UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA EXPERIMENTAL LIBERTADOR INSTITUTO PEDAGÓGICO RURAL “EL MÁCARO” SUBDIRECCIÓN DE EXTENSIÓN PROGRAMA DE EXTENSIÓN ACADEMICA EXTENSIÓN

APURE

FACILITADORA: Profesora: Belbis Farfán

INTEGRANTES: Carlos A. Farías Leonor Valera Jonnie R. Parra F Wilson Trejo Johana Martínez San Fernando de Apure, 08 de mayo de 2012

C.I: 8.183.029 C.I: 8.161.329 C.I: 11.753.412 C.I: 11.239.124 C.I: 14.343.960

ÍNDICE:

Pág.
Presentación

Análisis sobre la Ley Orgánica de Educación 1980-2009
Conclusión Bibliografía

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PRESENTACIÓN

los pueblos y comunidades indígenas y demás organizaciones sociales de la comunidad. la promoción y defensa de la educación. han sido diseñadas para dar respuestas a la formación de un nuevo venezolano afín con el modelo de sociedad propuesto. trabajo. Las organizaciones comunitarias del Poder Popular Artículo 18. cultural. salud y demás derechos. recreación. cultural y económico. ejerciendo un rol pedagógico liberador para la formación de una nueva ciudadanía con responsabilidad social. económico y social. político. garantías y deberes de los venezolanos y las venezolanas. la formación y fortalecimiento de sus valores éticos. en ejercicio del Poder Popular y en su condición de corresponsables en la educación. La modificación trajo cambios significativos para todo el gremio educativo y académico. 18 hasta la determinación de potestades y competencias del Estado docente. la integración familia-escuela-comunidad.En fecha 15 de Agosto de 2009 la Asamblea Nacional promulga y publica en Gaceta Oficial extraordinaria N° 5. están en la obligación de contribuir con la formación integral de los ciudadanos y las ciudadanas. cuyo contenido fue y sigue siendo objeto de muchas interpretaciones y discusiones en torno al factor político. que comienzan desde la inserción de nuevas figuras como los consejos comunales como corresponsables de la formación educativa en su Art. deporte. Los consejos comunales. cultura. ambiental. La modificación de la antigua Ley Orgánica de Educación fue propuesta por el ejecutivo nacional y por parte del poder legislativo alegando que la Ley Orgánica de Educación de 1980 no estaba adaptada a la Constitución Nacional del año 1999 y al nuevo régimen político e ideológico adaptado por el Estado y su Administración Pública. La Ley Orgánica de Educación.929 la nueva Ley Orgánica de Educación. la información y divulgación de la realidad histórica. . geográfica. respondiendo con ello al nuevo modelo de desarrollo social. conservacionista y socioeconómica de la localidad. es el instrumento legal que rige la educación en el país.

quien permite lograr este propósito es la educación y por ende su Ley Orgánica. participación y solidaridad. lo que implica garantizar la universalización de los derechos fundamentales. ANALISIS SOBRE LA LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN 1980–2009 . atendiendo a los principios de diversidad. en un marco de equidad y justicia social. desde una perspectiva de género y en un contexto de transformación social y humanista. El siguiente reporte de lectura o informe se realiza como un producto para la materia de Legislación Educativa y trata sobre la comparación de la Ley Orgánica de Educación del año 1980 y el año 2009. ésta es la legislación por la cual deberemos orientar nuestra labor en el tema educativo. en una perspectiva humanista social. Esta concepción implica que la educación integral y de calidad constituye un derecho y un deber social para el desarrollo de la persona.Para transitar hacia un nuevo modelo de sociedad. orientada hacia el desarrollo humano y la formación del ser social.

Título II (De Los Principios Y Estructura Del Sistema) Título III (Del Régimen Educativo.). es más extensa porque se inspira en la ética humanistas para la transformación social. Capítulo V (Administración y Régimen Educativo.La LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN de 1980 consta de acuerdo con los principios constitucionales y orientada por valores de orientación. Título VII (De Las Faltas Y Las Sanciones). Capítulo II (Corresponsables de la Educación). garantías y deberes en la educación. Capítulo VII (Disposiciones Transitorias. de 144 artículos.) Título V (De La Administración Educativa). conformados de la siguiente manera: Capitulo I. valores rectores. Título IX(Disposiciones Transitorias). Esta ley contempla nueve (09) Títulos. Finales y Derogatoria). conformados a su vez en capítulos de la siguiente manera: Titulo I (Disposiciones Fundamentales). ANÁLISIS CRÍTICO . (Disposiciones Fundamentales. planificación y organización del sistema educativo. Título VI (De Las Obligaciones De Las Empresas).). La LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN de 2009 consta de 50 artículos y es una ley marco. Esta ley contempla siete (07) Capítulos. Capítulo IV (Formación y Carrera Docente). con principios constitucionales. Capítulo III (El Sistema Educativo). Título VIII (Disposiciones Finales). Título IV (De La Profesión Docente. ) Capítulo VI (Financiamiento de la Educación). derechos.

