Trabajo Prctico de Administracin Pblica

1) Enumere las diferencias y similitudes entre organismos Pblicos y Privados. SIMILITUDES: Ambos tipos de organizacin conforman sistemas socio-tcnicos dirigidos a la consecucin de ciertos objetivos. Se enfrentan, por igual, a entornos cambiantes con los cuales interactan. Deben relacionarse con un conjunto de organizaciones competidoras, concurrentes, proveedoras y clientes, con las cuales las relaciones pueden tornarse conflictivas o cooperativas. Los sistemas de insumo-producto, de informacin y de comunicacin son, a la vez, subsistemas que forman parte tanto de las organizaciones pblicas como de las privadas. Los sistemas de comportamiento esperable, as como los de planificacin, decisin, coordinacin y control son necesarios y existen en ambos tipos de organizaciones. DIFERENCIAS: Mientras que en las agendas de las organizaciones pblicas predominan las cuestiones de inters pblico que trascienden la perspectiva de los intereses propios, las agendas de las organizaciones privadas incluyen, mayormente, asuntos concernientes a sus propios intereses. Las organizaciones pblicas forman parte del sistema poltico, en cambio, para las organizaciones privadas, el sistema poltico constituye parte de un entorno al que consideran exgeno en la mayor parte de los casos. Las organizaciones privadas estn sometidas a una competencia creciente en los mercados nacionales e internacionales, mientras que las organizaciones pblicas mantienen frecuentemente una condicin monoplica en algunos mercados de bienes y servicios pblicos. Sin embargo, debe pensarse que los eventuales vacos que dejen estas ltimas pueden ser cubiertos por organizaciones potencialmente competidoras. Las normas de comportamiento formal en las organizaciones de la Administracin Pblica estn reglamentadas por el Derecho Administrativo, mientras que en las organizaciones privadas las normas son internas y exclusivas de cada organizacin, generadas en su propio mbito. Los clientes de las organizaciones pblicas actan, en diferentes ocasiones, desempeando el rol de ciudadanos (por ejemplo, ante el Registro Nacional de las Personas), de usuarios de bienes y servicios (por ejemplo, ante el Correo Argentino), de beneficiarios de bienes y servicios (por ejemplo, respecto de un programa de desarrollo social), o de contribuyentes (por ejemplo, frente a la Direccin General Impositiva). Los clientes de las organizaciones privadas son los consumidores de los bienes y servicios que stas producen.

2) En esquema mencione como estara formado la estructura de una Organizacin Publica.

Paradigma

Vigente en la relacin Estado Sociedad.

Estructura De las Organizaciones De la Administracin Publica

Diseo

Relativamente adecuado al proyecto Poltico de gobierno.

Confirmaciones de factores intraburocrticos

Aportara a la trayectoria orgnica del Aparato administrativo un campo relativamente errtico, resultante de presiones, conflictos, alianzas y recompensas intraburocrticas

3) Enumere y explica brevemente los diferentes paradigmas de los modelos de gobierno. Se proponen nuevas instituciones pblicas, que sean directas, descentralizadas, innovadoras, flexibles, capaces de aprender con rapidez nuevas formas de accin cuando las condiciones cambian. Enpleando la competencia, la eleccin del cliente y otros mecanismos no burocrticos para que las cosas se hagan de forma ms creativa y eficaz. En la sociedad postindustrial los gobiernos deben ser empresariales, con los siguientes principios: Gobierno catalizador: implica transformar el gobierno tradicional, en uno facilitador, promotor, que armonice y active las iniciativas de los sectores privados, comunitarios y otras organizaciones para la bsqueda de soluciones a los problemas de la sociedad. Gobierno competitivo: exigir criterios de competencia en la prestacin de los servicios, eliminacin de monopolios gubernamentales y liberacin del mercado Gobierno inspirado por misiones: la alta gerencia pblica debe minimizar su tradicional enfoque sobre las reglas y los procesos, dedicando tiempo y esfuerzo a repensar y evaluar sus verdaderos fines, propsitos y valores que guan su gestin. Gobierno orientado hacia los resultados: la preocupacin de los gerentes pblicos debe cambiar de prioridad: de insumos y procesos a resultados. Midiendo los logros alcanzados y vincular los incentivos salariales con el desempeo de los empleados. Gobierno orientado hacia los clientes: con base en la filosofa de la calidad total, la mejor calidad se obtiene a travs de la satisfaccin de las necesidades del cliente. Se redefine al ciudadano como cliente. Gobierno descentralizado: otorgando a los funcionarios de niveles ms bajos, mayor grado de autoridad para tomar decisiones cercanas al cliente. Gobierno de la comunidad: generar crecientes canales de participacin de los ciudadanos en el ejercicio del poder y en disminuir el control burocrtico. Gobierno previsor: La previsin se ejerce a travs de las respuestas a tres preguntas bsicas: a)Dnde estamos? (situacin actual), b)A dnde queremos llegar? (objetivos deseados), c)Cmo llegaremos? (estrategias).La funcin principal del gobierno en este aspecto ser prevenir los problemas antes que ocurran.

4) En forma grupal realiza un resumen sobre Organizaciones Pblicas y su entorno, utilizando como ayuda esquemas, cuadro sinptico mapas etc.-

Poltico

Normativo

Marco

Institucional

Marco

Las organizaciones Y su entorno

Marco

Econmico Marco

Social

Cultural

Administrativo

5) Idntico trabajo anterior pero enfocando las organizaciones Pblicas y sus sistemas. Desequilibrios emergentes Compensar Provisin Bienes y Servicios

Organizaciones Pblicas

sus Captacin de necesidades por satisfacer

Teleolgicos

Sistemas

de

Poder Poltico En las organizaciones Poltica

Accin