UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA EXPERIMENTAL LIBERTADOR INSTITUTO PEDAGÓGICO RURAL “EL MÁCARO” SUBDIRECCIÓN DE EXTENSIÓN PROGRAMA DE EXTENSIÓN ACADEMICA EXTENSIÓN

APURE

FACILITADORA: Profesora: Belbis Farfán

INTEGRANTES: Carlos A. Farías Leonor Valera Jonnie R. Parra F Wilson Trejo Johana Martínez San Fernando de Apure, 08 de mayo de 2012

C.I: 8.183.029 C.I: 8.161.329 C.I: 11.753.412 C.I: 11.239.124 C.I: 14.343.960

ÍNDICE:

Pág.
Presentación

Análisis sobre la Ley Orgánica de Educación 1980-2009
Conclusión Bibliografía

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PRESENTACIÓN

la información y divulgación de la realidad histórica. los pueblos y comunidades indígenas y demás organizaciones sociales de la comunidad. recreación. la promoción y defensa de la educación. ambiental. trabajo. conservacionista y socioeconómica de la localidad. Los consejos comunales. económico y social. cultural. 18 hasta la determinación de potestades y competencias del Estado docente. La modificación trajo cambios significativos para todo el gremio educativo y académico. es el instrumento legal que rige la educación en el país. garantías y deberes de los venezolanos y las venezolanas. La modificación de la antigua Ley Orgánica de Educación fue propuesta por el ejecutivo nacional y por parte del poder legislativo alegando que la Ley Orgánica de Educación de 1980 no estaba adaptada a la Constitución Nacional del año 1999 y al nuevo régimen político e ideológico adaptado por el Estado y su Administración Pública. político. deporte. La Ley Orgánica de Educación. respondiendo con ello al nuevo modelo de desarrollo social. cultural y económico. la formación y fortalecimiento de sus valores éticos. cuyo contenido fue y sigue siendo objeto de muchas interpretaciones y discusiones en torno al factor político. .929 la nueva Ley Orgánica de Educación. que comienzan desde la inserción de nuevas figuras como los consejos comunales como corresponsables de la formación educativa en su Art. salud y demás derechos. en ejercicio del Poder Popular y en su condición de corresponsables en la educación. están en la obligación de contribuir con la formación integral de los ciudadanos y las ciudadanas. geográfica. ejerciendo un rol pedagógico liberador para la formación de una nueva ciudadanía con responsabilidad social. la integración familia-escuela-comunidad.En fecha 15 de Agosto de 2009 la Asamblea Nacional promulga y publica en Gaceta Oficial extraordinaria N° 5. han sido diseñadas para dar respuestas a la formación de un nuevo venezolano afín con el modelo de sociedad propuesto. cultura. Las organizaciones comunitarias del Poder Popular Artículo 18.

en una perspectiva humanista social. ésta es la legislación por la cual deberemos orientar nuestra labor en el tema educativo. quien permite lograr este propósito es la educación y por ende su Ley Orgánica. Esta concepción implica que la educación integral y de calidad constituye un derecho y un deber social para el desarrollo de la persona. El siguiente reporte de lectura o informe se realiza como un producto para la materia de Legislación Educativa y trata sobre la comparación de la Ley Orgánica de Educación del año 1980 y el año 2009. orientada hacia el desarrollo humano y la formación del ser social. participación y solidaridad.Para transitar hacia un nuevo modelo de sociedad. desde una perspectiva de género y en un contexto de transformación social y humanista. en un marco de equidad y justicia social. atendiendo a los principios de diversidad. ANALISIS SOBRE LA LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN 1980–2009 . lo que implica garantizar la universalización de los derechos fundamentales.

es más extensa porque se inspira en la ética humanistas para la transformación social. Título VIII (Disposiciones Finales). Capítulo VII (Disposiciones Transitorias. Título VII (De Las Faltas Y Las Sanciones). Título II (De Los Principios Y Estructura Del Sistema) Título III (Del Régimen Educativo. conformados de la siguiente manera: Capitulo I.). conformados a su vez en capítulos de la siguiente manera: Titulo I (Disposiciones Fundamentales). derechos. garantías y deberes en la educación. Capítulo IV (Formación y Carrera Docente). valores rectores. Esta ley contempla siete (07) Capítulos. Título VI (De Las Obligaciones De Las Empresas). de 144 artículos. Finales y Derogatoria).La LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN de 1980 consta de acuerdo con los principios constitucionales y orientada por valores de orientación.) Título V (De La Administración Educativa). La LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN de 2009 consta de 50 artículos y es una ley marco. Esta ley contempla nueve (09) Títulos. Capítulo II (Corresponsables de la Educación). Título IV (De La Profesión Docente. planificación y organización del sistema educativo. ANÁLISIS CRÍTICO . Capítulo V (Administración y Régimen Educativo. (Disposiciones Fundamentales. ) Capítulo VI (Financiamiento de la Educación). Título IX(Disposiciones Transitorias).). con principios constitucionales. Capítulo III (El Sistema Educativo).

