UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA EXPERIMENTAL LIBERTADOR INSTITUTO PEDAGÓGICO RURAL “EL MÁCARO” SUBDIRECCIÓN DE EXTENSIÓN PROGRAMA DE EXTENSIÓN ACADEMICA EXTENSIÓN

APURE

FACILITADORA: Profesora: Belbis Farfán

INTEGRANTES: Carlos A. Farías Leonor Valera Jonnie R. Parra F Wilson Trejo Johana Martínez San Fernando de Apure, 08 de mayo de 2012

C.I: 8.183.029 C.I: 8.161.329 C.I: 11.753.412 C.I: 11.239.124 C.I: 14.343.960

ÍNDICE:

Pág.
Presentación

Análisis sobre la Ley Orgánica de Educación 1980-2009
Conclusión Bibliografía

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PRESENTACIÓN

929 la nueva Ley Orgánica de Educación. la promoción y defensa de la educación. la integración familia-escuela-comunidad. . deporte. garantías y deberes de los venezolanos y las venezolanas. los pueblos y comunidades indígenas y demás organizaciones sociales de la comunidad. están en la obligación de contribuir con la formación integral de los ciudadanos y las ciudadanas. recreación. salud y demás derechos. La Ley Orgánica de Educación. en ejercicio del Poder Popular y en su condición de corresponsables en la educación. La modificación trajo cambios significativos para todo el gremio educativo y académico. 18 hasta la determinación de potestades y competencias del Estado docente. económico y social. cultural. trabajo. la información y divulgación de la realidad histórica. La modificación de la antigua Ley Orgánica de Educación fue propuesta por el ejecutivo nacional y por parte del poder legislativo alegando que la Ley Orgánica de Educación de 1980 no estaba adaptada a la Constitución Nacional del año 1999 y al nuevo régimen político e ideológico adaptado por el Estado y su Administración Pública. cultura. han sido diseñadas para dar respuestas a la formación de un nuevo venezolano afín con el modelo de sociedad propuesto. cuyo contenido fue y sigue siendo objeto de muchas interpretaciones y discusiones en torno al factor político. político. la formación y fortalecimiento de sus valores éticos. ambiental.En fecha 15 de Agosto de 2009 la Asamblea Nacional promulga y publica en Gaceta Oficial extraordinaria N° 5. Los consejos comunales. geográfica. que comienzan desde la inserción de nuevas figuras como los consejos comunales como corresponsables de la formación educativa en su Art. respondiendo con ello al nuevo modelo de desarrollo social. conservacionista y socioeconómica de la localidad. es el instrumento legal que rige la educación en el país. ejerciendo un rol pedagógico liberador para la formación de una nueva ciudadanía con responsabilidad social. Las organizaciones comunitarias del Poder Popular Artículo 18. cultural y económico.

Para transitar hacia un nuevo modelo de sociedad. atendiendo a los principios de diversidad. El siguiente reporte de lectura o informe se realiza como un producto para la materia de Legislación Educativa y trata sobre la comparación de la Ley Orgánica de Educación del año 1980 y el año 2009. desde una perspectiva de género y en un contexto de transformación social y humanista. en un marco de equidad y justicia social. Esta concepción implica que la educación integral y de calidad constituye un derecho y un deber social para el desarrollo de la persona. ésta es la legislación por la cual deberemos orientar nuestra labor en el tema educativo. ANALISIS SOBRE LA LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN 1980–2009 . participación y solidaridad. orientada hacia el desarrollo humano y la formación del ser social. en una perspectiva humanista social. quien permite lograr este propósito es la educación y por ende su Ley Orgánica. lo que implica garantizar la universalización de los derechos fundamentales.

Capítulo IV (Formación y Carrera Docente). (Disposiciones Fundamentales. Título II (De Los Principios Y Estructura Del Sistema) Título III (Del Régimen Educativo. Título IV (De La Profesión Docente. valores rectores.). Esta ley contempla siete (07) Capítulos. Título IX(Disposiciones Transitorias). ANÁLISIS CRÍTICO . derechos. Título VI (De Las Obligaciones De Las Empresas). garantías y deberes en la educación.).La LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN de 1980 consta de acuerdo con los principios constitucionales y orientada por valores de orientación. Capítulo II (Corresponsables de la Educación). de 144 artículos.) Título V (De La Administración Educativa). Capítulo V (Administración y Régimen Educativo. Título VIII (Disposiciones Finales). conformados de la siguiente manera: Capitulo I. con principios constitucionales. ) Capítulo VI (Financiamiento de la Educación). Finales y Derogatoria). conformados a su vez en capítulos de la siguiente manera: Titulo I (Disposiciones Fundamentales). Capítulo III (El Sistema Educativo). Esta ley contempla nueve (09) Títulos. planificación y organización del sistema educativo. La LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN de 2009 consta de 50 artículos y es una ley marco. Título VII (De Las Faltas Y Las Sanciones). Capítulo VII (Disposiciones Transitorias. es más extensa porque se inspira en la ética humanistas para la transformación social.

