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Dimensiones de la globalizacin econmica, tecnolgica y educativa.

Cruz Garca Lirios, Javier Carren Guilln, Jorge Hernndez Valds, Miguel Bautista Miranda, Francisco Javier Garca y Agustn Mndez Martnez. Rogelio Lpez Arroyo Prlogo de Juan Rubn Compa Garca

Colegio Tecnolgico de Mxico

2012 Cruz Garca Lirios ISBN: En Tramite Dimensiones de la Globalizacin econmica, tecnolgica y educativa Colegio Tecnolgico de Mxico Calzada Ignacio Zaragoza 1329, Colonia Tepalcates, Delegacin Iztapalapa. Ciudad de Mxico. Cdigo Postal 09210. Telfonos; 5756 4938; 5763 5628; 5558 9701 Dr. Wlebster Santiago Pineda Rector Dra. Perla Xochitl Bonilla Reyna Directora Dra. Sandra Hernndez Marn Subdirectora Dr. Ral Corral Quintero Comit editorial

ndice

Prologo --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------4 Juan Rubn Compa Garca Introduccin -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------5 Francisco Javier Garca Avatares de la Globalizacin ---------------------------------------------------------------------------------------------7 Javier Carren Guilln Sociedad de la Informacin y sociedad del conocimiento--------------------------------------------------------16 Agustn Mndez Martnez Historia de la inversin en educacin ---------------------------------------------------------------------------------17 Jorge Hernndez Valds Neoliberalismo Educativo ------------------------------------------------------------------------------------------------20 Miguel Bautista Miranda Inversin Educativa --------------------------------------------------------------------------------------------------------23 Cruz Garca Lirios Estudios psicolgicos de la Tecnologa ------------------------------------------------------------------------------37 Cruz Garca Lirios Conclusin -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------48 Rogelio Lpez Arroyo Referencias ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------51

Prlogo

El libro que aqu se presenta, al igual que la gran mayora de la produccin intelectual, es el resultado de un conjunto de intereses, perspectivas, retos y desafos que comparten los colaboradores, precisamente estas inquietudes son las que hacen posible el aporte de las contrapartes para la concrecin de dicha publicacin. Existe un consenso generalizado en Amrica Latina y a nivel mundial acerca de la relevancia en la relacin entre los sistemas educativos y el mercado, ocupacin que hoy en da es parte fundamental de las agendas de las polticas educativas de la mayora de los pases. En un mundo neoliberal y globalizado, que se mueve de acuerdo a la propia lgica de los principios del mercado, formar en y para la ganancia se vuelve una necesidad real. Los seres humanos en la actualidad forman parte del ciclo econmico del capitalismo, ya no como aquellos que histricamente posibilitaron el desarrollo de los procesos productivos, sino que ahora sirven (incluso como mercancas) al sistema poltico-econmico mundial (Alonso, 2005). Ahora es imprescindible preparar para consumir y no educar en trminos de valores como la justicia social, la solidaridad y la equidad, an y cuando el discurso oficial de la poltica educativa lo seale. Los lectores de este libro, sean especialistas en educacin o de la temtica en general que aqu se aborda o no, podrn encontrar un conjunto de datos relacionados con aspectos relevantes de las condiciones del sistema educativo mexicano y su relacin con los ideales del mercado en un abordaje comparativo con pases de Amrica Latina y del mundo. La mirada comparativa con los otros pases permite poner en prctica un ejercicio interpretativo general, que posibilite la construccin de diversos sentidos de los datos presentados. Sin embargo, los argumentos propuestos no pretenden ser exhaustivos ni cerrados, por lo que el lector queda en libertad de elaborar sus propias reflexiones y anlisis.

Juan Rubn Compa Garca

Introduccin Francisco Javier Garca

La economa global definida como el proceso de transferencia de inversiones en sectores claves de la economa tales como el productivo y el financiero, ha incidido en la organizacin del conocimiento a travs de sistema y tecnologas informativas. Se trata de una sociedad de la informacin en la que la estructura econmica y el sistema educativo parecen complementarse. En tanto lgica de mercado, la educacin y su organizacin de conocimiento parecen avanzar hacia un fin en s mismo. La lgica de mercado considera al conocimiento como un medio para alcanzar un fin provisto de consumo. Si el conocimiento tiene un valor ste est relacionado con los mecanismos que moderan el acceso a los productos y servicios desde los cuales los consumidores justifican su apego a los mismos. En contraste, los sistemas educativos parecen soslayar su papel mediador orientado a un fin omnipresente: el consumismo. En este sentido la Sociedad del Conocimiento est ligada a la sociedad que Bauman (1998) llama lquida. En contraposicin a una sociedad slida la Sociedad de Consumo, la Sociedad de la Informacin, parece avanzar hacia una indeterminacin de la produccin, del consumo y el conocimiento. La Sociedad Lquida es una sociedad flexible. Por blandes o flexibilidad, Bauman (2002) considera una diversificacin del trabajo, la produccin y el conocimiento. La fragmentacin del conocimiento en divisiones, reas y departamentos, signific un avance sin precedente en la ciencia. No obstante, la especializacin del conocimiento, fragment el valor de la libertad. La Sociedad del Conocimiento es flexible en el proceso de conocimiento, fragmentada en su organizacin y diversificada en su formacin. Estas propiedades de los sistemas educativos parecen converger con los valores de la modernidad: Libertad y Crecimiento. No obstante, los sistemas educativos tienen frente a s a una gran problemtica de credibilidad y confianza que los hizo irrelevantes para la sociedad, la clase poltica e incluso, la acadmica. Debido a que el conocimiento slo es producido por un nmero reducido de investigadores quienes han sido excluidos de los sistemas nacionales de apoyo a la investigacin, miran con recelo a quienes se dedican a producir, transmitir y divulgar hallazgos cientficos. En efecto, la academia es crtica consigo misma en su relacin con los sistemas de becas para la investigacin, produccin y divulgacin del conocimiento. En este sentido, la clase poltica y los sectores sociales ms conservadores, han denunciado la intrascendencia del sistema educativo por considerarlo ambiguo y laxo al no capacitar a los estudiantes para una actividad laboral especfica que le permita insertarse y competir en el mercado
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laboral. Es por ello que los gobiernos han incrementado su inversin en la educacin tcnica o tecnolgica ms que humanista y con ello, refuerzan la crtica relativa a la intrascendencia del sistema educativo, principalmente las ciencias sociales y humanidades, han sido sometidas a revisin crtica a partir de las cifras de desempleo en relacin con el curriculum, el tipo de economa y la oferta laboral. Acadmicos e investigadores han tratado de responder a la problemtica educativa de su intrascendencia e irrelevancia social-laboral. Si el mercado laboral esta determinado por una lgica de inversin en el que un incremento sustancial vendra a resolver la inconexin entre la realidad acadmica y el mercado laboral, la formacin de profesionistas para el crecimiento econmico de un sector, entonces la educacin tendra que ser una padea en el que sus integrantes respetaran e hicieran valer los principios de equidad, igualdad e inclusin en los que la competencia por la inversin, produccin, trasferencia y divulgacin del conocimiento estaran determinados por los principios de igualdad ms que de libertad, inclusin ms que exclusin. La padea educativa tambin implica la produccin del conocimiento ms que la reproduccin del conocimiento. Si los sistemas educativos se han incrementado, no necesariamente, incrementaran su produccin del conocimiento puesto que la inversin se ha enfocado en las reas econmicoadministrativas a partir de considerarlos instrumentos o medios para alcanzar la dogmatizacin del conocimiento y la exclusin de los sectores populares en el proceso de enseanza y aprendizaje. En el caso de Mxico, la paidea no es un punto de partida sino de arribo. Administrativos, acadmicos y alumnos, una vez enfocados en el mismo objetivo, propondran un nuevo sistema educativo en el que la igualdad, la equidad y la inclusin seran los ejes del desarrollo sostenido de la sociedad.

Avatares de la Globalizacin Javier Carren Guilln

El anlisis de la relacin entre las crisis econmicas, derivadas de la globalizacin financiera, y sus consecuencias en los sistemas educativos tienen como punto de partida la descapitalizacin de las economas emergentes observada en la dcada de los noventas. La tabla 1 muestra los efectos asimtricos de la descapitalizacin de las economas emergentes de Amrica Latina, Asa y Europa. Pueden observarse desajustes inherentes a la liberacin de la economa, endeudamiento, sobrevaluacin de la moneda nacional y polticas estabilizadoras del banco central como los elementos sustanciales que activaron y en algunos casos prolongaron las crisis econmicas. En el caso de Mxico, la crisis tuvo un origen especulativo que deriv en una recesin econmica de la que el banco central resolvi un nuevo sobrendeudamiento para capitalizar nuevamente a la economa y reactivarla. Es decir, la descapitalizacin de una economa emergente parece agravar la redistribucin de la riqueza y con ello, sus mecanismos de competitividad que en el caso de los sistemas educativos, las inversiones disminuyen en funcin del impacto de una crisis econmica. Los procesos de descapitalizacin tienen como factor esencial a los llamados choques exgenos originados en las economas desarrolladas y dirigidas hacia las economas emergentes. Una propiedad de los choques exgenos es su efecto domin asimtrico definido como la descapitalizacin de economas emergentes como consecuencia de la entrada y salida inesperada de inversiones en sus sectores econmico-financieros claves. Puede apreciarse que un sector econmico clave es el de servicios. En el caso de la educacin ste sector es receptor de inversiones que operan con una lgica de mercado consistente en la maximizacin de beneficios. Si se considera que la descapitalizacin implica la entrada y salida de inversiones, entonces podra suponerse que las naciones con un mayor capital de conocimiento dependen de las inversiones de sus gobiernos e instituciones financieras que hacen posible la dinmica de produccin del conocimiento. Tabla 1. Proceso de descapitalizacin en Amrica Latina
Economa Causas Argentina Emisin monetaria en funcin de las reservas internacionales y consecuente paridad del peso en referencia al dlar. Efectos Contraccin del Producto Interno Bruto (PIB) del 3.5% y tasa de desempleo del 14.5%, reduccin de exportaciones del 25%, dficit interno de 3 789 millones de dlares en 1996 y de 12 200 millones de dlares en 1998, aumento de la pobreza hasta Intervenciones Endeudamiento, renegociacin de la deuda y nuevo endeudamiento con la Unin Europea (UE).

el 57% de la poblacin. Asia Ataques especulativos (fuga de capitales) a la bolsa de valores de Tailandia, volatilidad de los flujos de capital, reaccin exagerada de los mercados, cadena de devaluaciones de las monedas asiticas y desplome de los mercados burstiles. Indizacin del real con el dlar y congelamiento del tipo de cambio. Interconexin con el sector bancario a travs de la deflacin de activos extendidos al crdito y al mercado inmobiliario. Desplome del crdito y del tipo de cambio, deflacin y recesin productiva. Regulacin del mercado y consecuente fortaleza ante las crisis econmicas.izo irrelevantes

Brasil

Mxico

Entrada masiva e indiscriminada de capitales externos, sobrevaluacin del peso y crecimiento desmedido del crdito interno y externo.

Sobrevaluacin de la moneda, dficit en la balanza de cuenta corriente, devaluacin del real (57%). La balanza comercial paso de un supervit de 10 881 millones de dlares a un dficit de 4200 millones de dlares. El ndice Bovespa perdi 27% por una estampida de capitales y consecuente reduccin de las reservas internacionales a 27 800 millones de dlares. Sobreendeudamiento, falta de liquidez empresarial e individual, crecimiento acelerado de las carteras vencidas.

