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Informe estadístico sobre la actividad turística en las áreas protegidas

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Informe estadístico sobre la actividad turística en las áreas protegidas: (2003-2011) [Recurso electrónico / Guilermo Martín.Buenos Aires: Dirección de Aprovechamiento de Recursos, mayo 2012; 1 archivo formato PDF 189 KB.
Informe estadístico sobre la actividad turística en las áreas protegidas: (2003-2011) [Recurso electrónico / Guilermo Martín.Buenos Aires: Dirección de Aprovechamiento de Recursos, mayo 2012; 1 archivo formato PDF 189 KB.

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12/28/2015

INFORME ESTADISTICO SOBRE LA ACTIVIDAD TURISTICA EN LAS AREAS PROTEGIDAS (2003-2011)1

Dirección de Aprovechamiento de Recursos. Mayo de 2012. Ing. (Msc.) Guillermo Martín

1 Versión corregida a partir de nuevos datos de las Intendencias.

1

1. Evolución y tendencias para el período 2003-2011
La evolución total de la visitación durante el período 2003-2011 puede observarse en el Cuadro 1 que ilustra sobre cómo han sido los cambios en cada una de las APs. El período resulta altamente positivo entre ambos extremos.
Cuadro 1.Visitación registrada en el período 2003-2011, por área protegida.
AREA PROTEGIDA
B. Petrificados Baritú Calilegua C. los Alisos Chaco Copo El Palmar El Rey Iguazú Lago Puelo Laguna Blanca Lag. Pozuelos Lanín Lihue Calel Los Alerces Los Cardones Los Glaciares Mburucuyá Monte León Nahuel Huapi Perito Moreno Predelta Q. del Condorito Río Pilcomayo San Guillermo Sa. de las Quijadas Talampaya Tierra del Fuego El Leoncito Otamendi Colonia Benítez San Antonio Pizarro Formosa TOTAL GENERAL 269.186 1.079 S/D 7.490 3.993 0 31.291 31.852 138.354 224 19.095

2003
8.857 0 8.706 73 4.510 S/D 86.443 582 652.336 29.684 S/D S/D 140.192 6.338 108.352 2.993 291.237 1.517

2004
10.066 0 10.144 240 3.734 0 116.070 358 823.455 41.969 S/D 0 120.756 8.960 128.786 4.567 387.331 1.934 0 313.448 1.070 0 6.614 2.054 0 27.848 40.343 185.534 2.708 13.978 -

2005
8.943 118 8.655 156 4.299 0 120.360 0 912.113 55.042 5.278 0 264.873 5.272 137.356 6.194 430.907 1.712 5.942 303.021 1.083 4.173 6.215 6.404 8 30.210 48.531 195.210 6.289 15.179 -

2006
9.502 25 10.112 59 S/D 0 136.861 0 72.356 8.091 0 278.112 6.874 129.601 9.613 473.400 790 4.969 314.942 1.327 0 4.775 7.683 0 19.834 56.520 246.803 5.336 17.050 S/D S/D S/D S/D

2007
7.260 115 1.077 104 5.085 0 122.677 0 99.854 6.255 0 292.017 8.847 161.817 16.901 507.079 2.814 0 326.800 1.284 0 7.815 7.430 24 35.590 59.304 252.712 4.947 12.077 S/D S/D S/D S/D

2008
6.495 109 12.495 144 2.999 251 132.888 584 113.100 S/D 152 251.209 10.231 76.263 25.504 529.681 2.860 1.565 410.956 1.291 5.151 9.282 8.290 S/D 33.100 57.552 297.978 9.010 14.267 S/D S/D S/D S/D

2009
7.057 8 S/D 274 3.308 S/D 134.718 585 96714 S/D 555 85.643 7602 133.883 34759 466.551 1536 4.765 308351 1.079 67075 14.438 8243 S/D 35118 52.324 262262 10.800 16770 S/D S/D S/D S/D

2010
7.391 78 10.434 265 5.787 S/D 127.125 506 90.857 2.271 328 97.662 9.562 168.245 49.351 514.805 1.624 9.839 332.042 905 25.000 16.403 7.526 43 33.180 61.418 287.680 11.584 14.434 S/D S/D S/D S/D

