UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA EXPERIMENTAL LIBERTADOR INSTITUTO PEDAGÓGICO RURAL “EL MÁCARO” SUBDIRECCIÓN DE EXTENSIÓN PROGRAMA DE EXTENSIÓN ACADEMICA EXTENSIÓN

APURE

FACILITADORA: Profesora: Belbis Farfán

INTEGRANTES: Carlos A. Farías Leonor Valera Jonnie R. Parra F Wilson Trejo Johana Martínez San Fernando de Apure, 08 de mayo de 2012

C.I: 8.183.029 C.I: 8.161.329 C.I: 11.753.412 C.I: 11.239.124 C.I: 14.343.960

ÍNDICE:

Pág.
Presentación

Análisis sobre la Ley Orgánica de Educación 1980-2009
Conclusión Bibliografía

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PRESENTACIÓN

. 18 hasta la determinación de potestades y competencias del Estado docente. han sido diseñadas para dar respuestas a la formación de un nuevo venezolano afín con el modelo de sociedad propuesto. la integración familia-escuela-comunidad. Los consejos comunales. salud y demás derechos. recreación. cuyo contenido fue y sigue siendo objeto de muchas interpretaciones y discusiones en torno al factor político. La modificación de la antigua Ley Orgánica de Educación fue propuesta por el ejecutivo nacional y por parte del poder legislativo alegando que la Ley Orgánica de Educación de 1980 no estaba adaptada a la Constitución Nacional del año 1999 y al nuevo régimen político e ideológico adaptado por el Estado y su Administración Pública. en ejercicio del Poder Popular y en su condición de corresponsables en la educación. respondiendo con ello al nuevo modelo de desarrollo social. trabajo. los pueblos y comunidades indígenas y demás organizaciones sociales de la comunidad. deporte. Las organizaciones comunitarias del Poder Popular Artículo 18. político. cultural. La modificación trajo cambios significativos para todo el gremio educativo y académico. geográfica. garantías y deberes de los venezolanos y las venezolanas. que comienzan desde la inserción de nuevas figuras como los consejos comunales como corresponsables de la formación educativa en su Art. ejerciendo un rol pedagógico liberador para la formación de una nueva ciudadanía con responsabilidad social. económico y social. conservacionista y socioeconómica de la localidad. ambiental. cultural y económico. la formación y fortalecimiento de sus valores éticos. cultura. la promoción y defensa de la educación. La Ley Orgánica de Educación.En fecha 15 de Agosto de 2009 la Asamblea Nacional promulga y publica en Gaceta Oficial extraordinaria N° 5. es el instrumento legal que rige la educación en el país. la información y divulgación de la realidad histórica. están en la obligación de contribuir con la formación integral de los ciudadanos y las ciudadanas.929 la nueva Ley Orgánica de Educación.

El siguiente reporte de lectura o informe se realiza como un producto para la materia de Legislación Educativa y trata sobre la comparación de la Ley Orgánica de Educación del año 1980 y el año 2009. ésta es la legislación por la cual deberemos orientar nuestra labor en el tema educativo.Para transitar hacia un nuevo modelo de sociedad. participación y solidaridad. desde una perspectiva de género y en un contexto de transformación social y humanista. en un marco de equidad y justicia social. atendiendo a los principios de diversidad. en una perspectiva humanista social. Esta concepción implica que la educación integral y de calidad constituye un derecho y un deber social para el desarrollo de la persona. quien permite lograr este propósito es la educación y por ende su Ley Orgánica. lo que implica garantizar la universalización de los derechos fundamentales. ANALISIS SOBRE LA LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN 1980–2009 . orientada hacia el desarrollo humano y la formación del ser social.

Título IV (De La Profesión Docente. Finales y Derogatoria). planificación y organización del sistema educativo. Título IX(Disposiciones Transitorias). Capítulo VII (Disposiciones Transitorias. Título II (De Los Principios Y Estructura Del Sistema) Título III (Del Régimen Educativo. conformados a su vez en capítulos de la siguiente manera: Titulo I (Disposiciones Fundamentales).La LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN de 1980 consta de acuerdo con los principios constitucionales y orientada por valores de orientación. derechos. (Disposiciones Fundamentales.) Título V (De La Administración Educativa). Esta ley contempla siete (07) Capítulos. La LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN de 2009 consta de 50 artículos y es una ley marco. con principios constitucionales. conformados de la siguiente manera: Capitulo I. valores rectores. Capítulo III (El Sistema Educativo). garantías y deberes en la educación. Capítulo V (Administración y Régimen Educativo.). Capítulo II (Corresponsables de la Educación). Capítulo IV (Formación y Carrera Docente).). es más extensa porque se inspira en la ética humanistas para la transformación social. ) Capítulo VI (Financiamiento de la Educación). Título VI (De Las Obligaciones De Las Empresas). Título VII (De Las Faltas Y Las Sanciones). de 144 artículos. ANÁLISIS CRÍTICO . Esta ley contempla nueve (09) Títulos. Título VIII (Disposiciones Finales).

