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ASAMBLEA DE ORGANIZACIONES SOCIALES Y ONG´S CON TRABAJO EN VIH/SIDA

Plan
estratégico
2005 - 2008

Santiago de Chile, enero 2005

ASAMBLEA DE ORGANIZACIONES SOCIALES Y ONG´S CON TRABAJO EN VIH/SIDA

Plan estratégico de ASOSIDA 2005 -2008

Sede Nacional
Teatinos 251, Piso 9, Of. 903-A
Santiago - Chile
Teléfono (56-2) 688 35 52

Sitio web
www.asosida.cl

Correo electrónico
asambleavih@tie.cl

Asesor Metodológico
Richard Villarroel Ferrada

Santiago de Chile, enero de 2005

El diseño y publicación del Plan Estratégico de ASOSIDA 2005-2008
contó con el financiamiento del Grupo Temático ONUSIDA y el Fondo Global de Lucha contra el SIDA

Índice temático
Presentación 3
Antecedentes históricos de ASOSIDA 4

CAPÍTULO 1
El modelo organizacional de ASOSIDA
1. El rostro de ASOSIDA 5
2. Las motivaciones de la participación en ASOSIDA 7
3. Presencia Regional de ASOSIDA 9
4. Características de las organizaciones de ASOSIDA 10
5. Mapeo actual y futuro de ASOSIDA 14
6. Relación entre organización titular y ASOSIDA 15
7. Requisitos de las organizaciones titulares de ASOSIDA 16
8. Definiciones básicas de ASOSIDA 16
9. La polivalencia de la participación 17
10. ASOSIDA y su semblante regional y nacional 18
11. Los valores que postula ASOSIDA en relación al modelo organizacional 19

CAPÍTULO 2
El contexto de la epidemia del VIH/SIDA y los desafíos que enfrenta
ASOSIDA
1. Base de datos para la focalización del trabajo 21
2. ¿Cuáles son las demandas al trabajo en VIH/SIDA en la población chilena? 24
3. ¿Cuáles son las respuestas a nivel país a las demandas de trabajo en
VIH/SIDA? 24
4. ¿Cuáles son las demandas de crecimiento de capacidades y fortalezas que
enfrenta ASOSIDA para abordar el trabajo en VIH/SIDA? 25
5. ¿Cuáles son las respuestas que ofrece ASOSIDA a las demandas de trabajo en
VIH/SIDA? 25
6. El análisis FODA 26
7. El rol de ASOSIDA en la voz de otros actores 30

CAPÍTULO 3
Las definiciones estratégicas de ASOSIDA
1. La Visión de ASOSIDA 33
2. La Misión de ASOSIDA 33
3. Los ámbitos de incidencia de ASOSIDA 34
4. Las áreas de acción de los objetivos estratégicos 36
5. Los objetivos estratégicos de ASOSIDA 38
6. Los planes de acción según objetivos estratégicos 39

CAPÍTULO 4
Elementos metodológicos del Plan Estratégico
1. Las actividades para el diseño del Plan 46
2. La evaluación del Plan Estratégico 47
3. Organizaciones y fecha de constitución de ASOSIDA 49
4. Publicaciones de ASOSIDA 51

Presentación

El sentido común con un destino común
Planificación Estratégica de ASOSIDA 2005-2008 2

l propósito de contar con un Plan Estratégico de ASOSIDA
es disponer de un marco orientador de la acción
cooperativa y colaborativa del conjunto de las
organizaciones con trabajo en VIH/SIDA en Chile y, al
mismo tiempo, pautear de manera referencial el quehacer particular de quienes, a
modo titular, componen este espacio asociativo.

Interrogarse sobre lo estratégico, no es sólo abstracción, sino también deliberación
e intención. Es la búsqueda de posibilidades y certezas que perfilen los ejes por
donde transitará la acción cotidiana. Son los retazos de sueños que evocan
historias de compromisos, pluralidad, diversidad, participación y futuro. Es la
expresión de la negociación por sobre la tensión; es la convergencia por sobre la
divergencia, y la flexibilidad por sobre la rigidez. No podría ser de otro modo, pues
los desafíos que reclama la epidemia -en sintonía con los derechos humanos- son
impresionantes, en relación a las posibilidades que cada organización los encare
por sí sola.

Sería impensable e imperdonable para las organizaciones con trabajo en VIH/SIDA
mantener sesgos omnipotentes, creyendo que sólo basta su labor para asumir la
prevención y frenar los impactos sociales de la epidemia. Tampoco es inexcusable
para el Estado, y en particular para el gobierno, obviar o dejar de alentar los
genuinos y representativos esfuerzos sociales por discrepantes que sean de sus
políticas sociales y sanitarias.

ASOSIDA es un tejido asociativo de diversas experiencias organizacionales; es una
fuerza de trabajo común y social; es voz serena y tranquila aunque también caja de
resonancia cuando toma la palabra; es relación mediante conexión y filiación; es
por sobre todo una solidaria hilación de vocación ciudadana.

Este Plan Estratégico de ASOSIDA disemina ideas y compromisos; reflexiona
contextos y sintetiza un futuro posible, afina objetivos, metas e instrumentos para
que cada una de las organizaciones temáticas, sectoriales y territoriales converjan
con sentido común hacia un destino común.

Antecedentes históricos de ASOSIDA
El origen de la Asamblea de Organizaciones Sociales y ONG´s con trabajo
en VIH/SIDA data del inicio de la década de los noventa, con la
convocatoria a dos seminarios denominados “SIDA y ACCION
COMUNITARIA” organizados por la Corporación Chilena de Prevención del
SIDA, cuyo resultado quedó plasmado en la vocación asociativa de los
participantes que hoy siguen integrando esta fuerza de la sociedad civil,
junto a otras organizaciones de distintos puntos del país que han sumado
sus esfuerzos al trabajo colectivo.

Antofagasta. 2004-2005 Constitución de ASOSIDA en la Región de Valparaíso. que más tarde 1991 amplía su campo de convocatoria. 1990 Nace la Comisión Nacional del SIDA. CONASIDA. para reflejar en una sola palabra el profundo significado de su labor social. 2002 La Asamblea decide denominarse con la sigla ASOSIDA. que en total suman 34 nuevas organizaciones a ASOSIDA. 1991 Dos seminarios denominados: “SIDA y Acción Comunitaria” sirvieron de base para reunir a las organizaciones con trabajo en VIH/SIDA y ofrecer una respuesta conjunta. Planificación Estratégica de ASOSIDA 2005-2008 4 . y Organizaciones con trabajo en VIH/SIDA y se incorpora al grupo temático ONU-SIDA. Bío-Bío y Maule. 1999 La Red de Acción Comunitaria en VIH/SIDA. para enfrentar desde el gobierno la especificidad y complejidad de la epidemia. tanto a ONGs. 2005 en adelante Constitución de ASOSIDA en el resto de las regiones del país. 13 de abril de Constitución de la Red de Acción Comunitaria en VIH/SIDA. como a organizaciones comunitarias. 2003 Inicio de proyecto Fondo Global que fortalece las organizaciones de ASOSIDA y la intervención social en las comunidades. Año Hito 1984 El SIDA hace su aparición en Chile con la notificación de los primeros casos. cambia de nombre por el de Asamblea de ONGs. 1997 Nace VIVO Positivo. organización que alberga la participación nacional de las personas viviendo con el VIH.

accionar y enfoque. • Una fuerza heterogénea y diversa de organizaciones . anclados en su historia. más allá de los programas o proyectos conjuntos de ASOSIDA. poniendo a disposición sus experticias temáticas y experiencias de gestión para que otras logren sus propósitos. los compromisos y las percepciones de los dirigentes y sus organizaciones. la cooperación y el trabajo conjunto. CAPÍTULO 1 El modelo organizacional de ASOSIDA El modelo organizacional de ASOSIDA es un conjunto de elementos conceptuales y relacionales que describen el accionar cotidiano de ASOSIDA. las experiencias de trabajo presente y los sueños dibujados en los sentimientos. Son las cualidades que permiten responder la pregunta: ¿Qué es ASOSIDA? • Un entablado de relaciones sociales ASOSIDA expresa un conjunto de relaciones formales e informales. cimentadas en la confianza. 1. trayectoria. El rostro de ASOSIDA Comprende la colección de atributos que pueblan la imagen de ASOSIDA como resultado de su evolución. de las que se derivan ventajas y responsabilidades para cada una de las organizaciones afiliadas. • Una red social de cooperación y apoyo Las organizaciones que la componen establecen relaciones de colaboración y apoyo.

de negociación y de interrelación a nivel local. protesta e insistencia para lograr la metas de interés conjunto. voluntarios y/o equipos de trabajo en las iniciativas o proyectos asociados. las que registran variados campos temáticos de acción. regional. Planificación Estratégica de ASOSIDA 2005-2008 6 . forja el empoderamiento de los dirigentes para que se desenvuelvan de igual a igual en este u otros espacios de trabajo. y también considera el ejercicio político de la deliberación. socios. • Un espacio de empoderamiento social e individual ASOSIDA potencia la sociabilidad de las organizaciones para que generen o fortalezcan sus competencias de actuación. simultáneamente. distintos niveles territoriales de actuación y focalizadas o generales poblaciones destinatarias. que la erigen como la principal fuerza de trabajo en prevención del VIH/SIDA en Chile. negociación. político y cultural ASOSIDA implementa estrategias y metodologías de acción social y cultural para generar mejores condiciones de vida entre las comunidades que representa. independiente y/o complementariamente de las agendas propias. • Un agente de movilización social. nacional o internacional y. ASOSIDA es un abanico de organizaciones. • Un lugar de participación social Las organizaciones comprometen el involucramiento directo y activo de sus dirigentes.

