MANUAL DE INTELIGENCIA OPERATIVA POLICIAL Por Benedicto Jiménez Bacca.

PREFACIO Este manual contiene los aspectos básicos de la teoría de Inteligencia Operativa Policial elaborada por policías antiterroristas para la captura de los principales dirigentes de Sendero Luminoso y del Movimiento Revolucionario "Túpac Amaru", entre 1990 a 1995. Sobre esta teoría y método se creó el Grupo Especial de Inteligencia (GEIN) en la DINCOTE que el 12 de setiembre de 1992. logró la captura del líder senderista, Abimael Guzmán Reinoso "Presidente Gonzalo". Consta de XI capítulos en los que se examinan diversos aspectos de la teoría de Inteligencia Operativa Policial creada por el Grupo Especial de Inteligencia(GEIN) de la Dirección Contra el Terrorismo , organización que inició sus actividades de inteligencia policial el 5 de marzo de 1990, fecha de su creación, el mismo que luego de efectuar un replanteamiento de la estrategia y táctica, se enfrentó a los grupos terroristas que venían operando en nuestro país, principalmente Sendero Luminoso, considerado el enemigo principal. En la actualidad, este conocimiento forma parte de la gerencia de conocimiento de la Policía. Se utilizó entre 1990 - 1995 para desarticular las organizaciones terroristas capturando a sus dirigentes y cuadros. Hoy pasa por una etapa de actualización de acuerdo a la estrategia y táctica de las organizaciones terroristas en nuestro país. Esta teoría fue probada en los hechos y no se necesita mayor presentación. Su aplicación permitió la captura del líder terrorista, Abimael Guzmán, el 12 de septiembre y parte de la dirigencia senderista. El valor y la justificación del conocimiento consiste sobre todo en su aplicación y utilidad específica (Bacón) . El conocimiento no puede ser considerado un fin en sí mismo, un tesoro a guardar para ser contemplado y entendido sólo por especialistas. Su utilidad radica en mejorar la vida de las personas haciéndolas participes de su propia historia, de su entorno, de los hallazgos, pensamientos y sensibilidades que han construido el momento que vivimos, haciéndolas sentir parte de algo más grande y profundo ; en resumen, su cultura.

Esta misma teoría se aplica con buenos resultados en la lucha contra el crimen organizado, ente los que está el tráfico ilícito de drogas. Nació de la imperiosa necesidad de cambiar la forma de trabajo para combatir al terrorismo, de manera simple, práctica y sustentada en los principios de "investigar para detener y no detener para investigar" y "el que persiste un minuto más tiene mayores posibilidades de vencer". En el contexto actual y en el inicio del Tercer Milenio, este conocimiento, así como otros que se desprenden de la Ciencia Policial, permite afrontar los desafíos de la Policía Nacional con mejores perspectivas para desarrollar una visión estratégica clara acerca de las tareas que debe desempeñar en función del propósito para el que fue creado: Prevenir, combatir e investigar el delito, elevar la calidad de los servicios policiales y aumentar el nivel de satisfacción de los usuarios, mejorar los niveles operativos en la lucha contra el terrorismo, el narcotráfico y la delincuencia organizada, generar incentivos para mejorar la gestión técnica, administrativa y financiera y trabajar por resultados y evaluar el desempeño de la institución. En la práctica, esta teoría se realiza en dos fases, inteligencia más investigación, pero no debe tomarse como algo dogmático. La inteligencia también puede adicionarse a las operaciones psicológicas. Pero, su origen primigenio es la inteligencia más la investigación criminal, dos eslabones de una misma cadena, cada una con características propias, pero ligadas entre sí y que se alimentan mutuamente en una especie de reciclaje. La clandestinidad y el secreto con que actúan los terroristas y el crimen organizado, obligan a replantear el método de trabajo en la investigación, a la par que crear una nueva forma orgánica (GEIN), sustentada en principios extraídos de la Constitución Política del Estado y el Código de conducta para funcionarios encargados de aplicar la ley (con la reciente data de la Ley Orgánica el 22 de diciembre de 1999), y valores como los Derechos Humanos. Este nuevo método de investigar el delito permitió a la policía contar con información oportuna, puntual y aprovechable y transformó al agente de inteligencia en un sabueso, astuto, paciente, tenaz, reflexivo; en síntesis: "un vencedor de imposibles". El nuevo método consistía en ir hacia la búsqueda del delincuente, hacia su madriguera; luego, seguirlo, olfatearlo, vigilarlo, días tras día, semanas tras semanas, meses tras meses, apuntando cada vez más a niveles más altos de la organización, a los cabecillas, dirigentes, jefe o líder. Esto constituye el objetivo principal de la teoría de inteligencia operativa policial : capturar la dirigencia, la cabeza y con ello, se cuenta con mayores probabilidades de desarticular a la organización criminal. Este método obliga al adversario a reaccionar y esto los puede inducir a cometer errores.

El golpe a la cabeza (jefe, cabecilla, líder, etc.) hace que el cuerpo, por muy grande que sea, empiece a tambalearse y perder el rumbo. Y, como es lógico, la desarticulación es cuestión de tiempo. La primera fase (inteligencia policial) proporciona el conocimiento del enemigo, su estructura orgánica, modus vivendi, contactos, lugares de reunión, alojamientos, etc; en resumen, su forma de pensar, sentir y actuar. La Segunda fase (investigación), que empieza con las detenciones y/o capturas, permite escudriñar dentro de la organización terrorista. Es el complemento de la fase de inteligencia. Haciendo un símil, es como "la luz que aclara las sombras "en que muchas veces navega la inteligencia, que por su misma naturaleza, es secreta, clandestina y compartimentada. La investigación culmina con el atestado, documento que, conjuntamente con los indicios e implicados, son puestos a disposición del representante del Ministerio Público, titular de la acción penal. No se debe confundir la inteligencia operativa policial con la inteligencia tradicional o clásica. Una diferencia sustancial es que la primera, además de contar con dos fases interrelacionadas (inteligencia e investigación), son cubiertas por la misma organización. Esto rompe el molde tradicional de la inteligencia tradicional que sólo se ciñe a buscar información, procesarla y luego pasarla a otros grupos operativos para que ejecuten las operaciones basado en la idea de que se debe preservar la identidad de los agentes de inteligencia (no "quemarlos"). En cuanto a táctica, esto constituye un error debido a que se pierde dos principios importantes en una lucha como son la sorpresa y la oportunidad. Estos principios permiten que el golpe sea certero, rápido, sorpresivo, en el momento y lugar menos esperado; consecuentemente, minimizar los riesgos que siempre existen en toda operación de inteligencia policial. La sorpresa y la oportunidad, además de otros principios tales como la seguridad, la ofensiva activa, la paciencia, la motivación, vencer sin luchar, etc., constituyen el sustento de esta nueva teoría. El principio "vencer sin luchar" es extraído de la obra El Arte de la Guerra de Sun Tzu, estratega que vivió hace 2,500 años a.C,, el mismo que elaboró este principio cuando expresó " el estratega experto debe ser hábil para someter al enemigo sin combatirlo, tomar sus ciudades sin cercarlas y sitiarlas y derribar su Estado, sin ensangrentar espadas". Sun Tzu advirtió a los reyes y generales para que no empeñen su confianza exclusivamente en el poderío militar debido a que existen elementos más importantes como "las cuestiones morales, intelectuales y circunstanciales".

la habilidad y la inteligencia. la corrupción. Cada cierto tiempo. así como el reajuste de la estructura orgánica sustentada en esta teoría para amoldarla a los tiempos. la teoría y el método debe ser revisado y actualizado. Asimismo. a las cuales se les debe agregar los ingredientes fundamentales de la técnica y el conocimiento del enemigo. tener amor al conocimiento. antes de utilizar la fuerza se debe emplear la astucia. el hecho de que las que dos fases de la Inteligencia Operativa Policial (inteligencia . la administración moderna. basada en el conocimiento. etc. basado en otro principio sintetizado de Sun Tzu : "Para vencer al enemigo. honesto y sobre todo. delación. ha aceptado el reto de conocerse mejor a si misma. audaz. Estas deben ser las cualidades del renovado policía del Siglo XXI. contrariamente a la posición que busca privilegios. La fuerza es el último recurso. El agente que aplica esta teoría y método debe ser proactivo. el narcotráfico.valiente. competitividad. el secuestro. da mayor posibilidad de impedir la fuga de información . la calidad total y la reingeniería. riesgos que pueden poner en riesgo la seguridad de los agentes y perjudicar el desarrollo de una operación de inteligencia que demanda tiempo y dinero.. primero hay que conocerlo". con el surgimiento de una cultura de esfuerzo y éxito. Así como la Policía Nacional del Perú debe responder a los nuevos escenarios profundamente cambiantes y exigentes en lo referente a la calidad de los servicios. con un cambio de mentalidad y paradigmas.Tomando como base este principio. eficiencia y excelencia.investigación) conformen un circuito cerrado. modernidad. el agente de inteligencia operativa policial parte de una convicción acendrada: En toda lucha contra el crimen organizado. El Autor . entre los que esta el terrorismo. racionalización.

fenómeno. b.GENERALIDADES A. se deberá indicar las circunstancias referentes a su origen y al momento de su obtención. La información es esencialmente objetiva porque describe el dato en sí lo más cercano a la realidad y no a interpretaciones personales interesadas o apasionadas. no es especulativa y su contenido puede estar referido al presente. también es útil y algunas veces. Es aquella accesible solo al personal autorizado y que tiene necesidad de saber. constituye el antecedente necesario para llegar al conocimiento y es obtenido a través de los sentidos directa o indirectamente. incluyendo todas aquellas que pueden ser aclaratorias o complementarias. Ninguna información debe despreciarse pues aquella que parece no tener importancia a primera vista. Como dato. Importancia de la información.Este conocimiento debe estar referido a un enemigo o adversario y al ambiente cuyas implicancias afectan o pueden afectar favorable o desfavorablemente los intereses u objetivos de la Seguridad Nacional o la Defensa Nacional. . Información abierta. Información clasificada.Información Es todo aquel dato específico sobre algún hecho.. Tipos de información: a. La información negativa. Es aquella a la cual todos tienen acceso libremente. Los especialistas serán los encargados de su explotación y utilización. incluyendo la negativa. El valor de la información aumenta cuando se conoce las circunstancias (origen y momento) hacen que ésta no tenga el valor necesario para quien lo recibe. más valiosa que cualquier positiva. Es importante recibir información negativa a fin de conocer lo que el oponente o enemigo no está haciendo o donde no se encuentra en un momento determinado. Para la Policía Nacional.Este conocimiento está referido a las organizaciones criminales para desarticularlas o neutralizarlas a través de la captura de sus jefes o cabecillas. Toda información es importante. Es por ello que de ser posible. pasado y futuro. Para el Sistema de Inteligencia Nacional. persona o cosa en general. para analizar otro tipo de actividades. . puede asumir un valor capital al ser comparada con otras. 1.

que se refiere a cualquiera de los campos de la actividad humana que tenga relación con la función policial. conocimiento o información elaborada. Es el producto resultante de la recolección. obtenido con el máximo rigor científico posible. También. de zonas de acción. análisis. la inteligencia es un producto. y que es determinado para una finalidad específica. integración e interpretación de toda la información disponible que son inmediatamente o potencialmente significativas para el planeamiento. es una actividad o función estatal o es una organización que suele constituir un conjunto de organizaciones. actividad y organización. Información confirmada Es una información que en su grado de veracidad ha sido corroborada por otra u otras informaciones procedentes de fuentes u órganos distintos a aquellos de los que proviene la información que está evaluando. sea datos de tipo político. la inteligencia es un producto. que sirve para conocer y comprender una situación particular o general que confronta una unidad o la Institución Policial.. En un país. indicio. fenómeno. facilitándose con ello la toma de decisiones en los . rumor. C. Es el proceso de selección profesional de la información que conduce a un organismo obtener resultados positivos en una investigación. Es el resultado obtenido de la aplicación de una Metodología especial en la búsqueda. evidencia. comercial. educacional. B. hecho. obtención y procesamiento de las informaciones por medio de los cuales se llega al conocimiento de un determinado objetivo. Entonces. así como. vulnerabilidades y probables formas de acción del oponente actual o potencial. la inteligencia se refiere a información relevante para la formulación y la implementación de políticas para alcanzar sus intereses de seguridad nacional y para neutralizar las amenazas de los adversarios actuales o potenciales. Es el conocimiento de las posibilidades. persona o cosa en general. obtenida como resultado del procesamiento al que se someten las informaciones. Información Policial Es todo dato. administrativa. laboral. Es todo aquel conocimiento de algún hecho.c. que tiene un grado óptimo de verdad o de predicción. como un elemento de juicio para la adopción de decisiones. etc. delincuencial. Inteligencia En la literatura académica sobre inteligencia como en la práctica. social. evaluación.

espionaje. la inteligencia interior. económicos. tratamiento y análisis de la información destinada a satisfacer las necesidades de los formuladores de políticas. Más allá de las amenazas contra la seguridad interna. o eventos. cumplió una función crucial de policía secreta interna que la CIA no cumplió. ambiental y cultural. planes para ataque por sorpresa. mientras mantiene secreta la actividad de patrocinio del gobierno que la apoya. La KGB. resurgimiento de competitividad geopolítica. La revolución de la Información puede ser el factor individualmente considerado más importante entre los que hoy inciden en la inteligencia. incluye cualquier operación diseñada para influir a gobiernos extranjeros. económica. economía y defensa. y terrorismo. capacidades de armamento. fundamentalmente de las áreas de política exterior. La actividad. sino también la contrainteligencia y las operaciones encubiertas. por ejemplo. la tecnología de la información y el modo en que la gente usa la información. entre diversos Estados con poder . También resulta de importancia señalar la importancia de los cambios producidos en los últimos años. La mayoría de la gente tiende a pensar en la inteligencia en términos de información militar movimientos de tropas. destacando también el surgimiento de las amenazas post-guerra fría. tales como subversión. Los formuladores de la política y los funcionarios de la inteligencia deben pensar también más allá de inteligencia externa. porque existen otros tipos de inteligencia como la inteligencia política. que es evitar un ataque por sorpresa. la inteligencia abarca no solamente la obtención. para apoyar los objetivos de política exterior del gobierno que la patrocina. es un asunto policial. Mientras que en la recolección clandestina el énfasis está en mantener secreta la actividad. Otras actividades como la contrainteligencia y la acción encubierta están ligadas con la actividad de inteligencia. Este hecho diferencia la práctica de la inteligencia en las democracias occidentales de la vigente en estados totalitarios. Este es un componente importante de la inteligencia -coherente con la primera razón para tener agencias de inteligencia. como los conflictos étnico-religiosos. por lo menos en los Estados Unidos y democracias similares. en la acción encubierta el énfasis está en mantener secreto el patrocinio. Deben considerar actividades de inteligencia enfocadas en amenazas contra la seguridad interna. también conocida como 'actividades especiales'. tanto en el sistema internacional.niveles respectivos.pero no es el tipo exclusivo. personas. La acción encubierta. social.

Su materialización se conoce como Operaciones Especiales de Inteligencia. Tales aspectos constituyen desafíos a resolver por la actividad de inteligencia. etc. La inteligencia involucra el uso del secreto de fuentes y métodos.el surgimiento de nuevos actores. el empleo de medios técnicos con aptitud de penetrar virtualmente todos los aspectos de la privacidad de las personas e inclusive la utilización de fondos que. entendemos proveer de la protección necesaria. de defensa y hacia el interior. resultante del procesamiento de toda la información obtenida y relativa a un objetivo determinado (inteligencia). procesamiento y difusión de información (inteligencia positiva).aproximadamente equivalente -agregaríamos. actores no estatales. Es decir. que limita la demostración de su forma de empleo. por nuestra parte. están sujetos a un régimen especial. hacia aquellas amenazas susceptibles de destruir o de perjudicar gravemente al Estado o al sistema democrático. a través de la búsqueda. utilizando. Por conocimiento útil. a las cuestiones más importantes de las políticas exterior. seguridad y apoyo no convencional. reservada. la realización de actos de carácter subrepticio. Su importancia radica en que consiste en prever a una autoridad de conocimiento útil. Existe facilidad con que grupos no estatales pueden organizarse eficazmente para atacar a Estados. . Es una actividad permanente y excepcional de dicho Estado. Por apoyos no convencionales entendemos aquellos apoyos realizados por especialistas en actividades o procedimientos al margen de los normales y habituales. que también inciden en el control. los conflictos locales. tales como organizaciones no gubernamentales. La difusión de la Inteligencia debe ser oportuna para contribuir a la toma de decisiones y así poder alcanzar objetivos de seguridad y bienestar. Por Seguridad. la facilidad y la economía con que la tecnología de la información se encuentra hoy a disposición de tales grupos. hacia el exterior. A su materialización le llamaremos Contrainteligencia y puede ser realizada por medios convencionales (seguridad). que la inteligencia no es una actividad ordinaria del Estado democrático. La misión de la inteligencia es generar conocimiento para anticiparse a las amenazas y asistir a la toma de decisiones. entre otros aspectos. aunque no exentos de control. económica. entendemos la entrega de inteligencia.

Requiere bastante tiempo para su producción. militares. económicos. fuerzas transnacionales en el ámbito externo y al conocimiento de diversos asuntos relacionados con grupos humanos en el ámbito interno. culturales. La inteligencia estratégica es aquella que se elabora al más alto nivel. Estado. circunstancia que demanda una planificación previa. por señalar algunas. La Inteligencia Estratégica . El conocimiento debe estar referido a un enemigo o adversario y al ambiente cuyas implicancias afectan o pueden afectar favorable o desfavorablemente nuestros intereses y objetivos como Estado. vinculación supone en una un estructura al marco conocida poder legal y político. tales como Defensa Nacional. · Debe tener una relación directa con otras políticas de Estado. con la finalidad de satisfacer las necesidades de la conducción nacional para el proceso de toma de decisiones. · Su importancia como instrumento de asesoramiento fundamental para la toma de decisiones · · · Su Su Su manejo estrecha existencia soporte · Se reconoce la importancia de contar con políticas o directivas específicas sobre la materia. organizaciones internacionales.en la actualidad . Por el nivel Inteligencia estratégica La misión de la inteligencia es generar conocimiento para anticiparse a las amenazas y asistir a la toma de decisiones. que se origina en la experiencia de cada Estado. Seguridad Interior. reconocida. a. . La inteligencia estratégica abarca el análisis de todo tipo de sectores y actividades: geográficos. sino que es tan sólo un instrumento al servicio de los objetivos del Estado. Esta inteligencia se refiere al conocimiento de diversos asuntos relacionados con Estados. sociales. ya que la actividad de Inteligencia no es un fin en sí mismo. policiales. regulatorio. Clasificación de la inteligencia 1. No obstante. Relaciones Exteriores y Economía. En los países desarrollados ello se asimila casi estrictamente con el marco externo.D. se reconocen aspectos comunes relacionados con: · Su ubicación y al más alto de nivel del crisis.está siendo sometida a una redefinición tanto desde el punto de vista teórico como desde el práctico.

y que existe otra información que puede recolectarse por los diversos mecanismos estatales de obtención de información . debe tenerse presente . proyectando tendencias y construyendo escenarios a mediano plazo. y al funcionamiento de la relación productor-usuario del insumo. requiere identificar y prevenir las amenazas de carácter terrorista o delictual que tengan la capacidad de afectar negativamente la seguridad pública interior o el orden público de la República.La Inteligencia Estratégica se preocupa tanto de los riesgos y/o amenazas. de situaciones internas y externas o de decisiones de otros Estados y poder así orientar y/o reorientar las políticas nacionales.la siguiente distinción: que hay una información que necesita ser reunida por organismos de inteligencia para los fines que ella persiga según la definición y las prioridades que se determinen a nivel político. la cual no necesariamente debe derivar hacia la producción de inteligencia. El grado de eficacia y eficiencia que alcance la Inteligencia Estratégica en esa tarea estará directamente vinculado a las destrezas y conocimientos de sus integrantes. vulnerabilidades o potenciales conflictos de cualquier naturaleza que puedan surgir al interior del país y posean la potencialidad de poner en riesgo su existencia y estabilidad. su proceso y desarrollo se inserta en la planificación general del Estado. enfatizando en las dimensiones culturales y sociales que exhibe la agenda de la Seguridad Internacional contemporánea. como de las oportunidades que brinda la situación internacional. Parte de esta labor de inteligencia. asimismo procurar al Gobierno el conocimiento útil que permita la conducción de situaciones de crisis. Esta disciplina está llamada a protagonizar tal ejercicio de reflexión estratégica. necesita detectar y localizar aquellas amenazas.y esto es un tema que resulta una parte sustancial del debate en torno a la reformulación de los sistemas de inteligencia . . como también los grados y/o niveles de integración y/o cooperación de los diferentes organismos e instituciones que hacen parte de un Sistema Nacional de Inteligencia". de donde se deriva la amplitud y profundidad de su gestión.de ministerios u otras dependencias -. El país debe tener capacidad de pronosticar las tendencias y escenarios futuros mediatos e inmediatos que tendrá como consecuencia de sus propias decisiones. Finalmente. Siendo la Inteligencia Estratégica un instrumento estatal. Al mismo tiempo.

Por otro. se muestra ahora en formas asimétricas. no sólo quién es el enemigo. en un contexto internacional caracterizado por una alta volatilidad. Las amenazas provenientes de actores subestatales. Esencialmente. detectar nuevas formas de manifestación de estas amenazas. los análisis se han centrado en dos ejes sobre los cuales deberá asentarse la actividad de Inteligencia: por un lado.basado en capacidades. y de ello también se desprenderá la concepción doctrinaria que abrigue la misma. no depende sólo de la calidad de la información disponible. Es decir. la relevancia de su aporte estará asociada a su eficacia en analizar las manifestaciones conocidas de estas nuevas amenazas asimétricas y transnacionales (terrorismo. No es . demanda de la Inteligencia una adecuada capacidad de reflexión estratégica. la sociedad y los individuos han mutado de sus formas tradicionales: ya no están protagonizadas por terceros Estados.a una mentalidad y un planeamiento . carecer de esta última capacidad es sinónimo de fracaso El Estado moderno.Según la manera en que se manifieste esta distinción será la forma que adquiera la estructura de área de inteligencia. La inteligencia Estratégica es el arma principal de la era de la Información. Así se arriba a la idea de inteligencia estratégica. Su dinámica antes era básicamente interestatal. ahora es transnacional. en un contexto de alta incertidumbre. expresada antes en términos trinitarios tradicionales. Consecuentemente. crimen organizado). el incremento cuantitativo y la mejora de las fuentes. sino cómo nos atacará. sino de la habilidad para discernir tal calidad. siendo que la eficacia que pueden lograr un Estado o una sociedad en un emprendimiento dado. Es indudable que en este campo la Inteligencia está llamada a desempeñar un papel sustantivo. el aumento de la capacidad de análisis. El mejor ejemplo de estos cambios fueron los atentados perpetrados en Nueva York y Washington el 11 de septiembre del 2001. sino también por actores subestatales de la más variada extracción. Las amenazas a la seguridad del Estado. La violencia. Una Inteligencia pertinente y relevante contribuye a disminuir los niveles de incertidumbre que enfrenta el Estado al momento de tomar decisiones. Debemos pasar de una mentalidad y un planeamiento -basado en amenazas . tanto abiertas (OSINT) como cerradas por medios propios (HUMINT). En esta cuestión. y anticipar sus patrones de evolución en el corto y mediano plazo.

En un mundo sin amenazas definidas. Entre la multiplicidad de vías susceptibles de contribuir a la satisfacción de esa demanda. que representan un proceso. desde las áreas civiles a las militares. equivale a conocer en profundidad. La segunda vía se refiere a la capacidad de efectuar análisis que trasciendan la coyuntura y el mediano plazo. desde los sectores públicos a los privados. en . una tendencia es un gran lineamiento que habrá de definir una nueva situación. que lo priva de la -caja de herramientas intelectual. La Inteligencia debe estar en capacidad de emplear con eficacia dos herramientas: tendencias y escenarios. dos en especial se destacan con nitidez. que permite vislumbrar cómo será la nueva situación. están basadas en una metodología.otra cosa que la comprensión de los problemas. el diseño de escenarios. Su utilidad metodológica radica en prolongar nuestra mirada a mediano y/o largo plazos. En otras palabras. Se ha explicado esta falencia precisamente en la falta de organismos estatales de reflexión estratégica. No existe en el mundo moderno. La primera consiste en un nuevo énfasis en las dimensiones culturales y sociales de los problemas de Seguridad Internacional contemporáneos. El hecho que contribuyó a su difusión como herramienta útil para penetrar el futuro fue la publicación de la obra Megatendencias (Megatrends) de John Naisbitt. Y el producto de la proyección de tendencias es. el factor determinante del éxito. Sin un sistema de inteligencia capaz de prever las crisis. a efectos de su cabal comprensión. Hoy se habla de una metamorfosis de la violencia que el Estado moderno no se encuentra preparado para enfrentar.si la misma no incluye la elaboración de tendencias. invariablemente.que le permita entender los cambios. las grandes corrientes transnacionales de un universo globalizado. para proyectarse hacia horizontes temporales más amplios. por la sencilla razón que no la entiende. que en palabras del Saint Gall Center for Futures Research son imágenes del futuro. una capacidad analítica que se considere -completa. De su texto se desprende que una tendencia es una pauta general de conducta de los hechos de la situación actual y su manera específica de reestructuración. incorporan el conocimiento de expertos y facilitan el aprendizaje organizacional. no hay movilidad estratégica. con alto nivel académico.

se hace necesario contar con todos los antecedentes relacionados con él. de los elementos de maniobra del teatro de guerra y de las zonas de Seguridad Nacional. permite deducir las posibilidades. Inteligencia táctica Tiene importancia para la adopción de decisiones en el planeamiento. interpretarlo y resolver el problema específico. su producción y difusión deben ser muy rápidas. c. Este tipo de inteligencia cuando es utilizada en una apreciación de inteligencia. Debido a que pierde valor rápidamente. finalmente. Es utilizada en los órganos componentes de los ministerios. organismos públicos de los gobiernos regionales. la vulnerabilidad y la probable forma de acción del adversario. Es actividad : cómo obtener información o conocimiento anticipado de las organizaciones criminales para desarticularlas capturando a sus jefes o cabecillas. compararlo.un mundo de grandes incertidumbres. organizar y articular los diferentes cursos de acción que se pueden presentar ante el decisor en el futuro. demandan un tipo particular de analista estratégico. efectuando elecciones hoy. b. Es conocimiento debido a que como es un problema por resolver puede ser imprevisible. así como la elaboración de tendencias y escenarios. ayudar a la sociedad a modificar positivamente su visión sobre la realidad. Es organización debido a . así como los efectos tácticos provenientes del ambiente. Huelga aclarar que un énfasis en las dimensiones culturales y sociales de los problemas de Seguridad Internacional. para estudiarlo. acercándola a como la realidad realmente es. dotado de conocimientos y destrezas especiales. preparación y ejecución de operaciones y acciones específicas en los órganos ejecutantes del nivel operativo de la Defensa Nacional. actividad y organización. Inteligencia policial Es el producto resultante de la búsqueda. evaluación e interpretación de toda la información policial disponible y que es de inmediato o virtual significado para el planeamiento y ejecución de las actividades que requiere la misión Institucional y que responde a las necesidades de los diferentes escalones del comando de la policía. Este tipo de inteligencia también es conocimiento. Se refiere al conocimiento de aspectos de nivel táctico del enemigo o adversario externo o interno y de las características ambientales existentes.

económico. flexible. Por el campo al que se refiere Está referida a cualquiera de las actividades que comprenden los campos de la Defensa Nacional: Político. Está en los archivos y tiene carácter enciclopédico ya que fue producida anteriormente. Inteligencia predictiva Es aquella que plantea situaciones o hechos que pueden ocurrir en el futuro teniendo como fundamento a la inteligencia básica y actual. Inteligencia Política Inteligencia Inteligencia Inteligencia Inteligencia (Interna y Externa). tanto en el ámbito interno como en el externo. podríamos decir de manera didáctica.que su aplicación requiere de una organización moderna. b. d. Inteligencia actual Es la actual. a. Se les llama Inteligencias sectoriales o particulares de cada campo de acción y tienen un alto grado de especialización y son necesarias para desarrollar las principales actividades nacionales: a. Entre las tres clases de inteligencia(básica. Militar Policial . b. e. c. c. psicosocial y militar. actual y predictiva). del momento. ésta es la más importante. Producida como resultado del seguimiento a determinados aspectos de la inteligencia básica anteriormente producida o como conocimiento nuevo. 3. Por el tiempo con que se relaciona su contenido. La función Inteligencia adopta características particulares en los cinco campos de acción (CCAA). en un segundo lugar referente a la Inteligencia Nacional. Económica. adaptable a los cambios del entorno conformada para unir la inteligencia a la investigación criminal o las operaciones psicológicas. básica Inteligencia Sirve de base a la inteligencia actual y predictiva. 2. Psicosocial.

que actúa en el nivel político estratégico y fundamentalmente en las áreas externa. de zonas de acción. que conforman el campo. fenómeno. Los servicios de inteligencia de las Fuerzas Armadas sirven fundamentalmente las necesidades seguridad inteligencia residual. como órgano ejecutivo de este nivel. la tecnología de la información y el modo en que la gente usa la información. tengan un organismo de inteligencia. Aspectos más importantes de este capítulo La información es todo aquel dato específico sobre algún hecho. E. así como. de la inteligencia estratégica. actividad y organización. económica y social. la que debe aportarse a quien corresponda. tanto en el sistema internacional. no necesariamente obliga a afirmar que los diferentes ministerios. ambiental y cultural. La inteligencia es un producto.El hecho que dentro de cada campo de acción se realice la función inteligencia. en conjunto y en cada rama. rumor. . Existen tres tipos de información: abierta. económica. Es importante señalar los cambios producidos en los últimos años. Por el nivel en que se desempeñan los componentes de los campos de acción. ellos sirven a la conducción político estratégica y como complemento a su acción debe estar el organismo de inteligencia del más alto nivel nacional (OIE). obtienen Inteligencia consecuencial e La inteligencia es el conocimiento de las posibilidades. vulnerabilidades y probables formas de acción del oponente actual o potencial. Otras actividades como la contrainteligencia y la acción encubierta están ligadas con la actividad de inteligencia. evidencia. persona o cosa en general. La mayoría de la gente tiende a pensar en la inteligencia en términos de información militar pero existen otros tipos de inteligencia como la inteligencia política. hecho que se refiere a cualquiera de los campos de la actividad humana que tenga relación con la función policial. Los servicios de inteligencia policiales. social. sirven fundamentalmente las necesidades de Todos los servicios y agencias de inteligencia. indicio. internas. clasificada y confirmada La información policial es todo dato. interior. obtenida como resultado del procesamiento al que se someten las informaciones.

