Cuadro Comparativo Modificaciones Aceptadas Articulado

ALCALDA MAYOR DE BOGOT, D.C.
Modificaciones al Proyecto de Acuerdo Presentado Artculo 1. Adopcin del plan y estrategia general Se adopta el plan distrital de desarrollo econmico, social, ambiental y de obras pblicas y el plan plurianual de inversiones para Bogot D.C. para el periodo 2012-2016, que guiarcontiene los objetivos, las metas, estrategias y polticas que guiarn la articulacin de las acciones del gobierno distrital, para elevar las condiciones de bienestar de la ciudadana y sentar las bases de un cambio de enfoque de la accin pblica. Esta identifica los factores prioritarios de intervencin que permitan remover condiciones de segregacin e inequidad relacionados con las capacidades de las personas, la persistencia de situaciones de exclusin y riesgos ambientales y la apuesta por el fortalecimiento de la gestin pblica para orientar y apoyar las aspiraciones colectivas de las ciudadanas bogotanas. El gobierno de la Bogot Humana se propone reorientar la inversin y la asignacin de sus recursos de todo tipo, para que las familias habiten en entornos ms seguros, incrementen sus recursos y se relacionen de manera ms democrtica con el gobierno, para influir con mayor capacidad vinculante en la orientacin de las polticas pblicas. Artculo 2. Objetivo general El plan de desarrollo Bogot Humana tiene como objetivo general mejorar el desarrollo humano de la ciudad, dando prioridad a la infancia y adolescencia con nfasis en la primera infancia y aplicando un enfoque diferencial en todas sus polticas. Se buscar que en Bogot se reduzcan todas las formas de segregacin social, econmicas, espaciales y culturales, por medio del aumento de las capacidades de la poblacin para el goce efectivo de los derechos, del acceso equitativo al disfrute de la ciudad, del apoyo al desarrollo de la economa popular, as como tambin buscar aliviar la carga del gasto de los sectores ms pobres y la promocin de polticas de defensa y proteccin de los derechos humanos de los ciudadanos y las ciudadanas. A su vez, el plan contribuir al ordenamiento del territorio alrededor del agua, minimizando las
Proyecto de Acuerdo presentado el 30 de Abril al Honorable Concejo de Bogot Artculo 1. Adopcin del plan y estrategia general Se adopta el plan distrital de desarrollo econmico, social, ambiental y de obras pblicas y el plan plurianual de inversiones para Bogot D.C. para el periodo 2012-2016, que guiar la articulacin de las acciones del gobierno distrital, para elevar las condiciones de bienestar de la ciudadana y sentar las bases de un cambio de enfoque de la accin pblica. Esta identifica los factores prioritarios de intervencin que permitan remover condiciones de segregacin e inequidad relacionados con las capacidades de las personas, la persistencia de situaciones de exclusin y riesgos ambientales y apuesta por el fortalecimiento de la gestin pblica para orientar y apoyar las aspiraciones colectivas de las ciudadanas bogotanas. El gobierno de la Bogot Humana se propone reorientar la inversin y la asignacin de sus recursos de todo tipo, para que las familias habiten en entornos ms seguros, incrementen sus recursos y se relacionen de manera ms democrtica con el gobierno, para influir con mayor capacidad vinculante en la orientacin de las polticas pblicas.
Artculo 2. Objetivo general El plan de desarrollo Bogot Humana tiene como objetivo general mejorar el desarrollo humano de la ciudad, dando prioridad a la primera infancia y aplicando un enfoque diferencial en todas sus polticas. Se buscar que en Bogot se reduzcan todas las formas de segregacin social, econmicas, espaciales y culturales, por medio del aumento de las capacidades de la poblacin para el goce efectivo de los derechos, del acceso equitativo al disfrute de la ciudad, del apoyo al desarrollo de la economa popular, as como tambin buscar aliviar la carga del gasto de los sectores ms pobres y la promocin de polticas de defensa y proteccin de los derechos humanos de los ciudadanos y las ciudadanas. A su vez, el plan contribuir al ordenamiento del territorio alrededor del agua, minimizando las vulnerabilidades futuras derivadas del cambio

vulnerabilidades futuras derivadas del cambio climtico y protegiendo en forma prioritaria la estructura ecolgica principal de la ciudad, como base de un nuevo modelo de crecimiento urbano basado en la sostenibilidad ambiental, que incluye la revitalizacin de los espacios urbanos y rurales como formaexpresin del uso democrtico del suelo, y la promocin de un sistema de transporte multimodal. El plan distrital de desarrollo Bogot Humana tambin fortalecer lo pblico como principio del Estado social de derecho, mediante el fomento de la participacin y decisin de la ciudadana, la descentralizacin democrtica, la eficacia y eficiencia administrativa, la transparencia y lucha contra la corrupcin y la seguridad ciudadana como baluarte de la convivencia Artculo 3. Ejes estratgicos Las directrices y polticas que orientan la accin articulada de la administracin en la bsqueda del objetivo general del plan y que servirn de gua para la definicin de objetivos especficos se organizan en torno a los siguientes ejes: 1. Una ciudad que reduce la segregacin y la discriminacin: el ser humano en el centro de las preocupaciones del desarrollo 2. Un territorio que enfrenta el cambio climtico y se ordena alrededor del agua 3. Una Bogot en defensa y fortalecimiento de lo pblico climtico y protegiendo en forma prioritaria la estructura ecolgica principal de la ciudad, como base de un nuevo modelo de crecimiento urbano basado en la sostenibilidad ambiental, que incluye la revitalizacin de los espacios urbanos y rurales como forma del uso democrtico del suelo, y la promocin de un sistema de transporte multimodal. El plan distrital de desarrollo Bogot Humana tambin fortalecer lo pblico como principio del Estado social de derecho, mediante el fomento de la participacin y decisin de la ciudadana, la descentralizacin democrtica, la eficacia y eficiencia administrativa, la transparencia y lucha contra la corrupcin y la seguridad ciudadana como baluarte de la convivencia
Artculo 3. Ejes estratgicos Las directrices y polticas que orientan la accin articulada de la administracin en la bsqueda del objetivo general del plan y que servirn de gua para la definicin de objetivos especficos se organizan en torno a los siguientes ejes: 1. Una ciudad que reduce la segregacin y la discriminacin: el ser humano en el centro de las preocupaciones del desarrollo. 2. Un territorio que enfrenta el cambio climtico y se ordena alrededor del agua. 3. Una Bogot en defensa y fortalecimiento de lo pblico.
Artculo 4. Definicin y alcances Este eje tiene como propsito reducir las condiciones sociales, econmicas y culturales que dan lugar a procesos de discriminacin o que estn en la base de la segregacin econmica, social, espacial y cultural de la ciudadana bogotana, que contribuyen a la persistencia de las condiciones de desigualdad o que dan lugar a procesos de discriminacin. Se trata de remover barreras tangibles e intangibles que le impiden a las personas aumentar sus opciones en la eleccin de su proyecto de vida, de manera que estas accedan a las dotaciones y capacidades que les permitan gozar de condiciones de vida que superen ampliamente los niveles de subsistencia bsica, independientemente de su identidad de gnero,
Artculo 4. Definicin y alcances Este eje tiene como propsito reducir las condiciones sociales, econmicas y culturales que dan lugar a procesos de discriminacin o que estn en la base de la segregacin econmica, social, espacial y cultural de la ciudadana bogotana. Se trata de remover barreras tangibles e intangibles que le impiden a las personas aumentar sus opciones en la eleccin de su proyecto de vida, de manera que estas accedan a las dotaciones y capacidades que les permitan gozar de condiciones de vida que superen ampliamente los niveles de subsistencia bsica, independientemente de su identidad de gnero, orientacin sexual, condicin tnica, de ciclo vital, condicin de discapacidad, o de sus preferencias polticas,

orientacin sexual, condicin tnica, de ciclo vital, condicin de discapacidad, o de sus preferencias polticas, religiosas, culturales o estticas. Artculo 5. Objetivos Sern objetivos de este eje: 1. Reducir la desigualdad y la discriminacin social, econmica y cultural. Modificar las condiciones que restringen la formacin de las personas, el acceso a condiciones de salud y nutricin adecuadas para su desarrollo integral, al conocimiento cientfico, tecnolgico y esttico, y a la produccin y consumo de bienes culturales, as como al conocimiento y apropiacin de valores culturales que les permitan asumir sus proyectos de vida sin recibir presiones o amenazas, ni ser discriminados por su orientacin sexual, identidad de gnero, religin, poltica, pertenencia tnica o cultural. 2. Destacar los principios de igualdad, equidad y diversidad como derroteros de las acciones de la administracin distrital, centradas en el bienestar de las personas como titulares de derechos y obligaciones, con un nfasis en la no discriminacin y no exclusin, asociadas a identidades tnicas, culturales, de gnero o por orientacin sexual, considerando la realizacin de los derechos como un imperativo tico y legal. Se busca promover el empoderamiento social y poltico de los nios, nias, adolescentes, jvenes, adultos, personas mayores, las familias diversas, mujeres, grupos tnicos afrodescendientes, palenqueros raizales, indgenas y Rrom, las personas las personas lesbianas, gays, bisexuales, transgeneristas e intersexuales, LGBTI y con discapacidad y en general de los grupos poblacionales discriminados y segregados de modo que se avance hacia la igualdad de oportunidades; la proteccin y restitucin de sus derechos, visibilizando y ampliando sus oportunidades y suscitando el respeto y cambio de imaginarios frente ala estereotipos entorno a la edad, el gnero, la religiosas, culturales o estticas.