• Conocer experiencias de trabajo en VIH/SIDA. • Obtener un apoyo en la lucha contra el SIDA en el aspecto profesional y capacitación. en conjunto y fuera de ASOSIDA. • Apoyo en el contacto de las redes de ayuda por parte de las organizaciones. presencia y participación social. • Potenciar y fortalecer a nuestra organización. El fortalecimiento organizacional • La prevención del VIH. • Coordinar con organizaciones que tienen trabajo con VIH/SIDA para la prevención de la pandemia en nuestro sector. • Enriquecimiento del grupo y desarrollo de otras visiones. • Realizar acciones conjuntas que potencien las acciones de la sociedad civil.2. de apego a una obra colectiva y a la convicción de que algo se puede hacer para producir algún efecto dentro. El trabajo asociativo • La necesidad de coordinarse con organizaciones que trabajen el mismo tema. • Posibilidad de acceder a financiamiento de las actividades. • Participar de información actualizada. • Compartir experiencias de trabajo. • El trabajo colectivo: Asociatividad. • Realizar trabajo coordinado. • Fortalecer a un sector importante de la sociedad civil. • Obtener apoyo económico para hacer factible el accionar. • Plantearnos una mejor visión hacia un buen desarrollo. • Pertenencia. cargadas de sentimiento. . • Integrar una red de trabajo: Asociatividad. Las motivaciones de la participación en ASOSIDA Las motivaciones de la participación advierten un conjunto de intereses y necesidades.

la respuesta y el activismo. • Es una forma de participar en los cambios sociales queridos. • Ser parte de la respuesta frente al VIH. • Tener más peso frente a otros actores. • Potenciar colectivamente la respuesta a la pandemia. • El aunar fuerzas con otros para disminuir el impacto de la epidemia. • Disminuir el impacto de la epidemia a nivel nacional. aportando nuestra particularidad. Planificación Estratégica de ASOSIDA 2005-2008 8 . • Dar una respuesta política masiva frente al VIH/SIDA. • Abordar colectivamente el aprendizaje. como alerta frente a la necesidad de la prevención. • Impulsar acciones conjuntas para lograr políticas públicas a favor de la prevención del VIH/SIDA. • Disminuir la discriminación.La movilización social • Ser parte de un referente político. • Incidir efectivamente en las políticas públicas. • Mantener presente el desafío de la epidemia ante la opinión pública.

3. Presencia Regional de ASOSIDA Estadística organizacional enero de 2005 Chile y la Asociatividad Regional • 55 organizaciones titulares 2005 * • Presencia en cinco regiones • Un plan de trabajo para cuatro 2004 años • Una Coordinación Nacional 2005 * • Un Comité Consultivo 2005 * • Cuatro comisiones de trabajo 2004 1991 Poblaciones prioritarias 2006 * • Mujeres de sectores populares 2005 • Homosexuales 2004 • Personas viviendo con VIH 2005 * • Jóvenes y adolescentes • Niños y niñas de la calle 2006 * • Personas transgéneras • Reclusos de recintos penitenciarios 2006 * • Trabajadoras y trabajadores sexuales • Comunidades rurales 2006 * • Migrantes • Educadores y estudiantes • Grupos ecuménicos • Población en general * Año previsto para la constitución de ASOSIDA regional .

mientras que en las menos su figura jurídica es de organización funcional acreditada por las municipalidades de comunas donde centran territorialmente el trabajo. son en muchos casos piezas únicas como resultado de su historia y las personas que las componen. los grupos y segmentos de la población que atienden. niños y niñas de la calle. la forma de organización.4. personas viviendo con el VIH. comunidades rurales y mujeres de sectores populares. • El tipo de figura jurídica El 100% de las organizaciones de ASOSIDA son organizaciones formales. educadores y estudiantes. El origen de la personalidad jurídica varía. Planificación Estratégica de ASOSIDA 2005-2008 10 . Características de las organizaciones de ASOSIDA1 Estas características son la expresión particular de cada organización. población homosexual y personas transgéneras. Aquí. armonizando la satisfacción de necesidades e intereses de quienes integran la organización. las metodologías y la localización e irradiación geográfica del trabajo. fundaciones y asociaciones gremiales) dándole alcance nacional a su labor. • La particularidad de sus objetivos Los objetivos de las organizaciones responden mayoritariamente al propósito de influir o modificar algún aspecto de la realidad que afecta a un sector de la población. la figura jurídica. las actividades. ya que sus objetivos. sólo se presentan algunos de estos fragmentos para mostrar la riqueza social de ASOSIDA. como de personas y/o grupos que están fuera de ella y son los sujetos en los que focalizan el trabajo. trabajadoras y trabajadores sexuales. entre los cuales se encuentran los internos de recintos penitenciarios. pues en la mayoría de los casos se trata de organizaciones acreditas ante el Ministerio de Justicia (corporaciones. la continuidad de la labor. en cuanto poseen personalidad jurídica y normas que regulan las funciones y la toma de decisiones. migrantes. jóvenes y adolescentes. 1 Información sistematizada sobre la base de las respuestas a un cuestionario que las organizaciones de ASOSIDA de 5 regiones se autoadministraron durante el mes de diciembre de 2004.

• La forma de organización Un 50% de las organizaciones tienen una estructura vertical. especialización de las tareas y toma de decisiones a través de un directorio. • La perseverancia en el tiempo El 100% de las organizaciones tienen duración indefinida.a satisfacer necesidades de sus propios integrantes. . destinadas –en el mayor de los casos. Se trata de organizaciones funcionales. precisamente con la aparición de los primeros casos de personas viviendo con el VIH. Las organizaciones más antiguas datan de la década de los 80. de prevención de la salud. en las que una pequeña directiva coordina las tareas y delibera los acuerdos en conjunto con todos los integrantes. asegurando de este modo la continuidad del trabajo que desarrollan. promoción de la paz y los derechos humanos. en cuanto disponen de jerarquización de funciones. De hecho la propia Red de Acción Comunitaria en VIH/SIDA se constituyó el 13 de abril del año 1991 y varias de las organizaciones que le dieron forma han perseverado su compromiso asociativo hasta la actualidad. representación de intereses sociales o culturales. desarrollando un abanico de actividades que en orden de prelación exhiben el siguiente orden: actividades educativas y formativas. • El terreno programático El campo temático de las organizaciones es nutrido. asistenciales y de cooperación y culturales y recreativas. En esta categoría se ubican las organizaciones con personalidad jurídica emanada del Ministerio de Justicia y que son de carácter nacional. con personalidad jurídica de municipalidades. El 100% de las organizaciones implementa más de una de la tipología de las actividades enunciadas. Sus objetivos se revisan y actualizan en función de las necesidades que le impone la realidad en la que se desenvuelven. El otro 50 % de las organizaciones poseen una estructura más horizontal expresada en que las decisiones son adoptadas mediante asamblea.

destacando en orden de importancia la modalidad de informar y sensibilizar a nivel masivo. La mitad de ellas pertenece formalmente a otra red o asociación. migrantes. población lésbica y transgénero. la formación y capacitación de personas y grupos. el asesoramiento a otros organismos y la movilización social de las comunidades por asuntos específicos. nutriendo de representatividad. ASOSIDA alberga a organizaciones que centran el accionar en personas viviendo con el VIH/SIDA. pues se trata de eventos en fechas simbólicas que promueven la sensibilización en la población. nacional e internacional. trabajadoras sexuales y niños y niñas de la calle. con objetivos definidos. por la vía de alianzas con organismos de fuera del país. Un 40% declara que su labor tiene como destinatario la comunidad en su conjunto. • La territorialidad de las organizaciones El accionar de las organizaciones de ASOSIDA comprende -mayoritariamente. disponiendo de representaciones o sedes en diversas regiones del país. la prestación de servicios directos a personas. por la vía de coordinaciones temáticas y/o territoriales a nivel comunal. También hay organizaciones que se mueven exclusivamente en el territorio comunal y otras que lo hacen a nivel nacional e internacional. de lo cual se desprende que el ámbito de irradiación del quehacer de ASOSIDA tiene alcances más allá de las organizaciones que la componen. hombres homosexuales. jóvenes. Las organizaciones provienen de diferentes sectores y territorios. • La relación asociativa El 100% de las organizaciones dispone de otras vinculaciones más allá de ASOSIDA. pues se trata de programas continuados. • Las formas de actuación El 100% de organizaciones reportan un abanico de metodologías de intervención. • La focalización de la labor La población objetivo del quehacer organizacional está claramente definido para el 100% de las organizaciones. regional. Varias de las organizaciones –también. tanto urbano y rural. determinando una complementariedad de dimensiones orientadas a un fin común. Esta continuidad funciona independiente de la disponibilidad de recursos financieros. pues varias de ellas cobijan el trabajo voluntario.el territorio regional. aún cuando hay algunas que situadas en este contexto atienden áreas comunales específicas y/o bien extienden su labor a nivel nacional e incluso internacional.ejecutan actividades concretas y puntuales. • La continuidad de las actividades La duración de las actividades de las organizaciones de ASOSIDA está estrechamente vinculada con la permanencia en el tiempo de la organización. Planificación Estratégica de ASOSIDA 2005-2008 12 . La mayoría de ellas exhibe estabilidad y constancia en las actividades que desarrollan. pluralidad y diversidad a ASOSIDA. la intervención directa en territorios y sectores de la población. mujeres y familias de sectores populares.

prevalece la presencia de un pequeño staff remunerado y de un grupo voluntario adscrito a los servicios que proveen. .• El origen del financiamiento El financiamiento de las actividades de la organizaciones es de tipo mixto. como también por la vía de proyectos de fuentes nacionales e internacionales. Los recursos provienen de fuentes propias generados a través de actividades de autofinanciamiento. En muchas de ellas.

