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CEP BEATA ANA MARA JAVOUHEY CALLAO

DOCENTE: CSAR GONZLEZ D. CURSO: HISTORIA DEL PER GRADO: 4

EL PRIMER CIVILISMO (1872-1876)


LA ERA DE LOS FERROCARRILES Tras la muerte de Castilla, el Coronel Jos Balta en Chiclayo y el Vicepresidente Diez Canseco en Arequipa, se sublevan contra Prado y logran su deposicin, teniendo ste que partir al exilio en Chile. Diez Canseco asume provisionalmente la Presidencia y convoca a elecciones donde Balta sale triunfante. Asumi la Presidencia el 2 de agosto de 1868, inaugurando una nueva etapa en la historia republicana del Per, donde los hroes de la independencia detentaron el poder (Pezet fue el ultimo). De ahora en adelante, una nueva hornada de militares tendr una mayor presencia en la poltica peruana. El primero de ellos fue el Coronel Jos Balta, quien entr recin al Ejrcito en 1833, diez aos despus de la batalla de Ayacucho, pero s particip en las guerras cuadillescas desde los 19 aos, junto a Salaverry, Gamarra, Castilla y Pezet Realiz un gobierno de coalicin, donde el ex Presidente Rufino Echenique fue su mayor aliado. Realiz grandes obras pblicas, destacando su poltica ferroviaria, obra encargada al ingeniero estadounidense Henry Meiggs, muy cuestionado en su pas por firmar contratos fraudulentos. En los principales valles costeos se construyeron ferrocarriles que sirvieran para transportar a los puertos el algodn y el azcar que habra de venderse a Europa; as, se construyeron trenes que unan Piura con Paita, Ferreafe, Olmos y Chiclayo con Pimentel, Trujillo con Salaverry, Ica con Pisco y Chancay con Lima. Tambin se construyeron otros que unieron los principales centros mineros con la costa como los que comunicaron el Callejn de Huaylas con Chimbote, La Oroya con Lima y Callao, Puno y Arequipa con Mollendo y otros ms. Fueron obras portentosas complementadas con tneles que atraviesan montaas, vas que rodean montaas y puentes que cruzan profundos valles; obras muy costosas que slo pudieron hacerse realidad con el dinero de los emprstitos1, pues el boom del guano estaba entrando en una crisis que avizoraba su fin. Todas estas lneas frreas resultaron ser poco provechosas, pues no contribuyeron con la unidad nacional, al contrario, acentuaron la fragmentacin, ya que no slo recorran cortas distancias, sino que fueron construidos para transportar carga y no pasajeros, pensando ms en el mercado internacional que en la integracin del pas. DE LA REVOLUCIN AL ORDEN CONSTITUCIONAL La explotacin del guano gener una ola de corrupcin nunca vista antes. Como los consignatarios guaneros estafaban y extorsionaban al Estado, Balta, a travs de su Ministro de Hacienda Nicols de Pirola, anula las consignaciones vigentes y le entrega en monopolio el negocio guanero a la Casa Dreyfus en circunstancias poco transparentes. Los consignatarios peruanos deciden hacer frente a Balta y forman el primer partido poltico moderno de nuestra historia, el Partido Civil, en sentido de que tena una organizacin y una ideologa clara. Manuel Pardo y Lavalle -rico empresario guanero y salitrero, ex Director de la Beneficencia Pblica, ex Alcalde de Lima y ex Ministro de Hacienda de Prado- era su candidato presidencial y contaba con el apoyo del periodismo, de la alta burguesa limea, de los artesanales con cierta riqueza, de los jvenes y profesionales liberales, del capitalismo britnico y de parte de la cpula militar2

De acuerdo a los datos citados en el tomo 3 de la Historia General de los Peruanos, cuando Balta asume la presidencia de la Repblica en 1968, la deuda externa ascenda a 3 800 000 libras esterlinas, la que aument descontroladamente con la forma de dos emprstitos que sumados al monto anterior elevaban la deuda externa a ms de 50 millones de libras esterlinas. Con este dinero tambin se implementaron los principales puertos de la costa para en funcin al comercio internacional, se impuls la navegacin en la selva con la construccin de los vapores Napo y Putumayo, y la recin fundada Iquitos se convirti en la principal estacin de la navegacin en el Amazonas entre Per y Brasil. Adems se embelleci la capital con la construccin del Puente de Fierro sobre el ro Rmac, la fundacin del puerto de Ancn, que rpidamente se volvi el centro de recreacin de la clase alta limea y especialmente la construccin del Palacio de la Exposicin, obra supervisada por el General Vivanco e inaugurada en 1872 para albergar a la Exposicin Nacional de Lima. En este local funciona hoy el Museo de Arte de Lima. 2 Este es un dato importante, pues demostrara que el Partido Civil, que desde su fundacin se declar opuesto a los militares, realmente no estaba en contra de las FF.AA. como bloque, pues en sus filas se militaban muchos miembros de las instituciones armadas, aspecto que se fortaleci en el siglo XX. Se opuso s, al tipo especfico de militarismo controlista, intervencionista y autoritario que representaba Balta y al monopolio en la economa, especialmente el monopolio guanero de la Casa Dreyfus, ah estara la razn de su ideologa liberal.

