ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL El Estado peruano es un estado unitario.

Ello está consagrado en la Constitución Política del Perú que establece en su artículo 43 que el Estado es uno e indivisible, siendo su gobierno unitario, representativo, descentralizado y organizado según el principio de separación de poderes. Al respecto, la separación de poderes en el Estado peruano se presenta de dos formas. La primera, según la cual existen tres poderes autónomos que se controlan entre sí y que responden al principio de división de poderes: - Poder Ejecutivo - Poder Legislativo - Poder Judicial La segunda, según la cual el poder se redistribuye en tres niveles de gobierno: - Gobierno Nacional - Gobiernos Regionales - Gobiernos Locales Adicionalmente, la estructura organizacional del Estado peruano incorpora a los denominados Órganos Constitucionalmente Autónomos.

y dirige y aprueba la política general del Gobierno en su calidad de Jefe del Poder Ejecutivo.195 provincias . Sin embargo. ¿QUÉ ENTIDADES CONFORMAN EL PODER EJECUTIVO? El Poder Ejecutivo está conformado por: • La Presidencia de la República El Presidente de la República es el Jefe del Estado. Constitucional del Callao y Lima Metropolitana) . El Poder ejecutivo se encarga de impulsar las políticas de Estado. personifica a la Nación. PODER EJECUTIVO El Poder Ejecutivo es el órgano administrador del estado. Está conformado por la Presidencia de la República. Sus funciones están establecidas en la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y en la Constitución Política del Perú.1638 distritos El número de municipalidades asciende a un total de 1833. los Ministerios y las Entidades Públicas del Poder Ejecutivo. la República del Perú se divide en regiones. 1. Como parte de este proceso de descentralización se planteaba el proceso de regionalización. incluidas tanto municipalidades provinciales como distritales. Cabe señalar que en el Perú existen: . departamentos. Jefe Supremo de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional del Perú.26 departamentos regionales (24 departamentos.2 ORGANIZACIÓN DEL TERRITORIO De conformidad con el artículo 189 de la Constitución Política del Perú. en cuyas circunscripciones se ejerce el gobierno unitario de manera descentralizada y desconcentrada. el crear regiones políticas será mucho más complicado una vez que se han creado departamentos regionales. Su atribución es cumplir y hacer cumplir las leyes. es decir. unidades políticas más pequeñas.2. la Provincia . provincias y distritos. ¿QUÉ ES EL PODER EJECUTIVO? Es la organización del gobierno nacional a cargo de aplicar las normas y conducir la acción del gobierno. donde los diferentes departamentos regionales se agrupasen entre sí para conformar las regiones.

¿Cuáles son los ministerios? • Ministerio de Agricultura • Ministerio del Ambiente • Ministerio de Comercio Exterior y Turismo. de conformidad con la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo. asumiendo la rectoría respecto de ellas. los organismos constitucionales. Coordina las relaciones con los demás Poderes del Estado. establecen. gobiernos locales y la sociedad civil (Artículo 17 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo). A la fecha existen 17 ministerios. considerando su homogeneidad y finalidad. ejecutan y supervisan políticas nacionales y sectoriales. etc • Entidades Públicas del Poder Ejecutivo Las entidades públicas del Poder Ejecutivo. • La Presidencia del Consejo de Ministros Es el Ministerio responsable de la coordinación de las políticas nacionales y sectoriales del Poder Ejecutivo. Diseñan. son entidades desconcentradas del Poder Ejecutivo adscritas a algún ministerio. • Los Ministerios Son organismos del Poder Ejecutivo que comprenden uno o varios sectores. gobiernos regionales. con personería jurídica de derecho público y con competencia de alcance nacional. El ámbito de su competencia y estructura básica se establece en su respectiva Ley de Organización y Funciones (Artículo 22 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo). conforme a la Constitución Política del Perú. Para poder ser creados o disueltos se requiere de una ley a iniciativa del Poder Ejecutivo.• El Consejo de Ministros El Consejo de Ministros está conformado por Ministros y Ministras nombrados por el Presidente de la República. *Los Organismos Públicos Son entidades desconcentradas con personería jurídica de Derecho Público que tienen competencias de alcance nacional. Corresponde al Presidente de la República presidirlo cuando lo convoca o asiste a sus sesiones y puede convocar a asistir a los funcionarios que estime conveniente (Artículo 15 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo). Es presidido por el Presidente del Consejo de Ministros. Están adscritos a un Ministerio y son de dos tipos: . Ley Nº 29158.

