MANUAL DE INTELIGENCIA OPERATIVA POLICIAL Por Benedicto Jiménez Bacca.

PREFACIO Este manual contiene los aspectos básicos de la teoría de Inteligencia Operativa Policial elaborada por policías antiterroristas para la captura de los principales dirigentes de Sendero Luminoso y del Movimiento Revolucionario "Túpac Amaru", entre 1990 a 1995. Sobre esta teoría y método se creó el Grupo Especial de Inteligencia (GEIN) en la DINCOTE que el 12 de setiembre de 1992. logró la captura del líder senderista, Abimael Guzmán Reinoso "Presidente Gonzalo". Consta de XI capítulos en los que se examinan diversos aspectos de la teoría de Inteligencia Operativa Policial creada por el Grupo Especial de Inteligencia(GEIN) de la Dirección Contra el Terrorismo , organización que inició sus actividades de inteligencia policial el 5 de marzo de 1990, fecha de su creación, el mismo que luego de efectuar un replanteamiento de la estrategia y táctica, se enfrentó a los grupos terroristas que venían operando en nuestro país, principalmente Sendero Luminoso, considerado el enemigo principal. En la actualidad, este conocimiento forma parte de la gerencia de conocimiento de la Policía. Se utilizó entre 1990 - 1995 para desarticular las organizaciones terroristas capturando a sus dirigentes y cuadros. Hoy pasa por una etapa de actualización de acuerdo a la estrategia y táctica de las organizaciones terroristas en nuestro país. Esta teoría fue probada en los hechos y no se necesita mayor presentación. Su aplicación permitió la captura del líder terrorista, Abimael Guzmán, el 12 de septiembre y parte de la dirigencia senderista. El valor y la justificación del conocimiento consiste sobre todo en su aplicación y utilidad específica (Bacón) . El conocimiento no puede ser considerado un fin en sí mismo, un tesoro a guardar para ser contemplado y entendido sólo por especialistas. Su utilidad radica en mejorar la vida de las personas haciéndolas participes de su propia historia, de su entorno, de los hallazgos, pensamientos y sensibilidades que han construido el momento que vivimos, haciéndolas sentir parte de algo más grande y profundo ; en resumen, su cultura.

Esta misma teoría se aplica con buenos resultados en la lucha contra el crimen organizado, ente los que está el tráfico ilícito de drogas. Nació de la imperiosa necesidad de cambiar la forma de trabajo para combatir al terrorismo, de manera simple, práctica y sustentada en los principios de "investigar para detener y no detener para investigar" y "el que persiste un minuto más tiene mayores posibilidades de vencer". En el contexto actual y en el inicio del Tercer Milenio, este conocimiento, así como otros que se desprenden de la Ciencia Policial, permite afrontar los desafíos de la Policía Nacional con mejores perspectivas para desarrollar una visión estratégica clara acerca de las tareas que debe desempeñar en función del propósito para el que fue creado: Prevenir, combatir e investigar el delito, elevar la calidad de los servicios policiales y aumentar el nivel de satisfacción de los usuarios, mejorar los niveles operativos en la lucha contra el terrorismo, el narcotráfico y la delincuencia organizada, generar incentivos para mejorar la gestión técnica, administrativa y financiera y trabajar por resultados y evaluar el desempeño de la institución. En la práctica, esta teoría se realiza en dos fases, inteligencia más investigación, pero no debe tomarse como algo dogmático. La inteligencia también puede adicionarse a las operaciones psicológicas. Pero, su origen primigenio es la inteligencia más la investigación criminal, dos eslabones de una misma cadena, cada una con características propias, pero ligadas entre sí y que se alimentan mutuamente en una especie de reciclaje. La clandestinidad y el secreto con que actúan los terroristas y el crimen organizado, obligan a replantear el método de trabajo en la investigación, a la par que crear una nueva forma orgánica (GEIN), sustentada en principios extraídos de la Constitución Política del Estado y el Código de conducta para funcionarios encargados de aplicar la ley (con la reciente data de la Ley Orgánica el 22 de diciembre de 1999), y valores como los Derechos Humanos. Este nuevo método de investigar el delito permitió a la policía contar con información oportuna, puntual y aprovechable y transformó al agente de inteligencia en un sabueso, astuto, paciente, tenaz, reflexivo; en síntesis: "un vencedor de imposibles". El nuevo método consistía en ir hacia la búsqueda del delincuente, hacia su madriguera; luego, seguirlo, olfatearlo, vigilarlo, días tras día, semanas tras semanas, meses tras meses, apuntando cada vez más a niveles más altos de la organización, a los cabecillas, dirigentes, jefe o líder. Esto constituye el objetivo principal de la teoría de inteligencia operativa policial : capturar la dirigencia, la cabeza y con ello, se cuenta con mayores probabilidades de desarticular a la organización criminal. Este método obliga al adversario a reaccionar y esto los puede inducir a cometer errores.

El golpe a la cabeza (jefe, cabecilla, líder, etc.) hace que el cuerpo, por muy grande que sea, empiece a tambalearse y perder el rumbo. Y, como es lógico, la desarticulación es cuestión de tiempo. La primera fase (inteligencia policial) proporciona el conocimiento del enemigo, su estructura orgánica, modus vivendi, contactos, lugares de reunión, alojamientos, etc; en resumen, su forma de pensar, sentir y actuar. La Segunda fase (investigación), que empieza con las detenciones y/o capturas, permite escudriñar dentro de la organización terrorista. Es el complemento de la fase de inteligencia. Haciendo un símil, es como "la luz que aclara las sombras "en que muchas veces navega la inteligencia, que por su misma naturaleza, es secreta, clandestina y compartimentada. La investigación culmina con el atestado, documento que, conjuntamente con los indicios e implicados, son puestos a disposición del representante del Ministerio Público, titular de la acción penal. No se debe confundir la inteligencia operativa policial con la inteligencia tradicional o clásica. Una diferencia sustancial es que la primera, además de contar con dos fases interrelacionadas (inteligencia e investigación), son cubiertas por la misma organización. Esto rompe el molde tradicional de la inteligencia tradicional que sólo se ciñe a buscar información, procesarla y luego pasarla a otros grupos operativos para que ejecuten las operaciones basado en la idea de que se debe preservar la identidad de los agentes de inteligencia (no "quemarlos"). En cuanto a táctica, esto constituye un error debido a que se pierde dos principios importantes en una lucha como son la sorpresa y la oportunidad. Estos principios permiten que el golpe sea certero, rápido, sorpresivo, en el momento y lugar menos esperado; consecuentemente, minimizar los riesgos que siempre existen en toda operación de inteligencia policial. La sorpresa y la oportunidad, además de otros principios tales como la seguridad, la ofensiva activa, la paciencia, la motivación, vencer sin luchar, etc., constituyen el sustento de esta nueva teoría. El principio "vencer sin luchar" es extraído de la obra El Arte de la Guerra de Sun Tzu, estratega que vivió hace 2,500 años a.C,, el mismo que elaboró este principio cuando expresó " el estratega experto debe ser hábil para someter al enemigo sin combatirlo, tomar sus ciudades sin cercarlas y sitiarlas y derribar su Estado, sin ensangrentar espadas". Sun Tzu advirtió a los reyes y generales para que no empeñen su confianza exclusivamente en el poderío militar debido a que existen elementos más importantes como "las cuestiones morales, intelectuales y circunstanciales".

La fuerza es el último recurso. entre los que esta el terrorismo. da mayor posibilidad de impedir la fuga de información . eficiencia y excelencia. modernidad. antes de utilizar la fuerza se debe emplear la astucia.investigación) conformen un circuito cerrado. riesgos que pueden poner en riesgo la seguridad de los agentes y perjudicar el desarrollo de una operación de inteligencia que demanda tiempo y dinero. el secuestro. Cada cierto tiempo. audaz. El agente que aplica esta teoría y método debe ser proactivo. con un cambio de mentalidad y paradigmas. racionalización. la habilidad y la inteligencia. así como el reajuste de la estructura orgánica sustentada en esta teoría para amoldarla a los tiempos. Así como la Policía Nacional del Perú debe responder a los nuevos escenarios profundamente cambiantes y exigentes en lo referente a la calidad de los servicios.valiente. el agente de inteligencia operativa policial parte de una convicción acendrada: En toda lucha contra el crimen organizado. la administración moderna. con el surgimiento de una cultura de esfuerzo y éxito. tener amor al conocimiento. contrariamente a la posición que busca privilegios.Tomando como base este principio. etc. a las cuales se les debe agregar los ingredientes fundamentales de la técnica y el conocimiento del enemigo. competitividad.. Estas deben ser las cualidades del renovado policía del Siglo XXI. basada en el conocimiento. la teoría y el método debe ser revisado y actualizado. delación. primero hay que conocerlo". honesto y sobre todo. basado en otro principio sintetizado de Sun Tzu : "Para vencer al enemigo. la calidad total y la reingeniería. ha aceptado el reto de conocerse mejor a si misma. el narcotráfico. el hecho de que las que dos fases de la Inteligencia Operativa Policial (inteligencia . la corrupción. Asimismo. El Autor .

fenómeno. no es especulativa y su contenido puede estar referido al presente. se deberá indicar las circunstancias referentes a su origen y al momento de su obtención.GENERALIDADES A. Información clasificada. más valiosa que cualquier positiva. también es útil y algunas veces.. 1. Tipos de información: a. b. Importancia de la información. Es aquella accesible solo al personal autorizado y que tiene necesidad de saber. La información negativa.Este conocimiento está referido a las organizaciones criminales para desarticularlas o neutralizarlas a través de la captura de sus jefes o cabecillas. Es aquella a la cual todos tienen acceso libremente. para analizar otro tipo de actividades. incluyendo la negativa. Como dato. Toda información es importante. pasado y futuro. El valor de la información aumenta cuando se conoce las circunstancias (origen y momento) hacen que ésta no tenga el valor necesario para quien lo recibe. Para el Sistema de Inteligencia Nacional. Para la Policía Nacional.Este conocimiento debe estar referido a un enemigo o adversario y al ambiente cuyas implicancias afectan o pueden afectar favorable o desfavorablemente los intereses u objetivos de la Seguridad Nacional o la Defensa Nacional. La información es esencialmente objetiva porque describe el dato en sí lo más cercano a la realidad y no a interpretaciones personales interesadas o apasionadas. constituye el antecedente necesario para llegar al conocimiento y es obtenido a través de los sentidos directa o indirectamente.Información Es todo aquel dato específico sobre algún hecho. Información abierta. Los especialistas serán los encargados de su explotación y utilización. incluyendo todas aquellas que pueden ser aclaratorias o complementarias. Es por ello que de ser posible. puede asumir un valor capital al ser comparada con otras. persona o cosa en general. . Es importante recibir información negativa a fin de conocer lo que el oponente o enemigo no está haciendo o donde no se encuentra en un momento determinado. . Ninguna información debe despreciarse pues aquella que parece no tener importancia a primera vista.

Es el proceso de selección profesional de la información que conduce a un organismo obtener resultados positivos en una investigación. de zonas de acción.c. la inteligencia es un producto. social. Es el producto resultante de la recolección. sea datos de tipo político. También. Inteligencia En la literatura académica sobre inteligencia como en la práctica. obtención y procesamiento de las informaciones por medio de los cuales se llega al conocimiento de un determinado objetivo. Es el resultado obtenido de la aplicación de una Metodología especial en la búsqueda. integración e interpretación de toda la información disponible que son inmediatamente o potencialmente significativas para el planeamiento. Información confirmada Es una información que en su grado de veracidad ha sido corroborada por otra u otras informaciones procedentes de fuentes u órganos distintos a aquellos de los que proviene la información que está evaluando.. etc. actividad y organización. laboral. es una actividad o función estatal o es una organización que suele constituir un conjunto de organizaciones. B. fenómeno. En un país. vulnerabilidades y probables formas de acción del oponente actual o potencial. obtenida como resultado del procesamiento al que se someten las informaciones. conocimiento o información elaborada. evidencia. así como. la inteligencia se refiere a información relevante para la formulación y la implementación de políticas para alcanzar sus intereses de seguridad nacional y para neutralizar las amenazas de los adversarios actuales o potenciales. rumor. Es todo aquel conocimiento de algún hecho. Entonces. como un elemento de juicio para la adopción de decisiones. que se refiere a cualquiera de los campos de la actividad humana que tenga relación con la función policial. Información Policial Es todo dato. y que es determinado para una finalidad específica. indicio. que tiene un grado óptimo de verdad o de predicción. obtenido con el máximo rigor científico posible. C. educacional. comercial. facilitándose con ello la toma de decisiones en los . la inteligencia es un producto. administrativa. hecho. delincuencial. Es el conocimiento de las posibilidades. que sirve para conocer y comprender una situación particular o general que confronta una unidad o la Institución Policial. persona o cosa en general. evaluación. análisis.

Mientras que en la recolección clandestina el énfasis está en mantener secreta la actividad. planes para ataque por sorpresa. economía y defensa. Este hecho diferencia la práctica de la inteligencia en las democracias occidentales de la vigente en estados totalitarios. por ejemplo. entre diversos Estados con poder . sino también la contrainteligencia y las operaciones encubiertas. espionaje. la inteligencia abarca no solamente la obtención. porque existen otros tipos de inteligencia como la inteligencia política. tratamiento y análisis de la información destinada a satisfacer las necesidades de los formuladores de políticas. capacidades de armamento. tales como subversión. personas. que es evitar un ataque por sorpresa. También resulta de importancia señalar la importancia de los cambios producidos en los últimos años. es un asunto policial. fundamentalmente de las áreas de política exterior. destacando también el surgimiento de las amenazas post-guerra fría. o eventos. económicos.pero no es el tipo exclusivo. también conocida como 'actividades especiales'. La KGB. la inteligencia interior. Otras actividades como la contrainteligencia y la acción encubierta están ligadas con la actividad de inteligencia. Deben considerar actividades de inteligencia enfocadas en amenazas contra la seguridad interna. y terrorismo. económica. La revolución de la Información puede ser el factor individualmente considerado más importante entre los que hoy inciden en la inteligencia.niveles respectivos. mientras mantiene secreta la actividad de patrocinio del gobierno que la apoya. cumplió una función crucial de policía secreta interna que la CIA no cumplió. en la acción encubierta el énfasis está en mantener secreto el patrocinio. para apoyar los objetivos de política exterior del gobierno que la patrocina. tanto en el sistema internacional. la tecnología de la información y el modo en que la gente usa la información. incluye cualquier operación diseñada para influir a gobiernos extranjeros. La mayoría de la gente tiende a pensar en la inteligencia en términos de información militar movimientos de tropas. por lo menos en los Estados Unidos y democracias similares. resurgimiento de competitividad geopolítica. social. La actividad. Los formuladores de la política y los funcionarios de la inteligencia deben pensar también más allá de inteligencia externa. ambiental y cultural. como los conflictos étnico-religiosos. La acción encubierta. Este es un componente importante de la inteligencia -coherente con la primera razón para tener agencias de inteligencia. Más allá de las amenazas contra la seguridad interna.

de defensa y hacia el interior. A su materialización le llamaremos Contrainteligencia y puede ser realizada por medios convencionales (seguridad). Por apoyos no convencionales entendemos aquellos apoyos realizados por especialistas en actividades o procedimientos al margen de los normales y habituales. La misión de la inteligencia es generar conocimiento para anticiparse a las amenazas y asistir a la toma de decisiones. actores no estatales. Su importancia radica en que consiste en prever a una autoridad de conocimiento útil. Existe facilidad con que grupos no estatales pueden organizarse eficazmente para atacar a Estados. están sujetos a un régimen especial. el empleo de medios técnicos con aptitud de penetrar virtualmente todos los aspectos de la privacidad de las personas e inclusive la utilización de fondos que. Es decir. entendemos proveer de la protección necesaria.el surgimiento de nuevos actores. la facilidad y la economía con que la tecnología de la información se encuentra hoy a disposición de tales grupos. que también inciden en el control. aunque no exentos de control. que la inteligencia no es una actividad ordinaria del Estado democrático. La difusión de la Inteligencia debe ser oportuna para contribuir a la toma de decisiones y así poder alcanzar objetivos de seguridad y bienestar. hacia aquellas amenazas susceptibles de destruir o de perjudicar gravemente al Estado o al sistema democrático.aproximadamente equivalente -agregaríamos. económica. procesamiento y difusión de información (inteligencia positiva). a las cuestiones más importantes de las políticas exterior. Por conocimiento útil. entre otros aspectos. seguridad y apoyo no convencional. Su materialización se conoce como Operaciones Especiales de Inteligencia. tales como organizaciones no gubernamentales. los conflictos locales. que limita la demostración de su forma de empleo. Por Seguridad. utilizando. por nuestra parte. . Es una actividad permanente y excepcional de dicho Estado. entendemos la entrega de inteligencia. la realización de actos de carácter subrepticio. Tales aspectos constituyen desafíos a resolver por la actividad de inteligencia. resultante del procesamiento de toda la información obtenida y relativa a un objetivo determinado (inteligencia). etc. La inteligencia involucra el uso del secreto de fuentes y métodos. hacia el exterior. reservada. a través de la búsqueda.

ya que la actividad de Inteligencia no es un fin en sí mismo. militares.D. No obstante. fuerzas transnacionales en el ámbito externo y al conocimiento de diversos asuntos relacionados con grupos humanos en el ámbito interno. policiales. Requiere bastante tiempo para su producción. que se origina en la experiencia de cada Estado. culturales. regulatorio. Clasificación de la inteligencia 1. . organizaciones internacionales. Estado. Seguridad Interior. por señalar algunas. económicos.está siendo sometida a una redefinición tanto desde el punto de vista teórico como desde el práctico. En los países desarrollados ello se asimila casi estrictamente con el marco externo. a. La inteligencia estratégica abarca el análisis de todo tipo de sectores y actividades: geográficos. con la finalidad de satisfacer las necesidades de la conducción nacional para el proceso de toma de decisiones. · Debe tener una relación directa con otras políticas de Estado. sino que es tan sólo un instrumento al servicio de los objetivos del Estado. sociales. circunstancia que demanda una planificación previa. tales como Defensa Nacional. se reconocen aspectos comunes relacionados con: · Su ubicación y al más alto de nivel del crisis. vinculación supone en una un estructura al marco conocida poder legal y político. La inteligencia estratégica es aquella que se elabora al más alto nivel. La Inteligencia Estratégica . Por el nivel Inteligencia estratégica La misión de la inteligencia es generar conocimiento para anticiparse a las amenazas y asistir a la toma de decisiones.en la actualidad . Esta inteligencia se refiere al conocimiento de diversos asuntos relacionados con Estados. · Su importancia como instrumento de asesoramiento fundamental para la toma de decisiones · · · Su Su Su manejo estrecha existencia soporte · Se reconoce la importancia de contar con políticas o directivas específicas sobre la materia. reconocida. Relaciones Exteriores y Economía. El conocimiento debe estar referido a un enemigo o adversario y al ambiente cuyas implicancias afectan o pueden afectar favorable o desfavorablemente nuestros intereses y objetivos como Estado.

como también los grados y/o niveles de integración y/o cooperación de los diferentes organismos e instituciones que hacen parte de un Sistema Nacional de Inteligencia". y que existe otra información que puede recolectarse por los diversos mecanismos estatales de obtención de información . requiere identificar y prevenir las amenazas de carácter terrorista o delictual que tengan la capacidad de afectar negativamente la seguridad pública interior o el orden público de la República. necesita detectar y localizar aquellas amenazas. vulnerabilidades o potenciales conflictos de cualquier naturaleza que puedan surgir al interior del país y posean la potencialidad de poner en riesgo su existencia y estabilidad. Esta disciplina está llamada a protagonizar tal ejercicio de reflexión estratégica. Parte de esta labor de inteligencia. de situaciones internas y externas o de decisiones de otros Estados y poder así orientar y/o reorientar las políticas nacionales. Al mismo tiempo. su proceso y desarrollo se inserta en la planificación general del Estado. de donde se deriva la amplitud y profundidad de su gestión. debe tenerse presente . asimismo procurar al Gobierno el conocimiento útil que permita la conducción de situaciones de crisis. y al funcionamiento de la relación productor-usuario del insumo. enfatizando en las dimensiones culturales y sociales que exhibe la agenda de la Seguridad Internacional contemporánea. Siendo la Inteligencia Estratégica un instrumento estatal. . como de las oportunidades que brinda la situación internacional.y esto es un tema que resulta una parte sustancial del debate en torno a la reformulación de los sistemas de inteligencia . El grado de eficacia y eficiencia que alcance la Inteligencia Estratégica en esa tarea estará directamente vinculado a las destrezas y conocimientos de sus integrantes. la cual no necesariamente debe derivar hacia la producción de inteligencia. proyectando tendencias y construyendo escenarios a mediano plazo.la siguiente distinción: que hay una información que necesita ser reunida por organismos de inteligencia para los fines que ella persiga según la definición y las prioridades que se determinen a nivel político.La Inteligencia Estratégica se preocupa tanto de los riesgos y/o amenazas.de ministerios u otras dependencias -. El país debe tener capacidad de pronosticar las tendencias y escenarios futuros mediatos e inmediatos que tendrá como consecuencia de sus propias decisiones. Finalmente.

La inteligencia Estratégica es el arma principal de la era de la Información. el aumento de la capacidad de análisis. en un contexto internacional caracterizado por una alta volatilidad. Consecuentemente.Por otro. Esencialmente. Así se arriba a la idea de inteligencia estratégica. Una Inteligencia pertinente y relevante contribuye a disminuir los niveles de incertidumbre que enfrenta el Estado al momento de tomar decisiones.Según la manera en que se manifieste esta distinción será la forma que adquiera la estructura de área de inteligencia. Las amenazas provenientes de actores subestatales.basado en capacidades.a una mentalidad y un planeamiento . se muestra ahora en formas asimétricas. sino también por actores subestatales de la más variada extracción. sino de la habilidad para discernir tal calidad. el incremento cuantitativo y la mejora de las fuentes. ahora es transnacional. detectar nuevas formas de manifestación de estas amenazas. Su dinámica antes era básicamente interestatal. en un contexto de alta incertidumbre. siendo que la eficacia que pueden lograr un Estado o una sociedad en un emprendimiento dado. Las amenazas a la seguridad del Estado. los análisis se han centrado en dos ejes sobre los cuales deberá asentarse la actividad de Inteligencia: por un lado. Es decir. La violencia. El mejor ejemplo de estos cambios fueron los atentados perpetrados en Nueva York y Washington el 11 de septiembre del 2001. la relevancia de su aporte estará asociada a su eficacia en analizar las manifestaciones conocidas de estas nuevas amenazas asimétricas y transnacionales (terrorismo. y anticipar sus patrones de evolución en el corto y mediano plazo. En esta cuestión. crimen organizado). sino cómo nos atacará. la sociedad y los individuos han mutado de sus formas tradicionales: ya no están protagonizadas por terceros Estados. No es . y de ello también se desprenderá la concepción doctrinaria que abrigue la misma. Debemos pasar de una mentalidad y un planeamiento -basado en amenazas . tanto abiertas (OSINT) como cerradas por medios propios (HUMINT). no depende sólo de la calidad de la información disponible. carecer de esta última capacidad es sinónimo de fracaso El Estado moderno. no sólo quién es el enemigo. demanda de la Inteligencia una adecuada capacidad de reflexión estratégica. Es indudable que en este campo la Inteligencia está llamada a desempeñar un papel sustantivo. expresada antes en términos trinitarios tradicionales.

en .que le permita entender los cambios. La segunda vía se refiere a la capacidad de efectuar análisis que trasciendan la coyuntura y el mediano plazo. que en palabras del Saint Gall Center for Futures Research son imágenes del futuro.si la misma no incluye la elaboración de tendencias. no hay movilidad estratégica. No existe en el mundo moderno. desde las áreas civiles a las militares. desde los sectores públicos a los privados. que permite vislumbrar cómo será la nueva situación. el factor determinante del éxito. En otras palabras. para proyectarse hacia horizontes temporales más amplios.otra cosa que la comprensión de los problemas. En un mundo sin amenazas definidas. El hecho que contribuyó a su difusión como herramienta útil para penetrar el futuro fue la publicación de la obra Megatendencias (Megatrends) de John Naisbitt. por la sencilla razón que no la entiende. Entre la multiplicidad de vías susceptibles de contribuir a la satisfacción de esa demanda. las grandes corrientes transnacionales de un universo globalizado. están basadas en una metodología. Se ha explicado esta falencia precisamente en la falta de organismos estatales de reflexión estratégica. a efectos de su cabal comprensión. dos en especial se destacan con nitidez. De su texto se desprende que una tendencia es una pauta general de conducta de los hechos de la situación actual y su manera específica de reestructuración. Y el producto de la proyección de tendencias es. que lo priva de la -caja de herramientas intelectual. Su utilidad metodológica radica en prolongar nuestra mirada a mediano y/o largo plazos. La primera consiste en un nuevo énfasis en las dimensiones culturales y sociales de los problemas de Seguridad Internacional contemporáneos. Sin un sistema de inteligencia capaz de prever las crisis. el diseño de escenarios. equivale a conocer en profundidad. La Inteligencia debe estar en capacidad de emplear con eficacia dos herramientas: tendencias y escenarios. Hoy se habla de una metamorfosis de la violencia que el Estado moderno no se encuentra preparado para enfrentar. incorporan el conocimiento de expertos y facilitan el aprendizaje organizacional. que representan un proceso. con alto nivel académico. una tendencia es un gran lineamiento que habrá de definir una nueva situación. una capacidad analítica que se considere -completa. invariablemente.

organismos públicos de los gobiernos regionales. permite deducir las posibilidades. de los elementos de maniobra del teatro de guerra y de las zonas de Seguridad Nacional. Es organización debido a . actividad y organización. para estudiarlo. su producción y difusión deben ser muy rápidas. Inteligencia policial Es el producto resultante de la búsqueda.un mundo de grandes incertidumbres. Es actividad : cómo obtener información o conocimiento anticipado de las organizaciones criminales para desarticularlas capturando a sus jefes o cabecillas. Es utilizada en los órganos componentes de los ministerios. Inteligencia táctica Tiene importancia para la adopción de decisiones en el planeamiento. preparación y ejecución de operaciones y acciones específicas en los órganos ejecutantes del nivel operativo de la Defensa Nacional. Este tipo de inteligencia también es conocimiento. Debido a que pierde valor rápidamente. interpretarlo y resolver el problema específico. c. Huelga aclarar que un énfasis en las dimensiones culturales y sociales de los problemas de Seguridad Internacional. Este tipo de inteligencia cuando es utilizada en una apreciación de inteligencia. finalmente. así como la elaboración de tendencias y escenarios. b. dotado de conocimientos y destrezas especiales. así como los efectos tácticos provenientes del ambiente. demandan un tipo particular de analista estratégico. acercándola a como la realidad realmente es. compararlo. organizar y articular los diferentes cursos de acción que se pueden presentar ante el decisor en el futuro. efectuando elecciones hoy. evaluación e interpretación de toda la información policial disponible y que es de inmediato o virtual significado para el planeamiento y ejecución de las actividades que requiere la misión Institucional y que responde a las necesidades de los diferentes escalones del comando de la policía. ayudar a la sociedad a modificar positivamente su visión sobre la realidad. Es conocimiento debido a que como es un problema por resolver puede ser imprevisible. se hace necesario contar con todos los antecedentes relacionados con él. la vulnerabilidad y la probable forma de acción del adversario. Se refiere al conocimiento de aspectos de nivel táctico del enemigo o adversario externo o interno y de las características ambientales existentes.

