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JOS MARA ROS MESTRE

Abogado. Doctor en Derecho. Profesor de Universidad

DESPIDO COLECTIVO Y
CONCURSO DE
ACREEDORES
Prlogo
ALFREDO MONTOYA MELGAR
Catedrtico de Derecho del Trabajo
De la Real Academia de Jurisprudencia y Legislacin

SUMARIO

PRLOGO.........................................................................................................

39

PRESENTACIN
OBJETO Y ESTRUCTURA DEL PRESENTE ESTUDIO ....................................

45

Objeto .......................................................................................................
1. Denominacin: Despido colectivo y concurso de acreedores..............
A. Las normas bsicas aplicables .....................................................
B. La institucin del despido colectivo en derecho laboral comn (excluido el despido por fuerza mayor) ...........................

45
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C. La perspectiva concursal .............................................................

50

D. El momento actual: RDL 3/2012, sobre reforma del mercado


laboral. ..........................................................................................

51

I.

II.
III.

49

2. Apunte de derecho comparado .............................................................


3. Posicin del derecho concursal espaol ................................................

52

Estructura..................................................................................................

56

1. Plan de la exposicin ..........................................................................

56

Materiales manejados...............................................................................
1. Elementos legales, doctrinales y judiciales ...........................................

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PARTE PRIMERA
DERECHO CONCURSAL Y DERECHO DEL TRABAJO
CAPTULO 1
LA NUEVA LEGISLACIN CONCURSAL. REPERCUSIONES EN EL
DERECHO DEL TRABAJO
I.

La nueva legislacin concursal................................................................

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1. Las normas..........................................................................................
2. La terminologa utilizada ...................................................................
3. Principios generales del sistema concursal espaol. La unidad legal,
de disciplina y de procedimiento ..........................................................
4. La funcin del concurso en general: la legislacin comparada ..........
A. La insolvencia y el pago ordenado de los acreedores ..............

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SUMARIO

B. La primera poca: pago ordenado de los acreedores y liquidacin del negocio...........................................................................


C. La poca contempornea. Pago ordenado de los acreedores
y conservacin de la empresa. Apunte de derecho comparado
a. El derecho alemn: Insolvenzornung 1994..........................
b. El derecho francs: la Ley de 1985 y la Ley de 26 julio
2005 .........................................................................................
c. El derecho portugus: Decreto-Ley de 2004........................
d. Observacin conclusiva ..........................................................
5. La posicin de la Ley concursal espaola ...........................................
6. Estructura y dinmica del proceso concursal ......................................
A. Los rganos del concurso ...........................................................
B. El procedimiento del concurso ..................................................
II.

Derecho concursal y derecho del trabajo ..............................................

1. El derecho concursal y el derecho del trabajo ante las empresas en


dificultad .............................................................................................
2. Las alteraciones producidas por el derecho concursal en las relaciones
jurdicas del deudor comn, en particular las laborales .....................
3. Los sectores laborales ms afectados por la Ley Concursal ..................
A. El concurso y los contratos de trabajo .......................................
B. El concurso y los crditos laborales............................................
C. Las competencias del juez concursal en materia social ...........

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PARTE SEGUNDA
LOS PRESUPUESTOS O ANTECEDENTES LGICOS DEL ERE
CONCURSAL: LA COMPETENCIA DEL JUEZ MERCANTIL, LA
CONTINUACIN DE LA ACTIVIDAD, Y EL CONCEPTO DE
DESPIDO COLECTIVO
CAPTULO 2
EL PRESUPUESTO O ANTECEDENTE DE LA COMPETENCIA. EL JUEZ
MERCANTIL Y LOS DESPIDOS COLECTIVOS
I.

Introduccin .............................................................................................

1. Las normas sobre la jurisdiccin y la competencia del juez mercantil


en materia social. La norma bsica: LORC, art. 86.ter.1; su complemento en la LC, arts. 8, 9, 55 y 64 ...................................................
2. Intencin de las normas, orgnica y ordinaria, segn las explicaciones del legislador .................................................................................
3. Lo social y lo mercantil en la legislacin procesal espaola: sentido
de la evolucin ....................................................................................

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SUMARIO

A. La situacin de partida plasmada en el ET 1995 y la LPL1995:


el principio de autonoma de la competencia del juez social
(ejecuciones separadas)...............................................................
B. La reaccin exagerada de los ltimos Anteproyectos de LORC
y LC (fechados en 2001): el principio de concentracin de
competencias sociales (declarativas, ejecutivas) en el juez concursal, para todas las acciones sociales con trascendencia patrimonial .....................................................................................
C. La postura de la LORC y de la LC definitivamente aprobadas:
principio de competencias sociales compartidas: el nacimiento de las llamadas acciones sociales ...............................
D. En resumen ..................................................................................
II.

Jurisdiccin y competencia del juez mercantil en materia laboral:


su alojamiento en el sistema espaol .....................................................
1. Indicacin previa: el doble sentido del trmino jurisdiccin............
2. La jurisdiccin como poder o potestad estatal: art. 117.3 CE ............

3. El desarrollo de la norma constitucional: la jurisdiccin, manifestada


y medida por la competencia (leyes orgnicas, leyes procesales ordinarias) .....................................................................................................
A. Primer paso: la distincin de rdenes jurisdiccionales.........
B. Segundo paso: la enunciacin de los rganos a que se atribuye la potestad jurisdiccional....................................................
C. Tercer paso: concrecin de los rganos y de su jurisdiccin:
los Juzgados de lo Mercantil .......................................................
4. La competencia declarativa expresa en la materia social. Encuadramiento en el proceso concursal: caractersticas y consecuencias .....
A. La organizacin del procedimiento: tratamiento en lo concursal de los despidos colectivos (art. 64 LC) ...........................
B. Criterios de enjuiciamiento en las materias sociales reservadas
al juez mercantil...........................................................................
5. Las materias ejecutivas expresas: LC, art. 8.3; y LRC 2011, art.
55.1 .....................................................................................................
A. El principio bsico: el juez social carece de competencias ejecutivas sobre el patrimonio del concursado: LC, art. 8.3.........
B. Una ejecucin social separada residual: LRC 2011, nuevo art.
55.1 ................................................................................................
C. La atribucin competencial en aspectos dudosos: conserva el
juez social alguna competencia ejecutiva respecto de sus
propias resoluciones? Las cuestiones incidentales y la ejecucin provisional............................................................................
6. Las cuestiones prejudiciales ex art. 9 LC, una competencia declarativa adicional del juez mercantil? .......................................................
A. La norma concursal .....................................................................

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SUMARIO

B. La nocin de cuestiones prejudiciales en nuestra legalidad


orgnica ........................................................................................
C. El campo propio del enjuiciamiento prejudicial: los procesos
de declaracin ..............................................................................
D. La dificultosa coordinacin de los pronunciamientos concursales (prejudiciales) y los sociales (con efectos de cosa juzgada) .............................................................................................
E. Los trabajadores y el presupuesto de la postulacin en el concurso en los supuestos de competencia mercantil tcita o
prejudicial en la materia social...................................................
III.

IV.

V.

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F. Funcin de los condicionantes exigidos por el art. 9 LC ........

122

Las normas complementarias en materia de competencia laboral atribuida al juez mercantil ............................................................................

123

1. Significado y alcance de los arts. 50 y 51 LC ....................................


A. Indicacin previa..........................................................................
B. Estructura de los arts. 50 (juicios declarativos nuevos) y 51
(juicios declarativos pendientes) ............................................
a. El art. 50: juicios declarativos nuevos................................
b. El art. 51: juicios declarativos pendientes.........................
C. El contenido real y detallado de los arts. 50 y 51 en la LC
2003...............................................................................................
a. El antecedente de que se parte .........................................
b. Las consecuencias que se siguen.......................................
2. Los procedimientos sobre los incidentes concursales genrico y laboral,
y las competencias sociales del juez mercantil ex arts. 50 y 51 ...........