Artculo 5. Objetivos Sern objetivos de este eje: 1. Reducir la desigualdad y la discriminacin social, econmica y cultural. Modificar las condiciones que restringen la formacin de las personas, el acceso a condiciones de salud y nutricin adecuadas para su desarrollo integral, al conocimiento cientfico, tecnolgico y esttico, y a la produccin y consumo de bienes culturales, as como al conocimiento y apropiacin de valores culturales que les permitan asumir sus proyectos de vida sin recibir presiones o amenazas, ni ser discriminados por su orientacin sexual, identidad de gnero, religin, poltica, pertenencia tnica o cultural. 2. Reducir las formas de discriminacin asociadas a identidades tnicas, culturales, de gnero o por orientacin sexual. Destacar los principios de igualdad, equidad y diversidad como derroteros de las acciones de la administracin distrital, centradas en el bienestar de las personas como titulares de derechos y obligaciones, con un nfasis en la no discriminacin y no exclusin, considerando la realizacin de los derechos como un imperativo tico y legal. Se busca promover el empoderamiento social y poltico de las familias diversas, mujeres, grupos tnicos afrodescendientes, palenqueros raizales, indgenas y Rrom, las personas las personas lesbianas, gays, bisexuales, transgeneristas e intersexuales, LGBTI y con discapacidad y en general de los grupos poblacionales discriminados y segregados de modo que se avance hacia la igualdad de oportunidades; la proteccin y restitucin de sus derechos, visibilizando y ampliando sus oportunidades y suscitando el respeto y cambio de imaginarios frente al gnero, la pertenencia cultural y tnica, la orientacin sexual, la identidad de gnero, la

pertenencia cultural y tnica, la orientacin sexual, la identidad de gnero, la apariencia y la discapacidad. Dar prioridad a la prevencin del maltrato del ser humano y la superacin de toda forma de violencia, contra situaciones de no observancia de los derechos de los nios, las nias, los adolescentes, los jvenes, las mujeres, las personas mayores y las formas diversas de familia. 3. Ampliar las capacidades que permitan a la ciudadana la apropiacin de saberes. Estimular la produccin y apropiacin social de ciencia, tecnologa, la creacin e innovacin para el desarrollo del conocimiento cientfico, mediante la investigacin bsica y su aplicacin en procesos de innovacin social, creativa y productiva que permitan fortalecer las capacidades endgenas de la economa bogotana, que apoyen los proceso de transformacin social, la diversificacin y el fortalecimiento de la estructura productiva de Bogot y la regin en que est inscrita. 4. Incrementar la capacidad financiera y econmica de los ms pobres. Potenciar la capacidad de las familias para acceder a bienes que consideren valiosos en el marco de sus proyectos de vida. Se pretende incrementar el ingreso disponible de los ms pobreshogares de menores recursos, mediante la reduccin del gasto en aquellos componentes de la canasta familiar que dependan del gobierno distrital y la carga impositiva de los pobres, en un contexto de sostenibilidad financiera de la ciudad. 5. Generar trabajo decente y digno como el principal mecanismo para que la poblacin bogotana pueda gozar con autonoma sus derechos. el trabajo decente ser la base del desarrollo econmico, la competitividad y el criterio gua de las relaciones entre empleadores y trabajadores tanto en el sector pblico como en el privado. Democratizar el trabajo decente con nfasis en el fomento de la economa popular. Los programas de formalizacin, emprendimiento y generacin de empleo apariencia y la discapacidad. Dar prioridad a la prevencin del maltrato del ser humano y la superacin de toda forma de violencia, contra situaciones de no observancia de los derechos de los nios, las nias, los adolescentes, los jvenes, las mujeres, las personas mayores y las formas diversas de familia.
3. Ampliar las capacidades que permitan a la ciudadana la apropiacin de saberes. Estimular la produccin y apropiacin social de ciencia, tecnologa, la creacin e innovacin para el desarrollo del conocimiento cientfico, mediante la investigacin bsica y su aplicacin en procesos de innovacin social, creativa y productiva que permitan fortalecer las capacidades endgenas de la economa bogotana, que apoyen los proceso de transformacin social, la diversificacin y el fortalecimiento de la estructura productiva de Bogot y la regin en que est inscrita. 4. Incrementar la capacidad financiera y econmica de los ms pobres. Potenciar la capacidad de las familias para acceder a bienes que consideren valiosos en el marco de sus proyectos de vida. Se pretende incrementar el ingreso disponible de los ms pobres, mediante la reduccin del gasto en aquellos componentes de la canasta familiar que dependan del gobierno distrital y la carga impositiva de los pobres, en un contexto de sostenibilidad financiera de la ciudad. 5. Garantizar la defensa, proteccin y restablecimiento de los derechos humanos de los distintos grupos vulnerables. Reconocer y garantizar el ejercicio, restablecimiento y reparacin de los derechos para toda la ciudadana, con programas que permitan reducir las condiciones estructurales de segregacin y discriminacin, y generar estrategias que contribuyan a identificar o contrarrestar factores que desencadenan o favorecen situaciones de violacin de los derechos humanos imposibilitando su ejercicio pleno.

propendern por descentralizar la actividad econmica para crear oportunidades de trabajo digno en las localidades con mayores niveles de pobreza, de modo tal que contribuyan a mejorar los problemas de movilidad, reduciendo los desplazamientos en armona con la poltica de ordenamiento territorial. La administracin distrital, buscando el apoyo de la OIT y el Ministerio del Trabajo, convocar la participacin de las organizaciones de trabajadores y los gremios empresariales en torno a una agenda pblica por el trabajo decente, fortalecer la formacin en ciudadana laboral y promover la construccin de una cultura del respecto a los derechos laborales y la resolucin de conflictos a travs de la cooperacin y el dilogo social. 6. Reconocer y garantizar el ejercicio, restablecimiento y reparacin de los derechos para toda la ciudadana. Garantizar la defensa, proteccin y restablecimiento de los derechos humanos de los distintos grupos vulnerables. Reconocer y garantizar el ejercicio, restablecimiento y reparacin de los derechos para toda la ciudadana, con programas que permitan reducir las condiciones estructurales de segregacin y discriminacin, y generar estrategias que contribuyan a identificar o contrarrestar factores que desencadenan o favorecen situaciones de violacin de los derechos humanos imposibilitando su ejercicio pleno. Bogot avanzar en la construccin de un territorio de vida y paz en el que se promueva, a partir de enfoques diferenciales y de reconciliacin, la convivencia, la proteccin y garanta de los derechos humanos, las condiciones para el goce y restablecimiento de los derechos de las vctimas del conflicto armado y el acceso a la justicia formal y no formal. 7. Construir un territorio donde se garantice el acceso equitativo a la ciudad. La distribucin de redes estructurantes Bogot avanzar en la construccin de un territorio de vida y paz en el que se promueva, a partir de enfoques diferenciales y de reconciliacin, la convivencia, la proteccin y garanta de los derechos humanos, las condiciones para el goce y restablecimiento de los derechos de las vctimas del conflicto armado y el acceso a la justicia formal y no formal. 6. Construir un territorio donde se garantice el acceso equitativo a la ciudad. La distribucin de redes estructurantes acueducto y alcantarillado, malla vial, redes de energa y gas, los equipamientos educativos, de salud, culturales, deportivos, administrativos, la cobertura de los sistemas de transporte y la localizacin de sus puntos de acceso, la ubicacin de la vivienda y los centros de atencin social y de justicia, deben contribuir a la reduccin de la segregacin, facilitando el acceso a toda la poblacin sin importar sus niveles de ingreso, la ubicacin de su residencia, edad, condicin fsica o identidad. 7. Fortalecer el tejido productivo de la ciudad con nfasis en la economa popular y garantizar el derecho al trabajo en condiciones de equidad y dignidad con especial atencin a las familias de bajos ingresos, mujeres, jvenes, grupos tnicos; afrodescendientes, palenqueros raizales, indgenas y Rrom, las personas LGBTI, las vctimas y personas con discapacidad y en general de los grupos poblacionales discriminados y segregados. Garantizar la articulacin e inclusin de la economa popular en la cadena de valor del sistema productivo en los mbitos local, regional, nacional e internacional, potenciando las vocaciones productivas locales y las zonas de concentracin de economa popular. Se desarrollarn mecanismos que permitan estimular las dinmicas endgenas de la economa popular. Bogot Humana promover mecanismos de apoyo al financiamiento productivo desde el aparato pblico. Todo lo anterior en permanente coordinacin regional y en aras de la

acueducto y alcantarillado, malla vial, redes de energa y gas, los equipamientos educativos, de salud, culturales, deportivos, administrativos, la cobertura de los sistemas de transporte y la localizacin de sus puntos de acceso, la ubicacin de la vivienda y los centros de atencin social y de justicia, deben contribuir a la reduccin de la segregacin, facilitando el acceso a toda la poblacin sin importar sus niveles de ingreso, la ubicacin de su residencia, edad, condicin fsica o identidad. 8. Fortalecer el tejido productivo de la ciudad con nfasis en la economa popular y garantizarmediante el desarrollo de nuevas estrategias que les permitan competir con nuevos productos y servicios. La Administracin Distrital promover a travs de sus polticas, el derecho al trabajo en condiciones de equidad y dignidad con especial atencin a las familias de bajos ingresos, mujeres, jvenes, grupos tnicos; afrodescendientes, palenqueros raizales, indgenas y Rrom, las personas LGBTI, las vctimas y personas con discapacidad y en general de los grupos poblacionales discriminados y segregados. Garantizar la articulacin e inclusin de la economa popular en la cadena de valor del sistema productivo en los mbitos local, regional, nacional e internacional, potenciando las vocaciones productivas locales y las zonas de concentracin de economa popular. Se desarrollarn mecanismos que permitan estimular las dinmicas endgenas de la economa popular. Bogot Humana promover mecanismos de apoyo al financiamiento productivo desde el aparato pblico. Todo lo anterior en permanente coordinacin regional y en aras de la integracin y convergencia. Para tal fin, se aprovechar y potenciar la capacidad instalada de diferentes equipamientos distritales y comunitarios. 9. Visibilizar al territorio rural como parte integral de la sustentabilidad de la ciudad y de la regin, reconociendo los derechos de las comunidades campesinas, los valores integracin y convergencia. Para tal fin, se aprovechar y potenciar la capacidad instalada de diferentes equipamientos distritales y comunitarios. 8. Visibilizar al territorio rural como parte integral de la sustentabilidad de la ciudad y de la regin, reconociendo los derechos de las comunidades campesinas, los valores culturales y ambientales, y las relaciones complementarias sociales, econmicas y ecolgicas con el rea urbana de Bogot y con la regin.

