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TRABAJO DE DERECHO DE EJECUCIN PENAL SITUACIN ACTUAL DEL SISTEMA PENITENCIARIO PERUANO ACTUAL La institucin que se encarga del

cumplimiento de la pena es el INPE, es el Organismo Pblico Ejecutor del Sector Justicia, rector del Sistema Penitenciario Nacional institucin que tiene personera Jurdica y autonoma presupuestaria, que a su vez se rige por el Cdigo de Ejecucin Penal y por normas internas propias, que tambin cuenta con autonoma administrativa. Qu es lo que podemos decir adems de esta institucin. Debemos agregar que entre sus mltiples funciones, esta institucin se debe encargar de elaborar polticas de Prevencin del delito y adems debe encargarse de la vigilancia, administracin y el control de unos 66 establecimientos penitenciarios que se encuentran ubicados en todo el territorio de la Repblica. A la fecha en que fue elaborado el informe materia de anlisis exista una poblacin de 77,515 personas, entre hombres y mujeres, nacionales o extranjeros, de ellos el 75% conformaban la poblacin recluida en dichos establecimientos con restriccin al derecho a la libertad y establecimientos de medio libre con beneficios penitenciarios. De la revisin del cuadro estadstico proporcionado por la Unidad de Registro Penitenciario se puede observar que la poblacin que conforma el medio libre de enero del 2011 a enero del 2012 ha ido disminuyendo, esto significa que hay menos personas que cuentan con beneficios penitenciarios de semilibertad y de liberacin condicional; pero tambin se puede observar que en el mismo periodo hay un aumento exponencial de la poblacin penitencial recluida, esto a su vez trae como contrapartida el hacinamiento de la poblacin penitenciaria denigrando su derecho como personas a pesar de haber cometido algn ilcito penal. La no concesin de beneficios penitenciarios a personas que s califican como aptos para recibirlos trae consigo el hacinamiento penitenciario y como muestra de esto ltimo lo podemos observar no en casos espordicos en los medios

informativos que dan cuenta de nuestra realidad y que nos ponen en los ojos del mundo como uno de los pases que cuenta con uno de los penales ms peligrosos del mundo, el llamado penal de Lurigancho. La tendencia en nuestro pas es que mensualmente se liberen menos personas de las que ingresan, aunque en muy pocos casos esta tendencia levemente cambia. Por ejemplo, en el periodo comprendido entre agosto del 2011 y octubre del mismo ao, la poblacin penitenciaria aument en 2000 personas, pero por otro lado la poblacin que obtena algn beneficio que le permita salir del establecimiento penitenciario fue de 120 personas menos, es decir que dejaron de salir 120 personas. A qu se puede deber esta diferencia entre el aumento y la disminucin de la poblacin penitenciaria. Somos del parecer que al aumentar el ndice de criminalidad en este periodo en comparacin con los meses anteriores, trae como correlativo que se hayan producidos menos casos de personas que debieron haber obtenido algn tipo penitenciario ya sea de libertad condicional o de semilibertad, por temor o porque se quiso evitar que siguiera aumentando la criminalidad; y se habr pensado que las personas que cometieron los delitos son las mismas que salieron en libertad, cuando solo basta con mirar las estadsticas y comprobar que ello no es as. Se podra aceptar aquel modo de actuar si es que solo hubieran ingresado como mnimo 120 personas y no las 2000 que ingresaron. Esto demuestra que las estrategias de Poltica criminal no son las ms acertadas y que por el contrario se est restringiendo la posibilidad a personas que se encuentran aptas para recibir beneficios, para que no los consigan, esto est provocando el aumento exponencial del hacinamiento. Se deben analizar a las personas que estn solicitando la semilibertad o libertad condicional independientemente de los sucesos delictivos que acontezcan en la realidad para evitar que se dejen a personas que estn aptas para poder salir del establecimiento, porque no siempre las personas que salen libres sern las mismas que cometan los ilcitos.

