UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA EXPERIMENTAL LIBERTADOR INSTITUTO PEDAGÓGICO RURAL “EL MÁCARO” SUBDIRECCIÓN DE EXTENSIÓN PROGRAMA DE EXTENSIÓN ACADEMICA EXTENSIÓN

APURE

FACILITADORA: Profesora: Belbis Farfán

INTEGRANTES: Carlos A. Farías Leonor Valera Jonnie R. Parra F Wilson Trejo Johana Martínez San Fernando de Apure, 08 de mayo de 2012

C.I: 8.183.029 C.I: 8.161.329 C.I: 11.753.412 C.I: 11.239.124 C.I: 14.343.960

ÍNDICE:

Pág.
Presentación

Análisis sobre la Ley Orgánica de Educación 1980-2009
Conclusión Bibliografía

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PRESENTACIÓN

la formación y fortalecimiento de sus valores éticos.929 la nueva Ley Orgánica de Educación. salud y demás derechos. la información y divulgación de la realidad histórica. político. cultural y económico. cuyo contenido fue y sigue siendo objeto de muchas interpretaciones y discusiones en torno al factor político. que comienzan desde la inserción de nuevas figuras como los consejos comunales como corresponsables de la formación educativa en su Art. . están en la obligación de contribuir con la formación integral de los ciudadanos y las ciudadanas. los pueblos y comunidades indígenas y demás organizaciones sociales de la comunidad. han sido diseñadas para dar respuestas a la formación de un nuevo venezolano afín con el modelo de sociedad propuesto. garantías y deberes de los venezolanos y las venezolanas. la promoción y defensa de la educación. La modificación trajo cambios significativos para todo el gremio educativo y académico. trabajo. conservacionista y socioeconómica de la localidad. Las organizaciones comunitarias del Poder Popular Artículo 18. deporte.En fecha 15 de Agosto de 2009 la Asamblea Nacional promulga y publica en Gaceta Oficial extraordinaria N° 5. cultura. recreación. La modificación de la antigua Ley Orgánica de Educación fue propuesta por el ejecutivo nacional y por parte del poder legislativo alegando que la Ley Orgánica de Educación de 1980 no estaba adaptada a la Constitución Nacional del año 1999 y al nuevo régimen político e ideológico adaptado por el Estado y su Administración Pública. cultural. es el instrumento legal que rige la educación en el país. La Ley Orgánica de Educación. la integración familia-escuela-comunidad. ejerciendo un rol pedagógico liberador para la formación de una nueva ciudadanía con responsabilidad social. respondiendo con ello al nuevo modelo de desarrollo social. económico y social. en ejercicio del Poder Popular y en su condición de corresponsables en la educación. geográfica. Los consejos comunales. ambiental. 18 hasta la determinación de potestades y competencias del Estado docente.

ANALISIS SOBRE LA LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN 1980–2009 . participación y solidaridad. en un marco de equidad y justicia social. quien permite lograr este propósito es la educación y por ende su Ley Orgánica. en una perspectiva humanista social. lo que implica garantizar la universalización de los derechos fundamentales. El siguiente reporte de lectura o informe se realiza como un producto para la materia de Legislación Educativa y trata sobre la comparación de la Ley Orgánica de Educación del año 1980 y el año 2009. desde una perspectiva de género y en un contexto de transformación social y humanista. orientada hacia el desarrollo humano y la formación del ser social. ésta es la legislación por la cual deberemos orientar nuestra labor en el tema educativo. Esta concepción implica que la educación integral y de calidad constituye un derecho y un deber social para el desarrollo de la persona. atendiendo a los principios de diversidad.Para transitar hacia un nuevo modelo de sociedad.

conformados de la siguiente manera: Capitulo I. valores rectores.La LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN de 1980 consta de acuerdo con los principios constitucionales y orientada por valores de orientación. conformados a su vez en capítulos de la siguiente manera: Titulo I (Disposiciones Fundamentales). es más extensa porque se inspira en la ética humanistas para la transformación social. Título II (De Los Principios Y Estructura Del Sistema) Título III (Del Régimen Educativo. Título IX(Disposiciones Transitorias). planificación y organización del sistema educativo. Finales y Derogatoria). Capítulo V (Administración y Régimen Educativo. Capítulo III (El Sistema Educativo). de 144 artículos. Título VI (De Las Obligaciones De Las Empresas). (Disposiciones Fundamentales. ) Capítulo VI (Financiamiento de la Educación). Esta ley contempla nueve (09) Títulos. Esta ley contempla siete (07) Capítulos. Título VIII (Disposiciones Finales). Título VII (De Las Faltas Y Las Sanciones). con principios constitucionales.) Título V (De La Administración Educativa). derechos.). Capítulo II (Corresponsables de la Educación). La LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN de 2009 consta de 50 artículos y es una ley marco. garantías y deberes en la educación. Título IV (De La Profesión Docente. Capítulo VII (Disposiciones Transitorias. Capítulo IV (Formación y Carrera Docente).). ANÁLISIS CRÍTICO .