Abandono del anclaje del real con el dlar y libre flotacin de la moneda. Endeudamiento externo hasta de 220 mil millones de dlares.

Rusia

Origen hacendario presupuestal porque las empresas practicaron el trueque hasta en el 70% de las transacciones. Restriccin al gasto pblico y los salarios. Sobrevaluacin del rublo y endeudamiento estatal a travs de ttulos que representaron el 15% del PIB siguiendo el ejemplo las empresas y los bancos.

El ndice perdi 30%, desplome de las reservas internacionales en 15 000 millones de dlares en referencia a los 23 000 millones de dlares que haba en 1997. La moneda se devalo en un 151%

Libre flotacin del peso frente al dlar y endeudamiento con los Estados Unidos y el Fondo Monetario Internacional en 1995. Nuevo endeudamiento con la Unin Europea y Japn en 1998 para el pago de la deuda de 1995. Se estableci la libre flotacin del rublo y se congelaron los depsitos de los ahorradores.

La tabla 2 muestra un incremento en la inversin educativa privada en referencia a la educacin pblica para los mbitos latinoamericanos. Este aumento de la inversin debiera estar relacionado
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con los eventos de intercambio cientfico-acadmico. La fuga de cerebros o talentos de las economas emergentes hacia las economas desarrolladas parece facilitar la funcin neoliberal del Estado mnimo llamado as por Ralws (2006) quien adverta una nueva funcin del estado que garantizar el intercambio econmico entre los sectores responsables de la descapitalizacin de una economa y que ahora pudiesen ser considerados los auspiciadores de proyectos de investigacin que influyeron en la poltica educativa neoliberal en las postrimeras del siglo pasado. Otro factor a considerar, es el incremento de la inversin privada en la que las universidades e instituciones de educacin superior han incrementado la oferta educativa y la han ajustado a las necesidades del mercado de servicios soslayando la investigacin bsica que incide en la produccin ms que en la organizacin de un negocio. Tabla 2. Proceso de deseducacin en Amrica Latina
Economa Argentina Gasto Disminuy de 1980 a 1990 en 21.4 %. Actualmente, destina el 46% del presupuesto educativo Inversin Disminuy entre 1980 y 1990 en trminos reales, en 21.4% en tanto que el gasto por alumno disminuy en 1980 a 75% de su nivel en 1960 y en 1990 a 26% de ese mismo nivel. En 1982, 33% del gasto en 1972, para luego disminuir a 23.3% en 1984 y aumentar a 29.9% en 1985%. Administracin Oferta Privatizacin Donde ya de por si No se encontraron No se existe un sistema datos encontraron universitario muy datos concentrado en unas pocas instituciones, no cabe duda que la Universidad de Buenos Aires concentra el mayor nmero de posgrados de prestigio. No se encontraron datos Entre 1960 y 1980, la participacin de la matrcula privada se eleva de 44.3% a 63.3% dentro de la matrcula total. Aument de 1960 a 1980, pas de 44.3% a 63.3%

Brasil

Colombia

Disminuy de 1972 a 1992 un 33%, en 1984 24% y aument en 1985 29.9%. Actualmente, destina el 18% del total del presupuesto educativo Aument de 1980 a 1988 4%. Actualmente, slo destina el 18% del total del presupuesto para la educacin

Durante el No se encontraron periodo 1980- datos 1988 el gasto del presupuesto nacional creci a una tasa anual promedio de 4.7% y en educacin a

La matrcula privada pasa de cerca de 9 000 alumnos en 1960 a 86 000 en 1970, prcticamente se dobla durante la siguiente dcada y llega a casi 275

Aument de 1960 (9 mil alumnos) a 1970 (86 mil) y en 1988 (275 mil; 59%)

una tasa anual promedio de 4.1%. Chile Actualmente, No se Igualmente, se destina el 20% encontraron refieren en su gran de su datos mayora a dos presupuesto instituciones de la educativo capital; la Universidad de Chile y la catlica.

Mxico

Actualmente, No se Los datos cuenta con un encontraron estadsticos 18% del total datos muestran que el del presupuesto distrito federal educativo. concentra ms de la mitad de los programas de posgrado de cierta importancia; ms an, en el Distrito Federal estos se hallan concentrados en unas pocas instituciones y, especialmente, en la UNAM. Venezuela Actualmente, No se No se encontraron No se encontraron destina el 36% encontraron datos datos del total del datos presupuesto para la educacin.

mil alumnos en 1988, ao que representa 59% de la matricula total del sistema. El sector privado de mercado se crea en 1980 y llega, en 1990, a cubrir alrededor de 50% de la matrcula total del sistema. No se encontraron datos

Aument de 1980 a 1990 un 50%

No se encontraron datos confiables

No se encontraron datos

En Amrica latina, los gobiernos federales y locales siguen una poltica de inversin ajusta a las opciones de crecimiento regional con base en las ventajas comparativas de sus recursos naturales y capitales sociales de conocimiento. Las economas emergentes latinoamericanas comparten el propsito de crecer econmicamente aunque esto implique la insustentabilidad local. Otro factor comn entre las economas latinoamericanas es la relacin entre sus gobiernos, sociedad civil y sector educativo. La sociedad subsidia a travs del gobierno, la formacin de los cuadros profesionistas que de ella emanen. Este subsidio consiste en dirigir la inversin hacia la cuenta corriente de la burocracia acadmica puesto que la investigacin es financiada por organismos financieros internacionales. Los estados latinoamericanos destinan un alto porcentaje del presupuesto educativo a los salarios de administrativos y docentes ms que al equipamiento y mantenimiento de Tecnologas de Informacin y Comunicacin (TICs).
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Desde su aparicin y comercializacin, la computadora personal e internet han sido los dispositivos por excelencia de los estilos de vida contemporneos de la Sociedad de la Informacin. Si el conocimiento es un valor para las lites acadmicas, la informacin sintetizada en imgenes o frases es el entorno ms favorable para el surgimiento de una sociedad basada en sus dispositivos electrnicos mviles. La dinmica de las sociedades, propici la falta de disponibilidad temporal para comunicar, discutir y comprender las vicisitudes que les permitan conservar un grupo de referencia fragmentado y difuso. Si el tiempo personal resulta insuficiente para la tertulia, las TICs han sabido adaptarse a las circunstancias para incidir en el consumo de quienes no podan adquirir un producto o contratar un servicio, ahora los dispositivos aprovechan cualquier momento para promover algn producto o algn servicio. Bajo sta dinmica de transformacin y relativizacin del tiempo, las necesidades y las expectativas humanas, las TICs ofrecen una nueva forma de consumo a travs de la banda ancha omnipresente. En sta nueva forma de consumo, la academia es el ltimo reducto de discusin del conocimiento, principalmente las universidades se han virtualizado para permitir intercambios de conocimientos y saberes inusitados. Actualmente las TICs pueden enlazar a cualquier usuario ubicado a cualquier punto de enlace a la red. El impacto de la economa informacional, como la llam Castells (2001), sobre la educacin virtual cambi los estilos de consumo y formacin de generaciones futuras con el objetivo expreso de transformar las estructuras de conocimiento aunque ste no se sustente en contrastaciones de hiptesis sino slo en imgenes, frases o sonidos que captan la atencin del receptor y lo invitan a consumir en demasa. La tabla 3 muestra el proceso de deseducacin local que ha generado una enorme cifra de desempleo y corrupcin asociada al aumento de la oferta educativa centrada en el rea econmicoadministrativa y cuyo resultado es que las profesiones relacionadas con sta rea de conocimiento sufren un alto ndice de desercin e ineficiencia terminal. En la era de la informacin, Castells (2001) pudo observar la emergencia de la tecnociencia y su impacto en los sistemas educativos a travs del Curriculum o planificacin del desempeo acadmico docente. En la etapa slida de la modernidad, Bauman (2005) asegura que los humanos buscaban la seguridad. Vivir bajo un contexto de certidumbre llev a los estados monrquicos a someter a sus sbditos quienes garantizaran la defensa del feudo a costa del privilegio de preservar su descendencia. En sta nueva era de la informacin el valor ms preciado se encuentra en los dispositivos mviles y sus procesos de codificacinrecodificacin de la informacin que suprimen las fronteras celosamente protegidas por el absolutismo medieval. Si el valor ms preciado es el dispositivo, entonces la efectividad que caracterizaba a los procesos comunicativos desaparece
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como la sensacin de seguridad que ofrecan las ciudades fortificadas, los panpticos y los ejrcitos de las sociedades feudales. Es por ello que la comunicacin, ms propiamente la informacin, est ms vinculada con la comunicacin puesto que las TICs se han encargado de disuadir los esquemas clsicos de intercambio de conocimiento para transformarlos en una propuesta de educacinespectculo. A decir de Sartori (1998), la educacin se ha transformado en imagen persuasiva de necesidades y disuasin de la reflexin. Tabla 3. Proceso de deseducacin en Mxico
Ao Expansin de la matrcula 1970 Aument a 210,000 Universo institucional Eficacia terminal Personal docente No se encontraron datos Programas Posgrados de

100 No se encontraron datos Instituciones de Educacin Superior (IES) No hay datos No se encontraron datos

1980 Se increment a 1080,000

1990 Asciende a 373 IES 1245,00

No se encontraron datos

2005 Alcanz un 1892 IES total de 2538,256

371 080 estudiantes se titularon; 65.6% en pblicas y 34.4% en particulares.48.2% hombres y 51.8% son mujeres

Haban 11 pblicas y 2 privadas que ofrecan 195 programas con 5011 alumnos No se encontraron Haba 100 datos programas que instruan a 25 000 alumnos. Slo 5% pertenecan al doctorado. No se encontraron 100 IES tenan datos 1600 programas formaban una matrcula de 43,000 154 205 en pblicas y No se 94 577 en privadas; encontraron 59 409 con tiempo datos completo, 83 259 por horas en el sector pblico. 9 609 de tiempo completo y 79 388 por horas en privadas