 Desaparición del Movimiento Estudiantil. La Ley Orgánica para la Protección de niñas. niños y adolescentes en sus artículos 347. para poner en perspectiva algunas de las opiniones generalizadas en nuestro país con respecto a las diferencias entre las Leyes de Educación de 1980-2009.  Violación de la Autonomía Universitaria.Hemos querido enmarcar algunos análisis críticos que hemos encontrado en la red. en los cuales se consagra la patria potestad como responsabilidad de las madres y padres de los menores de edad. El primer punto con respecto a la patria potestad: La Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela destina el Capitulo V a los derechos Sociales y de la Familia. así como también el código civil en su artículo 261.  Adoctrinamiento de los niños en las instituciones educativas. 348 y 349 consagra la patria potestad en padres y madres.  Sacar a Dios de las Aulas. Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela . Para los profesionales que no somos educadores y que nos estamos familiarizando con el tema nos han parecido interesantes las discusiones encontradas vía on-line con respecto al mismo. Algunas de las discusiones más suscitadas y generadas en torno a la ley del 2009 son:  Desaparición de la patria potestad de los padres y madres de los menores de edad para asumirla el Estado.

ser criados o criadas y a desarrollarse en el seno de su familia de origen . el esfuerzo común. niñas y adolescentes tienen derecho a vivir. garantizarán y desarrollarán los contenidos de esta Constitución. Artículo 78. Artículo 76. Niñas y Adolescentes . educar. mantener y asistir a sus hijos o hijas. al padre o a quienes ejerzan la jefatura de la familia. El Estado. las familias y la sociedad asegurarán. con prioridad absoluta. Ley Orgánica para la Protección de Niños. La adopción tiene efectos similares a la filiación y se establece siempre en beneficio del adoptado o la adoptada. durante el embarazo. los cuales respetarán. en general a partir del momento de la concepción. El Estado promoverá su incorporación progresiva a la ciudadanía activa. niñas y adolescentes. órganos y tribunales especializados. El padre y la madre tienen el deber compartido e irrenunciable de criar. Las relaciones familiares se basan en la igualdad de derechos y deberes. la solidaridad. protección integral. La adopción internacional es subsidiaria de la nacional. la Convención sobre los Derechos del Niño y demás tratados internacionales que en esta materia haya suscrito y ratificado la República. Los niños. Las parejas tienen derecho a decidir libre y responsablemente el número de hijos o hijas que deseen concebir y a disponer de la información y de los medios que les aseguren el ejercicio de este derecho. Los niños. para lo cual se tomará en cuenta su interés superior en las decisiones y acciones que les conciernan. El Estado protegerá a las familias como asociación natural de la sociedad y como el espacio fundamental para el desarrollo integral de las personas. La maternidad y la paternidad son protegidas integralmente. de conformidad con la ley. La ley establecerá las medidas necesarias y adecuadas para garantizar la efectividad de la obligación alimentaria.Capítulo V De los Derechos Sociales y de las Familias Artículo 75. y éstos o éstas tienen el deber de asistirlos o asistirlas cuando aquel o aquella no puedan hacerlo por sí mismos o por sí mismas. niñas y adolescentes son sujetos plenos de derecho y estarán protegidos por la legislación. formar. tendrán derecho a una familia sustituta. El Estado garantizará protección a la madre. la comprensión mutua y el respeto recíproco entre sus integrantes. y creará un sistema rector nacional para la protección integral de los niños. El Estado garantizará asistencia y protección integral a la maternidad. el parto y el puerperio. Cuando ello sea imposible o contrario a su interés superior. y asegurará servicios de planificación familiar integral basados en valores éticos y científicos. sea cual fuere el estado civil de la madre o del padre. de conformidad con la ley.

TÍTULO IV INSTITUCIONES FAMILIARES Capítulo I Disposiciones Generales Artículo 345. Familia de origen. el padre y la madre deben guiarse por la práctica que les haya servido para resolver situaciones parecidas. Artículo 348. Contenido. Los hijos e hijas. de conformidad con lo previsto en el Parágrafo Primero del Artículo 177 de esta Ley. ascendientes y colaterales hasta el cuarto grado de consanguinidad. En caso de desacuerdo respecto a lo que exige el interés de los hijos e hijas. La Patria Potestad sobre los hijos e hijas comunes habidos durante el matrimonio y uniones estables de hecho que cumplan con los requisitos establecidos en la Ley. Se entiende por Patria Potestad el conjunto de deberes y derechos del padre y la madre en relación con los hijos e hijas que no hayan alcanzado la mayoridad. la representación y la administración de los bienes de los hijos e hijas sometidos a ella. Si tal práctica no existe o hubiese dudas sobre su existencia. Artículo 349. Unidad de filiación. Se entiende por familia de origen la que está integrada por el padre y la madre. corresponde al padre y a la madre y la misma se ejerce de manera conjunta. o por uno de ellos y sus descendientes. desarrollo y educación integral de los hijos e hijas. Capítulo II Patria Potestad Sección Primera Disposiciones Generales Artículo 347. tienen los mismos derechos y las mismas obligaciones con relación a su padre y a su madre. que tiene por objeto el cuidado. Niñas y Adolescentes. Artículo 346. . Titularidad y ejercicio de la Patria Potestad. La Patria Potestad comprende la Responsabilidad de Crianza. fundamentalmente en interés y beneficio de los hijos e hijas. independientemente de cual fuere su filiación.Definición. cualquiera de ellos o el hijo o hija adolescente puede acudir ante el Tribunal de Protección de Niños.