123

Los conflictos de jurisdiccin/competencia ..........................................

129

1. En general ...........................................................................................
2. Los enfrentamientos entre los jueces sociales y los mercantiles conflictos o cuestiones de competencia? ..........................................................

129

Resumen final sobre las competencias sociales del Juez Mercantil ....

132

1. La acciones sociales asignadas al Juez mercantil ............................


2. La funcin de la competencia mercantil relativa a despidos colectivos .....................................................................................................
3. Posiciones crticas con la solucin espaola ........................................

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CAPTULO 3
LA CONTINUIDAD EN LA ACTIVIDAD, PROFESIONAL O EMPRESARIAL,
DEL DEUDOR: LC, ART. 44
I.

Generalidades...........................................................................................

135

SUMARIO

II.

13

1. Declaracin de concurso y contratos de trabajo ...................................


2. El antecedente legal inmediato ............................................................
3. La solucin continuista adoptada actualmente y su significado en
el contexto concursal ............................................................................
4. La continuidad de la actividad profesional o empresarial del deudor:
cuestiones conceptuales y terminolgicas (LC, art. 44, nos 1, 2 y 3) ..
5. La norma actual sobre continuacin del ejercicio de la actividad:
estructura y contenido del art. 44 LC .................................................
6. Los problemas laborales conexos, en general, a la continuidad de la
explotacin ...........................................................................................

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Regla general del art. 44: la continuacin de la actividad del deudor

143

1. El gobierno de la empresa continuada; en especial, los actos de


gestin laboral. Las normas bsicas ....................................................
2. Las posibles extralimitaciones del deudor: sancin .............................
3. La estructura de las reglas legales sobre gestin de la actividad profesional o empresarial continuada: art. 44.2 y 3 ..................................
4. Las reglas sobre gestin interina por el deudor en el perodo que va
desde la declaracin del concurso hasta la aceptacin de los administradores concursales: art. 44.2.II ........................................................
A. La gestin por el deudor en la fase previa a la declaracin
del concurso .................................................................................
a. La aplicacin de las medidas cautelares preliminares judicialmente acordadas ex art. 17..............................................
b. La deduccin temprana de la solicitud de las extinciones colectivas (ms suspensiones o modificaciones)...........
B. Las medidas cautelares propias ..................................................
C. Los actos propios (del) giro o trfico (de la actividad del
deudor) .......................................................................................
D. Los actos imprescindibles para la continuacin de la actividad.................................................................................................
E. Los actos que se ajusten a las condiciones normales del mercado .............................................................................................
5. Las reglas sobre gestin por el deudor con la intervencin de los
administradores: las autorizaciones de carcter general: art.
44.2.I ..................................................................................................
6. Las reglas de gestin por los administradores, en caso de suspensin
de las facultades de administracin y disposicin del deudor (art.
44.3)....................................................................................................
A. Utilizacin de los conocimientos propios..................................
B. Utilizacin de los conocimientos de los empleados .................
C. Utilizacin del personal de alta direccin.................................

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III.

SUMARIO

D. Utilizacin de los conocimientos del propio deudor ...............

153

La regla especial o excepcional del art. 44.4: el cierre de locales o el


cese de la actividad ..................................................................................
1. La excepcin del art. 44.4 ..................................................................
2. La excepcin concursal propiamente dicha .........................................
3. Las consecuencias laborales: extinciones colectivas .............................

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4. El caso de las extinciones objetivas individuales/plurales: ET, art.


52.c) ....................................................................................................

156

CAPTULO 4
LOS PRESUPUESTOS LGICOS DEL ERE CONCURSAL. EL CONCEPTO
DE DESPIDO COLECTIVO: FORMACIN DEL CONCEPTO EN EL
DERECHO INTERNACIONAL DEL TRABAJO, EN EL DERECHO
COMUNITARIO Y EN EL DERECHO ESPAOL (DESDE LOS ORGENES
HASTA EL COMIENZO DE LA ETAPA ESTATUTARIA: 1931-1979)
SECCIN 1
INDICACIONES INTRODUCTORIAS................................................................

161

I.

El campo de aplicacin del art. 64 LC y los despidos colectivos ........

161

II.

El objeto del presente captulo ...............................................................

162

III.

Intento, con carcter introductorio, de una reconstruccin dogmtico-legal de la figura de los despidos colectivos...............................
1. La nocin de despido colectivo ............................................................
A. El componente causal..................................................................
B. El elemento numrico-temporal.................................................
2. El procedimiento del despido colectivo .................................................
A. La consulta ...................................................................................
B. La intervencin de una Administracin pblica.......................

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SECCIN 2
LOS INSTRUMENTOS DE LA OIT SOBRE LA TERMINACIN DE LA RELACIN DE TRABAJO: CONVENIO 158 (1982); RECOMENDACIONES 119
(1963) Y 166 (1982) ............................................................................................

167

I.

Indicacin general....................................................................................

167

II.

Convenio 158 (1982) de la OIT, sobre la terminacin de la relacin


de trabajo por iniciativa del empleador.................................................
1. El Convenio OIT nm. 158 (de 1982) ..............................................
2. Nocin de despido colectivo: elemento causal y numrico/temporal ....
A. En cuanto al elemento causal: alusin expresa a la motivacin
econmica o tecnolgica.............................................................

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SUMARIO

B. En cuanto al elemento numrico/temporal: mera posibilidad


deferida a cada Estado firmante.................................................
3. El procedimiento impuesto a la decisin empresarial de despedir ........
A. La consulta con los representantes de los trabajadores ...........
B. La notificacin a la autoridad competente ...............................
4. Observacin final ................................................................................

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SECCIN 3
EL DERECHO COMUNITARIO: LAS DIRECTIVAS SOBRE DESPIDOS COLECTIVOS ...........................................................................................................

173

Indicaciones introductorias .....................................................................

173

I.

1. La importancia del recuerdo de las Directivas sobre despidos colectivos


desde el punto de vista concursal ........................................................
2. Las llamadas directivas estructurales: caractersticas. El contexto
comunitario en que surgen ..................................................................
A. El sentido del Tratado de Roma de 1957: preponderancia de
lo econmico sobre lo social. Primera etapa de la Comunidad: 1957-1974..............................................................................
B. La segunda etapa: 1974-1980 ......................................................
C. Coincidencias y discrepancias en las directivas estructurales...
II.

Las Directivas sobre despidos colectivos ...............................................


1. La primera Directiva de 1975.............................................................
A. La fase de formacin de la Directiva 75/129/CEE ..................
B. Contenido fundamental de la Directiva 1975 ...........................
a. La nocin de despido colectivo: el elemento causal...........
b. La nocin: el elemento cuantitativo .....................................
c. El procedimiento de consulta ...............................................
d. La obligada noticia a la Autoridad pblica competente.....
D. La directiva sobre los despidos colectivos de 1975 como
norma mnima mejorable: art. 5 ...........................................
A. Acontecimientos que propician la reforma de 1992 ................

2. La segunda Directiva sobre despidos colectivos, que modifica, en


1992, la primera de 1975...................................................................
B. Contenido de la Directiva 92/56/CEE ......................................
a. En cuanto al fundamento competencial del Consejo.........
b. En cuanto a las modificaciones propiamente dichas ..........
3. La tercera Directiva de 1998: codificacin de las anteriores Directivas de 1975 y 1992 ............................................................................
III.

Presente y futuro de las Directivas sobre despidos colectivos.............

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SUMARIO

1. La presencia de las Directivas sobre despidos colectivos en las legislaciones laborales de los estados miembros ..............................................
2. El futuro de las directivas sobre despidos colectivos: conocern una
nueva formulacin? ............................................................................

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SECCIN 4
EL DESPIDO COLECTIVO EN LA LEGISLACIN ESPAOLA. FORMACIN DEL INSTITUTO. DESDE LOS ORGENES (1931) HASTA EL ESTATUTO DE LOS TRABAJADORES (1980). EL SENTIDO DE LA EVOLUCIN

I.