3. flexible. ésta es la más importante. c. Inteligencia predictiva Es aquella que plantea situaciones o hechos que pueden ocurrir en el futuro teniendo como fundamento a la inteligencia básica y actual. Económica. a. podríamos decir de manera didáctica. Entre las tres clases de inteligencia(básica. La función Inteligencia adopta características particulares en los cinco campos de acción (CCAA). actual y predictiva). psicosocial y militar. c. Está en los archivos y tiene carácter enciclopédico ya que fue producida anteriormente. tanto en el ámbito interno como en el externo. Se les llama Inteligencias sectoriales o particulares de cada campo de acción y tienen un alto grado de especialización y son necesarias para desarrollar las principales actividades nacionales: a. 2. Inteligencia Política Inteligencia Inteligencia Inteligencia Inteligencia (Interna y Externa). b. e. Por el campo al que se refiere Está referida a cualquiera de las actividades que comprenden los campos de la Defensa Nacional: Político. del momento. Psicosocial. económico. Inteligencia actual Es la actual. adaptable a los cambios del entorno conformada para unir la inteligencia a la investigación criminal o las operaciones psicológicas.que su aplicación requiere de una organización moderna. básica Inteligencia Sirve de base a la inteligencia actual y predictiva. Por el tiempo con que se relaciona su contenido. d. Producida como resultado del seguimiento a determinados aspectos de la inteligencia básica anteriormente producida o como conocimiento nuevo. en un segundo lugar referente a la Inteligencia Nacional. Militar Policial . b.

tanto en el sistema internacional. E. indicio. social. obtienen Inteligencia consecuencial e La inteligencia es el conocimiento de las posibilidades. que conforman el campo. Aspectos más importantes de este capítulo La información es todo aquel dato específico sobre algún hecho. como órgano ejecutivo de este nivel. de zonas de acción. la que debe aportarse a quien corresponda. no necesariamente obliga a afirmar que los diferentes ministerios. internas. persona o cosa en general. obtenida como resultado del procesamiento al que se someten las informaciones. que actúa en el nivel político estratégico y fundamentalmente en las áreas externa. de la inteligencia estratégica. Existen tres tipos de información: abierta. Es importante señalar los cambios producidos en los últimos años. económica y social. ellos sirven a la conducción político estratégica y como complemento a su acción debe estar el organismo de inteligencia del más alto nivel nacional (OIE). así como. en conjunto y en cada rama. clasificada y confirmada La información policial es todo dato. vulnerabilidades y probables formas de acción del oponente actual o potencial. tengan un organismo de inteligencia. Otras actividades como la contrainteligencia y la acción encubierta están ligadas con la actividad de inteligencia. Por el nivel en que se desempeñan los componentes de los campos de acción. la tecnología de la información y el modo en que la gente usa la información. actividad y organización. Los servicios de inteligencia policiales. fenómeno. La inteligencia es un producto. sirven fundamentalmente las necesidades de Todos los servicios y agencias de inteligencia. económica. . interior. hecho que se refiere a cualquiera de los campos de la actividad humana que tenga relación con la función policial. ambiental y cultural. La mayoría de la gente tiende a pensar en la inteligencia en términos de información militar pero existen otros tipos de inteligencia como la inteligencia política. Los servicios de inteligencia de las Fuerzas Armadas sirven fundamentalmente las necesidades seguridad inteligencia residual. evidencia. rumor.El hecho que dentro de cada campo de acción se realice la función inteligencia.

Su difusión de la Inteligencia debe ser oportuna para contribuir a la toma de decisiones y así poder alcanzar objetivos de seguridad y bienestar y su importancia radica en que consiste en prever a una autoridad de conocimiento útil. hacia el exterior. y al funcionamiento de la relación productor-usuario del insumo. Las amenazas a la seguridad del Estado. Una tendencia es una pauta general de conducta de los hechos de la situación actual y su manera específica de reestructuración. una capacidad analítica que se considere -completa. Es una actividad permanente y excepcional de dicho Estado. El Estado moderno. la sociedad y los individuos han mutado de sus formas tradicionales: ya no están protagonizadas por terceros Estados.La inteligencia no es una actividad ordinaria del Estado democrático. demanda de la Inteligencia una adecuada capacidad de reflexión estratégica. En un mundo sin amenazas definidas. La inteligencia Estratégica es el arma principal de la era de la Información. las grandes corrientes transnacionales de un universo globalizado.si la misma no incluye la elaboración de tendencias. No es otra cosa que la comprensión de los problemas. . No existe en el mundo moderno. desde los sectores públicos a los privados. sino también por actores subestatales de la más variada extracción. La Inteligencia Estratégica se preocupa tanto de los riesgos y/o amenazas. La inteligencia se clasifica en inteligencia estratégica e inteligencia táctica. reservada. Es un instrumento estatal. Así se arriba a la idea de inteligencia estratégica. La inteligencia tiene como misión generar conocimiento para anticiparse a las amenazas y asistir a la toma de decisiones. como de las oportunidades que brinda la situación internacional. de defensa y hacia el interior. en un contexto de alta incertidumbre. Parte de la inteligencia estratégica requiere identificar y prevenir las amenazas de carácter terrorista o delictual que tengan la capacidad de afectar negativamente la seguridad pública interior o el orden público de la República. que permite vislumbrar cómo será la nueva situación. Su grado de eficacia y eficiencia estará directamente vinculado a las destrezas y conocimientos de sus integrantes.. con alto nivel académico. La Inteligencia debe estar en capacidad de emplear con eficacia dos herramientas: tendencias y escenarios. equivale a conocer en profundidad. seguridad y apoyo no convencional. hacia aquellas amenazas susceptibles de destruir o de perjudicar gravemente al Estado o al sistema democrático. económica. a las cuestiones más importantes de las políticas exterior. desde las áreas civiles a las militares.

Por su naturaleza y objeto de estudio. Antes de definirla. militar y policial. evaluación e interpretación de toda la información policial disponible y que es de inmediato o virtual significado para el planeamiento y ejecución de las actividades que requiere la misión Institucional y que responde a las necesidades de los diferentes escalones del comando de la policía. de los elementos de maniobra del teatro de guerra y de las zonas de Seguridad Nacional. la vulnerabilidad y la probable forma de acción del adversario.La elaboración de tendencias y escenarios demandan un tipo particular de analista estratégico. Tenemos la completa libertad de estipular el significado del término Teoría de Inteligencia Operativa Policial debido a que no existe ningún significado anterior. así como el mismo término. esto hace que la definición estipulativa no sea ni verdadera ni falsa. Es utilizada en los órganos componentes de los ministerios. La inteligencia policial es el producto resultante de la búsqueda. preparación y ejecución de operaciones y acciones específicas en los órganos ejecutantes del nivel operativo. tanto en el ámbito interno como en el externo. nominal o verbal. queremos exponer algunas reflexiones en torno a la teoría y método de Inteligencia Operativa Policial con el propósito de fortalecer su entendimiento. Se introduce por primera vez y esto hace que su definición sea de carácter estipulativa. actual y predictiva. También. la Teoría de Inteligencia Operativa Policial es bastante nueva. El definiendo (símbolo que se debe definir) de una definición estipulativa no tiene ningún significado aparte de la definición que lo introduce o anterior a ella. Debido a que pierde valor rápidamente. Este tipo de inteligencia cuando es utilizada en una apreciación de inteligencia. Por el tiempo la inteligencia se clasifica en básica. LA INTELIGENCIA OPERATIVA POLICIAL A. psicosocial. organismos públicos de los gobiernos regionales. Partimos de la . Origen. permite deducir las posibilidades. su producción y difusión deben ser muy rápidas. así como los efectos tácticos provenientes del ambiente. la inteligencia se clasifica en política (interna y externa). La inteligencia táctica tiene importancia para la adopción de decisiones en el planeamiento. económico. dotado de conocimientos y destrezas especiales. Por el campo.

sustentada en valores y principios y un método de investigación diferente. innovador. nos obligó a crear una nueva forma orgánica. La razón principal para crear la TIOPO fue la imperiosa necesidad que teníamos para combatir a las organizaciones terroristas renovando métodos de investigación debido a que a fines del 89 se hacía difícil penetrar en las organizaciones por su clandestinidad y compartimentaje y sujeción a la Regla de Oro (permanecer en silencio y no delatar. el cuerpo. inteligencia. buscando selectivamente que coger a sus cabecillas. esta teoría comprende dos partes o fases: Inteligencia e Investigación. al dirigente. Es por eso que afirmamos que la teoría es un proceso cuya dos fases (inteligencia e investigación) interactúan y se complementan. perder el rumbo y su desarticulación er cuestión de tiempo. . creativo. el secreto y muchas veces la disciplina del enemigo. lugares de reunión. La primera fase. esta fase nos proporcionaba el conocimiento de su forma de "pensar".premisa de que la comprensión de un concepto sólo se torna comprensible cuando el mismo es aclarado por quien lo utiliza. había sido un ente que aplicaba defensa pasiva (esperar que vengan los detenidos o que los pongan a disposición) pasó a la ofensiva : Salir a buscar al delincuente en su madriguera. De esta manera. Entonces. proporciona el conocimiento del enemigo en cuanto a estructura. Era difícil llegar a los más alto niveles de la organización o "el partido" debido a esta clandestinidad y las medidas extremas a las cuales se sujetaban cada vez que realizaba sus "contactos" (Sendero) o "automáticos" (MRTA). Esta teoría fue elaborada por policías antiterroristas como guía y sustento de las operaciones de inteligencia que se desarrollaban para combatir el terrorismo capturando a sus jefes. la policía antiterrorista que hasta fines de la década de los 80. exacta y oportuna. En la práctica. líderes. etc. Se hizo imperativo contar con nuestra propia inteligencia. la clandestinidad. Al final de la operación el golpe iba dirigido a la cabeza. alojamientos. jefes. modus vivendi. La idea era apuntar a la cabeza de las organizaciones terroristas y causarle mayor daño en más altos niveles. en forma puntual. empezaba a tambalearse. contactos. aunque sea demasiado grande. "sentir" y "actuar". cabecillas y dirigentes. así lo despellejen vivos). Así. dirigentes. En resumen.

la paciencia. Lo novedoso en esta teoría y método es que las dos fases son cubiertas por la misma organización policial. en este caso el Fiscal Provincial como titular de la Acción Penal. ofensiva. Investigación culmina con la elaboración del documento final(Informe. se desconoce hacia dónde se debe llegar o que parte de la organización es la que se está trabajando.La segunda fase. Esto también permite disminuir los riesgos reducir los "costos" en cuanto a vidas e integridad física. el levantamiento de actas. se realiza las verificaciones y confrontaciones. entre sus cualidades. permite neutralizar toda fuga de información o delación que puede poner en riesgo la seguridad de los agentes. son el sustento de la teoría. Trabajar así desconcierta al enemigo y se le coge desprevenido. seguridad. etc. a las tres de la tarde o un lunes a las cinco de la madrugada. conjuntamente con los implicados y los elementos probatorios del hecho. el agente que aplica esta teoría. el hecho de que estas dos fases constituyen un circuito cerrado. de la organización y traernos abajo la operación de inteligencia que se desarrolla. a los . pasan a disposición de la autoridad judicial competente. valor y sacrificio.. No esperan que un día domingo. el interrogatorio de inteligencia. Parte o Atestado). previa selección del blanco u objetivo. investigación. audacia. Asimismo. cuando se empieza una operación de inteligencia. Además de este principio mantiene el secreto y compartimentado las operaciones. con perjuicio del costo y tiempo invertido. además de otros principios que se mencionan en la teoría tales como. La sorpresa y la oportunidad. etc. También. empieza con las intervenciones (detenciones y/o capturas) luego se realizan los registros. los sabuesos del GEIN. cualidades del renovado hombre policía. Se perenniza la escena. Muchas veces. es complementaria a la anterior y es como " la luz que aclara las sombras en que muchas veces navega inteligencia". que. La investigación nos permite ahondar y escudriñar más dentro de la organización del enemigo. debe poner en juego iniciativa. estén olfateando la presa. tanto de los agentes como del adversario. voluntad. las pericias. Así se tiene a nuestro favor dos principios elementales en toda lucha: La oportunidad y la sorpresa. análisis de la documentación.

Que tenga capacitación permanente. el narcotráfico. El agente de Inteligencia Operativa Policial debe aplicar una táctica flexible. la libertad y la democracia. Es el conocimiento de un hecho. tiene mayores posibilidades de vencer. el secuestro. etc. la libertad de las personas y la democracia. cabecillas o dirigentes a través de operaciones operativa de inteligencia policial. respetando los valores y los principios que en ella se menciona. y sin mirar hacia atrás. tecnificada y previamente debe seleccionar al personal. En base a la teoría de inteligencia operativa se crea una organización que trabaja en función de alcanzar los objetivos. Es el proceso de selección profesional de la información policial que conduce a obtener resultados positivos en una investigación. Este método permite establecer una diferencia con el adversario basado en la defensa y protección de la vida. . como dones preciados del ser humano. en caso de cometer algún error. fenómeno. Es una teoría y método de investigación contra el delito organizado que busca desarticular o neutralizar las organizaciones terroristas a través de la detención o captura de sus jefes. estar siempre dispuesto a empezar de nuevo.cuales se le agrega ingredientes fundamentales de técnica y procedimientos partiendo del conocimiento del enemigo (el conocimiento es poder ). Cuando se elabora esta teoría se partió de una convicción acendrada: En toda lucha contra el crimen organizado. sin lamentaciones. Se debe tomar en cuenta las circunstancias y los personajes que intervienen en ella y el que dure un segundo más en la lucha. Definición La inteligencia operativa policial se ubica dentro de la Ciencia Policial y constituye en una nueva y superior forma de combatir el crimen organizado.. la habilidad. la inteligencia. entre los que está el terrorismo. como no sea para sacar lección de la experiencia. se debe emplear la astucia. la corrupción. teórica y practica. B. Los errores son los precursores de los correcto y la madre del éxito. asimilar la cambiante situación . mentalidades y sentimientos. sin perder de óptica de que toda lucha contra el crimen organizado es en esencia un enfrentamiento de inteligencias. antes de utilizar la fuerza. El principal requisito es que piense como policía y adopte la actitud de un verdadero agente de inteligencia policial operativo: Proteger la vida. adecuada a las circunstancias y aprender que el arte de las operaciones de inteligencia policial operativas consiste en saber esperar. Esta organización debe ser moderna.

para que puedan desarrollar y ejecutar operaciones de inteligencia con éxito. Objetivo Proporcionar a la policía un conjunto de conocimientos sistematizados. se procede a intervenirlos. pericias..persona o cosa en general obtenido con un rigor científico y que tiene un grado óptimo de verdad o de predicción determinado para una finalidad específica. Cuenta con valores (defensa y protección de la vida. etc. 2. depende de la estrategia del adversario. levantamiento de actas. 1. hasta que en un momento dado. C. líderes o dirigentes. análisis de lo incautado. Pero esta unión(inteligencia más investigación) no es rígido. el parte o atestado respectivo. poco a poco. Finalidad Desarticular las organizaciones terroristas capturando a sus jefes. contactos. se va conociendo la estructura del adversario y la forma de pensar. 3. indicios y evidencias. responsabilidades. modus operandi. dirigentes. minimizando los riesgos. finalidad y método . cuando la sorpresa y la oportunidad estén de nuestro lado. la libertad y la democracia) que la sustenta y que la convierte en una arma de defensa de los Derechos Humanos. manifestaciones. con características y una metodología propia. Luego viene las intervenciones y capturas. comprobaciones. técnicos y científicos. Método Sigue un planeamiento minucioso. también se puede dar entre la inteligencia y las operaciones psicológicas. niveles dentro de la organización. cabecillas. jefes. casas. sentir y actuar. reduciendo los riesgos). "Haciendo de la paciencia un arte y de la espera una virtud". aplicando el principio de "vencer sin luchar"(sin costos. con procedimientos y técnicas innovadoras que busca desarticular a las organizaciones criminales capturando a sus cabezas. Objetivo. por fases y etapas que empieza desde la selección de un objetivo. Es la unión de la inteligencia más la investigación criminal que se sustenta en valores y principios. el conocimiento de la estructura orgánica. como elemento de juicio para adoptar decisiones. hasta la puesta a disposición de los implicados ante la autoridad del Fiscal con el informe. etc. con aplicación práctica.

la libertad y la democracia. sin dejar de lado los valores: Respeto de la vida. En cambio la Inteligencia Operativa Policial va más allá: Crea su propia inteligencia y actúa para no perder la sorpresa y la oportunidad. La inteligencia es para privilegiados y requiere rigor científico. reales y que permiten establecer una diferencia entre él y el enemigo. Jamás debe pasar ese límite. si conocen la especialidad de investigación criminal. Está demostrado que un combatiente lucha mejor cuando cree en lo que hace y está fuertemente motivado en valores concretos. conocimiento que muchas veces es "arrancado de los cabellos e implantado en una realidad diferente". y la difunde para que otros actúen. la procesa. Esto no elimina la posibilidad de que la Policía no haya hecho buenos intentos para crear su propia inteligencia. una inteligencia táctica. Es indispensable que todo agente de inteligencia policial operativa se forje en la escuela del trabajo. partir la información procesada para que actúe la Policía. dirigentes o cabecillas de la organización. Por eso es que lo esencial en la aplicación de la teoría de Inteligencia Operativa Policial es que los que apliquen ésta deben ser policías. Y.capturando principalmente a los jefes. en forma constante y tenaz. El esfuerzo inspirado sólo por exigencias autoritarias o recompensas fijas refuerzan la oportunidad de victoria pero no son elementos cruciales. Los fieles seguidores de la inteligencia tradicional u ortodoxa. cada vez que escuchan que existe una . DIFERENCIAS ENTRE LA INTELIGENCIA CLASICA Y LA INTELIGENCIA OPERATIVA POLICIAL Es conveniente comentar algo sobre la inteligencia tradicional y hacer una comparación con la nueva teoría de Inteligencia Operativa Policial debido a que los defensores de las doctrinas tradicionales de inteligencia no la reconocen como un nuevo conocimiento la desconoce y expresan que sólo es una rama de lo que ya existe. el resultado puede ser más óptimo. pero sólo se guiaba por lo tradicional: El agente busca información. No tiene cabida la Inteligencia Operativa Policial dentro de la clasificación tradicional u ortodoxa de lo que se conoce como "inteligencia" y es debido a que siempre se ha pensado que la inteligencia es un conocimiento que debe ser monopolizado al nivel de las Fuerzas Armadas y de ellas.

capturando a sus jefes. Esto fue conocida como Inteligencia Operativa Policial y los resultados estuvieron a la vista. No saben que la inteligencia es para los privilegiados y requiere tiempo y rigor científico". . como un elemento de juicio para la adopción de decisiones. Todavía los "dinosaurios" de la inteligencia no comprenden que todos los días se elaboran y caen teorías y doctrinas y nada es absoluto en cuanto al conocimiento. se rasgan las vestiduras y exclaman al borde del paroxismo: "Advenedizos. pero en la práctica no fue así. en la Dirección Nacional Contra el Terrorismo (DINCOTE) sólo hacía investigación y se suponía que la inteligencia debía ser proporcionada por los órganos de inteligencia que se encargaban de ello. Aspectos más destacados del capítulo: La teoría fue elaborada por policías antiterroristas para que sirva de guía y sustento de las operaciones de inteligencia que se desarrollaban para combatir el terrorismo. ponen el grito al cielo. La teoría comprende dos fases (inteligencia e investigación) y son como dos eslabones de una misma cadena. agregan que la producción del conocimiento del enemigo o del adversario y del ambiente cuyas implicancias afectan o pueden afectar favorable o desfavorable los intereses u objetivos requiere el empleo de un método de investigación utilizado por la ciencia y personal especializado en dicho método por cuanto sólo es útil cuando el resultado es producto de un adecuado procesamiento de las informaciones que le sirven de bas Hasta 1990. Entonces.nueva teoría y método que pretende ingresar en sus dominios. La creación de la teoría de Inteligencia Operativa Policial obedeció a la finalidad de golpear la cabeza de las organizaciones terroristas y causarle mayor daño en los más altos niveles dirigenciales. se crea la Teoría de Inteligencia Operativa Policial y se rompe el molde tradicional de cómo venía actuando la inteligencia ortodoxa. cabecillas y dirigentes. y. Se aferran pensando que la inteligencia es para privilegiados y debe ser obtenida con el "máximo de rigor científico posible" para que tenga un grado óptimo de verdad o de predicción y que debe tener una finalidad específica. A.

Se basa en tres valores principales: La defensa de la vida. El objetivo de la teoría de Inteligencia Operativa Policial es proporcionar a la Policía de un conjunto de conocimientos. responsabilidades. Los valores pasan a ser parte fundamental de esta base ideológica. para que puedan desarrollar operaciones de inteligencia policial operativa contra el crimen organizado. manifestaciones. dirigentes. hasta la elaboración del documento final poniendo a disposición los implicados con los elementos probatorios a la autoridad judicial correspondiente. Una vez que ha culminado la fase de inteligencia. minimizando los riesgos. Esta ideología debe r entronizado en la mente y corazón del agente de inteligencia y así lograr que pueda adoptar una actitud positiva ante la vida. En . la sociedad y que se convierta en la razón de lucha. la libertad de las personas y la democracia. contactos. análisis de lo incautado. mencionaremos los tres principales valores que sustentan esta teoría: La defensa y protección de la Vida La vida es el principal valor que protege la doctrina de los derechos humanos.La Inteligencia Operativa Policial no tiene cabida en la inteligencia tradicional u ortodoxa. casas. etc. llamase jefes. con aplicación práctica. A continuación. Esto marca la línea divisoria con el enemigo. sistematizados. pero valores del renovado hombre policía. la selección de un objetivo. el nuevo policía que la sociedad demanda para el siglo XXI. En sociedades como la nuestra donde impera una cultura de violencia. pericias. VALORES Y PRINCIPIOS Valores en que sustenta la teoría Toda teoría debe tener un sustento ideológico y la teoría de Inteligencia Operativa Policial no escapa a esta premisa. actas. comprobaciones. modus operandi. etc. sigue las intervenciones o capturas. La finalidad es la desarticular las organizaciones criminales. recojo de indicios y evidencias. cabecillas. Sigue un método que empieza con el planeamiento. conocimiento del enemigo. el valor a la adquiere relevancia. técnicos y científicos. niveles dentro de la organización. lugares de reunión. capturando a sus "cabezas".

de cualquier especie. Con relación a la protección de la vida estamos convencidos de que toda vida humana es única. intelectuales y circunstanciales. no sólo la del inocente sino también la del culpable. la defensa y protección de la vida. Dentro de la doctrina de los Derechos Humanos. Entonces. buscando a nuestro favor la sorpresa y la oportunidad. Su frase más famosa fue: “Tomar todo intacto o tan entero como sea posible. Toda la humanidad debe ser respetada. que oponerle el respeto y protección de la vida. un absoluto. ha pasado a formar parte de la herencia de toda la humanidad. Es aceptada actualmente la premisa de que sin respetar el derecho a la vida que tiene todo ser humano es imposible desarrollar otros derechos fundamentales que tiene el hombre. Decía que una guerra o conflicto interno compromete grandes intereses y es mucho más que una simple colisión de hombres armados. es un derecho considerado como universal y por lo tanto. Por ejemplo: No darle quien ha . No hay nada más valiosos que oponer al adversario que intenta liquidarnos o sesgar la vida de otros para alcanzar sus fines. algo no negociable. Esta trágica realidad que aún viven muchos países de Latinoamérica se extrae el siguiente principio: “Sin respetar el derecho a la vida que tiene todo ser humano. Advirtió a lo reyes y generales para que no empeñen su confianza exclusivamente en el poderío militar y que tomen en cuenta de que existen elementos más importantes en la guerra como son los elementos morales. la vida se devaluó tanto que la muerte fue algo cotidiana. A esto se le conoce también como “luchar sin vencer”. es imposible desarrollar otros derechos fundamentales que tiene”. Para ello se planifica. Sun Tzu pensaba que el estratega experto debe ser hábil para someter al enemigo sin combatirlo.con un costo mínimo en cuanto a vidas humanas.de uno u otro bando . El peruano se acostumbró a convivir con ella. No concibió la guerra o el conflicto interno en términos de matanza o destrucción. selecciona cuidadosamente un objetivo y se trabaja durante un largo tiempo.determinados momentos de nuestra historia. irrepetible. este es el objetivo puntual de la estrategia”. sólo podemos decir que una operación de inteligencia obtiene un éxito total cuando culmina respetando y protegiendo la vida . tomar sus ciudades sin cercarlas y sitiarlas y derribar su Estado sin ensangrentar espadas.

de que colectiva o individualmente se puede tener una categoría superior a la persona humana. No debe haber ninguna baja o pérdida de vidas humanas. es la vida como tal. El éxito de una operación de inteligencia operativa se basa en que debe culminar con pleno respecto y protección de la vida. desde la aplicación de la pena de muerte hasta las tácticas empleadas en conflictos armados. Un ejemplo de este tipo de operaciones se dio el 12 de septiembre de 1992 cuando se detuvo al hombre más buscado del país. Si se llega a este nivel . Los países Latinoamericanos tienen raíces profundas de respeto a la vida. número uno de la organización terrorista Sendero Luminoso. seguiremos avanzando en el camino a la civilización y nos alejaremos de los que están a favor de la pena de muerte. las desesperaciones empleadas por las fuerzas policiales o paramilitares.protegiendo la vida . o llegar a ella. la protección del individuo contra violaciones a su integridad física y la protección de personas privadas de su libertad contra tratos inhumanos. La prohibición de toda privación arbitraria de la vida es un principio básico que protege la vida en las más variadas circunstancias. es mermar las bases de la convivencia humana. según distintas interpretaciones religiosas o históricas. tanto de uno o de otro bando. Si consideramos que disponer de la vida ajena o propia es un derecho de la sociedad o de las personas individualmente consideradas salvo en un acto de legítima defensa personal o de guerra externa .entonces podemos decir que la operación ha sido exitosa y se le puede dar el calificativo de “excelente”. Su protección radica en la frase de que nadie puede ser privado de la vida arbitrariamente. en todo momento.es partir de la convicción. el uso excesivo de la fuerza en la represión. Sus historias y culturas están inundadas de estos ejemplos. Debemos considerar que todo ser humano tiene un valor supremo que. Amando a la vida y haciéndola respetar por todos y cada uno de nosotros.delinquido. Y eso no es válido ni aceptable. Durante . vale decir. En este ámbito también ubicamos el derecho a la integridad personal y al trato humano. El derecho a la vida es uno de los derechos que deben ser respetados integralmente. Manuel Rubén Abimael Guzmán Reinoso (a) "Presidente Gonzalo". oportunidad de rehabilitación. y cualesquiera otros actos atentatorios.

los del GEIN respetaban sus vidas. Todos los agentes que participaron en el operativo tenían entronizado este valor. no hubo ninguna baja. Es el derecho de toda persona privada de libertad a recurrir a la justicia para impugnar la legalidad de su detención y exigir su libertad está consagrado con la garantía constitucional del Habeas Corpus que se aplica a cualquier tipo de privación de libertad. el derecho de recurrir a la justicia para impugnar la legalidad de la privación de libertad. libertad de opinión. culminaban con el respeto y protección a la vida de los detenidos. no sufrió rasguño alguno. expresión. uno de los valores que sustenta la teoría de inteligencia operativa policial”. es una presunción reconocida a toda persona por el hecho de serlo. investigación y reunión. La libertad personal se relaciona con la prohibición de su privación arbitraria. aniquilamiento. La defensa y protección de la libertad de las personas. La libertad es un derecho reconocido en nuestro actual ordenamiento legal y ergo. Reiteramos lo que nos advirtió el maestro Sun Tzu: “La guerra no es sólo destrucción. . libertad de conciencia. el derecho de ser llamado sin demora ante un juez. Es un derecho que no puede ser objeto de ningún recorte y debe entenderse la libertad en su sentido amplio: libertad personal. configuran la base de todo sistema democrático. de culto y religión. Sentar esta diferencia es importante desde el punto de vista de la guerra ideológica. una de las tantas guerras de la guerra política. también hay cuestiones morales. este sujeto considerado el criminal más buscado de la década de los 80. libertad de asociación y libertad sindical. El derecho a la libertad así como derecho a la vida y a la igualdad. Asimismo. tanto de parte del enemigo como de nosotros.su detención. Esto a la larga o a la corta fue beneficioso y marcó la diferencia con el adversario por que mientras ellos asesinaban o “aniquilaban” con alevosía y premeditación. intelectuales y circunstanciales”. Todas las operaciones que llevó a cabo el GEIN. Muchos se preguntaban intrigados: ¿ Por qué no se le abatió ya que muerto el perro se acabó la rabia? La respuesta es muy simple: “Respeto y protección a la vida. entre 1990 a 1995. por lo tanto no hubo dudas ni vacilaciones.

no referiremos a la captura del líder senderista. Esta forma de actual se basó simplemente en el valor de “proteger la libertad”. Sin embargo. un compositor famoso. antes de proceder a las detenciones y /o capturas. De no haberse realizado la operación de Inteligencia Operativa Policial aplicando la teoría y el método. siguiendo el principio de: “Antes de detener. ambos elogiaron la buena calidad del trabajo policial. con él fueron detenidos en el interior de la casa. debemos acumular pruebas”. La democracia es un proceso permanente. Días después.Nuevamente. además de aceptarla como una forma de gobierno. Ella. a los pocos días de la intervención. él. Pretender haber realizado o concretizado la democracia significa paralizar la historia. una bailarina de arte moderno. . una pareja de artistas. Aceptemos que la democracia no es un sistema perfecto pero se configura actualmente y es aceptado en el ámbito comparado como un sistema de gobierno que expresa directamente los intereses del pueblo. salieron en libertad y nunca llegaron al Poder Judicial. muy conocidos en el mundo artístico. la libertad de muchas personas está en nuestras manos y esto nos exige mayor profesionalismo en la investigación y celo en el recojo de indicios y evidencias. uno de los dones más preciados del ser humano. Por su mismo trabajo. La defensa por La Democracia La mayoría de las personas entendemos la democracia como una forma de gobierno. El día que cae detenido Abimael Guzmán. Como defensor de este sistema democrático. era probable que hubiese bastado la simple presencia de esta pareja en el interior de dicha casa para que pasen como detenidos por delito de terrorismo y así quedarían privados de una de los derechos más preciadas del ser humano: La libertad. debemos ser conscientes de que una democracia se desarrolla y consolida cuando el pueblo la practica y siente que es mucho mejor vivir en democracia que vivir en dictadura. en la entrevista que les hicieron. Es importante de que los agentes de inteligencia protejan la libertad de las personas.