El Art. en todas las instituciones y centros educativos. El derecho pleno a una educación integral. Lo que el estado debería promover serian los valores inherentes a nuestra nacionalidad y no el adoctrinamiento. a la memoria de nuestro Libertador Simón Bolívar y a los valores de nuestra nacionalidad. Garantiza: a. en todas las instituciones y centros educativos”. El Estado.Lo que se ha discutido con respecto al adoctrinamiento de los niños en las instituciones educativas. laica. continua e interactiva. La gratuidad de la educación en todos los centros e instituciones educativas oficiales hasta el pregrado universitario. promueve la construcción social del conocimiento. La educación Artículo 14. Respeto y honores obligatorios a los símbolos patrios. la valoración ética . inclusiva y de calidad. en lo que respecta a las garantías del Estado Docente: “El Respeto y honores obligatorios a los símbolos patrios. Ley Orgánica de Educación Competencias del Estado docente Artículo 6. La educación es un derecho humano y un deber social fundamental concebida como un proceso de formación integral. continua y de calidad para todos y todas con equidad de género en igualdad de condiciones y oportunidades. 6 de la LOE reza en el literal L. derechos y deberes. a través de los órganos nacionales con competencia en materia Educativa. gratuita. Esto debería ser fácilmente desmontado al leer el Art 14 de la LOE en el cual aparece claramente que la educación es un derecho humano y un deber social abierto a todas las corrientes del pensamiento. l. permanente. ejercerá la rectoría en el Sistema Educativo. a la memoria de nuestro Libertador Simón Bolívar y a los valores de nuestra nacionalidad. permanente. b. En consecuencia: 1.

a las buenas costumbres y al orden público. a partir de la diversidad de intereses y necesidades de los y las estudiantes. La educación regulada por esta Ley se fundamenta en la doctrina de nuestro Libertador Simón Bolívar. caribeña. consustanciada con los valores de la identidad nacional. El Art. la enseñanza del idioma castellano. la independencia y la autonomía de las iglesias y confesiones religiosas. Toda persona tiene derecho a profesar su fe religiosa y cultos y a manifestar sus creencias en privado o en público. El Estado garantizará la libertad de religión y de culto. en este sentido. lo cual permite adecuar las estrategias. con una visión latinoamericana. en el humanismo social y está abierta a todas las corrientes del pensamiento. El padre y la madre tienen derecho a que sus hijos o hijas reciban la educación religiosa que esté de acuerdo con sus convicciones. la formación de nuevos republicanos y republicanas para la participación activa.y social del trabajo. Aquí en donde intentan la Constitución enseñarnos o indicarnos a diferenciar la religión de la espiritualidad. la historia y la geografía de Venezuela. . los recursos y la organización del aula. mediante la enseñanza u otras prácticas. siempre que no se opongan a la moral. Artículo 59. en las instituciones y centros educativos oficiales y privados. 12 de la LOE promueve la Educación Laica como medio idóneo para preservar la Independencia del Estado con respecto a todas las corrientes y organismos religiosos. la creatividad y la innovación. afrodescendiente y universal. Se garantiza. sin más limitaciones que las derivadas de esta Constitución y de la ley. 59). así mismo. La didáctica está centrada en los procesos que tienen como eje la investigación. la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela define a Venezuela como un estado pluricultural y en consecuencia promulga la Libertad de Culto (Art. consciente y solidaria en los procesos de transformación individual y social. Con respecto a Sacar a Dios de las Aulas. así como los principios del ideario bolivariano son de obligatorio cumplimiento. indígena. la responsabilidad de la religión no recae en el Estado como tal sino en las FAMILIAS y en las IGLESIAS. Nadie podrá invocar creencias o disciplinas religiosas para eludir el cumplimiento de la ley ni para impedir a otro u otra el ejercicio de sus derechos. La educación ambiental. y la integralidad y preeminencia de los derechos humanos. en la doctrina de Simón Rodríguez.

eléctrico.Prohibiciones de propaganda partidista en las instituciones y centros educativos Artículo 12. sin menoscabo de otras formas organizativas. Organización del estudiantado Artículo 21. En las instituciones y centros educativos en los diferentes niveles y modalidades del Sistema Educativo se organizarán consejos estudiantiles. telemático o audiovisual: a. Referente a la Desaparición del Movimiento Estudiantil. radiofónico. En los niveles inicial y primaria. Las organizaciones estudiantiles se regirán por la normativa que al efecto se dicte. b. en este sentido. 21 de la LOE promueve la organización del movimiento estudiantil en Consejos Estudiantiles. No está permitida la realización de actividades de proselitismo o propaganda partidista en las instituciones y centros educativos del subsistema de educación básica. en un clima democrático. los consejos estudiantiles representan una evolución con respecto a los centros de estudiantes y federaciones universitarias en donde existe la democracia representativa y las decisiones están centralizadas exclusivamente en los miembros de dichas organizaciones de funcionamiento vertical. sin menoscabo de otras formas organizativas. En ninguno de los niveles del subsistema de educación básica. de paz. tolerancia y solidaridad. tomando en cuenta las especificidades de cada nivel y modalidad. desaparece la democracia representativa para darle paso a la participación y el verdadero protagonismo de la masa estudiantil puesto que las decisiones . destinadas a promover la formación de ciudadanos y ciudadanas mediante la participación protagónica y corresponsable del estudiantado. por cualquier medio de difusión. impreso. puede utilizarse el aula de clases y la cualidad de docente para actividades de carácter partidista. proyectos educativos y comunitarios. el Art. sea oral. respeto. Con los Consejos Estudiantiles. así como sus excepciones serán establecidas en las leyes especiales y sus reglamentos. Las condiciones para dar cumplimiento al contenido de este artículo. ejerciendo sus derechos y deberes como seres sociales. programas. Estas organizaciones estudiantiles actuarán junto con la comunidad educativa en los diferentes ámbitos.

