MANUAL DE INTELIGENCIA OPERATIVA POLICIAL Por Benedicto Jiménez Bacca.

PREFACIO Este manual contiene los aspectos básicos de la teoría de Inteligencia Operativa Policial elaborada por policías antiterroristas para la captura de los principales dirigentes de Sendero Luminoso y del Movimiento Revolucionario "Túpac Amaru", entre 1990 a 1995. Sobre esta teoría y método se creó el Grupo Especial de Inteligencia (GEIN) en la DINCOTE que el 12 de setiembre de 1992. logró la captura del líder senderista, Abimael Guzmán Reinoso "Presidente Gonzalo". Consta de XI capítulos en los que se examinan diversos aspectos de la teoría de Inteligencia Operativa Policial creada por el Grupo Especial de Inteligencia(GEIN) de la Dirección Contra el Terrorismo , organización que inició sus actividades de inteligencia policial el 5 de marzo de 1990, fecha de su creación, el mismo que luego de efectuar un replanteamiento de la estrategia y táctica, se enfrentó a los grupos terroristas que venían operando en nuestro país, principalmente Sendero Luminoso, considerado el enemigo principal. En la actualidad, este conocimiento forma parte de la gerencia de conocimiento de la Policía. Se utilizó entre 1990 - 1995 para desarticular las organizaciones terroristas capturando a sus dirigentes y cuadros. Hoy pasa por una etapa de actualización de acuerdo a la estrategia y táctica de las organizaciones terroristas en nuestro país. Esta teoría fue probada en los hechos y no se necesita mayor presentación. Su aplicación permitió la captura del líder terrorista, Abimael Guzmán, el 12 de septiembre y parte de la dirigencia senderista. El valor y la justificación del conocimiento consiste sobre todo en su aplicación y utilidad específica (Bacón) . El conocimiento no puede ser considerado un fin en sí mismo, un tesoro a guardar para ser contemplado y entendido sólo por especialistas. Su utilidad radica en mejorar la vida de las personas haciéndolas participes de su propia historia, de su entorno, de los hallazgos, pensamientos y sensibilidades que han construido el momento que vivimos, haciéndolas sentir parte de algo más grande y profundo ; en resumen, su cultura.

Esta misma teoría se aplica con buenos resultados en la lucha contra el crimen organizado, ente los que está el tráfico ilícito de drogas. Nació de la imperiosa necesidad de cambiar la forma de trabajo para combatir al terrorismo, de manera simple, práctica y sustentada en los principios de "investigar para detener y no detener para investigar" y "el que persiste un minuto más tiene mayores posibilidades de vencer". En el contexto actual y en el inicio del Tercer Milenio, este conocimiento, así como otros que se desprenden de la Ciencia Policial, permite afrontar los desafíos de la Policía Nacional con mejores perspectivas para desarrollar una visión estratégica clara acerca de las tareas que debe desempeñar en función del propósito para el que fue creado: Prevenir, combatir e investigar el delito, elevar la calidad de los servicios policiales y aumentar el nivel de satisfacción de los usuarios, mejorar los niveles operativos en la lucha contra el terrorismo, el narcotráfico y la delincuencia organizada, generar incentivos para mejorar la gestión técnica, administrativa y financiera y trabajar por resultados y evaluar el desempeño de la institución. En la práctica, esta teoría se realiza en dos fases, inteligencia más investigación, pero no debe tomarse como algo dogmático. La inteligencia también puede adicionarse a las operaciones psicológicas. Pero, su origen primigenio es la inteligencia más la investigación criminal, dos eslabones de una misma cadena, cada una con características propias, pero ligadas entre sí y que se alimentan mutuamente en una especie de reciclaje. La clandestinidad y el secreto con que actúan los terroristas y el crimen organizado, obligan a replantear el método de trabajo en la investigación, a la par que crear una nueva forma orgánica (GEIN), sustentada en principios extraídos de la Constitución Política del Estado y el Código de conducta para funcionarios encargados de aplicar la ley (con la reciente data de la Ley Orgánica el 22 de diciembre de 1999), y valores como los Derechos Humanos. Este nuevo método de investigar el delito permitió a la policía contar con información oportuna, puntual y aprovechable y transformó al agente de inteligencia en un sabueso, astuto, paciente, tenaz, reflexivo; en síntesis: "un vencedor de imposibles". El nuevo método consistía en ir hacia la búsqueda del delincuente, hacia su madriguera; luego, seguirlo, olfatearlo, vigilarlo, días tras día, semanas tras semanas, meses tras meses, apuntando cada vez más a niveles más altos de la organización, a los cabecillas, dirigentes, jefe o líder. Esto constituye el objetivo principal de la teoría de inteligencia operativa policial : capturar la dirigencia, la cabeza y con ello, se cuenta con mayores probabilidades de desarticular a la organización criminal. Este método obliga al adversario a reaccionar y esto los puede inducir a cometer errores.

El golpe a la cabeza (jefe, cabecilla, líder, etc.) hace que el cuerpo, por muy grande que sea, empiece a tambalearse y perder el rumbo. Y, como es lógico, la desarticulación es cuestión de tiempo. La primera fase (inteligencia policial) proporciona el conocimiento del enemigo, su estructura orgánica, modus vivendi, contactos, lugares de reunión, alojamientos, etc; en resumen, su forma de pensar, sentir y actuar. La Segunda fase (investigación), que empieza con las detenciones y/o capturas, permite escudriñar dentro de la organización terrorista. Es el complemento de la fase de inteligencia. Haciendo un símil, es como "la luz que aclara las sombras "en que muchas veces navega la inteligencia, que por su misma naturaleza, es secreta, clandestina y compartimentada. La investigación culmina con el atestado, documento que, conjuntamente con los indicios e implicados, son puestos a disposición del representante del Ministerio Público, titular de la acción penal. No se debe confundir la inteligencia operativa policial con la inteligencia tradicional o clásica. Una diferencia sustancial es que la primera, además de contar con dos fases interrelacionadas (inteligencia e investigación), son cubiertas por la misma organización. Esto rompe el molde tradicional de la inteligencia tradicional que sólo se ciñe a buscar información, procesarla y luego pasarla a otros grupos operativos para que ejecuten las operaciones basado en la idea de que se debe preservar la identidad de los agentes de inteligencia (no "quemarlos"). En cuanto a táctica, esto constituye un error debido a que se pierde dos principios importantes en una lucha como son la sorpresa y la oportunidad. Estos principios permiten que el golpe sea certero, rápido, sorpresivo, en el momento y lugar menos esperado; consecuentemente, minimizar los riesgos que siempre existen en toda operación de inteligencia policial. La sorpresa y la oportunidad, además de otros principios tales como la seguridad, la ofensiva activa, la paciencia, la motivación, vencer sin luchar, etc., constituyen el sustento de esta nueva teoría. El principio "vencer sin luchar" es extraído de la obra El Arte de la Guerra de Sun Tzu, estratega que vivió hace 2,500 años a.C,, el mismo que elaboró este principio cuando expresó " el estratega experto debe ser hábil para someter al enemigo sin combatirlo, tomar sus ciudades sin cercarlas y sitiarlas y derribar su Estado, sin ensangrentar espadas". Sun Tzu advirtió a los reyes y generales para que no empeñen su confianza exclusivamente en el poderío militar debido a que existen elementos más importantes como "las cuestiones morales, intelectuales y circunstanciales".

valiente. con el surgimiento de una cultura de esfuerzo y éxito.Tomando como base este principio. la administración moderna. así como el reajuste de la estructura orgánica sustentada en esta teoría para amoldarla a los tiempos. ha aceptado el reto de conocerse mejor a si misma. basado en otro principio sintetizado de Sun Tzu : "Para vencer al enemigo. El agente que aplica esta teoría y método debe ser proactivo. Así como la Policía Nacional del Perú debe responder a los nuevos escenarios profundamente cambiantes y exigentes en lo referente a la calidad de los servicios. con un cambio de mentalidad y paradigmas. el secuestro. la teoría y el método debe ser revisado y actualizado. riesgos que pueden poner en riesgo la seguridad de los agentes y perjudicar el desarrollo de una operación de inteligencia que demanda tiempo y dinero.investigación) conformen un circuito cerrado. a las cuales se les debe agregar los ingredientes fundamentales de la técnica y el conocimiento del enemigo. el hecho de que las que dos fases de la Inteligencia Operativa Policial (inteligencia . basada en el conocimiento. etc. primero hay que conocerlo".. entre los que esta el terrorismo. El Autor . la corrupción. el agente de inteligencia operativa policial parte de una convicción acendrada: En toda lucha contra el crimen organizado. audaz. eficiencia y excelencia. Cada cierto tiempo. Estas deben ser las cualidades del renovado policía del Siglo XXI. racionalización. contrariamente a la posición que busca privilegios. honesto y sobre todo. delación. competitividad. modernidad. antes de utilizar la fuerza se debe emplear la astucia. la calidad total y la reingeniería. La fuerza es el último recurso. tener amor al conocimiento. la habilidad y la inteligencia. da mayor posibilidad de impedir la fuga de información . Asimismo. el narcotráfico.

Es importante recibir información negativa a fin de conocer lo que el oponente o enemigo no está haciendo o donde no se encuentra en un momento determinado.Este conocimiento está referido a las organizaciones criminales para desarticularlas o neutralizarlas a través de la captura de sus jefes o cabecillas.GENERALIDADES A. Para el Sistema de Inteligencia Nacional. El valor de la información aumenta cuando se conoce las circunstancias (origen y momento) hacen que ésta no tenga el valor necesario para quien lo recibe. constituye el antecedente necesario para llegar al conocimiento y es obtenido a través de los sentidos directa o indirectamente. Ninguna información debe despreciarse pues aquella que parece no tener importancia a primera vista. Los especialistas serán los encargados de su explotación y utilización. no es especulativa y su contenido puede estar referido al presente. se deberá indicar las circunstancias referentes a su origen y al momento de su obtención.Información Es todo aquel dato específico sobre algún hecho. fenómeno. Para la Policía Nacional. . para analizar otro tipo de actividades.Este conocimiento debe estar referido a un enemigo o adversario y al ambiente cuyas implicancias afectan o pueden afectar favorable o desfavorablemente los intereses u objetivos de la Seguridad Nacional o la Defensa Nacional. b. Es por ello que de ser posible. persona o cosa en general. Información abierta.. más valiosa que cualquier positiva. Información clasificada. Como dato. Es aquella accesible solo al personal autorizado y que tiene necesidad de saber. La información es esencialmente objetiva porque describe el dato en sí lo más cercano a la realidad y no a interpretaciones personales interesadas o apasionadas. puede asumir un valor capital al ser comparada con otras. Es aquella a la cual todos tienen acceso libremente. 1. Tipos de información: a. también es útil y algunas veces. . Toda información es importante. Importancia de la información. pasado y futuro. incluyendo la negativa. incluyendo todas aquellas que pueden ser aclaratorias o complementarias. La información negativa.

Información Policial Es todo dato. sea datos de tipo político. Es el producto resultante de la recolección. obtención y procesamiento de las informaciones por medio de los cuales se llega al conocimiento de un determinado objetivo. Es el proceso de selección profesional de la información que conduce a un organismo obtener resultados positivos en una investigación. etc. indicio. así como. En un país. que se refiere a cualquiera de los campos de la actividad humana que tenga relación con la función policial. rumor. Inteligencia En la literatura académica sobre inteligencia como en la práctica. que sirve para conocer y comprender una situación particular o general que confronta una unidad o la Institución Policial. actividad y organización. delincuencial. obtenida como resultado del procesamiento al que se someten las informaciones. Entonces. como un elemento de juicio para la adopción de decisiones. social. la inteligencia es un producto. comercial. fenómeno. hecho.. evidencia. de zonas de acción. educacional. la inteligencia se refiere a información relevante para la formulación y la implementación de políticas para alcanzar sus intereses de seguridad nacional y para neutralizar las amenazas de los adversarios actuales o potenciales. vulnerabilidades y probables formas de acción del oponente actual o potencial. C. Es el resultado obtenido de la aplicación de una Metodología especial en la búsqueda. facilitándose con ello la toma de decisiones en los . evaluación. obtenido con el máximo rigor científico posible. laboral. B. que tiene un grado óptimo de verdad o de predicción. También. análisis. Es todo aquel conocimiento de algún hecho. la inteligencia es un producto. Información confirmada Es una información que en su grado de veracidad ha sido corroborada por otra u otras informaciones procedentes de fuentes u órganos distintos a aquellos de los que proviene la información que está evaluando. persona o cosa en general. integración e interpretación de toda la información disponible que son inmediatamente o potencialmente significativas para el planeamiento. es una actividad o función estatal o es una organización que suele constituir un conjunto de organizaciones. Es el conocimiento de las posibilidades. conocimiento o información elaborada. y que es determinado para una finalidad específica. administrativa.c.

Otras actividades como la contrainteligencia y la acción encubierta están ligadas con la actividad de inteligencia. fundamentalmente de las áreas de política exterior. tales como subversión. o eventos. capacidades de armamento. sino también la contrainteligencia y las operaciones encubiertas. y terrorismo. ambiental y cultural. planes para ataque por sorpresa. Mientras que en la recolección clandestina el énfasis está en mantener secreta la actividad. La acción encubierta. económicos. tratamiento y análisis de la información destinada a satisfacer las necesidades de los formuladores de políticas. Este hecho diferencia la práctica de la inteligencia en las democracias occidentales de la vigente en estados totalitarios. Este es un componente importante de la inteligencia -coherente con la primera razón para tener agencias de inteligencia. entre diversos Estados con poder . por ejemplo. destacando también el surgimiento de las amenazas post-guerra fría. la tecnología de la información y el modo en que la gente usa la información. en la acción encubierta el énfasis está en mantener secreto el patrocinio. personas. mientras mantiene secreta la actividad de patrocinio del gobierno que la apoya. La actividad. La revolución de la Información puede ser el factor individualmente considerado más importante entre los que hoy inciden en la inteligencia. porque existen otros tipos de inteligencia como la inteligencia política. por lo menos en los Estados Unidos y democracias similares. La mayoría de la gente tiende a pensar en la inteligencia en términos de información militar movimientos de tropas. resurgimiento de competitividad geopolítica. También resulta de importancia señalar la importancia de los cambios producidos en los últimos años. incluye cualquier operación diseñada para influir a gobiernos extranjeros. que es evitar un ataque por sorpresa. también conocida como 'actividades especiales'. tanto en el sistema internacional. social. económica. espionaje. es un asunto policial. la inteligencia interior. Más allá de las amenazas contra la seguridad interna. Los formuladores de la política y los funcionarios de la inteligencia deben pensar también más allá de inteligencia externa. la inteligencia abarca no solamente la obtención.niveles respectivos. como los conflictos étnico-religiosos. Deben considerar actividades de inteligencia enfocadas en amenazas contra la seguridad interna. para apoyar los objetivos de política exterior del gobierno que la patrocina. cumplió una función crucial de policía secreta interna que la CIA no cumplió.pero no es el tipo exclusivo. La KGB. economía y defensa.

Tales aspectos constituyen desafíos a resolver por la actividad de inteligencia. aunque no exentos de control. la facilidad y la economía con que la tecnología de la información se encuentra hoy a disposición de tales grupos. tales como organizaciones no gubernamentales. Es decir. entre otros aspectos. el empleo de medios técnicos con aptitud de penetrar virtualmente todos los aspectos de la privacidad de las personas e inclusive la utilización de fondos que. entendemos la entrega de inteligencia. actores no estatales. La misión de la inteligencia es generar conocimiento para anticiparse a las amenazas y asistir a la toma de decisiones. resultante del procesamiento de toda la información obtenida y relativa a un objetivo determinado (inteligencia). reservada. La difusión de la Inteligencia debe ser oportuna para contribuir a la toma de decisiones y así poder alcanzar objetivos de seguridad y bienestar. a las cuestiones más importantes de las políticas exterior. A su materialización le llamaremos Contrainteligencia y puede ser realizada por medios convencionales (seguridad).aproximadamente equivalente -agregaríamos. entendemos proveer de la protección necesaria. hacia el exterior. que también inciden en el control. etc. La inteligencia involucra el uso del secreto de fuentes y métodos. a través de la búsqueda. que la inteligencia no es una actividad ordinaria del Estado democrático. que limita la demostración de su forma de empleo. Existe facilidad con que grupos no estatales pueden organizarse eficazmente para atacar a Estados. Es una actividad permanente y excepcional de dicho Estado. seguridad y apoyo no convencional. Por conocimiento útil. la realización de actos de carácter subrepticio. . económica. por nuestra parte. Por apoyos no convencionales entendemos aquellos apoyos realizados por especialistas en actividades o procedimientos al margen de los normales y habituales. Por Seguridad. hacia aquellas amenazas susceptibles de destruir o de perjudicar gravemente al Estado o al sistema democrático. están sujetos a un régimen especial. Su materialización se conoce como Operaciones Especiales de Inteligencia. Su importancia radica en que consiste en prever a una autoridad de conocimiento útil. utilizando. procesamiento y difusión de información (inteligencia positiva). de defensa y hacia el interior. los conflictos locales.el surgimiento de nuevos actores.

sino que es tan sólo un instrumento al servicio de los objetivos del Estado. Relaciones Exteriores y Economía. por señalar algunas. policiales. · Debe tener una relación directa con otras políticas de Estado.D. con la finalidad de satisfacer las necesidades de la conducción nacional para el proceso de toma de decisiones. Clasificación de la inteligencia 1. Esta inteligencia se refiere al conocimiento de diversos asuntos relacionados con Estados. Requiere bastante tiempo para su producción. El conocimiento debe estar referido a un enemigo o adversario y al ambiente cuyas implicancias afectan o pueden afectar favorable o desfavorablemente nuestros intereses y objetivos como Estado. que se origina en la experiencia de cada Estado. vinculación supone en una un estructura al marco conocida poder legal y político.está siendo sometida a una redefinición tanto desde el punto de vista teórico como desde el práctico. · Su importancia como instrumento de asesoramiento fundamental para la toma de decisiones · · · Su Su Su manejo estrecha existencia soporte · Se reconoce la importancia de contar con políticas o directivas específicas sobre la materia. regulatorio.en la actualidad . ya que la actividad de Inteligencia no es un fin en sí mismo. circunstancia que demanda una planificación previa. Estado. a. No obstante. organizaciones internacionales. Por el nivel Inteligencia estratégica La misión de la inteligencia es generar conocimiento para anticiparse a las amenazas y asistir a la toma de decisiones. sociales. Seguridad Interior. militares. se reconocen aspectos comunes relacionados con: · Su ubicación y al más alto de nivel del crisis. La inteligencia estratégica es aquella que se elabora al más alto nivel. tales como Defensa Nacional. . reconocida. económicos. La Inteligencia Estratégica . culturales. fuerzas transnacionales en el ámbito externo y al conocimiento de diversos asuntos relacionados con grupos humanos en el ámbito interno. En los países desarrollados ello se asimila casi estrictamente con el marco externo. La inteligencia estratégica abarca el análisis de todo tipo de sectores y actividades: geográficos.

Parte de esta labor de inteligencia. vulnerabilidades o potenciales conflictos de cualquier naturaleza que puedan surgir al interior del país y posean la potencialidad de poner en riesgo su existencia y estabilidad. proyectando tendencias y construyendo escenarios a mediano plazo. Finalmente. El grado de eficacia y eficiencia que alcance la Inteligencia Estratégica en esa tarea estará directamente vinculado a las destrezas y conocimientos de sus integrantes. debe tenerse presente . de situaciones internas y externas o de decisiones de otros Estados y poder así orientar y/o reorientar las políticas nacionales. de donde se deriva la amplitud y profundidad de su gestión. como de las oportunidades que brinda la situación internacional. asimismo procurar al Gobierno el conocimiento útil que permita la conducción de situaciones de crisis. El país debe tener capacidad de pronosticar las tendencias y escenarios futuros mediatos e inmediatos que tendrá como consecuencia de sus propias decisiones. Siendo la Inteligencia Estratégica un instrumento estatal. enfatizando en las dimensiones culturales y sociales que exhibe la agenda de la Seguridad Internacional contemporánea. como también los grados y/o niveles de integración y/o cooperación de los diferentes organismos e instituciones que hacen parte de un Sistema Nacional de Inteligencia". Esta disciplina está llamada a protagonizar tal ejercicio de reflexión estratégica.La Inteligencia Estratégica se preocupa tanto de los riesgos y/o amenazas.y esto es un tema que resulta una parte sustancial del debate en torno a la reformulación de los sistemas de inteligencia . requiere identificar y prevenir las amenazas de carácter terrorista o delictual que tengan la capacidad de afectar negativamente la seguridad pública interior o el orden público de la República. . necesita detectar y localizar aquellas amenazas. y que existe otra información que puede recolectarse por los diversos mecanismos estatales de obtención de información . la cual no necesariamente debe derivar hacia la producción de inteligencia.de ministerios u otras dependencias -. su proceso y desarrollo se inserta en la planificación general del Estado. Al mismo tiempo.la siguiente distinción: que hay una información que necesita ser reunida por organismos de inteligencia para los fines que ella persiga según la definición y las prioridades que se determinen a nivel político. y al funcionamiento de la relación productor-usuario del insumo.

Una Inteligencia pertinente y relevante contribuye a disminuir los niveles de incertidumbre que enfrenta el Estado al momento de tomar decisiones.basado en capacidades. carecer de esta última capacidad es sinónimo de fracaso El Estado moderno. en un contexto internacional caracterizado por una alta volatilidad. La inteligencia Estratégica es el arma principal de la era de la Información. Debemos pasar de una mentalidad y un planeamiento -basado en amenazas . En esta cuestión. sino también por actores subestatales de la más variada extracción. sino cómo nos atacará. siendo que la eficacia que pueden lograr un Estado o una sociedad en un emprendimiento dado. no sólo quién es el enemigo.a una mentalidad y un planeamiento . demanda de la Inteligencia una adecuada capacidad de reflexión estratégica. El mejor ejemplo de estos cambios fueron los atentados perpetrados en Nueva York y Washington el 11 de septiembre del 2001. Consecuentemente. Es decir. el incremento cuantitativo y la mejora de las fuentes. crimen organizado). tanto abiertas (OSINT) como cerradas por medios propios (HUMINT). Las amenazas a la seguridad del Estado. la relevancia de su aporte estará asociada a su eficacia en analizar las manifestaciones conocidas de estas nuevas amenazas asimétricas y transnacionales (terrorismo.Según la manera en que se manifieste esta distinción será la forma que adquiera la estructura de área de inteligencia. se muestra ahora en formas asimétricas. y anticipar sus patrones de evolución en el corto y mediano plazo. expresada antes en términos trinitarios tradicionales. ahora es transnacional. el aumento de la capacidad de análisis. La violencia. en un contexto de alta incertidumbre. detectar nuevas formas de manifestación de estas amenazas.Por otro. y de ello también se desprenderá la concepción doctrinaria que abrigue la misma. Las amenazas provenientes de actores subestatales. Esencialmente. no depende sólo de la calidad de la información disponible. la sociedad y los individuos han mutado de sus formas tradicionales: ya no están protagonizadas por terceros Estados. No es . Su dinámica antes era básicamente interestatal. sino de la habilidad para discernir tal calidad. Así se arriba a la idea de inteligencia estratégica. los análisis se han centrado en dos ejes sobre los cuales deberá asentarse la actividad de Inteligencia: por un lado. Es indudable que en este campo la Inteligencia está llamada a desempeñar un papel sustantivo.

invariablemente. que representan un proceso. Su utilidad metodológica radica en prolongar nuestra mirada a mediano y/o largo plazos. En otras palabras. Sin un sistema de inteligencia capaz de prever las crisis. que lo priva de la -caja de herramientas intelectual. una capacidad analítica que se considere -completa.que le permita entender los cambios. las grandes corrientes transnacionales de un universo globalizado. En un mundo sin amenazas definidas. que permite vislumbrar cómo será la nueva situación. Y el producto de la proyección de tendencias es. Hoy se habla de una metamorfosis de la violencia que el Estado moderno no se encuentra preparado para enfrentar. no hay movilidad estratégica. por la sencilla razón que no la entiende. el diseño de escenarios. con alto nivel académico. No existe en el mundo moderno. Se ha explicado esta falencia precisamente en la falta de organismos estatales de reflexión estratégica. para proyectarse hacia horizontes temporales más amplios. Entre la multiplicidad de vías susceptibles de contribuir a la satisfacción de esa demanda. en . equivale a conocer en profundidad. La Inteligencia debe estar en capacidad de emplear con eficacia dos herramientas: tendencias y escenarios. La primera consiste en un nuevo énfasis en las dimensiones culturales y sociales de los problemas de Seguridad Internacional contemporáneos. La segunda vía se refiere a la capacidad de efectuar análisis que trasciendan la coyuntura y el mediano plazo. están basadas en una metodología. incorporan el conocimiento de expertos y facilitan el aprendizaje organizacional. una tendencia es un gran lineamiento que habrá de definir una nueva situación. el factor determinante del éxito. que en palabras del Saint Gall Center for Futures Research son imágenes del futuro. El hecho que contribuyó a su difusión como herramienta útil para penetrar el futuro fue la publicación de la obra Megatendencias (Megatrends) de John Naisbitt. desde las áreas civiles a las militares. a efectos de su cabal comprensión. De su texto se desprende que una tendencia es una pauta general de conducta de los hechos de la situación actual y su manera específica de reestructuración.otra cosa que la comprensión de los problemas. dos en especial se destacan con nitidez. desde los sectores públicos a los privados.si la misma no incluye la elaboración de tendencias.

