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Que Es Un Consejo Comunal

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¿Que es un consejo comunal?

Resp. El Consejo Comunal es la nueva estructura Social, que funcionara como el ente planificador de proyecto de necesida y de proyectos de produccion que desarrollen nuevas fuentas de trabajos y inpulsen el desarrollo social y economico de la comunidad un mecanismo de la participacón ciudadana, En el sector Rural será conformado al partir de 20 familias su estructura Estará conformada por un mínimo 9 voceros definido de la siguiente manera, en el sector rural uno será electo como vocero o vocera delegado principal, el segundo como secretario o secretaria, los siete (7) restantes serán voceros principales de las comisiones de trabajo que son Contraloría social, salud, (deporte, cultura), (economía popular y producción), infraestructura, seguridad y defensa, (Educación y comunicación) En el sector Urbano será conformado de acuerdo al articulo 113 de la ley del poder publico Municipal, que establece que en cada una de las comunidades se conformara un consejo comunal, (Definición de la comunidad es un conglomerado de mas cien familias que comparten una misma historia y luchan por un definido bien común y comparten las misma problemáticas de servicios públicos, salud, trasporte, trasporte, agua, cloacas, aceras, asfalto, seguridad publicas y otros, cuando la comunidad pase de 400 familias en un 50% mas formara otro consejo comunal • En las Comunidades Urbanas el consejo comunal estará integrado por un vocero o vocera delegado principal y un secretario o secretaria y un vocero o vocera de cada comité, Cooperativa y O N G, cada organización conformara una comisión de trabajo, las comisiones son las siguientes: • Comisión de finanzas, Presupuesto y contraloría social, esta serán desempeñadas por la cooperativa de ahorro y créditos y el comité de contraloría social. la labor de trabajo será ejecutada con la integración de los demás miembros de ambos colectivos, • Comisión de Comunicación, estará integrada por el vocero o vocera delegado principal, el secretario o secretaria y todos los voceros o voceras principales de los colectivos de trabajo, • Comisión de Salud y Desarrollo Social, estará integrada por un vocero o vocera principal del comité de salud y uno del comité de seguridad social, como miembros integrante del consejo comunal, la labor de trabajo de la comisión será ejecutada con la integración de todos los miembros de ambos comités. • Comisión de Educación, la labor de trabajo de esta comisión estará a cargo del comité de padres y representantes, • Comisión de Cultura, Deporte y Recreación, Estará a cargo del colectivo de trabajo del comité de cultura, y del Comité de Deporte y Recreación. • Comisión de producción y comercio, esta estará a cargo del colectivo del comité economía popular, comité de usuarios y de la Directiva de la Cooperativa de ahorro y crédito

• Comisión de Infraestructura y Ambiente, esta estará integrada por el colectivo de trabajo de los comité de tierra, comité de ambiente y Aso, de Vecinos, • Comisión de Justicia de Paz, Seguridad y Defensa, esta estará integrada por todos los voceros o voceras delegadas principales que integran la estructura del consejo comunal, ¿CUAL ES LA FUNCIÓN DEL VOCERO O VOCERA DELEGADO PRINCIPAL, SECRETARIO o SECRETRIA Y DE LAS COMISIONES? Resp: De la función del vocero o vocera delegado principal, las siguiente ser el cordinador de las reuniones ordinarias de los miembros integrante del consejo comunal, llevar el tiempo del derecho de palabra, convocar a reuniones, verificar que todo sea aprobado por la mayoría integrar las comisiones, cuando tengan que dirigirse a un ente a nivel municipal, estadal y Nacional, ser el vocero o vocera delegado como representante del sector vecinal por la comunidad ante el consejo Parroquial, Son funciones del Secretario o Secretaria, los siguientes levantar el acta de la reunión, verificar el quórum, integrar la comisión de comunicación, elaborar y enviar todos los mensajes o invitaciones, leer las actas anteriores y cartas enviadas al consejo comunal, ser guardia y custodia de todos los archivos, sellos del C P C.y otras que le sean delegadas por el reglamento de interior y debate del Consejo Comunal de Participación. Son funciones de cada una de las comisiones las siguientes, planificar y elaborar planes, presentarlos para su aprobación por parte del consejo comunal, para luego ser presentado a la asamblea de ciudadanos y ciudadanas, que darán su aprobación definitiva, de ser aprobados por la asamblea de ciudadanos y ciudadanas el consejo comunal lo presentara como un proyecto y ejecutara todas las diligencias pertinente para conseguir los recursos económicos que permitan la ejecución del proyecto, ¿QUIEN LOS NOMBRA? Resp. Lo Nombra y lo destituye la asamblea de ciudadanos y ciudadanas esta tiene la potestad de nombrar los colectivos de trabajos o comité que crea que son necesarios para el buen desempeño y planificación de la comunidad, la asamblea es la máxima autoridad de la comunidad ¿ CUALES SON LOS PASOS A SEGUIR PARA CONFORMAR EL CONSEJO COMUNAL EN UNA COMUNIDAD? Primero Convocar a una asamblea de ciudadanos y ciudadanas, para nombrar la comisión promotora, ¿QUIEN convoca a la asamblea de ciudadanos y ciudadanas? RESP; esta es convocada por iniciativa de un vecino o varios vecinos, ¿CUAL ES LA TAREA DE LA COMISION PROMOTORA cuanto la integran? Resp: La tarea son las siguientes: • Elaborar un censo de la comunidad votantes mayores de 12 años. • Informar a la comunidad que un consejo comunal, • Hacer un croquis de la comunidad • La historia de la comunidad de cómo se formo

• Tomar fotos de las asambleas que realicen • Fijar la hora de la reunión de la asamblea ciudadana • Dirigir los pormenores y dictar las pautas de la reunión o asamblea • Nombrar los candidatos evaluar si la votación la hacen por voto secreto o de la forma tradicional, mano alzada, • Nombrar a la persona electa • Juramentar a las personas electas individual o por colectivo, • Invitar a un miembro de la junta parroquial cuando se valla a elegir al vocero principal, unidad financiera y el colectivo de la contraloría social, • Informar a la colectividad de los colectivos de trabajo que hay que elegir, • Informar a la colectividad que es la unidad micro financiera y como será formada • Informar a la colectividad de los voceros que hay que elegir y que se tienen que postular y el día en que se va celebrar las elecciones, • Juramentar al vocero o vocera delegado principal, Secretario o Secretaria a los miembros electos de la unidad financiera que será una Cooperativa de ahorro y crédito • Nota Todos los asistentes habitantes de la comunidad serán miembros socios de la cooperativa, exceptuando al que por decisión propia no quieran integrar la cooperativa de Ahorro y crédito, esta misma asamblea elegirá la Directiva por mayoría, en el acta de conformación de la unidad financiera todos los que acepten integrar la cooperativa deberán firmar el acta describiendo su nombre y apellido numero de cedula, los habitantes que no asistan a esta asamblea Constituyente de ciudadanos y ciudadanas no tendrán derecho a ningún reclamo sobre su inclusión en la cooperativa, esta decisión de que se incluya a un nuevo miembro lo tendrá la mayoría de la asamblea de miembro de la cooperativa, la comisión promotora elaborara una acta constitutiva de la Conformación del consejo comunal muy aparte de la acta de la cooperativa de ahorro y crédito como unidad financiera Nota el mínimo de colectivos de trabajo son 7 para conformar el consejo comunal la comunidad escogerá según su tipologia o necesidades a los colectivos siendo imprescindible el de contraloría social y la unidad financiera para la conformación del consejo local, Los demás colectivos pueden ser el comité de salud, comité deporte, comité de cultura, comité de seguridad social, comité de educación, comité de Padres y Representantes, comité de usuarios, comité de producción, comité de ambientes, comité de seguridad y defensa, comité de tierra, comité de vivienda y habita, comité de economía popular, comité de trasporte, cooperativa de construcción, Asociación de vecinos , O N G. y otros Esta comisión Promotora estará integrada por un mínimo de diez (10) personas hasta 15 personas, estas persona también pueden postularse como candidatos a cualquier cargo como delegado principal, secretario, miembro de un comité, también pueden postularse como presidente, secretario, tesorero, cordinador de educación, cordinador de control y evaluación de la cooperativa

según la ley que regule la forma de participación. en la construcción del nuevo modelo de sociedad socialista de igualdad. el ejercicio real del poder popular. [editar] Estructura de los Consejos Comunales Los Consejos Comunales estan estructurado de manera jerarjica por: Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas: Máxima instancia de participación y decisión de la comunidad organizada. PARROQUIAL Y LOCAL. EN LAS TRES VERCIONES COMUNAL. noviembre del 2002. Los voceros y voceras Es la persona electa mediante proceso de eleccion popular. ¿Que es un Consejo Comunal? Según la Ley Orgánica del Poder Popular. y las experiencias obtenidas en Taller de Gerencia Social caracas Abril del 2003 Como promotores de los Consejos Locales de Planificación Publica. para el . Un consejo comunal es una forma de organización de la comunidad donde el mismo pueblo es quien formula. a fin de coordinar el funcionamiento del consejo comunal. Reservándome de expresar la razones de nuestra decisión. Mérida. poniendo en práctica las decisiones adoptadas por la comunidad. Autor AMADO RIVERO PROMOTOR DE LOS CONSEJOS LOCALES Y miembro de la Comisión Presidencial Juramentada el 9 de abril del 2003 Disuelta por voluntad propia de todos los miembros perteneciente al sector popular. potencialidades y aspiraciones de las comunidades. es decir. ciudadanas y las diversas organizaciones comunitarias. controla y evalúa las políticas públicas. Esta integrado por un minimo de tres integrantes y seran voceros o voceras las que se postulen ante la Comision Electoral y sean electas por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas. asumiendo así. conformada por la integración de personas con cualidad jurídica.Para la elaboración de esta información no basamos en el material de apoyo del taller de economía social y nueva gobernabilidad. equidad y justicia social. ejecuta. los Consejos Comunales son instancias de participación articulación e integración entre los ciudadanos. la instrumentacion de las decisiones de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas. que permiten al pueblo organizado ejercer el gobierno comunitario y la gestión directa de las políticas públicas y proyectos orientados a responder a las necesidades. movimientos sociales y populares. a los últimos del mes de Agosto del 2003. Comites de Trabajos Es el Colectivo o Grupo de personas organizadas para ejercer funciones especificas y atender las necesidades de la comunidad en las distintas areas de trabajo y asi desarrollar las aspiraciones y potencialidades de su comunidad.

ejercicio directo del poder y protagonismo popular. el gobierno comunal y las instancias del Poder Público. comunales y los sistemas de agregación que de éstos surjan. de acuerdo a lo que establezcan las leyes que desarrollen la constitución. Colectivo de Coordinacion Comunitaria: Es la instancia de articulacion. Decretos: Los Decretos son los actos administrativos de efecto general. así como conocer las actividades de cada uno de los comités y de las áreas de trabajo. ejecución. mediante los siguientes instrumentos jurídicos: Normativas: Se entiende por Normativas los actos sancionados por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas para establecer medidas con carácter de Ley Comunal de aplicación general sobre asuntos específicos de interés comunitario. Estará integrada por cinco habitantes de la comunidad. Resoluciones: Se entiende por Resoluciones los actos administrativos de efecto particular dictados por las Asamblea de Ciudadanos. electos o electas Unidad de Contraloria Social: es la instancia del Consejo Comunal para realizar la evaluación de la gestión comunitaria y la vigilancia de las actividades. organización y funcionamiento de los autogobiernos comunitarios. Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria: es la instancia del Consejo Comunal que funciona como un ente de administración. (Son las Normas de Convivencia y cualquier otra Norma que surja para regular o fortalecer el autogobierno comunitario) Acuerdos: Los Acuerdos son actos dictados por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas o estos delegados al Colectivo de Coordinación Comunitaria y trata sobre asuntos de efecto particular. Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria y la Unidad de Contraloria Social del Consejo Comunal. recursos y administración de los fondos del Consejo Comunal. Unidad Ejecutiva: Es la instancia del Consejo Comunal encargada de promover y articular la participación organizada de los habitantes de la comunidad. trabajo conjunto y funcionamiento. organizaciones comunitarias. las distintas formas de organización. crédito. de acuerdo a las decisiones y aprobaciones de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas. conformado por los voceros y voceras de la Unidad Ejecutiva. los movimientos sociales y populares en los diferentes comités de trabajo. se reunirá a fin de planificar la ejecución de las decisiones de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas. [editar] Intrumentos Comunitarios de los Consejos Comunales Los Consejos Comunales ejercerán sus competencias para fortalecer el Gobierno Comunitario y poder formular las Cartas Comunales de la Comuna. a través de un proceso de elección popular. cuyas decisiones son de carácter vinculante para la comunidad. Comités de Trabajos de la . inversión. dictados por la Unidad Ejecutiva y deberán ser publicados en la Gaceta Comunitaria. Estará integrada por cinco habitantes de la comunidad electos o electas. ahorro e intermediación financiera de los recursos y fondos de los consejos comunales. privilegiando el interés social sobre la acumulación de capital.

Reglamento: Se entiende por Reglamento los actos dictados por el Colectivo de Coordinación Comunitaria a objeto de establecer su propio régimen. El Ciclo Comunal esta conformado en cinco fases y es el proceso para hacer efectiva la participacion popular y la planificacion participativa que responde a las necesidades comunitarias y contribuye al desarrollo de las potencialidades y capacidades de la comunidad. Unidad de Contraloría Social. las aspiraciones. que según la Ley Vigente. costos y recursos financieros y no financieros con los que cuenta y requiere la comunidad. Plan: es la fase que determina las acciones. no pueden coexistir dos o más Consejos Comunales en una misma área geográfica. Presupuesto: esta fase comprende la determinación de los fondos. Diagnóstico: esta fase caracteriza integralmente a las comunidades. 2. Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria y la Comisión Electoral Permanente. También es cierto que el ordenamiento jurídico vigente le ha dado ciertas facultades a los consejos comunales a tal punto que tienen la posibilidad de ordenar y planificar el desarrollo del ámbito comunitario con carácter vinculante a los demás organismos público [editar] Ciclo Comunal de los Consejos Comunales Segun la Ley Organica de Planificacion Publica y Poder Popular los consejos comunlaes son instancia de planificacion y sus actuaciones estaran enmarcadas en el Plan de Desarrollo Integral Comunitario y el CICLO COMUNAL. 3. y la referencia sociológica que se utiliza es la siguiente:    áreas Urbanas: entre 150 a 400 familias áreas Rurales: entre 10 y 20 familias Comunidades indígenas: A partir de 10 familias Al momento de consignar la inscripción del Consejo Comunal debe quedar bien claro a cual ámbito geográfico se refiere (uno de los requisitos es un croquis del sector). así como el de sus órganos. atendiendo al diagnóstico. los recursos. . se identifican las necesidades. Se entiende por demás Instrumento Jurídico todas aquellas disposiciones de carácter legal que sean aplicables en materia comunal [editar] Ámbito geográfico Es importante resaltar.Unidad Ejecutiva. programas y proyectos que. las potencialidades y las relaciones sociales propias de la localidad. servicios y dependencias de acuerdo a las disposiciones del artículo 26 de la Ley Orgánica de los Consejos Comunales. destinados a la ejecución de las políticas. programas y proyectos establecidos en el Plan Comunitario de Desarrollo Integral. 1. a fin de evitar la duplicidad de los CC por ámbito geográfico. tiene como finalidad el desarrollo del bienestar integral de la comunidad.

html http://www.ve/libros_iut/ley_de_los_consejos_comunales.gov.php?option=com_docman&task=doc_vi ew&gid=2887&tmpl=component&format=raw&Itemid=185&lang=es http://www. programas y proyectos en espacio y tiempo establecidos en el Plan Comunitario de Desarrollo Integral. que comparten una historia e intereses comunes. 5.asambleanacional. garantizando la participación activa. asi como representar juridicamente ante las instancia publicas que sea objeto el Consejo Comunal [editar] Referencias http://www. se relacionan entre si. consciente y solidaria de la comunidad.iutcarupano.aporrea. ciudadanos y ciudadanos que habitan un área geográfica determinada. todo designado por votacion interna del Colectivo y la cual seran los respresentantes legales y su funcion esta en llamar a plenaria del Colectivo de Coordinacion Comunitaria a todos los voceros y voceras. en general. es preferible que este conformada por un representante de la Unidad Ejecutiva. Contraloría social: esta fase es la acción permanente de prevención.pdf Documental sobre organización comunitaria rural y de desarrollo municipal en Costa Rica.pdf http://www.org/poderpopular/a20842. usan los mismos servicios públicos y comparten necesidades y potencialidades…” ¿Qué es un Consejo Comunal? . control y evaluación de las fases del ciclo comunal para la concreción del Plan Comunitario de Desarrollo Integral y.foroswebgratis.edu. la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.htm http://www.ve/media/contenidos/2006/d_269_9. seguimiento.me.ve/index. vigilancia. ejercida articuladamente por los habitantes de la comunidad. las organizaciones comunitarias y la Unidad de Contraloria Social del consejo comunal. [editar] Area de Coordinacion Esta area es una forma de organizacion interna del Consejo Comunal con la intencion de mejorar la coordinacion del Colectivo de Coordinacion Comunitaria. Glosario general de los Consejos Comunales Por: Alba Rengifo (*) ¿Qué es Comunidad? “Es un conglomerado social de familias. supervisión. sobre las acciones realizadas por el Consejo Comunal.4. Ejecución: esta fase garantiza la concreción de las políticas. un representante de la Unidad Administrativa Financiera Comunitaria y un representante por la Unidad de Contraloria Social.gob.com/tema-omo_se_define_el_poder_popular-1338271518775.

