MANUAL DE INTELIGENCIA OPERATIVA POLICIAL Por Benedicto Jiménez Bacca.

PREFACIO Este manual contiene los aspectos básicos de la teoría de Inteligencia Operativa Policial elaborada por policías antiterroristas para la captura de los principales dirigentes de Sendero Luminoso y del Movimiento Revolucionario "Túpac Amaru", entre 1990 a 1995. Sobre esta teoría y método se creó el Grupo Especial de Inteligencia (GEIN) en la DINCOTE que el 12 de setiembre de 1992. logró la captura del líder senderista, Abimael Guzmán Reinoso "Presidente Gonzalo". Consta de XI capítulos en los que se examinan diversos aspectos de la teoría de Inteligencia Operativa Policial creada por el Grupo Especial de Inteligencia(GEIN) de la Dirección Contra el Terrorismo , organización que inició sus actividades de inteligencia policial el 5 de marzo de 1990, fecha de su creación, el mismo que luego de efectuar un replanteamiento de la estrategia y táctica, se enfrentó a los grupos terroristas que venían operando en nuestro país, principalmente Sendero Luminoso, considerado el enemigo principal. En la actualidad, este conocimiento forma parte de la gerencia de conocimiento de la Policía. Se utilizó entre 1990 - 1995 para desarticular las organizaciones terroristas capturando a sus dirigentes y cuadros. Hoy pasa por una etapa de actualización de acuerdo a la estrategia y táctica de las organizaciones terroristas en nuestro país. Esta teoría fue probada en los hechos y no se necesita mayor presentación. Su aplicación permitió la captura del líder terrorista, Abimael Guzmán, el 12 de septiembre y parte de la dirigencia senderista. El valor y la justificación del conocimiento consiste sobre todo en su aplicación y utilidad específica (Bacón) . El conocimiento no puede ser considerado un fin en sí mismo, un tesoro a guardar para ser contemplado y entendido sólo por especialistas. Su utilidad radica en mejorar la vida de las personas haciéndolas participes de su propia historia, de su entorno, de los hallazgos, pensamientos y sensibilidades que han construido el momento que vivimos, haciéndolas sentir parte de algo más grande y profundo ; en resumen, su cultura.

Esta misma teoría se aplica con buenos resultados en la lucha contra el crimen organizado, ente los que está el tráfico ilícito de drogas. Nació de la imperiosa necesidad de cambiar la forma de trabajo para combatir al terrorismo, de manera simple, práctica y sustentada en los principios de "investigar para detener y no detener para investigar" y "el que persiste un minuto más tiene mayores posibilidades de vencer". En el contexto actual y en el inicio del Tercer Milenio, este conocimiento, así como otros que se desprenden de la Ciencia Policial, permite afrontar los desafíos de la Policía Nacional con mejores perspectivas para desarrollar una visión estratégica clara acerca de las tareas que debe desempeñar en función del propósito para el que fue creado: Prevenir, combatir e investigar el delito, elevar la calidad de los servicios policiales y aumentar el nivel de satisfacción de los usuarios, mejorar los niveles operativos en la lucha contra el terrorismo, el narcotráfico y la delincuencia organizada, generar incentivos para mejorar la gestión técnica, administrativa y financiera y trabajar por resultados y evaluar el desempeño de la institución. En la práctica, esta teoría se realiza en dos fases, inteligencia más investigación, pero no debe tomarse como algo dogmático. La inteligencia también puede adicionarse a las operaciones psicológicas. Pero, su origen primigenio es la inteligencia más la investigación criminal, dos eslabones de una misma cadena, cada una con características propias, pero ligadas entre sí y que se alimentan mutuamente en una especie de reciclaje. La clandestinidad y el secreto con que actúan los terroristas y el crimen organizado, obligan a replantear el método de trabajo en la investigación, a la par que crear una nueva forma orgánica (GEIN), sustentada en principios extraídos de la Constitución Política del Estado y el Código de conducta para funcionarios encargados de aplicar la ley (con la reciente data de la Ley Orgánica el 22 de diciembre de 1999), y valores como los Derechos Humanos. Este nuevo método de investigar el delito permitió a la policía contar con información oportuna, puntual y aprovechable y transformó al agente de inteligencia en un sabueso, astuto, paciente, tenaz, reflexivo; en síntesis: "un vencedor de imposibles". El nuevo método consistía en ir hacia la búsqueda del delincuente, hacia su madriguera; luego, seguirlo, olfatearlo, vigilarlo, días tras día, semanas tras semanas, meses tras meses, apuntando cada vez más a niveles más altos de la organización, a los cabecillas, dirigentes, jefe o líder. Esto constituye el objetivo principal de la teoría de inteligencia operativa policial : capturar la dirigencia, la cabeza y con ello, se cuenta con mayores probabilidades de desarticular a la organización criminal. Este método obliga al adversario a reaccionar y esto los puede inducir a cometer errores.

El golpe a la cabeza (jefe, cabecilla, líder, etc.) hace que el cuerpo, por muy grande que sea, empiece a tambalearse y perder el rumbo. Y, como es lógico, la desarticulación es cuestión de tiempo. La primera fase (inteligencia policial) proporciona el conocimiento del enemigo, su estructura orgánica, modus vivendi, contactos, lugares de reunión, alojamientos, etc; en resumen, su forma de pensar, sentir y actuar. La Segunda fase (investigación), que empieza con las detenciones y/o capturas, permite escudriñar dentro de la organización terrorista. Es el complemento de la fase de inteligencia. Haciendo un símil, es como "la luz que aclara las sombras "en que muchas veces navega la inteligencia, que por su misma naturaleza, es secreta, clandestina y compartimentada. La investigación culmina con el atestado, documento que, conjuntamente con los indicios e implicados, son puestos a disposición del representante del Ministerio Público, titular de la acción penal. No se debe confundir la inteligencia operativa policial con la inteligencia tradicional o clásica. Una diferencia sustancial es que la primera, además de contar con dos fases interrelacionadas (inteligencia e investigación), son cubiertas por la misma organización. Esto rompe el molde tradicional de la inteligencia tradicional que sólo se ciñe a buscar información, procesarla y luego pasarla a otros grupos operativos para que ejecuten las operaciones basado en la idea de que se debe preservar la identidad de los agentes de inteligencia (no "quemarlos"). En cuanto a táctica, esto constituye un error debido a que se pierde dos principios importantes en una lucha como son la sorpresa y la oportunidad. Estos principios permiten que el golpe sea certero, rápido, sorpresivo, en el momento y lugar menos esperado; consecuentemente, minimizar los riesgos que siempre existen en toda operación de inteligencia policial. La sorpresa y la oportunidad, además de otros principios tales como la seguridad, la ofensiva activa, la paciencia, la motivación, vencer sin luchar, etc., constituyen el sustento de esta nueva teoría. El principio "vencer sin luchar" es extraído de la obra El Arte de la Guerra de Sun Tzu, estratega que vivió hace 2,500 años a.C,, el mismo que elaboró este principio cuando expresó " el estratega experto debe ser hábil para someter al enemigo sin combatirlo, tomar sus ciudades sin cercarlas y sitiarlas y derribar su Estado, sin ensangrentar espadas". Sun Tzu advirtió a los reyes y generales para que no empeñen su confianza exclusivamente en el poderío militar debido a que existen elementos más importantes como "las cuestiones morales, intelectuales y circunstanciales".

ha aceptado el reto de conocerse mejor a si misma. la teoría y el método debe ser revisado y actualizado.. honesto y sobre todo. la corrupción. Estas deben ser las cualidades del renovado policía del Siglo XXI. Cada cierto tiempo. contrariamente a la posición que busca privilegios. basada en el conocimiento. Asimismo.valiente. con un cambio de mentalidad y paradigmas. la calidad total y la reingeniería.Tomando como base este principio. da mayor posibilidad de impedir la fuga de información . delación. el secuestro. el agente de inteligencia operativa policial parte de una convicción acendrada: En toda lucha contra el crimen organizado. riesgos que pueden poner en riesgo la seguridad de los agentes y perjudicar el desarrollo de una operación de inteligencia que demanda tiempo y dinero. antes de utilizar la fuerza se debe emplear la astucia. La fuerza es el último recurso. la habilidad y la inteligencia. Así como la Policía Nacional del Perú debe responder a los nuevos escenarios profundamente cambiantes y exigentes en lo referente a la calidad de los servicios. primero hay que conocerlo". la administración moderna. tener amor al conocimiento. el hecho de que las que dos fases de la Inteligencia Operativa Policial (inteligencia . audaz. competitividad. etc. el narcotráfico. El Autor . con el surgimiento de una cultura de esfuerzo y éxito. eficiencia y excelencia. basado en otro principio sintetizado de Sun Tzu : "Para vencer al enemigo. así como el reajuste de la estructura orgánica sustentada en esta teoría para amoldarla a los tiempos. a las cuales se les debe agregar los ingredientes fundamentales de la técnica y el conocimiento del enemigo. modernidad. racionalización.investigación) conformen un circuito cerrado. entre los que esta el terrorismo. El agente que aplica esta teoría y método debe ser proactivo.

se deberá indicar las circunstancias referentes a su origen y al momento de su obtención. para analizar otro tipo de actividades. Es importante recibir información negativa a fin de conocer lo que el oponente o enemigo no está haciendo o donde no se encuentra en un momento determinado. Ninguna información debe despreciarse pues aquella que parece no tener importancia a primera vista. Como dato. puede asumir un valor capital al ser comparada con otras.GENERALIDADES A. . 1. El valor de la información aumenta cuando se conoce las circunstancias (origen y momento) hacen que ésta no tenga el valor necesario para quien lo recibe. Para la Policía Nacional. persona o cosa en general. Importancia de la información. Información abierta. incluyendo todas aquellas que pueden ser aclaratorias o complementarias. . incluyendo la negativa. Información clasificada.Este conocimiento está referido a las organizaciones criminales para desarticularlas o neutralizarlas a través de la captura de sus jefes o cabecillas. pasado y futuro. La información es esencialmente objetiva porque describe el dato en sí lo más cercano a la realidad y no a interpretaciones personales interesadas o apasionadas.Este conocimiento debe estar referido a un enemigo o adversario y al ambiente cuyas implicancias afectan o pueden afectar favorable o desfavorablemente los intereses u objetivos de la Seguridad Nacional o la Defensa Nacional. Los especialistas serán los encargados de su explotación y utilización. b. Es por ello que de ser posible. también es útil y algunas veces. más valiosa que cualquier positiva.. Es aquella accesible solo al personal autorizado y que tiene necesidad de saber. Para el Sistema de Inteligencia Nacional. Toda información es importante. Tipos de información: a.Información Es todo aquel dato específico sobre algún hecho. no es especulativa y su contenido puede estar referido al presente. Es aquella a la cual todos tienen acceso libremente. constituye el antecedente necesario para llegar al conocimiento y es obtenido a través de los sentidos directa o indirectamente. La información negativa. fenómeno.

c. de zonas de acción. Inteligencia En la literatura académica sobre inteligencia como en la práctica. que sirve para conocer y comprender una situación particular o general que confronta una unidad o la Institución Policial. obtención y procesamiento de las informaciones por medio de los cuales se llega al conocimiento de un determinado objetivo. como un elemento de juicio para la adopción de decisiones. la inteligencia es un producto. integración e interpretación de toda la información disponible que son inmediatamente o potencialmente significativas para el planeamiento. Es todo aquel conocimiento de algún hecho. vulnerabilidades y probables formas de acción del oponente actual o potencial. indicio. así como. persona o cosa en general. que tiene un grado óptimo de verdad o de predicción.. fenómeno. obtenido con el máximo rigor científico posible. Es el producto resultante de la recolección. laboral. Es el proceso de selección profesional de la información que conduce a un organismo obtener resultados positivos en una investigación. es una actividad o función estatal o es una organización que suele constituir un conjunto de organizaciones. que se refiere a cualquiera de los campos de la actividad humana que tenga relación con la función policial. y que es determinado para una finalidad específica. educacional. facilitándose con ello la toma de decisiones en los . social. En un país. hecho. Información Policial Es todo dato. conocimiento o información elaborada. Entonces. evaluación. También. comercial. B. Es el conocimiento de las posibilidades. actividad y organización. rumor. evidencia. C. análisis. Información confirmada Es una información que en su grado de veracidad ha sido corroborada por otra u otras informaciones procedentes de fuentes u órganos distintos a aquellos de los que proviene la información que está evaluando. etc. obtenida como resultado del procesamiento al que se someten las informaciones. la inteligencia es un producto. administrativa. la inteligencia se refiere a información relevante para la formulación y la implementación de políticas para alcanzar sus intereses de seguridad nacional y para neutralizar las amenazas de los adversarios actuales o potenciales. Es el resultado obtenido de la aplicación de una Metodología especial en la búsqueda. sea datos de tipo político. delincuencial.

La revolución de la Información puede ser el factor individualmente considerado más importante entre los que hoy inciden en la inteligencia. fundamentalmente de las áreas de política exterior. la inteligencia abarca no solamente la obtención. resurgimiento de competitividad geopolítica. tales como subversión. La KGB. social. económica. y terrorismo. por ejemplo. La actividad. ambiental y cultural. porque existen otros tipos de inteligencia como la inteligencia política. Más allá de las amenazas contra la seguridad interna. es un asunto policial. tanto en el sistema internacional. sino también la contrainteligencia y las operaciones encubiertas. que es evitar un ataque por sorpresa. también conocida como 'actividades especiales'. económicos. la inteligencia interior. Los formuladores de la política y los funcionarios de la inteligencia deben pensar también más allá de inteligencia externa. Este es un componente importante de la inteligencia -coherente con la primera razón para tener agencias de inteligencia. Deben considerar actividades de inteligencia enfocadas en amenazas contra la seguridad interna. Este hecho diferencia la práctica de la inteligencia en las democracias occidentales de la vigente en estados totalitarios.pero no es el tipo exclusivo. economía y defensa. en la acción encubierta el énfasis está en mantener secreto el patrocinio. cumplió una función crucial de policía secreta interna que la CIA no cumplió. La mayoría de la gente tiende a pensar en la inteligencia en términos de información militar movimientos de tropas. Otras actividades como la contrainteligencia y la acción encubierta están ligadas con la actividad de inteligencia. La acción encubierta. entre diversos Estados con poder .niveles respectivos. incluye cualquier operación diseñada para influir a gobiernos extranjeros. por lo menos en los Estados Unidos y democracias similares. También resulta de importancia señalar la importancia de los cambios producidos en los últimos años. capacidades de armamento. planes para ataque por sorpresa. o eventos. mientras mantiene secreta la actividad de patrocinio del gobierno que la apoya. personas. tratamiento y análisis de la información destinada a satisfacer las necesidades de los formuladores de políticas. la tecnología de la información y el modo en que la gente usa la información. destacando también el surgimiento de las amenazas post-guerra fría. Mientras que en la recolección clandestina el énfasis está en mantener secreta la actividad. espionaje. para apoyar los objetivos de política exterior del gobierno que la patrocina. como los conflictos étnico-religiosos.

etc. a través de la búsqueda. . Por Seguridad. Existe facilidad con que grupos no estatales pueden organizarse eficazmente para atacar a Estados. hacia aquellas amenazas susceptibles de destruir o de perjudicar gravemente al Estado o al sistema democrático. Tales aspectos constituyen desafíos a resolver por la actividad de inteligencia. La difusión de la Inteligencia debe ser oportuna para contribuir a la toma de decisiones y así poder alcanzar objetivos de seguridad y bienestar. Por conocimiento útil. la realización de actos de carácter subrepticio. están sujetos a un régimen especial. Es decir. aunque no exentos de control. seguridad y apoyo no convencional. de defensa y hacia el interior. entendemos la entrega de inteligencia.aproximadamente equivalente -agregaríamos. que limita la demostración de su forma de empleo. procesamiento y difusión de información (inteligencia positiva). La inteligencia involucra el uso del secreto de fuentes y métodos. Su materialización se conoce como Operaciones Especiales de Inteligencia. a las cuestiones más importantes de las políticas exterior.el surgimiento de nuevos actores. resultante del procesamiento de toda la información obtenida y relativa a un objetivo determinado (inteligencia). A su materialización le llamaremos Contrainteligencia y puede ser realizada por medios convencionales (seguridad). reservada. por nuestra parte. actores no estatales. utilizando. hacia el exterior. Por apoyos no convencionales entendemos aquellos apoyos realizados por especialistas en actividades o procedimientos al margen de los normales y habituales. la facilidad y la economía con que la tecnología de la información se encuentra hoy a disposición de tales grupos. que también inciden en el control. los conflictos locales. el empleo de medios técnicos con aptitud de penetrar virtualmente todos los aspectos de la privacidad de las personas e inclusive la utilización de fondos que. entre otros aspectos. entendemos proveer de la protección necesaria. Su importancia radica en que consiste en prever a una autoridad de conocimiento útil. económica. Es una actividad permanente y excepcional de dicho Estado. que la inteligencia no es una actividad ordinaria del Estado democrático. tales como organizaciones no gubernamentales. La misión de la inteligencia es generar conocimiento para anticiparse a las amenazas y asistir a la toma de decisiones.

fuerzas transnacionales en el ámbito externo y al conocimiento de diversos asuntos relacionados con grupos humanos en el ámbito interno. que se origina en la experiencia de cada Estado. sino que es tan sólo un instrumento al servicio de los objetivos del Estado. sociales. Esta inteligencia se refiere al conocimiento de diversos asuntos relacionados con Estados. Por el nivel Inteligencia estratégica La misión de la inteligencia es generar conocimiento para anticiparse a las amenazas y asistir a la toma de decisiones. No obstante. . circunstancia que demanda una planificación previa. económicos. Clasificación de la inteligencia 1. policiales. organizaciones internacionales. Relaciones Exteriores y Economía. La inteligencia estratégica abarca el análisis de todo tipo de sectores y actividades: geográficos. por señalar algunas. regulatorio. La inteligencia estratégica es aquella que se elabora al más alto nivel. a. Requiere bastante tiempo para su producción. · Debe tener una relación directa con otras políticas de Estado. Estado. con la finalidad de satisfacer las necesidades de la conducción nacional para el proceso de toma de decisiones. vinculación supone en una un estructura al marco conocida poder legal y político. Seguridad Interior. En los países desarrollados ello se asimila casi estrictamente con el marco externo.está siendo sometida a una redefinición tanto desde el punto de vista teórico como desde el práctico. militares. ya que la actividad de Inteligencia no es un fin en sí mismo. · Su importancia como instrumento de asesoramiento fundamental para la toma de decisiones · · · Su Su Su manejo estrecha existencia soporte · Se reconoce la importancia de contar con políticas o directivas específicas sobre la materia.D. culturales. El conocimiento debe estar referido a un enemigo o adversario y al ambiente cuyas implicancias afectan o pueden afectar favorable o desfavorablemente nuestros intereses y objetivos como Estado. reconocida. se reconocen aspectos comunes relacionados con: · Su ubicación y al más alto de nivel del crisis. La Inteligencia Estratégica .en la actualidad . tales como Defensa Nacional.

asimismo procurar al Gobierno el conocimiento útil que permita la conducción de situaciones de crisis. . y que existe otra información que puede recolectarse por los diversos mecanismos estatales de obtención de información . proyectando tendencias y construyendo escenarios a mediano plazo. como también los grados y/o niveles de integración y/o cooperación de los diferentes organismos e instituciones que hacen parte de un Sistema Nacional de Inteligencia". la cual no necesariamente debe derivar hacia la producción de inteligencia.La Inteligencia Estratégica se preocupa tanto de los riesgos y/o amenazas.la siguiente distinción: que hay una información que necesita ser reunida por organismos de inteligencia para los fines que ella persiga según la definición y las prioridades que se determinen a nivel político. debe tenerse presente .de ministerios u otras dependencias -. Esta disciplina está llamada a protagonizar tal ejercicio de reflexión estratégica. su proceso y desarrollo se inserta en la planificación general del Estado. de situaciones internas y externas o de decisiones de otros Estados y poder así orientar y/o reorientar las políticas nacionales. El país debe tener capacidad de pronosticar las tendencias y escenarios futuros mediatos e inmediatos que tendrá como consecuencia de sus propias decisiones. como de las oportunidades que brinda la situación internacional. El grado de eficacia y eficiencia que alcance la Inteligencia Estratégica en esa tarea estará directamente vinculado a las destrezas y conocimientos de sus integrantes. de donde se deriva la amplitud y profundidad de su gestión. vulnerabilidades o potenciales conflictos de cualquier naturaleza que puedan surgir al interior del país y posean la potencialidad de poner en riesgo su existencia y estabilidad. Finalmente. Siendo la Inteligencia Estratégica un instrumento estatal. Parte de esta labor de inteligencia. necesita detectar y localizar aquellas amenazas. y al funcionamiento de la relación productor-usuario del insumo. enfatizando en las dimensiones culturales y sociales que exhibe la agenda de la Seguridad Internacional contemporánea. requiere identificar y prevenir las amenazas de carácter terrorista o delictual que tengan la capacidad de afectar negativamente la seguridad pública interior o el orden público de la República. Al mismo tiempo.y esto es un tema que resulta una parte sustancial del debate en torno a la reformulación de los sistemas de inteligencia .

la relevancia de su aporte estará asociada a su eficacia en analizar las manifestaciones conocidas de estas nuevas amenazas asimétricas y transnacionales (terrorismo. Esencialmente. siendo que la eficacia que pueden lograr un Estado o una sociedad en un emprendimiento dado. carecer de esta última capacidad es sinónimo de fracaso El Estado moderno. en un contexto de alta incertidumbre. detectar nuevas formas de manifestación de estas amenazas. tanto abiertas (OSINT) como cerradas por medios propios (HUMINT). la sociedad y los individuos han mutado de sus formas tradicionales: ya no están protagonizadas por terceros Estados. ahora es transnacional. y anticipar sus patrones de evolución en el corto y mediano plazo. en un contexto internacional caracterizado por una alta volatilidad. Una Inteligencia pertinente y relevante contribuye a disminuir los niveles de incertidumbre que enfrenta el Estado al momento de tomar decisiones.Por otro. En esta cuestión.basado en capacidades.Según la manera en que se manifieste esta distinción será la forma que adquiera la estructura de área de inteligencia. expresada antes en términos trinitarios tradicionales. el aumento de la capacidad de análisis. La violencia. sino también por actores subestatales de la más variada extracción. demanda de la Inteligencia una adecuada capacidad de reflexión estratégica. crimen organizado). Es decir. sino cómo nos atacará. se muestra ahora en formas asimétricas. Su dinámica antes era básicamente interestatal.a una mentalidad y un planeamiento . sino de la habilidad para discernir tal calidad. y de ello también se desprenderá la concepción doctrinaria que abrigue la misma. los análisis se han centrado en dos ejes sobre los cuales deberá asentarse la actividad de Inteligencia: por un lado. Así se arriba a la idea de inteligencia estratégica. El mejor ejemplo de estos cambios fueron los atentados perpetrados en Nueva York y Washington el 11 de septiembre del 2001. La inteligencia Estratégica es el arma principal de la era de la Información. el incremento cuantitativo y la mejora de las fuentes. no depende sólo de la calidad de la información disponible. Las amenazas provenientes de actores subestatales. No es . Consecuentemente. no sólo quién es el enemigo. Las amenazas a la seguridad del Estado. Es indudable que en este campo la Inteligencia está llamada a desempeñar un papel sustantivo. Debemos pasar de una mentalidad y un planeamiento -basado en amenazas .

En otras palabras. a efectos de su cabal comprensión. El hecho que contribuyó a su difusión como herramienta útil para penetrar el futuro fue la publicación de la obra Megatendencias (Megatrends) de John Naisbitt. están basadas en una metodología. no hay movilidad estratégica. el factor determinante del éxito. que permite vislumbrar cómo será la nueva situación. invariablemente. Y el producto de la proyección de tendencias es. La Inteligencia debe estar en capacidad de emplear con eficacia dos herramientas: tendencias y escenarios. La segunda vía se refiere a la capacidad de efectuar análisis que trasciendan la coyuntura y el mediano plazo. De su texto se desprende que una tendencia es una pauta general de conducta de los hechos de la situación actual y su manera específica de reestructuración. una capacidad analítica que se considere -completa. las grandes corrientes transnacionales de un universo globalizado. una tendencia es un gran lineamiento que habrá de definir una nueva situación. equivale a conocer en profundidad. con alto nivel académico. Sin un sistema de inteligencia capaz de prever las crisis. para proyectarse hacia horizontes temporales más amplios. desde las áreas civiles a las militares. en . incorporan el conocimiento de expertos y facilitan el aprendizaje organizacional. dos en especial se destacan con nitidez.que le permita entender los cambios. Entre la multiplicidad de vías susceptibles de contribuir a la satisfacción de esa demanda. que representan un proceso.otra cosa que la comprensión de los problemas. que en palabras del Saint Gall Center for Futures Research son imágenes del futuro. desde los sectores públicos a los privados. En un mundo sin amenazas definidas.si la misma no incluye la elaboración de tendencias. Hoy se habla de una metamorfosis de la violencia que el Estado moderno no se encuentra preparado para enfrentar. que lo priva de la -caja de herramientas intelectual. La primera consiste en un nuevo énfasis en las dimensiones culturales y sociales de los problemas de Seguridad Internacional contemporáneos. Se ha explicado esta falencia precisamente en la falta de organismos estatales de reflexión estratégica. el diseño de escenarios. por la sencilla razón que no la entiende. Su utilidad metodológica radica en prolongar nuestra mirada a mediano y/o largo plazos. No existe en el mundo moderno.

demandan un tipo particular de analista estratégico. su producción y difusión deben ser muy rápidas. Este tipo de inteligencia también es conocimiento. permite deducir las posibilidades. de los elementos de maniobra del teatro de guerra y de las zonas de Seguridad Nacional. así como la elaboración de tendencias y escenarios. para estudiarlo. la vulnerabilidad y la probable forma de acción del adversario. organizar y articular los diferentes cursos de acción que se pueden presentar ante el decisor en el futuro. efectuando elecciones hoy. finalmente.un mundo de grandes incertidumbres. acercándola a como la realidad realmente es. se hace necesario contar con todos los antecedentes relacionados con él. Huelga aclarar que un énfasis en las dimensiones culturales y sociales de los problemas de Seguridad Internacional. actividad y organización. Se refiere al conocimiento de aspectos de nivel táctico del enemigo o adversario externo o interno y de las características ambientales existentes. Es actividad : cómo obtener información o conocimiento anticipado de las organizaciones criminales para desarticularlas capturando a sus jefes o cabecillas. organismos públicos de los gobiernos regionales. Inteligencia táctica Tiene importancia para la adopción de decisiones en el planeamiento. interpretarlo y resolver el problema específico. Este tipo de inteligencia cuando es utilizada en una apreciación de inteligencia. Es organización debido a . ayudar a la sociedad a modificar positivamente su visión sobre la realidad. b. evaluación e interpretación de toda la información policial disponible y que es de inmediato o virtual significado para el planeamiento y ejecución de las actividades que requiere la misión Institucional y que responde a las necesidades de los diferentes escalones del comando de la policía. Inteligencia policial Es el producto resultante de la búsqueda. Es conocimiento debido a que como es un problema por resolver puede ser imprevisible. Debido a que pierde valor rápidamente. dotado de conocimientos y destrezas especiales. Es utilizada en los órganos componentes de los ministerios. así como los efectos tácticos provenientes del ambiente. compararlo. c. preparación y ejecución de operaciones y acciones específicas en los órganos ejecutantes del nivel operativo de la Defensa Nacional.

