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Visto el Expediente No 10-034219-001 que contiene el lnforme No 4692010/DSBlDIGESA, de la Direccin General de Salud Ambiental y el lnforme No 4122010-OGAJIMINSA de la Oficina General de Asesoria Jurdica; y, CONSIDERANDO: Que, el articulo 105' de la Ley No 26842 Ley General de Salud, seala que corresponde a la Autoridad de Salud competente, dictar las medidas necesarias para minimizar y controlar los riesgos para la salud de las personas derivados de elementos, factores y agentes ambientales; Que, el literal a) del artculo 48' del Reglamento de Organizacin y Funciones del lklinisterio de Salud, aprobado mediante Decreto Supremo No 023-2005-SA establece entre otras funciones de la Direccin General de Salud Ambiental, conducir la vigilancia de riesgos ambientales y la planificacin de medidas de prevencin y control; Que, mediante documento del visto, la Direccin General de Salud Ambiental, propone para su aprobacin el proyecto de "Directiva Sanitaria para la determinacin del ndice de Calificacin Sanitaria de las Piscinas Pblicas y Privadas de Uso Colectivo" cuya finalidad es contribuir a prevenir y controlar los diferentes factores que se presentan en las piscinas pblicas y privadas de uso colectivo que pone en riesgo la salud de los usuarios; Estando a lo propuesto por la Direccin General de Salud Ambiental; Con el visado del Director General de la Direccin General de Salud Ambiental, del Director General de la Oficina General de Asesora Jurdica y del "iceministro de QjjvesaA- Salud; y,
R.
p;?..., S
.,
E . CRVH S.
f.
De conformidad con lo previsto en el literal 1) del artculo 8' de la Ley No 27657, Ley del Ministerio de Salud; SE RESUELVE: Artculo lo.- la Directiva Sanitaria No 033 -MINSA.DIGESA-V.O1 Aprobar "Directiva Sanitaria para la Determinacin del ndice de Calificacin Sanitaria de las Piscinas Publicas y Privadas de Uso Colectivo", que forma parte integrante de la presente Resolucin Ministerial. Artculo ZO.- Encargar a la Direccin General de Salud Ambiental la difusin y supervisin de lo dispuesto en la citada Directiva Sanitaria. Artculo 3O.- Las Direcciones de Salud de i i m a y las Direcciones Regionales de Salud o las que hagan sus veces, son responsables de la difusin, supervisin e implementacin de lo dispuesto en la presente Resolucin Ministerial en el mbito de sus respectivas jurisdicciones.
E. CEiJz C.
Artculo 4O.- Encargar a la Oficina General de Comunicaciones la publicacin de la presente Resolucin Ministerial en el Portal de lnternet del Ministerio de Salud, en la direccin: http:llwww.minsa.qob.peltransparencialdqe normas.asp. Regstrese, comunquese y publquese.
Ministro de Salud
DIRECTIVA SANITARIA No O 33 -MINSA/DIGESA V.O1 DIRECTIVA SANITARIA PARA LA DETERMINACI~N DEL ~NDICE DE CALIFICACINSANITARIA DE LAS PISCINAS PBLICAS Y PRIVADAS DE USO COLECTIVO
l.
FINALIDAD
Contribuir a prevenir y controlar los diferentes factores de riesgo de contaminacin que se presentan en las piscinas pblicas y privadas de uso colectivo que ponen en riesgo la salud de los usuarios.
II.
OBJETIVO
Establecer los criterios para el procedimiento de calificacin sanitaria de las piscinas pblicas y privadas de uso colectivo a nivel nacional.
La presente Directiva Sanitaria es de aplicacin por las Direcciones de Salud (DISAS) de Lima y las Direcciones Regionales de Salud (DIRESAS) o los que hagan sus veces en el mbito que les corresponde.
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.
1
DISPOSICIONES GENERALES
DEFINICIONES OPERATIVAS Certificacin de Aprobacin Sanitaria de proyecto de piscina: Resolucin Directoral emitida por la Direccin de Salud o la Direccin Regional de Salud, mediante el cual se aprueba el expediente de piscina presentado por la entidad administradora de acuerdo a lo dispuesto en el Reglamento Sanitario de Piscinas. Cuaderno o Libro de Registro: Es el cuaderno que debe tener toda piscina en el que el operador de la misma deber anotar diariamente los siguientes datos: fecha y hora de muestreo; temperatura ambiental y del agua de la piscina en el caso de ser cubierta; cloro residual libre; pH; grado de transparencia; incidencias y observaciones como lavado de filtros, fallas en el equipo de recirculacin, cantidades e insumo utilizado para la desinfeccin del agua, nmero de veces de recirculacin indicando el horario en que se las ha efectuado entre otros.
