HISTORIA DE LA CONTADURÍA PÚBLICA EN COLOMBIA

CARABALLO RUIZ LEWIS AILEEN JHOANA CORREA GARAVITO

Tipo de trabajo

Profesor, Carlos Cesar Cortes Mattos Contador Público

UNIVERSIDAD DE CARTAGENA FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS PROGRAMA DE CONTADURÍA PÚBLICA NOCTURNA CARTAGENA DE INDIAS D. T. y C. 2012

las reacciones que produjo y algunas normas y compromisos que deben cumplir aquellas personas graduadas o en curso de graduación (estudiantes universitarios) de esta profesión. Edgar Gracia L. del rumbo investigativo que se incursiona en la contaduría pública colombiana. Marco Machado R. . frutos de esta grandiosa profesión y de su importancia educativa (estatus universitario). lo cual es totalmente una secuencia errónea. y Alberto Maldonado C. en donde tocaremos temas que nos llevaran al inicio del como esta profesión se incrusto en nuestro país. También hablaremos de algunos temas que fueron fundamentales para esta profesión.. En este trabajo mencionaremos varios aportes hechos por algunos investigadores profesionales que con anterioridad se tomaron el honor de hacer una investigación exhaustiva sobre la historia de esta profesión. Fernando Visbal U.. En esta situación hablaremos de la contaduría pública como profesión en Colombia. nos lleva en el mayor de los casos a pensar que contaduría pública es lo mismo que la contabilidad.INTRODUCCIÓN Hablar de la contaduría pública hoy en día.. como la Ley 145 de 1960. la Ley 43 de 1990. algunas normas que rigen el comportamiento ético de aquellos profesionales. entre ellos encontramos a los siguientes personajes: Humberto Cubides C.

1609 de 1962. Al igual que otras profesiones paso por las mismas etapas de desarrollo.” “Articulo.” “*Nota: mediante sentencia C-670 de 2002 fue inexequible.1. ETAPAS DE DESARROLLO DE LA CONTADURÍA PÚBLICA “La Contaduría Pública colombiana ha estado marcada por diferentes etapas históricas. .1 RECONOCIMIENTO LEGAL DEL EJERCICIO PROFESIONAL La Ley 145 de 1960. En 1962 suceden una serie de decretos que buscan establecer una distinción entre las facultades de contaduría y los institutos de bachillerato técnicos. a través de las cuales se ha configurado su carácter de profesión liberal y se le ha identificado como una de las profesiones de mayor crecimiento en las décadas recientes”. El primero de ellos. Es aquí donde se evidencia con mayor participación y se enfatiza con mayor profundidad el rol que interpretaron en ese entonces LAS ASOSIACIONES GREMIALES DE CONTADORES PUBLICOS EN EL DESARROLLO DE LA PROFESION. 1. según articulo 56 Ley 675 de 2001”. Habrá una sola clase de contadores públicos y podrán ser *(titulados) o autorizados.2. los cuales consideramos fundamentales para la explicación del subtema tratado: “Articulo. Sólo podrán ejercer la profesión de contador público las personas que hayan cumplido con los requisitos señalados en esta ley y en las normas que la reglamenten. No.3. En esta ocasión solo resaltaremos los artículos 2 y 3. según el caso. hace pronunciamiento legal del ejercicio profesional de la Contaduría Pública. confirma la denominación de facultad de contaduría a la ENC de Bogotá otorgándole las funciones de formar y perfeccionar el personal para el ejercicio de la actividad contable y específicamente para el desempeño de CARGOS DIRECTIVOS EN LA ACTIVIDAD FINANCIERA. pero la gran diferencia se mantuvo en la rapidez con que se culminaron estas etapas.