2. del momento. c. Se les llama Inteligencias sectoriales o particulares de cada campo de acción y tienen un alto grado de especialización y son necesarias para desarrollar las principales actividades nacionales: a. Inteligencia predictiva Es aquella que plantea situaciones o hechos que pueden ocurrir en el futuro teniendo como fundamento a la inteligencia básica y actual. podríamos decir de manera didáctica. Entre las tres clases de inteligencia(básica. a. Está en los archivos y tiene carácter enciclopédico ya que fue producida anteriormente. actual y predictiva). d. La función Inteligencia adopta características particulares en los cinco campos de acción (CCAA). básica Inteligencia Sirve de base a la inteligencia actual y predictiva. c. adaptable a los cambios del entorno conformada para unir la inteligencia a la investigación criminal o las operaciones psicológicas. 3. económico. Por el campo al que se refiere Está referida a cualquiera de las actividades que comprenden los campos de la Defensa Nacional: Político. Militar Policial . b. flexible. tanto en el ámbito interno como en el externo. e. Psicosocial. Inteligencia actual Es la actual. ésta es la más importante. Económica. Por el tiempo con que se relaciona su contenido. Producida como resultado del seguimiento a determinados aspectos de la inteligencia básica anteriormente producida o como conocimiento nuevo. en un segundo lugar referente a la Inteligencia Nacional. Inteligencia Política Inteligencia Inteligencia Inteligencia Inteligencia (Interna y Externa).que su aplicación requiere de una organización moderna. b. psicosocial y militar.

internas. así como. que conforman el campo. La mayoría de la gente tiende a pensar en la inteligencia en términos de información militar pero existen otros tipos de inteligencia como la inteligencia política. indicio. obtenida como resultado del procesamiento al que se someten las informaciones. hecho que se refiere a cualquiera de los campos de la actividad humana que tenga relación con la función policial. como órgano ejecutivo de este nivel. Los servicios de inteligencia de las Fuerzas Armadas sirven fundamentalmente las necesidades seguridad inteligencia residual. obtienen Inteligencia consecuencial e La inteligencia es el conocimiento de las posibilidades. la que debe aportarse a quien corresponda. vulnerabilidades y probables formas de acción del oponente actual o potencial. tengan un organismo de inteligencia. no necesariamente obliga a afirmar que los diferentes ministerios. tanto en el sistema internacional. persona o cosa en general. E. de zonas de acción. La inteligencia es un producto. actividad y organización. sirven fundamentalmente las necesidades de Todos los servicios y agencias de inteligencia. Otras actividades como la contrainteligencia y la acción encubierta están ligadas con la actividad de inteligencia. . en conjunto y en cada rama. rumor. Los servicios de inteligencia policiales. que actúa en el nivel político estratégico y fundamentalmente en las áreas externa. Por el nivel en que se desempeñan los componentes de los campos de acción. clasificada y confirmada La información policial es todo dato. Aspectos más importantes de este capítulo La información es todo aquel dato específico sobre algún hecho. evidencia.El hecho que dentro de cada campo de acción se realice la función inteligencia. ellos sirven a la conducción político estratégica y como complemento a su acción debe estar el organismo de inteligencia del más alto nivel nacional (OIE). la tecnología de la información y el modo en que la gente usa la información. fenómeno. económica. social. ambiental y cultural. de la inteligencia estratégica. económica y social. interior. Existen tres tipos de información: abierta. Es importante señalar los cambios producidos en los últimos años.

seguridad y apoyo no convencional. la sociedad y los individuos han mutado de sus formas tradicionales: ya no están protagonizadas por terceros Estados. equivale a conocer en profundidad. hacia el exterior. económica. con alto nivel académico. una capacidad analítica que se considere -completa. Parte de la inteligencia estratégica requiere identificar y prevenir las amenazas de carácter terrorista o delictual que tengan la capacidad de afectar negativamente la seguridad pública interior o el orden público de la República. las grandes corrientes transnacionales de un universo globalizado. desde las áreas civiles a las militares. de defensa y hacia el interior. y al funcionamiento de la relación productor-usuario del insumo.La inteligencia no es una actividad ordinaria del Estado democrático. No es otra cosa que la comprensión de los problemas. sino también por actores subestatales de la más variada extracción. La inteligencia se clasifica en inteligencia estratégica e inteligencia táctica. que permite vislumbrar cómo será la nueva situación. No existe en el mundo moderno. . hacia aquellas amenazas susceptibles de destruir o de perjudicar gravemente al Estado o al sistema democrático. Las amenazas a la seguridad del Estado. Su difusión de la Inteligencia debe ser oportuna para contribuir a la toma de decisiones y así poder alcanzar objetivos de seguridad y bienestar y su importancia radica en que consiste en prever a una autoridad de conocimiento útil.. Es una actividad permanente y excepcional de dicho Estado. reservada.si la misma no incluye la elaboración de tendencias. Es un instrumento estatal. desde los sectores públicos a los privados. a las cuestiones más importantes de las políticas exterior. La inteligencia tiene como misión generar conocimiento para anticiparse a las amenazas y asistir a la toma de decisiones. en un contexto de alta incertidumbre. La inteligencia Estratégica es el arma principal de la era de la Información. La Inteligencia debe estar en capacidad de emplear con eficacia dos herramientas: tendencias y escenarios. En un mundo sin amenazas definidas. La Inteligencia Estratégica se preocupa tanto de los riesgos y/o amenazas. demanda de la Inteligencia una adecuada capacidad de reflexión estratégica. como de las oportunidades que brinda la situación internacional. Su grado de eficacia y eficiencia estará directamente vinculado a las destrezas y conocimientos de sus integrantes. El Estado moderno. Una tendencia es una pauta general de conducta de los hechos de la situación actual y su manera específica de reestructuración. Así se arriba a la idea de inteligencia estratégica.

militar y policial. organismos públicos de los gobiernos regionales. Este tipo de inteligencia cuando es utilizada en una apreciación de inteligencia. Antes de definirla. Se introduce por primera vez y esto hace que su definición sea de carácter estipulativa. También. de los elementos de maniobra del teatro de guerra y de las zonas de Seguridad Nacional. Tenemos la completa libertad de estipular el significado del término Teoría de Inteligencia Operativa Policial debido a que no existe ningún significado anterior. la inteligencia se clasifica en política (interna y externa). tanto en el ámbito interno como en el externo. queremos exponer algunas reflexiones en torno a la teoría y método de Inteligencia Operativa Policial con el propósito de fortalecer su entendimiento. Es utilizada en los órganos componentes de los ministerios. Por el campo. permite deducir las posibilidades. La inteligencia policial es el producto resultante de la búsqueda. Debido a que pierde valor rápidamente. preparación y ejecución de operaciones y acciones específicas en los órganos ejecutantes del nivel operativo. psicosocial. así como los efectos tácticos provenientes del ambiente. la Teoría de Inteligencia Operativa Policial es bastante nueva. nominal o verbal. El definiendo (símbolo que se debe definir) de una definición estipulativa no tiene ningún significado aparte de la definición que lo introduce o anterior a ella.La elaboración de tendencias y escenarios demandan un tipo particular de analista estratégico. su producción y difusión deben ser muy rápidas. LA INTELIGENCIA OPERATIVA POLICIAL A. dotado de conocimientos y destrezas especiales. Origen. La inteligencia táctica tiene importancia para la adopción de decisiones en el planeamiento. la vulnerabilidad y la probable forma de acción del adversario. Por el tiempo la inteligencia se clasifica en básica. Partimos de la . así como el mismo término. esto hace que la definición estipulativa no sea ni verdadera ni falsa. evaluación e interpretación de toda la información policial disponible y que es de inmediato o virtual significado para el planeamiento y ejecución de las actividades que requiere la misión Institucional y que responde a las necesidades de los diferentes escalones del comando de la policía. Por su naturaleza y objeto de estudio. actual y predictiva. económico.

la policía antiterrorista que hasta fines de la década de los 80. La primera fase. perder el rumbo y su desarticulación er cuestión de tiempo. cabecillas y dirigentes. etc. al dirigente. En resumen. contactos. La razón principal para crear la TIOPO fue la imperiosa necesidad que teníamos para combatir a las organizaciones terroristas renovando métodos de investigación debido a que a fines del 89 se hacía difícil penetrar en las organizaciones por su clandestinidad y compartimentaje y sujeción a la Regla de Oro (permanecer en silencio y no delatar. esta teoría comprende dos partes o fases: Inteligencia e Investigación. esta fase nos proporcionaba el conocimiento de su forma de "pensar". Entonces. Así. De esta manera.premisa de que la comprensión de un concepto sólo se torna comprensible cuando el mismo es aclarado por quien lo utiliza. el cuerpo. el secreto y muchas veces la disciplina del enemigo. así lo despellejen vivos). líderes. exacta y oportuna. creativo. dirigentes. modus vivendi. aunque sea demasiado grande. empezaba a tambalearse. en forma puntual. la clandestinidad. jefes. . La idea era apuntar a la cabeza de las organizaciones terroristas y causarle mayor daño en más altos niveles. proporciona el conocimiento del enemigo en cuanto a estructura. Era difícil llegar a los más alto niveles de la organización o "el partido" debido a esta clandestinidad y las medidas extremas a las cuales se sujetaban cada vez que realizaba sus "contactos" (Sendero) o "automáticos" (MRTA). innovador. nos obligó a crear una nueva forma orgánica. Esta teoría fue elaborada por policías antiterroristas como guía y sustento de las operaciones de inteligencia que se desarrollaban para combatir el terrorismo capturando a sus jefes. alojamientos. Al final de la operación el golpe iba dirigido a la cabeza. Es por eso que afirmamos que la teoría es un proceso cuya dos fases (inteligencia e investigación) interactúan y se complementan. "sentir" y "actuar". Se hizo imperativo contar con nuestra propia inteligencia. lugares de reunión. inteligencia. buscando selectivamente que coger a sus cabecillas. había sido un ente que aplicaba defensa pasiva (esperar que vengan los detenidos o que los pongan a disposición) pasó a la ofensiva : Salir a buscar al delincuente en su madriguera. sustentada en valores y principios y un método de investigación diferente. En la práctica.

etc. se desconoce hacia dónde se debe llegar o que parte de la organización es la que se está trabajando. Investigación culmina con la elaboración del documento final(Informe. la paciencia. ofensiva. previa selección del blanco u objetivo. Así se tiene a nuestro favor dos principios elementales en toda lucha: La oportunidad y la sorpresa. etc. empieza con las intervenciones (detenciones y/o capturas) luego se realizan los registros. con perjuicio del costo y tiempo invertido. Lo novedoso en esta teoría y método es que las dos fases son cubiertas por la misma organización policial. cuando se empieza una operación de inteligencia. seguridad.. También. además de otros principios que se mencionan en la teoría tales como. Esto también permite disminuir los riesgos reducir los "costos" en cuanto a vidas e integridad física. audacia. La investigación nos permite ahondar y escudriñar más dentro de la organización del enemigo. Asimismo. son el sustento de la teoría. Además de este principio mantiene el secreto y compartimentado las operaciones. No esperan que un día domingo. entre sus cualidades. a las tres de la tarde o un lunes a las cinco de la madrugada. las pericias. voluntad. que. pasan a disposición de la autoridad judicial competente. el hecho de que estas dos fases constituyen un circuito cerrado. el agente que aplica esta teoría. tanto de los agentes como del adversario.La segunda fase. La sorpresa y la oportunidad. debe poner en juego iniciativa. Se perenniza la escena. investigación. es complementaria a la anterior y es como " la luz que aclara las sombras en que muchas veces navega inteligencia". a los . Parte o Atestado). el levantamiento de actas. Trabajar así desconcierta al enemigo y se le coge desprevenido. los sabuesos del GEIN. cualidades del renovado hombre policía. en este caso el Fiscal Provincial como titular de la Acción Penal. el interrogatorio de inteligencia. estén olfateando la presa. Muchas veces. análisis de la documentación. de la organización y traernos abajo la operación de inteligencia que se desarrolla. valor y sacrificio. permite neutralizar toda fuga de información o delación que puede poner en riesgo la seguridad de los agentes. se realiza las verificaciones y confrontaciones. conjuntamente con los implicados y los elementos probatorios del hecho.

Los errores son los precursores de los correcto y la madre del éxito. Que tenga capacitación permanente. B. cabecillas o dirigentes a través de operaciones operativa de inteligencia policial.cuales se le agrega ingredientes fundamentales de técnica y procedimientos partiendo del conocimiento del enemigo (el conocimiento es poder ). como dones preciados del ser humano. El agente de Inteligencia Operativa Policial debe aplicar una táctica flexible. adecuada a las circunstancias y aprender que el arte de las operaciones de inteligencia policial operativas consiste en saber esperar. Es el conocimiento de un hecho. respetando los valores y los principios que en ella se menciona.. antes de utilizar la fuerza. Es el proceso de selección profesional de la información policial que conduce a obtener resultados positivos en una investigación. la corrupción. en caso de cometer algún error. Definición La inteligencia operativa policial se ubica dentro de la Ciencia Policial y constituye en una nueva y superior forma de combatir el crimen organizado. la libertad de las personas y la democracia. . tiene mayores posibilidades de vencer. sin lamentaciones. mentalidades y sentimientos. etc. Es una teoría y método de investigación contra el delito organizado que busca desarticular o neutralizar las organizaciones terroristas a través de la detención o captura de sus jefes. Esta organización debe ser moderna. la inteligencia. En base a la teoría de inteligencia operativa se crea una organización que trabaja en función de alcanzar los objetivos. la habilidad. asimilar la cambiante situación . Cuando se elabora esta teoría se partió de una convicción acendrada: En toda lucha contra el crimen organizado. El principal requisito es que piense como policía y adopte la actitud de un verdadero agente de inteligencia policial operativo: Proteger la vida. fenómeno. entre los que está el terrorismo. tecnificada y previamente debe seleccionar al personal. estar siempre dispuesto a empezar de nuevo. el secuestro. la libertad y la democracia. teórica y practica. como no sea para sacar lección de la experiencia. Se debe tomar en cuenta las circunstancias y los personajes que intervienen en ella y el que dure un segundo más en la lucha. sin perder de óptica de que toda lucha contra el crimen organizado es en esencia un enfrentamiento de inteligencias. se debe emplear la astucia. y sin mirar hacia atrás. el narcotráfico. Este método permite establecer una diferencia con el adversario basado en la defensa y protección de la vida.

poco a poco. niveles dentro de la organización. Pero esta unión(inteligencia más investigación) no es rígido. el parte o atestado respectivo. Es la unión de la inteligencia más la investigación criminal que se sustenta en valores y principios. técnicos y científicos. casas. Objetivo. dirigentes. cuando la sorpresa y la oportunidad estén de nuestro lado. sentir y actuar. modus operandi. responsabilidades. manifestaciones. se procede a intervenirlos. con características y una metodología propia. Método Sigue un planeamiento minucioso. finalidad y método . aplicando el principio de "vencer sin luchar"(sin costos. levantamiento de actas. líderes o dirigentes. se va conociendo la estructura del adversario y la forma de pensar. hasta la puesta a disposición de los implicados ante la autoridad del Fiscal con el informe. como elemento de juicio para adoptar decisiones. Objetivo Proporcionar a la policía un conjunto de conocimientos sistematizados. pericias. hasta que en un momento dado. jefes. para que puedan desarrollar y ejecutar operaciones de inteligencia con éxito. 3. 2. contactos. minimizando los riesgos. también se puede dar entre la inteligencia y las operaciones psicológicas. etc. la libertad y la democracia) que la sustenta y que la convierte en una arma de defensa de los Derechos Humanos. el conocimiento de la estructura orgánica. cabecillas. depende de la estrategia del adversario. comprobaciones. 1. Finalidad Desarticular las organizaciones terroristas capturando a sus jefes. "Haciendo de la paciencia un arte y de la espera una virtud".persona o cosa en general obtenido con un rigor científico y que tiene un grado óptimo de verdad o de predicción determinado para una finalidad específica. indicios y evidencias. con procedimientos y técnicas innovadoras que busca desarticular a las organizaciones criminales capturando a sus cabezas. con aplicación práctica. reduciendo los riesgos). por fases y etapas que empieza desde la selección de un objetivo. Cuenta con valores (defensa y protección de la vida. C.. Luego viene las intervenciones y capturas. etc. análisis de lo incautado.

Esto no elimina la posibilidad de que la Policía no haya hecho buenos intentos para crear su propia inteligencia. dirigentes o cabecillas de la organización. la procesa. reales y que permiten establecer una diferencia entre él y el enemigo. pero sólo se guiaba por lo tradicional: El agente busca información. cada vez que escuchan que existe una . Es indispensable que todo agente de inteligencia policial operativa se forje en la escuela del trabajo. No tiene cabida la Inteligencia Operativa Policial dentro de la clasificación tradicional u ortodoxa de lo que se conoce como "inteligencia" y es debido a que siempre se ha pensado que la inteligencia es un conocimiento que debe ser monopolizado al nivel de las Fuerzas Armadas y de ellas. En cambio la Inteligencia Operativa Policial va más allá: Crea su propia inteligencia y actúa para no perder la sorpresa y la oportunidad. La inteligencia es para privilegiados y requiere rigor científico. la libertad y la democracia. Jamás debe pasar ese límite. una inteligencia táctica. en forma constante y tenaz. sin dejar de lado los valores: Respeto de la vida. el resultado puede ser más óptimo. Está demostrado que un combatiente lucha mejor cuando cree en lo que hace y está fuertemente motivado en valores concretos. partir la información procesada para que actúe la Policía. El esfuerzo inspirado sólo por exigencias autoritarias o recompensas fijas refuerzan la oportunidad de victoria pero no son elementos cruciales. Por eso es que lo esencial en la aplicación de la teoría de Inteligencia Operativa Policial es que los que apliquen ésta deben ser policías. si conocen la especialidad de investigación criminal. y la difunde para que otros actúen. Los fieles seguidores de la inteligencia tradicional u ortodoxa.capturando principalmente a los jefes. Y. conocimiento que muchas veces es "arrancado de los cabellos e implantado en una realidad diferente". DIFERENCIAS ENTRE LA INTELIGENCIA CLASICA Y LA INTELIGENCIA OPERATIVA POLICIAL Es conveniente comentar algo sobre la inteligencia tradicional y hacer una comparación con la nueva teoría de Inteligencia Operativa Policial debido a que los defensores de las doctrinas tradicionales de inteligencia no la reconocen como un nuevo conocimiento la desconoce y expresan que sólo es una rama de lo que ya existe.

La creación de la teoría de Inteligencia Operativa Policial obedeció a la finalidad de golpear la cabeza de las organizaciones terroristas y causarle mayor daño en los más altos niveles dirigenciales. No saben que la inteligencia es para los privilegiados y requiere tiempo y rigor científico". Todavía los "dinosaurios" de la inteligencia no comprenden que todos los días se elaboran y caen teorías y doctrinas y nada es absoluto en cuanto al conocimiento. . ponen el grito al cielo. Se aferran pensando que la inteligencia es para privilegiados y debe ser obtenida con el "máximo de rigor científico posible" para que tenga un grado óptimo de verdad o de predicción y que debe tener una finalidad específica.nueva teoría y método que pretende ingresar en sus dominios. se crea la Teoría de Inteligencia Operativa Policial y se rompe el molde tradicional de cómo venía actuando la inteligencia ortodoxa. Aspectos más destacados del capítulo: La teoría fue elaborada por policías antiterroristas para que sirva de guía y sustento de las operaciones de inteligencia que se desarrollaban para combatir el terrorismo. agregan que la producción del conocimiento del enemigo o del adversario y del ambiente cuyas implicancias afectan o pueden afectar favorable o desfavorable los intereses u objetivos requiere el empleo de un método de investigación utilizado por la ciencia y personal especializado en dicho método por cuanto sólo es útil cuando el resultado es producto de un adecuado procesamiento de las informaciones que le sirven de bas Hasta 1990. Entonces. se rasgan las vestiduras y exclaman al borde del paroxismo: "Advenedizos. capturando a sus jefes. La teoría comprende dos fases (inteligencia e investigación) y son como dos eslabones de una misma cadena. Esto fue conocida como Inteligencia Operativa Policial y los resultados estuvieron a la vista. como un elemento de juicio para la adopción de decisiones. y. pero en la práctica no fue así. A. cabecillas y dirigentes. en la Dirección Nacional Contra el Terrorismo (DINCOTE) sólo hacía investigación y se suponía que la inteligencia debía ser proporcionada por los órganos de inteligencia que se encargaban de ello.

con aplicación práctica. conocimiento del enemigo. La finalidad es la desarticular las organizaciones criminales. modus operandi. la libertad de las personas y la democracia. recojo de indicios y evidencias. sistematizados. dirigentes. niveles dentro de la organización. etc. hasta la elaboración del documento final poniendo a disposición los implicados con los elementos probatorios a la autoridad judicial correspondiente. lugares de reunión. pericias. llamase jefes. pero valores del renovado hombre policía. mencionaremos los tres principales valores que sustentan esta teoría: La defensa y protección de la Vida La vida es el principal valor que protege la doctrina de los derechos humanos. cabecillas. etc. el valor a la adquiere relevancia. Los valores pasan a ser parte fundamental de esta base ideológica. El objetivo de la teoría de Inteligencia Operativa Policial es proporcionar a la Policía de un conjunto de conocimientos. contactos. Sigue un método que empieza con el planeamiento. el nuevo policía que la sociedad demanda para el siglo XXI. Una vez que ha culminado la fase de inteligencia. la sociedad y que se convierta en la razón de lucha. la selección de un objetivo. técnicos y científicos. sigue las intervenciones o capturas. comprobaciones.La Inteligencia Operativa Policial no tiene cabida en la inteligencia tradicional u ortodoxa. Esta ideología debe r entronizado en la mente y corazón del agente de inteligencia y así lograr que pueda adoptar una actitud positiva ante la vida. análisis de lo incautado. Esto marca la línea divisoria con el enemigo. Se basa en tres valores principales: La defensa de la vida. manifestaciones. actas. A continuación. responsabilidades. minimizando los riesgos. VALORES Y PRINCIPIOS Valores en que sustenta la teoría Toda teoría debe tener un sustento ideológico y la teoría de Inteligencia Operativa Policial no escapa a esta premisa. En . capturando a sus "cabezas". En sociedades como la nuestra donde impera una cultura de violencia. casas. para que puedan desarrollar operaciones de inteligencia policial operativa contra el crimen organizado.

sólo podemos decir que una operación de inteligencia obtiene un éxito total cuando culmina respetando y protegiendo la vida . No hay nada más valiosos que oponer al adversario que intenta liquidarnos o sesgar la vida de otros para alcanzar sus fines. no sólo la del inocente sino también la del culpable.de uno u otro bando . Para ello se planifica.con un costo mínimo en cuanto a vidas humanas. irrepetible. Esta trágica realidad que aún viven muchos países de Latinoamérica se extrae el siguiente principio: “Sin respetar el derecho a la vida que tiene todo ser humano. Su frase más famosa fue: “Tomar todo intacto o tan entero como sea posible. No concibió la guerra o el conflicto interno en términos de matanza o destrucción. Advirtió a lo reyes y generales para que no empeñen su confianza exclusivamente en el poderío militar y que tomen en cuenta de que existen elementos más importantes en la guerra como son los elementos morales. es un derecho considerado como universal y por lo tanto. intelectuales y circunstanciales. un absoluto. tomar sus ciudades sin cercarlas y sitiarlas y derribar su Estado sin ensangrentar espadas. algo no negociable.determinados momentos de nuestra historia. de cualquier especie. la defensa y protección de la vida. Por ejemplo: No darle quien ha . Es aceptada actualmente la premisa de que sin respetar el derecho a la vida que tiene todo ser humano es imposible desarrollar otros derechos fundamentales que tiene el hombre. Toda la humanidad debe ser respetada. ha pasado a formar parte de la herencia de toda la humanidad. Decía que una guerra o conflicto interno compromete grandes intereses y es mucho más que una simple colisión de hombres armados. selecciona cuidadosamente un objetivo y se trabaja durante un largo tiempo. Sun Tzu pensaba que el estratega experto debe ser hábil para someter al enemigo sin combatirlo. buscando a nuestro favor la sorpresa y la oportunidad. es imposible desarrollar otros derechos fundamentales que tiene”. que oponerle el respeto y protección de la vida. A esto se le conoce también como “luchar sin vencer”. Entonces. El peruano se acostumbró a convivir con ella. la vida se devaluó tanto que la muerte fue algo cotidiana. Dentro de la doctrina de los Derechos Humanos. este es el objetivo puntual de la estrategia”. Con relación a la protección de la vida estamos convencidos de que toda vida humana es única.

Sus historias y culturas están inundadas de estos ejemplos.entonces podemos decir que la operación ha sido exitosa y se le puede dar el calificativo de “excelente”. El derecho a la vida es uno de los derechos que deben ser respetados integralmente. No debe haber ninguna baja o pérdida de vidas humanas. la protección del individuo contra violaciones a su integridad física y la protección de personas privadas de su libertad contra tratos inhumanos. Los países Latinoamericanos tienen raíces profundas de respeto a la vida. El éxito de una operación de inteligencia operativa se basa en que debe culminar con pleno respecto y protección de la vida. número uno de la organización terrorista Sendero Luminoso. según distintas interpretaciones religiosas o históricas. es mermar las bases de la convivencia humana.es partir de la convicción. o llegar a ella. seguiremos avanzando en el camino a la civilización y nos alejaremos de los que están a favor de la pena de muerte.delinquido.protegiendo la vida . Manuel Rubén Abimael Guzmán Reinoso (a) "Presidente Gonzalo". vale decir. Amando a la vida y haciéndola respetar por todos y cada uno de nosotros. de que colectiva o individualmente se puede tener una categoría superior a la persona humana. Durante . Un ejemplo de este tipo de operaciones se dio el 12 de septiembre de 1992 cuando se detuvo al hombre más buscado del país. Su protección radica en la frase de que nadie puede ser privado de la vida arbitrariamente. es la vida como tal. en todo momento. Si se llega a este nivel . oportunidad de rehabilitación. Debemos considerar que todo ser humano tiene un valor supremo que. las desesperaciones empleadas por las fuerzas policiales o paramilitares. Si consideramos que disponer de la vida ajena o propia es un derecho de la sociedad o de las personas individualmente consideradas salvo en un acto de legítima defensa personal o de guerra externa . En este ámbito también ubicamos el derecho a la integridad personal y al trato humano. La prohibición de toda privación arbitraria de la vida es un principio básico que protege la vida en las más variadas circunstancias. el uso excesivo de la fuerza en la represión. y cualesquiera otros actos atentatorios. Y eso no es válido ni aceptable. desde la aplicación de la pena de muerte hasta las tácticas empleadas en conflictos armados. tanto de uno o de otro bando.