Rendición de Cuentas 6.. organiza y conduce el proceso de elección de los integrantes del órgano Ejecutivo. la Unidad de Contraloría Social y el Banco Comuna.Comunidad Urbana se constituyen entre 200 y 400 familias ¿Cuáles son sus principios? 1. b.Es una instancia de participación.Comunidad Rural se conforma a partir de 20 familias 3. No ocupar cargo de elección popular Existen tres formas de Consejos Comunales 1. Equidad 11. que permiten al pueblo organizado ejercer directamente la gestión de políticas públicas y proyectos. Elige las y los integrantes del órgano Ejecutivo. Requisitos para ser elegible: 1. Justicia 12. Cooperación 3. a. Mayor de 15 años 3. orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de la comunidad en la construcción de una sociedad de equidad y justicia social. los ciudadanos y ciudadanas. Habitar en la comunidad 2. Honestidad 7. Transparencia 5. La Comisión Electoral. Constitución del Consejo Comunal Comité promotor que convoca la Asamblea constituyente comunitaria en un lapso no mayor de 90 días. Disposición y tiempo 4. Corresponsabilidad 2. La Asamblea Constituyente Comunitaria se instala con la participación al menos del 20 por ciento de la población mayor de 15 años.. grupos sociales. c. Eficacia y Eficiencia 8. Solidaridad 4. Responsabilidad Social 9. articulación e integración entre las diversas organizaciones comunitarias. Igualdad Social y de Género ¿Qué es la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas? “Es la instancia primara para el ejercicio del Poder. cuyas decisiones son de carácter vinculante para el Consejo Comunal respectivo” “…es la máxima instancia de decisión del Consejo ..Comunidad Indígena y se constituyen a partir de 10 familias 2. Control Social 10. la participación y el protagonismo popular. Inscrito en el registro Electoral permanente (si es mayor de edad) 5.

la instrumentación de sus decisiones y la comunicación de las mismas…” Características de un vocero o vocera 1. ¿Cuáles son sus atribuciones? 1. Elegir y revocar voceros y voceras del órgano Ejecutivo 4. Organizaciones de mujeres 5. atender necesidades y desarrollar potencialidades de cada comunidad… articulará y promoverá la participación e integración de las organizaciones comunitarias. Comités de agua 2. Estas son: 1. Organizaciones de campesinos y campesinas 6. Capacidad de trabajo colectivo 4. Elegir y revocar a los integrantes de la unidad de Contraloría Social 6. Organizaciones juveniles 9. Comité de tierra 4. integrada por las y los habitantes de la comunidad mayores de 15 años”. Espíritu unitario 5. Aportar decisiones esenciales de la comunidad 3. Compromiso con la comunidad . ¿Qué son las organizaciones comunitarias? Son organizaciones que existen o pueden existir en las comunidades y agrupan a un conjunto de ciudadanos y ciudadanas con base en objetivos e intereses comunes. Organizaciones estudiantiles 8. ¿Qué es el Comité de Trabajo del Consejo Comunal? “Colectivo o grupo de personas organizadas para ejercer funciones específicas. Organizaciones de trabajadores y trabajadoras 11.Comunal. Asociaciones civiles ¿Qué es un vocero o vocera? “Es la persona electa en asamblea de ciudadanos y ciudadanas para cada comité de trabajo… a fin de coordinar todo lo relacionado al funcionamiento del consejo comunal. Clubes deportivos y grupos culturales 7. 2. Organizaciones indígenas 12. movimientos sociales y habitantes de la comunidad”. Elegir la comisión Electoral 5. Frentes 10. Comités de salud 3. Solvencia moral 2. Trabajo comunitario 3. Elegir a la Comisión Promotora. Definir y aprobar mecanismos de funcionamiento del Consejo Comunitario.

Promover y articular la participación de los integrantes de la comunidad. de acuerdo al número de comités decididos por la asamblea de ciudadanos y ciudadanas que se encargada de: 1. 5. El Banco podrá pertenecer a un consejo comunal a una mancomunidad de Consejos Comunales. 6. Administrar recursos financieros y no financieros 2. Promover el ejercicio y defensa de la soberanía e integridad territorial. Planificar la ejecución de las decisiones de la asamblea de ciudadanos y ciudadanas. Promover el ejercicio de la iniciativa legislativa y la participación en el parlamentarismo social. 3. 4. asignados o captados 1. 3. 8. ¿Qué es el Órgano Ejecutivo del Consejo Comunal? “es la instancia del consejo comunal integrado por las y los voceros de los comités de trabajo del consejo. grupos sociales y organizaciones comunitarias en los diferentes comités de trabajo. Promover la solicitud de transferencia de servicios. participación en los procesos económicos. de acuerdo al desarrollo y necesidades de los mismos. electos y electas en la asamblea de ciudadanos y ciudadanas. gestión de empresas públicas y recuperación de empresas paralizadas mediante mecanismos autogestionarios y de cogestión. 4. 2. el Órgano Ejecutivo y la Contraloría Social. 7. Elaborar el Plan de Desarrollo de la comunidad. que funciona como ente de ejecución financiera de los Consejos Comunales para: 1. 2. Realizar intermediación financiera con los fondos generados. En primera instancia por la Asamblea de ciudadanos y ciudadanas 2. . Quedan exceptuados de la regulación de la Ley de Bancos y otras instituciones financieras. Tendrá figura jurídica de Cooperativa. En segundo lugar el consejo comunal lo constituyen el Banco Comunal. Formalizar el registro del Consejo comunal. Se regirá por la Ley de Cooperativa.¿Cómo está conformado el Consejo comunal? 1. la Ley de Microfinanzas. la presente Ley y su Reglamento y demás leyes aplicables. organizar el voluntariado. Ejecutar las decisiones de la asamblea de ciudadanos y ciudadanos. Conocer las actividades de cada uno de los comités de trabajo y de las áreas de trabajo ¿Cuáles son sus Funciones? 1. ¿Qué es el Banco Comunal? Es un órgano integrado por 5 habitantes de la comunidad. Las demás establecida en la Ley y su reglamento. 2. Elaborar planes de trabajo. Servir de ente de inversión y crédito 3. 3.

etc. penal o administrativa. protagonismo y gerencia comunitaria dentro de un ámbito geográfico cuidadosamente delimitado.¿Cuáles son sus funciones? 1. Rinde cuenta pública de manera periódica o cuando sea solicitado. Promover la constitución de cooperativas 3. y por lo dispuesto en Ley Orgánica de pueblos y comunidades indígenas. Consejos Comunales Indígenas Los Pueblos y comunidades indígenas elegirán los órganos de los Consejos Comunales. El Consejo Comunal aprueba y orienta el manejo de los recursos. 4. podrán reelegirse. trabajo. producción y promoción de procesos participativos para la identificación de problemas comunitarios. de acuerdo con sus usos. jerarquizando las necesidades de la comunidad. . El Consejo Comunal lleva registro de la administración y sus soportes. Impulsar el diagnóstico y el presupuesto participativo. deportes. 2. Sus integrantes presentarán declaración jurada de patrimonio. 4. Sirve como centro de información. serán electos y electas en votaciones directas y secretas por la asamblea de ciudadanos y ciudadanas. sensible al género. Promover el fortalecimiento de economías locales. El manejo de esos recursos corren por cuenta de la Contraloría Social. costumbres y tradiciones. realizar. Véase Objetivos del Consejo Comunal. generados o captados 2. En consecuencia. Los actos hechos u omisiones contrarios a la Ley en el manejo de los recursos generaran responsabilidad civil. controlar y evaluar la calificación final de proyectos sociales destinados a solucionar problemas de salud. ¿Para qué sirve el Consejo Comunal? El Consejo comunal es la instancia social que asume el ejercicio real del poder popular. medio ambiente. habitacionales. Su ejercicio es Ad honorem. educación. 6. siendo la plataforma humana que alcanza el mayor grado de participación. 3. sirve para diseñar. Manejo de los Recursos 1. Administrar los recursos asignados. No podrán ser electos o electas en más de un órgano del Consejo Comunal. Constitución del Consejo Comunal Duración y carácter del ejercicio de las y los integrantes de l Consejo Comunal: Los voceros y voceras del o comités de trabajo así como las y los integrantes de la unidad de contraloría social y del Banco comunal. 5. de la comunidad. Durarán dos años en sus funciones.

IIntegrar a la comunidad garantizando su participación en la formulación de propuestas y/o proyectos. en el ámbito comunal. Es el interlocutor entre la comunidad y cualquier instancia de Gobierno Estadal o Nacional. Rompe con el aislamiento geográfico. Nos hace sentir que estamos asumiendo juntos el control de nuestras vidas como ciudadanos. Gestionar el auxilio financiero y técnico para la realización de proyectos.Promueve los principios de corresponsabilidad. entre otras. Promover la creación de nuevas organizaciones de base cuando fuere necesario. protagonismo y participación ciudadana en la gestión pública comunitaria. ¿Cuáles son los objetivos y responsabilidades de un Consejo Comunal? Los principales son:           Articular las organizaciones de base presentes en la comunidad. especialmente durante el desarrollo de proyectos de inversión. social. ante la cual se debe plantear y derivar todos los problemas de índole colectivo. para crear y desarrollar proyectos de mediano y largo plazo. Organizar. que no estamos solos sino juntos y organizados. cuidándonos unos a otros. planificar y realizar el censo poblacional de la comunidad y mantenerlo actualizado. económico y político que aún nos hace desconocidos dentro de nuestro propio Municipio. acompañamiento y préstamo de recursos. al servicio del país. social. Elaborar el árbol de necesidades de la comunidad. Elaborar el Plan Comunal de Desarrollo o Plan Único de Trabajo. fuerza profesional. que a partir de ahora. etc. Vivifica y sostiene nuestra identidad. Es la autoridad permanente en la Comunidad. Viabilizar ideas y propuesta para que la comunidad organizada las presente ante el Consejo Local de Planificación Pública. Convocar las Asambleas de ciudadanos y ciudadanas en la Comunidad para discutir sobre la situación política. económica. cultural. a través de entidades de apalancamiento. para detectar y diagnosticar los problemas comunes a solucionar. capacidad productiva. en todas las actividades que se desarrollan en la comunidad. nuestro patrimonio y pone a la luz todas nuestras fortalezas. que los que gobiernan somos nosotros y. . asumimos el poder para decidir hacia dónde queremos ir. Ejercer la Contraloría Social.

adiestramiento y transferencia de tecnología. El Órgano de Control o Unidad de Contraloría Social. Promover el desarrollo cultural y turístico del ámbito de su jurisdicción. en la realización de operativos colectivos en beneficio de la comunidad. Junta Parroquial. Juntas de Vecinos. credo político o religioso. la salubridad pública y la defensa civil. Comedores Populares. la conservación de la naturaleza y del patrimonio histórico. Comités de Salud. UBEs. con entidades como PDVSA. Consultores. Clubes. y Los Comités de Trabajo o Mesa Técnica ¿Con cuántas familias se organiza un Consejo Comunal? A partir de 20 familias dentro de un mismo ámbito geográfico. Clubes de . Apoyar al Consejo Local de Planificación Pública. preparación académica o clases sociales. para abordar macro proyectos de desarrollo endógeno y de producción social. como órgano decisorio El Órgano Ejecutivo que reúne a los voceros representantes de la Asamblea. Mesas Técnicas de Energía Eléctrica. así como la defensa del paisaje. Institutos Técnicos.        Informar permanentemente a la comunidad sobre el control. los Consejos Comunales están integrados por:      La Asamblea Local de Voceros. Suscribir convenios nacionales e internacionales. Proteger el medio ambiente. se tomará el número de familias que vivan dentro de la comunidad. INCE. Universidades. Aglutina y articula a todas las fuerzas vivas organizadas dentro de la comunidad. Suscribir convenios de asociación con otros Consejos Comunales vecinos. sin distinciones de color. Entregar a los Consejos Parroquiales la jerarquización de la problemática para la inversión social anual en la comunidad. Misiones. para hacer cumplir la voluntad de la comunidad. sea este aún menor de 20. etc. ¿Qué instancias existen dentro de un Consejo Comunal? Por ahora. seguimiento y evaluación de los proyectos comunitarios. Fundaciones. en zonas muy poco pobladas. Cooperar con las autoridades locales. nacionalidad. Mesas Técnicas de Agua. La Cooperativa de Ahorro y Crédito o Unidad de Gestión Financiera que administrará los recursos del Consejo Comunal. Asociaciones. raza. en la creación de redes de Consejos Comunales. para propósitos de capacitación. todos los habitantes residentes de la comunidad. ¿Qué otras personas componen un Consejo Comunal? Son miembros de un Consejo Comunal. que son elegidos por dos años. tales como las OCVs. para la creación de Núcleos de Desarrollo Endógeno o complejos industriales integrales. Sin embargo. CTU.

transparencia. estadales o estatales. cooperación. se rigen conforme a los principios de corresponsabilidad. Así como la Asamblea Local de Voceros elige a su Órgano Ejecutivo.Abuelos. es necesario seguir algunos pasos: 1. la problemática local. ¿Quiénes son los representantes de un Consejo Comunal? Son representantes de un Consejo Comunal ante las autoridades regionales. El Situado Comunal que le deberá corresponder de acuerdo a la nueva Ley Orgánica de Régimen Municipal. pero se prevén los siguientes canales:         Los que provengan de la administración de los servicios públicos que le sean transferidos por el Estado. 2. Los generados por su actividad como Consejo inversionista o como administrador del manejo financiero de sus propios recursos. Las partidas presupuestarias que le asignen algunos Ministerios en calidad de apoyo logístico. Cualquier otro generado por la actividad financiera que le permita la Ley. Se les conoce como Voceros del Consejo u Órgano Ejecutivo del Consejo Comunal. para encarar bajo los principios de solidaridad. Los que sean transferidos por la República a las Alcaldías. ¿Cómo se organiza un Consejo Comunal? La organización. . equidad. ¿Cuál es la autoridad máxima de un Consejo Comunal? La autoridad máxima del Consejo Comunal es la Asamblea Local de Voceros de la Comunidad. rendición de cuentas. Minep. etc. etc. Solicitar a la Oficina Municipal de Consejos Comunales. Ministerio de Agricultura. aquellas personas que han sido elegidas por la Asamblea Local de Voceros para tal fin. Reunirse algunos vecinos con el propósito de formar un Consejo Comunal. responsabilidad social. hay varios criterios. ¿De dónde provienen los recursos económicos para los Consejos Comunales? Al momento de la edición de este ABC. Inti. solidaridad. Para organizar y poner a funcionar un Consejo Comunal. Ministerio de Trabajo. Los que provengan de la administración de los bienes y servicios asumidos por la comunidad. toda la información necesaria y la literatura actualizada a fin de no cometer errores. Milco. Los recursos provenientes de donaciones. auxilio mutuo y cooperación. funcionamiento y acción de los Consejos Comunales. tiene también la facultad de revocarlos si no dieran la talla o cometieran faltas contra el Consejo o la Comunidad. justicia y autogestión económica. cesiones o expropiaciones legales. como Minpades.

toda la información posible sobre Consejos Comunales. 16. trabajadores. Se conoce con el nombre de Vocero. al Síndico municipal y a toda autoridad conocida. indicando nombres y apellidos. Misiones. Vocero Administrativo. Sucre y Vuelvan Caras. Robinsón. Vocero Secretario. así como a todos los grupos organizados de ecología. 7. 6. En esa primera Asamblea. UBES. se conocerá quienes son los miembros del Órgano Ejecutivo y. etc. 11. teléfono y correo electrónico. El número de Voceros del Órgano Ejecutivo de la Asamblea siempre será variable. al representante de una familia. 9. ¿Cuáles son las primeras tareas de un Consejo Comunal? Todo Consejo Comunal debe. a partir de ese instante. Al finalizar la reunión.3. De manera tal que en un Consejo Comunal de 20 familias. lugar y hora debe llevarse a cabo la primera reunión electoral de la Asamblea Local de Voceros. Cédula de Identidad. ya se cuenta con el nuevo Consejo Comunal del sector. 12. y luego de las elecciones. Algunos de los presentes deben tomar fotografías para testificar el acto. Determinar la cantidad de familias que pueden componer el Consejo Comunal. 4. para que expliquen brevemente a las familias el motivo de su visita. día y hora para que los invitados reciban toda la información complementaria. siempre se contará con un quórum de la mitad más uno. Decidir quiénes serán los promotores voluntarios que visitarán casa por casa a las 20 o 30 familias seleccionadas. 10. Capacitar previamente a esos voluntarios. Se puede solicitar a la Alcaldía la presencia de un Asesor para que ayude a esta exposición y aclare a la concurrencia cualquier duda que surja. para que ésta elija por mayoría al mencionado Órgano Ejecutivo de la Asamblea. El Órgano Ejecutivo está compuesto por Voceros Titulares y Voceros Suplentes. Vocero Contralor. Comités de Tierras. Comités de Salud. entre los que aparecen los cargos de Vocero Principal. Rivas. 14. llamado también Órgano Ejecutivo de la Asamblea. al Defensor del pueblo. Para que las reuniones de la Asamblea Local de Voceros sea válida. una vez constituido: . Debe invitarse al Presidente y demás miembros de la junta parroquial. al Contralor municipal. Antes de cerrar el acto. 13. Comités de Protección Social. que será el que durante dos años se encargará de hacer cumplir las decisiones de la Asamblea. En esa misma visita. se solicitará a los asistentes que propongan candidatos para formar el grupo de Voceros Representantes de la Asamblea. deberán haber 20 voceros. debe acordarse en que día. 15. etc. El día de la reunión. Debe circular durante la reunión un listado de los presentes. Misión Barrio Adentro. Círculos Bolivarianos. 8. el único punto a tratar es darle a los asistentes. 17. los voluntarios entregarán una invitación indicando lugar. 5. cultura.