Una tendencia es una pauta general de conducta de los hechos de la situación actual y su manera específica de reestructuración.. equivale a conocer en profundidad. en un contexto de alta incertidumbre. Es un instrumento estatal. como de las oportunidades que brinda la situación internacional.La inteligencia no es una actividad ordinaria del Estado democrático. Parte de la inteligencia estratégica requiere identificar y prevenir las amenazas de carácter terrorista o delictual que tengan la capacidad de afectar negativamente la seguridad pública interior o el orden público de la República. a las cuestiones más importantes de las políticas exterior. El Estado moderno. demanda de la Inteligencia una adecuada capacidad de reflexión estratégica. . sino también por actores subestatales de la más variada extracción. No es otra cosa que la comprensión de los problemas. hacia aquellas amenazas susceptibles de destruir o de perjudicar gravemente al Estado o al sistema democrático. Su grado de eficacia y eficiencia estará directamente vinculado a las destrezas y conocimientos de sus integrantes. La inteligencia tiene como misión generar conocimiento para anticiparse a las amenazas y asistir a la toma de decisiones. Su difusión de la Inteligencia debe ser oportuna para contribuir a la toma de decisiones y así poder alcanzar objetivos de seguridad y bienestar y su importancia radica en que consiste en prever a una autoridad de conocimiento útil. La inteligencia se clasifica en inteligencia estratégica e inteligencia táctica. Es una actividad permanente y excepcional de dicho Estado. y al funcionamiento de la relación productor-usuario del insumo. desde los sectores públicos a los privados. La Inteligencia Estratégica se preocupa tanto de los riesgos y/o amenazas. seguridad y apoyo no convencional.si la misma no incluye la elaboración de tendencias. Las amenazas a la seguridad del Estado. que permite vislumbrar cómo será la nueva situación. las grandes corrientes transnacionales de un universo globalizado. desde las áreas civiles a las militares. hacia el exterior. Así se arriba a la idea de inteligencia estratégica. La inteligencia Estratégica es el arma principal de la era de la Información. la sociedad y los individuos han mutado de sus formas tradicionales: ya no están protagonizadas por terceros Estados. La Inteligencia debe estar en capacidad de emplear con eficacia dos herramientas: tendencias y escenarios. de defensa y hacia el interior. con alto nivel académico. No existe en el mundo moderno. una capacidad analítica que se considere -completa. En un mundo sin amenazas definidas. económica. reservada.

Por el campo. esto hace que la definición estipulativa no sea ni verdadera ni falsa. Origen. Antes de definirla. tanto en el ámbito interno como en el externo. organismos públicos de los gobiernos regionales. militar y policial. evaluación e interpretación de toda la información policial disponible y que es de inmediato o virtual significado para el planeamiento y ejecución de las actividades que requiere la misión Institucional y que responde a las necesidades de los diferentes escalones del comando de la policía. preparación y ejecución de operaciones y acciones específicas en los órganos ejecutantes del nivel operativo. así como los efectos tácticos provenientes del ambiente. de los elementos de maniobra del teatro de guerra y de las zonas de Seguridad Nacional. También.La elaboración de tendencias y escenarios demandan un tipo particular de analista estratégico. la Teoría de Inteligencia Operativa Policial es bastante nueva. LA INTELIGENCIA OPERATIVA POLICIAL A. la inteligencia se clasifica en política (interna y externa). Debido a que pierde valor rápidamente. su producción y difusión deben ser muy rápidas. Este tipo de inteligencia cuando es utilizada en una apreciación de inteligencia. psicosocial. queremos exponer algunas reflexiones en torno a la teoría y método de Inteligencia Operativa Policial con el propósito de fortalecer su entendimiento. nominal o verbal. Tenemos la completa libertad de estipular el significado del término Teoría de Inteligencia Operativa Policial debido a que no existe ningún significado anterior. así como el mismo término. permite deducir las posibilidades. El definiendo (símbolo que se debe definir) de una definición estipulativa no tiene ningún significado aparte de la definición que lo introduce o anterior a ella. la vulnerabilidad y la probable forma de acción del adversario. Es utilizada en los órganos componentes de los ministerios. Por su naturaleza y objeto de estudio. actual y predictiva. económico. Partimos de la . dotado de conocimientos y destrezas especiales. La inteligencia táctica tiene importancia para la adopción de decisiones en el planeamiento. Se introduce por primera vez y esto hace que su definición sea de carácter estipulativa. Por el tiempo la inteligencia se clasifica en básica. La inteligencia policial es el producto resultante de la búsqueda.

sustentada en valores y principios y un método de investigación diferente. contactos. la policía antiterrorista que hasta fines de la década de los 80. La primera fase. nos obligó a crear una nueva forma orgánica. Es por eso que afirmamos que la teoría es un proceso cuya dos fases (inteligencia e investigación) interactúan y se complementan. dirigentes. En resumen. etc. jefes. lugares de reunión. en forma puntual. Se hizo imperativo contar con nuestra propia inteligencia. el secreto y muchas veces la disciplina del enemigo. La razón principal para crear la TIOPO fue la imperiosa necesidad que teníamos para combatir a las organizaciones terroristas renovando métodos de investigación debido a que a fines del 89 se hacía difícil penetrar en las organizaciones por su clandestinidad y compartimentaje y sujeción a la Regla de Oro (permanecer en silencio y no delatar. Así. innovador. La idea era apuntar a la cabeza de las organizaciones terroristas y causarle mayor daño en más altos niveles.premisa de que la comprensión de un concepto sólo se torna comprensible cuando el mismo es aclarado por quien lo utiliza. esta fase nos proporcionaba el conocimiento de su forma de "pensar". Era difícil llegar a los más alto niveles de la organización o "el partido" debido a esta clandestinidad y las medidas extremas a las cuales se sujetaban cada vez que realizaba sus "contactos" (Sendero) o "automáticos" (MRTA). la clandestinidad. cabecillas y dirigentes. el cuerpo. empezaba a tambalearse. De esta manera. En la práctica. había sido un ente que aplicaba defensa pasiva (esperar que vengan los detenidos o que los pongan a disposición) pasó a la ofensiva : Salir a buscar al delincuente en su madriguera. Entonces. Esta teoría fue elaborada por policías antiterroristas como guía y sustento de las operaciones de inteligencia que se desarrollaban para combatir el terrorismo capturando a sus jefes. "sentir" y "actuar". inteligencia. Al final de la operación el golpe iba dirigido a la cabeza. líderes. exacta y oportuna. así lo despellejen vivos). alojamientos. buscando selectivamente que coger a sus cabecillas. aunque sea demasiado grande. modus vivendi. creativo. perder el rumbo y su desarticulación er cuestión de tiempo. proporciona el conocimiento del enemigo en cuanto a estructura. . al dirigente. esta teoría comprende dos partes o fases: Inteligencia e Investigación.

empieza con las intervenciones (detenciones y/o capturas) luego se realizan los registros. las pericias. entre sus cualidades. Muchas veces. seguridad. se realiza las verificaciones y confrontaciones. Esto también permite disminuir los riesgos reducir los "costos" en cuanto a vidas e integridad física. análisis de la documentación. audacia. cuando se empieza una operación de inteligencia. tanto de los agentes como del adversario. estén olfateando la presa. Lo novedoso en esta teoría y método es que las dos fases son cubiertas por la misma organización policial. Además de este principio mantiene el secreto y compartimentado las operaciones. La investigación nos permite ahondar y escudriñar más dentro de la organización del enemigo. los sabuesos del GEIN. Investigación culmina con la elaboración del documento final(Informe. cualidades del renovado hombre policía. a las tres de la tarde o un lunes a las cinco de la madrugada. Parte o Atestado). Trabajar así desconcierta al enemigo y se le coge desprevenido. etc. debe poner en juego iniciativa. en este caso el Fiscal Provincial como titular de la Acción Penal. valor y sacrificio. es complementaria a la anterior y es como " la luz que aclara las sombras en que muchas veces navega inteligencia". permite neutralizar toda fuga de información o delación que puede poner en riesgo la seguridad de los agentes. el hecho de que estas dos fases constituyen un circuito cerrado. con perjuicio del costo y tiempo invertido.. Asimismo. También. No esperan que un día domingo. el interrogatorio de inteligencia. Se perenniza la escena. etc. la paciencia. que. investigación. son el sustento de la teoría.La segunda fase. a los . además de otros principios que se mencionan en la teoría tales como. La sorpresa y la oportunidad. Así se tiene a nuestro favor dos principios elementales en toda lucha: La oportunidad y la sorpresa. previa selección del blanco u objetivo. se desconoce hacia dónde se debe llegar o que parte de la organización es la que se está trabajando. voluntad. pasan a disposición de la autoridad judicial competente. el levantamiento de actas. conjuntamente con los implicados y los elementos probatorios del hecho. el agente que aplica esta teoría. ofensiva. de la organización y traernos abajo la operación de inteligencia que se desarrolla.

entre los que está el terrorismo. Es una teoría y método de investigación contra el delito organizado que busca desarticular o neutralizar las organizaciones terroristas a través de la detención o captura de sus jefes. la corrupción. estar siempre dispuesto a empezar de nuevo. tiene mayores posibilidades de vencer. Es el conocimiento de un hecho. teórica y practica. El principal requisito es que piense como policía y adopte la actitud de un verdadero agente de inteligencia policial operativo: Proteger la vida. Es el proceso de selección profesional de la información policial que conduce a obtener resultados positivos en una investigación. la habilidad. Este método permite establecer una diferencia con el adversario basado en la defensa y protección de la vida. sin lamentaciones. B. asimilar la cambiante situación . como dones preciados del ser humano. Cuando se elabora esta teoría se partió de una convicción acendrada: En toda lucha contra el crimen organizado. Los errores son los precursores de los correcto y la madre del éxito. la inteligencia.. El agente de Inteligencia Operativa Policial debe aplicar una táctica flexible. y sin mirar hacia atrás. se debe emplear la astucia. la libertad y la democracia. respetando los valores y los principios que en ella se menciona. mentalidades y sentimientos. Que tenga capacitación permanente. cabecillas o dirigentes a través de operaciones operativa de inteligencia policial. Se debe tomar en cuenta las circunstancias y los personajes que intervienen en ella y el que dure un segundo más en la lucha. etc. adecuada a las circunstancias y aprender que el arte de las operaciones de inteligencia policial operativas consiste en saber esperar. en caso de cometer algún error. tecnificada y previamente debe seleccionar al personal. antes de utilizar la fuerza. el secuestro. En base a la teoría de inteligencia operativa se crea una organización que trabaja en función de alcanzar los objetivos.cuales se le agrega ingredientes fundamentales de técnica y procedimientos partiendo del conocimiento del enemigo (el conocimiento es poder ). Definición La inteligencia operativa policial se ubica dentro de la Ciencia Policial y constituye en una nueva y superior forma de combatir el crimen organizado. sin perder de óptica de que toda lucha contra el crimen organizado es en esencia un enfrentamiento de inteligencias. fenómeno. . Esta organización debe ser moderna. como no sea para sacar lección de la experiencia. la libertad de las personas y la democracia. el narcotráfico.

se procede a intervenirlos. depende de la estrategia del adversario. con procedimientos y técnicas innovadoras que busca desarticular a las organizaciones criminales capturando a sus cabezas. técnicos y científicos. Es la unión de la inteligencia más la investigación criminal que se sustenta en valores y principios. contactos. 2. para que puedan desarrollar y ejecutar operaciones de inteligencia con éxito. casas. hasta la puesta a disposición de los implicados ante la autoridad del Fiscal con el informe. 1.. con características y una metodología propia. etc. Método Sigue un planeamiento minucioso. comprobaciones. niveles dentro de la organización. cabecillas. finalidad y método . 3. manifestaciones. reduciendo los riesgos). Objetivo. levantamiento de actas. el conocimiento de la estructura orgánica. se va conociendo la estructura del adversario y la forma de pensar. el parte o atestado respectivo. indicios y evidencias. líderes o dirigentes. minimizando los riesgos. jefes. Objetivo Proporcionar a la policía un conjunto de conocimientos sistematizados. "Haciendo de la paciencia un arte y de la espera una virtud". la libertad y la democracia) que la sustenta y que la convierte en una arma de defensa de los Derechos Humanos.persona o cosa en general obtenido con un rigor científico y que tiene un grado óptimo de verdad o de predicción determinado para una finalidad específica. Cuenta con valores (defensa y protección de la vida. modus operandi. como elemento de juicio para adoptar decisiones. C. responsabilidades. poco a poco. cuando la sorpresa y la oportunidad estén de nuestro lado. etc. Pero esta unión(inteligencia más investigación) no es rígido. con aplicación práctica. dirigentes. hasta que en un momento dado. sentir y actuar. pericias. también se puede dar entre la inteligencia y las operaciones psicológicas. análisis de lo incautado. aplicando el principio de "vencer sin luchar"(sin costos. por fases y etapas que empieza desde la selección de un objetivo. Finalidad Desarticular las organizaciones terroristas capturando a sus jefes. Luego viene las intervenciones y capturas.

partir la información procesada para que actúe la Policía. Es indispensable que todo agente de inteligencia policial operativa se forje en la escuela del trabajo.capturando principalmente a los jefes. una inteligencia táctica. El esfuerzo inspirado sólo por exigencias autoritarias o recompensas fijas refuerzan la oportunidad de victoria pero no son elementos cruciales. la procesa. DIFERENCIAS ENTRE LA INTELIGENCIA CLASICA Y LA INTELIGENCIA OPERATIVA POLICIAL Es conveniente comentar algo sobre la inteligencia tradicional y hacer una comparación con la nueva teoría de Inteligencia Operativa Policial debido a que los defensores de las doctrinas tradicionales de inteligencia no la reconocen como un nuevo conocimiento la desconoce y expresan que sólo es una rama de lo que ya existe. si conocen la especialidad de investigación criminal. cada vez que escuchan que existe una . No tiene cabida la Inteligencia Operativa Policial dentro de la clasificación tradicional u ortodoxa de lo que se conoce como "inteligencia" y es debido a que siempre se ha pensado que la inteligencia es un conocimiento que debe ser monopolizado al nivel de las Fuerzas Armadas y de ellas. Por eso es que lo esencial en la aplicación de la teoría de Inteligencia Operativa Policial es que los que apliquen ésta deben ser policías. Jamás debe pasar ese límite. dirigentes o cabecillas de la organización. En cambio la Inteligencia Operativa Policial va más allá: Crea su propia inteligencia y actúa para no perder la sorpresa y la oportunidad. la libertad y la democracia. Esto no elimina la posibilidad de que la Policía no haya hecho buenos intentos para crear su propia inteligencia. Y. Está demostrado que un combatiente lucha mejor cuando cree en lo que hace y está fuertemente motivado en valores concretos. el resultado puede ser más óptimo. pero sólo se guiaba por lo tradicional: El agente busca información. reales y que permiten establecer una diferencia entre él y el enemigo. y la difunde para que otros actúen. Los fieles seguidores de la inteligencia tradicional u ortodoxa. en forma constante y tenaz. sin dejar de lado los valores: Respeto de la vida. La inteligencia es para privilegiados y requiere rigor científico. conocimiento que muchas veces es "arrancado de los cabellos e implantado en una realidad diferente".

A. . Esto fue conocida como Inteligencia Operativa Policial y los resultados estuvieron a la vista. se rasgan las vestiduras y exclaman al borde del paroxismo: "Advenedizos. La teoría comprende dos fases (inteligencia e investigación) y son como dos eslabones de una misma cadena. Entonces. en la Dirección Nacional Contra el Terrorismo (DINCOTE) sólo hacía investigación y se suponía que la inteligencia debía ser proporcionada por los órganos de inteligencia que se encargaban de ello. se crea la Teoría de Inteligencia Operativa Policial y se rompe el molde tradicional de cómo venía actuando la inteligencia ortodoxa. cabecillas y dirigentes. pero en la práctica no fue así.nueva teoría y método que pretende ingresar en sus dominios. La creación de la teoría de Inteligencia Operativa Policial obedeció a la finalidad de golpear la cabeza de las organizaciones terroristas y causarle mayor daño en los más altos niveles dirigenciales. Se aferran pensando que la inteligencia es para privilegiados y debe ser obtenida con el "máximo de rigor científico posible" para que tenga un grado óptimo de verdad o de predicción y que debe tener una finalidad específica. y. No saben que la inteligencia es para los privilegiados y requiere tiempo y rigor científico". agregan que la producción del conocimiento del enemigo o del adversario y del ambiente cuyas implicancias afectan o pueden afectar favorable o desfavorable los intereses u objetivos requiere el empleo de un método de investigación utilizado por la ciencia y personal especializado en dicho método por cuanto sólo es útil cuando el resultado es producto de un adecuado procesamiento de las informaciones que le sirven de bas Hasta 1990. Aspectos más destacados del capítulo: La teoría fue elaborada por policías antiterroristas para que sirva de guía y sustento de las operaciones de inteligencia que se desarrollaban para combatir el terrorismo. Todavía los "dinosaurios" de la inteligencia no comprenden que todos los días se elaboran y caen teorías y doctrinas y nada es absoluto en cuanto al conocimiento. capturando a sus jefes. ponen el grito al cielo. como un elemento de juicio para la adopción de decisiones.

sistematizados. responsabilidades. sigue las intervenciones o capturas. En . contactos. recojo de indicios y evidencias. la selección de un objetivo. mencionaremos los tres principales valores que sustentan esta teoría: La defensa y protección de la Vida La vida es el principal valor que protege la doctrina de los derechos humanos. pericias. cabecillas. comprobaciones. minimizando los riesgos. A continuación. Se basa en tres valores principales: La defensa de la vida. etc. El objetivo de la teoría de Inteligencia Operativa Policial es proporcionar a la Policía de un conjunto de conocimientos. La finalidad es la desarticular las organizaciones criminales. el valor a la adquiere relevancia. para que puedan desarrollar operaciones de inteligencia policial operativa contra el crimen organizado. Esto marca la línea divisoria con el enemigo. capturando a sus "cabezas". casas. Sigue un método que empieza con el planeamiento. hasta la elaboración del documento final poniendo a disposición los implicados con los elementos probatorios a la autoridad judicial correspondiente. pero valores del renovado hombre policía. la libertad de las personas y la democracia. Los valores pasan a ser parte fundamental de esta base ideológica. conocimiento del enemigo. En sociedades como la nuestra donde impera una cultura de violencia. llamase jefes. la sociedad y que se convierta en la razón de lucha. análisis de lo incautado. Esta ideología debe r entronizado en la mente y corazón del agente de inteligencia y así lograr que pueda adoptar una actitud positiva ante la vida. manifestaciones. modus operandi. con aplicación práctica. técnicos y científicos. dirigentes. etc. el nuevo policía que la sociedad demanda para el siglo XXI. Una vez que ha culminado la fase de inteligencia. niveles dentro de la organización. VALORES Y PRINCIPIOS Valores en que sustenta la teoría Toda teoría debe tener un sustento ideológico y la teoría de Inteligencia Operativa Policial no escapa a esta premisa. lugares de reunión.La Inteligencia Operativa Policial no tiene cabida en la inteligencia tradicional u ortodoxa. actas.

Su frase más famosa fue: “Tomar todo intacto o tan entero como sea posible. Por ejemplo: No darle quien ha . Advirtió a lo reyes y generales para que no empeñen su confianza exclusivamente en el poderío militar y que tomen en cuenta de que existen elementos más importantes en la guerra como son los elementos morales. algo no negociable. El peruano se acostumbró a convivir con ella. de cualquier especie. la vida se devaluó tanto que la muerte fue algo cotidiana. la defensa y protección de la vida. tomar sus ciudades sin cercarlas y sitiarlas y derribar su Estado sin ensangrentar espadas. irrepetible. Con relación a la protección de la vida estamos convencidos de que toda vida humana es única. que oponerle el respeto y protección de la vida. sólo podemos decir que una operación de inteligencia obtiene un éxito total cuando culmina respetando y protegiendo la vida . Sun Tzu pensaba que el estratega experto debe ser hábil para someter al enemigo sin combatirlo. Es aceptada actualmente la premisa de que sin respetar el derecho a la vida que tiene todo ser humano es imposible desarrollar otros derechos fundamentales que tiene el hombre. Para ello se planifica. un absoluto. no sólo la del inocente sino también la del culpable. ha pasado a formar parte de la herencia de toda la humanidad. No concibió la guerra o el conflicto interno en términos de matanza o destrucción. este es el objetivo puntual de la estrategia”. Entonces. buscando a nuestro favor la sorpresa y la oportunidad. Toda la humanidad debe ser respetada. Esta trágica realidad que aún viven muchos países de Latinoamérica se extrae el siguiente principio: “Sin respetar el derecho a la vida que tiene todo ser humano. es imposible desarrollar otros derechos fundamentales que tiene”. Decía que una guerra o conflicto interno compromete grandes intereses y es mucho más que una simple colisión de hombres armados.con un costo mínimo en cuanto a vidas humanas. selecciona cuidadosamente un objetivo y se trabaja durante un largo tiempo. Dentro de la doctrina de los Derechos Humanos. intelectuales y circunstanciales.determinados momentos de nuestra historia.de uno u otro bando . es un derecho considerado como universal y por lo tanto. No hay nada más valiosos que oponer al adversario que intenta liquidarnos o sesgar la vida de otros para alcanzar sus fines. A esto se le conoce también como “luchar sin vencer”.

número uno de la organización terrorista Sendero Luminoso. Los países Latinoamericanos tienen raíces profundas de respeto a la vida.es partir de la convicción. en todo momento.entonces podemos decir que la operación ha sido exitosa y se le puede dar el calificativo de “excelente”. No debe haber ninguna baja o pérdida de vidas humanas. Su protección radica en la frase de que nadie puede ser privado de la vida arbitrariamente.protegiendo la vida . Un ejemplo de este tipo de operaciones se dio el 12 de septiembre de 1992 cuando se detuvo al hombre más buscado del país. vale decir. es mermar las bases de la convivencia humana. de que colectiva o individualmente se puede tener una categoría superior a la persona humana. Si se llega a este nivel . desde la aplicación de la pena de muerte hasta las tácticas empleadas en conflictos armados. Debemos considerar que todo ser humano tiene un valor supremo que. El éxito de una operación de inteligencia operativa se basa en que debe culminar con pleno respecto y protección de la vida. El derecho a la vida es uno de los derechos que deben ser respetados integralmente. En este ámbito también ubicamos el derecho a la integridad personal y al trato humano. Amando a la vida y haciéndola respetar por todos y cada uno de nosotros. la protección del individuo contra violaciones a su integridad física y la protección de personas privadas de su libertad contra tratos inhumanos. según distintas interpretaciones religiosas o históricas. Y eso no es válido ni aceptable. tanto de uno o de otro bando. seguiremos avanzando en el camino a la civilización y nos alejaremos de los que están a favor de la pena de muerte.delinquido. Durante . Manuel Rubén Abimael Guzmán Reinoso (a) "Presidente Gonzalo". La prohibición de toda privación arbitraria de la vida es un principio básico que protege la vida en las más variadas circunstancias. o llegar a ella. y cualesquiera otros actos atentatorios. Si consideramos que disponer de la vida ajena o propia es un derecho de la sociedad o de las personas individualmente consideradas salvo en un acto de legítima defensa personal o de guerra externa . el uso excesivo de la fuerza en la represión. es la vida como tal. oportunidad de rehabilitación. Sus historias y culturas están inundadas de estos ejemplos. las desesperaciones empleadas por las fuerzas policiales o paramilitares.