niños y adolescentes en sus artículos 347.  Adoctrinamiento de los niños en las instituciones educativas.Hemos querido enmarcar algunos análisis críticos que hemos encontrado en la red.  Desaparición del Movimiento Estudiantil. Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela . Para los profesionales que no somos educadores y que nos estamos familiarizando con el tema nos han parecido interesantes las discusiones encontradas vía on-line con respecto al mismo.  Violación de la Autonomía Universitaria. así como también el código civil en su artículo 261. Algunas de las discusiones más suscitadas y generadas en torno a la ley del 2009 son:  Desaparición de la patria potestad de los padres y madres de los menores de edad para asumirla el Estado. El primer punto con respecto a la patria potestad: La Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela destina el Capitulo V a los derechos Sociales y de la Familia. para poner en perspectiva algunas de las opiniones generalizadas en nuestro país con respecto a las diferencias entre las Leyes de Educación de 1980-2009. 348 y 349 consagra la patria potestad en padres y madres. en los cuales se consagra la patria potestad como responsabilidad de las madres y padres de los menores de edad. La Ley Orgánica para la Protección de niñas.  Sacar a Dios de las Aulas.

educar. garantizarán y desarrollarán los contenidos de esta Constitución. El Estado garantizará asistencia y protección integral a la maternidad. la Convención sobre los Derechos del Niño y demás tratados internacionales que en esta materia haya suscrito y ratificado la República. El Estado. los cuales respetarán. Artículo 78. Los niños. La adopción internacional es subsidiaria de la nacional. niñas y adolescentes son sujetos plenos de derecho y estarán protegidos por la legislación. Ley Orgánica para la Protección de Niños. la comprensión mutua y el respeto recíproco entre sus integrantes. órganos y tribunales especializados. protección integral. El padre y la madre tienen el deber compartido e irrenunciable de criar. El Estado protegerá a las familias como asociación natural de la sociedad y como el espacio fundamental para el desarrollo integral de las personas. niñas y adolescentes tienen derecho a vivir. y creará un sistema rector nacional para la protección integral de los niños. las familias y la sociedad asegurarán.Capítulo V De los Derechos Sociales y de las Familias Artículo 75. La adopción tiene efectos similares a la filiación y se establece siempre en beneficio del adoptado o la adoptada. al padre o a quienes ejerzan la jefatura de la familia. sea cual fuere el estado civil de la madre o del padre. de conformidad con la ley. y éstos o éstas tienen el deber de asistirlos o asistirlas cuando aquel o aquella no puedan hacerlo por sí mismos o por sí mismas. Los niños. en general a partir del momento de la concepción. el esfuerzo común. el parto y el puerperio. niñas y adolescentes. de conformidad con la ley. Las relaciones familiares se basan en la igualdad de derechos y deberes. formar. El Estado promoverá su incorporación progresiva a la ciudadanía activa. ser criados o criadas y a desarrollarse en el seno de su familia de origen . Las parejas tienen derecho a decidir libre y responsablemente el número de hijos o hijas que deseen concebir y a disponer de la información y de los medios que les aseguren el ejercicio de este derecho. Niñas y Adolescentes . El Estado garantizará protección a la madre. para lo cual se tomará en cuenta su interés superior en las decisiones y acciones que les conciernan. y asegurará servicios de planificación familiar integral basados en valores éticos y científicos. La ley establecerá las medidas necesarias y adecuadas para garantizar la efectividad de la obligación alimentaria. Cuando ello sea imposible o contrario a su interés superior. la solidaridad. durante el embarazo. mantener y asistir a sus hijos o hijas. La maternidad y la paternidad son protegidas integralmente. Artículo 76. tendrán derecho a una familia sustituta. con prioridad absoluta.

Definición. Si tal práctica no existe o hubiese dudas sobre su existencia. Titularidad y ejercicio de la Patria Potestad. que tiene por objeto el cuidado. o por uno de ellos y sus descendientes. Familia de origen. corresponde al padre y a la madre y la misma se ejerce de manera conjunta. Se entiende por familia de origen la que está integrada por el padre y la madre. Capítulo II Patria Potestad Sección Primera Disposiciones Generales Artículo 347. Artículo 346.TÍTULO IV INSTITUCIONES FAMILIARES Capítulo I Disposiciones Generales Artículo 345. . fundamentalmente en interés y beneficio de los hijos e hijas. Artículo 349. tienen los mismos derechos y las mismas obligaciones con relación a su padre y a su madre. Se entiende por Patria Potestad el conjunto de deberes y derechos del padre y la madre en relación con los hijos e hijas que no hayan alcanzado la mayoridad. desarrollo y educación integral de los hijos e hijas. Los hijos e hijas. En caso de desacuerdo respecto a lo que exige el interés de los hijos e hijas. La Patria Potestad sobre los hijos e hijas comunes habidos durante el matrimonio y uniones estables de hecho que cumplan con los requisitos establecidos en la Ley. Artículo 348. Niñas y Adolescentes. el padre y la madre deben guiarse por la práctica que les haya servido para resolver situaciones parecidas. Unidad de filiación. de conformidad con lo previsto en el Parágrafo Primero del Artículo 177 de esta Ley. independientemente de cual fuere su filiación. cualquiera de ellos o el hijo o hija adolescente puede acudir ante el Tribunal de Protección de Niños. Contenido. ascendientes y colaterales hasta el cuarto grado de consanguinidad. La Patria Potestad comprende la Responsabilidad de Crianza. la representación y la administración de los bienes de los hijos e hijas sometidos a ella.