estudiantes. el logro de la soberanía científica y tecnológica y el pleno desarrollo de los seres humanos. las necesidades prioritarias. creación intelectual e interacción con las comunidades. En aquellas instituciones de educación universitaria que les sea aplicable. 2. las potencialidades existentes en el país. personal obrero y. personal administrativo. Planificar. la actividad teórico-práctica y la investigación científica. crear. para el ejercicio pleno y en igualdad de condiciones de los derechos políticos de los y las integrantes de la comunidad universitaria. participativo y eficiente. democrático. Con respecto a la Violación de la Autonomía Universitaria. La autonomía se ejercerá mediante las siguientes funciones: 1. Elegir y nombrar sus autoridades con base en la democracia participativa. con el fin de crear y desarrollar el conocimiento y los valores culturales. . humanística y tecnológica.serán tomadas por todos los estudiantes por igual en Asambleas Estudiantiles. organizar y realizar los programas de formación. Se elegirá un consejo contralor conformado por los y las integrantes de la comunidad universitaria. pero se aclara que dicho principio se ejercerá respetando lo que establezca la ley en lo relativo al control y vigilancia del Estado. protagónica y de mandato revocable. 3. Establecer sus estructuras de carácter flexible. El principio de autonomía Artículo 34. para dictar sus normas de gobierno y sus reglas internas de acuerdo con lo establecido en la Constitución de la República y la ley. 34 de la LOE establece que el Estado reconoce el principio de autonomía en instituciones de Educación Universitaria. aún no está definida en la ley pero estará normada el reglamento de la presente ley. en atención a las áreas estratégicas de acuerdo con el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación. el Art. el principio de autonomía reconocido por el Estado se materializa mediante el ejercicio de la libertad intelectual. Aunque la metodología a emplear para la conformación de los Consejos Estudiantiles y convocatoria a la Asamblea Estudiantil. profesores y profesoras. los egresados y las egresadas de acuerdo al Reglamento. para garantizar el uso eficiente del patrimonio de las instituciones del subsistema de educación universitaria.

bajo el control y vigilancia interna por parte del consejo contralor. Se prohíbe la censura a los funcionarios públicos o funcionarias públicas para dar cuenta de los asuntos bajo sus responsabilidades. la ética y el pluralismo político. y externa por parte del Estado. donde se establece que somos un estado democrático y social de justicia y de derecho. honestidad y rendición de cuentas. 207. ni los mensajes discriminatorios. sus ideas u opiniones de viva voz. tenemos el derecho de expresar libremente nuestros pensamientos. por escrito o mediante cualquier otra forma de expresión. así como a la libertad de culto y a manifestar. 102. la igualdad. igualmente se garantiza la autonomía universitaria. de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. la solidaridad. la democracia. la preeminencia de los derechos humanos. la educación fundamentada en el respeto a todas las corrientes de pensamiento e integral. 57. 103. sin que pueda establecerse censura. Toda persona tiene derecho a expresar libremente sus pensamientos. Venezuela se constituye en un Estado democrático y social de Derecho y de Justicia. los y las integrantes del subsistema. Administrar su patrimonio con austeridad.4. la libertad. que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico y de su actuación. El principio de autonomía se ejercerá respetando los derechos consagrados a los ciudadanos y ciudadanas en la Constitución de la República. ni los que promuevan la intolerancia religiosa. la rendición de cuentas periódicas al Estado y a la sociedad sobre el uso de los recursos. Ahora bien. y de hacer uso para ello de cualquier medio de comunicación y difusión. así como la oportuna información en torno a la cuantía. la justicia. para garantizar el uso eficiente del patrimonio de las instituciones del subsistema de educación universitaria. Artículo 57. 59. ni la propaganda de guerra. hasta donde se cumple o vulnera la LOE del 2009 y lo establecido en los artículos: 2. 209. sin menoscabo de lo que establezca la ley en lo relativo al control y vigilancia del Estado. pertinencia y calidad de los productos de sus labores. 68. No se permite el anonimato. la responsabilidad social y en general. la vida. . transparencia. Es responsabilidad de todos y todas. en nuestro país? Artículo 2. Quien haga uso de este derecho asume plena responsabilidad por todo lo expresado. ideas y opiniones. 208. 203. 109. justa distribución.