Es as como la globalizacin, descapitalizacin y deseducacin son procesos que comparten el predominio de los procesos informativos ms que comunicativos. Se trata de un circulo perverso en el que las asimetras son cotidianas y los valores de equidad e igualdad son desplazados por la libertad, principalmente de expresin, arma meditica para el descrdito y la inoculacin del pensamiento crtico.
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La educacin no ha sido inmune a los procesos informacionales que hacen intrascendentes a las teoras y los conceptos que antao predominaban en la escena local, sus procesos identitarios, usos y costumbres. Si la educacin se ha transformado en informacin, si los procesos que lideraban al se humano ha corrido la misma suerte, es de esperar que un colapso de los enlaces digitales pondra en entredicho la omnipresencia de internet, pero esto no impide la hegemona de la estructura econmicosocial que le ha dado origen: el capitalismo en su fase espectacular, tecnolgica e informacional. De acuerdo con Horkheimer (1973), la educacin en esta fase del capitalismo sera un anexo del Estado el cual es controlado por el modo de produccin ya no de la riqueza, sino del conocimiento. En palabras de Althusser (1974), es un mecanismo ideolgico que produce incertidumbre y abre la posibilidad al cambio social. Sin embargo, a pesar de ser el sistema educativo un tipo ideal, Weber (1964) se resistira a pensar que la informacin determina los procesos de socializacin, se resistira a considerar a las imgenes como el mejor instrumento de aprendizaje, no creera que un simple slogan o frase sera suficiente para integrarse a un crculo tan cerrado como los cuerpos acadmicos. En tal sentido, Luhmann (1992) respondera que los medios slo son un fundamento del sistema poltico en el que la persuasin sustituyo a la coercin que al principio, el ejercito se encarg de perfeccionar y que la prensa termin denunciando y ocupando el brazo ejecutor del Estado. Si la educacin es un sistema persuasivo dentro del sistema social coercitivo. Si el conocimiento es un arma de persuasin en una sociedad violentada fsicamente, si la inversin es la solucin a todas las problemticas, entonces la educacin en efecto es un sistema informacional en crisis. En tanto subsistema persuasivo, la educacin podra cumplir con la funcin que alguna vez el ejrcito llev a cabo coercitivamente pero que result disuasiva al momento de juzgar la legitimidad del Estado Moderno a someter a los sectores sociales que no comparten su proyecto de nacin. Los sistemas educativos a pesar de su diversidad y principios que los rigen, pueden ser considerados como un instrumento de coercin en la etapa moderna de la historia y como un instrumento persuasivo en la posmodernidad. En tal sentido, los sistemas educativos comparten una estructura de produccin, transferencia y divulgacin del conocimiento sustentado en la inversin, el financiamiento o el subsidio. Los estados que han invertido en un sistema persuasivo, han subsistido a las problemticas y retardado el cambio social al disuadir los conflictos. La educacin en tanto subsistema, posee los recursos suficientes para incidir en una muestra representativa de la sociedad y con ello, inocular informacionalmente, a individuos inconformes con el accionar del Estado como entidad poltica por excelencia.
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Sin embargo, el Estado nacin no es inmune a las crisis econmicas internas y externas. Un efecto domin asimtrico es suficiente para desestabilizar la economa y con ello incrementar la inconformidad social. La descapitalizacin de las economas latinoamericanas coincide con una disminucin de la calidad educativa, aumento de desercin, incremento de huelgas, disminucin de la oferta educativa, marginacin de la matrcula, reestructuracin de programas, modificacin de curriculum, pero sobre todo se observa un incremento de formas alternas de educacin en los que internet es el escenario principal y fundamental de formacin de capital humano y organizacin del intercambio de informacin que en el pasado se le conoca como saber y ahora se le llama conocimiento. Internet es un escenario en el que coexisten ideologas que en las aulas, eran antagnicas e irreconciliables. La realidad virtual, al ser annima, puede incluir diversas visiones del mundo y con ello enriquecer la comunicacin y perfeccionar el conocimiento. Diversos foros, canales, escenarios, plataformas, dispositivos, direcciones y dominios de internet ofrecen al consumidor informacin y comunicacin que en las aulas no habra sido posible incluir. No obstante, cada imagen, smbolo o sonido est celosamente resguardado y a partir de ellos se construyen perfiles de usuarios y consumidores que en el mejor de los casos terminaran engrosando las bases de datos mercadolgicos y publicitarios. Por ello la ciber-sociedad tiene que maximizar o minimizar, segn convenga, sus preferencias y consumos. Puesto que producir ideas valiosas para la ciencia implica una dinmica flexible y rgida, los intelectuales de internet no pueden programar sus ensayos o artculos cientficos tomando en cuenta los parmetros impredecibles de internet. Si sus ideas son ampliamente difundidas en facebook o twitter no garantiza que el receptor los acepte, desarrolle o redistribuya. Es decir, la dinmica del conocimiento en internet parece obedecer a una lgica diferente cuando de persuasin se refiere puesto que sta depende del dispositivo y su grado de inoculacin as como el nivel de habilidades del receptor. Precisamente, las nuevas formas pedaggicas del conocimiento atienden a una lgica distinta a la de la Globalizacin econmica y la educacin neoliberal. El presente ensayo ha tratado de vislumbrar sta nueva lgica de consumo de imgenes, frases y sonidos que captan la atencin en demasa del receptor a un punto tal que lo trasladan de su mbito educativo, laboral, familiar a uno virtual. Esta nueva lgica informacional, representa la inoculacin ms perfecta que un Estado ha utilizado jams. Hoy en da la educacin ha sido convertida y con ello se ha inscrito en un mercado de productos y servicios desechables, en palabras de Bauman (2008), Lquido. Los sistemas educativos tienen ante si el reto de producir conocimiento con base en los aportes cientficos, pero utilizando ideas, mtodos y tcnicas que permitan la innovacin. A decir de
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Ordorika, el sistema educativo tendra como principal barrera a la meritocracia que consiste en la acumulacin del conocimiento sin considerar principios ticos. En el caso del sistema educativo mexicano, los sistemas de becas y subsidios son considerados mecanismos de inversin que justifican el aumento del presupuesto a la educacin pblica. Los sistemas educativos de Amrica Latina parecen avanzar hacia una especializacin y meritocracia. En el caso de Mxico, la meritocracia parece soslayar estndares de calidad en torno a la formacin de los cuadros administrativos, cientficos e investigativos de conocimiento.

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Sociedad de la informacin y sociedad del conocimiento Agustn Mndez Martnez

Los sistemas financieros informacionales se estructuran a partir de un sistema de creencias conocido como sociedad de informacin y sociedad de conocimiento. La dinmica de inversin de las economas desarrolladas a las economas emergentes requiri de avances tecnolgicos informacionales que impactaron en las sociedades y mbitos acadmicos difundiendo un sistema de creencias en torno a la utilidad de las TICs como dispositivo de produccin, almacenamiento, transferencia y adquisicin de conocimiento. A decir de Wolton (2006) se trata de un sistema normativo que coexiste con la dimensin funcional de los procesos tecnolgico informacionales. Los avances tecnolgicoinformacionales aceleraron la dependencia econmica, poltica, tecnolgica y educativa de las sociedades informacionales productoras de conocimiento sobre las sociedades reproductoras informacionales. En el mbito educativo, Gonzlez (2004) sostiene que las economas desarrolladas introdujeron lgicas complejas de conocimiento a diferencia de las economas emergentes que al no incorporar la complejidad incrementaron la brecha de conocimiento entre el norte tecnolgico informacional y el sur humanista. La nueva geopoltica informacional determin la transferencia de tecnologa que hizo cada vez ms dependiente a los pases de la periferia en referencia a los pases centrales del desarrollo. Esto contribuy al sobreendeudamiento de la regin, considerada por Guilln (2007) como la causa principal de las crisis econmicas en Amrica Latina. En sntesis, la sociedad informacional del conocimiento incluye: Descapitalizacin propiciada por inversiones especulativas y sus efectos domin asimtricos sobre las economas dependientes, reproductoras del conocimiento, emergentes y perifricas del crecimiento. Desaceleracin, recesin y crisis econmicas como causas de inequidad e injusticia al quedar reducido el Estado a una funcin econmica mnima en las sociedades reproductoras del conocimiento. Medidas de ajuste econmico estructural; endeudamiento, renegociacin, desregulacin, depreciacin y libre flotacin cambiaria a la par de un sistema de creencias utilitaristas emergente en torno a las TICs

En sntesis, la globalizacin econmica financiera y tecnolgica ha impactado las estructuras polticas, sociales y educativas. La principal consecuencia del proceso globalizador es la exclusin social en torno al uso de TICs conocida como brecha digital.

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Historia de la inversin en educacin Jorge Hernndez Valds

La educacin como sistema ha pasado por varias fases de desarrollo que lo significan como instrumento del Estado para incentivar el crecimiento econmico. El Estado implement un sistema de produccin de conocimiento que enalteci la diferencia entre la pre-modernidad y la modernidad (Ibernn, 2004). La educacin alcanz su expansin en la sociedad industrial que requiri de la produccin de conocimiento para el intercambio econmico. Durante la era industrial, se construy una educacin ilustrada en la que el conocimiento no estaba fragmentado y para el cual se requera una formacin estricta (Klein y Sampaio, 2002). Durante la era post-industrial, la educacin cobra una especial relevancia puesto que los valores se ajustan a un contexto de incertidumbre. La educacin ya no es un factor de ascenso econmico, sino un instrumento de equidad en torno a la competencia por los recursos en el mercado informacional. En el mbito educativo, el profesor es el planificador y evaluador del avance reproductivo del conocimiento (Martnez, 2003). La era informacional influy en una nueva organizacin educativa en torno a la produccin del conocimiento. Se trata de un sistema educativo en el que las habilidades ms que los saberes, conocimientos y capacidades son fundamentales para el crecimiento personal. La educacin informacional fragment las habilidades en funcin de las exigencias de especializacin y actualizacin del mercado (Brunner, 2002). Sin embargo, una consecuencia de la fragmentacin fordista del conocimiento fue el desarrollo de un pensamiento dialgico. En el que la comprensin de la realidad es prioritaria sobre su explicacin o prediccin de hechos sistemticamente observados (Mclaren, 2004). Si la sociedad industrial se abasteci de mano de obra que migr del campo a la ciudad y satur las urbes diversificando sus preceptos culturales y las diferencias entre los sectores populares, intermedios y privilegiados, entonces la sociedad informacional increment las habilidades comunicativas para desarrollar principios dialgicos de equidad social entre los implicados en la produccin de saberes. En sta transicin de la sociedad industrial a la sociedad informacional la educacin obtuvo un carcter universal en el que el conocimiento es el resultado de sus sistematizacin (Flecha y Tortajada, 2004). Finalmente, con el surgimiento y desarrollo de nuevas tecnologas, la educacin adquiri un carcter multifuncional en el que la incorporacin de la mujer al mercad laboral increment la oferta laboral y diversific las competencias al mismo tiempo que flexibiliz las funciones laborales en las
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organizaciones productivas, incluso en las instituciones de conocimiento (Popkkewitz, 2004). En cada una de las etapas son constantes los mecanismos y fases de inversin, incluso en algunos casos locales, son sus determinantes. Si se consideran sistemas de subsidios en las primeras etapas histricas de la educacin, es posible inferir que dicho sistema fue un prembulo para el financiamiento del conocimiento que ya podramos considerar cientfico (Puigros, 1980). No obstante, el gasto en cuenta corriente es el tipo de inversin que permanece constante puesto que requera de una burocracia en torno a los centros institutos y universidades en cada ciudad importante de Europa, Norteamrica y Amrica Latina. El subsidio fue un mecanismo eficaz en el periodo colonial. Las potencias colonizadoras transmitieron el conocimiento mediante un sistema religioso que trata afanosamente de relacionar las ideas progresistas con el dogma religioso. Este tipo de educacin premoderna en pleno auge mercantil, sigue presente en Latinoamrica y coexiste con los diferentes tipos de educacin contemporneos (Ramrez, 2005). No obstante, virreinatos importantes como el de Mxico, importaron ideas positivistas y anarquistas a su naciente sistema educativo. De la mano con ambas ideologas educativas, el gobierno en turno invirti en proyectos acadmicomilitares y culturales tratando de emular al sistema educativo francs que en esa poca del siglo XIX era el ms progresista. Una vez transcurridos los aos, el incremento demogrfico oblig a cambiar la poltica educativa en las ciudades latinoamericanas hasta el surgimiento del subsidio como sistema de inversin austero frente a los otros sistemas de educacin europeos (Lucio, 2002). Durante el siglo XX la inversin en educacin se orient hacia la especializacin del conocimiento siguiendo el modelo de produccin fordista en el que los departamentos especializados hicieron posible el avance cientficotecnolgico. Se trataba de una educacin sustentada en la maximizacin de ganancias y beneficios frente a la minimizacin de costos y oportunidades (Giroux, 2004). Otro rasgo caracterstico de la educacin postindustrialinformacional, fue el modelo taylorista implementado en las aulas. Taylor invent un sistema organizacional de tiempos y movimientos para mejorar la produccin a partir de la tcnica del empleado que mejor se haba adaptado al ritmo de produccin en serie inventado por Ford implementado en su fbrica de autos. La educacin, en tanto sistema, no incorpor del todo los principios tayloristas, pero a cambio incentiv la produccin del conocimiento en sus formas ms innovadoras y creativas (Neave, 2001). Al arribo de la Sociedad Informacional, los sistemas educativos se transformaron en medios ms que fines de produccin, reproduccin y difusin del conocimiento. La educacin se mediatiz a un grado
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tal que el conocimiento ahora es un fin en s mismo mucho ms importante que l aplicacin de ideas para la resolucin de problemticas (Ribeiro, 2002). Otro aspecto a considerar fue la organizacin del conocimiento en redes con la diversificacin tecnolgica, los procesos de enseanza y aprendizaje se transformaron en intermediarios del conocimiento y su reproduccin (Gimeno, 2004). En todos y cada uno de stos rubros, el financiamiento, el subsidio y el gasto son constantes a pesar de las variaciones de sus contextos econmicos, sociales, educativos y tecnolgicoinformacionales.

