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revista

Documentación
Año II ∙ Nº 9 ∙ Enero - Febrero de 2009 ∙ www.documentalistas.org
ISSN: 1988-5032
CORRESPONSALES
sumario
3 EDITORIAL Mª. AUXILIADORA MARTÍN GALLARDO
4 CARTAS DE LOS LECTORES
6 NOTICIAS
23 ENTREVISTA CARLOS PARODI TRECE. INVESTIGADOR Y
PROFESOR DE ECONOMÍA EN LA UNIVERSIDAD DEL
PACÍFICO (PERÚ)
30 ARTÍCULO LOS JÓVENES DE HOY FRENTE A LAS TICS.
GREGORIO ÍÑIGUEZ ROMERO; JOSÉ ARMANDO
ROSAS (MÉXICO)
34 ARTÍCULO ESTÁNDARES DE LA CALIDAD EN LA
ORGANIZACIÓN DE LOS ARCHIVOS: IMPORTANCIA
PARA LA ADMINISTRACIÓN Y LA CULTURA. JORGE
NÚÑEZ CHÁVEZ (MÉXICO)
40 CORRESPONSAL BOLIVIA HACIA UN COPYRIGHT
SOLIDARIO Y JUSTO. LUIS OPORTO
43 ARTÍCULO LA UTILIDAD DE LOS SISTEMAS DE INFORMACIÓN
CIENTÍFICA EN LA CONTINUIDAD ENTRE INVESTIGACIÓN
Máximo
CLÍNICA Y ATENCIÓN PRIMARIA. ENRIQUE WULFF;
Kinast
MERCEDES RODRÍGUEZ (ESPAÑA)
Perú
50 ARTÍCULO FOROS VIRTUALES DEDICADOS A PROBLEMAS
DE SALUD: UNA APROXIMACIÓN COMO RECURSO DE
AUTOAYUDA PARA SUS USUARIOS. RAQUEL SURIÁ (ESPAÑA)
57 REFLEXIONES DE UN PRESIDENTE APARTHEID
Herney Bolaños INFORMATIVO AFRICANO
Pazos 60 ARTÍCULO INUNDACIONES EN LA SALA DE ARTE DE LA
Colombia BIBLIOTECA PEDAGÓGICA CENTRAL: UN HECHO
INESPERADO QUE NOS PONE ALERTA. MARÍA LAURA
ROSAS; VILMA CASTRO (URUGUAY)
70 ARTÍCULO BIBLIOTECÓLOGOS NUEVA ERA: EL FUTURO DE
LA PROFESIÓN. SOFÍA FINKELSTEIN (ARGENTINA)
79 ENTREVISTA AÍDA LUZ MENDOZA NAVARRO (PERÚ)
Vilma Castro 84 ARTÍCULO LOS ARCHIVOS HOSPITALARIOS Y CENTROS DE
Uruguay DOCUMENTACIÓN SANITARIA. PABLO GARCÍA GORDILLO
(ESPAÑA)
95 ARTÍCULO EL DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN
PÚBLICA Y SU REFERENTE LOCAL EN LOS TÉRMINOS DEL
ARTÍCULO 6TO CONSTITUCIONAL. JOSÉ RODOLFO A. VEGA
(MÉXICO)
Abuy Nfubea
102 CRÓNICA I SEMINARIO INTERNACIONAL DE LA
África
TRANSPARENCIA A LOS ARCHIVOS: EL DERECHO DE
ACCESO A LA INFORMACIÓN. JORGE TLATELPA (MÉXICO)
106 COLABORACIONES
108 INTERNET
112 LECTURAS PROFESIONALES
Luis Oporto 113 SOFTWARE DOCUMENTAL VISIÓN EMPRESARIAL SGC
Bolivia 114 FIRMA SELECCIONADA RECORDANDO A DESCARTES.
MIGUEL ÁNGEL LÓPEZ (ESPAÑA)
115 SOLUCIONES
116 PASATIEMPOS
119 HUMOR KILL RATES

2 www.documentalistas.org
Revista Documentación 3

Editorial Mª. Auxiliadora Martín


REVISTA DOCUMENTACIÓN Directora
Enero - Febrero 2009
Año II - Núm. 9

Fundación Ciencias D
de
urante el año 2008 la
Fundación
la
Ciencias
Documentación
mismo, se logró que el website
de la Fundación registrara un
aumento de visitantes del 28%
de la Documentación
prosiguió intensamente con respecto al año anterior; y por
Institución no lucrativa de su labor social en Europa e último, se concedieron un 37%
ámbito internacional declarada Iberoamérica, así como inició más de becas a profesionales
de carácter benéfico social nuevas acciones en territorios e instituciones necesitadas en
reconocida por ORDEN de África, profundizando nuestras disciplinas.
CUL/718/2005 de 24 de Febrero en todos ellos el apoyo a
e inscrita en el Registro de proyectos que cubran las Pero a pesar de tan buenos
Fundaciones del Ministerio de líneas de acción que desde datos, vamos por más, ya
Cultura Español, número 639 sus inicios se fijaron para el que nos sentimos orgullosos
desarrollo de una sociedad de ayudar con nuestro
www.documentalistas.org más justa, siempre teniendo “granito de arena” a revertir el
como eje rector el libre acceso fenómeno del “analfabetismo
Dirección y uso de la información informacional” que está
María Auxiliadora Martín Gallardo contenida en los documentos, condenando a millones de
estén estos en el soporte que personas a desligarse de las
Secretaría estén, en especial entre los ventajas de la Sociedad de la
Apartado 545 más desfavorecidos. Información y el Conocimiento.
10600 Plasencia. Cáceres Por ello, el esfuerzo de
España Este trabajo realizado, trasladar nuestra web al
Telf.: 927 416 606 siempre con la ayuda y apoyo inglés, o actualizar todos los
redaccion@documentalistas.org de empresas, instituciones y sistemas informáticos de la
skype: fundacioncd profesionales MECENAS de Fundación, lo que repercutirá
la Fundación, nos ha mostrado en mayor rapidez de gestión y
el camino que debemos seguir respuesta.
ISSN 1988-5032 de apoyo a la educación,
la cultura, las tecnologías, Existen muchas iniciativas
La Fundación Ciencias de la los derechos humanos, los que ya maduraron, tienen
Documentación no se hace profesionales de las ciencias vida propia, siguen creciendo
responsable de la opinión de sus de la información y otros y desarrollándose y, como lo
colaboradores en los artículos rubros, siempre desafiantes y hemos expresado en muchas
publicados, ni se identifica atrayentes. ocasiones, los disfrutamos
necesariamente con la misma. Los cada día más. Esperamos
contenidos están bajo Licencia
Durante el año se logró cumplir que con la Revista que tiene
Reconocimiento-Compartir bajo la
con el objetivo de llevar la en sus manos le contagiemos
misma licencia 2.5 España License, de
Creative Commons. Revista Documentación a a sumarse a este proyecto de
más de 150.000 lectores de VIDA que estamos seguros
Fotografía de la portada todo el mundo, gracias a su es, de gran beneficio para
Maquinaria pesada / FCD soporte gratuito online. Así todas nuestras sociedades.
Cartas de los lectores @
ARTÍCULO SOBRE DESCARTE
María Rosa Antenucci - Uruguay

E stimados amigos de la Fundación y


responsables de la Revista electrónica de la
que he disfrutado varias entregas y por la que los
felicito en su labor. Ha sido muy ilustrativa y útil en FELIZ AÑO 2009
temas de mi área específica, la Bibliotecología. Leonor Flanet - Paraguay
Por ejemplo resultó muy oportuno el artículo

M
sobre Descarte de A. A. González de su n. 7, en uchas gracias por su excelente
momentos de la toma de decisiones al respecto Revista, estímulo para todos los
en mi Institución. Es un tema a profundizar. profesionales de las Ciencias de la
Saludo la continuidad en 2009, felicidades a todo Información de América Latina. Les deseo
su equipo y especialmente a mis compatriotas un feliz año 2009 y que sigan trabajando
colaboradores. en las mismas líneas de investigación.
El hecho de ser online facilita mucho su
acceso en este rincón del mundo.

QUIERO SER SOCIO COLABORADOR Me parece una buena idea que nos posibiliten
Mateo López - España a las personas que compartimos el trabajo de la
institución el que pasemos a formar parte de la

L levo varios años siguiendo la trayectoria de misma como Socio Colaborador, lo que supone
la Fundación Ciencias de la Documentación, un reconocimiento físico de nuestra participación
en especial sus actividades sociales hacia los y que podremos plasmar en nuestro curriculum
más desfavorecidos en el acceso y uso de la vitae.
información, participando incluso como voluntario
en algunas de las actividades realizadas en Animo a todos los lectores de la Revista a que
España y Argentina. se impliquen como Socios Colaboradores.

Enviar una CARTA


Envíe sus opiniones sobre lo que ha leído en la Revista
Documentación, así como sugerencias relacionadas
con la misión de la Fundación “creación, fomento y
desarrollo de todo tipo de actividades relacionadas con
la información registrada en cualquier soporte para que
a través de su conocimiento se generen cambios en la
Sociedad” a redaccion@documentalistas.org

El texto debe ser escrito con claridad, contener su nombre


completo y país, así como no superar las 8 líneas.

El equipo de redacción de la Revista se reserva el derecho


de publicar aquellas que considere más oportunas.

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Revista Documentación 5
INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS
Pablo Pedreira - Uruguay

A nte todo felicitarlos por la publicación PRESENTACIÓN DOCENTE


de la revista y por el excelente nivel Nelson Barros - Uruguay
del contenido. Resulta muy enriquecedor
el intercambio de experiencias y Estimada Directora: Por la presente tengo el gusto
conocimientos que surge en cada número, de presentarme ante usted, de profesión docente
así como también el acercamiento a los desde hace 24 años, en el Uruguay.
lectores de las diferentes realidades de
cada país. De la forma que llegue a la Revista Documentación
fue a través de una corresponsal de vuestra revista de
Quisiera añadir además, mi satisfacción mi país, la Lic. Vilma Castro, que me invitó a conocer
por la entrevista publicada en esta última la misma. Quiero aprovechar ésta oportunidad para
edición, a la directora de Museo de la felicitarles a usted y a todo su equipo por la Revista
Palabra del Sodre. Saludos cordiales. Documentación y su Fundación Ciencia de la
Documentación, por su contenido, calidad, claridad
y agradabilidad de la misma. Además, por el amplio
espectro en cuanto a temáticas se refiere.

Si bien hace algunos años que estoy vinculado a


la educación formal y no formal, pero relativamente
hace muy poco tiempo que me vinculé a la temática
MÁS ARTÍCULOS ... POR FAVOR
de “Educación en los Museos”, específicamente
Alicia Pernotari - Argentina
estoy trabajando en el Museo Nacional de Historia
Natural y Antropología.
C onservo impresos

Documentación para su consulta


todos
los números de la Revista
Fue en un seminario de Capacitación, que conocí
la Lic. Castro, la cual me introdujo a un universo,
en sala por parte de nuestros
que desconocía en cuanto a todo lo referido a la
investigadores y usuarios. El
Documentación y Archivología. Me parece un mundo
comentario unánime es de
fascinante y atrapante que iré conociendo día a día,
satisfacción y valoración por la
gracias a vuestros conocimientos y experiencias.
calidad de los mismos, así como la
coincidencia en que deberían ser
Me despido hasta una próxima entrega, saluda a
más los artículos científicos que
usted muy atte:
aparecieran en cada número, con
más bibliografía que permita ampliar
Prof. Nelson Barros
el tema de lectura.
Dpto. de Educación
MUNHINA - MEC

Foto: Saad Akhtar / Flickr


Noticias
Bibliotecas del Estado Mérida (Venezuela)
celebran los 60 años de la Declaración
Universal de los Derechos Humanos
www.catedradelapaz.org.ve

C átedra de la Paz y Derechos


Humanos “Monseñor Oscar Arnulfo
Romero” de la Universidad de Los Andes,
de la Declaración Universal desde las
diversas Bibliotecas Públicas con el
apoyo del IBIME.
promueve con el Instituto Autónomo de
Servicios Bibliotecarios e Información del El Servicio Estudiantil Comunitario ha
Estado Mérida (IBIME) acciones alusivas sido canalizado desde Cátedra de la
a la celebración de los 60 años de la Paz para que realice talleres y charlas,
Declaración Universal de los Derechos elaboración de carteleras, impresión de
Humanos en el Estado Mérida. materiales educativos y de difusión como
marcalibros, así como la promoción de
En el 60º aniversario de la Declaración las escuelas y liceos adyacentes a las
Universal de Derechos Humanos, es Bibliotecas Públicas para su uso como
oportuno destacar la pertinencia actual centro de promoción de la Cultura de
del documento, su universalidad, y su Paz y Derechos Humanos, entre otras
relación con todo lo que somos. Hoy actividades para celebrar los 60 años
la Declaración Universal de Derechos de la efemérides mundial, indicó Trejo
Humanos es más pertinente que nunca. Urquiola.
La Declaración Universal de Derechos
Humanos fue el primer instrumento que Igualmente, el personal de las Bibliotecas
estableció los valores universales en la Públicas que han mostrado desde el
actualidad: los derechos humanos son inicio muy ánimo para incorporarse en
inherentes a todos y conciernen a la esta celebración, están siendo instruidos
comunidad internacional en su totalidad. en los aspectos básicos de los Derechos
La Declaración Universal de Derechos Humanos, de los contenidos de la
Humanos nos pertenece a todos, señalo Declaración Universal, ya que desde
el politólogo Walter Trejo Urquiola, Cátedra de la Paz se viene ejecutando
Coordinador General Cátedra de la Paz. estos meses diversas acciones para
unirnos al resto del mundo amante de los
Por ello desde la Cátedra de la Paz y Derechos Humanos a la celebración, tal
Derechos Humanos “Monseñor Oscar como lo ha señalado el actual secretario
Arnulfo Romero” están promoviendo el general de las Naciones Unidas.
apoyo de dos estudiantes del Servicio
Estudiantil Comunitario de la Facultad de
Ciencias Jurídicas de la Universidad de
Los Andes en su esencia los preceptos

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Revista Documentación 7

Viaje a Colombia del


Presidente de la Fundación
D el 10 al 15 de Noviembre el Presidente de la
Fundación Ciencias de la Documentación, D.
José Raúl Vaquero Pulido, visitó la ciudad de Bogotá
(Colombia) para participar como ponente invitado
del XVII Seminario del Sistema Nacional de Archivos
“Gobierno de la Información: Oportunidades para la
política archivística en Colombia”, organizado por el
Archivo General de la Nación.
Con el Dr. Augusto Ramírez Ocampo
premio Príncipe de Asturias
En su viaje mantuvo reuniones con altas personalidades
del Gobierno y la Sociedad Civil Colombiana al fin
de ir preparando el ENCUENTRO MUNDIAL DE
INFORMACIÓN Y DERECHOS HUMANOS que se está
organizando para Noviembre de 2009 en España.

Miembros de la Fundación presentando al Con miembros de la


Presidente de Colombia, D. Álvaro Uribe, el viaje Fundación en Colombia
de D. José Raúl Vaquero al país.

Dictando conferencia en al Archivo


General de Colombia

El Presidente de la
Fundación entrando
en el Ministerio de
Comunicaciones

Reunión con miembros del


Archivo de Bogotá

Desayuno de trabajo
con el Embajador de
Japón en Colombia
Constituida la Mesa de Trabajo ECI
(Equipo de Consultores Internacionales)
www.documentalistas.org/colaboradores/mesas/M3-ECI.php

U n grupo de profesionales de las Ciencias de


la Información y Documentación de varios
países han constituido, con el apoyo y respaldo
Para ser miembro es necesario:

- No laborar oficialmente de manera continua


de la Fundación Ciencias de la Documentación, o permanente en alguna institución, pública
una Mesa de Trabajo denominada ECI (Equipo o privada como profesional en Ciencias de la
de Consultores Internacionales) con el fin de Información y Documentación, excepto mediante
que su conocimiento y experiencia sean puestos asesorías y/o consultorías.
al servicio de las instituciones que mantienen
contacto con la Fundación, en base a los recursos - Ser reconocido (a) o haber participado en
y tiempos disponibles. eventos profesionales en el medio nacional e
internacional.

- Tener no menos de 15 años de experiencia


o de trabajo en el campo de las Ciencias de la
Información y Documentación.

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Revista Documentación 9

El AGN de Colombia, institución


colaboradora del 2º Congreso Mundial
de Información y Conocimiento
www.documentalistas.org/eventos/IICMIC09

E l Archivo General de la Nación de Colombia, representado por su Excmo.


Director General, el Dr. Álvaro Arias Cruz, participa como institución
colaboradora del “2º Congreso Mundial de Información y Conocimiento: Aspectos
Tecnológicos” que la Fundación Ciencias de la Documentación está organizando
en la ciudad de Santo Domingo (República Dominicana) del 13 al 15 de Mayo de
2009.

La Diputación de Barcelona
propone un Club de opinión
www.diba.cat/biblioteques/especials/clubopinio/sumari.asp

D esde el 2 de diciembre y hasta


el próximo mes de marzo la
Diputación de Barcelona programa
un Club de opinión en la Red de
Bibliotecas Municipales. Se trata
de un ciclo de 45 conferencias
sobre temas de actualidad en
el que participan escritores y
colaboradores de los medios de
comunicación.

Xavier Bru de Sala, Miquel Pairolí,


Antoni Dalmau, Jordi Garcia Soler,
Gemma Calvet, Josep Maria
Terricabras, Gemma Lienas, Lluís
Foix, Francesc Marc-Álvaro, Josep
Maria Fonalleras, Antonio Franco,
Josep Ramoneda, Joan Tapia,
Andreu Martín y Antoni Puigverd, son
las personas, que con una notable
Miquel Pairolí
capacidad intelectual en análisis
crítico de la realidad darán cuenta
de la actualidad y su expresión
en la vida cotidiana. Realidades
sociales complejas como la crisis
económica, la violencia psicológica
y también realidades que integran
los debates vivos en la política,
sociedad de la información o la
literatura.
Homenaje a D. Ricardo Díez Hochleitner en el
Capítulo Español del Club de Roma
www.clubofrome.org

E l miércoles 19 de noviembre se realizó


en el auditorio de la Caixa de Madrid
(España) un sentido homenaje a D. Ricardo
Díez Hochleitner, a la que asistieron
personalidades del mundo de la educación,
la cultura, familiares y amigos que quisieron
arroparle en tan emotivo acto, y al que asistió
como miembro del Club de Roma - Capítulo
Español, D. José Raúl Vaquero, Presidente de
la Fundación Ciencias de la Documentación.

Diversas personalidades miembros del Club


destacaron en sus intervenciones la impecable
labor desarrollada por D. Ricardo Díez al frente
del Club de Roma.

Actualmente el Sr. Hochleitner es también miembro del Consejo Directivo del Instituto Internacional
IDEA para la Democracia; vicepresidente del Patronato de la Fundación Santillana; del Consejo
Nacional de Mayores; de la Fundación para una Cultura de Paz; y del Consejo Asesor de FRIDE.
En su dilatada carrera ha ocupado innumerables cargos en diferentes organismos con sede en
diversos países. Cuatro veces académico, cinco doctor honoris causa, poseedor de las grandes
cruces de Isabel la Católica y Alfonso X el Sabio; medalla de oro de la Organización de Estado
Iberoamericanos, de plata de la UNESCO, elaboró el Libro Blanco y el Proyecto de Ley General de
Educación, aprobada en 1970. En la actualidad, sin dejar de lado su vínculo con la educación, sus
actividades se han centrado en el medio ambiente.

MUSEOS EN LA NOCHE Edición 2008


www.cultura.mec.gub.uy

E l Ministerio de Educación y Cultura del


Uruguay (MEC) llevó adelante la cuarta
edición de Museos en la Noche, que tuvo
18 departamentos, con una totalidad de 67
museos programados (34 en el interior y 33 en
Montevideo). Desde la Dirección Nacional de
como principal objetivo promover e incentivar Cultura del MEC se programaron 10 museos
la accesibilidad, la concurrencia y el disfrute en Montevideo y 8 en el interior del país,
del acervo de los museos en un horario que no con la coordinación de los Centros MEC y las
es habitual. Igualmente, buscó la renovación y Direcciones de Cultura de cada departamento.
la formación de nuevos públicos, proponiendo A este esfuerzo se le sumaron el de todos
una oferta de espectáculos de calidad como los museos públicos y privados de todo el
elemento de seducción. país, que generan programación de manera
independiente.
En esta oportunidad se cumplió con el objetivo
de expandirse a todo el país, llegando a

10 www.documentalistas.org
Revista Documentación 11

Reunión de la Fundación con el


equipo directivo de Baratz
www.baratz.es

M iembros de la Fundación Ciencias de


la Documentación se reunieron en las
oficinas de Baratz Madrid con D. Juan Beitia
dos instituciones en aspectos sociales de la
información, documentación y conocimiento en
España e Iberoamérica.
Gorriaran (Presidente), D. Javier Landeta García
(Director General) y Dña. Usua Beitia Zubiaur Baratz es un grupo empresarial especializado
(Directora de Comunicación) para presentarles en sistemas de gestión del conocimiento. Con
el “2º Congreso Mundial de Información y más de 25 años de experiencia en el sector,
Comunicación: Aspectos Tecnológico” que la desarrolla e implanta soluciones software en
Fundación está organizando para Mayo de el área de la Informática Documental. A su
2009 en República Dominicana, así como para vez, presta servicios de consultoría, asistencia
establecer lazos de colaboración entre las técnica, mantenimiento y formación.

I Encuentro Iberoamericano de
Archivos de Artes Escénicas
E ntre el 19 y 21 de noviembre tuvo lugar
en el Teatro Solís (Uruguay) este evento
originado por la necesidad de generar un
de Cultura María Simón, quienes coincidieron
en la riqueza del trabajo conjunto entre las
instituciones para lograr este Encuentro, en la
espacio de discusión e intercambio sobre fertilidad de los debates y resolución de conflictos,
temas relacionados con la documentación y la y en el desafío que comparten los centros
investigación en las artes escénicas, concretado públicos dedicados a las artes escénicas como
con la interacción de diversas instituciones garantes de la memoria pública, del patrimonio
y entidades tales como los organizadores cultural y como motivadores de la investigación.
(CIDDAE del Teatro Solís y Plataforma del
MEC), junto a la Universidad de la República y Durante tres días se combinó la modalidad de
el Centro Cultural de España. presentación de ponencias (abiertas a todo
público) con mesas de trabajo de discusión
La inauguración estuvo a cargo del Rector de con temas pertinentes a quienes trabajan
la UDELAR Rodrigo Arocena, del Intendente concretamente en archivos de artes escénicas.
de Montevideo Ricardo Ehrlich y de la Ministra

Foto de grupo de los asistentes al Encuentro


Moderando mesa redonda en el I Seminario
Complutense 2008
E l Presidente de la Fundación Ciencias
de la Documentación participó en
calidad de moderador de mesa redonda
en el I Seminario Complutense 2008
sobre “Documentación Hispanoamericana
en Archivos y Bibliotecas Madrileñas”,
celebrado en la Facultad de Geografía e
Historia de la Universidad Complutense
de Madrid los días 18, 19, 20 y 21 de
noviembre de 2008 en Madrid, y dirigido
por el Dr. Juan Carlos Galende Díaz y el
Dr. Manuel Salamanca López.

En la mesa moderada por el Sr. Vaquero


Miembros de la mesa redonda junto
participaron el Dr. José Manuel Calderón Ortega con la conferencia con el Director del Seminario, Dr.
“Fondos Hispanoamericanos del Archivo Ducal de Alba”, y el Dr. Manuel Salamanca (primero por la
izquierda)
Valentín Moreno Gallego, con la conferencia “La Real Biblioteca de
Palacio y sus fondos hispanoamericanos”.

Tal ha sido el éxito de este I Seminario que la Fundación patrocinará y


auspiciará nuevamente la realización de la segunda edición en 2009.

Caixanova muestra en Miami los grabados de


Dalí que conforman la serie ‘La Divina Comedia’
L a Sala de Exposiciones de la Freedom Tower,
gestionada por el Miami Dade College, acogerá
hasta el próximo 31 de enero la exposición “Dalí. La
Divina Comedia”, formada por un total de 100 xilografías
realizadas por el artista entre 1960 y 1964, y actualmente
propiedad de la entidad financiera Caixanova.

La iniciativa de mostrar en Miami la serie de grabados


de Dalí ‘La Divina Comedia’ forma parte del deseo de
Caixanova de extrapolar su actividad social y cultural
a todos los mercados en los que está desarrollando su
actividad financiera. De este modo, continúa la labor
iniciada el año pasado con la organización de la primera
exposición de las series completas de los grabados de
Goya en Estados Unidos, gracias a la colaboración de la
alcaldía de la Ciudad de Miami y del prestigioso Art Gallery
System del Miami Dade Collage. Ésta última institución, de
nuevo colabora con Caixanova para hacer realidad este
gran acontecimiento artístico.
Purgatorio

12 www.documentalistas.org
Revista Documentación 13

La Fundación presente en el
Directorio de Fundaciones Españolas
www.fundaciones.org

L a Fundación Ciencias de la Documentación está presente en la


página 563 del Directorio de Fundación Españolas realizado por la
Asociación Española de Fundaciones (de la que la Fundación Ciencias
de la Documentación es miembro), con el patrocinio y colaboración de la
Fundación Marcelino Botín.

Becas de la Fundación para


República Dominicana
www.documentalistas.org/eventos/IICMIC09/becas.php

C on el fin de facilitar la capacitación y participación en


foros internacionales a los Socios colaboradores de
la Fundación Ciencias de la Documentación, se ha abierto
el plazo para solicitar las becas al “2º Congreso Mundial
de Información y Conocimiento: Aspectos Tecnológicos”
que se organizará del 13 al 15 de Mayo de 2009 en la
ciudad de Santo Domingo (República Dominicana). Las
becas consisten en matrícula gratuita para TODOS los
Socios colaboradores de la Fundación, así como sorteo
de varias plazas que cubran el alojamiento en los hoteles
seleccionados por la organización durante los días de
realización del evento, de los Socios colaboradores que
se hayan registrado para asistir al mismo y hayan sido
afortunados en el sorteo.

Con la Directora del Archivo


Nacional del Ecuador
www.documentalistas.org/eventos/IICMIC09

L a Directora del Archivo Nacional del Ecuador, Dra.


Grecia Vasco de Escudero, forma parte del Comité
de Honor que se está constituyendo para la realización
del “2º Congreso Mundial de Información y Conocimiento:
Aspectos Tecnológicos” que la Fundación Ciencias de la
Documentación está organizando en Mayo de 2009 en la
ciudad de Santo Domingo, República Dominicana. Con
la presencia de la Dra. Vasco de Escudero, el evento
amplia sus horizontes con la experiencia archivística de
Ecuador y sus profesionales.
El Presidente de la Fundación Ciencias de la
Documentación visitó México
D el 1 al 3 de Diciembre el Presidente de la
Fundación Ciencias de la Documentación,
D. José Raúl Vaquero Pulido, participó como
ponente invitado del “XV Coloquio Internacional
de Bibliotecario Información para el cambio social:
el papel de las bibliotecas” organizado por la
Universidad de Guadalajara, dentro de los actos
de la Feria Internacional del Libro.

Así mismo, del 4 al 5 de Diciembre participó


como ponente invitado en un Seminario sobre
“Transparencia, Derecho de Acceso a la
Información y Archivos” organizado por el Tribunal
Electoral del Poder Judicial de la Federación
(TRIFE) en la ciudad de México. En la Feria Internacional del Libro de Guadalajara

Igualmente, y durante su permanencia en la capital, el


Presidente realizó reuniones con altas personalidades
del Gobierno y la Sociedad Civil Mexicana al fin
de ir preparando el ENCUENTRO MUNDIAL DE
INFORMACIÓN Y DERECHOS HUMANOS que se
está organizando, junto con la Fundación Cultura de
Paz (Presidida por el Dr. Federico Mayor Zaragoza)
para Noviembre de 2009 en España.

Dictando conferencia en la
Universidad de Guadalajara
En el Seminario organizado por el
TRIFE y la AECID en México D.F.

Con la Directora de ADABI

14 www.documentalistas.org
Revista Documentación 15

Los portales del Centro Español de Subtitulado


y el Parque Fluvial de Pamplona ganan los IV
Premios TAW a las web públicas más accesibles
L os ganadores se dieron a conocer en Gijón en el marco de las
Jornadas sobre Accesibilidad Universal y Nuevas Tecnologías
para la Discapacidad que se desarrollaron en la Universidad
Laboral. Al acto asistieron el director general de Modernización,
Telecomunicaciones
y Sociedad de
la Información
del Gobierno del
Principado de
Asturias, José
Alberto Pérez
Cueto; el concejal
Educación y Cultura
del Ayuntamiento de
Gijón, Justo Vilabrille;
la directora de la
Agencia Asturiana
para la Discapacidad,
Aida Bartolomé;
el catedrático de
la Universidad de
Oviedo Santos González Jiménez; el coordinador científico de Ganadores y autoridades en la entrega
la Fundación Vodafone-España, Javier del Arco y el director de la de los IV Premios TAW
Fundación CTIC, Pablo Priesca.

TAW son las siglas del Test de Accesibilidad Web, herramienta


desarrollada por la Fundación CTIC que se ha convertido en referente
internacional para el análisis de las páginas en Internet. Los premios
TAW nacieron en el año 2005 con el propósito de reconocer, estimular
y difundir el trabajo de las personas y entidades por una Web
universalmente accesible, para todos y todas independientemente de
sus limitaciones físicas o psíquicas.

Directivos de la Fundación visitaron


el Cairo (Egipto)
C on el fin de presentar a las entidades
sociales de Egipto los eventos que
bajo el marco de la Red InfoCC tendrán
Se espera que el mundo árabe esté
representado plenamente en los eventos
organizados por la Fundación, destacando
lugar el año que viene en distintas partes el Encuentro Mundial de Información y
del mundo, directivos de la Fundación Derechos Humanos que tendrá lugar bajo
Ciencias de la Documentación visitaron modalidad virtual y presencial (esta última
en diciembre el Cairo en un clima de en España) en Noviembre de 2009.
cordialidad y hermanamiento.
Premio Internacional Mérito a la Labor D. Emilio
Castelar 2008
C on gran éxito y satisfacción la
Comunidad Negra en Europa y
Africanodescendientes de las Américas
y el Caribe celebraron el día 05 de
Diciembre del 2008 en Madrid, en la Sede
del Parlamento y la Comisión Europea en
España, el acto “Dispersos e Inéditos” a
propósito de conmemorar el 60 Aniversario
de la Declaración Universal de los Derechos
Humanos, el Bicentenario de la Abolición de
la Esclavitud, el Año Europeo del Diálogo
Intercultural, el Año Iberoamericano de la no
Discriminación y la Juventud, y el Año del
Planeta Tierra.

En el acto, convocado por la Delegación


Internacional en Madrid Fundación Vida
– Grupo Ecológico Verde y la Federación
Panafricanista de Comunidades Negras
España, se entregó el “Premio Internacional
Mérito a la Labor D. Emilio Castelar 2008”
para destacar y reconocer la labor denodada
de líderes quienes con sus esfuerzos
contribuyen en sus localidades, regiones y
países a consolidar los avances significativos
para la visibilidad y el empoderamiento de
la Comunidad Negra en el Mundo, entre
los cuales fue premiado el Presidente de la
Fundación Ciencias de la Documentación,
D. José Raúl Vaquero Pulido.

Visita al Centro Extremeño de


Tecnologías Avanzadas
M iembros de la Fundación Ciencias de la
Documentación han visitado en la ciudad
de Trujillo (Cáceres. Extremadura. España) a
El CETA es un centro del CIEMAT dedicado a la
investigación, desarrollo y servicio en tecnologías
de la información y de las comunicaciones en
directivos del Centro Extremeño de Tecnologías beneficio de la ciencia, la industria y la sociedad
Avanzadas (CETA) con el fin de estudiar puntos en general, en los ámbitos extremeño, español,
de colaboración futuros para el desarrollo de europeo y latinoamericano. El núcleo del CETA-
acciones en los campos de la Sociedad de la CIEMAT es un centro de computación basado en
Información y el Conocimiento en Extremadura GRID. Forma parte de la red europea de centros
e Iberoamérica. GRID (la red EGEE en la actualidad) y es centro
impulsor de la red latinoamericana de centros
GRID (en particular el proyecto EELA).

16 www.documentalistas.org
Revista Documentación 17

Nuevos miembros en el Comité de Honor


del 2º Congreso Mundial de Información y
Conocimiento: Aspectos tecnológicos
www.documentalistas.org/eventos/IICMIC09/comite_honor.php

L a Dra. Marcela Inch (Directora del Archivo y Biblioteca Nacionales de Bolivia), D. Miguel Pérez
Subias (Presidente de la Asociación de Usuarios de Internet de España), o el Dr. Roberto
Cassá (Director del Archivo General de la República Dominicana) son las últimas personalidades
que se han unido al Comité de Honor del 2º Congreso Mundial que la Fundación Ciencias de la
Documentación está organizando en Mayo de 2009 en Santo Domingo, con el objetivo de unir en
un evento mundial a todos los ejes implicados en los aspectos tecnológicos de las Ciencias de la
Información y Documentación en organizaciones, tanto públicas como privadas.