5. Presencia nacional en cada una de las regiones del país. Son el compromiso colectivo estampado con la filiación de cada organización. organizaciones Agenda de trabajo Prevención del VIH/SIDA. que alberga la diversidad social de Chile. Mapeo actual y futuro de ASOSIDA Esta cartografía describe condensadamente un conjunto de anhelos. componen Territorial de las Presencia parcial en algunas regiones del país. Premisa Panorama actual de Panorama deseado de ASOSIDA ASOSIDA Objetivos Accionar más circunstancial que estratégico. Son las metas cualitativas a las cuales se desea llegar con la ayuda de las definiciones y acuerdos estratégicos diseminados en este plan. Plan de comunicaciones internas y externas. Comunicación Fragmentación de las comunicaciones. Representación Delegados con capacidad decidora. Forma de actuación Actividades específicas generan empoderamiento Plan de trabajo genere movilización social. Actuar como grupo de interés. Planificación Estratégica de ASOSIDA 2005-2008 14 . Dirigentes con capacidad de vocería pública. Impactos sociales de la epidemia. Organizaciones que la Organizaciones con distintos grados de desarrollo. organizacional. Apertura al entorno estratégico considerando el análisis FODA.

La relación entre la organización y ASOSIDA implica distintos puntos de interconexión. ASOSIDA es un medio para alcanzar una mejor organización y puede reportar beneficios para cada una de las comunidades representadas en esta red. ASOSIDA no es un fin en sí misma. que colaboran en de un proceso más amplio.6. generando un proceso de retroalimentación que modela. de sus propios objetivos. la implementación de las tareas. pues cada una dispone de un cúmulo de tareas y propósitos que son la esencia de su labor. el intercambio de experiencias y los objetivos compartidos. Relación entre organización titular y ASOSIDA Es evidente que para cualquier organización con trabajo en VIH/SIDA. Sin embargo. 7. Esta dinámica relacional y comunicacional se materializa a través de la reflexión. Requisitos de las organizaciones titulares de ASOSIDA El rótulo de organización titular de ASOSIDA concibe un conjunto de definitorias características: a) Promover y proteger los derechos humanos vinculados a la epidemia del VIH/SIDA. da cuerpo y sentido a una y otra. donde la organización es parte organizaciones. cuyos potenciar las metas. . la misión y la visión resultados la favorecen en la consecución de ASOSIDA. NIVEL MICRO NIVEL MACRO Cumplimiento Cumplimiento de Objetivos de Retroalimentación de Objetivos de cada ASOSIDA organización Nivel Micro Nivel Macro Son los resultados concretos del Hace referencia a una visión integral de quehacer de cada una de las ASOSIDA.

d) Representar los intereses de un grupo. Definiciones básicas de ASOSIDA Representantes de organizaciones sociales con trabajo sistemático en • Actores involucrados VIH/SIDA. de lo que derivan deberes y derechos a la organización. vía coordinación nacional. regional. b) Capacidad de actuación en red. para que sus objetivos favorezcan a la comunidad que representa. • Funcionamiento Imagen de trabajo y compromiso social y político en torno a la epidemia. nacional e internacional. Visible • Reconocimiento dentro y fuera de cada organización. Planificación Estratégica de ASOSIDA 2005-2008 16 . vía acciones. proyectos conjuntos o situaciones emergentes. 8. g) Delegar la representatividad en uno o más miembros de la organización para la toma de decisiones colectivas. • Territorialidad Permanente. Actuación a nivel local. personas o un segmento de la población chilena. f) Sin fines de lucro. c) Independiente de sectores gubernamentales. coordinaciones • Estructura regionales y comisiones de trabajo. e) Disponer de personalidad jurídica para comprometerse formalmente en acciones o proyectos asociativos. Formalidad en su funcionamiento.

• La consulta Son aquellos mecanismos de consulta que se cristalizan en entrevistas. en las que participan de preferencia dirigentes de organizaciones que integran el Comité Consultivo el que rinde cuenta e informa a la Asamblea en pleno. ASOSIDA y su semblante regional y nacional ASOSIDA es una Asamblea de Organizaciones. planificación y toma de decisiones colectivas. En la práctica estas son: • El empoderamiento de los dirigentes y las organizaciones Desarrollo de las capacidades intrapersonales de los dirigentes e intragrupales de las organizaciones que tienen la posibilidad de representar. • La toma de decisiones colectivas Comprende la realización de asambleas mensuales de discusión. lo que supone asumir las responsabilidades delegadas o voluntarias que implica ser miembro titular de ASOSIDA. la coordinación de ASOSIDA o cualquier instancia de ésta. también. pasa a constituirse en un referente nacional presente en cinco regiones del país . • La colaboración en las tareas Constitución de equipos de trabajo o comités permanentes para diseñar.9. visitas a terreno de los dirigentes de organizaciones. La polivalencia de la participación En ASOSIDA existen distintas modalidades a través de las cuales se materializa la participación organizacional. 10. reuniones extraordinarias para resolver conflictos y generar acuerdos. negociar y decidir los destinos de ASOSIDA y de actuar en representación de ésta con otros actores. implementar y evaluar las tareas. que de ser regional. • El monitoreo y la evaluación Contiene aquellas actividades de monitoreo y evaluación de los programas y proyectos en curso. Realización de jornadas anuales para evaluar y planificar el trabajo y.

es necesario plantearse distintas interrogantes para esclarecer la responsabilidad de los distintos niveles organizacionales. • Existe una coordinación regional descentralizada que se coordina nacionalmente. 11. No importa su contexto territorial. sino al conjunto de las organizaciones esparcidas a lo largo del territorio nacional. como también hacer converger las fuerzas para una respuesta colectiva en la sociedad chilena. ya que uno de los requisitos es estar trabajando concretamente en el ámbito del VIH/SIDA. ambas son responsables de hacer los acuerdos colectivos. ya sea desde las expresiones particulares que motivan el quehacer de cada organización en comunidades o territorios específicos. Los valores que postula ASOSIDA en relación al modelo organizacional Paralelo al proceso de fortalecimiento que se ha venido experimentando. • Las organizaciones de ASOSIDA pueden tener carácter local. de manera parcial o global. ¿Qué demandan las organizaciones a la Coordinación de ASOSIDA? Planificación Estratégica de ASOSIDA 2005-2008 18 . Imagen del modelo organizacional de ASOSIDA Coordinación C Nacional N OR Coordinación Regional OR C CE R Organizaciones OR de ASOSIDA CR O R C N Comunidades CE Específicas Regi O R OR • El asociativismo regional es la base de su estructura. • El propósito final es materializar la respuesta social a la epidemia del VIH. pues es en la región donde se articula la vocación asociativa. en Región OR el que se vertebran las Regió organizaciones n con algo más que un contenido testimonial. Basta con que la organización nomine un representante titular y uno alterno para participar de las reuniones y actividades con deberes y derechos. y que cuenta con un plan de trabajo para establecerse en el resto de las regiones durante los próximos años. Estas preguntas intentan capturar las demandas y los desafíos valóricos definitorios que comprometen no sólo a los niveles directivos. regional o nacional.

