Está en la página 1de 4

PUBLICADAS EN LA GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL EL 23 DE MARZO DE 2012.

OFICIALA MAYOR ADRIAN MICHEL ESPINO, Oficial Mayor del Gobierno del Distrito Federal, con fundamento en los artculos 87, 92, 115, fraccin II del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal; 2, 6, 7, 15, fraccin XIV y 17 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Distrito Federal; 5, 7 fraccin XIII, numeral 6, 27, fraccin XXIII y 101-C del Reglamento Interior de la Administracin Pblica del Distrito Federal; 83, fraccin I de la Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente del Distrito Federal, y CONSIDERANDO Que el 31 de agosto de 2010, se public en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el decreto por el que se reforman, derogan y adicionan diversas disposiciones del Reglamento Interior de la Administracin Pblica del Distrito Federal, en virtud del cual la Direccin General de Comunicacin Social se incorpor a la estructura organizacional de la Oficiala Mayor del Gobierno del Distrito Federal. Que a la Direccin General de Comunicacin Social de la Oficiala Mayor del Gobierno del Distrito Federal, le corresponde planear, coordinar y evaluar las polticas que orienten a los medios de difusin con que cuenten las Dependencias, Unidades Administrativas, rganos Poltico-administrativos y rganos Desconcentrados de la Administracin Pblica del Distrito Federal y coadyuvar en la materia con las Entidades, de conformidad con las normas que al efecto se expidan. Que el 19 de octubre de 2010 y el 7 de noviembre de 2011, respectivamente, se publicaron en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el Clasificador por Objeto del Gasto del Distrito Federal y sus modificaciones, establecindose las partidas presupuestales correspondientes a los servicios de Comunicacin Social y Publicidad; resultando necesario ajustar las normas de comunicacin social con las disposiciones normativas en materia presupuestal para dar congruencia al marco legal y administrativo que permita a las diversas Dependencias, rganos Desconcentrados, Unidades Administrativas y Entidades de la Administracin Pblica del Distrito Federal, disear e instrumentar polticas de comunicacin social sustentadas en criterios normativos que optimicen la coordinacin institucional, hagan ms eficientes y transparentes los servicios de publicidad, propaganda, difusin e informacin gubernamental y garanticen el uso racional de los recursos pblicos destinados a ellos. Que en concordancia con lo anterior, es necesario fortalecer las funciones de coordinacin de la Direccin General de Comunicacin Social de la Oficiala Mayor del Gobierno del Distrito Federal, en la planeacin y difusin de las campaas institucionales de la Administracin Pblica del Distrito Federal, para dar transparencia en el manejo de recursos pblicos y sustentar la comunicacin gubernamental con la ciudadana en principios de eficiencia y racionalidad en el gasto, as como establecer polticas generales para ajustar la actuacin de las Dependencias, rganos Desconcentrados, Unidades Administrativas y Entidades de la Administracin Pblica del Distrito Federal para hacer eficiente, pertinente y oportuna la ejecucin de los servicios de publicidad, propaganda, difusin e informacin, con el propsito de lograr un dilogo permanente con la poblacin bajo un esquema de comunicacin social democrtica, garantizando el derecho a la informacin; he tenido a bien expedir las siguientes: NORMAS GENERALES EN MATERIA DE COMUNICACIN SOCIAL PARA LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL DISTRITO FEDERAL. PRlMERA.- Las presentes Normas tienen por objeto regular las polticas generales a que se sujetarn las acciones relativas a los servicios de publicidad, propaganda, difusin e informacin de las Dependencias, rganos Desconcentrados, Unidades Administrativas y Entidades de la Administracin Pblica del Distrito Federal. SEGUNDA.