Huelga aclarar que un énfasis en las dimensiones culturales y sociales de los problemas de Seguridad Internacional. c. acercándola a como la realidad realmente es. la vulnerabilidad y la probable forma de acción del adversario. Este tipo de inteligencia también es conocimiento. Se refiere al conocimiento de aspectos de nivel táctico del enemigo o adversario externo o interno y de las características ambientales existentes. Es actividad : cómo obtener información o conocimiento anticipado de las organizaciones criminales para desarticularlas capturando a sus jefes o cabecillas. Inteligencia policial Es el producto resultante de la búsqueda.un mundo de grandes incertidumbres. preparación y ejecución de operaciones y acciones específicas en los órganos ejecutantes del nivel operativo de la Defensa Nacional. organizar y articular los diferentes cursos de acción que se pueden presentar ante el decisor en el futuro. interpretarlo y resolver el problema específico. b. ayudar a la sociedad a modificar positivamente su visión sobre la realidad. se hace necesario contar con todos los antecedentes relacionados con él. permite deducir las posibilidades. de los elementos de maniobra del teatro de guerra y de las zonas de Seguridad Nacional. Inteligencia táctica Tiene importancia para la adopción de decisiones en el planeamiento. dotado de conocimientos y destrezas especiales. su producción y difusión deben ser muy rápidas. demandan un tipo particular de analista estratégico. efectuando elecciones hoy. organismos públicos de los gobiernos regionales. finalmente. evaluación e interpretación de toda la información policial disponible y que es de inmediato o virtual significado para el planeamiento y ejecución de las actividades que requiere la misión Institucional y que responde a las necesidades de los diferentes escalones del comando de la policía. compararlo. Es conocimiento debido a que como es un problema por resolver puede ser imprevisible. así como los efectos tácticos provenientes del ambiente. actividad y organización. Debido a que pierde valor rápidamente. Este tipo de inteligencia cuando es utilizada en una apreciación de inteligencia. Es organización debido a . Es utilizada en los órganos componentes de los ministerios. para estudiarlo. así como la elaboración de tendencias y escenarios.

b. Inteligencia Política Inteligencia Inteligencia Inteligencia Inteligencia (Interna y Externa). b. d. e. en un segundo lugar referente a la Inteligencia Nacional. flexible. Inteligencia actual Es la actual.que su aplicación requiere de una organización moderna. Por el tiempo con que se relaciona su contenido. Producida como resultado del seguimiento a determinados aspectos de la inteligencia básica anteriormente producida o como conocimiento nuevo. Entre las tres clases de inteligencia(básica. Está en los archivos y tiene carácter enciclopédico ya que fue producida anteriormente. Militar Policial . Se les llama Inteligencias sectoriales o particulares de cada campo de acción y tienen un alto grado de especialización y son necesarias para desarrollar las principales actividades nacionales: a. podríamos decir de manera didáctica. básica Inteligencia Sirve de base a la inteligencia actual y predictiva. Psicosocial. 2. del momento. actual y predictiva). adaptable a los cambios del entorno conformada para unir la inteligencia a la investigación criminal o las operaciones psicológicas. ésta es la más importante. Inteligencia predictiva Es aquella que plantea situaciones o hechos que pueden ocurrir en el futuro teniendo como fundamento a la inteligencia básica y actual. La función Inteligencia adopta características particulares en los cinco campos de acción (CCAA). c. tanto en el ámbito interno como en el externo. económico. a. c. 3. psicosocial y militar. Por el campo al que se refiere Está referida a cualquiera de las actividades que comprenden los campos de la Defensa Nacional: Político. Económica.

tengan un organismo de inteligencia. obtenida como resultado del procesamiento al que se someten las informaciones. Los servicios de inteligencia policiales. Aspectos más importantes de este capítulo La información es todo aquel dato específico sobre algún hecho. económica. . fenómeno. La mayoría de la gente tiende a pensar en la inteligencia en términos de información militar pero existen otros tipos de inteligencia como la inteligencia política. así como. hecho que se refiere a cualquiera de los campos de la actividad humana que tenga relación con la función policial. Existen tres tipos de información: abierta. de zonas de acción. vulnerabilidades y probables formas de acción del oponente actual o potencial. persona o cosa en general. ambiental y cultural. tanto en el sistema internacional. la tecnología de la información y el modo en que la gente usa la información. no necesariamente obliga a afirmar que los diferentes ministerios. E. como órgano ejecutivo de este nivel. económica y social. social. la que debe aportarse a quien corresponda. que actúa en el nivel político estratégico y fundamentalmente en las áreas externa.El hecho que dentro de cada campo de acción se realice la función inteligencia. en conjunto y en cada rama. internas. interior. clasificada y confirmada La información policial es todo dato. Otras actividades como la contrainteligencia y la acción encubierta están ligadas con la actividad de inteligencia. obtienen Inteligencia consecuencial e La inteligencia es el conocimiento de las posibilidades. Es importante señalar los cambios producidos en los últimos años. de la inteligencia estratégica. que conforman el campo. evidencia. indicio. actividad y organización. rumor. La inteligencia es un producto. Los servicios de inteligencia de las Fuerzas Armadas sirven fundamentalmente las necesidades seguridad inteligencia residual. Por el nivel en que se desempeñan los componentes de los campos de acción. ellos sirven a la conducción político estratégica y como complemento a su acción debe estar el organismo de inteligencia del más alto nivel nacional (OIE). sirven fundamentalmente las necesidades de Todos los servicios y agencias de inteligencia.

desde las áreas civiles a las militares.. La inteligencia se clasifica en inteligencia estratégica e inteligencia táctica. económica. No es otra cosa que la comprensión de los problemas. Las amenazas a la seguridad del Estado. y al funcionamiento de la relación productor-usuario del insumo. Su difusión de la Inteligencia debe ser oportuna para contribuir a la toma de decisiones y así poder alcanzar objetivos de seguridad y bienestar y su importancia radica en que consiste en prever a una autoridad de conocimiento útil. La Inteligencia Estratégica se preocupa tanto de los riesgos y/o amenazas. que permite vislumbrar cómo será la nueva situación.La inteligencia no es una actividad ordinaria del Estado democrático. El Estado moderno. como de las oportunidades que brinda la situación internacional. la sociedad y los individuos han mutado de sus formas tradicionales: ya no están protagonizadas por terceros Estados. equivale a conocer en profundidad. sino también por actores subestatales de la más variada extracción. Parte de la inteligencia estratégica requiere identificar y prevenir las amenazas de carácter terrorista o delictual que tengan la capacidad de afectar negativamente la seguridad pública interior o el orden público de la República. No existe en el mundo moderno. las grandes corrientes transnacionales de un universo globalizado. La inteligencia tiene como misión generar conocimiento para anticiparse a las amenazas y asistir a la toma de decisiones. una capacidad analítica que se considere -completa. desde los sectores públicos a los privados. La Inteligencia debe estar en capacidad de emplear con eficacia dos herramientas: tendencias y escenarios. reservada. . La inteligencia Estratégica es el arma principal de la era de la Información. seguridad y apoyo no convencional. con alto nivel académico. demanda de la Inteligencia una adecuada capacidad de reflexión estratégica. Es una actividad permanente y excepcional de dicho Estado. hacia aquellas amenazas susceptibles de destruir o de perjudicar gravemente al Estado o al sistema democrático. de defensa y hacia el interior. Una tendencia es una pauta general de conducta de los hechos de la situación actual y su manera específica de reestructuración. Es un instrumento estatal. en un contexto de alta incertidumbre. a las cuestiones más importantes de las políticas exterior.si la misma no incluye la elaboración de tendencias. Su grado de eficacia y eficiencia estará directamente vinculado a las destrezas y conocimientos de sus integrantes. En un mundo sin amenazas definidas. hacia el exterior. Así se arriba a la idea de inteligencia estratégica.

esto hace que la definición estipulativa no sea ni verdadera ni falsa. La inteligencia policial es el producto resultante de la búsqueda. LA INTELIGENCIA OPERATIVA POLICIAL A. la vulnerabilidad y la probable forma de acción del adversario. actual y predictiva. organismos públicos de los gobiernos regionales. Por su naturaleza y objeto de estudio. militar y policial. Origen. su producción y difusión deben ser muy rápidas. tanto en el ámbito interno como en el externo. Por el campo. dotado de conocimientos y destrezas especiales. evaluación e interpretación de toda la información policial disponible y que es de inmediato o virtual significado para el planeamiento y ejecución de las actividades que requiere la misión Institucional y que responde a las necesidades de los diferentes escalones del comando de la policía. También. así como los efectos tácticos provenientes del ambiente. Es utilizada en los órganos componentes de los ministerios. psicosocial. preparación y ejecución de operaciones y acciones específicas en los órganos ejecutantes del nivel operativo. Por el tiempo la inteligencia se clasifica en básica. La inteligencia táctica tiene importancia para la adopción de decisiones en el planeamiento. de los elementos de maniobra del teatro de guerra y de las zonas de Seguridad Nacional. la inteligencia se clasifica en política (interna y externa).La elaboración de tendencias y escenarios demandan un tipo particular de analista estratégico. El definiendo (símbolo que se debe definir) de una definición estipulativa no tiene ningún significado aparte de la definición que lo introduce o anterior a ella. Debido a que pierde valor rápidamente. económico. Tenemos la completa libertad de estipular el significado del término Teoría de Inteligencia Operativa Policial debido a que no existe ningún significado anterior. nominal o verbal. Antes de definirla. queremos exponer algunas reflexiones en torno a la teoría y método de Inteligencia Operativa Policial con el propósito de fortalecer su entendimiento. Este tipo de inteligencia cuando es utilizada en una apreciación de inteligencia. permite deducir las posibilidades. Partimos de la . así como el mismo término. Se introduce por primera vez y esto hace que su definición sea de carácter estipulativa. la Teoría de Inteligencia Operativa Policial es bastante nueva.

proporciona el conocimiento del enemigo en cuanto a estructura. en forma puntual. . Al final de la operación el golpe iba dirigido a la cabeza. la clandestinidad. dirigentes. buscando selectivamente que coger a sus cabecillas. Se hizo imperativo contar con nuestra propia inteligencia. esta fase nos proporcionaba el conocimiento de su forma de "pensar". exacta y oportuna. creativo. En la práctica. la policía antiterrorista que hasta fines de la década de los 80. sustentada en valores y principios y un método de investigación diferente. La primera fase. modus vivendi. etc. había sido un ente que aplicaba defensa pasiva (esperar que vengan los detenidos o que los pongan a disposición) pasó a la ofensiva : Salir a buscar al delincuente en su madriguera. el cuerpo. Es por eso que afirmamos que la teoría es un proceso cuya dos fases (inteligencia e investigación) interactúan y se complementan. innovador. contactos.premisa de que la comprensión de un concepto sólo se torna comprensible cuando el mismo es aclarado por quien lo utiliza. así lo despellejen vivos). inteligencia. La razón principal para crear la TIOPO fue la imperiosa necesidad que teníamos para combatir a las organizaciones terroristas renovando métodos de investigación debido a que a fines del 89 se hacía difícil penetrar en las organizaciones por su clandestinidad y compartimentaje y sujeción a la Regla de Oro (permanecer en silencio y no delatar. líderes. alojamientos. al dirigente. jefes. perder el rumbo y su desarticulación er cuestión de tiempo. nos obligó a crear una nueva forma orgánica. cabecillas y dirigentes. Así. lugares de reunión. De esta manera. esta teoría comprende dos partes o fases: Inteligencia e Investigación. La idea era apuntar a la cabeza de las organizaciones terroristas y causarle mayor daño en más altos niveles. "sentir" y "actuar". Entonces. Esta teoría fue elaborada por policías antiterroristas como guía y sustento de las operaciones de inteligencia que se desarrollaban para combatir el terrorismo capturando a sus jefes. aunque sea demasiado grande. En resumen. Era difícil llegar a los más alto niveles de la organización o "el partido" debido a esta clandestinidad y las medidas extremas a las cuales se sujetaban cada vez que realizaba sus "contactos" (Sendero) o "automáticos" (MRTA). el secreto y muchas veces la disciplina del enemigo. empezaba a tambalearse.

de la organización y traernos abajo la operación de inteligencia que se desarrolla. ofensiva. La investigación nos permite ahondar y escudriñar más dentro de la organización del enemigo. Se perenniza la escena. es complementaria a la anterior y es como " la luz que aclara las sombras en que muchas veces navega inteligencia". además de otros principios que se mencionan en la teoría tales como. La sorpresa y la oportunidad. Muchas veces. el interrogatorio de inteligencia. Lo novedoso en esta teoría y método es que las dos fases son cubiertas por la misma organización policial. También. en este caso el Fiscal Provincial como titular de la Acción Penal. previa selección del blanco u objetivo. Investigación culmina con la elaboración del documento final(Informe. conjuntamente con los implicados y los elementos probatorios del hecho. valor y sacrificio. los sabuesos del GEIN. estén olfateando la presa. Además de este principio mantiene el secreto y compartimentado las operaciones. análisis de la documentación. voluntad. entre sus cualidades. permite neutralizar toda fuga de información o delación que puede poner en riesgo la seguridad de los agentes. pasan a disposición de la autoridad judicial competente. Trabajar así desconcierta al enemigo y se le coge desprevenido. debe poner en juego iniciativa. el agente que aplica esta teoría. Así se tiene a nuestro favor dos principios elementales en toda lucha: La oportunidad y la sorpresa. a los .. Asimismo. etc.La segunda fase. cualidades del renovado hombre policía. a las tres de la tarde o un lunes a las cinco de la madrugada. tanto de los agentes como del adversario. el levantamiento de actas. etc. son el sustento de la teoría. investigación. el hecho de que estas dos fases constituyen un circuito cerrado. Esto también permite disminuir los riesgos reducir los "costos" en cuanto a vidas e integridad física. Parte o Atestado). que. con perjuicio del costo y tiempo invertido. se desconoce hacia dónde se debe llegar o que parte de la organización es la que se está trabajando. empieza con las intervenciones (detenciones y/o capturas) luego se realizan los registros. cuando se empieza una operación de inteligencia. la paciencia. seguridad. No esperan que un día domingo. las pericias. se realiza las verificaciones y confrontaciones. audacia.

sin lamentaciones. el secuestro. sin perder de óptica de que toda lucha contra el crimen organizado es en esencia un enfrentamiento de inteligencias. como no sea para sacar lección de la experiencia. en caso de cometer algún error. el narcotráfico. El principal requisito es que piense como policía y adopte la actitud de un verdadero agente de inteligencia policial operativo: Proteger la vida. Es el proceso de selección profesional de la información policial que conduce a obtener resultados positivos en una investigación. Es una teoría y método de investigación contra el delito organizado que busca desarticular o neutralizar las organizaciones terroristas a través de la detención o captura de sus jefes. Los errores son los precursores de los correcto y la madre del éxito. mentalidades y sentimientos. teórica y practica. El agente de Inteligencia Operativa Policial debe aplicar una táctica flexible. la habilidad. B. se debe emplear la astucia. la inteligencia. adecuada a las circunstancias y aprender que el arte de las operaciones de inteligencia policial operativas consiste en saber esperar. respetando los valores y los principios que en ella se menciona. Este método permite establecer una diferencia con el adversario basado en la defensa y protección de la vida.cuales se le agrega ingredientes fundamentales de técnica y procedimientos partiendo del conocimiento del enemigo (el conocimiento es poder ). Es el conocimiento de un hecho. En base a la teoría de inteligencia operativa se crea una organización que trabaja en función de alcanzar los objetivos. antes de utilizar la fuerza. asimilar la cambiante situación . la corrupción. Definición La inteligencia operativa policial se ubica dentro de la Ciencia Policial y constituye en una nueva y superior forma de combatir el crimen organizado. Cuando se elabora esta teoría se partió de una convicción acendrada: En toda lucha contra el crimen organizado. tiene mayores posibilidades de vencer. cabecillas o dirigentes a través de operaciones operativa de inteligencia policial.. la libertad y la democracia. tecnificada y previamente debe seleccionar al personal. Que tenga capacitación permanente. fenómeno. como dones preciados del ser humano. etc. Se debe tomar en cuenta las circunstancias y los personajes que intervienen en ella y el que dure un segundo más en la lucha. . Esta organización debe ser moderna. y sin mirar hacia atrás. la libertad de las personas y la democracia. estar siempre dispuesto a empezar de nuevo. entre los que está el terrorismo.

C. también se puede dar entre la inteligencia y las operaciones psicológicas. con características y una metodología propia. por fases y etapas que empieza desde la selección de un objetivo. el conocimiento de la estructura orgánica. aplicando el principio de "vencer sin luchar"(sin costos. con procedimientos y técnicas innovadoras que busca desarticular a las organizaciones criminales capturando a sus cabezas. la libertad y la democracia) que la sustenta y que la convierte en una arma de defensa de los Derechos Humanos. Pero esta unión(inteligencia más investigación) no es rígido. etc. con aplicación práctica. Luego viene las intervenciones y capturas. Es la unión de la inteligencia más la investigación criminal que se sustenta en valores y principios. finalidad y método . se procede a intervenirlos. contactos. hasta que en un momento dado. dirigentes. Finalidad Desarticular las organizaciones terroristas capturando a sus jefes. cuando la sorpresa y la oportunidad estén de nuestro lado. Método Sigue un planeamiento minucioso. poco a poco. pericias. responsabilidades. jefes. depende de la estrategia del adversario. se va conociendo la estructura del adversario y la forma de pensar. Cuenta con valores (defensa y protección de la vida. sentir y actuar. para que puedan desarrollar y ejecutar operaciones de inteligencia con éxito. Objetivo Proporcionar a la policía un conjunto de conocimientos sistematizados. casas. comprobaciones. técnicos y científicos. como elemento de juicio para adoptar decisiones.. hasta la puesta a disposición de los implicados ante la autoridad del Fiscal con el informe. 3. "Haciendo de la paciencia un arte y de la espera una virtud". levantamiento de actas. minimizando los riesgos. Objetivo. el parte o atestado respectivo. líderes o dirigentes. 1. análisis de lo incautado. etc. niveles dentro de la organización. manifestaciones. indicios y evidencias. reduciendo los riesgos). modus operandi. cabecillas.persona o cosa en general obtenido con un rigor científico y que tiene un grado óptimo de verdad o de predicción determinado para una finalidad específica. 2.

DIFERENCIAS ENTRE LA INTELIGENCIA CLASICA Y LA INTELIGENCIA OPERATIVA POLICIAL Es conveniente comentar algo sobre la inteligencia tradicional y hacer una comparación con la nueva teoría de Inteligencia Operativa Policial debido a que los defensores de las doctrinas tradicionales de inteligencia no la reconocen como un nuevo conocimiento la desconoce y expresan que sólo es una rama de lo que ya existe. Y. La inteligencia es para privilegiados y requiere rigor científico. una inteligencia táctica.capturando principalmente a los jefes. En cambio la Inteligencia Operativa Policial va más allá: Crea su propia inteligencia y actúa para no perder la sorpresa y la oportunidad. No tiene cabida la Inteligencia Operativa Policial dentro de la clasificación tradicional u ortodoxa de lo que se conoce como "inteligencia" y es debido a que siempre se ha pensado que la inteligencia es un conocimiento que debe ser monopolizado al nivel de las Fuerzas Armadas y de ellas. Está demostrado que un combatiente lucha mejor cuando cree en lo que hace y está fuertemente motivado en valores concretos. cada vez que escuchan que existe una . Por eso es que lo esencial en la aplicación de la teoría de Inteligencia Operativa Policial es que los que apliquen ésta deben ser policías. partir la información procesada para que actúe la Policía. conocimiento que muchas veces es "arrancado de los cabellos e implantado en una realidad diferente". dirigentes o cabecillas de la organización. Es indispensable que todo agente de inteligencia policial operativa se forje en la escuela del trabajo. Esto no elimina la posibilidad de que la Policía no haya hecho buenos intentos para crear su propia inteligencia. Jamás debe pasar ese límite. y la difunde para que otros actúen. reales y que permiten establecer una diferencia entre él y el enemigo. pero sólo se guiaba por lo tradicional: El agente busca información. el resultado puede ser más óptimo. si conocen la especialidad de investigación criminal. en forma constante y tenaz. la libertad y la democracia. El esfuerzo inspirado sólo por exigencias autoritarias o recompensas fijas refuerzan la oportunidad de victoria pero no son elementos cruciales. sin dejar de lado los valores: Respeto de la vida. la procesa. Los fieles seguidores de la inteligencia tradicional u ortodoxa.

en la Dirección Nacional Contra el Terrorismo (DINCOTE) sólo hacía investigación y se suponía que la inteligencia debía ser proporcionada por los órganos de inteligencia que se encargaban de ello. capturando a sus jefes. cabecillas y dirigentes. Todavía los "dinosaurios" de la inteligencia no comprenden que todos los días se elaboran y caen teorías y doctrinas y nada es absoluto en cuanto al conocimiento. La teoría comprende dos fases (inteligencia e investigación) y son como dos eslabones de una misma cadena. Entonces. Se aferran pensando que la inteligencia es para privilegiados y debe ser obtenida con el "máximo de rigor científico posible" para que tenga un grado óptimo de verdad o de predicción y que debe tener una finalidad específica. . y. Esto fue conocida como Inteligencia Operativa Policial y los resultados estuvieron a la vista. ponen el grito al cielo. se rasgan las vestiduras y exclaman al borde del paroxismo: "Advenedizos. Aspectos más destacados del capítulo: La teoría fue elaborada por policías antiterroristas para que sirva de guía y sustento de las operaciones de inteligencia que se desarrollaban para combatir el terrorismo. A. La creación de la teoría de Inteligencia Operativa Policial obedeció a la finalidad de golpear la cabeza de las organizaciones terroristas y causarle mayor daño en los más altos niveles dirigenciales.nueva teoría y método que pretende ingresar en sus dominios. pero en la práctica no fue así. agregan que la producción del conocimiento del enemigo o del adversario y del ambiente cuyas implicancias afectan o pueden afectar favorable o desfavorable los intereses u objetivos requiere el empleo de un método de investigación utilizado por la ciencia y personal especializado en dicho método por cuanto sólo es útil cuando el resultado es producto de un adecuado procesamiento de las informaciones que le sirven de bas Hasta 1990. se crea la Teoría de Inteligencia Operativa Policial y se rompe el molde tradicional de cómo venía actuando la inteligencia ortodoxa. No saben que la inteligencia es para los privilegiados y requiere tiempo y rigor científico". como un elemento de juicio para la adopción de decisiones.

el valor a la adquiere relevancia. minimizando los riesgos. manifestaciones. etc. responsabilidades. recojo de indicios y evidencias. VALORES Y PRINCIPIOS Valores en que sustenta la teoría Toda teoría debe tener un sustento ideológico y la teoría de Inteligencia Operativa Policial no escapa a esta premisa. Una vez que ha culminado la fase de inteligencia. la selección de un objetivo. pero valores del renovado hombre policía. El objetivo de la teoría de Inteligencia Operativa Policial es proporcionar a la Policía de un conjunto de conocimientos. casas. la libertad de las personas y la democracia. niveles dentro de la organización. En sociedades como la nuestra donde impera una cultura de violencia. sistematizados. modus operandi. mencionaremos los tres principales valores que sustentan esta teoría: La defensa y protección de la Vida La vida es el principal valor que protege la doctrina de los derechos humanos. conocimiento del enemigo. La finalidad es la desarticular las organizaciones criminales. cabecillas. la sociedad y que se convierta en la razón de lucha. llamase jefes. el nuevo policía que la sociedad demanda para el siglo XXI. Sigue un método que empieza con el planeamiento. lugares de reunión. actas. pericias. hasta la elaboración del documento final poniendo a disposición los implicados con los elementos probatorios a la autoridad judicial correspondiente. análisis de lo incautado. etc. Los valores pasan a ser parte fundamental de esta base ideológica. capturando a sus "cabezas". A continuación.La Inteligencia Operativa Policial no tiene cabida en la inteligencia tradicional u ortodoxa. Esta ideología debe r entronizado en la mente y corazón del agente de inteligencia y así lograr que pueda adoptar una actitud positiva ante la vida. Esto marca la línea divisoria con el enemigo. En . técnicos y científicos. para que puedan desarrollar operaciones de inteligencia policial operativa contra el crimen organizado. Se basa en tres valores principales: La defensa de la vida. sigue las intervenciones o capturas. comprobaciones. dirigentes. contactos. con aplicación práctica.

Sun Tzu pensaba que el estratega experto debe ser hábil para someter al enemigo sin combatirlo.con un costo mínimo en cuanto a vidas humanas. A esto se le conoce también como “luchar sin vencer”. un absoluto. selecciona cuidadosamente un objetivo y se trabaja durante un largo tiempo. No concibió la guerra o el conflicto interno en términos de matanza o destrucción. tomar sus ciudades sin cercarlas y sitiarlas y derribar su Estado sin ensangrentar espadas. sólo podemos decir que una operación de inteligencia obtiene un éxito total cuando culmina respetando y protegiendo la vida . no sólo la del inocente sino también la del culpable. algo no negociable. El peruano se acostumbró a convivir con ella. intelectuales y circunstanciales. es imposible desarrollar otros derechos fundamentales que tiene”. Entonces. irrepetible. Es aceptada actualmente la premisa de que sin respetar el derecho a la vida que tiene todo ser humano es imposible desarrollar otros derechos fundamentales que tiene el hombre. Por ejemplo: No darle quien ha . la defensa y protección de la vida. Con relación a la protección de la vida estamos convencidos de que toda vida humana es única. Advirtió a lo reyes y generales para que no empeñen su confianza exclusivamente en el poderío militar y que tomen en cuenta de que existen elementos más importantes en la guerra como son los elementos morales. Dentro de la doctrina de los Derechos Humanos. Su frase más famosa fue: “Tomar todo intacto o tan entero como sea posible. la vida se devaluó tanto que la muerte fue algo cotidiana.de uno u otro bando .determinados momentos de nuestra historia. No hay nada más valiosos que oponer al adversario que intenta liquidarnos o sesgar la vida de otros para alcanzar sus fines. Toda la humanidad debe ser respetada. que oponerle el respeto y protección de la vida. este es el objetivo puntual de la estrategia”. de cualquier especie. ha pasado a formar parte de la herencia de toda la humanidad. Decía que una guerra o conflicto interno compromete grandes intereses y es mucho más que una simple colisión de hombres armados. buscando a nuestro favor la sorpresa y la oportunidad. es un derecho considerado como universal y por lo tanto. Para ello se planifica. Esta trágica realidad que aún viven muchos países de Latinoamérica se extrae el siguiente principio: “Sin respetar el derecho a la vida que tiene todo ser humano.