• Participación. • Contribuir a la definición del rol de ASOSIDA. • Comprensión. • Representación de las necesidades individuales de las organizaciones. como de las necesidades colectivas. • Retroalimentación. • Fortalecer su organización incorporando a nuestros pares de la región. • Información de sus actividades y necesidades. • Autocrítica. • Transparencia. • Democracia. ¿Qué demandan las organizaciones regionales a ASOSIDA nacional? . • Compromiso. • Cooperación. • Claridad. cumplimiento y coherencia con los acuerdos tomados en el trabajo asociativo. • Presencia en las actividades de ASOSIDA. con discurso común. • Asociatividad. • Conocer y difundir el trabajo de las organizaciones de ASOSIDA. • Mayor información. • Perseverancia. • Opiniones y demandas explícitas y oportunas. • Motivar la participación de otros. • Responsabilidad. • Trabajo cooperativo. • Mayor trabajo reflexivo y en conjunto. • Transparencia y honestidad. • Canales de comunicación expeditos. • Convocatoria a las organizaciones para dar una respuesta rápida. • Respuesta o acción inmediata frente a un hecho de violación de los derechos humanos. • Cumplimiento de tareas y acuerdos. • Participación. • Información. • Mayor participación en el desarrollo organizacional. ¿Qué se demanda a las organizaciones de regiones? • Compromiso y responsabilidad. • Capacidad de defender los intereses de ASOSIDA. • Capacitación. ¿Qué demanda la Coordinación de ASOSIDA a las organizaciones? • Compromiso. • Desarrollo de autonomía y trabajo en red. • Contactos.

descentralización y respaldo. • Autonomía. • Libertad y respeto. • Incorporación en las discusiones acerca de los planes y proyectos que se desarrollan. • Información y retroalimentación. • Trabajo transversal o asociativo reconociendo las particularidades. orientación y generosidad. • Documentación. • Representación nacional. • Capacitación. Planificación Estratégica de ASOSIDA 2005-2008 20 . • Apoyo y colaboración. • Comunicación fluida. • Información oportuna para participar en proyectos.

CAPÍTULO 2 El contexto de la epidemia del VIH/SIDA y los desafíos que enfrenta ASOSIDA La definición de los desafíos estratégicos supone conversar. a) Antecedentes de la población chilena La información gráfica corresponde a los datos del Censo del año 2002. por ello es necesario revisar las estadísticas nacionales y despejar algunas incógnitas cuyas respuestas reflejan sentimientos.435 habitantes Población por sexo Población por grupos de Población por grupos de edad edad 11% 11% 26% 26% 0 a 14 años 0 a 14 años Muj er Hombr e 15 a 59 años 15 a 59 años 49% 51% 60 o más años 60 o más años 63% 63% . pero también supone hacer una mirada crítica acerca del rol que tiene ASOSIDA. aspiraciones e inspiraciones. Población total chilena : 15. reportados por el Instituto Nacional de Estadísticas. Base de datos para la focalización del trabajo La base de datos recoge un conjunto estadístico de información de la población chilena sobre la cual se asienta el trabajo de las organizaciones de ASOSIDA. reflexionar y sistematizar el contexto en el que se despliega la epidemia del VIH/SIDA en Chile.116. INE. 1.

reporta una serie de datos a tomar en cuenta en la implementación del trabajo de ASOSIDA y sus organizaciones. destacándose entre las más importantes conclusiones lo siguiente: Variable Mujeres Hombres 1. estos resultados no reflejan necesariamente la situación real de la infección por VIH en Chile. 3 Como el mismo Informe advierte.8 años 17.600 Casos de SIDA • 6.514 Personas VIH notificadas • 3. Planificación Estratégica de ASOSIDA 2005-2008 22 . Número promedio de parejas sexuales a lo largo de la vida 1.5% 2. Personas que declaran amplitud del repertorio de prácticas sexuales 54. Estadísticas acumuladas desde 1984 al 31/12/20033 • 6. Iniciación sexual entre jóvenes de 18-24 años 18.860 Defunciones por SIDA 2 A la fecha no existen datos actualizados de esta información para el Estudio de Comportamiento Sexual.4% 65.9 8.b) Antecedentes del Estudio de Comportamiento Sexual2. Todas las formas de placer son válidas. si la pareja está de acuerdo 80% 83.3 años 4.1% 6. Nivel de acuerdo con las relaciones prematrimoniales 67% 75% 3.2 C) El informe epidemiológico: Escenario oficial chileno El último número del Boletín Epidemiológico semestral de CONASIDA. Nivel de acuerdo con la infidelidad 6% 14% 5. Ministerio de Salud El estudio de Comportamiento Sexual establece un conjunto de juicios normativos acerca de prácticas sexuales de hombres y mujeres de entre 18 a 69 años de edad.

• Pauperización en mujeres y hombres La epidemia está concentrada en los grupos de menor nivel socioeconómico.3%.9 personas/día Caracterización de la epidemia en Chile4 • Distribución por sexo En los hombres se concentra el 88. b) Estimaciones de la ONUSIDA: 38. 4 Boletín Epidemiológico semestral de CONASIDA N° 15. • Localización urbana y rural Aumento del número de notificaciones de personas que habitan en zonas rurales.1%. en mujeres dueñas de casa y operarias y en hombres operarios y oficinistas.4% de los casos de SIDA se concentra en la población de 20 a 49 años de edad. y particularmente entre los 25 y 34 años el diagnóstico de VIH/SIDA.7% de casos de SIDA y en las mujeres el 11.859 personas viviendo con VIH.Estimaciones al 31/12/2003 a) Estimaciones oficiales: 33.6%. • Diagnóstico mayoritario en edad adulta El 84. diciembre de 2003. c) Estimación de infecciones nuevas por día: 5. Serie de Documentos CONASIDA. Ministerio de Salud. mientras que la sanguínea sólo representa el 4.314 personas viviendo con VIH/SIDA.3% y la exposición vertical el 1. • Predominio en hombres homobisexuales Es más del 70% de los casos entre los hombres. • Categorías de exposición En los casos de SIDA declarados se constata que la vía sexual registra el 94. • Tendencia a la heterosexualización Comprende principalmente a las mujeres que declaran exposición heterosexual. • Tendencia a la feminización establilizada Mayor crecimiento en las mujeres en relación a los hombres. .

como por ejemplo la población homosexual. • Formación y reflexión continua en torno a la epidemia y su impacto social para generar conocimiento colectivo. ¿Cuáles son las demandas de crecimiento de capacidades y fortalezas que enfrenta ASOSIDA para abordar el trabajo en VIH/SIDA? • Conocimiento de la realidad que enfrenta. • Demanda de la sociedad civil para participar del diseño de políticas públicas. • Existen ciertas políticas públicas que necesitan funcionar de manera más integral. ¿Cuáles son las demandas al trabajo en VIH/SIDA en la población chilena? • Mayor responsabilidad gubernamental en asumir con mayor decisión la prevención. • La asociatividad entre las organizaciones con trabajo en VIH/SIDA de la cual ASOSIDA es una expresión de ello. • La sociedad civil fue capaz de dar la primera respuesta en Chile. ello implica conocer los derechos.2. • Incorporar la perspectiva de género al trabajo que demanda la epidemia. • Implementar un trabajo focalizado en distintos segmentos de la población. 4. con el propósito que la epidemia no sólo sea planteada desde la óptica médica. • Vincular la prevención del VIH con los derechos humanos. • Capacitar. Planificación Estratégica de ASOSIDA 2005-2008 24 . ejercerlos y plantearse como sujeto partícipe. sensibilizar y entregar herramientas a los medios de comunicación. que se plasmen en documentos y sistematizaciones. • La sociedad civil como el Estado han transitado desde el enfoque biomédico a un enfoque más psicosocial. el empresariado y la sociedad civil. sumándose posteriormente el Estado con una dimensión biomédica. a objeto que éstos sean transversales. pues se diluye la responsabilidad de atender segmentos afectados por ella. • La organización de las personas que viven con el VIH. • Manejar con cuidado la tendencia discursiva de la feminización de la epidemia. 3. bajo la premisa de educar para la libertad. de manera que la sexualidad sea asumida en conciencia por las personas. • Reivindicar el placer en el ejercicio de la sexualidad de las personas. haciéndose necesario generar diagnósticos para una intervención más efectiva. • Asumir el concepto de prevención social. • Fortalecer la ciudadanía de manera de atender los impactos sociales de la epidemia. ¿Cuáles son las respuestas a nivel país a las demandas de trabajo en VIH/SIDA? • Existen respuestas diferenciadas entre las que da el Estado. • Abordar la epidemia desde la sexualidad. • Fortalecer y visibilizar los valores presentes en la sociedad civil organizada. • Necesidad que la población chilena tenga acceso a la educación e información para prevenir el VIH/SIDA.