entre las que se encontraban con programa de contaduría la Universidad de Antioquia y la Tadeo Lozano de Bogotá. no indicaba condiciones o calidades que dicha institución debía cumplir. reglamentario de la educación superior. Todo esto demostraba la desarmonía que existía entre el sistema de educación superior y las necesidades de la industria y el comercio. suena absurdo e ilógico. grados profesionales y títulos académicos. se buscaba responder a la demanda que la empresa y el Estado hacía de un profesional más cualificado. La norma incluía también algo fundamental para la profesión: contemplaba entre los grados universitarios el de Contador Público. En esta época empezó a desarrollarse. ya que más del 90% de los contadores laboraban simplemente como auxiliares de contabilidad de profesionales y empresarios empíricos que seguían teniendo éxito. así como racionalizar la estructura y actuación de sus diversos elementos. declararon formalmente un total de 24 universidades en Colombia. Aun así es claro que tal definición tautológica. con lo cual la actividad lograba el status profesional. pero era la cruel realidad en ese entonces de aquellos colegas que con el titulo antes mencionado (contador público) o por conocedores de la profesión empíricamente eran de uno u otra forma valga la redundancia. que vivía una etapa de despeje y modernización.2 BUSQUEDA DEL ESTATUS UNIVERSITARIO PARA LA PROFESIÓN Con respecto al objetivo que se proponía de preparar al contador público para ejercer cargos de dirección a nivel financiero. demostrando así que se le reconocía el saber que poseía como básico y estratégico para efectos de desarrollar la tarea que se proponían el Estado y las empresas. en un periodo en que se imponía la racionalización de las actividades. Como producto de estas circunstancias se dictó así el decreto 1297 de 1964. cual era la de aumentar la acumulación del capital. A pesar de ello. . entonces. ya que haba una actitud planificadora por parte del Estado que buscaba imponerse meta económicas y sociales a mediano y largo plazo. Ante toda esta problemática la medida más elemental que se encontró fue la de definir lo que se consideraba como universidad y otorgar consecuentemente este carácter a diferentes instituciones que existían. explotados laboralmente y ni siquiera era reconocida su labor con dignidad. Con él se considero universidad como “La institución educativa de cultura superior oficial o privada autorizada por el gobierno para otorgar licenciaturas. como los Magister y Doctor”.1. una concepción que argumentaba que la enseñanza superior debería adaptarse a las exigencias del medio empresarial.

No es suficiente con que se elabore información contable por partes de personas idóneas. podemos encontrar algunas leyes que enfatizan en la ética del Contador Público. esta testificación se hace mediante la firma de un documento. Tal es el caso de la Contaduría Pública y de otras profesiones como el derecho y la medicina en nuestro país.3. esa presunción de verdad. 1.3. además. En el caso de la Contaduría Pública. Existen algunos elementos que nos hacen invocar el concepto de fe pública como testificación por parte de un profesional para generar confianza en un documento o situación. la formación del criterio ético profesional se desprende de dos aspectos fundamentales: la formación personal del profesional y la dimensión jurídica establecida en códigos como resultado de los valores predominantes en un grupo social determinado. El Estado reviste de la facultad de dar fe pública a ciertos profesionales con el fin de generar esa confianza en documentos. actos o situaciones. y de él depende actuar a conciencia frente al estado y la sociedad. así sea impuesta. lo cual debe generar una creencia de verdad en los usuarios o receptores del documento. la información no sería confiable y generaría desconfianza en sus usuarios. La familia y la sociedad son los ámbitos en los cuales se le suministra al individuo una formación personal que le permiten obtener las bases de valoración de su acción. se requiere. La universidad por su parte es factor predominante de formación en lo concerniente a la ética profesional en cuanto proporciona criterios mediante una solida preparación académica que permita capacidad analítica y . 1. Los códigos de ética forman parte del proceso por el que históricamente han pasado todas las profesiones liberales modernas. su comportamiento profesional y le conceden el derecho de dar Fe Pública. teniendo en cuenta la utilidad social de su profesión. De no existir esta presunción. que por lo menos exista esa sospecha.1 Fe pública.3 REGLAMENTACION PROFESIONAL Todas las profesiones en Colombia están reglamentadas por un conjunto de normas y leyes que los rige. Ahora bien. que lo que se informe sea verdadero.2 Código de ética.1. así como también esas mismas leyes aclaran que por el incumplimiento de estas. el contador público será sancionado por aquella entidad pertinente en tal caso.