El Estado democrático no sólo es un fenómeno de orden político. la democracia para existir. Con respecto a la democracia. requiere no sólo de elecciones. El Estado democrático no tiene un sólo significado. sin que exista democracia. Como consecuencia de los postulados anteriores. inclusive para elegir a los gobernantes. para contraponer a todo sistema totalitario que pretenda implantar o crear el enemigo. significa paralizar la historia. debemos asumir los siguientes postulados: No es posible que exista democracia en ausencia del voto popular. La democracia es un proceso de manera que su logro en un país es una tarea que siempre debe ser permanente. En otras palabras. Este valor también marca la diferencia con el enemigo que pretende capturar el poder político para luego instaurar un estado totalitario. porque pretender haber realizado la democracia. sino también de otros mecanismos que expresen la voluntad política del pueblo y la hagan cumplir por quienes nos gobiernan. sino que sus contenidos sustantivos se van construyendo en función de la dinámica consensual o conflictiva de los agentes sociales y la democracia como tarea a realizar en la historia. Pero.El agente de inteligencia antiterrorista debe defender la democracia como forma de procedimiento político y forma de vida. el voto popular es necesario para que exista lo democrático. donde las condiciones de un ejercicio . Entender que todo proceso social en un país es una tarea de democratización de la sociedad y del Estado que permite perfilar en un horizonte de largo plazo alternativas de proceso de democratización. Es indispensable reconocer que la democracia se desarrolla y consolida sólo cuando el pueblo la practica y cuando siente que vivir en democracia es algo distinto y mucho mejor que vivir en dictadura. porque democracia no equivale a elecciones. tiene ciertos requisitos que es importante exponer. no basta con la existencia mas o menos real de un sistema representativo sino que la construcción de un estado democrático también es un que hacer material. también debemos reconocer que puede existir y ejercitarse el voto popular.

sencillos y deben basarse en el conocimiento del enemigo y del lugar donde se va a actuar. El sistema democrático intenta alcanzar una concordia o unidad absoluta pero es consciente de que en un Estado democrático. Al Estado democrático hay que entenderlo como un espacio de transformación donde se busca la realización de los valores de la libertad y de la igualdad. inocentes y policías participantes de la operación. reorganizando la estructura productiva nacional. El Estado democrático como un proceso exige contemplar las condiciones económicas y sociopolíticas. Sencillez y cálculo en los planes Los planes deben ser claros. Es aconsejable hacer los planes pensando en lo peor. Son principios elementales que nos permite tener el éxito asegurado de antemano y preservar la integridad física de los implicados. PRINCIPIOS DE LA TIOPO Sorpresa y Oportunidad Se utilizan para golpear al enemigo en el momento que menos lo esperan. Debemos prepararnos para las dos posibilidades: vencer o perder. la acción política y civil serán el resultado de las experiencias históricas y económicas de transformación que se alcance en la sociedad de un país. no por pesimismo sino por prevención. en forma inesperada. escogiendo el tiempo y el lugar.democrático se conducen con un bienestar económico que otorga sentido al ejercicio civil ciudadano. . sospechosos. no sólo como forma de procedimientos políticos. La democracia no debe entenderse como el sistema idóneo y adecuado para resolver todos los problemas que suceden dentro de una sociedad determinada sino la "canalizadora” de dichos problemas. Las condiciones económicas se refieren a la necesidad de buscar el desarrollo económico. transformando y modernizando la actividad industrial y agrícola. mientras que las condiciones sociopolíticas se refieren a plantear la democracia. sino también como una forma de vida.

infiltrando nuestras filas. Todo cuanto no está profundamente meditado en los detalles. después de la batalla. En toda operación de inteligencia hay una parte que no se puede conocer. sopesar los hechos. el griego Milciades combinó el frío cálculo con la acción enérgica al llegar el momento decisivo. ves cosas. Estrategia centralizada y táctica descentralizada. luego piensas profundamente y siempre tendrás la victoria". Son dos partes en contienda y cada una juega en secreto. . Un mando hábil de aplicar el plan para lograr el fin. mides. calcular teniendo en cuenta las condiciones. usar los medios de la mejor manera posible para obtener un éxito amplio. Nunca se debe permitir que el enemigo adquiera una ventaja inesperada. y entendía su táctica. recuerdas reglas de cálculo. no produce resultado". en el año 490). Conocía a los persas. En la batalla de "Maratón" (donde se enfrentaron griegos contra Persas. pero luego viene la aplicación y tiene que ver con la habilidad del que lo dirige. Rommel expresó en una oportunidad: “No existe un plan perfecto sino un plan posible".El arte de dirigir. con respecto a la otra. Su aplicación dependerá siempre de la habilidad del que lo dirige. la estrategia es ante todo cálculo. Napoleón: "En una guerra todo se obtiene por cálculo. margen de azar. Sun Tzu: "Hay que calcular siempre: miras. se aumenta por el poco manejo científico de la operación. pensar profundamente y coordinar el fin con los medios. el que más se acerque a la realidad. Debemos planificar la operación antes de empezarla debido a que su propia naturaleza encierra incertidumbre y hay un margen que no se puede saber y calcular. Había anticipado el ataque persa contra Atenas. calculando. La habilidad es la manera cómo se maneja los medios para potenciarlos. Se debe formular el plan mejor posible. Pero no hay que olvidar que una cosa es la elaboración de un plan y otra. su aplicación. Se puede hacer el mejor plan posible. Ese desconocimiento. Seguridad Establecer medidas de seguridad para reducir la vulnerabilidad en las operaciones y evitar la fuga de información y la infiltración. coordinando el fin con los medios. exactamente.

evitando las interferencias en la parte táctica. o sea. es mejor conseguirlo confiriendo el mando a un solo oficial. Debe ser una especie de ente centralizador de los conflictos e intereses que se suscitan normalmente en los grupos humanos.. El mando debe asumir una actitud basada en la fuerza de voluntad. los jefes intermedios y los jefes de las divisiones y grupos operativos deben ser excelentes. No perder la visión del conjunto.” (Pattón). chismes. la labor del mando es animar la voluntad colectiva. inteligencia. firmeza. voluntad..Las relaciones entre el comando. que buscan eso que llamamos la felicidad . mientras que el nivel táctico. una estrategia centralizada y una táctica descentralizada. en el nivel estratégico implica una coordinación permanente entre los jefes y oficiales comprometidos. hombres que son fines en sí mismos.. Debe inyectar a su personal optimismo. no sólo medios. olvidándose de que la "historia se hace todos los días. no los tigres de papel. Evitar perder la concepción estratégica enfrascándose en problemas domésticos.” (Miguel de Unamuno). trabajo en el campo. con mente clara y voluntad resuelta para evitar que se agudicen y destruyan la organización.... hombres de carne y hueso. Si el jefe no sabe manejar estas situaciones entonces hará que la organización se fosilice. La labor de un mando se sintetiza en lo siguiente: “Un animador de voluntades". “. “. futuro incierto. sufren y aunque no quieran morir. jamás me entregaré de buen grado. mueren. . otorgándole mi confianza. tesón.. rumores y competencias desleales. desalientos. haciéndoles ver que en toda organización existen problemas internos. hombres que han de ser los que son y no otros. animar a los demás: las tres cuartas partes de la acción de mandar es eso . Este principio facilita el logro del objetivo. o sea. guiadas por un apreciable grado de independencia operativa. desesperanzas. Estructura de mando El Jefe de la unidad debe saber manejar las desavenencias que se presenten.. hombres que nacen. entre en una inercia y marasmo y vivirá de la historia. a conductor alguno de pueblos que no esté penetrado de que. conduce hombres. al conducir un pueblo. hombres en fin. pero que nunca se debe resquebrajar la voluntad de lucha y tampoco olvidarse que en dificultades y tormentas se ven a los verdaderos tigres. hoy y mañana".

Apenas observemos que el sospechoso está adoptando esta actitud. vigilancia y seguimiento). Plan que puede durar hasta que descarte el peligro. Después de un tiempo. Debe ser un experto en aparentar falsos movimientos frente al enemigo para obligarlo a actuar. entonces es . Debe ser un experto en el arte de la defensa para que el enemigo no sepa por donde atacar: La invencibilidad reposa en la defensa. entonces empieza a moverse sin llamar la atención. Si confirma su sospecha. Debe ser un experto en el arte de la ofensiva estratégica (aplicar el principio de vencer sin luchar). entonces procederá a montar un plan de contrainteligencia para pasar inadvertido. Contar con un plan alterno El sospechosos puede intuir de que está siendo sometido a una OVISE (observación. Debe ser un artista en al arte de poseer un perfecto control de sí mismo (disciplina y calma). personas sospechosas merodeando su casa. Verificará bien los lugares y sus inmediaciones donde viven. Debe ser un experto en el arte de economizar las fuerzas de sí mismo. Debe ser un experto en el arte de estudiar el estado de ánimo del enemigo. Debe ser un experto en el arte de dirigir gente utilizando símbolos e instrumentos.Un jefe que comanda una unidad de inteligencia operativa policial. etc. trata de eludir la OVISE dejando los locales y puntos de contactos hasta eliminar cualquier indicio o evidencia que lo vincule a la organización. despistar a los agentes y ver quién o quiénes lo siguen o vigilan. Debe ser un experto en el arte de ocultar sus posiciones para evitar la intromisión de espías y maquinaciones de los cerebros más inteligentes del enemigo(la predecibilidad es signo de vulnerabilidad). para ser considerado un estratega debe adoptar las siguientes actitudes: Experto en el arte de ocultar sus puntos débiles ya que el enemigo avanza y se hace fuerte si se aprovecha de ellos. suspendiendo toda actividad ilegal y se concreta a realizar actividades irrelevantes. investigan a los vecinos y preguntan a los mismos si han visto vehículos o. Todo esto es parte del plan de contravigilancia. Debe ser un experto en el arte de estudiar las circunstancias y nunca perder las oportunidades.

conveniente poner en aplicación el plan alterno para “congelar” la operación momentáneamente. Por su misma naturaleza. . estrategia centralizada y táctica descentralizada. sencillez. desarrollada y ejecutada por policías que son agentes de inteligencia y entre las actividades que realizan en la primera fase están la Observación. debemos efectuar el análisis de la situación actual. LA OPERACIÓN DE INTELIGENCIA OPERATIVA POLICIAL Definición La operación de inteligencia operativa policial consiste en el desarrollo y la ejecución metodológica de un conjunto de procedimientos. hasta que el peligro pase o la sospecha se disipe. Aspectos principales de este capítulo Toda teoría debe tener un sustento ideológico y la teoría de Inteligencia Operativa Policial no escapa a esta premisa. cálculo en los planes. A esto se le conoce como realizar un “repliegue táctico“ hasta esperar que el blanco objetivo vuelva a sus actividades normales o recupere la confianza. Los tres principales valores de la inteligencia operativa policial son la defensa y protección de la vida. seguridad. la primera fase es encubierta mientras que la segunda. o revisar las causas que nos llevaron a esta situación delicada y luego realizar el repliegue táctico. la defensa y protección de la libertad de las personas y la defensa de la democracia. que se realizan en dos fases: Inteligencia e investigación. es abierta. Los principios de la inteligencia operativa policial son la sorpresa y la oportunidad. La primera fase es encubierta. la experiencia aconseja que antes de poner en ejecución el plan alterno. Pero. estructura de mando y contar con un plan alterno. Avanzar siempre sin retirarse jamás es una temeridad desesperada en la cual no hay que caer. sistematizados y planificados.

3. la organización tendrá muchos problemas para reorganizarse y volver a activarse y algunas veces. tiene valor táctico pero no estratégico y este tipo de operaciones busca lo segundo.vigilancia y seguimiento (Ovise). La experiencia enseña que un cuerpo grande sin cabeza pierde el rumbo. Requisitos para desarrollar y ejecutar las operaciones de inteligencia: contar con una organización que se sustente en la Teoría de Inteligencia Operativa Policial. Pero si se captura a la célula de dirección o un gran número del grupo directriz. La eficacia de una operación de inteligencia se mide en función al daño que se causa al grupo dirigencial. La sola captura de un miembro de una organización. . selección del personal de agentes. se empantana y entra en la rutina y la inercia. filmaciones encubiertas. 2. El puesto del que cae puede ser fácilmente asumido por otro y la a organización sigue trabajando. Por ende. La misión se establece en base al conocimiento del adversario. la desarticulación es algo inevitable. entonces se habrá cumplido la misión con eficiencia y tendrá un valor estratégico. conocimiento del enemigo. sin dañar al grupo dirigencial. la organización empieza a tambalearse y demora en recomponerse o quizás nunca lo haga. De acuerdo a la destrucción de los aparatos o del grupo que dirige la organización y no en razón a la cantidad de personas que se detienen o especies que se incautan. La operación de Inteligencia Operativa Policial consiste en el desarrollo de un conjunto de procedimientos sistematizados y planificados y la ejecución metodológica de los mismos que se realizan en dos fases: inteligencia e investigación. penetraciones físicas a inmuebles de sospechosos donde se requiera obtener información que permita conocer sus actividades. Características de las OPIOPO 1. etc. La misión se da tomando en cuenta el conocimiento que tenemos en determinado momentos sobre el adversario. escuchas secretas. aunque sea de cierto nivel. No nos olvidemos que este proceso lo que busca es desarticular a las organizaciones criminales capturando sus cabezas ya que cuando el golpe es certero. La operación empieza con la selección de un blanco u objetivo.

previo análisis y procesamiento de las mismas y con investigación básica que permita una adecuada selección de un blanco con el que se va a empezar la operación. Se debe regular los métodos de acuerdo con la infinita variedad de las circunstancias. planes flexibles y adaptables a las circunstancias. 6. pero interrelacionadas entre sí. cuando la oportunidad y la sorpresa está a nuestro favor. un plan específico y un plan alterno. pero. se suba a niveles superiores. fase que se basa en la acumulación de pruebas para acusación de los implicados. Las operaciones de inteligencia tienen fecha de inicio pero no de término. El tiempo de duración de una operación debe estar de acuerdo con los medios y el personal que tenemos. Nunca se llega a la cima de una montaña directamente. Es un error repetir la misma táctica con la que hemos conseguido alguna victoria. compartimentadas.La Operaciones se montan en base a las informaciones que se cuenta. Los internos brotan de la misma organización y es por el tiempo trascurrido. 4. No basarse en un plan detallado nos puede hacer caer en la desesperación y en “espontaneismo” (realizar operaciones apresuradas y sujetarse al azar y la casualidad). . La desesperación puede deberse a factores internos y factores externos. Como la operación demanda tiempo. poco a poco. empieza la desesperación y se quiere llegar al final sin importar la meta que se busca o sin tomar en cuenta que existe una segunda fase que viene a ser la investigación. Se sabe cuando empieza una operación pero no cuando termina pero se debe tener en cuanta que nunca puede ser eterna. primero hay que empezar a escalar. Compromiso de todos los agentes con la misión. El compartimentaje y el secreto de las operaciones es esencial. para que. 7. La experiencia nos enseña que la operación debe empezar seleccionando blancos secundarios. Todos los agentes deben comprometerse con la misión y los objetivos de la operación. El plan consiste en ir conociendo poco a poco al enemigo y adquiriendo experiencia en la lucha hasta darle el golpe. Toda operación debe contar con un plan general. Cada una las áreas deben realizar actividades especializadas. de niveles intermedios. 5. Las operaciones siguen un plan perfectamente meditado.

Ventajas Todas las operaciones de inteligencia obedecen a un plan y tiene unidad de dirección. de sexo femenino o masculino. dándole mayor importancia a la cuestión táctica o la publicidad. Ventajas y desventajas de las OPIOP 1. Esta actitud se conoce como "operación por operación". siguiendo la teoría y el método antes mencionado. fe en que nosotros podemos cambiar. . aplicando el principio de “vencer sin luchar”. tanto del enemigo como la nuestra. fe en el peruano de mañana que podemos ser capaces de realizar hechos aún no realizados. Desventajas La desventaja está en que este tipo de operaciones demanda mucho esfuerzo y exige que el agente de inteligencia que va a desarrollar y ejecutar las operaciones. considerados como las facultades jurídicas de que toda personal goza como ser humano. Esta frase se traduce en debemos creer y tener fe en nuestro país. Estos derechos no pueden ser objeto de violaciones pero nunca retirarse. sean ricos o pobres. serenidad y paciencia. Debe guiarse por el principio de “hacer de la paciencia un arte y de la espera una virtud” y profesar un profundo cariño al país y al pueblo y “sentirse un peruano de fe”. Las operaciones de inteligencia buscan que culminar respetando vida. A veces. Si logramos superar las desventajas entonces tendremos “el renovado hombre y mujer policía” con un espíritu y mentalidad de pacificador. Es lo que se necesita para ingresar al tercer milenio. C. 2. son universales y pertenecen a todos los seres humanos.Las presiones externas provienen del comando quien quiere rápido resultados. los resultados inmediatos y cubrirse de gloria con éxitos efímeros o triunfalismo baratos o triunfalismos temporales. tenga o reúna cualidades especiales como sacrificio. y lograr el mínimo costo posible. antes que represor. esta actitud del comando es comprensible ya que en todos los niveles existen presiones escalonadas. pero hay que hacer todo lo posible para hacerles comprender que es necesario hacer de " la paciencia un arte y de la espera una virtud". Sólo les interesa vivir del momento. La observación de valores (principalmente la defensa de la vida) permite actuar en concordancia con principios que defienden los Derechos Humanos.

Luego de la identificación plena de los intervenidos. especificando la misión y selección y del blanco u objetivo. deben ser filmadas y fotografiadas para perennizar el hecho. Investigación (segunda fase) Empieza con las detenciones o capturas de los implicados. las verificaciones “in situ”. domiciliario. se procede a realizar otras diligencias propias de la investigación: levantamientos de actas. El éxito de la misión depende de una buena selección del blanco. Luego se realizan los diversos registros Personal. toma de fotografías. la toma de manifestación. etc. vigilancia y seguimiento. contando con la presencia del representante del Ministerio Público (Fiscal) que le va a dar validez y formalidad a las diligencias y garantizar los derechos de los detenidos. entrevistas preliminares. Después viene el interrogatorio de inteligencia. En esta fase se pone en práctica las diferentes técnicas de la observación. las confrontaciones. la investigación básica las amplia y profundiza en base a los datos obtenidos en la observación. hasta culminar con la elaboración del documento final llamado parte. vehicular. Coordinar previamente para la llegada del Fiscal y para que tome conocimiento del estado actual de la operación y pueda participar en forma más efectiva.Fases de las operaciones de Inteligencia Operativa Policial 1. Es importante escoger el momento. Inteligencia (primera fase) Empieza cuando se plantea el problema y existe la necesidad de ejecutar una operación utilizando la teoría de inteligencia operativa. Luego viene la formulación del plan de operaciones. manifestaciones. las actas de reconocimiento. Los planes de operaciones . las pericias. 2. las reconstrucciones policiales de los hechos. vigilancia y seguimiento. lugar y las circunstancias más favorables para iniciar esta segunda fase y se recomienda que todas las diligencias que se efectúan. esto último es la clave y es el punto de partida de toda la operación. informe o atestado policial por medio del cual se pone a disposición de la autoridad del Ministerio Público el documento con sus accesorios y los implicados.

Todo plan debe ser flexible. el mismo que se exige que sea por escrito. Mediante el análisis y la investigación básica se selecciona el blanco u objetivo que nos va a permitir cumplir la misión. En el plan se especifica las actividades que se van a realizar en las dos fases hasta la elaboración del documento final. claros. precisando aspectos y consideraciones que deben cumplirse en su ejecución. ágil. El planeamiento empieza no bien se recepción la misión o se selecciona el blanco u objetivo que va a dar inicio a la operación de inteligencia. precisando las tareas para cada uno de los agentes y grupos. . etc. las tareas que deben cumplir cada departamento de toda la organización. práctico. hasta lograr establecer las redes orgánicas del enemigo que permita elaborar el plan específico y los planes alternos. La precisión del plan está al señalar en forma clara la misión y en la selección del blanco u objetivo. Tipos de planes El planeamiento de las operaciones de inteligencia debe ser realizado con anticipación.Toda operación de inteligencia requiere un plan o su desarrollo y ejecución obedece a un minucioso planeamiento. y. Asimismo. Las operaciones obedecen a planes detallados y/o minuciosas cuya elaboración se basa en el conocimiento de las organizaciones criminales. de acuerdo a las necesidades operativas y circunstanciales. Los documentos que contengan los diferentes planes deben ser simples. proponiéndose alcanzar objetivos y metas. El plan específico o táctico Se indica qué parte o partes de la organización se desea "golpear" y cuál es el blanco u objetivo seleccionado. Los planes son de tres tipos: El plan general o estratégico En este plan se especifica el tipo de organización contra la que se va a realizar la operación de inteligencia policial operativa. El hecho de que exista un plan nos permite la previsión y racionalización oportuna de las actividades que se tienen que desarrollar y ejecutar. con un margen mínimo de errores. concretos. se detalla las tareas que deben realizar cada uno de los componentes de los grupos de Ovise. El plan es el documento en el que se menciona el proceso del planeamiento.

La Misión La misión debe figurar en el plan. responsable del departamento de defensa de Sopo. explicada y comprendida por todos los que trabajan en la organización. En una de las operaciones de inteligencia realizadas por el Grupo Especial de Inteligencia de la Dirección Contra el Terrorismo (DINCOTE). todos los blancos principales habían desaparecido de escena y se ocultaron por una semana.especie de Estado Mayor . a pesar de que empezaron a extremar las medidas de seguridad con la intención de romper el seguimiento. debemos pensar que los reveces y las dificultades son transitorias y que el fracaso es madre . se escogió como misión “Desactivar la Célula de Dirección del Departamento de Defensa de Socorro Popular”.El plan alterno Es el plan que se pone en ejecución cuando existe problemas en la Ovise o cuando el objetivo intuye o sospecha que está siendo sometido a una Ovise. pero. empezó a sospechar de que estaba siendo sometido a "Ovise" empezó a alertar a los compañeros y ella aplicó un plan de contra vigilancia. Pero. nuevamente aparecen y pasaron a ser controlados por los grupos Ovise. Después de tres semanas se golpea y caen detenidos cerca de veinte de este grupo de Socorro Popular. Un ejemplo de misión puede ser más ilustrativo. Se elaboró el plan "Palacio . Socorro Popular del Perú era uno de los tantos aparatos centrales . estos problemas no debe amilanarnos.91". La misión se había centrado sólo en neutralizar un departamento dentro de la estructura de Socorro Popular. teniendo en cuenta nuestra capacidad y posibilidades en a personal y medios. entre los que se encontraba los miembros de la célula de dirección de este departamento. el plan alterno entra en juego y el plan principal se “congela”. Esto evidencia que durante el desarrollo de la primera fase se corre una serie de riesgos que puede dificultar la consecución de la misión. la camarada “Rosa”. La misión y la selección del blanco u objetivo 1.con que contabas Sendero Luminoso. pero por algunos errores que se presentaron durante la primera fase. como los senderistas están "condenados a trabajar para el partido ". Entonces. Pocos días después.

La Ovise que se montó para conocer sus actividades y contactos nos permitió descubrir con quiénes contactaba y poco a . el GEIN puso en ejecución la fase final del plan de operaciones “Hipócrates-92” que tuvo como misión “Desarticular la red de salud de Socorro Popular". aparato médico de Sendero Luminoso. hasta quedarnos con uno o dos que pueden ser aprovechables. nos estamos refiriendo a cualquier integrante de la organización terrorista o miembro de una organización criminal que. previo análisis. Pero hay que ser muy cuidadosos en la selección del blanco u objetivo ya que se puede presentar una situación en que el individuo tiene antecedentes o referencias. pero está “desconectado” o “congelado” y nos desvía en la investigación o desgasta nuestra fuerzas. Lo aconsejables es escoger un objetivo intermedio que nos permita subir a los niveles más altos.del éxito. Tratemos de sacar lección de los errores cometidos con la intención de no volverlos a cometer. había sido detenido hasta en dos oportunidades por sospecha de terrorismo (indicio de antecedentes)y no había llegado al Poder Judicial por falta de pruebas. ha sido seleccionado como punto de partida de la operación de inteligencia. Existen casos en que se selecciona varios blancos u objetivos en una operación y en camino se van descartando. sujetándose al principio: “hacer de la paciencia un arte y de la espera una virtud”. antes de iniciar la operación de inteligencia. La Selección del blanco u objetivo: Cuando se dice “blanco” u “objetivo”. En febrero de 1992. Esto se conoce como “escalar las alturas”. Cuando fue detenido la primera vez. Después de dos meses de trabajo se logró capturar a varios integrantes de la célula de dirección. había sospecha de que era parte del aparato de salud de Socorro Popular pero se desconocía qué nivel tenía dentro de la organización de Socorro Popular y qué funciones cumplía como médico apoyante. a través de los contactos que realizan. Todo ello se logró gracias a que hubo una buena evaluación de la situación y se sacó lección de los errores cometidos y se retomó nuevamente la operación. Una buena observación de sus movimientos nos puede determinar cuál es su situación. se seleccionó un blanco u objetivo en base a los siguientes detalles: Médico. Pero. tenía antecedentes por terrorismo.

