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Nmero 92 / junio 2007 / 7

1 el desorden global
Italia ElfindelciclodeRifondazione.SalvatoreCannav5 Francia Reflexionesfrentealaderrota.RobertMarch13 Lasleccionesdeunaderrota.AntoineArtousyStathisKouvlakis23 G8. Rostock Unabocanadadeairefresco.JosuEgireun31 Brasil LosmovimientospopularesylaizquierdaanteelsegundogobiernoLula.Joao Machado33 Unnuevoperiodoysustareas.JoaquimSorianoyRalPont43

2 miradas voces 3 plural plural

LanasConchi.YuriPolCarmenOchoaBravo51

LaVivienda,elTerritorioyelEspacioUrbano:UnproblemaconMAYSCULAS57 Lavivienda,unproblemaconhistoria.MiguelUrbn59 Unaaproximacinalacuestinsocioeconmicadelavivienda:categoras tericasycoyunturaemprica.DanielAlbarracn65 Sobreelpreciodelavivienda,delsueloyotrasconfusiones.FernandoRoch80 Laescaladadelaurbanizacin:lanociudad.AuroraJusto86 Eldebatesobrelalocurainmobiliariahaestallado,yyanosefrenar.Ramn FernndezDurn91 Andaluca.Retosyperspectivas.CristinaHonorato97 Barcelona.xitosylmitesdelmovimientoporlaviviendadigna.JosTellez100 Madrid.Unaodeluchaporlavivienda.DiegoPacheco102
Deuda Ecolgica Unaherramientaparaavanzarhaciaeseotromundoposible.IakiBrcena105

4 debates debates 5 voces miradas 6 aqu y ahora

UnbrevecomentarioaunadesafortunadareferenciaDanielRavents115

Laheridaabsurda.FranciscaAguirre|AntonioCrespoMassieu117

LareformadelFondodeReservadelaSeguridadSocial.JoanJunyentTarrida123

Propuestagrfica:AdrianaFbregas.
Esta obra se puede copiar, distribuir, comunicar pblicamente o hacer obras derivadas de la misma, bajo las siguientes condiciones:
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VIENTO SUR

Nmero92/Junio2007

Puntos de difusin de VIENTO SUR


Asturies Consejo Asesor IakiBrcena MartCaussa RamnFernndezDurn MontserratGalcern PepeGutirrez PedroIbarra PetxoIdoyaga LadislaoMartnez MaraJessMiranda JustaMontero DanielPereyra JaimePastor EnricPrat MiguelUrban BegoaZabala Redaccin JosepMariaAntentas AndreuColl AntonioCrespo JosuEgireun ManoloGar AlbertoNadal CarmenOchoa MiguelRomero CarlosSevilla PilarSoto PedroVenero EstherVivas Diseo original JermeOudin& SusannaShannon Maqueta PedroVenero www.tresmallosistemas.com
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Propuesta grfica de este nmero Adriana Fbregas Barcelona(1983).Esilustradorafree lance,cursestudiosdeilustracinenlaEscuelaMassanade BarcelonayhatrabajadoparaIcariaeditorial,IntermnOxfam ylaUniversidadPolitcnicadeCatalunya,entreotros.

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al vuelo

"...lasmquinascasidestruanlastorresdeunaciudadimaginada, sumergida,inaccesible, queyosospechohasidoconstruidaconvientosur..." AlBerto.Elmiedo(poemasescogidos19761997) PreTextos,Valencia2007,p.43.

Un amigo nos enva estos versosdeunpoetaportuguscuyaobra,masall,de

esepuntodeinspiracincompartida,invitamosaconocer.ElamigoesJorgeRiechmann: haescritoalamemoriadeEvaForestunos jaikusdelafinitud quepublicamosenlap ginasiguiente.Nospermitenrecordarlanosloconcarioyconrespeto;tambinconpala brashermosas.


Italia, Francia y Brasil son posiblemente los pases enlosqueestnocurrien

doprocesosyconflictosmsimportantesparalaconstruccindelaizquierdaalternativa.Notie nesentidoenfocarestascomplejasexperienciasconnimodeestableceranalogas.Pero creemosqueelconocimientoylareflexinsobreestosprocesosesnoslotil,sinonecesaria paralastareasquesenosplantean.Yporotraparte,quizsterminemossufriendoalgn efec tocolateral ,porejemplo,delafulminantereconversininstitucionaldeRifondazioneen Italia.Precisamente,abrelaseccinelanlisisdeSalvatoreCannavsobreel findeci clo deunpartidoquehasidounareferencia,yparaalgunosunmodelo,enlaizquierdaal ternativa europea de los ltimos cinco aos. El artculo explica tambin, con plena concienciadesusdificultades,elprocesodeconstruccindeuna izquierdacrtica que estenmarcha.
Las elecciones presidenciales en Franciahanplanteadootrotipodeproble

mas.Lareferencia,enestecaso,hasidodurantemuchosmeseslaposibilidaddeconstruir unaalternativaelectoralunitariabasadaenlaexperienciadelNodeizquierdasalTratado ConstitucionalEuropeo(queporcierto,reapareceahoraenversinposmoderna;nosocu paremosdeelloenprximosnmeros).EssignificativoquetantoelartculodeRobert March,comoeldeAntoineArtousyEustacheKouvlakis,peseaqueestnescritos desdemuydiferentespuntosdevistaincluyanlapalabra fracaso .Perotambinesverdad queelfracasocolectivonosignificaquetodaslascorrientespolticashayan fracasado . LosresultadosdelaLCRhayqueanalizarlossintriunfalismo,peroincluyenposibilidades yresponsabilidadesquenoestnalalcancedeotros.Hayqueprestaratencinacmoevo lucionenlascosascuandotermineellargusimocicloelectoral.Recomendamosparaello quesesiganlasinformacionesqueiremosdandoennuestraweb.Porrazonesqueseexpli canenlanotaeditorialqueintroducelosartculos,recomendamosespecialmentelalectura delartculodeDanielBensaidyPierreRousset Unextraobalance .
En Brasil, el acontecimiento poltico ms transcendentelohaprotago

nizadounmovimientosocial:efectivamente,elVCongresodelMST,quehatenidolugar cuandolarevistaestabayacerradaydelcualinformamosenlaweb,parecequevaamodi ficar,yensentidopositivo,lascoordenadasylasrelacionesdefuerzasexistentesentrelas diversascorrientesdelaizquierdapoltica.Losartculosquepublicamos,escritosantesdel Congreso,estnescritosporpersonasrepresentativasdedosdeestascorrientes,queman tienendesacuerdospolticossustanciales:JoaoMachadoformapartedeladireccindelP SOL;JoaquimSorianoyRalPontsondirigentesdelPT.


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Publicamos tambinuninformedeJosuEgireunsobrelaexperienciadeRostock,

queparecehaberabiertovasesperanzadorasparaelmovimientoantiglobalizacin.Iaki Brcenaescribesobreunadelaspropuestasmsinnovadorasdelmovimientoecologista: ladeudaecolgica,quetieneyaunpapelimportanteenlaaccinsolidariaNorteSur.Y JoanJunyentanalizalamaniobradeprivatizacindelFondodeReservadelaSeguridad Social:queunaoperacindeestecalibrepuedahacerseconelapoyosindical,enmediode laindiferenciaciudadana,ysinoposicinparlamentariadeizquierdas, exigente e influ yente daunaideadeenqupozoandamosmetidos.
Pedimos disculpas a las y los lectores,yaquienesorganizanycolaboranen

laseccinde Subrayados porhaberladejadofueraenestenmero,incumpliendoun compromisodecontinuidadquevenamosrespetandodesdehacebastantetiempo.Esun accidentequenoserepetir.Finalmente,desdeZaragozanospidenquematicemosun prrafodelartculodeLauraCamargo Delaprotestaalacesta:resistenciasymercanti lizacinenlaescenadelrap quepublicamoseneln91.Enl,enlanota3selea: Se dicequelosintegrantesdeVioladoresdelVersoestuvieronenelpasadomuycercanos alaesferadeRebel,colectivodejvenesdelaLCRdeZaragoza .Puesparecequehay diversasopinionessobreelasunto,porloqueesmejorretirarlareferencia.Lapeticin derectificacinviene,porotraparte,acompaadadeunamuypositivavaloracindelar tculodeLauraCamargo,quecompartimos. Jaikus de la finitud Laextraezacomoarmaderesistencia ,nos proponaEvaForest,queahora(19demayode 2007)daunpasodetrsdelhorizonte. 1 Limpiafrontera deloquellamopatria: laluz,lasnubes. 2 Mortal,mortales yadversariosresueltos delotantico. 3 Enalianza conlamortalidad contralamuerte. 4 Larisasalva: larisamanantial laderaabajo. JorgeRiechmann

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1 el desorden global
Italia

El fin del ciclo de Rifondazione


SalvatoreCannav
[Lacrisisdel mircolesdeceniza delgobiernoitaliano,desatadaporsuorientacin enmateriadepolticaexterior,seresolviconunareedicin,estavezcomofarsa,del gobiernoProdibis.Unahbilmaniobra neocentrista ,conlaincorporacindesec toresdelcentroderechaalanuevamayoraparlamentariaenelSenado,hapermitido clarificar,anivelgeneral,laorientacinsocialliberalymilitaristaemprendidaenla primerafasedelgobiernoyexpresadaprincipalmenteatravsdelenvodetropasal Lbano,elmantenimientodelcontingenteenAfganistn,ylaimprontaantisocialticket sanitario,aumentodelosgastosmilitares,recorteseneducacindelaleydepresu puestosgeneralesparael2007.Laagendaparaesta fasedos ,recogidaenloslla mados docepuntosdeProdi ,constituyelabaseprogramticaquehapermitidocom pactarlanuevamayora,revelarelcontenidorealdelprogramadelaUnioneyblin daralgobiernofrentealasmovilizacionessocialesquehanidodesarrollndoseenlos ltimosmeses. Estosdocepuntosmuestranlasubalternidadalapolticaexteriornorteamericanaen elfrentedelaguerra interna ,conlaconstruccindelanuevabaseamericanaenVi cenza,yeneldelaguerra externa ,conelmantenimientodelastropasenAfganistn enuncontextodeguerratotalydeunanuevamasacreneocolonialcontralaresisten cianeotalibana.Otrospuntosimportantesdelaagendadelgobiernosern:laaproba cindeunanuevaleyelectoralquefavorezcalagobernabilidadbipolardelpas,la contrarreformadelaspensionesconelalzamientodelaedadpensionable,laapuesta porla modernizacin delasinfraestructurasconlaconstruccindelTrendeAlta Velocidad(TAV)LyonTurnylasregasificadorasendistintospuntosdeItalia;y,por ltimo,eliniciodeladiscusinacercadeunaversindescafeinadadeleydeparejas dehecho(DICO).EstascuestionesNoalabasedeVicenza,NoalaTAVyalasrega sificadorashabanvistosurgirgrandesmovilizacionesmasivasanivellocalquecul minaronconlamovilizacinnacionaldel17deFebreropasadoenVicenzaconmsde 100.000manifestantesyquehatrazadolalneadivisoriaentreel pueblodeizquier das yunejecutivoquehadecidido autonomizarse delosconflictossociales.C.S.].

LarecientecrisisdelgobiernoProdihajugadoelpapeldeaceleradordelareorgani zacindelaizquierdaitaliana.Noslimitaremosaquapresentareldesarrollodelos principalesproyectosdelaizquierdaitaliana,quelavanatransformardeformafun damentalenelcursodelosprximosaos,cuandonoenalgunosmeses.


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Partido Demcrata.ElnacimientofuturodelPartidoDemcrataesunproceso

bastanteconocido.Sulanzamientonocorreelriesgodefracasarantelasmltiples contradiccionesinternasqueloatraviesan,puessealimentadelempuje unitario y delacuerdofundamentalalrededordelavisin liberal .Launidad,tanabstracta comoprofundamentereclamadaporunaparteampliadelelectoradodecentroiz quierda,quetemesobretodoaladerechayla vueltadeBerlusconi constituyeen efectoelingredienteesencialquepermiteacabarelactodetransformacindelaiz quierdaprovenientedelPartidocomunistaitaliano. ConelnacimientodelPartidoDemcratacuyoproyectohasidoaprobadoporlos recientescongresosdelosDemcratasdeIzquierda(DSsalidosdelamayoradel exPCI)ydelaMargarita(Democraciacristianadelcentroizquierda)elpasadoabril losDemcratasdeIzquierdavanacerrarelprocesodeadaptacinalcapitalismo, emprendidodesdehacemuchoysancionadodeformasimblicaconlaliquidacin delPCIdecididaporOcchettoen1989. Hoysellega finalmente allanzamiento,delquesetratadesdehacemsdeun decenio,deestafuerzaliberaldemcrata,conunacoloracinprogresista.Unafuerza totalmentesocialliberal,quedisponedelosvotosdeunagranpartedelmundodel trabajo,sinqueesteltimoconstituyasuejecentral,puesestafuerzaestarbajola tuteladelosinteresesdeunaparteconsistentedelaburguesaitaliana,larepresenta daporlasgrandesempresasylabancaconvocacineuropea.
Nuevo Partido de la Izquierda. Elotroproyecto,menosvisibleperoyaen

curso,acabarsindudaporadoptarelnombrede PartidodelaIzquierda ,versin socialistaoneosocialdemcrata.Setratadeunproyectoanpococonocido,delque soloahoracomienzaahablarlagranprensa,peroqueyahaconocidouncomienzo derealizacinenelsenodelosgruposdirigentesdelaizquierdayque,ademsde quecuentacon ganar elespacioliberadoporladesaparicindelaDS,sirvepara resolverlastrescrisisdiferentesenmuygranmedidaentrelazadas. LaprimeracrisisprovienedeladerrotadelalaizquierdadelosDS.Enelltimo congreso(1921Abril2007enFlorencia),elsecretariogeneralPieroFassinoha triunfadosindificultadesconelapoyodecercadel75%delosmandatos,mientras quelaizquierdanohasuperadoel15%.QuienesseoponanalproyectodelPartido Demcratahansidobarridosynohansabidoencontrarunarespuestaadecuada. LasegundacrisisesladelPartidodelaRefundacinComunista(PRC,llamado tambin Rifondazione),que haencontradoenesteproyecto unpuntodeapoyo comohaindicadoclaramenteFaustoBertinottienunaentrevistaaLiberazione/1y comoharelanzadolaconferenciadeorganizacindelPRC/2paraocultarelcalle jnsinsalidaenelquesehaextraviadoelPRCenlacrisisdelgobiernoProdi,una crisisquehapuestoenevidenciaelfracasodelaestrategiaadoptadaensultimo congresodeVenecia. TraslamanifestacindeVicenza,traselvotosobreAfganistnquehavistoalgo biernoProdiganarenelSenado,conelapoyodeladerecha,apesardelvotocontra riodeFrancoTurigliatto/3ylanoparticipacindevariossenadoresdelaizquierda, 6
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ytrascercadeunaodegobiernoProdi,lastreshiptesisquesustentabanelproyec tomayoritarioenelcongresonohansidoverificadas: laideadequelascorrelacionesdefuerzaspodanpermitirungobiernode Gran Reforma hasidopulverizadaporelresultadoelectoraldel9deabrilde2006,que hahechoaparecerunpascortadoendosyenelquelasfuerzasdeizquierdaestn claramentemarginadas,norepresentandomsqueel2627%delelectorado; laideadequeelcentroizquierdahabacambiadodesde1996(elaodelprimer gobiernoProdi,conexactamentelasmismasfuerzaspolticasconlaexcepcin de Rifondazioneycasiexactamentelosmismoshombres)hasidoinmediata mentedesmentidaporlaaccindelgobiernoquehaaplicadolarecetaliberal clsicadefinanciacindelasempresas,realizadocortesenormesenlospresu puestossocialesyaumentadolosgastosmilitaresascomoporlaformacindel PartidoDemcrataqueyahemosmencionado; laideadela permeabilidad alconflictosocialdelgobiernoProdihasidofinal menteenterradadeformadefinitivalatardedel17defebrero,cuandofrenteala enormemanifestacindeVicenzacontralaconstruccindelanuevabasemilitar estadounidenseProdirespondique labasesehardetodasformas .
El fracaso del gobierno.Laterceracrisis,eslacrisisgubernamental.Eviden

ciadaporfactoresdiferentes,comoelconflictosobrelabasemilitardeVicenzayel comportamientodeviejosdemcratacristianoscomoAndreottiyCossiga,tienesu fuenteenlasdesilusionesyeldesencantodelelectoradodecentroizquierda. ElgobiernoProdihabarridomuyrpidamentemuchasdelasesperanzasquesuvic toriahabasuscitado.Habamospodidoverunciertogradodedesilusinyaenlossil bidosdeMirafiori/4.PeroelcasodeVicenza,conlaactitudsordayciegadeProdiy deDAlema,hamanifestadoclaramentelatomadedistancias.Ningunadelascompo nentesdelfuturoPartidodelaizquierdahaquerido,sinembargo,sacarunbalancede estarealidad.Hanoptadoporapoyarincondicionalmentealgobierno,inclusoenloque concierneasusmisionesdeguerra,yhanredescubiertoelvalordelarealpolitikyde lasupervivenciadelaclasepolticaendetrimentodelasilusionesyesperanzasbrota dasenPortoAlegreyGnova/5.Quienessehansustradoaesteesquemayaestal gicapoltica(comoFrancoTurigliatto),hansidoinmediatamenteclasificadosenla categorade polticatestimonial , puraydura peroincapazdeningunaeficacia.De muestransinembargoladegeneracinenlaquehaentradolaizquierdaactual.
Una izquierda diferente. Ennuestraopinin,silaizquierdaalternativaquiere

responderaestacrisis,debepermanecerancladaenlosvaloresfundadoresynodebe renunciaralaradicalidadanticapitalista.Quienesdicenqueelrechazodeloscom promisosydelasmediacionesfavorecelavueltadeladerechaydeBerlusconi/6se equivocan.Enrealidadesfavoreciendolaspolticasguerrerasyantisocialescomose facilitaverdaderamentelarevanchadeladerecha.Porotraparte,slounaodespus delavictoriaelectoralde2006contraladerecha,muchosdelossondeosindicanque silaseleccionestuvieranlugarhoy,laderechatriunfaraconel55%delosvotos.


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Nosoponemospues,ylohemosexpresadopblicamente,alaensimaremodela cindelasclasespolticas,siempreparejasyquenocambiannunca.Noestamosdis poniblespornuestrapartearetomarelcaminodel compromisosocial afavordel cualelfuturoPartidodelaizquierdasehapronunciadoya,intentandocerrarlaano malaquerepresentaRefundacinComunistaenelmapapolticoitaliano.Setratade uncierretantoenelplanodelcontenidocomoeneldelcentrodegravedadquese quieredaralaizquierda:encerradaenlaperspectivadelgobierno,fundadaenuna lgicademediacin,incapazdepensarunaalternativaalaizquierdaliberal.Siel PartidoDemcrataquieredefinirunbloquemodernodelaburguesademocrticay progresista,conelobjetivodegobernarconvotospopulares,elPartidodelaizquier da(nombrequehacereferenciaal DieLinke alemn)queimaginanBertinottiy Mussi/7,Diliberto/8yBoselli/9separeceraunanuevasocialdemocraciaencuyo senocohabitaranlossocialistas reformistas ylossocialistas maximalistas /10, comoalcomienzodelsigloXX. Pornuestraparte,decimosquenoaestaperspectivaynosdisponemosarelanzarla construccindeunaIzquierdaalternativa.Alternativafrentealasderechas,perotam binalternativafrentealcentroizquierdadegobierno,alcentroizquierdamoderado, alcentroizquierdaquevotaafavordelcompromisosocial. Laizquierdaalternativadeberestarantetodoopuestaalapolticaactual,ladela guerraydelliberalismo.Estosignificaquenovotarlaguerra.Novotarla contrarre forma delaspensiones,novotarlasgrandesobrasdedestruccindelmedioambien te;tampocoseplegaracompromisosconlosrevanchistasdelajerarquavaticana.La izquierdaalternativaes sinsiysinpero /11.Hemosintentadorepresentarladurante estosltimosmesesenelParlamento,loquehaprovocadoungrandebateynoshava lidomedidasdisciplinariascomolaexpulsindeFrancoTurigliattodelPRCperoha provocadotambinunadiscusinyunagranclarificacinenelsenodelPRC. SlounaIzquierdaalternativatomacomopuntodepartidalasluchasylosmovi mientossocialesysobreesabasepretendereconstruirunproyectoderecomposicin social,yenconsecuencia,derecomposicinpoltica.Enloinmediato,hablardelaiz quierdaalternativasignificaconstruir laoposicinsocial algobiernodeProdi.Lade cisindeconcederenelSenadouna confianzatcnica aesegobierno(mientrasque enlaCmaranolahemosvotado)nosignificadeformaalgunaunretrocesosinouna acentuacindeestaactitud.LaItaliadeizquierdasviveactualmenteenunaparanoiade lavueltadeladerechaydelarevanchadeBerlusconi:unafuerzadeizquierdasconse cuentenopuedeconvertirseenelpararrayosdeestasituacinypuede,sinhacerclcu los,elegirelgobiernoalqueoponerse.Esestalnealaquenoshaguiadocuando hemosanunciadoel apoyoexterno ,indicandoclaramentequeelgobiernoserjuzga dosobrecadamedidaysobrecadaactoquehaga.Comenzandoporelvotocontralafi nanciacindela misin militarenAfganistn,quehemosexpresadoel27demarzo, cuandoenelSenadoFrancoTurigliattofueelnicoenlaizquierdaquerechazelapo yoalproyectomilitar.Debemospuesenfrentarnoshoydeformaconstructivaauna nuevafase,comenzandoporlaconsolidacindelaAsociacinIzquierdaCrticaentan 8
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toqueinstrumentoparaemprenderunnuevoprocesoderecomposicinypararecons truirenestemarcounaizquierdaanticapitalista,alternativaalaizquierdaexistente.
El fin del ciclo de Rifondazione. Todoestoabreevidentementeunenorme

problemaenelsenodeRifondazioneComunista,quesedisponeacambiarsupropia perspectivapoltica.PensamosqueelciclodeRifondazioneseacabayqueeseparti dohaagotadosurecorrido.Ladecisindedependerdelasopcionesdelgobierno,de votarlaguerra,derecurriralantiguomtododelasexpulsionesylasdepuraciones(y tambinallinchamientopolticoymoral),ladeemprenderalmismotiempolacons titucindeunnuevosujetopoltico,delquelafundacindelaIzquierdaeuropeano constituyemsquelaprimeraetapa,sonlascaractersticasqueindicanelfindeese ciclo.Sehaabiertoasunanuevafase.Ciertamente,Rifondazionenohasidoelsuje torevolucionarioquequeremosconstruir.Fuemsbienunprocesoderesistenciaso cialypolticacapazdehacerdecantarunafasenueva.Esloqueseprodujoenparte. Perosloenparte. ElPartidodelaRefundacinComunistapuedereivindicarsedeunmritohistri co.Eldehabermantenidounaperspectivacomunistaenunafasecaracterizadaporla depresinylosabandonosporpartedelasviejasvanguardiasdelmovimientoobre ro.Peronohalogradorevertirlatendencia,yelloinclusocomprometindosedefor maimportanteenelmovimientocontralaglobalizacincapitalista.Nohalogrado tampocorealizarunsaltocualitativoenelenraizamientosocialquelehabrapermiti doconvertirseenelsujetodelasvictoriassociales,aunquefueranparciales,paraen carnarunacontratendencia,unsmbolodelposiblecambiodelascorrelacionesde fuerzassociales.Estelmiteesbienvisibleensuausenciadeinfluenciasindical.Ri fondazionenosalereforzadadeesteperododeresistencia,comoaslodemuestrael niveldesuactividadmilitante,sucapacidaddemovilizacin,elestadodesusasam bleasdebase,ladifusindesuperidico,etc. ElproyectodelaRefundacinComunistahasufridounaderrotatambinacausa desufragilidadyporquelosdiferentesgruposdirigentesdeestepartidodesdeMa gri/12hastaCossutta,sinolvidaraBertinottinohansidonuncacapacesderomper consuanclajereformista.Enelcursodeestosquinceaos,ladireccindelpartido habuscadosuinspiracinenlasconcepcionesdelalaizquierda, ingraiana /13del viejoPartidoComunistaitaliano.Inclusolaideadeunapoltica movimentista li gadaalossindicatosyalasasociacionesimportantesconvistasadesarrollarlaslu chassocialeseracomprendidaporlamayoradeladireccindelPRCcomoligadaa laperspectivadeungobiernoreformistaintegradoenelestadocapitalista.Sucon cepcindelaunidaddelaizquierdaeratambinconcebidaenelmarcodeestapers pectivaestratgica.ConelgobiernoProdi,estahiptesishavueltoconfuerzay constituyeahoraelfundamentodelproyectodelnuevopartidodeizquierda,apesar delanegativadeProdiatodareformaprogresista... ElPRCnoparecesercapaz,sinosesuperaasmismo,deproponerunanuevafa se.Alosojosdelamayoradelpartido,esjustamenteestasuperacinlaquedebe permitirsuprincipalproyecto,esdecirlaIzquierdaeuropeaquenoesmsqueuna
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etapahaciaelnuevoPartidodelaizquierda.Esteproyectoestpresentadocomola prosecucindelespritudelarefundacin.Peroestanuevaetapahadejadodeseran ticapitalistadeformaconsecuenteynoesyaunaalternativarespectoalaizquierda liberal.Lalgicadelgobiernoelverdaderoobstculoenestafasealaconstruccin deunaizquierdadeclasehaintroducidounaseriedecompromisosqueconstituyen unarupturaconlatradicinylahistoriadelPRC.


La Izquierda crtica por una izquierda alternativa. SiRifondazione ha

concluidosucicloysiha,sustancialmente,fracasadoensuobjetivoderecomponer unaizquierdadeclaseyanticapitalista,sacamosdeellohoy,laconclusindeque esteobjetivodebeserbuscadosiguiendonuevoscaminos. Setratadeunobjetivomuydifcildealcanzar,ysehahechoanmsarduodebido alfracasodelarefundacinqueacabamosdeconocer.Apropsitodeesto,nohay quehacerseilusiones:unaderrotadelaizquierdaproducenuevasdesmoralizaciones yretrocesosenparticularenausenciadeunaalternativaclara.Sercapazdemantener unaperspectivadeconstruccindeunaizquierdaanticapitalistaes,sinembargo,in dispensablesiqueremosconservarreferenciasyprcticasqueofrezcanalanticapita lismoconsecuentesupuntodeapoyo. Lasformasquetomarestanuevafasenosonprevisibles.Probablemente,nose guirnloscaminostradicionalesalosquelaizquierdaesthabituada.Enloquenos concierne,pensamosquelareorganizacindebe,enprimerlugar,producirsesobre lasconsignascentralesysobreloscontenidos,antesdedotarsedeformasorganizati vas.Loqueesseguro,esquenoentraremosenunafuerzaneosocialdemcratay quemantendremosvivalaopcindeunaizquierdaanticapitalista,ecologista,femi nista,internacionalista.steeselejedeltrabajodeconstruccinquenosdamos. Construyendoelmovimientoylasluchassociales,acumulandoexperiencias,hacia unavanguardiaenpositivo,alrededordeunproyectocompartido. Esporestaraznporlaquehemostomadoladecisindefundarlanuevaasocia cinIzquierdacrticaqueensuprimeracoordinadorasehaconvertidoen LaIz quierdacrtica,unaasociacinparalaIzquierdaalternativa .Izquierdacrticahasido unacorrienteanticapitalistanacidaenlabatalladelltimocongresodelPRC.Su construccincomosujetopolticoconstituyehoynuestraprioridad,peroaspiramosa poderrealizarunproyectodeunaizquierdamsamplia,quenoexisteanyqueser unaverdaderaalternativadeclasefrentealneoliberalismo. Pueslaconstitucindeunnuevoinstrumentodeiniciativapolticadeun sujeto poltico comonosgustadecirenItalianosignificaqueelespaciodelaizquierda anticapitalistasereduzcaaello.Ladificultaddelafasesocial,loslmitesdelmovi miento,elestancamientodelconflictoentrelasclasesylaprosecucindelacrisisdel movimientoobrero,siguenimponiendolanecesidaddeactuarenelterrenodelare composicinpoltica.Elhechodequeesoseamsdifcilhoyqueenelpasadono excluyequenuestroejedetrabajoseaanlaafirmacindeunaizquierdaanticapita lista,amplia,plural,democrtica,feminista,ecologistaeinternacionalista. 10
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Centralidad de la recomposicin social.Setratadeunproyectoqueconcier

neatodalaizquierdaenEuropa,abandonadoporlaizquierdaeuropeayporsuestrate gia de alianza orgnica con la socialdemocracia, sabiendo que la recomposicin necesariadebetener,msclaramentequealcomienzodelosaos1990,unamarcaan ticapitalistaydeclasemuyclara.InmediatamentedespusdelacadadelmurodeBer lnyladescomposicindelaURSSdominabalaideadequeerapreciso resistir y reunirlasvanguardiascomunistasligadasaunadimensindeclaseydeseosasdeem prenderunprocesodeclarificacinpolticayprogramtica.Estafasesehaacabado. Hoy,elprocesoderecomposicinpuedeservirsedeciertasexperienciasimportantes: laitaliana,labrasileayenotroterreno,loscasosfrancseingls(valelapenasealar quesetratadeloscuatropasesmscomprometidoseinfluyentesenelmovimientoal termundialista).Lacuestindelgobiernoenunpascapitalistay/oimperialistaaparece comodecisiva:subestimarlatrasloquehaocurridoenBrasilyenItaliapuedeser mortal!Esestedebateelquedeberenfrentarlaizquierdaanticapitalistaeuropeaque Rifondazionenohaabandonadoporazarteniendohoylaocasindedarunsaltocua litativo,notantoenelterrenodeldebatesinosobretodoeneldelainiciativapolticay social.Izquierdacrticaestabsolutamentedispuestaenponerseatrabajarenello. Delfracasodelproyectorefundadoremergesinembargolacentralidaddeunpro cesoderecomposicinsocialrenovada.Ylacuestinsindicalesenesteterrenola msabierta.Debemostenerunareflexinadecuadasobreestetema,puessinunpro yectoaunqueseaparcialdeenraizamientoyderecomposicinsocialnohabrre construccindeunaizquierdadeclase.Tambinesprecisoproseguirlareflexin sobreelmovimientoaltermundialista,sobrelacrisisparticularquesemanifiestahoy entrelapolticaorganizada,amenudocompuestadelasclasespolticasprofesiona les,ylasociedad,deformaquesepuedadefinirmejorloquedeberanserunasvan guardiaspolticasysociales.Setratadeunprocesodereflexinquehacenecesario paralaizquierdarevolucionariaunanuevafasede aprendizajesocial pararecons truirelenraizamientoylaintegracinenestosprocesos.
SalvatoreCannav,miembrodelComitInternacionaldelaIVInternacional,esunodelosani madoresdelaasociacinSinistraCriticaenItalia.

Traduccin:AlbertoNadal
1/FaustoBertinotti,quehadejadolaplazadesecretariodelPRCysehaconvirtiendoenelpresidentede

laCmaradelosdiputados,continadirigiendoelpartido.LiberazioneeselperidicodelPartidodela RefundacinComunista(PRC). 2/LaconferenciadeorganizacindelPRC,celebradaenCarraraentreel29deMarzoyel1deAbrildel 2007,haservidoalgrupodirigentedelpartidoparaafirmarseenlaconstruccindeunnuevosujetopolti co,IzquierdaEuropea,comoprimerafasehaciaelpartidounitariodelaIzquierda.Juntoalanoparticipa cinalvotodelaasociacinIzquierdaCrtica(6,5%ltimocongreso),laconferenciahavistocomoel reapolticadelErnesto(26%ltimocongreso)sehadividido,entreelsectormayoritarioEssereComu nistiquepasaaformarpartedelgrupodirigentebertinottianoyunaminoraagrupadaentornoalarevista Ernestoquehaceunllamamientoarecomponerlaizquierdadealternativa. 3/FrancoTurigliatto,senadordelgrupomixtoIzquierdaCrtica,hasidoexpulsadodelPRCtrashaberre chazadovotarenelsenadoafavordelaguerrallevadaacaboenAfganistnyafavordelanuevabase militarestadounidenseenVicenza.Ensolidaridadconl,SalvatoreCannavhaanunciadosuautosuspen sindeladireccindelpartido.

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4/LosobrerosdeFIATpitaronalosdirigentesdelastresconfederacionessindicaleslaCGIL,laCISLy

laUILdespusdequeestascentralessindicaleshubieranfirmadounacuerdoconelgobiernosobrelare formadelaspensionesytraselapoyodelastresconfederacionesalaleydepresupuestos. 5/AlusinalosprimerosforossocialesmundialesyalagranmanifestacininternacionalcontraelG8en Gnovaenjuliode2001,manifestacinenlaquelosmilitantesdelPRCjugaronunpapeldirigente. 6/Sehaconvertidoenunaverdaderaobsesindelaizquierda oficial italiana,confirmadaporlares puestadadaporBertinottialosestudiantesquelecontestaronenlauniversidaddeRoma: quiensepone almargendelcompromiso,seponealmargendelapoltica . 7/FabioMussiesMinistrodeUniversidadeInvestigacindesdemayode2006ydirigelaprincipalco rrientedelaizquierdadelosDS.Lacorrientequeencabeza, Alaizquierda.Porelsocialismoeuropeo , haobtenidoel15%delosvotosenelltimocongresodelosDS.Hanconstituidogrupoparlamentario propio,IzquierdaDemocrtica,proyectodestinadoaconfluirenelpartidodelaizquierdaenoposicina laconstitucindelPartidoDemcrata.LaotracorrientequehaanunciadosusalidadelosDS,eslaenca bezadaporGabinoAngius, Porunpartidonuevo.Democrticoysocialista ,quehaobtenidoel9%de losvotosenelltimocongreso. 8/OlivieroDilibertoesactualmentesecretariodelPartidodelosComunistasitalianos(PdCI),unpartido fundadoporArmandoCossuttadespusdequeesteltimoabandonaraelPRCenoctubrede1998,cuan doladireccindelPRC(conelapoyodeloscompaerosquefundarnbastantemstardelaIzquierda crtica)decidiretirarsuapoyoalprimergobiernoProdi,hacindoleascaer.Enelrecientecongresode Riminicelebradoentreel27yel29deAbrildel2007,elPdCIhaceunllamamientoexpresoalaconstitu cindelpartidodelaizquierda. 9/EnricoBoselliespresidenteydirigentenacionaldelpequeopartidosocialista,losSocialistasDemo crtasitalianos(SDI).FuemiembrodelgruposocialistaenelParlamentoeuropeoen19992004. 10/Losmaximalistasfueronunacorrientedelsocialismoitalianofundadaen1919porGiacintoMenotti Serrati.Defendaverbalmentelosobjetivosanticapitalistasyrevolucionariosdelsocialismo,peroenlos hechosllevabaacabounapolticareformistaqueprivilegiabalaactividadparlamentaria. 11/Alusinaloseslganesdelmovimientopacifista,particularmentemasivoenItalia,exigiendolaretira daincondicionalesdecirsin si ysin pero delastropasitalianasdeIrakydeAfganistn. 12/LucioMagri,periodistayhombrepolticoitaliano,colaboradordelperidicoILManifesto,formpar tedelPRCde1991a1995,cuandoloabandonparafundarelMovimientodeloscomunistasunitarios. 13/DelnombredePietroIngrao,quefuetraslasegundaguerramundiallaindiscutiblereferenciadela corriente marxistaleninista enelsenodelPCI,yluegoeldirigentedesualaizquierdaoficial.Trasha berpasadodelPCIalPDSen1991siguiendolamayora,acabporadherirsealPRCen2004.

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Francia

Reflexiones tras la derrota


RobertMarch
[TeniendoencuentaelintersdelosdebatessobrelaseleccionespresidencialesenFrancia paralaizquierdaeuropea,encargamosdospuntosdevistasobreelbalancedeestaselec cionesaRobertMarch,cuyasopinionespuedenconsiderarseensentidoampliodentrode lamayoradelaLCR,yaAntoineArtousyEustacheKouvlakis,quetienenposiciones crticasrespectoalamayora.Respondamosasanuestravocacindepresentaropiniones diferentescuandohaydebatesimportantes,peronotenamos,porsupuesto,ningunainten cindetrasladaranuestroslectoreslaspolmicasinternasdelaLCR. GranpartedelartculodeArtousyKouvelakisestdestinadoainterpretarlaposicindela direccindelaLCRyapolemizarconella.Constatandoestehechoysinespacioparadara conocerlaopinindeportavocesdelamayora,hemosincluidoennuestrawebuntextode DanielBensaidyPierreRousset,querespondeaArtousyKouvlakis.Lamentamosestasi tuacinyprocuraremosqueenelfuturolapublicacindedebatespolticosnoincluyapol micasquetienensulugaradecuadoenelinteriordeorganizacionesamigas].

Nohahabidofoto.Conel53%delosvotoscontrael47%deSgolneRoyal,Nicols Sarkozyganamuyclaramentelasegundavueltadelaseleccionespresidenciales.Las dudasycontradiccionesdelacandidatadelPartidoSocialistaysusaperturasdeltima horahaciaunacoalicinconelpartidodeFranoisBayrounohancambiadonada. Quererganaracualquierpreciosehamostradolamejorformadeperderconseguri dad.Enningnmomento,desdeelcomienzodelacampaaoficial,elcandidatodela derechahaaparecidoseriamenteamenazado.Enlanochedelaprimeravuelta,todos losanalistasydistinguidoscomentaristasquehayenFranciasepusierondeacuerdoen unainmensasatisfaccinconsensual:el22deabrilde2002quedabaconjurado[refe renciaala1vueltadelasanterioreseleccionespresidencialesenlasqueelcandi datosocialistaLionelJospinfuederrotadoypasaronala2vueltaChiracyLePen] ylosdosextremoslaminados.Ahoraestabaenjuegolaconquistadelcentro,oms bien,delelectoradocentrista.Esahdondesedesempataranlosdosadversarios,donde semediranlascapacidadesdeseduccindeladerechaduraydelaizquierdafofa.E inclusoaunquenadieloevocara,tanevacuadadeestacampaahabaestadolacues tindeEuropa,tambinsepasabalapginadel29demayode2005,ladelNoalrefe rndumsobrelaconstitucineuropea.
Una ruptura conservadora.EstaclaravictoriahadadoaSarkozyunaumentode

losmediosparallevaratodamarchalarupturaconservadoradelaquesehahechosu campen.Indudablemente,setratadeunacontecimientopolticodemuchaimportancia. Quedaporapreciarhastadondeestedesplazamientoelectoralaladerechaseinscribeen unaevolucinpolticamsprofunda.Peronohayquesubestimarlasconsecuenciasdu raderasdeladerrotadelaizquierdaenlasurnasque,conlaaceleracindelcursoliberal delPS,elsegundohundimientoelectoraldelPCyelfracasodelacandidaturadelJos Bovdejanal pueblodeizquierdas desencantado,desmovilizado,desorientado.Elxi


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todeOlivierBesanenotporindudableyprometedorqueseanopuede,porsmismo, influirsignificativamenteenlascorrelacionesdefuerzaspolticasysociales.Lascapaci dadesderesistenciadelaclaseobreraydelajuventudmostradasan,apenashaceun ao,enlaluchavictoriosacontraelContratodePrimerEmpleo(CPE)estnseriamente melladas.Derrotismo?Lucidez?Lacontroversiaesnecesaria.Debetratartambinso breelbalancedelaizquierdaantiliberal.Sufracasoespatenteperomuydesigualmente repartido,enlosresultadostantocomoenlasresponsabilidades.


Las 3 B.Hahabidopues3B:Besanenot,Bov,Buffet.Doscandidaturasdeparti

dos,unacandidatura unitaria . Unitaria .CiertamentesinlaparticipacindelPCF ydelaLCRperoconelapoyoactivodeunapartesignificativadelasfuerzasyde losmilitantesquesehabanmovilizadoenloscolectivossalidosdelacampaadel noalreferndum,unabanicoampliamenteabiertoalcampopoltico,sindicalyaso ciativodelaizquierdaantiliberal.Yuncandidato,JosBov,quepodasinusurpa cin,proponersecomosuportavoz. Entonces,porquestefracaso?Cmoexplicaresteresultadodel1,32%cuandoOli vierBesanenotllegaal4,08%yMarieGeorgeBuffetal1,93%?JosBovsehade mostradounmalcandidato,hahechounamalacampaayhaobtenidounmalresultado. Sepuedeevocarconunaciertacrueldadalgunosdelasconsignasdesucampaa: Es lahoradedecretarlainsurreccinelectoralcontraelliberalismoeconmico que pretendasersindudaunasntesisaudazdel Auxarmes,citoyens [ alasarmas,ciu dadanos ,deLaMarsellesa,ndt] yde alasurnas,ciudadanos ;otambin,un OsezBov [ AtreveosavotaraBov ,ndt],ocurrenciaindudabledealgnprofesio naldelacomunicacinseducidoporestaotracampaa.Nohahabidoniinsurreccin,ni audacia,slounfracasodoloroso. LoqueenlapersonalidaddeJosBovrepresentababazassusviejoscompromi sosmilitantes,sufuerzadecarcter,suposicinresueltamentealtermundialista,su nopertenenciaaunpartidoquelepermitaencarnar otraformadehacerpoltica todoesocasinohaaparecidoenlacampaa.Sehavistosobretodounpersonajese gurodesmismo,quedespreciaalosdemscandidatosalaizquierdadelPS,que pretendequeslosucandidaturapodahacerquelascosassemovieranalcontrario delas,puramente contestatarias deArletteLaguillerodeOlivierBesanenot,un pocofanfarrncuandoafirmaba,anaunospocosdasdelescrutinioquepodalo grarunresultadodedoscifras.Tanindividualistacomooportunista,enfin,cuando hajuzgadoadecuado,entrelasdosvueltas,aceptaruna misin deSgolneRoyal, muestradeunaadhesinridculaquehaacabadopordesacreditarleantelosojosde quienes,debuenafe,creanquenocomeraenesamesa. Perosilacampaahasidomala,esporquenohaencontradosulugarpoltico.De badarfedelainutilidaddelascandidaturaspresentadasporlaLCRoelPCF,pro ductodeuna lgicadeaparato tandenunciadaenloscolectivos.Debaencarnar, cristalizar,movilizarunanuevafuerzaalaizquierdadelaizquierdacapazdeinfluir deformadecisivafrentealaderivasocialliberaldelPSyalacrisissinremediodel PCF.Nolohalogradonidelejos. 14
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La 4 B.Merecelapenadetenerseenunadimensindeestefracaso:ladelacorriente

renovadoradelPCF.PatrickBraouezec,queesunadesusfigurasmsdestacadas,ha llevadolarupturaconladireccindesupartidohastaconvertirseenunodelos20(!!) portavocesdelacampaadeJosBov.Braouezecesdiputadodela2circunscripcin deSeineSaintDenis,elegidoen1993yreelegidodesde1998y2002conmsdel60% delosvotosenlasegundavuelta.El93,esunabarriadaroja,delasqueSarkozypro metalimpiarconaguaapresin.En2002,estedepartamentoeligicincodelosdipu tadosconquecontabaelgrupocomunistaenlaAsamblea,comenzandoporMarie GeorgeBuffet.ElNoenelreferndumdelaconstitucineuropeaobtuvoun68%. BraouezeceratambinalcaldedeSaintDenisde1991a2004,aoenelquedej elcargoaE.Paillar,unodesuscompaeros.Esossonsusterritorios.Losresultados sonporellomsreveladores: Presidencial2002:Hue:6,27%;Laguiller:5,98%;Besanenot:3,77%. Presidencial2007:Buffet:3,54%;Laguiller:1,12%;Besanenot:4,18%;Bov:1,23%. Siseacumulanestosresultados,sepasadel16,02%en2002al9,96%en2007.Sei neSaintDenisnoescapaalastendenciaselectoralesprofundasdeesteescrutinio.El hundimientodelPCFesporelloanmsespectacular.Perotambinelresultadode Bovquetienealgodeincomprensible.Enestedepartamentoquecuentacondosdi putadoscomunistasrenovadores,endondedecenasdecuadrosyelectosmunicipales delPCFhanoptadoporlacandidaturadeBov,suresultadoesligeramentemsd bilanqueenelconjuntodeFrancia.Sihayunaciudad,undepartamentoenelque JosBovhabradebidohacer unresultadodedoscifras ,eraclaramenteese.Su campaanohatenidoelmenorimpactopoltico. Sepuedeplantearseriamentetodavaquelaprimerarazndeelloincumbealas lgicasdeaparato yalsectarismodestructordelqueseranculpableslasdireccio nesdelPCFylaLCR,comopretendenlospartidariosdeJosBov?.No.Desgracia damenteno,puessilaexplicacinfueratansimple,lassolucionesestaranalavista. Noeselcaso. Sinembargo,eltriunfodelacampaadeOlivierBesanenot,lapertinenciadesu posicionamientopolticononoseximendeunexamencrtico.Quizhayaincluso quepreguntarsesobreellugarpolticoquepodanocuparloscolectivosenelmarco delacampaapresidencial.Sobrelanaturalezamismadeesoscolectivos,sudinmi capropia,laposibilidaddequepudieraemanardeellosdemocrticamenteunpro yectopoltico,sudelimitacinpolticayorganizativa. Enloinmediato,hayqueresponderconnuestrospropiosmediosnuestraorganizacin enconstruccinalaposibilidaddeimplicarduraderamenteaunanuevageneracinmili tanteenlaluchayenlaaccinpoltica.Haytambinquevolveratejerconpacienciala zosdeconfianza,eneldebateyenlaaccin,conaquellosdenuestrossociosunitarios querespetannuestradecisindeconstruirunpartidopolticoenlamstotalindependen ciarespectoalPSylaizquierdadegobierno.Nohaymsquehacer.
Posdata: sobre el buen uso de los sondeos. El15%deloselectoresde