l. La gratuidad de la educación en todos los centros e instituciones educativas oficiales hasta el pregrado universitario. Lo que el estado debería promover serian los valores inherentes a nuestra nacionalidad y no el adoctrinamiento. en lo que respecta a las garantías del Estado Docente: “El Respeto y honores obligatorios a los símbolos patrios. a la memoria de nuestro Libertador Simón Bolívar y a los valores de nuestra nacionalidad. b. inclusiva y de calidad. Garantiza: a. El Estado. El Art. 6 de la LOE reza en el literal L. en todas las instituciones y centros educativos”. derechos y deberes. continua e interactiva. Esto debería ser fácilmente desmontado al leer el Art 14 de la LOE en el cual aparece claramente que la educación es un derecho humano y un deber social abierto a todas las corrientes del pensamiento. Ley Orgánica de Educación Competencias del Estado docente Artículo 6. En consecuencia: 1. El derecho pleno a una educación integral. promueve la construcción social del conocimiento. permanente. Respeto y honores obligatorios a los símbolos patrios.Lo que se ha discutido con respecto al adoctrinamiento de los niños en las instituciones educativas. La educación Artículo 14. ejercerá la rectoría en el Sistema Educativo. en todas las instituciones y centros educativos. gratuita. la valoración ética . La educación es un derecho humano y un deber social fundamental concebida como un proceso de formación integral. continua y de calidad para todos y todas con equidad de género en igualdad de condiciones y oportunidades. permanente. a través de los órganos nacionales con competencia en materia Educativa. a la memoria de nuestro Libertador Simón Bolívar y a los valores de nuestra nacionalidad. laica.

consustanciada con los valores de la identidad nacional. La educación ambiental. a las buenas costumbres y al orden público. indígena. siempre que no se opongan a la moral. así como los principios del ideario bolivariano son de obligatorio cumplimiento. la independencia y la autonomía de las iglesias y confesiones religiosas. Aquí en donde intentan la Constitución enseñarnos o indicarnos a diferenciar la religión de la espiritualidad. a partir de la diversidad de intereses y necesidades de los y las estudiantes. la creatividad y la innovación. lo cual permite adecuar las estrategias. Toda persona tiene derecho a profesar su fe religiosa y cultos y a manifestar sus creencias en privado o en público. Con respecto a Sacar a Dios de las Aulas. El padre y la madre tienen derecho a que sus hijos o hijas reciban la educación religiosa que esté de acuerdo con sus convicciones. 59). en las instituciones y centros educativos oficiales y privados. El Estado garantizará la libertad de religión y de culto. sin más limitaciones que las derivadas de esta Constitución y de la ley. Artículo 59. en la doctrina de Simón Rodríguez. los recursos y la organización del aula. la formación de nuevos republicanos y republicanas para la participación activa. la enseñanza del idioma castellano. mediante la enseñanza u otras prácticas. con una visión latinoamericana. así mismo. caribeña. consciente y solidaria en los procesos de transformación individual y social. afrodescendiente y universal. en este sentido. en el humanismo social y está abierta a todas las corrientes del pensamiento. y la integralidad y preeminencia de los derechos humanos. La educación regulada por esta Ley se fundamenta en la doctrina de nuestro Libertador Simón Bolívar. la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela define a Venezuela como un estado pluricultural y en consecuencia promulga la Libertad de Culto (Art.y social del trabajo. la historia y la geografía de Venezuela. El Art. Se garantiza. 12 de la LOE promueve la Educación Laica como medio idóneo para preservar la Independencia del Estado con respecto a todas las corrientes y organismos religiosos. Nadie podrá invocar creencias o disciplinas religiosas para eludir el cumplimiento de la ley ni para impedir a otro u otra el ejercicio de sus derechos. la responsabilidad de la religión no recae en el Estado como tal sino en las FAMILIAS y en las IGLESIAS. La didáctica está centrada en los procesos que tienen como eje la investigación. .

Las condiciones para dar cumplimiento al contenido de este artículo. 21 de la LOE promueve la organización del movimiento estudiantil en Consejos Estudiantiles. En las instituciones y centros educativos en los diferentes niveles y modalidades del Sistema Educativo se organizarán consejos estudiantiles. de paz. En los niveles inicial y primaria. en un clima democrático. programas. ejerciendo sus derechos y deberes como seres sociales. radiofónico. eléctrico. por cualquier medio de difusión. los consejos estudiantiles representan una evolución con respecto a los centros de estudiantes y federaciones universitarias en donde existe la democracia representativa y las decisiones están centralizadas exclusivamente en los miembros de dichas organizaciones de funcionamiento vertical. destinadas a promover la formación de ciudadanos y ciudadanas mediante la participación protagónica y corresponsable del estudiantado. así como sus excepciones serán establecidas en las leyes especiales y sus reglamentos. En ninguno de los niveles del subsistema de educación básica. en este sentido. el Art. tomando en cuenta las especificidades de cada nivel y modalidad. sin menoscabo de otras formas organizativas. telemático o audiovisual: a. b. No está permitida la realización de actividades de proselitismo o propaganda partidista en las instituciones y centros educativos del subsistema de educación básica. tolerancia y solidaridad. Estas organizaciones estudiantiles actuarán junto con la comunidad educativa en los diferentes ámbitos. proyectos educativos y comunitarios. Las organizaciones estudiantiles se regirán por la normativa que al efecto se dicte. sin menoscabo de otras formas organizativas. desaparece la democracia representativa para darle paso a la participación y el verdadero protagonismo de la masa estudiantil puesto que las decisiones . puede utilizarse el aula de clases y la cualidad de docente para actividades de carácter partidista. impreso. respeto. Con los Consejos Estudiantiles. Organización del estudiantado Artículo 21. Referente a la Desaparición del Movimiento Estudiantil. sea oral.Prohibiciones de propaganda partidista en las instituciones y centros educativos Artículo 12.