La prohibición de toda privación arbitraria de la vida es un principio básico que protege la vida en las más variadas circunstancias.es partir de la convicción. de que colectiva o individualmente se puede tener una categoría superior a la persona humana. es mermar las bases de la convivencia humana. No debe haber ninguna baja o pérdida de vidas humanas. Si consideramos que disponer de la vida ajena o propia es un derecho de la sociedad o de las personas individualmente consideradas salvo en un acto de legítima defensa personal o de guerra externa . número uno de la organización terrorista Sendero Luminoso. Su protección radica en la frase de que nadie puede ser privado de la vida arbitrariamente. El éxito de una operación de inteligencia operativa se basa en que debe culminar con pleno respecto y protección de la vida. El derecho a la vida es uno de los derechos que deben ser respetados integralmente. vale decir. oportunidad de rehabilitación. desde la aplicación de la pena de muerte hasta las tácticas empleadas en conflictos armados. Manuel Rubén Abimael Guzmán Reinoso (a) "Presidente Gonzalo". según distintas interpretaciones religiosas o históricas. la protección del individuo contra violaciones a su integridad física y la protección de personas privadas de su libertad contra tratos inhumanos.delinquido. Durante . Si se llega a este nivel . es la vida como tal. Los países Latinoamericanos tienen raíces profundas de respeto a la vida. en todo momento. las desesperaciones empleadas por las fuerzas policiales o paramilitares. Amando a la vida y haciéndola respetar por todos y cada uno de nosotros. Un ejemplo de este tipo de operaciones se dio el 12 de septiembre de 1992 cuando se detuvo al hombre más buscado del país. el uso excesivo de la fuerza en la represión. Sus historias y culturas están inundadas de estos ejemplos. o llegar a ella. Y eso no es válido ni aceptable. En este ámbito también ubicamos el derecho a la integridad personal y al trato humano.protegiendo la vida . tanto de uno o de otro bando.entonces podemos decir que la operación ha sido exitosa y se le puede dar el calificativo de “excelente”. y cualesquiera otros actos atentatorios. Debemos considerar que todo ser humano tiene un valor supremo que. seguiremos avanzando en el camino a la civilización y nos alejaremos de los que están a favor de la pena de muerte.

su detención. El derecho a la libertad así como derecho a la vida y a la igualdad. tanto de parte del enemigo como de nosotros. La defensa y protección de la libertad de las personas. de culto y religión. también hay cuestiones morales. Esto a la larga o a la corta fue beneficioso y marcó la diferencia con el adversario por que mientras ellos asesinaban o “aniquilaban” con alevosía y premeditación. intelectuales y circunstanciales”. culminaban con el respeto y protección a la vida de los detenidos. Reiteramos lo que nos advirtió el maestro Sun Tzu: “La guerra no es sólo destrucción. el derecho de recurrir a la justicia para impugnar la legalidad de la privación de libertad. Asimismo. . Es un derecho que no puede ser objeto de ningún recorte y debe entenderse la libertad en su sentido amplio: libertad personal. aniquilamiento. Muchos se preguntaban intrigados: ¿ Por qué no se le abatió ya que muerto el perro se acabó la rabia? La respuesta es muy simple: “Respeto y protección a la vida. no sufrió rasguño alguno. por lo tanto no hubo dudas ni vacilaciones. una de las tantas guerras de la guerra política. los del GEIN respetaban sus vidas. Es el derecho de toda persona privada de libertad a recurrir a la justicia para impugnar la legalidad de su detención y exigir su libertad está consagrado con la garantía constitucional del Habeas Corpus que se aplica a cualquier tipo de privación de libertad. entre 1990 a 1995. es una presunción reconocida a toda persona por el hecho de serlo. investigación y reunión. libertad de conciencia. Todos los agentes que participaron en el operativo tenían entronizado este valor. configuran la base de todo sistema democrático. libertad de opinión. este sujeto considerado el criminal más buscado de la década de los 80. La libertad es un derecho reconocido en nuestro actual ordenamiento legal y ergo. libertad de asociación y libertad sindical. el derecho de ser llamado sin demora ante un juez. Todas las operaciones que llevó a cabo el GEIN. uno de los valores que sustenta la teoría de inteligencia operativa policial”. Sentar esta diferencia es importante desde el punto de vista de la guerra ideológica. expresión. La libertad personal se relaciona con la prohibición de su privación arbitraria. no hubo ninguna baja.

con él fueron detenidos en el interior de la casa. Pretender haber realizado o concretizado la democracia significa paralizar la historia. Aceptemos que la democracia no es un sistema perfecto pero se configura actualmente y es aceptado en el ámbito comparado como un sistema de gobierno que expresa directamente los intereses del pueblo. Es importante de que los agentes de inteligencia protejan la libertad de las personas. Por su mismo trabajo.Nuevamente. Esta forma de actual se basó simplemente en el valor de “proteger la libertad”. uno de los dones más preciados del ser humano. . El día que cae detenido Abimael Guzmán. debemos ser conscientes de que una democracia se desarrolla y consolida cuando el pueblo la practica y siente que es mucho mejor vivir en democracia que vivir en dictadura. además de aceptarla como una forma de gobierno. ambos elogiaron la buena calidad del trabajo policial. a los pocos días de la intervención. una bailarina de arte moderno. una pareja de artistas. en la entrevista que les hicieron. Días después. De no haberse realizado la operación de Inteligencia Operativa Policial aplicando la teoría y el método. Como defensor de este sistema democrático. un compositor famoso. salieron en libertad y nunca llegaron al Poder Judicial. Sin embargo. la libertad de muchas personas está en nuestras manos y esto nos exige mayor profesionalismo en la investigación y celo en el recojo de indicios y evidencias. él. no referiremos a la captura del líder senderista. Ella. antes de proceder a las detenciones y /o capturas. muy conocidos en el mundo artístico. debemos acumular pruebas”. siguiendo el principio de: “Antes de detener. La democracia es un proceso permanente. La defensa por La Democracia La mayoría de las personas entendemos la democracia como una forma de gobierno. era probable que hubiese bastado la simple presencia de esta pareja en el interior de dicha casa para que pasen como detenidos por delito de terrorismo y así quedarían privados de una de los derechos más preciadas del ser humano: La libertad.

debemos asumir los siguientes postulados: No es posible que exista democracia en ausencia del voto popular. Pero. Como consecuencia de los postulados anteriores. no basta con la existencia mas o menos real de un sistema representativo sino que la construcción de un estado democrático también es un que hacer material. El Estado democrático no tiene un sólo significado. porque democracia no equivale a elecciones. Con respecto a la democracia. el voto popular es necesario para que exista lo democrático. sin que exista democracia. tiene ciertos requisitos que es importante exponer. significa paralizar la historia. la democracia para existir. Es indispensable reconocer que la democracia se desarrolla y consolida sólo cuando el pueblo la practica y cuando siente que vivir en democracia es algo distinto y mucho mejor que vivir en dictadura. requiere no sólo de elecciones.El agente de inteligencia antiterrorista debe defender la democracia como forma de procedimiento político y forma de vida. El Estado democrático no sólo es un fenómeno de orden político. donde las condiciones de un ejercicio . sino que sus contenidos sustantivos se van construyendo en función de la dinámica consensual o conflictiva de los agentes sociales y la democracia como tarea a realizar en la historia. para contraponer a todo sistema totalitario que pretenda implantar o crear el enemigo. Este valor también marca la diferencia con el enemigo que pretende capturar el poder político para luego instaurar un estado totalitario. también debemos reconocer que puede existir y ejercitarse el voto popular. La democracia es un proceso de manera que su logro en un país es una tarea que siempre debe ser permanente. Entender que todo proceso social en un país es una tarea de democratización de la sociedad y del Estado que permite perfilar en un horizonte de largo plazo alternativas de proceso de democratización. porque pretender haber realizado la democracia. inclusive para elegir a los gobernantes. sino también de otros mecanismos que expresen la voluntad política del pueblo y la hagan cumplir por quienes nos gobiernan. En otras palabras.

. Sencillez y cálculo en los planes Los planes deben ser claros. Son principios elementales que nos permite tener el éxito asegurado de antemano y preservar la integridad física de los implicados. sospechosos. La democracia no debe entenderse como el sistema idóneo y adecuado para resolver todos los problemas que suceden dentro de una sociedad determinada sino la "canalizadora” de dichos problemas. no sólo como forma de procedimientos políticos. El sistema democrático intenta alcanzar una concordia o unidad absoluta pero es consciente de que en un Estado democrático. transformando y modernizando la actividad industrial y agrícola. reorganizando la estructura productiva nacional. inocentes y policías participantes de la operación. Las condiciones económicas se refieren a la necesidad de buscar el desarrollo económico. Al Estado democrático hay que entenderlo como un espacio de transformación donde se busca la realización de los valores de la libertad y de la igualdad. mientras que las condiciones sociopolíticas se refieren a plantear la democracia. sencillos y deben basarse en el conocimiento del enemigo y del lugar donde se va a actuar. El Estado democrático como un proceso exige contemplar las condiciones económicas y sociopolíticas. Es aconsejable hacer los planes pensando en lo peor. en forma inesperada. PRINCIPIOS DE LA TIOPO Sorpresa y Oportunidad Se utilizan para golpear al enemigo en el momento que menos lo esperan. la acción política y civil serán el resultado de las experiencias históricas y económicas de transformación que se alcance en la sociedad de un país. no por pesimismo sino por prevención. sino también como una forma de vida. escogiendo el tiempo y el lugar. Debemos prepararnos para las dos posibilidades: vencer o perder.democrático se conducen con un bienestar económico que otorga sentido al ejercicio civil ciudadano.

Se debe formular el plan mejor posible. Un mando hábil de aplicar el plan para lograr el fin. el que más se acerque a la realidad. después de la batalla. Ese desconocimiento. se aumenta por el poco manejo científico de la operación. luego piensas profundamente y siempre tendrás la victoria". recuerdas reglas de cálculo. sopesar los hechos. calcular teniendo en cuenta las condiciones. el griego Milciades combinó el frío cálculo con la acción enérgica al llegar el momento decisivo. La habilidad es la manera cómo se maneja los medios para potenciarlos. y entendía su táctica. ves cosas. En toda operación de inteligencia hay una parte que no se puede conocer. usar los medios de la mejor manera posible para obtener un éxito amplio. pero luego viene la aplicación y tiene que ver con la habilidad del que lo dirige. Napoleón: "En una guerra todo se obtiene por cálculo. En la batalla de "Maratón" (donde se enfrentaron griegos contra Persas. Sun Tzu: "Hay que calcular siempre: miras. Nunca se debe permitir que el enemigo adquiera una ventaja inesperada. coordinando el fin con los medios. . Se puede hacer el mejor plan posible. infiltrando nuestras filas. la estrategia es ante todo cálculo. Estrategia centralizada y táctica descentralizada. Son dos partes en contienda y cada una juega en secreto. Conocía a los persas. Todo cuanto no está profundamente meditado en los detalles. Había anticipado el ataque persa contra Atenas. en el año 490). Su aplicación dependerá siempre de la habilidad del que lo dirige. calculando. exactamente. su aplicación. Debemos planificar la operación antes de empezarla debido a que su propia naturaleza encierra incertidumbre y hay un margen que no se puede saber y calcular.El arte de dirigir. mides. Pero no hay que olvidar que una cosa es la elaboración de un plan y otra. Seguridad Establecer medidas de seguridad para reducir la vulnerabilidad en las operaciones y evitar la fuga de información y la infiltración. no produce resultado". con respecto a la otra. margen de azar. Rommel expresó en una oportunidad: “No existe un plan perfecto sino un plan posible". pensar profundamente y coordinar el fin con los medios.

evitando las interferencias en la parte táctica. mueren. futuro incierto. olvidándose de que la "historia se hace todos los días. no sólo medios. animar a los demás: las tres cuartas partes de la acción de mandar es eso . inteligencia. hoy y mañana". Este principio facilita el logro del objetivo. No perder la visión del conjunto. haciéndoles ver que en toda organización existen problemas internos. mientras que el nivel táctico. en el nivel estratégico implica una coordinación permanente entre los jefes y oficiales comprometidos. El mando debe asumir una actitud basada en la fuerza de voluntad.” (Miguel de Unamuno). jamás me entregaré de buen grado. . Evitar perder la concepción estratégica enfrascándose en problemas domésticos. o sea. Debe ser una especie de ente centralizador de los conflictos e intereses que se suscitan normalmente en los grupos humanos. con mente clara y voluntad resuelta para evitar que se agudicen y destruyan la organización. hombres que han de ser los que son y no otros. hombres que son fines en sí mismos. “. sufren y aunque no quieran morir. hombres que nacen.. firmeza. tesón. a conductor alguno de pueblos que no esté penetrado de que. desesperanzas. otorgándole mi confianza. chismes. hombres en fin. La labor de un mando se sintetiza en lo siguiente: “Un animador de voluntades". una estrategia centralizada y una táctica descentralizada. rumores y competencias desleales. o sea. los jefes intermedios y los jefes de las divisiones y grupos operativos deben ser excelentes. que buscan eso que llamamos la felicidad . Debe inyectar a su personal optimismo... al conducir un pueblo. guiadas por un apreciable grado de independencia operativa.. voluntad. conduce hombres. no los tigres de papel.. Si el jefe no sabe manejar estas situaciones entonces hará que la organización se fosilice. trabajo en el campo. Estructura de mando El Jefe de la unidad debe saber manejar las desavenencias que se presenten. la labor del mando es animar la voluntad colectiva. desalientos. es mejor conseguirlo confiriendo el mando a un solo oficial. “. pero que nunca se debe resquebrajar la voluntad de lucha y tampoco olvidarse que en dificultades y tormentas se ven a los verdaderos tigres... hombres de carne y hueso.Las relaciones entre el comando. entre en una inercia y marasmo y vivirá de la historia..” (Pattón).

Si confirma su sospecha. Debe ser un experto en el arte de la defensa para que el enemigo no sepa por donde atacar: La invencibilidad reposa en la defensa. Debe ser un experto en el arte de estudiar el estado de ánimo del enemigo. Plan que puede durar hasta que descarte el peligro.Un jefe que comanda una unidad de inteligencia operativa policial. Debe ser un experto en el arte de dirigir gente utilizando símbolos e instrumentos. personas sospechosas merodeando su casa. Debe ser un experto en el arte de la ofensiva estratégica (aplicar el principio de vencer sin luchar). Apenas observemos que el sospechoso está adoptando esta actitud. Debe ser un experto en aparentar falsos movimientos frente al enemigo para obligarlo a actuar. entonces procederá a montar un plan de contrainteligencia para pasar inadvertido. Después de un tiempo. Debe ser un experto en el arte de economizar las fuerzas de sí mismo. Debe ser un experto en el arte de estudiar las circunstancias y nunca perder las oportunidades. suspendiendo toda actividad ilegal y se concreta a realizar actividades irrelevantes. Verificará bien los lugares y sus inmediaciones donde viven. entonces empieza a moverse sin llamar la atención. para ser considerado un estratega debe adoptar las siguientes actitudes: Experto en el arte de ocultar sus puntos débiles ya que el enemigo avanza y se hace fuerte si se aprovecha de ellos. vigilancia y seguimiento). trata de eludir la OVISE dejando los locales y puntos de contactos hasta eliminar cualquier indicio o evidencia que lo vincule a la organización. Todo esto es parte del plan de contravigilancia. Debe ser un artista en al arte de poseer un perfecto control de sí mismo (disciplina y calma). etc. Contar con un plan alterno El sospechosos puede intuir de que está siendo sometido a una OVISE (observación. investigan a los vecinos y preguntan a los mismos si han visto vehículos o. Debe ser un experto en el arte de ocultar sus posiciones para evitar la intromisión de espías y maquinaciones de los cerebros más inteligentes del enemigo(la predecibilidad es signo de vulnerabilidad). entonces es . despistar a los agentes y ver quién o quiénes lo siguen o vigilan.

A esto se le conoce como realizar un “repliegue táctico“ hasta esperar que el blanco objetivo vuelva a sus actividades normales o recupere la confianza. . Pero. que se realizan en dos fases: Inteligencia e investigación. Los principios de la inteligencia operativa policial son la sorpresa y la oportunidad. Aspectos principales de este capítulo Toda teoría debe tener un sustento ideológico y la teoría de Inteligencia Operativa Policial no escapa a esta premisa. debemos efectuar el análisis de la situación actual. seguridad. sistematizados y planificados. es abierta. la primera fase es encubierta mientras que la segunda. estructura de mando y contar con un plan alterno. la defensa y protección de la libertad de las personas y la defensa de la democracia. Avanzar siempre sin retirarse jamás es una temeridad desesperada en la cual no hay que caer. Los tres principales valores de la inteligencia operativa policial son la defensa y protección de la vida. Por su misma naturaleza. hasta que el peligro pase o la sospecha se disipe. sencillez. la experiencia aconseja que antes de poner en ejecución el plan alterno.conveniente poner en aplicación el plan alterno para “congelar” la operación momentáneamente. La primera fase es encubierta. LA OPERACIÓN DE INTELIGENCIA OPERATIVA POLICIAL Definición La operación de inteligencia operativa policial consiste en el desarrollo y la ejecución metodológica de un conjunto de procedimientos. o revisar las causas que nos llevaron a esta situación delicada y luego realizar el repliegue táctico. cálculo en los planes. desarrollada y ejecutada por policías que son agentes de inteligencia y entre las actividades que realizan en la primera fase están la Observación. estrategia centralizada y táctica descentralizada.

tiene valor táctico pero no estratégico y este tipo de operaciones busca lo segundo. La experiencia enseña que un cuerpo grande sin cabeza pierde el rumbo. La misión se da tomando en cuenta el conocimiento que tenemos en determinado momentos sobre el adversario. Requisitos para desarrollar y ejecutar las operaciones de inteligencia: contar con una organización que se sustente en la Teoría de Inteligencia Operativa Policial. La eficacia de una operación de inteligencia se mide en función al daño que se causa al grupo dirigencial. etc. La misión se establece en base al conocimiento del adversario. 3. entonces se habrá cumplido la misión con eficiencia y tendrá un valor estratégico. la organización tendrá muchos problemas para reorganizarse y volver a activarse y algunas veces. 2. conocimiento del enemigo. la organización empieza a tambalearse y demora en recomponerse o quizás nunca lo haga. Características de las OPIOPO 1. la desarticulación es algo inevitable. penetraciones físicas a inmuebles de sospechosos donde se requiera obtener información que permita conocer sus actividades. La operación de Inteligencia Operativa Policial consiste en el desarrollo de un conjunto de procedimientos sistematizados y planificados y la ejecución metodológica de los mismos que se realizan en dos fases: inteligencia e investigación. selección del personal de agentes. El puesto del que cae puede ser fácilmente asumido por otro y la a organización sigue trabajando. filmaciones encubiertas. Por ende. La sola captura de un miembro de una organización. No nos olvidemos que este proceso lo que busca es desarticular a las organizaciones criminales capturando sus cabezas ya que cuando el golpe es certero. La operación empieza con la selección de un blanco u objetivo. .vigilancia y seguimiento (Ovise). aunque sea de cierto nivel. De acuerdo a la destrucción de los aparatos o del grupo que dirige la organización y no en razón a la cantidad de personas que se detienen o especies que se incautan. Pero si se captura a la célula de dirección o un gran número del grupo directriz. sin dañar al grupo dirigencial. se empantana y entra en la rutina y la inercia. escuchas secretas.

empieza la desesperación y se quiere llegar al final sin importar la meta que se busca o sin tomar en cuenta que existe una segunda fase que viene a ser la investigación. pero. 6. El plan consiste en ir conociendo poco a poco al enemigo y adquiriendo experiencia en la lucha hasta darle el golpe.La Operaciones se montan en base a las informaciones que se cuenta. El compartimentaje y el secreto de las operaciones es esencial. Se debe regular los métodos de acuerdo con la infinita variedad de las circunstancias. fase que se basa en la acumulación de pruebas para acusación de los implicados. Los internos brotan de la misma organización y es por el tiempo trascurrido. 4. Cada una las áreas deben realizar actividades especializadas. Las operaciones de inteligencia tienen fecha de inicio pero no de término. primero hay que empezar a escalar. 5. La desesperación puede deberse a factores internos y factores externos. compartimentadas. . previo análisis y procesamiento de las mismas y con investigación básica que permita una adecuada selección de un blanco con el que se va a empezar la operación. de niveles intermedios. Compromiso de todos los agentes con la misión. un plan específico y un plan alterno. No basarse en un plan detallado nos puede hacer caer en la desesperación y en “espontaneismo” (realizar operaciones apresuradas y sujetarse al azar y la casualidad). Las operaciones siguen un plan perfectamente meditado. poco a poco. Nunca se llega a la cima de una montaña directamente. La experiencia nos enseña que la operación debe empezar seleccionando blancos secundarios. pero interrelacionadas entre sí. Es un error repetir la misma táctica con la que hemos conseguido alguna victoria. se suba a niveles superiores. Se sabe cuando empieza una operación pero no cuando termina pero se debe tener en cuanta que nunca puede ser eterna. para que. cuando la oportunidad y la sorpresa está a nuestro favor. Toda operación debe contar con un plan general. planes flexibles y adaptables a las circunstancias. 7. Como la operación demanda tiempo. Todos los agentes deben comprometerse con la misión y los objetivos de la operación. El tiempo de duración de una operación debe estar de acuerdo con los medios y el personal que tenemos.

serenidad y paciencia. siguiendo la teoría y el método antes mencionado. considerados como las facultades jurídicas de que toda personal goza como ser humano. Esta frase se traduce en debemos creer y tener fe en nuestro país. esta actitud del comando es comprensible ya que en todos los niveles existen presiones escalonadas. los resultados inmediatos y cubrirse de gloria con éxitos efímeros o triunfalismo baratos o triunfalismos temporales. fe en que nosotros podemos cambiar. Ventajas Todas las operaciones de inteligencia obedecen a un plan y tiene unidad de dirección. dándole mayor importancia a la cuestión táctica o la publicidad. tanto del enemigo como la nuestra. La observación de valores (principalmente la defensa de la vida) permite actuar en concordancia con principios que defienden los Derechos Humanos. fe en el peruano de mañana que podemos ser capaces de realizar hechos aún no realizados. . Las operaciones de inteligencia buscan que culminar respetando vida. Es lo que se necesita para ingresar al tercer milenio. 2. Desventajas La desventaja está en que este tipo de operaciones demanda mucho esfuerzo y exige que el agente de inteligencia que va a desarrollar y ejecutar las operaciones. Esta actitud se conoce como "operación por operación". Debe guiarse por el principio de “hacer de la paciencia un arte y de la espera una virtud” y profesar un profundo cariño al país y al pueblo y “sentirse un peruano de fe”. aplicando el principio de “vencer sin luchar”. de sexo femenino o masculino. Estos derechos no pueden ser objeto de violaciones pero nunca retirarse. Ventajas y desventajas de las OPIOP 1. pero hay que hacer todo lo posible para hacerles comprender que es necesario hacer de " la paciencia un arte y de la espera una virtud". sean ricos o pobres. C. son universales y pertenecen a todos los seres humanos.Las presiones externas provienen del comando quien quiere rápido resultados. y lograr el mínimo costo posible. A veces. tenga o reúna cualidades especiales como sacrificio. antes que represor. Sólo les interesa vivir del momento. Si logramos superar las desventajas entonces tendremos “el renovado hombre y mujer policía” con un espíritu y mentalidad de pacificador.

las reconstrucciones policiales de los hechos. Coordinar previamente para la llegada del Fiscal y para que tome conocimiento del estado actual de la operación y pueda participar en forma más efectiva.Fases de las operaciones de Inteligencia Operativa Policial 1. esto último es la clave y es el punto de partida de toda la operación. la investigación básica las amplia y profundiza en base a los datos obtenidos en la observación. lugar y las circunstancias más favorables para iniciar esta segunda fase y se recomienda que todas las diligencias que se efectúan. domiciliario. especificando la misión y selección y del blanco u objetivo. informe o atestado policial por medio del cual se pone a disposición de la autoridad del Ministerio Público el documento con sus accesorios y los implicados. El éxito de la misión depende de una buena selección del blanco. toma de fotografías. vigilancia y seguimiento. manifestaciones. hasta culminar con la elaboración del documento final llamado parte. deben ser filmadas y fotografiadas para perennizar el hecho. vigilancia y seguimiento. Después viene el interrogatorio de inteligencia. contando con la presencia del representante del Ministerio Público (Fiscal) que le va a dar validez y formalidad a las diligencias y garantizar los derechos de los detenidos. las pericias. entrevistas preliminares. Inteligencia (primera fase) Empieza cuando se plantea el problema y existe la necesidad de ejecutar una operación utilizando la teoría de inteligencia operativa. las confrontaciones. etc. Es importante escoger el momento. las actas de reconocimiento. la toma de manifestación. Luego de la identificación plena de los intervenidos. Luego se realizan los diversos registros Personal. las verificaciones “in situ”. Luego viene la formulación del plan de operaciones. En esta fase se pone en práctica las diferentes técnicas de la observación. 2. Los planes de operaciones . vehicular. Investigación (segunda fase) Empieza con las detenciones o capturas de los implicados. se procede a realizar otras diligencias propias de la investigación: levantamientos de actas.

En el plan se especifica las actividades que se van a realizar en las dos fases hasta la elaboración del documento final. práctico. El planeamiento empieza no bien se recepción la misión o se selecciona el blanco u objetivo que va a dar inicio a la operación de inteligencia. las tareas que deben cumplir cada departamento de toda la organización. se detalla las tareas que deben realizar cada uno de los componentes de los grupos de Ovise. El plan es el documento en el que se menciona el proceso del planeamiento. La precisión del plan está al señalar en forma clara la misión y en la selección del blanco u objetivo. Mediante el análisis y la investigación básica se selecciona el blanco u objetivo que nos va a permitir cumplir la misión. hasta lograr establecer las redes orgánicas del enemigo que permita elaborar el plan específico y los planes alternos. Todo plan debe ser flexible. . y. ágil. Asimismo. Los documentos que contengan los diferentes planes deben ser simples. de acuerdo a las necesidades operativas y circunstanciales. etc. el mismo que se exige que sea por escrito. Tipos de planes El planeamiento de las operaciones de inteligencia debe ser realizado con anticipación. El plan específico o táctico Se indica qué parte o partes de la organización se desea "golpear" y cuál es el blanco u objetivo seleccionado. Los planes son de tres tipos: El plan general o estratégico En este plan se especifica el tipo de organización contra la que se va a realizar la operación de inteligencia policial operativa. precisando aspectos y consideraciones que deben cumplirse en su ejecución. concretos. Las operaciones obedecen a planes detallados y/o minuciosas cuya elaboración se basa en el conocimiento de las organizaciones criminales. El hecho de que exista un plan nos permite la previsión y racionalización oportuna de las actividades que se tienen que desarrollar y ejecutar. proponiéndose alcanzar objetivos y metas. claros.Toda operación de inteligencia requiere un plan o su desarrollo y ejecución obedece a un minucioso planeamiento. con un margen mínimo de errores. precisando las tareas para cada uno de los agentes y grupos.

todos los blancos principales habían desaparecido de escena y se ocultaron por una semana. Después de tres semanas se golpea y caen detenidos cerca de veinte de este grupo de Socorro Popular. Pocos días después. pero. empezó a sospechar de que estaba siendo sometido a "Ovise" empezó a alertar a los compañeros y ella aplicó un plan de contra vigilancia. La misión se había centrado sólo en neutralizar un departamento dentro de la estructura de Socorro Popular.91". nuevamente aparecen y pasaron a ser controlados por los grupos Ovise. la camarada “Rosa”. como los senderistas están "condenados a trabajar para el partido ". entre los que se encontraba los miembros de la célula de dirección de este departamento. Pero. estos problemas no debe amilanarnos. se escogió como misión “Desactivar la Célula de Dirección del Departamento de Defensa de Socorro Popular”. a pesar de que empezaron a extremar las medidas de seguridad con la intención de romper el seguimiento. Entonces. explicada y comprendida por todos los que trabajan en la organización. Un ejemplo de misión puede ser más ilustrativo. Esto evidencia que durante el desarrollo de la primera fase se corre una serie de riesgos que puede dificultar la consecución de la misión. Socorro Popular del Perú era uno de los tantos aparatos centrales . La misión y la selección del blanco u objetivo 1. responsable del departamento de defensa de Sopo. el plan alterno entra en juego y el plan principal se “congela”. En una de las operaciones de inteligencia realizadas por el Grupo Especial de Inteligencia de la Dirección Contra el Terrorismo (DINCOTE).El plan alterno Es el plan que se pone en ejecución cuando existe problemas en la Ovise o cuando el objetivo intuye o sospecha que está siendo sometido a una Ovise. teniendo en cuenta nuestra capacidad y posibilidades en a personal y medios. pero por algunos errores que se presentaron durante la primera fase. La Misión La misión debe figurar en el plan.especie de Estado Mayor . Se elaboró el plan "Palacio .con que contabas Sendero Luminoso. debemos pensar que los reveces y las dificultades son transitorias y que el fracaso es madre .

Lo aconsejables es escoger un objetivo intermedio que nos permita subir a los niveles más altos. antes de iniciar la operación de inteligencia. La Ovise que se montó para conocer sus actividades y contactos nos permitió descubrir con quiénes contactaba y poco a . ha sido seleccionado como punto de partida de la operación de inteligencia. hasta quedarnos con uno o dos que pueden ser aprovechables. aparato médico de Sendero Luminoso. nos estamos refiriendo a cualquier integrante de la organización terrorista o miembro de una organización criminal que. había sospecha de que era parte del aparato de salud de Socorro Popular pero se desconocía qué nivel tenía dentro de la organización de Socorro Popular y qué funciones cumplía como médico apoyante. Existen casos en que se selecciona varios blancos u objetivos en una operación y en camino se van descartando. En febrero de 1992. Cuando fue detenido la primera vez. Pero. Pero hay que ser muy cuidadosos en la selección del blanco u objetivo ya que se puede presentar una situación en que el individuo tiene antecedentes o referencias. se seleccionó un blanco u objetivo en base a los siguientes detalles: Médico. Una buena observación de sus movimientos nos puede determinar cuál es su situación. a través de los contactos que realizan. previo análisis. Esto se conoce como “escalar las alturas”. sujetándose al principio: “hacer de la paciencia un arte y de la espera una virtud”. Tratemos de sacar lección de los errores cometidos con la intención de no volverlos a cometer.del éxito. La Selección del blanco u objetivo: Cuando se dice “blanco” u “objetivo”. pero está “desconectado” o “congelado” y nos desvía en la investigación o desgasta nuestra fuerzas. Todo ello se logró gracias a que hubo una buena evaluación de la situación y se sacó lección de los errores cometidos y se retomó nuevamente la operación. el GEIN puso en ejecución la fase final del plan de operaciones “Hipócrates-92” que tuvo como misión “Desarticular la red de salud de Socorro Popular". tenía antecedentes por terrorismo. Después de dos meses de trabajo se logró capturar a varios integrantes de la célula de dirección. había sido detenido hasta en dos oportunidades por sospecha de terrorismo (indicio de antecedentes)y no había llegado al Poder Judicial por falta de pruebas.