 Sacar a Dios de las Aulas.  Desaparición del Movimiento Estudiantil.Hemos querido enmarcar algunos análisis críticos que hemos encontrado en la red. 348 y 349 consagra la patria potestad en padres y madres. El primer punto con respecto a la patria potestad: La Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela destina el Capitulo V a los derechos Sociales y de la Familia. Algunas de las discusiones más suscitadas y generadas en torno a la ley del 2009 son:  Desaparición de la patria potestad de los padres y madres de los menores de edad para asumirla el Estado. Para los profesionales que no somos educadores y que nos estamos familiarizando con el tema nos han parecido interesantes las discusiones encontradas vía on-line con respecto al mismo. así como también el código civil en su artículo 261. en los cuales se consagra la patria potestad como responsabilidad de las madres y padres de los menores de edad. La Ley Orgánica para la Protección de niñas. Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela .  Adoctrinamiento de los niños en las instituciones educativas. niños y adolescentes en sus artículos 347. para poner en perspectiva algunas de las opiniones generalizadas en nuestro país con respecto a las diferencias entre las Leyes de Educación de 1980-2009.  Violación de la Autonomía Universitaria.

al padre o a quienes ejerzan la jefatura de la familia. niñas y adolescentes tienen derecho a vivir. El Estado garantizará asistencia y protección integral a la maternidad. para lo cual se tomará en cuenta su interés superior en las decisiones y acciones que les conciernan.Capítulo V De los Derechos Sociales y de las Familias Artículo 75. Ley Orgánica para la Protección de Niños. órganos y tribunales especializados. El Estado garantizará protección a la madre. y asegurará servicios de planificación familiar integral basados en valores éticos y científicos. Cuando ello sea imposible o contrario a su interés superior. niñas y adolescentes. formar. Las relaciones familiares se basan en la igualdad de derechos y deberes. Los niños. mantener y asistir a sus hijos o hijas. La adopción internacional es subsidiaria de la nacional. tendrán derecho a una familia sustituta. la Convención sobre los Derechos del Niño y demás tratados internacionales que en esta materia haya suscrito y ratificado la República. de conformidad con la ley. sea cual fuere el estado civil de la madre o del padre. El padre y la madre tienen el deber compartido e irrenunciable de criar. las familias y la sociedad asegurarán. la solidaridad. educar. y creará un sistema rector nacional para la protección integral de los niños. El Estado. Niñas y Adolescentes . en general a partir del momento de la concepción. los cuales respetarán. la comprensión mutua y el respeto recíproco entre sus integrantes. garantizarán y desarrollarán los contenidos de esta Constitución. ser criados o criadas y a desarrollarse en el seno de su familia de origen . Artículo 78. La adopción tiene efectos similares a la filiación y se establece siempre en beneficio del adoptado o la adoptada. El Estado protegerá a las familias como asociación natural de la sociedad y como el espacio fundamental para el desarrollo integral de las personas. La ley establecerá las medidas necesarias y adecuadas para garantizar la efectividad de la obligación alimentaria. y éstos o éstas tienen el deber de asistirlos o asistirlas cuando aquel o aquella no puedan hacerlo por sí mismos o por sí mismas. con prioridad absoluta. durante el embarazo. de conformidad con la ley. niñas y adolescentes son sujetos plenos de derecho y estarán protegidos por la legislación. el esfuerzo común. el parto y el puerperio. La maternidad y la paternidad son protegidas integralmente. Artículo 76. Las parejas tienen derecho a decidir libre y responsablemente el número de hijos o hijas que deseen concebir y a disponer de la información y de los medios que les aseguren el ejercicio de este derecho. protección integral. El Estado promoverá su incorporación progresiva a la ciudadanía activa. Los niños.

La Patria Potestad comprende la Responsabilidad de Crianza.Definición.TÍTULO IV INSTITUCIONES FAMILIARES Capítulo I Disposiciones Generales Artículo 345. Se entiende por Patria Potestad el conjunto de deberes y derechos del padre y la madre en relación con los hijos e hijas que no hayan alcanzado la mayoridad. Artículo 349. fundamentalmente en interés y beneficio de los hijos e hijas. ascendientes y colaterales hasta el cuarto grado de consanguinidad. Niñas y Adolescentes. Capítulo II Patria Potestad Sección Primera Disposiciones Generales Artículo 347. Se entiende por familia de origen la que está integrada por el padre y la madre. Titularidad y ejercicio de la Patria Potestad. La Patria Potestad sobre los hijos e hijas comunes habidos durante el matrimonio y uniones estables de hecho que cumplan con los requisitos establecidos en la Ley. independientemente de cual fuere su filiación. corresponde al padre y a la madre y la misma se ejerce de manera conjunta. Artículo 346. cualquiera de ellos o el hijo o hija adolescente puede acudir ante el Tribunal de Protección de Niños. el padre y la madre deben guiarse por la práctica que les haya servido para resolver situaciones parecidas. Artículo 348. Los hijos e hijas. o por uno de ellos y sus descendientes. . Familia de origen. En caso de desacuerdo respecto a lo que exige el interés de los hijos e hijas. que tiene por objeto el cuidado. de conformidad con lo previsto en el Parágrafo Primero del Artículo 177 de esta Ley. la representación y la administración de los bienes de los hijos e hijas sometidos a ella. Contenido. tienen los mismos derechos y las mismas obligaciones con relación a su padre y a su madre. desarrollo y educación integral de los hijos e hijas. Si tal práctica no existe o hubiese dudas sobre su existencia. Unidad de filiación.