- Los titulares de las Dependencias, rganos Desconcentrados, Unidades Administrativas y Entidades de la Administracin Pblica del Distrito Federal, sern responsables de adoptar las medidas correspondientes para el debido cumplimiento de las disposiciones de racionalidad y austeridad establecidas en el Presupuesto de Egresos del Distrito Federal, la Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente del Distrito Federal, as como de las presentes Normas. TERCERA.- La Direccin General de Comunicacin Social de la Oficiala Mayor del Gobierno del Distrito Federal, formular, coordinar y dar seguimiento al Programa de Comunicacin Social del Gobierno del Distrito Federal que para cada ejercicio fiscal se formule en atencin a las modalidades, disposiciones y recursos presupuestarios. Este Programa deber incluir, al menos, la informacin y difusin sobre los planes, programas, proyectos y acciones de la Administracin Pblica del Distrito Federal. Cada Dependencia, rgano Desconcentrado, Unidad Administrativa y Entidad de la Administracin Pblica del Distrito Federal, deber elaborar su Programa de Comunicacin Social y remitirlo a la Direccin General de Comunicacin Social dentro del primer trimestre de cada ejercicio fiscal, as como informar mensualmente a esa Direccin General, las acciones y actividades llevadas a cabo en el marco del Programa respectivo en trminos de la Norma Decima Quinta. CUARTA.- Con el propsito de obtener mejores condiciones, tarifas, precios y servicios para el Gobierno del Distrito Federal, que coadyuven en la racionalidad del gasto pblico, la Direccin General de Comunicacin Social, revisar y tendr a su cargo la concentracin y contratacin, a nombre del Gobierno del Distrito Federal, de las erogaciones que se hagan con cargo a la partida 3611 Difusin por radio, televisin y otros medios de mensajes sobre programas y actividades gubernamentales, en cuanto hace a medios no oficiales, como la radio, televisin, impresos u otros.

Las erogaciones que se realicen con cargo a la partida 3611 Difusin por radio, televisin y otros medios de mensajes sobre programas y actividades gubernamentales, que se hayan consolidado para su contratacin, la Direccin General de Comunicacin Social podr aplicar los recursos a la difusin de las campaas institucionales, ordinarias y extraordinarias, del Gobierno del Distrito Federal atendiendo las necesidades de promocin y difusin de las acciones, proyectos y programas relevantes y prioritarios de la Administracin Pblica del Distrito Federal, a fin de lograr una comunicacin eficiente con la ciudadana. Cualquier gasto que se pretenda generar con cargo a la partida 3611 Difusin por radio, televisin y otros medios de mensajes sobre programas y actividades gubernamentales, deber contar con la autorizacin expresa de la Direccin General de Comunicacin Social, en cuyo caso los titulares de las Dependencias, rganos Desconcentrados, Unidades Administrativas y Entidades de la Administracin Pblica del Distrito Federal, debern informar a la Direccin General de Comunicacin Social sobre las erogaciones que se hagan a dichas partidas, para su debido control y seguimiento. La Direccin General de Comunicacin Social coadyuvar con las Entidades Paraestatales para que sus programas de comunicacin social se lleven a cabo en trminos de las presentes Normas, atendiendo para ello las disposiciones que al efecto emitan sus rganos de Gobierno. Los rganos Poltico-Administrativos, administrarn y ejercern directamente sus asignaciones correspondientes a los servicios de difusin e informacin, para lo cual podrn coordinarse con la Direccin General de Comunicacin Social, a efecto de reducir costos al erario pblico, hacer ms eficiente el ejercicio de los recursos presupuestales, as como realizar la difusin de programas y acciones de gobierno de manera conjunta. QUINTA.