Tambin de este cuadro se puede observar que de la poblacin que se encuentra Intramuros ya sean hombres o mujeres, en un gran porcentaje se encuentran procesados, sin sentencia. En este conglomerado hay muchos que sern declarados inocentes y otros no. Esta incertidumbre jurdica, se debe en gran medida a la recargada agenda que tiene el Poder Judicial para poder emitir una resolucin condenatoria o absolutoria, y tambin se puede deber a abogados que provocan este tipo de situacin con algn tipo de solicitud sabiendo que el rgano jurisdiccional lo puede rechazar, pero lo nico que provocan es que el tiempo de reclusin sin sentencia aumente, con la intencin de que el interno salga en libertad por exceso de tiempo encarcelado sin ningn tipo de sentencia o porque quieren que el delito prescriba o por seguir sacando dinero a los clientes a los cuales asesoran esto a su vez provoca el hacinamiento. Lima es el departamento que cuenta con la mayor poblacin a nivel nacional y lo que a su vez tambin se expresa en que Lima concentra la mayor poblacin penitenciaria ya sea hombres o mujeres. Como hay una sobrepoblacin de internos lo que est efectuando el INPE es trasladar a los internos a otros establecimientos penitenciarios del Per, pero esta es la mejor opcin para evitar el hacinamiento? Consideramos que s, pero esta a su vez se debe efectuar teniendo en cuenta ciertos factores porque no se los puede trasladar al lugar que tenga menos reclusos arbitrariamente. Debe existir una poltica en este traslado. Porque se debe tener en cuenta que lo que se debe de hacer es buscar el aislamiento de los reclusos porque muchos de los delitos son planeados desde dentro de los penales. El segundo lugar geogrfico que mayor cantidad de personas recluidas es en la regin Norte-Chiclayo, que cuenta con 11 EEPP pero que a la actualidad la sobrepoblacin de internos llega al 60%, mientras que en Lima el porcentaje de sobrepoblacin est en el 97%. El lugar que menos poblacin penitenciaria tiene es la regin de Puno, pero tambin tiene pocos establecimientos penitenciarios y capacidad para albergarlos es reducida. Geopolticamente es un sitio alejado, son establecimientos que no tienen mucha capacidad para albergar a una cantidad enorme de reclusos, consideramos que en estos lugares se deben concentrar los delincuentes ms violentos y los reincidentes. Tambin se deben implementar las medidas

adecuadas al efectuar este traslado. La densidad de sobrepoblacin es de -6% es decir que an a pesar de que el establecimiento penitenciario ya haya sobrepasado su capacidad para albergar a la misma cantidad de internos para la que fue edificada, an no existe un hacinamiento porque se considera de ese modo cuando la poblacin recluida sobrepasa el 20% de la capacidad que tiene el Establecimiento Penitenciario. La regin donde el hacinamiento es extremo es en la regin de Centro Huancayo, donde el hacinamiento llega al 165% a pesar de que esta regin tenga una poblacin penitenciaria menor en comparacin de Chiclayo y Lima, aquello se debe a que a pesar de tener varios establecimientos, estos han sido edificados en su gran mayora para que cada uno de estos tengan como capacidad mxima 200 personas, esto provoca la sobrepoblacin. Por otro lado si se hace una comparacin entre la regin de Centro Huancayo y la regin del Altiplano Puno, aquella tiene 7 EEPP en comparacin con sta que tiene solo 4 EEPP, pero la capacidad que tiene cada uno de sus establecimientos de aqulla es mucho menor que la de esta ltima. El penal donde el hacinamiento es exorbitante es en el penal de Tarapoto donde el hacinamiento es del 406 % el cual sobrepasa el lmite de capacidad de albergue, mientras tanto, el establecimiento penitenciario de San Ignacio es el menos hacinado. En general se puede decir que la regla es que s existe un hacinamiento en los penales del Per lo que implica que tambin haya una sobrepoblacin y que esto trae como consecuencia que los establecimientos penitenciarios se conviertan en centros de profesionalidad de la criminalidad, adems de la propagacin de enfermedades, esto sin tomar en cuenta la opinin que se puede tener en el exterior de nuestro Sistema Penitenciario, pero hay raros casos en q a pesar de haber una sobrepoblacin sta no se considera como un hacinamiento, ejemplo de esto es el caso del penal de Ancn I y II. La poblacin penitenciaria debera distribuida hacia penales como Challapalca o San Ignacio para evitar los problemas que se mencionan en el prrafo anterior pero siempre tomando en cuenta las medidas de seguridad necesarias.

