NORMAS INTERNACIONALES Y NACIONALES EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Ing. Mary Doris Julca Lescano mjulcal@yahoo.es

INTRODUCCIN AL DERECHO DEL TRABAJO

DERECHO DEL TRABAJO

Utiliza el termino trabajo diferente del lenguaje comn. Caractersticas del trabajo Derecho del Trabajo: - Trabajo humano - Productivo - Por cuenta ajena no por cuenta propia - Libre no forzoso - Subordinado no autnomo
* Javier Neves Mujica

DERECHO DEL TRABAJO

Elementos esenciales de la Relacin Laboral: (conforme al art. 4 LPCL D.Leg.728 D.S.003-97-TR) 1. Prestacin personal 2. Subordinado 3. Remunerado

NORMAS INTERNACIONALES: ORGANIZACIN INTERNACIONAL DEL TRABAJO OIT

ORGANIZACIN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT)

Es la agencia tripartita de la ONU y convoca a gobiernos, empleadores y trabajadores de sus estados miembros con el fin de emprender acciones conjuntas destinadas a promover el trabajo decente en el mundo. Su sede se encuentra en Ginebra.

OBJETIVOS ESTRATGICOS

Promover y cumplir las normas y los principios y derechos fundamentales en el trabajo. Generar mayores oportunidades para que mujeres y hombres puedan tener empleos e ingresos dignos. Mejorar la cobertura y la eficiencia de una seguridad social para todos. Fortalecer el tripartismo y el dilogo social.

COMO FUNCIONA LA OIT

La OIT realiza su trabajo a travs de tres rganos fundamentales: - Conferencia Internacional del Trabajo. Establece y adopta normas internacionales del trabajo. - El Consejo de Administracin. Toma decisiones sobre polticas de la OIT y establece el programa y presupuesto.

- La Oficina Internacional del Trabajo. Es la secretara permanente de la OIT.

ORGANIZACIN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT)

La OIT pone especial atencin en desarrollar y aplicar una cultura de seguridad y salud preventiva en el lugar de trabajo.

En el ao 2003, la OIT instituy el 28 de abril como Da Mundial de la Seguridad y la Salud en el Trabajo para destacar la necesidad de prevencin de enfermedades y accidentes laborales, utilizando como punto de apoyo el tripartismo y el dilogo social.

LOS INSTRUMENTOS DE LA OIT

CONVENIOS RECOMENDACIONES

-Libertad sindical - Derecho de sindicacin -Derecho de negociacin colectiva - Abolicin del trabajo forzoso -Igualdad de oportunidades y de trato, - La seguridad y salud en el trabajo

CONVENIOS
Son tratados internacionales legalmente vinculantes que pueden ser ratificados por los Estados Miembros. Obligan a los pases que las ratifican a aplicar las normas en su derecho interno, informar sobre la aplicacin y aceptar los controles que disponga el organismo internacional.

RECOMENDACIONES Son propuestas o consejos sobre temas centrales que se interpretan como opinin indicativa, sin el deber de incorporar su contenido al derecho interno del pas que la ratifica.

CONVENIOS RELACIONADOS CON LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO RATIFICADOS POR EL PERU

CONVENIOS RELACIONADOS CON LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO RATIFICADOS POR EL PERU

CONVENIO N 27 CONVENIO SOBRE LA INDICACIN DEL PESO EN LOS FARDOS

TRANSPORTADOS POR BARCO, 1929

Sealizacin del peso (forma clara y duradera) en todo fardo u objeto. En casos excepcionales indicar el peso aproximado.

La obligacin de velar por la observancia de esta disposicin slo corresponder al gobierno del pas desde donde se expida el fardo y no a los gobiernos de los pases que pueda atravesar para llegar a su destino.

CONVENIO N 62 CONVENIO SOBRE LAS PRESCRIPCIONES DE SEGURIDAD (EDIFICACIN), 1937 Se aplica a todos los trabajos efectuados en el tajo y relacionados con: - La construccin - Reparacin - Transformacin - Conservacin y - Demolicin de toda clase de edificios.

CONVENIO N 62 CONVENIO SOBRE LAS PRESCRIPCIONES DE SEGURIDAD (EDIFICACIN), 1937

Seala: - Cada pas debe tener un sistema de inspeccin. - Medidas de seguridad en: uso de andamios, plataformas, pasarelas, escaleras, pisos, cada de objetos, trabajo en altura, riesgos en instalaciones elctricas, apilamiento seguro de materiales, puestos de trabajo seguros e iluminados, Seguridad en mquinas y equipos de elevacin, equipo de proteccin personal

CONVENIO N 81: CONVENIO SOBRE LA INSPECCIN DEL

TRABAJO EN LA INDUSTRIA Y EL COMERCIO , 1947
Seala: Obligacin de tener un sistema de inspeccin del trabajo en los establecimientos industriales encargado de: Velar por el cumplimiento de las normas y dar asistencia tcnica a los empleadores y a los trabajadores De los inspectores seala: -Tienen Autoridad e imparcialidad con los empleadores y los trabajadores. - Facultades - Estabilidad en el empleo - Colaboracin de peritos - Condiciones de trabajo Sanciones drsticas por incumplimiento de la norma

C139: Convenio sobre el cncer profesional, 1974

Seala que todo pas miembro deber: Determinar peridicamente las sustancias y agentes cancergenos prohibidos o sujetos a autorizacin o control. Sustitucin de sustancias y agentes cancergenos por sustancias o agentes no cancergenos, o por sustancias o agentes menos nocivos. Reducir al mnimo el nmero de trabajadores expuestos y la duracin y los niveles de dicha exposicin. Obligacin de informar a los trabajadores sobre los peligros a los que estn expuestos y sobre las medidas que hayan de aplicarse. Exmenes mdicos a los trabajadores durante el empleo o despus del mismo. Implementar servicios de inspeccin apropiados.

CONVENIO N 152 CONVENIO SOBRE SEGURIDAD E HIGIENE (TRABAJOS PORTUARIOS), 1979

Define lo que son trabajos portuarios sealando que comprende la totalidad o cada una de las partes de los trabajos de carga o descarga de todo buque, as como cualquier operacin relacionada con estos trabajos.

CONVENIO N 152 CONVENIO SOBRE SEGURIDAD E HIGIENE (TRABAJOS PORTUARIOS), 1979

Obligacin de legislar en materia de: - Implementar condiciones seguriras en lugares de trabajo y equipos. - Utilizacin de mtodos de trabajo que sean seguros y no entraen riesgos para la salud; - Proporcionar y mantener medios seguros de acceso a los lugares de trabajo; - Proporcionar la informacin y formacin sobre riesgos en el trabajo. - Proporcionar a los trabajadores todo el equipo y prendas de proteccin personal. - Proporcionar y mantener servicios apropiados y suficientes de primeros auxilios y de salvamento; - Elaborar y fijar procedimientos apropiados para hacer frente a cualesquier situacin de urgencia que pudieran surgir.

CONVENIO N 127 CONVENIO SOBRE EL PESO MXIMO, 1967

El Convenio establece: - Formacin respecto de los mtodos de trabajo. - Utilizacin de medios tcnicos apropiados para facilitar el transporte manual de carga. - De emplearse a mujeres y jvenes, la carga mxima ser considerablemente inferior a la permitida para trabajadores adultos de sexo masculino.

CONVENIO N 176 SOBRE SEGURIDAD Y SALUD EN LAS MINAS, 1995

Este convenio establece: La designacin de la autoridad competente encargada de vigilar y regular los diversos aspectos de la seguridad y la salud en las minas. Gestin de riesgos. La inspeccin de las minas por inspectores designados por la autoridad competente; Notificacin y la investigacin de los accidentes mortales o graves, los incidentes peligrosos y los desastres acaecidos en las minas. Compilacin y publicacin de estadsticas de los mismos. Participacin y consulta de los trabajadores y sus representantes en materia de seguridad y la salud en el lugar de trabajo.

