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Prof. Alex Mendes AULA DEMONSTRATIVA SUMRIO Apresentao O Estado e suas funes econmicas fundamentais Lista de questes Gabarito Oi, pessoal! Antes de tudo, gostaria de dar as boas vindas ao nosso curso de Economia para o concurso da Polcia Federal. De fato no somente motivo de grande satisfao, mas, sobretudo, de alegria, oferecer a todos vocs, um curso completo de teoria e exerccios para este certame. Nosso propsito assim a realizao de um curso que aborde os conhecimentos de maneira clara, objetiva e tendo como meta que voc gabarite a prova da nossa disciplina e, como muitos puderam perceber, dados a mudana do contedo de economia, nossa disciplina pode fazer a diferena nesta reta final. A teoria deste nosso curso respeitar a sequencia proposta pela banca e teremos ainda questes de concursos recentes e muitas inditas abordando todos os tpicos do edital. Nosso contedo programtico, de acordo com o Edital, aborda os seguintes itens: NOES DE ECONOMIA: 1 O Estado e as funes econmicas governamentais. 2 As necessidades pblicas e as formas de atuao dos governos. 3 Estado regulador e produtor. 4 Polticas fiscal e monetria; outras polticas econmicas. 5 Evoluo da participao do setor pblico na atividade econmica. 6 contabilidade fiscal: NFSP; resultados nominal, operacional e primrio; dvida pblica. 7. Sustentabilidade do endividamento pblico. 8 Financiamento do dficit pblico a partir dos anos 80 do sculo XX. 9 Inflao e crescimento.. Sendo assim, podemos observar que o certame versar sobre itens como macroeconomia, economia brasileira e finanas pblicas, o que nos permitir ter uma noo clara da situao econmica brasileira. Percebemos ento pelo descrito, que temos muito trabalho pela frente, e sendo assim foco na aquisio dos conhecimentos ser o nosso mantra. Assim gostaria de citar uma expresso que gosto muito: para se ir aonde a maioria no vai, preciso fazer o que a maioria no faz!. PGINA 01 04 42 54
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AULA 00 (Demonstrativa) AULA 01 (09/04) AULA 02 (10/04) AULA 03 (13/04) AULA 04 (20/04) AULA 05 (27/04) AULA 06 (01/05)
Estado e suas funes econmicas governamentais As necessidades pblicas e as formas de atuao dos governos. Estado regulador e produtor Polticas fiscal e monetria; outras polticas econmicas. Evoluo da participao do setor pblico na atividade econmica Contabilidade fiscal: NFSP; resultados nominal, operacional e primrio; dvida pblica. Sustentabilidade do endividamento pblico. 8 Financiamento do dficit pblico a partir dos anos 80 do sculo XX Inflao e crescimento..
Para encerrar assim, este nosso bate-papo inicial, no posso deixar de dizer que, ns aqui do Canal dos Concursos, estamos com voc nesta jornada, passando nossa experincia, rumo a sua APROVAO! Todos prontos? Vamos ento a nossa primeira aula!
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Ocorria ainda outras crenas como a da chamada Lei de Say: a oferta cria sua prpria demanda! Mas como isto se daria? Vejamos o raciocnio de Say: a produo gera a demanda de mais trabalhadores, o que ocasiona o aumento da renda, provocando assim o consumo e este demanda, ou seja, a oferta gera sua demanda!
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Tipos de desemprego Voluntrio: por uma deciso exclusiva do trabalhador. Ex.: parar de trabalhar para s se dedicar a concursos pblicos. Friccional: desemprego voluntrio, onde se esta a busca de melhor remunerao, novo emprego ou funo, sendo assim temporrio. Involuntrio: o desemprego indesejado pelo trabalhador.
A teoria clssica assim atribua ao Estado apenas o papel de fornecedor de bens pblicos e semi-pblicos (meritrios), ou seja, o oferecimento de bens, cujo sistema de precificao (preos) da economia de mercado fosse ineficiente. Foco! A existncia de bens pblicos
INDIVISVEIS
NO EXCLUDENTES
NO RIVAIS
Exemplos: defesa nacional, segurana pblica, justia, ruas, iluminao pblica. Indivisveis: no ocorre um sistema de diviso eficiente para a ocorrncia de precificao de acordo com o uso por cada cidado.
