NUESTRA PROPUESTA DE REDUCIR LA ALTA BUROCRACIA, A TONO CON NUESTRA REALIDAD NACIONAL Y GLOBAL Se ha hecho un hbito del Gobierno

mentir con nmeros. Por eso nadie cree cuando se dice la verdad con cifras. Ahora le toc el turno a nuestra propuesta de generar ahorros del inmenso gasto federal que las cifras muestran. Respondemos a continuacin a dichos cuestionamientos. Datos duros: 1. El Presupuesto de egresos federal ha aumentado de 19.5% a 25.5% del PIB de 1999 a 2011. El PIB ha aumentado de aproximadamente $6.35 billones de pesos a $14.1 billones. As, el presupuesto de egresos ha subido de $1.2 billones a $3.6 billones. El gasto corriente ha llegado a $2.2 billones de 0.7 billones. Para 2012 se presupuest en $3.7 billones y va en tendencia de $3.8 billones Lo presupuestado para 2012 es un gasto total de $3.7 billones, dentro del cual el gasto corriente ocupara $2.4 billones 2. Aumenta el gasto pblico ms rpido que la producin y el empleo. Esto es un camino hacia ms pobreza y menos desarrollo. El gasto pblico lo pagan los ciudadanos a corto o a largo plazo y su aumento debilita la inversin y el empleo. 3. Del presupuesto total federal (incluye las entidades paraestatales) el gasto por servicios personales expresado directamente es de $861,000 millones y tiene la tendencia a $960 mil millones en 2012. Pueden entrar al presupuesto y ver este nmero sin problemas. A este rubro le faltan conceptos directamente ligados a personal: Rubros 1200, 1300,1500,1700,3700, etc y los relacionados a seguridad social y pensiones y jubilaciones. 4. Sumando esos y otros conceptos relacionados , el total de gastos de personal del gobierno federal (incluye paraestatales) es de 1.133 billones de pesos en 2011. Aproximadamente el 31% del total presupuestado. 5. No todos esos rubros se pueden reducir a corto plazo, pero s es posible reducir los ingresos de los funcionarios superiores, que adems, son los que generalmente inician su periodo sexenal de trabajo con el Presidente. 6. En Mxico el 2.9% de los empleados de lite del gobierno central absorbe el 22% del Presupuesto anual de sueldos y prestaciones segn investigacin de El Universal en los portales de cada dependencia de la administracin La propuesta de AMLO consiste en reducir los tabuladores del nivel superior del gobierno federal, para ajustarlos a la realidad

del escaso ingreso de la poblacin y as liberar recursos para financiar algo de las ms urgentes necesidades. 7. Nuestra meta es reducir as el gasto total en aproximadamente $300,000 millones, incluyendo en esa estimacin los ahorros provenientes de: - Eliminar estructuras redundantes; - Simpificacin de la administracin, menos trmites; - Eliminacin de viajes innecesarios, comidas, gastos de representacin, - Eliminacin de gastos innecesarios de publicidad e imagen, seguros mdicos privados y fondos de ahorro con participacin extra del gobierno. 8. Para un administrador prudente es evidente que en el gasto corriente del gobierno hay dispendio, corrupcin, derroche y mucha ineficiencia. La poblacin demanda se elimine este dispendio y AMLO est dispuesto a apretar el cinturn, empezando por l mismo, para poner la muestra a los otros poderes y organismos autnomos. 9. Ahorro por combate a la corrupcin: Meta $300 MM. Esta meta de ahorro est en funcin de los contratos pblicos, como ya lo seal la OCDE. Hoy la prctica comn es el 10% de comisin y, en algunos casos, aun ms alto, dinero que va a enriquecer a intermediarios y funcionarios que se corrompen. Esto, aparentemente estructural, se elimina con relativa facilidad si el Presidente no es parte de esos arreglos y por el contrario se compromete con una nueva cultura de administracin. La subsecretaria de la Funcin Pblica (Elizabeth Yaez Robles) estim en marzo de 2012 (en el Foro por el Da de la Competencia) que la corrupcin y el cohecho en las licitaciones pblicas es hasta de $100,000 millones de pesos o entre el 7% y el 10% de todas las compras del gobierno. Nuestra estimacin es que podemos ampliar esta meta al cubrir a todo el sector pblico, incluyendo Pemex y CFE en donde la corrupcin en contratos es rampante. Pero aun si fuera un problema estructural, esta sera la reforma estructural que realmente valdra la pena hacer, pues adems de ahorros cuantiosos, implicara un cambio a fondo en toda la administracin. Eso, en lugar de buscar gravar ms a la poblacin con impuestos y cargas adicionales, como lo proponen los otros candidatos a la Presidencia. 10. An si no se lograse esta meta en su totalidad, el programa econmico de AMLO se sostiene, pues la palanca de desarrollo consiste en aumentar la inversin privada mucho ms que la pblica. Por eso no creemos en aumentar impuestos como va a lograr mayores recursos para invertir, sino, por el contrario, proponemos eliminar el IETU. Hay que agregar que s es

