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Ley de Carrera Docente

Ley de Carrera Docente

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Es importante analizar la ley de carrera docente de nuestro país.
Es importante analizar la ley de carrera docente de nuestro país.

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LEGSLACIO EDU Ii.

IVA
• Ley de carrera Docente y Escalafon del Magisterio y sus Reformas• Reglamento General a la Ley de Carrera Docente y. EscalafoiJ.'" el Magisterio d Nacional • Organizacion Estructural del Ministerio ~ de Educaci6n.Cultura y Deportes • Ley de Educacion • Reglamento General de la Ley de Educacion • Reglamento Supervision de Educacion • Regianiento Especial para los Planteles Experimentales • Procedimiento Parlamentario • Reglamento para la Eleccion del Abanderado • Reglamento de Orientacion Educativa yVocacional y Bienestar Estudiantil

OFRECIMIENTO

AI inciar una etapa de rescate de los valores humanos, venida a menos por 1a penetraci6n de eorrientes que motivan un desface de nuestra realidad y ante el claqto.r de los Directivos .•Maestros, Personal Administrativo y de Servicio de los planteles de Educaci6n del pais; o.frezco el presente trabajo de reeopilaeion de LeYes, Reg1amentos .y denuis anexos que permit iran centrarse con mayor eficacia y seguri~ad en el trabajo diario,
No es por dem's seiialar, que siendo el·Maestro Orientador de Alumnos,· Padres de Familia y Comunidad, necesita conocer Procedimiento Parlamelltario a efec~os de. que con una mejor solidez Degue a conclusiones vaIidas y de grail contenido legal. Maestros, de mi Patria, recibid este mensaje can la, senci.. llez del hombre que lucha por elCambio 'Social..

Ley de Carrera Docent. y Escalafon del Magisterio Nacional

/

EL PLENARIO DE L~S COIIISIOH£S lE8ISlATlVAS CONSIDERANDO
Gue es deber de los poderes publicos tejoralienta sistet~tltO de la ~ducati6n y requerilientos del ~agisterib National; propender atender al
105

1

Gue es necesaria cantar con la ley que ree_place las dispositiones obsoletas de la ley de EscalafOn y Sueldos del l'Iagisterio Naclc,:ma'l por otras Que esten acordes ton Ia ca!l!biante realidad nacional y con los objetivos de Ia dotencia y del llagi!">terio; En ejercitio de las facultaoes que Ie confiere el Art. 6b de la ConstitutiOn Politica, e~pide Ia !">iguiente LEY DE C~RRERA. DOCEIHE V ESCALAFON DEL MAGISTERIO NACrONAL. EL H. CONBflESQ NACIONAl Conaidlrlndo: Que el Kagisterio Naeional' contr ibuve . al social, for.andD ciudadanos·titiles a Ia Patria: desarrDllo

No. 03

Gue el Sobierno National, dentro de su politica social, re[onoc~ que es necesario .ejorar la calidad de Ia edutati6n e~tabipCEr un !">ueldoprofesional bAsito del docente; y, Gue para contribuir al estableciliento de una ad~inistraci6n educati~a dinA_iea y eficat es necesario introducir reforlas a Ia ley de Carrera Docente y Escalaf6n del I'fagisterio Na[lonal publitada en el Regi!">tro Ofitia! No SOl del 16 de agosto de 1990, y refQrtada tediante Ley No 119 prolulgada en el Registro Ofieia1 No. 6&3 de IS,de abri1 de 1991. En ejercicio de las atribudones que Ie otorga el lirt. 6j Politica de Ia Republica, elpide las siguitntts:, LEV DE CARRERA OOCENTE Y ESCAlAFON DEL

d~ Ia ConstitueiOn

MAGISTERIO

REFORI'fAS A LA NACIONAL

/ 1

COHSRESO NACIONAl EL PLENARIO DE LAS CONlSIDNES LESISLATIVAS
Considlfando Gue es netesario introducir ref Of us a la Ley de Carrera Dotente y Esta la16n del Haqisterio Madonal; Y I En ejercicio de sus facultades tonstitucionales, expide la siguiente:

No. 41

LEV REFORHATORIA DEL HAGISTERIO NACIONAL.

A LA LEY DE CA~ERA DOCENTE Y ESCALAFON

TITULO I SENERALES CAPITULO I DE LOS PRINCIPIOS Y OBJETIYOS FUHDANENTALES
Art.! La presente Ley se funda.enta en 105 siguientes principios: al Servicios a los intereses perlanentes de la cOlunidad nacional· en sus aspi,raciones de educaci6n ,cultura, ligados al desarrollo socioecon6lito, la inde~!ndentia, la delo~racia y soberania plena del .pais; b) cl Art.2 Profuionalizati6n del laqisterio; y, Jl!rirqu~zici6n de funtiQnes del lagistlrio y respeto de sus der,chos.
IDS

..