6 nuevas empresas
mecenas de la
Fundación para 2009
Viaje a Israel
L as actividades sociales de la Fundación para

D
el año 2009 se han visto reforzadas gracias el 29 de Diciembre de
al apoyo económico de 6 nuevas empresas que 2008 al 5 de Enero de
han decidido implicar su responsabilidad social 2009 miembros de la Fundación
corporativa en las acciones de la Fundación CD. Ciencias de la Documentación
viajaron a Israel (Tel Aviv y
Este apoyo nos permitirá seguir trabajando Jerusalén) presentando en
en diversos países de habla hispana para el diversas reuniones a entidades
desarrollo de la Sociedad del Conocimiento, en de Israel las actividades que
especial entre los más desfavorecidos al acceso en el año 2009 realizará la
a la información, otorgando más becas, premios, Fundación a nivel internacional,
auspiciando eventos de nuestras disciplinas, con el fin de contar con el apoyo
ayudando al desarrollo de centros de información y participación de instituciones
en zonas rurales con dificultades de acceso, del País en los mismos.
ayudas a profesores de universidad en sus líneas
de investigación, etc.

Con estas nuevas 6 empresas solidarias (de


España, México, República Dominicana y Francia)
la Fundación aumenta significativamente su
capacidad económica para hacer frente a sus
objetivos fundacionales.
VI Encuentro de Fundaciones Extremeñas y
Portuguesas
L a Fundación Academia Europea de Yuste, junto con la
Fundación Mercedes Calles y Carlos Ballestero, y la
Consejería de Administración Pública y
Hacienda de la Junta de Extremadura
(España), organizaron el pasado
25 de noviembre en Cáceres el VI
Encuentro de Fundaciones Extremeñas
y Portuguesas, con la participación de
las principales fundaciones del entorno,
entre ellas la Fundación Ciencias de la
Documentación.

El objetivo fue dar continuación a los


trabajos realizados en sus anteriores
ediciones, abordando este año
aspectos fundamentales para el mundo
fundacional, tales como la organización
de fundaciones, protectorado, el nuevo
plan general de contabilidad, el análisis de las fundaciones en Un momento de las exposiciones

España sin olvidar el papel de las fundaciones en Europa, con


especial atención a las relaciones entre las fundaciones de
Extremadura y Portugal.

+ de 17.000 miembros

Boletín Docuforum
www.documentalistas.org/servicios/docuforum.php

A finales de 2008 reciben el boletín Docuforum más de 17.000 miembros


registrados de todo el mundo. Los mensajes, sólo enviados por el Dpto.
de Información de la Fundación Ciencias de la Documentación, pueden ser
en castellano, inglés o portugués, versando sobre actividades y noticias en las
Ciencias de la Información y Documentación de la Fundación (empleo, formación,
nuevos artículos, eventos, noticias de empresas mecenas, etc).

.org
stas
e ntali
do cum
cc ion@
reda Para ponerse en contacto con nosotros:

Por carta.
Revista Documentación
Apartado 545. 10600 Plasencia
Cáceres (España)

Por email:
redaccion@documentalistas.org
18 www.documentalistas.org
Revista Documentación 19

Nuevos cursos de formación


para el primer semestre del
2009
www.documentalistas.org/formacion

A bierto el plazo de matriculación a los nuevos


cursos de formación de la Fundación Ciencias
de la Documentación para el primer semestre del
2009. Plazas limitadas con descuentos del 50%
para los Socios colaboradores de la Fundación.

Superando la Brecha Informacional: la nueva


exclusión en las sociedades del siglo XXI. Fecha:
Del 11 al 26 de Febrero 2009. Costo: 100 Euros/
USA Dólar

Gestión del Conocimiento (I): Introducción en la


temática. Fecha: Del 3 al 31 de Marzo de 2009.
Costo: 140 Euros/USA Dólar

Medio Ambiente Laboral de los Archivos y su


influencia en la salud de los trabajadores. Fecha:
Del 15 al 30 de Abril de 2009. Costo: 90 Euros/USA
Dólar

Ampliado el plazo para presentarse al Premio


Internacional de la Fundación Ciencias de la
Documentación
www.documentalistas.org/premios/fcd

C onscientes que la información ejerce un


papel fundamental en el desarrollo de
nuestras sociedades democráticas, la Fundación
Se ha establecido un único premio de 3.000
Euros más la entrega de un Diploma acreditativo
correspondiente, aunque el Jurado podrá
Ciencias de la Documentación convoca su conceder también menciones especiales a
PREMIO INTERNACIONAL para reconocer el aquellas actividades finalistas que no hayan
trabajo de las Unidades de Información (Archivos, obtenido el PREMIO. Estas menciones no
Bibliotecas, Centros de Documentación o tendrán dotación económica y serán reconocidas
Museos) de España e Iberoamérica que en el con un Diploma acreditativo. No se podrá
año 2008 realizaron alguna actividad relacionada presentar más de un trabajo por cada unidad
con la información registrada en cualquier de información. El plazo de presentación de
soporte para que a través de su conocimiento solicitudes se ha ampliado hasta el 31 de Julio de
se generen cambios en la Sociedad, en especial 2009. El Premio se entregará dentro de los actos
entre los más desfavorecidos en el acceso y uso del ENCUENTRO MUNDIAL DE INFORMACIÓN
de la misma. Y DERECHOS HUMANOS que tendrá lugar en
España en Noviembre de 2009.
Abierto el plazo para presentar resúmenes al II
Congreso Mundial Información y Conocimiento:
Aspectos Tecnológicos
www.documentalistas.org/eventos/IICMIC09

D el 13 al 15 de Mayo de 2009 la Fundación


Ciencias de la Documentación está
organizando en la ciudad de Santo Domingo
de 1,5. No deberá exceder de 3 páginas, en
tamaño de letra Arial 12.

(República Dominicana) el II Congreso Mundial c) Las imágenes (dibujos o gráficos) se


sobre “Información y Conocimiento: Aspectos presentarán en formato GiF o JPG en ficheros
Tecnológicos”, enmarcado dentro de las independientes adjuntos al texto.
actividades definidas por los miembros de la Red
Internacional InfoCC reunidos el pasado mes de d) Los idiomas admitidos serán el Castellano,
Mayo en la ciudad de La Paz Bolivia. Inglés y Portugués.

Hasta el 29 de Febrero de 2009 hay plazo para e) La fecha límite de presentación de los
presentar resúmenes al 2º Congreso Mundial. resúmenes será hasta el 28 de Febrero de 2009.
Los trabajos aceptados darán derecho a una Bajo ningún concepto se aceptarán trabajos más
beca al autor principal del mismo por el importe allá del plazo previsto.
total de la matrícula del evento.
f) Los resúmenes recibidos serán entregados
Características del resumen a la Comisión Organizadora para su revisión y
aprobación.
a) Deberá tratarse de escrito original que verse
sobre las temáticas del 2º Congreso, conteniendo g) Si es aprobado el resumen, la Comisión
el título completo, nombre y apellidos completos, Organizadora solicitará el texto completo de la
correo electrónico, institución, empresa a la que contribución para su entrega antes del 20 Abril
pertenece o representa. de 2009.

b) El resumen deberá ser enviado como archivo h) Cualquier aspecto no contemplado en


adjunto en fichero TXT, MSWord, OpenOffice o el presente será resuelto por la Comisión
compatible, en hoja tamaño A4, con interlineado Organizadora con la debida autonomía.

La Web de la
Fundación en Inglés
www.documentalistas.com

C onscientes del gran número de visitantes y


colaboradores de la Fundación Ciencias de la
Documentación de habla NO HISPANA, el equipo de
traducción, junto con el equipo técnico, han puesto en
marcha en el dominio documentalistas.com una website
paralela totalmente en inglés, lo que permitirá un mayor
grado de comunicación, integración e información con
más profesionales de las Ciencias de la Información y
Conocimiento a nivel internacional.

20 www.documentalistas.org
Revista Documentación 21

La Fundación Ciencias
de la Documentación es
miembro de ALADIN
www.unesco.org/education/aladin

A LADIN (Adult Learning Documentation


and Information Network), es una Red de
Documentación e Información sobre el Aprendizaje
de Adultos, creada para fomentar el trabajo en red
y el desarrollo de capacidades entre los centros
de documentación y las bibliotecas en materia
de educación y alfabetización de adultos. Surgió
en 1997, a partir de un seminario celebrado en
CONFINTEA V, en Hamburgo, que se centraba
explícitamente en la documentación e información
sobre aprendizaje de adultos.

Desde 2008 la Fundación Ciencias de la


Documentación es miembro de la Red, trabajando
para que se cumpla el objetivo de ALADIN de facilitar
un acceso global a la información y la documentación
sobre el aprendizaje de adultos, así como de servir
de agente intermediario de información entre los
investigadores, los profesionales y los responsables
de la adopción de políticas.

Nuevo servicio de debates online


www.documentalistas.org/servicios/debates

L a Fundación Ciencias de la Documentación


ha puesto en marcha, en Enero de 2009,
un nuevo servicio totalmente gratuito de
Invitamos a todos los miembros de la Fundación
y visitantes a participar en los mismos enviando
sus mensajes.
Debates Online, que permitirá a profesionales
y estudiantes compartir ideas, experiencias y Se entregarán diplomas de participación a los
reflexiones sobre las Ciencias de la Información Socios Colaboradores que lo soliciten, una vez
y el Conocimiento. Existen debates en idioma cerrado el debate donde participe, o finalizado el
Castellano e Inglés, con el fin de analizar las año natural.
diferentes posturas y realidades que sobre
nuestras disciplinas existen a nivel mundial.
Revista Documentación 23

Entrevista a
Carlos Parodi Trece
Jefe del Departamento Académico de Economía e
Investigador Principal del Centro de Investigación
de la Universidad del Pacífico Perú

Carlos Parodi Trece: Master of Arts en Economía, Georgetown University, (reimpresiones mayo 2001, mayo 2002, agosto 2003, abril 2004, mayo
Licenciado y Bachiller en Economía por la Universidad del Pacífico. Jefe 2005, abril 2006, abril 2007 y septiembre 2008), (464 pp.). “Globalización
del Departamento Académico de Economía e Investigador Principal del y Crisis Financieras Internacionales: causas, hechos, lecciones e
Centro de Investigación de la Universidad del Pacífico. Profesor principal impactos económicos y sociales”, Lima, Universidad del Pacífico,
del curso Economía I y de Microeconomía I, en el pregrado, y de Análisis 2002 (reimpresiones septiembre 2003, octubre 2004, diciembre 2006),
Económico y Competitividad y Decisiones Económicas para la Empresa, (536 pp.). “La Crisis Argentina. Lecciones para América Latina”, Lima,
en la Escuela de Postgrado. Sus áreas de interés son la política Universidad del Pacífico, Centro de Investigación, 2003 (reimpresión,
económica, la política social, las crisis financieras internacionales, el junio 2004), (242 pp.). “Globalización: ¿De qué y para qué? Lecciones
desarrollo económico de América Latina, la gerencia social y la economía de la Historia”, Lima, Universidad del Pacífico, Centro de Investigación,
de la educación, temas sobre los cuales ha publicado diversos libros y 2005 (reimpresión septiembre 2008), (251 pp). En preparación se
artículos. encuentran: “Breve Historia Económica de América Latina y América
Latina 1980-2010”.
Los principales libros publicados son: “Economía de las Políticas
Sociales”, Universidad del Pacífico, Centro de Investigación, Colección Profesor mejor evaluado por los alumnos del Departamento Académico
Biblioteca Universitaria, Lima, 1997 (reimpresiones 1999, 2001, 2002, de Economía de la Universidad del Pacífico en los años 1998, 2002,
2004 y 2005), (276 pp.). “Perú 1960-2000: Políticas Económicas y 2003, 2004, 2005, 2006, 2007 y 2008.
Sociales en Entornos Cambiantes”, Lima, Universidad del Pacífico, 2000
E stamos en los inicios de una crisis global, mundial,
de proporciones sospechadas pero no cuantificadas.
Esta entrevista pretende un intento de aproximación a la
realidad.

Parece estar claro que el detonante fue la crisis inmobiliaria


de las subprime, tanto en USA como en Europa… pero la
situación podría remontarse a la Edad Media, al origen Entrevista
del dinero y del crédito. ¿Estas de acuerdo con esta realizada por D.
introducción? Máximo Kinast,
corresponsal
Desde mi punto de vista sugeriría dos maneras de de la Revista
comenzar: una primera, definiendo qué se entiende por Documentación
crisis financiera para luego darle un marco histórico y en Perú.
asociarla con la evolución del capitalismo. Otra forma de
comenzar, a lo mejor, muy normativa, enfocar la crisis
actual como una crisis inherente al sistema capitalista. En
lo personal me inclino más por la primera de ellas, pues
es más neutra, sin dejar de lado que la crisis actual es una
crisis del capitalismo (con lo cual la primera engloba a la
segunda). Para llegar a esta conclusión estuve pensando
y haciendo una ligera pesquisa, de la cual obtuve la
siguiente información:

El primer banco fue creado en 1609 (el Banco de


Amsterdam, con la garantía de la ciudad), como la
“solución” a los frecuentes fraudes y falsificaciones de
monedas. Aceptaba monedas a su valor intrínseco y
deducía únicamente lo necesario para cubrir el gasto
de acuñación y otros gastos administrativos; el valor
restante era acreditado en libros y contra estas reservas
de monedas, el banco emitía papel moneda o “dinero
bancario”. Luego vendrían el Banque Royale de Paris,
fundado en 1716 por un inmigrante escocés llamado
John Law, banco que emitía billetes respaldados en las
inversiones de Law en la Compañía de Mississippi, una
empresa dedicada a buscar oro en Lousiana, Estados
Unidos. Gradualmente el público fue dándose cuenta que
los billetes emitidos por este banco no tenían respaldo,
por lo cual muchos perdieron fortunas y en especial se
generó una enorme desconfianza del público en los
bancos y en los billetes. La primera experiencia bancaria
exitosa fue la del banco de Inglaterra, fundado en 1694.
El Banco se ganó la confianza del público y de a poco se
convirtió en el guardián de la creación del suministro de
dinero al gobierno inglés. De ahí que el problema, más
que el crédito, sea la regulación del mismo.

Lo que constituye un problema mayor es la definición


del dinero. Puede definirse a partir de sus tres funciones
básicas: unidad de cuenta, medio de pago y depósito de
valor. En términos históricos, y de acuerdo con Herodoto,

24 www.documentalistas.org
Revista Documentación 25

el primer acuñamiento de monedas ocurrió en de modo que el sistema ya no puede cumplir su


Lidia, entre los siglos VI y VII A.C. rol de canalizar los fondos hacia oportunidades
productivas de inversión.
Por lo tanto comenzaría así:
¿Y es entonces cuando empezamos a entrar en
Nadie duda que el mundo está en crisis; tampoco una crisis?
que la crisis se originó en el sistema financiero
de los Estados Unidos y de ahí se propagó, Si la inestabilidad es severa, entonces se
primero al resto del mundo occidental (Europa convierte en una crisis financiera, caracterizada
Occidental y Japón) y luego a las economías por la incapacidad total del sistema financiero
emergentes. Vayamos por partes. Comencemos de operar y materializada en una pérdida de
por precisar el concepto de crisis financiera. Se confianza, tanto de los ahorristas como de
trata de un concepto que a su vez necesita de los inversionistas en el sistema, y por ende,
algunas precisiones previas. En primer lugar, los dependiendo de la integración con otras
mercados financieros cumplen un rol fundamental instancias, caída de los índices bursátiles,
en la economía: canalizar los fondos a aquellos restricciones del crédito, etc. Luego de ello viene
individuos o empresas que tienen oportunidades el impacto del “crack financiero” sobre el sector
productivas de inversión. Si el sistema financiero real o productivo de la economía, que entra a
no es capaz de cumplir ese rol, entonces se verán un período de recesión. De ahí que una crisis
afectadas, tanto la eficiencia como el crecimiento financiera sea difícil de definir pero fácilmente
de la economía. Para colocarlo en términos más reconocible cuando ocurre.
simples, las entidades financieras se encargan
de colocar los recursos ahí depositados por los ¿Qué relación tiene lo anterior con la crisis
ahorristas, a aquellos que deseen invertirlos; actual?
ello ha constituido el motor del crecimiento
económico. Sin embargo, debe notarse que Toda crisis tiene un período de gestación, es
en el proceso descrito, quienes prestan deben decir, no se produce de la noche a la mañana;
emitir una opinión, un juicio de valor respecto además, toda crisis ocurre dentro de un sistema
de cuáles oportunidades de inversión son determinado. Resulta más simple responder a la
más riesgosas, pues a mayor riesgo, menor segunda pregunta: la crisis ha ocurrido dentro
capacidad de repago y por ende mayor riesgo del sistema capitalista o para ponerlo en otras
para aquellos que depositaron su dinero en el palabras, dentro de un sistema económico de
sistema financiero. libre mercado, sistema del cual es parte, un
mercado financiero global; de ahí que no sea
Este problema es lo que en economía se sorprendente que las zonas más afectadas
denomina “información asimétrica”, es decir, hayan sido Estados Unidos, como origen de
una situación en la cual en un contrato una la crisis, la unión Europea y Japón, que juntos
parte tiene mayor información que la otra. Por lo contribuyen con casi el 70% de la producción
general, quienes piden el préstamo tienen mayor mundial. Esto no necesariamente descalifica al
información sobre el uso que le darán al dinero capitalismo; simplemente es la descripción de
recibido, es decir, con el riesgo y los retornos de una realidad. Respecto de la primera pregunta,
la inversión que van a realizar. para que las entidades financieras presten más,
deben contar con mayor liquidez y las personas
¿Cómo podrías definir esta situación? deben estar dispuestas a gastar más (de modo
que pidan prestado más a los bancos). Esto
A partir de lo anterior, puede definirse un período fue exactamente lo que ocurrió en los Estados
de inestabilidad financiera, como aquel donde Unidos.
algún evento (los economistas los denominan
“choques”; pienso que en la crisis actual, hubo Apuntaría las siguientes razones:
varios choques simultáneos: los cambios en
tasas de interés y la creación rápida de productos a. Las causas profundas de la crisis tienen
financieros complejos) que afecta al sistema relación con los enormes desequilibrios, tanto
financiero interfiere con los flujos de información, externos, como fiscales de los Estados Unidos en
lo que va del siglo XXI. Dicho de otro modo, el país importó

luego de la recesión de 2001, redujo la tasa de interés en 27 oportunidades entre 2001 y 2003
más que lo exportó y sus gobiernos gastaron más de lo que

>> “La abundancia de liquidez fue generada por la brusca reducción en las tasas de interés de la
Reserva Federal (FED), el equivalente al Banco Central, que en su afán de estimular la economía,
recaudaron, en ambos casos en exceso. Ello permitió un
período de bonanza, dentro del cual las personas optaron
por comprar inmuebles, pues se consideraban activos
seguros. El sueño de la “casa propia” se convertía en
realidad, para todo tipo de personas, incluidas aquellas que
no tenían empleo, ni ingresos (fueron estas hipotecas las
llamadas subprime, que representaron el 20% del total de
las hipotecas hacia el año 2005). Para muestra un botón:
entre el cuarto trimestre de 1996 y el primer trimestre de
2006, los precios de las viviendas en Estados Unidos, en
términos reales, aumentaron en 86%. Esto es difícil de
explicar por los “fundamentos” de la economía, pues los
costos de construcción apenas subieron. Más aún, en el
mismo período, el precio de los alquileres aumentó solo
en 4%: ya estábamos ante una burbuja especulativa.
Relacionando esto con lo esbozado líneas atrás aparece
una pregunta: ¿cómo el sistema financiero de los Estados
Unidos pudo prestar dinero a quienes no tenían respaldo
para devolver los préstamos?

hasta llegar a 1%“


b. Ello nos lleva a la segunda razón: la tenue regulación
exigida a los bancos y en paralelo el impresionante
desarrollo de los productos financieros, que hacía que
muchos de ellos quedaran fuera de la regulación. Las
operaciones de securitización y varias más, tornaron tan
complejo el sistema financiero, que resultaba muy difícil de
entender. Y en esa coyuntura, de complicación y confusión
es que debemos entender la siguiente causa.

c. La abundancia de liquidez fue generada por la brusca


reducción en las tasas de interés de la Reserva Federal
(FED), el equivalente al Banco Central, que en su afán
de estimular la economía, luego de la recesión de 2001,
redujo la tasa de interés en 27 oportunidades entre 2001
y 2003 hasta llegar a 1%. Las personas pedían prestado,
compraban casas con el dinero recibido, lo que contribuía
a que la propiedad aumentara de valor y por ende pidieran
otro préstamo a otro banco, colocando como garantía la
propiedad comprada (hipotecada) antes. Para complicar
las cosas, en 2003, por los temores inflacionarios, dado
el aumento de la capacidad de gasto, la FED decidió subir
la tasa de interés en solo dos años hasta 5%, con lo cual
aquellos que habían pedido préstamos, en la medida que
lo habían hecho a tasas de interés variables, enfrentaron
severas dificultades de repago. Los precios disminuyeron
y se produjo el crack del sistema financiero, pues los
endeudados ya no podían pagar. Lo demás es historia
conocida: la FED revierte la subida y comienza a bajar en
forma desesperada las tasas de interés, que llegan a 1%
nuevamente, pero en un entorno de desconfianza, con lo

26 www.documentalistas.org
Revista Documentación 27

cual los afectados ya no son sujetos de crédito. No es posible entender la economía desde la
Entonces recurren a herramientas fiscales economía, sino que se requieren conceptos
inyectando liquidez de todas las formas. Si extraídos de otras áreas como la historia, la
bien es cierto esta última es la receta correcta demografía, la sociología, la antropología, etc.
(política anticíclica se diría en economía), paraEs claro que en la crisis actual, la economía no
que funcione debe hacerse de manera regulada se arregla desde la economía, pues el problema
y en un entorno de confianza. tiene un componente sicológico grande: la gente
simplemente no cree. Dicho de otro modo,
Tengo la impresión de que toda nuestra actividad asistimos a una crisis de liderazgo, que es el
económica ha estado equivocada, en el sentido camino para superar una crisis de confianza.
que lo explica Annie Leonard en “La Historia de De ahí que las inyecciones de liquidez, aunque
las Cosas”. ¿Es posible sostener una economía necesarias, deben ser parte de un programa
lineal con tendencia a infinito en un mundo más integral. Además, si la crisis es global, la
finito? solución debe ser global.

Annie Leonard alude al exceso de consumismo ¿Cuando hablamos de crisis global, nos estamos
y a la falta de visión de desarrollo sostenible, refiriendo a una crisis económica solamente?
entendido este como la capacidad de generar ¿No es parte esta crisis económica de una crisis
altos niveles de crecimiento hoy sin afectar de valores, de ideologías, en resumen, de una
el crecimiento de mañana. Ciertamente todo crisis de nuestra cosmovisión occidental?
el sistema económico parece estar orientado
a aumentar el consumo, como si el bienestar La economía es una ciencia social, que tiene al
material fuera el parámetro central para evaluar ser humano como centro de estudio. La finalidad
el grado de felicidad o bienestar de las personas. de cualquier estrategia económica es elevar
Ciertamente las personas requieren de cosas el bienestar de las personas. Los resultados
materiales, pues son un vehículo a través del económicos son solo un medio, pues el fin es
cual se sienten mejor; pero ello es cierto siempre el desarrollo, entendido este en la versión de
y cuando no se abandonen otras cosas tanto o Sen, como la expansión de las libertades reales
más importantes, como la solidaridad, el cuidado de los individuos. De ahí que la crisis global, no
del medio ambiente, etc. sólo sea económica, sino que debe analizarse
desde una postura más global: es una crisis
Y ello, coincidiendo con Leonard sólo de “no saber qué hacer para ser feliz” y ello
puede comprenderse a partir de una visión tiene relación con el excesivo afán resultadista
multidisciplinaria de las cosas. La historia y consumista al cual hemos sido conducidos.
económica no ha sido lineal, si por lineal Falta ver más los procesos, los afectados por
entendemos una trayectoria constante; por el cualquier decisión, la solidaridad, etc. De hecho
contrario, ha estado sujeta a muchos ciclos de el mundo occidental está en crisis, más allá de lo
auges y caídas; a períodos de sobre optimismo económico y ello ocurre por la falta de una visión
seguidos por otros de pesimismo; pero debe más amplia, es decir, no solo economicista,
aprenderse de la historia. En una acepción más sino también valórica. Falta más humildad, más
estrecha, de hecho el aumento del consumo autocrítica; el desarrollo, y esto lo demuestra
material pareciera que tiene un límite, límite la historia, es un proceso endógeno, es decir,
que es derribado por el avance tecnológico, que parte del interior de cada sociedad y no viene
permite ampliar los bienes y servicios disponibles mágicamente desde fuera.
a disposición de la población. Lo curioso es que
en medio de este proceso, la quinta parte de la No quiero parecer pesimista, pero una mirada
humanidad es considerada pobre extrema. alrededor, a nuestro entorno, me dice que
estamos viviendo otra crisis que podríamos llamar
Esto nos lleva a considerar si es posible entender geoecológica, algo que James Lovelock describe
la economía sólo desde una perspectiva con aterradora habilidad en The Revenge of
económica … Gaia. ¿Estas crisis (económica, ideológica y
ecológica) están relacionadas, se retroalimentan,
o podemos enfrentarlas con independencia unas de
otras?

Desde mi punto de vista es imposible la separación de


las ciencias sociales; la crisis es transversal y como tal
debe enfrentarse con una visión integral, adaptado a la
realidad de cada país. Justamente por querer enfrentarla
desde la perspectiva de una de ellas, es que no es
posible aún superarla. La realidad nos muestra el mejor
ejemplo.

Las crisis siempre han existido y se dice que son cíclicas.


Hay ejemplos en la Historia de la Humanidad de crisis
económicas tan complejas, tan imbricadas con cambios
geológicos, sicológicos y sociológicos?

De hecho sí; Kindleberger (1978) describe e interpreta


la historia de las crisis financieras en Europa Occidental
desde el siglo XVII. Sostiene que los excesos
especulativos, que denomina “manías” y el ajuste luego
del mencionado exceso, en la forma de crisis, ocupa un
lugar común en la historia. En otras palabras, las crisis
financieras han estado asociadas a burbujas especulativas
(esto es, aumento de ciertos precios de activos, más
allá de los fundamentos que los subyacen), pero de
hecho para que ello ocurra debe haber un componente
indispensable: la mayor liquidez, generalmente en la
forma de créditos otorgados por el sistema financiero.
Ello siempre ha ocurrido. La diferencia con la crisis actual
puede observarse en dos niveles: la complejidad de los
instrumentos financieros que dificultan su regulación y la
presencia de gobiernos que actúan como prestamistas de
última instancia, es decir, como “inyectores de liquidez”.
Inicialmente se pensó que la crisis estaba localizada en
el sector hipotecario, pero luego se expandió al sistema
financiero, no solo de los Estados Unidos, sino de todo
el mundo. Para algunos investigadores es comparable
con la crisis de 1929 o la de 1908; sin embargo ellas
estuvieron confinadas a lo que conocemos como
“civilización occidental”; hoy, como consecuencia de
la integración financiera (la denominada globalización
financiera), los impactos de la crisis han ido más allá;
de ahí, la aparición de los planes anticrisis, planes de
países aún no afectados, que esperan los coletazos de
la crisis. Nadie sabe cuándo terminará.

Durante la crisis de los petrodólares en España se discutía


si esa crisis tendría forma de V (una caída seguida de una
rápida recuperación), o de U (una caída con un período
más o menos corto de depresión y luego la recuperación),
o de L (es decir, una caída seguida de una larga o muy
larga depresión). ¿Cómo podríamos representar a la

28 www.documentalistas.org
Revista Documentación 29

actual crisis económica? ¿O lo que es casi lo ¿Cómo afectará esta crisis a las economías
mismo, cuánto durará esta crisis? ‘emergentes’ de América latina? ¿Hay alguna
posibilidad de encontrar oportunidades en las
Aunque sea muy complicado aventurarse, amenazas?
considerando que la crisis aún no se revierte,
me parece que tendrá forma de L; desde que Los canales son los siguientes:
comenzó la crisis, el número de desempleados,
consecuencia de la misma y solo en los Estados a. Recorte de líneas de crédito del exterior, de
Unidos, ya supera los 2 millones. Estamos en bancos privados fuera a bancos privados dentro.
plena crisis; podría decirse que, con seguridad Por lo tanto, menor nivel de actividad económica.
durará todo el año 2009 y casi todo el año 2010; La última predicción del Banco Mundial, de
puede ser más, pero no me atrevería a afirmarlo; diciembre 2008, alude a un crecimiento de la
pero menos, no lo creo. Fíjese que las políticas región de solo 2.1% en 2009. En el caso peruano,
anticíclicas ya han sido aplicadas en Estados comenzamos con una proyección pre-crisis de
Unidos y Europa, sin éxito. Y eso ocurre porque 9%, para luego bajar a 7%, a 6.5% y la última
en una crisis de confianza no se trata de un tema proyección es de 5.2%. El mayor desempleo será
solo técnico, sino de confianza; y la confianza la expresión más evidente de lo anterior. Esto
se recupera con liderazgo, que no existe en la habla por si solo de la magnitud de la crisis.
actualidad.
b. Disminución de las exportaciones, no solo
La famosa crisis del 29 realmente se hizo sentir en de materias primas, sino también de productos
la población uno o dos años después de la caída con valor agregado, como los espárragos. El
de la bolsa y se aplicaron recetas keynesianas cobre está a la mitad de su precio histórico, han
para salir de ella. ¿Siguen siendo válidas estas caído todos lo metales, la harina de pescado, los
recetas? ¿O será necesario repensar toda la espárragos, etc. Está claro que las economías
Economía? que crecen son aquellas que diversifican, no las
que se especializan.
A mí me parece que la confianza en un libre
mercado autorregulado se ha terminado; la edad c. Menores precios de las materias primas.
de oro del capitalismo ocurrió durante la vigencia
de los acuerdos de Bretton Woods, entre 1945 d. Menores remesas, como consecuencia de lo
y 1971: en términos simples, libre comercio anterior.
internacional de bienes y servicios pero flujos de
capital privados altamente controlados. La gran Esto plantea un problema externo; es decir, es
duda hoy, dado el avance tecnológico, será como esperable que la región importe más de lo que
recrear el sistema anterior, de origen keynesiano, exporte, revirtiendo la tendencia 2004-2007.
pero tomando en cuenta los adelantos en la Mientras existan reservas, es posible mantener
tecnología de la información, que permite mover esta situación, pero llegado un momento podría
dinero (aunque sea solo contablemente) de un requerirse de un crecimiento menor aún, para
país a otro apretando la tecla de un ordenador importar menos. El gran problema está en que
personal. De ahí que en general, las recetas no se aprovecharon los momentos de auge para
keynesianas son válidas, pero se hace necesario diversificar las exportaciones.
repensar cómo pueden aplicarse a un mundo
tecnológicamente más avanzado. Temas como Muchas gracias, Carlos Parodi, por tus
¿quién supervisa o quién regula? Estarán en la respuestas y por esta entrevista.
palestra en los siguientes años.
Foto: Morula / Flickr. Young experience nostalgia

Artículo
Los jóvenes de hoy frente a las
TICs
Autores: Gregorio Íñiguez Romero; José Armando Rosas Santillán
Profesores e Investigadores
Centro Universitario de Ciencias Exactas e Ingeniería
Universidad de Guadalajara (México)

A ctualmente nos encontramos con tecnología


educativa que día a día nos facilita más la
enseñanza, más sin embargo no siempre es
ha causado una serie de cambios acelerados
en todos los contextos del ser humano,
esencialmente porque ofrecen un amplio abanico
utilizada por los profesores o académicamente, de posibilidades para estar comunicados con la
ya que los jóvenes han aprovechado dichas información y conocimientos de todo el mundo,
circunstancias para facilitarles no solo el así como recibirla. Generándose nuevas formas
trabajo escolar, sino la convivencia con sus de contacto social, mismas que acarrean
semejantes. consigo nuevos retos sociales, para los cuales
la sociedad, nosotros, debemos asumir de forma
Por esta razón pretendemos llevar a cabo consciente y responsable-
la presente con el objetivo de analizar la
problemática de los jóvenes y su convivencia Como se ha mencionado, las generaciones
con la tecnología, principalmente cibernética, recientes han nacido a la par que toda esta
ya que en las últimas dos décadas han surgido tecnología novedosa, por consiguiente, para
tecnologías novedosas que así como han el joven de nuestros días resulta tan común,
aparecido, han sido empleadas de manera tan natural, estar en contacto con algún medio
inmediata; casi absorbidas por la sociedad, tecnológico. En algunos casos a un grado tal que
especialmente por las generaciones jóvenes. implica la utilización de un artefacto sumamente
El uso popular de estas nuevas tecnologías personalizado; por ejemplo el teléfono celular.

