ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL El Estado peruano es un estado unitario.

Ello está consagrado en la Constitución Política del Perú que establece en su artículo 43 que el Estado es uno e indivisible, siendo su gobierno unitario, representativo, descentralizado y organizado según el principio de separación de poderes. Al respecto, la separación de poderes en el Estado peruano se presenta de dos formas. La primera, según la cual existen tres poderes autónomos que se controlan entre sí y que responden al principio de división de poderes: - Poder Ejecutivo - Poder Legislativo - Poder Judicial La segunda, según la cual el poder se redistribuye en tres niveles de gobierno: - Gobierno Nacional - Gobiernos Regionales - Gobiernos Locales Adicionalmente, la estructura organizacional del Estado peruano incorpora a los denominados Órganos Constitucionalmente Autónomos.

donde los diferentes departamentos regionales se agrupasen entre sí para conformar las regiones. El Poder ejecutivo se encarga de impulsar las políticas de Estado. la República del Perú se divide en regiones.195 provincias . ¿QUÉ ENTIDADES CONFORMAN EL PODER EJECUTIVO? El Poder Ejecutivo está conformado por: • La Presidencia de la República El Presidente de la República es el Jefe del Estado. 1. y dirige y aprueba la política general del Gobierno en su calidad de Jefe del Poder Ejecutivo. en cuyas circunscripciones se ejerce el gobierno unitario de manera descentralizada y desconcentrada. personifica a la Nación. provincias y distritos. la Provincia . Sin embargo.1638 distritos El número de municipalidades asciende a un total de 1833.2. Está conformado por la Presidencia de la República. ¿QUÉ ES EL PODER EJECUTIVO? Es la organización del gobierno nacional a cargo de aplicar las normas y conducir la acción del gobierno. los Ministerios y las Entidades Públicas del Poder Ejecutivo.26 departamentos regionales (24 departamentos. departamentos. incluidas tanto municipalidades provinciales como distritales. unidades políticas más pequeñas. Su atribución es cumplir y hacer cumplir las leyes. Sus funciones están establecidas en la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y en la Constitución Política del Perú. Jefe Supremo de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional del Perú. Cabe señalar que en el Perú existen: . Constitucional del Callao y Lima Metropolitana) . Como parte de este proceso de descentralización se planteaba el proceso de regionalización. es decir.2 ORGANIZACIÓN DEL TERRITORIO De conformidad con el artículo 189 de la Constitución Política del Perú. el crear regiones políticas será mucho más complicado una vez que se han creado departamentos regionales. PODER EJECUTIVO El Poder Ejecutivo es el órgano administrador del estado.

Es presidido por el Presidente del Consejo de Ministros. • La Presidencia del Consejo de Ministros Es el Ministerio responsable de la coordinación de las políticas nacionales y sectoriales del Poder Ejecutivo.• El Consejo de Ministros El Consejo de Ministros está conformado por Ministros y Ministras nombrados por el Presidente de la República. ¿Cuáles son los ministerios? • Ministerio de Agricultura • Ministerio del Ambiente • Ministerio de Comercio Exterior y Turismo. asumiendo la rectoría respecto de ellas. Ley Nº 29158. Para poder ser creados o disueltos se requiere de una ley a iniciativa del Poder Ejecutivo. ejecutan y supervisan políticas nacionales y sectoriales. de conformidad con la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo. Coordina las relaciones con los demás Poderes del Estado. conforme a la Constitución Política del Perú. Corresponde al Presidente de la República presidirlo cuando lo convoca o asiste a sus sesiones y puede convocar a asistir a los funcionarios que estime conveniente (Artículo 15 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo). etc • Entidades Públicas del Poder Ejecutivo Las entidades públicas del Poder Ejecutivo. gobiernos locales y la sociedad civil (Artículo 17 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo). *Los Organismos Públicos Son entidades desconcentradas con personería jurídica de Derecho Público que tienen competencias de alcance nacional. A la fecha existen 17 ministerios. Diseñan. considerando su homogeneidad y finalidad. establecen. son entidades desconcentradas del Poder Ejecutivo adscritas a algún ministerio. gobiernos regionales. los organismos constitucionales. Están adscritos a un Ministerio y son de dos tipos: . con personería jurídica de derecho público y con competencia de alcance nacional. El ámbito de su competencia y estructura básica se establece en su respectiva Ley de Organización y Funciones (Artículo 22 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo). • Los Ministerios Son organismos del Poder Ejecutivo que comprenden uno o varios sectores.