en todas las instituciones y centros educativos”. La educación es un derecho humano y un deber social fundamental concebida como un proceso de formación integral. permanente. La gratuidad de la educación en todos los centros e instituciones educativas oficiales hasta el pregrado universitario. en lo que respecta a las garantías del Estado Docente: “El Respeto y honores obligatorios a los símbolos patrios. permanente. ejercerá la rectoría en el Sistema Educativo. a la memoria de nuestro Libertador Simón Bolívar y a los valores de nuestra nacionalidad. a través de los órganos nacionales con competencia en materia Educativa. El derecho pleno a una educación integral. Garantiza: a. 6 de la LOE reza en el literal L. Esto debería ser fácilmente desmontado al leer el Art 14 de la LOE en el cual aparece claramente que la educación es un derecho humano y un deber social abierto a todas las corrientes del pensamiento. derechos y deberes.Lo que se ha discutido con respecto al adoctrinamiento de los niños en las instituciones educativas. La educación Artículo 14. gratuita. l. la valoración ética . continua y de calidad para todos y todas con equidad de género en igualdad de condiciones y oportunidades. promueve la construcción social del conocimiento. El Estado. en todas las instituciones y centros educativos. Respeto y honores obligatorios a los símbolos patrios. laica. a la memoria de nuestro Libertador Simón Bolívar y a los valores de nuestra nacionalidad. continua e interactiva. El Art. Lo que el estado debería promover serian los valores inherentes a nuestra nacionalidad y no el adoctrinamiento. inclusiva y de calidad. En consecuencia: 1. b. Ley Orgánica de Educación Competencias del Estado docente Artículo 6.

El padre y la madre tienen derecho a que sus hijos o hijas reciban la educación religiosa que esté de acuerdo con sus convicciones. La didáctica está centrada en los procesos que tienen como eje la investigación. la formación de nuevos republicanos y republicanas para la participación activa.y social del trabajo. la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela define a Venezuela como un estado pluricultural y en consecuencia promulga la Libertad de Culto (Art. 12 de la LOE promueve la Educación Laica como medio idóneo para preservar la Independencia del Estado con respecto a todas las corrientes y organismos religiosos. sin más limitaciones que las derivadas de esta Constitución y de la ley. indígena. 59). Con respecto a Sacar a Dios de las Aulas. La educación ambiental. la responsabilidad de la religión no recae en el Estado como tal sino en las FAMILIAS y en las IGLESIAS. La educación regulada por esta Ley se fundamenta en la doctrina de nuestro Libertador Simón Bolívar. mediante la enseñanza u otras prácticas. El Estado garantizará la libertad de religión y de culto. lo cual permite adecuar las estrategias. Se garantiza. . los recursos y la organización del aula. siempre que no se opongan a la moral. la enseñanza del idioma castellano. en este sentido. en las instituciones y centros educativos oficiales y privados. caribeña. y la integralidad y preeminencia de los derechos humanos. consustanciada con los valores de la identidad nacional. la independencia y la autonomía de las iglesias y confesiones religiosas. Toda persona tiene derecho a profesar su fe religiosa y cultos y a manifestar sus creencias en privado o en público. en la doctrina de Simón Rodríguez. la creatividad y la innovación. la historia y la geografía de Venezuela. Nadie podrá invocar creencias o disciplinas religiosas para eludir el cumplimiento de la ley ni para impedir a otro u otra el ejercicio de sus derechos. en el humanismo social y está abierta a todas las corrientes del pensamiento. a las buenas costumbres y al orden público. Artículo 59. consciente y solidaria en los procesos de transformación individual y social. así como los principios del ideario bolivariano son de obligatorio cumplimiento. afrodescendiente y universal. a partir de la diversidad de intereses y necesidades de los y las estudiantes. con una visión latinoamericana. El Art. así mismo. Aquí en donde intentan la Constitución enseñarnos o indicarnos a diferenciar la religión de la espiritualidad.

Referente a la Desaparición del Movimiento Estudiantil. Las organizaciones estudiantiles se regirán por la normativa que al efecto se dicte. No está permitida la realización de actividades de proselitismo o propaganda partidista en las instituciones y centros educativos del subsistema de educación básica. el Art. en este sentido. radiofónico. En las instituciones y centros educativos en los diferentes niveles y modalidades del Sistema Educativo se organizarán consejos estudiantiles. programas. telemático o audiovisual: a. b. Las condiciones para dar cumplimiento al contenido de este artículo. eléctrico. 21 de la LOE promueve la organización del movimiento estudiantil en Consejos Estudiantiles. Organización del estudiantado Artículo 21. En ninguno de los niveles del subsistema de educación básica. en un clima democrático. respeto. impreso.Prohibiciones de propaganda partidista en las instituciones y centros educativos Artículo 12. sin menoscabo de otras formas organizativas. Con los Consejos Estudiantiles. proyectos educativos y comunitarios. Estas organizaciones estudiantiles actuarán junto con la comunidad educativa en los diferentes ámbitos. tolerancia y solidaridad. puede utilizarse el aula de clases y la cualidad de docente para actividades de carácter partidista. sea oral. ejerciendo sus derechos y deberes como seres sociales. de paz. En los niveles inicial y primaria. así como sus excepciones serán establecidas en las leyes especiales y sus reglamentos. destinadas a promover la formación de ciudadanos y ciudadanas mediante la participación protagónica y corresponsable del estudiantado. los consejos estudiantiles representan una evolución con respecto a los centros de estudiantes y federaciones universitarias en donde existe la democracia representativa y las decisiones están centralizadas exclusivamente en los miembros de dichas organizaciones de funcionamiento vertical. tomando en cuenta las especificidades de cada nivel y modalidad. por cualquier medio de difusión. desaparece la democracia representativa para darle paso a la participación y el verdadero protagonismo de la masa estudiantil puesto que las decisiones . sin menoscabo de otras formas organizativas.