La defensa y protección de la libertad de las personas. entre 1990 a 1995. culminaban con el respeto y protección a la vida de los detenidos. Asimismo. de culto y religión. libertad de opinión. este sujeto considerado el criminal más buscado de la década de los 80.su detención. el derecho de recurrir a la justicia para impugnar la legalidad de la privación de libertad. La libertad es un derecho reconocido en nuestro actual ordenamiento legal y ergo. tanto de parte del enemigo como de nosotros. Sentar esta diferencia es importante desde el punto de vista de la guerra ideológica. uno de los valores que sustenta la teoría de inteligencia operativa policial”. libertad de asociación y libertad sindical. también hay cuestiones morales. una de las tantas guerras de la guerra política. Es el derecho de toda persona privada de libertad a recurrir a la justicia para impugnar la legalidad de su detención y exigir su libertad está consagrado con la garantía constitucional del Habeas Corpus que se aplica a cualquier tipo de privación de libertad. no sufrió rasguño alguno. Esto a la larga o a la corta fue beneficioso y marcó la diferencia con el adversario por que mientras ellos asesinaban o “aniquilaban” con alevosía y premeditación. Todos los agentes que participaron en el operativo tenían entronizado este valor. no hubo ninguna baja. Todas las operaciones que llevó a cabo el GEIN. Muchos se preguntaban intrigados: ¿ Por qué no se le abatió ya que muerto el perro se acabó la rabia? La respuesta es muy simple: “Respeto y protección a la vida. el derecho de ser llamado sin demora ante un juez. expresión. libertad de conciencia. El derecho a la libertad así como derecho a la vida y a la igualdad. Reiteramos lo que nos advirtió el maestro Sun Tzu: “La guerra no es sólo destrucción. investigación y reunión. es una presunción reconocida a toda persona por el hecho de serlo. por lo tanto no hubo dudas ni vacilaciones. configuran la base de todo sistema democrático. La libertad personal se relaciona con la prohibición de su privación arbitraria. aniquilamiento. intelectuales y circunstanciales”. . Es un derecho que no puede ser objeto de ningún recorte y debe entenderse la libertad en su sentido amplio: libertad personal. los del GEIN respetaban sus vidas.

era probable que hubiese bastado la simple presencia de esta pareja en el interior de dicha casa para que pasen como detenidos por delito de terrorismo y así quedarían privados de una de los derechos más preciadas del ser humano: La libertad. no referiremos a la captura del líder senderista. El día que cae detenido Abimael Guzmán. una pareja de artistas. además de aceptarla como una forma de gobierno. un compositor famoso. siguiendo el principio de: “Antes de detener. uno de los dones más preciados del ser humano. la libertad de muchas personas está en nuestras manos y esto nos exige mayor profesionalismo en la investigación y celo en el recojo de indicios y evidencias. Días después. debemos acumular pruebas”. él. Como defensor de este sistema democrático. . Esta forma de actual se basó simplemente en el valor de “proteger la libertad”. ambos elogiaron la buena calidad del trabajo policial. antes de proceder a las detenciones y /o capturas. muy conocidos en el mundo artístico. La defensa por La Democracia La mayoría de las personas entendemos la democracia como una forma de gobierno. debemos ser conscientes de que una democracia se desarrolla y consolida cuando el pueblo la practica y siente que es mucho mejor vivir en democracia que vivir en dictadura. Es importante de que los agentes de inteligencia protejan la libertad de las personas. Pretender haber realizado o concretizado la democracia significa paralizar la historia. a los pocos días de la intervención. Por su mismo trabajo. Aceptemos que la democracia no es un sistema perfecto pero se configura actualmente y es aceptado en el ámbito comparado como un sistema de gobierno que expresa directamente los intereses del pueblo. con él fueron detenidos en el interior de la casa. De no haberse realizado la operación de Inteligencia Operativa Policial aplicando la teoría y el método.Nuevamente. Sin embargo. una bailarina de arte moderno. en la entrevista que les hicieron. salieron en libertad y nunca llegaron al Poder Judicial. Ella. La democracia es un proceso permanente.

debemos asumir los siguientes postulados: No es posible que exista democracia en ausencia del voto popular. Como consecuencia de los postulados anteriores. para contraponer a todo sistema totalitario que pretenda implantar o crear el enemigo. donde las condiciones de un ejercicio . Es indispensable reconocer que la democracia se desarrolla y consolida sólo cuando el pueblo la practica y cuando siente que vivir en democracia es algo distinto y mucho mejor que vivir en dictadura. Pero. porque democracia no equivale a elecciones. sino que sus contenidos sustantivos se van construyendo en función de la dinámica consensual o conflictiva de los agentes sociales y la democracia como tarea a realizar en la historia.El agente de inteligencia antiterrorista debe defender la democracia como forma de procedimiento político y forma de vida. sino también de otros mecanismos que expresen la voluntad política del pueblo y la hagan cumplir por quienes nos gobiernan. sin que exista democracia. requiere no sólo de elecciones. no basta con la existencia mas o menos real de un sistema representativo sino que la construcción de un estado democrático también es un que hacer material. porque pretender haber realizado la democracia. tiene ciertos requisitos que es importante exponer. Entender que todo proceso social en un país es una tarea de democratización de la sociedad y del Estado que permite perfilar en un horizonte de largo plazo alternativas de proceso de democratización. inclusive para elegir a los gobernantes. Con respecto a la democracia. El Estado democrático no tiene un sólo significado. la democracia para existir. Este valor también marca la diferencia con el enemigo que pretende capturar el poder político para luego instaurar un estado totalitario. significa paralizar la historia. el voto popular es necesario para que exista lo democrático. El Estado democrático no sólo es un fenómeno de orden político. En otras palabras. La democracia es un proceso de manera que su logro en un país es una tarea que siempre debe ser permanente. también debemos reconocer que puede existir y ejercitarse el voto popular.

Es aconsejable hacer los planes pensando en lo peor. reorganizando la estructura productiva nacional. Sencillez y cálculo en los planes Los planes deben ser claros. en forma inesperada. Son principios elementales que nos permite tener el éxito asegurado de antemano y preservar la integridad física de los implicados. no sólo como forma de procedimientos políticos. Las condiciones económicas se refieren a la necesidad de buscar el desarrollo económico. Debemos prepararnos para las dos posibilidades: vencer o perder. sino también como una forma de vida.democrático se conducen con un bienestar económico que otorga sentido al ejercicio civil ciudadano. inocentes y policías participantes de la operación. escogiendo el tiempo y el lugar. sospechosos. mientras que las condiciones sociopolíticas se refieren a plantear la democracia. sencillos y deben basarse en el conocimiento del enemigo y del lugar donde se va a actuar. El Estado democrático como un proceso exige contemplar las condiciones económicas y sociopolíticas. la acción política y civil serán el resultado de las experiencias históricas y económicas de transformación que se alcance en la sociedad de un país. El sistema democrático intenta alcanzar una concordia o unidad absoluta pero es consciente de que en un Estado democrático. PRINCIPIOS DE LA TIOPO Sorpresa y Oportunidad Se utilizan para golpear al enemigo en el momento que menos lo esperan. . La democracia no debe entenderse como el sistema idóneo y adecuado para resolver todos los problemas que suceden dentro de una sociedad determinada sino la "canalizadora” de dichos problemas. transformando y modernizando la actividad industrial y agrícola. no por pesimismo sino por prevención. Al Estado democrático hay que entenderlo como un espacio de transformación donde se busca la realización de los valores de la libertad y de la igualdad.

Debemos planificar la operación antes de empezarla debido a que su propia naturaleza encierra incertidumbre y hay un margen que no se puede saber y calcular. usar los medios de la mejor manera posible para obtener un éxito amplio. Rommel expresó en una oportunidad: “No existe un plan perfecto sino un plan posible". Conocía a los persas. Un mando hábil de aplicar el plan para lograr el fin. Había anticipado el ataque persa contra Atenas. calculando. Son dos partes en contienda y cada una juega en secreto. sopesar los hechos. mides. La habilidad es la manera cómo se maneja los medios para potenciarlos. pensar profundamente y coordinar el fin con los medios. infiltrando nuestras filas. con respecto a la otra. exactamente. Nunca se debe permitir que el enemigo adquiera una ventaja inesperada. En toda operación de inteligencia hay una parte que no se puede conocer. Ese desconocimiento. Su aplicación dependerá siempre de la habilidad del que lo dirige. En la batalla de "Maratón" (donde se enfrentaron griegos contra Persas. no produce resultado". pero luego viene la aplicación y tiene que ver con la habilidad del que lo dirige. se aumenta por el poco manejo científico de la operación. en el año 490). Seguridad Establecer medidas de seguridad para reducir la vulnerabilidad en las operaciones y evitar la fuga de información y la infiltración. Se puede hacer el mejor plan posible.El arte de dirigir. Todo cuanto no está profundamente meditado en los detalles. calcular teniendo en cuenta las condiciones. Se debe formular el plan mejor posible. . después de la batalla. Estrategia centralizada y táctica descentralizada. Pero no hay que olvidar que una cosa es la elaboración de un plan y otra. ves cosas. la estrategia es ante todo cálculo. recuerdas reglas de cálculo. su aplicación. luego piensas profundamente y siempre tendrás la victoria". Napoleón: "En una guerra todo se obtiene por cálculo. Sun Tzu: "Hay que calcular siempre: miras. el griego Milciades combinó el frío cálculo con la acción enérgica al llegar el momento decisivo. coordinando el fin con los medios. margen de azar. el que más se acerque a la realidad. y entendía su táctica.

entre en una inercia y marasmo y vivirá de la historia. desalientos. . o sea.. chismes. futuro incierto. otorgándole mi confianza. Debe inyectar a su personal optimismo. Evitar perder la concepción estratégica enfrascándose en problemas domésticos. firmeza. una estrategia centralizada y una táctica descentralizada. mueren. Si el jefe no sabe manejar estas situaciones entonces hará que la organización se fosilice. con mente clara y voluntad resuelta para evitar que se agudicen y destruyan la organización. o sea.. olvidándose de que la "historia se hace todos los días. haciéndoles ver que en toda organización existen problemas internos... desesperanzas.. pero que nunca se debe resquebrajar la voluntad de lucha y tampoco olvidarse que en dificultades y tormentas se ven a los verdaderos tigres. los jefes intermedios y los jefes de las divisiones y grupos operativos deben ser excelentes. inteligencia. trabajo en el campo. animar a los demás: las tres cuartas partes de la acción de mandar es eso . mientras que el nivel táctico. El mando debe asumir una actitud basada en la fuerza de voluntad.. en el nivel estratégico implica una coordinación permanente entre los jefes y oficiales comprometidos. hombres de carne y hueso. La labor de un mando se sintetiza en lo siguiente: “Un animador de voluntades". es mejor conseguirlo confiriendo el mando a un solo oficial. Estructura de mando El Jefe de la unidad debe saber manejar las desavenencias que se presenten.. jamás me entregaré de buen grado. la labor del mando es animar la voluntad colectiva. al conducir un pueblo. guiadas por un apreciable grado de independencia operativa. sufren y aunque no quieran morir. hombres que son fines en sí mismos. tesón.” (Miguel de Unamuno). rumores y competencias desleales.Las relaciones entre el comando. “. hombres que han de ser los que son y no otros. Este principio facilita el logro del objetivo. hoy y mañana". No perder la visión del conjunto. no los tigres de papel. evitando las interferencias en la parte táctica. no sólo medios. hombres que nacen. Debe ser una especie de ente centralizador de los conflictos e intereses que se suscitan normalmente en los grupos humanos. “. conduce hombres. a conductor alguno de pueblos que no esté penetrado de que.. voluntad.” (Pattón). que buscan eso que llamamos la felicidad . hombres en fin.

entonces procederá a montar un plan de contrainteligencia para pasar inadvertido. trata de eludir la OVISE dejando los locales y puntos de contactos hasta eliminar cualquier indicio o evidencia que lo vincule a la organización. investigan a los vecinos y preguntan a los mismos si han visto vehículos o. despistar a los agentes y ver quién o quiénes lo siguen o vigilan. Debe ser un experto en el arte de la ofensiva estratégica (aplicar el principio de vencer sin luchar). para ser considerado un estratega debe adoptar las siguientes actitudes: Experto en el arte de ocultar sus puntos débiles ya que el enemigo avanza y se hace fuerte si se aprovecha de ellos. Si confirma su sospecha. Debe ser un experto en el arte de economizar las fuerzas de sí mismo. Debe ser un experto en el arte de estudiar el estado de ánimo del enemigo. Debe ser un experto en el arte de la defensa para que el enemigo no sepa por donde atacar: La invencibilidad reposa en la defensa. Todo esto es parte del plan de contravigilancia. entonces es . Plan que puede durar hasta que descarte el peligro. Debe ser un experto en aparentar falsos movimientos frente al enemigo para obligarlo a actuar. personas sospechosas merodeando su casa. Después de un tiempo. Debe ser un experto en el arte de dirigir gente utilizando símbolos e instrumentos. Verificará bien los lugares y sus inmediaciones donde viven. suspendiendo toda actividad ilegal y se concreta a realizar actividades irrelevantes. Contar con un plan alterno El sospechosos puede intuir de que está siendo sometido a una OVISE (observación.Un jefe que comanda una unidad de inteligencia operativa policial. Apenas observemos que el sospechoso está adoptando esta actitud. vigilancia y seguimiento). entonces empieza a moverse sin llamar la atención. Debe ser un experto en el arte de estudiar las circunstancias y nunca perder las oportunidades. Debe ser un experto en el arte de ocultar sus posiciones para evitar la intromisión de espías y maquinaciones de los cerebros más inteligentes del enemigo(la predecibilidad es signo de vulnerabilidad). etc. Debe ser un artista en al arte de poseer un perfecto control de sí mismo (disciplina y calma).

debemos efectuar el análisis de la situación actual. la defensa y protección de la libertad de las personas y la defensa de la democracia. Por su misma naturaleza. estructura de mando y contar con un plan alterno. sistematizados y planificados. o revisar las causas que nos llevaron a esta situación delicada y luego realizar el repliegue táctico. cálculo en los planes. sencillez. la primera fase es encubierta mientras que la segunda. Avanzar siempre sin retirarse jamás es una temeridad desesperada en la cual no hay que caer. Aspectos principales de este capítulo Toda teoría debe tener un sustento ideológico y la teoría de Inteligencia Operativa Policial no escapa a esta premisa. LA OPERACIÓN DE INTELIGENCIA OPERATIVA POLICIAL Definición La operación de inteligencia operativa policial consiste en el desarrollo y la ejecución metodológica de un conjunto de procedimientos. . seguridad. desarrollada y ejecutada por policías que son agentes de inteligencia y entre las actividades que realizan en la primera fase están la Observación. estrategia centralizada y táctica descentralizada.conveniente poner en aplicación el plan alterno para “congelar” la operación momentáneamente. la experiencia aconseja que antes de poner en ejecución el plan alterno. A esto se le conoce como realizar un “repliegue táctico“ hasta esperar que el blanco objetivo vuelva a sus actividades normales o recupere la confianza. Los tres principales valores de la inteligencia operativa policial son la defensa y protección de la vida. La primera fase es encubierta. que se realizan en dos fases: Inteligencia e investigación. Pero. es abierta. hasta que el peligro pase o la sospecha se disipe. Los principios de la inteligencia operativa policial son la sorpresa y la oportunidad.

No nos olvidemos que este proceso lo que busca es desarticular a las organizaciones criminales capturando sus cabezas ya que cuando el golpe es certero. Por ende. 2. La misión se establece en base al conocimiento del adversario. se empantana y entra en la rutina y la inercia. 3. La misión se da tomando en cuenta el conocimiento que tenemos en determinado momentos sobre el adversario. La operación empieza con la selección de un blanco u objetivo. entonces se habrá cumplido la misión con eficiencia y tendrá un valor estratégico. La sola captura de un miembro de una organización. aunque sea de cierto nivel. La operación de Inteligencia Operativa Policial consiste en el desarrollo de un conjunto de procedimientos sistematizados y planificados y la ejecución metodológica de los mismos que se realizan en dos fases: inteligencia e investigación. . la organización tendrá muchos problemas para reorganizarse y volver a activarse y algunas veces. penetraciones físicas a inmuebles de sospechosos donde se requiera obtener información que permita conocer sus actividades. La experiencia enseña que un cuerpo grande sin cabeza pierde el rumbo. La eficacia de una operación de inteligencia se mide en función al daño que se causa al grupo dirigencial. selección del personal de agentes. tiene valor táctico pero no estratégico y este tipo de operaciones busca lo segundo. sin dañar al grupo dirigencial. escuchas secretas.vigilancia y seguimiento (Ovise). Características de las OPIOPO 1. la desarticulación es algo inevitable. conocimiento del enemigo. El puesto del que cae puede ser fácilmente asumido por otro y la a organización sigue trabajando. etc. Pero si se captura a la célula de dirección o un gran número del grupo directriz. De acuerdo a la destrucción de los aparatos o del grupo que dirige la organización y no en razón a la cantidad de personas que se detienen o especies que se incautan. la organización empieza a tambalearse y demora en recomponerse o quizás nunca lo haga. filmaciones encubiertas. Requisitos para desarrollar y ejecutar las operaciones de inteligencia: contar con una organización que se sustente en la Teoría de Inteligencia Operativa Policial.

Cada una las áreas deben realizar actividades especializadas.La Operaciones se montan en base a las informaciones que se cuenta. Las operaciones de inteligencia tienen fecha de inicio pero no de término. compartimentadas. Compromiso de todos los agentes con la misión. Nunca se llega a la cima de una montaña directamente. El tiempo de duración de una operación debe estar de acuerdo con los medios y el personal que tenemos. El plan consiste en ir conociendo poco a poco al enemigo y adquiriendo experiencia en la lucha hasta darle el golpe. fase que se basa en la acumulación de pruebas para acusación de los implicados. pero. 7. Todos los agentes deben comprometerse con la misión y los objetivos de la operación. poco a poco. No basarse en un plan detallado nos puede hacer caer en la desesperación y en “espontaneismo” (realizar operaciones apresuradas y sujetarse al azar y la casualidad). El compartimentaje y el secreto de las operaciones es esencial. empieza la desesperación y se quiere llegar al final sin importar la meta que se busca o sin tomar en cuenta que existe una segunda fase que viene a ser la investigación. Se sabe cuando empieza una operación pero no cuando termina pero se debe tener en cuanta que nunca puede ser eterna. Toda operación debe contar con un plan general. cuando la oportunidad y la sorpresa está a nuestro favor. 6. de niveles intermedios. Se debe regular los métodos de acuerdo con la infinita variedad de las circunstancias. Los internos brotan de la misma organización y es por el tiempo trascurrido. Las operaciones siguen un plan perfectamente meditado. Como la operación demanda tiempo. pero interrelacionadas entre sí. . un plan específico y un plan alterno. primero hay que empezar a escalar. previo análisis y procesamiento de las mismas y con investigación básica que permita una adecuada selección de un blanco con el que se va a empezar la operación. se suba a niveles superiores. La experiencia nos enseña que la operación debe empezar seleccionando blancos secundarios. planes flexibles y adaptables a las circunstancias. para que. Es un error repetir la misma táctica con la que hemos conseguido alguna victoria. 5. 4. La desesperación puede deberse a factores internos y factores externos.

aplicando el principio de “vencer sin luchar”. tanto del enemigo como la nuestra. Si logramos superar las desventajas entonces tendremos “el renovado hombre y mujer policía” con un espíritu y mentalidad de pacificador. Ventajas Todas las operaciones de inteligencia obedecen a un plan y tiene unidad de dirección. dándole mayor importancia a la cuestión táctica o la publicidad. Esta actitud se conoce como "operación por operación". esta actitud del comando es comprensible ya que en todos los niveles existen presiones escalonadas. Debe guiarse por el principio de “hacer de la paciencia un arte y de la espera una virtud” y profesar un profundo cariño al país y al pueblo y “sentirse un peruano de fe”. fe en el peruano de mañana que podemos ser capaces de realizar hechos aún no realizados. Ventajas y desventajas de las OPIOP 1. de sexo femenino o masculino. Desventajas La desventaja está en que este tipo de operaciones demanda mucho esfuerzo y exige que el agente de inteligencia que va a desarrollar y ejecutar las operaciones. Estos derechos no pueden ser objeto de violaciones pero nunca retirarse. . considerados como las facultades jurídicas de que toda personal goza como ser humano. serenidad y paciencia. fe en que nosotros podemos cambiar. son universales y pertenecen a todos los seres humanos. Las operaciones de inteligencia buscan que culminar respetando vida. 2. antes que represor. pero hay que hacer todo lo posible para hacerles comprender que es necesario hacer de " la paciencia un arte y de la espera una virtud". siguiendo la teoría y el método antes mencionado. sean ricos o pobres. los resultados inmediatos y cubrirse de gloria con éxitos efímeros o triunfalismo baratos o triunfalismos temporales. C.Las presiones externas provienen del comando quien quiere rápido resultados. Es lo que se necesita para ingresar al tercer milenio. Sólo les interesa vivir del momento. La observación de valores (principalmente la defensa de la vida) permite actuar en concordancia con principios que defienden los Derechos Humanos. y lograr el mínimo costo posible. tenga o reúna cualidades especiales como sacrificio. A veces. Esta frase se traduce en debemos creer y tener fe en nuestro país.

entrevistas preliminares. En esta fase se pone en práctica las diferentes técnicas de la observación. las actas de reconocimiento. Es importante escoger el momento. Los planes de operaciones . manifestaciones. lugar y las circunstancias más favorables para iniciar esta segunda fase y se recomienda que todas las diligencias que se efectúan. la investigación básica las amplia y profundiza en base a los datos obtenidos en la observación. Investigación (segunda fase) Empieza con las detenciones o capturas de los implicados. informe o atestado policial por medio del cual se pone a disposición de la autoridad del Ministerio Público el documento con sus accesorios y los implicados. Luego viene la formulación del plan de operaciones. vigilancia y seguimiento. etc. las verificaciones “in situ”. se procede a realizar otras diligencias propias de la investigación: levantamientos de actas. vehicular. hasta culminar con la elaboración del documento final llamado parte. las reconstrucciones policiales de los hechos. Después viene el interrogatorio de inteligencia. 2. deben ser filmadas y fotografiadas para perennizar el hecho. Inteligencia (primera fase) Empieza cuando se plantea el problema y existe la necesidad de ejecutar una operación utilizando la teoría de inteligencia operativa. las pericias. Luego de la identificación plena de los intervenidos. contando con la presencia del representante del Ministerio Público (Fiscal) que le va a dar validez y formalidad a las diligencias y garantizar los derechos de los detenidos. las confrontaciones. la toma de manifestación. esto último es la clave y es el punto de partida de toda la operación. Luego se realizan los diversos registros Personal. El éxito de la misión depende de una buena selección del blanco. vigilancia y seguimiento. Coordinar previamente para la llegada del Fiscal y para que tome conocimiento del estado actual de la operación y pueda participar en forma más efectiva.Fases de las operaciones de Inteligencia Operativa Policial 1. domiciliario. especificando la misión y selección y del blanco u objetivo. toma de fotografías.

las tareas que deben cumplir cada departamento de toda la organización. Todo plan debe ser flexible. ágil. Tipos de planes El planeamiento de las operaciones de inteligencia debe ser realizado con anticipación. el mismo que se exige que sea por escrito. El plan es el documento en el que se menciona el proceso del planeamiento. . Asimismo. claros. Las operaciones obedecen a planes detallados y/o minuciosas cuya elaboración se basa en el conocimiento de las organizaciones criminales. El planeamiento empieza no bien se recepción la misión o se selecciona el blanco u objetivo que va a dar inicio a la operación de inteligencia. Los documentos que contengan los diferentes planes deben ser simples. práctico. con un margen mínimo de errores. hasta lograr establecer las redes orgánicas del enemigo que permita elaborar el plan específico y los planes alternos. precisando las tareas para cada uno de los agentes y grupos. y. de acuerdo a las necesidades operativas y circunstanciales. precisando aspectos y consideraciones que deben cumplirse en su ejecución. Mediante el análisis y la investigación básica se selecciona el blanco u objetivo que nos va a permitir cumplir la misión. El hecho de que exista un plan nos permite la previsión y racionalización oportuna de las actividades que se tienen que desarrollar y ejecutar. etc. El plan específico o táctico Se indica qué parte o partes de la organización se desea "golpear" y cuál es el blanco u objetivo seleccionado.Toda operación de inteligencia requiere un plan o su desarrollo y ejecución obedece a un minucioso planeamiento. En el plan se especifica las actividades que se van a realizar en las dos fases hasta la elaboración del documento final. La precisión del plan está al señalar en forma clara la misión y en la selección del blanco u objetivo. proponiéndose alcanzar objetivos y metas. se detalla las tareas que deben realizar cada uno de los componentes de los grupos de Ovise. concretos. Los planes son de tres tipos: El plan general o estratégico En este plan se especifica el tipo de organización contra la que se va a realizar la operación de inteligencia policial operativa.

especie de Estado Mayor . entre los que se encontraba los miembros de la célula de dirección de este departamento. a pesar de que empezaron a extremar las medidas de seguridad con la intención de romper el seguimiento. empezó a sospechar de que estaba siendo sometido a "Ovise" empezó a alertar a los compañeros y ella aplicó un plan de contra vigilancia. la camarada “Rosa”. debemos pensar que los reveces y las dificultades son transitorias y que el fracaso es madre .con que contabas Sendero Luminoso. La Misión La misión debe figurar en el plan. se escogió como misión “Desactivar la Célula de Dirección del Departamento de Defensa de Socorro Popular”. Pocos días después.91". pero por algunos errores que se presentaron durante la primera fase. como los senderistas están "condenados a trabajar para el partido ". Entonces. nuevamente aparecen y pasaron a ser controlados por los grupos Ovise.El plan alterno Es el plan que se pone en ejecución cuando existe problemas en la Ovise o cuando el objetivo intuye o sospecha que está siendo sometido a una Ovise. En una de las operaciones de inteligencia realizadas por el Grupo Especial de Inteligencia de la Dirección Contra el Terrorismo (DINCOTE). pero. Se elaboró el plan "Palacio . el plan alterno entra en juego y el plan principal se “congela”. La misión y la selección del blanco u objetivo 1. todos los blancos principales habían desaparecido de escena y se ocultaron por una semana. La misión se había centrado sólo en neutralizar un departamento dentro de la estructura de Socorro Popular. Después de tres semanas se golpea y caen detenidos cerca de veinte de este grupo de Socorro Popular. estos problemas no debe amilanarnos. Un ejemplo de misión puede ser más ilustrativo. teniendo en cuenta nuestra capacidad y posibilidades en a personal y medios. Socorro Popular del Perú era uno de los tantos aparatos centrales . Pero. explicada y comprendida por todos los que trabajan en la organización. Esto evidencia que durante el desarrollo de la primera fase se corre una serie de riesgos que puede dificultar la consecución de la misión. responsable del departamento de defensa de Sopo.

