ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL El Estado peruano es un estado unitario.

Ello está consagrado en la Constitución Política del Perú que establece en su artículo 43 que el Estado es uno e indivisible, siendo su gobierno unitario, representativo, descentralizado y organizado según el principio de separación de poderes. Al respecto, la separación de poderes en el Estado peruano se presenta de dos formas. La primera, según la cual existen tres poderes autónomos que se controlan entre sí y que responden al principio de división de poderes: - Poder Ejecutivo - Poder Legislativo - Poder Judicial La segunda, según la cual el poder se redistribuye en tres niveles de gobierno: - Gobierno Nacional - Gobiernos Regionales - Gobiernos Locales Adicionalmente, la estructura organizacional del Estado peruano incorpora a los denominados Órganos Constitucionalmente Autónomos.

la República del Perú se divide en regiones. ¿QUÉ ES EL PODER EJECUTIVO? Es la organización del gobierno nacional a cargo de aplicar las normas y conducir la acción del gobierno.26 departamentos regionales (24 departamentos. Su atribución es cumplir y hacer cumplir las leyes. provincias y distritos. El Poder ejecutivo se encarga de impulsar las políticas de Estado. PODER EJECUTIVO El Poder Ejecutivo es el órgano administrador del estado.2. ¿QUÉ ENTIDADES CONFORMAN EL PODER EJECUTIVO? El Poder Ejecutivo está conformado por: • La Presidencia de la República El Presidente de la República es el Jefe del Estado. personifica a la Nación. Cabe señalar que en el Perú existen: . Está conformado por la Presidencia de la República. y dirige y aprueba la política general del Gobierno en su calidad de Jefe del Poder Ejecutivo. Constitucional del Callao y Lima Metropolitana) .2 ORGANIZACIÓN DEL TERRITORIO De conformidad con el artículo 189 de la Constitución Política del Perú. 1. es decir.1638 distritos El número de municipalidades asciende a un total de 1833. el crear regiones políticas será mucho más complicado una vez que se han creado departamentos regionales. en cuyas circunscripciones se ejerce el gobierno unitario de manera descentralizada y desconcentrada. la Provincia . departamentos. los Ministerios y las Entidades Públicas del Poder Ejecutivo. Sin embargo. incluidas tanto municipalidades provinciales como distritales. Jefe Supremo de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional del Perú. Sus funciones están establecidas en la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y en la Constitución Política del Perú. Como parte de este proceso de descentralización se planteaba el proceso de regionalización. donde los diferentes departamentos regionales se agrupasen entre sí para conformar las regiones. unidades políticas más pequeñas.195 provincias .

considerando su homogeneidad y finalidad. Están adscritos a un Ministerio y son de dos tipos: . • La Presidencia del Consejo de Ministros Es el Ministerio responsable de la coordinación de las políticas nacionales y sectoriales del Poder Ejecutivo. *Los Organismos Públicos Son entidades desconcentradas con personería jurídica de Derecho Público que tienen competencias de alcance nacional. los organismos constitucionales. etc • Entidades Públicas del Poder Ejecutivo Las entidades públicas del Poder Ejecutivo. Es presidido por el Presidente del Consejo de Ministros. El ámbito de su competencia y estructura básica se establece en su respectiva Ley de Organización y Funciones (Artículo 22 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo). con personería jurídica de derecho público y con competencia de alcance nacional. A la fecha existen 17 ministerios. gobiernos regionales. asumiendo la rectoría respecto de ellas. ejecutan y supervisan políticas nacionales y sectoriales. ¿Cuáles son los ministerios? • Ministerio de Agricultura • Ministerio del Ambiente • Ministerio de Comercio Exterior y Turismo. de conformidad con la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo. Para poder ser creados o disueltos se requiere de una ley a iniciativa del Poder Ejecutivo. Coordina las relaciones con los demás Poderes del Estado. Corresponde al Presidente de la República presidirlo cuando lo convoca o asiste a sus sesiones y puede convocar a asistir a los funcionarios que estime conveniente (Artículo 15 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo).• El Consejo de Ministros El Consejo de Ministros está conformado por Ministros y Ministras nombrados por el Presidente de la República. gobiernos locales y la sociedad civil (Artículo 17 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo). • Los Ministerios Son organismos del Poder Ejecutivo que comprenden uno o varios sectores. establecen. Ley Nº 29158. son entidades desconcentradas del Poder Ejecutivo adscritas a algún ministerio. Diseñan. conforme a la Constitución Política del Perú.