Algunas de las discusiones más suscitadas y generadas en torno a la ley del 2009 son:  Desaparición de la patria potestad de los padres y madres de los menores de edad para asumirla el Estado.  Desaparición del Movimiento Estudiantil.  Sacar a Dios de las Aulas. Para los profesionales que no somos educadores y que nos estamos familiarizando con el tema nos han parecido interesantes las discusiones encontradas vía on-line con respecto al mismo. La Ley Orgánica para la Protección de niñas.  Violación de la Autonomía Universitaria. 348 y 349 consagra la patria potestad en padres y madres.  Adoctrinamiento de los niños en las instituciones educativas. para poner en perspectiva algunas de las opiniones generalizadas en nuestro país con respecto a las diferencias entre las Leyes de Educación de 1980-2009. Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela . así como también el código civil en su artículo 261. niños y adolescentes en sus artículos 347. en los cuales se consagra la patria potestad como responsabilidad de las madres y padres de los menores de edad.Hemos querido enmarcar algunos análisis críticos que hemos encontrado en la red. El primer punto con respecto a la patria potestad: La Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela destina el Capitulo V a los derechos Sociales y de la Familia.

durante el embarazo. protección integral. el parto y el puerperio. Las relaciones familiares se basan en la igualdad de derechos y deberes. El Estado promoverá su incorporación progresiva a la ciudadanía activa. garantizarán y desarrollarán los contenidos de esta Constitución. Ley Orgánica para la Protección de Niños. niñas y adolescentes tienen derecho a vivir. la comprensión mutua y el respeto recíproco entre sus integrantes. El padre y la madre tienen el deber compartido e irrenunciable de criar. las familias y la sociedad asegurarán. El Estado. El Estado protegerá a las familias como asociación natural de la sociedad y como el espacio fundamental para el desarrollo integral de las personas. El Estado garantizará protección a la madre. mantener y asistir a sus hijos o hijas. formar. y éstos o éstas tienen el deber de asistirlos o asistirlas cuando aquel o aquella no puedan hacerlo por sí mismos o por sí mismas. La maternidad y la paternidad son protegidas integralmente. Artículo 78. la Convención sobre los Derechos del Niño y demás tratados internacionales que en esta materia haya suscrito y ratificado la República. Niñas y Adolescentes . La adopción tiene efectos similares a la filiación y se establece siempre en beneficio del adoptado o la adoptada. sea cual fuere el estado civil de la madre o del padre. La adopción internacional es subsidiaria de la nacional. ser criados o criadas y a desarrollarse en el seno de su familia de origen . Los niños. educar. la solidaridad. y asegurará servicios de planificación familiar integral basados en valores éticos y científicos. Las parejas tienen derecho a decidir libre y responsablemente el número de hijos o hijas que deseen concebir y a disponer de la información y de los medios que les aseguren el ejercicio de este derecho. el esfuerzo común. de conformidad con la ley. y creará un sistema rector nacional para la protección integral de los niños. El Estado garantizará asistencia y protección integral a la maternidad. Los niños. niñas y adolescentes son sujetos plenos de derecho y estarán protegidos por la legislación. en general a partir del momento de la concepción. con prioridad absoluta. para lo cual se tomará en cuenta su interés superior en las decisiones y acciones que les conciernan. de conformidad con la ley. niñas y adolescentes. Artículo 76. órganos y tribunales especializados. al padre o a quienes ejerzan la jefatura de la familia. Cuando ello sea imposible o contrario a su interés superior. tendrán derecho a una familia sustituta. los cuales respetarán.Capítulo V De los Derechos Sociales y de las Familias Artículo 75. La ley establecerá las medidas necesarias y adecuadas para garantizar la efectividad de la obligación alimentaria.

La Patria Potestad comprende la Responsabilidad de Crianza. La Patria Potestad sobre los hijos e hijas comunes habidos durante el matrimonio y uniones estables de hecho que cumplan con los requisitos establecidos en la Ley. Familia de origen. ascendientes y colaterales hasta el cuarto grado de consanguinidad. de conformidad con lo previsto en el Parágrafo Primero del Artículo 177 de esta Ley. Si tal práctica no existe o hubiese dudas sobre su existencia. corresponde al padre y a la madre y la misma se ejerce de manera conjunta. . Contenido. independientemente de cual fuere su filiación. tienen los mismos derechos y las mismas obligaciones con relación a su padre y a su madre. que tiene por objeto el cuidado. cualquiera de ellos o el hijo o hija adolescente puede acudir ante el Tribunal de Protección de Niños. Se entiende por Patria Potestad el conjunto de deberes y derechos del padre y la madre en relación con los hijos e hijas que no hayan alcanzado la mayoridad. Capítulo II Patria Potestad Sección Primera Disposiciones Generales Artículo 347. Unidad de filiación. Niñas y Adolescentes.Definición. Los hijos e hijas. Artículo 346. Titularidad y ejercicio de la Patria Potestad. desarrollo y educación integral de los hijos e hijas.TÍTULO IV INSTITUCIONES FAMILIARES Capítulo I Disposiciones Generales Artículo 345. fundamentalmente en interés y beneficio de los hijos e hijas. el padre y la madre deben guiarse por la práctica que les haya servido para resolver situaciones parecidas. Artículo 348. En caso de desacuerdo respecto a lo que exige el interés de los hijos e hijas. Se entiende por familia de origen la que está integrada por el padre y la madre. o por uno de ellos y sus descendientes. Artículo 349. la representación y la administración de los bienes de los hijos e hijas sometidos a ella.