culturales y ambientales, y las relaciones complementarias sociales, econmicas y ecolgicas con el rea urbana de Bogot y con la regin. Artculo 6. Estrategias 1. Construir condiciones para el desarrollo saludable de las personas en su ciclo de vida nios, nias, adolescentes, jvenes, adultos y adultos mayores, mejorando la accesibilidad fsica y econmica a una canasta bsica y a un entorno sano, e incorporar el enfoque diferencial y atencin prioritaria a nios, nias, adolescentes adulto mayor, discapacitados personas con discapacidad y vctimas del conflicto armado. Priorizar la nutricin, el cuidado y la formacin para el pleno desarrollo de la primera infancia. 2. Garantizar el acceso permanente y de calidad a la educacin de nios, nias, adolescentes y jvenes, para ampliar la cobertura de la educacin inicial, extender la jornada en la educacin bsica y media y articular esta ltima con la superior, hacia el mejoramiento de las oportunidades de los jvenes de menores recursos de la ciudad, asegurar el enfoque diferencial para todas los grupos tnicos afrodescendientes, palenqueros raizales, indgenas y RromRom. las personas LGBTI, con discapacidad y vctimas del conflicto armado. 3. Garantizar el ejercicio pleno de derechos de toda la ciudadana, el reconocimiento de la diversidad y las diferencias en la formulacin e implementacin de las polticas pblicas, reconocer los enfoques diferenciales de orientacin sexual, identidad de gnero, gnero, pertenencia tnica y cultural, condicin de discapacidad y ciclo vital: nios, nias y adolescentes, adultos y adultos mayores y de la diversidad de las familias. 4. Defender, proteger y promover los derechos humanos, reconocer la dignidad y el restablecimiento de los derechos de las Artculo 6. Estrategias 1. Construir condiciones para el desarrollo saludable de las personas en su ciclo de vida nios, nias, adolescentes, jvenes, adultos y adultos mayores, mejorando la accesibilidad fsica y econmica a una canasta bsica y a un entorno sano, e incorporar el enfoque diferencial y atencin prioritaria a nios, nias, adolescentes adulto mayor, discapacitados y vctimas del conflicto armado. Priorizar la nutricin, el cuidado y la formacin para el pleno desarrollo de la primera infancia. 2. Garantizar el acceso permanente y de calidad a la educacin, para ampliar la cobertura de la educacin inicial, extender la jornada en la educacin bsica y media y articular esta ltima con la superior, hacia el mejoramiento de las oportunidades de los jvenes de menores recursos de la ciudad, asegurar el enfoque diferencial para todas los grupos tnicos afrodescendientes, palenqueros raizales, indgenas y Rrom. las personas LGBTI, con discapacidad y vctimas del conflicto armado. 3. Garantizar el ejercicio pleno de derechos, el reconocimiento de la diversidad y las diferencias en la formulacin e implementacin de las polticas pblicas, reconocer los enfoques diferenciales de orientacin sexual, identidad de gnero, gnero, pertenencia tnica y cultural, condicin de discapacidad y ciclo vital: nios, nias y adolescentes, adultos y adultos mayores y de la diversidad de las familias. 4. Defender, proteger y promover los derechos humanos, reconocer la dignidad y el restablecimiento de los derechos de las vctimas. 5. Promover la construccin de paz en los

vctimas. 5. Promover la construccin de paz en los territorios del distrito con la accin coordinada de las autoridades civiles y de polica, y la participacin activa y decisoria de la ciudadana. 6. Fortalecimiento de la ciencia, la tecnologa y la innovacin. Contribuir a la articulacin institucional entre los actores pblicos y privados de Bogot y Cundinamarca, para maximizar recursos y capacidades que permitan apoyar al sector empresarial, el tejido acadmico y de investigacin y a las organizaciones sociales del territorio. Igualmente se debe promover la investigacin y la innovacin social para profundizar el conocimiento sobre las dinmicas sociales, la innovacin en el diseo de poltica pblica, la gestin de la convivencia y el desarrollo humano integral. 7. Gestionar recursos de crdito para las personas vinculadas a la economa popular con dificultades de acceso al crdito formal, con la aplicacin de criterios de priorizacin cuando existan barreras adicionales por razones de pertenencia grupos tnicos; afrodescendientes, palenqueros raizales, indgenas y Rrom, las personas LGBTI, las vctimas y personas con discapacidad y en general de los grupos poblacionales discriminados y segregados que se adapten a la escala de sus operaciones y capacidades de pago, de modo que los emprendimientos de los sectores populares dispongan de fuentes de financiacin y se fortalezcan sus formas de generacin de ingreso. 8. Mejorar la progresividad en los subsidios y tarifas, que permita ofrecer a las personas en condicin de pobreza menores cargas tributarias, mayor acceso a servicios por la va de la eficiencia y las tarifas, as como garanta de consumos bsicos en algunos bienes esenciales, de modo que puedan liberar recursos para destinar a bienes y servicios distintos a la canasta de subsistencia. territorios del distrito con la accin coordinada de las autoridades civiles y de polica, y la participacin activa y decisoria de la ciudadana. 6. Fortalecimiento de la ciencia, la tecnologa y la innovacin. Contribuir a la articulacin institucional entre los actores pblicos y privados de Bogot y Cundinamarca, para maximizar recursos y capacidades que permitan apoyar al sector empresarial, el tejido acadmico y de investigacin y a las organizaciones sociales del territorio. Igualmente se debe promover la investigacin y la innovacin social para profundizar el conocimiento sobre las dinmicas sociales, la innovacin en el diseo de poltica pblica, la gestin de la convivencia y el desarrollo humano integral. 7. Gestionar recursos de crdito para las personas vinculadas a la economa popular con dificultades de acceso al crdito formal, con la aplicacin de criterios de priorizacin cuando existan barreras adicionales por razones de pertenencia grupos tnicos; afrodescendientes, palenqueros raizales, indgenas y Rrom, las personas LGBTI, las vctimas y personas con discapacidad y en general de los grupos poblacionales discriminados y segregados que se adapten a la escala de sus operaciones y capacidades de pago, de modo que los emprendimientos de los sectores populares dispongan de fuentes de financiacin y se fortalezcan sus formas de generacin de ingreso. 8. Mejorar la progresividad en los subsidios y tarifas, que permita ofrecer a las personas en condicin de pobreza menores cargas tributarias, mayor acceso a servicios por la va de la eficiencia y las tarifas, as como garanta de consumos bsicos en algunos bienes esenciales, de modo que puedan liberar recursos para destinar a bienes y servicios distintos a la canasta de subsistencia. 9. Apoyar el desarrollo econmico de la ciudad, en especial del tejido productivo de economa popular ejecutando intervenciones

9. Apoyar el desarrollo econmico de la ciudad, la diversificacin de su actividad productiva y de su oferta exportable. Fortalecer en especial del tejido productivo de economa popular ejecutando intervenciones que favorezcan el emprendimiento, la asociatividad y la generacin y apropiacin de economas de aglomeracin en las zonas de mayor concentracin de este tipo de iniciativas, estimulando iniciativas de mujeres, jvenes, poblacin en condicin de discapacidad, grupos tnicos; afrodescendientes, palenqueros raizales, indgenas y Rrom. Avanzar en el diseo de criterios para el uso econmico adecuado y sostenible del espacio pblico. que favorezcan el emprendimiento, la asociatividad y la generacin y apropiacin de economas de aglomeracin en las zonas de mayor concentracin de este tipo de iniciativas, estimulando iniciativas de mujeres, jvenes, poblacin en condicin de discapacidad, grupos tnicos; afrodescendientes, palenqueros raizales, indgenas y Rrom. Avanzar en el diseo de criterios para el uso econmico adecuado y sostenible del espacio pblico. 10. Reconocer la dimensin especfica de la cultura, el arte, la actividad fsica, la recreacin y el deporte. Se busca superar la segregacin propia del sector cultural recreativo y deportivo, garantizar las condiciones fsicas y de infraestructura para el despliegue y acceso a la memoria, el patrimonio y las prcticas culturales, recreativas y deportivas en los proyectos de intervencin urbana. 11. Dotar de manera ms equilibrada los equipamientos pblicos, reconocer el desbalance en su distribucin, de manera que la reduccin de los dficits cuantitativos y cualitativos en equipamientos redunde en mejores condiciones de equidad. 12. Replantear el enfoque de la renovacin urbana haca proyectos incluyentes e integrales, que tengan como prioridad proteger la permanencia de los propietarios y habitantes originales o su vinculacin voluntaria a proyectos asociativos, con una distribucin equitativa de las cargas y los beneficios. Por medio de la coordinacin de las inversiones pblicas y privadas, la redefinicin de las normas urbansticas y los instrumentos de planeacin y gestin se apoyar una movilizacin ms gil del suelo para los proyectos de revitalizacin en el centro ampliado, con la inclusin de vivienda de inters prioritario y calidad de vida de sus habitantes. Los proyectos con usos rentables tendrn que ser autofinanciados y cubrir las inversiones requeridas para la densificacin y se estimularn aquellos que incluyan vivienda de inters social.