La p,resenteLIY ..hbllc, a) b)

siguienbs objetivoll cuanU titho
y

Propenoer' ai Iljor••fRnio cualititivo dt 11 Iducaci6nl

Deterlinif 101 d,berll y dlflchos d. 101 doc.ntlll

c)

Establecer las reluneraciones de acuerdo con el titulo, tiempo de servicio~ perfeccion ••iento dccenta, funr inn y lugar de trabajo; Deter.inar los titulos ejercicio de la docenciaj Establecer estillulos reQueridos para el

dl

e)

para los Docentes;

f)

Intentivar el permanente .ejorallento profesional de 105 docentes; Ubi car a1 personal docente ~n categorias escalatonaria y jerarquizBci6n de funciones; y, las diferentes determinar Ia

g)

hI

Regular la carrera docente y escaiafonaria de los profesionales de la educatiOn. CAPtTULO DEL II

A"BITO DE APLICACION

Art.l

Esta ley ejercen funciones fiscales, Cuitura i

.Ipara a lo~ orofesionales de Ia educacion que la docencia. funcione~ t~cni(o-do(entes y docente-adllinistrativas en planteles educativDS lunicipales, en el Ministerio de Edu(as~6n y en otras dependenci es del Es tado ,

Ta~bi~n a~par~ a los docentes que prestan servicios en los establecilientos particulares con nombramiento del ~inisterio de EducaciOn y Cultura.

DE,LOS DEBERES Y DERECHOS DE LOS DEBERES
Art.4
Son deberes de los docentes:
011

CAPITULO 1

Dese~pe~ar [on dignidad, eficieocia sus funciones j

j

puntualidad

b)

Kantener una cDndutta ejelplar en est,ablecillento educativo y en h cOlunidad; Pracurar su perlanente tejoralienta profesionalj

el

c)
d)

.'

Contribuir al fortaleciliento de Ia unidad la independencia, la sobuania y el dssarml! a nacionales y la integrad6ri Andina y Latinoalerieana;
J

el

Defender y cultivar 105 villores propia5 de las culturas y nilcionalid~de5 a ~tnias Que integran el estado ecuatariano; CUlplir 5U trabiljo de acuerdo [on las norlas legales y reglalentarias y can las disposicion!!s i.partidas por las autoridilde5 [olpetentesj Ttabajar por 10 len os tr es anas en el I"dio rural , de acuErdo con el ·reglalento; Propitiar las buenas docente, educandos, c9lunidad; relaciones entre el personal padres de fa.ilia y Ia

fl

g)

hJ

i)

Residir obligatariamente en la coaunidad del Jugar de su trabajo e i.pulsar 5U desarrollo; y, Todos los dellAs Que leyes y reglamentos. r~ctores,
ccnsten

j)

en Iii. constitucion,

inspectores generales de ja'rdines de priftaria, pre-pri~aria y de los centros educativDs matrices ceberan asistir y aprobar , cada dos anos, un curse de actuaii1aciOn en adlinistraciOn del sisteaa educativD e innovaci6n ,et~do16~ica de Ia ensenanza1 organi2ado a autorizado par ~l Minisierio de Educa.r.iOny Cultura"
l

·Los

vicerrectares~

subinspectntes generales~ directores de los estab]ecimiento de educaciOn media, popular! j los directores y subdirectares

ascuel a y

4

CAPITULO II DE LOS DERECHDS
Art.S
LDS

do~ent~s tienen derecho; A ia estabilidad en el cargD y a las garantias profesionales establecidas legalmente:
A que se Ie otorgu~ el

al

bi

respeto, que les debe la sociedad por educadoresj A licencia
calaeidad

Ia [onslderaci6n su condiciOn ce

cI

con sueldo par enfer~edad j do~~stica debidamente comprD6aDa5~ En CUYD casD e! reeipiazante percibirA los haberEs de una par t ida presupuestaria que sa Cfeara para L efecto.
!",nrr" .... ,

dl

H Iii libertad de asociaciOn para ei estudlD, la participatiOn En la planificaci6n j ejecuc16n dE ia politica educativa y ia defensd de los int~reses pro1eslonales: ~I as[~nSO
anos,
de

el

categofia escaiafcnarla

cada ~uar'J

en el caso de los docentes Que laDora.; er, e . sector urbano, y cad a tres a~oi en e: [350 De nuianes tr aba ian en los ser tor es rur a ies v en :2S proviocias fronterlzas e insular de Gaiac;gG5.

1!

A Cc~i5i6n de servi[ias con oerfeccionamiento do[en~e: A cOiisi6n

§ue!c~ s~~a ~~

gl

de servicio5 con suelo8 ~:8Dietc Dar~ ·~e(retariQ y tesorerDs ~~cic~3ies Naciof,al de Edllcaj~:~s 0['iE, [0' fl 'ie.po para el cual fuefDn eiegidDs: Y ~~ri _J; d~legJdos a las comiSlones Reglo~a;e5 ?rD~inciales de defensa profeslona!
el presidente, de ia Uni6n

bl eJ Art.7.-

Pos!er tituio docente retonocido ODr Iii ley; y Pa.rti!:ipar 'f triunfar en los cor_respondientes concursos de lIlere[imi~tos 'f Ij,e oposiciOn;_ eje-rcido-de la

Be recnnoca ios s iqui ent es t Itulcs Dar" el
;jocenci .. :

a)