Los Proyectos Especiales son un conjunto articulado y coherente de actividades orientadas a alcanzar uno o varios objetivos en un período limitado de tiempo. la creación de un Programa conlleva a la formación de un órgano o unidad orgánica en una entidad (Artículo 38 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo). se integran en órganos de línea de una entidad nacional o. siendo de dos tipos: Organismos Reguladores y Organismos Técnicos Especializados (Artículo 31 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo). sus actividades. Pueden ser de tres tipos: 1) Comisiones Sectoriales. según corresponda (Artículo 38 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo). *Programas y Proyectos Especiales Los Programas son estructuras funcionales creadas para atender un problema o situación crítica.1) Organismos Públicos Ejecutores. por transferencia. y. o implementar una política pública específica. que deben servir de base para las decisiones de otras entidades. Sólo se crean para atender actividades de carácter temporal. ¿Qué tipo de normas emite el Poder Ejecutivo? • Decretos Legislativos Son normas con rango y fuerza de ley que emanan de autorización expresa y facultad delegada por el Congreso. Una vez cumplidos los objetivos. tienen independencia para ejercer sus funciones con arreglo a su Ley de creación. y. siguiendo una metodología definida. en el ámbito de competencia de la entidad a la que pertenecen. están sujetos a los lineamientos técnicos del Sector del que dependen y la formulación de sus objetivos y estrategias es coordinada con éstos (Artículo 30 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo). No tienen personería jurídica ni administración propia y están integradas a una entidad pública. a una entidad regional o local. 3) Comisiones Multisectoriales de naturaleza permanente (Artículo 35 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo). propuesta o emisión de informes. Sus conclusiones carecen de efectos jurídicos frente a terceros. 2) Comisiones Multisectoriales de naturaleza temporal. 2) Organismos Públicos Especializados. Se circunscriben a la materia específica y deben dictarse dentro del plazo determinado por la ley . en caso de ser necesario. fiscalización. *Las Comisiones Son órganos que se crean para cumplir con las funciones de seguimiento. Sólo por excepción.

Entran en vigencia al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial. rubricados por el Presidente de la República y refrendados por el Presidente del Consejo de Ministros. el Ministro de Economía y Finanzas y. • Decretos de Urgencia Son normas con rango y fuerza de ley por las que se dictan medidas extraordinarias en materia económica y financiera. salvo disposición contraria del mismo Decreto Legislativo que postergue su vigencia en todo o en parte. en los casos que corresponda.autoritativa respectiva. por ser de naturaleza normativa. por uno o más Ministros a cuyo ámbito de competencia esté referido. Los Decretos Legislativos relativos a tributos de periodicidad anual rigen a partir del uno de enero del año siguiente a su publicación (Artículo 11 de la Ley del Poder Ejecutivo). Son aprobados por el Consejo de Ministros. que postergue su vigencia en todo o en parte (Artículo 11 de la Ley del Poder Ejecutivo). • Resoluciones Supremas Son decisiones de carácter específico rubricadas por el Presidente de la República y refrendadas por uno o más Ministros a cuyo ámbito de competencia correspondan. Se fundamentan en la urgencia de normar situaciones extraordinarias e imprevisibles. Son notificadas de conformidad con la Ley del Procedimiento Administrativo General y/o se publican en los casos que lo disponga la ley. según lo disponga la ley. Son refrendados por el o los Ministros a cuyo ámbito de competencia corresponda. salvo disposición contraria del mismo. Pueden requerir o no el voto aprobatorio del Consejo de Ministros. . salvo disposición contraria del mismo. salvo materia tributaria. Se expiden cuando así lo requiere el interés nacional. Entran en vigencia al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial. que postergue su vigencia en todo o en parte (Artículo 11 de la Ley del Poder Ejecutivo). Son rubricados por el Presidente de la República y refrendados por uno o más Ministros a cuyo ámbito de competencia correspondan. Cuando corresponda su publicación. son obligatorias desde el día siguiente de su publicación en el Diario Oficial. Entran en vigencia al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial. salvo disposición contraria que postergue su vigencia en todo o en parte (Artículo 11 de la Ley del Poder Ejecutivo). • Decretos Supremos Son normas de carácter general que reglamentan normas con rango de ley o regulan la actividad sectorial funcional o multisectorial funcional a nivel nacional.