30 www.documentalistas.org
Revista Documentación 31

Y esto se debe más que nada a la falta de atención en sí no son problema del joven, ya que la
de los padres, que en ocasiones ambos trabajan necesidad del ser humano requiere también de
para la manutención del hogar, descuidando no actividades que propicien el esparcimiento y el
solo los cuidados de su casa sino la educación descanso para su salud y bienestar. Sin embargo,
y atención del joven adolescente, por lo cual él si a esto le sumamos la falta de control en la
encuentra una salida de amistades o atenciones familia para el acceso adecuado de los jóvenes
en los distintos medios tecnológicos, con los a estos medios de entretenimiento, la falta de
cuales se le facilita desde la comunicación estrategias institucionales para el desarrollo
con semejantes (amigos, familiares, etc.), de actividades dinámicas y enriquecedoras,
hasta obtener información para sus trabajos nos darán como resultado, jóvenes frente a la
escolares. computadora navegando perdidos en Internet
o comunicándose mediante mensajes de
FACILIDADES ACADÉMICAS Y DE texto a través del teléfono celular por horas y
CONVIVENCIA DE LA JUVENTUD horas hasta perder el sueño con problemas de
atención, de concentración y bajo rendimiento
Las nuevas tecnologías están aportando en sus aprendizajes.
una serie de herramientas cada vez más
numerosas y con la posibilidad de incorporarlas También se hace patente el riesgo de padecer
de manera compacta para ponerlas al alcance comportamientos adictivos que transformen
de prácticamente cualquier persona. El negativamente el desarrollo personal y social de
desarrollo de estas herramientas, es orientado los jóvenes.
a establecer una comunicación y/o intercambio
de información por múltiples vías y con un alto El aislamiento es otro aspecto relacionado con la
grado de personalización. Logrando establecer adicción por estas nuevas tecnologías. Las malas
un particular modo de interactuar entre las prácticas en el empleo de las tecnologías tienen
personas, es decir, poner a nuestro alcance como consecuencia el desarrollo de males que
nuevas posibilidades de interactividad. cada vez se encuentran con mayor frecuencia
(Chirinos, 2008). Estos efectos negativos limitan
La interacción es un elemento importante el tiempo que debería emplear el joven para
en cualquier proceso de socialización y la otras actividades que le favorecieran en su
tecnología actual tienen la capacidad para proceso de socialización a nivel interpersonal;
propiciar interacción. Los jóvenes en la cara a cara con otros, tales como la práctica
actualidad están muy familiarizados con el uso de algún deporte, la convivencia familiar o una
de esta tecnología pues la han integrado a su disciplina.
vida cotidiana, utilizándola como medios para
lograr la interacción y la comunicación con otros, Cada vez se hace más evidente la carencia de
obtener información, el entretenimiento, etc. una adecuada orientación y educación para
utilizar el tiempo libre, especialmente para los
Gracias a la tecnología el hombre se ve liberado jóvenes.
cada vez más del uso de su fuerza de trabajo
en pos de su beneficio pero al mismo tiempo, Como sabemos algunos padres de estos jóvenes
acarrean consecuencias negativas, como lo se sienten incapaces de orientarlos o guiarlos
demuestran investigaciones recientes por la en el empleo de estas nuevas tecnologías de
aparición de nuevos comportamientos que van en información y comunicación, por la falta de
contra de un correcto proceso de socialización. preparación en estas áreas, ya ni qué decir de
De acuerdo con estas investigaciones (Chirinos, educarlos en este aspecto, ya sea por la falta de
2008), el uso de las tecnologías de la información tiempo porque ambos trabajan, simplemente el
y comunicación por parte de los jóvenes se ve descuido que tienen hacia los hijos o la ausencia
reflejado en el uso de la computadora personal de conocimientos cibernéticos.
y el teléfono celular para actividades de ocio o
entretenimiento; actividades como escuchar Así que los padres delegan esta responsabilidad
música o los videojuegos. Estas actividades a la escuela, pero aquí nos encontramos ante
otra situación de conflicto ya que los profesores en su gran
mayoría pertenecen a la misma generación que pertenecen
sus padres y por consiguiente los profesores en algunos
casos no se encuentran capacitados tecnológicamente, para
ser competentes y ejercer esta labor de manera eficiente,
por carecer de conocimientos tecnológicos y en el área de
atención a los jóvenes. En muchas ocasiones estos profesores
son rebasados en habilidad y hasta en conocimiento en las
tecnologías de información y comunicación cibernética.

Un tiempo libre ganado mediante el empleo de las nuevas


tecnologías es un tiempo que se transforma en algo perjudicial
si no tenemos la idea clara de como utilizarlo de manera
adecuada. Debido a estas carencias en la educación, los
jóvenes están irremediablemente a merced del impacto
de los medios masivos de comunicación y por supuesto
cautivados por las nuevas tecnologías.

Los jóvenes enfrentan una


disyuntiva con respecto a
las nuevas tecnologías; por
una parte la tecnología los
rodea y entran en contacto
con ella con medios
modernos de comunicación,
pero al mismo tiempo
carecen de la capacidad
y los conocimientos
para enfrentar con
responsabilidad la
vertiginosa evolución
tecnológica de una manera
que sea enriquecedora,
constructiva y crítica para
su desarrollo integral.

La educación en el presente
debe abrir los ojos ante la
realidad y el futuro inmediato,
puesto que las nuevas
tecnologías tienen enorme
influencia en el proceso de
socialización secundaria del
adolescente.

Preparar contenidos
con temas realmente
formativos que propician
el aprendizaje de forma
crítica y constructiva con
innovación y reflexión
constante. El trabajo con

32 www.documentalistas.org
Revista Documentación 33

las tecnologías de información y comunicación aprendizaje de forma crítica y constructiva con


debe complementarse con otros recursos, innovación y reflexión constante. El trabajo con
con actividades que favorezcan al trabajo las tecnologías de información y comunicación
interpersonal. debe complementarse con otros recursos,
con actividades que favorezcan al trabajo
Un mejoramiento de la calidad de vida del ser interpersonal.
humano significa un desarrollo físico o mental
con actividades dinámicas orientadas a fortalecer Un mejoramiento de la calidad de vida del ser
estos aspectos en el hombre. humano significa un desarrollo físico o mental
con actividades dinámicas orientadas a fortalecer
En una sociedad en evolución de entre los estos aspectos en el hombre.
muchos factores que intervienen en ella, resalta
el papel del conocimiento en estos procesos de En una sociedad en evolución de entre los
cambio. muchos factores que intervienen en ella resalta
el papel del conocimiento cibernético en estos
CONCLUSIONES procesos de cambio.

En el presente trabajo analizamos la BIBLIOGRAFÍA


problemática de la juventud con el avance de las
tecnologías, principalmente cibernéticas, en la Berríos, Ll. & Buxarrais, M. (2005). Las tecnologías
cual nos damos cuenta que, no solo les facilita el de la información y la comunicación (TIC) y los
trabajo escolar sino que también la convivencia adolescentes. Algunos datos. Recuperado el 17
con sus semejantes, pero a cambio los aleja de de octubre de 2008
la socialización con su entorno y convivencia w w w. o e i . e s / v a l o r e s 2 / m o n o g r a f i a s /
familiar. monografia05/reflexion05.htm

Con la obtención de este conocimiento se Chirinos, N. (2008). Impacto de las nuevas


pretende enseñar a pensar bien y mejor, para tecnologías en el tiempo libre de los adolescentes,
la formación de un ser humano social integral. (12 - 16 años). Recuperado el 17 de octubre de
Una persona tendrá la capacidad de actuar de 2008
manera más responsable y consciente con el www.efdeportes.com/efd119/impacto-de-las-
entorno en que vive, sí también es capaz de nuevas-tecnologias-en-los-adolescentes.htm
reflexionar y comprender mejor la realidad, con el
conocimiento y apoyo de las nuevas tecnologías INFOCOPONLINE, (2007). El abuso de nuevas
de hoy en día y una asesoría adecuada de parte tecnologías en la adolescencia puede generar
de sus profesores. ludopatía en la vida adulta. Recuperado el 17 de
octubre de 2008
Por lo tanto los padres de familia y los académicos, www.infocop.es/view_article.asp?id=293
debemos abrir los ojos ante la realidad y el futuro
inmediato, puesto que las nuevas tecnologías Viadero, P. (2008). Las nuevas tecnologías y los
tienen enorme influencia en el proceso de adolescentes en exclusión social, el proyecto
socialización secundaria del adolescente. Ciberándara. Recuperado el 15 de octubre de
2008
Por lo cual debemos preparar contenidos con www.usal.es/~teoriaeducacion/rev_numero_06/
temas realmente formativos que propician el n6_art_viadero.htm
Artículo

Estándares de la calidad
en la organización de los
archivos: importancia para la
Administración y la Cultura
Autor: Jorge Núñez Chávez (México)

E n la sociedad actual, en un momento en


el que la situación económica mundial nos
está afectando de manera considerable a los
las nuevas y crecientes exigencias para ser
competitivos en cualquier área del conocimiento
están obligando a las organizaciones a
latinoamericanos, surge una buena oportunidad adaptarse rápidamente a estos cambios para
para que nuestras organizaciones públicas y seguir siendo competitivas. En este contexto las
privadas se vuelvan más competitivas a fin de organizaciones que logren alcanzar altos niveles
obtener los satisfactores materiales y culturales de competencia establecerán las bases para
necesarios que nos permitan vivir con calidad. que la economía, la cultura y la administración
Este fenómeno y los constantes cambios que de sus recursos sean fuertes y sólidas. Para
ocurren en el mundo contemporáneo como son ser competitivo es necesario operar con ciertas
los incesantes avances en la tecnología de la ventajas con relación a otras organizaciones
información y las comunicaciones, los sucesos ofreciendo mejores productos y servicios a los
que han modificado las estructuras políticas y usuarios que cada vez más demandan mayor
administrativas en diversas regiones del planeta; calidad, mejor precio, brevedad en el tiempo de

34 www.documentalistas.org
Revista Documentación 35

respuesta a sus peticiones y hasta exigen respeto de la práctica archivística. Algunos estándares
por la ecología. Sin duda un país que cuente con son desarrollados por otras profesiones o
una población capaz de crear e innovar en los pertenecen al sector industrial, pero otros son
diferentes ámbitos de competencia seguramente exclusivamente del dominio de archivistas
podrá ofertar productos y servicios de calidad. tal como son la descripción y valoración,
con la profesión archivística, la información
Los principales autores de la teoría de la calidad administrativa, con la privacidad y el acceso
[1] destacan la importancia de la participación a la información. Algunas mejores prácticas y
del personal de una organización y del trabajo estándares pueden necesitarse o aplicarse en
en equipo en la consecución de los objetivos un país y no funcionaría de igual manera en
de la calidad. Kaoru Ishikawa resaltó que las otro, o en un tipo de archivos y no ser factible
diferencias culturales entre las naciones son en otro.
un factor importante para el logro del éxito en
calidad y Shigeru Mizuno confirma la necesidad Estándares de calidad en los archivos en el
de concientizar y capacitar a los empleados contexto internacional
de una organización sobre la importancia de
la calidad. Por esta razón consideramos que El Consejo Internacional de Archivos tiene
la implementación de programas de calidad un Comité encargado del mantenimiento y
en las organizaciones deberán contar con la desarrollo de estándares y mejores prácticas
participación de “personas de calidad” y de denominado Committe on Best Practices and
“trabajadores del conocimiento” que podrán Standards (CBPS). En el pasado reciente la
resolver problemas en el área de su especialidad atención del C.I.A., estuvo concentrada en los
y aplicar sus conocimientos en circunstancias estándares de descripción, pero desde 2004 en
nuevas. En el presente trabajo trataremos de dar adelante, la iniciativa se amplió para comprender
a conocer los estándares de calidad existentes todas aquellas actividades profesionales que
en materia de archivos y la importancia que tiene beneficiaran el desarrollo de estándares y
la calidad en la administración y en la cultura. mejores prácticas, incluyendo por ejemplo la
valoración, legislación, diccionarios, archipedia,
¿Qué son los estándares de calidad? edificios de archivo, etc.

De acuerdo con la definición de la Real Academia Este Comité de Mejores Prácticas y Estándares
Española, “estándar es aquello que sirve como tiene los siguientes objetivos:
tipo, modelo, norma, patrón o referencia”.
Estándar de calidad es la norma que reúne los - facilitar el desarrollo e implementación de
requisitos mínimos en busca de la excelencia mejores prácticas y estándares,
dentro de una organización o institución. Por lo
que toca a los archivos, el Consejo Internacional - administrar el proceso por cada uno de los
de Archivos es el organismo que se encarga estándares que son formalizados y adoptados
de estudiar y desarrollar estándares de calidad por el CIA,
susceptibles de aplicarse en las instituciones
archivísticas. - favorecer la comunicación y el intercambio
de información acerca de mejores prácticas y
¿Como se desarrolla un estándar? estándares en relación con su implementación
y formación,
Los estándares son desarrollados por expertos
integrados en equipos de trabajo en colaboración - establecer contactos con otras instituciones
con asociaciones profesionales e instituciones profesionales tales como IFLA (Federación
archivísticas. Internacional de Bibliotecarios y Bibliotecas),
ARMA, ICOM (Consejo Internacional de
Ellos pueden iniciar contactos con una persona Museos) y otros organismos de estándares
que haya identificado la necesidad de contar con internacionales [2].
un estándar o informar directamente un aspecto
En la actualidad existen diversas normas o estándares de calidad que se
aplican a los archivos, entre las cuales podemos mencionar las siguientes:

1. Norma ISO 9001-2000.- Esta norma forma parte de las normas ISO 9000
que se orientan a la estandarización de los sistemas de calidad y no están
asociadas a ningún producto en particular. Un sistema de calidad que cumpla
con estos estándares es lo suficientemente confiable como para ofrecer
productos y servicios que satisfacen las necesidades de los clientes.

2. Norma ISO 15489.- Proporciona elementos para la administración de


documentos en instituciones públicas y privadas, pero fundamentalmente
aporta elementos que apoyan procesos de calidad para cumplir los requisitos
de la norma ISO 9001.

3. Norma ISAD (G).- Tiene como objetivo principal garantizar la elaboración


de descripciones de archivos coherentes, pertinentes y explícitos, facilita la
recuperación y el intercambio de información de los documentos de archivo.
Sin embargo esta norma no incluye a los archivos históricos.

4. Norma ISAAR (CPF).- Su propósito principal es describir los fondos


provenientes de una institución, persona o familia dentro de un sistema de
descripción archivístico.

5. Norma ISDF.- Sirve como base para la clasificación y descripción de


documentos para la valoración documental, como herramienta para la
recuperación y análisis de los propios documentos.

6. Norma ISDIAH.- Describe instituciones como unidades dentro de un sistema


de descripción archivístico para servir como punto de acceso normalizado a las
instituciones que custodian los fondos de archivo, en el seno de un directorio,
en un sistema de información archivística o en la red.

7. ISO 23081; DOD 5015.2; OAIS; MOREQ 2.- Son un conjunto de normas
que se refieren a la conservación de documentos electrónicos y se mencionan
en el Proyecto INTERPARES del Consejo Internacional de Archivos.

Importancia de la aplicación de los estándares de calidad para la administración


y la cultura

a) En la administración pública, el caso de México.- Los primeros trabajos


sobre la implementación de la calidad en México podemos ubicarlos en la
década de los ochenta del pasado siglo durante el cual el gobierno impulsó
medidas de modernización administrativa tanto en las dependencias oficiales
como en el fomento de la industria. En distintos periodos gubernamentales se
expidieron diversas normas oficiales cuya vigilancia ha estado a cargo de la
Dirección General de Normas de la Secretaría de Economía. En la actualidad
esta dependencia acredita el trabajo desarrollado por las diversas empresas
dedicadas a la implantación de programas de calidad. En los últimos años varias
dependencias han podido certificar (conforme a los requisitos de las normas
ISO), procesos relacionados con la atención al público. Adicionalmente como
parte de una estrategia para mejorar la administración pública y la atención
al ciudadano, los programas gubernamentales iniciados en el año 2000 se
plantearon como meta para el año 2006 que “todos los trámites y servicios

36 www.documentalistas.org
Revista Documentación 37

gubernamentales que tienen un alto valor para el llamada sociedad del conocimiento o sociedad
ciudadano, desde la declaración de impuestos, de la información de la cual formamos parte,
la obtención de actas de nacimiento, la consulta la información se ha convertido en un bien
de los registros públicos de la propiedad y los de consumo. Estamos en presencia “de una
trámites para establecer un negocio” se realicen nueva sociedad donde la calidad, la gestión
a través de documentos electrónicos [3]. y la velocidad de la información se convierten
en factor clave de la competitividad” [6] de las
Asimismo para ampliar la capacidad de gestión organizaciones públicas y privadas. En este
del Estado y desarrollar programas de gestión contexto, la información es controlada por las
e innovación en ciertos lugares del país, los condiciones del mercado, por quienes tienen
gobiernos locales han establecido áreas de acceso a ella y por aquellos que controlan su
innovación y calidad de alto nivel jerárquico. creación y su disposición. Para ejemplificar esto
Tal es el caso del gobierno del estado de basta recordar que el acceso a las Normas de
Aguascalientes donde funciona la Secretaría de Calidad es prácticamente nulo, su uso tiene un
Gestión e Innovación la cual tiene la atribución costo y el proceso para obtener una certificación
de “normar, coordinar, implementar, desarrollar de calidad tiene otro costo. Es decir la información
y unificar las funciones de modernización y está en el mercado, no en el ámbito de la cultura.
de calidad que requieran las dependencias y A decir de Félix Gómez – Guillamón Werner
entidades de la Administración Pública Estatal, [7], en una empresa los documentos suelen
así como proponer su implementación a los encontrarse en bodegas o naves industriales
organismos descentralizados” [4]. Este esfuerzo que no tienen ninguna función administrativa y
por demás significativo del gobierno de mi país mucho menos de carácter cultural y peor aún
si bien contribuye a la reducción de tiempo y no se le considera patrimonio documental. Al
recursos en la realización de trámites en soporte empresario solo le interesa que esos documentos
papel, plantea un nuevo desafío: la conservación (una vez organizados por el archivista, archivero
de documentos y archivos en formato
electrónico que también forman parte de
los archivos administrativos.
>> “Asimismo para ampliar la
capacidad de gestión del Estado y
Por lo que toca a las tareas de transparencia,
acceso a la información, rendición de
desarrollar programas de gestión e
cuentas y combate a la corrupción, en el innovación en ciertos lugares del país,
transcurso del presente año, el Instituto
Federal de Acceso a la Información Pública
los gobiernos locales han establecido
(IFAI) presentó un diagnóstico de la áreas de innovación y calidad de alto
situación que guardan los archivos públicos
entre cuyos resultados se consigna el
nivel jerárquico”
porcentaje de dependencias [5] que han
logrado certificar algunos procesos archivísticos o gestor documental) le permitan documentar
y ha convocado a la realización de un “Código de sus procesos y se obtenga la excelencia en
Estándares y Mejores Prácticas Archivísticas”, sus productos o servicios y lograr la plena
cuyo eje rector será la conformación de una satisfacción de sus clientes. Con el propósito
base de datos sobre la legislación archivística de atender la protección del patrimonio cultural
existente en el país. conservado por instituciones privadas, en el año
de 1997 se realizó en México el “Primer Coloquio
b) Importancia de la calidad en el ámbito Internacional de Archivos y Bibliotecas Privados”
cultural.- Una nueva forma de entender la cultura integrándose cinco mesas de trabajo en las
de una región o de un país está determinada cuales se abordaron temas como: experiencias
por el empleo de las nuevas tecnologías de la y requerimientos para la investigación en
información que están provocando diversos los archivos privados, estructura jurídica,
cambios en el orden económico, laboral, social, financiamiento y capacitación, trascendencia
educativo y de relaciones en la sociedad. En la de archivos y bibliotecas especializados,
difusión de los acervos, operación y redes de Como podrá observarse la calidad y los sistemas
intercomunicación. de gestión de la calidad no han llegado aún
al ámbito cultural, y las preguntas obligadas
Ante la diversidad del patrimonio custodiado por son: ¿Qué hacer para rescatar y conservar el
estas instituciones, ahora nos encontramos con patrimonio documental de archivos municipales,
la obligación profesional de tratar de establecer eclesiásticos, que en su mayoría se encuentran
una metodología archivística que garantice su alejados de los centros urbanos? ¿Qué hacer
organización de manera uniforme, que facilite para preservar los archivos y testimonios
el acceso a la información que contienen para documentales de comunidades indígenas?
el cotejo de los hechos y de las explicaciones ¿Cómo deberán aplicarse las normas de
[8], de los fenómenos históricos y sobre todo, calidad para preservar el patrimonio cultural de
a capacitar al personal responsable de las Latinoamérica?
actividades de organización de los documentos
y al establecimiento de medidas precautorias Al parecer, las respuestas se podrán obtener
que impidan su eventual pérdida. Varios desde los sistemas de archivo, ya sean
archivos privados mexicanos se han trasladado nacionales, estatales, provinciales o regionales
a universidades estadounidenses y mexicanas ya que de su buen funcionamiento se podrán
mediante donaciones (y en algunos casos a garantizar en parte, los derechos del ciudadano
través de la compra), teniendo preferencia a la cultura, a la educación, a la transparencia
aquellos documentos relacionados con la y rendición de cuentas en las administraciones
Revolución Mexicana y sus personajes. En públicas, además de generar una cultura de la
Estados Unidos por ejemplo, la biblioteca Benson calidad en las instituciones y el personal que ahí
de la Universidad de Texas tiene desde 1964 una se desempeña.
colección que se llama Probert Papers. El señor
Alan Probert fue uno de los administradores e Desarrollo de una cultura de calidad en las
ingenieros que trabajó en la Compañía Real del instituciones de archivo
Monte y Pachuca antes de 1948.
En sus orígenes la calidad buscaba contribuir
Parece que él recogió estos documentos al mejoramiento y desarrollo de la organización
durante su estancia allí para crear un nuevo con la participación de los trabajadores, respetar
archivo privado [9]. Otros archivos de índole las relaciones humanas entre ellos y descubrir
privada han sido rescatados por empresas u las capacidades humanas desarrollando su
organismos también de carácter privado y más potencial. Es factible desarrollar sistemas de
recientemente por organismos de la sociedad gestión de la calidad en los archivos basándose
civil [10], ante la ineficacia de las instituciones en dos principios de este sistema: el enfoque
oficiales. En términos generales, las políticas basado en procesos y el de mejora continua,
archivísticas establecidas por las instituciones siempre y cuando el personal de archivos se
públicas nacionales para atender los archivos involucre y comprometa con el reto de mejorar
privados han sido las siguientes: la organización, incluyendo a los directivos y los
operativos. Este es el secreto de una cultura de
- legislar sobre la posesión y uso de los calidad: “que existan individuos con empuje e
documentos de carácter privado, iniciativa, que estén dispuestos y sepan cómo
trabajar en grupo, para que mediante la toma
- celebrar convenios para localizar documentos conjunta de decisiones sean responsables de la
privados e incorporarlos a los archivos históricos calidad de su proceso y de la satisfacción del
nacionales, cliente interno y externo” [11].

- realizar actividades de rescate y organización Aún queda mucho por trabajar si se quiere llegar
de archivos privados, a niveles de excelencia y calidad empleando
los mejores estándares internacionales, pero es
- obtener mediante donación ciertos archivos necesario demostrar primero que los archivos son
privados. igual de importantes que cualquier otra área de las
organizaciones, que requieren mayores recursos

38 www.documentalistas.org
Revista Documentación 39

para su organización antes que lograr su automatización.


Para lograrlo también es indispensable contar con personal
competente con las habilidades y experiencia apropiadas,
capaz de incursionar en nuevos campos del conocimiento
que le permita descubrir y desarrollar su potencial humano
para beneficio propio, de la organización a la que pertenece,
de su país y del mundo.

NOTAS pp. 43 – 52. Versión


en Internet. Fecha de
1 Los autores de esta teoría son de origen consulta: 27/10/08
estadounidense: Philip B. Crosby, Edwards
W. Deming, Armand V. Feigenbaum, Joseph 8 Ignacio Almada
M. Juran. En Japón son muy reconocidos los Bay,. “Experiencias
aportes de Kaoru Ishikawa, Shigeru Mizuno, y requerimientos
Shigeo Shingo y Genichi Taguchi. para la investigación
en los archivos y
2 Standars ISAD (G), ISAAR, ISDF, ISDIAH. ICA bibliotecas privados.
and Best Practices (1) and Standards, Published Una sugerencia”, en:
on International Council on Archives (http://www. Memorias del Primer
ica.org) fecha de consulta: 27 de octubre de Coloquio Internacional
2008. Traducción del autor. de Archivos y Bibliotecas Privados, Asociación
Mexicana de Archivos y Bibliotecas Privados, A.
3 Pablo Camacho García. “Políticas Nacionales C., México, 1997, p. 46.
en automatización de archivos en México”,
en: Archivo General de la Nación. Gestión de 9 Edith Couturier,. “Familias públicas y
Documentos electrónicos (Antología), México, archivos privados: Experiencias personales
2002, 147 pp. p. 25 y requerimientos” en: Memorias del Primer
Coloquio Internacional de Archivos y Bibliotecas
4 Periódico Oficial del Estado de Aguascalientes, Privados… p. 51.
Medio de Difusión del Gobierno Constitucional
del Estado, Tomo LXX, No. 48, Segunda Sección, 10 La asociación Apoyo al Desarrollo de Archivos
26 de noviembre de 2007, p. 2. y Bibliotecas de México, A.C. está dedicada a
proporcionar el apoyo necesario a aquellas
5 De un total de 117 dependencias encuestadas, entidades públicas y privadas que lo soliciten
el 9.6% tenían algún proceso certificado en ISO y que realicen actividades de conservación
relacionado con la organización y conservación del patrimonio documental y bibliográfico de
de archivos. México. En este caso podemos mencionar la
organización del archivo fotográfico del béisbol
6 Inés Cisneros Rodríguez, Catalina García de Alfredo Harp Helú, el archivo del Museo Frida
Doctor, Isabel María Lozano Jurado, ¿Sociedad Kahlo y los archivos parroquiales rescatados
de la Información – Sociedad del Conocimiento? en diversos lugares de la República Mexicana.
La Educación como mediadora, en: http:// (www.adabi-ac.org).
tecnologiaedu.us.es/edutec/pginas/43.html,
fecha de consulta: 27 de octubre 2008. 11 Humberto Cantú Delgado, Desarrollo de una
Cultura de Calidad, Revisor Técnico: Jesús Cantú
7 Félix Gómez –Guillamòn Werner, “La Gestión Rodríguez, Instituto Tecnológico y de Estudios
Documental y la norma ISO 15489: 2001 Record Superiores de Monterrey, Campus Monterrey,
Management” en: Boletín de la Asociación 2ª. Ed. Mc Graw – Hill, México, 2001, 382 pp.,
Andaluza de Bibliotecarios No. 78, Marzo 2005, p. 68.
Luis Oporto Ordóñez

Corresponsal Director General Biblioteca y Archivo Histórico


Honorable Congreso Nacional
Vicepresidencia de la República

Bolivia
Hacia un Copyright solidario y justo

A caban de concluir las sesiones del II Taller


sobre Derecho de Autor, realizado en la
ciudad de Trivandrum (Kerala, India), en el que
económicos a transnacionales y consorcios
mundiales que detentan el copyright.

un grupo de activistas, expertos y profesionales En la década de los 60 un grupo de países del Sur
independientes debatieron temas referidos a recién independizados cuestionaron el carácter
los efectos negativos del actual régimen de restrictivo del sistema del copyright, generando
Derechos de autor y Propiedad intelectual. ‘la crisis internacional del copyright’. Sin embargo
el sistema del copyright se mantuvo incólume, y
El tema es de larga data. El siglo XVIII, la más bien radicalizó sus posturas. En 1995 tras la
legislación inglesa incorporó un régimen legal de firma del Acuerdo de la Organización Mundial de
protección de las obras escritas plasmadas en Comercio sobre los Aspectos de los Derechos
un soporte tangible. De esa forma, el titular del de Propiedad Intelectual relacionados con el
copyright asumía derecho pleno de una serie de Comercio (ADPIC) los regímenes de propiedad
medios de uso y control de la obra protegida, tales intelectual han erigido barreras más restrictivas
como hacer las copias que viera conveniente, e impenetrables al acceso del conocimiento.
traducirla a otros idiomas, emplearlas para En 2004 y 2005 parte de la ‘agenda del
publicidad, en fin, disponer de ella. Hoy ese desarrollo’ conducida por 13 gobiernos del Sur,
derecho amplió su cobertura a mapas, obras de profundizaron las críticas [1].
arte, música, registros fonográficos (incluyendo
el casete y el disco compacto), fotografía, y más En ese contexto, en octubre 2005 se organizó
recientemente, al software computacional, bases un colectivo para analizar y debatir el actual
de datos y sus sucedáneos. sistema del copyright, en un taller realizado en la

¿A quién beneficia
ese régimen de
protección legal del
conocimiento? ¿Al
autor, al editor, al
impresor? Sin duda
el antiguo precepto
de protección de la
obra intelectual para
beneficiar al autor,
ha sufrido tremendas
distorsiones, al
extremo de entregar o
ceder esos beneficios

Foto: Peter Fristedt / Flickr. Trivandrum street

40 www.documentalistas.org
Revista Documentación 41

Universidad de Kent, en Catenbury. Los participantes al taller elaboraron


una serie de estudios con los que conformó el expediente Copy South,
un esfuerzo de colaboración Norte-Sur producto del intercambio de
conocimientos [2]. El Dossier busca apoyar el argumento de que
las leyes de derecho de autor o copyright impuestas sobre el Sur
global han tenido, y seguirán teniendo, un impacto negativo. También
procura resaltar algunas de las controversias que rodean las leyes de
copyright y una evaluación crítica del copyright y su impacto en el Sur
global, manteniendo en primer plano aspectos tales como el acceso
al conocimiento, la protección de las culturas locales y la diversidad
cultural.

Con el propósito de evaluar el trabajo realizado y analizar nuevas


problemáticas, entre el 6 y el 10 de diciembre de 2008 se realizó el >> “El Dossier
II Taller Internacional del Copy South en la ciudad de Trivandrum
(Kerala, India) [3], al que asistieron 24 profesionales y expertos de
busca apoyar
13 países. El cónclave analizó el tema de los derechos de autor y la el argumento
propiedad intelectual, poniendo sobre la mesa del debate aspectos de
importancia esencial como la Piratería, bienes comunes vs. Propiedad
de que las leyes
intelectual; derechos de autor y justicia social; diversidad cultural, de derecho de
conocimientos tradicionales, pueblos indígenas; derechos de autor y
creación, la industria cultural; derechos de autor y la economía política;
autor o copyright
el rol del derecho de autor en la red de investigación. Los participantes impuestas sobre
expusieron de forma breve, las principales acciones realizadas en sus
países para impulsar una visión más solidaria y justa del copyright.
el Sur global han
Así mismo, elaboraron una estrategia de trabajo para el siguiente año, tenido, y seguirán
que incluye propuestas de investigación y activismo, en el marco de
la filosofía de los miembros del The Copy South Research Group.
teniendo, un
Como parte de estas actividades se ha previsto realizar un III Taller impacto negativo”
Internacional en alguna ciudad de Latinoamérica.

NOTAS

1 “Algunas palabras iniciales”. Introducción elaborada por EL GRUPO


DE INVESTIGACIÓN COPIA/SUR Mayo de 2006. EL DOSSIER COPIA
/ SUR. Problemas económicos, políticos e ideológicos del copyright
(derecho de autor) en el Sur global. Editado por Alan Story, Colin
Darch y Debora Halbert. Traducción y revisión Gerardo Cárdenas.
Edición en español Rafael Carreño. Caracas, República Bolivariana
de Venezuela, 2008.

2 EL DOSSIER COPIA / SUR. Op. cit.

3 Programa del II International Workshop The Copy South Research


Group.
Revista Documentación 43
Artículo
La utilidad de los sistemas de
información científica en la
continuidad entre investigación
clínica y atención primaria
Autores (España): Enrique Wulff. Instituto de Ciencias Marinas de Andalucía (CSIC)
Mercedes Rodríguez del Castillo. Hospital Universitario Virgen de las Nieves (Granada)

Objetivos: El propósito principal de esta Resultados: Se seleccionaron 6433 artículos


investigación es conocer tanto la eficacia en WOK, en los que participaron 26756 autores,
como los límites que presentan los sistemas de escribiendo en 1233 revistas. 45 % de las
información científica , respecto a la coordinación publicaciones procedieron de la Unión Europea
y continuidad entre la investigación clínica y (Reino Unido, Holanda, Alemania, España, Italia
la atención primaria, es decir, la aplicación de y Francia en cabeza), el 44.6 % de los USA y
los resultados de la investigación a la práctica el 17.1 % de Canadá. En la evolución de la
asistencial. Para conseguirlo, el segundo transferencia de la investigación a la práctica
propósito es evaluar las tendencias en las clínica medida por el número anual de artículos
publicaciones durante el período comprendido sobre guías publicados destacan los años 2004
desde 2002 a 2007. (15%) y 2007 (17.6%).

