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Manual

Presentacin de la candidatura para convertirse en miembro de la red de Comunidades Seguras de la OMS

Instituto Cisalva de la Universidad del Valle Centro Certificador de Comunidades Seguras para Latinoamrica y el Caribe

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Introduccin
Este es un instructivo diseado para orientar a las comunidades que deseen presentar una candidatura para ser designada o redesignadacomoComunidadSeguraporunCentroColaborador de la OMS de la Red de Promocin de Comunidades Seguras. (SiglaseninglsWHOCCCSP)

Contenido
1. 2. QuesunaComunidadSegura? Aspectos para implementar un programa exitoso de ComunidadesSegurasparalaprevencindelaslesiones

3.Qudebocumplirparaobtenerlacertificacin? 4.Cmopuedopresentarlacandidatura? 5. 6. 7. Procesofinalalacertificacin NuevomiembrodelareddeComunidadesSeguras Cules son los beneficios de ser una Comunidad certificada?

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1.

QuesunaComunidadSegura?

Comunidad Segura es un modelo de intervencin de la Organizacin MundialdelaSalud(OMS)paraelcontrolylaprevencindelaslesiones y la violencia basada en la comunidad. El programa est dirigido a la prevencin de todos los tipos de lesiones a todos los grupos de edad, ambientes y situaciones. En este modelo, la comunidad identifica sus necesidades organizativas, define las reas de inters con la participa cin de todos, disea e instituye las intervenciones por medio de un trabajo intersectorial y ofrece soluciones locales de bajo costo; asimis mo,garantizalasostenibilidaddelosprogramasmedianteelcompromi so gubernamental y las alianzas entre diferentes organizaciones. Este modelohademostradosuefectividadendiferentescontextos,incluidos algunospasesendesarrollo. El concepto de Comunidades Seguras surge durante la Primera Confe renciasobrePrevencindeLesionesyAccidentes,enEstocolmo,Suecia, 1989.DeestaformaseestablecequeTodoslossereshumanostienen underechoigualitarioalasaludylaseguridad.Esteconceptofuereto madoporlaOrganizacinMundialdelaSaludensuestrategiadeSalud paraTodosBajoestapremisa,sehandesarrolladodiferentesacciones anivelcomunitario,quehangeneradolainiciativadelasComunidades Seguras. El trmino Comunidades Seguras implica que una comunidad aspira lograrlaseguridadmedianteunaaproximacinestructurada,noquela comunidadesenesemomentounlugarperfectamenteseguro. Una comunidad puede definirse como un barrio, un municipio o una ciudadconunreageogrficadelimitada,quetrabajaenlapromocin de la seguridad y la prevencin de lesiones, la violencia, el suicidio y consecuencias derivadas de desastres naturales. Dicho trabajo cubre a todoslosgruposdeedad,gneroyreas,alavezqueformapartede unaredinternacionaldeprogramasacreditados.

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2. Aspectos para implementar un programa exitoso de ComunidadesSeguras Escuchar la comunidad y dejar que sta defina cules son los
problemasmsimportantes,segnsupuntodevista.

Coordinaresfuerzosanivelregional. Incrementar la conciencia del pblico sobre el problema de las


lesiones.

Incluirlaprevencindelaslesionesenlosproblemasnacionales. Asegurar que grupos de inters influyentes apoyen los esfuerzos


comunitarios.

Movilizar a todos los miembros de la comunidad de manera

3.Qudebocumplirparaobtenerlacertificacin?
El Centro Colaborador para Promocin de la Seguridad de la OMS ha formuladoseisindicadoresquelasComunidadesSegurasdebencumplir paralograrsucertificacin.EnelescenariodelasComunidadesSeguras, lascomunidadesdebentener: 1.Unainfraestructurabasadaenalianzasdeconfianzaycolaboracin, gobernadaporungrupotransectorialresponsabledelapromocinde laseguridadensucomunidad. 2.Programassosteniblesalargoplazo,concoberturaparaambosgne ros,todaslasedades,ambientesysituaciones. 3.Programasfocalizadosagruposyambientesdealtoriesgoyprogra masquepromuevanlaseguridaddelosgruposvulnerables. 4.Programasquedocumentenlafrecuenciaylascausasdelaslesiones ylaviolencia. 5.Medidasparaevaluarlosprogramas,procesosyelefectodelcambio. 6.ParticipacinactivaaredesnacionaleseinternacionalesdeComuni dadesSeguras.

