1 Sergio Obeso, Arzobispo de Xalapa, Veracruz / Mxico LA GLOBALIZACION Y SUS CONSECUENCIAS PARA LOS PAISES Y LAS PERSONAS EN MEXICO

Y EN AMERICA LATINA Ponencia ante la XXX Asamblea General de la Obra Kolping Internacional en Tuxtla Gutirrez, Chiapas / Mxico, 30 de abril de 2002 1.- INTRODUCCION Nuestro mundo se caracteriza actualmente por los cambios vertiginosos que se han suscitado en todos los mbitos de las relaciones humanas y en el intercambio de ideas, productos de toda clase, descubrimientos cientficos, innovaciones tecnolgicas, formas de vida, valores y todo tipo de expresiones de la cultura, el arte y la religin. Estamos viviendo y experimentando cada da los efectos del fenmeno pluridimensional conocido como globalizacin. Indudablemente la globalizacin plantea nuevos desafos a las instituciones sociales, polticas y religiosas de todos los pases, ya que ha dado origen a nuevos y complejos procesos sociales, econmicos y polticos, y stos a su vez, han acelerado los conflictos ya existentes desde la poca anterior, y han dado lugar a una serie de intercambios desiguales que afectan sustancialmente la vida y el proceso de desarrollo de las personas y de los grupos sociales ms dbiles. Hace ya algn tiempo que personas y organismos de toda ndole han estado analizando y discutiendo en qu medida el fenmeno de la globalizacin, al mismo tiempo que ofrece oportunidades de crecimiento econmico (que no de desarrollo) para todos los pases, conlleva a la vez, enormes riesgos de polarizacin entre bloques econmicos y nuevas dependencias de tipo sociopoltico y cultural para los pases ms pobres. Nuestra intencin no es obviamente ofrecer, en esta ponencia, un anlisis cientfico de una problemtica tan compleja como es la globalizacin, sino simplemente contribuir a una reflexin de carcter pastoral avalada por algunos datos de nuestra realidad. 2.- LA GLOBALIZACION COMO PROCESO DE INTEGRACION ECONOMICA. La esencia del proceso de la globalizacin es la integracin del mundo en un solo sistema econmico, el capitalista. El capital transnacional impone ahora sus condiciones para llevar a cabo sus proyectos de desarrollo econmico, a costa de los derechos de las personas y de la soberana de los estados nacionales. Mxico, al igual que los dems paises de Amrica Latina, se ver forzado a disminuir su capacidad para determinar su propio modelo de desarrollo econmico, social, poltico y cultural. De hecho, Mxico entr de lleno en la economa globalizada

2 cuando firm los ocho acuerdos de libre comercio que involucran a 24 pases, e ingres a la Organizacin Mundial de Comercio. De este modo Mxico adopt desde entonces un modelo de desarrollo regido plenamente por las leyes del libre mercado, basado fundamentalmente en el sector exportador y en la especulacin del capital extranjero, para la produccin de riqueza, crecimiento econmico y generacin de empleos. La sustitucin del proyecto nacional por un modelo econmico cada vez ms dependiente del exterior ha tenido como efecto el crecimiento desmesurado de la industria maquiladora. Y al mismo tiempo ha causado la quiebra de la mayora de las pequeas y medianas industrias nacionales . Al mismo tiempo ha desarticulado las cadenas productivas nacionales, ha incrementado la deuda externa, y ha propiciado la migracin hacia la frontera Norte y a los Estados Unidos. La migracin ha causado el abandono del campo, con efectos nefastos en la disminucin de los productos agropecuarios y en la dependencia alimentaria de nuestro pas. Productos que anteriormente eran suficientes para el consumo interno, como el arroz, el maz y el frijol, ahora tenemos que importarlos en grandes cantidades para poder satisfacer el abasto nacional. Por cierto, la exportacin de varios productos semiprocesados, como fuente alterna para la generacin de divisas, no ha sido la mejor opcin. En la dcada pasada, las empresas exportadoras apenas pudieron generar el 3.4 % de empleos a nivel nacional, y por cada dlar que se exportaba se importaba casi uno y medio... Si bien es cierto que el deterioro del sector agropecuario viene gestndose desde el perodo en que se privilegia la industrializacin del pas, sin embargo el abandono de los pequeos y medianos productores ha ido en aumento en las dos ltimas dcadas, como una poltica econmica deliberada por parte del gobierno. En 1980 se destinaba al sector agropecuario el 12 % del gasto pblico, pero en 1989 apenas se le adscribi un escaso 5 %.. A este hecho debe sumarse la competencia desleal de algunos pases, principalmente de los EE UU, que aumentan los subsidios a la produccin agrcola mientras el gobierno mexicano los disminuye o elimina de plano. Y cuando Mxico quiere urgir las leyes del libre mercado para proteger a un sector, por ejemplo a los productores de caa de azcar, con el 20 % de impuesto a los productos elaborados con alta fructosa, el gobierno de EE UU endurece su posicin y amenaza con sanciones a la importacin de productos mexicanos. Esta situacin ha repercutido invariablemente, cada sexenio, en el incremento de la pobreza, principalmente en las reas rurales y en las comunidades indgenas. Los clculos ms conservadores indican que el nmero de pobres en Mxico es de 22 millones de personas que carecen de lo ms indispensable para la subsistencia. Y en contraste, en los ltimos cuatro aos de la dcada pasada, el