Por otro lado, de los cuadros se puede desprender que el mayor ndice de la poblacin recluida flucta en una edad que va entre los 20 y 39 aos. Hay que tener en cuenta que la poblacin relativamente joven empieza a ingresar a los penales en una proporcin cada vez mayor, y una de las explicaciones de esto y teniendo en cuenta que los delitos cometidos son aquellos relacionados con el patrimonio, se puede deber a que muchos de ellos no encuentran oportunidades laborales, pero decir que esto es el punto neurlgico del problema es tratar de enfocar el problema desde un solo punto de vista. Consideramos que hay otros factores como la educacin y factores personales que estn relacionados con los delitos relacionados con el patrimonio; y en segundo lugar se encuentran los delitos relacionados con el Trfico ilcito de drogas que tambin est teniendo gran impacto en estos ltimos tiempos porque tambin hay que tener en cuenta que somos uno de los pases que mayor cantidad de coca produce. Hay que tener en cuenta que el delito de robo se produce con mucha mayor intensidad en la capital de la Repblica y consideramos que esto se puede explicar a que Lima se ha convertido en el centro del movimiento econmico, es el lugar de las oportunidades, es el lugar que se encuentra rodeados de centros comerciales, de actividad financiera y empresarial, es un lugar donde se efectan muchas transacciones comerciales todo lo contrario que suceden en departamentos alejados de la capital como es el departamento de Huancavelica cuyo ndice delictivo en cuanto a los delitos relacionados con el patrimonio es el ms bajo y no se debe a que no haya necesidad de robar sino a que al ser una zona relegada del mismo progreso econmico, ste se ha convertido en una zona que vive en pobreza o tal vez extrema pobreza. POBLACIN PENITENCIARIA DELITOS ESPECFICOS CON MAYOR FRECUENCIA. Respecto a este aspecto, debemos precisar que el delito de robo agravado, previsto en el Art. 189 del Cdigo Penal tiene la mayor frecuencia y representa un 28.5% del total de la poblacin penal, secundado por el delito de Trafico Ilcito de Drogas, prescrito en el Art. 296 del citado Cuerpo de Leyes. Siendo estos delitos los que se cometen con mayor regularidad y que pese a los esfuerzos legislativos

y judiciales en su finalidad disuasiva, al establecerse penas punitivas sumamente altas, no ha sido un factor suficiente para aminorar el porcentaje sealado. DELITOS ESPECFICOS SIN BENEFICIOS PENITENCIARIOS. Dentro de este grupo de delitos, del cuadro estadstico resalta con mayor frecuencia el delito de violacin sexual de menor de edad, que representa un 50% (4108 internos) de un total de 8377 internos de la poblacin penitenciaria, lo cual nos permite apreciar que pese al enorme reproche social y la drstica sancin punitiva a los que cometen este delito, es alta la tasa comisiva, la cual carecer de obtener beneficios penitenciarios, quedndoles nicamente la opcin de cumplir la condena impuesta para reinsertarse en la sociedad. DELITOS ESPECFICOS SEGN RANGO DE EDAD. En este grupo de delitos, sobresale el delito de robo agravado cometido por internos que oscilan entre los 20 a 34 aos, asimismo el delito de trafico ilcito de drogas cometido entre internos de 25 a 39 aos de edad, y el delito de violacin sexual sea menor de edad o no cometido por internos entre los 25 a 44 aos de edad. Lo cual nos permite observar que los internos comprendidos entre los 25 a 34 aos de edad muestran su irrespeto al derecho penal y por ende a la enorme sancin punitiva que impone sobre estos, lo cual debe tenerse en cuenta al momento de elaborar polticas penitenciarias y en la poltica educativa a nivel nacional para dirigir una nueva visin de sociedad. LA POBLACIN PENITENCIARIATENIENDO, EN CUENTA SU TIEMPO DE RECLUSIN Y SU TIEMPO DE SENTENCIA. Aqu resalta el funcionamiento del aparato procesal del Estado en su vertiente punitiva y como ejecuta el cumplimiento de las penas, a cargo de las autoridades competentes, y por otra parte, las condiciones en que se vienen cumpliendo las penas, las cuales muchas veces presentan hacinamiento y una sobrepoblacin que vive en condiciones infrahumanas con grandes necesidades, hecho que nos hace comprender que las polticas carcelarias no se corresponden con los objetivos y fines establecidos.