Hemos querido enmarcar algunos análisis críticos que hemos encontrado en la red. Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela . La Ley Orgánica para la Protección de niñas. para poner en perspectiva algunas de las opiniones generalizadas en nuestro país con respecto a las diferencias entre las Leyes de Educación de 1980-2009. Algunas de las discusiones más suscitadas y generadas en torno a la ley del 2009 son:  Desaparición de la patria potestad de los padres y madres de los menores de edad para asumirla el Estado. así como también el código civil en su artículo 261.  Sacar a Dios de las Aulas. niños y adolescentes en sus artículos 347.  Desaparición del Movimiento Estudiantil.  Adoctrinamiento de los niños en las instituciones educativas. 348 y 349 consagra la patria potestad en padres y madres. El primer punto con respecto a la patria potestad: La Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela destina el Capitulo V a los derechos Sociales y de la Familia.  Violación de la Autonomía Universitaria. en los cuales se consagra la patria potestad como responsabilidad de las madres y padres de los menores de edad. Para los profesionales que no somos educadores y que nos estamos familiarizando con el tema nos han parecido interesantes las discusiones encontradas vía on-line con respecto al mismo.

La ley establecerá las medidas necesarias y adecuadas para garantizar la efectividad de la obligación alimentaria. y creará un sistema rector nacional para la protección integral de los niños. la Convención sobre los Derechos del Niño y demás tratados internacionales que en esta materia haya suscrito y ratificado la República. tendrán derecho a una familia sustituta. El Estado garantizará protección a la madre. El Estado garantizará asistencia y protección integral a la maternidad. garantizarán y desarrollarán los contenidos de esta Constitución. El Estado. Artículo 76. órganos y tribunales especializados. niñas y adolescentes. el esfuerzo común. niñas y adolescentes son sujetos plenos de derecho y estarán protegidos por la legislación. de conformidad con la ley. Los niños. mantener y asistir a sus hijos o hijas. educar. protección integral. la comprensión mutua y el respeto recíproco entre sus integrantes. las familias y la sociedad asegurarán. al padre o a quienes ejerzan la jefatura de la familia. ser criados o criadas y a desarrollarse en el seno de su familia de origen . Las parejas tienen derecho a decidir libre y responsablemente el número de hijos o hijas que deseen concebir y a disponer de la información y de los medios que les aseguren el ejercicio de este derecho. con prioridad absoluta. para lo cual se tomará en cuenta su interés superior en las decisiones y acciones que les conciernan. La adopción internacional es subsidiaria de la nacional. El Estado protegerá a las familias como asociación natural de la sociedad y como el espacio fundamental para el desarrollo integral de las personas. El padre y la madre tienen el deber compartido e irrenunciable de criar. La adopción tiene efectos similares a la filiación y se establece siempre en beneficio del adoptado o la adoptada. los cuales respetarán. Niñas y Adolescentes . niñas y adolescentes tienen derecho a vivir. la solidaridad. Ley Orgánica para la Protección de Niños. y asegurará servicios de planificación familiar integral basados en valores éticos y científicos. Las relaciones familiares se basan en la igualdad de derechos y deberes. el parto y el puerperio. y éstos o éstas tienen el deber de asistirlos o asistirlas cuando aquel o aquella no puedan hacerlo por sí mismos o por sí mismas. formar. sea cual fuere el estado civil de la madre o del padre. Artículo 78.Capítulo V De los Derechos Sociales y de las Familias Artículo 75. Cuando ello sea imposible o contrario a su interés superior. durante el embarazo. de conformidad con la ley. en general a partir del momento de la concepción. Los niños. La maternidad y la paternidad son protegidas integralmente. El Estado promoverá su incorporación progresiva a la ciudadanía activa.

cualquiera de ellos o el hijo o hija adolescente puede acudir ante el Tribunal de Protección de Niños. el padre y la madre deben guiarse por la práctica que les haya servido para resolver situaciones parecidas.Definición. o por uno de ellos y sus descendientes. Niñas y Adolescentes. Artículo 349. independientemente de cual fuere su filiación. Unidad de filiación. tienen los mismos derechos y las mismas obligaciones con relación a su padre y a su madre. . Artículo 346. Si tal práctica no existe o hubiese dudas sobre su existencia. corresponde al padre y a la madre y la misma se ejerce de manera conjunta. que tiene por objeto el cuidado. Capítulo II Patria Potestad Sección Primera Disposiciones Generales Artículo 347. Se entiende por Patria Potestad el conjunto de deberes y derechos del padre y la madre en relación con los hijos e hijas que no hayan alcanzado la mayoridad. La Patria Potestad sobre los hijos e hijas comunes habidos durante el matrimonio y uniones estables de hecho que cumplan con los requisitos establecidos en la Ley. En caso de desacuerdo respecto a lo que exige el interés de los hijos e hijas. Se entiende por familia de origen la que está integrada por el padre y la madre. ascendientes y colaterales hasta el cuarto grado de consanguinidad. de conformidad con lo previsto en el Parágrafo Primero del Artículo 177 de esta Ley. Familia de origen. Artículo 348.TÍTULO IV INSTITUCIONES FAMILIARES Capítulo I Disposiciones Generales Artículo 345. Contenido. desarrollo y educación integral de los hijos e hijas. Titularidad y ejercicio de la Patria Potestad. La Patria Potestad comprende la Responsabilidad de Crianza. fundamentalmente en interés y beneficio de los hijos e hijas. Los hijos e hijas. la representación y la administración de los bienes de los hijos e hijas sometidos a ella.