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. .
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Estanque: Infraestructura principal de la piscina que contiene el volumen de agua necesario-.para el bao. . .. - . - . . . - .. - . -. . .. . . . . .-
DIRECTIVA SANITARIA PARA LA DETERMINACIN D L ~NDICE E CALIFICACIN SANITARIA E D DE LAS PISCINAS PUBLICAS Y PRIVADAS DE USO COLECTIVO
Muestreo: Actividad por la cual se toman muestras representativas del agua de la piscina para verificar que su calidad microbiolgica y fsico-quimica cumpla con lo dispuesto en el Reglamento Sanitario de Piscinas. Paseo perimetral: rea que rodea el estanque de la piscina de uso exclusivo para la circulacin de usuarios; es denominado tambin zona de pies descalzos. Piscina: Es el estanque artificial o parcialmente artificial destinado al bao recreativo o deportivo, donde el uso que se hace del agua supone un contacto primario y colectivo con sta, as como con los equipamientos e instalaciones necesarios que garantizan su funcionamiento adecuado. Piscina privada de uso colectivo: Piscina cuya administracin es realizada por clubes, asociaciones, colegios u otras instituciones similares, en la cual se restringe el acceso a los usuarios autorizados. Piscina pblica: Piscina que es administrada por persona natural o jurdica, privada, gubernamental, municipal o de beneficencia, en la cual hay acceso irrestricto de usuarios.
S
Sistema de Recirculacin: Sistema de abastecimiento de agua de la piscina que debe permitir la recirculacin del agua las veces establecidas en el Reglamento Sanitario de Piscinas, y debe constar de: bombas de agua; trampas de pelo; sistema de tuberas, vlvulas y manmetro; filtros; equipo de desinfeccin; desnatadores; boquillas de retorno; succin de fondo, opcionalmente boquillas de aspiracin y calentador. Vigilancia sanitaria: Actividad realizada por el personal de la Direccin Ejecutiva de Salud Ambiental de la DlSA o DIRESA, para verificar el cumplimiento del Reglamento Sanitario de Piscinas.
5.2
La inspeccin tcnica de las piscinas pblicas y privadas de uso colectivo estar a cargo del personal de salud de las Direcciones de Salud (DISAS) de Lima y las Direcciones Regionales de Salud (DIRESAS) o los que hagan sus veces; para lo cual se har uso de la Ficha de Inspeccin Tcnica de Piscina, del Anexo 1. Al concluir, el inspector tcnico formular las observaciones y recomendaciones correspondientes.
E. c:%FIY~.. La inspeccin tcnica se realizar con frecuencia mensual, y la seleccin de piscinas 5.3 sujetas a inspeccin ser aleatoria por distrito, por parte de las Direcciones de Salud (DISAS) de Lima y las Direcciones Regionales de Salud (DIRESAS) o los que hagan sus veces, en el mbito que les corresponde. 5.4
El personal de salud, debe realizar la inspeccin del local de la piscina, para constatar los datos solicitados, presencia de sistema de recirculacin, servicios higinicos, duchas, lavapies y recipientes para residuos slidos, los cuales sern empleados para el clculo del ndice de Calidad Sanitaria de las Piscinas (ICSPS). El jndice de Calidad Sanitaria de las Piscinas (ICSPS) es la valoracin objetiva de las condiciones sanitarias en que se encuentra una piscina, y que es utilizada por la Autoridad de Salud para la calificacin sanitaria de las mismas, en resguardo de la salud de los usuarios. La frecuencia de muestre0 del agua de las piscinas en la temporada de verano, se realizar como minimo en forma mensual. El personal de salud, debe realizar la toma de muestra del agua de la piscina, la cual es llevada a los laboratorios de su sede, para la determinacin de la densidad de coliformes termotolerantes (fecales). Los resultados obtenidos de la calificacin en cada monitoreo e inspeccin, deberan ser remitidos a la Direccin General de Salud Ambiental, para la publicacin del boletin informativo de la Calidad Sanitaria de las Piscinas en el Per y su respectiva difusin al ..pblico en general. .
5.5
5.6
5.7
5.8
DIRECTIVA SANITARIA No 13 3 3 -MINSAIDIGESA V.O1 . DIRECTIVA SANITARIA PARA L DETERMINACI~N ~NDICEDE CALIFICACIN SANITARIA A DEL DE LAS PISCINAS PUBLICAS Y PRIVADAS DE USO COLECTIVO
6.1
0.36
0.075 0.075
.
!