3 10 % de las familias ms ricas aument su participacin en el ingreso nacional en ms del 20 %. La pobreza y el desempleo han sido una de las causas principales de que haya aumentado el nmero de migrantes, tanto de Mxico como de otros pases de Amrica Central, hacia los EE UU y Canad. Para muestra baste un botn: del municipio de Atzalan, Ver. emigraron ms de 6 mil personas en un ao, equivalente al 12 % de su poblacin. Y ya conocemos los efectos negativos que conlleva la migracin en cuanto al deterioro de los lazos familiares, el abandono de las tierras de cultivo, los riesgos para la vida y la salud de los migrantes, etc. Este fenmeno erosiona adems la cohesin social de las comunidades emisoras, las priva de los sujetos ms dinmicos y productivos, enajena sus culturas, desestabiliza la economa local y regional, y priva incluso a los grupos y organismos eclesiales de colaboradores y colaboradoras capacitados. 3.- LA GLOBALIZACION COMO EXPRESION Y NEOLIBERALISMO EN AMERICA LATINA Y EN MEXICO. EXTENSION DEL

El Neoliberalismo, tal y como se ha entendido y extendido en Amrica Latina y en Mxico, no es un programa meramente econmico, sino un modelo de desarrollo que tiende a absolutizar el mercado hasta convertirlo en el medio, el mtodo y el fin de todo comportamiento humano. Por ello trata de incorporar dentro de este gran marco de referencia y de competencia, la vida de las personas, el comportamiento de las sociedades y las polticas de los gobiernos . Tanto el Episcopado Mexicano como lderes religiosos de Amrica Latina y el Caribe, han descalificado al modelo neoliberal porque no respeta la dignidad de la persona humana, atenta contra su libertad, restringe el destino universal de los bienes, y pone trabas a la sana competividad y a la solidaridad ( Ver Carta Pastoral de la CEM, 2000, Nos. 323 a 330. y El Neoliberalismo en Amrica Latina UIA, Mxico, 1997, pag. 16 y ss.). Al desaprobar el neoliberalismo no estamos en contra de la utilizacin eficiente de los recursos de que dispone la sociedad, ni tampoco significa delimitar la libertad individual, o apoyar el socialismo de Estado. Lo que afirmamos ms bien es que no hay instituciones absolutas para explicar o conducir la historia humana. Que el hombre y la mujer son irreductibles al mercado, al Estado o a cualquier otro poder o institucin que quiera imponerse como totalizante.. Al sealar los efectos negativos de la globalizacin no estamos negando algunos resultados positivos de la internacionalizacin de la ciencia, la tecnologa y la comunicacin. Sabemos muy bien que los avances de la medicina han permitido la disminucin de enfermedades y la longevidad, que el acceso rpido a la informacin ha propiciado la comunicacin de saberes y destrezas para la educacin, la produccin y el trabajo. Somos conscientes de que los nuevos medios de transporte han permitido la articulacin de solidaridades, a nivel