En febrero de 1992. Lo aconsejables es escoger un objetivo intermedio que nos permita subir a los niveles más altos. se seleccionó un blanco u objetivo en base a los siguientes detalles: Médico. Esto se conoce como “escalar las alturas”. previo análisis. nos estamos refiriendo a cualquier integrante de la organización terrorista o miembro de una organización criminal que. ha sido seleccionado como punto de partida de la operación de inteligencia. La Ovise que se montó para conocer sus actividades y contactos nos permitió descubrir con quiénes contactaba y poco a . Todo ello se logró gracias a que hubo una buena evaluación de la situación y se sacó lección de los errores cometidos y se retomó nuevamente la operación. a través de los contactos que realizan. Pero. Cuando fue detenido la primera vez. sujetándose al principio: “hacer de la paciencia un arte y de la espera una virtud”. Tratemos de sacar lección de los errores cometidos con la intención de no volverlos a cometer. había sospecha de que era parte del aparato de salud de Socorro Popular pero se desconocía qué nivel tenía dentro de la organización de Socorro Popular y qué funciones cumplía como médico apoyante. hasta quedarnos con uno o dos que pueden ser aprovechables. Una buena observación de sus movimientos nos puede determinar cuál es su situación. el GEIN puso en ejecución la fase final del plan de operaciones “Hipócrates-92” que tuvo como misión “Desarticular la red de salud de Socorro Popular". había sido detenido hasta en dos oportunidades por sospecha de terrorismo (indicio de antecedentes)y no había llegado al Poder Judicial por falta de pruebas. antes de iniciar la operación de inteligencia. La Selección del blanco u objetivo: Cuando se dice “blanco” u “objetivo”. pero está “desconectado” o “congelado” y nos desvía en la investigación o desgasta nuestra fuerzas. tenía antecedentes por terrorismo. Después de dos meses de trabajo se logró capturar a varios integrantes de la célula de dirección. Existen casos en que se selecciona varios blancos u objetivos en una operación y en camino se van descartando.del éxito. aparato médico de Sendero Luminoso. Pero hay que ser muy cuidadosos en la selección del blanco u objetivo ya que se puede presentar una situación en que el individuo tiene antecedentes o referencias.

el enemigo secundario. PROBLEMAS QUE SE PRESENTAN EN LAS OPIOP Si no partimos del conocimiento del enemigo. ya que las circunstancias y el giro de la guerra puede cambiar la situación y pasar a ser el enemigo principal. además. contra el enemigo principal se debía concentrar el mayor esfuerzo y diseñar el plan tomando en cuenta este detalle. etc.poco. previa definición de quién era el principal y el secundario. Sendero Luminoso constituía el enemigo principal y el MRTA. Después de casi dos meses. Como es lógico. la situación cambio. por una serie de razones: Antigüedad en el accionar terrorista (SL empezó en 1980 y el MRTA en 1984). EL AGENTE DE INTELIGENCIA . constituía un reto combatirlo y neutralizarlo. Pero sin subestimar al enemigo secundario. Antes de empezar una operación de inteligencia. se obtuvieron resultados positivos y así dimos cumplimiento a la misión: "Desarticular la célula de dirección de la sección salud de Socorro Popular". Entre 1980 y 1992. circunstancias y personales. es más que seguro que la operación deviene en fracaso. nuestras limitaciones. debemos determinar quién es el enemigo principal y quiénes los secundarios para no dilapidar fuerzas y concentrar nuestras fuerzas en el principal. se fue tejiendo la red que nos permitió llegar a los niveles más altos de la sección de salud de Socorro Popular. Después de 1992. haciendo de la paciencia un arte y de la esperar una virtud. Hasta 1992. modus operandi. Esto hizo que los planes se tuviera que diseñar de acuerdo con el enemigo que se tenía al frente. fortalezas y recursos que tenemos en el momento de iniciar la operación. cuando fue capturado el líder senderista. El planteamiento de la misión toma en cuenta este conocimiento. tanto en tiempo. el terrorismo en nuestro país llegó a convertirse en el problema principal del Estado y la sociedad y para todo gobernante que dirigía el Estado. estructura organizacional. debilidades. previa selección de varios blancos. peligrosidad.

como no sea para sacar lección de la experiencia. pero semejantes tareas no se pueden emprender sin ese margen de riesgo". conocimientos. la audacia. por difícil que sea. En el trabajo. Vencedor de imposibles El agente de inteligencia policial operativa debe ser un vencedor de imposibles: aprender a superar los obstáculos. ya que en cualquier condición. La idea de que en todo trabajo existe dificultades es relativo. sólo hay que saber orientarse de un modo correcto y aprovechar las posibilidades. el agente debe correr todo tipo de riesgos en el cumplimiento de su misión. Combinar en su profesión la perseverancia. tanto en lo físico como en el moral. Paciencia El trabajo de un agente de inteligencia se guía por el siguiente principio : “Hacer de la paciencia un arte y de la espera una virtud”. Otro ejemplo es Günter Guillaun. Estar dispuesto a correr el riesgo y mostrar habilidad para hacer frente a situaciones delicadas donde debe dominar el temor sin ayuda de nadie. riesgo y el mayor descaro posible combinado con el mayor grado de prudencia y tino. más que de sí mismo. El arte de las operaciones de inteligencia policial operativa consiste en saber esperar. Debe adquirir madurez humana y aptitud profesional. Llegó a tener acceso a información secreta de primer nivel en la República . asimilar la cambiante situación y estar siempre dispuesto a empezar de nuevo.OPERATIVA POLICIAL Cualidades de un agente de inteligencia operativa policial 1. es posible lograr el éxito. valor riesgo y técnica y logra su objetivo venciendo las dificultades. un espía que trabajaba poniendo en juego un conjunto de cualidades. sin lamentaciones y sin mirar atrás. “La paciencia es amarga pero su fruto es dulce” (Rosseau). el valor. Como ejemplo de un “vencedor de imposibles” podemos mencionar al famoso espía Richard Sorge quien dijo: "Se comprende que todo plan tiene un riesgo.

sentirse parte del grupo de trabajo y de la organización. recordemos un pensamiento del emperador romano Cayo Octavio Turino (Augusto): “Los hombres combaten mejor cuando lo hacen por algo en lo que creen”. comete actos violentos de forma sistematizados. durante la II Guerra Mundial. Son los valores principales que van a motiva al agente a luchar contra el enemigo terrorista que además de ser parte de una organización. utilizando medios de gran poder destructivo y contando con una base ideológica para justificar su accionar. descritas por quienes la estudian. pasando una serie de pruebas y vicisitudes y engarzándose en la organización NAZI por un largo tiempo. tener oportunidades para progresar y ascender. se consigue cuando satisface razonablemente sus deseos básicos que son en realidad necesidades psicológicas: recibir un trato humano. La razón de lucha de un agente de inteligencia debe centrarse en la defensa y protección de la vida. la libertad y la democracia. planificados. 2. Culto y amante del conocimiento Todo agente de inteligencia debe ser una persona culta. Motivación y razón de lucha El hombre actúa normalmente impulsado por motivaciones que se mueven en el ámbito de la subconciencia. Esto va a marcar diferencia con el enemigo. El ajuste armónico de un individuo al ambiente que lo rodea y a la organización de la que forma parte. sentirse seguro en su puesto. En cuanto a la razón de lucha. Se considera culta a una persona que es consciente de que la cultura en que vivimos tiene raíces en el esfuerzo de los hombres del pasado.Federal Alemana (RFA). al final es solo aparente. Ambos demostraron tener voluntad y constancia para cumplir la misión nunca dejándose abatir por la adversidad. encubiertos. . tomando conciencia de que no existe una derrota definitiva. en la historia y que somos parte de la naturaleza y que conoce la percepción que de ella ofrecen quienes se dedican a su estudio. Culta es la persona que se siente responsable de la sociedad humana y conoce las estructuras y dinámica de ésta. 3.

sus mandos elaboran normas o directivas que deben ser rígidamente observadas como medidas de contra vigilancias. cuando se estudia el comportamiento de un terrorista o de algún individuo que vive al margen de la ley. evitar que en alguna reunión comente solo de su trabajo y sea escaso en cuestión de temas o asuntos que forman parte de la cultura humana. la interrogación. cuya esencia es neutralizar toda vigilancia y seguimiento por parte de las fuerzas del orden. al contrario. Deducimos de que el comportamiento del vigilado no es normal. los senderistas cuentan con una directiva de seguridad titulada "Aplicar Sagazmente las 5 Necesidades del Partido" que contiene las normas que deben observar estrictamente para evitar ser seguidos y mantener la clandestinidad. En las organizaciones terroristas. La violación de estas normas son severamente sancionadas porque atenta contra la clandestinidad y la seguridad en la organización. responsable y solidario con los demás. que participa en la aventura del hombre por ser hombre. Por ejemplo. Psicólogo Debe ser un experto estudioso de las actitudes y comportamientos del blanco u objetivo. El agente de inteligencia debe adoptar la actitud característica del intelectual: "La libre discusión crítica en busca del sentido de todo cuanto lo rodea". Por ejemplo. Esta actitud no es del todo negativa. La persona culta se identifica como el ser humano libre. en la cultura. El símbolo de la vida intelectual es. debemos observar que adopta la actitud de que se cree permanentemente vigilado o seguido y jamás deja de tomar precauciones cuando se desplaza para neutralizar cualquier Ovise que el piensa que se le haya montado. espontánea y revela que está siguiendo lo que ha aprendido o le han aconsejado en cuanto a medidas de contra vigilancia.Es aquella que comprende el valor y significado de las más importantes expresiones artísticas y filosóficas que revelan la dignidad del animal humano. por tanto. Esta cualidad también le permite distinguir la naturaleza e importancia de un hecho y realizar estudios e informes que le son solicitados y presentar soluciones a los problemas que se le presentan y sobre todo. En esta directiva. les aconsejan lo siguiente: . nos es favorable. 4.

deben suspender la tarea o dejar pasar un tiempo prudencial para luego continuarla cuando están seguros que han montado un buen plan de contra vigilancia. con profundo concepto de su misión como agente de inteligencia e investigador técnico y científico que con su grano de arena contribuye a la pacificación nacional de su país. debe subordinarse al interés mayor que es el del país. Modestia Evitar el triunfalismo. Dar vueltas por calles poco frecuentadas para asegurase que no son seguidos. Subordinar el interés particular al interés general El interés propio o particular del agente. los intereses personales del agente de inteligencia deben pasar a un segundo plano. Grabarse los detalles físicos de las presuntas personas que los siguen. así como sus afanes.Nunca dirigirse directamente al lugar donde van a realizar el contacto. esquinas y abordar varios medios de transporte (microbuses. Cambiar las rutas en cruces. Hay que tomar en cuenta lo siguiente: “La modestia es el cimiento de la virtud y la soberbia es la fachada de la estupidez”. pacificación que es pilar fundamental para el desarrollo”. que tiene clara conciencia de su deber histórico. etc). Comportarse con naturalidad. No acelerar la marcha ni voltear constantemente. No obstante estar seguro de que se han desprendido de la Ovise. 5. parientes y amigos. El verdadero héroe del pueblo siempre piensa lo siguiente: “Alcanzar el poder es muy poca cosa para un hombre con vastas aspiraciones. la embriaguez del éxito y nunca subestimar al enemigo. PRINCIPIOS DE LA ETICA . Cuando se consigue un éxito o triunfo. en caso de sospecha que son seguidos. el agente de inteligencia policial operativo debe asumir la actitud del verdadero héroe del pueblo: evitar la propaganda y publicidad de sus actos. Todo lo anterior se subordina a los sagrados intereses de la patria. Evitar saludar a alguna persona que los conoce en las calles. Cuando de por medio están los intereses del país. 6. taxis. omnibuses.

Aún cuando en la Ley Orgánica de la PNP están regulados los poderes y las funciones de la Policía. La función del policía como servidor público es hacer cumplir la ley. En el cumplimiento de su función. La profesión policial no cuenta con soluciones estandarizadas para problemas estándar. estas practicas destruyen la confianza y el apoyo de la población hacia la policía y socavan la propia autoridad de la Institución Policial. El Código de Conducta para Funcionarios encargados de hacer cumplir la Ley.PROFESIONAL DEL AGENTE Los ocho principios del Código de Conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la ley El Artículo 10 de la Ley Orgánica PNP dice: "El personal de la Policía Nacional del Perú en el ejercicio de sus funciones observará y se sujetará a los principios del Código de Conducta para Funcionarios encargados de hacer cumplir la ley". el policía se va a encontrar muchas veces ante situaciones donde debe prevenir o investigar actos de quebrantamiento de la ley. La aplicación de la ley no puede ser fundada en prácticas discriminatorias o arbitrarias. esto resulta insuficiente para garantizar la correcta y no arbitrario aplicación de la mismo. si cada miembro del cuerpo policial ni adopta conductas básicas y comportamientos éticos determinados. es el código ético profesional de alcance universal de la policía. Si un policía recurre a prácticas ilegales o arbitrarias en la persecución del delito. velar por el mantenimiento del orden público y prestar ayuda y asistencia en casos de emergencia. Va a percibir el aparente desequilibrio entre la libertad delincuencial y el deber de aplicar sólo la ley. Tiene que entender y aceptar que justamente en esta percepción se constituye la diferencia esencial entre un policía y un violador de la ley. la diferencia entre un delincuente y un policía ya no existe. correcto e incorrecto. En ningún caso el policía puede dejar de cumplir la ley y abusar de su poder. sino es el arte de aplicar la ley a circunstancias concretas en un momento dado para ello el policía debe tener la capacidad de distinguir los diferentes tonos de gris más que hacer una simple distinción entre negro y blanco. Sus disposiciones fueron formuladas en el entendimiento que las funciones policiales y la naturaleza de su trabajo tiene un efecto directo en el bienestar social y la calidad de vida .

El Código de conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la Ley señala los siguientes principios de ética profesional para la labor policial: El imperio de la ley y el servicio a la. La proscripción de cualquier acto de corrupción. Fue aprobado por la Asamblea de las Naciones Unidas mediante la Resolución 34/169 del 17 de diciembre de 1979. comunidad. La obligación de impedir y oponerse a las violaciones de los derechos humanos. Es por eso que hemos extraído el principio “Primero las victorias privadas y luego las victorias públicas“ del Libro “7 Hábitos de Gente Altamente Efectiva “del autor . de malos tratos y penas crueles. Primero las victorias privadas y luego las victorias públicas La Nueva Doctrina Policial debe nutrirse de las nuevas corrientes del pensamiento contemporáneo para lograr relaciones humanas saludables dentro de la institución y fuera de ella. inhumanas o degradantes. entre otros. El respeto y la protección de la dignidad humana y de los derechos humanos. En sus ocho artículos se explica cuál debe ser el comportamiento mínimo de las autoridades policiales en relación al respeto y la protección de los derechos humanos y la aplicación de la justicia criminal. La prohibición absoluta de la tortura. si fuese necesario a cualquier otra autoridad u organismo apropiado en caso que ocurriesen. Muchos países adoptaron su contenido en las disposiciones constitucionales sobre la policía y en la normativa policial específica. en la seguridad pública y ciudadana. así como la obligación de informar a sus superiores y. El secreto de la información policial. La protección de la salud de personas bajo la custodia policial. El principio de necesidad y proporcionalidad en el uso de la fuerza.individual. Al Perú le espera incorporarlo en la Constitución y en las disposiciones del Código Penal.

No culpan a otros de su situación o de sus desgracias. por la parte más interna de la persona. ¿ Què significa organizar nuestras vidas según prioridades ? Comenzar cada día con una clara comprensión de nuestro destino y establecer lo que es que verdaderamente importante para nosotros. tiene iniciativa. “no me ascienden”. Primero la calidad personal y luego la calidad total. Por eso se dice que “las victorias privadas preceden a las victorias públicas”. por cambiar los paradigmas. actitudes y paradigmas para luego cambiar el mundo externo. Este mismo autor nos dice que las “Victorias Públicas” son: Primero comprender antes que lo comprendan. Ejemplo: “Brindar un buen servicio policial. No basta tener hermosos códigos o manuales de ética policial para decir que vamos a mejorar al elemento policía o a la institución. a las circunstancias. En los últimos tiempos se ha llegado a la conclusión de que la efectividad personal o institucional debe basarse en la ética del carácter. de lo que dicen u opinan los demás. considerado como el “Sócrates Norteamericano “y uno de los especialistas más consultados en temas de relaciones humanas. Frase comunes de una persona no proactiva: “Nadie me quiere”. . sino el éxito en la interacción efectiva que genere resultados beneficiosos para todos los asociados. Este enfoque parte de “adentro hacia afuera”. Las victorias públicas no significa una victoria sobre otras personas. empezar con un fin en la mente y organizar según prioridades (primero lo primero). del reflejo social. las “Victorias Privadas “o “Victorias Personales” son las siguientes: Ser una persona proactiva. Según Sthephen Covey. de “adentro hacia afuera”. “dedicar el fin de semana para la familia”.norteamericano Sthepen Covey. “el jefe no me mira “. Primero debemos empezar por la persona. ¿Cuándo se dice que un agente de inteligencia operativa policial es proactivo? Cuando subordina sus sentimientos a los principios y valores. pensar en “ganar/ ganar” y la sinergia. etc. no es producto de las condiciones o circunstancias. eficiente y excelente”. Trabaja sobre el círculo de sus influencias y busca primero cambiar sus creencias. “empezar a estudiar una especialidad el próximo año. el carácter y los motivos.

de entender sus dudas. Este principio es la base de la amistad y la confianza. Hay que desarrollar una capacidad para escuchar empáticamente. ni son más inteligentes. de colocarse en la posición de los otros. La escucha empática proporciona un “aire psicológico”: escuchar con empatía a una persona. Todos ganamos y nadie pierde. ansiedades. empáticas. No se requiere tener un Master en Relaciones Públicas para tratar bien a la gente. incapaces de entender el dolor humano. basado en el carácter que suscita apertura y confianza. un egoísmo real. Son persuasivas en su trato con los demás. me voy a un puesto de colocación porque mi padrino me ha recomendado. Cuando en una organización existe una cultura de baja confianza. nada amable y sus actos privados no concuerdan con su conducta pública. es una habilidad de quedarse callado en un momento dado. las hay indiferentes. va a ser difícil que una persona se abra a usted. La empatía es la capacidad de entender a los demás.¿ Què significa: primero comprender antes que lo comprendan a uno ? Desarrollar una capacidad para escuchar empáticamente basado en el carácter que despierta apertura y confianza. puede centrarse en influir o en resolver un problema. Sin integridad no existe confianza. Esta es la clave de la comunicación interpersonal.La escucha empática es “primero hay que procurar comprender”. las diferencias individuales. es que existe . ¿ Què significa el paradigma “ganar/ ganar” ? Todos ganamos y nadie pierde. resistencia a la autoridad. ni tienen más habilidades y destrezas. después de dejar satisfecho esa necesidad. etc.). sueños. esto nos hará más flexibles en nuestras relaciones interpersonales e intrapersonales. Escuchar es un don. falta de voluntad para cooperar.ect. Hacer gala de una gran tolerancia. tienen ese “don de gente”. de identificarse con sus causas. Así como hay personas solidarias. ni hacen más deportes. Lo contrario es “ganar/ perder” (yo asciendo y no me interesa si para ello piso a mi compañero. comunicación defensiva. Hay que empezar primero a comprender y después ser comprendido. Más del 5% del éxito en los negocios se debe a los conocimientos técnicos y el resto a factores de personalidad. temores. Las personas de éxito no son necesariamente las mejores parecidas. Tratemos de ser amables y tolerar a los demás. Si usted es mordaz.

comunicarme con alguien que esté de acuerdo conmigo. compensar las debilidades. compensar las debilidades. Muy a menudo el problema reside en el sistema no en la gente. simplemente podemos afirmarlo. respetarlas. No es obligatorio que estemos de acuerdo con él. Y para ser efectivo. ninguno pierde). Cuando en una organización hay un excelente enunciado de misión existe sinergia entre los trabajadores: la misión se graba en sus mentes y corazones. Los enunciados de misión son también vitales para la buena organización de la institución policial. Cuando alguien disiente de nosotros diremos: “¡ Bien ! Usted lo ve de otro modo”. Existe una confianza y comunicación abierta. Hay que saber valorar la diferencia: no necesitamos hablar. quiero comunicarme con usted porque ve las cosas de modo diferente. La sinergia es como si un grupo estuviera de acuerdo colectivamente en subordinar los viejos guiones y redactar uno nuevo. La filosofía más conveniente en la interacción en “ganar/ ganar” (todos ganamos. La relación entre las partes es también el poder que permite crear una cultura sinérgica en una familia o una organización. Hay que desarrollar un verdadero sistema de recompensas del tipo ganar/ ganar. La sinergia es casi como si un grupo estuviera de acuerdo colectivamente en subordinar viejos guiones y redactar uno nuevo. Este paradigma no puede sobrevivir en un medio de competencia y confrontación. el . Existe una confianza y comunicación abierta. La esencia de la sinergia consiste en valorar las diferencias: respetarlas. ¿ Què significa la sinergia? En que el todo es más que la suma de sus partes. En la naturaleza podemos observar la sinergia: La ecología se refiere básicamente a ello: todo está relacionado con todo. Y podemos procurar comprender.personas que no tienen la mentalidad de “ganar/ ganar” (cooperación). Si no podemos encontrar una solución que beneficie a ambas partes. construir sobre las fuerzas. coincidiremos en disentir de común acuerdo: no hay trato. Valorar las diferencias. Pero es importante tomar en cuenta lo siguiente: “La filosofía de ganar/ ganar sólo puede sobrevivir en una organización cuando los sistemas le brindan un sustento”. construir sobre las fuerzas. valora esa diferencia. sino “ganar/ perder” (enfoque autoritario) o simplemente “ganar”.

Tiene habilidad en la aplicación de los métodos mas adecuados y sentido instintivo. partiendo de este principio establecemos un enunciado personal para alcanzar la efectividad que bien podría estar en la puerta de entrada de la Academia u Oficinas de los que se dedican a la labor de Inteligencia Operativa Policial: “Las victorias privadas (proactividad. nuevas pistas y oportunidades. Maneja muy bien las coberturas. Este enunciado debe basarse en principios y valores para establer un sistema de creencias compartidos. las decisiones cotidianas en medio de las circunstancias y emociones que nos afectan. Sabe manipular a su interlocutor pero de manera sutil y agradable. ser capaz e inteligente ante sus contactos: En público mantiene un perfil bajo. organizar y ejecutar según prioridades) deben preceder a las victorias públicas (pensar en ganar/ ganar. Posee habilidad en su interacción con las demás personas y tiene confianza en sí mismo. estar alerta. Se mantiene en estado de alerta y detecta rápidamente los riesgos de seguridad. Por eso. INFORMANTES Y/O CONFIDENTES Los atributos que debe tener este oficial para el manejo de informantes y colaboradores son: Debe dar una impresión de ser confiable. empezar con un fin en la mente. . procurar primero comprender y después ser comprendido y sinergice)”. Tiene habilidad y credibilidad cuando las aplica y se adapta rápidamente a los cambios repentinos que beneficien la operación. Sabe conducir un encuentro y tiene control de la entrevista. en una base para tomar decisiones importantes acerca de la orientación de la vida y también. Un enunciado de la misión personal basado en principios correctos y valores se convierte en una constitución personal.enunciado organizacional tiene que surgir de las entrañas de la misma organización.

Debe ser flexible y no presionar al entrevistado. seleccionando rutas y sitios previo reconocimiento y apreciación de seguridad. Controla sus emociones y verifica con exactitud de respuestas. Es organizado en sus encuentros y operaciones clandestinas. efectúa una pregunta a la vez. LA ORGANIZACIÓN IDEAL Una organización ideal basada en la teoría de Inteligencia Operativa Policial puede tener la siguiente estructura orgánica: 1. Órgano de apoyo Servicio de Guardia Secretaría Oficina Oficina Oficina Inspección Mimetización Fotografía Comunicacione (cubiertas y de de de Apoyo Técnico. utilizar grabaciones. Es conocedor del tema y de los objetivos de lo que trate. problemas y oportunidades. toma nota. Sondea la información no prevista. Estrategico Desarrollo Policial disfraces) Filmaciones . conoce a su entrevistado. entiende sus objetivos y sabe como lograrlos y se anticipa a sus necesidades.Se esmera en la seguridad de sus reuniones y actividades clandestinas. Sigue un plan sistemático durante una reunión para abordar temas importantes. Jefatura Órgano de comando 2. Técnico y y mesa administración Análisis Investigación y de y partes Logística. Deja que el contacto hable y respeta el esfuerzo que este haga. mantiene una secuencia definida de preguntas.

vigilancia. División de Operaciones Es la división más importante de este tipo de organización donde descansa la labor operativa. Los agentes de inteligencia que trabajan en esta oficina deben ser debidamente entrenados en cuanto a observación. Órganos de ejecución a. de División de reclutamiento de de de Investigación y de Operaciones Operaciones manejo Investigación de informantes. El éxito de la operación de inteligencia descansa en gran medida en el rendimiento que se obtenga a través de los grupos de Ovise que forman parte del departamento de operaciones. d. Órgano de asesoramiento Comité de Asesoramiento Operativo. contra vigilancia. buscar una solución a los distintos problemas que se le presentan a diario en el trabajo de campo. Contrainteligencia 5. manejo de equipos de vigilancia y seguimiento. etc. camuflaje. Órgano de capacitación Academia de capacitación 4. seguimiento. Deben dominar el manejo de medios y equipos que les permita potenciar su trabajo de Ovise y de esta manera. Básica Psicológicas Antiterrorista División División División Operaciones Financiera A. Departamento Departamento b.Investigación y desarrollo 3. c. . manejo de vehículos.

sentir y actuar del enemigo y haber tenido experiencia en trabajo anteriores combatiendo este tipo de organización.Una buena medida sería incorporar a este departamento agentes jóvenes que hayan seguido cursos de vigilancia básica. previa estructuración y diseñado de tal forma que en el menor espacio posible de los discos del computador. Esta método permite que un usuario en el menor tiempo posible registre y consulte la mayor cantidad posible de información procesada. Se hace indispensable que el personal que ingresa a trabajar en la División de Operaciones tenga presente que para vencer al enemigo primero hay que conocerlo. especificarlas para las ciudades o el campo. B. curso de técnicas de penetración física para tareas de inteligencia. la libertad y la democracia. hasta su emisión en los llamados reportes por pantalla o por papel (impresión). De la tarea antes descrita se deriva la necesidad de realizar una programación electrónica del flujo de la información bosquejando una especie de circuito eléctrico empleando mediante flujo gramas donde se observar en el papel el recorrido que va a seguir la información desde que se produce. Luego. Inteligencia y demás quehaceres de . ser un experto conocedor de la forma de pensar. además. Cuenta con un departamento de análisis . oficial de casos o reclutamiento de informantes. curso avanzado de vigilancia. interpretación de roles. pasando por el procesamiento. se almacene la mayor cantidad posible de información. El personal de agentes que labora en operaciones debe continuamente renovar su técnica de Ovise.programación y de análisis . Estos tres valores guían las operaciones de inteligencia. etc. El primero se encarga de realizar el estudio general del flujo de información que se produce durante el desarrollo de una operación de inteligencia con la finalidad de seleccionar la que resulta útil y aprovechable en la operación.digitación. Análisis y procesamiento Es otra división de gran importancia. curso de maquillaje. representación teatral. inspección técnico policial. disfraces y mimetización. En esta sección debe prestar sus servicios un personal de analistas / programadores / policías con experiencia en el campo de la informática. este personal debe estar imbuido de una razón de lucha: Protección y defender la vida. estos datos son archivados.

El Personal de analistas y digitadores. mediante la técnica de análisis de documentos. No se descarta los otros ítem que también complementan el flujo de la información procesada. teléfonos. codificar y ejecutar programas que permitan procesar la información producida por el departamento de investigación básica con el fin de colocarlas por ítem. direcciones. según los ítem que correspondan. Entre las principales funciones que debe tener esta división están: Diseñar y poner en práctica los programas computaciones de las operaciones de inteligencia que se desarrollan que vincule todos los datos que se obtiene en la Ovise y en las investigaciones básicas.la función policial. en los discos del computador. vehículos. Diseñar. domiciliarios etc. registros personales. Registran en el computadora información relacionada con movimientos de los blanco / objetivos y que es recogida por medio de los Informes antes referidos. Archivar diariamente los datos que se van obteniendo en el desarrollo de la operación coordinando con el departamento de apoyo técnico y con el departamento de investigación básica con el fin de que la información llegue en forma oportuna al departamento de informática y pueda ser procesada. Para el efecto. procesa los informes de campo y extrae de ellos los datos más aprovechables que puedan contener y luego los ingresan a los archivos computarizados. . el personal de analistas / programadores estructuran los archivos computarizados de tal manera que permitan que las consultas que realizan los usuarios del programa puedan tomar como referencia cualquier dato disponible que todo agente de Inteligencia maneja en su labor diaria. también dicho programa del computador debe permitir procesar la información que se obtiene en la fase de investigación como resultado de las incautaciones. El departamento de análisis / digitación realiza el procesamiento de las fuentes de datos de todo tipo y origen y los informes de campos que formulan los agentes que realizan la Ovise. La experiencia enseña que los principales ítem se clasifican en archivos de blancos u objetivos.

relacionar. logra observar el número que ha marcado. consigna en su informe el número y las palabras que ha escuchado durante la conversación para pasarlo a la división de análisis. La operación había empezado siguiendo un blanco pero se requería precisar a qué grupo pertenecía dentro de la organización. procesa y almacena la fecha. apoyando las operaciones de inteligencia. Los datos se individualizan según los ítem correspondientes. A veces el jefe de operaciones necesita conocer. de tal manera que no quede cabos sueltos en la operación. Cuando el blanco hace una llamada telefónica desde una cabina pública y el agente de inteligencia. hora y lugar del contacto. En el informe de agente se registra el día. qué vehículos abordan(placa. qué blancos ingresaron o salieron de una casa o llegaron al mismo lugar que está siendo sometido a una Ovise. color.Diseñar. Un “contacto” produce información que es registrada en los informes de agentes y luego es analizada y procesada en la división de análisis. etc). quiénes usaron en anterior oportunidad la misma cabina . Cuando empieza una operación de inteligencia la primera pregunta que se nos viene a la mente es: ¿ qué parte de la organización terrorista es la que tenemos al frente? Se sabía que Sendero Luminoso contaba con un sinnúmero de aparatos y comités dentro de su estructura orgánica. la hora. Este dato se registra en el ordenador y se contrasta con otros datos archivados de operaciones anteriores. se recoge. marca. En primer lugar. de dónde salen. a qué lugar ingresan en un sitio. perennizar el contacto a través de fotografías o filmaciones (de esto se encarga el departamento de apoyo técnico). Los agentes de operaciones seleccionan los blancos de acuerdo a las actitudes que adoptan en el trabajo de campo pero no llegan a precisar a qué célula pertenecen. etc. Entonces entra a tallar la división de análisis y procesamiento y los datos que se obtienen en las tareas de Ovise pasan a la división para el análisis y procesamiento. codificar y ejecutar programas que van a enlazar. el lugar y lo que pudo escuchar en la conversación. cuántas veces contactó el blanco con otros objetivos. comparar y cruzar toda la información básica producida con los datos obtenidos en el trabajo de campo por las Ovise. Un ejemplo nos ilustra de la forma cómo trabajó análisis y procesamiento en un caso real. qué objetos o documentos intercambian en el contacto. utilizando la técnica de mimetismo.

mantenimiento y reparación de equipos y archivo de casettes y fotografías. comunicaciones (cuarto de control de las comunicaciones). grabadoras. Archiva casettes de filmaciones. reparación. La división de apoyo técnico debe oficina y personal capacitado en la conservación. necesitan utilizar equipos para la observación y vigilancia. utilización de cubiertas y disfraces. Instala las cubiertas e implementa los disfraces. Proporciona capacitación básica sobre el manejo y conservación de los equipos. La experiencia enseña que con relación a las actividades que realiza el departamento de apoyo técnico se debe adoptar las siguientes medidas: Los agentes de inteligencia que realizan trabajo en el “campo”. vehículos (camioneta cerrada para traslado de las cubiertas y los disfraces) y sala de disfraces. Entre los medios que utilizan están las radios de comunicación. El material fílmico y fotográfico debe ser guardado bajo estrictas medidas de seguridad. La tendencia es que apoyo técnico se encargue de los agentes que realizan las vigilancias fijas. apoyo técnico recibe las filmaciones y fotografías y renueva los casetes y rollos. Entre sus múltiples tareas de apoyo que cumple está: Es responsable de elaborar el plan de reconocimiento del blanco u objetivo seleccionado. La mala utilización de estas cubiertas y . películas y fotografías (laboratorio fotográfico). fotografías. La división de análisis y procesamiento de las informaciones debe responder a todas estas interrogantes y absolver estas inquietudes. Se encarga del laboratorio fotográfico. cubiertas y disfraces. Se encarga del mantenimiento y reparación de los equipos de comunicación.telefónica. filmadoras. etc. Apoyo Técnico (AT) Esta división puede organizarse en departamentos de videos y filmaciones. Administra la sala de control de comunicaciones por radios. utilizando las “cubiertas”. etc. sala de interrogatorio de inteligencia. Sugiere la renovación y adquisición de equipos. cámaras fotográficas. pero después de cada jornada diaria de trabajo de Ovise. C.

