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Manual de Inteligencia Operativa Policial

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MANUAL DE INTELIGENCIA OPERATIVA POLICIAL Por Benedicto Jiménez Bacca.

PREFACIO Este manual contiene los aspectos básicos de la teoría de Inteligencia Operativa Policial elaborada por policías antiterroristas para la captura de los principales dirigentes de Sendero Luminoso y del Movimiento Revolucionario "Túpac Amaru", entre 1990 a 1995. Sobre esta teoría y método se creó el Grupo Especial de Inteligencia (GEIN) en la DINCOTE que el 12 de setiembre de 1992. logró la captura del líder senderista, Abimael Guzmán Reinoso "Presidente Gonzalo". Consta de XI capítulos en los que se examinan diversos aspectos de la teoría de Inteligencia Operativa Policial creada por el Grupo Especial de Inteligencia(GEIN) de la Dirección Contra el Terrorismo , organización que inició sus actividades de inteligencia policial el 5 de marzo de 1990, fecha de su creación, el mismo que luego de efectuar un replanteamiento de la estrategia y táctica, se enfrentó a los grupos terroristas que venían operando en nuestro país, principalmente Sendero Luminoso, considerado el enemigo principal. En la actualidad, este conocimiento forma parte de la gerencia de conocimiento de la Policía. Se utilizó entre 1990 - 1995 para desarticular las organizaciones terroristas capturando a sus dirigentes y cuadros. Hoy pasa por una etapa de actualización de acuerdo a la estrategia y táctica de las organizaciones terroristas en nuestro país. Esta teoría fue probada en los hechos y no se necesita mayor presentación. Su aplicación permitió la captura del líder terrorista, Abimael Guzmán, el 12 de septiembre y parte de la dirigencia senderista. El valor y la justificación del conocimiento consiste sobre todo en su aplicación y utilidad específica (Bacón) . El conocimiento no puede ser considerado un fin en sí mismo, un tesoro a guardar para ser contemplado y entendido sólo por especialistas. Su utilidad radica en mejorar la vida de las personas haciéndolas participes de su propia historia, de su entorno, de los hallazgos, pensamientos y sensibilidades que han construido el momento que vivimos, haciéndolas sentir parte de algo más grande y profundo ; en resumen, su cultura.

Esta misma teoría se aplica con buenos resultados en la lucha contra el crimen organizado, ente los que está el tráfico ilícito de drogas. Nació de la imperiosa necesidad de cambiar la forma de trabajo para combatir al terrorismo, de manera simple, práctica y sustentada en los principios de "investigar para detener y no detener para investigar" y "el que persiste un minuto más tiene mayores posibilidades de vencer". En el contexto actual y en el inicio del Tercer Milenio, este conocimiento, así como otros que se desprenden de la Ciencia Policial, permite afrontar los desafíos de la Policía Nacional con mejores perspectivas para desarrollar una visión estratégica clara acerca de las tareas que debe desempeñar en función del propósito para el que fue creado: Prevenir, combatir e investigar el delito, elevar la calidad de los servicios policiales y aumentar el nivel de satisfacción de los usuarios, mejorar los niveles operativos en la lucha contra el terrorismo, el narcotráfico y la delincuencia organizada, generar incentivos para mejorar la gestión técnica, administrativa y financiera y trabajar por resultados y evaluar el desempeño de la institución. En la práctica, esta teoría se realiza en dos fases, inteligencia más investigación, pero no debe tomarse como algo dogmático. La inteligencia también puede adicionarse a las operaciones psicológicas. Pero, su origen primigenio es la inteligencia más la investigación criminal, dos eslabones de una misma cadena, cada una con características propias, pero ligadas entre sí y que se alimentan mutuamente en una especie de reciclaje. La clandestinidad y el secreto con que actúan los terroristas y el crimen organizado, obligan a replantear el método de trabajo en la investigación, a la par que crear una nueva forma orgánica (GEIN), sustentada en principios extraídos de la Constitución Política del Estado y el Código de conducta para funcionarios encargados de aplicar la ley (con la reciente data de la Ley Orgánica el 22 de diciembre de 1999), y valores como los Derechos Humanos. Este nuevo método de investigar el delito permitió a la policía contar con información oportuna, puntual y aprovechable y transformó al agente de inteligencia en un sabueso, astuto, paciente, tenaz, reflexivo; en síntesis: "un vencedor de imposibles". El nuevo método consistía en ir hacia la búsqueda del delincuente, hacia su madriguera; luego, seguirlo, olfatearlo, vigilarlo, días tras día, semanas tras semanas, meses tras meses, apuntando cada vez más a niveles más altos de la organización, a los cabecillas, dirigentes, jefe o líder. Esto constituye el objetivo principal de la teoría de inteligencia operativa policial : capturar la dirigencia, la cabeza y con ello, se cuenta con mayores probabilidades de desarticular a la organización criminal. Este método obliga al adversario a reaccionar y esto los puede inducir a cometer errores.

El golpe a la cabeza (jefe, cabecilla, líder, etc.) hace que el cuerpo, por muy grande que sea, empiece a tambalearse y perder el rumbo. Y, como es lógico, la desarticulación es cuestión de tiempo. La primera fase (inteligencia policial) proporciona el conocimiento del enemigo, su estructura orgánica, modus vivendi, contactos, lugares de reunión, alojamientos, etc; en resumen, su forma de pensar, sentir y actuar. La Segunda fase (investigación), que empieza con las detenciones y/o capturas, permite escudriñar dentro de la organización terrorista. Es el complemento de la fase de inteligencia. Haciendo un símil, es como "la luz que aclara las sombras "en que muchas veces navega la inteligencia, que por su misma naturaleza, es secreta, clandestina y compartimentada. La investigación culmina con el atestado, documento que, conjuntamente con los indicios e implicados, son puestos a disposición del representante del Ministerio Público, titular de la acción penal. No se debe confundir la inteligencia operativa policial con la inteligencia tradicional o clásica. Una diferencia sustancial es que la primera, además de contar con dos fases interrelacionadas (inteligencia e investigación), son cubiertas por la misma organización. Esto rompe el molde tradicional de la inteligencia tradicional que sólo se ciñe a buscar información, procesarla y luego pasarla a otros grupos operativos para que ejecuten las operaciones basado en la idea de que se debe preservar la identidad de los agentes de inteligencia (no "quemarlos"). En cuanto a táctica, esto constituye un error debido a que se pierde dos principios importantes en una lucha como son la sorpresa y la oportunidad. Estos principios permiten que el golpe sea certero, rápido, sorpresivo, en el momento y lugar menos esperado; consecuentemente, minimizar los riesgos que siempre existen en toda operación de inteligencia policial. La sorpresa y la oportunidad, además de otros principios tales como la seguridad, la ofensiva activa, la paciencia, la motivación, vencer sin luchar, etc., constituyen el sustento de esta nueva teoría. El principio "vencer sin luchar" es extraído de la obra El Arte de la Guerra de Sun Tzu, estratega que vivió hace 2,500 años a.C,, el mismo que elaboró este principio cuando expresó " el estratega experto debe ser hábil para someter al enemigo sin combatirlo, tomar sus ciudades sin cercarlas y sitiarlas y derribar su Estado, sin ensangrentar espadas". Sun Tzu advirtió a los reyes y generales para que no empeñen su confianza exclusivamente en el poderío militar debido a que existen elementos más importantes como "las cuestiones morales, intelectuales y circunstanciales".

Cada cierto tiempo. a las cuales se les debe agregar los ingredientes fundamentales de la técnica y el conocimiento del enemigo. con un cambio de mentalidad y paradigmas. entre los que esta el terrorismo.investigación) conformen un circuito cerrado. el hecho de que las que dos fases de la Inteligencia Operativa Policial (inteligencia . competitividad. Asimismo. la habilidad y la inteligencia. la administración moderna. el narcotráfico. riesgos que pueden poner en riesgo la seguridad de los agentes y perjudicar el desarrollo de una operación de inteligencia que demanda tiempo y dinero. da mayor posibilidad de impedir la fuga de información . El agente que aplica esta teoría y método debe ser proactivo. primero hay que conocerlo". eficiencia y excelencia. con el surgimiento de una cultura de esfuerzo y éxito. el secuestro. basada en el conocimiento. la corrupción. etc..valiente. Estas deben ser las cualidades del renovado policía del Siglo XXI. racionalización. modernidad. honesto y sobre todo. Así como la Policía Nacional del Perú debe responder a los nuevos escenarios profundamente cambiantes y exigentes en lo referente a la calidad de los servicios. la calidad total y la reingeniería. La fuerza es el último recurso. delación. basado en otro principio sintetizado de Sun Tzu : "Para vencer al enemigo. así como el reajuste de la estructura orgánica sustentada en esta teoría para amoldarla a los tiempos. ha aceptado el reto de conocerse mejor a si misma. El Autor . audaz. tener amor al conocimiento. contrariamente a la posición que busca privilegios.Tomando como base este principio. la teoría y el método debe ser revisado y actualizado. antes de utilizar la fuerza se debe emplear la astucia. el agente de inteligencia operativa policial parte de una convicción acendrada: En toda lucha contra el crimen organizado.

Es aquella accesible solo al personal autorizado y que tiene necesidad de saber. se deberá indicar las circunstancias referentes a su origen y al momento de su obtención. para analizar otro tipo de actividades.Información Es todo aquel dato específico sobre algún hecho. fenómeno. El valor de la información aumenta cuando se conoce las circunstancias (origen y momento) hacen que ésta no tenga el valor necesario para quien lo recibe. Toda información es importante. Información abierta. más valiosa que cualquier positiva. 1. Para el Sistema de Inteligencia Nacional. Es por ello que de ser posible. Como dato. también es útil y algunas veces. . no es especulativa y su contenido puede estar referido al presente. Es aquella a la cual todos tienen acceso libremente. incluyendo todas aquellas que pueden ser aclaratorias o complementarias. pasado y futuro. Ninguna información debe despreciarse pues aquella que parece no tener importancia a primera vista. La información negativa.GENERALIDADES A. Es importante recibir información negativa a fin de conocer lo que el oponente o enemigo no está haciendo o donde no se encuentra en un momento determinado. persona o cosa en general. constituye el antecedente necesario para llegar al conocimiento y es obtenido a través de los sentidos directa o indirectamente. incluyendo la negativa.Este conocimiento debe estar referido a un enemigo o adversario y al ambiente cuyas implicancias afectan o pueden afectar favorable o desfavorablemente los intereses u objetivos de la Seguridad Nacional o la Defensa Nacional. Tipos de información: a. Información clasificada. La información es esencialmente objetiva porque describe el dato en sí lo más cercano a la realidad y no a interpretaciones personales interesadas o apasionadas. Para la Policía Nacional. Importancia de la información. .. b. puede asumir un valor capital al ser comparada con otras. Los especialistas serán los encargados de su explotación y utilización.Este conocimiento está referido a las organizaciones criminales para desarticularlas o neutralizarlas a través de la captura de sus jefes o cabecillas.

sea datos de tipo político. fenómeno. que tiene un grado óptimo de verdad o de predicción. conocimiento o información elaborada. Es el proceso de selección profesional de la información que conduce a un organismo obtener resultados positivos en una investigación. y que es determinado para una finalidad específica.. que se refiere a cualquiera de los campos de la actividad humana que tenga relación con la función policial. indicio. Información Policial Es todo dato. la inteligencia es un producto. Información confirmada Es una información que en su grado de veracidad ha sido corroborada por otra u otras informaciones procedentes de fuentes u órganos distintos a aquellos de los que proviene la información que está evaluando. Es el conocimiento de las posibilidades. persona o cosa en general. B. social. es una actividad o función estatal o es una organización que suele constituir un conjunto de organizaciones. Entonces. administrativa. integración e interpretación de toda la información disponible que son inmediatamente o potencialmente significativas para el planeamiento. análisis. que sirve para conocer y comprender una situación particular o general que confronta una unidad o la Institución Policial. educacional. facilitándose con ello la toma de decisiones en los . comercial. Es el producto resultante de la recolección. También. etc. Es todo aquel conocimiento de algún hecho. delincuencial. evaluación. C. vulnerabilidades y probables formas de acción del oponente actual o potencial. así como. evidencia. de zonas de acción. rumor. actividad y organización.c. Inteligencia En la literatura académica sobre inteligencia como en la práctica. obtenido con el máximo rigor científico posible. laboral. obtención y procesamiento de las informaciones por medio de los cuales se llega al conocimiento de un determinado objetivo. la inteligencia es un producto. como un elemento de juicio para la adopción de decisiones. En un país. obtenida como resultado del procesamiento al que se someten las informaciones. la inteligencia se refiere a información relevante para la formulación y la implementación de políticas para alcanzar sus intereses de seguridad nacional y para neutralizar las amenazas de los adversarios actuales o potenciales. hecho. Es el resultado obtenido de la aplicación de una Metodología especial en la búsqueda.

la inteligencia abarca no solamente la obtención. personas. tratamiento y análisis de la información destinada a satisfacer las necesidades de los formuladores de políticas. y terrorismo. entre diversos Estados con poder . economía y defensa. incluye cualquier operación diseñada para influir a gobiernos extranjeros. o eventos. es un asunto policial. económicos. planes para ataque por sorpresa. la inteligencia interior. Deben considerar actividades de inteligencia enfocadas en amenazas contra la seguridad interna. sino también la contrainteligencia y las operaciones encubiertas. por ejemplo. La mayoría de la gente tiende a pensar en la inteligencia en términos de información militar movimientos de tropas. Los formuladores de la política y los funcionarios de la inteligencia deben pensar también más allá de inteligencia externa. también conocida como 'actividades especiales'. tanto en el sistema internacional. en la acción encubierta el énfasis está en mantener secreto el patrocinio. La acción encubierta. Mientras que en la recolección clandestina el énfasis está en mantener secreta la actividad. económica. fundamentalmente de las áreas de política exterior.niveles respectivos. para apoyar los objetivos de política exterior del gobierno que la patrocina. mientras mantiene secreta la actividad de patrocinio del gobierno que la apoya. La KGB. tales como subversión. por lo menos en los Estados Unidos y democracias similares. resurgimiento de competitividad geopolítica. destacando también el surgimiento de las amenazas post-guerra fría. espionaje. capacidades de armamento. porque existen otros tipos de inteligencia como la inteligencia política. La revolución de la Información puede ser el factor individualmente considerado más importante entre los que hoy inciden en la inteligencia. La actividad. Más allá de las amenazas contra la seguridad interna. la tecnología de la información y el modo en que la gente usa la información. que es evitar un ataque por sorpresa. social. como los conflictos étnico-religiosos. ambiental y cultural. Otras actividades como la contrainteligencia y la acción encubierta están ligadas con la actividad de inteligencia.pero no es el tipo exclusivo. cumplió una función crucial de policía secreta interna que la CIA no cumplió. Este hecho diferencia la práctica de la inteligencia en las democracias occidentales de la vigente en estados totalitarios. Este es un componente importante de la inteligencia -coherente con la primera razón para tener agencias de inteligencia. También resulta de importancia señalar la importancia de los cambios producidos en los últimos años.

Por Seguridad. Es decir. Tales aspectos constituyen desafíos a resolver por la actividad de inteligencia. por nuestra parte. seguridad y apoyo no convencional. económica. Es una actividad permanente y excepcional de dicho Estado. están sujetos a un régimen especial. .aproximadamente equivalente -agregaríamos. Por apoyos no convencionales entendemos aquellos apoyos realizados por especialistas en actividades o procedimientos al margen de los normales y habituales. aunque no exentos de control. entendemos proveer de la protección necesaria. La misión de la inteligencia es generar conocimiento para anticiparse a las amenazas y asistir a la toma de decisiones. entendemos la entrega de inteligencia. que la inteligencia no es una actividad ordinaria del Estado democrático. La difusión de la Inteligencia debe ser oportuna para contribuir a la toma de decisiones y así poder alcanzar objetivos de seguridad y bienestar. reservada. que también inciden en el control. que limita la demostración de su forma de empleo. hacia aquellas amenazas susceptibles de destruir o de perjudicar gravemente al Estado o al sistema democrático. utilizando. a las cuestiones más importantes de las políticas exterior. actores no estatales. Su materialización se conoce como Operaciones Especiales de Inteligencia. Existe facilidad con que grupos no estatales pueden organizarse eficazmente para atacar a Estados. tales como organizaciones no gubernamentales. a través de la búsqueda. La inteligencia involucra el uso del secreto de fuentes y métodos. la realización de actos de carácter subrepticio. de defensa y hacia el interior. procesamiento y difusión de información (inteligencia positiva).el surgimiento de nuevos actores. entre otros aspectos. la facilidad y la economía con que la tecnología de la información se encuentra hoy a disposición de tales grupos. resultante del procesamiento de toda la información obtenida y relativa a un objetivo determinado (inteligencia). Por conocimiento útil. Su importancia radica en que consiste en prever a una autoridad de conocimiento útil. hacia el exterior. los conflictos locales. etc. el empleo de medios técnicos con aptitud de penetrar virtualmente todos los aspectos de la privacidad de las personas e inclusive la utilización de fondos que. A su materialización le llamaremos Contrainteligencia y puede ser realizada por medios convencionales (seguridad).

En los países desarrollados ello se asimila casi estrictamente con el marco externo. vinculación supone en una un estructura al marco conocida poder legal y político. · Debe tener una relación directa con otras políticas de Estado. No obstante. se reconocen aspectos comunes relacionados con: · Su ubicación y al más alto de nivel del crisis. Por el nivel Inteligencia estratégica La misión de la inteligencia es generar conocimiento para anticiparse a las amenazas y asistir a la toma de decisiones. militares. Clasificación de la inteligencia 1. La inteligencia estratégica abarca el análisis de todo tipo de sectores y actividades: geográficos. Esta inteligencia se refiere al conocimiento de diversos asuntos relacionados con Estados. sociales. policiales. con la finalidad de satisfacer las necesidades de la conducción nacional para el proceso de toma de decisiones. sino que es tan sólo un instrumento al servicio de los objetivos del Estado. organizaciones internacionales.en la actualidad . El conocimiento debe estar referido a un enemigo o adversario y al ambiente cuyas implicancias afectan o pueden afectar favorable o desfavorablemente nuestros intereses y objetivos como Estado. . regulatorio. Requiere bastante tiempo para su producción. · Su importancia como instrumento de asesoramiento fundamental para la toma de decisiones · · · Su Su Su manejo estrecha existencia soporte · Se reconoce la importancia de contar con políticas o directivas específicas sobre la materia. Relaciones Exteriores y Economía. Estado.está siendo sometida a una redefinición tanto desde el punto de vista teórico como desde el práctico. fuerzas transnacionales en el ámbito externo y al conocimiento de diversos asuntos relacionados con grupos humanos en el ámbito interno. La Inteligencia Estratégica . a. ya que la actividad de Inteligencia no es un fin en sí mismo. reconocida. circunstancia que demanda una planificación previa. Seguridad Interior.D. que se origina en la experiencia de cada Estado. por señalar algunas. tales como Defensa Nacional. culturales. económicos. La inteligencia estratégica es aquella que se elabora al más alto nivel.

y esto es un tema que resulta una parte sustancial del debate en torno a la reformulación de los sistemas de inteligencia . Siendo la Inteligencia Estratégica un instrumento estatal. de donde se deriva la amplitud y profundidad de su gestión. como también los grados y/o niveles de integración y/o cooperación de los diferentes organismos e instituciones que hacen parte de un Sistema Nacional de Inteligencia". Esta disciplina está llamada a protagonizar tal ejercicio de reflexión estratégica. Al mismo tiempo. enfatizando en las dimensiones culturales y sociales que exhibe la agenda de la Seguridad Internacional contemporánea. El país debe tener capacidad de pronosticar las tendencias y escenarios futuros mediatos e inmediatos que tendrá como consecuencia de sus propias decisiones. proyectando tendencias y construyendo escenarios a mediano plazo. asimismo procurar al Gobierno el conocimiento útil que permita la conducción de situaciones de crisis. vulnerabilidades o potenciales conflictos de cualquier naturaleza que puedan surgir al interior del país y posean la potencialidad de poner en riesgo su existencia y estabilidad. El grado de eficacia y eficiencia que alcance la Inteligencia Estratégica en esa tarea estará directamente vinculado a las destrezas y conocimientos de sus integrantes.la siguiente distinción: que hay una información que necesita ser reunida por organismos de inteligencia para los fines que ella persiga según la definición y las prioridades que se determinen a nivel político. como de las oportunidades que brinda la situación internacional. su proceso y desarrollo se inserta en la planificación general del Estado.La Inteligencia Estratégica se preocupa tanto de los riesgos y/o amenazas. debe tenerse presente .de ministerios u otras dependencias -. la cual no necesariamente debe derivar hacia la producción de inteligencia. de situaciones internas y externas o de decisiones de otros Estados y poder así orientar y/o reorientar las políticas nacionales. requiere identificar y prevenir las amenazas de carácter terrorista o delictual que tengan la capacidad de afectar negativamente la seguridad pública interior o el orden público de la República. y que existe otra información que puede recolectarse por los diversos mecanismos estatales de obtención de información . necesita detectar y localizar aquellas amenazas. Parte de esta labor de inteligencia. y al funcionamiento de la relación productor-usuario del insumo. Finalmente. .

Una Inteligencia pertinente y relevante contribuye a disminuir los niveles de incertidumbre que enfrenta el Estado al momento de tomar decisiones. Así se arriba a la idea de inteligencia estratégica. La violencia. sino de la habilidad para discernir tal calidad. Consecuentemente. tanto abiertas (OSINT) como cerradas por medios propios (HUMINT). el incremento cuantitativo y la mejora de las fuentes. la relevancia de su aporte estará asociada a su eficacia en analizar las manifestaciones conocidas de estas nuevas amenazas asimétricas y transnacionales (terrorismo. los análisis se han centrado en dos ejes sobre los cuales deberá asentarse la actividad de Inteligencia: por un lado. expresada antes en términos trinitarios tradicionales. Debemos pasar de una mentalidad y un planeamiento -basado en amenazas . sino también por actores subestatales de la más variada extracción. Las amenazas provenientes de actores subestatales. sino cómo nos atacará. No es . Las amenazas a la seguridad del Estado. en un contexto de alta incertidumbre. no depende sólo de la calidad de la información disponible.Según la manera en que se manifieste esta distinción será la forma que adquiera la estructura de área de inteligencia. El mejor ejemplo de estos cambios fueron los atentados perpetrados en Nueva York y Washington el 11 de septiembre del 2001. Es decir.Por otro. crimen organizado). detectar nuevas formas de manifestación de estas amenazas. en un contexto internacional caracterizado por una alta volatilidad. En esta cuestión. Su dinámica antes era básicamente interestatal. carecer de esta última capacidad es sinónimo de fracaso El Estado moderno. se muestra ahora en formas asimétricas. La inteligencia Estratégica es el arma principal de la era de la Información. Es indudable que en este campo la Inteligencia está llamada a desempeñar un papel sustantivo. la sociedad y los individuos han mutado de sus formas tradicionales: ya no están protagonizadas por terceros Estados.a una mentalidad y un planeamiento . demanda de la Inteligencia una adecuada capacidad de reflexión estratégica. siendo que la eficacia que pueden lograr un Estado o una sociedad en un emprendimiento dado. Esencialmente. y anticipar sus patrones de evolución en el corto y mediano plazo. el aumento de la capacidad de análisis.basado en capacidades. no sólo quién es el enemigo. ahora es transnacional. y de ello también se desprenderá la concepción doctrinaria que abrigue la misma.

Su utilidad metodológica radica en prolongar nuestra mirada a mediano y/o largo plazos. En un mundo sin amenazas definidas. De su texto se desprende que una tendencia es una pauta general de conducta de los hechos de la situación actual y su manera específica de reestructuración.que le permita entender los cambios. para proyectarse hacia horizontes temporales más amplios.otra cosa que la comprensión de los problemas. no hay movilidad estratégica. con alto nivel académico. desde las áreas civiles a las militares. invariablemente. La segunda vía se refiere a la capacidad de efectuar análisis que trasciendan la coyuntura y el mediano plazo. están basadas en una metodología. que lo priva de la -caja de herramientas intelectual. Y el producto de la proyección de tendencias es. las grandes corrientes transnacionales de un universo globalizado.si la misma no incluye la elaboración de tendencias. por la sencilla razón que no la entiende. El hecho que contribuyó a su difusión como herramienta útil para penetrar el futuro fue la publicación de la obra Megatendencias (Megatrends) de John Naisbitt. que en palabras del Saint Gall Center for Futures Research son imágenes del futuro. Sin un sistema de inteligencia capaz de prever las crisis. En otras palabras. La Inteligencia debe estar en capacidad de emplear con eficacia dos herramientas: tendencias y escenarios. dos en especial se destacan con nitidez. el diseño de escenarios. en . a efectos de su cabal comprensión. desde los sectores públicos a los privados. Entre la multiplicidad de vías susceptibles de contribuir a la satisfacción de esa demanda. el factor determinante del éxito. No existe en el mundo moderno. que permite vislumbrar cómo será la nueva situación. Se ha explicado esta falencia precisamente en la falta de organismos estatales de reflexión estratégica. una capacidad analítica que se considere -completa. una tendencia es un gran lineamiento que habrá de definir una nueva situación. incorporan el conocimiento de expertos y facilitan el aprendizaje organizacional. Hoy se habla de una metamorfosis de la violencia que el Estado moderno no se encuentra preparado para enfrentar. equivale a conocer en profundidad. La primera consiste en un nuevo énfasis en las dimensiones culturales y sociales de los problemas de Seguridad Internacional contemporáneos. que representan un proceso.

evaluación e interpretación de toda la información policial disponible y que es de inmediato o virtual significado para el planeamiento y ejecución de las actividades que requiere la misión Institucional y que responde a las necesidades de los diferentes escalones del comando de la policía. dotado de conocimientos y destrezas especiales. Este tipo de inteligencia cuando es utilizada en una apreciación de inteligencia. compararlo. finalmente. Este tipo de inteligencia también es conocimiento. de los elementos de maniobra del teatro de guerra y de las zonas de Seguridad Nacional. Huelga aclarar que un énfasis en las dimensiones culturales y sociales de los problemas de Seguridad Internacional. así como la elaboración de tendencias y escenarios.un mundo de grandes incertidumbres. Es organización debido a . Es actividad : cómo obtener información o conocimiento anticipado de las organizaciones criminales para desarticularlas capturando a sus jefes o cabecillas. Inteligencia táctica Tiene importancia para la adopción de decisiones en el planeamiento. Inteligencia policial Es el producto resultante de la búsqueda. organizar y articular los diferentes cursos de acción que se pueden presentar ante el decisor en el futuro. preparación y ejecución de operaciones y acciones específicas en los órganos ejecutantes del nivel operativo de la Defensa Nacional. Debido a que pierde valor rápidamente. demandan un tipo particular de analista estratégico. Es utilizada en los órganos componentes de los ministerios. interpretarlo y resolver el problema específico. para estudiarlo. c. ayudar a la sociedad a modificar positivamente su visión sobre la realidad. permite deducir las posibilidades. así como los efectos tácticos provenientes del ambiente. Es conocimiento debido a que como es un problema por resolver puede ser imprevisible. efectuando elecciones hoy. b. la vulnerabilidad y la probable forma de acción del adversario. organismos públicos de los gobiernos regionales. se hace necesario contar con todos los antecedentes relacionados con él. su producción y difusión deben ser muy rápidas. acercándola a como la realidad realmente es. actividad y organización. Se refiere al conocimiento de aspectos de nivel táctico del enemigo o adversario externo o interno y de las características ambientales existentes.

