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Comparacion de La Ley Organica de Educacion 1980-2009 (Informe)

Comparacion de La Ley Organica de Educacion 1980-2009 (Informe)

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UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA EXPERIMENTAL LIBERTADOR INSTITUTO PEDAGÓGICO RURAL “EL MÁCARO” SUBDIRECCIÓN DE EXTENSIÓN PROGRAMA DE EXTENSIÓN ACADEMICA EXTENSIÓN

APURE

FACILITADORA: Profesora: Belbis Farfán

INTEGRANTES: Carlos A. Farías Leonor Valera Jonnie R. Parra F Wilson Trejo Johana Martínez San Fernando de Apure, 08 de mayo de 2012

C.I: 8.183.029 C.I: 8.161.329 C.I: 11.753.412 C.I: 11.239.124 C.I: 14.343.960

ÍNDICE:

Pág.
Presentación

Análisis sobre la Ley Orgánica de Educación 1980-2009
Conclusión Bibliografía

5 23 25

PRESENTACIÓN

La modificación de la antigua Ley Orgánica de Educación fue propuesta por el ejecutivo nacional y por parte del poder legislativo alegando que la Ley Orgánica de Educación de 1980 no estaba adaptada a la Constitución Nacional del año 1999 y al nuevo régimen político e ideológico adaptado por el Estado y su Administración Pública. trabajo. geográfica. han sido diseñadas para dar respuestas a la formación de un nuevo venezolano afín con el modelo de sociedad propuesto. ambiental. 18 hasta la determinación de potestades y competencias del Estado docente. económico y social. es el instrumento legal que rige la educación en el país. en ejercicio del Poder Popular y en su condición de corresponsables en la educación. cultura. que comienzan desde la inserción de nuevas figuras como los consejos comunales como corresponsables de la formación educativa en su Art. cultural. . Los consejos comunales. la integración familia-escuela-comunidad. cultural y económico.929 la nueva Ley Orgánica de Educación. conservacionista y socioeconómica de la localidad. están en la obligación de contribuir con la formación integral de los ciudadanos y las ciudadanas. ejerciendo un rol pedagógico liberador para la formación de una nueva ciudadanía con responsabilidad social. la información y divulgación de la realidad histórica. político. deporte. Las organizaciones comunitarias del Poder Popular Artículo 18. cuyo contenido fue y sigue siendo objeto de muchas interpretaciones y discusiones en torno al factor político. la promoción y defensa de la educación. salud y demás derechos. garantías y deberes de los venezolanos y las venezolanas. La Ley Orgánica de Educación.En fecha 15 de Agosto de 2009 la Asamblea Nacional promulga y publica en Gaceta Oficial extraordinaria N° 5. respondiendo con ello al nuevo modelo de desarrollo social. recreación. La modificación trajo cambios significativos para todo el gremio educativo y académico. los pueblos y comunidades indígenas y demás organizaciones sociales de la comunidad. la formación y fortalecimiento de sus valores éticos.

El siguiente reporte de lectura o informe se realiza como un producto para la materia de Legislación Educativa y trata sobre la comparación de la Ley Orgánica de Educación del año 1980 y el año 2009. desde una perspectiva de género y en un contexto de transformación social y humanista. quien permite lograr este propósito es la educación y por ende su Ley Orgánica. lo que implica garantizar la universalización de los derechos fundamentales. orientada hacia el desarrollo humano y la formación del ser social. atendiendo a los principios de diversidad.Para transitar hacia un nuevo modelo de sociedad. participación y solidaridad. en una perspectiva humanista social. Esta concepción implica que la educación integral y de calidad constituye un derecho y un deber social para el desarrollo de la persona. ésta es la legislación por la cual deberemos orientar nuestra labor en el tema educativo. ANALISIS SOBRE LA LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN 1980–2009 . en un marco de equidad y justicia social.

valores rectores. planificación y organización del sistema educativo.).). Esta ley contempla siete (07) Capítulos.La LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN de 1980 consta de acuerdo con los principios constitucionales y orientada por valores de orientación. conformados de la siguiente manera: Capitulo I. Capítulo III (El Sistema Educativo). Capítulo II (Corresponsables de la Educación). con principios constitucionales. es más extensa porque se inspira en la ética humanistas para la transformación social. conformados a su vez en capítulos de la siguiente manera: Titulo I (Disposiciones Fundamentales). Título IX(Disposiciones Transitorias). ANÁLISIS CRÍTICO . de 144 artículos. La LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN de 2009 consta de 50 artículos y es una ley marco. Esta ley contempla nueve (09) Títulos. Título IV (De La Profesión Docente. ) Capítulo VI (Financiamiento de la Educación). derechos. Título VIII (Disposiciones Finales). Capítulo VII (Disposiciones Transitorias. Título VII (De Las Faltas Y Las Sanciones).) Título V (De La Administración Educativa). (Disposiciones Fundamentales. Título VI (De Las Obligaciones De Las Empresas). Finales y Derogatoria). Título II (De Los Principios Y Estructura Del Sistema) Título III (Del Régimen Educativo. Capítulo IV (Formación y Carrera Docente). garantías y deberes en la educación. Capítulo V (Administración y Régimen Educativo.