"Bachilleres en CieRcias de la Educaci~n~ Bachliler T~(ni[D. Baehil!!?r en Arte, y t~cnico de
sus

diversas

al

PrGfesor de educaciOn ore-orimaria, prD~esor de primaria, Drofesor de segunda erse~a~za, profesaf de edu[aci6n especial y Dsic61ogo @ducativo: Licenciacio en [ientias de la educaciOn, distintas especialidades;
DoctDr en (ien[l~S de la educatiOn, dislintas espetialidades y!

c1 11

ep en

sus sus

el

"Otros t!tUi05 de profesionaies universitarios o~e ~l sisteffia educativD rea~iera~? Dfofesional dE la
eaucaCIDn

y

Rft.O.-

Cua~dD un
titulos

tuviera

dos

D

1~5

dD[ente5~ para efectos

de

est~ ley,

se [onsidErar~

el de ~ayor categoria. Los Il:.ulos docentes obtenicios en et exterior, 52 E'aUiDard:r~{) a los titulos reconocldos por esta ley, orevii 1_ ld reval i dat i on pur parter de institutiones las corresoondientEs~
prctt~iElnal en Ia ~n el cargo. f'ti!:caci6n
Sf:!

Art.l0, Art.il.

£1 i!)ercici~
la po'~~i6n
rOODS

ini c i ar a descle eoucat:vo
dUfinte

les docentes Que ingresen ~I sisiema deberAr iniclarse trabajaodD en !iI lona rural.
"Los !;fofi;;sioflales requeri.Cfnli pira 7 e-l ~re. ttltnica

.J pr iaer ,,;;0 de ejerl:;il:;io de Ia uccencia y para .anteoer su cai idad de dotentes, deberAn aprnbar un curs~ bas i co de

profesionaliz8(i6n dictado a recono(icio por el Ministerio de Educati6n y Cultura, caso (ontrario su nombramiento
caduc.rA inllediatalentl!". TITULO IV DEL E$CALAFON CAPITULO I DE SU NATURALEI.A Y FUNCIONA"IENTO Art.12. 51! I!stablete A.la sigulente
SeT\iHiD

tarrer a docente: docent!!: ,

Para ei 1) 21

ProfeSOTI!S
Atiministradores

3)

Supervisores

Para el servicio t~[nito docente: 1) iecnico-oocente 2) Jefes i 3) Supl!rvisores Art.E. ~. a[CI!SO a cuatquiera de las funcrones rmuilleradas en e l articulo precede-nte, serio par concurso dE! llier!?cimientosy en forma progreslva. Para ser dl!"signad!!;'Directcf Naciollal Q' [iirector Provincial de Educocion 52 req1.l.erir~ e~perienci.a docente J admi.n.lstrahvil. dentro del 5iste~ij educ.ativD nst iunal , de jilz a~Ds por 10 menDs . del ~,aai5teriD nat innal as Ia clasificiicion orb~nada de los dDcent.s seQdn su titulo, tie~po de servlcic j mejoramieniD docente 0 ad,inistrativD, a baSI! tie ,as cuares se deter~ii1iin, las tunciones , prusot iones t
rE'ITIur~era[iOn~5.

Ar;.. 14.

.Art.

i:,. El escalaf6n

Art.lb.

~~ es[alaf6n del Magisterio Nacionai Cla5ifi[ar~ reCUfSDS hU!an05 del sistema educativo par categorias.

!QS

las [at~gorias, primera, segunda y tercera servirAn como referencia para el cAlcula del suelo b~sico de las categorias para qarant izar a los. docsntas que actuallE!nte SI! encuentran en las mis_as. Las categorias (uarta, quinta, se~ta y s~pti&a serviran para l a ubicauon inidal de 105 docentes por Utulos de Ia siguiente manera: Cuarta: Bachiller en ciencia; de la educaci6n Bac~iller Tecnieo; Bachiller en Arte, y recnieo del nivel superior Guinta: Profesor de Educacion Pre-escolar Profesor de education oriaaria Prof~sor tecnieo de educacion ledia, graduado en un instituto t~cnico superior. Profesor de educacion fisica, primaria. Profesor de ;~5i[a de cDnservatorio Profesor de educaciOn especial Tecnico en supervision y adlinistraci6n educativas T~(nico en supervision de educacion de adulto5, y profesor de segunda ensenanza Otr05 titulos profesionales universitarios que el sistema educativo requiera. Se~ta: Licenriaoos en tiencias de la education! en educacion parvularia, en education especial psic61ogo educativo.
Septillla:

f

Dodor en t iencias de la education.

El reglalentD de est.. Ley esta.blecera las cahgorias necesarias para atender la ubicacibn escalafonaria por tietpo de servicios.

Art.17. EI

Ministerio de Edu[?Ei6n y Cultura- Organizaran t~cni[amente el escalaf6n, mediante ia apertura de 1ichas individuales de seguimienlo profesional de quienes presten sus ser~i(ios eo plantele; fiscales, municipales fi s(oo;i ions les. s

CAPITULO II DE LAS FUNCIONES
Art.la~ El ejercicio de la docencia en 10 niveles Dfe-oflrnaria, prinari o t 1I'111dio de las tuncicnes Ucnico-docenies y en las Direcciones Provinciales y el Ministerio de EducatiOn Cultura, se regular~ en el reglamento de esta Ley.

