UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA EXPERIMENTAL LIBERTADOR INSTITUTO PEDAGÓGICO RURAL “EL MÁCARO” SUBDIRECCIÓN DE EXTENSIÓN PROGRAMA DE EXTENSIÓN ACADEMICA EXTENSIÓN

APURE

FACILITADORA: Profesora: Belbis Farfán

INTEGRANTES: Carlos A. Farías Leonor Valera Jonnie R. Parra F Wilson Trejo Johana Martínez San Fernando de Apure, 08 de mayo de 2012

C.I: 8.183.029 C.I: 8.161.329 C.I: 11.753.412 C.I: 11.239.124 C.I: 14.343.960

ÍNDICE:

Pág.
Presentación

Análisis sobre la Ley Orgánica de Educación 1980-2009
Conclusión Bibliografía

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PRESENTACIÓN

la integración familia-escuela-comunidad. económico y social. 18 hasta la determinación de potestades y competencias del Estado docente. están en la obligación de contribuir con la formación integral de los ciudadanos y las ciudadanas. en ejercicio del Poder Popular y en su condición de corresponsables en la educación. la promoción y defensa de la educación. Los consejos comunales. cultura. La modificación de la antigua Ley Orgánica de Educación fue propuesta por el ejecutivo nacional y por parte del poder legislativo alegando que la Ley Orgánica de Educación de 1980 no estaba adaptada a la Constitución Nacional del año 1999 y al nuevo régimen político e ideológico adaptado por el Estado y su Administración Pública. . conservacionista y socioeconómica de la localidad. salud y demás derechos. cultural. cuyo contenido fue y sigue siendo objeto de muchas interpretaciones y discusiones en torno al factor político. ambiental. es el instrumento legal que rige la educación en el país. La Ley Orgánica de Educación. la formación y fortalecimiento de sus valores éticos. cultural y económico. deporte.En fecha 15 de Agosto de 2009 la Asamblea Nacional promulga y publica en Gaceta Oficial extraordinaria N° 5. ejerciendo un rol pedagógico liberador para la formación de una nueva ciudadanía con responsabilidad social. han sido diseñadas para dar respuestas a la formación de un nuevo venezolano afín con el modelo de sociedad propuesto. respondiendo con ello al nuevo modelo de desarrollo social. los pueblos y comunidades indígenas y demás organizaciones sociales de la comunidad.929 la nueva Ley Orgánica de Educación. La modificación trajo cambios significativos para todo el gremio educativo y académico. recreación. la información y divulgación de la realidad histórica. trabajo. Las organizaciones comunitarias del Poder Popular Artículo 18. que comienzan desde la inserción de nuevas figuras como los consejos comunales como corresponsables de la formación educativa en su Art. político. geográfica. garantías y deberes de los venezolanos y las venezolanas.

ANALISIS SOBRE LA LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN 1980–2009 . desde una perspectiva de género y en un contexto de transformación social y humanista. en un marco de equidad y justicia social. participación y solidaridad. atendiendo a los principios de diversidad. ésta es la legislación por la cual deberemos orientar nuestra labor en el tema educativo. Esta concepción implica que la educación integral y de calidad constituye un derecho y un deber social para el desarrollo de la persona.Para transitar hacia un nuevo modelo de sociedad. orientada hacia el desarrollo humano y la formación del ser social. en una perspectiva humanista social. El siguiente reporte de lectura o informe se realiza como un producto para la materia de Legislación Educativa y trata sobre la comparación de la Ley Orgánica de Educación del año 1980 y el año 2009. quien permite lograr este propósito es la educación y por ende su Ley Orgánica. lo que implica garantizar la universalización de los derechos fundamentales.

con principios constitucionales. Capítulo III (El Sistema Educativo).). Título VII (De Las Faltas Y Las Sanciones). Título VIII (Disposiciones Finales). Título II (De Los Principios Y Estructura Del Sistema) Título III (Del Régimen Educativo. conformados a su vez en capítulos de la siguiente manera: Titulo I (Disposiciones Fundamentales).La LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN de 1980 consta de acuerdo con los principios constitucionales y orientada por valores de orientación.) Título V (De La Administración Educativa). Título VI (De Las Obligaciones De Las Empresas). ANÁLISIS CRÍTICO . Esta ley contempla nueve (09) Títulos. garantías y deberes en la educación. derechos. de 144 artículos. planificación y organización del sistema educativo. Título IV (De La Profesión Docente. Esta ley contempla siete (07) Capítulos. conformados de la siguiente manera: Capitulo I. Capítulo V (Administración y Régimen Educativo. (Disposiciones Fundamentales. La LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN de 2009 consta de 50 artículos y es una ley marco. Capítulo VII (Disposiciones Transitorias.). Capítulo IV (Formación y Carrera Docente). es más extensa porque se inspira en la ética humanistas para la transformación social. Capítulo II (Corresponsables de la Educación). ) Capítulo VI (Financiamiento de la Educación). valores rectores. Finales y Derogatoria). Título IX(Disposiciones Transitorias).

niños y adolescentes en sus artículos 347.  Desaparición del Movimiento Estudiantil.  Adoctrinamiento de los niños en las instituciones educativas.  Violación de la Autonomía Universitaria. Para los profesionales que no somos educadores y que nos estamos familiarizando con el tema nos han parecido interesantes las discusiones encontradas vía on-line con respecto al mismo. El primer punto con respecto a la patria potestad: La Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela destina el Capitulo V a los derechos Sociales y de la Familia. Algunas de las discusiones más suscitadas y generadas en torno a la ley del 2009 son:  Desaparición de la patria potestad de los padres y madres de los menores de edad para asumirla el Estado. 348 y 349 consagra la patria potestad en padres y madres.  Sacar a Dios de las Aulas. La Ley Orgánica para la Protección de niñas.Hemos querido enmarcar algunos análisis críticos que hemos encontrado en la red. así como también el código civil en su artículo 261. Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela . para poner en perspectiva algunas de las opiniones generalizadas en nuestro país con respecto a las diferencias entre las Leyes de Educación de 1980-2009. en los cuales se consagra la patria potestad como responsabilidad de las madres y padres de los menores de edad.