vocación y aspiraciones. El padre y la madre tienen derecho a que sus hijos o hijas reciban la educación religiosa que esté de acuerdo con sus convicciones. La educación es un servicio público y está fundamentada en el respeto a todas las corrientes del pensamiento. gratuita y obligatoria. el Estado realizará una inversión prioritaria. permanencia y culminación en el sistema educativo. Artículo 103. en igualdad de condiciones y oportunidades. Se prohíbe el uso de armas de fuego y sustancias tóxicas en el control de manifestaciones pacíficas. desde el maternal hasta el nivel medio diversificado.Artículo 59. El Estado la asumirá como función indeclinable y de máximo interés en todos sus niveles y modalidades. Se garantiza. Los ciudadanos y ciudadanas tienen derecho a manifestar. y con una visión latinoamericana y universal. sin más limitaciones que las derivadas de sus aptitudes. Nadie podrá invocar creencias o disciplinas religiosas para eludir el cumplimiento de la ley ni para impedir a otro u otra el ejercicio de sus derechos. con la participación de las familias y la sociedad. pacíficamente y sin armas. A tal fin. El Estado garantizará la libertad de religión y de culto. mediante la enseñanza u otras prácticas. de calidad. humanístico y tecnológico al servicio de la sociedad. la independencia y la autonomía de las iglesias y confesiones religiosas. La educación es obligatoria en todos sus niveles. La impartida en las instituciones del Estado es gratuita hasta el pregrado universitario. siempre que no se opongan a la moral. de conformidad con las recomendaciones de la Organización de las Naciones Unidas. sin otros requisitos que los que establezca la ley. La ley garantizará igual atención a las personas con necesidades especiales o con discapacidad y a quienes se encuentren privados o privadas de su libertad o carezcan de condiciones básicas para su incorporación y permanencia en el sistema educativo. así mismo. y como instrumento del conocimiento científico. Artículo 68. El Estado creará y sostendrá instituciones y servicios suficientemente dotados para asegurar el acceso. con la finalidad de desarrollar el potencial creativo de cada ser humano y el pleno ejercicio de su personalidad en una sociedad democrática basada en la valoración ética del trabajo y en la participación activa. es democrática. La educación es un derecho humano y un deber social fundamental. consciente y solidaria en los procesos de transformación social consustanciados con los valores de la identidad nacional. a las buenas costumbres y al orden público. Toda persona tiene derecho a profesar su fe religiosa y cultos y a manifestar sus creencias en privado o en público. Toda persona tiene derecho a una educación integral. sin más limitaciones que las derivadas de esta Constitución y de la ley. La ley regulará la actuación de los cuerpos policiales y de seguridad en el control del orden público. El Estado. permanente. Artículo 102. . promoverá el proceso de educación ciudadana de acuerdo con los principios contenidos de esta Constitución y en la ley.

Las universidades nacionales experimentales alcanzarán su autonomía de conformidad con la ley. el Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacional declarará sancionada la ley. salvo aquel que esta Constitución califique como tal. Esta votación calificada se aplicará también para la modificación de las leyes orgánicas. El Estado reconocerá la autonomía universitaria como principio y jerarquía que permite a los profesores. profesoras. las que se dicten para organizar los poderes públicos o para desarrollar los derechos constitucionales y las que sirvan de marco normativo a otras leyes. a fin de determinar la pertinencia de la ley. egresados y egresadas de su comunidad dedicarse a la búsqueda del conocimiento a través de la investigación científica. se designará una comisión mixta para realizar el estudio y presentar el informe. a fin de establecer las directrices. En caso de que el proyecto de ley esté relacionado con varias comisiones permanentes. Artículo 109. Se consagra la autonomía universitaria para planificar. funcionamiento y la administración eficiente de su patrimonio bajo el control y vigilancia que a tales efectos establezca la ley. Las leyes habilitantes deben fijar el plazo de su ejercicio. Todo proyecto de ley orgánica. docencia y extensión. Aprobado en primera discusión el proyecto será remitido a la comisión directamente relacionada con la materia objeto de la ley. elaborar y actualizar los programas de investigación. Las universidades autónomas se darán sus normas de gobierno. Artículo 208. humanística y tecnológica. Son leyes orgánicas las que así denomina esta Constitución. siguiendo las reglas establecidas en esta Constitución y en los reglamentos respectivos. En la primera discusión se considerará la exposición de motivos y se evaluarán sus objetivos. . con rango y valor de ley. La Sala Constitucional decidirá en el término de diez días contados a partir de la fecha de recibo de la comunicación. Artículo 203. será previamente admitido por la Asamblea Nacional. para beneficio espiritual y material de la Nación. alcance y viabilidad. Son leyes habilitantes las sancionadas por la Asamblea Nacional por las tres quintas partes de sus integrantes. Las leyes que la Asamblea Nacional haya calificado de orgánicas serán remitidas. antes de su promulgación a la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia.Las contribuciones de los particulares a proyectos y programas educativos públicos a nivel medio y universitario serán reconocidas como desgravámenes al impuesto sobre la renta según la ley respectiva. Aprobado el proyecto. para que se pronuncie acerca de la constitucionalidad de su carácter orgánico. por el voto de las dos terceras partes de los o las integrantes presentes antes de iniciarse la discusión del respectivo proyecto de ley. Para convertirse en ley todo proyecto recibirá dos discusiones. Si la Sala Constitucional declara que no es orgánica la ley perderá este carácter. en días diferentes. Se establece la inviolabilidad del recinto universitario. estudiantes. Artículo 207. organizar. y se discutirá el articulado. propósitos y marco de las materias que se delegan al Presidente o Presidenta de la República.