Pero sin subestimar al enemigo secundario. previa selección de varios blancos. se fue tejiendo la red que nos permitió llegar a los niveles más altos de la sección de salud de Socorro Popular. nuestras limitaciones. tanto en tiempo. modus operandi. contra el enemigo principal se debía concentrar el mayor esfuerzo y diseñar el plan tomando en cuenta este detalle. se obtuvieron resultados positivos y así dimos cumplimiento a la misión: "Desarticular la célula de dirección de la sección salud de Socorro Popular". debemos determinar quién es el enemigo principal y quiénes los secundarios para no dilapidar fuerzas y concentrar nuestras fuerzas en el principal. Esto hizo que los planes se tuviera que diseñar de acuerdo con el enemigo que se tenía al frente. Sendero Luminoso constituía el enemigo principal y el MRTA. El planteamiento de la misión toma en cuenta este conocimiento. Entre 1980 y 1992. el enemigo secundario. EL AGENTE DE INTELIGENCIA . Después de casi dos meses. circunstancias y personales. haciendo de la paciencia un arte y de la esperar una virtud. además.poco. la situación cambio. Como es lógico. fortalezas y recursos que tenemos en el momento de iniciar la operación. PROBLEMAS QUE SE PRESENTAN EN LAS OPIOP Si no partimos del conocimiento del enemigo. el terrorismo en nuestro país llegó a convertirse en el problema principal del Estado y la sociedad y para todo gobernante que dirigía el Estado. peligrosidad. ya que las circunstancias y el giro de la guerra puede cambiar la situación y pasar a ser el enemigo principal. estructura organizacional. debilidades. por una serie de razones: Antigüedad en el accionar terrorista (SL empezó en 1980 y el MRTA en 1984). Antes de empezar una operación de inteligencia. Hasta 1992. Después de 1992. etc. cuando fue capturado el líder senderista. previa definición de quién era el principal y el secundario. constituía un reto combatirlo y neutralizarlo. es más que seguro que la operación deviene en fracaso.

OPERATIVA POLICIAL Cualidades de un agente de inteligencia operativa policial 1. Debe adquirir madurez humana y aptitud profesional. el valor. ya que en cualquier condición. el agente debe correr todo tipo de riesgos en el cumplimiento de su misión. Como ejemplo de un “vencedor de imposibles” podemos mencionar al famoso espía Richard Sorge quien dijo: "Se comprende que todo plan tiene un riesgo. pero semejantes tareas no se pueden emprender sin ese margen de riesgo". Paciencia El trabajo de un agente de inteligencia se guía por el siguiente principio : “Hacer de la paciencia un arte y de la espera una virtud”. como no sea para sacar lección de la experiencia. Combinar en su profesión la perseverancia. “La paciencia es amarga pero su fruto es dulce” (Rosseau). Vencedor de imposibles El agente de inteligencia policial operativa debe ser un vencedor de imposibles: aprender a superar los obstáculos. riesgo y el mayor descaro posible combinado con el mayor grado de prudencia y tino. Llegó a tener acceso a información secreta de primer nivel en la República . Estar dispuesto a correr el riesgo y mostrar habilidad para hacer frente a situaciones delicadas donde debe dominar el temor sin ayuda de nadie. es posible lograr el éxito. sin lamentaciones y sin mirar atrás. tanto en lo físico como en el moral. En el trabajo. El arte de las operaciones de inteligencia policial operativa consiste en saber esperar. más que de sí mismo. un espía que trabajaba poniendo en juego un conjunto de cualidades. Otro ejemplo es Günter Guillaun. asimilar la cambiante situación y estar siempre dispuesto a empezar de nuevo. valor riesgo y técnica y logra su objetivo venciendo las dificultades. La idea de que en todo trabajo existe dificultades es relativo. conocimientos. por difícil que sea. sólo hay que saber orientarse de un modo correcto y aprovechar las posibilidades. la audacia.

Son los valores principales que van a motiva al agente a luchar contra el enemigo terrorista que además de ser parte de una organización. tomando conciencia de que no existe una derrota definitiva. en la historia y que somos parte de la naturaleza y que conoce la percepción que de ella ofrecen quienes se dedican a su estudio. la libertad y la democracia. descritas por quienes la estudian. Culta es la persona que se siente responsable de la sociedad humana y conoce las estructuras y dinámica de ésta. Esto va a marcar diferencia con el enemigo. 2. Se considera culta a una persona que es consciente de que la cultura en que vivimos tiene raíces en el esfuerzo de los hombres del pasado. utilizando medios de gran poder destructivo y contando con una base ideológica para justificar su accionar. Ambos demostraron tener voluntad y constancia para cumplir la misión nunca dejándose abatir por la adversidad. Culto y amante del conocimiento Todo agente de inteligencia debe ser una persona culta. recordemos un pensamiento del emperador romano Cayo Octavio Turino (Augusto): “Los hombres combaten mejor cuando lo hacen por algo en lo que creen”. El ajuste armónico de un individuo al ambiente que lo rodea y a la organización de la que forma parte. planificados. se consigue cuando satisface razonablemente sus deseos básicos que son en realidad necesidades psicológicas: recibir un trato humano. sentirse seguro en su puesto. 3. al final es solo aparente.Federal Alemana (RFA). encubiertos. durante la II Guerra Mundial. La razón de lucha de un agente de inteligencia debe centrarse en la defensa y protección de la vida. sentirse parte del grupo de trabajo y de la organización. Motivación y razón de lucha El hombre actúa normalmente impulsado por motivaciones que se mueven en el ámbito de la subconciencia. En cuanto a la razón de lucha. pasando una serie de pruebas y vicisitudes y engarzándose en la organización NAZI por un largo tiempo. comete actos violentos de forma sistematizados. . tener oportunidades para progresar y ascender.

evitar que en alguna reunión comente solo de su trabajo y sea escaso en cuestión de temas o asuntos que forman parte de la cultura humana. sus mandos elaboran normas o directivas que deben ser rígidamente observadas como medidas de contra vigilancias. responsable y solidario con los demás. les aconsejan lo siguiente: . que participa en la aventura del hombre por ser hombre. los senderistas cuentan con una directiva de seguridad titulada "Aplicar Sagazmente las 5 Necesidades del Partido" que contiene las normas que deben observar estrictamente para evitar ser seguidos y mantener la clandestinidad. El agente de inteligencia debe adoptar la actitud característica del intelectual: "La libre discusión crítica en busca del sentido de todo cuanto lo rodea". cuando se estudia el comportamiento de un terrorista o de algún individuo que vive al margen de la ley. espontánea y revela que está siguiendo lo que ha aprendido o le han aconsejado en cuanto a medidas de contra vigilancia.Es aquella que comprende el valor y significado de las más importantes expresiones artísticas y filosóficas que revelan la dignidad del animal humano. El símbolo de la vida intelectual es. por tanto. cuya esencia es neutralizar toda vigilancia y seguimiento por parte de las fuerzas del orden. debemos observar que adopta la actitud de que se cree permanentemente vigilado o seguido y jamás deja de tomar precauciones cuando se desplaza para neutralizar cualquier Ovise que el piensa que se le haya montado. nos es favorable. En esta directiva. La violación de estas normas son severamente sancionadas porque atenta contra la clandestinidad y la seguridad en la organización. al contrario. Psicólogo Debe ser un experto estudioso de las actitudes y comportamientos del blanco u objetivo. la interrogación. Por ejemplo. Esta cualidad también le permite distinguir la naturaleza e importancia de un hecho y realizar estudios e informes que le son solicitados y presentar soluciones a los problemas que se le presentan y sobre todo. Por ejemplo. La persona culta se identifica como el ser humano libre. Esta actitud no es del todo negativa. en la cultura. En las organizaciones terroristas. Deducimos de que el comportamiento del vigilado no es normal. 4.

Cuando de por medio están los intereses del país. deben suspender la tarea o dejar pasar un tiempo prudencial para luego continuarla cuando están seguros que han montado un buen plan de contra vigilancia. taxis. en caso de sospecha que son seguidos.Nunca dirigirse directamente al lugar donde van a realizar el contacto. que tiene clara conciencia de su deber histórico. Cuando se consigue un éxito o triunfo. Evitar saludar a alguna persona que los conoce en las calles. Dar vueltas por calles poco frecuentadas para asegurase que no son seguidos. El verdadero héroe del pueblo siempre piensa lo siguiente: “Alcanzar el poder es muy poca cosa para un hombre con vastas aspiraciones. Subordinar el interés particular al interés general El interés propio o particular del agente. PRINCIPIOS DE LA ETICA . etc). con profundo concepto de su misión como agente de inteligencia e investigador técnico y científico que con su grano de arena contribuye a la pacificación nacional de su país. No acelerar la marcha ni voltear constantemente. esquinas y abordar varios medios de transporte (microbuses. debe subordinarse al interés mayor que es el del país. pacificación que es pilar fundamental para el desarrollo”. Todo lo anterior se subordina a los sagrados intereses de la patria. el agente de inteligencia policial operativo debe asumir la actitud del verdadero héroe del pueblo: evitar la propaganda y publicidad de sus actos. Hay que tomar en cuenta lo siguiente: “La modestia es el cimiento de la virtud y la soberbia es la fachada de la estupidez”. los intereses personales del agente de inteligencia deben pasar a un segundo plano. Cambiar las rutas en cruces. así como sus afanes. 5. Grabarse los detalles físicos de las presuntas personas que los siguen. parientes y amigos. la embriaguez del éxito y nunca subestimar al enemigo. omnibuses. Modestia Evitar el triunfalismo. No obstante estar seguro de que se han desprendido de la Ovise. Comportarse con naturalidad. 6.

correcto e incorrecto. Sus disposiciones fueron formuladas en el entendimiento que las funciones policiales y la naturaleza de su trabajo tiene un efecto directo en el bienestar social y la calidad de vida . El Código de Conducta para Funcionarios encargados de hacer cumplir la Ley. Tiene que entender y aceptar que justamente en esta percepción se constituye la diferencia esencial entre un policía y un violador de la ley. En el cumplimiento de su función. sino es el arte de aplicar la ley a circunstancias concretas en un momento dado para ello el policía debe tener la capacidad de distinguir los diferentes tonos de gris más que hacer una simple distinción entre negro y blanco. esto resulta insuficiente para garantizar la correcta y no arbitrario aplicación de la mismo. La función del policía como servidor público es hacer cumplir la ley. La profesión policial no cuenta con soluciones estandarizadas para problemas estándar. es el código ético profesional de alcance universal de la policía. La aplicación de la ley no puede ser fundada en prácticas discriminatorias o arbitrarias.PROFESIONAL DEL AGENTE Los ocho principios del Código de Conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la ley El Artículo 10 de la Ley Orgánica PNP dice: "El personal de la Policía Nacional del Perú en el ejercicio de sus funciones observará y se sujetará a los principios del Código de Conducta para Funcionarios encargados de hacer cumplir la ley". velar por el mantenimiento del orden público y prestar ayuda y asistencia en casos de emergencia. la diferencia entre un delincuente y un policía ya no existe. Aún cuando en la Ley Orgánica de la PNP están regulados los poderes y las funciones de la Policía. Va a percibir el aparente desequilibrio entre la libertad delincuencial y el deber de aplicar sólo la ley. el policía se va a encontrar muchas veces ante situaciones donde debe prevenir o investigar actos de quebrantamiento de la ley. Si un policía recurre a prácticas ilegales o arbitrarias en la persecución del delito. si cada miembro del cuerpo policial ni adopta conductas básicas y comportamientos éticos determinados. En ningún caso el policía puede dejar de cumplir la ley y abusar de su poder. estas practicas destruyen la confianza y el apoyo de la población hacia la policía y socavan la propia autoridad de la Institución Policial.

Primero las victorias privadas y luego las victorias públicas La Nueva Doctrina Policial debe nutrirse de las nuevas corrientes del pensamiento contemporáneo para lograr relaciones humanas saludables dentro de la institución y fuera de ella.individual. de malos tratos y penas crueles. El principio de necesidad y proporcionalidad en el uso de la fuerza. si fuese necesario a cualquier otra autoridad u organismo apropiado en caso que ocurriesen. En sus ocho artículos se explica cuál debe ser el comportamiento mínimo de las autoridades policiales en relación al respeto y la protección de los derechos humanos y la aplicación de la justicia criminal. El Código de conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la Ley señala los siguientes principios de ética profesional para la labor policial: El imperio de la ley y el servicio a la. La prohibición absoluta de la tortura. comunidad. en la seguridad pública y ciudadana. Es por eso que hemos extraído el principio “Primero las victorias privadas y luego las victorias públicas“ del Libro “7 Hábitos de Gente Altamente Efectiva “del autor . entre otros. El respeto y la protección de la dignidad humana y de los derechos humanos. Muchos países adoptaron su contenido en las disposiciones constitucionales sobre la policía y en la normativa policial específica. La obligación de impedir y oponerse a las violaciones de los derechos humanos. La protección de la salud de personas bajo la custodia policial. La proscripción de cualquier acto de corrupción. Fue aprobado por la Asamblea de las Naciones Unidas mediante la Resolución 34/169 del 17 de diciembre de 1979. así como la obligación de informar a sus superiores y. inhumanas o degradantes. El secreto de la información policial. Al Perú le espera incorporarlo en la Constitución y en las disposiciones del Código Penal.

empezar con un fin en la mente y organizar según prioridades (primero lo primero). Según Sthephen Covey. las “Victorias Privadas “o “Victorias Personales” son las siguientes: Ser una persona proactiva.norteamericano Sthepen Covey. No basta tener hermosos códigos o manuales de ética policial para decir que vamos a mejorar al elemento policía o a la institución. Primero debemos empezar por la persona. etc. Este enfoque parte de “adentro hacia afuera”. “no me ascienden”. considerado como el “Sócrates Norteamericano “y uno de los especialistas más consultados en temas de relaciones humanas. ¿Cuándo se dice que un agente de inteligencia operativa policial es proactivo? Cuando subordina sus sentimientos a los principios y valores. pensar en “ganar/ ganar” y la sinergia. Este mismo autor nos dice que las “Victorias Públicas” son: Primero comprender antes que lo comprendan. Por eso se dice que “las victorias privadas preceden a las victorias públicas”. de lo que dicen u opinan los demás. el carácter y los motivos. por cambiar los paradigmas. sino el éxito en la interacción efectiva que genere resultados beneficiosos para todos los asociados. del reflejo social. Trabaja sobre el círculo de sus influencias y busca primero cambiar sus creencias. no es producto de las condiciones o circunstancias. por la parte más interna de la persona. “empezar a estudiar una especialidad el próximo año. ¿ Què significa organizar nuestras vidas según prioridades ? Comenzar cada día con una clara comprensión de nuestro destino y establecer lo que es que verdaderamente importante para nosotros. eficiente y excelente”. “dedicar el fin de semana para la familia”. En los últimos tiempos se ha llegado a la conclusión de que la efectividad personal o institucional debe basarse en la ética del carácter. Primero la calidad personal y luego la calidad total. Ejemplo: “Brindar un buen servicio policial. tiene iniciativa. “el jefe no me mira “. No culpan a otros de su situación o de sus desgracias. . a las circunstancias. Frase comunes de una persona no proactiva: “Nadie me quiere”. Las victorias públicas no significa una victoria sobre otras personas. actitudes y paradigmas para luego cambiar el mundo externo. de “adentro hacia afuera”.

empáticas.La escucha empática es “primero hay que procurar comprender”. ansiedades. después de dejar satisfecho esa necesidad. Escuchar es un don. un egoísmo real. nada amable y sus actos privados no concuerdan con su conducta pública. me voy a un puesto de colocación porque mi padrino me ha recomendado. es que existe . Cuando en una organización existe una cultura de baja confianza. Más del 5% del éxito en los negocios se debe a los conocimientos técnicos y el resto a factores de personalidad. Así como hay personas solidarias.¿ Què significa: primero comprender antes que lo comprendan a uno ? Desarrollar una capacidad para escuchar empáticamente basado en el carácter que despierta apertura y confianza. sueños. Sin integridad no existe confianza. es una habilidad de quedarse callado en un momento dado. de colocarse en la posición de los otros. Lo contrario es “ganar/ perder” (yo asciendo y no me interesa si para ello piso a mi compañero. ni hacen más deportes. Son persuasivas en su trato con los demás. comunicación defensiva. Hay que desarrollar una capacidad para escuchar empáticamente. las hay indiferentes. puede centrarse en influir o en resolver un problema. Esta es la clave de la comunicación interpersonal. Si usted es mordaz. resistencia a la autoridad. Todos ganamos y nadie pierde. de identificarse con sus causas. las diferencias individuales. ni tienen más habilidades y destrezas. de entender sus dudas. basado en el carácter que suscita apertura y confianza.). Las personas de éxito no son necesariamente las mejores parecidas. Este principio es la base de la amistad y la confianza. ¿ Què significa el paradigma “ganar/ ganar” ? Todos ganamos y nadie pierde. Hacer gala de una gran tolerancia. ni son más inteligentes. va a ser difícil que una persona se abra a usted. temores. La escucha empática proporciona un “aire psicológico”: escuchar con empatía a una persona. esto nos hará más flexibles en nuestras relaciones interpersonales e intrapersonales. tienen ese “don de gente”. Tratemos de ser amables y tolerar a los demás.ect. No se requiere tener un Master en Relaciones Públicas para tratar bien a la gente. La empatía es la capacidad de entender a los demás. Hay que empezar primero a comprender y después ser comprendido. incapaces de entender el dolor humano. falta de voluntad para cooperar. etc.

Si no podemos encontrar una solución que beneficie a ambas partes. Y para ser efectivo. En la naturaleza podemos observar la sinergia: La ecología se refiere básicamente a ello: todo está relacionado con todo. sino “ganar/ perder” (enfoque autoritario) o simplemente “ganar”. Y podemos procurar comprender. No es obligatorio que estemos de acuerdo con él. compensar las debilidades. Los enunciados de misión son también vitales para la buena organización de la institución policial. Cuando en una organización hay un excelente enunciado de misión existe sinergia entre los trabajadores: la misión se graba en sus mentes y corazones. el . La sinergia es casi como si un grupo estuviera de acuerdo colectivamente en subordinar viejos guiones y redactar uno nuevo. comunicarme con alguien que esté de acuerdo conmigo. Existe una confianza y comunicación abierta. Existe una confianza y comunicación abierta. simplemente podemos afirmarlo. quiero comunicarme con usted porque ve las cosas de modo diferente. Este paradigma no puede sobrevivir en un medio de competencia y confrontación. Hay que saber valorar la diferencia: no necesitamos hablar. Hay que desarrollar un verdadero sistema de recompensas del tipo ganar/ ganar.personas que no tienen la mentalidad de “ganar/ ganar” (cooperación). Pero es importante tomar en cuenta lo siguiente: “La filosofía de ganar/ ganar sólo puede sobrevivir en una organización cuando los sistemas le brindan un sustento”. construir sobre las fuerzas. Muy a menudo el problema reside en el sistema no en la gente. La filosofía más conveniente en la interacción en “ganar/ ganar” (todos ganamos. valora esa diferencia. La relación entre las partes es también el poder que permite crear una cultura sinérgica en una familia o una organización. ¿ Què significa la sinergia? En que el todo es más que la suma de sus partes. coincidiremos en disentir de común acuerdo: no hay trato. construir sobre las fuerzas. La sinergia es como si un grupo estuviera de acuerdo colectivamente en subordinar los viejos guiones y redactar uno nuevo. compensar las debilidades. Cuando alguien disiente de nosotros diremos: “¡ Bien ! Usted lo ve de otro modo”. La esencia de la sinergia consiste en valorar las diferencias: respetarlas. ninguno pierde). respetarlas. Valorar las diferencias.

en una base para tomar decisiones importantes acerca de la orientación de la vida y también. Un enunciado de la misión personal basado en principios correctos y valores se convierte en una constitución personal. . Se mantiene en estado de alerta y detecta rápidamente los riesgos de seguridad. partiendo de este principio establecemos un enunciado personal para alcanzar la efectividad que bien podría estar en la puerta de entrada de la Academia u Oficinas de los que se dedican a la labor de Inteligencia Operativa Policial: “Las victorias privadas (proactividad. Tiene habilidad y credibilidad cuando las aplica y se adapta rápidamente a los cambios repentinos que beneficien la operación. Maneja muy bien las coberturas. Este enunciado debe basarse en principios y valores para establer un sistema de creencias compartidos.enunciado organizacional tiene que surgir de las entrañas de la misma organización. ser capaz e inteligente ante sus contactos: En público mantiene un perfil bajo. nuevas pistas y oportunidades. empezar con un fin en la mente. Sabe conducir un encuentro y tiene control de la entrevista. las decisiones cotidianas en medio de las circunstancias y emociones que nos afectan. Posee habilidad en su interacción con las demás personas y tiene confianza en sí mismo. procurar primero comprender y después ser comprendido y sinergice)”. Sabe manipular a su interlocutor pero de manera sutil y agradable. organizar y ejecutar según prioridades) deben preceder a las victorias públicas (pensar en ganar/ ganar. INFORMANTES Y/O CONFIDENTES Los atributos que debe tener este oficial para el manejo de informantes y colaboradores son: Debe dar una impresión de ser confiable. Tiene habilidad en la aplicación de los métodos mas adecuados y sentido instintivo. Por eso. estar alerta.

mantiene una secuencia definida de preguntas. Es conocedor del tema y de los objetivos de lo que trate. utilizar grabaciones. Sondea la información no prevista.Se esmera en la seguridad de sus reuniones y actividades clandestinas. Técnico y y mesa administración Análisis Investigación y de y partes Logística. Órgano de apoyo Servicio de Guardia Secretaría Oficina Oficina Oficina Inspección Mimetización Fotografía Comunicacione (cubiertas y de de de Apoyo Técnico. conoce a su entrevistado. seleccionando rutas y sitios previo reconocimiento y apreciación de seguridad. entiende sus objetivos y sabe como lograrlos y se anticipa a sus necesidades. problemas y oportunidades. Es organizado en sus encuentros y operaciones clandestinas. efectúa una pregunta a la vez. Jefatura Órgano de comando 2. Debe ser flexible y no presionar al entrevistado. Sigue un plan sistemático durante una reunión para abordar temas importantes. LA ORGANIZACIÓN IDEAL Una organización ideal basada en la teoría de Inteligencia Operativa Policial puede tener la siguiente estructura orgánica: 1. Deja que el contacto hable y respeta el esfuerzo que este haga. toma nota. Estrategico Desarrollo Policial disfraces) Filmaciones . Controla sus emociones y verifica con exactitud de respuestas.

. de División de reclutamiento de de de Investigación y de Operaciones Operaciones manejo Investigación de informantes. vigilancia. Órgano de asesoramiento Comité de Asesoramiento Operativo. manejo de equipos de vigilancia y seguimiento. Los agentes de inteligencia que trabajan en esta oficina deben ser debidamente entrenados en cuanto a observación. etc. camuflaje. Departamento Departamento b. buscar una solución a los distintos problemas que se le presentan a diario en el trabajo de campo. Deben dominar el manejo de medios y equipos que les permita potenciar su trabajo de Ovise y de esta manera. Órganos de ejecución a. Contrainteligencia 5. El éxito de la operación de inteligencia descansa en gran medida en el rendimiento que se obtenga a través de los grupos de Ovise que forman parte del departamento de operaciones.Investigación y desarrollo 3. seguimiento. manejo de vehículos. contra vigilancia. Básica Psicológicas Antiterrorista División División División Operaciones Financiera A. d. División de Operaciones Es la división más importante de este tipo de organización donde descansa la labor operativa. c. Órgano de capacitación Academia de capacitación 4.

además. disfraces y mimetización. curso avanzado de vigilancia. Estos tres valores guían las operaciones de inteligencia. inspección técnico policial. curso de técnicas de penetración física para tareas de inteligencia.digitación. Inteligencia y demás quehaceres de . El personal de agentes que labora en operaciones debe continuamente renovar su técnica de Ovise. estos datos son archivados. Cuenta con un departamento de análisis . interpretación de roles. En esta sección debe prestar sus servicios un personal de analistas / programadores / policías con experiencia en el campo de la informática. Esta método permite que un usuario en el menor tiempo posible registre y consulte la mayor cantidad posible de información procesada. Luego. El primero se encarga de realizar el estudio general del flujo de información que se produce durante el desarrollo de una operación de inteligencia con la finalidad de seleccionar la que resulta útil y aprovechable en la operación. pasando por el procesamiento. etc. previa estructuración y diseñado de tal forma que en el menor espacio posible de los discos del computador. especificarlas para las ciudades o el campo.Una buena medida sería incorporar a este departamento agentes jóvenes que hayan seguido cursos de vigilancia básica. oficial de casos o reclutamiento de informantes. sentir y actuar del enemigo y haber tenido experiencia en trabajo anteriores combatiendo este tipo de organización.programación y de análisis . ser un experto conocedor de la forma de pensar. este personal debe estar imbuido de una razón de lucha: Protección y defender la vida. De la tarea antes descrita se deriva la necesidad de realizar una programación electrónica del flujo de la información bosquejando una especie de circuito eléctrico empleando mediante flujo gramas donde se observar en el papel el recorrido que va a seguir la información desde que se produce. hasta su emisión en los llamados reportes por pantalla o por papel (impresión). Análisis y procesamiento Es otra división de gran importancia. B. Se hace indispensable que el personal que ingresa a trabajar en la División de Operaciones tenga presente que para vencer al enemigo primero hay que conocerlo. representación teatral. curso de maquillaje. la libertad y la democracia. se almacene la mayor cantidad posible de información.

Diseñar. el personal de analistas / programadores estructuran los archivos computarizados de tal manera que permitan que las consultas que realizan los usuarios del programa puedan tomar como referencia cualquier dato disponible que todo agente de Inteligencia maneja en su labor diaria. El Personal de analistas y digitadores.la función policial. Registran en el computadora información relacionada con movimientos de los blanco / objetivos y que es recogida por medio de los Informes antes referidos. domiciliarios etc. No se descarta los otros ítem que también complementan el flujo de la información procesada. Para el efecto. en los discos del computador. Archivar diariamente los datos que se van obteniendo en el desarrollo de la operación coordinando con el departamento de apoyo técnico y con el departamento de investigación básica con el fin de que la información llegue en forma oportuna al departamento de informática y pueda ser procesada. El departamento de análisis / digitación realiza el procesamiento de las fuentes de datos de todo tipo y origen y los informes de campos que formulan los agentes que realizan la Ovise. vehículos. según los ítem que correspondan. registros personales. La experiencia enseña que los principales ítem se clasifican en archivos de blancos u objetivos. también dicho programa del computador debe permitir procesar la información que se obtiene en la fase de investigación como resultado de las incautaciones. procesa los informes de campo y extrae de ellos los datos más aprovechables que puedan contener y luego los ingresan a los archivos computarizados. codificar y ejecutar programas que permitan procesar la información producida por el departamento de investigación básica con el fin de colocarlas por ítem. mediante la técnica de análisis de documentos. Entre las principales funciones que debe tener esta división están: Diseñar y poner en práctica los programas computaciones de las operaciones de inteligencia que se desarrollan que vincule todos los datos que se obtiene en la Ovise y en las investigaciones básicas. direcciones. . teléfonos.