Las relaciones familiares se basan en la igualdad de derechos y deberes. en general a partir del momento de la concepción. La ley establecerá las medidas necesarias y adecuadas para garantizar la efectividad de la obligación alimentaria. niñas y adolescentes. formar. Ley Orgánica para la Protección de Niños. el esfuerzo común. educar. El Estado garantizará protección a la madre. protección integral. durante el embarazo. sea cual fuere el estado civil de la madre o del padre. con prioridad absoluta. tendrán derecho a una familia sustituta. la comprensión mutua y el respeto recíproco entre sus integrantes. de conformidad con la ley. las familias y la sociedad asegurarán. el parto y el puerperio. Los niños. Niñas y Adolescentes . Cuando ello sea imposible o contrario a su interés superior. El padre y la madre tienen el deber compartido e irrenunciable de criar. El Estado.Capítulo V De los Derechos Sociales y de las Familias Artículo 75. El Estado promoverá su incorporación progresiva a la ciudadanía activa. al padre o a quienes ejerzan la jefatura de la familia. y éstos o éstas tienen el deber de asistirlos o asistirlas cuando aquel o aquella no puedan hacerlo por sí mismos o por sí mismas. mantener y asistir a sus hijos o hijas. los cuales respetarán. y creará un sistema rector nacional para la protección integral de los niños. niñas y adolescentes son sujetos plenos de derecho y estarán protegidos por la legislación. El Estado garantizará asistencia y protección integral a la maternidad. Artículo 78. Las parejas tienen derecho a decidir libre y responsablemente el número de hijos o hijas que deseen concebir y a disponer de la información y de los medios que les aseguren el ejercicio de este derecho. El Estado protegerá a las familias como asociación natural de la sociedad y como el espacio fundamental para el desarrollo integral de las personas. Artículo 76. ser criados o criadas y a desarrollarse en el seno de su familia de origen . la solidaridad. La adopción internacional es subsidiaria de la nacional. La maternidad y la paternidad son protegidas integralmente. La adopción tiene efectos similares a la filiación y se establece siempre en beneficio del adoptado o la adoptada. la Convención sobre los Derechos del Niño y demás tratados internacionales que en esta materia haya suscrito y ratificado la República. órganos y tribunales especializados. y asegurará servicios de planificación familiar integral basados en valores éticos y científicos. para lo cual se tomará en cuenta su interés superior en las decisiones y acciones que les conciernan. de conformidad con la ley. Los niños. niñas y adolescentes tienen derecho a vivir. garantizarán y desarrollarán los contenidos de esta Constitución.

tienen los mismos derechos y las mismas obligaciones con relación a su padre y a su madre. .Definición. fundamentalmente en interés y beneficio de los hijos e hijas. Unidad de filiación. Artículo 349.TÍTULO IV INSTITUCIONES FAMILIARES Capítulo I Disposiciones Generales Artículo 345. Capítulo II Patria Potestad Sección Primera Disposiciones Generales Artículo 347. el padre y la madre deben guiarse por la práctica que les haya servido para resolver situaciones parecidas. Se entiende por familia de origen la que está integrada por el padre y la madre. o por uno de ellos y sus descendientes. Titularidad y ejercicio de la Patria Potestad. Si tal práctica no existe o hubiese dudas sobre su existencia. desarrollo y educación integral de los hijos e hijas. corresponde al padre y a la madre y la misma se ejerce de manera conjunta. Familia de origen. Niñas y Adolescentes. Se entiende por Patria Potestad el conjunto de deberes y derechos del padre y la madre en relación con los hijos e hijas que no hayan alcanzado la mayoridad. Artículo 348. de conformidad con lo previsto en el Parágrafo Primero del Artículo 177 de esta Ley. La Patria Potestad sobre los hijos e hijas comunes habidos durante el matrimonio y uniones estables de hecho que cumplan con los requisitos establecidos en la Ley. En caso de desacuerdo respecto a lo que exige el interés de los hijos e hijas. independientemente de cual fuere su filiación. Contenido. Artículo 346. la representación y la administración de los bienes de los hijos e hijas sometidos a ella. que tiene por objeto el cuidado. Los hijos e hijas. cualquiera de ellos o el hijo o hija adolescente puede acudir ante el Tribunal de Protección de Niños. La Patria Potestad comprende la Responsabilidad de Crianza. ascendientes y colaterales hasta el cuarto grado de consanguinidad.

