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Foto: Fundacin Colosio

con Pea Nieto

De los foros convocados por la Fundacin Colosio para vislumbrar el futuro del pas, el que tuvo lugar el 17 de mayo en Guadalajara, Jalisco, estuvo dedicado a la poltica cultural y cont con la presencia de Enrique Pea Nieto. Ante l exfuncionarios de las administraciones priistas como Rafael Tovar y de Teresa, Teresa Franco y Gerardo Estrada, realizaron un diagnstico de los tpicos centrales. Para Tovar, quien hizo la relatora al candidato, la lnea cultural planteada por Carlos Salinas a raz de la apertura del TLC y continuada por Ernesto Zedillo ha dado las bases para que durante estos aos no se extinga el tema cultural.
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Tovar, Franco y Estrada

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BLANCA GONZLEZ ROSAS
a Fundacin Colosio Nacional A.C., instancia perteneciente al Partido Revolucionario Institucional (PRI), inici en el mes de abril una serie de foros denominados Encuentros por el Futuro de Mxico. Divididos en seis sesiones que corresponden al mismo nmero de temticas esenciales para el pas, en estos eventos se formulan preguntas y plantean propuestas que, posteriormente, se presentan al candidato de ese partido a la presidencia, Enrique Pea Nieto. En la sesin correspondiente al Futuro Educativo realizado el pasado 17 de mayo en Guadalajara, se dedic una mesa a la Poltica Cultural. Moderada por Beatriz Pags Llergo secretaria de la Comisin de Cultura de la Cmara de Diputados en la LX Legislatura como diputada priista, la mesa congreg a tres exfuncionarios de gobiernos pristas y panistas: Rafael Tovar y de Teresa, Gerardo Estrada y Teresa Franco. Como miembros de la sociedad civil participaron Marinela Servitje presidenta del Consejo de Compromiso Social por la Calidad de la Educacin, Carlos Phillips Olmedo director general de los museos Frida Kahlo, Anahuacalli y Dolores Olmedo y el arquitecto Edgar Urban Martnez, director de IA Restarurare. El encargado de realizar la relatora para presentar a Enrique Pea Nieto fue el exdirector del Instituto Nacional de Bellas Artes (INBA), y expresidente del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (Conaculta), donde estuvo de 1992 al 2000, Rafael Tovar. Las participaciones iniciaron a partir de una pregunta que la anfitriona Pags relacion con los grandes desafos de la poltica cultural: Cules son los elementos de una poltica que coloque a la cultura en el centro del desarrollo? Entre los temas tratados se definieron retos culturales y se abordaron aspectos como: el ordenamiento jurdico y la reestructura institucional del subsector cultura; el diseo de polticas y programas culturales; la creacin de estmulos fiscales para incorporar a la iniciativa privada en la promocin cultural; arbitrariedad de la Comisin de la Cultura de la Cmara de Diputados en la asignacin de recursos; el estado de la educacin artstica; el vnculo entre cultura y desarrollo social, as como entre cultural y desarrollo econmico; la relacin entre el marco legal vigente y la proteccin del patrimonio nacional.

de Mxico en Italia durante el gobierno panista de Fox, plante que los aspectos sustantivos se mantienen en el tiempo y lo que vara son los cmos. Entre los primeros se encuentran la preservacin del patrimonio, el apoyo a las culturas populares, la educacin artstica, el fomento de la lectura, los estmulos a la creatividad, proyeccin internacional de la cultura y tres temas adicionales: la reconstitucin del tejido social a travs de la cultura, el uso de nuevas tecnologas y la aparicin de nuevos actores colectivos como las redes sociales. Sobre el mismo tema, Teresa Franco, directora del Instituto Nacional de Antropologa e Historia (INAH) durante 8 aos (1992-2000) y del INBA (2006-2009), consider que se debe construir con base en la transversalidad de culturas, pensamientos, creadores y entidades pblicas y privadas para elaborar nuestro proyecto y nuestra poltica en trminos de la diversidad. Acerca del presupuesto destinado a la cultura, seal que debe representar el 1% del PIB. Carlos Phillips fue por lo suyo: la pertinencia de integrar a la iniciativa privada en la promocin de la cultura a travs del otorgamiento de incentivos fiscales. Marinela Servitje, directora y duea del Papalote Museo del Nio, otro recinto que ha sido beneficiario del sistema, manifest la necesidad de dinamizar la demanda y los consumos culturales. Interesado en resolver la confusin que existe entre la identidad de la cultura como artculo suntuario y como espectculo, Gerardo Estrada, con experiencia en el sector pblico desde 1977, argument la importancia de recuperar a la cultura como un valor social fundamental.