10. Dotar de manera ms equilibrada los equipamientos pblicos, reconocer el desbalance en su distribucin, de manera que la reduccin de los dficits cuantitativos y cualitativos en equipamientos redunde en mejores condiciones de equidad. 11. Replantear Reconocer la dimensin especfica de la cultura, el arte, la actividad fsica, la recreacin y el deporte bajo un criterio de enfoque diferencial y de respeto por la diversidad existente en razn a la edad, el gnero, la pertenencia cultural y tnica, la orientacin sexual, la identidad de gnero, la apariencia y la discapacidad. Se busca superar la segregacin propia del sector cultural recreativo y deportivo, garantizar las condiciones fsicas y de infraestructura para el despliegue y acceso a la memoria, el patrimonio y las prcticas culturales, recreativas y deportivas en los proyectos de intervencin urbana. 12. el enfoque de laOrientar los procesos de renovacin urbana haca proyectos incluyentes e integrales, que tengan como prioridad proteger la permanencia de los propietarios y habitantes originales o su vinculacin voluntaria a proyectos asociativos, con una distribucin equitativa de las cargas y los beneficios. Por medio de la coordinacin de las inversiones pblicas y privadas, la redefinicin de las normas

urbansticas y los instrumentos normativos y de planeacin y gestin se apoyar una movilizacin ms gil del suelo para los proyectos de revitalizacin en el centro ampliado, con la inclusin de vivienda de inters prioritario y mayor calidad de vida de sus habitantes. Los proyectos con usos rentables tendrn que ser autofinanciados y cubrir las inversiones requeridas para la densificacin y se estimularn aquellos que incluyan vivienda de inters socialprioritario. 13. Lograr un desarrollo integral del territorio rural requiereque incluya tanto delel mejoramiento de la calidad de vida campesina como de la proteccin del patrimonio ambiental. Para ello se requieren desarrollar acciones que fortalezcan las redes sociales y de productividad, la gobernanza territorial y del agua, y el acceso directo y oportuno a dotaciones y viviendas de calidad. Artculo 7. Garanta del desarrollo integral de la primera infancia Los nios y las nias son la prioridad de Bogot Humana. Por ello se vincular al conjunto de la administracin distrital de manera coordinada en la atencin de la primera infancia, mediante acciones que les garanticen el cuidado calificado, el potenciamiento del desarrollo, las experiencias pedaggicas significativas, el acceso a la cultura, el deporte y la recreacin, la promocin de vida saludable, la alimentacin saludable, la generacin de ambientes seguros y protectores, y la construccin de espacios sensibles y acogedores en el marco de la poltica pblica por la calidad de vida de nios, nias y adolescentes y la poltica pblica para las familias de Bogot. En estos propsitos las familias, maestros, maestras, cuidadores y cuidadoras madres comunitarias, sustitutas y FAMI de ICBF sern corresponsables en la generacin de condiciones para el desarrollo de las capacidades de los nios y las nias desde la primera infancia. Este programa se realizar en complementariedad con el gobierno nacional de acuerdo con el artculo 137 de la Ley 1450 de 2011, planPlan nacional de desarrollo 2010-2014. Artculo 7. Garanta del desarrollo integral de la infancia Los nios y las nias son la prioridad de Bogot Humana. Por ello se vincular al conjunto de la administracin distrital de manera coordinada en la atencin de la primera infancia, mediante acciones que les garanticen el cuidado calificado, el potenciamiento del desarrollo, las experiencias pedaggicas significativas, el acceso a la cultura, el deporte y la recreacin, la promocin de vida saludable, la alimentacin saludable, la generacin de ambientes seguros y protectores, y la construccin de espacios sensibles y acogedores en el marco de la poltica pblica por la calidad de vida de nios, nias y adolescentes y la poltica pblica para las familias de Bogot. En estos propsitos las familias, maestros, maestras, cuidadores y cuidadoras sern corresponsables en la generacin de condiciones para el desarrollo de las capacidades de los nios y las nias desde la primera infancia. Este programa se realizar en complementariedad con el gobierno nacional de acuerdo con el artculo 137 de la Ley 1450 de 2011, plan nacional de desarrollo 2010-2014.
13. Lograr un desarrollo integral del territorio rural requiere tanto del mejoramiento de la calidad de vida campesina como de la proteccin del patrimonio ambiental. Para ello se requieren desarrollar acciones que fortalezcan las redes sociales y de productividad, la gobernanza territorial y del agua, y el acceso directo y oportuno a dotaciones y viviendas de calidad.
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Se propender por la coordinacin con el Los proyectos prioritarios de este programa son: ICBF a fin de que los nios atendidos por 1. Creciendo saludables. Fortalecimiento de la el programa de madres comunitarias promocin de la salud y garanta del acceso accedan a los componentes del programa. y disponibilidad de una alimentacin sana y
Los proyectos prioritarios de este programa son: 1. Creciendo saludables. Fortalecimiento de la promocin de la salud y garanta del acceso y disponibilidad de una alimentacin sana y equilibrada para todos los nios y nias desde la gestacin, mediante la identificacin de los riesgos en materia de seguridad alimentaria que pueden incidir en forma negativa en el desarrollo y la supervivencia; la valoracin nutricional; el control a crecimiento y desarrollo de la primera infancia, la deteccin y la prevencin de la enfermedad favoreciendo la informacin y educacin familiar y comunitaria en los territorios, e incorporando enfoques diferenciales para familias, mujeres, grupos tnicos; afrodescendientes, palenqueros, raizales, indgenas y Rrom, las vctimas y personas con discapacidad y en general de los grupos poblacionales discriminados y segregados. Se har una atencin integral en salud mental para los nios y, las nias. 2. Corresponsabilidad de las familias, maestros, maestras, cuidadores, cuidadoras, madres comunitarias, sustitutas y FAMI de ICBF y cuidadoras y otros agentes educativos y culturales en la generacin de condiciones para el desarrollo integral de los nios y las nias. Acciones encaminadas en la cualificacin y formacin del talento humano educativo, y el fortalecimiento del papel educativo de la familia y de sus vnculos afectivos, de manera que se potencie el desarrollo de los nios y las nias en los diferentes escenarios de su vida cotidiana; as como la movilizacin social de la ciudadana, para garantizar ambientes adecuados para nios y nias de primera infancia, y la promocin de una cultura de cuidado y del buen trato para la prevencin de accidentes, mediante equilibrada, mediante la identificacin de los riesgos en materia de seguridad alimentaria que pueden incidir en forma negativa en el desarrollo y la supervivencia, la deteccin y la prevencin de la enfermedad favoreciendo la informacin y educacin familiar y comunitaria en los territorios, e incorporando enfoques diferenciales para familias, mujeres, grupos tnicos; afrodescendientes, palenqueros, raizales, indgenas y Rrom, las vctimas y personas con discapacidad y en general de los grupos poblacionales discriminados y segregados. Se har una atencin integral en salud mental para los nios y las nias. 2. Corresponsabilidad de las familias, maestros, maestras, cuidadores y cuidadoras y otros agentes educativos y culturales en la generacin de condiciones para el desarrollo integral de los nios y las nias. Acciones encaminadas en la cualificacin y formacin del talento humano educativo, y el fortalecimiento del papel educativo de la familia y de sus vnculos afectivos, de manera que se potencie el desarrollo de los nios y las nias en los diferentes escenarios de su vida cotidiana; as como la movilizacin social de la ciudadana, para garantizar ambientes adecuados para nios y nias de primera infancia, y la promocin de una cultura de cuidado y del buen trato para la prevencin de accidentes, mediante la implementacin de proyectos desde lo afectivo, social y emocional. 3. Ambientes adecuados para el desarrollo de la primera infancia. Construir condiciones de seguridad para los nios y las nias en primera infancia. Incluye la construccin y adecuacin de equipamientos, de manera segura, acogedora, accesible, tanto para los infantes como para las madres lactantes, as como el enriquecimiento de otros escenarios como parques y ludotecas.