permanente. en lo que respecta a las garantías del Estado Docente: “El Respeto y honores obligatorios a los símbolos patrios. El derecho pleno a una educación integral. continua y de calidad para todos y todas con equidad de género en igualdad de condiciones y oportunidades. b. inclusiva y de calidad. a la memoria de nuestro Libertador Simón Bolívar y a los valores de nuestra nacionalidad. gratuita. a través de los órganos nacionales con competencia en materia Educativa. laica. la valoración ética . continua e interactiva. ejercerá la rectoría en el Sistema Educativo. La educación Artículo 14. en todas las instituciones y centros educativos”. derechos y deberes. permanente. l. La gratuidad de la educación en todos los centros e instituciones educativas oficiales hasta el pregrado universitario.Lo que se ha discutido con respecto al adoctrinamiento de los niños en las instituciones educativas. Esto debería ser fácilmente desmontado al leer el Art 14 de la LOE en el cual aparece claramente que la educación es un derecho humano y un deber social abierto a todas las corrientes del pensamiento. en todas las instituciones y centros educativos. Ley Orgánica de Educación Competencias del Estado docente Artículo 6. Garantiza: a. El Art. a la memoria de nuestro Libertador Simón Bolívar y a los valores de nuestra nacionalidad. La educación es un derecho humano y un deber social fundamental concebida como un proceso de formación integral. Respeto y honores obligatorios a los símbolos patrios. En consecuencia: 1. 6 de la LOE reza en el literal L. El Estado. promueve la construcción social del conocimiento. Lo que el estado debería promover serian los valores inherentes a nuestra nacionalidad y no el adoctrinamiento.

la formación de nuevos republicanos y republicanas para la participación activa. la independencia y la autonomía de las iglesias y confesiones religiosas. El Estado garantizará la libertad de religión y de culto. La didáctica está centrada en los procesos que tienen como eje la investigación. en el humanismo social y está abierta a todas las corrientes del pensamiento. y la integralidad y preeminencia de los derechos humanos. la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela define a Venezuela como un estado pluricultural y en consecuencia promulga la Libertad de Culto (Art. El padre y la madre tienen derecho a que sus hijos o hijas reciban la educación religiosa que esté de acuerdo con sus convicciones. afrodescendiente y universal. indígena. a partir de la diversidad de intereses y necesidades de los y las estudiantes. con una visión latinoamericana. así como los principios del ideario bolivariano son de obligatorio cumplimiento. siempre que no se opongan a la moral. consciente y solidaria en los procesos de transformación individual y social. lo cual permite adecuar las estrategias. sin más limitaciones que las derivadas de esta Constitución y de la ley. la creatividad y la innovación. La educación regulada por esta Ley se fundamenta en la doctrina de nuestro Libertador Simón Bolívar. Toda persona tiene derecho a profesar su fe religiosa y cultos y a manifestar sus creencias en privado o en público. 12 de la LOE promueve la Educación Laica como medio idóneo para preservar la Independencia del Estado con respecto a todas las corrientes y organismos religiosos. la enseñanza del idioma castellano. El Art. La educación ambiental. Se garantiza. a las buenas costumbres y al orden público. en este sentido. la responsabilidad de la religión no recae en el Estado como tal sino en las FAMILIAS y en las IGLESIAS. en las instituciones y centros educativos oficiales y privados. caribeña. Con respecto a Sacar a Dios de las Aulas. Artículo 59. mediante la enseñanza u otras prácticas. consustanciada con los valores de la identidad nacional. en la doctrina de Simón Rodríguez.y social del trabajo. la historia y la geografía de Venezuela. . los recursos y la organización del aula. Aquí en donde intentan la Constitución enseñarnos o indicarnos a diferenciar la religión de la espiritualidad. 59). Nadie podrá invocar creencias o disciplinas religiosas para eludir el cumplimiento de la ley ni para impedir a otro u otra el ejercicio de sus derechos. así mismo.

21 de la LOE promueve la organización del movimiento estudiantil en Consejos Estudiantiles. proyectos educativos y comunitarios. En los niveles inicial y primaria. Organización del estudiantado Artículo 21. puede utilizarse el aula de clases y la cualidad de docente para actividades de carácter partidista. telemático o audiovisual: a. desaparece la democracia representativa para darle paso a la participación y el verdadero protagonismo de la masa estudiantil puesto que las decisiones . Las organizaciones estudiantiles se regirán por la normativa que al efecto se dicte. sea oral. tomando en cuenta las especificidades de cada nivel y modalidad. impreso. así como sus excepciones serán establecidas en las leyes especiales y sus reglamentos.Prohibiciones de propaganda partidista en las instituciones y centros educativos Artículo 12. por cualquier medio de difusión. En ninguno de los niveles del subsistema de educación básica. radiofónico. No está permitida la realización de actividades de proselitismo o propaganda partidista en las instituciones y centros educativos del subsistema de educación básica. respeto. los consejos estudiantiles representan una evolución con respecto a los centros de estudiantes y federaciones universitarias en donde existe la democracia representativa y las decisiones están centralizadas exclusivamente en los miembros de dichas organizaciones de funcionamiento vertical. sin menoscabo de otras formas organizativas. b. Estas organizaciones estudiantiles actuarán junto con la comunidad educativa en los diferentes ámbitos. programas. tolerancia y solidaridad. de paz. En las instituciones y centros educativos en los diferentes niveles y modalidades del Sistema Educativo se organizarán consejos estudiantiles. en un clima democrático. el Art. Las condiciones para dar cumplimiento al contenido de este artículo. sin menoscabo de otras formas organizativas. Con los Consejos Estudiantiles. en este sentido. Referente a la Desaparición del Movimiento Estudiantil. destinadas a promover la formación de ciudadanos y ciudadanas mediante la participación protagónica y corresponsable del estudiantado. eléctrico. ejerciendo sus derechos y deberes como seres sociales.