6 de la LOE reza en el literal L. Ley Orgánica de Educación Competencias del Estado docente Artículo 6. La educación es un derecho humano y un deber social fundamental concebida como un proceso de formación integral. derechos y deberes. permanente. El Art. ejercerá la rectoría en el Sistema Educativo. a través de los órganos nacionales con competencia en materia Educativa. en lo que respecta a las garantías del Estado Docente: “El Respeto y honores obligatorios a los símbolos patrios. El Estado.Lo que se ha discutido con respecto al adoctrinamiento de los niños en las instituciones educativas. Esto debería ser fácilmente desmontado al leer el Art 14 de la LOE en el cual aparece claramente que la educación es un derecho humano y un deber social abierto a todas las corrientes del pensamiento. Respeto y honores obligatorios a los símbolos patrios. La educación Artículo 14. inclusiva y de calidad. En consecuencia: 1. l. continua y de calidad para todos y todas con equidad de género en igualdad de condiciones y oportunidades. Lo que el estado debería promover serian los valores inherentes a nuestra nacionalidad y no el adoctrinamiento. gratuita. la valoración ética . El derecho pleno a una educación integral. b. continua e interactiva. en todas las instituciones y centros educativos. en todas las instituciones y centros educativos”. promueve la construcción social del conocimiento. La gratuidad de la educación en todos los centros e instituciones educativas oficiales hasta el pregrado universitario. laica. Garantiza: a. a la memoria de nuestro Libertador Simón Bolívar y a los valores de nuestra nacionalidad. permanente. a la memoria de nuestro Libertador Simón Bolívar y a los valores de nuestra nacionalidad.

caribeña. los recursos y la organización del aula. consustanciada con los valores de la identidad nacional. consciente y solidaria en los procesos de transformación individual y social. en las instituciones y centros educativos oficiales y privados. La didáctica está centrada en los procesos que tienen como eje la investigación. así como los principios del ideario bolivariano son de obligatorio cumplimiento. la historia y la geografía de Venezuela. la responsabilidad de la religión no recae en el Estado como tal sino en las FAMILIAS y en las IGLESIAS. a partir de la diversidad de intereses y necesidades de los y las estudiantes. Aquí en donde intentan la Constitución enseñarnos o indicarnos a diferenciar la religión de la espiritualidad. El padre y la madre tienen derecho a que sus hijos o hijas reciban la educación religiosa que esté de acuerdo con sus convicciones. con una visión latinoamericana. la formación de nuevos republicanos y republicanas para la participación activa. en el humanismo social y está abierta a todas las corrientes del pensamiento. La educación regulada por esta Ley se fundamenta en la doctrina de nuestro Libertador Simón Bolívar. la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela define a Venezuela como un estado pluricultural y en consecuencia promulga la Libertad de Culto (Art. la independencia y la autonomía de las iglesias y confesiones religiosas. 59). a las buenas costumbres y al orden público. en la doctrina de Simón Rodríguez. La educación ambiental. El Art. y la integralidad y preeminencia de los derechos humanos. afrodescendiente y universal. 12 de la LOE promueve la Educación Laica como medio idóneo para preservar la Independencia del Estado con respecto a todas las corrientes y organismos religiosos. en este sentido. siempre que no se opongan a la moral. sin más limitaciones que las derivadas de esta Constitución y de la ley. Se garantiza. indígena. así mismo. El Estado garantizará la libertad de religión y de culto. Artículo 59. Con respecto a Sacar a Dios de las Aulas.y social del trabajo. . mediante la enseñanza u otras prácticas. Toda persona tiene derecho a profesar su fe religiosa y cultos y a manifestar sus creencias en privado o en público. Nadie podrá invocar creencias o disciplinas religiosas para eludir el cumplimiento de la ley ni para impedir a otro u otra el ejercicio de sus derechos. la enseñanza del idioma castellano. la creatividad y la innovación. lo cual permite adecuar las estrategias.

los consejos estudiantiles representan una evolución con respecto a los centros de estudiantes y federaciones universitarias en donde existe la democracia representativa y las decisiones están centralizadas exclusivamente en los miembros de dichas organizaciones de funcionamiento vertical. respeto. eléctrico. b. sin menoscabo de otras formas organizativas. programas. el Art. de paz. No está permitida la realización de actividades de proselitismo o propaganda partidista en las instituciones y centros educativos del subsistema de educación básica. puede utilizarse el aula de clases y la cualidad de docente para actividades de carácter partidista. Las condiciones para dar cumplimiento al contenido de este artículo. destinadas a promover la formación de ciudadanos y ciudadanas mediante la participación protagónica y corresponsable del estudiantado. Referente a la Desaparición del Movimiento Estudiantil. sin menoscabo de otras formas organizativas. impreso. En las instituciones y centros educativos en los diferentes niveles y modalidades del Sistema Educativo se organizarán consejos estudiantiles. así como sus excepciones serán establecidas en las leyes especiales y sus reglamentos.Prohibiciones de propaganda partidista en las instituciones y centros educativos Artículo 12. Estas organizaciones estudiantiles actuarán junto con la comunidad educativa en los diferentes ámbitos. Organización del estudiantado Artículo 21. tolerancia y solidaridad. en un clima democrático. desaparece la democracia representativa para darle paso a la participación y el verdadero protagonismo de la masa estudiantil puesto que las decisiones . telemático o audiovisual: a. ejerciendo sus derechos y deberes como seres sociales. Las organizaciones estudiantiles se regirán por la normativa que al efecto se dicte. 21 de la LOE promueve la organización del movimiento estudiantil en Consejos Estudiantiles. por cualquier medio de difusión. en este sentido. En los niveles inicial y primaria. En ninguno de los niveles del subsistema de educación básica. sea oral. proyectos educativos y comunitarios. radiofónico. tomando en cuenta las especificidades de cada nivel y modalidad. Con los Consejos Estudiantiles.