b. Militar Policial . flexible. en un segundo lugar referente a la Inteligencia Nacional. Inteligencia actual Es la actual. Por el campo al que se refiere Está referida a cualquiera de las actividades que comprenden los campos de la Defensa Nacional: Político. ésta es la más importante. básica Inteligencia Sirve de base a la inteligencia actual y predictiva. Inteligencia predictiva Es aquella que plantea situaciones o hechos que pueden ocurrir en el futuro teniendo como fundamento a la inteligencia básica y actual. c.que su aplicación requiere de una organización moderna. a. psicosocial y militar. 3. La función Inteligencia adopta características particulares en los cinco campos de acción (CCAA). podríamos decir de manera didáctica. Entre las tres clases de inteligencia(básica. actual y predictiva). adaptable a los cambios del entorno conformada para unir la inteligencia a la investigación criminal o las operaciones psicológicas. del momento. Se les llama Inteligencias sectoriales o particulares de cada campo de acción y tienen un alto grado de especialización y son necesarias para desarrollar las principales actividades nacionales: a. d. Producida como resultado del seguimiento a determinados aspectos de la inteligencia básica anteriormente producida o como conocimiento nuevo. Económica. b. económico. 2. e. Psicosocial. Inteligencia Política Inteligencia Inteligencia Inteligencia Inteligencia (Interna y Externa). Por el tiempo con que se relaciona su contenido. tanto en el ámbito interno como en el externo. c. Está en los archivos y tiene carácter enciclopédico ya que fue producida anteriormente.

fenómeno. tengan un organismo de inteligencia. La mayoría de la gente tiende a pensar en la inteligencia en términos de información militar pero existen otros tipos de inteligencia como la inteligencia política. persona o cosa en general. actividad y organización. que actúa en el nivel político estratégico y fundamentalmente en las áreas externa.El hecho que dentro de cada campo de acción se realice la función inteligencia. obtienen Inteligencia consecuencial e La inteligencia es el conocimiento de las posibilidades. vulnerabilidades y probables formas de acción del oponente actual o potencial. evidencia. Los servicios de inteligencia de las Fuerzas Armadas sirven fundamentalmente las necesidades seguridad inteligencia residual. sirven fundamentalmente las necesidades de Todos los servicios y agencias de inteligencia. económica y social. ellos sirven a la conducción político estratégica y como complemento a su acción debe estar el organismo de inteligencia del más alto nivel nacional (OIE). internas. La inteligencia es un producto. de la inteligencia estratégica. indicio. Por el nivel en que se desempeñan los componentes de los campos de acción. en conjunto y en cada rama. . así como. económica. ambiental y cultural. clasificada y confirmada La información policial es todo dato. como órgano ejecutivo de este nivel. interior. de zonas de acción. no necesariamente obliga a afirmar que los diferentes ministerios. la que debe aportarse a quien corresponda. Los servicios de inteligencia policiales. tanto en el sistema internacional. Aspectos más importantes de este capítulo La información es todo aquel dato específico sobre algún hecho. obtenida como resultado del procesamiento al que se someten las informaciones. Existen tres tipos de información: abierta. Otras actividades como la contrainteligencia y la acción encubierta están ligadas con la actividad de inteligencia. rumor. hecho que se refiere a cualquiera de los campos de la actividad humana que tenga relación con la función policial. que conforman el campo. social. la tecnología de la información y el modo en que la gente usa la información. Es importante señalar los cambios producidos en los últimos años. E.

con alto nivel académico. equivale a conocer en profundidad. Las amenazas a la seguridad del Estado. . Es un instrumento estatal. de defensa y hacia el interior. la sociedad y los individuos han mutado de sus formas tradicionales: ya no están protagonizadas por terceros Estados. reservada. una capacidad analítica que se considere -completa. La Inteligencia debe estar en capacidad de emplear con eficacia dos herramientas: tendencias y escenarios. hacia el exterior. Parte de la inteligencia estratégica requiere identificar y prevenir las amenazas de carácter terrorista o delictual que tengan la capacidad de afectar negativamente la seguridad pública interior o el orden público de la República. sino también por actores subestatales de la más variada extracción. en un contexto de alta incertidumbre. económica. y al funcionamiento de la relación productor-usuario del insumo. Su difusión de la Inteligencia debe ser oportuna para contribuir a la toma de decisiones y así poder alcanzar objetivos de seguridad y bienestar y su importancia radica en que consiste en prever a una autoridad de conocimiento útil. las grandes corrientes transnacionales de un universo globalizado. a las cuestiones más importantes de las políticas exterior.. El Estado moderno. demanda de la Inteligencia una adecuada capacidad de reflexión estratégica. desde las áreas civiles a las militares. En un mundo sin amenazas definidas. seguridad y apoyo no convencional. La inteligencia se clasifica en inteligencia estratégica e inteligencia táctica. que permite vislumbrar cómo será la nueva situación. No es otra cosa que la comprensión de los problemas. Su grado de eficacia y eficiencia estará directamente vinculado a las destrezas y conocimientos de sus integrantes. como de las oportunidades que brinda la situación internacional.La inteligencia no es una actividad ordinaria del Estado democrático. No existe en el mundo moderno.si la misma no incluye la elaboración de tendencias. Una tendencia es una pauta general de conducta de los hechos de la situación actual y su manera específica de reestructuración. La inteligencia tiene como misión generar conocimiento para anticiparse a las amenazas y asistir a la toma de decisiones. hacia aquellas amenazas susceptibles de destruir o de perjudicar gravemente al Estado o al sistema democrático. La Inteligencia Estratégica se preocupa tanto de los riesgos y/o amenazas. Es una actividad permanente y excepcional de dicho Estado. Así se arriba a la idea de inteligencia estratégica. La inteligencia Estratégica es el arma principal de la era de la Información. desde los sectores públicos a los privados.

queremos exponer algunas reflexiones en torno a la teoría y método de Inteligencia Operativa Policial con el propósito de fortalecer su entendimiento. militar y policial. dotado de conocimientos y destrezas especiales. así como el mismo término. tanto en el ámbito interno como en el externo. de los elementos de maniobra del teatro de guerra y de las zonas de Seguridad Nacional. LA INTELIGENCIA OPERATIVA POLICIAL A. la inteligencia se clasifica en política (interna y externa). Por el tiempo la inteligencia se clasifica en básica. Origen. nominal o verbal. la vulnerabilidad y la probable forma de acción del adversario. esto hace que la definición estipulativa no sea ni verdadera ni falsa. evaluación e interpretación de toda la información policial disponible y que es de inmediato o virtual significado para el planeamiento y ejecución de las actividades que requiere la misión Institucional y que responde a las necesidades de los diferentes escalones del comando de la policía. La inteligencia policial es el producto resultante de la búsqueda. Por su naturaleza y objeto de estudio. El definiendo (símbolo que se debe definir) de una definición estipulativa no tiene ningún significado aparte de la definición que lo introduce o anterior a ella. Este tipo de inteligencia cuando es utilizada en una apreciación de inteligencia.La elaboración de tendencias y escenarios demandan un tipo particular de analista estratégico. así como los efectos tácticos provenientes del ambiente. Tenemos la completa libertad de estipular el significado del término Teoría de Inteligencia Operativa Policial debido a que no existe ningún significado anterior. Debido a que pierde valor rápidamente. organismos públicos de los gobiernos regionales. su producción y difusión deben ser muy rápidas. permite deducir las posibilidades. actual y predictiva. La inteligencia táctica tiene importancia para la adopción de decisiones en el planeamiento. Es utilizada en los órganos componentes de los ministerios. preparación y ejecución de operaciones y acciones específicas en los órganos ejecutantes del nivel operativo. También. la Teoría de Inteligencia Operativa Policial es bastante nueva. Por el campo. económico. Antes de definirla. Se introduce por primera vez y esto hace que su definición sea de carácter estipulativa. Partimos de la . psicosocial.

premisa de que la comprensión de un concepto sólo se torna comprensible cuando el mismo es aclarado por quien lo utiliza. Al final de la operación el golpe iba dirigido a la cabeza. Entonces. así lo despellejen vivos). empezaba a tambalearse. inteligencia. dirigentes. La idea era apuntar a la cabeza de las organizaciones terroristas y causarle mayor daño en más altos niveles. la policía antiterrorista que hasta fines de la década de los 80. buscando selectivamente que coger a sus cabecillas. Así. . al dirigente. cabecillas y dirigentes. la clandestinidad. etc. exacta y oportuna. Esta teoría fue elaborada por policías antiterroristas como guía y sustento de las operaciones de inteligencia que se desarrollaban para combatir el terrorismo capturando a sus jefes. La razón principal para crear la TIOPO fue la imperiosa necesidad que teníamos para combatir a las organizaciones terroristas renovando métodos de investigación debido a que a fines del 89 se hacía difícil penetrar en las organizaciones por su clandestinidad y compartimentaje y sujeción a la Regla de Oro (permanecer en silencio y no delatar. contactos. jefes. aunque sea demasiado grande. perder el rumbo y su desarticulación er cuestión de tiempo. nos obligó a crear una nueva forma orgánica. el secreto y muchas veces la disciplina del enemigo. alojamientos. esta teoría comprende dos partes o fases: Inteligencia e Investigación. sustentada en valores y principios y un método de investigación diferente. Se hizo imperativo contar con nuestra propia inteligencia. "sentir" y "actuar". el cuerpo. modus vivendi. En resumen. Era difícil llegar a los más alto niveles de la organización o "el partido" debido a esta clandestinidad y las medidas extremas a las cuales se sujetaban cada vez que realizaba sus "contactos" (Sendero) o "automáticos" (MRTA). líderes. En la práctica. creativo. había sido un ente que aplicaba defensa pasiva (esperar que vengan los detenidos o que los pongan a disposición) pasó a la ofensiva : Salir a buscar al delincuente en su madriguera. De esta manera. innovador. en forma puntual. Es por eso que afirmamos que la teoría es un proceso cuya dos fases (inteligencia e investigación) interactúan y se complementan. lugares de reunión. La primera fase. esta fase nos proporcionaba el conocimiento de su forma de "pensar". proporciona el conocimiento del enemigo en cuanto a estructura.

empieza con las intervenciones (detenciones y/o capturas) luego se realizan los registros. las pericias. etc. tanto de los agentes como del adversario. se desconoce hacia dónde se debe llegar o que parte de la organización es la que se está trabajando. No esperan que un día domingo. a los . conjuntamente con los implicados y los elementos probatorios del hecho. Investigación culmina con la elaboración del documento final(Informe. Asimismo. cualidades del renovado hombre policía. entre sus cualidades. con perjuicio del costo y tiempo invertido. el agente que aplica esta teoría. se realiza las verificaciones y confrontaciones. de la organización y traernos abajo la operación de inteligencia que se desarrolla. Se perenniza la escena. valor y sacrificio. cuando se empieza una operación de inteligencia. Lo novedoso en esta teoría y método es que las dos fases son cubiertas por la misma organización policial. a las tres de la tarde o un lunes a las cinco de la madrugada. la paciencia. audacia. Trabajar así desconcierta al enemigo y se le coge desprevenido. en este caso el Fiscal Provincial como titular de la Acción Penal. ofensiva. También. Esto también permite disminuir los riesgos reducir los "costos" en cuanto a vidas e integridad física. estén olfateando la presa. Además de este principio mantiene el secreto y compartimentado las operaciones. seguridad. previa selección del blanco u objetivo. La investigación nos permite ahondar y escudriñar más dentro de la organización del enemigo. voluntad.La segunda fase. el interrogatorio de inteligencia. investigación. son el sustento de la teoría. Así se tiene a nuestro favor dos principios elementales en toda lucha: La oportunidad y la sorpresa. además de otros principios que se mencionan en la teoría tales como. es complementaria a la anterior y es como " la luz que aclara las sombras en que muchas veces navega inteligencia". permite neutralizar toda fuga de información o delación que puede poner en riesgo la seguridad de los agentes. debe poner en juego iniciativa. Muchas veces. pasan a disposición de la autoridad judicial competente. análisis de la documentación. los sabuesos del GEIN. el hecho de que estas dos fases constituyen un circuito cerrado. La sorpresa y la oportunidad. que.. Parte o Atestado). etc. el levantamiento de actas.

Cuando se elabora esta teoría se partió de una convicción acendrada: En toda lucha contra el crimen organizado. estar siempre dispuesto a empezar de nuevo. Se debe tomar en cuenta las circunstancias y los personajes que intervienen en ella y el que dure un segundo más en la lucha. respetando los valores y los principios que en ella se menciona.. teórica y practica.cuales se le agrega ingredientes fundamentales de técnica y procedimientos partiendo del conocimiento del enemigo (el conocimiento es poder ). cabecillas o dirigentes a través de operaciones operativa de inteligencia policial. entre los que está el terrorismo. como dones preciados del ser humano. antes de utilizar la fuerza. etc. el secuestro. El agente de Inteligencia Operativa Policial debe aplicar una táctica flexible. mentalidades y sentimientos. sin lamentaciones. en caso de cometer algún error. Definición La inteligencia operativa policial se ubica dentro de la Ciencia Policial y constituye en una nueva y superior forma de combatir el crimen organizado. Que tenga capacitación permanente. como no sea para sacar lección de la experiencia. adecuada a las circunstancias y aprender que el arte de las operaciones de inteligencia policial operativas consiste en saber esperar. fenómeno. sin perder de óptica de que toda lucha contra el crimen organizado es en esencia un enfrentamiento de inteligencias. Es una teoría y método de investigación contra el delito organizado que busca desarticular o neutralizar las organizaciones terroristas a través de la detención o captura de sus jefes. tiene mayores posibilidades de vencer. Es el proceso de selección profesional de la información policial que conduce a obtener resultados positivos en una investigación. Esta organización debe ser moderna. El principal requisito es que piense como policía y adopte la actitud de un verdadero agente de inteligencia policial operativo: Proteger la vida. el narcotráfico. . Los errores son los precursores de los correcto y la madre del éxito. En base a la teoría de inteligencia operativa se crea una organización que trabaja en función de alcanzar los objetivos. Este método permite establecer una diferencia con el adversario basado en la defensa y protección de la vida. se debe emplear la astucia. Es el conocimiento de un hecho. la habilidad. asimilar la cambiante situación . la libertad de las personas y la democracia. la inteligencia. tecnificada y previamente debe seleccionar al personal. la corrupción. y sin mirar hacia atrás. B. la libertad y la democracia.

poco a poco. Objetivo Proporcionar a la policía un conjunto de conocimientos sistematizados. Objetivo. técnicos y científicos. con aplicación práctica. análisis de lo incautado. cuando la sorpresa y la oportunidad estén de nuestro lado. Cuenta con valores (defensa y protección de la vida. "Haciendo de la paciencia un arte y de la espera una virtud". responsabilidades. se procede a intervenirlos. hasta la puesta a disposición de los implicados ante la autoridad del Fiscal con el informe. 1. pericias. jefes. Método Sigue un planeamiento minucioso. sentir y actuar. se va conociendo la estructura del adversario y la forma de pensar. depende de la estrategia del adversario. dirigentes. el parte o atestado respectivo. Es la unión de la inteligencia más la investigación criminal que se sustenta en valores y principios. finalidad y método . como elemento de juicio para adoptar decisiones. reduciendo los riesgos). comprobaciones. minimizando los riesgos. cabecillas. levantamiento de actas. Finalidad Desarticular las organizaciones terroristas capturando a sus jefes. Luego viene las intervenciones y capturas. para que puedan desarrollar y ejecutar operaciones de inteligencia con éxito.persona o cosa en general obtenido con un rigor científico y que tiene un grado óptimo de verdad o de predicción determinado para una finalidad específica. aplicando el principio de "vencer sin luchar"(sin costos. etc. manifestaciones. etc. niveles dentro de la organización. hasta que en un momento dado. 3. con procedimientos y técnicas innovadoras que busca desarticular a las organizaciones criminales capturando a sus cabezas. modus operandi. el conocimiento de la estructura orgánica. contactos. casas.. C. la libertad y la democracia) que la sustenta y que la convierte en una arma de defensa de los Derechos Humanos. por fases y etapas que empieza desde la selección de un objetivo. 2. indicios y evidencias. líderes o dirigentes. también se puede dar entre la inteligencia y las operaciones psicológicas. con características y una metodología propia. Pero esta unión(inteligencia más investigación) no es rígido.

No tiene cabida la Inteligencia Operativa Policial dentro de la clasificación tradicional u ortodoxa de lo que se conoce como "inteligencia" y es debido a que siempre se ha pensado que la inteligencia es un conocimiento que debe ser monopolizado al nivel de las Fuerzas Armadas y de ellas. La inteligencia es para privilegiados y requiere rigor científico. y la difunde para que otros actúen. DIFERENCIAS ENTRE LA INTELIGENCIA CLASICA Y LA INTELIGENCIA OPERATIVA POLICIAL Es conveniente comentar algo sobre la inteligencia tradicional y hacer una comparación con la nueva teoría de Inteligencia Operativa Policial debido a que los defensores de las doctrinas tradicionales de inteligencia no la reconocen como un nuevo conocimiento la desconoce y expresan que sólo es una rama de lo que ya existe. Por eso es que lo esencial en la aplicación de la teoría de Inteligencia Operativa Policial es que los que apliquen ésta deben ser policías. pero sólo se guiaba por lo tradicional: El agente busca información. El esfuerzo inspirado sólo por exigencias autoritarias o recompensas fijas refuerzan la oportunidad de victoria pero no son elementos cruciales. Y. Es indispensable que todo agente de inteligencia policial operativa se forje en la escuela del trabajo. sin dejar de lado los valores: Respeto de la vida. si conocen la especialidad de investigación criminal. en forma constante y tenaz. Jamás debe pasar ese límite. reales y que permiten establecer una diferencia entre él y el enemigo. la libertad y la democracia. una inteligencia táctica. la procesa.capturando principalmente a los jefes. dirigentes o cabecillas de la organización. cada vez que escuchan que existe una . conocimiento que muchas veces es "arrancado de los cabellos e implantado en una realidad diferente". Esto no elimina la posibilidad de que la Policía no haya hecho buenos intentos para crear su propia inteligencia. partir la información procesada para que actúe la Policía. En cambio la Inteligencia Operativa Policial va más allá: Crea su propia inteligencia y actúa para no perder la sorpresa y la oportunidad. Está demostrado que un combatiente lucha mejor cuando cree en lo que hace y está fuertemente motivado en valores concretos. el resultado puede ser más óptimo. Los fieles seguidores de la inteligencia tradicional u ortodoxa.

ponen el grito al cielo. Se aferran pensando que la inteligencia es para privilegiados y debe ser obtenida con el "máximo de rigor científico posible" para que tenga un grado óptimo de verdad o de predicción y que debe tener una finalidad específica. La teoría comprende dos fases (inteligencia e investigación) y son como dos eslabones de una misma cadena. agregan que la producción del conocimiento del enemigo o del adversario y del ambiente cuyas implicancias afectan o pueden afectar favorable o desfavorable los intereses u objetivos requiere el empleo de un método de investigación utilizado por la ciencia y personal especializado en dicho método por cuanto sólo es útil cuando el resultado es producto de un adecuado procesamiento de las informaciones que le sirven de bas Hasta 1990. se rasgan las vestiduras y exclaman al borde del paroxismo: "Advenedizos. A. No saben que la inteligencia es para los privilegiados y requiere tiempo y rigor científico". y. capturando a sus jefes. La creación de la teoría de Inteligencia Operativa Policial obedeció a la finalidad de golpear la cabeza de las organizaciones terroristas y causarle mayor daño en los más altos niveles dirigenciales. cabecillas y dirigentes. Todavía los "dinosaurios" de la inteligencia no comprenden que todos los días se elaboran y caen teorías y doctrinas y nada es absoluto en cuanto al conocimiento. como un elemento de juicio para la adopción de decisiones. se crea la Teoría de Inteligencia Operativa Policial y se rompe el molde tradicional de cómo venía actuando la inteligencia ortodoxa. Esto fue conocida como Inteligencia Operativa Policial y los resultados estuvieron a la vista. .nueva teoría y método que pretende ingresar en sus dominios. pero en la práctica no fue así. Entonces. en la Dirección Nacional Contra el Terrorismo (DINCOTE) sólo hacía investigación y se suponía que la inteligencia debía ser proporcionada por los órganos de inteligencia que se encargaban de ello. Aspectos más destacados del capítulo: La teoría fue elaborada por policías antiterroristas para que sirva de guía y sustento de las operaciones de inteligencia que se desarrollaban para combatir el terrorismo.

etc. La finalidad es la desarticular las organizaciones criminales. la libertad de las personas y la democracia. Sigue un método que empieza con el planeamiento. sigue las intervenciones o capturas. VALORES Y PRINCIPIOS Valores en que sustenta la teoría Toda teoría debe tener un sustento ideológico y la teoría de Inteligencia Operativa Policial no escapa a esta premisa. técnicos y científicos. En sociedades como la nuestra donde impera una cultura de violencia. hasta la elaboración del documento final poniendo a disposición los implicados con los elementos probatorios a la autoridad judicial correspondiente. sistematizados.La Inteligencia Operativa Policial no tiene cabida en la inteligencia tradicional u ortodoxa. cabecillas. recojo de indicios y evidencias. la selección de un objetivo. etc. responsabilidades. análisis de lo incautado. actas. Una vez que ha culminado la fase de inteligencia. El objetivo de la teoría de Inteligencia Operativa Policial es proporcionar a la Policía de un conjunto de conocimientos. capturando a sus "cabezas". pericias. pero valores del renovado hombre policía. lugares de reunión. A continuación. Esto marca la línea divisoria con el enemigo. contactos. minimizando los riesgos. Esta ideología debe r entronizado en la mente y corazón del agente de inteligencia y así lograr que pueda adoptar una actitud positiva ante la vida. conocimiento del enemigo. comprobaciones. el valor a la adquiere relevancia. llamase jefes. mencionaremos los tres principales valores que sustentan esta teoría: La defensa y protección de la Vida La vida es el principal valor que protege la doctrina de los derechos humanos. para que puedan desarrollar operaciones de inteligencia policial operativa contra el crimen organizado. niveles dentro de la organización. la sociedad y que se convierta en la razón de lucha. con aplicación práctica. casas. En . dirigentes. Los valores pasan a ser parte fundamental de esta base ideológica. el nuevo policía que la sociedad demanda para el siglo XXI. manifestaciones. Se basa en tres valores principales: La defensa de la vida. modus operandi.

no sólo la del inocente sino también la del culpable. El peruano se acostumbró a convivir con ella. selecciona cuidadosamente un objetivo y se trabaja durante un largo tiempo. un absoluto. Su frase más famosa fue: “Tomar todo intacto o tan entero como sea posible. Dentro de la doctrina de los Derechos Humanos. es imposible desarrollar otros derechos fundamentales que tiene”.de uno u otro bando . de cualquier especie. Por ejemplo: No darle quien ha . Con relación a la protección de la vida estamos convencidos de que toda vida humana es única. la defensa y protección de la vida. la vida se devaluó tanto que la muerte fue algo cotidiana. tomar sus ciudades sin cercarlas y sitiarlas y derribar su Estado sin ensangrentar espadas. Esta trágica realidad que aún viven muchos países de Latinoamérica se extrae el siguiente principio: “Sin respetar el derecho a la vida que tiene todo ser humano. A esto se le conoce también como “luchar sin vencer”. Toda la humanidad debe ser respetada. es un derecho considerado como universal y por lo tanto. No concibió la guerra o el conflicto interno en términos de matanza o destrucción. Es aceptada actualmente la premisa de que sin respetar el derecho a la vida que tiene todo ser humano es imposible desarrollar otros derechos fundamentales que tiene el hombre. Para ello se planifica. algo no negociable. buscando a nuestro favor la sorpresa y la oportunidad.determinados momentos de nuestra historia. Decía que una guerra o conflicto interno compromete grandes intereses y es mucho más que una simple colisión de hombres armados. Entonces. ha pasado a formar parte de la herencia de toda la humanidad. intelectuales y circunstanciales.con un costo mínimo en cuanto a vidas humanas. este es el objetivo puntual de la estrategia”. Advirtió a lo reyes y generales para que no empeñen su confianza exclusivamente en el poderío militar y que tomen en cuenta de que existen elementos más importantes en la guerra como son los elementos morales. irrepetible. Sun Tzu pensaba que el estratega experto debe ser hábil para someter al enemigo sin combatirlo. sólo podemos decir que una operación de inteligencia obtiene un éxito total cuando culmina respetando y protegiendo la vida . que oponerle el respeto y protección de la vida. No hay nada más valiosos que oponer al adversario que intenta liquidarnos o sesgar la vida de otros para alcanzar sus fines.

es la vida como tal. y cualesquiera otros actos atentatorios. El éxito de una operación de inteligencia operativa se basa en que debe culminar con pleno respecto y protección de la vida.entonces podemos decir que la operación ha sido exitosa y se le puede dar el calificativo de “excelente”. Amando a la vida y haciéndola respetar por todos y cada uno de nosotros. Debemos considerar que todo ser humano tiene un valor supremo que.es partir de la convicción. la protección del individuo contra violaciones a su integridad física y la protección de personas privadas de su libertad contra tratos inhumanos. El derecho a la vida es uno de los derechos que deben ser respetados integralmente. desde la aplicación de la pena de muerte hasta las tácticas empleadas en conflictos armados. En este ámbito también ubicamos el derecho a la integridad personal y al trato humano. Si se llega a este nivel . Y eso no es válido ni aceptable. Manuel Rubén Abimael Guzmán Reinoso (a) "Presidente Gonzalo". No debe haber ninguna baja o pérdida de vidas humanas. las desesperaciones empleadas por las fuerzas policiales o paramilitares. Los países Latinoamericanos tienen raíces profundas de respeto a la vida. el uso excesivo de la fuerza en la represión. Un ejemplo de este tipo de operaciones se dio el 12 de septiembre de 1992 cuando se detuvo al hombre más buscado del país. vale decir. de que colectiva o individualmente se puede tener una categoría superior a la persona humana.protegiendo la vida . oportunidad de rehabilitación. La prohibición de toda privación arbitraria de la vida es un principio básico que protege la vida en las más variadas circunstancias. número uno de la organización terrorista Sendero Luminoso. es mermar las bases de la convivencia humana.delinquido. según distintas interpretaciones religiosas o históricas. o llegar a ella. Sus historias y culturas están inundadas de estos ejemplos. en todo momento. Su protección radica en la frase de que nadie puede ser privado de la vida arbitrariamente. seguiremos avanzando en el camino a la civilización y nos alejaremos de los que están a favor de la pena de muerte. tanto de uno o de otro bando. Si consideramos que disponer de la vida ajena o propia es un derecho de la sociedad o de las personas individualmente consideradas salvo en un acto de legítima defensa personal o de guerra externa . Durante .