El análisis FODA5 En el proceso de planificación. • Mejorar la gestión de ASOSIDA como de cada una de las organizaciones que forman parte de ella. • Ser un agente movilizador de la sociedad civil. • Participación ciudadana y organización comunitaria para enfrentar la epidemia desde la base social. 5. • Establecer vinculaciones con otras redes y colectivos. • Abordar la prevención desde los territorios. • Libertad y respeto a la diversidad de experiencias que congrega ASOSIDA. • Mejorar las capacidades comunicacionales de cada una de las organizaciones. como de ASOSIDA a nivel interno y público. • Incrementar las capacidades de gestionar recursos para financiar las actividades. en cuanto al desarrollo de una mirada crítica de la acción estatal. las limitaciones del ambiente. • Asociatividad y diversidad de las miradas frente a la epidemia. • Mejorar la visibilidad del trabajo desarrollado. • Ser una contraparte a la acción que desarrolla el Estado. generando empoderamiento de los grupos y comunidades que representan cada una de las organizaciones. 6. así como sus posibilidades implican revisiones del contexto y de los obstáculos y las fuerzas impulsoras que están operando al interior de la organización. preguntándonos ¿qué queremos comunicar? y ¿para qué?. • Experiencias y metodologías de intervención social educativas y efectivas. • Mejoramiento de la gestión social y de las capacidades de las organizaciones y sus miembros. Cuncumén. . El entorno: Las Oportunidades El contexto global y cultural • La ampliación de la democracia en el país ha significado una respuesta gubernamental frente a la epidemia del VIH/SIDA. • Incrementar la capacidad de denuncia frente a la violación de los derechos humanos en su relación con la epidemia. Este inventario o fotografía permite esbozar las pistas de la posición estratégica que tiene ASOSIDA. los temas y los sectores involucrados en este espacio organizacional. ¿Cuáles son las respuestas que ofrece ASOSIDA a las demandas de trabajo en VIH/SIDA? • Fortalecimiento de las organizaciones que participan en ella. 5 Este análisis fue sistematizado por Alejandra Faúndez luego de la Jornada de Trabajo de Rendición de Cuenta Pública y Evaluación de los organismos administradores de los fondos provenientes del subcomponente Fortalecimiento de la Sociedad Civil. Agosto de 2004. • Ejercer un cierto control ciudadano. relevando las actividades anuales que forman parte de la agenda de trabajo.

lo que permite incorporar un discurso crítico sobre la exclusión y la discriminación. • Discurso ambiguo sobre la educación sexual. permite relación con otros actores nacionales e internacionales y tener visibilidad e incidir con propuestas. como desarrollo de liderazgos. • Presencia de cultura conservadora. incidencia pública. interlocución con otros actores sociales. • Finalización del proyecto del Fondo Global puede significar retroceso organizacional. Políticas públicas • Falta de voluntad política para enfrentar el VIH/SIDA de manera integral. • Buena evaluación de la estrategia chilena para enfrentar el VIH. • Permanencia de los gobiernos de la Concertación permitirán potenciar acciones. • Abrir y potenciar relaciones ya existentes con universidades y medios de comunicación. movilización de aliados. mayor sensibilización y necesidad de respuestas organizacionales eficientes. • La epidemia ha significado abrir la discusión sobre la sexualidad. Políticas públicas • Acuerdos internacionales y compromisos asumidos por los gobiernos permiten hacer seguimiento a las políticas públicas. • La instalación del “exitismo económico” de Chile provoca un cese de la cooperación internacional. Planificación Estratégica de ASOSIDA 2005-2008 26 . • Avance creativo en desarrollar iniciativas de sustentabilidad organizacional a futuro. lo que afecta principalmente el desarrollo de la sociedad civil. Recursos • Existencia del Fondo Global permite el financiamiento parcial del trabajo de las organizaciones de la sociedad civil. • Los recursos financieros del Fondo Global pueden significar una disminución de los presupuestos nacionales para responder a la epidemia. • Una sociedad civil capaz de trabajar intersectorialmente y que necesita potenciar acciones con otros actores de la sociedad civil. político y social que releva lo económico. por sobre lo comunitario. El entorno: Las Amenazas El contexto global y cultural • Preeminencia de un modelo económico. en la medida que ASOSIDA promueve el desarrollo asociativo a distintos niveles. • Desplazamiento de los recursos de la cooperación internacional hacia otros territorios. • La ampliación de ASOSIDA permite allegar más saberes y experiencias. • La Ley de SIDA permite el ejercicio de derechos de las personas viviendo con VIH o con SIDA. • Presencia de un representante de la sociedad civil en el Comité País es un modelo para otros países. • Proliferación de estereotipos de imágenes y discursos discriminatorios en los medios de comunicación que no promueven cambios o conductas sexuales preventivas. • Presencia del Comité País. religiosa y moralista tiende a dominar discursos culturales. • Interés de la población por informarse. Desarrollo de la sociedad civil • Empoderamiento de la sociedad civil.

Ejercicio del poder • Formación y empoderamiento de los líderes de ASOSIDA. El ámbito interno: Las Fortalezas Trayectoria. • Mayor número de organizaciones de ASOSIDA que necesitan postular a recursos. • Capacidad de discusión interna. impide incidir desde la sociedad civil que no cuenta con recursos humanos que hablen inglés. Sólo se le nombra de manera discursiva. • Posibilidad de desarrollo organizacional. . • Ausencia de liderazgos con capacidad de presencia pública. • Falta de difusión pública de la trayectoria de ASOSIDA. Capacidades • Desarrollo gradual de capacidades colectivas. • Difícil relación política entre CONASIDA y ASOSIDA. • Burocratización en la asignación de recursos y cambios en criterios de rendición de proyectos por parte Receptor Principal. • Compromiso en la lucha contra el SIDA con una diversidad de destinatarios en la acción de cada organización. formación y capacitación con recursos del Fondo Global. • Desarrollo de políticas de gestión organizacional. así como traspasar las experiencias y capacidades a otras organizaciones chilenas. • Avances en la perspectiva de los derechos humanos. • Contar con un espacio físico facilita el funcionamiento. • Eventual paralización de proyectos mal evaluados. Recursos • Limitados apoyos financieros. • Escasos recursos estatales apoyan el trabajo de las organizaciones de la sociedad civil. • Modelo de gestión innovador. • Competitividad por los recursos existentes. Desarrollo de la sociedad civil • Falta de reconocimiento del Estado a la sociedad. porque tiende a relacionarse desde proyectos propios. autónomo y democrático permite potenciar los espacios de reflexión y profundización del quehacer. • El idioma inglés de las conferencias internacionales. • Exigencias del Receptor Principal de los fondos del Fondo Global no se relacionan con las necesidades de recursos humanos de las organizaciones. por escasez de recursos humanos. • Mayor claridad de coordinación interinstitucional. de proyección y convocatoria. • Las campañas públicas de prevención siguen siendo poco claras y distantes. • Eventual cambio de gobierno puede derivar en cambios de criterios frente al SIDA. • Ambigüedad del plan AUGE para abordar las políticas de SIDA. puede generar oportunismo. diversidad y compromiso • La historia sustentada en la diversidad de organizaciones con una causa común ha generado experiencia desde distintas respuestas y la posibilidad de compartir saberes. de evaluación. que generalmente no tienen traducción al español.

• Confusión de facultades y atribuciones de la Coordinación. pero subutilizada. • Falta de metodología de manejo de proyectos en algunas organizaciones. • Falta de visibilización pública y posicionamiento mediático. • Sede adecuada. • Falta de mecanismos claros y fluidos de comunicación. pues se produce rotación que genera discontinuidad en las tareas. Planificación Estratégica de ASOSIDA 2005-2008 28 .El ámbito interno: Las Debilidades Los recursos • Escasez de recursos humanos y financieros para el desarrollo de las organizaciones. Enfrentamiento de conflictos y comunicaciones internas • Los conflictos no siempre se resuelven de manera oportuna y adecuada por la falta de capacidad crítica y autocrítica. • Falta de reglamento interno y de un plan de trabajo sistemático. • Funciones y compromisos poco claros para quienes son representantes de ASOSIDA. • Debilidad en el discurso político común. • Algunos descansan en el trabajo de otros. Funcionamiento del colectivo • Falta de fiscalización y seguimiento de los acuerdos y compromisos. Ejercicio del poder • Liderazgos que concentran poder genera duplicidad en el ejercicio de cargos. • Falta resolver la representación titular de los miembros de las organizaciones. de los miembros de la Asamblea y del Comité Consultivo. • Los recursos escasos impiden la participación continua de algunos representantes. Planificación • Falta de claridad de políticas internas y de una visión colectiva de ¿en qué estamos?.

a nivel local y regional. • Uno de los roles comprende ampliar los canales de participación. que ha estado puesto en potenciar el fortalecimiento de la gestión de las organizaciones. el posicionamiento en la sociedad o en el ambiente social. Comisión Nacional de SIDA. profundizar aquellos que existen. las iniciativas del Fondo Global con las poblaciones vulnerables prioritarias y las poblaciones emergentes a la epidemia del VIH/SIDA. Con esta intención. mejorar e innovar sus estrategias preventivas. fuerzas y especializaciones para desafiar los retos de la epidemia. Es importante conocer de ellos sus percepciones convertidas en opiniones. con énfasis en las poblaciones vulnerabilizadas por la epidemia. y participar de las respuestas descentralizadas.. que la hace ser un referente. los consejos regionales. El rol de ASOSIDA en la voz de otros actores El campo de acción para atender las demandas de la epidemia convoca a distintos actores públicos y privados. por la vía del trabajo asociativo. • Es necesario profundizar los conocimientos y sistematizar el trabajo desarrollado en el contexto del Fondo Global. Sin embargo. y donde ASOSIDA es una expresión de la diversidad de la sociedad chilena. el plan estratégico consigna tres importantes voces. En Chile. Muchas gracias por su contribución a la reflexión. • Profundizar y extender la presencia regional de ASOSIDA como actor relevante. estableciendo alianzas intersectoriales -más a allá del sector salud. programas y proyectos mediante intervenciones en terreno.. durante estas dos últimas décadas se han levantado diferentes voluntades. dando respuestas innovadoras.7. como son los planes regionales de prevención. el fortalecimiento de la sociedad civil como requisito básico para el trabajo en prevención del VIH/SIDA. también se precisa profundizar los elementos comunicacionales. con un puñado de ideas acerca de ¿cuál es el rol de ASOSIDA?. • Potenciar las estrategias. Consorcio Fondo de Las Américas y Fundación Ideas: Receptor Principal de los recursos del Fondo Global . CONASIDA • En el contexto de la Reforma de la Salud. para alimentar la mirada crítica y ahondar los desafíos de ASOSIDA. en directo contacto con la gente. A todos.