necesario cancelar privilegios fiscales para aumentar la recaudacin sin interferir con el atractivo de invertir. Tambin proponemos ajustar los precios de la energa con el fin de tener precios competitivos. 11. As, sumando los ahorros en el gasto corriente, los mayores ingresos fiscales por una mejora de la recaudacin, y el combate a la corrupcin, el gobierno tendr disponibilidades para gasto productivo que hasta ahora ningn gobierno ha contemplado. 12. El compromiso de AMLO es operar finanzas sanas, sin dficits y sin endeudamiento y as lo hizo en el gobierno del Distrito Federal donde oper con prudencia reduciendo el gasto corriente; aumentando la recaudacin sin aumentar impuestos; incrementando la inversin pblica; estimulando la inversion privada y reduciendo el endeudamiento de cada ao. 13. No se har nada fuera de la ley ni se violarn contratos colectivos de trabajo. No se invadir la autonoma de otros poderes y organismos. Se mostrar un ejemplo y trataremos de persuadir con dicho ejemplo. 14. La cifra mencionada es realizable y deseable. Las personas nombradas por AM como sus posibles secretarios, estamos de acuerdo y dispuestos a contribuir con el pas aunque eso signifique un sacrificio econmico personal. Por eso, el conseguir personal de alto nivel con ingresos reducidos, crtica que frecuentemente escuchamos, es un problema para nosotros resuelto. Lo mismo haremos con el siguiente nivel debajo de Secretarios. Hay muchos Mexicanos capaces dispuestos a servir a la Patria, an si eso representa un sacrifico econmico. 15. Debemos enfocarnos en la meta a lograr y su beneficio. Debemos apoyar el propsito porque es meritorio y necesario, y exigir a todos los candidatos que se propongan lo mismo, pues es inmoral el nivel de gasto y derroche de un gobierno que gasta y gasta y no mejora las condiciones de vida de la poblacin. Es injusto que en Mxico los funcionarios se consideren y vivan como magnates pagados por una poblacin cada dia ms pobre.

Experiencias internacionales que avalan nuestra propuesta 1.- Brasil Los salarios de los altos funcionarios de Brasil son menores que los de Mxico. Por ejemplo, un Secretario de Estado en ese pas gana 5,600 dlares, cuando su equivalente de Mxico gana 11,800 dlares. Aun as, la calidad tcnica de los funcionarios brasileos es muy alta y hoy se

anuncian recortes como uno ms de los ajustes al gasto que est haciendo el gobierno de la Presidenta Rousseff. 2.- Singapur En enero de 2012 el gobierno decret una reduccin de sueldos de altos funcionarios de 36% para el Primer Ministro y 37% para los Ministros de Estado. Eso, aun cuando Singapur es una de las economas ms ricas y sus finanzas pblicas tienen envidiable fortaleza. 3.- Francia El nuevo Presidente Francois Hollande anunci al comenzar su gobierno el recorte de su propio sueldo en 30%. 4.- Estados Unidos La administracin del Presidente Obama identific ahorros por 19 mil millones de dlares en la contratacin de tecnologa de la informacin tan slo con pequeos cambios en la transparencia de las compras, la eleccin de tecnologas ms inteligentes (savvy) y evitar el desperdicio de capacidad. Esto, en su bsqueda continua (que va a ser una constante en la prxima dcada) de ahorros de gastos. 4.- G20 Ahora que se celebra esta reunin bajo la Presidencia mexicana en Los Cabos, se debera recordar que el tono general en ese grupo de pases es la austeridad en los gastos de los gobiernos, ante la imposibilidad de aumentar impuestos a las mayoras como forma para aliviar presiones presupuestales. Entendemos, sin embargo, que el actual gobierno vea con extraeza y aun con hostilidad nuestra propuesta. Primero, porque es natural que las estructuras reacciones defensivamente ante propuestas de que alguien ms puede hacer las cosas mejor. Segundo, porque, al contrario de nosotros, este gobierno y su antecesor nunca se han planteado la racionalizacin del aparato burocrtico como proyecto y menos como prioridad.

Junio 12, 2012 Equipo Econmico AMLO