II.

Significado del anlisis que se inicia: sus lmites ..................................


1. El objeto de la exposicin .....................................................................
2. Las etapas de la legislacin espaola en la formacin del instituto
del despido colectivo .............................................................................
3. La denominacin y conceptuacin del despido colectivo en la evolucin de nuestro derecho del trabajo ......................................................
A. En el terreno normativo..............................................................
B. En el terreno doctrinal................................................................
El primer paso: la aparicin de dos ingredientes del despido colectivo: el ingrediente 1): la nocin sustantiva u ontolgica (crisis de la
empresa) y el ingrediente 4): la intervencin de la autoridad laboral
(de carcter intenso: se requerir su autorizacin previa para proceder a la prctica de un despido colectivo).............................................

1. Los atisbos iniciales en la II Repblica, ligados a la institucin de


los Jurados Mixtos (1931) y las previsiones sobre paro obrero (1935)
A. Los Jurados Mixtos (1931): las crisis de trabajo como causa
de despido ....................................................................................
B. El paro obrero: la alternativa a los despidos por crisis: la reduccin de jornada y los turnos de trabajo...............................
2. La implantacin normativa firme de la intervencin administrativa
en los despidos colectivos: el Decreto de 26 enero 1944 .......................
A. El Decreto de 26 enero 1944 ......................................................
B. Disposiciones posteriores ............................................................
a. Aos 1954 y 1955: creacin de la Caja Nacional de Paro
Tecnolgico. El Decreto de 16 junio 1954...........................
b. Ao 1959: el Plan de Estabilizacin. La gran norma estabilizadora: el Decreto-ley de 1959; el Decreto 2082/1959
c. Ao 1960: Decreto 350/1960: el subsidio de paro..............
III.

El paso intermedio: atisbo elemental del tercer elemento (perodo


de consultas): Decreto 3090/1972, sobre Poltica de Empleo; Ley 16/
1976, de 8 mayo, sobre relaciones laborales; RDley 17/1977, de 4
marzo, sobre relaciones de trabajo.........................................................

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SUMARIO

1. El Decreto 3090/1972, sobre poltica de empleo; derogacin del Decreto 1944; reorganizacin del expediente de crisis; atisbo de una
cierta consulta con los representantes de los trabajadores....................
A. Significado de la norma ..............................................................
B. En particular la oferta de indemnizacin..................................
2. La Ley 16/1976, de 8 abril, sobre Relaciones Laborales. Persiste el
atisbo de un presumible y elemental perodo de consultas ...................
A. Significado de la norma ..............................................................
B. La extincin del contrato por causas tecnolgicas o econmicas..................................................................................................
C. Las propuestas empresariales de indemnizacin ..................
3. El RDley 17/1977, de 4 marzo, de relaciones de trabajo. El 2 elemento: ingrediente numrico, se atisba porque frente a un despido
colectivo omnicomprensivo se sita la aparicin de lo que puede llamarse un despido objetivo individual. Se reitera lo que podemos
tener como precedente del 3er elemento: el perodo de consultas:
la propuesta empresarial se transforma en un pacto entre
empresario y trabajadores afectados................................................
A. El despido colectivo: La reestructuracin de plantillas. Art.
45 ...................................................................................................
B. El despido individual: por circunstancias objetivas derivadas
de [...] necesidades de funcionamiento de la empresa..........

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CAPTULO 5
EL DESPIDO COLECTIVO (II): DESDE EL ESTATUTO DE LOS
TRABAJADORES A LA LEY CONCURSAL. NUEVAS NORMAS
COMUNITARIAS EN MATERIA DE CONSULTA. APUNTE DE DERECHO
COMPARADO
SECCIN 1
EL ESTATUTO DE 1980 .....................................................................................

213

I.

Introduccin .............................................................................................

213

II.

Las caractersticas ms salientes de la extincin colectiva por razones


econmicas del contrato de trabajo: art. 51 del ET 1980 y preceptos
concordantes.............................................................................................
1. La extincin del contrato ....................................................................
A. En general ....................................................................................
B. Tratamiento de los elementos que definen un despido colectivo.................................................................................................

214
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III.

215

2. Los otros acuerdos del empresario, con motivacin econmica o tecnolgica, y necesitados, en su caso, de una autorizacin administrativa

216

Las normas reglamentarias......................................................................

217

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SUMARIO

SECCIN 2
EL ART. 51 ET Y LA LEY 11/1994 .....................................................................

219

I.

Indicacin general....................................................................................

219

1. Caractersticas de la reforma de 1994 .................................................


2. Manifestaciones en la relacin laboral ................................................
A. En cuanto a las modificaciones de la prestacin laboral .........
B. En cuanto a las extinciones de la relacin laboral ...................
C. En cuanto a las suspensiones del contrato de trabajo..............
D. Manifestaciones en la negociacin colectiva .............................
3. Criterios para la exposicin del despido colectivo en el ET 1995........

219

Despido colectivo: el ingrediente causal ................................................

223

1. Las Directivas comunitarias: el elemento causal .................................


A. El texto positivo: art. 1.1.a) .........................................................
B. La posicin de la jurisprudencia del TJUE: censura de los
textos legales nacionales que definen el despido colectivo por
referencia nica a causas econmicas en sentido amplio........
2. El derecho espaol. El elemento causal. Significado de las causas
econmicas, tcnicas, organizativas o productivas del art. 51.1 ET ..
A. La reforma de los arts. 51.1 y 52.c) ET: textos de 1994 y 1997
a. La definicin causal del despido colectivo: de la inicial
coincidencia entre despido colectivo/despido objetivo, a
su pronta diferenciacin........................................................
b. El diferente texto legal resultante para cada modalidad de
despido econmico (colectivo e individual)........................
c. Intentos de distincin conceptual entre lo colectivo y lo
individual.................................................................................
d. Huida desde el despido colectivo (art. 51.1) al despido
individual con reconocimiento de improcedencia: el llamado despido exprs..........................................................
B. Breve aproximacin al concepto de las causas econmicas,
tecnolgicas, organizativas o de produccin .............................
a. Indicacin inicial: el cambio en la definicin legal (19941997)........................................................................................
b. Las causas legalmente retenidas. Su diversificacin. Significado .......................................................................................
c. mbito de valoracin de las causas del despido econmico
en sentido amplio...................................................................
C. La proyeccin concursal de las causas motivadoras del despido colectivo ...............................................................................

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SUMARIO

III.

Despido colectivo: el ingrediente numrico-temporal ..........................


1. Las Directivas comunitarias: el elemento numrico-temporal ..............
A. La definicin numrica de 1975.................................................
B. Significado del aadido de 1992: los despidos colectivos por
asimilacin ..................................................................................

2. Derecho espaol: la nocin de despido colectivo: el elemento numricotemporal ...............................................................................................


A. La norma legal sobe la nocin de despido colectivo, en su
cara numrico-temporal: regla bsica y reglas complementarias .................................................................................................
B. Observaciones sobre la regulacin estatutaria ..........................
a. Las reglas estatutarias reseadas merecen alguna breve observacin..................................................................................
b. Alusin a algunas resoluciones judiciales de inters...........
C. El ingrediente numrico-temporal del despido colectivo: la
perspectiva del proceso concursal ..............................................
IV.

La informacin y la consulta como piedra angular de los despidos


colectivos...................................................................................................
1. La actual dualidad de normas sobre informacin y consulta ............
A. Normas existentes sobre informacin y consulta: advertencia
preliminar .....................................................................................
B. Estado de la cuestin ...................................................................
C. Tarea que se ha de afrontar........................................................

