REUNIN DEL ACUERDO NACIONAL

FIRMA DEL PACTO POR LA INVERSIN Y EL EMPLEO DIGNO

Lugar: Fecha: Hora: Presentacin N: Presidencia del Consejo de Ministros Jueves, 13 de enero de 2005 12:00 m. 246

PRESIDENTE DEL CONSEJO DE MINISTROS, Dr. Carlos Ferrero .- Buenos das a todos. Procederemos de inmediato a la suscripcin de este pacto de mediano plazo Por la Inversin y el Empleo Digno. Sern llamado uno por uno los representantes de los partidos polticos, de la sociedad civil y dems organizaciones. Inmediatamente despus, har uso de la palabra el seor Presidente del Congreso y finalmente el seor Presidente de la Repblica. Pedimos tengan a bien proceder a llamar uno por uno, haciendo presente que dos organizaciones han firmado el Pacto, pero no pueden estar presentes en este momento, segn se ver cuando sean llamados. Puede proceder a llamar a uno por uno, en el orden que est en la lista, por favor. (Suscripcin de los integrantes del Acuerdo Nacional) PRESIDENTE DEL CONSEJO DE MINISTROS, Dr. Carlos Ferrero.- Seores y seoras, se les va a entregar a los asistentes una copia de este pacto de mediano plazo Por la Inversin y el Empleo Digno. Slo como una introduccin para la prensa, se incluyen metas de crecimiento econmico, de inversin pblica, presin tributaria, grados de inversin, reduccin gradual de aranceles, fomento del empleo formal y otras estipulaciones relacionadas con el desarrollo del Per hasta el 2011. Debe saber el pas que tenemos ahora tres acuerdos. El primero es las polticas del Acuerdo Nacional, el segundo las polticas de corto plazo, incorporadas tambin en la Hoja de Ruta y estas que son las polticas de mediano plazo. Antes de dar las palabras al seor Presidente del Congreso vamos a invitarlo a que en este instante tambin suscriba el pacto de mediano plazo Por la Inversin y el Empleo Digno. PRESIDENTE DEL CONGRESO, Dr. Antero Flores Aroz.- Seor Presidente de la Repblica, seores parlamentarios, seores ministros, seores representantes de partidos polticos y de todas las organizaciones que forman parte de este Acuerdo Nacional.

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Me complace de sobre manera, como Presidente del Congreso, haber sido invitado a este Acuerdo Nacional para la suscripcin de este documento que considero va a ser histrico. Porque adems de las polticas a largo plazo que fueron suscritas y luego ampliadas a 30, adems de todos los otros documentos lo que se haba acordado como polticas de largo aliento sealar tambin los mecanismos de su cumplimiento. Se ha ido ampliando este pacto para polticas de corto plazo, polticas de mediano plazo y polticas que tengan que ver en lo sustancial con el crecimiento del pas y para ser el Per un pas amigable para la inversin y que la gente pueda entender que de poco nos pueden servir grandes cifras macroeconmicas, grandes indicativos, etc., si es que la gente comn y corriente, la gente que no tiene empleo, la gente que busca oportunidades de vida, la gente que no quiere migrar al exterior para poderlas conseguir y quiere quedarse en su pas, realmente las puede obtener y eso solo se puede hacer si hay inversin. Si hay inversin, hay trabajo; si hay trabajo, hay bienestar y la elevacin de los niveles de vida, pero para que haya inversin y lo hemos dicho muchas veces se requiere reglas de juego sumamente claras y que sean estables, que permanezcan en el tiempo y que haya una tributacin predecible, confiable y tambin estable, e igualmente, un Poder Judicial que sea creble, confiable y que sentencie a tiempo. Los inversores van a donde son bien tratados, no van donde son maltratados y para tratarlos bien no se necesita ser ayayeros para usar un trmino que comprenden los que, seguramente, nos estn viendo hoy da sino con reglas concretas, esas reglas que son estables, con polticas que permanecen en el tiempo, con polticas que no vayan a cambiar con cada gobierno. Pueden haber matices, pero en lo sustancial tiene que ser una sola direccionalidad y en un mundo globalizado, con una economa mundial, tenemos que crear las condiciones para recibir inversin y que esa inversin sea permanente, sea tambin estable, genere puestos de trabajo, pero trabajo digno, no cualquier trabajo. Trabajos en que la gente sea debidamente remunerada y pueda elevar sus niveles de vida y aqu se han establecidos polticas y mecanismos y se han establecidos tambin metas, y hay una serie de metas que corresponde al Congreso y cuando las agrupaciones polticas firman este documento, como han firmado otros, hay que decirles que tienen que ser, dentro del Congreso, coherentes con lo que han firmado ac. Porque si hay algo que le hace dao al pas, son las disposiciones populistas y esas disposiciones lo nico que genera es expectativas que no se pueden cumplir, pero retrazan el desarrollo del pas. Cuando uno suscribe, en representacin de las organizaciones polticas, documentos de esta naturaleza, no solamente es un acto formal, es un acto de compromiso que en el Congreso, al plasmar estas polticas en normas legales, en disposiciones concretas, puedan aprobarse tal y como se conciben y en esto tiene que ayudar tambin los gremios profesionales, los gremios laborales, los gremios empresariales y todos poner por norte un Per mejor, pero con inversin, con empleo digno, con un crecimiento sostenido y con disposiciones