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la implementacin de proyectos desde lo afectivo, social y emocional. 3. Ambientes adecuados para el desarrollo de la primera infancia. Construir condiciones de seguridad para los nios y las nias en primera infancia. Incluye la construccin y adecuacin de equipamientos, de manera segura, acogedora, accesible, tanto para los infantes como para las madres lactantes, as como el enriquecimiento de otros escenarios como parques y ludotecas. 4. Educacin inicial diferencial, inclusiva y de calidad para disfrutar y aprender desde la primera infancia. Acciones pedaggicas, seguimiento al desarrollo y estructuracin de orientaciones que privilegien oportunidades para el desarrollo de las capacidades de los nios y las nias, de acuerdo con sus condiciones y caractersticas particulares; a travs de su vinculacin en las diferentes modalidades de atencin integral que contempla como pilares de la educacin inicial el arte, la literatura, la exploracin del medio y el juego. Los nios y las nias accedern con equidad a servicios de calidad, que se enmarquen en lineamientos y estndares que promuevan igualdad de oportunidades para el desarrollo infantil. Pargrafo primero. La prioridad de la intervencin social propuesta sern los nios y nias que no se encuentren atendidas por ningn programa para la primera infancia tanto nacional como distrital. Se implementarn acciones para evitar la duplicidad de poblacin atendida por los diferentes programas existentes.
4. Educacin inicial diferencial, inclusiva y de calidad para disfrutar y aprender desde la primera infancia. Acciones pedaggicas, seguimiento al desarrollo y estructuracin de orientaciones que privilegien oportunidades para el desarrollo de las capacidades de los nios y las nias, de acuerdo con sus condiciones y caractersticas particulares; a travs de su vinculacin en las diferentes modalidades de atencin integral que contempla como pilares de la educacin inicial el arte, la literatura, la exploracin del medio y el juego.
Artculo 8. Territorios saludables y red de salud para la vida desde la diversidad Este programa tiene el propsito de asegurar el goce efectivo del derecho fundamental a la salud de la poblacin, para modificar positivamente las condiciones que determinan su calidad de vida por medio del desarrollo de un modelo de salud humanizado y participativo, basado en la atencin primaria y las redes integradas de servicios con altos
Artculo 8. Territorios saludables y red de salud para la vida desde la diversidad Este programa tiene el propsito de asegurar el goce efectivo del derecho fundamental a la salud de la poblacin, para modificar positivamente las condiciones que determinan su calidad de vida por medio del desarrollo de un modelo de salud humanizado y participativo, basado en la atencin primaria y las redes integradas de servicios con altos
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niveles de calidad, transparencia, innovacin y sostenibilidad. Busca tambin fortalecer la promocin de la salud, la deteccin y la prevencin de la enfermedad, para favorecer la informacin y educacin familiar y comunitaria en los territorios, incorporar 11 enfoques diferenciales para la atencin integral de vctimas del conflicto armado y reconocer las prcticas de los grupos tnicos. Garantiza la atencin universal de salud al hacer nfasis en la equidad sanitaria y la salud pblica, as como la promocin de entornos saludables y la prevencin de enfermedades, velando porque el financiamiento del sistema sanitario sea equitativo. Se compromete con aportar alel logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al incluir entre las metas estructurales del programa y de los proyectos que lo integran: la reduccin de la mortalidad infantil, disminucin de la mortalidad materna, reduccin de los embarazos en adolescentes, prevencin y control de enfermedades de trasmisin sexual incluido el VIH y el sida, y aportar al fortalecimiento de la equidad de gnero e igualdad entre los gneros. Al identificar las diversidades poblacionales, se disean e implementan estrategias articuladas al interior del sector salud y coordinadas intersectorialmente para eliminar las brechas de inequidad de los diferentes grupos en condicin de vulnerabilidad, como poblacin infantil y personas mayores, indgenas, afrodescendientes, Rrom y raizales, ciudadanos y ciudadanas en situacin de desplazamiento, personas en condicin de discapacidad, poblacin LGBTI, en situacin de trabajo sexual y habitantes de calle, entre otros. Los proyectos prioritarios de este programa son: 1. 1. Salud para el buen vivir. Fortalece la promocin de la salud, la deteccin y la prevencin de la enfermedad para favorecer la informacin y la educacin familiar y comunitaria en los territorios, e incorporar enfoques diferenciales. Esto se hace mediante la implementacin de un modelo de salud humanizado y participativo, basado en la atencin primaria, y las redes Salud para el buen vivir. Fortalece la promocin de la salud, la deteccin y la prevencin de la enfermedad para favorecer la informacin y la educacin familiar y comunitaria en los territorios, e incorporar enfoques diferenciales. Esto se hace mediante la implementacin de un modelo de salud humanizado y participativo, basado en la atencin primaria, y las redes integradas de servicios para desarrollar niveles de calidad, transparencia, innovacin y sostenibilidad. Busca tambin fortalecer la promocin de la salud, la deteccin y la prevencin de la enfermedad, para favorecer la informacin y educacin familiar y comunitaria en los territorios, incorporar enfoques diferenciales para la atencin integral de vctimas del conflicto armado y reconocer las prcticas de los grupos tnicos. Garantiza la atencin universal de salud al hacer nfasis en la equidad sanitaria y la salud pblica, as como la promocin de entornos saludables y la prevencin de enfermedades, velando porque el financiamiento del sistema sanitario sea equitativo. Se compromete con aportar al logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al incluir entre las metas estructurales del programa y de los proyectos que lo integran: la reduccin de la mortalidad infantil, disminucin de la mortalidad materna, reduccin de los embarazos en adolescentes, prevencin y control de enfermedades de trasmisin sexual incluido el VIH y el sida, y aportar al fortalecimiento de la equidad de gnero e igualdad entre los gneros. Al identificar las diversidades poblacionales, se disean e implementan estrategias articuladas al interior del sector salud y coordinadas intersectorialmente para eliminar las brechas de inequidad de los diferentes grupos en condicin de vulnerabilidad, como poblacin infantil y personas mayores, indgenas, afrodescendientes, Rrom y raizales, ciudadanos y ciudadanas en situacin de desplazamiento, personas en condicin de discapacidad, poblacin LGBTI, en situacin de trabajo sexual y habitantes de calle, entre otros. Los proyectos prioritarios de este programa son:
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integradas de servicios para desarrollar acciones que contribuyan a mejorar la calidad de vida y, por ende, la salud de las personas, acercar y facilitar el acceso a los servicios de atencin sanitaria segn lo establecido en el plan obligatorio de salud, promover la participacin social de actores en procura de reconocer la corresponsabilidad de la sociedad en la construccin de polticas saludables, y establecer una propuesta de operacin territorial. Desde la coordinacin intersectorial y el reconocimiento de la diversidad, da respuesta a necesidades de poblaciones en condicin de vulnerabilidad (personas con discapacidad, poblacin vctima del conflicto armado, con enfermedades crnicas), as como a eventos prioritarios en salud pblica, como la salud mental, la sexualidad, la seguridad alimentaria y nutricional, la salud oral, el fomento de la actividad fsica y la prevencin del consumo de sustancias psicoactivas legales e ilegales incluido el tabaco, en desarrollo de la poltica pblica vigente en esta materia y en cumplimiento del Acuerdo 376 de 2009. 2. Acceso universal y efectivo a la salud. El proyecto avanza en la garanta del derecho a la salud en Bogot, mediante la combinacin de dos grandes estrategias: el desarrollola implementacin de una reorganizacin del sector que permitir universalizar la atencin integral en salud, desde un modo promocional de la calidad de vida y la salud; y por otra parte, el fortalecimiento del ejercicio de la rectora territorial del sistema general de seguridad social en salud, y en particular, sobre las EPS para garantizar el acceso oportuno y con calidad del servicio. El proyecto comprende el aseguramiento de la poblacin y garantizarla garanta de la calidad para la prevencin y atencin de daos en salud, realizar interventora a la calidad de la prestacin de servicios de salud por parte de las EPS-S a sus afiliados, asegurar el acceso de manera gratuita a los acciones que contribuyan a mejorar la calidad de vida y, por ende, la salud de las personas, acercar y facilitar el acceso a los servicios de atencin sanitaria segn lo establecido en el plan obligatorio de salud, promover la participacin social de actores en procura de reconocer la corresponsabilidad de la sociedad en la construccin de polticas saludables, y establecer una propuesta de operacin territorial. Desde la coordinacin intersectorial y el reconocimiento de la diversidad, da respuesta a necesidades de poblaciones en condicin de vulnerabilidad (personas con discapacidad, poblacin vctima del conflicto armado, con enfermedades crnicas), as como a eventos prioritarios en salud pblica, como la salud mental, la sexualidad, la seguridad alimentaria y nutricional, la salud oral, el fomento de la actividad fsica y la prevencin del consumo de psicoactivos incluido el tabaco, entre otros. 2. Acceso universal y efectivo a la salud. El proyecto avanza en la garanta del derecho a la salud en Bogot, mediante la combinacin de dos grandes estrategias: el desarrollo de una reorganizacin del sector que permitir universalizar la atencin integral en salud, desde un modo promocional de la calidad de vida y la salud; y por otra parte, el fortalecimiento del ejercicio de la rectora territorial del sistema general de seguridad social en salud, y en particular, sobre las EPS para garantizar el acceso oportuno y con calidad del servicio. El proyecto comprende el aseguramiento de la poblacin y garantizar la calidad para la prevencin y atencin de daos en salud, realizar interventora a la calidad de la prestacin de servicios de salud por parte de las EPS-S a sus afiliados, asegurar el acceso de manera gratuita a los servicios en aquellas poblaciones vulnerables, mantener la cobertura de los servicios de salud demandados para la poblacin pobre no asegurada y los servicios no POS,