CAP lTULO I I I

DE LAS REKUNERACIONES
Art.19 "El sueldo profesiDnal b6sica del Magisterio e5tar~ constituido por el salaria' minimo vital vigente, _'5 la comp~nsaci6n de siete mil (70001 sucres para los maestros urbauus y diez ai l (10(100) sucres para 10:' ffi"estros rurales. A este suelda orofesional bAsieD se aUlentar~ e! vaiDr del quince por cientD (151) sabre el salaria minima vital' Art.lO En los aSCE!nSO,S de categor;a.
Sf:

del 101 sobre ei sueldo cat~gori~ prec~dente.
Art.21.

b~sico

rE'[cmoEerA un intr saanto correspondientE' a la

La tabla de funciones ser~ elaborada oor el Ministerio de Educaci6n y Cultura y 105 valcres no 5er'n menDres del ~OZ ni .ayor-es del 1Mt entre uno·, ntr o ceruo , La tiiferencia ser~ siempre de un 10%.
Los porcentajes funcionales Sf.' pagarAn exc!usivamente a ouienes se encueniren deseffiDe~andD las funciDnes para las que fueron designados.

Art. 23. ,

Cuar,oo un cargo Sf: ha llare 'IilLinte cor c irtunstsoc ias de servir io ·1 e l titular se encontran oesempenano·o ctr as fun[iDn~S 0 en comisi6n de serolcics. Quien Ie reemplacE! tendrl dere(ho a percibir ~I pOfcentaje funclonal que le [orresQonde al titular, considerando ei sueloo "0' ree~Dlaza"te D subrocante. Este benefi[ID serA perclbidD a part.ir del tri9~si~.::ldia del ejercicHi del nmpiazD ..

Irt.24.

las asionaciones comple~Entarlas a que tienen derecho los DO':entes amparados en ast s Ie)' son las s iqui ent es : 1.Subsidio familiar por un mil sucres mensuales par cada carga'~Dn un limite ~~ximo de cuatro; CompensatiOn pedagOgic,;, de treinta mil sucres snual es, que sera. paqada en doce cuntas flensuales
d@ -d~
;:',-

lin

·~uiniint.Ds sucres

cada uno;

Subs i d ia

de arrt iauadad aue SE pagara en las slguientes [antidades mensuales: dDS mil quinientos sucres por 105 primeros cuatra a~Ds de SerVl[lO y, a partir del quinto a~o, el tres pDr (ienia adicional del sueldo profesionai bisiro del Magisterio: cDrrespondienle a Ia categoria e5[a:afDnarl~ de cada ma~§tro. pDr (ada a~D oosterior al [uarto anD,

4.-

·Sastos de reprps~nticiOn y 5Ubsidio de transpDrte en belief i ri 0 de 105 prof psi one les del a. eduj;iI~iO[l Que 1115 vin iasen perci bilmdo y en 105 va!ores

actual.ente vigente~: [on ~1[eDCi6n d~ quienes ejercpn l~ doc~n[ia en la provincia insular de Gal~pagos qu~ p~r[ibiran pDr concepto de subsidio de tran5porte y Slempre que el sitie de trabaj~ no sea 5U lugar habitual de residentla e1 equivalente a cinco salarios minimos vitaies generales en el a~o! pagaderos ~n dos cuotas", profesionales de la edU[iCi6n de las provincias amaz6nicas re[ibir~n mensuallente, Dor estE [On[eptD~ una cantidad equivalente il cincuenta pDr cientD (50%1 del salario ffiini~D vital geiieral;"
"Los

5,-

Subsidio a favor de 105 do[~ntes que iabDran en las zonas rurales co~prendida5 hasta lDs veinte kilOmetros de la linea de frD~tera y 105 de la orovincia de Gal~pago5 que se pagaran en i8rmi ioual j adicionai al de antig~edad.

-r -r .1- .J..

Art.

25.

Los beneficios econcmlcos provenientes del tiempo de s e rv tc ioYarnbio de t l t ul o s 0 mejor amtent o docente seran reconocidos a partir del rnes siguiente al de la iecha de expedici·6n del correspondiente Acuerdo nominal.

DE LOS CAf'lBIO, PERI'IUTAS Y PROf'lOCIONES
Art.26. L05 dD[~nte5 tendr~n d~re[ho a solicitar 81 camtiD: a) Luego de hah~r lahorado pDr 10 lenDS tres a~o5 lectivDS [D~pletDs en un ~ismo lugar, y
hi En casa de enfer~,eda.d

Ie illp.ida cnnt inuar n~[esida.d de vivir esp.ecia ii z ado ,

debida:lient~ r er t i f i r ada que en su luqar de· tr abajo 0 de t erra de un tentr o de salu.d

E~tos [amblDS dE nlnguna mt:jar"llii~nto ~S[aiilfDnano.

manera

significarAn

Art.27~

Las p~rtidas asignadas en 81 cr.esupuesto, para eutor i dades . dorentes , uer sunai ilQ!iilnis.trativo j . de §~ryi[io Sf.' crean @Xclusl~amente destinadils it las ne(~sidades eaucati-','as. sus ins t i tuc icnes debida~ente Drogra~~da5, tDr :0 Que 51 alqan docente u Dtro personal se [i~biarE. d!b~r' Dotar PDf otra partid~ urese(vando. 105 oere'Ch05 oe los I?stuO!dllt.e~ de ls inst iturion edut ativa .