El da de las elecciones 3 de octubre de 1871, el Partido Civil obtiene mayora en el Congreso y Pardo gana abrumadoramente al candidato oficialista, el civil y pierolista Antonio Arenas, en las elecciones presidenciales de abril-mayo de 1872. Poco antes de la transferencia de mando el 22 de julio se produjo el ltimo intento de los militares por impedirlo. Se sublevaron en Lima, al mando de ms de 7 mil soldados, cuatro hermanos arequipeos, los Coroneles Toms, Silvestre, Marcelino y Marceliano Gutirrez. Silvestre irrumpe con el batalln Pichincha en Palacio de Gobierno y bajo amenaza de muerte, conduce a Balta hacia el cuartel San Francisco, donde es encerrado. Pardo logra refugiarse en uno de los barcos de la Marina de Guerra, que no se haba plegado al golpe. Con todos los cuarteles tomados, al da siguiente Toms, que era el Ministro de Guerra de Balta, es proclamado por Marceliano y el batalln Zepita, Jefe Supremo de la Repblica, pero su mandato no durara mucho, pues fuertes protestas en las calles de Lima y Callao precipitaron su cada. El 26 Silvestre fue muerto en un tiroteo en la estacin de San Juan de Dios y en represalia, Marcelino ordena eliminar a Balta en su celda. Marceliano es abatido tras la toma del Real Felipe y Toms, refugiado en el cuartel Santa Catalina, es linchado. Sus cuerpos son arrastrados hacia la Plaza de Armas. Los cuerpos de Toms y Silvestre son desnudados y colgados de las torres de la Catedral. Al da siguiente los tres hermanos fueron quemados. Slo Marcelino logr escapar hacia Arequipa.4 Todo haba durado cinco das. El 2 de agosto Pardo asume la Presidencia. Contraria a la versin oficial, la historiadora Margarita Giesecke sostiene que la rebelin de los Gutirrez podra haber sido un autogolpe de Estado orquestado por Balta en complicidad con Toms Gutirrez para evitar la transferencia del mando, pero que por la ambicin de su Ministro de Guerra, se habra salido de control. Sostiene adems que en realidad la reaccin popular contra los golpistas estuvo dirigida por miembros del Partido Civil y que tales disturbios se haban iniciado das antes de la rebelin de los Gutirrez y subsistieron varias semanas despus de finalizada. Esto hara suponer que tal violencia era fruto de la crisis social y econmica de entonces, hbilmente manipulada por los miembros del Partido Civil para no perder la oportunidad de gobernar, al mismo tiempo que protegan los almacenes y tiendas de Lima y Callao donde se guardaban o vendan los productos importados por estos y que haban puesto al borde de la quiebra a muchos artesanos. EL PRIMER GOBIERNO CIVILISTA Pardo encuentra un pas en crisis a causa de la cada del precio del guano debido a la poca demanda en el exterior, as como el uso y abuso de los emprstitos y el despilfarro, situacin que habra sido peor, de no haberse encontrado en el sur, en la costa de Tarapac, yacimientos de salitre, que debidamente procesado se obtiene abono nitrogenado de gran calidad, adems de servir como materia prima para la fabricacin de plvora, tan necesaria en la Guerra Franco-Prusiana que mantuvo en vilo a Europa entre 1870 y 1871 y que terminara por encumbrar a la recin unificada Alemania, como la primera potencia militar del Viejo Mundo. La primera medida que tom para enfrentar la crisis fue reemplazar las monedas de oro por las de plata y luego que la crisis aument, estas fueron reemplazadas por los billetes. La falta de dinero no tardara en hacer que Pardo olvide sus ideales liberales de promocin de la propiedad privada y de la libre competencia, para crear el Estanco del Salitre, por el cual, este recurso sera vendido nicamente por el Estado Peruano; sin embargo, al caer estrepitosamente su precio internacional, en 1875 emite una ley que le permite estatizar los yacimientos salitreros, cuya produccin y comercializacin estara a cargo de la Compaa Salitrera del Per, cuyo presidente era Francisco Garca Caldern, futuro Presidente peruano en plena ocupacin chilena de Lima en 1881.