las potencialidades existentes en el país. el principio de autonomía reconocido por el Estado se materializa mediante el ejercicio de la libertad intelectual. 34 de la LOE establece que el Estado reconoce el principio de autonomía en instituciones de Educación Universitaria. Se elegirá un consejo contralor conformado por los y las integrantes de la comunidad universitaria. profesores y profesoras. Aunque la metodología a emplear para la conformación de los Consejos Estudiantiles y convocatoria a la Asamblea Estudiantil. 3. En aquellas instituciones de educación universitaria que les sea aplicable. aún no está definida en la ley pero estará normada el reglamento de la presente ley. personal obrero y. para dictar sus normas de gobierno y sus reglas internas de acuerdo con lo establecido en la Constitución de la República y la ley. Planificar. El principio de autonomía Artículo 34. para el ejercicio pleno y en igualdad de condiciones de los derechos políticos de los y las integrantes de la comunidad universitaria. Establecer sus estructuras de carácter flexible. estudiantes. pero se aclara que dicho principio se ejercerá respetando lo que establezca la ley en lo relativo al control y vigilancia del Estado. . democrático. humanística y tecnológica. personal administrativo. crear. con el fin de crear y desarrollar el conocimiento y los valores culturales. La autonomía se ejercerá mediante las siguientes funciones: 1. Elegir y nombrar sus autoridades con base en la democracia participativa. los egresados y las egresadas de acuerdo al Reglamento. el Art. el logro de la soberanía científica y tecnológica y el pleno desarrollo de los seres humanos.serán tomadas por todos los estudiantes por igual en Asambleas Estudiantiles. protagónica y de mandato revocable. la actividad teórico-práctica y la investigación científica. Con respecto a la Violación de la Autonomía Universitaria. 2. organizar y realizar los programas de formación. en atención a las áreas estratégicas de acuerdo con el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación. creación intelectual e interacción con las comunidades. participativo y eficiente. para garantizar el uso eficiente del patrimonio de las instituciones del subsistema de educación universitaria. las necesidades prioritarias.

ni los mensajes discriminatorios. El principio de autonomía se ejercerá respetando los derechos consagrados a los ciudadanos y ciudadanas en la Constitución de la República. y externa por parte del Estado. la vida. 109. Toda persona tiene derecho a expresar libremente sus pensamientos. los y las integrantes del subsistema. donde se establece que somos un estado democrático y social de justicia y de derecho. la solidaridad. No se permite el anonimato. la rendición de cuentas periódicas al Estado y a la sociedad sobre el uso de los recursos. por escrito o mediante cualquier otra forma de expresión. para garantizar el uso eficiente del patrimonio de las instituciones del subsistema de educación universitaria. ni la propaganda de guerra. la ética y el pluralismo político. sin menoscabo de lo que establezca la ley en lo relativo al control y vigilancia del Estado. Es responsabilidad de todos y todas. 208. Quien haga uso de este derecho asume plena responsabilidad por todo lo expresado. . ideas y opiniones. sus ideas u opiniones de viva voz. la libertad. la preeminencia de los derechos humanos. 103. honestidad y rendición de cuentas. justa distribución. pertinencia y calidad de los productos de sus labores.4. que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico y de su actuación. igualmente se garantiza la autonomía universitaria. 203. la educación fundamentada en el respeto a todas las corrientes de pensamiento e integral. 209. 59. de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. hasta donde se cumple o vulnera la LOE del 2009 y lo establecido en los artículos: 2. Venezuela se constituye en un Estado democrático y social de Derecho y de Justicia. transparencia. la responsabilidad social y en general. en nuestro país? Artículo 2. 68. así como a la libertad de culto y a manifestar. Se prohíbe la censura a los funcionarios públicos o funcionarias públicas para dar cuenta de los asuntos bajo sus responsabilidades. y de hacer uso para ello de cualquier medio de comunicación y difusión. ni los que promuevan la intolerancia religiosa. Ahora bien. bajo el control y vigilancia interna por parte del consejo contralor. así como la oportuna información en torno a la cuantía. 57. la justicia. Administrar su patrimonio con austeridad. tenemos el derecho de expresar libremente nuestros pensamientos. Artículo 57. 207. la democracia. 102. la igualdad. sin que pueda establecerse censura.