2. Las normas comunitarias y nacionales, de carcter general, sobre


informacin y consulta ........................................................................
A. Directivas sobre comit de empresa europeo (1994-2009). Leyes espaolas de transposicin (1997-2011) ..............................
a. La directiva 94/45/CE, sobre comit de empresa europeo
(CEE).......................................................................................
b. La Ley 10/1997, sobre comit de empresa europeo ..........
B. La Directiva 2002/14/CEE, marco general relativo a la informacin y consulta. La transposicin por Ley 38/2007, de 26
noviembre .....................................................................................
a. La Directiva 2002/14/CE ......................................................
b. La Ley 38/2007, sobre informacin y consulta ...................
3. La informacin y consulta en la Directiva (de carcter especial)
sobre despidos colectivos .......................................................................
A. La norma transnacional ..............................................................
B. El contenido de la obligacin de informar y de consultar ......
C. Observaciones sobre la repercusin en el proceso concursal .

19

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20

SUMARIO

4. Los derechos de informacin y consulta en el Derecho del trabajo interno: ET, art. 51, y normas reglamentarias de 1996: (i) La informacin ......................................................................................................
A. Caractersticas del sistema espaol.............................................
B. La informacin como primer momento lgico ........................
C. La solicitud: contenido mnimo con fines informativos: RPRE,
art. 6 ..............................................................................................
a. La Memoria explicativa..........................................................
b. La relacin de trabajadores ...................................................
c. El plan de acompaamiento social.......................................
a'. Indicacin general...........................................................
b'. La normativa aplicable ....................................................
c'. El contenido del plan......................................................
d'. El significado del plan de acompaamiento social...
d. Solicitud de informe de los representantes legales de los
trabajadores.............................................................................
5. Los derechos de informacin y consulta en el Derecho del trabajo interno: (ii) La consulta .........................................................................
A. La consulta como momento segundo del procedimiento
administrativo: indicacin general y normas legales aplicables
B. Los sujetos de las consultas .........................................................
a. El doble canal de representacin: referencia comparada ..
a'. El derecho comparado....................................................
b. El derecho comunitario ..................................................
c. El derecho interno espaol ............................................
b. El sistema de doble canal en el derecho espaol: la reciente evolucin histrica ......................................................
c. La aplicacin prctica del sistema de doble canal ..............
a. La opcin empresarial.....................................................
b. Empresas con varios centros de trabajo.........................
c. Empresas o centros carentes de representacin...........
C. Las materias sobre las que versa la consulta..............................
D. El acuerdo conseguido en el perodo de consultas: su equiparacin a los acuerdos de empresa; caractersticas y efectos
personales .....................................................................................
a. La naturaleza del acuerdo .....................................................
b. La eficacia personal general del acuerdo.............................
E. Los efectos del acuerdo en el interior del procedimiento: condicionan el contenido de la resolucin administrativa ............
V.

La intervencin de la Autoridad laboral ................................................

265
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286

SUMARIO

1. El derecho comunitario ........................................................................


A. El origen de las previsiones contenidas en las Directivas sobre
despidos colectivos .......................................................................
B. El alcance de las normas comunitarias ......................................
a. Aspecto temporal: bloqueo de los despidos.........................
b. El contenido de la noticia a la autoridad pblica ...............
2. El derecho interno ................................................................................
A. Idea general..................................................................................
B. La situacin tras la Ley 11/1994 ................................................
C. El aspecto procedimental: las consecuencias del acuerdo alcanzado en perodo de consultas ...............................................
D. El aspecto concursal ....................................................................

21

286
286
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291
293

SECCIN 3
EL ART. 51 ET Y LA LEY 35/2010 .....................................................................

295

Etapa estatutaria: tercera versin de 2010 .............................................


1. Las normas..........................................................................................

295
295

2. Su contenido fundamental en materia de despidos colectivos .............


3. La reforma concursal de 2011 y el alcance de la presente exposicin
sobre la reforma laboral de 2010 .........................................................

296

I.

II.

III.

La nocin del despido colectivo: el elemento causal ...........................


1. El organigrama de las causas empresariales: lo viejo y lo nuevo ........
A. Observacin inicial: la Ley 35/2010 unifica las causas econmicas en el despido colectivo y en el despido objetivo ............
B. La formulacin inicial: Ley 11/1994..........................................
C. La formulacin novsima de 2010 ..............................................
D. Aproximacin al significado de los textos legales novsimos...
a. Causas econmicas .................................................................
b. Causas tcnicas, organizativas o productivas ........................
c. El alcance del control administrativo y judicial de las causas.............................................................................................
E. Cambios de topografa legal que cabe sealar..........................
El perodo de consultas ...........................................................................

1. La legitimacin reforzada de las secciones sindicales en el perodo de


consultas: RDley 7/2011 ....................................................................
2. El supuesto de ausencia de representacin legal de los trabajadores ...
3. La documentacin que debe aportar el empresario como medio de informacin de los trabajadores ..............................................................

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298
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310
310

22

SUMARIO

A. La documentacin en los despidos colectivos por causas econmicas (art. 6)............................................................................


B. La documentacin en los despidos colectivos por causas tcnicas, organizativas o de produccin (art. 7) ...............................
C. Documentacin comn a todos los procedimientos de regulacin de empleo (art. 8) ...............................................................
4. El plan de acompaamiento social y el perodo de consultas ..............
A. Recuerdo de la legalidad anterior a la reforma de 2010 .........
B. El plan social tras la reforma laboral de 2010...........................
a. El contenido del plan de acompaamiento social ..............
b. Significacin jurdica del plan de acompaamiento social
c. El plan de acompaamiento social en el proceso concursal
5. Los procedimientos de mediacin o arbitraje en consultas ..................

311
312
312
312
312
314
314
316
318
318

SECCIN 4
EL ART. 51 ET Y EL RDLEY 3/2011 ..................................................................

321

I.

Etapa estatutaria. Cuarta versin de 2012. Generalidades...................


1. La reciente reforma: significado laboral y concursal del RDley 3/2012
2. La esfera laboral ..................................................................................
3. La esfera concursal ..............................................................................

321
321
322
324

II.

El nuevo procedimiento de despido colectivo...................................


1. Caractersticas del nuevo procedimiento ..........................................
2. La supresin de la previa autorizacin administrativa ......................
3. La redefinicin de las causas econmicas, en sentido amplio .............
4. El perodo de consultas. El plan social o de acompaamiento............
A. La informacin.............................................................................
B. El contenido de las consultas: desarrollo y resultado...............
C. El plan social ................................................................................
5. El papel de la autoridad laboral .........................................................

325
325
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331
333
333

6. La decisin extintiva del empresario. La cuestin de las indemnizaciones debidas ..........................................................................................


7. La impugnacin de la decisin empresarial de despido colectivo ........

335
336

El nuevo rgimen del despido colectivo y el proceso concursal .........

337

III.

SECCIN 5
EL DESPIDO COLECTIVO EN EL DERECHO CONCURSAL .........................

339

I.

Un apunte de derecho comparado: legislaciones francesa y alemana

339

II.

La legislacin alemana .............................................................................

340

SUMARIO

III.

IV.

23

1. Idea del despido colectivo .....................................................................


A. La Ley de proteccin contra el despido ....................................
a. El concepto de despido colectivo .........................................
b. El despido colectivo y la intervencin de la Administracin
laboral......................................................................................
c. La consulta con los representantes de los trabajadores......
B. La Ley sobre organizacin de la empresa .................................
a. Interessenausgleich.................................................................
b. Sozialplan ................................................................................
2. Las especialidades de la ley concursal alemana ..................................
A. Interessenausgleich: la posible autorizacin judicial ................
B. Sozialplan: lmites econmicos ...................................................

340

La legislacin francesa.............................................................................

346

1. Idea del despido colectivo .....................................................................


A. La nocin de despido colectivo..................................................
B. Las consultas con los representantes de los trabajadores ........
C. Intervencin de la Administracin laboral................................
2. El despido colectivo y los procesos concursales .....................................
A. Los actuales procesos concursales (judiciales) en la legislacin francesa.................................................................................
B. El tratamiento concursal de los despidos colectivos propiamente dichos (grands licenciements conomiques) ................
a. Procedimiento de sauvegarde ...............................................
b. Procedimiento de recuperacin (redressement) ................
c. Procedimiento de liquidacin judicial .................................