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servicios en aquellas poblaciones vulnerables, mantener la cobertura de los servicios de salud demandados para la poblacin pobre no asegurada y los servicios no POS, promoviendo as la universalizacin del aseguramiento y la nivelacin del plan obligatorio de salud para los habitantes de la ciudad. Fortalecer y reorientar la gestin de la EPS-S Capital Salud para garantizar el acceso integral a servicios. La equidad que busca el modelo, se fortalece con el proceso de equiparacin eldel plan obligatorio de salud (POS) al del rgimen contributivo para el distrito capital, humaniza la atencin, y se orienta hacia la eliminacin de barreras de acceso relacionadas con la atencin especializada, el acceso de medicamentos seguros y de calidad, y la atencin inmediata para los casos de urgencia. 3. Redes para la salud y la vida. Superar la fragmentacin del sistema, mediante la integracin de las instituciones pblicas y privadas prestadoras de servicios de salud, a partir de una red integrada para disminuir las barreras de acceso y las deficiencias en la calidad de la prestacin de los servicios; mejorar la oportunidad, la continuidad, la pertinencia y la seguridad en la atencin en salud; y ofrecer servicios humanizados y con calidez. Organizar las redes prioritarias que corresponden a servicios que no son rentables, pero que deben garantizarse porque son fundamentales para la vida de las personas (red de bancos de sangre y servicios transfusionales y red de donacin y trasplantes), as como las redes de eventos de inters en salud pblica (peditricos, materno infantil, rehabilitacin funcional, oncologa y salud mental). Modernizar las empresas sociales del Estado, implementar tecnologas de punta y fortalecer el primer nivel de complejidad, a travs de los centros de salud y desarrollo humano, como puerta de entrada al sistema promoviendo as la universalizacin del aseguramiento y la nivelacin del plan obligatorio de salud para los habitantes de la ciudad. Fortalecer y reorientar la gestin de la EPS-S Capital Salud para garantizar el acceso integral a servicios. La equidad que busca el modelo, se fortalece con el proceso de equiparacin el plan obligatorio de salud (POS) al del rgimen contributivo para el distrito capital, humaniza la atencin, y se orienta hacia la eliminacin de barreras de acceso relacionadas con la atencin especializada, el acceso de medicamentos seguros y de calidad, y la atencin inmediata para los casos de urgencia. 3. Redes para la salud y la vida. Superar la fragmentacin del sistema, mediante la integracin de las instituciones pblicas y privadas prestadoras de servicios de salud, a partir de una red integrada para disminuir las barreras de acceso y las deficiencias en la calidad de la prestacin de los servicios; mejorar la oportunidad, la continuidad, la pertinencia y la seguridad en la atencin en salud; y ofrecer servicios humanizados y con calidez. Organizar las redes prioritarias que corresponden a servicios que no son rentables, pero que deben garantizarse porque son fundamentales para la vida de las personas (red de bancos de sangre y servicios transfusionales y red de donacin y trasplantes), as como las redes de eventos de inters en salud pblica (peditricos, materno infantil, rehabilitacin funcional, oncologa y salud mental). Modernizar las empresas sociales del Estado, implementar tecnologas de punta y fortalecer el primer nivel de complejidad, a travs de los centros de salud y desarrollo humano, como puerta de entrada al sistema de salud en la ciudad, y especializacin del tercer nivel para constituir centros de excelencia. Respetar la diversidad cultural, desarrollar
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de salud en la ciudad, y especializacin del tercer nivel para constituir centros de excelencia. Respetar la diversidad cultural, desarrollar estrategias para la recuperacin y el fortalecimiento de los conocimientos ancestrales y la medicina tradicional, as como para la inclusin de medicinas y terapias alternativas a la aloptica. 4. Hospital San Juan de Dios. Previa concertacin con la Nacin y el Departamento se reabrir y dar Coadyuvar en las acciones que permitan dar inicio a la operacin del Hospital San Juan de Dios para crear las condiciones que permitan llevarlo a un cuarto nivel de complejidad y excelencia que adems de prestar los servicios que le son connaturales, se dedicar a la investigacin y a la docencia y trabajar en coordinacin con la red hospitalaria, en el marco del proyecto Ciudad Salud Regin. Modernizacin e infraestructura de salud. Actualizar la distribucin territorial de la oferta de servicios de salud en el distrito capital ante el constante cambio de las condiciones urbanas y de sus estructuras, mediante la ampliacin de la oferta pblica de servicios de primero, segundo y tercer nivel de complejidad, considerar la viabilidad, coherencia y pertinencia de los mismos con las necesidades de oferta y demanda de servicios detectadas. En concordancia con el modelo de atencin primaria en salud, los centros de salud y desarrollo humano buscan fortalecer la presencia institucional en los territorios de la ciudad, integrar actividades individuales, colectivas e intersectoriales, brindar el soporte para el desarrollo de actividades que afecten positivamente determinantes, superar barreras de acceso a servicios de salud y otros servicios sociales de toda ndole para la poblacin. 6. Ampliacin y mejoramiento de la atencin prehospitalaria. Fortalecer un servicio estrategias para la recuperacin y el fortalecimiento de los conocimientos ancestrales y la medicina tradicional, as como para la inclusin de medicinas y terapias alternativas a la aloptica. 4. Hospital San Juan de Dios. Coadyuvar en las acciones que permitan dar inicio a la operacin del Hospital San Juan de Dios para crear las condiciones que permitan llevarlo a un cuarto nivel de complejidad y excelencia que adems de prestar los servicios que le son connaturales, se dedicar a la investigacin y a la docencia y trabajar en coordinacin con la red hospitalaria, en el marco del proyecto Ciudad Salud Regin. Modernizacin e infraestructura de salud. Actualizar la distribucin territorial de la oferta de servicios de salud en el distrito capital ante el constante cambio de las condiciones urbanas y de sus estructuras, mediante la ampliacin de la oferta pblica de servicios de primero, segundo y tercer nivel de complejidad, considerar la viabilidad, coherencia y pertinencia de los mismos con las necesidades de oferta y demanda de servicios detectadas. En concordancia con el modelo de atencin primaria en salud, los centros de salud y desarrollo humano buscan fortalecer la presencia institucional en los territorios de la ciudad, integrar actividades individuales, colectivas e intersectoriales, brindar el soporte para el desarrollo de actividades que afecten positivamente determinantes, superar barreras de acceso a servicios de salud y otros servicios sociales de toda ndole para la poblacin. 6. Ampliacin y mejoramiento de la atencin prehospitalaria. Fortalecer un servicio pblico articulado con la Lnea de Emergencias Distrital, que permite dar respuestas a las urgencias, emergencias y desastres presentadas en el distrito capital siendo vital la estrategia de preparar al sector salud frente a situaciones de emergencia y desastres. Para ello se deben
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pblico articulado con la Lnea de Emergenciasel Sistema Distrital de Gestin del Riesgo, que permite dar respuestas a las urgencias, emergencias y desastres presentadas en el distrito capital siendo vital la estrategia de preparar al sector salud frente a situaciones de emergencia y desastres. Para ello se deben desarrollar acciones de articulacin intersectorial con los actores del sistema distrital de prevencin y atencin de emergenciasGestin del Riesgo, programas de entrenamiento para el fortalecimiento de las competencias, que permitan dar respuesta frente a situaciones de urgencia, emergencia y eventuales desastres en diferentes escenarios dirigidos a la comunidad en general y personal del sector salud, por medio de un modelo general e integrado de seguridad pblica y de atencin en salud. El programa tambin incluye la prestacin de servicios de urgencia prehospitalarios y la prestacin de servicios de transporte, el cual requiere del desarrollo de componentes de infraestructura y proceso para lograr una respuesta efectiva., de acuerdo con lo dispuesto para proyecto Fortalecimiento del sistema Distrital de Gestin del riesgo. 7. Centro Distrital de Ciencia, Biotecnologa e Innovacin para la Vida y la Salud humana. Servicio especializado para suplir las necesidades de clulas madre, hemocomponentes, tejidos humanos, hemoderivados, entre otros insumos, para la adecuada prestacin de servicios de salud en la red de prestadores; adems orientar, coordinar y facilitar el desarrollo de terapias innovadoras en salud, as como la aplicacin de la investigacin y la biotecnologa en la atencin de prioridades en salud de la poblacin, que genere conocimiento en la formacin, capacitacin y desarrollo del talento humano. Salud en Lnea. Mejorar la oportunidad, veracidad y consistencia de la informacin con enfoque diferencial para la toma de decisiones de gestin en salud del distrito desarrollar acciones de articulacin intersectorial con los actores del sistema distrital de prevencin y atencin de emergencias, programas de entrenamiento para el fortalecimiento de las competencias, que permitan dar respuesta frente a situaciones de urgencia, emergencia y eventuales desastres en diferentes escenarios dirigidos a la comunidad en general y personal del sector salud, por medio de un modelo general e integrado de seguridad pblica y de atencin en salud. El programa tambin incluye la prestacin de servicios de urgencia prehospitalarios y la prestacin de servicios de transporte, el cual requiere del desarrollo de componentes de infraestructura y proceso para lograr una respuesta efectiva. 7. Centro Distrital de Ciencia, Biotecnologa e Innovacin para la Vida y la Salud humana. Servicio especializado para suplir las necesidades de clulas madre, hemocomponentes, tejidos humanos, hemoderivados, entre otros insumos, para la adecuada prestacin de servicios de salud en la red de prestadores; adems orientar, coordinar y facilitar el desarrollo de terapias innovadoras en salud, as como la aplicacin de la investigacin y la biotecnologa en la atencin de prioridades en salud de la poblacin, que genere conocimiento en la formacin, capacitacin y desarrollo del talento humano. Salud en Lnea. Mejorar la oportunidad, veracidad y consistencia de la informacin con enfoque diferencial para la toma de decisiones de gestin en salud del distrito capital, facilitar los flujos de informacin y comunicaciones los niveles intrainterinstitucional, intersectorial y fortalecer la incorporacin de las tecnologas a los procesos de salud en los territorios con nfasis en la promocin de la salud, la deteccin y la prevencin de la enfermedad.