No tienen personería jurídica ni administración propia y están integradas a una entidad pública. Se circunscriben a la materia específica y deben dictarse dentro del plazo determinado por la ley . fiscalización. ¿Qué tipo de normas emite el Poder Ejecutivo? • Decretos Legislativos Son normas con rango y fuerza de ley que emanan de autorización expresa y facultad delegada por el Congreso. 2) Organismos Públicos Especializados. por transferencia. Sólo se crean para atender actividades de carácter temporal. *Las Comisiones Son órganos que se crean para cumplir con las funciones de seguimiento. y. la creación de un Programa conlleva a la formación de un órgano o unidad orgánica en una entidad (Artículo 38 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo).1) Organismos Públicos Ejecutores. Los Proyectos Especiales son un conjunto articulado y coherente de actividades orientadas a alcanzar uno o varios objetivos en un período limitado de tiempo. según corresponda (Artículo 38 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo). Sólo por excepción. siguiendo una metodología definida. o implementar una política pública específica. se integran en órganos de línea de una entidad nacional o. Pueden ser de tres tipos: 1) Comisiones Sectoriales. Una vez cumplidos los objetivos. a una entidad regional o local. en el ámbito de competencia de la entidad a la que pertenecen. tienen independencia para ejercer sus funciones con arreglo a su Ley de creación. están sujetos a los lineamientos técnicos del Sector del que dependen y la formulación de sus objetivos y estrategias es coordinada con éstos (Artículo 30 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo). siendo de dos tipos: Organismos Reguladores y Organismos Técnicos Especializados (Artículo 31 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo). 2) Comisiones Multisectoriales de naturaleza temporal. sus actividades. que deben servir de base para las decisiones de otras entidades. Sus conclusiones carecen de efectos jurídicos frente a terceros. 3) Comisiones Multisectoriales de naturaleza permanente (Artículo 35 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo). propuesta o emisión de informes. y. en caso de ser necesario. *Programas y Proyectos Especiales Los Programas son estructuras funcionales creadas para atender un problema o situación crítica.

por uno o más Ministros a cuyo ámbito de competencia esté referido. • Decretos Supremos Son normas de carácter general que reglamentan normas con rango de ley o regulan la actividad sectorial funcional o multisectorial funcional a nivel nacional. Son notificadas de conformidad con la Ley del Procedimiento Administrativo General y/o se publican en los casos que lo disponga la ley. Entran en vigencia al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial. que postergue su vigencia en todo o en parte (Artículo 11 de la Ley del Poder Ejecutivo). Son rubricados por el Presidente de la República y refrendados por uno o más Ministros a cuyo ámbito de competencia correspondan.autoritativa respectiva. por ser de naturaleza normativa. salvo materia tributaria. en los casos que corresponda. el Ministro de Economía y Finanzas y. salvo disposición contraria del mismo. Son aprobados por el Consejo de Ministros. Entran en vigencia al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial. según lo disponga la ley. salvo disposición contraria que postergue su vigencia en todo o en parte (Artículo 11 de la Ley del Poder Ejecutivo). que postergue su vigencia en todo o en parte (Artículo 11 de la Ley del Poder Ejecutivo). salvo disposición contraria del mismo. • Decretos de Urgencia Son normas con rango y fuerza de ley por las que se dictan medidas extraordinarias en materia económica y financiera. Se fundamentan en la urgencia de normar situaciones extraordinarias e imprevisibles. Se expiden cuando así lo requiere el interés nacional. Cuando corresponda su publicación. . • Resoluciones Supremas Son decisiones de carácter específico rubricadas por el Presidente de la República y refrendadas por uno o más Ministros a cuyo ámbito de competencia correspondan. son obligatorias desde el día siguiente de su publicación en el Diario Oficial. rubricados por el Presidente de la República y refrendados por el Presidente del Consejo de Ministros. Entran en vigencia al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial. Son refrendados por el o los Ministros a cuyo ámbito de competencia corresponda. salvo disposición contraria del mismo Decreto Legislativo que postergue su vigencia en todo o en parte. Pueden requerir o no el voto aprobatorio del Consejo de Ministros. Los Decretos Legislativos relativos a tributos de periodicidad anual rigen a partir del uno de enero del año siguiente a su publicación (Artículo 11 de la Ley del Poder Ejecutivo).

