DE LA NATURALEZA SOCIAL DE LA NATURALEZA DE LOS ESPACIOS PROTEGIDOS1

Artemio Baigorri Universidad de Extremadura

baigorri@unex.es

Buenas tardes. Ante todo, agradecer la invitacin a participar en esta iniciativa, que haca falta para que, sea con la excusa de este tema monogrfico, o cualquier otro, establezcamos conexiones permanentes entre quienes nos movemos en la dialctica entre Medio Ambiente y Sociedad en las dos orillas latinas del Atlntico. Gracias por la invitacin, y enhorabuena por la iniciativa. Al contrario que la mayora de ustedes, incluidos nuestros colegas espaoles de la red, que vienen trabajando en parques naturales o nacionales, ltimamente slo he tenido relaciones circunstanciales con esta temtica. Por invitacin de nuestra colega Mercedes Pardo recientemente tuve ocasin de colaborar en algunas sesiones de reflexin para su proyecto sobre Parques Nacionales, y he tenido tambin el compromiso de evaluar alguna tesis doctoral y algn proyecto de investigacin sobre el asunto. As que he supuesto que la invitacin a participar en esta red deriva ms bien del hecho de que tiempo atrs tuve mayor relacin con la temtica, y pude generar algunas reflexiones conceptuales que quizs puedan seguir siendo de alguna utilidad. En los aos 80 del pasado siglo (horror, qu mal suena eso del pasado siglo!) tuve ocasin de dirigir o participar en algunos proyectos de ordenacin urbanstica y/o territorial vinculados a espacios protegidos, o susceptibles de llegar a serlo. Espacios naturales, o supuestamente naturales, tipolgicamente muy variados, como el Parque Natural del monte Moncayo, el Valle de Hecho o la Laguna endorreica de Gallocanta, en Aragn; el Parque Nacional de Monfrage, en Extremadura; la Sierra de Urbasa, en Navarra; o el Puerto de Santa Mara, en Andaluca, que hoy cuenta con tres espacios incluidos en la Red de Espacios Naturales Protegidos de Andaluca. Eso puede advertir, por tanto, que mi aproximacin tiene un sesgo emprico claramente occidental y europeo: es decir, no pretendo que los principios que yo he destilado sean universales. Cada cual ver si le son tiles en su reflexin localizada.

Hablando paradigmticamente
De partida, debo decir que, a pesar de haber participado en algunos de los primeros movimientos ecologistas espaoles, no participo del mal denominado Nuevo Paradigma Ecolgico, esa construccin ms ideolgica que cientfica, postmoderna y comunitarista. La crtica del excepcionalismo humano que ha hecho buena parte de la ms temprana Sociologa Ambiental, es, a mi juicio, precisamente antisociolgica, y ha conducido, a mi juicio, a una

Presentacin en el II Workshopp de la Red Iberomaeircana de Ambiente y Sociedad, Madrid, 28 de Mayo 2012

enorme esterilidad de nuestra disciplina en el abordaje de la dialctica entre Medio Ambiente y Sociedad. El abordaje de lo medioambiental desde las Ciencias Sociales puede hacerse desde tres paradigmticas o perspectivas claramente diferenciables. a) Perspectiva eco-cntrica (ecologa profunda) El planeta-Madre, la Naturaleza- diosa ante la que el hombre debe inclinarse reverente Se trata de un neo organicismo anti-humanista de corte religioso, sectario incluso Considera que la sociedad actual, por sus principios, no puede enfrentarse con xito al riesgo de extincin Los humanos no somos ms importantes que el resto de las especies del planeta: coevolucin

b) Perspectiva tecno-cntrica (los denomino cornupianos) No importan los riesgos: todo lo resolver ms ciencia y ms tecnologa El mercado realizar una eficiente asignacin de recursos La modernizacin conlleva una gestin ambiental cada vez ms eficaz y ms riqueza para todos

c) Perspectiva demo-cntrica (eco-realismo) Visin cautelosa respecto a las tecnologas utilizadas para producir, desde la perspectiva de los intereses de los seres humanos de las generaciones actuales y futuras: la ciencia y sobre todo la tecnologa deben sujetarse a controles democrticos: el principio de precaucin Confianza en la accin de los Estados y las organizaciones supranacionales El mercado juega su papel, pero slo con consumidores conscientes que castiguen las malas prcticas, en un marco de libertades civiles El libre comercio permitira el despegue de los pases menos desarrollados, con un efecto de reduccin de su presin demogrfica y su impacto ambiental Es la felicidad de la propia especie humana, y no una justicia divina, o de equilibrio mstico planetario, lo que prescribe la conveniencia de una poltica eco-realista: el objetivo fundamental debe de ser la supervivencia de la especie

Es desde una perspectiva democntrica, o realista, desde la que me he planteado la cuestin de la dialctica entre Medio Ambiente y Sociedad, y en particular ese mbito que nos ocupa en este encuentro, la gestin de los espacios protegidos.