Art.28.

Prohibas! los pases adminlstratlvos
del si5t~liIaEdu[iiti\'O.. cuando para cUlllplir ctros serviciQs, coroisi6n de servirios.

en tDOOS los nlvetes un docente sea rsnuer idc deber an ser dedarado ep

Art.29.

Las

oermutas de .pUEstos Ce trabajo Sf.' trilmitarAD e~[!u5iva~Ente por sO!lcitud eonJunta de 105 docentes inter esadcs , si.Eilipre y ruanda no afecte s l esca lafon.
Las proeor iones se har an en base de l.a dispu~sto En el

~ft.30.

Escaiaf6n,
ctilll,5lido

pero cuanda no existe la vacante y s~ halan IDs r equi.s itns ~l do[ente tendra .deHcho al
E[on6mico in~ediata.

mEjDrarni.E~tD

·Art .••Froducidas las vacantes en los diferentes niveles de los estable[lmiento5 educativ05 5e otDrgara el caabie a los docentes que 10 hubieren sDlicitado i Ii CD.islan r esper t iva , r.onst en con e l sayor puntaje en al. cuadrn [orrespondiente y [umplan [on 10 dispuesto en el Art. -2b de esta Ley. las vacantas produeidas 'por los docentes del area rural 5e llenar~n obligatoria~ente con los profesionales de Iii educatiOn que ingresen a Ia carrera docente 0 con 10 ·profesionales del ~rea urbano y rural que·lo soliciten".

CAPITULO V DE LOS ESTIKULOS, SANCIONES Y APELACIONES
Art.31.
El Ministerio de Education,
1.A

Cultura otorgara e5tiaulos: tada a~a~

los dotentes que, ill 13 de abril de na,an eumplido 25 anos de serviclo.
iii jubi!aci6n, y

2.3.-

A los doeentes que se aCOlan
A

a los beneficias de

105 docentes que, en las diferentes provlnclils del pais, pradu2~dn la aejor obra pedagogica, cientificd 0 t~cnica, en beneficia de I.. educacion.

Las

estiUlulos SI? frtorgadn el reglamento de est.. ley.

[on

sujeci6n

iI

10

dispuesto en

Art.~2.

EI dotente sera sancianado par las siguientes causas.
1)

!ncu.pli.iento de las obligaciones inherente; a funci6n. Inilsistencia injustificada. Violat:i6n de las educacion. leyes
y regla.entiu:i6n

su

2)
3)

de

la

41

CDnducta inmDraL re~iGd CDn su funti6n,

i

5J
Art. 33.

Abandono injustificado

del cargo.
I_

san ci Diles que se apl icsr an segun +al t a" cDllletida por el docente serAn: 1. Allonesta[ion escr i.ta;

"Las

Id

gravedad

de ia

5u~tit~yanse los incisos 2 y 3 del articulo 33 por los siguientes:
"Las sanr iones de alonestild6n esrr ita ~ mul ta ser an ilJpuest'as Dar la autoridad superior respectlva; las

santiooe; de suspensiOn, re~0[i6n de funcione;, por la ComisiOn de Oefensa ProfesionaI Provincial pertinente; ,! san[i6n de destitutiOn, por la ComisiOn de Defensa Profesional Regiogal carrespondiente. De las san[iooes de alonestaci6n escrita j malta se podr~ apeliir para ante la CD~isiOn de Defensa Profesional Provincial.
De las sanciones de suspensiOn a re.OC10n de tunciones se podra apelar para ante la COllli5iOo de Defeosa Profesional Regional correspondiente.

Unicamente en los casos de destitutiOn del cargo sa podra lnterponer rec.ursos de apela[ion para ante el Ministro de EducaciOn y Cultura. Las apelaciones sa interpondran ~n el plazo de ocho dias, contado a partir de la notificatiOn respectiva. Si un Organa santionador conociera de un expediente por_a1 cual podria apiicarse una sanciOn aue no sea de su coapetentia relitirA ditho expedients! al Organa (ompetente para que proceda [onfor.e a 10 dlspuesto en asta Let", 4. 5. RemQtiOn de funciones; Destitut16n.

1.4

nedrA apelar a 1 as san ri ones i m\luestas, en pri aer a ins l snc i a . zn ts la CD~lsi6n PrDvincial de DeTensa Profesional Y! en sEQunda, definltiva ln5tan[i~. ante las CDmislones ReQ10na!es de Defensa PrcfE5~Dnal; en arubas insiancias dentro de! plazD de acho dias posteriores i l~ nob f i c ar i on ..
.t DS cases de destittici6~1 de l carg.o, se pD.rlra int~rpcnef a! recurSD casaci6n ante el Ministro de Educa'Citifl1 Cu ltur a , dentro del plaID::Ie echo di.ds cont edos a nar t.ir de: la nob f i r.aci on cgrreSpofIlJiente'.

s~

, Un,i [tl!lH:~nte en

Art.H.

!,..~ 5U5PEf1si.on [oloca ai dOCEflte te1l:DOral.rnente iuera del cargo! sin reIDufi~rdici6rr. No se e}~tEn-der,a nomh.F2.11Iiento tun cargo a la partlda (orrespondiente al profeso( 5uspendida.