de ampliación de la democracia institucional. el sistema institucional. de la participación ciudadana y. los partidos. Se precisa mirar la política. en el sentido de incorporar valores políticos. de visibilizar el trabajo. • En Chile se necesita propiciar una democracia más participativa y enfrentar las circunstancias y dilemas que ello significa. públicos. de cara a la opinión pública. de sistematizar las prácticas y conocimientos. para generar disputas y controversias y criticas. para confrontarlas. En síntesis. los actores sociales. Esto supone plantearse un liderazgo ciudadano. para mejorar. dejar de ser anónimos. sobre todo. para oponerse. se transforme y se modifique. para fortalecer. • En la construcción de democracia participativa se necesita de iniciativas de incidencia publica y desarrollo de estrategias que vayan interlocutando con las políticas publicas establecidas. Planificación Estratégica de ASOSIDA 2005-2008 30 . de sentirse protagonista y sujeto en la política en un contexto de democracia participativa. • La sociedad civil necesita avanzar con su proyecto ciudadano. privados para visualizar estrategias que apunten a construir poder ciudadano eficiente que amplíe la democracia. orientación política y estrategias políticas para intervenir la realidad y de creer que es posible una sociedad civil que se autoconstruya. que está aún bastante restringida. • ASOSIDA es un espacio de oportunidades para ampliar las iniciativas de reinvención de la política.

es fundamental la construcción y la transmisión de saberes. • En el contexto del VIH/SIDA. así como la articulación con otros para constituir un espacio de poder. de lo que son y de las tareas que emprenden en cualquier eje temático. es importante ir más allá del concepto. . Así también.Vivo Positivo: Red nacional de personas viviendo con VIH • Cuando se aborda el concepto de sociedad civil organizada. en el ámbito de la asistencia –de la labor desarrollada por las personas. las estrategias comunicacionales tienen un rol fundamental para abrir espacios en el ejercicio de los derechos ciudadanos. • En la construcción de poder. hay que mirar a las personas en cuanto sujetos de derechos. de modo de construir el gran concepto de capital social. los chilenos hemos tenido dificultad para ejercer los derechos ciudadanos en cuanto a la acción política.

La Misión de ASOSIDA La misión es la síntesis de la identidad de ASOSIDA. destinada a disminuir el impacto social de la epidemia en Chile. la colaboración y cooperación. promueve y defiende los derechos humanos desde y hacia las personas. Planificación Estratégica de ASOSIDA 2005-2008 32 . con el propósito de dar coherencia a las tareas y esclarecer el sentido de éstas. la movilización de recursos y el desarrollo de propuestas que profundicen y amplíen la participación de la sociedad civil. La Visión de ASOSIDA Esta declaración busca comunicar la naturaleza de ASOSIDA. ¿para qué existe? y ¿cuáles son los medios que utiliza?. es la afirmación colectiva que responde tres básicas preguntas: ¿qué es ASOSIDA?. CAPÍTULO 3 Las definiciones estratégicas de ASOSIDA La visión. Es el reto e inspiración que anima la vocación asociativa de sus integrantes. 2. de manera que sirvan de puente entre el presente y el futuro. ASOSIDA es un referente nacional de la sociedad civil organizada con trabajo en VIH/SIDA que. especialmente aquellas en situación de vulnerabilidad frente a la epidemia. 1. mediante la reflexión colectiva. ASOSIDA es una fuerza asociativa de relaciones entre organizaciones sociales con trabajo en VIH/SIDA. desde su pluralidad. así como significar la pertenencia y participación de las organizaciones. grupos y poblaciones. la misión y los objetivos estratégicos son las tres herramientas básicas definidas por ASOSIDA.

cuatro escenarios sistémicos. se hace necesario identificar gráficamente los espacios en los cuales ASOSIDA ejerce influencia. • El espacio masivo Alude al ámbito de intervención que desarrollan las organizaciones en territorios. en y con comunidades que son el foco de su atención. en que todos tienen vinculación entre sí. Actores institucionales y sociales (Específico) 4. Esta acción social se nutre de las corrientes y pensamientos que son parte del aprendizaje de ASOSIDA. Territorial y temático (Masivo) • El espacio específico Comprende la vinculación con actores institucionales y sociales específicos. . • El espacio intra-organizacional Las actividades de ASOSIDA “empapan” el quehacer interno de las organizaciones. Intra- organizacional organizacional (Entre) ASOSIDA (Dentro) 3. por la vía de la comunicación e información que irradian sus dirigentes. 2.3. Los ámbitos de incidencia de ASOSIDA Desde la óptica organizacional. resultando un conjunto de –a lo menos. como también a través de las actividades colectivas que implican la participación de los asociados de cada organización. Inter. Los ámbitos de ASOSIDA 1. a través de acciones como encuentros con parlamentarios. reuniones de trabajo con autoridades y dirigentes de otras organizaciones.

En la práctica. la transferencia de saberes. este espacio se traduce en talleres conjuntos. etc. sobre la base que todas tienen algo que compartir con las demás. entre otras estrategias. la solidaridad. convenios de asistencia. • El espacio inter-organizacional Es la manifestación de la cooperación. Planificación Estratégica de ASOSIDA 2005-2008 34 . que vinculan a más de una organización de ASOSIDA. pasantías.

Las áreas de acción de los objetivos estratégicos Las áreas de acción forman una tríada de elementos claves que emanan de las motivaciones e intereses que tienen las organizaciones al pertenecer a ASOSIDA. personas. comunicación. creatividad. como también de las demandas de crecimiento de capacidades y fortalezas para abordar colectivamente el trabajo en VIH/SIDA. Las áreas de acción de ASOSIDA Fortalecimient o ASOSIDA: Trabajo en VIH/SIDA Movilizaci� Asociatividad • Fortalecimiento: Comprende aquella área destinada a vigorizar el funcionamiento organizativo conjunto y el sostenimiento del trabajo particular de cada organización. metodologías. En conjunto sintetizan la visión y la misión. solidaridad. Conceptos claves: Servicios. y de manera individual son la base de los objetivos estratégicos. información.4. territorio. recursos. afectividad. comunidad. solución de problemas. gestión. • Asociatividad: .

democratización. contactos. alianzas. construcción. entorno. promoción y profundización de los derechos humanos de las personas viviendo con VIH y el conjunto de las poblaciones vulnerables. interrelación. Conceptos claves: Negociación. cogestión. control ciudadano. • Movilización social: Este objetivo imprime a ASOSIDA una dimensión de movimiento social para encarar los impactos sociales de la epidemia. Conceptos claves: Pluralidad. optimismo. poder compartido. mediante la implementación de acciones que permitan ampliar y crear alternativas de respeto. Planificación Estratégica de ASOSIDA 2005-2008 36 . Esta área acentúa la participación dentro y fuera de la Asamblea. imaginación. derechos humanos. diversidad. nuevos miembros. intercambio de experiencias. movilización. siendo todos útiles para enriquecer la respuesta colectiva y para lograr las metas de ASOSIDA. concientización. por cuanto las organizaciones ponen sus recursos al servicio de las otras organizaciones. particularidad. relación con instituciones públicas y privadas. convergencia y divergencia. socios.

. Consolidar y ampliar el tejido asociativo entre las organizaciones que implementen acciones en torno al VIH/SIDA. especialmente aquellas que viven con el VIH/SIDA y en situación de vulnerabilidad frente a la epidemia. grupos y poblaciones. 1. grupos y comunidades. Fortalecer la gestión de ASOSIDA y de sus organizaciones. Los objetivos estratégicos de ASOSIDA Los objetivos estratégicos son el conjunto de metas que ASOSIDA desea lograr durante los próximos años. Su funcionalidad apunta a que sirvan de guía para el trabajo cotidiano. a través del ejercicio de estrategias de ciudadanía activa. es por sobre todo una caja de herramientas que surte de acción y pasión el trabajo con las personas. para clarificar el papel de cada una de las organizaciones asociadas y ayudar a comprender y a asumir los deberes y derechos que correspondan. 2. Estos objetivos son la vocación que articula los tres vértices de la tríada graficada en la página 35. es más que un modelo asociativo. fomento y profundización de los derechos humanos de las personas. de inspiración para la planificación y la evaluación. mediante alianzas y convenios. 6. Promover la movilización social. 3. el asesoramiento y la relación de unas con otras. en torno a la defensa.5. a través de iniciativas e instrumentos que colaboren al desarrollo conjunto de competencias y recursos. Los planes de acción según objetivos estratégicos ASOSIDA es más que una estructura. para dar respuestas efectivas y articuladas a la epidemia del VIH/SIDA en Chile. impulsando el trabajo cooperativo.