el Art. personal administrativo. crear. la actividad teórico-práctica y la investigación científica. creación intelectual e interacción con las comunidades. las necesidades prioritarias. 34 de la LOE establece que el Estado reconoce el principio de autonomía en instituciones de Educación Universitaria. pero se aclara que dicho principio se ejercerá respetando lo que establezca la ley en lo relativo al control y vigilancia del Estado. participativo y eficiente. protagónica y de mandato revocable.serán tomadas por todos los estudiantes por igual en Asambleas Estudiantiles. humanística y tecnológica. El principio de autonomía Artículo 34. en atención a las áreas estratégicas de acuerdo con el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación. el principio de autonomía reconocido por el Estado se materializa mediante el ejercicio de la libertad intelectual. . La autonomía se ejercerá mediante las siguientes funciones: 1. Aunque la metodología a emplear para la conformación de los Consejos Estudiantiles y convocatoria a la Asamblea Estudiantil. 3. con el fin de crear y desarrollar el conocimiento y los valores culturales. profesores y profesoras. Planificar. las potencialidades existentes en el país. para garantizar el uso eficiente del patrimonio de las instituciones del subsistema de educación universitaria. democrático. 2. En aquellas instituciones de educación universitaria que les sea aplicable. estudiantes. Se elegirá un consejo contralor conformado por los y las integrantes de la comunidad universitaria. organizar y realizar los programas de formación. el logro de la soberanía científica y tecnológica y el pleno desarrollo de los seres humanos. aún no está definida en la ley pero estará normada el reglamento de la presente ley. personal obrero y. Elegir y nombrar sus autoridades con base en la democracia participativa. Establecer sus estructuras de carácter flexible. los egresados y las egresadas de acuerdo al Reglamento. para el ejercicio pleno y en igualdad de condiciones de los derechos políticos de los y las integrantes de la comunidad universitaria. para dictar sus normas de gobierno y sus reglas internas de acuerdo con lo establecido en la Constitución de la República y la ley. Con respecto a la Violación de la Autonomía Universitaria.

102. ni la propaganda de guerra. la rendición de cuentas periódicas al Estado y a la sociedad sobre el uso de los recursos. 208. pertinencia y calidad de los productos de sus labores. donde se establece que somos un estado democrático y social de justicia y de derecho. sus ideas u opiniones de viva voz. de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. 209. ni los que promuevan la intolerancia religiosa. la educación fundamentada en el respeto a todas las corrientes de pensamiento e integral. que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico y de su actuación. hasta donde se cumple o vulnera la LOE del 2009 y lo establecido en los artículos: 2. ni los mensajes discriminatorios. y externa por parte del Estado. la igualdad. ideas y opiniones. El principio de autonomía se ejercerá respetando los derechos consagrados a los ciudadanos y ciudadanas en la Constitución de la República. la responsabilidad social y en general. 103. 68. Venezuela se constituye en un Estado democrático y social de Derecho y de Justicia. la preeminencia de los derechos humanos. así como a la libertad de culto y a manifestar. la vida. Administrar su patrimonio con austeridad. igualmente se garantiza la autonomía universitaria. Se prohíbe la censura a los funcionarios públicos o funcionarias públicas para dar cuenta de los asuntos bajo sus responsabilidades.4. 109. bajo el control y vigilancia interna por parte del consejo contralor. Quien haga uso de este derecho asume plena responsabilidad por todo lo expresado. sin menoscabo de lo que establezca la ley en lo relativo al control y vigilancia del Estado. 57. . transparencia. Toda persona tiene derecho a expresar libremente sus pensamientos. Artículo 57. en nuestro país? Artículo 2. 203. la ética y el pluralismo político. por escrito o mediante cualquier otra forma de expresión. sin que pueda establecerse censura. la libertad. así como la oportuna información en torno a la cuantía. honestidad y rendición de cuentas. los y las integrantes del subsistema. Es responsabilidad de todos y todas. Ahora bien. justa distribución. 59. para garantizar el uso eficiente del patrimonio de las instituciones del subsistema de educación universitaria. y de hacer uso para ello de cualquier medio de comunicación y difusión. la democracia. la justicia. No se permite el anonimato. tenemos el derecho de expresar libremente nuestros pensamientos. 207. la solidaridad.