- Las Dependencias, rganos Desconcentrados, Unidades Administrativas y Entidades de la Administracin Pblica del Distrito Federal que requieran servicios con cargo a las partidas 3362 Servicios de impresin, 3621 Difusin por radio, televisin y otros medios de mensajes comerciales para promover la venta de bienes o servicios, 3631 Servicios de creatividad, preproduccin y produccin de publicidad, excepto Internet, 3641 Servicios de revelado de fotografas, 3651 Servicios de la industria flmica, del sonido y del video, 3661 Servicio de creacin y difusin de contenido exclusivamente a travs de Internet, 3691 Otros servicios de informacin, slo podrn efectuarlos cuando cuenten con la suficiencia presupuestal correspondiente, quedando bajo su responsabilidad la contratacin de dichos servicios y que la misma se encuentre ajustada conforme a la normatividad de la materia aplicable y previa autorizacin de la Direccin General de Comunicacin Social, en cuanto a Identidad Grfica, es decir, correcto uso del imagotipo del Gobierno del Distrito Federal. En los casos de formas y documentos valorados que requieren de la aplicacin de medidas de seguridad en su elaboracin y resguardo, adems de la autorizacin respectiva, debern ajustarse a los lineamientos expedidos en la materia. As mismo todo aquel documento que contenga el imagotipo del Gobierno del Distrito Federal deber solicitar autorizacin de Identidad Grfica a la Direccin General de Comunicacin Social. Las erogaciones para publicaciones oficiales para licitaciones pblicas y trmites administrativos en cumplimiento de disposiciones jurdicas, que requieran las dependencias para cumplir con la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal; Ley de Obras Pblicas del Distrito Federal; Ley del Rgimen Patrimonial y del Servicio Pblico; Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico y la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las mismas, no requerirn de autorizacin alguna. SEXTA.- En ningn caso, los recursos presupuestarios se utilizarn con fines de promocin personal de servidores pblicos ni de imagen de partidos polticos o candidatos a puestos de eleccin popular. Su destino, exclusivamente se limitar a fines educativos y de orientacin social, as como a difundir o promover informacin institucional relacionada con estrategias, acciones, prioridades, objetivos y resultados de los programas de las Dependencias, rganos Desconcentrados, Unidades Administrativas y Entidades de la Administracin Pblica del Distrito Federal, que soliciten el servicio o requieran la campaa. En ningn caso esta propaganda incluir nombres, imgenes, voces o smbolos que impliquen promocin personalizada de cualquier servidor pblico. Las campaas institucionales ordinarias y extraordinarias, previamente a su difusin debern ser autorizadas por la Direccin General de Comunicacin Social en cuanto a Identidad Grfica, por lo que hace al correcto uso del imagotipo del Gobierno del Distrito Federal. En la estimacin de gastos relacionados con conceptos presupuestales deber justificarse su contribucin al logro de los objetivos y metas de los programas institucionales que correspondan, de acuerdo con las polticas y directrices que al efecto determine la Secretara de Finanzas. SPTIMA.- Los pagos que se realicen por concepto de las partidas referidas en las presentes Normas, se efectuarn de acuerdo con las disposiciones que emita la Secretara de Finanzas en materia presupuestal y financiera. OCTAVA.- Los impresos, publicaciones, rtulos en muebles e inmuebles, vehculos y cualquier material que con fines de identificacin impriman, publiquen, rotulen o difundan las Dependencias, rganos Desconcentrados, Unidades Administrativas y Entidades de la Administracin Pblica del Distrito Federal, se ajustarn al Manual de Identidad de Imagen Grfica del Gobierno del Distrito Federal, cuya elaboracin, modificacin y difusin estar a cargo de la Direccin General de Comunicacin Social.