. El derecho a la libertad así como derecho a la vida y a la igualdad. Sentar esta diferencia es importante desde el punto de vista de la guerra ideológica. tanto de parte del enemigo como de nosotros. Reiteramos lo que nos advirtió el maestro Sun Tzu: “La guerra no es sólo destrucción. una de las tantas guerras de la guerra política. Muchos se preguntaban intrigados: ¿ Por qué no se le abatió ya que muerto el perro se acabó la rabia? La respuesta es muy simple: “Respeto y protección a la vida. Es un derecho que no puede ser objeto de ningún recorte y debe entenderse la libertad en su sentido amplio: libertad personal.su detención. uno de los valores que sustenta la teoría de inteligencia operativa policial”. también hay cuestiones morales. La libertad personal se relaciona con la prohibición de su privación arbitraria. Todos los agentes que participaron en el operativo tenían entronizado este valor. el derecho de ser llamado sin demora ante un juez. no hubo ninguna baja. libertad de asociación y libertad sindical. investigación y reunión. intelectuales y circunstanciales”. por lo tanto no hubo dudas ni vacilaciones. los del GEIN respetaban sus vidas. Asimismo. aniquilamiento. expresión. Esto a la larga o a la corta fue beneficioso y marcó la diferencia con el adversario por que mientras ellos asesinaban o “aniquilaban” con alevosía y premeditación. La defensa y protección de la libertad de las personas. La libertad es un derecho reconocido en nuestro actual ordenamiento legal y ergo. el derecho de recurrir a la justicia para impugnar la legalidad de la privación de libertad. este sujeto considerado el criminal más buscado de la década de los 80. de culto y religión. entre 1990 a 1995. configuran la base de todo sistema democrático. libertad de opinión. no sufrió rasguño alguno. Todas las operaciones que llevó a cabo el GEIN. culminaban con el respeto y protección a la vida de los detenidos. Es el derecho de toda persona privada de libertad a recurrir a la justicia para impugnar la legalidad de su detención y exigir su libertad está consagrado con la garantía constitucional del Habeas Corpus que se aplica a cualquier tipo de privación de libertad. libertad de conciencia. es una presunción reconocida a toda persona por el hecho de serlo.

salieron en libertad y nunca llegaron al Poder Judicial. ambos elogiaron la buena calidad del trabajo policial. muy conocidos en el mundo artístico. Pretender haber realizado o concretizado la democracia significa paralizar la historia.Nuevamente. debemos acumular pruebas”. siguiendo el principio de: “Antes de detener. Por su mismo trabajo. uno de los dones más preciados del ser humano. a los pocos días de la intervención. De no haberse realizado la operación de Inteligencia Operativa Policial aplicando la teoría y el método. debemos ser conscientes de que una democracia se desarrolla y consolida cuando el pueblo la practica y siente que es mucho mejor vivir en democracia que vivir en dictadura. La defensa por La Democracia La mayoría de las personas entendemos la democracia como una forma de gobierno. una pareja de artistas. un compositor famoso. era probable que hubiese bastado la simple presencia de esta pareja en el interior de dicha casa para que pasen como detenidos por delito de terrorismo y así quedarían privados de una de los derechos más preciadas del ser humano: La libertad. La democracia es un proceso permanente. . además de aceptarla como una forma de gobierno. la libertad de muchas personas está en nuestras manos y esto nos exige mayor profesionalismo en la investigación y celo en el recojo de indicios y evidencias. antes de proceder a las detenciones y /o capturas. Sin embargo. una bailarina de arte moderno. Días después. con él fueron detenidos en el interior de la casa. Aceptemos que la democracia no es un sistema perfecto pero se configura actualmente y es aceptado en el ámbito comparado como un sistema de gobierno que expresa directamente los intereses del pueblo. El día que cae detenido Abimael Guzmán. Como defensor de este sistema democrático. no referiremos a la captura del líder senderista. él. Ella. en la entrevista que les hicieron. Esta forma de actual se basó simplemente en el valor de “proteger la libertad”. Es importante de que los agentes de inteligencia protejan la libertad de las personas.

significa paralizar la historia. Es indispensable reconocer que la democracia se desarrolla y consolida sólo cuando el pueblo la practica y cuando siente que vivir en democracia es algo distinto y mucho mejor que vivir en dictadura. Con respecto a la democracia. El Estado democrático no tiene un sólo significado. tiene ciertos requisitos que es importante exponer. donde las condiciones de un ejercicio . En otras palabras. Pero. para contraponer a todo sistema totalitario que pretenda implantar o crear el enemigo. también debemos reconocer que puede existir y ejercitarse el voto popular. la democracia para existir. sino que sus contenidos sustantivos se van construyendo en función de la dinámica consensual o conflictiva de los agentes sociales y la democracia como tarea a realizar en la historia. La democracia es un proceso de manera que su logro en un país es una tarea que siempre debe ser permanente. Como consecuencia de los postulados anteriores. no basta con la existencia mas o menos real de un sistema representativo sino que la construcción de un estado democrático también es un que hacer material. requiere no sólo de elecciones. El Estado democrático no sólo es un fenómeno de orden político. debemos asumir los siguientes postulados: No es posible que exista democracia en ausencia del voto popular. porque democracia no equivale a elecciones. Entender que todo proceso social en un país es una tarea de democratización de la sociedad y del Estado que permite perfilar en un horizonte de largo plazo alternativas de proceso de democratización.El agente de inteligencia antiterrorista debe defender la democracia como forma de procedimiento político y forma de vida. inclusive para elegir a los gobernantes. porque pretender haber realizado la democracia. sino también de otros mecanismos que expresen la voluntad política del pueblo y la hagan cumplir por quienes nos gobiernan. sin que exista democracia. el voto popular es necesario para que exista lo democrático. Este valor también marca la diferencia con el enemigo que pretende capturar el poder político para luego instaurar un estado totalitario.

. La democracia no debe entenderse como el sistema idóneo y adecuado para resolver todos los problemas que suceden dentro de una sociedad determinada sino la "canalizadora” de dichos problemas. mientras que las condiciones sociopolíticas se refieren a plantear la democracia. sencillos y deben basarse en el conocimiento del enemigo y del lugar donde se va a actuar. transformando y modernizando la actividad industrial y agrícola. no sólo como forma de procedimientos políticos. no por pesimismo sino por prevención. Al Estado democrático hay que entenderlo como un espacio de transformación donde se busca la realización de los valores de la libertad y de la igualdad. reorganizando la estructura productiva nacional. El Estado democrático como un proceso exige contemplar las condiciones económicas y sociopolíticas. Las condiciones económicas se refieren a la necesidad de buscar el desarrollo económico. El sistema democrático intenta alcanzar una concordia o unidad absoluta pero es consciente de que en un Estado democrático. en forma inesperada. escogiendo el tiempo y el lugar. Son principios elementales que nos permite tener el éxito asegurado de antemano y preservar la integridad física de los implicados. Es aconsejable hacer los planes pensando en lo peor. sino también como una forma de vida. la acción política y civil serán el resultado de las experiencias históricas y económicas de transformación que se alcance en la sociedad de un país. Sencillez y cálculo en los planes Los planes deben ser claros. Debemos prepararnos para las dos posibilidades: vencer o perder. PRINCIPIOS DE LA TIOPO Sorpresa y Oportunidad Se utilizan para golpear al enemigo en el momento que menos lo esperan.democrático se conducen con un bienestar económico que otorga sentido al ejercicio civil ciudadano. inocentes y policías participantes de la operación. sospechosos.

En toda operación de inteligencia hay una parte que no se puede conocer. Su aplicación dependerá siempre de la habilidad del que lo dirige. recuerdas reglas de cálculo. después de la batalla. margen de azar. sopesar los hechos. Todo cuanto no está profundamente meditado en los detalles. Un mando hábil de aplicar el plan para lograr el fin. Estrategia centralizada y táctica descentralizada. coordinando el fin con los medios. calculando. luego piensas profundamente y siempre tendrás la victoria". se aumenta por el poco manejo científico de la operación. . Pero no hay que olvidar que una cosa es la elaboración de un plan y otra. calcular teniendo en cuenta las condiciones. Conocía a los persas. Debemos planificar la operación antes de empezarla debido a que su propia naturaleza encierra incertidumbre y hay un margen que no se puede saber y calcular. Nunca se debe permitir que el enemigo adquiera una ventaja inesperada. el griego Milciades combinó el frío cálculo con la acción enérgica al llegar el momento decisivo. el que más se acerque a la realidad. Ese desconocimiento. Napoleón: "En una guerra todo se obtiene por cálculo. la estrategia es ante todo cálculo. La habilidad es la manera cómo se maneja los medios para potenciarlos. pero luego viene la aplicación y tiene que ver con la habilidad del que lo dirige. usar los medios de la mejor manera posible para obtener un éxito amplio. exactamente. Rommel expresó en una oportunidad: “No existe un plan perfecto sino un plan posible". Había anticipado el ataque persa contra Atenas. Seguridad Establecer medidas de seguridad para reducir la vulnerabilidad en las operaciones y evitar la fuga de información y la infiltración. Son dos partes en contienda y cada una juega en secreto. Se puede hacer el mejor plan posible. infiltrando nuestras filas. en el año 490). no produce resultado". con respecto a la otra. su aplicación. En la batalla de "Maratón" (donde se enfrentaron griegos contra Persas. mides. Se debe formular el plan mejor posible. y entendía su táctica. pensar profundamente y coordinar el fin con los medios. Sun Tzu: "Hay que calcular siempre: miras. ves cosas.El arte de dirigir.

Estructura de mando El Jefe de la unidad debe saber manejar las desavenencias que se presenten. con mente clara y voluntad resuelta para evitar que se agudicen y destruyan la organización. no los tigres de papel. hombres en fin. hombres que han de ser los que son y no otros. hombres que nacen. pero que nunca se debe resquebrajar la voluntad de lucha y tampoco olvidarse que en dificultades y tormentas se ven a los verdaderos tigres. es mejor conseguirlo confiriendo el mando a un solo oficial.” (Miguel de Unamuno).. . o sea. rumores y competencias desleales.. Si el jefe no sabe manejar estas situaciones entonces hará que la organización se fosilice. los jefes intermedios y los jefes de las divisiones y grupos operativos deben ser excelentes. conduce hombres. mientras que el nivel táctico. la labor del mando es animar la voluntad colectiva. desalientos.. que buscan eso que llamamos la felicidad . al conducir un pueblo. No perder la visión del conjunto. chismes. evitando las interferencias en la parte táctica. “. Debe inyectar a su personal optimismo. animar a los demás: las tres cuartas partes de la acción de mandar es eso .Las relaciones entre el comando. El mando debe asumir una actitud basada en la fuerza de voluntad. Este principio facilita el logro del objetivo. tesón. inteligencia. o sea.. guiadas por un apreciable grado de independencia operativa. otorgándole mi confianza. haciéndoles ver que en toda organización existen problemas internos. sufren y aunque no quieran morir. hoy y mañana". jamás me entregaré de buen grado. voluntad. mueren. firmeza. en el nivel estratégico implica una coordinación permanente entre los jefes y oficiales comprometidos. no sólo medios. futuro incierto.” (Pattón).. “. a conductor alguno de pueblos que no esté penetrado de que. Evitar perder la concepción estratégica enfrascándose en problemas domésticos. hombres que son fines en sí mismos.. olvidándose de que la "historia se hace todos los días. entre en una inercia y marasmo y vivirá de la historia. Debe ser una especie de ente centralizador de los conflictos e intereses que se suscitan normalmente en los grupos humanos.. una estrategia centralizada y una táctica descentralizada. trabajo en el campo. hombres de carne y hueso. desesperanzas.. La labor de un mando se sintetiza en lo siguiente: “Un animador de voluntades".

Debe ser un experto en el arte de economizar las fuerzas de sí mismo. suspendiendo toda actividad ilegal y se concreta a realizar actividades irrelevantes. Debe ser un experto en el arte de estudiar las circunstancias y nunca perder las oportunidades. Debe ser un experto en aparentar falsos movimientos frente al enemigo para obligarlo a actuar. vigilancia y seguimiento). investigan a los vecinos y preguntan a los mismos si han visto vehículos o. Apenas observemos que el sospechoso está adoptando esta actitud. Plan que puede durar hasta que descarte el peligro. Si confirma su sospecha. entonces empieza a moverse sin llamar la atención. Después de un tiempo. Debe ser un experto en el arte de dirigir gente utilizando símbolos e instrumentos. Todo esto es parte del plan de contravigilancia. Debe ser un experto en el arte de la defensa para que el enemigo no sepa por donde atacar: La invencibilidad reposa en la defensa. despistar a los agentes y ver quién o quiénes lo siguen o vigilan. Debe ser un experto en el arte de ocultar sus posiciones para evitar la intromisión de espías y maquinaciones de los cerebros más inteligentes del enemigo(la predecibilidad es signo de vulnerabilidad). entonces procederá a montar un plan de contrainteligencia para pasar inadvertido. etc.Un jefe que comanda una unidad de inteligencia operativa policial. Verificará bien los lugares y sus inmediaciones donde viven. personas sospechosas merodeando su casa. para ser considerado un estratega debe adoptar las siguientes actitudes: Experto en el arte de ocultar sus puntos débiles ya que el enemigo avanza y se hace fuerte si se aprovecha de ellos. Contar con un plan alterno El sospechosos puede intuir de que está siendo sometido a una OVISE (observación. Debe ser un experto en el arte de estudiar el estado de ánimo del enemigo. entonces es . Debe ser un experto en el arte de la ofensiva estratégica (aplicar el principio de vencer sin luchar). Debe ser un artista en al arte de poseer un perfecto control de sí mismo (disciplina y calma). trata de eludir la OVISE dejando los locales y puntos de contactos hasta eliminar cualquier indicio o evidencia que lo vincule a la organización.

cálculo en los planes. la experiencia aconseja que antes de poner en ejecución el plan alterno.conveniente poner en aplicación el plan alterno para “congelar” la operación momentáneamente. la primera fase es encubierta mientras que la segunda. debemos efectuar el análisis de la situación actual. Pero. es abierta. Avanzar siempre sin retirarse jamás es una temeridad desesperada en la cual no hay que caer. A esto se le conoce como realizar un “repliegue táctico“ hasta esperar que el blanco objetivo vuelva a sus actividades normales o recupere la confianza. Los principios de la inteligencia operativa policial son la sorpresa y la oportunidad. Por su misma naturaleza. Los tres principales valores de la inteligencia operativa policial son la defensa y protección de la vida. hasta que el peligro pase o la sospecha se disipe. que se realizan en dos fases: Inteligencia e investigación. sistematizados y planificados. desarrollada y ejecutada por policías que son agentes de inteligencia y entre las actividades que realizan en la primera fase están la Observación. . La primera fase es encubierta. seguridad. o revisar las causas que nos llevaron a esta situación delicada y luego realizar el repliegue táctico. la defensa y protección de la libertad de las personas y la defensa de la democracia. estructura de mando y contar con un plan alterno. sencillez. LA OPERACIÓN DE INTELIGENCIA OPERATIVA POLICIAL Definición La operación de inteligencia operativa policial consiste en el desarrollo y la ejecución metodológica de un conjunto de procedimientos. Aspectos principales de este capítulo Toda teoría debe tener un sustento ideológico y la teoría de Inteligencia Operativa Policial no escapa a esta premisa. estrategia centralizada y táctica descentralizada.

. La operación de Inteligencia Operativa Policial consiste en el desarrollo de un conjunto de procedimientos sistematizados y planificados y la ejecución metodológica de los mismos que se realizan en dos fases: inteligencia e investigación. filmaciones encubiertas. selección del personal de agentes. 3. sin dañar al grupo dirigencial. Características de las OPIOPO 1. la organización tendrá muchos problemas para reorganizarse y volver a activarse y algunas veces. penetraciones físicas a inmuebles de sospechosos donde se requiera obtener información que permita conocer sus actividades. se empantana y entra en la rutina y la inercia. La sola captura de un miembro de una organización. La experiencia enseña que un cuerpo grande sin cabeza pierde el rumbo. El puesto del que cae puede ser fácilmente asumido por otro y la a organización sigue trabajando. No nos olvidemos que este proceso lo que busca es desarticular a las organizaciones criminales capturando sus cabezas ya que cuando el golpe es certero. escuchas secretas. Requisitos para desarrollar y ejecutar las operaciones de inteligencia: contar con una organización que se sustente en la Teoría de Inteligencia Operativa Policial. la desarticulación es algo inevitable. La misión se da tomando en cuenta el conocimiento que tenemos en determinado momentos sobre el adversario.vigilancia y seguimiento (Ovise). la organización empieza a tambalearse y demora en recomponerse o quizás nunca lo haga. entonces se habrá cumplido la misión con eficiencia y tendrá un valor estratégico. 2. aunque sea de cierto nivel. tiene valor táctico pero no estratégico y este tipo de operaciones busca lo segundo. etc. La operación empieza con la selección de un blanco u objetivo. La eficacia de una operación de inteligencia se mide en función al daño que se causa al grupo dirigencial. conocimiento del enemigo. La misión se establece en base al conocimiento del adversario. Por ende. Pero si se captura a la célula de dirección o un gran número del grupo directriz. De acuerdo a la destrucción de los aparatos o del grupo que dirige la organización y no en razón a la cantidad de personas que se detienen o especies que se incautan.

Los internos brotan de la misma organización y es por el tiempo trascurrido. El plan consiste en ir conociendo poco a poco al enemigo y adquiriendo experiencia en la lucha hasta darle el golpe. primero hay que empezar a escalar. Toda operación debe contar con un plan general. pero. 5. Se debe regular los métodos de acuerdo con la infinita variedad de las circunstancias. se suba a niveles superiores. pero interrelacionadas entre sí. La experiencia nos enseña que la operación debe empezar seleccionando blancos secundarios. Las operaciones siguen un plan perfectamente meditado. compartimentadas. poco a poco. previo análisis y procesamiento de las mismas y con investigación básica que permita una adecuada selección de un blanco con el que se va a empezar la operación. Es un error repetir la misma táctica con la que hemos conseguido alguna victoria. 7. No basarse en un plan detallado nos puede hacer caer en la desesperación y en “espontaneismo” (realizar operaciones apresuradas y sujetarse al azar y la casualidad). El tiempo de duración de una operación debe estar de acuerdo con los medios y el personal que tenemos. Cada una las áreas deben realizar actividades especializadas. Las operaciones de inteligencia tienen fecha de inicio pero no de término. para que. Como la operación demanda tiempo. de niveles intermedios. cuando la oportunidad y la sorpresa está a nuestro favor. planes flexibles y adaptables a las circunstancias. Compromiso de todos los agentes con la misión. fase que se basa en la acumulación de pruebas para acusación de los implicados. 4. La desesperación puede deberse a factores internos y factores externos. 6. un plan específico y un plan alterno. Todos los agentes deben comprometerse con la misión y los objetivos de la operación. empieza la desesperación y se quiere llegar al final sin importar la meta que se busca o sin tomar en cuenta que existe una segunda fase que viene a ser la investigación. El compartimentaje y el secreto de las operaciones es esencial. Nunca se llega a la cima de una montaña directamente.La Operaciones se montan en base a las informaciones que se cuenta. . Se sabe cuando empieza una operación pero no cuando termina pero se debe tener en cuanta que nunca puede ser eterna.

esta actitud del comando es comprensible ya que en todos los niveles existen presiones escalonadas. de sexo femenino o masculino. Es lo que se necesita para ingresar al tercer milenio. Estos derechos no pueden ser objeto de violaciones pero nunca retirarse. dándole mayor importancia a la cuestión táctica o la publicidad. C. siguiendo la teoría y el método antes mencionado. considerados como las facultades jurídicas de que toda personal goza como ser humano. son universales y pertenecen a todos los seres humanos. Debe guiarse por el principio de “hacer de la paciencia un arte y de la espera una virtud” y profesar un profundo cariño al país y al pueblo y “sentirse un peruano de fe”. antes que represor. Si logramos superar las desventajas entonces tendremos “el renovado hombre y mujer policía” con un espíritu y mentalidad de pacificador. Ventajas Todas las operaciones de inteligencia obedecen a un plan y tiene unidad de dirección. . Ventajas y desventajas de las OPIOP 1. serenidad y paciencia. aplicando el principio de “vencer sin luchar”. Las operaciones de inteligencia buscan que culminar respetando vida. Desventajas La desventaja está en que este tipo de operaciones demanda mucho esfuerzo y exige que el agente de inteligencia que va a desarrollar y ejecutar las operaciones. Sólo les interesa vivir del momento. La observación de valores (principalmente la defensa de la vida) permite actuar en concordancia con principios que defienden los Derechos Humanos. fe en el peruano de mañana que podemos ser capaces de realizar hechos aún no realizados. Esta frase se traduce en debemos creer y tener fe en nuestro país. los resultados inmediatos y cubrirse de gloria con éxitos efímeros o triunfalismo baratos o triunfalismos temporales. y lograr el mínimo costo posible. A veces.Las presiones externas provienen del comando quien quiere rápido resultados. tenga o reúna cualidades especiales como sacrificio. tanto del enemigo como la nuestra. fe en que nosotros podemos cambiar. sean ricos o pobres. pero hay que hacer todo lo posible para hacerles comprender que es necesario hacer de " la paciencia un arte y de la espera una virtud". Esta actitud se conoce como "operación por operación". 2.

Luego de la identificación plena de los intervenidos. Investigación (segunda fase) Empieza con las detenciones o capturas de los implicados. toma de fotografías. Luego se realizan los diversos registros Personal. En esta fase se pone en práctica las diferentes técnicas de la observación. Coordinar previamente para la llegada del Fiscal y para que tome conocimiento del estado actual de la operación y pueda participar en forma más efectiva. Es importante escoger el momento. lugar y las circunstancias más favorables para iniciar esta segunda fase y se recomienda que todas las diligencias que se efectúan. hasta culminar con la elaboración del documento final llamado parte. etc. la toma de manifestación. vehicular. manifestaciones. Los planes de operaciones . las reconstrucciones policiales de los hechos. El éxito de la misión depende de una buena selección del blanco. deben ser filmadas y fotografiadas para perennizar el hecho. entrevistas preliminares. vigilancia y seguimiento. especificando la misión y selección y del blanco u objetivo. 2. Después viene el interrogatorio de inteligencia. las confrontaciones.Fases de las operaciones de Inteligencia Operativa Policial 1. informe o atestado policial por medio del cual se pone a disposición de la autoridad del Ministerio Público el documento con sus accesorios y los implicados. domiciliario. contando con la presencia del representante del Ministerio Público (Fiscal) que le va a dar validez y formalidad a las diligencias y garantizar los derechos de los detenidos. las pericias. Inteligencia (primera fase) Empieza cuando se plantea el problema y existe la necesidad de ejecutar una operación utilizando la teoría de inteligencia operativa. se procede a realizar otras diligencias propias de la investigación: levantamientos de actas. vigilancia y seguimiento. las verificaciones “in situ”. la investigación básica las amplia y profundiza en base a los datos obtenidos en la observación. esto último es la clave y es el punto de partida de toda la operación. las actas de reconocimiento. Luego viene la formulación del plan de operaciones.

Toda operación de inteligencia requiere un plan o su desarrollo y ejecución obedece a un minucioso planeamiento. Mediante el análisis y la investigación básica se selecciona el blanco u objetivo que nos va a permitir cumplir la misión. Asimismo. Todo plan debe ser flexible. precisando aspectos y consideraciones que deben cumplirse en su ejecución. Los planes son de tres tipos: El plan general o estratégico En este plan se especifica el tipo de organización contra la que se va a realizar la operación de inteligencia policial operativa. precisando las tareas para cada uno de los agentes y grupos. de acuerdo a las necesidades operativas y circunstanciales. El plan específico o táctico Se indica qué parte o partes de la organización se desea "golpear" y cuál es el blanco u objetivo seleccionado. el mismo que se exige que sea por escrito. práctico. . y. El planeamiento empieza no bien se recepción la misión o se selecciona el blanco u objetivo que va a dar inicio a la operación de inteligencia. las tareas que deben cumplir cada departamento de toda la organización. proponiéndose alcanzar objetivos y metas. La precisión del plan está al señalar en forma clara la misión y en la selección del blanco u objetivo. En el plan se especifica las actividades que se van a realizar en las dos fases hasta la elaboración del documento final. El plan es el documento en el que se menciona el proceso del planeamiento. con un margen mínimo de errores. Tipos de planes El planeamiento de las operaciones de inteligencia debe ser realizado con anticipación. Los documentos que contengan los diferentes planes deben ser simples. etc. ágil. concretos. Las operaciones obedecen a planes detallados y/o minuciosas cuya elaboración se basa en el conocimiento de las organizaciones criminales. se detalla las tareas que deben realizar cada uno de los componentes de los grupos de Ovise. El hecho de que exista un plan nos permite la previsión y racionalización oportuna de las actividades que se tienen que desarrollar y ejecutar. claros. hasta lograr establecer las redes orgánicas del enemigo que permita elaborar el plan específico y los planes alternos.

En una de las operaciones de inteligencia realizadas por el Grupo Especial de Inteligencia de la Dirección Contra el Terrorismo (DINCOTE). La misión se había centrado sólo en neutralizar un departamento dentro de la estructura de Socorro Popular. Entonces. como los senderistas están "condenados a trabajar para el partido ". Después de tres semanas se golpea y caen detenidos cerca de veinte de este grupo de Socorro Popular. debemos pensar que los reveces y las dificultades son transitorias y que el fracaso es madre . Socorro Popular del Perú era uno de los tantos aparatos centrales . Esto evidencia que durante el desarrollo de la primera fase se corre una serie de riesgos que puede dificultar la consecución de la misión. a pesar de que empezaron a extremar las medidas de seguridad con la intención de romper el seguimiento. la camarada “Rosa”. pero por algunos errores que se presentaron durante la primera fase. estos problemas no debe amilanarnos. todos los blancos principales habían desaparecido de escena y se ocultaron por una semana. La Misión La misión debe figurar en el plan. entre los que se encontraba los miembros de la célula de dirección de este departamento. nuevamente aparecen y pasaron a ser controlados por los grupos Ovise. explicada y comprendida por todos los que trabajan en la organización. el plan alterno entra en juego y el plan principal se “congela”.El plan alterno Es el plan que se pone en ejecución cuando existe problemas en la Ovise o cuando el objetivo intuye o sospecha que está siendo sometido a una Ovise. Un ejemplo de misión puede ser más ilustrativo.especie de Estado Mayor . teniendo en cuenta nuestra capacidad y posibilidades en a personal y medios. responsable del departamento de defensa de Sopo. La misión y la selección del blanco u objetivo 1. pero. Pero. se escogió como misión “Desactivar la Célula de Dirección del Departamento de Defensa de Socorro Popular”. Pocos días después. Se elaboró el plan "Palacio .con que contabas Sendero Luminoso. empezó a sospechar de que estaba siendo sometido a "Ovise" empezó a alertar a los compañeros y ella aplicó un plan de contra vigilancia.91".

aparato médico de Sendero Luminoso. Una buena observación de sus movimientos nos puede determinar cuál es su situación. Tratemos de sacar lección de los errores cometidos con la intención de no volverlos a cometer. Esto se conoce como “escalar las alturas”. En febrero de 1992. nos estamos refiriendo a cualquier integrante de la organización terrorista o miembro de una organización criminal que. Lo aconsejables es escoger un objetivo intermedio que nos permita subir a los niveles más altos. pero está “desconectado” o “congelado” y nos desvía en la investigación o desgasta nuestra fuerzas. el GEIN puso en ejecución la fase final del plan de operaciones “Hipócrates-92” que tuvo como misión “Desarticular la red de salud de Socorro Popular". hasta quedarnos con uno o dos que pueden ser aprovechables. La Ovise que se montó para conocer sus actividades y contactos nos permitió descubrir con quiénes contactaba y poco a . Todo ello se logró gracias a que hubo una buena evaluación de la situación y se sacó lección de los errores cometidos y se retomó nuevamente la operación. había sospecha de que era parte del aparato de salud de Socorro Popular pero se desconocía qué nivel tenía dentro de la organización de Socorro Popular y qué funciones cumplía como médico apoyante. Existen casos en que se selecciona varios blancos u objetivos en una operación y en camino se van descartando.del éxito. Cuando fue detenido la primera vez. ha sido seleccionado como punto de partida de la operación de inteligencia. Pero. había sido detenido hasta en dos oportunidades por sospecha de terrorismo (indicio de antecedentes)y no había llegado al Poder Judicial por falta de pruebas. Después de dos meses de trabajo se logró capturar a varios integrantes de la célula de dirección. se seleccionó un blanco u objetivo en base a los siguientes detalles: Médico. sujetándose al principio: “hacer de la paciencia un arte y de la espera una virtud”. La Selección del blanco u objetivo: Cuando se dice “blanco” u “objetivo”. tenía antecedentes por terrorismo. antes de iniciar la operación de inteligencia. Pero hay que ser muy cuidadosos en la selección del blanco u objetivo ya que se puede presentar una situación en que el individuo tiene antecedentes o referencias. previo análisis. a través de los contactos que realizan.