Para estos cuatro años se han consensuado distintos desafíos estratégicos. la misión y los objetivos estratégicos. El grueso de las actividades serán financiadas por la vía del Fondo Global. Estas matrices de planificación contienen un menú razonable de actividades referenciales y recurrentes para los cuatro años. Los planes de acción son un eslabón en el camino. que de nada sirven si en la práctica cotidiana no se toma en cuenta el cómo se van a lograr. sin obviar la contribución de las propias organizaciones y de los eventuales futuros proyectos que surjan.la visión. Es por ello que los planes de acción forman parte del montón de acuerdos para no dejar en mera declaración -ni tampoco en un cajón. pero tampoco es imposible trazar los distintos grandes medios que se utilizarán para conseguirlos. Los planes de acción Es cierto. la fecha anual o periodicidad de cuándo llevarlas a cabo y la instancia garante que las liderarán. las que cuentan con la responsabilidad técnica y financiera del organismo administrador de los recursos del subcomponente Fortalecimiento de la Sociedad Civil. Planificación Estratégica de ASOSIDA 2005-2008 38 . Cada plan de acción es un conjunto de grandes actividades enfocadas a cada uno de los objetivos estratégicos. es muy difícil imaginar en detalle todo lo que se necesita para alcanzar los grandes fines. en las cuales se indica la forma de medición.

400 Trimestral (se aspira a Comunicaciones distribución de Revista de ejemplares distribuidos por periodicidad mensual) ASOSIDA publicación 3. Celebración Aniversario de Participación del 100% Abril Comunicaciones + ASOSIDA Organizaciones titulares Movilización Social 4. Sistematización de 2 publicaciones de Diciembre y julio Formación y experiencias de ASOSIDA sistematización de Capacitación experiencias 6. Mantención de sitio web de 4. Monitoreo de plan de gestión ASOSIDA y el 100% de las Diciembre Coordinación de recursos de ASOSIDA y organizaciones que la Nacional + Formación sus organizaciones componen consiguen un y Capacitación proyecto anual de otras fuentes financieras. impresión y 4 Revistas anuales.000 visitas al año Mensual Comunicaciones ASOSIDA 10% de las organizaciones de ASOSIDA publican información en el sitio web 8. Global 7. Elaboración de Anuario de 20 coberturas en medios de Enero Coordinación ASOSIDA (Memoria de comunicación social escritos Nacional + acciones públicas) Coordinaciones Regionales + Comunicaciones 2. Talleres de Gestión Social Participación del 60% de Semestral Formación y Organizaciones titulares Capacitación 5.Plan de acción objetivo estratégico Nº 1 Fortalecimiento de ASOSIDA y sus organizaciones Actividades de Indicador de Fecha o periodicidad de Instancia FORTALECIMIENTO medición ejecución garante 1. Actualización catastro Una actualización anual Diciembre Formación y organizaciones con trabajo en Capacitación VIH/SIDA . más allá del F. Diseño.

Jornadas de capacitación 90% organizaciones titulares Octubre a noviembre Coordinaciones ASOSIDA regionales Regionales 13. Publicación de material Una cartilla o tríptico Diciembre Formación y educativo Capacitación 12. Participación mensual en 90% asistencia Mensual Organizaciones reuniones de ASOSIDA titulares a nivel nacional 14. Informe de Cuenta Pública de 90% de cumplimiento del Cuenta pública anual e Organismo ASOSIDA e Informe semestral trabajo programado Informe semestral administrador de a Receptor Principal fondos + Comité Consultivo 10.Plan de acción objetivo estratégico Nº 1 (continuación) Fortalecimiento de ASOSIDA y sus organizaciones Actividades de Indicador de Fecha o periodicidad de Instancia FORTALECIMIENTO medición ejecución garante 9. Jornada Anual y Nacional de 90% de asistencia de Enero Coordinación ASOSIDA Organizaciones titulares Nacional + instancias organizacionales de ASOSIDA 11. Monitoreo del Plan Estratégico 90% cumplimiento del Plan Anual Organizaciones (se aspira a titulares y distintos periodicidad semestral) niveles organizacionales de ASOSIDA Planificación Estratégica de ASOSIDA 2005-2008 40 .

campañas de colaboración directa. XI y XII vinculadas a cada ASOSIDA Nacional regional 6. regionales. universidades. Participación en iniciativas de Calidad de la participación de Según cronograma de Movilización Social prevención convocadas por las organizaciones Ej. etc. compartibles) transferencia anual Metropolitana 3. etc. Según programación Organizaciones regiones (experiencias Metropolitana realizan una titulares de la R. organización organismos titulares de patrocinio. X. Nacional + nacionales y/o internacionales) Coordinaciones Regionales 2. asistencia. IV y IX vinculadas a cada ASOSIDA Nacional regional 5. III.Plan de acción objetivo estratégico Nº 2 Consolidar y ampliar el tejido asociativo Actividades Indicador de Fecha o periodicidad de Instancia ASOCIATIVAS medición ejecución garante 1. 7. Transferencia de saberes a 100% Organizaciones de la R. Participación de ASOSIDA en Una contribución conceptual al Según convocatoria de Movilización Social campañas comunicacionales diseño de la campaña CONASIDA de prevención del gobierno gubernamental 4. Encuentro con actores 10 encuentros anuales Mensual Coordinación relevantes (locales. Convenios de colaboración 50% de las organizaciones Diciembre Organizaciones entre las organizaciones con titulares formalizan un titulares otros organismos públicos o convenio anual privados Ej. municipalidades. promoción del condón . Constitución de ASOSIDA en 5 organizaciones (mínimo) Diciembre 2006 Coordinación regiones VI. Constitución de ASOSIDA en 5 organizaciones (mínimo) Diciembre 2005 Coordinación regiones I. convocante ASOSIDA Ej.

Plan de acción objetivo estratégico Nº 2 (continuación) Consolidar y ampliar el tejido asociativo Actividades Indicador de Fecha o periodicidad de Instancia ASOCIATIVAS medición ejecución garante 8. Funcionamiento regular de las 50% de ASOSIDA en regiones Según disponibilidad de Coordinación sedes de ASOSIDA funciona con regularidad fondos Nacional y Coordinaciones Regionales 9. Ejecución de fondo de 100% de servicios Según disponibilidad de Organizaciones acciones cooperativas organizacionales fortalecidos fondos titulares de la R. Metropolitana Planificación Estratégica de ASOSIDA 2005-2008 42 . Diseño y ejecución de planes 50% de actividades Según programación de Coordinaciones regionales ejecutadas v/s programadas plan de acción Regionales 10.

Seminario de derechos Participación del 100% de Agenda definida por la Derechos Humanos humanos y VIH/SIDA organizaciones titulares de Coordinación ASOSIDA en la R. Taller de vocería y formación Participación del 50% de las Octubre Comunicaciones + de liderazgos Organizaciones titulares Formación y Capacitación 4.Plan de acción objetivo estratégico Nº 3 Promover la movilización social Actividades de Indicador de Fecha o periodicidad de Instancia MOVILIZACIÓN SOCIAL medición ejecución garante 1. Participación en seguimiento Una observación cualitativa Según cronograma de Coordinación de cuentas públicas y/o cuatitativa documentada organismo convocante Nacional nacionales vinculadas al de la participación VIH/SIDA 2. Metropolitana 3. Funcionamiento de un Atención a situaciones de Permanente Derechos Humanos observatorio de Derechos vulnerabilidad según plan de Humanos y vulnerabilidades trabajo vinculadas al VIH/SIDA 6. Asistencia a eventos Dos representantes de Según convocatoria de Coordinación internacionales ASOSIDA participan en Comité organizador del Nacional + evento internacional evento Organizaciones titulares 5. Organización regional y 100% organizaciones titulares Mayo Movilización Social y asociativa del Candlelight donde está constituida Coordinaciones ASOSIDA Regionales . Participación PLURAL en Una intervención (mínimo) en Según calendario Coordinación actividades políticas los eventos organizados por electoral Nacional + electorales los comandos de campaña Organizaciones titulares a nivel nacional 7.

del Trabajo. Regionales y de los Derechos Humanos. Orgullo Gay. Adhesión de ASOSIDA a Patrocinio Nacional. titulares Planificación Estratégica de ASOSIDA 2005-2008 44 . Ej. Regional Según programación de Coordinación conmemoraciones.Plan de acción objetivo estratégico Nº 3 (continuación) Promover la movilización social Actividades de Indicador de Fecha o periodicidad de Instancia MOVILIZACIÓN SOCIAL medición ejecución garante 8. y/o de organizaciones titulares Comités Organizadores Nacional. Organización regional y 100% organizaciones titulares Diciembre Movilización Social y asociativa del 1º Diciembre donde está constituida Coordinaciones ASOSIDA Regionales 9. Organizaciones otros. Día Internacional de la que lo estimen conveniente de las celebraciones Coordinaciones Mujer.