OlivierBesanenothanvotadoaSarkozyenlasegundavuelta .Sorprendente,mo
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lesta,estainformacindadaporlaprensaestjustificadaporlosresultadosdeun sondeo alasalidadelasurnas ,realizadointerrogandoapersonasqueacababande votar.Otrosondeofelizmente!estimabaestaproporcinenun5%.Peroantesde lavotacin,otrosondeotambin,defechadel4demayo,estimabaenun21%el porcentajedeloselectoresdela izquierdanosocialista enlaprimeravueltaque pensabavotaraSarkozyenlasegunda. Lasabidurapopularnosdiceque lossondeosnosonfiables ,que losinstitutos desondeosseequivocan o nosengaan .Todossabemosquetodosondeocom portaunapartedeincertidumbre.Perocuandounperidicotitula Sarkozy:51% Royal:49%:ladistanciadisminuye ,loqueseretieneapesardetodoesque la distanciadisminuye .Igualmente,reconocemosque,aunqueadvertidos,esdifcilno reaccionarpositivamentecuandounsondeodaaOlivierBesanenotel5%,mientras quehastaahoratenaportechoel2%oel3%. Qupuedenindicarnosseriamentelossondeossobrelanaturalezadeloselectora dosdecada candidatoy,enparticular, lasintencionesdevotopara lasegunda vuelta?.Enlasencuestasdeopinin,lamuestradereferenciaesdelordende1.000 individuos.Seestimaquelosdatosproporcionadosporlamuestrasonentoncessig nificativos,quepermitenhacerseunaimagensuficientementeprecisadelconjuntode lapoblacinconunriesgodeerrorcontrolado.Lateoradelasprobabilidadespermi teprecisareseriesgodeerror. Ensupginaweb,unodelosprincipalesinstitutosdesondeoenFrancia,IPSOS, daexplicacionessobreesteasunto: Elmargendeerrordeunaencuestadepende enprimerlugardelnmerodepersonasencuestadas.Porejemplo,esdeunmxi modemsomenosel3,2%por1.000encuestados . Siel50%delaspersonasentrevistadaseligenalcandidatoA,porejemplo,sesabe entoncesqueesmuyprobablequeeseporcentajeestcomprendidoentreel47%yel 53%enelconjuntodelapoblacin.Elriesgodequeestfueradeesteabaniconoes msquedelordendel5%.Peroesteabanicodependemuchodeltamaodelamuestra: msomenos4,5%por500entrevistados,3,2%para1.000para1.000,2,2%para 2.000perotambin1,6%para4.000 , precisaIPSOS.Deacuerdo.Peroaaden: Sinembargo,lomsprobableesquelarespuestasesitemuycercadel50% .No estamosdeacuerdo.Estoesloqueseestfcilmentedispuestoacreer,peronoescier to.Ciertamentehayqueprecisarloquequieredecir muycerca .Consideremospara noserdemasiadorestrictivosquesetratadeunabanicodemsomenosel1%.Cul espueslaprobabilidaddequeelporcentajerealenlapoblacinestcomprendidoen treel49%yel51%?Larespuestaes:46%!Menosdeunaoportunidaddedos. Evidentemente, esta probabilidad depende tambin del tamao de la muestra, comomuestraelsiguientecuadro. Tamaodelamuestra Probabilidad 100 16% 500 35% 1.000 46% 10.000 95%

Probabilidaddequeelporcentajerealseencuentreenunabanicode+/1%alrede dordelvalordadoporlamuestra,enfuncindeltamaodelamuestra.Poresola 16
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mayoradelasencuestassehacensobremuestrasdeunmillardepersonas.Pordeba jode1.000yay,conmsrazn,pordebajode500,losresultadossonconsiderados comodemasiadoinciertosparateneralgunasignificacin.Ahorabien,steeselcaso delasencuestassobrelasintencionesdevotoreferidasalospequeoscandidatoso lacomposicinsociolgicadesuelectorado. Enunamuestrade1.000entrevistadosquehanvotadoenlaprimeravuelta,hay comomedia40electoresdeOlivierBesanenot,20electoresdeMarieGeorgeBuf fetyalrededorde15electoresdeJosBov,deDominiqueVoynetodeArletteLa guiller.Sonmuestrasdemasiadopequeasparasersignificativas.Yestosiguesiendo ciertoinclusopara4.000o5.000entrevistados,tamaomximodelossondeosreali zadosporlosdiferentesinstitutos.Nopuedendarinformacionessignificativasms quesobreloselectoradosdelosgrandescandidatos. Enresumen:lossondeospublicadossobrelacomposicinoelcomportamientode loselectoradosdelosdiferentescandidatosnodaninformacionespertinentesms queparaloscandidatosquehayanreunidoalmenosel10%delosvotose,inclusoen esecaso,elmargendeincertidumbrenoesdespreciable. CuandounsondeorealizadoporCSAsobre5.000personasindicaqueel55%del electoradodeOlivierBesanenotesfemeninooqueel49%tienemenosde35aos, secreeequivocadamenteque lomsprobableesquelarealidadestmuycerca deesosvalores .Laencuestahainterrogadoefectivamentea5.000personas,peroel tamaodelamuestraconcernidaloselectoresdeOliviernoesmsquede200per sonas.Aunqueestascifrasnosparezcancreblesnohayquecreerlasconfirmadaspor estossondeos. Ocurrelomismoenlossondeosrealizadossobre1.000personasqueindicanque, enuncasoel15%oenotroel5%deloselectoresdeOlivierhanvotadoaSarkozy enlasegundavuelta,porquedehechotratanunamuestrade40personas.Paradispo nerdeunamuestrasignificativadeelectoresdeOlivier,habraqueinterrogaraunas 25.000personas.Peroesonointeresaenabsolutoalosinstitutosdesondeos,queno andansobradosdeconcienciaprofesionalyqueprefierendejarcreerqueunosdatos sonsignificativoscuandonoloson. Ysinembargo...Inclusosinadaloatestiguaseriamente,nosepuederechazarsin examenlahiptesisdequeunnmeronodespreciabledeelectoresdeOlivierhaya votadoaSarkozyenlasegundavuelta.Algunaspistaspodranexplicarlo. PodemospensarenRogerHaninconocidoactoryporotrapartecuadodeFran oisMitterrandquehallamadoavotaralPCFenlaprimeravueltayaSarkozyenla segunda,peroesdudosoquehayacreadoescuela.OtambinenBernardKouchner, peroespocoprobablequehayavotadoporOlivierenlaprimeravuelta. Unacosaessegura:todosloselectoresdeOlivierlehanododeciryrepetirqueel verdaderoadversarioeraSarkozyyquehabraquederrotarle enlasurnasyenla calle .Inclusosisehaempleadoenconfundiralgunaspistas,Sarkozyeraclaramen teelheraldodeladerechadederechasyOlivier,porsuparte,claramentemarcado 100%alaizquierda .Todoleshaopuestosistemticamente.Nosonalgntipode
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ambigedadpolticaonosesabequpromiscuidadocultaunaespeciedeavatar softdeltipo rojopardo losquepodranexplicarestefenmeno. Seestenelterrenodeunaciertairracionalidadpoltica.Hayquedecirqueestas eleccioneshansidoungranmomentodeconfusinpoltica.Sepuedenevocarotros sondeos.As,tresencuestasrealizadastraslaprimeravueltaporCSA,IFOPyLCIen tremilpersonassealanquedel15al20%deloselectoresdeLePenhabravotadoa Royalenlasegundavuelta(estosedadehecho,noloolvidemos,sobremuestrasdeta lla100,portantomuypocofiables).OtrosondeorealizadoporSOFRESsealaqueel 2%deloselectoresdeSgolneRoyalenlaprimeravueltaesdecir,noobstante,150 a200.000personashabravotadoa...Sarkozyenlasegundavuelta!Peroaqutam bineltamaorealdelamuestracasinosuperalas260personas.Mssignificativos porelcontrarioeranlossondeossucesivosquehanindicadoquealrededordelatercera partedeloselectores,detodosloscandidatos,nohabanhechosuopcinmsqueen losltimosdasantesdelaprimeravuelta.Electoradoincierto,voltil,conlospuntos dereferenciaembarullados.Mencionemosfinalmenteunltimosondeo,comopostre. Aldasiguientedelaprimeravuelta,de1.000personasinterrogadasporSOFRESpara elperidicoLeFigaro,alapreguntade SieselegidaSgolneRoyal,cualessonlos partidosqueusteddesearaverparticiparenelgobierno? ,soloel70%dequienes votaronaSgolneRoyalenlaprimeravuelta(de260personasinterrogadas)marcan lacasilla PS !Queloentiendaelquepueda.
RobertMarchesmilitantedelaLCR

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Legislativas. Miles de pequeos candidatos ElpaisajedelaseleccioneslegislativasenFranciadamotivosparaeldesconcier to.Laedicinde2007noderogaunaregla,difcildecomprender,quehaceque encadacircunscripcin,comomedia,sepresententrececandidaturas.Secuentan enefecto,7640candidatospara577escaos. Elmododeescrutinioesparticular:setratadeunescrutiniomayoritarioendos vueltas.Siuncandidatoobtienemsdelamayoradelossufragiosexpresadosen laprimeravuelta,eselegido.Encasocontrario,losnicoscandidatosquepueden estarpresentesenlasegundavueltasonlosquehanobtenidomsdel12,5%de losinscritosenlaprimeravuelta,esdecirconunatasadeparticipacindealrede dordel70%,cercadel18%delossufragiosexpresados.Enlaprctica,enlagran mayoradelascircunscripciones,slodoscandidatospermanecenenlizaenlase gundavuelta.Estesistemaqueexcluyetodaideaderepresentacinproporcional esparticularmenteantidemocrtica,comotestimonialacomposicindelParla mentosalienteyladelasquelahanprecedido:losdosgrandespartidosconsi guenlapartedellenylosdemsnopuedenesperarrepartirselasmigajasms quelograndoacuerdosconunodelospartidosdominantes.EsascomoelPCF disponaan,con21diputados,deungrupoparlamentarioenlaasambleasalien te.Alcontrario,elFrenteNacionalcuyocandidatorecordamoshabareunido msvotosqueeldelPSenlaprimeravueltadelaspresidencialesen2002yreco gidocercadel18%delosvotosenlasegundavueltafrenteaChirac,notuvonin gndiputadoenlacmaraelegidapocodespus. Porqusepresentanentoncesalaslegislativastantoscandidatosquenotienen ningunaposibilidaddefigurarenlasegundavuelta? Laraznespolticayfinanciera.Laleysobrelafinanciacindelospartidospol ticosenFranciasefundaenelresultadodelaseleccioneslegislativasyslode ellasparadeterminarlasubvencinqueseconcederdurantecincoaosalas formacionespolticasquepresentencandidatos. Paralograresasubvencin,hayquehaberrecogidomsdel1%delosvotosenal menos50circunscripciones.Siestacondicinsecumple,elpartidopolticoen cuestinrecibir1,66eurosporvotorecogidoyestoduranteloscincoaosdela prxima legislatura. Los que tienen electos cobran adems anualmente unos 45.000eurospordiputadodesuformacin. Paralos pequeospartidos esportantounasuntoimportante:setratadeutilizar estaseleccionesparadarseaconoceryreunirsuficientesvotoscomoparatener losmediosdedesarrollarsuaccindurantelossiguientescincoaos. Podemosentoncespreguntarnosporqunohaymscandidaturas.Laraznes tambinfinanciera.Contrariamentealaeleccinpresidencial,elmaterialdecam paacorreaqucompletamenteacargodeloscandidatos.Enlaseleccionespresi denciales,nosepuedesercandidatomsquesiselografranquearlabarrerade los500apadrinamientosysehavistocomo,tantoenlaizquierdacomoenlade recha,lospartidosdominanteshanhechotodoloposibleparaimpedirqueotras vocespudierandarseaor.Perofranqueadaestabarrera,lafinanciacindela
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campaaesasumidaporelEstadohastaunciertotechoquedependedelresulta doobtenido(msvalenohacergastossobreprevisionesderesultados,comohizo elPCFen2002:supresupuestodecampaapreveaquetendramsdel5%ysu fracasopolticosevioacompaadoporungravedficitfinanciero). Enlaseleccioneslegislativas,elpresupuestoestntegramenteacargodeloscan didatos,inclusolaimpresindelmaterialoficial(programa,papeletasdevoto, cartelesenlospaneleselectorales).Estosgastosnosondevueltosmsqueenel casodecandidatosquesuperenelumbraldel5%delosvotos.Unaorganizacin comolaLCR,quehaceunacampaaconmediosmodestos,estimaestepresu puestoencercade4.000eurosporcandidatosloparaelmaterialoficial,esdecir dosmillonesdeeurosparaloscercade500candidatosquepresenta.Sitodova bien,sepuedeconsiderarquesetratamsalldelbeneficiopolticodeunain versinrazonable. Secomprendemejortambin,vistoslosdatos,ladecisintomadaporlosVerdes depresentarcandidatosenlacasitotalidaddecircunscripciones,msqueaceptar elacuerdoquelesproponaelPS.Esteacuerdolesimponanopresentarcandida tomsqueenunpequeonmerodecircunscripciones reservadas ,dondenose lesopondracandidatosocialistaysingaranta,apesardetodo,deganar. Estambinunelementodeexplicacindelaestrategiapolticaadoptadapor FranoisBayrou:haoptadopordesmarcarsedefinitivamentedelaUMPypresen tandocandidatosentodoelpasreunirlosmediosfinancierosparahacervivirsu nuevopartido,elMoDem,enlaperspectivadelasprximaseleccionespresiden ciales,mientrasquesuconsecuenciaeslasalidahacialaUMPdelagranmayora delosdiputadosactualesdelaUDFylaperspectivadenotenermsqueunospo cosdiputadosenlaprximaasamblea. Enlaizquierdadelaizquierda,estarealidadpolticofinancieranohacontribuido arelanzarunadinmicaunitaria,yacondificultadesdurantelaseleccionespresi denciales.ElPCFporsupuesto,perotambinlaLCRyLutteOuvrirepresentan msde500candidatos.Losresultadosdelasprecedenteseleccioneslegislativas muestranquenosonmuyfavorablesparalos pequeoscandidatos .En2002, ArletteLaguillerhabaobtenido5,72%delosvotosenlaeleccinpresidencial peroloscandidatosdeLutteOuvrirenoreunieronmsqueel1,19%enlaslegis lativasquesiguieron.LosdelaLCRrecogieronel1,64%comomediamientas queOlivierBesanenothabaconseguidounresultadodel4,25%. Porotraparte,haycandidaturasunitariaspresentesenvariasdecenasdecircuns cripciones,perosusconfiguracioneslocalessonmuyvariables.Provenientesde loscolectivosunitariosporunaparte,avecesdeloscomitsdeapoyoaJos Bov,disfrutanenalgunoscasosdelapoyodediferentespartidospolticos.La LCRhadecididoasnopresentarseenunacincuentenadecircunscripcionespara apoyarenellasaotroscandidatos. Losdeloscolectivosunitariosquehanpermanecidoreagrupadostraslacoordina doranacionalpuestaenpieel21deenerode2007estnenelorigendeunasochen tacandidaturasbajolasigladela izquierdaalternativa ,loquelesdaaccesoaun tiempodepalabraenlatelevisinenelmarcodelacampaaoficial.Esperanreco 20
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germsdel1%delossufragiosenalmenos50circunscripciones,loquelesdara losmediosfinancierosparaestructurarsedeformaduradera.Peroesteobjetivopa recemuyinciertosiserefierealresultadodeJosBovenlaseleccionespresiden cialesyalaumentodelacompetenciadelascandidaturasalaizquierdadelPS. Queda,porotraparte,abiertoenloscomitsquepermanecenactivoseldebateso brelasperspectivasalasalidadeeleccionesquenoleshansidofavorables;lanece sidadonodeestructurarseduraderamente,otambinsobreelmododefunciona mientoylasbasespolticasdeuneventualnuevoreagrupamiento.Leshallegadoel momento,tambin,deanalizarlasrazonesdeunfracaso. Laindependenciasinfisurasrespectoalaizquierdadegobierno,delaquelaLCR habahechounacuestindecisiva,loquelehabavalido,hastaensuspropiasfi las,seracusadadesectarismoyprivilegiarinteresesdeaparato,eraclaramenteun asuntoesencial.DafedeelloelbuenresultadodeOlivierBesanenotcomparado conelmuymodestodeunaMarieGeorgesBuffetquehundeanmsenlacrisis aunPCFtotalmentedesorientadoyaldeJosBovconlanotadestacabledesu salidalamentabledelaarenaelectoral,suadhesinaSgolneRoyalrecompen sadaporlamedalladechocolatedeunamisindelaquenosseguimospregun tandoenqupodraconsistir. Enlaizquierdaestaslegislativasseanuncianconmuymalosaugurios.Laslamen tablesfanfarronadasdeSgolneRoyalnopodrncambiarnada,comotampoco elcorohipcritadelosdirigentessocialistasquepretendensacrificartodoala unidaddelpartidomientrassueansoloensalvarlospuestosdediputados.Laiz quierdafofahaabiertoelcaminoaladerechaduray,vistalainnegablehabilidad polticadeSarkozy,lovaapagarcaro. Peroloimportantenoestantolaproporcinderosaplidoenlaprximaasam blea.Laderrota,grave,indudable,escontodaseguridadladelaizquierdadego bierno. Pero sus consecuencias la superan muy ampliamente. La derecha sarkozista seguradesmismaydominadora sehaabiertounavareal.Laresis tenciaesnecesaria.Esposible.Peroeshoymsdifcil. ParalaLCR,estaseleccioneslegislativassonunacitaimportante.Elprimerobje tivoestrabajarenlaunidadparaorganizarlaresistenciacontraladerechatriun fante.Setratadedefenderlasreivindicacionesqueestabanenelcorazndela campaadeOlivierBesanenotyquelanuevasituacinpolticahahechomsur gentesan.Estambinlaocasin,sinsectarismoniarrogancia,conscientedelos deberesqueimplicanelapoyodelos1.500.000electoresenlaprimeravueltade laeleccinpresidencial,dedefenderlanecesidaddereagruparenunnuevoparti dotodasytodoslosquecontinandiciendoNo,querechazanlafatalidaddel mundotalcomoesytalcomova,quecreenqueotromundoesposibleyquede pendedenosotrasynosotrossolosloquesea.Todounprograma.R.M.

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Los resultados de la izquierda de la izquierda en las legislativas


Enestaselecciones,laLCRsehapresentadoconsuscolores, LCR100%alaizquierda , encercade475circunscripciones.Paraunaveintenadecandidaturas,setratabadeun marcounpocomsamplio.Ladiversidaddelosacuerdosrealizadoshacedifcilunanli sisgeneraldelosresultadosdeesascircunscripciones.Sinembargo,conalgunasexcep ciones,ydesdeelpuntodevistaestrictamenteelectoral,losresultadosparecenbastante modestos,encualquiercaso,desdeunpuntodevistacuantitativo,pocodiferentesdelos demsresultadosdelaLCR,inclusofrancamentedecepcionantes.Enfin,enunaquincena decircunscripciones,laLCRhaapoyadoyllamadoavotarporcandidaturasunitarias.Ah tambin,losresultadossonmuydesigualeseincluso,enlospocoscasosdeunacuerdo entreelPCFylaLCR,losresultadostienendificultadesparasumarlasaudienciasrespec tivasdeestasdosorganizaciones. Habrquetomareltiempoprecisoparaanalizarmsendetallelosresultadosdelasdems fuerzasalaizquierdadelPS,peroparecequelosresultadosdelaslegislativasconfirman losresultadosdelaspresidenciales[salvoenelcasodelPCFporelpesodealgunosde susbastionestradicionales,pesealocualnohaalcanzadoglobalmenteel5%.ndt]. Porejemplo,LutteOuvrire,haconfirmadoeldbilresultadodeArletteLaguillerconlos resultadosdeloscandidatosdeLO.Esteestambinelcasodelaspocasdecenasdecandi daturas izquierdaalternativa2007 ,quehabansostenidolacampaadeJosBov. Los492candidatasycandidatosdelaLCRhanreunidounpocomenosde529.000votos (estacifranocomprendetodaslasalternativasapoyadasporlaLCRycorrespondepoco msomenosalos(as)candidatosafiliadosalaLCR).Hayquerecordarqueen2002,pre senteen441circunscripciones,laLCRhabatotalizado320.000votos.Hemosganado pues209.000votos,esdecir,unaprogresindel66%encincoaos.Esteresultadoestan tomsinteresanteenlamedidaenqueelnmerodevotosexpresadosen2007essensi blementeelmismoqueen2002(paraserexactos,inferioren50.000votosen2007enre lacina2002).Estaprogresinenvotossetraducetambinenunaprogresinenporcen taje.Si,comoen2002,nosuperamosel5%masqueenunanicacircunscripcin(lase gundadeCreuse,enelmarcodeunacuerdoconelPCF),seiscircunscripcionestotalizan entreel4%yel5%(contraunaen2002),71sesitanentreel3yel4%(solocuatroen 2002).Elgrueso(253)recogeentreel2%yel3%(85en2002)y159sesitanentreel 1%yel2%(306en2002).Enfin,noalcanzamosel1%encincocircunscripciones(38en 2002). GuillaumeLigard

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Las lecciones de una derrota


AntoineArtousyStathisKouvlakis
LosresultadosdelaseleccionespresidencialesenFranciamarcanungiropoltico muyimportanteenestepas.EnprimerlugarporlamuyclaravictoriadeSarkozy. Luegoporelfracasoquehatraducidoparalaizquierda,paraelPSantetodo,pero tambinparalaizquierdaradicalyantiliberal.Dehecho,laspresidencialescierranlo quealgunosanalistashanllamadoel ciclopolticoantiliberal quemarcabalavida polticaysocialdesde1993/94.Comoveremos,estonoessinnimoparanosotrosde una derechizacin delasociedadfrancesa.Perosetrataclaramentedeungirocu yosefectosvanmsalldelasfronteras,teniendoencuentalasituacinparticular quehaconocidoestepasenelperodopasado.Yestoimplicaanlisisydiscusiones, particularmenteenlaizquierdaradical,quenohacensinocomenzar.Esteartculo, escritoantesdelaseleccioneslegislativas,intentasimplementesubrayaralgunos puntosquenosparecenimportantes.
Sarkozy, una victoria estratgica.LavictoriadeSarkozyesdeordenestra

tgico:trasmsdeundeceniodecrisissocialypoltica,permitealaderechafrance sa unificarse, reconstruirse y ponerse en orden decombateparadesarrollaruna polticaultraliberal.Desdehace25aos,elmecanismodealternanciasetraducaen unadesaprobacindelpoderenvigente.Sinembargo,mientrasquelaUMPgobierna elpasdesde2002,Sarkozyobtieneunodelosmejoresresultadosdeladerechabajo laVRepblica.MuerdeconfuerzaenelelectoradodeLePen,reduciendoaseles torbodelFrenteNacionalparaladerecha. MientrasquedurantelaeraJacquesChirac,laderechaparecapolticamentepara lizadayaladefensiva,lavictoriadeSarkozytraduceunadinmicaimportantedere novacindesusequiposdirigentes,perotambinunarupturapolticaeideolgica conesaera.Segnunafrmulaamenudorepetida,laderechaestahora desacom plejada ytienelavoluntaddeasumirclaramente,tantoenelplanopolticocomo ideolgico,unneoliberalismoduro,abiertamenteautoritario.Elpasealamayora presidencialdelamayorpartedelosdiputadosUDFquehabanapoyadoaBayrou enlaseleccionespresidencialesrefuerzalahegemonadeSarkozy. Sihajugadola ruptura enelplanopolticoideolgico,nohizoigualenloque conciernealasinstitucionesdelaVRepblica,mientrasqueBayrou,yluegoS golneRoyal,avanzabanelementosde modernizacin ,proponiendoprincipalmen teintroducirunadimensinproporcionalenlaeleccindelosdiputados. Sinentraraquenlosdetalles,hanquesubrayarqueestasinstitucionessehaban convertidoenunfactordeinmovilismoydecrisis.Principalmente,acausadelcerro jopolticoproducidoporelsistemadelbipartidismo,transformndoselosdosgran despartidosellosmismosenescuderasdelosdoscandidatos(UMPyPS)enlas eleccionespresidenciales.Deahunadistanciaimportanteentreel pasreal yel
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paslegal yreacciones antisistema enelorigen,entreotrosfactores,delafuerte subidadeLePenen2002.En2007,lareaccinantisistemasehaexpresadoante todoatravsdelascenso(imprevisto)deBayrou,tantomsenlamedidaenqueno existacandidaturacreblealaizquierdadelPS.Sarkozynopretendeponerencues tinelbipartidismo,lepermiteestructurarsuhegemonasobreladerecha,alavez quemantienelapolarizacinpolticaentreladerechaylaizquierda(PS). Sinembargo,elacentofuertementepopulistadesucampaaeraunaformaderes ponderaladistanciaentreel pasreal yel paslegal .Vaaproseguirenestesen tido,acentuandoloquesellamala presidencializacin delasinstituciones.Por decirlorpidamente,elpresidentedelaRepblicanosedarasmismolafigurade unrbitro,sinoqueseconvertirenun superprimerministro ,dirigiendolaaccin polticacotidiana.Manteniendounestatutoaparte,puestoqueeselegidoporsufra giouniversal,alavezquetieneelderechoadisolverlaAsambleanacional. Mientrasqueclsicamente,enlaVRepblica,elprimerministrojugabaelpapel deun fusible ,Sarkozyestarpuesdirectamenteexpuesto.Peroestocorresponde claramenteasuorientacinqueapuntaaponerenmarchaunapolticaultraliberal, sintemerlaconflictividadsocial.Alcontrario,quieremsbienutilizarlayresponder aellaconunaformaautoritariadepresidencialismo,apoyadoenunafuertedimen sinpopulista(seguridad,inmigracin,identidadfrancesa).
Una derechizacin de la sociedad francesa?Larupturaespuesim

portante.Sinembargo,sepuededecircomoseoyeamenudo,ynosloenlosme diosqueelxitodeSarkozyeselsimplereflejodeuna derechizacin dela sociedadfrancesa?.Alcicloantiliberalsucederaasuncicloliberal:elliberalismose habraconvertidoendominanteenelcuerposocial.Estatesisnospareceerrnea,no enelsentidodequeserafalsa,sinoporquesemuestraunilateral.LavictoriadeSar kozynoesciertamenteunaccidente,tieneracesprofundas,principalmenteideolgi cas. Se inscribe en tendencias anteriores al endurecimiento de las polticas neoliberales,queasuvezharadicalizado.Sinembargo,estavictorianoesenabsolu tounasimpleprolongacinlinealeineluctabledeestastendencias.Losgobiernosen losquehaparticipadoSarkozyhanconocidoderrotasimportantesentodaslaselec cionesintermediasdesde2002.Hanestadoconfrontadosafuertesmovilizacionesso ciales,ysiladerechahamarcadopuntosen2003(jubilaciones),hatenidoque retrocederdenuevoacomienzosde2006(sobreelCPE).Porotraparte,siexisten fracturasenelsenodelasclasespopulares(exclusin,precariedad,paro...)quefavo receneldiscursopopulistadeSarkozy,desdeelpuntodevistapolticoideolgicola situacinnohacambiadocualitativamente.ElFrenteNacional,porotraparte,lasuti lizabadesdehacemucho. ElxitodeSarkozyresideensucapacidaddetransformarlascoordenadasdeuna situacin,interviniendoactivamenteensuscontradicciones,ynosimplementedere flejarlasoconsolidarlas.Lascontradiccionesdelcicloantiliberalsehabanconcen tradoenelplanopolticocentral(hablaremosdeello).Comprendiendoelmeollo polticoparticulardeestaseleccionespresidenciales,enestacoyuntura,Sarkozyha 24
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entendidoquenopodanganarse enelcentro .Habaquedarunarespuesta radi cal aunasituacinprolongadadecrisispolticaysocialqueconocalasociedad francesadesdehacemsdeundecenio.SiBayrouhaintentadocabalgarsobrelasre acciones antisistema delelectorado,Sarkozyhasabido,porsuparte,plantearuna perspectivadesalidadelacrisis: laruptura . Heaquporquelcarcternopredeterminado,activamenteconstruido,delavictoria deSarkozynoesenabsolutounabuenanoticia:sinosecontentacon traducir electo ralmenteunaderechizacinpreexistente,Sarkozyesttantomejorsituadoparahacer queseproduzcaeinscribirladeformaduraderaenlasociedadfrancesa.nadaserams ilusorioquepensarquelasresistenciassocialespodrnhacerfrentesolasaestanueva legitimidad,construidasobreelterrenopoltico.Consullegadaalpodersehacepreci samenteprevisible,enFrancia,loquelascorrelacionesdefuerzaestablecidasenelcur sodelperodopasadohabanlogradohacerfracasar,esdecirunaterapiadechoquedel tipoThatcher.Terapiasobrelaquehayquesubrayarque,enGranBretaamismo,no eraenabsolutoinevitable,inclusotraselprimerxitodelosconservadores(1979).La contrarreformathatcherianadebiganarsetrasarduapelea(principalmentecontralos minerosen198485)y,apesardetodaslasteorizacionessobreelcarcterpretendida mente hegemnico desu populismoautoritario ,noseapoyabaenabsolutoenuna adhesinmayoritariadelapoblacinalaliquidacindelestadosocial.
En el PS.Apesardesusubidaespectacularenlaseleccionesregionales,elPSse

haencontradoenunasituacindeparlisisydecrisis,queeraconsecuenciadelba lancecalamitosodelgobiernodela izquierdaplural ydelaeliminacindeJospin delasegundavueltadelaspresidencialesde2002.Sudivisinabiertaenelrefern dumsobreelTCE,conlaaparicindecorrientessignificativasqueponanencues tinlaorientacinneoliberal,hasidosuexpresinmanifiesta.LaurentFabius,quese habapronunciadoafavordel no en2005,pretendasituarseenlaprolongacinde laeramitterrandiana,manteniendoelanclajedelPS enlaizquierda .Pero,adems deladbilcredibilidaddelpersonaje,quehabasidounadelasfiguraseminentesdel socialliberalismo,laperspectiva,desdeelpuntodevistadelPS,parecapococre ble.Losantiguosaliadosdela izquierdaplural ,sehabanhundidoy/ohabanto madodistancias.ElpropioPS,partidotradicionalmenteprivadodelasestructurasde masasdelasocialdemocracia,sehahechoengranmedidaautnomodelabaseso cialdelaizquierda.Atrapadoporlasinstitucionesestatalesyeljuegodelasalternan ciasgubernamentales, desprovistoderealsustanciamilitante,estestrechamente controladoporunaparatocentralfuertementeburocratizadoyunpletricocontin gentedeelectos.Fuelaizquierdaradicalyantiliberallaqueocupabaelespaciopol ticoalaizquierdadelPS.Pero,porestamismarazn,ydebidoalasdivisiones internas,ladireccindelPSnopodaproseguirdeformaabiertasumarchahaciael socialliberalismo,sobretodotraslavictoriadelnoalTCE. SgolneRoyallanzpuessucandidaturaesquivandoalpartido.Jugconlaaspira cinderenovacin(ylacandidaturadeunamujer),la modernizacin delademocra cia(democraciaparticipativa,etc),haciendoguiosasuizquierday/ohacialascapas
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medias,alavezqueretomabaunaversinatenuadadelatemticasarkozyanadelos valores :orden,trabajo,identidadnacional,elogiodelafamilia.Sobrelascuestiones econmicasysociales,haosciladoentreunproyectoinicialinspiradoenTonyBlair,y pocodistintoenelfondodeldeSarkozy,( reconciliacinconlasempresas ,reempla zodelosderechossocialesporundiscursocompasivoymoralizante,denunciadel asistencialismo yrehabilitacin tica del trabajo )ydelasconcesiones,amenudo depuracircunstancia,aelementosmsclsicamentesocialdemcratas,bajolapresin desupartidoodelanecesidaddedirigirsealelectoradodeizquierda.Ycuandolasu bidadeBayrousehaacentuadoenlossondeos,hahechoaparecerclaramentesuorien tacin:acabarconlaherenciadelaeraMitterrandparavolversehaciaelcentro. Unaorientacinas,aderezadadezizzags,noeraenabsolutocapazdeproponeruna ruptura ,alternativaaladeSarkozy.Alcontrario,haaceleradoladesagregacinideo lgicadelPSyreforzadolaposturaofensivadeladerecha,encantadadeverqueelde batesobrelos valores sustituaalasalternativasenmateriadepolticaeconmicay social.SiSgolneRoyalharecogidoenlaprimeravueltaunapartedelosvotos anti Sarkozy (el vototil contraladerecha),losvotos antisistema hansidoprincipal mentecaptadosporBayrou.Suresultadomediocrehaceaparecerqueladistensinde loslazosentreelPSysectoresdecisivosdesuelectoradonosolohaproseguidosino queinclusosehaacentuado:alasecesindelascapaspopulareshavenidoaaadirse eldistanciamientodeunapartesignificativadelasalariadointermediarioeintelectual. Enlasegundavuelta,elresultadodeRoyales,ciertamente,casiidnticoaldeJos pinen1995.Sinembargo,mientrasqueJospinyelPSseencontrabanenelcentrode undispositivoestratgico(dealianzas,deorientacin,etc.)queibaadesembocaren la izquierdaplural dosaosmstarde,elPSsaledeestaderrotaprofundamente desorientadoydesprovistodeperspectivasclaras.Seestabriendounacrisisde re fundacin ,cuyoscontornosprecisosesdemasiadoprontoparadefinir.Sinembargo, teniendoencuentaelfenmenoBayrou(ymsalldeldevenirpolticopropiodel personajeydelpartidoqueacabadelanzar)yeldebilitamientodesusantiguosso ciosdeizquierda(PCF,Verdes),latendenciaampliamentedominantedelaparato serladeungirohaciael centro ,enelsentidodeunencuentroentreelsociallibe ralismoyelliberalismosocialquesedesarrolla,porotraparte,aescalaeuropea. Lamarginacindelaizquierdaantiliberalenestaseleccionesda,naturalmente,es pacioparaunaorientacinas.Supoltica autosuicida ,delaquelafragmentacin esalavezelresultadoyunadelascausas,quehallevadoaestamarginacin,noten drsolamenteefectos,quesehacensentirconfuerzaya, alaizquierdadelaizquier da .Esundatoquehapesadosobreelconjuntodelasituacinpoltica,ypor consiguientedesufuturadinmica.
El balance de los resultados a la izquierda del PS. Enlaprimeravuelta

delaspresidenciales,OlivierBesanenot(LCR)alcanzael4,08%,contrael4,25% en2002, ArletteLaguiller (LO) 1,33% contra el 5,72%, GerardSchivardi (PT) 0,34%contra0,45%paraelcandidatodelPTen2002.Losvotosdeextremaizquier dapasanpuesdel10,4%al5,75%.MarieGeorgesBuffet(PCF),obtiene1,93% 26
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contrael3,37%paraelcandidatodelPCFen2002yJosBov1,32%.Finalmente, losVerdespasandel5,3%al1,57%.Laconstatacinnotienevuelta:enrelacina 2002,alretrocesodelosvotosquedirigidosalaizquierdadelPSesconsiderable. SoloOlivierBesanenotsalvalasituacin(ganandoincluso200.000votos)sobrela basedeunacampaaquehatenidounecoreal,havistovenirasusmtinesajvenes estudiantesyasalariados,paramuchosdeloscualeserasuprimeraexperienciapol tica,quecomponenunapartesignificativadesuelectorado.Existendosformasde presentarestosresultadosqueremitenaanlisisdiferentesdelacoyuntura. LadireccindelaLCRnosecontentaconfelicitarseporelbuenresultadodesucandi dato,subrayasualcancecasihistrico.Enprimerlugar,enlaevolucindelascorrelacio nesdefuerzaenelsenodelaextremaizquierda.ElcicloelectoraldeArletteLaguiller estclaramenteterminado,mientrasqueeldeOlivierBesanenotnohacesinocomenzar. Porotraparte,segnestalgica,unprocesodedecantacinsehabraoperadoalaiz quierdadelPS.Ciertamente,laLCRhabrallevadoacabounabatallaporlaunidaddela izquierdaantiliberal.Perolasdivergenciaserandemasiadoimportantesconcorrientes quenohanafirmadoclaramentesuindependenciarespectoalPS.Adems,hayquecons tatarqueesascorrientesymilitantes alaizquierdadelaizquierda sonelproductodela experienciapasada,mientrasquelaLCR,porsuparte,graciassobretodoalacandidatura deOlivierBesanenot,estensintonaconlasnuevasgeneraciones. Nuestroanlisisesdiferente.Elbalanceesunfracasoparaelconjuntodelaizquierda radicalrespectoalascuestionespolticasplanteadasporlanecesidaddeunacandidatu raunitariaantiliberalque,adems,eraposible.Eldbilresultadodelconjuntodelos votosalaizquierdadelPSremiteprincipalmentealaausenciadeunaalternativaunita riacreble.El vototil porSgolneRoyal,que,segnlasencuestas,haafectadoa cercadelamitaddelelectoradodelaextremaizquierdade2002,traducelmismola percepcindelvotoporuno/adelosmltiplescandidatosdelaizquierdaradicalcomo un votointil ,estrechamenteidentitariooprotestatario,incapazdeinfluirsobrela correlacindefuerzasdeconjuntoydeabrirunaperspectivaderupturaalaizquierda. Pueselasuntosesituabaclaramenteaesenivel,yporelloelabandonodelaperspecti vaunitariaequivalaaunabandonodelterrenodelaalternativapoltica. LaLCRselibraciertamente,conholgura,mejorquelosdems.Pero,justamente, estomuestraellugarqueocupaysusresponsabilidadesparticulares.Parecedifcilcon siderarqueelmantenimientodeOlivierBesanenotalrededordel4%delossufragios seaunresultadoalaalturadelaspotencialidadesdeunperododemovilizacionesso cialesyelectoralesexcepcionales,avecesinclusovictoriosas,ymientrasque,porpri meravezdesdehacedecenios,elsocialliberalismoeraabiertamenteempujadoporsu izquierdaporel no enelreferndumy,sobretodo,porlafuerzadelacampaaunita riadel no deizquierdas.Enfin,esilusoriocreerqueunanuevafuerzapolticavaa construirseesencialmenteapartirde jvenes quehacensuprimeraexperiencia,evi tandolascorrientespolticassalidasdelciclopasado.LaLCR,lejosdeello,noesla nicaresponsabledeestebalance.Pero,teniendoencuentasulugaryelquesomos militantes,noscontentaremosconalgunasobservacionessobresupoltica.
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Recapitulacin.Paraaclararloquesehajugado,hayqueentrarmsendetalleen

elperodopasadoysubrayarlainflexinenlascoordenadasdelasituacinpoltica. Pordecirlounpocoesquemticamente,elfracasodelasluchascontralareformadelas jubilacionesen2003(comolosefectosdelasdificultadesinternacionalesdelmovi mientoaltermundialista)anunciaelagotamientodela fasesocial y movimentista delcicloantiliberal,enlaqueelmovimientosocialparecapoderdesarrollarseporel efectodesupropiadinmicanicamente.Seanunciaentoncesuna vueltadelapolti ca queseexpresaespectacularmenteenlasubidadelPSenlaseleccionesregionales. Desde1995,lafuerzadelaLCRyelxitodelacandidaturadeOlivierBesane noten2002erasuexpresinresidaensucapacidaddeunirsealaspectomultiforme delmovimientosocialpara,dealgunaforma,posicionarsecomosualaradical.Sin embargo,elfracasode2003haceaparecerloslmitesdeuntalperfilpolticoarticu ladoalrededordedosejes:unabatallaporlasluchasylapreparacindeunahuelga generalyundiscursopropagandistasobrelanecesaria ruptura conelsistemacapi talista.ElcontenidodelacuerdoydelacampaaLCRyLOeneleccionesregionales de2004muestraqueladireccindelaLCRtienedificultadesparareposicionarseen relacinaldesplazamientodelosconflictosalterrenopoltico.Enefecto,presentaba esaslistascomoelnicovotodeizquierdatilenlaprimeravueltacontraladerecha. Esunavisinunpocoalucinadadelarealidad:desdeelpuntodevistadelvototil contraladerecha,loselectoresoptaronporelPS.Pero,enlasegundavuelta,laLCR nollamavotarporelPS(osencillamenteaderrotaraladerecha). LapolticaunitariarespectoaLOnohacontinuado.Porelcontrario,sehaafirmado cadavezmsunaciertavisindelcampopolticoalaizquierdadelPS.Paraladireccin delaLCR,todoocurrecomosielconjuntodelascorrientesexistentesentreelPSyla LCRexpresaran,enelmejordeloscasos,unsimpleprocesodedescomposicinpoltica sinfuturo,enelpeor,unpuentetendidohaciaelsocialliberalismo.Nosetratadenegar ladificultadligadaalaausenciadecristalizacinnacionaldecorrientessignificativas,au tnomasrespectoalPSy/ocrticasrespectoaladireccindelPCF,peroladireccindela LCRtienetendenciaaconsiderartodoprocesoquevayaenesesentidocomounobstcu lo.Paraella,msalldelosdiscursos,todoocurrecomosilaLigafueralanicaalterna tivapolticaalPS,capazdepolarizardirectamentealrededordeellaalosmilitantesque quierenimplicarseenlaconstruccindeunanuevafuerzapoltica. EsconesteperfilconelquelaLCRemprendelabatallacontraelTratadoConsti tucionalenelreferndumdemayode2005.Conformeasustradiciones(yalcontra rioqueLO),esmuyactivaenlacampaaunitariaporun nodeizquierdas .Esto, naturalmente,esimportante.Sinembargocuando,msalldelaunidaddeaccinre alizadasobreelterreno,setratadetomarlamedidadeloqueestenjuegoenlaco yunturaabiertaporlavictoriadelNoylosenvitespolticosabiertosparalaizquierda radical,entoncesaparecendenuevolosproblemas. Elreagrupamientodelospartidariosdeun Nodeizquierdas alTCEtenacierta menteunaspectoheterogneo:unacorrientede izquierdas delPS(PRS,dirigida porJeanLucMlanchon),laizquierdadelosVerdes,elPCF,laLCR,corrientesy 28
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personalidadesalaizquierdadelPCF,ATTAC,unapersonalidadcomoJosBov, emblemticadelaltermundialismo Peroaparecacomosifueralaexpresinde unaizquierdaradical,desmarcndoseclaramentedelsocialliberalismodelPS.Es porloquesereconocieronenlunapartemuyimportantedelosmilitantescrticos (sindicalistas,asociativos,altermundialistas )quehabansido animadores delas movilizacionespasadas.Resultdeellounainnovacinimportante,unareddevarios centenaresdecomitsunitarios,condecenasdemilesdeparticipantes(unaparteim portantedeellossinafiliacinpartidaria)ycubriendounaampliapartedelterritorio nacional.Estaredpermiti,porprimeravezsindudadesdelosaos1970,superarla fragmentacinentrecorrientesopuestasyplantearconcretamentelacuestindeuna recomposicinpolticaenrupturaconelsocialliberalismo. Naturalmente,eraprecisouncontenidoparaestaunidadyunproyectoquepermitie raestructurarpolticamenteestecomienzoderecomposicinenelterrenomilitante.La cuestinesencialeraladelaindependenciarespectoalPS:laafirmacinsegnlacual elcandidatounitarioylasfuerzasqueleapoyarannoparticiparannienungobierno, nienunamayoraparlamentariaconelPS.Estaexigenciaeradefendida(hayquesu brayarlo)portodaslascorrientesdelaLiga.Ydesdeseptiembrede2006,loscolecti vos(incluidoelPCF)adoptaronunprimertextoqueibaclaramenteenesesentido. Eraposiblemejoraresetexto.SobretodosiladireccindelaLigahubieraexplcita mentedichoqueestaradeacuerdoenuncandidatounitariosiestacondicinsecum pla.Peronoprocedinuncaas,multiplicandolaspujasyrechazandoobstinadamente tomarlamedidadelcapitalqueconstitualaexistenciadelareddecomitsunitarios. Haciendocomosilasposicionespolticastomadasporloscomitsnoexistieran,abste nindosedelabatallallevadaacaboenellos,hacentradosuscrticasenlaorientacin polticadeladireccindelPCFque,efectivamente,empujabaenelsentidodelmante nimientodeunacuerdoposibleconelPS.Todoteniendocomoobjetivo(nodeclarado) presentaraMarieGeorgesBuffetcomocandidataunitariadelaizquierdaantiliberal. Unacandidaturaunitariaeraposible.LapolticadeladireccindelaLCRdejen toncesampliosmrgenesdemaniobraaladeladireccindelPCF,sobretodotrasel anunciooficialdelacandidaturadeOlivierBesanenot(juniode2006),quesetra dujoenlaretiradadefactodelprocesodelascandidaturasunitarias.LaLigaseen contrenlaincapacidaddeinfluirenlacrisisdelPCF,quesehacacadavezms abierta,afectandoinclusoasudireccinnacionalyanumerososelectos,quesede clararonafavordeunacandidaturaunitariaynoporladeM.B.Buffet.Erailusorio creerqueelPCFensuconjuntoibaaunirseaunacandidaturaunitariasobrelabase deunaclaraindependenciarespectoalPS.Porelcontrario,resultqueunacandida turaaseraposiblesobrelabasedeunacrisisabiertaenelPCF,reagrupandoauna partemuyimportantedesusmilitantes(yunapartedesudireccinydesuselectos) yalconjuntodelasdemscomponentesdelmovimiento;conlaexcepcinposible delacorriente izquierda delPS,inclusosiunatalcandidaturatendraunimpacto sobremilitantessocialistas.Teniendoencuentasulugar,laLCRtenaaquunpapel clavequerepresentar.Principalmenteenelterrenopoltico,puesesevidentequesu
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presenciaactivaenelsenodeestemovimientounitarioeraunagarantadesuperfily desudinmicapoltica.Nohaocurridonadadeello. Quedanporexplicarlasrazonesdeestaorientacinpoltica.Msalldelosjuegos dealianzaentrediversascorrientesinternasdelaLCR,aparecendoscuestionesdeci sivas.Laprimeraserefierealanlisisdeconjuntodelacoyunturaydellugardela eleccinpresidencial.Manifiestamente,ladireccindelaLCRnohacomprendidolo quepolticamentecristalizaenelladesdeelpuntodevistadelacondensacindelas correlacionesdefuerzaentrelasclasesy,enconsecuencia,loquerepresentabauna candidaturaunitariadelaizquierdaradical. Yesporotraparteunaconstantedela LCRduranteelciclopasadosubestimarlosmomentospolticosdecristalizacindelas luchasdeclase,enbeneficiodeunplanteamientoesencialmente social , movimentis ta ,(quenoesenabsolutocontradictorioconunpropagandismopolticoabstracto)de esasluchas.Estasubestimacindeladimensinpolticaestabaestrechamenteligadaa unacomprensin esttica delacoyunturareciente,quesubestimabasuselementosde crisisydeinestabilidad.Estavisin pesimista parecehoyreforzadaporlavictoriade Sarkozy(que,comohemossugeridoanteriormente,hasabidozanjarenvivo,yenla derecha,lacrisis),peroesalpreciodeunverdaderorechazodelaspotencialidades delperodopasadoydelasresponsabilidadesdelaizquierdaradicalenunasalida queera,ennuestraopinin,todosalvoineluctable. Laseleccionespresidencialeshansidotomadasdesdeunavisin rutinaria ,cuya funcinprincipalerahacerapareceralaLCRenelcampopoltico,apoyndoseenla personalidaddeOlivierBesanenotygestionandodelamejormanerasucapital electoral.Porlodems,estclaroahoraque,desdeelcomienzo,unapartenodespre ciabledeladireccinpensabaquehabaqueanunciarsucandidatura(peroesohabra sidominoritarioenlaLCR).Yestoeslasegundacuestindecisivaporquefunda mentalmente,sudireccinestimaquelaLCReslanicaalternativapolticaalaiz quierdadelPS.Esporloque,porotraparte,enlacampaaporlaslegislativas,que siguenalaspresidencialesyendondelaizquierdaradical,salvoalgunasexcepcio nes,sepresentadeformatotalmentedispersa,laLCRseautoafirma,frentealPS, comolarepresentantedela izquierdadecombate .Y,ademsdelllamamientoala movilizacinylaunidadqueproponealconjuntodelaizquierdadelossindicatos contrafuturosmalosgolpesdeSarkozy,sedirigealosjvenesestudiantesytrabaja doresquehanvotadoaOlivierBesanenotafindeconstruirunanuevafuerzaanti capitalista,cuyocrisolseraellamisma.EstoenelmomentoenqueelPSanuncia quevaaemprenderunarefundacin,abrindosehaciaelcentro,reforzandoaslane cesidaddeunaalternativadelaizquierdaradicalque,amenosdetenerunavisin deformadadelarealidad,nopuedecristalizarsenicamentealrededordelaLCR. Peroaqucomienzaotrahistoriayotrosdebates
AntoineArtousyStathisKouvlakissonmilitantesdelaLCR.