permanente. Artículo 102. la independencia y la autonomía de las iglesias y confesiones religiosas. La educación es un servicio público y está fundamentada en el respeto a todas las corrientes del pensamiento. Toda persona tiene derecho a profesar su fe religiosa y cultos y a manifestar sus creencias en privado o en público. Artículo 68. El Estado garantizará la libertad de religión y de culto. A tal fin. el Estado realizará una inversión prioritaria. La ley regulará la actuación de los cuerpos policiales y de seguridad en el control del orden público. con la participación de las familias y la sociedad. La ley garantizará igual atención a las personas con necesidades especiales o con discapacidad y a quienes se encuentren privados o privadas de su libertad o carezcan de condiciones básicas para su incorporación y permanencia en el sistema educativo. El Estado. y como instrumento del conocimiento científico. y con una visión latinoamericana y universal. desde el maternal hasta el nivel medio diversificado. de calidad. gratuita y obligatoria. vocación y aspiraciones. en igualdad de condiciones y oportunidades. Nadie podrá invocar creencias o disciplinas religiosas para eludir el cumplimiento de la ley ni para impedir a otro u otra el ejercicio de sus derechos. El Estado la asumirá como función indeclinable y de máximo interés en todos sus niveles y modalidades. a las buenas costumbres y al orden público. Toda persona tiene derecho a una educación integral.Artículo 59. La educación es obligatoria en todos sus niveles. sin más limitaciones que las derivadas de sus aptitudes. Los ciudadanos y ciudadanas tienen derecho a manifestar. El padre y la madre tienen derecho a que sus hijos o hijas reciban la educación religiosa que esté de acuerdo con sus convicciones. pacíficamente y sin armas. La impartida en las instituciones del Estado es gratuita hasta el pregrado universitario. es democrática. así mismo. de conformidad con las recomendaciones de la Organización de las Naciones Unidas. La educación es un derecho humano y un deber social fundamental. humanístico y tecnológico al servicio de la sociedad. con la finalidad de desarrollar el potencial creativo de cada ser humano y el pleno ejercicio de su personalidad en una sociedad democrática basada en la valoración ética del trabajo y en la participación activa. siempre que no se opongan a la moral. permanencia y culminación en el sistema educativo. sin otros requisitos que los que establezca la ley. sin más limitaciones que las derivadas de esta Constitución y de la ley. consciente y solidaria en los procesos de transformación social consustanciados con los valores de la identidad nacional. Se garantiza. . promoverá el proceso de educación ciudadana de acuerdo con los principios contenidos de esta Constitución y en la ley. Se prohíbe el uso de armas de fuego y sustancias tóxicas en el control de manifestaciones pacíficas. El Estado creará y sostendrá instituciones y servicios suficientemente dotados para asegurar el acceso. mediante la enseñanza u otras prácticas. Artículo 103.

profesoras. por el voto de las dos terceras partes de los o las integrantes presentes antes de iniciarse la discusión del respectivo proyecto de ley. Artículo 207. Las leyes habilitantes deben fijar el plazo de su ejercicio. con rango y valor de ley. Las universidades nacionales experimentales alcanzarán su autonomía de conformidad con la ley. docencia y extensión. . Si la Sala Constitucional declara que no es orgánica la ley perderá este carácter. Artículo 203. Se establece la inviolabilidad del recinto universitario.Las contribuciones de los particulares a proyectos y programas educativos públicos a nivel medio y universitario serán reconocidas como desgravámenes al impuesto sobre la renta según la ley respectiva. En la primera discusión se considerará la exposición de motivos y se evaluarán sus objetivos. En caso de que el proyecto de ley esté relacionado con varias comisiones permanentes. el Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacional declarará sancionada la ley. a fin de determinar la pertinencia de la ley. organizar. Son leyes orgánicas las que así denomina esta Constitución. Artículo 208. elaborar y actualizar los programas de investigación. Artículo 109. humanística y tecnológica. Todo proyecto de ley orgánica. será previamente admitido por la Asamblea Nacional. egresados y egresadas de su comunidad dedicarse a la búsqueda del conocimiento a través de la investigación científica. siguiendo las reglas establecidas en esta Constitución y en los reglamentos respectivos. a fin de establecer las directrices. La Sala Constitucional decidirá en el término de diez días contados a partir de la fecha de recibo de la comunicación. antes de su promulgación a la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia. Esta votación calificada se aplicará también para la modificación de las leyes orgánicas. las que se dicten para organizar los poderes públicos o para desarrollar los derechos constitucionales y las que sirvan de marco normativo a otras leyes. propósitos y marco de las materias que se delegan al Presidente o Presidenta de la República. se designará una comisión mixta para realizar el estudio y presentar el informe. para beneficio espiritual y material de la Nación. para que se pronuncie acerca de la constitucionalidad de su carácter orgánico. estudiantes. y se discutirá el articulado. Aprobado en primera discusión el proyecto será remitido a la comisión directamente relacionada con la materia objeto de la ley. Para convertirse en ley todo proyecto recibirá dos discusiones. Las universidades autónomas se darán sus normas de gobierno. en días diferentes. salvo aquel que esta Constitución califique como tal. Son leyes habilitantes las sancionadas por la Asamblea Nacional por las tres quintas partes de sus integrantes. Se consagra la autonomía universitaria para planificar. funcionamiento y la administración eficiente de su patrimonio bajo el control y vigilancia que a tales efectos establezca la ley. Las leyes que la Asamblea Nacional haya calificado de orgánicas serán remitidas. El Estado reconocerá la autonomía universitaria como principio y jerarquía que permite a los profesores. Aprobado el proyecto. alcance y viabilidad.