Métodos: Se realizó una búsqueda documental Conclusiones: La tarea de inventariar el potencial


combinada de ensayos clínicos y guías de de conocimiento aportado por los ensayos y
práctica clínica con una estrategia basada en guías a la práctica de la atención primaria es
texto libre. Se utilizaron las bases de datos Web poco frecuente. Este resultado puede ser debido
of Knowledge (WOK) y Scopus. a que las enfermedades más comunes sean las
menos estudiadas.

Foto: Mark Knobil / Flickr. Weekly Clinic


INTRODUCCIÓN clínica. Esta faceta de comunicación es también
el caso entre atención primaria y hospitalaria en

L a redefinición de las metas y objetivos


personales en compensación de la pérdida
de una función es una meta y un objetivo de la
los programas de coordinación terapéutica. [3]
Los limitados efectos sobre la práctica clínica del
aumento en el número de artículos publicados
gestión del conocimiento sobre la base de la son un aspecto del énfasis en el éxito académico
atención primaria. El respeto por la autenticidad cuyo resultado es el conflicto entre instituciones
del paciente ha hecho que la historia natural de la docentes y de investigación. [4] Publicar con la
enfermedad considere como una parte esencial la esperanza de añadir algo de conocimiento ante
compensación ante una función perdida. De este una audiencia arbitrada es, sin embargo, un
modo, la investigación clínica enfoca de forma asunto abierto a un alto grado de incertidumbre.
más holística las características específicas de En cuyo análisis, hay que confiar, está la
la medicina familiar cuya natural predisposición resolución de un problema difícil. [5]
se inclina a asociar la enfermedad y la salud
con la situación biopsicosocial completa del METODOLOGÍA
paciente.
Para identificar el núcleo de investigadores en
Se necesita para crear este conocimiento un atención primaria que revelan la continuidad
enfoque participativo orientado a la interpretación entre la investigación y la práctica clínica se ha
compartida. Ésta actividad se tiene que integrar adoptado el punto de vista de la bibliometría [6]
con las tradiciones cuantitativas y cualitativas [7][8]. Partiendo de dos fuentes de información,
para que el conocimiento revele su utilidad. las bases de datos WOK y SCOPUS, se han
Es decir, para que la investigación clínica se elaborado dos búsquedas bibliográficas.
traduzca con rapidez a la práctica. La falta de
salud y la elaboración de la enfermedad plantea La interrogación, elaborada con lógica booleanas,
la pregunta clave sobre la forma en que la combinó las expresiones “clinical trial”, “clinical
investigación contribuye a la mejor salud. Se essay” (y su variante “assay”), “clinical guide”,
genera así un proceso de evaluación de teorías configurando un primer conjunto por medio
que parte de la información insuficiente, en del operador “OR”. Para luego intersectarlo
trabajos publicados, ante relevantes cuestiones con el término “primary care”. Se estimaron
clínicas. La elaboración y examen de historias los resultados limitados temporalmente para
clínicas para la investigación, la identificación el período 2002-2008, y también los obtenidos
de prioridades en base a guías clínicas y los para el número total de décadas de existencia
factores beneficiosos en el ensayo clínico de la de las dos bases de datos.
contradicción entre el rigor del criterio de inclusión
y la práctica diaria entienden de la continuidad En primer lugar se observó la continuidad de
entre investigación y práctica clínica. [1] La los autores en la investigación computando su
discontinuidad es debida a que la investigación presencia en el tema con respecto a su presencia
no conecta con la prevalencia en la atención de total en la base de datos.
base primaria por frecuentemente estar centrada
en mecanismos moleculares. Las redes de Después se examinaron las pautas de
investigación en hospitales pueden jugar un publicación y colaboración en base al modelo de
papel importante para identificar las prioridades estadística actuarial de la comunidad científica,
principales en investigación en atención primaria. para distinguir en esta investigación entre los
Siempre que el modelo de la práctica clínica sea autores que continúan en ella, los transitorios,
antes un modelo del órgano afectado en vez de recién admitidos y aquellos que terminaron. [9]
del mecanismo de la enfermedad. [2]
Por último, el examen empírico de los datos de
Las características sociales de los pacientes este estudio persigue destacar la participación de
hacen que el problema de la continuidad se los servicios bibliotecarios en términos de utilidad
plantee como un problema de extrapolación. con implicaciones en la gestión y administración
Extrapolación de la investigación a la práctica del hospital. [10] [11] [12] [13]

44 www.documentalistas.org
Revista Documentación 45
UN MODELO CONTÍNUO

De acuerdo con los continuos problemas que plantéa la superación de


los resultados organizativos de la atención primaria en base a modificar el
perfil de sus relaciones de trabajo con la investigación clínica, una primera
generalización nos plantea el desarrollo de la Tabla 1.

La mitad de los autores aparecen en las dos listas. Y de entre ellos tres,
Unutzer, Katon y Rush, son psiquiatras; incluso los dos primeros pertenecen
al mismo Dpt . de psiquiatría, en la universidad de Washington, Seattle.
Esto significa que, en primer lugar la continuidad se refiere al modo en
que el cuidado prestado a través de la colaboración entre los proveedores
de atención primaria y psiquiátrica tiene el potencial de mejorar tanto los
resultados de salud mental como los de medicina general de los pacientes.
Son también psiquiatras Thase y Trivedi, en la lista Scopus, y Fava, de la
universidad de Harvard y que figura en ambas listas, colabora con Rush.
La única mujer, Hay del Dpt. de ciencias de la salud de la universidad de
York, obtiene un sólido segundo puesto en términos de continuidad , en
la lista WOK.

Hay diversos factores que intervienen en el hecho de que el rango


según el número de publicaciones y según la continuidad en el tema sea
diferente. Hay autores con más de treinta años de producción científica,
como Rush y Reynolds, esto puede haber afectado a su bajo seguimiento
de los temas que relacionan la investigación con la práctica en atención
primaria. Lo contrario les sucede a Unützer y Trivedi, quienes apenas
llevan quince años en la comunidad científica.

La lista WOK opera desde una base de 6433 registros y la lista Scopus a
partir de 26551.

ESQUEMA DE CONTINUIDAD/TRANSITORIEDAD DE PRICE

El modelo de flujo de información de Price usa la interpretación de la


epidemiología por medio de las ciencias de la información, para ofrecer
un primer avance de la ley de la ventaja acumulada de la que Price es
responsable. El hecho de que un autor persista en la publicación, en la
escena científica, vuelve más probable que años posible, en el curso del período de siete años
publique de nuevo. Como muchas de las ideas (2002 - 2008), hay 23257 nombres presentes en
de Price, ésta es a la vez fundamental y simple. un único índice de fuentes (WOK) (estimación
El modelo de Price es pues un esbozo del flujo aproximada por errores de presentación en
de la renovación de una población científica, los pantalla del programa informático de tratamiento
autores que continúan en o que sólo transitan de los datos), sobre los 26770 de la lista; así
por un tema de investigación se atienen a la idea pues una fracción de 86.8% de la población
de nacimiento de los autores, y los autores que es estrictamente transitoria. Los autores cuyos
acaban de concluir bien hayan sido de los que nombres figuran, cada año, en todos los índices
continúan o sólo de los que transitaran, relevan de la serie, los autores de continuidad fuerte,
del fenómeno de la muerte en la población. son 19. Por tanto cabe afirmar que 0.07% de la
población actúa en tanto que autor estrictamente
Según la Tabla 2, en la que se presentan las cifras continuante. El 13.1% restante, de nuestra lista
de autores que publican en cada combinación de anual de autores, está parcialmente formada por

46 www.documentalistas.org
Revista Documentación 47

científicos que presentan un caracter transitorio SERVICIOS BIBLIOTECARIOS Y DE


o continuante más débil en el interior del campo INFORMACIÓN CIENTÍFICA
de investigación; y por los recientemente
incorporados a la comunidad de los autores Las características organizativas de la percepción
científicos continuantes en el campo y también de la utilidad de los servicios bibliotecarios y de
por los que han perdido ésta condición muy información científica cuando “no hay doctor”,
recientemente. en la continuidad entre la atención primaria y la
investigación clínica, relevan de 1178 documentos
Inmediatamente se puede ver que la tendencia sobre los 6433 recuperados para el campo de
no se ajusta al comportamiento extremo que estudio en la base de datos WOK. Esta solución
esperábamos; la tendencia en la disposición cuantitativa expresa que se debe tomar en serio
de los autores no adopta un comportamiento facilitar la gestión del conocimiento cuando se
extremo entre quienes sólo publican un año evalúan resultados más intensivos y menos
y los que publican en todos los años. Estos costosos para mejorar la atención primaria.
últimos suponen un porcentaje muy pequeño
de la población total de autores y sólo el 0.8% Examinando la Tabla 3, entre los factores que
de los autores registrados al comienzo del podrían influenciar las fuentes citadas por los
período en 2002 (en contra del 20% que se científicos, durante el período completo, figuran
esperaba). Las categorías de autores en cada el grado de colaboración, el lugar de publicación
uno de los siete años estudiados, y en el período y el asunto temático. El importante papel que
completo también, proporcionan un importante para la medicina general e interna y la oncología
componente para descartar la existencia de un tiene este nivel de continuidad entre atención
frente de investigación en los estudios sobre e investigación se destaca en el solapamiento
continuidad entre la investigación y la práctica de más de la mitad de las fuentes. Destaca la
clínica. ausencia de revistas de psiquiatría hasta la
posición 60 de las que recogen artículos fuente
(General Hospital Psychiatry (4)) y la 22 entre
las citantes (Journal of Clinical Psychiatry (57)).
El español es el segundo idioma que utilizan los autores, por delante del
alemán y el francés.

De las 1681 instituciones que intervienen en la discusión sobre gestión del


conocimiento en términos de biblioteca y servicios de información científica
(sobre un total de 8115 centros de trabajo en continuidad entre atención primaria
e investigación clínica) la Tabla 4 nos facilita las 10 primeras procedentes de
Europa.

CONCLUSIONES

Ésta es una clase de pregunta que se plantea para sortear la distancia


que separa la evidencia de que los profesionales en atención primaria se
encuentran en un contexto propicio para el estudio y la aplicación práctica de
sus investigaciones. La medida de esta continuidad incluye consideraciones
sobre la autoría continuante y transitoria.

Se expone en éste artículo una aproximación no temática que modela la


producción para los datos longitudinales en un período de siete años. Las
fronteras de una población nuclear de investigadores y revistas no aparecen.
El cuadro futuro del campo de estudio no evoluciona en términos de frente de
investigación.

Las cuestiones que se refieren a recoger, necesitar, buscar, usar y comprobar


modificaciones en datos e información dentro de ésta temática, y en la medida
en que se expresan a través de los servicios de información científica y
biblioteca son positivas. Reconocer a quienes hacen su trabajo bien, en este
sentido, enfrenta con garantías los desafíos de la práctica de la investigación
en atención primaria.

NOTAS

[1] Arnau de Bolós,J.M.; Brotons Cuixart,C. ”La continuidad entre investigación


clínica y práctica clínica en atención primaria”. Diogène Fadini,Eduard.
(coord.). Guía de investigación clínica en Atención Primaria. Barcelona: Mayo,
2005.

48 www.documentalistas.org
Revista Documentación 49

[2] De Maeseneer,Jan M; van Driel,Mieke L; Green,Larry A; van Weel,Chris. “The need for
research in primary care”.The Lancet, Vol. 362, October 18, 2003, 1314-1319.

[3] Fernández Liz,Eladio; Luque Mellado,Francisco José. “Revisión sistemática sobre


coordinación terapéutica entre atención primaria y atención especializada”. Aten Primaria,
Vol. 39(1), 2007, 15-21.

[4] Boyer,Ernst L. Scholarship reconsidered: priorities of the professoriate. Princeton University


Press, 1990.

[5] Price,Derek John de Solla. “Smiles at the unostrusive”. Nature, Vol. 226, June 6, 1970,
985.

[6] Gordon,Avishag. “Transient and continuant authors in a research field: The case of
terrorism”. Scientometrics, Vol. 72, No.2, 2007, 213-224.

[7] Braun,Tibor; Glänzel,Wolfgang; Schubert,András. “Publication and cooperation patterns of


the authors of neuroscience journals“, Scientometrics, Vol. 51, No. 3, 2001, 499-510.

[8] Wulff Barreiro, E. “Traffic des idées. Une démarche scientométrique pour suivre la
dynamique des publications à propos du Streptococcus Pneumoniae“. International Journal
of Information Sciences for Decision Making, No. 2, 1998, 11-26. http://isdm.univ-tln.fr/PDF/
isdm2/isdm2a12_barreiro.pdf

[9] Price DJ de S. Studies in Scientometrics. Part I: Transience and continuance in scientific


authorship. In: Price DJ de S. Little Science, Big Science... and beyond. New York: Columbia
University Press, 1986, 206-226.

[10] Rodríguez del Castillo Martín, Mercedes; Rodríguez del Aguila,M.M.; Herrera Espiñeira,C.;
Quero Rufián,Aurora; Martínez Cirre,Carmen; Lechuga Rodríguez del Castillo,Fernando.
“Presente y futuro de los servicios de las bibliotecas médicas: revisión de la literatura y
estudio realizado en un hospital de más de 1400 camas.” Revista española de documentación
científica, 2006, Vol. 29, Nº 3, 364-381. http://redc.revistas.csic.es/index.php/redc/article/
download/294/365

[11] Orzano,A.; McInermey,C.R.; Tallia,A.F.; Scharf,D.; Crabtree,B.F. “A Knowledge


Management model: Implicarions for enhancing quality in elath care.” Journal of the American
Society for Information Science and Technology, Vol. 59, No. 3, 489-505. Ref. en: Orzano,A.
John. “What can family medicine practices do to facilitate knowledge management?”. Health
Care Management Review, 2008, Vol. 33, No. 3, 216-224.

[12] Holsapple,C.W.; Joshi,K.D. “A formal knowledge management ontology : conduct,


activities, resources, and influences.” Journal of the American Society for Information Science
and Technology, Vol. 55, No. 7, 593-612. Ref. en: Orzano,A. John. “What can family medicine
practices do to facilitate knowledge management?”. Health Care Management Review, 2008,
Vol. 33, No. 3, 216-224.

[13] Ponelis,S.; Fairer-Wessels,F.A. “Knowledge management: a literature overview.” South-


African Journal of Library and Information Science, Vol. 66, No. 1, 1-8. Ref. en: Orzano,A.
John. “What can family medicine practices do to facilitate knowledge management?”. Health
Care Management Review, 2008, Vol. 33, No. 3, 216-224.
Foto: Fdecomite / Flickr. Virtual Legos

Artículo

Foros virtuales dedicados


a problemas de salud: Una
aproximación como recurso de
autoayuda para sus usuarios
Autora: Raquel Suriá Martínez.
Dpto. de Comunicación y Psicología Social. Universidad de Alicante (España)

D esde hace algunos años los adelantos


tecnológicos han hecho posible la creación
y desarrollo de Internet. Este medio tuvo sus
e investigadores. Sin embargo y como sucede
con muchos proyectos, fue sobrepasado por sus
potencialidades y posibilidades y en la década
orígenes en estados unidos, en 1969. nació de los noventa se introdujo en los bancos y
como estrategia político-militar, siendo el empresas, para generalizar su desarrollo a
resultado de un proyecto del Departamento de toda la población llegando en la actualidad a
Defensa norteamericano. Se creó para formar más de 700 millones de usuarios en el mundo,
parte de un sistema de comunicación entre según los datos publicados recientemente por la
posiciones militares y alrededor de los años Asociación para la Investigación de los Medios
ochenta, pasó a ser utilizada por académicos de Comunicación (AIMC, 2005).

50 www.documentalistas.org
Revista Documentación 51
En cuanto a los servicios que se ofrecen a través de este medio, se
puede decir que existen multitud de páginas informativas, de educación,
servicios médicos y de apoyo y, otros aspectos técnicos a los que se
puede acceder mediante los simples correos electrónicos, chats, foros e
incluso videoconferencias.

Como la tabla 1 demuestra, se puede acceder a infinidad de servicios


a través de este medio tecnológico, pero hay que destacar que uno de
los sectores que más ha contribuido al crecimiento de esta forma de
comunicación es el que concierne al área de la salud.

Tabla 1

AUGE DE LOS FOROS DE SALUD VIRTUALES

Las secciones relacionadas con la salud que se ofrecen a través de


la red están siendo en la actualidad un recurso cada vez más usado.
Concretamente, algunas investigaciones como las de Houston, Cooper
y Ford (2002), han destacado que en Estados Unidos hay más de 200
grupos de Internet dedicados al campo de la salud y, alrededor de 125 de
estos grupos han sido creados para ofrecer apoyo. Liszt, un portal que
pone en un índice el número de listados existentes, contiene alrededor de
500 grupos relacionados con temas de salud. Otro portal popular, Yahoo,
permite a los usuarios participar y manejar su propio grupo electrónico.
En este sitio hay más de 600 grupos electrónicos relacionados con la
salud.

En nuestro país, Vivas et al, (2004), han realizado una investigación


sobre páginas relacionadas con temas de salud, siendo el resultado de
su trabajo el hallazgo y posterior análisis de 345 Web sobre asuntos
relacionados con la salud en castellano y 23 en catalán, pertenecientes
a ONGS, a profesionales sanitarios particulares y principalmente a
asociaciones de autoayuda en línea.
La finalidad de estas asociaciones o grupos de autoayuda, es compartir
y animar a sus miembros a discutir y a hablar de sus experiencias con la
finalidad de proporcionar apoyo y, de esta manera, permitirles sobrellevar
mejor su problema, reducir sentimientos de aislamiento y aflicción y
proporcionar información (Neuhauser y Kreps, 2003; Rapp y Wintersteen,
1991; Shapiro, 1983).

APORTACIONES PARA LA SALUD DE LOS FOROS VIRTUALES

Según diversas investigaciones como las realizadas por Eysenbach


y Köhler, (2004), en el Proyecto DAERI (Database of Adverse Events
Related to the Internet), en el que se recogen las aportaciones positivas
y negativas de estos foros de salud virtuales o las realizadas en nuestro
país en la Sociedad Española de Informática de la Salud, que revisa en
su IV Informe SEIS la calidad de la información en las páginas con temas
relacionados con la salud, afirman que a pesar de ciertos factores que son
inherentes a esta forma de comunicación, como pueden ser la dificultad
para valorar el grado de validez de la información, o la heterogeneidad de
la misma, (ver gráfico 1), el número de usuarios de estos foros de salud
en línea se ha incrementado por otras ventajas adicionales.

Desventajas de Internet. Gráfico 1


Así, entre las características de esta forma de comunicación para temas
referentes a la salud se han encontrado ciertas ventajas para los usuarios
de este medio (Mickelson, 1997), entre ellas:

- Elimina las distancias geográficas.


- La oportunidad de comunicar anónimamente sin inhibiciones.
- Se puede acceder a este medio durante las 24-horas, con independencia
de tiempo y lugar de participantes en la comunicación.
- El acceso para buscar información que puede ayudar sentir más el
mando de una situación.
- Minimiza sentimientos de aislamiento.
- La rapidez de intercambio de información.
- Los costos bajos por mantener la comunicación.

52 www.documentalistas.org
Revista Documentación 53

También se ha puesto de manifiesto


que los grupos de salud disponibles
a través de Internet pueden ser
especialmente útiles para algunos
usuarios con un perfil específico.

Así, en varios estudios se han


encontrado beneficios en personas
que se comunicaban a través de
Internet participando en foros de
salud, los participantes afirmaban
que al expresar sus problemas y
hablar con otros pacientes se sentían
mejor. Esto sucedía en algunas
poblaciones clínicas como personas
afectadas de cáncer, VIH y problemas
de obesidad y no en otras como
enfermedades cardiovasculares
(Nguyen et al. 2003). Grunwald y
Busse (2002), estudiaron en varios
grupos virtuales los factores que
hacen que estos grupos de apoyo
funcionen conluyendo que los más
importantes para los miembros de
estas comunidades eran el poder
permanecer bajo el anonimato, a
rapidez de intercambio de información
y los costos bajos por mantener la
comunicación.

Del mismo modo, Shaw (2000),


examinó las relaciones que se
establecen en un grupo de pacientes
enfermas de cáncer en línea. La
ausencia de señales dentro de
un contexto social es uno de los
aspectos que más valoraban de
Internet, ya que pueden expresarse
libremente y evitar los prejuicios.

A continuación, en la tabla 2,
se hace referencia a algunos
estudios realizados por diversos
investigadores que han estudiado el
papel de los grupos de autoayuda
en línea encontrando resultados
que evidencian el éxito de estos
grupos a la hora de apoyar a los
usuarios que acceden a esta forma
de interacción.

Por tanto, como estos estudios


reflejan, existen unas características
peculiares que hacen de
los grupos en línea una vía
diferente para encontrar
apoyo, de fácil acceso,
bajos costes y múltiples
ventajas.

CONCLUSIONES

Después de haber
revisado los aspectos
más destacados de esta
tecnología, el crecimiento
del uso de Internet como
medio para acceder a
consultas sobre temas de
salud es un hecho. Cada
vez son más las personas
que acceden a consultar
temas relacionados con la
salud, esto queda recogido
en el proyecto DAERI
(Data base of adverse
events related to Internet)
realizado por Eysenbach,
Powell y Kuss, (2002).

Así, se puede afirmar que los


foros en línea representan
un punto de vista diferente
a los grupos tradicionales,
un tipo de medio que
puede ser utilizado como
una parte complementaria
de tratamiento para las
personas que tienen
problemas relacionados con
la salud, ya que posibilita
Tabla 2 una forma de encontrar
a otras personas con problemas similares, de compartir
experiencias y de encontrar un apoyo, que muchas veces, por
limitaciones como la distancia o por limitaciones de la propia
enfermedad, imposibilitan este tipo de relaciones aumentando
las consecuencias negativas de la enfermedad.

BIBLIOGRAFÍA

Asociación para la Investigación de los Medios de Comunicación


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de Internet. Obtenido el 2 de marzo de 2006. En: http://www.
uhu.es

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54 www.documentalistas.org
Revista Documentación 55

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de calidad de vida de los portadores de VIH. and support interventions: a review of evaluation
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Nguyen, H. Q., Carrieri-Kohlman, V. H., Rankin, communication theory. Journal of Health
S., Robert Slaughter, R. y Stulbarg, S. M. (en Psychology, 8, 39-54.
Revista Documentación 57

Reflexiones de un Presidente
José Raúl Vaquero Pulido
Presidente - Fundador
Fundación Ciencias de la
Documentación Apartheid informativo
africano
E n el mundo actual donde predomina el
individualismo, paradójicamente
encontramos con que todo está interconectado
nos
África, que convierte a más de 700 millones de
africanos en “invisibles” (o incluso algo peor),
utilizando dos campos bien diferenciados.
dentro de una Sociedad que hemos dado en
llamar Digital, o de la Información, marcada a) Por una parte desde las tecnologías hardware,
por nuevas realidades como la globalización, software e infraestructuras de acceso y uso de
la multidisciplinariedad, el caos informacional o la información, cuyos costos son realmente
la rapidez a la que se suceden los cambios en prohibitivos para gran parte de la población
todas las esferas de la vida. africana;

En los últimos 20 años hemos podido apreciar b) Por otra, desde las redes culturales-
cómo las Tecnologías de la Información y la comerciales (radio, televisión, cine, prensa
Comunicación (TIC’s) se han convertido en el escrita, música, ciertos sectores de Internet,
sistema nervioso de los países desarrollados ...) donde la información “correcta y verdadera”
produciéndose un punto de inflexión en la Red sobre la realidad africana es manipulada
(Internet) caracterizado por la transformación descaradamente en pro de intereses políticos
de los usuarios en productores de información y comerciales de unos pocos, alineando a la
y la transmutación de la Red en un espacio de opinión pública hacia un pensamiento único
participación ciudadana. globalizado en base a la desinformación que
reciben de estas redes culturales-comerciales,
Las causas de estos dos grandes cambios donde los efectos que de allí se derivan –
en la forma de gestionar los contenidos en la manifestados fundamentalmente en una
Sociedad de la Información son complejas. pasividad individual frente a la realidad mundial
Destaca el hecho de que la tecnología es más – no se tienen en cuenta, y así se convierte en
madura y accesible a los usuarios; las pantallas realidad lo subrayado por Eduardo Galeano:
se han convertido en los principales proveedores
de información – teléfonos móviles, televisores, “El número de quienes tienen derecho a escuchar
ordenadores, PDA’s, consolas de videojuegos – y ver no cesa de acrecentarse, en tanto se reduce
en los que la ergonomía y funciones han ido en vertiginosamente el número de quienes tienen el
incremento. privilegio de informar, de expresarse, de crear.
La dictadura de la palabra única y de la imagen
La transformación de los usuarios en productores única, mucho más devastadora que la del partido
de información y la transmutación de la Red único, impone en todas partes el mismo modo
en un espacio participativo están generando de vida, y otorga el título de ciudadano ejemplar
importantes cambios en todos los sistemas de a quien es consumidor dócil, espectador pasivo,
la Sociedad, incluido todo aquello que tiene que fabricado en serie, a escala planetaria, conforme
ver con la democracia. Pero a la hora de hablar al modelo propuesto por la televisión comercial
de África nos encontramos que esta realidad norteamericana. (...) En el mundo sin alma que
“bondadosa” de la Sociedad de la Información los medios de comunicación nos presentan
se invierte ante un apartheid informativo contra como el único mundo posible, los pueblos han
sido reemplazados por los mercados; los ciudadanos, por los
consumidores; las naciones, por las empresas; las ciudades,
por las aglomeraciones. Jamás la economía mundial ha sido
menos democrática, ni el mundo tan escandalosamente injusto”
[¿Hacia una sociedad de la incomunicación?, en Le Monde
Diplomatique, Enero de 1996].

de uso/acceso a las Tecnologías de la Información y Comunicación por parte del


>> “Este apartheid informativo se encuentra agravado, además, por el bajo nivel
Este apartheid informativo provoca retrasos del mundo africano
en la revolución transformadora de todos los aspectos de la
vida que suponen las Tecnologías de la Información y la
Comunicación, en las que las distancias y el tiempo desaparecen
para crear en libertad una realidad democrática socializada y
socializadora, con especial atención a los más desfavorecidos
de la misma.

Este apartheid informativo se encuentra agravado, además, por


el bajo nivel de uso/acceso a las Tecnologías de la Información
y Comunicación por parte del colectivo africano, así como su
bajo nivel de capacidad en transformar la información contenida
en los documentos – estén estos en el soporte que estén – en
conocimiento útil para transformar su vida positivamente.

colectivo africano”
Las soluciones se presentan bien complejas, y nadie parece
tener una barita mágica para resolver el problema – aunque en
realidad el mayor problema es la falta de voluntad para resolver
el mismo – pero deberían pasar por las siguientes líneas de
acción:

A nivel de hardware, software e infraestructuras:

1- Abaratamiento del uso de las infraestructuras de


comunicación convertidas en canales seguros de transmisión
de información – que resuelvan problemas de virus, phising,
spam, etc –, mejorando especialmente la transmisión de
contenido multimedia en tecnología móvil 3G, y computadoras
más económicas.

2- Uso de software libre que, además de no requerir del


pago de licencias a empresas propietarias – generalmente
multinacionales del primer mundo – necesitan para su
funcionamiento hardware menos potente que las soluciones
comerciales.

A nivel de las redes culturales-comerciales hay que revertir la


desinformación con información fidedigna que se convierta así
- y por ende la gestión de la documentación que la contiene
– en la base de creación de opinión y divulgación de ideas
“correctas y verdaderas” sobre África, mediante:

1- Uso por parte de los agentes sociales africanos, y su pueblo


en general, de los medios de comunicación alternativos para

58 www.documentalistas.org
Revista Documentación 59

socializar la verdad africana sin tergiversar en lo posible la información a


transmitir, actuando como instrumentos de defensa a la libertad de prensa y
expresión.

2- Alfabetización informacional del colectivo africano, en el acceso,


localización, uso, evaluación y difusión de la información, esté esta en el
soporte que esté y donde esté.

3- Requerir a las administraciones públicas la creación y mantenimiento de


fuentes e instrumentos de participación democrática por y para los ciudadanos
africanos, donde se informe y se recoja la colaboración social respetando las
características exigidas a cualquier información, y en especial a la pública
(Exacta, Objetiva, Válida, Continua, Completa, Oportuna y Comparable).
Pero una de las cuestiones fundamentales es que todo el esfuerzo que el
ciudadano realiza por participar deber ser considerado y tomado en cuenta
en las acciones de los gobernantes.

En resumen, tenemos que hacer frente de forma urgente a esta aterradora


situación de apartheid informativo hacia África creando un movimiento social
de conciencia ciudadana mundial de búsqueda de la verdad, exigiendo
tecnologías accesibles para todos y educando en el uso de mecanismos
mentales que les permita transformar la información en conocimiento que
desenmascare las patrañas con las que constantemente nos bombardean
las redes culturales-comerciales. Ya lo dijo Marx: “hay que ser radicales y
eso significa ir a la raíz de las cosas, lo cual nos permitirá pasar del mundo
de las apariencias al mundo de las esencia”.

En definitiva, evolucionar desde una Sociedad de la mega Información


controlada hacia una Sociedad del Conocimiento y la Convivencia, en el que
erradiquemos de una vez por todas las distinciones informativas entre los
ciudadanos de primera y los de segunda, según el país de nacimiento.
Artículo Foto: Indi Samarajiva / Flickr. Flooded Office

Inundación en la sala de Arte de la


Biblioteca Pedagógica Central: Un
hecho inesperado que nos pone
alertas
Autoras:

María Laura Rosas. Archivóloga, Docente, Encargada de curso de la cátedra de


Conservación y Restauración Documental en la Escuela Universitaria de Bibliotecología y
Ciencias Afines de la UdelaR desde 1992.

Vilma Castro. Archivóloga, Técnica en Comunicación Social. www.archiext.com

RESUMEN
de la Biblioteca Pedagógica Central y cómo

A conteció en julio de 2008, un hecho fortuito,


que nos ha llevado a reflexionar sobre
el estado de nuestros Archivos y Bibliotecas y
se actúo en consecuencia. Pretendemos que
con la entrevista realizada a los profesionales
involucrados en esta situación y ciertas
sobre qué haríamos como profesionales, ante sugerencias de actuación, tomemos conciencia
un accidente de estas características. Nos de cómo proceder y qué medidas tomar ante un
referiremos a la inundación de la Sala de Arte episodio similar.

60 www.documentalistas.org
Revista Documentación 61

BIBLIOTECA PEDAGÓGICA CENTRAL MTRO. SEBASTIÁN


MOREY OTERO

1. ANTECEDENTES

La Biblioteca Pedagógica Central es una institución


dependiente del Departamento de Bibliotecas y Museos del
Consejo de Educación Primaria de Uruguay. Fue fundada el
25 de enero de 1889 por decreto del Ministerio de Justicia,
Culto e Instrucción Pública. Su antecedente más remoto fue la
Biblioteca Magistral creada el 18 de septiembre de 1876 con
el objetivo de “poner al alcance de los estudiantes y maestros
los medios para formarse y perfeccionarse”. Se encuentra
emplazada en el km. 0 de la ciudad de Montevideo ocupando
un edificio declarado monumento histórico nacional. Uno de los libros de la colección
siniestrada afectado por el agua

Está especializada en Ciencias de la Educación y Afines, contando


con un fondo bibliográfico de más de 120.000 volúmenes en proceso
de informatización. Constituye la biblioteca oficial del Consejo de
Educación Primaria (Biblioteca de Maestros), siendo –por su acervo
bibliográfico- la tercera biblioteca a nivel general (la primera es la
Biblioteca Nacional, la segunda es la del Palacio Legislativo) y la
primera a nivel de educación en el país. Atiende aproximadamente
a 100 usuarios por día, siendo éstos maestros y estudiantes
magisteriales. En los últimos años amplió su campo de acción a
docentes y estudiantes de las demás ramas de la enseñanza así
como a estudiantes y profesores de la Licenciatura en Ciencias de
la Educación de la Universidad de la República y a investigadores
en educación.