las buenas costumbres. los derechos humanos y el respeto a los derechos de los pueblos y comunidades indígenas y afrodescendientes. se devolverá a la Comisión respectiva para que ésta las incluya en un plazo no mayor de quince días continuos. podría interpretarse esta como una ley que pretende desarrollar un proceso educativo que eleve la conciencia para alcanzar la suprema felicidad social a través de una estructura socioeconómica incluyente y un nuevo modelo productivo social. la paz. la Presidencia declarará sancionada la ley. quedará sancionada la ley. la salud. asimismo como de las disposiciones sobre los derechos inherentes a la persona y al libre desenvolvimiento de la personalidad. mensajes. la cual se realizará artículo por artículo. el deterioro del medio ambiente y el menoscabo de los principios democráticos. ésta decidirá por mayoría de votos lo que fuere procedente respecto a los artículos en que hubiere discrepancia y a los que tuvieren conexión con éstos. Artículo 209. si sufre modificaciones. la moral. que atenten contra los valores. de soberanía nacional e identidad nacional. la deformación del lenguaje. que promuevan el terror. la publicación y divulgación de programas. Dependiendo del punto de vista con el cual se observe. la inseguridad. de ideas y opinión. la convivencia humana. así como una violación de derechos fundamentales. a través de medios impresos. regional y local. podría interpretarse como una apología a la inquisición. Se prohíbe en todas las instituciones y centros educativos del país. En caso contrario. leída la nueva versión del proyecto de ley en la plenaria de la Asamblea Nacional. publicidad. tales como la libertad de expresión. propaganda y promociones de cualquier índole.Las comisiones que estudien proyectos de ley presentarán el informe correspondiente en un plazo no mayor de treinta días consecutivos. Si se aprobare sin modificaciones. audiovisuales u otros que inciten al odio. la ética. humanista y endógeno (Nuevo Modelo Socialista). Resuelta la discrepancia. El Artículo 10 referido a la prohibición en los planteles públicos y privados de la difusión e ideas contrarias a la soberanía nacional y los principios y valores consagrados en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. se dará inicio a la segunda discusión del proyecto de ley. la violencia. la intolerancia. . Prohibición de incitación al odio Articulo 10. las discriminaciones de cualquier tipo. Recibido el informe de la comisión correspondiente.

La LOE establece que el Estado será el encargado de planificar. pero la intervención del Estado se justifica sólo en los niveles obligatorios de escolaridad. en especial. que es la educación mínima que debe tener toda la población. ejecutar y coordinar programas de ingreso de estudiantes a las instituciones de educación universitaria nacionales y privadas. el problema esta en quienes ejercen las funciones de Estado. el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Educación podrá clausurar o exigir la reorganización de las instituciones educativas privadas en los cuales se atente contra ellos. las atribuciones que se toman no serían para promover políticas de amplitud sino para castigar a sectores e instituciones privadas". Cuando dice que el Estado tiene la obligación primordial de garantizar el acceso universal a la educación para todos los ciudadanos. . "En la educación superior no debe haber mayor intervención porque el concepto de la autonomía existe". podría verse cómo una monopolización los espacios y en el poco enfocamiento de la calidad. en este contexto. por lo cual. Los propietarios. como las etapas de básica y media. Se prohíbe en todas las instituciones y centros educativos oficiales y privados. vale la pena destacar que es importante que el Estado garantice la igualdad de ingreso a la educación y.Otro aspecto resaltante y que puede ser peligroso de acuerdo a los intereses del gobierno es lo que establece la LOE 2009 en las disposiciones transitorias que “Para garantizar los principios establecidos en la Constitución de la República. a los que menos tienen. la difusión de ideas y doctrinas contrarias a la soberanía nacional y a los principios y valores consagrados en la Constitución de la República. lapso durante el cual no podrán fundar ni dirigir por sí ni por interpuestas personas ningún establecimiento educativo”. directores o educadores que resulten responsables de tales hechos serán inhabilitados hasta por diez años para el ejercicio de cargos docentes o administrativos en cualquier tipo de plantel. Prohibición de mensajes contrarios a la soberanía nacional Artículo 11.

Los medios de comunicación social públicos y privados en cualquiera de sus modalidades. la LOE de 2009 establece en su artículo 42. En el artículo 9 indica que se incorporarán unidades de formación en las escuelas para contribuir con el "conocimiento. Un modelo socialista. Asimismo la ley y los reglamentos regularán la propaganda en defensa de la salud mental y física de la población. y De Las Pensiones Y Jubilaciones. abarca dos capítulos referentes a las Condiciones De Trabajo De Los Profesionales De La Docencia. Los medios televisivos están obligados a incorporar subtítulos y traducción a la lengua de señas para las personas con discapacidad auditiva. Educación y medios de comunicación Artículo 9. por . formativas y recreativas que contribuyan con el desarrollo de valores y principios establecidos en la Constitución de la República y la presente Ley. En materia de relaciones de trabajo y jubilaciones la LOE de 1980 es explicita en su contenido. En consecuencia: 1. Pero en este sentido habrá que estudiar la carga ideológica de los contenidos generados por el Estado a fin de que las regulaciones a los medios no ténganla intención de imponer un modelo único de pensamiento". 3. desarrollo del pensamiento crítico y actitudes para fortalecer la convivencia ciudadana. deben cumplir funciones informativas. comprensión. están obligados a conceder espacios que materialicen los fines de la educación. la territorialidad y la nacionalidad. con conocimientos. comprensión. en la presente Ley y en el ordenamiento jurídico vigente. que los profesionales de la docencia se regirán en sus relaciones de trabajo. 2.Hay que tener mucho cuidado en el papel de los medios de comunicación social en la nueva ley. Orientan su programación de acuerdo con los principios y valores educativos y culturales establecidos en la Constitución de la República. En los subsistemas del Sistema Educativo se incorporan unidades de formación para contribuir con el conocimiento. uso y análisis crítico de contenidos". como servicios públicos son instrumentos esenciales para el desarrollo del proceso educativo y como tales. Los medios de comunicación social. uso y análisis crítico de contenidos de los medios de comunicación social.