Como es lógico. ya que las circunstancias y el giro de la guerra puede cambiar la situación y pasar a ser el enemigo principal. constituía un reto combatirlo y neutralizarlo. estructura organizacional. previa definición de quién era el principal y el secundario. el enemigo secundario. Antes de empezar una operación de inteligencia. haciendo de la paciencia un arte y de la esperar una virtud. por una serie de razones: Antigüedad en el accionar terrorista (SL empezó en 1980 y el MRTA en 1984). es más que seguro que la operación deviene en fracaso. contra el enemigo principal se debía concentrar el mayor esfuerzo y diseñar el plan tomando en cuenta este detalle. Entre 1980 y 1992. Sendero Luminoso constituía el enemigo principal y el MRTA. tanto en tiempo. cuando fue capturado el líder senderista. nuestras limitaciones. Después de casi dos meses. PROBLEMAS QUE SE PRESENTAN EN LAS OPIOP Si no partimos del conocimiento del enemigo. peligrosidad. Esto hizo que los planes se tuviera que diseñar de acuerdo con el enemigo que se tenía al frente. etc. se obtuvieron resultados positivos y así dimos cumplimiento a la misión: "Desarticular la célula de dirección de la sección salud de Socorro Popular". Después de 1992.poco. además. debilidades. Hasta 1992. debemos determinar quién es el enemigo principal y quiénes los secundarios para no dilapidar fuerzas y concentrar nuestras fuerzas en el principal. previa selección de varios blancos. fortalezas y recursos que tenemos en el momento de iniciar la operación. la situación cambio. se fue tejiendo la red que nos permitió llegar a los niveles más altos de la sección de salud de Socorro Popular. EL AGENTE DE INTELIGENCIA . El planteamiento de la misión toma en cuenta este conocimiento. modus operandi. el terrorismo en nuestro país llegó a convertirse en el problema principal del Estado y la sociedad y para todo gobernante que dirigía el Estado. circunstancias y personales. Pero sin subestimar al enemigo secundario.

valor riesgo y técnica y logra su objetivo venciendo las dificultades. tanto en lo físico como en el moral. Llegó a tener acceso a información secreta de primer nivel en la República .OPERATIVA POLICIAL Cualidades de un agente de inteligencia operativa policial 1. sólo hay que saber orientarse de un modo correcto y aprovechar las posibilidades. como no sea para sacar lección de la experiencia. La idea de que en todo trabajo existe dificultades es relativo. un espía que trabajaba poniendo en juego un conjunto de cualidades. el valor. Paciencia El trabajo de un agente de inteligencia se guía por el siguiente principio : “Hacer de la paciencia un arte y de la espera una virtud”. conocimientos. Estar dispuesto a correr el riesgo y mostrar habilidad para hacer frente a situaciones delicadas donde debe dominar el temor sin ayuda de nadie. ya que en cualquier condición. es posible lograr el éxito. Otro ejemplo es Günter Guillaun. el agente debe correr todo tipo de riesgos en el cumplimiento de su misión. Como ejemplo de un “vencedor de imposibles” podemos mencionar al famoso espía Richard Sorge quien dijo: "Se comprende que todo plan tiene un riesgo. por difícil que sea. El arte de las operaciones de inteligencia policial operativa consiste en saber esperar. En el trabajo. pero semejantes tareas no se pueden emprender sin ese margen de riesgo". sin lamentaciones y sin mirar atrás. Combinar en su profesión la perseverancia. Vencedor de imposibles El agente de inteligencia policial operativa debe ser un vencedor de imposibles: aprender a superar los obstáculos. Debe adquirir madurez humana y aptitud profesional. “La paciencia es amarga pero su fruto es dulce” (Rosseau). más que de sí mismo. riesgo y el mayor descaro posible combinado con el mayor grado de prudencia y tino. la audacia. asimilar la cambiante situación y estar siempre dispuesto a empezar de nuevo.

tomando conciencia de que no existe una derrota definitiva. planificados. Esto va a marcar diferencia con el enemigo. en la historia y que somos parte de la naturaleza y que conoce la percepción que de ella ofrecen quienes se dedican a su estudio. comete actos violentos de forma sistematizados. . tener oportunidades para progresar y ascender. Motivación y razón de lucha El hombre actúa normalmente impulsado por motivaciones que se mueven en el ámbito de la subconciencia. En cuanto a la razón de lucha. Culto y amante del conocimiento Todo agente de inteligencia debe ser una persona culta. descritas por quienes la estudian. Ambos demostraron tener voluntad y constancia para cumplir la misión nunca dejándose abatir por la adversidad. recordemos un pensamiento del emperador romano Cayo Octavio Turino (Augusto): “Los hombres combaten mejor cuando lo hacen por algo en lo que creen”. utilizando medios de gran poder destructivo y contando con una base ideológica para justificar su accionar. durante la II Guerra Mundial. Se considera culta a una persona que es consciente de que la cultura en que vivimos tiene raíces en el esfuerzo de los hombres del pasado. al final es solo aparente. 2. la libertad y la democracia. sentirse parte del grupo de trabajo y de la organización. 3. El ajuste armónico de un individuo al ambiente que lo rodea y a la organización de la que forma parte. Culta es la persona que se siente responsable de la sociedad humana y conoce las estructuras y dinámica de ésta. pasando una serie de pruebas y vicisitudes y engarzándose en la organización NAZI por un largo tiempo. La razón de lucha de un agente de inteligencia debe centrarse en la defensa y protección de la vida. Son los valores principales que van a motiva al agente a luchar contra el enemigo terrorista que además de ser parte de una organización. se consigue cuando satisface razonablemente sus deseos básicos que son en realidad necesidades psicológicas: recibir un trato humano. encubiertos.Federal Alemana (RFA). sentirse seguro en su puesto.

cuando se estudia el comportamiento de un terrorista o de algún individuo que vive al margen de la ley. La violación de estas normas son severamente sancionadas porque atenta contra la clandestinidad y la seguridad en la organización.Es aquella que comprende el valor y significado de las más importantes expresiones artísticas y filosóficas que revelan la dignidad del animal humano. nos es favorable. El agente de inteligencia debe adoptar la actitud característica del intelectual: "La libre discusión crítica en busca del sentido de todo cuanto lo rodea". 4. la interrogación. cuya esencia es neutralizar toda vigilancia y seguimiento por parte de las fuerzas del orden. En esta directiva. En las organizaciones terroristas. espontánea y revela que está siguiendo lo que ha aprendido o le han aconsejado en cuanto a medidas de contra vigilancia. debemos observar que adopta la actitud de que se cree permanentemente vigilado o seguido y jamás deja de tomar precauciones cuando se desplaza para neutralizar cualquier Ovise que el piensa que se le haya montado. que participa en la aventura del hombre por ser hombre. Esta actitud no es del todo negativa. Psicólogo Debe ser un experto estudioso de las actitudes y comportamientos del blanco u objetivo. por tanto. les aconsejan lo siguiente: . evitar que en alguna reunión comente solo de su trabajo y sea escaso en cuestión de temas o asuntos que forman parte de la cultura humana. Deducimos de que el comportamiento del vigilado no es normal. La persona culta se identifica como el ser humano libre. los senderistas cuentan con una directiva de seguridad titulada "Aplicar Sagazmente las 5 Necesidades del Partido" que contiene las normas que deben observar estrictamente para evitar ser seguidos y mantener la clandestinidad. al contrario. sus mandos elaboran normas o directivas que deben ser rígidamente observadas como medidas de contra vigilancias. Por ejemplo. Por ejemplo. El símbolo de la vida intelectual es. responsable y solidario con los demás. Esta cualidad también le permite distinguir la naturaleza e importancia de un hecho y realizar estudios e informes que le son solicitados y presentar soluciones a los problemas que se le presentan y sobre todo. en la cultura.

Cuando se consigue un éxito o triunfo. PRINCIPIOS DE LA ETICA . No acelerar la marcha ni voltear constantemente. la embriaguez del éxito y nunca subestimar al enemigo. Hay que tomar en cuenta lo siguiente: “La modestia es el cimiento de la virtud y la soberbia es la fachada de la estupidez”. El verdadero héroe del pueblo siempre piensa lo siguiente: “Alcanzar el poder es muy poca cosa para un hombre con vastas aspiraciones. esquinas y abordar varios medios de transporte (microbuses. omnibuses. taxis.Nunca dirigirse directamente al lugar donde van a realizar el contacto. Subordinar el interés particular al interés general El interés propio o particular del agente. Todo lo anterior se subordina a los sagrados intereses de la patria. con profundo concepto de su misión como agente de inteligencia e investigador técnico y científico que con su grano de arena contribuye a la pacificación nacional de su país. los intereses personales del agente de inteligencia deben pasar a un segundo plano. No obstante estar seguro de que se han desprendido de la Ovise. Grabarse los detalles físicos de las presuntas personas que los siguen. deben suspender la tarea o dejar pasar un tiempo prudencial para luego continuarla cuando están seguros que han montado un buen plan de contra vigilancia. Evitar saludar a alguna persona que los conoce en las calles. debe subordinarse al interés mayor que es el del país. Dar vueltas por calles poco frecuentadas para asegurase que no son seguidos. Cambiar las rutas en cruces. Comportarse con naturalidad. 6. pacificación que es pilar fundamental para el desarrollo”. en caso de sospecha que son seguidos. etc). el agente de inteligencia policial operativo debe asumir la actitud del verdadero héroe del pueblo: evitar la propaganda y publicidad de sus actos. Modestia Evitar el triunfalismo. Cuando de por medio están los intereses del país. que tiene clara conciencia de su deber histórico. parientes y amigos. 5. así como sus afanes.

La aplicación de la ley no puede ser fundada en prácticas discriminatorias o arbitrarias. Va a percibir el aparente desequilibrio entre la libertad delincuencial y el deber de aplicar sólo la ley. Tiene que entender y aceptar que justamente en esta percepción se constituye la diferencia esencial entre un policía y un violador de la ley. esto resulta insuficiente para garantizar la correcta y no arbitrario aplicación de la mismo. si cada miembro del cuerpo policial ni adopta conductas básicas y comportamientos éticos determinados. correcto e incorrecto. La función del policía como servidor público es hacer cumplir la ley. Aún cuando en la Ley Orgánica de la PNP están regulados los poderes y las funciones de la Policía. es el código ético profesional de alcance universal de la policía. la diferencia entre un delincuente y un policía ya no existe.PROFESIONAL DEL AGENTE Los ocho principios del Código de Conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la ley El Artículo 10 de la Ley Orgánica PNP dice: "El personal de la Policía Nacional del Perú en el ejercicio de sus funciones observará y se sujetará a los principios del Código de Conducta para Funcionarios encargados de hacer cumplir la ley". En ningún caso el policía puede dejar de cumplir la ley y abusar de su poder. sino es el arte de aplicar la ley a circunstancias concretas en un momento dado para ello el policía debe tener la capacidad de distinguir los diferentes tonos de gris más que hacer una simple distinción entre negro y blanco. el policía se va a encontrar muchas veces ante situaciones donde debe prevenir o investigar actos de quebrantamiento de la ley. estas practicas destruyen la confianza y el apoyo de la población hacia la policía y socavan la propia autoridad de la Institución Policial. velar por el mantenimiento del orden público y prestar ayuda y asistencia en casos de emergencia. La profesión policial no cuenta con soluciones estandarizadas para problemas estándar. Sus disposiciones fueron formuladas en el entendimiento que las funciones policiales y la naturaleza de su trabajo tiene un efecto directo en el bienestar social y la calidad de vida . El Código de Conducta para Funcionarios encargados de hacer cumplir la Ley. Si un policía recurre a prácticas ilegales o arbitrarias en la persecución del delito. En el cumplimiento de su función.

comunidad. si fuese necesario a cualquier otra autoridad u organismo apropiado en caso que ocurriesen. Es por eso que hemos extraído el principio “Primero las victorias privadas y luego las victorias públicas“ del Libro “7 Hábitos de Gente Altamente Efectiva “del autor . La obligación de impedir y oponerse a las violaciones de los derechos humanos. El secreto de la información policial. en la seguridad pública y ciudadana. El respeto y la protección de la dignidad humana y de los derechos humanos. El principio de necesidad y proporcionalidad en el uso de la fuerza. Al Perú le espera incorporarlo en la Constitución y en las disposiciones del Código Penal. La protección de la salud de personas bajo la custodia policial. de malos tratos y penas crueles. así como la obligación de informar a sus superiores y. El Código de conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la Ley señala los siguientes principios de ética profesional para la labor policial: El imperio de la ley y el servicio a la. inhumanas o degradantes. Fue aprobado por la Asamblea de las Naciones Unidas mediante la Resolución 34/169 del 17 de diciembre de 1979. Muchos países adoptaron su contenido en las disposiciones constitucionales sobre la policía y en la normativa policial específica. La proscripción de cualquier acto de corrupción. En sus ocho artículos se explica cuál debe ser el comportamiento mínimo de las autoridades policiales en relación al respeto y la protección de los derechos humanos y la aplicación de la justicia criminal. La prohibición absoluta de la tortura.individual. entre otros. Primero las victorias privadas y luego las victorias públicas La Nueva Doctrina Policial debe nutrirse de las nuevas corrientes del pensamiento contemporáneo para lograr relaciones humanas saludables dentro de la institución y fuera de ella.

. Por eso se dice que “las victorias privadas preceden a las victorias públicas”. pensar en “ganar/ ganar” y la sinergia. No basta tener hermosos códigos o manuales de ética policial para decir que vamos a mejorar al elemento policía o a la institución. actitudes y paradigmas para luego cambiar el mundo externo. de lo que dicen u opinan los demás. sino el éxito en la interacción efectiva que genere resultados beneficiosos para todos los asociados. Según Sthephen Covey. En los últimos tiempos se ha llegado a la conclusión de que la efectividad personal o institucional debe basarse en la ética del carácter. etc. Este mismo autor nos dice que las “Victorias Públicas” son: Primero comprender antes que lo comprendan. considerado como el “Sócrates Norteamericano “y uno de los especialistas más consultados en temas de relaciones humanas. Trabaja sobre el círculo de sus influencias y busca primero cambiar sus creencias. Las victorias públicas no significa una victoria sobre otras personas. las “Victorias Privadas “o “Victorias Personales” son las siguientes: Ser una persona proactiva. Primero debemos empezar por la persona. No culpan a otros de su situación o de sus desgracias.norteamericano Sthepen Covey. del reflejo social. Ejemplo: “Brindar un buen servicio policial. “no me ascienden”. por cambiar los paradigmas. el carácter y los motivos. eficiente y excelente”. tiene iniciativa. de “adentro hacia afuera”. ¿ Què significa organizar nuestras vidas según prioridades ? Comenzar cada día con una clara comprensión de nuestro destino y establecer lo que es que verdaderamente importante para nosotros. “dedicar el fin de semana para la familia”. no es producto de las condiciones o circunstancias. por la parte más interna de la persona. Este enfoque parte de “adentro hacia afuera”. Frase comunes de una persona no proactiva: “Nadie me quiere”. Primero la calidad personal y luego la calidad total. empezar con un fin en la mente y organizar según prioridades (primero lo primero). “el jefe no me mira “. “empezar a estudiar una especialidad el próximo año. ¿Cuándo se dice que un agente de inteligencia operativa policial es proactivo? Cuando subordina sus sentimientos a los principios y valores. a las circunstancias.

tienen ese “don de gente”. temores. Este principio es la base de la amistad y la confianza. Cuando en una organización existe una cultura de baja confianza. Así como hay personas solidarias. después de dejar satisfecho esa necesidad.¿ Què significa: primero comprender antes que lo comprendan a uno ? Desarrollar una capacidad para escuchar empáticamente basado en el carácter que despierta apertura y confianza. Son persuasivas en su trato con los demás. Más del 5% del éxito en los negocios se debe a los conocimientos técnicos y el resto a factores de personalidad. un egoísmo real. Hay que empezar primero a comprender y después ser comprendido. basado en el carácter que suscita apertura y confianza. Tratemos de ser amables y tolerar a los demás.La escucha empática es “primero hay que procurar comprender”. Hacer gala de una gran tolerancia. Todos ganamos y nadie pierde. incapaces de entender el dolor humano. resistencia a la autoridad. Sin integridad no existe confianza. comunicación defensiva. ni tienen más habilidades y destrezas. Hay que desarrollar una capacidad para escuchar empáticamente. de identificarse con sus causas. Lo contrario es “ganar/ perder” (yo asciendo y no me interesa si para ello piso a mi compañero. puede centrarse en influir o en resolver un problema. ni hacen más deportes. ni son más inteligentes. ansiedades. Esta es la clave de la comunicación interpersonal. es una habilidad de quedarse callado en un momento dado. Las personas de éxito no son necesariamente las mejores parecidas. La empatía es la capacidad de entender a los demás. de entender sus dudas. me voy a un puesto de colocación porque mi padrino me ha recomendado. va a ser difícil que una persona se abra a usted. empáticas. etc. falta de voluntad para cooperar.). ¿ Què significa el paradigma “ganar/ ganar” ? Todos ganamos y nadie pierde. esto nos hará más flexibles en nuestras relaciones interpersonales e intrapersonales. sueños. Si usted es mordaz. las diferencias individuales. las hay indiferentes. La escucha empática proporciona un “aire psicológico”: escuchar con empatía a una persona. Escuchar es un don. de colocarse en la posición de los otros. No se requiere tener un Master en Relaciones Públicas para tratar bien a la gente.ect. nada amable y sus actos privados no concuerdan con su conducta pública. es que existe .

sino “ganar/ perder” (enfoque autoritario) o simplemente “ganar”. Pero es importante tomar en cuenta lo siguiente: “La filosofía de ganar/ ganar sólo puede sobrevivir en una organización cuando los sistemas le brindan un sustento”. Existe una confianza y comunicación abierta. quiero comunicarme con usted porque ve las cosas de modo diferente. En la naturaleza podemos observar la sinergia: La ecología se refiere básicamente a ello: todo está relacionado con todo. Muy a menudo el problema reside en el sistema no en la gente. ninguno pierde). La sinergia es como si un grupo estuviera de acuerdo colectivamente en subordinar los viejos guiones y redactar uno nuevo. ¿ Què significa la sinergia? En que el todo es más que la suma de sus partes. Hay que desarrollar un verdadero sistema de recompensas del tipo ganar/ ganar. Cuando en una organización hay un excelente enunciado de misión existe sinergia entre los trabajadores: la misión se graba en sus mentes y corazones. Los enunciados de misión son también vitales para la buena organización de la institución policial. La esencia de la sinergia consiste en valorar las diferencias: respetarlas. simplemente podemos afirmarlo. Y podemos procurar comprender. Valorar las diferencias. La relación entre las partes es también el poder que permite crear una cultura sinérgica en una familia o una organización. compensar las debilidades.personas que no tienen la mentalidad de “ganar/ ganar” (cooperación). No es obligatorio que estemos de acuerdo con él. Cuando alguien disiente de nosotros diremos: “¡ Bien ! Usted lo ve de otro modo”. respetarlas. coincidiremos en disentir de común acuerdo: no hay trato. comunicarme con alguien que esté de acuerdo conmigo. construir sobre las fuerzas. compensar las debilidades. Si no podemos encontrar una solución que beneficie a ambas partes. el . Este paradigma no puede sobrevivir en un medio de competencia y confrontación. Y para ser efectivo. Hay que saber valorar la diferencia: no necesitamos hablar. construir sobre las fuerzas. valora esa diferencia. La filosofía más conveniente en la interacción en “ganar/ ganar” (todos ganamos. Existe una confianza y comunicación abierta. La sinergia es casi como si un grupo estuviera de acuerdo colectivamente en subordinar viejos guiones y redactar uno nuevo.

Se mantiene en estado de alerta y detecta rápidamente los riesgos de seguridad. Sabe conducir un encuentro y tiene control de la entrevista.enunciado organizacional tiene que surgir de las entrañas de la misma organización. nuevas pistas y oportunidades. Posee habilidad en su interacción con las demás personas y tiene confianza en sí mismo. estar alerta. en una base para tomar decisiones importantes acerca de la orientación de la vida y también. Un enunciado de la misión personal basado en principios correctos y valores se convierte en una constitución personal. Por eso. empezar con un fin en la mente. Tiene habilidad y credibilidad cuando las aplica y se adapta rápidamente a los cambios repentinos que beneficien la operación. las decisiones cotidianas en medio de las circunstancias y emociones que nos afectan. . Maneja muy bien las coberturas. organizar y ejecutar según prioridades) deben preceder a las victorias públicas (pensar en ganar/ ganar. INFORMANTES Y/O CONFIDENTES Los atributos que debe tener este oficial para el manejo de informantes y colaboradores son: Debe dar una impresión de ser confiable. ser capaz e inteligente ante sus contactos: En público mantiene un perfil bajo. Este enunciado debe basarse en principios y valores para establer un sistema de creencias compartidos. Tiene habilidad en la aplicación de los métodos mas adecuados y sentido instintivo. procurar primero comprender y después ser comprendido y sinergice)”. Sabe manipular a su interlocutor pero de manera sutil y agradable. partiendo de este principio establecemos un enunciado personal para alcanzar la efectividad que bien podría estar en la puerta de entrada de la Academia u Oficinas de los que se dedican a la labor de Inteligencia Operativa Policial: “Las victorias privadas (proactividad.

Es organizado en sus encuentros y operaciones clandestinas. efectúa una pregunta a la vez.Se esmera en la seguridad de sus reuniones y actividades clandestinas. utilizar grabaciones. Jefatura Órgano de comando 2. LA ORGANIZACIÓN IDEAL Una organización ideal basada en la teoría de Inteligencia Operativa Policial puede tener la siguiente estructura orgánica: 1. entiende sus objetivos y sabe como lograrlos y se anticipa a sus necesidades. Es conocedor del tema y de los objetivos de lo que trate. problemas y oportunidades. Sigue un plan sistemático durante una reunión para abordar temas importantes. Debe ser flexible y no presionar al entrevistado. Estrategico Desarrollo Policial disfraces) Filmaciones . Controla sus emociones y verifica con exactitud de respuestas. Técnico y y mesa administración Análisis Investigación y de y partes Logística. Órgano de apoyo Servicio de Guardia Secretaría Oficina Oficina Oficina Inspección Mimetización Fotografía Comunicacione (cubiertas y de de de Apoyo Técnico. Sondea la información no prevista. toma nota. seleccionando rutas y sitios previo reconocimiento y apreciación de seguridad. conoce a su entrevistado. Deja que el contacto hable y respeta el esfuerzo que este haga. mantiene una secuencia definida de preguntas.

contra vigilancia. camuflaje. Los agentes de inteligencia que trabajan en esta oficina deben ser debidamente entrenados en cuanto a observación. Deben dominar el manejo de medios y equipos que les permita potenciar su trabajo de Ovise y de esta manera. Contrainteligencia 5. El éxito de la operación de inteligencia descansa en gran medida en el rendimiento que se obtenga a través de los grupos de Ovise que forman parte del departamento de operaciones. de División de reclutamiento de de de Investigación y de Operaciones Operaciones manejo Investigación de informantes. Órgano de asesoramiento Comité de Asesoramiento Operativo. buscar una solución a los distintos problemas que se le presentan a diario en el trabajo de campo. etc. Órganos de ejecución a. División de Operaciones Es la división más importante de este tipo de organización donde descansa la labor operativa. . Básica Psicológicas Antiterrorista División División División Operaciones Financiera A. c. vigilancia. seguimiento. manejo de equipos de vigilancia y seguimiento. manejo de vehículos. Departamento Departamento b.Investigación y desarrollo 3. Órgano de capacitación Academia de capacitación 4. d.

estos datos son archivados. inspección técnico policial. además. Estos tres valores guían las operaciones de inteligencia. curso avanzado de vigilancia.programación y de análisis . curso de maquillaje. ser un experto conocedor de la forma de pensar. etc. Se hace indispensable que el personal que ingresa a trabajar en la División de Operaciones tenga presente que para vencer al enemigo primero hay que conocerlo.Una buena medida sería incorporar a este departamento agentes jóvenes que hayan seguido cursos de vigilancia básica. representación teatral. curso de técnicas de penetración física para tareas de inteligencia. En esta sección debe prestar sus servicios un personal de analistas / programadores / policías con experiencia en el campo de la informática. hasta su emisión en los llamados reportes por pantalla o por papel (impresión). la libertad y la democracia. previa estructuración y diseñado de tal forma que en el menor espacio posible de los discos del computador. Análisis y procesamiento Es otra división de gran importancia. sentir y actuar del enemigo y haber tenido experiencia en trabajo anteriores combatiendo este tipo de organización.digitación. Inteligencia y demás quehaceres de . Cuenta con un departamento de análisis . Esta método permite que un usuario en el menor tiempo posible registre y consulte la mayor cantidad posible de información procesada. este personal debe estar imbuido de una razón de lucha: Protección y defender la vida. disfraces y mimetización. El primero se encarga de realizar el estudio general del flujo de información que se produce durante el desarrollo de una operación de inteligencia con la finalidad de seleccionar la que resulta útil y aprovechable en la operación. Luego. El personal de agentes que labora en operaciones debe continuamente renovar su técnica de Ovise. se almacene la mayor cantidad posible de información. especificarlas para las ciudades o el campo. oficial de casos o reclutamiento de informantes. B. De la tarea antes descrita se deriva la necesidad de realizar una programación electrónica del flujo de la información bosquejando una especie de circuito eléctrico empleando mediante flujo gramas donde se observar en el papel el recorrido que va a seguir la información desde que se produce. pasando por el procesamiento. interpretación de roles.

domiciliarios etc. según los ítem que correspondan. teléfonos. Archivar diariamente los datos que se van obteniendo en el desarrollo de la operación coordinando con el departamento de apoyo técnico y con el departamento de investigación básica con el fin de que la información llegue en forma oportuna al departamento de informática y pueda ser procesada. . El Personal de analistas y digitadores. La experiencia enseña que los principales ítem se clasifican en archivos de blancos u objetivos. Entre las principales funciones que debe tener esta división están: Diseñar y poner en práctica los programas computaciones de las operaciones de inteligencia que se desarrollan que vincule todos los datos que se obtiene en la Ovise y en las investigaciones básicas. Para el efecto. Registran en el computadora información relacionada con movimientos de los blanco / objetivos y que es recogida por medio de los Informes antes referidos. No se descarta los otros ítem que también complementan el flujo de la información procesada. procesa los informes de campo y extrae de ellos los datos más aprovechables que puedan contener y luego los ingresan a los archivos computarizados. El departamento de análisis / digitación realiza el procesamiento de las fuentes de datos de todo tipo y origen y los informes de campos que formulan los agentes que realizan la Ovise. el personal de analistas / programadores estructuran los archivos computarizados de tal manera que permitan que las consultas que realizan los usuarios del programa puedan tomar como referencia cualquier dato disponible que todo agente de Inteligencia maneja en su labor diaria. también dicho programa del computador debe permitir procesar la información que se obtiene en la fase de investigación como resultado de las incautaciones. registros personales. direcciones. Diseñar. codificar y ejecutar programas que permitan procesar la información producida por el departamento de investigación básica con el fin de colocarlas por ítem. mediante la técnica de análisis de documentos. vehículos. en los discos del computador.la función policial.

Un ejemplo nos ilustra de la forma cómo trabajó análisis y procesamiento en un caso real.Diseñar. Los datos se individualizan según los ítem correspondientes. consigna en su informe el número y las palabras que ha escuchado durante la conversación para pasarlo a la división de análisis. La operación había empezado siguiendo un blanco pero se requería precisar a qué grupo pertenecía dentro de la organización. qué vehículos abordan(placa. qué blancos ingresaron o salieron de una casa o llegaron al mismo lugar que está siendo sometido a una Ovise. Cuando empieza una operación de inteligencia la primera pregunta que se nos viene a la mente es: ¿ qué parte de la organización terrorista es la que tenemos al frente? Se sabía que Sendero Luminoso contaba con un sinnúmero de aparatos y comités dentro de su estructura orgánica. Un “contacto” produce información que es registrada en los informes de agentes y luego es analizada y procesada en la división de análisis. apoyando las operaciones de inteligencia. En primer lugar. En el informe de agente se registra el día. cuántas veces contactó el blanco con otros objetivos. perennizar el contacto a través de fotografías o filmaciones (de esto se encarga el departamento de apoyo técnico). marca. comparar y cruzar toda la información básica producida con los datos obtenidos en el trabajo de campo por las Ovise. a qué lugar ingresan en un sitio. color. A veces el jefe de operaciones necesita conocer. qué objetos o documentos intercambian en el contacto. la hora. utilizando la técnica de mimetismo. quiénes usaron en anterior oportunidad la misma cabina . hora y lugar del contacto. etc. se recoge. de tal manera que no quede cabos sueltos en la operación. etc). Cuando el blanco hace una llamada telefónica desde una cabina pública y el agente de inteligencia. Este dato se registra en el ordenador y se contrasta con otros datos archivados de operaciones anteriores. el lugar y lo que pudo escuchar en la conversación. de dónde salen. Entonces entra a tallar la división de análisis y procesamiento y los datos que se obtienen en las tareas de Ovise pasan a la división para el análisis y procesamiento. procesa y almacena la fecha. relacionar. Los agentes de operaciones seleccionan los blancos de acuerdo a las actitudes que adoptan en el trabajo de campo pero no llegan a precisar a qué célula pertenecen. logra observar el número que ha marcado. codificar y ejecutar programas que van a enlazar.