la actividad teórico-práctica y la investigación científica. protagónica y de mandato revocable. para dictar sus normas de gobierno y sus reglas internas de acuerdo con lo establecido en la Constitución de la República y la ley. para garantizar el uso eficiente del patrimonio de las instituciones del subsistema de educación universitaria. personal administrativo. Con respecto a la Violación de la Autonomía Universitaria. humanística y tecnológica.serán tomadas por todos los estudiantes por igual en Asambleas Estudiantiles. en atención a las áreas estratégicas de acuerdo con el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación. estudiantes. profesores y profesoras. aún no está definida en la ley pero estará normada el reglamento de la presente ley. El principio de autonomía Artículo 34. el principio de autonomía reconocido por el Estado se materializa mediante el ejercicio de la libertad intelectual. Elegir y nombrar sus autoridades con base en la democracia participativa. 3. el logro de la soberanía científica y tecnológica y el pleno desarrollo de los seres humanos. las necesidades prioritarias. participativo y eficiente. personal obrero y. crear. para el ejercicio pleno y en igualdad de condiciones de los derechos políticos de los y las integrantes de la comunidad universitaria. 34 de la LOE establece que el Estado reconoce el principio de autonomía en instituciones de Educación Universitaria. creación intelectual e interacción con las comunidades. pero se aclara que dicho principio se ejercerá respetando lo que establezca la ley en lo relativo al control y vigilancia del Estado. con el fin de crear y desarrollar el conocimiento y los valores culturales. La autonomía se ejercerá mediante las siguientes funciones: 1. organizar y realizar los programas de formación. En aquellas instituciones de educación universitaria que les sea aplicable. Planificar. . el Art. las potencialidades existentes en el país. democrático. Se elegirá un consejo contralor conformado por los y las integrantes de la comunidad universitaria. los egresados y las egresadas de acuerdo al Reglamento. 2. Aunque la metodología a emplear para la conformación de los Consejos Estudiantiles y convocatoria a la Asamblea Estudiantil. Establecer sus estructuras de carácter flexible.

4. donde se establece que somos un estado democrático y social de justicia y de derecho. ni los que promuevan la intolerancia religiosa. la ética y el pluralismo político. pertinencia y calidad de los productos de sus labores. la justicia. la educación fundamentada en el respeto a todas las corrientes de pensamiento e integral. la rendición de cuentas periódicas al Estado y a la sociedad sobre el uso de los recursos. 208. No se permite el anonimato. Artículo 57. 209. tenemos el derecho de expresar libremente nuestros pensamientos. la democracia. El principio de autonomía se ejercerá respetando los derechos consagrados a los ciudadanos y ciudadanas en la Constitución de la República. transparencia. bajo el control y vigilancia interna por parte del consejo contralor. y externa por parte del Estado. Es responsabilidad de todos y todas. 59. Ahora bien. Administrar su patrimonio con austeridad. justa distribución. así como a la libertad de culto y a manifestar. sin menoscabo de lo que establezca la ley en lo relativo al control y vigilancia del Estado. sus ideas u opiniones de viva voz. la igualdad. 109. la libertad. por escrito o mediante cualquier otra forma de expresión. para garantizar el uso eficiente del patrimonio de las instituciones del subsistema de educación universitaria. de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. sin que pueda establecerse censura. los y las integrantes del subsistema. la responsabilidad social y en general. igualmente se garantiza la autonomía universitaria. así como la oportuna información en torno a la cuantía. la preeminencia de los derechos humanos. que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico y de su actuación. la solidaridad. . y de hacer uso para ello de cualquier medio de comunicación y difusión. ni la propaganda de guerra. en nuestro país? Artículo 2. la vida. ni los mensajes discriminatorios. ideas y opiniones. hasta donde se cumple o vulnera la LOE del 2009 y lo establecido en los artículos: 2. 57. 203. Venezuela se constituye en un Estado democrático y social de Derecho y de Justicia. 207. 68. honestidad y rendición de cuentas. Se prohíbe la censura a los funcionarios públicos o funcionarias públicas para dar cuenta de los asuntos bajo sus responsabilidades. 102. 103. Toda persona tiene derecho a expresar libremente sus pensamientos. Quien haga uso de este derecho asume plena responsabilidad por todo lo expresado.