2011
8.922 261 13.683 767 6.022 182 168.114 742 82.036 S/D S/D 72.994 10.146 194.506 66.931 526.546 3.100 5.978 263.231 1.020 42.022 19.288 7.834 26 30.833 63.943 290.414 14.273 11.896 S/D S/D S/D S/D

922.739 1.018.402 1.079.946

964.074 1.214.763 1.221.267

1.844.384 2.251.967 2.583.543 2.737.374 2.955.473 3.090.493 2.718.492 3.101.108 3.126.977

2

No sólo resulta interesante verificar el incremento en los totales globales, sumando los datos de todas las APs, sino que se observa la incorporación de registros de nuevas APs, que antes no aportaban visitación al sistema, tales como Predelta, Quebrada del Condorito o El Leoncito, entre otras. El PN Lanín sigue siendo un caso especial, ya que si bien se supone una visita mayor a la registrada en el Cuadro 1, no hay otros datos confiables alternativos al resultante del cobro de acceso. En la primera parte de la serie registrada aparecen datos originados en un relacionamiento empírico entre la ocupación hotelera de San Martín de los Andes y la visita al AP. A partir del año 2009 no se aplicó más tal metodología, siendo el dato del cobro de acceso mucho menor al anterior. Sería de suponer que en la medida en que se extienda el cobro de acceso a períodos anuales y a más bocas de ingreso, se obtendrán cifras mas aproximadas a la realidad. El crecimiento del sistema viene incorporando nuevas APs a la oferta turística, de modo que ahora, en la oferta de contacto directo con la naturaleza no sólo aparecen las APs reconocidas desde hace muchos años por sus actividades, como sucede con Iguazú, Los Glaciares, Nahuel Huapi, Tierra del Fuego, Lanín, Los Alerces, Lago Puelo y El Palmar, sino que el Cuadro muestra otras cada vez mas significativas como Talampaya, El Leoncito, Bosques Petrificados, Monte León, Sa. de las Quijadas, Los Cardones, etc. Según se ve en el Cuadro I, las perspectivas de crecimiento de las APs recientemente incorporadas al registro, participantes de los nuevos procesos y flujos turísticos, son muy buenas. Hay un potencial propio de los recursos, al que una vez que se le agregan inversiones apropiadas, comienza a ser aprovechado y transforma su entorno social. Si se eliminaran los actuales obstáculos al acceso, como podría suceder en Quebrada del Condorito, Predelta, Perito Moreno y El Rey, sin duda debería producirse un incremento muy sustancial de los visitantes. Simultáneamente, si se agregaran servicios adecuados donde aún no los hay: comerciales (confitería, bar, restaurant) y no comerciales (sanitarios, centro de visitantes, centro de interpretación, senderos y caminos interiores), varias de las APs lograrían rápidos aumentos en su registro de visitación. Esto ya ha podido observarse en el caso de Talampaya, en donde la mejora de los servicios redundó en un cambio positivo de la actividad turística en el Parque y en toda la región sobre el que incide la economía que se genera alrededor de él. Entre las APs con mayor desarrollo, sobresale Iguazú, con una trayectoria ampliamente positiva que no parece detenerse. En el resto de los casos, en mayor o menor medida, desde el año 20082 han venido incidiendo variadas causas

2

La crisis económica internacional, cambios y conflictos gremiales en Aerolíneas Argentinas, erupción del volcán Puyehue, erupción del volcán Chaitén, gripe A, etc.