El derecho a la libertad así como derecho a la vida y a la igualdad. libertad de opinión. investigación y reunión. expresión. tanto de parte del enemigo como de nosotros. libertad de conciencia. Todos los agentes que participaron en el operativo tenían entronizado este valor. culminaban con el respeto y protección a la vida de los detenidos. los del GEIN respetaban sus vidas. por lo tanto no hubo dudas ni vacilaciones. libertad de asociación y libertad sindical. Muchos se preguntaban intrigados: ¿ Por qué no se le abatió ya que muerto el perro se acabó la rabia? La respuesta es muy simple: “Respeto y protección a la vida. entre 1990 a 1995. este sujeto considerado el criminal más buscado de la década de los 80. uno de los valores que sustenta la teoría de inteligencia operativa policial”.su detención. el derecho de ser llamado sin demora ante un juez. La libertad personal se relaciona con la prohibición de su privación arbitraria. Es un derecho que no puede ser objeto de ningún recorte y debe entenderse la libertad en su sentido amplio: libertad personal. Es el derecho de toda persona privada de libertad a recurrir a la justicia para impugnar la legalidad de su detención y exigir su libertad está consagrado con la garantía constitucional del Habeas Corpus que se aplica a cualquier tipo de privación de libertad. La defensa y protección de la libertad de las personas. también hay cuestiones morales. Sentar esta diferencia es importante desde el punto de vista de la guerra ideológica. de culto y religión. Reiteramos lo que nos advirtió el maestro Sun Tzu: “La guerra no es sólo destrucción. Todas las operaciones que llevó a cabo el GEIN. aniquilamiento. una de las tantas guerras de la guerra política. no sufrió rasguño alguno. . intelectuales y circunstanciales”. configuran la base de todo sistema democrático. La libertad es un derecho reconocido en nuestro actual ordenamiento legal y ergo. Esto a la larga o a la corta fue beneficioso y marcó la diferencia con el adversario por que mientras ellos asesinaban o “aniquilaban” con alevosía y premeditación. es una presunción reconocida a toda persona por el hecho de serlo. Asimismo. el derecho de recurrir a la justicia para impugnar la legalidad de la privación de libertad. no hubo ninguna baja.

debemos ser conscientes de que una democracia se desarrolla y consolida cuando el pueblo la practica y siente que es mucho mejor vivir en democracia que vivir en dictadura.Nuevamente. Esta forma de actual se basó simplemente en el valor de “proteger la libertad”. un compositor famoso. siguiendo el principio de: “Antes de detener. Pretender haber realizado o concretizado la democracia significa paralizar la historia. a los pocos días de la intervención. salieron en libertad y nunca llegaron al Poder Judicial. . una bailarina de arte moderno. muy conocidos en el mundo artístico. uno de los dones más preciados del ser humano. además de aceptarla como una forma de gobierno. con él fueron detenidos en el interior de la casa. en la entrevista que les hicieron. Por su mismo trabajo. El día que cae detenido Abimael Guzmán. una pareja de artistas. Días después. él. antes de proceder a las detenciones y /o capturas. Es importante de que los agentes de inteligencia protejan la libertad de las personas. debemos acumular pruebas”. La defensa por La Democracia La mayoría de las personas entendemos la democracia como una forma de gobierno. Sin embargo. la libertad de muchas personas está en nuestras manos y esto nos exige mayor profesionalismo en la investigación y celo en el recojo de indicios y evidencias. La democracia es un proceso permanente. ambos elogiaron la buena calidad del trabajo policial. no referiremos a la captura del líder senderista. De no haberse realizado la operación de Inteligencia Operativa Policial aplicando la teoría y el método. Aceptemos que la democracia no es un sistema perfecto pero se configura actualmente y es aceptado en el ámbito comparado como un sistema de gobierno que expresa directamente los intereses del pueblo. Ella. Como defensor de este sistema democrático. era probable que hubiese bastado la simple presencia de esta pareja en el interior de dicha casa para que pasen como detenidos por delito de terrorismo y así quedarían privados de una de los derechos más preciadas del ser humano: La libertad.

donde las condiciones de un ejercicio . significa paralizar la historia. Entender que todo proceso social en un país es una tarea de democratización de la sociedad y del Estado que permite perfilar en un horizonte de largo plazo alternativas de proceso de democratización. el voto popular es necesario para que exista lo democrático. requiere no sólo de elecciones. Como consecuencia de los postulados anteriores. Pero. tiene ciertos requisitos que es importante exponer. Con respecto a la democracia. La democracia es un proceso de manera que su logro en un país es una tarea que siempre debe ser permanente. porque democracia no equivale a elecciones. sino también de otros mecanismos que expresen la voluntad política del pueblo y la hagan cumplir por quienes nos gobiernan.El agente de inteligencia antiterrorista debe defender la democracia como forma de procedimiento político y forma de vida. porque pretender haber realizado la democracia. también debemos reconocer que puede existir y ejercitarse el voto popular. Este valor también marca la diferencia con el enemigo que pretende capturar el poder político para luego instaurar un estado totalitario. no basta con la existencia mas o menos real de un sistema representativo sino que la construcción de un estado democrático también es un que hacer material. El Estado democrático no sólo es un fenómeno de orden político. inclusive para elegir a los gobernantes. sino que sus contenidos sustantivos se van construyendo en función de la dinámica consensual o conflictiva de los agentes sociales y la democracia como tarea a realizar en la historia. para contraponer a todo sistema totalitario que pretenda implantar o crear el enemigo. Es indispensable reconocer que la democracia se desarrolla y consolida sólo cuando el pueblo la practica y cuando siente que vivir en democracia es algo distinto y mucho mejor que vivir en dictadura. la democracia para existir. En otras palabras. sin que exista democracia. El Estado democrático no tiene un sólo significado. debemos asumir los siguientes postulados: No es posible que exista democracia en ausencia del voto popular.

democrático se conducen con un bienestar económico que otorga sentido al ejercicio civil ciudadano. Sencillez y cálculo en los planes Los planes deben ser claros. . reorganizando la estructura productiva nacional. Las condiciones económicas se refieren a la necesidad de buscar el desarrollo económico. transformando y modernizando la actividad industrial y agrícola. escogiendo el tiempo y el lugar. Es aconsejable hacer los planes pensando en lo peor. Debemos prepararnos para las dos posibilidades: vencer o perder. El sistema democrático intenta alcanzar una concordia o unidad absoluta pero es consciente de que en un Estado democrático. inocentes y policías participantes de la operación. la acción política y civil serán el resultado de las experiencias históricas y económicas de transformación que se alcance en la sociedad de un país. La democracia no debe entenderse como el sistema idóneo y adecuado para resolver todos los problemas que suceden dentro de una sociedad determinada sino la "canalizadora” de dichos problemas. Al Estado democrático hay que entenderlo como un espacio de transformación donde se busca la realización de los valores de la libertad y de la igualdad. en forma inesperada. Son principios elementales que nos permite tener el éxito asegurado de antemano y preservar la integridad física de los implicados. sino también como una forma de vida. PRINCIPIOS DE LA TIOPO Sorpresa y Oportunidad Se utilizan para golpear al enemigo en el momento que menos lo esperan. sencillos y deben basarse en el conocimiento del enemigo y del lugar donde se va a actuar. El Estado democrático como un proceso exige contemplar las condiciones económicas y sociopolíticas. no sólo como forma de procedimientos políticos. mientras que las condiciones sociopolíticas se refieren a plantear la democracia. no por pesimismo sino por prevención. sospechosos.

Sun Tzu: "Hay que calcular siempre: miras. . Estrategia centralizada y táctica descentralizada. Nunca se debe permitir que el enemigo adquiera una ventaja inesperada. margen de azar. coordinando el fin con los medios. su aplicación. Napoleón: "En una guerra todo se obtiene por cálculo. el griego Milciades combinó el frío cálculo con la acción enérgica al llegar el momento decisivo. Rommel expresó en una oportunidad: “No existe un plan perfecto sino un plan posible". Se puede hacer el mejor plan posible. usar los medios de la mejor manera posible para obtener un éxito amplio. infiltrando nuestras filas. La habilidad es la manera cómo se maneja los medios para potenciarlos. calculando. sopesar los hechos. pero luego viene la aplicación y tiene que ver con la habilidad del que lo dirige. Debemos planificar la operación antes de empezarla debido a que su propia naturaleza encierra incertidumbre y hay un margen que no se puede saber y calcular. después de la batalla. Se debe formular el plan mejor posible. pensar profundamente y coordinar el fin con los medios. Pero no hay que olvidar que una cosa es la elaboración de un plan y otra. Todo cuanto no está profundamente meditado en los detalles. Ese desconocimiento. En la batalla de "Maratón" (donde se enfrentaron griegos contra Persas. ves cosas. Un mando hábil de aplicar el plan para lograr el fin. con respecto a la otra. calcular teniendo en cuenta las condiciones. exactamente. en el año 490). Son dos partes en contienda y cada una juega en secreto. luego piensas profundamente y siempre tendrás la victoria". Conocía a los persas. Había anticipado el ataque persa contra Atenas. mides. y entendía su táctica. Seguridad Establecer medidas de seguridad para reducir la vulnerabilidad en las operaciones y evitar la fuga de información y la infiltración. recuerdas reglas de cálculo.El arte de dirigir. el que más se acerque a la realidad. la estrategia es ante todo cálculo. Su aplicación dependerá siempre de la habilidad del que lo dirige. En toda operación de inteligencia hay una parte que no se puede conocer. no produce resultado". se aumenta por el poco manejo científico de la operación.

mientras que el nivel táctico. Si el jefe no sabe manejar estas situaciones entonces hará que la organización se fosilice. pero que nunca se debe resquebrajar la voluntad de lucha y tampoco olvidarse que en dificultades y tormentas se ven a los verdaderos tigres. Debe ser una especie de ente centralizador de los conflictos e intereses que se suscitan normalmente en los grupos humanos. la labor del mando es animar la voluntad colectiva. entre en una inercia y marasmo y vivirá de la historia. es mejor conseguirlo confiriendo el mando a un solo oficial. hombres que han de ser los que son y no otros. en el nivel estratégico implica una coordinación permanente entre los jefes y oficiales comprometidos. que buscan eso que llamamos la felicidad . “.. o sea. inteligencia. jamás me entregaré de buen grado. voluntad. conduce hombres. futuro incierto.. a conductor alguno de pueblos que no esté penetrado de que. hombres que son fines en sí mismos. los jefes intermedios y los jefes de las divisiones y grupos operativos deben ser excelentes. olvidándose de que la "historia se hace todos los días. desalientos. otorgándole mi confianza. firmeza.” (Pattón). Estructura de mando El Jefe de la unidad debe saber manejar las desavenencias que se presenten.. trabajo en el campo.” (Miguel de Unamuno).Las relaciones entre el comando. “. rumores y competencias desleales. hombres de carne y hueso. una estrategia centralizada y una táctica descentralizada. haciéndoles ver que en toda organización existen problemas internos. no sólo medios. El mando debe asumir una actitud basada en la fuerza de voluntad. o sea. La labor de un mando se sintetiza en lo siguiente: “Un animador de voluntades". hombres en fin. mueren.. Debe inyectar a su personal optimismo.. hombres que nacen. al conducir un pueblo. . Este principio facilita el logro del objetivo.. No perder la visión del conjunto. desesperanzas. sufren y aunque no quieran morir. guiadas por un apreciable grado de independencia operativa. animar a los demás: las tres cuartas partes de la acción de mandar es eso .. con mente clara y voluntad resuelta para evitar que se agudicen y destruyan la organización. no los tigres de papel. Evitar perder la concepción estratégica enfrascándose en problemas domésticos. hoy y mañana". chismes. evitando las interferencias en la parte táctica.. tesón.

Debe ser un experto en aparentar falsos movimientos frente al enemigo para obligarlo a actuar. Debe ser un artista en al arte de poseer un perfecto control de sí mismo (disciplina y calma). entonces es . para ser considerado un estratega debe adoptar las siguientes actitudes: Experto en el arte de ocultar sus puntos débiles ya que el enemigo avanza y se hace fuerte si se aprovecha de ellos. Después de un tiempo. entonces empieza a moverse sin llamar la atención.Un jefe que comanda una unidad de inteligencia operativa policial. Todo esto es parte del plan de contravigilancia. despistar a los agentes y ver quién o quiénes lo siguen o vigilan. Si confirma su sospecha. investigan a los vecinos y preguntan a los mismos si han visto vehículos o. etc. Debe ser un experto en el arte de la defensa para que el enemigo no sepa por donde atacar: La invencibilidad reposa en la defensa. trata de eludir la OVISE dejando los locales y puntos de contactos hasta eliminar cualquier indicio o evidencia que lo vincule a la organización. Debe ser un experto en el arte de dirigir gente utilizando símbolos e instrumentos. Verificará bien los lugares y sus inmediaciones donde viven. entonces procederá a montar un plan de contrainteligencia para pasar inadvertido. Debe ser un experto en el arte de ocultar sus posiciones para evitar la intromisión de espías y maquinaciones de los cerebros más inteligentes del enemigo(la predecibilidad es signo de vulnerabilidad). vigilancia y seguimiento). Debe ser un experto en el arte de economizar las fuerzas de sí mismo. Contar con un plan alterno El sospechosos puede intuir de que está siendo sometido a una OVISE (observación. Debe ser un experto en el arte de estudiar las circunstancias y nunca perder las oportunidades. personas sospechosas merodeando su casa. Apenas observemos que el sospechoso está adoptando esta actitud. Plan que puede durar hasta que descarte el peligro. Debe ser un experto en el arte de la ofensiva estratégica (aplicar el principio de vencer sin luchar). suspendiendo toda actividad ilegal y se concreta a realizar actividades irrelevantes. Debe ser un experto en el arte de estudiar el estado de ánimo del enemigo.

la primera fase es encubierta mientras que la segunda. es abierta. A esto se le conoce como realizar un “repliegue táctico“ hasta esperar que el blanco objetivo vuelva a sus actividades normales o recupere la confianza. sencillez. o revisar las causas que nos llevaron a esta situación delicada y luego realizar el repliegue táctico. LA OPERACIÓN DE INTELIGENCIA OPERATIVA POLICIAL Definición La operación de inteligencia operativa policial consiste en el desarrollo y la ejecución metodológica de un conjunto de procedimientos. La primera fase es encubierta. desarrollada y ejecutada por policías que son agentes de inteligencia y entre las actividades que realizan en la primera fase están la Observación. estrategia centralizada y táctica descentralizada. la experiencia aconseja que antes de poner en ejecución el plan alterno.conveniente poner en aplicación el plan alterno para “congelar” la operación momentáneamente. estructura de mando y contar con un plan alterno. Los principios de la inteligencia operativa policial son la sorpresa y la oportunidad. Avanzar siempre sin retirarse jamás es una temeridad desesperada en la cual no hay que caer. Aspectos principales de este capítulo Toda teoría debe tener un sustento ideológico y la teoría de Inteligencia Operativa Policial no escapa a esta premisa. sistematizados y planificados. hasta que el peligro pase o la sospecha se disipe. . la defensa y protección de la libertad de las personas y la defensa de la democracia. que se realizan en dos fases: Inteligencia e investigación. debemos efectuar el análisis de la situación actual. seguridad. cálculo en los planes. Pero. Los tres principales valores de la inteligencia operativa policial son la defensa y protección de la vida. Por su misma naturaleza.

vigilancia y seguimiento (Ovise). Características de las OPIOPO 1. La misión se establece en base al conocimiento del adversario. 3. La eficacia de una operación de inteligencia se mide en función al daño que se causa al grupo dirigencial. . La experiencia enseña que un cuerpo grande sin cabeza pierde el rumbo. entonces se habrá cumplido la misión con eficiencia y tendrá un valor estratégico. La operación de Inteligencia Operativa Policial consiste en el desarrollo de un conjunto de procedimientos sistematizados y planificados y la ejecución metodológica de los mismos que se realizan en dos fases: inteligencia e investigación. Requisitos para desarrollar y ejecutar las operaciones de inteligencia: contar con una organización que se sustente en la Teoría de Inteligencia Operativa Policial. La sola captura de un miembro de una organización. tiene valor táctico pero no estratégico y este tipo de operaciones busca lo segundo. sin dañar al grupo dirigencial. penetraciones físicas a inmuebles de sospechosos donde se requiera obtener información que permita conocer sus actividades. escuchas secretas. etc. No nos olvidemos que este proceso lo que busca es desarticular a las organizaciones criminales capturando sus cabezas ya que cuando el golpe es certero. la organización empieza a tambalearse y demora en recomponerse o quizás nunca lo haga. De acuerdo a la destrucción de los aparatos o del grupo que dirige la organización y no en razón a la cantidad de personas que se detienen o especies que se incautan. Por ende. 2. la desarticulación es algo inevitable. filmaciones encubiertas. La operación empieza con la selección de un blanco u objetivo. El puesto del que cae puede ser fácilmente asumido por otro y la a organización sigue trabajando. la organización tendrá muchos problemas para reorganizarse y volver a activarse y algunas veces. selección del personal de agentes. conocimiento del enemigo. Pero si se captura a la célula de dirección o un gran número del grupo directriz. La misión se da tomando en cuenta el conocimiento que tenemos en determinado momentos sobre el adversario. aunque sea de cierto nivel. se empantana y entra en la rutina y la inercia.

cuando la oportunidad y la sorpresa está a nuestro favor. previo análisis y procesamiento de las mismas y con investigación básica que permita una adecuada selección de un blanco con el que se va a empezar la operación. Todos los agentes deben comprometerse con la misión y los objetivos de la operación. fase que se basa en la acumulación de pruebas para acusación de los implicados. Se sabe cuando empieza una operación pero no cuando termina pero se debe tener en cuanta que nunca puede ser eterna. para que. . pero interrelacionadas entre sí.La Operaciones se montan en base a las informaciones que se cuenta. El tiempo de duración de una operación debe estar de acuerdo con los medios y el personal que tenemos. Como la operación demanda tiempo. 4. El plan consiste en ir conociendo poco a poco al enemigo y adquiriendo experiencia en la lucha hasta darle el golpe. compartimentadas. poco a poco. 6. se suba a niveles superiores. planes flexibles y adaptables a las circunstancias. Nunca se llega a la cima de una montaña directamente. El compartimentaje y el secreto de las operaciones es esencial. Cada una las áreas deben realizar actividades especializadas. 7. 5. Los internos brotan de la misma organización y es por el tiempo trascurrido. La desesperación puede deberse a factores internos y factores externos. de niveles intermedios. un plan específico y un plan alterno. empieza la desesperación y se quiere llegar al final sin importar la meta que se busca o sin tomar en cuenta que existe una segunda fase que viene a ser la investigación. Toda operación debe contar con un plan general. Se debe regular los métodos de acuerdo con la infinita variedad de las circunstancias. La experiencia nos enseña que la operación debe empezar seleccionando blancos secundarios. No basarse en un plan detallado nos puede hacer caer en la desesperación y en “espontaneismo” (realizar operaciones apresuradas y sujetarse al azar y la casualidad). pero. Es un error repetir la misma táctica con la que hemos conseguido alguna victoria. Las operaciones siguen un plan perfectamente meditado. primero hay que empezar a escalar. Compromiso de todos los agentes con la misión. Las operaciones de inteligencia tienen fecha de inicio pero no de término.

Esta frase se traduce en debemos creer y tener fe en nuestro país. Es lo que se necesita para ingresar al tercer milenio. . sean ricos o pobres. de sexo femenino o masculino. 2. son universales y pertenecen a todos los seres humanos. Ventajas y desventajas de las OPIOP 1. Desventajas La desventaja está en que este tipo de operaciones demanda mucho esfuerzo y exige que el agente de inteligencia que va a desarrollar y ejecutar las operaciones. fe en que nosotros podemos cambiar. dándole mayor importancia a la cuestión táctica o la publicidad. Las operaciones de inteligencia buscan que culminar respetando vida. y lograr el mínimo costo posible. C. aplicando el principio de “vencer sin luchar”. Ventajas Todas las operaciones de inteligencia obedecen a un plan y tiene unidad de dirección. A veces. Esta actitud se conoce como "operación por operación". Estos derechos no pueden ser objeto de violaciones pero nunca retirarse. Si logramos superar las desventajas entonces tendremos “el renovado hombre y mujer policía” con un espíritu y mentalidad de pacificador. considerados como las facultades jurídicas de que toda personal goza como ser humano. La observación de valores (principalmente la defensa de la vida) permite actuar en concordancia con principios que defienden los Derechos Humanos. pero hay que hacer todo lo posible para hacerles comprender que es necesario hacer de " la paciencia un arte y de la espera una virtud".Las presiones externas provienen del comando quien quiere rápido resultados. Sólo les interesa vivir del momento. los resultados inmediatos y cubrirse de gloria con éxitos efímeros o triunfalismo baratos o triunfalismos temporales. antes que represor. fe en el peruano de mañana que podemos ser capaces de realizar hechos aún no realizados. esta actitud del comando es comprensible ya que en todos los niveles existen presiones escalonadas. Debe guiarse por el principio de “hacer de la paciencia un arte y de la espera una virtud” y profesar un profundo cariño al país y al pueblo y “sentirse un peruano de fe”. tenga o reúna cualidades especiales como sacrificio. siguiendo la teoría y el método antes mencionado. tanto del enemigo como la nuestra. serenidad y paciencia.

las pericias. las reconstrucciones policiales de los hechos. Es importante escoger el momento. Coordinar previamente para la llegada del Fiscal y para que tome conocimiento del estado actual de la operación y pueda participar en forma más efectiva. etc. la toma de manifestación. la investigación básica las amplia y profundiza en base a los datos obtenidos en la observación.Fases de las operaciones de Inteligencia Operativa Policial 1. hasta culminar con la elaboración del documento final llamado parte. las confrontaciones. las verificaciones “in situ”. vehicular. toma de fotografías. Inteligencia (primera fase) Empieza cuando se plantea el problema y existe la necesidad de ejecutar una operación utilizando la teoría de inteligencia operativa. domiciliario. Luego de la identificación plena de los intervenidos. informe o atestado policial por medio del cual se pone a disposición de la autoridad del Ministerio Público el documento con sus accesorios y los implicados. Los planes de operaciones . En esta fase se pone en práctica las diferentes técnicas de la observación. contando con la presencia del representante del Ministerio Público (Fiscal) que le va a dar validez y formalidad a las diligencias y garantizar los derechos de los detenidos. esto último es la clave y es el punto de partida de toda la operación. las actas de reconocimiento. 2. se procede a realizar otras diligencias propias de la investigación: levantamientos de actas. El éxito de la misión depende de una buena selección del blanco. entrevistas preliminares. deben ser filmadas y fotografiadas para perennizar el hecho. lugar y las circunstancias más favorables para iniciar esta segunda fase y se recomienda que todas las diligencias que se efectúan. Luego viene la formulación del plan de operaciones. Investigación (segunda fase) Empieza con las detenciones o capturas de los implicados. especificando la misión y selección y del blanco u objetivo. Luego se realizan los diversos registros Personal. Después viene el interrogatorio de inteligencia. vigilancia y seguimiento. manifestaciones. vigilancia y seguimiento.

con un margen mínimo de errores. ágil. Las operaciones obedecen a planes detallados y/o minuciosas cuya elaboración se basa en el conocimiento de las organizaciones criminales. las tareas que deben cumplir cada departamento de toda la organización. concretos. . el mismo que se exige que sea por escrito. Asimismo. hasta lograr establecer las redes orgánicas del enemigo que permita elaborar el plan específico y los planes alternos. El planeamiento empieza no bien se recepción la misión o se selecciona el blanco u objetivo que va a dar inicio a la operación de inteligencia. En el plan se especifica las actividades que se van a realizar en las dos fases hasta la elaboración del documento final. El hecho de que exista un plan nos permite la previsión y racionalización oportuna de las actividades que se tienen que desarrollar y ejecutar. práctico. de acuerdo a las necesidades operativas y circunstanciales. etc. y. precisando las tareas para cada uno de los agentes y grupos. se detalla las tareas que deben realizar cada uno de los componentes de los grupos de Ovise. El plan es el documento en el que se menciona el proceso del planeamiento. precisando aspectos y consideraciones que deben cumplirse en su ejecución. Mediante el análisis y la investigación básica se selecciona el blanco u objetivo que nos va a permitir cumplir la misión. La precisión del plan está al señalar en forma clara la misión y en la selección del blanco u objetivo. Todo plan debe ser flexible. Los planes son de tres tipos: El plan general o estratégico En este plan se especifica el tipo de organización contra la que se va a realizar la operación de inteligencia policial operativa.Toda operación de inteligencia requiere un plan o su desarrollo y ejecución obedece a un minucioso planeamiento. proponiéndose alcanzar objetivos y metas. Los documentos que contengan los diferentes planes deben ser simples. claros. El plan específico o táctico Se indica qué parte o partes de la organización se desea "golpear" y cuál es el blanco u objetivo seleccionado. Tipos de planes El planeamiento de las operaciones de inteligencia debe ser realizado con anticipación.

explicada y comprendida por todos los que trabajan en la organización. como los senderistas están "condenados a trabajar para el partido ". empezó a sospechar de que estaba siendo sometido a "Ovise" empezó a alertar a los compañeros y ella aplicó un plan de contra vigilancia.con que contabas Sendero Luminoso. Esto evidencia que durante el desarrollo de la primera fase se corre una serie de riesgos que puede dificultar la consecución de la misión. La misión y la selección del blanco u objetivo 1. En una de las operaciones de inteligencia realizadas por el Grupo Especial de Inteligencia de la Dirección Contra el Terrorismo (DINCOTE). estos problemas no debe amilanarnos. pero. todos los blancos principales habían desaparecido de escena y se ocultaron por una semana. Se elaboró el plan "Palacio .El plan alterno Es el plan que se pone en ejecución cuando existe problemas en la Ovise o cuando el objetivo intuye o sospecha que está siendo sometido a una Ovise. Entonces.especie de Estado Mayor . nuevamente aparecen y pasaron a ser controlados por los grupos Ovise. entre los que se encontraba los miembros de la célula de dirección de este departamento.91". pero por algunos errores que se presentaron durante la primera fase. Pocos días después. responsable del departamento de defensa de Sopo. debemos pensar que los reveces y las dificultades son transitorias y que el fracaso es madre . Después de tres semanas se golpea y caen detenidos cerca de veinte de este grupo de Socorro Popular. se escogió como misión “Desactivar la Célula de Dirección del Departamento de Defensa de Socorro Popular”. la camarada “Rosa”. teniendo en cuenta nuestra capacidad y posibilidades en a personal y medios. La Misión La misión debe figurar en el plan. Pero. Un ejemplo de misión puede ser más ilustrativo. La misión se había centrado sólo en neutralizar un departamento dentro de la estructura de Socorro Popular. a pesar de que empezaron a extremar las medidas de seguridad con la intención de romper el seguimiento. Socorro Popular del Perú era uno de los tantos aparatos centrales . el plan alterno entra en juego y el plan principal se “congela”.

aparato médico de Sendero Luminoso. Tratemos de sacar lección de los errores cometidos con la intención de no volverlos a cometer. Una buena observación de sus movimientos nos puede determinar cuál es su situación. previo análisis. a través de los contactos que realizan. Pero. el GEIN puso en ejecución la fase final del plan de operaciones “Hipócrates-92” que tuvo como misión “Desarticular la red de salud de Socorro Popular".del éxito. nos estamos refiriendo a cualquier integrante de la organización terrorista o miembro de una organización criminal que. tenía antecedentes por terrorismo. sujetándose al principio: “hacer de la paciencia un arte y de la espera una virtud”. se seleccionó un blanco u objetivo en base a los siguientes detalles: Médico. Después de dos meses de trabajo se logró capturar a varios integrantes de la célula de dirección. La Selección del blanco u objetivo: Cuando se dice “blanco” u “objetivo”. Esto se conoce como “escalar las alturas”. pero está “desconectado” o “congelado” y nos desvía en la investigación o desgasta nuestra fuerzas. Cuando fue detenido la primera vez. antes de iniciar la operación de inteligencia. La Ovise que se montó para conocer sus actividades y contactos nos permitió descubrir con quiénes contactaba y poco a . ha sido seleccionado como punto de partida de la operación de inteligencia. Lo aconsejables es escoger un objetivo intermedio que nos permita subir a los niveles más altos. hasta quedarnos con uno o dos que pueden ser aprovechables. había sospecha de que era parte del aparato de salud de Socorro Popular pero se desconocía qué nivel tenía dentro de la organización de Socorro Popular y qué funciones cumplía como médico apoyante. Pero hay que ser muy cuidadosos en la selección del blanco u objetivo ya que se puede presentar una situación en que el individuo tiene antecedentes o referencias. Existen casos en que se selecciona varios blancos u objetivos en una operación y en camino se van descartando. había sido detenido hasta en dos oportunidades por sospecha de terrorismo (indicio de antecedentes)y no había llegado al Poder Judicial por falta de pruebas. En febrero de 1992. Todo ello se logró gracias a que hubo una buena evaluación de la situación y se sacó lección de los errores cometidos y se retomó nuevamente la operación.