Traduccin:AlbertoNadal. 30
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Rostock

Una bocanada de aire fresco


JosuEgireun
Nilos12km.devallaparaprotegerlacumbre,nilos17.000policasdestacadospara atosigarsindescansoalasylosmanifestantes,nitrasladarlareuninaaorillasdel MarBltico,nilasinclemenciasdealojarseduranteunasemanaencampingsimpro visados,nilasdistanciaskilomtricasparacompletarlosbloqueosfueronsuficientes paraquebrarlavoluntaddemilesdemanifestantesllegadosaRostock(sobretodode Europa,perocondelegacionesdemsde40pasesdelrestodelplaneta),parapro testaranteelG8. Lasprotestascomenzaronconlamanifestacinde80.000personasel2dejunioen Rostockycontinuaronconmovilizacionescotidianas(porlasoberanaalimentaria, porlosderechosdelasylosinmigrantes,contralaguerra...)bloqueosyotrotipode actividadescomoseminarios,talleres,etc.Unamuestradelacapacidaddelmovi mientoparareaccionaranteunadelasinstitucionesclavesenelimpulsodelaspolti casneoliberales,unabocanadadeairefrescoparaelmovimiento,perotambin,una oportunidadparatomarleelpulso.
El contexto.LareunindelG8venamarcadaporelestancamientoolacrisisde

institucionesclavesenelproyectoneoliberalcomolaOMC,elFMIoelBM,elpa pelcrecientedeloqueenlajergadelG8sedenominan economasemergentes (China,India,Brasil...),lainsubordinacinalproyectoneoliberaldepasescomoVe nezuela,BoliviaoEcuador,perotambinladeunmovimientoquetraseldespegue enSeattleylacuotaaltadel15defebrerode2003contralaguerraenIrak,muestra dificultadesalahoradearticulareimpulsariniciativasdemovilizacininternaciona les.Huboademsunaportenuevo:latomadeposicinpblicaporpartedelaspa tronalesindustriales/1delosochopasesreunidosenHeilingendamm,marcandola hojaderutaatravsdelG8BusinessDeclarationaprobadoel25deabrilenBerln. Todounejemplodeinternacionalismoempresarialy,tambin,todounejemploa seguirparaoponersealaspolticasneoliberalesencurso. Altrminodelacumbre,sepuededecirqueelG8,contodassuscontradicciones, caminaatravsdelarutamarcadaporelintersprivadomsquesobrelaresolucin deproblemascomoelhambre,ladeudaexterna,lapandemiadelsidaopolticasefi cacesanteelcambioclimtico,queesloquesevendedecaraalagalera.Porello noresultaconvenienteconfundirlasdificultadesycontradiccionesenlasquesede senvuelveelproyectoneoliberalconlaideadequeest derrotado comoafirman algunasvoces(porejemplo,WaldenBello)desdeelmovimiento.Msbientodo anunciaaquelaofensivaquevienevaaserdecaladoyquelosmovimientosesta
1CBIdeGranBretaa,CofindustriadeItalia,BDIdeAlemania,JBFdelJapn,RSPPdeRusia,CChC

deCanad,yUSCIBdelosEstadoUnidos(60%delPIBmundial,60%delainversindirectayel50% delcomerciomundial).

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mosenlanecesidaddeponernoslaspilaseimpulsariniciativasdemovilizacinque lashaganfrente. El movimiento.Lamovilizacinfuemasivaeimportanteporlacantidaddegen te,porlapresenciadedelegacininternacionales,porlajuventuddelmovimiento,por lacapacidadporresponderadecuadamentealaestrategiadeprovocacinydesgastede lapolica,peroesosdatosnopuedeocultarnilasausenciasnilasdebilidades. Entreellas,lamsreseableesladbilpresenciasindical,expresadatantoenlaes casaimplicacindelaDGBcomoenlaausenciadelaConfederacinEuropeade Sindicatos,msempeadasenhacerlobbyingqueenconstruirunarelacindefuer zasatravsdelamovilizacinsocial. Peromsalldeestedato(difcildemodificarentantoquelasorganizacionessindi calesmsimplicadasenladinmicadelmovimientonoarticulenespaciosdetrabajo comn),lamovilizacindeRostockreflejaunadbildinmicadecoordinacinyarti culacindelmovimiento,talycomoconocimos,porejemplo,enPragaoGnova.Esto nosretrotraealForoSocialEuropeodeAtenas,asuAsambleadeMovimientosSocia lesylanecesariareflexinautocrticapornohaberlogradosituarlamovilizacincon traelG8comoeleventocentralenlaagendaparaeste2007eimpulsardesdeentonces untrabajodecoordinacin,construccindealianzas,etc.,aniveleuropeo. Enestesentido,Rostockreplicadenuevosobrelosdebatespendientes:articulacinde lasiniciativas,construccindealianzas(queimplicaunprocesoestable,coordinadoy prolongadoeneltiempo),lasdinmicasdemovilizacin(porqunocombinarlascon tracumbresconiniciativasenlosdistintospases?),nexoentreforos,asambleasprepara toriasymovilizaciones,mtodosdeaccin(desobedienciacivilnoviolenta),etc.
Camino de 2008.Debatesqueesnecesarioincluirtantoenelprocesopreparatorio

delFSEde2008,comoenlarecinreinauguradaRedMundialdelosMovimientos SocialesquesereunienvsperasdelasmovilizacionesdeRostockparaabordarel impulsodelaJornadadeAccinGlobalparael26deenerode2008acordadaenel FSMdeNairobiytrabajarparaunamejorcoordinacindelosmovimientossociales. Laconclusindelareuninfueladedestacarlaimportanciaquetieneparalos movimientossuperarconxitoelretodeestaJornadadeAccinGlobal(cuyasparti cularidadessernecesarioadoptarporregiones,continentesopases,trabajandopor desarrollariniciativasunitarias)yponerenpieunequipodedinamizacincompuesto porrepresentantesderedesinternacionales(VaCampesina,CADTM,MarchaMun dialdeMujeres...)ydelosdistintoscontinentesoregionesparaimpulsarestainicia tiva.Todoelmundoesconscientedequeelmejorbancodepruebasparaconstruirla ReddeMovimientosSocialeseselimpulsodeestainiciativayaellodeberndedi carselosesfuerzos,sinmenoscabodeotrasiniciativasquepuedandarseenlosdistin toscontinentesopases.
JosuEgireunesmiembrodelaRedaccindeVIENTOSUR

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Brasil

Los movimientos populares y la izquierda ante el segundo gobierno Lula


JoaoMachado
[Publicamosdospuntosdevistasobrelapoliticadelsegundomandatodelpresidente Lula.JoaoMachadoesmiembrodeladireccindelPSOL,partidodeoposicinpor laizquierdaalgobierno.JoaquimSorianoyRalPontformanpartedeladireccin delPTydelatendenciapetistaDemocraciaSocialista.Ambosartculoshansidoescri tosantesdelVCongresodelMST;ennuestrapginawebhayampliainformacinde esteacontecimientostranscendenteparaalfuturopolticoenBrasil.]

Lulaempezsusegundomandatoconpocaoposicindeladerecha,contandoconel apoyoolaneutralidaddelamayorpartedelaizquierdayconlaoposicinrealde slounaparteminoritariadelaella.Despusdecincomeses,lasituacinhacambia do:hayunatendenciaalcrecimientodelaoposicindeizquierdaylosmovimientos socialeshanrealizadomovilizacionesunitariascontralapolticaeconmicaylanue vasreformasneoliberalesanunciadasporsugobierno.PeroLulaconservaunapoyo mayoritarioymantieneunagrancapacidaddeiniciativa.

La fuerza de Lula al comienzo de su segundo mandato


Conelimpulsodelavictoriaenlaseleccionesde2006(enlasegundavueltaLula obtuvoel60,83%delosvotosvlidos),elsegundogobiernoLulacomenzconmu chafuerza.Esverdadquesucontundentevotacinseexplica,enbuenamedida,por elpesodelosprogramasasistencialistascomoelprogramaBolsaFamilia(quealcan za,segnlaprensa,acercadel25%delapoblacinbrasilea)yqueenlasregiones enlasqueestosprogramastienenmenorpeso(comoelcentrosurdelpas)Lulafue derrotadoporsuadversarioenlasegundavuelta,GeraldoAlckmin;enciertomodo, elpassalidelaseleccionesdivididoelectoralmente.Peroestehechoapenasrelati vizaelsignificadodelavictoria. Lulasefortalecienlasegundavueltadelaseleccionespresidenciales.Enlapri meravuelta,unapartesignificativadelaizquierdabrasilea,frustradaporlaexpe rienciadesuprimermandato,presentcandidaturasdeoposicin(porejemplo,los sectoresqueseagruparonenel FrentedeIzquierda quelanzlacandidaturade HelosaHelenaylossectoresqueapoyaronaCristovamBuarque,delPartidoDemo crticoTrabalhista,PDT)osemostrindiferenteynosemoviliz(comoelMovi mientoSinTierraMSTyalgunossectoresdelamilitanciacristiana).Encambioen lasegundavuelta,lagranmayoradeestossectoressemovilizensufavor.Delos partidosdeizquierdaconrepresentacinparlamentaria,sloelPSOLnodefendiel votoaLulaenlasegundavuelta(aunquetampocohizocampaaporelvotonulo). Bsicamente,lossectorescrticosdelaizquierdaqueapoyaronaLulaoptaronpor el malmenor .Anas,comoerainevitableunapolarizacinentreLulayAlckmin, sedifundilaideadequeeltriunfodeLulahabasidounavictoria(relativa)delos
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trabajadoresyquesusegundomandatopodraser,enciertomodo,menosconserva dorqueelprimero. Aslamayorpartedelelectoradodeizquierdatena,despusdelasegundavuelta, unasexpectativasmsfavorablesqueenlosmesesanteriores,aunquesinesperanzas decambiossocialessignificativos.Estasexpectativasmodestaspodanjugarafavor deLula,yaquereducanlasdemandasqueseleplanteaban.Adems,Lulamantena ungrancontrolsobrelasprincipalesorganizacionesdelcampopopular,especialmen tesobreladireccindelaCentralnicadeTrabajadores(CUT),deotrascentrales sindicalesydelaampliamayoradelossindicatos. Hayquetomarenconsideracintambinotrohecho:lospartidosqueformanelejede laoposicinparlamentaria,elPSDB(PartidodaSocialDemocraciaBrasileira)yelPFL (PartidodaFrenteLiberal,quecambirecientementesunombrepor Demcratas ,con lasiglaDEM)notienendivergenciadefondoconelgobiernoLula;enrealidad,lehacen unaoposicinmuypocofirme.Porotraparte,laoposicindeizquierdaquedreducida alPSOLyasectoresextraparlamentarios;ensuconjunto,esbastanteminoritaria. ElcomienzodelsegundogobiernodeLulaconttambinconlacontinuacindel marcoeconmicointernacionalmuyfavorable,queyahabapermitidoquelosresul tadoseconmicosdelosdosltimosaospareciesenmejoresquelosdelgobiernode Cardoso(aunquemuyinferioresalamediadeAmricaLatina,oalamediadecreci mientodelaeconomamundial). Osea:Lulatuvounavotacinconcluyente,recuperbuenapartedelapoyopopular quehabaperdidodurantesuprimermandato,notuvoqueenfrentarseacasininguna oposicinporladerechayseguacontandoconunasituacineconmicainternacional favorable.

La ampliacin de la base de apoyo parlamentario


Estafuerzasecomprobporsucapacidaddeampliarsignificativamentesubasede apoyopolticoparlamentario.ConquistformalmenteelapoyodelPMDB(Partido doMovimientoDemocrticoBrasileiro,decentroderecha,quetieneelmayornme rodediputadosysenadores),yconstruyunabaseparlamentariaconcasitodoslos partidosrepresentadosenelCongresobrasileo,queincluyeholgadamentealasdos terceraspartesdeloscongresistas. Porlaizquierda(usandoestetrminoenunsentidomuyamplioypocoriguroso), ademsdelPT,labasedelgobiernoincluyealPCdoB(PartidoComunistadoBra sil),elPSB(PartidoSocialistaBrasileiro)yelPDT(PartidoDemocraticoTrabalhis ta).Losdosprimerosyaloapoyabanenelprimermandato;encuantoalPDT,haba dadosuapoyoalcomienzodelprimermandatoydespuspasalaoposicin;ha vueltoalgobiernoenestesegundomandato. Porladerecha,losapoyossonmuchomsnumerosos:Lulamantuvolaadhesin delPP(PartidoProgresista)dePauloMaluf(considerado,engeneral,comoelparti domsaladerechaentrelospartidosbrasileossignificativos),delPTB(Partido TrabalhistaBrasileiro),delPL(PartidoLiberal,quecambisunombreporPR,Parti doRepublicano).InclusoLulacooptavariosdiputadosdelbloquePSDBPFL,para formarpartedelabasedesugobierno. 34
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Peroesposiblequeestagranampliacindelabasepolticoparlamentariadelgo biernorepresentemsunelementodedesgastequeunrefuerzo.Esimposibleno constatarqueestabasees,ensuconjunto,anmsconservadoraqueladelprimer mandatoyhasidomontadaporfiadamenteconlosmtodosquelapolticabrasilea llama fisiolgicos (poroposicina ideolgicos o programticos ;lospolticos llamados fisiolgicos sonlosquesemuevenexclusivamenteporladefensadesus interesesmaterialesdirectos).Porotraparte,paraposibilitarelmontajedeestabase, Lula,desmintiendolaspromesasdesucampaa,yaamplielnmerodeministerios, yanseesperanms(recientemente,seanuncilacreacindeunacuriosa Secreta raEspecialdeAccionesaLargoPlazo ,conestatutodeMinisterio). Porsupuesto,lafabricacindeestabaseparlamentariadisgustalaizquierda. Adems,eraprevisiblequeestosapoyosyestosmtodosnodejarandeprovocares cndalosdecorrupcincomolosquecaracterizaronelprimermandato.Estoeslo queempezasucederyaenestemesdemayo,coneldesarrollodeunaoperacinde laPolicaFederalllamada OperacinNavaja ,centradaenlainvestigacindelaco rrupcinenelMinisteriodeMinasyEnerga,queyaprovocunaprimeracadade unministrodelsegundomandato(SilasRondeu,delPMDB,quefueobligadoadi mitir).Muchospolticosentrelosqueapoyanalgobierno,especialmentedelPMDB, estnimplicados(inclusogobernadoresafiliadosalPT)yunadelasprincipalesfigu rasdelPMDB(yunodelosprincipalesresponsabledelaadhesindeestepartidoa Lula),elpresidentedelSenado,RenanCalheiros,estdirectamenteamenazado.

El Programa de Aceleracin del Crecimiento (PAC)


Podemosdecirqueelhechomssignificativodelosprimerosmesesdeestesegundo mandatofueunaprdidasignificativadelapoyodeLulaporsuizquierda.Laprimera raznhasidoyacomentada:elmontajedeunabasedeapoyomuyconservadora. Juntoconesto,quedclaroacontinuacinquenohabraningncambioenlaorien tacindelgobierno.Perolomsgraveesquedesdeelcomienzodelsegundogobier noLulaseestnmultiplicandoverdaderasagresionescontralostrabajadores,los sectorespopularesytodalagentedeizquierda. Antesdecomentarestasagresiones,hayquemencionarlaprincipalalternativadel gobiernoenelsegundomandato:ellanzamientodelPACel22deenero. Hayquecomenzarhaciendounapregunta:porqusehablade aceleracindel crecimiento ynode desarrollo ?Probablementenofueporunaconcienciadelas limitacionesdeesteprogramaenloqueserefierealdesarrollo;nohanfaltadoenel gobiernoLulanombrespomposospararealidadespocosignificativas.Laraznms probabledebeserlavoluntaddereducirelriesgodequeelprogramaseaconsidera doporlosmercadoscomo desarrollista ,esdecir,pocoortodoxoenmateriadedi reccindelaeconoma.Peroinclusosinesenombre,estosmercadoshanvistoenel programaunarecadaenel desarrollismo :estafuefundamentalmentelasbasesde losreprochesquelehicierondesdelossectoresmsladerecha. ElPACesunintentoderesponderaunadelascrticasmsincuestionablesquese lehicieronalprimermandatodeLula:aunquelaeconomahacrecidomsqueque enlosaosdeCardoso,considerandoquelacoyunturainternacionalesahoramucho
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msfavorable,hayqueconcluirquesusresultadoseconmicosfueronpeoresquelos delgobiernoanterior,conclusinquesefortalececuandosecomparanlosresultados delaeconomabrasileaconlosdepasescomoArgentinaoVenezuela. ElPACconsiste,enprimerlugar,enunaprevisindeaumentodelosgastosdelEstado coninversioneseninfraestructuras,paraloqueseadmitelaposibilidaddereduccindel supervitfiscalprimario,osea,losrecursosreservadosparaelpagodelosinteresesdela deudapblica(losgastosrelacionadosconinversionesconsideradasesencialespodran serdeducidosdelsupervitprimario).Ensegundolugar,incluyeunconjuntodeincenti vosfiscalesparalaelevacindelasinversionesdelsectorprivado. Peromientrasquelossectoresburguesessoninvitadosa contribuir acambiode incentivos,eltratamientoqueelPACdaalostrabajadoreseselopuesto.Unodesus puntosprevuntopeparalaelevacindelamasasalarialdelsectorpblicode1,5% anualporencimadelainflacin,locualimpidenuevascontrataciones,yprctica mentedebeequivaleralpagodelaspromocionesprofesionalesnormales.Esdecir:ni contratacindenuevosfuncionarios,nirecuperacindelossalarios.Unamedida comostaconvierteprcticamenteenletramuertaelllamado PACdelaeducacin lanzadoposteriormente,programaqueestableceunaexpansindelaenseanzap blica.Pero,cmohacerlosincontratarmsprofesores,pornohablardelaurgentsi manecesidadderecuperarsussalarios? Estetratamientohostilhacialosasalariadoseranecesariodentrodelalgicadelgo biernodenochocarconlos mercados .Representaunesfuerzoparamostrarqueno seraabandonadalapreocupacinporla austeridadfiscal ,apesardelosmayores gastosdebidosalainversinyalaposibilidaddereducirelsupervitfiscalprimario. Encualquiercaso,elresultadodelPACesincierto.Casitodosloseconomistas,incluso losmsconservadores,afirmanqueinclusouna aceleracindelcrecimiento depende fundamentalmentedeuncambioenlamuyconservadorapolticamonetaria,decisin queLulaseresisteatomar(hamantenidoensucargoalpresidentedelBancoCentral,el exbanqueroHenriqueMeirelles,exdiputadoelegidoenlaslistasdelPSDB). Portanto,elPACpuedeserconsideradocomounaprimeraagresincontralostra bajadoresylaizquierda,aunquehaconseguidoalgunaaprobacinentreunsectorde crticosdelprimermandatodeLula,loseconomistaskeynesianos desarrollistas , quehanvistoenl,sobretodo,ladisposicinarecuperarelpapelestructuradordel Estadoydelgastopblico.

Agresiones e insultos a los trabajadores y a la izquierda


Perostahasidolamenoragresindelasrecibidashastaahora.Hasidomsimpor tantequeLulahayadejadoclarasuvoluntaddecontinuarlaagendadelasreformas neoliberalesydenorealizarlasreformasreivindicadasporlaizquierda,comolare formaagraria. Seanuncian,entreotras,unareformadelalegislacinlaboralyunanuevareforma delaSeguridadSocial.Respectoaestaltima,sehaproducidounhechocuriosoque muestraconclaridadelsentidoquetendrlapropuestaeilustraelcarcterdelasre lacionesqueseestablecernentreelgobiernoyladireccindelaCUT. 36
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Inicialmente,estabaprevistoqueelministrodelaSeguridadSocialfueraCarlos Luppi,presidentedelPDT.Perodespus,LulaprefirillevarloalMinisteriodeTra bajo,yponereneldeSeguridadSocialaLusMarinho,expresidentedelaCUT(y anmuyvinculadoaladireccindeestacentral).Laexplicacinquesedio(abierta mente)paraestasustitucinesnotable:LuppiyelPDTsehabanopuestoalarefor madelaSeguridadSocialaprobadaporLulaensuprimermandatoytendran dificultadesparaaceptarunanuevarondadereduccindelosderechosdelostraba jadores.Encambio,LuisMarinho,eldirigentedelaCUT,estaradispuestoacumplir loquedeterminaraLula,aunqueesopudieraperjudicarleensusdeclaradasintencio nesdesercandidatoaalcaldedeSaoBernardodoCampo.Entre,porunlado,lafi delidaddeclase,einclusoasuspropiosintereses,yporotrolado,lafidelidadaljefe, nocabelamenordudadequeMarinhoelegirlasegunda. Porotrolado,elgobiernodejmuyclaroquenoharaunareformaagrariacomola reivindicadaporelMST.Estemovimiento,comotodaslasentidadesqueluchanporla reformaagraria,consideraquesunorealizacinfueunodelospuntosmsnegativos delprimermandato.Porsuparteelgobiernoalegaqueyaesthaciendolareforma agrariaposibleyque,talcomoestsiendorealizada,esunxito.Endefinitiva,nohar unaverdaderareformaagraria.ComodeclarladirigentedelMST,MarinadosSantos: Hemospercibido(...)quehayunaopcinclaradeestegobiernoporlosproyectos delasgrandesempresas,delastransnacionalesydelagronegocioendetrimentode laspolticasdereformaagrariaydefortalecimientodelaagriculturafamiliarcam pesinaenelpas (BrasildoFato,19/04/2007). Unaagresinanmsexplcitaalostrabajadoresfueelanunciodeuna reglamenta cin delderechodehuelgadelosfuncionariospblicosque,dehecho,impediralas huelgasenelsector.Entreotrospuntosdeestapropuesta,unahuelgadefuncionarios pblicosslopodrarealizarsesifueraaprobadaenasambleapormsdedosterciosde lostrabajadoresdelacategoracorrespondiente(loquees,engeneral,prcticamente imposible).Adems,seranecesariomantenerel60%delasactividadesinclusoduran telahuelga,elgobiernopodracontratartrabajadorestemporalesparasustituiralos huelguistas,etc.Sobreestetema,Lulahahechodeclaracionesqueslopuedenconsi derarseprovocadoras.Dice,porejemplo,que sloungobiernodeexsindicalistas puedeproponerrestriccionesalderechodehuelga ;yquetalcomovienensiendo realizadas,lashuelgasdelfuncionariadopblicoson,enrealidad, vacacionespaga das .Naturalmente,elproyectonofueanclaramentedefinido,nimuchomenos aprobado.Perosusimpleanuncio,envueltoconlaretricalulistaantihuelga,constitu yeunagravsimaagresin.

El elogio de la traicin
PeroLulatodavahahechounacosapeorcontralostrabajadoresylaizquierda.Po demosdecirquelanzun paquete queseaadealanorealizacindelareforma agrariayalapriorizacindelosinteresesdelagronegocio.Podemosresumirlocon elttulo: Bushesunamigo.Losusineiros[latifundistasdeplantacionesdecaade azcar.ndt]sonunoshroes.Vivaeletanol.Laecologaesunestorbo.Brasildebe serinmensocaaveral .
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As,elgobiernoLulaestradicalizandosuopcinagroexportadora.Elpuntode partidadeeste paquete eslaopcinporapoyarseenladecisindeBushdedifun direlusodeletanolcomocombustibleenlosEstadosUnidosparaampliarlaproduc cindecaaenBrasil,enelmarcodeunacolaboracingeneralmsestrechaconel gobiernodelosEstadosUnidos. TodaslassealesmuestranqueestencursounaalianzaprivilegiadadeLulaconel gobiernoBush.Enelda9demarzo,BushfuerrecibidoconpompaenBrasil(enel mismomomentoenqueChvezyKirchner,enArgentina,protestabancontrasuvisita enAmricaLatina);veintedasdespus,enelltimodadelmes,LulafueaCampDa vid,lacasadecampodelgobiernoestadounidense,dondefuerecibidocomoungran amigoporBush.Msalldelsentidopolticogeneralevidente,untemacentraldees tasvisitasfuelaampliacindelcultivodecaaenBrasilparaproduciretanol. Osea,elgobiernoLulaestapostandoporlaexpansindelosmonocultivosindus triales(caa,perotambinsoja,mijoyeucalipto),quetransformarnelcampobrasi leoenuninmenso desiertoverde .Elcultivodelacaaamenazalasupervivencia delpantanal,ylasmadereras,laganaderaylasojaatacan,desdevariosflancos,la Amazonia.Transformareletanolenbuqueinsigniadelasexportacionesbrasileas suponemsdeforestacin,contaminacindelasfuentescadavezmsescasasde agua,incendios,degradacindelasyapsimascondicionesdetrabajoylacontinui daddelaexpulsindelapoblacindelcampohacialasciudades,engordandolasle gionesdedesempleados. Lulaparecedispuestoaconvertirenrealidadunafraseirnicadelcolonizadorportu gusenunadelasmsbellascancionesbrasileas,el FadoTropical ,deChico BuarqueyRuiGuerra: Ay,estatierraandeberealizarsuideal;andebevolver seuninmensocaaveral! .Muysignificativamente,estacancinespartedeunaobra deteatrollamada Calabarelogiodelatraicin (Calabarfueunbrasileoqueapo ylaocupacinholandesaenelnorestedelpas;lahistoriografabrasilealoconside ra,poreso,untraidor). Aesterespeto,Lulahizoademsunadesusdeclaracionesdepsimogusto.Dijoque lasregulacionesambientalesestn bloqueandoelcrecimientoeconmico .Peroesta declaracinnisepuedecompararconotra,hechael20/03/2005: Losusineirosque haceseisaosatrserantratadoscomobandidosdelagronegocioenestepas,es tnconvirtindoseenhroesnacionalesymundialesporquetodoelmundoestpen dientedelalcohol. Lacomprensindelaenormidaddelinsultoqueestafraserepresentaatodalalucha delostrabajadoresydelpueblobrasileopormejorescondicionesdevidayporla emancipacinhumanaexigequesesepalosiguiente:espblicoynotorioquelosusi neirossonmuyprobablementelacategorapatronalquemssobreexplotaalostraba jadoresymslesimponepsimascondicionesdetrabajo.Justamenteporesoerany continansiendoconsiderados bandidos porlaizquierdayportodoelpensamiento progresistabrasileo. DespusqueLuladijeraestafrase,seconoci,enbasealosestudiosdelainvestiga doraMariaAparecidadeMoralesSilva,profesoradelaUNESP(UniversidadeEsta 38
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dualPaulista)quelostrabajadoresdeloscaaverales(conocidoscomo biasfrias , [ranchosfros.ndt)tienenunavidatilinferioralaquetenanlosesclavosbrasileos (FolhadeS.Paulo,29/04/2007).Comoexplicalainvestigadora,labsquedadeuna mayorproductividadobligaaloscortadoresdecaaarecogerhasta15toneladaspor da;esteesfuerzofsicorecortaelciclodetrabajoactivo.Enlasdcadasde80y90, estavidatilseestimabaen15aos.Actualmente,segnlainvestigadora,debeestar entornoalos12aos.Ahorabien,enelmismoartculodelaFolhadeS.Paulo,seci tanestudiosdelhistoriadorJacobGorenderqueestimaque elciclodevidatildelos esclavosenlaagriculturaerade10a12aosen1850,antesdelaprohibicindel trficodeesclavosdefrica.Despusdeestafecha,lospropietariospasaronacui darmejoralosesclavos,ylavidatilsubihasta15o20aos . Conestascondicionesdetrabajo,desdemediadosde2004hantenidolugarporlo menos19muertesdetrabajadoresporagotamientoenloscaaveralesdeSaoPaulo, elEstadomsrico,ysupuestamente,msmodernodelafederacin. Porlotanto,elnfasisenelcultivodecaa,representauncrimenambientalyun apoyoaladegradacindelascondicionesdetrabajo.Encuantoalcrimenambiental, esslounomsdeungobiernoqueliberelcultivodelostransgnicos,iniciunfa ranicotrasvasedelroSaoFranciscoyaprobunaLeydeConcesindelaExplora cindelosBosquesPblicosqueelIBAMA(elorganismofederalencargado)no tienelamsmnimacondicindefiscalizar,preanunciandomsdestruccinyapro piacinprivadadelabiodiversidad.Entre2000y2005,Brasilperdimsde130.000 km2debosques,equivalentesalasuperficiedePortugalyHolandajuntos.Brasiles hoy,debidoaladeforestacinyalosincendiosenlaAmazonia,elcuartomayor emisordeCO2delplaneta.

La emergencia de una nueva situacin de los movimientos sociales


Frenteatodoesto,nopuedesorprenderqueestengestacinunanuevasituacinde losmovimientossocialesbrasileos.Lagrannovedadesladefinicindeunaagenda comnentresectoresqueyarompieronconelgobiernoLula(vinculadosalPSOL, alPSTUosinvinculacinpartidaria),sectoresquenohanrotoconelgobiernopero queestnadoptandocadavezunaactitudmscrtica(comoelMSTysectoresdela izquierdacristiana,enespeciallaspastoralessociales),ytambinsectoresquean apoyanyparticipanenelgobierno(comosectoresvinculadosalPCdoByaminor asdelaCUT,ascomoorganizacionescomolaMarchaMundialdeMujeres). Probablementeelprincipalelementoqueexplicaestecambioeslaalteracindela posicindelMST,quedecidi subireltono delascrticasalgobiernoLulaeini ciarunanuevapolticadealianzas(dandorelievealossectoresvinculadosalPSOL yalPSTU).Yaennoviembrede2006,todavaantesdeliniciodelsegundomandato deLula,laPlenariaNacionaldelaAsambleaPopular(movimientoplural,impulsado sobretodoporelMSTyporsectoresdelaizquierdacristiana)aprobuncalendario deluchasyapunthacialabsquedadeunidadconotrossectores.Perofuealolar godelmesdemarzo,cuandoelpaquete Bushetanollatifundistashroes fuedi vulgadoporLula,queseexplicitladecisindesubirsignificativamenteeltonode lascrticasalgobiernoLula.
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Unaprimeramovilizacinunitariaaconteciyaenelda8demarzo.Latradicio nalconmemoracindelDadelaMujerfuecombinadaconprotestascontralavisita deBushenBrasil.Porprimeravezenvariosaos,participaronconjuntamentesecto resquehacenoposicindeizquierdaalgobiernoysectoresgubernamentales. Unsegundomomentoimportantequemarcestanuevafasefuelarealizacindel EncuentroNacionalContralasReformasNeoliberales,elda25demarzo,quereu niacercade6.000trabajadoresenSaoPaulo.ElEncuentrofueorganizadobsica menteporlaINTERSINDICALyporCONLUTAS(ambassonagrupamientosde sindicalistasqueseoponenalgobiernoLula,vinculadosprincipalmentealPSOL,al PSTUosinvinculacinpartidaria).Peroconttambinconpresenciaderepresen tantesdelaspastoralessocialesdelaIglesiacatlicay,comoinvitados,delMSTy delaCSC(CorrienteSindicalClasista,vinculadaalPCdoB). Comonopodadejardeser,esteEncuentrotuvotantouncarcterpolticocomo sindical.Allseconstituyun ForodeLuchacontralasReformasNeoliberales .Y, loqueesmsimportante,seacordqueestenuevoForointentaraorganizaractivi dadescomunesconlaCoordinadoradelosMovimientosSociales(unagrupamiento formadoduranteelprimergobiernoLula,quetena,hastaentonces,lalneadeapo yaralgobiernoydepresionarlopara avanzar ).Enestacoordinadoraparticipanla CUT,elMST,laUNE,laMarchaMundialdeMujeresyotrasentidades. Apartirdeah,serealizaron,endiversosEstados,conmemoracionescomunesde PrimerosdeMayoClasistas (poroposicinalosshowsdespolitizadosenquese hantrasformadolasconmemoracionesdel1demayodelaCUTydelaForaSindi cal,lasdosmayorescentralessindicales).Y,msimportantean,seconvocelda 23demayounajornadadeluchascomn. Laconvocatoriadeestajornada,firmadapororganizacionestandisparescomo CONLUTAS,laINTERSINDICAL,laCUT,elMST,laVaCampesina,laUNE,la CoordinadoradelosMovimientosSociales,laAsambleaPopular,laUninBrasilea delosEstudiantesdeSecundaria,laMarchaMundialdeMujeres,laspastoralesso cialesylaConfederacinNacionaldelasAsociacionesdelosVecinos,sehizocon undocumentomuyradical.Valelapenareproducirsutexto: Elmovimientosindical,popularyestudiantilconvocaalostrabajadoresyalpueblo aluchar:contralareformadelaseguridadsocial,contratodareformaqueretiredere chos(noalaEnmienda3),porelempleo,elsalariodigno,lareformaagrariaydelavi vienda,contralapolticaeconmicayelpagodeladeudainterna/externa,endefensa delderechodehuelgaycontralacriminalizacindelosmovimientossociales. Nosotros,luchadoresdelmovimientopopular,convocamostodalasociedadpara unagranjornadadeluchas,elda23demayode2007,contraestapolticaeconmi cayelsupervitprimario,porelnopagodeladeudaexternas/internayporunaaudi toradeestasdeudas,ascomocontracualquiertipodereformaquetraigaprejuicios alaclasetrabajadorayalasoberanadelpas. Vamosamanifestarnoscontralapolticaeconmicadelgobiernofederal,queenri queceabanquerosyagrandesempresarios,estrangulacualquierposibilidaddein versionesenpolticassociales,manteniendolaperversaconcentracindelarenta. 40
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Vamosamanifestarnoscontralaretiradadelosderechosdelostrabajadoresycontra lareformadelaseguridadsocialpresentada,yaqueesinadmisiblereducirnuestras conquistashistricas. LuchamosparaliberarBrasildeldominioimperialista,queimponeelagronegocio, quedestruyelanaturalezaycomprometelacapacidaddeproduccindealimentos paraelpueblo. Nosotrosnoshermanamoscontodoslospuebloslatinoamericanosendefensadelain dependenciaylasoberanadenuestrospases.Nosmanifestamosporlaretiradadelas tropasdeHaitycontralainvasindeIrakporlosEstadosUnidos. Estamosenlascallesparamsderechosparaelpueblo .

Siguedespusunalistadereivindicaciones,enlamismalnea. Evidentemente,estaplataformapuedeserdescritacomouna oposicindeclase a laspolticasdelgobiernoLula.Essorprendente,sinembargo,quetengaentresusfir mantesaorganizacionesqueprestanapoyointegralalgobierno,enespeciallaCUT. Hayexplicacionesparaesto,endiversosniveles. Elprimero,esquelasagresionesperpetradasporLulacontralostrabajadoresyla izquierdaobliganhastaalossectoresmsgubernamentalesahaceroposicin,porlo menosaalgunasmedidasdelgobierno.Sectoresclaramentegubernamentalespare cenparticiparenestasmovilizacionesenelejerciciodeunaastuciapeculiar:tomar posicinsimultneamentecomogobiernoycomooposicin. Ensegundolugar,hayquetenerencuentaelpapelcentralqueelMSTjuegaenla izquierdabrasilea.Setratadeunpapelconquistadoporsucapacidaddemoviliza cinycombatividad,yreforzadoporhabersidoelsectorquemssemovilizcontra elgobiernodeCardoso.Fuetambincapazdemovilizarseydemantenerunapostu racrticaconelprimermandatodeLula(anqueconalgunaambigedad,yaque evitromperconelgobierno).Buenapartedelaizquierdagubernamentalprocurano situarsedemasiadodistantedelMST;laproximidadconstefuncionaparaestaiz quierdacomounaespeciedecertificadodequetodavaformapartedelaizquierda. Porotrolado,aunqueelMST,inclusoahora,todavanohayaexplicitadosuruptura conelgobiernoLula,sudecisinde subireltono delascrticas,ydealiarsetam binconelPSOLyelPSTU,lollevacasiaestoenlaprctica. Otroelementodecisivoparaexplicarestaampliaunidadeslaposicinquetambin hasidoadoptadaporelPCdoB.Estepartidonodemuestraningunaintencinderom perconelgobiernoLula.Parece,sinembargo,haberdecididoexplorarhastaellmite lasposibilidadesdediferenciarsedentrodelgobierno.Msalldeladificultadparaun partidoquetodavaseproclamacomunista(yquetieneunportaldeinternetllamado Rojo )deaceptarlasagresioneshechasporLulacontralostrabajadoresylaizquier da,pareceestarpesandotambinsudificultaddecontinuarenlaCUT.Dehecho,ms alldequeladireccindeestaCentralhayapasadoalsectormsgubernamentalde ArticulacinSindical,ellahacentralizadosufuncionamientodemodoqueprctica mentenodejaningnespacioparalaCSC(CorrienteSindicalClasista)dirigidaporel PCdoB.ElPCdoB,as,estamenazandodesalirdelaCUT,ytambinbuscanuevas alianzas,aunqueconposicionesmuchomenosatrevidasquelasdelMST.

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Finalmente,otroelementoimportanteparaexplicarestemovimientoeselenorme descontentoquelossectoresdeArticulacinSindicalmenosintegradosenelgobier noque,noporcasualidad,tienensubaseengranparteentreelfuncionariadopbli co,queyafueagredidoenelprimermandatoysertodavamsatacadoeneste segundomandatotienenenelinteriordelaCUT.Fueronestossectoreslosquepar ticiparonennombredelaCUTenlasreunionesqueaprobaronlaConvocatoria. Sealemos,sinembargo,quelapropiadireccindelaCUTtienedificultadespara defenderalgobierno.EnunareuninconelministroLusDulci,el25demayo,el propiopresidentedelaCUTdijoqueelgobiernoestabaprivilegiandolaagendadela derecha,mientrasqueelexpresidentedelaCentral,delsectormenosgubernamental decaque TenemosaldiablosueltoenBrasilia,parecequeseabrieronlaspuer tasdelinfierno. (AgnciaCartaMaior,28/05/2007). Lajornadadeluchade23demayofuemuyimpresionante(ytuvomuchoxito, segnelbalancedesusorganizadores),peronoestuvopropiamenteunificada.Ladi reccindelaCUTrealizmanifestacionespropias,reduciendosusreivindicacionesa lalucha contralaEnmienda3 ,untemaapoyadoportodoelmovimiento,peroque nochocaconelgobiernofederal(estaenmiendareducelasposibilidadesdefiscali zacindelcumplimientodelalegislacinlaboralyfueunainiciativadelossectores parlamentariosdelPSDBydelDEM). Seacomofuera,estencursounprocesodecambiosqueestgenerandounnuevo escenarioparaelmovimientosocialbrasileo,aunquelasituacingeneralcontine siendodefensivaparalaclasetrabajadora.Nosetrataslodelesfuerzodelamovili zacinunitaria;enmuchosEstadosseestnsucediendomovilizaciones,bloqueosy huelgasdevariossectores,comolapolicafederal,loscontroladoresdevuelo,los funcionariosdeIBAMA,delINCRA,etc.

Las relaciones internacionales


OtrofrentededificultadesenlasrelacionesdelsegundogobiernoLulaconlaizquierda eseldelasrelacionesinternacionales.Noesposibleanalizarloaquendetalle;seale mos,porelmomento,quemsalldelacontraposicinentreLularecibiendoaBush conpompayChvezmanifestndosecontraestavisita,conKirchner,enBuenosAires, laopcinporeletanolprovoccrticasdeFidelCastroyChvez.Tambinlasrelacio nesentreelgobiernobrasileoyeldeBoliviasonmsdifciles. Elgobiernobrasileo,sinembargo,siguemaniobrandoenestarea,yhastaahora haconseguidoevitarunarupturaconlosgobiernosmsprogresistasdelcontinente. Nopodemossubestimarlacapacidaddemaniobraydeiniciativadelgobiernobrasi leo.Sinembargo,ladiferenciacinentreelgobiernoLulaylosgobiernosmspro gresistassevahaciendomsclara.
JoaoMachadoesmiembrodeladireccindelPSOLydelComitEjecutivoInternacionaldela IVInternacional.

Traduccin:J.M.AntentasyM.Romero. 42
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Un nuevo perodo y sus tareas


JoaquimSorianoyRalPont
1. Marco internacional y regional de la coyuntura brasilea. Lacoyuntu

rabrasileade2007seinsertaenuncontextogeneralyregionalmuyespecial.EnVene zuela,despusde8aosdegobiernoChvez,larevolucinbolivarianacomienzaa discutireimplantarreformassocioeconmicasestructurales(estatizacindesectores econmicosestratgicos,controldelostrabajadoressobrelasempresas,democratizacin delosmediosdecomunicacinnorenovandoconcesionesparalosgrandesmonopolios delatelevisin,etc.)intentandoirmasalldelaspolticassocialesdesarrolladasenlos ltimoscuatroaos(lasmisiones)yabriendoladiscusinsobreloqueseriael socialis modelsigloXXI .EnBolivia,elgobiernodeEvoMoralesavanzaenunprogramade estatizacindesusrecursosenergticos,desarrollapolticassocialesquebeneficianlas poblacionesmarginadasydesarrollaunaduraluchaenlaAsambleaConstituyentepara refundarelEstado deformaqueincluyaalascomunidadesindgenasycampesinas quesonlamayoradelapoblacin..EsossonlosdosprocesosdepuntaenAmricaLati na,peronoserianposiblessinqueparteimportantedelaregin,Brasilincluido,princi palmente,noseestuvieramoviendoenunsentidoprogresista. LaderrotadelALCAyelhechodenoimplantarloen2005comoestabaprevisto enelcronogramadelosEstadosUnidos,losavancesdelMERCOSUR(conlainte gracindeVenezuelayahoradeBoliviayposiblementedeEcuador,yconlaaplica cindelasprimerasmedidasbuscandorevertirlasasimetrasentrelospases)yla definicindelaUninSuramericana(UNASUR)comoproyectodebloquepoltico quesupere las limitaciones que tenala Comunidad Sudamericana de Naciones (CSN),sonloquedanlabaseparanuevostiposdeacuerdosqueavancenmasall, comoenelcasodelALBA(AlternativaBolivarianaparalasAmricas),losquese refierenalacomercializacindeenergaentrepasesdelareginyelBancodelSur queconcretalasuperacindelalgicaneoliberalenlasrelacioneseconmicas,co mercialesyfinancierasentrenuestrospases. Nuncaenlosdoscientosaosdehistoriaindependientedenuestrospases,nuestra reginestuvotanfueradelordenimperial.Yesoocurreahoracuandoelimperialis monorteamericanoconcentrapoderesdeintervencinunilateralsobretodoelplane tacomonuncaotroimperioconsiguiantes.Poreso,enAmricaLatinaestunade lasprincipalesclavesparaderrotarelimperialismonorteamericano. Peronosetratadeunprocesopolticoregionalhomogneo,nipodraserlo.Esta moshablandodepasesmuydiferentes,seaporsusformacioneseconmicosociales, porsusdimensionesgeogrficas,porsucomposicindeclasessociales,porlasdife rentescomposicionestnicas,porlasdiferenteshistoriasnacionales,enloquehacea lasorganizacionespartidariasysocialesdelaizquierda,etc. Deesasdiferenciashanemergidodiversas velocidades enlosprocesosnacionales. ElmsradicaldetodosparecesereldeBolivia.Peroesepasvienedeunaprofunda
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crisispoltica(condosestrepitosascadasdepresidentesdesde2000provocadaspor movilizacionespopulares)ytieneunaespecificidadtnica:lospueblosindgenascam pesinossonmayoraenlapoblacinyhastaahorahanestadoeconmica,socialypol ticamentemarginados;laeleccindeEvoMorales,laConstituyenteencurso,las polticasdegobierno,sonpasospara refundar elEstadoyelpasparaincluiralas mayorashastahoymarginadasporelsistema. Elprocesovenezolanohaabiertotambinnuevasiniciativas:lanzlosacuerdos ALBA,reabriladiscusinsobreel socialismodelsigloXXI ,entreotrostemas claves.Mstambineselmsantiguodeestacoyuntura,yaqueelprimermandato deChvezseremontaa1999.Las misiones slocomenzaroncomorespuestaalos intentosdeladerechaydelosEstadosUnidosdederribarelgobiernoen20022003. Loscambiosestructuralesestnsiendodiscutidosochoaosdespusdeiniciadala revolucinbolivariana.Ysetratatambindeuncaso nico o singular porqueen esepastodalaeconomagiraentornodelaproduccindehidrocarburos(petrleoy gas)queestenlasmanosdelEstado. Laburguesaylaclasemediavenezolanasiemprefueronparasitariasdeesaactivi dadestatal(talgradodedependenciadeunaburguesanacionalenrelacinauna empresaestatalnosedaenningnotropasdelaregin).Loinditodelpresidente Chvezesqueenunmomentodesubidadelpreciodelpetrleo,sugobiernodestin lacrecienterentapetroleraalaspolticassocialesenbeneficiodelasmayoras. Peroinclusounprocesoquepareceelmsmoderadoytitubeante:elgobiernodelpre sidenteTabarVzquezenUruguay,tienesusavances.Comparadoconlosotrospases delaregincongobiernosprogresistas,Uruguayeselqueharegistradomayoresavances enelmundodeltrabajoyenelsectorsindical,quehatenidounmayorrefuerzoensuor ganizacin,yestonoespocosiconsideramosqueladestruccindederechosyorganiza cionesdelostrabajadoreseraladirectrizprincipaldelafaseneoliberal. Enresumen,estamoshablandoquediversospasesdeAmricaLatinasitanlare ginenunanuevaetapahistricaquecuestionaaladominacindelimperio,aunque almismotiempoeseprocesonoesnilinealnihomogneocuandoseanalizanlosdi versoscasosnacionales.Peroentodosellossetrata,paralasizquierdassocialesy partidarias,dedescifrarlatcticaquepermitadefenderloqueyafueconquistadoy presionarymovilizarparaquelosprocesoscontinenavanzando. Eseeseldesafoenlaregin,eseeseldesafoenBrasil.Acontinuacinanalizare moscomoeseescenariosepresentaen2007yqubalancehacemosdelacoyuntura recienteenesepas(conelfocoenlorealizadoenelprimergobiernoLulayencurso ensusegundomandato).
2. Para avanzar, otra correlacin de fuerzas.LascrisisvividasporelPT

yelgobiernodeLulaen2005tuvierondosresultadospositivosinesperados.El caso delcasero /1derribalministroPalocci,lderdelncleoduroconservadorinterno


1/El casodelcasero hacereferenciaaladenunciayescndaloquellevaladimisindelhastaentonces

poderosoministrodeHacienda,AntonioPalocci.Seloacusdehaberutilizadodesucargoparainvesti garilegalmentelavidadeunapersonaquehabadeclaradohaberlovistoenunacasa(quePaloccinegaba haberfrecuentado)dondesereunanlobbistasparafiestasconprostitutas,arreglarnegociosyotrosactos ilcitos.[Notadelrevisor].