tes. Durante su gestin en ste, Tovar no resolvi su estatuto jurdico. Teresa Franco s acept la urgencia de una Ley General de Cultura que reconceptualice el fenmeno cultural: No se ha hecho porque no nos hemos podido poner de acuerdo, van 20 aos de discutir este asunto. Ella y Estrada estuvieron durante varios aos al frente del INBA. Yo creo que en Mxico siempre estamos pensando que una ley va a resolver algo y tenemos muchas leyes que no resuelven nada, dijo Gerardo Estrada. Y agreg: Necesitamos reorganizar nuestras instituciones culturales () necesitamos leyes, pero necesitamos establecerlas en base al reconocimiento que el papel central en este tema es de la sociedad.

El rezago cultural
El rezago de Mxico en la promocin y economa cultural fue planteado por la anfitriona y moderadora: Qu est pasando, es un problema de carcter poltico? Afirm Estrada: Yo creo que es un problema poltico. Ha faltado continuidad () la cultura tiene que ser algo que tenga una lnea permanente () no quiere decir permanencia de las personas pero s permanencia de las polticas. Para Tovar y de Teresa, la conversin de la cultura en un pilar del desarrollo no es cuestin de presupuesto sino de claridad de objetivos que eviten subjercicios y permitan gestionar con eficacia los recursos pblicos.

Presupuesto
Sobre el tema de los recursos, Teresa Franco record que tambin en otros sectores se obtiene presupuesto para proyectos culturales, como en la Secretara de Desarrollo Social (Sedesol). Sin embargo, insisti en la necesidad de obtener el 1% del Producto Interno Bruto (PIB) para el subsector. A la propuesta del pblico de crear un observatorio cultural, respondi que ya hay varios y est de acuerdo en que se amplen. Tambin apunt la necesidad de profesionalizar a los promotores culturales para tener posibilidad de administrar el patrimonio.

Ley de Cultura y una Secretara

Tras cuestionar si el rezago cultural que tiene Mxico en materia poltica se debe a la carencia de una Ley General de Cultura, Beatriz Pags dio la palabra a Tovar y de Teresa, quien despus de comentar que estuvo muchos aos en Conaculta como que la institucin no ha logrado consolidarse, afirm que si bien es indispensable organizar todo el trabajo de las distintas instituciones que componen la accin cultural del sector pblico, y que ayudara mucho organizar la dispersin de instrumentos jurdicos que son cerca de 300, la envoltura administrativa no resuelve el problema sustantivo. Primero se debe tener muy claro el programa cultural y, con base en ste, ver cules son las disposiciones jurdicas y el tipo de institucin que lo favorecen, obstaculizan o potencializan, ya sea una Secretara de Cultural o el fortalecimiento institucional del Consejo Nacional para la Cultura y las Ar-

Estado y cultura
La responsabilidad o el papel del Estado en la cultura fue un tema que abord Gerardo Estrada. Respondiendo a la pregunta que l mismo plante sobre qu cultura es la que debe apoyar el Estado, el exdirector de Asuntos Internacionales de la Secretara de Relaciones Exteriores bajo la
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Poltica Cultural
En lo que respecta a la definicin y contenido de una poltica cultural, Rafael Tovar, funcionario de los gobiernos priistas durante 26 aos, de 1974 a 2000, y embajador

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presidencia del panista Vicente Fox, afirm que debe apoyar lo que no est al alcance de la mayora de la poblacin y no a los artistas populares que salen en la televisin o venden discos.

vertir ms en elefantes si no se saben utilizar, Carlos Phillips llam la atencin sobre instituciones pblicas y privadas que no se han utilizado al mximo.