'rE! Ninistro dE' Ed~ca[i6n '1 CuI tur a :r!~diante: Acuerdo podr a 5u5Dend~r temporalmente en el ejerciciD de sus fun~iane5 a las autorldaDes de lD5 planteles educatiyos oflcia:es a lcs S:Uue(vis'!)'fes J pTDfesDfes cuando la y_f'a.veodad de ios proble~as intef~DS de! estableciffii~nto isi 10 ameriten.

suspensIOn temporal no 5er~ considerada como sinti6n, co-m'iJ una ac!:i6n ~f~ra orecdutel ar 1:0'5 intereses de 105 educandos, el nDrmal funclDnaroiento de las actividades doceot&s ~ ad~inistfativas de los planteles eduraiivQs La
s.ino
N •

"Esta SUSpE'frSi6n tEITi.i)oral que no sera ccns ider ado como sanci6n, sino COffiO una a[ci6n administrativa para precaatelar IDS intereSE5 de iDS educando5 i el normal de ias actl.vidades doc~r:t:t'S adwin~5tfativas de iDS olanteles edu[ativas~ fla Dndr~ e~[eder d~ 5~sEnta dias. Transcurrido ~ste Dla2c~ ~ ae nD hahers~ resueito por parte de la respectiva CDmislOn de Defensa Prafesional Ia causa Que 10 motiv6~· dara lUGar al i~mediato reint~grD a sus .funciones de las atlt~rlaades~ supBrvlsor~5 y prDfe§Dr~s suspendidcs".

CAPITULO VI DE LAS COMISIONES DE DEFENSA PROFESIONAl

De1ensa Profesional, enrargadas de .'o'igilar la corrects aplicarion de esta Ley. Sus procedilientDs serio suigeneris y sus atribucion!!s y deber!!s (onstarin en ~I RegIa.entD respectivo·. Art.36. 'Para resolver las causes sDlLLetidiiSa su rnnnt.iaientn habra las siquiantss coaisiones .. egionales: r REGIONAt:.1: Con sede en Quito y jurisdiccion en las pro'o'inciasde ESlleraldas, Carr.hi! I.babura, Pichincha, Cotopaxi, Tungurahua, Bolivar, Chiaborazo, Suru.bios, Napo ~ Pastare , REGIONAL 2: Con serle en Guayaquil y con jurisdicci6n en las pro'o'incias de ~anabi, Guayas, los RiDS, El Oro y Galapagos. REGiONAL 3: Con sede en Cuenc~ y can jurisdiccion en las pruvinci as de Caiiar, Azuay, Loja, Morona Santiago Zamora Chinchipe. Cada Co~isi6n siguiente lanera: al b) c) chi dJ Regional se integrarA

y

de Iii delegado

EI Subsecretario de Educaci6n per.anente, quien la pr~sidira; EI Director Nacional de Educacion perlCinente; El DirectDr Macional perlanentej £1 Jefe.de Escalaf6n adlinistrativo

0

Sll

0

su del~gado su d~legado

0

0

su delegado permanente;
0

£1 PresidE!nt~ de la Union Nacional d~ Educaci6n su dE!legado permanente; y,

e)

Dos rapresentantas de los docentes de la educaci6n pre-prilaria, prilaria y media, elegidos por el correspondiente Colegio Electoral

.1.6

· ,01

El Director del Departamento de Asesoria Juridica del Ministerio de Edu[iCi6n y Cultura, 0 5U delegatio per~anentef actuara como Secretario, can voz y sin volo. El qu6rurn para las sesiones se formarA [on la asisten(ia de cuatro ~ieibro5 de Ia COl15i6n Regional, par 10 menDs. las resoluciones 5e adoptarAn can el yolo favorable de Ia mayoria simple de los integrantes de la Cere1516n. En caso de ernpate, el ·Presidente tendr~ voto dirimente". 'los delegades de! Subsecretario, de 105 directores nacionales y de la Uni6n ~acional de Edu(adores ante las coaisiones regionales de Defensa Profesional serJn permanentes y deber~n ser maestros". Art.37. "Cada CG~15i6n provincial de Oefensi Proiesionai integrada de la sigulente manera:
.a)
I

E5tar~ Iii.

EI Director presldir~.

Prnvincial

dB Educ ac ien , que de Supervisi6n:

b\
c)

El Jefe del Departamento
£1 Jefe de Escalaf6n;

chi 11

El Presidente del N~(!eo Pro.incial de la Uni6n National de fducadores; y, Un renresentante de 105 docentes de la edUCatIOn Dre-primaria. prlmaria j ffiedia. elegido mediante e] resp! tivo Colegio Electoral.

El ASE50f Juridico de la Direccit~ P~Dvin(ial de EducaclOn actuara como Secretariol [on ~oz , sIn ~Qto. El qu6rum ~ara las sesiones se formarA [on la asistencla de tres ~iEmbr05 ~e la Comisi6n PrDvincial, pDr Ie l!IE'nos. (.el'ool"c·." •.,;I.,n Las relationE'S se adoptar~n con el voto favorable de la mayDria simple de los inte~rantes de la ComlsiOn. En caso de.empate, el PrE'sidE'nte tendra votD dirimente.