gratuita y obligatoria. pacíficamente y sin armas. La ley garantizará igual atención a las personas con necesidades especiales o con discapacidad y a quienes se encuentren privados o privadas de su libertad o carezcan de condiciones básicas para su incorporación y permanencia en el sistema educativo. permanencia y culminación en el sistema educativo.Artículo 59. sin otros requisitos que los que establezca la ley. La impartida en las instituciones del Estado es gratuita hasta el pregrado universitario. Toda persona tiene derecho a profesar su fe religiosa y cultos y a manifestar sus creencias en privado o en público. el Estado realizará una inversión prioritaria. así mismo. consciente y solidaria en los procesos de transformación social consustanciados con los valores de la identidad nacional. en igualdad de condiciones y oportunidades. El padre y la madre tienen derecho a que sus hijos o hijas reciban la educación religiosa que esté de acuerdo con sus convicciones. con la finalidad de desarrollar el potencial creativo de cada ser humano y el pleno ejercicio de su personalidad en una sociedad democrática basada en la valoración ética del trabajo y en la participación activa. humanístico y tecnológico al servicio de la sociedad. El Estado. La educación es obligatoria en todos sus niveles. El Estado creará y sostendrá instituciones y servicios suficientemente dotados para asegurar el acceso. Nadie podrá invocar creencias o disciplinas religiosas para eludir el cumplimiento de la ley ni para impedir a otro u otra el ejercicio de sus derechos. siempre que no se opongan a la moral. El Estado garantizará la libertad de religión y de culto. Toda persona tiene derecho a una educación integral. La ley regulará la actuación de los cuerpos policiales y de seguridad en el control del orden público. desde el maternal hasta el nivel medio diversificado. a las buenas costumbres y al orden público. . La educación es un derecho humano y un deber social fundamental. permanente. A tal fin. y como instrumento del conocimiento científico. sin más limitaciones que las derivadas de esta Constitución y de la ley. promoverá el proceso de educación ciudadana de acuerdo con los principios contenidos de esta Constitución y en la ley. con la participación de las familias y la sociedad. vocación y aspiraciones. Se garantiza. El Estado la asumirá como función indeclinable y de máximo interés en todos sus niveles y modalidades. de conformidad con las recomendaciones de la Organización de las Naciones Unidas. sin más limitaciones que las derivadas de sus aptitudes. Los ciudadanos y ciudadanas tienen derecho a manifestar. Artículo 103. es democrática. Se prohíbe el uso de armas de fuego y sustancias tóxicas en el control de manifestaciones pacíficas. Artículo 68. y con una visión latinoamericana y universal. La educación es un servicio público y está fundamentada en el respeto a todas las corrientes del pensamiento. de calidad. mediante la enseñanza u otras prácticas. la independencia y la autonomía de las iglesias y confesiones religiosas. Artículo 102.

En caso de que el proyecto de ley esté relacionado con varias comisiones permanentes. Aprobado en primera discusión el proyecto será remitido a la comisión directamente relacionada con la materia objeto de la ley. organizar. elaborar y actualizar los programas de investigación. Las leyes que la Asamblea Nacional haya calificado de orgánicas serán remitidas. En la primera discusión se considerará la exposición de motivos y se evaluarán sus objetivos. funcionamiento y la administración eficiente de su patrimonio bajo el control y vigilancia que a tales efectos establezca la ley. Las leyes habilitantes deben fijar el plazo de su ejercicio. estudiantes. egresados y egresadas de su comunidad dedicarse a la búsqueda del conocimiento a través de la investigación científica. para que se pronuncie acerca de la constitucionalidad de su carácter orgánico. Artículo 208.Las contribuciones de los particulares a proyectos y programas educativos públicos a nivel medio y universitario serán reconocidas como desgravámenes al impuesto sobre la renta según la ley respectiva. humanística y tecnológica. Todo proyecto de ley orgánica. en días diferentes. alcance y viabilidad. Artículo 207. La Sala Constitucional decidirá en el término de diez días contados a partir de la fecha de recibo de la comunicación. y se discutirá el articulado. con rango y valor de ley. propósitos y marco de las materias que se delegan al Presidente o Presidenta de la República. antes de su promulgación a la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia. para beneficio espiritual y material de la Nación. será previamente admitido por la Asamblea Nacional. a fin de establecer las directrices. Artículo 109. siguiendo las reglas establecidas en esta Constitución y en los reglamentos respectivos. el Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacional declarará sancionada la ley. a fin de determinar la pertinencia de la ley. El Estado reconocerá la autonomía universitaria como principio y jerarquía que permite a los profesores. salvo aquel que esta Constitución califique como tal. Las universidades autónomas se darán sus normas de gobierno. Si la Sala Constitucional declara que no es orgánica la ley perderá este carácter. profesoras. se designará una comisión mixta para realizar el estudio y presentar el informe. las que se dicten para organizar los poderes públicos o para desarrollar los derechos constitucionales y las que sirvan de marco normativo a otras leyes. por el voto de las dos terceras partes de los o las integrantes presentes antes de iniciarse la discusión del respectivo proyecto de ley. Son leyes habilitantes las sancionadas por la Asamblea Nacional por las tres quintas partes de sus integrantes. Esta votación calificada se aplicará también para la modificación de las leyes orgánicas. Artículo 203. Las universidades nacionales experimentales alcanzarán su autonomía de conformidad con la ley. docencia y extensión. Para convertirse en ley todo proyecto recibirá dos discusiones. Aprobado el proyecto. . Son leyes orgánicas las que así denomina esta Constitución. Se establece la inviolabilidad del recinto universitario. Se consagra la autonomía universitaria para planificar.