--
a. El control de calidad microbiolgica del agua de la piscina, queda establecida bajo 3 variables: Cloro Residual, Coliformes Termotolerantes y Turbiedad, cada uno de los cuales tienen rangos de valores y el puntaje que les corresponde, acorde con la presencia de Cloro Residual (miligramo por litro) en rango adecuado, densidad de Coliformes Termotolerantes (NMPI100 mL) y presencia de Turbiedad (unidades de turbiedad), establecindose la siguiente calificacin:
DIRECTIVA SANITARIA No 0 3 3 -MINSA/DIGESA- VO .1 DIRECTIVA SANITARIA PARA LA DETERMINACI~NDEL ~NDICEDE CALIFICACION SANITARIA Y E S D LAS PISCINAS PBLICAS PRIVADAS D U O COLECTIVO E
Puntaje
Calificacin
Cloro residual
Coliformes Termotolerantes
1 I:.lI 1
1 0.05
0.00
1
a : ;
1
l
0.15
Turbiedad
5.0 UNT o ms
l
l
b. Los resultados microbiolgicos obtenidos de una piscina, deben compararse con el rango de valores establecidos para determinar su puntaje y calificacin. Obtenido el puntaje de cada variable, se proceder a sumarlos. c. El resultado alcanzado seria el puntaje correspondiente al criterio Control de Calidad Microbiolgica del agua de la piscina, que se aplica en el calculo final del ICSPS.
1 1
Puntaje
Calificacin
Presencia 0.075
S.H. y duchas sucios o malogrados o ausentes Disponibles, limpios, funcionando y con solucin desinfectante.
Ausencia
Presencia
Lavapies
Ausentes o sucios, o malogrados o sin solucin desinfectante. Ausencia
1
Sistema de recirculacin
1
. ~.
1
l
1 1
NO tiene
--
O 33 -MINSAIDIGESA- V.O1
DIRECTIVA SANITARIA PARA LA DETERMINACI~N ~NDICEDE CALIFICACI~NSANITARIA DEL D LAS PISCINAS PBLICASY PRIVADAS DE USO COLECTIVO E
c. Obtenido el puntaje de cada variable, se proceder a sumarlos, el resultado alcanzado sera el puntaje correspondiente al criterio Control de Calidad de Equipamiento e Instalaciones, que se aplica en el clculo final del ICSPS.
Hay recipientes para residuos y el local est limpio Limpieza del local Hay recipientes para residuos y hay residuos slidos dispersos Ausencia de recipientes y el local esta sucio Limpio y ausencia slidos flotantes Limpieza del estanque de
0.075
Buena
0.038
Regular
0.075
Mala
0.075
Buena
Limpio y presencia de slidos flotantes dispersos Sucio y presencia de slidos flotantes abundantes
Regular
0.075
0.00
Mala
Obtenido el puntaje de cada variable, se proceder a sumarlos; el resultado alcanzado sera el puntaje correspondiente al criterio Control de Calidad de Limpieza, que se aplica en el calculo final del ICSPS.
. .
DIRECTIVA SANlTARlA No 0 3 -MINSAIDIGESA- VO .3 .1 DIRECTIVA SANITARIA PARA LA DETERMINACI~NDEL ~NDICED CALIFICACI~N E SANITARIA E D LAS PISCINAS PUBLICAS Y PRIVADAS D USO COLECTIVO E
0.02 0.00
Buena
l
Aprobacion Sanitaria
Mala Buena
0.02
Cuenta con autorizacion Sanitaria disponible y vigente. No cuenta con autorizacin sanitaria o no est vigente.
c. Obtenido el puntaje de cada variable, se proceder a sumarlos; el resultado alcanzado seria el puntaje correspondiente al criterio Control de Ordenamiento Documentario, que se aplica en el clculo final del ICSPS.
E. ~:91:k B;.
6.2
VII.
DIRECTIVA SANITARIA No
DIRECTIVA SANITARIA PARA LA DETERMINACI~N ~NDICE CALIFICACIN SANITARIA DEL DE DE LAS PISCINAS ~11~1-ICASPRIVADAS DE USO COLECTIVO Y
cada monitoreo en cada regin, para la publicacin del boletn informativo de la Calidad Sanitaria de las Piscinas en el Per y su respectiva difusin al pblico en general.
Nivel Regional:
Las Direcciones de Salud de Lima y las Direcciones Regionales de Salud, o las que hagan sus veces, segn corresponda, sern responsables de dar cumplimiento y aplicar lo dispuesto en la presente Directiva Sanitaria, para el logro de los objetivos y finalidad descritas, as como de establecer las coordinaciones necesarias con las instancias correspondientes del nivel local y de las administraciones de las piscinas pblicas y privadas de uso colectivo.