PROBLEMAS QUE SE PRESENTAN EN LAS OPIOP Si no partimos del conocimiento del enemigo. ya que las circunstancias y el giro de la guerra puede cambiar la situación y pasar a ser el enemigo principal. Antes de empezar una operación de inteligencia. Después de casi dos meses. tanto en tiempo. nuestras limitaciones. es más que seguro que la operación deviene en fracaso. modus operandi. debemos determinar quién es el enemigo principal y quiénes los secundarios para no dilapidar fuerzas y concentrar nuestras fuerzas en el principal. se fue tejiendo la red que nos permitió llegar a los niveles más altos de la sección de salud de Socorro Popular. la situación cambio.poco. Sendero Luminoso constituía el enemigo principal y el MRTA. constituía un reto combatirlo y neutralizarlo. Como es lógico. haciendo de la paciencia un arte y de la esperar una virtud. debilidades. El planteamiento de la misión toma en cuenta este conocimiento. el terrorismo en nuestro país llegó a convertirse en el problema principal del Estado y la sociedad y para todo gobernante que dirigía el Estado. circunstancias y personales. Hasta 1992. previa selección de varios blancos. por una serie de razones: Antigüedad en el accionar terrorista (SL empezó en 1980 y el MRTA en 1984). EL AGENTE DE INTELIGENCIA . se obtuvieron resultados positivos y así dimos cumplimiento a la misión: "Desarticular la célula de dirección de la sección salud de Socorro Popular". Entre 1980 y 1992. Después de 1992. contra el enemigo principal se debía concentrar el mayor esfuerzo y diseñar el plan tomando en cuenta este detalle. Esto hizo que los planes se tuviera que diseñar de acuerdo con el enemigo que se tenía al frente. el enemigo secundario. peligrosidad. estructura organizacional. además. fortalezas y recursos que tenemos en el momento de iniciar la operación. Pero sin subestimar al enemigo secundario. previa definición de quién era el principal y el secundario. etc. cuando fue capturado el líder senderista.

por difícil que sea. Estar dispuesto a correr el riesgo y mostrar habilidad para hacer frente a situaciones delicadas donde debe dominar el temor sin ayuda de nadie. el valor. como no sea para sacar lección de la experiencia. el agente debe correr todo tipo de riesgos en el cumplimiento de su misión. La idea de que en todo trabajo existe dificultades es relativo. un espía que trabajaba poniendo en juego un conjunto de cualidades. “La paciencia es amarga pero su fruto es dulce” (Rosseau). más que de sí mismo. conocimientos. sin lamentaciones y sin mirar atrás. Como ejemplo de un “vencedor de imposibles” podemos mencionar al famoso espía Richard Sorge quien dijo: "Se comprende que todo plan tiene un riesgo. sólo hay que saber orientarse de un modo correcto y aprovechar las posibilidades. es posible lograr el éxito. riesgo y el mayor descaro posible combinado con el mayor grado de prudencia y tino. Debe adquirir madurez humana y aptitud profesional. valor riesgo y técnica y logra su objetivo venciendo las dificultades. Vencedor de imposibles El agente de inteligencia policial operativa debe ser un vencedor de imposibles: aprender a superar los obstáculos. pero semejantes tareas no se pueden emprender sin ese margen de riesgo". En el trabajo. tanto en lo físico como en el moral. ya que en cualquier condición. Paciencia El trabajo de un agente de inteligencia se guía por el siguiente principio : “Hacer de la paciencia un arte y de la espera una virtud”. Combinar en su profesión la perseverancia. Llegó a tener acceso a información secreta de primer nivel en la República . asimilar la cambiante situación y estar siempre dispuesto a empezar de nuevo. Otro ejemplo es Günter Guillaun. la audacia. El arte de las operaciones de inteligencia policial operativa consiste en saber esperar.OPERATIVA POLICIAL Cualidades de un agente de inteligencia operativa policial 1.

encubiertos. durante la II Guerra Mundial. recordemos un pensamiento del emperador romano Cayo Octavio Turino (Augusto): “Los hombres combaten mejor cuando lo hacen por algo en lo que creen”. sentirse parte del grupo de trabajo y de la organización. se consigue cuando satisface razonablemente sus deseos básicos que son en realidad necesidades psicológicas: recibir un trato humano. Se considera culta a una persona que es consciente de que la cultura en que vivimos tiene raíces en el esfuerzo de los hombres del pasado.Federal Alemana (RFA). al final es solo aparente. . En cuanto a la razón de lucha. tomando conciencia de que no existe una derrota definitiva. utilizando medios de gran poder destructivo y contando con una base ideológica para justificar su accionar. descritas por quienes la estudian. tener oportunidades para progresar y ascender. comete actos violentos de forma sistematizados. El ajuste armónico de un individuo al ambiente que lo rodea y a la organización de la que forma parte. Son los valores principales que van a motiva al agente a luchar contra el enemigo terrorista que además de ser parte de una organización. Culta es la persona que se siente responsable de la sociedad humana y conoce las estructuras y dinámica de ésta. Esto va a marcar diferencia con el enemigo. Culto y amante del conocimiento Todo agente de inteligencia debe ser una persona culta. planificados. pasando una serie de pruebas y vicisitudes y engarzándose en la organización NAZI por un largo tiempo. Motivación y razón de lucha El hombre actúa normalmente impulsado por motivaciones que se mueven en el ámbito de la subconciencia. Ambos demostraron tener voluntad y constancia para cumplir la misión nunca dejándose abatir por la adversidad. La razón de lucha de un agente de inteligencia debe centrarse en la defensa y protección de la vida. la libertad y la democracia. 3. 2. sentirse seguro en su puesto. en la historia y que somos parte de la naturaleza y que conoce la percepción que de ella ofrecen quienes se dedican a su estudio.

les aconsejan lo siguiente: . Deducimos de que el comportamiento del vigilado no es normal.Es aquella que comprende el valor y significado de las más importantes expresiones artísticas y filosóficas que revelan la dignidad del animal humano. Psicólogo Debe ser un experto estudioso de las actitudes y comportamientos del blanco u objetivo. Esta actitud no es del todo negativa. cuando se estudia el comportamiento de un terrorista o de algún individuo que vive al margen de la ley. Por ejemplo. nos es favorable. evitar que en alguna reunión comente solo de su trabajo y sea escaso en cuestión de temas o asuntos que forman parte de la cultura humana. debemos observar que adopta la actitud de que se cree permanentemente vigilado o seguido y jamás deja de tomar precauciones cuando se desplaza para neutralizar cualquier Ovise que el piensa que se le haya montado. El agente de inteligencia debe adoptar la actitud característica del intelectual: "La libre discusión crítica en busca del sentido de todo cuanto lo rodea". que participa en la aventura del hombre por ser hombre. al contrario. cuya esencia es neutralizar toda vigilancia y seguimiento por parte de las fuerzas del orden. Por ejemplo. La violación de estas normas son severamente sancionadas porque atenta contra la clandestinidad y la seguridad en la organización. responsable y solidario con los demás. la interrogación. los senderistas cuentan con una directiva de seguridad titulada "Aplicar Sagazmente las 5 Necesidades del Partido" que contiene las normas que deben observar estrictamente para evitar ser seguidos y mantener la clandestinidad. El símbolo de la vida intelectual es. Esta cualidad también le permite distinguir la naturaleza e importancia de un hecho y realizar estudios e informes que le son solicitados y presentar soluciones a los problemas que se le presentan y sobre todo. por tanto. 4. En las organizaciones terroristas. sus mandos elaboran normas o directivas que deben ser rígidamente observadas como medidas de contra vigilancias. espontánea y revela que está siguiendo lo que ha aprendido o le han aconsejado en cuanto a medidas de contra vigilancia. En esta directiva. La persona culta se identifica como el ser humano libre. en la cultura.

en caso de sospecha que son seguidos. 5. Grabarse los detalles físicos de las presuntas personas que los siguen. Modestia Evitar el triunfalismo. deben suspender la tarea o dejar pasar un tiempo prudencial para luego continuarla cuando están seguros que han montado un buen plan de contra vigilancia. que tiene clara conciencia de su deber histórico. Dar vueltas por calles poco frecuentadas para asegurase que no son seguidos. los intereses personales del agente de inteligencia deben pasar a un segundo plano. Comportarse con naturalidad. así como sus afanes. con profundo concepto de su misión como agente de inteligencia e investigador técnico y científico que con su grano de arena contribuye a la pacificación nacional de su país. el agente de inteligencia policial operativo debe asumir la actitud del verdadero héroe del pueblo: evitar la propaganda y publicidad de sus actos. la embriaguez del éxito y nunca subestimar al enemigo. esquinas y abordar varios medios de transporte (microbuses. etc). PRINCIPIOS DE LA ETICA . El verdadero héroe del pueblo siempre piensa lo siguiente: “Alcanzar el poder es muy poca cosa para un hombre con vastas aspiraciones. No acelerar la marcha ni voltear constantemente. Cuando se consigue un éxito o triunfo. No obstante estar seguro de que se han desprendido de la Ovise.Nunca dirigirse directamente al lugar donde van a realizar el contacto. Evitar saludar a alguna persona que los conoce en las calles. Subordinar el interés particular al interés general El interés propio o particular del agente. Hay que tomar en cuenta lo siguiente: “La modestia es el cimiento de la virtud y la soberbia es la fachada de la estupidez”. omnibuses. Cambiar las rutas en cruces. taxis. 6. pacificación que es pilar fundamental para el desarrollo”. Cuando de por medio están los intereses del país. debe subordinarse al interés mayor que es el del país. Todo lo anterior se subordina a los sagrados intereses de la patria. parientes y amigos.

velar por el mantenimiento del orden público y prestar ayuda y asistencia en casos de emergencia. esto resulta insuficiente para garantizar la correcta y no arbitrario aplicación de la mismo. es el código ético profesional de alcance universal de la policía. la diferencia entre un delincuente y un policía ya no existe. En ningún caso el policía puede dejar de cumplir la ley y abusar de su poder. Tiene que entender y aceptar que justamente en esta percepción se constituye la diferencia esencial entre un policía y un violador de la ley. si cada miembro del cuerpo policial ni adopta conductas básicas y comportamientos éticos determinados. Sus disposiciones fueron formuladas en el entendimiento que las funciones policiales y la naturaleza de su trabajo tiene un efecto directo en el bienestar social y la calidad de vida . correcto e incorrecto. Si un policía recurre a prácticas ilegales o arbitrarias en la persecución del delito. La profesión policial no cuenta con soluciones estandarizadas para problemas estándar. estas practicas destruyen la confianza y el apoyo de la población hacia la policía y socavan la propia autoridad de la Institución Policial. La aplicación de la ley no puede ser fundada en prácticas discriminatorias o arbitrarias.PROFESIONAL DEL AGENTE Los ocho principios del Código de Conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la ley El Artículo 10 de la Ley Orgánica PNP dice: "El personal de la Policía Nacional del Perú en el ejercicio de sus funciones observará y se sujetará a los principios del Código de Conducta para Funcionarios encargados de hacer cumplir la ley". Va a percibir el aparente desequilibrio entre la libertad delincuencial y el deber de aplicar sólo la ley. El Código de Conducta para Funcionarios encargados de hacer cumplir la Ley. Aún cuando en la Ley Orgánica de la PNP están regulados los poderes y las funciones de la Policía. sino es el arte de aplicar la ley a circunstancias concretas en un momento dado para ello el policía debe tener la capacidad de distinguir los diferentes tonos de gris más que hacer una simple distinción entre negro y blanco. En el cumplimiento de su función. el policía se va a encontrar muchas veces ante situaciones donde debe prevenir o investigar actos de quebrantamiento de la ley. La función del policía como servidor público es hacer cumplir la ley.

Es por eso que hemos extraído el principio “Primero las victorias privadas y luego las victorias públicas“ del Libro “7 Hábitos de Gente Altamente Efectiva “del autor . El respeto y la protección de la dignidad humana y de los derechos humanos. así como la obligación de informar a sus superiores y. En sus ocho artículos se explica cuál debe ser el comportamiento mínimo de las autoridades policiales en relación al respeto y la protección de los derechos humanos y la aplicación de la justicia criminal. Muchos países adoptaron su contenido en las disposiciones constitucionales sobre la policía y en la normativa policial específica. inhumanas o degradantes.individual. Primero las victorias privadas y luego las victorias públicas La Nueva Doctrina Policial debe nutrirse de las nuevas corrientes del pensamiento contemporáneo para lograr relaciones humanas saludables dentro de la institución y fuera de ella. La protección de la salud de personas bajo la custodia policial. Al Perú le espera incorporarlo en la Constitución y en las disposiciones del Código Penal. entre otros. La proscripción de cualquier acto de corrupción. en la seguridad pública y ciudadana. La obligación de impedir y oponerse a las violaciones de los derechos humanos. Fue aprobado por la Asamblea de las Naciones Unidas mediante la Resolución 34/169 del 17 de diciembre de 1979. El secreto de la información policial. El principio de necesidad y proporcionalidad en el uso de la fuerza. si fuese necesario a cualquier otra autoridad u organismo apropiado en caso que ocurriesen. de malos tratos y penas crueles. El Código de conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la Ley señala los siguientes principios de ética profesional para la labor policial: El imperio de la ley y el servicio a la. comunidad. La prohibición absoluta de la tortura.

las “Victorias Privadas “o “Victorias Personales” son las siguientes: Ser una persona proactiva. . de lo que dicen u opinan los demás. “empezar a estudiar una especialidad el próximo año. Primero la calidad personal y luego la calidad total. empezar con un fin en la mente y organizar según prioridades (primero lo primero). por la parte más interna de la persona. tiene iniciativa. a las circunstancias. En los últimos tiempos se ha llegado a la conclusión de que la efectividad personal o institucional debe basarse en la ética del carácter. No culpan a otros de su situación o de sus desgracias. del reflejo social. ¿ Què significa organizar nuestras vidas según prioridades ? Comenzar cada día con una clara comprensión de nuestro destino y establecer lo que es que verdaderamente importante para nosotros. Este enfoque parte de “adentro hacia afuera”. eficiente y excelente”. Frase comunes de una persona no proactiva: “Nadie me quiere”. Ejemplo: “Brindar un buen servicio policial. pensar en “ganar/ ganar” y la sinergia. No basta tener hermosos códigos o manuales de ética policial para decir que vamos a mejorar al elemento policía o a la institución. no es producto de las condiciones o circunstancias.norteamericano Sthepen Covey. Por eso se dice que “las victorias privadas preceden a las victorias públicas”. de “adentro hacia afuera”. Según Sthephen Covey. el carácter y los motivos. Trabaja sobre el círculo de sus influencias y busca primero cambiar sus creencias. etc. actitudes y paradigmas para luego cambiar el mundo externo. “no me ascienden”. Este mismo autor nos dice que las “Victorias Públicas” son: Primero comprender antes que lo comprendan. considerado como el “Sócrates Norteamericano “y uno de los especialistas más consultados en temas de relaciones humanas. ¿Cuándo se dice que un agente de inteligencia operativa policial es proactivo? Cuando subordina sus sentimientos a los principios y valores. “el jefe no me mira “. por cambiar los paradigmas. Las victorias públicas no significa una victoria sobre otras personas. sino el éxito en la interacción efectiva que genere resultados beneficiosos para todos los asociados. “dedicar el fin de semana para la familia”. Primero debemos empezar por la persona.

de entender sus dudas. Este principio es la base de la amistad y la confianza. sueños. tienen ese “don de gente”. de identificarse con sus causas. ansiedades. No se requiere tener un Master en Relaciones Públicas para tratar bien a la gente. de colocarse en la posición de los otros. puede centrarse en influir o en resolver un problema. me voy a un puesto de colocación porque mi padrino me ha recomendado. Hay que empezar primero a comprender y después ser comprendido. ¿ Què significa el paradigma “ganar/ ganar” ? Todos ganamos y nadie pierde. esto nos hará más flexibles en nuestras relaciones interpersonales e intrapersonales. Más del 5% del éxito en los negocios se debe a los conocimientos técnicos y el resto a factores de personalidad. Son persuasivas en su trato con los demás. basado en el carácter que suscita apertura y confianza. las diferencias individuales. Las personas de éxito no son necesariamente las mejores parecidas. un egoísmo real. después de dejar satisfecho esa necesidad. Lo contrario es “ganar/ perder” (yo asciendo y no me interesa si para ello piso a mi compañero. incapaces de entender el dolor humano. Hacer gala de una gran tolerancia. las hay indiferentes. empáticas. ni hacen más deportes. Tratemos de ser amables y tolerar a los demás. va a ser difícil que una persona se abra a usted. Así como hay personas solidarias. Esta es la clave de la comunicación interpersonal. Escuchar es un don.La escucha empática es “primero hay que procurar comprender”.). La empatía es la capacidad de entender a los demás. nada amable y sus actos privados no concuerdan con su conducta pública. es que existe . comunicación defensiva. resistencia a la autoridad. Cuando en una organización existe una cultura de baja confianza. Hay que desarrollar una capacidad para escuchar empáticamente. falta de voluntad para cooperar. ni tienen más habilidades y destrezas. Sin integridad no existe confianza.¿ Què significa: primero comprender antes que lo comprendan a uno ? Desarrollar una capacidad para escuchar empáticamente basado en el carácter que despierta apertura y confianza. etc. Si usted es mordaz. temores.ect. Todos ganamos y nadie pierde. es una habilidad de quedarse callado en un momento dado. ni son más inteligentes. La escucha empática proporciona un “aire psicológico”: escuchar con empatía a una persona.

compensar las debilidades. compensar las debilidades. Existe una confianza y comunicación abierta. La filosofía más conveniente en la interacción en “ganar/ ganar” (todos ganamos. Hay que saber valorar la diferencia: no necesitamos hablar. Cuando en una organización hay un excelente enunciado de misión existe sinergia entre los trabajadores: la misión se graba en sus mentes y corazones. Y para ser efectivo. Cuando alguien disiente de nosotros diremos: “¡ Bien ! Usted lo ve de otro modo”. simplemente podemos afirmarlo. sino “ganar/ perder” (enfoque autoritario) o simplemente “ganar”.personas que no tienen la mentalidad de “ganar/ ganar” (cooperación). La relación entre las partes es también el poder que permite crear una cultura sinérgica en una familia o una organización. Pero es importante tomar en cuenta lo siguiente: “La filosofía de ganar/ ganar sólo puede sobrevivir en una organización cuando los sistemas le brindan un sustento”. La sinergia es casi como si un grupo estuviera de acuerdo colectivamente en subordinar viejos guiones y redactar uno nuevo. el . ¿ Què significa la sinergia? En que el todo es más que la suma de sus partes. Muy a menudo el problema reside en el sistema no en la gente. valora esa diferencia. En la naturaleza podemos observar la sinergia: La ecología se refiere básicamente a ello: todo está relacionado con todo. Hay que desarrollar un verdadero sistema de recompensas del tipo ganar/ ganar. No es obligatorio que estemos de acuerdo con él. Este paradigma no puede sobrevivir en un medio de competencia y confrontación. construir sobre las fuerzas. Y podemos procurar comprender. Existe una confianza y comunicación abierta. Valorar las diferencias. Si no podemos encontrar una solución que beneficie a ambas partes. ninguno pierde). comunicarme con alguien que esté de acuerdo conmigo. Los enunciados de misión son también vitales para la buena organización de la institución policial. respetarlas. construir sobre las fuerzas. La esencia de la sinergia consiste en valorar las diferencias: respetarlas. quiero comunicarme con usted porque ve las cosas de modo diferente. La sinergia es como si un grupo estuviera de acuerdo colectivamente en subordinar los viejos guiones y redactar uno nuevo. coincidiremos en disentir de común acuerdo: no hay trato.

enunciado organizacional tiene que surgir de las entrañas de la misma organización. estar alerta. Sabe conducir un encuentro y tiene control de la entrevista. empezar con un fin en la mente. Un enunciado de la misión personal basado en principios correctos y valores se convierte en una constitución personal. INFORMANTES Y/O CONFIDENTES Los atributos que debe tener este oficial para el manejo de informantes y colaboradores son: Debe dar una impresión de ser confiable. nuevas pistas y oportunidades. Por eso. en una base para tomar decisiones importantes acerca de la orientación de la vida y también. Sabe manipular a su interlocutor pero de manera sutil y agradable. Este enunciado debe basarse en principios y valores para establer un sistema de creencias compartidos. organizar y ejecutar según prioridades) deben preceder a las victorias públicas (pensar en ganar/ ganar. procurar primero comprender y después ser comprendido y sinergice)”. las decisiones cotidianas en medio de las circunstancias y emociones que nos afectan. Tiene habilidad en la aplicación de los métodos mas adecuados y sentido instintivo. . partiendo de este principio establecemos un enunciado personal para alcanzar la efectividad que bien podría estar en la puerta de entrada de la Academia u Oficinas de los que se dedican a la labor de Inteligencia Operativa Policial: “Las victorias privadas (proactividad. Posee habilidad en su interacción con las demás personas y tiene confianza en sí mismo. Se mantiene en estado de alerta y detecta rápidamente los riesgos de seguridad. ser capaz e inteligente ante sus contactos: En público mantiene un perfil bajo. Maneja muy bien las coberturas. Tiene habilidad y credibilidad cuando las aplica y se adapta rápidamente a los cambios repentinos que beneficien la operación.

Es organizado en sus encuentros y operaciones clandestinas. Órgano de apoyo Servicio de Guardia Secretaría Oficina Oficina Oficina Inspección Mimetización Fotografía Comunicacione (cubiertas y de de de Apoyo Técnico. mantiene una secuencia definida de preguntas. Controla sus emociones y verifica con exactitud de respuestas. Debe ser flexible y no presionar al entrevistado. Sigue un plan sistemático durante una reunión para abordar temas importantes. utilizar grabaciones. toma nota. Jefatura Órgano de comando 2. conoce a su entrevistado. Sondea la información no prevista. seleccionando rutas y sitios previo reconocimiento y apreciación de seguridad. efectúa una pregunta a la vez. Estrategico Desarrollo Policial disfraces) Filmaciones . entiende sus objetivos y sabe como lograrlos y se anticipa a sus necesidades. Técnico y y mesa administración Análisis Investigación y de y partes Logística. Es conocedor del tema y de los objetivos de lo que trate. LA ORGANIZACIÓN IDEAL Una organización ideal basada en la teoría de Inteligencia Operativa Policial puede tener la siguiente estructura orgánica: 1.Se esmera en la seguridad de sus reuniones y actividades clandestinas. problemas y oportunidades. Deja que el contacto hable y respeta el esfuerzo que este haga.

Contrainteligencia 5. Órganos de ejecución a. Los agentes de inteligencia que trabajan en esta oficina deben ser debidamente entrenados en cuanto a observación. Órgano de asesoramiento Comité de Asesoramiento Operativo. . contra vigilancia. Departamento Departamento b. etc. vigilancia. seguimiento. División de Operaciones Es la división más importante de este tipo de organización donde descansa la labor operativa. Deben dominar el manejo de medios y equipos que les permita potenciar su trabajo de Ovise y de esta manera. Básica Psicológicas Antiterrorista División División División Operaciones Financiera A. El éxito de la operación de inteligencia descansa en gran medida en el rendimiento que se obtenga a través de los grupos de Ovise que forman parte del departamento de operaciones. buscar una solución a los distintos problemas que se le presentan a diario en el trabajo de campo. manejo de vehículos. camuflaje. Órgano de capacitación Academia de capacitación 4. d. manejo de equipos de vigilancia y seguimiento. de División de reclutamiento de de de Investigación y de Operaciones Operaciones manejo Investigación de informantes.Investigación y desarrollo 3. c.

B. estos datos son archivados. disfraces y mimetización. Estos tres valores guían las operaciones de inteligencia. este personal debe estar imbuido de una razón de lucha: Protección y defender la vida. la libertad y la democracia.digitación. ser un experto conocedor de la forma de pensar. inspección técnico policial. De la tarea antes descrita se deriva la necesidad de realizar una programación electrónica del flujo de la información bosquejando una especie de circuito eléctrico empleando mediante flujo gramas donde se observar en el papel el recorrido que va a seguir la información desde que se produce. representación teatral. curso avanzado de vigilancia. sentir y actuar del enemigo y haber tenido experiencia en trabajo anteriores combatiendo este tipo de organización.programación y de análisis . curso de maquillaje. Se hace indispensable que el personal que ingresa a trabajar en la División de Operaciones tenga presente que para vencer al enemigo primero hay que conocerlo. curso de técnicas de penetración física para tareas de inteligencia. especificarlas para las ciudades o el campo. hasta su emisión en los llamados reportes por pantalla o por papel (impresión). En esta sección debe prestar sus servicios un personal de analistas / programadores / policías con experiencia en el campo de la informática.Una buena medida sería incorporar a este departamento agentes jóvenes que hayan seguido cursos de vigilancia básica. El primero se encarga de realizar el estudio general del flujo de información que se produce durante el desarrollo de una operación de inteligencia con la finalidad de seleccionar la que resulta útil y aprovechable en la operación. oficial de casos o reclutamiento de informantes. se almacene la mayor cantidad posible de información. además. El personal de agentes que labora en operaciones debe continuamente renovar su técnica de Ovise. etc. Luego. interpretación de roles. Cuenta con un departamento de análisis . pasando por el procesamiento. Análisis y procesamiento Es otra división de gran importancia. Esta método permite que un usuario en el menor tiempo posible registre y consulte la mayor cantidad posible de información procesada. previa estructuración y diseñado de tal forma que en el menor espacio posible de los discos del computador. Inteligencia y demás quehaceres de .

. mediante la técnica de análisis de documentos. Archivar diariamente los datos que se van obteniendo en el desarrollo de la operación coordinando con el departamento de apoyo técnico y con el departamento de investigación básica con el fin de que la información llegue en forma oportuna al departamento de informática y pueda ser procesada. vehículos. El Personal de analistas y digitadores. en los discos del computador. registros personales. procesa los informes de campo y extrae de ellos los datos más aprovechables que puedan contener y luego los ingresan a los archivos computarizados.la función policial. La experiencia enseña que los principales ítem se clasifican en archivos de blancos u objetivos. teléfonos. Diseñar. Entre las principales funciones que debe tener esta división están: Diseñar y poner en práctica los programas computaciones de las operaciones de inteligencia que se desarrollan que vincule todos los datos que se obtiene en la Ovise y en las investigaciones básicas. No se descarta los otros ítem que también complementan el flujo de la información procesada. también dicho programa del computador debe permitir procesar la información que se obtiene en la fase de investigación como resultado de las incautaciones. Registran en el computadora información relacionada con movimientos de los blanco / objetivos y que es recogida por medio de los Informes antes referidos. domiciliarios etc. Para el efecto. codificar y ejecutar programas que permitan procesar la información producida por el departamento de investigación básica con el fin de colocarlas por ítem. direcciones. El departamento de análisis / digitación realiza el procesamiento de las fuentes de datos de todo tipo y origen y los informes de campos que formulan los agentes que realizan la Ovise. según los ítem que correspondan. el personal de analistas / programadores estructuran los archivos computarizados de tal manera que permitan que las consultas que realizan los usuarios del programa puedan tomar como referencia cualquier dato disponible que todo agente de Inteligencia maneja en su labor diaria.

