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SISTEMA SIGMA Sistema integrado de Gestión y Modernización Administrativa

Modulo: Software Contable Integrantes: Yuliana Villar Chao
Betsy Kimberly Rea Cortez Raiza Puerta Argote Joel Montevilla Fernandez. Guilex Peres Hurtado Dayana Huasebe Ascarrún Jose Luis Mamani Huallpara Viviana Beyuma Garcia Miriam Ortega Arequipa Hamer Perez Ferreira Juan Carlos Mamani Quispe Hermes Chambi Gomez Obeth N. Guarachi Huanca

SIGMA ¿Qué es el Sigma? • El SIGMA como instrumento de la administración pública, es un conjunto de políticas, principios, normas, procedimientos técnicos, herramientas informáticas, otros medios y/o recursos y organismos, que intervienen en la planificación, gestión y control de fondos públicos.

ALCANCE DEL SIGMA
 El alcance del SIGMA será aplicables en las entidades y unidades administrativas del sector público y previstas en los Artículos 3° y 4° de la Ley N° 1178 a la gestión, administración y control de recursos públicos que son:  la Presidencia y Vicepresidencia del Estado,  los ministerios,  las unidades administrativas de la Contraloría General del Estado  las Cortes Electorales

ALCANCE DEL SIGMA
     Banco Central de Bolivia las Superintendencias de Bancos y de Seguros las Corporaciones de Desarrollo y las entidades estatales de intermediación financiera las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional los gobiernos departamentales, toda otra persona jurídica donde el Estado tenga la mayoría del patrimonio y empresas o personas que manejen recursos del estado.

OBJETIVOS DEL SIGMA
 Gestionar recursos en un marco de absoluta transparencia.  Generar información útil, oportuna y confiable.  Promover economía, eficiencia y efectividad de la gestión pública.  Interrelacionar los sistemas de administración financiera con los sistemas de control interno y externo.

CLASIFICADORES DEL SIGMA
 Los clasificadores tienen como propósito la homogenización y sistematización de la información con fines estadísticos, estudio y análisis de la materia fiscal, estandarización con la clasificación internacional,.  facilitar la automatización de los estados financieros.

CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS Estos clasificadores presupuestarios van a contribuir a la generación de información confiable, relevante, comprensible, oportuna y consistente. Para su elaboración se tomo en cuenta los requerimientos de las diferentes áreas de las Entidades Públicas, así como del Manual de Estadísticas de las Finanzas Públicas, del Fondo Monetario Internacional.

OBJETIVO DEL CLASIFICADOR PRESUPUESTARIO
• Este Clasificador Presupuestario tiene como objetivo registrar una sola vez las transacciones que permita que en forma automática tener múltiples salidas de información.

LOS CLASIFICADORES
Hay clasificadores de:

   

Presupuesto Tesoro Contabilidad Otros clasificadores

COMPONENTES DEL SIGMA
EL SIGMA integra los sistemas de:  Sistema de presupuesto  Sistema de contabilidad  Sistema de tesorería  Sistema de crédito público  Sistema de compras y contrataciones  Sistema de administración de personal  Sistema de administración de bienes  Sistema de compras electrónicas

COMPONENTES DEL SIGMA

SISTEMA PRESUPUESTARIO
Comprende:  Clasificadores Presupuestarios  Estructura Programática por Entidad con identificación de Unidades Ejecutoras y Direcciones Administrativas  Formulación del presupuesto de la administración pública, que funciona en tiempo real para las entidades que se encuentren conectadas al SIGMA.  Evaluación de la ejecución física y financiera del presupuesto, con el propósito de medir los objetivos y metas alcanzados en un periodo determinado.

SISTEMA PRESUPUESTARIO FLUJO DE PROCESO

SISTEMA DE TESORERIA
Concibe al Tesoro General de la Nación (TGN) como una GERENCIA FINANCIERA, responsable de la administración de los recursos y su canalización para la cancelación de las obligaciones del Estado. El SIGMA establece los siguientes procedimientos e instrumentos:

procedimientos e instrumentos
• Programación Financiera y control de la ejecución • Cuenta Única del Tesoro (CUT)
 es mantener una única cuenta bancaria operada exclusivamente por el Viceministerio del Tesoro y Crédito Público.

• Conciliación bancaria automática
 cuyo objetivo es obtener la SITUACION FINANCIERA DISPONIBLE DEL Viceministerio del Tesoro y Crédito Público, que será el resultado del movimiento de fondos, tanto de
ingresos como de egresos.

SISTEMA DE CONTABILIDAD

 La contabilidad gubernamental opera como un sistema común, único y uniforme, integrador de los registros presupuestarios, económicos, financieros y patrimoniales, orientado a determinar los costos de las operaciones.

SISTEMA DE COMPRAS Y CONTRATACIONES
• El sistema de compras y contrataciones comprende los siguientes instrumentos básicos: catálogo de bienes y servicios, plan anual de contrataciones, registro único de proveedores – contratistas – beneficiarios y los procesos de compras y contrataciones en sus diferentes modalidades

SISTEMA DE COMPRAS Y CONTRATACIONES
 catálogo de bienes y servicios tiene por objetivo establecer criterios uniformes para la identificación de compras del sector público.  El plan anual de contrataciones es un instrumento de la programación de operaciones, porque traduce el presupuesto de bienes y servicios expresado en recursos financieros, en requerimientos concretos por cantidades de insumos de cada tipo, valorizados para el período considerado.