Definiendo el espacio protegido

Podemos definir el espacio protegido como aqul fragmento del territorio que contiene elementos ambientales (bien sea un ecosistema completo, una especie endmica en vas de extincin, una masa forestal autctona importante...) que, a juicio de la comunidad cientfica, deben de ser preservados para las generaciones futuras, y cuyo juicio es aceptado y sancionado por una parte determinante, o la mayora, de la sociedad. Desde una perspectiva

ecocntrica, se tratara de un corolario de la coevolucin: esas especies tienen el mismo derecho que nosotros a sobrevivir. Pero si en base a la proteccin se pretende que el estado que algunos ecosistemas interesantes presentan en un momento dado se preserve, estamos tomando en cierto modo una decisin antiecolgica, pues la vida implica cambio y mutacin permanentes. El abordaje desde una perspectiva democntrica es bien distinto: no se trata tanto de practicar la arqueologa, como de asegurar a las generaciones futuras de nuestra especie que tambin ellas podrn seguir usando, gozando, y sobre todo haciendo producir, los recursos de que dispone este planeta. As, la capacidad de produccin es la esencia de los espacios protegidos, o a proteger. Salvo unos pocos espacios no poblados (y an stos slo en parte, pues no conocemos la actividad humana que pudieron soportar hace diez mil aos), en la mayora de los casos se trata de espacios cuya conformacin y estructura ecolgica actual responde a las interacciones desarrolladas con las comunidades humanas que los han habitado y explotado durante cientos o miles de aos. Al menos en el caso europeo, y especialmente en el caso espaol, esto es evidente: los bosques pirenaicos, las dehesas del Sur que a los visitantes parecen hoy prodigio de la Madre Natura, son el producto de la presencia humana, que ha procedido a una progresiva y continuada seleccin de especies y una ordenacin territorial no planeada, en funcin de sus necesidades agrcolas, ganaderas y forestales. Es cuando esos bosques dejan de responder a la funcin que los ha generado cuando se transforman en espacios frgiles. As ha ocurrido con los miles de kilmetros de sotos y vegetacin de ribera destruidos en las ltimas cuatro dcadas en todos los ros espaoles. Durante siglos suministraron madera a los pueblos vecinos, caza menor, han protegido de las inundaciones peridicas. Y mientras era as, los habitantes de los pueblos vecinos los conservaban, los vigilaban incluso, quedando recuerdo de numerosas ordenanzas municipales de proteccin de estos espacios altamente productivos y funcionales. Mas la regulacin aguas arriba de los ros, la introduccin de otras formas de calefaccin, y otros cambios en la civilizacin de su entorno los hizo casi innecesarios a los ojos de sus habitantes. Como adems eran espacios insalubres y focos de infeccin, se apartan de ellos, y se difumina el control social. Llegan quienes se hacen cargo y los reconvierten en monocultivos de chopos u otras especies madereras rpidas. O, como en el caso de los bosques, pasan a ser pasto de turistas y domingueros, que en poco tiempo acaban con ellos. Por supuesto puede argumentarse que el cambio de funcin no tiene por qu implicar la destruccin, pues el recreo y el ocio tambin precisan de espacios 'naturales'. Aunque es posible en teora, empricamente est demostrado que el ocio y el turismo no pueden desarrollarse en espacios autnticamente naturales, sino que deben ser previamente adaptados a esta nueva funcin. Salvo en casos muy concretos y minoritarios, representados por el turismo ecolgico, que deja de ser un artificio. En suma, cada modelo de produccin, cada sistema productivo, precisa de una Naturaleza funcionalmente adaptada a sus necesidades. La Naturaleza no es algo externo al Hombre y sus sociedades, sino que es en s misma un producto social (y no hablo en clave constructivista, sino materialista).

Si se est de acuerdo con esto, se concluir que en modo alguno la proteccin puede ser sinnimo de abandono productivo o bloqueo de actividades, que conducira ineludiblemente a su degradacin ecolgica y a la entropa destructiva. Slo el mantenimiento de la funcin productiva (por supuesto que entendida en trminos distintos de la simple lgica del beneficio) puede facilitar la autntica conservacin. En suma, siempre se ha de tratar de mantener las actividades, pues la presencia del agricultor, del ganadero, del leador o el hortelano, es siempre la mejor defensa frente a las agresiones exteriores al ecosistema a proteger.