La educación Artículo 14. 6 de la LOE reza en el literal L. El derecho pleno a una educación integral. En consecuencia: 1. inclusiva y de calidad. continua e interactiva. permanente. a través de los órganos nacionales con competencia en materia Educativa. Ley Orgánica de Educación Competencias del Estado docente Artículo 6. b. Respeto y honores obligatorios a los símbolos patrios. El Estado. permanente. Garantiza: a. en todas las instituciones y centros educativos”. en todas las instituciones y centros educativos. ejercerá la rectoría en el Sistema Educativo.Lo que se ha discutido con respecto al adoctrinamiento de los niños en las instituciones educativas. continua y de calidad para todos y todas con equidad de género en igualdad de condiciones y oportunidades. promueve la construcción social del conocimiento. a la memoria de nuestro Libertador Simón Bolívar y a los valores de nuestra nacionalidad. a la memoria de nuestro Libertador Simón Bolívar y a los valores de nuestra nacionalidad. l. El Art. derechos y deberes. La educación es un derecho humano y un deber social fundamental concebida como un proceso de formación integral. laica. en lo que respecta a las garantías del Estado Docente: “El Respeto y honores obligatorios a los símbolos patrios. la valoración ética . gratuita. Esto debería ser fácilmente desmontado al leer el Art 14 de la LOE en el cual aparece claramente que la educación es un derecho humano y un deber social abierto a todas las corrientes del pensamiento. La gratuidad de la educación en todos los centros e instituciones educativas oficiales hasta el pregrado universitario. Lo que el estado debería promover serian los valores inherentes a nuestra nacionalidad y no el adoctrinamiento.

y la integralidad y preeminencia de los derechos humanos. en este sentido. en la doctrina de Simón Rodríguez. Artículo 59. Con respecto a Sacar a Dios de las Aulas. La educación ambiental. Se garantiza. los recursos y la organización del aula. mediante la enseñanza u otras prácticas. lo cual permite adecuar las estrategias. en el humanismo social y está abierta a todas las corrientes del pensamiento. la historia y la geografía de Venezuela. afrodescendiente y universal. siempre que no se opongan a la moral. caribeña. la formación de nuevos republicanos y republicanas para la participación activa. la responsabilidad de la religión no recae en el Estado como tal sino en las FAMILIAS y en las IGLESIAS. consustanciada con los valores de la identidad nacional. Toda persona tiene derecho a profesar su fe religiosa y cultos y a manifestar sus creencias en privado o en público. así mismo. a partir de la diversidad de intereses y necesidades de los y las estudiantes. la creatividad y la innovación. a las buenas costumbres y al orden público. la enseñanza del idioma castellano. la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela define a Venezuela como un estado pluricultural y en consecuencia promulga la Libertad de Culto (Art. El Estado garantizará la libertad de religión y de culto. indígena. El Art. consciente y solidaria en los procesos de transformación individual y social. Nadie podrá invocar creencias o disciplinas religiosas para eludir el cumplimiento de la ley ni para impedir a otro u otra el ejercicio de sus derechos. 12 de la LOE promueve la Educación Laica como medio idóneo para preservar la Independencia del Estado con respecto a todas las corrientes y organismos religiosos. sin más limitaciones que las derivadas de esta Constitución y de la ley. La didáctica está centrada en los procesos que tienen como eje la investigación. la independencia y la autonomía de las iglesias y confesiones religiosas. . con una visión latinoamericana. en las instituciones y centros educativos oficiales y privados. 59). La educación regulada por esta Ley se fundamenta en la doctrina de nuestro Libertador Simón Bolívar. El padre y la madre tienen derecho a que sus hijos o hijas reciban la educación religiosa que esté de acuerdo con sus convicciones. así como los principios del ideario bolivariano son de obligatorio cumplimiento. Aquí en donde intentan la Constitución enseñarnos o indicarnos a diferenciar la religión de la espiritualidad.y social del trabajo.

puede utilizarse el aula de clases y la cualidad de docente para actividades de carácter partidista. Las organizaciones estudiantiles se regirán por la normativa que al efecto se dicte. En las instituciones y centros educativos en los diferentes niveles y modalidades del Sistema Educativo se organizarán consejos estudiantiles. sea oral. los consejos estudiantiles representan una evolución con respecto a los centros de estudiantes y federaciones universitarias en donde existe la democracia representativa y las decisiones están centralizadas exclusivamente en los miembros de dichas organizaciones de funcionamiento vertical. impreso. tomando en cuenta las especificidades de cada nivel y modalidad. desaparece la democracia representativa para darle paso a la participación y el verdadero protagonismo de la masa estudiantil puesto que las decisiones . Referente a la Desaparición del Movimiento Estudiantil. En ninguno de los niveles del subsistema de educación básica. en este sentido. Organización del estudiantado Artículo 21. ejerciendo sus derechos y deberes como seres sociales. 21 de la LOE promueve la organización del movimiento estudiantil en Consejos Estudiantiles. Las condiciones para dar cumplimiento al contenido de este artículo. de paz. sin menoscabo de otras formas organizativas. Estas organizaciones estudiantiles actuarán junto con la comunidad educativa en los diferentes ámbitos. radiofónico.Prohibiciones de propaganda partidista en las instituciones y centros educativos Artículo 12. en un clima democrático. tolerancia y solidaridad. proyectos educativos y comunitarios. b. así como sus excepciones serán establecidas en las leyes especiales y sus reglamentos. sin menoscabo de otras formas organizativas. respeto. destinadas a promover la formación de ciudadanos y ciudadanas mediante la participación protagónica y corresponsable del estudiantado. el Art. En los niveles inicial y primaria. Con los Consejos Estudiantiles. programas. No está permitida la realización de actividades de proselitismo o propaganda partidista en las instituciones y centros educativos del subsistema de educación básica. por cualquier medio de difusión. eléctrico. telemático o audiovisual: a.