Para facilitar el trabajo de filmación se puede acoplar la cámara filmadora a un trípode. Cuando se trata de filmar los movimientos de un blanco. del inmueble en vigilancia y durante las 24 horas del día se podría controlar cualquier situación nueva que se presente en el lugar y que sea de interés para la operación. vigilancia y seguimiento. vehículos etc.disfraces pueden poner en riesgo la seguridad e integridad física del agente. Así podemos conseguir buenas filmaciones del ingreso y salida de personas. Esta cámara por su tamaño facilita el ocultamiento para la filmación de los “blancos” u “objetivos”. Para la filmación. toma de fotografía y observación a distancia Máquina filmadora con casette de formato VHS. En tal sentido. pero que como veremos enseguida tienen múltiples aplicaciones ya sea como equipo principal o complementario para las tareas especificas. conservar. es conveniente conseguir un puesto fijo de observación de donde se pueda filmar si correr el riesgo de ser detectado. para lo cual. Máquinas filmadoras con casete formato 8 mm.una moderna oficina de apoyo técnico debe estar en condiciones de operar. basta camuflarlas al interior de bolsas. a la entrada o salida de un inmueble u oficina. en movimiento o realizando contactos. Estas máquinas son ideales para filmar objetivos en movimiento o realizando “contactos” o en lugares abiertos o cerrados o desde el interior de vehículos o bajo condiciones muy difíciles. El material y equipo de apoyo técnico que utilizan esta división son los siguientes: 1. maletines. advierten los agentes de inteligencia para mejorar las tareas de observación. aproximarla a la ventana y camuflarla con algunas cortinas. El POF (puesto de observación fija) debe estar ubicado lo más cerca a la casa u oficina donde ingresa.. reparar e inclusive instruir en el manejo de material y equipos de inteligencia e inclusive aquellos que a simple vista son de uso doméstico. . en lugares abiertos o cerrados. mochilas etc. trabaja o sale el blanco. Puede ser una habitación alquilada. La forma cómo debe funcionar una oficina de apoyo técnico no es algo complejo pero si su funcionamiento debe estar en función de satisfacer los requerimientos básicos que como necesidad para el desarrollo de la operación.

cornisas de azoteas u ocultarse en pequeños maceteros. se devuelve la cinta VHS. formato VHS. Una vez que se haya realizado esta operación. desde donde se tenga buena visión del inmueble vigilado. La instalación de este equipo es muy sencillo.Si observamos nuestra máquina veremos que existe una salida de audio y otra de video las cuales podemos acoplar a un pequeño TV blanco y negro o a color con pantalla de 2 pulgadas. Se debe contar con un cable coaxial en longitud suficiente para conectar la cámara a un pequeño monitor para que esté conectado a un equipo de Video Grabadora VHS instalado lógicamente en un puesto fijo cercano a la . siendo indispensable contar con un equipo de TV a color lo mas grande posible instalados en nuestra base de operaciones para apreciar las escenas grabadas en las cintas. Se emplea para reproducir el contenido de las cintas de audio . postes de alumbrado público etc. así podremos monitorear la filmadora sin acercarnos al visor de la cámara como usualmente se opera una máquina fotográfica o filmadora. Se utilizan para sistemas de circuito cerrado. Se utiliza para reproducir cintas de audio y video del formato 8mm. Estas cámaras. También podemos contar con un VHS adicional para copiar cintas importantes o compendiarlas en un solo casette las escenas de más importancia. pudiendo repetir a voluntad estas vistas. al personal encargado de las filmaciones y de esta forma protegemos la seguridad de la operación evitando que pueda perderse la cámara filmadora con la cinta o puede ser despojada del agente ante una situación imprevista. a color.video. para que en caso de extraviar o ser victimas de robo de sus equipos. balcones. por su reducido tamaño. reproducirlas en cámara lenta e inclusive congelar imágenes desde dónde podríamos tomar vistas fotográficas sin problema. resultan ideales para ser instaladas en ventanas. Equipo de video grabadora 8mm. Microcámaras (cámaras de video en circuito cerrado). Equipo de video grabadora VHS y TV. no comprometan la operación. completamente borrada. este equipo igual que la video grabadora VHS va conectado al TV gracias a múltiples entradas y salidas de audio y video. al personal de Agentes de Inteligencia. que puedan obtenerse de las filmaciones realizadas desde puestos fijos de vigilancia o las que puedan incautarse en el curso de las operaciones. pudiendo efectuarse conexiones en serie a equipos VHS y compendiar las cintas de 8mm en cintas de formato VHS y devolver las de 8mm borradas en su contenido.

"Pentax" o "Cannon" que son las más compatibles con equipos de observación a distancia con lentes de 500 y 1000. Video copiadora de doble casetera. cualquier vecino nuestro podría captar nuestras imágenes sólo rastreando el canal que utilizamos con un selector de canales. una cassetera para cintas VHS y un control manual de operaciones. pudiendo seleccionarse cuatro o nueve tomas secuenciales y plasmarse en una sola foto. para lo cual se enciende el equipo se inserta el casete VHS y se escoge la imagen y con el control manual se congela ésta y se imprime.fotografía " Video Color Printer". es una frecuencia distinta a la que tendríamos que usar si empleamos el TV. Máquina fotográfica. Se trata de un equipo muy sofisticado que consta de un monitor a color una impresora de fotos instantáneas (1 minuto). De hacerlo así. borrar el contenido de estos rápidamente o simplemente utilizarla como un VHS normal. Máquinas fotográficas "Minolta". Tiene opciones de uso muy variadas. Esta situación no ocurre con un monitor especial de circuito cerrado porque opera en frecuencia distinta a las de los comerciales de TV. No se aconseja el empleo de TV en reemplazo del monitor porque estamos trabajando en circuito cerrado y obviamente. Esta máquina nos permite copiar íntegramente una cinta VHS o compilar escenas escogidas de una cinta a otra con absoluta nitidez y a gran velocidad.zona o vivienda que queremos vigilar y de esta manera copiar las escenas obtenidas por nuestra micro cámara. premunidas de lentes de 50 mm y 210 mm. Su requerimiento es opcional ya que todo esto puede ser conseguido con el acoplamiento de dos VHS. . inclusive nos permite editar casettes. pero básicamente en la obtención de vistas fotográficas instantáneas en base las escenas contenidas en una cinta de VHS. de exclusividad aplicables a estas marcas. principalmente. Es recomendable contar con máquinas fotográficas de funcionamiento mecánico y electrónicas cuyas especificaciones y ventajas se detallan en sus respectivos manuales. salvo las ediciones y la velocidad de operación que nos brinda esta máquina. Equipo de video .

también por cuanto existen áreas urbanas donde los cerros o edificios. dificultan operar el sistema. Estas radios son más útiles debido a su tamaño pequeño. D. Consiste en lentes de alto poder en alcance visual. Esta situación hace necesario que se cuente con radios radios auxiliares. torres de alta tensión. Equipos de Comunicación Radios de Base y Hady Talkies. podemos obtener vistas excelentes desde el interior de puestos fijos. acoplables a trípodes y cámaras fotográficas.Estas máquinas trabajan con rollo de película 135. pudiendo ser binoculares o monoculares. Equipo de visión nocturna. El sistema troncalizado motorola puede cubrir parcialmente los requerimientos en comunicación. Son equipos de observación aplicables en oscuro total cuando las situaciones de visibilidad son muy pobres o casi nulas. Pentax y Canon) para tomar fotografías nocturnas a distancia donde otros equipos serían inservibles. poco peso y cuentan . Las versiones de maquinas que hemos mencionado tienen la capacidad de ser acopladas a trípodes y utilizando lentes de largo alcance como los de zoom 500 y 1000. inclusive existen versiones electrónicas de estos lentes que operan exclusivamente conectados por cable coaxial a un monitor favoreciendo grandemente nuestras posibilidades para obtener imágenes de noche.1200 y hasta 3600. pudiendo contar con lentes de alcance para largas distancias e inclusive acoplables a las máquinas fotográficas antes mencionadas (Minolta. Equipos de Observación diurna a distancia. todo ello gracias únicamente a la sensibilidad de la película que es seleccionable en el rollo de 135mm.200. Estos equipos tienen un gran alcance por las repetidoras instaladas pero presentan algunas desventajas para los trabajos de inteligencia operativa debido al peso y tamaño de las radios que hace difícil su transporte y camuflaje. Facilitan las tomas en días de mucho sol y en tomas nocturnas sin el uso de flash. todas ellas con diversas aplicaciones en fotografías. En 135 tenemos sensibilidad 100. En este formato tenemos diversidad de tipos de sensibilidad de película lo que no ocurre con otros formatos de película.400. Se prefiere las marcas Yaesu o Icon para operar en otras frecuencias en lugares donde el sistema Motorola no trabaja.

que tenga un servicio permanente para la reparación y mantenimiento del equipo radial.con varios accesorios entre los que están los audífonos y los micrófonos que resultan de gran ayuda en las tareas de Ovise. con servicio permanente. para atender el tráfico radial. inmediatamente realizada las intervenciones y detenciones. dando inicio así a lo que conocemos como fase de Investigación. La seguridad que brinda este sistema es que así se evita efectuar coordinaciones por el sistema radial de la Policía Nacional que pudiera ser rastreado por la prensa. personal ajeno a la operación o inclusive el enemigo. vigilancia análisis con y sus seguimiento técnicas: (Ovise). También es importante contar con centrales en base y booster en los vehículos. operativo . Se pone en ejecución con los siguientes procedimientos: El El registro registro personal. este moderno sistema de comunicación resulta de vital importancia para las operaciones de inteligencia. procedimientos observación. Los teléfonos celulares pueden ser instalados en los vehículos que utilizan los agentes de inteligencia durante las Ovise y en los puestos fijos de vigilancia. domiciliario. Hoy. Todo esto hace necesario la instalación de una oficina de comunicaciones. Teléfonos Celulares. FASES DE LA INTELIGENCIA OPERATIVA POLICIAL Fase de inteligencia Una vez de haberse seleccionado el blanco objetivo de la organización a la cual vamos a combatir y luego de haber formulado el respectivo plan de operaciones se realiza los siguientes La El La investigación básica Fase de investigación Se ingresa a esta fase.

de responsabilidades colectiva e individual. a las circunstancias y a la personalidad del enemigo que se combate. psicológicas. Requiere planeamiento. Formulación del Informe o Atestado. Reconocimientos. Como técnica es el soporte de la Teoría de Inteligencia Operativa Policial y específicamente de la primera fase. Esta técnica requiere de una permanente actualización y adecuación al modus operandi. y puede ser aplicada para combatir cualquier tipo de delito dentro del crimen organizado partiendo del hecho de que esta teoría fue elaborada por policías y para policías para combatir uno de los delitos más peligrosos de la escala delictiva como es el terrorismo. La observación. evidencias. . haciendo de la paciencia un arte y de la espera una virtud para asimilar la cambiante situación”. iniciativa.Formulación Recojo Traslado Manejo Entrevistas. Manifestaciones Análisis Verificaciones. complementarias. Acciones Diligencias Determinación y de traslado las de de de las actas pruebas de y registro. detenidos. Es evidente que decayó en los últimos tiempos debido a que su utilización demanda sacrificio. y de documentación y Referencias. táctica improvisadas de acuerdo con las circunstancias y sujetarse al principio de que “el arte de las operaciones de inteligencia policial operativa consiste en saber esperar. Pericias. vigilancia y seguimiento (OVISE) Generalidades No es una técnica nueva puesto que la mayoría de los policías del mundo y los servicios de inteligencia la utilizan. la inteligencia. remodelación y adecuación de acuerdo al enemigo que se combate. especies. Interrogatorios. detenidos.

el fracaso de la operación de inteligencia que demanda tiempo y sacrificio. Es un trabajo calificado y profesional y requiere dedicación exclusiva. no solo graves problemas a la organización sino también. Cada cierto tiempo se evalúa esta técnica y se capacita a los agentes sin paralizar la operación. Es el principal procedimiento de la inteligencia policial operativa y es realizada por los agentes que realizan trabajo de “campo” o integran los grupos de vigilancia. El primer error puede ser el último y puede crear. La observación no consiste sólo en mirar. etc. se busca obtener toda información que nos lleve a conocer quién o quiénes viven. defectos. enseña). cómo viste. En cuanto a lugares. quién maneja el automóvil.Es una actividad clandestina y requiere mucho profesionalismo. características personales. vicios. buscando un reciclaje o la retroalimentación (alumno aprende y cuando es capacitado. por agentes de inteligencia. Una observación técnica y profesional nos conduce a predecir y adelantarnos a los movimientos del objetivo y nos facilita la obtención de indicios que mediante la inferencia nos conduzca a conocer las vulnerabilidades del enemigo. inmuebles. La observación permite determinar basándose en los indicios y la inferencia lógica las vulnerabilidades o debilidades del enemigo. etc. Es llevada a cabo. con quién o quiénes contacta. preferentemente. motivados psicológicamente y preparados física y mentalmente. se busca conocer sus actividades. Componentes de la Ovise 1. Esta técnica se basa en el principio de “observar y seguir sin ser vistos”. rutina. Es diferente. sino en observar. qué rutina tienen en la casa. cómo camina. quién llega a la casa. jóvenes. . Parte de una misión específica y una selección previa del objetivo. El arma principal de la observación es la vista y el oído. La Observación Consiste en mantener bajo control a personas y lugares para obtener información con un propósito determinado. señales particulares. En cuanto a las personas. personalidad. Es importante la observación en la vigilancia “fija” o “inmóvil”.

es decir. amigos. quién o quiénes tienen mayor nivel o jerarquía dentro de la organización. concentrar toda su atención y mente hacia la consecución de datos precisos y detalles importantes. las técnicas son numerosas y sirven para proteger a las personas. Al que ejerce la vigilancia se le denomina agente de inteligencia o vigilante. debe existir agentes de inteligencia que se dediquen exclusivamente a la labor de vigilancia (especialistas de la calle) y se les debe dotar de la teoría y herramientas necesarias para la realización de la vigilancia. o de acuerdo a las circunstancias de la investigación. es una técnica muy valiosa. vigilando escondrijos familiares. Es una antigua forma de conseguir datos. mirar y escuchar todo lo que suceda en su entorno. La Vigilancia y el Seguimiento La vigilancia es considera una técnica y un arte que utiliza tanto la observación (vigilancia fija) y el seguimiento (vigilancia móvil). determinar la actividad y/o contactos del sujeto. localizar al sujeto.Un buen observador debe estar capacitado en forma teórica y práctica porque es la única manera de perfeccionarse para obtener buenos resultados. la inferencia lógica para determinar las vulnerabilidades o debilidades del objetivo. mediante la intuición. vinculados al sujeto. La observación permite identificar. El arma principal de un observador es su vista y oído. La observación exige tener sentido común y una intuición desarrollada. Se tiende a confundir el término vigilancia con el de seguimiento. Hay que tomar en cuenta lo siguiente: La vigilancia (sea fija o móvil) se utiliza con varios objetivos. ubicar la residencia o residencias del sujeto. De acuerdo al propósito de la vigilancia o seguimiento. La clave del éxito en la vigilancia es que el enemigo no perciba nuestra presencia o sospeche de ella. Una buena observación permite realizar. obtener pruebas o evidencias de un delito. En la práctica existe una diferencia muy sutil: el seguimiento es la vigilancia móvil. cómplices. descubrir la identidad de todos los involucrados en un . basándose en los indicios. El agente de inteligencia debe ser un observador por excelencia. mirar y escuchar todo lo que suceda alrededor. 2. a pie. Utiliza los cinco sentidos sin perder de óptica que "observar no es igual que mirar". o en vehículo. La experiencia y el conocimiento del enemigo juega un papel importante. La clave del éxito de un observador está en su concentración para captar los mayores detalles sobre el blanco u objetivo.

. hasta averiguar finalmente todos sus movimientos. obtener fotografías aprovechables. La vigilancia a distancia es la clásica donde el seguimiento debe ser disimulado al máximo y no importa perder de vista al sujeto. La vigilancia es pues. luego se reúne toda la información obtenida en torno al sujeto. o informante confidencial. 3. impedir la fuga del país de un sospechoso. móvil (es el seguimiento con desplazamiento de acuerdo al movimiento del objetivo observado y se realiza a pie o con vehículo.determinado hecho. cuyos resultados permitirá adoptar medidas de prevención o contribuir debidamente al esclarecimiento de un hecho delictuoso. motos). Así se le vigilará un tiempo en su casa. poco a poco. si no es así (no existe selección de un blanco u objetivo). conseguir datos que sirvan de base para un interrogatorio. mixtas o combinadas (es el uso combinado de la fija y de la móvil). Por la posición son fijas(cuando la observación se realiza desde uno o más puntos fijos (puestos de vigilancia) para conocer lo que acontece en el área bajo vigilancia. a los que utilizan este tipo de vigilancia y seguimiento se les conoce como “pescadores” (actúan sin ningún plan esperando caiga alguien en las redes y sujetándose al azar). Por el medio empleado son a "pie" (uno o más agentes de inteligencia. Lo ideal es que toda Ovise tenga una misión específica. una técnica valiosa. "aéreo" (helicópteros). las actividades del sujeto. "marítimo "(lanchas y deslizadores). Es el tipo de vigilancia que se emplea con mayor frecuencia en las operaciones de inteligencia. bicicleta. en su desplazamiento. denunciante. muy cerca) o a distancia o floja (se vigila a distancia al blanco). verificar la información suministrada por la víctima. localizar testigos. Clases de Vigilancia: Se clasifican por la posición. Consiste en controlar. por el medio empleado y por la forma. Por la forma son vigilancia próxima o cerca (cuando se mantiene al sujeto vigilado. Se emplea en el seguimiento de objetivos importantes. etc. Otro tipo de vigilancia es por etapas o "rana". Se parte de la selección de un blanco u objetivo. Se emplea estas medidas para evitar que el seguimiento sea detectado. luego en su oficina. aprehender a quienes lo están cometiendo. en "vehículos" (terrestre:automóvil. En caso contrario. obtener pruebas necesarias para conseguir una orden de allanamiento registro.

no levantar ningún tipo de sospecha a mejor aún. lugar donde se debe dar el golpe para desarticular a la organización. ya que la "caracterización" requiere amoldarse al medio ambiente donde va actuar. guerrilleros y agitación y propaganda armada. horario. pues cualquier persona no puede hacerlo. rutas de desplazamiento. La Mimetización La mimetización es la propiedad que tienen los animales y las plantas de asimilar las formas y colores de otros seres o del medio en que se vive. hacer creer al enemigo que uno es parte del medio ambiente o de ellos. Sendero Luminoso llama a la mimetización como “camuflaje” y también utiliza esta técnica cuando va a realizar sus “cuatro tipos de acción”: sabotajes. combates. Deben adaptarse a las formas de ser de las personas del lugar donde se tiene que realizar la operación. De ahí se estudia sus actitudes y comportamientos. es el arte más elaborado y perfeccionado de la labor de inteligencia y de contrainteligencia. El fin que persigue la naturaleza es la conservación individual. el agente debe reunir ciertas cualidades que son indispensables para desempeñar esta labor.Una Ovise es profesional y técnica cuando consiste en buscar y ubicar un blanco u objetivo. Para su utilización requiere profesionalismo y estar preparado para realizar los cambios de vestimenta y de (caracterización: no sólo es el cambio externo sino de actitudes. etc. designándose el equipo que va a estar a cargo de controlar todos los movimientos del objetivo hasta conocer sus contactos y establecer la red de toda la organización llegando a la cabeza o jefatura. su rutina. Técnicas para la Ovise 1. E. aniquilamiento. . medidas de seguridad que adopta. El objetivo de la "mimetización" es pasar desapercibido. amoldarse al medio donde se trabaja). por ello. previamente seleccionado. es tarea de análisis y de investigación básica y se realiza el planeamiento de la Ovise. Sirve para camuflarse en el medio en que se va a realizar el trabajo. Una vez seleccionado y ubicado el blanco. La mimetización del agente de inteligencia.

Para lograr una buena mimetización se debe utilizar técnicas de cubiertas. debe tener una motivación. o sea. Tal como se mencionó en el acápite anterior. muchas veces tendrá que apartarse por un tiempo de la familia y amistades. al igual que nosotros. dejando momentáneamente su hogar por el tiempo que dure la operación. En el medio donde se desenvolverá tendrá que buscar nuevos amigos. Le permite mimetizarse en el ambiente y ocultar su verdadera identidad. pondrá en peligro su vida. La mimetización del agente en el medio donde va a realizar su tarea debe ser tan real para que no despierte sospecha en el enemigo. En la "guerra de inteligencia" existe el principio de seguridad que implica la puesta en práctica de un conjunto de medidas orientadas a negar las informaciones sobre las actividades de inteligencia. maquillaje y disfraces. pues. pues de acuerdo a la misión. Por eso. justificar su presencia en determinado lugar y garantizar la seguridad de la organización. una razón de lucha. Es la justificación o historia ficticia que tiene un agente de inteligencia. Está técnica demanda sacrificio de parte del agente de inteligencia. trata de camuflarse o busca cubiertas que le facilite su accionar o la observación de sus objetivos como parte del "reglaje" o "reconocimiento" de sus objetivos. dedicarse a actividades lícitas para hacer más real su permanencia en dicho lugar. la de sus compañeros y sobre todo pondrá en peligro el éxito de la operación. pues de lo contrario. Es una de las técnicas que permite estar más cerca del objetivo que se vigila. de no hacerlo daría lugar a despertar sospecha por parte del enemigo. sin despertar sospecha y culminar con éxito una operación. se trasladará a vivir en el lugar donde está el objetivo. El agente de inteligencia deberá detectar a estos elementos y hacerles creer que es uno de ellos o parte del medio donde se desenvuelve. . Cubiertas Las cubiertas pueden ser fijas o móviles. Contribuye esencialmente al éxito de la operación. Esta actividad se dificulta debido a que el enemigo adopta medidas de seguridad para evitar ser descubierto. 2. también se mimetiza en el ambiente. pero que por motivos didácticos los veremos a continuación y en forma separada sin que esto signifique diferenciarla de la mimetización.El agente tendrá que despojarse de su forma habitual de ser. que el enemigo. Nunca se debe olvidar. incluso. Saber el porqué lo hace y el porqué se sacrifica.

oficina donde trabaja. Naturalidad Seriedad y en el profesionalismo ejercicio durante de su la cubierta. mendigo. cuando es detenido. evita despertar sospechas. Se puede transformar a un agente en un reportero gráfico (vestimenta. cuánto gana. manera de caminar. Si el agente no tiene una cubierta adecuada (documentación personal. entonces tendrá problemas y podrá ser fácilmente detectado. pase. Ejemplo: Disfrazarse de viejo. la misma que en un momento oportuno permitirá reemplazar a las que se tengan puestas. voz. cámara fotográfica. pelucas. bigotes. a quién o quiénes conoce. etc). 3. protección y seguridad al que la tiene y permite resistir a cualquier interrogatorio. La historia ficticia es importante. etc). actitudes. Los requisitos exigidos para una buena cubierta son: Contar con una historia ficticia. mímica. La histórica ficticia brinda libertad de acción. tales como lentes. Desarrollar cualidades histriónicas y adecuar su personaje de acuerdo a la cubierta elegida. constituido por vestimenta adicional que deberá portarse en bolsas plásticas o bolsos de mano. bastones de madera. constitución física. coeficiente intelectual. Vivir la representación del personaje y tener en cuenta los gestos. Clases de disfraces: Móvil Aditamentos complementarios a la vestimenta. pañuelos para cubrir cabellera. patillas. bien montada. loco. desempeño. comportamiento y vestimenta. gorro. Facial o Transformación Total . agilidad mental. payaso.El enemigo la considera como la "justificación" o "coartada" que debe tener todo combatiente o militante. da capacidad de convencimiento. El disfraz de cambio rápido. barbas postizas. viene a ser el resumen biográfico del personaje por representar y la justificación de la cubierta.

la piel lucirá arrugada y las ampollas.Mediante el uso de cosméticos y material de fácil adquisición en los mercados. bastones. Se consigue rubor en crema color negro. color blanca. Si aplicamos una crema en la zona golpeada. Técnicas para simular quemaduras: Seguiremos las secuencia natural cuando accidentalmente se vierte agua hirviendo en un brazo. Lo primero que aparece es una coloración rojiza en la superficie de la piel. luego se inflama y si produjo ruptura de vasitos sanguíneos bajo la piel. barba crecida. un estuche de maquillaje que tenga los colores sin brillo. 4. se infectan generando materia purulenta con polución de líquidos del tejido afectado. También. luego una inflamación con una o varias ampollas. morado. evitando así que las demás cremas se corran. Todo esto puede perfectamente ser reproducido con maquillaje. debe tenerse habilidad para el empleo de equipos ortopédicos en forma temporal o permanente como: pierna ortopédica. verde y morado. actitudes y personalidad a asumirse cuando se usan dichos materiales. esta zona se torna rojiza. buscando unos lentes oscuros que estén a tono con el rostro del agente actor. mediante el empleo de técnicas para simular moretones. cicatrices. si no se tratan. muletas. previamente se debe adquirir en el mercado un frasco de maquillaje líquido que aplicamos en la zona del pómulo. La mimetización es el arte más elaborado y perfeccionado que coadyuva al éxito en la técnica de la Ovise. cuello ortopédico. se agrega la crema para manos. 5. Técnica para simular moretones: Debemos reproducir los efectos que causa un golpe fuerte propinado en una zona visible del rostro. se retira los excesos de color con un hisopo limpio y con otro. representaciones. pelo entrecano. bigotes. generalmente es de color blanca y ocultará la secuela del golpe con unos lentes oscuros. además. la sangre se coagula y toma una coloración roja intensa. negruzco y verde. El rojo se hace más intenso debido a la ruptura de vasos sanguíneos. . uso de vendas para brazos y piernas. Observamos que después de un golpe en la zona del pómulo de la cara. Se mezcla con hisopo estos colores siguiendo la secuencia con que se van presentando tras un golpe y finalmente.