Espacios multifuncionales: actores en conflicto?

El problema ms importante que se plantea, con muchos de espacios, en unas sociedades crecientemente complejas, en las que la evolucin basada en la divisin del trabajo ha generado demandas bien diversas de recursos, es que buena parte de los espacios susceptibles de ser protegidos cumplen funciones muy diversas, que satisfacen a grupos sociales y econmicos muy diferenciados entre s, y con desigual acceso al Poder, lo que genera a menudo una fuerte competencia. Compatibilizar todas las demandas y necesidades manteniendo un equilibrio entre ellas, y manteniendo a su vez un equilibrio entre las alternativas conservacin y desarrollo, es el gran desafo del planeamiento del siglo XXI. En los aos 80 del siglo XX (de nuevo el remoto pasado) trabaj bastante este tema, a partir del anlisis sobre las interrelaciones entre la estructura, la forma y la funcin del territorio exterior a las ciudades, tomando como elemento de anlisis esa competencia que diversos agentes ejercen, expresada en trminos de competencia por el uso del recurso tierra. Y a medida que percibimos cmo desaparece la oposicin bidireccional campo-ciudad, al estructurarse el territorio de los pases desarrollados en un contnuum crecientemente isomorfo al servicio de la red urbana global, llegamos a la conclusin de que los protagonistas de la competencia ya no eran los campesinos frente a los urbanitas, la famosa dialctica campociudad, sino una especie de todos contra todos, tal y como en la Naturaleza distintas especies compiten por el territorio: los ecologistas urbanos compiten, pretendiendo un uso bio-arqueolgico de ciertos espacios, con otros urbanitas que los desean para un uso recreativoresidencial, con las grandes corporaciones (para instalar sus plantas de produccin o sus instalaciones de ocio) o con el propio Estado (para ubicar sobre ellos grandes infraestructuras o equipamientos). Y a su vez todos esos actores urbanitas, compiten con los rurales, que los precisan (compitiendo a su vez entre s) para la agricultura, la ganadera, la produccin forestal o la caza. Del juego de interrelaciones y alianzas, es decir de las posibilidades de comensalismo entre distintos agentes en competencia, depender el uso final que funcionalmente se asigne a ese espacio. Los grupos o alianzas pueden conseguir que el espacio sea protegido, o asignado a otros usos, en funcin de su capacidad de influir en la toma de decisiones colectivas. Es as como hablamos algunos autores de una construccin social de los espacios naturales. Lo que me gustara poner de manifiesto ahora es algo que constituye, hoy por hoy, la fuente de la mayor parte de los conflictos que se desencadenan en torno a los espacios protegidos. Y es la paradoja de que aquellos actores, agricultores, ganaderos, que han construido adaptativa y evolutivamente esos espacios, y los han conservado, han pasado a convertirse de facto en los actores ms dbiles en ese concurso: los agricultores, como grupo social hegemnico, durante

siglos, en el control del territorio, han pasado a convertirse en agentes subsidiarios de otros grupos sociales ms poderosos. Hasta el siglo XVIII, en algunos pases hasta bien avanzado el XIX, y an en otros hasta mediados del XX, los grandes terratenientes venan siendo el elemento fundamental del Poder poltico, y no es extrao que la legislacin, la normativa y an el derecho consuetudinario estuviese volcado a la proteccin y el fomento de la agricultura y la ganadera. Luego los campesinos han sido en las democracias parlamentarias un caudal de votos importante, y los gobiernos tenan buen cuidado de atender a sus reivindicaciones. En la actualidad, sin embargo, suponen porcentajes exiguos del censo electoral en la inmensa mayora de los pases avanzados. Incluso en las denominadas reas rurales (aunque personalmente reduzco ya el espacio de lo rural a reas particularmente aisladas del proceso general de urbanizacin) el poder poltico ha dejado de estar en manos de los agricultores, pasando a la burocracia estatal o a la nueva burguesa del sector terciario. De ah su falta de peso especfico en tantas decisiones de corte geofgico como se toman a diario. Pastores, agricultores, regantes, han cuidado el hbitat de Europa durante miles de aos. Han conservado el ecosistema campesino, adaptndose intuitivamente a las leyes de su medio ambiente. Lo que ellos saben hacer es producir alimentos, y slo en tanto productores son a la vez vigilantes del entorno. Ahora, cuando se supera la oposicin campo-ciudad, no es justo que, desde la ciudad, la Ecologa se utilice como un nuevo instrumento de dominio del campesinado. Mal vamos si, para permitirles sobrevivir en los territorios que durante miles de aos han conservado, obligamos a los agricultores a convertirse en guardas jurados. Es como si a los sabios los convertimos en bibliotecarios.

