Congreso Estatal de Investigación Educativa

Actualidad, Prospectivas y Retos 4 y 5 de Diciembre del 2006

EVALUACIÓN DE COMPETENCIAS DIRECTIVAS DE DIRECTORES DE EDUCACIÓN SECUNDARIA.

Antonio Ramírez Ramírez

RESUMEN Un sistema educativo competente cumple con la finalidad de incrementar la eficiencia y eficacia de sus sistemas que lo estructuran, entre dichos sistemas las escuelas secundarias requieren un crecimiento significativo centrándose en el cambio de “adentro hacia fuera” y los directivos escolares representan un papel crucial en este cambio de mejora continua. Esta investigación evaluativa pretende: Evaluar las competencias de gestión de los directivos de educación secundaria en base a normas de competencias laborales. Elaborar una propuesta de plan maestro de capacitación para directivos de educación secundaria. Para alcanzar los objetivos propuestos se evaluara a los directivos en función de los siguientes dimensiones; gestión del proceso docente, gestión del conocimiento con base en la normalización de competencias laborales y normas de calidad. Los indicadores que permitirán evaluar las competencias de los directivos escolares serán los que propone La Fundación Europea para la Gestión de la Calidad. (EFQM). Los cuales son los siguientes: a) Liderazgo. b) Políticas y estrategias del centro escolar. c) Gestión del personal. d) Utilización de los recursos. e) Planificación y desarrollo de los procesos que se llevan a cabo en el centro escolar. f) Satisfacción del alumnado y familias. g) Satisfacción de las personas. h) Impacto en la sociedad. i) Resultados del centro.

1. OBJETIVO GENERAL.

el quehacer educacional y lo valórico orientada hacia la formación del desarrollo humano. que partiendo de objetivos permiten conducir un sistema escolar desde el estado inicial al deseado con vistas a cumplir los objetivos sociales determinados.1. con múltiples estrategias.1. Elaborar una propuesta de plan maestro de capacitación para directivos de educación secundaria. sino también es una sensación de logro personal y un compromiso con la institución a la cual va a dirigir. Y tres roles gerenciales: Interpersonales. finanzas. Evaluar las competencias de gestión de los directivos de educación secundaria en base a normas de competencias laborales. Los directivos no desarrollan trabajo. La efectividad del directivo implica el saber hacer. Controlar. 2. Organizar Dotar de personal. 1. La gestión escolar no trata sólo de gestionar aspectos asilados en el contexto escolar sino la integración de sus dimensiones en lo administrativo o gerencial. Generalmente la mayoría de los profesores en servicio al ser promovidos a puestos directivos. ANTECEDENTES Y SU JUSTIFICACIÓN. La labor de gestión escolar es complicada. Informativos. Los directivos tienen como propósito fundamental alcanzar los objetivos globales institucionales que de manera democrática y participativa han desarrollado junto con el colectivo escolar. relaciones y calidad.2. Dirigir. exigente y muy peculiar y se define de la siguiente manera es el conjunto de acciones pedagógicas integradas con las gerenciales que realiza un directivo. lo que hacen es realizar para la institución que dirige cinco funciones básicas gerenciales: Planificar. Toma de decisiones. carecen de una formación en las áreas de administración. 2 . estructuradas convenientemente para influir en los sujetos del proceso educacional. Un directivo escolar se juzga por sus resultados obtenidos en su desempeño durante el año escolar. El ascenso a un puesto directivo. el poder hacer y el querer hacer. no solamente es un paso hacia delante en la carrera académica de un profesor. Esto es debido principalmente a que se han dedicado a la docencia.

sino calidad. Las tareas de los profesores son ahora más complejas y exigentes que en el pasado. La escuela secundaria como sistema competente requiere que se obtenga y registre información sobre el rendimiento de los alumnos. el comercio y el sector de servicios. los directivos escolares adquieren una preponderancia en la solución de esta problemática. La evaluación de las competencias de gestión de los directivos de instituciones escolares permitirá determinar las acciones de los directivos y sus consecuencias en el desarrollo de las instituciones educativas que dirigen. sus incentivos y sus perspectivas profesionales. o una serie de innovaciones. la educación no puede ser ajena a los grandes cambios tecnológicos. de un medio aislado a otro cooperativo. no hay equidad. La equidad no sólo es acceso. de la realidad percibida a la realidad basada en la información y de la autonomía individual a la autonomía y la responsabilidad colectivas. a la necesidad social de un acceso más amplio a la educación y a las presiones en pro de una participación más democrática en las escuelas. Han de responder a los deseos de los adres respecto a los resultados educacionales. 3 . La economía actual requiere personas altamente capacitadas para realizar los trabajos que se generan en la industria. Con la presente investigación se realiza una evaluación de las competencias actuales que tienen los directivos de educación secundaria y una vez analizadas se propone determinar cuáles de acuerdo a sus funciones son las competencias que tendrá que desarrollar para el desempeño de sus tareas en base a normas de competencias. las condiciones de trabajo y la formación de los enseñantes así como su rango.La internalización de la cultura y uno de sus sectores principales. Una escolarización eficaz en todos los niveles depende de una fuerza docente muy calificada y motivada. Si no hay calidad de los aprendizajes. (OCDE: 1984:96) Esta afirmación expresada hace ya 22 años se torna en este tiempo una prioridad nacional y ante esta situación anteriormente planteada. Se considera que los directivos de las instituciones son los pilares donde descansa un sistema educativo competente lo cual implica en su factor humano cambios significativos que impliquen pasar del pensamiento sistémico. Hoy en día se habla de equidad y esto conlleva a la calidad. se exploran las investigaciones existentes y las prácticas mas convenientes (benmarck) para identificar posibles estrategias o estructuras que mejoren la práctica docente y luego se elija una innovación. políticos y ambientales que se desarrollan actualmente. Es preciso volver a examinar el reclutamiento. La OCDE ( Organization for Economic Coperation and Develpment ) afirma. económicos. el objetivo central es que todos tengan aprendizajes de calidad. Por lo tanto. para cerrar el desfase en tres el punto en que se encuentra la escuela y el punto al que debe llegar para cumplir con su visión. se detecten las brechas entre el desempeño actual y el deseado.