4 internacional, en casos de desastre, etc. Pero al mismo tiempo vemos con tristeza cmo prevalece ms y ms el afan de lucro, el consumismo, el individualismo, el hedonismo y la falta de solidaridad que afecta a grandes masas de poblacin. En lo que respecta a las instituciones, la globalizacin ha incidido fuertemente en las polticas sociales de los gobiernos a favor de los sectores de poblacin ms desprotegidos, con medidas de ajuste que disminuyen el gasto social en salud, vivienda, educacin y apoyos a los campesinos. Importan ms las variables macroeconmicas (baja inflacin, balanza comercial equilibrada, saneamiento de las finanzas pblicas mediante nuevos impuestos, etc.) que un desarrollo social equilibrado, donde todos quepan y sean capaces de crecer como personas y comunidades con empleos permanentes, ingresos suficientes y espacios de convivencia y recreacin congruentes con su idiosincracia cultural y no sujetos a la mercadotecnia de los monopolios televisivos y radiofnicos. Otra de las consecuencias que suele vincularse a la expansin indiscriminada del mercado es la disminucin del capital social de una nacin. Este capital se sustenta fundamentalmente por la cultura en todas sus variadas y mltiples expresiones, el conocimiento acumulado, la educacin en todas sus modalidades y niveles, los recursos naturales y la biodiversidad. Este capital social es el fruto de la participacin de la sociedad en su conjunto y del Estado, en la medida en que ambos interactan en un clima de paz y de confianza, mediante el fortalecimiento de las instituciones sociales y polticas. Ello es necesario para desarrollar las oportunidades de creacin de cultura y productividad en todas los mbitos de la actividad humana. Este capital social ha ido disminuyendo en todos nuestros pases. La oferta de oportunidades de educacin, la calidad de la enseanza y la concientizacin de los valores sociales va siendo cada vez ms precaria. Ms de la mitad de la poblacin de Amrica Latina, en promedio, sufre las limitaciones de una educacin de baja calidad, ms domesticadora de las conciencias que liberadora de las potencialidades de las personas, ms centrada en la obtencin de un certificado de estudios, que en una formacin integral que dinamice toda la vida. El analfabetismo absoluto y el funcional afecta todava a un buen porcentaje de personas mayores de quince aos. Clculos aproximados indican que tan solo en Mxico el analfabetismo ronda el 12 % de la poblacin y el nmero de habitantes mayores de quince aos sin escuela elemental completa ascenda a 34 millones hace apenas seis aos. Pecaramos de ingenuos si afirmramos que la suerte de los pobres ha sido la preocupacin preferencial de nuestros gobiernos en Amrica Latina, desde hace tiempo, y menos ahora, porque no son rentables segn los parmetros del libre mercado. La desatencin por parte del Estado hacia los grupos ms vulnerables de la sociedad est acentundose debido a las polticas neoliberales, puesto que el Estado ha disminudo cada vez ms su intervencin en programas de atencin y

5 desarrollo para los pobres, aun cuando en el discurso proponga nuevos proyectos con nuevos nombres. En realidad se est privatizando la atencin social, se est abandonando el acrecentamiento del patrimonio social y cultural, y se estn debilitando las redes de organismos sociales no gubernamentales. Y en cambio se va privatizando la asistencia social a base de mecanismos publicitarios que ms que favorecer a los pobres aumentan el rating de los consorcios multinacionales. 4.- ALGUNAS CONSECUENCIAS CULTURAS REGIONALES. DE LA GLOBALIZACION EN LAS