b. ¿Qué documentos debe presentar un Consejo Comunal al Registro? Aún no existe una reglamentación precisa. firmada por todos los Voceros que asistieron a la Asamblea Local de Voceros. son la simiente histórica de la comunidad en acción. indicando claramente sectores. bajo el nombre de Superintendencia del Poder Popular. Copia del Acta constitutiva. es difícil rescatar el proceso vivido: antes. d. riachuelos. pero los criterios se inclinaron a que funcionara dependiendo directamente de la Alcaldía. Consejos Comunales y Cooperativismo. pero estimamos que podemos empezar con lo siguiente: 1. con indicación de las viviendas involucradas. Copia del Acta Constitutiva de la Cooperativa de Ahorro y Crédito 7. Nómina de los Voceros de la Asamblea Local 4. Levantar el croquis del área geográfica del Consejo.a. Estatutos Internos del Consejo Comunal ¿Cómo y dónde funciona la Superintendencia del Poder Popular? La Superintendencia estará a cargo de una persona que conozca de Consejos Comunales y el personal subalterno puede estar constituido por los Promotores de . En Anexos se añade una muestra de la Carta que debe enviarse a la Alcaldía. de ahí la importancia de esta oficina. 5. para alcanzar mayor rapidez en sus tramitaciones. e. Sólo se hará el censo entre las 20 o más familias que componen el Consejo. Nómina de los Voceros que integran el Órgano de Control 6. 2. utilizando la planilla cuyo modelo se anexa como Planilla Básica del Censo por Familias. c. Nómina de los Voceros que integran el Órgano Ejecutivo de la Asamblea. Inicialmente se pensó en anexar esta oficina a las oficinas del Consejo Local de Planificación Pública. En el caso de que haya 3 familias dentro de una misma casa. Los datos que se almacenan en el registro. durante y después de la actividad colectiva. sin esos datos recopilados. se rellenarán tres planillas diferentes. Plano a mano alzada del territorio declarado por el Consejo Comunal. Solicitar a la Alcaldía el adiestramiento y capacitación en Gerencia Comunitaria. Levantar el censo del número de personas y familias que viven dentro de la circunscripción del Consejo Comunal. calles y casas de todas las familias que integran el Consejo y cualquier otro dato referencial. Allí reposa también la sistematización de la memoria y la crónica del Municipio. El censo no es por casa. 3. carretera. sino por familias. ¿Dónde se registran los Consejos Comunales luego de formados? Los Consejos Comunales serán registrados ante la respectiva oficina que instalará cada Alcaldía.

se le debe incorporar todos los elementos de interpretación posibles. etc. Asociaciones. realizará las siguientes tareas obligatorias: a. manuales. Asamblea Local de Voceros del Consejo Comunal . Esta no debe ser una oficina burocrática. Puede funcionar fuera del edificio de la Alcaldía (recomendable) y tener el espacio suficiente para atender a los Voceros que acudan. Llevar el registro ordenado de los Consejos Comunales del Municipio Llevar el registro pormenorizado de Órganos Ejecutivos de cada Consejo Llevar la Base de Datos actualizada de los censos establecidos por familias Publicar manuales de apoyo para actualizar el conocimiento sobre Consejos.la Dirección de Desarrollo Social de la Alcaldía u otros que se contrate especialmente. Formular planes de integración. comprensión. Clubes. asesoría y acompañamiento. f. 2. ¿Qué otras tareas realiza la Superintendencia del Poder Popular? La Superintendencia. planillas. etc. para que de allí surjan los nuevos aprendizajes y los nuevos saberes. 7. c. Su personal no debe permanecer dentro de ella sino en el campo de acción. Con todos los datos recurrentes al banco de datos existente. formularios. ¿Con qué equipo y materiales debe empezar la Superintendencia? La Superintendencia debe contar en sus inicios. señalando exactamente la ubicación de las viviendas de cada Consejo. Desarrollo Social. 4. d. Una computadora Un escritorio Dos archivadores Una mesa de 8 o 10 puestos 15 sillas apilables Dos carteleras grandes Una pizarra acrílica Materiales de oficina. para proporcionar a los usuarios la facilidad de sacar fotocopias de cédulas. que son las comunidades. b. crítica y reflexión. 8. etc. análisis. se puede hablar de la "Historia de la Comunidad". concepto y teoría. como la red de Consejos Comunales. tanto para registrar sus Consejos. papelería. en términos de juicio. ya que no sólo son cuantitativos. 6. explicación. etc. Se recomienda la compra de una fotocopiadora. sino operativa. Ir actualizando el mapa con coordenadas del Municipio. a ese cúmulo de vivencias debidamente organizado. Cooperativismo. 5. sino cualitativos. como para solicitar ayuda. 3. e. con el siguiente equipo y mobiliario: 1. que tienda a vincular la red social del Municipio.

Dirige los destinos del Consejo Comunal a través de reuniones cuidadosamente planificadas y convocadas con Agenda preestablecida. en la que tienen prioridad los proyectos a desarrollarse. Sus decisiones y acuerdos están por encima de todas las que se toman en otras instancias y son de carácter vinculante para los Consejos Comunales. Aprueba los Estatutos y el Acta Constitutiva del Consejo Comunal. . aprueba y controla el Plan Único de Trabajo o Plan de Desarrollo Integral de la Comunidad. de inversión y proyección social. consultivo. Aprueba las normas de Convivencia de la Comunidad. que hayan sido objeto de cuestionamiento por el Ente Contralor del Consejo. Rescinde la contratación de servicios para el desarrollo de proyectos.¿Qué es la Asamblea Local de Voceros? Es la máxima instancia del Consejo Comunal y autoridad deliberante de la Comunidad. Es el verdadero PODER POPULAR. para la elaboración de los correspondientes proyectos. la Asamblea Local de Voceros:         Elige o destituye a los Voceros del Órgano Ejecutivo del Consejo Comunal Aprueba o desaprueba los acuerdos del Órgano Ejecutivo remitidos especialmente a la Asamblea Local en consulta u observación. ¿Qué funciones cumple la Asamblea Local de Voceros? Por ser la máxima autoridad del Consejo Comunal. Diseña. Es el producto de la educación liberadora que vive esta nueva generación de venezolanos. analítico. Recomienda al Órgano Ejecutivo de la Asamblea. que lucha denodadamente para consolidar la construcción de una sociedad libre. de un auténtico poder popular y la emancipación social e individual. las actividades de carácter formativo.

porque el nombramiento de un Vocero por cada familia. el Consejo tendrá un registro de 20 voceros que representan a cada una de esas 20 familias. transferencia de saberes.      Ejerce la Contraloría Social de forma directa o a través de la Unidad de Contraloría. cada familia debe acreditar y autorizar un vocero a la Asamblea. Hasta hace poco tiempo. aquella persona que se muda del vecindario. dando prioridad a la que está constituida por miembros de la misma comunidad. En una comunidad de 20 familias. Elige a los integrantes de la Unidad de Contraloría Contrata los servicios de la Cooperativa de Ahorro y Crédito. quedó atrás. llamada Superintendencia del Poder Popular. intercambio tecnológico. en el caso de controversias entre Consejos vecinos por circunscripción o litigio de tierras. Aprueba e impulsa la integración de los proyectos para resolver las necesidades comunes con otras comunidades e instancias de gobierno. para representarla en todo momento ante la Asamblea Local de Voceros. residente habitual en la zona. etc. A esta modificación. que la familia a la que representa proponga a otra persona para que lo reemplace. capaz de trabajar en grupo y compromiso tanto con el Consejo como con la comunidad y que haya sido designado por una familia del vecindario. es un mecanismo auténticamente democrático y participativo. Se recomendaba el arbitraje de la Cámara Municipal. se recomendaba la creación de una Oficina Municipal que se encargaría de definir los ámbitos espaciales y límites geográficos para la consolidación de los Consejos Comunales y. asimismo. porque son los Consejos Comunales quienes ahora velan. ¿Quiénes son los Voceros de la Asamblea Local? Es Vocero ante la Asamblea Local de Voceros. disposición y tiempo para el trabajo comunitario. para propósitos de capacitación. se le conoce como el Poder Popular. mayor de edad. Suscribe los acuerdos de alianza o convenios con otras instituciones. Es decir. ¿Quiénes integran la Asamblea Local de Voceros de un Consejo Comunal? Todos los voceros que representan a las familias que conforman el Consejo. que tenga solvencia moral. esa Oficina Municipal. Todo eso. por el fiel cumplimiento del ordenamiento jurídico. Promueve el fortalecimiento de las redes de Consejos Comunales. hace exactamente lo que la Asamblea de los Consejos Comunales exige que se haga. que cometa infidencias. faltas o agravios a otras personas. siempre y cuando esos quehaceres estén enmarcados dentro de la Ley. Ahora. ¿Cuándo se deja de ser Vocero? Pierde el derecho a ser Vocero. nombrar un grupo de representantes de ese ámbito para que se encargue de hacer todos las diligencias y trámites del Consejo. ejerciendo la Contraloría Social. aquella persona de la comunidad. que cometa delitos penados por la Ley o que renuncie voluntariamente .

un Director de Debates o Moderador. debe nombrarse en cada una de ellas. debe reunirse los siguientes requisitos básicos:       Ser conocido por el resto de voceros Ser mayor de edad Ser residente habitual en la casa de la familia a que representa Ser disciplinado y puntual Observar buena conducta. cuando por lo menos existe la mitad más uno de los voceros acreditados. Sólo se dará por válida una Asamblea. mediante invitación escrita. en la que debe figurar:    Lugar Fecha y Hora Agenda El día de la realización. Que haya sido designado para representar a una familia ¿Cómo se realiza una Asamblea Local de Voceros? La Asamblea Local se convoca con tres o mas días de anticipación. entre los asistentes. bajo la conducción del Órgano Ejecutivo de la Asamblea. y. El Acta aprobada debe ser firmada por todos los que concurrieron a la Asamblea. se constata el quórum legal y se procede a la Asamblea. ¿Cómo se establece el quórum de una Asamblea Local de Voceros? El quórum de la Asamblea Local de Voceros se establece sumando cuidadosamente el número de voceros asistentes. tal como aparece en el Apéndice 1.¿Cuáles son los requisitos básicos para ser Vocero? Para ser vocero. Órgano Ejecutivo del Consejo Comunal . o un representante del CLPP o un representante de la Oficina de Consejos Comunales de la Alcaldía. Teléfono y Correo Electrónico. Cédula de Identidad. debiendo levantarse el Acta de Asamblea. En un Consejo de 20 voceros. sin perjuicio que circule una lista de asistentes donde se registren nombres y apellidos. Se sugiere la presencia de un representante del Consejo Parroquial. Para moderar la Asamblea. es decir diez (10) más uno (1) = once (11). el quórum válido mínimo es de la mitad más uno (1). cuya copia será posteriormente enviada al Consejo Local de Planificación Pública.

Por ello. ¿Cómo está formado el Órgano Ejecutivo del Consejo Comunal? Si sabemos que la forma como se organiza un Consejo Comunal. también el Órgano Ejecutivo del Consejo es variable en el número de Voceros que lo conforman. debe tener el Órgano Ejecutivo. determina y elige el número de Voceros. Todo depende de la cantidad de proyectos y participación protagónica que espera desarrollar el Consejo. que de acuerdo a la cantidad de Comités de Trabajo y Proyectos a desarrollar. debe contar siempre con:        Un Vocero/a Principal Un Vocero/a Secretario Un Vocero/a Administrativo Un Vocero/a Contralor. la organización básica de un Órgano Ejecutivo. y. entonces. . Medios y Competencia Electoral Un Vocero/a Coordinador General. Recordemos que de nada vale tener un Consejo Comunal sino se tiene proyectos en desarrollo. ya que la primera es la Asamblea Local de Voceros. depende de la realidad particular de cada comunidad. de Inspección y seguimiento Un Vocero/a de Educación (Capacitación permanente) Un Vocero/a de Relaciones Públicas. es decir la Asamblea Local.¿Qué es el Órgano Ejecutivo? Es la segunda instancia del Consejo Comunal. La misión de estas instituciones populares es dar solución constante a los problemas colectivos locales. Esta última.

Formación ciudadana. pudiendo ser reelegidos por igual período. cooperativas de producción. por votación expresa y sólo con el quórum legalmente establecido. pueden haber Voceros especializados en:                Economía Popular y Solución Alimentaria – Centros de acopio. y dependiendo de los proyectos sustentados y anteproyectos a presentar. Opcionalmente. ¿Cuáles son las funciones del Órgano Ejecutivo del Consejo Comunal? Todo Órgano Ejecutivo realiza las siguientes funciones: 1. granjas integrales. Ejecuta las decisiones de la Asamblea Local de Voceros 2. Conciencia y Convivencia Comunal Desarrollo Social Salud y Saneamiento Ambiental Programas Sociales y Misiones Vivienda y hábitat Infraestructura. etc. Sus respectivos Suplentes. para integrarla y animarla a una participación activa y positiva. en defensa del interés colectivo y el desarrollo integral de las comunidades. tomando en cuenta todas las proposiciones y sugerencias de la Asamblea Local de Voceros. Planificación y elaboración de Proyectos industriales para el Desarrollo Endógeno. Organiza y reactiva la plataforma social de la comunidad. ¿Quién elige a los Voceros Titulares y Suplentes del Órgano Ejecutivo del Consejo? Los elige la Asamblea Local de Voceros de la Comunidad. Elabora planes de trabajo. 3. . 4. complejos agro productivos. son los que después van a dirigir las Mesas de Trabajo para el desarrollo de los proyectos realizados por la comunidad. ornato y vialidad Desarrollo urbano Seguridad Ciudadana y Defensa Pesca Minería. frigoríficos. Estos Voceros especializados. Articula al Consejo con las organizaciones presentes en la comunidad y promueve nuevas organizaciones donde sea necesario. Desarrollo Competitivo y la Producción Social Educación y Deportes Ciencia y Tecnología Cultura y folklore Organización. etc. ¿Por cuánto tiempo se nombran a los Voceros del Órgano Ejecutivo de la Asamblea? Todos los cargos tienen dos años consecutivos de duración.

Redacta el Reglamento Interno del Consejo Comunal. que permiten al pueblo organizado. que comparten una historia e intereses comunes.5. Elabora y presenta el resumen del Censo de familias ante la Superintendencia del Poder Popular. Recomienda las alianzas y convenios que se tengan que suscribir. Elige al Cronista del Consejo. Formaliza el registro del Consejo ante la Superintendencia del Poder Popular. proyecto. grupos sociales y. tención a la Comunidad: "Es importante que cualquier idea. 7. ejercer directamente la gestión de políticas públicas y proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de la comunidad en la CONSTRUCCIÓN DE UNA SOCIEDAD DE EQUIDAD Y JUSTICIA SOCIAL "Comunidad es El Conglomerado Social de Familias. Es la máxima instancia de decisión . nos las hagan llegar a través de nuestro correo: consejocomunallosroques@gmail.com. los ciudadanos y ciudadanas. para ir recabando los testimonios históricos y los documentos públicos del patrimonio local. para darle a la comunidad la capacitación permanente que se requiera. Elabora el diagnóstico de necesidades de la comunidad 9. Rescata el diagnóstico de fortalezas de la comunidad (Censo de talentos). 11. 12. Promueve el ejercicio de la iniciativa legislativa. inquietud. se relacionan entre si. 10. La Asamblea de Ciudadanos es la máxima instancia primaria para el ejercicio del pode. propuesta. Ciudadanas y Ciudadanos que habitan en un área geográfica determinada. usan los mismos servicios públicos y comparten necesidades y potencialidades". articulación e integración entre las diversas organizaciones comunitarias. 8. la participación y el protagonismo popular. información o sugerencias. (Oficina Municipal de Registro de los Consejos Comunales) 6. El Consejo Comunal es la instancia de participación. cuyas decisiones son de carácter vinculante para el consejo comunal respectivo.

del Consejo Comunal. organizar el voluntariado. conocer las actividades de cada uno de los comités de trabajo y de las áreas de trabajo. · Formalizar el registro del consejo comunal. · Gestión de empresas publicas y recuperación de empresas paralizadas mediante mecanismos autogestionarios y de cogestión. Las Funciones del Órgano Ejecutivo Son: · Ejecutar las decisiones de la asamblea de ciudadanos y ciudadanas. movimientos sociales y habitantes de la comunidad. a fin de coordinar todo lo relacionado al funcionamiento del consejo comunal . Articulara y promoverá la participación e integración de las organizaciones comunitarias. etc. Las áreas de trabajo agrupan varios comité de trabajo del Consejo Comunal. grupos sociales y organizaciones comunitarias en los diferentes comités de trabajo. atender necesidades y desarrollar potencialidades de cada comunidad. · Promover la solicitud de transferencias de servicios. comité de deporte. El Órgano Ejecutivo es la instancia del consejo comunal encargada de promover y articular la participación de las y los integrantes de la comunidad. organizaciones juveniles. . la instrumentación de las mismas. · Participación en los procesos económicos. integrada por las y los habitantes de la comunidad mayores de 15 años. Planificar la decisiones de la asamblea de ciudadanos y ciudadanas. Las Organizaciones que existen o pueden existir en las comunidades y que agrupan a un conjunto de ciudadanos y ciudadanas con bases en objetivos e intereses comunes. grupos culturales.El numero y contenido de las áreas de trabajo dependerá de la realidad de cada comunidad. El comité de trabajo del Consejo Comunal es un colectivo o grupo de personas organizadas para ejercer funciones especificas. Las áreas de trabajo se constituyen en relación con las particularidades y los problemas mas relevantes de la comunidad . organizaciones estudiantiles. comité de salud. · Elaborar planes de trabajo. para cada comité de trabajo. tales como: comité de agua. El Vocero o Vocera es la persona electa en asamblea de ciudadanos y ciudadanas.