Nivel Local:
La intervencin de las redes, micro redes, centros y puestos de salud, para la aplicacin de lo dispuesto en la presente directiva se hara en coordinacin con las Direcciones de Salud de Lima y las Direcciones Regionales de Salud, o las que hagan sus veces.
c:.:qcz s.
Anexo 2
Tabla de Calificacin para el Clculo del ndice de Calificacin Sanitaria de Piscinas (ICSPS)
DIRECTIVA SANlTARlA No 2 3 -MINSAIDIGESA - V.O1 DIRECTIVA SANITARIA PARA LA DETERMINACI~NDEL ~NDICE CALIFICACIN SANITARIA DE DE LAS PISCINAS PUBI-ICAS Y PRIVADAS DE USO COLECTIVO
ANEXO 1
MINISTERIO DE SALUD
1.6 Cuenta con libro de registro de accidentes? 1.7 Cuenta con personal salvavidas? 1.8 Cuenta con torres de salvataje? 1.9 Cuenta con salvavidas, boyas en lugar visible y fcil acceso?
( ) s i
0 s '
( ) s i ( ) s i
0 0 0 0
0
No No No No
1.12 La patera tiene acceso directo a otros estanques? 1.13 Piscina con zona de descanso y som breado'(ll4 parte)? 1.14 Elementos estructurales que establezcan condiciones inseguras? 2.- Facilidades Sanitarias y vestuario 2.1 Node duchas suficiente? 2.2 SSHH con acceso independiente y No suficiente? 2.3 SSHH varones con urinarios? 2.4 SSHH con lavatorios? 2.5 SSHH con papel higinico, toallas / secador y jabn lquido? 2.6 Vestuario mujeres cabinas individuales y No suficiente? 2.7 Vestuario anexo a SS.HH? 2.8 Cabinas A> l m 2 , piso no resbaladizo y ventilado? 2.9 Vestuario con ventilacin adecuada? 2.10 Vestuario con fuente de agua tipo bebedero / limitadores de flujo? 2.1 1 Los materiales aseguran una correcta limpieza y desinf. peridica? 2.12 Piso antideslizante con sistema eficaz y adecuado drenaje de agua? 2.13 Armarios con material de acero inoxidable / guardarropa comn?
( ) s i ( ) s i ( ) s i ( ( ( ( ( ( ( ( ( ) s i ) s i > s i ) s i ) s i ) s i ) s i ) s i ) s i
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0 0
No No No No No No No No No No No No No No No No
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0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
-MINSAIDIGESA V.O1
DIRECTIVA SANITARIA PARA LA DETERMINACI~N ~NDICEDE CALIFICACI~N SANITARIA DEL DE LAS PISCINAS PUBLICAS Y PRIVADAS DE USO COLECTIVO
( ( ( ( ( ( (
) ) ) ) ) ) )
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No No No No No No No No No
1
( ) s i ( ) s i ( ) S i ( ) s ( ) s 0 s 0 s i i ; ;
4.1 Cuenta con canaletas de Limpieza (si A > 200 m2)? 4.2 Cuenta con desnatadores (si A < 200 m2)? 4.3 Cuenta con Boauillas de Retorno con d < 5 m 1 h = 0.30 m? 4.4 Cuenta con boquilla de aspiracin? 4.5 Cuenta con escaleras cada 37.5 m? 4.6 Escaleras de mat. Antideslizante, anticorrosivo y barandales? 4.7 Pasos de escalera amplio y L> 0.6 m? 4.8 Existe material o recubrimiento susceptible-a crecimiento bacteriano? 4.9 Cuenta con boquilla de aspiracin? 5.- Iluminacin y Ventilacin 5.1 Piscina iluminada con luz natural 1 artificial adecuada? 5.2 Espejo del agua iluminado adecuadamente? 5.3 Piscina cerrada con ventilacin natural adecuada?
6.- Residuos slidos Presencia visible de insectos y i o roedores? Cuenta con certificado de fumigacin (C 1 6 meses)? Lugar de almacenamiento central de RRSS adecuado?
0 0 0 0
I ( ) I ( )
(.)si
( ) si
No No No No No No No No No
f,?:f:i".-i l i l '
5,.
( ) s i o s i ( ) s i
No No No
( ) s i ( ) s i ( ) S i
0
0
( )
No No No
Casa de mquinas 7.1 Cuenta con sistema de recirculacin de agua? 7.2 Cuenta con equipo automtico de desinfeccin? 7.3 Cuenta con pozo de drenaje y vlvula de purga? 7.4 Cuenta con manmetros? 7.5 Cuenta con medidor de caudal a la salida de los filtros? 7.6 Cuenta con grifos para el muestre0 de agua? 7.7 Cuenta con manmetro a la entrada y salida del filtro? 7.8 Cuenta con visor de vidrio para el seguimiento de lavado de filtros?