Para los profesionales que no somos educadores y que nos estamos familiarizando con el tema nos han parecido interesantes las discusiones encontradas vía on-line con respecto al mismo.  Desaparición del Movimiento Estudiantil.  Adoctrinamiento de los niños en las instituciones educativas. para poner en perspectiva algunas de las opiniones generalizadas en nuestro país con respecto a las diferencias entre las Leyes de Educación de 1980-2009. así como también el código civil en su artículo 261.  Violación de la Autonomía Universitaria. La Ley Orgánica para la Protección de niñas.Hemos querido enmarcar algunos análisis críticos que hemos encontrado en la red. en los cuales se consagra la patria potestad como responsabilidad de las madres y padres de los menores de edad. Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela . El primer punto con respecto a la patria potestad: La Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela destina el Capitulo V a los derechos Sociales y de la Familia. 348 y 349 consagra la patria potestad en padres y madres. niños y adolescentes en sus artículos 347.  Sacar a Dios de las Aulas. Algunas de las discusiones más suscitadas y generadas en torno a la ley del 2009 son:  Desaparición de la patria potestad de los padres y madres de los menores de edad para asumirla el Estado.

en general a partir del momento de la concepción. con prioridad absoluta. educar. y éstos o éstas tienen el deber de asistirlos o asistirlas cuando aquel o aquella no puedan hacerlo por sí mismos o por sí mismas. y asegurará servicios de planificación familiar integral basados en valores éticos y científicos. Las parejas tienen derecho a decidir libre y responsablemente el número de hijos o hijas que deseen concebir y a disponer de la información y de los medios que les aseguren el ejercicio de este derecho. protección integral. El Estado. El padre y la madre tienen el deber compartido e irrenunciable de criar. formar. Artículo 78. el parto y el puerperio. Artículo 76. Las relaciones familiares se basan en la igualdad de derechos y deberes. El Estado protegerá a las familias como asociación natural de la sociedad y como el espacio fundamental para el desarrollo integral de las personas. al padre o a quienes ejerzan la jefatura de la familia. niñas y adolescentes tienen derecho a vivir. La adopción tiene efectos similares a la filiación y se establece siempre en beneficio del adoptado o la adoptada. Ley Orgánica para la Protección de Niños. El Estado promoverá su incorporación progresiva a la ciudadanía activa. Cuando ello sea imposible o contrario a su interés superior. la comprensión mutua y el respeto recíproco entre sus integrantes. El Estado garantizará asistencia y protección integral a la maternidad. durante el embarazo. La ley establecerá las medidas necesarias y adecuadas para garantizar la efectividad de la obligación alimentaria. las familias y la sociedad asegurarán. órganos y tribunales especializados. Los niños. niñas y adolescentes son sujetos plenos de derecho y estarán protegidos por la legislación. Los niños. El Estado garantizará protección a la madre. mantener y asistir a sus hijos o hijas. La maternidad y la paternidad son protegidas integralmente. La adopción internacional es subsidiaria de la nacional. la solidaridad. ser criados o criadas y a desarrollarse en el seno de su familia de origen . de conformidad con la ley. para lo cual se tomará en cuenta su interés superior en las decisiones y acciones que les conciernan. tendrán derecho a una familia sustituta.Capítulo V De los Derechos Sociales y de las Familias Artículo 75. garantizarán y desarrollarán los contenidos de esta Constitución. los cuales respetarán. Niñas y Adolescentes . la Convención sobre los Derechos del Niño y demás tratados internacionales que en esta materia haya suscrito y ratificado la República. de conformidad con la ley. niñas y adolescentes. y creará un sistema rector nacional para la protección integral de los niños. el esfuerzo común. sea cual fuere el estado civil de la madre o del padre.

La Patria Potestad sobre los hijos e hijas comunes habidos durante el matrimonio y uniones estables de hecho que cumplan con los requisitos establecidos en la Ley. ascendientes y colaterales hasta el cuarto grado de consanguinidad. tienen los mismos derechos y las mismas obligaciones con relación a su padre y a su madre. independientemente de cual fuere su filiación. Familia de origen. el padre y la madre deben guiarse por la práctica que les haya servido para resolver situaciones parecidas.TÍTULO IV INSTITUCIONES FAMILIARES Capítulo I Disposiciones Generales Artículo 345. Artículo 346. La Patria Potestad comprende la Responsabilidad de Crianza. corresponde al padre y a la madre y la misma se ejerce de manera conjunta. Se entiende por familia de origen la que está integrada por el padre y la madre. cualquiera de ellos o el hijo o hija adolescente puede acudir ante el Tribunal de Protección de Niños. . Capítulo II Patria Potestad Sección Primera Disposiciones Generales Artículo 347.Definición. de conformidad con lo previsto en el Parágrafo Primero del Artículo 177 de esta Ley. la representación y la administración de los bienes de los hijos e hijas sometidos a ella. desarrollo y educación integral de los hijos e hijas. Se entiende por Patria Potestad el conjunto de deberes y derechos del padre y la madre en relación con los hijos e hijas que no hayan alcanzado la mayoridad. fundamentalmente en interés y beneficio de los hijos e hijas. Si tal práctica no existe o hubiese dudas sobre su existencia. Artículo 349. que tiene por objeto el cuidado. Los hijos e hijas. Unidad de filiación. Artículo 348. Niñas y Adolescentes. En caso de desacuerdo respecto a lo que exige el interés de los hijos e hijas. o por uno de ellos y sus descendientes. Contenido. Titularidad y ejercicio de la Patria Potestad.