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Neoliberalismo en la poltica educativa Miguel Bautista Miranda

El Liberalismo econmico ha sido una categora que permite entender a la economa como un sistema, en este caso como un sistema que produce exclusin para diferenciarlo de la categora pobreza de la que supone un crecimiento y un desarrollo individual siempre y cuando se combinen adecuadamente factores tales como conocimiento, instruccin, cultura o habilidades. En el caso de la exclusin social, vista como una consecuencia de un sistema econmico sustentado por una ideologa liberal o neoliberal para actualizar el concepto, no es posible un crecimiento econmico, social, grupal o individual porque la causa de exclusin no se encuentra en los subsistemas que pueden ser social, comunitario, grupal o individual, sino en el sistema que es econmico. Es decir, una comunidad o un barrio excluidos de un empleo estable, un crdito hipotecario, una afiliacin de salud, una participacin gremial o una institucin educativa, no pueden ni podrn lograr la calidad de vida de los grupos incluidos en el sistema econmico. Ahora bien, el sustento del sistema econmico excluyente est en la ideologa liberalneoliberal que enfatiza el individualismo sobre el colectivismo o el multiculturalismo, recalca el antropocentrismo sobre el etnocentrismo y el ecocentrismo, el crecimiento sobre el desarrollo, la inversin a partir de costos y beneficios sobre el subsidio y gasto pblicos. En el caso del mbito educativo el liberalismo promueve la produccin, comercializacin y distribucin exclusiva de conocimientos hacia grupos patrocinadores y auspiciadores de tecnologas. Es posible fundamentar al Liberalismo educativo como una consecuencia del Liberalismo excluyente. Sin embargo, habr que relacionarlo con la categora de Estado para demostrar que un incremento en la inversin educativa no necesariamente aumenta la calidad educativa. En las ltimas dcadas, la inversin en educacin ha tenido un incremento significativo si se compran los datos de las dcadas anteriores a 1960. La lgica de la poltica neoliberal fue incrementar la productividad competitiva a partir de la especializacin y certificacin del conocimiento. En dicho proceso, los sindicatos fueron excluidos de los incentivos del Estado (Acosta, 2004). La poltica neoliberal pas de un sistema de subvenciones y gastos a un sistema de financiamiento. Se establecieron criterios de produccin del conocimiento con base en parmetros de calidad formatos de elaboracin, protocolos de divulgacin y trasferencia de conocimiento. Es decir, entre los flujos de inversin y los indicadores de produccin cientficos y tecnolgicos, los protocolos de conocimiento delinearon la difusin de obras terico metodolgicas que incentivaron la
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reproduccin del conocimiento ms que su produccin e innovacin tecnolgica. En ste sentido, es menester considerar y desmembrar los protocolos de conocimiento y sus fundamentos de inversin para demostrar, comparativamente, la hiptesis en torno a la cual el incremento de la inversin afectar significativamente la productividad cientficatecnolgica excluyendo formas alternas de saber que aluden a la comprensin de la realidad ms que a la explicacin de sus regularidades y la prediccin de sus vicisitudes que muestran una crisis no de produccin cientfica, sino de transmisin del conocimiento. Vista como un sistema, la inversin implica tres fases correspondientes con el sistema de conocimiento en turno. La primera fase alude a la inversin como financiamiento condicionado al incremento de la calidad educativa, medida a partir de sus tendencias y frecuencias de crecimiento. El financiamiento es parte de un sistema de incentivos en los que la produccin acadmica ha adoptado como una ruta de obtencin de fondos para incrementar la calidad educativa como un servicio ms que como un producto de conocimiento. Una vez que se han aprobado proyectos de investigacin e innovacin tecnolgica, el sistema de inversin funge como un regular del desarrollo de proyectos y el perfeccionamiento de la tecnologa segn su participacin en el mercado, en lugar de apoyar la efectividad del conocimiento en la solucin de las problemticas sociales. La segunda fase se refiere al subsidio o subvencin de la educacin y en tanto poltica pblica, est dirigida a los sectores o clases populares. En tanto minoras, las comunidades o grupos sociales, culturales, tnicos, migrantes, vulnerables, marginados o excluidos, representan una amenaza prospectiva de cambio social ante la estructura de produccin, transferencia, reproduccin y divulgacin del conocimiento cientficotecnolgico. Los Estados que subsidian la educacin estn conscientes de la brecha econmicodigital entre las clases y los institutos acadmicos y ste tipo de inversin trata de paliar tales diferencias. En tanto subvenciones, los sistemas de becas son un instrumento de equidad que ha demostrado su eficacia al motivar al estudiante de escasos recursos a ser ms eficaz en su autoformacin. La tercera fase de inversin es considerada como gasto en cuenta corriente. El Estado en su afn de seguir una poltica pblica de crecimiento econmico, considera a la educacin como un mecanismo de especializacin y actualizacin del conocimiento que vendr a impulsar el crecimiento econmico. Se trata de una consecuencia de lo que Wolton (2006) ha denominado Sociedad del Conocimiento, en contraposicin a la Sociedad Industrial en la que la certidumbre hace diametralmente diferente a la Sociedad Informacional, sustentada en la incertidumbre; creatividad e innovacin del conocimiento. A diferencia de la Sociedad Industrial en la que el conocimiento era un activo de universidades, institutos o centros de investigacin, la Sociedad del Conocimiento se caracteriza por su propensin a la diversificacin y heterogeneidad de saberes. Esta distincin es fundamental a la hora de esclarecer el gasto social de la educacin puesto que la Sociedad Informacional disminuye
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los costos de oportunidad y la Sociedad Industrial los incrementa. A continuacin se exponen las implicaciones de las tres fases de inversin en la toma de decisin gubernamental moderada por su relacin con los sindicatos al momento de decidir una inversin tipo financiamiento, un subsidio o un gasto en cuenta corriente e infraestructura.

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Inversin Educativa Cruz Garca Lirios

Los sistemas educativos globales han sido cuestionados por su ineficiencia y los mismos crticos plantean que la solucin ms eficaz es incrementar el monto de inversin. El grfico 1 muestra una tendencia decreciente de la inversin en los pases integrantes de la OECD. Islandia es el pas con mayor monto de inversin y Turqua ocupa el ltimo sitio. A nivel regional, Amrica Latina ha incrementado en trminos reales su monto de inversin pblica y privada en torno a la construccin de infraestructura de institutos y centros educativos como parte de una poltica pblica enmarcada en la ideologa Neoliberal que consiste en dotar de infraestructura al pas (Baln y Garca, 2002). En el caso de Mxico es el nico pas de Amrica Latina con una inversin cercana a la media de la OECD. La Secretaria de Educacin Pblica (SEP) ha recibido un incremento de su presupuesto para resolver el rezago salarial ms que dotar de infraestructura a las escuelas del nivel bsico y medio superior. En torno al financiamiento, los sistemas educativos globales han establecido mecanismos de financiamiento en funcin de los logros obtenidos por las instituciones educativas. Los indicadores de dichos mecanismos son; productividad acadmica, eficiencia y eficacia terminal, incremento de la matrcula, innovacin tecnolgica, actualizacin y especializacin docente.

Grfico 1. Inversin en educacin como porcentaje del PIB

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El grfico 2 muestra el monto de inversin en referencia al gasto pblico. Es posible observar que los pases integrantes de la OECD se aproximan a la media salvo los casos de Mxico, Nueva Zelanda, Chile e Islandia que se ubican por encima de la media y los casos de Francia Austria, Japn, Italia, Alemania, Repblica Checa y Gracia. En el caso de los sistemas educativos latinoamericanos, al incorporar el neoliberalismo han establecido mecanismos de competencia por meritos e incentivos a la docencia, investigacin e innovacin, eventos acadmicos y extracurriculares que permitan la difusin del conocimiento. En el caso de Mxico, la SEP, UNAM, IPN y UAM lideran el sector pblico por haber incrementado los estmulos a personal docente y el nmero de becas a estudiantes a partir de la productividad cientfica y tecnolgica de los catedrticos e investigadores y tecnlogos y el desempeo de los estudiantes.

Grfico 2. Inversin en educacin como porcentaje del gasto pblico

La Comisin Nacional de Poblacin (Conapo) en su informe correspondiente al ao 2010 seala los casos de Chiapas, Guerrero y Oaxaca cuyos porcentajes son inferiores al 80 por ciento en cuanto a personas mayores de 15 aos (ver grfico 3).