2. SU UBICACIÓN

El edificio donde se encuentra la Biblioteca Pedagógica Central


–hoy patrimonio histórico- era la escuela de Aplicación de las
estudiantes magisteriales, el laboratorio de estudios y el internado
de señoritas. Consta de tres plantas: La Biblioteca y el Museo con
salida por Plaza de Cagancha; la escuela Nº 2 (por la tarde) y Nº
269 (por la mañana) que tiene salida por la calle Colonia y el liceo
Nº 34 en la planta superior, que tiene salida por calle Cuareim. Todo
el edificio se encuentra comunicado por dos escaleras.

3. EL ACCIDENTE

Inundación de la Sala de Arte

Durante la noche del día 3 de julio de 2008, desperfectos sanitarios


de la cantina del Liceo Nº 34 ocasionaron una inundación en la
Sala de Arte y Literatura de la Biblioteca Pedagógica Central, cuyo
acervo asciende a unos 11.600 ejemplares.

Para conocer la cronología de los hechos y saber qué medidas


se tomaron ante este accidente entrevistamos a su directora,
la Lic. Liliana Cabrera y a la Inspectora Franca Siriqui quienes
muy gentilmente nos relataron lo sucedido y cómo, pese a la aflicción,
reaccionaron con prontitud.

Urgentemente se comunicaron con la Dirección del


Departamento de Bibliotecas y Museos quien realizó
los informes y gestiones pertinentes y de inmediato se
emprendieron las acciones de salvamento y rescate
del material bibliográfico.

“En el momento en que nosotros nos enteramos esto


se llovía como se puede llover afuera” así comenzaba
su emotivo relato la Licenciada Liliana Cabrera. “Fue
durante la noche del día 3 de julio, entonces personal
nuestro fue al liceo Nº 34 y encontraron solamente a
una administrativa que no tenía llave de la cantina y
sí, se oía un ruido que podía ser de agua. Así que
tuvimos que esperar que viniera la sub directora y el
cantinero. Cuando abrieron las puertas, el agua salió
Orificio de cableado luego de retirada
y lo que había sucedido era que había quedado una canilla, no solamente la luminaria, por donde bajó el agua
abierta, sino que el desagüe estaba obstruido por un jabón. Eso hizo que desde el segundo piso
el agua bajara desde el techo de arriba y se deslizara toda por el cablerío
de la sección Literatura de la Biblioteca Pedagógica”.

Primero, según su relato, trataron de asegurar la integridad física del personal


de la institución a través del asesoramiento de UTE, Bomberos, electricistas
y sanitarios para establecer la naturaleza del daño y ponderar la magnitud
del mismo en una sala que contenía 11.547 ejemplares, muchos de los
cuales son únicos en el país.

Una odisea contra el tiempo

“Las personas ya habían tomado algunas medidas, como llamar a los


bomberos, por si había peligro de derrumbe. Los bomberos contestaron que
evidentemente dado lo que se estaba conversando del otro lado de la línea,
peligro de derrumbe no había. UTE dijo que no había peligro, tampoco,
porque cada uno de los sectores nuestros tiene llaves térmicas. Hay informes
técnicos de electricistas, de sanitarios y de arquitectos. Indudablemente yo
sé el valor de lo que esta biblioteca encierra; segundo, sé que estaba jugando
en contra del tiempo y tercero, nosotros no tenemos elaborado ningún plan
de rescate, ni tenemos nada de eso, o sea que nos teníamos que manejar
de una manera rápida sin personal entrenado” señaló la Directora.

Un hecho a favor fue que dos estudiantes de la carrera de Archivología de


la Universidad de la República (uno de los cuales trabaja en la Biblioteca)
hubieran hecho el día anterior el trabajo curricular de relevamiento de
datos para elaborar un Plan de emergencia básico, habiendo informado a la
autoridad cuáles eran las necesidades de la institución.

4. ACCIONES

En cuanto a las acciones de salvamento/rescate realizadas

62 www.documentalistas.org
Revista Documentación 63

Establecieron criterios de selección priorizando las colecciones más importantes y


significativas. Así lo explicó la Lic. Cabrera: “Hicimos como un criterio de selección,
qué es lo que rescatamos primero; entonces, consideramos que la Literatura y el
Arte uruguayo era lo primero que había que salvar por ser nuestro. Después, las
obras de valor artístico y las de valor permanente. Entonces fuimos seleccionando
hasta que sacamos todo el material”.

Un verdadero trabajo de equipo

Conformaron equipos con personal docente y no docente de la Biblioteca, del


Museo y de la Cooperativa UCOOL, organizando cadenas humanas para todos
los pasos del rescate. Dada la importancia de la colección dañada y del deber
de la institución de conservar el material bibliográfico para futuras generaciones,
solicitaron ayuda a diversas instituciones y a diferentes profesionales, quienes
asesoraron a esta Dirección y a sus funcionarios en los procedimientos técnicos
del salvamento de emergencia de la colección de la Sala de Arte y Literatura.

“Y empezamos a trabajar un poco con la orientación de estas personas y un poco


con los conocimientos nuestros en lo que podía haber sido un caso muy, muy
terrible de una colección tan importante” dijo la Directora.

Evacuación de los libros de las estanterías

Los libros absorben una cantidad de agua superior al 60% de su peso original
dependiendo de su edad, condición ambiental y composición del material. La
mayor parte del daño se produce durante las primeras 4 horas del siniestro y los
hongos se hacen visibles a las 48 hs. de ser afectado el papel por el agua.

De acuerdo a los criterios de selección preestablecidos y en función del contenido


de agua de dichos materiales, procedieron a la evacuación de los libros de las
estanterías. El material fue retirado y separado en grupos para su tratamiento:

Materiales secos
Materiales empapados o mojados
Materiales parcialmente mojados
Materiales apenas húmedos
Libros secos identificados y
empaquetados
TRATAMIENTO DE LOS MATERIALES
SECOS

El material que no había recibido contacto


con el agua fue aislado en paquetes, con
un código identificador para mayor eficacia
y celeridad al momento de devolverlo a su
ubicación, y almacenado en lugares secos.

“Tenemos material que no fue afectado por


la inundación, ése lo separamos para que
no se contaminara con nada y lo pusimos
en un sector a la vuelta, que pertenece al
Departamento de Bibliotecas y Museos”
precisó la Lic. Cabrera.
TRATAMIENTO DE LOS MATERIALES MOJADOS Y APENAS HÚMEDOS

Materiales mojados y parcialmente mojados

Los materiales empapados por el agua debieron


mantenerlos a temperatura muy baja, ya que la
humedad y el calor facilitan la aparición del hongo.
Como no contaban con sistemas de congelamiento
(liofilización ni freeze-drying) recurrieron al secado
por ventilación.

Dispusieron los libros en forma de abanico para permitir


buena circulación de aire hasta que pudieran ser
estabilizados. Los fueron rotando permanentemente
para evitar el hinchamiento que luego ocasionaría
nuevos daños por desgarramiento del papel. En
lugares estratégicos instalaron ventiladores al
máximo de potencia, colocando los volúmenes
abiertos en abanico y de pie sobre sus cantos, que
Secado por ventilación
fueron constantemente cambiados de lugar para evitar deformarse por la acción
del agua y del aire.

“El material totalmente húmedo fue el que más trabajo nos dio. Eso insumió muchas
horas por persona porque no se acabó en el primer día, sabíamos que teníamos
48 hs. para que se gestara el hongo. Teníamos que actuar rápido. Entonces eso
se fue recuperando con la ayuda de toda la gente de la biblioteca, con la ayuda
del personal del museo y del departamento. Más o menos habrán trabajado 20,
22 personas. Estuvimos una semana entera” puntualizó la Directora.

Colocaron papel secante, de mimeógrafo o de diario blanco, hoja por hoja, en


cada uno de los libros afectados, cambiando ese material interfoliante a medida
que el agua era absorbida, cuantas veces fuera necesario. Y aireando los libros
mediante procedimientos artificiales y manuales.

“Se fueron colocando primero, en forma de ranchitos pero observamos que si


bien, el agua se deslizaba, no circulaba el aire de los ventiladores. Porque pensar
en freezar ese material era como imposible, por lo tanto tuvimos que acudir a 10
ventiladores, todos colocados en las galerías y los funcionarios fueron moviendo
los libros para que no se deformaran, después hojita por hojita ir poniendo un
papel secante y a medida que se iba mojando ir cambiando ese papel secante”
detalló la Lic. Cabrera.

Materiales apenas húmedos

Fueron evacuados luego de los materiales completamente secos y rápidamente


recuperados, ya que soportaron la humedad ambiental pero no recibieron daño
directo. Los empaquetaron y rotularon igual que los anteriores y almacenaron
separados de los libros secos.

“El material que había sido apenas humedecido tuvo ese proceso también de
secado y quedó aislado”

64 www.documentalistas.org
Revista Documentación 65

Los materiales recuperados que sufrieron de difusión para orientar a Bibliotecas y Archivos
el siniestro fueron aislados esperando la en caso de siniestros provocados por agua.
finalización del proceso (deshumidificación
total y desinfección) “Contábamos con la buena Este infortunado suceso nos pone alertas. Los
voluntad de las personas, que después de accidentes no pueden ser evitados y sus efectos
haber recibido las instrucciones, sabiendo la pueden ser duraderos. Fue totalmente ocasional
importancia, dando las directivas generales, el hecho de estar sin agua y dejar una canilla
se auto organizaron los equipos de acuerdo a abierta, nos sucede con frecuencia en nuestros
las afinidades o a los conocimientos. Nosotros hogares.
tenemos un personal con grandes fortalezas”
expresó con orgullo la Directora. Tanto la negligencia del personal como el exceso
de colaboración sin objetivos claros, puede
EVALUACIÓN conducir a la pérdida irreparable del fondo o
colección, por eso debemos estar preparados.
La restauración de libros totalmente empapados
es una tarea ardua y sumamente costosa, La dificultad más grave se ocasiona, porque en
aún bajo las condiciones más favorables. La nuestros Archivos o Bibliotecas, a diferencia de
velocidad de los procedimientos permitió que nuestras casas, la mayoría de los materiales se
hasta el momento se registraran solamente deterioran rápidamente con el agua (el material
dos pérdidas; dos libros de arte de material orgánico, el papel, el cuero, el pergamino y otros
satinado, cuyo papel se adhirió como “bloque de materiales compuestos son muy vulnerables) sea
texto” asimilando un mayor volumen de agua y ésta, efecto de una inundación o la concebida
expandiéndose sobre el lomo en forma cóncava por la extinción de un incendio.
y convexa, imposible de recuperar.
Debiendo tener en cuenta:
“Podemos decir que dos libros justamente de
papel satinado, ése que se hace un bloquecito, - Que el mayor daño se produce antes de las 8
fueron los que se perdieron. Tan solo dos” lamentó horas de ocurrido el siniestro y a las 48 horas la
la Licenciada. Aportó la Inspectora: “También se presencia de hongos es previsible. Con una T
está esperando el aval de Arquitectura, en qué entre 18 y 36°C y más de 65% de HR se produce
condiciones ha quedado la sala para volver a la infección de moho 72 horas después de la
colocar los libros, ya tenemos el visto bueno, en inundación; si las hifas se filtran entre las fibras
cuanto a que no hay peligro de derrumbe pero del papel, las páginas se pueden llegar a pegar.
sí la posibilidad de que siga cayendo revoque a
medida que se va secando la estructura de las - Que los papeles anteriores a mediados del
paredes y del techo”. siglo XIX, absorben un 80% de agua de su
peso, debido a que el apresto utilizado en su
UN VERDADERO ÉXITO fabricación era soluble en agua y que los papeles
posteriores, fabricados con aprestos resistentes,
“Inmediatamente cuando llegó la nota nos dieron absorben un 60% de su peso.
5 deshumidificadores. Eso pasó en el mes de julio,
y seguimos sacando agua, seguimos sacando - El cuerpo del libro y las tapas se impregnan más
agua. Fíjate que estoy hablando de más de once de agua que el material de cubierta, entonces las
mil libros y que diga que se perdieron dos, es un tensiones que se producen hacen que el lomo se
éxito, es un éxito total” manifestó agradecida la vuelva cóncavo y la unión de las tapas adquiera
Lic. Cabrera. forma convexa, llegando a desprenderse.

CÓMO EDUCAR PARA PREVENIR - Si un documento se deja secar en condiciones


desfavorables, perderá su contenido de agua y
La especialista en conservación Arch. María Laura los bordes se volverán frágiles y se pegarán. Si
Rosas, quien fuera consultada oportunamente dejamos que los bloques se sequen, el deterioro
acerca de este desastre, nos brinda desde su será aún mayor, como es el caso del papel
experiencia un Plan de Acción, como instructivo estucado (más uniforme, suave y brilloso) que
se solidifica ante la presencia de agua, la que A. PREVENCIÓN
convierte su brillo en adhesivo.
En esta etapa se documentará la situación global
Dada la importancia del patrimonio que del edificio, teniendo en cuenta: antigüedad de
custodiamos, es necesario que todas nuestras la construcción y mantenimiento, ubicación,
instituciones elaboren un Plan de Actuación ante cambios de uso (si fue específicamente
Desastres, por escrito, sea comunicado a todo construido para albergar documentación),
el personal, valore los riesgos cercanos a las situación de cañerías, instalaciones eléctricas,
colecciones, explique cómo deben ser rescatadas techos. La evaluación de riesgos documentada,
y recuperadas. No nos referimos solamente a permitirá ver las debilidades que deben encararse
un plan de evacuación del edificio, hacemos y resolverse, sirviendo para: detectar, advertir y
hincapié en el salvamento de la documentación suprimir amenazas y minimizar costos futuros.
propiamente dicha.
Pasos claves en la preparación para una
Este Plan de Actuación ante Desastres será catástrofe
importante no sólo para minimizar riesgos y
evitar gastos innecesarios, sino también para 1. Evaluar las posibles fuentes de situaciones de
asegurar el rápido acceso a la información si un urgencia.
siniestro ocurriera en la institución.
2. Establecer las prioridades en lo que se refiere
La idea es adelantarnos a los acontecimientos, a las colecciones.
de manera de estar atentos, visualizar los riesgos
latentes o no, previsibles o imprevisibles y no 3. Identificar e implantar medidas preventivas.
improvisar en el momento de actuar, sino tener
claros los procedimientos, los equipos de trabajo, 4. Identificar la cobertura de seguro, los
los insumos con los que contamos, saber cómo fondos para urgencias y los procedimientos de
manejarnos y cómo manejar la emergencia. contabilidad.

Será fundamental la planificación. Conocer las 5. Documentar los procedimientos a seguir en


prioridades en el rescate y tener identificadas caso de catástrofes y colocarlos en un sitio
los colecciones (señalizándolas en el plano), visible.
entrenar a los funcionarios para actuar en orden,
evitando riesgos personales y pretendiendo 6. Preparar una lista de los nombres y números
no perjudicar más las colecciones, tender del personal a llamar en caso de emergencia.
una cadena de comunicación eficaz entre los
involucrados (colocando en un lugar visible 7. Redactar el Plan detallado para catástrofes.
los números de teléfonos de las personas e
instituciones a quienes acudir). 8. Incluir en el Plan, prioridades de rescate de
las colecciones y ubicación de las mismas en el
Es importante que el Director de la Institución plano.
esté involucrado, de manera de considerar la
Prevención como política institucional y para 9. Reunir materiales, servicios y nombres de
autorizar el presupuesto necesario. También expertos, establecer relaciones y acuerdos de
que se establezcan dos equipos de trabajo: el cooperación.
de prevención de desastres y el de respuesta,
con un responsable de equipo en cada uno. 10. Nombrar un equipo de actuación ante
catástrofes y entrenar a sus integrantes.
Por lo tanto, es fundamental que todo Plan de
Actuación ante Desastres incluya 3 etapas: 11. Educar al personal encargado de la extinción
de incendios y de la seguridad.
A.Prevención
B.Reacción 12. Mantenerse informado sobre las innovaciones
C.Recuperación en este campo.

66 www.documentalistas.org
Revista Documentación 67

B. REACCIÓN 6. Una vez localizado el espacio perjudicado,


fotografiar el suceso.
Los desastres que ocurren por incompetencia,
negligencia o descuido, ausencia de rutinas de 7. Controlar el medio ambiente (de ser posible,
seguridad, cambios en las líneas jerárquicas que comenzar a secar el piso).
desconocen las responsabilidades asumidas,
o incidentes fortuitos, como el acontecido en 8. Evacuar la documentación de forma ordenada
la Biblioteca Pedagógica Central, son temas a (según indicaciones de prioridad).
evaluar en la descripción del Plan para dejar
consignado cómo actuar. 9. Colocar los documentos o libros en pilas de
unos 40 cm. como máximo, en una zona seca y
Insistimos en que es más redituable la prevención, aireada.
que el rescate y posterior rehabilitación (más en
el caso de nuestras instituciones, en las que sus 10. Estabilizar y secar la colección.
recursos son menguados); pero si igualmente
nos encontramos ante un siniestro por agua, 11. Comenzar el proceso de rehabilitación.
trataremos de tomar determinadas precauciones
para evitar la pérdida total de la documentación 12. Documentar las acciones realizadas y los
afectada y tener que lamentar pérdidas o afrontar sucesos ocurridos.
restauraciones costosas.
C. RECUPERACIÓN
Los simulacros y talleres prácticos a realizarse
en la institución al momento de elaborar el Plan, La recuperación y vuelta a la normalidad
serán la mejor forma de evaluar la situación dependerá del tamaño del suceso, de las
presente y analizar con qué personal se cuenta, características de la institución y del estado
qué reacciones tiene cada uno, cuáles son las de conservación en que se encuentren las
acciones en las que se verían mejor involucrados colecciones.
y una oportunidad inmejorable de enseñar
qué cosas hacer y qué no, como también de Para rehabilitar las colecciones una vez mojadas,
intercambiar opiniones acerca de aspectos debemos tener en cuenta las características de
variados que se consideren importantes o las mismas, si se trata de expedientes o legajos,
actividades a seguir. documentos sueltos o libros encuadernados.

Cómo actuar ante una emergencia por Será importante el traslado del material a un
inundación lugar totalmente seco y ventilado. Para realizar el
mismo, pueden utilizarse cajones plásticos (del
1. Mantener la calma. tipo de los manipulados por la industria láctea o
las lavanderías), que son fáciles de transportar,
2. Avisar a la persona indicada en el listado de limpiar y apilar, no son de elevado costo e
procedimientos. incluso pueden conseguirse en préstamo. Para
el traslado en cajones, los libros se separaran
3. Eliminar peligros: con films de polipropileno, intercalando entre sus
a.Cortar el suministro de la corriente eléctrica. hojas papeles absorbentes (secantes, de diario o
b.Cerrar las llaves de paso de agua. mimeógrafo sin imprimir, toallas tipo “sanitas”).

4. Comunicar el suceso a Bomberos; Compañías El Secado por ventilación o “al aire” es el


de suministro de: agua, gas y energía eléctrica; método más accesible a nuestro medio. Para
empresas de Seguridad y de Seguros. ello es necesario crear un ambiente donde
la humedad relativa sea baja y se consiga
5. Dar aviso a la brigada de rescate indicada en circulación de aire y así evitar la proliferación
el Plan de actuación, activando los planes para de hongos. Ésta puede producirse mediante
la provisión de insumos, personal y voluntarios. apertura de ventanas (cuidando la polución),
utilizando deshumidificadores y ventiladores, que se colocarán
enfrentados, formando “túneles de viento”. Los libros se colocan
sobre papeles absorbentes en forma de abanico (90°), apoyados
por su corte de frente o por el corte de pie, cambiándolos de
posición cada pocas horas. Los documentos sueltos se cuelgan
en cuerdas plásticas con pinzas del mismo material y una vez
secos se intercalan entre papeles secantes con un peso encima
(prensa o similar).

Una vez que los materiales están secos, no se deben colocar


inmediatamente junto al resto de la colección que no fue afectada,
debido a que tendrán que hacerse revisiones periódicas que
constaten la ausencia de hongos en los mismos.

De existir la posibilidad y tratarse de colecciones de gran volumen,


las que no se podrán atender rápidamente, podemos acudir al
congelamiento. Esto nos permitirá paralizar la actividad de hongos
y bacterias, estabilizar el material hasta resolver cómo proceder,
establecer prioridades, esperar a tener recursos económicos,
planificar el secado. Igual que si congeláramos alimentos, los
libros se llevan al freezer de frío seco (–18°C) acondicionados en
bolsas de cierre hermético o envueltos en polipropileno.

Tener presente que no todos los materiales pueden congelarse.


No debe hacerse con: materiales que tengan papeles ilustración,
las microformas, ni soportes magnéticos.

El Secado por absorción también es un método


sencillo y con bajo costo, siendo especial para
documentos vulnerables. Su inconveniente es
que exige una gran dedicación por persona,
gran consumo de material y necesidad de un
espacio amplio para implementarlo. El método
consiste en intercalar hojas de papel absorbente
entre las hojas mojadas, las que deben
sustituirse periódicamente. Los materiales
mojados se colocan en mesas amplias, en
una habitación con deshumidificadores y
ventiladores en funcionamiento. Una vez que
los materiales están secos, se procede igual
que en el secado por ventilación.

Insumos necesarios para actuar en caso de


emergencia por agua
Secado de libros abiertos en
forma de abanico sobre el piso y
1. Polietileno para cubrir las colecciones no afectadas y colgados en cuerda plástica para
protegerlas del agua. secado por circulación de aire

2. Polipropileno para embalar el material mojado.

3. Hojas de papel secante, papel de diario sin imprimir o similar,


para absorber la humedad.

68 www.documentalistas.org
Revista Documentación 69

4. Guantes, botas de goma, máscaras, ropa de BIBLIOGRAFÍA


protección.
- BLANCO, Lourdes [et.al]. Mitigando el desastre:
5. Baldes, escobas, trapos. Guía estratégica para el manejo de riesgos en
colecciones patrimoniales. ciudad : Comité
6. Linternas o generadores, a pila o batería. Regional para América Latina y el Caribe.
Programa Memoria del Mundo. UNESCO, [200].
7. Ventiladores y deshumidificadores. [CD-ROM]

8. Marcadores indelebles, lápices, libretas, - BOHEM, Hilda. “Disasters prevention and


tablillas. disaster preparechess”, Berkeley: University of
California, 1978.
9. Cuerda plástica, palillos.
- ROSAS, María Laura. Conservación Preventiva
10. Cinta y etiquetas autoadhesivas, tijeras, Preparación para Emergencias. 45p. (Repartido
trincheta. de Curso de Educación Permanente. Montevideo,
EUBCA, 2002).
11. Cámara fotográfica (no excluyente).
- ROSAS, María Laura. Planificación para
12. Botiquín de primeros auxilios. emergencias en Archivos y Bibliotecas. En:
I Congreso de Archivología del MERCOSUR
Para finalizar, propongo que nuestras (1996: Entre Ríos). 15p.
instituciones, una vez diseñado su Plan de
Actuación ante Desastres lo compartan, - SANCHEZ, Hernampérez Arsenio. Claves
estableciendo redes con otros colegas, aunando para la redacción de un Manual de prevención
esfuerzos que permitan aprender de lo ocurrido de desastres en Archivos y Bibliotecas. En:
o trabajar conjuntamente investigando lugares Jornadas de Conservación Preventiva 24 al 26
para adquisición de insumos, empresas que de octubre 2007 . Montevideo : CCE, 2007.
puedan colaborar, proyectando convenios de 9p.
cooperación, etc. Y recordar que: “Cuanto más
preparados estemos, menos habremos de
lamentar”.

Las imágenes que fueron tomadas en oportunidad del siniestro ocurrido en la Biblioteca Pedagógica
Central, son gentileza de la Mtra. Alicia Gómez, funcionaria de la Biblioteca Pedagógica Central y
estudiante de Archivología y del Bach. Gabriel Queijo, estudiante de Archivología y voluntario en
el rescate.
Artículo

Bibliotecólogos nueva era:


El futuro de la profesión
Autora: Sofía Finkelstein. Licenciada en Bibliotecología y Documentación (Argentina)

RESUMEN INTRODUCCIÓN

E n el presente trabajo se reflexiona acerca del


rol del bibliotecólogo, considerando que la
transformación producida por las innovaciones en
Al finalizar el segundo milenio de nuestra era,
una revolución diferente a las demás modificó
sustancialmente la sociedad. Esta revolución
las Tecnologías de la Información, los enfrentan basada en las tecnologías de la información,
a una misión y desafíos muy importantes. Se ha cambiado el paradigma conocido,
destacan los nuevos posibles desempeños del considerándose que hoy la sociedad se encuentra
bibliotecólogo, que se conocen como: Information dominada por la información en todas las esferas
Manager, Information Literacy, Information de la vida humana, por lo que algunos autores la
Broker e Information Arquitecture. Además han denominado Sociedad del Conocimiento o
realiza un reconocimiento del posicionamiento Sociedad de la Información.
laboral en Argentina del bibliotecólogo durante
el año 2003. ¿Qué se entiende como Sociedad de la

70 www.documentalistas.org
Revista Documentación 71

Información? Library Administrator; Electronic Resources


Access Specialist; Head of Public Services;
Alfons Cornella (1999) la define “como una Knowledge Analyst; Product Analyst; System
sociedad en que la información se usa Coordinator; Technology Support Manager, etc.
intensivamente en la vida social, cultural,
económica y política”. La información se Las Asociaciones de Bibliotecarios de Europa
constituye en un recurso relevante para el y América definen las calificaciones y tareas
desarrollo científico y técnico y es necesaria para típicas de un profesional de la información en el
la toma de decisiones. Debido al crecimiento siglo XXI, y se elaboran diferentes documentos
explosivo que ha tomado en las últimas décadas, de trabajo. Es importante mencionar algunos:
las organizaciones necesitan gestionar la Competencias para profesionales de la
información adecuadamente a fin de optimizar información del siglo XXI, de la Special Libraries
recursos que les permitan alcanzar sus metas. Association (SLA), de utilidad tanto para
Consecuentemente los bibliotecólogos tienen una profesores y futuros estudiantes, como para
misión y un desafío muy importantes recopilando, bibliotecarios y documentalistas. Una versión en
administrando, procesando, difundiendo y español de este documento puede consultarse
diseminando la información, actuando de nexo en: www.sla.org/documents/competencias_
entre el mundo de la información y los usuarios espanol.doc
reales y potenciales.
Competencias del bibliotecario digital, documento
LA IDENTIDAD DE LA PROFESIÓN de REBIUM, en donde se establecen las
competencias en tecnologías de la información,
El papel clásico del bibliotecólogo ha sido siempre y las aptitudes profesionales. Disponible
guiar y asesorar a los usuarios en su búsqueda en: http://bibliotecnica.upc.es/Rebium/nova/
de información. Pero el modo de atención a InformesGrupoTrabajo/56.pdf - www.uma.es/
estos usuarios, congregados en unidades de rebium
información ha cambiado. Las tecnologías
informáticas, infinitamente nombradas en todos En Chile, la Escuela de Bibliotecología de la
los medios, en todas las profesiones, fueron la Universidad Tecnológica Metropolitana, presenta
causa de las transformaciones ocurridas en la las competencias exigidas a los profesionales
sociedad, en las bibliotecas y los bibliotecólogos (www.utem.cl).
inmersos en ellas. Este cambio es muy profundo
y ha modificado casi todas las funciones Esta lista no es exhaustiva ya que son muchos
tradicionales del bibliotecólogo, creándole los documentos de escuelas de bibliotecología
además un valor agregado a éstas. y universidades que refieren recomendaciones
similares.
Los roles profesionales se transformaron,
convirtiéndolos en gestores de recursos e Bibliotecario, bibliotecólogo, documentalista,
ingenieros de información. Varios autores gestor de información, gestor de recursos de
adheridos a estos cambios describen funciones información o profesional de la información, son
y proponen nombres que surgen desde las las distintas denominaciones que surgen de una
diferentes perspectivas de gestión o del campo falta de identidad propia y de reconocimiento por
de la documentación. parte de la sociedad.

Michelle Mach, bibliotecaria y escritora de Cabe preguntarse: ¿Cuál es el lugar que ocupan
Colorado, realizó una compilación de todos hoy los profesionales? ¿Cómo se ven? ¿Cómo
las denominaciones que se utilizaron en sienten que los consideran? ¿Estiman que
distintas ofertas de trabajo para bibliotecas y / fueron capacitados para desempeñar estos
o centros de información en Estados Unidos. nuevos roles? ¿Están dispuestos a iniciar el
Estos son algunos de los más de 300 nombres cambio? Este será el problema que se tratará en
que ha recopilado: Access Services Librarian; la presente investigación.
Automation and Cataloging Librarian; Digital
NUEVOS POSIBLES DESEMPEÑOS DEL como privadas. Además, surgen demandas
BIBLIOTECÓLOGO de trabajo para cuyo desempeño se les
exige a los bibliotecólogos constituirse como
Planteada la cuestión, se mencionarán perfiles empresa unipersonal. Esta tendencia genera
de funciones que, derivadas de diferentes una modalidad de ejercicio profesional que
disciplinas, ya son reconocidas y ejercidas en el puede transformarse en un requerimiento del
mundo y también comienzan a desarrollarse en mercado.
nuestro país Así se presenta a:
La figura del information broker es la profesión
- Information Literacy, tarea que se cumple en el libre del bibliotecólogo, quien comercializa sus
campo de la educación. propios servicios de información. Se considera
- Information Broker, quien entre otras ejercicio liberal de la profesión de bibliotecólogo,
condiciones, es especialista en un determinado el hecho de desempeñar funciones sin relación
tema, y un trabajador independiente. de dependencia, fuera del ámbito de una
- Information Arquitecture, que actúa en el institución, brindando productos y/o servicios
entorno web. informacionales a cambio de un precio.
- Y finalmente Information Manager, quien se
desenvuelve en el mundo empresarial. Estas son algunas de las posibles actividades
que se pueden encarar en forma independiente:
Information Literacy
* Búsqueda de información en cualquiera de sus
Es la expresión anglosajona del término español variantes
“alfabetización informacional”, “alfabetismo * Elaboración de bibliografías
informativo” o “alfabetización de la información”. * Localización y suministro de documentos
La alfabetización en información se entiende * Organización de colecciones
como un conjunto de aptitudes para localizar, * Suministro de registros catalográficos a
manejar y utilizar la información de forma eficaz demanda
para una gran variedad de propósitos. * Diseño de bases de datos
* Ingreso de datos
La alfabetización en información es mucho * Narración y/o lectura de cuentos
más que enseñar cómo usar la biblioteca o * Consultoría a bibliotecas o a instituciones
una bibliografía. Es lograr crear aprendices a lo * Asesoramiento a investigadores y estudiantes
largo de la vida, personas capaces de encontrar, * Tasación de colecciones
evaluar y utilizar información eficazmente para * Elaboración de reseñas bibliográficas
resolver problemas o tomar decisiones, usando o
no la biblioteca. Tanto si la información proviene Information Arquitecture
de un ordenador, de un libro, de un órgano de
gobierno, de una película, de una conversación, Se define a la Arquitectura de la información
de un póster, o de cualquier otro recurso. como: “El arte y la ciencia de estructurar y
clasificar sitios web e intranets con el fin de
Los bibliotecólogos, cumpliendo el rol de ayudar a los usuarios a encontrar y manejar
proveedores y organizadores de información la información.” (Rosenfeld y Morville). La
para su uso, deben facilitar el conocimiento de arquitectura de la información hace referencia al
las metodologías documentales que permitan su diseño conceptual de la web.
óptimo aprovechamiento. Es mundial el interés
por incentivar la capacitación en programas para Planifica, organiza y estructura la información
la alfabetización informacional. de los sitios web, conociendo las necesidades
de los usuarios a los que va dirigido. Para los
Information Broker bibliotecólogos es un campo de posibilidades
que se abre dentro de un marco interdisciplinario.
En la actualidad existe una tendencia creciente En este ámbito se tiene que compartir con otras
a la tercerización (outsourcing) de servicios profesiones.
por parte de organizaciones, tanto públicas

72 www.documentalistas.org
Revista Documentación 73
La labor primordial de un arquitecto de la información es analizar la
información, ubicar la misión y la visión de un sitio, centrándose en las
necesidades de sus audiencias. Proyecta además, el modo en que
el sitio se adaptará al cambio y al crecimiento en el futuro. Ninguna

sus recursos de información, tanto internos como externos, a fin de lograr la planificación
disciplina, por si sola, cubre los requerimientos ni la formación de un

>> “La organización deberá desarrollar una estrategia basada en la gestión integral de
arquitecto de la información; su aprendizaje se da principalmente
en el campo laboral. Encontramos administradores, ingenieros,
diseñadores gráficos, bibliotecólogos, periodistas, archivistas,
cubriendo esta función. La arquitectura de la información emplea
términos de todas estas áreas del conocimiento, los combina y los
enriquece.

¿Cuál sería la relación entre un bibliotecólogo y el diseño de un


sitio web? En este diseño se utiliza la descripción, vocabularios
controlados, recuperación de información, sistemas de clasificación
y catalogación, visualización de información, documento electrónico
y estudios de las necesidades de información de los usuarios.

estratégica general de la empresa“


Information Manager

Se conoce actualmente que la información es para las organizaciones


un elemento de desarrollo, y necesitan gestionarla adecuadamente.
La información que deben asimilar del entorno, de sus clientes y de
sí mismos es múltiple, y cada vez disponen de menor tiempo para
procesarla.