Respeto y honores obligatorios a los símbolos patrios. ejercerá la rectoría en el Sistema Educativo. en todas las instituciones y centros educativos”. derechos y deberes. La educación Artículo 14. a través de los órganos nacionales con competencia en materia Educativa. la valoración ética . en lo que respecta a las garantías del Estado Docente: “El Respeto y honores obligatorios a los símbolos patrios. en todas las instituciones y centros educativos. continua y de calidad para todos y todas con equidad de género en igualdad de condiciones y oportunidades. En consecuencia: 1.Lo que se ha discutido con respecto al adoctrinamiento de los niños en las instituciones educativas. inclusiva y de calidad. l. b. continua e interactiva. El derecho pleno a una educación integral. La educación es un derecho humano y un deber social fundamental concebida como un proceso de formación integral. Esto debería ser fácilmente desmontado al leer el Art 14 de la LOE en el cual aparece claramente que la educación es un derecho humano y un deber social abierto a todas las corrientes del pensamiento. Lo que el estado debería promover serian los valores inherentes a nuestra nacionalidad y no el adoctrinamiento. El Art. promueve la construcción social del conocimiento. Garantiza: a. permanente. a la memoria de nuestro Libertador Simón Bolívar y a los valores de nuestra nacionalidad. permanente. a la memoria de nuestro Libertador Simón Bolívar y a los valores de nuestra nacionalidad. Ley Orgánica de Educación Competencias del Estado docente Artículo 6. El Estado. La gratuidad de la educación en todos los centros e instituciones educativas oficiales hasta el pregrado universitario. 6 de la LOE reza en el literal L. laica. gratuita.

mediante la enseñanza u otras prácticas. consustanciada con los valores de la identidad nacional. siempre que no se opongan a la moral. Nadie podrá invocar creencias o disciplinas religiosas para eludir el cumplimiento de la ley ni para impedir a otro u otra el ejercicio de sus derechos. los recursos y la organización del aula. El padre y la madre tienen derecho a que sus hijos o hijas reciban la educación religiosa que esté de acuerdo con sus convicciones. indígena. en el humanismo social y está abierta a todas las corrientes del pensamiento. la formación de nuevos republicanos y republicanas para la participación activa. La didáctica está centrada en los procesos que tienen como eje la investigación. así como los principios del ideario bolivariano son de obligatorio cumplimiento. afrodescendiente y universal. a las buenas costumbres y al orden público. la historia y la geografía de Venezuela. así mismo. en la doctrina de Simón Rodríguez. con una visión latinoamericana. lo cual permite adecuar las estrategias. la responsabilidad de la religión no recae en el Estado como tal sino en las FAMILIAS y en las IGLESIAS. El Estado garantizará la libertad de religión y de culto. en las instituciones y centros educativos oficiales y privados. consciente y solidaria en los procesos de transformación individual y social. El Art. la creatividad y la innovación. Se garantiza.y social del trabajo. y la integralidad y preeminencia de los derechos humanos. la enseñanza del idioma castellano. en este sentido. Aquí en donde intentan la Constitución enseñarnos o indicarnos a diferenciar la religión de la espiritualidad. 59). la independencia y la autonomía de las iglesias y confesiones religiosas. 12 de la LOE promueve la Educación Laica como medio idóneo para preservar la Independencia del Estado con respecto a todas las corrientes y organismos religiosos. a partir de la diversidad de intereses y necesidades de los y las estudiantes. Con respecto a Sacar a Dios de las Aulas. Toda persona tiene derecho a profesar su fe religiosa y cultos y a manifestar sus creencias en privado o en público. La educación regulada por esta Ley se fundamenta en la doctrina de nuestro Libertador Simón Bolívar. sin más limitaciones que las derivadas de esta Constitución y de la ley. caribeña. Artículo 59. La educación ambiental. la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela define a Venezuela como un estado pluricultural y en consecuencia promulga la Libertad de Culto (Art. .

sea oral. los consejos estudiantiles representan una evolución con respecto a los centros de estudiantes y federaciones universitarias en donde existe la democracia representativa y las decisiones están centralizadas exclusivamente en los miembros de dichas organizaciones de funcionamiento vertical. respeto. puede utilizarse el aula de clases y la cualidad de docente para actividades de carácter partidista. programas. en un clima democrático. Referente a la Desaparición del Movimiento Estudiantil. destinadas a promover la formación de ciudadanos y ciudadanas mediante la participación protagónica y corresponsable del estudiantado. en este sentido. tolerancia y solidaridad. telemático o audiovisual: a. proyectos educativos y comunitarios. Organización del estudiantado Artículo 21. por cualquier medio de difusión. desaparece la democracia representativa para darle paso a la participación y el verdadero protagonismo de la masa estudiantil puesto que las decisiones . así como sus excepciones serán establecidas en las leyes especiales y sus reglamentos. Con los Consejos Estudiantiles. No está permitida la realización de actividades de proselitismo o propaganda partidista en las instituciones y centros educativos del subsistema de educación básica. sin menoscabo de otras formas organizativas. b. el Art. eléctrico. impreso. Las condiciones para dar cumplimiento al contenido de este artículo. En las instituciones y centros educativos en los diferentes niveles y modalidades del Sistema Educativo se organizarán consejos estudiantiles. tomando en cuenta las especificidades de cada nivel y modalidad. En los niveles inicial y primaria. 21 de la LOE promueve la organización del movimiento estudiantil en Consejos Estudiantiles. radiofónico. Las organizaciones estudiantiles se regirán por la normativa que al efecto se dicte. de paz.Prohibiciones de propaganda partidista en las instituciones y centros educativos Artículo 12. sin menoscabo de otras formas organizativas. Estas organizaciones estudiantiles actuarán junto con la comunidad educativa en los diferentes ámbitos. En ninguno de los niveles del subsistema de educación básica. ejerciendo sus derechos y deberes como seres sociales.