para el ejercicio pleno y en igualdad de condiciones de los derechos políticos de los y las integrantes de la comunidad universitaria. profesores y profesoras. organizar y realizar los programas de formación. para garantizar el uso eficiente del patrimonio de las instituciones del subsistema de educación universitaria. El principio de autonomía Artículo 34. Establecer sus estructuras de carácter flexible.serán tomadas por todos los estudiantes por igual en Asambleas Estudiantiles. las potencialidades existentes en el país. estudiantes. el Art. Elegir y nombrar sus autoridades con base en la democracia participativa. personal administrativo. participativo y eficiente. Planificar. personal obrero y. 34 de la LOE establece que el Estado reconoce el principio de autonomía en instituciones de Educación Universitaria. en atención a las áreas estratégicas de acuerdo con el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación. con el fin de crear y desarrollar el conocimiento y los valores culturales. Aunque la metodología a emplear para la conformación de los Consejos Estudiantiles y convocatoria a la Asamblea Estudiantil. el principio de autonomía reconocido por el Estado se materializa mediante el ejercicio de la libertad intelectual. pero se aclara que dicho principio se ejercerá respetando lo que establezca la ley en lo relativo al control y vigilancia del Estado. . La autonomía se ejercerá mediante las siguientes funciones: 1. crear. Se elegirá un consejo contralor conformado por los y las integrantes de la comunidad universitaria. democrático. aún no está definida en la ley pero estará normada el reglamento de la presente ley. para dictar sus normas de gobierno y sus reglas internas de acuerdo con lo establecido en la Constitución de la República y la ley. creación intelectual e interacción con las comunidades. los egresados y las egresadas de acuerdo al Reglamento. humanística y tecnológica. En aquellas instituciones de educación universitaria que les sea aplicable. protagónica y de mandato revocable. 3. la actividad teórico-práctica y la investigación científica. Con respecto a la Violación de la Autonomía Universitaria. el logro de la soberanía científica y tecnológica y el pleno desarrollo de los seres humanos. 2. las necesidades prioritarias.

de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. hasta donde se cumple o vulnera la LOE del 2009 y lo establecido en los artículos: 2. sin menoscabo de lo que establezca la ley en lo relativo al control y vigilancia del Estado. honestidad y rendición de cuentas. 208. 207. El principio de autonomía se ejercerá respetando los derechos consagrados a los ciudadanos y ciudadanas en la Constitución de la República. la democracia. 203. la igualdad. bajo el control y vigilancia interna por parte del consejo contralor. . ni la propaganda de guerra. la vida. Se prohíbe la censura a los funcionarios públicos o funcionarias públicas para dar cuenta de los asuntos bajo sus responsabilidades. ideas y opiniones. para garantizar el uso eficiente del patrimonio de las instituciones del subsistema de educación universitaria. 57. así como la oportuna información en torno a la cuantía. 102. 209. Quien haga uso de este derecho asume plena responsabilidad por todo lo expresado. la solidaridad. justa distribución. 109. transparencia. ni los mensajes discriminatorios. Artículo 57. la ética y el pluralismo político. la rendición de cuentas periódicas al Estado y a la sociedad sobre el uso de los recursos. tenemos el derecho de expresar libremente nuestros pensamientos. la educación fundamentada en el respeto a todas las corrientes de pensamiento e integral. por escrito o mediante cualquier otra forma de expresión. la libertad. así como a la libertad de culto y a manifestar. No se permite el anonimato. ni los que promuevan la intolerancia religiosa. 59. igualmente se garantiza la autonomía universitaria. Ahora bien. sus ideas u opiniones de viva voz. la justicia.4. Toda persona tiene derecho a expresar libremente sus pensamientos. la preeminencia de los derechos humanos. sin que pueda establecerse censura. 68. que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico y de su actuación. los y las integrantes del subsistema. Venezuela se constituye en un Estado democrático y social de Derecho y de Justicia. Administrar su patrimonio con austeridad. la responsabilidad social y en general. en nuestro país? Artículo 2. y de hacer uso para ello de cualquier medio de comunicación y difusión. 103. y externa por parte del Estado. pertinencia y calidad de los productos de sus labores. donde se establece que somos un estado democrático y social de justicia y de derecho. Es responsabilidad de todos y todas.