346

La solucin espaola................................................................................

353

1. Punto de partida: tratamiento del despido colectivo en la legislacin


laboral .................................................................................................
A. La necesidad de una autorizacin administrativa previa al
acuerdo empresarial de los despidos colectivos........................
B. La vinculacin de la Administracin laboral al acuerdo conseguido en perodo de consultas ...................................................
2. La legislacin concursal espaola y los despidos colectivos .................
A. Importante enseanza del derecho comparado. El juez del
concurso puede convertirse en pieza importante de los trmites de los despidos colectivos ......................................................
B. Descripcin de la postura adoptada por la legislacin concursal espaola...................................................................................

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354
354
355

355
355

24

SUMARIO

a. Punto de partida: en el contexto concursal se mantiene el


principio de la autorizacin administrativa y la tramitacin
de un expediente de regulacin de empleo........................
b. Mantenida la exigencia de una autorizacin previa y de la
tramitacin de un expediente de regulacin de empleo,
en qu autoridad se ubica, la administrativa o la judicial?
c. La autorizacin para llevar a cabo despidos colectivos se
ubica en la potestad jurisdiccional. Pero qu reglas de
competencia miden esa titularidad jurisdiccional? .............
d. La determinacin del procedimiento que ha de utilizar el
juez mercantil competente ....................................................
C. Observaciones crticas..................................................................

355

356

357
357
358

PARTE TERCERA
EL PROCEDIMIENTO DEL ART. 64 LC
CAPTULO 6
EL PROCESO DEL ART. 64 LC EN GENERAL: INTRODUCCIN
I.

El proceso del art. 64: el iter legal y conceptual de su formacin......

1. Primer paso: el establecimiento de una nueva competencia del juez


mercantil ..............................................................................................
2. Segundo paso: la instrumentacin de un procedimiento para el
ejercicio de la nueva competencia del juez mercantil ...........................
3. Tercer paso: la configuracin dogmtico-legal de un proceso incidental
II.

III.

363
363
365
366

Las extinciones (suspensiones, modificaciones) colectivas del contrato de trabajo y el universo de procesos incidentales concursales:
normas aplicables.....................................................................................

368

1. Los incidentes concursales y la especificidad del procedimiento descrito


en el art. 64 ........................................................................................
A. El incidente general o comn: el art. 192 .................................
B. El incidente especial o laboral: art. 195.....................................
2. La competencia del juez mercantil: normas aplicables ........................

368
368
370
371

La organizacin legal de los expedientes del art. 64: rasgos generales;


su controvertida naturaleza procesal......................................................
1. Las lneas bsicas del procedimiento ...................................................
2. La discutida naturaleza procesal del incidente del art. 64 LC ..........

372
373
374

CAPTULO 7
EL PROCEDIMIENTO DEL ART. 64 LC: ELEMENTOS ESTRUCTURALES
SECCIN 1
LOS SUJETOS .....................................................................................................

379

SUMARIO

I.

Los sujetos (i) El Juez mercantil: jurisdiccin y competencia..............

1. Los presupuestos de jurisdiccin y competencia a los fines de esta


exposicin ............................................................................................
A. Indicacin inicial..........................................................................
B. Recuerdo, con carcter previo, de lo expuesto en el captulo
2: remisin...................................................................................
2. La determinacin de la competencia especfica respecto de un concreto Juzgado de lo mercantil, en cuanto a la materia concursal .......
3. La competencia del Juzgado mercantil para enjuiciar pretensiones de
extincin colectiva: delimitacin temporal: la reforma debida al RDley
3/2009 y a la LRC 2011 ...................................................................
A. El resultado positivo: la aparicin de la competencia mercantil: la reforma por RDley 3/2009................................................
B. El resultado negativo: preclusin de facultades empresariales
o administrativas...........................................................................
a. La situacin del empresario ..................................................
b. La situacin de la Administracin laboral ...........................
C. Las posibles consecuencias prcticas..........................................
a. LC 2003 y RDley 3/2009........................................................
b. LRC 2011.................................................................................
c. RDley 3/2012 ..........................................................................
D. Mencin de la reforma llevada a cabo en el art. 5 LC por
el RDley 3/2009: introduccin de una fase preconcursal:
ampliacin del plazo de solicitud de concurso por el deudor
que inicia negociaciones sobre refinanciacin o convenio anticipado .........................................................................................
a. La reforma ..............................................................................
b. Crticas.....................................................................................
c. Retoque del art. 5 por la LRC 2011......................................
d. Significado jurdico de la presente fase preconcursal.........
4. La peculiar condicin del juez mercantil en el proceso del art. 64 LC
II.

Los sujetos: (ii) Las partes necesarias en el proceso del art. 64, en
general.......................................................................................................

1. Las normas sobre partes en la LC: su regulacin atpica ...................


2. La nocin de parte: sus presupuestos procesales. El principio de dualidad de partes .......................................................................................
A. La nocin......................................................................................
B. El presupuesto procesal de la capacidad ...................................
C. El presupuesto procesal de la legitimacin ...............................

25

379
379
379
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400
400
401
402

26

SUMARIO

D. El presupuesto procesal de la postulacin: situacin de los


trabajadores ..................................................................................
E. El principio de dualidad de partes: casos de presencia dudosa ...............................................................................................
F. Quines son realmente los sujetos pasivos del expediente del
art. 64 LC? ....................................................................................
III.

Las partes mencionadas o legitimadas en el proceso del art. 64 ........


1. Indicacin general: las personas u organizaciones relacionadas con
el procedimiento del art. 64 .................................................................
2. La administracin concursal: su posicin jurdica.............................
A. La tarda aparicin (procedimental) de la administracin en
nuestra ley concursal ...................................................................
B. Configuracin orgnica y funcional del cargo de administrador .................................................................................................
C. La legitimacin de la administracin concursal en el proceso
del art. 64......................................................................................
3. El deudor concursado y el procedimiento del art. 64 LC ....................
4. Los representantes legales de los trabajadores: legitimacin.............
A. La representacin de los trabajadores en general: el doble
canal de representacin ..............................................................
B. La representacin de los trabajadores en el procedimiento
del art. 64 LC, y, en general, en el concurso ............................

403
404
406
406
406
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410
413
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417
417
419

SECCIN 2
EL OBJETO DEL PROCESO INCIDENTAL DEL ART. 64: UNA PRETENSIN
DE PARTE LEGTIMA SOBRE EXTINCIN COLECTIVA DE CONTRATOS
DE TRABAJO ......................................................................................................

425

I.

Indicacin general....................................................................................

425

II.

La pretensin............................................................................................

425

III.

La demanda ..............................................................................................

426

IV.

La accin...................................................................................................

427

CAPTULO 8
LA DINMICA DEL PROCESO DEL ART. 64 LC: (I) FASE INICIAL: LA
SOLICITUD
SECCIN 1
INDICACIONES INTRODUCTIVAS: TEORA LEGAL Y DOCTRINAL DE LA
DEMANDA ..........................................................................................................

I.

Los expedientes del art. 64 LC: complementos estatutarios y procesal-laborales...............................................................................................

431
431

SUMARIO

II.
III.

IV.

27

Los complementos de carcter procesal: la teora general de la demanda. Peculiaridades concursales ........................................................

433

Caracterizacin procesal de la demanda................................................


1. La demanda como acto tpico de iniciacin procesal ..........................

433
433

2. La demanda como acto que incorpora, normalmente, la pretensin


que ser el objeto el proceso ..................................................................

434

Contenido mnimo de la demanda. Documentos que la acompaan..

435

1. Los rasgos generales de una demanda laboral: proceso ordinario y


procesos (modalidades) especiales.........................................................
2. Los sujetos de la demanda ..................................................................
3. Los fundamentos fcticos (causa petendi). Mencin en la demanda
y justificacin documental de los mismos ............................................
4. El petitum ........................................................................................