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120.0 100.0 80.0 60.0 40.0 20.0 0.0

Grfico 3. Porcentajes de analfabetismo y escolaridad

Fuente: Conapo (2010)

La matrcula estudiantil de los sistemas educativos es su principal indicador de eficiencia. En el caso del Sistema Educativo Mexicano, los porcentajes de matriculacin han sido incrementales y a partir de ellos se ha deducido un aumento eficiente. A medida que crece la cantidad de individuos registrados en el sistema educativo, se considera que existen altas probabilidades de aprovechamiento, competitividad y titulacin (ver grfico 4). Grfico 4. Matrcula del nivel bsico en Mxico
30 000.0 25 000.0 20 000.0 15 000.0 10 000.0 5 000.0 0.0

Fuente: OCDE (2010)

El Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa (CONACYT) en su informe correspondiente al ao 2010 muestra un crecimiento significativo de matrcula correspondiente al nivel superior. Las
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Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Coahuila Colima Chiapas Chihuahua Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco Mxico Michoacn Morelos Nayarit Nuevo Len Oaxaca Puebla Quertaro Quintana Roo San Luis Potos Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Yucatn Zacatecas porcentaje de analfabetas mayores de 15 aos porcentaje de escolaridad de 6 a 24 aos MATRCULA

Ciencias Sociales y Administrativas (CSA), principalmente las licenciaturas de derecho y contadura han tenido la mayor demanda seguidos de las Ciencias Tecnolgicas e Ingenieras (CTI). Durante los ltimos diez aos el crecimiento de la matrcula comparado con los egresos se mantiene en el 50 por ciento (ver grfico 5). Es decir, 2 de cada cuatro que ingresan se titulan en cada una de las divisiones de conocimiento en el que se integra el Sistema Educativo Mexicano (SEM). A partir de este dato comparativo entre los ingresos y los egresos es posible inferir la autoeficacia, motivacin al emprendimiento, la auto-organizacin y la propensin al logro que determina la terminacin de una profesin y la importancia de las Tecnologas de Informacin y Comunicacin (TIC) en el proceso de formacin de profesionistas.
300,000 250,000 200,000 150,000 100,000 50,000 0 Ingresos Egresos CA Ingresos Egresos CN Ingresos Egresos CS Ingresos Egresos ING-TEC Ingresos Egresos CSA Ingresos Egresos EH

Grfico 5. Matrcula de la Educacin Superior en Mxico

Fuente: CONACYT (2010)

2000

2001

2002

2003

2004

2005

En el nivel bsico, el sistema educativo registra un crecimiento significativo que inicia en 1980 cuando cerca de 18 mil estudiantes asistan a las aulas. Este crecimiento ha sido paulatino hasta alcanzar la cifra de 25 mil alumnos reconocidos por la Secretaria de Educacin Pblica (ver grfico 6). No obstante, el aumento de la matrcula en el nivel bsico no corresponde con los altibajos en las escuelas normalistas donde se instruyen a los futuros profesores de nivel bsico. Grfico 6. Matrcula normalista por entidad

160.0 140.0 120.0 100.0 80.0 60.0 40.0 20.0 0.0

80-81 85-86 90-91 91-92 92-93 93-94 94-95 95-96 96-97 97-98 98-99 99-00 00-01 01-02 02-03 03-04 04-05 05-06 - Federal - Estatal - Particular Fuente: OCDE (2010)

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Durante el mismo periodo de 1980 a 2006 la matrcula normalista slo ha incrementado en un 20 por ciento. Incluso, en el caso de las instituciones federales ha disminuido a partir de 1991 cuando alcanz el 25 por ciento del total de la matrcula (ver grfico 7). En contraste, la matrcula de universitarios y tecnlogos ha crecido intensificadamente en el caso de las universidades y discretamente en el caso de los tecnolgicos. Grfico 7. Matrcula universitaria y tecnolgica
1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 80-81 85-86 90-91 91-92 92-93 93-94 94-95 95-96 96-97 97-98 98-99 99-00 00-01 01-02 02-03 03-04 04-05 05-06

Universidades
Fuente: OCDE (2010)

Tecnolgicos

A partir de 1990 la matrcula universitaria ha crecido sustancialmente hasta alcanzar en el 2006 un total de un milln 377 mil estudiantes. En el caso de los institutos tecnolgicos, stos han visto crecer el nmero de sus estudiantes en 796 mil (ver grfico 8).
1,000.0 900.0 800.0 700.0 600.0 500.0 400.0 300.0 200.0 100.0 0.0

Grfico 8. Matrcula universitaria y tecnolgica por entidad

80-81 85-86 90-91 91-92 92-93 93-94 94-95 95-96 96-97 97-98 98-99 99-00 00-01 01-02 02-03 03-04 04-05 05-06 Federal Estatal Particular Autnoma Fuente: OCDE (2010)

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En definitiva, el crecimiento de la matrcula universitaria es evidentemente un proyecto de las universidades autnomas y de la iniciativa privada. Ambos han invertido sustancialmente hasta lograr un total de un milln 594 mil estudiantes en sus aulas (ver grfico 9).

1200 1000 800 600 400 200 0

Grfico 9. Matrcula universitaria y tecnolgica por reas de conocimiento

80-81 85-86 90-91 91-92 92-93 93-94 94-95 95-96 96-97 97-98 98-99 99-00 00-01 01-02 02-03 03-04 04-05 05-06 Naturales Fuente: OCDE (2010) Salud Agropeuarias Sociales Ingenieras Humanidades

Es decir, en Mxico la tasa de natalidad en la poblacin joven femenina estara relacionada con la tendencia de crecimiento en el nivel educativo superior el cual se ha incrementado considerablemente en el rea de ciencias sociales en las instituciones federales y autnomas (ver grficos 10). Grfico 10. Areas de conocimiento en el nivel superior educativo

1200 1000 800 600 400 200 0

80-81 85-86 90-91 91-92 92-93 93-94 94-95 95-96 96-97 97-98 98-99 99-00 00-01 01-02 02-03 03-04 04-05 05-06 Fuente: OECD (2010) Naturales Salud Agropeuarias

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En este sentido, la tendencia de crecimiento en la poblacin joven femenina que se concentrara en el rea de ciencias sociales en entidades federales y autnomas estara relacionada con las percepciones y las disposiciones hacia el uso de Internet (ver grfico 11).

Grfico 11. Entidades en el nivel superior educativo


80 70 60 50 40 30 20 10 0

Fuente: OECD (2010)

- Federal

- Estatal

La Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE) en su informe correspondiente al ao 2010 sostiene que la eficiencia educativa de la poblacin econmicamente activa entre 25 y 65 aos de sus pases integrantes es mayor en Estados Unidos y menor en Mxico y Turqua. No obstante, si se consideran rangos de 25 a 34 es Corea el pas lder siendo Mxico y Turqua los ltimos. En el rango de 35 a 44 aos Corea sigue en el primer lugar empatado con Eslovaquia y repblica Checa. Respecto al rango de 45 1 54 aos EU recupera el primer sitio. Finalmente, el rango de 55 a 64 aos registra a EU y Canad con los valores ms altos (ver tabla 12).

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(120) (100) (80) (60) (40) (20) ()

Grfico 12. Eficiencia educativa por rangos de edad

Fuente: OCDE (2010)

En el mismo informe tambin se incluyen cifras por sexo. Son las repblicas Checa y Eslovaquia las que educan un mayor porcentaje de hombres y Portugal ocupa el ltimo sitio. En el rango de 25 a 34 aos Corea recupera el primer sitio, Mxico y Portugal se ubican en los ltimos lugares (ver grfico 13).

(120) (100) (80) (60) (40) (20) ()

Fuente: OCDE (2010)

Australia Austria Belgium Canada Chile Czech Republic Denmark Finland France Germany Greece Hungary Iceland Ireland Italy Korea Luxembourg Mexico Netherlands New Zealand Norway Poland Portugal Slovak Republic Spain Sweden Switzerland Turkey United Kingdom United States 25-64 25-34 35-44 45-54 55-64

Australia Austria Belgium Canada Chile Czech Republic Denmark Finland France Germany Greece Hungary Iceland Ireland Italy Korea Luxembourg Mexico Netherlands New Zealand Norway Poland Portugal Slovak Republic Spain Sweden Switzerland Turkey United Kingdom United States 25-64 25-34 35-44 45-54 55-64

Grfico 13. Eficiencia educativa en hombres por rangos de edad

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De 35 a 44 aos las repblicas Checa y Eslovaquia son lderes y Turqua ocupa el ltimo lugar. De 45 a 54 aos EU registra una mayor eficiencia y Turqua obtiene la menor eficiencia. De 55 a 64 aos EU y Turqua ocupan el primer y ltimo sitio de la lista (ver tabla 14).

Grfico 14. Eficiencia educativa en mujeres por rangos de edad


(120) (100) (80) (60) (40) (20) () Australia Austria Belgium Canada Chile Czech Republic Denmark Finland France Germany Greece Hungary Iceland Ireland Italy Korea Luxembourg Mexico Netherlands New Zealand Norway Poland Portugal Slovak Republic Spain Sweden Switzerland Turkey United Kingdom United States 25-64 25-34 35-44 45-54 55-64

Fuente: OCDE (2010)

En torno a la eficiencia de uso de Internet, el sexo y la edad son considerados factores externos que inciden, a travs de percepciones, actitudes e intenciones, indirectamente sobre el comercio y consumo electrnico. Los estudios psicolgicos de Internet han desarrollado modelos estructurales para predecir la eficiencia en torno al uso de Internet a partir de las variables sociodemogrficas. No obstante el crecimiento exponencial de la matrcula en el nivel superior, las inversiones parecen orientarse en formar cientficos sociales ms que profesionistas de la naturaleza, salud y tecnologa. En efecto, en 2006 el sistema educativo mexicano formaba un milln de cientficos sociales, 52 mil profesionistas de ciencias exactas y naturales, 195 estudiantes de la salud, 50 mil tecnlogos agropecuarios, 719 mil ingenieros y 128 mil humanistas (ver grfico 15).

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Grfico 15. Matrcula de posgrado por entidad


80 70 60 50 40 30 20 10 0 80-81 85-86 90-91 91-92 92-93 93-94 94-95 95-96 96-97 97-98 98-99 99-00 00-01 01-02 02-03 03-04 04-05 05-06 - Federal Fuente: OCDE (2010) - Estatal - Particular - Autnomo

Si relacionamos la tendencia de crecimiento poblacional con el Gasto de Investigacin y Desarrollo experimental (GIDE) que en el periodo 1998 a 2007 corresponde a Mxico el menor GIDE en relacin a los dems pases que integran la OCDE (ver tabla 16). En el ao 2007 los Estados Unidos de Amrica (EUA) invirtieron la mayor cantidad en GIDE con 368,799 millones de USD. Incluso histricamente, los EU han invertido la mayor cantidad. Sin embargo, Japn y Corea son superiores en su coeficiente de inventiva.

400,000.0 350,000.0 300,000.0 250,000.0 200,000.0 150,000.0 100,000.0 50,000.0 0.0

Grfico 16. Gasto de Inversin y Desarrollo Experimental

Fuente: Conacyt (2010)

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

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Respecto al nivel de posgrado, la tendencia es muy similar a la tendencia del nivel superior. Son las instituciones autnomas y los colegios particulares los que ms invierten en la formacin de especialistas, maestros y doctores. En el ao 2006 la tendencia indica que las escuelas particulares superan a las universidades autnomas en la formacin de posgraduados. Hasta el ao 2004, las universidades autnoma superaban ligeramente a las particulares en el nmero de estudiantes, pero en el siguiente ao, la iniciativa privada ha encontrado un mercado en el que esta dispuesto a invertir. Los 67 mil 448 estudiantes inscritos en el sistema educativo particular son una muestra de la oportunidad de negocios en el sector educativo nacional (ver grfico 17).