Tales dificultades crecen en complejidad cuando se intenta el desarrollo del conocimiento acerca de un campo como el de la Contaduría Pública que posee características particulares. la investigación. a garantizar su prestigio. distanciaba a la ciencia y su quehacer prioritario.4 INCURSION EN EL MUNDO DE LA INVESTIGACIÓN Hablar de investigación en el campo del conocimiento inherente a la Contaduría Pública colombiana. En conjunto de tales circunstancias. indudablemente. entre otras. A lo que apuntan los códigos de ética es a elevar el nivel de responsabilidad social del profesional y. falta de credibilidad en los beneficios del avance de la ciencia.hermenéutica. necesariamente remite a pensar que nos encontramos ante una actividad novedosa indicio de nuevos rumbos para la profesión y para la disciplina contable en el país. crearon una mentalidad que. 1. De manera amplia conocemos y vivimos las dificultades objetivas y subjetivas para el desarrollo de la investigación en sociedades como la nuestra: carencia de presupuestos sustantivos. deficiencias en la formación del recurso humano responsable de esta actividad científica. etc. . del ámbito de la Contaduría. ausencia de tradición investigativa. Ello hace más probable que se asuma la profesión con el rigor y la dignidad que la caracteriza. manteniendo un alto nivel en el desempeño de su acción en aspectos críticos donde la imagen profesional es importante.

RESUMEN La Contaduría Pública es una de las profesiones universitarias que cuentan actualmente con mayor número de facultades y estudiantes en el país. es la facultad del Estado de otorgar una presunción de verdad a ciertos actos o documentos. logra ubicar el problema en el marco del desenvolvimiento del país. Aparte de los asuntos propios de la contabilidad. dentro de la periodización señalada en el texto. . que constituyen su razón de ser. justificada en la necesidad de facilitar las relaciones jurídicas. los profesionales de la Contaduría han sido investidos por el Estado de la facultad de dar Fe Pública sobre determinados actos que caen bajo el campo de su competencia técnica. Así. La fe pública no es una creencia colectiva o fe del pueblo. La evolución de las formas de cualificación de los contadores públicos. situación explicable dada la importancia de sus funciones en la actividad económica. El Estado puede delegar esta facultad en ciertas circunstancias. responde a interrogantes sobre los nexos entre el proceso de formación del contador y la realidad histórica colombiana.

pdf) INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TECNICAS. Colombia. D. Normas Técnica Colombiana NTC 5613. ISBN: 26-0003-9 PUC.A. ISBN 958-653-338-7 INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TECNICAS. Apuntes Sobre la Evolución Histórica y la Prospectiva de la Profesión Contable en Colombia. Bogotá. Fernando. Internet: (http://www.. Bogotá. Historia de la Contaduría Pública en Colombia Siglo XX. Normas Técnica Colombiana NTC 1486. Edgar. D.org.BIBLIOGRAFIA CUBIDES C. MACHADO RIVERA. Bogotá D. Alberto.C. Capítulo I. Ley 145 de 1960. ISBN: 978-958-8371-221 LEGIS EDITORES S.icdp.C. Grupo Editorial Nueva Legislación LTDA. Sexta Actualización.C. Marco. GRACIA LOPEZ. MALDONADO CAPELLO.co/esp/descargas/Norma_ICONTEC_Referencias_Bibliogr aficas_NTC_5613[1]. Doctrina Oficial Contable. Sexta Actualización. Fundación Universidad Central.C. . Humberto. VISBAL URICOECHEA. Bogotá D.

3.1 RECONOCIMIENTO LEGAL DEL EJERCICIO PROFESIONAL 1.3.2 BUSQUEDA DEL ESTATUS UNIVERSITARIO PARA LA PROFESION 1.4 INCURSIÓN EN EL MUNDO DE LA INVESTIGACIÓN 2 RESUMEN 3 BIBLIOGRAFÍA 3 4 4 5 6 6 6 7 8 9 . INTRODUCCIÓN 1 ETAPAS DE DESARROLLO 1.1 Fe pública 1.3 REGLAMENTACION PROFESIONAL 1.CONTENIDO Pág.2 Código de ética 1.

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