Educacin artstica
La educacin artstica, tema eterno nunca resuelto, fue definida como una especie de hoyo negro por Tovar y de Teresa. Carente de atencin por parte tanto del sector cultura como de la Secretara de Educacin Pblica, la calific como un problema de muy urgente atencin. A la formacin artstica bsica y profesional, Teresa Franco sum la pertinencia de comenzar un proyecto nacional de formacin de formadores. Bajo la premisa de que no se debe in-

Economa y cultura
En lo que respecta al vnculo entre cultura y economa, Beatriz Pags abri la discusin al referirse a un sistema o una frmula que convierta a la cultura en una palanca de desarrollo econmico. Estrada afirm que el tema del trabajo es un tema muy complicado porque, la verdad, yo no creo que el Estado pueda dar satisfaccin a toda la demanda () ms bien, tiene que facilitar la autoorganizacin a travs de estmulos fiscales. Rafael Tovar coincidi con la necesidad de impulsar una reforma fiscal que

estructure condiciones para promover la cultura. Adems de sugerir que se establezcan mecanismos reales que den estmulo fiscal a la creatividad, propuso que este tema se deje como una poltica de Estado. Base del turismo, fundamental para la proyeccin internacional de Mxico y motor de la creacin de empresas culturales, la administracin de la cultura requiere, seal Tovar, de transversalidades con diversas instituciones. Propuso adems utilizar las nuevas tecnologas para promover el fomento del libro y la lectura: Yo creo que es importantsima la creacin de plataformas digitales que permitan el acceso. Y, para eso (), en la propia campaa de Enrique Pea Nieto est contemplado, est anunciado, la dotacin de computadoras para los nios.

Apreciacin artstica infantil

ROSARIO MANZANOS

desde la escuela: Paredes

otras latitudes. Por ello poseemos una diversidad de mestizajes construidos a lo largo de lo que ha sido la historia de la ciudad. Las diferencias generacionales se expresan tambin culturalmente. Incluso dira que es all en donde se aprecia la brecha entre las diferentes edades. Se vive en un mismo tiempo, con visiones diferentes y tambin est nuestra pertenencia al mundo, lo que nos hace ser universales. En un proyecto de cultura, tiene que estar incluido conocer y conocernos en el mundo, en esta identidad global sabernos distintos pero pertenecientes. Y poder persistir con nuestras particularidades en la tendencia homogeneizante de hoy. Yo propongo un proyecto cultural que se nutra y proyecte esa diversidad, tiene que disearse con la participacin de las diversas expresiones de la ciudad y descansar en la proyeccin de la cultura popular. El esquema permanente que existe es el del difusionismo. Qu otras opciones busca darle a la Ciudad de Mxico? Son dos las vas que me parece que hay que recorrer, aprender a apreciar y aprender tambin a expresar. Por eso es que planteo que el acercamiento a la cultura, a la capacidad de apreciar al mundo que nos rodea y a recrearlo a partir de la expresin personal y las manifestaciones colectivas, debe darse desde el sistema escolarizado y apoyando diversos movimientos sociales de cultura popular viva en las calles y los espacios pblicos. Gran oportunidad sern las escuelas de tiempo completo con actividades culturales, que nos permitan detectar dones y desarrollar capacidades. Ah va tambin nuestra propuesta de coros y orquestas infantiles. Que realmente se restablezca la materia de apreciacin artstica en el sistema educativo bsico. La construccin de un proyecto cultural forma parte de una visin de gobierno y de una responsabilidad de Estado. Es un proyecto de ciudad para hoy y para el futuro. Y en el que es necesaria la participacin social y deseable la aportacin privada. Estoy convencidade que hay que rescatar los espacios pblicos para que en ellos se haga vida comunitaria y se reactive el tejido social a travs de aprender a compartir. La ciudad la pienso no como un conjunto de islas, sino como una retcula que se retroalimente. Miles de talleres de creacin artstica y cultural para todas las edades y condiciones sociales. Y hay que apoyar y estimular a los creadores, al cine, a la industria editorial, becas especializadas para creadores jvenes, apoyo a los proyectos de produccin y exhibicin de artistas maduros. Festivales descentralizados en toda la geografa de la ciudad con respaldo a los artistas mexicanos. Me interesa lograr un esfuerzode coordinacin con elgobierno federal y con la iniciativa privada para consolidar la red de museos y ampliar la conexin de la comunidad con ellos, y crear bibliotecas y libreras, tener campaas permanentes de fomento a la lectura. Un esfuerzo integral en materia de cultura digital y de