asimismo como de las disposiciones sobre los derechos inherentes a la persona y al libre desenvolvimiento de la personalidad. . de ideas y opinión. quedará sancionada la ley. Recibido el informe de la comisión correspondiente. la salud. las buenas costumbres. la convivencia humana. podría interpretarse como una apología a la inquisición. En caso contrario. a través de medios impresos. que atenten contra los valores. la intolerancia. publicidad. se dará inicio a la segunda discusión del proyecto de ley. la inseguridad. leída la nueva versión del proyecto de ley en la plenaria de la Asamblea Nacional. se devolverá a la Comisión respectiva para que ésta las incluya en un plazo no mayor de quince días continuos. la violencia. mensajes. Artículo 209. la ética. Si se aprobare sin modificaciones. la moral. la publicación y divulgación de programas. ésta decidirá por mayoría de votos lo que fuere procedente respecto a los artículos en que hubiere discrepancia y a los que tuvieren conexión con éstos. la cual se realizará artículo por artículo. que promuevan el terror. tales como la libertad de expresión. las discriminaciones de cualquier tipo. el deterioro del medio ambiente y el menoscabo de los principios democráticos. Dependiendo del punto de vista con el cual se observe. humanista y endógeno (Nuevo Modelo Socialista). Resuelta la discrepancia. la deformación del lenguaje. así como una violación de derechos fundamentales. El Artículo 10 referido a la prohibición en los planteles públicos y privados de la difusión e ideas contrarias a la soberanía nacional y los principios y valores consagrados en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. si sufre modificaciones. Prohibición de incitación al odio Articulo 10. Se prohíbe en todas las instituciones y centros educativos del país. de soberanía nacional e identidad nacional. audiovisuales u otros que inciten al odio. la Presidencia declarará sancionada la ley. los derechos humanos y el respeto a los derechos de los pueblos y comunidades indígenas y afrodescendientes. regional y local. la paz. propaganda y promociones de cualquier índole.Las comisiones que estudien proyectos de ley presentarán el informe correspondiente en un plazo no mayor de treinta días consecutivos. podría interpretarse esta como una ley que pretende desarrollar un proceso educativo que eleve la conciencia para alcanzar la suprema felicidad social a través de una estructura socioeconómica incluyente y un nuevo modelo productivo social.

ejecutar y coordinar programas de ingreso de estudiantes a las instituciones de educación universitaria nacionales y privadas. la difusión de ideas y doctrinas contrarias a la soberanía nacional y a los principios y valores consagrados en la Constitución de la República. . vale la pena destacar que es importante que el Estado garantice la igualdad de ingreso a la educación y. "En la educación superior no debe haber mayor intervención porque el concepto de la autonomía existe". en especial. directores o educadores que resulten responsables de tales hechos serán inhabilitados hasta por diez años para el ejercicio de cargos docentes o administrativos en cualquier tipo de plantel. Prohibición de mensajes contrarios a la soberanía nacional Artículo 11. Los propietarios. podría verse cómo una monopolización los espacios y en el poco enfocamiento de la calidad. el problema esta en quienes ejercen las funciones de Estado. pero la intervención del Estado se justifica sólo en los niveles obligatorios de escolaridad. que es la educación mínima que debe tener toda la población. lapso durante el cual no podrán fundar ni dirigir por sí ni por interpuestas personas ningún establecimiento educativo”. el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Educación podrá clausurar o exigir la reorganización de las instituciones educativas privadas en los cuales se atente contra ellos. en este contexto. La LOE establece que el Estado será el encargado de planificar. las atribuciones que se toman no serían para promover políticas de amplitud sino para castigar a sectores e instituciones privadas".Otro aspecto resaltante y que puede ser peligroso de acuerdo a los intereses del gobierno es lo que establece la LOE 2009 en las disposiciones transitorias que “Para garantizar los principios establecidos en la Constitución de la República. como las etapas de básica y media. a los que menos tienen. Se prohíbe en todas las instituciones y centros educativos oficiales y privados. Cuando dice que el Estado tiene la obligación primordial de garantizar el acceso universal a la educación para todos los ciudadanos. por lo cual.

abarca dos capítulos referentes a las Condiciones De Trabajo De Los Profesionales De La Docencia. están obligados a conceder espacios que materialicen los fines de la educación. en la presente Ley y en el ordenamiento jurídico vigente. Los medios de comunicación social públicos y privados en cualquiera de sus modalidades. por .Hay que tener mucho cuidado en el papel de los medios de comunicación social en la nueva ley. Un modelo socialista. uso y análisis crítico de contenidos de los medios de comunicación social. la territorialidad y la nacionalidad. con conocimientos. Los medios televisivos están obligados a incorporar subtítulos y traducción a la lengua de señas para las personas con discapacidad auditiva. que los profesionales de la docencia se regirán en sus relaciones de trabajo. deben cumplir funciones informativas. Pero en este sentido habrá que estudiar la carga ideológica de los contenidos generados por el Estado a fin de que las regulaciones a los medios no ténganla intención de imponer un modelo único de pensamiento". Educación y medios de comunicación Artículo 9. y De Las Pensiones Y Jubilaciones. En materia de relaciones de trabajo y jubilaciones la LOE de 1980 es explicita en su contenido. desarrollo del pensamiento crítico y actitudes para fortalecer la convivencia ciudadana. comprensión. la LOE de 2009 establece en su artículo 42. uso y análisis crítico de contenidos". En los subsistemas del Sistema Educativo se incorporan unidades de formación para contribuir con el conocimiento. formativas y recreativas que contribuyan con el desarrollo de valores y principios establecidos en la Constitución de la República y la presente Ley. 2. como servicios públicos son instrumentos esenciales para el desarrollo del proceso educativo y como tales. 3. comprensión. Los medios de comunicación social. Asimismo la ley y los reglamentos regularán la propaganda en defensa de la salud mental y física de la población. Orientan su programación de acuerdo con los principios y valores educativos y culturales establecidos en la Constitución de la República. En el artículo 9 indica que se incorporarán unidades de formación en las escuelas para contribuir con el "conocimiento. En consecuencia: 1.