. · Promover formas económicas alternativas y solidarias. · Articularse con las demás organizaciones del sistema micro financiero de la economía popular. · Promover el fortalecimiento de las economías locales. · Rendir cuenta Publica. · Promover la construcción de cooperativas. sensible al genero. · Las demás que establezca la ley y su reglamento. que funciona como ente de ejecución financiera de los consejos comunales para: Funciones del Banco Comunal: · Administrar los recursos asignados. · Servir de ente de inversión y crédito. · Impulsar el diagnostico y presupuesto participativo. · El banco podrá pertenecer a un consejo comunal. · Elaborar el plan de desarrollo de la comunidad. generados o captados. · Tendrá la figura jurídica de Cooperativa. jerarquizando las necesidades de la comunidad. de acuerdo al desarrollo y necesidades de los mismos. · Promover el ejercicio y defensa de la soberanía e integridad territorial.· Promover el ejercicio de la iniciativa legislativa y la participación en el parlamentarismo social. · Realizar la intermediación financiera y prestar asistencia social. para el intercambio de bienes y servicios. · Se regirá por la ley de cooperativas. y demás aplicables. electos y electas en la asamblea de ciudadanos y ciudadanas. los núcleos de desarrollo endógeno y cualquier otra que promueva la economía popular y solidaria. a una mancomunidad de consejos comunales. · Promover el desarrollo local. la ley de micro finanzas y la presente ley y su reglamento. El Banco Comunal es un órgano integrado por 5 habitantes de la comunidad.

Abril de 2006 6. articulación e integración entre las diversas organizaciones comunitarias. ciudadanos y ciudadanas que habitan en un área geográfica . Ley de Consejos Comunales. La Contraloría Social y el Órgano ejecutivo realizaran reuniones de coordinación evaluación y seguimiento al menos una vez al mes. eficacia. Los Curos. Organización Comunitaria para Consejos Comunales Los Curos. así como sobre programas y proyectos de inversión publica. grupos sociales y los ciudadanos y ciudadanas. Cátedra de la Paz. cooperación. Consejos Comunales: ¿Qué son? Comunidad: es el conglomerado social de familias. transparencia. funcionamiento y acción de los consejos comunales se rige conforme a los principios de corresponsabilidad. control y supervisión del manejo de los recursos asignados. ¡Construyamos el poder desde abajo para que el edificio de la democracia participativa y protagónica tenga bases sólidas! ¡ Organización Comunitaria para Consejos Comunales — Presentation Transcript        1. responsabilidad social. Ley de Consejos Comunales. El Banco Comunal. 13 de Junio de 2009 5. 13 de Junio de 2009 3. control social. son instancias de participación. fiscalización. Consejos Comunales: ¿Qué son? La organización. para realizar la contraloría social. rendición de cuentas. electos y electas en la asamblea de ciudadanos y ciudadanas. solidaridad. equidad. Consejos Comunales ¿Qué son? ¿Qué hacen? Posibles cambios con la Reforma de Ley ¿Compromisos políticos? Aspectos básicos para la organización Planes y proyectos: Plan de Desarrollo Ideas para nuestra comunidad Próximas acciones Organización comunitaria para Consejos Comunales. Consejos Comunales: ¿Qué son? Los consejos comunales en el marco constitucional de la democracia participativa y protagónica. Consejos Comunales ¿Qué son? ¿Qué hacen? Organización comunitaria para Consejos Comunales.La Unidad de Contraloría Social es un órgano integrado por 5 habitantes de la comunidad. que permiten al pueblo organizado ejercer directamente la gestión de las políticas públicas y proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de las comunidades en la construcción de una sociedad de equidad y justicia social. los Curos. 13 de Junio de 2009 4. justicia e igualdad social y de género. Taller Organización comunitaria para Consejos Comunales Preparado por Julio Alexander Parra. Abril de 2006 7. estadal o municipal. honestidad. recibidos o generados por el consejo comunal. Junio 2009 2. eficiencia. presupuestados y ejecutados por el gobierno nacional.

2. a fin de coordinar todo lo relacionado con el funcionamiento del Consejo Comunal. usan los mismos servicios públicos y comparten necesidades y potencialidades similares: económicas. Abril de 2006 9. trabajo comunitario. Aprobar los estatutos y el acta constitutiva del Consejo Comunal. fecha y hora de la Asamblea. la cual contendrá: nombre del Consejo Comunal. Abril de 2006 8. Ley de Consejos Comunales. Ley de Consejos Comunales. Consejos Comunales: ¿Qué son? Vocero o vocera: Es la persona electa en Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas. para cada comité de trabajo. Elegir a las y los integrantes de la Unidad de Contraloría Social. bien sea por asignación del Estado o cualquier otra vía de conformidad con el ordenamiento jurídico vigente. Ley de Consejos Comunales. la instrumentación de sus decisiones y la comunicación de las mismas ante las instancias correspondientes. Consejos Comunales: ¿Qué son? Atribuciones de la Asamblea de Ciudadanos y ciudadanas Ley de Consejos Comunales. espíritu unitario y compromiso con los intereses de la comunidad. bajo la orientación sostenible y sustentable del desarrollo endógeno. Consejos Comunales: ¿Qué son? Son deberes de los ciudadanos y ciudadanas integrantes de los consejos comunales: la corresponsabilidad social. Consejos Comunales: ¿Qué son? Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas: Es la instancia primaria para el ejercicio del poder. oportuno y eficaz de los recursos que dispongan. Abril de 2006 12. Ley de Consejos Comunales. Elegir las y los integrantes de la Comisión Promotora. Consejos Comunales: ¿Qué son? 7. Aprobar las normas de convivencia de la comunidad. Ley de Consejos Comunales. con capacidad de trabajo colectivo. la participación y el protagonismo popular. 8. urbanísticas y de otra índole. el manejo transparente. listado de asistentes a la Asamblea (Nombre y apellido. Elegir a las y los integrantes de la Unidad de Gestión Financiera. Abril de 2006 13. sociales. 5. área geográfica que ocupa. número de familias que lo integran. se conocen y relacionan entre sí. Ley de Consejos Comunales. Consejos Comunales: ¿Qué son? 4. Abril de 2006 . 10. cédula de identidad). la rendición de cuentas. Ejercer la contraloría social. cuyas decisiones son de carácter vinculante para el consejo comunal respectivo. acuerdos de la Asamblea. Abril de 2006 11. Elegir las y los integrantes de la Comisión Electoral.       determinada. 3. de reconocida solvencia moral. lugar. y demás integrantes de los órganos del Consejo Comunal. Abril de 2006 10. Aprobar el Plan de Desarrollo de la Comunidad. que comparten una historia e intereses comunes. 9. así como la integración de los proyectos para resolver las necesidades afines con otras comunidades e instancias de gobierno. Consejos Comunales: ¿Qué son? 1. Elegir a voceros o voceras del órgano ejecutivo. Abril de 2006 14. Adoptar las decisiones esenciales de la vida comunitaria. Aprobar los proyectos presentados al Consejo Comunal en beneficio de la comunidad. resultados de la elección de las y los voceros. Ley de Consejos Comunales. 6. 11.

Y mucho menos a partidos políticos. Se rigen por la Constitución y las leyes. 13. también se identifican como nuevos sujetos de la descentralización y un medio concreto de participación popular. 2009 22. Revocar el mandato de los voceros o voceras y demás integrantes de los órganos del Consejo Comunal. articulación e integración entre los ciudadanos y ciudadanas. razón por la cual. Abril de 2006 16. son instancias de participación. Consejos Comunales: ¿Qué son? 12. también se hace referencia a su naturaleza jurídica y las funciones que cumplen en las comunidades. Ley de Consejos Comunales. en ningún sitio dicen que están subordinados a otra instancia. según corresponda. que permiten al pueblo organizado ejercer el gobierno comunitario y la gestión directa de las políticas públicas y proyectos orientados a responder a las necesidades. en la construcción del nuevo modelo de sociedad socialista de igualdad. una instancia de participación. 17. 2 Estado democrático y social de derecho y de justicia Art. Propuesta de Ley de Consejos Comunales. 184 Participación ciudadana y descentralización 18. los consejos comunales se identifican como una forma asociativa. Constitución Nacional Art. 132 Deberes de solidaridad social Art. Independencia de acción como Consejo Comunal. Aspectos básicos para la organización . La figura de los consejos comunales es una expresión concreta del pueblo. los vecinos y las entidades locales. una forma organizada para el ejercicio de la soberanía popular y un autogobierno comunitario.         15. Propuesta de Ley de Consejos Comunales. Trabajan en coordinación con entes gubernamentales. movimientos sociales y populares. Propuesta de Ley de Consejos Comunales. pero no sometidos a sus designios. Consejos Comunales: ¿Qué son? Ustedes son autónomos en el marco de la Ley. Lo operativo es decidido en los comités. 2009 20. equidad y justicia social. los órganos ejecutivos. 62 Derecho a la participación en la gestión pública Art. potencialidades y aspiraciones de las comunidades. ¿Compromisos políticos? 23. 5 Ejercicio de la soberanía Art. contraloría social. 52 Derecho de asociación Art. Evaluar y aprobar la gestión financiera. conforme con lo que establezca el Reglamento de la presente Ley. 6 Gobierno democrático Art. Posibles cambios con la Reforma de la Ley 19. Los consejos comunales en el marco constitucional de la democracia participativa y protagónica. 2009 21. 14. 182 Consejos Locales de Planificación Pública Art. las comunidades organizadas. Las demás establecidas en la presente Ley y su Reglamento. Definir y aprobar los mecanismos necesarios para el funcionamiento del Consejo Comunal. 15. gestión financiera. La máxima instancia de decisión es la comunidad (Asamblea de Ciudadanos) Cuando las decisiones requieran fortaleza deben consultarlas y aprobarlas en asamblea. las diversas organizaciones comunitarias. 70 Medios de participación política y social Art. atendiendo a la fuente constitucional que se invoque para su justificación.

y entes oficiales. consultores. Formulación de Proyectos Diagnóstico Objetivos Actividades Metas Presupuesto Cronograma de ejecución Evaluación 32. 26. Notificar los acuerdos y resultados de la reunión. Comuna. esperamos haber servido a sus inquietudes Cátedra de la Paz y Derechos Humanos. apoyo técnico. Tiempo estimado. Plan de desarrollo de la Comunidad 30. Acta. otras Para todas hay que tomar en cuenta: Convocatoria. tiene como finalidad el desarrollo del bienestar integral de la comunidad. Coordinadoras. FUNDACOMUNAL. 2) Reuniones Comunidad (Asamblea de ciudadanos) Reuniones ordinarias (Quincenal) Reuniones extraordinarias Reuniones de los Comités de Trabajo Talleres. 5) Control de la situación Diagnóstico (Antes) Planificación de todas las acciones (Antes) Seguimiento y control de las acciones (Durante) Evaluación (Durante y después) 29. públicos y privados. Lista de asistencia. Charlas.           24. Prensa y TV 28. Mancomunidades. Lugar. programas y proyectos que atendiendo al diagnóstico. 1) Equipo de trabajo Voceros Directorio telefónico y/o email Asesores. Planes y proyectos. con el fin de planificar estrategias apropiadas para afrontar algunos de los problemas ingerentes al que hacer mismo diario en la gestión de las comunidades venezolanas. . Seguimiento a los acuerdos. Próximas acciones ¿Qué vamos a hacer los próximos quince días 34. Plan de desarrollo: Se determinan las acciones. 27. 31. así este material permitirá consolidar los aspectos teóricos y prácticos de la organización como estrategia para fortalecer la acción de los Consejos Comunales. Ideas para nuestra comunidad 33. ATENCIÓN: Utilización de medios de comunicación masivos: Radio. Comisiones. representantes instituciones Ley de los Consejos Comunales Comités de Trabajo Comunidad (Asamblea de ciudadanos) 25. Encuentros. 3) Participación Acciones Externas CLPP. 4) Estrategias de Comunicación Interna Entre voceros y comités de trabajo Externa Con la comunidad (vecinos). Dirección de Participación (Gobernación). Los Curos. Otras. Mérida. Junio 2009 PRESENTACIÓN Este manual está dirigido a los ciudadanos (as) interesados (as) en adquirir conocimientos y destrezas básicas en materia de organización comunitaria. Es importantísimo mantener informados al resto de voceros y voceras de lo que se está haciendo en todas las instancias externas al Consejo Comunal. Muchas gracias por su atención.

responde a la necesidad de fortalecer el Poder Popular desde la base. Este material esta conformado por ocho(8) unidades de estudio. Unidad IV se desarrolla el proyecto comunitario. esta se refiere a la agrupación de ciudadanos y ciudadanas con base en objetivos e intereses comunes. es decir a las comunidades. Este material instruccional ha sido concebido con el fin de guiar el proceso de auto aprendizaje de todas aquellas personas interesadas que la necesidad básica de vincular a su comunidad la información y al conocimiento como herramienta de poder. ya que así las comunidades podrán participar en la toma de decisiones de las políticas públicas en la búsqueda de soluciones a los problemas detectados en el ámbito comunitario. Unidad y por último la 7ma. Unidad VIII es sobre el Comité de Protección e Igualdad Social (integrado al consejo comunal) como organizaciones. las situaciones de pobreza extrema que existan en sus comunidades. articulación e integración entre las diversas organizaciones comunitarias. contiene información relevante de los Consejos Comunales como instancia de participación. a fin de cumplir con una política de estado. Este material propone también una unidad de pautas de autoevalulaciones. en corresponsabilidad con el Estado. a saber : Unidad I "la organización comunitaria. El objetivo general de este material es proporcionar información básica que permita a la comunidad construir sus propias herramientas para la conformación de los Consejos Comunales. se plantea el tema de los Bancos Comunales.La estrategia implícita en esta información. cuyo principal objetivo es enfrentar y resolver. como forma de organización y gestión económica-financiera de los recursos de los Consejos Comunales. Unidad III ofrece los lineamientos sobre el diagnóstico participativo que trata sobre las necesidades reales de cada comunidad. esperamos que los ciudadanos y ciudadanas comprometidos con el proceso revolucionario y el Poder Popular al finalizar la lectura y estudio de este manual hayan adquirido las herramientas teóricas y prácticas básicas para el desempeño de aquellas tareas comunitarias que de una u otra forma requieren la gestión del quehacer comunitario. Unidad VI. trata el tema de la contraloría social (…). . Y la Unidad VIII es sobre el Gabinete Móvil Comunitario es un mecanismo mediante el cuál se le hace entrega directa de los recursos a las comunidades organizadas que elaboran y ejecutan proyectos que mejoran las condiciones de vida. como estrategia de solución de un problema o necesidad sentida por la comunidad. Unidad V. Unidad II. De esta manera. el mismo pertenecerá a un consejo comunal o a una mancomunidad de Consejos Comunales. lo cual implica impulsar el funcionamiento del autogobierno comunitario. glosarios de términos y referencias bibliográficas que facilitan la compresión de los conceptos y metodologías que han sido tratados.

Quienes han sido de una u otro manera promotores de este proceso de cambio que viene suscitándose en el país a través de los Consejos Comunales.RECONOCIMIENTO Las ideas que han sido desarrolladas en este manual. Promulgación de la Ley de los Consejos Comunales: Jornadas de difusión de su contenido. Municipio sostenible. Centros del Poder popular. RECOMENDACIONES GENERALES DE LOS USUARIOS PARA EL ESTUDIO DE ESTE MANUAL: Los ciudadanos (as) deberán realizar las siguientes actividades: 1. Activación del Servicio Autónomo Fondo Nacional de los Consejo Comunales. Gabinetes Móviles Comunitarios. a través. Desdoblamiento de las Cooperativas de administración en Bancos Comunales. Así mismo. (GN) Rubén de Jesús Pirela Rodríguez y un equipo de profesionales de distintos organismos. preservan el contenido de una serie de trabajos elaborados por el Cnel. Dinamización de los Consejos Comunales a nivel nacional. de la toma de decisiones por vía colectiva. Creación del MINPADES. Un efecto domino sobre los Consejos Comunales como expresión del poder popular. estas ideas se inspiran en el desarrollo de un modelo de participación ciudadana democrática que viene impulsando el Presidente de la República Bolivariana Hugo Rafael Chávez Frías. Masificación controlada de los Consejos Comunales. caminos que propiciarán una plena política ciudadana donde el pueblo toma el poder y se fortalece el socialismo del siglo XXI. Activación de la Comisión Nacional Presidencial del Poder Popular. Modificación de la Ley de los Consejos Locales de Planificación Pública a través del parlamentarismo de calle. Por otra parte merece especial mención los aportes que brindan los antecedentes que marcan historia e hicieron posible lograr este gran sueño de los Consejos Comunales expresión de un gobierno comunitario como lo son:               Experiencias aisladas en articulación de las expresiones organizativas comunitarias. Encuentros cívico-militares. .