3

extrínsecas al sistema, produciéndose impactos que vienen alterando la tendencia que podría esperarse como “normal”. En el 2011, en Nahuel Huapi, la caída de cenizas desde el Volcán Puyehue motivó su parcial eliminación entre las opciones seleccionadas por los turistas durante la segunda mitad de 2011 y el primer trimestre de 2012. El mismo impacto afectó – aunque en menor medida- a todas las APs de la región patagónica norte y a otras, cuyas rutas aéreas se vieron en algún momento interrumpidas. Dentro de ese escenario, fue mucho menor la incidencia sobre Talampaya. Además del volcán, en el 2011 incidieron dos hechos relevantes: la crisis económica de Europa y Estados Unidos y los conflictos de la línea aérea de bandera. Los datos del Cuadro I corresponden a visitantes registrados por día, metodología que subestima la visitación real, dado que existen APs en donde el registro es parcial, sea por falta de personal o por aún carecer de una entrada verdaderamente organizada a estos efectos. Mientras existen Parques cuyo registro es prácticamente absoluto como Iguazú en donde todos los visitantes que acceden sobre su única portada reciben un comprobante, hay otros en donde la entrada principal a los atractivos aún no dispone de sistema de conteo como Monte León3 El siguiente Gráfico A ilustra sobre la evolución del total de visitantes en el período.
Gráfico A. Visitantes totales registrados en las APs
3.500.000
3 7

3.000.000
3 . 09 3.35 .287 .374 .543 .742

2.500.000
.967 2.583

500.000 0

1.28 7.84

1.000.000

1.84 4. 38

1.500.000
7

2.251

2.663

2.000.000
4

Lo sucedido durante el período 2008-2011 queda gráficamente evidenciado, por lo que mas adelante se estudiará en particular.
Fuente: sistema RENAPRET, Dirección de Aprovechamiento de Recursos e Intendencias.

2002

2003

2004

2005

2.737

2006

2.958

2007

2008

2009

3.10 1.10

2010

Merece señalarse que si no hubiera habido políticas contracíclicas tales como las inversiones públicas y privadas sobre múltiples atractivos, las nuevas concesiones, la mejora de los servicios y la nueva política sobre feriados, la incidencia de los impactos negativos sobre la tendencia hubiera sido mucho mayor. Puede esperarse asimismo que al superarse los factores que incidieron negativamente, podrían darse las previsiones mostradas en el siguiente Gráfico B, que traza las proyecciones hacia el año 2020.

3

Debe recordarse que en el PL Monte León la Oficina de Informes se halla ubicada sobre una entrada independiente de aquella por la que se accede al atractivo turístico, ambas sobre la Ruta Nacional Nº 3. Por esa razón la mayoría de los turistas ingresa y egresa sin registración ni conteo alguno.

3.12 6 . 97

8

2011

4

Gráfico B. Proyecciones de visitación a todas las APs.

Visitantes
6.000.000
4.271.395 4.442.251 4.619.941

y = -857,49x3 + 27022x2 - 86966x + 3E+06
3.907.812

5.000.000
3.314.596 3.530.044 3.706.547

2.737.374

2.958.287

4.000.000

3.093.353

2.663.742

3.101.108

3.126.977

4.107.110

4.804.738

3.000.000

Visitantes Totales APs

2.000.000

Polinómica (Visitantes Totales APs)

1.000.000

0 2012 (*) 2013 (*) 2014 (*) 2015 (*) 2016 (*) 2017 (*) 2018 (*) 2019 (*) 2020 (*) 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Fuente: Dirección de Aprovechamiento de Recursos y PFETs

En el mes de enero de 2012 Iguazú creció un 11,87% y Glaciares trepó un 7,86% contra el mismo mes de 2011. Ambas APs son las que más visitas reciben en el año y son un indicador clave sobre las perspectivas futuras. Para el 2012 se proyecta un 6% de incremento en el total de visitantes. Esta estimación realizada en la Dirección de Aprovechamiento de Recursos surge de los datos recogidos para enero de las principales APs, de la tendencia de la serie histórica, de informes del MINTUR y de análisis propios.