. sin que ello releve al Ministerio de Educación de la obligación de reubicarlo en la categoría de cargo que le corresponda. cambios mutuos. por cambio mutuo de destino entre docentes y por necesidades de servicio. promociones y ascensos en las condiciones que fijen esta Ley y su reglamento. PARÁGRAFO TERCERO.las disposiciones de esta Ley. Los traslados por cambios mutuos entre dos o más docentes se efectuarán previa solicitud de los interesados y con la aprobación de los organismos oficiales correspondientes. salvo que el interesado manifieste su voluntad de aceptarlo. se realizarán a solicitud del docente. PARÁGRAFO SEGUNDO. PARÁGRAFO PRIMERO. Los traslados por necesidades de servicio se realizarán siempre para otro cargo de igual o mayor jerarquía. por las leyes especiales que regulen la materia. Los traslados a solicitud del docente no deberán desmejorar sus condiciones de trabajo. y condiciones económicas y sociales. Los interesados tendrán derecho a conocer la documentación que figure en su respectiva hoja de servicio y podrán ejercer los recursos procedentes cuando estuviesen en desacuerdo con la respectiva evaluación. Ley Orgánica de Educación 1980 CAPÍTULO IV DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO DE LOS PROFESIONALES DE LA DOCENCIA Artículo 89: El movimiento de personal en los cargos del servicio docente se hará mediante traslados. Artículo 91: El Ministerio de Educación organizará un servicio de evaluación y clasificación del personal docente. que estará a cargo de una junta calificadora en la que tendrán representación las organizaciones de los profesionales de la docencia. Artículo 90: Los traslados efectuados conforme a las disposiciones de esta Ley y su reglamento. categoría. la Ley Orgánica del Trabajo y demás disposiciones legales.

evaluación de méritos. jubilaciones y cualesquiera otros derechos vinculados a la antigüedad en el servicio.Artículo 92: El Ejecutivo Nacional fijará al personal docente una remuneración constituida por un sueldo base y por los incrementos que correspondan de acuerdo al escalafón. El escalafón ser objeto de revisión y ajustes periódicos. El tiempo que dure la licencia serán tomados en consideración para todos los efectos del escalafón respectivo y de los demás beneficios que correspondan al interesado en razón de la antigüedad. Igualmente se reconocerán los años de servicio prestados por los miembros del personal docente en los planteles privados en las condiciones que determine el reglamento a fin de que dicho reconocimiento no implique mayores ventajas que las señaladas en el encabezamiento de este artículo. a los efectos de escalafón. los Estados. compensaciones económicas por años de trabajo. A los mismos fines. CAPÍTULO VI DE LAS PENSIONES Y JUBILACIONES . los Institutos Autónomos y las Empresas del Estado. Artículo 93: El Ejecutivo Nacional establecerá un sistema único de escalafón para el personal docente. Artículo 94: Los años de servicios prestados por los miembros del personal docente en planteles o dependencias educativas del sector oficial serán tomados en cuenta por el Ejecutivo Nacional. los antecedentes académicos y profesionales. La remuneración total será considerada como sueldo para todos los efectos legales y administrativos y podrá ser objeto de revisiones a juicio del Ejecutivo Nacional. Quienes hayan gozado de licencia conservarán el derecho a reincorporarse a su cargo al término de la misma. los planteles privados reconocerán los años de servicio prestados en planteles oficiales. las Municipalidades. La ley especial contemplar todo lo que en esta materia corresponda a la educación superior. Artículo 95: El personal docente tendrá derecho a licencias. la antigüedad en el servicio y la calificación de la actuación profesional. con goce de sueldo o sin él. basado en la categoría y jerarquía de los cargos. pensiones. Artículo 96: La forma y condiciones necesarias para que procedan los beneficios a que se refieren los artículos anteriores. serán determinadas en el reglamento que al efecto dicte el Ejecutivo Nacional.

Artículo 100: El monto de las jubilaciones y pensiones concedidas a educadores en función docente o administrativa deber ser modificado periódicamente de acuerdo con los reajustes que se efectuaren en el régimen de remuneración del personal en servicio. el cómputo del tiempo de servicio se hará por años cumplidos. Artículo 102: El monto de la pensión concedida en base a razones de incapacidad por enfermedad profesional o por accidente ocurrido en el servicio. El mismo cálculo se aplicará para los docentes al servicio del Ministerio de Educación en cargos de libre nombramiento y remoción. en la cual deberá ser determinada la contribución proporcional de los empleadores y de los beneficiarios. Artículo 104: A los efectos del otorgamiento de pensiones y jubilaciones. previo disfrute por el interesado de un mínimo de seis meses de licencia remunerada. no podrá ser inferior a las dos terceras partes del sueldo correspondiente. Todo lo concerniente al fondo será establecido en la ley especial que se promulgue al efecto. será computado a razón de un año y tres meses por cada año efectivo. cuando hubieren cesado las causas de la incapacidad. previa certificación expedida por los servicios médicos oficiales correspondientes. cuando hubiere prestado sus servicios en forma ininterrumpida. el cálculo se realizará tomando como base el promedio de los sueldos percibidos durante los últimos treinta y seis meses en que hubiere desempeñado cargos del personal docente. Artículo 106: El personal docente adquiere el derecho de jubilación con veinticinco años de servicio activo en la educación y con un monto del ochenta por ciento del sueldo de referencia. El tiempo de servicio prestado en el medio rural y otras áreas similares a criterio del Ministerio de Educación.Artículo 99: Se crea el fondo de jubilaciones y pensiones del magisterio venezolano. Artículo 101: El Estado establecerá las medidas para que el sector privado que imparta educación cumpla con los actuales sistemas de previsión social que protegen al personal a su servicio y con los que cree la ley especial prevista en el presente capítulo. Quienes sean beneficiarios del fondo no estarán obligados a cancelar otras contribuciones por concepto de seguridad social. Si hubiere interrupción en la prestación del ser vicio. Ley Orgánica de Educación 2009 . Artículo 105: El cálculo del monto de las pensiones y jubilaciones se hará sobre la base de la remuneración total que por el desempeño de cargos docentes devengue el interesado para el momento en que le sea concedido el respectivo beneficio. Por cada año de servicio adicional este porcentaje se incrementará en un dos por ciento del sueldo de referencia hasta alcanzar un máximo del ciento por ciento de dicho sueldo. podrá acordar el reintegro al servicio activo de aquellos beneficiarios de pensión. Artículo 103: La autoridad competente.