Se prohíbe el uso de armas de fuego y sustancias tóxicas en el control de manifestaciones pacíficas. A tal fin. Los ciudadanos y ciudadanas tienen derecho a manifestar. gratuita y obligatoria. con la participación de las familias y la sociedad. . Se garantiza. pacíficamente y sin armas. Artículo 68. permanente. y como instrumento del conocimiento científico. la independencia y la autonomía de las iglesias y confesiones religiosas. El padre y la madre tienen derecho a que sus hijos o hijas reciban la educación religiosa que esté de acuerdo con sus convicciones. de calidad. desde el maternal hasta el nivel medio diversificado. siempre que no se opongan a la moral. La educación es obligatoria en todos sus niveles. La impartida en las instituciones del Estado es gratuita hasta el pregrado universitario. a las buenas costumbres y al orden público. promoverá el proceso de educación ciudadana de acuerdo con los principios contenidos de esta Constitución y en la ley. de conformidad con las recomendaciones de la Organización de las Naciones Unidas. sin más limitaciones que las derivadas de sus aptitudes. así mismo. permanencia y culminación en el sistema educativo. el Estado realizará una inversión prioritaria. Toda persona tiene derecho a profesar su fe religiosa y cultos y a manifestar sus creencias en privado o en público. Toda persona tiene derecho a una educación integral. La educación es un derecho humano y un deber social fundamental. sin más limitaciones que las derivadas de esta Constitución y de la ley. consciente y solidaria en los procesos de transformación social consustanciados con los valores de la identidad nacional. Nadie podrá invocar creencias o disciplinas religiosas para eludir el cumplimiento de la ley ni para impedir a otro u otra el ejercicio de sus derechos. vocación y aspiraciones. Artículo 103. El Estado creará y sostendrá instituciones y servicios suficientemente dotados para asegurar el acceso. mediante la enseñanza u otras prácticas. con la finalidad de desarrollar el potencial creativo de cada ser humano y el pleno ejercicio de su personalidad en una sociedad democrática basada en la valoración ética del trabajo y en la participación activa. Artículo 102. en igualdad de condiciones y oportunidades.Artículo 59. La ley regulará la actuación de los cuerpos policiales y de seguridad en el control del orden público. El Estado garantizará la libertad de religión y de culto. sin otros requisitos que los que establezca la ley. El Estado. humanístico y tecnológico al servicio de la sociedad. y con una visión latinoamericana y universal. es democrática. La educación es un servicio público y está fundamentada en el respeto a todas las corrientes del pensamiento. El Estado la asumirá como función indeclinable y de máximo interés en todos sus niveles y modalidades. La ley garantizará igual atención a las personas con necesidades especiales o con discapacidad y a quienes se encuentren privados o privadas de su libertad o carezcan de condiciones básicas para su incorporación y permanencia en el sistema educativo.

humanística y tecnológica. se designará una comisión mixta para realizar el estudio y presentar el informe. Aprobado el proyecto. funcionamiento y la administración eficiente de su patrimonio bajo el control y vigilancia que a tales efectos establezca la ley. En caso de que el proyecto de ley esté relacionado con varias comisiones permanentes. En la primera discusión se considerará la exposición de motivos y se evaluarán sus objetivos. salvo aquel que esta Constitución califique como tal. docencia y extensión.Las contribuciones de los particulares a proyectos y programas educativos públicos a nivel medio y universitario serán reconocidas como desgravámenes al impuesto sobre la renta según la ley respectiva. Aprobado en primera discusión el proyecto será remitido a la comisión directamente relacionada con la materia objeto de la ley. las que se dicten para organizar los poderes públicos o para desarrollar los derechos constitucionales y las que sirvan de marco normativo a otras leyes. propósitos y marco de las materias que se delegan al Presidente o Presidenta de la República. Si la Sala Constitucional declara que no es orgánica la ley perderá este carácter. profesoras. alcance y viabilidad. Para convertirse en ley todo proyecto recibirá dos discusiones. . Se establece la inviolabilidad del recinto universitario. Artículo 203. Artículo 207. a fin de determinar la pertinencia de la ley. Artículo 109. con rango y valor de ley. Artículo 208. La Sala Constitucional decidirá en el término de diez días contados a partir de la fecha de recibo de la comunicación. Esta votación calificada se aplicará también para la modificación de las leyes orgánicas. para beneficio espiritual y material de la Nación. antes de su promulgación a la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia. y se discutirá el articulado. Las universidades autónomas se darán sus normas de gobierno. Son leyes habilitantes las sancionadas por la Asamblea Nacional por las tres quintas partes de sus integrantes. en días diferentes. Las leyes habilitantes deben fijar el plazo de su ejercicio. será previamente admitido por la Asamblea Nacional. para que se pronuncie acerca de la constitucionalidad de su carácter orgánico. egresados y egresadas de su comunidad dedicarse a la búsqueda del conocimiento a través de la investigación científica. siguiendo las reglas establecidas en esta Constitución y en los reglamentos respectivos. el Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacional declarará sancionada la ley. El Estado reconocerá la autonomía universitaria como principio y jerarquía que permite a los profesores. por el voto de las dos terceras partes de los o las integrantes presentes antes de iniciarse la discusión del respectivo proyecto de ley. organizar. Las universidades nacionales experimentales alcanzarán su autonomía de conformidad con la ley. Todo proyecto de ley orgánica. Se consagra la autonomía universitaria para planificar. elaborar y actualizar los programas de investigación. Son leyes orgánicas las que así denomina esta Constitución. a fin de establecer las directrices. estudiantes. Las leyes que la Asamblea Nacional haya calificado de orgánicas serán remitidas.