serán tomadas por todos los estudiantes por igual en Asambleas Estudiantiles. los egresados y las egresadas de acuerdo al Reglamento. para el ejercicio pleno y en igualdad de condiciones de los derechos políticos de los y las integrantes de la comunidad universitaria. Con respecto a la Violación de la Autonomía Universitaria. las necesidades prioritarias. 34 de la LOE establece que el Estado reconoce el principio de autonomía en instituciones de Educación Universitaria. humanística y tecnológica. personal administrativo. en atención a las áreas estratégicas de acuerdo con el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación. En aquellas instituciones de educación universitaria que les sea aplicable. el logro de la soberanía científica y tecnológica y el pleno desarrollo de los seres humanos. . aún no está definida en la ley pero estará normada el reglamento de la presente ley. el Art. con el fin de crear y desarrollar el conocimiento y los valores culturales. estudiantes. Aunque la metodología a emplear para la conformación de los Consejos Estudiantiles y convocatoria a la Asamblea Estudiantil. creación intelectual e interacción con las comunidades. 3. El principio de autonomía Artículo 34. Se elegirá un consejo contralor conformado por los y las integrantes de la comunidad universitaria. Establecer sus estructuras de carácter flexible. profesores y profesoras. protagónica y de mandato revocable. las potencialidades existentes en el país. La autonomía se ejercerá mediante las siguientes funciones: 1. pero se aclara que dicho principio se ejercerá respetando lo que establezca la ley en lo relativo al control y vigilancia del Estado. para garantizar el uso eficiente del patrimonio de las instituciones del subsistema de educación universitaria. crear. participativo y eficiente. la actividad teórico-práctica y la investigación científica. el principio de autonomía reconocido por el Estado se materializa mediante el ejercicio de la libertad intelectual. Planificar. para dictar sus normas de gobierno y sus reglas internas de acuerdo con lo establecido en la Constitución de la República y la ley. democrático. personal obrero y. Elegir y nombrar sus autoridades con base en la democracia participativa. 2. organizar y realizar los programas de formación.

sin que pueda establecerse censura. ideas y opiniones. ni los que promuevan la intolerancia religiosa. justa distribución. y de hacer uso para ello de cualquier medio de comunicación y difusión. honestidad y rendición de cuentas. tenemos el derecho de expresar libremente nuestros pensamientos. ni los mensajes discriminatorios. igualmente se garantiza la autonomía universitaria. Ahora bien. en nuestro país? Artículo 2. la vida. No se permite el anonimato. así como la oportuna información en torno a la cuantía. que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico y de su actuación. por escrito o mediante cualquier otra forma de expresión. Quien haga uso de este derecho asume plena responsabilidad por todo lo expresado. Es responsabilidad de todos y todas. los y las integrantes del subsistema. 103. Administrar su patrimonio con austeridad. y externa por parte del Estado. de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Toda persona tiene derecho a expresar libremente sus pensamientos. la libertad. pertinencia y calidad de los productos de sus labores. la solidaridad. la responsabilidad social y en general.4. para garantizar el uso eficiente del patrimonio de las instituciones del subsistema de educación universitaria. 57. donde se establece que somos un estado democrático y social de justicia y de derecho. hasta donde se cumple o vulnera la LOE del 2009 y lo establecido en los artículos: 2. bajo el control y vigilancia interna por parte del consejo contralor. Venezuela se constituye en un Estado democrático y social de Derecho y de Justicia. 68. Artículo 57. 203. así como a la libertad de culto y a manifestar. . la democracia. 109. transparencia. la preeminencia de los derechos humanos. 59. ni la propaganda de guerra. 207. 209. El principio de autonomía se ejercerá respetando los derechos consagrados a los ciudadanos y ciudadanas en la Constitución de la República. 102. la educación fundamentada en el respeto a todas las corrientes de pensamiento e integral. sin menoscabo de lo que establezca la ley en lo relativo al control y vigilancia del Estado. Se prohíbe la censura a los funcionarios públicos o funcionarias públicas para dar cuenta de los asuntos bajo sus responsabilidades. 208. la rendición de cuentas periódicas al Estado y a la sociedad sobre el uso de los recursos. sus ideas u opiniones de viva voz. la igualdad. la ética y el pluralismo político. la justicia.