• Resoluciones Ministeriales Son las normas de mayor jerarquía emitidas por los Ministerios. así como por delegación ministerial. en lo pertinente (Elaborado en base a la “Directiva Administrativa que Regula los Procesos Relacionados a las Resoluciones Ministeriales en el Ministerio de Salud”). • Resoluciones Viceministeriales Son normas expedidas por los Viceministerios sobre los asuntos administrativos que sean de su competencia. Capítulo IV. Ley Nº 29158. etc. PODER LEGISLATIVO ¿Qué es el Poder Legislativo? El Poder Legislativo está constituido por el Congreso de la República. Resuelven Actos Administrativos y Actos de Administración según corresponda. modificación y derogación de normas). a las unidades orgánicas y dependencias de los Ministerios. ¿Cuál es el marco normativo del Poder Ejecutivo? El Poder Ejecutivo está regido por la Constitución de 1993. delegación de facultades legislativas. 2. antejuicio. • Resoluciones Directorales Son normas emitidas por los órganos directorales de los Ministerios. pues sus representantes (los congresistas) son elegidos en votación popular. Es unicameral y cuenta con autonomía política. y por extensión a las organizaciones públicas y privadas de otros sectores y a la sociedad. Título IV. Se emiten también a razón de temas que hayan sido encargados por delegación ministerial. asimismo cumple funciones de control político (interpelación a los ministros. se define como el “órgano representativo de la Nación”. administrativa y económica para el ejercicio de sus funciones. Su función principal es legislar (modificación de la Constitución. • Resoluciones de Organismos Públicos Son aquellas normas expedidas por los Organismos Públicos para su ámbito de aplicación y competencia. aprobación de leyes y resoluciones legislativas e interpretación. el cual. y su modificatoria a través de la Ley Nº 29209. en base a su Reglamento. y tienen como ámbito de aplicación a las instituciones públicas y privadas que conforman los Sectores.) y otras funciones especiales especificadas por la . normativa. así como la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo (LOPE). estas son emitidas sobre temas que se encuentren en el ámbito de sus competencias.