CONVENIOS RELACIONADOS CON LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO NO RATIFICADOS POR EL PERU

CONVENIO N 155: CONVENIO SOBRE SEGURIDAD Y SALUD

DE LOS TRABAJADORES, 1981- RECOMENDACIN N 164

El presente convenio se aplica a todas las ramas de actividad econmica. Seala que todo pas Miembro deber formular, poner en prctica y reexaminar peridicamente una poltica nacional coherente en materia de seguridad y salud de los trabajadores y medio ambiente de trabajo, en consulta con los empleadores y trabajadores. Se deber precisar las funciones y responsabilidades de los entes involucrados. Establece que todo pas miembro deber emitir leyes y reglamentos que regulen la poltica en seguridad y salud en el trabajo. Deber tener un sistema de inspeccin apropiado y suficiente. Establecer sanciones adecuadas en caso de infraccin de las leyes o de los reglamentos.

CONVENIO N 187: CONVENIO SOBRE EL MARCO PROMOCIONAL PARA LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO, 2006 RECOMENDACIN N 197
Este convenio establece que todo miembro deber adoptar: Una POLTICA NACIONAL. Un SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO que deber incluir, entre otras cosas: a) La legislacin, los convenios colectivos en su caso, y cualquier otro instrumento pertinente en materia de seguridad y salud en el trabajo; b) Una autoridad u organismo, o autoridades u organismos responsables de la seguridad y salud en el trabajo. c) Mecanismos para garantizar la observancia de la legislacin nacional, incluidos los sistemas de inspeccin, y d) Disposiciones para promover en el mbito de la empresa la cooperacin entre la direccin, los trabajadores y sus representantes, como elemento esencial de las medidas de prevencin relacionadas con el lugar de trabajo.

CONVENIO N 187: CONVENIO SOBRE EL MARCO PROMOCIONAL PARA LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO, 2006
El sistema nacional de seguridad y salud en el trabajo deber incluir, cuando proceda: a) Un rgano u rganos consultivos tripartitos de mbito nacional para tratar las cuestiones relativas a la seguridad y salud en el trabajo; b) Servicios de informacin y asesoramiento c) Formacin en materia de seguridad y salud en el trabajo; d) Servicios de salud en el trabajo e) La investigacin en materia de seguridad y salud en el trabajo; f) Un mecanismo para la recopilacin y el anlisis de los datos relativos a las lesiones y enfermedades profesionales, teniendo en cuenta los instrumentos de la OIT pertinentes; g) Sistema de aseguramiento que cubra las lesiones y enfermedades profesionales, h) Mecanismos de apoyo para la mejora progresiva de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo en las microempresas, en las pequeas y medianas empresas, y en la economa informal.

CONVENIO N 161 CONVENIO SOBRE LOS SERVICIOS DE SALUD EN EL TRABAJO, 1985 RECOMEDACION N 171

Servicios de salud en el trabajo investidos de funciones esencialmente preventivas y encargados de asesorar al empleador, a los trabajadores y a sus representantes en la empresa acerca de: - Los requisitos necesarios para establecer y conservar un medio ambiente de trabajo seguro y sano que favorezca una salud fsica y mental ptima en relacin con el trabajo. - La adaptacin del trabajo a las capacidades de los trabajadores.

CONVENIO N 161 CONVENIO SOBRE LOS SERVICIOS DE SALUD EN EL TRABAJO, 1985 RECOMEDACION N 171
Funciones de los servicios de salud: - Identificacin y evaluacin de los riesgos que puedan afectar a la salud en el lugar de trabajo; -Vigilancia de los factores del medio ambiente de trabajo y de las prcticas de trabajo que puedan afectar a la salud de los trabajadores, - Asesoramiento en materia de salud, de seguridad y de higiene en el trabajo y de ergonoma, as como en materia de equipos de proteccin individual y colectiva; -Vigilancia de la salud de los trabajadores en relacin con el trabajo; -Asistencia en pro de la adopcin de medidas de rehabilitacin profesional; -Colaboracin en la difusin de informaciones, en la formacin y educacin en materia de salud e higiene en el trabajo y de ergonoma; -Organizacin de los primeros auxilios y de la atencin de urgencia; -Participacin en el anlisis de los accidentes del trabajo y de las enfermedades profesionales.

CONVENIO N 161 CONVENIO SOBRE LOS SERVICIOS DE SALUD EN EL TRABAJO, 1985 RECOMEDACION N 171

Seala que los servicios de salud en el trabajo podrn organizarse por: a) Las empresas o los grupos de empresas interesadas; b) Los poderes pblicos o los servicios oficiales; c) Las instituciones de seguridad social; d) Cualquier otro organismo habilitado por la autoridad competente; e) Una combinacin de cualquiera de las frmulas anteriores.

OTROS CONVENIOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO NO RATIFICADOS POR EL PERU

CONVENIO N 162 CONVENIO SOBRE EL ASBESTO, 1986 CONVENIO N 167 CONVENIO SOBRE SEGURIDAD Y SALUD EN LA CONSTRUCCIN, 1988 CONVENIO N 148 CONVENIO SOBRE EL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO

COMUNIDAD ANDINA
DECISIN 584 INSTRUMENTO ANDINO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO RESOLUCIN 957 REGLAMENTO Trabajador: Toda persona que desempea una actividad laboral por cuenta ajena remunerada, incluidos los trabajadores independientes o por cuenta propia y los trabajadores de las instituciones pblicas. mbito: Se aplica a todas las ramas de la actividad econmica en los Pases Miembros y a todos los trabajadores.

COMUNIDAD ANDINA
Poltica de prevencin de riesgos laborales: En el marco de sus Sistemas Nacionales de Seguridad y Salud en el Trabajo; los Pases Miembros debern propiciar el mejoramiento de las condiciones de SST, elaborar, pondr en prctica y revisar peridicamente su poltica nacional de mejoramiento de la condiciones de SST. Obligaciones de los empleadores: En todo centro de trabajo se debern tomar medidas tendientes a disminuir los riesgos laborales. Estas medidas debern basarse, para el logro de este objetivo, en directrices sobre sistemas de gestin de la SST. Para tal fin, las empresas elaborarn planes integrales de prevencin de riesgos.

LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO EN EL PERU

PAISES Tasa de accidentes mortales por 100 mil (2001)

Amrica Latina es la regin con mayores tasas de AT mortales en el Mundo !

PEA

ATM

x 100 mil

PERU
COSTA RICA BRASIL COLOMBIA PANAMA VENEZUELA CHINA

8,271,366
1,653,321 83,243,239 19,516,166 1,089,422 11,104,779 737,060,000

1,565
299 14,895 3,400 188 1,735 90,011

18.90
18.10 17.90 17.40 17.30 15.60 12.20

FED. RUSA
INDIA CANADA ITALIA CHILE EEUU FRANCIA ALEMANIA FINLANDIA SUIZA SUECIA

69,731,000
443,860,000 16,246,200 23,901,000 5,948,830 141,815,000 26,384,671 39,966,000 2,626,000 4,038,734 4,415,000 29,638,272

6,276
40,133 1,036 1,397 302 6,643 730 1,107 64 81 63 236

9.00
9.00 6.40 5.80 5.10 4.70 2.80 2.80 2.40 2.00 1.40 0.80

1. Altos ndices de AT y EP

REINO UNIDO

PEA (2001). Poblacin Econmicamente Activa del 2001 / ATM: Accidentes Mortales Estimados (OIT, 2001) Fuente: OIT (2006). Seguridad y salud en el trabajo: Perfiles nacionales. Ginebra 2006

ACCIDENTABILIDAD 2007-2009
2007: 16711 accidentes 2008: 26551 accidentes 2009: 33817 accidentes

GRAVEDAD DE LOS ACCIDENTES

93.8 % accidentes incapacitantes
5.7 % accidentes leves 0.5 % accidentes mortales

ACCIDENTES SEGUN LA ACTIVIDAD ECONOMICA Servicio social y salud: 4.1 % Construccin: 3.8 % Industria manufacturera: 2.5 % Explotacin minera y canteras: 1.2 %

ACCIDENTES POR TIPO DE EMPRESA

Micro empresa: 64.9 % Instituciones del Estado: 12.3 % Pequena empresa: 8.6 % Mediana empresa: 8.1% Gran empresa: 4.5 %

ENTIDADES COMPETENTES EN MATERIA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO MINISTERIO DE SALUD

MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO

De acuerdo con su Ley Orgnica y su Reglamento de Organizacin y Funciones, el MTPE, tiene la finalidad de definir, concertar, coordinar, dirigir, supervisar y evaluar la poltica de seguridad y salud en el trabajo.

MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO

Vice Ministerio de Trabajo: - Direccin General de Derechos Fundamentales y Seguridad y Salud en el Trabajo. - Direccin General de Inspeccin del Trabajo. Consejo Nacional de Trabajo y Promocin del Empleo. Mecanismos de dialogo social y consertacion laboral.

MINISTERIO DE SALUD LEY N` 26842

El MINSA, tiene la funcin de vigilar las condiciones de higiene y seguridad que deben reunir los lugares de trabajo, los equipos, maquinarias, instalaciones, materiales y cualquier otro elemento relacionado con el desempeo de actividades de extraccin, produccin, transporte y comercio de bienes o servicios, para garantizar la proteccin de la salud y la seguridad de los trabajadores y de terceras personas en sus instalaciones o ambientes de trabajo.

ANTECEDENTES
-Nuestra
normatividad en SST era dispersa, desarticulada, inadecuada y anticuada. - No exista una normatividad que siga una lnea de principios comn a todas las reas y mbitos. - El derecho de los trabajadores a la Seguridad y Salud en el trabajo no alcanzaba a los trabajadores por cuenta ajena, ni se extenda a cubrir todos los riesgos en el trabajo. - Mediante D.S. 007-2001-TR, se cre la Comisin Multisectorial (tripartita) encargada de elaborar el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo

AVANCES
Se promulga el DECRETO SUPREMO N 009-2005-TR : REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO, modificado por el DECRETO SUPREMO N 007-2007-TR que delimita competencias. Con la delimitacin de funciones ya no hay superposicin de competencias. Nuevo procedimiento inspectivo: Ley N 28806 y D.S. N 0192006-TR modificado por D.S. N 019-2007-TR. Creacin de la Direccin General de Inspeccin en el Trabajo. Inspeccin especializada en Seguridad y Salud en el Trabajo. Creacin de la Direccin General de Derechos Fundamentales y de seguridad y salud en el trabajo.

AVANCES
Creacin del Sistema Nacional de Notificacin de Accidentes de Trabajo, incidentes peligrosos y Enfermedades ocupacionales. Esto permite, al Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, procesar la informacin sobre los accidentes e incidentes de trabajo que notifican los entes obligados de proveerlas y cumplir con sus obligaciones en mbito nacional e internacional. Cada vez se obtiene mayores cifras de notificaciones de los accidentes de trabajo. De la informacin obtenida se ordena la investigacin de los accidentes de trabajo.

AVANCES
Se tiene el Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo, el cual ya fue revisado y cubrira a un 80% aproximadamente del colectivo de trabajadores. Se cuenta con un Listado de Enfermedades Profesionales. PROMULGACION DE LA LEY N 29783: LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Y EL D.S. N 005-2012-TR REGLAMENTO DE LA LEY DE SST

NORMAS NACIONALES DE CARACTER GENERAL

CONSTITUCION POLITICA DEL PERU 1993

Art. 7: Seala el derecho de los trabajadores a la proteccin de su salud.. Art. 9: Seala que el Estado determina la poltica nacional de salud. Constitucin Poltica de 1979 (Artculo N. 47) sealaba taxativamente la responsabilidad del Estado de legislar en materia de seguridad e higiene en el trabajo, a fin de prevenir los riesgos profesionales y asegurar la salud y la integridad fsica y mental de los trabajadores.

DECRETO LEGISLATIVO N 635: CODIGO PENAL

Artculo 168-A. Atentado contra las condiciones de seguridad e higiene industriales El que, infringiendo las normas de seguridad y salud en el trabajo y estando legalmente obligado, no adopte las medidas preventivas necesarias para que los trabajadores desempeen su actividad, poniendo en riesgo su vida, salud o integridad fsica, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos aos ni mayor de cinco aos. Si, como consecuencia de una inobservancia de las normas de seguridad y salud en el trabajo, ocurre un accidente de trabajo con consecuencias de muerte o lesiones graves, para los trabajadores o terceros, la pena privativa de libertad ser no menor de cinco aos ni mayor de diez aos. (Articulo incluido por la Ley N` 29783; Ley de SST)

DECRETO SUPREMO N 00397TR

Regula como una causal de despido por falta grave la reiterada inobservancia del Reglamento de Seguridad e Higiene Industrial, aprobados o expedidos por la autoridad competente que revista gravedad. Regula como un supuesto de hostilizacin al trabajador el que el empleador no observe las medidas de higiene y seguridad que pueda afectar o poner en riesgo la vida y la salud del trabajador. - Constituye causal de despido la negativa injustificada del trabajador a someterse a examen mdico previamente convenido o establecido por Ley, determinantes de la relacin laboral, o a cumplir las medidas profilcticas o curativas prescritas por el mdico para evitar enfermedades o accidentes.

LEY N 28806 LEY GENERAL DE INSPECCION DEL TRABAJO Y SU REGLAMENTO

PRINCIPIOS
1. Legalidad 2. Primaca de la Realidad 3. Imparcialidad y objetividad 4. Equidad 5. Autonoma tcnica y funcional 6. Jerarqua 7. Eficacia 8. Unidad de funcin y de actuacin 9. Confidencialidad 10. Lealtad 11. Probidad 12. Sigilo profesional 13. Honestidad 14. Celeridad

COMPETENCIA DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO LEY N` 29783: LEY DE SST
El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo es el encargado de velar por el cumplimiento de las obligaciones contenidas en las leyes de la materia y convenios colectivos, determinar la comisin de infracciones de carcter general en materia de seguridad y salud en el trabajo aplicables a todos los centros de trabajo, as como las infracciones de seguridad y salud en el trabajo para la industria, la construccin, y energa y minas a que se refiere el presente ttulo. (Modificacin del articulo 34, numeral 34.1 y 34.2 de la Ley de Inspecciones.)

SEGUNDA DISPOSICION COMPLEMENTARIA FINAL-LEY 29783.

Transfiranse las competencias de fiscalizacin minera, establecidas en la Ley 28964, Ley que transfiere competencias de supervisin y fiscalizacin de las actividades mineras al Osinerg, al Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo. SPTIMA COMPLEMENTARIA MODIFICATORIA-LEY 29783. Dergase la Ley 28964, Ley que transfiere competencias de supervisin y fiscalizacin de las actividades mineras al Osinerg, del 24 de enero de 2007. D.S.009-2012-TR Precisa las competencias transferidas de OSINERGMIN al MTPE
Son las de supervisin, fiscalizacin y sancin de las normas de SST

FACULTADES DE LOS INSPECTORES DEL TRABAJO

- Visitar

los centros de trabajo

- Hacerse acompaar durante la visita de inspeccin

- Recabar informacin del empleador y trabajadores - Exigir la comparecencia en el centro de trabajo o en las oficinas pblicas. - Obtener copias o extractos. - Requerir la presentacin de documentos en las oficinas pblicas o en el momento de la visita de inspeccin. Puede retenerla para examinarla. - Hacer mediciones y tomar o sacar muestras - Aconsejar y recomendar - Requerir en un plazo determinado, lleve a efecto las modificaciones - Iniciar el procedimiento sancionador mediante la extensin de actas de infraccin. - Ordenar la paralizacin o prohibicin inmediata de trabajos o tareas en caso de riesgo grave e inminente.

APOYO DE PERITOS
LEY 29783 El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, los gobiernos regionales y gobiernos locales, el Ministerio de Salud y los rganos de la administracin pblica proporcionan peritos y tcnicos, debidamente calificados, a la inspeccin de trabajo, para el adecuado ejercicio de las funciones de inspeccin en materia de seguridad y salud en el trabajo. En el caso del sector de energa y minas, las direcciones nacionales, regionales y locales organizan, contratan y proporcionan personal tcnico especializado para el desarrollo de las actuaciones inspectivas que realice el MTPE en materia de SST. D.S. 002-2012-TR El MTPE conforma una lista de peritos en SST con el objeto de emitir informes tcnicos a la inspeccin de trabajo, cuando stas los requieran.

RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
El Artculo 42 numeral 42.2 seala que en materia de seguridad y salud en el trabajo, la empresa principal responder directamente de las infracciones que, en su caso se cometan por el incumplimiento de la obligacin de garantizar la seguridad y salud de los trabajadores de las empresas y entidades contratistas y subcontratistas que desarrollen actividades en sus instalaciones. Asimismo, las empresas usuarias de empresas de servicios temporales y complementarios, respondern directamente de las infracciones por el incumplimiento de su deber de garantizar la seguridad y salud de los trabajadores destacados en sus instalaciones. Concordado con art. 103 de la Ley N 29783: Que ampla la obligacin de garantizar la SST de las personas que prestan servicios, personal bajo modalidades formativas laborales, visitantes y usuarios.

CONVERSION DE UNA ASISTENCIA TECNICA EN UNA FISCALIZACION En las actuaciones de inspeccin que deriven en la aplicacin de medidas de recomendacin y asesoramiento tcnico, de comprobarse la existencia de una infraccin en materia de seguridad y salud en el trabajo, se requiere al sujeto responsable de su comisin la adopcin, en un plazo determinado, de las medidas necesarias para garantizar el cumplimiento de las disposiciones vulneradas, y de las modificaciones necesarias en las instalaciones, en los equipos o en los mtodos de trabajo para garantizar el derecho a la seguridad y salud de los trabajadores.

TIPIFICACION DE LAS INFRACCIONES INFRACCIONES LEVES INFRACCIONES GRAVES INFRACCIONES MUY GRAVES

DECRETO SUPREMO N 004-2011. MODIFICA REGLAMENTO DE INSPECCIONES

INFRACCION MUY GRAVE 28.10. El incumplimiento de la normativa sobre seguridad y salud en el trabajo que ocasione un accidente de trabajo que produce la muerte del trabajador o cause dao en el cuerpo en la salud del trabajado que requiera asistencia o descanso mdico, conforme al descanso medico o informe mdico legal.

CRITERIOS PARA LA IMPOSICION DE SANCIONES EN INFRACCIONES DE SST

a) La peligrosidad de las actividades y el carcter permanente o transitorio de los riesgos inherentes a las mismas.

b) La gravedad de los daos producidos en los casos de accidentes de trabajo o enfermedades profesionales o que hubieran podido producirse por la ausencia o deficiencia de las medidas preventivas exigibles.
c) La conducta seguida por el sujeto responsable en orden al cumplimiento de las normas de seguridad y salud en el trabajo.

INTERVENCIN DEL MINISTERIO PBLICO

Ley N 28806 (art. 8):

Si, con ocasin del ejercicio de la funcin de inspeccin en las empresas, se apreciase indicios de la presunta comisin de delito vinculado a la inobservancia de las normas de seguridad y salud en el trabajo, la inspeccin del trabajo remite al Ministerio Pblico los hechos que haya conocido y los sujetos que pudieran resultar afectados.
Ley N 29883 (art. 99)

LEY N 28048: LEY DE PROTECCIN A FAVOR DE LA MUJER GESTANTE QUE REALIZA LABORES QUE PONGAN EN RIESGO SU SALUD Y/O EL DESARROLLO NORMAL DEL EMBRIN Y EL FETO Y SU REGLAMENTO D. S. N 009-2004-TR.

MBITO DE APLICACIN. A toda trabajadora durante el perodo de gestacin. El empleador asignar a la mujer gestante labores que no pongan en riesgo la salud y/o desarrollo normal del embrin y el feto durante el perodo de gestacin, sin afectar sus derechos laborales, previa comunicacin y presentacin de la certificacin mdica por parte de la trabajadora.

SITUACIONES QUE EXPONEN A RIESGOS A LA MUJER GESTANTE Y/O FETO

1. Riesgos generados por las condiciones de trabajo durante el perodo de gestacin: a. La exposicin a agentes fsicos, qumicos, biolgicos, ergonmicos y psicosociales, procedimientos o condiciones de trabajo peligrosos, debido al lugar donde desarrolla las labores propias de su puesto de trabajo. b. La manipulacin de sustancias peligrosas necesarias para la realizacin de las labores propias de su puesto de trabajo.

2. Riesgos adicionales derivados de cambios fisiolgicos en la mujer gestante. c. El deterioro preexistente en la salud de la mujer que, unido al estado de gestacin, le impide desarrollar labores propias de su puesto de trabajo, sin constituir incapacidad temporal para el trabajo. d. El deterioro del estado de salud o condicin fsica generado por el embarazo, que impide a la mujer gestante desarrollar labores propias de su puesto de trabajo, sin constituir incapacidad temporal para el trabajo.

OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR.

1. Evaluar los riesgos por exposicin a agentes fsicos, qumicos, biolgicos, ergonmicos y psicosociales, procedimientos o condiciones de trabajo que, por el puesto de trabajo o por las labores que se realizan, puedan afectar la salud de la mujer gestante y/o el desarrollo normal del embrin y el feto, de manera cierta o potencial. 2. Poner en conocimiento del personal el resultado de la evaluacin de riesgos. 3. Repetir la evaluacin cada vez que se produzca un cambio en las condiciones de trabajo que pueda implicar una exposicin de los trabajadores.

RESOLUCIN MINISTERIAL N 374-08TR

Esta norma aprueba el listado de los agentes fsicos, qumicos, biolgicos, ergonmicos y psicosociales que generan riesgos para la salud de la mujer gestante y/o el desarrollo normal del embrin y el feto, sus correspondientes intensidades, concentraciones o niveles de presencia y los perodos en los que afecta el embarazo; el listado de actividades, procesos, operaciones o labores, equipos o productos de alto riesgo; y, los lineamientos para que las empresas puedan realizar la evaluacin de sus riesgos.

RESOLUCIN MINISTERIAL N 375-08-TR: NORMA BASICA DE ERGONOMIA Y DE PROCEDIMIENTO DE EVALUACIN DE RIESGOS DISERGONMICOS

CONTENIDO DE LA NORMA
OBJETIVO: Establecer los parmetros que permita la adaptacin de las condiciones de trabajo a la caractersticas fsicas y mentales de los trabajadores Incluye los siguientes contenidos: - Manipulacin manual de carga, - Posturas adecuadas - Equipos y herramientas -Condiciones ambientales como ruido, temperatura, Iluminacin , radiaciones (ACGIH), sustancias qumicas, -Organizacin de trabajo, identificacin de riesgos disergonmicos, entre otros.

DECRETO SUPREMO N 003-98-SA: NORMA TECNICA DEL SEGURO COMPLEMENTARIO DE TRABAJO DE RIESGO

PRESTACIONES
PRESTACIONES DE SALUD: Asistencia y asesoramiento preventivo promocional en salud ocupacional. Atenciones mdicas, farmacia , hospitalizacin y ciruga, cualquiera sea el nivel de complejidad y hasta la recuperacin total del asegurado. Rehabilitacin y readaptacin laboral. Aparatos de prtesis y ortopdicos. II PRESTACIONES ECONMICAS: 1) Pensin de Sobrevivencia 2) Pensiones de Invalidez 3) Gastos de Sepelio
I

ACTIVIDADES DE ALTO RIESGO

(Anexo N5 de Ley 26790 y ampliada en las normas tcnicas por DS N003-98-SA)

Extraccin de madera Pesca Petrleo crudo y gas natural Extraccion de otros mineral Industria del tabaco Fabricacin de textiles Cuero y sucedneos Madera y corcho Sustancias qumicas indust. Fabric de otros prod. qum. refineras de petrleo Transporte areo Serv. mdico, odontolgico

Derivados del petrleo y carbn Fabric. productos plsticos Fabric. productos de vidrio Fabric. otros prod. minerales Industria bsica del hierro y acero Industria bsica de metales no ferrosos Construccin de maquinarias Electricidad, gas y vapor Construccin Servicios de saneamiento

SE CONSIDERA ACCIDENTE DE TRABAJO

Causado en el centro de trabajo o con ocasin de este. Durante la ejecucin de rdenes o bajo autoridad del empleador an fuera del centro y de las horas de trabajo. Antes, durante o despus de la jornada laboral, si el trabajador se hallara en cualquier centro de trabajo aunque no se trate de un centro de trabajo de riesgo. El que sobrevenga por accin del empleador o tercera persona durante el trabajo.