La impartida en las instituciones del Estado es gratuita hasta el pregrado universitario. Artículo 102. consciente y solidaria en los procesos de transformación social consustanciados con los valores de la identidad nacional. Los ciudadanos y ciudadanas tienen derecho a manifestar. en igualdad de condiciones y oportunidades.Artículo 59. pacíficamente y sin armas. de calidad. Artículo 103. La educación es un derecho humano y un deber social fundamental. desde el maternal hasta el nivel medio diversificado. permanencia y culminación en el sistema educativo. El Estado la asumirá como función indeclinable y de máximo interés en todos sus niveles y modalidades. vocación y aspiraciones. Se prohíbe el uso de armas de fuego y sustancias tóxicas en el control de manifestaciones pacíficas. . El padre y la madre tienen derecho a que sus hijos o hijas reciban la educación religiosa que esté de acuerdo con sus convicciones. con la participación de las familias y la sociedad. El Estado garantizará la libertad de religión y de culto. y como instrumento del conocimiento científico. así mismo. El Estado creará y sostendrá instituciones y servicios suficientemente dotados para asegurar el acceso. Se garantiza. permanente. promoverá el proceso de educación ciudadana de acuerdo con los principios contenidos de esta Constitución y en la ley. gratuita y obligatoria. Artículo 68. y con una visión latinoamericana y universal. humanístico y tecnológico al servicio de la sociedad. Toda persona tiene derecho a profesar su fe religiosa y cultos y a manifestar sus creencias en privado o en público. sin más limitaciones que las derivadas de esta Constitución y de la ley. el Estado realizará una inversión prioritaria. El Estado. Nadie podrá invocar creencias o disciplinas religiosas para eludir el cumplimiento de la ley ni para impedir a otro u otra el ejercicio de sus derechos. siempre que no se opongan a la moral. sin más limitaciones que las derivadas de sus aptitudes. Toda persona tiene derecho a una educación integral. con la finalidad de desarrollar el potencial creativo de cada ser humano y el pleno ejercicio de su personalidad en una sociedad democrática basada en la valoración ética del trabajo y en la participación activa. La ley garantizará igual atención a las personas con necesidades especiales o con discapacidad y a quienes se encuentren privados o privadas de su libertad o carezcan de condiciones básicas para su incorporación y permanencia en el sistema educativo. la independencia y la autonomía de las iglesias y confesiones religiosas. La educación es obligatoria en todos sus niveles. La educación es un servicio público y está fundamentada en el respeto a todas las corrientes del pensamiento. A tal fin. La ley regulará la actuación de los cuerpos policiales y de seguridad en el control del orden público. mediante la enseñanza u otras prácticas. sin otros requisitos que los que establezca la ley. de conformidad con las recomendaciones de la Organización de las Naciones Unidas. a las buenas costumbres y al orden público. es democrática.

Esta votación calificada se aplicará también para la modificación de las leyes orgánicas. El Estado reconocerá la autonomía universitaria como principio y jerarquía que permite a los profesores. siguiendo las reglas establecidas en esta Constitución y en los reglamentos respectivos. a fin de establecer las directrices. Las universidades nacionales experimentales alcanzarán su autonomía de conformidad con la ley. para beneficio espiritual y material de la Nación. por el voto de las dos terceras partes de los o las integrantes presentes antes de iniciarse la discusión del respectivo proyecto de ley. Si la Sala Constitucional declara que no es orgánica la ley perderá este carácter. propósitos y marco de las materias que se delegan al Presidente o Presidenta de la República. y se discutirá el articulado. Para convertirse en ley todo proyecto recibirá dos discusiones. Todo proyecto de ley orgánica. se designará una comisión mixta para realizar el estudio y presentar el informe. Las leyes que la Asamblea Nacional haya calificado de orgánicas serán remitidas. docencia y extensión. las que se dicten para organizar los poderes públicos o para desarrollar los derechos constitucionales y las que sirvan de marco normativo a otras leyes. Son leyes habilitantes las sancionadas por la Asamblea Nacional por las tres quintas partes de sus integrantes. La Sala Constitucional decidirá en el término de diez días contados a partir de la fecha de recibo de la comunicación. para que se pronuncie acerca de la constitucionalidad de su carácter orgánico. organizar. Se establece la inviolabilidad del recinto universitario. Aprobado en primera discusión el proyecto será remitido a la comisión directamente relacionada con la materia objeto de la ley. Las universidades autónomas se darán sus normas de gobierno. funcionamiento y la administración eficiente de su patrimonio bajo el control y vigilancia que a tales efectos establezca la ley. elaborar y actualizar los programas de investigación. Las leyes habilitantes deben fijar el plazo de su ejercicio. el Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacional declarará sancionada la ley. será previamente admitido por la Asamblea Nacional. estudiantes. Se consagra la autonomía universitaria para planificar. Artículo 207. Artículo 203. Artículo 109. Artículo 208. Aprobado el proyecto. salvo aquel que esta Constitución califique como tal. En caso de que el proyecto de ley esté relacionado con varias comisiones permanentes. profesoras. Son leyes orgánicas las que así denomina esta Constitución. En la primera discusión se considerará la exposición de motivos y se evaluarán sus objetivos. a fin de determinar la pertinencia de la ley. en días diferentes. egresados y egresadas de su comunidad dedicarse a la búsqueda del conocimiento a través de la investigación científica.Las contribuciones de los particulares a proyectos y programas educativos públicos a nivel medio y universitario serán reconocidas como desgravámenes al impuesto sobre la renta según la ley respectiva. alcance y viabilidad. humanística y tecnológica. antes de su promulgación a la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia. . con rango y valor de ley.