Grfico 17. Matrcula de posgrado por nivel


120 100 80 60 40 20 0 80-81 85-86 90-91 91-92 92-93 93-94 94-95 95-96 96-97 97-98 98-99 99-00 00-01 01-02 02-03 03-04 04-05 05-06 - Maestra Fuente: OCDE (2010) - Doctorado - Especializacin

En el caso de las maestras stas han alcanzado un crecimiento sin precedentes. Durante el periodo de 1985 a 2006 la oferta de maestras se ha incrementado cuatro veces ms. En contraste, los programas de doctorado slo cuanto con 13 mil 800 aspirantes al Sistema Nacional de Investigadores. En efecto, el crecimiento de la matrcula parece obedecer a una lgica de mercado enfocada en la formacin de maestros con conocimientos administrativos jurdicos y a una poltica educativa austera en la formacin de cientficos investigadores. Una consecuencia de estas dos tendencias es el uso exponencial de Internet y sus correspondientes valores, percepciones, creencias, habilidades, motivos, actitudes, intenciones y competencias por parte de los estudiantes y profesionistas.
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El grfico 18 muestra un menor nmero de investigadores mayor en Finlandia y menor en la India. Sin embargo, si se considera la poblacin de cada nacin, el porcentaje de investigadores por cada 100 mil habitantes es superior en los pases europeos que en el resto de los integrantes de la OECD. A nivel global, los sistemas educativos subsidian directamente a los sectores marginados, excluidos o populares en funcin de la potencialidad de sus problemticas econmicas relacionadas con el rezago educativo. Debido a que Amrica Latina es una regin de expulsin de migrantes ms que de recepcin, sus polticas pblicas slo contemplan subsidios a los grupos indgenas, marginados o excluidos que a consecuencia de la dinmica econmica, descapitalizacin, recesin y crisis han sido un foco de atencin electoral. En Mxico, slo la SEP ha ofrecido becas alimenticias a estudiantes de escasez recursos considerando su estatus socioeconmico y soslayando su eficiencia acadmica.

Grfico 18. Nmero de investigadores por miles

Un indicador del gasto en educacin es el nmero de estudiantes por profesor. El grfico 19 corrobora la hiptesis en torno a la cual, la inversin pblica es diversificada y puede ocurrir que el gasto a la educacin resuelva ms los rezagos en infraestructura y salario que incentivos a la especializacin y actualizacin docente, productividad acadmica y eventos de difusin del conocimiento.

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Grfico 19. Nmero de estudiantes por maestro

Los sistemas educativos globales de la OECD, a pesar de su eficiencia terminal tienen altos porcentajes de desercin escolar. El grfico 20 muestra altos porcentajes de estudiantes con ineficiencia terminal lo cual pone en entredicho la calidad educativa y fallas en el sistema de transmisin del conocimiento en el que los niveles bsicos no cumplen con la formacin integral del estudiante que arriba a los niveles medio y superior con grandes deficiencias de aprendizaje. Los sistemas educativos globales, estn inmersos en gastos considerados como de cuenta corriente que no tendra algn impacto en el crecimiento econmico global, regional o local. En Amrica Latina, a pesar del incremento al gasto pblico educativo, ste se ha enfocado en subsanar los rezagos salariales de los trabajadores sindicalizados, los profesores y administrativos incorporados en la burocracia educativa regional.

Grfico 20. Porcentaje de estudiantes sin graduarse

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En Mxico, el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin (SNTE), el Sindicato de Trabajadores de la UNAM (STUNAM) y el Sindicato de Trabajadores de la UAM (SITUAM) han solicitado incrementos salariales y prestaciones que no siempre son significativos. En el caso del SNTE, han invertido en la dignificacin de la labor docente para subsanar la imagen negativa de los profesores frente a las exigencias del mercado y la percepcin de la sociedad. El rezago educativo indicado por su ndice de alfabetizacin es un problema comn en los cinco continentes. En frica Subsahariana el rezago representa el 21 por ciento y se espera superarlo hasta el ao 2079, En Asa Meridional el rezago es del 22 por ciento pero se espera superarlo en el ao 2044, en el Medio Oriente y en frica del Norte el rezago tambin es del 22 por ciento, pero se espera superarlo en el 2036, en Amrica Latina y el Caribe el rezago representa el 43 por ciento esperndose superar en el ao 2028, en Asa Oriental y el Pacfico el rezago es del 41 por ciento y se calcula superarlo en el ao 2026, en Asa Central el rezago es del 44 por ciento, se espera superarlo en el ao 2014, en Europa Oriental el rezago fue del 59 por ciento y se logr superar en el 2005. En efecto, para Amrica Latina la situacin econmica en relacin a la educacin de sus habitantes es insostenible. Argentina es el nico pas con una cobertura mayor al 60 por ciento de su poblacin. Venezuela, Uruguay, Repblica Dominicana y Panam son los nicos pases que ofrecen una oportunidad educativa a ms de la mitad de sus mujeres y ningn pas de la regin cubre ms del 50 por ciento de su poblacin masculina.

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Los estudios psicolgicos de la tecnologa Cruz Garca Lirios

Ajzen (1991: p.181) plantea que el determinante principal de la accin razonada y el comportamiento planificado es la intencin de llevar a cabo una accin. La intencin explica los motivos que llevan a una persona a efectuar un comportamiento especfico y el coste que est dispuesta a invertir al momento de efectuar la conducta. Se trata de un calculo del esfuerzo que las personas estn dispuestas a realizar orientadas a la consecucin de una meta. En este sentido, a diferencia de la TAR, la TCP incluye una variable perceptual de control volitivo que determina directamente la intencin e indirectamente el comportamiento. Precisamente, la percepcin de control refiere a la facilidad de uso de la tecnologa que en la TAT es considerada una variable transmisora del efecto sociodemogrfico sobre el uso de las TIC. Davis y Venkatesh (1996: p. 20) reconocen en la TAT una extensin de la TAR y la TCP. Incluso, la TAT aparte de predecir el uso de una tecnologa, explica el potencial del mercado tecnolgico a partir de variables externas tales como; avances tecnolgicos, diseos de software, capacitacin y adiestramiento del personal y sus caractersticas sociodemogrficas. A travs de variables perceptuales, actitudinales, pero principalmente intencionales se explica la relacin causal indirecta entre las variables externas y el uso de la tecnologa. El modelo que explica la aceptacin de la tecnologa y el modelo que explica el ajuste de la tecnologa al trabajo incluyen a la actitud como una variable transmisora de los efectos de variables externas sobre el uso de la tecnologa. Si se considera a la actitud como una variable mediadora se define como asociaciones entre creencias en torno a la tecnologa y sus beneficios de uso las cuales incrementan el efecto indirecto del tipo de sexo, edad y salario sobre la adopcin y uso de una tecnologa de informacin y comunicacin. En este sentido, a decir de Ajzen (1991: p. 191) las actitudes se forman por valoraciones de objetos y comportamientos que al ser vinculados generan expectativas. Esto explica las relaciones espurias entre las variables sociodemogrficas y los comportamientos, dichas relaciones se incrementan significativamente cuando se forman las actitudes. Los estudios de consumo electrnico utilizan modelos para explicar las decisiones de compra en Internet. En este sentido, el Modelo de Aceptacin de la Tecnologa (TAM por sus siglas en ingles) es el ms empleado para predecir la compra de productos y servicios electrnicos. El estos estudios la intencin de compra es el predictor esencial del ciber-consumo. Los estudios psicolgicos de Internet muestran un efecto directo entre la capacidad percibida de manejo o control de TIC y su utilidad percibida. Principalmente, el Modelo Extendido de Aceptacin de la Tecnologa (ETAM por sus siglas en ingles) ha sido empleado para demostrar la incidencia de
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la autoeficiencia computacional sobre la utilidad de las TIC. No obstante el modelo especifica un efecto directo de la autoeficiencia hacia la utilidad, algunos otros estudios modelan a la autoeficiencia como moderadora del efecto perceptual utilitario sobre el uso de la tecnologa. Tres estudios han seguido demostrado una relacin directa, positiva y significativa entre la autoeficiencia definida como la capacidad percibida en torno a las experiencias de manejo de una TIC y la utilidad percibida referida a las expectativas de logro de necesidades, oportunidades y metas a travs de una TIC. Ante la tendencia del comercio electrnico global, las consecuencias psicolgicas cobran relevancia. A la luz de la accesibilidad y suscripcin es posible inferir una tendencia actitudinal que, negativa o positivamente, estara relacionada con el consumo electrnico. Es decir, un incremento en las disposiciones hacia el uso de internet incide en su aceptacin, suscripcin y consumo. No obstante, la relacin entre las actitudes y los comportamientos parece estar mediada por variables de orden perceptual, valorativo, evaluativo e intencional. En este sentido, los estudios psicolgicos actitudinales han demostrado trayectorias de prediccin del consumo electrnico a travs de modelos estructurales. Tal es el caso del Modelo de Aceptacin de la Tecnologa (MAT). Los estudios psicolgicos de las TIC consideran a las tendencias de crecimiento como variables exgenas econmicas y tecnolgicas que determinan las variables endgenas cognitivas y conductuales. Es decir, ante el acceso a las TIC, las organizaciones implementan programas de adiestramiento y capacitacin entre sus empleados para incentivar su desempeo a travs de sus percepciones, actitudes e intenciones (Agarwal, 2000). Los estudios psicolgicos de las TIC han propuesto y desarrollado tres modelos para explicar el impacto de las variables socioeconmico-tecnolgicas sobre la cognicin y comportamiento organizacional. Se trata de modelos predominantemente cognitivos que explican e predicen las decisiones y acciones de aceptacin o rechazo de las TIC (Agarwal y Venkatesh, 2002). El primer modelo fue propuesto por Icek Ajzen y Martin Fishbein en 1974 para explicar los procesos psicolgicos deliberados que llevan a los individuos a ejecutar una accin razonada. El Modelo de la Accin Razonada (MRA por sus siglas en ingles) incluye ocho variables que al relacionarse causalmente, predicen una accin especfica y premeditada. Las variables socioeconmico tecnolgicas impactan las creencias, evaluaciones y motivaciones de las personas en la medida en que su grado de innovacin propicia expectativas de los resultados de su uso sistemtico. En este sentido, los usuarios se forman creencias referentes a los usos de la tecnologa y su impacto en el estilo de vida cotidiano. Una tecnologa con una valoracin altamente positiva incrementa las expectativas sobre su durabilidad y especialidad al interior de un grupo de usuarios al mismo tiempo que motiva su uso. La interrelacin entre estos factores impacta sus disposiciones hacia quienes usan la tecnologa y los principios que rigen su empleo. Ambas variables transferirn sus efectos sobre las decisiones de uso de la tecnologa. Este es un punto especial del proceso deliberado puesto que las decisiones, incrementarn su uso sistemtico (ver figura 1).
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Los estudios psicolgicos de internet, han desarrollado el Modelo de Aceptacin de la Tecnologa (TAM por sus siglas en ingles) a partir de la Teora de la Accin Razonada (TRA en ingles) y la Teora del Comportamiento Planificado (TPB) para explicar el impacto de las innovaciones tecnolgicocomputacionales sobre las decisiones de compra y venta de productos y servicios en protocolos digitales de transferencia de datos (Lpez y Lpez, 2006: p. 98). El Modelo de la Accin Razonada (MRA) incluye a la intencin conductual como determinante directo del comportamiento. A su vez, la intencin conductual es transmisora de los efectos de las creencias, las evaluaciones y los motivos los cuales inciden directamente sobre las actitudes y la norma subjetiva, stas dos transfieren los efectos motivacionales, evaluativos y disposicionales sobre las intenciones conductuales. No obstante que las creencias, evaluaciones y motivos son consideradas variables exgenas por el MRA, forman parte de un sistema cognitivo conductual relacionado causalmente en el que otros sistemas inciden directa y unilateralmente (ver figura 1). Tal es el caso de las innovaciones tecnolgico computacionales que transformaron la comunicacin humana y su sistema cognitivo conductual. En este sentido, el MRA est incompleto puesto que slo incluye variables cognitivas y conductuales que parecen no estar influidas por otras variables de otros sistemas, modelos y estructuras sociales, polticas, econmicas, tecnolgicas, culturales o educativas. Las variables incluidas en el MRA son de orden general. Se trata de creencias, evaluaciones, motivaciones, actitudes, normas, intenciones y comportamientos generales que no explican la incidencia de variables especficas.