el logro de la soberanía científica y tecnológica y el pleno desarrollo de los seres humanos. protagónica y de mandato revocable. los egresados y las egresadas de acuerdo al Reglamento. personal administrativo. La autonomía se ejercerá mediante las siguientes funciones: 1. . humanística y tecnológica. 2. en atención a las áreas estratégicas de acuerdo con el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación. el Art. la actividad teórico-práctica y la investigación científica. estudiantes. crear. organizar y realizar los programas de formación. para el ejercicio pleno y en igualdad de condiciones de los derechos políticos de los y las integrantes de la comunidad universitaria. 34 de la LOE establece que el Estado reconoce el principio de autonomía en instituciones de Educación Universitaria. 3. el principio de autonomía reconocido por el Estado se materializa mediante el ejercicio de la libertad intelectual. para dictar sus normas de gobierno y sus reglas internas de acuerdo con lo establecido en la Constitución de la República y la ley. pero se aclara que dicho principio se ejercerá respetando lo que establezca la ley en lo relativo al control y vigilancia del Estado. Aunque la metodología a emplear para la conformación de los Consejos Estudiantiles y convocatoria a la Asamblea Estudiantil. con el fin de crear y desarrollar el conocimiento y los valores culturales.serán tomadas por todos los estudiantes por igual en Asambleas Estudiantiles. Establecer sus estructuras de carácter flexible. Se elegirá un consejo contralor conformado por los y las integrantes de la comunidad universitaria. para garantizar el uso eficiente del patrimonio de las instituciones del subsistema de educación universitaria. creación intelectual e interacción con las comunidades. personal obrero y. profesores y profesoras. las necesidades prioritarias. Con respecto a la Violación de la Autonomía Universitaria. participativo y eficiente. El principio de autonomía Artículo 34. Planificar. las potencialidades existentes en el país. Elegir y nombrar sus autoridades con base en la democracia participativa. democrático. En aquellas instituciones de educación universitaria que les sea aplicable. aún no está definida en la ley pero estará normada el reglamento de la presente ley.

Administrar su patrimonio con austeridad. la responsabilidad social y en general. No se permite el anonimato. 203. la educación fundamentada en el respeto a todas las corrientes de pensamiento e integral. bajo el control y vigilancia interna por parte del consejo contralor. la democracia. los y las integrantes del subsistema. para garantizar el uso eficiente del patrimonio de las instituciones del subsistema de educación universitaria. ni los que promuevan la intolerancia religiosa. ideas y opiniones. la solidaridad. ni los mensajes discriminatorios. El principio de autonomía se ejercerá respetando los derechos consagrados a los ciudadanos y ciudadanas en la Constitución de la República. la justicia. sin que pueda establecerse censura. . tenemos el derecho de expresar libremente nuestros pensamientos. la vida. 209. justa distribución. 103. la preeminencia de los derechos humanos. sin menoscabo de lo que establezca la ley en lo relativo al control y vigilancia del Estado. igualmente se garantiza la autonomía universitaria. 207. la igualdad. la ética y el pluralismo político. 57. Se prohíbe la censura a los funcionarios públicos o funcionarias públicas para dar cuenta de los asuntos bajo sus responsabilidades. 68. Artículo 57. Toda persona tiene derecho a expresar libremente sus pensamientos. por escrito o mediante cualquier otra forma de expresión. 102. Ahora bien. que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico y de su actuación. sus ideas u opiniones de viva voz. la libertad. hasta donde se cumple o vulnera la LOE del 2009 y lo establecido en los artículos: 2. donde se establece que somos un estado democrático y social de justicia y de derecho. Quien haga uso de este derecho asume plena responsabilidad por todo lo expresado. así como la oportuna información en torno a la cuantía. 208. 59. y externa por parte del Estado. ni la propaganda de guerra. transparencia.4. Venezuela se constituye en un Estado democrático y social de Derecho y de Justicia. así como a la libertad de culto y a manifestar. Es responsabilidad de todos y todas. la rendición de cuentas periódicas al Estado y a la sociedad sobre el uso de los recursos. honestidad y rendición de cuentas. y de hacer uso para ello de cualquier medio de comunicación y difusión. en nuestro país? Artículo 2. de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. pertinencia y calidad de los productos de sus labores. 109.