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legales que vayan reduciendo una serie de trmites burocrticos y tambin llamando la atencin, incluso a la administracin pblica, de que el Per no es Lima y Lima no es San Isidro. Si queremos ampliar bases tributarias, elevar la presin tributaria y que no recaiga en los mismos, tenemos que comprender que el Per no es Lima. Lo hemos visto ltimamente en el tema de los ganaderos, lo hemos visto antes con los sistemas informticos de declaraciones juradas que no se entiende que la gente que est muchas veces en los mismos barrios de Lima, y qu decirles de provincias, no tienen ningn acceso informtico y por lo tanto no se les puede imponer condiciones que no pueden cumplir, como si todos los contribuyentes fueran los grandes bancos. Si no comprendemos, quienes estamos en poltica, que para crear un pas amigable a la inversin tenemos que simplificar trmites y tenemos que pisar tierra y saber la realidad del pas, simplemente habremos firmado un documento ms lrico, pero debemos hacerlo pico con nuestra presencia, con nuestra solvencia y sobre todo con nuestro compromiso de que estas cosas se hagan realidad. Me satisface mucho haber suscrito este instrumento que espero sea eficaz para el desarrollo del pas. PRESIDENTE DEL CONSEJO DE MINISTROS, Dr. Carlos Ferrero.Queremos aprovechar para mencionar que el da de hoy en la maana el Foro del Acuerdo Nacional, compuestos por los seores que nos acompaan en la mesa, acord por unanimidad, en primer lugar, agradecer pblicamente al Dr. Rafael Roncagliolo por el brillante trabajo desempeado como Secretario Tcnico y designar por unanimidad como nuevo Secretario Tcnico al Dr. Max Hernndez que nos acompaa ac en la mesa. A continuacin har uso de la palabra el Presidente de la Repblica, el Dr. Alejandro Toledo. PRESIDENTE DE LA REPBLICA, Dr. Alejandro Toledo.- Seor Presidente del Congreso de la Republica, seor Primer Ministro, seores ministros de Estado, miembros del Foro del Acuerdo Nacional. He venido hoy da agradecer esta nueva contribucin del Foro del Acuerdo Nacional a la consolidacin de la democracia. Gracias. Gracias por lo que vienen haciendo por el Per con visin de futuro. Gracias por la madurez poltica de las organizaciones polticas y sociales que estn pensando ms all de la coyuntura poltica. Juntos hemos creado este Acuerdo Nacional. En un periodo de transicin como la vivi Espaa, como la vivi Chile, como la vivi Sudfrica, con fuerzas polticas polarizadas, con un pas engendrado de