el deterioro del medio ambiente y el menoscabo de los principios democráticos. la salud. podría interpretarse como una apología a la inquisición. propaganda y promociones de cualquier índole. la intolerancia. humanista y endógeno (Nuevo Modelo Socialista). Recibido el informe de la comisión correspondiente. ésta decidirá por mayoría de votos lo que fuere procedente respecto a los artículos en que hubiere discrepancia y a los que tuvieren conexión con éstos. la publicación y divulgación de programas. Prohibición de incitación al odio Articulo 10. la deformación del lenguaje. si sufre modificaciones. Resuelta la discrepancia. la violencia. leída la nueva versión del proyecto de ley en la plenaria de la Asamblea Nacional. se dará inicio a la segunda discusión del proyecto de ley. la ética. la Presidencia declarará sancionada la ley. la cual se realizará artículo por artículo. Dependiendo del punto de vista con el cual se observe. asimismo como de las disposiciones sobre los derechos inherentes a la persona y al libre desenvolvimiento de la personalidad. la moral. las buenas costumbres. de ideas y opinión. a través de medios impresos. así como una violación de derechos fundamentales. que atenten contra los valores. de soberanía nacional e identidad nacional. que promuevan el terror. podría interpretarse esta como una ley que pretende desarrollar un proceso educativo que eleve la conciencia para alcanzar la suprema felicidad social a través de una estructura socioeconómica incluyente y un nuevo modelo productivo social. la inseguridad. El Artículo 10 referido a la prohibición en los planteles públicos y privados de la difusión e ideas contrarias a la soberanía nacional y los principios y valores consagrados en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. se devolverá a la Comisión respectiva para que ésta las incluya en un plazo no mayor de quince días continuos. la paz. publicidad. En caso contrario. los derechos humanos y el respeto a los derechos de los pueblos y comunidades indígenas y afrodescendientes. Si se aprobare sin modificaciones. quedará sancionada la ley. las discriminaciones de cualquier tipo.Las comisiones que estudien proyectos de ley presentarán el informe correspondiente en un plazo no mayor de treinta días consecutivos. la convivencia humana. audiovisuales u otros que inciten al odio. regional y local. mensajes. tales como la libertad de expresión. . Se prohíbe en todas las instituciones y centros educativos del país. Artículo 209.

Cuando dice que el Estado tiene la obligación primordial de garantizar el acceso universal a la educación para todos los ciudadanos. La LOE establece que el Estado será el encargado de planificar. el problema esta en quienes ejercen las funciones de Estado. pero la intervención del Estado se justifica sólo en los niveles obligatorios de escolaridad. a los que menos tienen. . la difusión de ideas y doctrinas contrarias a la soberanía nacional y a los principios y valores consagrados en la Constitución de la República. Prohibición de mensajes contrarios a la soberanía nacional Artículo 11. por lo cual. vale la pena destacar que es importante que el Estado garantice la igualdad de ingreso a la educación y. Los propietarios. como las etapas de básica y media. el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Educación podrá clausurar o exigir la reorganización de las instituciones educativas privadas en los cuales se atente contra ellos. ejecutar y coordinar programas de ingreso de estudiantes a las instituciones de educación universitaria nacionales y privadas. lapso durante el cual no podrán fundar ni dirigir por sí ni por interpuestas personas ningún establecimiento educativo”. que es la educación mínima que debe tener toda la población. en este contexto. directores o educadores que resulten responsables de tales hechos serán inhabilitados hasta por diez años para el ejercicio de cargos docentes o administrativos en cualquier tipo de plantel.Otro aspecto resaltante y que puede ser peligroso de acuerdo a los intereses del gobierno es lo que establece la LOE 2009 en las disposiciones transitorias que “Para garantizar los principios establecidos en la Constitución de la República. en especial. las atribuciones que se toman no serían para promover políticas de amplitud sino para castigar a sectores e instituciones privadas". Se prohíbe en todas las instituciones y centros educativos oficiales y privados. "En la educación superior no debe haber mayor intervención porque el concepto de la autonomía existe". podría verse cómo una monopolización los espacios y en el poco enfocamiento de la calidad.

Pero en este sentido habrá que estudiar la carga ideológica de los contenidos generados por el Estado a fin de que las regulaciones a los medios no ténganla intención de imponer un modelo único de pensamiento". por . formativas y recreativas que contribuyan con el desarrollo de valores y principios establecidos en la Constitución de la República y la presente Ley. uso y análisis crítico de contenidos". y De Las Pensiones Y Jubilaciones. En los subsistemas del Sistema Educativo se incorporan unidades de formación para contribuir con el conocimiento. la LOE de 2009 establece en su artículo 42. Asimismo la ley y los reglamentos regularán la propaganda en defensa de la salud mental y física de la población. 3. Los medios televisivos están obligados a incorporar subtítulos y traducción a la lengua de señas para las personas con discapacidad auditiva. con conocimientos. 2. En el artículo 9 indica que se incorporarán unidades de formación en las escuelas para contribuir con el "conocimiento. comprensión. deben cumplir funciones informativas. en la presente Ley y en el ordenamiento jurídico vigente. la territorialidad y la nacionalidad. En consecuencia: 1. Los medios de comunicación social. Los medios de comunicación social públicos y privados en cualquiera de sus modalidades. como servicios públicos son instrumentos esenciales para el desarrollo del proceso educativo y como tales. abarca dos capítulos referentes a las Condiciones De Trabajo De Los Profesionales De La Docencia. uso y análisis crítico de contenidos de los medios de comunicación social. comprensión. que los profesionales de la docencia se regirán en sus relaciones de trabajo. Un modelo socialista. están obligados a conceder espacios que materialicen los fines de la educación. En materia de relaciones de trabajo y jubilaciones la LOE de 1980 es explicita en su contenido. desarrollo del pensamiento crítico y actitudes para fortalecer la convivencia ciudadana. Educación y medios de comunicación Artículo 9. Orientan su programación de acuerdo con los principios y valores educativos y culturales establecidos en la Constitución de la República.Hay que tener mucho cuidado en el papel de los medios de comunicación social en la nueva ley.