2) Organismos Públicos Especializados. o implementar una política pública específica. a una entidad regional o local. fiscalización. tienen independencia para ejercer sus funciones con arreglo a su Ley de creación. 2) Comisiones Multisectoriales de naturaleza temporal. *Programas y Proyectos Especiales Los Programas son estructuras funcionales creadas para atender un problema o situación crítica. sus actividades. ¿Qué tipo de normas emite el Poder Ejecutivo? • Decretos Legislativos Son normas con rango y fuerza de ley que emanan de autorización expresa y facultad delegada por el Congreso. Una vez cumplidos los objetivos. según corresponda (Artículo 38 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo). No tienen personería jurídica ni administración propia y están integradas a una entidad pública. Sólo por excepción. la creación de un Programa conlleva a la formación de un órgano o unidad orgánica en una entidad (Artículo 38 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo). Pueden ser de tres tipos: 1) Comisiones Sectoriales. están sujetos a los lineamientos técnicos del Sector del que dependen y la formulación de sus objetivos y estrategias es coordinada con éstos (Artículo 30 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo). se integran en órganos de línea de una entidad nacional o. en caso de ser necesario. 3) Comisiones Multisectoriales de naturaleza permanente (Artículo 35 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo). Sólo se crean para atender actividades de carácter temporal. *Las Comisiones Son órganos que se crean para cumplir con las funciones de seguimiento. propuesta o emisión de informes.1) Organismos Públicos Ejecutores. Se circunscriben a la materia específica y deben dictarse dentro del plazo determinado por la ley . en el ámbito de competencia de la entidad a la que pertenecen. y. Sus conclusiones carecen de efectos jurídicos frente a terceros. por transferencia. siendo de dos tipos: Organismos Reguladores y Organismos Técnicos Especializados (Artículo 31 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo). Los Proyectos Especiales son un conjunto articulado y coherente de actividades orientadas a alcanzar uno o varios objetivos en un período limitado de tiempo. y. siguiendo una metodología definida. que deben servir de base para las decisiones de otras entidades.

salvo disposición contraria del mismo. Son aprobados por el Consejo de Ministros. . rubricados por el Presidente de la República y refrendados por el Presidente del Consejo de Ministros. Entran en vigencia al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial. el Ministro de Economía y Finanzas y. salvo disposición contraria que postergue su vigencia en todo o en parte (Artículo 11 de la Ley del Poder Ejecutivo). • Decretos de Urgencia Son normas con rango y fuerza de ley por las que se dictan medidas extraordinarias en materia económica y financiera. son obligatorias desde el día siguiente de su publicación en el Diario Oficial. Se expiden cuando así lo requiere el interés nacional. que postergue su vigencia en todo o en parte (Artículo 11 de la Ley del Poder Ejecutivo). por ser de naturaleza normativa. Se fundamentan en la urgencia de normar situaciones extraordinarias e imprevisibles. por uno o más Ministros a cuyo ámbito de competencia esté referido. • Decretos Supremos Son normas de carácter general que reglamentan normas con rango de ley o regulan la actividad sectorial funcional o multisectorial funcional a nivel nacional. Son notificadas de conformidad con la Ley del Procedimiento Administrativo General y/o se publican en los casos que lo disponga la ley. • Resoluciones Supremas Son decisiones de carácter específico rubricadas por el Presidente de la República y refrendadas por uno o más Ministros a cuyo ámbito de competencia correspondan. salvo disposición contraria del mismo Decreto Legislativo que postergue su vigencia en todo o en parte. en los casos que corresponda. según lo disponga la ley. Entran en vigencia al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial.autoritativa respectiva. que postergue su vigencia en todo o en parte (Artículo 11 de la Ley del Poder Ejecutivo). Cuando corresponda su publicación. salvo disposición contraria del mismo. Pueden requerir o no el voto aprobatorio del Consejo de Ministros. salvo materia tributaria. Son refrendados por el o los Ministros a cuyo ámbito de competencia corresponda. Entran en vigencia al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial. Los Decretos Legislativos relativos a tributos de periodicidad anual rigen a partir del uno de enero del año siguiente a su publicación (Artículo 11 de la Ley del Poder Ejecutivo). Son rubricados por el Presidente de la República y refrendados por uno o más Ministros a cuyo ámbito de competencia correspondan.