las discriminaciones de cualquier tipo. propaganda y promociones de cualquier índole. Recibido el informe de la comisión correspondiente. los derechos humanos y el respeto a los derechos de los pueblos y comunidades indígenas y afrodescendientes. de ideas y opinión. leída la nueva versión del proyecto de ley en la plenaria de la Asamblea Nacional. la violencia.Las comisiones que estudien proyectos de ley presentarán el informe correspondiente en un plazo no mayor de treinta días consecutivos. la ética. Dependiendo del punto de vista con el cual se observe. que promuevan el terror. la moral. tales como la libertad de expresión. de soberanía nacional e identidad nacional. la inseguridad. la Presidencia declarará sancionada la ley. se dará inicio a la segunda discusión del proyecto de ley. a través de medios impresos. asimismo como de las disposiciones sobre los derechos inherentes a la persona y al libre desenvolvimiento de la personalidad. la paz. se devolverá a la Comisión respectiva para que ésta las incluya en un plazo no mayor de quince días continuos. la salud. podría interpretarse esta como una ley que pretende desarrollar un proceso educativo que eleve la conciencia para alcanzar la suprema felicidad social a través de una estructura socioeconómica incluyente y un nuevo modelo productivo social. Artículo 209. audiovisuales u otros que inciten al odio. ésta decidirá por mayoría de votos lo que fuere procedente respecto a los artículos en que hubiere discrepancia y a los que tuvieren conexión con éstos. la deformación del lenguaje. El Artículo 10 referido a la prohibición en los planteles públicos y privados de la difusión e ideas contrarias a la soberanía nacional y los principios y valores consagrados en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. publicidad. la publicación y divulgación de programas. . humanista y endógeno (Nuevo Modelo Socialista). si sufre modificaciones. Se prohíbe en todas las instituciones y centros educativos del país. las buenas costumbres. mensajes. la convivencia humana. así como una violación de derechos fundamentales. Si se aprobare sin modificaciones. regional y local. Prohibición de incitación al odio Articulo 10. el deterioro del medio ambiente y el menoscabo de los principios democráticos. la cual se realizará artículo por artículo. En caso contrario. que atenten contra los valores. quedará sancionada la ley. Resuelta la discrepancia. podría interpretarse como una apología a la inquisición. la intolerancia.

Cuando dice que el Estado tiene la obligación primordial de garantizar el acceso universal a la educación para todos los ciudadanos. directores o educadores que resulten responsables de tales hechos serán inhabilitados hasta por diez años para el ejercicio de cargos docentes o administrativos en cualquier tipo de plantel. lapso durante el cual no podrán fundar ni dirigir por sí ni por interpuestas personas ningún establecimiento educativo”. como las etapas de básica y media. vale la pena destacar que es importante que el Estado garantice la igualdad de ingreso a la educación y. pero la intervención del Estado se justifica sólo en los niveles obligatorios de escolaridad. la difusión de ideas y doctrinas contrarias a la soberanía nacional y a los principios y valores consagrados en la Constitución de la República. por lo cual. podría verse cómo una monopolización los espacios y en el poco enfocamiento de la calidad. que es la educación mínima que debe tener toda la población. el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Educación podrá clausurar o exigir la reorganización de las instituciones educativas privadas en los cuales se atente contra ellos. ejecutar y coordinar programas de ingreso de estudiantes a las instituciones de educación universitaria nacionales y privadas. Prohibición de mensajes contrarios a la soberanía nacional Artículo 11. "En la educación superior no debe haber mayor intervención porque el concepto de la autonomía existe". el problema esta en quienes ejercen las funciones de Estado. a los que menos tienen. las atribuciones que se toman no serían para promover políticas de amplitud sino para castigar a sectores e instituciones privadas". Se prohíbe en todas las instituciones y centros educativos oficiales y privados. en especial.Otro aspecto resaltante y que puede ser peligroso de acuerdo a los intereses del gobierno es lo que establece la LOE 2009 en las disposiciones transitorias que “Para garantizar los principios establecidos en la Constitución de la República. en este contexto. Los propietarios. La LOE establece que el Estado será el encargado de planificar. .

Los medios televisivos están obligados a incorporar subtítulos y traducción a la lengua de señas para las personas con discapacidad auditiva. uso y análisis crítico de contenidos de los medios de comunicación social. están obligados a conceder espacios que materialicen los fines de la educación. abarca dos capítulos referentes a las Condiciones De Trabajo De Los Profesionales De La Docencia. con conocimientos. comprensión. 3. Un modelo socialista. Orientan su programación de acuerdo con los principios y valores educativos y culturales establecidos en la Constitución de la República. como servicios públicos son instrumentos esenciales para el desarrollo del proceso educativo y como tales. comprensión.Hay que tener mucho cuidado en el papel de los medios de comunicación social en la nueva ley. en la presente Ley y en el ordenamiento jurídico vigente. uso y análisis crítico de contenidos". En materia de relaciones de trabajo y jubilaciones la LOE de 1980 es explicita en su contenido. Educación y medios de comunicación Artículo 9. Pero en este sentido habrá que estudiar la carga ideológica de los contenidos generados por el Estado a fin de que las regulaciones a los medios no ténganla intención de imponer un modelo único de pensamiento". Los medios de comunicación social. formativas y recreativas que contribuyan con el desarrollo de valores y principios establecidos en la Constitución de la República y la presente Ley. 2. En el artículo 9 indica que se incorporarán unidades de formación en las escuelas para contribuir con el "conocimiento. En consecuencia: 1. la LOE de 2009 establece en su artículo 42. la territorialidad y la nacionalidad. desarrollo del pensamiento crítico y actitudes para fortalecer la convivencia ciudadana. En los subsistemas del Sistema Educativo se incorporan unidades de formación para contribuir con el conocimiento. y De Las Pensiones Y Jubilaciones. Asimismo la ley y los reglamentos regularán la propaganda en defensa de la salud mental y física de la población. deben cumplir funciones informativas. que los profesionales de la docencia se regirán en sus relaciones de trabajo. Los medios de comunicación social públicos y privados en cualquiera de sus modalidades. por .