Asimismo, en el mes de enero del presente ao, se cuenta con 30 940 procesados contra 22 263 sentenciados, lo cual afecta el respeto al cumplimiento de los plazos procesales y las garantas de un debido proceso que muchas veces resultan transgredidos por exceso de carcelera al sobrepasar los 36 meses o en ultimo extremo los 72 meses sin que se dicte sentencia contra los procesados. Lo cual tambin implicara una responsabilidad de las autoridades judiciales y otros funcionarios. POBLACIN PENITENCIARIA SEGN OTRAS VARIABLES. NIVEL DE INSTRUCCIN. Si bien el mayor porcentaje de internos son del nivel de educacin secundaria, cuyo porcentaje es del 64,7 % se aprecia que la criminalidad no esta relacionado de forma directa y proporcional con el grado de instruccin es as que el 9 % de internos son de nivel educativo superior siendo mayor los internos de nivel superior universitario en comparacin con el nivel superior no universitario, es de apreciar que el 2,1 % de internos son analfabetos. Haciendo un anlisis comparativo de la poblacin penal por niveles de instruccin segn oficinas regionales se tiene que en las regiones de Norte-Chiclayo, LimaLima, Centro-Huancayo, Oriente-Hunuco, Nor Oriente-Tarapoto, la mayor poblacin de internos son de nivel secundaria incompleta; a diferencia de las regiones Sur-Arequipa, Sur Arequipa-Cusco, Altiplano-Puno donde la mayor poblacin de internos son de nivel secundaria completa. Ahora entre el porcentaje de poblacin interna con nivel de instruccin superior universitario completo y el de la poblacin penan de analfabetos a nivel nacional se puede apreciar que es mayor la cantidad de internos con nivel de instruccin superior universitario completo siendo la diferencia de 231 internos. Ahora haciendo una comparacin por regiones entre los de bajo nivel de instruccin; los analfabetos y los de mejor nivel de instruccin que serian los de instruccin superior universitaria completo en las regiones de Norte-Chiclayo, Centro-Huancayo, Oriente Huanuco, Nor Oriente-Tarapoto el porcentaje de la poblacin analfabeta es mayor que la poblacin de los internos con grado de