Los datos se individualizan según los ítem correspondientes. a qué lugar ingresan en un sitio. etc). A veces el jefe de operaciones necesita conocer. de tal manera que no quede cabos sueltos en la operación.Diseñar. qué objetos o documentos intercambian en el contacto. Este dato se registra en el ordenador y se contrasta con otros datos archivados de operaciones anteriores. relacionar. apoyando las operaciones de inteligencia. Cuando el blanco hace una llamada telefónica desde una cabina pública y el agente de inteligencia. codificar y ejecutar programas que van a enlazar. color. qué vehículos abordan(placa. La operación había empezado siguiendo un blanco pero se requería precisar a qué grupo pertenecía dentro de la organización. perennizar el contacto a través de fotografías o filmaciones (de esto se encarga el departamento de apoyo técnico). el lugar y lo que pudo escuchar en la conversación. Los agentes de operaciones seleccionan los blancos de acuerdo a las actitudes que adoptan en el trabajo de campo pero no llegan a precisar a qué célula pertenecen. marca. cuántas veces contactó el blanco con otros objetivos. hora y lugar del contacto. la hora. En el informe de agente se registra el día. En primer lugar. qué blancos ingresaron o salieron de una casa o llegaron al mismo lugar que está siendo sometido a una Ovise. de dónde salen. etc. se recoge. comparar y cruzar toda la información básica producida con los datos obtenidos en el trabajo de campo por las Ovise. quiénes usaron en anterior oportunidad la misma cabina . procesa y almacena la fecha. consigna en su informe el número y las palabras que ha escuchado durante la conversación para pasarlo a la división de análisis. Cuando empieza una operación de inteligencia la primera pregunta que se nos viene a la mente es: ¿ qué parte de la organización terrorista es la que tenemos al frente? Se sabía que Sendero Luminoso contaba con un sinnúmero de aparatos y comités dentro de su estructura orgánica. Un “contacto” produce información que es registrada en los informes de agentes y luego es analizada y procesada en la división de análisis. utilizando la técnica de mimetismo. logra observar el número que ha marcado. Entonces entra a tallar la división de análisis y procesamiento y los datos que se obtienen en las tareas de Ovise pasan a la división para el análisis y procesamiento. Un ejemplo nos ilustra de la forma cómo trabajó análisis y procesamiento en un caso real.

filmadoras. La experiencia enseña que con relación a las actividades que realiza el departamento de apoyo técnico se debe adoptar las siguientes medidas: Los agentes de inteligencia que realizan trabajo en el “campo”. El material fílmico y fotográfico debe ser guardado bajo estrictas medidas de seguridad. necesitan utilizar equipos para la observación y vigilancia. Archiva casettes de filmaciones. Apoyo Técnico (AT) Esta división puede organizarse en departamentos de videos y filmaciones. grabadoras. utilización de cubiertas y disfraces. vehículos (camioneta cerrada para traslado de las cubiertas y los disfraces) y sala de disfraces.telefónica. etc. La mala utilización de estas cubiertas y . C. cubiertas y disfraces. comunicaciones (cuarto de control de las comunicaciones). La tendencia es que apoyo técnico se encargue de los agentes que realizan las vigilancias fijas. Proporciona capacitación básica sobre el manejo y conservación de los equipos. Se encarga del laboratorio fotográfico. apoyo técnico recibe las filmaciones y fotografías y renueva los casetes y rollos. pero después de cada jornada diaria de trabajo de Ovise. Instala las cubiertas e implementa los disfraces. fotografías. Se encarga del mantenimiento y reparación de los equipos de comunicación. La división de apoyo técnico debe oficina y personal capacitado en la conservación. sala de interrogatorio de inteligencia. Administra la sala de control de comunicaciones por radios. Sugiere la renovación y adquisición de equipos. etc. La división de análisis y procesamiento de las informaciones debe responder a todas estas interrogantes y absolver estas inquietudes. Entre sus múltiples tareas de apoyo que cumple está: Es responsable de elaborar el plan de reconocimiento del blanco u objetivo seleccionado. películas y fotografías (laboratorio fotográfico). mantenimiento y reparación de equipos y archivo de casettes y fotografías. reparación. Entre los medios que utilizan están las radios de comunicación. cámaras fotográficas. utilizando las “cubiertas”.

El material y equipo de apoyo técnico que utilizan esta división son los siguientes: 1. El POF (puesto de observación fija) debe estar ubicado lo más cerca a la casa u oficina donde ingresa. La forma cómo debe funcionar una oficina de apoyo técnico no es algo complejo pero si su funcionamiento debe estar en función de satisfacer los requerimientos básicos que como necesidad para el desarrollo de la operación. Para la filmación. pero que como veremos enseguida tienen múltiples aplicaciones ya sea como equipo principal o complementario para las tareas especificas. en movimiento o realizando contactos. Para facilitar el trabajo de filmación se puede acoplar la cámara filmadora a un trípode. advierten los agentes de inteligencia para mejorar las tareas de observación. Cuando se trata de filmar los movimientos de un blanco. en lugares abiertos o cerrados. Así podemos conseguir buenas filmaciones del ingreso y salida de personas. Esta cámara por su tamaño facilita el ocultamiento para la filmación de los “blancos” u “objetivos”. Puede ser una habitación alquilada.disfraces pueden poner en riesgo la seguridad e integridad física del agente.. basta camuflarlas al interior de bolsas. toma de fotografía y observación a distancia Máquina filmadora con casette de formato VHS. a la entrada o salida de un inmueble u oficina. . En tal sentido. del inmueble en vigilancia y durante las 24 horas del día se podría controlar cualquier situación nueva que se presente en el lugar y que sea de interés para la operación. conservar. vehículos etc. reparar e inclusive instruir en el manejo de material y equipos de inteligencia e inclusive aquellos que a simple vista son de uso doméstico. es conveniente conseguir un puesto fijo de observación de donde se pueda filmar si correr el riesgo de ser detectado. Máquinas filmadoras con casete formato 8 mm. vigilancia y seguimiento. Estas máquinas son ideales para filmar objetivos en movimiento o realizando “contactos” o en lugares abiertos o cerrados o desde el interior de vehículos o bajo condiciones muy difíciles. maletines. mochilas etc. trabaja o sale el blanco. aproximarla a la ventana y camuflarla con algunas cortinas. para lo cual.una moderna oficina de apoyo técnico debe estar en condiciones de operar.

Si observamos nuestra máquina veremos que existe una salida de audio y otra de video las cuales podemos acoplar a un pequeño TV blanco y negro o a color con pantalla de 2 pulgadas. Microcámaras (cámaras de video en circuito cerrado). También podemos contar con un VHS adicional para copiar cintas importantes o compendiarlas en un solo casette las escenas de más importancia. completamente borrada. formato VHS. siendo indispensable contar con un equipo de TV a color lo mas grande posible instalados en nuestra base de operaciones para apreciar las escenas grabadas en las cintas. Se debe contar con un cable coaxial en longitud suficiente para conectar la cámara a un pequeño monitor para que esté conectado a un equipo de Video Grabadora VHS instalado lógicamente en un puesto fijo cercano a la . Equipo de video grabadora 8mm. pudiendo repetir a voluntad estas vistas. Estas cámaras. reproducirlas en cámara lenta e inclusive congelar imágenes desde dónde podríamos tomar vistas fotográficas sin problema. postes de alumbrado público etc. así podremos monitorear la filmadora sin acercarnos al visor de la cámara como usualmente se opera una máquina fotográfica o filmadora. pudiendo efectuarse conexiones en serie a equipos VHS y compendiar las cintas de 8mm en cintas de formato VHS y devolver las de 8mm borradas en su contenido. al personal encargado de las filmaciones y de esta forma protegemos la seguridad de la operación evitando que pueda perderse la cámara filmadora con la cinta o puede ser despojada del agente ante una situación imprevista. Se utiliza para reproducir cintas de audio y video del formato 8mm. balcones. cornisas de azoteas u ocultarse en pequeños maceteros. este equipo igual que la video grabadora VHS va conectado al TV gracias a múltiples entradas y salidas de audio y video. Una vez que se haya realizado esta operación. desde donde se tenga buena visión del inmueble vigilado. Equipo de video grabadora VHS y TV. al personal de Agentes de Inteligencia. La instalación de este equipo es muy sencillo. no comprometan la operación.video. para que en caso de extraviar o ser victimas de robo de sus equipos. a color. Se utilizan para sistemas de circuito cerrado. resultan ideales para ser instaladas en ventanas. se devuelve la cinta VHS. Se emplea para reproducir el contenido de las cintas de audio . que puedan obtenerse de las filmaciones realizadas desde puestos fijos de vigilancia o las que puedan incautarse en el curso de las operaciones. por su reducido tamaño.

de exclusividad aplicables a estas marcas. . principalmente. borrar el contenido de estos rápidamente o simplemente utilizarla como un VHS normal. Es recomendable contar con máquinas fotográficas de funcionamiento mecánico y electrónicas cuyas especificaciones y ventajas se detallan en sus respectivos manuales. Tiene opciones de uso muy variadas. Esta situación no ocurre con un monitor especial de circuito cerrado porque opera en frecuencia distinta a las de los comerciales de TV. "Pentax" o "Cannon" que son las más compatibles con equipos de observación a distancia con lentes de 500 y 1000. una cassetera para cintas VHS y un control manual de operaciones. Su requerimiento es opcional ya que todo esto puede ser conseguido con el acoplamiento de dos VHS. Máquina fotográfica. De hacerlo así.fotografía " Video Color Printer". Esta máquina nos permite copiar íntegramente una cinta VHS o compilar escenas escogidas de una cinta a otra con absoluta nitidez y a gran velocidad. para lo cual se enciende el equipo se inserta el casete VHS y se escoge la imagen y con el control manual se congela ésta y se imprime. pero básicamente en la obtención de vistas fotográficas instantáneas en base las escenas contenidas en una cinta de VHS. pudiendo seleccionarse cuatro o nueve tomas secuenciales y plasmarse en una sola foto. Máquinas fotográficas "Minolta". Video copiadora de doble casetera. cualquier vecino nuestro podría captar nuestras imágenes sólo rastreando el canal que utilizamos con un selector de canales. Equipo de video . No se aconseja el empleo de TV en reemplazo del monitor porque estamos trabajando en circuito cerrado y obviamente. salvo las ediciones y la velocidad de operación que nos brinda esta máquina. es una frecuencia distinta a la que tendríamos que usar si empleamos el TV. premunidas de lentes de 50 mm y 210 mm.zona o vivienda que queremos vigilar y de esta manera copiar las escenas obtenidas por nuestra micro cámara. inclusive nos permite editar casettes. Se trata de un equipo muy sofisticado que consta de un monitor a color una impresora de fotos instantáneas (1 minuto).

Estas máquinas trabajan con rollo de película 135. todo ello gracias únicamente a la sensibilidad de la película que es seleccionable en el rollo de 135mm. torres de alta tensión. El sistema troncalizado motorola puede cubrir parcialmente los requerimientos en comunicación. Las versiones de maquinas que hemos mencionado tienen la capacidad de ser acopladas a trípodes y utilizando lentes de largo alcance como los de zoom 500 y 1000.400. dificultan operar el sistema. Esta situación hace necesario que se cuente con radios radios auxiliares. Equipos de Comunicación Radios de Base y Hady Talkies. todas ellas con diversas aplicaciones en fotografías. poco peso y cuentan .1200 y hasta 3600. pudiendo ser binoculares o monoculares. podemos obtener vistas excelentes desde el interior de puestos fijos. Se prefiere las marcas Yaesu o Icon para operar en otras frecuencias en lugares donde el sistema Motorola no trabaja. D. Estas radios son más útiles debido a su tamaño pequeño. En 135 tenemos sensibilidad 100. Consiste en lentes de alto poder en alcance visual. acoplables a trípodes y cámaras fotográficas. Estos equipos tienen un gran alcance por las repetidoras instaladas pero presentan algunas desventajas para los trabajos de inteligencia operativa debido al peso y tamaño de las radios que hace difícil su transporte y camuflaje. Facilitan las tomas en días de mucho sol y en tomas nocturnas sin el uso de flash. también por cuanto existen áreas urbanas donde los cerros o edificios. Pentax y Canon) para tomar fotografías nocturnas a distancia donde otros equipos serían inservibles. inclusive existen versiones electrónicas de estos lentes que operan exclusivamente conectados por cable coaxial a un monitor favoreciendo grandemente nuestras posibilidades para obtener imágenes de noche. Equipo de visión nocturna. Son equipos de observación aplicables en oscuro total cuando las situaciones de visibilidad son muy pobres o casi nulas.200. En este formato tenemos diversidad de tipos de sensibilidad de película lo que no ocurre con otros formatos de película. Equipos de Observación diurna a distancia. pudiendo contar con lentes de alcance para largas distancias e inclusive acoplables a las máquinas fotográficas antes mencionadas (Minolta.

procedimientos observación. domiciliario. Se pone en ejecución con los siguientes procedimientos: El El registro registro personal. Todo esto hace necesario la instalación de una oficina de comunicaciones.con varios accesorios entre los que están los audífonos y los micrófonos que resultan de gran ayuda en las tareas de Ovise. Los teléfonos celulares pueden ser instalados en los vehículos que utilizan los agentes de inteligencia durante las Ovise y en los puestos fijos de vigilancia. para atender el tráfico radial. operativo . con servicio permanente. que tenga un servicio permanente para la reparación y mantenimiento del equipo radial. La seguridad que brinda este sistema es que así se evita efectuar coordinaciones por el sistema radial de la Policía Nacional que pudiera ser rastreado por la prensa. este moderno sistema de comunicación resulta de vital importancia para las operaciones de inteligencia. También es importante contar con centrales en base y booster en los vehículos. dando inicio así a lo que conocemos como fase de Investigación. Teléfonos Celulares. personal ajeno a la operación o inclusive el enemigo. vigilancia análisis con y sus seguimiento técnicas: (Ovise). Hoy. FASES DE LA INTELIGENCIA OPERATIVA POLICIAL Fase de inteligencia Una vez de haberse seleccionado el blanco objetivo de la organización a la cual vamos a combatir y luego de haber formulado el respectivo plan de operaciones se realiza los siguientes La El La investigación básica Fase de investigación Se ingresa a esta fase. inmediatamente realizada las intervenciones y detenciones.

Interrogatorios. Como técnica es el soporte de la Teoría de Inteligencia Operativa Policial y específicamente de la primera fase. Reconocimientos. y de documentación y Referencias. detenidos. La observación. iniciativa. Es evidente que decayó en los últimos tiempos debido a que su utilización demanda sacrificio. haciendo de la paciencia un arte y de la espera una virtud para asimilar la cambiante situación”. Acciones Diligencias Determinación y de traslado las de de de las actas pruebas de y registro. Formulación del Informe o Atestado. . a las circunstancias y a la personalidad del enemigo que se combate. Esta técnica requiere de una permanente actualización y adecuación al modus operandi. de responsabilidades colectiva e individual. psicológicas. evidencias. táctica improvisadas de acuerdo con las circunstancias y sujetarse al principio de que “el arte de las operaciones de inteligencia policial operativa consiste en saber esperar. Requiere planeamiento.Formulación Recojo Traslado Manejo Entrevistas. y puede ser aplicada para combatir cualquier tipo de delito dentro del crimen organizado partiendo del hecho de que esta teoría fue elaborada por policías y para policías para combatir uno de los delitos más peligrosos de la escala delictiva como es el terrorismo. Pericias. complementarias. vigilancia y seguimiento (OVISE) Generalidades No es una técnica nueva puesto que la mayoría de los policías del mundo y los servicios de inteligencia la utilizan. detenidos. especies. remodelación y adecuación de acuerdo al enemigo que se combate. la inteligencia. Manifestaciones Análisis Verificaciones.

cómo viste. La Observación Consiste en mantener bajo control a personas y lugares para obtener información con un propósito determinado. Cada cierto tiempo se evalúa esta técnica y se capacita a los agentes sin paralizar la operación. características personales. se busca obtener toda información que nos lleve a conocer quién o quiénes viven. rutina. el fracaso de la operación de inteligencia que demanda tiempo y sacrificio. sino en observar. Es importante la observación en la vigilancia “fija” o “inmóvil”. personalidad. se busca conocer sus actividades. Esta técnica se basa en el principio de “observar y seguir sin ser vistos”. no solo graves problemas a la organización sino también. etc. Es llevada a cabo. buscando un reciclaje o la retroalimentación (alumno aprende y cuando es capacitado. etc. inmuebles. con quién o quiénes contacta. quién maneja el automóvil. Es diferente. Es un trabajo calificado y profesional y requiere dedicación exclusiva. Es el principal procedimiento de la inteligencia policial operativa y es realizada por los agentes que realizan trabajo de “campo” o integran los grupos de vigilancia. En cuanto a lugares. El arma principal de la observación es la vista y el oído. enseña). Parte de una misión específica y una selección previa del objetivo. jóvenes. Una observación técnica y profesional nos conduce a predecir y adelantarnos a los movimientos del objetivo y nos facilita la obtención de indicios que mediante la inferencia nos conduzca a conocer las vulnerabilidades del enemigo. . cómo camina. La observación permite determinar basándose en los indicios y la inferencia lógica las vulnerabilidades o debilidades del enemigo. defectos. La observación no consiste sólo en mirar. preferentemente. quién llega a la casa. Componentes de la Ovise 1. qué rutina tienen en la casa. señales particulares. El primer error puede ser el último y puede crear. En cuanto a las personas. motivados psicológicamente y preparados física y mentalmente.Es una actividad clandestina y requiere mucho profesionalismo. por agentes de inteligencia. vicios.

La clave del éxito de un observador está en su concentración para captar los mayores detalles sobre el blanco u objetivo. o en vehículo. vigilando escondrijos familiares. Se tiende a confundir el término vigilancia con el de seguimiento. Al que ejerce la vigilancia se le denomina agente de inteligencia o vigilante. vinculados al sujeto. Es una antigua forma de conseguir datos. Hay que tomar en cuenta lo siguiente: La vigilancia (sea fija o móvil) se utiliza con varios objetivos. cómplices. o de acuerdo a las circunstancias de la investigación. la inferencia lógica para determinar las vulnerabilidades o debilidades del objetivo. es decir. La Vigilancia y el Seguimiento La vigilancia es considera una técnica y un arte que utiliza tanto la observación (vigilancia fija) y el seguimiento (vigilancia móvil). obtener pruebas o evidencias de un delito. determinar la actividad y/o contactos del sujeto. es una técnica muy valiosa. De acuerdo al propósito de la vigilancia o seguimiento. concentrar toda su atención y mente hacia la consecución de datos precisos y detalles importantes. mediante la intuición. El agente de inteligencia debe ser un observador por excelencia. descubrir la identidad de todos los involucrados en un . La experiencia y el conocimiento del enemigo juega un papel importante. quién o quiénes tienen mayor nivel o jerarquía dentro de la organización. Una buena observación permite realizar. mirar y escuchar todo lo que suceda alrededor. La clave del éxito en la vigilancia es que el enemigo no perciba nuestra presencia o sospeche de ella. ubicar la residencia o residencias del sujeto. debe existir agentes de inteligencia que se dediquen exclusivamente a la labor de vigilancia (especialistas de la calle) y se les debe dotar de la teoría y herramientas necesarias para la realización de la vigilancia. mirar y escuchar todo lo que suceda en su entorno. localizar al sujeto. La observación exige tener sentido común y una intuición desarrollada. basándose en los indicios. Utiliza los cinco sentidos sin perder de óptica que "observar no es igual que mirar".Un buen observador debe estar capacitado en forma teórica y práctica porque es la única manera de perfeccionarse para obtener buenos resultados. amigos. 2. a pie. En la práctica existe una diferencia muy sutil: el seguimiento es la vigilancia móvil. La observación permite identificar. las técnicas son numerosas y sirven para proteger a las personas. El arma principal de un observador es su vista y oído.

Es el tipo de vigilancia que se emplea con mayor frecuencia en las operaciones de inteligencia. 3. La vigilancia es pues. si no es así (no existe selección de un blanco u objetivo). obtener pruebas necesarias para conseguir una orden de allanamiento registro. luego en su oficina. obtener fotografías aprovechables. móvil (es el seguimiento con desplazamiento de acuerdo al movimiento del objetivo observado y se realiza a pie o con vehículo. por el medio empleado y por la forma. . En caso contrario. Otro tipo de vigilancia es por etapas o "rana".determinado hecho. Se emplea en el seguimiento de objetivos importantes. verificar la información suministrada por la víctima. Consiste en controlar. cuyos resultados permitirá adoptar medidas de prevención o contribuir debidamente al esclarecimiento de un hecho delictuoso. denunciante. a los que utilizan este tipo de vigilancia y seguimiento se les conoce como “pescadores” (actúan sin ningún plan esperando caiga alguien en las redes y sujetándose al azar). aprehender a quienes lo están cometiendo. las actividades del sujeto. Por la posición son fijas(cuando la observación se realiza desde uno o más puntos fijos (puestos de vigilancia) para conocer lo que acontece en el área bajo vigilancia. localizar testigos. Por el medio empleado son a "pie" (uno o más agentes de inteligencia. Se parte de la selección de un blanco u objetivo. en "vehículos" (terrestre:automóvil. Se emplea estas medidas para evitar que el seguimiento sea detectado. impedir la fuga del país de un sospechoso. Lo ideal es que toda Ovise tenga una misión específica. La vigilancia a distancia es la clásica donde el seguimiento debe ser disimulado al máximo y no importa perder de vista al sujeto. "aéreo" (helicópteros). poco a poco. muy cerca) o a distancia o floja (se vigila a distancia al blanco). luego se reúne toda la información obtenida en torno al sujeto. Clases de Vigilancia: Se clasifican por la posición. bicicleta. "marítimo "(lanchas y deslizadores). o informante confidencial. etc. en su desplazamiento. motos). una técnica valiosa. conseguir datos que sirvan de base para un interrogatorio. hasta averiguar finalmente todos sus movimientos. Por la forma son vigilancia próxima o cerca (cuando se mantiene al sujeto vigilado. Así se le vigilará un tiempo en su casa. mixtas o combinadas (es el uso combinado de la fija y de la móvil).

El fin que persigue la naturaleza es la conservación individual. Una vez seleccionado y ubicado el blanco. Sirve para camuflarse en el medio en que se va a realizar el trabajo. etc. lugar donde se debe dar el golpe para desarticular a la organización. medidas de seguridad que adopta. guerrilleros y agitación y propaganda armada. Deben adaptarse a las formas de ser de las personas del lugar donde se tiene que realizar la operación. La Mimetización La mimetización es la propiedad que tienen los animales y las plantas de asimilar las formas y colores de otros seres o del medio en que se vive. Sendero Luminoso llama a la mimetización como “camuflaje” y también utiliza esta técnica cuando va a realizar sus “cuatro tipos de acción”: sabotajes. De ahí se estudia sus actitudes y comportamientos.Una Ovise es profesional y técnica cuando consiste en buscar y ubicar un blanco u objetivo. combates. hacer creer al enemigo que uno es parte del medio ambiente o de ellos. aniquilamiento. La mimetización del agente de inteligencia. amoldarse al medio donde se trabaja). por ello. rutas de desplazamiento. su rutina. Para su utilización requiere profesionalismo y estar preparado para realizar los cambios de vestimenta y de (caracterización: no sólo es el cambio externo sino de actitudes. es tarea de análisis y de investigación básica y se realiza el planeamiento de la Ovise. Técnicas para la Ovise 1. . El objetivo de la "mimetización" es pasar desapercibido. previamente seleccionado. no levantar ningún tipo de sospecha a mejor aún. pues cualquier persona no puede hacerlo. ya que la "caracterización" requiere amoldarse al medio ambiente donde va actuar. horario. designándose el equipo que va a estar a cargo de controlar todos los movimientos del objetivo hasta conocer sus contactos y establecer la red de toda la organización llegando a la cabeza o jefatura. E. el agente debe reunir ciertas cualidades que son indispensables para desempeñar esta labor. es el arte más elaborado y perfeccionado de la labor de inteligencia y de contrainteligencia.

2. pues. al igual que nosotros. Esta actividad se dificulta debido a que el enemigo adopta medidas de seguridad para evitar ser descubierto. pondrá en peligro su vida. Contribuye esencialmente al éxito de la operación. se trasladará a vivir en el lugar donde está el objetivo. que el enemigo. incluso. pues de acuerdo a la misión. muchas veces tendrá que apartarse por un tiempo de la familia y amistades. dedicarse a actividades lícitas para hacer más real su permanencia en dicho lugar. la de sus compañeros y sobre todo pondrá en peligro el éxito de la operación. de no hacerlo daría lugar a despertar sospecha por parte del enemigo. dejando momentáneamente su hogar por el tiempo que dure la operación. Por eso. pues de lo contrario. Saber el porqué lo hace y el porqué se sacrifica. El agente de inteligencia deberá detectar a estos elementos y hacerles creer que es uno de ellos o parte del medio donde se desenvuelve. maquillaje y disfraces. Es una de las técnicas que permite estar más cerca del objetivo que se vigila. debe tener una motivación. también se mimetiza en el ambiente. Tal como se mencionó en el acápite anterior. . trata de camuflarse o busca cubiertas que le facilite su accionar o la observación de sus objetivos como parte del "reglaje" o "reconocimiento" de sus objetivos. pero que por motivos didácticos los veremos a continuación y en forma separada sin que esto signifique diferenciarla de la mimetización.El agente tendrá que despojarse de su forma habitual de ser. Para lograr una buena mimetización se debe utilizar técnicas de cubiertas. Es la justificación o historia ficticia que tiene un agente de inteligencia. La mimetización del agente en el medio donde va a realizar su tarea debe ser tan real para que no despierte sospecha en el enemigo. una razón de lucha. En el medio donde se desenvolverá tendrá que buscar nuevos amigos. Está técnica demanda sacrificio de parte del agente de inteligencia. Le permite mimetizarse en el ambiente y ocultar su verdadera identidad. sin despertar sospecha y culminar con éxito una operación. En la "guerra de inteligencia" existe el principio de seguridad que implica la puesta en práctica de un conjunto de medidas orientadas a negar las informaciones sobre las actividades de inteligencia. justificar su presencia en determinado lugar y garantizar la seguridad de la organización. o sea. Nunca se debe olvidar. Cubiertas Las cubiertas pueden ser fijas o móviles.

3. constitución física. entonces tendrá problemas y podrá ser fácilmente detectado. desempeño. La historia ficticia es importante. Desarrollar cualidades histriónicas y adecuar su personaje de acuerdo a la cubierta elegida. Si el agente no tiene una cubierta adecuada (documentación personal. pelucas. voz. actitudes. oficina donde trabaja. Facial o Transformación Total . pañuelos para cubrir cabellera. cámara fotográfica. loco. Vivir la representación del personaje y tener en cuenta los gestos. constituido por vestimenta adicional que deberá portarse en bolsas plásticas o bolsos de mano. barbas postizas. Se puede transformar a un agente en un reportero gráfico (vestimenta. comportamiento y vestimenta. Clases de disfraces: Móvil Aditamentos complementarios a la vestimenta. pase. cuando es detenido.El enemigo la considera como la "justificación" o "coartada" que debe tener todo combatiente o militante. agilidad mental. El disfraz de cambio rápido. mendigo. etc). coeficiente intelectual. viene a ser el resumen biográfico del personaje por representar y la justificación de la cubierta. tales como lentes. a quién o quiénes conoce. etc). protección y seguridad al que la tiene y permite resistir a cualquier interrogatorio. patillas. mímica. cuánto gana. bien montada. la misma que en un momento oportuno permitirá reemplazar a las que se tengan puestas. bastones de madera. evita despertar sospechas. gorro. Ejemplo: Disfrazarse de viejo. payaso. manera de caminar. Los requisitos exigidos para una buena cubierta son: Contar con una historia ficticia. bigotes. da capacidad de convencimiento. Naturalidad Seriedad y en el profesionalismo ejercicio durante de su la cubierta. La histórica ficticia brinda libertad de acción.

además. Se consigue rubor en crema color negro. la piel lucirá arrugada y las ampollas. luego se inflama y si produjo ruptura de vasitos sanguíneos bajo la piel. Se mezcla con hisopo estos colores siguiendo la secuencia con que se van presentando tras un golpe y finalmente. 5. El rojo se hace más intenso debido a la ruptura de vasos sanguíneos. actitudes y personalidad a asumirse cuando se usan dichos materiales. También. negruzco y verde. Técnicas para simular quemaduras: Seguiremos las secuencia natural cuando accidentalmente se vierte agua hirviendo en un brazo. evitando así que las demás cremas se corran. color blanca. 4. se agrega la crema para manos. si no se tratan. se retira los excesos de color con un hisopo limpio y con otro. Técnica para simular moretones: Debemos reproducir los efectos que causa un golpe fuerte propinado en una zona visible del rostro. cicatrices. pelo entrecano. Si aplicamos una crema en la zona golpeada. Observamos que después de un golpe en la zona del pómulo de la cara. morado. barba crecida. un estuche de maquillaje que tenga los colores sin brillo. verde y morado. la sangre se coagula y toma una coloración roja intensa.Mediante el uso de cosméticos y material de fácil adquisición en los mercados. La mimetización es el arte más elaborado y perfeccionado que coadyuva al éxito en la técnica de la Ovise. debe tenerse habilidad para el empleo de equipos ortopédicos en forma temporal o permanente como: pierna ortopédica. . se infectan generando materia purulenta con polución de líquidos del tejido afectado. Lo primero que aparece es una coloración rojiza en la superficie de la piel. representaciones. mediante el empleo de técnicas para simular moretones. luego una inflamación con una o varias ampollas. generalmente es de color blanca y ocultará la secuela del golpe con unos lentes oscuros. buscando unos lentes oscuros que estén a tono con el rostro del agente actor. cuello ortopédico. bastones. Todo esto puede perfectamente ser reproducido con maquillaje. esta zona se torna rojiza. muletas. uso de vendas para brazos y piernas. previamente se debe adquirir en el mercado un frasco de maquillaje líquido que aplicamos en la zona del pómulo. bigotes.