El Estado garantizará la libertad de religión y de culto. promoverá el proceso de educación ciudadana de acuerdo con los principios contenidos de esta Constitución y en la ley.Artículo 59. El Estado. con la finalidad de desarrollar el potencial creativo de cada ser humano y el pleno ejercicio de su personalidad en una sociedad democrática basada en la valoración ética del trabajo y en la participación activa. de conformidad con las recomendaciones de la Organización de las Naciones Unidas. A tal fin. vocación y aspiraciones. Los ciudadanos y ciudadanas tienen derecho a manifestar. Toda persona tiene derecho a profesar su fe religiosa y cultos y a manifestar sus creencias en privado o en público. La educación es obligatoria en todos sus niveles. El Estado creará y sostendrá instituciones y servicios suficientemente dotados para asegurar el acceso. Nadie podrá invocar creencias o disciplinas religiosas para eludir el cumplimiento de la ley ni para impedir a otro u otra el ejercicio de sus derechos. siempre que no se opongan a la moral. la independencia y la autonomía de las iglesias y confesiones religiosas. Artículo 68. y como instrumento del conocimiento científico. El padre y la madre tienen derecho a que sus hijos o hijas reciban la educación religiosa que esté de acuerdo con sus convicciones. La ley garantizará igual atención a las personas con necesidades especiales o con discapacidad y a quienes se encuentren privados o privadas de su libertad o carezcan de condiciones básicas para su incorporación y permanencia en el sistema educativo. consciente y solidaria en los procesos de transformación social consustanciados con los valores de la identidad nacional. permanencia y culminación en el sistema educativo. así mismo. El Estado la asumirá como función indeclinable y de máximo interés en todos sus niveles y modalidades. Se garantiza. humanístico y tecnológico al servicio de la sociedad. La educación es un derecho humano y un deber social fundamental. a las buenas costumbres y al orden público. sin más limitaciones que las derivadas de sus aptitudes. La impartida en las instituciones del Estado es gratuita hasta el pregrado universitario. La educación es un servicio público y está fundamentada en el respeto a todas las corrientes del pensamiento. permanente. . y con una visión latinoamericana y universal. Artículo 103. en igualdad de condiciones y oportunidades. Toda persona tiene derecho a una educación integral. pacíficamente y sin armas. sin otros requisitos que los que establezca la ley. mediante la enseñanza u otras prácticas. La ley regulará la actuación de los cuerpos policiales y de seguridad en el control del orden público. Se prohíbe el uso de armas de fuego y sustancias tóxicas en el control de manifestaciones pacíficas. con la participación de las familias y la sociedad. desde el maternal hasta el nivel medio diversificado. es democrática. de calidad. gratuita y obligatoria. Artículo 102. sin más limitaciones que las derivadas de esta Constitución y de la ley. el Estado realizará una inversión prioritaria.

será previamente admitido por la Asamblea Nacional. Las universidades autónomas se darán sus normas de gobierno. las que se dicten para organizar los poderes públicos o para desarrollar los derechos constitucionales y las que sirvan de marco normativo a otras leyes. Artículo 203. Si la Sala Constitucional declara que no es orgánica la ley perderá este carácter. siguiendo las reglas establecidas en esta Constitución y en los reglamentos respectivos. Artículo 109. funcionamiento y la administración eficiente de su patrimonio bajo el control y vigilancia que a tales efectos establezca la ley. Las universidades nacionales experimentales alcanzarán su autonomía de conformidad con la ley. en días diferentes. a fin de determinar la pertinencia de la ley. estudiantes. Todo proyecto de ley orgánica. Artículo 207. Las leyes habilitantes deben fijar el plazo de su ejercicio. El Estado reconocerá la autonomía universitaria como principio y jerarquía que permite a los profesores. En caso de que el proyecto de ley esté relacionado con varias comisiones permanentes. salvo aquel que esta Constitución califique como tal. y se discutirá el articulado. egresados y egresadas de su comunidad dedicarse a la búsqueda del conocimiento a través de la investigación científica. con rango y valor de ley. Para convertirse en ley todo proyecto recibirá dos discusiones. Se consagra la autonomía universitaria para planificar. el Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacional declarará sancionada la ley. La Sala Constitucional decidirá en el término de diez días contados a partir de la fecha de recibo de la comunicación. profesoras. Se establece la inviolabilidad del recinto universitario. alcance y viabilidad. se designará una comisión mixta para realizar el estudio y presentar el informe. organizar. para que se pronuncie acerca de la constitucionalidad de su carácter orgánico. antes de su promulgación a la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia. Son leyes habilitantes las sancionadas por la Asamblea Nacional por las tres quintas partes de sus integrantes. En la primera discusión se considerará la exposición de motivos y se evaluarán sus objetivos. Son leyes orgánicas las que así denomina esta Constitución. humanística y tecnológica. docencia y extensión. Aprobado el proyecto. Esta votación calificada se aplicará también para la modificación de las leyes orgánicas. por el voto de las dos terceras partes de los o las integrantes presentes antes de iniciarse la discusión del respectivo proyecto de ley. a fin de establecer las directrices. elaborar y actualizar los programas de investigación. propósitos y marco de las materias que se delegan al Presidente o Presidenta de la República. Aprobado en primera discusión el proyecto será remitido a la comisión directamente relacionada con la materia objeto de la ley. para beneficio espiritual y material de la Nación.Las contribuciones de los particulares a proyectos y programas educativos públicos a nivel medio y universitario serán reconocidas como desgravámenes al impuesto sobre la renta según la ley respectiva. . Las leyes que la Asamblea Nacional haya calificado de orgánicas serán remitidas. Artículo 208.