instruccin superior universitario completo siendo casi superior en ms del 50%. Sin embargo en las oficinas regionales de Lima-Lima, Sur-Arequipa, Sur Oriente Cusco, Altiplano-Puno es mas alto el ndice de poblacin penal de instruccin superior completa que analfabetos; es asi que en la oficina regional de Lima se aprecia que es superior al doble los internos con grado de instruccin superior universitario completo en relacin a los analfabetos; siendo en la regin de SurArequipa casi el doble y en el Altiplano-Puno la diferencia es de 5 internos. ESTADO CIVIL La poblacin penal por estado civil se aprecia que cuenta con mayor porcentaje entre las personas que se encuentran con pareja ya sea como conviviente o casados, haciendo un total del 55% de la poblacin de internos y el 45% de personas solas que vienen a ser los solteros, separados, viudo y divorciados. Y del total de la poblacin se aprecia que el mayor porcentaje segn el grado de instruccin lo encontramos en los internos con estado civil conviviente, y con menor porcentaje personas divorciadas. Segn las oficinas regionales la poblacin penal de hombres por estado civil viudo, divorciado y separado se observa que de todas las regiones solo en la regin del Altiplano-Puno es mayor el porcentaje en los separados asi como tambin solo en la regin Norte-Chiclayo es mayor el porcentaje de internos con estado civil viudo. En relacin a la poblacin penal de mujeres se aprecia que es mayor el porcentaje de personas con estado civil soltero y menor el de las internas divorciadas. Solo en la regin Norte-Chiclayo es mayor el porcentaje se internos con estado civil conviviente en comparacin con el estado civil de solteros, siendo en las dems regiones mayor es estado civil soltero que el de los convivientes. OCUPACIN ANTES DEL INGRESO A LOS PENALES. Antes del ingreso a los centros penitenciarios el mayor porcentaje de los internos se encontraban realizando algn tipo de oficio, y el menor porcentaje de internos no se encontraban trabajando. La poblacin penal por ocupacin profesional antes de su ingreso al establecimiento penitenciario tiene mayor porcentaje a profesionales de las fuerzas armadas y la polica nacional siendo en total 413 internos seguido por los profesores con 410 internos seguido por los profesionales

de ciencias econmicas y administradores. La poblacin penal por ocupacin tcnica antes de su ingreso al establecimiento penitenciario tiene a los mecnicos con mayor porcentaje de internos seguido por los agricultores y electricistas. Adems la poblacin penal por ocupacin segn el oficio que realizaban antes de su ingreso a los centros penitenciarios estudiando con 934 internos. POBLACIN PENITENCIARIA DE ORIGEN EXTRANJERO El porcentaje de personas de nacionalidad peruana que se encuentran en la poblacin penal a nivel nacional es del 97% siendo la poblacin penal de nacionalidad extranjera en un 3%. De la poblacin penal de la nacionalidad extranjera se observa que de Amrica y Europa son los que tienen el mayor nmero de internos en comparacin con los internos de frica y Asia siendo de Oceana con el menor nmero. Adems de los americanos se tiene el mayor nmero de internos con procedencia de Colombia y Mxico; en frica mas del 50% son de Sudfrica. De Asia el mayor numero son del pas de filipinas; de Europa el mayor porcentaje de internos son del pas de Espaa. Por la ubicacin en establecimientos penitenciarios de la poblacin penal extranjera se tiene que en los establecimientos penitenciarios de Lima, Callao, Cusco, Puno y Tacna (los dos ltimos con el mismo nmero de internos extranjeros), adems se tiene que el establecimiento penitenciario con mayor nmero de internos extranjeros es el establecimiento penitenciario Modelo Ancon II-S.M.V.C. y el establecimiento penitenciario del Callao. LOS PRIVADOS DE LIBERTAD SEGN DISTRITO DE PROCEDENCIA Segn el distrito de lima metropolitana el mayor porcentaje de internos procede de lima seguido por la victoria y el agustino; adems se tiene que el menor porcentaje de internos procede de San Isidro. Asimismo se puede apreciar que si bien San Juan de Lurigancho es el distrito con mayor porcentaje de poblacin se tiene a los obreros con el mayor porcentaje, adems hay q recalcar que el nivel de internos se encontraban

segn el censo del ao 2007 el porcentaje de internos procedentes de ese distrito es la mitad del porcentaje de internos procedentes de Lima pese a que de poblacin de san Juan de Lurigancho es cuatro veces la poblacin de Lima. PRIMARIOS Y REINGRESANTES La poblacin de internos que por primera vez ingresa a un centro penitenciario es mas de la mitad, 69,26%, es de apreciar que existe un ato porcentaje de reincidentes siendo incluso que hay internos que tiene de 12 a ms ingresos. Haciendo un anlisis comparativo de la poblacin interna por el nmero de ingresos segn delito especifico se tiene que el mayor porcentaje de delito cometido y por primera vez es el de robo agravado siento tambin este delito con mayor porcentaje de reincidentes, seguido por el delito de trfico ilcito de drogas y violacin sexual. ANLISIS DE LOS PRIVADOS DE LIBERTA QUE INGRESARON Y