aprobación de leyes y resoluciones legislativas e interpretación. etc. así como la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo (LOPE). Su función principal es legislar (modificación de la Constitución. antejuicio. asimismo cumple funciones de control político (interpelación a los ministros. Capítulo IV. Título IV. delegación de facultades legislativas. normativa. Se emiten también a razón de temas que hayan sido encargados por delegación ministerial. PODER LEGISLATIVO ¿Qué es el Poder Legislativo? El Poder Legislativo está constituido por el Congreso de la República. y por extensión a las organizaciones públicas y privadas de otros sectores y a la sociedad. ¿Cuál es el marco normativo del Poder Ejecutivo? El Poder Ejecutivo está regido por la Constitución de 1993. en lo pertinente (Elaborado en base a la “Directiva Administrativa que Regula los Procesos Relacionados a las Resoluciones Ministeriales en el Ministerio de Salud”). • Resoluciones de Organismos Públicos Son aquellas normas expedidas por los Organismos Públicos para su ámbito de aplicación y competencia. Es unicameral y cuenta con autonomía política. a las unidades orgánicas y dependencias de los Ministerios. y tienen como ámbito de aplicación a las instituciones públicas y privadas que conforman los Sectores. 2. en base a su Reglamento. Resuelven Actos Administrativos y Actos de Administración según corresponda. administrativa y económica para el ejercicio de sus funciones.• Resoluciones Ministeriales Son las normas de mayor jerarquía emitidas por los Ministerios. • Resoluciones Directorales Son normas emitidas por los órganos directorales de los Ministerios. así como por delegación ministerial. pues sus representantes (los congresistas) son elegidos en votación popular.) y otras funciones especiales especificadas por la . se define como el “órgano representativo de la Nación”. Ley Nº 29158. • Resoluciones Viceministeriales Son normas expedidas por los Viceministerios sobre los asuntos administrativos que sean de su competencia. estas son emitidas sobre temas que se encuentren en el ámbito de sus competencias. modificación y derogación de normas). el cual. y su modificatoria a través de la Ley Nº 29209.