Los interesados tendrán derecho a conocer la documentación que figure en su respectiva hoja de servicio y podrán ejercer los recursos procedentes cuando estuviesen en desacuerdo con la respectiva evaluación. Los traslados a solicitud del docente no deberán desmejorar sus condiciones de trabajo. por las leyes especiales que regulen la materia. la Ley Orgánica del Trabajo y demás disposiciones legales. Ley Orgánica de Educación 1980 CAPÍTULO IV DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO DE LOS PROFESIONALES DE LA DOCENCIA Artículo 89: El movimiento de personal en los cargos del servicio docente se hará mediante traslados. Los traslados por cambios mutuos entre dos o más docentes se efectuarán previa solicitud de los interesados y con la aprobación de los organismos oficiales correspondientes. salvo que el interesado manifieste su voluntad de aceptarlo. Artículo 91: El Ministerio de Educación organizará un servicio de evaluación y clasificación del personal docente.las disposiciones de esta Ley. Artículo 90: Los traslados efectuados conforme a las disposiciones de esta Ley y su reglamento. . por cambio mutuo de destino entre docentes y por necesidades de servicio. y condiciones económicas y sociales. PARÁGRAFO TERCERO. se realizarán a solicitud del docente. sin que ello releve al Ministerio de Educación de la obligación de reubicarlo en la categoría de cargo que le corresponda. PARÁGRAFO PRIMERO. PARÁGRAFO SEGUNDO. promociones y ascensos en las condiciones que fijen esta Ley y su reglamento. que estará a cargo de una junta calificadora en la que tendrán representación las organizaciones de los profesionales de la docencia. cambios mutuos. categoría. Los traslados por necesidades de servicio se realizarán siempre para otro cargo de igual o mayor jerarquía.

jubilaciones y cualesquiera otros derechos vinculados a la antigüedad en el servicio. Artículo 93: El Ejecutivo Nacional establecerá un sistema único de escalafón para el personal docente. Quienes hayan gozado de licencia conservarán el derecho a reincorporarse a su cargo al término de la misma.Artículo 92: El Ejecutivo Nacional fijará al personal docente una remuneración constituida por un sueldo base y por los incrementos que correspondan de acuerdo al escalafón. los antecedentes académicos y profesionales. la antigüedad en el servicio y la calificación de la actuación profesional. A los mismos fines. las Municipalidades. basado en la categoría y jerarquía de los cargos. El tiempo que dure la licencia serán tomados en consideración para todos los efectos del escalafón respectivo y de los demás beneficios que correspondan al interesado en razón de la antigüedad. La ley especial contemplar todo lo que en esta materia corresponda a la educación superior. compensaciones económicas por años de trabajo. Artículo 94: Los años de servicios prestados por los miembros del personal docente en planteles o dependencias educativas del sector oficial serán tomados en cuenta por el Ejecutivo Nacional. CAPÍTULO VI DE LAS PENSIONES Y JUBILACIONES . con goce de sueldo o sin él. los Institutos Autónomos y las Empresas del Estado. los Estados. a los efectos de escalafón. Artículo 96: La forma y condiciones necesarias para que procedan los beneficios a que se refieren los artículos anteriores. evaluación de méritos. los planteles privados reconocerán los años de servicio prestados en planteles oficiales. serán determinadas en el reglamento que al efecto dicte el Ejecutivo Nacional. La remuneración total será considerada como sueldo para todos los efectos legales y administrativos y podrá ser objeto de revisiones a juicio del Ejecutivo Nacional. El escalafón ser objeto de revisión y ajustes periódicos. pensiones. Igualmente se reconocerán los años de servicio prestados por los miembros del personal docente en los planteles privados en las condiciones que determine el reglamento a fin de que dicho reconocimiento no implique mayores ventajas que las señaladas en el encabezamiento de este artículo. Artículo 95: El personal docente tendrá derecho a licencias.

podrá acordar el reintegro al servicio activo de aquellos beneficiarios de pensión. cuando hubiere prestado sus servicios en forma ininterrumpida. Artículo 106: El personal docente adquiere el derecho de jubilación con veinticinco años de servicio activo en la educación y con un monto del ochenta por ciento del sueldo de referencia. Si hubiere interrupción en la prestación del ser vicio. El tiempo de servicio prestado en el medio rural y otras áreas similares a criterio del Ministerio de Educación. Quienes sean beneficiarios del fondo no estarán obligados a cancelar otras contribuciones por concepto de seguridad social. Artículo 104: A los efectos del otorgamiento de pensiones y jubilaciones. previa certificación expedida por los servicios médicos oficiales correspondientes. Artículo 105: El cálculo del monto de las pensiones y jubilaciones se hará sobre la base de la remuneración total que por el desempeño de cargos docentes devengue el interesado para el momento en que le sea concedido el respectivo beneficio. Artículo 101: El Estado establecerá las medidas para que el sector privado que imparta educación cumpla con los actuales sistemas de previsión social que protegen al personal a su servicio y con los que cree la ley especial prevista en el presente capítulo. en la cual deberá ser determinada la contribución proporcional de los empleadores y de los beneficiarios. El mismo cálculo se aplicará para los docentes al servicio del Ministerio de Educación en cargos de libre nombramiento y remoción. Artículo 100: El monto de las jubilaciones y pensiones concedidas a educadores en función docente o administrativa deber ser modificado periódicamente de acuerdo con los reajustes que se efectuaren en el régimen de remuneración del personal en servicio. Ley Orgánica de Educación 2009 . no podrá ser inferior a las dos terceras partes del sueldo correspondiente. será computado a razón de un año y tres meses por cada año efectivo. previo disfrute por el interesado de un mínimo de seis meses de licencia remunerada. Artículo 102: El monto de la pensión concedida en base a razones de incapacidad por enfermedad profesional o por accidente ocurrido en el servicio. Artículo 103: La autoridad competente.Artículo 99: Se crea el fondo de jubilaciones y pensiones del magisterio venezolano. el cómputo del tiempo de servicio se hará por años cumplidos. el cálculo se realizará tomando como base el promedio de los sueldos percibidos durante los últimos treinta y seis meses en que hubiere desempeñado cargos del personal docente. Todo lo concerniente al fondo será establecido en la ley especial que se promulgue al efecto. Por cada año de servicio adicional este porcentaje se incrementará en un dos por ciento del sueldo de referencia hasta alcanzar un máximo del ciento por ciento de dicho sueldo. cuando hubieren cesado las causas de la incapacidad.