NO SE CONSIDERA ACCIDENTE DE TRABAJO

Trayecto de ida y de retorno del trabajo. El provocado intencionalmente o participacin en rias o peleas u otra accin ilegal. Por incumplimiento del trabajador de una orden escrita especfica del Empleador. En ocasin de actividades recreativas, deportivas o culturales. Durante permisos, licencias, vacaciones. Uso de sustancias alcohlicas o drogas. Guerra, conmocin civil o terrorismo. Convulsin de la naturaleza. Fusin nuclear.

PENSION POR INVALIDEZ

INVALIDEZ PARCIAL 20% y el 50% INVALIDEZ PARCIAL 50% y el 66% INVALIDEZ TOTAL 24 mensualidades proporcional a la Invalidez Total Permanente Pensin Vitalicia igual al 50% de la Remuneracin Pensin Vitalicia igual al

MAYOR AL 66%
GRAN INVALIDEZ > del 66% y aux. por tercero

70% de la Remuneracin
Pensin Vitalicia igual al 100% de la Remuneracin

DECRETO SUPREMO N 039-93-PCM, REGLAMENTO DE PREVENCIN Y CONTROL DEL CNCER PROFESIONAL

Reglamento tiene por objeto normar la proteccin de los trabajadores contra riesgos ocupacionales para su seguridad y salud, derivados de la exposicin a agentes cancergenos y/o cocarcingenos durante el trabajo; siendo el Instituto Nacional de Salud el organismo tcnico normativo del Ministerio de Salud encargado de determinar peridicamente las sustancias y agentes cancergenos y/o cocarcingenos a los que la exposicin en el trabajo estar prohibida o sujeta a autorizacin o control.

 RESOLUCIN MINISTERIAL N 4802008/MINSA, APRUEBA LA NORMA TCNICA DE SALUD QUE ESTABLECE EL LISTADO DE ENFERMEDADES PROFESIONALES (NTS N 068MINSA-DGSP-V.1)

LISTADO DE ENFERMEDADES PROFESIONALES

OBJETIVO: Establecer el Listado de Enfermedades Profesionales, que servir como referencia oficial, para la evaluacin y calificacin del grado de invalidez de los trabajadores asegurados Abarca a los agentes qumicos, fsicos, biolgicos, carcinognicos, otros.

LISTADO DE ENFERMEDADES OCUPACIONALES (R.M. N`480-2008/MINSA)

LISTADO DE ENFERMEDADES OCUPACIONALES (R.M. N`480-2008/MINSA)

LISTADO DE ENFERMEDADES OCUPACIONALES (R.M. N`480-2008/MINSA)

RESOLUCION MINISTERIAL N 312-2011/MINSA Aprueba el Documento tcnico de Protocolos de exmenes medico ocupacionales y Guas de diagnostico de los exmenes mdicos obligatorios por actividad.

PROTOCOLO DE EXAMENES MEDICOS OCUPACIONALES

OBJETIVO: Establecer el procedimiento de vigilancia de la salud de los trabajadores para identificar, y controlar los riesgos ocupacionales en el trabajador, proporcionando informacin probatoria para fundamentar las medidas de prevencin y control en los ambientes de trabajo. FACTORES DE RIESGOS: Sustancias qumicas, factores fsicos, biolgicos, ergonmicos, mecnicos, asociados con la energa, asociados con la conduccin de vehculos. Ex. Mdico Pre-Ocupacional, Ocupacin peridica, de retiro

EXAMENES MEDICOS OBLIGATORIOS POR ACTIVIDAD (R.M. N` 312-2011/MINSA)

EXAMENES MEDICOS OBLIGATORIOS POR ACTIVIDAD (R.M. N` 312-2011/MINSA)

EXAMENES MEDICOS OBLIGATORIOS POR ACTIVIDAD (R.M. N` 312-2011/MINSA)

 Resolucin Ministerial N 478-2006/MINSA, Conforman comisiones mdicas encargada de la calificacin de incapacidad. Decreto Supremo N 015-2005-SA, Valores lmites permisibles para agente qumicos en el ambiente de trabajo. Resolucin Ministerial N 511-2004-MINSA, Aprueba la Ficha nica de Aviso de Accidentes de Trabajo.

DECRETO SUPREMO N 007-2008TR: TUO LEY MYPE

Establece que los trabajadores de las pequeas empresas tienen derecho al SCTR cuando corresponda, no menciona que esto opera para los trabajadores de las microempresas.

DECRETO SUPREMO N 008-2008TR: TUO LEY MYPE

Precisa que el SCTR para las pequeas empresas es de cargo del empleador

LEY N 28518: LEY DE MODALIDADES FORMATIVAS

Considera como una de las obligaciones de la empresa el cubrir los riesgos de enfermedad y accidentes a travs de Essalud o de un seguro privado con una cobertura equivalente a catorce (14) subvenciones mensuales en caso de enfermedad y treinta (30) por accidente. Constituye una infraccin sancionable el no contratar dicho.

DECRETO SUPREMO N 007-2005-TR: REGLAMENTO DE LEY N 28518

Establece obligaciones del empleador:
Formacin e informacin en riesgos laborales. Proporcionar equipos de proteccin personal con relacin a la actividad a realizar. Cumplir las condiciones mnimas de seguridad y salud en el trabajo. Se prohbe que los adolescentes realicen actividades peligrosas y prohibidas por ley.

NORMAS SEGUN PROFESION U OCUPACION

LEY N 29088 LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO EN ESTIBADORES TERRESTRES Y TRANSPORTISTAS MANUALES Y SU REGLAMENTO

Esta Ley regula las condiciones de seguridad y salud en el trabajo de los estibadores terrestres y transportistas manuales de productos agrcolas.
Se aplica a las actividades de produccin, transporte y comercializacin de la cadena agro-productiva en el mbito nacional.

PESO A ESTIBAR Y TIPO DE ENVASE

El peso a manipular manualmente, sin ayuda de herramientas auxiliares, no ser mayor a veinticinco (25) kilogramos para levantar del piso y cincuenta (50) kilogramos para cargar en hombros. En caso de mujeres, la carga mxima de manipulacin manual ser de 12.5 kilogramos para levantar y veinte (20) kilogramos para cargar en hombros

 Est prohibido la actividad de estiba por nios, nias y adolescentes. La labor de transportista manual slo podr ser realizada por mayores de 16 aos, siendo que el peso a transportar mediante triciclos, carretas o carretillas no podr exceder en ningn caso los cien (100) kilogramos.

 Peso mximo en el transporte manual El peso mximo a transportar con ayuda de triciclos, carretas o carretillas, tanto para hombres como para mujeres ser el estipulado en las normas tcnicas de fabricacin del medio de transporte.

Condiciones de envasado Los productos agrcolas, manipulados manualmente, debern estar adecuadamente seleccionados, clasificados y envasados, segn su tipo, desde el mismo lugar de la cosecha, con un peso no mayor de cincuenta (50) kilogramos.

PREVENCIN DE ENFERMEDADES Y ACCIDENTES OCUPACIONALES

El productor, el comerciante, el transportista o conductor de vehculos, con carga de productos agrarios con fines de comercializacin en los centros de distribucin mayorista y la administracin de los mercados mayoristas respectivos, son responsables de disear las estrategias de promocin y supervisin de seguridad y salud del trabajo de los estibadores terrestres y transportistas manuales de productos agrcolas.

 De los exmenes mdicos Los estibadores terrestres y transportistas manuales son responsables de someterse a exmenes mdicos ocupacionales peridicos sobre aspectos generales de su salud; asimismo, a un rubro de exmenes complementarios, los mismos que son establecidos en el reglamento.

 Notificacin de los accidentes de trabajo El centro mdico asistencial, est obligado a notificar esos accidentes de trabajo al Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, dentro de los diez (10) das naturales del mes siguiente de producidos. En caso de ser mortales dentro de las 24 horas al MTPE mediante Formato N 1 D.S. N 007-07-TR.

 EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL Chalecos dotados de almohadillas en los hombros para evitar el riesgo de contacto que les produzca lesiones, as como rodilleras a fin de protegerlos contra los riesgos de cadas. Mascarillas contra el polvo cuando se encuentren en presencia de este agente. Los trabajadores deben usar fajas adecuadas que los protejan durante la labor de manipulacin manual de carga. El calzado debe ser de suela antideslizante y debe proporcionar una proteccin adecuada al pie contra la cada de objetos.

FORMACIN Y CAPACITACIN DE ESTIBADORES TERRESTRES Y TRANSPORTISTAS MANUALES El Ministerio de Salud, el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo y los gobiernos regionales son los encargados de implementar programas de capacitacin dirigidos a los estibadores terrestres y transportistas manuales.

COMPETENCIA DE LAS MUNICIPALIDADES Las municipalidades fiscalizan el cumplimiento de las normas relacionadas con el peso de estiba y tipo de envase. Verifican que la empresa administradora u operadora cumpla con brindar el mantenimiento y acondicionamiento adecuados en los mercados, a fin de que los estibadores terrestres y transportistas manuales puedan llevar a cabo sus labores en un ambiente seguro y saludable.

 Competencia del Ministerio de Agricultura El Ministerio de Agricultura y los gobiernos regionales supervisan, en los lugares de produccin agrcola, el cumplimiento de las normas referidas al peso de estiba y tipo de envases.

D.S. N 010-2009-VIVIENDA NT-G.050 SEGURIDAD EN LA CONSTRUCCIN

La construccin es uno de los principales motores de la economa, generando muchos puestos de trabajo; esta actividad econmica se encuentra incluida en el Anexo 5 D.S. 009-97- SA, D.S. 00398-SA por ser actividad de alto riesgo, siendo elevada las estadsticas de accidentes y enfermedades ocupacionales derivados de este sector.

RIESGOS CRTICOS Trabajos en altura Excavaciones Trabajos con riesgo elctrico

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REQUISITOS DEL LUGAR DE TRABAJO

NT G.050: El lugar de trabajo debe reunir las condiciones necesarias para garantizar la seguridad y salud de los trabajadores y de terceras personas, para tal efecto, se debe considerar: Organizacin de las reas de trabajo El empleador debe delimitar las reas de trabajo y asignar el espacio suficiente a cada una de ellas con el fin de proveer ambientes seguros y saludables a sus trabajadores. Para tal efecto se deben considerar como mnimo las siguientes reas:
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REQUISITOS DEL LUGAR DE TRABAJO

Instalac. de suministro de energa La instalacin del suministro de energa para la obra debe ajustarse a lo dispuesto en la normativa especfica vigente, debe disearse, realizarse y utilizarse de manera que no entrae peligro de explosin e incendio ni riesgo de electrocucin por contacto directo o indirecto para el personal de obra y terceros. El diseo, la realizacin y la eleccin de los materiales y dispositivos de proteccin, deben tener en cuenta el tipo y la potencia de la energa suministrada, las condiciones de los factores externos y la competencia de las personas que tengan acceso a partes de la instalacin.
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REQUISITOS DEL LUGAR DE TRABAJO

Sealizacin Se considera sealizacin de seguridad y salud en el trabajo, a la que referida a un objeto, actividad o situacin determinadas que proporcione una indicacin relativa a la seguridad y salud del trabajador o a una situacin de emergencia, mediante una seal en forma de panel, una seal luminosa o acstica, una comunicacin verbal o una seal gestual, segn proceda. La sealizacin no debe considerarse una medida sustitutoria de las medidas tcnicas y organizativas de proteccin colectiva y debe utilizarse cuando mediante estas ltimas no haya sido posible eliminar o reducir los riesgos suficientemente. Tampoco debe considerarse una medida sustitutoria de la formacin e informacin de los trabajadores en materia de seguridad y salud en el trabajo

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REQUISITOS DEL LUGAR DE TRABAJO

Iluminacin Las distintas reas de la obra y las vas de circulacin deben contar con suficiente iluminacin sea esta natural o artificial. La luz artificial se utilizar para complementar la luz natural cuando esta sea insuficiente. En caso sea necesario el uso de luz artificial, se utilizarn puntos de iluminacin porttiles con proteccin antichoques, colocadas de manera que no produzca sombras en el punto de trabajo ni deslumbre al trabajador, exponindolo al riesgo de accidente.

El color de luz utilizado no debe alterar o influir en la percepcin de las seales o paneles de sealizacin Las reas de la obra y las vas de circulacin en las que los trabajadores estn particularmente expuestos a riesgos en caso de avera de la iluminacin artificial deben poseer luces de emergencia de intensidad suficiente.

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REQUISITOS DEL LUGAR DE TRABAJO

Ventilacin Teniendo en cuenta los mtodos de trabajo y las cargas fsicas impuestas a los trabajadores, estos deben disponer de aire limpio en cantidad suficiente. Se debe disponer la aplicacin de medidas para evitar la generacin de polvo en el rea de trabajo y en caso de no ser posible disponer de proteccin colectiva e individual.
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REQUISITOS DEL LUGAR DE TRABAJO

Servicios de bienestar
En toda obra se instalarn servicios higinicos porttiles o servicios higinicos fijos conectados a la red pblica, de acuerdo a la siguiente tabla:
CANTIDAD DE TRABAJADORES 1a9 10 a 24 25 a 49 INODORO 1 2 3 LAVATORIO 2 4 5 DUCHAS 1 2 3 URINARIOS 1 4 2

50 a 100

10

En obras de mas de 100 trabajadores, se instalar un inodoro adicional por cada 30 trabajadores.

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REQUISITOS DEL LUGAR DE TRABAJO

Comedores:
Se instalarn comedores con las siguientes condiciones mnimas: - Dimensiones adecuadas de acuerdo al nmero de trabajadores. - Mesas y bancas fcilmente lavables. - Los comedores contaran con pisos de cemento (solado) u otro material equivalente. - El empleador establecer las condiciones para garantizar la alimentacin de los trabajadores con higiene y salubridad. - Toda obra deber contar con agua apta para consumo humano distribuida en los diferentes frentes de trabajo.

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REQUISITOS DEL LUGAR DE TRABAJO

Vestuarios Se instalarn vestuarios con las siguientes condiciones mnimas: - Debern estar instalados en un ambiente cerrado - Dimensiones adecuadas de acuerdo al nmero de trabajadores. - Los vestuarios contaran con pisos de cemento (solado) u otro material equivalente. - Los vestuarios debern de contar un casillero por cada trabajador.
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REQUISITOS DEL LUGAR DE TRABAJO

Prevencin y extincin de incendios Segn las caractersticas de la obra: dimensiones, maquinarias y equipos presentes, caractersticas fsicas y qumicas de los materiales y sustancias que se utilicen en el proceso de construccin, as como el nmero mximo de personas que puedan estar presentes en las instalaciones; se debe prever el tipo y cantidad de dispositivos apropiados de lucha contra incendios y sistemas de alarma. Atencin de emergencia en caso de accidentes Toda obra debe contar con las facilidades necesarias para garantizar la atencin inmediata y traslado a centros mdicos, de las personas heridas sbitamente enfermas. En tal sentido, el contratista debe mantener un botiqun de primeros auxilios. En caso la obra se encuentre fuera del radio urbano el contratista debe asegurar la coordinacin con una ambulancia implementada como mnimo.

El acceso a los equipos de extincin ser directo y libre de obstculos. El aviso de NO FUMAR o NO HACER FUEGO se colocar en lugares visibles, donde exista riesgo de incendio.

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COMIT TCNICO DE SEGURIDAD Y SALUD

Para una obra con menos de 25 trabajadores: En las obras donde la contratista principal tenga menos de 25 trabajadores se debe designar un Supervisor de prevencin de riesgos en la obra, elegido entre los trabajadores de nivel tcnico superior (capataces u operarios), con conocimiento y experiencia acreditada en prevencin de riesgos en construccin. Este Supervisor representar a los trabajadores en todo lo que est relacionado con la seguridad y salud, durante la ejecucin de la obra y ser elegido por los trabajadores, entre aquellos que se encuentren trabajando en la obra.