2. Evolución en el reciente cuatrienio 2008-2011
Gráfico 1 - Total Visitantes APN
3.200.000 3.101.108 3.100.000 3.000.000 2.921.785 2.900.000
Visitantes

3.126.977

La situación atravesada durante el reciente cuatrienio puede observarse en el Gráfico 1. Del mismo se desprende que los incrementos 2010/2011 han sido ínfimos (un 0,83%), habiéndose registrado sólo 25.871 visitantes más.
Fuente: Dirección de Aprovechamiento de Recursos a través del Sistema RENAPRET e información suministrada por las intendencias

2.800.000 2.718.720 2.700.000 2.600.000 2.500.000 2008 2009 2010 2011

Pese

al

leve

crecimiento 5

expuesto, se trata del registro histórico record en la serie. En 20 APs del total de las 30 APs en donde se toman datos, la visitación creció a una tasa promedio del 5,2% (139.349 visitantes). De las restantes 10 APs, sólo unas pocas mostraron una disminución.
Cuadro 2. Variaciones entre los años 2010 y 2011
AREA PROTEGIDA / AÑO MN B. Petrificados PN Baritú PN Calilegua PN C. los Alisos PN Chaco PN Copo PN El Palmar PN El Rey PN Iguazú PN Lago Puelo PN Laguna Blanca PN Laguna de los Pozuelos PN Lanín PN Lihue Calel PN Los Alerces PN Los Cardones PN Los Glaciares PN Mburucuyá PN Monte León PN Nahuel Huapi PN Perito Moreno PN Predelta PN Q. del Condorito PN Río Pilcomayo PN San Guillermo PN Sa. de las Quijadas 2010 7.391 78 10.434 265 5.787 S/D 127.125 506 1.214.763 90.857 2.271 328 97.662 9.562 168.245 49.351 514.805 1.624 9.839 332.042 905 25.000 16.403 7.526 43 33.180

2011 8.922 261 13.683 767 6.022 182 168.114 742 1.221.267 82.036 S/D S/D 72.994 10.146 194.506 66.931 526.546 3.100 5.978 263.231 1.020 42.022 19.288 7.834 26 30.833 63.943 290.414 14.273 11.896 S/D S/D S/D S/D 3.126.977

Var. 2010/20 11 20,71 234,62 31,14 189,43 4,06 S/D 32,24 46,64 0,54 -9,71 S/D S/D -25,26 6,11 15,61 35,62 2,28 90,89 -39,24 -20,72 12,71 68,09 17,59 4,09 -39,53 -7,07 4,11 0,95 23,21 -17,58 S/D S/D S/D S/D 0,83

El Cuadro 2 muestra las variaciones que hubo entre los años 2010 y 2011, según APs.
Fuente: Dirección de Aprovechamiento de Recursos a través del Sistema RENAPRET e información de las intendencias

Como ya se mencionó, para el año 2011, la tendencia tuvo como factor determinante a la erupción del volcán Puyehue. Las cenizas interrumpieron el acceso aéreo a la Patagonia e inclusive a otras regiones. Las APs más afectadas fueron Nahuel Huapi (incluyendo a Arrayanes) y Lanín, donde los visitantes disminuyeron un 20,72% y un 25,26% respectivamente respecto del 2010 (93.479 visitantes menos). Esta catástrofe natural fue la condicionante para el crecimiento turístico de la zona.

La erupción también actuó sobre los medios de PN Talampaya 61.418 transporte que dan acceso a PN Tierra del Fuego 287.680 los PN Los Glaciares y Tierra PN El Leoncito 11.584 del Fuego, al cerrarse RNE Otamendi 14.434 aeropuertos y cancelarse RNE Colonia Benítez S/D vuelos nacionales e RNE San Antonio S/D RN Pizarro S/D internacionales, en especial RN Formosa S/D durante la temporada TOTAL GENERAL 3.101.108 invernal y las vacaciones del hemisferio norte (agosto y setiembre), produciendo un registro más bajo de lo 6