435
436
437
439

SECCIN 2
LA SOLICITUD DEL ART. 64 LC.......................................................................

441

I.

Algunas observaciones previas de recapitulacin..................................


1. Con carcter general ............................................................................
2. Las diversas situaciones que llevan al procedimiento del art. 64 LC.

441
441
442

II.

Primer elemento de la solicitud inicial: los sujetos ..............................


1. Los sujetos: alusin al juez y las partes ..............................................
A. En cuanto al Juez .........................................................................
B. En cuanto a las partes legitimadas .............................................
a. La administracin concursal..................................................
b. La empresa concursada..........................................................
c. Los representantes legales de los trabajadores ....................
d. La pluralidad de solicitudes formuladas por varios legitimados.......................................................................................

444
444
444
444
445
445
445

III.

447

2. La iniciacin obligada del ERE judicial: el caso de cierre de locales


o cese de la actividad en la empresa, ex art. 44.4 LC. El problema en
la praxis y la solucin ofrecida por la LRC 2011 ..............................

448

Segundo elemento de la solicitud inicial: la fundamentacin (causa


petendi) ...................................................................................................

452

1. Indicacin general ...............................................................................


2. La nocin de extincin colectiva: (i) el aspecto numrico ...............
3. La nocin de extincin colectiva: (ii) el aspecto causal ..................
A. Recuerdo de las previsiones estatutarias....................................
B. El paso a la esfera concursal .......................................................

452
454
458
458
460

28

SUMARIO

a. En general ...............................................................................
b. Observaciones obligadas ........................................................

4. Referencia a las exigencias documentales impuestas por el RD 801/


2011: contraposicin de los planos laboral y concursal: indicacin
general. Vigencia actual del reglamento de 2011: orden del ministerio
de empleo ESS/487/2012....................................................................
5. La documentacin que debe aportarse segn el tipo de expediente .....
A. La documentacin en los despidos por causas econmicas
(art. 6)...........................................................................................
B. La documentacin en los despidos por causas tcnicas, organizativas o de produccin (art. 7) ..............................................
C. La documentacin comn a todos los procedimientos de regulacin de empleo (art. 8)........................................................
6. El plan social o de acompaamiento social ........................................
A. El expediente administrativo ......................................................
B. El terreno concursal ....................................................................
a. Significado del plan a que alude el art. 64 LC ................
b. Particularidades de la norma concursal: art. 64.5 IV LC....
c. La prctica judicial sobre el plan social ...............................
IV.

Tercer elemento de la solicitud: el petitum .......................................


1. El petitum en la LRJS: art. 80.1.d) ................................................
2. El petitum en el expediente del art. 64 LC......................................

460
460

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477
477
478

CAPTULO 9
LA DINMICA DEL PROCEDIMIENTO: (II) LA FASE INTERMEDIA COMO
PUNTO DE INFLEXIN
I.

Introduccin .............................................................................................
1. La fase intermedia como trmite procesal atpico ............................
2. El contenido de la fase intermedia ......................................................
A. El perodo de consultas...............................................................
B. La noticia a la administracin laboral........................................
C. Otras actuaciones .........................................................................
3. Apreciacin crtica ...............................................................................

479
479
480
480
480
481
481

II.

El perodo de consultas ...........................................................................


1. El tiempo de las consultas ...................................................................
A. Las consultas ordinarias o previstas legalmente ....................
B. Las consultas anticipadas (con acuerdo)...................................
2. Los sujetos de las consultas .................................................................

482
483
483
484
485

SUMARIO

A. La administracin concursal: posicin jurdica y criterios de


actuacin.......................................................................................

485

B. Los representantes de los trabajadores: alcance y significado


de la expresin.............................................................................

487

a. El significado legal de la expresin ......................................

487

b. Inexistencia de representantes legales..................................


a'. Idea general .....................................................................
b'. El mecanismo arbitrado ..................................................
c'. La designacin de los miembros de la comisin; el
tiempo de las consultas ...................................................
d'. La formacin de las mayoras.........................................
e'. Las competencias de la comisin elegida......................
f'. El derecho de permanencia en la empresa...................

488
488
490

c. Intervencin de los sindicatos ...............................................

495

C. El deudor concursado? Innovaciones de la LRC 2011 ...........

497

D. La llamada a otras personas: los grupos de empresa............

500

E. El perodo de consultas en la praxis ..........................................

501

3. Sustitucin de las consultas por los procedimientos de mediacin y


arbitraje ...............................................................................................
A. Las nuevas normas sobre mediacin o arbitraje. Indicacin
general ..........................................................................................
B. Los procedimientos extrajudiciales en el concurso (extinciones colectivas)...............................................................................
4. Finalidad y contenido de las consultas: aspectos de procedimiento;
tratamiento del plan de acompaamiento social .................................
A. La finalidad de las consultas y su contenido .............................
B. El contenido concreto de la negociacin: particularidades del
procedimiento ..............................................................................
5. El acuerdo conseguido en consultas ....................................................
A. Mayoras necesarias en la parte social: representantes de los
trabajadores ..................................................................................
B. Naturaleza y alcance personal del acuerdo ...............................
C. Efectos del acuerdo en el interior del expediente judicial......
D. Comunicacin final al Juez mercantil; posibilidad de un
acuerdo extemporneo............................................................
6. Consultas sin acuerdo .........................................................................
III.

29

491
492
494
494

504
504
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509
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511
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515
515

El informe de la Autoridad laboral ........................................................

516

1. La norma reguladora: significado.......................................................


2. La Autoridad competente para emitir el informe ................................

516
516

30

IV.

SUMARIO

3. Medios complementarios o auxiliares que la Autoridad laboral puede


utilizar .................................................................................................
4. Contenido del informe y plazo de emisin ...........................................

517
517

Audiencia complementaria para caso de desacuerdo en consultas .....

518

CAPTULO 10
EL AUTO RESOLUTORIO DEL INCIDENTE: ART. 64.7 LC
I.

Indicaciones introductorias .....................................................................

1. La norma relativa a la resolucin judicial del proceso incidental sobre


medidas colectivas................................................................................
2. El auto del art. 64.7 LC: significado y funcin procesal ...................
3. Primera afirmacin: el auto del juez mercantil como acto de terminacin normal del proceso incidental (teora general de los actos procesales) ....................................................................................................
A. Ideas generales .............................................................................
B. El auto del juez concursal como acto procesal de terminacin
normal: encuadramiento en nuestro derecho procesal .......
C. Observacin conclusiva ...............................................................
4. Segunda afirmacin: el auto, como acto de terminacin normal del
proceso incidental, es, adems, indispensable en nuestra organizacin legal de los mecanismos para la extincin colectiva de los contratos de trabajo .......................................................................................
A. La conciliacin judicial del art. 84 LRJS....................................
B. El laudo arbitral ...........................................................................
II.

III.

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528

Contenido formal del Auto: Debe incluir un relato de hechos probados? la nueva LRJS 2011....................................................................
1. Observaciones que sugera la legislacin anterior ...............................
2. Los hechos probados del auto concursal en la nueva LRJS 2011 ..

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530

El contenido material del Auto: (A) Supuesto de consecucin de un


acuerdo en el perodo de consultas. La cuanta de la indemnizacin
y los vicios de fraude, dolo, coaccin y abuso de derecho ..............

531

1. Indicacin general: el contraste entre el incidente concursal y el viejo


expediente administrativo ....................................................................
2. El expediente estatutario o administrativo: tratamiento de las indemnizaciones acordadas y conceptuacin de los vicios de voluntad o de
legalidad (fraude, dolo, coaccin, abuso de derecho) ..........................
A. Las indemnizaciones pactadas en perodo de consultas: su posible sustitucin por otras ventajas a favor del trabajador afectado ...............................................................................................
B. Los posibles vicios por fraude, dolo, coaccin o abuso de derecho .............................................................................................