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depresinsobreelgobiernodelpresidenteLula.YconlacadadeJosDirceu,se desarticulelesquemadecontrolinternosobreelpartidoquelysugrupohaban construidodesde1995. Enesacrisis,losprincipalesmovimientossocialesdelpas(MST,CUT,UNE, MarchaMundialdeMujeresyotros)mostraronunagranmadurezycorajepolticoal salirendefensadelproyectopopularcontralaintencindeladerechadeaprovechar sedelacrisispara acabarconesaraza comodijounsenadordeladerecha,ala vezqueexiganmedidasdurascontraaquellosquehabancometidodesvosticos. Perosuejeprincipalfue:lamejorformadedefenderelproyectopopularesavan zarenlacoyunturayportantoelgobiernodeberadarsealesclarasdecambioensu polticaeconmica.Esainiciativadelosmovimientossocialesacumulfuerzaspara laluchaqueseaproximaba.Elhechoesqueacomienzosde2007,el ncleoduro delgobiernopocoonadatieneaverconaquelquesehabainstaladoenBrasiliaen elcomienzodelprimermandato(2003).PerotambinlaluchaconAlckmin/2enla segundavueltaobligaenarbolarnuevamentebanderas(comolascrticasalaspri vatizaciones)quehabansidodejadasdeladoporeldocumento CartaalosBrasi leos quePalocciesugrupoescribieronparatranquilizarbanqueros,FMIetc.y queLulaasumienlacampaade2002/3.ElPAC(ProgramadeAceleracindel Crecimiento)lanzadoporelgobiernoLulaen2007nohabrasidoposibleconPaloc cienelMinisteriodeHacienda.Noescasualidadqueporlaprimeravezencatorce aosnoestentrelosaltoscargosdelgobiernofederalningneconomistadelaPUC (PontificiaUniversidadCatlica)deRodeJaneiro(principalcentrodelpensamiento econmicoconservadordelpas). Peroinclusoas,elPACestantoexpresindeunanuevaconfiguracinmsprogre sistadelsegundogobiernodeLulayaqueenl,elEstado,ynoelmercadodominado porlasgrandescorporaciones,retomaelroldeliderar,orientarydefinirprioridades paraeldesarrollonacionalcomodesuslimitacionesnocontieneunenfoquepriorita riodecambiarlaestructuraproductivabrasileaparapriorizarlapequeaymediapro duccindecooperativas,lasempresasautogestionarias,unavisindecrecimiento sustentableyvolcadoalaexpansindelmercadointernoyregionalconlapromocin detrabajodebuenacalidadybienremunerado,etc.ycontradicciones,comolasme didasantifuncionariadopblicoquebuscancontenersusdemandasporlarecupera cindesueldos,implantacindeplanosdecarrera,contratacindefuncionarios,etc. Laspotencialidadesdeesenuevoescenario,corregidaslaslimitacionesycontradiccio nes,sonmayorestodavasiconsideramosqueelpuntodepartidanoestyadominado porlosobstculosdejadosporlaherenciamalditadelgobiernodeFernandoHenrique Cardosoen2002.Dehecho,lasmedidasqueenelmandatoanteriorescaparondelasre cetasconservadorascomolaampliacindelaccesopopularacrditosmsbaratosenel
2/ GeraldoAlckmin,candidatopresidencialporelPartidodelaSocialDemocraciaBrasilera(PSDB),

principalpartidoneoliberaldeBrasil.[Notadelrevisor]. 3/La CartaalosBrasileros eseldocumentoqueamediadosdelao2002fueasumidoporlacampaa deLulacomoformade tranquilizaralosmercados yasenfrentarlacrisisconlaqueladerechapreten daimpedirlavictoriaelectoraldelaizquierda.Presentadaeneldebateenelpartidoinicialmentecomo unafasede transicin ,Palocciintentconvertirlaendirectrizdefinitiva.[Notadelrevisor].

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campoyenlaciudad,launiversalizacindelosprogramasdecomplementacinderenta, larecuperacincontinuadelsalariomnimoyafueronconsideradaspositivamenteporla economayporlapoblacin,ayudandotantocomounescenarioexternofavorableaal gunosresultadospositivoscomoenmateriademejoradeladistribucinderenta.Yesde esperarqueenelprximoperodoesopuedaserpotencializado. Elgobiernobrasileo,aliadoalosdelMERCOSURyaVenezuela,hizoinviableel proyectonorteamericanodelALCA(readeLibreComerciodelasAmricas),almis motiempoquehuboavancesensusformulacionesenrelacinalMERCOSURya UNASUR,aunquetodavamuyinsuficientes. Entrelosdficitsdelapolticaexteriordestacandos: BrasilcontinaliderandolasfuerzasmilitaresdelaMinustahenviadasporla ONUaHait,contralacualhaydiversasdenunciasporviolacindelosderechos humanos,yquenotieneliderazgoenmateriasdeintersparaeldesarrollodeese pas.Cuentaasufavor,sinembargo,quesupresenciagarantizlaasuncindel candidatoRenePreval,contrarioalosinteresesdelosEstadosUnidosenelpas yaliadoalbloqueprogresistadelaregin. LarecientenegociacindelgobiernodeLulaconelgobiernoBushdeacuerdos paralaproduccindeagrocombustiblesquelosinversionistasdelsectordelalco holenBrasilvislumbrancomoungrannegocioenexpansinparalosprximos aosnoconsiderlascrticasalosnivelesdeconsumodeenergadel modode vidanorteamericano queconstituyeunaamenazaalequilibrioambientalmundial. Enelcampo,haavanzadomuchoelapoyofinancieroytcnicoalapequeapro duccin,laspolticasdereconocimientodederechosdelasmujeresagricultoras,los asentamientosdesintierraenelNorteyNordeste.Continapendientelaactualiza cindelndicedeproductividadparalaactividadagropecuaria,medidasinlacuallas desapropiacionesenlasregionessurysudestesoninviables/4. Enlasanidadpblica,laquiebradelapatentedeunodelosremedioscontrael SidafueunabuenanoticiaascomoladefensadelministrodeSalud(ydelpresiden teLula)dequelosabortostienenquesertratadoscomounproblemadesaludpbli ca:sonmedidasqueevidencianunavocacinprogresista. Enelrealaboral,elgobiernollegaunacuerdoconlascentralessindicalespara queobtengansupersonerajurdica,unavanceestratgicosiconsideramosquedesde ladcadadelos30delsiglopasadonosereconocaelderechoalaorganizacinde centralessindicales(esederechoestabareconocidosolamentehastalasconfedera cinporrama). Almismotiempoquedefendemoslaestratgicainiciativadelgobiernoelvetoa laEnmienda3(queprecarizalasrelacionesdetrabajo/5)criticamoslapropuestade
4/Esese ndicedeproductividad quedefinesiunatierraes improductiva ypuedeserexpropiadao

no.Elactualndicefuedefinidoenlosaos1970.[Notadelrevisor]. 5/ Enmienda3 :setratadeunaleyaprobadaporlamayoraconservadoradelCongresoNacionalque pretendeimpedirquelosfiscalesapliquenmultasaslasempresasquecontratanfraudulentamentetrabaja dorescomosifueran empresasunipersonales (loquesignificaquenotienenningnderecholaboralre conocido).ElpresidentevetesaleyylossectorespatronalespresionanparaqueelCongresoderribeel veto.[Notadelrevisor].

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unrganogubernamentalderegulacindelderechodahuelgadelfuncionariadop blicoyquenolereconoceelderechoalanegociacincolectiva. Enlacomunicacin,elproyectodereddeTVpblicatieneunsentidoestratgico parainiciarlademocratizacindelainformacinydeldebateenunasociedaddonde elsistemadecomunicacinescasiunmonopolioprivadoenmanosdeladerecha. Laaplicacincontinuada,reforzadayrenovadadelosprogramasenreascomo educacineinclusinsocial,reformaagraria,agriculturafamiliar,justicia,medio ambiente,polticaexterior,componeelconjuntodeelementosdeavancecoherentes conlanuevasituacincreadaporlaluchapolticoelectoralen2006. Unanuevaagendaparaelpasestenformacin.Hayquehacertodoslosesfuer zosparaconfigurarunaagendaposneoliberal.Eseprocesopasanecesariamentepor undebatepblico,porrelacionesdemocrticasyconstructivasconlosmovimientos socialesyporunampliodilogoconlossectoresinteresadosenlasuperacindelne oliberalismo.Ypasatambinporconflictos,enelmbitonacionaleinternacional, frentealosgrandesinteresesquesebeneficiaronconlaspolticasneoliberales. 3. Correlacin de fuerzas, hechos e hiptesis. LaluchaentreLulay Alckminenlasegundavueltafueprobablementeunodelosenfrentamientoselecto ralesmspolitizadosdesde1989,deshaciendovariosmitosquedominabanlapolti caenlosltimosaos.Luchashistricasdelaizquierda(comolarealizadacontralas privatizaciones,contralaALCAycontraalinearsealosEEUU,afavordelainte gracinregionalydelasrelacionesSurSurcomoprioridaddepolticaexterior)que ddemostradoquetienenaudienciaelectoral.Unaluchaelectoralsepuedeganarcon debatepolticodecontenidoynosimplementeconmaquillajedemarketing.Las eleccionespuedensertambinunmomentoaltoenlapolticaynosolamentemani pulacindeimagendecandidatosatravsdeespecialistasdemarketingpoltico.La polarizacinideolgicatuvounrolclaveenesadisputaelectoral.Fueesenuevocon textoquepermitielreencuentrodelacampaaelectoralconlamovilizacindela militanciadebasedelosmovimientossocialesquevenanreivindicandoesacorrec cinderumbodesdelacrisisde2005.Ese ajuste enlacampaadeLuladioresul tados,hastaelpuntodequeelcandidatodeladerechaAlckmin,perdimasdeun millndevotosentrelaprimeraysegundavuelta,unhechohistrico! Hayunadiscusinpocodesarrolladahastaelmomento:laqueserefierealaparti cipacinpopularylademocraciaparticipativaenlaesferafederal.Vamsalldela legitimidadpopulardeLula,delaaperturadecanalessectorialesdeparticipaciny delreconocimientodelmovimientosocial.Esasconquistasnosonpequeas,perono substituyenynoexplicanelhechodelaconstruccindeunespaciopblicodeparti cipacinenlasdecisionespolticasdembitonacional,continasiendorelegadaaun segundoplano.Ynosetratasloderemitireltemaala reformapoltica :statam bindependedequeseavanceenlademocratizacindelasociedad. Laparticipacinpopularcontinasiendodecisivaparaelprocesodeafrontarlosgran destemasnacionales.Laausenciadeunplanestratgicoenesadireccinpuededesper diciaroneutralizarelinmensopotencialpopularreveladoenlasltimaselecciones.

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Enunprocesogubernamentalconavances,perotambinconcontradicciones,lapre senciadelpartidoenelgobiernoyenlaluchasocialsermuchomsnecesaria.Peroes precisotenerunpartidoconunaplataformaparaelperodoactual.Eseeselesfuerzo contenidoenelproyectoderevolucindemocrticapresentadopornuestratesisalIII CongresodelPT[vereltextontegroen:http://www.mensagemaopartido.org.br/]/6. Elpuntodepartidaparaunarevolucindemocrticaesjustamenteeldespertar paralapolticadeampliossectoresquesebeneficiaronconlaspolticassocialesque estancelneoliberalismoyquesehansituadojuntoalgobiernodelpresidenteLula parabuscarmsconquistas.Ymsconquistassignificannuevosconflictosycapaci dadpararesolverlosfavorablemente.Dirigiresosconflictosalaarenaparlamentaria dondeestnmayoritariamentelosinteresesdelaclasedominanteoaunanegocia cinconlaselitesimplicaunafuertecontencindetodoelpotencialdecambios. Unacoyunturamsfavorablenoproducenecesariamenteunapolticadecambios delasrelacionesdepoder.Paraqueesoacontezcaesprecisoconstruiresapoltica. Esaconstatacinnosdevuelvealpuntodepartidadetodaanlisisdecoyunturabasada enloscriteriosdelaluchadeclases:laseleccionesporssolasnoresolvernlosproble masquenofueronresueltosporlaacumulacinpolticadelasmovilizaciones,organiza cinyluchadelasclasesdominadasyexplotadas.Sinesaacumulacin,laizquierdaque accedealgobiernoquedarehndelaspresionesdelgrancapital,delosmediosdecomu nicacindemasasburguesesydelconservadurismo.Esnecesarioquelaactividadpolti caautnomadelossectoresexplotadosyoprimidospresioneporlaaplicacindeuna agendabasadaenlosobjetivosdelaclasetrabajadoraydelpuebloengeneral. Lailusingubernamentalllegacolocarensegundoplanoenelperiodoanterior esaperspectiva,generandoaquellatendenciaa esperarqueelgobiernoresuelva . Pero,debemostambinpediralossectoresdeizquierdadelgobiernoquesealen claraypblicamentesuvoluntaddeuniresfuerzosconlasreivindicacionesquevie nendesdelasociedadorganizadayenmovimiento. Esatcticadepresinsobreelgobiernoporlaizquierdaydesdelamovilizacindi recta,sinembargo,nodebeconfundirseconseroposicinalgobierno.Nosoponemos apolticasconservadorasqueemanendelCongreso(porejemplo,laEnmienda3)ode sectoresdelgobierno(comolaprohibicindelashuelgasenelserviciopblico)pero reconocemosqueesenelescenariodeestegobiernoenelqueesposiblepresionarpor avancesenelsentidodelasuperacindelaetapaneoliberalenelpasyenlaregin. Reconocemosquehuboavancestodavatmidosenlafaseanteriorquesectoresim portantesdelapoblacinvaloranydefiendenperoentendemosqueenlaetapaactual esnecesariounamayordeterminacinpolticaparacaminarrumboaloscambioses tructuralesqueelpasnecesita.
4. El III Congreso del PT. ElIIICongresoesprofundamentedemocrticono

sloporquecomienzacondoceposicionesinscritas,revelandounamplioabanicode
6/ TesispresentadaalIIICongresodelPTporlacorrienteDemocraciaSocialista,porintelectualesde

prestigiodelpartidocomolafilsofaMarilenaChauylossocilogosRicardoAzevedo,GabrielyAme liaCohn,yporsectoresquerompieronconelantiguo campomayoritario (vernota7)lideradosporlos ministrosdeJusticia,TarsoGenroydeDerechosHumanos,PauloVannucchi,yporelgobernadordeSer gipe,MarceloDeda.[Notadelrevisor].

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puntosdevistayrealidadesregionalesdelPT,sinoporqueelmarcointernodelpar tidoestbastantedistantedeposicionescristalizadas,conunamayoraaprioridefi niendolosrumbos.Ningunadelasdocetienemayora.Adems,hayunimportante movimientodelderestomandonuevasposicionesy,msimportantean,nuevosen cuentrosyunenormeesfuerzoparaconstruirnuevassntesisdeideas. ElIIICongresodebesereltiempodenuevosencuentrosentrelospetistas.Enese sentido,eselpalcoprivilegiadoparaconstruirlosfundamentosparaqueelPTseael partidolderdelarevolucindemocrtica.Esaesunacondicinfundamentalparalos histricoscambiosqueBrasilpuedevivirenelsegundomandatodelgobiernodeLula. Laideayperspectivadeunarevolucindemocrticadebenreorientarlaactuacin delPTapartirdesuIIICongreso,porcincorazonesfundamentales: Enprimerlugar,permitequeelPTtomeposicinyreflexionemsalldelse gundomandatodelgobiernodelpresidenteLula,creandoensuimaginarioyen eldelasociedadlanecesidaddecontinuidad.Aunqueserelacioneconstructiva menteconlaagendadelsegundogobiernodeLula,seraungranerrorllevaral IIICongresolosavancesyloslimitesdelprogramadegobierno(comohaceen grandemedidalatesis ConstruyendounnuevoBrasil /7):larenovacindel programahistricodelPTparaBrasilnodebeautolimitarsealoquepareceser hoyloposibleenelsegundomandato. Siparagobernaresprecisotenerencuentalacorrelacindefuerzas,cabealPT hacerlaavanzarafavordelaizquierda.Y,sielprogramahistricodelPTseajus taalprogramadegobierno,rebajasufuncinhistricaaunmeroinstrumentode apoyoinstitucional,perdiendosunecesariaautonomacrticayvoluntaddemo vilizacinsocial. Ensegundolugar,lanocinderevolucindemocrticacreauncampopropicioala solucindelosobstculosquellevaronalacrisismsgravedelahistoriadelPTy abrieronelflancoparaquelasfuerzasneoliberalesyconservadorasactuasende formafuerteyofensivaparadesestabilizarelgobiernodeLula.Sitaeldesafode mocrticoenelcentrodelastareasdelPTenelprximoperiodo,comolafuerte recuperadadeunaticapblica,laprioridaddelareformapoltica,laluchacontra lacorrupcinenlaconstruccindelosinstrumentosdeunaopininpblicaplural ydemocrtica,laparticipacinpopularycontrolsocialenelgobiernofederal. Esaluchaabiertaycentralporlosfundamentosdeunalegitimidaddemocrtica paraunnuevotiempodecambiossecentralizaenlaideadelaconstruccindeuna nuevaesferapblica,integradaporelEstadoprofundamentedemocratizado,lare gulacinpblica,democrticayuniversaldelosinteresesprivadosylageneraliza cindelasformasparticipativasyasociativasdeautogobierno. Entercerlugar,lanocindequeestamosdentrodeunarevolucindemocrticaen elactualperiodohistricosupera,porlabase,unavisinetapistaquelimitalosho rizontesdelPTaloinmediatamenteposibleypostergaparaunfuturoindetermina
7/Tesispresentadaporloquefueraelantiguo campomayoritario (lideradoporJosDirceu)que,sin

embargo,yaenlaltimaeleccininternaobtuvosolopocomsdel40%delosvotosyqueahoradebe versereducidaaalgoalrededordelos35%omenosan.Lasdocetesisseencuentranenelsitiodelparti do:www.pt.org.br[Notadelrevisor].

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dolasdimensionessocialistasdelaexperienciadegobernarBrasil.Ahora,sinun principiodemocrticodetransicinalsocialismo,pensadoenuntiempohistrico mayor,elPTinevitablementequedarprisioneroentresuidentidadsocialistade mocrticaysuexperienciareal,guiadaporlospragmatismosdelmomento. Esprecisoircreandodesdeahoralalegitimidadparalastransformacionesestructu ralesdemocrticaspopularesenelcampodelapropiedad,delarentaydelpoder. Lareformaagrariaylareformaurbanademandanladiscusinpblicadelafun cinsocialdelapropiedad;yunareformatributariaprogresivaesvitalenunpas conunaescandalosaconcentracindelapropiedad,delariquezaydelarenta.La superacindeldesempleoestructural,ladistribucindelarenta,laradicalizacin delaspolticasdeinclusinsocial,laconquistadederechosigualesparalasmuje resylosnegros,unnuevocontratoecolgicoconlanaturalezanoocurrirsinuna democratizacinradicaldepoderenlasociedady,simultneamente,democratiza cindelEstado. Encuartolugar,laideacentralderevolucindemocrticapermiteestablecerun nexocomndesentido,unacoherencia,unaafinidad,unaaptitudcomplementa riaysolidariaentreladiscusindelprogramaparaBrasil,eldebatesobreelso cialismoyloscambiosorganizativosenlavidadelPT.ElPTnecesitacambiar paravolverseplenamenteelpartidolderdelahistricarevolucindemocrtica, ylarecuperacindeunaculturasocialistademocrticaesnecesariaparaviabili zar,enesteperiodohistrico,lafusinentrelasidentidadesdelsocialismodemo crticoylasformaspopularesdelaconcienciaydelaculturabrasilea. Finalmente,enquintolugar,laconcienciadequeestamosinsertosenunarevolu cindemocrticaeslamsaltaformadeestablecerunaconjuncindedestinosen trelasfuerzasdeizquierdayprogresistas,losavancesdelaconcienciapopularyde lostrabajadoresenBrasil.Despusdetantosaossombros,nosatrevemosaponer enelcentrodelavidadelpaselprincipiodelaesperanzacontraelmiedoalos cambios.Enelmomentomsaltodenuestraenergasutpicas,cantamosenlasca lles sinmiedoaserfeliz /8.Esafraternidadpetistaeslaquenecesitamosahora parasuperarlasfuerzasadversasylasinerciasquepuedentrabarlosavancesdel PTenesteIIICongreso.
JoaquimSorianoessecretariogeneraldelPTbrasileo.RalPontesdiputadoporelPTdelEsta dodeRioGrandedoSulymiembrodelaDireccinNacionaldeesepartido.Ambossonmiembros delaCoordinacinNacionaldelatendenciapetistaDemocraciaSocialista.

Traduccin:ClaroDiegoLpez. Revisin:GustavoCodas.

8/SloganyestribillodelamsicaquemarcaronlacampaaelectoraldelPTen1989.Lafrasefuemuy

usadaanenlasdisputasposteriores[Notadelrevisor].

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2 miradas voces

YuriPol
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LanasConchi
Yuri Pol YuriPol(Oviedo,1973)eslicenciadoenCienciasdelaInformacinyyahaco laboradoenVIENTOSUR.Presentamosuntrabajofotogrficoqueincidesobre losmodosurbanosdevida.Yenlesladesolacinyelabandonoloqueapare ce,eslaprcticaausenciadefigurashumanas,apenasunassombrasinfantiles jugandoenunaesquina.Esunpaisajeurbanoenelquenadaestpensadopara lahumanidadylavida. Enunasimgenesmuestraladesaparicindelpequeocomercioqueconforma balavidadelosbarrios.Setratadecasasbajasycercanas,quenosremitena unasrelacionesyadesaparecidasdecharlaenlacalleybotijo.Sontiendasfami liares,comoLanasConchi,conundiseopublicitariodeandarporcasa(fijaos enlaenormemanoquepresideelrtulodeManualidadesAnmi). EnotrasYurireflejalosnuevoscentroscomercialesquehanproducido,consu aparicin,uncambioenelconsumoyenelusodeltiempolibre. Enlasltimasfotografasencontramosloque,seguramenteenelplano,alira comprarlacasa,enlapropagandadelnuevobarrio,eraunarutilantezonaverde, unlugardeencuentroydejuegos.Yseconvierte,porlaespeculacin,enunes pacioabandonado,resquebrajado,perdido.Sinfuturo. YuriPol,enestascincopginas,secuenciacomoenunapelcula,el desarro llo urbano.
CarmenOchoaBravo

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3 plural plural
La Vivienda, el Territorio y el Espacio Urbano:

Un problema con MAYSCULAS

El14demayosehacumplidounaodelnacimientodelmovimientoporunavivienda digna.Uncursoquehaestadomarcadoporunafuertepolarizacinpolticaliderada porelsectormsultramontanodelPartidoPopularyenelqueelgobiernoZapaterose haenfrentadoasuprimergrantestelectoral:laseleccionesmunicipalesyautonmicas. Enestacoyunturasocialypoltica,lavivienda,elterritorioyelmodelodeciudadhan ocupadoundestacadoespaciodentrodelosdebatespblicosyenlascampaaselecto ralesdelospartidos. As,losgobiernosvascoycatalnhanpresentadosendosanteproyectosdeleyde caraa frenar laespeculacinypermitirelaccesoaunavivienda digna ,intentan domaquillarlafaltaolaineficaciadepolticaspblicasenestesector.Deigualma nera,elgobiernocentralhapresentadoenelparlamentounanuevaleydelsuelo,que comoseargumentaensudeclaracindeintenciones,plantealanecesidadreorgani zarelsistema desarrollistadelurbanismoespaol conrelacinalaestrategiate rritorialdelaUE,quehasidodelasinstitucionesmascriticasconelmodelode crecimientoeconmicoespaol,basadoenelladrilloylaburbujainmobiliaria. Apesardequelagranmayoradeestaspropuestassonartificiosymaquillajespro pagandsticosquenoatajanelverdaderoproblema:sacarlaviviendafueradelmer cado,demuestranqueelterritorio,elmodelodeciudadylaviviendahanentradoen laagendapblicaconunainusitadafuerza.Engranmedidalaculpadetodoestose lodebemosdeagradeceraun renacido movimientoporlaviviendadignaquecon catorceasambleaspopularesentodoelEstadoespaolsehaencargadodedarlea estetemalacentralidadpolticaquesemereca. Eneste Plural vamosadebatirsobreestascuestiones,intentandoaportarnuestro granitodearenaalareflexincolectivadelmovimiento.Paraellohemosdecidido abordarlasdiferentesaristasdeestaproblemtica,desdesusaspectoshistricoscomo conflictoantisistmico,lascaractersticaseconmicas,medioambientales,urbansticas y,porsupuesto,reflexionandosobreelrenacidomovimientoporunaviviendadigna. Losartculosquepresentamosestnfuertementeinterrelacionados,loqueaporta unavisindeconjuntodelaproblemticadesdediferentespuntosdevista,casien cadaunodelosmismos.Inclusoyodiraquepuedenpolemizarentreellosenalgu nascuestiones,sinserunobjetivobuscadoounfinensmismo,mostrandounaplu ralidaddeanlisisquenohacensinoenriquecerelconjuntodeldossier.Eneste sentidoenlaltimaparteseaportantresvisionesdelmovimiento,realizadasporac
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tivistasdediferentesciudades,estavezconelobjetivodemostrarlasdiferenciasy lasconfluenciasentrelasdistintasestructurasdelmovimiento. Elprimerartculopretendecumplirunafuncinintroductoriamedianteunrepasoa laproblemticadelaviviendaalolargodelahistoria,paradeterminarunaciertaten denciaeneldesarrollodelbinomiociudadviviendaylasrespuestasantisistemicas quehagenerado,ycontinahacindolo,esteconflicto. Elsegundoartculo, Unaaproximacinalacuestinsocioeconmicadelavi vienda:categorastericasycoyunturaemprica ,eselmsextensodetodoslos queconformanelPlural.DanielAlbarracnplanteaunavisineconmicadecon junto,sobrelaproblemticadelaviviendayelespaciourbano,desdeunaperspecti vamarxistaydeclase. FernandoRochpresentaunavisindelmercadoinmobiliario, Sobreelpreciode lavivienda,delsueloyotrasconfusiones ,queintentaexplicarlasconfusionesquese hangeneradoenlaopininpblicaentornoalpreciodelsueloylavivienda.Elartculo secentraenel desencuentro entreofertaydemanda,quehaguiadoelmercadoin mobiliario,ycomoeste desencuentro haafectadoalpreciodelaviviendayasuac ceso,favoreciendolaspolticasdeplanificacinysegregacinurbana. AuroraJustoaborda Laescaladadelaurbanizacin:lanociudad comoun problemadeconfiguracindelterritorioyelespaciourbano,quesegrega,invisibiliza yseconstruyeajenoalvecino,lamujer,eljovenyelinmigrante. RamnFernndezDurn,nosaportaenunavisinconcisa, Eldebatesobrela locurainmobiliariahaestallado,yyanosefrenar ,losefectosdevastadoresdel tsunami urbanizadorespaolylaarticulacindeunaconsiderableprotestasocial ciudadana,deuncontenidomuypluralyenmuchaszonasdenuestroterritorio,en contradelosdesmanesurbansticosyespeculativos,endefensadeundesarrollour bansticosostenibleyrespetuosoconelentorno. Paraconcluir,hemoscontadoconlasaportacionesdetresactivistasdediferentes asambleaspopularesporlaviviendadigna,desdeSevillaescribeCristinaHonorato, JosTellezdeBarcelonayDiegoPachecodeMadrid.Ensusrespectivosartculoshan realizadounrepasoalnacimiento,evolucinyestadoactualdelmovimiento,despus deunaodeexistencia.
M.U.

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1. Un problema con MAYSCULAS

La vivienda, un problema con historia


MiguelUrbn
Lavivienda,omsbienlaimposibilidaddeaccederaellaporgranpartedelasclases popularesnoesunproblemanuevo,incluso,nisiquieracontemporneo.Podemos afirmarqueesunacuestinconmuchahistoria:unanarracinquesealejadelestudio tradicional delahistoriaquenosplanteaunmetarelatoconstruidoenbasealos grandesacontecimientos.Encontraposicin,EdwarP.Thompsondefiendeelestudio dequienesnoaparecenhabitualmenteenlosregistrosdelahistoria: Amedidaque algunosdelosprincipalesactoresdelahistoriasealejandenuestramirada,lospo lticos,lospensadores,losempresarios,losgenerales,uninmensorepartodeacto ressecundarios,quehabamostomadopormerosfigurantesenelproceso,ocupael primerplanodelaescena /1. Deestaforma,elestudiodelahistoriacentrasusmiradasenelrastrodelasclases subalternascomoactoresprincipalesdelrelatopasado.Unestudiobasadoencepillar lahistoriaacontrapelo,noparaentenderelconsensosinoparaentenderlalucha;la maneraenqueelpropioprocesodedominacinmoldealaspalabras,lasimgenes, lossmbolos,lasformas,lasorganizaciones,lasinstitucionesylosmovimientosutili zadosporlaspoblacionessubalternasparahablardesudominacin,entenderla,con frontarla,resistirla. Lavivienda,lascondicionesmaterialesdevidayelespaciourbanoseconvierten, deestaforma,enunlugarprivilegiadopararescatarelmododevidayelconflictode lasclasessubalternasalolargodelahistoria.Esteartculonoseplanteaabordartan arduotrabajo,sinomsbienmostrarunaseriedepinceladasenestesentido,quedes taquenlarelacionesdeconflictoentrelossujetossubalternosylavivienda.Paraello, abordaremosalgunosejemplosimportantesdeestadinmicaalolargodelahistoria. SireleemosalgunostextosdelapropiaRomaclsicaobservamoscomolosprole tarii,ciudadanos libres quevivanytrabajabanenlaciudad,seveanobligadosa
1/Thompson,E.P.(1995).HistoryandAntropology,MakingHistory.NuevaYork,TheNewPress,p.205.

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habitarenunanillodebarriospobresquerodeabanelcentrodelaciudad.Estosba rriosestabanconstituidospormilesdeinfraviviendasquetenanhastaochopisosde altura,carecandecuartosdebao,deaguacorrienteyunaventilacindecente.Los alquileresdeestasmadrigueraseran,usualmente,mayoresdelosquelapoblacin podapagar,porloqueseveanforzadosacompartirlosconotrasdosotresfamilias, conloquehabafamiliasenterasviviendoenunasolahabitacin/2. Inclusolaespeculacineraunaprcticacomnyextendidaentrelasclasesdominan tescomounaformadeexpropiacinsobrelaplebedelasciudades;asloconstatael propioCicern,queconelalquilerdealgunasdesuspropiedadespagabalosestudios desuhijoenAtenas.Enunacartaaunamigodemuestraquelaespeculacinerauna prcticacotidianaenlaantiguaRoma: Dosdemistiendassehanhundidoyotras muestrangrietas,porloquenilosratonesseatrevenaentrarall,nodigamosnada delosinquilinos.Otroslellamaranaestoundesastre,peroparamnoesniuna molestia Hayenmarchaunproyectodeedificio quetransformarestaprdida enunafuentedebeneficios /3. Enestesentido,MarcoCraso,amigoyaliadodeJulioCsar,seconvirtienunode loshombresmsricosdelaltimarepblicamedianteeldesarrollodenegocioses peculativos,queconsistanencomprarinmueblesurbanosquesehabanhundidoo incendiado,reconstruyndolosdespusyobteniendofabulosasrentasquerecompen sabanampliamenteelcapitalinvertido. Sinosremontamosanuestrahistoriacontempornea,podemosenumerarmltiples ejemplos.EntrelosmsparadigmticosencontramoslosconflictosdelaBarcelona industrialdeprincipiosdelsigloXX.Lacapitalcatalanasufridesdemediadosdel sigloXIXunintensoprocesodeindustrializacinqueatrajoapoblacininmigrante delcampocatalnydetodoelestado,enespecialdeAndaluca,ExtremadurayMur cia.EsteprocesoencumbraBarcelonacomolaciudadmspopulosadelEstadoes paol con los consiguientes problemas de infraestructuras, servicios y vivienda, agravadosporlafaltadeinversinyplanificacinpblica. ElejemplomsobviodelacrisisdelaviviendaydelaAdministracinpblicafueel desarrollodelchabolismo;dadoqueenBarcelonalamayorpartedelatierraestabaen manosprivadas,laschabolasdelaciudadfueronconstruidaspordueosquecobraban alosinmigrantesrecinllegadosdepsitoyalquilerparavivirenellas,beneficindose asdelacrisisdelavivienda.Laschabolasseconvirtierondeestemodoenuncomple mentovitalalaeconomaurbana,productodelfuncionamiento normal delmercado delaviviendaydelaeconomacapitalistalocal,ambosorganizadosparaelbeneficio economicodelaselitesindustrialesydeloscaseros.Lasubordinacindelcrecimiento deBarcelonaalosinteresesprivadosacarrela urbanizacindelainjusticia ,amedi daquelasdesigualdadesylasdivisionesdeclasescaractersticasdelcapitalismomo dernoquedaroninscritasenelespaciourbano/4.
2/Parenti,M.(2004).ElasesinatodeJulioCsar.Hondarribia,de.Hiru,2004,pp35. 3/Ciceron,Atico,XIV.9yXIV.11.2. 4/Ealham,C.(2005)LaluchaporBarcelona,Clase,culturayconflicto19891937.Madrid,Alianza,pp40.

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Alaconstruccinyconsolidacindeuncinturndechabolasentornoaloscentros industrialesdeBarcelonahayquesumarlelaconstanteespeculacinyaumentodelos alquileresdelasviviendasobreras: sloduranteladcadade1920losalquileres llegaranaaumentarentreun50yun150porciento. /5.Antelagravesituacinde lavivienda,losreformadoressocialesplantearonlaconstruccinenarrabalesalejados delcentrodelaciudadycercanosaloscentrosindustriales,enunintentodeacabarcon elchabolismo.Esteproyectofuebautizadocomocasesbarates.Demostrabalainefi caciadelainiciativaprivadaparasolucionarelproblemadelaviviendaylaplanifica cinurbana,perolafaltadeunpresupuestoadecuado,lacorrupcinylaespeculacin socavaronlainiciativa. Estoconvirtialascasesbaratesenunameraoperacindetrasladodelaschabo laslejosdelassuntuosasinstalacionesdelaExposicinUniversalenMontjuic,me diantelaconstruccindebarracones,enlasafueras,msparecidosauncampode concentracinqueaunbarrio.Estasituacingenerunasegregacindelespaciour banodelimitadoporrentayclase,naciendoporprimeravezlaciudadproletariaen contraposicinconlaciudadburguesa. LaciudaddeMadrideralacapitaldelreino,peroencontraposicinaBarcelona, todavaaprincipiodesigloXX,parecaunameracapitaldeprovincia.Ladivisin geogrficadeclaseestabamuchomenosacentuada,inclusoenlosbarriosdelcentro convivanenlosmismosedificios,noblesrentistas,burguesesyproletarios.Estapar ticularidadlimitenciertamaneraeldesarrollodeestasredesdesolidaridaddeclase quessemanifestaronenBarcelona,nosiendohastaladictaduradePrimodeRivera ylaIIRepblicacuandonacenyseconstituyenverdaderosbarriosobreros. DuranteladictaduradeFranco,losprimerosinmigrantesque,procedentesfunda mentalmentedeLaMancha,AndalucayExtremadura,vanllegandoaMadridafi nalesdelosaoscuarentaycomienzosdeloscincuentadelsigloXX,noencuentran muchasmsopcionesresidencialesqueelchabolismo,apartedela"habitacincon derechoacocina",caractersticatambindelosaosdelaposguerra. EnestecontextoOrcasitasseconvierteenunodelosprincipalesenclavesdevi viendadeautoconstruccin.Carenteinicialmentedelosmselementalesservicios urbanos,slopocoapocosevadotandodelasmnimasinfraestructurasdeagua,al cantarillado,electricidad,viario,etctera. Duranteladictadurafranquista,laviviendaseconvierteenunargumentopoltico comoconsecuenciadelapoyoideolgicoalafamilia, receptculodelasesencias espiritualesyconservadorasdelhombre .Estasituacindeterminqueseadoptaran importantesplanesdeconstruccindeviviendasyreformaurbana.Deestasmedidas destacaenlaprimeraetapalacreacindelInstitutoNacionaldelaVivienda(INV)en 1939,conlamisindefomentarlaconstruccindeviviendasyasegurarsuaprove chamiento,yelPlanNacionaldelaVivienda.
5/Rider,N.(1986) Anarquismoilluitapopular:lavagadelsyoguresde1931 .LAvenc,89.pp8.

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Amediadosdelosaoscincuenta,elEstadoabordaelproblemadelavivienda,po niendoenmarchadiferentesdispositivosdeconstruccindeviviendapblicacomolos pobladosdirigidos,mnimos,deabsorcinyagrcolas,todosellosrepresentadosen Orcasitas.Elpobladodirigidoeraelbarriomejordotadoydemayorcalidadresiden cial,apesardequenomuchosaosdespusaparecerangravesdefectosconstructivos. Muchosdesushabitanteseranobreroscualificadosdelasfbricasqueentoncesseins talanenVillaverde.Elpobladoagrcolaseplantecomounaalternativaresidencialde transicindelcampoalaciudad,loqueexplicasupeculiartipologaruralizantedevi viendaunifamiliarconcuadraypatio,queenlaprcticatuvounaescasafuncionalidad dadoelempleourbanoeindustrialdelamayorpartedesushabitantes. Enlosaossesenta,lospropietariosdelsuelodelamesetadeOrcasitas,lapartedel barrioqueseguaocupadaporchabolas,promuevenunPlanParcialdeOrdenacinUr banaquesuponalaexpulsindelapoblacinresidente.Esteplandeordenacinurba nanacadelosinteresesespeculativosdelascamarillasdelrgimeny,comoveremos msadelante,supondrunadelasbatallasvecinalesmsimportantesdelatransicin.

La vivienda como conflicto


Losgrupossubalternossufrensiemprelainiciativadelosgruposdominan tes,auncuandoserebelanysublevan:slolavictoria permanente rompe, ynodeinmediatolasubordinacin.Enrealidad,auncuandoparecentriun fantes,losgrupossubalternosestnsoloensituacindedefensaactiva( ) Porconsiguiente,todorastrodeiniciativaautnomadepartedelosgrupos subalternosdeberaserdevalorinestimableparaelhistoriadorintegral /6.

Estosejemplosnosdemuestranqueelproblemadelaviviendatienemuchahistoriay queestntimamenterelacionadoconlosmecanismosdeexpropiacindelariqueza porpartedeunospocosendetrimentodelamayoradelapoblacin,lasclasessu balternas.Peroaligualqueelproblemaesantiguoypersistentealolargodelahisto ria,tambinpodemosobservarejemplosderesistenciasyrebeldasantisistmica vinculadosalaluchaporelespaciourbanoylascondicionesmaterialesdevida. EnlaRomaclsicasetardaronvariossiglosenconseguirqueaparecieranlasprime rasleyessobreedificios,auspiciadas,noporlagenerosidaddelosgrandespropietarios, sinoporlasrevueltasurbanasdesubsistenciaquesesucedieronalolargodelahistoria delacivilizacinromana.Estasrevueltastuvieronsucristalizacinpolticaenlosre formadoresradicalesdelaltimarepblica,lospopulares:losmsconocidosfueron loshermanosGraco.ElpretorMarcoCelioRufoyeltribunoPublioDolabelalideraron campaasparacancelarlasdeudasqueasfixiabanalpuebloyliberaralosesclavos,in citandoalaluchacallejeracontralosrentistasylosquereclamabanlasdeudas. EnelcasodeBarcelona,laconcentracinenciertosbarriosdelatotalidaddelaclase trabajadoradelaciudad,propiciunainteraccinentrelospropiosvecinos,endonde lasredesdesolidaridadseconvirtieronenunaimportantsimaherramientadesupervi venciayarticulacinsocialypoltica.EnpalabrasdelhistoriadorChrisEalham: las
6/AGramsci.(2000)CuadernosdelaCrcel.Mxico,EraBenemritaUniversidadAutnomadePue

bla,vol6.pp178179.

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relacionessociales(19141923)enestaszonasestabanbasadasenredesdeapoyo ordenadas,aunqueinformales,entornoalparentesco,elbarrioyellugardetraba jo(...)Lacomunidadenlosdistritosproletariosseconvirtienunfenmenoinquie tantementeparalaelitesyautoridades,entreotrascosasporqueladensared proletariadesociabilidadyayudamutuadaabalalgicadelcapitalylasilente coaccindelasfuerzaseconmicas,ydificultabalaintervencinycontroldelesta do,yafueseatravsdeiniciativasculturalesomedidaspoliciales /7. Estaredproletariadesociabilidadgenerunafuerteidentidad,culturayconciencia declase,quefavorecilaconstitucindeorganizacionesobrerasqueencontraronen losbarriospopularesdeBarcelonasuprincipalfocodeactuacinydesarrollo.De estaforma,laluchaporlamejoradelascondicionesdevidadelosbarriosseconvir tienunodelosprincipalesbaluartesdelaactividaddelasorganizacionesobreras. Enestesentido,unodelosejemplosmsinteresantesdeautoorganizacinrelaciona dosconlamejoradelascondicionesmaterialesfueronlashuelgasdeinquilinos. Lahuelgadeinquilinoseraunaluchanoslocontralosaltsimosalquileresbarcelo nesessinotambinunaprotesta,fundamentalmentedelosobrerosparados,losnocua lificadosylosmalpagados,porelcostedelavidayporlareapropiacindelosbienes deconsumo. Peseaquelahuelgadeinquilinoseraunamuestradelacapacidad espontneadelosdesposedosparaimponersusaspiraciones,noocurrienelva ci.Porelcontrario,sebasabaenantiguastradicionescomunitariasdeautonoma yestabaarraigadaenunaredmultifacticoderelacionesyvnculosderivadosdela vecindadyelparentesco( )Graciasalashuelgasdeinquilinos,muchosobreros ganaronexperienciasobreelprocesodecisoriocomunitarioylademocraciapopu lar.Enlasasambleaspopulares,loshuelguistascambiabanopinionessobrelospro blemasdelbarrio,incorporandolasreivindicacionesespecificasdelosinquilinosde losdistintosbarriosalaluchaglobalporlarebajadelosalquileres /8. EnelcasodeMadrid,laluchacontralacarestadelascondicionesdevidadurantela dictadura,tieneunavinculacindirectaconelnacimientoydesarrollodelmovimiento vecinal. Esenlosbarriosobreros,dondesepusodemanifiestoelgranproblema delaviviendaque,comohademostradolahistoria,hasidolabasedetodasreivin dicacionessocialesyendefinitiva,elorigendelasasociacionesdevecinos /9.El primerantecedenteloconstituyenlasfamosas asociacionesfamiliares quesurgant midamente,allpor1957,conlainmigracinmasivaalaciudadhechadeunamanera desordenada,caticayacelerada,quenutralasnuevasfabricasdeobrerosdelcampo. Estasasociacionesseconvirtieronenlosbarriosobrerosenelantecedentedelasaso ciacionesdevecinos(AAVV),unahistoriaindisociabledelaproliferacindelpropio movimientoobreroenMadrid. LasasociacionessurgenalamparodelaLeyde
7/Ealham,C.(2006) LacallecomomemoriayconflictoenBarcelona,19141923 .RevistadeHistoria,

AntropologayFuentesOrales,n34.p.129. 8/Ealham,C.(2005)LaluchaporBarcelona,Clase,culturayconflicto19891937.Madrid,AlianzaEdi torial,pp179189. 9/Cabrerizo,M.(1998)TreintayTantos LaLuchadelmovimientovecinaldeMadrid,desdesuscomien zoshastahoy.Madrid,VecinosdeMadrid,p.27.

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Asociacionesde1964,quereconoceporprimeravezlalibertaddeasociacin.No hayqueolvidar,sinembargo,queeraunalibertadbajounrgimenfranquistaque noestabadispuestonipreparadoparacambiarsuspostulados,porloqueelloscre an,enprincipio,quenoeramsqueuna`reunindeamigos .Seequivocaron,por quela reunindeamigos tomformaysehizomayor,quizsconerrores,si,pero tambinconsabidura.En1968,PalomerasBajaspusoelprimerladrillodeestemovi mientoasociativo.Fuesoloeldespegue.De1968a1970secrearonotrasveintems enbarriospopularesdeMadrid/10. EnlacoyunturadelaluchaantifranquistalasAAVVadquirieronunagranrelevan ciaenlaorganizacindelosbarriosyenladinamizacindemltiplesmanifestaciones einiciativasdeluchacontralacarestadelavida,conlafamosaconsigna: Pan,Tra bajoyLibertad .Entreesteincipientemovimiento,destacalaluchaejemplardelba rriodeOrcasitascontralosinteresesespeculativosdelrgimenquesupusolaprimera granvictoriadeestemovimiento. Haycosasquesedicenconorgullo:`SoydeMesetadeOrcasitas.Yaldecir estoseabretodounmundodeunbarrioqueesfuturo,peroquetambinfuepasado. Puedensentirsesatisfechoslosvecinosdelazonaque,enpenumbra,ysinmastecho quedostejasmalpegs,semovilizaronensuscallesparaexigiralgotanimportante comoeselderechoavivirensubarrio,elderechoa`casaparatodos ./11. Comosedescribaanteriormente,losintentosespeculativosentornoalaMeseta deOrcasitasfueelorigendeunampliomovimientociudadano,organizadoapartir delasasociacionesdevecinos,quereivindicar,yfinalmenteconseguir,elderecho deloshabitantesdeOrcasitas,tantochabolistascomoocupantesdelasyamuydete rioradasviviendaspblicas,aseguirresidiendoenlennuevasviviendasconstruidas porelEstadoyconvenientementedotadas.Laprimerarbricadeestavictoriafue unasentenciadictadaporelTribunalSupremo,quesalealaluzpblicaen1973, afirmandoelderechodelosvecinosalsuelo,elderechoamantenerlacomunidady elcarcterdederechosocialdelaviviendacomoproblemacolectivodegrandeszo nasdepoblacinobrera,ynocomoactividadcaritativadeerradicacindeunalacra. Estasentenciatenacarctervinculanteylosvecinosnopodanserexpulsadosdesu barrio.Estabatallafueunlogro,nosloparaestebarrio,sinoparatodosaquellosafecta dosporelmismoproblema.Inclusolosvecinospudieronparticipardeformaactivaenel planderemodelacindelbarrio,eligiendoalostcnicos,losmaterialesysuscaracteristi cas.Durantelosaosochenta,seculminaelProgramadeRemodelacindelosBarrios, convirtindoseOrcasitasenunodelosmodeloseuropeosdetransformacindelespacio urbanoyexpresindelasdemandasciudadanasmsimportantesdeEuropa. Estostresejemplosqueheexpuestoeneltexto,intentanmostrarcomolavivienda yelespaciourbanohansidoconfiguradoshistricamentecomounmediodeexpro piacindelariquezadelasclasessubalternas,alavezquesehanconvertidoenuna fuentedeagitacinsocialquehanutridoeldevenirdelosmovimientosantisistmi
10/Cabrerizo,M.ibidem,p.10. 11/Cabrerizo,M.ibidem,p.21.