Los datos se individualizan según los ítem correspondientes. logra observar el número que ha marcado. perennizar el contacto a través de fotografías o filmaciones (de esto se encarga el departamento de apoyo técnico).Diseñar. la hora. A veces el jefe de operaciones necesita conocer. qué vehículos abordan(placa. de dónde salen. a qué lugar ingresan en un sitio. Este dato se registra en el ordenador y se contrasta con otros datos archivados de operaciones anteriores. Los agentes de operaciones seleccionan los blancos de acuerdo a las actitudes que adoptan en el trabajo de campo pero no llegan a precisar a qué célula pertenecen. quiénes usaron en anterior oportunidad la misma cabina . el lugar y lo que pudo escuchar en la conversación. de tal manera que no quede cabos sueltos en la operación. etc). Cuando empieza una operación de inteligencia la primera pregunta que se nos viene a la mente es: ¿ qué parte de la organización terrorista es la que tenemos al frente? Se sabía que Sendero Luminoso contaba con un sinnúmero de aparatos y comités dentro de su estructura orgánica. En primer lugar. consigna en su informe el número y las palabras que ha escuchado durante la conversación para pasarlo a la división de análisis. apoyando las operaciones de inteligencia. utilizando la técnica de mimetismo. marca. cuántas veces contactó el blanco con otros objetivos. qué blancos ingresaron o salieron de una casa o llegaron al mismo lugar que está siendo sometido a una Ovise. etc. Entonces entra a tallar la división de análisis y procesamiento y los datos que se obtienen en las tareas de Ovise pasan a la división para el análisis y procesamiento. En el informe de agente se registra el día. se recoge. Cuando el blanco hace una llamada telefónica desde una cabina pública y el agente de inteligencia. relacionar. Un “contacto” produce información que es registrada en los informes de agentes y luego es analizada y procesada en la división de análisis. Un ejemplo nos ilustra de la forma cómo trabajó análisis y procesamiento en un caso real. color. qué objetos o documentos intercambian en el contacto. codificar y ejecutar programas que van a enlazar. hora y lugar del contacto. comparar y cruzar toda la información básica producida con los datos obtenidos en el trabajo de campo por las Ovise. procesa y almacena la fecha. La operación había empezado siguiendo un blanco pero se requería precisar a qué grupo pertenecía dentro de la organización.

utilización de cubiertas y disfraces. comunicaciones (cuarto de control de las comunicaciones). Se encarga del mantenimiento y reparación de los equipos de comunicación. Administra la sala de control de comunicaciones por radios. etc. Entre los medios que utilizan están las radios de comunicación. grabadoras. Sugiere la renovación y adquisición de equipos. vehículos (camioneta cerrada para traslado de las cubiertas y los disfraces) y sala de disfraces. cubiertas y disfraces. La división de apoyo técnico debe oficina y personal capacitado en la conservación. filmadoras. reparación. cámaras fotográficas. mantenimiento y reparación de equipos y archivo de casettes y fotografías. Archiva casettes de filmaciones. Entre sus múltiples tareas de apoyo que cumple está: Es responsable de elaborar el plan de reconocimiento del blanco u objetivo seleccionado. utilizando las “cubiertas”. sala de interrogatorio de inteligencia.telefónica. películas y fotografías (laboratorio fotográfico). etc. La tendencia es que apoyo técnico se encargue de los agentes que realizan las vigilancias fijas. fotografías. La mala utilización de estas cubiertas y . Se encarga del laboratorio fotográfico. Apoyo Técnico (AT) Esta división puede organizarse en departamentos de videos y filmaciones. La división de análisis y procesamiento de las informaciones debe responder a todas estas interrogantes y absolver estas inquietudes. Proporciona capacitación básica sobre el manejo y conservación de los equipos. La experiencia enseña que con relación a las actividades que realiza el departamento de apoyo técnico se debe adoptar las siguientes medidas: Los agentes de inteligencia que realizan trabajo en el “campo”. apoyo técnico recibe las filmaciones y fotografías y renueva los casetes y rollos. pero después de cada jornada diaria de trabajo de Ovise. El material fílmico y fotográfico debe ser guardado bajo estrictas medidas de seguridad. Instala las cubiertas e implementa los disfraces. C. necesitan utilizar equipos para la observación y vigilancia.

trabaja o sale el blanco. del inmueble en vigilancia y durante las 24 horas del día se podría controlar cualquier situación nueva que se presente en el lugar y que sea de interés para la operación. advierten los agentes de inteligencia para mejorar las tareas de observación. Puede ser una habitación alquilada. vehículos etc. Para la filmación. mochilas etc. en movimiento o realizando contactos. toma de fotografía y observación a distancia Máquina filmadora con casette de formato VHS. . En tal sentido. vigilancia y seguimiento. Para facilitar el trabajo de filmación se puede acoplar la cámara filmadora a un trípode. Esta cámara por su tamaño facilita el ocultamiento para la filmación de los “blancos” u “objetivos”. Así podemos conseguir buenas filmaciones del ingreso y salida de personas. aproximarla a la ventana y camuflarla con algunas cortinas. Estas máquinas son ideales para filmar objetivos en movimiento o realizando “contactos” o en lugares abiertos o cerrados o desde el interior de vehículos o bajo condiciones muy difíciles.disfraces pueden poner en riesgo la seguridad e integridad física del agente. conservar. Máquinas filmadoras con casete formato 8 mm. basta camuflarlas al interior de bolsas. a la entrada o salida de un inmueble u oficina.una moderna oficina de apoyo técnico debe estar en condiciones de operar. El POF (puesto de observación fija) debe estar ubicado lo más cerca a la casa u oficina donde ingresa. maletines. pero que como veremos enseguida tienen múltiples aplicaciones ya sea como equipo principal o complementario para las tareas especificas. El material y equipo de apoyo técnico que utilizan esta división son los siguientes: 1. Cuando se trata de filmar los movimientos de un blanco. reparar e inclusive instruir en el manejo de material y equipos de inteligencia e inclusive aquellos que a simple vista son de uso doméstico. en lugares abiertos o cerrados.. para lo cual. es conveniente conseguir un puesto fijo de observación de donde se pueda filmar si correr el riesgo de ser detectado. La forma cómo debe funcionar una oficina de apoyo técnico no es algo complejo pero si su funcionamiento debe estar en función de satisfacer los requerimientos básicos que como necesidad para el desarrollo de la operación.

desde donde se tenga buena visión del inmueble vigilado. balcones.Si observamos nuestra máquina veremos que existe una salida de audio y otra de video las cuales podemos acoplar a un pequeño TV blanco y negro o a color con pantalla de 2 pulgadas. no comprometan la operación. para que en caso de extraviar o ser victimas de robo de sus equipos. a color. así podremos monitorear la filmadora sin acercarnos al visor de la cámara como usualmente se opera una máquina fotográfica o filmadora. siendo indispensable contar con un equipo de TV a color lo mas grande posible instalados en nuestra base de operaciones para apreciar las escenas grabadas en las cintas. Se utiliza para reproducir cintas de audio y video del formato 8mm. al personal encargado de las filmaciones y de esta forma protegemos la seguridad de la operación evitando que pueda perderse la cámara filmadora con la cinta o puede ser despojada del agente ante una situación imprevista. Microcámaras (cámaras de video en circuito cerrado). que puedan obtenerse de las filmaciones realizadas desde puestos fijos de vigilancia o las que puedan incautarse en el curso de las operaciones. La instalación de este equipo es muy sencillo. pudiendo repetir a voluntad estas vistas. Se utilizan para sistemas de circuito cerrado. pudiendo efectuarse conexiones en serie a equipos VHS y compendiar las cintas de 8mm en cintas de formato VHS y devolver las de 8mm borradas en su contenido. postes de alumbrado público etc.video. completamente borrada. También podemos contar con un VHS adicional para copiar cintas importantes o compendiarlas en un solo casette las escenas de más importancia. Equipo de video grabadora 8mm. por su reducido tamaño. reproducirlas en cámara lenta e inclusive congelar imágenes desde dónde podríamos tomar vistas fotográficas sin problema. cornisas de azoteas u ocultarse en pequeños maceteros. Se debe contar con un cable coaxial en longitud suficiente para conectar la cámara a un pequeño monitor para que esté conectado a un equipo de Video Grabadora VHS instalado lógicamente en un puesto fijo cercano a la . Se emplea para reproducir el contenido de las cintas de audio . Estas cámaras. Equipo de video grabadora VHS y TV. se devuelve la cinta VHS. al personal de Agentes de Inteligencia. resultan ideales para ser instaladas en ventanas. formato VHS. este equipo igual que la video grabadora VHS va conectado al TV gracias a múltiples entradas y salidas de audio y video. Una vez que se haya realizado esta operación.

Máquinas fotográficas "Minolta". cualquier vecino nuestro podría captar nuestras imágenes sólo rastreando el canal que utilizamos con un selector de canales. pero básicamente en la obtención de vistas fotográficas instantáneas en base las escenas contenidas en una cinta de VHS. Es recomendable contar con máquinas fotográficas de funcionamiento mecánico y electrónicas cuyas especificaciones y ventajas se detallan en sus respectivos manuales. Se trata de un equipo muy sofisticado que consta de un monitor a color una impresora de fotos instantáneas (1 minuto). Equipo de video . No se aconseja el empleo de TV en reemplazo del monitor porque estamos trabajando en circuito cerrado y obviamente. de exclusividad aplicables a estas marcas.fotografía " Video Color Printer". borrar el contenido de estos rápidamente o simplemente utilizarla como un VHS normal. salvo las ediciones y la velocidad de operación que nos brinda esta máquina. principalmente. Esta máquina nos permite copiar íntegramente una cinta VHS o compilar escenas escogidas de una cinta a otra con absoluta nitidez y a gran velocidad. Esta situación no ocurre con un monitor especial de circuito cerrado porque opera en frecuencia distinta a las de los comerciales de TV. Su requerimiento es opcional ya que todo esto puede ser conseguido con el acoplamiento de dos VHS. Tiene opciones de uso muy variadas. Video copiadora de doble casetera. una cassetera para cintas VHS y un control manual de operaciones.zona o vivienda que queremos vigilar y de esta manera copiar las escenas obtenidas por nuestra micro cámara. pudiendo seleccionarse cuatro o nueve tomas secuenciales y plasmarse en una sola foto. Máquina fotográfica. es una frecuencia distinta a la que tendríamos que usar si empleamos el TV. premunidas de lentes de 50 mm y 210 mm. inclusive nos permite editar casettes. De hacerlo así. "Pentax" o "Cannon" que son las más compatibles con equipos de observación a distancia con lentes de 500 y 1000. para lo cual se enciende el equipo se inserta el casete VHS y se escoge la imagen y con el control manual se congela ésta y se imprime. .

todo ello gracias únicamente a la sensibilidad de la película que es seleccionable en el rollo de 135mm.Estas máquinas trabajan con rollo de película 135. Estos equipos tienen un gran alcance por las repetidoras instaladas pero presentan algunas desventajas para los trabajos de inteligencia operativa debido al peso y tamaño de las radios que hace difícil su transporte y camuflaje. En 135 tenemos sensibilidad 100.400. torres de alta tensión. Son equipos de observación aplicables en oscuro total cuando las situaciones de visibilidad son muy pobres o casi nulas. Consiste en lentes de alto poder en alcance visual. podemos obtener vistas excelentes desde el interior de puestos fijos. poco peso y cuentan . Facilitan las tomas en días de mucho sol y en tomas nocturnas sin el uso de flash. Se prefiere las marcas Yaesu o Icon para operar en otras frecuencias en lugares donde el sistema Motorola no trabaja. Equipos de Observación diurna a distancia. dificultan operar el sistema. pudiendo ser binoculares o monoculares. pudiendo contar con lentes de alcance para largas distancias e inclusive acoplables a las máquinas fotográficas antes mencionadas (Minolta. acoplables a trípodes y cámaras fotográficas. D. Las versiones de maquinas que hemos mencionado tienen la capacidad de ser acopladas a trípodes y utilizando lentes de largo alcance como los de zoom 500 y 1000. En este formato tenemos diversidad de tipos de sensibilidad de película lo que no ocurre con otros formatos de película. también por cuanto existen áreas urbanas donde los cerros o edificios. inclusive existen versiones electrónicas de estos lentes que operan exclusivamente conectados por cable coaxial a un monitor favoreciendo grandemente nuestras posibilidades para obtener imágenes de noche. todas ellas con diversas aplicaciones en fotografías. El sistema troncalizado motorola puede cubrir parcialmente los requerimientos en comunicación. Equipos de Comunicación Radios de Base y Hady Talkies. Equipo de visión nocturna. Esta situación hace necesario que se cuente con radios radios auxiliares. Estas radios son más útiles debido a su tamaño pequeño. Pentax y Canon) para tomar fotografías nocturnas a distancia donde otros equipos serían inservibles.1200 y hasta 3600.200.

domiciliario. La seguridad que brinda este sistema es que así se evita efectuar coordinaciones por el sistema radial de la Policía Nacional que pudiera ser rastreado por la prensa. Se pone en ejecución con los siguientes procedimientos: El El registro registro personal. vigilancia análisis con y sus seguimiento técnicas: (Ovise). con servicio permanente. Todo esto hace necesario la instalación de una oficina de comunicaciones. operativo .con varios accesorios entre los que están los audífonos y los micrófonos que resultan de gran ayuda en las tareas de Ovise. También es importante contar con centrales en base y booster en los vehículos. Los teléfonos celulares pueden ser instalados en los vehículos que utilizan los agentes de inteligencia durante las Ovise y en los puestos fijos de vigilancia. para atender el tráfico radial. que tenga un servicio permanente para la reparación y mantenimiento del equipo radial. este moderno sistema de comunicación resulta de vital importancia para las operaciones de inteligencia. procedimientos observación. personal ajeno a la operación o inclusive el enemigo. FASES DE LA INTELIGENCIA OPERATIVA POLICIAL Fase de inteligencia Una vez de haberse seleccionado el blanco objetivo de la organización a la cual vamos a combatir y luego de haber formulado el respectivo plan de operaciones se realiza los siguientes La El La investigación básica Fase de investigación Se ingresa a esta fase. Hoy. Teléfonos Celulares. dando inicio así a lo que conocemos como fase de Investigación. inmediatamente realizada las intervenciones y detenciones.

Pericias. a las circunstancias y a la personalidad del enemigo que se combate. complementarias. Manifestaciones Análisis Verificaciones. especies. vigilancia y seguimiento (OVISE) Generalidades No es una técnica nueva puesto que la mayoría de los policías del mundo y los servicios de inteligencia la utilizan. haciendo de la paciencia un arte y de la espera una virtud para asimilar la cambiante situación”. Como técnica es el soporte de la Teoría de Inteligencia Operativa Policial y específicamente de la primera fase. Acciones Diligencias Determinación y de traslado las de de de las actas pruebas de y registro. Requiere planeamiento. Esta técnica requiere de una permanente actualización y adecuación al modus operandi. detenidos. remodelación y adecuación de acuerdo al enemigo que se combate. La observación. y puede ser aplicada para combatir cualquier tipo de delito dentro del crimen organizado partiendo del hecho de que esta teoría fue elaborada por policías y para policías para combatir uno de los delitos más peligrosos de la escala delictiva como es el terrorismo. de responsabilidades colectiva e individual. Formulación del Informe o Atestado. la inteligencia. evidencias. Es evidente que decayó en los últimos tiempos debido a que su utilización demanda sacrificio. y de documentación y Referencias. táctica improvisadas de acuerdo con las circunstancias y sujetarse al principio de que “el arte de las operaciones de inteligencia policial operativa consiste en saber esperar. Interrogatorios. psicológicas. Reconocimientos.Formulación Recojo Traslado Manejo Entrevistas. . detenidos. iniciativa.

inmuebles. personalidad. buscando un reciclaje o la retroalimentación (alumno aprende y cuando es capacitado.Es una actividad clandestina y requiere mucho profesionalismo. La observación permite determinar basándose en los indicios y la inferencia lógica las vulnerabilidades o debilidades del enemigo. El primer error puede ser el último y puede crear. enseña). defectos. El arma principal de la observación es la vista y el oído. rutina. no solo graves problemas a la organización sino también. Es diferente. por agentes de inteligencia. características personales. Una observación técnica y profesional nos conduce a predecir y adelantarnos a los movimientos del objetivo y nos facilita la obtención de indicios que mediante la inferencia nos conduzca a conocer las vulnerabilidades del enemigo. señales particulares. el fracaso de la operación de inteligencia que demanda tiempo y sacrificio. Esta técnica se basa en el principio de “observar y seguir sin ser vistos”. Componentes de la Ovise 1. . La observación no consiste sólo en mirar. qué rutina tienen en la casa. vicios. cómo camina. con quién o quiénes contacta. Es un trabajo calificado y profesional y requiere dedicación exclusiva. etc. etc. preferentemente. quién llega a la casa. Es el principal procedimiento de la inteligencia policial operativa y es realizada por los agentes que realizan trabajo de “campo” o integran los grupos de vigilancia. motivados psicológicamente y preparados física y mentalmente. jóvenes. Es importante la observación en la vigilancia “fija” o “inmóvil”. Cada cierto tiempo se evalúa esta técnica y se capacita a los agentes sin paralizar la operación. Parte de una misión específica y una selección previa del objetivo. se busca conocer sus actividades. La Observación Consiste en mantener bajo control a personas y lugares para obtener información con un propósito determinado. sino en observar. quién maneja el automóvil. se busca obtener toda información que nos lleve a conocer quién o quiénes viven. En cuanto a lugares. En cuanto a las personas. cómo viste. Es llevada a cabo.

quién o quiénes tienen mayor nivel o jerarquía dentro de la organización.Un buen observador debe estar capacitado en forma teórica y práctica porque es la única manera de perfeccionarse para obtener buenos resultados. vinculados al sujeto. En la práctica existe una diferencia muy sutil: el seguimiento es la vigilancia móvil. mirar y escuchar todo lo que suceda alrededor. a pie. o de acuerdo a las circunstancias de la investigación. De acuerdo al propósito de la vigilancia o seguimiento. basándose en los indicios. las técnicas son numerosas y sirven para proteger a las personas. El arma principal de un observador es su vista y oído. concentrar toda su atención y mente hacia la consecución de datos precisos y detalles importantes. La observación permite identificar. Al que ejerce la vigilancia se le denomina agente de inteligencia o vigilante. determinar la actividad y/o contactos del sujeto. la inferencia lógica para determinar las vulnerabilidades o debilidades del objetivo. es decir. La observación exige tener sentido común y una intuición desarrollada. descubrir la identidad de todos los involucrados en un . El agente de inteligencia debe ser un observador por excelencia. Es una antigua forma de conseguir datos. Hay que tomar en cuenta lo siguiente: La vigilancia (sea fija o móvil) se utiliza con varios objetivos. ubicar la residencia o residencias del sujeto. La clave del éxito de un observador está en su concentración para captar los mayores detalles sobre el blanco u objetivo. Utiliza los cinco sentidos sin perder de óptica que "observar no es igual que mirar". mirar y escuchar todo lo que suceda en su entorno. o en vehículo. mediante la intuición. localizar al sujeto. obtener pruebas o evidencias de un delito. La clave del éxito en la vigilancia es que el enemigo no perciba nuestra presencia o sospeche de ella. 2. cómplices. Se tiende a confundir el término vigilancia con el de seguimiento. La Vigilancia y el Seguimiento La vigilancia es considera una técnica y un arte que utiliza tanto la observación (vigilancia fija) y el seguimiento (vigilancia móvil). La experiencia y el conocimiento del enemigo juega un papel importante. es una técnica muy valiosa. amigos. Una buena observación permite realizar. debe existir agentes de inteligencia que se dediquen exclusivamente a la labor de vigilancia (especialistas de la calle) y se les debe dotar de la teoría y herramientas necesarias para la realización de la vigilancia. vigilando escondrijos familiares.

motos). localizar testigos. luego se reúne toda la información obtenida en torno al sujeto. impedir la fuga del país de un sospechoso. aprehender a quienes lo están cometiendo. poco a poco. Por el medio empleado son a "pie" (uno o más agentes de inteligencia. en su desplazamiento. Así se le vigilará un tiempo en su casa. mixtas o combinadas (es el uso combinado de la fija y de la móvil). Lo ideal es que toda Ovise tenga una misión específica. o informante confidencial. 3. si no es así (no existe selección de un blanco u objetivo). La vigilancia a distancia es la clásica donde el seguimiento debe ser disimulado al máximo y no importa perder de vista al sujeto. una técnica valiosa. Se emplea en el seguimiento de objetivos importantes. Clases de Vigilancia: Se clasifican por la posición. Se parte de la selección de un blanco u objetivo. bicicleta. luego en su oficina. Otro tipo de vigilancia es por etapas o "rana". cuyos resultados permitirá adoptar medidas de prevención o contribuir debidamente al esclarecimiento de un hecho delictuoso. etc. a los que utilizan este tipo de vigilancia y seguimiento se les conoce como “pescadores” (actúan sin ningún plan esperando caiga alguien en las redes y sujetándose al azar). denunciante. en "vehículos" (terrestre:automóvil.determinado hecho. Consiste en controlar. hasta averiguar finalmente todos sus movimientos. . La vigilancia es pues. obtener fotografías aprovechables. "marítimo "(lanchas y deslizadores). obtener pruebas necesarias para conseguir una orden de allanamiento registro. muy cerca) o a distancia o floja (se vigila a distancia al blanco). En caso contrario. las actividades del sujeto. Por la forma son vigilancia próxima o cerca (cuando se mantiene al sujeto vigilado. conseguir datos que sirvan de base para un interrogatorio. móvil (es el seguimiento con desplazamiento de acuerdo al movimiento del objetivo observado y se realiza a pie o con vehículo. Se emplea estas medidas para evitar que el seguimiento sea detectado. Es el tipo de vigilancia que se emplea con mayor frecuencia en las operaciones de inteligencia. Por la posición son fijas(cuando la observación se realiza desde uno o más puntos fijos (puestos de vigilancia) para conocer lo que acontece en el área bajo vigilancia. verificar la información suministrada por la víctima. por el medio empleado y por la forma. "aéreo" (helicópteros).

guerrilleros y agitación y propaganda armada. . lugar donde se debe dar el golpe para desarticular a la organización.Una Ovise es profesional y técnica cuando consiste en buscar y ubicar un blanco u objetivo. Sendero Luminoso llama a la mimetización como “camuflaje” y también utiliza esta técnica cuando va a realizar sus “cuatro tipos de acción”: sabotajes. previamente seleccionado. no levantar ningún tipo de sospecha a mejor aún. De ahí se estudia sus actitudes y comportamientos. medidas de seguridad que adopta. hacer creer al enemigo que uno es parte del medio ambiente o de ellos. Técnicas para la Ovise 1. La Mimetización La mimetización es la propiedad que tienen los animales y las plantas de asimilar las formas y colores de otros seres o del medio en que se vive. su rutina. es el arte más elaborado y perfeccionado de la labor de inteligencia y de contrainteligencia. E. horario. El objetivo de la "mimetización" es pasar desapercibido. es tarea de análisis y de investigación básica y se realiza el planeamiento de la Ovise. por ello. aniquilamiento. amoldarse al medio donde se trabaja). pues cualquier persona no puede hacerlo. ya que la "caracterización" requiere amoldarse al medio ambiente donde va actuar. El fin que persigue la naturaleza es la conservación individual. etc. el agente debe reunir ciertas cualidades que son indispensables para desempeñar esta labor. combates. designándose el equipo que va a estar a cargo de controlar todos los movimientos del objetivo hasta conocer sus contactos y establecer la red de toda la organización llegando a la cabeza o jefatura. rutas de desplazamiento. Deben adaptarse a las formas de ser de las personas del lugar donde se tiene que realizar la operación. La mimetización del agente de inteligencia. Para su utilización requiere profesionalismo y estar preparado para realizar los cambios de vestimenta y de (caracterización: no sólo es el cambio externo sino de actitudes. Una vez seleccionado y ubicado el blanco. Sirve para camuflarse en el medio en que se va a realizar el trabajo.

La mimetización del agente en el medio donde va a realizar su tarea debe ser tan real para que no despierte sospecha en el enemigo.El agente tendrá que despojarse de su forma habitual de ser. Nunca se debe olvidar. En el medio donde se desenvolverá tendrá que buscar nuevos amigos. incluso. maquillaje y disfraces. Es la justificación o historia ficticia que tiene un agente de inteligencia. dedicarse a actividades lícitas para hacer más real su permanencia en dicho lugar. dejando momentáneamente su hogar por el tiempo que dure la operación. pues de acuerdo a la misión. El agente de inteligencia deberá detectar a estos elementos y hacerles creer que es uno de ellos o parte del medio donde se desenvuelve. una razón de lucha. también se mimetiza en el ambiente. muchas veces tendrá que apartarse por un tiempo de la familia y amistades. En la "guerra de inteligencia" existe el principio de seguridad que implica la puesta en práctica de un conjunto de medidas orientadas a negar las informaciones sobre las actividades de inteligencia. de no hacerlo daría lugar a despertar sospecha por parte del enemigo. Tal como se mencionó en el acápite anterior. Le permite mimetizarse en el ambiente y ocultar su verdadera identidad. Está técnica demanda sacrificio de parte del agente de inteligencia. o sea. pero que por motivos didácticos los veremos a continuación y en forma separada sin que esto signifique diferenciarla de la mimetización. al igual que nosotros. pondrá en peligro su vida. pues de lo contrario. Contribuye esencialmente al éxito de la operación. se trasladará a vivir en el lugar donde está el objetivo. trata de camuflarse o busca cubiertas que le facilite su accionar o la observación de sus objetivos como parte del "reglaje" o "reconocimiento" de sus objetivos. que el enemigo. Por eso. . Esta actividad se dificulta debido a que el enemigo adopta medidas de seguridad para evitar ser descubierto. pues. debe tener una motivación. Para lograr una buena mimetización se debe utilizar técnicas de cubiertas. justificar su presencia en determinado lugar y garantizar la seguridad de la organización. Cubiertas Las cubiertas pueden ser fijas o móviles. la de sus compañeros y sobre todo pondrá en peligro el éxito de la operación. sin despertar sospecha y culminar con éxito una operación. Saber el porqué lo hace y el porqué se sacrifica. Es una de las técnicas que permite estar más cerca del objetivo que se vigila. 2.

Si el agente no tiene una cubierta adecuada (documentación personal. protección y seguridad al que la tiene y permite resistir a cualquier interrogatorio. actitudes. viene a ser el resumen biográfico del personaje por representar y la justificación de la cubierta. bastones de madera. El disfraz de cambio rápido. La historia ficticia es importante. mímica. barbas postizas. 3. loco. Facial o Transformación Total . Desarrollar cualidades histriónicas y adecuar su personaje de acuerdo a la cubierta elegida. etc). etc). Vivir la representación del personaje y tener en cuenta los gestos. pase. Clases de disfraces: Móvil Aditamentos complementarios a la vestimenta. cuando es detenido. comportamiento y vestimenta. La histórica ficticia brinda libertad de acción. evita despertar sospechas. Los requisitos exigidos para una buena cubierta son: Contar con una historia ficticia. cuánto gana. desempeño. Naturalidad Seriedad y en el profesionalismo ejercicio durante de su la cubierta. payaso. pelucas. Se puede transformar a un agente en un reportero gráfico (vestimenta. voz. bigotes. gorro. manera de caminar. tales como lentes. coeficiente intelectual. la misma que en un momento oportuno permitirá reemplazar a las que se tengan puestas. patillas. constituido por vestimenta adicional que deberá portarse en bolsas plásticas o bolsos de mano. bien montada. entonces tendrá problemas y podrá ser fácilmente detectado. cámara fotográfica. pañuelos para cubrir cabellera. da capacidad de convencimiento. Ejemplo: Disfrazarse de viejo.El enemigo la considera como la "justificación" o "coartada" que debe tener todo combatiente o militante. agilidad mental. a quién o quiénes conoce. mendigo. oficina donde trabaja. constitución física.

un estuche de maquillaje que tenga los colores sin brillo. si no se tratan. luego se inflama y si produjo ruptura de vasitos sanguíneos bajo la piel. Técnica para simular moretones: Debemos reproducir los efectos que causa un golpe fuerte propinado en una zona visible del rostro. negruzco y verde. El rojo se hace más intenso debido a la ruptura de vasos sanguíneos. pelo entrecano. También. esta zona se torna rojiza. se agrega la crema para manos. bigotes. Se mezcla con hisopo estos colores siguiendo la secuencia con que se van presentando tras un golpe y finalmente. Lo primero que aparece es una coloración rojiza en la superficie de la piel. se infectan generando materia purulenta con polución de líquidos del tejido afectado. uso de vendas para brazos y piernas. la piel lucirá arrugada y las ampollas. actitudes y personalidad a asumirse cuando se usan dichos materiales. además. 4. buscando unos lentes oscuros que estén a tono con el rostro del agente actor. 5. cuello ortopédico. barba crecida. Todo esto puede perfectamente ser reproducido con maquillaje. Observamos que después de un golpe en la zona del pómulo de la cara. verde y morado. representaciones. morado. La mimetización es el arte más elaborado y perfeccionado que coadyuva al éxito en la técnica de la Ovise. evitando así que las demás cremas se corran. se retira los excesos de color con un hisopo limpio y con otro. muletas. generalmente es de color blanca y ocultará la secuela del golpe con unos lentes oscuros. Técnicas para simular quemaduras: Seguiremos las secuencia natural cuando accidentalmente se vierte agua hirviendo en un brazo. color blanca. cicatrices. . Se consigue rubor en crema color negro. debe tenerse habilidad para el empleo de equipos ortopédicos en forma temporal o permanente como: pierna ortopédica. previamente se debe adquirir en el mercado un frasco de maquillaje líquido que aplicamos en la zona del pómulo. Si aplicamos una crema en la zona golpeada. la sangre se coagula y toma una coloración roja intensa. luego una inflamación con una o varias ampollas.Mediante el uso de cosméticos y material de fácil adquisición en los mercados. bastones. mediante el empleo de técnicas para simular moretones.

Estas secciones de algodón serán recubiertas recortando de la misma forma unas tres laminas de colapez. 6.. pasarlo por un planto. F. utilizamos el maquillaje líquido y lo extendemos. tendremos el efecto deseado. debiendo primeramente hacer hervir agua en un recipiente y cuando está todavía caliente. cuando esta seco. empaparemos con agua bien caliente y aplicaremos de manera que cubra el algodón y se adhiera a la piel. este líquido tiene el efecto que una vez aplicado arrugara la pie contrayéndola suavemente y luego con la ayuda de un poco de maquillaje en tonos rojo y rosado. se diluirá y perderá el color. si aplicamos un poco de vaselina para cubrir brillo etc. luego humedecer una porción de algodón y aplicarlo en la superficie del brazo buscando que darle la forma y tamaño de las ampollas. luego se aplicara suavemente pequeñas líneas rojas al contorno de la herida para simular vasitos sanguíneos destruidos o sangrado de las ampollas. Planeamiento de la Ovise . las cuales. quedará mucho mejor. se acomoda el brazo con una venda elástica y así se da por terminada la operación. Técnica para simular cicatrices: Esta técnica es la mas sencilla de todas sólo necesitamos un líquido que se consigue en los talleres de arte dramático y se llama "Colodión" aplicarlo con la brochita tres o cuatro veces en el lugar y forma que queremos para nuestra cicatriz. finalmente. dejaremos secar unos minutos y luego aplicaremos pequeñas porciones de colapez sobrante en la parte central de la ampolla para darle coloración amarillenta propia de la aparición de materia. por estar muy caliente. Todo esto podemos reproducirlo. ésta mantendrá su textura y color en los bordes del área afectada pero en la parte central.Al aplicar una crema en la quemadura. Con una pequeña brochita en el área que se está trabajando recubriendo las imperfecciones del colapez. Se aplica tonos amarillos en la parte central y algunas líneas de color negro y vaselina en la parte central para quitar el brillo del colapez y así simular que la crema blanca ha perdido su color en la zona caliente. una a una. Se aplica crema blanca para manos en el contorno cubriendo las imperfecciones. todo con ayuda de hisopo.

También se encargan de instruir sobre la forma . es decir. se recomienda el tipo de vigilancia adecuada a la zona o si se requiere una mixta. las medidas de seguridad que deben adoptar. El reconocimiento debe consignarse en el documento llamado "Plan de Reconocimiento" que formula el Departamento de Apoyo Técnico a cargo del reconocimiento de la zona. La etapa previa a. dibujos. tomando en cuanta las calles. croquis. los grupos que intervienen. c. el propósito de la misma. se hace conocer la ubicación de los puestos o zonas de vigilancia. al final.. el jefe de operaciones explica la forma cómo debe instalarse el servicio de vigilancia. las claves que deben utilizarse para llamarse entre sí a los agentes así como los lugares donde se va a trabajar. En este plan. el lugar donde deben estacionarse los vehículos para iniciar el seguimiento. congestión vehicular y/o personas. los puestos de comunicaciones. Apoyo técnico Es conveniente que este personal también conozca la zona donde se va a montar la vigilancia para que haga un estudio de las cubiertas y disfraces más convenientes para los agentes de inteligencia de acuerdo al lugar. Es recomendable filmar el lugar o la casa para después estudiar la zona con más detenimiento. Estas medidas son muy importantes y es parte de la contrainteligencia. En este momento. las cubiertas a emplearse. El que realizó el reconocimiento de la zona y del objetivo debe estar presente en el momento de la explicación de las tareas a cargo del jefe de operaciones. Si se va a trabajar en el distrito de La Victoria. y todo aquello que sea necesario para el éxito de la misión. etc. apreciar el terreno en general. es conveniente colocarse otros nombres a las calles aledañas donde vive o ingresa el objetivo para desviar la atención de posible “escuchas” y hacerle ver que se está trabajando en el distrito del Callao.1. El reconocimiento Es una inspección preliminar de la zona en donde se va a instalar la vigilancia. b. facilidad en las comunicaciones y en el transporte. Explicación de las tareas Una vez efectuado el reconocimiento y con ayuda de las filmaciones.

cómo deben utilizar los equipos y dan las recomendaciones para la conservación de los equipos a utilizarse en la Ovise. Este informe es muy importante porque le permite al jefe de operaciones conocer sobre el avance de la operación. Todos los fines de mes dan cuenta con un informe detallado de los gastos realizados. Este documento se formula al término de cada jornada. La etapa de ejecución de las Ovise (de carácter específico) Comprende lo siguiente: La La La organización instalación instalación de de de los los los equipos de vigilancia fijos y de de seguimiento. Al agente se le debe proveer del equipo mínimo para la vigilancia: una radio. En él se consigna toda la rutina de los blancos que están sometidos a Ovise. proporcionan el dinero que requieren los agentes para solventar sus gastos durante la operación de inteligencia (taxis. Apoyo logístico Se encargan de proporcionar los medios (vehículos. cámara fotográfica. vigilancia. Asimismo. d. etc) para la vigilancia y se responsabilizan de que éstos estén operativos y tengan el debido mantenimiento. G. carretillas. restaurante. puestos vehículos Medidas a adoptarse en la vigilancia móvil (con vehículo). a máquina o en computadora. Se recomienda que este informe sea leído en presencia de todos los componentes de la organización para que conozcan cómo se invierte el dinero y se despeje cualquier duda sobre el destino que se le da al dinero que proporciona el comando para las operaciones. y el material adecuado para la cubierta y disfraces. Los informes de "campo" Es la hoja que llena el agente que ha realizado la Ovise de un objetivo que puede ser a manuscrito (es preferible). etc). vigilancia. cámara filmadora. al oficial de operaciones cómo deben moverse sin cruzarse con el resto de los grupos operativos y estar alerta para cualquier necesidad mutua y al oficial de . motos. bicicletas.

Este analista operativo es el encargado de evaluar en forma preliminar los informes de agentes y el desarrollo de la operación y tomar nota de las conclusiones y recomendaciones de los agentes para detectar errores y mejorar la Ovise. es conveniente que se acerque sólo el jefe del grupo de Ovise y deje los informes. medidas de seguridad que han adoptado el enemigo y culmina en conclusiones y recomendaciones. sus antecedentes policiales y/o referencias judiciales. Para evitar esta situación que puede poner en riesgo la identidad del agente. Es necesario contar en la organización con un buzón cerrado y metálico para dejar las “Hojas de Ovise”. Esto no significa que al formular la Hoja de Ovise el agente se acerque a la oficina. Lo recomendable es que el “buzón” esté ubicado en la sección de análisis operativo para centralizar los informes y contar con la información en forma oportuna. en este último punto se debe recomendar las medidas urgentes para mejorar el trabajo de Ovise y evitar errores que puedan presentarse por malas cubiertas o disfraces. Es por ello que los agentes que labora en este departamento deben ampliar las informaciones que muchas veces no se logra a través de la Ovise y el análisis. cuya llave debe tener el jefe de operaciones y el oficial de análisis operativo. El informe de "campo" u Hoja Ovise debe consignar todos los movimientos de los blancos.análisis para realizar su trabajo. La investigación básica de las informaciones obtenidas en la Ovise. levantar el diagrama de enlaces y elaborar el informe semanal. Estos datos tienen que ver con la identificación plena del objetivo. los datos y las informaciones obtenidas durante la Ovise deben pasar al Departamento de Investigación Básica para que amplíen los datos. Este departamento lleva sus propios archivos y retroalimenta de información a operaciones. Los agentes deben dejar sus informes de “campo” en el buzón cuando terminan sus tareas diarias. en una caja metálica o un “buzón”. Luego su labor va a continuar y tener mayor importancia durante la investigación. sus contactos. lo que ocurre a su alrededor durante la ejecución de las tareas. Este es el trabajo que realiza investigación básica durante el desarrollo de la primera fase llamada inteligencia. también datos sobre los inmuebles . con todas las medidas de seguridad. Esto permite que los Ovise no se quemen tratando de indagar o profundizar la información. sus vinculaciones criminales.

que depende directamente del jefe de operaciones. etc. situado en el Departamento de Operaciones.donde viven. el jefe de operaciones dará la orientación estratégica y táctica a toda la operación. El análisis operativo Es el análisis operativo diario que se realiza tomando como punto de partida los informes de agentes (hojas) contrastándola con las que se encuentra en los archivos de la operación que se realiza o de las operaciones que se han realizado en donde existen datos por explotar. familiares. así como del estudio de los desperdicios y la documentación que se recoge de la basura que se logra obtener del inmueble vigilado mediante una operación especial. Este mismo personal. analiza su contenido y formular el informe de análisis diario de la operación el mismo que debe ser oportuno. Una copia debe ir al Departamento de Investigación Básica para que profundice y amplíe los datos obtenidos. cuyo resultado pasa al departamento de operaciones. Estas instituciones y personas deben figurar en un archivo informático para no perder su apoyo y saber con que se cuenta con ellos al momento de presentarse un pedido de información. al Jefe de toda la operación de inteligencia. inmuebles y todo aquello que facilita la operación. elabora semanal un informe sobre el estado actual de la operación anexándole fotografías y diagrama de enlaces y plantea recomendaciones para optimizar el trabajo en el campo y la táctica a realizarse. En resumen. Finalmente. De acuerdo a este informe. entre otras tareas. específicamente. vehículos. vehículos que manejan. Para obtener un óptimo resultado y que sea oportuno es recomendable que este departamento cuente con policías experimentados y que hayan creado una red de información basándose en instituciones públicas y privadas. . el oficial de análisis operativo se encarga de sacarlos y procede a su lectura para luego extraer todos los datos importantes que tienen que verificarse por el departamento de investigación básica. información sobre personas. Luego de haberse depositado las "Hojas de Ovise" en el "buzón". H.

siempre que el agente que haya obtenido la información esté capacitado para presentarle en tal forma. individuos. para que ésta desempeñe a cabalidad su importante papel en las actividades del servicio. los asuntos mismos que se informan. Son estos los datos concretos referentes a cosas. pero se hace una distinción entre los hechos de interés general y los que se refieren exclusivamente al desempeño de una misión del servicio: 1. actividades y organizaciones en que se interesa el Servicio. o sea. significa que se han desperdiciado inútilmente tiempo. o sea. Las instrucciones formuladas deberán ser tan explícitas y detalladas como sea posible. Un informe bien hecho.EL INFORME DE INTELIGENCIA ELEMENTOS BÁSICOS DE LOS INFORMES DE INTELIGENCIA Cualquier Servicio de Seguridad necesita sus informes. sea de tipo positivo u operativo. sea en forma hablada o por escrito. dinero y esfuerzo e incluso. sin tomar en cuenta la manera en que se obtuvieron tales datos. desde luego. Sin encargo no hay informe. lugares. como pudiera suceder en el caso de un agente cuya misión se relacionara con asunto político. Elementos básicos de una información Los hechos de interés general se llaman información positiva. Es útil anotar algunas variaciones en el empleo de la palabra información. resulta de la buena instrucción y de la disciplina en cuatro aspectos fundamentales: Saber lo que se tiene que hacer. se ha arriesgado infructuosamente tanto el éxito de la misión como también la seguridad personal del agente. la manera en que concluyó. Hay que exigir una buena disciplina en todo lo que se refiere al informe. se llama información operativa. Generalmente. para evitar malentendidos por parte . Si éstos no valen la pena. Se preferirá el informe escrito. El éxito del servicio depende casi completamente de la excelencia de los informes que reciba. La información adquirida por el agente. la información se reduce sencillamente a la narración de hechos significativos. Los hechos relacionados con el desempeño de una misión. no puede utilizarse sin su comunicación a la Jefatura. la forma en que tal misión se empezó.

Comunicar cuanto antes la información recogida. . deberá pedirle al jefe que la aclare o la explique más detalladamente. El informe más útil es el que relata las observaciones y experiencia del propio agente. la inexactitud. por su parte. sino que puede dar lugar a cualquier acción errónea o mal orientada por parte de ésta y así perjudicar gravemente los intereses gubernamentales. Para cumplir el encargo informativo. deberá poner mucha atención al recibir su encargo. Este último. tanto en lo que se refiere a su contenido como a su uso posterior. Al paso del tiempo todo agente por serio que sea tiende a olvidar los detalles observados.del agente informante. el agente necesitará estar bien preparado en el arte de la observación y sobre todo deberá tener buena memoria. el agente tendrá que situarse en el lugar donde ocurren los sucesos que interesan al Servicio. tener acceso a la información que se busca. Un informe falto de objetividad no solo dejará mal informada a la Jefatura del Servicio. El informe atrasado pierde gran parte de su valor. El agente serio debe tener la facultad de ver las cosas como son y no como él quisiera que fuesen. Caso de no entender perfectamente su misión. para comprender las tareas a desempeñarse y recordar todos los datos pedidos. el pesimismo y el optimismo en los informes son males que es necesario prevenir entrenando debidamente a los agentes y ejerciendo sobre ellos una disciplina firme. Ahora podrá observar y reunir con todos sus detalles significativos la información deseada. El agente ya entiende su misión y se ha trasladado al sitio donde mejor pueda cumplir su tarea. pero todavía no ha empezado su trabajo. Recoger y recordar todos los datos pedidos. Poder llegar al blanco. Por lo tanto. pero deberá también tener en memoria todo lo que haya visto u oído hasta tener oportunidad de comunicar su informe a la Jefatura. y no el que le llega por medio de terceras personas cuya seriedad está en duda o que pudieran tener interés en informar falsamente. La exageración. para recordar en detalle lo observado. como también a tergiversar incoherentemente los hechos.

Un informe no es un comentario. en una forma desinteresada. el agente podrá informar lo que ve y lo que oye. al informar. o a las personas que en ella figuran. A un agente oriundo de la capital se le ha encargado informar el desarrollo de una manifestación política en otra ciudad cualquiera. Es preciso que el agente aprenda a distinguir entre las dos cosas. El informe presenta los hechos verdaderos. cual es su opinión y cuales son los hechos o acontecimientos en que se basa para formularla. Muchas veces es difícil o imposible hacer un comentario útil. si la manifestación fue organizada por el partido comunista. Es conveniente establecer un sistema de contacto o de comunicación rápido y seguro. por ejemplo. o terroristas si se trata o no de algo grave que sea necesario reprimir y así por el estilo. cuando un agente no conoce bien los antecedentes de una situación que se le ha encargado vigilar. cambiando de aspecto de una hora para otra. El informe objetivo dirá: “hombre de tez amarillenta que camina tambaleándose”. a veces con tanta o más velocidad que las campañas militares. No es que el comentario o interpretación carezca de valor. pero es imprescindible que el agente señale. Naturalmente conviene que los agentes . Las interpretaciones son a menudo engañosas. al contrario. y sin prueba alguna “un chino borracho”. sin ocurrírsele que también podría tratarse de un japonés o de un coreano. puede aumentar la utilidad del informe si está bien pensado. y por medio de su informe la Jefatura sabrá. con consecuencias más o menos graves según las circunstancias. Por ejemplo. sin confundir las opiniones con los acontecimiento. para evitar las sorpresas y poder controlar desde la Jefatura los acontecimientos en lugares remotos o aislados. y que podría estar herido o enfermo en vez de tener la borrachera que le achaca o se le imputa. si es posible con otro sistema de reserva para el caso de que falle o se interrumpa el primero.Hay que tener en cuenta. un agente ha visto a un hombre de tez amarillenta que tambalea al caminar. A pesar de no conocer tal ciudad ni a los participantes en la manifestación. por otra parte que una demora en la transmisión del informe puede resultar en la perdida de una oportunidad para tomar acción preventiva o represiva en un caso dado. pero un agente mal entrenado interpretará sin pensar. Las crisis políticas y otras situaciones de peligros para el Estado suelen desarrollarse con suma rapidez. el comentario interpreta los hechos.

Lo primero que se tiene que realizar es una evaluación de la situación actual de la operación. el informe verbal exige un método más bien individual. . un aparato central de gran importancia dentro de Sendero. para que no se le confunda con los hechos. puede acomodarse a un modelo más o menos estilizado. como suele suceder especialmente en lo político. Un método indicado para el trámite ordinario de los informe divide a cada una de ellas en tres partes. Debe evitar. A la dirigente de dicho grupo se le llamará "Tota". además de un preámbulo. bien identificada como opinión del agente. entonces se requiere adoptar una serie de medidas urgentes para contrarrestar esta situación difícil que puede poner en peligro toda la operación. Cuando se realiza una operación de inteligencia muchas veces se presentan situaciones adversas. Inmediatamente se tuvo que adoptar medidas urgentes. el agente que está capacitado para ello añadirá su comentario al escueto informe de los propios acontecimientos. el informe tiene que organizarse de una manera clara y lógica. El comentario ha de colocarse aparte. El informe escrito. Cuando un asunto necesita interpretación. una mezcla de hechos y opiniones mal atribuidas. desde luego. no obstante. En este caso real. Para lograr su máxima eficiencia. según aconseja la experiencia. cuando se logró desarticular la célula de dirección del departamento de defensa de Socorro Popular.estén en antecedentes respecto a las tareas que se les encargue. MEDIDAS EN CASOS DE SITUACIONES ADVERSAS EN LAS OPIOP Para este tema se hará un comentario sobre una operación de inteligencia que se llevó a cabo entre los meses de noviembre y diciembre de 1992. siendo una de ellas cuando el objetivo sospecha de que está siendo sometido a una Ovise. la información positiva y los comentarios del agente. “Tota” detectó la Ovise los 20 días de seguimiento. pero esto no siempre es posible. Así se separan en forma conveniente la información operativa. pero debe seguir las mismas normas de la buena organización.

En la denuncia expresó: “cuando me encontraba a bordo de un microbús de la línea Santa Luzmila .. Entre ellos destacaba “ un individuo de tez negra que me ha perseguido en un automóvil desde el microbús. Al mirar hacia atrás del microbús. que conocí anteriormente cuando concurría a las dependencias policiales de la DINCOTE por razones de ejercicio profesional .”. pecosa. de porte atlético”. me percaté que dos individuos me observaban. desde ahí fui seguida incesantemente hasta por tres distritos por un jauría de individuos disfrazados de todo (estudiantes. de unos 25 a 38 años . vio que un vehículo los seguía. ¿Es que sus características eran muy saltantes?. al salir fui seguida por un hombre de estatura más o menos grueso.. de pelo pintado. hombres y mujeres).Comas . Cuando detectó que estaba siendo sometida a Ovise se presentó ante un Juzgado de Instrucción denunciando al Ministro del Interior y al Director de la Policía que estaba siendo víctima de delito contra la libertad por policías de la DINCOTE. acholada. El objetivo había sacado la vigilancia cuando se encontraba en el microbús debido a que observó que dos individuos la miraban insistentemente. al bajarme a la altura de la Municipalidad de Independencia me dirigí a la casa de una persona. pero no hay que descartar algún que haya sido un elemento de “contra chequeo" o de "contra vigilancia" que tenía “Tota” y que estaba parado en una esquina o en el paradero de los microbuses. ..Debemos preguntarnos: ¿ Cómo detectó la vigilancia el objetivo?. antes de ingresar a la clandestinidad. destacando un individuo de porte atlético.Lima. "Tota" era una abogada que defendía senderistas y desde 1995 se había metido en la “clandestinidad”. Asocia uno de los otros con otro que había visto en la DINCOTE cuando se acercaba a defender a sus compañeros en su condición de abogada democrática. Luego fue cogida por la psicosis del "seguido" y empezó a ver agentes por todos lados. después he podido reconocer a varios de ellos. cargadores. tanto a pie como en vehículos. Los agentes se descubrieron y “Tota” identifica a dos de ellos por las características físicas. de tez negra que me ha perseguido en un automóvil desde el microbús. alto y una mujer de tez blanca.. No obstante que del análisis del contenido de la denuncia se deduce que fue "Tota" la que sacó a la vigilancia. heladeros.

“Tota” alertaría a los demás sujetos que han tenido vinculación con ella para que adopten sus medidas de seguridad y empezará a mover el “contingente de seguridad” para detectar quiénes son los Ovise y neutralizarlos. Presentó una acción de Hábeas Corpus para "mover el gallinero" e impedir que la Ovise continúe ya que esto motivaría que el Juez Instructor notifique a los denunciados (entre los que estaba el Ministro del Interior. Era de suponer que una vez presentada la denuncia. Estos sujetos cambiarían de domicilio y "Limpiarían " sus casas y suspenderían todos los "contactos". No se adoptaron las cubiertas en forma adecuada. más que un error es una limitación debido a la zona de trabajo. El uso de radios. se dedujo que el que había sacado la Ovise fue un "contra chequeo" que había utilizado "Tota" para detectar si era sometida a una Ovise y le dio buenos resultados.Luego. La Ovise se ejecutó en forma apresurada. . por su parte. sin una buena coordinación. debido a la limitación de disponibilidad de los mismos. donde la comunicación de este medio es difícil. según sospechaba “Tota” que podían estar involucrados en esta operación de inteligencia). No hubo un buen empleo del sistema de comunicaciones. toda vez que se encontraba requisitoriada por un caso anterior (Caso: Yobanka Pardavé Trujillo). confiándose casi exclusivamente en los equipos de radio. el Director General de la Policía y el Director de la DINCOTE. sólo se limitaron al cambio frecuente de vestimenta. principalmente sus "contactos" más frecuentes y los de mayor nivel. Adoptarán mayores medidas de seguridad. Los errores que se cometieron por parte de los agentes de Ovise fueron: No se intercambiaron convenientemente los vehículos. no se presentó a prestar su testimonial. Estas autoridades debían acercarse al Juzgado a rendir su instructiva o en el lugar ( en el caso del Ministro del Interior) donde él escoja. La accionante. empleando "contra vigilancias" hasta comprobar que no están "quemados" o "Contaminados". hilvanando los hechos. Empezaría a alertar a los sujetos que se vincularon con ella. no tomándose en cuenta el empleo de otros medios. Los de menor nivel se moverán para reemplazar los contactos y así proseguir con las actividades.

Hay que analizar fríamente la situación tanto del enemigo como de la operación de Inteligencia y sacar experiencias y lecciones. Por otra parte. Se empleó en la Ovise agentes que fácilmente podían ser identificados por el blanco debido a que ella había trabajado como defensora de “terrucos” cuando caían detenidos y permanecían en la DINCOTE. A. especializados en defender a senderistas cuando eran detenidos. ¿ QUÉ ANTECEDENTES CONDUJERON A LOS ERRORES? La sobreestimación del personal de agentes que pensaban que ya lo conocían todo y que no había nada más que conocer en cuanto a las Ovise. etc. empezaron a realizar servicio de guardia o calabozo ( custodia de detenidos) y tuvo tratos con los abogados democráticos. Faltó coordinación entre los pilotos que manejan los vehículos y los agentes que se bajan para realizar la Ovise. debido a falta de criterio del comando. menoscaba su condición de policía.No se tomó en consideración la probable presencia de la "contra vigilancia" o enemigos que pudieron estar apostados a inmediaciones de la salida del domicilio o del lugar de "contacto" en el pueblo joven a donde concurrió "Tota". entre los que estaba “Tota”. . y cuando la situación así lo requería. ambulante. no desesperarse jamás. vehículos nuevos que llaman la atención en barrios populosos. La falta de iniciativa para montar una cubierta adecuada en la zona donde estaban operando. no se intercambiaron las posiciones entre los vehículos y personal de Ovise. B. Estos agentes. Lo que a veces es un aparente fracaso. Los participantes de la Ovise subestimaron al enemigo y no se replegaron a tiempo. en realidad es un éxito. ¿ Qué hacer con los agentes que han cometido errores en la ovise? La cuestión no es buscar quién o quiénes son culpables de los errores cometidos ya que muchas veces escapan a las Ovise y son limitaciones técnicas. Se utilizaron para la Ovise.. depende del "cristal con que se mire". creándose confusión debido principalmente a una falta de comunicación por medios diferentes al radial. Hay situaciones positivas y negativas en toda operación de inteligencia. influenciados por cierta soberbia en el sentido de que mostrarse públicamente como vagabundo.

Falta de sinceridad para reconocer los errores propios, tratando de atribuírselos a los otros, para "quedar bien" ante el Comando. Uso inadecuado de los equipos de radio, los que por su configuración física y técnica no son idóneos para la Ovise; además presente vulnerabilidad para la seguridad de comunicaciones, toda vez que una frecuencia radial se puede escuchar e incluso operar por equipos de radio afectados a personal ajeno a la Ovise. La falta de una planificación adecuada de la Ovise en cuanto a que no se realizan "Reconocimiento" previo de la zona, levando los croquis, señalando la ubicación de los agentes, sus posiciones operativas, etc. y la consecuente confusión que se agrava ante la falta de iniciativa del "Oficial de Campo" y la falta de toma de decisiones táctica - operativas. Delegar las tareas más tediosas a una o dos personas, en tanto que el resto del personal se limita a esperar resultados. Falta de voluntad para continuar con la operación, cuando el objetivo se "pierde", sin que se hayan elaborados "planes alternos" o constituirse a otros lugares frecuentados por el "objetivo", para proseguir como la Ovise.

Cuando se comete un error, decae la moral y no se toma en consideración los "planes alternos". El hecho de pensar que "la vida es rosa"; que toda Ovise debe concluir en un éxito, en una victoria. No se toma conciencia de que puede haber errores y limitaciones. Los agentes no estaban preparados para asumir y superar errores y fracasos. Sólo buscaban éxitos y victorias. C. ¿Era conveniente golpear o detener a Tota y a los dos sujetos que la acompañaban cuanto detectó la ovise?. Primero habría que preguntarse cuál era el propósito de la operación, culminaba con la detención de "Tota” o se tenía que subir a un mayor nivel jerárquico. ¿Se cumplía con la misión de la operación: desarticular el aparato de defensa de SOPO? ¿Cuál era la situación de los otros objetivos, considerando la hora y lugar en el supuesto de que se procediera a detener a “Tota?” ¿ Se tenía control total de toda la operación?. Al no tenerse controlado a los otros objetivos que habían mantenido contactos con “Tota” y formaban parte de la célula de dirección del departamento de defensa de SOPO, y al haberse perdido momentáneamente la posibilidad de subir a un nivel mayor que “Tota”, o ampliar la cobertura sobre su red organizacional, el momento no era oportuno.

No se daban las condiciones favorables, ni se había desarrollando la operación de inteligencia a tal punto de considerarla "madura" para proceder a dar por culminado la para primera fase (inteligencia) y pasar a la segunda fase: Investigación. D. ¿QUÉ ACTITUD SE DEBE ADOPTAR CON RESPECTO A LOS QUE

SUPUESTAMENTE COMETIERON EL ERROR EN LA OVISE? Cuando se comete un error, todos, sin excepción, tenemos responsabilidad, desde el primero hasta el último integrante de la organización. La cuestión no es buscar un "chivo expiatorio" y hacer que toda la culpa recaiga en él. La actitud con los responsables directos de los errores debe ser de comprensión y de auto análisis, pensando que cualquiera puede estar en esa situación en un momento dado. Un plan alterno Ante este situación, cuando la vigilancia es detectada por uno de los "blancos” sometido a Ovise, es conveniente contar con un plan alterno para no paralizar el trabajo. Se debe proceder de la siguiente manera: Realizar una parcial "retirada táctica" para tranquilizar al enemigo, suspendiendo la Ovise en los blancos que han tenido una vinculación reciente y directa con el blanco principal que detectó la Ovise, de primera intención. El repliegue táctico nos va a permitir evitar “entramparnos” o caer en el plan de contra vigilancia que probablemente el enemigo pondrá en ejecución para neutralizar la Ovise. Las tareas de Ovise deberán dirigirse a blancos que no han tenido mayor contacto con el principal, lo que permite conocer mejor sus actividades y vinculaciones. Esto nos permite "profundizar" el conocimiento del enemigo partiendo de abajo. Retomar parcialmente un plan alterno que se encuentra “congelado” para actualizar la información y mantener ocupado a los agentes mientras se evalúa la operación principal. Recordar esta frase del gran libertador Simón Bolívar: “Si existe voluntad de vencer, si hasta la naturaleza se nos opone, al final la doblegaremos”.