PROPÓSITO Proporcionar a los ciudadanos y ciudadanas de las comunidades venezolanas ansiosas de poder organizarse. 3. b. d. puede realizar los ejercicios que se proponen. esto lo lograremos mediante la educación . mantenga la gobernabilidad dentro del estado.2. Desagregue el contenido del manual y extraer los conceptos más relevantes. Intercambie con los miembros de su comunidad con criterios e impresiones sobre los aspectos que considere más importante del manual. puede revisar los avances obtenidos chequeando sus respuestas con las claves de corrección que se proponen al final de cada unidad. satisfaga sus necesidades mediante la autogestión y gestión pública. Relacione la realidad organizativa de su comunidad con este material. conocimientos. Consultar con reglamentos y leyes que amplían los conceptos e ideas aquí copiadas. lo cuál ayudará a la mejor comprensión del mismo. e. 6. Sugerencia: Los ciudadanos (as) defensores del Poder Popular al leer cada unidad. con el contenido de este manual. con el fin de mejorar la calidad de vida de sus habitantes. De esta manera se pretende fortalecer el nivel organizativo. OBJETIVO TERMINAL Aplicar los conocimientos teóricos y prácticos aquí expresados en la construcción de sus propias herramientas para la organización de las comunidades. 5. diagramas o cuadros que considere necesario para la mejor comprensión del tema tratado. Hacer los subrayados y síntesis necesarios. como parte de las estrategias establecidas para el aprendizaje por parte de ustedes. 4. Hacer los gráficos. técnicas y estrategias para su aplicación en el contexto de la comunidad que puedan resolver los problemas sociales que aquejan a los miembros de la misma. Por último sea el garante de la seguridad y defensa nacional. Leer comprensivamente el contenido de cada unidad de este material. Hacer varias lecturas y asegurarse de haber comprendido un tema antes de pasar al tema de la unidad siguiente. Así mismo. a. de acuerdo al contenido. c. ello implica: Conectar la realidad organizativa de su comunidad. Realice las actividades y ejercicios que se proponen en el manual. con miras a su capacitación y adiestramiento para facilitar y multiplicar el aprendizaje obtenido con otros miembros de la comunidad y por ende enriquecer ideológicamente nuestro pueblo para que este participe en la gestión pública del estado. f. Forme grupos o círculos de estudio para ahondar en el análisis del contenido del manual.

por lo tanto debe asegurarse de adquirir las destrezas necesarias para cumplir con este objetivo para lo cual la autoevaluación es clave en la determinación del dominio del mismo. ambiental.proporcionándole formación y capacitación a nuestro pueblo para que este adquiera un nivel de conciencia social. hasta tanto responda correctamente el test antes realizado. sus respuestas o resultado obtenidos no coinciden satisfactoriamente con la pauta de autoevaluación. Requerimientos de esta etapa . Contenido:       Organización Comunitaria. Analizar las variables que intervienen en el proceso organizativo comunitario. Organizaciones de base que impulsan el proceso de participación ciudadana? Abordaje de la Comunidad. Requerimientos de está etapa. ORGANIZACIÓN COMUNITARIA Objetivo Terminal: Conformar la organización comunitaria como estrategia de autogestión y cogestión de las comunidades en la resolución de sus problemas sociales. Si. Divulgación. de seguridad comunitaria y defensa popular. según sus funciones y características. que le servirán de gran utilidad en la conformación del los Consejos Comunales. Sistematizar pasos que rigen los procesos organizativos. política. ha adquirido los conocimientos teóricos y prácticos. Objetivos Específicos:    Determinar la incidencia de la organización comunitaria como medio para el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de la comunidad. económica. Unidad I . EVALUACIÓN En el diseño de este material instruccional se propone una serie de auto evaluaciones que le permitirá determinar en que medida. En consecuencia lo más importante es que usted pueda adquirir las herramientas teóricas y prácticas para su posterior ejercicio de la vida en su comunidad. le recomendamos que reinicie la lectura del tema o la unidad.

Requerimientos de está etapa. ya que contiene una información general sobre las organizaciones comunitarias. El fin último de la organización comunitaria es propiciar la unidad dentro de la diversidad. Asamblea Constituyente Comunitaria.   La Comisión Electoral. toman conciencia de que pertenecen a un grupo. La Organización espontánea o natural: donde la comunidad se organiza por iniciativa propia atendiendo a las necesidades colectivas de la comunidad. es un proceso social mediante el cual los miembros de un grupo heterogéneo. sin distinción de raza. los representantes son designados bajo un supuesto modelo que tiene como finalidad controlar a la población y mediatizarla para satisfacer sus propios intereses por ejemplo: suele presentarse en épocas electorales. La Comisión Electoral. Organizaciones con que pueda contar una comunidad. por medio del trabajo colectivo. Para el desarrollo de dicho objetivo se han incluido los siguientes aspectos temáticos: Organización Comunitaria. ORGANIZACIÓN COMUNITARIA En otras palabras la organización comunitaria. forman parte de una nación. PRESENTACIÓN DE LA UNIDAD Esta unidad contiene información que permite conocer los aspectos generales referidos a la organización comunitaria a fin de inducir con un mayor conocimiento en dicho tema. se percatan de que el esfuerzo compartido es medio para satisfacer sus necesidades y. Esta unidad de trabajo comunitario va dirigido a todos los ciudadanos y ciudadanas. clase e ideología para que sean capaces de dar soluciones a problemas que surjan en sus comunidades. Clasificación de la Organización Comunitaria:   La Organización Impuesta: ocurre cuando los vecinos de una comunidad son manipulados con fines ajenos a éstos. Son formas de participación que existen o pueden existir en las comunidades y que agrupan a un conjunto de ciudadanos y ciudadanas en base a objetivos e intereses comunes. se identifican paulatinamente. que a su vez. Asamblea Constituyente Comunitaria. desconociendo las ventajas que lleva implícita la organización. Abordaje de la Comunidad. Divulgación. intervenir y participar en la transformación de su entorno . valoran sus posibilidades. Unidad I. otras tienden a perdurar bajo un trabajo sistematizado. para abordar. Luego de ser superados los problemas en algunas ocasiones se desarticulan.

Asociación de Vecinos. ORGANIZACIONES DE BASE QUE IMPULSAN EL PROCESO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA. Transporte. En las comunidades donde haya organizaciones existentes habrá que articularlas. habrá que promover la organización de las que se estime necesaria. Microempresas. Grupos Culturales. Mesa Técnica de Agua. una acción transformadora y liberadora de la sociedad. Mesa de Energía y gas. Circulo Bolivariano. Comité de Alimentación. Comité de Protección Social. permitiendo elevar la calidad de vida y alcanzar el bienestar colectivo. Club de abuelos y abuelas. Grupos Ambientalistas. Unidad de Defensa Popular. En otras palabras. En las comunidades donde no existan. Comité de Salud u OCS. Misiones Educativas. Frente Francisco de Miranda.                    Comité de Tierra Urbana. Entre otras. ESTRUCTURA DEL CONSEJO COMUNAL . la organización comunitaria es en si misma. Cooperativas. Club deportivo.social.

Es de suma importancia generar compromisos en los actores para el apoyo que puedan brindar a la promoción. 15 LCC).Figura Nro. el cual estará integrado por ciudadanos y ciudadanas de la comunidad y con el acompañamiento técnico que conforman la Comisión Presidencial Regional y Local. En esta etapa se debe organizar una Comisión Promotora partiendo de un Equipo Promotor Provisional (Art. informativos y sensibilizaciones para recoger su opinión sobre la manera más efectiva de lograr la participación de toda la comunidad. para elegir la comisión promotora. Los requerimientos de ésta etapa son: . 1 Abordaje de la comunidad: Es la etapa de encuentro inicial con la comunidad cuyo objetivo es contactar todas las personas y Organizaciones Comunitarias. de cuya actividad se debe dejar constancia escrita del acta. Este Equipo Promotor Provisional Convoca una Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas con la participación mínima del 10% de la población mayor de quince años de la comunidad respectiva. divulgación e información. Mediante entrevista reuniones y diálogos. con ascendencia y liderazgo dentro de ella.

contados a partir de su constitución. día. 5. Se debe convocar a todas las personas que habitan en esa área sin ningún tipo de exclusión. Minutas de reuniones. Totalización y proclamación de resultados de la elección. Volantes para la convocatoria de la asamblea. 4. 6. Los requerimientos de ésta etapa serán:         Material divulgativo: Trípticos. que comparten una historia e intereses comunes. a los miembros de la Comisión Electoral. Elaborar un croquis del área geográfica de la comunidad 3. quien convoca. Croquis del área geográfica de la comunidad. Designar. La Comisión Electoral. Distribuir entre los habitantes de la comunidad volantes informativos sobre el alcance. Insumos para el taller de capacitación. urbanísticas y de otra índole. Censo de la comunidad. volantes y cualquier material didáctico distribuido en la comunidad. Planilla de registros de organizaciones y líderes comunitarios. usan los mismos servicios públicos y comparten necesidades y potencialidades similares: económicas. de su seno. hora y sitio de la reunión. La convocatoria se hace casa por casa y cara a cara. y tendrá las siguientes funciones: . En los volantes de la convocatoria se debe explicar el motivo de la reunión. sociales. 2. Reseña histórica de la comunidad. Organizar y coordinar la realización del censo demográfico y socioeconómico comunitario. contentiva de los acuerdos firmados por los participantes. objeto y fines de los Consejos Comunales. Divulgación: Es brindar conocimiento accesible y general a todo el conglomerado social de ciudadanos (as) que habitan en una misma área geográfica determinada.    La Planilla de Registro de las Organizaciones Comunitarias contactadas y líderes comunitarios. Entre otras las siguientes: 1. Minuta(s) de reunión (es). dícticos. Convocar a la Asamblea Constituyente Comunitaria en un lapso no mayor de noventa (90) días. se conocen y relacionan entre si. Es el órgano encargado de llevar a cabo todo lo relativo a la elección de los Voceros y voceras y demás integrantes de los órganos del Consejo comunal. Recabar la información de la historia de la comunidad. Material de volantes informativos.

Los pueblos y comunidades indígenas elegirán los órganos de los Consejos Comunales. Los voceros (as) de los comités de trabajos. 5. de acuerdo con sus usos. duraran dos años en sus funciones y podrán ser reelectos. La asamblea deberá realizarse en momentos y lugares que garanticen la presencia mayoritaria de la comunidad. 2. Quienes se postulen no podrán ser electos en más de un órgano del consejo comunal.1. Asamblea Constituyente Comunitaria: La asamblea de ciudadanos y ciudadanas es la instancia primaria para el ejercicio del poder. La Asamblea de Constituyente Comunitaria esta conformada por el conjunto Ciudadanos y Ciudadanas de la comunidad en la cual se eligen los voceros y voceras de los comités trabajo (órgano ejecutivo) y demás integrantes del órgano económicofinanciero y de control del Consejo Comunal. Elaborar el material electoral necesario. 4. De no existir el Quórum reglamentario. Organizar y conducir el proceso para la elección de los voceros y voceras y demás integrantes de los órganos del Consejo Comunal. la Comisión Electoral cesa sus funciones. posponer la asamblea para una próxima fecha y levantarse la minuta de reunión. Elaborar el registro electoral. 7. Es allí donde radica la soberanía y el poder del pueblo. 19 LCC). cuyas decisiones son de carácter vinculante para el Consejo Comunal respectivo. Actividades que se deben cumplir en la Asamblea Constituyente Comunitaria:     Recoger las firmas que validan la asistencia y la elección. serán electos y electas en votaciones directas y secretas por la asamblea de ciudadanos (as). La Asamblea Constituyente Comunitaria se considerará válidamente conformada con la asistencia del 20% de los miembros de la comunidad mayores de 15 años (Art. Informar a la comunidad sobre lo relativo a la elección de los candidatos y al proceso de elección. La asamblea de ciudadanos(as) es la máxima autoridad de la comunidad. Una vez cumplidas estas tareas. Verificar si existe Quórum legítimo 20%. y por lo dispuesto en la Ley Orgánica de Pueblos y Comunidades Indígenas. costumbres y tradiciones. así como las y los integrantes de los órganos económico-financieros y de control. Proclamar y juramentar a los voceros y voceras y demás integrantes de los órganos del Consejo Comunal electos o electas. Escrutar y totalizar los votos 6. la participación y el protagonismo popular. . El carácter de su ejercicio es AD HONOREM. conforme a lo establecido en la presente Ley y su reglamento 3. Levantar un acta del proceso de elección y sus resultados.

de educación. por ejemplo: comité de salud. V (______) F (______) 5. de cultura. de protección ciudadana. Organización comunitaria son organizaciones que pueden existir en las comunidades y que agrupan a un conjunto de ciudadanos y ciudadanas en base a objetivos e intereses comunes. En las comunidades donde ya existían organizaciones. Órgano Contralor ) Para legitimar la conformación del Consejo Comunal se realizará un acto de juramentación en el seno de la asamblea de ciudadanos y ciudadanas dirigido por la Comisión Promotora. entre otros. protección social. Se entiende por abordaje la etapa de encuentro inicial. de economía popular. Levantar el acta de conformación del Consejo Comunal y/o las actas de los acuerdos a los que llegue la asamblea de ciudadanos y ciudadanas. de alimentación. rechaza o modifica la propuesta de los comités de trabajo así como el número de voceros y voceras a ser elegidos. de protección e igualdad social. Acta de conformación del Consejo Comunal (Órgano Ejecutivo. economía popular. de recreación y deportes. tierra urbana.     Definir los comités de trabajo que se elegirán. 1. 2. conforme a los que decida la asamblea de ciudadanos y ciudadanas. AUTO EVALUACIÓN Lea cuidadosamente las siguientes preguntas y marque con una X la versión que considere pertinente. Realizar registro fotográfico de la Actividad Los requerimientos de ésta etapa serán   Listado de convocatoria comunitaria convocada segun formato (casa por casa).Financiero. ¿Si no existiesen organizaciones en las comunidades se tendrá que promover la organización de las que se estimen necesarias? V (______) F (______) 6. otras). Elegir por la vía democrática y secreta a los voceros y voceras por comités de trabajo (salud. a través de la cual se divulga y se brinda información sobre los consejos comunales a los miembros de la comunidad y a buscar un acercamiento con los líderes naturales. de medios de información y comunicación. V (______) F (______) . Las organizaciones que impulsan el proceso de participación ciudadana son únicamente políticas V (______) F (______) 4. La Asamblea Constituyente Comunitaria aprueba. de tierra (rural o urbana). cultura. V (______) F (______) 3. Órgano Económico. es necesario buscar articularlas con los Consejos Comunales.

V (______) F (______) 12. la participación y el protagonismo popular. mesa técnica de agua. Es allí donde radica la soberanía y el poder del pueblo. ¿El equipo promotor provisional (art. V (______) F (_____) 13. La asamblea de ciudadanos y ciudadanas es la máxima autoridad de la comunidad. cuyas decisiones son de carácter vinculante para el consejo comunal respectivo. 1 2 V F No son las políticas. V (______) F (______) 10. Ej. Comentario 3 4 5 6 7 V V V F V La alcaldía no integra la comisión promotora. V (______) F (______) 14. V (______) F (______) 11. V (______) F (______). mesa de energía y gas. V (______) F (______) CLAVE DE REPUESTAS Pregunta Respuesta Nro. La asamblea constituyente comunitaria es la instancia primaria para el ejercicio del poder. V (______) F (______) 9. La asamblea constituyente comunitaria aprueba. La comisión electoral será el órgano encargado de llevar a cabo todo lo relativo a la elección de los voceros y voceras y demás integrantes de los órganos del consejo comunal. Si existe menos del 20% de los habitantes de la comunidad se puede considerar valida una asamblea de ciudadanos y ciudadanas. 8. comité de educación. esto es responsabilidad de los miembros de la comunidad.15 LCC) estará integrado por representantes de la alcaldía y de las juntas parroquiales de cada municipio.7. modifica o rechaza la propuesta de los comités de trabajos. Son todas las organizaciones existentes en la comunidad. La comisión promotora cesa en sus funciones al momento de la conformación del Consejo Comunal. . comité de salud. entre otras.: comité de tierra. La asamblea constituyente comunitaria se considerará validamente conformada con la asistencia del 20% de los habitantes de la comunidad mayores de 15 años y sus decisiones son de carácter vinculante.