Segn refieren Contreras y Cueto, las elecciones en aquellos das seguan un procedimiento indirecto, donde cada 500 ciudadanos hbiles para votar elegan en cada provincia un elector. Estos se agrupaban en un Colegio Electoral donde posteriormente votara por Presidente y Congresistas. El Congreso se divida en dos cmaras: La de Senadores cuyos representantes eran elegidos por los departamentos y la de Diputados, cuyos miembros eran elegidos por las provincias. Para ser diputado haba que tener una renta mnima de 500 pesos y para ser senador lo mnimo era 1000, de tal manera que se elitizaba la poltica. Estas elecciones de tipo indirecto se ajustaban a las condiciones del momento, que volvan muy difciles las posibilidades de realizar una campaa electoral a nivel nacional. El da de los comicios los electores hacia los centros de sufragio con sus guardaespaldas y seguidores del candidato al que apoyaban -todos armados- lo que demuestra lo agitas e incluso violentas que podan ser las elecciones. Al parecer, que haya heridos y hasta muertos, era algo normal. 4 Purg prisin por varios aos y al ser indultado por Pardo se retir a Arequipa, donde vivi en el anonimato. Cuando Chile invadi territorio peruano, Marcelino sali del retiro y se enlist en las tropas del Coronel Leiva, muriendo heroicamente en al batalla de San Juan de Miraflores de 1881.

A nivel educativo, promulg un reglamento de instruccin pblica, con criterio laborista y prctico, para preparar a los tcnicos que necesitar el Per moderno que ansiaba construir, para lo cual cre la Escuela de Ingeniera, a cargo de Eduardo de Habich y la facultad de Ciencias Polticas y Econmicas y Administrativas de la UNMSM, para profesionalizar la extensa, ineficaz y corrupta burocracia que encontr, asimismo la Escuela Naval, la Escuela Superior de Agricultura y la Escuela Especial de Artillera. Construy por todo el pas colegios fiscales, en un intento para democratizar la educacin y Escuelas Normales para formar a los futuros maestros. Impuls tambin el telgrafo y la inmigracin italiana y alemana. En el mbito internacional, su gobierno se caracteriz por los constantes roces con Bolivia y Chile por el control del negocio salitrero. Es en esta coyuntura y conociendo los intereses imperialistas de Chile- que firma el Tratado de Alianza Defensiva con Bolivia en 1873, en teora secreto, porque ya sali publicado al da siguiente su firma en los diarios de ese pas. Busc la adhesin de Argentina, aprovechando los problemas que este pas tena con Chile por la Tierra del Fuego, pero debido a problemas limtrofes con Bolivia, Argentina no se adhiri a la alianza peruano-boliviana. Lo que unos aos ms tarde lamentaramos. Pero su peor decisin fue haber debilitado a las FF.AA., consideradas peligrosas para la estabilidad poltica del Per y de su gobierno- limitando a 3 mil el nmero de soldados, creando la Guardia Nacional, integrada por civiles entre 21 y 25 aos, no adquiriendo armas nuevas y deshaciendo una orden de compra de dos nuevos acorazados para la Marina de Guerra, solicitados por Balta a Inglaterra. Por salvar su gobierno, termin por hundir al Per. Tales medidas dieron pie a una frrea oposicin del Ejrcito y el pierolismo, ligado a los intereses de la Casa Dreyfus. Estos se confabularon para realizar graves atentados y rebeliones contra el rgimen. Desde el Congreso y la prensa escrita, como los diarios La Butifarra, El Cascabel o La Mascarada, sus adversarios criticaban sus medidas de austeridad econmica y su poltica de reduccin de Ejrcito, mientras que caudillos como Iglesias o sargentos como los del batalln Pichincha apoyados por el viejo general Manuel Ignacio de Vivanco se sublevaban sin xito gracias a la intervencin de Cceres y Grau. Este ltimo fue el responsable de desbaratar la ms importante de las rebeliones, la de Pirola, quien aliado a los capitalistas ingleses adquiere el buque Talismn para intentar tomar la capital, fracasando en su intento. En 1876 finaliza su periodo y convoca a elecciones generales donde sale elegido para un segundo mandato Mariano Ignacio Prado, quien recibe un pas en bancarrota y con la oposicin activa -y perniciosa- de Pirola. Tres aos despus estallara la Guerra del Pacfico que habra de desangrar a tres naciones. MUERTE DE PARDO Despus de su Presidencia, Pardo viaja a Chile regresando dos aos despus. Como Presidente del Senado, el 16 de noviembre de 1878 fue asesinado por la espalda cuando se dispona a ingresar al hemiciclo (hoy patio de la Inquisicin) tal como se haba publicado cuatro aos antes el diario chico La Mascarada. La versin oficial es que el Sargento Melchor Montoya, el magnicida, miembro del batalln Pichincha, estaba disconforme por una ley sobre ascensos militares que Pardo haba promovido, aunque se cree que tiene que ver con impedir que diera a conocer la inminencia de la guerra con Chile.

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FUENTES:
Gran Historia Interactiva del Per El Comercio, CD 4 Tiempos de Libertad Historia del Per: Proceso Econmico, Social y Cultural Asociacin Aduni Historia del Per Contemporneo Carlos Contreras y Marcos Cueto Historia General de los Peruanos T. 3 Carlos Daniel Valcrcel y Agustn de la Puente Candamo Historia Visual del Per El Comercio Masas Urbanas y Rebelin en la Historia. Golpe de Estado, Lima 1872 Margarita Giesecke