F. 6. si aplicamos un poco de vaselina para cubrir brillo etc. luego se aplicara suavemente pequeñas líneas rojas al contorno de la herida para simular vasitos sanguíneos destruidos o sangrado de las ampollas. empaparemos con agua bien caliente y aplicaremos de manera que cubra el algodón y se adhiera a la piel. ésta mantendrá su textura y color en los bordes del área afectada pero en la parte central. se diluirá y perderá el color. quedará mucho mejor. Estas secciones de algodón serán recubiertas recortando de la misma forma unas tres laminas de colapez. Se aplica tonos amarillos en la parte central y algunas líneas de color negro y vaselina en la parte central para quitar el brillo del colapez y así simular que la crema blanca ha perdido su color en la zona caliente. Todo esto podemos reproducirlo. todo con ayuda de hisopo. finalmente. debiendo primeramente hacer hervir agua en un recipiente y cuando está todavía caliente. este líquido tiene el efecto que una vez aplicado arrugara la pie contrayéndola suavemente y luego con la ayuda de un poco de maquillaje en tonos rojo y rosado. Técnica para simular cicatrices: Esta técnica es la mas sencilla de todas sólo necesitamos un líquido que se consigue en los talleres de arte dramático y se llama "Colodión" aplicarlo con la brochita tres o cuatro veces en el lugar y forma que queremos para nuestra cicatriz. una a una. por estar muy caliente.Al aplicar una crema en la quemadura. luego humedecer una porción de algodón y aplicarlo en la superficie del brazo buscando que darle la forma y tamaño de las ampollas.. cuando esta seco. Con una pequeña brochita en el área que se está trabajando recubriendo las imperfecciones del colapez. tendremos el efecto deseado. dejaremos secar unos minutos y luego aplicaremos pequeñas porciones de colapez sobrante en la parte central de la ampolla para darle coloración amarillenta propia de la aparición de materia. pasarlo por un planto. las cuales. utilizamos el maquillaje líquido y lo extendemos. Planeamiento de la Ovise . se acomoda el brazo con una venda elástica y así se da por terminada la operación. Se aplica crema blanca para manos en el contorno cubriendo las imperfecciones.

En este plan. las cubiertas a emplearse. El reconocimiento Es una inspección preliminar de la zona en donde se va a instalar la vigilancia. En este momento. al final. El que realizó el reconocimiento de la zona y del objetivo debe estar presente en el momento de la explicación de las tareas a cargo del jefe de operaciones. el propósito de la misma. tomando en cuanta las calles. El reconocimiento debe consignarse en el documento llamado "Plan de Reconocimiento" que formula el Departamento de Apoyo Técnico a cargo del reconocimiento de la zona. Explicación de las tareas Una vez efectuado el reconocimiento y con ayuda de las filmaciones. La etapa previa a. También se encargan de instruir sobre la forma . Si se va a trabajar en el distrito de La Victoria. el jefe de operaciones explica la forma cómo debe instalarse el servicio de vigilancia. se hace conocer la ubicación de los puestos o zonas de vigilancia. congestión vehicular y/o personas. dibujos. b. etc. el lugar donde deben estacionarse los vehículos para iniciar el seguimiento. las claves que deben utilizarse para llamarse entre sí a los agentes así como los lugares donde se va a trabajar. las medidas de seguridad que deben adoptar. Estas medidas son muy importantes y es parte de la contrainteligencia. es conveniente colocarse otros nombres a las calles aledañas donde vive o ingresa el objetivo para desviar la atención de posible “escuchas” y hacerle ver que se está trabajando en el distrito del Callao. los puestos de comunicaciones. apreciar el terreno en general. se recomienda el tipo de vigilancia adecuada a la zona o si se requiere una mixta. Apoyo técnico Es conveniente que este personal también conozca la zona donde se va a montar la vigilancia para que haga un estudio de las cubiertas y disfraces más convenientes para los agentes de inteligencia de acuerdo al lugar. y todo aquello que sea necesario para el éxito de la misión.1. croquis. c. es decir. los grupos que intervienen.. Es recomendable filmar el lugar o la casa para después estudiar la zona con más detenimiento. facilidad en las comunicaciones y en el transporte.

bicicletas.cómo deben utilizar los equipos y dan las recomendaciones para la conservación de los equipos a utilizarse en la Ovise. La etapa de ejecución de las Ovise (de carácter específico) Comprende lo siguiente: La La La organización instalación instalación de de de los los los equipos de vigilancia fijos y de de seguimiento. puestos vehículos Medidas a adoptarse en la vigilancia móvil (con vehículo). vigilancia. Apoyo logístico Se encargan de proporcionar los medios (vehículos. al oficial de operaciones cómo deben moverse sin cruzarse con el resto de los grupos operativos y estar alerta para cualquier necesidad mutua y al oficial de . y el material adecuado para la cubierta y disfraces. d. carretillas. G. Se recomienda que este informe sea leído en presencia de todos los componentes de la organización para que conozcan cómo se invierte el dinero y se despeje cualquier duda sobre el destino que se le da al dinero que proporciona el comando para las operaciones. etc). etc) para la vigilancia y se responsabilizan de que éstos estén operativos y tengan el debido mantenimiento. cámara fotográfica. motos. Asimismo. En él se consigna toda la rutina de los blancos que están sometidos a Ovise. Este documento se formula al término de cada jornada. a máquina o en computadora. cámara filmadora. vigilancia. Al agente se le debe proveer del equipo mínimo para la vigilancia: una radio. restaurante. Los informes de "campo" Es la hoja que llena el agente que ha realizado la Ovise de un objetivo que puede ser a manuscrito (es preferible). Este informe es muy importante porque le permite al jefe de operaciones conocer sobre el avance de la operación. proporcionan el dinero que requieren los agentes para solventar sus gastos durante la operación de inteligencia (taxis. Todos los fines de mes dan cuenta con un informe detallado de los gastos realizados.

es conveniente que se acerque sólo el jefe del grupo de Ovise y deje los informes. sus vinculaciones criminales. los datos y las informaciones obtenidas durante la Ovise deben pasar al Departamento de Investigación Básica para que amplíen los datos. cuya llave debe tener el jefe de operaciones y el oficial de análisis operativo. Este analista operativo es el encargado de evaluar en forma preliminar los informes de agentes y el desarrollo de la operación y tomar nota de las conclusiones y recomendaciones de los agentes para detectar errores y mejorar la Ovise. Es por ello que los agentes que labora en este departamento deben ampliar las informaciones que muchas veces no se logra a través de la Ovise y el análisis. Este es el trabajo que realiza investigación básica durante el desarrollo de la primera fase llamada inteligencia. Estos datos tienen que ver con la identificación plena del objetivo. sus contactos. Este departamento lleva sus propios archivos y retroalimenta de información a operaciones. Esto permite que los Ovise no se quemen tratando de indagar o profundizar la información. Luego su labor va a continuar y tener mayor importancia durante la investigación. Lo recomendable es que el “buzón” esté ubicado en la sección de análisis operativo para centralizar los informes y contar con la información en forma oportuna. en una caja metálica o un “buzón”. medidas de seguridad que han adoptado el enemigo y culmina en conclusiones y recomendaciones.análisis para realizar su trabajo. La investigación básica de las informaciones obtenidas en la Ovise. Esto no significa que al formular la Hoja de Ovise el agente se acerque a la oficina. lo que ocurre a su alrededor durante la ejecución de las tareas. El informe de "campo" u Hoja Ovise debe consignar todos los movimientos de los blancos. Los agentes deben dejar sus informes de “campo” en el buzón cuando terminan sus tareas diarias. Es necesario contar en la organización con un buzón cerrado y metálico para dejar las “Hojas de Ovise”. levantar el diagrama de enlaces y elaborar el informe semanal. Para evitar esta situación que puede poner en riesgo la identidad del agente. sus antecedentes policiales y/o referencias judiciales. también datos sobre los inmuebles . con todas las medidas de seguridad. en este último punto se debe recomendar las medidas urgentes para mejorar el trabajo de Ovise y evitar errores que puedan presentarse por malas cubiertas o disfraces.

elabora semanal un informe sobre el estado actual de la operación anexándole fotografías y diagrama de enlaces y plantea recomendaciones para optimizar el trabajo en el campo y la táctica a realizarse. Finalmente. situado en el Departamento de Operaciones. entre otras tareas. información sobre personas. Estas instituciones y personas deben figurar en un archivo informático para no perder su apoyo y saber con que se cuenta con ellos al momento de presentarse un pedido de información. Para obtener un óptimo resultado y que sea oportuno es recomendable que este departamento cuente con policías experimentados y que hayan creado una red de información basándose en instituciones públicas y privadas. el oficial de análisis operativo se encarga de sacarlos y procede a su lectura para luego extraer todos los datos importantes que tienen que verificarse por el departamento de investigación básica. analiza su contenido y formular el informe de análisis diario de la operación el mismo que debe ser oportuno. etc. El análisis operativo Es el análisis operativo diario que se realiza tomando como punto de partida los informes de agentes (hojas) contrastándola con las que se encuentra en los archivos de la operación que se realiza o de las operaciones que se han realizado en donde existen datos por explotar. vehículos que manejan. H. vehículos. En resumen. inmuebles y todo aquello que facilita la operación. Una copia debe ir al Departamento de Investigación Básica para que profundice y amplíe los datos obtenidos. Este mismo personal. cuyo resultado pasa al departamento de operaciones. De acuerdo a este informe.donde viven. el jefe de operaciones dará la orientación estratégica y táctica a toda la operación. al Jefe de toda la operación de inteligencia. específicamente. así como del estudio de los desperdicios y la documentación que se recoge de la basura que se logra obtener del inmueble vigilado mediante una operación especial. que depende directamente del jefe de operaciones. . familiares. Luego de haberse depositado las "Hojas de Ovise" en el "buzón".

se llama información operativa. Generalmente. Hay que exigir una buena disciplina en todo lo que se refiere al informe. sea de tipo positivo u operativo. los asuntos mismos que se informan. o sea. la manera en que concluyó. Elementos básicos de una información Los hechos de interés general se llaman información positiva. actividades y organizaciones en que se interesa el Servicio. Sin encargo no hay informe. significa que se han desperdiciado inútilmente tiempo. Son estos los datos concretos referentes a cosas. individuos. la forma en que tal misión se empezó. La información adquirida por el agente. resulta de la buena instrucción y de la disciplina en cuatro aspectos fundamentales: Saber lo que se tiene que hacer.EL INFORME DE INTELIGENCIA ELEMENTOS BÁSICOS DE LOS INFORMES DE INTELIGENCIA Cualquier Servicio de Seguridad necesita sus informes. lugares. siempre que el agente que haya obtenido la información esté capacitado para presentarle en tal forma. sin tomar en cuenta la manera en que se obtuvieron tales datos. El éxito del servicio depende casi completamente de la excelencia de los informes que reciba. pero se hace una distinción entre los hechos de interés general y los que se refieren exclusivamente al desempeño de una misión del servicio: 1. o sea. Las instrucciones formuladas deberán ser tan explícitas y detalladas como sea posible. Si éstos no valen la pena. Los hechos relacionados con el desempeño de una misión. Es útil anotar algunas variaciones en el empleo de la palabra información. sea en forma hablada o por escrito. Un informe bien hecho. desde luego. dinero y esfuerzo e incluso. como pudiera suceder en el caso de un agente cuya misión se relacionara con asunto político. la información se reduce sencillamente a la narración de hechos significativos. para evitar malentendidos por parte . no puede utilizarse sin su comunicación a la Jefatura. Se preferirá el informe escrito. para que ésta desempeñe a cabalidad su importante papel en las actividades del servicio. se ha arriesgado infructuosamente tanto el éxito de la misión como también la seguridad personal del agente.

del agente informante. el agente tendrá que situarse en el lugar donde ocurren los sucesos que interesan al Servicio. tanto en lo que se refiere a su contenido como a su uso posterior. . La exageración. sino que puede dar lugar a cualquier acción errónea o mal orientada por parte de ésta y así perjudicar gravemente los intereses gubernamentales. Para cumplir el encargo informativo. el pesimismo y el optimismo en los informes son males que es necesario prevenir entrenando debidamente a los agentes y ejerciendo sobre ellos una disciplina firme. El agente serio debe tener la facultad de ver las cosas como son y no como él quisiera que fuesen. Un informe falto de objetividad no solo dejará mal informada a la Jefatura del Servicio. Al paso del tiempo todo agente por serio que sea tiende a olvidar los detalles observados. pero deberá también tener en memoria todo lo que haya visto u oído hasta tener oportunidad de comunicar su informe a la Jefatura. Por lo tanto. pero todavía no ha empezado su trabajo. el agente necesitará estar bien preparado en el arte de la observación y sobre todo deberá tener buena memoria. y no el que le llega por medio de terceras personas cuya seriedad está en duda o que pudieran tener interés en informar falsamente. la inexactitud. tener acceso a la información que se busca. deberá pedirle al jefe que la aclare o la explique más detalladamente. deberá poner mucha atención al recibir su encargo. Caso de no entender perfectamente su misión. para recordar en detalle lo observado. para comprender las tareas a desempeñarse y recordar todos los datos pedidos. Este último. El informe más útil es el que relata las observaciones y experiencia del propio agente. Recoger y recordar todos los datos pedidos. El agente ya entiende su misión y se ha trasladado al sitio donde mejor pueda cumplir su tarea. por su parte. El informe atrasado pierde gran parte de su valor. Comunicar cuanto antes la información recogida. Poder llegar al blanco. como también a tergiversar incoherentemente los hechos. Ahora podrá observar y reunir con todos sus detalles significativos la información deseada.

sin confundir las opiniones con los acontecimiento. y que podría estar herido o enfermo en vez de tener la borrachera que le achaca o se le imputa. un agente ha visto a un hombre de tez amarillenta que tambalea al caminar. Un informe no es un comentario. pero un agente mal entrenado interpretará sin pensar. si es posible con otro sistema de reserva para el caso de que falle o se interrumpa el primero. A un agente oriundo de la capital se le ha encargado informar el desarrollo de una manifestación política en otra ciudad cualquiera. Las crisis políticas y otras situaciones de peligros para el Estado suelen desarrollarse con suma rapidez. y sin prueba alguna “un chino borracho”. con consecuencias más o menos graves según las circunstancias.Hay que tener en cuenta. o terroristas si se trata o no de algo grave que sea necesario reprimir y así por el estilo. o a las personas que en ella figuran. el comentario interpreta los hechos. por ejemplo. si la manifestación fue organizada por el partido comunista. puede aumentar la utilidad del informe si está bien pensado. Por ejemplo. al contrario. cuando un agente no conoce bien los antecedentes de una situación que se le ha encargado vigilar. en una forma desinteresada. El informe objetivo dirá: “hombre de tez amarillenta que camina tambaleándose”. A pesar de no conocer tal ciudad ni a los participantes en la manifestación. Es conveniente establecer un sistema de contacto o de comunicación rápido y seguro. al informar. para evitar las sorpresas y poder controlar desde la Jefatura los acontecimientos en lugares remotos o aislados. El informe presenta los hechos verdaderos. a veces con tanta o más velocidad que las campañas militares. Las interpretaciones son a menudo engañosas. cual es su opinión y cuales son los hechos o acontecimientos en que se basa para formularla. Naturalmente conviene que los agentes . pero es imprescindible que el agente señale. Es preciso que el agente aprenda a distinguir entre las dos cosas. por otra parte que una demora en la transmisión del informe puede resultar en la perdida de una oportunidad para tomar acción preventiva o represiva en un caso dado. Muchas veces es difícil o imposible hacer un comentario útil. el agente podrá informar lo que ve y lo que oye. y por medio de su informe la Jefatura sabrá. sin ocurrírsele que también podría tratarse de un japonés o de un coreano. No es que el comentario o interpretación carezca de valor. cambiando de aspecto de una hora para otra.

no obstante. según aconseja la experiencia. “Tota” detectó la Ovise los 20 días de seguimiento. Lo primero que se tiene que realizar es una evaluación de la situación actual de la operación. desde luego. entonces se requiere adoptar una serie de medidas urgentes para contrarrestar esta situación difícil que puede poner en peligro toda la operación. En este caso real. Cuando se realiza una operación de inteligencia muchas veces se presentan situaciones adversas. además de un preámbulo. A la dirigente de dicho grupo se le llamará "Tota". pero esto no siempre es posible. puede acomodarse a un modelo más o menos estilizado. el agente que está capacitado para ello añadirá su comentario al escueto informe de los propios acontecimientos. una mezcla de hechos y opiniones mal atribuidas. Cuando un asunto necesita interpretación. Un método indicado para el trámite ordinario de los informe divide a cada una de ellas en tres partes. el informe verbal exige un método más bien individual. Debe evitar. como suele suceder especialmente en lo político. Inmediatamente se tuvo que adoptar medidas urgentes. cuando se logró desarticular la célula de dirección del departamento de defensa de Socorro Popular. el informe tiene que organizarse de una manera clara y lógica. El informe escrito. Para lograr su máxima eficiencia. . bien identificada como opinión del agente. El comentario ha de colocarse aparte. la información positiva y los comentarios del agente. siendo una de ellas cuando el objetivo sospecha de que está siendo sometido a una Ovise. para que no se le confunda con los hechos. un aparato central de gran importancia dentro de Sendero.estén en antecedentes respecto a las tareas que se les encargue. Así se separan en forma conveniente la información operativa. pero debe seguir las mismas normas de la buena organización. MEDIDAS EN CASOS DE SITUACIONES ADVERSAS EN LAS OPIOP Para este tema se hará un comentario sobre una operación de inteligencia que se llevó a cabo entre los meses de noviembre y diciembre de 1992.

alto y una mujer de tez blanca.. después he podido reconocer a varios de ellos.. pecosa. de tez negra que me ha perseguido en un automóvil desde el microbús. al bajarme a la altura de la Municipalidad de Independencia me dirigí a la casa de una persona. "Tota" era una abogada que defendía senderistas y desde 1995 se había metido en la “clandestinidad”..Lima. No obstante que del análisis del contenido de la denuncia se deduce que fue "Tota" la que sacó a la vigilancia. desde ahí fui seguida incesantemente hasta por tres distritos por un jauría de individuos disfrazados de todo (estudiantes. Cuando detectó que estaba siendo sometida a Ovise se presentó ante un Juzgado de Instrucción denunciando al Ministro del Interior y al Director de la Policía que estaba siendo víctima de delito contra la libertad por policías de la DINCOTE. pero no hay que descartar algún que haya sido un elemento de “contra chequeo" o de "contra vigilancia" que tenía “Tota” y que estaba parado en una esquina o en el paradero de los microbuses. En la denuncia expresó: “cuando me encontraba a bordo de un microbús de la línea Santa Luzmila . destacando un individuo de porte atlético.Comas . al salir fui seguida por un hombre de estatura más o menos grueso. ¿Es que sus características eran muy saltantes?.”.. Luego fue cogida por la psicosis del "seguido" y empezó a ver agentes por todos lados. hombres y mujeres). antes de ingresar a la clandestinidad. de pelo pintado. acholada. Asocia uno de los otros con otro que había visto en la DINCOTE cuando se acercaba a defender a sus compañeros en su condición de abogada democrática. Los agentes se descubrieron y “Tota” identifica a dos de ellos por las características físicas. Entre ellos destacaba “ un individuo de tez negra que me ha perseguido en un automóvil desde el microbús. heladeros. cargadores. que conocí anteriormente cuando concurría a las dependencias policiales de la DINCOTE por razones de ejercicio profesional . Al mirar hacia atrás del microbús. . de porte atlético”.Debemos preguntarnos: ¿ Cómo detectó la vigilancia el objetivo?. de unos 25 a 38 años . me percaté que dos individuos me observaban. tanto a pie como en vehículos. El objetivo había sacado la vigilancia cuando se encontraba en el microbús debido a que observó que dos individuos la miraban insistentemente. vio que un vehículo los seguía.

más que un error es una limitación debido a la zona de trabajo. hilvanando los hechos. No se adoptaron las cubiertas en forma adecuada. Estos sujetos cambiarían de domicilio y "Limpiarían " sus casas y suspenderían todos los "contactos". No hubo un buen empleo del sistema de comunicaciones. no se presentó a prestar su testimonial. donde la comunicación de este medio es difícil. toda vez que se encontraba requisitoriada por un caso anterior (Caso: Yobanka Pardavé Trujillo). el Director General de la Policía y el Director de la DINCOTE. Estas autoridades debían acercarse al Juzgado a rendir su instructiva o en el lugar ( en el caso del Ministro del Interior) donde él escoja. sin una buena coordinación. La Ovise se ejecutó en forma apresurada. . no tomándose en cuenta el empleo de otros medios. Los errores que se cometieron por parte de los agentes de Ovise fueron: No se intercambiaron convenientemente los vehículos. debido a la limitación de disponibilidad de los mismos. Era de suponer que una vez presentada la denuncia. empleando "contra vigilancias" hasta comprobar que no están "quemados" o "Contaminados". “Tota” alertaría a los demás sujetos que han tenido vinculación con ella para que adopten sus medidas de seguridad y empezará a mover el “contingente de seguridad” para detectar quiénes son los Ovise y neutralizarlos. La accionante. principalmente sus "contactos" más frecuentes y los de mayor nivel. Empezaría a alertar a los sujetos que se vincularon con ella. confiándose casi exclusivamente en los equipos de radio. Presentó una acción de Hábeas Corpus para "mover el gallinero" e impedir que la Ovise continúe ya que esto motivaría que el Juez Instructor notifique a los denunciados (entre los que estaba el Ministro del Interior. según sospechaba “Tota” que podían estar involucrados en esta operación de inteligencia). Los de menor nivel se moverán para reemplazar los contactos y así proseguir con las actividades. se dedujo que el que había sacado la Ovise fue un "contra chequeo" que había utilizado "Tota" para detectar si era sometida a una Ovise y le dio buenos resultados. por su parte.Luego. El uso de radios. Adoptarán mayores medidas de seguridad. sólo se limitaron al cambio frecuente de vestimenta.

creándose confusión debido principalmente a una falta de comunicación por medios diferentes al radial. empezaron a realizar servicio de guardia o calabozo ( custodia de detenidos) y tuvo tratos con los abogados democráticos. Lo que a veces es un aparente fracaso. etc. y cuando la situación así lo requería. influenciados por cierta soberbia en el sentido de que mostrarse públicamente como vagabundo. depende del "cristal con que se mire". Estos agentes. no se intercambiaron las posiciones entre los vehículos y personal de Ovise. Hay situaciones positivas y negativas en toda operación de inteligencia. menoscaba su condición de policía. Se utilizaron para la Ovise. vehículos nuevos que llaman la atención en barrios populosos. en realidad es un éxito. A.No se tomó en consideración la probable presencia de la "contra vigilancia" o enemigos que pudieron estar apostados a inmediaciones de la salida del domicilio o del lugar de "contacto" en el pueblo joven a donde concurrió "Tota". ¿ QUÉ ANTECEDENTES CONDUJERON A LOS ERRORES? La sobreestimación del personal de agentes que pensaban que ya lo conocían todo y que no había nada más que conocer en cuanto a las Ovise. no desesperarse jamás. ¿ Qué hacer con los agentes que han cometido errores en la ovise? La cuestión no es buscar quién o quiénes son culpables de los errores cometidos ya que muchas veces escapan a las Ovise y son limitaciones técnicas. especializados en defender a senderistas cuando eran detenidos. Hay que analizar fríamente la situación tanto del enemigo como de la operación de Inteligencia y sacar experiencias y lecciones. entre los que estaba “Tota”. . Faltó coordinación entre los pilotos que manejan los vehículos y los agentes que se bajan para realizar la Ovise.. ambulante. debido a falta de criterio del comando. Se empleó en la Ovise agentes que fácilmente podían ser identificados por el blanco debido a que ella había trabajado como defensora de “terrucos” cuando caían detenidos y permanecían en la DINCOTE. B. La falta de iniciativa para montar una cubierta adecuada en la zona donde estaban operando. Los participantes de la Ovise subestimaron al enemigo y no se replegaron a tiempo. Por otra parte.

Falta de sinceridad para reconocer los errores propios, tratando de atribuírselos a los otros, para "quedar bien" ante el Comando. Uso inadecuado de los equipos de radio, los que por su configuración física y técnica no son idóneos para la Ovise; además presente vulnerabilidad para la seguridad de comunicaciones, toda vez que una frecuencia radial se puede escuchar e incluso operar por equipos de radio afectados a personal ajeno a la Ovise. La falta de una planificación adecuada de la Ovise en cuanto a que no se realizan "Reconocimiento" previo de la zona, levando los croquis, señalando la ubicación de los agentes, sus posiciones operativas, etc. y la consecuente confusión que se agrava ante la falta de iniciativa del "Oficial de Campo" y la falta de toma de decisiones táctica - operativas. Delegar las tareas más tediosas a una o dos personas, en tanto que el resto del personal se limita a esperar resultados. Falta de voluntad para continuar con la operación, cuando el objetivo se "pierde", sin que se hayan elaborados "planes alternos" o constituirse a otros lugares frecuentados por el "objetivo", para proseguir como la Ovise.

Cuando se comete un error, decae la moral y no se toma en consideración los "planes alternos". El hecho de pensar que "la vida es rosa"; que toda Ovise debe concluir en un éxito, en una victoria. No se toma conciencia de que puede haber errores y limitaciones. Los agentes no estaban preparados para asumir y superar errores y fracasos. Sólo buscaban éxitos y victorias. C. ¿Era conveniente golpear o detener a Tota y a los dos sujetos que la acompañaban cuanto detectó la ovise?. Primero habría que preguntarse cuál era el propósito de la operación, culminaba con la detención de "Tota” o se tenía que subir a un mayor nivel jerárquico. ¿Se cumplía con la misión de la operación: desarticular el aparato de defensa de SOPO? ¿Cuál era la situación de los otros objetivos, considerando la hora y lugar en el supuesto de que se procediera a detener a “Tota?” ¿ Se tenía control total de toda la operación?. Al no tenerse controlado a los otros objetivos que habían mantenido contactos con “Tota” y formaban parte de la célula de dirección del departamento de defensa de SOPO, y al haberse perdido momentáneamente la posibilidad de subir a un nivel mayor que “Tota”, o ampliar la cobertura sobre su red organizacional, el momento no era oportuno.

No se daban las condiciones favorables, ni se había desarrollando la operación de inteligencia a tal punto de considerarla "madura" para proceder a dar por culminado la para primera fase (inteligencia) y pasar a la segunda fase: Investigación. D. ¿QUÉ ACTITUD SE DEBE ADOPTAR CON RESPECTO A LOS QUE

SUPUESTAMENTE COMETIERON EL ERROR EN LA OVISE? Cuando se comete un error, todos, sin excepción, tenemos responsabilidad, desde el primero hasta el último integrante de la organización. La cuestión no es buscar un "chivo expiatorio" y hacer que toda la culpa recaiga en él. La actitud con los responsables directos de los errores debe ser de comprensión y de auto análisis, pensando que cualquiera puede estar en esa situación en un momento dado. Un plan alterno Ante este situación, cuando la vigilancia es detectada por uno de los "blancos” sometido a Ovise, es conveniente contar con un plan alterno para no paralizar el trabajo. Se debe proceder de la siguiente manera: Realizar una parcial "retirada táctica" para tranquilizar al enemigo, suspendiendo la Ovise en los blancos que han tenido una vinculación reciente y directa con el blanco principal que detectó la Ovise, de primera intención. El repliegue táctico nos va a permitir evitar “entramparnos” o caer en el plan de contra vigilancia que probablemente el enemigo pondrá en ejecución para neutralizar la Ovise. Las tareas de Ovise deberán dirigirse a blancos que no han tenido mayor contacto con el principal, lo que permite conocer mejor sus actividades y vinculaciones. Esto nos permite "profundizar" el conocimiento del enemigo partiendo de abajo. Retomar parcialmente un plan alterno que se encuentra “congelado” para actualizar la información y mantener ocupado a los agentes mientras se evalúa la operación principal. Recordar esta frase del gran libertador Simón Bolívar: “Si existe voluntad de vencer, si hasta la naturaleza se nos opone, al final la doblegaremos”.