Apoyo Técnico (AT) Esta división puede organizarse en departamentos de videos y filmaciones. películas y fotografías (laboratorio fotográfico). Se encarga del laboratorio fotográfico. C. Instala las cubiertas e implementa los disfraces. pero después de cada jornada diaria de trabajo de Ovise.telefónica. Entre sus múltiples tareas de apoyo que cumple está: Es responsable de elaborar el plan de reconocimiento del blanco u objetivo seleccionado. etc. etc. La división de apoyo técnico debe oficina y personal capacitado en la conservación. Sugiere la renovación y adquisición de equipos. Se encarga del mantenimiento y reparación de los equipos de comunicación. mantenimiento y reparación de equipos y archivo de casettes y fotografías. apoyo técnico recibe las filmaciones y fotografías y renueva los casetes y rollos. Proporciona capacitación básica sobre el manejo y conservación de los equipos. cámaras fotográficas. comunicaciones (cuarto de control de las comunicaciones). reparación. fotografías. La división de análisis y procesamiento de las informaciones debe responder a todas estas interrogantes y absolver estas inquietudes. utilizando las “cubiertas”. Administra la sala de control de comunicaciones por radios. La tendencia es que apoyo técnico se encargue de los agentes que realizan las vigilancias fijas. La mala utilización de estas cubiertas y . El material fílmico y fotográfico debe ser guardado bajo estrictas medidas de seguridad. filmadoras. utilización de cubiertas y disfraces. grabadoras. Entre los medios que utilizan están las radios de comunicación. Archiva casettes de filmaciones. cubiertas y disfraces. La experiencia enseña que con relación a las actividades que realiza el departamento de apoyo técnico se debe adoptar las siguientes medidas: Los agentes de inteligencia que realizan trabajo en el “campo”. necesitan utilizar equipos para la observación y vigilancia. vehículos (camioneta cerrada para traslado de las cubiertas y los disfraces) y sala de disfraces. sala de interrogatorio de inteligencia.

mochilas etc. La forma cómo debe funcionar una oficina de apoyo técnico no es algo complejo pero si su funcionamiento debe estar en función de satisfacer los requerimientos básicos que como necesidad para el desarrollo de la operación.disfraces pueden poner en riesgo la seguridad e integridad física del agente. . en movimiento o realizando contactos. En tal sentido. Estas máquinas son ideales para filmar objetivos en movimiento o realizando “contactos” o en lugares abiertos o cerrados o desde el interior de vehículos o bajo condiciones muy difíciles. Esta cámara por su tamaño facilita el ocultamiento para la filmación de los “blancos” u “objetivos”.. reparar e inclusive instruir en el manejo de material y equipos de inteligencia e inclusive aquellos que a simple vista son de uso doméstico. Así podemos conseguir buenas filmaciones del ingreso y salida de personas. Puede ser una habitación alquilada. aproximarla a la ventana y camuflarla con algunas cortinas. vehículos etc. del inmueble en vigilancia y durante las 24 horas del día se podría controlar cualquier situación nueva que se presente en el lugar y que sea de interés para la operación. maletines. El POF (puesto de observación fija) debe estar ubicado lo más cerca a la casa u oficina donde ingresa. Máquinas filmadoras con casete formato 8 mm. en lugares abiertos o cerrados. El material y equipo de apoyo técnico que utilizan esta división son los siguientes: 1. vigilancia y seguimiento. Cuando se trata de filmar los movimientos de un blanco. para lo cual. a la entrada o salida de un inmueble u oficina.una moderna oficina de apoyo técnico debe estar en condiciones de operar. Para facilitar el trabajo de filmación se puede acoplar la cámara filmadora a un trípode. advierten los agentes de inteligencia para mejorar las tareas de observación. toma de fotografía y observación a distancia Máquina filmadora con casette de formato VHS. es conveniente conseguir un puesto fijo de observación de donde se pueda filmar si correr el riesgo de ser detectado. conservar. trabaja o sale el blanco. pero que como veremos enseguida tienen múltiples aplicaciones ya sea como equipo principal o complementario para las tareas especificas. Para la filmación. basta camuflarlas al interior de bolsas.

así podremos monitorear la filmadora sin acercarnos al visor de la cámara como usualmente se opera una máquina fotográfica o filmadora. Se emplea para reproducir el contenido de las cintas de audio . Equipo de video grabadora VHS y TV. por su reducido tamaño. a color. postes de alumbrado público etc.video. se devuelve la cinta VHS. pudiendo efectuarse conexiones en serie a equipos VHS y compendiar las cintas de 8mm en cintas de formato VHS y devolver las de 8mm borradas en su contenido.Si observamos nuestra máquina veremos que existe una salida de audio y otra de video las cuales podemos acoplar a un pequeño TV blanco y negro o a color con pantalla de 2 pulgadas. siendo indispensable contar con un equipo de TV a color lo mas grande posible instalados en nuestra base de operaciones para apreciar las escenas grabadas en las cintas. balcones. no comprometan la operación. Microcámaras (cámaras de video en circuito cerrado). Estas cámaras. para que en caso de extraviar o ser victimas de robo de sus equipos. al personal de Agentes de Inteligencia. La instalación de este equipo es muy sencillo. Se utilizan para sistemas de circuito cerrado. al personal encargado de las filmaciones y de esta forma protegemos la seguridad de la operación evitando que pueda perderse la cámara filmadora con la cinta o puede ser despojada del agente ante una situación imprevista. pudiendo repetir a voluntad estas vistas. También podemos contar con un VHS adicional para copiar cintas importantes o compendiarlas en un solo casette las escenas de más importancia. completamente borrada. Se debe contar con un cable coaxial en longitud suficiente para conectar la cámara a un pequeño monitor para que esté conectado a un equipo de Video Grabadora VHS instalado lógicamente en un puesto fijo cercano a la . reproducirlas en cámara lenta e inclusive congelar imágenes desde dónde podríamos tomar vistas fotográficas sin problema. este equipo igual que la video grabadora VHS va conectado al TV gracias a múltiples entradas y salidas de audio y video. cornisas de azoteas u ocultarse en pequeños maceteros. resultan ideales para ser instaladas en ventanas. formato VHS. Se utiliza para reproducir cintas de audio y video del formato 8mm. Equipo de video grabadora 8mm. desde donde se tenga buena visión del inmueble vigilado. Una vez que se haya realizado esta operación. que puedan obtenerse de las filmaciones realizadas desde puestos fijos de vigilancia o las que puedan incautarse en el curso de las operaciones.

zona o vivienda que queremos vigilar y de esta manera copiar las escenas obtenidas por nuestra micro cámara. De hacerlo así. . Máquina fotográfica. pero básicamente en la obtención de vistas fotográficas instantáneas en base las escenas contenidas en una cinta de VHS. premunidas de lentes de 50 mm y 210 mm. Es recomendable contar con máquinas fotográficas de funcionamiento mecánico y electrónicas cuyas especificaciones y ventajas se detallan en sus respectivos manuales. Su requerimiento es opcional ya que todo esto puede ser conseguido con el acoplamiento de dos VHS. Se trata de un equipo muy sofisticado que consta de un monitor a color una impresora de fotos instantáneas (1 minuto). Equipo de video . "Pentax" o "Cannon" que son las más compatibles con equipos de observación a distancia con lentes de 500 y 1000. Esta situación no ocurre con un monitor especial de circuito cerrado porque opera en frecuencia distinta a las de los comerciales de TV. No se aconseja el empleo de TV en reemplazo del monitor porque estamos trabajando en circuito cerrado y obviamente. para lo cual se enciende el equipo se inserta el casete VHS y se escoge la imagen y con el control manual se congela ésta y se imprime. es una frecuencia distinta a la que tendríamos que usar si empleamos el TV. Máquinas fotográficas "Minolta". pudiendo seleccionarse cuatro o nueve tomas secuenciales y plasmarse en una sola foto. una cassetera para cintas VHS y un control manual de operaciones. Esta máquina nos permite copiar íntegramente una cinta VHS o compilar escenas escogidas de una cinta a otra con absoluta nitidez y a gran velocidad. Tiene opciones de uso muy variadas.fotografía " Video Color Printer". inclusive nos permite editar casettes. Video copiadora de doble casetera. borrar el contenido de estos rápidamente o simplemente utilizarla como un VHS normal. principalmente. cualquier vecino nuestro podría captar nuestras imágenes sólo rastreando el canal que utilizamos con un selector de canales. de exclusividad aplicables a estas marcas. salvo las ediciones y la velocidad de operación que nos brinda esta máquina.

Consiste en lentes de alto poder en alcance visual. Equipos de Comunicación Radios de Base y Hady Talkies. Equipo de visión nocturna. poco peso y cuentan .Estas máquinas trabajan con rollo de película 135. En este formato tenemos diversidad de tipos de sensibilidad de película lo que no ocurre con otros formatos de película. Equipos de Observación diurna a distancia. pudiendo contar con lentes de alcance para largas distancias e inclusive acoplables a las máquinas fotográficas antes mencionadas (Minolta. El sistema troncalizado motorola puede cubrir parcialmente los requerimientos en comunicación.400. acoplables a trípodes y cámaras fotográficas. pudiendo ser binoculares o monoculares.200.1200 y hasta 3600. Pentax y Canon) para tomar fotografías nocturnas a distancia donde otros equipos serían inservibles. Esta situación hace necesario que se cuente con radios radios auxiliares. En 135 tenemos sensibilidad 100. Las versiones de maquinas que hemos mencionado tienen la capacidad de ser acopladas a trípodes y utilizando lentes de largo alcance como los de zoom 500 y 1000. inclusive existen versiones electrónicas de estos lentes que operan exclusivamente conectados por cable coaxial a un monitor favoreciendo grandemente nuestras posibilidades para obtener imágenes de noche. Estos equipos tienen un gran alcance por las repetidoras instaladas pero presentan algunas desventajas para los trabajos de inteligencia operativa debido al peso y tamaño de las radios que hace difícil su transporte y camuflaje. Se prefiere las marcas Yaesu o Icon para operar en otras frecuencias en lugares donde el sistema Motorola no trabaja. Facilitan las tomas en días de mucho sol y en tomas nocturnas sin el uso de flash. torres de alta tensión. también por cuanto existen áreas urbanas donde los cerros o edificios. podemos obtener vistas excelentes desde el interior de puestos fijos. todas ellas con diversas aplicaciones en fotografías. Son equipos de observación aplicables en oscuro total cuando las situaciones de visibilidad son muy pobres o casi nulas. dificultan operar el sistema. todo ello gracias únicamente a la sensibilidad de la película que es seleccionable en el rollo de 135mm. D. Estas radios son más útiles debido a su tamaño pequeño.

La seguridad que brinda este sistema es que así se evita efectuar coordinaciones por el sistema radial de la Policía Nacional que pudiera ser rastreado por la prensa. dando inicio así a lo que conocemos como fase de Investigación. con servicio permanente. domiciliario. FASES DE LA INTELIGENCIA OPERATIVA POLICIAL Fase de inteligencia Una vez de haberse seleccionado el blanco objetivo de la organización a la cual vamos a combatir y luego de haber formulado el respectivo plan de operaciones se realiza los siguientes La El La investigación básica Fase de investigación Se ingresa a esta fase. Todo esto hace necesario la instalación de una oficina de comunicaciones. este moderno sistema de comunicación resulta de vital importancia para las operaciones de inteligencia. que tenga un servicio permanente para la reparación y mantenimiento del equipo radial. vigilancia análisis con y sus seguimiento técnicas: (Ovise). Hoy. También es importante contar con centrales en base y booster en los vehículos. personal ajeno a la operación o inclusive el enemigo. Los teléfonos celulares pueden ser instalados en los vehículos que utilizan los agentes de inteligencia durante las Ovise y en los puestos fijos de vigilancia. inmediatamente realizada las intervenciones y detenciones.con varios accesorios entre los que están los audífonos y los micrófonos que resultan de gran ayuda en las tareas de Ovise. operativo . Teléfonos Celulares. para atender el tráfico radial. procedimientos observación. Se pone en ejecución con los siguientes procedimientos: El El registro registro personal.

complementarias. Reconocimientos. vigilancia y seguimiento (OVISE) Generalidades No es una técnica nueva puesto que la mayoría de los policías del mundo y los servicios de inteligencia la utilizan. y de documentación y Referencias. La observación. y puede ser aplicada para combatir cualquier tipo de delito dentro del crimen organizado partiendo del hecho de que esta teoría fue elaborada por policías y para policías para combatir uno de los delitos más peligrosos de la escala delictiva como es el terrorismo. Requiere planeamiento. haciendo de la paciencia un arte y de la espera una virtud para asimilar la cambiante situación”. Acciones Diligencias Determinación y de traslado las de de de las actas pruebas de y registro. Formulación del Informe o Atestado. de responsabilidades colectiva e individual. especies. detenidos. psicológicas.Formulación Recojo Traslado Manejo Entrevistas. Pericias. Esta técnica requiere de una permanente actualización y adecuación al modus operandi. evidencias. la inteligencia. Como técnica es el soporte de la Teoría de Inteligencia Operativa Policial y específicamente de la primera fase. táctica improvisadas de acuerdo con las circunstancias y sujetarse al principio de que “el arte de las operaciones de inteligencia policial operativa consiste en saber esperar. . iniciativa. Es evidente que decayó en los últimos tiempos debido a que su utilización demanda sacrificio. remodelación y adecuación de acuerdo al enemigo que se combate. detenidos. Interrogatorios. a las circunstancias y a la personalidad del enemigo que se combate. Manifestaciones Análisis Verificaciones.

Es un trabajo calificado y profesional y requiere dedicación exclusiva. inmuebles. cómo camina. Esta técnica se basa en el principio de “observar y seguir sin ser vistos”. vicios. defectos. cómo viste. La Observación Consiste en mantener bajo control a personas y lugares para obtener información con un propósito determinado. rutina. preferentemente. Es importante la observación en la vigilancia “fija” o “inmóvil”. En cuanto a las personas. etc. El arma principal de la observación es la vista y el oído. por agentes de inteligencia. sino en observar. En cuanto a lugares. el fracaso de la operación de inteligencia que demanda tiempo y sacrificio. Es diferente. La observación no consiste sólo en mirar. enseña). jóvenes. buscando un reciclaje o la retroalimentación (alumno aprende y cuando es capacitado. . La observación permite determinar basándose en los indicios y la inferencia lógica las vulnerabilidades o debilidades del enemigo. Una observación técnica y profesional nos conduce a predecir y adelantarnos a los movimientos del objetivo y nos facilita la obtención de indicios que mediante la inferencia nos conduzca a conocer las vulnerabilidades del enemigo. Parte de una misión específica y una selección previa del objetivo. etc. Componentes de la Ovise 1. quién maneja el automóvil. personalidad.Es una actividad clandestina y requiere mucho profesionalismo. características personales. Es el principal procedimiento de la inteligencia policial operativa y es realizada por los agentes que realizan trabajo de “campo” o integran los grupos de vigilancia. se busca conocer sus actividades. qué rutina tienen en la casa. motivados psicológicamente y preparados física y mentalmente. El primer error puede ser el último y puede crear. no solo graves problemas a la organización sino también. Es llevada a cabo. quién llega a la casa. Cada cierto tiempo se evalúa esta técnica y se capacita a los agentes sin paralizar la operación. con quién o quiénes contacta. señales particulares. se busca obtener toda información que nos lleve a conocer quién o quiénes viven.

La clave del éxito de un observador está en su concentración para captar los mayores detalles sobre el blanco u objetivo. a pie. determinar la actividad y/o contactos del sujeto. amigos. obtener pruebas o evidencias de un delito. 2. Es una antigua forma de conseguir datos. La observación permite identificar. ubicar la residencia o residencias del sujeto. Se tiende a confundir el término vigilancia con el de seguimiento. concentrar toda su atención y mente hacia la consecución de datos precisos y detalles importantes. o de acuerdo a las circunstancias de la investigación. las técnicas son numerosas y sirven para proteger a las personas. mirar y escuchar todo lo que suceda en su entorno. es decir. la inferencia lógica para determinar las vulnerabilidades o debilidades del objetivo. quién o quiénes tienen mayor nivel o jerarquía dentro de la organización. La clave del éxito en la vigilancia es que el enemigo no perciba nuestra presencia o sospeche de ella. Utiliza los cinco sentidos sin perder de óptica que "observar no es igual que mirar". es una técnica muy valiosa. debe existir agentes de inteligencia que se dediquen exclusivamente a la labor de vigilancia (especialistas de la calle) y se les debe dotar de la teoría y herramientas necesarias para la realización de la vigilancia. Al que ejerce la vigilancia se le denomina agente de inteligencia o vigilante.Un buen observador debe estar capacitado en forma teórica y práctica porque es la única manera de perfeccionarse para obtener buenos resultados. o en vehículo. descubrir la identidad de todos los involucrados en un . localizar al sujeto. Hay que tomar en cuenta lo siguiente: La vigilancia (sea fija o móvil) se utiliza con varios objetivos. cómplices. vinculados al sujeto. vigilando escondrijos familiares. mediante la intuición. La observación exige tener sentido común y una intuición desarrollada. La experiencia y el conocimiento del enemigo juega un papel importante. De acuerdo al propósito de la vigilancia o seguimiento. El arma principal de un observador es su vista y oído. basándose en los indicios. En la práctica existe una diferencia muy sutil: el seguimiento es la vigilancia móvil. Una buena observación permite realizar. La Vigilancia y el Seguimiento La vigilancia es considera una técnica y un arte que utiliza tanto la observación (vigilancia fija) y el seguimiento (vigilancia móvil). El agente de inteligencia debe ser un observador por excelencia. mirar y escuchar todo lo que suceda alrededor.

a los que utilizan este tipo de vigilancia y seguimiento se les conoce como “pescadores” (actúan sin ningún plan esperando caiga alguien en las redes y sujetándose al azar). Clases de Vigilancia: Se clasifican por la posición. hasta averiguar finalmente todos sus movimientos. o informante confidencial. Por el medio empleado son a "pie" (uno o más agentes de inteligencia. poco a poco. Así se le vigilará un tiempo en su casa. por el medio empleado y por la forma. conseguir datos que sirvan de base para un interrogatorio. Es el tipo de vigilancia que se emplea con mayor frecuencia en las operaciones de inteligencia. obtener fotografías aprovechables. "aéreo" (helicópteros).determinado hecho. en "vehículos" (terrestre:automóvil. La vigilancia es pues. Por la forma son vigilancia próxima o cerca (cuando se mantiene al sujeto vigilado. Lo ideal es que toda Ovise tenga una misión específica. 3. obtener pruebas necesarias para conseguir una orden de allanamiento registro. cuyos resultados permitirá adoptar medidas de prevención o contribuir debidamente al esclarecimiento de un hecho delictuoso. luego en su oficina. mixtas o combinadas (es el uso combinado de la fija y de la móvil). Por la posición son fijas(cuando la observación se realiza desde uno o más puntos fijos (puestos de vigilancia) para conocer lo que acontece en el área bajo vigilancia. La vigilancia a distancia es la clásica donde el seguimiento debe ser disimulado al máximo y no importa perder de vista al sujeto. En caso contrario. Otro tipo de vigilancia es por etapas o "rana". móvil (es el seguimiento con desplazamiento de acuerdo al movimiento del objetivo observado y se realiza a pie o con vehículo. luego se reúne toda la información obtenida en torno al sujeto. etc. localizar testigos. . en su desplazamiento. bicicleta. Consiste en controlar. si no es así (no existe selección de un blanco u objetivo). Se emplea estas medidas para evitar que el seguimiento sea detectado. denunciante. Se parte de la selección de un blanco u objetivo. aprehender a quienes lo están cometiendo. muy cerca) o a distancia o floja (se vigila a distancia al blanco). las actividades del sujeto. impedir la fuga del país de un sospechoso. verificar la información suministrada por la víctima. Se emplea en el seguimiento de objetivos importantes. motos). "marítimo "(lanchas y deslizadores). una técnica valiosa.

El objetivo de la "mimetización" es pasar desapercibido. La Mimetización La mimetización es la propiedad que tienen los animales y las plantas de asimilar las formas y colores de otros seres o del medio en que se vive. ya que la "caracterización" requiere amoldarse al medio ambiente donde va actuar. El fin que persigue la naturaleza es la conservación individual. lugar donde se debe dar el golpe para desarticular a la organización. el agente debe reunir ciertas cualidades que son indispensables para desempeñar esta labor. no levantar ningún tipo de sospecha a mejor aún. . amoldarse al medio donde se trabaja). E.Una Ovise es profesional y técnica cuando consiste en buscar y ubicar un blanco u objetivo. es tarea de análisis y de investigación básica y se realiza el planeamiento de la Ovise. La mimetización del agente de inteligencia. hacer creer al enemigo que uno es parte del medio ambiente o de ellos. guerrilleros y agitación y propaganda armada. Para su utilización requiere profesionalismo y estar preparado para realizar los cambios de vestimenta y de (caracterización: no sólo es el cambio externo sino de actitudes. Sendero Luminoso llama a la mimetización como “camuflaje” y también utiliza esta técnica cuando va a realizar sus “cuatro tipos de acción”: sabotajes. Deben adaptarse a las formas de ser de las personas del lugar donde se tiene que realizar la operación. aniquilamiento. previamente seleccionado. su rutina. Técnicas para la Ovise 1. rutas de desplazamiento. De ahí se estudia sus actitudes y comportamientos. combates. Una vez seleccionado y ubicado el blanco. horario. por ello. medidas de seguridad que adopta. es el arte más elaborado y perfeccionado de la labor de inteligencia y de contrainteligencia. pues cualquier persona no puede hacerlo. Sirve para camuflarse en el medio en que se va a realizar el trabajo. designándose el equipo que va a estar a cargo de controlar todos los movimientos del objetivo hasta conocer sus contactos y establecer la red de toda la organización llegando a la cabeza o jefatura. etc.

al igual que nosotros. pondrá en peligro su vida. Cubiertas Las cubiertas pueden ser fijas o móviles. dejando momentáneamente su hogar por el tiempo que dure la operación. o sea. muchas veces tendrá que apartarse por un tiempo de la familia y amistades. 2. trata de camuflarse o busca cubiertas que le facilite su accionar o la observación de sus objetivos como parte del "reglaje" o "reconocimiento" de sus objetivos. justificar su presencia en determinado lugar y garantizar la seguridad de la organización. Por eso. Es una de las técnicas que permite estar más cerca del objetivo que se vigila. se trasladará a vivir en el lugar donde está el objetivo. dedicarse a actividades lícitas para hacer más real su permanencia en dicho lugar. incluso. El agente de inteligencia deberá detectar a estos elementos y hacerles creer que es uno de ellos o parte del medio donde se desenvuelve. sin despertar sospecha y culminar con éxito una operación. pues de acuerdo a la misión. pero que por motivos didácticos los veremos a continuación y en forma separada sin que esto signifique diferenciarla de la mimetización. Contribuye esencialmente al éxito de la operación. Está técnica demanda sacrificio de parte del agente de inteligencia. La mimetización del agente en el medio donde va a realizar su tarea debe ser tan real para que no despierte sospecha en el enemigo. de no hacerlo daría lugar a despertar sospecha por parte del enemigo. En la "guerra de inteligencia" existe el principio de seguridad que implica la puesta en práctica de un conjunto de medidas orientadas a negar las informaciones sobre las actividades de inteligencia. la de sus compañeros y sobre todo pondrá en peligro el éxito de la operación. maquillaje y disfraces. Es la justificación o historia ficticia que tiene un agente de inteligencia. Nunca se debe olvidar. Para lograr una buena mimetización se debe utilizar técnicas de cubiertas. En el medio donde se desenvolverá tendrá que buscar nuevos amigos. que el enemigo. Esta actividad se dificulta debido a que el enemigo adopta medidas de seguridad para evitar ser descubierto. Tal como se mencionó en el acápite anterior. una razón de lucha. Saber el porqué lo hace y el porqué se sacrifica. también se mimetiza en el ambiente. pues. debe tener una motivación.El agente tendrá que despojarse de su forma habitual de ser. pues de lo contrario. Le permite mimetizarse en el ambiente y ocultar su verdadera identidad. .

evita despertar sospechas. desempeño. patillas. entonces tendrá problemas y podrá ser fácilmente detectado. La historia ficticia es importante. Facial o Transformación Total . bigotes. la misma que en un momento oportuno permitirá reemplazar a las que se tengan puestas. payaso. La histórica ficticia brinda libertad de acción. cuánto gana. 3. tales como lentes. gorro. pelucas. constitución física. Vivir la representación del personaje y tener en cuenta los gestos. mendigo.El enemigo la considera como la "justificación" o "coartada" que debe tener todo combatiente o militante. oficina donde trabaja. constituido por vestimenta adicional que deberá portarse en bolsas plásticas o bolsos de mano. manera de caminar. etc). El disfraz de cambio rápido. Se puede transformar a un agente en un reportero gráfico (vestimenta. loco. pase. mímica. bastones de madera. etc). actitudes. viene a ser el resumen biográfico del personaje por representar y la justificación de la cubierta. Los requisitos exigidos para una buena cubierta son: Contar con una historia ficticia. Desarrollar cualidades histriónicas y adecuar su personaje de acuerdo a la cubierta elegida. Clases de disfraces: Móvil Aditamentos complementarios a la vestimenta. coeficiente intelectual. pañuelos para cubrir cabellera. Ejemplo: Disfrazarse de viejo. agilidad mental. cámara fotográfica. da capacidad de convencimiento. comportamiento y vestimenta. barbas postizas. a quién o quiénes conoce. Naturalidad Seriedad y en el profesionalismo ejercicio durante de su la cubierta. Si el agente no tiene una cubierta adecuada (documentación personal. voz. cuando es detenido. bien montada. protección y seguridad al que la tiene y permite resistir a cualquier interrogatorio.

la piel lucirá arrugada y las ampollas. esta zona se torna rojiza. color blanca.Mediante el uso de cosméticos y material de fácil adquisición en los mercados. El rojo se hace más intenso debido a la ruptura de vasos sanguíneos. bastones. Si aplicamos una crema en la zona golpeada. muletas. Observamos que después de un golpe en la zona del pómulo de la cara. buscando unos lentes oscuros que estén a tono con el rostro del agente actor. Todo esto puede perfectamente ser reproducido con maquillaje. si no se tratan. representaciones. un estuche de maquillaje que tenga los colores sin brillo. además. Se consigue rubor en crema color negro. cicatrices. Técnicas para simular quemaduras: Seguiremos las secuencia natural cuando accidentalmente se vierte agua hirviendo en un brazo. se agrega la crema para manos. debe tenerse habilidad para el empleo de equipos ortopédicos en forma temporal o permanente como: pierna ortopédica. luego una inflamación con una o varias ampollas. 5. generalmente es de color blanca y ocultará la secuela del golpe con unos lentes oscuros. verde y morado. 4. . morado. negruzco y verde. cuello ortopédico. actitudes y personalidad a asumirse cuando se usan dichos materiales. Técnica para simular moretones: Debemos reproducir los efectos que causa un golpe fuerte propinado en una zona visible del rostro. mediante el empleo de técnicas para simular moretones. uso de vendas para brazos y piernas. barba crecida. evitando así que las demás cremas se corran. Lo primero que aparece es una coloración rojiza en la superficie de la piel. Se mezcla con hisopo estos colores siguiendo la secuencia con que se van presentando tras un golpe y finalmente. bigotes. previamente se debe adquirir en el mercado un frasco de maquillaje líquido que aplicamos en la zona del pómulo. la sangre se coagula y toma una coloración roja intensa. También. se infectan generando materia purulenta con polución de líquidos del tejido afectado. pelo entrecano. se retira los excesos de color con un hisopo limpio y con otro. luego se inflama y si produjo ruptura de vasitos sanguíneos bajo la piel. La mimetización es el arte más elaborado y perfeccionado que coadyuva al éxito en la técnica de la Ovise.