La Direccin General de Comunicacin Social determinar el formato y los requisitos de calidad que estn obligados a cumplir los trabajos remitidos. Asimismo, otorgar a las Dependencias, rganos Desconcentrados, Unidades Administrativas y Entidades de la Administracin Pblica del Distrito Federal, apoyo para la planeacin, diseo, desarrollo y elaboracin de sus proyectos, materiales y programas en materia de difusin e informacin y, en general, los que correspondan a la comunicacin social. NOVENA.- Los materiales que a solicitud y por cuenta de las Entidades Paraestatales, sean difundidos en medios electrnicos o impresos, adems de hacer referencia a los bienes o productos que comercializan o a los servicios pblicos que prestan, estarn orientados a incidir en el aumento del consumo de los bienes o servicios respectivos; a fomentar el ahorro de recursos naturales o la actualizacin tecnolgica; a informar de las acciones o medidas adoptadas en materia de salud, preservacin del medio ambiente, uso eficiente de recursos naturales y seguridad de la poblacin, entre otros, o a informar y orientar a los consumidores de los bienes o servicios en cuestin. DCIMA.- Las encuestas que hagan las Dependencias, rganos Desconcentrados, Unidades Administrativas y Entidades de la Administracin Pblica del Distrito Federal, sobre las opiniones y necesidades de la poblacin, referidas al desempeo y funciones de la Administracin Pblica, debern ser autorizadas por la Direccin General de Comunicacin Social previamente a su difusin. DCIMA PRIMERA.- Es responsabilidad de las Dependencias, rganos Desconcentrados, Unidades Administrativas y Entidades de la Administracin Pblica del Distrito Federal, verificar la autenticidad de los datos o informacin que proporcionen sobre la materia, as como la que remitan a la Direccin General de Comunicacin Social para su difusin. DCIMA SEGUNDA.- La contratacin de servicios de informacin, difusin y publicidad con medios de comunicacin privados u oficiales, se llevar a cabo con base en las tarifas comerciales debidamente acreditadas; la penetracin, audiencia o lectora garantizada por las instituciones oficiales y profesionales que la estudian, as como la cobertura idnea para el tipo de campaa que ser difundida. La contratacin antes referida, contar con el soporte respectivo, atendiendo para ello a lo siguiente: a) En caso de publicaciones impresas, incluir la orden de insercin respectiva que contendr conceptos, ttulo del anuncio, tamao y fecha de publicacin; b) En caso de publicaciones electrnicas, incluir pauta respectiva que contendr concepto, titulo del anuncio, duracin y fechas y horarios de emisin; c) En caso de servicios de comunicacin no masivos y/o alternativos, especificar orden de servicio, concepto, titulo de la campaa, duracin, horarios y fechas de difusin; y d) En caso de publicidad, deber considerarse a los diarios o revistas de amplia circulacin y cobertura, de tal manera que se garantice que la informacin respectiva llegue a las personas a las que est destinada. DCIMA TERCERA.- No se podr convenir el pago de crditos fiscales o la reduccin o condonacin de adeudos por cualquier naturaleza, a travs de la prestacin de servicios de publicidad, impresiones, inserciones y dems relativos con las actividades de comunicacin social. DCIMA CUARTA.- Los recursos asignados para la prestacin de servicios de informacin, difusin, publicidad, impresiones, inserciones y dems relativos con las actividades de comunicacin social se aplicarn durante el ejercicio correspondiente. En ningn caso se establecern convenios o acuerdos con los prestadores del servicio que tengan por objeto la programacin, prrroga o suspensin de trabajos contratados y pagados hacia el ejercicio subsecuente, ni la realizacin de trabajos o servicios a cuenta de recursos de ste. DCIMA QUINT A.- La Direccin General de Comunicacin Social llevar un registro actualizado de las erogaciones que con motivo de las actividades de comunicacin social se realicen con cargo a la partida 3611 Difusin por radio, televisin y otros medios de mensajes sobre programas y actividades gubernamentales por su cuenta y por cuenta de cada una de las Dependencias, rganos Desconcentrados, Unidades Administrativas y Entidades de la Administracin Pblica del Distrito Federal, en el que se registrarn los tiempos de transmisin, la distribucin y el valor monetario de los mismos. DCIMA SEXTA.