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cosalolargodelahistoria.Elconocimientodelasexperienciasdeluchapasadasse puedeconvertirenuninstrumentoinspiradorparanuestroconflictopresente.Noslo debemosrecordarque,elproblemadelaccesoaunaviviendadignanoesnuevo, sinotambinqueesimprescindiblesabercmoselehizofrente.ComodecaWalter Benjamin,debemosrecuperarelartedenarrarlahistoriadetalmaneraquenosper mitaencenderenelpasadolachispadelaesperanzaenelpresente.


MiguelUrbnesmilitantedeEspacioAlternativo.FormapartedelConsejoAsesordeVIENTOSUR.

2. Un problema con MAYSCULAS

Una aproximacin a la cuestin socioeconmica de la vivienda:


DanielAlbarracn

categoras tericas y coyuntura emprica


Habitualmentesepresentaelanlisisdelpreciodelaviviendacomounaesferaaut noma,independientedemuchosotrosfactoressocioeconmicos.Elanlisisdela cuestindelaviviendarequieresituarloensucontextosocialehistrico. Laviviendaconstituyeenelmomentoactualunbientannecesariocomodedifcilac ceso(ensuformadepropiedad/1oalquiler/2)paralaclasetrabajadora,sobretodoensu ncleomsjoven,yotroscolectivosvulnerablescomoeldelaspersonasinmigrantesy mujeresconcargasfamiliares.Constituye,aunquenoobtengalamismarepercusinme diticaqueelterrorismoolainmigracin,laprimerapreocupacindelosylastrabajado rasydelasociedadengeneral.Elcasoespaolesespecialmentesingular,comparadoa nivelhistricoymundial,porsudesproporcinyrasgosinsoportables/3. Convieneresaltarqueelfenmenodelusoyaccesoalaviviendarenemltiples contradiccionessocialesyeconmicas,esmanifestacindirectadelacrisis,yalda dehoyatravsdecmose resuelve elfenmeno(delaccesoyusodelavivienda) sedirimenpartedelosconflictosdeclase.Enprimerlugar,lavivienda,formando partedelpaqueteimprescindibleparalareproduccinsocial,estconfigurandouno delosprincipalescondicionantesenelmododevidadelaclasetrabajadora,enespe 65

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cialparalajuventudyotroscolectivosvulnerablesenloqueataeasuemancipacin entantoquerealizacinsiquieradeunproyectopersonalofamiliar. Laviviendaseconvierteposiblementeenelprimercaptulodelaexpropiacindel trabajorealizadoporlaclasetrabajadoraylasclasesproductivasengeneral,atravs demecanismosdeexplotacininterrelacionadosconlarelacinsocialdeproduccin capitalista.Alconstituirhoyporhoyelaccesoalaviviendauncostesuperioralami taddelosingresos,seconviertelanecesidaddesumantenimientoenunarmadedis ciplinaydependenciasinigual.Ladocilidadanteeltrabajoasalariadotieneunode susprincipalesorgenesenelendeudamientorespectoalavivienda,ylaobligacin deafrontarlahipotecamensual/4. Elnegociohipotecariohacomprobadocmosuactividadyrditohallegadoamag nitudesqueerandifcilesdesospechar,haciendodelasentidadesfinancierasactores decisivosenlaformayfondodelproblema,apesardelacoyunturalcadadelostipos deinters,cuyapocadenivelesbajoshallegadoasufin.Alprecioyaelevadsimode laviviendaseleincrementaelesfuerzo,altenerqueaportarcantidadesenintereses,a lolargodelargasdcadas,quepuedenmultiplicarelmontantedeladeuda. Lavivienda,comocuestinsocialurbana,enelcasoespaol,puedeestarsignifican dounafrmuladefijacino,alternativamenteenmuchoscasos,dedesplazamientode generacionesdetrabajadoresytrabajadorasjvenesenteras,mercedalaconfiguracin ydivisinsocialdelespaciourbano,trasladandoaciudadesperifricas,satlites,cono cidascomo ciudadesdormitorio asegmentosmayoritariosdelaclasetrabajadorajo ven,hastaelpuntodequealmismotiempoquelasmetrpoliscomoMadridoBar celonapierdenpoblacinslocompensadaenparteporlainstalacindepoblacinin migrante,lasciudadesperiurbanashanasistidoaunaexplosindecrecimientodesco nocidaenlaltimadcada/5.Elmodelodeviviendaformapartedeunmodelo urbano,devertebracindelterritorio,movilidad,yrelacinentreelmbitoruralyur banocompletamentehostileirracional.

Crisis econmicofinanciera: el refugio del suelo y el mercado de la vivienda


Lasclasesdelaburguesa,comolosrentistas,promotoresyconstructores,imponen preciosalconsumidor,enunalgicadeaplastamientodecualquierequiparacinen lanegociacinentreofertaydemanda,enlaquelosgrandespropietariosprivados detentancasitodoelpoder.Sloasesposibleexplicarqueennuestropassealcan cenlastresmillonesdeviviendasvacascomprobadas,alconvivirpreciosinasumi blescondemandapordeprontoinsolvente.Siaestasselesumanlassegundas residenciasyotraspodranllegarasersietesegndiferentescmputos(CES.2002), locualintensificamslaimagendeprofundodesequilibrioeinjusticiadelasitua cinantederechotanbsico. Aunquesueneaparadjico,laprosperidadcoyunturaldelaeconomaespaolaes productodelacrisisestructuraldelcapitalismoglobal.Esunaconsecuenciatemporal delreordenamientodelcapitalinternacionalensuestrategiapararesguardarseantela 66
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crisiscapitalistay,enparticular,lacrisisdelasinversionesinternacionales colonia listas ydelarecesineuropeaqueclausuranoportunidadesdeexpansinennuevas industrias,nuevasexplotacionesenbienesenergticos,onuevosmercados.Lascrisis financierasdelosaos90,laruinadelospasesdelSurporlapolticaimpuestapor losorganismosinternacionalescomoelBancoMundial,elFondoMonetarioInterna cionalylasprcticasdepredadorasdelasmultinacionaleseuropeasynorteamerica nasensuma,eldesarrollodesigual,yelgiroresistencialistadealgunosgobiernos delospasesdelSur,hancerradounciclodeexpansinglobalalcapitaldelospases delNorte.Yunapartedeloscapitalesdistradossedestinanaactividadesque,frente alaexplotacindeotrospueblos,decidenhacerloconlaspropiasclasespopularesen losmismospasescentrales,porlacomparativamentehablandomayorestabilidad econmica(menor riesgopas )ymayordemandasolvente. Dichoscapitalessehaninvertidoenalgunasactividadesquehanpropiciadounci clodecreacindeempleoenlospaseseuropeos,especialmenteenelEstadoespa ol.Peroelimpulsoquebrindalaconstruccinylaespeculacinconelsuelonoes msqueunaficcinpasajeraqueacabar,yyaenplenofindeaugesepercibenlos primerossntomas,entragediasocial.Ycomopuntadelicebergsenosmuestracon elevidentecolapsosocialdelaviviendaquetenemosalaspuertas. Elcapitalismoensufasehiperfinanciarizada/6estarefugiandopartedelcapital,tras sussucesivasycadavezmsdescontroladascrisisdeacumulacin,enbienesriquezade ciertaseguridadeconmicacomoelsueloylavivienda.Losascensosdepreciosenbie nescomoelsueloylosbienesinmueblessuelensuceder,comohemossealado,acrisis financierasinternacionales,almenosenlosltimostiempos.Enelcasoespaol,lacrisis latinoamericanadefinesdelosaos90(porArgentina98)vinoatenercomoconsecuen ciaunarepatriacindecapitalesquesedestinaronaloqueseentendapodraevitarla evaporacindeinversionesenesemomentoenentredicho.Elsuelo,elprimerodeestos bienes,y,consiguientementelaconstruccincomoactividadderivadadesuexplotacin. Tambincoincidiestafasedelcrecimientodelospreciosmercedaestefactorde manda,unainversindemagnitudextraordinariaenlosbienesinmueblesyelsuelo conelllamado efectoeuro ,conversindemonedaque,enlascondicionespermisi vasenqueseimplant,propicielblanqueodeunagranporcindedineronegro,ya deporsenormeennuestragraneconomanodeclaradaperomuyfraudulenta,atravs delaadquisicindesueloyvivienda.Elresultadoesqueelsuelorepresentamsdel 50%delpreciofinaldelavivienda,yquestahasufridounincrementoformidableen losltimosaos. Asimismo,lamoderadamentedecrecienterentabilidaddelcapitalglobalinclina lainversinaunadiversificacinquegarantizaseentrminosmediosunniveldebe neficiosconsideradoptima,enlascondicionesdelciclo,delcontextointernacional semirrecesivoylasituacineconmicaparticularespaola.Latendenciaalaequipa racindelastasasmediasdegananciaentresectoresesasinttica(unatendenciaen elhorizonte,alquenuncasellega)yescalonadaenellargoplazoynuncacompletao automtica,yenningncasoequivalenteysincrnicaenunmomentodeterminado
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deltiempopueslacomposicinorgnicadelcapitaldecadasectoryunidadproduc tivaesdiferentedeunaaotraporsuscondicionesdeproduccindiferenciales.Algu nossectoresvierondetraerlaafluenciadecapitalesafavordelacaparamientode sueloydelaconstruccin. Enmediodeunaralentizacindeestastasasdegananciaglobales,escadavezms habitualqueloscapitalesdiversifiquensusinversiones,yalgunostratenderefugiarse enbienesconsideradosseguroscuandoseesperanopercibensituacionesderecesin enladinmicaindustrial/7,auncuandosustasasderentabilidadseanmenores,pero puedequemenosvoltiles,enelmarcodecrisisdelaeconoma.Laconstruccin estsiendounodeestasactividadesrefugio,yseencuentraconunademanda(inels ticayamplsima)quereclamaviviendaengrandesvolmenes. Demandasustentadaenunacoyunturafavorabledecreacindeempleo(demalaca lidadperoenabundancia),elagolpamientodelageneracinmayordelahistoria,las cohortesdel babyboom /8 quenacieronentre19651975,enelmomentovitalde emancipacin,ylapresenciacrecienteylarecienteincorporacindepoblacininmi granteenedadlaboral.Otrofactor demanda queinequvocamentehaconducidoa presionaralospreciosalalza.Siaestosdatosaadimosqueunenormevolumendela economainformalseencuentraenestaactividad(congrandescantidadesdedinero negro,prcticasdeempleoirregular,evasinfiscal,corrupcinurbansticaymunicipal, etc )nosencontramosconotrofactoraadidoentrminosreales,aunquenorevelado entrminosoficiales,fiscalesyestadsticos,yantelacrisisrelativadeotrossectores tradicionales(ydeotrospasesenlosquesevenainvirtiendo),hacenaestaactividad muyatractiva. Ahorabien,esnecesarioterminarestareflexininicialrecordandodenuevoquela naturalezaeconmicadelsueloydelaviviendaessingular,encuantoalanlisisdela mercancaserefiere.Yqueelfactorconcentracindelapropiedaddelsuelo,ylacon ductamonopolsticadelaactividaddelaspromotorasylasconstructorasson,enltima instancia,lascausantesdeunalzadelospreciosanivelesespeculativos,alpodercon trolarlostiemposenqueseconstruyenyofertanestosbienes,dosificarlaformaenque sevenden,yalpoderimponerlospreciossobreunosconsumidores desesperados por alcanzarlaemancipaciny,ensuma,untecho.Unaagresinentodareglaavariasge neracionesjvenesdelaclasetrabajadoraydeconsecuenciasdelargoplazo.

La vivienda, una mercanca singular en una sociedad de clases


Laviviendaesunamercancaqueparticipadelalgicadelcapitalderentabilizacin yacumulacin.Sudinmicadeconstruccinyconstitucindepreciosdependende laacumulacincapitalista,elprocesodeexplotacin,ylacompetenciaentrefraccio nesdelcapital,ysuscorrespondientescrisis. Elconflictoentreclasesestpresenteenlacompetenciaintercapitalista.Seprodu ceunadisputacompetitivaporelexcedentearrebatadoaltrabajoglobaldelasclases productivasentrerentistasdelsuelo,promotoresinmobiliarios,constructores,capital 68
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financiero,ycapitalistasindustriales(entendiendoporellosalcapitalproductorde mercancasdemaneraampliabienesoservicios).Avecesnoestantounadisputa sinounreparto,alcoincidirlosaccionistasyestarpresentesenyparadiferentesfrac cionesdelcapital. Sibienelvalordelsueloydelosbienesinmuebles(ensuformadecentrodetrabajo) puedepresentarse,siguiendoelanlisisdelfetichismoquenosrevelaMarxenElCa pital,comouncosteinicialdelcapitalistaporloqueconstituyeunbiendeinversin,y aparentarserunprecioreguladoporunsupuestomercadodelsuelo,loqueenlaprcti caocurreesqueeslaviabilidadylagananciaesperadaynormalmenteobtenidadela inversincapitalistaeslaquehaceposiblequeelsueloylaedificacinpuedanpresen tarunprecioounarenta.Sinohayrentabilidadcapitalista,efectivaopotencial,laloca lizacindelsueloylaedificacinallpresentesnotendrnprecioalguno. Desdeunpuntodevistamarxista,elsueloesunbiensinvalor,aunqueconprecio.No sepuedecalificardemercanca.Laviviendaesunamercanca,convalor,peroencuya condicindeproduccinseincorporaunbienriquezacomoelsuelo,quenotienevalor. Conlaviviendanosencontramosconunamercancasingular.Partedesuprecio procededeuna nomercanca :elsuelo,prcticamentehastael50%desuprecio,al menosenlaComunidaddeMadrid.Desdelaeconomaconvencionalesunbiende consumoduradero,queentradentrodelestndardereproduccinsocial;ypuede convertirseenbiendeinversin,seaporsuposibleusocomoespacioproductivode oficinasycentrosdetrabajo,ocomobiendeespeculacinmediantesuretencina laesperadeunarevalorizacinenelprecioasuvez,denuevo,dependientedelas posibilidadesderentabilizacindelcapitalenlaubicacinconcretadedichoespacio, peroqueinterviene reclamando unamayorfraccindentrodelamasadebenefi ciosproducidasendetraccindelaporcindelcapitalistaindustrial. Ahorabien,enprimerainstancia,laviviendaenfrentaalasclasessocialesantago nizadasporlarelacindeexplotacin.Sihayrentabilidaddelsueloylosbienesin mueblesesporqueelcapitalexplotaalosproductoresdirectos.Silaviviendaescara esporqueloscapitalistas(ylosqueregulanpblicamentelasnormasasufavor)im ponenpreciosdemonopolio.Silaviviendaesunnegocioparaelsistemafinanciero esporquedelendeudamientoseextraenpingesbeneficiosconlosinteresesycomi sionesbancariasqueapenaspuedennegociarlasfamiliastrabajadoras.Si,ensuma, laviviendarepresentalaprincipalcargaalaespaldadelaclasetrabajadoraalolargo desuvida,sutraduccinprcticaseobservaenlaaceptacindecualquierempleoo situacindetrabajocontalquepermitapagarlahipotecamensual.

Valor y Precio de la vivienda y el suelo


Cuandoseaproximaelanlisiseconmicosobreelsueloylavivienda,ynosacerca mosdesdeelmtodomarxista,inmediatamentenossujetamosalesquemadelamer cancaparaindagarelprocesodeformacindevalores,rentasyprecios,tratandode darlelavueltaalfetichismohabitualconquesenospresentaelfenmeno.Laecono maconvencionalnosarrojaunaexplicacindelosprecioscomoresultadodeunin tercambionaturalentredemandayoferta,comoelintercambiodedoscosascon
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valadeunprecioequivalenteporsuspropiascaractersticasde utilidad .Marxnos indicaquelascosasnoseintercambianmercedaningunautilidadsubjetivaatribuida ounacaractersticafsicaometafsicapropia,sinoporunprecioqueoscilaenrefe renciaalvalor,fijadoporeltiempodetrabajosocialmentenecesarioparalaproduc cindelamercancaencuestin.Elintercambioserealizaentremercancasconun valorequivalente,basequefijarelprecioalargoplazo.Intercambioqueescondeno unarelacinentrecosas,sinounarelacinsocialentrepersonas:productorescon productoresyestosconlosconsumidores,peroespecialmenteexplotadoresyexplo tados,alintroducirseenestevnculounaextraccindeplusvalordelpropietariode losmediosdeproduccinsobrelosolasproductorasdirectas. Dichoesto,comienzaunodelosproblemasconceptualesconelobjetodeanlisis encuestin:elvalordelterritorio(seasuelo,ensusdiversosformatostiles,oespa cioyaedificadobienesinmueblesparalaproduccinoparaelconsumo).Silateo ramarxistainsisteenqueelorigendelvalor,enunasociedadcapitalista,radicaenel trabajo(efectivoyvalorizable),admitequelariqueza,engeneral,puedaprocederde otrasfuentes:lanaturalezaysusmateriasprimasaprovechables,latierrayelsuelo,o lapropiafuerzadetrabajo/9comofactoresderiquezabsicos,siendoeltrabajode steltimofactorelcreadordelvalorincorporadoenlasmercancasenelprocesode produccinyrealizacinenelciclodelcapital.Eltrabajotransformayhacevaler esasfuentes,perolamateriabsicalesprecede.Eltrabajo,encondicionescapitalis tas,producemercancas,dentrodeunarelacindeexplotacin,yenestemarcopo demossituaralosbienesinmuebles(parausoreproductivolavivienda,oproduc tivoloscentrosdetrabajo). Pero,qusucedeconelsuelo?El espacio noesestrictamenteunamercanca, puesnoseproduceporeltrabajo,sibientampocopuedegenerarrentasopreciossin lesnecesariogenerarlascondicionesparaconvertirloenunamercancaybiende produccinyladinmicaconsiguientedeintercambiosyrealizacinrentable. Nilapropiedaddelsuelonielterritorioensgeneranvalor,perospuedenobtener unprecioounarenta.Algosemejantesucedeconlosbienesinmueblesedificados, puesson espacio ,peroensupreciodebecontemplarsequessehageneradoen unasdeterminadascondicionesdeproduccinyportanto,incorporaunvalor.Pero cualquierviviendauoficinaincluyeensuprecioloque costadquirir elsuelo(o quiereypuedecobrarseporlendichocontexto). Ahorabien,cmoseformaelpreciodelsuelo?Puesnoseformademanerainde pendientedelciclodelcapital/10.Enefecto,sibienlospropietariosdelsuelopueden reclamarunarenta,elalcancedestadependedeladinmicacapitalista,aunqueesta rentarepresente,especialmenteendeterminadasfaseshistricas,unobstculoalaacu mulacin.Efectivamenteelpreciodiferencialdeunsuelorespectoaotrodependede: a) Elusoeconmicoquepuedacomportarenladinmicadeinversinocomobien deconsumo.Esdecir,sielespacioqueocupa,ysuscondicionesintrnsecas,deac cesibilidadycomunicacin,esaprovechableparalaacumulacincapitalista(sea

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unlugarmsomenosidneoparalainstalacindefbricas,centrosdetrabajoe instituciones)oparalareproduccinsocialdelafuerzadetrabajodelapoblacin. b)Lasingularidaddelespaciodelquesetrate.Aesterespecto,ciertaslocalizacio nespuedenseraltamenteventajosas,odistintivas,respectoaotrasotenerunas caractersticasnicasirrepetibles. c) Lacapacidadderetenerelsueloeimponerpreciosporpartedelosqueostentan supatrimonio. Lasrentasdelsuelo/11,aunquesepresentencomouncosteinicial,sinembargose formanenbasealascondicionesdeacumulacinrentable,reproduccinsocialysin gularidaddistintivadelalocalizacin.Esdecir,esuncostequerestaelcapital,yforma aslarentaencuestin(enformadepreciodelsueloorentaporarrendamiento)quese vaformandoenfuncindelascondicionesdesignificacinsocioeconmicadelaloca lizacin.Ensuma,noquedaalmargendelprocesodelcapital.Perointroduceunacier tacomplejidaddadoquepuedeaparecerunafraccinburguesa(losterratenientes, propietariosdelsuelo,rentistas,opromotoras)que compite conotras(constructoras, capitalindustrial,capitalfinanciero,etctera)porunaporcindelamasadebeneficios. Estacompetenciaseproducaconciertaintensidadeimportanciaenetapasdelcapita lismotemprano.Entiemposmsrecientesestacompetenciaseaminora,pueshaycierta tendenciaaqueelcapitalunifiquesucontroldeformatransectorial,especialmenteconel protagonismoadquiridoporelcapitalbancario.Aveceslapropiedaddeempresasdesec toresmuyheterogneosestbajoelcontroldegruposdecapitalistasreducidos. Asuvez,elsectorpblicoysusreglamentacionesinfluyenenlaformadeaprove chamientodelespacioatravsdenormativassobreelsueloyplanesurbansticos.En nuestropas,hanadquiridociertaimportancia,conlaregulacinflexibleentornoala calificacinyusodelsuelo.Tambinelsectorpblico,sobretodomunicipal,esuno delospropietariosdelsueloypuedeinfluirsobrelapuestaendisposicindesuelo urbanizableyasinfluirenlospreciosdelsuelo.Ycmono,lapolticadevivienda, fijandoprecios,definiendoeltratamientofiscal,apoyandolarehabilitacinolanue vaconstruccin,favoreciendoelrgimendepropiedadoalquiler,oenlapromocin deviviendapblicaodeproteccinoficial,condicionanlasituacineconmicadel sueloylosbienesinmuebles,yportantosuaccesibilidad. Ahorabien,enladeterminacindelpreciodelsuelo/12,desarrollanunpapeldeci sivoelsectorprivado/13,queostentaentornoal90%delsueloexplotableyurbani zable,yqueeselprincipalresponsabledelaretencindeestesueloy,portanto,del altsimovalordelsuelo. Asimismo,entornoatresmillonesdeviviendasenestepasestndesocupadas,un 13,9%delparquedeviviendas(yun16,3%setipificancomodesegundaresidencia), deunparqueglobalde20,8millonesdeviviendas(Gabineteeconmicoconfederal CCOO.2005:15),loquesignificaquesloun68,5%deltotaldelparquedevivien dasseempleancomoviviendaprincipal.Y,posiblementedosmillones,estnenper fectascondicionesdeuso,altiempoquelospreciosnodejandecrecer.Locual

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posibilitaralaplenaemancipacindelosylastrabajadorasenedadesjvenessise dieseunusodistribuido,justoyracional. Estoslocabeexplicarloporunaconductaoligopolista,enlaquelosofertanteses tnexprimiendolascondicionesparaponerelmximoprecioposiblealdemandante, asabiendasdesucapacidaddeimposicindeprecios,dadaslasdesigualdadesentre unosyotros.Significaestoquelascondicionesdecirculacinanulanlaleydelva lordelascondicionesdeproduccin/14?Enmodoalguno,sibientienenunagran capacidaddedistorsin. Enelcasodebienesinmueblesparaunusoproductivo,lascondicionesdeproduc cinylaformacindelvalorrigeencondicionessemejantesaotramercanca,eneste casosiendounmediodeproduccinalqueseledetraelarentadelsuelo.Loscentros detrabajoocomerciobuscarnunaubicacinfavorableasuactividad,enfuncinde sunecesidaddeubicacin,comunicacin,transporteyaccesibilidad(loscomerciosse rndependientesdelaaccesibilidaddelaclientelacomolugardepasoobiencomuni cado,loscentrosindustrialesdependerndesucercanaamateriasprimasyviabilidad ocostedetransporte).Engeneral,lospreciossernmenorespuesloscapitalistasindus trialesycomerciales,olasinstitucionespblicas,tienenunamayorcapacidaddenego ciacinypuedenencontrarmsalternativas.Lasindustriassuelensituarseenlas ubicacionesperiurbanas,yloscomercioseinstitucionespblicasyfinancierasenzonas depasoocntricas,oestratgicamentediseminadasenelmediourbanoyterritorial. Enloquerefiereal mercadodelavivienda (Tpalov,Ch.1984:161),pueden observarsetresncleosdeviviendaenelmediourbano. Elmayoritario,setratadelncleodeviviendasnormales,caracterizadasporservi viendasmsomenossustituibles,paraserhabitadasusoreproductivo.Suubicacin nosuelesercntrica,sueleadquirirseporpoblacindeclasetrabajadora,avecesen ciudadesodistritosperifricos.Lainferiorcapacidaddenegociacindelademandasu ponequelosoferentespuedenimponerprecioshastaciertopunto,loqueexplicaque hayasiempreunncleodeviviendasvacasqueestnalaesperadeencontrarelmejor postor.Enestecaso,lascondicionesdecirculacinofertaydemandainfluyenenel preciofinal,perolascondicionesdeproduccin/15tienenunpapeldecisivo,yelpre ciooscilarespectoalasmismas.Lasubicacionestienenqueserrelativamenteaccesi blesdentrodeloquepuedepagaralolargodesuvidaunafamiliatrabajadora(locual nosignificabaratas,sinode pagoviable /16),ycomunicablesconloscentrosdetra bajo(aunquelasdistanciasseanenormesycomportenunaltocosteentiempo,deterio rodelacalidaddevidayaccidentesinitinere). Porotrolado,hayunncleodeviviendas distinguidas situadasenubicaciones de especiallocalizacin ,quemarcansimblicamenteunespaciodeexclusividady status,adquiridasporclasesmediasyburguesaengeneral.Tambinsuprecioessu perior,precisamenteporlafronteraquesuponetenerquererpagardicha marcade clase .Lascondicionesdeproduccintienensupeso,peroelpreciosersiempresu perioralvalordeconstruccin,puesloquesepagaesesadeterminadadistincinde claseyubicacinespecial,dentrodelasegmentacinsocialdelespaciourbano. 72
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Finalmente,lasinfraviviendas,quesonaquellasviviendascuyospropietariosdeci dendejardeinvertirensumantenimientotpicosdelparquedeviviendasdealquiler privadoodeciertosbarriosdegradados,puespiensanqueesmsrentabletratarde encontrarunbuencomprador,oesperarunasituacinquerevaloriceelespaciourba no,percibiendounarentaoaguardaralallegadadeunpelotazo especulativo (por laimplantacindenuevasindustrias,laremodelacindelespaciourbano,olallega dadetransportesquehaganmsvaliosodichaubicacin).Lasinfraviviendassuelen serespaciosdondevivenclasesdesintegradasquenopuedencambiardevivienday quenotienenaccesoaotrotipodelugarhabitable.Aunqueelprecioquepaganes superioralvalordeproduccin(yanosemejoraomantienedichoespaciourbanoo vivienda),alserinferioraldel mercado estosncleospocosolventeseconmica mentepermanecenendichaslocalizaciones.
Loscostesdeconstruccindeunavivienda(%).Espaa
Obra Solar Financiacin Gestin Comercializacin Proyecto Licencia Subtotal Margennetopromotor Total(valorabsolutoeuros=100%decadaperiodo)
Fuente:

1996 65,1 7,7 5,7 3,4 2,9 3,7 2,6 91,2 8,8 91.350

2004

37,4 22,7 4,5 2,7 2,3 2,1 1,5 73,4 26,6 220.300

ElaboracinpropiaapartirdeGTCCCOO.2005:59,enbaseadatosdelConsejoSuperior delosColegiosdeArquitectosdeEspaa,publicadosen"CincoDas".

Secalcula,porejemploparalaComunidaddeMadrid,quelosgastosdeconstruccin representanel35%delcostedelavivienda,porcentajeinferioral50%delpreciodel suelo.Elmargendelpromotoralcanzarael1015%,ylosgastosfinancierosydeco mercializacin ocupan un porcentaje pequeo del precio final (GTC CCOO. 2005:54)noincluimosimpuestosogastosregistrales.Elpreciodesde1996hasta 2005habraduplicadosuproporcin,yaunquelosgastosdeconstruccintambin habrancrecidonolleganalavelocidaddelpreciodelsuelo. Enestascircunstancias,elaltopreciodelavivienda/17nopuedeexplicarsenimu chomenosporlaescasezdesueloodeviviendasconstruidasoenprocesodeconstruc cin,pueshayunasobreofertaosobredisposicin.Debesealarseque,conjuntamente alascondicionessocioeconmicasqueimponelapolticadeviviendanofomentode larehabilitacin,niunaordenacinurbanaracional,niimpulsodelaviviendaenalqui lerodeproteccinydelsueloactual,eslapropiedadprivadadelsueloens,ysure tencinespeculativalaquegeneranelsobredimensionadoascensodelpreciodela
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vivienda.Y,siprofundizamosms,deberamossealaralascondicionesdecrisisdel capitalismoglobalfinanciarizadocomolaraznltimadeesteinsosteniblefenmeno, comoyavenimossugiriendo.

Planificacin rentable del suelo urbano y estratificacin social del espacio


Elproblemadelaccesoalaviviendasloeselproblemamsinmediatodelascuestio nesurbanas.Elprocesodeurbanizacindelosltimosdossiglosesproductodela aglomeracincapitalistadelosespaciosdeproduccinyconsumoentrminosmasi vosyconcentrados.Elespacioseempleaatravsdemltiplesproyectosdeplanifica cinrentabledelmismo,quealorientarseporcriteriosdeobtencindebeneficios particularesnorespondenaunaracionalidadquederespuestaprimordialmentealas necesidadessociales,yporhacerseporactoresprivadosdiversossuelecausardesorden enlaracionalidadurbana.Lascondicionesdemovilidadyhabitabilidadsonlasprime rasensufrir,especialmenteparalosncleosdepoblacinconmenosrecursos,con contrapesossiempreinsuficientesdelospoderesmunicipalesque,msdelasveces, contribuyenaquedichoobjetivodeusorentabledelespacioseaelfundamental/ 18.El sectorpblico,enelmejordeloscasos,contribuyeadarformaaesaplanificacinren tabledelespacio,habidacuentaqueelsectorprivadoseraprcticamenteincapazde,ni siquiera,darunaracionalidadasusaccionesdemaneramnimamenteordenadapara alcanzarsuspropiospropsitos.Lospoderespblicososonincapacesdecontrarrestar latendenciaporfaltaderecursos,oporcomplicidadobiensondecididosactoresque tratandeconsolidareseobjetivodeplanificacinrentabledelespacio,sinponerenpri merlugarlasnecesidadesdelapoblacin(porloquelapoblacinsindemandasolven tequedaenpeorsituacinquelaquestienenunpoderadquisitivoyriquezasholga das)oelmedioambiente. Dichaplanificacinrentabledelespacio,comovemos,tieneconsecuenciasdirectas endospuntosdealtointerssocial:lasostenibilidadecolgicaylaestratificacinso cialdelespacio. Sealarqueentre1980y2003sehanconstruido7.566.700viviendas,yloshoga resslohancrecidoen2.750.000,loqueimplicaquelamayorasehadestinadoa renovarelparque,asegundaresidencia(especialmenteenlosaos8090enlacosta) oapermanecerdesocupada(GECCCOO.2005:26).Perosiguengrandesncleosde poblacinconunadificultaddeaccesoalavivienda.Altiempo,lasciudadescrecen destruyendolosespaciosnaturalesyrurales. Enefecto,lasconsecuenciasdevastadorasporelusoextensivodelsueloesunpro blemadeprimerorden.Laslocalidadestursticasdelacostamediterrneahansupe radoelpuntodesaturacinylasituacintienedifcilreversibilidad.Enlasciudades seprimalaconstruccinfrentealarehabilitacin,coincidiendoademsconlain frautilizacindeunparquemuygrandedeinmueblesvacosolaausenciaderefor masyrestauracindealgunosbarriosdegradadosensituacinprcticadeabandono.

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Porsulado,laestratificacinsocialdelespacioesvisibleentrminoscotidianos conbarriosdediferente significacinsocial ,desigualtratamientoydisposicinde recursos.Barriosobreros,declasesmediasyburgueses,encuantoalaresidenciase trata.Ysuconsiguientereflejoenlosprecioscomoyahemosvisto,equipamientos urbanosycalidaddelentorno.

La reproduccin social de la fuerza de trabajo


Losbienesinmueblessonunbiendeconsumoduraderocuandohablamosdelavi viendadeusohabitual.Esunailusinelpensamientoampliamenteextendidodeque serevalorizanuestropiso porquesicompramosotrotambinpagaremosunpiso igualde revalorizado (porquelospreciossuelensubirparatodos).Cuandoslo disponemosdeunaviviendanosecomportacomounbiendeinversin,y,dehecho, laviviendadejadeserunamercancaporquenoestalaventa.Sonunbiendein versincuandoseempleanconunusoproductivo(oficinas,talleres,centroscomer ciales,etc ).Ylosondeespeculacincuandoseretienesuventa,yportantose presumequeseespropietariodemsdeunavivienda,paraobtenerunprecioextra ordinarioenunmarcomonopolista.Laespeculacintienenoobstantesuslmites, porque,debemosrecordar,lospreciostienencomoreferencialosvaloressobrelos queoscilan.Pero,cabehablarnicamentedelos valores productodelascondi cionesdeproduccin(costedeconstruccin,manodeobra,materiales,manteni miento,costesadministrativosyfiscales,etc )?.Puesquizscuandosehablande bienesinmueblesdestinablesasercentrosdeproduccin.Peroquiznosolamente cuandohablamosdelasviviendas. Enefecto,lasviviendasnosonunamercancacualquierasloporqueformenpartede ellas elsuelo ,queesunbienriquezadadodeantemano.Tambinsonunfactordeter minanteparahacerposiblelareproduccindelafuerzadetrabajo.Esdecir,lapoblacin dependientedelarelacinsalarial(laclasetrabajadorayotrasclasessubordinadas)nece sitaparaintegrarseenelcircuitodevalorizacindelcapitaldeunavivienda,deunlugar dondevivirencondicionesmnimamenteaceptablesentrminossociales.Ypagarn hastaellmiteposibleparaobtenerlaenfuncindelasexpectativasnormalesdelasocie dad.Lmitemuyalto,dadalamenorcapacidaddenegociacin,pero,entrminosgenera les,nosuperarellmitequeimpidalapropiareproduccindelafuerzadetrabajo,pues elcapitalyelsectorpblicopersiguengarantizarladisponibilidaddefuerzadetrabajo encondicioneshbilesparalaproduccinaunqueaveceseldesastrelespuede,ynos afectaatodos.Como dios ,apretaralmximo,peroprocurarnoahogar(aunqueesto noesciertoparaelcasodesegmentosdepoblacinqueelcapitalestimainempleablesy alosquesloselesatenderoreprimirparaimpedirdesordenessociales).Siincorpo ramosalanlisisestefactor,comprenderemosporqueesposibleincrementartantoslos precios,perotambinculesellmite. Tambinelmodelodemovilidadesotraproblemticadeprimeramagnitud,cuan dopresenciamosunespaciohechoparaelautomvil,congrandescalzadasylimita dasaceras,conpocosespaciosverdes,conuntransportepblicoinsuficiente,ocon ausenciacasicompletadecarrilesbicioparaotrosmediosdelocomocinsencilla
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(patinete,porejemplo).Sloparecenintroducirsemnimasmedidasderacionalidad unavezlasciudadeshanllegadoasuperarelpuntodecongestincasicontinuo. Encualquiercaso,entrminosgeneracionalesyproyectosvivencialesniquedecir tienequeesmucholoqueseponeenjuego:elmomentoymododeemancipacin,el modelodemovilidadyhabitabilidaddeunaciudad,elendeudamientodeporvidade ampliossegmentosdepoblacintrabajadora,etctera.Enestascondicionespodemos afirmar,quelageneracindelbabyboomtieneunpanoramasombroparalasprxi masdcadas,pueseslaprincipalafectadadelasituacinurbanaydeaccesoalavi viendamscomplejaansirecordamossusbajossalarioseinestablescondiciones deempleo,siexceptuamosalcolectivoinmigrantequeestinclusoenpeorsitua cin,enunascondicionesfrancamenteprecarias. Ensuma,conelascensodelprecioenlaviviendaseerosionadediversasmaneras lascondicionesdevidadelapoblacintrabajadora: 1. Aumentaelcostedereproduccinque,alnocorresponderleunaumentoenlos salarios,suponeundeterioroobjetivodelniveldevida,nosloporeltranscurso deunbreveperiodosinoporperiodosquepuedenabarcarprcticamentelami taddelavida. 2. Significaunapresinparaqueseincrementenlasdistanciasentrelugardetraba joyresidencia,loqueincideenlostiemposdedesplazamiento,tiemposlibresy riesgosdeaccidenteinitinere. 3. Elrecursoobligadoaprstamosycrditoshipotecarios,antelaselevadascifras delpreciodelavivienda,incrementaelcostefinancieroyniquedecirtiene cuandosiganaumentandolostiposdeinters,loquesuponeunaexpropiacin delesfuerzoeconmicoporpartedelsistemabancario,sinapenasriesgo,pues encasodenopagarselahipotecastaseejerce,permaneciendoladeuda,yapro pindoseelbancodelavivienda.

Propuestas de transformacin: cuestionamiento de la propiedad privada y funcin social de la vivienda


Paraloscolectivostransformadoreslaviviendadebemosreclamarlaparaqueobten gauntratamientosocialyeconmicamentefueradelespaciodelamercanca,porque laconcebimoscomounderechobsicoquerespondeaunanecesidadfundamental. Ahorabien,paraellodebemosponerenelcentrodelanlisislasrelacionescapitalis tasqueconviertenelusoyexplotacindelosrecursosenunadinmicainsertaenla lgicadelamercanca,paracuestionarlasysuperarlas.Demodosemejante,nopode moscomprenderelusoprivatistadelsuelo,especialmentecuandoseejerceconun propsitoespeculativoynoproductivoysocial. Enestecontexto,nocabeotracosamsquelacrticaalmodelocapitalista,yalsis temadepropiedadprivada,yparticularmenteladelsueloyvivienda.Nosededuce deaququesecuestioneelderechoalusoparticular,familiar(odecualquiergrupo deafinidadquedeseenmantenerunacomunidaddeconvivencia),yexclusivodela vivienda,respondiendoalridculoargumentarioqueconfundelasocializacindel sueloylaviviendaconvivirhacinadosencasasqueseparanalasfamiliaspormeros 76
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biomboslavetustaimagendelaextintaUninSovitica.Alcontrario,almenosen nuestropasviviendassobranviviendas,peroungrannmerodeellasestndesocu padasyotrastienenusoinapropiado.Adems,elproblemadelsuelotampocoespro blemaporquesupresenciaesabundante,ylacuestinradicaenelusoespeculativo delospropietariosprivadosdelmismo,ylarecalificacindesordenadayrentabilista delosayuntamientos,comosolucinasucarestaderecursosamndetambinten tacionesdecorrupcinenciertoscasos. Esprecisoactuarenlalneadeaprovecharelparquedeviviendasyaexistente,amn dequeseaconvenienteapostarporlarehabilitacinporlosncleosurbanosdegrada dos.Ennuestraopinin,lapolticadeincrementarlaconstruccinesliteralmenteun delirio,ylapolticadeincrementarlosporcentajesdeviviendasdeproteccinoficiales tratardecuraruncncerconaspirinas,mssicabeconlosridculospresupuestosp blicos/19destinadosalefecto.Paraelloesnecesariorealzarlafuncinsocialdelavi viendayreclamarlaresponsabilidadsocialypblicadesuuso,garantizandoeldere choaunaviviendaaccesibleeconmicamenteydigna.Ynohaymejormaneraque aproximarselomsposibleaunaconcepcindepropiedadpblicadelsuelo,queper mitaplanificarracionalmenteenrespuestaalasnecesidadessocialeslosespaciosur banosyrurales,sininhibirelusufructoexclusivodelosgruposfamiliaresdelosespa cioshabitacionalesyresidencialesqueseconsiderensuficientes/20,entrminossocia les.Repartamosriqueza,ynomiseria.Esporestemotivo,aunqueseahayanrealizado algunosgestospositivos,queresultadecepcionantelaltimaleydelsuelodelgobier no,queaunqueacotalalibertadcasiplenaparalaconstruccinencasicualquierespa cio(locualnoimpedalaespeculacinnifacilitalareduccindeprecios),siguesin habilitarlaposibilidaddeexpropiacindelasviviendasconunusoindebidooporsu desocupacin,ylohaceexcepcionalparaelcasodelsuelo. Tambinesdecepcionantelapolticafiscal,que,conpequeosgestosinsuficientes, siguepromocionandoelrgimendecomprafrentealdealquiler/ 21,aunquelaagen ciapblicadealquilerseaunabuenainiciativa(peroinoperativaenuncontexto comoelactual).Olanoinstauracindeimpuestosespecficossobrebienesinmue blesinfrautilizadosodesocupados,olassegundasotercerasviviendas.Oquenose impulselainspeccinenmayorintensidadparaevitarlaconstruccinfraudulenta,o queseactualiceelcatastroparaidentificarlosbienesinmueblesmalempleadosode socupados.Olapolticadevivienda(concepcintambinrespaldadaporotrasfor macionesdeizquierdasinmadurasenelanlisisdelproblemadelavivienda)que sigueinsistiendoenfavorecermsconstruccinseaprivada,depreciotasadoode proteccinoficial,conunosrecursosridculos,envezdeobligarasacaraofertala viviendaendesusoprimeroconimpuestosespecficos,y,encasosdeterminados, conlaexpropiacinyapostarporlarehabilitacindelosbarriosdegradadosyun desarrollosostenibledelmediourbanoyruralenelquedebeincluirseunmodeloal ternativoyecolgicodemovilidad. Endefinitiva,siapostamosporquelaviviendaseaunderechogarantizadoesnecesa riaotrapoltica,yotrosistemadeposesin(pblica)yuso(social)delsueloylavi
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vienda.Paraello,lacuestindelavivienda,piedraangulardelsostenimientodelaso ciedad,debereplantearseprofundamente,ylasideasalternativas,necesarias,sloten drnsufirmeza,yraznsuficiente,silosmovimientosyformacionessociopolticasse organizanparallevarloalaprcticafrentealasrelacionesdepoderhegemnicas.


DanielAlbarracnesprofesordeSociologaIndustrialydelTrabajoenlaUniversidadCarlosIII deMadrid.TcnicodeFECOHTCCOO.DoctorensociologaylicenciadoenCienciasEconmi cas.MiembrodeEspacioAlternativo.