propaganda y promociones de cualquier índole. tales como la libertad de expresión. la paz. la moral. mensajes. la convivencia humana. asimismo como de las disposiciones sobre los derechos inherentes a la persona y al libre desenvolvimiento de la personalidad. la intolerancia. la publicación y divulgación de programas.Las comisiones que estudien proyectos de ley presentarán el informe correspondiente en un plazo no mayor de treinta días consecutivos. los derechos humanos y el respeto a los derechos de los pueblos y comunidades indígenas y afrodescendientes. la Presidencia declarará sancionada la ley. ésta decidirá por mayoría de votos lo que fuere procedente respecto a los artículos en que hubiere discrepancia y a los que tuvieren conexión con éstos. Dependiendo del punto de vista con el cual se observe. que promuevan el terror. quedará sancionada la ley. Recibido el informe de la comisión correspondiente. Artículo 209. las discriminaciones de cualquier tipo. En caso contrario. . la ética. que atenten contra los valores. si sufre modificaciones. de ideas y opinión. la violencia. las buenas costumbres. así como una violación de derechos fundamentales. se devolverá a la Comisión respectiva para que ésta las incluya en un plazo no mayor de quince días continuos. Prohibición de incitación al odio Articulo 10. de soberanía nacional e identidad nacional. humanista y endógeno (Nuevo Modelo Socialista). Resuelta la discrepancia. Se prohíbe en todas las instituciones y centros educativos del país. audiovisuales u otros que inciten al odio. la salud. podría interpretarse esta como una ley que pretende desarrollar un proceso educativo que eleve la conciencia para alcanzar la suprema felicidad social a través de una estructura socioeconómica incluyente y un nuevo modelo productivo social. la deformación del lenguaje. publicidad. Si se aprobare sin modificaciones. leída la nueva versión del proyecto de ley en la plenaria de la Asamblea Nacional. podría interpretarse como una apología a la inquisición. regional y local. el deterioro del medio ambiente y el menoscabo de los principios democráticos. se dará inicio a la segunda discusión del proyecto de ley. a través de medios impresos. la inseguridad. la cual se realizará artículo por artículo. El Artículo 10 referido a la prohibición en los planteles públicos y privados de la difusión e ideas contrarias a la soberanía nacional y los principios y valores consagrados en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Educación podrá clausurar o exigir la reorganización de las instituciones educativas privadas en los cuales se atente contra ellos. en especial. "En la educación superior no debe haber mayor intervención porque el concepto de la autonomía existe". en este contexto. que es la educación mínima que debe tener toda la población. Cuando dice que el Estado tiene la obligación primordial de garantizar el acceso universal a la educación para todos los ciudadanos. directores o educadores que resulten responsables de tales hechos serán inhabilitados hasta por diez años para el ejercicio de cargos docentes o administrativos en cualquier tipo de plantel.Otro aspecto resaltante y que puede ser peligroso de acuerdo a los intereses del gobierno es lo que establece la LOE 2009 en las disposiciones transitorias que “Para garantizar los principios establecidos en la Constitución de la República. por lo cual. Prohibición de mensajes contrarios a la soberanía nacional Artículo 11. como las etapas de básica y media. Se prohíbe en todas las instituciones y centros educativos oficiales y privados. la difusión de ideas y doctrinas contrarias a la soberanía nacional y a los principios y valores consagrados en la Constitución de la República. pero la intervención del Estado se justifica sólo en los niveles obligatorios de escolaridad. Los propietarios. podría verse cómo una monopolización los espacios y en el poco enfocamiento de la calidad. las atribuciones que se toman no serían para promover políticas de amplitud sino para castigar a sectores e instituciones privadas". a los que menos tienen. . vale la pena destacar que es importante que el Estado garantice la igualdad de ingreso a la educación y. lapso durante el cual no podrán fundar ni dirigir por sí ni por interpuestas personas ningún establecimiento educativo”. el problema esta en quienes ejercen las funciones de Estado. La LOE establece que el Estado será el encargado de planificar. ejecutar y coordinar programas de ingreso de estudiantes a las instituciones de educación universitaria nacionales y privadas.

Los medios televisivos están obligados a incorporar subtítulos y traducción a la lengua de señas para las personas con discapacidad auditiva. uso y análisis crítico de contenidos de los medios de comunicación social. comprensión. en la presente Ley y en el ordenamiento jurídico vigente. 2. En el artículo 9 indica que se incorporarán unidades de formación en las escuelas para contribuir con el "conocimiento. En los subsistemas del Sistema Educativo se incorporan unidades de formación para contribuir con el conocimiento. por . abarca dos capítulos referentes a las Condiciones De Trabajo De Los Profesionales De La Docencia. uso y análisis crítico de contenidos". En consecuencia: 1. Un modelo socialista. la territorialidad y la nacionalidad. Los medios de comunicación social. con conocimientos. Los medios de comunicación social públicos y privados en cualquiera de sus modalidades. formativas y recreativas que contribuyan con el desarrollo de valores y principios establecidos en la Constitución de la República y la presente Ley. desarrollo del pensamiento crítico y actitudes para fortalecer la convivencia ciudadana. comprensión.Hay que tener mucho cuidado en el papel de los medios de comunicación social en la nueva ley. Asimismo la ley y los reglamentos regularán la propaganda en defensa de la salud mental y física de la población. deben cumplir funciones informativas. Pero en este sentido habrá que estudiar la carga ideológica de los contenidos generados por el Estado a fin de que las regulaciones a los medios no ténganla intención de imponer un modelo único de pensamiento". como servicios públicos son instrumentos esenciales para el desarrollo del proceso educativo y como tales. la LOE de 2009 establece en su artículo 42. están obligados a conceder espacios que materialicen los fines de la educación. En materia de relaciones de trabajo y jubilaciones la LOE de 1980 es explicita en su contenido. Educación y medios de comunicación Artículo 9. y De Las Pensiones Y Jubilaciones. Orientan su programación de acuerdo con los principios y valores educativos y culturales establecidos en la Constitución de la República. que los profesionales de la docencia se regirán en sus relaciones de trabajo. 3.