con la participación de las familias y la sociedad. Artículo 103. y como instrumento del conocimiento científico. sin más limitaciones que las derivadas de esta Constitución y de la ley. A tal fin. con la finalidad de desarrollar el potencial creativo de cada ser humano y el pleno ejercicio de su personalidad en una sociedad democrática basada en la valoración ética del trabajo y en la participación activa. de conformidad con las recomendaciones de la Organización de las Naciones Unidas. a las buenas costumbres y al orden público. gratuita y obligatoria. Artículo 102. de calidad. Se prohíbe el uso de armas de fuego y sustancias tóxicas en el control de manifestaciones pacíficas. sin más limitaciones que las derivadas de sus aptitudes. siempre que no se opongan a la moral. El padre y la madre tienen derecho a que sus hijos o hijas reciban la educación religiosa que esté de acuerdo con sus convicciones. permanencia y culminación en el sistema educativo. Se garantiza. Artículo 68. promoverá el proceso de educación ciudadana de acuerdo con los principios contenidos de esta Constitución y en la ley. humanístico y tecnológico al servicio de la sociedad. Toda persona tiene derecho a una educación integral. La ley regulará la actuación de los cuerpos policiales y de seguridad en el control del orden público. sin otros requisitos que los que establezca la ley. el Estado realizará una inversión prioritaria. mediante la enseñanza u otras prácticas. desde el maternal hasta el nivel medio diversificado. pacíficamente y sin armas. consciente y solidaria en los procesos de transformación social consustanciados con los valores de la identidad nacional. Toda persona tiene derecho a profesar su fe religiosa y cultos y a manifestar sus creencias en privado o en público. La impartida en las instituciones del Estado es gratuita hasta el pregrado universitario. El Estado creará y sostendrá instituciones y servicios suficientemente dotados para asegurar el acceso. . es democrática. El Estado. permanente. y con una visión latinoamericana y universal.Artículo 59. La educación es obligatoria en todos sus niveles. El Estado la asumirá como función indeclinable y de máximo interés en todos sus niveles y modalidades. así mismo. vocación y aspiraciones. Los ciudadanos y ciudadanas tienen derecho a manifestar. en igualdad de condiciones y oportunidades. La educación es un servicio público y está fundamentada en el respeto a todas las corrientes del pensamiento. El Estado garantizará la libertad de religión y de culto. Nadie podrá invocar creencias o disciplinas religiosas para eludir el cumplimiento de la ley ni para impedir a otro u otra el ejercicio de sus derechos. La educación es un derecho humano y un deber social fundamental. La ley garantizará igual atención a las personas con necesidades especiales o con discapacidad y a quienes se encuentren privados o privadas de su libertad o carezcan de condiciones básicas para su incorporación y permanencia en el sistema educativo. la independencia y la autonomía de las iglesias y confesiones religiosas.

Las universidades nacionales experimentales alcanzarán su autonomía de conformidad con la ley. La Sala Constitucional decidirá en el término de diez días contados a partir de la fecha de recibo de la comunicación. elaborar y actualizar los programas de investigación. y se discutirá el articulado. propósitos y marco de las materias que se delegan al Presidente o Presidenta de la República. . en días diferentes. funcionamiento y la administración eficiente de su patrimonio bajo el control y vigilancia que a tales efectos establezca la ley. por el voto de las dos terceras partes de los o las integrantes presentes antes de iniciarse la discusión del respectivo proyecto de ley. Aprobado el proyecto. Todo proyecto de ley orgánica. alcance y viabilidad. para beneficio espiritual y material de la Nación. Artículo 208. En caso de que el proyecto de ley esté relacionado con varias comisiones permanentes. Artículo 203. se designará una comisión mixta para realizar el estudio y presentar el informe. siguiendo las reglas establecidas en esta Constitución y en los reglamentos respectivos. Esta votación calificada se aplicará también para la modificación de las leyes orgánicas. Son leyes habilitantes las sancionadas por la Asamblea Nacional por las tres quintas partes de sus integrantes. Se consagra la autonomía universitaria para planificar. a fin de determinar la pertinencia de la ley. será previamente admitido por la Asamblea Nacional. profesoras. Artículo 207. para que se pronuncie acerca de la constitucionalidad de su carácter orgánico. Aprobado en primera discusión el proyecto será remitido a la comisión directamente relacionada con la materia objeto de la ley. el Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacional declarará sancionada la ley. Si la Sala Constitucional declara que no es orgánica la ley perderá este carácter. a fin de establecer las directrices. Son leyes orgánicas las que así denomina esta Constitución. El Estado reconocerá la autonomía universitaria como principio y jerarquía que permite a los profesores. docencia y extensión. las que se dicten para organizar los poderes públicos o para desarrollar los derechos constitucionales y las que sirvan de marco normativo a otras leyes. antes de su promulgación a la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia. humanística y tecnológica. salvo aquel que esta Constitución califique como tal. Las leyes habilitantes deben fijar el plazo de su ejercicio. Artículo 109. Se establece la inviolabilidad del recinto universitario. con rango y valor de ley. Para convertirse en ley todo proyecto recibirá dos discusiones. En la primera discusión se considerará la exposición de motivos y se evaluarán sus objetivos. estudiantes. Las leyes que la Asamblea Nacional haya calificado de orgánicas serán remitidas. organizar.Las contribuciones de los particulares a proyectos y programas educativos públicos a nivel medio y universitario serán reconocidas como desgravámenes al impuesto sobre la renta según la ley respectiva. Las universidades autónomas se darán sus normas de gobierno. egresados y egresadas de su comunidad dedicarse a la búsqueda del conocimiento a través de la investigación científica.