Por eso, la organización deberá desarrollar una estrategia basada


en la gestión integral de sus recursos de información, tanto internos
como externos, a fin de lograr la planificación estratégica general de
la empresa. De esta forma surge la figura de Information Manager,
ocupación que se realiza en forma interdisciplinaria con otros
profesionales.

Cronin (1985) considera que “los cometidos del gestor consisten en


identificar, reunir y coordinar información a lo largo y ancho de la
entidad, administrándola como un recurso”. Y para Murdick (1986),
los puestos de gestor de información deben ser a nivel gerencial,
como Vicepresidente de Sistemas de Información. Según su opinión
los gestores de información deben conocer a fondo la entidad y sus
objetivos, tener habilidad para comunicarse y relacionarse con los
jefes de otros departamentos, como con los subordinados, poseer
conocimientos en el tratamiento de la información y transmisión
de datos y tener capacidad para diseñar sistemas y juzgarlos.
Alfons Cornella (1994), considera que el Director de Recursos
de Información dispone de una formación equilibrada entre la
educación que recibe el bibliotecario, básicamente en el campo
de la información, el informático, en el de las tecnologías de la
información, y el directivo, que recibe instrucción en administración
de empresas.

Planteada la referencia teórica, se estudiará el perfil del profesional


capaz de desempeñarse en estos nuevos horizontes laborales.
MATERIALES Y MÉTODOS Métodos y técnicas empleadas

A fin de analizar la percepción que tienen los La investigación realizada es del tipo exploratorio,
bibliotecólogos sobre su imagen y cometido que permitió definir la situación diagnóstica de
actual y futuro, se diseñó una encuesta dirigida a los profesionales bibliotecólogos. La revisión de
bibliotecólogos asociados a una lista de interés. la literatura ha demostrado la poca información
que tienen los profesionales en Argentina acerca
Objetivo general de los posibles horizontes laborales, pero sí se
han encontrado estudios referidos a la situación
Analizar el perfil actual del profesional de la diagnóstica del profesional en otros contextos y
información capaz de desempeñarse en los ámbitos geográficos.
nuevos horizontes laborales.
Para este estudio se empleó un diseño de
Objetivos específicos investigación no experimental, del tipo transversal
descriptivo en el cual se observaron los hechos
- Enunciar las nuevas exigencias del profesional tal y como se encontraban en su contexto natural,
de la información en lo que respecta a las en un momento dado, y cuyo objetivo es indagar
actuales tecnologías. la incidencia y los valores en que se manifiesta
- Identificar el campo laboral actual de los una o más variables.
profesionales.
- Detectar las capacidades adquiridas frente al Lugar y tiempo del trabajo de investigación
desempeño laboral.
El trabajo de investigación se realizó mediante
Hipótesis de trabajo el envío de encuestas a través de correo
electrónico. La solicitud a la encuesta se remitió
Como consecuencia del aumento de los dos veces: el 27 de mayo y el 4 de junio del
medios tecnológicos, el rol del profesional de la 2003. Sobre un total de 770 colegas argentinos
información tiende a diversificarse, por lo tanto, se obtuvieron 109 respuestas, lo que representa
el bibliotecólogo de hoy puede encontrar nuevos un 14% del total.
espacios laborales en la denominada Sociedad
de la Información. RESULTADOS

Definición operacional de las variables ¿Cuál es el lugar que ocupan hoy


los profesionales de la información?
Diversificación del rol del profesional de la POSICIONAMIENTO LABORAL DEL
información. BIBLIOTECÓLOGO (ver tabla en página
Se realizarán encuestas a profesionales siguiente).
bibliotecarios a fin de conocer la formación
profesional y la actitud frente al cambio producido En esta investigación se han obtenido respuestas
por la incorporación de las nuevas tecnologías. de profesionales de todas las edades, situación
Nuevos espacios laborales en la Sociedad de la que enriquece el valor del estudio, existiendo
Información. una leve mayoría en el rango de edad de 41
- Entrevistas a profesionales especializados en a 50 años, siendo la casi totalidad del sexo
el tema. femenino.

Universo de estudio Al analizar el nivel académico de los


profesionales encuestados se pretendió estudiar
Bibliotecólogos argentinos miembros de la lista la actualización de contenidos del plan de
de interés de la Asociación de Bibliotecarios estudios. Así, la totalidad de los encuestados
Graduados de la República Argentina, activos tienen título profesional, el cincuenta por ciento
en el año 2003, considerándose un total de 770 nivel terciario y el otro cincuenta por ciento, nivel
miembros argentinos. universitario.

74 www.documentalistas.org
Revista Documentación 75

Como dato relevante se encontró que un manejo básico de las principales herramientas
veinte por ciento del total se halla cursando la informáticas, y el conocimiento de softwares
Licenciatura en Bibliotecología y Documentación, para gestión de información corporativa, pero
situación que aumentará en breve el nivel de no se observa especialización en el diseño de
especialización. OPACS y de páginas web. Se manifiesta una baja
competencia en el conocimiento de lenguajes de
Además se relevó la antigüedad del título de programación y redes.
los profesionales, y pudo observarse que existe
un setenta por ciento con una antigüedad de La casi totalidad de los profesionales se
titulación menor a veinte años. No obstante el actualizan mediante la concurrencia a congresos,
nivel de capacitación, el ochenta por ciento de los seminarios y jornadas especializadas, con
encuestados manifiesta que el plan de estudios la lectura de publicaciones periódicas, y
de su carrera, no lo ha capacitado para enfrentar participando en listas de interés a través de
el cambio, y seleccionan en primer lugar como Internet.
necesario la implementación de la asignatura
“Gestión de la información”. La mayoría de los En cuanto a los cursos de actualización, la gran
encuestados se guió por la vocación para elegir mayoría afirma haberlos realizado en diferentes
su profesión. El resto lo hizo buscando una salidaáreas, siendo la más importante la de Recursos
laboral o por exigencia laboral. y Servicios de información. Otros cursos
corresponden a las áreas de Organización
Estudiando el nivel de dominio lingüístico y tratamiento de la información y Gestión de
demostrado por los encuestados, se comprobó unidades de información. Es importante destacar
que casi la mitad de ellos domina un solo idioma, los anteriores datos como indicativos de un
el inglés. Un porcentaje menor, dos idiomas, y interés por superar carencias en la formación
existe un numero importante de profesionales que profesional.
sólo dominan nuestro propio idioma. Numerosos
profesionales encuestados presentan un La casi totalidad de encuestados se desempeñan
como bibliotecólogos, siendo la principal fuente de empleo el mercado
tradicional de bibliotecas y centros de documentación estatales y privados.
Consideran que su trabajo es interesante pero mal remunerado, y que su
profesión es poco valorada.

Se identifican con el perfil de Information


Manager, manifestando que el plan de estudios
cursado no los preparó para estos cambios. >> “Para analizar el perfil del
La casi totalidad de los encuestados se
autodenomina Bibliotecario y/o Profesional de profesional actual, se realizó un
la Información. trabajo de investigación a través
DISCUSIÓN y CONCLUSIONES de una encuesta, obteniéndose
Para analizar el perfil del profesional actual,
datos de profesionales de mediana
se realizó un trabajo de investigación a través edad egresados de universidades
de una encuesta, obteniéndose datos de e institutos terciarios“
profesionales de mediana edad egresados de
universidades e institutos terciarios, quienes
manifiestan que los estudios cursados no los
han preparado para enfrentar cambios en la profesión.

Procurando enunciar las capacidades necesarias para la operatividad de


las nuevas tecnologías, se observó que la mayoría de los encuestados
tienen un manejo básico de las principales herramientas informáticas, lo
cual nos indica que sería necesaria una mayor capacitación.

Identificando el campo laboral actual, se advirtió que todos los


profesionales se desempeñan en bibliotecas públicas o privadas,
especializadas, escolares y/o centros de documentación, situación
que nos revela que el bibliotecólogo se encuentra fuertemente
institucionalizado.

Retomando las preguntas iniciales ¿Cómo se ven? ¿Cómo sienten


que los consideran?

Es posible notar que numerosos bibliotecólogos se guiaron por la


vocación para elegir la profesión, sienten que su tarea es interesante
pero mal remunerada, y que son poco valorados. La gran mayoría reelige
seguir llamándose bibliotecario, a pesar de identificarse con el perfil del
Information Manager, quien se desenvuelve en el ámbito empresarial.

Concluyendo, ¿Cuál es el lugar que ocupan hoy los profesionales?

Vemos que el bibliotecólogo se sitúa en la actualidad ante un universo


muy amplio, en el cual se demanda el uso efectivo de la información.
Las habilidades propias de la profesión para el tratamiento de la
información le brindan al bibliotecólogo la posibilidad de realizar nuevos
desempeños.

¿Están dispuestos a iniciar el cambio?

Hemos visto que los espacios laborales existen, y nos

76 www.documentalistas.org
Revista Documentación 77

preguntamos:¿Podrá el bibliotecólogo revalorizar su posicionamiento dentro


de la sociedad de la información y reconocer que posee las herramientas
para salir a competir con otras profesiones y conquistar esos espacios.

BIBLIOGRAFÍA

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en el siglo XXI. – Nº 6, junio 2001.

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claves de la visibilidad y algunas ideas para querernos. Bilbao, septiembre
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Ros García, Juan. “Information Manager”. Journal of Spanish Research


on Information Science. Vol. 1, Nº.2. (2000): 5976 (consultado septiembre
2002) www.ucm.es/info/multidoc/publicaciones/journal.
Revista Documentación 79

Entrevista a

Aída Luz Mendoza Navarro


Abogada - Consultora en Archivos / Miembro del
Equipo de Consultores Internacionales (ECI) de la
Fundación Ciencias de la Documentación (Perú)
¿Cómo o en qué año se inició en el trabajo Mi primer puesto de trabajo en el AGN fue como
archivístico? Auxiliar de Archivo, luego pasé por otros cargos
técnicos desempeñándome como encargada
Me enteré por un compañero de estudios de la de la Sala de Investigaciones, supervisora de
universidad que había un concurso de puestos archivos, profesional en archivos, y asesora
en el Archivo General de la Nación (AGN) me jurídica del AGN, después de lo cual estuve
inscribí en él, pasé las pruebas y en poco tiempo brevemente (dos años) fuera del Archivo para
me encontré en mi primer día de trabajo un 15 de asumir el cargo de Directora General de Personal
junio del año 1977. Desde el primer momento me en el Ministerio de Salud y posteriormente como
sentí cómoda por el agradable ambiente laboral sub-gerente deAsuntos Laborales en la Seguridad
en el Archivo Histórico del AGN donde me inicié. Social. Regresé al AGN como jefa institucional
Era una estudiante de derecho en la Universidad por invitación del Ministro de Justicia en enero
Nacional Mayor de San Marcos. En el año 1981 de 1992 hasta julio del 2001, fecha en la que
fui becada para capacitarme en el curso de me retiré de la administración pública. Durante
Administración de Archivos Históricos en Madrid- esos años combiné el trabajo archivístico con el
España, dirigido con esmerada dedicación por derecho como lo sigo haciendo hasta ahora.
doña Vicenta Cortés. Al retornar del curso, ese
mismo año me titulé como abogada y el doctor ¿Cómo ve la evolución de la archivística en los
Guillermo Durand Floréz, director del archivo últimos 5 años?
en esa época, me asignó al Archivo Notarial del
AGN donde permanecí un tiempo. El mundo, como es natural, va cambiando
aceleradamente y la Archivística no es la
¿En qué organizaciones se ha desempeñado, o excepción, por el contrario, los innumerables
cómo se desarrolló su carrera profesional? eventos archivísticos de los que tenemos noticias
a través de Internet nos hace prever que los

Breve Curriculum Vitae

Jefa del Archivo General de la Nación entre 1992-2001, docente eventual del
diplomado en gestión de archivos de la Universidad Nacional Federico Villarreal;
abogada por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Estudios concluidos
de Maestría en Derecho con mención en Gestión de Políticas Públicas; estudios
concluidos de doctorado en Derecho ambos por la Universidad Nacional Federico
Villarreal; actualmente consultora en archivos para entidades públicas y privadas
y capacitadora en archivos; ha participado en calidad de ponente y/o asistente en
eventos internacionales en Argentina, Brasil, Canadá, Colombia, Costa Rica, Cuba,
Chile, Ecuador, Emiratos Árabes Unidos (Abu Dhabi), España, Estados Unidos,
Guatemala, México y Uruguay; así como en diversos eventos nacionales de la
especialidad.

Miembro del ex-CLAID team (Caribbean and Latin American InterPARES


Dissemination), Equipo para la Difusión del Proyecto InterPARES – Internacional
Research on Permanent Authentic Records in Electronic Systems – en el Caribe y
Latin América. School of Library, Archival and Information Studies, con sede en The
University of British Columbia, Vancouver-Canadá, 2005-2006.

Autora de libros y artículos publicados en ediciones especializadas nacionales y


extranjeras.

80 www.documentalistas.org
Revista Documentación 81
cambios son cada vez más acelerados, por eso archiveros deben liderar y apoyarse en los
siempre les digo a mis alumnos que no dejen informáticos y en otros profesionales afines,
de estudiar, todos los días se aprende algo. La se trata de una ‘tarea multidisciplinaria’, lo
tecnología informática nos presenta a diario repetimos en todos los eventos archivísticos,
novedades que nos deslumbra, pero a la vez, pero, ¿esto se concreta? Creo que falta un
nos crea preocupaciones que debemos analizar poco de desprendimiento de parte de todos los
con mucho profesionalismo para encontrar profesionales de las ciencias de la información,
soluciones. Hoy más que nunca la investigación hay que sumar, de lo contrario lo que se restará
es uno de los instrumentos más importantes cada vez más, será las posibilidades de acceder
para estar a tono con ese proceso apresurado a información valiosa que no sabemos hasta
de cambios que no tiene reversa. cuando podremos conservar.

¿Qué retos plantea al archivero la gestión y ¿Cree usted que la formación que reciben los
conservación de la documentación electrónica? archiveros está respondiendo al momento
tecnológico de los archivos?
Los principales retos, en mi opinión, son la
conservación a largo plazo y la demostración de Hace unos meses concluí un trabajo sobre
la autenticidad de los documentos electrónicos. los planes de estudio para la formación del
La mayoría de los países ha aprobado leyes, archivero en América Latina que será publicado
reglamentos, instructivos, etc. sobre la aplicación los primeros meses del próximo año, entre
de la informática en los archivos, pero las otros, incidí en ese tema, escribí lo siguiente:
pérdidas de información no se evitan con una ley, “No cabe duda que la informática ocupa un sitio
es necesario trabajar con otros elementos, uno expectante en el trabajo archivístico, cada día
de ellos son los requisitos archivísticos como lo conocemos de nuevas experiencias en este
hizo InterPARES 1, 2 y 3 liderado por Luciana campo y aprovechamos de sus bondades en las
Duranti, o los trabajos de la Comisión Europea distintas actividades que emprendemos, de la
MoReq 1 y 2, así como estos trabajos existen misma manera la Archivística viene asumiendo
otras investigaciones en las que se convoca a con mucha seriedad las posibilidades de su uso
profesionales de las distintas ramas del saber y cada vez descubre nuevas ventajas, sin dejar
humano, vinculados directa o indirectamente de lado los riesgos de apresuradas aplicaciones
con la información a través de los medios que podrían producir pérdidas de información.”
electrónicos, lo que viene dando resultados Por tanto, es importante introducir un fuerte
que se van afianzando continuamente. El componente informático en la formación de
desarrollo tecnológico no se detiene, igualmente los archiveros, pero programando temas que
los archiveros no pueden detenerse en sus directamente incidan en aplicaciones útiles en el
investigaciones sobre el tema, de lo contrario trabajo archivístico, como la captura de datos,
no podrán asumir los retos de ahora y los que el almacenamiento, tratamiento y diseminación
vengan. de la información a través de los documentos
de archivo mediante el uso de la informática.
Dado que se incrementa progresivamente la En la formación de los archiveros hay que ser
gestión de los documentos electrónicos ¿cómo generosos con esta valiosa herramienta, sin
están siendo administrados? descuidar otras asignaturas, no olvidemos que
no se trata de formar expertos en sistemas,
Al respecto, las experiencias, por lo menos en el diseño o programación, sino de profesionales que
Perú y otros países de esta parte del Continente puedan utilizar estas herramientas y establecer
de los que he podido obtener información, un diálogo fluido con otros profesionales de la
a los profesionales que estamos vinculados información, entendiéndose mutualmente para
a los archivos nos deja un sinsabor, porque obtener el máximo provecho de la informática.
los archiveros no están siendo convocados
cuando se trata de asumir su administración, ¿Como observa el comportamiento de la
son los informáticos quienes están al frente administración pública y los administrados
de los programas de gestión de documentos respecto de los archivos públicos en su país?
electrónicos. Estoy convencida que los
No es nada nuevo que la indiferencia de los funcionarios
públicos sobre los archivos es una realidad en la mayoría
de países, no se entiende que la gestión pública está
basada en documentos, que éstos son la mejor prueba
>> ”Tenemos que de una función transparente, que estarán protegidos si
son observados por los controles administrativos porque
reconocer que la con los documentos podrán probar sus acciones; aunque
corrupción es un para algunos, éstos serán su peor pesadilla, porque
tenemos que reconocer que la corrupción es un mal que
mal que está en las está en las administraciones y es imposible erradicarla
administraciones y es totalmente, pero lo que si podemos hacer, quienes
estamos convencidos que necesitamos administraciones
imposible erradicarla honestas, es promover, actuar y luchar por la protección
totalmente, pero lo que si de los documentos que serán las pruebas para impedir
la impunidad que tanto daño hace a la sociedad. Es una
podemos hacer, quienes manera de que los administrados vayan recuperando la
estamos convencidos confianza en la administración estatal, ellos también deben
convertirse en actores de la defensa de las pruebas de la
que necesitamos gestión pública, por ello debemos emprender una fuerte
administraciones difusión de lo que significan los archivos para la seguridad
jurídica de un país.
honestas, es promover,
actuar y luchar por ¿Cómo impactan los archivos en aspectos como el acceso
a la información y los derechos de los ciudadanos?
la protección de los
documentos que serán Quizá en la mayoría de la población, entendiéndose
la menos favorecida, no podemos hablar de un impacto
las pruebas para impedir en tanto no conocen de sus derechos de acceso a la
la impunidad que tanto información como una garantía ciudadana. En estos
momentos se menciona reiterativamente, entre los
daño hace a la sociedad” diversos estamentos políticos, sociales, económicos y
culturales, la ‘transparencia
y la rendición de cuentas’,
estos derechos no pueden
ser reclamados por los
administrados en tanto se
sigan destruyendo archivos,
o se agudice la indiferencia
de quienes deben tomar
las decisiones para evitar
esos hechos tan negativos
para el derecho de acceso y
para la conservación de los
documentos valiosos que
son de toda la sociedad.

¿Qué propondría como


elemento fundamental para
apoyar el desarrollo o la
protección de los archivos
públicos de su país?

Lo principal es lograr que a

82 www.documentalistas.org
Revista Documentación 83

través de la comunidad archivística, liderada por el organismo archivístico representativo


de los archivos (AGN) se definan políticas de gobierno y mejor aun políticas de Estado
que son más perdurables en el tiempo, para emprender un real desarrollo y protección
de los archivos. La convocatoria debe ser muy amplia, sumando cada vez más actores
a una campaña, en la que los medios de difusión apoyen una tarea tan incomprendida
como es la que realizan los archiveros, muchas veces de manera solitaria, sin apoyo y
en un reducido espacio donde los documentos se encuentran hacinados, con estantería
que por el peso que sostienen están a punto de colapsar y sin los materiales de trabajo
y de limpieza indispensables para realizar su labor.

Dentro del trabajo archivístico ¿en qué áreas se siente más cómoda?

Durante todos los años que llevo dedicada a los archivos sumando esta labor a la de
mi formación de abogada, la legislación archivística siempre ha ocupado mi mayor
atención, insistentemente vinculo el derecho con algunos aspectos de la archivística,
como la valoración de los documentos y en los últimos años trato de incursionar en la
gestión de los documentos electrónicos, desde el ámbito archivístico y jurídico. Me he
fijado un campo de actuación en materia de archivos que convino con el derecho, pero
sin que éste sea demasiado amplio que diluya lo que pretendo entregar como aporte
a los archivos. En mi opinión, como seres humanos no podemos abarcar un amplio
panorama porque nuestra capacidad de conocimiento y captura de información tiene
límites, de hacerlo me impediría realizar un análisis crítico y concienzudo para asumir
con seriedad determinados temas que merecen ser atendidos con profesionalismo y
rigurosidad.

¿Cuál es el aspecto que según su punto de vista debe ser más trabajado o investigado
archivísticamente?

Hay mucho por trabajar e investigar en archivos, pero estimo que todo lo vinculado a
las aplicaciones de la informática, bien merece dedicarle investigaciones puntuales
desde sus diferentes aristas. Los foros de debate son muy importantes porque nos
permiten aclaraciones, que en ocasiones hemos tomado como verdades inmodificables
y luego nos damos cuenta que no es así. Otro motivo de preocupación es la formación
de los archiveros y su reconocimiento como profesionales con todos los derechos y
prerrogativas que tienen otros profesionales tanto en la actividad pública como privada,
lo cual me lleva a mencionar la necesidad de una formación de nivel universitario, que
solo unos pocos países han logrado.

Se habla mucho del trabajo multidisciplinario en archivos ¿cuál es su opinión al


respecto?

Hoy en día ya no es posible el trabajo individual, solitario y exclusivo del archivero,


necesariamente tiene que relacionarse profesionalmente y en su momento, trabajar
con otros profesionales de las ciencias de la información. Lo importante es reconocer
esta nueva situación con mente abierta para recibir otros conocimientos y enriquecer
nuestra experiencia o especialización, de este modo es factible obtener resultados
satisfactorios de trabajos en equipo, donde cada uno, sin perder su individualidad
profesional, aporte al perfeccionamiento de los sistemas de gestión documental
moderna, donde la tecnología informática tiene un sitio expectante que no podemos
negarle, antes bien tenemos que hacer un solo frente multidisciplinario para seguir
afianzando la Archivística y los archivos.
Foto: Brykmantra / Flickr. Lubbock Heart Hospital

Artículo

Los archivos hospitalarios y


centros de documentación
sanitaria
Autor: Pablo García Gordillo (España)

RESUMEN

E n este artículo hablaré de las características de los centros de documentación, pero sobre todo
de los archivos de historias clínicas, de “sus mejores armas” para combatir el mal acceso a la
información, la situación actual de los archivos de historias clínicas de los hospitales de Madrid.

La medicina es una de las disciplinas que más información produce, continuamente se hacen
estudios, se investiga…, por eso la rápida recuperación de la información resulta de vital importancia
en este campo. De ésta manera se consigue poder generar más información, se puede investigar
más y mejor, se puede enseñar; en definitiva mejorando el acceso a la información se puede mejorar
la sanidad, y porque el acceso a la información es algo que está recogido en nuestra constitución.
Para que todo esto sea posible son necesarias las unidades de información especializadas en
Ciencias de la Salud: bibliotecas de hospitales, centros de documentación sanitaria-relacionados
con la educación sanitaria, con la prevención de la salud-, archivos de historias clínicas.

84 www.documentalistas.org
Revista Documentación 85

INTRODUCCIÓN a su investigación, siendo de gran trascendencia


en instituciones hospitalarias universitarias, o
La información es algo a lo que democráticamente no. En mi opinión son las unidades informativas
hablando todo el mundo tiene derecho, o al menos de las Ciencias de la Salud sobre las que más se
así se establece en algunos de los artículos de está trabajando.
la Constitución española de 1978: 20, 44, 46,
105. Se ha convertido en algo inmensamente CENTROS DE DOCUMENTACIÓN SANITARIA
necesario. Lo es aún más, si hablamos de las
Ciencias de la Salud. En cualquier campo la Antes de entrar de lleno en los centros de
información que manejemos va a desarrollar documentación sanitaria resulta obligatorio dar
nuestra actividad laboral, profesional y personal una definición aproximada de lo que son estas
[1]. instituciones: son unidades de información que
se especializan en el análisis o descripción del
Toda la documentación que se produce al tratar contenido de los documentos y en la difusión de
la información ha de ser almacenada en sitios, información, que será principalmente científica.
en lugares que permitan poder acceder a ella y Sus documentos no pertenecerán al patrimonio
que aseguren el proceso informativo documental documental, ni serán de tipo administrativo
[2]. Al decir esto resulta forzoso acudir a y corresponderán a la institución de la que
las instituciones documentales o unidades dependan.
informativas, es decir: bibliotecas, centros de
documentación, archivos… Sus características principales, a través de las
cuales se les puede definir son: la difusión de
Centrándonos ahora en las Ciencias de la Salud, información, su posición, siempre activa, al
en la actualidad, los centros de documentación adelantarse a las posibles demandas que puedan
sanitaria, archivos de historias clínicas, y tener los usuarios, atender sus necesidades
en general cualquier institución documental [3]; y muy importante, como instituciones
relacionada con este campo se encuentra documentales que son, van a permitir optimizar
subestimada. Digo esto porque son muy pocos, la información, difundiéndola como recurso, que
en comparación con instituciones documentales servirá a organizaciones y empresas para la
de otras especialidades, los trabajos que se han toma de decisiones en el ejercicio de su actividad
escrito y muy poco lo que se ha investigado [4] .
sobre ellos.
Otra característica muy importante es que
No cabe duda de que son de vital importancia: los Centros de documentación van a trabajar
con unidades documentales menores- si las
- El archivo, lo es para un hospital (sea del tipo que comparamos con las monografías-, esto es:
sea), para un centro de salud, para un centro de Artículos de revistas, capítulos de monografías,
especialidades, etc. Sin nombrar la peculiaridad publicaciones periódicas, abstratcs.
de sus documentos, que en apartados posteriores
de este trabajo analizaremos. Como ya se dijo unas líneas más arriba, las
instituciones documentales relacionadas con
- Los centros de documentación sanitaria, las Ciencias de la Salud se encuentran, en mi
que suponen una gran ayuda para campañas opinión, en una situación de infravaloración-
publicitarias, para profesionales de las Ciencias incomprensible se podría decir, pues son
de la Salud, profesores, y sociedad en general. enormes fuentes de información-.
Podríamos nombrar al centro Regional de
documentación en educación sanitaria, por Gracias a los Centros de documentación sanitaria
poner un ejemplo. los profesionales de la Salud, pueden mejorar
su actividad profesional, su actividad docente,
- Por último: las bibliotecas médicas, que aunque académica, etc. Pero no sólo los profesionales si
no son objeto de estudio en este artículo, sin no también cualquier otra persona que requiera
duda alguna merecen que se les dedique tiempo información sobre esta materia. En definitiva
cumplen muy bien la función de democratización de la información
y la difusión de esta.

Un muy buen ejemplo de lo que estoy diciendo es el centro regional


de documentación en educación sanitaria (Madrid). Aprovechando
que acabo de nombrar este centro, tengo que decir que es tal su
importancia que sin él muchas campañas publicitarias dirigidas
a jóvenes, por ejemplo, no podrían ser realizadas. Si se quiere
hablar un poco de él, hay que hacerlo de sus funciones: búsqueda,
recolección, catalogación, indización y difusión de los materiales
de educación sanitaria, informatización de todos sus fondos para
poder informar o derivar las consultas de sus usuarios [5].

Otro increíble centro de


documentación, en materia
de Sanidad, es el Centro de
Documentación en Salud
(CeDoS), situado en la
Ciudad Autónoma de Buenos
Aires.

En mi opinión es un centro
documental que todo
profesional relacionado
con las Ciencias de la
Salud debería visitar, al
menos “virtualmente”;
o por lo menos tener
constancia de su existencia.
Su principal objetivo es
contribuir a la transparencia
y democratización de la
información institucional.
Según el Boletín Oficial de
la Ciudad de Buenos Aires
recuperar los vínculos con:
las Ciencias de la Salud, la relación entre el estado y la ciudadanía www.buenosaires.gov.ar/areas/salud/cedos
y la Gestión de la Salud, son fundamentos básicos del Programa
Centro de Documentación en Salud.

Con estas escasas líneas queda visible que son un ejemplo a


seguir en cuanto al acceso a la información se refiere.

Siendo las Ciencias de la Salud uno de los campos donde más


información se mueve, y a más velocidad, y atendiendo a una
de las principales funciones de los Centros de documentación,
la difusión de la información me surge una pregunta: ¿Por qué
existe tan escasa preocupación a la hora de organizar y potenciar
este tipo centros de documentación? Bien, quizás sea porque
no se sabe o no se “quiere saber” que la buena utilización de la
información genera beneficios, genera riqueza; y no sólo la buena
utilización si no también el bueno conocimiento y una buena

86 www.documentalistas.org
Revista Documentación 87

gestión de este. Una vez leí una anécdota, en de archivo);


un libro sobre tecnología de la información, que -Clasificación de los expedientes;
creo que explicaba muy bien ésta conclusión -Eficacia y eficiencia a la hora de poder acceder
a la que he llegado. Trataba de un hombre de a la información [8].
gran edad. Éste hombre a la edad de ochenta
años, más o menos, se matriculó nuevamente Los dos principales objetivos de un archivo son
en la Universidad. Un día tuvo que exponer la conservación, y por su puesto, la difusión de la
un trabajo. Tras hacerlo se quedó pensativo y información, garantizando con esto los derechos
dirigiéndose a sus compañeros de clase y al y los deberes de los ciudadanos en referencia
profesor dijo: después de tanto tiempo, creo que al acceso a la información. Para terminar este
he encontrado la solución: “todo tiene que ver acercamiento a los archivos, no hay que olvidar
con la información”. que un documento de archivo admite cualquier
tipo de soporte en sus, impreso, electrónico,
ARCHIVOS DE HISTORIAS CLÍNICAS digital…; y por último el valor legal e informativo
del conjunto de su fondo [9]. Por su puesto todo
Al igual que en los Centros de Documentación, en esto ha de ser llevado a cabo por profesionales
los archivos también conviene dar una pequeña muy capaces y preparados.
definición de sus funciones propias generales, sea
del tipo que sea, pero antes hay que definir qué es Centrándome ahora en la sanidad, voy a intentar
un Archivo: “es una institución donde se reúne uno hablar de los archivos de Historias clínicas, y
o más conjuntos orgánicos de documentos, de siguiendo el orden que en el artículo se está
cualquier fecha o soporte, producidos, recibidos llevando, empezaré por dar una definición de
y acumulados como resultado del ejercicio de este tipo de archivos: Es el lugar donde se
la función o actividad de una persona o entidad van a recoger, seleccionados y ordenados, los
pública o privada, organizados y conservados datos médico asistenciales, de los pacientes
científicamente, respetando su orden natural, en que pasan por una institución sanitaria, y que
un depósito que reúna las debidas condiciones resultan interesantes para esta. Son fuente de
y atendido por personal capacitado, para servir información medico asistencial, permitiendo
al sujeto productor o a cualquier persona, como gracias a su producto -hablando en términos de
testimonio de la gestión de actos administrativos marketing- la transmisión de información entre
y/o jurídicos, o como información para fines todos los servicios [10].
científicos o culturales”.
¿Cuáles son sus características principales?
Como toda organización documental los archivos
tienen una tipología en sus documentos. Éstos - La documentación que se recoge en un archivo
son imparciales, auténticos, interdependientes, clínico es producida siempre por profesionales,
con valor administrativo, jurídico y probatorio y del propio centro, que asisten al paciente.
algo muy importante, siempre están relacionados
entre sí, cada uno con el que le antecede y el - La unidad documental que tomará el archivo
que le precede [6], funcionan como un conjunto será la Historia Clínica, que podremos llamar
orgánico. también expediente clínico.