Figura 1. Modelo de Accin Razonada

Creencias Conductuales Actitud hacia la Conducta Evaluacin de Resultados Intencin Conductual Comportamiento

Creencias Normativas Norma Subjetiva Motivacin para cumplir con los Referentes

Fuente: Ajzen y Fishbein (1974)


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Precisamente, en cuanto a la sistematizacin de un comportamiento deliberado, el MRA fue extendido por Icek Ajzen en 1991 al incluir, como variables exgenas, a las creencias conductuales, normativas y de control dando origen al Modelo del Comportamiento Planificado (MPB por sus siglas en ingles). A diferencia del MRA en el que las variables exgenas pueden ser creencias, evaluaciones o motivaciones, el MPB slo considera a las creencias como transmisoras de los efectos socioeconmico-tecnolgicos sobre la cognicin y el comportamiento humano. Esta diferencia es fundamental puesto que el MRA slo explica el sistema racional y premeditado de los individuos en un nivel generalizado de abstraccin en el que se supone existen relaciones causales entre los mitos, usos y costumbres sobre las conductas humanas. En contraste, el MPB plantea la prediccin de una accin especfica a partir de la sistematizacin de creencias y expectativas particulares en situaciones delimitadas. Dado que la racionalidad deliberada es un requerimiento de la planificacin, el MRA es un antecedente del MPB. Si se considera el uso sistemtico de las TIC entonces habra que ponderar su grado de deliberacin y sobre todo, su grado de planificacin. El MPB tambin incluye a la percepcin de control del comportamiento a predecir. En situaciones especficas, los individuos tienden a repetir sus actos hasta internalizarlos como parte de su vida cotidiana. El MPB trata de explicar este proceso de internalizacin proponiendo expectativas de control del comportamiento. En la medida en que los comportamientos pueden ser repetibles y sus resultados favorables, los individuos llevarn a cabo una accin si sta se encuentra dentro de sus posibilidades de control y sus expectativas de logro (ver figura 2). La figura 2 incluye las relaciones causales y lineales entre las variables del MPB. Pueden observarse rutas de relacin que parten de las creencias y terminan en el comportamiento. En dicho proceso, la actitud hacia el comportamiento, la norma subjetiva y la percepcin de control son variables mediadoras de los efectos de las creencias relativas al comportamiento, las normas y el control. Slo en el caso de las expectativas de control real, la relacin es directa con respecto al comportamiento. En el caso del uso de las TIC, si los usuarios tienen creencias positivas sobre el uso de la tecnologa, entonces se formaran evaluaciones, expectativas y principios que determinaran sus decisiones de consumo tecnolgico. Debido a que el MRA slo explica e incluso predice comportamientos generales de aceptacin o rechazo de las tecnologas, el Modelo del Comportamiento Planificado (MPB) fue propuesto para subsanar el problema de la especificidad de las relaciones causales entre creencias, percepciones, actitudes, normas, intenciones y comportamientos.

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Figura 2. Modelo del Comportamiento Planificado

Creencias Conductuales

Actitud hacia la Conducta

Creencias Normativas

Norma Subjetiva

Intencin Conductual

Comportamiento

Creencias de Control

Control Conductual Percibido

Control Conductual Real

Fuente: Ajzen (1991)

No obstante que el MPB explica el comportamiento planificado a partir de sistemas de creencias especficas que incidirn en sus evaluaciones, principios y expectativas para despus determinar sus decisiones y con ello su accin planificada, el MPB excluye la influencia de variables socioeconmicotecnolgicas sobre los sistemas de creencias. Fred Davis en 1989 rediseo un modelo con base en los presupuestos del MRA y el MPB. Se trata del Modelo de Aceptacin de la Tecnologa (TAM por sus siglas en ingles) el cual excluye las variables disposicionales del MPB y el MRA para incorporar variables exgenas y perceptuales que expliquen ms puntualmente la aceptacin o rechazo de una TIC. El TAM ha sido ampliamente utilizado para explicar el uso de internet a partir de sus expectativas de facilidad y utilidad. En dicho proceso, las actitudes y las intenciones son mediadoras del efecto perceptual sobre el comportamiento (ver figura 3). El TAM no slo es ms especfico que el MRA o el MPB, sino adems, resulta ms adecuado para explicar la relacin individuotecnologa porque abre la posibilidad de extender su explicacin con la inclusin de factores externos a la cognicin humana que estn relacionados con el uso de internet (Davis, 2006). Sin embargo, los estudios psicolgicos de internet han sustituido a la actitud por otras variables tales como la satisfaccin, la adiccin y la compatibilidad de las tecnologas con la actividad humana deliberada, planificada y sistemtica. En tanto los estudios psicolgicos tienden a simplificar el TAM
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hasta excluir sus variables originales, los modelos derivados del original, diversifican sus relaciones causales lineales de acuerdo a la heterogeneidad del usuario que cada vez se especializa en el uso de un software o aplicacin. En otras palabras, a partir del TAM asistimos a una tendencia de simplificacin y prdida de relevancia terico metodolgica en torno a la explicacin y prediccin del uso de las TIC. En el caso de internet, la simplificacin podra llegar a tal grado que la utilidad percibida sera ms que suficiente para explicar la aceptacin, adopcin e implementacin de una aplicacin o software. El MPB incluye tres creencias especficas para actitudes, normas y percepciones de control. La relacin causal entre las seis variables determina la intencin conductual y sta a su vez predice al comportamiento. Si el MRA plantea una relacin causal entre creencias, actitudes, normas, intenciones y comportamientos, el MPB plantea tres lneas causales entre stas variables e incluye a las percepciones como variables especficas del sistema cognitivo conductual planificado. Es decir, los humanos no slo razonan sus actos, tambin los planifican sistemticamente. El MPB incluye una variable relativa al comportamiento real de control que se relaciona directamente con el comportamiento. Esta relacin sigue el principio de especificidad de las variables consecuentes que sern determinadas por las variables antecedentes siempre y cuando stas ltimas sean especficas. Aunadas a la variable de control conductual real, las creencias conductuales, normativas y de control as como la percepcin de control conductual representan la especificidad del MPB que lo hace diferente del MRA (ver figura 2). Sin embargo, el MPB al igual que el MRA son sistemas cognitivo conductuales que parecen no ser influidos por otros sistemas puesto que excluyen variables econmicas, tecnolgicas o educativas que el Modelo de Aceptacin de la Tecnologa (TAM) si considera. Figura 3. Modelo de Aceptacin de la Tecnologa

Facilidad de Uso Percibida

Variables Externas

Actitud hacia el Uso

Intencin Conductual de Uso

Uso Real del Sistema

Percepcin de Utilidad

Fuente: Davis (1989)


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Puesto que el TAM tiene como variable esencial a la percepcin de la facilidad y la utilidad de una tecnologa, es menester considerar el entorno en el que se los individuos generan sus expectativas de uso. A diferencia del MRA y el MPB en los que se esperaba predecir el comportamiento como resultado de un proceso cognitivo deliberado y planificado, el TAM es un modelo que explica la aceptacin o recha de internet bajo la condicionante de su contenido. Si se trata de un entorno acadmico, el TAM podra explicar fehacientemente la relacin entre los factores perceptuales que determinan el uso de un sistema computacional. No obstante que el TAM ha importado a las actitudes, intenciones y comportamientos del MRA y MPB, la originalidad del TAM se hace evidente al analizar las variables perceptuales. Principalmente, la utilidad percibida es el predictor indirecto por excelencia del uso de la tecnologa o sistema computacional. Un incremento en las expectativas de beneficios y una disminucin en las expectativas de costos, propician un aumento en la aceptacin de la tecnologa. Sin embargo, las TIC y ms precisamente Internet, son ms que sistemas informativos y comunicativos que determinan directa o indirectamente su uso por parte de un determinado perfil de usuario. En el caso del comercio electrnico, el MRA, MPB y TAM resultan muy generales para explicar las relaciones causales entre los determinantes de la compra y venta de productos y servicios en internet. Cruz Garca-Lirios en el ao 2001 llev a cabo una investigacin exploratoria con estudiantes de una universidad pblica para establecer las relaciones causales entre los factores que determinan el comercio electrnico. Utilizando variables del MRA, MPB, TAM y el Modelo de la Ecologa del Desarrollo Humano (EHDM por sus siglas en ingles), elabor un modelo para explicar las relaciones causales entre los factores determinantes del consumo de productos y servicios en protocolos digitales de transferencia de informacin. El TAM recupera la linealidad del MRA y la especificidad del MPB para superarlos al incluir variables externas como determinantes exgenos del sistema cognitivo conductual. Si el MRA explica el razonamiento humano a partir de relaciones causales directas e indirectas, el TAM explica la aceptacin de la tecnologa a partir de las relaciones causales entre variables externas y variables cognitivas conductuales. Si el MPB incluye a las creencias de control, la percepcin de control y el control real como variables especficas, el TAM sintetiza stas tres variables del MPB en dos relativas a la facilidad y la utilidad en torno al uso de una tecnologa (ver figura 3). Precisamente, aunadas a las variables externas, las percepciones de utilidad y facilidad de uso son propuestas novedosas para explicar el impacto de las innovaciones tecnolgico-computacionales en la cognicin y el comportamiento humano. En estos sentidos, el TAM es un sistema lineal, especfico y nomolgico. Es lineal porque plantea un impacto directo de la tecnologa sobre las percepciones, actitudes, intenciones y comportamientos humanos (Hernndez, Jimnez y De Hoyos, 2007: p. 6).
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Es especfico porque se avoca a explicar las situaciones tecnolgicas y sus efectos perceptuales, disposicionales, intencionales y adquisitivos (Lpez y Lpez, 2011: p. 181). Es nomolgico porque propone el efecto de variables externas sobre el sistema de percepciones, actitudes, intenciones y comportamientos (Olavarrieta, 2001: p. 70). A pesar de su linealidad, especificidad y nomologicidad, el TAM ha sido sumamente modificado, extendido, desarrollado o transformado en modelos que buscan ser puntuales al momento de explicar el mayor porcentaje de varianza sistemtica reduciendo la varianza de error en referencia a la varianza total. En este sentido, los estudios psicolgicos de la tecnologa, con el afn explicar el mayor porcentaje de varianza sistemtica, han suprimido a las actitudes e intenciones para incluir variables relativas a la ansiedad, satisfaccin, compatibilidad, confianza e identidad. Los estudios psicolgicos de la tecnologa han desarrollado la nomologicidad del sistema psicolgico olvidando la especificidad de las variables perceptuales. En este sentido, se propone el Modelo de Consumo Electrnico (MCE) para explicar el uso de internet a partir de sus determinantes ciberambientales, perceptuales, actitudinales e intencionales. En el caso de las variables perceptuales, la eficiencia parece ser un requerimiento importante para el uso de internet (ver figura 4).