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Pargrafo nico. Plan distrital de salud de Bogot D.C. El plan distrital de salud de Bogot D.C. 20122016 es concordante con el presente plan de
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capital, facilitar los flujos de informacin y comunicaciones los niveles intrainterinstitucional, intersectorial y fortalecer la incorporacin de las tecnologas a los procesos de salud en los territorios con nfasis en la promocin de la salud, la deteccin y la prevencin de la enfermedad. Pargrafo nicoprimero. Plan distrital de salud de Bogot D.C. El plan distrital de salud de Bogot D.C. 2012-2016 es concordante con el presente plan de desarrollo, en cumplimiento de lo dispuesto en el Decreto 3039 de 2007, en el artculo 2 de la Resolucin 425 de 2008 y en la circular 0005 de enero 26 de 2012 del Ministerio de Salud y Proteccin Social. Pargrafo segundo. Saneamiento hospitales. Con el fin de garantizar la sostenibilidad fiscal de la red hospitalaria pblica del Distrito, la Secretaria Distrital de Hacienda en el marco de acuerdos de restructuracin de la Ley 550 de 1999, podr otorgar crditos condonables previa la suscripcin de un plan de desempeo institucional, fiscal y financiero por parte de la respectiva Empresa Social del Estado ESE. La Secretaria Distrital de Hacienda en coordinacin con la Secretaria Distrital de Salud elaborar un diagnstico integral para cada una de las ESE, definiendo los indicadores y las medidas de saneamiento correspondientes a implementar. Artculo 9. Construccin de saberes. Educacin incluyente, diversa y de calidad para disfrutar y aprender Este programa est dirigido a Reducir las brechas de calidad de la educacin a partir de la ampliacin de una oferta de educacin pblica incluyente y de calidad, que garantice el acceso y la permanencia en el sistema educativo de nios, nias, adolescentes y jvenes y potencie sus capacidades para la apropiacin de saberes. Garantizar a las nias y los nios el derecho a una educacin de calidad que responda a las expectativas individuales y colectivas; que retome los compromisos de campaa en trminos de pedagoga para pensar, el libro saber, la innovacin y el rediseo curricular, una segunda lengua, la lectura y la escritura, el uso pedaggico de Tics que facilite la Artculo 9. Construccin de saberes. Educacin incluyente, diversa y de calidad para disfrutar y aprender Este programa est dirigido a reducir las brechas de calidad de la educacin a partir de la ampliacin de una oferta de educacin pblica incluyente y de calidad, que garantice el acceso y la permanencia en el sistema educativo de nios, nias y jvenes y potencie sus capacidades para la apropiacin de saberes. Los proyectos prioritarios del programa son: 1. Garanta del derecho con calidad y gratuidad. Mantener el esfuerzo de garanta del derecho a la educacin de calidad para toda la poblacin en edad escolar, con acceso gratuito y aumento de la desarrollo, en cumplimiento de lo dispuesto en el Decreto 3039 de 2007, en el artculo 2 de la Resolucin 425 de 2008 y en la circular 0005 de enero 26 de 2012 del Ministerio de Salud y Proteccin Social.
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participacin de los estudiantes en las redes y autopistas del conocimiento, el desarrollo integral de la juventud con ms y mejor educacin. Los proyectos prioritarios del programa son: 1. Garanta del derecho con calidad y gratuidad. Mantener el esfuerzo de garanta del derecho a la educacin de calidad para toda la poblacin en edad escolar, con acceso gratuito y aumento de la participacin de la matrcula oficial en la cobertura total de la ciudad, con enfoque diferencial para una escuela libre de discriminacin. Se fortalecer y ampliar la oferta de programas alternativos flexibles para nios, nias, adolescentes y jvenes en situacin de vulneracin de derechos como trabajo infantil, en conflicto con la ley y/o vinculados al Sistema de Responsabilidad Penal Adolescente, desvinculados del conflicto armado y en explotacin sexual comercial. 2. Jornada educativa nica de 40 horas semanales para la excelencia acadmica y la formacin integral. Ampliar en forma progresiva la jornada educativa en los colegios distritales mediante una estrategia que combine la implementacin de jornadas nicas y la ampliacin de la jornada a 40 horas efectivas semanales, con nfasis en una nueva en colegios con doble jornada. En ambos casos, se reorganizar la oferta curricular centrada enapuntando a los factores clave de la calidad, intensificando el aprendizaje del lenguaje, la matemtica, las ciencias naturales y sociales y una segunda lengua y el aprovechamiento de la ciudad como espacio para el ejercicio de la ciudadana activa y pacfica, la cultura y el arte, el deporte, el respeto por la naturaleza y el pensamiento cientfico y el aprendizaje de una segunda lengua.. Garantizar una nueva oferta con profesores especializados, abierta a los jvenes nios, nias y adolescentes de las comunidades, e incluiry que incluya alimentacin escolar generalizada. participacin de la matrcula oficial en la cobertura total de la ciudad, con enfoque diferencial para una escuela libre de discriminacin. Se incidir sobre los factores que definen la calidad de los aprendizajes y una formacin integral, como son: maestros suficientes y con condiciones adecuadas, una pedagoga pertinente, infraestructura, dotaciones, alimentacin y transporte suficientes, una accin interistitucional y un clima escolar y relaciones de poder que prevengan y protejan y formen ciudadanos crticos, autnomos y pacficos. As, se retendrn los estudiantes y se obtendr educacin de calidad que integre las distintas modalidades, fortaleciendo el carcter pblico de la educacin. 2. Jornada educativa de 40 horas semanales para la excelencia acadmica y la formacin integral. Ampliar en forma progresiva la jornada en los colegios distritales a 40 horas efectivas semanales, con nfasis en una nueva oferta curricular centrada en el aprovechamiento de la ciudad como espacio para el ejercicio de la ciudadana, la cultura, el deporte, el pensamiento cientfico y el aprendizaje de una segunda lengua. Garantizar una nueva oferta con profesores especializados, abierta a los jvenes de las comunidades, e incluir alimentacin escolar generalizada. 3. Educacin media fortalecida y mayor acceso a la educacin superior. Aprovechar los grados 10 y 11, y avanzar en la implementacin del grado 12 voluntario de modo que la educacin media constituya un ciclo inicial de la educacin superior para jvenes, mediante la creacin de nfasis en ciencias, humanidades y formacin tcnica (para llegar a un ttulo de tcnico profesional o tecnlogo, o a semestres universitarios validados desde el colegio). Crear nuevos cupos universitarios y tcnicos-tecnolgicos en el ciclo final de la educacin superior en instituciones de excelencia. Apoyar el desarrollo de la universidad distrital. 4. Fortalecimiento de las instituciones
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3. Educacin media fortalecida y mayor acceso a la educacin superior. Aprovechar los grados 10 y 11, y avanzar en la implementacin del grado 12 voluntario de modo que la educacin media constituya un ciclo inicial de la educacin superior para jvenes, mediante la creacin de nfasis en ciencias, humanidades y formacin tcnica (para llegar a un ttulo de tcnico profesional o tecnlogo, o a semestres universitarios validados desde el colegio). Ampliar la oferta pblica distrital de educacin superior y tecnolgica Crear nuevos cupos universitarios y tcnicostecnolgicos en el ciclo final de la educacin superior en instituciones de excelencia. Apoyar el desarrollo Construir dos nuevas sedes de la Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas y ampliar los cupos y la oferta de facultades y carreras en esa universidad distrital. Construir o poner en funcionamiento nuevas sedes universitarias pblicas distritales con un enfoque de descentralizacin. Apoyar el fortalecimiento del Instituto Tcnico Central -ITC educativas con empoderamiento ciudadano, docente, y mejoramiento de la gestin sectorial. Promover la dignificacin laboral y el reconocimiento social de la profesin docente y la formacin de excelencia para los maestros y maestras reconociendo su propio saber. Fortalecer en lo institucional a las organizaciones vinculadas al aprendizaje de los nios, las nias, los adolescentes y los jvenes, incluyendo los niveles institucional, local y distrital en los sectores educativo; de inclusin social; cultura, recreacin y deporte; ambiental; salud; y de participacin ciudadana.