esperado. Se estima que dejaron de ir sólo al PN Los Glaciares unos 52.000 visitantes. Los otros dos factores negativos incidentes fueron la situación económica de los países occidentales “desarrollados” y algunos conflictos sectoriales locales vinculados al tráfico aéreo. El año 2011 trajo dos factores muy positivos para el turismo en las APs: el posicionamiento del PN Iguazú como “maravilla del mundo” y la política nacional de fines de semana largos y feriados “puente”. Se desprende del Cuadro mencionado que las 5 APs con mayor incremento en número de visitantes fueron, en primer lugar el PN El Palmar con 40.989 visitantes más que en 2010; en segundo lugar el PN Los Alerces con 26.2614 visitantes más; en tercer lugar el PN Los Cardones con 17.580 visitantes más; en cuarto lugar quedó el PN Predelta5 con 17.022 visitantes y en quinto lugar quedó el más PN Los Glaciares6 con 11.741 visitantes más que en el año 2011. El incremento de la visitación en El Palmar y Predelta se puede explicar por la política de fines de semana largos o turísticos. Justamente estas APs están cerca de los grandes centros urbanos, como Buenos Aires, Santa Fe y Rosario, entre otros. Por otro lado las 5 APs que tuvieron mayor caída en la cantidad de visitantes fueron: PN Nahuel Huapi (-68.811), PN Lanín (-24.668), PN Lago Puelo (-8.821), y PN Monte León (-3.861) y la RNE Otamendi (-2.538) 7. Para este período analizado, la sumatoria de los 5 mayores incrementos (113.593) superó a la sumatoria de las 5 mayores disminuciones (-108.699) arrojando un resultado positivo de 4.894 visitantes. La incidencia de múltiples factores positivos y negativos es lo que podría explicar la heterogeneidad en los resultados del registro de visitantes recogidos durante el 2011, según se observa en el Cuadro 1. Sólo así se puede interpretar la variedad de tendencias, tan diferente a lo sucedido en años anteriores. El siguiente Gráfico, que figura como Gráfico 11 por haberse extraído de un trabajo previo, permite la comparación dentro de la serie 2008-2011 de los visitantes totales del sistema de APs con los visitantes registrados en las 4 APs mas destacadas del

El PN Los Alerces entregó los datos finales del año 2011, a fin de la temporada de verano de 2012, por tanto el total de visitantes 2011 ha variado respecto de informes anteriores. 5 El PN Predelta realizó un cambio metodológico de conteo de visitantes. En 2010 se realizó un relevamiento aproximado de la cantidad de visitantes, pero en 2011 se hizo conteo individual diario. 6 En el PN Los Glaciares se incorporó al conteo de los visitantes a quienes visitan la zona de El Chaltén. Sin esta incorporación dicho parque presentaría una disminución en de 40.000 visitantes, al haberse incorporado durante 2011 al registro 52.000 ingresados en El Chaltén. 7 El PN Sierra de las Quijadas entregó los datos finales del año 2011, en los primeros días de Mayo de 2012, por tanto el total de visitantes y la diferencia respecto del 2011 varió respecto de informes anteriores.

4

7

sistema en materia turística: Iguazú, Los Glaciares, Nahuel Huapi y Tierra del Fuego.

Gráfico 11 - Comparación entre los visitantes de la APN y los visitantes de los 4 parques seleccionados. Años 2008 a 2011.

3.500.000 2.921.785 3.000.000 2.500.000 2.000.000 1.500.000 1.000.000 500.000 0 2008 2009 2.320.923 1.980.387 2.718.720

3.101.108

3.126.977

2.349.290

2.300.936

APN 4 Parques

2010

2011

Fuente: Dirección de Aprovechamiento de Recursos a través del Sistema RENAPRET e información suministrada por las intendencias

Como puede observarse, existe una relación muy estrecha entre el comportamiento del total de la visita al sistema de APs de la APN y el de las 4 APs mencionadas. Eso sucede porque el comportamiento de esas cuatro APs resulta muy significativo al tener una gran participación dentro del total. Lo que sucede en ellas es señal clara de lo que sucede en todo el conjunto. Cuando aumenta la cantidad de visitantes a los 4 PN, la cantidad de visitantes totales aumenta y cuando decrece la cantidad de visitantes a las 4 APs, la cifra total también cae. En el año 2008 las 4 APs representaban el 79% del total de la visitación, en 2009 el 73%, en 2010 el 76% y en el 2011 el 74%. Ante un episodio aleatorio -como lo fue la erupción del volcán Puyehue en junio de 2011- el sistema pudo responder sosteniendo el nivel de visitación. Debido a esto no se afectó la financiación de la APN, ni tampoco la de la mayoría de las comunidades que desarrollan su actividad económica en torno a las APs, con excepción de las directamente impactadas.

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