las buenas costumbres. la Presidencia declarará sancionada la ley.Las comisiones que estudien proyectos de ley presentarán el informe correspondiente en un plazo no mayor de treinta días consecutivos. se devolverá a la Comisión respectiva para que ésta las incluya en un plazo no mayor de quince días continuos. audiovisuales u otros que inciten al odio. la cual se realizará artículo por artículo. la convivencia humana. los derechos humanos y el respeto a los derechos de los pueblos y comunidades indígenas y afrodescendientes. Si se aprobare sin modificaciones. El Artículo 10 referido a la prohibición en los planteles públicos y privados de la difusión e ideas contrarias a la soberanía nacional y los principios y valores consagrados en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. En caso contrario. propaganda y promociones de cualquier índole. Se prohíbe en todas las instituciones y centros educativos del país. asimismo como de las disposiciones sobre los derechos inherentes a la persona y al libre desenvolvimiento de la personalidad. la publicación y divulgación de programas. a través de medios impresos. humanista y endógeno (Nuevo Modelo Socialista). se dará inicio a la segunda discusión del proyecto de ley. la inseguridad. Resuelta la discrepancia. la moral. la ética. leída la nueva versión del proyecto de ley en la plenaria de la Asamblea Nacional. Artículo 209. que atenten contra los valores. quedará sancionada la ley. de soberanía nacional e identidad nacional. Prohibición de incitación al odio Articulo 10. la violencia. Recibido el informe de la comisión correspondiente. mensajes. publicidad. la intolerancia. regional y local. así como una violación de derechos fundamentales. . podría interpretarse esta como una ley que pretende desarrollar un proceso educativo que eleve la conciencia para alcanzar la suprema felicidad social a través de una estructura socioeconómica incluyente y un nuevo modelo productivo social. las discriminaciones de cualquier tipo. de ideas y opinión. podría interpretarse como una apología a la inquisición. que promuevan el terror. la deformación del lenguaje. el deterioro del medio ambiente y el menoscabo de los principios democráticos. Dependiendo del punto de vista con el cual se observe. tales como la libertad de expresión. si sufre modificaciones. la paz. ésta decidirá por mayoría de votos lo que fuere procedente respecto a los artículos en que hubiere discrepancia y a los que tuvieren conexión con éstos. la salud.

a los que menos tienen. en especial. vale la pena destacar que es importante que el Estado garantice la igualdad de ingreso a la educación y. . como las etapas de básica y media. en este contexto. el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Educación podrá clausurar o exigir la reorganización de las instituciones educativas privadas en los cuales se atente contra ellos. La LOE establece que el Estado será el encargado de planificar. lapso durante el cual no podrán fundar ni dirigir por sí ni por interpuestas personas ningún establecimiento educativo”. pero la intervención del Estado se justifica sólo en los niveles obligatorios de escolaridad. "En la educación superior no debe haber mayor intervención porque el concepto de la autonomía existe". Prohibición de mensajes contrarios a la soberanía nacional Artículo 11. la difusión de ideas y doctrinas contrarias a la soberanía nacional y a los principios y valores consagrados en la Constitución de la República.Otro aspecto resaltante y que puede ser peligroso de acuerdo a los intereses del gobierno es lo que establece la LOE 2009 en las disposiciones transitorias que “Para garantizar los principios establecidos en la Constitución de la República. Los propietarios. Cuando dice que el Estado tiene la obligación primordial de garantizar el acceso universal a la educación para todos los ciudadanos. que es la educación mínima que debe tener toda la población. las atribuciones que se toman no serían para promover políticas de amplitud sino para castigar a sectores e instituciones privadas". por lo cual. podría verse cómo una monopolización los espacios y en el poco enfocamiento de la calidad. el problema esta en quienes ejercen las funciones de Estado. directores o educadores que resulten responsables de tales hechos serán inhabilitados hasta por diez años para el ejercicio de cargos docentes o administrativos en cualquier tipo de plantel. Se prohíbe en todas las instituciones y centros educativos oficiales y privados. ejecutar y coordinar programas de ingreso de estudiantes a las instituciones de educación universitaria nacionales y privadas.

Orientan su programación de acuerdo con los principios y valores educativos y culturales establecidos en la Constitución de la República. la territorialidad y la nacionalidad. deben cumplir funciones informativas. en la presente Ley y en el ordenamiento jurídico vigente. uso y análisis crítico de contenidos de los medios de comunicación social. En materia de relaciones de trabajo y jubilaciones la LOE de 1980 es explicita en su contenido. Un modelo socialista. En el artículo 9 indica que se incorporarán unidades de formación en las escuelas para contribuir con el "conocimiento. por . 2. 3. formativas y recreativas que contribuyan con el desarrollo de valores y principios establecidos en la Constitución de la República y la presente Ley. que los profesionales de la docencia se regirán en sus relaciones de trabajo. Los medios televisivos están obligados a incorporar subtítulos y traducción a la lengua de señas para las personas con discapacidad auditiva. uso y análisis crítico de contenidos". con conocimientos. abarca dos capítulos referentes a las Condiciones De Trabajo De Los Profesionales De La Docencia. En consecuencia: 1. comprensión. desarrollo del pensamiento crítico y actitudes para fortalecer la convivencia ciudadana. Los medios de comunicación social públicos y privados en cualquiera de sus modalidades. comprensión. Los medios de comunicación social. En los subsistemas del Sistema Educativo se incorporan unidades de formación para contribuir con el conocimiento. Pero en este sentido habrá que estudiar la carga ideológica de los contenidos generados por el Estado a fin de que las regulaciones a los medios no ténganla intención de imponer un modelo único de pensamiento". como servicios públicos son instrumentos esenciales para el desarrollo del proceso educativo y como tales.Hay que tener mucho cuidado en el papel de los medios de comunicación social en la nueva ley. la LOE de 2009 establece en su artículo 42. y De Las Pensiones Y Jubilaciones. están obligados a conceder espacios que materialicen los fines de la educación. Educación y medios de comunicación Artículo 9. Asimismo la ley y los reglamentos regularán la propaganda en defensa de la salud mental y física de la población.