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4.Cmopuedopresentarlacandidatura?
UnacomunidadqueaspireaserdesignadacomounaComunidadSegu ra debe presentar una carta de intencin al Centro Certificador de su regin,paraLatinoamricayelCaribeeselInstitutoCisalvadelaUni versidad del Valle en Cali Colombia. Esto debe ir anexado a un docu mentoquedescribalasaccionesquedesarrollaesacomunidadparael cumplimientodelosseisindicadoresdeComunidadesSegurasdescritos previamente.

Pasosaseguir:

A.

Describalaestructuradesucomunidad Presente el contexto general referente a los aspectos sociales, econmicos, demogrficos, acceso a la salud y los indicadores de seguridaddesucomunidadenelmomentodelacandidatura. Presentelosantecedenteshistricosydescribalasprincipalespro blemticas que se propusieron mejorar con la aplicacin de los indicadoresdeComunidadesSeguras.

B.

Describademaneradetalladaeltrabajodeprevencindelesio nes,siguiendolosseisindicadores.

Indicador1 Una infraestructura basada en la participacin y la colaboracin, dirigidaporungrupotranssectorialresponsabledelapromocin delaseguridadensuscomunidades. Describa la organizacin del grupo intersectorial responsable delacoordinacinyplaneacindelasaccionespromocinde la seguridad en su comunidad. Describa de qu manera la organizacin involucra y colabora con los representantes del gobierno local en la promocin de la seguridad y trabajo de prevencindelesiones.

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Indicador2 Programassosteniblesydelargoplazoquecubranambosgneros ytodaslasedades,mediosambienteysituaciones. Liste los programas que estn activos en la actualidad y los usadosanteriormenteensucomunidad.Porfavorincluyaen unatablaelnombredelprogramajuntoconqueInstitucino ente gubernamental lo desarrolla, el problema que trata de solucionar,lapoblacinobjetivo,laduracindelaoperacin, su alcance, los resultados obtenidos, y la lista de socios del programa(*soliciteelformato). Indicador3 Programasfocalizadosagruposyambientesdealtoriesgoypro gramasquepromuevanlaseguridaddelosgruposvulnerables. Dejemplosdelosprogramasdirigidosalosgruposderiesgo talescomonios,adolescentes,ancianosypersonasensitua cinvulnerable.Describalosambientesderiesgoensucomu nidad,entreellos,elhogar,laescuela,ambientesdeportivos, detrfico. Describa a cules grupos y ambientes les da prioridad y la raznparahacerlo.

Indicador4 Programasquedocumentanlafrecuenciaylascausasdelaslesio nestantolaslesionesnointencionales(accidentes)comolasinten cionales(violenciaylesionesautoinflingidas) Describalaformacomorecoge,procesaypresentalainforma cinrequeridaparadocumentarlaefectividaddelosprogra masmencionadosenlosindicadores2y3.Alproporcionarlos datos requeridos e identificar las fuentes de los datos, usted habridentificadoeltamaodelacargadelaslesionesdesu comunidad.

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Indicador5 Medidasdeevaluacinparavalorarlosprogramas,losprocesosy losefectosdelcambio. Qufuncionabienyhadadobuenosresultados;conqudesea continuar?Qunecesitasercambiado?Analicelosresultadosde suregistrodelesiones. Describalaformadeevaluarefectos,losprocesosdesutraba joylosprogramas. Describacmousasusresultadosdelaevaluacinycmose usan para mejorar continuamente la promocin de la seguri dadyeltrabajodeprevencin. Indicador6 ParticipacinactivaaredesnacionaleseinternacionalesdeComu nidadesSeguras. Describa los esfuerzos hechos hasta la fecha para compartir susexperienciasconlareddeComunidadesSegurasdelare gin,lanacineinternacionalmente.Seaconsejaquemanten ga un calendario de los eventos de prevencin de lesiones y promocindelaseguridadorganizadoporsucomunidadylos encuentrosoconferenciasenloscualeshanparticipado.