Bibliografa
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1/Entre1996y2006elpreciodelaviviendacasisehatriplicado(+185%)mientrasqueelsalariomedio

slohacrecidoun40%,apenasalritmodelIPC(Zarapuz,L.2006).Elesfuerzosalarialparaadquiriruna viviendasehaduplicadoenesteperodo,conespecialintensidadapartirde1999. 2/Elpreciomediodealquileren2002enEspaaascendaa629,26eurosalmesysiesdenuevacons truccin898,23euros(GTCCCOO.2005:47).Silamayoradelajuventudsonsimples mileuristas di fcilmentepodrnemanciparseenestascircunstancias. 3/Lospreciosdelaviviendaestnestabilizadosenotrospasescomparablese,incluso,enAlemaniaoJa pn,porejemploentreotros,llevanyavariosaosconcadasdelosprecios,especialmenteintensasenel pasnipn,segnelBancodeEspaa.LavelocidaddecrecimientodelospreciosenEspaanotienepa rangnanivelmundial,aligualquetampocolotienelaactividadconstructoraquesuperaenperodosre cientesladelReinoUnido,FranciayAlemaniajuntas. 4/ En2006lahipotecamediasesitacercadelos140.000eurosaunplazode26aos,conunpagototal de215.000eurosalfinaldelamismaalostiposactuales (Zarapuz,L;2006).SiguedatosINE.Lostipos deintersnodejandecrecer,desdenivelesnfimos(queponaneltipodeintersrealnegativo)locual

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amenazaconqueelendeudamientoseacrecienteentrminosdepagosyesfuerzoeconmicomensualen losprximosaos.Seestimaqueunpuntodetipodeinterssepuedetraducirenunincrementodel11% enlacuotamensual. 5/VerCensodePoblacinINE2001yPadronesMunicipales2006. 6/Elconcursodelosmercadosdevaloresydedivisasysusgigantesvolmenesrepresentanunvehculo definanciacinyapropiacinextraordinarioysingulardelaactualfasecapitalista.Sibienlageneracin deplusvalasesintrnsecaalprocesodeproduccinyexplotacin,laformaenquesedistribuyenlaco rrespondientemasadebeneficios,entreelconjuntodeunidadescapitalistas,esfrancamentedesigual.Los mercadosdevaloressonelespaciodeintercambiodebonosyaccionesengeneralquerecibenunaafluen ciadecapitalquesobrefinanciaalasgrandescompaasoligoymonopolsticas,sinamenazartotalmente elcontroldelcapitaldelosncleosdeaccionistasprincipales,yquesuponeunaventajayapropiacin aadidadelamasadebeneficiosycontroldepropiedadesparaciertasoligarquascapitalistas.Demodo afn,elmercadodedivisastieneunresultadoasimilableperoaescaladerelacindesigualentrepases,al obtenerunrespaldofinancieroydecredibilidadeconmicasuperiorlospasescentralesfrentealosperi fricos,ysuscorrespondientesunidadeseconmicas.Naturalmente,losperjudicadosdelprocesosonlos productoresconpeorcapacidaddenegociacinenelmercadonacionaleinternacional,laspymes,yel conjuntodelaclasetrabajadora,porlainseguridadquecomportaladesregulacindelmovimientodeca pitales,neutralizandoosubordinandolasaccionespblicasquepuedancontrarrestarestadinmica.Sea comofuere,esteimportantsimofactorcondicionanteycaractersticodelcapitalismotardocapazdedis traerladinmicadeacumulacinyarruinareconomasenterasenfavordecapitalistasprivilegiadosen ciertosterritoriosodedeterminadostamaosdeempresanointerrumpeladinmicadelaleydelvalor. Digmosloas,lascondicionesdecirculacinyapropiacindelosbeneficiosydelaccesoalcapitalfinan cieroalterandemaneramsintensaelciclodelcapital,pero,enltimainstancia,yamedioplazolospre ciososcilanentornoalosvaloresgeneradosporlascondicionesdeproduccin,eltiempodetrabajoso cialmentenecesario.Ahorabien,estascondicionessuponenquelospreciosjueganbeneficiandodemane ramsduraderayconsistenteauntipodecapitalistasypasesfrenteaotros. 7/Cuandonosreferimosaindustrialestamosaludiendoalasdiferentesindustrias.Aesterespecto,hace mosnotarqueladivisoriadetressectores(primario,industrialydeservicios)noesmuyapropiadaparael anlisissocioeconmicodadoqueencierranconfusinparalainterpretacin.Existennumerosasactivida desdeservicios(diseoyconcepcinindustrial,consultora,actividadestecnolgicas,comercio,servicios personales,etc )deunanaturalezaprofundamenteheterognea.Adems,elautomatismoindustriales transversalalosdiferentessubsectores,pueslaindustrializacinafectadellenoalaagricultura,alagana dera,yalaspropiasactividadesdeservicios(informatizacin,telematizacin,lgicasindustrialesdeser vicio,etc ).Si,enalgunamedidapodemosdecirquenosencontramosenunasociedaddeserviciosslo esposibleporquesubasededesarrolloessuperindustrial(Albarracn,D.2003). 8/Generacionesyacondenadasaemanciparsedemaneraextraordinariamentetarda,arealizarunesfuerzo econmicoalolargodesubiografaveniderasensiblementesuperioraladeotrasgeneracionesanteriores,y adependerdeentidadesfinancierasprcticamentedeporvidao,inclusive,transgeneracionalmente. 9/Fuerzadetrabajocuyoorigen,mantenimientoymejoraestenlascondicionesymediossocialesdere produccinsocialentrelosquecabeincluiralavivienda,estoes,lascondicionesdeproduccinsocial. Lasmateriasprimas,energasyterritorio(ysucalidadyposibilidadesdeuso)encuentransurazenlas condicionesdelmedioambiente. 10/ Elpreciodeestebiensinvalor,elsuelo,nopuedeserentendidoalldondeseofrece(mercadodel suelo)sinoalldondeseforma(valorizacindelcapitalsobreelsuelo) .(Topalov,Ch..1984:10). 11/ Lasubordinacindelarentaalaganancianosignificalaausenciadecontradiccinentreestasdos relacionessocialesylosagentesquesonsussoportes;indicasimplementequelavalorizacindelapropie daddelsueloporlarentapresuponelavalorizacindelcapitalmediantelaexplotacindelafuerzadetra bajo.Larentadelsueloesunarelacindedistribucindelplusvalorsocialentrelosagentesque,enesare lacin,sesitanglobalmentedelladodelcapital (Topalov,Ch.1984:14). 12/Elsuelofinalistasuponecercadel24%delpreciodeventadelpisoenEspaa,segnlaAPCE(Aso ciacindePromotoresConstructoresdeEspaa,citadoenGTCCCOO.2005:54) 13/Lamayoradelsuelourbanizable(GTCCCOO.2005:55)estenmanosprivadas:institucionesfi nancieras,promotorasinmobiliarias,grandesempresasdeconstruccin,grandescompaas 14/ Todopreciodemonopoliodelaviviendasedefineporsurelacinconelprecioregulador;mientras queelprimerodependennicamentedelascondicionesdecirculacin,elsegundodependedelascondi cionesdeproduccin (Topalov;Ch.1984:168).Elprecioreguladordependedelpreciodeproduccinde laviviendanormalunavezdefinidalacaractersticacualitativadelbiendependedelascondicionesme diasdeproductividaddelaindustriadelaconstruccin;delcostemximodeedificabilidaddelsueloen lazona;yelpreciodelsuelo.Apartirdeahelpreciodemonopoliopuedeoscilarsegnseaunazonanor mal,privilegiada,odepenuria,enfuncindelasegregacinsocialdelespaciourbano. 15/Lascondicionesdeproduccin,enestecasode construccin ,noseproducenexclusivamenteenelmo mentodelaedificacin,sinoalolargodeunperiodoextenso,atravsdesucesivosmantenimientosyrefor masparahacerhabitablesyaprovechableslasviviendas,enlascondicionessocialesnormalesdelmomento. 16/Laconsecucincapitalistadequemayoresfraccionesdelapoblacinseempleenreordenalaconcep

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cindelafamilia,yhaceposibleincrementarlospreciosdelaviviendaalpoderdetraerde dossueldos unpagocontinuadodecuotas(engeneral,bajolaformadehipoteca,otragranfuentedenegociosdelsis temafinanciero,asuvez,principalaccionistadelaactividaddelaconstruccinylapropiedaddelsuelo). 17/ParaelconjuntodelEstadoelpreciomediodeunaviviendade70m2hapasadode2,6a6,3vecesel salarioanualdentrodelperodode1987y2004,yde3,4a8,2vecessihablamosdeunaviviendade 90m2(GTCCCOO.2005:115). 18/Porejemplo,cuandosedecidenampliarlneasdetransportepblico,nosiempreseponeenprimerlu garlapresenciademayoromenorpoblacin,sinolasposibilidadesderevalorizacindeunespacioen prximaedificacin. 19/ Elgastoestatalenviviendapara2007,segnlosPresupuestosGeneralesdelEstado,suponenunos 1.234,35millonesdeeuros,queaunquesuponeuncrecimientodel14,4%nominalrespectoa2006esan muyinsuficienteparaladimensindelproblema.Secalcula(en2005)queelgastoentrminosdelPIB enviviendaoscilaentreel0,75%oel0,47%sinoseconsideracomogastolasdeduccionesfiscalesen materiadeviviendaenelIRPFqueelgobiernocontemplancomogasto. 20/EnCubayChina,elaccesoalaviviendaestgarantizado,aunquenoporellosedejedereclamaral gnesfuerzoalosusufructuarios.ElsistemadeCuba,porejemplo,combinalapropiedadpblicadelsue lo,conelusufructoexclusivodelasfamilias,encuantoalavivienda,enfuncindeparmetrosdenecesi dadsocial.Cuandocambianlasnecesidadesfamiliaresolaspreferencias,sehabilitansistemasdepermuta quefacilitanunusoapropiadoydistribuidodelasviviendas. 21/Loqueexplicaquesloun11,3%delparqueestenrgimendealquiler(datosdelcensode2001,INE).

3. Un problema con MAYSCULAS

Sobre el precio de la vivienda, del suelo y otras confusiones


FernandoRoch
Pocascuestionestienentantapresenciaenlaescenapolticayenlavidacotidiana,y tantasconsecuenciasdetodoorden,comolaqueserelacionaconlaviviendaysuva lorenmercado,ypocassepresentandeformamsconfusacuandosetratadeexpli carlanaturalezadeesevalorylamaneracomoevolucionaennuestrasciudades.La raznsindudaestenelempeoenconvertirelproblemaenunasuntoestrictamente econmicoo,peoran,enunacuestinmercantilcosadeempresariosymercaderes endefinitiva,paraqueresultelegtimoconfiarlasolucindelproblemadelaloja mientoalsectorinmobiliarioprivadoyasualiadofinanciero.Ytodoenlamedidaen quelasegundarevolucinindustrialhaproporcionadounabundantecaudalderentas salarialesqueslonecesitabanlascondicionesadecuadasparamaterializarsecomo patrimonioinmobiliariofamiliardeformageneralizada. Digamosdeentrada,paracentrarlacuestin,quesisetratadeunmercadoestan raroqueincumpletodaslascondicionesylosrasgospropiosdeunmercado.Esun 80
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estadodeexcepcin,cuyararezafundamentalesquenocumplelasleyesdelaoferta ylademandaentrminosgenerales.Madridpuedeilustrarestedesencuentroyaque llevamoscasiunadcadaproduciendodelordende70.000viviendasanualesenla reginsehallegadoalas80.000enlosltimosaos,superandolaproduccinde losaos70cuandoseestabaconstruyendoelsistemametropolitanoactual,contasas deinmigracinespectaculares,yesosinuncrecimientodemogrficoapreciable. Msan,ahoraqueaumentanlosinmigrantesyquelapresindelademandadebera pesarsobrelospreciosescuandosemanifiestanlosprimerossntomas,enmuchos aos,dedesaceleracin.Nohayquerecordarquemientrassealcanzabancifrasr corddeproduccinsealcanzabancifrasrcorddepreciosoeraalainversa?yse agudizabanlosproblemasdealojamientosparalosgruposqueverdaderamentelone cesitaban.Porciertoquemuchosciudadanosantelossntomasdedesaceleracinse hanalarmadoporlaposibledepreciacindesuspatrimoniosinmobiliarios,especial mentelosqueannohanterminadodepagarlos.Ytienenmotivosparadudarsise atienenalasexplicacionesoficialesysinosetomanmedidasinmediatas. Oseaqueademsdelasdificultadesconlateoraylaprcticaeconmicas,la cuestindelospreciosdelaviviendapresentaprofundasambigedadesenlopolti coyalgunascontradiccionesenlosocial.Quelospreciosseestabilicenobajende berahacerlafelicidaddelosciudadanos,peroslocomplaceaun15%mso menos,mientrasseconvierteenconsternacingeneralparael85o90%restantes quesonpropietarios,yparael100%siseenfocadesdelosefectosgeneralessobrela economa.Admitmoslo,nuestromodernoprocesodeurbanizacindesdemediados delsiglopasadoserealizconunafrmuladealojamientoquehaconducidoauna situacinllenadecontradicciones,dominadapormecanismoscomplejosdeforma cindelospreciosque,adems,sonincapacesdedarrespuestaalasnecesidadesde alojamientodelosgrupossocialesmsdbiles:jvenesquequierenemanciparse,in migrantesyempleadosprecarios,sobretodo.Sepuededecirdepasoque,aunqueno sehanestablecidolascorrespondenciasentreestefenmenodelalojamientoyeldes censodelanatalidad,seguroqueexistenyqueseintegranyaenuncrculovicioso. Aspues,lafrmulaquehagobernadoelprocesodeurbanizacintienelaclavede losfenmenosdevaloracindelaviviendaquehoypodemosobservarydealgunos efectosbastanteperniciososenlaestructurasocialydemogrficadenuestraformacin social.Yanosetratapuesdeunacuestinmercantilsinoqueadoptadimensionesso cialesehistricasfundamentales,yodiraqueestructurales.Yesprecisamentelama neracmoesasdimensionessocialessematerializanloquecondicionalaevolucinde esoquesellamaelmercadodelaviviendayelproblemageneraldelalojamiento. Asquevamosahacerunpocodehistoria.Breveyesquemticamente,sepuede decirqueelmodernoprocesodeurbanizacinenEspaasehizodelamanodelde sarrolloindustrialbajocondicionesdedesregulacin.Esdecir,sinlapresenciadelos mecanismosreguladorespropiosdelEstadodeBienestar,ysinmovimientossindica les,porloquelossalarioseranbajosylascondicionesdetrabajomuyduras.Aquno disfrutamosdealternativassocialesalproblemadelalojamientocomolasdeFrancia
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oReinoUnido,aunqueeltrasladomasivodelapoblacinruralalasciudadeslohici mosenmenosdelaquintapartedeltiempoqueellosemplearon.Lasviviendasque proporcionaronalgunasinstitucionesdelrgimenfranquista(laObraSindicaldel HogaryelINV)nadatenanqueverconelEstadodelBienestar.Setratabadeinter vencionesdetipopaternalistayclientelaralmargendemecanismosfiscalesqueen realidadnoexistanyquedecaendefinitivamenteafinalesdelosaos50,aunque permitieronesbozarelmapasocialdealgunasciudadesquevanacrecerinmediata mentedeformaespectacular.Ladesaparicindeestasinstitucionespblicasdejaen eltablerodelespaciosocialapenasesbozadoalosusuariosyalsistemapromocional frenteafrente.Unencuentrodifcil,coninstrumentosdeficientes.Nilosusuarios disponanderentassuficientes,nielsistemapromocionaltenalasclavesnilacapa cidadparaproducirviviendasencondicionesycantidadesadecuadas,ymuchome noslaciudadquesenecesitaba.Elsistemadesubvencioneseselnicomecanismo quepermiteacercarposiciones,esdecir,preciosycapacidaddepagar,juntoconun sistemafinancieroquedirigenlasCajasdeAhorro.As,conmuchosdficitsdeequi pamientoymalaurbanizacin,seconstruyenlasgrandesperiferiasurbanasymetro politanasdurantelosaos60y70.Lociertoesque,afinalesdelos70,cuandose dibujantidamentelacrisisdelmodelodeindustrializacinquehabadirigidotodo esteprocesodeurbanizacin,el80%delapoblacinurbanaespaolasealojabaen supropiacasaqueconstituasuprincipal,aunqueengeneralmodesto,patrimonio. NuncaenlahistoriadeEspaahabaocurridoalgosemejante.

La reordenacin del espacio social y el boom


Losaos80seinicianbajoelsignodeunareorganizacindelmodelodecrecimiento queintentaimplantarunEstadodelBienestarqueladerechairdesmontandoame didaquevayallegandoalasinstituciones.Alarelativahomogeneidaddelconjunto deasalariadosdelaindustrializacinreciente,lesigueunprocesodediferenciacin socialquesecorrespondeconlascategoraslaboralesdelanuevasociedad,mstec nificadayestratificadaensusmodosdevidaydeconsumo,consusgruposemergen tesysusgruposendeclive,conunaremodelacinpiramidalqueseapuntalacon nuevasdimensioneslanuevadivisininternacionaldeltrabajoqueaportaelfen menodelaglobalizacin.Yaquescuandonaceelnuevooperadorquenosconduce alasituacinactual,mientrasvaremodelandoelespaciosocialheredado.Enreali dadesalrevs,eslaconstruccindelafsicadeunasociedadmsdiferenciadaque reordenaenunajerarquasusampliosefectivosdeclasemedia,loquegeneraelme canismoqueasegurelasegregacinefectivayduraderadelosdiferentescomponen tesdelasociedad.Eseoperadoreslarentainmobiliaria,esdecir,elpreciodela viviendaquevincularentafamiliaryespaciourbanoyque,sibien,presentaciertas dificultadesparaserverdaderamenteeficienteeltamaodispardelaviviendadesdi bujasuefectividad,porejemplo,tieneotrasmuchasventajas.Laprimeradeellases queesuniversal,enelsentidodequeamediadosdelos80,cuandoseproduceelpri merboominmobiliario,lamayorpartedelapoblacindisponeyadeunavivienda. 82
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Tambinqueesaviviendarepresentaunvalorquesecorrespondeconlarentafami liar.Oseaqueseparteconunmaterialmuymodelableyconunesbozodeforma:la poblacinyaseencuentraclasificadasegnsurentasegnunageografarelativa menteprecisa.Yunmotor.Esepatrimonioinmobiliarioqueessobretodounpatri moniodelugarenlaciudad,enelespaciosocialdelaciudad,resultasuficientepara algunasfamiliasperomuchaspiensanquenoesellugarquelescorresponde,que nuevasmodalidadesdevidalesatraenyquesurentadisponibleenlanuevasituacin lespermiteaspiraramejorarsuposicin.Yseiniciaungranmovimientoqueahora senutreconlasnuevasrentas,conelpatrimonioyaconsolidadoslohayqueven derlaviviendaactualyconunsectorfinancieroque,porfin,puededisponerlibre mentedesucrdito.Lacapacidaddepagardelasfamiliasseveasmultiplicadayno tardaenreflejarseenlosprecios.Eseprimerboomqueseiniciaalrededorde1985se quisovercomounproblemadeescasezdeofertadesueloocomounaburbujapero nadieaceptentoncesquesetratabaunatransformacindelespaciosocialconnue vosmecanismosdemodelado.Yesoquepresentabafenmenosespacialesbastantes elocuentes,comolavueltaalcentrourbano,unaespeciedereencuentroconlaciu daddespusdeunlargoexilioenlaperiferiaquetuvoinclusosusdimensionescultu rales:lamovidadeciertosgruposemergentesdeclasesmedias.Estosciudadanos podanaadiralvalordesupatrimonioenlaperiferiasusrentasmejoradasrecompo niendoelespaciocentraldelaciudadymodernizandobuenapartedelparquehistri coedificado,almismotiempoquerevitalizabansuscallesysusservicios.Fueun fenmenointensivoqueenalgnmomentoalcanzdinmicasinmobiliariasmuyal tas.En1987sevendenenMadriddelordende70.000viviendas,lamayoradese gundamano,loquedemuestrasuescasarelacinconlaproduccininmobiliaria privadaqueporentoncesnosuperabalas10.000viviendasanuales.Esteprimermo mentodeconstruccindelnuevoespaciosocialseconcluyeafinalesdeladcada. Despusdeuncortoperiododeasentamientoenelquelospreciosseestabilizan,a mediadosdelos90,yalentadosporlabajadadelostiposdeintersquemultiplican lacapacidaddeendeudamientodelasfamiliasquehanconsolidadoposicionesenel nuevoescenariolaboral,sedesencadenaelsegundoboom,esequeahoraempiezaa manifestarsntomasdeagotamiento.Enestesegundoboomhaydiferenciasnotables conrespectoalprimero.Ahora,laconsolidacindelespaciodeclasescentralesees paciofuertementejerarquizadodelprimerboomsecomplementaconunfenmeno paralelomsalldelaM30,siguiendoelmodelodelsuburbiodeclase.Encierto modoesunaduplicacindelespaciosocialqueadoptadimensionesmetropolitanasy queresultamuycostosoparalosusuariosyparalosrecursoscolectivosempleados enconstruirinfraestructurastancarascomoineficientes.Enciertomodo,laM30re novadaexpresalaconexinentreestosdosuniversosquereproducenelmismoopa recidoespaciosocialendosversiones. SielprimerboomsematerializbajolaculturamesuradadelPlande1985inspirado enlateoradelaausteridad,conreutilizacindelpatrimonioedificadoenlaalmendra centraldelaciudadyunaintervencinmuyselectivadelsistemainmobiliarioprivado,
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elsegundoeshijodirectodelanuevaalianzafinancieroinmobiliaria,inspiradoenel neoliberalismomszafio,ycentradoenlaurbanizacinperifrica.Sientrelasoscuras sombrasdelprimerolucelaideadeciudad,deciudadvivayciudadanosactivosaun quemuydepurados,enelsegundolaoscuridadseensombreceanmsconladesapa ricindecualquierrastrodelourbanoyladestruccingeneralizadadelterritorio.Siel primeroconsolidelncleodelespaciodepreciossobreelquecadafamiliaorientsu localizacinmsajustadaasusposibilidadesyaspiraciones,elsegundoamenazacon susexcesoseseordenriguroso,poniendoenpeligrolaestabilidaddetodoelsistemade preciosysuestructurageogrfica.Perononosengaemos,tantounocomootroperse guanlaconstruccindeunordenexclusivoyexcluyente,unespaciosegregadopara consolidarlasegregacin.Yunajerarquanoesunorganismo. Aspues,elsistemadepreciosactualdelaviviendaconsumapacaractersticoexpresa lacapacidaddeacumulacindelasfamiliasduranteunaodosgeneracionescapacidad diferenciadaydesdelosaos60ylavoluntadcolectiva,decrearunespaciodeestatus odeclasepuestoqueesconsciente,diferenciadoporlacalidaddelaviviendayporel entorno,porlasmodalidadesdevidaydeconsumo,perosobretodoporelvecindario, queseajustealosanhelosidentitariosdeestos(nuevos)gruposquecobranensupropio paisajelanecesariaconcienciadeclase.Todoelloconstruidosegnuncuadrogeneralde representacionesqueseactualizaperidicamenteyquedescribe lonormal paracada estrato.Elpropiosistemadepreciosdelaviviendaysumapa(suformaespacial)integra demaneramuyprecisaesecuadroderepresentacionesqueinformanuestramemoriaco lectiva.Laconstruccindeunespaciodeestascaractersticas,quetienedimensioneseco nmicastanextraordinarias,esunaobracolectivatambin,cuyosrasgosycuyamtrica vanaserdefendidosportodossusintegrantes.

Lo urbano como nica alternativa


Nadadeestotienequeverconelprocesodeproduccinrealdeunavivienda.Estcla roqueconstruirunmetrocuadradodeviviendaapenascuesta800 ,1000 sisetra tadecalidadesaltas,perosisepagan5.0006.000 (ymuchoms)noesporqueel propietariodelsueloseaunsiniestroespeculador,sinoporqueloscompradoresdesean estarenundeterminadolugaralqueseaccedepagandoesosprecios,queordenanla jerarqua,blindandosussucesivosescalonesconvertidosenrecintosdeexclusinpara losqueestndebajo,yevitandoascontaminacionesquepuedanafectaralvalordesu inversinyalosincrementosquelaevolucindelsistemalesvayaasignando.Yeste mecanismoactaatodoslosnivelesdelajerarquaQuinnorecuerdahabervistola consternacindelospropietariosdeviviendasdeunmodestobarrioantelainminente instalacinenldeungrupodemarginalesporunaoperacinpblicadealojamiento social?Yenbuenamedidatienenraznporquelomsprobableesquesusviviendas sedeprecienconsiderablementeysumenunadesposesinmsalasqueyahanido acumulandoensuvida.Aestasalturas,sonlospropiosciudadanosconvertidosenin versoreslosquedefiendenferozmentesupatrimonioque,enunescenariodeacumula cingeneralizada,haseguidocreciendo.Manteneracadacualensusitioqueesla condicinfundamentaldefuncionamientodelsistemacuandotodosacumulanrentas 84
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exigecorregirconstantementealalzaloslmites(losumbrales)queseparanlosgrupos declase:osea,losprecios.Unaestabilidadprolongadadelsistemadepreciosoundes censo,puededescomponereltablerodejuego.Nohaocurridotodavaenlosltimos 50aosynosabemosqupasarasiocurriese,peroseadmitenhiptesissobrequcla sedeequilibriosustitutoriopondramosenmarcha. Siestoesas,yparecequeeslanicaexplicacinquerespondeatodaslascuestiones quesuscitaelfenmeno,lafiguradelsiniestropropietariodelsueloquehaanimadoel discursotericoypolticodesdehacemediosiglosedesvanececonsiderablemente.Enel primerboomhemosvistoquebrillabaporsuausenciayenelsegundodondelaproduc cineradominante,parecequehasufridolacompetenciadeslealdeotrosagentes,como concejalesysusasesores,agentesinmobiliariosconsusestrategiasdesueloytodauna galeradepersonajescadavezmspintorescos.Ladiferenciaentreelcostedeproduc cinyeldeventaunpreciodenaturalezasocialcomohemosvisto,esdemasiaday atraeapredadorescadavezmspoderososyespecializadosyabastantesoportunistas.El dilogoentrepromotorypropietariodelasegundarevolucinindustrial,haderivadoen lacomediadeenredoactualdondesemultiplicanloscomensalesylacorrupcindefor madisparatada.Lasimpleclasificacindelsuelogeneramsdineroquelapropiedad.Y eseeselobjetivocentraldenuestralegislacinurbansticadesde1998:clasificarsuelo. Urbanizarlotodosinningunapreocupacinporhacerciudades.Lasciudades,ahora,slo sonredesexpansivasdeinfraestructurasyequipamientosprivadosparaconsumidoresde clase.Construirciudadeseracosadeciudadanos,urbanizarescosadepromotoresinmo biliariosysusagentespolticos. Todalalegislacindelsueloslohaservidoparasustituiralviejopropietarioruralpor elagenteurbanizadorysucortedelosmilagros,peroningunadeestasnormativasseha empeadoenrecuperarparalacolectividad,paralaciudadylosciudadanos,ladiferencia entreelcostedeproduccinyelvalorlosdiferentesyjerarquizadosvaloresqueadopta lavivienda,porvoluntadcolectiva,enlosdiversoslugaresdelmosaicosocial. Nohayqueesforzarseparaimaginarloqueunabuenaadministracinciudadanapo drahacerconesevolumenderecursosqueahoraseacumulanprofusamenteentrelas manosdeoperadoresque,porotraparte,yacuentanconsusbeneficiosajustadosaloque hacen.Sepodrancubrirlasnecesidadesdealojamientodelosgruposmsvulnerables. Sepodrareinventarlocolectivo,devolverleladignidadalopblicohoydespreciadoyal serviciodelasegregacinsocial.Nielmercado,nilosinteresesdelosagentesinmobilia riosysusaliadosfinancieros,vanaresolverelproblemadelospreciosdelavivienda.No estensumano,perosloestagudizarsusdesajustesyquedarsecontodoelprovecho. Yavasiendohoraquenosdejemosdeleyesdelsueloypongamosenmarchalaleydela ciudad,apartirdeunanuevaculturadelourbanoydelterritorio.
FernandoRochescatedrticodeUrbanismo,DepartamentodeUrbanismoyOrdenacindelTe rritorioenlaEscuelaTcnicadeArquitecturadeMadrid.

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4. Un problema con MAYSCULAS

La escalada de la urbanizacin: la no ciudad


AuroraJusto
Conlaescalada/1delaurbanizacinmeestoyrefiriendoal aumentorpidoyalar mante delgranprocesodeurbanizacindelterritorioalqueestamosasistiendoen losltimosaos.Escalarenlaacepcinde levantarlascompuertasdelaacequia o lade abrirsurcosenelterritorio /2,vieneaserdarriendasueltaalprocesourba nizadorregandoelterritoriodetodotipodeedificacin,instalacin,vasdecomuni cacin creandograndessurcos,rupturas,enunsoportequeesunrecursofinitoy difcilmenterecuperable. Elterritoriotestificalosdaosfsicosysocialesinfligidos, quepermanecenreflejadosenlospaisajesurbanos,periurbanosyrurales /3. Estaocupacindelterritorionoescasual,siemprequerespondeaintereses.Laor ganizacindelterritorioydelasciudadesnoesneutraporquesugnesisrespondea diversasvoluntades.Siporalgosecaracterizalaciudadesporsucomplejidad.Enla mismaintervienennumerososyvariadosprocesosencaminadosasuconfiguraciny desarrollo.Porotrolado,laorganizacinespacialdelasciudadespuedegenerares pacios segregados, abandonados, centralidades, invisibilidades, y adems puede ahondarlasdiferenciasentrelosdistintosgrupossociales,entreloshombresylas mujeresoporelcontrariodisminuirlas. Mientrasqueenotrosterrenoslasdesigualdadessocialesydegnerohansidoana lizadasyreconocidasdesdehacetiempo,lasrelacionesespacialeshanconservadoun estatusdeneutralidadtcnica.As,lasdecisionessobrelaciudadadoptanuncarcter denecesidadabsolutaquehacequelosciudadanosaceptensustransformaciones comosidefenmenosnaturalessetratara.Peromsbien,laerosin,lasrupturas,las concentracionesydispersionesterritorialesnosonprocesosgeolgicossinoecon micosypolticos.Cambiansiguiendointereses.Interesesquepuedenentrarencoli sinconunodelosprincipalespilaresdeladimensinpolticaquenoesotroqueel
1/Escalada:Aumentorpidoyporlogeneralalarmantedealgo,comolosprecios,losactosdelictivos,los

gastos,losarmamentos,etc.DiccionarioRealAcademia. 2/Casares,J.(1997)DiccionarioIdeolgicodelaLenguaEspaola.Barcelona,GustavoGiliS.A. 3/Naredo,J.M.(Invierno200203). Ciudadesycrisisdecivilizacin . ElEcologista n34.

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establecimientodeciertaigualdadentrelosciudadanosatravsdelafijacindeprio ridadesenlaorganizacinsocialyenladistribucinderecursos.Sinoseestablecen criteriosdirigidosaunaequitativadistribucindebienesyserviciosquegaranticenel alcanceyefectividaddelosmismosatodalapoblacin,ocuandoestosnoseaplican conefectividad,segeneranfuertesdesigualdadesentrelosdistintosgrupossociales enloqueserefierealaccesoalaeducacin,alasalud,altrabajo,alavivienda , consolidndosegruposvulnerablesydesequilibriosespaciales,entreregionesyentre barriosdentrodelasciudades/4yevidentementeentrepasesenlanuevaconfigura cineconmicadenominadaglobalizacin.

Planificacinurbanizacin
Enlosltimosdecenios,elurbanismoysuspolticasdedesarrollohanpropiciadoun modelodecrecimientoenelqueseapreciandeterminadascaractersticascomunes queafectantantoalasgrandesciudadescomoalasmedianas.Unaestrategiadecre cimiento,basadaenundeterminadomodelodeproduccinyconsumo,quesiguela sendacontrariadelasostenibilidadambiental,econmicaysocial:modelodisperso ciudaddifusa,frentealmodelointegradocompactoyplurifuncional.Sedescentrali zanlasactividadeseconmicasubicadastradicionalmenteenelcentrodelasciuda des;laciudadsedelimitaysedivide,sezonifica,enreasresidenciales,comerciales, industrialesydeocio;sehanabandonadoloscentros, cascoshistricos ,delasciu dades.Sehaincrementadonotablementelasnecesidadesdedesplazamientocomo consecuenciadelanuevaconfiguracinurbana,producindosegrandesinversiones eninfraestructuraviariayaumentodelamovilidadentransporteprivado;sehange neradonuevasperiferiasurbanas;losgrandesequipamientossehanlocalizadoenzo nasexterioresalasciudadesconsolidadas,conaccesoexclusivamenteviarioyla ciudad,dirigidaporelmercadoinmobiliario,sefragmentaespacialmenteenbarrios msricosymspobres,cadavezmsaislados. Enelnuevoordeneconmico,lasciudadescompitenentresporinsertarseenloses pacioseconmicosglobalesyenestacompeticincobraespecialrelevancialapromo cindelaciudad,aparecenlosgrandesproyectosperoseolvidandeloshabitantes.Se vendeunapartedelaciudad,seescondeyseabandonaelresto.Cambiarsuimagen paraunamayorcompeticinatravsdeoperacionesmuysingularesypuntualesde muestraunaincapacidaddesdelagobernabilidaddecrearymantenereltejidosocial queeslabasedecualquierintervencinrenovadorarehabilitadora.Polticasurbansti casque,evidentemente,confundenlaidentidaddeunaciudadatravsdeunedificio, conlaidentidaddeloshabitantesylacomunidad,consuciudad. Enesteorden,ladeudaenlasarcasmunicipalesyautonmicassedispara.Las principalesciudadesespaolasdecaraalaseleccionesdemayodel2007/ 5tendrn ungastopblicodemsdede6.000millonesdeeuros.EnMadridlareformadela M30hahipotecadolascuentasmunicipalesparalosprximos35aos.Elproyecto
4/AriasGoytre.F(ed.ycoord).(200)LadesigualdadurbanaenEspaa .Madrid,MinisteriodeFomento. 5/ElPas,14deoctubre2006.

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municipalparael2007contemplaqueladeudaasciendaa6.039millonesdeeuros. Estaespiraldecrditosyprstamosmunicipaleshahechoquecadamadrileoseen cuentreconunaobligacinde1.870eurosporpersonaen2007. Laclasificacinycalificacindesuelo,lapuestaenelmercadodesuelo,hansido absolutamentedesmesuradas.EnlaregindeMurciahayplanesparcialesconcapa cidadparadesarrollar250.000nuevasviviendasysuelourbanizabledisponiblepara 800.000.EnValencia,desdemayode2003sehanaprobadoprogramasdeactuacin integradaqueafectanaunas2000hectreasysolicitudesdelosayuntamientospara queseapruebenotras6.000/6.EnlaComunidaddeMadrid,elPlanGeneraldeGe tafe2003,incrementaelparquedeviviendasenun50%.Valdemoro,aprobadoenel 2005,triplicaelparqueresidencialeincrementasupoblacinenun345%. Laproduccindeviviendashaestadoguiadaporlospoderesfinancieros,lapuesta dedineroenelmercadofrentealasnecesidadesdelapoblacin.Laviviendapierde suvalordeusofrentealvalordecambio(inversin). Sepuedeafirmarquenohahabidounapolticaestataldepromocinpblicadevivien da:enlaComunidaddeMadridparaelperiodo199503deltotaldeviviendasconstruidas (msde355mil)sloun11,5%erandeproteccinpblica,aloquehayqueaadirque laviviendalibrehasubidoun85%respectoa1985.Lapolticadeviviendaenalquileres inexistente,tansolorepresentael13%delparquedeviviendasanivelestatal. Elsectordelaconstruccin,basedelaeconomaespaoladurantemuchosaos, sehamovidoconabsolutalibertadsinquelasdirectricespolticashayanexigidosu ajustealademanda.EnconcretoenMurciayValenciaseconstruyenanualmenteel 19%deltotaldelascasasedificadasenEspaa.Laconstruccinenestascomunida desaportael14%delvaloraadidobrutonacionalenconstruccinydaempleoal 15%delosocupadosenelsector/7. Comoconsecuenciadelosprocesosdeurbanizacinydesarrolloseestnagudi zandolosproblemasdesostenibilidadambiental,econmicaysocial.Hayungran despilfarroderecursosporlaorganizacinurbanaactualyporlaexplotacinexcesi vadelosecosistemas. Durantelaltimadcadahaaumentadoelconsumototalderecursosnaturales,de energaydemateriales,sehanincrementadolasemisionesatmosfricasylaproduc cinderesiduosaconsecuenciadelamayoractividadurbanaglobal.Lacalidadme dioambientaldelasciudadeshadisminuidonotablemente,incrementndose,sobre todo,lacontaminacinatmosfrica,lacongestinacsticayladeltrfico,susndices sesitanporencimadelasdirectricesdelaOrganizacinMundialdelaSaludcon evidentesefectosnocivossobrelasaludhumana. EnelinformeelaboradoporlaComisindePeticionesdelParlamentoEuropeoen relacinallitoralmediterrneoespaolenelmesdeabrildeesteao,sesealaba: lo queestocurriendoesunexpoliodelapropiacomunidadydesupatrimoniocultu ral,elenladrilladodellitoral,ladestruccindeunafaunayflorafrgilesyelenri
6/ElPasPropiedades,10defebrero2006. 7/ElPaspropiedades,10defebrero2006.

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quecimientomasivodeunapequeaminoraaexpensasdelamayora.Lasladeras delosmontesseveninvadidasporuncncerdeviviendasclnicas,noporquesean necesariassinoporquesuponenunbeneficioparalosurbanizadores,constructores, arquitectosyabogados /8.

Repercusiones sobre la vida cotidiana


Estaconfiguracinespacialycaracterizacintieneevidentesrepercusionessobrelavida cotidianadesushabitantes,elmodelodeciudadqueseestconfigurandohadesdeado laspequeasescalasquesonendefinitivadondesedesarrollalavidacotidiana.Y,conse cuentemente,todoelloconungranefectodevastadorsobreeltejidosocial:desarrollar cualquieractividadobligaaconsumirparteimportantedenuestrotiempoendesplaza mientos(eltiempoqueesnuestrorecursomenosrenovable).Cadavezsehacenmsvia jesycadavezmslargos.LaregindeMadridregistra15millonesdedesplazamientos enlosdaslaborables,loquesupone2.6movimientosporpersonayjornada.Dostercios deestosviajessehacenenmediosmotorizados(mitadpublico,mitadprivado)elotro terciosehaceapioporotrosmedios/9.Lascallessehanvistoinvadidasporelco che,alhabitantedelaciudad,alpeatn,selehadesplazadoaunsegundoplano,apesar delosnumerososdesplazamientosquesehacenandando.Losespaciospblicossoncada vezmenoresyselesniegasuprimordialfuncinqueesladepropiciarlarelacinyel encuentrodelaspersonas,seespecializan,sefragmentanyserestringesuuso.Gran partedelespaciopblicosehamonetarizado,mercantilizado.Seproduceuna degra dacincrecientedelespaciociudadano(accesible)ysusustitucinporelnolugar,porlas infraestructurasquepermitanlamovilidadmotorizada.Laquietudylaaccesibilidades sustituidaporlavelocidadylamovilidad /10.ComodecaCerd,elespaciopblicoes parteconstitutiva,esencial,inseparabledelacasa .Precisamenteporqueexisteesarela cintanntimaentreespaciopblicoyviviendayporquelosespaciospblicossonparte esencialdelaciudad,eldeteriorodelosespaciospblicosimplicaalalargaeldeterioro residencial,comercialysocialdeunbarrio /11.

La prdida de calidad de vida para los diferentes grupos sociales


Elaccesoalaviviendasehaconvertidoenunodelosprincipalesproblemasdelaso ciedadespaola.ParaBruselaselendeudamientodelasfamiliasespaolasparala compradeviviendaseconsiderainsostenibleyespecialmentevulnerablesporlasubida delostiposdeinters/12.ElinformedelaAsociacinHipotecariaEspaolarefleja queelao2006sefirmaronun10%menosdehipotecasqueenel2005,aunquea cambio,elimportemediodecadaunadeellascreciun20%.Unahipotecamediaa pasadode125.377eurosa150.752euros/13.
8/ElPas,12deabrilde2007. 9/ElPas,22deseptiembre2006. 10/Alguacil,J.(2000) Ciudadeshabitablesysolidarias ,RevistadeDocumentacinSocialn199. 11/Soria,A.(2004) Unaestrategiaparalosespaciospblicos.IdeasyEstrategiasparaelCentrodeMa

drid. FundacinCOAM. 12/ElPas,3deoctubre2006. 13/ElPas,abril2007.

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Laincidenciadeestaprdidadecalidaddelaciudadnohasidoigualparatodos sushabitantes. noseexperimentadelamismamanera,segnlosgrupossociales, losprocesosdedesarrollourbanoylosmodelosdeciudad.Laciudadesunaexpre sin,que,talvez,seauniformeensusignificadosocial,coincidenteconlosrasgos antesmencionados,pero,enrealidad,haymltiplesydiferenciadasexperienciasur banas /14Losgrupossocialesmsvulnerablessonlosquemshanperdido:losni os,losancianos,lasmujeres,losinmigrantes Paraestos,lavidaenlaciudadcada vezesmsdura,menossegura,menosaccesibleyselesniegacadavezmslaauto noma.Losestudiosdeusosdeltiempoydelespaciocomparadoshombremujer ofrecenunadisparidadenormeentrelaspautasdecomportamientodeunosyde otros(porladivisinsexualdeltrabajo)yque,endefinitiva,reflejanquelasmujeres vivenlaciudaddeunaformadiferente.Lasmujereshacenunusodelaciudadms intensoydiferentealdeotroscolectivos.Elusodelaciudadescadavezmscom plejoydiversoyademsestacomplejidadydiversidadestncaracterizadasporla continuidad,noescoyunturalytemporalcomoladeloshombres. Larelacindelasmujeres,losmayoresylosniosconelentornoinmediato,elba rrio,estremendamenteestrecha,puesesenesteespaciofsicodondeseproducela mayoradelasactividadesyrelaciones:lautilizacindelosespaciospblicoses muyintensaylosdesplazamientossonmenoresymayoritariamenteentransporte pblico.EnrelacinalasmujerescomoseponedemanifiestoenlaCartaEuropea delaMujerenlaCiudad: elmarcodevidaenlaciudad(aniveldelbarrioylavi vienda)influyeydeterminalarealidadcotidianadesushabitantes,hombresymu jeres,peroespecialmentealasmujeresporquemuchastienendoblejornadade trabajoydependenporesomsdelacalidaddelosserviciosurbanosydelasop cionesadoptadasparaeltransporteyelmedioambiente /15.

Una sociedad compleja y en permanente cambio


Lasociedadenlaquevivimossecaracterizaporsutremendacomplejidadyporestar enpermanentecambio.Cambioquenosafectaanuestravidacotidianayquetiene clarasrepercusionesenelterritorio,enlasciudades,aunqueestosnoestnsiendova loradosporlaplanificacinurbana,locualproducegrandesdesajustesydesequili brios.YaLewisMunforden1949enunensayotitulado Proyectarparatodaslas etapasdelavida denunciabalaslimitacionesdeunurbanismoconcebidoslopara unaetapadelaexistencia:ladeloshombresvaronesadultossinresponsabilidades familiaresyslodurantelaedaddesuvidadedicadaalnegocio/16. Lasciudadesnoslosehacenconestndaresydotacionesmnimas. Intervenir enlaciudadesunodelosrecursosdemayorincidenciaenelcambiosocial 17
14/Corraliza,J.A.(2000) VidaUrbanayExperienciaSocial.Variedad,CohesinyMedioAmbiente.

SeminariosobreCalidaddeVidaUrbana.EscueladeArquitectura,octubre2000. 15/"CharteEuropennedesFemmesdanslaCit.Cataloguedesactionspositives".LUnitpourLEga litdesChancesdelaCommissiondesCommunautsEropenes.Bruselas,1994. 16/Boccia.T.EltiempoyelEspaciodelasciudades:laexperienciaitaliana.(UniversitdeglistudidiNa poliFedericoII.DipartimentodiUrbanistica). 17/Corraliza.,J.Aibidem.

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Elurbanismosesigueapoyandoenunalgicainmobiliariaymercantilistaencami nadoalainsostenibilidadmsabsoluta,eliminandodesusobjetivoscualquierconsi deracindefenmenoscomplejos,eludiendolaintervencinafavordeladiversidad funcionalysocial,alejndoseconsecuentementedelosciudadanos. Sielderechoalaciudadesunderechoquesignificavivirlacomoalgonuestroyno ajenoynoremitidoalaesferadelasdecisionesprivadas,ensuplanificacinsedebe abordarlosproblemasdesuestructura,ydelosdiferentesgrupossociales,atajarde razlosmedioambientales,elmodelodeproduccinyconsumo,yasumirelprinci piodeprecaucinporsuincidenciaenlasaluddesushabitantes.Admitirestaforma dehacerciudadsignificauncambiodeprioridades,ydemodelo,enlaplanificacin urbansticaendondeunodesusobjetivosfundamentalesseralaciudadanayesto implicara acometer una reforma de la gobernacin de las ciudades (de la sociedad),basadaenunamayorparticipacindelaciudadanaenlasdecisionescoti dianas,querevitalicelavidasocialypolticayfortalezcalavertebracinsocialalre dedor de los futuros proyectos. Este es un derecho fundamental en un estado democrtico,conindependenciadecmosearticuleste.
AuroraJustoessocilogaurbanista.

5. Un problema con MAYSCULAS

El debate sobre la locura inmobiliaria ha estallado, y ya no se frenar /1


RamnFernndezDurn
Haceunaoaproximadamente,lafiebreurbansticayeldesmadredecementacindel territorioestabanensumximoapogeo,peroapenashabadebatepolticoysocialal respecto.Despusdecincoaosdeverdaderodesquicieinmobiliario,elllamadoquin queniodelaeuforia/2,sehabanidodesarrollandodistintosprocesoslocalesderesis tenciaal tsunami urbanizadorespaol,principalmentelasdenominadasplataformas
1/Estetextosaldrpublicadocomoprlogodellibro:PaisajesamenazadosdelaprovinciadeMlaga,

impulsadoporlacoordinadora Mlaganosevende . 2/Lascausasyconsecuenciasdelaexplosininmobiliarialasheintentadoanalizardeformamsdetalla daenmilibrorecientementepublicado:Eltsunamiurbanizadorespaolymundial(Virus,2006).