Los traslados por cambios mutuos entre dos o más docentes se efectuarán previa solicitud de los interesados y con la aprobación de los organismos oficiales correspondientes. PARÁGRAFO SEGUNDO. PARÁGRAFO TERCERO. Los traslados por necesidades de servicio se realizarán siempre para otro cargo de igual o mayor jerarquía. Los traslados a solicitud del docente no deberán desmejorar sus condiciones de trabajo. y condiciones económicas y sociales.las disposiciones de esta Ley. cambios mutuos. PARÁGRAFO PRIMERO. por cambio mutuo de destino entre docentes y por necesidades de servicio. categoría. por las leyes especiales que regulen la materia. la Ley Orgánica del Trabajo y demás disposiciones legales. que estará a cargo de una junta calificadora en la que tendrán representación las organizaciones de los profesionales de la docencia. Ley Orgánica de Educación 1980 CAPÍTULO IV DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO DE LOS PROFESIONALES DE LA DOCENCIA Artículo 89: El movimiento de personal en los cargos del servicio docente se hará mediante traslados. se realizarán a solicitud del docente. salvo que el interesado manifieste su voluntad de aceptarlo. Artículo 91: El Ministerio de Educación organizará un servicio de evaluación y clasificación del personal docente. promociones y ascensos en las condiciones que fijen esta Ley y su reglamento. Los interesados tendrán derecho a conocer la documentación que figure en su respectiva hoja de servicio y podrán ejercer los recursos procedentes cuando estuviesen en desacuerdo con la respectiva evaluación. Artículo 90: Los traslados efectuados conforme a las disposiciones de esta Ley y su reglamento. . sin que ello releve al Ministerio de Educación de la obligación de reubicarlo en la categoría de cargo que le corresponda.

a los efectos de escalafón. serán determinadas en el reglamento que al efecto dicte el Ejecutivo Nacional. Artículo 94: Los años de servicios prestados por los miembros del personal docente en planteles o dependencias educativas del sector oficial serán tomados en cuenta por el Ejecutivo Nacional. Igualmente se reconocerán los años de servicio prestados por los miembros del personal docente en los planteles privados en las condiciones que determine el reglamento a fin de que dicho reconocimiento no implique mayores ventajas que las señaladas en el encabezamiento de este artículo. los Estados. pensiones. El escalafón ser objeto de revisión y ajustes periódicos. evaluación de méritos.Artículo 92: El Ejecutivo Nacional fijará al personal docente una remuneración constituida por un sueldo base y por los incrementos que correspondan de acuerdo al escalafón. CAPÍTULO VI DE LAS PENSIONES Y JUBILACIONES . Artículo 95: El personal docente tendrá derecho a licencias. jubilaciones y cualesquiera otros derechos vinculados a la antigüedad en el servicio. Artículo 93: El Ejecutivo Nacional establecerá un sistema único de escalafón para el personal docente. La remuneración total será considerada como sueldo para todos los efectos legales y administrativos y podrá ser objeto de revisiones a juicio del Ejecutivo Nacional. los planteles privados reconocerán los años de servicio prestados en planteles oficiales. Artículo 96: La forma y condiciones necesarias para que procedan los beneficios a que se refieren los artículos anteriores. basado en la categoría y jerarquía de los cargos. El tiempo que dure la licencia serán tomados en consideración para todos los efectos del escalafón respectivo y de los demás beneficios que correspondan al interesado en razón de la antigüedad. La ley especial contemplar todo lo que en esta materia corresponda a la educación superior. los antecedentes académicos y profesionales. la antigüedad en el servicio y la calificación de la actuación profesional. compensaciones económicas por años de trabajo. Quienes hayan gozado de licencia conservarán el derecho a reincorporarse a su cargo al término de la misma. A los mismos fines. los Institutos Autónomos y las Empresas del Estado. con goce de sueldo o sin él. las Municipalidades.

el cómputo del tiempo de servicio se hará por años cumplidos. Si hubiere interrupción en la prestación del ser vicio. cuando hubiere prestado sus servicios en forma ininterrumpida. Por cada año de servicio adicional este porcentaje se incrementará en un dos por ciento del sueldo de referencia hasta alcanzar un máximo del ciento por ciento de dicho sueldo. Artículo 102: El monto de la pensión concedida en base a razones de incapacidad por enfermedad profesional o por accidente ocurrido en el servicio. Artículo 103: La autoridad competente. El mismo cálculo se aplicará para los docentes al servicio del Ministerio de Educación en cargos de libre nombramiento y remoción. cuando hubieren cesado las causas de la incapacidad. Artículo 101: El Estado establecerá las medidas para que el sector privado que imparta educación cumpla con los actuales sistemas de previsión social que protegen al personal a su servicio y con los que cree la ley especial prevista en el presente capítulo. no podrá ser inferior a las dos terceras partes del sueldo correspondiente. podrá acordar el reintegro al servicio activo de aquellos beneficiarios de pensión. Ley Orgánica de Educación 2009 . previo disfrute por el interesado de un mínimo de seis meses de licencia remunerada. previa certificación expedida por los servicios médicos oficiales correspondientes. Artículo 105: El cálculo del monto de las pensiones y jubilaciones se hará sobre la base de la remuneración total que por el desempeño de cargos docentes devengue el interesado para el momento en que le sea concedido el respectivo beneficio. en la cual deberá ser determinada la contribución proporcional de los empleadores y de los beneficiarios. el cálculo se realizará tomando como base el promedio de los sueldos percibidos durante los últimos treinta y seis meses en que hubiere desempeñado cargos del personal docente. Quienes sean beneficiarios del fondo no estarán obligados a cancelar otras contribuciones por concepto de seguridad social. Artículo 100: El monto de las jubilaciones y pensiones concedidas a educadores en función docente o administrativa deber ser modificado periódicamente de acuerdo con los reajustes que se efectuaren en el régimen de remuneración del personal en servicio. Artículo 104: A los efectos del otorgamiento de pensiones y jubilaciones. El tiempo de servicio prestado en el medio rural y otras áreas similares a criterio del Ministerio de Educación. Todo lo concerniente al fondo será establecido en la ley especial que se promulgue al efecto.Artículo 99: Se crea el fondo de jubilaciones y pensiones del magisterio venezolano. será computado a razón de un año y tres meses por cada año efectivo. Artículo 106: El personal docente adquiere el derecho de jubilación con veinticinco años de servicio activo en la educación y con un monto del ochenta por ciento del sueldo de referencia.