Artículo 90: Los traslados efectuados conforme a las disposiciones de esta Ley y su reglamento. Los traslados a solicitud del docente no deberán desmejorar sus condiciones de trabajo. por cambio mutuo de destino entre docentes y por necesidades de servicio. . PARÁGRAFO TERCERO. Ley Orgánica de Educación 1980 CAPÍTULO IV DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO DE LOS PROFESIONALES DE LA DOCENCIA Artículo 89: El movimiento de personal en los cargos del servicio docente se hará mediante traslados. la Ley Orgánica del Trabajo y demás disposiciones legales. cambios mutuos. promociones y ascensos en las condiciones que fijen esta Ley y su reglamento. que estará a cargo de una junta calificadora en la que tendrán representación las organizaciones de los profesionales de la docencia. sin que ello releve al Ministerio de Educación de la obligación de reubicarlo en la categoría de cargo que le corresponda. PARÁGRAFO SEGUNDO. y condiciones económicas y sociales.las disposiciones de esta Ley. Los interesados tendrán derecho a conocer la documentación que figure en su respectiva hoja de servicio y podrán ejercer los recursos procedentes cuando estuviesen en desacuerdo con la respectiva evaluación. se realizarán a solicitud del docente. PARÁGRAFO PRIMERO. categoría. Artículo 91: El Ministerio de Educación organizará un servicio de evaluación y clasificación del personal docente. por las leyes especiales que regulen la materia. salvo que el interesado manifieste su voluntad de aceptarlo. Los traslados por cambios mutuos entre dos o más docentes se efectuarán previa solicitud de los interesados y con la aprobación de los organismos oficiales correspondientes. Los traslados por necesidades de servicio se realizarán siempre para otro cargo de igual o mayor jerarquía.

los Institutos Autónomos y las Empresas del Estado. basado en la categoría y jerarquía de los cargos. Artículo 94: Los años de servicios prestados por los miembros del personal docente en planteles o dependencias educativas del sector oficial serán tomados en cuenta por el Ejecutivo Nacional. la antigüedad en el servicio y la calificación de la actuación profesional. compensaciones económicas por años de trabajo. los antecedentes académicos y profesionales. El escalafón ser objeto de revisión y ajustes periódicos. jubilaciones y cualesquiera otros derechos vinculados a la antigüedad en el servicio. La ley especial contemplar todo lo que en esta materia corresponda a la educación superior. Quienes hayan gozado de licencia conservarán el derecho a reincorporarse a su cargo al término de la misma. Igualmente se reconocerán los años de servicio prestados por los miembros del personal docente en los planteles privados en las condiciones que determine el reglamento a fin de que dicho reconocimiento no implique mayores ventajas que las señaladas en el encabezamiento de este artículo. los Estados. evaluación de méritos. Artículo 96: La forma y condiciones necesarias para que procedan los beneficios a que se refieren los artículos anteriores. a los efectos de escalafón. pensiones.Artículo 92: El Ejecutivo Nacional fijará al personal docente una remuneración constituida por un sueldo base y por los incrementos que correspondan de acuerdo al escalafón. serán determinadas en el reglamento que al efecto dicte el Ejecutivo Nacional. los planteles privados reconocerán los años de servicio prestados en planteles oficiales. Artículo 93: El Ejecutivo Nacional establecerá un sistema único de escalafón para el personal docente. A los mismos fines. las Municipalidades. con goce de sueldo o sin él. Artículo 95: El personal docente tendrá derecho a licencias. La remuneración total será considerada como sueldo para todos los efectos legales y administrativos y podrá ser objeto de revisiones a juicio del Ejecutivo Nacional. El tiempo que dure la licencia serán tomados en consideración para todos los efectos del escalafón respectivo y de los demás beneficios que correspondan al interesado en razón de la antigüedad. CAPÍTULO VI DE LAS PENSIONES Y JUBILACIONES .

el cómputo del tiempo de servicio se hará por años cumplidos. Artículo 104: A los efectos del otorgamiento de pensiones y jubilaciones. Artículo 105: El cálculo del monto de las pensiones y jubilaciones se hará sobre la base de la remuneración total que por el desempeño de cargos docentes devengue el interesado para el momento en que le sea concedido el respectivo beneficio. Artículo 102: El monto de la pensión concedida en base a razones de incapacidad por enfermedad profesional o por accidente ocurrido en el servicio. Todo lo concerniente al fondo será establecido en la ley especial que se promulgue al efecto. en la cual deberá ser determinada la contribución proporcional de los empleadores y de los beneficiarios. Ley Orgánica de Educación 2009 . previa certificación expedida por los servicios médicos oficiales correspondientes. el cálculo se realizará tomando como base el promedio de los sueldos percibidos durante los últimos treinta y seis meses en que hubiere desempeñado cargos del personal docente. El tiempo de servicio prestado en el medio rural y otras áreas similares a criterio del Ministerio de Educación. Por cada año de servicio adicional este porcentaje se incrementará en un dos por ciento del sueldo de referencia hasta alcanzar un máximo del ciento por ciento de dicho sueldo. El mismo cálculo se aplicará para los docentes al servicio del Ministerio de Educación en cargos de libre nombramiento y remoción. Artículo 100: El monto de las jubilaciones y pensiones concedidas a educadores en función docente o administrativa deber ser modificado periódicamente de acuerdo con los reajustes que se efectuaren en el régimen de remuneración del personal en servicio. previo disfrute por el interesado de un mínimo de seis meses de licencia remunerada. cuando hubieren cesado las causas de la incapacidad. Quienes sean beneficiarios del fondo no estarán obligados a cancelar otras contribuciones por concepto de seguridad social. Si hubiere interrupción en la prestación del ser vicio.Artículo 99: Se crea el fondo de jubilaciones y pensiones del magisterio venezolano. no podrá ser inferior a las dos terceras partes del sueldo correspondiente. Artículo 103: La autoridad competente. será computado a razón de un año y tres meses por cada año efectivo. Artículo 101: El Estado establecerá las medidas para que el sector privado que imparta educación cumpla con los actuales sistemas de previsión social que protegen al personal a su servicio y con los que cree la ley especial prevista en el presente capítulo. Artículo 106: El personal docente adquiere el derecho de jubilación con veinticinco años de servicio activo en la educación y con un monto del ochenta por ciento del sueldo de referencia. cuando hubiere prestado sus servicios en forma ininterrumpida. podrá acordar el reintegro al servicio activo de aquellos beneficiarios de pensión.