Al aplicar una crema en la quemadura. Con una pequeña brochita en el área que se está trabajando recubriendo las imperfecciones del colapez. pasarlo por un planto. las cuales. se diluirá y perderá el color. una a una. luego humedecer una porción de algodón y aplicarlo en la superficie del brazo buscando que darle la forma y tamaño de las ampollas. se acomoda el brazo con una venda elástica y así se da por terminada la operación.. este líquido tiene el efecto que una vez aplicado arrugara la pie contrayéndola suavemente y luego con la ayuda de un poco de maquillaje en tonos rojo y rosado. luego se aplicara suavemente pequeñas líneas rojas al contorno de la herida para simular vasitos sanguíneos destruidos o sangrado de las ampollas. utilizamos el maquillaje líquido y lo extendemos. ésta mantendrá su textura y color en los bordes del área afectada pero en la parte central. empaparemos con agua bien caliente y aplicaremos de manera que cubra el algodón y se adhiera a la piel. cuando esta seco. Se aplica tonos amarillos en la parte central y algunas líneas de color negro y vaselina en la parte central para quitar el brillo del colapez y así simular que la crema blanca ha perdido su color en la zona caliente. finalmente. F. Planeamiento de la Ovise . tendremos el efecto deseado. dejaremos secar unos minutos y luego aplicaremos pequeñas porciones de colapez sobrante en la parte central de la ampolla para darle coloración amarillenta propia de la aparición de materia. Todo esto podemos reproducirlo. debiendo primeramente hacer hervir agua en un recipiente y cuando está todavía caliente. si aplicamos un poco de vaselina para cubrir brillo etc. por estar muy caliente. Técnica para simular cicatrices: Esta técnica es la mas sencilla de todas sólo necesitamos un líquido que se consigue en los talleres de arte dramático y se llama "Colodión" aplicarlo con la brochita tres o cuatro veces en el lugar y forma que queremos para nuestra cicatriz. Estas secciones de algodón serán recubiertas recortando de la misma forma unas tres laminas de colapez. Se aplica crema blanca para manos en el contorno cubriendo las imperfecciones. todo con ayuda de hisopo. quedará mucho mejor. 6.

se hace conocer la ubicación de los puestos o zonas de vigilancia. es conveniente colocarse otros nombres a las calles aledañas donde vive o ingresa el objetivo para desviar la atención de posible “escuchas” y hacerle ver que se está trabajando en el distrito del Callao. el jefe de operaciones explica la forma cómo debe instalarse el servicio de vigilancia. congestión vehicular y/o personas. es decir. las cubiertas a emplearse. etc. Si se va a trabajar en el distrito de La Victoria. los puestos de comunicaciones. c. El reconocimiento Es una inspección preliminar de la zona en donde se va a instalar la vigilancia. las medidas de seguridad que deben adoptar.. se recomienda el tipo de vigilancia adecuada a la zona o si se requiere una mixta. En este plan. Apoyo técnico Es conveniente que este personal también conozca la zona donde se va a montar la vigilancia para que haga un estudio de las cubiertas y disfraces más convenientes para los agentes de inteligencia de acuerdo al lugar. dibujos. y todo aquello que sea necesario para el éxito de la misión. En este momento.1. apreciar el terreno en general. El que realizó el reconocimiento de la zona y del objetivo debe estar presente en el momento de la explicación de las tareas a cargo del jefe de operaciones. Explicación de las tareas Una vez efectuado el reconocimiento y con ayuda de las filmaciones. b. La etapa previa a. Estas medidas son muy importantes y es parte de la contrainteligencia. el propósito de la misma. tomando en cuanta las calles. facilidad en las comunicaciones y en el transporte. los grupos que intervienen. El reconocimiento debe consignarse en el documento llamado "Plan de Reconocimiento" que formula el Departamento de Apoyo Técnico a cargo del reconocimiento de la zona. croquis. Es recomendable filmar el lugar o la casa para después estudiar la zona con más detenimiento. las claves que deben utilizarse para llamarse entre sí a los agentes así como los lugares donde se va a trabajar. También se encargan de instruir sobre la forma . al final. el lugar donde deben estacionarse los vehículos para iniciar el seguimiento.

etc) para la vigilancia y se responsabilizan de que éstos estén operativos y tengan el debido mantenimiento. Apoyo logístico Se encargan de proporcionar los medios (vehículos. Se recomienda que este informe sea leído en presencia de todos los componentes de la organización para que conozcan cómo se invierte el dinero y se despeje cualquier duda sobre el destino que se le da al dinero que proporciona el comando para las operaciones. a máquina o en computadora.cómo deben utilizar los equipos y dan las recomendaciones para la conservación de los equipos a utilizarse en la Ovise. y el material adecuado para la cubierta y disfraces. Al agente se le debe proveer del equipo mínimo para la vigilancia: una radio. vigilancia. La etapa de ejecución de las Ovise (de carácter específico) Comprende lo siguiente: La La La organización instalación instalación de de de los los los equipos de vigilancia fijos y de de seguimiento. d. Este informe es muy importante porque le permite al jefe de operaciones conocer sobre el avance de la operación. G. bicicletas. restaurante. vigilancia. Todos los fines de mes dan cuenta con un informe detallado de los gastos realizados. En él se consigna toda la rutina de los blancos que están sometidos a Ovise. cámara fotográfica. motos. Asimismo. carretillas. cámara filmadora. al oficial de operaciones cómo deben moverse sin cruzarse con el resto de los grupos operativos y estar alerta para cualquier necesidad mutua y al oficial de . Este documento se formula al término de cada jornada. proporcionan el dinero que requieren los agentes para solventar sus gastos durante la operación de inteligencia (taxis. etc). puestos vehículos Medidas a adoptarse en la vigilancia móvil (con vehículo). Los informes de "campo" Es la hoja que llena el agente que ha realizado la Ovise de un objetivo que puede ser a manuscrito (es preferible).

Para evitar esta situación que puede poner en riesgo la identidad del agente. medidas de seguridad que han adoptado el enemigo y culmina en conclusiones y recomendaciones. Este departamento lleva sus propios archivos y retroalimenta de información a operaciones. Este analista operativo es el encargado de evaluar en forma preliminar los informes de agentes y el desarrollo de la operación y tomar nota de las conclusiones y recomendaciones de los agentes para detectar errores y mejorar la Ovise. Lo recomendable es que el “buzón” esté ubicado en la sección de análisis operativo para centralizar los informes y contar con la información en forma oportuna. cuya llave debe tener el jefe de operaciones y el oficial de análisis operativo. sus antecedentes policiales y/o referencias judiciales. Estos datos tienen que ver con la identificación plena del objetivo. Esto no significa que al formular la Hoja de Ovise el agente se acerque a la oficina. es conveniente que se acerque sólo el jefe del grupo de Ovise y deje los informes. sus vinculaciones criminales.análisis para realizar su trabajo. La investigación básica de las informaciones obtenidas en la Ovise. Este es el trabajo que realiza investigación básica durante el desarrollo de la primera fase llamada inteligencia. sus contactos. El informe de "campo" u Hoja Ovise debe consignar todos los movimientos de los blancos. Luego su labor va a continuar y tener mayor importancia durante la investigación. levantar el diagrama de enlaces y elaborar el informe semanal. lo que ocurre a su alrededor durante la ejecución de las tareas. Es necesario contar en la organización con un buzón cerrado y metálico para dejar las “Hojas de Ovise”. en una caja metálica o un “buzón”. en este último punto se debe recomendar las medidas urgentes para mejorar el trabajo de Ovise y evitar errores que puedan presentarse por malas cubiertas o disfraces. con todas las medidas de seguridad. también datos sobre los inmuebles . Los agentes deben dejar sus informes de “campo” en el buzón cuando terminan sus tareas diarias. Esto permite que los Ovise no se quemen tratando de indagar o profundizar la información. los datos y las informaciones obtenidas durante la Ovise deben pasar al Departamento de Investigación Básica para que amplíen los datos. Es por ello que los agentes que labora en este departamento deben ampliar las informaciones que muchas veces no se logra a través de la Ovise y el análisis.

específicamente. Una copia debe ir al Departamento de Investigación Básica para que profundice y amplíe los datos obtenidos. al Jefe de toda la operación de inteligencia. vehículos. información sobre personas. Estas instituciones y personas deben figurar en un archivo informático para no perder su apoyo y saber con que se cuenta con ellos al momento de presentarse un pedido de información. Luego de haberse depositado las "Hojas de Ovise" en el "buzón". así como del estudio de los desperdicios y la documentación que se recoge de la basura que se logra obtener del inmueble vigilado mediante una operación especial. entre otras tareas. situado en el Departamento de Operaciones. Finalmente. vehículos que manejan. . que depende directamente del jefe de operaciones. el oficial de análisis operativo se encarga de sacarlos y procede a su lectura para luego extraer todos los datos importantes que tienen que verificarse por el departamento de investigación básica. analiza su contenido y formular el informe de análisis diario de la operación el mismo que debe ser oportuno. el jefe de operaciones dará la orientación estratégica y táctica a toda la operación. elabora semanal un informe sobre el estado actual de la operación anexándole fotografías y diagrama de enlaces y plantea recomendaciones para optimizar el trabajo en el campo y la táctica a realizarse. etc. De acuerdo a este informe. familiares. Este mismo personal.donde viven. El análisis operativo Es el análisis operativo diario que se realiza tomando como punto de partida los informes de agentes (hojas) contrastándola con las que se encuentra en los archivos de la operación que se realiza o de las operaciones que se han realizado en donde existen datos por explotar. inmuebles y todo aquello que facilita la operación. En resumen. H. Para obtener un óptimo resultado y que sea oportuno es recomendable que este departamento cuente con policías experimentados y que hayan creado una red de información basándose en instituciones públicas y privadas. cuyo resultado pasa al departamento de operaciones.

la manera en que concluyó.EL INFORME DE INTELIGENCIA ELEMENTOS BÁSICOS DE LOS INFORMES DE INTELIGENCIA Cualquier Servicio de Seguridad necesita sus informes. siempre que el agente que haya obtenido la información esté capacitado para presentarle en tal forma. la información se reduce sencillamente a la narración de hechos significativos. actividades y organizaciones en que se interesa el Servicio. Son estos los datos concretos referentes a cosas. Elementos básicos de una información Los hechos de interés general se llaman información positiva. como pudiera suceder en el caso de un agente cuya misión se relacionara con asunto político. sea de tipo positivo u operativo. la forma en que tal misión se empezó. desde luego. se ha arriesgado infructuosamente tanto el éxito de la misión como también la seguridad personal del agente. se llama información operativa. resulta de la buena instrucción y de la disciplina en cuatro aspectos fundamentales: Saber lo que se tiene que hacer. Es útil anotar algunas variaciones en el empleo de la palabra información. sin tomar en cuenta la manera en que se obtuvieron tales datos. no puede utilizarse sin su comunicación a la Jefatura. individuos. sea en forma hablada o por escrito. para que ésta desempeñe a cabalidad su importante papel en las actividades del servicio. La información adquirida por el agente. El éxito del servicio depende casi completamente de la excelencia de los informes que reciba. Sin encargo no hay informe. significa que se han desperdiciado inútilmente tiempo. Las instrucciones formuladas deberán ser tan explícitas y detalladas como sea posible. Si éstos no valen la pena. dinero y esfuerzo e incluso. o sea. o sea. para evitar malentendidos por parte . Un informe bien hecho. lugares. Generalmente. Hay que exigir una buena disciplina en todo lo que se refiere al informe. pero se hace una distinción entre los hechos de interés general y los que se refieren exclusivamente al desempeño de una misión del servicio: 1. los asuntos mismos que se informan. Los hechos relacionados con el desempeño de una misión. Se preferirá el informe escrito.

Caso de no entender perfectamente su misión. Este último. El agente ya entiende su misión y se ha trasladado al sitio donde mejor pueda cumplir su tarea. la inexactitud. deberá pedirle al jefe que la aclare o la explique más detalladamente. Ahora podrá observar y reunir con todos sus detalles significativos la información deseada. el agente necesitará estar bien preparado en el arte de la observación y sobre todo deberá tener buena memoria. pero todavía no ha empezado su trabajo. La exageración. para recordar en detalle lo observado. sino que puede dar lugar a cualquier acción errónea o mal orientada por parte de ésta y así perjudicar gravemente los intereses gubernamentales. para comprender las tareas a desempeñarse y recordar todos los datos pedidos. tener acceso a la información que se busca. Para cumplir el encargo informativo. por su parte. Poder llegar al blanco. El agente serio debe tener la facultad de ver las cosas como son y no como él quisiera que fuesen. pero deberá también tener en memoria todo lo que haya visto u oído hasta tener oportunidad de comunicar su informe a la Jefatura. . El informe más útil es el que relata las observaciones y experiencia del propio agente.del agente informante. Comunicar cuanto antes la información recogida. El informe atrasado pierde gran parte de su valor. tanto en lo que se refiere a su contenido como a su uso posterior. y no el que le llega por medio de terceras personas cuya seriedad está en duda o que pudieran tener interés en informar falsamente. el agente tendrá que situarse en el lugar donde ocurren los sucesos que interesan al Servicio. Un informe falto de objetividad no solo dejará mal informada a la Jefatura del Servicio. el pesimismo y el optimismo en los informes son males que es necesario prevenir entrenando debidamente a los agentes y ejerciendo sobre ellos una disciplina firme. Por lo tanto. como también a tergiversar incoherentemente los hechos. Recoger y recordar todos los datos pedidos. deberá poner mucha atención al recibir su encargo. Al paso del tiempo todo agente por serio que sea tiende a olvidar los detalles observados.

Es preciso que el agente aprenda a distinguir entre las dos cosas. a veces con tanta o más velocidad que las campañas militares. y sin prueba alguna “un chino borracho”. puede aumentar la utilidad del informe si está bien pensado. sin ocurrírsele que también podría tratarse de un japonés o de un coreano. para evitar las sorpresas y poder controlar desde la Jefatura los acontecimientos en lugares remotos o aislados. por otra parte que una demora en la transmisión del informe puede resultar en la perdida de una oportunidad para tomar acción preventiva o represiva en un caso dado. Por ejemplo. Las interpretaciones son a menudo engañosas. si la manifestación fue organizada por el partido comunista. o a las personas que en ella figuran. el comentario interpreta los hechos. el agente podrá informar lo que ve y lo que oye. en una forma desinteresada. al contrario. pero es imprescindible que el agente señale. Naturalmente conviene que los agentes . cual es su opinión y cuales son los hechos o acontecimientos en que se basa para formularla. Muchas veces es difícil o imposible hacer un comentario útil. un agente ha visto a un hombre de tez amarillenta que tambalea al caminar. Las crisis políticas y otras situaciones de peligros para el Estado suelen desarrollarse con suma rapidez.Hay que tener en cuenta. Un informe no es un comentario. pero un agente mal entrenado interpretará sin pensar. por ejemplo. sin confundir las opiniones con los acontecimiento. El informe presenta los hechos verdaderos. El informe objetivo dirá: “hombre de tez amarillenta que camina tambaleándose”. o terroristas si se trata o no de algo grave que sea necesario reprimir y así por el estilo. cambiando de aspecto de una hora para otra. No es que el comentario o interpretación carezca de valor. al informar. y que podría estar herido o enfermo en vez de tener la borrachera que le achaca o se le imputa. y por medio de su informe la Jefatura sabrá. si es posible con otro sistema de reserva para el caso de que falle o se interrumpa el primero. Es conveniente establecer un sistema de contacto o de comunicación rápido y seguro. A pesar de no conocer tal ciudad ni a los participantes en la manifestación. cuando un agente no conoce bien los antecedentes de una situación que se le ha encargado vigilar. A un agente oriundo de la capital se le ha encargado informar el desarrollo de una manifestación política en otra ciudad cualquiera. con consecuencias más o menos graves según las circunstancias.

El informe escrito. A la dirigente de dicho grupo se le llamará "Tota". Lo primero que se tiene que realizar es una evaluación de la situación actual de la operación. según aconseja la experiencia. pero esto no siempre es posible. el informe verbal exige un método más bien individual. el agente que está capacitado para ello añadirá su comentario al escueto informe de los propios acontecimientos. “Tota” detectó la Ovise los 20 días de seguimiento. Cuando un asunto necesita interpretación. una mezcla de hechos y opiniones mal atribuidas. desde luego. Inmediatamente se tuvo que adoptar medidas urgentes. Un método indicado para el trámite ordinario de los informe divide a cada una de ellas en tres partes. cuando se logró desarticular la célula de dirección del departamento de defensa de Socorro Popular. Así se separan en forma conveniente la información operativa. El comentario ha de colocarse aparte. para que no se le confunda con los hechos. además de un preámbulo. Debe evitar. no obstante. MEDIDAS EN CASOS DE SITUACIONES ADVERSAS EN LAS OPIOP Para este tema se hará un comentario sobre una operación de inteligencia que se llevó a cabo entre los meses de noviembre y diciembre de 1992. siendo una de ellas cuando el objetivo sospecha de que está siendo sometido a una Ovise. . como suele suceder especialmente en lo político. puede acomodarse a un modelo más o menos estilizado.estén en antecedentes respecto a las tareas que se les encargue. En este caso real. bien identificada como opinión del agente. pero debe seguir las mismas normas de la buena organización. la información positiva y los comentarios del agente. un aparato central de gran importancia dentro de Sendero. el informe tiene que organizarse de una manera clara y lógica. Cuando se realiza una operación de inteligencia muchas veces se presentan situaciones adversas. entonces se requiere adoptar una serie de medidas urgentes para contrarrestar esta situación difícil que puede poner en peligro toda la operación. Para lograr su máxima eficiencia.

En la denuncia expresó: “cuando me encontraba a bordo de un microbús de la línea Santa Luzmila . alto y una mujer de tez blanca. de pelo pintado. ¿Es que sus características eran muy saltantes?. de porte atlético”. que conocí anteriormente cuando concurría a las dependencias policiales de la DINCOTE por razones de ejercicio profesional . No obstante que del análisis del contenido de la denuncia se deduce que fue "Tota" la que sacó a la vigilancia. me percaté que dos individuos me observaban. desde ahí fui seguida incesantemente hasta por tres distritos por un jauría de individuos disfrazados de todo (estudiantes. Cuando detectó que estaba siendo sometida a Ovise se presentó ante un Juzgado de Instrucción denunciando al Ministro del Interior y al Director de la Policía que estaba siendo víctima de delito contra la libertad por policías de la DINCOTE. pero no hay que descartar algún que haya sido un elemento de “contra chequeo" o de "contra vigilancia" que tenía “Tota” y que estaba parado en una esquina o en el paradero de los microbuses. Luego fue cogida por la psicosis del "seguido" y empezó a ver agentes por todos lados. de tez negra que me ha perseguido en un automóvil desde el microbús. heladeros.Debemos preguntarnos: ¿ Cómo detectó la vigilancia el objetivo?. de unos 25 a 38 años . después he podido reconocer a varios de ellos.Lima. Entre ellos destacaba “ un individuo de tez negra que me ha perseguido en un automóvil desde el microbús. Al mirar hacia atrás del microbús. antes de ingresar a la clandestinidad.. pecosa. El objetivo había sacado la vigilancia cuando se encontraba en el microbús debido a que observó que dos individuos la miraban insistentemente. tanto a pie como en vehículos. Los agentes se descubrieron y “Tota” identifica a dos de ellos por las características físicas... acholada. . al bajarme a la altura de la Municipalidad de Independencia me dirigí a la casa de una persona. cargadores. Asocia uno de los otros con otro que había visto en la DINCOTE cuando se acercaba a defender a sus compañeros en su condición de abogada democrática. al salir fui seguida por un hombre de estatura más o menos grueso. vio que un vehículo los seguía. hombres y mujeres). destacando un individuo de porte atlético..”. "Tota" era una abogada que defendía senderistas y desde 1995 se había metido en la “clandestinidad”.Comas .

empleando "contra vigilancias" hasta comprobar que no están "quemados" o "Contaminados". donde la comunicación de este medio es difícil. no se presentó a prestar su testimonial. más que un error es una limitación debido a la zona de trabajo. Estos sujetos cambiarían de domicilio y "Limpiarían " sus casas y suspenderían todos los "contactos".Luego. toda vez que se encontraba requisitoriada por un caso anterior (Caso: Yobanka Pardavé Trujillo). Adoptarán mayores medidas de seguridad. Los errores que se cometieron por parte de los agentes de Ovise fueron: No se intercambiaron convenientemente los vehículos. La accionante. . Empezaría a alertar a los sujetos que se vincularon con ella. El uso de radios. Era de suponer que una vez presentada la denuncia. “Tota” alertaría a los demás sujetos que han tenido vinculación con ella para que adopten sus medidas de seguridad y empezará a mover el “contingente de seguridad” para detectar quiénes son los Ovise y neutralizarlos. se dedujo que el que había sacado la Ovise fue un "contra chequeo" que había utilizado "Tota" para detectar si era sometida a una Ovise y le dio buenos resultados. hilvanando los hechos. no tomándose en cuenta el empleo de otros medios. La Ovise se ejecutó en forma apresurada. No hubo un buen empleo del sistema de comunicaciones. sin una buena coordinación. debido a la limitación de disponibilidad de los mismos. confiándose casi exclusivamente en los equipos de radio. Estas autoridades debían acercarse al Juzgado a rendir su instructiva o en el lugar ( en el caso del Ministro del Interior) donde él escoja. principalmente sus "contactos" más frecuentes y los de mayor nivel. Presentó una acción de Hábeas Corpus para "mover el gallinero" e impedir que la Ovise continúe ya que esto motivaría que el Juez Instructor notifique a los denunciados (entre los que estaba el Ministro del Interior. según sospechaba “Tota” que podían estar involucrados en esta operación de inteligencia). No se adoptaron las cubiertas en forma adecuada. sólo se limitaron al cambio frecuente de vestimenta. Los de menor nivel se moverán para reemplazar los contactos y así proseguir con las actividades. por su parte. el Director General de la Policía y el Director de la DINCOTE.

No se tomó en consideración la probable presencia de la "contra vigilancia" o enemigos que pudieron estar apostados a inmediaciones de la salida del domicilio o del lugar de "contacto" en el pueblo joven a donde concurrió "Tota". no desesperarse jamás. La falta de iniciativa para montar una cubierta adecuada en la zona donde estaban operando. Faltó coordinación entre los pilotos que manejan los vehículos y los agentes que se bajan para realizar la Ovise. A. Se utilizaron para la Ovise. Hay que analizar fríamente la situación tanto del enemigo como de la operación de Inteligencia y sacar experiencias y lecciones. Por otra parte. ambulante. creándose confusión debido principalmente a una falta de comunicación por medios diferentes al radial. Lo que a veces es un aparente fracaso. ¿ Qué hacer con los agentes que han cometido errores en la ovise? La cuestión no es buscar quién o quiénes son culpables de los errores cometidos ya que muchas veces escapan a las Ovise y son limitaciones técnicas. Hay situaciones positivas y negativas en toda operación de inteligencia. no se intercambiaron las posiciones entre los vehículos y personal de Ovise. B.. menoscaba su condición de policía. debido a falta de criterio del comando. especializados en defender a senderistas cuando eran detenidos. influenciados por cierta soberbia en el sentido de que mostrarse públicamente como vagabundo. Los participantes de la Ovise subestimaron al enemigo y no se replegaron a tiempo. en realidad es un éxito. vehículos nuevos que llaman la atención en barrios populosos. entre los que estaba “Tota”. . Estos agentes. ¿ QUÉ ANTECEDENTES CONDUJERON A LOS ERRORES? La sobreestimación del personal de agentes que pensaban que ya lo conocían todo y que no había nada más que conocer en cuanto a las Ovise. depende del "cristal con que se mire". etc. empezaron a realizar servicio de guardia o calabozo ( custodia de detenidos) y tuvo tratos con los abogados democráticos. y cuando la situación así lo requería. Se empleó en la Ovise agentes que fácilmente podían ser identificados por el blanco debido a que ella había trabajado como defensora de “terrucos” cuando caían detenidos y permanecían en la DINCOTE.

Falta de sinceridad para reconocer los errores propios, tratando de atribuírselos a los otros, para "quedar bien" ante el Comando. Uso inadecuado de los equipos de radio, los que por su configuración física y técnica no son idóneos para la Ovise; además presente vulnerabilidad para la seguridad de comunicaciones, toda vez que una frecuencia radial se puede escuchar e incluso operar por equipos de radio afectados a personal ajeno a la Ovise. La falta de una planificación adecuada de la Ovise en cuanto a que no se realizan "Reconocimiento" previo de la zona, levando los croquis, señalando la ubicación de los agentes, sus posiciones operativas, etc. y la consecuente confusión que se agrava ante la falta de iniciativa del "Oficial de Campo" y la falta de toma de decisiones táctica - operativas. Delegar las tareas más tediosas a una o dos personas, en tanto que el resto del personal se limita a esperar resultados. Falta de voluntad para continuar con la operación, cuando el objetivo se "pierde", sin que se hayan elaborados "planes alternos" o constituirse a otros lugares frecuentados por el "objetivo", para proseguir como la Ovise.

Cuando se comete un error, decae la moral y no se toma en consideración los "planes alternos". El hecho de pensar que "la vida es rosa"; que toda Ovise debe concluir en un éxito, en una victoria. No se toma conciencia de que puede haber errores y limitaciones. Los agentes no estaban preparados para asumir y superar errores y fracasos. Sólo buscaban éxitos y victorias. C. ¿Era conveniente golpear o detener a Tota y a los dos sujetos que la acompañaban cuanto detectó la ovise?. Primero habría que preguntarse cuál era el propósito de la operación, culminaba con la detención de "Tota” o se tenía que subir a un mayor nivel jerárquico. ¿Se cumplía con la misión de la operación: desarticular el aparato de defensa de SOPO? ¿Cuál era la situación de los otros objetivos, considerando la hora y lugar en el supuesto de que se procediera a detener a “Tota?” ¿ Se tenía control total de toda la operación?. Al no tenerse controlado a los otros objetivos que habían mantenido contactos con “Tota” y formaban parte de la célula de dirección del departamento de defensa de SOPO, y al haberse perdido momentáneamente la posibilidad de subir a un nivel mayor que “Tota”, o ampliar la cobertura sobre su red organizacional, el momento no era oportuno.

No se daban las condiciones favorables, ni se había desarrollando la operación de inteligencia a tal punto de considerarla "madura" para proceder a dar por culminado la para primera fase (inteligencia) y pasar a la segunda fase: Investigación. D. ¿QUÉ ACTITUD SE DEBE ADOPTAR CON RESPECTO A LOS QUE

SUPUESTAMENTE COMETIERON EL ERROR EN LA OVISE? Cuando se comete un error, todos, sin excepción, tenemos responsabilidad, desde el primero hasta el último integrante de la organización. La cuestión no es buscar un "chivo expiatorio" y hacer que toda la culpa recaiga en él. La actitud con los responsables directos de los errores debe ser de comprensión y de auto análisis, pensando que cualquiera puede estar en esa situación en un momento dado. Un plan alterno Ante este situación, cuando la vigilancia es detectada por uno de los "blancos” sometido a Ovise, es conveniente contar con un plan alterno para no paralizar el trabajo. Se debe proceder de la siguiente manera: Realizar una parcial "retirada táctica" para tranquilizar al enemigo, suspendiendo la Ovise en los blancos que han tenido una vinculación reciente y directa con el blanco principal que detectó la Ovise, de primera intención. El repliegue táctico nos va a permitir evitar “entramparnos” o caer en el plan de contra vigilancia que probablemente el enemigo pondrá en ejecución para neutralizar la Ovise. Las tareas de Ovise deberán dirigirse a blancos que no han tenido mayor contacto con el principal, lo que permite conocer mejor sus actividades y vinculaciones. Esto nos permite "profundizar" el conocimiento del enemigo partiendo de abajo. Retomar parcialmente un plan alterno que se encuentra “congelado” para actualizar la información y mantener ocupado a los agentes mientras se evalúa la operación principal. Recordar esta frase del gran libertador Simón Bolívar: “Si existe voluntad de vencer, si hasta la naturaleza se nos opone, al final la doblegaremos”.