LA FASE DE INVESTIGACIÓN

Esta fase empieza con el planeamiento de las intervenciones y/ o capturas y así se da inicio a lo que se conoce como “investigación” dentro del proceso de la inteligencia operativa policial. Planeamiento y ejecución de las intervenciones y capturas El plan de intervención y/o captura Es el documento que se formula para dar inicio a la ejecución de las intervenciones y capturas de los implicados en un caso. En este documento se especifica las tareas de cada equipo que va a participar en las intervenciones y capturas y si es posible, la tarea individual de cada uno de los componentes del equipo. La ventaja que tenemos a nuestro favor es que en una operación de inteligencia se puede escoger el día y la hora de la intervención y captura contando con la sorpresa y la oportunidad a nuestro lado. Si no se cuenta con estos dos requisitos que la experiencia aconseja, es preferible suspender la intervención hasta que las condiciones mejoren.

En el plan debe señalarse los blancos u objetivos que deben ser intervenidos (personas, casas, vehículos, etc). Es preferible que de la elaboración del plan hasta su ejecución no pase más de 24 horas o tiene que ser el mismo día de la intervención. Esto impide la fuga de información y se puede mantener así la reserva y la sorpresa. Una vez elaborado el plan, nadie de los que van a participar en él, se dedican a otra cosa. Todos están enfrascados en la ejecución del plan. Existen casos en que el plan no se puede formular con anticipación y por las circunstancias se debe actuar de inmediato, ya que de no ser así se podría perder los indicios valiosos para la investigación. Esta hipótesis se puede presentar entonces hay que estar preparado física, mental y técnicamente para la intervención inmediata. Esta tarea debe ser cubierta por los agentes de Ovise. Una vez que han detenidos o capturados a los implicados, le “dan la posta” a los agentes del equipo de investigación básica para que prosigan con sus tareas y ellos se repliegan. Es recomendable formular este plan, pero no debe convertirse en un obstáculo para intervenir y capturar si el momento lo exige.

Esto permite capturar al enemigo observando el principio de “vencer sin luchar”. es conveniente que la misma persona que habita el lugar o el implicado saque del lugar donde guarda estos objetos y los muestre. o sea. Una vez culminado una parte o un lugar. Se recomienda que esté presente desde el planeamiento de la intervención y/o captura para que tome conocimiento de toda la operación y el estado en que se encuentra y los pasos que siguen. El levantamiento del acta es paralelo al registro personal.El éxito está en la “oportunidad” y “sorpresa” de la intervención o captura. Se recomienda que el registro domiciliario se realice por partes. Ejecución de las intervenciones y/o capturas Registros y Actas Registro Personal Procedimiento que se realiza en presencia del Fiscal de Turno o especial para terrorismo. Si no tienen relación con el . He ahí uno de los principios importantes de la Teoría de Inteligencia Operativa Policial y un principio general de toda guerra. habitación por habitación. se sella o cierra y la llave debe conservarla el oficial responsable del equipo de registro. inmediatamente se procede a los registros domiciliarios de las casas o inmuebles de los implicados. En caso de que se sospeche que exista en una habitación joyas o dinero que puedan perderse. sin violencia y sin derrame inútil de sangre. con la finalidad de encontrar indicios o evidencias que nos ayuden a determinar su participación en los hechos que se investiga. El registro personal debe hacerse en el mismo lugar donde es detenido el implicado. en forma limpia. Esto es lo primero que debe consignarse en el acta si los objetos de valor tienen relación con el hecho que se investiga o proceden de un hecho delictuoso. El registro domiciliario Luego del registro personal. Es preferible que también esta diligencia sea filmada. La captura del dirigente emerretista Rincón es un ejemplo de una intervención donde no se observó el principio de la “oportunidad” y la “sorpresa”. y sólo ingrese el personal especializado. Todo lo que tenga el detenido se debe ir colocando lejos de su alcance para evitar su destrucción. filmando cada secuencia.

Registro vehicular Este registro debe realizarse contando con la ayuda de peritos o personal especializado o llevando el vehículo a Laboratorio Central para que le practiquen el registro. Luego de haberse realizado los respectivos registros se debe proceder a formularse las actas respectivas. La documentación incautada amerita en algunos casos ser verificada. · Perennización de la escena. se debe fotografiar y filmar esta escena. nadie debe ingresar nuevamente sin conocimiento y autorización del oficial a cargo del equipo de registro. sobre todo las respuestas (coartadas) que el implicado nos da y consignarlas en la acta respectiva. que van desde el . durante el proceso penal. se niega o utiliza la argucia que firmó el acta bajo presión y vendado y no pudo darse cuenta de lo que estaba firmando. Una vez culminado el registro en una habitación. Acta de reconocimiento Es necesario realizar reconocimientos de los implicados por las víctimas. En momentos que firma el implicado. orientada a mantener la cadena de custodia de evidencias. policías participantes. se le debe fotografiar o filmarlo.hecho que se investiga. No olvidar que dicho documento debe ser firmado por el intervenido. Acta de verificación Las verificaciones son muy importante. se le entrega al propietario pero consignando este detalle en la misma acta o en un documento aparte. es importante la actuación policial de forma inmediata. · Recojo y traslado de indicios y evidencias. Durante la segunda fase (investigación). Se ha presentado casos en que después. Esto nos permite confirmar su participación en los hechos investigados. Antes de trasladar el vehículo del lugar donde ha sido hallado. si lo hubiera. siempre con la presencia del Fiscal consignando detalladamente lo que se incauta. Fiscal y testigos.

el indicio es todo dato conocido o punto de partida en una investigación que compulsados con otros datos conocidos y mediante un razonamiento inductivo. · Traslado de detenidos y custodia de los detenidos. evidencia material o material sensible significativo. de la víctima y del presunto responsable. huella. es conveniente colocarles grilletes durante el traslado. No olvidar que el detenido se encuentra sometido a la fase de Investigación. ninguno de ellos puede estar haciendo actividades que desconozca el Oficial que esta a cargo. la preservación. señal o vestigio que se usa y se produce respectivamente en la comisión de un hecho. Las personas detenidas y/o capturadas no deben ser maltratadas. En algunos casos. el racionamiento indiciario que va de lo conocido a lo desconocido del efecto que es el indicio o la causa que es lo que se trata de descubrir. El indicio desde el punto de vista criminalístico. La prueba indiciaria es el razonamiento inductivo. es conveniente. que es lo que se trata de descubrir. Antes de proseguir con el tema. sirven para reconstruir la causa del delito y por su propia naturaleza no pueden ser fijados o determinados a priori. Desde el punto de vista de la teoría de la prueba.hallazgo. Conforme a la doctrina los indicios deben ser múltiples. evidencia física o material y prueba indiciaria desde el punto de vista criminalístico y de la teoría de la prueba. restos y muestras. desde el punto de vista teórico definir lo que es indicio. instrumento. por lo tanto sus movimientos dentro de la Unidad deben obedecer a un plan de Manejo de Detenido. machas. Por medida de seguridad. En el orden técnico de la investigación se conoce al indicio como evidencia física. Es la base de la formación de la conciencia del Juez. fragmentos. marca. Los vestigios materiales o “mudos testigos” de la actividad criminal permiten reconstruir un hecho pretérito. Al . alejados del punto. Las evidencias físicas o indicios proceden del lugar de los hechos. Se conversará con ellos lo necesario a fin de no bloquear posteriormente el interrogatorio al que serán sometidos. rastros y señas. el traslado y posterior remisión de las mismas a la Dirección de Laboratorio Central PNP. Pero para la comprensión de todos se usa aquí la terminología consagrada de “indicio. En la escena de un crimen pueden encontrarse indicios tales como: Huellas. nos lleva a lo desconocido o a la causa. provenir de opuestos. es recomendable realizar su traslado con los ojos vendados. el indicio es todo objeto.

detenido no solamente se le investiga cuando lo interrogamos o le tomamos su manifestación. La preservación de los indicios es responsabilidad de los que participan en las intervenciones. Toda acta o manifestación que se tome de los testigos siempre será útil en al Investigación. debidamente numeradas y de acuerdo al acta que se levanta. la preservación de éstas es de vital importancia para que podamos llegar a la prueba indiciaria o el Juez pueda formarse el criterio de conciencia sobre la responsabilidad del implicado. Cuando se va a levantar un indicio (marca. · Pericias La Criminalística juega un papel muy importante en las operaciones. evidencias materiales o físicas. huella. La preservación de las evidencias físicas debe ser prioritaria durante una intervención. etc. capturas y registros. vestigio. La búsqueda de indicios debe realizarse en forma ordenada y paciente. . sin descartar nada en la inspección ocular que se realiza en la escena del hecho o en el inmueble intervenido. · Entrevistas Es necesario realizar este procedimiento que permite reforzar lo que el policía posteriormente sustente en el Atestado. Hay que evitar contaminar el lugar de la intervención con colillas de cigarros u otros objetos que podemos dejar olvidado o destruir inconscientemente valiosa información o los indicios físicos en forma accidental por efectuar cateos o registros improvisados. por lo cual se debe practicar las pericias correspondientes a fin de acumular mayores pruebas en contra de los implicados.) es recomendable utilizar guantes de goma descartables y colocarlas cuidadosamente en bolsas plásticas. especialmente en la fase de Investigación. En otros casos. · Preservación de evidencias Conociendo la teoría sobre los indicios. los testigos ayudan a ampliar el conocimiento de algunos hechos que no están claros y también desenmascara las coartadas de los detenidos.

· El traslado de evidencias Si logramos manejar conveniente y organizadamente los registros personal. un título que lo diferencie. en bolsas plásticas. Indicar si es impreso. mechas y otros material de esta naturaleza. Consignar en forma precisa en el acta de registro el número de muestra. Esto le da validez al documento e impide que se anule esta evidencia por tecnicismos legales o argumentos que a fin de cuentas terminan siendo responsabilidad nuestra por omisión en una correcta actuación. La experiencia aconseja que el recojo de las muestras debe ser filmada tomando en cuenta puntos referenciales donde han sido halladas y realizando en la filmación un relato de la diligencia. vehicular y domiciliario. manuscrito o mecanografiado. · La remisión de los indicios Debe efectuarse en el tiempo más corto. Es necesario coordinar con los peritos para que concurran a nuestra oficina para orientarlos mejor sobre lo qué debemos obtener. debemos inmediatamente propiciar el correcto traslado de ellas. y un resumen sucinto del contenido. habiendo preservado la mayor cantidad de evidencias. folios. Estas muestras deben ser conservadas en bolsas plásticas o de papel. especificando exactamente qué se desea establecer y qué tipo de pruebas o análisis deben efectuarse para que el resultado del dictamen pericial sea el fiel reflejo de la realidad y sustento legal de nuestra investigación. irrecuperable información que nos permita determinar técnicamente la comisión de un determinado hecho delictuoso. sea trasladados en bolsas de papel o recipientes de vidrio cuando se trata de sustancias líquidas. . Si se trata de un croquis o plano. Es conveniente que los explosivos. cuidando trasladar convenientemente los soportes donde se pretenda levantar huellas o marcas. indicándose también la habitación en que fueron encontradas y el caso al que pertenecen. obtener la rúbrica del Fiscal en el reverso o a un margen del mismo. es por esto que el embalaje de las evidencias debe ser el más adecuado. Si es un documento. sino perderemos valiosa y tal vez. se debe detallar su contenido y de ser posible.

PNP. Informe Técnico de la División de Armas y Municiones Informe de la División de Control de Armas y Municiones (DISCAMEC) para pertenencia legal del arma de fuego incautada.· Pericias Las pericias se realizan. Pericia balística de homologación entre proyectiles obtenidos en escenas de crimen pendiente de solución y el del ánima del cañón del arma incautada. Pericia de Explosivos Forense para muestras explosivas o accesorios de voladura incautados. Informe de la División de Armas y Municiones PNP. Con relación a las demás indicios físicos o evidencias. DAM. Pericia balística de homologación del sistema de percusión del arma con casquillos encontrados en homicidios por arma de fuego que sean pendientes de solución.como ya explicamos. para pertenencia de armas de fuego de uso Internamiento de las armas incautadas en la DISCAMEC o Policial. Pericia físico . Pericia que determine el tiempo transcurrido del último disparo efectuado.obviamente con la presencia del representante del Ministerio Público. pero si el caso lo requiere. Pericia balística de homologación entre casquillos incautados y tipo de percusión del arma. se puede coordinar para que la pericia lo efectué "in situ". ya sea por el tamaño de la muestras (máquina imprenta) o por el tipo de la muestra (mancha de sangre seca en el piso). Pericia Físico . Pericia balística de homologación entre casquillos y sistema de eyección de casquillo si se trata de pistolas. observando la cadena de custodia de evidencias. por existencia de manchas o residuos compatibles con explosivos.química en sustancias incautadas para conocer si son de aplicación en fabricación de explosivos o artefactos incendiarios. Pericia de Identificación Decadactilar en . por el estudio del tambor o cañón. podemos solicitar las siguientes pericias: Pericia balística para armas de fuego en lo que refiere a estado y operatividad del arma incautada.química en prendas de vestir.

Pericia físico . o a bordo de un vehículo o en un ambiente cerrado. Examen Etílico y Toxicológico a criterio del Representante del Ministerio Público o Instructor Pericia de Identificación Decadactilar en la persona (s) intervenidas y homologación de estas con las que se obtengan del vehículo y su interior. mandiles etc. debe ser sometida a ciertos exámenes importantes. · Pericias en Personas Todo implicado fue intervenido en la vía pública. Otras pericias que se les hace a los detenidos. así como debe hacerse pericias balística de absorción atómica en caso de que sospeche que ha hecho uso de arma de fuego. Examen Psiquiátrico a criterio similar que el anterior.). 8mm. etc. Pericia de Identificación Decadactilar de la persona y homologación con las obtenidas en armas u objetos remitidos a la DLC. o cuerpos lisos encontrados en el inmueble en que hubieren huellas aprovechables y cotejo con las obtenidas en los intervenidos. limpiadores o pinturas de uso común en imprenta.químico de cromatografía en capa fina homologando tipos de tintas de documentos impresos con los restos encontrados en máquinas de imprenta o depósitos de pintura. · Pericias en Vehículos En este aspecto se debe tener mucho cuidado de no “ contaminar” el vehículo con nuestras impresiones o pertenencias. donde existan huellas aprovechables.químico en líquidos fijadores. Pericia grafotécnica de homologación de tipo gráfico de documento y vídeo VHS. el vehículo quedara como bien incautado si nosotros . u otro formato de cintas (Beta. persona Pericia Grafotécnica de homologación entre muestras gráficas de la persona y las muestras a manuscrito incautadas. Pericia fisíco .recipientes. según amerita el caso que se investiga son:ç Examen Examen Examen de de Identificación Identificación Policial Policial por Ectoscópico Odontología Decadactilar Examen de Identificación Policial Monodactilar de homologación del dedo índice con la impresión Pericia de de Explosivos Forense su de Absorción Libreta Atómica para Electoral.

Examen Físico químico para drogas. Examen Físico químico para comprobar autenticidad del número de serie y motor del vehículo.. Examen Físico del vehículo en DIROVE. No todo está dicho. Muchas cosas salen como consecuencia de la iniciativa del oficial a cargo de la Investigación y de su acompañante. vehicular y/o domiciliario ya que no podríamos solicitar exámenes o dictámenes periciales de muestras que no figuren en estos documentos considerados vitales en el proceso. Pericia de Biología Forense de homologación de tipo sanguíneo de las mujeres intervenidas con las manchas o residuos de líquido menstrual hallados por recojo intencional de desperdicios. Existen otras pericias como la espectrofotometría. Pericia de Biología Forense de homologación de hebras de cabello humano hallados en recojo intencional de desperdicios y las obtenidas de los intervenidos. INTERROGATORIO DE INTELIGENCIA . que pueden ser solicitadas según el caso pero es conveniente que estas sean solicitadas previa observación de las muestras incautadas por parte de peritos. quedara a criterio del investigador.. para determinar autenticidad de las placas de rodaje o posibles alteraciones físicas en el vehículo. Informe Técnico del estado del vehículo y accesorios. maletera o asientos y piso del vehículo. ya sea personal. sangre. Pericia de Biología Forense por manchas de sangre en prendas de vestir y homologación con tipo sanguíneo de intervenidos. radica en trabajar con las actas de registro e incautación. Se debe practicar toda diligencia que nos permita acumular indicios y evidencias. ya que de hacerlo estaríamos como se dice sacando cartas debajo de la manga. absorción atómica en capa fina etc. Esto hace que nos esmeremos en acopiar evidencias sustentadas en dictámenes periciales como: Pericia de Explosivos mediante parafina o absorción atómica en base a recojo o absorción de sustancias impregnadas en guantera.demostramos que venia siendo empleado con fines terroristas o como medio que facilita la comisión de otros delitos. Finalmente. etc. la experiencia nos ha enseñado que la manera mas sencilla y práctica de conocer qué y cuántas pericias debemos solicitar.

COMPROBACIONES RECONOCIMIENTOS. se debe contar con el formulario de preguntas y las pruebas que crean conveniente presentarlas al momento de formular la preguntas correspondientes. se proceden a establecer el grado de responsabilidad de cada implicado en el hecho que se investiga. COMPLEMENTARIAS. En primer lugar. El interrogatorio de inteligencia diferencia del otro interrogatorio cuyo objetivo es acumular pruebas para denunciar el hecho. Este procedimiento debe ser muy correcto. sus vínculos con sus familiares y amistades. Previamente. es necesario someterlos a un análisis por especialistas y consignarlos en el Atestado. mayormente se encuentran documentos y especies que comprometen al implicado.Este procedimiento debe hacerlo un policía que esté capacitado para esta tarea. Un interrogatorio no debe medirse en función del tiempo. G. Durante los registros. Nunca enfrentarlo. . sus vulnerabilidades a través de un examen psicológico y por último. sus antecedentes. D. MANIFESTACIONES (ADULTOS) Y REFERENCIAS (MENORES) Las manifestaciones y referencias se deben tomar en presencia del representante del Ministerio Público y del abogado defensor para que tenga validez legal. E. VERIFICACIONES H. busca que recopilar datos e información que nos permita montar una futura operación de inteligencia o continuar con la que hemos “aparentemente “culminado. En esto se diferencian ambas. conocer qué indicios existen en su contra. ya sea como autor o partícipe y la responsabilidad grupal o la asociación delictiva. se debe conocer la personalidad del detenido. No se puede improvisar un interrogador. utilizando la astucia y al inteligencia. DETERMINACIÓN DE RESPONSABILIDADES COLECTIVA E INDIVIDUAL DE LOS IMPLICADOS LUEGO de haber agotado y realizado todas las diligencias. buscar el acercamiento y lograr ser aceptado para luego en una forma muy sutil ir ingresando al campo que nos interesa. F. Esta técnica todavía está en pañales. De este análisis se puede obtener muchos indicios y evidencias. DILIGENCIAS ANÁLISIS DE LA DOCUMENTACIÓN Y/O INCAUTADA. El interrogatorio de inteligencia es una técnica nueva que requiere ser desarrollada basándose en la teoría y práctica.

ELABORACIÓN DEL INFORME O ATESTADO POLICIAL La formulación del Informe o Atestado involucra no solo al responsable de la Investigación. La casuística empieza con preguntas sobre situaciones problemas que se presentaron. debemos tomar la decisión si amerita vigilar el inmueble a tiempo completo. EVALUACIÓN DE LA OPERACIÓN DE INTELIGENCIA EN SUS DOS FASES Y PLANIFICACIÓN OPERATIVA. En este caso se refiere a casuística de operaciones de inteligencia policiales realizados entre los años de 1990 a 1992. según la importancia del blanco u objetivo. Una buena cubierta puede ser un vendedor ambulante que se instale cerca de una bodega o de un establecimiento comercial. sin riesgo de ser detectados o denunciados como sospechosos por los vecinos? En primer lugar. donde ha llegado un terrorista. DE LA PRÓXIMA OPERACIÓN DE INTELIGENCIA POLICIAL CASUÍSTICA POLICIAL La casuística policial son casos resueltos que dejan lección y se extraen de él valiosas experiencias. Es conveniente que el atestado o el informe( según el Nuevo Código Procesal Penal) se formule en computadora. De esta manera se puede trabajar en equipo y por separado y luego se junta todas las piezas del rompecabezas. panadería. K. ¿Cómo controlar un inmueble. Si debe ser así. entonces la vigilancia del inmueble debe hacerse con una cubierta adecuada. sino al conjunto de oficiales que han tenido conocimiento de todo el proceso de la operación. ARCHIVO DE INFORMACIÓN PARA SEGUIR EXPLOTÁNDOLA EN FUTURAS OPERACIONES. que permita una buena visión de la casa. . puesto de periódico o en la esquina apropiada. previo estudio de la zona donde está ubicada la casa. durante las 24 horas del día. J. Todas fueron situaciones reales que se les presentaron a los agentes de inteligencia policial operativos y les encontraron la solución.

medios y sobre todo velar por su bienestar. . Anotar la ubicación de las fuerzas amigas (puestos policiales.si es una zona comercial. con su respectivo reconocimiento . En la inspección ocular . de carácter personal. sin despertar sospechas en cuanto a nuestras verdaderas intenciones y evitar así que el blanco pueda ser alertado por sus vecinos. industrial o urbana. bomberos. Lo ideal sería que los agentes de inteligencia que realizan la labor de cubierta pasen a cargo directamente del jefe del departamento de apoyo técnico ya que éste tiene que ver con todo los equipos. qué tanto se conocen entre ellas. el otro agente le sirve de seguridad y lo mantiene informado de lo que piensan los vecinos así como de cualquier movimiento sospechoso que pueda poner en peligro la integridad física del agente que está realizando la cubierta.siendo un mínimo de dos. Pero si se confirma que el inmueble es importante . Luego de una semana de vigilancia . cuáles son las necesidades más apremiantes. etc. el departamento de apoyo técnico debe encargarse de realizar un estudio de la zona: mercados. Se presentó situaciones en que el blanco vivía muchos años en la zona y era conocido por los vecinos y fue alertado de nuestra presencia. Los agentes que realizan la labor de cubierta deben ser cuidadosamente protegidos y requieren que se le brinden mucha atención y bienestar. calcular el grado de dificultad para realizar la tarea. Acercarnos a las personas e interrelacionarnos con ellas. También . El otro agente sirve como respiro y pueda reemplazarlo en determinados momentos para que el pueda ir al servicio higiénico o realizar algún asunto importante. también. inmediatamente debemos instalar un puesto fijo de vigilancia. anotar el nivel social del vecindario . De esto se hace cargo el departamento de apoyo técnico. lugares donde se pueda vender productos para no llamar la atención. trabajo que realizan las personas que viven en la zona. de esta manera se ayudan entre ellos.) así como el grado de peligrosidad de la zona para proteger la integridad física de los agentes que adoptan la cubierta de vendedor ambulante. se evalúa la situación y se determina si es conveniente o no seguir con la vigilancia por tiempo más largos o suspendemos la vigilancia para trasladar a los agentes a otro inmueble.Antes de instalar la cubierta. Es recomendable que la cubierta la realicen más de un agente.

buscando azoteas que estén libres para ganar las alturas y luego conversar con el propietario o arrendatario. No es conveniente instalar una puesto de observación fija sin antes determinar con precisión si es conveniente realizar tal esfuerzo y gasto y si lo amerita el blanco u objetivo que estamos vigilando. pero se tuvo que escoger la zona. vestir pulcro. habremos puesto en peligro la operación ya que pueden entrar en sospecha y comentar con sus vecinos las intenciones que teníamos. ya que el puesto temporal prepara el camino para el segundo y nos da una idea sobre lo que estamos.Nuevamente. el mismo que será donado a la familia una vez que termine la operación. seria ideal ya que se contaría con la discreción y la seguridad debida.prefabricado. averiguando entre los vecinos quién alquila habitaciones con vista a la calle. sino también dar tiempo y escuchar a la familia demostrando sensibilidad y tal vez de acuerdo a los recursos dar solución a algunos de sus problemas mas álgidos y que esta familia que decidimos abordar nos vea como "caídos del cielo y altamente confiables". Si se logra obtener el apoyo de algún miembro de la policía para alquilar una habitación. Sin embargo. deberá construirse una habitación o cuarto de madera . Si no sabemos convencerlos. inspirar confianza y mostrar una gran preocupación. el departamento de apoyo técnico realiza una investigación para instalar este puesto fijo de vigilancia. Si es conveniente. La experiencia nos ha demostrado que orientando convenientemente los esfuerzos de observación y vigilancia y pensando en los planes futuros . siempre tendremos la oportunidad de avanzar y mover los hilos que accionan situación y personas de nuestro teatro de operaciones a nuestro favor y conveniencia. . A veces es conveniente y económico instalar un puesto temporal de vigilancia antes que un puesto fijo de vigilancia. Es muy importante la forma como nos presentaremos ante una familia a la intentamos convencerla para que nos facilite un espacio de su azotea donde construir un cuarto de madera prefabricado o para obtener que nos alquile una habitación ya construida en la azotea o alguno de los pisos del edificio. Tomemos en cuenta que resulta muy sospechosos que alguien proponga a una familia construir un cuarto prefabricado en una azotea para después de dos o tres meses abandonarla y donar la obra. esto es posible y funcionó en una operación. a la persona idónea para la labor de convencimiento. identificándose son los problemas de la familia no solo debe parametrar su esfuerzo en conseguir la aceptación de su proyecto. El agente debe ser hábil.