atendiendo a esta Constitución y a la ley. en un régimen de trabajo y nivel de vida acorde con su elevada misión. serán establecidos por ley y responderá a criterios de evaluación de méritos. 103 y 104 de la Constitución nacional. La nueva ley que regula la carrera docente se debe basar en los artículos 102. CONCLUSIONES . El ingreso. Los y las profesionales de la docencia se regirán en sus relaciones de trabajo. la Ley Orgánica del Trabajo y demás disposiciones legales que le sean aplicables. por las leyes especiales que regulen la materia. por las disposiciones de esta Ley. El Estado estimulará su actualización permanente y les garantizará la estabilidad en el ejercicio de la carrera docente. La educación estará a cargo de personas de reconocida moralidad y de comprobada idoneidad académica. El personal docente adquiere el derecho de jubilación con veinticinco años de servicio activo en la educación. con un monto del cien por ciento del sueldo y de conformidad con lo establecido en la ley especial. sin injerencia partidista o de otra naturaleza no académica. Artículo 104. promoción y permanencia en el sistema educativo. bien sea pública o privada.Relaciones de trabajo y jubilación Artículo 42. los cuales establecen que el ingreso y ascenso deben basarse en el mérito académico y estar alejados del factor político partidista.

Venezuela. a la justicia social y a la igualdad. que se habían perdido en el mal llamado proceso de globalización. además obliga a los medios de comunicación social del país. Pero sobre todo garantiza la gratuidad de la enseñanza. Buscando resaltar los valores fundamentales como: el derecho a la vida. al trabajo. Y tiene como eje la creación del ser solidario. Esta ley no sólo promueve. sin discriminación ni subordinación alguna. que a pesar de tocar muchos tópicos deja algunas lagunas. sino que garantiza la participación de los ciudadanos y las ciudadanas en el proceso educativo. una educación laica. prohíbe la propaganda que incite al odio. Aquí es donde ser presenta las ópticas y punto de vista de interpretación de nuestra Ley Orgánica de Educación. y entre ellas la República Bolivariana de Venezuela. con un enfoque profundamente humanista y ligado estrechamente al reconocimiento. Sin embargo. está viviendo unos procesos de transformaciones. incluir contenidos pedagógicos en su programación. han venido postulando: colocar al ser humano como eje central . prohibiendo hacer propaganda político-partidaria en los colegios. reivindicación y garantía de los derechos humanos de todos lo sectores sociales. a través de numerosos acuerdos y consensos construidos durante décadas. a la cultura.Se puede evidenciar que lo que plantea la nueva Ley de Educación en Venezuela es generar espacios culturales y educativos en la televisión. del cumplimiento o no de parte de todos los entes privados y de gobierno. pero especialmente de los más excluidos. aquí es donde desde nuestro punto de vista se produce la disyuntiva. excepto en las universidades y se abre la doctrina educativa a todas las corrientes del pensamiento. la facultad del Estado de intervenir en los colegios privados. La educación en derechos humanos se inscribe en la línea que las naciones del mundo.

Es aquí donde los matices de ideas y de pensamientos nos ponen en una encrucijada y con una visión independiente de nuestra realidad SOBERANA. BIBLIOGRAFÍA . DESPUÉS DE CASI E AÑOS?. Entonces con la nueva Ley de Educación se aspira lograr lo antes expuesto.del desarrollo y de todas las políticas y acciones de los Estados. SIN EMBARGO SE HA LOGRADO ESTO EN LA ACTUALIDAD?. protagonistas de su propio presente y constructores de su futuro. reconociéndole su dignidad humana y su condición de sujetos de derechos.

Gaceta Oficial Nº 5. • Ley Orgánica de Educación.929.635 de fecha 28 de julio de 1980 • Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela. Maracaibo. • Ley Orgánica de Educación. Escuela de Derecho. • Ley Orgánica para la Protección de Niños. Publicada en Gaceta Oficial N° 2. Derecho Administrativo Especial. Venezuela. Niñas y Adolescentes . Enero 2011. Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas. Extraordinaria del 15 de Agosto de 2009.• Universidad del Zulia. Caracas.

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