LA FASE DE INVESTIGACIÓN

Esta fase empieza con el planeamiento de las intervenciones y/ o capturas y así se da inicio a lo que se conoce como “investigación” dentro del proceso de la inteligencia operativa policial. Planeamiento y ejecución de las intervenciones y capturas El plan de intervención y/o captura Es el documento que se formula para dar inicio a la ejecución de las intervenciones y capturas de los implicados en un caso. En este documento se especifica las tareas de cada equipo que va a participar en las intervenciones y capturas y si es posible, la tarea individual de cada uno de los componentes del equipo. La ventaja que tenemos a nuestro favor es que en una operación de inteligencia se puede escoger el día y la hora de la intervención y captura contando con la sorpresa y la oportunidad a nuestro lado. Si no se cuenta con estos dos requisitos que la experiencia aconseja, es preferible suspender la intervención hasta que las condiciones mejoren.

En el plan debe señalarse los blancos u objetivos que deben ser intervenidos (personas, casas, vehículos, etc). Es preferible que de la elaboración del plan hasta su ejecución no pase más de 24 horas o tiene que ser el mismo día de la intervención. Esto impide la fuga de información y se puede mantener así la reserva y la sorpresa. Una vez elaborado el plan, nadie de los que van a participar en él, se dedican a otra cosa. Todos están enfrascados en la ejecución del plan. Existen casos en que el plan no se puede formular con anticipación y por las circunstancias se debe actuar de inmediato, ya que de no ser así se podría perder los indicios valiosos para la investigación. Esta hipótesis se puede presentar entonces hay que estar preparado física, mental y técnicamente para la intervención inmediata. Esta tarea debe ser cubierta por los agentes de Ovise. Una vez que han detenidos o capturados a los implicados, le “dan la posta” a los agentes del equipo de investigación básica para que prosigan con sus tareas y ellos se repliegan. Es recomendable formular este plan, pero no debe convertirse en un obstáculo para intervenir y capturar si el momento lo exige.

Ejecución de las intervenciones y/o capturas Registros y Actas Registro Personal Procedimiento que se realiza en presencia del Fiscal de Turno o especial para terrorismo. Una vez culminado una parte o un lugar. Es preferible que también esta diligencia sea filmada. El registro domiciliario Luego del registro personal. El levantamiento del acta es paralelo al registro personal. se sella o cierra y la llave debe conservarla el oficial responsable del equipo de registro. El registro personal debe hacerse en el mismo lugar donde es detenido el implicado. filmando cada secuencia. sin violencia y sin derrame inútil de sangre. y sólo ingrese el personal especializado. habitación por habitación. en forma limpia. es conveniente que la misma persona que habita el lugar o el implicado saque del lugar donde guarda estos objetos y los muestre. con la finalidad de encontrar indicios o evidencias que nos ayuden a determinar su participación en los hechos que se investiga. Se recomienda que el registro domiciliario se realice por partes. inmediatamente se procede a los registros domiciliarios de las casas o inmuebles de los implicados. Esto permite capturar al enemigo observando el principio de “vencer sin luchar”. Esto es lo primero que debe consignarse en el acta si los objetos de valor tienen relación con el hecho que se investiga o proceden de un hecho delictuoso.El éxito está en la “oportunidad” y “sorpresa” de la intervención o captura. Si no tienen relación con el . o sea. Se recomienda que esté presente desde el planeamiento de la intervención y/o captura para que tome conocimiento de toda la operación y el estado en que se encuentra y los pasos que siguen. En caso de que se sospeche que exista en una habitación joyas o dinero que puedan perderse. He ahí uno de los principios importantes de la Teoría de Inteligencia Operativa Policial y un principio general de toda guerra. La captura del dirigente emerretista Rincón es un ejemplo de una intervención donde no se observó el principio de la “oportunidad” y la “sorpresa”. Todo lo que tenga el detenido se debe ir colocando lejos de su alcance para evitar su destrucción.

Acta de verificación Las verificaciones son muy importante. es importante la actuación policial de forma inmediata. se le entrega al propietario pero consignando este detalle en la misma acta o en un documento aparte. si lo hubiera. siempre con la presencia del Fiscal consignando detalladamente lo que se incauta. Registro vehicular Este registro debe realizarse contando con la ayuda de peritos o personal especializado o llevando el vehículo a Laboratorio Central para que le practiquen el registro. se debe fotografiar y filmar esta escena. durante el proceso penal. sobre todo las respuestas (coartadas) que el implicado nos da y consignarlas en la acta respectiva. En momentos que firma el implicado. Luego de haberse realizado los respectivos registros se debe proceder a formularse las actas respectivas. Antes de trasladar el vehículo del lugar donde ha sido hallado. · Recojo y traslado de indicios y evidencias. se le debe fotografiar o filmarlo. nadie debe ingresar nuevamente sin conocimiento y autorización del oficial a cargo del equipo de registro. orientada a mantener la cadena de custodia de evidencias.hecho que se investiga. que van desde el . Acta de reconocimiento Es necesario realizar reconocimientos de los implicados por las víctimas. se niega o utiliza la argucia que firmó el acta bajo presión y vendado y no pudo darse cuenta de lo que estaba firmando. policías participantes. Una vez culminado el registro en una habitación. Durante la segunda fase (investigación). No olvidar que dicho documento debe ser firmado por el intervenido. Fiscal y testigos. Se ha presentado casos en que después. Esto nos permite confirmar su participación en los hechos investigados. · Perennización de la escena. La documentación incautada amerita en algunos casos ser verificada.

En la escena de un crimen pueden encontrarse indicios tales como: Huellas. rastros y señas. Desde el punto de vista de la teoría de la prueba. el racionamiento indiciario que va de lo conocido a lo desconocido del efecto que es el indicio o la causa que es lo que se trata de descubrir. el traslado y posterior remisión de las mismas a la Dirección de Laboratorio Central PNP. instrumento. es conveniente. Los vestigios materiales o “mudos testigos” de la actividad criminal permiten reconstruir un hecho pretérito. la preservación. sirven para reconstruir la causa del delito y por su propia naturaleza no pueden ser fijados o determinados a priori. En el orden técnico de la investigación se conoce al indicio como evidencia física. evidencia física o material y prueba indiciaria desde el punto de vista criminalístico y de la teoría de la prueba. alejados del punto. Antes de proseguir con el tema. En algunos casos. La prueba indiciaria es el razonamiento inductivo. que es lo que se trata de descubrir. señal o vestigio que se usa y se produce respectivamente en la comisión de un hecho. es recomendable realizar su traslado con los ojos vendados. Es la base de la formación de la conciencia del Juez. el indicio es todo objeto. huella. Se conversará con ellos lo necesario a fin de no bloquear posteriormente el interrogatorio al que serán sometidos.hallazgo. desde el punto de vista teórico definir lo que es indicio. Al . nos lleva a lo desconocido o a la causa. evidencia material o material sensible significativo. machas. El indicio desde el punto de vista criminalístico. de la víctima y del presunto responsable. restos y muestras. es conveniente colocarles grilletes durante el traslado. No olvidar que el detenido se encuentra sometido a la fase de Investigación. provenir de opuestos. marca. · Traslado de detenidos y custodia de los detenidos. ninguno de ellos puede estar haciendo actividades que desconozca el Oficial que esta a cargo. Por medida de seguridad. Conforme a la doctrina los indicios deben ser múltiples. el indicio es todo dato conocido o punto de partida en una investigación que compulsados con otros datos conocidos y mediante un razonamiento inductivo. Pero para la comprensión de todos se usa aquí la terminología consagrada de “indicio. fragmentos. Las evidencias físicas o indicios proceden del lugar de los hechos. por lo tanto sus movimientos dentro de la Unidad deben obedecer a un plan de Manejo de Detenido. Las personas detenidas y/o capturadas no deben ser maltratadas.

la preservación de éstas es de vital importancia para que podamos llegar a la prueba indiciaria o el Juez pueda formarse el criterio de conciencia sobre la responsabilidad del implicado. vestigio. evidencias materiales o físicas. La preservación de las evidencias físicas debe ser prioritaria durante una intervención. los testigos ayudan a ampliar el conocimiento de algunos hechos que no están claros y también desenmascara las coartadas de los detenidos.detenido no solamente se le investiga cuando lo interrogamos o le tomamos su manifestación. etc. Hay que evitar contaminar el lugar de la intervención con colillas de cigarros u otros objetos que podemos dejar olvidado o destruir inconscientemente valiosa información o los indicios físicos en forma accidental por efectuar cateos o registros improvisados. capturas y registros.) es recomendable utilizar guantes de goma descartables y colocarlas cuidadosamente en bolsas plásticas. especialmente en la fase de Investigación. huella. · Preservación de evidencias Conociendo la teoría sobre los indicios. La búsqueda de indicios debe realizarse en forma ordenada y paciente. Cuando se va a levantar un indicio (marca. debidamente numeradas y de acuerdo al acta que se levanta. . Toda acta o manifestación que se tome de los testigos siempre será útil en al Investigación. · Entrevistas Es necesario realizar este procedimiento que permite reforzar lo que el policía posteriormente sustente en el Atestado. La preservación de los indicios es responsabilidad de los que participan en las intervenciones. · Pericias La Criminalística juega un papel muy importante en las operaciones. En otros casos. por lo cual se debe practicar las pericias correspondientes a fin de acumular mayores pruebas en contra de los implicados. sin descartar nada en la inspección ocular que se realiza en la escena del hecho o en el inmueble intervenido.

Estas muestras deben ser conservadas en bolsas plásticas o de papel. obtener la rúbrica del Fiscal en el reverso o a un margen del mismo. y un resumen sucinto del contenido. debemos inmediatamente propiciar el correcto traslado de ellas. irrecuperable información que nos permita determinar técnicamente la comisión de un determinado hecho delictuoso. Es necesario coordinar con los peritos para que concurran a nuestra oficina para orientarlos mejor sobre lo qué debemos obtener. vehicular y domiciliario. Si es un documento. es por esto que el embalaje de las evidencias debe ser el más adecuado. Esto le da validez al documento e impide que se anule esta evidencia por tecnicismos legales o argumentos que a fin de cuentas terminan siendo responsabilidad nuestra por omisión en una correcta actuación. un título que lo diferencie. cuidando trasladar convenientemente los soportes donde se pretenda levantar huellas o marcas. Es conveniente que los explosivos. · La remisión de los indicios Debe efectuarse en el tiempo más corto. sino perderemos valiosa y tal vez. . en bolsas plásticas. folios. se debe detallar su contenido y de ser posible. indicándose también la habitación en que fueron encontradas y el caso al que pertenecen. Consignar en forma precisa en el acta de registro el número de muestra. Indicar si es impreso. habiendo preservado la mayor cantidad de evidencias.· El traslado de evidencias Si logramos manejar conveniente y organizadamente los registros personal. manuscrito o mecanografiado. especificando exactamente qué se desea establecer y qué tipo de pruebas o análisis deben efectuarse para que el resultado del dictamen pericial sea el fiel reflejo de la realidad y sustento legal de nuestra investigación. La experiencia aconseja que el recojo de las muestras debe ser filmada tomando en cuenta puntos referenciales donde han sido halladas y realizando en la filmación un relato de la diligencia. mechas y otros material de esta naturaleza. Si se trata de un croquis o plano. sea trasladados en bolsas de papel o recipientes de vidrio cuando se trata de sustancias líquidas.

PNP. Informe de la División de Armas y Municiones PNP. Con relación a las demás indicios físicos o evidencias. Pericia de Explosivos Forense para muestras explosivas o accesorios de voladura incautados.química en sustancias incautadas para conocer si son de aplicación en fabricación de explosivos o artefactos incendiarios. Pericia balística de homologación entre proyectiles obtenidos en escenas de crimen pendiente de solución y el del ánima del cañón del arma incautada. Pericia Físico .obviamente con la presencia del representante del Ministerio Público. podemos solicitar las siguientes pericias: Pericia balística para armas de fuego en lo que refiere a estado y operatividad del arma incautada. se puede coordinar para que la pericia lo efectué "in situ". Pericia físico . por existencia de manchas o residuos compatibles con explosivos. observando la cadena de custodia de evidencias. Pericia balística de homologación entre casquillos y sistema de eyección de casquillo si se trata de pistolas. ya sea por el tamaño de la muestras (máquina imprenta) o por el tipo de la muestra (mancha de sangre seca en el piso). Pericia que determine el tiempo transcurrido del último disparo efectuado. para pertenencia de armas de fuego de uso Internamiento de las armas incautadas en la DISCAMEC o Policial. DAM. Pericia balística de homologación entre casquillos incautados y tipo de percusión del arma. Pericia balística de homologación del sistema de percusión del arma con casquillos encontrados en homicidios por arma de fuego que sean pendientes de solución. pero si el caso lo requiere.como ya explicamos. Pericia de Identificación Decadactilar en .· Pericias Las pericias se realizan. por el estudio del tambor o cañón. Informe Técnico de la División de Armas y Municiones Informe de la División de Control de Armas y Municiones (DISCAMEC) para pertenencia legal del arma de fuego incautada.química en prendas de vestir.

Pericia de Identificación Decadactilar de la persona y homologación con las obtenidas en armas u objetos remitidos a la DLC. 8mm.químico de cromatografía en capa fina homologando tipos de tintas de documentos impresos con los restos encontrados en máquinas de imprenta o depósitos de pintura. Pericia físico . limpiadores o pinturas de uso común en imprenta. según amerita el caso que se investiga son:ç Examen Examen Examen de de Identificación Identificación Policial Policial por Ectoscópico Odontología Decadactilar Examen de Identificación Policial Monodactilar de homologación del dedo índice con la impresión Pericia de de Explosivos Forense su de Absorción Libreta Atómica para Electoral. · Pericias en Vehículos En este aspecto se debe tener mucho cuidado de no “ contaminar” el vehículo con nuestras impresiones o pertenencias. etc.recipientes.). Examen Etílico y Toxicológico a criterio del Representante del Ministerio Público o Instructor Pericia de Identificación Decadactilar en la persona (s) intervenidas y homologación de estas con las que se obtengan del vehículo y su interior. persona Pericia Grafotécnica de homologación entre muestras gráficas de la persona y las muestras a manuscrito incautadas.químico en líquidos fijadores. donde existan huellas aprovechables. Otras pericias que se les hace a los detenidos. u otro formato de cintas (Beta. o cuerpos lisos encontrados en el inmueble en que hubieren huellas aprovechables y cotejo con las obtenidas en los intervenidos. Pericia fisíco . o a bordo de un vehículo o en un ambiente cerrado. el vehículo quedara como bien incautado si nosotros . Pericia grafotécnica de homologación de tipo gráfico de documento y vídeo VHS. así como debe hacerse pericias balística de absorción atómica en caso de que sospeche que ha hecho uso de arma de fuego. Examen Psiquiátrico a criterio similar que el anterior. debe ser sometida a ciertos exámenes importantes. mandiles etc. · Pericias en Personas Todo implicado fue intervenido en la vía pública.

Se debe practicar toda diligencia que nos permita acumular indicios y evidencias. Examen Físico del vehículo en DIROVE. absorción atómica en capa fina etc. Pericia de Biología Forense de homologación de hebras de cabello humano hallados en recojo intencional de desperdicios y las obtenidas de los intervenidos. Examen Físico químico para drogas. radica en trabajar con las actas de registro e incautación.. la experiencia nos ha enseñado que la manera mas sencilla y práctica de conocer qué y cuántas pericias debemos solicitar. Informe Técnico del estado del vehículo y accesorios.demostramos que venia siendo empleado con fines terroristas o como medio que facilita la comisión de otros delitos. quedara a criterio del investigador. sangre. Pericia de Biología Forense de homologación de tipo sanguíneo de las mujeres intervenidas con las manchas o residuos de líquido menstrual hallados por recojo intencional de desperdicios. maletera o asientos y piso del vehículo. que pueden ser solicitadas según el caso pero es conveniente que estas sean solicitadas previa observación de las muestras incautadas por parte de peritos. No todo está dicho. ya que de hacerlo estaríamos como se dice sacando cartas debajo de la manga. Pericia de Biología Forense por manchas de sangre en prendas de vestir y homologación con tipo sanguíneo de intervenidos. INTERROGATORIO DE INTELIGENCIA . Examen Físico químico para comprobar autenticidad del número de serie y motor del vehículo. Muchas cosas salen como consecuencia de la iniciativa del oficial a cargo de la Investigación y de su acompañante. vehicular y/o domiciliario ya que no podríamos solicitar exámenes o dictámenes periciales de muestras que no figuren en estos documentos considerados vitales en el proceso.. Existen otras pericias como la espectrofotometría. Finalmente. Esto hace que nos esmeremos en acopiar evidencias sustentadas en dictámenes periciales como: Pericia de Explosivos mediante parafina o absorción atómica en base a recojo o absorción de sustancias impregnadas en guantera. ya sea personal. para determinar autenticidad de las placas de rodaje o posibles alteraciones físicas en el vehículo. etc.

F. DILIGENCIAS ANÁLISIS DE LA DOCUMENTACIÓN Y/O INCAUTADA. E. DETERMINACIÓN DE RESPONSABILIDADES COLECTIVA E INDIVIDUAL DE LOS IMPLICADOS LUEGO de haber agotado y realizado todas las diligencias. se debe contar con el formulario de preguntas y las pruebas que crean conveniente presentarlas al momento de formular la preguntas correspondientes. se debe conocer la personalidad del detenido. Este procedimiento debe ser muy correcto. De este análisis se puede obtener muchos indicios y evidencias. Durante los registros. utilizando la astucia y al inteligencia. se proceden a establecer el grado de responsabilidad de cada implicado en el hecho que se investiga. conocer qué indicios existen en su contra. No se puede improvisar un interrogador. Un interrogatorio no debe medirse en función del tiempo. Nunca enfrentarlo. sus vínculos con sus familiares y amistades. COMPLEMENTARIAS. mayormente se encuentran documentos y especies que comprometen al implicado. busca que recopilar datos e información que nos permita montar una futura operación de inteligencia o continuar con la que hemos “aparentemente “culminado. Esta técnica todavía está en pañales. . buscar el acercamiento y lograr ser aceptado para luego en una forma muy sutil ir ingresando al campo que nos interesa. VERIFICACIONES H. El interrogatorio de inteligencia es una técnica nueva que requiere ser desarrollada basándose en la teoría y práctica.Este procedimiento debe hacerlo un policía que esté capacitado para esta tarea. sus vulnerabilidades a través de un examen psicológico y por último. D. En primer lugar. Previamente. MANIFESTACIONES (ADULTOS) Y REFERENCIAS (MENORES) Las manifestaciones y referencias se deben tomar en presencia del representante del Ministerio Público y del abogado defensor para que tenga validez legal. COMPROBACIONES RECONOCIMIENTOS. sus antecedentes. ya sea como autor o partícipe y la responsabilidad grupal o la asociación delictiva. En esto se diferencian ambas. es necesario someterlos a un análisis por especialistas y consignarlos en el Atestado. El interrogatorio de inteligencia diferencia del otro interrogatorio cuyo objetivo es acumular pruebas para denunciar el hecho. G.

sin riesgo de ser detectados o denunciados como sospechosos por los vecinos? En primer lugar. sino al conjunto de oficiales que han tenido conocimiento de todo el proceso de la operación. Todas fueron situaciones reales que se les presentaron a los agentes de inteligencia policial operativos y les encontraron la solución. Si debe ser así. J. entonces la vigilancia del inmueble debe hacerse con una cubierta adecuada. K. DE LA PRÓXIMA OPERACIÓN DE INTELIGENCIA POLICIAL CASUÍSTICA POLICIAL La casuística policial son casos resueltos que dejan lección y se extraen de él valiosas experiencias. . De esta manera se puede trabajar en equipo y por separado y luego se junta todas las piezas del rompecabezas. donde ha llegado un terrorista. ¿Cómo controlar un inmueble.ELABORACIÓN DEL INFORME O ATESTADO POLICIAL La formulación del Informe o Atestado involucra no solo al responsable de la Investigación. que permita una buena visión de la casa. según la importancia del blanco u objetivo. EVALUACIÓN DE LA OPERACIÓN DE INTELIGENCIA EN SUS DOS FASES Y PLANIFICACIÓN OPERATIVA. previo estudio de la zona donde está ubicada la casa. puesto de periódico o en la esquina apropiada. panadería. Una buena cubierta puede ser un vendedor ambulante que se instale cerca de una bodega o de un establecimiento comercial. debemos tomar la decisión si amerita vigilar el inmueble a tiempo completo. La casuística empieza con preguntas sobre situaciones problemas que se presentaron. durante las 24 horas del día. ARCHIVO DE INFORMACIÓN PARA SEGUIR EXPLOTÁNDOLA EN FUTURAS OPERACIONES. Es conveniente que el atestado o el informe( según el Nuevo Código Procesal Penal) se formule en computadora. En este caso se refiere a casuística de operaciones de inteligencia policiales realizados entre los años de 1990 a 1992.

Es recomendable que la cubierta la realicen más de un agente. qué tanto se conocen entre ellas. cuáles son las necesidades más apremiantes. Se presentó situaciones en que el blanco vivía muchos años en la zona y era conocido por los vecinos y fue alertado de nuestra presencia.siendo un mínimo de dos. etc. Anotar la ubicación de las fuerzas amigas (puestos policiales. también. Los agentes que realizan la labor de cubierta deben ser cuidadosamente protegidos y requieren que se le brinden mucha atención y bienestar. bomberos.Antes de instalar la cubierta. El otro agente sirve como respiro y pueda reemplazarlo en determinados momentos para que el pueda ir al servicio higiénico o realizar algún asunto importante. trabajo que realizan las personas que viven en la zona. calcular el grado de dificultad para realizar la tarea. sin despertar sospechas en cuanto a nuestras verdaderas intenciones y evitar así que el blanco pueda ser alertado por sus vecinos. Pero si se confirma que el inmueble es importante . De esto se hace cargo el departamento de apoyo técnico. anotar el nivel social del vecindario . con su respectivo reconocimiento . En la inspección ocular . inmediatamente debemos instalar un puesto fijo de vigilancia. se evalúa la situación y se determina si es conveniente o no seguir con la vigilancia por tiempo más largos o suspendemos la vigilancia para trasladar a los agentes a otro inmueble. el departamento de apoyo técnico debe encargarse de realizar un estudio de la zona: mercados. Luego de una semana de vigilancia . También . industrial o urbana.) así como el grado de peligrosidad de la zona para proteger la integridad física de los agentes que adoptan la cubierta de vendedor ambulante. . Lo ideal sería que los agentes de inteligencia que realizan la labor de cubierta pasen a cargo directamente del jefe del departamento de apoyo técnico ya que éste tiene que ver con todo los equipos. de carácter personal. lugares donde se pueda vender productos para no llamar la atención. el otro agente le sirve de seguridad y lo mantiene informado de lo que piensan los vecinos así como de cualquier movimiento sospechoso que pueda poner en peligro la integridad física del agente que está realizando la cubierta. medios y sobre todo velar por su bienestar.si es una zona comercial. de esta manera se ayudan entre ellos. Acercarnos a las personas e interrelacionarnos con ellas.

La experiencia nos ha demostrado que orientando convenientemente los esfuerzos de observación y vigilancia y pensando en los planes futuros . seria ideal ya que se contaría con la discreción y la seguridad debida. A veces es conveniente y económico instalar un puesto temporal de vigilancia antes que un puesto fijo de vigilancia. esto es posible y funcionó en una operación. vestir pulcro. averiguando entre los vecinos quién alquila habitaciones con vista a la calle. inspirar confianza y mostrar una gran preocupación. Es muy importante la forma como nos presentaremos ante una familia a la intentamos convencerla para que nos facilite un espacio de su azotea donde construir un cuarto de madera prefabricado o para obtener que nos alquile una habitación ya construida en la azotea o alguno de los pisos del edificio.Nuevamente. Si se logra obtener el apoyo de algún miembro de la policía para alquilar una habitación. el departamento de apoyo técnico realiza una investigación para instalar este puesto fijo de vigilancia. .prefabricado. No es conveniente instalar una puesto de observación fija sin antes determinar con precisión si es conveniente realizar tal esfuerzo y gasto y si lo amerita el blanco u objetivo que estamos vigilando. a la persona idónea para la labor de convencimiento. buscando azoteas que estén libres para ganar las alturas y luego conversar con el propietario o arrendatario. deberá construirse una habitación o cuarto de madera . el mismo que será donado a la familia una vez que termine la operación. identificándose son los problemas de la familia no solo debe parametrar su esfuerzo en conseguir la aceptación de su proyecto. Sin embargo. Si es conveniente. siempre tendremos la oportunidad de avanzar y mover los hilos que accionan situación y personas de nuestro teatro de operaciones a nuestro favor y conveniencia. pero se tuvo que escoger la zona. habremos puesto en peligro la operación ya que pueden entrar en sospecha y comentar con sus vecinos las intenciones que teníamos. Si no sabemos convencerlos. El agente debe ser hábil. Tomemos en cuenta que resulta muy sospechosos que alguien proponga a una familia construir un cuarto prefabricado en una azotea para después de dos o tres meses abandonarla y donar la obra. ya que el puesto temporal prepara el camino para el segundo y nos da una idea sobre lo que estamos. sino también dar tiempo y escuchar a la familia demostrando sensibilidad y tal vez de acuerdo a los recursos dar solución a algunos de sus problemas mas álgidos y que esta familia que decidimos abordar nos vea como "caídos del cielo y altamente confiables".