Figura 4. Modelo de Consumo Electrnico

Percepcin de Eficiencia

Ciberentorno

Actitud hacia Internet

Intencin de Uso

Consumo Electrnico

Percepcin de Utilidad

Fuente: Garca-Lirios (2012)

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El Modelo de Consumo Electrnico (MCE) incluye la variable del ciberentorno en referencia al microsistema propuesto por Bronfenbrenner en 1979. Un entorno, en la concepcin de Bronfenbrenner, es un contexto y un escenario en el que los individuos interactan construyendo una dinmica de percepciones, actitudes, intenciones y comportamientos a los Bronfenbrenner identific como microsistema. La relacin entre los entornos se postul como mesosistema, la relacin probable con otros entornos se plante como exosistema y las relaciones probables entre los entornos se establecieron como macrosistema. Bronfenbrenner delimit el desarrollo humano en el microsistema puesto que en el ocurren las interrelaciones entre los individuos, su contexto y escenario de accin. En el caso de las TIC, Garca-Lirios (2001: p. 105) plantea que los usuarios de una red social construyen un ciberentorno al que defini como un entramado de oportunidades que incentivan la compra venta de productos y servicios beneficiando econmicamente a comerciantes, consumidores, inversionistas y sobre todo clientes potenciales quienes al interactuar con otros usuarios incrementan sus expectativas de habilidad y utilidad, disposiciones, decisiones y adquisicin de bienes y servicios en protocolos digitales de transferencia de informacin. A partir del estado del conocimiento y los modelos expuestos, el MCE incluye nueve trayectorias de prediccin que corresponden a dos perfiles psicosociales de usuario-consumidor (ver tabla 1). El ciberentorno o ciberambiente se refiere a las variables econmicas, tecnolgicas y sociodemogrficas que determinan los procesos cognitivos conductuales en torno a la compra y venta de productos y servicios en Internet. No es suficiente con que las personas perciban a una tecnologa como fcil de usar para que sistemticamente la usen. Adems, los usuarios tendrn que ser eficientes al interactuar con su ciberentorno si quieren usar exitosamente una tecnologa. Se trata de un ambiente que determina la percepcin de eficiencia en la que el logro de objetivos es un fundamento cognitivo conductual que explica el comportamiento razonado, planificado, sistemtico y emotivamente identitario. La percepcin de eficiencia fue propuesta por Bandura (2001) para explicar la influencia del entorno sobre las percepciones y las creencias que motivan la obtencin de logros incrementando las posibilidades de llevar a cabo acciones orientadas a la consecucin de objetivos. Incluye dos dimensiones esenciales: la autoconfianza y las expectativas de logro. Se trata de percepciones y creencias en torno a la capacidad de cada individuo al momento de llevar a cabo estrategias para el logro de objetivos. En el contexto del comercio electrnico, la autoeficiencia computacional ha sido planteada como variable antecedente de la percepcin de utilidad, la actitud hacia el uso de la tecnologa, la intencin de uso y el consumo electrnico. En este sentido, la percepcin de eficiencia se refiere a las expectativas de uso y control de una tecnologa considerada como un medio para la compra y venta de productos y servicios en internet.
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La actitud hacia el uso de internet y la intencin de uso son variables retomadas del TAM para estructurar el MCE. El consumo electrnico se refiere a la compra y venta de productos y servicios en internet. Las seis variables incluidas en el MCE estn relacionadas linealmente, directa e indirectamente determinan el consumo electrnico cumpliendo con los criterios de linealidad, especificidad, nomologicidad e interlinealidad. sta ltima propiedad se refiere a la prediccin directa como indirecta de la actitud, la intencin y el consumo a partir de variables perceptuales de eficiencia y utilidad. En los casos del ciberentorno y la actitud su relacin con el consumo slo es indirecta y en el caso de la intencin su relacin slo es directa.

Tabla 1. Perfiles psicosociales del ciberusuario y trayectorias de prediccin incluidos en el MCE


Ao 1996 1993 1989 2003 2001 2007b 2008 2011a; 2011b; 2011d; 2011e 2011c; 2012 Autor Trayectoria Ciberusuario Ciberusuario utilitarista competente Uso del Sistema

Venkatesh y Percepcin de Utilidad Davis Tecnolgico Davis Percepcin de Utilidad Intencin de Uso Uso del Sistema Tecnolgico Davis Percepcin de Utilidad Actitud hacia Internet Intencin de Uso Uso del Sistema Tecnolgico Venkatesh, Percepcin de Eficiencia Uso del Sistema Morris, Davis Tecnolgico y Davis GarcaLirios Ciberentorno Percepcin de Eficiencia Intencin de Uso Consumo Electrnico GarcaLirios Ciberentorno Percepcin de Eficiencia Actitud hacia Internet Intencin de Uso Consumo Electrnico GarcaLirios Ciberentorno Percepcin de Eficiencia Percepcin de Utilidad Consumo Electrnico GarcaLirios Ciberentorno Percepcin de Eficiencia Percepcin de Utilidad Intencin de Uso Consumo Electrnico GarcaLirios Ciberentorno Percepcin de Eficiencia Percepcin de Utilidad Actitud hacia Internet Intencin de Uso Consumo Electrnico

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El ciberusuario utilitarista refiere a las expectativas de maximizacin de beneficios y reduccin de costos respecto al impacto que tendr en su ciberentorno el uso de un sistema tecnolgico. Es decir, la relacin entre el usuario y la tecnologa es unidireccional: el usuario espera beneficios durante y despus de haber usado la tecnologa. Se trata de un usuario dependiente de una tecnologa puesto que espera un resultado favorable con su uso sin considerar sus capacidades, habilidades o competencias (GarcaLirios, 2007c). El ciberusuario competente refiere a las expectativas de eficiencia respecto al uso de protocolos digitales de transferencia de informacin al momento de adquirir o vender un producto o servicio. Se trata de una relacin bidireccional o didica en la que el usuario demuestra que sus capacidades, habilidades y competencias determinaran la compra y venta de productos y servicios en internet (GarcaLirios, 2007a). En sntesis, el MCE cumplira con cuatro propiedades epistemolgicas, el TAM con tres, el MPB con dos y el MRA con slo una (ver tabla 1).

Tabla 1. Propiedades epistemolgicas de cuatro modelos psicolgicos de la tecnologa


Modelo Accin Razonada (MRA) Comportamiento Planificado (MPB) Aceptacin de la Tecnologa (TAM) Consumo Electrnico (MCE) Linealidad Especificidad Nomologicidad Interlinealidad

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Conclusin Rogelio Lpez Arroyo

El presente libro ha planteado, como consecuencia del proceso econmico de descapitalizacin, el decremento de la inversin educativa, la reorganizacin de la produccin y transferencia del conocimiento y el incremento de las redes informacionales como indicadores de la brecha entre el norte tecnolgico-informacional y el sur maquilador reproductor de conocimiento. Sin embargo, ms all de la globalizacin y sus consecuencias tecnolgicoinformacionales, un sistema de creencias en torno a la utilidad de las TICs parece emerger. En torno a las polticas econmicosociales, la educacin debiera ser una estructura fundamental del crecimiento econmico generado por la produccin del conocimiento. De este modo, el sistema de creencias informacionales parece contradecir la disminucin del gasto, inversin, financiamiento y subsidio educativo observado en Amrica Latina. En la medida en que la educacin pblica ha disminuido, el sistema educativo privado se ha incrementado sustancialmente. Mientras que las instituciones y universidades pblicas son desacreditadas por no corresponder a las exigencias del mercado y las necesidades de crecimiento econmico sociales, las universidades privadas parecen llenar el vaci de irrelevancia de la educacin pblica. No obstante la brecha digital entre las economas desarrolladas y las emergentes, internet parece ser un escenario de reproduccin del conocimiento en el que se reconstruyen los saberes privados de expresin, pero a diferencia de las aulas, internet ofrece una amplia gama de posibilidades para la auto-formacin. Se trata de una entidad incluyente conocida como paidea. La apuesta del futuro de las economas emergentes en torno a la produccin del conocimiento, paradjicamente, se encuentra en las TICs que cada vez hacen ms abismal la brecha digital del conocimiento entre el norte informacional y el sur desinformacional. El presente ensayo ha expuesto la relacin entre los sistemas educativos y sus tipos de inversin considerando su devenir histricosocial. En la medida en que las sociedades se transformaron y pasaron de premodernas a informacionales han utilizado como mecanismo de organizacin diferentes estructuras educativas que los han potenciado hasta un nivel tal de productividad cientficotecnolgica sin precedentes en la historia de la humanidad. Antes bien, los EstadosNacin de la modernidad incorporaron el gasto educativo y diversificaron los sistemas de enseanza. En torno a la relacin del Estado con referencia al mercado, los sindicatos parecen haber influido en el incremento del financiamiento y la transformacin del gasto en cuenta corriente a una inversin
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para la redistribucin del conocimiento que hoy en da se concentra en los institutos de investigacin ms que en las aulas o los laboratorios acadmicos. Si el monto de inversin en educacin permanece constante, entonces el tipo de organizacin del conocimiento parece ser el factor de diferenciacin, especializacin y diversificacin del conocimiento cientfico tecnolgico. La organizacin del conocimiento actual parece encontrar una coyuntura con la influencia de la productividad fordista y taylorista. No obstante, los principios tayloristas y fordistas de organizacin no han sido implementados en su totalidad puesto que cada sistema educativo, aunque sigue los mismos objetivos organizacionales, tiene garantizado un presupuesto que en la mayora de sus recursos humanos les asegura un lugar en la Sociedad del Conocimiento sin necesidad de competir por un monto mayor para la produccin del conocimiento y la innovacin tecnolgica (Subirats, 2004). Slo un sector acadmico de lite mantiene relacin con las corporaciones y organismos financieros internacionales para el financiamiento de investigacin bsica e innovacin tecnolgica que en todo caso, maximiza las utilidades y reduce el riesgo de prdida de la inversin. En torno a la inversin del conocimiento, los sistemas educativos han actualizado su Curriculum para ajustarlo a la Sociedad de la Informacin y las necesidades del mercado. El financiamiento, base potencial de la reproduccin del conocimiento, ha incrementado la reproduccin cientfico tecnolgica requerida por las expectativas econmicas de los organismos internacionales que auspician a los cuerpos acadmicos de frontera. A pesar de que el financiamiento se ha incrementado, es el subsidio a la reproduccin del conocimiento el que ha dejado el mayor de los dividendos ya que el mercado pasa por ciclos de desarrollo en el que la inversin lo impulsa, pero la creatividad es la que lo determina (Rubio, 2006). En la medida en que los gobiernos han incluido a los sectores vulnerables, marginados y excluidos, han propiciado el surgimiento de cuadros cientficos que sobresalen por sus ideas innovadoras. Esta creatividad, no slo ha potenciado el mercado, sino que lo ha transformado. Existe una relacin muy estrecha entre subsidio a la educacin y creatividad. Dicha relacin esta enlazada por los sistemas de becas alimenticias que facilitan y potencializan la transformacin del mercado ms que el financiamiento y el gasto pblico. Es decir, en las universidades e institutos de investigacin existen paradigmas de conocimiento que limitan o inhiben los proyectos que puedan explicar y solucionar problemticas sociales. A pesar del grado de especializacin, los proyectos financiados por los institutos, comisiones, secretarias o ministerios de educacin, ciencia o tecnologa, sus objetivos cada vez se alejan de las necesidades sociales, intergeneracionales, sectoriales o ambientales.
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En este sentido, el sistema de subsidios, otorga oportunidades a estudiantes y docentes creativos que pueden iniciar la transformacin de la educacin, el mercado y la naturaleza. De este modo, el principio neoliberal: financiar a cada proyecto segn su especializacin podra sustituirse por: darle a cada individuo la posibilidad de asociar elementos de un modo indito segn su creatividad.

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