LA FASE DE INVESTIGACIÓN

Esta fase empieza con el planeamiento de las intervenciones y/ o capturas y así se da inicio a lo que se conoce como “investigación” dentro del proceso de la inteligencia operativa policial. Planeamiento y ejecución de las intervenciones y capturas El plan de intervención y/o captura Es el documento que se formula para dar inicio a la ejecución de las intervenciones y capturas de los implicados en un caso. En este documento se especifica las tareas de cada equipo que va a participar en las intervenciones y capturas y si es posible, la tarea individual de cada uno de los componentes del equipo. La ventaja que tenemos a nuestro favor es que en una operación de inteligencia se puede escoger el día y la hora de la intervención y captura contando con la sorpresa y la oportunidad a nuestro lado. Si no se cuenta con estos dos requisitos que la experiencia aconseja, es preferible suspender la intervención hasta que las condiciones mejoren.

En el plan debe señalarse los blancos u objetivos que deben ser intervenidos (personas, casas, vehículos, etc). Es preferible que de la elaboración del plan hasta su ejecución no pase más de 24 horas o tiene que ser el mismo día de la intervención. Esto impide la fuga de información y se puede mantener así la reserva y la sorpresa. Una vez elaborado el plan, nadie de los que van a participar en él, se dedican a otra cosa. Todos están enfrascados en la ejecución del plan. Existen casos en que el plan no se puede formular con anticipación y por las circunstancias se debe actuar de inmediato, ya que de no ser así se podría perder los indicios valiosos para la investigación. Esta hipótesis se puede presentar entonces hay que estar preparado física, mental y técnicamente para la intervención inmediata. Esta tarea debe ser cubierta por los agentes de Ovise. Una vez que han detenidos o capturados a los implicados, le “dan la posta” a los agentes del equipo de investigación básica para que prosigan con sus tareas y ellos se repliegan. Es recomendable formular este plan, pero no debe convertirse en un obstáculo para intervenir y capturar si el momento lo exige.

y sólo ingrese el personal especializado. sin violencia y sin derrame inútil de sangre. en forma limpia. Se recomienda que esté presente desde el planeamiento de la intervención y/o captura para que tome conocimiento de toda la operación y el estado en que se encuentra y los pasos que siguen. Esto permite capturar al enemigo observando el principio de “vencer sin luchar”.El éxito está en la “oportunidad” y “sorpresa” de la intervención o captura. inmediatamente se procede a los registros domiciliarios de las casas o inmuebles de los implicados. filmando cada secuencia. habitación por habitación. Si no tienen relación con el . La captura del dirigente emerretista Rincón es un ejemplo de una intervención donde no se observó el principio de la “oportunidad” y la “sorpresa”. Todo lo que tenga el detenido se debe ir colocando lejos de su alcance para evitar su destrucción. con la finalidad de encontrar indicios o evidencias que nos ayuden a determinar su participación en los hechos que se investiga. Esto es lo primero que debe consignarse en el acta si los objetos de valor tienen relación con el hecho que se investiga o proceden de un hecho delictuoso. El registro domiciliario Luego del registro personal. se sella o cierra y la llave debe conservarla el oficial responsable del equipo de registro. He ahí uno de los principios importantes de la Teoría de Inteligencia Operativa Policial y un principio general de toda guerra. Ejecución de las intervenciones y/o capturas Registros y Actas Registro Personal Procedimiento que se realiza en presencia del Fiscal de Turno o especial para terrorismo. El levantamiento del acta es paralelo al registro personal. Se recomienda que el registro domiciliario se realice por partes. o sea. Es preferible que también esta diligencia sea filmada. El registro personal debe hacerse en el mismo lugar donde es detenido el implicado. es conveniente que la misma persona que habita el lugar o el implicado saque del lugar donde guarda estos objetos y los muestre. Una vez culminado una parte o un lugar. En caso de que se sospeche que exista en una habitación joyas o dinero que puedan perderse.

se le entrega al propietario pero consignando este detalle en la misma acta o en un documento aparte. durante el proceso penal. orientada a mantener la cadena de custodia de evidencias. La documentación incautada amerita en algunos casos ser verificada. Se ha presentado casos en que después. No olvidar que dicho documento debe ser firmado por el intervenido. Registro vehicular Este registro debe realizarse contando con la ayuda de peritos o personal especializado o llevando el vehículo a Laboratorio Central para que le practiquen el registro. Antes de trasladar el vehículo del lugar donde ha sido hallado. que van desde el . Acta de verificación Las verificaciones son muy importante. Fiscal y testigos. es importante la actuación policial de forma inmediata. se le debe fotografiar o filmarlo. Una vez culminado el registro en una habitación. nadie debe ingresar nuevamente sin conocimiento y autorización del oficial a cargo del equipo de registro. En momentos que firma el implicado.hecho que se investiga. se niega o utiliza la argucia que firmó el acta bajo presión y vendado y no pudo darse cuenta de lo que estaba firmando. Esto nos permite confirmar su participación en los hechos investigados. Durante la segunda fase (investigación). Luego de haberse realizado los respectivos registros se debe proceder a formularse las actas respectivas. policías participantes. · Perennización de la escena. si lo hubiera. · Recojo y traslado de indicios y evidencias. siempre con la presencia del Fiscal consignando detalladamente lo que se incauta. se debe fotografiar y filmar esta escena. sobre todo las respuestas (coartadas) que el implicado nos da y consignarlas en la acta respectiva. Acta de reconocimiento Es necesario realizar reconocimientos de los implicados por las víctimas.

que es lo que se trata de descubrir. instrumento. rastros y señas. la preservación. Es la base de la formación de la conciencia del Juez. machas. · Traslado de detenidos y custodia de los detenidos. evidencia física o material y prueba indiciaria desde el punto de vista criminalístico y de la teoría de la prueba. de la víctima y del presunto responsable. provenir de opuestos. el indicio es todo dato conocido o punto de partida en una investigación que compulsados con otros datos conocidos y mediante un razonamiento inductivo. Al . por lo tanto sus movimientos dentro de la Unidad deben obedecer a un plan de Manejo de Detenido. nos lleva a lo desconocido o a la causa. fragmentos. sirven para reconstruir la causa del delito y por su propia naturaleza no pueden ser fijados o determinados a priori. es conveniente. marca. Pero para la comprensión de todos se usa aquí la terminología consagrada de “indicio. es recomendable realizar su traslado con los ojos vendados. Se conversará con ellos lo necesario a fin de no bloquear posteriormente el interrogatorio al que serán sometidos. Desde el punto de vista de la teoría de la prueba. ninguno de ellos puede estar haciendo actividades que desconozca el Oficial que esta a cargo. Antes de proseguir con el tema. el racionamiento indiciario que va de lo conocido a lo desconocido del efecto que es el indicio o la causa que es lo que se trata de descubrir. La prueba indiciaria es el razonamiento inductivo. el indicio es todo objeto. evidencia material o material sensible significativo. Por medida de seguridad. En algunos casos. En la escena de un crimen pueden encontrarse indicios tales como: Huellas. No olvidar que el detenido se encuentra sometido a la fase de Investigación. el traslado y posterior remisión de las mismas a la Dirección de Laboratorio Central PNP. En el orden técnico de la investigación se conoce al indicio como evidencia física. Las evidencias físicas o indicios proceden del lugar de los hechos. es conveniente colocarles grilletes durante el traslado. Conforme a la doctrina los indicios deben ser múltiples.hallazgo. restos y muestras. señal o vestigio que se usa y se produce respectivamente en la comisión de un hecho. desde el punto de vista teórico definir lo que es indicio. Las personas detenidas y/o capturadas no deben ser maltratadas. El indicio desde el punto de vista criminalístico. huella. alejados del punto. Los vestigios materiales o “mudos testigos” de la actividad criminal permiten reconstruir un hecho pretérito.

etc.) es recomendable utilizar guantes de goma descartables y colocarlas cuidadosamente en bolsas plásticas. · Preservación de evidencias Conociendo la teoría sobre los indicios. los testigos ayudan a ampliar el conocimiento de algunos hechos que no están claros y también desenmascara las coartadas de los detenidos. La preservación de las evidencias físicas debe ser prioritaria durante una intervención. . la preservación de éstas es de vital importancia para que podamos llegar a la prueba indiciaria o el Juez pueda formarse el criterio de conciencia sobre la responsabilidad del implicado. por lo cual se debe practicar las pericias correspondientes a fin de acumular mayores pruebas en contra de los implicados. sin descartar nada en la inspección ocular que se realiza en la escena del hecho o en el inmueble intervenido.detenido no solamente se le investiga cuando lo interrogamos o le tomamos su manifestación. Hay que evitar contaminar el lugar de la intervención con colillas de cigarros u otros objetos que podemos dejar olvidado o destruir inconscientemente valiosa información o los indicios físicos en forma accidental por efectuar cateos o registros improvisados. La preservación de los indicios es responsabilidad de los que participan en las intervenciones. Cuando se va a levantar un indicio (marca. La búsqueda de indicios debe realizarse en forma ordenada y paciente. debidamente numeradas y de acuerdo al acta que se levanta. evidencias materiales o físicas. especialmente en la fase de Investigación. · Entrevistas Es necesario realizar este procedimiento que permite reforzar lo que el policía posteriormente sustente en el Atestado. huella. vestigio. capturas y registros. En otros casos. · Pericias La Criminalística juega un papel muy importante en las operaciones. Toda acta o manifestación que se tome de los testigos siempre será útil en al Investigación.

Es conveniente que los explosivos. Es necesario coordinar con los peritos para que concurran a nuestra oficina para orientarlos mejor sobre lo qué debemos obtener. en bolsas plásticas. Si es un documento. Esto le da validez al documento e impide que se anule esta evidencia por tecnicismos legales o argumentos que a fin de cuentas terminan siendo responsabilidad nuestra por omisión en una correcta actuación. vehicular y domiciliario. habiendo preservado la mayor cantidad de evidencias. La experiencia aconseja que el recojo de las muestras debe ser filmada tomando en cuenta puntos referenciales donde han sido halladas y realizando en la filmación un relato de la diligencia. un título que lo diferencie. obtener la rúbrica del Fiscal en el reverso o a un margen del mismo. especificando exactamente qué se desea establecer y qué tipo de pruebas o análisis deben efectuarse para que el resultado del dictamen pericial sea el fiel reflejo de la realidad y sustento legal de nuestra investigación. Estas muestras deben ser conservadas en bolsas plásticas o de papel. y un resumen sucinto del contenido.· El traslado de evidencias Si logramos manejar conveniente y organizadamente los registros personal. folios. mechas y otros material de esta naturaleza. se debe detallar su contenido y de ser posible. Si se trata de un croquis o plano. · La remisión de los indicios Debe efectuarse en el tiempo más corto. cuidando trasladar convenientemente los soportes donde se pretenda levantar huellas o marcas. es por esto que el embalaje de las evidencias debe ser el más adecuado. indicándose también la habitación en que fueron encontradas y el caso al que pertenecen. Indicar si es impreso. sea trasladados en bolsas de papel o recipientes de vidrio cuando se trata de sustancias líquidas. Consignar en forma precisa en el acta de registro el número de muestra. sino perderemos valiosa y tal vez. manuscrito o mecanografiado. . irrecuperable información que nos permita determinar técnicamente la comisión de un determinado hecho delictuoso. debemos inmediatamente propiciar el correcto traslado de ellas.

Pericia balística de homologación entre casquillos y sistema de eyección de casquillo si se trata de pistolas.química en sustancias incautadas para conocer si son de aplicación en fabricación de explosivos o artefactos incendiarios. pero si el caso lo requiere. Informe Técnico de la División de Armas y Municiones Informe de la División de Control de Armas y Municiones (DISCAMEC) para pertenencia legal del arma de fuego incautada. podemos solicitar las siguientes pericias: Pericia balística para armas de fuego en lo que refiere a estado y operatividad del arma incautada. DAM. Pericia físico . Pericia balística de homologación entre casquillos incautados y tipo de percusión del arma. Pericia de Identificación Decadactilar en . Pericia balística de homologación del sistema de percusión del arma con casquillos encontrados en homicidios por arma de fuego que sean pendientes de solución. por el estudio del tambor o cañón.obviamente con la presencia del representante del Ministerio Público.· Pericias Las pericias se realizan. Informe de la División de Armas y Municiones PNP. se puede coordinar para que la pericia lo efectué "in situ". Con relación a las demás indicios físicos o evidencias. por existencia de manchas o residuos compatibles con explosivos. ya sea por el tamaño de la muestras (máquina imprenta) o por el tipo de la muestra (mancha de sangre seca en el piso). Pericia Físico . Pericia que determine el tiempo transcurrido del último disparo efectuado.PNP.como ya explicamos. Pericia balística de homologación entre proyectiles obtenidos en escenas de crimen pendiente de solución y el del ánima del cañón del arma incautada. para pertenencia de armas de fuego de uso Internamiento de las armas incautadas en la DISCAMEC o Policial. Pericia de Explosivos Forense para muestras explosivas o accesorios de voladura incautados. observando la cadena de custodia de evidencias.química en prendas de vestir.

Pericia físico .). u otro formato de cintas (Beta. Otras pericias que se les hace a los detenidos. así como debe hacerse pericias balística de absorción atómica en caso de que sospeche que ha hecho uso de arma de fuego. etc. Examen Psiquiátrico a criterio similar que el anterior.recipientes. o cuerpos lisos encontrados en el inmueble en que hubieren huellas aprovechables y cotejo con las obtenidas en los intervenidos. · Pericias en Vehículos En este aspecto se debe tener mucho cuidado de no “ contaminar” el vehículo con nuestras impresiones o pertenencias. · Pericias en Personas Todo implicado fue intervenido en la vía pública. donde existan huellas aprovechables. 8mm. o a bordo de un vehículo o en un ambiente cerrado. persona Pericia Grafotécnica de homologación entre muestras gráficas de la persona y las muestras a manuscrito incautadas.químico en líquidos fijadores.químico de cromatografía en capa fina homologando tipos de tintas de documentos impresos con los restos encontrados en máquinas de imprenta o depósitos de pintura. según amerita el caso que se investiga son:ç Examen Examen Examen de de Identificación Identificación Policial Policial por Ectoscópico Odontología Decadactilar Examen de Identificación Policial Monodactilar de homologación del dedo índice con la impresión Pericia de de Explosivos Forense su de Absorción Libreta Atómica para Electoral. debe ser sometida a ciertos exámenes importantes. Pericia de Identificación Decadactilar de la persona y homologación con las obtenidas en armas u objetos remitidos a la DLC. Pericia grafotécnica de homologación de tipo gráfico de documento y vídeo VHS. Pericia fisíco . Examen Etílico y Toxicológico a criterio del Representante del Ministerio Público o Instructor Pericia de Identificación Decadactilar en la persona (s) intervenidas y homologación de estas con las que se obtengan del vehículo y su interior. el vehículo quedara como bien incautado si nosotros . limpiadores o pinturas de uso común en imprenta. mandiles etc.

Existen otras pericias como la espectrofotometría. INTERROGATORIO DE INTELIGENCIA .. Informe Técnico del estado del vehículo y accesorios. Finalmente. Pericia de Biología Forense de homologación de hebras de cabello humano hallados en recojo intencional de desperdicios y las obtenidas de los intervenidos. vehicular y/o domiciliario ya que no podríamos solicitar exámenes o dictámenes periciales de muestras que no figuren en estos documentos considerados vitales en el proceso. Se debe practicar toda diligencia que nos permita acumular indicios y evidencias. para determinar autenticidad de las placas de rodaje o posibles alteraciones físicas en el vehículo. quedara a criterio del investigador.demostramos que venia siendo empleado con fines terroristas o como medio que facilita la comisión de otros delitos. Examen Físico químico para comprobar autenticidad del número de serie y motor del vehículo. ya que de hacerlo estaríamos como se dice sacando cartas debajo de la manga. que pueden ser solicitadas según el caso pero es conveniente que estas sean solicitadas previa observación de las muestras incautadas por parte de peritos. ya sea personal. maletera o asientos y piso del vehículo. etc. radica en trabajar con las actas de registro e incautación. Examen Físico químico para drogas. Examen Físico del vehículo en DIROVE. sangre. Pericia de Biología Forense de homologación de tipo sanguíneo de las mujeres intervenidas con las manchas o residuos de líquido menstrual hallados por recojo intencional de desperdicios. la experiencia nos ha enseñado que la manera mas sencilla y práctica de conocer qué y cuántas pericias debemos solicitar. absorción atómica en capa fina etc.. Esto hace que nos esmeremos en acopiar evidencias sustentadas en dictámenes periciales como: Pericia de Explosivos mediante parafina o absorción atómica en base a recojo o absorción de sustancias impregnadas en guantera. No todo está dicho. Muchas cosas salen como consecuencia de la iniciativa del oficial a cargo de la Investigación y de su acompañante. Pericia de Biología Forense por manchas de sangre en prendas de vestir y homologación con tipo sanguíneo de intervenidos.

buscar el acercamiento y lograr ser aceptado para luego en una forma muy sutil ir ingresando al campo que nos interesa. mayormente se encuentran documentos y especies que comprometen al implicado. Un interrogatorio no debe medirse en función del tiempo. D. COMPLEMENTARIAS. En primer lugar. MANIFESTACIONES (ADULTOS) Y REFERENCIAS (MENORES) Las manifestaciones y referencias se deben tomar en presencia del representante del Ministerio Público y del abogado defensor para que tenga validez legal. conocer qué indicios existen en su contra. F. DETERMINACIÓN DE RESPONSABILIDADES COLECTIVA E INDIVIDUAL DE LOS IMPLICADOS LUEGO de haber agotado y realizado todas las diligencias. Esta técnica todavía está en pañales. sus antecedentes. se debe contar con el formulario de preguntas y las pruebas que crean conveniente presentarlas al momento de formular la preguntas correspondientes. Nunca enfrentarlo. El interrogatorio de inteligencia es una técnica nueva que requiere ser desarrollada basándose en la teoría y práctica. No se puede improvisar un interrogador. sus vulnerabilidades a través de un examen psicológico y por último. De este análisis se puede obtener muchos indicios y evidencias. El interrogatorio de inteligencia diferencia del otro interrogatorio cuyo objetivo es acumular pruebas para denunciar el hecho.Este procedimiento debe hacerlo un policía que esté capacitado para esta tarea. Previamente. se debe conocer la personalidad del detenido. COMPROBACIONES RECONOCIMIENTOS. DILIGENCIAS ANÁLISIS DE LA DOCUMENTACIÓN Y/O INCAUTADA. busca que recopilar datos e información que nos permita montar una futura operación de inteligencia o continuar con la que hemos “aparentemente “culminado. En esto se diferencian ambas. G. ya sea como autor o partícipe y la responsabilidad grupal o la asociación delictiva. E. Este procedimiento debe ser muy correcto. se proceden a establecer el grado de responsabilidad de cada implicado en el hecho que se investiga. Durante los registros. sus vínculos con sus familiares y amistades. utilizando la astucia y al inteligencia. es necesario someterlos a un análisis por especialistas y consignarlos en el Atestado. VERIFICACIONES H. .

Si debe ser así. según la importancia del blanco u objetivo. puesto de periódico o en la esquina apropiada. . En este caso se refiere a casuística de operaciones de inteligencia policiales realizados entre los años de 1990 a 1992. entonces la vigilancia del inmueble debe hacerse con una cubierta adecuada. Es conveniente que el atestado o el informe( según el Nuevo Código Procesal Penal) se formule en computadora. De esta manera se puede trabajar en equipo y por separado y luego se junta todas las piezas del rompecabezas. sino al conjunto de oficiales que han tenido conocimiento de todo el proceso de la operación. donde ha llegado un terrorista.ELABORACIÓN DEL INFORME O ATESTADO POLICIAL La formulación del Informe o Atestado involucra no solo al responsable de la Investigación. ¿Cómo controlar un inmueble. La casuística empieza con preguntas sobre situaciones problemas que se presentaron. debemos tomar la decisión si amerita vigilar el inmueble a tiempo completo. Todas fueron situaciones reales que se les presentaron a los agentes de inteligencia policial operativos y les encontraron la solución. K. panadería. DE LA PRÓXIMA OPERACIÓN DE INTELIGENCIA POLICIAL CASUÍSTICA POLICIAL La casuística policial son casos resueltos que dejan lección y se extraen de él valiosas experiencias. previo estudio de la zona donde está ubicada la casa. Una buena cubierta puede ser un vendedor ambulante que se instale cerca de una bodega o de un establecimiento comercial. que permita una buena visión de la casa. durante las 24 horas del día. sin riesgo de ser detectados o denunciados como sospechosos por los vecinos? En primer lugar. ARCHIVO DE INFORMACIÓN PARA SEGUIR EXPLOTÁNDOLA EN FUTURAS OPERACIONES. J. EVALUACIÓN DE LA OPERACIÓN DE INTELIGENCIA EN SUS DOS FASES Y PLANIFICACIÓN OPERATIVA.

cuáles son las necesidades más apremiantes. Es recomendable que la cubierta la realicen más de un agente. etc. también. con su respectivo reconocimiento . Los agentes que realizan la labor de cubierta deben ser cuidadosamente protegidos y requieren que se le brinden mucha atención y bienestar.) así como el grado de peligrosidad de la zona para proteger la integridad física de los agentes que adoptan la cubierta de vendedor ambulante. lugares donde se pueda vender productos para no llamar la atención. También . sin despertar sospechas en cuanto a nuestras verdaderas intenciones y evitar así que el blanco pueda ser alertado por sus vecinos.si es una zona comercial. Se presentó situaciones en que el blanco vivía muchos años en la zona y era conocido por los vecinos y fue alertado de nuestra presencia. medios y sobre todo velar por su bienestar. En la inspección ocular . industrial o urbana. de carácter personal. . inmediatamente debemos instalar un puesto fijo de vigilancia. anotar el nivel social del vecindario . el otro agente le sirve de seguridad y lo mantiene informado de lo que piensan los vecinos así como de cualquier movimiento sospechoso que pueda poner en peligro la integridad física del agente que está realizando la cubierta. Luego de una semana de vigilancia . bomberos. Acercarnos a las personas e interrelacionarnos con ellas. El otro agente sirve como respiro y pueda reemplazarlo en determinados momentos para que el pueda ir al servicio higiénico o realizar algún asunto importante. Lo ideal sería que los agentes de inteligencia que realizan la labor de cubierta pasen a cargo directamente del jefe del departamento de apoyo técnico ya que éste tiene que ver con todo los equipos. qué tanto se conocen entre ellas. Pero si se confirma que el inmueble es importante .siendo un mínimo de dos.Antes de instalar la cubierta. de esta manera se ayudan entre ellos. De esto se hace cargo el departamento de apoyo técnico. el departamento de apoyo técnico debe encargarse de realizar un estudio de la zona: mercados. se evalúa la situación y se determina si es conveniente o no seguir con la vigilancia por tiempo más largos o suspendemos la vigilancia para trasladar a los agentes a otro inmueble. Anotar la ubicación de las fuerzas amigas (puestos policiales. trabajo que realizan las personas que viven en la zona. calcular el grado de dificultad para realizar la tarea.

El agente debe ser hábil. pero se tuvo que escoger la zona. identificándose son los problemas de la familia no solo debe parametrar su esfuerzo en conseguir la aceptación de su proyecto. a la persona idónea para la labor de convencimiento. No es conveniente instalar una puesto de observación fija sin antes determinar con precisión si es conveniente realizar tal esfuerzo y gasto y si lo amerita el blanco u objetivo que estamos vigilando. Es muy importante la forma como nos presentaremos ante una familia a la intentamos convencerla para que nos facilite un espacio de su azotea donde construir un cuarto de madera prefabricado o para obtener que nos alquile una habitación ya construida en la azotea o alguno de los pisos del edificio. siempre tendremos la oportunidad de avanzar y mover los hilos que accionan situación y personas de nuestro teatro de operaciones a nuestro favor y conveniencia. deberá construirse una habitación o cuarto de madera . sino también dar tiempo y escuchar a la familia demostrando sensibilidad y tal vez de acuerdo a los recursos dar solución a algunos de sus problemas mas álgidos y que esta familia que decidimos abordar nos vea como "caídos del cielo y altamente confiables". Si se logra obtener el apoyo de algún miembro de la policía para alquilar una habitación. esto es posible y funcionó en una operación. inspirar confianza y mostrar una gran preocupación. Sin embargo.Nuevamente. Si es conveniente. vestir pulcro. el departamento de apoyo técnico realiza una investigación para instalar este puesto fijo de vigilancia. el mismo que será donado a la familia una vez que termine la operación. habremos puesto en peligro la operación ya que pueden entrar en sospecha y comentar con sus vecinos las intenciones que teníamos. seria ideal ya que se contaría con la discreción y la seguridad debida. La experiencia nos ha demostrado que orientando convenientemente los esfuerzos de observación y vigilancia y pensando en los planes futuros . A veces es conveniente y económico instalar un puesto temporal de vigilancia antes que un puesto fijo de vigilancia.prefabricado. buscando azoteas que estén libres para ganar las alturas y luego conversar con el propietario o arrendatario. Tomemos en cuenta que resulta muy sospechosos que alguien proponga a una familia construir un cuarto prefabricado en una azotea para después de dos o tres meses abandonarla y donar la obra. . Si no sabemos convencerlos. averiguando entre los vecinos quién alquila habitaciones con vista a la calle. ya que el puesto temporal prepara el camino para el segundo y nos da una idea sobre lo que estamos.