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porladefensadelterritorio,perosuincidenciaenlaesferayeldebatepblicosecir cunscriba,entodocaso,almbitolocal.Parecaimposibleromperla espiraldelsilen cio conquelosgrandesmediosproteganlosfortsimosintereseseconmicosyfinan cierosqueimpulsanysebeneficiandeltsunami.Lasociedadespaolaasistacompla cienteaunfenmenoquebeneficiaaunapartesustancialdelcuerposocial,entornoa un2030%,lossectorespropietariosdemsdeunavivienda,queveanrevalorizarse suspatrimonios,yaloscapitalesinternacionales,mientrasqueestsignificandoun verdaderoterremotosocialenlaestructuraderentasparaelresto,puesmsdeun40% delapoblacinespaolaestfuertementeendeudadaconhipotecas.Ymsdeun30% deellanisiquieratienecapacidadparaendeudarseconelfindeaccederaunavivienda, altiempoqueelmercadodealquilersehaconvertidoenunasalidaminoritaria,tan soloposibleparalossectoresdemayorpoderadquisitivo.Lapoblacinmsjoven,o emigrante,contrabajoscrecientementeprecarios,vaquedandocadavezmsalmargen delmercado,odepodersatisfacerdeunamaneramnimamentedignasusnecesidades habitacionales.Cadavezpuesmsviviendas,ycadavezpeoralojados,teniendoque destinarunacadadamayorcantidaddelasrentassalarialesalavivienda. Espaasehaconvertidoenlacumbredelaburbujainmobiliariamundial,durante elperiodo19982005,segnlaOCDE,yenelpasdelaUEconmsviviendaspor milhabitantes,conmsviviendasvacas(msdetresmillones),yconmsviviendas secundarias(unacifraanmayor).Laconstruccindesegundasresidenciasest orientadaenunaimportantemedidaalademandaexternadealtopoderadquisitivo delospasesricos,principalmentecomunitarios.Tantodelosquedecidenretirarsea Espaaapasarlosltimosaosdesuvida,msdeunmillnya(la Floridaeuro pea ),comoalosquevienenacomprarsesusegunda,terceraocuartaresidencia,es pecialmenteenloslugaresmsprivilegiadosyclidosdelageografaespaola.Ya ellosehasumadounademandaadicionaldefondosdeinversin,depensionesein mobiliarios,yunmsqueabundantedineronegronacionaleinternacional,antelas perspectivasderevalorizacinylasposibilidadesdelavadoenelsectorinmobiliario, todoelloincentivadoporlaleyurbansticade1998delPP,laleydel todourbaniza ble .Unaentradapuesentrombadelcapitalnacionalyespecialmenteextranjero(l citoocriminal),queacudaalsectorurbansticoespaolantelafuertesubidadelos preciosdelosproductosinmobiliarios,deprimeraysegundaresidencia.Yenelcaso deestaltimasehaproducidounverdaderoestallidodenuevasmacrourbanizacio nesdemuybajadensidad,concampodegolfaparejados,quehanservidoparareva lorizarlaviviendavacacionalcomoproductodeinversin.Sevayanonoautilizar lasviviendas,ysevayaonoajugaralgolf.Msdequinientoscamposdegolfo inundanyanuestroterritorio,yotronmerosimilarseaprestaparahacerloenbreve (aunquenoparecequelovayanalograrlosquelospromueven,comoveremos).El enormeimpactoterritorialyambientaldetodaestasinraznesfcildeadivinar,m ximeporquelaexplosininmobiliarioconstructorahatenidolugarespecialmenteen aquellapartedelterritorioespaolconmsescasezenrecursoshdricos:archipila gos,arcomediterrneo,ymitadSurdelaPennsulaIbrica. 92
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Perolamaquinainmobiliariaconstructora(ydestructora)noslosehadesarrolladoen esosespacios privilegiados ,sinoquehaalcanzadoatodoelsistemadeciudadesespa ol,enespecialalasgrandesmetrpolis,ymuyenconcretoaMadrid(lareginmetro politanaeuropeaquemshacrecidoenlosltimosaos),ytambinagranpartedelos pequeosncleosatravsdelturismorural,ascomoalacornisacantbricayalafacha daatlnticagallega,eigualmentesehaproyectadohacianumerososenclavesdemontaa degranvalorpaisajstico,tursticoydeportivo(reasdeski).Elcementoparanadatiene maldealtura.Locualhaquedadotambinclaroporlairrupcindemegaconstrucciones deoficinasenlasprincipalesmetrpolis,quesealzandesafianteshaciaelcielo,rompien doconlosanterioresskylinesmas mesurados .Todoellosehavistoincentivadopor unaabundantsimaconstruccindeinfraestructuradetransporte(autopistas,aves,metros subterrneosyensuperficie,ampliacinyconstruccindenuevosaeropuertos,creacin desuperpuertosydeunsinnmerodepuertosdeportivos,etc.),ascomoporlaprolifera cindereaslogsticasenlosespaciosurbanometropolitanos.Yestasinfraestructuras hanposibilitadounnuevaexpansin,sinprecedentes,delalenguadelavaurbanometro politana,queestarrasandoconnuestropaisajenaturalyculturaldesiglos,ascomocon terrenosdeimportantevaloragrcola.Uncrecimientoenmanchadeaceite,yahoratam binasaltos,enformadepieldeleopardo,conpredominiodelchaletadosadoyvivien dasunifamiliares,sazonadotambinporunaproliferacindecentroscomercialespor doquier.Unmodeloirracionalbasadoenlaconstruccinyelconsumo,degranimpacto ecolgico,peroqueporelmomentogeneraempleoydoblegaconciencias.Espaaestaba siendoengullidaporelcemento,peroparecaquenadieseenteraba,oquemuchagente asenta,yquenadiedecanada.Lasvoluntadespolticaslocalesyregionalesestaban siendocompradasporelenormepodercorruptordeldinero,mientrasquetodaEspaase estabaconvirtiendoenunainmensaMarbella,ylaculturadelaespeculacinpenetraba engranpartedelcuerposocial.Esoeraashastahaceunao,aproximadamente.Perode repentetodohaestallado.Cmohaocurridoyqupasar? Yaalolargodelaopasado,seempezaarticulardeunamaneraefectivaunaconsi derableprotestasocialciudadana,deuncontenidomuyplural,enmuchaszonasdelte rritorio(principalmenteenelPasValenciano,Murcia,muchaszonasdeAndaluca,y ennumerososenclavesdelosarchipilagos).Bajoellemadel Nosevende lapro testasocialintentabaladefensadelterritorio,anteelavanceimparabledeltsunami. Peroapesardetodosueficaciaparecalimitada,sibienestemovimientoestabasen tandolasbasesparaunaresistenciamsefectivaposterior,atravsdeunamayorreper cusinsocial.Yquizsunodelospuntosdeinflexindelestallidodeldebatepblico entornoaestetemafueralairrupcinenescenadelaOperacinMalaya.Unjuez sensibleseatrevaaponerentrerejasatodaunacorporacinmunicipal,ladeMarbella, destapandounacorrupcinurbansticapolticayunenriquecimientoprivadosinparan gn,yelEstadoseveaobligadoaintervenirdisolviendoelgobiernodelayuntamien to.Elescndaloexplota,ocupandoprimeraspginasenlosperidicos,yeldebatellega (distorsionado,porsupuesto)hastaalosprogramasdelcorazndelascadenasdetele visin.Enparalelotambinseempiezanaorganizardeformamuyespontneamovili
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zacionesdesectoresjuvenilesporunaviviendadignaenlasprincipalesmetrpolis,que lleganaadquirirtambinunagranvisibilidadmeditica.Mientrastantolascondiciones decontornoquehabanposibilitadolairrupcindeltsunamiurbanizadorempiezana cambiar:paulatinasubidadelostiposdeinters,fuertealzadelpreciodelpetrleo,y ciertaralentizacindelaentradadecapitalesforneos,altiempoqueelencarecimiento delashipotecasempiezaahacerqueafloreelenormemalestarsocialacumulado,hasta entoncesinvisibleeinaudible.Yanteelclamorsocialenaumento,desdeelgobiernose empiezaamodificartambin,dentrodeunorden,elmarcolegaleinstitucionalqueha basidounadelascausasprincipalesdetodoestedislate. Apartirdeesemomento,vamosaasistiraunrosariodeestallidosdeescndalosurba nsticos,unaverdaderamascletqueatraviesatodalageografaespaoladeNortea Sur,ydeEsteaOeste,incluyendoporsupuestolosarchipilagos.Nohaydaqueno nosdesayunemos,enesteltimoperiodo,conunnuevoescndalopolticoyelpelota zoespeculativosubsiguiente.Ytambintienelugarunaexplosinparaleladeldebate polticosocialentornoaestalocuraurbansticaqueparecaquehabaatontadoy amordazadoalapoblacinensuconjunto.Ambosprocesosserealimentanmutuamen te,alentandolamovilizacinciudadana.Ytodoelloseveincentivadotambinporun rifirrafepolticoenquelosprincipalespartidosutilizan,osevenobligadosausar, comoarmaarrojadiza,losescndalosurbansticosentrandoenunadinmicadel yt ms .Locualcebaanmslaproyeccinmediticaysocialdelosescndalos,yhace queeldebateciudadanoentornoaestacuestinpasealprimersimoplanodelaactua lidadpoltica,apesardetodoelruidodefondodeldebate antiterrorista entornoal llamadoprocesodepazdelpasvascopropiciadoporelPP.Yesdesuponerquede aqualaseleccionesmunicipalesdemayodelaoquevieneeldebatepolticosocial entornoaestacuestinnohagasinoacentuarse.Anteesteestadodecosas,laFedera cinEspaoladeMunicipiossehavistoobligadaasaltaralaarenapblicaparadecir quenotodoslosayuntamientosestnsalpicadosporlacorrupcinurbanstica. Enlosprximosmesesestadinmicaesseguroqueseprofundiceademsporque elmarcoquepropicitodoestedesmadrevaaseguircambiandoanms:porlassu bidasdetiposdeintersprevistasenelprximohorizonte,porelprobableencareci mientodelospreciosdelpetrleo(entradaenelescenariodel picodelpetrleo ,y todoloqueellosupone/3),loquepuedeendureceradicionalmentelapolticamone taria,porelestallidodelaburbujainmobiliariamundialquetodoellocomportar(ya haempezadoenEEUU,loquetendrconsecuenciasglobales)yporqueelcapital forneoparecequeseestretirandoyaclaramentedelosdestinosurbansticosenel territorioespaol.Unaraznesporquelaevolucindelosprecios,ydelasrevalori zacionesporconsiguiente,habaempezadoyaaflexionarensusubidaclaramenteen elltimoao.Perootraimportanterazntambinesqueelcapitalesmuytemeroso anteelcrecienteclimademovilizacinsocial,presinmeditica,eintervencionismo institucionalconsiguiente.Lapocadequeloimposibleeraposible,esdecirlatrans
3/Vermiartculo Eliniciodelfindelaeradeloscombustiblesfsiles (www.nodo50.org).

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formacinurbansticadecualquierespacioacualquierprecio,parecequehatocadoa sufin.Yyaseresientenclaramentelosprincipalesartficesdelaculturadelpelotazo. El pocero incentivaalostrabajadoresdesumacrourbanizacinamanifestarseante elalcaldedeSesea,paralalevantarlaparalizacindelaactuacin,ysequerella contralporelquebrantoeconmicoqueestsufriendo.Sehafrenadoensecola ventadepisosensunueva ciudad ,ynosabecmovaahacerfrentealamontaa decrditosquehacontrado. Lospromotoresprotestanporquealtirardelamantadelosescndalossepuedeiralga reteelnegocioinmobiliario.Enmiopininlaburbujainmobiliariahaempezadoaesta llar,aunqueporelmomentotansoloestemosenunaimportanteinflexindeltsunami. Antetodoestepanorama,lamovilizacinciudadanaseorganizayprometeirin crescendoenlosprximosmeses.Esms,seestpromoviendounaconfluenciade lasmovilizacionesporladefensadelterritorioconlasmanifestacionesporunavi viendadigna,yambaspretendenconvergerenMadrid,despusdeunprocesode movilizacinyconcienciacinsociallocalyregional,paraprincipiosdemayodel aoqueviene,pocoantesdelacitaelectoral,paraobligaralpoderpolticoadaruna respuestaanteesteestadodecosas,perosinesperargrancosadel.Esmstodaesta mareaserunelementomsenladeslegitimacinadicionaldelmismo,quelleva aosproducindose.Endefinitiva,solodesdelamovilizacinyconcienciacinciu dadanaserposiblefrenaresteestadodecosas,ysoloastambinsepodrreorien tar,atravsdecomplejosprocesosmolecularesdesdeabajo,eldesastreterritorial quenoshalegadoestosltimosaosdetsunamiurbanizador.Estelibroalqueeste textosirvecomoprlogoesunamuybuenamuestradeladiversidaddedinmicasde resistenciaciudadanaatodoestedesastre,queesprecisoquefrenemosentretodos cuantoantes,parapoderenderezarnuestrofuturo. RamnFernndezDurnesmiembrodeEcologistasenAccin.FormapartedelCon sejoAsesordeVIENTOSUR.

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6. Un problema con MAYSCULAS

Que pasa!, Que pasa!, Que no tenemos casa!


[Haceunaomilesdejvenesdesesentaciudadesdenuestropas,recorranlascalles algritodeQuepasa!Qupasa!,Quenotenemoscasa!:haba renacido elmovi mientoporunaviviendadigna.Laconvocatoria,surgidadeformaannimamediante unemail,circulabacomolaplvoraporinternet.Estainiciativaseenmarcabaenun contextoconunaimportantepresenciamediticadelasluchasdelosjvenesfranceses contraelcontratodelprimerempleoylasrecientesconvocatorias,tambinannimasy porinternet,deconcentracionesporelderechoadisfrutardelespaciopbliconoctur no,elfamoso botelln . Losmediosdecomunicacin,especialistasenencontrar cosasnuevas ,quesuelen bautizarconnombresinfluyentesenelimaginariocolectivodecaraageneraropinin, seesforzaronenhacercomparacionesdesproporcionadasyficticiasentrelasmotiva cionesdelajuventuddelosdosladosdelpirineo,bautizandoaladenuestroestado comolageneracindelbotelln.Mientrasnuestroscompaerosfrancesessemoviliza banpormejorarsuscondicioneslaboralesysociales,nosotrosreivindicbamosnues tro derecho abeberenlacalle.Estasimplificacinhizoaflorarunmalestarlatente entreunaimportantepartedelajuventud,loquesedemostrenelemailannimoque convocabalasconcentracionesporelderechoaunaviviendadigna. Squeestecorreoelectrnicosepuedepareceramuchosdelosquecirculanporlared peronoescierto.EstecorreoestsiendoenviadoportodaEspaaparareivindicarnuestros derechos.Hemosasistidoduranteelmesdemarzoalaconvocatoriademultitudinariosma crobotellones,estaconvocatoriaesdiferente.EnFrancia,losjvenesprotestanporlamodi ficacindeloscontratosbasura.Muchasvoceshansidolasquesehanquejadoenestepas porquelosjvenesnohacannada.Puesbienselovamosademostrar?Queremostodos unaviviendadignaenlaquepodamosvivirsinestardestinandomsdel50%denuestro sueldoparapagarla.Sideverdadteimportatufuturo...estarsallsentadocontuscolegas? Estaconvocatorianohasidoconvocadaporningnpartidopoltico.Simplementeeslade mostracindecmolajuventudespaolapuedeunirseparaconseguirsuspropsitos.Por esoseaconsejaquenosellevenbanderasquerepresententerritoriosoideologas.Poruna viviendadigna,difundeestemensaje.Psalo!! Elambientequeserespiraba,enestasmanifestacionesimprovisadas,recordabaalas marchasestudiantilesquecortaronlasautopistascuandoestalllaguerradeIrakya laconcentracindel14demarzofrentealasededelPP.Lasconsignaseranencierta manerasimilares,salvandolasdistancias("queno,queno,nosrepresentan";"lollaman democraciaynoloes"estavezsesumabanotrascomo:"tutambinestshipotecado").

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LasdiferentesprcticasdeluchaensayadasduranteelgobiernodelPPsevolvanaho racontraelgobiernodelPSOEque,unavezms,incumplesuspromesasyrompelas ilusionesdegranpartedelapoblacin. Estoeralomsinteresante,milesdejvenesquealcanzaronunciertogradodecon cienciacinsocialalcalordelasluchascontralaLOU,elPrestigeylaguerra,yque paraentoncesnomilitabanenningnmovimientosocialuorganizacinpoltica,volv anahacersuyalacalleparareclamar,estavez,elderechoaunaviviendadigna,como anteslohicieroncontralaguerraolasmentirasdelgobiernodeAznar,mostrandola existenciadeunainteligenciacolectivaquesearticulaenmomentospuntualesreto mandolascallesrompiendoelsilencio. Aunquelomssorprendente,amijuicio,fuequealasiguientesemanasevolvierona autoconvocarlasconcentraciones,conmenosparticipacinquelaprimera,perode mostrandolapersistenciadeunproblemadehondocaladoenlasociedad.Delassen tadasannimasseavanzalaconstitucindeasambleasendistintasciudadesyloque empezcomounmovimientoespontneoqueutilizabalassinergiasdeinternetpara coordinarsecomenzaarticularseentornoaasambleasdebaseenloslugaresdonde elmovimientodelassentadashabasidomsnumeroso. Elprocesodeconstitucindeasambleaspopularesporelderechoaunaviviendadig nasehaidoconsolidandoalolargodeestecursoenelquesehadesarrolladouna fuertecampaapropagandsticaymovilizadoraquehadeterminadoelnacimientode msdecatorceasambleasportodoelestado,agrupadasenlaredVdeViVienda.En esteprocesodeconsolidacindelmovimiento,handestacadolosncleosconstituidos enBarcelona,MadridySevilla,endondesehaalcanzadounafuerzamovilizadoray militantequehacepensarquetenemoscuerdapararato. DeestaformahemosqueridoterminarestePluralconunpequeoanlisisybalance sobrelasexperienciasmilitantesquesehandesarrollado,duranteesteultimoao,en estosncleosdeactivistassocialesporelderechoalaccesouniversalaunavivienda digna.M.U.]

Andaluca: retos y perspectivas. CristinaHonorato


Haceyacasiunao,desdequelasprimerasconcentracionesycaceroladasconvoca dasanivelestatalatravsdecorreosmasivosporinternet,sefueronconfigurandoel germendediferentesespaciosdediscusin,debateyaccinenlaluchacontralaes peculacininmobiliariaysusconsecuenciassocialesfundamentalmentelaproble mticadelaccesoaunaviviendadignaymedioambientales,enelmarcodelas polticasurbansticasneoliberales.EnAndalucaseracomienzosdelpresentecurso, cuandoseconstituyelaAsambleaporunaviviendadignaenSevilla,mstardeen Cdiz,Jerez,ElPuertodeSantaMara,Granada Sinembargo,despusdehabersalidoendiferentesocasionesalacalle(manifesta cionesdel23deDiciembre,delpasado24demarzo,accionesdeprotestaensorteos deVPO ),yapesardeltrabajodepropagandaydifusindelaproblemtica(char lasdebateendiferentesUniversidades,enCentrosCvicos,jornadassobreespecula

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cin ),lasdificultadesparaaccederaunaviviendadignaporpartedelaclasetraba jadoraandaluzanohayandisminuido/1. Las supuestas polticasdestinadasasolucionarelproblemaporpartedelaJunta deAndalucasonmuchomsqueinsuficientesdelasdecenasdemilesdesolicitu desdeVPOentodaAndalucasloun5%delosdemandantesconsiguenunavi vienda,conunparquedemsde500.000viviendasvacasyabandonadas.Apesar delocualelmovimiento,enlasdistintasciudadesdondesehanidoconformadolas diferentesasambleas,noterminadeconsolidarseycrecer. Porello,enlacoordinadoraandaluzadelaAsambleasporunaviviendadignay contralaespeculacin,quecelebramosenSevillaaprincipiosdelmesdemarzo, analizamosypusimosencomnlasexperienciasytrayectoriasdelasdiferentesrea lidadeslocales.Haciendoespecialhincapienlaconvocatoriaestataldel24demar zo,endondelamanifestacinmsnumerosa,celebradaenSevilla,noconsigui sacaralacalleamsdemilpersonas(adiferenciadeotrasciudadesenalrestodel Estado,comoMadridoBarcelona).Loquejuntoalaconstatacindelabandonopro gresivodeasistenciaalaspropiasasambleassemanales,noshizoplantearnoslane cesidad de abrir un debate y reflexionar sobre qu nuevas tcticas adoptar que permitanirsentandobasesslidasycombativasquelleguenaconformarunmarco dereferenciaunitarioquerelancelaluchaporunaviviendadignaparatodosytodas. Lanecesidaddeorganizarnos.Variossonlosretosalosquenosenfrentamospara poderconseguirestosobjetivos.Porunlado,sibienesciertoquehemosintentado crearunespaciodetrabajoydeluchacomnenelquepudiramostrabajardesde asociacionesvecinales,conreivindicacionesconcretas,colectivosecologistas,sindi catosdeinquilinato,organizacionespolticas,condiferentessensibilidades,redesen defensadelterritorio, elresultadonosiemprehasidoeldeseado.Portantodebe moscontinuaresforzndonosparaseguirsumandofuerzas,huirdedinmicasauto rreferenciales,dedebateseternossobrelapropiaasamblea(siendomsexactohablar deplataformas,puesactualmentefuncionancomocoordinadoradecolectivosyorga nizacionesquetrabajanestaproblemtica),quepuedellevaralcansanciodelosmili tantes,sobretodosisonnuevos. Porotrolado,aunqueseaciertoquelamayoradelapoblacinesconscientedela problemticadelaviviendaeinclusotambindelacausaquelaprovoca,elresulta dodelasconvocatoriasolaasistenciaacharlasinformativasesescasaenlamayora delasciudadesandaluzasendondesehaintentadoimpulsarelmovimiento.Loque condicionaqueeste recinnacido movimientoseencuentrebastantedebilitado, frenteaunacoyunturaelectoralquepudiramosrentabilizarsocialypolticamente.

1/Aunqueseconstateunadesaceleracinenlasubidadelospreciosdelavivienda,lavorgineconstruc

toraenelterritorioandaluzseencuentraentrelasmsaltasdelEstado,alconstituirunodelospilaresfun damentalesdelaeconomaandaluza,generandounmodelobasadoenelsaqueosistemticodeecosiste masandaluces,contasasdelasmselevadasdedesempleoycontratacinprecaria.Sloenelltimotri mestredelao2006secomenzlaconstruccindemsde150.000viviendas,casiun30%deltotaldel Estado,conun59%delacostaandaluzaurbanizada,yconmsde4.000expedientesabiertos.(Datosfa cilitadosporEcologistasenAccinAndaluca).

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Hastaahoranohemossidocapacesdetrasmitirlanecesidaddeorganizarnospara pelearporestederechobsico,niquelaAsambleaseaelmarcodesdedondepoder hacerlo,niparamuchodeloscolectivosafines,nifundamentalmenteparalapobla cinquepadeceelproblema,quenoespoca. Unasegundareflexinquesenosplanteaenelsenodelasdiferentesasambleas comonecesaria:sibienesciertoquedefendemoslanecesidaddetratarlaproblemtica delaccesoaunaviviendadesdeunaperspectivaglobal,analizandosuscausasyexpo niendoposiblessoluciones/2.Sinembargo,consideramosquedeberamosacompaar estasreivindicacionesprogramticasgeneralesconpropuestasconcretas,derealidades mscercanas,queademspuedanfacilitarvictoriasacortoplazoquepermitanreforzar elmovimientoydestacarlarelevancia,enestaeradeposmodernidad,laimportancia delaautoorganizacinfrentealosataquesdelneoliberalismosalvaje. As,porejemplo,enelcasodelaAsambleaporunaviviendadignadeCdizse alandoeidentificandoespaciosquepuedanserfrutodeprocesosespeculativos ejemplarizantes,(comoeselcasodelsolarpblicotraseltrasladodelHospitalPuer tadelMar/3,olaplayadelasCacerasenlalocalidadgaditanadeSanFernando/4); enSevillasetrabajarsobredosconflictosabiertos,porunladolosdemandantesde viviendasdeVPO(elintentodecrearunaasambleadedemandantes)yloscasosin minentesdedesahucios,encolaboracinconlaLigadeInquilinos LaCorriente /5 (sloenlaciudaddeSevillaseproducencasiuncentenaralao,fundamentalmente enlazonadelcascoyarrabaleshistricosporelprocesodegentrificacinqueestn sufriendolasclasesmsdesfavorecidas). Ahoramsquenuncaesnecesarioaunaresfuerzosparaconseguirqueeltrabajode unaodeluchapordefenderestederechofundamentalycontraelmodelourbansti coneoliberalimperante,permitaseguirconsolidandoestemovimientocontestatario comoreferenteeinstrumentodecombatecontraestemodeloinsosteniblediseadoal serviciodelcapital.
CristinaHonoratoesactivistadelaAsambleaporlaViviendaDignadeSevillaydelEspacioRe volucionarioAndaluz.

2/Comohemosestadohaciendohastaahoraconpropuestasdepolticasurbansticasalternativas,alservi

ciodelosciudadanosynodelasleyesdelmercadoyelcapital,yquehansidoasumidasycompartidas porlamayoradeAsambleasenelrestodelEstado,exigiendoas:polticasqueincentivaranelalquilery larehabilitacinfrentealanuevaconstruccin,encaminadasacrearunparquepblicodeviviendafuera delmercadoquefueranfrenadolaprivatizacinymercantilizacindeestederechobsico,lapenalizacin delasviviendasvacas,moratoriasurbansticas 3/Msinformacinwww.kaosenlared.net. 4/Paramsinformacinwww.soscaseria.com. 5/LaLigadeInquilinos LaCorriente secreaenabrildel2005paradefenderlosderechosdelinquilina tofrentealacosoylosabusosdelospropietarioseinteresesespeculativos.

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Barcelona. xitos y lmites del movimiento por la vivienda digna. JosTllez


Elpasado14demayosecumpliunaodelasprimerassentadasqueseconvocaron demaneraespontneaporinternetysmsparareclamarelderechoalavivienda.Este danaceunnuevomovimiento.Entrebromas,lagentequeparticipaenelmovimien toconoceel14demayocomoelda1delaoId.E.(despusdelaEspeculacin). Puedeserexageradoperolaverdadqueelmovimientonohahechomsquecrecer desdesusinicios.Enseptiembreseconvoclaprimeramanifestacinorganizada, acabandoconlaefmeraespontaneidad,quefuesindudaunxitodeasistencia,se guidadelamanifestacinprenavideadediciembre(dondesesupodarcontenidoa unaextraaconvocatoriaannima)ydelagranmanifestacindel24demarzo. Laorganizadoradeestasmanifestacionesfuela AsambleaPopularporunavi viendadigna,queprontosedioaconocertambincomoVdeVivienda,unnombre msbienmediticoparaevitarlaconfusinconlaPlataformaporlaviviendadig na,asociacindeperfilmsjerrquicoymenosmovilizador.Estaasambleapopular hasidocapazderecogerenpocotiempomuchagenteinteresadaenformarpartedel movimiento,ydeserelreferentedeunamovilizacintanampliaycomplejacomolo eselconflictosocialdelavivienda(genteindividual,afectadospormobbing,organi zaciones,movimientookupa,etc.).Estaasambleasehaencargadosobretododeor ganizar las 3 grandes manifestaciones que se han hecho durante todo el curso. Manifestacionesconocidassobretodoporelgranniveldecontenidosquetenan, graciasalagrancantidaddeaccionesvisiblesquesecelebrabanenelrecorridodela misma.Enlaltimamanifestacin,ladel24demarzo,secalculqueentornoaun centenardepersonasparticiparonenlaorganizacindelamisma.
Lmites a la hora de hacer balance. Ahora,trasunaodetrabajo,tocaha

cerbalance.AunquelaAsambleahabatriunfadoenponersobrelamesaelproble ma,creardebate,elaborarbuenasconsignasyorganizargrandesmanifestaciones, tambintienesuslmites: Laenormemagnituddetrabajoqueobligaorganizarunamanifestacindeltipo queseconvocaronhizoquelamayoradeltiempodestinadoalasasambleasse ocuparadecuestionestcnicasyorganizativas,casisintenertiempoaldebatey laelaboracindepropuestasconjuntasdelmovimiento. Elritmodetrabajoylacentralidadgeogrficadelaasamblea(Barcelonacapital) eraunabarreraparapoderaglutinaralasdiferentesasambleaslocalesqueesta bansurgiendoporlosdistritosdeBarcelonayreametropolitana,provocando unciertodistanciamientoorganizativoyrecelosporpartedealgunasasambleas localesaparticipardeunadinmica centralizadora . Lacarenciadealgunaactividadmovilizadorasostenidaeneltiempo,msallde organizargrandesmanifestacionescadatresmeses,comounarecogidadefir mas,unaconsultasocialoalgunatareaparecida,hacemuydifcillaextensin 100 VIENTO SUR
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delmovimientoporpequeosncleoslocalesquepermitirancrecerporelrea metropolitanayterritorio. Estaslimitacionessurgidasalahoradehacerbalanceporpartedelmovimientoqui zsmsligadoaasambleaslocales,hizopensarenorganizarunasjornadasantesde entrarenelveranoyacabarelcurso.Unasjornadasdedebateyelaboracindepro puestasyactividades,quedierancontinuidadalmovimientoytrabajoahacerduran teelcursoprximo.Organizadasenfindesemana,parabuscar,sobretodo,la participacindegentedeasambleaslocales.Laideaesconstruirunmovimientoque funcioneverdaderamentecomounaredcreadaporpequeosncleos,todosconlas mismaspropuestas(adaptadasasurealidadlocal)yqueseponendeacuerdopara haceractividadescentrales.
Un manifiesto comn para las asambleas. Laprimeracitadelasasambleas

locales,celebradael19demayoenNouBarris,secentrsobretodoenlaelaboracin deunmanifiestoprogramticoquedieraalmovimientounidadalahoradeofrecer propuestas. Enestasprimeras jornadasparticiparoncercadeuna cincuentenadepersonas miembrosdelaAsambleaPopularporelDerechoalaViviendadeBarcelona,dela AsambleadeHorta,deNouBarris,laComisinUBdeVivienda(UniversidadUB), laAsambleadeBadalona,dePobleNouydeHospitalet. Estemanifiestosecreapartirdeunirlosmanifiestosdelasdiferentesasambleas localesyelborradorelaboradoporlacomisindecontenidosdelaAsambleaPopu larporlaviviendadignaVdevivienda. Laspropuestasdelmanifiestosecentransobretodoenpedirparticipacinciudada na,transparencia,lapotenciacindelalquilersocialconunparquepblico,larefor maintegraldelaLeydearrendamientosurbanos (LAU),lareformade laLey Hipotecaria(cuantareguladaporleyylmitede15aos),medidasfiscales(incre mentodelIBIapartirdelasegundavivienda,desgravacionesdelalquiler...),etc. Todounxitoyunpasoadelanteparaelmovimiento,quehastaahoranohabate nidonuncaundebateintensosobrepropuestasquenosdencarayojos.Elmanifiesto enterolopodisencontrarenlawebbcn.vdevivienda.net. Enjuniohabrotroencuentrodeasambleaslocales,dondeseintentarlaparticipa cindemsmovimientosymsncleosdebarriosyo/municipiosdndeexistenes tructurasreclamandoelaccesoalavivienda.Estavezhablaremosdelfamosoqu hacer?',propuestasdeextensindelmovimientoyactividadesdemovilizacinque dencontinuidadyestabilizacinanuestrasasambleas.Lasvacacionessoninevita bles,yhemosdeacabarconlosdebereshechossiqueremospasardecurso.
JosTllezesmiembrodeRevoltaGlobalydelaAsambleaporlaViviendaDignadeBadalona.

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Madrid: un ao de lucha por la vivienda. DiegoPacheco


Estclaroquelaprimerachispaesimportanteperounincendiohacedaoenlame didaquecreceyseorganizaenvariosfrenteshastavolverseindomable.As,unao despus,enMadridlamovilizacinporlaviviendasiguecreciendoentreunaasam bleaasentadacadavezmsorganizadayotrasasambleaslocalesqueacabandeem pezarconfuerzaaconstruirse,entreunasmanifestacionescadavezmsgrandesy unasreivindicacionescadavezmasclaras.Variasformasdeenfrentarlamismalu cha,variosfrentes,quehacencadavezmsdeestemovimientoemergenteunmovi mientomsdifcildefrenar.
Un mensaje: la chispa.Unmensajeannimo,cercadefebrerodel2006,empeza

distribuirseporInternetllamandoalamovilizacinporlaviviendadigna.Unasentada pacificayespontneaparaprotestarporunproblemaquerepresentabamuchosproble masalavez:elproblemadelaespeculacin,lacorrupcin,lossintecho,laburbujain mobiliaria,lamercantilizacintotaldenuestrosderechos,lajuventudprecarizada,lavida hipotecada,elmercadoexcluyente,elcapitalismosalvaje,etc...Probablementecuando lemoselmensajelosentimosnuestroporunarazndistintaperoloimportantefueeso, quetodoelmundolosinticomopropio.Puedequealgunapartepensramosenacudira esacitaparasealarlascontradiccionesdeunsistemacadavezmasempeadoenentre garlelosderechosdelaspersonasaunmercadocadavezmasdespiadado;yqueotras personaslohicieranporqueconsusueldojamspodranniplantearseconseguirunpiso, perotodoelconjuntoaceptamoslaapuestayladistribuimos. Seguramentefueesadifusindelbocaaoreja,conlacoberturadeunosmedios atradosporestanuevaformademovilizacin,laqueconsiguiqueel14deMayo denunciandoporlascalledeMadridelproblemadelaviviendanossintiramosparte dealgo.SentimosqueesascincohorasdeReclaimtheStreetsimprovisadosuponan unxitodemovilizacinimpredecibleunosmesesantes.Tantofueasquenisiquie ralainjustificablerepresinpolicialquesiguiaesaprimerasentadaconsiguifre narlasganasdeconstruiralgonuevo,diferenteycombativo. Yesqueesexitosefueasentandoysefueronplanteandoformulasparaqueper durara.Llegaronlosprimerosllamamientos,otravezsinsabermuybiendedonde,a laorganizacindelaprotesta.Losforosfuerondejandopasoalasasambleashori zontalesyel"wiki"alportalVdeViviendadondeempezaronaencontrarsetodaslas asambleasdedistintospuntosdelestado.Despusempezaronlasprimerasmanifes tacionesorganizadas,5.000personasel2deJulio,lacampaadel"Novasatener casaenlaputavida",15.000personasel28deoctubre,el23dediciembre,lasema nadeluchaporlavivienda,lasnuevasasambleaslocales,25.000personasel24de marzoyunaacampadaparacelebrarunaodemovilizaciones.
"Somos apartidistas, no apolticos". Propuestas en positivo. Elpri

merpaso,creoquehaciaadelante,delaasambleaporlaviviendadeMadridfueaso 102 VIENTO SUR


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ciaresteproblemaaldelaprecariedadgeneralizadaconelnombredelquesedot: Asambleacontralaprecariedadyporlaviviendadigna.Todosytodasestamosen uncontextodevidaprecaria,seplante,yesenesecontextodondeseencuentranlas razonesrealesdelasituacinactualdelavivienda. Desdeesepuntodevistaseempezamarcarelcaminoyacaminarlo.Losdospri merosmensajessirvieronparaclarificarlasituacinantelainsistenciamediticade clasificarnoscomojvenesmileuristasquenopuedenpagarseelpiso:"Noestamos aquparamendigarcasas".Estamosaquporque"Laviviendaesunderechoynoun negocio".Elproblemanoera,considerbamos,siseconstruanmsomenospisos deproteccinoficialosilospisoscuestan200.000300.000euros,aquhayunpro blemadeprincipiosyesquelaviviendaesunderechoperolaestntratandocomo unnegocio,unamercancaconlaqueespecular.Yeraesoloqueestbamosdenun ciando,porloquenosestbamosorganizando. Mientrasseseguanplanteandomanifestacionesyaccionesmediticasseibandesa rrollandounoscontenidossobrelosquediscutiryplantearalternativasdefiniendoquie nesramos,porqueyparaquenosestbamosorganizando.Entrelaprimeramanifes tacindel2deJulioyladel28deOctubre,sedesarrollaronenMadridunasreivindica cionesconcretasfundamentadasencuatropuntosyejesdeaccin:lasviviendasvacas, elsuelo,elalquilerpblicoyelconceptodeciudad.Cuatropuntosquereflejabanlare alidaddelproblemaysobrelosquehabaqueactuarparaempezarasolucionarlo.Cua tropuntosquesirvieronparaqueel28deoctubresedieraotropasoadelanteyse convirtieraenunamanifestacinpropositiva. Estamosaquporestoyloqueremos conseguiras . Sibienningnpartidopolticosehahechoecodeestasreivindicaciones,nisiquieraen lostiemposenlosquemspromesasgastan,ssehaextendidoelmensajeysehagene ralizadolaconciencia,apiedecalle,dequeesteproblematienesolucionesaquyahora. Sehaintentadodejarclaroatodoelmundoquehaqueridoescucharquelaleydelmer cadonoeslaleydelagravedadyelproblemadelaviviendanoesalgodeterminadode antemano,soninteresespolticoslosquenoshantradoaestasituacinysonacciones polticaslasquetienenquecambiarelrumbodeunapolticaalserviciodelosintereses econmicoshaciaunapolticaalserviciodelaspersonasysusderechos.
23 de diciembre y las asambleas locales.El28deoctubredejlacerteza

dequeelmovimientoibahaciaadelante.Sedecidiqueeraelmomentodeorgani zarsemejordepuertashaciaadentroyabrirnuevosespaciosalaparticipacin. Seempezaconfigurarlaideadelasasambleaslocalescuando,porsorpresa,em pezacobrarfuerzaunanuevamanifestacinsurgidadeunmensajeannimodeIn ternet.El23dediciembrefue,enesesentido,unabuenapruebadehastadonde estabalaasambleadispuestaaconvertirseenmovimiento.Muchosplanteabanque volveralasconvocatoriasannimasyalasmanifestacionesespontneastrashaber conseguidosacaradelanteunaluchaorganizadaeraunpasoatrsyqueesenoerael caminoaseguir,yotrosplanteabanquenosepodatampocorenegardedondeseve niayqueeraunabuenainiciativaladelaconvocatoriaonline.Alfinal,desdela
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asambleadeMadridseapoyolaconvocatoriadel23dediciembre,respetandosuau tonoma,mientrassecentraronlosesfuerzosenllevaracabounasemanadelucha queconsiguieraagitarestamovilizacinenlosbarriosycomenzaraorganizarasam bleaslocalesalldondefueraposible. UnosmesesdespuslasganasdetrabajarylafuerzadeasambleascomolasdeLa LatinaoLeganssealanquesehizobienenemprenderesenuevocamino.


24 de Marzo, acampada y futuro.Laultimamanifestacindel24deMarzo

consiguimovilizara25.000personasenlacalledemostrando,quiztambinapro piosyextraos,quelainquietudcreceyeltechodecristaldeestemovimientoan estaporllegar.Yparaseguiravanzando,anteelaniversario,seplanteunaacampa da:unaacampadaVdeVivienda.Algomsalldelatpicamanifestacin,bamosa manifestarnosperodespusnosquedbamosplantandoelproblemadelaviviendaen lacapitaldelaespeculacin,lacorrupcinylosinteresesinmobiliarios. Aslaacampadahaconseguidolosobjetivosquesepropona:sehaconseguido publicitaranmslasreivindicacionesylanecesidaddeorganizarseparacambiar lascosaspero,sobretodo,haservidoparaconocernosyafianzarconfianzasycom plicidadesentretodaslaspersonasylasasambleasqueparticipanenunmovimiento quetienequeseguircreciendo. Ahora,unaodespus,lociertoesquelaasambleaexistenteactualmentesepare cemuypocoaaquellaprimeraasambleaenlafacultaddemedicinadondenoseoa casinadaynadieescuchabaanadie.Muchagentesehaidoyotratantahavenido,a otrosleshadadotiempoairseyvolver.Ymsquenostalgiaportodoloqueseha hechoesteaoloquehayesvrtigoportodoloquequedaporhacer.Yesque,en general,lasinquietudessonlasmismasyelcaminoqueseestasiguiendoeselmis moquesemarcoenaquellasprimerasasambleas."Laviviendaesunderechoyno unnegocio"ylamovilizacinseguirhastaqueseaunderechorealyefectivo.
DiegoPachecoesactivistadelaAsambleacontralaPrecariedadyporlaViviendaDignadeMadrid.

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Deuda Ecolgica

Una herramienta para avanzar hacia ese otro mundo posible /1


IakiBrcena
1. Quin debe a quin?Hacerseestapreguntapuederesultarbastantetil.Si

poremulacin,todaslaspersonasdelaTierratuvisemoselniveldeconsumodere cursosydegeneracinderesiduosquetenemoslamayoradelaspersonasquevivi moslospasesindustrializados,necesitaramosteneracincooseis Tierras ms. Resultaevidentequeelsistemadeproduccin,distribucinyconsumoquerepresen taelcapitalismoglobalizadonoessostenible.Peroloqueesanmsimportante,para salvaguardarelmodelodedesarrolloparaelbienestardeunamnimapartedelahuma nidad,sehanmasacradogeneracionespasadasysehapuestoenpeligroelbienestarde laactualydelasfuturasgeneraciones,violandoassistemticamentelosderechoshu manosdelamayorpartedelaspersonasenelmundo. Necesitamosurgentementereplantearnoselestilodevidaquellevamos.Enelcaso delEstadoespaol,actualmentesedevoraunvolumenderecursosnaturalesdeentre 45y85toneladasdemateriaporpersonayao.Granpartedelflujodeestematerial incluyendolosresiduosdelaminera,laerosinterrestre,desechosdelatalader bolesyexcavacionesnollegaaconvertirseenproductosfinales,perolleganasumar casiel75%delmaterialtotalutilizadoenlaseconomasindustriales.Enelcasoespa ol,cabesealarquesibienen1955todavasalanalexteriorunmillndetoneladas msdelasqueentraban,enlosaos60seimportabancincomillonesdetoneladasms delasqueseexportabanyenelao2000sellegabaalos127millonesdetoneladasde dficitfsicodemateriales.(Naredo,2006:232). Ladeudaecolgicaesunconceptoquenospuedesertilenlatareadebuscar otromodeloeconmicosocial,tratandodeentenderlosproblemasdefondodesde unpuntodevistahistrico,poltico,social,ecolgico,econmicoeinclusocultural. Ladeudaecolgicapuedeayudaraestablecerpuentesentreorganizaciones,campa asyluchas,porejemplo,deungrupoecologistalocalqueestintentandopararun proyectodeautovaountrendealtavelocidad,lascampaascontraelcambiocli mticoylasresistenciasdepueblosindgenasygruposecologistasenLatinoamrica contralaexplotacinpetrolferadeRepsolYPFenunparquenacionalounazonade bosquenativoocontraelmonocultivodebiocombustibles.Enestecasoladefensa delterritoriounelaluchaporelrespetoalosderechoshumanosylaconservacinde labiodiversidad,procesosquenopuedenynodebenestarseparados.
1/Elpresenteartculoesunaversin,resultadodeunaadaptacin,reformulacinyreadecuacindeotros

anteriorestrasladiscusinyeldebateconpersonasdelmundoacadmicoydelmovimientoecologistaa losquehemosdeagradecersusolidariacolaboracin,enconcretoaDanielaRussiyRosaLago,aDavid Hoyos,UnaiVillalbayTomKucharzyespecialmentealosylasactivistasdeEkologistakMartxan,Xabi, Rosa,Martin,Iratxe,Ruth,SilviayNerea.

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Ladeudaecolgica,alsealarlosactores,losresponsablesylosprocesosquelage neran,sirveparadesenmascararlosdiscursosdelavadodeimagenquelasempresasy losgobiernosestnutilizandodesdequesetoparonelconceptomgico/amebadelde sarrollosostenibleytambinlosfalsosdiscursosasistencialistasdemuchasinstitucio nesyorganizacionesquedicendefenderelmedioambiente.Esunaactitudhipcrita acudiraunaempresatransnacionalparaquehagaunadonacinconlaquecomprarun terrenodeselvatropicalparasalvarlabiodiversidad,mientrasa100kms.dedistancia esamismaempresadestruyelaselvasembrandosojaparasuposteriorexportacina Europa,esosi,conuncertificado ecolgico ,emitidoporlamismaorganizacinque recibielchequeparacompraruntrozodeselva/2. Labsquedaincesantedeesemitodenominado crecimientoeconmico eslo quesegnJosManuelNaredopromuevelaprogresivaexplotacinyusohumano delabiosfera,lacortezaterrestre,lahidrosferaylaatmsfera,unidosalaexpansin deasentamientoseinfraestructuras,aritmosmuysuperioresaldelcrecimientode mogrfico,queestndejandohuellasdedeterioroterritorialevidentes,talescomola ocupacindelossuelosdemejorcalidadagronmicaparausosextractivos,urbano industrialeseimplantacindeinfraestructuras,reduccindelasuperficiedebosques yotrosecosistemascongrandiversidadbiolgicaeinterspaisajstico,avancedela erosin,losincendiosylaprdidadelacubiertavegetal,etc.(Naredo,2004). Latareadeenlazarhechosaparentementeinconexosnoesmeramenteterica,sino tieneuntrasfondoprcticoenlacreacindetejidosocialcrticoconelmodelosocial, polticoyeconmicoimperante.Y,porsupuesto,enelintentodegenerarsinergiasen trelasdiferentesorganizacionesyredesqueabordanestostemas.Noslogeogrfica mente(existeelmovimientoalterglobalizacinVaCampesinaporqueunacampesina decualquierlugardelmundoseenfrentaaproblemassimilares),sinofundamental menteentrelosdiferentessectores(ecologista,feminista,campesino,sindicalista,veci nal,estudiantil,etc.).Lacrisisecolgicahacetiempohadejadodeseruntemaparalos ecologistas ,comolaprecariedadlaboraltampocosepuedeasumiryatacarnica mentedesdelosindical,nielpatriarcadoslodesdeelmovimientofeminista.
2. En busca de una definicin de la deuda ecolgica. Elconceptode

deudaecolgicatuvosuorigenenlaliteraturaescritayenlasaportacinrealizadapor partedelosmovimientospopularesdelSur,enconcretodelInstitutodeEcologaPol ticadeChile,conocasindelaCumbredeRodeJaneiro(1992).Desdeentoncesseha idoexpandiendoaotrosmbitosgeogrficosyalmismotiemposehaidodesplazando delterrenoasociativoydelosmovimientossocialesalosmbitosacadmicoeinstitucio nal.Alcontrariodeotrosconceptoshermanoscomolahuellaecolgica(Wackernagel& Rees,1996)oelespacioecolgicooecoespacio(Spangenberg,1995)quenacieronen crculosdeinvestigacinuniversitariayposteriormentesehanpopularizadovapublica cionesymediosdecomunicacin,elconceptodedeudaecolgicaesthaciendoelca minoensentidoinverso,deabajohaciaarriba.Nuestraintencinresideenqueladeuda
2/Vertambin:http://iguazu.grr.org.ar/http://www.biodiversidadla.org/content/view/full/17063.

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ecolgicapaseajugarunpapeltanrelevantecomoeldelosconceptosdehuellayes pacioecolgico,puesenamboscasossehaproducidotantolarecepcinentusiastadel activismomedioambiental,comoeselcasodeWWFyAmigosdelaTierraanivelin ternacional,ascomolatomaenconsideracindetalesindicadoresporpartedegobier noseinstitucionesenlaspolticaspblicasmedioambientales,desdelosniveleslocales alasNacionesUnidas. Elsistemaeconmicovigente externaliza losimpactossocialesyambientalesque provoca,noloshacesuyos,nolosconsideracomoinherentesalmodelo.Ladeuda ecolgicapretendecolaborareneldesarrollodelasnuevasteorasqueaboganpor in ternalizar estosimpactos,haciendodeellosunodelosejesfundamentalessobreel quegireunnuevoparadigmaqueconsigaacabarconeldeteriorodelplaneta. Ladeudaecolgicaseralacontradaporlospasesindustrializadosconlosdems pasesacausadelexpoliohistricoypresentedelosrecursosnaturales,losimpactos ambientalesexportadosylalibreutilizacindelespacioambientalglobalparadepo sitarlosresiduos.ReflejaraloqueelNortedebealSurporesesaqueoque,aunque originadoenlapocacolonial,hacontinuadoincrementndoseypresentahoyunas caractersticas,nosoloeconmicassinosocialesymedioambientales,quelohacen perfectamenteobjetivable. Encualquiercasoladeudaecolgicaesunconceptomscomplejoydifcildede finirquelahuellayelespacioambiental.Enlapasadadcadasehanelaboradova riasdefinicionesdedeudaecolgica,algunasnacidasenelmovimientoecologistay otraselaboradasenmbitosacadmicos.Porejemplo,AuroraDonoso(AccinEco lgicaEcuador)enelForoPopular(Bali,2002)anterioralaCumbredeJohannes burgo,definaladeudaecolgicacomo laresponsabilidadquetienenlospases industrializadosysusinstituciones,bancos,corporacionespolticasyeconmicas porlagradualapropiacinyelcontrolsobrelosrecursosnaturalesyporlades truccindelplanetacausadaporsusmodelosdeproduccinyconsumo Deuda queincluyelaapropiacindelacapacidaddeabsorcindelplanetaydelaat msfera,contaminadaporsusgasesdeefectoinvernadero . Ladeudaecolgica,segnJ.MartnezAlier(2004),esladeudaacumuladaporlos pasesdelNortehacialospasesdelSurpordosrazones.Enprimerlugar,lasexpor tacionesdeproductosprimariosapreciosmuybajos,esdecir,sinincluirlosdaos ambientalesproducidosenellugardelaextraccinydelprocesamiento,nilaconta minacinaescalaglobal.Ensegundolugar,porlaocupacingratuitaomuybarata deespacioambientallaatmsfera,elagua,latierraaldepositarlosresiduospro ductivos.Sufundamentoconceptualsebasaenlaideadejusticiaambientalyaquesi todosloshabitantesdelplanetatienenderechoalamismacantidadderecursosyala mismaporcindeespacioambiental,losqueusanmsrecursosoocupanmsespa ciotienenunadeudahacialosotros. Otrosautoresenbuscadeunadefinicinamplia,hanescritoqueladeudaecolgi caesladeudaacumuladaporlospasesindustrializadosdelNortefrentelospases delTercerMundo,porelsaqueodesusrecursos,elcomercioinjusto,eldaoam
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bientalylalibreocupacindelespacioambientalparadepositarsusdesechos.(Mar tnezAlier,Simms&Riijnhout,2002). Todoelmundosabeyentiendedequestamoshablando,peroencualquiercasoy teniendoencuentaquelaproduccinintelectualyacadmicasobreladeudaecol gicaesbastantelimitada,existeunespecialintersenlaelaboracindeunadefini cinentendibleycomunicable,quegocedecredibilidadyqueserefieraaalgo realmenteimportanteparalagente. Estadefinicin,queestaunensufaseinicialyquetratadeevolucionarhastalle garasercompletaypormenorizada,noocultaunaseriedeopcionesydedecisiones quehayquetomaralahoradedelimitarelconcepto.Quindebeaquin?eselleit motivutilizadoporelmovimientopopularyecologistaparadarexpresinpoltico socialalasdesigualdadeseconmicasyambientalesquesedenuncian,perodarres puestaatanabiertapreguntapuederesultarunaarduatarea,queexigetantounaade cuadametodologacontrastablecientficamentecomounaprofundadeterminacin polticaymoral. Ladeudaecolgicanoesmenosdeudaporquenoestreflejadaencontratos.Esa lavezpblicayprivada,peroparecemsinteresantededicarseaincidirenladeuda pblica,parareferirnosenprimerlugaralaresponsabilidaddenuestrospasesygo biernosqueirpidiendocuentasalosciudadanosdeapie.Estonoexcluyelabsque dademayorconcrecinyprofundidadensudesarrollo,bienseaenlacategorade daoecolgico(contaminacin,agotamiento,degradacin )oenladelimitacinde sudimensintemporalyespacial(global,continental,regional,local)oenlacaracte rizacindelosdeudoresoacreedores(Estados,generacionesactualesofuturas,cla sessociales,empresastransnacionales )oenlacuantificacinfsicaomonetariade lamisma.