CONCLUSIONES . Artículo 104. El ingreso. por las leyes especiales que regulen la materia. El personal docente adquiere el derecho de jubilación con veinticinco años de servicio activo en la educación. con un monto del cien por ciento del sueldo y de conformidad con lo establecido en la ley especial. en un régimen de trabajo y nivel de vida acorde con su elevada misión. los cuales establecen que el ingreso y ascenso deben basarse en el mérito académico y estar alejados del factor político partidista. sin injerencia partidista o de otra naturaleza no académica. 103 y 104 de la Constitución nacional. bien sea pública o privada. Los y las profesionales de la docencia se regirán en sus relaciones de trabajo. por las disposiciones de esta Ley.Relaciones de trabajo y jubilación Artículo 42. La educación estará a cargo de personas de reconocida moralidad y de comprobada idoneidad académica. promoción y permanencia en el sistema educativo. atendiendo a esta Constitución y a la ley. La nueva ley que regula la carrera docente se debe basar en los artículos 102. serán establecidos por ley y responderá a criterios de evaluación de méritos. El Estado estimulará su actualización permanente y les garantizará la estabilidad en el ejercicio de la carrera docente. la Ley Orgánica del Trabajo y demás disposiciones legales que le sean aplicables.

pero especialmente de los más excluidos. la facultad del Estado de intervenir en los colegios privados. Venezuela. han venido postulando: colocar al ser humano como eje central . a través de numerosos acuerdos y consensos construidos durante décadas. prohibiendo hacer propaganda político-partidaria en los colegios. sin discriminación ni subordinación alguna. Sin embargo. una educación laica. aquí es donde desde nuestro punto de vista se produce la disyuntiva. que a pesar de tocar muchos tópicos deja algunas lagunas. Esta ley no sólo promueve. Aquí es donde ser presenta las ópticas y punto de vista de interpretación de nuestra Ley Orgánica de Educación. prohíbe la propaganda que incite al odio. sino que garantiza la participación de los ciudadanos y las ciudadanas en el proceso educativo. reivindicación y garantía de los derechos humanos de todos lo sectores sociales. y entre ellas la República Bolivariana de Venezuela. a la cultura. Y tiene como eje la creación del ser solidario. Pero sobre todo garantiza la gratuidad de la enseñanza. Buscando resaltar los valores fundamentales como: el derecho a la vida. excepto en las universidades y se abre la doctrina educativa a todas las corrientes del pensamiento. al trabajo. La educación en derechos humanos se inscribe en la línea que las naciones del mundo.Se puede evidenciar que lo que plantea la nueva Ley de Educación en Venezuela es generar espacios culturales y educativos en la televisión. incluir contenidos pedagógicos en su programación. con un enfoque profundamente humanista y ligado estrechamente al reconocimiento. que se habían perdido en el mal llamado proceso de globalización. está viviendo unos procesos de transformaciones. además obliga a los medios de comunicación social del país. a la justicia social y a la igualdad. del cumplimiento o no de parte de todos los entes privados y de gobierno.

protagonistas de su propio presente y constructores de su futuro. reconociéndole su dignidad humana y su condición de sujetos de derechos. DESPUÉS DE CASI E AÑOS?. Entonces con la nueva Ley de Educación se aspira lograr lo antes expuesto. Es aquí donde los matices de ideas y de pensamientos nos ponen en una encrucijada y con una visión independiente de nuestra realidad SOBERANA.del desarrollo y de todas las políticas y acciones de los Estados. BIBLIOGRAFÍA . SIN EMBARGO SE HA LOGRADO ESTO EN LA ACTUALIDAD?.

929. • Ley Orgánica de Educación.635 de fecha 28 de julio de 1980 • Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela. Venezuela. Escuela de Derecho. Niñas y Adolescentes . Extraordinaria del 15 de Agosto de 2009.• Universidad del Zulia. Derecho Administrativo Especial. • Ley Orgánica de Educación. Gaceta Oficial Nº 5. Maracaibo. Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas. Enero 2011. Caracas. Publicada en Gaceta Oficial N° 2. • Ley Orgánica para la Protección de Niños.

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