EL AGENTE DE INTELIGENCIA . se obtuvieron resultados positivos y así dimos cumplimiento a la misión: "Desarticular la célula de dirección de la sección salud de Socorro Popular". fortalezas y recursos que tenemos en el momento de iniciar la operación. haciendo de la paciencia un arte y de la esperar una virtud. debilidades. PROBLEMAS QUE SE PRESENTAN EN LAS OPIOP Si no partimos del conocimiento del enemigo. ya que las circunstancias y el giro de la guerra puede cambiar la situación y pasar a ser el enemigo principal. El planteamiento de la misión toma en cuenta este conocimiento. cuando fue capturado el líder senderista. el enemigo secundario. Hasta 1992. previa selección de varios blancos. previa definición de quién era el principal y el secundario. Después de 1992. Sendero Luminoso constituía el enemigo principal y el MRTA. se fue tejiendo la red que nos permitió llegar a los niveles más altos de la sección de salud de Socorro Popular. Esto hizo que los planes se tuviera que diseñar de acuerdo con el enemigo que se tenía al frente. contra el enemigo principal se debía concentrar el mayor esfuerzo y diseñar el plan tomando en cuenta este detalle. debemos determinar quién es el enemigo principal y quiénes los secundarios para no dilapidar fuerzas y concentrar nuestras fuerzas en el principal. la situación cambio. Después de casi dos meses. Como es lógico. tanto en tiempo. Entre 1980 y 1992. peligrosidad. es más que seguro que la operación deviene en fracaso. modus operandi. nuestras limitaciones. además. constituía un reto combatirlo y neutralizarlo. circunstancias y personales. Pero sin subestimar al enemigo secundario. el terrorismo en nuestro país llegó a convertirse en el problema principal del Estado y la sociedad y para todo gobernante que dirigía el Estado. estructura organizacional.poco. etc. Antes de empezar una operación de inteligencia. por una serie de razones: Antigüedad en el accionar terrorista (SL empezó en 1980 y el MRTA en 1984).

la audacia. Llegó a tener acceso a información secreta de primer nivel en la República . es posible lograr el éxito. Paciencia El trabajo de un agente de inteligencia se guía por el siguiente principio : “Hacer de la paciencia un arte y de la espera una virtud”. “La paciencia es amarga pero su fruto es dulce” (Rosseau). por difícil que sea. el valor. riesgo y el mayor descaro posible combinado con el mayor grado de prudencia y tino. conocimientos. Debe adquirir madurez humana y aptitud profesional. asimilar la cambiante situación y estar siempre dispuesto a empezar de nuevo. pero semejantes tareas no se pueden emprender sin ese margen de riesgo". como no sea para sacar lección de la experiencia. La idea de que en todo trabajo existe dificultades es relativo. Otro ejemplo es Günter Guillaun. el agente debe correr todo tipo de riesgos en el cumplimiento de su misión. sin lamentaciones y sin mirar atrás. valor riesgo y técnica y logra su objetivo venciendo las dificultades. más que de sí mismo. un espía que trabajaba poniendo en juego un conjunto de cualidades. En el trabajo. El arte de las operaciones de inteligencia policial operativa consiste en saber esperar. Combinar en su profesión la perseverancia. Estar dispuesto a correr el riesgo y mostrar habilidad para hacer frente a situaciones delicadas donde debe dominar el temor sin ayuda de nadie. ya que en cualquier condición.OPERATIVA POLICIAL Cualidades de un agente de inteligencia operativa policial 1. sólo hay que saber orientarse de un modo correcto y aprovechar las posibilidades. Vencedor de imposibles El agente de inteligencia policial operativa debe ser un vencedor de imposibles: aprender a superar los obstáculos. tanto en lo físico como en el moral. Como ejemplo de un “vencedor de imposibles” podemos mencionar al famoso espía Richard Sorge quien dijo: "Se comprende que todo plan tiene un riesgo.

Son los valores principales que van a motiva al agente a luchar contra el enemigo terrorista que además de ser parte de una organización. durante la II Guerra Mundial. Culta es la persona que se siente responsable de la sociedad humana y conoce las estructuras y dinámica de ésta. Esto va a marcar diferencia con el enemigo.Federal Alemana (RFA). planificados. pasando una serie de pruebas y vicisitudes y engarzándose en la organización NAZI por un largo tiempo. la libertad y la democracia. Se considera culta a una persona que es consciente de que la cultura en que vivimos tiene raíces en el esfuerzo de los hombres del pasado. La razón de lucha de un agente de inteligencia debe centrarse en la defensa y protección de la vida. sentirse parte del grupo de trabajo y de la organización. 2. tener oportunidades para progresar y ascender. Motivación y razón de lucha El hombre actúa normalmente impulsado por motivaciones que se mueven en el ámbito de la subconciencia. sentirse seguro en su puesto. . 3. encubiertos. Ambos demostraron tener voluntad y constancia para cumplir la misión nunca dejándose abatir por la adversidad. comete actos violentos de forma sistematizados. Culto y amante del conocimiento Todo agente de inteligencia debe ser una persona culta. descritas por quienes la estudian. El ajuste armónico de un individuo al ambiente que lo rodea y a la organización de la que forma parte. tomando conciencia de que no existe una derrota definitiva. en la historia y que somos parte de la naturaleza y que conoce la percepción que de ella ofrecen quienes se dedican a su estudio. al final es solo aparente. utilizando medios de gran poder destructivo y contando con una base ideológica para justificar su accionar. En cuanto a la razón de lucha. se consigue cuando satisface razonablemente sus deseos básicos que son en realidad necesidades psicológicas: recibir un trato humano. recordemos un pensamiento del emperador romano Cayo Octavio Turino (Augusto): “Los hombres combaten mejor cuando lo hacen por algo en lo que creen”.

Esta cualidad también le permite distinguir la naturaleza e importancia de un hecho y realizar estudios e informes que le son solicitados y presentar soluciones a los problemas que se le presentan y sobre todo. La violación de estas normas son severamente sancionadas porque atenta contra la clandestinidad y la seguridad en la organización. debemos observar que adopta la actitud de que se cree permanentemente vigilado o seguido y jamás deja de tomar precauciones cuando se desplaza para neutralizar cualquier Ovise que el piensa que se le haya montado. Psicólogo Debe ser un experto estudioso de las actitudes y comportamientos del blanco u objetivo. Por ejemplo. El agente de inteligencia debe adoptar la actitud característica del intelectual: "La libre discusión crítica en busca del sentido de todo cuanto lo rodea". 4. que participa en la aventura del hombre por ser hombre. al contrario. cuando se estudia el comportamiento de un terrorista o de algún individuo que vive al margen de la ley. Por ejemplo. evitar que en alguna reunión comente solo de su trabajo y sea escaso en cuestión de temas o asuntos que forman parte de la cultura humana. Deducimos de que el comportamiento del vigilado no es normal. los senderistas cuentan con una directiva de seguridad titulada "Aplicar Sagazmente las 5 Necesidades del Partido" que contiene las normas que deben observar estrictamente para evitar ser seguidos y mantener la clandestinidad. En las organizaciones terroristas. en la cultura.Es aquella que comprende el valor y significado de las más importantes expresiones artísticas y filosóficas que revelan la dignidad del animal humano. responsable y solidario con los demás. sus mandos elaboran normas o directivas que deben ser rígidamente observadas como medidas de contra vigilancias. En esta directiva. la interrogación. por tanto. cuya esencia es neutralizar toda vigilancia y seguimiento por parte de las fuerzas del orden. El símbolo de la vida intelectual es. les aconsejan lo siguiente: . Esta actitud no es del todo negativa. La persona culta se identifica como el ser humano libre. nos es favorable. espontánea y revela que está siguiendo lo que ha aprendido o le han aconsejado en cuanto a medidas de contra vigilancia.

No acelerar la marcha ni voltear constantemente. parientes y amigos. deben suspender la tarea o dejar pasar un tiempo prudencial para luego continuarla cuando están seguros que han montado un buen plan de contra vigilancia. Cuando se consigue un éxito o triunfo. Evitar saludar a alguna persona que los conoce en las calles. el agente de inteligencia policial operativo debe asumir la actitud del verdadero héroe del pueblo: evitar la propaganda y publicidad de sus actos. Cuando de por medio están los intereses del país. omnibuses. Modestia Evitar el triunfalismo.Nunca dirigirse directamente al lugar donde van a realizar el contacto. la embriaguez del éxito y nunca subestimar al enemigo. PRINCIPIOS DE LA ETICA . en caso de sospecha que son seguidos. que tiene clara conciencia de su deber histórico. los intereses personales del agente de inteligencia deben pasar a un segundo plano. 5. taxis. Cambiar las rutas en cruces. Todo lo anterior se subordina a los sagrados intereses de la patria. esquinas y abordar varios medios de transporte (microbuses. pacificación que es pilar fundamental para el desarrollo”. El verdadero héroe del pueblo siempre piensa lo siguiente: “Alcanzar el poder es muy poca cosa para un hombre con vastas aspiraciones. 6. Hay que tomar en cuenta lo siguiente: “La modestia es el cimiento de la virtud y la soberbia es la fachada de la estupidez”. así como sus afanes. Comportarse con naturalidad. etc). Subordinar el interés particular al interés general El interés propio o particular del agente. debe subordinarse al interés mayor que es el del país. Grabarse los detalles físicos de las presuntas personas que los siguen. Dar vueltas por calles poco frecuentadas para asegurase que no son seguidos. No obstante estar seguro de que se han desprendido de la Ovise. con profundo concepto de su misión como agente de inteligencia e investigador técnico y científico que con su grano de arena contribuye a la pacificación nacional de su país.

La profesión policial no cuenta con soluciones estandarizadas para problemas estándar. velar por el mantenimiento del orden público y prestar ayuda y asistencia en casos de emergencia. La función del policía como servidor público es hacer cumplir la ley. correcto e incorrecto.PROFESIONAL DEL AGENTE Los ocho principios del Código de Conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la ley El Artículo 10 de la Ley Orgánica PNP dice: "El personal de la Policía Nacional del Perú en el ejercicio de sus funciones observará y se sujetará a los principios del Código de Conducta para Funcionarios encargados de hacer cumplir la ley". En ningún caso el policía puede dejar de cumplir la ley y abusar de su poder. sino es el arte de aplicar la ley a circunstancias concretas en un momento dado para ello el policía debe tener la capacidad de distinguir los diferentes tonos de gris más que hacer una simple distinción entre negro y blanco. Si un policía recurre a prácticas ilegales o arbitrarias en la persecución del delito. estas practicas destruyen la confianza y el apoyo de la población hacia la policía y socavan la propia autoridad de la Institución Policial. esto resulta insuficiente para garantizar la correcta y no arbitrario aplicación de la mismo. la diferencia entre un delincuente y un policía ya no existe. El Código de Conducta para Funcionarios encargados de hacer cumplir la Ley. el policía se va a encontrar muchas veces ante situaciones donde debe prevenir o investigar actos de quebrantamiento de la ley. En el cumplimiento de su función. Va a percibir el aparente desequilibrio entre la libertad delincuencial y el deber de aplicar sólo la ley. Sus disposiciones fueron formuladas en el entendimiento que las funciones policiales y la naturaleza de su trabajo tiene un efecto directo en el bienestar social y la calidad de vida . Tiene que entender y aceptar que justamente en esta percepción se constituye la diferencia esencial entre un policía y un violador de la ley. La aplicación de la ley no puede ser fundada en prácticas discriminatorias o arbitrarias. Aún cuando en la Ley Orgánica de la PNP están regulados los poderes y las funciones de la Policía. si cada miembro del cuerpo policial ni adopta conductas básicas y comportamientos éticos determinados. es el código ético profesional de alcance universal de la policía.

así como la obligación de informar a sus superiores y. comunidad. El respeto y la protección de la dignidad humana y de los derechos humanos. El Código de conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la Ley señala los siguientes principios de ética profesional para la labor policial: El imperio de la ley y el servicio a la. La obligación de impedir y oponerse a las violaciones de los derechos humanos. La protección de la salud de personas bajo la custodia policial. si fuese necesario a cualquier otra autoridad u organismo apropiado en caso que ocurriesen. Muchos países adoptaron su contenido en las disposiciones constitucionales sobre la policía y en la normativa policial específica. Primero las victorias privadas y luego las victorias públicas La Nueva Doctrina Policial debe nutrirse de las nuevas corrientes del pensamiento contemporáneo para lograr relaciones humanas saludables dentro de la institución y fuera de ella. El secreto de la información policial. Al Perú le espera incorporarlo en la Constitución y en las disposiciones del Código Penal. La proscripción de cualquier acto de corrupción. Es por eso que hemos extraído el principio “Primero las victorias privadas y luego las victorias públicas“ del Libro “7 Hábitos de Gente Altamente Efectiva “del autor . En sus ocho artículos se explica cuál debe ser el comportamiento mínimo de las autoridades policiales en relación al respeto y la protección de los derechos humanos y la aplicación de la justicia criminal. La prohibición absoluta de la tortura. inhumanas o degradantes. en la seguridad pública y ciudadana.individual. El principio de necesidad y proporcionalidad en el uso de la fuerza. entre otros. de malos tratos y penas crueles. Fue aprobado por la Asamblea de las Naciones Unidas mediante la Resolución 34/169 del 17 de diciembre de 1979.

por cambiar los paradigmas. no es producto de las condiciones o circunstancias.norteamericano Sthepen Covey. “el jefe no me mira “. etc. Este mismo autor nos dice que las “Victorias Públicas” son: Primero comprender antes que lo comprendan. En los últimos tiempos se ha llegado a la conclusión de que la efectividad personal o institucional debe basarse en la ética del carácter. Trabaja sobre el círculo de sus influencias y busca primero cambiar sus creencias. “no me ascienden”. considerado como el “Sócrates Norteamericano “y uno de los especialistas más consultados en temas de relaciones humanas. las “Victorias Privadas “o “Victorias Personales” son las siguientes: Ser una persona proactiva. Este enfoque parte de “adentro hacia afuera”. ¿Cuándo se dice que un agente de inteligencia operativa policial es proactivo? Cuando subordina sus sentimientos a los principios y valores. Según Sthephen Covey. eficiente y excelente”. “dedicar el fin de semana para la familia”. Las victorias públicas no significa una victoria sobre otras personas. actitudes y paradigmas para luego cambiar el mundo externo. Frase comunes de una persona no proactiva: “Nadie me quiere”. ¿ Què significa organizar nuestras vidas según prioridades ? Comenzar cada día con una clara comprensión de nuestro destino y establecer lo que es que verdaderamente importante para nosotros. “empezar a estudiar una especialidad el próximo año. Ejemplo: “Brindar un buen servicio policial. . pensar en “ganar/ ganar” y la sinergia. tiene iniciativa. de “adentro hacia afuera”. No culpan a otros de su situación o de sus desgracias. el carácter y los motivos. Primero la calidad personal y luego la calidad total. de lo que dicen u opinan los demás. del reflejo social. Por eso se dice que “las victorias privadas preceden a las victorias públicas”. empezar con un fin en la mente y organizar según prioridades (primero lo primero). por la parte más interna de la persona. No basta tener hermosos códigos o manuales de ética policial para decir que vamos a mejorar al elemento policía o a la institución. sino el éxito en la interacción efectiva que genere resultados beneficiosos para todos los asociados. Primero debemos empezar por la persona. a las circunstancias.

empáticas. puede centrarse en influir o en resolver un problema. las diferencias individuales. basado en el carácter que suscita apertura y confianza. después de dejar satisfecho esa necesidad. nada amable y sus actos privados no concuerdan con su conducta pública. resistencia a la autoridad. Cuando en una organización existe una cultura de baja confianza. las hay indiferentes. Esta es la clave de la comunicación interpersonal. ni tienen más habilidades y destrezas. tienen ese “don de gente”.La escucha empática es “primero hay que procurar comprender”. ansiedades. comunicación defensiva. Lo contrario es “ganar/ perder” (yo asciendo y no me interesa si para ello piso a mi compañero. Más del 5% del éxito en los negocios se debe a los conocimientos técnicos y el resto a factores de personalidad. ¿ Què significa el paradigma “ganar/ ganar” ? Todos ganamos y nadie pierde. Tratemos de ser amables y tolerar a los demás. falta de voluntad para cooperar. de colocarse en la posición de los otros. Las personas de éxito no son necesariamente las mejores parecidas. de entender sus dudas. Sin integridad no existe confianza. Así como hay personas solidarias. es una habilidad de quedarse callado en un momento dado. temores. Son persuasivas en su trato con los demás. Este principio es la base de la amistad y la confianza.ect. No se requiere tener un Master en Relaciones Públicas para tratar bien a la gente. me voy a un puesto de colocación porque mi padrino me ha recomendado. Hacer gala de una gran tolerancia. va a ser difícil que una persona se abra a usted. esto nos hará más flexibles en nuestras relaciones interpersonales e intrapersonales. Si usted es mordaz. de identificarse con sus causas. Todos ganamos y nadie pierde. es que existe . etc. ni son más inteligentes. un egoísmo real. Hay que desarrollar una capacidad para escuchar empáticamente. ni hacen más deportes. Escuchar es un don.). incapaces de entender el dolor humano. La escucha empática proporciona un “aire psicológico”: escuchar con empatía a una persona. sueños. La empatía es la capacidad de entender a los demás.¿ Què significa: primero comprender antes que lo comprendan a uno ? Desarrollar una capacidad para escuchar empáticamente basado en el carácter que despierta apertura y confianza. Hay que empezar primero a comprender y después ser comprendido.

ninguno pierde). La sinergia es casi como si un grupo estuviera de acuerdo colectivamente en subordinar viejos guiones y redactar uno nuevo. No es obligatorio que estemos de acuerdo con él. La sinergia es como si un grupo estuviera de acuerdo colectivamente en subordinar los viejos guiones y redactar uno nuevo. Existe una confianza y comunicación abierta. simplemente podemos afirmarlo. La filosofía más conveniente en la interacción en “ganar/ ganar” (todos ganamos. construir sobre las fuerzas. construir sobre las fuerzas. valora esa diferencia. Pero es importante tomar en cuenta lo siguiente: “La filosofía de ganar/ ganar sólo puede sobrevivir en una organización cuando los sistemas le brindan un sustento”. Hay que saber valorar la diferencia: no necesitamos hablar. respetarlas. sino “ganar/ perder” (enfoque autoritario) o simplemente “ganar”. coincidiremos en disentir de común acuerdo: no hay trato. Valorar las diferencias. La esencia de la sinergia consiste en valorar las diferencias: respetarlas. Y para ser efectivo. quiero comunicarme con usted porque ve las cosas de modo diferente.personas que no tienen la mentalidad de “ganar/ ganar” (cooperación). Hay que desarrollar un verdadero sistema de recompensas del tipo ganar/ ganar. Muy a menudo el problema reside en el sistema no en la gente. compensar las debilidades. Y podemos procurar comprender. Este paradigma no puede sobrevivir en un medio de competencia y confrontación. Existe una confianza y comunicación abierta. En la naturaleza podemos observar la sinergia: La ecología se refiere básicamente a ello: todo está relacionado con todo. Cuando en una organización hay un excelente enunciado de misión existe sinergia entre los trabajadores: la misión se graba en sus mentes y corazones. el . ¿ Què significa la sinergia? En que el todo es más que la suma de sus partes. La relación entre las partes es también el poder que permite crear una cultura sinérgica en una familia o una organización. compensar las debilidades. Los enunciados de misión son también vitales para la buena organización de la institución policial. Si no podemos encontrar una solución que beneficie a ambas partes. comunicarme con alguien que esté de acuerdo conmigo. Cuando alguien disiente de nosotros diremos: “¡ Bien ! Usted lo ve de otro modo”.

estar alerta. Maneja muy bien las coberturas. Este enunciado debe basarse en principios y valores para establer un sistema de creencias compartidos. procurar primero comprender y después ser comprendido y sinergice)”. en una base para tomar decisiones importantes acerca de la orientación de la vida y también. Tiene habilidad en la aplicación de los métodos mas adecuados y sentido instintivo. Un enunciado de la misión personal basado en principios correctos y valores se convierte en una constitución personal. . Sabe manipular a su interlocutor pero de manera sutil y agradable. ser capaz e inteligente ante sus contactos: En público mantiene un perfil bajo. organizar y ejecutar según prioridades) deben preceder a las victorias públicas (pensar en ganar/ ganar. partiendo de este principio establecemos un enunciado personal para alcanzar la efectividad que bien podría estar en la puerta de entrada de la Academia u Oficinas de los que se dedican a la labor de Inteligencia Operativa Policial: “Las victorias privadas (proactividad. INFORMANTES Y/O CONFIDENTES Los atributos que debe tener este oficial para el manejo de informantes y colaboradores son: Debe dar una impresión de ser confiable. Se mantiene en estado de alerta y detecta rápidamente los riesgos de seguridad. empezar con un fin en la mente. Por eso. Tiene habilidad y credibilidad cuando las aplica y se adapta rápidamente a los cambios repentinos que beneficien la operación. nuevas pistas y oportunidades. Posee habilidad en su interacción con las demás personas y tiene confianza en sí mismo. las decisiones cotidianas en medio de las circunstancias y emociones que nos afectan. Sabe conducir un encuentro y tiene control de la entrevista.enunciado organizacional tiene que surgir de las entrañas de la misma organización.

efectúa una pregunta a la vez. problemas y oportunidades. LA ORGANIZACIÓN IDEAL Una organización ideal basada en la teoría de Inteligencia Operativa Policial puede tener la siguiente estructura orgánica: 1. Debe ser flexible y no presionar al entrevistado. Es conocedor del tema y de los objetivos de lo que trate. Es organizado en sus encuentros y operaciones clandestinas.Se esmera en la seguridad de sus reuniones y actividades clandestinas. Controla sus emociones y verifica con exactitud de respuestas. Sigue un plan sistemático durante una reunión para abordar temas importantes. Jefatura Órgano de comando 2. Estrategico Desarrollo Policial disfraces) Filmaciones . mantiene una secuencia definida de preguntas. Técnico y y mesa administración Análisis Investigación y de y partes Logística. toma nota. Deja que el contacto hable y respeta el esfuerzo que este haga. utilizar grabaciones. Sondea la información no prevista. seleccionando rutas y sitios previo reconocimiento y apreciación de seguridad. entiende sus objetivos y sabe como lograrlos y se anticipa a sus necesidades. Órgano de apoyo Servicio de Guardia Secretaría Oficina Oficina Oficina Inspección Mimetización Fotografía Comunicacione (cubiertas y de de de Apoyo Técnico. conoce a su entrevistado.

Órgano de asesoramiento Comité de Asesoramiento Operativo. d. manejo de equipos de vigilancia y seguimiento. Departamento Departamento b. . etc. seguimiento. Básica Psicológicas Antiterrorista División División División Operaciones Financiera A. División de Operaciones Es la división más importante de este tipo de organización donde descansa la labor operativa. Órganos de ejecución a. c. contra vigilancia. vigilancia. El éxito de la operación de inteligencia descansa en gran medida en el rendimiento que se obtenga a través de los grupos de Ovise que forman parte del departamento de operaciones.Investigación y desarrollo 3. buscar una solución a los distintos problemas que se le presentan a diario en el trabajo de campo. Deben dominar el manejo de medios y equipos que les permita potenciar su trabajo de Ovise y de esta manera. manejo de vehículos. camuflaje. de División de reclutamiento de de de Investigación y de Operaciones Operaciones manejo Investigación de informantes. Los agentes de inteligencia que trabajan en esta oficina deben ser debidamente entrenados en cuanto a observación. Contrainteligencia 5. Órgano de capacitación Academia de capacitación 4.

programación y de análisis . la libertad y la democracia. Inteligencia y demás quehaceres de . Se hace indispensable que el personal que ingresa a trabajar en la División de Operaciones tenga presente que para vencer al enemigo primero hay que conocerlo. se almacene la mayor cantidad posible de información. B. pasando por el procesamiento. representación teatral. Esta método permite que un usuario en el menor tiempo posible registre y consulte la mayor cantidad posible de información procesada. En esta sección debe prestar sus servicios un personal de analistas / programadores / policías con experiencia en el campo de la informática. además. De la tarea antes descrita se deriva la necesidad de realizar una programación electrónica del flujo de la información bosquejando una especie de circuito eléctrico empleando mediante flujo gramas donde se observar en el papel el recorrido que va a seguir la información desde que se produce. disfraces y mimetización. interpretación de roles. etc. sentir y actuar del enemigo y haber tenido experiencia en trabajo anteriores combatiendo este tipo de organización. estos datos son archivados. este personal debe estar imbuido de una razón de lucha: Protección y defender la vida. previa estructuración y diseñado de tal forma que en el menor espacio posible de los discos del computador. Luego. hasta su emisión en los llamados reportes por pantalla o por papel (impresión). curso avanzado de vigilancia. Análisis y procesamiento Es otra división de gran importancia. curso de técnicas de penetración física para tareas de inteligencia. Estos tres valores guían las operaciones de inteligencia. oficial de casos o reclutamiento de informantes. curso de maquillaje. Cuenta con un departamento de análisis . especificarlas para las ciudades o el campo. El personal de agentes que labora en operaciones debe continuamente renovar su técnica de Ovise. El primero se encarga de realizar el estudio general del flujo de información que se produce durante el desarrollo de una operación de inteligencia con la finalidad de seleccionar la que resulta útil y aprovechable en la operación. ser un experto conocedor de la forma de pensar. inspección técnico policial.Una buena medida sería incorporar a este departamento agentes jóvenes que hayan seguido cursos de vigilancia básica.digitación.

también dicho programa del computador debe permitir procesar la información que se obtiene en la fase de investigación como resultado de las incautaciones. mediante la técnica de análisis de documentos. codificar y ejecutar programas que permitan procesar la información producida por el departamento de investigación básica con el fin de colocarlas por ítem. Archivar diariamente los datos que se van obteniendo en el desarrollo de la operación coordinando con el departamento de apoyo técnico y con el departamento de investigación básica con el fin de que la información llegue en forma oportuna al departamento de informática y pueda ser procesada. en los discos del computador. Registran en el computadora información relacionada con movimientos de los blanco / objetivos y que es recogida por medio de los Informes antes referidos. el personal de analistas / programadores estructuran los archivos computarizados de tal manera que permitan que las consultas que realizan los usuarios del programa puedan tomar como referencia cualquier dato disponible que todo agente de Inteligencia maneja en su labor diaria. La experiencia enseña que los principales ítem se clasifican en archivos de blancos u objetivos.la función policial. direcciones. No se descarta los otros ítem que también complementan el flujo de la información procesada. El departamento de análisis / digitación realiza el procesamiento de las fuentes de datos de todo tipo y origen y los informes de campos que formulan los agentes que realizan la Ovise. teléfonos. según los ítem que correspondan. . Diseñar. El Personal de analistas y digitadores. domiciliarios etc. vehículos. procesa los informes de campo y extrae de ellos los datos más aprovechables que puedan contener y luego los ingresan a los archivos computarizados. Para el efecto. registros personales. Entre las principales funciones que debe tener esta división están: Diseñar y poner en práctica los programas computaciones de las operaciones de inteligencia que se desarrollan que vincule todos los datos que se obtiene en la Ovise y en las investigaciones básicas.

el lugar y lo que pudo escuchar en la conversación. comparar y cruzar toda la información básica producida con los datos obtenidos en el trabajo de campo por las Ovise. La operación había empezado siguiendo un blanco pero se requería precisar a qué grupo pertenecía dentro de la organización. color. hora y lugar del contacto. etc. Este dato se registra en el ordenador y se contrasta con otros datos archivados de operaciones anteriores. etc). de dónde salen. En el informe de agente se registra el día. Cuando el blanco hace una llamada telefónica desde una cabina pública y el agente de inteligencia. a qué lugar ingresan en un sitio. procesa y almacena la fecha. relacionar. perennizar el contacto a través de fotografías o filmaciones (de esto se encarga el departamento de apoyo técnico). cuántas veces contactó el blanco con otros objetivos. qué objetos o documentos intercambian en el contacto. qué vehículos abordan(placa.Diseñar. A veces el jefe de operaciones necesita conocer. Un ejemplo nos ilustra de la forma cómo trabajó análisis y procesamiento en un caso real. codificar y ejecutar programas que van a enlazar. consigna en su informe el número y las palabras que ha escuchado durante la conversación para pasarlo a la división de análisis. apoyando las operaciones de inteligencia. logra observar el número que ha marcado. quiénes usaron en anterior oportunidad la misma cabina . Cuando empieza una operación de inteligencia la primera pregunta que se nos viene a la mente es: ¿ qué parte de la organización terrorista es la que tenemos al frente? Se sabía que Sendero Luminoso contaba con un sinnúmero de aparatos y comités dentro de su estructura orgánica. se recoge. de tal manera que no quede cabos sueltos en la operación. Un “contacto” produce información que es registrada en los informes de agentes y luego es analizada y procesada en la división de análisis. Los agentes de operaciones seleccionan los blancos de acuerdo a las actitudes que adoptan en el trabajo de campo pero no llegan a precisar a qué célula pertenecen. Entonces entra a tallar la división de análisis y procesamiento y los datos que se obtienen en las tareas de Ovise pasan a la división para el análisis y procesamiento. marca. En primer lugar. Los datos se individualizan según los ítem correspondientes. la hora. utilizando la técnica de mimetismo. qué blancos ingresaron o salieron de una casa o llegaron al mismo lugar que está siendo sometido a una Ovise.