que estará a cargo de una junta calificadora en la que tendrán representación las organizaciones de los profesionales de la docencia. por las leyes especiales que regulen la materia. PARÁGRAFO TERCERO. Los traslados por necesidades de servicio se realizarán siempre para otro cargo de igual o mayor jerarquía. cambios mutuos. promociones y ascensos en las condiciones que fijen esta Ley y su reglamento. PARÁGRAFO PRIMERO. Los interesados tendrán derecho a conocer la documentación que figure en su respectiva hoja de servicio y podrán ejercer los recursos procedentes cuando estuviesen en desacuerdo con la respectiva evaluación. la Ley Orgánica del Trabajo y demás disposiciones legales. sin que ello releve al Ministerio de Educación de la obligación de reubicarlo en la categoría de cargo que le corresponda. Artículo 90: Los traslados efectuados conforme a las disposiciones de esta Ley y su reglamento. por cambio mutuo de destino entre docentes y por necesidades de servicio. categoría. Los traslados a solicitud del docente no deberán desmejorar sus condiciones de trabajo. salvo que el interesado manifieste su voluntad de aceptarlo. y condiciones económicas y sociales. Artículo 91: El Ministerio de Educación organizará un servicio de evaluación y clasificación del personal docente. .las disposiciones de esta Ley. Ley Orgánica de Educación 1980 CAPÍTULO IV DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO DE LOS PROFESIONALES DE LA DOCENCIA Artículo 89: El movimiento de personal en los cargos del servicio docente se hará mediante traslados. se realizarán a solicitud del docente. Los traslados por cambios mutuos entre dos o más docentes se efectuarán previa solicitud de los interesados y con la aprobación de los organismos oficiales correspondientes. PARÁGRAFO SEGUNDO.

Artículo 93: El Ejecutivo Nacional establecerá un sistema único de escalafón para el personal docente. La ley especial contemplar todo lo que en esta materia corresponda a la educación superior. la antigüedad en el servicio y la calificación de la actuación profesional. Artículo 95: El personal docente tendrá derecho a licencias. CAPÍTULO VI DE LAS PENSIONES Y JUBILACIONES .Artículo 92: El Ejecutivo Nacional fijará al personal docente una remuneración constituida por un sueldo base y por los incrementos que correspondan de acuerdo al escalafón. Artículo 94: Los años de servicios prestados por los miembros del personal docente en planteles o dependencias educativas del sector oficial serán tomados en cuenta por el Ejecutivo Nacional. los antecedentes académicos y profesionales. La remuneración total será considerada como sueldo para todos los efectos legales y administrativos y podrá ser objeto de revisiones a juicio del Ejecutivo Nacional. pensiones. evaluación de méritos. basado en la categoría y jerarquía de los cargos. las Municipalidades. los Institutos Autónomos y las Empresas del Estado. serán determinadas en el reglamento que al efecto dicte el Ejecutivo Nacional. compensaciones económicas por años de trabajo. Igualmente se reconocerán los años de servicio prestados por los miembros del personal docente en los planteles privados en las condiciones que determine el reglamento a fin de que dicho reconocimiento no implique mayores ventajas que las señaladas en el encabezamiento de este artículo. Quienes hayan gozado de licencia conservarán el derecho a reincorporarse a su cargo al término de la misma. A los mismos fines. El escalafón ser objeto de revisión y ajustes periódicos. con goce de sueldo o sin él. a los efectos de escalafón. los Estados. jubilaciones y cualesquiera otros derechos vinculados a la antigüedad en el servicio. El tiempo que dure la licencia serán tomados en consideración para todos los efectos del escalafón respectivo y de los demás beneficios que correspondan al interesado en razón de la antigüedad. Artículo 96: La forma y condiciones necesarias para que procedan los beneficios a que se refieren los artículos anteriores. los planteles privados reconocerán los años de servicio prestados en planteles oficiales.

Artículo 100: El monto de las jubilaciones y pensiones concedidas a educadores en función docente o administrativa deber ser modificado periódicamente de acuerdo con los reajustes que se efectuaren en el régimen de remuneración del personal en servicio. Artículo 104: A los efectos del otorgamiento de pensiones y jubilaciones. el cálculo se realizará tomando como base el promedio de los sueldos percibidos durante los últimos treinta y seis meses en que hubiere desempeñado cargos del personal docente. en la cual deberá ser determinada la contribución proporcional de los empleadores y de los beneficiarios. El tiempo de servicio prestado en el medio rural y otras áreas similares a criterio del Ministerio de Educación. Todo lo concerniente al fondo será establecido en la ley especial que se promulgue al efecto. el cómputo del tiempo de servicio se hará por años cumplidos. Ley Orgánica de Educación 2009 . previa certificación expedida por los servicios médicos oficiales correspondientes. Si hubiere interrupción en la prestación del ser vicio. cuando hubieren cesado las causas de la incapacidad. será computado a razón de un año y tres meses por cada año efectivo. Artículo 103: La autoridad competente. no podrá ser inferior a las dos terceras partes del sueldo correspondiente. Quienes sean beneficiarios del fondo no estarán obligados a cancelar otras contribuciones por concepto de seguridad social. Artículo 102: El monto de la pensión concedida en base a razones de incapacidad por enfermedad profesional o por accidente ocurrido en el servicio. Artículo 106: El personal docente adquiere el derecho de jubilación con veinticinco años de servicio activo en la educación y con un monto del ochenta por ciento del sueldo de referencia.Artículo 99: Se crea el fondo de jubilaciones y pensiones del magisterio venezolano. previo disfrute por el interesado de un mínimo de seis meses de licencia remunerada. Artículo 105: El cálculo del monto de las pensiones y jubilaciones se hará sobre la base de la remuneración total que por el desempeño de cargos docentes devengue el interesado para el momento en que le sea concedido el respectivo beneficio. Artículo 101: El Estado establecerá las medidas para que el sector privado que imparta educación cumpla con los actuales sistemas de previsión social que protegen al personal a su servicio y con los que cree la ley especial prevista en el presente capítulo. cuando hubiere prestado sus servicios en forma ininterrumpida. podrá acordar el reintegro al servicio activo de aquellos beneficiarios de pensión. Por cada año de servicio adicional este porcentaje se incrementará en un dos por ciento del sueldo de referencia hasta alcanzar un máximo del ciento por ciento de dicho sueldo. El mismo cálculo se aplicará para los docentes al servicio del Ministerio de Educación en cargos de libre nombramiento y remoción.