A continuación enumeraré las funciones y - Los datos, la información, el saber y el


objetivos que pueden definir las características conocimiento científico que se pueden obtener
de un archivo: al consultar estos expedientes clínicos son
aplicables en diferentes ámbitos: epidemiología,
-Organización de los documentos en el período gestión de la calidad de los servicios y recursos
en que estos son de mayor utilidad; sanitarios, investigación, docencia, etc.
-Control de los canales de difusión de la
información para, de esta manera, tener toda la - La documentación se generará e irá aumentando
documentación controlada; con el paso del tiempo por la actividad medico-
-Expurgo [7], destrucción de los documentos y asistencial.
conservación (valoración del contenido del fondo
- La conservación de las Historias Clínicas permitirán medir el control de Historias Clínicas
se hará en lugares adecuados y de forma suministradas a los distintos servicios del centro,
organizada, para que el acceso a la información las devoluciones que se efectuaron de forma
sea el óptimo. correcta o la eficacia del propio archivo, por
ejemplo.
¿Qué funciones y objetivos tienen?
Atendiendo a los documentos que permiten vivir
- Recogida de los expedientes y demás al archivo, es decir las Historias Clínicas, ahora
documentos que hayan de incluirse dentro de debemos hablar sobre estas.
la historia clínica, así como su ordenación y
recepción de ésta en caso de préstamo; La Historia Clínica es el expediente clínico
formado por un conjunto de documentos en los
- Instalación de las historias clínicas en el archivo, que se reflejan los datos de interés relativos
es decir: archivado físico de toda la documentación a la salud del paciente y que se consideran
clínica. Esta función incluye los procesos de importantes para reestablecer, mantener o
clasificación y ordenación, instalación, diseño y mejorar su estado de salud, y que son obtenidos
normalización de documentos (cantidad, diseño, por los profesionales que participan en el proceso
revisiones sobre su uso por parte del personal médico-asistencial generado. Es la unidad
sanitario). documental de un archivo de Historias Clínicas,
conteniendo información original por lo que es
- Circulación de las Historias Clínicas (préstamo): de carácter primario. Como cualquier documento
A quién se deja, cuándo se presta, fecha de que se precie de estar un una institución
devolución, trámites para realizar la petición… documental, sea o no sanitaria, cumple lo que
se denomina cadena documental.
- Custodia de los expedientes: conservación,
preservación y distribución y optimización del Es una de las mayores herramientas de gestión
espacio y las instalaciones disponibles[11] . Yo que puede utilizar un sistema sanitario, tanto
personalmente, mencionaría también el expurgo, si hablamos de un hospital, de un centro de
destrucción y control del archivo pasivo (en caso salud, de un centro de especialidades…; y que
de que se encuentre en las dependencias del además genera otras GRDs, CMBDs… Según
hospital). Carlos Manuel DA Costa Carballo en su capítulo
Otros documentos: la historia clínica (1997), “la
- Extracción de la información que las Historias historia clínica es el documento princeps de la
Clínicas contengan, realizándolo claro con labor sanitaria”.
herramientas de indización y codificación, para
poder llevar a cabo tareas como: estudios Tiene una antigüedad de más de 2000 años;
estadísticos, estudios de gestión del centro, habiendo sido la medicina y la necesidad del ser
históricos, etc. humano, casi innata, de guardar información los
“artífices” de su aparición y por supuesto de su
- Aumentar las medidas que garanticen la evolución. Las primeras Historias Clínicas de las
conservación de la documentación clínica. que se tiene constancia se sitúan en la época
de los Tratados Hipocrático [12]. A medida que
- Promover el uso de la documentación ha evolucionado la medicina, lo ha hecho la
custodiada por el archivo como recurso de Historia Clínica dando lugar a ésta tal y como
información de los usuarios del centro; al igual se conoce hoy día. No son meras carpetas que
que promover el uso de la documentación clínica devuelve cada servicio al archivo o a la unidad
por parte del personal sanitario para la docencia, de documentación clínica. Como ya dije hace
la investigación y la práctica asistencial. escasas líneas “generan herramientas de gestión
como pueden ser los GRDs, CMBDs,…”.
- Control de la calidad de los procesos que se
lleven a cabo a través de criterios de calidad, Herramientas de gestión sanitaria: CMBD
estableciendo así una serie de indicadores que

88 www.documentalistas.org
Revista Documentación 89
¿Qué es el CMBD o conjunto mínimo básico de datos? Es el
conjunto de variables alfanuméricas que reflejan datos, de tipo

años setenta del siglo XX el Conjunto mínimo básico de datos de hospitalización; llegando a Europa
administrativo, clínico o demográfico, de un paciente. Estos

>> “Para conseguir todas estas y otras aplicaciones Estados Unidos implantó en la década de los
datos son obtenidos tras el alta, a partir del informe de alta, y si
se requiere con la Historia Clínica.

Las utilidades que puede tener este instrumento de gestión


sanitaria son múltiples:

-Control de las altas;


-Gestión intrahospitalaria;
-Financiación;
-Control de calidad del centro;
-Estudios de morbilidad;
-Consumo de recursos;
-Etc.

Para conseguir todas estas y otras aplicaciones Estados Unidos


implantó en la década de los años setenta del siglo XX el
Conjunto mínimo básico de datos de hospitalización; llegando a
Europa más tarde. En España la primera Comunidad Autónoma
en beneficiarse de su manejo fue Cataluña, en 1986. Un año
después, en 1987, el Consejo Interterritorial de Salud decide
establecer un CMBD generalizado-aunque esto realmente
fue promovido desde el marco de la Comunidad Económica

más tarde“
Europea-Poco a poco el resto de Comunidades Autónomas ha
ido incorporándolos al funcionamiento de sus sistemas de salud
[13].

Para describir las variables que tiene el conjunto mínimo básico


de datos tomaremos como ejemplo el CMBD de la CC AA de
Madrid. Este se encuentra formado por dieciocho variables, como
puede verse en el artículo cuatro del Decreto 89/ 1999, de 10 de
Junio [14], disponiéndose de la siguiente manera:

1. Código del Centro.


Código de identificación de centros, servicios y establecimientos
sanitarios.

2. Número de Historia Clínica.


Código que corresponde al número de Historia Clínica adjudicado,
por centro, al paciente para su identificación unívoca.

3. Fecha de nacimiento.
Campo que corresponde a la fecha de nacimiento del paciente.

4. Sexo.
Identificación del sexo de la/ del paciente

5. Lugar de residencia habitual.


Lugar de residencia durante la mayor parte del año, o aquella
donde el paciente estuviese empadronado.
6. Financiación de la asistencia prestada. En este apartado se recogerá el servicio que
Item que hace referencia a la entidad, empresa, firmó el alta del paciente.
institución que se hará cargo del coste del
episodio asistencial del paciente. 18.Código M (Código de Morfología de
Neoplasia).
7. Fecha de ingreso. Código referente al tipo histológico de la, las
Fecha del momento en el que el paciente ingresa neoplasia/as y su comportamiento.
en la institución sanitaria.
Debido a las numerosas variables que contiene
8. Circunstancias del ingreso. este instrumento para la gestión sanitaria resulta
Tipo de ingreso: Urgente, programado o cirugía probable que se produzcan errores al completar
ambulatoria. sus distintas variables, pero esto no quiere decir
que haya que permitir que se originen; por eso
9. Diagnóstico principal. es imprescindible que sean cumplimentados por
Motivo de ingreso del paciente tras haber personal cualificado, como por ejemplo: Técnicos
realizado los estudios pertinentes. superiores en Documentación sanitaria. La figura
de este profesional a la hora de cumplimentar el
10. Otros diagnósticos. CMBD, de un centro que registre internamiento
Aquellos que no son el principal y que coexisten de pacientes, es realmente necesaria, ya que
con él en el momento del ingreso. para llenar por ejemplo las variables que tratan
de: diagnóstico principal, otros diagnósticos,
11. Procedimientos quirúrgicos y obstétricos, en procedimientos quirúrgicos, etc; se requiere
su caso. conocimiento y el buen uso de la codificación
Aquellos en los que no se prescinde del uso de de enfermedades a través de un procedimiento
quirófano o del paritorio, y que implica una de las homologado como es la Clasificación
siguientes acciones realizadas sobre el cuerpo: Internacional de Enfermedades (CIE); y vuelvo a
incisión, extirpación, destrucción, creación o insistir, eso es algo que los Técnicos superiores
cierre de aperturas artificiales, reparaciones o en Documentación Sanitaria realizan de manera
reconstrucciones, suturas. (Estará estrechamente excepcional.
relacionado con el Dx principal, y tendrá un fín
terapéutico). Otros campos como: lugar de nacimiento,
residencia, sexo, fecha de ingreso, pueden ser
12. Otros procedimientos. cumplimentados por el personal administrativo
En este Item se incluyen aquellos procedimientos del Servicio de admisión de Documentación
diagnósticos y/o terapéuticos que requieran Clínica, aunque ,yo , particularmente me inclino
recursos, materiales y humanos profesionales y por la idea de que sea una sola persona quien
supongan un riesgo para el paciente. rellene todos los campos. Eso sí una persona con
conocimientos tanto administrativos, como de
13. Fecha de intervención. codificación de enfermedades-que mejor ejemplo
Momento en el que se le realiza un procedimiento que el Técnico superior en Documentación
quirúrgico u obstétrico en un quirófano. Sanitaria-.

14. Fecha de alta. GRDs


Fecha en la que se da de alta al paciente.
El Grupo relacionado por el diagnóstico o GRD
15. Circunstancias al alta. es una herramienta de gestión sanitaria que
Destino del paciente tras haber finalizado su permite clasificar pacientes atendiendo a sus
episodio. características, relacionándolas con el coste o
gasto del episodio generado.
16. Identificación del Centro de traslado, en su
caso. Desde el punto de vista médico cada paciente
es diferente, pero si se estudia un grupo
17. Servicio de alta. de personas se podrá observar que tienen

90 www.documentalistas.org
Revista Documentación 91

características comunes: diagnósticas, importante?, puede pensar el lector. Bien,


terapéuticas, demográficas. pues porque en esos momentos se produce
la aparición de la cátedra de Documentación
Los GRDs tienen su origen aproximadamente en médica, ocupada por Mari Luz Terrada Ferrandis,
la década de los años setenta, a finales, del siglo que junto con José María López Piñero- y su
XX en la Universidad de Yale, cuando un grupo cátedra de Historia de la medicina- ayudaron
de investigadores americanos decidió diseñar al desarrollo de la Documentación en medicina
un sistema de consumo de recursos [15] , con la [19].
intención de observar la calidad de la asistencia
médica y la utilización de los servicios y recursos
Amén de todo el estudio y el conocimiento que
en el ámbito hospitalario. La aparición de los la medicina estaba originando, en esa década,
GRDs supuso el paso a la gestión sanitaria se iba fraguando el Archivo Central de Historias
moderna, se pasó del pagar por ser, a pagar porClínicas del Hospital Universitario de Valencia,
hacer [16]. que gracias a los sistemas de recuperación de
información obtuvo un gran desarrollo hasta
Su primera gran aplicación tuvo lugar en New llegar a constituir y desarrollar un archivo clínico
Jersey aproximadamente en la década de hospitalario. Este hospital de valencia empezó
los años setenta del siglo XX. El objetivo que a ofrecer sus servicios con un archivo, tratado
intentó que tuviese el departamento de sanidad este como un sistema de recuperación de la
de este estado norteamericano fue el de base información, en 1971, dos décadas antes de su
de un sistema de pago; donde a los hospitales generalización [20].
se les reintegraba una cantidad fija
determinada por GRD y paciente >> “Los GRDs tienen su origen
tratado.
aproximadamente en la década de los
Hoy en día los GRDs se han años setenta, a finales, del siglo XX en la
establecido como unidad básica de
pago en el sistema de financiación
Universidad de Yale, cuando un grupo de
hospitalario. investigadores americanos decidió diseñar
Los grupos relacionados por el
un sistema de consumo de recursos“
diagnóstico permiten, por ejemplo:

-Una aproximación a la complejidad de la En Madrid uno de los primeros archivos de


casuística. historias clínicas de hospital en informatizar su
-Intensidad de recursos consumidos información –que no es lo mismo que informatizar
-Identificar los costes derivados de la atención sus Historias Clínicas- fue el hospital de “La
prestada. Princesa” utilizando un sistema informático
-Establecer un coste para cada tipo de proceso. implantado por el insalud, pero no lo hace hasta
-De forma, no del todo directa, en nuestro finales de los años ochenta.
sistema de salud, permite elaborar las tarifas
del fondo de cohesión del Sistema Nacional de Otros muchos hospitales de Madrid lo hicieron
Salud [17]. en los años 90, y el resto en años posteriores.
-Control de un elevado número de pacientes y Hoy día todos los hospitales, o casi todos tienen
productos [18]. el acceso a la información de forma electrónica,
pero sigo insistiendo en que esto no quiere decir
SITUACIÓN ACTUAL DE ARCHIVOS DE que la Historia Clínica esté informatizada.
HOSPITALES
Uno de mis propósitos con éste trabajo era
Antes de empezar a hablar de este epígrafe analizar la situación en los archivos de Historias
es importante retroceder algunas décadas, y Clínicas de los hospitales de Madrid. De las
más concretamente hasta la década de los visitas personales que realicé a los archivos y
años sesenta del siglo XX. ¿Por qué resulta de las que realicé de forma virtual obtuve los
siguientes resultados: · Representación de datos clínicos
(codificación).
Las nuevas tecnologías · Estándares de comunicación (formatos de
mensajes)”.
En la medicina se requiere y se usa información
en cualquier momento, por esto es necesario La Historia Clínica informatizada tiene, como
“estar a la última” en cuanto a nuevas tecnologías todo, sus ventajas y sus inconvenientes. Entre
se refiere. Toda la innovación tecnológica en las ventajas que puede tener una historia clínica
medicina tiene un fin, el paciente, intentar informatizada nos encontramos con [23]:
restablecer su estado de salud, mantenerlo o
mejorarlo. - Rápido y mejor acceso a la información contenida
en la Historia Clínica- mayor organización de la
Si esto es así, ¿por qué no se hace lo mismo información-.
cuando hablamos de documentación sanitaria? - Eficacia a la hora de buscar una determinada
información referente a un paciente, esto es:
La “Historia Clínica informatizada [21] “ es un optimización.
documento de archivo en formato electrónico, es - Evita el riesgo de perder la Historia Clínica,
decir [22], recordando lo anteriormente expuesto, riesgo que en el formato papel es muy elevado.
“es el expediente clínico formado por un conjunto - Mejora del trabajo del personal sanitario, por
de documentos en los que se reflejan los datos ejemplo: la prescripción de medicamentos.
de interés relativos a la salud del paciente y que - Mejora de las funciones del hospital de
se consideran importantes para reestablecer, investigación, docencia y formación [24].
mantener o mejorar su estado de salud, y que son - Disminución de costes.
obtenidos por los profesionales que participan en - Ayuda a las estrategias sanitarias
el proceso médico-asistencial generado”; solo - Enriquecimiento de la gran fuente que supone
que al incluir la palabra informatizada se hace la Historia Clínica
necesario que ésta se encuentre en soporte
electrónico. Inconvenientes:

En Madrid ya hay hospitales en los que se está - Exige la unanimidad en cuanto al uso de
empezando a ver la historia clínica informatizada, sistemas informáticos, etcétera.
o al menos parte de ella, no obstante esto - Estructura interna de la información.
todavía está muy poco difundido. Sin embargo - Información muy compleja en pacientes
mi opinión es que es en los centros de atención atendidos en hospitales.
primaria donde esto está cambiando bastante - Softwares informáticos poco experimentados.
más rápido, o por lo menos la Historia Clínica - Cuidados especiales en la recogida de datos
electrónica se encuentra más extendida. Quizás [25].
sea por la complejidad que tiene la información - Seguridad de la información, lo que conlleva
de un paciente hospitalizado. Según José Luis aspectos legales.
Alonso Lanza, actualmente se están centrando
esfuerzos en la narrativa médica. En mi opinión, y según la de muchos expertos, el
cambiar el soporte de la historia clínica no debe
Según José Luis Alonso Lanza, en uno de sus cambiar la forma de actuar de los profesionales
trabajos sobre la Historia Clínica en Cuba, “para sanitarios.
la conversión de la Historia Clínica tradicional
a la de formato electrónico han de cumplirse CONCLUSIONES
algunos requisitos o condiciones, establecidos a
escala internacional por el Instituto de Medicina En mis visitas personales a varios hospitales
de los Estados Unidos: de la Comunidad de Madrid y también en las
realizadas virtualmente a múltiples hospitales
· Estándares de contenidos y estructura de esta misma Comunidad he llegado a varias
(arquitectura). conclusiones: invertir en conocimiento y en

92 www.documentalistas.org
Revista Documentación 93

información es una buena inversión, en definitiva, servicio.


invertir en documentación sanitaria, introducir la
Sociedad de la Información ayudaría, y mucho, NOTAS Y BIBLIOGRAFÍA
a aspectos tan importantes como la docencia o
la investigación de los centros sanitarios [26], la 1- Fernández Valdés MM, Núñez Paula IA.
gestión o la facturación, etc; Metodología para el estudio de las necesidades
de información, conocimiento y aprendizaje en
Cómo segunda conclusión, y no menos importante las bibliotecas y centros de documentación de
es que en muchos casos no está dando la salud . Acimed 2007;15(4). Disponible en: http://
importancia que se debería dar a los archivos de bvs.sld.cu/revistas/aci/vol15_4_07/aci04407.
historias clínicas, bien sea por su falta de buenas htm ,Consultado: 08/07/2007.
infraestructuras, por la escasa señalización de
los archivos, por su mala ubicación dentro del 2- Rita Dolores Santaella Ruiz. LA
hospital, por sus condiciones, o por la escasez DOCUMENTACIÓN como ciencia integradora.
de personal o falta de titulación del personal Acercamiento sistémico a las unidades
contratado. documentales. ANALES DE DOCUMENTACION,
Nº 9, 2006, PÁGS. 165-185 . Consultado:
Como tercera conclusión, en los hospitales 09/07/2007.
relativamente nuevos-2000, 2002, en adelante-
parece ser que se está tomando bastante más 3- “Centros documentales y nuevas redes de
conciencia de los beneficios conlleva tener un información”, Julio Alonso Arévalo. E-lis, 2003.
buen acceso a la información de los pacientes,
y con esto me refiero a la Historia Clínica 4- “Documentación”: En Manual de Ciencias
electrónica. de la Documentación, José López Yepes. 2ªed.
Madrid: Pirámides, 2006.
Como cuarta conclusión tenemos que
destacar que en muchos todavía trabajan en 5- Folleto informativo del Centro regional de
los archivos recursos humanos que, aunque Documentación en educación Sanitaria. Salud
tienen conocimientos útiles para la labor que se Madrid, 2007.
desarrolla en un archivo de historias clínicas,
no tienen las titilaciones que en mi opinión 6- Fuster Ruíz, Francisco. Archivística, Archivo,
son necesarias: diplomado en documentación Documento de Archivo… Necesidad de clarificar
sanitaria, médico documentalista, técnico los conceptos. Anales de documentación, 1999,
superior en documentación sanitaria [27] . vol. 2, p.103-120.
No obstante se debe de añadir a esto que la
figura del Técnico Superior en documentación 7- Dependerá del ciclo vital de los documentos.
sanitaria está muy presente en el trabajo que se Atendiendo a esto se clasifican en: documentos
realiza en estas instituciones, pero por poner un de utilidad corriente, que son aquellos que
ejemplo y para expresar mejor lo que digo, hay tienen un uso frecuente; documentos de utilidad
archivos en los que de seis personas, sólo una intermedia, que son aquellos que han perdido
tiene el título. “Todavía queda mucha gente a la prácticamente su utilidad; y documentos de
que convencer”. utilidad definitiva, que son aquellos que por
su gran valor informativo, histórico y/o cultural
Para concluir, con ésta última conclusión, deben conservarse.
debemos de poner de manifiesto que la
nomenclatura con la que hacen referencia al 8- Cruz Mundet, José Ramón. Los conceptos
servicio de archivos de historias clínicas varía de archivo y documento. En Cruz Mundet, José
mucho de unos hospitales a otros, incluso en los Ramón. Manual de archivística. 5ª ed. Madrid:
hospitales públicos. Pero lo que si está claro, y Fundación Germán Sánchez Ruipérez, 2003, p.
esto es por ley, que el servicio de admisión y de 89-102.
documentación clínica aunque funcionan como
unidades diferentes forman parte del mismo 9- Ruiz Rodríguez, Antonio Angel. El archivo, la
archivística y el documento. En López Yepes, 18- Ministerio de Sanidad y Consumo.
José. Manual de Ciencias de la Documentación.2ª Subdirección General de Atención especializada.
ed. Madrid: Pirámide, 2006, p. 137-158. Gestión clínico-financiera y coste por proceso.
Madrid: Instituto Nacional de Salud, Subdirección
10- Costa Carballo, Carlos Manuel Da. Los General de Coordinación administrativa. 2001,
archivos de historias clínicas. En Costa Carballo, 175 p. I.S.B.N.: 84-351-0364-1
Carlos Manuel Da. Introducción a la información
y documentación médica. Barcelona: Masson, 19- En la introducción de la documentación
1996, p. 239-254. médica en España influyó mucho el tratamiento
automático de datos y la comunicación.
11- Sorribas Vivas, Marta. Organización de
archivos clínicos. Barcelona: Masson, 2001, 102 20- La documentación médica hoy: un esquema
p. Formación Profesional Sanitaria. ISBN 84- abierto. Primer Congreso Universitario de
458-1114-2. Ciencias de la Documentación. Introducción
de la Documentación médica en España Peris
12- Costa Carballo, Carlos Manuel Da. Otros Bonet,Rafael, …[et al]. Valencia; Zaragoza.
documentos: la historia clínica. Madrid: Servicio
de Publicaciones UCM., 1997. 21- La historia clínica informatizada va unida
también a la existencia de sistemas de
13- www.juntadeandalucia.es, consultado el día clasificación y codificación en evolución continua:
24/08/2007 SNOMED- para sistemas de historias clínicas-.

14- Madrid. Comunidad Autónoma SANIDAD. 22- www.bioetica.org/bioetica/ensciones10.htm


Regula en conjunto mínimo básico de datos (22 marzo 2008)
(CMBD) al alta hospitalaria y cirugía ambulatoria.
Boletín Oficial de la Comunidad Autónoma de 23- www.biocom.com/Sistema/historias_clinicas/
Madrid, 22 junio 1999, núm. 146 [pág. 10]; rect. historia_clinica_informatica.html 22 marzo 2008
BO. Comunidad de Madrid 22 julio 1999, núm.
172 [pág. 7] 24- IRABURU, M. Confidencialidad e intimidad.
Anales Sis San Navarra. [online]. [citado 2008-03-
15- Seva-Díaz A., Seva-Fernández A.. Los GRDs 22], pp. 49-59. Disponible en: <http://scielo.isciii.
Psiquiátricos: Una investigación pendiente. es/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1137-
Eur. J. Psychiat. (Ed. esp.). [periódico en la 66272006000600006&lng=es&nrm=iso>. ISSN
Internet]. 2003 Mar [citado 2007 Sep 06] ; 1137-6627
17(1): 49-63. Disponible en: http://scielo.isciii.
es/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1579- 25- La historia clínica electrónica: ideas,
699X2003000100006&lng=es&nrm=iso. experiencias y reflexiones. José Luis Alonso
Banza.
16- López i Casanova, Guillem. La Gestión
Sanitaria: Orientaciones a futuro para el cambio 26- Hay que recordar que la Sociedad de la
organizativo, del control y la financiación. Información es: un estadio de desarrollo social
e-magister.com,14p. caracterizado por la capacidad de sus integrantes
de obtener y compartir cualquier información en
17- Consumo de recursos según complejidad cualquier momento, lugar, y en la forma que se
de los pacientes atendidos en los hospitales del quiera.
Sistema Nacional de Salud año 2003: Pesos
españoles de los Grupos Relacionados por el 27- En otros casos hay personal que ha realizado
Diagnóstico (GRD), y el coste de los procesos muchos cursos de documentación. Puede ser el
atendidos, resultados para el año 2003. Instituto caso de jefes de archivos.
de información sanitaria, Secretaria General de
Sanidad, Agencia de calidad del SNS . 2003.
Madrid: Ministerio de Sanidad y Consumo.

94 www.documentalistas.org
Revista Documentación 95
Artículo

El Derecho de Acceso a la
Información Pública y su referente
local en los términos del Artículo
6to Constitucional
Autor: José Rodolfo Arturo Vega Hernández. Comisionado. Comisión Estatal de Información
Gubernamental (México) / www.ceigqro.org.mx

E l Derecho de Acceso a la Información Pública


“gubernamental” (DAIP) y la Transparencia, están de
moda. Se legisla en diversos países, en México y en las
entidades locales, se discuten en el foro y congresos, en los
ámbitos públicos; en el legislativo, en la administración pública
y en la judicatura y en la academia. Sus adeptos señalamos las
ventajas en cuanto a la necesidad de fortalecer los derechos
fundamentales, los derechos de la sociedad y por otro, para
modernizar y dar celeridad y descongestionar el ejercicio del
poder del Estado y por ello de sus poderes y órganos.
Es cierto, el Acceso a la Información Pública que en los estados y municipios de nuestro
plantea un análisis interdisciplinario e país, hay avances y lamentables retrocesos y
interinstitucional, por ello complejo y vigente contradicciones que serán motivo de diversos
en varias áreas, desde luego, en el marco del debates, análisis que darán producto a diversas
derecho se reclama legislarlo de manera urgente publicaciones que vendrán a sumar esfuerzos
en las entidades federativas y por ello estudiar inter-institucionales que aportaran elementos
sus efectos; en materia política al replantear el concretos y de avanzada en un momento local,
ejercicio del poder y al redefinir sus relaciones nacional e internacional que plantean dos
con la sociedad; en lo económico al exigirse grandes vertientes:
el máximo de los rendimientos en el manejo
de los recursos “públicos”, de lo que deriva la 1. La tendencia constitucional de fortalecer el
transparencia y la rendición de cuentas; en lo Derecho de Acceso a la Información Pública en
administrativo para facilitar y vincular técnicas México desde una perspectiva jurídica, política,
y procedimientos del actuar público bajo las económica, administrativa y social, aunque hay
premisas de eficiencia y eficacia; en lo social, para que soslayar que en el nivel local hay avances,
impactar la gestión pública de manera directa y retrocesos y contradicciones como el que
con los máximos de beneficios en los ámbitos acontece en Querétaro con la reciente reforma a
–todos- de la sociedad, considerando siempre la Constitución Local que plantea la compactación
la necesidad de acercarla, de hacerla participe de la CEIG y por ello su desaparición;
–inclusive en decisiones– en los mecanismos de
evaluación y control de la actividad pública bajo 2. La crisis institucional del Estado y su
un referente general que podríamos denominar redimensionamiento, que exige a su vez, que
las Políticas Públicas del Estado mexicano. el gobierno y sus administraciones públicas,
reformulen sus funciones, gestión, actividades
Se reconoce que en México, al menos en el e instrumentos en un contexto de globalización,
terreno normativo e institucional se ha constituido modernidad tecnológica y de calidad democrática,
en un ejemplo internacional, por un lado, se bajo la constante de alcanzar resultados con
ha dado un salto cualitativo y cuantitativo en impacto social de manera eficaz y eficiente.
lo jurídico-normativo, tenemos un avance
progresivo en reformas a la Constitución Política En Querétaro pese a que existen algunos
de los Estados Unidos Mexicanos (artículo 6to.), retrocesos y contradicciones como el que
y así en la mayoría de las constituciones de los está a discusión jurídica en la Suprema Corte
Estados, también se acompañan de la mayoría de Justicia de la Nación; debemos reconocer
de las leyes de Acceso a la Información Pública diversos avances como el hecho de que en
Gubernamental y Transparencia, por otro lado, Querétaro se creó e instaló el primer órgano
tenemos la importante presencia institucional- garante del Derecho de Acceso a la Información
orgánica del IFAI y de prácticamente todos los en el País (1 de abril de 2003, antes que el IFAI),
órganos garantes del acceso a la información al igual, a Querétaro le correspondió expedir la
en las entidades federativas de México. Pero 2da Ley local en DAIP en México, la Ley estatal
al parecer aún existen temas pendiente que de Acceso a la Información Gubernamental en el
requieren de muchos esfuerzos, de trabajos, Estado de Querétaro (26 de septiembre de 2002);
análisis y reflexiones sobre el objeto propio del Querétaro a través de la CEIG publica una de
Derecho de Acceso a la Información Pública y la las primeras Leyes de Acceso a la Información
Transparencia, lo que implica su fortalecimiento Pública a una lengua madre o autóctona de
teórico para que se fundamenten y expliquen Querétaro, al Otomí o Ñhahñö, coadyuvando
entre otros, sus avances e impactos; también en con ello en la posibilidad de hacer conocer y
el terreno de lo práctico para que se ordenen y extender este importante derecho entre los
sistematicen todas y cada una de las acciones indígenas; en el plano municipal, en San Juan
emprendidas a favor y en contra. Muchos y quizá del Río a través de su presidencia municipal, se
la mayoría estamos de acuerdo en que el tema ha impulsando con diversas acciones el acceso
en México y en el Mundo a avanzado de manera a la información pública, a la fecha, en un año y
extraordinaria, sin embargo aún observamos siete meses de nuestra gestión en la CEIG, sólo
–derivado de los términos del 6to constitucional– en San Juan del Río se alcanzó la cantidad de 10

96 www.documentalistas.org
Revista Documentación 97

909 solicitudes; también en San Juan, en el mes de septiembre


de 2007, se instaló el Primer Centro Regional de Información y
Capacitación de la CEIG, ejemplo nacional.

Aunque el Derecho de Acceso a la Información Pública es de


cuño reciente, hay precedentes en la ideología liberal del siglo
XVIII desde el punto de vista filosófico, económico y por supuesto
político, lo que impulsa al establecimiento del Estado de Derecho
que se corona con la Declaración de los Derechos del Hombre
y del Ciudadano (Francia, 1789), en la que todas las personas
estarían sometidas a un marco mínimo de leyes, limitándose
en consecuencia el ejercicio del poder del gobierno en aras
de asegurar y defender el derecho a la vida y a la propiedad
privada; ahora considerados principios básicos y pilares de la
civilización occidental; su formación, articulación, desarrollo y
perfeccionamiento son uno de los logros más importantes en la
historia del pensamiento del género humano. Hasta ese momento
no se encontraba claro el Derecho a la Información o el Derecho
a la Comunicación, que vemos plasmados hasta la Declaración
Universal de los Derechos Humanos de 1948 (art.19), que si bien,
no hace la diferencia especifica, si se garantiza al ciudadano
la prerrogativa de investigar, recibir información, opiniones y de
difundirlas sin limitación de fronteras.

En México, una de las primeras referencias de la libertad de


expresión la encontramos en el Decreto Constitucional para la
Libertad de América latina de 22 de octubre de 1814, que proclama
la libertad de hablar, discutir
y manifestar opiniones por
medio de la imprenta, siempre
que no se atacase el dogma,
se turbara la tranquilidad
pública o se ofendiera el honor
de los ciudadanos. Es hasta
la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos
de 1917, que se garantiza
la libertad de expresión
en su artículo 6º, que en
mi opinión, evoluciona en
tres grandes apartados; el
DERECHO A MANIFESTAR
LAS IDEAS –primera parte–,
cuya individualización
y perfeccionamiento
requería del DERECHO
A LA INFORMACIÓN
–segunda parte– y que contra terceros debiera garantizar
Foto: Marco Pakoeningrat / Flickr.
el Estado, finalmente arriba el DERECHO DE ACCESO A Misión en Querétaro
LA INFORMACIÓN “PÚBLICA” –tercera parte– que exige
la entrega de toda la información pública gubernamental, a
todos los poderes y niveles de gobierno en México y a partir
del 20 de julio de 2007, en su artículo 6to, se los Estados Unidos Mexicanos (reformado el
reconoce al Derecho de Acceso a la Información 20 de julio de 2007), se lograron tres grandes
Pública como un Derecho Fundamental más y y vanguardistas referentes en materia jurídico
como una Garantía Constitucional que vendrá constitucional;
a reforzar y perfeccionar los ya reconocidos
derechos individuales y los colectivos-sociales 1. Por un lado, que la Procuraduría General
establecidos en los primeros 29 artículos y en de la República acogiera un posicionamiento
otros más desparramados por el resto de nuestra unificado de todos los órganos de acceso a
Constitución; claro ejemplo de ello nos lo da el la información del país (federal y estatales),
artículo 8vo Constitucional o Derecho de Petición, presentando o interponiendo una Acción de
cuyo enunciado principal resultaba frustrado Inconstitucionalidad en contra del Artículo 33
por la discrecionalidad con la que operaban o de la reciente reformada Constitución Política
actuaban los funcionarios o servidores públicos del Estado de Querétaro (31 de marzo de
al responder o no en el sentido solicitado. Hasta 2008) , que planteaba la “compactación” y/o
entonces la Información Pública se constituía en “fusión” de dos importantes entidades perfiladas
un patrimonio y por ello en un manejo exclusivo por la doctrina, por los principios generales
de los gobernantes. De dichos antecedentes se del derecho y por la tradición jurídica, como
desprende que muchas veces se ha confundido Organismos Constitucionales Autónomos, me
el Derecho a la Información con el Derecho refiero a la Comisión Estatal de los Derechos
de Acceso a la Información, cuando ambos Humanos (CEDH-Querétaro) y a la Comisión
conceptos son de importancia complementaria, Estatal de Información Gubernamental (CEIG-
pues en nuestra perspectiva, el Derecho de Querétaro), para desaparecerlas a ambas, y en
Acceso a la Información además de tener una su caso, bajo una nueva personalidad jurídica al
vigencia particular y concreta, es una vertiente reducirlas o comprimirlas bajo la denominación
normativa, subsidiaria y complementaria del de “Comisión Estatal de Derechos Humanos y
Derecho a la Información. Acceso a la Información Pública”, en nuestra
perspectiva un híbrido amorfo e inconsistente
Lo anterior no obsta para destacar que la que de origen ya planteaba contradicciones
realidad económico-financiera y normativo- y retrocesos desde el punto de vista jurídico,
constitucional de los órganos garantes del político, económico, financiero-administrativo e
DAIP y de la Transparencia en los estados no inclusive social, y claro, que también de entrada,
es la deseable para multiplicar sus acciones y pudiera establecer un contradictorio precedente
actividades en pro del Acceso a la Información en contra de todas las tendencias mundiales,
Pública y la Transparencia, afortunadamente nacionales y locales.
con el empuje del Instituto Federal de Acceso
a la Información Pública (IFAI) y la solidaridad 2. Por otro, la importante y unánime decisión
in creciendo de los miembros de la Conferencia de los ministros integrantes del Pleno de la
Mexicana para el Acceso a la Información Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN),
Pública (COMAIP), hoy podemos citar ejemplos que en dos sesiones, del 23 y 25 de septiembre
encomiables, que gracias a la solidaridad-unidad de 2008, declararon la Inconstitucionalidad
de entre sus pares, se han alcanzado resultados del Artículo 33 de la Constitución Política del
que sin duda beneficiarán a la sociedad y Estado de Querétaro. En relación de la reforma
a sus miembros, a los Derechos Humanos, constitucional publicada en el Periódico Oficial
al Derecho Constitucional, y desde luego al del Gobierno del Estado de Querétaro Arteaga
Derecho de Acceso a la Información Pública “La Sombra de Arteaga” el 31 de marzo del año
y la Transparencia, me refiero, entre otras, al dos mil ocho. La resolución o declaración de
hecho de que gracias a la suma de esfuerzos y inconstitucionalidad queda en lo general en los
posicionamientos conjuntos y comunes del IFAI siguientes términos:
y de los diferentes órganos estatales garantes
del acceso a la Información Pública (DAIP), en PLENO DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA
defensa del Derecho de Acceso a la Información DE LA NACIÓN
Pública y bajo las premisas establecidas en el
actual Artículo 6to de la Constitución Política de Acción de Inconstitucionalidad 76/2008.