2. a las unidades orgánicas y dependencias de los Ministerios. así como la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo (LOPE). administrativa y económica para el ejercicio de sus funciones. delegación de facultades legislativas. modificación y derogación de normas). Es unicameral y cuenta con autonomía política. así como por delegación ministerial. aprobación de leyes y resoluciones legislativas e interpretación. normativa. Su función principal es legislar (modificación de la Constitución. el cual. • Resoluciones Directorales Son normas emitidas por los órganos directorales de los Ministerios.• Resoluciones Ministeriales Son las normas de mayor jerarquía emitidas por los Ministerios. antejuicio. • Resoluciones Viceministeriales Son normas expedidas por los Viceministerios sobre los asuntos administrativos que sean de su competencia. Ley Nº 29158. en base a su Reglamento. en lo pertinente (Elaborado en base a la “Directiva Administrativa que Regula los Procesos Relacionados a las Resoluciones Ministeriales en el Ministerio de Salud”). y por extensión a las organizaciones públicas y privadas de otros sectores y a la sociedad.) y otras funciones especiales especificadas por la . estas son emitidas sobre temas que se encuentren en el ámbito de sus competencias. y tienen como ámbito de aplicación a las instituciones públicas y privadas que conforman los Sectores. asimismo cumple funciones de control político (interpelación a los ministros. Capítulo IV. se define como el “órgano representativo de la Nación”. ¿Cuál es el marco normativo del Poder Ejecutivo? El Poder Ejecutivo está regido por la Constitución de 1993. Se emiten también a razón de temas que hayan sido encargados por delegación ministerial. y su modificatoria a través de la Ley Nº 29209. etc. pues sus representantes (los congresistas) son elegidos en votación popular. Título IV. Resuelven Actos Administrativos y Actos de Administración según corresponda. PODER LEGISLATIVO ¿Qué es el Poder Legislativo? El Poder Legislativo está constituido por el Congreso de la República. • Resoluciones de Organismos Públicos Son aquellas normas expedidas por los Organismos Públicos para su ámbito de aplicación y competencia.