~,rt.38.

El dccents CEsara En sus func ionas , previa s l tramite administrativD legal cOfrfspontiiente pDr las siouient~s causas: a) b) Incompetencia orDiesional debidamente cOffiprobada

ViolaciOn debidamente ~omprDbada de las !eyes y reglamento5 que reauian !a educaciOn e~ ·el Dais. RenUnCla Enfermedad De5titucion~ Jubilaci6n que Ie incapa[ite
y

c) d1 e} 7) Art.39.

para el trab~jD.

El docente que hubiera cesado ~n sus iunciones pDr -, destitu[i6n nD podr~ reingresar t i sr a l, ," magisterlo iiS[DIDisiDnal~ municipal ni particular. EL Dotente jub i l ac i en nombraroiento que hubiere no poor'; fiscal. cesacio en sus iuncioo8s r e inor esar a l magisleflD
pDr

con

Art.40.

suo; docente que hubiere suspendldo el funclones por enfeflfleriad podrA relngresar do! servicio comDrobare detidamEnte ill s i enpr e ~ue restable[i~iento.
_ 1

CAPITULO VIrI DE LA HABIlITACIOH DEL TIEMPO DE SERVICIO
Art.41. bPara efectDs del escalaf6n y dem~s beneficias de Lej~ t= "ln~itro de Educaclon y Cultura habilitar~ el tiemPD de
sefvicios prestados pDr el dotente ~n pla~teles fiscales fis(omisionaies~ munitipales~ particuiares y en otras instituciones o~bli[a5 en las que hubiere laborado sin 21 nombramiento de pFofesDf fiscal, para iD cual el docente deber~ presentar cettificado5 orlgina!es en las ofi[inas de Escalaf6n",

·18

Art.42. Art.43.

Suprl~ase

~l Art. 42 vig~nte.

a
=n tes

de

"E1 docerite que par t i c ipe en pruqr aaas de alfabetizar:icn-o defensa civil~ organizados pDr el ~inisterio de Educaci6n y Cultura, con tinil duracion de dos inOS [onSecutlvos y sin dejar de ejertsr su~ funciones esper:ifica-s, tenora deTech;:; a que se habilite un ano de ejercicio de la docencia en la respectiva categoria, de conformidad (on el Reglamsnto de esta Ley".

CAPITULO IX DE LA CAPACITACION V "EJORAKIENTO PROFESIONAl
Art.44. La capacitaci6n 1 el ~ejoramiento y derechos de los docentes. "Los
doct>ntt's

protesional

son deberes

Art.45.

ot r cs prnf es iona les uruvar s i t ar i os , a cuarta categoria escaiafonaria, cocentes administrativo; t'cnico-docEntes, supervisores' y asesoresUcn'icos, t ienen der echcs a cur sos de fIIejoramiento profesional. Es requisito para el ascensa de categor{a el haber aprobado uno de esos £ursos, por 10 menDs~ relationados con su especialidad y flincienes',

t

partir

de

Ia

Art.46.

E! Ministerio ejecutar sl

de Edu[~[iOn y Cultura ser~ responsable d~ s i st eaa nacianai de r apat i tac ion y mejoramiento docentE, que tendr~ car'cter obligatorioJ descentralizade clentifico 1 t'[nicD.

TITULO V DlSPOSICIONES GENERALES
Art.47. El porcentaje pDr servicio funcional educativ~ que percibe el dDcente es inherente a la funci6n que desempefia en los diferentes niveles y modalidades del sistema educativD Y. pDr tanto, 10 perder~ al momento que dele de ejercerla. El Ministerio de EducaciOn y Cultura Fa[ilitar~ ia orofesionalilari6n del docente a tra~~s de la 5u5cripciOn de convenias de coopar ar icn con las Universidadss a instltutos fDr~adofes de maestrDs .

Art. 48.

. ~. ... !

Art.49.

Los profesiDnales que
cecentes, directives,

encuentran desempeKa~dD funciones tecnito-decantes t tecnicc~dlllini strati vas! cualoui era que fuesen Ias catl"QDrlaS al canzadas , seguiran iaborillldo,sus dere!:has adquiridos seran respetados.
S~

Art.50.

El tii!lpo del servi o o prestadc en ~Lantel8:s fis[al~s fi5coII!isionales y municipales, con anterioridaa" (Jbtencion de enruenta para en esta ley. un titulo

I"

profeslona! dotente, serA tornado eiectas de rEiliuneraci6n ssqun 10 establecido

Art. 51.

EI Minlsterio de Educaci6n y Cultura, previa d idalllen de Ia c.omisiOn nacional ct.e defensa profeslonai, determirara I. jerarQuia la que [co:rresponnar. los serviLlos educativos que no constan ~n ~5ta ley.