La investigación-evaluativa se realizara conforme al siguiente esquema: Evaluación del directivo Dimensiones a evaluar 1. 3. Gestión comunitaria y familiar. aceptando la responsabilidad colectiva como único modo de concretar la visión compartida para todos los alumnos. d) Utilización de los recursos. los docentes formarán una comunidad de aprendizaje profesional. 3. ( EFQM ). 2. c) Gestión del personal. Gestión del conocimiento. 5. Gestión del proceso docente. Hipótesis o preguntas de investigación.En el proceso de crear un sistema competente. Metodología. Gestión de la formación de valores 4. En base a la normalización de competencias laborales y normas de calidad. Los indicadores que permitirán evaluar las competencias de los directivos escolares serán los que propone La Fundación Europea para la Gestión de la Calidad. 4 . Este proceso de investigación evaluativo genera . b) Políticas y estrategias del centro escolar. los siguientes cuestionamientos ¿El directivo escolar posee las competencias para desempeñar su labor de gestión en un mundo globalizado? ¿De que manera los directivos desarrollan el proceso administrativo? ¿Cómo aplica los modelos de calidad en sus organizaciones? ¿Sus procesos de comunicación son efectivos? ¿Que acciones realiza las directivas con el propósito de propicia una ambiente laboral que permite desarrollar las relaciones humanas y de trabajo en equipo? ¿Toma decisiones y soluciona problemas que se generan en su institución? ¿Manifiesta en su actuar un liderazgo transformador y motivante? 4. Los cuales son los siguientes: a) Liderazgo. Gestión de la administración escolar.

4.e) Planificación y desarrollo de los procesos que se llevan a cabo en el centro escolar. i) Resultados del centro. La población esta constituida por directivos de secundaria generales y técnicas de la zona metropolitana de Guadalajara ( Guadalajara. Desarrollar una cultura evaluativa en cada centro escolar. Entrevista personal. 1. Observación del desempeño. h) Impacto en la sociedad. Objetivos y metas particulares 1. 15 directivos de secundarias técnicas y 15 directivos de secundarias generales del municipio de Zapopan y 15 directivos de escuelas técnicas y 15 directivos de secundarias generales del municipio de Tlaquepaque Total de directivos que participan en el estudio: 90. f) Satisfacción del alumnado y familias. Distribución de la muestra. Instrumentos de evaluación del desempeño de las competencias directivas. Evaluar las competencias necesarias para ejercer la gestión de la formación de valores. Estrategias. Cuestionarios. 3. 3. Evaluar las competencias necesarias para ejercer la gestión del conocimiento. 5. del municipio de Guadalajara. 5 . Evaluar las competencias necesarias para ejercer la gestión administrativa escolar. 5. Evaluar las competencias necesarias para ejercer el liderazgo pedagógico por parte de los directivos de secundaria. 15 directivos de secundarias técnicas y 15 directivos de secundarias generales. Tlaquepaque y Zapopan. 2. 2. g) Satisfacción de las personas.

J. Tlaquepaque y Zapopan. Marco teórico El marco teórico se conforma en base a investigaciones realizadas con la temática abordada por la presente investigación. 4. La investigación se realizará en secundaria técnicas y generales de Guadalajara. L.6. Gómez Llera. Cassetes para videocámara. Rollos para cámara fotográfica. Manuel Alvarez. 6. El material y equipo necesario para llevar acabo la presente investigación es el siguiente: Papelería Cartuchos para impresora. Lester R. Bittel y Paul James. Stoll. E. Brixio. Marco operativo. 7. Cassetes para grabadora. Estefanía. M. Gómez Llera y Siliceo. 2. 8. Por ejemplo para evaluar la: 1.L. Gestión comunitaria y familiar: L. Laptop 6 . Gestión del conocimiento: de la Universidad de Navarra los autores . Kenneth Delgado y J . Stoll . Gestión del proceso docente: los autores españoles. Gestión de la formación de valores: C. Este estudio se llevará a cabo en el área metropolitana de Guadalajara por lo cual se considera que el estudio se realizará en el medio urbano. Muñoz Seca. Ricart. Contexto. 3. Jack Fleitman. Gestión de la administración escolar: Rafael Corona. Rodríguez. J. Evaluar las competencias necesarias para ejercer la gestión comunitaria y familiar. Además se complementará con teóricos que han aportado conocimiento teórico en las diversas dimensiones a evaluar. 5. Considerando que el contexto donde se desarrollan los fenómenos es siempre determinante para explicarse en gran medida la razón de su existencia.

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