nombre de la comisión encargada del proyecto. dictamen desfavorable o rechazo de plano). registra y numera el proyecto ley. leyes de reforma de la Constitución. el proceso para aprobar una ley. leyes presupuestales y financieras. los cuales están identificados según las áreas que intervienen en este. leyes de amnistía y leyes demarcatorias. al Directorio del BCRP). Poder Ejecutivo: revisa la ley y la promulga. denominado “Ciclo Legislativo”. consta de 10 pasos. Artículo 72 Procedimiento para aprobar una Ley. Oficialía Mayor: revisa y certifica la autógrafa para el enviarla al Poder Ejecutivo. 8. . Así pues. se tiene: 1. número de proyecto. 6. Comisiones: estudian del proyecto ley. pueden ser leyes ordinarias. Según establece el portal institucional del Congreso de la República. debe de existir una iniciativa (proyecto ley) que puede ser dada por los Congresistas. 5. de estar en desacuerdo la envía nuevamente al Congreso (plazo de 15 días hábiles). elegir al Defensor del Pueblo. los colegios de profesionales y los ciudadanos. firma del Oficial Mayor) 3. leyes autoritativas de legislación delegada. Oficialía Mayor: el Oficial Mayor comunica al Consejo Directivo y remite el decreto de envío del proyecto (con fecha. Artículos 1-6. cuyo plazo es de 30 días hábiles para emitir respuesta (dictamen de favorable. 4. a los miembros del Tribunal Constitucional. Pleno: debate del proyecto ley para su posterior aprobación o rechazo. 7. Oficina de Relatoría y Agenda: elabora la autógrafa. leyes orgánicas. los municipios. las instituciones públicas autónomas. el Presidente de la República. Para ello. Oficina de Trámite Documentario: recibe. Consejo Directivo: ordena los proyectos y los pone en agenda para el debate en el pleno.Constitución (como designar al Contralor de la República. ¿Qué tipos de normas emite el Poder Legislativo? *Leyes: jerárquicamente inferiores a la Constitución. 2. o Resoluciones: resoluciones legislativas y resoluciones legislativas que aprueban normas internas.

especiales. *Comisiones Especiales: formadas para asuntos protocolares o ceremoniales previo acuerdo del Pleno. actualizado el 7 de Octubre de 2008. investigan y dictaminan asuntos de interés público. *Comisiones de Investigación: estudian. su máximo representante es el Presidente de la Corte Suprema. administrativa. Artículo 35 ¿Cuál es el marco normativo del Poder Legislativo? El Congreso de la República está regido por la Constitución de 1993 y su Texto Único del Reglamento del Congreso de la República. ¿Qué son las Comisiones del Congreso? Son grupos especializados y multipartidarios encargados de seguir y fiscalizar el funcionamiento de los sectores y del estudio y dictamen de los proyectos ley. económica e independencia jurisdiccional. por lo cual tiene acceso a cualquier tipo de información (por ejemplo: cuentas bancarias). 10. *Comisión de Ética Parlamentaria: formada para promover la ética y sancionar los actos en contra de esta. Vigencia de la Ley: la vigencia de la ley es a partir del día siguiente de su publicación. Las clases de comisiones son: *Comisiones Ordinarias: formadas a partir de la estructura del Estado (como los sectores). cuenta con autonomía política. están encargados de resolver faltas menores. Promulgación y Publicación: publicación en el diario El Peruano. salvo exista alguna especificación. ¿Cuáles son los órganos institucionales?  Juzgados de Paz No Letrados: son creados por el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial.9. . PODER JUDICIAL ¿Qué es el Poder Judicial? El Poder Judicial es la institución que tiene como potestad exclusiva la administración de justicia a través de sus órganos institucionales. Así pues. pero está sujeta a lo estipulado en la Constitución y en su Ley Orgánica. tienen prioridad en la función legislativa y fiscalizadora.

Corte Suprema: su única sede es en Lima y tiene competencia en todo el territorio nacional. ¿Cuál es el marco normativo del Poder Judicial? El Poder Judicial está regido por su Ley Orgánica – Decreto Supremo N° 017-93-JUS. se encargan principalmente de resolver las apelaciones hechas a las sentencias de los Juzgados de Paz No Letrados. con sedes especificadas por ley. Juzgados de Trabajo. Están conformadas por Salas Especializadas o Mixtas. Juzgados Especializados o Mixtos: son los Juzgados Civiles. Cortes Superiores: sus competencias abarcan a los Distritos Judiciales.    Juzgados de Paz Letrados: su competencia territorial está establecido por el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial. Juzgados Agrarios y Juzgados de Familia. Está constituida por Salas Especializadas Permanentes y Transitorias. publicado el 2 de Junio de 1993 y por la Constitución de 1993. . Los cuales tienen su sede en la capital provincial y existiendo mínimo uno por provincia. Juzgados Penales. salvo excepciones. las cuales resuelven en segunda y última instancia.