SISTEMA DE COMPRAS Y CONTRATACIONES
 registro único de proveedores – contratistas – beneficiarios, que registrará a las personas naturales o jurídicas que se relacionen con las actividades económicas del Estado, ya sea como proveedores o contratistas.  modalidades de compras y contrataciones de bienes y servicios, son procesos administrativos, que comprenden un conjunto de actividades con características propias relacionadas con la cuantía de la operación.

SISTEMA DE COMPRAS ELECTRONICAS
• Opera en una plataforma independiente. Este sistema tiene interfaces en tiempo real con el sistema de compras y contrataciones para efectos de generación automática de la ejecución presupuestaria. • El sistema de compras electrónicas operará sobre Internet para publicar pliegos, recibir cotizaciones, realizar subastas electrónicas (pregones) para compra de bienes y servicios, etc.

SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES

• El sistema de administración de bienes está constituido por el conjunto de principios, normas, organismos, recursos y procedimientos administrativos que se aplicaran para las altas, bajas y transferencias del patrimonio del Estado.

SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL
El sistema de administración de personal comprende los instrumentos básicos como ser:  Estructura de Personal con clasificación y valoración de puestos en categorías, subcategorías e Ítemes, descripción de puestos y la retribución mensual y anual.  Ficha de personal con información curricular de cada funcionario.  Elaboración de la planilla de salarios tomando en cuento los movimientos de personal, liquidaciones para el pago de nóminas, e interfaces con los sistemas de presupuesto, contabilidad y tesorería.

SISTEMA DE CREDITO PUBLICO
El registro único y confiable de las operaciones de crédito público incorpora al Sistema de Gestión y Análisis de Deuda – SIGADE, desarrollado por la UNCTAD, como componente interactivo del SIGMA, generando una interfaz que ejecuta el presupuesto de recursos o de gastos, según corresponda y genera asientos de partida doble en la contabilidad general.

CONSULTAS Y REPORTES

CONSULTAS POR PARTIDAS
En esta opción el usuario puede consultar y buscar los registros presupuestarios ingresa los criterios de búsqueda, por ejemplo: código de entidad y fuente de financiamiento.  Estado de ejecución de gastos.  Estado de ejecución de gastos mensual.  Ejecución del presupuesto.  Ejecución del Gasto por Categoría Programática.  Ejecución del Presupuesto a una Fecha.  Reportes de Ejecución del Presupuesto.

CONSULTAS POR PARTIDAS

RECURSOS CON INPUTACION
• Este grupo de reportes permite realizar consultas al presupuesto así como a la ejecución presupuestaria de los Ingresos de la entidad en diferentes formatos y presentaciones. Cada uno de ellos considera una serie de parámetros a ser introducidos por el usuario dependiendo a la información que requiera como se muestra a continuación en cada uno de ellos.

REPORTES DE AUDITORIA
Este grupo de reportes está orientado a generar información en formato agregado de ejecución de gastos y recursos, además de que cuenta con un reporte donde refleja la relación del objeto del gasto con los distintos documentos de gasto asociados, se pueden generar reportes como:  Ejecución Mensual de Gastos Programa/Fuente  Mayor por Objeto del Gasto  Estado de Ejecución de Recursos  Detalle de Cobros de Deuda  Detalle de Acreedores

REPORTES GERENCIALES
Este grupo de reportes está orientado a los niveles gerenciales de la entidad, mismos que son generados en formatos compactos y resumidos. Puede generar reportes como: • Nivel Institucional • Ejecución Presupuestaria de Gastos Administración Central • Ejecución Presupuestaria de Ingresos • Seguimiento de la Ejecución Mensual

PRINCIPALES CARACTERISTICAS
Autorización de un jerarca • Para el acceso o modificación de permisos de un usuario del SIGMA debe existir una autorización ya sea, verbal o escrita, de un jefe o administrador responsable. implementación nacional • El SIGMA se implementa y se utiliza en todas las entidades publicas, donde el Estado tenga participación y personas que manejes recursos del Estado, haciendo la información homogénea.

PRINCIPALES CARACTERISTICAS
Generar registros simultáneos  Diseñados bajo la concepción de bases de datos relacionales, a partir de una única carga de datos y producir múltiples combinaciones de información presupuestaria, económica, contable, de gestión, de inversión, etc., en distintos formatos. Poner en práctica los Principios de Contabilidad Gubernamental Integrada.  Facilitando la generación de información financiera y no financiera cumpliendo las cualidades de integridad, claridad, aplicabilidad, materialidad, confiabilidad, manifestación fidedigna, comparatividad y oportunidad.

FORTALEZAS

     

Las fortalezas que encontramos en el Sigma son: Base de datos centralizada (La Paz). Utilización de la firma electrónica. Información en tiempo real Distribución de perfiles de usuarios. Delimitación de información a cada usuario.

DEBILIDADES

 Las debilidades que encontramos son:  Base de datos centralizada (La Paz).  Tener un ancho de banda de 2mb para la conexión con La Paz.

CONCLUSION

 A la conclusión que llegamos es que el Sistema de Gestión y Modernización administrativa (SIGMA) es la principal herramientas para el manejo presupuestario de las entidades publicas.

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