Como esta conformado el Consejo Comunal. Examinar el funcionamiento y acciones de los Consejos Comunales. . ¿Qué significa ser voceros y/o voceras del Consejo Comunal? ¿Quién es vocero (a) y demás miembros del Consejo Comunal? Perfil de los voceros (as) y demás miembros del Consejos Comunal. Objetivos Específicos:   Analizar la organización de los Consejos Comunales. Contenido:               Los Consejos Comunales. ¿Qué es el Órgano Económico-Financiero del Consejo Comunal? Funciones del Órgano Económico-Financiero (Unidad de Gestión Financiera). funcionamiento y acción de los Consejos Comunales. Principios que rigen la organización.8 9 10 11 12 13 V V F V F V Tiene que asistir al menos el 20% de los habitantes de la comunidad. objetivos y funciones de los Consejos Comunales. Es la asamblea de ciudadanos y ciudadanas. principios. Objetivos de los Consejos Comunales. Del Registro de los Consejos Comunales. ¿Qué es el Órgano de Control del Consejo Comunal? Funciones del Órgano de Control (Unidad de Contraloría Social). LOS CONSEJOS COMUNALES (AUTOGOBIERNO COMUNITARIO Objetivo Terminal: Estudiar los conceptos claves. Unidad II. ¿Qué es el Órgano Ejecutivo del Consejos Comunal? Funciones del Órgano Ejecutivo (Comités de Trabajo).

Elaboración y presentación de informes y registros contables fidedignos y oportunos. PRINCIPIOS QUE RIGEN LA ORGANIZACIÓN. FUNCIONAMIENTO Y ACCIÓN DE LOS CONSEJOS COMUNALES: a. UNIDAD II LOS CONSEJOS COMUNALES Los Consejos Comunales en el marco de la democracia participativa y protagónica. resúmenes y ejercicios que se proponen para la comprensión de la misma. los ciudadanos (as) tendrán la oportunidad de estudiar los conceptos claves. Ser honestos. f. Transparencia: Mantener cuentas claras. según lo expresado en las leyes y reglamentos vigentes. Trabajo en equipo: Capacidad para interactuar entre todos los miembros de la comunidad para luchar por el beneficio o solución de problemas comunes. Rendición de Cuentas: ¡Cuentas claras conservan comunidades! No hay que desviar los recursos para los cuales fueron asignados. grupos sociales y los ciudadanos y ciudadanas. g. diseñar y discutir propuestas e ideas con el fin de alcanzar las metas previstas en la comunidad. Responsabilidad: Nivel de desempeño en el cumplimiento de las actividades asignadas por la asamblea de ciudadanas (os) para el logro de las metas comunitarias. son instancias de participación. principios. c. los resultados de las decisiones mutuamente convenidas. El desarrollo de la presente unidad conlleva el uso de cuadros.Presentación de la Unidad En esta segunda unidad. d. objetivos. Es sentir un compromiso moral frente a todos los demás miembros y voceros(as) del Consejo Comunal. b. Es importante también el uso del Glosario incluido al final del manual. . e. Iniciativa: Es la capacidad para presentar. Corresponsabilidad: Es el compromiso compartido entre la ciudadanía y el gobierno. organización y funciones de los Consejos Comunales lo cual permitirá adquirir las herramientas teóricas necesarias para elevar la calidad de funcionamiento de esta organización y en consecuencia elevar la calidad de vida de los habitantes de las comunidades. articulación e integración entre las diversas organizaciones comunitarias. que permiten al pueblo organizado ejercer directamente la gestión de las políticas públicas y proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de las comunidades en la construcción de una sociedad de equidad y justicia social. sin desviar los recursos. como una forma de introducirse en el lenguaje técnico utilizado en el desarrollo de las unidades.

Promover la contraloría social en todas las actividades que se desarrollen en la comunidad. etnia. . Legalidad: Es el derecho del ciudadano y ciudadanas a que todo lo que se realice sea en estricto apego con la normativa que lo regule. El poder de la comunidad reside en el Órgano Decidor del Consejo Comunal y ese es la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.h. como "Órgano Ejecutivo". para lo cual harán entrega de los estatutos y actas constitutivas aprobadas por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas. Copia del registro será consignada ante el Consejo Local de Planificación Pública correspondiente.. ni racial. a los efectos de lograr la articulación con el Sistema Nacional de Planificación Pública. n. Contraloría Social: Vigilancia de la ejecución del proyecto y el manejo de los recursos económicos. sexo. cada uno con sus respectivos voceros y voceras. Democracia Participativa: Otorga igualdad de oportunidad de participar a los ciudadanos y ciudadanas y a los habitantes de la comunidad para ejercer influencia en la toma de decisiones públicas sin discriminación de ninguna naturaleza. OBJETIVOS DE LOS CONSEJOS COMUNALES     Articular las organizaciones de base presentes en la comunidad y promover la creación de nuevas organizaciones donde sea necesario. ni religiosa. l. color. ni social. Autogestión Económica: Capacidad de proveerse y gestionar la adquisición de recursos económicos y financieros por iniciativa propia. DEL REGISTRO DE LOS CONSEJOS COMUNALES. Promover la elaboración de proyectos en relación con los principales problemas que por sus altos montos o complejidad la comunidad no esté en capacidad de resolver. Elaborar un plan único de trabajo para atacar los problemas que la comunidad pueda resolver con sus propios recursos y evaluar sus resultados. Igualdad Social y de género: Sin distinción de raza. Igualdad: Es el respeto a todos los deberes y derechos de los voceros (as) y miembros del Consejo Comunal comparten. ni política. ¿COMO ESTÁ CONFORMADO EL CONSEJO COMUNAL?  Un número variable de Comités de Trabajo. cooperar en la solución de problemas de ingerencia personal. edad i. Solidaridad: Apoyar. municipal y parroquial (sociales. local o comunal. credo. Los Consejos Comunales serán registrados ante la Comisión Local Presidencial del Poder Popular. sean éstas de orden regional. productivos y/o de infraestructura). j. k. m. Así mismo debe analizar los recursos tanto materiales como humanos con los que cuenta la comunidad.

FUNCIONES DEL ÓRGANO ECONOMICO-FINANCIERO (UNIDAD DE GESTION FINANCIERA) .          Ejecutar las decisiones de la asamblea de ciudadanos y ciudadanas. los grupos sociales y organizaciones comunitarias en los diferentes comités de trabajo. Promover la Solicitud de transferencias de servicios. participación en los procesos económicos. todo lo relacionado con la ejecución financiera del Consejo Comunal. Esta integrado por cinco (5) habitantes de la comunidad elegidos en Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas. Articular con las organizaciones sociales presentes en la comunidad y promover nuevas organizaciones donde sea necesario. así como conocer las actividades de cada uno de los comités y de las áreas de trabajo. asignados y captados. Elaborar planes de trabajo para solventar problemas que la comunidad pueda resolver con sus propios recursos y evaluar los resultados. La Unidad de Contraloría Social. FUNCIONES DEL ORGANO EJECUTIVO DEL CONSEJO COMUNAL. Organizar el Sistema de Información Comunitaria. Organizar el voluntariado social en cada uno de los comités de trabajo. como "Órgano de Control". se reunirá a fin de planificar la ejecución de las decisiones de la asamblea de ciudadanos y ciudadanas. como "Órgano Económico Financiero". es decir. de los fondos generados. ÓRGANO ECONOMICO-FINANCIERO DEL CONSEJO COMUNAL Es la instancia del Consejo Comunal que se encarga de administrar los recursos financieros y no financieros. en defensa del interés colectivo y el desarrollo integral de las comunidades. La asamblea de ciudadanos y ciudadanas determina y elige el número de voceros y voceras de acuerdo a la cantidad de comités de trabajos que se conformen en la comunidad. gestión de empresas públicas y recuperación de empresas paralizadas mediante mecanismos autogestionarios y cogestionarios.  La Unidad de Gestión Financiera (Banco Comunal). intermediación financiera. Promover el ejercicio de la iniciativa legislativa y participar en los procesos de consulta en el marco del parlamentarismo social. sirve de ente de inversión y crédito. ORGANO EJECUTIVO DEL CONSEJO COMUNAL Es la instancia del Consejo Comunal encargada de promover y articular la participación organizada de las y los integrantes de la comunidad. Promover el ejercicio y defensa de la integridad territorial de la nación. Formalizar su registro ante la respectiva Comisión Presidencial del Poder Popular.

ejecución y seguimiento de los proyectos comunitarios. Rendir cuenta pública anualmente o cuando sea requerido por la asamblea de ciudadanos y ciudadanas. Ejercer la coordinación en materia de contraloría social comunitaria. ESTRUCTURA DEL CONSEJO COMUNAL . según lo disponga el Reglamento de la Ley de Consejos Comunales. jerarquizando las necesidades de la comunidad. recibidos o generados por el consejo comunal. Promover el desarrollo local. sustentable y sostenible. planificación. así como los programas y proyectos de inversión publica presupuestados y ejecutados por el gobierno nacional. electos o electas por la asamblea de ciudadanos y ciudadanas para realizar la contraloría social y la fiscalización. los núcleos de desarrollo endógeno y cualquier otra iniciativa que promueva la economía popular y solidaria. Rendir cuenta ante el Fondo Nacional de los Consejos Comunales anualmente o cuando este así lo requiera.        Administrar los recursos asignados. Ejercer el control. Ejercer el control. Articularse con el resto de las organizaciones que conforman el sistema micro financiero de la economía popular. FUNCIONES DEL ÓRGANO DE CONTROL DEL CONSEJO COMUNAL      Dar seguimiento a las actividades administrativas y del funcionamiento ordinario del Consejo Comunal en su conjunto. fiscalización y vigilancia de la ejecución del plan de desarrollo comunitario. generados o captados tanto financieros como no financieros. desarrollo. control y supervisión del manejo de los recursos asignados. que permitan fortalecer las economías locales. Promover la constitución de cooperativas para la elaboración de proyectos de desarrollo endógeno. regional o municipal. Rendir cuenta pública de manera periódica. fiscalización y vigilancia del proceso de consulta. Impulsar el diagnóstico y el presupuesto participativo. Promover formas alternativas de intercambio. ÓRGANO DE CONTROL DEL CONSEJO COMUNAL Es la instancia conformado por cinco (5) habitantes de la comunidad. sensible al género.

de reconocida solvencia moral. trabajo comunitario. a fin de coordinar todo lo relacionado con el funcionamiento del consejo comunal. para cada comité de trabajo. ¿QUIÉN PUEDE SER VOCERO (A) Y/O MIEMBRO DEL CONSEJO COMUNAL? . la instrumentación de sus decisiones y la comunicación de las mismas ante las instancias correspondiente. espíritu unitario y compromiso con los intereses de la comunidad. con capacidad de trabajo colectivo.¿QUE SIGNIFICA SER VOCERO O VOCERA? Es la persona electa (o) en asamblea de ciudadanos y ciudadanas.

Informado: Poseer información del entorno. Ético: Tener ética (sano. b. e. Que participa animando. Crítico: Visión critica de la realidad j. Empatía: ponerse en lugar de los demás h. ¿QUÉ SE REQUIERE PARA SER VOCERO O VOCERA? Ser electa o electo en Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas para el respectivo comité de trabajo. V(_____). mujer u hombre relacionado con la comunidad y con su quehacer. dinámico. capacidad de trabajo colectivo. EL PERFIL DE LOS VOCEROS (AS) Y DEMÁS MIEMBROS DE LOS CONSEJOS COMUNALES. . F(______) 2. Comunicador: Facilidad de expresión oral y corporal. justo. 1. poseer reconocida solvencia moral. que permiten al pueblo ejercer la gestión de las políticas públicas. Proactivo: Con capacidad de anticipar situaciones. V (_____). a. Democrático: Con concepción democrática del trabajo AUTOEVALUACIÓN Lea cuidadosamente las siguientes preguntas sobre la unidad de Los Consejos Comunales e indique si es verdadero (V) o falso (F) marcando con una X en el espacio correspondiente.�Conocer el proyecto comunitario en su totalidad. f. a fin de coordinar todo lo relacionado con el funcionamiento del Consejo Comunal. . El trabajo individual comunitario es uno de los principios que rigen el funcionamiento y acción de los Consejos Comunales. g. interesado y preocupado por sus problemas. Respetuoso: Respetar las ideas y opiniones de los demás i. V (____). F (_____). Los Consejos Comunales son instancias de participación de las diversas organizaciones comunitarias. espíritu unitario y compromiso con los intereses de la comunidad.Cualquier persona. Aceptación y credibilidad c. trabajo comunitario. espacio nuestro ámbito político y económico de cada familia y habitante de la comunidad. llevado por sus ideales y no por sus intereses personales) d. la instrumentación de sus decisiones y la comunicación de las mismas ante las instancias correspondientes. impulsando y dinamizando procesos de cambio. F (_____). Participativo: Conocer la ley de los Consejos Comunales y su reglamento y las particularidades de la aplicación de la referida ley en su comunidad. Dispuesto: Disposición y tiempo para el trabajo comunitario.

CLAVE DE RESPUESTAS Preguntas Respuestas Nro. V(____). entre otros. ¿Los Órganos que conforman el Consejo Comunal son el Ejecutivo. F(_____) 10. F(_____) 12. F(_____). 6. F (_____). F(_______) 11. Una persona desinformada respecto al entorno. V (____). V(____). igualdad social y de género. F(______) 13.3. F(______) 5. ¿Puede ser vocero (a) y/o miembro del Consejo Comunal? V(_____). Los Consejos Comunales serán registrados en el Registro Subalterno de cada Estado. Económico-Financiero y el de Control? V(_____). F(_____) 7. administrar los recursos asignados son algunas de las funciones del Órgano Económico-Financiero? V(____). ¿El vocero (a) es el que toma las decisiones del Consejo Comunal? V(____). ¿Promover la constitución de la cooperativa. que no conoce los problemas que aquejan a su comunidad. Cualquier habitante de la comunidad interesado y preocupado por sus problemas. V(_____). ¿El Órgano Ejecutivo del Consejo Comunal es el encargado de elaborar planes de trabajo para solventar problemas que la comunidad tenga? V(_____). El Consejo comunal será registrado ante la Comisión Nacional Presidencial Comentarios 3 4 F V . 1 2 V F Los principios nos hablan sobre responsabilidad. F(_____). El objetivo que persigue el Consejo Comunal es la organización de la comunidad para sustituir a las organizaciones existentes en las mismas. 9. 8. V(_____). trabajo en equipo. elegidos por la asamblea de ciudadanos (as) para realizar la contraloría social?. El Órgano Ejecutivo es la instancia encargada de promover la participación organizada de los integrantes de la comunidad. 14. 4. El Órgano de Control es un órgano conformado por 5 habitantes de la comunidad. El Órgano de control interactúa con las comunidades para brindar información para la organización de los Consejos Comunales. El Órgano Económico Financiero del Consejo comunal está integrado por diez (10) integrantes?. ¿Pudiera llegar a ser vocero o vocera o miembro del Consejo Comunal? V(_____). F(______). F(____).

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V V F Por que está integrado por (5) habitantes de la comunidad electos o electas por la asamblea de ciudadanos (as).

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V V V F Por que esa función es de la comisión promotora y una de las funciones del órgano de control es dar seguimiento a las actividades administrativas y del funcionamiento ordinario del consejo comunal en su comunidad.

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V F F Es la asamblea de ciudadanos y ciudadanas con los voceros y miembros del Consejos Comunal. Porque los voceros (as) deben conocer y manejar la información del entorno de su comunidad y los problemas aquejan a la misma. El vocero (a) debe ser aceptado por la mayoría de la asamblea de ciudadanos (as) "solvencia moral". Unidad III DIAGNOSTICAR PARA PODER TRANSFORMAR

Objetivo Terminal: Aplicar conocimientos teóricos y prácticos aquí expuestos en la realización de un diagnóstico participativo. "Para que el Diagnóstico Comunitario represente a la comunidad, debe ser un reflejo de las demandas comunitarias que hayan sido discutidas en colectivo y culminen en acuerdos acerca de las mismas". Objetivos Específicos:
  

Estudiar el concepto del diagnóstico participativo. Analizar la necesidad de realizar un diagnóstico participativo. Exponer un proyecto de diagnóstico participativo para su comunidad.

Contenido:
               

¿Qué es el Diagnóstico Participativo?. ¿Por qué o para que hacer un diagnóstico participativo?. ¿Cuáles son los problemas, necesidades, recursos y potencialidades?. Utilidad del Diagnóstico Participativo. ¿Dónde se realiza el diagnóstico participativo?, ¿Quiénes realizan el diagnóstico?, ¿Cuándo realizar el diagnóstico participativo?. Fases para la elaboración del diagnóstico participativo. Pasos en el Proceso del Diagnóstico Participativo. Conformación de la Comisión Promotora. Convocatoria Abierta. Reunión Inicial para llevar adelante el diagnóstico participativo. Fotografía de la Comunidad. Identificación de los Principales Problemas y Potencialidades de la Comunidad. Jerarquización de los Problemas. ¿Qué hacer cuando no hay consenso?. Plan Único de Trabajo. Productos que se obtendrán de la Organización Comunitaria

PRESENTACIÓN DE LA UNIDAD Esta unidad permitirá que los ciudadanos y ciudadanas, formulen y realicen evaluaciones y diagnósticos en sus respectivas comunidades, pues se presentan en forma sencilla los pasos para realizar el diagnóstico participativo, las razones y propósitos de sus ejecución, así como la utilidad del mismo, entre otros aspecto. Es importante mencionar que cuando las comunidades en un esfuerzo colectivo resuelven sus propios problemas, van sintiéndose cada vez más capaces de resolver cosas, y adquieren confianza en sí mismos ya que van acumulando capacidad de ejecución; se sienten cada vez más protagonistas, es así como se empieza a producir un cambio cultural. Se propone una guía flexible proporcionando los conocimientos y orientaciones necesarias para lograr los objetivos de la unidad. Como en las unidades anteriores, el contenido va acompañado de gráficos y ejemplos que facilitan su comprensión. Así mismo se presenta al final del presente manual un Glosario de Términos que permite una consulta especializada, por parte de los ciudadanos y ciudadanas. Igualmente, para lograr una buena comprensión de esta unidad, se sugiere realizar inicialmente una lectura general de la misma con el fin de obtener una visión global de los aspectos generales de un diagnóstico participativo. Se recomienda subrayar las ideas principales de la información que aquí se proporciona y la que ya fue adquirida en las unidades anteriores.