531

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535

SUMARIO

C. Reaccin de la Autoridad laboral cuando apreciase la existencia de fraude, dolo, coaccin o abuso de derecho: el procedimiento de oficio del art. 148.b) LRJS 2011........................

3. El incidente concursal sobre regulacin de empleo: tratamiento de las


indemnizaciones pactadas y de los vicios que pueden concurrir en el
acuerdo; otros aspectos del pacto alcanzado ........................................
A. Posicin del juez mercantil ante el acuerdo conseguido en
perodo de consultas....................................................................
B. Los presupuestos procesales. Nulidad del acuerdo alcanzado
por quebranto de las exigencias propias del requisito de la
competencia .................................................................................
C. La cuanta de la indemnizacin como objeto del acuerdo.
Supuestos de validez o de nulidad del pacto ............................
a. Evolucin del precepto (art. 64.7) durante su formacin
parlamentaria: el texto propuesto y el aprobado ................
b. Licitud, en general, de los acuerdos sobre indemnizaciones superiores al mnimo legal .............................................

IV.

31

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542

c. Posicin de la nueva LRC 2011.............................................

544

D. Anlisis de algunas decisiones judiciales significativas sobre la


validez de indemnizaciones superiores al mnimo legal ..........

545

a. Resoluciones judiciales con acuerdo lcito...........................


a'. Primeras resoluciones dictadas: JM Vitoria y TSJ Pas
Vasco: el significado de la carencia de fondos..............
b'. AJM de Bilbao n 1, de 8 mayo 2006: alegato de coacciones ................................................................................
c'. STJS de Catalua, de 17 julio 2006: las indemnizaciones complementarias pactadas en el contrato individual ...................................................................................
d'. STSJ Comunidad Valenciana de 12 febrero 2008:
fraude por inexistencia de liquidez? ............................
e'. AJM n 2 de Bilbao de 8 julio 2008: los acuerdos que
cuentan con las prestaciones del FOGASA no se consideran, en el caso, ilcitos.................................................

546

b. Resoluciones judiciales con acuerdo ilcito..........................


a'. STSJ Asturias de 27 abril 2007: fraude: pacto que equivale a la sola asuncin de 10 das, repercutiendo lo
dems sobre el FOGASA .................................................
b'. AJM n 1 de Oviedo, de 5 julio 2007: fraude en pacto
con indemnizaciones desorbitadas .............................
c'. STSJ Catalua, de 18 julio 2007: estipulacin que extiende la indemnizacin a tercera empresa demandada ante el juez social ...................................................

551

El supuesto de: (B) Falta de acuerdo en el perodo de consultas.......

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32

SUMARIO

1. Posicin del juez mercantil: posibilidades. El significado de las normas laborales supletorias .....................................................................
2. La primera posibilidad. Inexistencia de acuerdo, sin ms ..................
3. La segunda posibilidad. Inexistencia de acuerdo. Pero concurrencia
de circunstancias excepcionales. La solucin podra ser asimismo excepcional ..............................................................................................
A. AJM n 3 Barcelona, de 19 marzo 2008 .....................................
B. AJM n 3, Barcelona, de 27 octubre 2008 .................................
C. AJM n 3, de Barcelona, de 28 enero 2009 ...............................
D. AJM n 1, de Oviedo, de 25 marzo 2008 ...................................
V.

La parte dispositiva del Auto: El Juez mercantil autoriza o


acuerda los despidos colectivos que tiene por procedentes? ...........
1. Idea general .........................................................................................

2. La resolucin administrativa que estima la solicitud deducida ante


la Autoridad laboral (art. 51 ET): autorizacin de los despidos
solicitados ............................................................................................
3. Auto del juez concursal que estima la solicitud de parte legitimada
(art. 64 LC): acuerdo de los despidos colectivos..............................
A. La doctrina ...................................................................................
B. Las resoluciones judiciales ..........................................................
VI.

El plazo para dictar el auto definitivo....................................................

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CAPTULO 11
IMPUGNACIN DEL AUTO RESOLUTORIO DEL EXPEDIENTE:
RECURSO DE SUPLICACIN Y ACCIONES INDIVIDUALES, ART. 64.8 LC
I.

Observaciones iniciales. Aspectos comunes ..........................................


1. La dualidad legal de medios impugnativos ........................................

2. La configuracin dogmtico-legal de los medios de impugnacin propuestos en el art. 64 ............................................................................


A. El recurso de suplicacin ............................................................
B. Las acciones individuales.........................................................
3. Aspectos material y subjetivo: mbito que corresponde a cada uno de
ambos medios de impugnacin; y personas que se encuentran legitimadas para interponerlos ....................................................................
A. Posicin primera: separacin estricta entre el recurso (aspectos colectivos del auto impugnado) y el incidente concursal
laboral (aspectos individuales) ...................................................
B. Posicin segunda: posibilitar que la accin individual se extienda a los diversos aspectos de la resolucin atacada............
C. La prctica de los tribunales .......................................................

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SUMARIO

II.

El recurso de suplicacin ........................................................................

1. Caracterizacin del recurso de suplicacin ex art. 64.8 LC: ausencia


de efecto suspensivo .............................................................................
A. En materia de consignaciones necesarias para recurrir: art.
228 LPL.........................................................................................
B. En materia de una problemtica ejecucin provisional...........
2. La resolucin recurrible: el auto definitivo del juez mercantil.............
A. Innecesidad de cuanta mnima .................................................
B. Innecesidad de la reposicin previa...........................................
3. rgano que asume los trmites de anuncio, interposicin, e impugnacin ......................................................................................................
4. Los motivos del recurso: art. 193 LRJS; en especial, la revisin de los
hechos probados ...................................................................................
A. Los motivos del recurso en general ...........................................
B. La revisin de los hechos probados ...........................................
a. La revisin fctica en general................................................
b. Particularidades de la revisin fctica en la suplicacin
concursal .................................................................................
a'. La figura de la admisin procesal de hechos............
b'. La exigencia de que el motivo se apoye en pruebas
(documentales o periciales) practicadas en el juicio
c'. La nocin de pruebas documentales o periciales.....
d'. El fraude, como posible vicio del acuerdo conseguido
en consultas: carcter fctico o jurdico? .....................
5. La suplicacin del art. 64.8 LC y el deber de consignar la cantidad
objeto de la condena ex art. 230 LRJS..............................................
A. Las normas aplicables ..................................................................
B. El aseguramiento en el proceso laboral: estado actual de la
cuestin.........................................................................................
a. Postura del TC ante la LPL 1980 ..........................................
a'. STC 3/1983, de 25 enero ...............................................
b'. STC 9/1983, de 21 febrero.............................................
b. El cambio legal producido en LB 1989 y LPL 1990: mantenimiento, en esencia, del rigor inicial..................................
a'. STC 64/2000, de 13 marzo.............................................
b'. ATC 425/2003, de 18 diciembre ....................................
C. El aseguramiento (por consignacin o con aval) en situaciones de concurso declarado..........................................................
a. Recursos contra resoluciones del juzgado mercantil ..........
b. Recursos contra resoluciones de un JS (en su caso, del
TSJ) ..........................................................................................

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34

SUMARIO

III.

c. Rgimen jurdico de la consignacin efectuada..................


a'. En general ........................................................................
b'. Caso de consignaciones formalizadas antes, o despus,
de la declaracin de concurso: puede entregarlas el
JS al trabajador favorecido con ellas? ............................
c'. Ejecucin de la consignacin prestada mediante aval
bancario: competencia del Juzgado social, en una ejecucin laboral ..................................................................
d'. Posibilidad de una transaccin sobre la cantidad consignada ..............................................................................
d. Observaciones crticas ............................................................

593
593

El incidente concursal en materia laboral..............................................