asimismo como de las disposiciones sobre los derechos inherentes a la persona y al libre desenvolvimiento de la personalidad. las buenas costumbres. la Presidencia declarará sancionada la ley. el deterioro del medio ambiente y el menoscabo de los principios democráticos. quedará sancionada la ley. audiovisuales u otros que inciten al odio. humanista y endógeno (Nuevo Modelo Socialista). Dependiendo del punto de vista con el cual se observe. ésta decidirá por mayoría de votos lo que fuere procedente respecto a los artículos en que hubiere discrepancia y a los que tuvieren conexión con éstos. la ética. la inseguridad. Artículo 209. que atenten contra los valores.Las comisiones que estudien proyectos de ley presentarán el informe correspondiente en un plazo no mayor de treinta días consecutivos. Recibido el informe de la comisión correspondiente. mensajes. propaganda y promociones de cualquier índole. la violencia. las discriminaciones de cualquier tipo. Se prohíbe en todas las instituciones y centros educativos del país. los derechos humanos y el respeto a los derechos de los pueblos y comunidades indígenas y afrodescendientes. a través de medios impresos. En caso contrario. la intolerancia. la moral. Si se aprobare sin modificaciones. Resuelta la discrepancia. El Artículo 10 referido a la prohibición en los planteles públicos y privados de la difusión e ideas contrarias a la soberanía nacional y los principios y valores consagrados en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. la deformación del lenguaje. . que promuevan el terror. la publicación y divulgación de programas. podría interpretarse esta como una ley que pretende desarrollar un proceso educativo que eleve la conciencia para alcanzar la suprema felicidad social a través de una estructura socioeconómica incluyente y un nuevo modelo productivo social. la cual se realizará artículo por artículo. así como una violación de derechos fundamentales. podría interpretarse como una apología a la inquisición. la paz. Prohibición de incitación al odio Articulo 10. si sufre modificaciones. regional y local. tales como la libertad de expresión. de ideas y opinión. la salud. la convivencia humana. se dará inicio a la segunda discusión del proyecto de ley. de soberanía nacional e identidad nacional. se devolverá a la Comisión respectiva para que ésta las incluya en un plazo no mayor de quince días continuos. publicidad. leída la nueva versión del proyecto de ley en la plenaria de la Asamblea Nacional.

ejecutar y coordinar programas de ingreso de estudiantes a las instituciones de educación universitaria nacionales y privadas. como las etapas de básica y media. en este contexto. Los propietarios. por lo cual. el problema esta en quienes ejercen las funciones de Estado. Se prohíbe en todas las instituciones y centros educativos oficiales y privados. lapso durante el cual no podrán fundar ni dirigir por sí ni por interpuestas personas ningún establecimiento educativo”. que es la educación mínima que debe tener toda la población. La LOE establece que el Estado será el encargado de planificar. el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Educación podrá clausurar o exigir la reorganización de las instituciones educativas privadas en los cuales se atente contra ellos. directores o educadores que resulten responsables de tales hechos serán inhabilitados hasta por diez años para el ejercicio de cargos docentes o administrativos en cualquier tipo de plantel. las atribuciones que se toman no serían para promover políticas de amplitud sino para castigar a sectores e instituciones privadas". a los que menos tienen. en especial. pero la intervención del Estado se justifica sólo en los niveles obligatorios de escolaridad. . podría verse cómo una monopolización los espacios y en el poco enfocamiento de la calidad. Cuando dice que el Estado tiene la obligación primordial de garantizar el acceso universal a la educación para todos los ciudadanos. vale la pena destacar que es importante que el Estado garantice la igualdad de ingreso a la educación y. "En la educación superior no debe haber mayor intervención porque el concepto de la autonomía existe".Otro aspecto resaltante y que puede ser peligroso de acuerdo a los intereses del gobierno es lo que establece la LOE 2009 en las disposiciones transitorias que “Para garantizar los principios establecidos en la Constitución de la República. la difusión de ideas y doctrinas contrarias a la soberanía nacional y a los principios y valores consagrados en la Constitución de la República. Prohibición de mensajes contrarios a la soberanía nacional Artículo 11.

la territorialidad y la nacionalidad. y De Las Pensiones Y Jubilaciones.Hay que tener mucho cuidado en el papel de los medios de comunicación social en la nueva ley. abarca dos capítulos referentes a las Condiciones De Trabajo De Los Profesionales De La Docencia. desarrollo del pensamiento crítico y actitudes para fortalecer la convivencia ciudadana. Los medios televisivos están obligados a incorporar subtítulos y traducción a la lengua de señas para las personas con discapacidad auditiva. 3. En los subsistemas del Sistema Educativo se incorporan unidades de formación para contribuir con el conocimiento. Los medios de comunicación social. Pero en este sentido habrá que estudiar la carga ideológica de los contenidos generados por el Estado a fin de que las regulaciones a los medios no ténganla intención de imponer un modelo único de pensamiento". Un modelo socialista. En el artículo 9 indica que se incorporarán unidades de formación en las escuelas para contribuir con el "conocimiento. En consecuencia: 1. formativas y recreativas que contribuyan con el desarrollo de valores y principios establecidos en la Constitución de la República y la presente Ley. que los profesionales de la docencia se regirán en sus relaciones de trabajo. por . Los medios de comunicación social públicos y privados en cualquiera de sus modalidades. comprensión. uso y análisis crítico de contenidos". Educación y medios de comunicación Artículo 9. Orientan su programación de acuerdo con los principios y valores educativos y culturales establecidos en la Constitución de la República. 2. Asimismo la ley y los reglamentos regularán la propaganda en defensa de la salud mental y física de la población. como servicios públicos son instrumentos esenciales para el desarrollo del proceso educativo y como tales. uso y análisis crítico de contenidos de los medios de comunicación social. En materia de relaciones de trabajo y jubilaciones la LOE de 1980 es explicita en su contenido. están obligados a conceder espacios que materialicen los fines de la educación. con conocimientos. en la presente Ley y en el ordenamiento jurídico vigente. comprensión. deben cumplir funciones informativas. la LOE de 2009 establece en su artículo 42.