eatriz Paredes, candidata a jefa de gobierno del Distrito Federal por el Partido Revolucionario Institucional, se dice apasionada por los fenmenos culturales. Melmana y compositora, crea canciones mientras toca su guitarra. En su haber tiene un disco llamado El loco afn en el que participaron artistas como Tania Libertad, Denisse de Kalafe, Liliana Felipe y Yekina Pavn, entre otras. A solicitud de Proceso, respondi este cuestionario sobre su programa cultural: En una ciudad megadiversa, cmo se disea un proyecto cultural incluyente? Habra que preguntarse: En qu consiste esa diversidad? En una ciudad cosmopolita la diversidad tiene infinitas facetas. Viene de su historia. Alguna vez hemos pensado que esta ciudad es proftica? Es decir, que existi en la mente humana antes de ser una realidad y se busc el lugar para asentarla. Eso ha hecho que la Ciudad de Mxico tenga un significado simblico para todo el pas. Somos el corazn de la nacin y as nos sentimos. Para muchas personas es lugar de destino, y toda esa inmigracin nos crea una fisonoma diversa. Pero por otro lado, la diversidad se nutre tambin de la manera en que nos distribuimos demogrficamente en su territorio. Las diferencias, que econmica y socialmente resultan en brechas, tambin conforman visiones de la vida y del mundo diferentes. Es una ciudad que ha sido hospitalaria y ha recibido la inmigracin de grupos provenientes de
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Patrimonio
La proteccin del patrimonio y el trfico de bienes culturales derivaron en el cuestionamiento de una adecuacin a la legislacin vigente. Ante la pregunta directa sobre la existencia de un sistema de inventario a nivel nacional de las piezas arqueolgicas y los bienes culturales, Teresa Franco respondi que an cuando el inventario ha avanzado de manera notable, para obtener mayor precisin y control se requieren ms recursos. Cmara de Diputados fue criticada. Segn Tovar, desliga por completo la asignacin de recursos a polticas nacionales. Segn Estrada, existe desorden en la asignacin de los recursos, se hace partidistamente y los proyectos culturales pueden salir de la manera ms absurda y la gente que reparte el dinero a veces no sabe lo que est haciendo. Carlos Phillips confirm que la distribucin es caprichosa. Y Beatriz Pags, secretaria de esa Comisin de 2006 a 2009, expres que hay una gran anarqua en la asignacin de recursos que se hace desde la Cmara: lo vimos con Mara Teresa Franco que en ese momento era directora del INBA, veamos que haba una serie de propuestas arbitrarias que no correspondan a (...) una evaluacin adecuada

Retos
La actualizacin, modernizacin y permanente accin de mantenimiento de la infraestructura cultural del pas, fue uno de los retos asumidos por el relator de la mesa, Rafael Tovar y de Teresa quien, en su participacin final, record que al concluir el siglo XX, cuando Mxico se abri an ms al extranjero con el Tratado de Libre Comercio (TLC), se conform una poltica cultural con el presidente Salinas continuada por el presidente Zedillo, que ha dado las bases para que durante estos aos no se extinga el tema cultural.
El video de toda la sesin de la mesa mencionada se encuentra en: http://www.youtube. com/watch?v=mJ3NHIWE_Fg