grabadoras. La tendencia es que apoyo técnico se encargue de los agentes que realizan las vigilancias fijas. vehículos (camioneta cerrada para traslado de las cubiertas y los disfraces) y sala de disfraces.telefónica. Instala las cubiertas e implementa los disfraces. pero después de cada jornada diaria de trabajo de Ovise. Apoyo Técnico (AT) Esta división puede organizarse en departamentos de videos y filmaciones. Entre sus múltiples tareas de apoyo que cumple está: Es responsable de elaborar el plan de reconocimiento del blanco u objetivo seleccionado. apoyo técnico recibe las filmaciones y fotografías y renueva los casetes y rollos. Proporciona capacitación básica sobre el manejo y conservación de los equipos. La división de apoyo técnico debe oficina y personal capacitado en la conservación. sala de interrogatorio de inteligencia. C. Archiva casettes de filmaciones. necesitan utilizar equipos para la observación y vigilancia. Se encarga del laboratorio fotográfico. El material fílmico y fotográfico debe ser guardado bajo estrictas medidas de seguridad. utilización de cubiertas y disfraces. películas y fotografías (laboratorio fotográfico). utilizando las “cubiertas”. mantenimiento y reparación de equipos y archivo de casettes y fotografías. reparación. etc. Entre los medios que utilizan están las radios de comunicación. fotografías. Se encarga del mantenimiento y reparación de los equipos de comunicación. etc. La división de análisis y procesamiento de las informaciones debe responder a todas estas interrogantes y absolver estas inquietudes. Sugiere la renovación y adquisición de equipos. Administra la sala de control de comunicaciones por radios. comunicaciones (cuarto de control de las comunicaciones). filmadoras. cubiertas y disfraces. La mala utilización de estas cubiertas y . cámaras fotográficas. La experiencia enseña que con relación a las actividades que realiza el departamento de apoyo técnico se debe adoptar las siguientes medidas: Los agentes de inteligencia que realizan trabajo en el “campo”.

del inmueble en vigilancia y durante las 24 horas del día se podría controlar cualquier situación nueva que se presente en el lugar y que sea de interés para la operación. basta camuflarlas al interior de bolsas. advierten los agentes de inteligencia para mejorar las tareas de observación. Esta cámara por su tamaño facilita el ocultamiento para la filmación de los “blancos” u “objetivos”.una moderna oficina de apoyo técnico debe estar en condiciones de operar. . mochilas etc. El POF (puesto de observación fija) debe estar ubicado lo más cerca a la casa u oficina donde ingresa. para lo cual. trabaja o sale el blanco. En tal sentido. en movimiento o realizando contactos. Puede ser una habitación alquilada. reparar e inclusive instruir en el manejo de material y equipos de inteligencia e inclusive aquellos que a simple vista son de uso doméstico. conservar. Así podemos conseguir buenas filmaciones del ingreso y salida de personas. a la entrada o salida de un inmueble u oficina. pero que como veremos enseguida tienen múltiples aplicaciones ya sea como equipo principal o complementario para las tareas especificas. La forma cómo debe funcionar una oficina de apoyo técnico no es algo complejo pero si su funcionamiento debe estar en función de satisfacer los requerimientos básicos que como necesidad para el desarrollo de la operación. Para facilitar el trabajo de filmación se puede acoplar la cámara filmadora a un trípode. es conveniente conseguir un puesto fijo de observación de donde se pueda filmar si correr el riesgo de ser detectado. aproximarla a la ventana y camuflarla con algunas cortinas. en lugares abiertos o cerrados. maletines. toma de fotografía y observación a distancia Máquina filmadora con casette de formato VHS.. Cuando se trata de filmar los movimientos de un blanco. El material y equipo de apoyo técnico que utilizan esta división son los siguientes: 1. vehículos etc. Estas máquinas son ideales para filmar objetivos en movimiento o realizando “contactos” o en lugares abiertos o cerrados o desde el interior de vehículos o bajo condiciones muy difíciles.disfraces pueden poner en riesgo la seguridad e integridad física del agente. Para la filmación. Máquinas filmadoras con casete formato 8 mm. vigilancia y seguimiento.

a color. Se emplea para reproducir el contenido de las cintas de audio . pudiendo repetir a voluntad estas vistas. Se utilizan para sistemas de circuito cerrado. Equipo de video grabadora 8mm. siendo indispensable contar con un equipo de TV a color lo mas grande posible instalados en nuestra base de operaciones para apreciar las escenas grabadas en las cintas. También podemos contar con un VHS adicional para copiar cintas importantes o compendiarlas en un solo casette las escenas de más importancia. La instalación de este equipo es muy sencillo. este equipo igual que la video grabadora VHS va conectado al TV gracias a múltiples entradas y salidas de audio y video. balcones. Equipo de video grabadora VHS y TV. Estas cámaras. formato VHS. así podremos monitorear la filmadora sin acercarnos al visor de la cámara como usualmente se opera una máquina fotográfica o filmadora. que puedan obtenerse de las filmaciones realizadas desde puestos fijos de vigilancia o las que puedan incautarse en el curso de las operaciones. pudiendo efectuarse conexiones en serie a equipos VHS y compendiar las cintas de 8mm en cintas de formato VHS y devolver las de 8mm borradas en su contenido. desde donde se tenga buena visión del inmueble vigilado. no comprometan la operación. al personal encargado de las filmaciones y de esta forma protegemos la seguridad de la operación evitando que pueda perderse la cámara filmadora con la cinta o puede ser despojada del agente ante una situación imprevista. se devuelve la cinta VHS. por su reducido tamaño. Se utiliza para reproducir cintas de audio y video del formato 8mm. para que en caso de extraviar o ser victimas de robo de sus equipos. completamente borrada. cornisas de azoteas u ocultarse en pequeños maceteros. postes de alumbrado público etc. reproducirlas en cámara lenta e inclusive congelar imágenes desde dónde podríamos tomar vistas fotográficas sin problema.video. al personal de Agentes de Inteligencia. Se debe contar con un cable coaxial en longitud suficiente para conectar la cámara a un pequeño monitor para que esté conectado a un equipo de Video Grabadora VHS instalado lógicamente en un puesto fijo cercano a la . resultan ideales para ser instaladas en ventanas.Si observamos nuestra máquina veremos que existe una salida de audio y otra de video las cuales podemos acoplar a un pequeño TV blanco y negro o a color con pantalla de 2 pulgadas. Una vez que se haya realizado esta operación. Microcámaras (cámaras de video en circuito cerrado).

Máquina fotográfica. Tiene opciones de uso muy variadas. Se trata de un equipo muy sofisticado que consta de un monitor a color una impresora de fotos instantáneas (1 minuto). Esta máquina nos permite copiar íntegramente una cinta VHS o compilar escenas escogidas de una cinta a otra con absoluta nitidez y a gran velocidad. Esta situación no ocurre con un monitor especial de circuito cerrado porque opera en frecuencia distinta a las de los comerciales de TV.fotografía " Video Color Printer". . pudiendo seleccionarse cuatro o nueve tomas secuenciales y plasmarse en una sola foto. pero básicamente en la obtención de vistas fotográficas instantáneas en base las escenas contenidas en una cinta de VHS. salvo las ediciones y la velocidad de operación que nos brinda esta máquina. Video copiadora de doble casetera. Su requerimiento es opcional ya que todo esto puede ser conseguido con el acoplamiento de dos VHS. Máquinas fotográficas "Minolta". para lo cual se enciende el equipo se inserta el casete VHS y se escoge la imagen y con el control manual se congela ésta y se imprime.zona o vivienda que queremos vigilar y de esta manera copiar las escenas obtenidas por nuestra micro cámara. es una frecuencia distinta a la que tendríamos que usar si empleamos el TV. Es recomendable contar con máquinas fotográficas de funcionamiento mecánico y electrónicas cuyas especificaciones y ventajas se detallan en sus respectivos manuales. Equipo de video . No se aconseja el empleo de TV en reemplazo del monitor porque estamos trabajando en circuito cerrado y obviamente. borrar el contenido de estos rápidamente o simplemente utilizarla como un VHS normal. cualquier vecino nuestro podría captar nuestras imágenes sólo rastreando el canal que utilizamos con un selector de canales. una cassetera para cintas VHS y un control manual de operaciones. principalmente. premunidas de lentes de 50 mm y 210 mm. de exclusividad aplicables a estas marcas. "Pentax" o "Cannon" que son las más compatibles con equipos de observación a distancia con lentes de 500 y 1000. De hacerlo así. inclusive nos permite editar casettes.

Facilitan las tomas en días de mucho sol y en tomas nocturnas sin el uso de flash. pudiendo contar con lentes de alcance para largas distancias e inclusive acoplables a las máquinas fotográficas antes mencionadas (Minolta.1200 y hasta 3600. también por cuanto existen áreas urbanas donde los cerros o edificios. Equipo de visión nocturna. Son equipos de observación aplicables en oscuro total cuando las situaciones de visibilidad son muy pobres o casi nulas. Pentax y Canon) para tomar fotografías nocturnas a distancia donde otros equipos serían inservibles. acoplables a trípodes y cámaras fotográficas. podemos obtener vistas excelentes desde el interior de puestos fijos. D. En este formato tenemos diversidad de tipos de sensibilidad de película lo que no ocurre con otros formatos de película. pudiendo ser binoculares o monoculares. Estos equipos tienen un gran alcance por las repetidoras instaladas pero presentan algunas desventajas para los trabajos de inteligencia operativa debido al peso y tamaño de las radios que hace difícil su transporte y camuflaje. En 135 tenemos sensibilidad 100.400. todas ellas con diversas aplicaciones en fotografías. Equipos de Observación diurna a distancia. Se prefiere las marcas Yaesu o Icon para operar en otras frecuencias en lugares donde el sistema Motorola no trabaja. Consiste en lentes de alto poder en alcance visual. Equipos de Comunicación Radios de Base y Hady Talkies. torres de alta tensión. inclusive existen versiones electrónicas de estos lentes que operan exclusivamente conectados por cable coaxial a un monitor favoreciendo grandemente nuestras posibilidades para obtener imágenes de noche. Las versiones de maquinas que hemos mencionado tienen la capacidad de ser acopladas a trípodes y utilizando lentes de largo alcance como los de zoom 500 y 1000.Estas máquinas trabajan con rollo de película 135. poco peso y cuentan .200. todo ello gracias únicamente a la sensibilidad de la película que es seleccionable en el rollo de 135mm. Esta situación hace necesario que se cuente con radios radios auxiliares. dificultan operar el sistema. El sistema troncalizado motorola puede cubrir parcialmente los requerimientos en comunicación. Estas radios son más útiles debido a su tamaño pequeño.

Se pone en ejecución con los siguientes procedimientos: El El registro registro personal. dando inicio así a lo que conocemos como fase de Investigación. operativo . FASES DE LA INTELIGENCIA OPERATIVA POLICIAL Fase de inteligencia Una vez de haberse seleccionado el blanco objetivo de la organización a la cual vamos a combatir y luego de haber formulado el respectivo plan de operaciones se realiza los siguientes La El La investigación básica Fase de investigación Se ingresa a esta fase. Hoy. domiciliario. inmediatamente realizada las intervenciones y detenciones. para atender el tráfico radial. También es importante contar con centrales en base y booster en los vehículos. con servicio permanente. personal ajeno a la operación o inclusive el enemigo. este moderno sistema de comunicación resulta de vital importancia para las operaciones de inteligencia. Todo esto hace necesario la instalación de una oficina de comunicaciones.con varios accesorios entre los que están los audífonos y los micrófonos que resultan de gran ayuda en las tareas de Ovise. La seguridad que brinda este sistema es que así se evita efectuar coordinaciones por el sistema radial de la Policía Nacional que pudiera ser rastreado por la prensa. que tenga un servicio permanente para la reparación y mantenimiento del equipo radial. vigilancia análisis con y sus seguimiento técnicas: (Ovise). procedimientos observación. Los teléfonos celulares pueden ser instalados en los vehículos que utilizan los agentes de inteligencia durante las Ovise y en los puestos fijos de vigilancia. Teléfonos Celulares.

.Formulación Recojo Traslado Manejo Entrevistas. complementarias. vigilancia y seguimiento (OVISE) Generalidades No es una técnica nueva puesto que la mayoría de los policías del mundo y los servicios de inteligencia la utilizan. Acciones Diligencias Determinación y de traslado las de de de las actas pruebas de y registro. y de documentación y Referencias. Manifestaciones Análisis Verificaciones. a las circunstancias y a la personalidad del enemigo que se combate. detenidos. Requiere planeamiento. Como técnica es el soporte de la Teoría de Inteligencia Operativa Policial y específicamente de la primera fase. detenidos. especies. Es evidente que decayó en los últimos tiempos debido a que su utilización demanda sacrificio. Reconocimientos. La observación. Formulación del Informe o Atestado. psicológicas. remodelación y adecuación de acuerdo al enemigo que se combate. de responsabilidades colectiva e individual. evidencias. y puede ser aplicada para combatir cualquier tipo de delito dentro del crimen organizado partiendo del hecho de que esta teoría fue elaborada por policías y para policías para combatir uno de los delitos más peligrosos de la escala delictiva como es el terrorismo. la inteligencia. Esta técnica requiere de una permanente actualización y adecuación al modus operandi. Pericias. iniciativa. táctica improvisadas de acuerdo con las circunstancias y sujetarse al principio de que “el arte de las operaciones de inteligencia policial operativa consiste en saber esperar. haciendo de la paciencia un arte y de la espera una virtud para asimilar la cambiante situación”. Interrogatorios.

se busca conocer sus actividades. jóvenes. buscando un reciclaje o la retroalimentación (alumno aprende y cuando es capacitado. En cuanto a las personas. Esta técnica se basa en el principio de “observar y seguir sin ser vistos”. características personales. Parte de una misión específica y una selección previa del objetivo. sino en observar. rutina. Una observación técnica y profesional nos conduce a predecir y adelantarnos a los movimientos del objetivo y nos facilita la obtención de indicios que mediante la inferencia nos conduzca a conocer las vulnerabilidades del enemigo. Es llevada a cabo. El arma principal de la observación es la vista y el oído. señales particulares. el fracaso de la operación de inteligencia que demanda tiempo y sacrificio. personalidad. Cada cierto tiempo se evalúa esta técnica y se capacita a los agentes sin paralizar la operación. etc. Es un trabajo calificado y profesional y requiere dedicación exclusiva. quién llega a la casa. qué rutina tienen en la casa. La Observación Consiste en mantener bajo control a personas y lugares para obtener información con un propósito determinado. no solo graves problemas a la organización sino también. motivados psicológicamente y preparados física y mentalmente. defectos. vicios.Es una actividad clandestina y requiere mucho profesionalismo. se busca obtener toda información que nos lleve a conocer quién o quiénes viven. inmuebles. Componentes de la Ovise 1. En cuanto a lugares. La observación no consiste sólo en mirar. quién maneja el automóvil. preferentemente. enseña). Es el principal procedimiento de la inteligencia policial operativa y es realizada por los agentes que realizan trabajo de “campo” o integran los grupos de vigilancia. cómo viste. . La observación permite determinar basándose en los indicios y la inferencia lógica las vulnerabilidades o debilidades del enemigo. etc. Es importante la observación en la vigilancia “fija” o “inmóvil”. por agentes de inteligencia. cómo camina. con quién o quiénes contacta. El primer error puede ser el último y puede crear. Es diferente.

la inferencia lógica para determinar las vulnerabilidades o debilidades del objetivo. vigilando escondrijos familiares. localizar al sujeto. a pie. o en vehículo. 2. El agente de inteligencia debe ser un observador por excelencia. ubicar la residencia o residencias del sujeto.Un buen observador debe estar capacitado en forma teórica y práctica porque es la única manera de perfeccionarse para obtener buenos resultados. obtener pruebas o evidencias de un delito. las técnicas son numerosas y sirven para proteger a las personas. La Vigilancia y el Seguimiento La vigilancia es considera una técnica y un arte que utiliza tanto la observación (vigilancia fija) y el seguimiento (vigilancia móvil). El arma principal de un observador es su vista y oído. En la práctica existe una diferencia muy sutil: el seguimiento es la vigilancia móvil. mirar y escuchar todo lo que suceda alrededor. Hay que tomar en cuenta lo siguiente: La vigilancia (sea fija o móvil) se utiliza con varios objetivos. amigos. vinculados al sujeto. cómplices. quién o quiénes tienen mayor nivel o jerarquía dentro de la organización. Una buena observación permite realizar. La experiencia y el conocimiento del enemigo juega un papel importante. debe existir agentes de inteligencia que se dediquen exclusivamente a la labor de vigilancia (especialistas de la calle) y se les debe dotar de la teoría y herramientas necesarias para la realización de la vigilancia. La clave del éxito de un observador está en su concentración para captar los mayores detalles sobre el blanco u objetivo. basándose en los indicios. La clave del éxito en la vigilancia es que el enemigo no perciba nuestra presencia o sospeche de ella. mediante la intuición. o de acuerdo a las circunstancias de la investigación. es decir. descubrir la identidad de todos los involucrados en un . determinar la actividad y/o contactos del sujeto. Es una antigua forma de conseguir datos. concentrar toda su atención y mente hacia la consecución de datos precisos y detalles importantes. es una técnica muy valiosa. mirar y escuchar todo lo que suceda en su entorno. La observación permite identificar. Se tiende a confundir el término vigilancia con el de seguimiento. La observación exige tener sentido común y una intuición desarrollada. Al que ejerce la vigilancia se le denomina agente de inteligencia o vigilante. De acuerdo al propósito de la vigilancia o seguimiento. Utiliza los cinco sentidos sin perder de óptica que "observar no es igual que mirar".

mixtas o combinadas (es el uso combinado de la fija y de la móvil). Consiste en controlar. aprehender a quienes lo están cometiendo. verificar la información suministrada por la víctima. 3. hasta averiguar finalmente todos sus movimientos. muy cerca) o a distancia o floja (se vigila a distancia al blanco). una técnica valiosa. denunciante. conseguir datos que sirvan de base para un interrogatorio. cuyos resultados permitirá adoptar medidas de prevención o contribuir debidamente al esclarecimiento de un hecho delictuoso. motos). Lo ideal es que toda Ovise tenga una misión específica. luego se reúne toda la información obtenida en torno al sujeto. poco a poco. bicicleta. La vigilancia a distancia es la clásica donde el seguimiento debe ser disimulado al máximo y no importa perder de vista al sujeto. Se parte de la selección de un blanco u objetivo. a los que utilizan este tipo de vigilancia y seguimiento se les conoce como “pescadores” (actúan sin ningún plan esperando caiga alguien en las redes y sujetándose al azar). Así se le vigilará un tiempo en su casa. si no es así (no existe selección de un blanco u objetivo).determinado hecho. impedir la fuga del país de un sospechoso. . Por el medio empleado son a "pie" (uno o más agentes de inteligencia. las actividades del sujeto. móvil (es el seguimiento con desplazamiento de acuerdo al movimiento del objetivo observado y se realiza a pie o con vehículo. Otro tipo de vigilancia es por etapas o "rana". etc. en "vehículos" (terrestre:automóvil. luego en su oficina. "marítimo "(lanchas y deslizadores). en su desplazamiento. o informante confidencial. localizar testigos. En caso contrario. Clases de Vigilancia: Se clasifican por la posición. Por la posición son fijas(cuando la observación se realiza desde uno o más puntos fijos (puestos de vigilancia) para conocer lo que acontece en el área bajo vigilancia. Es el tipo de vigilancia que se emplea con mayor frecuencia en las operaciones de inteligencia. Por la forma son vigilancia próxima o cerca (cuando se mantiene al sujeto vigilado. "aéreo" (helicópteros). La vigilancia es pues. Se emplea en el seguimiento de objetivos importantes. por el medio empleado y por la forma. Se emplea estas medidas para evitar que el seguimiento sea detectado. obtener fotografías aprovechables. obtener pruebas necesarias para conseguir una orden de allanamiento registro.

Deben adaptarse a las formas de ser de las personas del lugar donde se tiene que realizar la operación. el agente debe reunir ciertas cualidades que son indispensables para desempeñar esta labor. La mimetización del agente de inteligencia. designándose el equipo que va a estar a cargo de controlar todos los movimientos del objetivo hasta conocer sus contactos y establecer la red de toda la organización llegando a la cabeza o jefatura. previamente seleccionado. pues cualquier persona no puede hacerlo. Para su utilización requiere profesionalismo y estar preparado para realizar los cambios de vestimenta y de (caracterización: no sólo es el cambio externo sino de actitudes. Una vez seleccionado y ubicado el blanco. su rutina. Sirve para camuflarse en el medio en que se va a realizar el trabajo. El objetivo de la "mimetización" es pasar desapercibido. E. guerrilleros y agitación y propaganda armada. ya que la "caracterización" requiere amoldarse al medio ambiente donde va actuar. por ello. etc. De ahí se estudia sus actitudes y comportamientos. . es tarea de análisis y de investigación básica y se realiza el planeamiento de la Ovise. Técnicas para la Ovise 1. es el arte más elaborado y perfeccionado de la labor de inteligencia y de contrainteligencia. Sendero Luminoso llama a la mimetización como “camuflaje” y también utiliza esta técnica cuando va a realizar sus “cuatro tipos de acción”: sabotajes. El fin que persigue la naturaleza es la conservación individual. hacer creer al enemigo que uno es parte del medio ambiente o de ellos. aniquilamiento.Una Ovise es profesional y técnica cuando consiste en buscar y ubicar un blanco u objetivo. amoldarse al medio donde se trabaja). horario. no levantar ningún tipo de sospecha a mejor aún. rutas de desplazamiento. medidas de seguridad que adopta. La Mimetización La mimetización es la propiedad que tienen los animales y las plantas de asimilar las formas y colores de otros seres o del medio en que se vive. combates. lugar donde se debe dar el golpe para desarticular a la organización.

La mimetización del agente en el medio donde va a realizar su tarea debe ser tan real para que no despierte sospecha en el enemigo. maquillaje y disfraces. dedicarse a actividades lícitas para hacer más real su permanencia en dicho lugar. también se mimetiza en el ambiente. Contribuye esencialmente al éxito de la operación. Saber el porqué lo hace y el porqué se sacrifica. o sea. se trasladará a vivir en el lugar donde está el objetivo. Es la justificación o historia ficticia que tiene un agente de inteligencia. pues de acuerdo a la misión. incluso. pero que por motivos didácticos los veremos a continuación y en forma separada sin que esto signifique diferenciarla de la mimetización. dejando momentáneamente su hogar por el tiempo que dure la operación. pondrá en peligro su vida. Esta actividad se dificulta debido a que el enemigo adopta medidas de seguridad para evitar ser descubierto. que el enemigo. pues. Cubiertas Las cubiertas pueden ser fijas o móviles. Por eso. Le permite mimetizarse en el ambiente y ocultar su verdadera identidad. Para lograr una buena mimetización se debe utilizar técnicas de cubiertas. . trata de camuflarse o busca cubiertas que le facilite su accionar o la observación de sus objetivos como parte del "reglaje" o "reconocimiento" de sus objetivos. muchas veces tendrá que apartarse por un tiempo de la familia y amistades. 2. Está técnica demanda sacrificio de parte del agente de inteligencia. El agente de inteligencia deberá detectar a estos elementos y hacerles creer que es uno de ellos o parte del medio donde se desenvuelve. sin despertar sospecha y culminar con éxito una operación. al igual que nosotros. En la "guerra de inteligencia" existe el principio de seguridad que implica la puesta en práctica de un conjunto de medidas orientadas a negar las informaciones sobre las actividades de inteligencia. En el medio donde se desenvolverá tendrá que buscar nuevos amigos. pues de lo contrario. una razón de lucha. Tal como se mencionó en el acápite anterior. debe tener una motivación.El agente tendrá que despojarse de su forma habitual de ser. Nunca se debe olvidar. la de sus compañeros y sobre todo pondrá en peligro el éxito de la operación. Es una de las técnicas que permite estar más cerca del objetivo que se vigila. de no hacerlo daría lugar a despertar sospecha por parte del enemigo. justificar su presencia en determinado lugar y garantizar la seguridad de la organización.

la misma que en un momento oportuno permitirá reemplazar a las que se tengan puestas. cuánto gana. Se puede transformar a un agente en un reportero gráfico (vestimenta. constitución física. loco. cámara fotográfica. etc). etc). Desarrollar cualidades histriónicas y adecuar su personaje de acuerdo a la cubierta elegida. Vivir la representación del personaje y tener en cuenta los gestos. pase. 3. manera de caminar. Facial o Transformación Total . patillas. gorro. La historia ficticia es importante. oficina donde trabaja. Ejemplo: Disfrazarse de viejo. evita despertar sospechas. voz. cuando es detenido. bigotes. La histórica ficticia brinda libertad de acción. bien montada. pañuelos para cubrir cabellera. Naturalidad Seriedad y en el profesionalismo ejercicio durante de su la cubierta. Los requisitos exigidos para una buena cubierta son: Contar con una historia ficticia. Si el agente no tiene una cubierta adecuada (documentación personal. Clases de disfraces: Móvil Aditamentos complementarios a la vestimenta. barbas postizas. actitudes. pelucas. tales como lentes. El disfraz de cambio rápido. mímica. constituido por vestimenta adicional que deberá portarse en bolsas plásticas o bolsos de mano. da capacidad de convencimiento. coeficiente intelectual. desempeño. protección y seguridad al que la tiene y permite resistir a cualquier interrogatorio. payaso. viene a ser el resumen biográfico del personaje por representar y la justificación de la cubierta.El enemigo la considera como la "justificación" o "coartada" que debe tener todo combatiente o militante. comportamiento y vestimenta. a quién o quiénes conoce. entonces tendrá problemas y podrá ser fácilmente detectado. bastones de madera. mendigo. agilidad mental.

5. morado. se retira los excesos de color con un hisopo limpio y con otro. luego se inflama y si produjo ruptura de vasitos sanguíneos bajo la piel. actitudes y personalidad a asumirse cuando se usan dichos materiales. muletas. El rojo se hace más intenso debido a la ruptura de vasos sanguíneos. un estuche de maquillaje que tenga los colores sin brillo. cicatrices. esta zona se torna rojiza. Si aplicamos una crema en la zona golpeada. Observamos que después de un golpe en la zona del pómulo de la cara.Mediante el uso de cosméticos y material de fácil adquisición en los mercados. bigotes. si no se tratan. debe tenerse habilidad para el empleo de equipos ortopédicos en forma temporal o permanente como: pierna ortopédica. generalmente es de color blanca y ocultará la secuela del golpe con unos lentes oscuros. verde y morado. uso de vendas para brazos y piernas. Técnica para simular moretones: Debemos reproducir los efectos que causa un golpe fuerte propinado en una zona visible del rostro. color blanca. la piel lucirá arrugada y las ampollas. bastones. mediante el empleo de técnicas para simular moretones. además. Lo primero que aparece es una coloración rojiza en la superficie de la piel. También. Se consigue rubor en crema color negro. la sangre se coagula y toma una coloración roja intensa. pelo entrecano. 4. . barba crecida. cuello ortopédico. se infectan generando materia purulenta con polución de líquidos del tejido afectado. negruzco y verde. previamente se debe adquirir en el mercado un frasco de maquillaje líquido que aplicamos en la zona del pómulo. se agrega la crema para manos. buscando unos lentes oscuros que estén a tono con el rostro del agente actor. Se mezcla con hisopo estos colores siguiendo la secuencia con que se van presentando tras un golpe y finalmente. Todo esto puede perfectamente ser reproducido con maquillaje. luego una inflamación con una o varias ampollas. representaciones. La mimetización es el arte más elaborado y perfeccionado que coadyuva al éxito en la técnica de la Ovise. Técnicas para simular quemaduras: Seguiremos las secuencia natural cuando accidentalmente se vierte agua hirviendo en un brazo. evitando así que las demás cremas se corran.