Los traslados por cambios mutuos entre dos o más docentes se efectuarán previa solicitud de los interesados y con la aprobación de los organismos oficiales correspondientes. por cambio mutuo de destino entre docentes y por necesidades de servicio. PARÁGRAFO SEGUNDO.las disposiciones de esta Ley. PARÁGRAFO PRIMERO. salvo que el interesado manifieste su voluntad de aceptarlo. Ley Orgánica de Educación 1980 CAPÍTULO IV DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO DE LOS PROFESIONALES DE LA DOCENCIA Artículo 89: El movimiento de personal en los cargos del servicio docente se hará mediante traslados. PARÁGRAFO TERCERO. Los traslados por necesidades de servicio se realizarán siempre para otro cargo de igual o mayor jerarquía. promociones y ascensos en las condiciones que fijen esta Ley y su reglamento. por las leyes especiales que regulen la materia. y condiciones económicas y sociales. Artículo 91: El Ministerio de Educación organizará un servicio de evaluación y clasificación del personal docente. categoría. la Ley Orgánica del Trabajo y demás disposiciones legales. que estará a cargo de una junta calificadora en la que tendrán representación las organizaciones de los profesionales de la docencia. sin que ello releve al Ministerio de Educación de la obligación de reubicarlo en la categoría de cargo que le corresponda. se realizarán a solicitud del docente. . cambios mutuos. Los traslados a solicitud del docente no deberán desmejorar sus condiciones de trabajo. Artículo 90: Los traslados efectuados conforme a las disposiciones de esta Ley y su reglamento. Los interesados tendrán derecho a conocer la documentación que figure en su respectiva hoja de servicio y podrán ejercer los recursos procedentes cuando estuviesen en desacuerdo con la respectiva evaluación.

evaluación de méritos. La remuneración total será considerada como sueldo para todos los efectos legales y administrativos y podrá ser objeto de revisiones a juicio del Ejecutivo Nacional. La ley especial contemplar todo lo que en esta materia corresponda a la educación superior. serán determinadas en el reglamento que al efecto dicte el Ejecutivo Nacional. jubilaciones y cualesquiera otros derechos vinculados a la antigüedad en el servicio. los Estados. las Municipalidades. pensiones. Artículo 93: El Ejecutivo Nacional establecerá un sistema único de escalafón para el personal docente. basado en la categoría y jerarquía de los cargos. Artículo 95: El personal docente tendrá derecho a licencias. compensaciones económicas por años de trabajo. los planteles privados reconocerán los años de servicio prestados en planteles oficiales. CAPÍTULO VI DE LAS PENSIONES Y JUBILACIONES . Artículo 96: La forma y condiciones necesarias para que procedan los beneficios a que se refieren los artículos anteriores. con goce de sueldo o sin él. El tiempo que dure la licencia serán tomados en consideración para todos los efectos del escalafón respectivo y de los demás beneficios que correspondan al interesado en razón de la antigüedad. El escalafón ser objeto de revisión y ajustes periódicos. Igualmente se reconocerán los años de servicio prestados por los miembros del personal docente en los planteles privados en las condiciones que determine el reglamento a fin de que dicho reconocimiento no implique mayores ventajas que las señaladas en el encabezamiento de este artículo. los antecedentes académicos y profesionales. los Institutos Autónomos y las Empresas del Estado. A los mismos fines. la antigüedad en el servicio y la calificación de la actuación profesional. Artículo 94: Los años de servicios prestados por los miembros del personal docente en planteles o dependencias educativas del sector oficial serán tomados en cuenta por el Ejecutivo Nacional. a los efectos de escalafón.Artículo 92: El Ejecutivo Nacional fijará al personal docente una remuneración constituida por un sueldo base y por los incrementos que correspondan de acuerdo al escalafón. Quienes hayan gozado de licencia conservarán el derecho a reincorporarse a su cargo al término de la misma.

Artículo 105: El cálculo del monto de las pensiones y jubilaciones se hará sobre la base de la remuneración total que por el desempeño de cargos docentes devengue el interesado para el momento en que le sea concedido el respectivo beneficio. Artículo 106: El personal docente adquiere el derecho de jubilación con veinticinco años de servicio activo en la educación y con un monto del ochenta por ciento del sueldo de referencia. previa certificación expedida por los servicios médicos oficiales correspondientes. Artículo 100: El monto de las jubilaciones y pensiones concedidas a educadores en función docente o administrativa deber ser modificado periódicamente de acuerdo con los reajustes que se efectuaren en el régimen de remuneración del personal en servicio. Si hubiere interrupción en la prestación del ser vicio. Artículo 103: La autoridad competente. Artículo 104: A los efectos del otorgamiento de pensiones y jubilaciones. Por cada año de servicio adicional este porcentaje se incrementará en un dos por ciento del sueldo de referencia hasta alcanzar un máximo del ciento por ciento de dicho sueldo. Todo lo concerniente al fondo será establecido en la ley especial que se promulgue al efecto. cuando hubieren cesado las causas de la incapacidad. Artículo 102: El monto de la pensión concedida en base a razones de incapacidad por enfermedad profesional o por accidente ocurrido en el servicio. previo disfrute por el interesado de un mínimo de seis meses de licencia remunerada. podrá acordar el reintegro al servicio activo de aquellos beneficiarios de pensión. el cómputo del tiempo de servicio se hará por años cumplidos. Ley Orgánica de Educación 2009 . el cálculo se realizará tomando como base el promedio de los sueldos percibidos durante los últimos treinta y seis meses en que hubiere desempeñado cargos del personal docente. en la cual deberá ser determinada la contribución proporcional de los empleadores y de los beneficiarios. cuando hubiere prestado sus servicios en forma ininterrumpida. El mismo cálculo se aplicará para los docentes al servicio del Ministerio de Educación en cargos de libre nombramiento y remoción. Quienes sean beneficiarios del fondo no estarán obligados a cancelar otras contribuciones por concepto de seguridad social. no podrá ser inferior a las dos terceras partes del sueldo correspondiente. El tiempo de servicio prestado en el medio rural y otras áreas similares a criterio del Ministerio de Educación. Artículo 101: El Estado establecerá las medidas para que el sector privado que imparta educación cumpla con los actuales sistemas de previsión social que protegen al personal a su servicio y con los que cree la ley especial prevista en el presente capítulo. será computado a razón de un año y tres meses por cada año efectivo.Artículo 99: Se crea el fondo de jubilaciones y pensiones del magisterio venezolano.