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COMIT TCNICO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Para una obra con 25 o ms trabajadores Debe constituirse un Comit Tcnico de Seguridad y Salud en el Trabajo, integrado por: Residente de obra, quien lo presidir Jefe de Prevencin de Riesgos - Secretario ejecutivo y asesor del Residente. Dos representantes de los trabajadores, de preferencia con capacitacin en temas de seguridad en el trabajo, elegidos entre los trabajadores que se encuentren laborando en obra. Adicionalmente asistirn en calidad de invitados los ingenieros de las sub contratistas y el administrador de la obra. Los acuerdos sern sometidos a votacin slo entre los miembros del Comit Tcnico, los invitados tendrn derecho a voz pero no a voto.

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PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Numeral 9 de NT G.050 PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Toda obra de construccin deber contar con un Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo que garantice la integridad fsica y salud de los trabajadores, sean estos de contratacin directa o subcontrata y toda persona que de una u otra forma tenga acceso a la obra. El Plan de Seguridad y Salud deber integrarse al proceso de construccin de la obra, desde la concepcin del presupuesto

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PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

El jefe de Obra o Residente de Obra es responsable de que se implemente el PSST, antes del inicio de los trabajos contratados, as como de garantizar su cumplimiento en todas las etapas ejecucin de la obra. En toda obra los contratistas subcontratistas deben cumplir los lineamientos del PSST del contratista titular y tomarlos como base para elaborar sus planes especficos para los trabajos que tengan asignados en la obra.

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Contenido del Plan de Seguridad, Salud y Medio Ambiente. 1. Objetivo del Plan. 2. Descripcin del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional de la empresa. 3. Responsabilidades en la implementacin y ejecucin del Plan. 4. Elementos del Plan: 4.1. Identificacin de requisitos legales y contractuales relacionados con la seguridad, salud en el trabajo. 4.2. Anlisis de riesgos: Identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y acciones preventivas. 4.3. Planos para la instalacin de protecciones colectivas para todo el proyecto. Este deber incluir, sin llegar a limitarse, la instalacin de barandas y redes de seguridad para proteccin de cadas, sistemas de lneas de vida verticales y horizontales, sealizacin, y toda aquella que sea necesaria para garantizar la seguridad y salud de los trabajadores durante el desarrollo de la obra. 4.4. Procedimientos de trabajo para las actividades de alto riesgo (identificados en el anlisis de riesgos) 4.5. Capacitacin y sensibilizacin del personal de obra Programa de capacitacin. 4.6. Programas de inspecciones y auditorias. 4.7. Objetivos y metas de mejora en Seguridad, Salud Ocupacional 4.8. Plan de respuesta ante emergencias. 5. Mecanismos y supervisin y control.

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INVESTIGACIN Y REPORTE DE ACCIDENTES DE TRABAJO

Todos los accidentes y enfermedades ocupacionales que ocurran durante el desarrollo de la obra, deben investigarse para identificar las causas de origen y establecer acciones correctivas para evitar su recurrencia. La investigacin estar a cargo de una comisin nombrada por el jefe de la obra e integrada por el ingeniero de campo del rea involucrada, el jefe inmediato del trabajador accidentado, el representante de los trabajadores y el prevencionista de la obra.

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INVESTIGACIN Y REPORTE DE ACCIDENTES DE TRABAJO

El informe de investigacin debe contener como mnimo, los datos del trabajador involucrado, las circunstancias en las que ocurri el evento, el anlisis de causas y las acciones correctivas. Adicionalmente se adjuntarn los documentos que sean necesarios para el sustento de la investigacin. El expediente final debe llevar la firma del jefe de la obra en seal de conformidad.

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EQUIPOS DE PROTECCIN PERSONAL (EPI)

El EPI debe utilizarse cuando existan riesgos para la seguridad o salud de los trabajadores que no hayan podido eliminarse o controlarse convenientemente por medios tcnicos de proteccin colectiva o mediante medidas, mtodos o procedimientos de organizacin de trabajo. En tal sentido, todo el personal que labore en una obra de construccin, debe contar con el EPI acorde con los peligros a los que estar expuesto. El EPI debe proporcionar una proteccin eficaz frente a los riesgos que motivan su uso, sin ocasionar o suponer por s mismos riesgos adicionales ni molestias innecesarias.
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Arns de seguridad El arns de seguridad con amortiguador de impacto y doble lnea de enganche con mosquetn de doble seguro, para trabajos en altura, permite frenar la cada, absorber la energa cintica y limitar el esfuerzo transmitido a todo el conjunto. La longitud de la cuerda de seguridad (cola de arns) no deber ser superior a 1,80 m, deber tener en cada uno de sus extremos un mosquetn de anclaje de doble seguro y un amortiguador de impacto de 1,06 m (3.5 pies) en su mximo alargamiento. La cuerda de seguridad nunca deber encontrarse acoplada al anillo del arns. Los puntos de anclaje, debern soportar al menos una carga de 2 265 Kg (5 000 lb.) por trabajador.

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PROTECIONES COLECTIVAS
Todo proyecto de construccin debe considerar el diseo, instalacin y mantenimiento de protecciones colectivas que garanticen la integridad fsica y salud de trabajadores y de terceros, durante el proceso de ejecucin de la obra. El diseo de las protecciones colectivas debe cumplir con requisitos de resistencia y funcionalidad y estar sustentados con memoria de clculo y planos de instalacin que se anexarn a los planos de estructuras del proyecto de construccin. El diseo de la protecciones colectivas debe estar refrendado por un ingeniero civil colegiado. (redes de seguridad, barandas perimetrales, tapas, sistemas de lneas de vida).

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ORDEN Y LIMPIEZA
Las reas de trabajo, vas de circulacin, vas de evacuacin y zonas seguras deben estar limpias y libres de obstculos. Los clavos de las maderas de desencofrado o desembalaje deben ser removidos en el lugar de trabajo. Las maderas sin clavos debern ser ubicadas en reas debidamente restringidas y sealizadas. Los pisos de las reas de trabajo, vas de circulacin, vas de evacuacin y zonas seguras debern estar libres de sustancias tales como grasas, aceites u otros, que puedan causar accidentes por deslizamiento.
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ORDEN Y LIMPIEZA
Los cables, conductores elctricos, mangueras del equipo de oxicorte y similares se deben tender evitando que crucen por reas de trnsito de vehculos o personas, a fin de evitar daos a estos implementos y/o cadas de personas. El almacenaje de materiales, herramientas manuales y equipos porttiles, debe efectuarse cuidando de no obstaculizar vas de circulacin, vas de evacuacin y zonas seguras. Los materiales e insumos sobrantes no deben quedar en el rea de trabajo, sino ser devueltos al almacn de la obra, al trmino de la jornada laboral. Los comedores deben mantenerse limpios y en condiciones higinicas. Los restos de comida y desperdicios orgnicos deben ser colocados en cilindros con tapa, destinados para tal fin. Los servicios higinicos deben mantenerse limpios en todo momento. Si se tienen pozos spticos o de percolacin se les dar mantenimiento peridico.
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HERRAMIENTAS MANUALES Y EQUIPOS PORTTILES

Solo se permitir el uso de herramientas manuales o equipos porttiles de marcas certificadas de acuerdo a las Normas Tcnicas Peruanas (NTP) de INDECOPI o a falta de stas, de acuerdo a Normas Internacionales. Antes de utilizar las herramientas manuales y equipos porttiles se verificar su buen estado, tomando en cuenta que los mangos de los martillos, combas, palas, picos y dems herramientas que tengan mangos de madera incorporados, deben estar asegurados a la herramienta a travs de cuas o chavetas metlicas adecuadamente colocadas y que brinden la seguridad que la herramienta no saldr disparada durante su uso. Los mangos de madera no deben estar rotos, rajados, o astillados, ni tener reparaciones caseras. Las herramientas manuales y equipos porttiles no deben dejarse abandonados en el suelo o bancos de trabajo cuando su uso ya no sea necesario, deben guardarse bajo llave en cajas, cada herramienta o equipo porttil debe tener su propio lugar de almacenamiento.