Artículo 104. atendiendo a esta Constitución y a la ley. con un monto del cien por ciento del sueldo y de conformidad con lo establecido en la ley especial. bien sea pública o privada. CONCLUSIONES .Relaciones de trabajo y jubilación Artículo 42. promoción y permanencia en el sistema educativo. La educación estará a cargo de personas de reconocida moralidad y de comprobada idoneidad académica. los cuales establecen que el ingreso y ascenso deben basarse en el mérito académico y estar alejados del factor político partidista. La nueva ley que regula la carrera docente se debe basar en los artículos 102. por las leyes especiales que regulen la materia. El ingreso. El personal docente adquiere el derecho de jubilación con veinticinco años de servicio activo en la educación. sin injerencia partidista o de otra naturaleza no académica. la Ley Orgánica del Trabajo y demás disposiciones legales que le sean aplicables. Los y las profesionales de la docencia se regirán en sus relaciones de trabajo. en un régimen de trabajo y nivel de vida acorde con su elevada misión. El Estado estimulará su actualización permanente y les garantizará la estabilidad en el ejercicio de la carrera docente. serán establecidos por ley y responderá a criterios de evaluación de méritos. 103 y 104 de la Constitución nacional. por las disposiciones de esta Ley.

con un enfoque profundamente humanista y ligado estrechamente al reconocimiento. La educación en derechos humanos se inscribe en la línea que las naciones del mundo. reivindicación y garantía de los derechos humanos de todos lo sectores sociales.Se puede evidenciar que lo que plantea la nueva Ley de Educación en Venezuela es generar espacios culturales y educativos en la televisión. prohibiendo hacer propaganda político-partidaria en los colegios. a la justicia social y a la igualdad. prohíbe la propaganda que incite al odio. que se habían perdido en el mal llamado proceso de globalización. la facultad del Estado de intervenir en los colegios privados. excepto en las universidades y se abre la doctrina educativa a todas las corrientes del pensamiento. Buscando resaltar los valores fundamentales como: el derecho a la vida. al trabajo. aquí es donde desde nuestro punto de vista se produce la disyuntiva. una educación laica. Sin embargo. Venezuela. sino que garantiza la participación de los ciudadanos y las ciudadanas en el proceso educativo. a la cultura. está viviendo unos procesos de transformaciones. sin discriminación ni subordinación alguna. del cumplimiento o no de parte de todos los entes privados y de gobierno. que a pesar de tocar muchos tópicos deja algunas lagunas. además obliga a los medios de comunicación social del país. a través de numerosos acuerdos y consensos construidos durante décadas. Aquí es donde ser presenta las ópticas y punto de vista de interpretación de nuestra Ley Orgánica de Educación. incluir contenidos pedagógicos en su programación. han venido postulando: colocar al ser humano como eje central . pero especialmente de los más excluidos. y entre ellas la República Bolivariana de Venezuela. Pero sobre todo garantiza la gratuidad de la enseñanza. Y tiene como eje la creación del ser solidario. Esta ley no sólo promueve.

DESPUÉS DE CASI E AÑOS?. Entonces con la nueva Ley de Educación se aspira lograr lo antes expuesto. protagonistas de su propio presente y constructores de su futuro. reconociéndole su dignidad humana y su condición de sujetos de derechos.del desarrollo y de todas las políticas y acciones de los Estados. BIBLIOGRAFÍA . SIN EMBARGO SE HA LOGRADO ESTO EN LA ACTUALIDAD?. Es aquí donde los matices de ideas y de pensamientos nos ponen en una encrucijada y con una visión independiente de nuestra realidad SOBERANA.

Extraordinaria del 15 de Agosto de 2009. • Ley Orgánica para la Protección de Niños. Maracaibo. Gaceta Oficial Nº 5. Niñas y Adolescentes .635 de fecha 28 de julio de 1980 • Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela. Venezuela. • Ley Orgánica de Educación.• Universidad del Zulia. Escuela de Derecho. Derecho Administrativo Especial.929. Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas. Caracas. Publicada en Gaceta Oficial N° 2. Enero 2011. • Ley Orgánica de Educación.

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