EGRESADOS EN EL MES DE ENERO. LOS PRIVADOS DE LIBERTA QUE INGRESARON AL SISTEMA

PENITENCIARIO PARA ENERO 2012 Nuestra realidad de la poblacin Penitenciaria del mes de enero del ao presente, en cada establecimiento penitenciario en el mes de enero ingresaron un total de 1,832 internos, de los cuales 78% son primario y un 22% reingresantes, incluso hay interno con 14 ingreso. POR SU SITUACIN JURDICA Y GNERO Solo 1,832 interno ingresante en el mes de enero,1,696 son procesado (93%) y 136 son sentenciados(7%), en departamento de Lima es quien tubo el mayor ingreso 554 interno, es Lurigancho donde esta la mayor parte de ingreso con 136 privado de libertad. En la estadsticas dado por los establecimiento del pas, el de mayor poblacin es Lima capital por la sobre poblacin penitenciaria debido a la centralizacin que impera en nuestra actualidad debido a la inseguridad que existe hoy en da por la falta responsabilidad de nuestro gobernantes, tanto es as que en segundo lugar esta el departamento de Junn, en la cual el Callao pasara en tercer plano y el ultimo es Tacna, mientras que su situacin jurdica es que se

encuentran siendo procesado tanto hombres como mujeres y sentenciado quienes llevan la mayor parte son los hombres debido que son ellos que cometen mayor delitos. POR EL DELITO ESPECFICO El total de ingreso que se tiene de interno nuevos, el 19% son por Robo Agravado, mientras el 10% es por violacin sexual en menores, en tanto que el 7% es por hurto y del mayor ingreso es por el delito contra el patrimonio que es 26%, y en el cuarto lugar tenemos el incumplimiento de las obligaciones Alimentarias u Omisin a la asistencia familiar que es 7%, esto es lo que esta pasando hoy en da y a pesar de las autoridades no toman conciencia o se hacen de la vista gorda, en la cuales se puede impulsar poltica de prevencin en la comunidades. Esta es una realidad dado en las encuestas y el gobierno debera practicar una verdadero plan estratgico en los colegios, como lo que esta asiendo los EEUU donde llevan a las crcel a los menores de edad, para ver la situacin de ellos y que tomaran conciencia antes de delinquir y cometer algn delitos, mientras la escusa de estas personas es la necesidad, la falta de trabajo etc, y es por eso que tienen la necesidad de robar o cometer algn delito, pero muchos son residentes solo son escusa para tenerlo lastima esto es alarmante la situacin de los menores de edad y las madres en abandono. POR EL NMERO DE INGRESO De todas las personas que atenido varios ingresos por los diferentes delito y haberlo cumplido sedad situaciones donde hay persona que tiene 14 ingreso en la cuales quiere decir que el sistema penitenciario es un fracaso y la realidad es que estas persona no se incorporan a la sociedad solo salen para volver delinquir, lo cual es algo normal para ellos, podemos decir lo mismo de lo que tienen hasta menos ingresos. El mismo se puede decir que el delito de Hurto Agravado, seguido por trfico droga, as mismo se tiene a 21 persona que han reingresado por el delito de Violacin Sexual a menores de edad.