598

1. Indicacin general: delimitacin inicial entre el incidente comn y


el incidente en materia laboral ........................................................
2. El plazo para deducir la demanda incidental del art. 64.8 LC: consagracin del plazo anual del art. 59.1 ET?......................................
A. Posicin de la doctrina................................................................
B. La prctica judicial.......................................................................
C. Apreciacin conclusiva ................................................................
3. El procedimiento del incidente concursal sobre materia laboral.......
A. Inicio del incidente laboral.........................................................
B. El acto de conciliacin judicial: un trmite de difcil explicacin................................................................................................
C. El juicio: en general, la norma separa dos fases: una, sometida
a los criterios de la LPL; y otra, a los trmites del juicio verbal
de la LEC ......................................................................................
D. Sentencia definitiva. Recurso de suplicacin ............................
a. La sentencia ............................................................................
b. El recurso de suplicacin.......................................................

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CAPTULO 12
EXCURSO: LAS ACCIONES RESOLUTORIAS EX ART. 50.1.B) ET Y EL
PROCESO CONCURSAL
SECCIN 1
INTRODUCCIN ...............................................................................................

I.

613

Indicacin introductoria. El art. 50.1.b) ET, en relacin con el art.


51 ET y con el art. 64 LC ........................................................................

613

1. El art. 50.1.b) ET: el incumplimiento de las obligaciones salariales


del empresario como causa de resolucin indemnizada a peticin del
trabajador; el problema en situaciones extraconcursales .....................

613

SUMARIO

2. El problema en la legislacin concursal ..............................................


3. El antecedente del derecho comn: art. 1124 del Cdigo Civil. Presentacin somera del problema..................................................................
4. Plan de la exposicin ..........................................................................
II.

El plano del derecho laboral comn (situaciones extraconcursales):


la dificultosa convivencia entre la causa resolutoria contenida en el
art. 50.1.b) y los estados de crisis empresarial......................................

1. La confrontacin de intereses de la empresa y de sus trabajadores en


los supuestos de crisis econmica .........................................................
2. Fallos jurisprudenciales que sitan la confrontacin en el plano sustantivo .................................................................................................
3. Un importante giro jurisprudencial, en fallo que aparentemente traslada la cuestin al terreno procesal .....................................................
III.

Las acciones resolutorias ex art. 50 ET y el proceso concursal. Generalidades....................................................................................................

1. La formacin parlamentaria del art. 64.10 LC, en su redaccin primitiva de 2003 ....................................................................................
A. La elaboracin del precepto .......................................................
a. Tramitacin en el Congreso de los Diputados.....................
b. Tramitacin en el Senado......................................................
B. Algunas observaciones crticas ....................................................
2. Significado y estructura del art. 64.10 LC. Lo viejo (2003) y lo
nuevo (2011) en la concepcin del precepto ........................................
A. Significado y estructura del precepto en la redaccin originaria de 2003....................................................................................
B. Tendencias innovadoras en la LRC 2011...................................

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SECCIN 2
EL ART. 64.10 LC: VERSIN ORIGINARIA DE 2003........................................

633

El supuesto fctico del art. 64.10 ...........................................................


1. El dato numrico: umbral que debe alcanzarse ...................................

633
633

I.

2. El dato material: acciones individuales resolutorias que se computaban ......................................................................................................


A. La accin resolutoria propiamente dicha (irregularidades salariales) .........................................................................................
B. La acumulacin de pretensiones diferentes a las de ndole
salarial ...........................................................................................
3. El dato temporal: el momento de referencia para llevar a cabo la
cuenta: las acciones individuales interpuestas y los trabajadores
afectados computables desde la declaracin del concurso ..............
A. Doctrina de suplicacin...............................................................

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642
643

36

SUMARIO

B. Doctrina de la jurisprudencia conflictual ..................................


C. Observaciones crticas..................................................................
II.

III.

La consecuencia jurdica en el art. 64.10: La consideracin de las


acciones individuales resolutorias interpuestas como extinciones
de carcter colectivo ..............................................................................
1. Primer aspecto: el cambio sustancial de la pretensin ejercitada .........
A. La tesis del mero alcance procedimental de la consideracin colectiva decretada por el art. 64.10 LC............................
a. En el plano doctrinal .............................................................
b. En el plano judicial ................................................................
c. Observaciones crticas ............................................................
B. La tesis del alcance sustantivo que propicia una aplicacin
realista del art. 64.10....................................................................
a. En el plano doctrinal .............................................................
b. En el plano judicial ................................................................

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C. Observaciones crticas..................................................................

664

2. Segundo aspecto: la competencia del juez mercantil ............................


A. La regularidad orgnico-constitucional de las normas legales sobre esta nueva competencia del juez mercantil ...............
3. Tercer aspecto: el procedimiento aplicable a las acciones individuales
resolutorias una vez transformadas en extinciones colectivas .............
A. Fase primera: los actos de iniciacin..........................................
a. La presentacin de la demanda............................................
a'. Presentacin de las demandas ante el juez social.........
b'. Presentacin de las demandas ante el propio Juzgado
de lo mercantil.................................................................
b. La pretensin deducida .........................................................
B. Los trmites ulteriores del proceso incidental ..........................
a. Generalidades .........................................................................
b. La casustica judicial...............................................................
c. Consideracin de las diversas etapas que siguen a la presentacin de la demanda .......................................................

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La difcil convivencia entre las dos vas extintivas: La colectiva judicial concursal y la individual judicial social. El alarmante desconocimiento de los efectos de la cosa juzgada, en lo social y en lo mercantil: Dos ejemplos tomados de la prctica judicial reciente...................

681

1. La doctrina unificadora de la STS 26 octubre 2010 (JUR 2011,


39442): es indispensable que al dictarse una sentencia social decretando la resolucin de un incumplimiento empresarial, est viva la
relacin que se extingue .......................................................................

681

SUMARIO

2. El problema de la cosa juzgada: la existencia de dos resoluciones firmes (auto concursal, sentencia social) firmes, con extincin de los
mismos contratos: el AJM n 2 de Bilbao, de 10 mayo 2010 (AC
2010, 1037) ........................................................................................

37

687

SECCIN 3
EL ART. 64.10 LC: VERSIN REFORMADA 2011 .............................................

691

I.

La LRC 2011: el nuevo art. 64.10...........................................................


1. Necesidad y carcter de la reforma ......................................................
2. El supuesto de hecho en el nuevo art. 64.10 ......................................
A. El dato material: las acciones individuales resolutorias afectadas .................................................................................................
B. El dato numrico: umbral mnimo que las acciones resolutorias debe alcanzar.........................................................................
C. El dato temporal: las acciones deducidas tras la solicitud de
concurso........................................................................................
D. La iniciacin del expediente extintivo del art. 64, como elemento del supuesto de hecho.....................................................

691
691
692

3. La consecuencia jurdica en la nueva LRC 2011, art. 64.10 LC ....


A. Atribucin de la consideracin de extinciones colectivas a las
acciones resolutorias individuales...............................................
B. La suspensin de los procesos individuales tramitados por
el juez social .................................................................................
C. El reconocimiento en favor del trabajador accionante individual de un crdito contingente en el concurso ....................
D. Los efectos de cosa juzgada asignados a la resolucin concursal que acuerde la extincin colectiva........................................
a. La cosa juzgada en general....................................................
a'. Primera funcin: negativa o excluyente ........................
b'. La funcin positiva o prejudicial....................................
b. La dificultosa aplicacin de la cosa juzgada, en su funcin
positiva o prejudicial, en el derecho del trabajo: el concepto de antecedente lgico..............................................
c. La funcin positiva o prejudicial y el incidente extintivo
del art. 64.10 LC .....................................................................
d. El tratamiento procesal de la cosa juzgada material ...........

697

Observacion final .....................................................................................

705

1. El inters del concurso .........................................................................


2. El inters del trabajador ......................................................................

705

BIBLIOGRAFA CONSULTADA .....................................................................

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II.

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SUMARIO

NDICE ANALTICO........................................................................................

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