en un régimen de trabajo y nivel de vida acorde con su elevada misión. por las leyes especiales que regulen la materia. El ingreso. Los y las profesionales de la docencia se regirán en sus relaciones de trabajo. por las disposiciones de esta Ley. sin injerencia partidista o de otra naturaleza no académica. serán establecidos por ley y responderá a criterios de evaluación de méritos. La nueva ley que regula la carrera docente se debe basar en los artículos 102.Relaciones de trabajo y jubilación Artículo 42. El Estado estimulará su actualización permanente y les garantizará la estabilidad en el ejercicio de la carrera docente. El personal docente adquiere el derecho de jubilación con veinticinco años de servicio activo en la educación. 103 y 104 de la Constitución nacional. La educación estará a cargo de personas de reconocida moralidad y de comprobada idoneidad académica. bien sea pública o privada. CONCLUSIONES . atendiendo a esta Constitución y a la ley. la Ley Orgánica del Trabajo y demás disposiciones legales que le sean aplicables. Artículo 104. los cuales establecen que el ingreso y ascenso deben basarse en el mérito académico y estar alejados del factor político partidista. con un monto del cien por ciento del sueldo y de conformidad con lo establecido en la ley especial. promoción y permanencia en el sistema educativo.

además obliga a los medios de comunicación social del país. reivindicación y garantía de los derechos humanos de todos lo sectores sociales. excepto en las universidades y se abre la doctrina educativa a todas las corrientes del pensamiento. Aquí es donde ser presenta las ópticas y punto de vista de interpretación de nuestra Ley Orgánica de Educación. a la justicia social y a la igualdad. La educación en derechos humanos se inscribe en la línea que las naciones del mundo. sino que garantiza la participación de los ciudadanos y las ciudadanas en el proceso educativo. incluir contenidos pedagógicos en su programación. prohibiendo hacer propaganda político-partidaria en los colegios. prohíbe la propaganda que incite al odio. al trabajo. a la cultura. del cumplimiento o no de parte de todos los entes privados y de gobierno. con un enfoque profundamente humanista y ligado estrechamente al reconocimiento. Y tiene como eje la creación del ser solidario. una educación laica. la facultad del Estado de intervenir en los colegios privados. Venezuela. que se habían perdido en el mal llamado proceso de globalización. Pero sobre todo garantiza la gratuidad de la enseñanza. que a pesar de tocar muchos tópicos deja algunas lagunas. Sin embargo. han venido postulando: colocar al ser humano como eje central . aquí es donde desde nuestro punto de vista se produce la disyuntiva. está viviendo unos procesos de transformaciones. sin discriminación ni subordinación alguna. Buscando resaltar los valores fundamentales como: el derecho a la vida. pero especialmente de los más excluidos. Esta ley no sólo promueve. a través de numerosos acuerdos y consensos construidos durante décadas.Se puede evidenciar que lo que plantea la nueva Ley de Educación en Venezuela es generar espacios culturales y educativos en la televisión. y entre ellas la República Bolivariana de Venezuela.

DESPUÉS DE CASI E AÑOS?. Es aquí donde los matices de ideas y de pensamientos nos ponen en una encrucijada y con una visión independiente de nuestra realidad SOBERANA. reconociéndole su dignidad humana y su condición de sujetos de derechos. Entonces con la nueva Ley de Educación se aspira lograr lo antes expuesto. protagonistas de su propio presente y constructores de su futuro.del desarrollo y de todas las políticas y acciones de los Estados. SIN EMBARGO SE HA LOGRADO ESTO EN LA ACTUALIDAD?. BIBLIOGRAFÍA .

Niñas y Adolescentes . Gaceta Oficial Nº 5. Maracaibo.929. • Ley Orgánica para la Protección de Niños.• Universidad del Zulia. Caracas. • Ley Orgánica de Educación. • Ley Orgánica de Educación. Enero 2011. Escuela de Derecho. Extraordinaria del 15 de Agosto de 2009. Derecho Administrativo Especial. Venezuela. Publicada en Gaceta Oficial N° 2. Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas.635 de fecha 28 de julio de 1980 • Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela.

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