El jardn de la urbe global

He propuesto, para la comprensin de algunos de los grandes cambios que se estn produciendo en la Humanidad, el concepto de urbe global, entendida como un continuum inacabable en el que se suceden espacios con formas y funciones diversas, con mayores y menores densidades habitacionales, pero que en su totalidad participan de una u otra forma de la civilizacin y la cultura urbanas, hasta el punto de que, al abarcarlo todo y descansar sobre las telecomunicaciones, la ciudad deja de existir como espacio fsico (...), se hace virtual (Baigorri, 1995). Algunos autores interpretan la urbe global en trminos de una virtualidad lmite, en la que sus lugares sern construidos virtualmente por software, en lugar de fsicamente con piedras, y estarn conectados por conexiones lgicas ms que por puertas, pasajes y calles (Mitchell, 1995). Mi interpretacin es ms materialista. Bebe de autores del paleoecologismo como un Bertrand de Jouvenel que reclama la necesidad de convertirnos en jardineros de la Tierra (Jouvenel, 1969), o un William H Whyte que proclama la urgencia de tratar el territorio a un nivel micro, construyendo en trminos de humano lo que llam el paisaje final (Whyte, 1968), ms que del ecocentrismo que ha alimentado el modelo de una economa de la nave espacial Tierra (Boulding, 1966), llevado al xtasis con la hiptesis de Gaia (Lovelock, 1979).

En la urbe global que corresponde a la Sociedad de la Informacin, el territorio menos que nunca va a poder ser considerado como Naturaleza, sino como un autntico entorno ambiental (environment) que sostiene diversidad de usos, respondiendo a demandas no menos diversas. Y se trata de comprender ese territorio no como Naturaleza, sino como un espacio que forma parte intrnseca de lo urbano, tremendamente complejo en usos y funciones, estrechamente interrelacionadas entre s y sobre el que agentes muy diversos y contrapuestos compiten por su dominio. Aunque no tenemos recuerdo histrico de cmo los hombres anteriores al neoltico utilizaron el territorio, tenemos la certeza de que en cuanto a la Humanidad le fue posible se estableci en asentamientos permanentes, refugindose de una Naturaleza que le era hostil. El hombre nunca ha vivido -fuera del mundo de los sueos hipnticos con la ayuda de drogas, y de la utopa social- en armona con la Naturaleza. Cuando el hombre descubri la agricultura, pudo establecer en torno a sus asentamientos un sistema de produccin permanente de alimentos. Descubri incluso que los mismos factores tecnolgicos que le permitan producir alimentos le facilitaban la conversin de algunos fragmentos de naturaleza en espacios que reproducan la utopa milenaria de una armona en la que la Naturaleza no agreda al hombre, sino que se le ofreca. El sueo del paraso se materializaba as en los jardines interiores a los muros de la ciudad, y en las huertas de su entorno. Pero ms all de esos pequeos espacios conquistados a la Naturaleza, se extenda la terra ignota, el espacio del temor y la incertidumbre. Es en realidad la idea que transmiten tambin los primeros mapas conocidos-. El territorio externo a los asentamientos humanos ha sido, en la mayora de las culturas, un lugar oscuro y desconocido, espacio de hadas pero tambin de belicosos monstruos. El hombre penetraba con temor en esos territorios, a dotarse de algunos recursos como la caza, la madera y unos pocos minerales conocidos. Mientras en su entorno ms inmediato intentaba reproducir en la materia el sueo de la armona con la Naturaleza. El hombre esperaba que, ms all de la terra ignota, hallara el Jardn del Edn. Lo encontr, pero lo explot de tal manera que hoy se ve obligado a ser, l mismo, el jardinero de toda la Tierra si quiere sobrevivir como especie. Afortunadamente, cuenta con los principios morales, las capacidades y los medios tcnicos necesarios para conseguirlo: el territorio, entonces, no es sino el jardn de la urbe global, con toda la implicacin intraurbana, y de multifuncionalidad, que tiene el concepto de jardn. Y ello es justamente lo que hace que de la gestin de los espacios protegidos asunto tambin de las Ciencias Sociales, y en particular de la Sociologa, como cuestin sujeta al debate cognitivo y fuente en suma de conflictos sociales, si no se tienen en cuenta los intereses de todos los actores en juego.