Es un hecho que en los ultimos tiempos se ha impulsado una revalorizacin de las culturas regionales y locales, en varios de nuestros pases, lo cual ha repercutido en una aceptacin cada vez mayor de la interculturalidad y el pluralismo tnico, social y religioso. Sin embargo, dadas las tendencias propiciadas por la mercadotecnia, la globalizacin de la informacin y la mediocre calidad de la educacin que ya sealamos, podemos vislumbrar un panorama desalentador para consolidar estos avances. No es ningn chauvinismo afirmar que se va imponiendo en nuestros ambientes un modo de pensar y de actuar conforme a patrones culturales ajenos a nuestra idiosincracia latina y cristiano-catlica. A travs del intercambio acelerado y cambiante de las nuevas tecnologas de la informtica, el entretenimiento y la comercializacin de productos, se nos van imponiendo muchos rasgos propios de una visin de la vida de tipo consumista, hedonista e individualista. Al mismo tiempo se van desfigurando los rasgos de nuestras culturas, principalmente las indgenas y campesinas, de ndole comunitaria, de participacin colectiva en la toma de decisiones, de celebracin religiosa de los principales acontecimientos de la vida, de intercambio de dones y tareas a favor de quien lo necesita, y sobretodo de profunda conviccin de la intervencin de Dios en la vida personal y en la historia de la humanidad. 5.- OTROS EFECTOS COLATERALES DE LA GLOBALIZACION. Sin ser la causante directa, la globalizacin ha incidido en la aceleracin y en la agudizacin de varios problemas que ya vena experimentando el continente desde hace algunas dcadas. Por ejemplo, la inestabilidad de la vida familiar, la multiplicacin de las formas de violencia, la discriminacin de la mujer, la destruccin del medio ambiente y la depredacin de los recursos naturales, el hostigamiento a los defensores de los derechos humanos, y a las comunidades campesinas e indgenas que no se pliegan a los planes de extensin del capitalismo salvaje, la corrupcin de dirigentes para que cooperen con las polticas gubernamentales a favor de las compaas transnacionales, la impunidad y libertad con que operan las bandas de narcotraficantes y secuestradores, la aceptacin casi natural de la corrupcin, el secuestro y la violacin de mujeres indefensas, y la sustitucin de la espiritualidad y de la mstica cristiana por prcticas pseudorreligiosas que eluden el compromiso cristiano de luchar contra el

6 pecado, practicar la justicia, y amar y servir a todos los prjimos, sin distincin de raza, color, sexo o cultura.

6.- CONCLUSION Y EXHORTACION A LA ACCION. Hasta aqu hemos esbozado algunas de las consecuencias de la globalizacin vinculada al proyecto de desarrollo neoliberal prevaleciente an en todos nuestros pases. Frente a esta problemtica tan compleja, no podemos contentarnos con la denuncia. Hace falta asumir colectivamemte los desafos que nos lanza y pensar que ante estas amenazas del exterior y debilidades nuestras, tambin tenemos potencialidades y muchas oportunidades para trabajar a favor del proyecto de Vida de Jesucristo, y trazar nuevos caminos de solidaridad internacional. Sera muy ingenuo pensar que con propuestas o proyectos a corto plazo o localistas vamos a contribuir a resolver algunos de estos problemas. Por ello es urgente que el encuentro que estamos llevando a cabo en estos das, nos permita reflexionar globalmente, para actuar localmente, y servir eclesialmente. La solidaridad para enfrentar los desafos requiere de una comunicacin abierta y constante entre todos, para presentar estudios y alternativas que involucren a todos, sobre la migracin, la proteccin de nuestros recursos naturales, la exportacin de nuestros productos en condiciones de competitividad, la defensa de los derechos laborales por parte de las maquiladoras, la informacin oportuna y veraz sobre la inversin real y oportuna de recursos econmicos y tecnolgicos para el desarrollo sustentable, etc, Finalmente, desde nuestra Fe en Jesucristo, quien por nosotros se hizo pobre y asumi la defensa de los pobres, deberemos asumir el compromiso eclesial y solidario de responsabilizarnos porque se construya la paz con justicia para todos y todas, y el desarrollo con respeto a la dignidad de la persona humana y a la preservacin de la Creacin. Tuxtla Gutirrez, Chiapas / Mxico, 30 de abril de 2002

+Sergio Obeso, Arzobispo de Xalapa