Al aplicar una crema en la quemadura. utilizamos el maquillaje líquido y lo extendemos. Técnica para simular cicatrices: Esta técnica es la mas sencilla de todas sólo necesitamos un líquido que se consigue en los talleres de arte dramático y se llama "Colodión" aplicarlo con la brochita tres o cuatro veces en el lugar y forma que queremos para nuestra cicatriz. tendremos el efecto deseado. Se aplica tonos amarillos en la parte central y algunas líneas de color negro y vaselina en la parte central para quitar el brillo del colapez y así simular que la crema blanca ha perdido su color en la zona caliente. 6. F.. por estar muy caliente. luego se aplicara suavemente pequeñas líneas rojas al contorno de la herida para simular vasitos sanguíneos destruidos o sangrado de las ampollas. si aplicamos un poco de vaselina para cubrir brillo etc. ésta mantendrá su textura y color en los bordes del área afectada pero en la parte central. pasarlo por un planto. una a una. empaparemos con agua bien caliente y aplicaremos de manera que cubra el algodón y se adhiera a la piel. Estas secciones de algodón serán recubiertas recortando de la misma forma unas tres laminas de colapez. este líquido tiene el efecto que una vez aplicado arrugara la pie contrayéndola suavemente y luego con la ayuda de un poco de maquillaje en tonos rojo y rosado. luego humedecer una porción de algodón y aplicarlo en la superficie del brazo buscando que darle la forma y tamaño de las ampollas. Planeamiento de la Ovise . las cuales. Todo esto podemos reproducirlo. Con una pequeña brochita en el área que se está trabajando recubriendo las imperfecciones del colapez. debiendo primeramente hacer hervir agua en un recipiente y cuando está todavía caliente. se diluirá y perderá el color. todo con ayuda de hisopo. se acomoda el brazo con una venda elástica y así se da por terminada la operación. dejaremos secar unos minutos y luego aplicaremos pequeñas porciones de colapez sobrante en la parte central de la ampolla para darle coloración amarillenta propia de la aparición de materia. quedará mucho mejor. finalmente. Se aplica crema blanca para manos en el contorno cubriendo las imperfecciones. cuando esta seco.

Apoyo técnico Es conveniente que este personal también conozca la zona donde se va a montar la vigilancia para que haga un estudio de las cubiertas y disfraces más convenientes para los agentes de inteligencia de acuerdo al lugar. El reconocimiento debe consignarse en el documento llamado "Plan de Reconocimiento" que formula el Departamento de Apoyo Técnico a cargo del reconocimiento de la zona. dibujos. También se encargan de instruir sobre la forma . se hace conocer la ubicación de los puestos o zonas de vigilancia. el jefe de operaciones explica la forma cómo debe instalarse el servicio de vigilancia. En este momento. las medidas de seguridad que deben adoptar.1. y todo aquello que sea necesario para el éxito de la misión. etc. b. En este plan. las cubiertas a emplearse. Es recomendable filmar el lugar o la casa para después estudiar la zona con más detenimiento. Si se va a trabajar en el distrito de La Victoria. facilidad en las comunicaciones y en el transporte. el propósito de la misma. tomando en cuanta las calles. Explicación de las tareas Una vez efectuado el reconocimiento y con ayuda de las filmaciones. croquis.. El reconocimiento Es una inspección preliminar de la zona en donde se va a instalar la vigilancia. se recomienda el tipo de vigilancia adecuada a la zona o si se requiere una mixta. las claves que deben utilizarse para llamarse entre sí a los agentes así como los lugares donde se va a trabajar. los puestos de comunicaciones. Estas medidas son muy importantes y es parte de la contrainteligencia. es decir. apreciar el terreno en general. los grupos que intervienen. c. congestión vehicular y/o personas. al final. La etapa previa a. El que realizó el reconocimiento de la zona y del objetivo debe estar presente en el momento de la explicación de las tareas a cargo del jefe de operaciones. el lugar donde deben estacionarse los vehículos para iniciar el seguimiento. es conveniente colocarse otros nombres a las calles aledañas donde vive o ingresa el objetivo para desviar la atención de posible “escuchas” y hacerle ver que se está trabajando en el distrito del Callao.

En él se consigna toda la rutina de los blancos que están sometidos a Ovise. motos. puestos vehículos Medidas a adoptarse en la vigilancia móvil (con vehículo). vigilancia. bicicletas. restaurante. G. Este informe es muy importante porque le permite al jefe de operaciones conocer sobre el avance de la operación. al oficial de operaciones cómo deben moverse sin cruzarse con el resto de los grupos operativos y estar alerta para cualquier necesidad mutua y al oficial de . d. Apoyo logístico Se encargan de proporcionar los medios (vehículos. cámara fotográfica. Asimismo. Al agente se le debe proveer del equipo mínimo para la vigilancia: una radio. etc). Este documento se formula al término de cada jornada. carretillas. Los informes de "campo" Es la hoja que llena el agente que ha realizado la Ovise de un objetivo que puede ser a manuscrito (es preferible). proporcionan el dinero que requieren los agentes para solventar sus gastos durante la operación de inteligencia (taxis. cámara filmadora. y el material adecuado para la cubierta y disfraces. La etapa de ejecución de las Ovise (de carácter específico) Comprende lo siguiente: La La La organización instalación instalación de de de los los los equipos de vigilancia fijos y de de seguimiento. Se recomienda que este informe sea leído en presencia de todos los componentes de la organización para que conozcan cómo se invierte el dinero y se despeje cualquier duda sobre el destino que se le da al dinero que proporciona el comando para las operaciones. vigilancia. Todos los fines de mes dan cuenta con un informe detallado de los gastos realizados.cómo deben utilizar los equipos y dan las recomendaciones para la conservación de los equipos a utilizarse en la Ovise. a máquina o en computadora. etc) para la vigilancia y se responsabilizan de que éstos estén operativos y tengan el debido mantenimiento.

también datos sobre los inmuebles . La investigación básica de las informaciones obtenidas en la Ovise. los datos y las informaciones obtenidas durante la Ovise deben pasar al Departamento de Investigación Básica para que amplíen los datos. Lo recomendable es que el “buzón” esté ubicado en la sección de análisis operativo para centralizar los informes y contar con la información en forma oportuna. Es necesario contar en la organización con un buzón cerrado y metálico para dejar las “Hojas de Ovise”. Este departamento lleva sus propios archivos y retroalimenta de información a operaciones. Esto no significa que al formular la Hoja de Ovise el agente se acerque a la oficina. sus antecedentes policiales y/o referencias judiciales. lo que ocurre a su alrededor durante la ejecución de las tareas. Los agentes deben dejar sus informes de “campo” en el buzón cuando terminan sus tareas diarias. en este último punto se debe recomendar las medidas urgentes para mejorar el trabajo de Ovise y evitar errores que puedan presentarse por malas cubiertas o disfraces. es conveniente que se acerque sólo el jefe del grupo de Ovise y deje los informes. Luego su labor va a continuar y tener mayor importancia durante la investigación. Este analista operativo es el encargado de evaluar en forma preliminar los informes de agentes y el desarrollo de la operación y tomar nota de las conclusiones y recomendaciones de los agentes para detectar errores y mejorar la Ovise. en una caja metálica o un “buzón”. Estos datos tienen que ver con la identificación plena del objetivo. Este es el trabajo que realiza investigación básica durante el desarrollo de la primera fase llamada inteligencia. sus contactos. sus vinculaciones criminales. Esto permite que los Ovise no se quemen tratando de indagar o profundizar la información. medidas de seguridad que han adoptado el enemigo y culmina en conclusiones y recomendaciones. Para evitar esta situación que puede poner en riesgo la identidad del agente. levantar el diagrama de enlaces y elaborar el informe semanal. cuya llave debe tener el jefe de operaciones y el oficial de análisis operativo. con todas las medidas de seguridad. Es por ello que los agentes que labora en este departamento deben ampliar las informaciones que muchas veces no se logra a través de la Ovise y el análisis. El informe de "campo" u Hoja Ovise debe consignar todos los movimientos de los blancos.análisis para realizar su trabajo.

inmuebles y todo aquello que facilita la operación. Estas instituciones y personas deben figurar en un archivo informático para no perder su apoyo y saber con que se cuenta con ellos al momento de presentarse un pedido de información. analiza su contenido y formular el informe de análisis diario de la operación el mismo que debe ser oportuno. familiares. H. entre otras tareas. etc. situado en el Departamento de Operaciones. En resumen. el oficial de análisis operativo se encarga de sacarlos y procede a su lectura para luego extraer todos los datos importantes que tienen que verificarse por el departamento de investigación básica. elabora semanal un informe sobre el estado actual de la operación anexándole fotografías y diagrama de enlaces y plantea recomendaciones para optimizar el trabajo en el campo y la táctica a realizarse. Luego de haberse depositado las "Hojas de Ovise" en el "buzón". así como del estudio de los desperdicios y la documentación que se recoge de la basura que se logra obtener del inmueble vigilado mediante una operación especial. información sobre personas. que depende directamente del jefe de operaciones. vehículos. al Jefe de toda la operación de inteligencia. vehículos que manejan. el jefe de operaciones dará la orientación estratégica y táctica a toda la operación. Finalmente. Este mismo personal. específicamente.donde viven. . Para obtener un óptimo resultado y que sea oportuno es recomendable que este departamento cuente con policías experimentados y que hayan creado una red de información basándose en instituciones públicas y privadas. De acuerdo a este informe. El análisis operativo Es el análisis operativo diario que se realiza tomando como punto de partida los informes de agentes (hojas) contrastándola con las que se encuentra en los archivos de la operación que se realiza o de las operaciones que se han realizado en donde existen datos por explotar. Una copia debe ir al Departamento de Investigación Básica para que profundice y amplíe los datos obtenidos. cuyo resultado pasa al departamento de operaciones.

como pudiera suceder en el caso de un agente cuya misión se relacionara con asunto político. Un informe bien hecho. para evitar malentendidos por parte . sin tomar en cuenta la manera en que se obtuvieron tales datos. lugares. resulta de la buena instrucción y de la disciplina en cuatro aspectos fundamentales: Saber lo que se tiene que hacer. o sea. se llama información operativa. no puede utilizarse sin su comunicación a la Jefatura. se ha arriesgado infructuosamente tanto el éxito de la misión como también la seguridad personal del agente. siempre que el agente que haya obtenido la información esté capacitado para presentarle en tal forma. Generalmente. Se preferirá el informe escrito. La información adquirida por el agente.EL INFORME DE INTELIGENCIA ELEMENTOS BÁSICOS DE LOS INFORMES DE INTELIGENCIA Cualquier Servicio de Seguridad necesita sus informes. la forma en que tal misión se empezó. Son estos los datos concretos referentes a cosas. significa que se han desperdiciado inútilmente tiempo. para que ésta desempeñe a cabalidad su importante papel en las actividades del servicio. sea de tipo positivo u operativo. la manera en que concluyó. Sin encargo no hay informe. Los hechos relacionados con el desempeño de una misión. la información se reduce sencillamente a la narración de hechos significativos. individuos. Hay que exigir una buena disciplina en todo lo que se refiere al informe. Si éstos no valen la pena. Elementos básicos de una información Los hechos de interés general se llaman información positiva. pero se hace una distinción entre los hechos de interés general y los que se refieren exclusivamente al desempeño de una misión del servicio: 1. desde luego. actividades y organizaciones en que se interesa el Servicio. sea en forma hablada o por escrito. los asuntos mismos que se informan. Las instrucciones formuladas deberán ser tan explícitas y detalladas como sea posible. o sea. El éxito del servicio depende casi completamente de la excelencia de los informes que reciba. Es útil anotar algunas variaciones en el empleo de la palabra información. dinero y esfuerzo e incluso.

el agente tendrá que situarse en el lugar donde ocurren los sucesos que interesan al Servicio. El agente serio debe tener la facultad de ver las cosas como son y no como él quisiera que fuesen. pero deberá también tener en memoria todo lo que haya visto u oído hasta tener oportunidad de comunicar su informe a la Jefatura. El informe atrasado pierde gran parte de su valor. la inexactitud. por su parte. La exageración. sino que puede dar lugar a cualquier acción errónea o mal orientada por parte de ésta y así perjudicar gravemente los intereses gubernamentales. el agente necesitará estar bien preparado en el arte de la observación y sobre todo deberá tener buena memoria. El informe más útil es el que relata las observaciones y experiencia del propio agente. como también a tergiversar incoherentemente los hechos. tener acceso a la información que se busca. El agente ya entiende su misión y se ha trasladado al sitio donde mejor pueda cumplir su tarea. Poder llegar al blanco. para comprender las tareas a desempeñarse y recordar todos los datos pedidos. deberá pedirle al jefe que la aclare o la explique más detalladamente. Ahora podrá observar y reunir con todos sus detalles significativos la información deseada. . Comunicar cuanto antes la información recogida.del agente informante. pero todavía no ha empezado su trabajo. Al paso del tiempo todo agente por serio que sea tiende a olvidar los detalles observados. Un informe falto de objetividad no solo dejará mal informada a la Jefatura del Servicio. Recoger y recordar todos los datos pedidos. Este último. Para cumplir el encargo informativo. y no el que le llega por medio de terceras personas cuya seriedad está en duda o que pudieran tener interés en informar falsamente. Caso de no entender perfectamente su misión. tanto en lo que se refiere a su contenido como a su uso posterior. para recordar en detalle lo observado. Por lo tanto. el pesimismo y el optimismo en los informes son males que es necesario prevenir entrenando debidamente a los agentes y ejerciendo sobre ellos una disciplina firme. deberá poner mucha atención al recibir su encargo.

cuando un agente no conoce bien los antecedentes de una situación que se le ha encargado vigilar. cambiando de aspecto de una hora para otra. pero es imprescindible que el agente señale. y que podría estar herido o enfermo en vez de tener la borrachera que le achaca o se le imputa. Las interpretaciones son a menudo engañosas. Un informe no es un comentario. con consecuencias más o menos graves según las circunstancias. al informar.Hay que tener en cuenta. Es preciso que el agente aprenda a distinguir entre las dos cosas. Naturalmente conviene que los agentes . el comentario interpreta los hechos. un agente ha visto a un hombre de tez amarillenta que tambalea al caminar. y por medio de su informe la Jefatura sabrá. puede aumentar la utilidad del informe si está bien pensado. o a las personas que en ella figuran. sin confundir las opiniones con los acontecimiento. si la manifestación fue organizada por el partido comunista. Por ejemplo. por otra parte que una demora en la transmisión del informe puede resultar en la perdida de una oportunidad para tomar acción preventiva o represiva en un caso dado. A pesar de no conocer tal ciudad ni a los participantes en la manifestación. el agente podrá informar lo que ve y lo que oye. Muchas veces es difícil o imposible hacer un comentario útil. para evitar las sorpresas y poder controlar desde la Jefatura los acontecimientos en lugares remotos o aislados. al contrario. Las crisis políticas y otras situaciones de peligros para el Estado suelen desarrollarse con suma rapidez. cual es su opinión y cuales son los hechos o acontecimientos en que se basa para formularla. o terroristas si se trata o no de algo grave que sea necesario reprimir y así por el estilo. en una forma desinteresada. sin ocurrírsele que también podría tratarse de un japonés o de un coreano. Es conveniente establecer un sistema de contacto o de comunicación rápido y seguro. El informe presenta los hechos verdaderos. y sin prueba alguna “un chino borracho”. El informe objetivo dirá: “hombre de tez amarillenta que camina tambaleándose”. No es que el comentario o interpretación carezca de valor. A un agente oriundo de la capital se le ha encargado informar el desarrollo de una manifestación política en otra ciudad cualquiera. a veces con tanta o más velocidad que las campañas militares. si es posible con otro sistema de reserva para el caso de que falle o se interrumpa el primero. pero un agente mal entrenado interpretará sin pensar. por ejemplo.

Debe evitar. una mezcla de hechos y opiniones mal atribuidas. entonces se requiere adoptar una serie de medidas urgentes para contrarrestar esta situación difícil que puede poner en peligro toda la operación. En este caso real. Cuando se realiza una operación de inteligencia muchas veces se presentan situaciones adversas. Un método indicado para el trámite ordinario de los informe divide a cada una de ellas en tres partes. desde luego. “Tota” detectó la Ovise los 20 días de seguimiento. . MEDIDAS EN CASOS DE SITUACIONES ADVERSAS EN LAS OPIOP Para este tema se hará un comentario sobre una operación de inteligencia que se llevó a cabo entre los meses de noviembre y diciembre de 1992. pero debe seguir las mismas normas de la buena organización. Para lograr su máxima eficiencia. para que no se le confunda con los hechos. Lo primero que se tiene que realizar es una evaluación de la situación actual de la operación. Así se separan en forma conveniente la información operativa. cuando se logró desarticular la célula de dirección del departamento de defensa de Socorro Popular. Inmediatamente se tuvo que adoptar medidas urgentes. además de un preámbulo. El comentario ha de colocarse aparte. como suele suceder especialmente en lo político. el agente que está capacitado para ello añadirá su comentario al escueto informe de los propios acontecimientos. puede acomodarse a un modelo más o menos estilizado. A la dirigente de dicho grupo se le llamará "Tota". según aconseja la experiencia. bien identificada como opinión del agente. un aparato central de gran importancia dentro de Sendero. siendo una de ellas cuando el objetivo sospecha de que está siendo sometido a una Ovise. El informe escrito. no obstante. el informe tiene que organizarse de una manera clara y lógica. pero esto no siempre es posible.estén en antecedentes respecto a las tareas que se les encargue. la información positiva y los comentarios del agente. Cuando un asunto necesita interpretación. el informe verbal exige un método más bien individual.

antes de ingresar a la clandestinidad. de tez negra que me ha perseguido en un automóvil desde el microbús. "Tota" era una abogada que defendía senderistas y desde 1995 se había metido en la “clandestinidad”.Lima. al salir fui seguida por un hombre de estatura más o menos grueso. de porte atlético”. Entre ellos destacaba “ un individuo de tez negra que me ha perseguido en un automóvil desde el microbús. pero no hay que descartar algún que haya sido un elemento de “contra chequeo" o de "contra vigilancia" que tenía “Tota” y que estaba parado en una esquina o en el paradero de los microbuses. El objetivo había sacado la vigilancia cuando se encontraba en el microbús debido a que observó que dos individuos la miraban insistentemente. tanto a pie como en vehículos. desde ahí fui seguida incesantemente hasta por tres distritos por un jauría de individuos disfrazados de todo (estudiantes.”. No obstante que del análisis del contenido de la denuncia se deduce que fue "Tota" la que sacó a la vigilancia. acholada.Comas . de unos 25 a 38 años . alto y una mujer de tez blanca... pecosa. al bajarme a la altura de la Municipalidad de Independencia me dirigí a la casa de una persona. Luego fue cogida por la psicosis del "seguido" y empezó a ver agentes por todos lados.Debemos preguntarnos: ¿ Cómo detectó la vigilancia el objetivo?. Cuando detectó que estaba siendo sometida a Ovise se presentó ante un Juzgado de Instrucción denunciando al Ministro del Interior y al Director de la Policía que estaba siendo víctima de delito contra la libertad por policías de la DINCOTE. que conocí anteriormente cuando concurría a las dependencias policiales de la DINCOTE por razones de ejercicio profesional . En la denuncia expresó: “cuando me encontraba a bordo de un microbús de la línea Santa Luzmila . vio que un vehículo los seguía. cargadores. de pelo pintado. destacando un individuo de porte atlético. me percaté que dos individuos me observaban. Los agentes se descubrieron y “Tota” identifica a dos de ellos por las características físicas. después he podido reconocer a varios de ellos. hombres y mujeres).. .. ¿Es que sus características eran muy saltantes?. Asocia uno de los otros con otro que había visto en la DINCOTE cuando se acercaba a defender a sus compañeros en su condición de abogada democrática. heladeros. Al mirar hacia atrás del microbús.

empleando "contra vigilancias" hasta comprobar que no están "quemados" o "Contaminados". no tomándose en cuenta el empleo de otros medios. según sospechaba “Tota” que podían estar involucrados en esta operación de inteligencia). más que un error es una limitación debido a la zona de trabajo. por su parte. Estas autoridades debían acercarse al Juzgado a rendir su instructiva o en el lugar ( en el caso del Ministro del Interior) donde él escoja. La accionante. no se presentó a prestar su testimonial. Estos sujetos cambiarían de domicilio y "Limpiarían " sus casas y suspenderían todos los "contactos". Adoptarán mayores medidas de seguridad. Era de suponer que una vez presentada la denuncia. se dedujo que el que había sacado la Ovise fue un "contra chequeo" que había utilizado "Tota" para detectar si era sometida a una Ovise y le dio buenos resultados. Presentó una acción de Hábeas Corpus para "mover el gallinero" e impedir que la Ovise continúe ya que esto motivaría que el Juez Instructor notifique a los denunciados (entre los que estaba el Ministro del Interior. No se adoptaron las cubiertas en forma adecuada. hilvanando los hechos. sólo se limitaron al cambio frecuente de vestimenta. No hubo un buen empleo del sistema de comunicaciones. confiándose casi exclusivamente en los equipos de radio. “Tota” alertaría a los demás sujetos que han tenido vinculación con ella para que adopten sus medidas de seguridad y empezará a mover el “contingente de seguridad” para detectar quiénes son los Ovise y neutralizarlos. sin una buena coordinación. toda vez que se encontraba requisitoriada por un caso anterior (Caso: Yobanka Pardavé Trujillo). . el Director General de la Policía y el Director de la DINCOTE. Empezaría a alertar a los sujetos que se vincularon con ella. Los errores que se cometieron por parte de los agentes de Ovise fueron: No se intercambiaron convenientemente los vehículos. La Ovise se ejecutó en forma apresurada.Luego. debido a la limitación de disponibilidad de los mismos. El uso de radios. Los de menor nivel se moverán para reemplazar los contactos y así proseguir con las actividades. principalmente sus "contactos" más frecuentes y los de mayor nivel. donde la comunicación de este medio es difícil.

La falta de iniciativa para montar una cubierta adecuada en la zona donde estaban operando. vehículos nuevos que llaman la atención en barrios populosos. ¿ QUÉ ANTECEDENTES CONDUJERON A LOS ERRORES? La sobreestimación del personal de agentes que pensaban que ya lo conocían todo y que no había nada más que conocer en cuanto a las Ovise.No se tomó en consideración la probable presencia de la "contra vigilancia" o enemigos que pudieron estar apostados a inmediaciones de la salida del domicilio o del lugar de "contacto" en el pueblo joven a donde concurrió "Tota". no desesperarse jamás. especializados en defender a senderistas cuando eran detenidos. Estos agentes. A. depende del "cristal con que se mire". . en realidad es un éxito. Los participantes de la Ovise subestimaron al enemigo y no se replegaron a tiempo. empezaron a realizar servicio de guardia o calabozo ( custodia de detenidos) y tuvo tratos con los abogados democráticos. etc. no se intercambiaron las posiciones entre los vehículos y personal de Ovise. creándose confusión debido principalmente a una falta de comunicación por medios diferentes al radial. Por otra parte. y cuando la situación así lo requería. ¿ Qué hacer con los agentes que han cometido errores en la ovise? La cuestión no es buscar quién o quiénes son culpables de los errores cometidos ya que muchas veces escapan a las Ovise y son limitaciones técnicas. Faltó coordinación entre los pilotos que manejan los vehículos y los agentes que se bajan para realizar la Ovise. menoscaba su condición de policía. Se utilizaron para la Ovise. Hay que analizar fríamente la situación tanto del enemigo como de la operación de Inteligencia y sacar experiencias y lecciones. Se empleó en la Ovise agentes que fácilmente podían ser identificados por el blanco debido a que ella había trabajado como defensora de “terrucos” cuando caían detenidos y permanecían en la DINCOTE.. entre los que estaba “Tota”. influenciados por cierta soberbia en el sentido de que mostrarse públicamente como vagabundo. ambulante. debido a falta de criterio del comando. B. Lo que a veces es un aparente fracaso. Hay situaciones positivas y negativas en toda operación de inteligencia.

Falta de sinceridad para reconocer los errores propios, tratando de atribuírselos a los otros, para "quedar bien" ante el Comando. Uso inadecuado de los equipos de radio, los que por su configuración física y técnica no son idóneos para la Ovise; además presente vulnerabilidad para la seguridad de comunicaciones, toda vez que una frecuencia radial se puede escuchar e incluso operar por equipos de radio afectados a personal ajeno a la Ovise. La falta de una planificación adecuada de la Ovise en cuanto a que no se realizan "Reconocimiento" previo de la zona, levando los croquis, señalando la ubicación de los agentes, sus posiciones operativas, etc. y la consecuente confusión que se agrava ante la falta de iniciativa del "Oficial de Campo" y la falta de toma de decisiones táctica - operativas. Delegar las tareas más tediosas a una o dos personas, en tanto que el resto del personal se limita a esperar resultados. Falta de voluntad para continuar con la operación, cuando el objetivo se "pierde", sin que se hayan elaborados "planes alternos" o constituirse a otros lugares frecuentados por el "objetivo", para proseguir como la Ovise.

Cuando se comete un error, decae la moral y no se toma en consideración los "planes alternos". El hecho de pensar que "la vida es rosa"; que toda Ovise debe concluir en un éxito, en una victoria. No se toma conciencia de que puede haber errores y limitaciones. Los agentes no estaban preparados para asumir y superar errores y fracasos. Sólo buscaban éxitos y victorias. C. ¿Era conveniente golpear o detener a Tota y a los dos sujetos que la acompañaban cuanto detectó la ovise?. Primero habría que preguntarse cuál era el propósito de la operación, culminaba con la detención de "Tota” o se tenía que subir a un mayor nivel jerárquico. ¿Se cumplía con la misión de la operación: desarticular el aparato de defensa de SOPO? ¿Cuál era la situación de los otros objetivos, considerando la hora y lugar en el supuesto de que se procediera a detener a “Tota?” ¿ Se tenía control total de toda la operación?. Al no tenerse controlado a los otros objetivos que habían mantenido contactos con “Tota” y formaban parte de la célula de dirección del departamento de defensa de SOPO, y al haberse perdido momentáneamente la posibilidad de subir a un nivel mayor que “Tota”, o ampliar la cobertura sobre su red organizacional, el momento no era oportuno.

No se daban las condiciones favorables, ni se había desarrollando la operación de inteligencia a tal punto de considerarla "madura" para proceder a dar por culminado la para primera fase (inteligencia) y pasar a la segunda fase: Investigación. D. ¿QUÉ ACTITUD SE DEBE ADOPTAR CON RESPECTO A LOS QUE

SUPUESTAMENTE COMETIERON EL ERROR EN LA OVISE? Cuando se comete un error, todos, sin excepción, tenemos responsabilidad, desde el primero hasta el último integrante de la organización. La cuestión no es buscar un "chivo expiatorio" y hacer que toda la culpa recaiga en él. La actitud con los responsables directos de los errores debe ser de comprensión y de auto análisis, pensando que cualquiera puede estar en esa situación en un momento dado. Un plan alterno Ante este situación, cuando la vigilancia es detectada por uno de los "blancos” sometido a Ovise, es conveniente contar con un plan alterno para no paralizar el trabajo. Se debe proceder de la siguiente manera: Realizar una parcial "retirada táctica" para tranquilizar al enemigo, suspendiendo la Ovise en los blancos que han tenido una vinculación reciente y directa con el blanco principal que detectó la Ovise, de primera intención. El repliegue táctico nos va a permitir evitar “entramparnos” o caer en el plan de contra vigilancia que probablemente el enemigo pondrá en ejecución para neutralizar la Ovise. Las tareas de Ovise deberán dirigirse a blancos que no han tenido mayor contacto con el principal, lo que permite conocer mejor sus actividades y vinculaciones. Esto nos permite "profundizar" el conocimiento del enemigo partiendo de abajo. Retomar parcialmente un plan alterno que se encuentra “congelado” para actualizar la información y mantener ocupado a los agentes mientras se evalúa la operación principal. Recordar esta frase del gran libertador Simón Bolívar: “Si existe voluntad de vencer, si hasta la naturaleza se nos opone, al final la doblegaremos”.