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TRABAJOS EN ESPACIOS CONFINADOS

Se considerar Espacio Confinado a tanques, cisternas, cmaras, recipientes, excavaciones profundas y en general a cualquier recinto cerrado que tiene entrada y salida limitada y que no ha sido construido para ser ocupado por tiempo prolongado por seres humanos. Los trabajos en espacios confinados pueden presentar riesgos de consideracin, a saber: Atmsferas con falta de oxgeno. Atmsferas con polvos, vapores o gases peligrosos (txicos, combustibles, inflamables o explosivos). Peligros mecnicos originados por partes mviles. Descarga de fluidos o radioactividad. Peligros elctricos originados por cables energizados.
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ALMACENAMIENTO Y MANIPULEO DE MATERIALES

Consideraciones previas a las actividades de trabajo. De la zona de almacenaje. De los materiales. De la capacitacin. Consideraciones adicionales. Apilamientos no autorizados. Almacenamiento de material inflamable y/o combustibles.

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PROTECCIN EN TRABAJOS CON RIESGO DE CADA

Se debe advertir la permanencia y circulacin de personas y/o vehculos debajo del rea sobre la cual se efectan trabajos en altura, debiendo acordonarse con cintas de peligro color rojo y sealizarse con letreros de prohibicin de ingreso Todo trabajador que realice trabajos en altura debe contar con un sistema de detencin contra cada compuesto por un arns de cuerpo entero y de una lnea de enganche con amortiguador de impacto con dos mosquetones de doble seguro.
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USO DE ANDAMIOS
Trabajo sobre andamios Slo se permitir fijar lnea de enganche a la estructura del andamio cuando no exista otra alternativa, en cuyo caso debe garantizarse la estabilidad del andamio con anclaje laterales de resistencia comprobada (arriostre). Nunca debe conectarse directamente la lnea de enganche, a ningn elemento de andamio. En andamios colgantes, las lneas de enganche deber estar preferentemente conectadas, a travs de un freno de soga a una lnea de ida vertical (cuerda de nylon de 5/8) anclada a una estructura slida y estable e independiente del andamio. Una lnea de vida vertical independiente por cada trabajador.
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USO DE ANDAMIOS
Consideraciones antes de las actividades de trabajo El andamio se organizar en forma adecuada para que quede asegurada su estabilidad y al mismo tiempo para que los trabajadores puedan estar en l con las debidas condiciones de seguridad. Los caballetes estarn firmemente asentados para evitar todo corrimiento. Se desecharn los tablones con nudos o defectos peligrosos que comprometan su resistencia. La separacin de los caballetes no sobrepasar lo 3,50 m. Los talones debern estar colocados juntos, tendrn topes o ganchos seguros en ambos extremos. Cada tabln sobrepasar su apoyo entre 15 y 30 cm. Todo soporte de barandas, pasamanos tendrn la capacidad de resistir una fuerza de 100 Kg/m.
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USO DE ANDAMIOS

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MANEJO Y MOVIMIENTO DE CARGAS

Consideraciones antes de las actividades de trabajo. Solamente el personal entrenado y autorizado podr operar las gras. El prevencionista de riesgos o supervisor de seguridad inspeccionar visualmente el rea de trabajo para identificar peligros potenciales antes de mover la gra, los que sern informados a los operadores, para prevenir los riesgos que puedan suponer. El prevencionista de riesgos o supervisor de seguridad asesorar al Supervisor del trabajo en la elaboracin del PTS, con participacin de todo el personal involucrado en la tarea, identificando los riesgos y estableciendo las medidas de correccin y control
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MANEJO Y MOVIMIENTO DE CARGAS

El rea de maniobra deber encontrarse restringida y sealizada. Los Supervisores del trabajo se asegurarn que no haya personas dentro del rea de influencia de la gra antes de mover la carga. Los operadores de las gras solo obedecern las rdenes de un determinado rigger. En caso de emergencia la seal de parada puede ser dada por cualquiera y deber ser obedecida inmediatamente. Una duda en la interpretacin de la seal debe ser tomada como una seal de parada. El operador de una gra no debe mover una carga a menos que la seal haya sido claramente vista y entendida
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EXCAVACIONES
Requisitos generales: Antes de empezar la excavacin el permetro de la superficie se limpiar de materiales sueltos. Se eliminarn todos los objetos que puedan desplomarse y que constituyen peligro para los trabajadores, tales como: rboles, rocas, rellenos, etc. Se prohbe la excavacin mecnica cerca de lneas elctricas, tuberas, y otros sistemas a menos que se les hubiera desconectado la energa y cerrado el acceso a las mismas.

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EXCAVACIONES
Las tareas para efectuar taludes y apuntalar se harn cumpliendo con el siguiente procedimiento: En excavaciones donde el personal trabaje a 1,20 metros o ms de profundidad, se deber proporcionar una escalera de mano u otro medio de acceso equivalente. Se deber proporcionar una escalera adicional por cada tramo de (7,60 metros) en zanjas y excavaciones. Dichas escaleras debern sobresalir por lo menos (1,00 metro) sobre la superficie del terreno y debern sujetarse para evitar movimientos.

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EXCAVACIONES
Instalacin de barreras Se deben instalar los entibamientos, apuntalamientos o tablaestacadados para evitar riesgos en la zona de trabajo y en zonas colindantes (edificaciones, vas pblicas, etc.) de acuerdo al anlisis de trabajo (estudio de suelos). Las excavaciones y zanjas debern ser apropiadamente identificadas con seales, advertencias y barricadas. Las barreras de advertencia y proteccin debern instalarse a no menos de 1.8 m. del borde de la excavacin o zanja.

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PROTECCION CONTRA INCENDIOS

Se revisar en forma peridica las instalaciones dirigidas a prever y controlar posibles incendios en la construccin. El personal de seguridad tomar las medidas indicadas en la Norma NTP 350.043 Extintores porttiles. Seleccin, distribucin, inspeccin, mantenimiento, recarga y prueba hidrosttica. Extintores de prueba halogenada. Parte 1 y Parte 2. El personal deber recibir dentro de la charla de seguridad la instruccin adecuada para la prevencin y extincin de los incendios consultando la NTP 833.026-1 Extintores porttiles. Servicio de mantenimiento y recarga. El acceso a los equipos de extincin ser directo y libre de obstculos. El aviso de no fumar se colocar en lugares visibles de la obra.
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LEY N 27866: LEY DE TRABAJO PORTUARIO

Establece como requisito para inscribirse en el registro, el contar con el Certificado de salud que acredite capacidad psicofsica para las labores que desempear. Incorpora la actividad al SCTR, al considerarla Actividad de riesgo.

DECRETO SUPREMO N 013-2004-TR: TUO DEL REGLAMENTO DE LA LEY DEL TRABAJO PORTUARIO Establece que el certificado de aptitud fsica debe renovarse anualmente para mantener el registro. Establece el contenido del examen de aptitud. Incorpora la actividad al SCTR, al considerarla Actividad de riesgo.

LEY N 27607: LEY DEL PORTEADOR

Establece condiciones mnimas de trabajo, referidos a alimentos, vestimenta, equipo para pernoctar, seguro de vida, lmite de carga para hombres y mujeres, descanso y pernocte adecuado durante el transporte. Establece la edad mnima para el trabajo y los supuestos de excepcin.

DECRETO SUPREMO N 011-2005-TR: REGLAMENTO DE LA LEY DEL PORTEADOR

Se establece que la AAT fiscaliza que se otorguen las condiciones de la Ley. Establece el peso mximo para mujeres y adolescentes. Establece la dotacin de alimentos, vestimenta, equipos y seguro de vida. Establece la posibilidad de mejorar las condiciones de trabajo mediante convenio. Establece la calificacin de las infracciones a la norma.

LEY N 28081: LEY QUE INCORPORA LA

ACTIVIDAD DE PERIODISMO COMO DE RIESGO
Esta dirigida a las actividades de investigacion que realizan los periodistas y camarografos en campo siempre que esta implique riesgo para su vida y salud.

OTRAS PROFESIONES
Enfermeros: Ley N 27669 y Reglamento D.S. N` 0042002-SA Obstetriz: Ley N 27853 y Reglamento D.S. N` 008-2003SA Qumico Farmaceutico: Ley N 28173 y Reglamento D.S. N 008-2006-SA Tecnlogo Medico: Ley N` 28456 y Reglamento D.S. N` 012-2008-SA Dentista: Ley N 27878 y Reglamento D.S. N 016-2005SA Mdico: Reglamento D.S. N 024-2001-SA

GRACIAS!