luego se aplicara suavemente pequeñas líneas rojas al contorno de la herida para simular vasitos sanguíneos destruidos o sangrado de las ampollas. se diluirá y perderá el color. las cuales. Planeamiento de la Ovise . 6. luego humedecer una porción de algodón y aplicarlo en la superficie del brazo buscando que darle la forma y tamaño de las ampollas. dejaremos secar unos minutos y luego aplicaremos pequeñas porciones de colapez sobrante en la parte central de la ampolla para darle coloración amarillenta propia de la aparición de materia.. empaparemos con agua bien caliente y aplicaremos de manera que cubra el algodón y se adhiera a la piel. si aplicamos un poco de vaselina para cubrir brillo etc. Todo esto podemos reproducirlo. este líquido tiene el efecto que una vez aplicado arrugara la pie contrayéndola suavemente y luego con la ayuda de un poco de maquillaje en tonos rojo y rosado. cuando esta seco. pasarlo por un planto.Al aplicar una crema en la quemadura. tendremos el efecto deseado. Con una pequeña brochita en el área que se está trabajando recubriendo las imperfecciones del colapez. una a una. Se aplica crema blanca para manos en el contorno cubriendo las imperfecciones. debiendo primeramente hacer hervir agua en un recipiente y cuando está todavía caliente. por estar muy caliente. ésta mantendrá su textura y color en los bordes del área afectada pero en la parte central. finalmente. Técnica para simular cicatrices: Esta técnica es la mas sencilla de todas sólo necesitamos un líquido que se consigue en los talleres de arte dramático y se llama "Colodión" aplicarlo con la brochita tres o cuatro veces en el lugar y forma que queremos para nuestra cicatriz. utilizamos el maquillaje líquido y lo extendemos. todo con ayuda de hisopo. Estas secciones de algodón serán recubiertas recortando de la misma forma unas tres laminas de colapez. F. Se aplica tonos amarillos en la parte central y algunas líneas de color negro y vaselina en la parte central para quitar el brillo del colapez y así simular que la crema blanca ha perdido su color en la zona caliente. quedará mucho mejor. se acomoda el brazo con una venda elástica y así se da por terminada la operación.

el propósito de la misma. En este momento. las cubiertas a emplearse. facilidad en las comunicaciones y en el transporte. es decir. croquis. Explicación de las tareas Una vez efectuado el reconocimiento y con ayuda de las filmaciones. los puestos de comunicaciones. Si se va a trabajar en el distrito de La Victoria. se recomienda el tipo de vigilancia adecuada a la zona o si se requiere una mixta. apreciar el terreno en general. El que realizó el reconocimiento de la zona y del objetivo debe estar presente en el momento de la explicación de las tareas a cargo del jefe de operaciones. congestión vehicular y/o personas. y todo aquello que sea necesario para el éxito de la misión. las medidas de seguridad que deben adoptar. Es recomendable filmar el lugar o la casa para después estudiar la zona con más detenimiento. tomando en cuanta las calles. al final. el lugar donde deben estacionarse los vehículos para iniciar el seguimiento. etc. el jefe de operaciones explica la forma cómo debe instalarse el servicio de vigilancia. los grupos que intervienen. b.1. Apoyo técnico Es conveniente que este personal también conozca la zona donde se va a montar la vigilancia para que haga un estudio de las cubiertas y disfraces más convenientes para los agentes de inteligencia de acuerdo al lugar. dibujos. La etapa previa a. se hace conocer la ubicación de los puestos o zonas de vigilancia. c.. El reconocimiento Es una inspección preliminar de la zona en donde se va a instalar la vigilancia. El reconocimiento debe consignarse en el documento llamado "Plan de Reconocimiento" que formula el Departamento de Apoyo Técnico a cargo del reconocimiento de la zona. También se encargan de instruir sobre la forma . es conveniente colocarse otros nombres a las calles aledañas donde vive o ingresa el objetivo para desviar la atención de posible “escuchas” y hacerle ver que se está trabajando en el distrito del Callao. En este plan. Estas medidas son muy importantes y es parte de la contrainteligencia. las claves que deben utilizarse para llamarse entre sí a los agentes así como los lugares donde se va a trabajar.

proporcionan el dinero que requieren los agentes para solventar sus gastos durante la operación de inteligencia (taxis. La etapa de ejecución de las Ovise (de carácter específico) Comprende lo siguiente: La La La organización instalación instalación de de de los los los equipos de vigilancia fijos y de de seguimiento. Este informe es muy importante porque le permite al jefe de operaciones conocer sobre el avance de la operación. Asimismo. al oficial de operaciones cómo deben moverse sin cruzarse con el resto de los grupos operativos y estar alerta para cualquier necesidad mutua y al oficial de . vigilancia. Se recomienda que este informe sea leído en presencia de todos los componentes de la organización para que conozcan cómo se invierte el dinero y se despeje cualquier duda sobre el destino que se le da al dinero que proporciona el comando para las operaciones. En él se consigna toda la rutina de los blancos que están sometidos a Ovise. carretillas. a máquina o en computadora. y el material adecuado para la cubierta y disfraces. etc) para la vigilancia y se responsabilizan de que éstos estén operativos y tengan el debido mantenimiento.cómo deben utilizar los equipos y dan las recomendaciones para la conservación de los equipos a utilizarse en la Ovise. Al agente se le debe proveer del equipo mínimo para la vigilancia: una radio. G. Apoyo logístico Se encargan de proporcionar los medios (vehículos. d. etc). bicicletas. motos. Todos los fines de mes dan cuenta con un informe detallado de los gastos realizados. Este documento se formula al término de cada jornada. cámara filmadora. restaurante. cámara fotográfica. vigilancia. Los informes de "campo" Es la hoja que llena el agente que ha realizado la Ovise de un objetivo que puede ser a manuscrito (es preferible). puestos vehículos Medidas a adoptarse en la vigilancia móvil (con vehículo).

lo que ocurre a su alrededor durante la ejecución de las tareas.análisis para realizar su trabajo. Estos datos tienen que ver con la identificación plena del objetivo. medidas de seguridad que han adoptado el enemigo y culmina en conclusiones y recomendaciones. sus antecedentes policiales y/o referencias judiciales. en una caja metálica o un “buzón”. con todas las medidas de seguridad. sus vinculaciones criminales. los datos y las informaciones obtenidas durante la Ovise deben pasar al Departamento de Investigación Básica para que amplíen los datos. es conveniente que se acerque sólo el jefe del grupo de Ovise y deje los informes. La investigación básica de las informaciones obtenidas en la Ovise. también datos sobre los inmuebles . Este departamento lleva sus propios archivos y retroalimenta de información a operaciones. levantar el diagrama de enlaces y elaborar el informe semanal. Lo recomendable es que el “buzón” esté ubicado en la sección de análisis operativo para centralizar los informes y contar con la información en forma oportuna. cuya llave debe tener el jefe de operaciones y el oficial de análisis operativo. sus contactos. Esto permite que los Ovise no se quemen tratando de indagar o profundizar la información. en este último punto se debe recomendar las medidas urgentes para mejorar el trabajo de Ovise y evitar errores que puedan presentarse por malas cubiertas o disfraces. Los agentes deben dejar sus informes de “campo” en el buzón cuando terminan sus tareas diarias. Esto no significa que al formular la Hoja de Ovise el agente se acerque a la oficina. Es por ello que los agentes que labora en este departamento deben ampliar las informaciones que muchas veces no se logra a través de la Ovise y el análisis. Es necesario contar en la organización con un buzón cerrado y metálico para dejar las “Hojas de Ovise”. Este es el trabajo que realiza investigación básica durante el desarrollo de la primera fase llamada inteligencia. Luego su labor va a continuar y tener mayor importancia durante la investigación. El informe de "campo" u Hoja Ovise debe consignar todos los movimientos de los blancos. Este analista operativo es el encargado de evaluar en forma preliminar los informes de agentes y el desarrollo de la operación y tomar nota de las conclusiones y recomendaciones de los agentes para detectar errores y mejorar la Ovise. Para evitar esta situación que puede poner en riesgo la identidad del agente.

el jefe de operaciones dará la orientación estratégica y táctica a toda la operación. Una copia debe ir al Departamento de Investigación Básica para que profundice y amplíe los datos obtenidos. el oficial de análisis operativo se encarga de sacarlos y procede a su lectura para luego extraer todos los datos importantes que tienen que verificarse por el departamento de investigación básica. En resumen. etc. vehículos que manejan. El análisis operativo Es el análisis operativo diario que se realiza tomando como punto de partida los informes de agentes (hojas) contrastándola con las que se encuentra en los archivos de la operación que se realiza o de las operaciones que se han realizado en donde existen datos por explotar. inmuebles y todo aquello que facilita la operación. Finalmente. que depende directamente del jefe de operaciones. De acuerdo a este informe. así como del estudio de los desperdicios y la documentación que se recoge de la basura que se logra obtener del inmueble vigilado mediante una operación especial. situado en el Departamento de Operaciones. elabora semanal un informe sobre el estado actual de la operación anexándole fotografías y diagrama de enlaces y plantea recomendaciones para optimizar el trabajo en el campo y la táctica a realizarse. específicamente. cuyo resultado pasa al departamento de operaciones. analiza su contenido y formular el informe de análisis diario de la operación el mismo que debe ser oportuno.donde viven. Para obtener un óptimo resultado y que sea oportuno es recomendable que este departamento cuente con policías experimentados y que hayan creado una red de información basándose en instituciones públicas y privadas. H. entre otras tareas. familiares. Luego de haberse depositado las "Hojas de Ovise" en el "buzón". información sobre personas. Este mismo personal. . Estas instituciones y personas deben figurar en un archivo informático para no perder su apoyo y saber con que se cuenta con ellos al momento de presentarse un pedido de información. vehículos. al Jefe de toda la operación de inteligencia.

significa que se han desperdiciado inútilmente tiempo. pero se hace una distinción entre los hechos de interés general y los que se refieren exclusivamente al desempeño de una misión del servicio: 1. siempre que el agente que haya obtenido la información esté capacitado para presentarle en tal forma. resulta de la buena instrucción y de la disciplina en cuatro aspectos fundamentales: Saber lo que se tiene que hacer. o sea. la forma en que tal misión se empezó. Es útil anotar algunas variaciones en el empleo de la palabra información. desde luego. actividades y organizaciones en que se interesa el Servicio. Hay que exigir una buena disciplina en todo lo que se refiere al informe. Elementos básicos de una información Los hechos de interés general se llaman información positiva. Si éstos no valen la pena. dinero y esfuerzo e incluso. Son estos los datos concretos referentes a cosas. sea de tipo positivo u operativo. los asuntos mismos que se informan. Los hechos relacionados con el desempeño de una misión. Las instrucciones formuladas deberán ser tan explícitas y detalladas como sea posible. la manera en que concluyó. individuos. o sea. como pudiera suceder en el caso de un agente cuya misión se relacionara con asunto político. se llama información operativa. Sin encargo no hay informe. sea en forma hablada o por escrito. lugares. Un informe bien hecho.EL INFORME DE INTELIGENCIA ELEMENTOS BÁSICOS DE LOS INFORMES DE INTELIGENCIA Cualquier Servicio de Seguridad necesita sus informes. para evitar malentendidos por parte . se ha arriesgado infructuosamente tanto el éxito de la misión como también la seguridad personal del agente. La información adquirida por el agente. sin tomar en cuenta la manera en que se obtuvieron tales datos. no puede utilizarse sin su comunicación a la Jefatura. Generalmente. la información se reduce sencillamente a la narración de hechos significativos. para que ésta desempeñe a cabalidad su importante papel en las actividades del servicio. Se preferirá el informe escrito. El éxito del servicio depende casi completamente de la excelencia de los informes que reciba.

deberá pedirle al jefe que la aclare o la explique más detalladamente. pero todavía no ha empezado su trabajo. pero deberá también tener en memoria todo lo que haya visto u oído hasta tener oportunidad de comunicar su informe a la Jefatura. Recoger y recordar todos los datos pedidos. El informe atrasado pierde gran parte de su valor. para recordar en detalle lo observado. y no el que le llega por medio de terceras personas cuya seriedad está en duda o que pudieran tener interés en informar falsamente. Por lo tanto. La exageración. . por su parte. sino que puede dar lugar a cualquier acción errónea o mal orientada por parte de ésta y así perjudicar gravemente los intereses gubernamentales. tener acceso a la información que se busca.del agente informante. Al paso del tiempo todo agente por serio que sea tiende a olvidar los detalles observados. El informe más útil es el que relata las observaciones y experiencia del propio agente. Comunicar cuanto antes la información recogida. la inexactitud. el agente tendrá que situarse en el lugar donde ocurren los sucesos que interesan al Servicio. el pesimismo y el optimismo en los informes son males que es necesario prevenir entrenando debidamente a los agentes y ejerciendo sobre ellos una disciplina firme. El agente serio debe tener la facultad de ver las cosas como son y no como él quisiera que fuesen. Este último. tanto en lo que se refiere a su contenido como a su uso posterior. el agente necesitará estar bien preparado en el arte de la observación y sobre todo deberá tener buena memoria. para comprender las tareas a desempeñarse y recordar todos los datos pedidos. El agente ya entiende su misión y se ha trasladado al sitio donde mejor pueda cumplir su tarea. Poder llegar al blanco. deberá poner mucha atención al recibir su encargo. Para cumplir el encargo informativo. como también a tergiversar incoherentemente los hechos. Un informe falto de objetividad no solo dejará mal informada a la Jefatura del Servicio. Caso de no entender perfectamente su misión. Ahora podrá observar y reunir con todos sus detalles significativos la información deseada.

y por medio de su informe la Jefatura sabrá.Hay que tener en cuenta. Las crisis políticas y otras situaciones de peligros para el Estado suelen desarrollarse con suma rapidez. Muchas veces es difícil o imposible hacer un comentario útil. Es conveniente establecer un sistema de contacto o de comunicación rápido y seguro. con consecuencias más o menos graves según las circunstancias. o terroristas si se trata o no de algo grave que sea necesario reprimir y así por el estilo. al contrario. si es posible con otro sistema de reserva para el caso de que falle o se interrumpa el primero. pero un agente mal entrenado interpretará sin pensar. cambiando de aspecto de una hora para otra. Naturalmente conviene que los agentes . sin confundir las opiniones con los acontecimiento. para evitar las sorpresas y poder controlar desde la Jefatura los acontecimientos en lugares remotos o aislados. cuando un agente no conoce bien los antecedentes de una situación que se le ha encargado vigilar. y sin prueba alguna “un chino borracho”. Es preciso que el agente aprenda a distinguir entre las dos cosas. A pesar de no conocer tal ciudad ni a los participantes en la manifestación. Un informe no es un comentario. un agente ha visto a un hombre de tez amarillenta que tambalea al caminar. sin ocurrírsele que también podría tratarse de un japonés o de un coreano. a veces con tanta o más velocidad que las campañas militares. pero es imprescindible que el agente señale. por ejemplo. Las interpretaciones son a menudo engañosas. El informe presenta los hechos verdaderos. el comentario interpreta los hechos. A un agente oriundo de la capital se le ha encargado informar el desarrollo de una manifestación política en otra ciudad cualquiera. puede aumentar la utilidad del informe si está bien pensado. Por ejemplo. No es que el comentario o interpretación carezca de valor. El informe objetivo dirá: “hombre de tez amarillenta que camina tambaleándose”. y que podría estar herido o enfermo en vez de tener la borrachera que le achaca o se le imputa. si la manifestación fue organizada por el partido comunista. o a las personas que en ella figuran. al informar. por otra parte que una demora en la transmisión del informe puede resultar en la perdida de una oportunidad para tomar acción preventiva o represiva en un caso dado. en una forma desinteresada. el agente podrá informar lo que ve y lo que oye. cual es su opinión y cuales son los hechos o acontecimientos en que se basa para formularla.

pero esto no siempre es posible. una mezcla de hechos y opiniones mal atribuidas. MEDIDAS EN CASOS DE SITUACIONES ADVERSAS EN LAS OPIOP Para este tema se hará un comentario sobre una operación de inteligencia que se llevó a cabo entre los meses de noviembre y diciembre de 1992. Cuando se realiza una operación de inteligencia muchas veces se presentan situaciones adversas. según aconseja la experiencia. además de un preámbulo. pero debe seguir las mismas normas de la buena organización. cuando se logró desarticular la célula de dirección del departamento de defensa de Socorro Popular. Debe evitar. puede acomodarse a un modelo más o menos estilizado.estén en antecedentes respecto a las tareas que se les encargue. Para lograr su máxima eficiencia. Cuando un asunto necesita interpretación. el agente que está capacitado para ello añadirá su comentario al escueto informe de los propios acontecimientos. entonces se requiere adoptar una serie de medidas urgentes para contrarrestar esta situación difícil que puede poner en peligro toda la operación. desde luego. no obstante. la información positiva y los comentarios del agente. un aparato central de gran importancia dentro de Sendero. El informe escrito. como suele suceder especialmente en lo político. “Tota” detectó la Ovise los 20 días de seguimiento. Así se separan en forma conveniente la información operativa. Un método indicado para el trámite ordinario de los informe divide a cada una de ellas en tres partes. bien identificada como opinión del agente. . el informe verbal exige un método más bien individual. el informe tiene que organizarse de una manera clara y lógica. Inmediatamente se tuvo que adoptar medidas urgentes. En este caso real. A la dirigente de dicho grupo se le llamará "Tota". siendo una de ellas cuando el objetivo sospecha de que está siendo sometido a una Ovise. para que no se le confunda con los hechos. El comentario ha de colocarse aparte. Lo primero que se tiene que realizar es una evaluación de la situación actual de la operación.

"Tota" era una abogada que defendía senderistas y desde 1995 se había metido en la “clandestinidad”. Asocia uno de los otros con otro que había visto en la DINCOTE cuando se acercaba a defender a sus compañeros en su condición de abogada democrática. tanto a pie como en vehículos. de unos 25 a 38 años .. No obstante que del análisis del contenido de la denuncia se deduce que fue "Tota" la que sacó a la vigilancia.Comas . . Al mirar hacia atrás del microbús. Luego fue cogida por la psicosis del "seguido" y empezó a ver agentes por todos lados. antes de ingresar a la clandestinidad.Lima. cargadores. me percaté que dos individuos me observaban. después he podido reconocer a varios de ellos. alto y una mujer de tez blanca. destacando un individuo de porte atlético. ¿Es que sus características eran muy saltantes?. al bajarme a la altura de la Municipalidad de Independencia me dirigí a la casa de una persona. que conocí anteriormente cuando concurría a las dependencias policiales de la DINCOTE por razones de ejercicio profesional .Debemos preguntarnos: ¿ Cómo detectó la vigilancia el objetivo?. Cuando detectó que estaba siendo sometida a Ovise se presentó ante un Juzgado de Instrucción denunciando al Ministro del Interior y al Director de la Policía que estaba siendo víctima de delito contra la libertad por policías de la DINCOTE. hombres y mujeres). Los agentes se descubrieron y “Tota” identifica a dos de ellos por las características físicas.. acholada. de tez negra que me ha perseguido en un automóvil desde el microbús. En la denuncia expresó: “cuando me encontraba a bordo de un microbús de la línea Santa Luzmila . de porte atlético”. vio que un vehículo los seguía.”... El objetivo había sacado la vigilancia cuando se encontraba en el microbús debido a que observó que dos individuos la miraban insistentemente. al salir fui seguida por un hombre de estatura más o menos grueso. pero no hay que descartar algún que haya sido un elemento de “contra chequeo" o de "contra vigilancia" que tenía “Tota” y que estaba parado en una esquina o en el paradero de los microbuses. desde ahí fui seguida incesantemente hasta por tres distritos por un jauría de individuos disfrazados de todo (estudiantes. pecosa. de pelo pintado. heladeros. Entre ellos destacaba “ un individuo de tez negra que me ha perseguido en un automóvil desde el microbús.

más que un error es una limitación debido a la zona de trabajo. Era de suponer que una vez presentada la denuncia. “Tota” alertaría a los demás sujetos que han tenido vinculación con ella para que adopten sus medidas de seguridad y empezará a mover el “contingente de seguridad” para detectar quiénes son los Ovise y neutralizarlos. no se presentó a prestar su testimonial. toda vez que se encontraba requisitoriada por un caso anterior (Caso: Yobanka Pardavé Trujillo). sin una buena coordinación. se dedujo que el que había sacado la Ovise fue un "contra chequeo" que había utilizado "Tota" para detectar si era sometida a una Ovise y le dio buenos resultados. Estas autoridades debían acercarse al Juzgado a rendir su instructiva o en el lugar ( en el caso del Ministro del Interior) donde él escoja. hilvanando los hechos. No hubo un buen empleo del sistema de comunicaciones. La accionante. No se adoptaron las cubiertas en forma adecuada. debido a la limitación de disponibilidad de los mismos. Presentó una acción de Hábeas Corpus para "mover el gallinero" e impedir que la Ovise continúe ya que esto motivaría que el Juez Instructor notifique a los denunciados (entre los que estaba el Ministro del Interior. Los errores que se cometieron por parte de los agentes de Ovise fueron: No se intercambiaron convenientemente los vehículos. el Director General de la Policía y el Director de la DINCOTE. Empezaría a alertar a los sujetos que se vincularon con ella. confiándose casi exclusivamente en los equipos de radio. Los de menor nivel se moverán para reemplazar los contactos y así proseguir con las actividades.Luego. según sospechaba “Tota” que podían estar involucrados en esta operación de inteligencia). empleando "contra vigilancias" hasta comprobar que no están "quemados" o "Contaminados". por su parte. donde la comunicación de este medio es difícil. Adoptarán mayores medidas de seguridad. no tomándose en cuenta el empleo de otros medios. . sólo se limitaron al cambio frecuente de vestimenta. La Ovise se ejecutó en forma apresurada. El uso de radios. Estos sujetos cambiarían de domicilio y "Limpiarían " sus casas y suspenderían todos los "contactos". principalmente sus "contactos" más frecuentes y los de mayor nivel.

y cuando la situación así lo requería. . Estos agentes. ambulante. no desesperarse jamás. A. entre los que estaba “Tota”.. Hay situaciones positivas y negativas en toda operación de inteligencia. influenciados por cierta soberbia en el sentido de que mostrarse públicamente como vagabundo. especializados en defender a senderistas cuando eran detenidos. B. depende del "cristal con que se mire". debido a falta de criterio del comando. no se intercambiaron las posiciones entre los vehículos y personal de Ovise. Se empleó en la Ovise agentes que fácilmente podían ser identificados por el blanco debido a que ella había trabajado como defensora de “terrucos” cuando caían detenidos y permanecían en la DINCOTE. ¿ QUÉ ANTECEDENTES CONDUJERON A LOS ERRORES? La sobreestimación del personal de agentes que pensaban que ya lo conocían todo y que no había nada más que conocer en cuanto a las Ovise. ¿ Qué hacer con los agentes que han cometido errores en la ovise? La cuestión no es buscar quién o quiénes son culpables de los errores cometidos ya que muchas veces escapan a las Ovise y son limitaciones técnicas. Lo que a veces es un aparente fracaso. Por otra parte. en realidad es un éxito. Se utilizaron para la Ovise. Los participantes de la Ovise subestimaron al enemigo y no se replegaron a tiempo. empezaron a realizar servicio de guardia o calabozo ( custodia de detenidos) y tuvo tratos con los abogados democráticos. Hay que analizar fríamente la situación tanto del enemigo como de la operación de Inteligencia y sacar experiencias y lecciones. etc. Faltó coordinación entre los pilotos que manejan los vehículos y los agentes que se bajan para realizar la Ovise. menoscaba su condición de policía.No se tomó en consideración la probable presencia de la "contra vigilancia" o enemigos que pudieron estar apostados a inmediaciones de la salida del domicilio o del lugar de "contacto" en el pueblo joven a donde concurrió "Tota". vehículos nuevos que llaman la atención en barrios populosos. La falta de iniciativa para montar una cubierta adecuada en la zona donde estaban operando. creándose confusión debido principalmente a una falta de comunicación por medios diferentes al radial.

Falta de sinceridad para reconocer los errores propios, tratando de atribuírselos a los otros, para "quedar bien" ante el Comando. Uso inadecuado de los equipos de radio, los que por su configuración física y técnica no son idóneos para la Ovise; además presente vulnerabilidad para la seguridad de comunicaciones, toda vez que una frecuencia radial se puede escuchar e incluso operar por equipos de radio afectados a personal ajeno a la Ovise. La falta de una planificación adecuada de la Ovise en cuanto a que no se realizan "Reconocimiento" previo de la zona, levando los croquis, señalando la ubicación de los agentes, sus posiciones operativas, etc. y la consecuente confusión que se agrava ante la falta de iniciativa del "Oficial de Campo" y la falta de toma de decisiones táctica - operativas. Delegar las tareas más tediosas a una o dos personas, en tanto que el resto del personal se limita a esperar resultados. Falta de voluntad para continuar con la operación, cuando el objetivo se "pierde", sin que se hayan elaborados "planes alternos" o constituirse a otros lugares frecuentados por el "objetivo", para proseguir como la Ovise.

Cuando se comete un error, decae la moral y no se toma en consideración los "planes alternos". El hecho de pensar que "la vida es rosa"; que toda Ovise debe concluir en un éxito, en una victoria. No se toma conciencia de que puede haber errores y limitaciones. Los agentes no estaban preparados para asumir y superar errores y fracasos. Sólo buscaban éxitos y victorias. C. ¿Era conveniente golpear o detener a Tota y a los dos sujetos que la acompañaban cuanto detectó la ovise?. Primero habría que preguntarse cuál era el propósito de la operación, culminaba con la detención de "Tota” o se tenía que subir a un mayor nivel jerárquico. ¿Se cumplía con la misión de la operación: desarticular el aparato de defensa de SOPO? ¿Cuál era la situación de los otros objetivos, considerando la hora y lugar en el supuesto de que se procediera a detener a “Tota?” ¿ Se tenía control total de toda la operación?. Al no tenerse controlado a los otros objetivos que habían mantenido contactos con “Tota” y formaban parte de la célula de dirección del departamento de defensa de SOPO, y al haberse perdido momentáneamente la posibilidad de subir a un nivel mayor que “Tota”, o ampliar la cobertura sobre su red organizacional, el momento no era oportuno.

No se daban las condiciones favorables, ni se había desarrollando la operación de inteligencia a tal punto de considerarla "madura" para proceder a dar por culminado la para primera fase (inteligencia) y pasar a la segunda fase: Investigación. D. ¿QUÉ ACTITUD SE DEBE ADOPTAR CON RESPECTO A LOS QUE

SUPUESTAMENTE COMETIERON EL ERROR EN LA OVISE? Cuando se comete un error, todos, sin excepción, tenemos responsabilidad, desde el primero hasta el último integrante de la organización. La cuestión no es buscar un "chivo expiatorio" y hacer que toda la culpa recaiga en él. La actitud con los responsables directos de los errores debe ser de comprensión y de auto análisis, pensando que cualquiera puede estar en esa situación en un momento dado. Un plan alterno Ante este situación, cuando la vigilancia es detectada por uno de los "blancos” sometido a Ovise, es conveniente contar con un plan alterno para no paralizar el trabajo. Se debe proceder de la siguiente manera: Realizar una parcial "retirada táctica" para tranquilizar al enemigo, suspendiendo la Ovise en los blancos que han tenido una vinculación reciente y directa con el blanco principal que detectó la Ovise, de primera intención. El repliegue táctico nos va a permitir evitar “entramparnos” o caer en el plan de contra vigilancia que probablemente el enemigo pondrá en ejecución para neutralizar la Ovise. Las tareas de Ovise deberán dirigirse a blancos que no han tenido mayor contacto con el principal, lo que permite conocer mejor sus actividades y vinculaciones. Esto nos permite "profundizar" el conocimiento del enemigo partiendo de abajo. Retomar parcialmente un plan alterno que se encuentra “congelado” para actualizar la información y mantener ocupado a los agentes mientras se evalúa la operación principal. Recordar esta frase del gran libertador Simón Bolívar: “Si existe voluntad de vencer, si hasta la naturaleza se nos opone, al final la doblegaremos”.