Comisin de Cultura
Definida por Tovar y de Teresa como la multiplicacin de los panes y los recursos, la asignacin presupuestal por parte de la Comisin de Cultura de la

espacios cibernticos con bibliotecas digitales, centros de consulta y de dilogos juveniles a travs del ciberespacio. Siempre hay confusiones permanentes entre cultura y arte. No creo en esa falsa disyuntiva. El arte es cultura, aunque no toda la cultura sea arte. Y creo en las estticas populares, dicho as, de manera plural. Cul es su percepcin personal de la cultura? Tiene que ver con el ser. T eres a partir de la cultura que te integra. Existes como una recreacin de tus antecedentes culturales. Los mexicanos hemos podido persistir por nuestra identidad cultural. Como vers, la valoro enormemente. El populismo ha sido el esquema permanente en todos los partidos. Qu pasar con el arte de lite? Tienen cabida este tipo de expresiones en su proyecto? Creo en el arte sin adjetivos. Lo maravilloso es que todos pudieran tener los elementos para compartir la emocin esttica, incluso las que provocan las expresiones artsticas ms sofisticadas. Hay que democratizar la accesibilidad a toda expresin artstica, pero sin dejar de apoyar a todos los artistas, sean de arte popular o de manifestaciones vanguardistas. Vasconcelos o Mart? Ambos. Las bibliotecas de Vasconcelos en la Secretara de Educacin Pblica han sido las producciones ms bastas hasta ahora de la literatura universal al alcance de todos. Vasconcelos tuvo su tiempo cuando se gestaba el Estado Nacional y se enfatizaba la necesidad de la unidad en torno de esa idea de nacin. Tena un gran sentido de grandeza: Por mi raza hablar el espritu. Hoy, la unidad la tenemos que encontrar en la riqueza de la diversidad. Mientras a Vasconcelos le correspondi trabajar por la consolidacin del proyecto de

la Revolucin, Jos Mart se ocup de hacer la de manejo de los espacios pblicos. La carrera de modernizacin capitalista del abasRevolucin de Independencia de Cuba. Marto dej de lado y marchitndose a los mercat lleg al espritu de toda Latinoamrica a trados pblicos, espacios esenciales de cultura vs de la poesa. Nos mostr el potencial repopular. volucionario del arte. Ambos tenan la nocin Aunque me despierta mucho inters la de patria y de justicia y a ambos les importaexperiencia de los faros muchos faros de ba que la niez se acercara a la poesa; reiOriente. Me interesa la reactivacin de alguvindicar nuestra pertenencia cultural a Amrinos festivales. En los acontecimientos de la ca Latina, a Hispanoamrica, esfundamental, cultura se encuentra la gente. Hay que busy desde esa nocin convertiremos a la Ciucar que se enaltezca. dad de Mxico nuevamente en la Capital Cultural de Hispanoamrica, desarrollando estrategias de cooperacin con Paredes. Muchos faros... otros pases. Cmo ve el futuro de las expresiones culturales? No lo s, puedo hablar de cmo me gustara verlo. Muchos factores intervienen. Pero depende, s, de un gobierno y su visin, como tambin de la valenta de la sociedad que abra sus espacios y persista en su propia bsqueda. Y hay que reconocerque estamos en la era de los grandes medios masivos de comunicacin y ellos juegan tambin un papel fundamental en la generacin y recreacin de ambientes culturales. Enuna ciudad con tantas instituciones de educacin superior, las comunidades universitarias tambin juegan un papel relevante. Lo que es crucial es que exista un marco de absoluta libertad para que el devenir de las expresiones culturales se manifieste. Cul es su visin de los proyectos perredistas en la Ciudad de Mxico? Demasiado nfasis en las ofertas de entretenimiento con dolos del marketing del mundo del arte comercial. Poca difusin y pocoapoyo descentralizado en las delegaciones. Hay que revisar las estrategias
Germn Canseco

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