LA FASE DE INVESTIGACIÓN

Esta fase empieza con el planeamiento de las intervenciones y/ o capturas y así se da inicio a lo que se conoce como “investigación” dentro del proceso de la inteligencia operativa policial. Planeamiento y ejecución de las intervenciones y capturas El plan de intervención y/o captura Es el documento que se formula para dar inicio a la ejecución de las intervenciones y capturas de los implicados en un caso. En este documento se especifica las tareas de cada equipo que va a participar en las intervenciones y capturas y si es posible, la tarea individual de cada uno de los componentes del equipo. La ventaja que tenemos a nuestro favor es que en una operación de inteligencia se puede escoger el día y la hora de la intervención y captura contando con la sorpresa y la oportunidad a nuestro lado. Si no se cuenta con estos dos requisitos que la experiencia aconseja, es preferible suspender la intervención hasta que las condiciones mejoren.

En el plan debe señalarse los blancos u objetivos que deben ser intervenidos (personas, casas, vehículos, etc). Es preferible que de la elaboración del plan hasta su ejecución no pase más de 24 horas o tiene que ser el mismo día de la intervención. Esto impide la fuga de información y se puede mantener así la reserva y la sorpresa. Una vez elaborado el plan, nadie de los que van a participar en él, se dedican a otra cosa. Todos están enfrascados en la ejecución del plan. Existen casos en que el plan no se puede formular con anticipación y por las circunstancias se debe actuar de inmediato, ya que de no ser así se podría perder los indicios valiosos para la investigación. Esta hipótesis se puede presentar entonces hay que estar preparado física, mental y técnicamente para la intervención inmediata. Esta tarea debe ser cubierta por los agentes de Ovise. Una vez que han detenidos o capturados a los implicados, le “dan la posta” a los agentes del equipo de investigación básica para que prosigan con sus tareas y ellos se repliegan. Es recomendable formular este plan, pero no debe convertirse en un obstáculo para intervenir y capturar si el momento lo exige.

con la finalidad de encontrar indicios o evidencias que nos ayuden a determinar su participación en los hechos que se investiga. y sólo ingrese el personal especializado. El levantamiento del acta es paralelo al registro personal. o sea. es conveniente que la misma persona que habita el lugar o el implicado saque del lugar donde guarda estos objetos y los muestre. Esto permite capturar al enemigo observando el principio de “vencer sin luchar”. se sella o cierra y la llave debe conservarla el oficial responsable del equipo de registro. inmediatamente se procede a los registros domiciliarios de las casas o inmuebles de los implicados. Si no tienen relación con el .El éxito está en la “oportunidad” y “sorpresa” de la intervención o captura. sin violencia y sin derrame inútil de sangre. Se recomienda que esté presente desde el planeamiento de la intervención y/o captura para que tome conocimiento de toda la operación y el estado en que se encuentra y los pasos que siguen. en forma limpia. Se recomienda que el registro domiciliario se realice por partes. Una vez culminado una parte o un lugar. Ejecución de las intervenciones y/o capturas Registros y Actas Registro Personal Procedimiento que se realiza en presencia del Fiscal de Turno o especial para terrorismo. Esto es lo primero que debe consignarse en el acta si los objetos de valor tienen relación con el hecho que se investiga o proceden de un hecho delictuoso. He ahí uno de los principios importantes de la Teoría de Inteligencia Operativa Policial y un principio general de toda guerra. El registro personal debe hacerse en el mismo lugar donde es detenido el implicado. El registro domiciliario Luego del registro personal. La captura del dirigente emerretista Rincón es un ejemplo de una intervención donde no se observó el principio de la “oportunidad” y la “sorpresa”. habitación por habitación. Es preferible que también esta diligencia sea filmada. filmando cada secuencia. Todo lo que tenga el detenido se debe ir colocando lejos de su alcance para evitar su destrucción. En caso de que se sospeche que exista en una habitación joyas o dinero que puedan perderse.

La documentación incautada amerita en algunos casos ser verificada. · Recojo y traslado de indicios y evidencias. se le entrega al propietario pero consignando este detalle en la misma acta o en un documento aparte. No olvidar que dicho documento debe ser firmado por el intervenido. policías participantes. Acta de verificación Las verificaciones son muy importante. Se ha presentado casos en que después. sobre todo las respuestas (coartadas) que el implicado nos da y consignarlas en la acta respectiva. se le debe fotografiar o filmarlo. Acta de reconocimiento Es necesario realizar reconocimientos de los implicados por las víctimas. siempre con la presencia del Fiscal consignando detalladamente lo que se incauta. si lo hubiera. que van desde el . · Perennización de la escena. Durante la segunda fase (investigación). En momentos que firma el implicado. Esto nos permite confirmar su participación en los hechos investigados. es importante la actuación policial de forma inmediata. se debe fotografiar y filmar esta escena. se niega o utiliza la argucia que firmó el acta bajo presión y vendado y no pudo darse cuenta de lo que estaba firmando. Una vez culminado el registro en una habitación. Fiscal y testigos. orientada a mantener la cadena de custodia de evidencias. Luego de haberse realizado los respectivos registros se debe proceder a formularse las actas respectivas.hecho que se investiga. durante el proceso penal. Antes de trasladar el vehículo del lugar donde ha sido hallado. Registro vehicular Este registro debe realizarse contando con la ayuda de peritos o personal especializado o llevando el vehículo a Laboratorio Central para que le practiquen el registro. nadie debe ingresar nuevamente sin conocimiento y autorización del oficial a cargo del equipo de registro.

señal o vestigio que se usa y se produce respectivamente en la comisión de un hecho. ninguno de ellos puede estar haciendo actividades que desconozca el Oficial que esta a cargo. el traslado y posterior remisión de las mismas a la Dirección de Laboratorio Central PNP. sirven para reconstruir la causa del delito y por su propia naturaleza no pueden ser fijados o determinados a priori. Antes de proseguir con el tema. Las personas detenidas y/o capturadas no deben ser maltratadas. Conforme a la doctrina los indicios deben ser múltiples. por lo tanto sus movimientos dentro de la Unidad deben obedecer a un plan de Manejo de Detenido. el indicio es todo objeto. machas. En el orden técnico de la investigación se conoce al indicio como evidencia física. Desde el punto de vista de la teoría de la prueba. evidencia material o material sensible significativo. la preservación. Se conversará con ellos lo necesario a fin de no bloquear posteriormente el interrogatorio al que serán sometidos. evidencia física o material y prueba indiciaria desde el punto de vista criminalístico y de la teoría de la prueba. es conveniente. Pero para la comprensión de todos se usa aquí la terminología consagrada de “indicio. restos y muestras. fragmentos. es conveniente colocarles grilletes durante el traslado. No olvidar que el detenido se encuentra sometido a la fase de Investigación. marca. instrumento. Los vestigios materiales o “mudos testigos” de la actividad criminal permiten reconstruir un hecho pretérito. es recomendable realizar su traslado con los ojos vendados. Al . alejados del punto.hallazgo. · Traslado de detenidos y custodia de los detenidos. rastros y señas. que es lo que se trata de descubrir. el indicio es todo dato conocido o punto de partida en una investigación que compulsados con otros datos conocidos y mediante un razonamiento inductivo. el racionamiento indiciario que va de lo conocido a lo desconocido del efecto que es el indicio o la causa que es lo que se trata de descubrir. de la víctima y del presunto responsable. Es la base de la formación de la conciencia del Juez. En la escena de un crimen pueden encontrarse indicios tales como: Huellas. desde el punto de vista teórico definir lo que es indicio. nos lleva a lo desconocido o a la causa. En algunos casos. huella. Las evidencias físicas o indicios proceden del lugar de los hechos. provenir de opuestos. Por medida de seguridad. La prueba indiciaria es el razonamiento inductivo. El indicio desde el punto de vista criminalístico.

especialmente en la fase de Investigación. etc. la preservación de éstas es de vital importancia para que podamos llegar a la prueba indiciaria o el Juez pueda formarse el criterio de conciencia sobre la responsabilidad del implicado. los testigos ayudan a ampliar el conocimiento de algunos hechos que no están claros y también desenmascara las coartadas de los detenidos. · Entrevistas Es necesario realizar este procedimiento que permite reforzar lo que el policía posteriormente sustente en el Atestado. Hay que evitar contaminar el lugar de la intervención con colillas de cigarros u otros objetos que podemos dejar olvidado o destruir inconscientemente valiosa información o los indicios físicos en forma accidental por efectuar cateos o registros improvisados. huella. capturas y registros. . sin descartar nada en la inspección ocular que se realiza en la escena del hecho o en el inmueble intervenido. debidamente numeradas y de acuerdo al acta que se levanta. Toda acta o manifestación que se tome de los testigos siempre será útil en al Investigación. · Preservación de evidencias Conociendo la teoría sobre los indicios. · Pericias La Criminalística juega un papel muy importante en las operaciones. evidencias materiales o físicas. En otros casos.detenido no solamente se le investiga cuando lo interrogamos o le tomamos su manifestación. La preservación de las evidencias físicas debe ser prioritaria durante una intervención. La búsqueda de indicios debe realizarse en forma ordenada y paciente. Cuando se va a levantar un indicio (marca. por lo cual se debe practicar las pericias correspondientes a fin de acumular mayores pruebas en contra de los implicados. vestigio.) es recomendable utilizar guantes de goma descartables y colocarlas cuidadosamente en bolsas plásticas. La preservación de los indicios es responsabilidad de los que participan en las intervenciones.

un título que lo diferencie. Indicar si es impreso. sea trasladados en bolsas de papel o recipientes de vidrio cuando se trata de sustancias líquidas. se debe detallar su contenido y de ser posible. sino perderemos valiosa y tal vez. Es necesario coordinar con los peritos para que concurran a nuestra oficina para orientarlos mejor sobre lo qué debemos obtener. irrecuperable información que nos permita determinar técnicamente la comisión de un determinado hecho delictuoso. en bolsas plásticas. Es conveniente que los explosivos. Esto le da validez al documento e impide que se anule esta evidencia por tecnicismos legales o argumentos que a fin de cuentas terminan siendo responsabilidad nuestra por omisión en una correcta actuación. habiendo preservado la mayor cantidad de evidencias. Estas muestras deben ser conservadas en bolsas plásticas o de papel. debemos inmediatamente propiciar el correcto traslado de ellas. . manuscrito o mecanografiado. vehicular y domiciliario. Consignar en forma precisa en el acta de registro el número de muestra. cuidando trasladar convenientemente los soportes donde se pretenda levantar huellas o marcas. folios. obtener la rúbrica del Fiscal en el reverso o a un margen del mismo. indicándose también la habitación en que fueron encontradas y el caso al que pertenecen. La experiencia aconseja que el recojo de las muestras debe ser filmada tomando en cuenta puntos referenciales donde han sido halladas y realizando en la filmación un relato de la diligencia. y un resumen sucinto del contenido. especificando exactamente qué se desea establecer y qué tipo de pruebas o análisis deben efectuarse para que el resultado del dictamen pericial sea el fiel reflejo de la realidad y sustento legal de nuestra investigación. mechas y otros material de esta naturaleza. Si es un documento. Si se trata de un croquis o plano. · La remisión de los indicios Debe efectuarse en el tiempo más corto. es por esto que el embalaje de las evidencias debe ser el más adecuado.· El traslado de evidencias Si logramos manejar conveniente y organizadamente los registros personal.

Pericia Físico .química en prendas de vestir. Informe Técnico de la División de Armas y Municiones Informe de la División de Control de Armas y Municiones (DISCAMEC) para pertenencia legal del arma de fuego incautada. Pericia balística de homologación del sistema de percusión del arma con casquillos encontrados en homicidios por arma de fuego que sean pendientes de solución. pero si el caso lo requiere. podemos solicitar las siguientes pericias: Pericia balística para armas de fuego en lo que refiere a estado y operatividad del arma incautada. ya sea por el tamaño de la muestras (máquina imprenta) o por el tipo de la muestra (mancha de sangre seca en el piso). Pericia de Identificación Decadactilar en . DAM.PNP. Pericia balística de homologación entre casquillos y sistema de eyección de casquillo si se trata de pistolas. Pericia que determine el tiempo transcurrido del último disparo efectuado. Pericia balística de homologación entre casquillos incautados y tipo de percusión del arma. Con relación a las demás indicios físicos o evidencias. Informe de la División de Armas y Municiones PNP. Pericia balística de homologación entre proyectiles obtenidos en escenas de crimen pendiente de solución y el del ánima del cañón del arma incautada.obviamente con la presencia del representante del Ministerio Público. para pertenencia de armas de fuego de uso Internamiento de las armas incautadas en la DISCAMEC o Policial. por existencia de manchas o residuos compatibles con explosivos. se puede coordinar para que la pericia lo efectué "in situ". Pericia de Explosivos Forense para muestras explosivas o accesorios de voladura incautados.química en sustancias incautadas para conocer si son de aplicación en fabricación de explosivos o artefactos incendiarios. observando la cadena de custodia de evidencias. Pericia físico .como ya explicamos. por el estudio del tambor o cañón.· Pericias Las pericias se realizan.

). donde existan huellas aprovechables. debe ser sometida a ciertos exámenes importantes. Pericia fisíco . · Pericias en Personas Todo implicado fue intervenido en la vía pública. mandiles etc. Examen Psiquiátrico a criterio similar que el anterior. Otras pericias que se les hace a los detenidos. Pericia físico .recipientes.químico en líquidos fijadores. Pericia de Identificación Decadactilar de la persona y homologación con las obtenidas en armas u objetos remitidos a la DLC. u otro formato de cintas (Beta. persona Pericia Grafotécnica de homologación entre muestras gráficas de la persona y las muestras a manuscrito incautadas. o cuerpos lisos encontrados en el inmueble en que hubieren huellas aprovechables y cotejo con las obtenidas en los intervenidos. o a bordo de un vehículo o en un ambiente cerrado.químico de cromatografía en capa fina homologando tipos de tintas de documentos impresos con los restos encontrados en máquinas de imprenta o depósitos de pintura. Examen Etílico y Toxicológico a criterio del Representante del Ministerio Público o Instructor Pericia de Identificación Decadactilar en la persona (s) intervenidas y homologación de estas con las que se obtengan del vehículo y su interior. Pericia grafotécnica de homologación de tipo gráfico de documento y vídeo VHS. etc. limpiadores o pinturas de uso común en imprenta. 8mm. el vehículo quedara como bien incautado si nosotros . · Pericias en Vehículos En este aspecto se debe tener mucho cuidado de no “ contaminar” el vehículo con nuestras impresiones o pertenencias. según amerita el caso que se investiga son:ç Examen Examen Examen de de Identificación Identificación Policial Policial por Ectoscópico Odontología Decadactilar Examen de Identificación Policial Monodactilar de homologación del dedo índice con la impresión Pericia de de Explosivos Forense su de Absorción Libreta Atómica para Electoral. así como debe hacerse pericias balística de absorción atómica en caso de que sospeche que ha hecho uso de arma de fuego.

Examen Físico químico para drogas. quedara a criterio del investigador. Examen Físico del vehículo en DIROVE. que pueden ser solicitadas según el caso pero es conveniente que estas sean solicitadas previa observación de las muestras incautadas por parte de peritos.demostramos que venia siendo empleado con fines terroristas o como medio que facilita la comisión de otros delitos. Finalmente. Examen Físico químico para comprobar autenticidad del número de serie y motor del vehículo. ya sea personal. vehicular y/o domiciliario ya que no podríamos solicitar exámenes o dictámenes periciales de muestras que no figuren en estos documentos considerados vitales en el proceso. Pericia de Biología Forense por manchas de sangre en prendas de vestir y homologación con tipo sanguíneo de intervenidos. maletera o asientos y piso del vehículo. Esto hace que nos esmeremos en acopiar evidencias sustentadas en dictámenes periciales como: Pericia de Explosivos mediante parafina o absorción atómica en base a recojo o absorción de sustancias impregnadas en guantera. para determinar autenticidad de las placas de rodaje o posibles alteraciones físicas en el vehículo. ya que de hacerlo estaríamos como se dice sacando cartas debajo de la manga.. la experiencia nos ha enseñado que la manera mas sencilla y práctica de conocer qué y cuántas pericias debemos solicitar. absorción atómica en capa fina etc. Muchas cosas salen como consecuencia de la iniciativa del oficial a cargo de la Investigación y de su acompañante. Existen otras pericias como la espectrofotometría. Pericia de Biología Forense de homologación de tipo sanguíneo de las mujeres intervenidas con las manchas o residuos de líquido menstrual hallados por recojo intencional de desperdicios.. sangre. Pericia de Biología Forense de homologación de hebras de cabello humano hallados en recojo intencional de desperdicios y las obtenidas de los intervenidos. etc. INTERROGATORIO DE INTELIGENCIA . No todo está dicho. Informe Técnico del estado del vehículo y accesorios. radica en trabajar con las actas de registro e incautación. Se debe practicar toda diligencia que nos permita acumular indicios y evidencias.

utilizando la astucia y al inteligencia. F. Un interrogatorio no debe medirse en función del tiempo. Este procedimiento debe ser muy correcto. D. se debe contar con el formulario de preguntas y las pruebas que crean conveniente presentarlas al momento de formular la preguntas correspondientes. DETERMINACIÓN DE RESPONSABILIDADES COLECTIVA E INDIVIDUAL DE LOS IMPLICADOS LUEGO de haber agotado y realizado todas las diligencias. Esta técnica todavía está en pañales.Este procedimiento debe hacerlo un policía que esté capacitado para esta tarea. El interrogatorio de inteligencia es una técnica nueva que requiere ser desarrollada basándose en la teoría y práctica. sus antecedentes. No se puede improvisar un interrogador. sus vulnerabilidades a través de un examen psicológico y por último. De este análisis se puede obtener muchos indicios y evidencias. conocer qué indicios existen en su contra. es necesario someterlos a un análisis por especialistas y consignarlos en el Atestado. E. ya sea como autor o partícipe y la responsabilidad grupal o la asociación delictiva. busca que recopilar datos e información que nos permita montar una futura operación de inteligencia o continuar con la que hemos “aparentemente “culminado. Previamente. DILIGENCIAS ANÁLISIS DE LA DOCUMENTACIÓN Y/O INCAUTADA. COMPLEMENTARIAS. mayormente se encuentran documentos y especies que comprometen al implicado. COMPROBACIONES RECONOCIMIENTOS. se proceden a establecer el grado de responsabilidad de cada implicado en el hecho que se investiga. MANIFESTACIONES (ADULTOS) Y REFERENCIAS (MENORES) Las manifestaciones y referencias se deben tomar en presencia del representante del Ministerio Público y del abogado defensor para que tenga validez legal. VERIFICACIONES H. sus vínculos con sus familiares y amistades. Durante los registros. Nunca enfrentarlo. G. En esto se diferencian ambas. . se debe conocer la personalidad del detenido. En primer lugar. buscar el acercamiento y lograr ser aceptado para luego en una forma muy sutil ir ingresando al campo que nos interesa. El interrogatorio de inteligencia diferencia del otro interrogatorio cuyo objetivo es acumular pruebas para denunciar el hecho.

. Todas fueron situaciones reales que se les presentaron a los agentes de inteligencia policial operativos y les encontraron la solución. ARCHIVO DE INFORMACIÓN PARA SEGUIR EXPLOTÁNDOLA EN FUTURAS OPERACIONES. sin riesgo de ser detectados o denunciados como sospechosos por los vecinos? En primer lugar. Es conveniente que el atestado o el informe( según el Nuevo Código Procesal Penal) se formule en computadora. entonces la vigilancia del inmueble debe hacerse con una cubierta adecuada.ELABORACIÓN DEL INFORME O ATESTADO POLICIAL La formulación del Informe o Atestado involucra no solo al responsable de la Investigación. previo estudio de la zona donde está ubicada la casa. que permita una buena visión de la casa. durante las 24 horas del día. Si debe ser así. sino al conjunto de oficiales que han tenido conocimiento de todo el proceso de la operación. K. panadería. puesto de periódico o en la esquina apropiada. La casuística empieza con preguntas sobre situaciones problemas que se presentaron. según la importancia del blanco u objetivo. Una buena cubierta puede ser un vendedor ambulante que se instale cerca de una bodega o de un establecimiento comercial. De esta manera se puede trabajar en equipo y por separado y luego se junta todas las piezas del rompecabezas. donde ha llegado un terrorista. En este caso se refiere a casuística de operaciones de inteligencia policiales realizados entre los años de 1990 a 1992. EVALUACIÓN DE LA OPERACIÓN DE INTELIGENCIA EN SUS DOS FASES Y PLANIFICACIÓN OPERATIVA. ¿Cómo controlar un inmueble. J. DE LA PRÓXIMA OPERACIÓN DE INTELIGENCIA POLICIAL CASUÍSTICA POLICIAL La casuística policial son casos resueltos que dejan lección y se extraen de él valiosas experiencias. debemos tomar la decisión si amerita vigilar el inmueble a tiempo completo.

bomberos. se evalúa la situación y se determina si es conveniente o no seguir con la vigilancia por tiempo más largos o suspendemos la vigilancia para trasladar a los agentes a otro inmueble. cuáles son las necesidades más apremiantes. inmediatamente debemos instalar un puesto fijo de vigilancia. medios y sobre todo velar por su bienestar. etc. También . Es recomendable que la cubierta la realicen más de un agente. Anotar la ubicación de las fuerzas amigas (puestos policiales. Luego de una semana de vigilancia . lugares donde se pueda vender productos para no llamar la atención. qué tanto se conocen entre ellas. industrial o urbana. de carácter personal. Se presentó situaciones en que el blanco vivía muchos años en la zona y era conocido por los vecinos y fue alertado de nuestra presencia.Antes de instalar la cubierta. calcular el grado de dificultad para realizar la tarea. .si es una zona comercial. con su respectivo reconocimiento . En la inspección ocular . de esta manera se ayudan entre ellos. el departamento de apoyo técnico debe encargarse de realizar un estudio de la zona: mercados. Los agentes que realizan la labor de cubierta deben ser cuidadosamente protegidos y requieren que se le brinden mucha atención y bienestar. el otro agente le sirve de seguridad y lo mantiene informado de lo que piensan los vecinos así como de cualquier movimiento sospechoso que pueda poner en peligro la integridad física del agente que está realizando la cubierta. Pero si se confirma que el inmueble es importante . sin despertar sospechas en cuanto a nuestras verdaderas intenciones y evitar así que el blanco pueda ser alertado por sus vecinos. Acercarnos a las personas e interrelacionarnos con ellas. también.) así como el grado de peligrosidad de la zona para proteger la integridad física de los agentes que adoptan la cubierta de vendedor ambulante. El otro agente sirve como respiro y pueda reemplazarlo en determinados momentos para que el pueda ir al servicio higiénico o realizar algún asunto importante. trabajo que realizan las personas que viven en la zona. De esto se hace cargo el departamento de apoyo técnico. Lo ideal sería que los agentes de inteligencia que realizan la labor de cubierta pasen a cargo directamente del jefe del departamento de apoyo técnico ya que éste tiene que ver con todo los equipos. anotar el nivel social del vecindario .siendo un mínimo de dos.

inspirar confianza y mostrar una gran preocupación. vestir pulcro. el departamento de apoyo técnico realiza una investigación para instalar este puesto fijo de vigilancia. habremos puesto en peligro la operación ya que pueden entrar en sospecha y comentar con sus vecinos las intenciones que teníamos. identificándose son los problemas de la familia no solo debe parametrar su esfuerzo en conseguir la aceptación de su proyecto. sino también dar tiempo y escuchar a la familia demostrando sensibilidad y tal vez de acuerdo a los recursos dar solución a algunos de sus problemas mas álgidos y que esta familia que decidimos abordar nos vea como "caídos del cielo y altamente confiables". Sin embargo. esto es posible y funcionó en una operación. Si no sabemos convencerlos. deberá construirse una habitación o cuarto de madera . Si se logra obtener el apoyo de algún miembro de la policía para alquilar una habitación. El agente debe ser hábil. No es conveniente instalar una puesto de observación fija sin antes determinar con precisión si es conveniente realizar tal esfuerzo y gasto y si lo amerita el blanco u objetivo que estamos vigilando. averiguando entre los vecinos quién alquila habitaciones con vista a la calle. Si es conveniente. pero se tuvo que escoger la zona. siempre tendremos la oportunidad de avanzar y mover los hilos que accionan situación y personas de nuestro teatro de operaciones a nuestro favor y conveniencia. a la persona idónea para la labor de convencimiento. La experiencia nos ha demostrado que orientando convenientemente los esfuerzos de observación y vigilancia y pensando en los planes futuros . Es muy importante la forma como nos presentaremos ante una familia a la intentamos convencerla para que nos facilite un espacio de su azotea donde construir un cuarto de madera prefabricado o para obtener que nos alquile una habitación ya construida en la azotea o alguno de los pisos del edificio. seria ideal ya que se contaría con la discreción y la seguridad debida. Tomemos en cuenta que resulta muy sospechosos que alguien proponga a una familia construir un cuarto prefabricado en una azotea para después de dos o tres meses abandonarla y donar la obra. ya que el puesto temporal prepara el camino para el segundo y nos da una idea sobre lo que estamos.Nuevamente. A veces es conveniente y económico instalar un puesto temporal de vigilancia antes que un puesto fijo de vigilancia. el mismo que será donado a la familia una vez que termine la operación. .prefabricado. buscando azoteas que estén libres para ganar las alturas y luego conversar con el propietario o arrendatario.

los equipos de Ovise podrán potenciar el trabajo. Muchos de ellos no dicen sobre este detalle para evitar ser motivo de burlas de sus compañeros o ser tildado de haber puesto en riesgo la operación por negligencia. en caso contrario se convierte en una persecución. dinero para tomar ómnibus. Entonces prefieren callar y no decir nada. vehículos particulares. ómnibuses.) y adopta extremas medidas de seguridad? Siempre debemos tener presente que la tarea de vigilar y seguir es un arte que consiste en ver y no ser visto. ya que están premunidos de cubiertas que pueden cambiar fisonomía y aspecto externo en movimiento. advertirles de los riesgos y darles confianza y seguridad. Con una pequeña dosis de esfuerzo. viajar junto con él en una “ combi”. mochilas. y cambiar el aspecto físico con disfraces y cubiertas. Así debe concebirse la tarea de Ovise y bajo este principio podemos controlar a cualquier escurridizo y astuto blanco u objetivo. en un colectivo de engañarlo y confundirlo un rato después cambiando nuestra vestimenta o nuestro aspecto físico. es decir que están en condiciones de aproximarse . Esto es muy peligroso y delicado ya que puede agravar la situación. Dotarlos del equipo mínimo e indispensable: mudas de ropa adicional a la que normalmente llevan consigo. insistir en que ellos deben abordar el vehículo público al que suba nuestro objetivo sin temor a ser detectados o ser reconocidos. Obviamente que este trabajo puede sostenerse durante una o dos semanas con éxito y de allí deriva la importancia de considerar que debe realizarse rotación del personal y de vehículos . hasta lograr determinar con quién ha contactado? A veces en la Ovise observamos que el “objetivo” hace su ingreso a un edificio pero se desconoce a dónde o a qué departamento ingresó.¿ Cómo controlar a un "objetivo" que se moviliza utilizando diversos medios (taxis. gorros. ¿Cómo ubicar y controlar el lugar donde un objetivo ha ingresado. en forma parcial o total. colectivos y taxis. etc. en un “micro”. Aquí juega un papel importante la sinceridad de los agentes para que digan si han sido descubiertos por el objetivo. lentes para sol y transparentes sin medida. Antes de empezar el trabajo debemos plantearles el problema a los grupos de Ovise. Debemos deducir que si es el lugar es su . sea edificios u hoteles.

llegando inclusive a contar en breve tiempo con las condiciones para incursionar en el apartamento al . Pues bien. se debe hacer. etc. entonces guarde documentación de carácter subversivo y si no es su departamento. Puede darse el caso de que no sospeche si la cubierta está bien hecha. Si no . en momentos que ingresa al edificio. Estos vigilantes anotarán en un cuaderno las personas que ingresan al edificio. es probable que se dé cuenta y “saque” la Ovise. luego encomendar al personal de investigación básica que se acerque al edificio para investigar sin perder tiempo hacia dónde ha ingresado. qué tipo de vivienda es. si existen niños. Si el objetivo es importante y amerita alquilar un departamento contiguo. es aconsejable que si el objetivo ingresa a un edificio. Esto lo puede realizar al día siguiente. ingrese a realizar un contacto con el propietario o inquilino y el departamento lo utilicen como “casa de contacto”. el piso a que se dirigen. pero no pasa segundos cuando el Ovise pierde el sentido de la orientación o que aparezca un conserje o seguridad y no intercepte e impida el paso o simplemente. En esta situación. primero se tome nota de la calle y número donde está ubicado el edificio. el Ovise se encuentre con una puerta de seguridad tal como existe en algunos edificios que impide el paso. Es recomendable que se instale un servicio de vigilancia particular compuesto por dos agentes. sólo se instalará la vigilancia fija o móvil en la calle. si son inquilinos o simplemente visitantes y cualquier otra información que sea una ayuda para la investigación básica. sujeto a una severa sanción. quién vive en el departamento. Así vemos que una situación de esta naturaleza puede ser manejada a nuestro favor.vivienda habitual. que se releven periódicamente. Los datos que debe reunir serán a quién pertenecer el edificio. La experiencia enseña que es difícil que un dirigente esté visitando familiares o amigos. si existen departamentos o espacios vacíos en caso de que se requiera montar una vigilancia fija. ¿ cómo identificar a qué departamento ingresó y con quién o quiénes contacta ? Si intentamos seguir al objetivo atrás de él. Esa actitud es “condenable” en SL y es tildado de “liberalismo”.