98 www.documentalistas.org
Revista Documentación 99
Promovente: Procuraduría General de la atendido por el legislador, al constituirse como
República y Partido del Trabajo. Unanimidad uno de los elementos que el Constituyente
de nueve votos de los señores Ministros Cossío consideró relevante para garantizar el derecho
Díaz, Luna Ramos, Góngora Pimentel, Gudiño de acceso a la información. El requisito de
Pelayo, Azuela Güitrón, Valls Hernández, especialización implica pues, que los órganos
Sánchez Cordero de García Villegas, Silva Meza u organismos no tengan competencias diversas
y Presidente Ortiz Mayagoitia. Ponente Margarita a las directamente vinculadas al derecho de
Beatriz Luna Ramos. Secretario: Alfredo Villeda acceso a la información”.
Ayala.
De la anterior resolución se desprende dos
“El hecho de que la Constitución Federal exija la importante puntos:
creación, por un lado, de una comisión estatal
de derechos humanos y, por otro lado, de un • LA OBLIGATORIEDAD DE LOS ESTADOS
organismo de acceso a la información, implica PARA CONTAR CON ORGANISMOS QUE
la existencia de un mandato constitucional en PROTEGAN LOS DERECHOS HUMANOS
el sentido de que ambos organismos deben Y POR OTRO LADO EL ACCESO A LA
ser autónomos (inclusive) uno del otro, lo que, INFORMACIÓN PÚBLICA.
desde una perspectiva lógica, resulta imposible
en caso de que se encuentren fusionados. • LOS ESTADOS DEBEN DE CONTAR
Esa ausencia de autonomía bilateral, a su vez, CON ÓRGANOS ESPECIALIZADOS EN LA
pone en tela de juicio la protección efectiva, MATERIA DE ACCESO A LA INFORMACIÓN
especializada, imparcial e independiente de los PÚBLICA,CON TENDENCIA A “ORGANISMOS
derechos fundamentales que se deben proteger CONSTITUCIONALES AUTÓNOMOS”.
por cada órgano”.
3. Se sentó el primer precedente constitucional en
“De los motivos expresados México en esta materia que garantiza
se advierte que la la autonomía y la permanencia
especialización que de los organismos garantes
debe caracterizar “protectores” del Derecho
a los órganos deAcceso a la Información
garantes del Pública, para evitar en
derecho de lo futuro regresiones
acceso a la lamentables como
información, la que se pretendió
encuentra establecer en
sustento en la Querétaro.
forma y términos
en que se busca A estos logros, desde
garantizar dicho luego, podemos sumar
derecho, así como muchos más de naturalezas
en el fortalecimiento diferentes, pero para efectos
del mismo, en tanto se de este artículo citaré algunos:
constituye como una herramienta Foto: Todd

fundamental para la consolidación de la • La propuesta del Código de Buenas Prácticas


democracia. La característica de especialidad en materia del DAIP y Transparencia aplicable
que expresamente se confirió a los órganos en la República Mexicana. Que consideramos
garantes del derecho de acceso a la información, un importante primer proyecto que será revisado
es parte de un conjunto de principios y bases en el marco de las nuevas circunstancias que
que tienen como propósito el fortalecimiento presenta el país en la visión Nacional-Federal,
de la garantía individual prevista en el artículo Estatal y Municipal.
6° Constitucional. Es así que el diseño de
un esquema institucional que la Constitución • La Métrica de la Transparencia, que establece
Federal considera idóneo para ese fin, debe ser una metodología, una técnica ambiciosa para
evaluar los avances y/o ¿los retrocesos? en materia de

Querétaro, organizado por la Comisión Estatal de Información Gubernamental (CEIG-Querétaro) con


transparencia –opacidad–. Que en un primer ejercicio enfrentó

acceso a la información, han permitido alcanzar resultados concretos como el Panel realizado en
>> “La suma de visiones, esfuerzos y recursos de los órganos federales y estatales garantes del
fuertes críticas por fallos e inconsistencias que presento la
propia estructura del modelo y desde luego en su aplicación,

el apoyo de 8 órganos estatales, para analizar la Reforma al Artículo 6to constitucional”


pero de antemano lo reconocemos como un importante avance
que deberá ser reconfigurado y precisado en su orientación.

• Realización de diversas conferencias, seminarios, talleres,


paneles, foros y congresos de corte internacional, nacional,
regional y local, donde la suma de visiones, esfuerzos y
recursos de los órganos federales y estatales garantes del
acceso a la información, han permitido alcanzar resultados
concretos como el Panel realizado en Querétaro, organizado
por la Comisión Estatal de Información Gubernamental (CEIG-
Querétaro) con el apoyo de 8 órganos estatales, para analizar
la Reforma al Artículo 6to constitucional, evento que además
de haber alcanzado su propio objetivo, ha permitido consolidar
una publicación colectiva, el hoy libro, Reforma al Artículo
6º constitucional. Sus alcances e impactos en los gobiernos
Locales.

• En el mismo sentido que el anterior, gracias a esta unidad y


solidaridad, vemos incrementarse significativamente el número
de publicaciones electrónicas y escritas; de promocionales y
diversos efectos para generar, promover, consolidar y defender
una cultura de la participación y del acceso a la información
pública y la transparencia.

Actualmente la CEIG-Querétaro ha publicado libros y está por


publicar, gracias al contar con artículos de diferentes órganos
garantes del acceso a la Información, pero de manera muy
destacada se debe resaltar que en dos de los libros, el Instituto
de Transparencia y Acceso a la Información Pública de Quintana
Roo (ITAIP) y el Instituto de Transparencia del Estado de
Aguascalientes (ITEA), junto con la Presidencia Municipal de
San Juan del Río, Querétaro, se sumaron al proyecto editorial y
aportaron recursos económicos para alcanzar su publicación.

Estos y otros tantos ejemplos más pudiéramos citar, lo que


prevalece, es la idea del avance institucional progresivo, que
puede favorece a un clima nacional y local en el trabajo del
Gobierno y de sus Administraciones Públicas, en donde sus
actores políticos, económicos, administrativos y sociales
cuente con la seguridad de que la información pública y su
acceso, además de ser un derecho constitucional refrendado,
es y debe ser un patrimonio de las personas y de la sociedad;
que es y debe ser una de las herramientas que permitan el
acercamiento y la participación ciudadana; que es y debe ser
un instrumento de modernización, de eficacia y eficiencia en
el quehacer gubernamental. Que es un derecho constitucional
que debe ser protegido y defendido por órganos especializados,
autónomos e independientes.

100 www.documentalistas.org
Foto: TEPJF / Público asistente al evento

Crónica
I Seminario Internacional de la
Transparencia a los Archivos:
El Derecho de Acceso a la
Información
Autor: Jorge Tlatelpa Meléndez. Coordinador de Información, Documentación
y Transparencia en el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación
de México.

E l día 4 de diciembre de 2008, el Tribunal Electoral del Poder Judicial


de la Federación llevó a cabo el Primer Seminario Internacional “De la
Transparencia a los Archivos: el Derecho de Acceso a la Información”, en la
Ciudad de México. Dicho evento parte de la idea de que el Tribunal Electoral,
además de la importante función jurisdiccional que ejerce, también tiene como
eje transversal irrenunciable, la atención y el desarrollo de las actividades
derivadas de la transparencia y el acceso a la información en su actuar cotidiano,
donde la organización de los archivos se convierte en parte fundamental de su
ciclo.

102 www.documentalistas.org
Revista Documentación 103
Por ello, el Tribunal, en coordinación con la Agencia Española de Cooperación
Internacional para el Desarrollo (AECID), estimó oportuno organizar un Seminario

todas las entidades federativas de México, así como a ponentes de países de diferentes latitudes
denominado “De la Transparencia a los Archivos: el derecho de acceso a la

>> “Tal fue el éxito del Seminario que se logró reunir a más de 160 personas, provenientes de
información”, con los objetivos de generar un espacio de discusión y análisis para
socializar la importancia del acceso a la información pública como un elemento
clave para fomentar la participación ciudadana dentro de un Estado democrático de
Derecho, además de concientizar a los servidores públicos acerca del valor de los
archivos como elemento fundamental en el engranaje institucional, proveyendo de
información y conocimientos con los que se germina el cambio ciudadano.

Dicho Seminario, se llevó a cabo en uno de los más reconocidos hoteles del
país, y estuvo dirigido principalmente a los titulares de las Unidades de Enlace y
Transparencia de cada uno de los Tribunales Electorales de México, vinculados al
Fondo Mixto del AECID, a los titulares de Enlace de las instituciones a las que se
les denomina jurídicamente como Otros Sujetos Obligados (OSO´s), tales como:
Suprema Corte de Justicia de la Nación, Consejo de la Judicatura Federal, Instituto
Federal Electoral, Cámara de Diputados y Cámara de Senadores del Honorable
Congreso de la Unión, Instituto Electoral del Distrito Federal, Instituto Nacional de
Estadística y Geografía, Universidad Autónoma Chapingo, a funcionarios de la Sala

del mundo como Perú y España“


Superior del Tribunal Electoral, así como a los Coordinadores Regionales de Enlace
de Información, Documentación y Transparencia de este mismo órgano. En suma,
a los funcionarios cuya responsabilidad es atender las áreas de transparencia,
así como aquellos responsables de los archivos institucionales de las respectivas
dependencias públicas a las que pertenecen.

Tal fue el éxito del Seminario que se logró reunir a más de 160 personas, provenientes
de todas las entidades federativas de México, así como a ponentes de países de
diferentes latitudes del mundo como Perú y España.

Para un logro de tal magnitud, las gestiones para su operación comenzaron desde un
par de meses atrás. Primero se pretendió establecer contacto con un conferencista
de renombre internacional con objeto de que fuera éste uno de los puntos más
destacados al Seminario y a través del cual la gente en México se interesara, tanto
por el Seminario, como por el conferencista y su tema. Para lo anterior se procedió
a identificar a conferencistas de alto nivel con proyectos sumamente importantes. La
localización de esta persona no fue difícil pues, de la consulta realizada al portal de
internet de la Fundación Ciencias de la Documentación, así como de la destacada
presentación que tuvo en el I Encuentro Internacional de Información para el Cambio
Ciudadano (INFOCC) en La Paz Bolivia, en mayo de 2008, se consideró que el Dr.
José Raúl Vaquero Pulido era el candidato idóneo para ello.

Posteriormente, se organizó el resto del programa del Seminario para que, después
de algunos correos electrónicos, llamadas telefónicas y contactos personales, dicho
programa haya quedado integrado por dos mesas redondas y una conferencia
magistral, con la participación de célebres académicos, funcionarios públicos y
consultores independientes, como a continuación se especifica:

Mesa 1: Acceso a la Información pública y Participación ciudadana

Mtro. César Augusto Orrego Azula, Consultor y Catedrático, especialista en el tema:


Acceso a la Información Pública y Lucha Anticorrupción. Perú.

Lic. Lina Gabriela Ornelas Núñez, Directora General de Clasificación y Datos


Personales del Instituto Federal de Acceso a la Directora de Archivos del Tribunal Electoral del
Información Pública. Poder Judicial de la Federación.

Lic. Luis Emilio Giménez Cacho, Titular de la Conferencia magistral “Gobierno de la


Unidad de Información y Documentación del Información: Un paso hacia el Cambio
Instituto Federal Electoral. Ciudadano”

Moderó: Mtra. Gabriela Vargas Gómez, Directora Dr. José Raúl Vaquero Pulido, Presidente de
General de Enlace y Transparencia del Tribunal la Fundación Ciencias de la Documentación.
Electoral del Poder Judicial de la Federación. España.

Mesa 2: El valor de los archivos como Moderó: Mtro. Jorge Tlatelpa Meléndez,
generadores de conocimiento para el desarrollo Coordinador de Información, Documentación y
social Transparencia del Tribunal Electoral del Poder
Judicial de la Federación.
Mtra. Margarita Parra Betancourt, Consultora.
Comentando la conferencia del Dr. José Raúl
Mtro. José Luis Almanza Morales, Secretario Vaquero Pulido
Académico de la Dirección General de Bibliotecas
de la Universidad Nacional Autónoma de Dr. Miguel Rábago Dorbecker, Catedrático de la
México. Universidad Iberoamericana.

Alicia Barnard Amozorrutia, Consultora. Lic. Gustavo Addad Santiago, Director General
de Difusión de la Suprema Corte de Justicia de
Moderó: Lic. Dulce María Liahut Baldomar, la Nación.

El Presidente de la Fundación Ciencias de la


Documentación, D. José Raúl Vaquero Pulido en un
104 www.documentalistas.org momento de su intervención
Revista Documentación 105

Dr. Francisco Acuña Llamas, Secretario Técnico Coloquio Internacional de Bibliotecarios, en la


de la Comisión de Supervisión y Resolución Feria Internacional del Libro de Guadalajara,
del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la México, espacio que sirvió para realizarle dicha
Federación. invitación y que él amablemente aceptó. Así,
el Dr. Vaquero Pulido presentó la Conferencia
Al respecto, es de mencionarse que la Magistral titulada “Gobierno de la Información:
inauguración fue presidida por el Dr. Salvador Un paso hacia el Cambio Ciudadano”, la cual
Olimpo Nava Gomar, Magistrado Electoral y tuvo gran aceptación por parte del público. En
Presidente de la Comisión de Transparencia su ponencia el Dr. Vaquero nos hizo reflexionar
del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la de la importancia que tiene la información en la
Federación, lo acompañaron el Dr. Juan Antonio Era del conocimiento como el elemento clave
Arroyo Fernández, Responsable de programa para el desarrollo humano. Cabe hacer mención
de la Agencia Española de Cooperación que dicha disertación tuvo gran acogida entre
Internacional para el Desarrollo en México; el Dr. los participantes por los conceptos y la calidad
Francisco Javier Guerrero Aguirre, Consejero de la información proporcionada.
Electoral y Presidente del Órgano Garante en
materia de Transparencia del Instituto Federal Finalmente, con el objeto de aprovechar y motivar
Electoral y el Mtro. Alfonso Oñate Laborde, la participación de los responsables de Enlace
Secretario Ejecutivo Jurídico - Administrativo de y Transparencia de los Tribunales Locales, se
la Suprema Corte de Justicia de la Nación. presentó el proyecto de “Blog de archivos y
transparencia”, herramienta con la cual el Tribunal
Cada uno expresó en su mensaje, la importancia Electoral pretende abrir un canal de comunicación
que tienen los archivos en la transparencia que le permita mantenerse informado de las
y el acceso a la información, y celebraron experiencias que en esta materia tengan cada
enormemente la realización de este tipo de una de las diversas Unidades de Enlace de las
eventos. En términos generales, todos los dependencias públicas de México.
ponentes que integraron las respectivas mesas
del Seminario, hicieron uso de la palabra hasta Gracias al éxito obtenido a través de la primera
por veinte minutos en promedio y abordaron edición de este Seminario, tanto el Tribunal
sus respectivos temas de especialización. Al Electoral del Poder Judicial de la Federación
finalizar las intervenciones, se abrió un espacio como la Agencia Española de Cooperación
de hasta diez minutos para que el público Internacional para el Desarrollo aspiran realizar
asistente realizara preguntas, participaciones o un evento de mayor magnitud para el 2009,
comentarios que enriquecieron los contenidos para lo cual ambas instituciones harán lo
del Seminario. necesario para que se convoque nuevamente al
Dr. Vaquero Pulido, y se pueda contar con su
Como ya se expuso, la oportunidad de la distinguida presencia.
presencia del Dr. José Raúl Vaquero Pulido
en el Seminario se debió a su asistencia al XV

D. Jorge Tlatelpa Meléndez, autor de esta crónica


Colaboraciones “El trabajo de la Fundación no sería posible sin el
apoyo de instituciones que comparten el ideal de
mejorar el mundo mediante un uso efectivo de la
información contenida en los documentos”
www.documentalistas.org/colaboradores/tipos/colaboracion_institucional.php

Centro Extremeño de Tecnologías Avanzadas

C entro del CIEMAT dedicado a la


investigación, desarrollo y servicio
en tecnologías de la información y de las
El núcleo del CETA-CIEMAT es un centro de
computación basado en GRID. Forma parte
de la red europea de centros GRID (la red
comunicaciones en beneficio de la ciencia, EGEE en la actualidad) y es centro impulsor
la industria y la sociedad en general, en de la red latinoamericana de centros GRID
los ámbitos extremeño, español, europeo y (en particular el proyecto EELA).
latinoamericano.

www.ceta-ciemat.es

Tribunal Electoral del Poder Judicial de


la Federación (México)

E l Tribunal Electoral es, con


excepción de lo dispuesto en
la fracción II del artículo 105 de la
Regionales y sus sesiones de resolución
serán públicas, en los términos que
determine la ley. Cuenta con el personal
Constitución Política de los Estados jurídico y administrativo necesario
Unidos Mexicanos, la máxima autoridad para su adecuado funcionamiento. La
jurisdiccional en la materia y órgano Sala Superior se integrará por siete
especializado del Poder Judicial de la Magistrados Electorales. El Presidente
Federación. Para el ejercicio de sus del Tribunal será elegido por la Sala
atribuciones, el Tribunal funcionará con Superior, de entre sus miembros, para
una Sala Superior así como con Salas ejercer el cargo por cuatro años.

www.trife.gob.mx

106 www.documentalistas.org
Las aportaciones económicas a la Fundación Ciencias de la Documentación se benefician de una desgravación fiscal del 25% para personas físicas, según Ley 49/2002 de 23 de
Revista Documentación 107

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www.udec.cl

E n 1919 nació la primera universidad regional de Chile. D. Enrique Molina, fundador y primer
rector de esta casa de estudios, postulaba que “la nueva Universidad, además de que forme
profesionales de carreras liberales y profesionales técnicos, como los reclamaba el desarrollo e
incremento de la riqueza nacional, sea un centro de variadas informaciones para el público, de
extensión universitaria, de investigaciones y experimentaciones científicas y de fomento de la más
alta cultura literaria, humanista y filosófica”.

Voces Bolivianas
www.vocesbolivianas.org

O rganización sin fines de lucro


que pretende enseñar el uso
de las herramientas de Internet de
web 2.0 (blogs, fotos digitales, vídeo
y audio) a Bolivianos y Bolivianas
de grupos menos representados en
Internet. El primer proyecto empezó
en El Alto en septiembre 2007,
donde los participantes abrieron sus
blogs y pudieron aprender sobre
el uso de otras herramientas que
les permitieron poder contar sus
experiencias, historias y compartir
sobre sus comunidades.

108 www.documentalistas.org
Revista Documentación 109

Reporteros Sin Fronteras


www.rsf.org

O rganización No gubernamental, fundada en 1985, con sede en París y dedicada


a la defensa de la libertad de prensa en el mundo. La actuación de Reporteros
sin Fronteras se extiende a los cinco continentes, gracias a sus secciones nacionales
(Alemania, Austria, Bélgica, Canadá, España, Francia, Italia, Suecia y Suiza), sus
oficinas en Hong Kong, Londres, Nueva York, Tokio y Washington, y su red de más de
ciento veinte corresponsales.

La organización trabaja igualmente en estrecha colaboración con asociaciones locales


o regionales de defensa de la libertad de prensa, miembros de la “Red de Reporteros
sin Fronteras”, en Afganistán, Belarús, Birmania, Colombia, Eritrea, Estados Unidos,
Kazajistán, Pakistán, Perú, República Democrática del Congo, Rumania, Rusia,
Somalia y Túnez.

Reporteros sin Fronteras está reconocida de utilidad pública y dispone de estatuto


consultivo en Naciones Unidas. En 2005, el Parlamento Europeo entregó a Reporteros
sin Fronteras el Premio Sajarov para la libertad de conciencia.
Portal Social
http://86.109.105.151/~portalso/home.php

I niciativa de la Conselleria de d’Afers Socials


(Govern Balear) y la Universitat de las Illes
Balears, se trata de un centro de documentación
a la comunidad universitaria especializada en
esta área. Port@l Social quiere ser un referente
informativo y documental con la finalidad
especializado que pretende constituirse como un de potenciar la difusión de la información
referente en la gestión documental y la difusión especializada en servicios sociales y crear
del conocimiento en el ámbito de las políticas un fondo documental específico, además de
y los servicios sociales. Tiene como finalidad recopilar todo lo que generen las instituciones
satisfacer las necesidades informativas de los isleñas en el ámbito social y ponerlo a disposición
profesionales del sector, así como dar respuesta de nuestros usuarios.

Prodei Net Independent


Institute
www.prodei.net

O NG científica nacida del Grupo de Tecnología


Educativa, de la Universitat de les Illes
Balears a fines del 2003, está dirigida por el Prof.
Dr. Miguel Prado Lima. Algunos de sus objetivos: -
Desarrollar un espacio de investigación en el marco
de las Ciencias de la Educación que atienda la
Inclusión Social Digital orientada a grupos sociales
vulnerables; - Establecer contactos y acuerdos de
cooperación con otros profesionales, e instituciones,
que tengan interés en el ámbito de la e-Inclusión y
e-Learning.

110 www.documentalistas.org
Revista Documentación 111

Publicis Life Brands


www.publicislifebrands.es

A gencia en el sector salud en España, cuenta en Madrid con un equipo multidisciplinar de 40


profesionales especializados en comunicación de salud, en escenarios que van desde la
publicidad, a las relaciones públicas, pasando por el marketing relacional, la gestión de eventos, la
investigación biomédica y la formación. Publicis Life Brands Madrid galardonada en España y en
importantes festivales internacionales, destaca por su alta calidad estratégica y creativa, así como
por la eficacia del servicio que ofrece a todos sus clientes. Publicis Life Brands, pertenece a Publicis
Healthcare Communications Group, el primer grupo de comunicación en salud del mundo y con
presencia geográfica en los principales mercados de Norteamérica, Europa y Asia-Pacífico.

Observatorio de la
Universidad Colombiana
www.universidad.edu.co

P resenta informes especiales,


estadísticas y direcciones eléctronicas
de interés para la universidad colombiana,
y actualiza diariamente las noticias más
importantes para el sistema de educación
superior.
Archivos desorganizados fuente de corrupción
administrativa
González Hernández, Sara

Bogotá D.C. Colombia: Archivo General de la Nación, 2006

ISBN: 958-8242-02-9

L a Administración Pública crea con los documentos y


archivos el lenguaje que le es propio y que requiere como
garantía para su subsistencia y operación. La información
institucional se asienta sobre un soporte material, sea este
tablillas de arcilla, papel, fotografía, disco magnético... y
será posible de ser transmitida y acumulada de manera
independiente, sin la presencia del productor o del destinatario.
Esta información reposa en documentos que al ser organizados
con los principios de procedencia y orden original, conservados
y puestos a la consulta pública, conforman un archivo.

Este volumen ofrece un análisis interdisciplinario de la relación


que existe entre archivos desorganizados y la corrupción
administrativa. Esperamos que sea el inicio de investigaciones
más profundas que permitan resaltar la importancia de la
ofesionales

gestión documental para el buen funcionamiento de los


distintos sectores de un país.

Reforma al Artículo 6º constitucional. Sus


alcances e impactos en los Gobiernos Locales
Vega Hernández, José Rodolfo Arturo (Coord)

Comisión Estatal de Información Gubernamental.


ecturas pr

Querétaro. México, 2008

P articiparon en la elaboración de este libro los


comisionados y consejeros del Instituto de
Transparencia e Información Pública del Estado de
Jalisco (ITEI), de la Comisión Estatal para el Acceso
a la Información Pública de Michoacán de Ocampo
(CEAIPEMO), del Instituto de Transparencia del
Estado de Aguascalientes (ITEA), de la Comisión
Estatal para el Acceso a la Información Pública
de Colima (CAIPEC), del Instituto de Acceso a
L

la Información Pública de Guanajuato (IACIP),


y del Instituto de Transparencia y Acceso a la
Información Pública de Quintana Roo (ITAIPQROO).
Resaltamos la participación de los diputados de la
LV Legislatura del Estado de Querétaro, Roberto
Cabrera Valencia y José Luis Sainz Guerrero.

112 www.documentalistas.org
Software documental Revista Documentación 113

Por la importancia que tienen cada vez más las Ciencias de


la Documentación en el trabajo diario de las empresas e
instituciones, la Fundación elabora un Catálogo de Software
Documental gratuito online, con soluciones a los problemas de
Información, Documentación y Conocimiento
www.documentalistas.org/proyectos/catalogo

VISION EMPRESARIAL® SGC;


Versión 4.7.3-4
DATOS GENERALES
Descripción: Solución que facilita la implementación, mantenimiento y mejora de su Sistema
de Gestión de Calidad, integrando la información clave de los procesos, a través de la gestión
documental, el seguimiento a las mejoras, el manejo de las Auditorias Internas y la ejecución
de la revisión gerencial. CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES: Organiza y facilita el proceso
de revisión gerencial y ejecución de Auditorias de Calidad. Permite configurar el Mapa de
procesos de una manera gráfica y caracterizar cada proceso. Organiza el manejo de la
documentación y la normalización.
Clasificación: Web Content Management
Disciplina: Multidisciplinal

DATOS TÉCNICOS
Arquitectura: Lenguaje: Java + Jsp Sistemas operativos: Windows, Linux y en general todos
los que soporte servidor web Tomcat 5.5 Bases de datos: Oracle 8i, 9i, 10g con todas sus
dependencias, MS SQL Server 2000 con todas sus dependencias, MSDE 2000 con todas
sus dependencias. Servidor web: Tomcat 5.5

DATOS DE LA EMPRESA
Nombre: Pensemos Compañia LTDA
Url: www.pensemos.com
Email: info@pensemos.com.co
Objetivos: Empresa Colombiana, innovadora en la investigación y desarrollo de productos
que les permiten a sus Empresas – Clientes desarrollar procesos de mejoramiento de su
desempeño, contribuyendo al logro de sus objetivos estratégicos y a una mayor competitividad
en el mercado.
Servicios: Ofrecen servicios de Consultoría en: 1) Diseño de Sistemas de Gestión Estratégica
con la metodología Balanced Scorecard. 2) Automatización de Sistemas de Gestión Estratégica
diseñados con la metodología. 3) Balanced Scorecard. 4) Automatización de Sistemas de
Gestión de la Calidad. 5) Capacitación metodológica y técnica. 6) Actualizaciones, Soporte
y Acompañamiento.
Contacto: Gamaliel Vesga Florez
Teléfono: (57) 1 3213480
Dirección: PENSEMOS CIA LTDA Cra 7 # 74-56 Oficina 909 Bogotá COLOMBIA
Director Innovación y Desarrollo
Firma seleccionada
www.documentalistas.org/colaboradores/firmas
Miguel Ángel López Peña

Recordando a Descartes
www.satec.es
España

E l Discurso del método fue escrito en 1637 por René Descartes y está
considerada como una de las primeras obras de la filosofía moderna.
En la segunda parte de esta obra (quizás la más importante de las cuatro
que la integran) René Descartes describe el método universal para el
desarrollo del conocimiento que se puede resumir en cuatro reglas:

1. Evidencia: ”No admitir jamás como verdadero cosa alguna sin conocer
con evidencia que lo era: es decir, evitar con todo cuidado la precipitación
y la prevención, y no comprender en mis juicios nada más que lo que se
presentara tan clara y distintamente a mi espíritu que no tuviese ocasión
alguna para ponerlo en duda”.

2. Análisis: ”Dividir cada una de las dificultades que examinase en tantas


partes como fuera posible y como requiriese para resolverlas mejor”.

3. Síntesis: ”El tercero, en conducir por orden mis pensamientos, comenzando


por los objetos más simples y más fáciles de conocer para ascender poco
a poco, como por grados, hasta el conocimiento de los más compuestos,
suponiendo incluso un orden entre los que se preceden naturalmente unos
a otros”.

4. Comprobación: ”Y el último, en realizar en todo unos recuentos tan


completos y unas revisiones tan generales que pudiese estar seguro de no
omitir nada”.

Y aún podemos simplificar mucho más y extraer cuatro simples conceptos:


evitar la subjetividad, dividir el problema y encontrar soluciones de las partes,
integrar y encontrar la solución completa y comprobar el conjunto. ¿No es
acaso un método vigente en cualquier proceso científico, tecnológico o de
innovación?

Estudiamos ingenierías y ciencias empezando por la tecnología, matemática,


física, etc. y a veces olvidamos conceptos básicos, como la “filosofía”,… el
método.

No digo que debería ser obligatorio estudiar el “Discurso del Método”


en todos los estudios científico-técnicos, pero no estaría mal comenzar
recordando a Descartes.

114 www.documentalistas.org
Revista Documentación 115

S oluciones
Automatic scanner: DL 3000
Fuente: www.i2s-bookscanner.com
Formats (documents) > DIN A1/D (2 × A2)
Maximum document dimensions > 840 x 594 mm / 33 x 23.4 in
Camera head > CCD matrix / 3 × 35 million pixels
Optical resolutions > 200 to 300 dpi / 24-bit color (16 million colors)
Modes > 8-bit binary & monochrome (256 level of grey)
Maximum productivity > 2500 pages/hour (greyscale)
General characteristics:
- Automatic detection of book parameters and adjustment to
them.
Flexible algorithm to find the best page separation method.
- Exceptional productivity (estimate: 4 times faster than a human
operator).
- 1 operator can work with several Digitizing Line systems
simultaneously.
- Memorization of book parameters (pre-adjustments) allowing
fast operation for the same book type.
- Greater image quality: reproducible movements and captures.
- Only one page turned at a time (no human error or variation in
productivity).

CLIC2C
Fuente: www.aquamobile.es/clic2c.php

T ecnología innovadora que, mediante


el uso de códigos invisibles (marcas
de agua digitales) incrustados en
cualquier material impreso, permite de
forma rápida y sencilla su reconocimiento
a través de los dispositivos móviles con
cámara, consiguiendo facilitar el acceso
a información y contenidos, desarrollar
aplicaciones que incrementan la
seguridad en la protección de los
contenidos y dotar de interactividad al
mundo impreso.
Pasatiempos
¿DE QUÉ CIUDAD DE EUROPA SE TRATA?

SOPA DE LETRAS

Encuentre en la sopa de letras 6 buenos


deseos que nos hemos propuesto para
este nuevo año 2009:

- Amor
- Amistad
- Dinero
- Felicidad
- Paz
- Salud

116 www.documentalistas.org
Revista Documentación 117

SALIR DEL LABERINTO

SUDOKU DIABÓLICO
Pasatiempos
¿DE QUÉ CIUDAD DE EUROPA SE TRATA?
soluciones

SOPA DE LETRAS

El Arco de Triunfo. París

SALIR DEL LABERINTO

SUDOKU DIABÓLICO

118 www.documentalistas.org
Humor Revista Documentación 119

Kill Rates

© Alen Flag, 2007


www.killrates.com

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