) y adopta extremas medidas de seguridad? Siempre debemos tener presente que la tarea de vigilar y seguir es un arte que consiste en ver y no ser visto. dinero para tomar ómnibus. sea edificios u hoteles. etc. insistir en que ellos deben abordar el vehículo público al que suba nuestro objetivo sin temor a ser detectados o ser reconocidos. advertirles de los riesgos y darles confianza y seguridad. es decir que están en condiciones de aproximarse . Debemos deducir que si es el lugar es su . colectivos y taxis. Dotarlos del equipo mínimo e indispensable: mudas de ropa adicional a la que normalmente llevan consigo. Así debe concebirse la tarea de Ovise y bajo este principio podemos controlar a cualquier escurridizo y astuto blanco u objetivo. ya que están premunidos de cubiertas que pueden cambiar fisonomía y aspecto externo en movimiento. ¿Cómo ubicar y controlar el lugar donde un objetivo ha ingresado. hasta lograr determinar con quién ha contactado? A veces en la Ovise observamos que el “objetivo” hace su ingreso a un edificio pero se desconoce a dónde o a qué departamento ingresó. Con una pequeña dosis de esfuerzo. en forma parcial o total. en un “micro”. vehículos particulares. ómnibuses. lentes para sol y transparentes sin medida. los equipos de Ovise podrán potenciar el trabajo. en un colectivo de engañarlo y confundirlo un rato después cambiando nuestra vestimenta o nuestro aspecto físico. mochilas. gorros. Aquí juega un papel importante la sinceridad de los agentes para que digan si han sido descubiertos por el objetivo. Obviamente que este trabajo puede sostenerse durante una o dos semanas con éxito y de allí deriva la importancia de considerar que debe realizarse rotación del personal y de vehículos . Antes de empezar el trabajo debemos plantearles el problema a los grupos de Ovise. Entonces prefieren callar y no decir nada.¿ Cómo controlar a un "objetivo" que se moviliza utilizando diversos medios (taxis. y cambiar el aspecto físico con disfraces y cubiertas. en caso contrario se convierte en una persecución. Muchos de ellos no dicen sobre este detalle para evitar ser motivo de burlas de sus compañeros o ser tildado de haber puesto en riesgo la operación por negligencia. viajar junto con él en una “ combi”. Esto es muy peligroso y delicado ya que puede agravar la situación.

en momentos que ingresa al edificio. La experiencia enseña que es difícil que un dirigente esté visitando familiares o amigos. si existen departamentos o espacios vacíos en caso de que se requiera montar una vigilancia fija. que se releven periódicamente. etc. Si el objetivo es importante y amerita alquilar un departamento contiguo. Estos vigilantes anotarán en un cuaderno las personas que ingresan al edificio. es probable que se dé cuenta y “saque” la Ovise. En esta situación. qué tipo de vivienda es. Puede darse el caso de que no sospeche si la cubierta está bien hecha. ¿ cómo identificar a qué departamento ingresó y con quién o quiénes contacta ? Si intentamos seguir al objetivo atrás de él. Esa actitud es “condenable” en SL y es tildado de “liberalismo”. ingrese a realizar un contacto con el propietario o inquilino y el departamento lo utilicen como “casa de contacto”. pero no pasa segundos cuando el Ovise pierde el sentido de la orientación o que aparezca un conserje o seguridad y no intercepte e impida el paso o simplemente. el piso a que se dirigen. Así vemos que una situación de esta naturaleza puede ser manejada a nuestro favor. es aconsejable que si el objetivo ingresa a un edificio. Los datos que debe reunir serán a quién pertenecer el edificio. sólo se instalará la vigilancia fija o móvil en la calle. si existen niños. el Ovise se encuentre con una puerta de seguridad tal como existe en algunos edificios que impide el paso. si son inquilinos o simplemente visitantes y cualquier otra información que sea una ayuda para la investigación básica.vivienda habitual. se debe hacer. Pues bien. Es recomendable que se instale un servicio de vigilancia particular compuesto por dos agentes. Si no . llegando inclusive a contar en breve tiempo con las condiciones para incursionar en el apartamento al . Esto lo puede realizar al día siguiente. quién vive en el departamento. entonces guarde documentación de carácter subversivo y si no es su departamento. primero se tome nota de la calle y número donde está ubicado el edificio. luego encomendar al personal de investigación básica que se acerque al edificio para investigar sin perder tiempo hacia dónde ha ingresado. sujeto a una severa sanción.

que ingresó nuestro objetivo. mujeres. de papel. etc. quién es el responsable del camión. Coordinar con el administrador del hotel para que nos facilite el ingreso a la habitación. y sobre todo. qué ocupación tienen. números telefónicos. documentación. Inclusive colocar micrófonos en la habitación si la situación lo amerita. qué alimentos consumen. que pueden ser las empleadas domésticas. conocer sus planes y de todo lo que tan celosamente viene escondiendo en este lugar. si lo dejan al pie de la vereda a esperan que pase el camión recolector. relacionarnos con la gerencia o administración y luego de ver condiciones favorables. Así podemos revisar sus efectos personales. Antes de empezar el recojo de la basura. “ mi profesión no está para manipular papeles higiénicos”. despojarse de estúpidos prejuicios y temores que nacen de “ yo no meto mi mano en la basura”. se debe realizar el reconocimiento de la casa en las primeras horas de la mañana. voluntad. Se dan casos en que las personas sospechosas esperan y se cercioran que el paquete de basura caiga dentro del camión y se lo lleven una vez realizado el reconocimiento muy temprano. tipos de envoltorios que utilizan ( bolsas plásticas. medicinas que ingieren. demanda paciencia. niños). dónde está su depósito. no depende únicamente de nuestro grado de preparación o experiencia sino de técnicas modernas y renovadas continuamente. Este trabajo no es fácil. buscando siempre instalarnos. ¿ Cómo conocer cuántas personas viven en una inmueble ( hombres. obtener estos datos útiles para la investigación. etc. Una de ellas consiste en explotar el “lenguaje locuaz de la naturaleza” mediante el recojo de la basura o desperdicios orgánicos e inorgánicos que botan de la casa. En algunos casos. . Cuando se trata de hoteles. en qué días u horas realizan el servicio. para determinar si las personas que viven allí suelen arrojar basura o desperdicios y así determinar la forma en que lo hacen. anotaciones. si ellos mismos lo hacen o encargan a otras personas. “ este trabajo es para los basureros”. cuando está ausente el objetivo. etc.?. debemos proceder casi en forma similar. recipientes). Este problema requiere de fórmulas más elaboradas y complejas. el tacho de basura. presentar nuestros requerimientos. el siguiente paso es determinar a qué Municipalidad pertenece el camión o servicio recolector.

Éste los traslada a la base y en departamento de análisis se encarga de estudiar y analizar su contenido. detallar qué cantidad correspondió los residuos de alimentos. Separar las muestras orgánicas de las inorgánicas. el agente se baja del camión y se dirige al jefe del grupo de Ovise y le entrega el o los paquetes. envolturas de medicamentos. etc. anciano. que pueda utilizar bien la escoba y el recogedor o utilizarlo como ayudante en el camión de recojo de basura. conocer cuál es el objetivo. Revisar minuciosamente las hojas de periódico o papel que envuelvan los desperdicios de la basura. sólo lo hará cuando estén cerca del inmueble o en unas cuadras antes y después de la vivienda que nos interesa. mujer. fruta. El análisis de los desperdicios debe efectuarse de forma muy seria y profesional. sin caer en especificaciones y detalles. preparando las condiciones en un ambiente especial. verduras. huesos de carne etc. Una vez que se obtenga la basura del objetivo.). Seleccionaremos un agente que reúna condiciones físicas. El agente no va a ejecutar la tarea de recojo de basura todo el día . calcular a cuántos días corresponden los desperdicios . Hacer lo mismo con las toallas higiénicas femeninas. Si hay restos de cabello. determinar a qué personas pertenecen ( hombre. envases de licores. valiéndose de la ayuda de la Criminalística si el caso lo requiere. solicitar a la brevedad los análisis de Laboratorio para encontrar impresiones digitales en cuerpos lisos hallados en la basura y finalmente evacuar . premunidos de guantes plásticos y bolsas de papel y plásticas para seleccionar muestras importantes que serán remitidas al Laboratorio. enfermos. procurando que el contacto se realice con el Jefe de Seguridad de la misma. Por intermedio del Jefe de Seguridad podemos llegar hasta el responsable de la limpieza pública del sector donde estatal el inmueble vigilado.En la Municipalidad se debe indagar con discreción. cigarrillos. Si la situación lo requiere. Cuando se realiza este tipo de operaciones no se puede confiar en nadie. niño. aprovechando al máximo esta fuente de información para luego elaborar hipótesis de trabajo. Nadie debe sospechar del nuevo trabajador o compañero de labores. Dependiendo de la situación y a nuestra apreciación. Los otros recogedores de basura deben desconocer la operación y menos. sanos. Durante las coordinaciones con el responsable de la limpieza pública. trataremos de que la Municipalidad acepte un nuevo trabajador nuestro como recolector de basura. se le debe hacer conocer sólo situaciones generales de la operación.

En igual forma. Este lente funciona como un ojo humano( el ojo humano no ve en toda su amplitud. dejando libre únicamente una pequeña porción del lente. Así sostenemos la cámara bajo el brazo pero orientando el lente hacia atrás . ¿ Cómo filmar objetivos que se desplazan por la vía pública o que están esperando o efectuando un contacto en un lugar abierto? Se solucionó este problema utilizando una cámara filmadora grande con casete formato VHS. para ver no empleamos la parte blanca del ojo . Esta debía funcionar a control remoto o en manual sostenida bajo el brazo y envuelta en una chompa o bolsa plástica de color oscuro. filmando de espaldas al objetivo. nuestra cámara puede filmar con una pequeña porción de luz que ingrese al diafragma del lente en su parte central. Es muy importante que el agente que utiliza la cámara filmadora oculta esté acompañado por otro agente que le da la cobertura adecuada y la seguridad y confianza al operador de cámara. De este maletín saldrá un cable mellizo que conecta el audio y vídeo al TV de 2" y se acciona la cámara filmadora mediante un control remoto. sólo vemos con el iris y la pupila del ojo).es decir . Estos equipos eran acondicionados en la oficina. desde el interior de un vehículo y a gran distancia del objetivo. liviano y de fácil camuflaje.un informe que será cotejado con los que sucesivamente se efectúen con recojos posteriores. Podemos ocultar nuestra cámara filmadora en el interior de una mochila. acondicionada con tecnopor y el lente asoma discretamente por un pequeño agujero de la mochila que se disimula con calcomanía o un parche que no llame la atención. Después adquirimos cámaras pequeñas con casete formato 8mm. aprovechando que tienen una salida de audio y vídeo que bien puede conectarse a un TV y así observar lo que se está filmando o ya se filmó. es decir. el empleo fue tímido. Si el objetivo se mueve a la izquierda. Limpiar cada día las . No es aconsejable desplazarse con filmaciones anteriores. podemos seguir sus movimientos. ya que la imagen que captamos es en sentido contrario. Nos guiamos por las imágenes que parecen en el pequeño TV. Apoyados por el zoom de la cámara se logró efectuar tomas relativamente aceptables. con un leve movimiento del hombro y brazo. Se compró un pequeño TV de 2" pulgadas y se conectó a la filmadora. giraremos la cámara hacia el otro lado. En un comienzo.

Recibe diversos nombres según su misión. Investigador de Comunicaciones. AGENTE DE CONTRA INTELIGENCIA Persona capacitada para participar en la búsqueda específica de informaciones de contrainteligencia. GLOSARIO DE TERMINOS ACTIVIDADES CLANDESTINAS Una actividad secreta para una organización profesional de parte de su gobierno. quienes compilan la información. AGENTE DE APOYO Persona que tiene una misión específica de apoyo en una operación especial. códigos o claves. etc. recibe diferentes nombres. valiéndose de procedimientos encubiertos o clandestinos. tales como : Agente Observador. AGENTE DE ESPIONAJE Persona de gran preparación y altamente adiestrada para obtener información clasificada de carácter político. AGENTE DE INTELIGENCIA . Espía.cintas que deben ser recogidas por el personal de apoyo técnico. sicosocial o militar. económico. detallan su contenido. así como en las operaciones de contrainteligencia para alcanzar objetivos específicos. AGENTE DE ACCIÓN Persona que ejecuta una operación especial y que según el trabajo encomendado. operador de cámara y borran el contenido de la cinta pasando previamente la información en otra que es guardada en sus archivos y entregan cintas en blanco a los agentes para empezar nuevamente la labor. fecha. de Fondos.

AGENTE ESPECIAL Persona reclutada. adecuadamente capacitada y entrenada. y quien se somete a un considerable grado de control por parte de la organización clandestina. AGENTE DE PENETRACIÓN Persona que ingresa en un objetivo empleando técnicas y procedimientos especiales y encubiertos. para el cumplimiento de una tarea altamente técnica y que requiere condiciones o cualidades especiales. AGENTE Persona o cosa que produce un efecto. vulnerabilidades y probable forma de acción. APRECIACION DE INTELIGENCIA Es el estudio metódico para resolver un problema de Inteligencia relacionado con el ambiente o zona de operaciones y la situación de un enemigo actual o potencial. En la producción de inteligencia es la persona capacitada y entrenada técnicamente y que ocultando su identidad oficial. así como los efectos que produce o puede producir el ambiente o zona de operaciones. externo o interno.Persona capacitada para participar en la búsqueda de informaciones y en las operaciones especiales de inteligencia que realiza una organización de inteligencia. obtiene informaciones para el órgano de inteligencia del cual depende. a fin de determinar sus posibilidades. EVALUACIÓN El proceso analítico por lo cual la motivación y calificación del candidato agente se determina y su adaptabilidad y susceptibilidad para reclutamiento se evalúa. Una persona que conscientemente está involucrado en operaciones clandestinas para un “ patrocinador ”. APRECIACIONES DE INTELIGENCIA ESTRATEGICA .

donde se evalúa y se resume el significado y el verdadero valor de la información. Los instrumentos para lograr el análisis es el equipo de informática. y realidades con escaso margen de error y equivocación. ANÁLISIS DE INTELIGENCIA Es la conclusión y esencia del procesamiento de la información. . El análisis de inteligencia es poder y precaución que proporciona ventajas sobre las actividades sobre los blancos en cuestión. Así como la eficacia de la propia propaganda. base de datos. organigramas. contenido. La evaluación y la interpretación de la información es la base para el propósito de identificar objetivos de gran valor. ANÁLISIS DE PROPAGANDA Es un método que permite examinar sistemáticamente la propaganda del enemigo o adversario.Es el estudio metódico para resolver un problema de inteligencia del nivel estratégico en la Guerra Convencional. los medios empleados y los efectos producidos. en la Guerra No Convencional y en las Luchas. materiales de referencia. con el objeto de determinar su origen o fuente auditorio. diagramas. actividad. matrices. El análisis exige de concentración y facultad creativa del especialista. formatos. programas. y libros de trabajo. listas de objetivos. ANALISTA DE CONTRAINTELIGENCIA Persona capacitada para realizar la fase del procesamiento en el ciclo de producción de inteligencia así como la formulación de estudios resúmenes y apreciaciones de inteligencia. bosquejos. vulnerabilidad. Es la separación de lo abstracto y lo material en sus elementos constitutivos. El lógico procesamiento de la información a través del análisis de inteligencia. permite obtener hipótesis acertadas y conclusiones verdaderas y lógico por naturaleza las recomendaciones son positivas. Utiliza e integra la Inteligencia Estratégica disponible. mapas. accesibilidad. es la definición de las características esenciales y sus relaciones directas e indirectas en su alrededor. El análisis oportuno y consecuente puede dilucidar con anterioridad el hecho intenciones. gráficos.

extracto de carácter informativo y conductivo a una finalidad de inteligencia. analizar y comparar las formas de acción planteadas y concluir sobre la mejor. COMPARTIMENTACIÓN . ANÁLISIS El proceso mediante el cual se separa un problema en sus partes componentes hasta llegar a comprenderlo. CUBIERTA El pretexto externo que se adapta por la persona organización ó institución para enmascarar la actividad clandestina y facilitar la tarea secreta. anular. CONTRAINTELIGENCIA Son las actividades efectuadas por personal de inteligencia. etc. y definirlo. detectar. APRECIACIÓN DE LA SITUACIÓN Es un estudio de los factores que influyen en el planteamiento de formas de acción para cumplir una misión. la que de ser aprobada. orientadas a neutralizar.ARCHIVOS Lugar donde un analizador guarda la información necesaria para pronta y fácil recuperación. finalidad. ANEXO DE INTELIGENCIA Es el documento que acompaña al Plan u Orden de Operaciones que tiene como finalidad difundir la inteligencia disponible sobre el enemigo. desventajas. disolver. ambiente o el área de operaciones. las labores o la acción de inteligencia del enemigo. formular las necesidades de inteligencia que subsisten para cumplir las misiones y establecer las actividades que deben cumplir las unidades subordinadas referentes a específicos aspectos de inteligencia y contrainteligencia. con relación a la misión establecida en el Plan u Orden. impedir. ventajas. se convierte en la decisión. tergiversar.

enfoques. es la manifestación de algo que puede suceder. que agiliza o que culmina una acción. Es un concepto específico del analista. En las conclusiones presente alternativas prudentes. cambiar. creencias. que trata del empleo de los medios previstos por ésta. percepciones. en forma perceptible. para la obtención de los objetivos intermedios necesarios para alcanzar el objetivo definitivo que se propone la estrategia nacional. En el campo de la Estrategia Operativa se establece. ESTRATEGIA OPERATIVA Conjunto de acciones basada en la estrategia nacional. ESTRATEGIA OPERATIVA CONTRASUBVERSIVA . CLASIFICACIÓN DE SEGURIDAD Nivel de protección provista a documentos basado en su sensibilidad en cuanto a la fuente o a la información. factibles y lógicas. prejuicios. algo que impide. puede ser suposiciones. CONCLUSIONES Es el resultado de un análisis. COMENTARIO Es un concepto personal de la persona que rinde un informa. ó guías de referencia. evidencias desacreditadas. los comentarios pueden ser una hipótesis relativa. el límite entre la Estrategia y la Táctica.El estrecho control sobre información de inteligencia suministrado por el Agente y prevenir que Agentes identifiquen las identidades de otros Agentes o los informes o actividades de inteligencia. Cualquiera que sea los términos que se utilicen el comentario éste tiene un valor y deben ser considerados para desarrollar o ampliar una información como un elemento esencial de información. puede ser personal ó técnico. es una expresión verbal sin confirmación del hombre de inteligencia y analista relacionado con las actividades reales y específicas naturales de un blanco. evaluación personal.

EVIDENCIAS Es una secuencia de pruebas tangibles e intangibles de mucho valor para determinar una hipótesis. que. video. ESTRICTAMENTE SECRETO Clasificación que se otorga a los documento. militares. equipo y actividades cuyo valor. lugar. o propagación de señales auditivas y visuales en la misma frecuencia de transmisión. como cuando. cosa o actividad contra cual se dirige una operación clandestina con el propósito de adquirir información para satisfacer un requisito. que adoptan los Organismos del Estado encargados de planear y conducir la guerra contra-subversiva. en el aspecto de Seguridad Nacional es máximo y cuya revelación no autorizada causaría grave daño a la Nación. y por que. . dentro de los grandes lineamientos de la estrategia de la Defensa Nacional. quien. material. ESTRICTAMENTE CONFIDENCIAL Clasificación que se otorga a los documentos que contienen información que debe ser conocida únicamente por el expedidor y el destinatario. y son requeridas casi siempre con prioridad.Conjunto de acciones políticas. OBJETIVO Una persona. Pueden ser elementos básicos que faltan a una información de importancia. o es el complemento informativo a la respuesta de las preguntas básicas. ESCANEAR Son actividades efectuadas por personal técnico de comunicaciones y transmisiones que utilizando equipos especialmente diseñados pueden interferir o interceptar las ondas electrónica. ELEMENTOS ESENCIALES DE INFORMACIÓN (EEI) Son informaciones de mucha importancia que llenan las lagunas de información. psicosociales y económicas. EL BLANCO. en sistemas de radio.

FALLAS POR ENTIDAD PROPIA Intolerancia. no compartir la información con otros departamentos. resistencia a puntos de vista alternativos. desconfianza en analizadores. voluntad. y errores de pronunciación ó escritura. información falsa. indicadores falsos. colaboración. FALLAS POR OBJETIVO Secretos. seguridad operacional. no compartir información con otros analizadores. presentan una magnitud de dudas. formar una opinión precipitadamente. falta de valor intelectual. falta de capacidad. desconfianza o desequilibrio en la manifestación de su veracidad. la confianza en asesores de confianza. confusión no planificada. trampas personales. faltas de recursos. parcialidad. estrechez de mente.FALLAS EN LA INFORMACIÓN Regularmente algunas informaciones provenientes de una forma verbal o escrita. datos. diferencias de culturales nacional y locales. Estas fallas pueden ocurrir por diferentes motivos que los clasificamos a continuación. falta de imaginación. errores de procedimiento. asesores desunidos. decepción planificada. dineros. falta de conocimiento real y a fondo. decisión por lo más fácil. demasiada confianza en fuentes autoritarias. ambigüedad de la información. FALLAS POR SISTEMA Ilusiones ó distorsión de la amenaza por ejemplo: ”pero si el Ministro quiere” (la política tiene desmedida influencia en la información). señal falsa. otros eventos compitiendo por la atención. FUENTE DE INFORMACIÓN . FALLAS POR MEDIO AMBIENTES Complejidad de la situación bajo estudio. archivo. tendencia a ignorar datos opuestos. percepción falsa de actores ó acciones extranjeras.

HIPÓTESIS Es una teoría. comunicación. Como dato constituye el antecedente necesario para llegar al conocimiento y es obtenido a través de los sentidos. Es específico porque es puntual en cuanto fija y determina en forma precisa su contenido. Debe incluir aspectos para las respuestas y preguntas habituales. que constituye el origen real desde el cual se obtiene informaciones. equipo. INFORMACIÓN ABIERTA . es una situación o hecho basado en las evidencias. FUENTE Cualquier persona o cosa que provee información. infraestructura y accidente o fenómeno del ambiente natural. INTELIGENCIA Es el proceso de selección profesional de la información que conduce a un organismo a obtener resultados positivos en una investigación. siempre debe ser corta y clara. directa o indirectamente.Es la persona. Es un mensaje. FUENTES CERRADAS Son aquellas fuentes de información sobre las cuales se han establecido medidas de contrainteligencia para impedir el acceso a su conocimiento. persona o cosa en general. fenómeno. no incluir detalles. la hipótesis puede variar y suspender una opinión. puede ser permanente o cambiante. material. actividad. INFORMACION Es todo aquel dato específico sobre algún hecho. documento. FUENTES ABIERTAS Son aquellas fuentes de información que están a libre disposición de los órganos de búsqueda y ofrecen sólo informaciones no clasificadas. una posibilidad.

obtenido con un rigor científico y que tiene un grado óptimo de verdad o de predicción.Es aquella a la cual todos tienen acceso libremente. INFORME DE VIGILANCIA . como un elemento de juicio para adoptar decisiones. cabecillas o dirigentes. persona o cosa en general. INFORMACIÓN CLASIFICADA Es aquella accesible solo al personal autorizado y que tiene necesidad de saber. INFORMANTE Persona que proporciona información voluntariamente sin recibir a cambio ninguna remuneración o recompensa en algunos casos. Para el Sistema de Inteligencia Nacional. INTELIGENCIA Conocimiento de un hecho. este conocimiento está referido a las organizaciones criminales para desarticularlas o neutralizarlas a través de la captura de sus jefes. fenómeno. La producción de este conocimiento requiere el empleo de un método de investigación utilizado por la ciencia y personal especializado en dicho método. INFORMACIÓN CONFIRMADA Es una información que en su grado de veracidad ha sido corroborada por otra u otras informaciones procedentes de fuentes u órganos distintos a aquellos de los que proviene la información que está evaluando. Para la Policía. por cuanto sólo es útil cuando el resultado es producto de un adecuado procesamiento de las informaciones que le sirven de base. este conocimiento debe estar referido a un enemigo o adversario y al ambiente cuyas implicancias afectan o pueden afectar favorable o desfavorablemente los intereses u objetivos. y que es determinado para una finalidad específica.

tenencias. NOTA DE INTELIGENCIA . personal o técnica. INVESTIGACIÓN Es el proceso más importante para obtener información y desarrollarla. Se utiliza para obtener el valor del contenido y asegurar que la secuencia es correcta. directa o indirectamente. empleado generalmente por los órganos de búsqueda. El conjunto de indicios. tareas específicas o búsqueda de informaciones. tendencias. guías que conducen a obtener una premisa ó una presunción. Búsqueda en profundidad. determinándose una minuta de hechos y acontecimientos con detalles y otras características que contribuyen en el análisis para definir e identificar los propósitos. fenómeno. INFORMACIÓN Es todo dato específico sobre algún hecho. comportamientos. investigación.Es el resultado verbal o escrito de la concentración visual y observación directa ó indirecta. fenómeno. nos puede manifestar una realidad contundente. aspectos negativos y positivos de un objetivo ó blanco en particular. sospechas. Es específico porque es puntal en cuanto fija y determina en forma precisa su contenido. Es la recolección de información de un tema en particular y se divide en dos amplias categorías. NOTA DE INFORMACIÓN Documento que se utiliza para informar sobre algún hecho. INDICIOS Son pistas. persona o cosa en general.persona o cosas en general. Búsqueda rápida de respuestas. INFORME DE AGENTE Es la exposición verbal o escrita del resultado obtenido por un agente sobre la ejecución de una operación secreta. Como dato constituye el antecedente necesario para llegar al conocimiento y es obtenido a través de los sentidos.

Documento que se utiliza para difundir la Inteligencia que sale del ciclo de producción de inteligencia. OFICIAL DE CASO (O/C) : El Oficial que recluta y maneja agentes e informantes en la capacidad de un miembro de una organización de inteligencia. LAGUNA EN LA INFORMACIÓN Falta de información esencial para un análisis. Puede resolverse mediante un requisito. PROCESO DE INFORMACIÓN Pasos mediante los cuales se obtiene, se evalúa y se disemina la información primaria como información procesada. PLAN DE BÚSQUEDA Diseños gráficos, o escritos, para asignar tareas de colección de información, con registros de tiempo límite. PRESUNCIONES Son motivos actuales y futuros de un comportamiento, son deducciones por comprobar. Para llegar a una presunción debemos tener una indicación. PEDIDO DE INFORMACIÓN Es una solicitud que se le hace a cualquier órgano de búsqueda que no depende de quien hace el pedido, así como a cualquier dependencia que no forma parte del Sistema de Inteligencia, para que proporcione una determinada información. MATRIZ Un método sistemático de organizar datos o información visualmente. Se utiliza en el análisis de información. PLAN DE INTELIGENCIA

Conjunto acciones y previsiones establecidas con el fin de obtener el conocimiento necesario sobre el enemigo o adversario, el ambiente, las condiciones meteorológicas y las características del terreno. PRUEBA DE UN BUEN INFORME Contiene la respuesta a las preguntas: Qué, Quién, Cuándo, Cómo, Dónde y Por qué. Indica en forma como fue conseguida la información e incluso la fuente de quién o de dónde consiguió la información. Cualquier generalización debe tener alguna base de hechos, los cuales están expuestos en el informe. El informe debe ser exacto o preciso. Las observaciones deben ser detalladas y lógicas. Contiene los hechos básicos escritos directamente y no repetidos. Contiene solamente información significativa ó pertinente al requisito ó tema establecido por la No admite dudas o preguntas sobre los efectos y consecuencias. PLAN DE OPERACIONES Conjunto de acciones y previsiones que se precisan para cada una de las operaciones definidas como necesarias. PLANEAMIENTO Es un proceso por el cual se determina el qué, dónde, cuándo, cómo y con qué debe ejecutarse, y quién es el responsable del cumplimiento de una misión. RECOMENDACIONES Se destaca lo que falta o sobra, para llegar a una buena presentación ó hecho, normalmente se hace recomendaciones a los procedimientos, al equipo técnico, a la administración y logística a las operaciones y a la dirección de personal. TÁCTICA Arte que enseña a poner en orden las cosas. Método o sistema para ejecutar o conseguir algo. En el campo militar es la disposición del uso de las armas y los medios. Es el uso jefatura.

apropiado de la disposición de las fuerzas físicas y los medios para efectuar una maniobra militar. TERRORISMO En la guerra no convencional es el conjunto de acciones encubiertas de violencia física o sicológica realizadas sobre personas, que van desde la simple amenaza hasta el asesinato. TERRORISMO BLANCO Conjunto de acciones de violencia sicológica destinadas a crear pánico y/ temor sobre determinadas personas. TERRORISMO SELECTIVO Es una clase de terrorismo ejercido directamente sobre individuos previamente

seleccionados por lo que ellos representan en sí, sea por ser opositores naturales a la organización subversiva o a su ideología, sea por la influencia que tiene en la sociedad a la pertenecen. TERRORISMO SISTEMÁTICO Es una clase de terrorismo ejercida sobre la población en general, sea contra las masas sin distinción de grupos humanos, o contra elementos representativos de determinados grupos humanos, con la finalidad de influir en el resto de los individuos componentes del grupo humano atacado. TRABAJO DE CAMPO Actividades de recolección de información en área rural. VIOLENCIA El uso o la amenaza de la fuerza o de potencia, abierta o encubierta, con la finalidad de obtener de uno o de varios individuos algo que no consienten libremente o de hacerles algún tipo de mal (físico, psíquico o moral).

Desde el punto de vista de la cultura de paz. es de llegar a sustituir la violencia instrumental por el poder comunicativo mediante una propuesta intercultural. . Se trata también de desarrollar los medios de acción no violentos que permitan comunicar y presionar eficazmente sin tener que recurrir a la violencia como el último recurso. al analizar la ética global. el reto que se presenta desde el punto de vista de la violencia.