LOS SISTEMAS LOCALES DE INNOVACION ALTERNATIVA DE INTERVENCION EN SINALOA José Mateo Bastidas Morales [cooRDINADoR] UNIVERSIDAD AUTONOMA DE SINALOAEL INGENIO AZUCARERO DE LOS MOCHIS Y SU IMPACTO EN EL DESARROLLO LOCAL Jorge Sanchez Sandoval PRESENTACION La historia del ingenio Los Mochis es la del desarrollo de la ciudad de Los Mochis (Ahome, Sinaloa, México) y forma parte de I historia de la mo- dernizacién del valle de El Fuerte. Su influencia, como veremos, es muy grande, No se puede concebir el nacimiento y desarrollo de la ciudad de Los Mochis sin su ingenio azucarero. Ambos cruzaron el siglo XX, aunque las dificultades actuales del ingenio azucarero le estin impidiendo conti- nnuar juntos la travesta en el siglo XX1 La industria azucarera se ha desarrellado en México de manera ininte- rrumpida desde la década inicial de la Conquista espafiola, siendo una de las actividades de mayor tradicién y trascendencia en el desarrollo hist rico del pafs, Con la firma del Tratado de Libre Comercio con América del Norte (FLCAN) en 1994, muchos productores de azticar vieron la po- sibilidad de resolver sus problemas, ya que podrian fijarse controles ala importacién de fructosa ~is6mero de la glacosa contenida en la miel y en rnumerosas frutas—, como quedé establecido en el capitulo vit del Trata- do, ¥, de la misma forma, abrir el mercado estadunidense a los exceden. tes azucareros nacionales, Bis)36 JORGE SANCHEZ SANDOVAL No obstante, sucedié lo contrario, ya que la industria azucarera fue fuertemente afectada al entrar grandes cantidades de fructosa proceden- tes sobre todo de Estados Unidos al mercado mexicano y comenzb a des- plazar del mercado refresquero el azar nacional. Por ser a fructosa ms facil de transportar y tener un precio muy por debajo del azar, muchas industria empezaron a utilizarla para reducir sus eostos de produccién y maximizar sus ganancias. Esto generé Ia quiebra de 27 ingenios azucareros de 60 en el pats, entre ellos, en el estado de Sinaloa, el de Costa Rica en el municipio de Culia- cin, Con el cierre del ingenio azucarero Los Mochis se ha dejado a cientos de empleados sin trabajo. Cabe mencionar que desde el 17 de diciembre de 2009, dia en que la empresa cerré sus puertas, sus trabajadores no perci- ‘ben ningéin ingreso econémico, ya que no se les pag la semana trabajada, ni el aguinaldo, ademés de que se les debian varias prestaciones, ax{ como Jos aumentos salariales de los iltimos afos. ‘Los trabajadores sefialan que la reapertura de la fabrica resulta viable ‘mediante wna inversién de 115 millones de pesos. La reapertura del inge- no para ls trabajadores ca viable, debido a su rentahilidad y a ello agregan ‘mas razones: 1) por haberse pricticamente duplicado el precio de la tone Tada de azticar entre 2008 y 2008 al pasar de los 6,800 a los 12,000 por toncladas 2) por ser el de Los Mochis el tinico ingenio azucarero del norte del pais, lo que le ha permitido mayor ventaja comparativa en el marcado internacional, y 3) por tener la oportunidad de que Ia industria azucarers nacional exporte 800,000 toneladas més de azticar. Es necesaria y urgente la intervencién de los gobiernos federal y estatal en este problema. ‘Tras Ia noticia reciente de la compra y posible rescate de la Compafia “Azucarera de Los Mochis, el Ingenio podria ser de nuevo el polo de dess- rrollo de la ciudad, ya que cuenta con la infraestructura para hacerlo. Los nuevos duefios Alejandro Elizondo Macias, Luis Puente y Rodolfo de la ‘Vega tienen, al parecer, proyectos muy interesantes que podrfan hacer que la factorfa despegara de nuevo, Saben que el Ingenio, en tres fos, seré. la empresa mis productiva del pais, porque es el inico que cuenta con tierras de viego, que esté en el norte de la nacién y que surte todo el mer~ cado del noroeste del pais. Una de las posibilidades que se deben mejorar ELINGENIO AZUCARERO DE LOS MOCHIS 3 para su desempeiio es traer mascabado ~azicar que se envasa junto con st tnelaza~ y procesarlo aqui, aprovechando el buen precio que tiene el ani car a nivel mundial Desde su fundacidn, y por convenir a sus intereses, es comiin que un Ingenio azucarero promueva poblaciones y comunidades, como fueron Jos casos de Los Mochis, Eldorado, Costa Rica y Navolato, en Sinaloa, México, con efectos expansivos en su entorno regional. De esta manera, se cuenta con una gran cantidad de caminos vecinales necesarios para omanicar y enlazar los cafiaverales con comunidades habitacionsles en- teras. Los ingenios contribuyen, igualmente, a la construccion, manteni- rmiento y conservacin de varias vas de acceso, servicios ycomunicacién. ORIGEN DEL INGENIO LOS MOCHIS Con la finalidad de promover una mayor expansion en Ia economia nacional, a partir de la década de los ochenta del siglo XIX, el gobierno porfirista —de Porfirio Diaz, 1877-1911~, establece una politica de im. pulso ala participacon extranjera en los neyucios. Este apertura al capt psivado internacional facilit el ingreso a México deciudadanos extranje- qos, preferentemente enropeos y estadunidenses, quienes, ademis de in- yectar recursos a la economia del pais, tajeran civilizacin y progres para el beneficio de todos los mexicanos. Es por ello que el gobierno fe- {eral les permitid apropiarse de enormes extensiones de tierras, con im- portantes concesiones para el uso del agua, miltiples exenciones de Fmpuestos y otros apoyos que favorecieron la participacion de cudadanos lestadunidenses en diversas actividades econdmicas en la entidad (Carton de G., 1990:10-13; Ibarra, 1993:49), ‘Al disponer de los llamados factoressistémicos de la competitvidad, aque incluyen condiciones politicas ¢ institucionales, disponibilidad de tnano de obra, infraestructura y un marco regulatorio (Horta y Jung, 2002.8), la politica de colonizacién y de fomento de la inversién extran jera fue sumamente importante para que surgieran algunos ingenios azt- ‘areros en Sinaloa, con participacién de capital estadunidense, como fue