Se recomienda que los ciudadanos y ciudadanas verifiquen el logro de los objetivos específicos y del objetivo Terminal de esta unidad, realizando la autoevaluación que se presenta al final de la unidad. Es importante recordar que el dominio del contenido de esta unidad así como de las anteriores será de vital importancia para poder realizar un estudio fácil y ameno de la cuarta unidad de este manual. Unidad III DIAGNOSTICAR PARA PODER TRANSFORMAR Para poder transformar una realidad social hay que conocerla y, conocer no sólo sus características físicas: estado de la infraestructura, número de escuelas, puestos de salud, la economía, entre otras, sino también, conocer a las organizaciones y personas que habitan en dicha comunidad, especialmente aquellas que juegan un papel muy activo en ellas, lo que llamamos comúnmente las fuerzas vivas de la comunidad. Este diagnóstico puede ser hecho por una persona que tenga una buena información sobre la comunidad, ya que no cabe la menor duda de que es la gente de la propia comunidad quien mejor conoce la situación en que vive. "El conocimiento y/o análisis de la naturaleza de una situación o realidad es lo que se llama diagnóstico". ¿QUÉ ES EL DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO? Se llama diagnóstico participativo (conocido también como diagnóstico comunitario o diagnóstico compartido) al estudio o análisis realizado por un colectivo. Es un instrumento empleado por las comunidades para la edificación en colectivo de un conocimiento sobre su realidad, en el que se reconocen los problemas que las afectan, los recursos con los que cuenta y las potencialidades propias de la localidad que puedan ser aprovechadas en beneficio de todos; lo cual, permite identificar, ordenar y jerarquizar los problemas comunitarios y, a través de ello, permite que la gente llegue mejor preparada a la formulación del presupuesto participativo. Un correcto diagnóstico de la realidad de la comunidad es el punto de partida indispensable para que los miembros de la comunidad planifiquen colectivamente actividades que les permitan mejorar su situación actual. El diagnóstico participativo es una opción para promover alternativas y solución a los problemas de una comunidad. El mismo sensibiliza y motiva a los habitantes de la comunidad con los procesos de cambio y los hace partícipes activos de los mismos con el fin de mejorar la calidad de vida. ¿POR QUÉ O PARA QUE HACER UN DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO? Porque, mientras la comunidad analiza y produce el diagnóstico va comprendiendo mejor su situación, identificando los problemas y obstáculos que

Recursos comunitarios se define a las fortalezas presentes en la comunidad: talento humano (albañiles. fondos de crédito regional. los planes de acción y las soluciones suelen ser más apropiados y eficaces cuando se basan en el análisis de los problemas realizados por las personas afectadas. minas. artesanas (os). de hecho. deportivos. FONDEMI. NECESIDADES. bancos cooperativos. desempleo. hogares de cuidado de niños. de infraestructura social (escuelas. entre otros. cloacas. regional o municipales (Foncrei. ríos). líderes naturales. entre otros. las potencialidades del suelo. etcétera). Misiones Educativas. Banco del Pueblo. El diagnóstico sirve además. Banco de la Mujer. recreación). parques. grupos culturales. electricidad. ambulatorios. falta de infraestructura recreativa (canchas. ingenieras (os). ante lo cual definiremos: a. c. es conveniente que la comunidad cuente con el apoyo de facilitadotes para aplicar la metodología adecuada al proceso investigativo llevado a cabo por los sectores populares. mecánicos. Existe una marcada diferencia entre un diagnóstico hecho por agentes externos a una localidad y aquel hecho por los propios vecinos. como base para que los miembros de la comunidad planifiquen colectivamente actividades que les permitan mejorar su situación actual. elementos naturales (árboles frutales. plazas). b. inseguridad. así como las oportunidades de desarrollo que tienen los habitantes de las comunidades. . centros culturales. Problemas comunitarios aquellos asuntos que afectan el normal y digno desenvolvimiento social de los habitantes residentes en un área geográfica determinada: falta de servicios básicos (aseo urbano.impiden su desarrollo y le proporciona los elementos para establecer las prioridades. d. agua. playas. asfalto). El diagnóstico participativo es una actividad del colectivo comunal. grupos de voluntarios). entre otros. Oportunidades comunitarias son los componentes ajenos a la comunidad que pueden ser empleados en su beneficio: los programas sociales del gobierno nacional (Mercal. religiosos. ¡CUÁLES SON LOS PROBLEMAS. comerciantes. cajas de ahorro. los planes de financiamiento popular nacional. maestras). vocación económica y productiva. RECURSOS Y POTENCIALIDADES? El objetivo del diagnóstico participativo es obtener información acerca de los problemas y necesidades comunitarias y su articulación dinámica con recursos locales y externos. patrullas. aspectos geográficos. peces. sin embargo. Reservistas…). panaderos. organización social existente (unidades de batalla electoral.

3 UTILIDAD DEL DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO .Figura Nro.

Construir un ¡nosotros! comunitario territorial. ¿Quiénes realizan el diagnóstico? El diagnóstico participativo es realizado por las personas que habitan en la propia comunidad. pero .Figura Nro. es decir. 4 El diagnóstico participativo contribuye a:         Conocer con un mínimo de fuero científico. Hacer que la comunidad tome conciencia de los diversos aspectos relacionados con los problemas que las aquejan. Contribuir a desarrollar el poder popular. el área geográfica en la que se conforma el consejo comunal. Proporcionar espacios concretos para la organización y la participación de diferentes grupos comunitarios Proporcionar una base para elaborar un plan único de trabajo dirigido a la solución de los problemas comunitarios. Puede estar apoyado inicialmente por un grupo de especialistas. ¿Dónde se realiza el diagnóstico participativo? El lugar más adecuado para realizar el diagnóstico participativo es la comunidad. el lugar donde vivimos Establecer las prioridades con un criterio racional a las demandas comunitarias. control y evaluación. Recolectar datos que puedan proporcionar una base para el sistema de seguimiento.

Es un paso inicial fundamental para saber donde se está parado. administrador de Mercal. lo cual debe realizarse con la presencia o participación de todos o de gran parte de los habitantes de la localidad a fin de tener una visión más amplia de la realidad de la comunidad. esto garantiza además de la participación el compromiso de todos los ciudadanos (as) que intervienen en el análisis y búsqueda de soluciones de los problemas que les aquejan. en la cual deben desplegar acciones de "motivación y sensibilización" que promuevan debates y discusiones entre los habitantes de la comunidad. cuando la gente esté menos ocupada y tenga más tiempo libre. . c) Comunicación con instituciones que apoyen y colaboren con los procesos de mejora de la comunidad. Reuniones El número de reuniones depende del método que se use y de la realidad concreta de que se trate. a través de la participación de sus vecinos. presidenta de la asociación de vecinos. 2. Fase de Planificación-Acción: ES la etapa en la cual se realiza una serie de acciones tales como: a) Selección y jerarquización de los problemas realmente importantes y posibles de ser resueltos. 3. Fase diagnóstica: Consiste en la expresión o manifestación de las necesidades o problemas existentes en la comunidad. Fase de motivación y sensibilización: Es la etapa previa antes de comenzar el diagnóstico participativo. ¿Cuándo realizar el diagnóstico participativo? Esta es una de las primeras tareas que debe proponerse una comunidad que. quiere mejorar sus condiciones de vida y tener un papel más protagónico en la transformación del país. b) Recolección de datos e informaciones sobre el problema seleccionado evitando disgregaciones y rodeos. 4. personas con distintas responsabilidades en la comunidad (profesor. FASES PARA LA ELABORACIÓN DEL DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO 1. sobre la necesidad de iniciar procesos de reflexión acerca de los problemas que los afectan y de implementar un diagnóstico sobre los mismos. entre otros). Es indispensable que dentro del grupo que realiza el diagnóstico se encuentren los líderes naturales.la idea es que una vez que la comunidad se apropia de la metodología sea ella quien se responsabilice del proceso. pertinencia y vialidad de los proyectos a través de los diagnósticos participativos. es aconsejable realizar las sesiones del diagnóstico participativo durante los períodos de menor trabajo. Desde allí debe arrancar todo el proceso participativo. el responsable de las distintas misiones. En consecuencia permite lograr mayores niveles de compromiso.

promedio de nacimientos al año. se debe describir la situación en la que ésta se encuentra. las actividades . bodegas el número de niños. Señalar los linderos imaginarios de la comunidad para efectos del diagnóstico. debe convocar a las actividades programadas. manzanas. centros de salud. Los objetivos de esta reunión serían los siguientes: Formalizar la iniciación del proceso del diagnóstico participativo. así como en todas las fuerzas sociales y políticas que hagan vida en la comunidad. caminos. organizar el debate y sistematizar la información obtenida de la propia comunidad. 2. el número de viviendas. Entre otros datos cuantitativos importantes sería conveniente señalar: la vocación económica y productiva de dicha área. En el caso de que exista el Consejo Comunal se usará la misma comisión promotora de este. mercales. de ancianos. escuelas. o Presentar una fotografía de la comunidad.PASOS EN EL PROCESO DEl DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO 1.) Determinar el método que se utilizará para realizar el diagnóstico participativo. Para realizar la convocatoria es conveniente apoyarse en los líderes naturales. profesiones y labores. Lo importante es que exista siempre un acceso abierto a las reuniones de tal modo que si algún miembro de la comunidad no se siente interpretado por quienes la representan. Es natural que los habitantes de una determinada área geográfica se interesen por los problemas que aqueja a su comunidad y estén dispuestos a proponer soluciones y a participar en la ejecución de las mismas. de jóvenes. de adultos. en consecuencia para realizar el diagnóstico participativo la comisión promotora se encargará de servir de facilitador del proceso. Reunión inicial para llevar adelante el diagnóstico participativo: o o 4. pueda expresar en ellas sus opiniones críticas. abierta y atractiva a todos los habitantes de la localidad sin distinción alguna. 4. de escolarización. y cuántos de éstos están en una situación de abandono. sin embargo el diagnóstico es asumido con vocación participativa. número de habitantes. Conformación de la Comisión Promotora Se propone realizar una convocatoria libre. En la primera reunión de la comunidad. calles. debe presentarse una especie de fotografía de la misma o una maqueta del vecindario donde se señale en forma clara y precisa: los límites del territorio. En este equipo puede haber personas externas a la comunidad como facilitadores del proceso. la cantidad de individuos en determinados oficios. Convocatoria Abierta: Para iniciar el proceso de diagnóstico participativo es importante convocar una reunión de la comunidad. centros de trabajo. 3. la cantidad de desempleados.

la directora de la escuela u otra persona con estas características. económicas y otros usos y costumbres de la comunidad. las potencialidades del suelo. comentando. Lo importante es que el diagnóstico incluya los siguientes aspectos: Los problemas de la comunidad. entre otras situaciones de convivencia. es que esta surja del estudio socioeconómico de la comunidad. Las necesidades más sentidas. el atropello. 5. donde la misma se realice como paso previo al diagnóstico participativo. Para inducir esto. o Las tradiciones culturales. regional o municipal están presentes en dicho territorio (las misiones y otros). También es importante señalar la forma en que los programas sociales del gobierno nacional. tales como:   ¿Cuál es el problema que más te afecta? ¿Cuáles son las causas que lo originan? . Organizaciones. esa fotografía debe ser hecha por aquellas personas de la comunidad que tienen más conocimientos de la situación global de la misma como el jefe del ambulatorio. La idea de la fotografía comunitaria. se puede preparar un listado de interrogantes. reflexionando y debatiendo sobre su realidad. opinando. instituciones que pueden apoyar el trabajo comunitario o Identificación de oficios (ocupación). o Profesionales y técnicos presentes en la comunidad. el equipo promotor organiza la información acumulada ordenándola y sistematizándola para identificar sus elementos comunes. o Los conflictos intrafamiliares. En las sesiones de trabajo se debe estimular a que todos participen. Si este paso no se ha realizado. los abusos. la ubicación geográfica y de otros recursos físicos o naturales con los que cuente el sector. entre vecinos. Clasificación y análisis colectivo de la lista de problemas: o o o Después de la recolección de información. deportivos). sociales. Las potencialidades de la comunidad: líderes vecinales (políticos. 6.económicas. o El altruismo y el amor por el prójimo que reflejan los vecinos/as. Identificación de los principales problemas y potencialidades de la comunidad: 7. Fotografía de la comunidad: Una vez obtenido la fotografía de la comunidad. se pide a los mismos asistentes que identifiquen los problemas más críticos o se decide realizar visitas a las comunidades para intercambiar con los habitantes de esa área e identificar con la gente los diferentes problemas y potencialidades de ésta.

Ello no implica. la clasificación de la basura. la limpieza de la comunidad. Jerarquizar con base a su gravedad o intensidad: Es evidente que una epidemia de conjuntivitis hemorrágica es mucho más grave que una epidemia de gripe. no figura entre las prioridades indicadas porque no existe posibilidad inmediata de respuesta. Jerarquizar de acuerdo a la capacidad de resolución que tenga la propia comunidad: se parte de la base de que no todos los problemas comunitarios deben necesariamente ser resueltos por el gobierno local. Es muy diferente que un problema sólo afecte a una familia a que afecte a toda la comunidad. por ejemplo. b. constituyen ejemplos de situaciones y problemas que eventualmente la propia vecindad puede resolver. allí donde la participación ciudadana no esté capacitada ni facultada para hacerlo.      ¿Qué relación tienen los problemas que tú planteas con otros expuestos por otros vecinos? ¿Qué soluciones pueden emplearse para resolverlos? ¿Qué posibilidades reales existen de solución? ¿Cómo hemos aprovechado la capacidad técnica. c. pero como este requiere grande recursos del estado para resolverlo. la lucha contra la delincuencia. El uso de una metodología de este tipo permite ir superando la cultura paternalista. el colapso del sistema de aguas servidas. Temas como la recreación. el gobierno o los poderes públicos deben asumir dicha responsabilidad. claro está. entre otros. En este orden de ideas. artesanal. el abandono de las responsabilidades del Estado venezolano con sus ciudadanos. tenemos: a. Este criterio debe permitir determinar cuál es el impacto de los problemas fundamentalmente en aquellos sectores de la comunidad más vulnerables y socialmente excluidos. Puede existir un problema como. el cuidado de los niños de las madres trabajadoras. laboral y profesional que existe en la comunidad? ¿Cuál es el origen de los conflictos intrafamiliares y entre vecinos? ¿Estamos aprovechando los recursos y las condiciones naturales. aquellas obras que la comunidad estima que no puede . organizativas. regional o nacional. en la garantía de los derechos fundamentales. Jerarquizar considerando su extensión o a cuántas personas afecta dicho problema: Este criterio supone una identificación de la magnitud de la población perjudicada por un determinado problema. a fin de que la priorización de las carencias se corresponda con una práctica solidaria de apoyo inmediato a los más necesitados. geográficas y económicas que tiene la comunidad? Algunos de los criterios para determinar cuáles de todos los problemas escogidos por la gente como aquellos que deben ser resueltos en forma prioritaria. porque existen diversas carencias que afectan significativamente a la comunidad y que pueden ser solventadas por la acción organizada de los vecinos. es importante buscar una fórmula para colocar como prioritarios justamente aquellos problemas que puedan ser solucionados con las propias fuerzas de la comunidad.

van acumulando capacidad de ejecución. Los planes serán diferentes. el equipo provisional. pero que urge resolver si se cuenta con recursos del Estado. d. u hogares marginados). PLAN ÚNICO DE TRABAJO Luego del diagnóstico y la jerarquización de los problemas.resolver con recursos propios. deportistas. De no lograse la aprobación de la lista de problemas. para conformar el plan de inversión local. culminando esta fase con la preparación por parte de la comunidad del Mapa de Necesidades. se deben seguir explorando nuevos intentos de generación de consenso. tal vez sea necesario organizar discusiones separadas con grupos específicos (mujeres. Lo importante en cada caso es elaborar colectivamente un plan de trabajo. el producto esperado es el listado completamente detallado con la información requerida. Relacionar los problemas con posibilidades de solución que estos tienen por la comunidad. recursos y potencialidades en la plenaria de la comunidad. van sintiéndose cada vez más capaces de resolver cosas. deberían ser las que se lleven al proceso del presupuesto participativo municipal. De acuerdo con el proyecto de ley Especial de los Consejos Comunales. jóvenes. o si la solución es totalmente Estatal. Aquellos que. no pueden tener peso de opinión igual a aquellas que asistieron. "Priorizar los problemas factibles de ser resueltos es la clave del éxito". y luego ir evaluando sus resultados. . es necesario hacer un único Plan de Trabajo para toda la comunidad. El hecho de relacionar problemas con posibilidades de solución es clave para hacer crecer a las comunidades. o si se requiere del aporte Estatal y la mano de obra proviene de la comunidad. siempre y cuando se respete la opinión de quienes han participado a lo largo del proceso y se respete su constancia. Cuando las personas ven que los problemas que se abordan se resuelven. y se sienten cada vez más protagonista. insumo básico para elaborar el Plan Único Comunitario y el Presupuesto Participativo. si se trata de problemas que pueden resolverse con el aporte de la comunidad. al término de todas las sesiones. Resulta fundamental tener identificado a las empresas asociativas existentes o aquellas que deban constituirse para atender un requerimiento determinado. la comisión promotora y el comité de trabajo correspondiente. ¿ QUÉ HACER CUANDO NO HAY CONSENSO? Los consensos que han venido apareciendo a lo largo de los debates. Si se quiere asegurar una participación plena de todos los miembros de la comunidad. a pesar de haberlos invitado a participar por diferentes medios no lo hicieron. deben refrendarse colectivamente. para hacerlas sentirse fuertes y confiadas en sí mismas. secuencialmente tienen entre otras atribuciones la elaboración del diagnóstico comunitario. Priorización de los problemas de acuerdo a los recursos con que se cuenta: Cada comunidad debe elegir el más apropiado. Las prioridades expresadas por estos grupos pueden luego ser llevadas a las reuniones del consejo comunal.