Los traslados a solicitud del docente no deberán desmejorar sus condiciones de trabajo.las disposiciones de esta Ley. y condiciones económicas y sociales. PARÁGRAFO TERCERO. se realizarán a solicitud del docente. cambios mutuos. por cambio mutuo de destino entre docentes y por necesidades de servicio. sin que ello releve al Ministerio de Educación de la obligación de reubicarlo en la categoría de cargo que le corresponda. Los interesados tendrán derecho a conocer la documentación que figure en su respectiva hoja de servicio y podrán ejercer los recursos procedentes cuando estuviesen en desacuerdo con la respectiva evaluación. Artículo 91: El Ministerio de Educación organizará un servicio de evaluación y clasificación del personal docente. Ley Orgánica de Educación 1980 CAPÍTULO IV DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO DE LOS PROFESIONALES DE LA DOCENCIA Artículo 89: El movimiento de personal en los cargos del servicio docente se hará mediante traslados. PARÁGRAFO SEGUNDO. . la Ley Orgánica del Trabajo y demás disposiciones legales. salvo que el interesado manifieste su voluntad de aceptarlo. Los traslados por necesidades de servicio se realizarán siempre para otro cargo de igual o mayor jerarquía. Artículo 90: Los traslados efectuados conforme a las disposiciones de esta Ley y su reglamento. que estará a cargo de una junta calificadora en la que tendrán representación las organizaciones de los profesionales de la docencia. PARÁGRAFO PRIMERO. por las leyes especiales que regulen la materia. promociones y ascensos en las condiciones que fijen esta Ley y su reglamento. categoría. Los traslados por cambios mutuos entre dos o más docentes se efectuarán previa solicitud de los interesados y con la aprobación de los organismos oficiales correspondientes.

jubilaciones y cualesquiera otros derechos vinculados a la antigüedad en el servicio.Artículo 92: El Ejecutivo Nacional fijará al personal docente una remuneración constituida por un sueldo base y por los incrementos que correspondan de acuerdo al escalafón. serán determinadas en el reglamento que al efecto dicte el Ejecutivo Nacional. los Estados. El escalafón ser objeto de revisión y ajustes periódicos. con goce de sueldo o sin él. compensaciones económicas por años de trabajo. Artículo 96: La forma y condiciones necesarias para que procedan los beneficios a que se refieren los artículos anteriores. evaluación de méritos. Artículo 93: El Ejecutivo Nacional establecerá un sistema único de escalafón para el personal docente. A los mismos fines. Artículo 94: Los años de servicios prestados por los miembros del personal docente en planteles o dependencias educativas del sector oficial serán tomados en cuenta por el Ejecutivo Nacional. los Institutos Autónomos y las Empresas del Estado. basado en la categoría y jerarquía de los cargos. los planteles privados reconocerán los años de servicio prestados en planteles oficiales. Quienes hayan gozado de licencia conservarán el derecho a reincorporarse a su cargo al término de la misma. la antigüedad en el servicio y la calificación de la actuación profesional. El tiempo que dure la licencia serán tomados en consideración para todos los efectos del escalafón respectivo y de los demás beneficios que correspondan al interesado en razón de la antigüedad. La remuneración total será considerada como sueldo para todos los efectos legales y administrativos y podrá ser objeto de revisiones a juicio del Ejecutivo Nacional. Artículo 95: El personal docente tendrá derecho a licencias. las Municipalidades. CAPÍTULO VI DE LAS PENSIONES Y JUBILACIONES . a los efectos de escalafón. pensiones. los antecedentes académicos y profesionales. Igualmente se reconocerán los años de servicio prestados por los miembros del personal docente en los planteles privados en las condiciones que determine el reglamento a fin de que dicho reconocimiento no implique mayores ventajas que las señaladas en el encabezamiento de este artículo. La ley especial contemplar todo lo que en esta materia corresponda a la educación superior.

previo disfrute por el interesado de un mínimo de seis meses de licencia remunerada. Artículo 106: El personal docente adquiere el derecho de jubilación con veinticinco años de servicio activo en la educación y con un monto del ochenta por ciento del sueldo de referencia. Todo lo concerniente al fondo será establecido en la ley especial que se promulgue al efecto. previa certificación expedida por los servicios médicos oficiales correspondientes. El mismo cálculo se aplicará para los docentes al servicio del Ministerio de Educación en cargos de libre nombramiento y remoción. El tiempo de servicio prestado en el medio rural y otras áreas similares a criterio del Ministerio de Educación. Si hubiere interrupción en la prestación del ser vicio. Artículo 101: El Estado establecerá las medidas para que el sector privado que imparta educación cumpla con los actuales sistemas de previsión social que protegen al personal a su servicio y con los que cree la ley especial prevista en el presente capítulo. en la cual deberá ser determinada la contribución proporcional de los empleadores y de los beneficiarios. Artículo 102: El monto de la pensión concedida en base a razones de incapacidad por enfermedad profesional o por accidente ocurrido en el servicio. cuando hubiere prestado sus servicios en forma ininterrumpida. podrá acordar el reintegro al servicio activo de aquellos beneficiarios de pensión.Artículo 99: Se crea el fondo de jubilaciones y pensiones del magisterio venezolano. Artículo 104: A los efectos del otorgamiento de pensiones y jubilaciones. Artículo 103: La autoridad competente. Por cada año de servicio adicional este porcentaje se incrementará en un dos por ciento del sueldo de referencia hasta alcanzar un máximo del ciento por ciento de dicho sueldo. Artículo 100: El monto de las jubilaciones y pensiones concedidas a educadores en función docente o administrativa deber ser modificado periódicamente de acuerdo con los reajustes que se efectuaren en el régimen de remuneración del personal en servicio. Artículo 105: El cálculo del monto de las pensiones y jubilaciones se hará sobre la base de la remuneración total que por el desempeño de cargos docentes devengue el interesado para el momento en que le sea concedido el respectivo beneficio. Ley Orgánica de Educación 2009 . no podrá ser inferior a las dos terceras partes del sueldo correspondiente. el cálculo se realizará tomando como base el promedio de los sueldos percibidos durante los últimos treinta y seis meses en que hubiere desempeñado cargos del personal docente. el cómputo del tiempo de servicio se hará por años cumplidos. Quienes sean beneficiarios del fondo no estarán obligados a cancelar otras contribuciones por concepto de seguridad social. cuando hubieren cesado las causas de la incapacidad. será computado a razón de un año y tres meses por cada año efectivo.