LA FASE DE INVESTIGACIÓN

Esta fase empieza con el planeamiento de las intervenciones y/ o capturas y así se da inicio a lo que se conoce como “investigación” dentro del proceso de la inteligencia operativa policial. Planeamiento y ejecución de las intervenciones y capturas El plan de intervención y/o captura Es el documento que se formula para dar inicio a la ejecución de las intervenciones y capturas de los implicados en un caso. En este documento se especifica las tareas de cada equipo que va a participar en las intervenciones y capturas y si es posible, la tarea individual de cada uno de los componentes del equipo. La ventaja que tenemos a nuestro favor es que en una operación de inteligencia se puede escoger el día y la hora de la intervención y captura contando con la sorpresa y la oportunidad a nuestro lado. Si no se cuenta con estos dos requisitos que la experiencia aconseja, es preferible suspender la intervención hasta que las condiciones mejoren.

En el plan debe señalarse los blancos u objetivos que deben ser intervenidos (personas, casas, vehículos, etc). Es preferible que de la elaboración del plan hasta su ejecución no pase más de 24 horas o tiene que ser el mismo día de la intervención. Esto impide la fuga de información y se puede mantener así la reserva y la sorpresa. Una vez elaborado el plan, nadie de los que van a participar en él, se dedican a otra cosa. Todos están enfrascados en la ejecución del plan. Existen casos en que el plan no se puede formular con anticipación y por las circunstancias se debe actuar de inmediato, ya que de no ser así se podría perder los indicios valiosos para la investigación. Esta hipótesis se puede presentar entonces hay que estar preparado física, mental y técnicamente para la intervención inmediata. Esta tarea debe ser cubierta por los agentes de Ovise. Una vez que han detenidos o capturados a los implicados, le “dan la posta” a los agentes del equipo de investigación básica para que prosigan con sus tareas y ellos se repliegan. Es recomendable formular este plan, pero no debe convertirse en un obstáculo para intervenir y capturar si el momento lo exige.

habitación por habitación. El registro personal debe hacerse en el mismo lugar donde es detenido el implicado. inmediatamente se procede a los registros domiciliarios de las casas o inmuebles de los implicados. En caso de que se sospeche que exista en una habitación joyas o dinero que puedan perderse. con la finalidad de encontrar indicios o evidencias que nos ayuden a determinar su participación en los hechos que se investiga.El éxito está en la “oportunidad” y “sorpresa” de la intervención o captura. Ejecución de las intervenciones y/o capturas Registros y Actas Registro Personal Procedimiento que se realiza en presencia del Fiscal de Turno o especial para terrorismo. es conveniente que la misma persona que habita el lugar o el implicado saque del lugar donde guarda estos objetos y los muestre. y sólo ingrese el personal especializado. o sea. Esto es lo primero que debe consignarse en el acta si los objetos de valor tienen relación con el hecho que se investiga o proceden de un hecho delictuoso. Es preferible que también esta diligencia sea filmada. La captura del dirigente emerretista Rincón es un ejemplo de una intervención donde no se observó el principio de la “oportunidad” y la “sorpresa”. Se recomienda que esté presente desde el planeamiento de la intervención y/o captura para que tome conocimiento de toda la operación y el estado en que se encuentra y los pasos que siguen. Se recomienda que el registro domiciliario se realice por partes. Esto permite capturar al enemigo observando el principio de “vencer sin luchar”. Una vez culminado una parte o un lugar. He ahí uno de los principios importantes de la Teoría de Inteligencia Operativa Policial y un principio general de toda guerra. Todo lo que tenga el detenido se debe ir colocando lejos de su alcance para evitar su destrucción. El levantamiento del acta es paralelo al registro personal. El registro domiciliario Luego del registro personal. se sella o cierra y la llave debe conservarla el oficial responsable del equipo de registro. filmando cada secuencia. sin violencia y sin derrame inútil de sangre. en forma limpia. Si no tienen relación con el .

· Perennización de la escena. es importante la actuación policial de forma inmediata. sobre todo las respuestas (coartadas) que el implicado nos da y consignarlas en la acta respectiva. siempre con la presencia del Fiscal consignando detalladamente lo que se incauta. No olvidar que dicho documento debe ser firmado por el intervenido. Fiscal y testigos. Acta de reconocimiento Es necesario realizar reconocimientos de los implicados por las víctimas. si lo hubiera. La documentación incautada amerita en algunos casos ser verificada. · Recojo y traslado de indicios y evidencias. policías participantes. durante el proceso penal. Registro vehicular Este registro debe realizarse contando con la ayuda de peritos o personal especializado o llevando el vehículo a Laboratorio Central para que le practiquen el registro. se debe fotografiar y filmar esta escena. se niega o utiliza la argucia que firmó el acta bajo presión y vendado y no pudo darse cuenta de lo que estaba firmando. Luego de haberse realizado los respectivos registros se debe proceder a formularse las actas respectivas.hecho que se investiga. Esto nos permite confirmar su participación en los hechos investigados. Durante la segunda fase (investigación). se le entrega al propietario pero consignando este detalle en la misma acta o en un documento aparte. que van desde el . nadie debe ingresar nuevamente sin conocimiento y autorización del oficial a cargo del equipo de registro. orientada a mantener la cadena de custodia de evidencias. En momentos que firma el implicado. Acta de verificación Las verificaciones son muy importante. Una vez culminado el registro en una habitación. se le debe fotografiar o filmarlo. Antes de trasladar el vehículo del lugar donde ha sido hallado. Se ha presentado casos en que después.

es recomendable realizar su traslado con los ojos vendados. En la escena de un crimen pueden encontrarse indicios tales como: Huellas. No olvidar que el detenido se encuentra sometido a la fase de Investigación. ninguno de ellos puede estar haciendo actividades que desconozca el Oficial que esta a cargo. evidencia física o material y prueba indiciaria desde el punto de vista criminalístico y de la teoría de la prueba.hallazgo. Al . nos lleva a lo desconocido o a la causa. restos y muestras. el racionamiento indiciario que va de lo conocido a lo desconocido del efecto que es el indicio o la causa que es lo que se trata de descubrir. En algunos casos. es conveniente. Las personas detenidas y/o capturadas no deben ser maltratadas. el indicio es todo dato conocido o punto de partida en una investigación que compulsados con otros datos conocidos y mediante un razonamiento inductivo. que es lo que se trata de descubrir. Se conversará con ellos lo necesario a fin de no bloquear posteriormente el interrogatorio al que serán sometidos. es conveniente colocarles grilletes durante el traslado. provenir de opuestos. Los vestigios materiales o “mudos testigos” de la actividad criminal permiten reconstruir un hecho pretérito. señal o vestigio que se usa y se produce respectivamente en la comisión de un hecho. sirven para reconstruir la causa del delito y por su propia naturaleza no pueden ser fijados o determinados a priori. evidencia material o material sensible significativo. la preservación. Pero para la comprensión de todos se usa aquí la terminología consagrada de “indicio. · Traslado de detenidos y custodia de los detenidos. Es la base de la formación de la conciencia del Juez. el traslado y posterior remisión de las mismas a la Dirección de Laboratorio Central PNP. huella. Las evidencias físicas o indicios proceden del lugar de los hechos. Antes de proseguir con el tema. fragmentos. de la víctima y del presunto responsable. El indicio desde el punto de vista criminalístico. Por medida de seguridad. Desde el punto de vista de la teoría de la prueba. marca. por lo tanto sus movimientos dentro de la Unidad deben obedecer a un plan de Manejo de Detenido. el indicio es todo objeto. alejados del punto. desde el punto de vista teórico definir lo que es indicio. rastros y señas. En el orden técnico de la investigación se conoce al indicio como evidencia física. machas. Conforme a la doctrina los indicios deben ser múltiples. instrumento. La prueba indiciaria es el razonamiento inductivo.

la preservación de éstas es de vital importancia para que podamos llegar a la prueba indiciaria o el Juez pueda formarse el criterio de conciencia sobre la responsabilidad del implicado. Toda acta o manifestación que se tome de los testigos siempre será útil en al Investigación. · Entrevistas Es necesario realizar este procedimiento que permite reforzar lo que el policía posteriormente sustente en el Atestado. vestigio. La preservación de los indicios es responsabilidad de los que participan en las intervenciones. · Preservación de evidencias Conociendo la teoría sobre los indicios. etc. huella. sin descartar nada en la inspección ocular que se realiza en la escena del hecho o en el inmueble intervenido. los testigos ayudan a ampliar el conocimiento de algunos hechos que no están claros y también desenmascara las coartadas de los detenidos.detenido no solamente se le investiga cuando lo interrogamos o le tomamos su manifestación. por lo cual se debe practicar las pericias correspondientes a fin de acumular mayores pruebas en contra de los implicados. Hay que evitar contaminar el lugar de la intervención con colillas de cigarros u otros objetos que podemos dejar olvidado o destruir inconscientemente valiosa información o los indicios físicos en forma accidental por efectuar cateos o registros improvisados. Cuando se va a levantar un indicio (marca. evidencias materiales o físicas. En otros casos. La preservación de las evidencias físicas debe ser prioritaria durante una intervención. capturas y registros. . especialmente en la fase de Investigación.) es recomendable utilizar guantes de goma descartables y colocarlas cuidadosamente en bolsas plásticas. · Pericias La Criminalística juega un papel muy importante en las operaciones. La búsqueda de indicios debe realizarse en forma ordenada y paciente. debidamente numeradas y de acuerdo al acta que se levanta.

es por esto que el embalaje de las evidencias debe ser el más adecuado. sino perderemos valiosa y tal vez. folios. La experiencia aconseja que el recojo de las muestras debe ser filmada tomando en cuenta puntos referenciales donde han sido halladas y realizando en la filmación un relato de la diligencia. Si se trata de un croquis o plano. Es conveniente que los explosivos. · La remisión de los indicios Debe efectuarse en el tiempo más corto. Si es un documento. Esto le da validez al documento e impide que se anule esta evidencia por tecnicismos legales o argumentos que a fin de cuentas terminan siendo responsabilidad nuestra por omisión en una correcta actuación. habiendo preservado la mayor cantidad de evidencias. en bolsas plásticas. Consignar en forma precisa en el acta de registro el número de muestra. irrecuperable información que nos permita determinar técnicamente la comisión de un determinado hecho delictuoso. Estas muestras deben ser conservadas en bolsas plásticas o de papel. mechas y otros material de esta naturaleza. sea trasladados en bolsas de papel o recipientes de vidrio cuando se trata de sustancias líquidas. un título que lo diferencie. Indicar si es impreso. manuscrito o mecanografiado. debemos inmediatamente propiciar el correcto traslado de ellas. especificando exactamente qué se desea establecer y qué tipo de pruebas o análisis deben efectuarse para que el resultado del dictamen pericial sea el fiel reflejo de la realidad y sustento legal de nuestra investigación. obtener la rúbrica del Fiscal en el reverso o a un margen del mismo. y un resumen sucinto del contenido. Es necesario coordinar con los peritos para que concurran a nuestra oficina para orientarlos mejor sobre lo qué debemos obtener. vehicular y domiciliario. cuidando trasladar convenientemente los soportes donde se pretenda levantar huellas o marcas. se debe detallar su contenido y de ser posible. . indicándose también la habitación en que fueron encontradas y el caso al que pertenecen.· El traslado de evidencias Si logramos manejar conveniente y organizadamente los registros personal.

· Pericias Las pericias se realizan. Pericia balística de homologación entre casquillos y sistema de eyección de casquillo si se trata de pistolas.como ya explicamos. observando la cadena de custodia de evidencias.obviamente con la presencia del representante del Ministerio Público. Pericia de Identificación Decadactilar en . Pericia balística de homologación del sistema de percusión del arma con casquillos encontrados en homicidios por arma de fuego que sean pendientes de solución. pero si el caso lo requiere.química en sustancias incautadas para conocer si son de aplicación en fabricación de explosivos o artefactos incendiarios. Pericia Físico . por el estudio del tambor o cañón. Pericia físico . Informe de la División de Armas y Municiones PNP. Pericia balística de homologación entre proyectiles obtenidos en escenas de crimen pendiente de solución y el del ánima del cañón del arma incautada. Informe Técnico de la División de Armas y Municiones Informe de la División de Control de Armas y Municiones (DISCAMEC) para pertenencia legal del arma de fuego incautada. Pericia de Explosivos Forense para muestras explosivas o accesorios de voladura incautados. Pericia balística de homologación entre casquillos incautados y tipo de percusión del arma. para pertenencia de armas de fuego de uso Internamiento de las armas incautadas en la DISCAMEC o Policial. Con relación a las demás indicios físicos o evidencias. se puede coordinar para que la pericia lo efectué "in situ".química en prendas de vestir.PNP. DAM. ya sea por el tamaño de la muestras (máquina imprenta) o por el tipo de la muestra (mancha de sangre seca en el piso). Pericia que determine el tiempo transcurrido del último disparo efectuado. podemos solicitar las siguientes pericias: Pericia balística para armas de fuego en lo que refiere a estado y operatividad del arma incautada. por existencia de manchas o residuos compatibles con explosivos.

Otras pericias que se les hace a los detenidos. según amerita el caso que se investiga son:ç Examen Examen Examen de de Identificación Identificación Policial Policial por Ectoscópico Odontología Decadactilar Examen de Identificación Policial Monodactilar de homologación del dedo índice con la impresión Pericia de de Explosivos Forense su de Absorción Libreta Atómica para Electoral.recipientes. Examen Etílico y Toxicológico a criterio del Representante del Ministerio Público o Instructor Pericia de Identificación Decadactilar en la persona (s) intervenidas y homologación de estas con las que se obtengan del vehículo y su interior. o a bordo de un vehículo o en un ambiente cerrado.químico de cromatografía en capa fina homologando tipos de tintas de documentos impresos con los restos encontrados en máquinas de imprenta o depósitos de pintura. etc. Examen Psiquiátrico a criterio similar que el anterior. Pericia grafotécnica de homologación de tipo gráfico de documento y vídeo VHS. 8mm.químico en líquidos fijadores. · Pericias en Vehículos En este aspecto se debe tener mucho cuidado de no “ contaminar” el vehículo con nuestras impresiones o pertenencias. u otro formato de cintas (Beta. donde existan huellas aprovechables. así como debe hacerse pericias balística de absorción atómica en caso de que sospeche que ha hecho uso de arma de fuego. Pericia físico . persona Pericia Grafotécnica de homologación entre muestras gráficas de la persona y las muestras a manuscrito incautadas. debe ser sometida a ciertos exámenes importantes. limpiadores o pinturas de uso común en imprenta.). · Pericias en Personas Todo implicado fue intervenido en la vía pública. mandiles etc. el vehículo quedara como bien incautado si nosotros . Pericia de Identificación Decadactilar de la persona y homologación con las obtenidas en armas u objetos remitidos a la DLC. Pericia fisíco . o cuerpos lisos encontrados en el inmueble en que hubieren huellas aprovechables y cotejo con las obtenidas en los intervenidos.

Pericia de Biología Forense por manchas de sangre en prendas de vestir y homologación con tipo sanguíneo de intervenidos. ya sea personal.demostramos que venia siendo empleado con fines terroristas o como medio que facilita la comisión de otros delitos. Existen otras pericias como la espectrofotometría. No todo está dicho. radica en trabajar con las actas de registro e incautación.. quedara a criterio del investigador. Pericia de Biología Forense de homologación de hebras de cabello humano hallados en recojo intencional de desperdicios y las obtenidas de los intervenidos. Informe Técnico del estado del vehículo y accesorios. Pericia de Biología Forense de homologación de tipo sanguíneo de las mujeres intervenidas con las manchas o residuos de líquido menstrual hallados por recojo intencional de desperdicios. Se debe practicar toda diligencia que nos permita acumular indicios y evidencias. para determinar autenticidad de las placas de rodaje o posibles alteraciones físicas en el vehículo. Examen Físico químico para drogas. Examen Físico químico para comprobar autenticidad del número de serie y motor del vehículo. INTERROGATORIO DE INTELIGENCIA . vehicular y/o domiciliario ya que no podríamos solicitar exámenes o dictámenes periciales de muestras que no figuren en estos documentos considerados vitales en el proceso.. sangre. maletera o asientos y piso del vehículo. Esto hace que nos esmeremos en acopiar evidencias sustentadas en dictámenes periciales como: Pericia de Explosivos mediante parafina o absorción atómica en base a recojo o absorción de sustancias impregnadas en guantera. ya que de hacerlo estaríamos como se dice sacando cartas debajo de la manga. absorción atómica en capa fina etc. Finalmente. que pueden ser solicitadas según el caso pero es conveniente que estas sean solicitadas previa observación de las muestras incautadas por parte de peritos. etc. la experiencia nos ha enseñado que la manera mas sencilla y práctica de conocer qué y cuántas pericias debemos solicitar. Examen Físico del vehículo en DIROVE. Muchas cosas salen como consecuencia de la iniciativa del oficial a cargo de la Investigación y de su acompañante.

El interrogatorio de inteligencia diferencia del otro interrogatorio cuyo objetivo es acumular pruebas para denunciar el hecho. . COMPLEMENTARIAS. No se puede improvisar un interrogador. MANIFESTACIONES (ADULTOS) Y REFERENCIAS (MENORES) Las manifestaciones y referencias se deben tomar en presencia del representante del Ministerio Público y del abogado defensor para que tenga validez legal. Un interrogatorio no debe medirse en función del tiempo. D. G. De este análisis se puede obtener muchos indicios y evidencias. ya sea como autor o partícipe y la responsabilidad grupal o la asociación delictiva. conocer qué indicios existen en su contra. Nunca enfrentarlo. F.Este procedimiento debe hacerlo un policía que esté capacitado para esta tarea. se debe contar con el formulario de preguntas y las pruebas que crean conveniente presentarlas al momento de formular la preguntas correspondientes. Este procedimiento debe ser muy correcto. En primer lugar. es necesario someterlos a un análisis por especialistas y consignarlos en el Atestado. COMPROBACIONES RECONOCIMIENTOS. se debe conocer la personalidad del detenido. sus vínculos con sus familiares y amistades. buscar el acercamiento y lograr ser aceptado para luego en una forma muy sutil ir ingresando al campo que nos interesa. Previamente. VERIFICACIONES H. sus antecedentes. El interrogatorio de inteligencia es una técnica nueva que requiere ser desarrollada basándose en la teoría y práctica. mayormente se encuentran documentos y especies que comprometen al implicado. Esta técnica todavía está en pañales. sus vulnerabilidades a través de un examen psicológico y por último. DETERMINACIÓN DE RESPONSABILIDADES COLECTIVA E INDIVIDUAL DE LOS IMPLICADOS LUEGO de haber agotado y realizado todas las diligencias. busca que recopilar datos e información que nos permita montar una futura operación de inteligencia o continuar con la que hemos “aparentemente “culminado. E. DILIGENCIAS ANÁLISIS DE LA DOCUMENTACIÓN Y/O INCAUTADA. utilizando la astucia y al inteligencia. Durante los registros. se proceden a establecer el grado de responsabilidad de cada implicado en el hecho que se investiga. En esto se diferencian ambas.

según la importancia del blanco u objetivo. sino al conjunto de oficiales que han tenido conocimiento de todo el proceso de la operación. Si debe ser así. De esta manera se puede trabajar en equipo y por separado y luego se junta todas las piezas del rompecabezas. puesto de periódico o en la esquina apropiada. ¿Cómo controlar un inmueble. previo estudio de la zona donde está ubicada la casa. En este caso se refiere a casuística de operaciones de inteligencia policiales realizados entre los años de 1990 a 1992. Una buena cubierta puede ser un vendedor ambulante que se instale cerca de una bodega o de un establecimiento comercial. panadería. Es conveniente que el atestado o el informe( según el Nuevo Código Procesal Penal) se formule en computadora. debemos tomar la decisión si amerita vigilar el inmueble a tiempo completo. J. durante las 24 horas del día.ELABORACIÓN DEL INFORME O ATESTADO POLICIAL La formulación del Informe o Atestado involucra no solo al responsable de la Investigación. EVALUACIÓN DE LA OPERACIÓN DE INTELIGENCIA EN SUS DOS FASES Y PLANIFICACIÓN OPERATIVA. ARCHIVO DE INFORMACIÓN PARA SEGUIR EXPLOTÁNDOLA EN FUTURAS OPERACIONES. entonces la vigilancia del inmueble debe hacerse con una cubierta adecuada. donde ha llegado un terrorista. que permita una buena visión de la casa. DE LA PRÓXIMA OPERACIÓN DE INTELIGENCIA POLICIAL CASUÍSTICA POLICIAL La casuística policial son casos resueltos que dejan lección y se extraen de él valiosas experiencias. . La casuística empieza con preguntas sobre situaciones problemas que se presentaron. sin riesgo de ser detectados o denunciados como sospechosos por los vecinos? En primer lugar. Todas fueron situaciones reales que se les presentaron a los agentes de inteligencia policial operativos y les encontraron la solución. K.

etc. calcular el grado de dificultad para realizar la tarea. lugares donde se pueda vender productos para no llamar la atención. De esto se hace cargo el departamento de apoyo técnico. Luego de una semana de vigilancia .Antes de instalar la cubierta. . Pero si se confirma que el inmueble es importante .) así como el grado de peligrosidad de la zona para proteger la integridad física de los agentes que adoptan la cubierta de vendedor ambulante. bomberos. inmediatamente debemos instalar un puesto fijo de vigilancia. también. con su respectivo reconocimiento . Se presentó situaciones en que el blanco vivía muchos años en la zona y era conocido por los vecinos y fue alertado de nuestra presencia. el departamento de apoyo técnico debe encargarse de realizar un estudio de la zona: mercados. trabajo que realizan las personas que viven en la zona. Acercarnos a las personas e interrelacionarnos con ellas. También . Es recomendable que la cubierta la realicen más de un agente. El otro agente sirve como respiro y pueda reemplazarlo en determinados momentos para que el pueda ir al servicio higiénico o realizar algún asunto importante.si es una zona comercial. se evalúa la situación y se determina si es conveniente o no seguir con la vigilancia por tiempo más largos o suspendemos la vigilancia para trasladar a los agentes a otro inmueble. qué tanto se conocen entre ellas.siendo un mínimo de dos. de esta manera se ayudan entre ellos. de carácter personal. anotar el nivel social del vecindario . cuáles son las necesidades más apremiantes. sin despertar sospechas en cuanto a nuestras verdaderas intenciones y evitar así que el blanco pueda ser alertado por sus vecinos. En la inspección ocular . medios y sobre todo velar por su bienestar. el otro agente le sirve de seguridad y lo mantiene informado de lo que piensan los vecinos así como de cualquier movimiento sospechoso que pueda poner en peligro la integridad física del agente que está realizando la cubierta. Lo ideal sería que los agentes de inteligencia que realizan la labor de cubierta pasen a cargo directamente del jefe del departamento de apoyo técnico ya que éste tiene que ver con todo los equipos. Anotar la ubicación de las fuerzas amigas (puestos policiales. industrial o urbana. Los agentes que realizan la labor de cubierta deben ser cuidadosamente protegidos y requieren que se le brinden mucha atención y bienestar.

No es conveniente instalar una puesto de observación fija sin antes determinar con precisión si es conveniente realizar tal esfuerzo y gasto y si lo amerita el blanco u objetivo que estamos vigilando. sino también dar tiempo y escuchar a la familia demostrando sensibilidad y tal vez de acuerdo a los recursos dar solución a algunos de sus problemas mas álgidos y que esta familia que decidimos abordar nos vea como "caídos del cielo y altamente confiables". . Sin embargo. Si es conveniente. identificándose son los problemas de la familia no solo debe parametrar su esfuerzo en conseguir la aceptación de su proyecto. vestir pulcro. La experiencia nos ha demostrado que orientando convenientemente los esfuerzos de observación y vigilancia y pensando en los planes futuros . ya que el puesto temporal prepara el camino para el segundo y nos da una idea sobre lo que estamos. seria ideal ya que se contaría con la discreción y la seguridad debida. esto es posible y funcionó en una operación. el mismo que será donado a la familia una vez que termine la operación. siempre tendremos la oportunidad de avanzar y mover los hilos que accionan situación y personas de nuestro teatro de operaciones a nuestro favor y conveniencia. Es muy importante la forma como nos presentaremos ante una familia a la intentamos convencerla para que nos facilite un espacio de su azotea donde construir un cuarto de madera prefabricado o para obtener que nos alquile una habitación ya construida en la azotea o alguno de los pisos del edificio. El agente debe ser hábil. averiguando entre los vecinos quién alquila habitaciones con vista a la calle. Tomemos en cuenta que resulta muy sospechosos que alguien proponga a una familia construir un cuarto prefabricado en una azotea para después de dos o tres meses abandonarla y donar la obra.Nuevamente. A veces es conveniente y económico instalar un puesto temporal de vigilancia antes que un puesto fijo de vigilancia. Si no sabemos convencerlos. a la persona idónea para la labor de convencimiento. el departamento de apoyo técnico realiza una investigación para instalar este puesto fijo de vigilancia. Si se logra obtener el apoyo de algún miembro de la policía para alquilar una habitación. habremos puesto en peligro la operación ya que pueden entrar en sospecha y comentar con sus vecinos las intenciones que teníamos.prefabricado. deberá construirse una habitación o cuarto de madera . pero se tuvo que escoger la zona. buscando azoteas que estén libres para ganar las alturas y luego conversar con el propietario o arrendatario. inspirar confianza y mostrar una gran preocupación.

dinero para tomar ómnibus. mochilas. en caso contrario se convierte en una persecución. ómnibuses. Entonces prefieren callar y no decir nada. colectivos y taxis. Aquí juega un papel importante la sinceridad de los agentes para que digan si han sido descubiertos por el objetivo. etc. Debemos deducir que si es el lugar es su . sea edificios u hoteles.) y adopta extremas medidas de seguridad? Siempre debemos tener presente que la tarea de vigilar y seguir es un arte que consiste en ver y no ser visto. ¿Cómo ubicar y controlar el lugar donde un objetivo ha ingresado. Esto es muy peligroso y delicado ya que puede agravar la situación. ya que están premunidos de cubiertas que pueden cambiar fisonomía y aspecto externo en movimiento. vehículos particulares. gorros. viajar junto con él en una “ combi”. en un colectivo de engañarlo y confundirlo un rato después cambiando nuestra vestimenta o nuestro aspecto físico. Así debe concebirse la tarea de Ovise y bajo este principio podemos controlar a cualquier escurridizo y astuto blanco u objetivo. es decir que están en condiciones de aproximarse . advertirles de los riesgos y darles confianza y seguridad. en forma parcial o total. y cambiar el aspecto físico con disfraces y cubiertas. Obviamente que este trabajo puede sostenerse durante una o dos semanas con éxito y de allí deriva la importancia de considerar que debe realizarse rotación del personal y de vehículos .¿ Cómo controlar a un "objetivo" que se moviliza utilizando diversos medios (taxis. Antes de empezar el trabajo debemos plantearles el problema a los grupos de Ovise. Dotarlos del equipo mínimo e indispensable: mudas de ropa adicional a la que normalmente llevan consigo. insistir en que ellos deben abordar el vehículo público al que suba nuestro objetivo sin temor a ser detectados o ser reconocidos. los equipos de Ovise podrán potenciar el trabajo. Muchos de ellos no dicen sobre este detalle para evitar ser motivo de burlas de sus compañeros o ser tildado de haber puesto en riesgo la operación por negligencia. lentes para sol y transparentes sin medida. Con una pequeña dosis de esfuerzo. hasta lograr determinar con quién ha contactado? A veces en la Ovise observamos que el “objetivo” hace su ingreso a un edificio pero se desconoce a dónde o a qué departamento ingresó. en un “micro”.