LOS

PRIVADOS

DE

LIBERTA

QUE

INGRESARON

AL

SISTEMA

PENITENCIARIO PARA ENERO 2012 En enero de este ao salieron libre 1,360 en la cual se clasifica en: el judicial y de ejecucin penal. En el mbito judicial es el 24% fueron liberado por comparecencia restringida mientras que la otra parte el 17%fueron por absolucin, por otro tipo de liberta es de 34%, los beneficios penitenciarios (Semiliberta, Liberacin Condicional y Redencin de pena) que es 17% mientras el 8%por cumplimiento de pena. POR EL TIPO DE LIBERTAD El 17% de las libertades cuenta con la participacin del INP, en la cual se suma el 8% de liberado por el tiempo cumplido tenemos un total de 25% con lo que se puede concluir que el 76% de los liberado es por el Sistema Judicial Peruano solo sin el INPE. LOS EGRESADOS QUE REINGRESAN AL SISTEMA PENITENCIARIO En enero de este ao, el 78% son primario y el 32% son residentes hasta siete ingreso anteriores. En el anlisis de egresados reingresantes son: el que tiene un ingreso es 78%, mientras el que tiene dos ingreso es de 14%; como el que tiene tres ingreso 4% y cuarto ingreso es de 2% cinco ingreso es de 1%, seis ingreso 1% siete ingreso es de 1%, en la cual hay un total de 301 internos reingresantes, fueron liberado. La mayora de ellos tenan dos ingresos y el resto de 3 hasta 10 ingresos de forma similar a la anterior, el 65%de los reingresantes fue liberado por el sistema Judicial Peruano. SENTENCIADOS A PENAS LIMITATIVAS DE DERECHOS El INP esta encargado de conducir las actividades de asistencia post-penitenciaria y de ejecucin de pena limitativa, depende directamente de la Presidencia del consejo Nacional Penitenciario. La labor de medio libre se realiza en los establecimiento (EAPP) y en los establecimiento (EPLD) el tratamiento de en el medio libre son para internos que se encuentran en los establecimientos penitenciario con beneficio de Semiliberta en la cual se le denomina liberados as como las personas que son sentenciado a

pena limitativas de derecho en prestacin de Servicio a la comunidad y Limitaciones. SITUACION ACTUAL DE LOS SENTENCIADOS A PENAS LIMITATIVAS DE DERECHOS. El INP a travs de la Direccin de Medio Libre reporto en enero 2012 a 4,377 sentenciados a penas de Prestacin de Servicios a la Comunidad a nivel nacional, segn el informe del INP la mayora esta en Lima el 50%, en el Norte el 29%. Y que solo 1,499 sentenciados se encuentra ejecutando sentencias y 197 son nuevos sentenciados los que son la poblacin activa en este mes la poblacin pasiva de 2,681 sentenciado, es decir no cumple la sentencia impuesta en este mes 164 a pasado a situacin de archivo en el establecimiento de Medio Libre, en la cual 93 sentenciado a cumplido su pena. Mientras que el delito Contra la Familia ocupa un primer puesto, con 34.9% y le sigue, el delito Contra el Patrimonio que es 32.9%, las penas limitativas de derechos las personas que cometen faltas, que estn tipificados en el art 440 al 452 CP en este mes aumento la falta Contra la Personas seguida de falta Contra el Patrimonio, un dato resaltante en los establecimiento de Medio Libres, son los sentenciados a penas limitativas de derecho cuenta con segundaria completa 45%(1,989), e incompleta el 18% (799), y los de estudio superiores, en cuando la edad, prevalece los que tiene de 35 a 39 aos de edad, seguido por el grupo de 30 a 34 aos y de 25 a 29 aos, los sentenciado por delito y faltas esta en el rango de 35 a 39 aos en los dos suman 18%, mientras en la distribucin en la unidad receptora que tiene el INP, los sentenciados de pena Limitativas Derecho el 15% (638) de los sentenciados se encuentra en los municipios, 9% (409) en instituciones educativas y el 7% (316) en comisaria. Cada institucin atiende a menos 03 sentenciados en promedio, y una nueva reapertura con otras instituciones el 62% (2,691) que no tiene entidad receptora. POBLACIN EXTRAMUROS LIBERADOS POR SEMILIBERTA Y LIBERACION CONDICIONAL El INP su finalidad es de apoyar al sentenciado en los beneficio de Semiliberta y Liberacin Condicional, al cual se denomina Liberado para que se incorpore a la