( ) si
( ( ( ( ( ( ( ) ) ) ) ) ) ) s s s s s S s i i i i i i i
I()
0
0 0 0
0
( )
No No No No No No No No
DIRECTIVA SANITARIA No 0 2 2 -MINSAIDIGESA- VO .1 DIRECTIVA SANITARIA PARA LA DETERMINACIN ~NDICED CALIFICACINSANITARIA DEL E D LAS PISCINAS PUBLICASY PRIVADAS D U O COLEC'I'IVO E E S
7.9 Verifica los siguientes parmetros de calidad? Cloro residual libre ( ) cloro residual combinado ( ) cloro total ( ) Brorno ( ) Cromo ( ) Plata ( ) cido isocianurico ( ) ozono residual ( ) 7.10 Verifica los siguientes parmetros de calidad fsico qumico? DH ( Turbidez ( ) color ( 'I olor ( 'I nitritos ( 'I nitratos ( 'I 7 . 1 1 Verifica los siguientes parmetros de calidad bacteriolgica? 1 Heterotrficos ( 'I Colif. Totales ( 'I Colif. Fecales ( 'I Stre~tococos fecales I 'I Staphylococus aerus ( ) Escherichia col ( ) Pseudomona aeruginosa ( ) Salmonella spp ( ) Parsitos y protozoos ( ) Algas 1 larvas 1 organismos vivos ( )
8.- Almacn de productos qumicos
8.1 Cuenta con ambiente exclusivo como almacn de productos qumicl 8.2 Almacn con ventilacin adecuada? 1 8 . 3 Cuenta con un cartel con las medidas de seguridad? 9 . - Piscinas climatizadas 9.1 Temperatura del estanque entre 24 y 28 "C? 9.2 Temperatura del ambiente entre 26 y 32 "C? 9.3 Cuenta con sistema de climatizacin? 9.4 Cuenta con termmetro e hidrmetro a la vista de los usuarios?
110.- Observaciones
( ) Si
I ' I Si
( )
1(
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)
)
No
NO
si I (
No
( ) s i ( ) s i ( ) s i
0 No 0 No 0 No
( )
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No
1
I
DIRECTIVA SANITARIA No 3
9 -MINSNDIGESA - V.O1
DIRECTIVA SANKARIA PARA LA DETERMINACI~N DEL ~NDICE CALIFICACI~NSANITARIA DE DE LAS PISCINAS PBLICASY PRIVADAS DE USO COLECTIVO
ANEXO 2 TABLA DE CALIFICACIN PARA EL CLCULO DEL ~NDICE CALIFICACIN DE SANITARIA DE PISCINAS (ICSPS)
Criterio Variable
Cloro residual
Rango de Valor
>O 4 mgll y < 1 2 mgll
Puntaje
0 15 O 00
Calificacin
Buena Mala Buena Mala Buena Mala Presencia Ausencia
mg,l
Coiiformes Termotolerantes
Turbiedad
Ausencia
15
O 00 O 05 O 00
<50UNT 5 O UNT o mas S H y duchas disponibles, limpios y en funcionamiento y duchas sucios o SH malogrados o ausentes Disponibles, limpios, funcionando y con solucion desinfectante Ausentes o sucios o malogrados o sin solucion desinfectante Instalado y en operacion Instalado y malogrado (en estado inoperativo) No tiene Hay recipientes para residuos y el local esta limpio
O 075
O O0 O 075
O 075
Presencia
O 00
Lavapies
O 075
O 21
k t 2 u1 p .. ?
/Lr
1
Sistema de recirculacion
o 21
O O0
(.*$&?#
&
d
.: S
;, 3: ifz /*
\+.$
S
)y'[
O 075 Buena
0 038
A.
Limpieza del local Hay recipientes para residuos y hay residuos solidos dispersos Ausencia de recipientes y el local esta sucio Limpio y ausencia de solidos flotantes Limpio y presencia de s o l l d ~ ~ Limpieza del flotantes dispersos estanque Sucio y presencia de solidos flotantes abundantes
O 075 Regular
O O0 O 075 O 038 O O0
Libro de registro presente y al Libro de Registro da No hay libro o no esta al dia Aprobacion Sanitaria Cuenta con autorizacion Sanitaria disponible y vigente No cuenta con autorizacion sanitaria o no esta vigente
o 02
O O0
0 12
Buena
O 00
O 12
-Y
Mala