7. registra y numera el proyecto ley. número de proyecto. a los miembros del Tribunal Constitucional. leyes presupuestales y financieras. leyes autoritativas de legislación delegada. Poder Ejecutivo: revisa la ley y la promulga. debe de existir una iniciativa (proyecto ley) que puede ser dada por los Congresistas. Oficialía Mayor: el Oficial Mayor comunica al Consejo Directivo y remite el decreto de envío del proyecto (con fecha. el Presidente de la República. o Resoluciones: resoluciones legislativas y resoluciones legislativas que aprueban normas internas. consta de 10 pasos. Según establece el portal institucional del Congreso de la República. leyes orgánicas. ¿Qué tipos de normas emite el Poder Legislativo? *Leyes: jerárquicamente inferiores a la Constitución. los colegios de profesionales y los ciudadanos. 2. los municipios. Consejo Directivo: ordena los proyectos y los pone en agenda para el debate en el pleno. leyes de reforma de la Constitución. los cuales están identificados según las áreas que intervienen en este. 6. al Directorio del BCRP). Artículos 1-6. Para ello. firma del Oficial Mayor) 3. cuyo plazo es de 30 días hábiles para emitir respuesta (dictamen de favorable. Comisiones: estudian del proyecto ley. 5. de estar en desacuerdo la envía nuevamente al Congreso (plazo de 15 días hábiles). Oficina de Trámite Documentario: recibe. las instituciones públicas autónomas. Oficialía Mayor: revisa y certifica la autógrafa para el enviarla al Poder Ejecutivo. Oficina de Relatoría y Agenda: elabora la autógrafa. Artículo 72 Procedimiento para aprobar una Ley. dictamen desfavorable o rechazo de plano). Pleno: debate del proyecto ley para su posterior aprobación o rechazo. pueden ser leyes ordinarias. Así pues. denominado “Ciclo Legislativo”. nombre de la comisión encargada del proyecto.Constitución (como designar al Contralor de la República. se tiene: 1. . el proceso para aprobar una ley. 8. 4. leyes de amnistía y leyes demarcatorias. elegir al Defensor del Pueblo.

tienen prioridad en la función legislativa y fiscalizadora. ¿Cuáles son los órganos institucionales?  Juzgados de Paz No Letrados: son creados por el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial. PODER JUDICIAL ¿Qué es el Poder Judicial? El Poder Judicial es la institución que tiene como potestad exclusiva la administración de justicia a través de sus órganos institucionales. *Comisiones Especiales: formadas para asuntos protocolares o ceremoniales previo acuerdo del Pleno. *Comisiones de Investigación: estudian. . Vigencia de la Ley: la vigencia de la ley es a partir del día siguiente de su publicación. están encargados de resolver faltas menores. cuenta con autonomía política. 10. por lo cual tiene acceso a cualquier tipo de información (por ejemplo: cuentas bancarias). pero está sujeta a lo estipulado en la Constitución y en su Ley Orgánica. especiales. Promulgación y Publicación: publicación en el diario El Peruano. Así pues. Las clases de comisiones son: *Comisiones Ordinarias: formadas a partir de la estructura del Estado (como los sectores). administrativa. salvo exista alguna especificación.9. ¿Qué son las Comisiones del Congreso? Son grupos especializados y multipartidarios encargados de seguir y fiscalizar el funcionamiento de los sectores y del estudio y dictamen de los proyectos ley. investigan y dictaminan asuntos de interés público. actualizado el 7 de Octubre de 2008. Artículo 35 ¿Cuál es el marco normativo del Poder Legislativo? El Congreso de la República está regido por la Constitución de 1993 y su Texto Único del Reglamento del Congreso de la República. su máximo representante es el Presidente de la Corte Suprema. *Comisión de Ética Parlamentaria: formada para promover la ética y sancionar los actos en contra de esta. económica e independencia jurisdiccional.

. con sedes especificadas por ley. Está constituida por Salas Especializadas Permanentes y Transitorias. ¿Cuál es el marco normativo del Poder Judicial? El Poder Judicial está regido por su Ley Orgánica – Decreto Supremo N° 017-93-JUS. Juzgados Agrarios y Juzgados de Familia. Están conformadas por Salas Especializadas o Mixtas. salvo excepciones. publicado el 2 de Junio de 1993 y por la Constitución de 1993. las cuales resuelven en segunda y última instancia. se encargan principalmente de resolver las apelaciones hechas a las sentencias de los Juzgados de Paz No Letrados. Los cuales tienen su sede en la capital provincial y existiendo mínimo uno por provincia. Juzgados Penales. Corte Suprema: su única sede es en Lima y tiene competencia en todo el territorio nacional. Juzgados Especializados o Mixtos: son los Juzgados Civiles. Cortes Superiores: sus competencias abarcan a los Distritos Judiciales.    Juzgados de Paz Letrados: su competencia territorial está establecido por el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial. Juzgados de Trabajo.

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