sociedad, debe realizar actividades que complementan a las acciones del tratamiento penitenciario, el EAPP Y EPLD es el rgano encargado, el cdigo de ejecucin Penal de cumplir las regla de conductas impuesta por el juez Penal al momento de concederlo la Semiliberta o la liberacin condicional y en los lugares que no exista este rgano, el director del establecimiento Penitenciario designa a un funcionario que cumpla tales funciones, el INP es el encargado del control de las reglas de conductas sealadas en la resolucin judicial que se le otorga al sentenciado y de dar cumplimiento del cdigo de ejecucin Penal. POBLACIN CONDICIONAL En enero 2012 se ha controlado a 19,935 liberados, en la cual 17,802 estn con beneficio de Semilibertad y 2,133 con beneficio de liberacin Condicional, mientras la distribucin del INPE que estn liberado con beneficio penitenciario de Semilibertad y Liberacin condicional, el de mayor poblacin esta en Lima con 45% (9006 liberado). POBLACION DE LIBERADOS SEGN SU SITUACION DE CONTROL EN LOS ESTABLECIMIENTOS DE MEDIO LIBRE. Los que se acogen a este a este beneficio penitenciario debe personarse a los establecimientos de Medio libre a reportar sus actividades del mes y continuar con su tratamiento pos penitenciario. Hay caso que no cumplen y en la cual evaluara su revocatoria, el total que debi de asistir al Medio Libre en el mes de enero es 19,935 liberados registrados, la poblacin activa constituye el 64.1% (12,775) y lo que esta liberado son 211 y que el 29 liberado no se han personado. De la poblacin activa, 10,429 liberados, y los que asistieron a dar cuenta de su actividades y 2,115 se encuentra en condicin de inconcurrencia por no dar cuenta de su actividades, la poblacin se conforma por 35.9% (7,180 liberados) que no fueron a dar cuenta en reiteradas veces, mientras que la poblacin pasiva que es 567 liberado envuelto por haber cometido otro delito nuevo, en el mes de enero 2012 se ha pasado a archivo definitivo 267 por haber cumplido su pena. DE LIBERADOS POR SEMILIBERTAD Y LIBERACION

A modo de conclusin. Las prisiones son un mal necesario y, no obstante la indiscutible crisis de las penas de privacin de libertad, previsiblemente habrn de seguirlo siendo durante mucho tiempo. Los cambios de las estructuras sociales y de los regmenes polticos determinarn, sin duda, modificaciones esenciales en la concepcin y realidad sociolgica de la delincuencia; as como en las sanciones legales encaminadas a su prevencin y castigo, pero es difcil imaginar el momento en que la pena de privacin de libertad, predominante hoy da en los ordenamientos penales de todos los pases, pueda ser sustituida por otra de distinta naturaleza que, evitando los males inherentes a la reclusin, pueda servir en la misma o en mejor medida a las necesidades requeridas por la defensa social. La finalidad fundamental de doctrina y legislacin atribuyen en la actualidad a las penas y medidas de privacin de libertad, entendida como reeducacin y reinsercin social de los condenados, sin perjuicio de prestar atencin debida a las finalidades de advertencia e intimidacin que la prevencin general demanda, y a la proporcionalidad de las penas con la gravedad de los delitos cometidos que el sentido ms elemental de la justicia requiere. La Ley pretende significar que el penado no es un ser eliminado de la sociedad, sino una persona que contina formando parte de la misma, incluso como miembro activo, si bien sometido a un particular rgimen, motivado por el comportamiento antisocial anterior de aquel y encaminado a preparar su vuelta a la vida libre en las mejores condiciones para ejercitar socialmente su libertad. Creemos pues entonces que, esta nueva institucin en nuestro sistema jurdico ira de la mano con las ms avanzadas filosofas de respeto por los derechos humanos y con ella se cumplira con el principio de que "el derecho no se detiene ante los muros de la prisin". Tomando con ello la frase del filosofo alemn Federico Nietzsche "pero los castigos no deben expresar desprecio; un criminal es siempre un hombre".