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desconfianza, ser capaz de construir un Acuerdo Nacional es una muestra clara de la madurez poltica, de las organizaciones que forman este pas. Lo hicimos juntos. Invertimos juntos 680 horas escuchndonos a nosotros mismos, nuestras concordancias y nuestras discrepancias, nuestra visin del Per hacia el futuro. Lo hicimos juntos. Este mensaje ha sido transmitido al mundo y cada vez que recibo a alguien en Palacio, lo primero que hacen cuando vienen de afuera es reconocer que tenemos el Acuerdo Nacional. Tenemos que en el Acuerdo un mapa, una ruta que apunta hacia el futuro 2021. Comenzamos con 29 polticas de Estado, hoy tenemos 31. Lo hemos hecho todo juntos. Aqu no hay distincin entre partidos polticos, ni distincin entre gobierno y sociedad civil, es el Per que va ms all de un periodo de gobierno. Es terrible, si alguien todava piensa que podemos refundar el Per cada 5 aos. Vendr un nuevo presidente el ao 2006 y nosotros nos inclinaremos ante la voluntad del pueblo y la apoyaremos, pero tenemos una Hoja de Ruta, gran parte construida aqu, en este Foro del Acuerdo Nacional, juntos, con partidos polticos, organizaciones sociales y el gobierno lo hemos hecho. Hoy, con enormes satisfacciones he venido a agradecerles porque estn pensando en algo que es crucial para el desarrollo del Per, con una visin muy realista, la inversin privada y pblica para la generacin del empelo digno. Esta es una poltica de mediano y largo plazo. Nosotros recibimos el pas cuando tenamos una inversin privada que representaba el 6% del PBI, hoy da tenemos 17%, gracias, en parte a la confianza que hemos engendrado con esta Hoja de Ruta que es del Acuerdo Nacional. Y lo hemos hecho juntos. No vengo a cantar ningn triunfalismo, vengo a agradecer lo que hemos sido capaces de hacer juntos. Sabiendo que todava nos queda un gran trecho por recorrer. Por eso, primero quiero decir que presentar una meta entre el 6% o 7% del PBI los prximos 5, 7 aos, es razonable. Nosotros recibimos un pas que estaba en recensin, hoy estamos creciendo entre 4% y 4.5% los ltimos tres y cuatro aos. Espero que el prximo gobierno lo haga mejor que nosotros y vamos a contribuir para que as sea. Nosotros recibimos un pas en donde la clasificacin riesgo-pas era muy alta. Trabajamos mucho, nos hemos reinsertado en el sistema financiero internacional y estamos insertos en la comunidad democrtica del mundo.

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Estoy seguro que el prximo gobierno lo va a hacer mejor que nosotros y vamos a trabajar para contribuir a que esto suceda. La presin tributaria lo recibimos alrededor de 11.5%, hoy da estamos alrededor de 14%, todava no es suficiente para una meta de 18%, ensanchando la base tributaria, es algo que debemos trabajar y lo vamos a hacer juntos. La informalidad es uno de los niveles ms altos de Amrica Latina, el promedio es 42% en la regin, nosotros necesitamos 64%, necesitamos bajarla, no podemos apretar a los que slo estn en la computadora, necesitamos ensanchar la base tributaria y lo tenemos que hacer juntos. Yo creo que para poder crecer a 7% promedio para los prximos 7 aos, necesitamos invertir con la infraestructura productiva que tenemos, por lo menos 6 mil millones de dlares de nueva inversin. Si queremos crecer a 7% de aqu hasta el ao 2011, necesitamos por lo menos una inversin de 6 mil millones de dlares de nueva inversin, dada la infraestructura productiva que tenemos hoy da. Eso significa construir un clima de estabilidad poltica, econmica, social y jurdica que permita atraer los capitales de inversin, con reglas de juego claras, el Presidente del Congreso lo ha puesto bien, claras, transparentes y permanentes. No conozco nada ms cobarde que un dlar. Ese dlar va, all, donde existe estabilidad, y si no lo tenemos se va a ir a otro pas. El compromiso que hoy da hemos firmado significa construir el clima adecuando para atraer esta inversin. Sin inversin, no hay empleo; sin empleo, no hay ingresos personales y fiscales; sin ingresos, los pobres siempre sern ms pobres. La ecuacin es muy simple: Para crecer necesitamos inversin, con la inversin podemos crecer 6%, 7%, 8%, con el crecimiento tenemos empleo, tenemos ingresos y los pobres no tendrn que estirar la mano para que le regalen pescado. Ustedes han sido capaces, y lo he venido siguiendo muy de cerca de a travs del Primer Ministro. Aqu se han ventilado puntos de coincidencias y discrepancia. Esa es la democracia, no le tengamos miedo, con tal que no jalen la alfombra. En este Acuerdo Nacional expresado y representado por todas las instituciones, eso hemos sido capaces de hacerlo en momentos de polarizacin poltica. Eso es lo que el Per hoy da debe sentirse orgulloso de haber hecho. Tenemos algunas reformas del Estado que estn en marcha como la descentralizacin, el empleo pblico y eso lo estamos haciendo en el Congreso, fuera del Congreso, en el Acuerdo Nacional.

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Permtanme agradecer profundamente el trabajo de Rafael Roncagliolo. l y yo hemos tenido conversaciones privadas de concordancia y algunas diferencias y por eso he aprendido de l, particularmente de nuestras diferencias. Nadie podr cuestionar la vocacin democrtica. Y quiero felicitar a mi amigo Max Hernndez por asumir esta nueva responsabilidad de la Secretaria Tcnica del Acuerdo Nacional. Seor Primer Ministro, gracias por haber representarme con eficacia en este Foro del Acuerdo Nacional. Gracias por haber logrado trabajar en los consensos para llegar a este compromiso de mediano plazo, gracias por pensar en el Per ms all de los intereses polticos, partidarios o individuales. Tenemos mucho ms que nos une de lo que nos divide. Yo aplaudir, yo trabajar despus del ao 2006 para que el prximo gobierno se consolide y tenga xito quien quiera que sea elegido por la voluntad del pueblo. La inversin para generar empleo digno, y hago nfasis en digno, es de vital importancia. Nosotros estamos tratando de hacer algo, de repente, no con la velocidad que quisiramos, pero los niveles de empleo estn aumentando, el consumo masivo. Me gustara un da invitar a los miembros del Acuerdo a que vayan conmigo al Cono Norte o San Miguel a ver el consumo. No es esta una nota de triunfalismo, nos queda mucho por hacer porque todava hay gente que no le ha llegado el chorreo y me da tristeza, pero eso es nuestro reto. Nadie puede pretender eliminar 54% de pobreza o 23% de pobreza extrema en 5 aos y estoy seguro que el prximo gobierno tampoco lo eliminar, pero si contribuye a reducirlo, lo aplaudir. Termino con lo que inicie. He venido a tardecer esta nueva contribucin del Foro del Acuerdo Nacional a la consolidacin de la democracia. Cada uno de ustedes es parte de la historia. Les agradezco enormemente, el Per tienen una ruta trazada, un horizonte con visin de futuro y el prximo gobierno sabe a dnde vamos a ir, hoy sabemos a dnde queremos ir, sabemos que todava no hemos cumplido todo, seria ingenuo pensar que en 5 aos uno puede resolver todos los problemas que se han acumulado por generaciones. Que Dios bendiga al Acuerdo Nacional! Muchas gracias.

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