Antes de empezar el trabajo debemos plantearles el problema a los grupos de Ovise. en forma parcial o total. Así debe concebirse la tarea de Ovise y bajo este principio podemos controlar a cualquier escurridizo y astuto blanco u objetivo. viajar junto con él en una “ combi”. los equipos de Ovise podrán potenciar el trabajo.¿ Cómo controlar a un "objetivo" que se moviliza utilizando diversos medios (taxis. mochilas. ómnibuses. Debemos deducir que si es el lugar es su . insistir en que ellos deben abordar el vehículo público al que suba nuestro objetivo sin temor a ser detectados o ser reconocidos. sea edificios u hoteles. vehículos particulares. y cambiar el aspecto físico con disfraces y cubiertas. Dotarlos del equipo mínimo e indispensable: mudas de ropa adicional a la que normalmente llevan consigo. en un “micro”. Muchos de ellos no dicen sobre este detalle para evitar ser motivo de burlas de sus compañeros o ser tildado de haber puesto en riesgo la operación por negligencia. Aquí juega un papel importante la sinceridad de los agentes para que digan si han sido descubiertos por el objetivo. lentes para sol y transparentes sin medida. Esto es muy peligroso y delicado ya que puede agravar la situación. dinero para tomar ómnibus. advertirles de los riesgos y darles confianza y seguridad. hasta lograr determinar con quién ha contactado? A veces en la Ovise observamos que el “objetivo” hace su ingreso a un edificio pero se desconoce a dónde o a qué departamento ingresó. colectivos y taxis. Con una pequeña dosis de esfuerzo. ya que están premunidos de cubiertas que pueden cambiar fisonomía y aspecto externo en movimiento. en un colectivo de engañarlo y confundirlo un rato después cambiando nuestra vestimenta o nuestro aspecto físico. Entonces prefieren callar y no decir nada. en caso contrario se convierte en una persecución. Obviamente que este trabajo puede sostenerse durante una o dos semanas con éxito y de allí deriva la importancia de considerar que debe realizarse rotación del personal y de vehículos . ¿Cómo ubicar y controlar el lugar donde un objetivo ha ingresado. gorros. etc.) y adopta extremas medidas de seguridad? Siempre debemos tener presente que la tarea de vigilar y seguir es un arte que consiste en ver y no ser visto. es decir que están en condiciones de aproximarse .

si son inquilinos o simplemente visitantes y cualquier otra información que sea una ayuda para la investigación básica. sólo se instalará la vigilancia fija o móvil en la calle. luego encomendar al personal de investigación básica que se acerque al edificio para investigar sin perder tiempo hacia dónde ha ingresado. Puede darse el caso de que no sospeche si la cubierta está bien hecha. si existen departamentos o espacios vacíos en caso de que se requiera montar una vigilancia fija. sujeto a una severa sanción. Si no . primero se tome nota de la calle y número donde está ubicado el edificio. que se releven periódicamente. quién vive en el departamento. es aconsejable que si el objetivo ingresa a un edificio. Pues bien. llegando inclusive a contar en breve tiempo con las condiciones para incursionar en el apartamento al . Esa actitud es “condenable” en SL y es tildado de “liberalismo”. el Ovise se encuentre con una puerta de seguridad tal como existe en algunos edificios que impide el paso. La experiencia enseña que es difícil que un dirigente esté visitando familiares o amigos. el piso a que se dirigen. si existen niños. En esta situación. Los datos que debe reunir serán a quién pertenecer el edificio. Es recomendable que se instale un servicio de vigilancia particular compuesto por dos agentes. pero no pasa segundos cuando el Ovise pierde el sentido de la orientación o que aparezca un conserje o seguridad y no intercepte e impida el paso o simplemente. ¿ cómo identificar a qué departamento ingresó y con quién o quiénes contacta ? Si intentamos seguir al objetivo atrás de él. en momentos que ingresa al edificio. se debe hacer. etc. qué tipo de vivienda es. ingrese a realizar un contacto con el propietario o inquilino y el departamento lo utilicen como “casa de contacto”. Así vemos que una situación de esta naturaleza puede ser manejada a nuestro favor. Esto lo puede realizar al día siguiente.vivienda habitual. Si el objetivo es importante y amerita alquilar un departamento contiguo. Estos vigilantes anotarán en un cuaderno las personas que ingresan al edificio. es probable que se dé cuenta y “saque” la Ovise. entonces guarde documentación de carácter subversivo y si no es su departamento.

de papel. Una de ellas consiste en explotar el “lenguaje locuaz de la naturaleza” mediante el recojo de la basura o desperdicios orgánicos e inorgánicos que botan de la casa. “ este trabajo es para los basureros”. ¿ Cómo conocer cuántas personas viven en una inmueble ( hombres. qué ocupación tienen. debemos proceder casi en forma similar. obtener estos datos útiles para la investigación. si lo dejan al pie de la vereda a esperan que pase el camión recolector. etc. si ellos mismos lo hacen o encargan a otras personas. niños). “ mi profesión no está para manipular papeles higiénicos”. Este trabajo no es fácil.?. relacionarnos con la gerencia o administración y luego de ver condiciones favorables. Cuando se trata de hoteles. tipos de envoltorios que utilizan ( bolsas plásticas. para determinar si las personas que viven allí suelen arrojar basura o desperdicios y así determinar la forma en que lo hacen. . el siguiente paso es determinar a qué Municipalidad pertenece el camión o servicio recolector. y sobre todo. qué alimentos consumen. dónde está su depósito. documentación. no depende únicamente de nuestro grado de preparación o experiencia sino de técnicas modernas y renovadas continuamente.que ingresó nuestro objetivo. Este problema requiere de fórmulas más elaboradas y complejas. En algunos casos. despojarse de estúpidos prejuicios y temores que nacen de “ yo no meto mi mano en la basura”. se debe realizar el reconocimiento de la casa en las primeras horas de la mañana. voluntad. Inclusive colocar micrófonos en la habitación si la situación lo amerita. quién es el responsable del camión. en qué días u horas realizan el servicio. Coordinar con el administrador del hotel para que nos facilite el ingreso a la habitación. mujeres. conocer sus planes y de todo lo que tan celosamente viene escondiendo en este lugar. Así podemos revisar sus efectos personales. que pueden ser las empleadas domésticas. el tacho de basura. etc. recipientes). etc. anotaciones. Antes de empezar el recojo de la basura. demanda paciencia. presentar nuestros requerimientos. Se dan casos en que las personas sospechosas esperan y se cercioran que el paquete de basura caiga dentro del camión y se lo lleven una vez realizado el reconocimiento muy temprano. números telefónicos. cuando está ausente el objetivo. buscando siempre instalarnos. medicinas que ingieren.

preparando las condiciones en un ambiente especial. se le debe hacer conocer sólo situaciones generales de la operación. envases de licores. sanos. verduras. El agente no va a ejecutar la tarea de recojo de basura todo el día . Revisar minuciosamente las hojas de periódico o papel que envuelvan los desperdicios de la basura. procurando que el contacto se realice con el Jefe de Seguridad de la misma. calcular a cuántos días corresponden los desperdicios . etc. cigarrillos. El análisis de los desperdicios debe efectuarse de forma muy seria y profesional. fruta. Una vez que se obtenga la basura del objetivo. niño. huesos de carne etc. premunidos de guantes plásticos y bolsas de papel y plásticas para seleccionar muestras importantes que serán remitidas al Laboratorio. Éste los traslada a la base y en departamento de análisis se encarga de estudiar y analizar su contenido. envolturas de medicamentos. que pueda utilizar bien la escoba y el recogedor o utilizarlo como ayudante en el camión de recojo de basura. Separar las muestras orgánicas de las inorgánicas. aprovechando al máximo esta fuente de información para luego elaborar hipótesis de trabajo. sin caer en especificaciones y detalles. solicitar a la brevedad los análisis de Laboratorio para encontrar impresiones digitales en cuerpos lisos hallados en la basura y finalmente evacuar . Si hay restos de cabello. Cuando se realiza este tipo de operaciones no se puede confiar en nadie. Dependiendo de la situación y a nuestra apreciación. Seleccionaremos un agente que reúna condiciones físicas. Por intermedio del Jefe de Seguridad podemos llegar hasta el responsable de la limpieza pública del sector donde estatal el inmueble vigilado. el agente se baja del camión y se dirige al jefe del grupo de Ovise y le entrega el o los paquetes. Nadie debe sospechar del nuevo trabajador o compañero de labores. mujer.). Durante las coordinaciones con el responsable de la limpieza pública. Los otros recogedores de basura deben desconocer la operación y menos. conocer cuál es el objetivo. Hacer lo mismo con las toallas higiénicas femeninas. valiéndose de la ayuda de la Criminalística si el caso lo requiere. trataremos de que la Municipalidad acepte un nuevo trabajador nuestro como recolector de basura. sólo lo hará cuando estén cerca del inmueble o en unas cuadras antes y después de la vivienda que nos interesa. determinar a qué personas pertenecen ( hombre.En la Municipalidad se debe indagar con discreción. enfermos. anciano. detallar qué cantidad correspondió los residuos de alimentos. Si la situación lo requiere.

filmando de espaldas al objetivo. es decir. sólo vemos con el iris y la pupila del ojo).un informe que será cotejado con los que sucesivamente se efectúen con recojos posteriores. liviano y de fácil camuflaje. En un comienzo. De este maletín saldrá un cable mellizo que conecta el audio y vídeo al TV de 2" y se acciona la cámara filmadora mediante un control remoto. giraremos la cámara hacia el otro lado. nuestra cámara puede filmar con una pequeña porción de luz que ingrese al diafragma del lente en su parte central. Después adquirimos cámaras pequeñas con casete formato 8mm. para ver no empleamos la parte blanca del ojo . Limpiar cada día las . Si el objetivo se mueve a la izquierda. Estos equipos eran acondicionados en la oficina. podemos seguir sus movimientos. Se compró un pequeño TV de 2" pulgadas y se conectó a la filmadora. dejando libre únicamente una pequeña porción del lente. Así sostenemos la cámara bajo el brazo pero orientando el lente hacia atrás . No es aconsejable desplazarse con filmaciones anteriores. Apoyados por el zoom de la cámara se logró efectuar tomas relativamente aceptables. ¿ Cómo filmar objetivos que se desplazan por la vía pública o que están esperando o efectuando un contacto en un lugar abierto? Se solucionó este problema utilizando una cámara filmadora grande con casete formato VHS. desde el interior de un vehículo y a gran distancia del objetivo. ya que la imagen que captamos es en sentido contrario. el empleo fue tímido. Este lente funciona como un ojo humano( el ojo humano no ve en toda su amplitud. Podemos ocultar nuestra cámara filmadora en el interior de una mochila. Esta debía funcionar a control remoto o en manual sostenida bajo el brazo y envuelta en una chompa o bolsa plástica de color oscuro. acondicionada con tecnopor y el lente asoma discretamente por un pequeño agujero de la mochila que se disimula con calcomanía o un parche que no llame la atención. con un leve movimiento del hombro y brazo. En igual forma. aprovechando que tienen una salida de audio y vídeo que bien puede conectarse a un TV y así observar lo que se está filmando o ya se filmó. Nos guiamos por las imágenes que parecen en el pequeño TV.es decir . Es muy importante que el agente que utiliza la cámara filmadora oculta esté acompañado por otro agente que le da la cobertura adecuada y la seguridad y confianza al operador de cámara.

cintas que deben ser recogidas por el personal de apoyo técnico. GLOSARIO DE TERMINOS ACTIVIDADES CLANDESTINAS Una actividad secreta para una organización profesional de parte de su gobierno. de Fondos. fecha. Espía. AGENTE DE ACCIÓN Persona que ejecuta una operación especial y que según el trabajo encomendado. AGENTE DE INTELIGENCIA . así como en las operaciones de contrainteligencia para alcanzar objetivos específicos. recibe diferentes nombres. operador de cámara y borran el contenido de la cinta pasando previamente la información en otra que es guardada en sus archivos y entregan cintas en blanco a los agentes para empezar nuevamente la labor. detallan su contenido. Recibe diversos nombres según su misión. AGENTE DE CONTRA INTELIGENCIA Persona capacitada para participar en la búsqueda específica de informaciones de contrainteligencia. códigos o claves. quienes compilan la información. AGENTE DE APOYO Persona que tiene una misión específica de apoyo en una operación especial. Investigador de Comunicaciones. etc. económico. AGENTE DE ESPIONAJE Persona de gran preparación y altamente adiestrada para obtener información clasificada de carácter político. tales como : Agente Observador. sicosocial o militar. valiéndose de procedimientos encubiertos o clandestinos.

vulnerabilidades y probable forma de acción. obtiene informaciones para el órgano de inteligencia del cual depende. APRECIACION DE INTELIGENCIA Es el estudio metódico para resolver un problema de Inteligencia relacionado con el ambiente o zona de operaciones y la situación de un enemigo actual o potencial. y quien se somete a un considerable grado de control por parte de la organización clandestina.Persona capacitada para participar en la búsqueda de informaciones y en las operaciones especiales de inteligencia que realiza una organización de inteligencia. AGENTE DE PENETRACIÓN Persona que ingresa en un objetivo empleando técnicas y procedimientos especiales y encubiertos. así como los efectos que produce o puede producir el ambiente o zona de operaciones. para el cumplimiento de una tarea altamente técnica y que requiere condiciones o cualidades especiales. adecuadamente capacitada y entrenada. En la producción de inteligencia es la persona capacitada y entrenada técnicamente y que ocultando su identidad oficial. EVALUACIÓN El proceso analítico por lo cual la motivación y calificación del candidato agente se determina y su adaptabilidad y susceptibilidad para reclutamiento se evalúa. externo o interno. AGENTE ESPECIAL Persona reclutada. a fin de determinar sus posibilidades. Una persona que conscientemente está involucrado en operaciones clandestinas para un “ patrocinador ”. APRECIACIONES DE INTELIGENCIA ESTRATEGICA . AGENTE Persona o cosa que produce un efecto.

Así como la eficacia de la propia propaganda. actividad. El lógico procesamiento de la información a través del análisis de inteligencia. diagramas. ANALISTA DE CONTRAINTELIGENCIA Persona capacitada para realizar la fase del procesamiento en el ciclo de producción de inteligencia así como la formulación de estudios resúmenes y apreciaciones de inteligencia. El análisis oportuno y consecuente puede dilucidar con anterioridad el hecho intenciones. programas. los medios empleados y los efectos producidos. es la definición de las características esenciales y sus relaciones directas e indirectas en su alrededor. matrices. Es la separación de lo abstracto y lo material en sus elementos constitutivos. vulnerabilidad. . La evaluación y la interpretación de la información es la base para el propósito de identificar objetivos de gran valor. El análisis de inteligencia es poder y precaución que proporciona ventajas sobre las actividades sobre los blancos en cuestión. mapas. con el objeto de determinar su origen o fuente auditorio. y realidades con escaso margen de error y equivocación. bosquejos. formatos. gráficos. listas de objetivos. base de datos. donde se evalúa y se resume el significado y el verdadero valor de la información. permite obtener hipótesis acertadas y conclusiones verdaderas y lógico por naturaleza las recomendaciones son positivas. materiales de referencia. en la Guerra No Convencional y en las Luchas. ANÁLISIS DE INTELIGENCIA Es la conclusión y esencia del procesamiento de la información. Utiliza e integra la Inteligencia Estratégica disponible. contenido. Los instrumentos para lograr el análisis es el equipo de informática. ANÁLISIS DE PROPAGANDA Es un método que permite examinar sistemáticamente la propaganda del enemigo o adversario. organigramas. y libros de trabajo.Es el estudio metódico para resolver un problema de inteligencia del nivel estratégico en la Guerra Convencional. El análisis exige de concentración y facultad creativa del especialista. accesibilidad.

detectar. orientadas a neutralizar. finalidad. ambiente o el área de operaciones. APRECIACIÓN DE LA SITUACIÓN Es un estudio de los factores que influyen en el planteamiento de formas de acción para cumplir una misión. con relación a la misión establecida en el Plan u Orden. las labores o la acción de inteligencia del enemigo. y definirlo.ARCHIVOS Lugar donde un analizador guarda la información necesaria para pronta y fácil recuperación. extracto de carácter informativo y conductivo a una finalidad de inteligencia. desventajas. analizar y comparar las formas de acción planteadas y concluir sobre la mejor. formular las necesidades de inteligencia que subsisten para cumplir las misiones y establecer las actividades que deben cumplir las unidades subordinadas referentes a específicos aspectos de inteligencia y contrainteligencia. la que de ser aprobada. ANÁLISIS El proceso mediante el cual se separa un problema en sus partes componentes hasta llegar a comprenderlo. tergiversar. se convierte en la decisión. impedir. anular. COMPARTIMENTACIÓN . etc. disolver. ANEXO DE INTELIGENCIA Es el documento que acompaña al Plan u Orden de Operaciones que tiene como finalidad difundir la inteligencia disponible sobre el enemigo. CUBIERTA El pretexto externo que se adapta por la persona organización ó institución para enmascarar la actividad clandestina y facilitar la tarea secreta. CONTRAINTELIGENCIA Son las actividades efectuadas por personal de inteligencia. ventajas.

factibles y lógicas. CLASIFICACIÓN DE SEGURIDAD Nivel de protección provista a documentos basado en su sensibilidad en cuanto a la fuente o a la información. evaluación personal. puede ser suposiciones. enfoques.El estrecho control sobre información de inteligencia suministrado por el Agente y prevenir que Agentes identifiquen las identidades de otros Agentes o los informes o actividades de inteligencia. los comentarios pueden ser una hipótesis relativa. prejuicios. en forma perceptible. evidencias desacreditadas. creencias. Es un concepto específico del analista. ESTRATEGIA OPERATIVA Conjunto de acciones basada en la estrategia nacional. CONCLUSIONES Es el resultado de un análisis. para la obtención de los objetivos intermedios necesarios para alcanzar el objetivo definitivo que se propone la estrategia nacional. En el campo de la Estrategia Operativa se establece. que agiliza o que culmina una acción. Cualquiera que sea los términos que se utilicen el comentario éste tiene un valor y deben ser considerados para desarrollar o ampliar una información como un elemento esencial de información. el límite entre la Estrategia y la Táctica. COMENTARIO Es un concepto personal de la persona que rinde un informa. es la manifestación de algo que puede suceder. percepciones. cambiar. En las conclusiones presente alternativas prudentes. ó guías de referencia. ESTRATEGIA OPERATIVA CONTRASUBVERSIVA . es una expresión verbal sin confirmación del hombre de inteligencia y analista relacionado con las actividades reales y específicas naturales de un blanco. que trata del empleo de los medios previstos por ésta. algo que impide. puede ser personal ó técnico.

que adoptan los Organismos del Estado encargados de planear y conducir la guerra contra-subversiva. o es el complemento informativo a la respuesta de las preguntas básicas. quien. en sistemas de radio. equipo y actividades cuyo valor. ELEMENTOS ESENCIALES DE INFORMACIÓN (EEI) Son informaciones de mucha importancia que llenan las lagunas de información. en el aspecto de Seguridad Nacional es máximo y cuya revelación no autorizada causaría grave daño a la Nación. psicosociales y económicas. lugar. ESTRICTAMENTE CONFIDENCIAL Clasificación que se otorga a los documentos que contienen información que debe ser conocida únicamente por el expedidor y el destinatario. cosa o actividad contra cual se dirige una operación clandestina con el propósito de adquirir información para satisfacer un requisito. . que. dentro de los grandes lineamientos de la estrategia de la Defensa Nacional. y por que.Conjunto de acciones políticas. o propagación de señales auditivas y visuales en la misma frecuencia de transmisión. Pueden ser elementos básicos que faltan a una información de importancia. ESTRICTAMENTE SECRETO Clasificación que se otorga a los documento. material. ESCANEAR Son actividades efectuadas por personal técnico de comunicaciones y transmisiones que utilizando equipos especialmente diseñados pueden interferir o interceptar las ondas electrónica. y son requeridas casi siempre con prioridad. EVIDENCIAS Es una secuencia de pruebas tangibles e intangibles de mucho valor para determinar una hipótesis. EL BLANCO. como cuando. OBJETIVO Una persona. video. militares.

seguridad operacional. dineros. ambigüedad de la información. FALLAS POR MEDIO AMBIENTES Complejidad de la situación bajo estudio. parcialidad. falta de valor intelectual. diferencias de culturales nacional y locales. tendencia a ignorar datos opuestos. desconfianza en analizadores. FALLAS POR OBJETIVO Secretos. otros eventos compitiendo por la atención. estrechez de mente. no compartir información con otros analizadores. presentan una magnitud de dudas. indicadores falsos. información falsa. decisión por lo más fácil. falta de conocimiento real y a fondo. decepción planificada. señal falsa. errores de procedimiento. desconfianza o desequilibrio en la manifestación de su veracidad. falta de imaginación. FALLAS POR SISTEMA Ilusiones ó distorsión de la amenaza por ejemplo: ”pero si el Ministro quiere” (la política tiene desmedida influencia en la información). archivo. la confianza en asesores de confianza. FUENTE DE INFORMACIÓN . resistencia a puntos de vista alternativos. falta de capacidad. percepción falsa de actores ó acciones extranjeras. voluntad. no compartir la información con otros departamentos. demasiada confianza en fuentes autoritarias. Estas fallas pueden ocurrir por diferentes motivos que los clasificamos a continuación. faltas de recursos. datos. confusión no planificada. FALLAS POR ENTIDAD PROPIA Intolerancia. asesores desunidos. trampas personales.FALLAS EN LA INFORMACIÓN Regularmente algunas informaciones provenientes de una forma verbal o escrita. y errores de pronunciación ó escritura. formar una opinión precipitadamente. colaboración.

Es la persona. INFORMACION Es todo aquel dato específico sobre algún hecho. INFORMACIÓN ABIERTA . la hipótesis puede variar y suspender una opinión. INTELIGENCIA Es el proceso de selección profesional de la información que conduce a un organismo a obtener resultados positivos en una investigación. HIPÓTESIS Es una teoría. FUENTES ABIERTAS Son aquellas fuentes de información que están a libre disposición de los órganos de búsqueda y ofrecen sólo informaciones no clasificadas. FUENTE Cualquier persona o cosa que provee información. Como dato constituye el antecedente necesario para llegar al conocimiento y es obtenido a través de los sentidos. fenómeno. material. una posibilidad. equipo. Es específico porque es puntual en cuanto fija y determina en forma precisa su contenido. Debe incluir aspectos para las respuestas y preguntas habituales. que constituye el origen real desde el cual se obtiene informaciones. puede ser permanente o cambiante. comunicación. directa o indirectamente. FUENTES CERRADAS Son aquellas fuentes de información sobre las cuales se han establecido medidas de contrainteligencia para impedir el acceso a su conocimiento. actividad. no incluir detalles. es una situación o hecho basado en las evidencias. infraestructura y accidente o fenómeno del ambiente natural. documento. Es un mensaje. persona o cosa en general. siempre debe ser corta y clara.

Para la Policía. fenómeno. este conocimiento debe estar referido a un enemigo o adversario y al ambiente cuyas implicancias afectan o pueden afectar favorable o desfavorablemente los intereses u objetivos. Para el Sistema de Inteligencia Nacional. INFORMANTE Persona que proporciona información voluntariamente sin recibir a cambio ninguna remuneración o recompensa en algunos casos.Es aquella a la cual todos tienen acceso libremente. cabecillas o dirigentes. INFORMACIÓN CONFIRMADA Es una información que en su grado de veracidad ha sido corroborada por otra u otras informaciones procedentes de fuentes u órganos distintos a aquellos de los que proviene la información que está evaluando. La producción de este conocimiento requiere el empleo de un método de investigación utilizado por la ciencia y personal especializado en dicho método. y que es determinado para una finalidad específica. este conocimiento está referido a las organizaciones criminales para desarticularlas o neutralizarlas a través de la captura de sus jefes. INFORME DE VIGILANCIA . por cuanto sólo es útil cuando el resultado es producto de un adecuado procesamiento de las informaciones que le sirven de base. INTELIGENCIA Conocimiento de un hecho. persona o cosa en general. obtenido con un rigor científico y que tiene un grado óptimo de verdad o de predicción. como un elemento de juicio para adoptar decisiones. INFORMACIÓN CLASIFICADA Es aquella accesible solo al personal autorizado y que tiene necesidad de saber.

sospechas. persona o cosa en general. Búsqueda rápida de respuestas.persona o cosas en general. INVESTIGACIÓN Es el proceso más importante para obtener información y desarrollarla. fenómeno. INFORME DE AGENTE Es la exposición verbal o escrita del resultado obtenido por un agente sobre la ejecución de una operación secreta. Es específico porque es puntal en cuanto fija y determina en forma precisa su contenido. fenómeno. NOTA DE INFORMACIÓN Documento que se utiliza para informar sobre algún hecho. comportamientos. nos puede manifestar una realidad contundente. personal o técnica. INFORMACIÓN Es todo dato específico sobre algún hecho. tareas específicas o búsqueda de informaciones. tendencias. aspectos negativos y positivos de un objetivo ó blanco en particular. NOTA DE INTELIGENCIA . empleado generalmente por los órganos de búsqueda. tenencias.Es el resultado verbal o escrito de la concentración visual y observación directa ó indirecta. Es la recolección de información de un tema en particular y se divide en dos amplias categorías. Como dato constituye el antecedente necesario para llegar al conocimiento y es obtenido a través de los sentidos. El conjunto de indicios. guías que conducen a obtener una premisa ó una presunción. investigación. directa o indirectamente. Búsqueda en profundidad. Se utiliza para obtener el valor del contenido y asegurar que la secuencia es correcta. determinándose una minuta de hechos y acontecimientos con detalles y otras características que contribuyen en el análisis para definir e identificar los propósitos. INDICIOS Son pistas.

Documento que se utiliza para difundir la Inteligencia que sale del ciclo de producción de inteligencia. OFICIAL DE CASO (O/C) : El Oficial que recluta y maneja agentes e informantes en la capacidad de un miembro de una organización de inteligencia. LAGUNA EN LA INFORMACIÓN Falta de información esencial para un análisis. Puede resolverse mediante un requisito. PROCESO DE INFORMACIÓN Pasos mediante los cuales se obtiene, se evalúa y se disemina la información primaria como información procesada. PLAN DE BÚSQUEDA Diseños gráficos, o escritos, para asignar tareas de colección de información, con registros de tiempo límite. PRESUNCIONES Son motivos actuales y futuros de un comportamiento, son deducciones por comprobar. Para llegar a una presunción debemos tener una indicación. PEDIDO DE INFORMACIÓN Es una solicitud que se le hace a cualquier órgano de búsqueda que no depende de quien hace el pedido, así como a cualquier dependencia que no forma parte del Sistema de Inteligencia, para que proporcione una determinada información. MATRIZ Un método sistemático de organizar datos o información visualmente. Se utiliza en el análisis de información. PLAN DE INTELIGENCIA

Conjunto acciones y previsiones establecidas con el fin de obtener el conocimiento necesario sobre el enemigo o adversario, el ambiente, las condiciones meteorológicas y las características del terreno. PRUEBA DE UN BUEN INFORME Contiene la respuesta a las preguntas: Qué, Quién, Cuándo, Cómo, Dónde y Por qué. Indica en forma como fue conseguida la información e incluso la fuente de quién o de dónde consiguió la información. Cualquier generalización debe tener alguna base de hechos, los cuales están expuestos en el informe. El informe debe ser exacto o preciso. Las observaciones deben ser detalladas y lógicas. Contiene los hechos básicos escritos directamente y no repetidos. Contiene solamente información significativa ó pertinente al requisito ó tema establecido por la No admite dudas o preguntas sobre los efectos y consecuencias. PLAN DE OPERACIONES Conjunto de acciones y previsiones que se precisan para cada una de las operaciones definidas como necesarias. PLANEAMIENTO Es un proceso por el cual se determina el qué, dónde, cuándo, cómo y con qué debe ejecutarse, y quién es el responsable del cumplimiento de una misión. RECOMENDACIONES Se destaca lo que falta o sobra, para llegar a una buena presentación ó hecho, normalmente se hace recomendaciones a los procedimientos, al equipo técnico, a la administración y logística a las operaciones y a la dirección de personal. TÁCTICA Arte que enseña a poner en orden las cosas. Método o sistema para ejecutar o conseguir algo. En el campo militar es la disposición del uso de las armas y los medios. Es el uso jefatura.

apropiado de la disposición de las fuerzas físicas y los medios para efectuar una maniobra militar. TERRORISMO En la guerra no convencional es el conjunto de acciones encubiertas de violencia física o sicológica realizadas sobre personas, que van desde la simple amenaza hasta el asesinato. TERRORISMO BLANCO Conjunto de acciones de violencia sicológica destinadas a crear pánico y/ temor sobre determinadas personas. TERRORISMO SELECTIVO Es una clase de terrorismo ejercido directamente sobre individuos previamente

seleccionados por lo que ellos representan en sí, sea por ser opositores naturales a la organización subversiva o a su ideología, sea por la influencia que tiene en la sociedad a la pertenecen. TERRORISMO SISTEMÁTICO Es una clase de terrorismo ejercida sobre la población en general, sea contra las masas sin distinción de grupos humanos, o contra elementos representativos de determinados grupos humanos, con la finalidad de influir en el resto de los individuos componentes del grupo humano atacado. TRABAJO DE CAMPO Actividades de recolección de información en área rural. VIOLENCIA El uso o la amenaza de la fuerza o de potencia, abierta o encubierta, con la finalidad de obtener de uno o de varios individuos algo que no consienten libremente o de hacerles algún tipo de mal (físico, psíquico o moral).

Se trata también de desarrollar los medios de acción no violentos que permitan comunicar y presionar eficazmente sin tener que recurrir a la violencia como el último recurso.Desde el punto de vista de la cultura de paz. . al analizar la ética global. el reto que se presenta desde el punto de vista de la violencia. es de llegar a sustituir la violencia instrumental por el poder comunicativo mediante una propuesta intercultural.

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