DEUDA ECOLGICA
DAOECOLGICO USODEDERECHOSEQUITATIVOS evaluacin monetaria Indicadoresdepolucin,agotamiento ydegradacin(DPSIR) Huellaecolgica Huellaecolgica Espacioambiental Espacioambiental

anlisis flujos de materiales


Fuente:EricParedisetal.(2004).

ComosepuedededucirdelafiguraanteriorelaboradoporelCentroparaelDesarro lloSostenibledelaUniversidaddeGante,elconceptodedeudaecolgicanaceliga doamltiplesdisciplinasyseasientasobremetodologasanteriormenteestablecidas paralamedicinyelclculodelosfactoresqueintervienenenladeuda.Deeste 108 VIENTO SUR


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modo,yteniendoencuentaelentronquedeladeudaecolgicaconlasdiversasdis ciplinasdelasquesenutre,podemosdecirqueestaeslaresultantedeunaseriede aportacionesovisionesdiferentesydiversasquesecomplementanysinlasquesera impensableoinconcebible.Estoes,esteconceptosebasatantoenlaideade capaci daddecarga delosecosistemasdelPlanetaydesistemasdecontabilidadbiofsica talescomolahuellaoelespacioecolgicoascomoelanlisisdeflujodemateria les.Esunnuevoconceptoqueestdirectamenterelacionadotantoconlavisincrti cadelaeconmicaecolgica,queligalasdinmicaseconmicasentrepasesconla interaccinenelmedioambiente,comoconlajusticiaambientalylosderechoshu manosolasteorassobrelasinjusticiashistricasylarestitucin,ascomoconotros conceptoscomolaecologapoltica,queJ.MartnezAlierdefinecomoelestudiode losconflictosecolgicosdistributivosoel ecocolonialismo deAgarwalyNarain (EricParedis&otros,2004:74). Lahuellaecolgicamidelacantidaddetierra(yagua)necesariaparasostenerunde terminadomododeproduccinyconsumodeunadeterminadasociedadylocompara conlabiocapacidaddeesedeterminadoterritorioyconlacapacidaddecargamediadel planetaparadeestamaneraaportarnoseldficitecolgicoentreloidealyloreal.Un pasgrandeypocopobladocomoCanadenel2002porejemplotenaunabiocapacidad de14,24ha/percpitayaunquesuhuellaecolgicaerade8,84ha/persona,suhuella quedabamuyporencimadelamediaglobalsostenible(1,8ha/persona).Locontrario ocurraconunpasrelativamentepequeoysuperpobladocomoBanglaDesh,queaun queslotieneunahuellade0,53ha/personaysequedaalargadistanciadelamediaglo balsostenible,sucapacidaddecargaeratanslode0,30ha,/persona,debidoasugran poblacinfundamentalmente.Asquenosencontramosconundficitecolgicode5,40 ha/personaenelcasocanadiense(supervit),yde0,20eneldeelanteriormentellamado Pakistnoriental,queexpresanrealidadessocioecolgicamuydistintasycontradicto rias.Ladeudaecolgica,comodiraJoanMartnezAlier,hacereferenciaala capaci daddecargaexpropiada porunospasesysociedadessobreotras. Enelcasodelespacioecolgicoenvezdeagregartodoslosparmetros(cultivos, pastos,foresta,mar,superficieconstruidayabsorcindeCO2)aunsolofactor,el readetierranecesaria,secalculan5factoresatenerencuentaencadapasconres pectoalamediamundial:Energa,materiasprimasnorenovables,tierraagrcola, maderayagua. Estetipodeindicadoresjuntoametodologasdeclculocomoelanlisisdeflujos demateriales(NaredoyValero,1999)oelmodeloDPSIR(querespondealasinicia lesinglesasdefuerzasmotrices,presin,estado,impactoyrespuesta)utilizadoporla AgenciaEuropeadeMedioAmbienteoEurostatsientanlasbasesdeunacercamien tomultidisciplinarparalaobtencindeunclculocomplejo. Encualquiercasolaoperacionalidaddetalesclculosnospuedellevartantoaun clculofsicocomoalatraslacindetalesmagnitudesfsicasaunadeudadineraria. Siendoconscientesdequelacuantificacinmonetariaessesgadaynoeselobjetivo centraldelosmovimientossocialesquetrabajanafavordelreconocimientodela
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deudaecolgica,usarcifraseconmicaspuedeservirenocasiones,enunmundo globalmentemonetarizado,comounaformaplsticaderepresentareldaoambien talysobretodocomoelementoevaluadorquecontrarrestelatantasvecespagada deudaexterna.ComoexplicaJ.MartnezAlierparaelcasolatinoamericano,sila deudaexternatotalerade700.000millonesdedlaresen1991,esoequivaldraalos costosdereduccindedeudadecarbonodelospasesindustrializadosentanslo12 aos(60.000millonesdedlaresanuales(J.M.Alier,2004:293). Ensuma,estenuevoconceptodedeudaecolgicatienevirtualidadesytambin problemas.Todavanoestclarocmoprincipioslegalescomo quiencontamina paga o laresponsabilidadcomnperodiferenciada vayanarepresentarunengan cheofactorjurdicosuficienteparaqueseproduzcaunreconocimientointernacional deesteconcepto.Unconceptoqueademsdelpresentemirahaciaatrsrecordando lasrelacioneseconmicasyecolgicasdeanterioresdcadas,loqueparamuchosac torespolticosocialesesunarmora,yaquelabsquedadelasustentabilidadam bientaltiendeamirarbsicamentealfuturo. Susvirtudes,nosonpocas.Estenuevoconceptosuponetantounnuevoinstrumen todepolticaeconmicacomounnexodeuninqueaportasolucionestantoalpro blema de la deuda externa, como al cambio climtico o a la reestructuracin ecolgicadenuestrassociedadesenbuscadesusostenibilidad.Tratardeobservar conjuntamentelosflujosenergticos,alavezquelosdelcomerciointernacionaly poderrelacionarlosconlacooperacininternacionalparaeldesarrollosuponeuna nuevamiradaquepuedeinducirauncambiodecomportamiento.
3. Cmo cuantificar la deuda ecolgica?Esciertamentecomplicadodar

unvalormonetarioaladeudaecolgicaensuconjunto.Dehecho,enprimerlugar haydificultadesdebidasalgrannmerodedaosambientalesproducidosdesdela pocadelcolonialismohastahoyendaquehacequeseaimposiblecuantificarlosy evaluarlostodos.Unprimeresfuerzoclarificadorseradistinguirentrelosmecanis mosgeneradoresdetaldeuda(expolioderecursos,prdidadesoberanaalimentaria, intercambiocomercialinjusto,aprovechamientodesigualdelespacioambientalglo bal )yloscomponentesdelamisma.SiguiendolospasosdeAccinEcolgica (Ecuador)ydeJ.M.Alierproponemoscuatroelementosodominiosdondeevaluar ladeudaecolgicaquesonladeudadelcarbono,labiopiratera,lospasivosambien talesylaexportacinderesiduos,reconociendoqueexistenotrosterrenos,comola deudacontradaporlaprdidadesoberanaalimentariadondeesnecesarioempezar aponerelacento/3. Ensegundolugar,lacomplejidaddelasrelacionesentreecosistemasysociedad humanahacequeseadifcildeterminarconexactitudlasconsecuenciasdeundao ambiental.Lasinteraccionesentreloselementosdelosdossistemas,naturalysocial, puedenamplificarmuchounaperturbacinenelequilibrioinicialyconduciracam
3/Ver DeudaySoberanaAlimentaria enOrtegaM.(ed.)(2005)LaDeudaEcolgicaEspaola.Impac

tosecolgicosysocialesdelaeconomaespaolaenelextranjero.ColeccinPensamientoGlobal.Muoz MoyaEditores.SecretariadodepublicacionesUniversidaddeSevilla.Pg.99115.

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biosirreversibleseimprevisibles.Lacontaminacinsetransmiteyseacumulaalo largodelacadenatrfica,ylosfactoresqueaumentanelriesgosonmuchos,aveces interactanentreellosymuchasvecestienenefectosalargoplazo.Poresoesmuy difcilaislarelefectodecadaelementocontaminanteyestablecerunarelacinlineal decausaefecto. Entercerlugar,laevaluacinmonetariapuededarcuentaslodeunapartedelas prdidasasociadasconladeudaecolgica,peroignoramuchosotrosaspectosdelas prdidas.Porejemplo,loseconomistasusanvariosmtodosparaestimarelvalor econmicodeunavidahumana,usandoporejemploelcosteoportunidaddeltraba joperdidooelpreciodelossegurossobrelavida.Estasvaloracionesreflejanslo unapartedelasprdidasasociadasaunamuerte,mientrasquemuchosotrosaspec tosnopuedenserexpresadosconlenguajemonetario.Ademsestasestimaciones sondiscutiblesporquedependendelarenta(lamuertedeunprofesionalesmscara deladeunempleado). Portodasestasrazones,noesposiblecompensarmsqueunapartemnimadeladeu daecolgica.Enmuchoscasoslaspoblacionesperjudicadasporunaempresarechazan discutirsobrelasumadedineroqueselesofrecera.Sinembargoenelmbitoempresa rialeinstitucionalpuederevelarsemseficazhablarunlenguajecuantitativoymoneta rio.Porejemplo,confrontarpartesdeladeudaecolgicaexpresadasenvaloresmone tariosconladeudaexterior,puedesertilparademostrarqueesahasidoampliamente pagada,yqueeselNortequiendebealSur,ynoalrevs.Ademslaevaluacinmoneta riadelosdaosambientalesestilenuncontextojudicial:lacompensacinmonetaria deldaopuedeserlanicamaneraparaquelasvctimasporlomenosrecibanalgoyel culpableseacastigado,ademsdeconstituirunacicatepreventivoodisuasorqueincenti velasempresasatomarprecaucionesparareducirelriesgodeaccidentes. Encualquiercasounadeudaesunaresponsabilidadadquirida,unaobligacinpara conotros,queennuestrocasoprovienedeunexcesoosobreutilizacindealgoajeno ocomn.Esonosllevadelaeconomaalosterrenosdelafilosofaydelderecho,a lasdefinicionesdejusticiaambiental,derechosequitativosysoberananacionalde losrecursosytambinalascienciasnaturalesparadeterminarelusososteniblede losrecursosylacapacidaddecargadelosecosistemas. As,lacuantificacinmonetarianoeslanicamaneradeevaluarladeudaecolgi ca:sepuedenysedebenusarpreferiblementemtodosdecuantificacinfsica.Algu nosdelosindicadoresquesepuedenusarsonlosqueseobtienendelAnlisisde FlujosdeMateriales/4,unametodologaqueconsisteensumartodaslastoneladasde materiaqueentraysaledeunsistemaeconmico.Elflujodematerialesnoesunindi cadordirectodecontaminacin(ungramodemercuriocontaminamsdeunatonelada dehierro),peropuededarunaideadeladimensinfsicadeunaeconoma.Usando estametodologaobservamosquemientrasdesdeunpuntodevistamonetariolasim

4/Eurostat,2001, Economywidematerialflowaccountsandderivedindicatorsamethodologicalgui

de .Luxembourg:OfficeforOfficialPublicationsoftheEuropeanCommunities.

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portacioneseuropeassonaproximadamenteigualesalasexportaciones,entrminosde pesoEuropaimportaaproximadamentecuatrovecesmsdeloqueimporta/5. Estoquieredecirquelasexportacioneseuropeassonmuchomscarasquelasim portaciones,esdecir,queelingresoobtenidodelaventadeunatoneladadebienes exportadospuedeserutilizadoparacomprarcuatrotoneladasdebienesimportados. PoresolospasesdelSur,acausadelapobrezayladeudaexteriorsevenincentiva dosavenderunacantidadcrecientedebienesprimarios,comocombustiblesfsiles, metales,minerales,etc.,queproducenmuchacontaminacinypocariquezaenellu gardeextraccinydeprocesamiento,mientrasquelospasesdelNorteseespeciali zanenproductosfinales,mscarosymenoscontaminantes. Entrandoenelterrenodelasresponsabilidadesladeudaecolgica nosobligaa hablardeagentesacreedoresydeudores.Estospuedenserpblicosyprivados,tanto administracionesestatalescomoempresas,ascomodeterminadasclasesconsumido rastantoenlospasesenriquecidoscomoenlosdepauperados.Quinessonlos acreedoresdeladeuda?Enelescenariodelosquedebenserrecompensadosapare centantoestadoscomocolectivossociales,indgenas,campesinos,mujeres sinol vidarlasgeneracionesfuturasquesevanaverprivadasderecursosoafectadaspor problemasecolgicosheredadosporunmanejoindebidoeinsolidariodelosecosis temasnaturales.Esteeselcasodeladeudaadquiridaporelusoabusivodelaatms fera como sumidero de los gases de efecto invernadero que nos ha trado el consabidocambioclimtico. Comosepuedeobservarelconceptodedeudaecolgicanosconduceaunestudio multidisciplinarparalaobtencindeunclculocomplejoquetratadereflejarlosde sequilibriosylasinjusticiasderivadasdeunsistemadecrecimientoeconmicoilimi tadoqueademsdesuponerunmitoirracional,producedesigualdadesygenera riesgossocioambientalesinasumiblesparalahumanidad. Resumiendo,ladeudaecolgicaesuninstrumentoconceptualsintticoyeficazpara hablardelainjusticiaenlasrelacionesNorteSureintentarobtener: el reconocimientodeldesequilibrioenelusodelosrecursosnaturalesyenla contaminacinproducida,ayudadosporindicadorescomolacapacidaddecarga,el espacioambientalylahuellaecolgicaquereproducendemaneraconcisayplstica lainsostenibilidaddenuestromodelodeproduccinyconsumo. laprevencin,esdecir,unaseriedepolticasambientalesyeconmicasqueim pidanlaproduccindenuevadeuda,eldictadodenormativasqueponganfrenoala esquilmacindelosecosistemasybusquenlareparacindelosdaossocialesyam bientalesinflingidos. la reparacin, monetariaypolticadeladeudaadquirida,asumiendoqueuna granpartedeldeterioronaturalysocialproducidonotienevueltaatrs,porquees irreversiblesynopuedeserreparado.
5/ GiljumS.andHubacekK.,Internationaltradeandmaterialflows:aphysicaltradebalanceforthe

EuropeanUnion,incluidoenlatesisdedoctoradodeGiljumS.,2004,"BiophysicaldimensionsofNorth Southtrade:materialflowsandlanduse",UniversidaddeViena.

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lacompensacin(enlamedidadelposible)deladeudayacreadaylaabolicin deladeudaexterna.Locualsuponeladisposicinapagarporunusoabusivooinde bidoreconocidoyladisposicinaaceptartalescompensaciones. Nosencontramosenelcomienzodeunacaminolargoytortuosoperosonmuchas lasrazonesquenosimpulsanapensarqueeltitnicoesfuerzoqueserequierepara queladeudaecolgicaocupeunlugarenlosprogramasdegobiernoyenlostribu nalesinternacionalesser,comolohansidootraslargasbatallaslibradasporlahu manidad:laabolicindelaesclavitud,losderechosdelasmujeresoelsufragio universal,unagrancausadelgnerohumano. EuskalHerria,marzodel2007
IakiBrcenaesprofesordelaUniversidaddelPasVascoymiembrodelConsejoAsesorde VIENTOSUR.

Bibliografa
Brcena(2004)EuskalHerrianorazoaz?Retossocialesyambientalesparala sostenibilidad.EkologistakMartxan.Bilbao. Crosby,A.W.(1988)Imperialismoecolgico.LaexpansinbiolgicadeEuro pa(9001990)Crtica,Barcelona. DillonJ.(2000)EcologicalDebt:SouthTellsNorth"TimetoPayUp". EncinaJ.&BrcenaI.(2006)DemocraciaEcolgica.Formasyexperiencias departicipacinenlacrisisambiental.UNILCO.Sevilla. EkologistakMartxan(2005)LaDeudaecolgicadeEuskadi.Nuestromodelo energticoylaAmazonaEcuatorianaEkologistakMartxan.Bilbao. Lohmann,L.(2001) Democracyorcarbonocray?IntellectualCorruptionand theFutureodtheClimateDebate CornerHouseBriefingN24.Octubre2001 traducidoalcastellanoINGURUAK,N31,Diciembre2001.Bilbao. MartnezAlier,J.&Simms,A.&Rinjhout,L.(2002)Poverty,Development, andEcologicalDebt,panfleto. MartnezAlier,J.&Oliveras,A.(2003)Quindebeaquin?Deudaecolgica yDeudaExterna.Icaria. MartnezAlier,J.(2004)Elecologismodelospobres.Conflictosambientalesy lenguajesdevaloracin.IcariaFLACSO,Barcelona. Naredo,J.M.yValero,A.(dirs.)(1999)Desarrolloeconmicoydeterioroeco lgico.F.ArgentariayVisorDistrib.,Madrid. Naredo,J.M.(2006)Raceseconmicasdeldeterioroecolgicoysocial.Ms alldelosdogmas.SigloXXI,Madrid.

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ObservatoriodelaDeudaenlaGlobalizacin.(2003)Deudaecolgica.quin debeaquin?Colectivodedifusindeladeudaecolgica.ODG.Icariaedito rial. OrtegaM.(ed.)(2005)LaDeudaEcolgicaEspaola.Impactosecolgicosy socialesdelaeconomaespaolaenelextranjero.ColeccinPensamientoGlo bal.MuozMoyaEditores.SecretariadodepublicacionesUniversidaddeSevi lla. Paredis,E.&otros(2004)Elaborationoftheconceptofecologicaldebt.Center forSustainableDevelopment(CDO)GhentUniversity. Shiva,V.(2001) Biopiratera.Elsaqueodelanaturalezayelconocimiento Icaria,Barcelona. SimmsA.(2005)EcologicalDebt.TheHealthofthePlanet&theWealthof Nations.PlutoPress.London. Spangenberg,J.H.(1995)TowardsSustainableEurope.AStudyfromtheWup pertalInstituteforFriendsoftheEarthEurope.LutonBrussels,FoEPublica tionsLtd. Wackernagel,M.yRees,W.(1996)OurEcologicalFootprint.ReducingHu manImpactontheEarth.NewSocietyPublishers,Filadelfia. Pginas web de referencia

NacionesUnidasC.Climticohttp://www.ipcc.ch/ Convencinmarcodelcambioclimticowww.unfcc.int ObservatorioDeudawww.observatoriodeuda.org EkologistakMartnwww.ekologistakmartxan.org EcologistasenAccinwww.ecologistasencacion.org ChristianAidwww.christianaid.org.uk Solidaridadenredwww.solidaridad.net ConventiononBiologicalDiversitywww.biodiv.org/convention/ Oilwatchwww.oilwatch.org Redinternacionalsobredeudaecolgicawww.deudaecolgica.org

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4 debates debates
Un breve comentario a una desafortunada referencia
DanielRavents
Enelnmero90deVIENTOSURsepublicunartculofirmadoporAndreuCollti tulado QusocialismoparaelsigloXXI? . Delcontenidogeneraldelartculo voyaabstenermedeopinar.Escriboestanotitasolamenteparacomentarlasalusio nesquesobrela RentaBsicaUniversal sehacanenlapgina92.QuelaRenta Bsica(RB)tienealgunascaractersticasquelahacenmuyespecialmeparecems alldetodaduda.Efectivamente,difcilesencontrarotrapropuestasocialquedes pierteunnmerotanelevadodepasiones,altasybajas,entreladerecha,deforma muygeneralizada,perotambinentrealgunoselementosdelaizquierda. UnamuestradelbandodeladerechafuelaedicindelperidicoeconmicoExpan sindel15dejuniode2005.Laportada,eleditorialy3o4pginasmsdeesteoficioso rganodelapatronalespaola,estabandedicadosalaRB.Expansindedicabaunsinfn deimproperiosalaRB: irracionalidad , alimentodelaindolencia , shockenlases tructurasbsicasdelpas , errorescapitales , nuevafe , propuestaliberticida , quiebrade laculturadelesfuerzoylasuperacinpersonal , perversindecualquier ideadejusticia .Unamuestradelbandodelaizquierdaeslapgina92delmencionado artculodeVIENTOSURendondesellegaadecirque estavisin(segnlapocoes crupulosainformacindelautor,la visin serefiereaquelospartidariosdelaRenta BsicaUniversaldaranporbuenaladivisinentre asistidos yempleados,entreotras humoradas)esunacapitulacinpolticaeideolgicaanteelneoliberalismo . Laspasiones,normalmentebajas,deladerechanocuestandemasiadodeentender. Lasqueprocedendelaizquierda,cuestanmsdecomprender.Despachardeforma fatuaunapropuestaquehageneradomuchaselaboraciones,algunasfrancamente muybuenas,alolargodelosltimosaos,noesmuestradefinuraanaltica,nitan slodefinuraasecas. VIENTOSUResunaveteranarevistaquehapublicadoenlosltimosaosalgu nosartculos,notodosfavorables,sobrelaRBendondesehaofrecidocumplidain formacin.Digamosquecasisuficienteparanodarpalosdeciego. SinPermiso, revistadelaquesoymiembrofundadory,esperoquesemeconcedaestagracia, muypocoamigadelneoliberalismoysussecuaces,hadedicado,delosmsde1.100 artculosyentrevistashastaahorapublicadoselectrnicamente,exactamente17ala
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RentaBsica.Slorecordardos.Elprimero,latraduccindeunaentrevistaconla alemanaKatjaKipping,vicepresidentadelaLinksparteiPDS;elsegundo,unartcu lodelsocilogomarxistaestadounidenseErikOlinWrightconelsignificativottulo de LaRentaBsicacomoproyectosocialista .Anadieselepodraocurrir,nifor zandolaimaginacin,incluiraestosautoresenelgrupodelosque capitulananteel neoliberalismo .Creoquesetratasolamentedeunapequeamuestradelainmensa produccinsobrelaRBdisponibleconfacilidadaprincipiosde2007.Enlapgina electrnicadelaasociacinRedRentaBsica (www.redrentabasica.org)an hay, claroest,muchsimomsmaterialaprovechableparatodapersonaquequieracono cerseriaydesprejuiciadamentealgunosaspectosdeestapropuestasocial. Cualquierpropuestasocialmerecesercriticadaconrigorysinanteojeras.Peroan tesdeintentarlo,espreviaeindispensablecondicinconocerbienloquesevaacri ticar.Porlomismoquenadieestobligadoaconoceruntema,resultadifcilmente entendiblequeseconsidereapremiadoacriticarlo.Elresultadohabitualeselviejoe insustancialblabla.
Barcelona,9deabril2007 DanielRaventsesmiembrodelComitdeRedaccinSinPermiso,www.sinpermiso.info.

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5 voces miradas

Laheridaabsurda
Francisca Aguirre (Alicante, 1930)

Hapublicadotaca(1972),Lostrescientosescalones(1976),Laotramsica(1977), Ensayogeneral(1993),Pavanadeldesasosiego(1998),Losmaestroscantores(2000). SuPoesaCompleta,Ensayogeneral(Calambur,Madrid,2000),obtuvoelPremiode laCrtica.AdemshayquesealarellibroderelatosQueplancheRosaLuxemburgo (1994)yunestremecedoryhermosolibroderecuerdosEspejito,espejito(Universidad Popular,SanSebastindelosReyes,1995). Laheridaabsurda(Bartleby,Madrid,2006),noshabladeloshorroresdelahistoria,la persistenciadelainjusticia,laimpunidaddelosqueinfringendolor.Estarealidadpre dominaenlaprimeraseccindellibro,Negativos,enlaquesereconoceelrostrodel ignominiosoconstructordepatrias ,detodoslosqueolvidanque detrsdelahisto riasiemprehayunavida ;deestetiemponuestroenque cuestamuchoviviralain temperie .Perolaesperanzaregresaenlasiguienteseccin,Trasparencias,ysehace msicaqueconsuela,desmesura,incendiodeamor;oesrecuerdovivodelainfancia, un asombroincurableyaturdido quealumbraelpresente.Ynosllevaaesamsica queunaniadetreceaosdescubricuando nosaba/comovivirelmiedosinmorir me ,cuandosecumplaeltiempodelainfamia,delosasesinadosenlastapiasdelos cementerios,unterritoriodeesperanzadonde todoespatriayarmona,/todoestde fendidodelamuerte .Aferradaaesamsicadice: Definitivamenteamo/elescnda lodeslumbrantedelavida .Eneseejerciciodeamor,detenazresistenciaalosrepe tidosdesastresdelahistoria,nosacompaalapoesadePacaAguirre.Paraquelaher mosaleyendadeuntiempodeequidadseatanrealcomolamsicaounaciudadabier taaunmarinexistenteoelescndalodeserpartedelavida.Paraquetodoseade nuevoyparasiempre asombrorepetido .

AntonioCrespoMassieu VIENTO SUR


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Perosittienesrazn, situheridatejustifica ylamuertefloreceentretusmanos conelmismodesintersdelacicuta, entonces, ignominiosoconstructordepatrias, seunelegidodelosdioses yrevientapronto. Entrelosdesamoresdelavida navegacomounbarcoenmarabierto lainadmisibleescenadeotrosueo. NufragosenlosmrgenesdelTiempo vamosaladerivadeunrecuerdo quealguienviviosocontracorriente yahoraestvaradoennuestraorilla. Noesnuestroysinembargocmoduele, cmoluchalavidadelosotros paratenerunsitioennuestravida, ennuestratorpevidavacilante quedebeandartambinbuscandoespacio enlaignoradavidadelosotros, eseasombroquecruzaanuestrolado, enigmticoyprfugoycandente, talveztanincompletoytanperdido comonuestrovivirerranteyciego.

Cuestaviviralasombradeltiempo. Dndeandarnlossonesdelainfancia? Cuestaviviralbordedelaslandas. Dndeandarelcrepsculodelcorro? Ahladesolacindelaesperanza, lahuidamiserabledelasombro! Sloquedauntizndeaquelincendio: pavesasycenizaacumulada. Cuestavivirdespusdehabervivido. Nadienosdijoquedetrsdeltiempo quedabaunterritoriodespoblado, unatierramayorquelosocanos dispuestapararecibirnos. Cuestamuchoviviralaintemperie. Nosabamosnadadeldesierto. 118 VIENTO SUR
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Cuestamuchovivircuandoanochece, cuandoseborraelmundoytodofalta. Cuestatantovivirquenisiquiera elpensarenlamuertenosconsuela. Lavidadueletanto,niegatanto, queaveces,frentealasinrazndeladesdicha, todossoamosconcreerenDios.

Yalgoqueestierraennuestracarnesiente lahumedaddeljardncomounhalago.
ANTONIOMACHADO

AmishermanosSusyyAntonio

Qusensacinladehabitar enlaincrebleentraadelascosas! Qulatidoporosoennuestracarne aldeslizarlamanoporelrbol! Qulocalaescaramuzaennuestroncleo oyendoalcorazndelamadera solicitarlasangrecomosavia! Qumisteriovivirdentrodelresplandor deunaplidacorola! Qulaboriosoestrpitoenelalma cuandoescuchaeltemblordelagacela ybebedesdeelmiedounaguabreve! Quescndaloserpartedelavida, yqueesavidamueraderepente! Oscuramentesqueelmaryelcielo, ellince,laliblulayeltopo, elabedul,elpino,lapalmera, elbuitre,lasalondras,losdelfines yelcantosideraldelasballenas vivendentrodemovivoenellos. Nosoymsqueunasombroalucinado, unextraoanimalquebebetiempo.

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ParaAnayFranciscoJavierSatu Menosmalquelanochenoeseterna, ydeprontolaluznosilumina yloscincosentidossedespiertan ycomienzaunahistoriamuyantigua, unahistoriaquevadelmiedoalllanto, perotambindelllantoalaalegra, alaabsurdamanadelohumano, delapastadedientesyladucha, delarisaenlosbordesdelnaufragio, delordencotidianodelsaludo, delafugasolardelasventanas ylaprisaporencontrarrespuestas. Menosmalquelatardeduramucho ypodemoshacernosalaidea dequelleganlanocheysussecretos. Menosmalquelamuertenosconsuela, ynosvaconfesandodaada queaqunadaeseterno. Menosmalqueapesardelospesares seguimosaferradosalmilagro, alaciegaesperanzadelsosiego yalatercaambicindelaunidad.

ASusanayArnoldoLiberman Cuandolavidaenseasuspezuas, cuandolarealidadmuestrasuceo, sudesdeosamuecaensangrentada, cuandoalargolamanoynoconsigo rozarelcorazndelaesperanza, cuandolluevedesdeelpresente unaguaturbiaquenosdejaelvivir amortizadoenmonedasdeoprobio squedebovolveraBrandenburgo. Fuecuandoyoeraniaynosaba cmovivirelmiedosinmorirme, ycruzabaelpasillodemicasa escuchandounamsicadistinta, unamsicavasta,sinpalabras ysinembargollenadeconsuelo.

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Oalfinallavozdellocutor diciendosuavementeBrandenburgo mientrasmistreceaosdeslumbrados slopodanpensardndeestBrandenburgo? YoqueravivirenBrandenburgo, yoqueravivirenesamsica. Micorazndeentonces,tanperdido, tanincapazdehacerseconlavida, escuchsincreerseloqueoa, escuchdesdeunsitioinexistente unamsicaquereadesdeelllanto, queborrabaeldolorylamiseria desdeunamorqueloentendatodo. MeenamordeBachcontreceaos ytardmuchotiempoenconocerlo, porquenopudehallarloenningnlibro, enningndiccionarioloencontraba. Alfinalguienmedijoamablemente queelapellidoBachnollevajota. Meencontrconsusojosdepapel enunapginadeldiccionarioEspasa. Ydesdeentonces,cuandonoscmovivir, regresoaBrandenburgo, asupasdemsicaregreso.Vuelvo comolasgolondrinasenverano avivirbajoelsoldeBrandenburgo, porquealltodoespatriayarmona, todoestdefendidodelamuerte, yporquealllamuertedesembocaenlavida. MeenamordeBachcontreceaos, sinsaberloquehaca,sinentender, meenamordefinitivamente. Poreso,cuandomipobrecoraznseasorda, aquellaniavuelveaBradenburgo.

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AMaraJosFloresyAdaSalas,como recuerdodeunosdasfelicesenSalerno Nadieregresaalainocencia. Nadievuelvealasombrodesmedido, alafelicidaddelossueosdetrapo, delascosasquenotenanprecio, latitas,papelitosdeestao,baratijas. Nadievuelvealatierradelossueos, altiempoenquelaHistoriaeraunasunto quenoestabaalalcancedenosotros, unasuntoquenosllegabanicamente desdeunavozqueensueosrepeta queunavezhubountiempodeequidad, peroquenadierecordabacundo, sloexistandatosdelaprdida, pormenoresdeladesdichaylosnaufragios. Nadieregresaalainocencia porquelavidaimponesusimpuestos yprohbequeelcorazndesande elsenderoquelocondujoinexorable alacuevadelllantoylamiseria. Nadieregresanuncaalainocencia aunquesucoraznsiemprelointente, aunquepongasuvidaderodillas, aunquequierapagarconsangresupeaje, nohayformadecruzaralotrolado: lavidaexigeunamonedarara, unaextraamonedadevaluada, quenopodemosencontrarenningnsitio, porqueyanoesmonedaencurso, nisiquierasepuedeverenlosmuseos. Alomejor,comoalgunossugieren, todoestonoesmsqueunaleyenda, unahermosaleyendaquelossiglos hanidoconservandoytransmitiendo paraquenuestraespecienoseextinga. Alpasarlabarcamedijoelbarquero lasniasbonitasnopagandinero... Dndeandarlabarcaaquella?

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6 aqu y ahora
La reforma del Fondo de Reserva de la Seguridad Social /1
JoanJunyentTarrida

RecientementeelMinisteriodeTrabajoyAsuntosSociales,elMinisteriodeEcono mayHaciendaylosagentessociales(entindaselossindicatosUGTyCCOOy lasorganizacionespatronalesCEOEyCEPYME)llegaronaunacuerdoparalare formadelaleyreguladoradelFondodeReservadelaSeguridadSocial. ElFondodeReservadelaSeguridadSocialesunfondocreadoarazdelosPactos deToledoyque,apartirdel2000,senutredelexcedentequeprocededelmbito contributivodelaSeguridadSocial.Esdecir,sealimentadelexcedenteentrelascoti zacionesylasprestacionespagadasenconceptodepensionescontributivas.Sufina lidadnoesotraqueservirdecolchnfinancieroparalostiemposdevacasflacas,en losquelascotizacionespuedannosersuficientesparacubrirlaspensiones. Lareformaactual,persiguelafinalidadde dotarasugestindemayorflexibili dadparaconseguirconjugarlaseguridadenlasinversionesconunamayorrenta bilidad,medianteladiversificacinderiesgos .As sedebeseguirlatendencia delrestodelospasesdediversificacindeinversionesyabrirsealarentavaria ble dandoentradaademsalagestinprivada. EnlaactualidadlaprcticatotalidaddelFondoseinvierteenttulosderentafija nacionaloextranjera(deudapblica)depasesconunaelevadacalificacincrediti cia.Elresto,unapartemuypequea,estadepositadoenunacuentaenelBancode Espaa.Esdecir,seinvierteenvalorescasitotalmenteseguros.Conlareformapro puestaelFondopodrainvertirademsenvaloresderentafijaemitidosporentida desdederechoprivado(obligaciones),accionesyotrosinstrumentosfinancierosde rentavariable(acciones,opciones,futuros,etc.),divisasyparticipacioneseninstitu cionesdeinversincolectiva(fondosdeinversiones),activostodosellosqueconlle vanconsiderableriesgo.
Nadie regala nada.ActualmenteelrendimientoobtenidoporelFondodeReser

vaesdel4,21%.Sinembargo,enel2006,labolsaespaolaobtuvoelmejorregistro desuhistoriaycosechrentabilidadessuperioresal30%.Sindudataldiferencial debehaberhechoperderlacabezaagobierno,patronalysindicatosparadejarseen


1/Enelmomentodeescribirestaslneaselanteproyectodeleytodavanosehahechopblicontegra

menteyestpendientedelostrmitespreviosaliniciodesunegociacinparlamentaria.Elartculopuede contenerimpresioneseinexactitudespuessebasaenlasinformacionesfacilitadasdesdeelConsejode Ministros.

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gaarporlasgananciasfcilesdeotros,creyendoquelaeuforiaactualdelabolsava aserpermanente.Pareceademsquelaeuforialeshahechoolvidarqueenlosmer cadosnadieregalanada,quemayoresrentabilidadesconllevantambinmayores riesgos,quelasrentabilidadespasadasnogarantizanlasrentabilidadesfuturasyque aunquelabolsasubaestonoimpidequehayainversoresquepierdandinero.Nopo demosolvidar,adems,queaunquesehabledelaevolucindelabolsa,stanoes msdeunndicequeagrupaalasprincipalesempresascotizadasperonoesungru pocerradoyunasempresassustituyenaotrasdandolasensacindesubidacontinua da e infravalorando las cadas. Y eso sin contar la posibilidad de quiebras empresarialesyescndalosfinancieros/2. Segnelgobiernoenlasinversiones setendrnencuentalosprincipiosderes ponsabilidadsocial,econmicayambiental .Sinembargotambinsehaceespecial hincapi,paratranquilidaddelcapital,enelhechoquelasinversionesdelFondono otorgarnderechospolticosynoseintervendrenlagestindelasempresaspartici padas(loquesindudaseralamejorformadehacerquedichasempresasactuasende formasocialmenteresponsable).Esdecir,apesardelaretricadelaresponsabilidad socialyambiental,loquesepersiguesoninversionesqueslobuscanlarentabilidad econmica,cuandonopuramenteespeculativas,basadasencomprarbaratoyvender caro.Estecomponenteespeculativoseponetodavamsderelieveenelcasodeinver sionesenotrosproductosfinancierosderivadoscomoopcionesyfuturosoenelcaso delosmercadosdedivisas. Mencinespecialmerecenlasparticipacionesenfondosdeinversincolectivaya quemediantestosseabrelapuertaacualquiertipodeinversindificultandograve mentelatransparenciaquedeberaguiarlagestindeunfondodeestascaractersti cas.NodeberaextraarnospueslasituacinenqueelFondodeReservaparticipe enunfondodepensionesquehayainvertidoenunaempresaqueparaobtenermayo resbeneficiosdecidacerrarlaproduccinenEspaa,deslocalizarlaproducciny dejaracentenaresomilesdetrabajadoressinempleo.Peroesos,unapequeaparte delosbeneficiosqueobtengaestaempresadeslocalizndoseservirnparafinanciar suspensiones! YparadejartodavamsmaniatadoalEstado,laideaesquesteseencarguedela gestindelasinversionesenrentapblicamientrasquelapartequeseinviertaen rentavariablesedividaenlotesyseadjudiqueporconcursopblicoagestorespriva dosconloqueelEstadonovaatenerningntipodepoderdedecisinsobrelasin versiones.EstaprcticayasellevaacaboenpasescomoFrancia,peronoexiste ningnargumentoquevalideelsupuestoquelaexternalizacindelagestinconlle vaunamayorrentabilidad.Sinembargo,stallevaasociadosunosmayorescostesde gestinrespectoalsistemapblico/3.Estonosllevaapensarqueladecisindeex
2/Nodebemosolvidarquequienessufrieronlapeorparteenlosescndalosfinancierosyposteriorfallida

deempresascomoENRONoWorldComenEEUUfueronlosfondosdepensionesyaquemuchosfon doshabaninvertidoenaccionesdedichasempresasporconsiderarlasactivosseguros. 3/SegnlaactualReglamentodePlanesyFondosdePensiones(art.84)lascomisionesporgestinque cobranlasempresasgestoraspuedenllegaraunmximodel2%anualdelvalortotaldelfondoconhasta un0,6%adicionalparalaentidaddepositaria.

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ternalizarlagestinnorespondeamsquelavoluntadderegalarunoscuantiosos beneficiosalasempresasgestoras(quenosonotrasquelosgrandesbancosyempre sasaseguradoras)aexpensasdelosahorrosdelostrabajadores. LaLeytambinclarificalosusosalosquepodrdestinarseelFondodeReserva dejandomuyclaroque slosepodrdisponerdeactivosdelfondoparacubrirun dficitestructuralenpensionescontributivas yenningncasopodrutilizarse paraaumentarlaspensionestalcomoreclamabanalgunossectoresteniendoencuen taquegranpartedelospensionistasvivenpordebajodelumbraldepobreza.
La vejez y el modelo de sociedad que queremos. Laatencinalavejez,

yelsistemadepensionescomoparteesencialdeste,deunpaseselreflejodelmo delodesociedadquesepretende.Tradicionalmentelaatencinalavejezsehaba desarrolladoenelmarcodelafamiliaydelaspequeascomunidades(especialmente enelmbitomsrural). UnaconquistaimportanteenlaconsecucindelEstadodelBienestarconsistien lograrqueelsectorpblicotuvieraunaresponsabilidad,porlomenosparcial,respec toalbienestarmaterialdesusciudadanos.Enestesentido,unadesusprimerasmate rializacionesfuelacreacindelossistemasdepensionespblicasparaprotegerlas posibleseventualidadesdelavejez. EnEspaa,apesardeltardoyparcodesarrollodelestadodelbienestar,elsistema depensionesfueamplindosehasta1995.En1995,enlosPactosdeToledo,gobierno yagentessociales(patronalysindicatosmayoritarios)acordaronsepararlafinancia cindelaSeguridadSocial(ensupartecontributiva)delosPresupuestosGeneralesdel Estado.Algunosquisieronverenestaseparacindefuentesunamedidaparaevitarque losgobiernosdeturnopudieranmetermanoeneldinerodelaspensiones,yeneste sentidopodraconsiderarseunavancetil.Peroconllevaungranproblema,puessigni ficaquelaspensiones(contributivas)slopuedenserfinanciadasporlascotizaciones socialessinquepuedanparticiparensufinanciacinotrosfondospblicoscomolos impuestosy,portanto,elpesodelsistemadepensionesdejaderecaerentodalasocie dadpararecaerexclusivamenteenlostrabajadores,liberandodeestacargaalasrentas delcapitalylosbeneficiosempresariales.Conestareformaseponelaprimerapiedra paraeliminarloscomponentessolidariosyredistributivos(tantointrageneracionales comointergeneracionales)delsistemapblicodepensionesparaconvertirloenunse guro,regidoporloscriteriosdestos. Cuestadeentenderporqulossindicatos(UGTyCCOO)aceptaronqueelEstado sedesentendieradelafinanciacindelaSeguridadSocial,comotambincuestade entenderporquseapuntarondeformatanentusiastaalacreacindefondosde pensionesprivadas.Quizsellosganaranpoderyprotagonismo,perolosciudadanos salimosclaramenteperdiendoaldesandarpartedelcaminohechoyconvertirlaaten cinalavejezdeunacuestinsocialauncontratodeseguro. SloenestecontextopuedeentenderselacreacindelFondodeReserva.Antesel trabajadorquecotizabaalaSeguridadSocialtenalacertezaqueelEstadolegaranti
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zaralapensin.Enelmomentoquelaspensionespasanadependerslodelascotiza cionessociales,stassehacenmuyvulnerablesalasfluctuacionesdelempleopudiendo causarproblemasenmomentosderecesineconmica.Paraprotegerdelaseventuales recesioneseconmicas(que,comosabemos,enelcapitalismosonrecurrentes)sedecidi crearunfondoquesirvieradecojnparaevitarlasnecesidadesfinancierasdelaSeguri dadSocialyevitarquetuvieraquerecurriralendeudamiento/4enestassituacionesy quesenutriradelosexcedentesqueseproducenenlaspocasdecrecimientoecon mico.Comoresultado,actualmenteeltrabajadorslopuedeconfiarenlascotizaciones delostrabajadoresfuturosyenuna hucha que,aunqueparecequeguardacifrasas tronmicas,adadehoyslopuedecubrirpocomsdeochomesesdelanminade pensionesyqueconlanuevaleyquepermiteinvertirenactivosderentavariablecon loquesepuedeganaralgoms,perotambinperdermuchsimodineroquinsabe quvalorpodrtenereldademaana. Debemosreclamarquelaatencinalavejezvuelvaalaesferadelopblico,delo social,antesdequeseademasiadotarde.Nodeberaasombrarnosqueelsiguiente paso(siempreconelobjetivodemejorarlaeficienciadelsistema)sealacreacinde cuentasindividuales(pblicasoprivadas)paralajubilacinenlasqueeltrabajador aportarsuscontribucionesysupensindependerdelrendimiento(queobviamente podrserpositivoonegativo)dedichacuenta.Deestaforma,nosloelriesgopara eltrabajadoraumentaenproporcionesexponenciales,sinoqueseeliminaracual quiercomponenteredistributivoquepuedaquedar.Coneltiempo,ydenuevoconel objetivodemejorarlaeficienciayprofesionalidadenlagestin,estascuentasindi vidualesseprivatizarnparaquecadacualpuedaescogercomoinvertirsusahorros ymuyposiblementepocagenterecordarquealgndahubounsistemapblicode pensionesenelqueelEstadovelabaporsusciudadanosylesgarantizabaunapen sindevejez. Cadainversordebedecidirquriesgosestdispuestoaasumir,perosihayalgo quedebeprotegersedecualquierriesgo,estosonlaspensionesdadosugranimpor tanciasocialperotambineconmica.Ademsenlacomparativaderentabilidades nodebemosignorarlosbeneficioscolateralesdelainversinendeudapblicaque vanmsalldelrendimientodelcupn,puesestasirveparafinanciaractuacionesde carcterpblicoquereviertenenelbienestardetodalasociedad. Esms,aquellosquebuscamosunatransformacindelsistemadebemosirmsall ynosloreclamarquelaatencinalavejez(aligualquelaatencinacualquierotro tipodesituacindevulnerabilidad)vuelvaalaesferadelopblicoylosocial,sinoque ademsestosderechossedesvinculendelaesferadeltrabajo,puesslocreandoespa cios libres deltrabajoasalariadosepuedencreardinmicastransformadoras.
JoanJunyentTarridaformapartedelSeminariodeEconomaCrticaTaifa

4/LlegadosastepuntocaberecordarqueelPactodeEstabilidadyCrecimiento(PEC)estableceestrictos

lmitesaldficitpblico(incluyendoensusclculosalaSeguridadSocial).

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normas de edicin
Rogamosacolaboradoras(es)ytraductores(as)queutilicen,enlostextosquenosenven, lassiguientesnormasdeedicin.
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(conlaexcepcindelnombredelarevista:VIENTOSURqueseescribesiempreencaja altayconlaprimerapalabraencursiva). Nuncaseutilizadentrodepalabras,sustituyendoalmasculinoofemeninolaarroba@oel asterisco*. Noseutilizanpuntosparasepararsiglas:EEUU(ynoEE.UU.).CCOO(ynoCC.OO.). Las cursivas concomillasseutilizanexclusivamenteparaexpresionesyfrasesliterales. Las cursivas sincomillasseutilizanparattulosdeperidicos,libros,pelculas,etc.; apodos;palabrasenidiomasdistintosalcastellano,quenoseandeusoaceptado;...opara destacarunapalabraoexpresin. Laspalabras entrecomillas enletrarecta,segnelusoenellenguajecotidiano(para expresarunadistanciaconelsignificadoliteraldelapalabra). Loscorchetes[]sloseutilizanparanotasdelaredaccin. Elformatodefechaes9/4/2005. Lasnotasapiedepginadebenreducirsealmnimoimprescindible. Parareferenciasbibliogrficas,serecomiendacomonormageneralnoutilizarnotasapie depgina,sinouna bibliografacitada alfinalyreferenciasdeapellidodelautoryfecha delapublicacin,entreparntesiseneltexto.Porejemplo:(Gallo,2004). Losttulosdelibrosoartculoscitadosenotraslenguasseescribensiempreenelidioma original.Cuandoexistaedicinencastellano,seprocurarincluirlaenlareferencia. Losformatosdereferenciasbibliogrficassonlossiguientes:
Libros, informes, tesis

Apellido,Inicial.(fecha)Ttuloencursiva.Lugardeedicin:editorial. Porejemplo:Gallo,A.M.(2004)Asesinatodeuntrostskista.Oviedo:MadEdiciones.
Captulos de libros

Apellido,Inicial(fecha)"Ttulodelcaptuloentrecomillado".EnInicialApellido (editoresocompiladores:ed.eds.comp.comps.)Ttulodellibroencursiva.Lugarde edicin:editorial. Porejemplo:Gowan,P.(2002)"TheAmericanCampaignforGlobalSovereignty". EnL.PanitchyC.Leys(eds.)FightingIdentities:Race,ReligionandEthno Nationalism.Londres:MerlinPress.


Artculos en revistas

Apellido,Inicial(fecha)"Ttulodelartculoentrecomillado".Revistaencursiva,nmero ovolumen,pginas. Porejemplo:Pastor,J.(2004)"Argumentosparaun'no'alTratadoConstitucional Europeo".VIENTOSUR,78,5158.


Artculos de prensa
Apellido,Inicial."Ttulodelartculoentrecomillado".Peridicoencursiva,da/mes/ao,pgina. Porejemplo:Calvo,J.M."Elenemigoinvisible".ElPas,6/03/2005,pgs.2324.

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