leyes de reforma de la Constitución. Artículo 72 Procedimiento para aprobar una Ley.Constitución (como designar al Contralor de la República. número de proyecto. registra y numera el proyecto ley. de estar en desacuerdo la envía nuevamente al Congreso (plazo de 15 días hábiles). Consejo Directivo: ordena los proyectos y los pone en agenda para el debate en el pleno. los colegios de profesionales y los ciudadanos. al Directorio del BCRP). 8. leyes presupuestales y financieras. 4. firma del Oficial Mayor) 3. nombre de la comisión encargada del proyecto. ¿Qué tipos de normas emite el Poder Legislativo? *Leyes: jerárquicamente inferiores a la Constitución. pueden ser leyes ordinarias. 2. el proceso para aprobar una ley. leyes orgánicas. los municipios. Oficialía Mayor: el Oficial Mayor comunica al Consejo Directivo y remite el decreto de envío del proyecto (con fecha. cuyo plazo es de 30 días hábiles para emitir respuesta (dictamen de favorable. se tiene: 1. 6. 7. las instituciones públicas autónomas. el Presidente de la República. . debe de existir una iniciativa (proyecto ley) que puede ser dada por los Congresistas. Artículos 1-6. a los miembros del Tribunal Constitucional. Para ello. consta de 10 pasos. Oficialía Mayor: revisa y certifica la autógrafa para el enviarla al Poder Ejecutivo. Comisiones: estudian del proyecto ley. Así pues. dictamen desfavorable o rechazo de plano). leyes de amnistía y leyes demarcatorias. leyes autoritativas de legislación delegada. Según establece el portal institucional del Congreso de la República. 5. Oficina de Trámite Documentario: recibe. denominado “Ciclo Legislativo”. los cuales están identificados según las áreas que intervienen en este. Poder Ejecutivo: revisa la ley y la promulga. o Resoluciones: resoluciones legislativas y resoluciones legislativas que aprueban normas internas. elegir al Defensor del Pueblo. Oficina de Relatoría y Agenda: elabora la autógrafa. Pleno: debate del proyecto ley para su posterior aprobación o rechazo.

administrativa. PODER JUDICIAL ¿Qué es el Poder Judicial? El Poder Judicial es la institución que tiene como potestad exclusiva la administración de justicia a través de sus órganos institucionales. *Comisión de Ética Parlamentaria: formada para promover la ética y sancionar los actos en contra de esta. Promulgación y Publicación: publicación en el diario El Peruano. salvo exista alguna especificación. Vigencia de la Ley: la vigencia de la ley es a partir del día siguiente de su publicación. 10. Artículo 35 ¿Cuál es el marco normativo del Poder Legislativo? El Congreso de la República está regido por la Constitución de 1993 y su Texto Único del Reglamento del Congreso de la República. económica e independencia jurisdiccional. *Comisiones de Investigación: estudian. ¿Cuáles son los órganos institucionales?  Juzgados de Paz No Letrados: son creados por el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial. investigan y dictaminan asuntos de interés público. Las clases de comisiones son: *Comisiones Ordinarias: formadas a partir de la estructura del Estado (como los sectores). *Comisiones Especiales: formadas para asuntos protocolares o ceremoniales previo acuerdo del Pleno. cuenta con autonomía política.9. actualizado el 7 de Octubre de 2008. ¿Qué son las Comisiones del Congreso? Son grupos especializados y multipartidarios encargados de seguir y fiscalizar el funcionamiento de los sectores y del estudio y dictamen de los proyectos ley. especiales. pero está sujeta a lo estipulado en la Constitución y en su Ley Orgánica. tienen prioridad en la función legislativa y fiscalizadora. por lo cual tiene acceso a cualquier tipo de información (por ejemplo: cuentas bancarias). Así pues. . su máximo representante es el Presidente de la Corte Suprema. están encargados de resolver faltas menores.

¿Cuál es el marco normativo del Poder Judicial? El Poder Judicial está regido por su Ley Orgánica – Decreto Supremo N° 017-93-JUS. Juzgados Agrarios y Juzgados de Familia. Juzgados Penales. Juzgados de Trabajo. se encargan principalmente de resolver las apelaciones hechas a las sentencias de los Juzgados de Paz No Letrados. salvo excepciones. publicado el 2 de Junio de 1993 y por la Constitución de 1993. Están conformadas por Salas Especializadas o Mixtas. Los cuales tienen su sede en la capital provincial y existiendo mínimo uno por provincia.    Juzgados de Paz Letrados: su competencia territorial está establecido por el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial. con sedes especificadas por ley. Corte Suprema: su única sede es en Lima y tiene competencia en todo el territorio nacional. Está constituida por Salas Especializadas Permanentes y Transitorias. Cortes Superiores: sus competencias abarcan a los Distritos Judiciales. Juzgados Especializados o Mixtos: son los Juzgados Civiles. las cuales resuelven en segunda y última instancia. .