es decir. Elegir a los integrantes de la Unidad de Gestión Financiera. "En términos generales el diagnóstico participativo se caracteriza por:       No parte de cero. En torno a la Organización comunitaria se obtendrán los productos siguientes:       Diagnóstico de Necesidades. Adoptar las decisiones esenciales de la vida comunitaria. Es un proceso sencillo que permite obtener la información necesaria fácilmente. Las acciones planeadas a partir del sentir comunitario comprometen a los habitantes y / o miembros que participan". debe ser un reflejo de las demandas comunitarias. lo cual sería identificar desde su fundación. . Para que el Diagnóstico Comunitario represente a la comunidad. el cual debe ser elaborado con participación de la mayoría de la comunidad. relacionadas al mecanismo de diagnóstico comunitario. Permite conocer problemas específicos particulares y concretos de cualquier aspecto de la comunidad. que hayan sido discutidas en colectivo y culminen en acuerdos acerca de las mismas. Mapa de Necesidades. ubicación geopolítica. Aval de la asamblea de ciudadanos y ciudadanas con dicho diagnóstico.. cuando la comunidad tiene conciencia y organización necesaria para realizarlo. aprovecha toda la información disponible para conocer a la comunidad y sus problemas. entre otras:        Aprobar las normas de Convivencia de la Comunidad Aprobar el Plan Único Comunitario Aprobar los proyectos presentados al Consejo Comunal por las diferentes expresiones organizativas en beneficio de la comunidad. Carta o Croquis de la Comunidad. Aprobar e impulsar la integración de los proyectos para resolver las necesidades comunes con otras comunidades e instancias de gobierno. así como la jerarquización de los problemas que afectan a la comunidad. sitios de relevante importancia. Posibilita el análisis de los problemas y revaloriza los elementos positivos que existen en la comunidad. Talleres de capacitación.Atribuciones de la asamblea. así como número de familias que la habitan y zonas de riesgo. asignando responsabilidades a los ciudadanos y ciudadanas voluntarios/as de acuerdo a lo que puedan hacer Minutas de reuniones sobre conversatorios comunitarios. Elaborar la carta de la comunidad (croquis-censo). Permite la participación de todos los habitantes-personas involucrados en la solución de los problemas que afectan a la comunidad.

V(____). V (____). 13. en el que reconocen los problemas que los afectan. F (_____). F(_____) 7. 1. Los problemas comunitarios. V (_____). Los recursos comunitarios se refieren al dinero con que cuentan los habitantes de una comunidad determinada. los recursos con los que cuentan y las potencialidades propias de la localidad que pueden ser aprovechadas en beneficio de todos. V(____). 10. V(___). Para llevar a cabo el diagnóstico participativo en una comunidad se debe realizar solamente una reunión. sobre la unidad del Diagnóstico Participativo e indique si es verdadero (V) o falso (F) marcando con una V o una F en el espacio correspondiente. F(_____) 9. La convocatoria abierta debe hacerse a todos los habitantes de la comunidad sin distinción de clases. El instrumento empleado por las comunidades para la identificación en colectivo de un conocimiento sobre su realidad. F(___) 8. El diagnóstico participativo puede ser llamado también diagnóstico comunitario o diagnóstico compartido. ¿Se llama diagnóstico participativo? 5. V (_____). luz. Las oportunidades comunitarias son los componentes ajenos a la comunidad que pueden ser empleados en su beneficio. son aquellos asuntos que afectan el normal y digno desenvolvimiento social de los habitantes residentes en un área geográfica determinada: Ej. El diagnóstico participativo es realizado por miembros de la Alcaldía como únicos responsables de llevar a cabo el mismo. etc. V(____). ejemplo: los programas sociales del gobierno nacional (Mercal. F (______). V(____).). los planes de financiamiento estadal. F(_____) 6. El diagnóstico participativo se realiza con el fin de obtener dinero. y que también permite llegar a identificar.AUTOEVALUACIÓN Lea cuidadosamente las siguientes preguntas. V (_____). F (_____). F(_____) 4. V (____). F (_____). V (____). ordenar y jerarquizar los problemas comunitarios. F (_____). F(____) .: falta de servicios básicas (aguas. El objetivo del diagnóstico participativo es obtener información acerca de los problemas y necesidades comunitarios y su articulación dinámica con los recursos locales y externos. V (____). etc. F (______). El lugar más idóneo para realizar el diagnóstico participativo es la gobernación del Estado. V (_____). municipal y/o regional. F (_____). 3. 12.). aseo urbano. 2. 11. Misiones Educativas. El diagnóstico participativo puede ser hecho por una persona que no viva en la comunidad.

El número de reuniones depende del método que se use. mecánicos. etc. deportivos. etc. religiosos.14. 1 F Comentarios Porque no cabe la menor duda de que es la gente de la propia comunidad quien mejor conoce la situación en que vive. . El diagnóstico participativo es realizado por personas que habitan en la propia comunidad. es decir. el área geográfica en la que se conforma el consejo comunal. y planificar colectivamente actividades que les permitan mejorar su situación actual. los elementos naturales (árboles. del talento humano (albañiles. CLAVE DE RESPUESTAS Pregunta Respuestas Nro. 5 6 7 V V F Por que se refieren a las fortalezas presentes en la comunidad. artesanos. 2 3 4 V V F Se realiza con el fin de identificar los problemas y obstáculos que impiden el desarrollo de la comunidad. F (_____).). 8 9 10 11 12 13 V F F F V V El lugar más idóneo es la comunidad. a las organizaciones sociales (unidades de batalla electoral (UBE). grupos culturales. ríos.). La comisión promotora debe organizar la asamblea constituyente comunitaria. y de la realidad concreta que se trate. 15. playas. maestros. V (____).). etc. Los objetivos de la reunión inicial para llevar adelante el diagnóstico participativo es el de conformar el Consejo Comunal.

señalar los linderos imaginarios de la comunidad para efectos del diagnóstico. Determinar las diferentes etapas de un proyecto comunitario. presentar una fotografía de la comunidad. se sugiere realizar inicialmente una lectura general de la misma con el fin de obtener una visión global de los aspectos generales del proyecto comunitario. Requisitos para la aprobación del proyecto comunitario. Objetivos Específicos:    Convertir un problema o necesidad comunitaria en proyecto comunitario. Pasos para elaborar el proyecto comunitario. UNIDAD VI PROYECTO COMUNITARIO Objetivo Terminal: Formular un proyecto comunitario aplicando la metodología prevista para tal fin. Consideraciones importantes durante la ejecución del proyecto comunitario. Funciones que deben cumplir cada órgano del consejo comunal durante el proyecto. Para lograr una buena comprensión de esta unidad. . determinar el método que se utilizará para realizar el diagnóstico participativo. Extrayendo las ideas principales de la información que aquí se proporciona y la que ya fue adquirida en las unidades anteriores. Definir una metodología comprensible y sencilla de posible aplicación por los miembros del Consejo Comunal y/o comunidad. Plan de inversión. Contenido:        ¿Que es el proyecto comunitario? Tipos de proyectos a financiar. PRESENTACIÓN DE LA UNIDAD Esta unidad esta diseñada con el propósito de facilitar las herramientas metodológicas para la elaboración de los proyectos comunitarios a fin de que los ciudadanos (as) partiendo del diagnostico comunitario puedan materializar sus propuestas e ideas en proyectos.14 F Los objetivos que se persiguen en esas reuniones son: formalizar el comienzo del proceso del diagnóstico participativo.

planificado y presupuestariamente calculado. realizando la autoevaluación que se presenta al final de la unidad.Se recomienda que los ciudadanos y ciudadanas verifiquen el logro de los objetivos específicos y del objetivo Terminal de esta unidad. o necesidades colectivas de la comunidad tomando en cuenta los principios de corresponsabilidad y cogestión comunitaria. fortaleciendo el tejido social. así como de las anteriores será de vital importancia para poder realizar un estudio fácil y ameno de las siguientes unidades de este manual. Nacional. entre otras. PASOS PARA ELABORAR EL PROYECTO COMUNITARIO La Ejecución de los Proyectos Comunitarios debe ajustarse a lo aprobado por la asamblea de ciudadanos y ciudadanas. Beneficiarios y Plan de Inversión del Proyecto. Es importante recordar que el dominio del contenido de esta unidad. . es decir. Proyectos de Infraestructura: Aquellos proyectos que tengan como objeto el beneficio de sus comunidades en cuanto a la mejora de la calidad de vida. Proyectos Sociales: Aquellos que brindan atención de manera prioritaria a las necesidades y demandas de los grupos más vulnerables de la comunidad. Regional y Local. ejemplo: casa comunal. TIPOS DE PROYECTOS A FINANCIAR: Proyectos Productivos: Aquellos proyectos que articulan las actividades productivas que beneficien a la comunidad con los objetivos de desarrollo. Justificación. un plan de acción detallado para resolver un problema. diseñado para tal fin el cual es avalado por MINPADES y cumple con los siguientes puntos: Identificación. Debe plasmarse en el Formato "Proyectos Comunitarios". Objetivos. casa alimentaría. hogar de cuidado diario. PROYECTO COMUNITARIO ¿QUÉ ES EL PROYECTO COMUNITARIO? Es un instrumento en el cuál se plantea la solución a un problema o la satisfacción a una necesidad colectiva.

parroquia. caracterizándolo geográficamente. Por lo que en el se debe indicar la fecha de elaboración. cantidades y costo involucrados en el proyecto. 4. comunidad. Identificación del Proyecto: Permite ubicar el proyecto en tiempo. el nombre del consejo comunal responsable del proyecto y los voceros responsables principal y suplente de la elaboración del mismo. estado. municipio. situación de riesgo (físico. espacio y responsable. Plan de Inversión: Su finalidad es familiarizar con las actividades. Formato Nro. por condiciones de salud. 5 2. nivel de asistencia. . así como el resultado final esperado con la ejecución en función de las relaciones de este con la necesidad planteada inicialmente. ¿QUÉ QUEREMOS LOGRAR? 5. por grupos de edad. psicológico). social. condición ocupacional. 6. 3. Justificación: Se debe relatar los elementos que orientaron la idea. Objetivo: Consiste en plasmar el Fin y/o propósito que aspira lograr la organización con el proyecto. que origino el proyecto. Beneficiarios del Proyecto: Debe especificarse de manera precisa cual es el grupo beneficiario directo e indirecto de la ejecución del proyecto. quienes se beneficiaran de él y cualquier otra información referencial pertinente. la necesidad.1. etc.

" REQUISITOS PARA LA PRESENTACION DEL PROYECTO COMUNITARIO 1. . 3. Apertura de Cuenta bancaria (Banfoandes). 6 El incumplimiento de las metas previstas en el plan de inversión del proyecto Comunal será sancionado por la Contraloría Social. 5. esta decisión es aprobada en asamblea de ciudadanos (as). 2. De acuerdo a lo establecido en la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República en su TÍTULO VIII Artículo 113 (DE LAS AVERIGUACIONES ADMINISTRATIVAS) Esto significa. Rif y Nit (SENIAT). 4.Formato Nro. 6. 7. Acta de la asamblea constitutiva en la cual se conformo el Consejo Comunal. a los responsables de la ejecución del proyecto del consejo comunal que no le den cumplimiento a lo establecido por loa asamblea de ciudadano (as). Registro de la Unidad de Gestión Financiera (Registro Subalterno). CONSIDERACIONES IMPORTANTES DURANTE LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO COMUNITARIO Al iniciar la ejecución del proyecto se debe llenar el "ACTA DE EJECUCIÓN". que se podrá abrir una averiguación administrativa. El acta donde se señala y prioriza el problema a resolver a través del proyecto comunitario. para dejar constancia del INICIO del Proyecto (FORMATO MINPADES). Registro de la Cooperativa (SUNACOOP).

(FORMATO MINPADES). 7 Simultáneamente a la ejecución del proyecto y tomando como referencia las Actividades señaladas en el Cronograma de Ejecución del Proyecto se debe llenar "La Planilla de Avance de Ejecución de Proyecto Comunitario".Formato Nro. .

8 Durante la ejecución del proyecto se deben registrar todos los gastos ocasionados. señalándolos en "El Formato de Relación de Gastos".Formato Nro. (FORMATO MINPADES). .

.

que nacen en Venezuela como un instrumento para el fortalecimiento del Poder Popular. “beneficiosa” para el gobierno. telecomunicaciones. Los consejos comunales son una herramienta fundamental para la construcción de una sociedad equitativa. Este modo de organización social funciona como un ente planificador de proyectos. etc. transporte. Su actividad e s en principio absolutamente voluntaria. infraestructura. ya que detecta las necesidades más latentes y en función de ello ejecuta planes para mejorar la calidad de vida de sus habitantes. 26 y27 de la LCC y. Y por e jem plo. Y no trato de adversar esta situación. vivienda. qu e eso s ciuda dano s y ciudada nas e le ctos en sus r e s p e c t i v a s a s a m b l e a s c o m u n i t a r i a s p a r a e j e r c e r d e t e r m i n a d a s f uncio nes.Cabe a gre ga r. otros. Esta condición de voluntariado lesotorga un estatus muy especial: “el de cumplir funciones oficiales. Pero además a este equipo de personas tendrían que sumarselos integrantes de los nuevos comités que se han venido agregandodiscrecionalmente desde el gobierno central. porque sus costos nominalesson inexistentes o simbólicos (en algunos casos) ¿pero por cuánto tiempo puede mantenerse esta situación? ¿y hasta cuándo los vecinosy vecinas –de barrios y urbanizacionesemplearán su tiempo libre ene l d e s e m p e ñ o d e c i e r t a s f u n c i o n e s p ú b l i c a s s i n r e c l a m a r compensación alguna? D e v a r i a r e s t a c o n d i c i ó n . pa ra Migu el de G re go rio . sinembargo. La importancia de los consejos comunales. habitát. e s p e c i a l i s t a e n p a r t i c i p a c i ó n c i u d a d a n a y a s e s o r v o l u n t a r i o d e l S istema Na ciona l d e P lan if icació n lo s inte grant es de lo s con se jos c o m u n a l e s s e r í a n f u n c i o n a r i o s p ú b l i c o s o p o r l o m e n o s s u participación no sería autónoma de acuerdo a los artículos 25.os Consejos Comunales son estructuras de organización social. En ese sentido. se puede decir que el alcance de los consejos comunales va más allá de la obtención de financiamiento para proyectos reinvindicativos como muchos pretenden hacerlo creer. al artículo 3 de la Ley Anticorrupción ( El Universal. e l c o s t o d e l o s consejos comunales se convertirá muy seguramente. perosí de llamar la atención sobre un nuevo “estamento ocupacional” quese e st aría conf orm ando . el cual busca la participación protagónica de todos los miembros de la comunidad. donde reine la justicia social. radica en esa capacidad que tiene el pueblo para movilizarse y organizarse en función de resolver necesidades sociales en alimentación. 19de Enero de 2007 )El establecimiento de esta nueva burocracia semi-pública resulta. en un paquetemuy pesado para las finanzas . deporte. Muy probablemente unconsejo comunal requeriría de más de treinta persona s voluntariaspara su funcionamiento básico. no re cib irán remun eración a lgu na. sinser empleados públicos”.

públicas del país. las vecinas y vecinos sufrirán las consecuencias en sucalidad de vida.med iant e la redu cció n de ga sto s de pe rsona l ( E l Un ive rsa l.Unos consejos comunales hipertrofiados pueden convertirse más enuna carga estorbosa que en un medio para alcanzar soluciones enuna comunidad. Además mientras más atribuciones y funciones seanagregadas a estas entidades. Y de se r cierta e sta p resunción of icial la s comunidades. Francisco Avilé asomó la posibilidad de financiar a estas entidades. En todo caso. Y para que veamosque este planteamiento no es una mera especulación. encontramosque e l p re siden te d el Conce jo Mun icipa l de l Mun icipio L ibe rtado r. . pareciera que en el gobiernocentral se piensa que la fortaleza de los consejos comunales viened a d a p o r s u complejidad burocrático-funcional y no por s u rend im ien to o perat ivo. incluyendo las indígenas. 1 3 de Febrero de 2007 ). su conformación será más dificulto sap a r a a q u e l l a s c o m u n i d a d e s m á s d é b i l e s y m e n o s p o b l a d a s .

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