CertificacinPeaflorChile 2007

CertificacinSanBorjaPer 2008

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Procesofinalalacertificacin
TerminadalasolicituddebeserenvaalCentroCertificadordeComuni dadesSegurasdesuregin,enelcasodeLatinoamricayelCaribeesel InstitutoCisalva(cisalva@univalle.edu.co)yalCentroColaboradorpara ComunidadesSegurasdelaOMS(WHOCCCSP)alInstitutoKarolinskade Suecia,alacoordinadoraMoaSundstrom(moa.sundstrom@sll.se.) LapresentacinfinaldelacandidaturadeberestarenelInstitutoKaro linskaporlomenos6mesesantesdelafechadeladesignacin. LasolicitudesconsideradaporvariosexaminadoresdelInstitutoKaro linska,yencasodeseraceptadasediscutelafechadedesignacincon losmiembrosdelWHOCCCSP. Visitadellugar Uno o varios representantes del Centro Certificador realizarn unavisitaalacomunidadparaanalizarlasolicitud.Enestavisita se espera que los representantes del centro certificador se re nanconlaspersonasresponsablesdelosprogramasydelosgru posdetrabajo,conlasinstitucioneslocalesyregionalesvincula dasalproceso,conelfindeconocerenellugaralgunasdesus actividadesenprevencindelesionesyviolencia. Designacin DespusdelavisitadelosrepresentantesdelCentroCertificador de Comunidades de la OMS se realizan las observaciones perti nentesyfinalmentesetomarunadecisinsobreladesignacin. Enalgunasocasioneslacomunidaddebeajustarlasolicitud,oen casos excepcionales debe realizarse una nueva visita. Se infor mar a los representantes de la Comunidad la aceptacin por partedelCentroCertificadorsobresuingresoalaRed. Ceremoniadedesignacin Ladesignacinformalsehacepormediodeunaceremonia,du rantelacualsefirmaunacuerdoentrelacomunidadyelCentro CertificadordeComunidadesSegurasdelaOMS,acercadelcom promiso de colaboracin en el desarrollo de la promocin de la seguridadenlaComunidad.

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ComunidadSeguraCertificada
Logotipos,banderasyprendedores(broches) Logotipos,banderas,pendonesyprendedorespuedensersolicitadosa la coordinacin de Comunidades Seguras en el Instituto Karolinska de Estocolmo,Sueciaenladireccinqueapareceenseguida. Coordinator MoaSundstrom KarolinskaInstitute WHOCCCSP InstitutionforPublicHealth Dept.onSocialMedicine Norrbacka2tr. SE17176Stockholm,Sweden

Redesignacin Despusdecincoaosdelacertificacin,esnecesarioquelacomuni dadenveunanuevasolicituddedesignacinalCentroCertificadorde Comunidades Seguras de la OMS para mantener el derecho de mem brecaalared.Lanuevasolicituddebeincluirlosucedidoendichaco munidad durante los ltimos cinco aos en el campo de la prevencin delaslesionesylapromocindelaseguridad. InformacinenlaWeb UnavezdesignadacomoComunidadSegura,elCentroCertificadorde PromocindeComunidadesSegurasdelaOMSpondrensusitioWeb lainformacincorrespondientesobredichacomunidad,demaneraque todospuedanleersobresuexperiencia,ysemotivenaseguirla.Lain formacindeestesitioWebdeberserunaversinabreviadadelasoli citud.

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BeneficiosdehacerpartedelaRedde ComunidadesSeguras
Culturadeprevencinlocaldelesiones: Muchasdelaslesionessonprevenibles,estoselograapartirdelavo luntadpolticaydelainversinquerealicenlasautoridades,institucio nesycomunidaddeundeterminandoterritorio.CertificarsecomoCo munidadSegurageneravisibilidadalaproblemticaennivellocal,na cionaleinternacional. Prevalenciadeltrabajocomunitario: Articulacindeltrabajocomunitarioenlabsquedademedidasdese guridadycontroldelesionesconlasdisposicionesdelgobiernolocal. Participacinenescenariosparasocializarexperienciasy leccionesaprendidasdeComunidadesenelmundo: Compartir sus experiencias con la red de comunidades seguras de la regin, e internacionalmente. Cada dos aos, se realiza la Conferencia Internacional de Comunidades Seguras, donde asistentes representan tes de Comunidades certificadas en todo el mundo paracompartir sus experienciasyconocerlosltimosavanceseneltemaporexpertosin ternacionales. PromoverelModelodeComunidadesSegurasenotras comunidadesnocertificadas: DiseminarelmensajedelosefectospositivosdelasComunidadesSegu rasapersonaslderesrealesopotencialesqueapoyeneldesarrollode lasComunidadesSegurasenelmbitoregional,nacionaleinternacio nal.

Instituto Cisalva Universidad del Valle, San Fernando Calle 4B No 36-00 Telfono: 5577206-5560253 Correo: cisalva@univalle.edu.co Pgina web : www.cisalva.univalle.edu.co