Puede darse el caso de que no sospeche si la cubierta está bien hecha. sujeto a una severa sanción. Esto lo puede realizar al día siguiente. si existen departamentos o espacios vacíos en caso de que se requiera montar una vigilancia fija. si son inquilinos o simplemente visitantes y cualquier otra información que sea una ayuda para la investigación básica. Pues bien. el piso a que se dirigen. Es recomendable que se instale un servicio de vigilancia particular compuesto por dos agentes. Si el objetivo es importante y amerita alquilar un departamento contiguo. qué tipo de vivienda es. en momentos que ingresa al edificio. Esa actitud es “condenable” en SL y es tildado de “liberalismo”. sólo se instalará la vigilancia fija o móvil en la calle. etc. La experiencia enseña que es difícil que un dirigente esté visitando familiares o amigos. En esta situación. si existen niños. Así vemos que una situación de esta naturaleza puede ser manejada a nuestro favor. pero no pasa segundos cuando el Ovise pierde el sentido de la orientación o que aparezca un conserje o seguridad y no intercepte e impida el paso o simplemente. llegando inclusive a contar en breve tiempo con las condiciones para incursionar en el apartamento al . Si no . ¿ cómo identificar a qué departamento ingresó y con quién o quiénes contacta ? Si intentamos seguir al objetivo atrás de él. quién vive en el departamento. luego encomendar al personal de investigación básica que se acerque al edificio para investigar sin perder tiempo hacia dónde ha ingresado. el Ovise se encuentre con una puerta de seguridad tal como existe en algunos edificios que impide el paso. es aconsejable que si el objetivo ingresa a un edificio. Los datos que debe reunir serán a quién pertenecer el edificio. Estos vigilantes anotarán en un cuaderno las personas que ingresan al edificio.vivienda habitual. es probable que se dé cuenta y “saque” la Ovise. que se releven periódicamente. se debe hacer. primero se tome nota de la calle y número donde está ubicado el edificio. ingrese a realizar un contacto con el propietario o inquilino y el departamento lo utilicen como “casa de contacto”. entonces guarde documentación de carácter subversivo y si no es su departamento.

Así podemos revisar sus efectos personales. En algunos casos. tipos de envoltorios que utilizan ( bolsas plásticas. si lo dejan al pie de la vereda a esperan que pase el camión recolector. “ este trabajo es para los basureros”. etc. “ mi profesión no está para manipular papeles higiénicos”. no depende únicamente de nuestro grado de preparación o experiencia sino de técnicas modernas y renovadas continuamente. obtener estos datos útiles para la investigación. en qué días u horas realizan el servicio. qué ocupación tienen. Inclusive colocar micrófonos en la habitación si la situación lo amerita. conocer sus planes y de todo lo que tan celosamente viene escondiendo en este lugar. anotaciones. niños). Antes de empezar el recojo de la basura. Una de ellas consiste en explotar el “lenguaje locuaz de la naturaleza” mediante el recojo de la basura o desperdicios orgánicos e inorgánicos que botan de la casa. documentación. el tacho de basura. Se dan casos en que las personas sospechosas esperan y se cercioran que el paquete de basura caiga dentro del camión y se lo lleven una vez realizado el reconocimiento muy temprano. Cuando se trata de hoteles. cuando está ausente el objetivo. Este problema requiere de fórmulas más elaboradas y complejas. si ellos mismos lo hacen o encargan a otras personas. quién es el responsable del camión.?. etc.que ingresó nuestro objetivo. que pueden ser las empleadas domésticas. qué alimentos consumen. presentar nuestros requerimientos. se debe realizar el reconocimiento de la casa en las primeras horas de la mañana. para determinar si las personas que viven allí suelen arrojar basura o desperdicios y así determinar la forma en que lo hacen. . el siguiente paso es determinar a qué Municipalidad pertenece el camión o servicio recolector. debemos proceder casi en forma similar. despojarse de estúpidos prejuicios y temores que nacen de “ yo no meto mi mano en la basura”. mujeres. números telefónicos. recipientes). etc. y sobre todo. medicinas que ingieren. relacionarnos con la gerencia o administración y luego de ver condiciones favorables. ¿ Cómo conocer cuántas personas viven en una inmueble ( hombres. Coordinar con el administrador del hotel para que nos facilite el ingreso a la habitación. dónde está su depósito. voluntad. Este trabajo no es fácil. buscando siempre instalarnos. de papel. demanda paciencia.

Una vez que se obtenga la basura del objetivo. detallar qué cantidad correspondió los residuos de alimentos. sanos. envolturas de medicamentos. fruta. sin caer en especificaciones y detalles. Dependiendo de la situación y a nuestra apreciación. mujer. Seleccionaremos un agente que reúna condiciones físicas. Revisar minuciosamente las hojas de periódico o papel que envuelvan los desperdicios de la basura. aprovechando al máximo esta fuente de información para luego elaborar hipótesis de trabajo. El análisis de los desperdicios debe efectuarse de forma muy seria y profesional. se le debe hacer conocer sólo situaciones generales de la operación. verduras. Por intermedio del Jefe de Seguridad podemos llegar hasta el responsable de la limpieza pública del sector donde estatal el inmueble vigilado. preparando las condiciones en un ambiente especial. Nadie debe sospechar del nuevo trabajador o compañero de labores. Cuando se realiza este tipo de operaciones no se puede confiar en nadie. etc. anciano. que pueda utilizar bien la escoba y el recogedor o utilizarlo como ayudante en el camión de recojo de basura. sólo lo hará cuando estén cerca del inmueble o en unas cuadras antes y después de la vivienda que nos interesa. trataremos de que la Municipalidad acepte un nuevo trabajador nuestro como recolector de basura. El agente no va a ejecutar la tarea de recojo de basura todo el día . Separar las muestras orgánicas de las inorgánicas. Durante las coordinaciones con el responsable de la limpieza pública. valiéndose de la ayuda de la Criminalística si el caso lo requiere.). cigarrillos. Hacer lo mismo con las toallas higiénicas femeninas. calcular a cuántos días corresponden los desperdicios . Éste los traslada a la base y en departamento de análisis se encarga de estudiar y analizar su contenido. enfermos. envases de licores. conocer cuál es el objetivo. solicitar a la brevedad los análisis de Laboratorio para encontrar impresiones digitales en cuerpos lisos hallados en la basura y finalmente evacuar . procurando que el contacto se realice con el Jefe de Seguridad de la misma. huesos de carne etc. el agente se baja del camión y se dirige al jefe del grupo de Ovise y le entrega el o los paquetes. Si la situación lo requiere.En la Municipalidad se debe indagar con discreción. Si hay restos de cabello. Los otros recogedores de basura deben desconocer la operación y menos. determinar a qué personas pertenecen ( hombre. niño. premunidos de guantes plásticos y bolsas de papel y plásticas para seleccionar muestras importantes que serán remitidas al Laboratorio.

es decir. En igual forma. Estos equipos eran acondicionados en la oficina. Nos guiamos por las imágenes que parecen en el pequeño TV. Podemos ocultar nuestra cámara filmadora en el interior de una mochila. giraremos la cámara hacia el otro lado. Esta debía funcionar a control remoto o en manual sostenida bajo el brazo y envuelta en una chompa o bolsa plástica de color oscuro. podemos seguir sus movimientos. Es muy importante que el agente que utiliza la cámara filmadora oculta esté acompañado por otro agente que le da la cobertura adecuada y la seguridad y confianza al operador de cámara. el empleo fue tímido. Limpiar cada día las .un informe que será cotejado con los que sucesivamente se efectúen con recojos posteriores. ya que la imagen que captamos es en sentido contrario. acondicionada con tecnopor y el lente asoma discretamente por un pequeño agujero de la mochila que se disimula con calcomanía o un parche que no llame la atención. Así sostenemos la cámara bajo el brazo pero orientando el lente hacia atrás . No es aconsejable desplazarse con filmaciones anteriores. aprovechando que tienen una salida de audio y vídeo que bien puede conectarse a un TV y así observar lo que se está filmando o ya se filmó. Después adquirimos cámaras pequeñas con casete formato 8mm. En un comienzo. desde el interior de un vehículo y a gran distancia del objetivo. dejando libre únicamente una pequeña porción del lente.es decir . para ver no empleamos la parte blanca del ojo . sólo vemos con el iris y la pupila del ojo). filmando de espaldas al objetivo. Este lente funciona como un ojo humano( el ojo humano no ve en toda su amplitud. liviano y de fácil camuflaje. Si el objetivo se mueve a la izquierda. con un leve movimiento del hombro y brazo. ¿ Cómo filmar objetivos que se desplazan por la vía pública o que están esperando o efectuando un contacto en un lugar abierto? Se solucionó este problema utilizando una cámara filmadora grande con casete formato VHS. De este maletín saldrá un cable mellizo que conecta el audio y vídeo al TV de 2" y se acciona la cámara filmadora mediante un control remoto. Apoyados por el zoom de la cámara se logró efectuar tomas relativamente aceptables. Se compró un pequeño TV de 2" pulgadas y se conectó a la filmadora. nuestra cámara puede filmar con una pequeña porción de luz que ingrese al diafragma del lente en su parte central.

quienes compilan la información. códigos o claves.cintas que deben ser recogidas por el personal de apoyo técnico. fecha. etc. Recibe diversos nombres según su misión. detallan su contenido. de Fondos. así como en las operaciones de contrainteligencia para alcanzar objetivos específicos. tales como : Agente Observador. AGENTE DE INTELIGENCIA . GLOSARIO DE TERMINOS ACTIVIDADES CLANDESTINAS Una actividad secreta para una organización profesional de parte de su gobierno. AGENTE DE ESPIONAJE Persona de gran preparación y altamente adiestrada para obtener información clasificada de carácter político. AGENTE DE CONTRA INTELIGENCIA Persona capacitada para participar en la búsqueda específica de informaciones de contrainteligencia. Espía. AGENTE DE ACCIÓN Persona que ejecuta una operación especial y que según el trabajo encomendado. AGENTE DE APOYO Persona que tiene una misión específica de apoyo en una operación especial. valiéndose de procedimientos encubiertos o clandestinos. económico. sicosocial o militar. operador de cámara y borran el contenido de la cinta pasando previamente la información en otra que es guardada en sus archivos y entregan cintas en blanco a los agentes para empezar nuevamente la labor. recibe diferentes nombres. Investigador de Comunicaciones.

vulnerabilidades y probable forma de acción. adecuadamente capacitada y entrenada. a fin de determinar sus posibilidades. AGENTE Persona o cosa que produce un efecto.Persona capacitada para participar en la búsqueda de informaciones y en las operaciones especiales de inteligencia que realiza una organización de inteligencia. y quien se somete a un considerable grado de control por parte de la organización clandestina. externo o interno. APRECIACION DE INTELIGENCIA Es el estudio metódico para resolver un problema de Inteligencia relacionado con el ambiente o zona de operaciones y la situación de un enemigo actual o potencial. APRECIACIONES DE INTELIGENCIA ESTRATEGICA . así como los efectos que produce o puede producir el ambiente o zona de operaciones. para el cumplimiento de una tarea altamente técnica y que requiere condiciones o cualidades especiales. Una persona que conscientemente está involucrado en operaciones clandestinas para un “ patrocinador ”. AGENTE ESPECIAL Persona reclutada. En la producción de inteligencia es la persona capacitada y entrenada técnicamente y que ocultando su identidad oficial. AGENTE DE PENETRACIÓN Persona que ingresa en un objetivo empleando técnicas y procedimientos especiales y encubiertos. obtiene informaciones para el órgano de inteligencia del cual depende. EVALUACIÓN El proceso analítico por lo cual la motivación y calificación del candidato agente se determina y su adaptabilidad y susceptibilidad para reclutamiento se evalúa.

diagramas. y libros de trabajo. mapas. . programas. Es la separación de lo abstracto y lo material en sus elementos constitutivos. listas de objetivos. ANÁLISIS DE INTELIGENCIA Es la conclusión y esencia del procesamiento de la información. permite obtener hipótesis acertadas y conclusiones verdaderas y lógico por naturaleza las recomendaciones son positivas.Es el estudio metódico para resolver un problema de inteligencia del nivel estratégico en la Guerra Convencional. base de datos. ANALISTA DE CONTRAINTELIGENCIA Persona capacitada para realizar la fase del procesamiento en el ciclo de producción de inteligencia así como la formulación de estudios resúmenes y apreciaciones de inteligencia. Utiliza e integra la Inteligencia Estratégica disponible. La evaluación y la interpretación de la información es la base para el propósito de identificar objetivos de gran valor. El análisis oportuno y consecuente puede dilucidar con anterioridad el hecho intenciones. en la Guerra No Convencional y en las Luchas. matrices. gráficos. accesibilidad. con el objeto de determinar su origen o fuente auditorio. donde se evalúa y se resume el significado y el verdadero valor de la información. formatos. El lógico procesamiento de la información a través del análisis de inteligencia. El análisis de inteligencia es poder y precaución que proporciona ventajas sobre las actividades sobre los blancos en cuestión. contenido. actividad. los medios empleados y los efectos producidos. Los instrumentos para lograr el análisis es el equipo de informática. materiales de referencia. ANÁLISIS DE PROPAGANDA Es un método que permite examinar sistemáticamente la propaganda del enemigo o adversario. es la definición de las características esenciales y sus relaciones directas e indirectas en su alrededor. El análisis exige de concentración y facultad creativa del especialista. vulnerabilidad. bosquejos. y realidades con escaso margen de error y equivocación. organigramas. Así como la eficacia de la propia propaganda.

disolver. ambiente o el área de operaciones. las labores o la acción de inteligencia del enemigo. CONTRAINTELIGENCIA Son las actividades efectuadas por personal de inteligencia. formular las necesidades de inteligencia que subsisten para cumplir las misiones y establecer las actividades que deben cumplir las unidades subordinadas referentes a específicos aspectos de inteligencia y contrainteligencia. finalidad.ARCHIVOS Lugar donde un analizador guarda la información necesaria para pronta y fácil recuperación. orientadas a neutralizar. etc. ventajas. analizar y comparar las formas de acción planteadas y concluir sobre la mejor. detectar. impedir. tergiversar. ANEXO DE INTELIGENCIA Es el documento que acompaña al Plan u Orden de Operaciones que tiene como finalidad difundir la inteligencia disponible sobre el enemigo. con relación a la misión establecida en el Plan u Orden. y definirlo. la que de ser aprobada. APRECIACIÓN DE LA SITUACIÓN Es un estudio de los factores que influyen en el planteamiento de formas de acción para cumplir una misión. CUBIERTA El pretexto externo que se adapta por la persona organización ó institución para enmascarar la actividad clandestina y facilitar la tarea secreta. extracto de carácter informativo y conductivo a una finalidad de inteligencia. ANÁLISIS El proceso mediante el cual se separa un problema en sus partes componentes hasta llegar a comprenderlo. COMPARTIMENTACIÓN . se convierte en la decisión. anular. desventajas.

es una expresión verbal sin confirmación del hombre de inteligencia y analista relacionado con las actividades reales y específicas naturales de un blanco. para la obtención de los objetivos intermedios necesarios para alcanzar el objetivo definitivo que se propone la estrategia nacional. evidencias desacreditadas. que agiliza o que culmina una acción. creencias. ó guías de referencia. CLASIFICACIÓN DE SEGURIDAD Nivel de protección provista a documentos basado en su sensibilidad en cuanto a la fuente o a la información. los comentarios pueden ser una hipótesis relativa. cambiar. Es un concepto específico del analista. que trata del empleo de los medios previstos por ésta. COMENTARIO Es un concepto personal de la persona que rinde un informa. el límite entre la Estrategia y la Táctica. CONCLUSIONES Es el resultado de un análisis. En el campo de la Estrategia Operativa se establece. puede ser personal ó técnico. Cualquiera que sea los términos que se utilicen el comentario éste tiene un valor y deben ser considerados para desarrollar o ampliar una información como un elemento esencial de información. en forma perceptible. es la manifestación de algo que puede suceder. prejuicios. En las conclusiones presente alternativas prudentes.El estrecho control sobre información de inteligencia suministrado por el Agente y prevenir que Agentes identifiquen las identidades de otros Agentes o los informes o actividades de inteligencia. algo que impide. enfoques. ESTRATEGIA OPERATIVA CONTRASUBVERSIVA . ESTRATEGIA OPERATIVA Conjunto de acciones basada en la estrategia nacional. factibles y lógicas. evaluación personal. puede ser suposiciones. percepciones.

ELEMENTOS ESENCIALES DE INFORMACIÓN (EEI) Son informaciones de mucha importancia que llenan las lagunas de información. . lugar.Conjunto de acciones políticas. ESTRICTAMENTE CONFIDENCIAL Clasificación que se otorga a los documentos que contienen información que debe ser conocida únicamente por el expedidor y el destinatario. ESTRICTAMENTE SECRETO Clasificación que se otorga a los documento. en el aspecto de Seguridad Nacional es máximo y cuya revelación no autorizada causaría grave daño a la Nación. como cuando. en sistemas de radio. militares. Pueden ser elementos básicos que faltan a una información de importancia. material. y son requeridas casi siempre con prioridad. equipo y actividades cuyo valor. o es el complemento informativo a la respuesta de las preguntas básicas. EVIDENCIAS Es una secuencia de pruebas tangibles e intangibles de mucho valor para determinar una hipótesis. EL BLANCO. quien. psicosociales y económicas. cosa o actividad contra cual se dirige una operación clandestina con el propósito de adquirir información para satisfacer un requisito. y por que. video. dentro de los grandes lineamientos de la estrategia de la Defensa Nacional. OBJETIVO Una persona. o propagación de señales auditivas y visuales en la misma frecuencia de transmisión. que adoptan los Organismos del Estado encargados de planear y conducir la guerra contra-subversiva. que. ESCANEAR Son actividades efectuadas por personal técnico de comunicaciones y transmisiones que utilizando equipos especialmente diseñados pueden interferir o interceptar las ondas electrónica.

decepción planificada. dineros. parcialidad. datos. estrechez de mente. confusión no planificada. errores de procedimiento. falta de imaginación. voluntad. formar una opinión precipitadamente. desconfianza en analizadores. Estas fallas pueden ocurrir por diferentes motivos que los clasificamos a continuación. demasiada confianza en fuentes autoritarias. indicadores falsos. información falsa. y errores de pronunciación ó escritura. resistencia a puntos de vista alternativos. no compartir información con otros analizadores. faltas de recursos. falta de valor intelectual. tendencia a ignorar datos opuestos. FUENTE DE INFORMACIÓN . decisión por lo más fácil. ambigüedad de la información. señal falsa. desconfianza o desequilibrio en la manifestación de su veracidad. seguridad operacional. FALLAS POR ENTIDAD PROPIA Intolerancia. asesores desunidos. trampas personales. diferencias de culturales nacional y locales.FALLAS EN LA INFORMACIÓN Regularmente algunas informaciones provenientes de una forma verbal o escrita. otros eventos compitiendo por la atención. no compartir la información con otros departamentos. FALLAS POR MEDIO AMBIENTES Complejidad de la situación bajo estudio. archivo. la confianza en asesores de confianza. FALLAS POR OBJETIVO Secretos. presentan una magnitud de dudas. colaboración. falta de conocimiento real y a fondo. FALLAS POR SISTEMA Ilusiones ó distorsión de la amenaza por ejemplo: ”pero si el Ministro quiere” (la política tiene desmedida influencia en la información). falta de capacidad. percepción falsa de actores ó acciones extranjeras.

Es un mensaje. infraestructura y accidente o fenómeno del ambiente natural. FUENTE Cualquier persona o cosa que provee información.Es la persona. documento. INTELIGENCIA Es el proceso de selección profesional de la información que conduce a un organismo a obtener resultados positivos en una investigación. material. Debe incluir aspectos para las respuestas y preguntas habituales. equipo. INFORMACIÓN ABIERTA . que constituye el origen real desde el cual se obtiene informaciones. persona o cosa en general. INFORMACION Es todo aquel dato específico sobre algún hecho. directa o indirectamente. comunicación. no incluir detalles. fenómeno. Es específico porque es puntual en cuanto fija y determina en forma precisa su contenido. siempre debe ser corta y clara. FUENTES CERRADAS Son aquellas fuentes de información sobre las cuales se han establecido medidas de contrainteligencia para impedir el acceso a su conocimiento. una posibilidad. HIPÓTESIS Es una teoría. la hipótesis puede variar y suspender una opinión. puede ser permanente o cambiante. FUENTES ABIERTAS Son aquellas fuentes de información que están a libre disposición de los órganos de búsqueda y ofrecen sólo informaciones no clasificadas. Como dato constituye el antecedente necesario para llegar al conocimiento y es obtenido a través de los sentidos. es una situación o hecho basado en las evidencias. actividad.

Para la Policía.Es aquella a la cual todos tienen acceso libremente. INFORMACIÓN CLASIFICADA Es aquella accesible solo al personal autorizado y que tiene necesidad de saber. Para el Sistema de Inteligencia Nacional. La producción de este conocimiento requiere el empleo de un método de investigación utilizado por la ciencia y personal especializado en dicho método. INFORMANTE Persona que proporciona información voluntariamente sin recibir a cambio ninguna remuneración o recompensa en algunos casos. fenómeno. persona o cosa en general. cabecillas o dirigentes. obtenido con un rigor científico y que tiene un grado óptimo de verdad o de predicción. como un elemento de juicio para adoptar decisiones. este conocimiento está referido a las organizaciones criminales para desarticularlas o neutralizarlas a través de la captura de sus jefes. por cuanto sólo es útil cuando el resultado es producto de un adecuado procesamiento de las informaciones que le sirven de base. este conocimiento debe estar referido a un enemigo o adversario y al ambiente cuyas implicancias afectan o pueden afectar favorable o desfavorablemente los intereses u objetivos. INTELIGENCIA Conocimiento de un hecho. y que es determinado para una finalidad específica. INFORMACIÓN CONFIRMADA Es una información que en su grado de veracidad ha sido corroborada por otra u otras informaciones procedentes de fuentes u órganos distintos a aquellos de los que proviene la información que está evaluando. INFORME DE VIGILANCIA .

personal o técnica. INDICIOS Son pistas. comportamientos. guías que conducen a obtener una premisa ó una presunción. investigación. persona o cosa en general. Búsqueda en profundidad. fenómeno. empleado generalmente por los órganos de búsqueda. tenencias. Es la recolección de información de un tema en particular y se divide en dos amplias categorías. INVESTIGACIÓN Es el proceso más importante para obtener información y desarrollarla. El conjunto de indicios. sospechas. directa o indirectamente. fenómeno. NOTA DE INFORMACIÓN Documento que se utiliza para informar sobre algún hecho. determinándose una minuta de hechos y acontecimientos con detalles y otras características que contribuyen en el análisis para definir e identificar los propósitos. NOTA DE INTELIGENCIA . Es específico porque es puntal en cuanto fija y determina en forma precisa su contenido.persona o cosas en general. Búsqueda rápida de respuestas. aspectos negativos y positivos de un objetivo ó blanco en particular. Se utiliza para obtener el valor del contenido y asegurar que la secuencia es correcta. tareas específicas o búsqueda de informaciones. tendencias. INFORME DE AGENTE Es la exposición verbal o escrita del resultado obtenido por un agente sobre la ejecución de una operación secreta. INFORMACIÓN Es todo dato específico sobre algún hecho. nos puede manifestar una realidad contundente. Como dato constituye el antecedente necesario para llegar al conocimiento y es obtenido a través de los sentidos.Es el resultado verbal o escrito de la concentración visual y observación directa ó indirecta.

Documento que se utiliza para difundir la Inteligencia que sale del ciclo de producción de inteligencia. OFICIAL DE CASO (O/C) : El Oficial que recluta y maneja agentes e informantes en la capacidad de un miembro de una organización de inteligencia. LAGUNA EN LA INFORMACIÓN Falta de información esencial para un análisis. Puede resolverse mediante un requisito. PROCESO DE INFORMACIÓN Pasos mediante los cuales se obtiene, se evalúa y se disemina la información primaria como información procesada. PLAN DE BÚSQUEDA Diseños gráficos, o escritos, para asignar tareas de colección de información, con registros de tiempo límite. PRESUNCIONES Son motivos actuales y futuros de un comportamiento, son deducciones por comprobar. Para llegar a una presunción debemos tener una indicación. PEDIDO DE INFORMACIÓN Es una solicitud que se le hace a cualquier órgano de búsqueda que no depende de quien hace el pedido, así como a cualquier dependencia que no forma parte del Sistema de Inteligencia, para que proporcione una determinada información. MATRIZ Un método sistemático de organizar datos o información visualmente. Se utiliza en el análisis de información. PLAN DE INTELIGENCIA

Conjunto acciones y previsiones establecidas con el fin de obtener el conocimiento necesario sobre el enemigo o adversario, el ambiente, las condiciones meteorológicas y las características del terreno. PRUEBA DE UN BUEN INFORME Contiene la respuesta a las preguntas: Qué, Quién, Cuándo, Cómo, Dónde y Por qué. Indica en forma como fue conseguida la información e incluso la fuente de quién o de dónde consiguió la información. Cualquier generalización debe tener alguna base de hechos, los cuales están expuestos en el informe. El informe debe ser exacto o preciso. Las observaciones deben ser detalladas y lógicas. Contiene los hechos básicos escritos directamente y no repetidos. Contiene solamente información significativa ó pertinente al requisito ó tema establecido por la No admite dudas o preguntas sobre los efectos y consecuencias. PLAN DE OPERACIONES Conjunto de acciones y previsiones que se precisan para cada una de las operaciones definidas como necesarias. PLANEAMIENTO Es un proceso por el cual se determina el qué, dónde, cuándo, cómo y con qué debe ejecutarse, y quién es el responsable del cumplimiento de una misión. RECOMENDACIONES Se destaca lo que falta o sobra, para llegar a una buena presentación ó hecho, normalmente se hace recomendaciones a los procedimientos, al equipo técnico, a la administración y logística a las operaciones y a la dirección de personal. TÁCTICA Arte que enseña a poner en orden las cosas. Método o sistema para ejecutar o conseguir algo. En el campo militar es la disposición del uso de las armas y los medios. Es el uso jefatura.

apropiado de la disposición de las fuerzas físicas y los medios para efectuar una maniobra militar. TERRORISMO En la guerra no convencional es el conjunto de acciones encubiertas de violencia física o sicológica realizadas sobre personas, que van desde la simple amenaza hasta el asesinato. TERRORISMO BLANCO Conjunto de acciones de violencia sicológica destinadas a crear pánico y/ temor sobre determinadas personas. TERRORISMO SELECTIVO Es una clase de terrorismo ejercido directamente sobre individuos previamente

seleccionados por lo que ellos representan en sí, sea por ser opositores naturales a la organización subversiva o a su ideología, sea por la influencia que tiene en la sociedad a la pertenecen. TERRORISMO SISTEMÁTICO Es una clase de terrorismo ejercida sobre la población en general, sea contra las masas sin distinción de grupos humanos, o contra elementos representativos de determinados grupos humanos, con la finalidad de influir en el resto de los individuos componentes del grupo humano atacado. TRABAJO DE CAMPO Actividades de recolección de información en área rural. VIOLENCIA El uso o la amenaza de la fuerza o de potencia, abierta o encubierta, con la finalidad de obtener de uno o de varios individuos algo que no consienten libremente o de hacerles algún tipo de mal (físico, psíquico o moral).

al analizar la ética global.Desde el punto de vista de la cultura de paz. . el reto que se presenta desde el punto de vista de la violencia. es de llegar a sustituir la violencia instrumental por el poder comunicativo mediante una propuesta intercultural. Se trata también de desarrollar los medios de acción no violentos que permitan comunicar y presionar eficazmente sin tener que recurrir a la violencia como el último recurso.