El Estado estimulará su actualización permanente y les garantizará la estabilidad en el ejercicio de la carrera docente. promoción y permanencia en el sistema educativo. en un régimen de trabajo y nivel de vida acorde con su elevada misión. El personal docente adquiere el derecho de jubilación con veinticinco años de servicio activo en la educación. los cuales establecen que el ingreso y ascenso deben basarse en el mérito académico y estar alejados del factor político partidista.Relaciones de trabajo y jubilación Artículo 42. Artículo 104. serán establecidos por ley y responderá a criterios de evaluación de méritos. sin injerencia partidista o de otra naturaleza no académica. bien sea pública o privada. La nueva ley que regula la carrera docente se debe basar en los artículos 102. atendiendo a esta Constitución y a la ley. 103 y 104 de la Constitución nacional. la Ley Orgánica del Trabajo y demás disposiciones legales que le sean aplicables. El ingreso. CONCLUSIONES . Los y las profesionales de la docencia se regirán en sus relaciones de trabajo. La educación estará a cargo de personas de reconocida moralidad y de comprobada idoneidad académica. con un monto del cien por ciento del sueldo y de conformidad con lo establecido en la ley especial. por las leyes especiales que regulen la materia. por las disposiciones de esta Ley.

además obliga a los medios de comunicación social del país. sino que garantiza la participación de los ciudadanos y las ciudadanas en el proceso educativo. con un enfoque profundamente humanista y ligado estrechamente al reconocimiento. Esta ley no sólo promueve. una educación laica. han venido postulando: colocar al ser humano como eje central . Aquí es donde ser presenta las ópticas y punto de vista de interpretación de nuestra Ley Orgánica de Educación. Pero sobre todo garantiza la gratuidad de la enseñanza. y entre ellas la República Bolivariana de Venezuela. que se habían perdido en el mal llamado proceso de globalización. incluir contenidos pedagógicos en su programación. Y tiene como eje la creación del ser solidario. reivindicación y garantía de los derechos humanos de todos lo sectores sociales. al trabajo. pero especialmente de los más excluidos. Venezuela. la facultad del Estado de intervenir en los colegios privados. del cumplimiento o no de parte de todos los entes privados y de gobierno.Se puede evidenciar que lo que plantea la nueva Ley de Educación en Venezuela es generar espacios culturales y educativos en la televisión. está viviendo unos procesos de transformaciones. a través de numerosos acuerdos y consensos construidos durante décadas. sin discriminación ni subordinación alguna. aquí es donde desde nuestro punto de vista se produce la disyuntiva. excepto en las universidades y se abre la doctrina educativa a todas las corrientes del pensamiento. que a pesar de tocar muchos tópicos deja algunas lagunas. a la cultura. a la justicia social y a la igualdad. La educación en derechos humanos se inscribe en la línea que las naciones del mundo. prohíbe la propaganda que incite al odio. Buscando resaltar los valores fundamentales como: el derecho a la vida. prohibiendo hacer propaganda político-partidaria en los colegios. Sin embargo.

Es aquí donde los matices de ideas y de pensamientos nos ponen en una encrucijada y con una visión independiente de nuestra realidad SOBERANA. Entonces con la nueva Ley de Educación se aspira lograr lo antes expuesto. reconociéndole su dignidad humana y su condición de sujetos de derechos. DESPUÉS DE CASI E AÑOS?. BIBLIOGRAFÍA . protagonistas de su propio presente y constructores de su futuro.del desarrollo y de todas las políticas y acciones de los Estados. SIN EMBARGO SE HA LOGRADO ESTO EN LA ACTUALIDAD?.

Caracas.929. Maracaibo. • Ley Orgánica para la Protección de Niños. • Ley Orgánica de Educación.• Universidad del Zulia. • Ley Orgánica de Educación. Enero 2011. Extraordinaria del 15 de Agosto de 2009. Niñas y Adolescentes . Escuela de Derecho. Gaceta Oficial Nº 5. Publicada en Gaceta Oficial N° 2. Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas. Venezuela.635 de fecha 28 de julio de 1980 • Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela. Derecho Administrativo Especial.

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