- Las Dependencias, rganos Desconcentrados, Unidades Administrativas y Entidades de la Administracin Pblica del Distrito Federal, con el visto bueno de la Direccin General de Comunicacin Social y de la Coordinacin General de Modernizacin Administrativa dependiente de la Contralora General del Gobierno del Distrito Federal, establecern una direccin electrnica en Internet para su identificacin institucional y para difundir mensajes de orientacin y apoyo entre la poblacin usuaria de ese servicio, debiendo para ello incorporar, adems de la informacin prevista en los artculos 14 y 15 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Distrito Federal, lo siguiente: a) Manual de Organizacin que incluya organigrama; b) Los montos y destinos de sus recursos presupuestales, para campaas sociales y de apoyo a la comunidad;

c) Nombres y cargos de los servidores pblicos responsables de llevar a cabo los programas y acciones institucionales; d) Informacin sobre el Manual de Trmites y Servicios al Pblico y de las disposiciones administrativas de carcter general de importancia para la poblacin usuaria; e) Servicios Pblicos ofrecidos a la comunidad, horarios, domicilios y, en su caso, nmeros telefnicos de atencin, as como las unidades responsables de prestar los mismos; f) Boletines o comunicados de prensa, as como la informacin general difundida respecto de sus actividades cotidianas; g) Registro de las campaas de orientacin ciudadana que sean de inters para el Distrito Federal. Las Entidades Paraestatales podrn cumplir con esta disposicin, incorporando una seccin relativa a su informacin general y actividades, en la direccin electrnica o portal de Internet de la Dependencia coordinadora del sector correspondiente. DCIMA SPTIMA.- La Direccin General de Comunicacin Social, sin perjuicio de las atribuciones conferidas a la Contralora General del Distrito Federal y a la Secretara de Finanzas en su respectivo mbito de competencia, podr solicitar a las Dependencias, rganos Desconcentrados, Unidades Administrativas y Entidades de la Administracin Pblica del Distrito Federal, en cualquier momento, la informacin que estime pertinente para verificar el cumplimiento de estas Normas y dems disposiciones aplicables. DCIMA OCTAVA.- La Direccin General de Comunicacin Social elaborar el Programa Sectorial de Comunicacin Social que establezca los lineamientos sobre la orientacin y procedencia de las actividades y erogaciones en materia de comunicacin social, para garantizar una recepcin fluida de la opinin pblica y la proyeccin adecuada de los mensajes de la Administracin Pblica del Distrito Federal. DCIMA NOVENA.- La inobservancia de las presentes Normas ser sancionada de conformidad con la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos y dems ordenamientos aplicables. VIGSIMA.- Corresponde a Contralora General del Distrito Federal y a los rganos internos de control de las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades Paraestatales vigilar el adecuado cumplimiento de las presentes Normas. VIGSIMA PRIMERA.- Las controversias que surjan con motivo de la interpretacin de las presentes Normas, se resolvern por la Oficiala Mayor del Gobierno del Distrito Federal por conducto de la Direccin General de Comunicacin Social, sin perjuicio de las atribuciones conferidas a la Consejera Jurdica y de Servicios Legales, Contralora General del Distrito Federal y a la Secretara de Finanzas, en sus respectivos mbitos de competencia. VIGSIMA SEGUNDA.- La aplicacin de las presentes Normas se efectuar sin perjuicio de las disposiciones previstas en el Decreto de Presupuesto de Egresos del Distrito Federal del ao que corresponda. TRANSITORIOS PRIMERO.- Publquese en la Gaceta Oficial del Distrito Federal. SEGUNDO.- Las presentes Normas entrarn en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial del Distrito Federal. TERCERO.- Se deroga el Acuerdo por el que se expiden las Normas Generales en Materia de Comunicacin Social para la Administracin Pblica del Distrito Federal, publicado el 31 de Enero de 2008 en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.

En la Ciudad de Mxico, a los nueve das del mes de marzo de dos mil doce. EL OFICIAL MAYOR DEL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL (Firma) LIC. ADRIN MICHEL ESPINO