Esto es muy peligroso y delicado ya que puede agravar la situación. Muchos de ellos no dicen sobre este detalle para evitar ser motivo de burlas de sus compañeros o ser tildado de haber puesto en riesgo la operación por negligencia. gorros. en un colectivo de engañarlo y confundirlo un rato después cambiando nuestra vestimenta o nuestro aspecto físico. ya que están premunidos de cubiertas que pueden cambiar fisonomía y aspecto externo en movimiento. lentes para sol y transparentes sin medida. insistir en que ellos deben abordar el vehículo público al que suba nuestro objetivo sin temor a ser detectados o ser reconocidos. sea edificios u hoteles. es decir que están en condiciones de aproximarse . Entonces prefieren callar y no decir nada. Así debe concebirse la tarea de Ovise y bajo este principio podemos controlar a cualquier escurridizo y astuto blanco u objetivo. dinero para tomar ómnibus. en forma parcial o total. colectivos y taxis. Debemos deducir que si es el lugar es su . Antes de empezar el trabajo debemos plantearles el problema a los grupos de Ovise. ómnibuses. hasta lograr determinar con quién ha contactado? A veces en la Ovise observamos que el “objetivo” hace su ingreso a un edificio pero se desconoce a dónde o a qué departamento ingresó. Con una pequeña dosis de esfuerzo. en caso contrario se convierte en una persecución. Obviamente que este trabajo puede sostenerse durante una o dos semanas con éxito y de allí deriva la importancia de considerar que debe realizarse rotación del personal y de vehículos . viajar junto con él en una “ combi”. ¿Cómo ubicar y controlar el lugar donde un objetivo ha ingresado. Dotarlos del equipo mínimo e indispensable: mudas de ropa adicional a la que normalmente llevan consigo. y cambiar el aspecto físico con disfraces y cubiertas. Aquí juega un papel importante la sinceridad de los agentes para que digan si han sido descubiertos por el objetivo.) y adopta extremas medidas de seguridad? Siempre debemos tener presente que la tarea de vigilar y seguir es un arte que consiste en ver y no ser visto. advertirles de los riesgos y darles confianza y seguridad. etc. los equipos de Ovise podrán potenciar el trabajo. vehículos particulares.¿ Cómo controlar a un "objetivo" que se moviliza utilizando diversos medios (taxis. mochilas. en un “micro”.

luego encomendar al personal de investigación básica que se acerque al edificio para investigar sin perder tiempo hacia dónde ha ingresado. Puede darse el caso de que no sospeche si la cubierta está bien hecha. ¿ cómo identificar a qué departamento ingresó y con quién o quiénes contacta ? Si intentamos seguir al objetivo atrás de él. se debe hacer. Si no . si son inquilinos o simplemente visitantes y cualquier otra información que sea una ayuda para la investigación básica. etc. sólo se instalará la vigilancia fija o móvil en la calle. qué tipo de vivienda es. Estos vigilantes anotarán en un cuaderno las personas que ingresan al edificio. en momentos que ingresa al edificio. el piso a que se dirigen. primero se tome nota de la calle y número donde está ubicado el edificio. pero no pasa segundos cuando el Ovise pierde el sentido de la orientación o que aparezca un conserje o seguridad y no intercepte e impida el paso o simplemente. sujeto a una severa sanción. Esto lo puede realizar al día siguiente. En esta situación. quién vive en el departamento. La experiencia enseña que es difícil que un dirigente esté visitando familiares o amigos. es aconsejable que si el objetivo ingresa a un edificio. si existen niños. Los datos que debe reunir serán a quién pertenecer el edificio. llegando inclusive a contar en breve tiempo con las condiciones para incursionar en el apartamento al . Así vemos que una situación de esta naturaleza puede ser manejada a nuestro favor. Si el objetivo es importante y amerita alquilar un departamento contiguo. Es recomendable que se instale un servicio de vigilancia particular compuesto por dos agentes. Esa actitud es “condenable” en SL y es tildado de “liberalismo”. el Ovise se encuentre con una puerta de seguridad tal como existe en algunos edificios que impide el paso. Pues bien. que se releven periódicamente. ingrese a realizar un contacto con el propietario o inquilino y el departamento lo utilicen como “casa de contacto”. entonces guarde documentación de carácter subversivo y si no es su departamento. es probable que se dé cuenta y “saque” la Ovise.vivienda habitual. si existen departamentos o espacios vacíos en caso de que se requiera montar una vigilancia fija.

quién es el responsable del camión. niños). Antes de empezar el recojo de la basura. anotaciones. documentación. y sobre todo. el siguiente paso es determinar a qué Municipalidad pertenece el camión o servicio recolector. voluntad. conocer sus planes y de todo lo que tan celosamente viene escondiendo en este lugar. no depende únicamente de nuestro grado de preparación o experiencia sino de técnicas modernas y renovadas continuamente. Se dan casos en que las personas sospechosas esperan y se cercioran que el paquete de basura caiga dentro del camión y se lo lleven una vez realizado el reconocimiento muy temprano. números telefónicos. de papel. mujeres. el tacho de basura. medicinas que ingieren. . en qué días u horas realizan el servicio. tipos de envoltorios que utilizan ( bolsas plásticas. se debe realizar el reconocimiento de la casa en las primeras horas de la mañana. Este problema requiere de fórmulas más elaboradas y complejas. Este trabajo no es fácil. etc. Así podemos revisar sus efectos personales. dónde está su depósito. presentar nuestros requerimientos. Cuando se trata de hoteles. qué alimentos consumen. si ellos mismos lo hacen o encargan a otras personas. ¿ Cómo conocer cuántas personas viven en una inmueble ( hombres. Una de ellas consiste en explotar el “lenguaje locuaz de la naturaleza” mediante el recojo de la basura o desperdicios orgánicos e inorgánicos que botan de la casa. demanda paciencia. etc. recipientes). para determinar si las personas que viven allí suelen arrojar basura o desperdicios y así determinar la forma en que lo hacen. “ este trabajo es para los basureros”. obtener estos datos útiles para la investigación. etc. cuando está ausente el objetivo. que pueden ser las empleadas domésticas. qué ocupación tienen. En algunos casos.?. relacionarnos con la gerencia o administración y luego de ver condiciones favorables. buscando siempre instalarnos. despojarse de estúpidos prejuicios y temores que nacen de “ yo no meto mi mano en la basura”. “ mi profesión no está para manipular papeles higiénicos”. Inclusive colocar micrófonos en la habitación si la situación lo amerita. si lo dejan al pie de la vereda a esperan que pase el camión recolector. debemos proceder casi en forma similar.que ingresó nuestro objetivo. Coordinar con el administrador del hotel para que nos facilite el ingreso a la habitación.

Separar las muestras orgánicas de las inorgánicas. detallar qué cantidad correspondió los residuos de alimentos. enfermos. se le debe hacer conocer sólo situaciones generales de la operación. premunidos de guantes plásticos y bolsas de papel y plásticas para seleccionar muestras importantes que serán remitidas al Laboratorio. cigarrillos. huesos de carne etc. Por intermedio del Jefe de Seguridad podemos llegar hasta el responsable de la limpieza pública del sector donde estatal el inmueble vigilado. Nadie debe sospechar del nuevo trabajador o compañero de labores. trataremos de que la Municipalidad acepte un nuevo trabajador nuestro como recolector de basura. verduras. sanos. Los otros recogedores de basura deben desconocer la operación y menos. El agente no va a ejecutar la tarea de recojo de basura todo el día . Seleccionaremos un agente que reúna condiciones físicas. que pueda utilizar bien la escoba y el recogedor o utilizarlo como ayudante en el camión de recojo de basura. Éste los traslada a la base y en departamento de análisis se encarga de estudiar y analizar su contenido. Si la situación lo requiere. preparando las condiciones en un ambiente especial. envases de licores. valiéndose de la ayuda de la Criminalística si el caso lo requiere. Durante las coordinaciones con el responsable de la limpieza pública. mujer. aprovechando al máximo esta fuente de información para luego elaborar hipótesis de trabajo. procurando que el contacto se realice con el Jefe de Seguridad de la misma. etc. sin caer en especificaciones y detalles.). calcular a cuántos días corresponden los desperdicios . el agente se baja del camión y se dirige al jefe del grupo de Ovise y le entrega el o los paquetes. determinar a qué personas pertenecen ( hombre. Hacer lo mismo con las toallas higiénicas femeninas. fruta. Cuando se realiza este tipo de operaciones no se puede confiar en nadie. El análisis de los desperdicios debe efectuarse de forma muy seria y profesional. solicitar a la brevedad los análisis de Laboratorio para encontrar impresiones digitales en cuerpos lisos hallados en la basura y finalmente evacuar . Si hay restos de cabello. Revisar minuciosamente las hojas de periódico o papel que envuelvan los desperdicios de la basura. anciano. Una vez que se obtenga la basura del objetivo. envolturas de medicamentos. conocer cuál es el objetivo. sólo lo hará cuando estén cerca del inmueble o en unas cuadras antes y después de la vivienda que nos interesa. niño.En la Municipalidad se debe indagar con discreción. Dependiendo de la situación y a nuestra apreciación.

Este lente funciona como un ojo humano( el ojo humano no ve en toda su amplitud. Si el objetivo se mueve a la izquierda. No es aconsejable desplazarse con filmaciones anteriores. nuestra cámara puede filmar con una pequeña porción de luz que ingrese al diafragma del lente en su parte central. con un leve movimiento del hombro y brazo. dejando libre únicamente una pequeña porción del lente. liviano y de fácil camuflaje. podemos seguir sus movimientos. Limpiar cada día las . Podemos ocultar nuestra cámara filmadora en el interior de una mochila. Estos equipos eran acondicionados en la oficina. acondicionada con tecnopor y el lente asoma discretamente por un pequeño agujero de la mochila que se disimula con calcomanía o un parche que no llame la atención. ¿ Cómo filmar objetivos que se desplazan por la vía pública o que están esperando o efectuando un contacto en un lugar abierto? Se solucionó este problema utilizando una cámara filmadora grande con casete formato VHS. para ver no empleamos la parte blanca del ojo . filmando de espaldas al objetivo. aprovechando que tienen una salida de audio y vídeo que bien puede conectarse a un TV y así observar lo que se está filmando o ya se filmó. desde el interior de un vehículo y a gran distancia del objetivo. Nos guiamos por las imágenes que parecen en el pequeño TV.un informe que será cotejado con los que sucesivamente se efectúen con recojos posteriores.es decir . ya que la imagen que captamos es en sentido contrario. En igual forma. giraremos la cámara hacia el otro lado. Es muy importante que el agente que utiliza la cámara filmadora oculta esté acompañado por otro agente que le da la cobertura adecuada y la seguridad y confianza al operador de cámara. es decir. Así sostenemos la cámara bajo el brazo pero orientando el lente hacia atrás . Apoyados por el zoom de la cámara se logró efectuar tomas relativamente aceptables. el empleo fue tímido. sólo vemos con el iris y la pupila del ojo). Después adquirimos cámaras pequeñas con casete formato 8mm. De este maletín saldrá un cable mellizo que conecta el audio y vídeo al TV de 2" y se acciona la cámara filmadora mediante un control remoto. Esta debía funcionar a control remoto o en manual sostenida bajo el brazo y envuelta en una chompa o bolsa plástica de color oscuro. Se compró un pequeño TV de 2" pulgadas y se conectó a la filmadora. En un comienzo.

así como en las operaciones de contrainteligencia para alcanzar objetivos específicos. AGENTE DE CONTRA INTELIGENCIA Persona capacitada para participar en la búsqueda específica de informaciones de contrainteligencia.cintas que deben ser recogidas por el personal de apoyo técnico. GLOSARIO DE TERMINOS ACTIVIDADES CLANDESTINAS Una actividad secreta para una organización profesional de parte de su gobierno. operador de cámara y borran el contenido de la cinta pasando previamente la información en otra que es guardada en sus archivos y entregan cintas en blanco a los agentes para empezar nuevamente la labor. AGENTE DE ESPIONAJE Persona de gran preparación y altamente adiestrada para obtener información clasificada de carácter político. AGENTE DE ACCIÓN Persona que ejecuta una operación especial y que según el trabajo encomendado. etc. códigos o claves. recibe diferentes nombres. Investigador de Comunicaciones. AGENTE DE APOYO Persona que tiene una misión específica de apoyo en una operación especial. sicosocial o militar. detallan su contenido. fecha. Espía. valiéndose de procedimientos encubiertos o clandestinos. de Fondos. tales como : Agente Observador. Recibe diversos nombres según su misión. AGENTE DE INTELIGENCIA . económico. quienes compilan la información.

así como los efectos que produce o puede producir el ambiente o zona de operaciones. EVALUACIÓN El proceso analítico por lo cual la motivación y calificación del candidato agente se determina y su adaptabilidad y susceptibilidad para reclutamiento se evalúa. Una persona que conscientemente está involucrado en operaciones clandestinas para un “ patrocinador ”. AGENTE Persona o cosa que produce un efecto. para el cumplimiento de una tarea altamente técnica y que requiere condiciones o cualidades especiales. APRECIACION DE INTELIGENCIA Es el estudio metódico para resolver un problema de Inteligencia relacionado con el ambiente o zona de operaciones y la situación de un enemigo actual o potencial. vulnerabilidades y probable forma de acción. En la producción de inteligencia es la persona capacitada y entrenada técnicamente y que ocultando su identidad oficial. obtiene informaciones para el órgano de inteligencia del cual depende.Persona capacitada para participar en la búsqueda de informaciones y en las operaciones especiales de inteligencia que realiza una organización de inteligencia. externo o interno. adecuadamente capacitada y entrenada. APRECIACIONES DE INTELIGENCIA ESTRATEGICA . a fin de determinar sus posibilidades. AGENTE DE PENETRACIÓN Persona que ingresa en un objetivo empleando técnicas y procedimientos especiales y encubiertos. y quien se somete a un considerable grado de control por parte de la organización clandestina. AGENTE ESPECIAL Persona reclutada.

contenido. en la Guerra No Convencional y en las Luchas. es la definición de las características esenciales y sus relaciones directas e indirectas en su alrededor. matrices. y realidades con escaso margen de error y equivocación. y libros de trabajo. donde se evalúa y se resume el significado y el verdadero valor de la información. El análisis de inteligencia es poder y precaución que proporciona ventajas sobre las actividades sobre los blancos en cuestión. los medios empleados y los efectos producidos. El análisis exige de concentración y facultad creativa del especialista.Es el estudio metódico para resolver un problema de inteligencia del nivel estratégico en la Guerra Convencional. El lógico procesamiento de la información a través del análisis de inteligencia. . vulnerabilidad. programas. base de datos. ANÁLISIS DE PROPAGANDA Es un método que permite examinar sistemáticamente la propaganda del enemigo o adversario. gráficos. Es la separación de lo abstracto y lo material en sus elementos constitutivos. Los instrumentos para lograr el análisis es el equipo de informática. listas de objetivos. ANALISTA DE CONTRAINTELIGENCIA Persona capacitada para realizar la fase del procesamiento en el ciclo de producción de inteligencia así como la formulación de estudios resúmenes y apreciaciones de inteligencia. Así como la eficacia de la propia propaganda. organigramas. con el objeto de determinar su origen o fuente auditorio. formatos. permite obtener hipótesis acertadas y conclusiones verdaderas y lógico por naturaleza las recomendaciones son positivas. La evaluación y la interpretación de la información es la base para el propósito de identificar objetivos de gran valor. Utiliza e integra la Inteligencia Estratégica disponible. ANÁLISIS DE INTELIGENCIA Es la conclusión y esencia del procesamiento de la información. actividad. El análisis oportuno y consecuente puede dilucidar con anterioridad el hecho intenciones. materiales de referencia. mapas. accesibilidad. bosquejos. diagramas.

se convierte en la decisión. CONTRAINTELIGENCIA Son las actividades efectuadas por personal de inteligencia. APRECIACIÓN DE LA SITUACIÓN Es un estudio de los factores que influyen en el planteamiento de formas de acción para cumplir una misión. las labores o la acción de inteligencia del enemigo. ambiente o el área de operaciones. impedir. ANÁLISIS El proceso mediante el cual se separa un problema en sus partes componentes hasta llegar a comprenderlo.ARCHIVOS Lugar donde un analizador guarda la información necesaria para pronta y fácil recuperación. extracto de carácter informativo y conductivo a una finalidad de inteligencia. disolver. CUBIERTA El pretexto externo que se adapta por la persona organización ó institución para enmascarar la actividad clandestina y facilitar la tarea secreta. desventajas. con relación a la misión establecida en el Plan u Orden. ANEXO DE INTELIGENCIA Es el documento que acompaña al Plan u Orden de Operaciones que tiene como finalidad difundir la inteligencia disponible sobre el enemigo. COMPARTIMENTACIÓN . y definirlo. orientadas a neutralizar. formular las necesidades de inteligencia que subsisten para cumplir las misiones y establecer las actividades que deben cumplir las unidades subordinadas referentes a específicos aspectos de inteligencia y contrainteligencia. detectar. ventajas. etc. finalidad. tergiversar. anular. analizar y comparar las formas de acción planteadas y concluir sobre la mejor. la que de ser aprobada.

el límite entre la Estrategia y la Táctica. ESTRATEGIA OPERATIVA CONTRASUBVERSIVA . Es un concepto específico del analista.El estrecho control sobre información de inteligencia suministrado por el Agente y prevenir que Agentes identifiquen las identidades de otros Agentes o los informes o actividades de inteligencia. evidencias desacreditadas. CONCLUSIONES Es el resultado de un análisis. Cualquiera que sea los términos que se utilicen el comentario éste tiene un valor y deben ser considerados para desarrollar o ampliar una información como un elemento esencial de información. es una expresión verbal sin confirmación del hombre de inteligencia y analista relacionado con las actividades reales y específicas naturales de un blanco. ESTRATEGIA OPERATIVA Conjunto de acciones basada en la estrategia nacional. algo que impide. CLASIFICACIÓN DE SEGURIDAD Nivel de protección provista a documentos basado en su sensibilidad en cuanto a la fuente o a la información. para la obtención de los objetivos intermedios necesarios para alcanzar el objetivo definitivo que se propone la estrategia nacional. en forma perceptible. es la manifestación de algo que puede suceder. En el campo de la Estrategia Operativa se establece. evaluación personal. puede ser suposiciones. prejuicios. creencias. En las conclusiones presente alternativas prudentes. COMENTARIO Es un concepto personal de la persona que rinde un informa. ó guías de referencia. percepciones. puede ser personal ó técnico. factibles y lógicas. los comentarios pueden ser una hipótesis relativa. cambiar. enfoques. que agiliza o que culmina una acción. que trata del empleo de los medios previstos por ésta.

psicosociales y económicas. o propagación de señales auditivas y visuales en la misma frecuencia de transmisión. quien. y son requeridas casi siempre con prioridad. en sistemas de radio. o es el complemento informativo a la respuesta de las preguntas básicas. . material. ESTRICTAMENTE SECRETO Clasificación que se otorga a los documento. que adoptan los Organismos del Estado encargados de planear y conducir la guerra contra-subversiva. militares. y por que. ELEMENTOS ESENCIALES DE INFORMACIÓN (EEI) Son informaciones de mucha importancia que llenan las lagunas de información. lugar. ESCANEAR Son actividades efectuadas por personal técnico de comunicaciones y transmisiones que utilizando equipos especialmente diseñados pueden interferir o interceptar las ondas electrónica. equipo y actividades cuyo valor. EVIDENCIAS Es una secuencia de pruebas tangibles e intangibles de mucho valor para determinar una hipótesis. como cuando. video. EL BLANCO. Pueden ser elementos básicos que faltan a una información de importancia. en el aspecto de Seguridad Nacional es máximo y cuya revelación no autorizada causaría grave daño a la Nación. que. OBJETIVO Una persona.Conjunto de acciones políticas. dentro de los grandes lineamientos de la estrategia de la Defensa Nacional. ESTRICTAMENTE CONFIDENCIAL Clasificación que se otorga a los documentos que contienen información que debe ser conocida únicamente por el expedidor y el destinatario. cosa o actividad contra cual se dirige una operación clandestina con el propósito de adquirir información para satisfacer un requisito.

resistencia a puntos de vista alternativos. FUENTE DE INFORMACIÓN . desconfianza o desequilibrio en la manifestación de su veracidad. y errores de pronunciación ó escritura. falta de conocimiento real y a fondo. tendencia a ignorar datos opuestos. voluntad. la confianza en asesores de confianza. otros eventos compitiendo por la atención. archivo. ambigüedad de la información. demasiada confianza en fuentes autoritarias. percepción falsa de actores ó acciones extranjeras. Estas fallas pueden ocurrir por diferentes motivos que los clasificamos a continuación. parcialidad. FALLAS POR SISTEMA Ilusiones ó distorsión de la amenaza por ejemplo: ”pero si el Ministro quiere” (la política tiene desmedida influencia en la información). estrechez de mente. indicadores falsos.FALLAS EN LA INFORMACIÓN Regularmente algunas informaciones provenientes de una forma verbal o escrita. falta de imaginación. FALLAS POR ENTIDAD PROPIA Intolerancia. decepción planificada. faltas de recursos. diferencias de culturales nacional y locales. no compartir información con otros analizadores. formar una opinión precipitadamente. errores de procedimiento. no compartir la información con otros departamentos. FALLAS POR MEDIO AMBIENTES Complejidad de la situación bajo estudio. desconfianza en analizadores. señal falsa. colaboración. asesores desunidos. confusión no planificada. datos. falta de capacidad. seguridad operacional. falta de valor intelectual. decisión por lo más fácil. trampas personales. dineros. presentan una magnitud de dudas. información falsa. FALLAS POR OBJETIVO Secretos.

Como dato constituye el antecedente necesario para llegar al conocimiento y es obtenido a través de los sentidos. INFORMACIÓN ABIERTA . FUENTE Cualquier persona o cosa que provee información. INFORMACION Es todo aquel dato específico sobre algún hecho. fenómeno.Es la persona. no incluir detalles. persona o cosa en general. directa o indirectamente. documento. Es específico porque es puntual en cuanto fija y determina en forma precisa su contenido. FUENTES CERRADAS Son aquellas fuentes de información sobre las cuales se han establecido medidas de contrainteligencia para impedir el acceso a su conocimiento. puede ser permanente o cambiante. Debe incluir aspectos para las respuestas y preguntas habituales. infraestructura y accidente o fenómeno del ambiente natural. HIPÓTESIS Es una teoría. equipo. que constituye el origen real desde el cual se obtiene informaciones. siempre debe ser corta y clara. Es un mensaje. FUENTES ABIERTAS Son aquellas fuentes de información que están a libre disposición de los órganos de búsqueda y ofrecen sólo informaciones no clasificadas. INTELIGENCIA Es el proceso de selección profesional de la información que conduce a un organismo a obtener resultados positivos en una investigación. material. es una situación o hecho basado en las evidencias. la hipótesis puede variar y suspender una opinión. actividad. una posibilidad. comunicación.

fenómeno. INTELIGENCIA Conocimiento de un hecho. Para el Sistema de Inteligencia Nacional. este conocimiento está referido a las organizaciones criminales para desarticularlas o neutralizarlas a través de la captura de sus jefes. por cuanto sólo es útil cuando el resultado es producto de un adecuado procesamiento de las informaciones que le sirven de base. persona o cosa en general. obtenido con un rigor científico y que tiene un grado óptimo de verdad o de predicción. como un elemento de juicio para adoptar decisiones. INFORME DE VIGILANCIA .Es aquella a la cual todos tienen acceso libremente. La producción de este conocimiento requiere el empleo de un método de investigación utilizado por la ciencia y personal especializado en dicho método. INFORMACIÓN CLASIFICADA Es aquella accesible solo al personal autorizado y que tiene necesidad de saber. este conocimiento debe estar referido a un enemigo o adversario y al ambiente cuyas implicancias afectan o pueden afectar favorable o desfavorablemente los intereses u objetivos. cabecillas o dirigentes. INFORMACIÓN CONFIRMADA Es una información que en su grado de veracidad ha sido corroborada por otra u otras informaciones procedentes de fuentes u órganos distintos a aquellos de los que proviene la información que está evaluando. INFORMANTE Persona que proporciona información voluntariamente sin recibir a cambio ninguna remuneración o recompensa en algunos casos. y que es determinado para una finalidad específica. Para la Policía.

El conjunto de indicios. NOTA DE INFORMACIÓN Documento que se utiliza para informar sobre algún hecho. guías que conducen a obtener una premisa ó una presunción. Es específico porque es puntal en cuanto fija y determina en forma precisa su contenido. Como dato constituye el antecedente necesario para llegar al conocimiento y es obtenido a través de los sentidos. tendencias. INFORMACIÓN Es todo dato específico sobre algún hecho. nos puede manifestar una realidad contundente. directa o indirectamente. tareas específicas o búsqueda de informaciones.persona o cosas en general. Es la recolección de información de un tema en particular y se divide en dos amplias categorías. fenómeno. Búsqueda rápida de respuestas. persona o cosa en general. NOTA DE INTELIGENCIA . Se utiliza para obtener el valor del contenido y asegurar que la secuencia es correcta. fenómeno. INDICIOS Son pistas. investigación. comportamientos. aspectos negativos y positivos de un objetivo ó blanco en particular.Es el resultado verbal o escrito de la concentración visual y observación directa ó indirecta. INVESTIGACIÓN Es el proceso más importante para obtener información y desarrollarla. empleado generalmente por los órganos de búsqueda. INFORME DE AGENTE Es la exposición verbal o escrita del resultado obtenido por un agente sobre la ejecución de una operación secreta. personal o técnica. sospechas. tenencias. determinándose una minuta de hechos y acontecimientos con detalles y otras características que contribuyen en el análisis para definir e identificar los propósitos. Búsqueda en profundidad.

Documento que se utiliza para difundir la Inteligencia que sale del ciclo de producción de inteligencia. OFICIAL DE CASO (O/C) : El Oficial que recluta y maneja agentes e informantes en la capacidad de un miembro de una organización de inteligencia. LAGUNA EN LA INFORMACIÓN Falta de información esencial para un análisis. Puede resolverse mediante un requisito. PROCESO DE INFORMACIÓN Pasos mediante los cuales se obtiene, se evalúa y se disemina la información primaria como información procesada. PLAN DE BÚSQUEDA Diseños gráficos, o escritos, para asignar tareas de colección de información, con registros de tiempo límite. PRESUNCIONES Son motivos actuales y futuros de un comportamiento, son deducciones por comprobar. Para llegar a una presunción debemos tener una indicación. PEDIDO DE INFORMACIÓN Es una solicitud que se le hace a cualquier órgano de búsqueda que no depende de quien hace el pedido, así como a cualquier dependencia que no forma parte del Sistema de Inteligencia, para que proporcione una determinada información. MATRIZ Un método sistemático de organizar datos o información visualmente. Se utiliza en el análisis de información. PLAN DE INTELIGENCIA

Conjunto acciones y previsiones establecidas con el fin de obtener el conocimiento necesario sobre el enemigo o adversario, el ambiente, las condiciones meteorológicas y las características del terreno. PRUEBA DE UN BUEN INFORME Contiene la respuesta a las preguntas: Qué, Quién, Cuándo, Cómo, Dónde y Por qué. Indica en forma como fue conseguida la información e incluso la fuente de quién o de dónde consiguió la información. Cualquier generalización debe tener alguna base de hechos, los cuales están expuestos en el informe. El informe debe ser exacto o preciso. Las observaciones deben ser detalladas y lógicas. Contiene los hechos básicos escritos directamente y no repetidos. Contiene solamente información significativa ó pertinente al requisito ó tema establecido por la No admite dudas o preguntas sobre los efectos y consecuencias. PLAN DE OPERACIONES Conjunto de acciones y previsiones que se precisan para cada una de las operaciones definidas como necesarias. PLANEAMIENTO Es un proceso por el cual se determina el qué, dónde, cuándo, cómo y con qué debe ejecutarse, y quién es el responsable del cumplimiento de una misión. RECOMENDACIONES Se destaca lo que falta o sobra, para llegar a una buena presentación ó hecho, normalmente se hace recomendaciones a los procedimientos, al equipo técnico, a la administración y logística a las operaciones y a la dirección de personal. TÁCTICA Arte que enseña a poner en orden las cosas. Método o sistema para ejecutar o conseguir algo. En el campo militar es la disposición del uso de las armas y los medios. Es el uso jefatura.

apropiado de la disposición de las fuerzas físicas y los medios para efectuar una maniobra militar. TERRORISMO En la guerra no convencional es el conjunto de acciones encubiertas de violencia física o sicológica realizadas sobre personas, que van desde la simple amenaza hasta el asesinato. TERRORISMO BLANCO Conjunto de acciones de violencia sicológica destinadas a crear pánico y/ temor sobre determinadas personas. TERRORISMO SELECTIVO Es una clase de terrorismo ejercido directamente sobre individuos previamente

seleccionados por lo que ellos representan en sí, sea por ser opositores naturales a la organización subversiva o a su ideología, sea por la influencia que tiene en la sociedad a la pertenecen. TERRORISMO SISTEMÁTICO Es una clase de terrorismo ejercida sobre la población en general, sea contra las masas sin distinción de grupos humanos, o contra elementos representativos de determinados grupos humanos, con la finalidad de influir en el resto de los individuos componentes del grupo humano atacado. TRABAJO DE CAMPO Actividades de recolección de información en área rural. VIOLENCIA El uso o la amenaza de la fuerza o de potencia, abierta o encubierta, con la finalidad de obtener de uno o de varios individuos algo que no consienten libremente o de hacerles algún tipo de mal (físico, psíquico o moral).

el reto que se presenta desde el punto de vista de la violencia. .Desde el punto de vista de la cultura de paz. es de llegar a sustituir la violencia instrumental por el poder comunicativo mediante una propuesta intercultural. al analizar la ética global. Se trata también de desarrollar los medios de acción no violentos que permitan comunicar y presionar eficazmente sin tener que recurrir a la violencia como el último recurso.

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