por las disposiciones de esta Ley. en un régimen de trabajo y nivel de vida acorde con su elevada misión. por las leyes especiales que regulen la materia. CONCLUSIONES . sin injerencia partidista o de otra naturaleza no académica. La nueva ley que regula la carrera docente se debe basar en los artículos 102. promoción y permanencia en el sistema educativo. los cuales establecen que el ingreso y ascenso deben basarse en el mérito académico y estar alejados del factor político partidista. atendiendo a esta Constitución y a la ley. El ingreso.Relaciones de trabajo y jubilación Artículo 42. El personal docente adquiere el derecho de jubilación con veinticinco años de servicio activo en la educación. la Ley Orgánica del Trabajo y demás disposiciones legales que le sean aplicables. El Estado estimulará su actualización permanente y les garantizará la estabilidad en el ejercicio de la carrera docente. con un monto del cien por ciento del sueldo y de conformidad con lo establecido en la ley especial. serán establecidos por ley y responderá a criterios de evaluación de méritos. bien sea pública o privada. Los y las profesionales de la docencia se regirán en sus relaciones de trabajo. 103 y 104 de la Constitución nacional. Artículo 104. La educación estará a cargo de personas de reconocida moralidad y de comprobada idoneidad académica.

prohíbe la propaganda que incite al odio. La educación en derechos humanos se inscribe en la línea que las naciones del mundo. incluir contenidos pedagógicos en su programación. la facultad del Estado de intervenir en los colegios privados. Esta ley no sólo promueve. a la cultura.Se puede evidenciar que lo que plantea la nueva Ley de Educación en Venezuela es generar espacios culturales y educativos en la televisión. Sin embargo. a través de numerosos acuerdos y consensos construidos durante décadas. Buscando resaltar los valores fundamentales como: el derecho a la vida. sin discriminación ni subordinación alguna. y entre ellas la República Bolivariana de Venezuela. Y tiene como eje la creación del ser solidario. pero especialmente de los más excluidos. al trabajo. del cumplimiento o no de parte de todos los entes privados y de gobierno. prohibiendo hacer propaganda político-partidaria en los colegios. Aquí es donde ser presenta las ópticas y punto de vista de interpretación de nuestra Ley Orgánica de Educación. excepto en las universidades y se abre la doctrina educativa a todas las corrientes del pensamiento. han venido postulando: colocar al ser humano como eje central . reivindicación y garantía de los derechos humanos de todos lo sectores sociales. una educación laica. está viviendo unos procesos de transformaciones. sino que garantiza la participación de los ciudadanos y las ciudadanas en el proceso educativo. con un enfoque profundamente humanista y ligado estrechamente al reconocimiento. a la justicia social y a la igualdad. Pero sobre todo garantiza la gratuidad de la enseñanza. que se habían perdido en el mal llamado proceso de globalización. además obliga a los medios de comunicación social del país. que a pesar de tocar muchos tópicos deja algunas lagunas. aquí es donde desde nuestro punto de vista se produce la disyuntiva. Venezuela.

SIN EMBARGO SE HA LOGRADO ESTO EN LA ACTUALIDAD?. Es aquí donde los matices de ideas y de pensamientos nos ponen en una encrucijada y con una visión independiente de nuestra realidad SOBERANA. Entonces con la nueva Ley de Educación se aspira lograr lo antes expuesto.del desarrollo y de todas las políticas y acciones de los Estados. reconociéndole su dignidad humana y su condición de sujetos de derechos. protagonistas de su propio presente y constructores de su futuro. BIBLIOGRAFÍA . DESPUÉS DE CASI E AÑOS?.

Venezuela.• Universidad del Zulia. Niñas y Adolescentes . Gaceta Oficial Nº 5. Escuela de Derecho. Extraordinaria del 15 de Agosto de 2009.929. Maracaibo. Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas. • Ley Orgánica de Educación. Publicada en Gaceta Oficial N° 2. • Ley Orgánica de Educación. Enero 2011. Caracas. Derecho Administrativo Especial.635 de fecha 28 de julio de 1980 • Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela. • Ley Orgánica para la Protección de Niños.