• Presentación del proceso de planificación en la jornada de coordinadores regionales de ASOSIDA. 1. recepción y sistematización de cuestionarios a organizaciones de la región de Antofagasta. en agosto de 2004. Bío Bío. SETEJE para validar la metodología e instrumentos de trabajo. donde se determinaron un conjunto de actividades que ofrecieran la más amplia participación de las organizaciones constitutivas de ASOSIDA. preparación y envío de documento borrador. realizada en Cuncumén durante enero de 2005. • Panel de actores externos realizado en la Jornada Anual de ASOSIDA. CAPÍTULO 4 Elementos metodológicos del Plan Estratégico El Plan Estratégico fue desarrollado mediante un proceso participativo y descentralizado que recorrió distintas etapas. Las actividades para el diseño del Plan • Recopilación bibliográfica de documentos y materiales de ASOSIDA. • Presentación y validación de contenidos estratégicos del Plan y elaboración de los planes de acción en la Jornada Anual. iniciándose con el análisis FODA en el contexto de la rendición de cuenta pública. • Elaboración del documento final y presentación a la SETEJE. • Análisis de la información. . • Taller de planificación y sistematización con las organizaciones históricas de ASOSIDA. Con posterioridad se contrató una asesoría metodológica del Plan. • Validación vía correo electrónico de los planes de acción. Valparaíso y Maule. que los organismos administradores de los fondos de ASOSIDA efectuaron en la localidad de Cuncumén. • Envío. • Reunión consultiva con la Secretaría Técnica Ejecutiva.

el diseño del planificación estratégica se materializó en tres etapas: 1. Planificación Estratégica de ASOSIDA 2005-2008 46 . así como los distintos niveles organizacionales que la conforman y de otros actores invitados. son el compromiso colectivo que asume ASOSIDA para los próximos cuatro años. y siempre en ella deberán participar las organizaciones involucradas. 2. Agosto 2004 Diagnóstico de la situación actual de ASOSIDA. 2.A modo de resumen. como también la mirada de sus distintos niveles organizacionales y de los actores externos que sean invitados a opinar. la evaluación debe contemplar la visión de las organizaciones titulares de ASOSIDA. que debe permitir visualizar el grado de avance en la implementación de las estrategias y la ejecución de las actividades contempladas. la visión y el nivel de cumplimiento de los acuerdos sancionados. Por otra parte. deriva un tipo de evaluación de proceso y de resultados. la misión. 3. La evaluación de proceso y de resultados De la esencial definición al momento de sancionarse el Plan Estratégico. Esta mirada crítica permitirá reforzar y/o hacer los ajustes que sean imprescindibles. Las etapas de Implementación del Plan y la Evaluación Anual. Diciembre 2004 Sistematización del modelo de intervención social de ASOSIDA y de los componentes estratégicos del Plan. Enero 2005 Validación de los componentes estratégicos y diseño de planes de acción. con una frecuencia semestral y/o anual. La evaluación del Plan Estratégico La Asamblea de ASOSIDA definió que la evaluación del Plan Estratégico debe ser de carácter permanente. de manera de verificar su contribución a los objetivos estratégicos.

etc. 4. Presupuesto ejecutado / Presupuesto planificado Presupuesto 2. etc. ¿En qué medida las actividades realizadas ayudan a Entrevistas. de asistencia 5. reuniones. actividades 7. etc. actividades del Plan Estratégico? encuestas. Pauta de evaluación sugerida para la Comisión o Comité Organizador de las Actividades de ASOSIDA Indicador de medición Fuentes de información 1. Calidad de la actividad Encuesta de percepción 6. ¿En qué medida las actividades han contribuido al o los Entrevistas. ¿Los resultados de las actividades corresponden a las Entrevistas. 3. reuniones. Actividades ejecutadas / Actividades planificadas Plan de trabajo 3. 2. actividades para ASOSIDA? encuestas. ¿Qué recomienda la organización para mejorar futuras Entrevistas. Tiempo empleado en las actividades / Tiempo programado Cronograma de en las actividades actividades 4. . Resultados esperados obtenidos / Resultados esperados Informes de planificados. reuniones. alcanzar la misión de ASOSIDA? encuestas. etc. Nº de personas participantes de la actividad / Nº de personas Registros previstas en la actividad. 5. reuniones. Resultados no esperados: Resultados obtenidos positivos y Informes de negativos no planificados actividades Pauta de evaluación de preguntas sugerida para las organizaciones Aspectos a evaluar Instrumentos / Técnicas 1. expectativas de las organizaciones? encuestas. objetivos estratégicos del Plan? encuestas. ¿Cuáles son los aprendizaje que dejan los resultados de las Entrevistas. reuniones. etc.

CEGAL 7 Corporación Chilena de Prevención del SIDA. REDES 9 Corporación Servicio Paz y Justicia. MUMS 16 Organización Popular de Salud Integral. REMOS V Región 10 Sindicato de Trabajadoras Transgénero AFRODITA Planificación Estratégica de ASOSIDA 2005-2008 48 . REMOS 20 Red de Orientación de Salud RED-OSS 21 Sindicato Nacional Independiente de Trabajadoras “Angela Lina” Región de Valparaíso: 30 de julio de 2004 1 Agrupación Cuenta Conmigo. V Región 7 Centro Cultural y Social de Ayuda a Enfermos con VIH/SIDA Vale Tu Vida. SIDACCION V Región 6 Corporación SERPAJ. San Antonio 8 Grupo de Orientación Evangélico en Salud. CIPRODES 5 Corporación Chilena de Prevención del SIDA. SIDACCION 8 Corporación Red Evangélica de Desarrollo y Servicios. FASIC 11 Fundación Grupo LAZOS 12 Fundación MARGEN 13 Fundación RESCATE 14 Fundación SAVIA 15 Movimiento Unificado de Minorías Sexuales. CAPVIH 4 Centro Colectivo de Mujeres La Granja 5 Comité Refugiados Peruanos en Chile 6 Comunidad Cristiana Ecuménica Gay-Lésbica. COCULAM 3 Centro de Apoyo a Personas Viviendo con VIH/SIDA.3. OPSI Melipilla 17 Pastoral Ecuménica de Acompañamiento a Personas Viviendo con VIH/SIDA 18 Red Comunal El Bosque de Acción en VIH/SIDA 19 Red de Mujeres de Organizaciones Sociales. AKI 2 Centro Cultural Lambda. La Calera 2 Católicas por el Derecho a Decidir 3 Centro de Ayuda Volver a Nacer 4 Círculo de Protección y Defensa de la Sexualidad. SERPAJ CHILE 10 Fundación de Ayuda Social de las Iglesias Cristianas. Organizaciones y fecha de constitución de ASOSIDA Región Metropolitana de Santiago: 13 de abril de 1991 1 Centro Cultural Aporte kolektivo Independiente. GOES 9 Red de Mujeres de Organizaciones Sociales.

Tierra de Esperanza Región del Bío-Bío: 26 de noviembre de 2004 1 Agrupación Gay Nueva Esperanza de Lota 2 Corporación SERPAJ. sus Derechos y su Futuro. Regazo de Cristo 5 Corporación SERPAJ II Región 6 Cruz Roja Región de Antofagasta 7 Fundación Nuestra Señora del Carmen. VIII Región 3 Fundación Centro de Promoción y de Acción Solidaria.Región de Antofagasta: 29 de octubre de 2004 1 Agrupación Crea Luz 2 Agrupación Todos Juntos por la Vida 3 Agrupación de Personas Transgénero Libera-Acción. VIII Región Región del Maule: 7 de enero de 2005 1 Agrupación Femenina de Centros de Madres 2 Casa Sol y Esperanza 3 Casa de la Mujer Yela 4 Centro Micaeliano de Apoyo Integral 5 Comité Solidario Aurora 6 Corporación SERPAJ. VII Región 9 Red de Mujeres de Organizaciones Sociales. ARCO IRIS – Traves Antofagasta 4 Corporación de Beneficencia y Hogar para Enfermos de SIDA. CEPAS 4 Grupo Molokai Talcahuano 5 Red Agrupación de Mujeres Organizadas Zona de Lota 6 Sindicato Nacional de Trabajadoras Independientes Angela Lina. REMOS VII Región 10 TRAVES-Talca . VII Región 7 Cruz Roja Chilena Región del Maule 8 Foro Red de Salud y Derechos Sexuales y Reproductivos. Iquique 8 Fundación Chilena por la Infancia.

2. Compilado de Tesinas y Ensayos Eje Temático: Teoría y Práctica. Catastro Nacional de Organizaciones con Trabajo en VIH/SIDA. 4. Compilado de Tesinas y Ensayos Eje Temático: Historia de las Organizaciones. 2004. 2004. Manual de Gestión Social Comunitaria. Publicaciones de ASOSIDA 1. 2004.4. 3. 2005 Planificación Estratégica de ASOSIDA 2005-2008 50 .