La educación estará a cargo de personas de reconocida moralidad y de comprobada idoneidad académica. El ingreso. atendiendo a esta Constitución y a la ley. CONCLUSIONES . 103 y 104 de la Constitución nacional. Artículo 104. El Estado estimulará su actualización permanente y les garantizará la estabilidad en el ejercicio de la carrera docente. en un régimen de trabajo y nivel de vida acorde con su elevada misión. los cuales establecen que el ingreso y ascenso deben basarse en el mérito académico y estar alejados del factor político partidista. La nueva ley que regula la carrera docente se debe basar en los artículos 102. sin injerencia partidista o de otra naturaleza no académica. promoción y permanencia en el sistema educativo. por las disposiciones de esta Ley. serán establecidos por ley y responderá a criterios de evaluación de méritos. por las leyes especiales que regulen la materia. bien sea pública o privada. El personal docente adquiere el derecho de jubilación con veinticinco años de servicio activo en la educación.Relaciones de trabajo y jubilación Artículo 42. Los y las profesionales de la docencia se regirán en sus relaciones de trabajo. la Ley Orgánica del Trabajo y demás disposiciones legales que le sean aplicables. con un monto del cien por ciento del sueldo y de conformidad con lo establecido en la ley especial.

además obliga a los medios de comunicación social del país. Sin embargo. a través de numerosos acuerdos y consensos construidos durante décadas. La educación en derechos humanos se inscribe en la línea que las naciones del mundo. a la justicia social y a la igualdad. Venezuela. y entre ellas la República Bolivariana de Venezuela. con un enfoque profundamente humanista y ligado estrechamente al reconocimiento. Aquí es donde ser presenta las ópticas y punto de vista de interpretación de nuestra Ley Orgánica de Educación. al trabajo. Y tiene como eje la creación del ser solidario. han venido postulando: colocar al ser humano como eje central . está viviendo unos procesos de transformaciones. reivindicación y garantía de los derechos humanos de todos lo sectores sociales. del cumplimiento o no de parte de todos los entes privados y de gobierno. pero especialmente de los más excluidos. que se habían perdido en el mal llamado proceso de globalización. aquí es donde desde nuestro punto de vista se produce la disyuntiva.Se puede evidenciar que lo que plantea la nueva Ley de Educación en Venezuela es generar espacios culturales y educativos en la televisión. que a pesar de tocar muchos tópicos deja algunas lagunas. incluir contenidos pedagógicos en su programación. una educación laica. sino que garantiza la participación de los ciudadanos y las ciudadanas en el proceso educativo. la facultad del Estado de intervenir en los colegios privados. sin discriminación ni subordinación alguna. prohíbe la propaganda que incite al odio. Esta ley no sólo promueve. Pero sobre todo garantiza la gratuidad de la enseñanza. a la cultura. Buscando resaltar los valores fundamentales como: el derecho a la vida. excepto en las universidades y se abre la doctrina educativa a todas las corrientes del pensamiento. prohibiendo hacer propaganda político-partidaria en los colegios.

protagonistas de su propio presente y constructores de su futuro. BIBLIOGRAFÍA . Es aquí donde los matices de ideas y de pensamientos nos ponen en una encrucijada y con una visión independiente de nuestra realidad SOBERANA.del desarrollo y de todas las políticas y acciones de los Estados. SIN EMBARGO SE HA LOGRADO ESTO EN LA ACTUALIDAD?. DESPUÉS DE CASI E AÑOS?. Entonces con la nueva Ley de Educación se aspira lograr lo antes expuesto. reconociéndole su dignidad humana y su condición de sujetos de derechos.

929. Maracaibo. Publicada en Gaceta Oficial N° 2. Caracas. Gaceta Oficial Nº 5.635 de fecha 28 de julio de 1980 • Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela. • Ley Orgánica de Educación. • Ley Orgánica para la Protección de Niños. Extraordinaria del 15 de Agosto de 2009. Venezuela. • Ley Orgánica de Educación.• Universidad del Zulia. Niñas y Adolescentes . Enero 2011. Escuela de Derecho. Derecho Administrativo Especial. Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas.