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PORTADA

Imaginas a Gamboa de presidente provisional?

POR RODRIGO VILLEGAS

i el prximo lder del Senado es Emilio Gamboa Patrn, l podra ser el presidente provisional en caso de que se anule la eleccin. ste es un escenario que podra darse gracias a la reforma poltica aprobada el mircoles 18 de julio por la Comisin Permanente del Congreso. Manlio Fabio Beltrones, compadre de Gamboa, fue el encargado de negociar con diputados y senadores de todos los partidos la aprobacin para modi icar los artculos constitucionales contenidos en la iniciativa que l mismo present. La ley que inalmente se aprob recorri un largo camino desde 2007, cuando era parte de un paquete que fue llamado Reforma del Estado.

Antes de su aceptacin en el Congreso, tuvo que ser aprobada por las legislaturas de los estados.

Los cambios
Entre las principales modi icaciones que aparecen por primera vez en la historia de Mxico, destacan las candidaturas independientes, las consultas populares y la facultad de los ciudadanos para promover leyes ante el Congreso. Tambin fueron reformados los artculos 73, 84 y 85, que tratan los casos previstos de sustitucin del presidente de la Repblica. Uno de los escenarios que se podra presentar jurdicamente es que no existiera presidente electo para el primero de diciembre, ya sea por anulacin o invalidez de la eleccin. En este caso, Emilio Gamboa Patrn, quien se proyecta como prximo lder de la

Mesa Directiva del Senado, podra ser nombrado presidente provisional de la Repblica. El presidente provisional durara en el cargo mientras el Congreso nombra un presidente interino o se convoca a elecciones. Se espera que Beltrones comande la bancada priista en la Cmara de Diputados al conformarse una faccin parlamentaria en conjunto con el Partido Verde y Nueva Alianza, bloque que podra conformar la mayora cali icada. De esta forma, si el Congreso lo decide con el aval del dominio priista, Beltrones podra llegar a ser presidente interino. Nada est de inido, y muchas cosas pueden pasar de aqu al primero de diciembre, pero la nueva reforma poltica abre an ms la ventana de eventualidades polticas que se pueden presentar.

Una reforma para estrenar

Los siguientes casos son algunos de los escenarios que hipotticamente la ley podra prever. Sin embargo, existen otros supuestos jurdicos que podran prevalecer.
Por algn motivo, el 1 de diciembre, la eleccin presidencial es declarada invlida o no se presenta el presidente electo a la toma de posesin. Al iniciar el periodo constitucional (cada 1 de septiembre y 1 de diciembre) hay falta absoluta de presidente. El presidente electo es impedido sicamente para tomar protesta ante el Congreso. El presidente pide licencia para separarse del cargo temporalmente.

Los escenarios

La ley antes

El Congreso nombra a un presidente provisional.

Si el escenario ocurre en los primeros dos aos del sexenio, el Congreso vota en secreto para nombrar a un interino y convoca a elecciones.

Solo puede tomar posesin ante el pleno del Congreso de la Unin.

Si el presidente pide licencia por ms de 30 das, el Congreso puede elegir a un presidente interino en sesin extraordinaria.

La ley ahora

El Congreso tiene hasta 60 das para nombrar a un interino. Mientras, el secretario de Gobernacin es nombrado presidente provisional.

a) Si esto ocurre en los primeros dos aos de gobierno, el Congreso vota para nombrar a un interino y convoca a elecciones. b)Si sucede en los ltimos cuatro aos, el Congreso nombra a un substituto para los cuatro aos restantes. Si Emilio Gamboa preside el Senado, puede ser nombrado presidente interino. Otro posible interino es Manlio Fabio Beltrones, ya que se per ila como lder de la bancada priista en la Cmara de Diputados.

El presidente puede tomar posesin ante el Congreso, Comisin Permanente, mesas directivas o la Suprema Corte de Justicia de la Nacin.

Si la licencia es por ms de 60 das, el secretario de Gobernacin es nombrado presidente.

Los posibles bene ciados

El actual secretario de Gobernacin, Alejandro Poir, tomara el puesto temporalmente. Y podra ser nombrado Emilio Gamboa, ya que se espera que presida el Senado en la prxima legislatura.

Los presidentes de las dos cmaras (Beltrones y Gamboa), adems de los 11 magistrados de la SCJN, obtienen mayor peso poltico.

Los nombres que suenan para ocupar la Segob con Enrique Pea Nieto son varios: Manlio Fabio Beltrones, Jess Murillo Karam y Miguel ngel Osorio Chong.

REPORTEINDIGO.COM VIERNES 20 DE JULIO 2012