Art.52. los docentes Que trabajen lis de trfrs a~os [onsecutiYDS en las regiones Insular, amiiz6niCi J de difi[il a[[!'so= tsndran preferencia para los taabi os aIDs luqarss Que soli r itaren,
~rt.53. las obilgaclones originadas en est a ley se finan(iar~n con' cirgo al Presupuesto General del Estado. El Hinisterio de Finanzas y Cr~dito Publira traosferiri a los arganislD publ itos rurr espondientes los r acurscs neresar ios para su

aplicaci6n.
DtSPOSICIONES PRI!1ERA iferogado SE8UNDA Guienes a l~ fecha.de hal l arsn en ejercido d~ la presente Ley Sf de l... docenClii en Ia Pri~era, Tercerii' Categoriils. sm el titulo TRANSlTORiliS

prolulgaci6n

S8gunda y torre5poRdleflte~ deber'n
d~ cinto

obtenerlo dentro del plaza lilimo

anos.

TERCER Los Q.llcentesqus a la fetha A

de prtlaiulgaciCm de ia presente Ley se hellaren percibienno funcionales! los ·mantendrim
iliientr~s si9ar: ci.J~pliendo las funciones cDrrespondientes y hasti [UandD s!an legalmente reemplazados. Los nuevos

i~ncionari05 cumpli.iento

se acogerAn a la escala que 5e estable2ca en de 10 dispuesto en Ia presente Le}.

L CUARTA:

El Instituto Ecuatoriana de Seguridad Social (IESSI~ denlro de los noventa dias posteriores, a Ja vigencia de esta Le~, senalarA los nuevos aportes que deberAn pagar los docentes act ivos y el Est a do para financiar las nuevas pensianes de que gozaran los docentes jubiiado5. El Presidente de la Rep6blica, dentro del plazo ~Axi.o de naventa dias, cantadas a partir de la publicaci6n de esta Le~ en el Registro Oficiai, dictara el RegIa.ento para su pub lic:aci6n.

g QUINTA:

La pre5ente Ley, que entrarA en vigentia a partir de la fecha de su publitati6n en el Reglstro Oficial, preyalecera ;obre las dispaslcianes legales que 5e Ie apongan. Oado en Quito, en la Sala de Sesiones del Plenaria de las COlisiones Legislativas~ el dcs de Agosto de mi~ novecienlos noventa . DR. WILFRIDO "LUCERO BOLANOS Presidente del H. Congreso Naelanal

DISPOSICION FINAL.

-

CARLOS ALBERTO SOTO
Secretario General del Congre50 Nacional, En(. Palacio General, en Quita, a catorce de acosta de mil novecientos noyeiita,

PRIl"UL6UESE:
RODR reo BORJA Presidente de la Reo6blica Es fie! topia: Lo Certifieo

WASHINGTON HERRERA Secretario General de la Ad.inistraci~n
21

P6blica

Registro Ofi~iaJ Na. 298

DISPOSICIONES TRANSnORIIlS

Lunes 18 de Odubre

de 1993

PRI"ERA

Los incr·elBento5 al sual do basi eo profesi-onal Del ~agisterio Narional y los beDefic.ioi I!con6mi~os por ascsnsos de categorias, 5e ap licsr an a partir del pri&ero de enero de 1.994,
En el presupuesto del Ministerio de Edueaci6n y Cultura, 51! har a cons tar las partidas e[onolliiciis que perli tan el desarrollo de las gestiones ad~ini51rativas de las

SESUNDA

Comisiones R~gionales de Defensa Profesional.

La pre.sente ley Reforllatoria, qUI! entrara en vigen cia a part ir de I a fecha d.!! 5U puhl ir.acinn en el Registro Ofielal, prevaIecera sotre las dispo5icionis legales· que se Ie opongan. Dado I'n el Pala[iQ Nacional, 8n Guito, a los quince de! mes de octubre de mil no~ecientos noventa y tres.
Promlligase
COffiO

DISPOSICION FINAL.

aias

Decreta - LEY No.

03

fl

Alberto Dahik Garloli, VicEoresltiente Constituc.ional de Ia RepJblica, en ejercicio de la presidencia. copia.- CertifieD: Jos~ Vicente Haldonado D., Secretario General IiiAd~ini5trac.iOn Publica. de

Es fiel

f)

DISPOSICIONES TRAHSITORIA5
,Regi stro Oficial
ND. 331

"arti!s 7 de Diciubre

de 1993

PRIHERA

Los docentes gozarAn de Iii diferencia de los benefici~s se~alados en 105 articuloi 7 y 8 de est~ Ley a partir del I' de ehero de 1994. present! L~y Bntrar' en vigen cia i.en Em s l Registnl"Gficia.l.
La

ARTICULO FINAL

a partir

de su

pub li cat

'f.
t

t

Dado en Quito en l a Sid.;;: Ell' Sesiones del Plena:-",o Ill' las COlllisiones Lsqi sl at ivas del COljgresoHarional del Ecuadof , aiDs treinta Elias del Mes de novieltre de ail novecientos noventa y . tres.
f)

Samuel Bellettini ledeiio~ Presidente ~aciona!.- f) Abg. Abd6n Monroy ~alau, CongresD Naciorai. Palacio National, en Guito, noventa y tres. a siete

de 1 C[Jngf esc Senetar~o del Iii

de dicie~bre de

ncvecrentcs

PROKUlGUESE.
f)

Sudo A. Duran-Hallen Repob I i ra ..

C., Preside-nte

COfls.titucional

de Ia

Es [o~ia.- Cert(fico: fl
JD5~ Vicente Administraci6n

Maldonado ·POblica.

B.,

Secretario

Genera!

de

la

-

-

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