“ mi profesión no está para manipular papeles higiénicos”. . En algunos casos. presentar nuestros requerimientos. no depende únicamente de nuestro grado de preparación o experiencia sino de técnicas modernas y renovadas continuamente. relacionarnos con la gerencia o administración y luego de ver condiciones favorables. números telefónicos. demanda paciencia. debemos proceder casi en forma similar. qué alimentos consumen. tipos de envoltorios que utilizan ( bolsas plásticas. se debe realizar el reconocimiento de la casa en las primeras horas de la mañana. si ellos mismos lo hacen o encargan a otras personas. que pueden ser las empleadas domésticas. voluntad. obtener estos datos útiles para la investigación. buscando siempre instalarnos. si lo dejan al pie de la vereda a esperan que pase el camión recolector. anotaciones. despojarse de estúpidos prejuicios y temores que nacen de “ yo no meto mi mano en la basura”. y sobre todo. recipientes).que ingresó nuestro objetivo. Antes de empezar el recojo de la basura. niños). Este problema requiere de fórmulas más elaboradas y complejas. Este trabajo no es fácil. etc. conocer sus planes y de todo lo que tan celosamente viene escondiendo en este lugar. Una de ellas consiste en explotar el “lenguaje locuaz de la naturaleza” mediante el recojo de la basura o desperdicios orgánicos e inorgánicos que botan de la casa. para determinar si las personas que viven allí suelen arrojar basura o desperdicios y así determinar la forma en que lo hacen. cuando está ausente el objetivo. “ este trabajo es para los basureros”. de papel. Se dan casos en que las personas sospechosas esperan y se cercioran que el paquete de basura caiga dentro del camión y se lo lleven una vez realizado el reconocimiento muy temprano. Coordinar con el administrador del hotel para que nos facilite el ingreso a la habitación. el siguiente paso es determinar a qué Municipalidad pertenece el camión o servicio recolector. medicinas que ingieren. quién es el responsable del camión. mujeres. en qué días u horas realizan el servicio. etc. el tacho de basura. dónde está su depósito. Inclusive colocar micrófonos en la habitación si la situación lo amerita. Así podemos revisar sus efectos personales. ¿ Cómo conocer cuántas personas viven en una inmueble ( hombres. etc. qué ocupación tienen.?. Cuando se trata de hoteles. documentación.

Una vez que se obtenga la basura del objetivo. mujer. etc. solicitar a la brevedad los análisis de Laboratorio para encontrar impresiones digitales en cuerpos lisos hallados en la basura y finalmente evacuar . verduras. envases de licores. Éste los traslada a la base y en departamento de análisis se encarga de estudiar y analizar su contenido. Los otros recogedores de basura deben desconocer la operación y menos.En la Municipalidad se debe indagar con discreción. cigarrillos. calcular a cuántos días corresponden los desperdicios . sanos. valiéndose de la ayuda de la Criminalística si el caso lo requiere. que pueda utilizar bien la escoba y el recogedor o utilizarlo como ayudante en el camión de recojo de basura. El agente no va a ejecutar la tarea de recojo de basura todo el día . sólo lo hará cuando estén cerca del inmueble o en unas cuadras antes y después de la vivienda que nos interesa. anciano. aprovechando al máximo esta fuente de información para luego elaborar hipótesis de trabajo. detallar qué cantidad correspondió los residuos de alimentos. conocer cuál es el objetivo. el agente se baja del camión y se dirige al jefe del grupo de Ovise y le entrega el o los paquetes. procurando que el contacto se realice con el Jefe de Seguridad de la misma. determinar a qué personas pertenecen ( hombre. se le debe hacer conocer sólo situaciones generales de la operación. Cuando se realiza este tipo de operaciones no se puede confiar en nadie. niño. Por intermedio del Jefe de Seguridad podemos llegar hasta el responsable de la limpieza pública del sector donde estatal el inmueble vigilado. fruta. El análisis de los desperdicios debe efectuarse de forma muy seria y profesional. huesos de carne etc. enfermos. preparando las condiciones en un ambiente especial. premunidos de guantes plásticos y bolsas de papel y plásticas para seleccionar muestras importantes que serán remitidas al Laboratorio.). Durante las coordinaciones con el responsable de la limpieza pública. Si la situación lo requiere. sin caer en especificaciones y detalles. Nadie debe sospechar del nuevo trabajador o compañero de labores. Hacer lo mismo con las toallas higiénicas femeninas. trataremos de que la Municipalidad acepte un nuevo trabajador nuestro como recolector de basura. Dependiendo de la situación y a nuestra apreciación. Si hay restos de cabello. envolturas de medicamentos. Revisar minuciosamente las hojas de periódico o papel que envuelvan los desperdicios de la basura. Seleccionaremos un agente que reúna condiciones físicas. Separar las muestras orgánicas de las inorgánicas.

Este lente funciona como un ojo humano( el ojo humano no ve en toda su amplitud. ¿ Cómo filmar objetivos que se desplazan por la vía pública o que están esperando o efectuando un contacto en un lugar abierto? Se solucionó este problema utilizando una cámara filmadora grande con casete formato VHS. dejando libre únicamente una pequeña porción del lente.un informe que será cotejado con los que sucesivamente se efectúen con recojos posteriores. Esta debía funcionar a control remoto o en manual sostenida bajo el brazo y envuelta en una chompa o bolsa plástica de color oscuro. con un leve movimiento del hombro y brazo.es decir . para ver no empleamos la parte blanca del ojo . aprovechando que tienen una salida de audio y vídeo que bien puede conectarse a un TV y así observar lo que se está filmando o ya se filmó. De este maletín saldrá un cable mellizo que conecta el audio y vídeo al TV de 2" y se acciona la cámara filmadora mediante un control remoto. giraremos la cámara hacia el otro lado. Si el objetivo se mueve a la izquierda. Se compró un pequeño TV de 2" pulgadas y se conectó a la filmadora. desde el interior de un vehículo y a gran distancia del objetivo. ya que la imagen que captamos es en sentido contrario. Podemos ocultar nuestra cámara filmadora en el interior de una mochila. sólo vemos con el iris y la pupila del ojo). Así sostenemos la cámara bajo el brazo pero orientando el lente hacia atrás . acondicionada con tecnopor y el lente asoma discretamente por un pequeño agujero de la mochila que se disimula con calcomanía o un parche que no llame la atención. es decir. el empleo fue tímido. liviano y de fácil camuflaje. Es muy importante que el agente que utiliza la cámara filmadora oculta esté acompañado por otro agente que le da la cobertura adecuada y la seguridad y confianza al operador de cámara. nuestra cámara puede filmar con una pequeña porción de luz que ingrese al diafragma del lente en su parte central. No es aconsejable desplazarse con filmaciones anteriores. Estos equipos eran acondicionados en la oficina. podemos seguir sus movimientos. filmando de espaldas al objetivo. Nos guiamos por las imágenes que parecen en el pequeño TV. Limpiar cada día las . En un comienzo. Apoyados por el zoom de la cámara se logró efectuar tomas relativamente aceptables. Después adquirimos cámaras pequeñas con casete formato 8mm. En igual forma.

AGENTE DE INTELIGENCIA . sicosocial o militar. AGENTE DE ACCIÓN Persona que ejecuta una operación especial y que según el trabajo encomendado. Espía. GLOSARIO DE TERMINOS ACTIVIDADES CLANDESTINAS Una actividad secreta para una organización profesional de parte de su gobierno. quienes compilan la información. Investigador de Comunicaciones. de Fondos. económico. tales como : Agente Observador. etc.cintas que deben ser recogidas por el personal de apoyo técnico. códigos o claves. recibe diferentes nombres. operador de cámara y borran el contenido de la cinta pasando previamente la información en otra que es guardada en sus archivos y entregan cintas en blanco a los agentes para empezar nuevamente la labor. AGENTE DE CONTRA INTELIGENCIA Persona capacitada para participar en la búsqueda específica de informaciones de contrainteligencia. AGENTE DE APOYO Persona que tiene una misión específica de apoyo en una operación especial. valiéndose de procedimientos encubiertos o clandestinos. detallan su contenido. así como en las operaciones de contrainteligencia para alcanzar objetivos específicos. AGENTE DE ESPIONAJE Persona de gran preparación y altamente adiestrada para obtener información clasificada de carácter político. fecha. Recibe diversos nombres según su misión.

vulnerabilidades y probable forma de acción. así como los efectos que produce o puede producir el ambiente o zona de operaciones. AGENTE Persona o cosa que produce un efecto. obtiene informaciones para el órgano de inteligencia del cual depende. externo o interno. APRECIACION DE INTELIGENCIA Es el estudio metódico para resolver un problema de Inteligencia relacionado con el ambiente o zona de operaciones y la situación de un enemigo actual o potencial. a fin de determinar sus posibilidades. AGENTE DE PENETRACIÓN Persona que ingresa en un objetivo empleando técnicas y procedimientos especiales y encubiertos. y quien se somete a un considerable grado de control por parte de la organización clandestina. En la producción de inteligencia es la persona capacitada y entrenada técnicamente y que ocultando su identidad oficial. APRECIACIONES DE INTELIGENCIA ESTRATEGICA . AGENTE ESPECIAL Persona reclutada. adecuadamente capacitada y entrenada. para el cumplimiento de una tarea altamente técnica y que requiere condiciones o cualidades especiales. Una persona que conscientemente está involucrado en operaciones clandestinas para un “ patrocinador ”. EVALUACIÓN El proceso analítico por lo cual la motivación y calificación del candidato agente se determina y su adaptabilidad y susceptibilidad para reclutamiento se evalúa.Persona capacitada para participar en la búsqueda de informaciones y en las operaciones especiales de inteligencia que realiza una organización de inteligencia.

bosquejos. y realidades con escaso margen de error y equivocación. y libros de trabajo. matrices. accesibilidad. programas. actividad. . ANÁLISIS DE PROPAGANDA Es un método que permite examinar sistemáticamente la propaganda del enemigo o adversario. El análisis de inteligencia es poder y precaución que proporciona ventajas sobre las actividades sobre los blancos en cuestión. listas de objetivos. base de datos. materiales de referencia. Así como la eficacia de la propia propaganda. formatos. es la definición de las características esenciales y sus relaciones directas e indirectas en su alrededor. ANALISTA DE CONTRAINTELIGENCIA Persona capacitada para realizar la fase del procesamiento en el ciclo de producción de inteligencia así como la formulación de estudios resúmenes y apreciaciones de inteligencia. permite obtener hipótesis acertadas y conclusiones verdaderas y lógico por naturaleza las recomendaciones son positivas. El análisis exige de concentración y facultad creativa del especialista. ANÁLISIS DE INTELIGENCIA Es la conclusión y esencia del procesamiento de la información. contenido. donde se evalúa y se resume el significado y el verdadero valor de la información. vulnerabilidad. Es la separación de lo abstracto y lo material en sus elementos constitutivos. gráficos. Los instrumentos para lograr el análisis es el equipo de informática. diagramas. El análisis oportuno y consecuente puede dilucidar con anterioridad el hecho intenciones. Utiliza e integra la Inteligencia Estratégica disponible. mapas. El lógico procesamiento de la información a través del análisis de inteligencia. los medios empleados y los efectos producidos. en la Guerra No Convencional y en las Luchas.Es el estudio metódico para resolver un problema de inteligencia del nivel estratégico en la Guerra Convencional. organigramas. con el objeto de determinar su origen o fuente auditorio. La evaluación y la interpretación de la información es la base para el propósito de identificar objetivos de gran valor.

tergiversar. disolver. las labores o la acción de inteligencia del enemigo. orientadas a neutralizar. ambiente o el área de operaciones. finalidad. desventajas. detectar. impedir. ANEXO DE INTELIGENCIA Es el documento que acompaña al Plan u Orden de Operaciones que tiene como finalidad difundir la inteligencia disponible sobre el enemigo. APRECIACIÓN DE LA SITUACIÓN Es un estudio de los factores que influyen en el planteamiento de formas de acción para cumplir una misión.ARCHIVOS Lugar donde un analizador guarda la información necesaria para pronta y fácil recuperación. y definirlo. se convierte en la decisión. formular las necesidades de inteligencia que subsisten para cumplir las misiones y establecer las actividades que deben cumplir las unidades subordinadas referentes a específicos aspectos de inteligencia y contrainteligencia. la que de ser aprobada. extracto de carácter informativo y conductivo a una finalidad de inteligencia. CUBIERTA El pretexto externo que se adapta por la persona organización ó institución para enmascarar la actividad clandestina y facilitar la tarea secreta. etc. ANÁLISIS El proceso mediante el cual se separa un problema en sus partes componentes hasta llegar a comprenderlo. CONTRAINTELIGENCIA Son las actividades efectuadas por personal de inteligencia. analizar y comparar las formas de acción planteadas y concluir sobre la mejor. con relación a la misión establecida en el Plan u Orden. ventajas. COMPARTIMENTACIÓN . anular.

ESTRATEGIA OPERATIVA Conjunto de acciones basada en la estrategia nacional. que trata del empleo de los medios previstos por ésta. evaluación personal. para la obtención de los objetivos intermedios necesarios para alcanzar el objetivo definitivo que se propone la estrategia nacional. COMENTARIO Es un concepto personal de la persona que rinde un informa. creencias. prejuicios.El estrecho control sobre información de inteligencia suministrado por el Agente y prevenir que Agentes identifiquen las identidades de otros Agentes o los informes o actividades de inteligencia. es una expresión verbal sin confirmación del hombre de inteligencia y analista relacionado con las actividades reales y específicas naturales de un blanco. puede ser personal ó técnico. puede ser suposiciones. cambiar. los comentarios pueden ser una hipótesis relativa. En las conclusiones presente alternativas prudentes. CONCLUSIONES Es el resultado de un análisis. el límite entre la Estrategia y la Táctica. ó guías de referencia. es la manifestación de algo que puede suceder. En el campo de la Estrategia Operativa se establece. Es un concepto específico del analista. algo que impide. enfoques. evidencias desacreditadas. factibles y lógicas. en forma perceptible. que agiliza o que culmina una acción. percepciones. CLASIFICACIÓN DE SEGURIDAD Nivel de protección provista a documentos basado en su sensibilidad en cuanto a la fuente o a la información. Cualquiera que sea los términos que se utilicen el comentario éste tiene un valor y deben ser considerados para desarrollar o ampliar una información como un elemento esencial de información. ESTRATEGIA OPERATIVA CONTRASUBVERSIVA .

ESCANEAR Son actividades efectuadas por personal técnico de comunicaciones y transmisiones que utilizando equipos especialmente diseñados pueden interferir o interceptar las ondas electrónica. equipo y actividades cuyo valor. ELEMENTOS ESENCIALES DE INFORMACIÓN (EEI) Son informaciones de mucha importancia que llenan las lagunas de información.Conjunto de acciones políticas. y por que. ESTRICTAMENTE SECRETO Clasificación que se otorga a los documento. Pueden ser elementos básicos que faltan a una información de importancia. psicosociales y económicas. que. en el aspecto de Seguridad Nacional es máximo y cuya revelación no autorizada causaría grave daño a la Nación. . en sistemas de radio. cosa o actividad contra cual se dirige una operación clandestina con el propósito de adquirir información para satisfacer un requisito. ESTRICTAMENTE CONFIDENCIAL Clasificación que se otorga a los documentos que contienen información que debe ser conocida únicamente por el expedidor y el destinatario. EVIDENCIAS Es una secuencia de pruebas tangibles e intangibles de mucho valor para determinar una hipótesis. video. y son requeridas casi siempre con prioridad. o propagación de señales auditivas y visuales en la misma frecuencia de transmisión. o es el complemento informativo a la respuesta de las preguntas básicas. dentro de los grandes lineamientos de la estrategia de la Defensa Nacional. que adoptan los Organismos del Estado encargados de planear y conducir la guerra contra-subversiva. como cuando. quien. OBJETIVO Una persona. militares. material. EL BLANCO. lugar.

diferencias de culturales nacional y locales. presentan una magnitud de dudas. falta de conocimiento real y a fondo. falta de valor intelectual. ambigüedad de la información. estrechez de mente. formar una opinión precipitadamente. dineros. FALLAS POR OBJETIVO Secretos. desconfianza en analizadores. archivo. demasiada confianza en fuentes autoritarias. trampas personales. otros eventos compitiendo por la atención. falta de imaginación. datos. no compartir información con otros analizadores. y errores de pronunciación ó escritura. colaboración. resistencia a puntos de vista alternativos. decepción planificada. la confianza en asesores de confianza. FALLAS POR ENTIDAD PROPIA Intolerancia. FALLAS POR MEDIO AMBIENTES Complejidad de la situación bajo estudio. información falsa. percepción falsa de actores ó acciones extranjeras. errores de procedimiento. seguridad operacional. desconfianza o desequilibrio en la manifestación de su veracidad.FALLAS EN LA INFORMACIÓN Regularmente algunas informaciones provenientes de una forma verbal o escrita. asesores desunidos. FALLAS POR SISTEMA Ilusiones ó distorsión de la amenaza por ejemplo: ”pero si el Ministro quiere” (la política tiene desmedida influencia en la información). confusión no planificada. parcialidad. FUENTE DE INFORMACIÓN . señal falsa. indicadores falsos. faltas de recursos. tendencia a ignorar datos opuestos. Estas fallas pueden ocurrir por diferentes motivos que los clasificamos a continuación. falta de capacidad. decisión por lo más fácil. no compartir la información con otros departamentos. voluntad.

Como dato constituye el antecedente necesario para llegar al conocimiento y es obtenido a través de los sentidos. no incluir detalles. infraestructura y accidente o fenómeno del ambiente natural. FUENTES ABIERTAS Son aquellas fuentes de información que están a libre disposición de los órganos de búsqueda y ofrecen sólo informaciones no clasificadas. documento. comunicación. INFORMACIÓN ABIERTA . siempre debe ser corta y clara. FUENTES CERRADAS Son aquellas fuentes de información sobre las cuales se han establecido medidas de contrainteligencia para impedir el acceso a su conocimiento. material. Es un mensaje. fenómeno.Es la persona. directa o indirectamente. HIPÓTESIS Es una teoría. es una situación o hecho basado en las evidencias. que constituye el origen real desde el cual se obtiene informaciones. INFORMACION Es todo aquel dato específico sobre algún hecho. puede ser permanente o cambiante. FUENTE Cualquier persona o cosa que provee información. actividad. Es específico porque es puntual en cuanto fija y determina en forma precisa su contenido. la hipótesis puede variar y suspender una opinión. persona o cosa en general. Debe incluir aspectos para las respuestas y preguntas habituales. INTELIGENCIA Es el proceso de selección profesional de la información que conduce a un organismo a obtener resultados positivos en una investigación. una posibilidad. equipo.

INFORME DE VIGILANCIA . obtenido con un rigor científico y que tiene un grado óptimo de verdad o de predicción. INFORMACIÓN CONFIRMADA Es una información que en su grado de veracidad ha sido corroborada por otra u otras informaciones procedentes de fuentes u órganos distintos a aquellos de los que proviene la información que está evaluando. La producción de este conocimiento requiere el empleo de un método de investigación utilizado por la ciencia y personal especializado en dicho método. fenómeno. INFORMANTE Persona que proporciona información voluntariamente sin recibir a cambio ninguna remuneración o recompensa en algunos casos. persona o cosa en general. y que es determinado para una finalidad específica. cabecillas o dirigentes. por cuanto sólo es útil cuando el resultado es producto de un adecuado procesamiento de las informaciones que le sirven de base. INTELIGENCIA Conocimiento de un hecho. este conocimiento debe estar referido a un enemigo o adversario y al ambiente cuyas implicancias afectan o pueden afectar favorable o desfavorablemente los intereses u objetivos. INFORMACIÓN CLASIFICADA Es aquella accesible solo al personal autorizado y que tiene necesidad de saber. Para el Sistema de Inteligencia Nacional.Es aquella a la cual todos tienen acceso libremente. como un elemento de juicio para adoptar decisiones. Para la Policía. este conocimiento está referido a las organizaciones criminales para desarticularlas o neutralizarlas a través de la captura de sus jefes.

INFORMACIÓN Es todo dato específico sobre algún hecho. empleado generalmente por los órganos de búsqueda. Búsqueda rápida de respuestas. personal o técnica. INVESTIGACIÓN Es el proceso más importante para obtener información y desarrollarla. tenencias. fenómeno. determinándose una minuta de hechos y acontecimientos con detalles y otras características que contribuyen en el análisis para definir e identificar los propósitos. INFORME DE AGENTE Es la exposición verbal o escrita del resultado obtenido por un agente sobre la ejecución de una operación secreta. Como dato constituye el antecedente necesario para llegar al conocimiento y es obtenido a través de los sentidos. directa o indirectamente. El conjunto de indicios. investigación. fenómeno. Es la recolección de información de un tema en particular y se divide en dos amplias categorías. aspectos negativos y positivos de un objetivo ó blanco en particular. Es específico porque es puntal en cuanto fija y determina en forma precisa su contenido. nos puede manifestar una realidad contundente. Se utiliza para obtener el valor del contenido y asegurar que la secuencia es correcta. NOTA DE INFORMACIÓN Documento que se utiliza para informar sobre algún hecho. tareas específicas o búsqueda de informaciones. NOTA DE INTELIGENCIA . INDICIOS Son pistas. guías que conducen a obtener una premisa ó una presunción.persona o cosas en general. comportamientos.Es el resultado verbal o escrito de la concentración visual y observación directa ó indirecta. Búsqueda en profundidad. tendencias. sospechas. persona o cosa en general.

Documento que se utiliza para difundir la Inteligencia que sale del ciclo de producción de inteligencia. OFICIAL DE CASO (O/C) : El Oficial que recluta y maneja agentes e informantes en la capacidad de un miembro de una organización de inteligencia. LAGUNA EN LA INFORMACIÓN Falta de información esencial para un análisis. Puede resolverse mediante un requisito. PROCESO DE INFORMACIÓN Pasos mediante los cuales se obtiene, se evalúa y se disemina la información primaria como información procesada. PLAN DE BÚSQUEDA Diseños gráficos, o escritos, para asignar tareas de colección de información, con registros de tiempo límite. PRESUNCIONES Son motivos actuales y futuros de un comportamiento, son deducciones por comprobar. Para llegar a una presunción debemos tener una indicación. PEDIDO DE INFORMACIÓN Es una solicitud que se le hace a cualquier órgano de búsqueda que no depende de quien hace el pedido, así como a cualquier dependencia que no forma parte del Sistema de Inteligencia, para que proporcione una determinada información. MATRIZ Un método sistemático de organizar datos o información visualmente. Se utiliza en el análisis de información. PLAN DE INTELIGENCIA

Conjunto acciones y previsiones establecidas con el fin de obtener el conocimiento necesario sobre el enemigo o adversario, el ambiente, las condiciones meteorológicas y las características del terreno. PRUEBA DE UN BUEN INFORME Contiene la respuesta a las preguntas: Qué, Quién, Cuándo, Cómo, Dónde y Por qué. Indica en forma como fue conseguida la información e incluso la fuente de quién o de dónde consiguió la información. Cualquier generalización debe tener alguna base de hechos, los cuales están expuestos en el informe. El informe debe ser exacto o preciso. Las observaciones deben ser detalladas y lógicas. Contiene los hechos básicos escritos directamente y no repetidos. Contiene solamente información significativa ó pertinente al requisito ó tema establecido por la No admite dudas o preguntas sobre los efectos y consecuencias. PLAN DE OPERACIONES Conjunto de acciones y previsiones que se precisan para cada una de las operaciones definidas como necesarias. PLANEAMIENTO Es un proceso por el cual se determina el qué, dónde, cuándo, cómo y con qué debe ejecutarse, y quién es el responsable del cumplimiento de una misión. RECOMENDACIONES Se destaca lo que falta o sobra, para llegar a una buena presentación ó hecho, normalmente se hace recomendaciones a los procedimientos, al equipo técnico, a la administración y logística a las operaciones y a la dirección de personal. TÁCTICA Arte que enseña a poner en orden las cosas. Método o sistema para ejecutar o conseguir algo. En el campo militar es la disposición del uso de las armas y los medios. Es el uso jefatura.

apropiado de la disposición de las fuerzas físicas y los medios para efectuar una maniobra militar. TERRORISMO En la guerra no convencional es el conjunto de acciones encubiertas de violencia física o sicológica realizadas sobre personas, que van desde la simple amenaza hasta el asesinato. TERRORISMO BLANCO Conjunto de acciones de violencia sicológica destinadas a crear pánico y/ temor sobre determinadas personas. TERRORISMO SELECTIVO Es una clase de terrorismo ejercido directamente sobre individuos previamente

seleccionados por lo que ellos representan en sí, sea por ser opositores naturales a la organización subversiva o a su ideología, sea por la influencia que tiene en la sociedad a la pertenecen. TERRORISMO SISTEMÁTICO Es una clase de terrorismo ejercida sobre la población en general, sea contra las masas sin distinción de grupos humanos, o contra elementos representativos de determinados grupos humanos, con la finalidad de influir en el resto de los individuos componentes del grupo humano atacado. TRABAJO DE CAMPO Actividades de recolección de información en área rural. VIOLENCIA El uso o la amenaza de la fuerza o de potencia, abierta o encubierta, con la finalidad de obtener de uno o de varios individuos algo que no consienten libremente o de hacerles algún tipo de mal (físico, psíquico o moral).

. Se trata también de desarrollar los medios de acción no violentos que permitan comunicar y presionar eficazmente sin tener que recurrir a la violencia como el último recurso. al analizar la ética global.Desde el punto de vista de la cultura de paz. el reto que se presenta desde el punto de vista de la violencia. es de llegar a sustituir la violencia instrumental por el poder comunicativo mediante una propuesta intercultural.

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