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A critica marxista dar origem assim ao pensamento socialista, de que a interveno do Estado na economia, deveria ser mxima, atuando de forma a abolir a propriedade privada dos meios de produo, tornando a todos trabalhadores e assim pondo fim a explorao do homem pelo homem. Historicamente sabemos que as tentativas de maior justia social fracassaram diante da incapacidade de competio com a economia de mercado, e ainda pela construo de ditaduras monopartidrias, sem grande participao popular e crescente perda das liberdades civis.
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EFICIENCIA SOB O PONTO DE VISTA DE PARETO OTIMO DE PARETO Um ponto (ou situao) de timo de Pareto se caracteriza pelo fato de que ningum pode melhorar sua situao sem causar prejuzo a outros.
Assim, alm dos bens pblicos e semi-pblicos que falvamos acima, temos ainda as seguintes falhas de mercado: Monoplios naturais Existem setores nos quais o processo produtivo se caracteriza por retornos crescentes de escala. Isto significa que os custos de produo unitrios declinam medida que aumenta a quantidade produzida. Pode ser mais eficiente trica do que duas ou mais. uma empresa produtora de energia el-
O governo neste caso pode: regular empresas ou intervir diretamente produzindo o bem/servio. Monoplio de um recurso natural O monoplio de um recurso natural ocorre quando uma nica empresa domina a venda de um insumo ligado ao fator de produo Terra. Ateno!
Monoplio concedido pelo Estado Quando o Estado o concedente do monoplio Ex: Energia eltrica
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Vamos conhecer um pouco mais de cada uma delas: FUNO ALOCATIVA Os bens pblicos no podem ser fornecidos de forma compatvel com as necessidades da sociedade atravs somente do sistema de mercado. Os bens que produzam externalidades tambm no so adequadamente ofertados / demandados Assim o governo deve atuar corrigindo a alocao de recursos: Oferecendo (ou estimulando) a oferta de bens pblicos e bens que produzem externalidades positivas ou desestimulando ou inviabilizando a produo de bens que produzem externalidades negativas. FUNO DISTRIBUTIVA A distribuio de renda resultante, em determinado momento, das dotaes dos fatores de produo - capital, trabalho e terra - e da venda dos servios desses fatores no mercado pode no ser a desejada pela sociedade. (Giambiagi & Alm)
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As receitas originrias e derivadas decorrem do poder de tributar e do poder de polcia e, portanto, formam a principal fonte de recursos do Estado. J o endividamento pblico, tanto interno quanto externo, significa o dficit oramentrio do governo, tendo que portanto, recorrer poupana privada ou externa. Aqui o problema reside no descontrole, e assim no comprometimento do futuro com juros e principal da dvida elevados, o que trar menos bem-estar social para sua populao. Resumindo:
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O Estado pode desempenhar diferentes papis que podem ser mais ou menos eficiente em funo do setor da atividade econmica, das capacitaes do setor privado e do estgio de desenvolvimento econmico do pas.
Papis do Estado (dito ainda de outra forma) Demiurgo representa o papel de produtor. Papel geralmente assumido na infraestrutura, como estradas e obras de carter publico ou coletivo. Presume limitaes do K (capital) privado.
Assume diretamente a produo de determinados bens e servios, muitas vezes em competio com o capital privado. Implica assumir a inadequao do capital privado para desenvolver a produo. O capital transnacional considerado desinteressado no desenvolvimento local. Papel geralmente assumido em reas que requerem grandes investimentos, de retorno a longo prazo e incerto: infraestrutura (transportes e energia) e obras de carter publico ou coletivo.
O papel do Custdio
Estado regulador . Atua por meio do protecionismo, polticas pblicas e preveno de comportamentos ilegais. Papel clssico do Estado: regras podem ser mais intervencionistas ou liberais, de implementao rgida ou flexvel.
Demiurgo - Produtor (anos 1930 a 1990) Vale e CSN (anos 40), Petrobrs (1952), Usiminas, Cosipa (anos 60)
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Uma caracterstica importante do modelo macroeconmico clssico a(o) a) iluso monetria dos agentes econmicos. b) rigidez dos preos e dos salrios nos mercados da economia. c) produo ser determinada apenas pelo lado da oferta. d) desequilbrio permanente no mercado de trabalho. e) desconhecimento dos preos por parte dos agentes econmicos. 2. ta Prova: CESPE - 2011 - Correios - Analista de Correios - Economis-
As polticas protecionistas, voltadas para o mercado interno, contrapem-se quelas inspiradas nos ensinamentos do liberalismo econmico, centrado na autorregulao dos mercados. Acerca desse assunto, julgue o item que se segue. A ideia de que as foras de mercado, por meio da autorregulao, conduzam alocao eficiente dos recursos contradiz a doutrina do liberalismo econmico, defendida por Adam Smith. ( )Certo 3. ta ( )Errado
As polticas protecionistas, voltadas para o mercado interno, contrapem-se quelas inspiradas nos ensinamentos do liberalismo econmico, centrado na autorregulao dos mercados. Acerca desse assunto, julgue os itens que se seguem. De acordo com os seus defensores, os ganhos do livre- comrcio incluem os ganhos de escala decorrentes da ampliao do mercado domstico, por meio do acesso aos mercados internacionais. ( )Certo ( )Errado
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Mercados eficientes so aqueles nos quais: a) livre a entrada ou a sada de qualquer agente econmico. b) a informao direcionada aos participantes do mercado. c) os preos dos bens negociados refletem de forma acurada as expectativas dos agentes. d) no h especulao. e) as vantagens para a tomada de posies cristalina. 5. Prova: COPEVE-UFAL - 2011 - UFAL
Aps a Segunda Grande Guerra Mundial, muitos pases em desenvolvimento, sobretudo da Amrica Latina, adotaram um modelo de desenvolvimento que ficou conhecido como industrializao por substituio de importaes. Esse modelo se caracterizava por: a) incorporar uma estratgia de orientao do desenvolvimento para fora, ou seja, em direo ao mercado internacional. b) praticar elevado grau de subsdios exportao de produtos manufaturados com o objetivo de estimular a produo interna destes bens. c) conceder elevados incentivos exportao de insumos e produtos intermedirios, como forma de estimular a produo domstica de bens finais. d) utilizar barreiras comerciais para dificultar a importao de bens manufaturados e, consequentemente, estimular a produo interna destes bens. e) incentivar as importaes de bens de consumo final de alto contedo tecnolgico, no lugar das importaes de produtos de baixo contedo tecnolgico, com o intuito de modernizar a indstria domstica. 6. Prova: ESAF - 2010 - SMF-RJ
Na existncia de externalidade negativa na produo de um determinado bem, pode-se dizer que: a) em qualquer nvel de produo, o custo social menor do que seria sem a externalidade negativa. b) a curva de oferta de mercado est acima da curva de custo social. c) a quantidade socialmente tima menor do que a quantidade de equilbrio de mercado. d) o pagamento de subsdios produo do bem serve de incentivo para compensar sociedade pela existncia da externalidade.
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A crise financeira internacional, fortemente vivenciada pelos EUA em 2008 em seu mercado de hipotecas, provocou o renascimento do interesse pela teoria econmica desenvolvida pelo economista a) John Stuart Mill. b) John Maynard Keynes. c) Jean Baptiste Say. d) Adam Smith. e) Karl Marx. 8. Prova: FCC - 2010 - BAHIAGS
No mercado de automveis usados, transacionada uma proporo bem maior de carros em mau estado de conservao do que em bom estado de conservao. Essa falha no funcionamento do mercado denominada: a) Risco moral. b) Externalidades negativas. c) Deseconomias de escala. d) Assimetria de informao e) Sinergia negativa. 9. Prova: FMP-RS - 2011 - TCE-RS -
A necessidade de atuao econmica do setor pblico prende-se constatao de que o sistema de preos no consegue cumprir adequadamente algumas tarefas ou funes. Por exemplo, existem alguns bens e servios que so indivisveis em que o princpio da excluso no aplicvel. Esta situao caracteriza qual das funes econmicas clssicas do setor pblico? a) Funo distributiva. b) Funo estabilizadora. c) Funo alocativa. d) Todas as alternativas anteriores. e) Nenhuma das alternativas anteriores.
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01 -C 06 -C
02 -E 07 -B
03 -C 08 -D
04 -C 09 -C
05 -D
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