4. Fortalecimiento de las instituciones educativas con empoderamiento ciudadano, docente, y mejoramiento de la gestin sectorial. Promover la dignificacin laboral y el reconocimiento social de la profesin docente y la formacin de excelencia para los maestros y maestras reconociendo su propio saber. Incrementar los incentivos para el reconocimiento de la labor docente; apoyar el bienestar y la salud ocupacional de los maestros y las maestras y valorar sus diferencias de gnero. Fortalecer en lo institucional a las organizaciones vinculadas al aprendizaje de los nios, las nias, los adolescentes y los jvenes, incluyendo los niveles institucional, local y distrital en los sectores educativo; de inclusin social; cultura, recreacin y deporte; ambiental; salud; y de participacin ciudadana. Artculo 10. Programa Bogot Humana con igualdad de oportunidades y equidad de gnero
Artculo 10. Programa Bogot Humana con
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para las mujeres El programa busca garantizar en forma progresiva y gradual la igualdad de oportunidades para las mujeres y avanzar en la eliminacin de las violencias e inequidades que impiden el ejercicio efectivo de sus derechos y capacidades. Esto con el fin de promover una ciudad garante de las libertades de las mujeres, mediante la implementacin de acciones positivas para el goce real y efectivo de los derechos de las mujeres en el distrito capital desde las diferencias que las constituyen. Se implementarn acciones acordes con lo dispuesto en la Ley 1257 de 2008, orientadas a prevenir, atender, proteger, denunciar y sancionar casos de violencias contra las mujeres, buscando tambin reducir prcticas sociales de discriminacin y exclusin que las afectan tanto en el espacio pblico como en el privado. Adems se promover y coordinar el desarrollo de la poltica pblica distrital de mujeres y equidad de gnero, para la transformacin de prcticas y condiciones econmicas, sociales, institucionales, polticas y culturales de discriminacin, exclusin y violencia contra las mujeres, para fortalecer la capacidad institucional del distrito para garantizar y restituir el cumplimiento de los derechos de las mujeres. La creacin de la Secretara de las Mujeres y Equidad de GneroDistrital de la Mujer, como entidad responsable de articular acciones desde los diferentes sectores de la administracin distrital y fijar polticas para la equidad de gnero y la erradicacin de la discriminacin y la violencia contra las mujeres, se constituye en una de las primeras acciones en pro de alcanzar los objetivos planteados. Los proyectos prioritarios del programa son: 1. Bogot Humana, segura y libre de violencias contra las mujeres. Consiste en brindar atencin prioritaria y especializada a las mujeres vctimas de violencias, por medio de la articulacin de acciones intra e interinstitucionales en los componentes de prevencin, atencin, proteccin y sancin de las violencias contra ellas en el distrito capital. igualdad de oportunidades y equidad de gnero para las mujeres El programa busca garantizar en forma progresiva y gradual la igualdad de oportunidades para las mujeres y avanzar en la eliminacin de las violencias e inequidades que impiden el ejercicio efectivo de sus derechos y capacidades. Esto con el fin de promover una ciudad garante de las libertades de las mujeres, mediante la implementacin de acciones positivas para el goce real y efectivo de los derechos de las mujeres en el distrito capital desde las diferencias que las constituyen. Se implementarn acciones acordes con lo dispuesto en la Ley 1257 de 2008, orientadas a prevenir, atender, proteger, denunciar y sancionar casos de violencias contra las mujeres, buscando tambin reducir prcticas sociales de discriminacin y exclusin que las afectan tanto en el espacio pblico como en el privado. Adems se promover y coordinar el desarrollo de la poltica pblica distrital de mujeres y equidad de gnero, para la transformacin de prcticas y condiciones econmicas, sociales, institucionales, polticas y culturales de discriminacin, exclusin y violencia contra las mujeres, para fortalecer la capacidad institucional del distrito para garantizar y restituir el cumplimiento de los derechos de las mujeres. La creacin de la Secretara de las Mujeres y Equidad de Gnero, como entidad responsable de articular acciones desde los diferentes sectores de la administracin distrital y fijar polticas para la equidad de gnero y la erradicacin de la discriminacin y la violencia contra las mujeres, se constituye en una de las primeras acciones en pro de alcanzar los objetivos planteados. Los proyectos prioritarios del programa son: 1. Bogot Humana, segura y libre de violencias contra las mujeres. Consiste en brindar atencin prioritaria y especializada a las mujeres vctimas de violencias, por medio de la articulacin de acciones intra e interinstitucionales en los componentes de prevencin, atencin, proteccin y sancin de las violencias contra ellas en el distrito capital.
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2. Bogot con igualdad de oportunidades para las mujeres. Este proyecto est encaminado a garantizar los derechos de las mujeres rurales y urbanas desde las diversidades que las constituyen, mediante la implementacin, el seguimiento y la evaluacin de las acciones contenidas en el plan de igualdad de oportunidades, en relacin con los derechos a la paz y convivencia con equidad de gnero, salud plena, trabajo en condiciones de igualdad y dignidad, educacin con equidad, cultura libre de sexismo y hbitat y vivienda dignas. Estas acciones estn referidas a los componentes de prevencin, promocin, proteccin, atencin y restablecimiento de los derechos de las mujeres en el distrito capital. Tambin busca fortalecer la participacin y organizacin de las mujeres en las localidades y la representacin de sus intereses; realizar procesos de formacin social y poltica para las mujeres, as como la promocin, atencin integral a aquellas con discapacidad y cuidadoras en las localidades; fomentar y apoyar iniciativas comunitarias, sociales, econmicas y culturales y polticas de las mujeres en las veinte localidades del distrito. 3. Creacin y puesta en operacin de la Secretara Distrital Mujeres, Equidad de Gnero e Igualdad de Derechos.de la Mujer. Con la puesta en marcha de la secretara se busca promover la planeacin con enfoque de derechos de las mujeres y de gnero y ejercicios presupuestales sensibles al gnero. Coordinar y articular con los sectores de la administracin la implementacin de polticas, programas y proyectos de igualdad de derechos y equidad de gnero para las mujeres. Promover el uso de informacin desagregada por sexo, la produccin de indicadores de gnero y el anlisis con enfoque de derechos de las mujeres y de gnero para evidenciar los impactos diferenciales entre mujeres y hombres en trminos de la formulacin e implementacin de polticas pblicas. 3. 2. Bogot con igualdad de oportunidades para las mujeres. Este proyecto est encaminado a garantizar los derechos de las mujeres rurales y urbanas desde las diversidades que las constituyen, mediante la implementacin, el seguimiento y la evaluacin de las acciones contenidas en el plan de igualdad de oportunidades, en relacin con los derechos a la paz y convivencia con equidad de gnero, salud plena, trabajo en condiciones de igualdad y dignidad, educacin con equidad, cultura libre de sexismo y hbitat y vivienda dignas. Estas acciones estn referidas a los componentes de prevencin, promocin, proteccin, atencin y restablecimiento de los derechos de las mujeres en el distrito capital. Tambin busca fortalecer la participacin y organizacin de las mujeres en las localidades y la representacin de sus intereses; realizar procesos de formacin social y poltica para las mujeres, as como la promocin, atencin integral a aquellas con discapacidad y cuidadoras en las localidades; fomentar y apoyar iniciativas comunitarias, sociales, econmicas y culturales y polticas de las mujeres en las veinte localidades del distrito. Creacin y puesta en operacin de la Secretara Distrital Mujeres, Equidad de Gnero e Igualdad de Derechos. Con la puesta en marcha de la secretara se busca promover la planeacin con enfoque de derechos de las mujeres y de gnero y ejercicios presupuestales sensibles al gnero. Coordinar y articular con los sectores de la administracin la implementacin de polticas, programas y proyectos de igualdad de derechos y equidad de gnero para las mujeres. Promover el uso de informacin desagregada por sexo, la produccin de indicadores de gnero y el anlisis con enfoque de derechos de las mujeres y de gnero para evidenciar los impactos diferenciales entre mujeres y hombres en trminos de la formulacin e implementacin de polticas pblicas. Implementar las estrategias de la poltica
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Implementar las estrategias de la poltica pblica de mujeres y equidad de gnero: transversalizacin, territorializacin, comunicacin y corresponsabilidad. Consolidar las casas de igualdad de oportunidades para las mujeres, como espacios de empoderamiento en las localidades. Consolidar las casas refugio para la proteccin integral de mujeres vctimas de violencias basadas en el gnero. Consolidar el programa justicia de gnero, principalmente en lo que tiene que ver con atencin jurdico-social especializada. De manera adicional, en desarrollo de la poltica pblica de mujeres y equidad de gnero este proyecto pretende incorporar la igualdad de oportunidades para las mujeres en todos los sectores de la administracin distrital, mediante dos procesos, uno de carcter interno en la gestin administrativa. El otro, en la incorporacin de la igualdad de oportunidades para las mujeres en las polticas, planes, programas y proyectos de los sectores. Artculo 11. Programa lucha contra distintos tipos de discriminacin y violencias por condicin, situacin, identidad, diferencia, diversidad o etapa del ciclo vital El propsito de este programa es transformar condiciones, actitudes y comportamientos que generan percepcin de discriminacin para disminuir la exclusin, la segregacin y la marginacin de pueblos afrodescendientes, palenqueros raizales, indgenas y Rrom, poblaciones y grupos poblacionales minoritarios tradicionalmente vulnerados. Brindar atencin integral a personas adultas, mayores de 18 aos con limitaciones y a sus familias, a travs de procesos de inclusin familiar, productiva y social, para lograr su reconocimiento, la construccin de un proyecto de vida semi-independiente y la disminucin de los factores de discriminacin, a pblica de mujeres y equidad de gnero: transversalizacin, territorializacin, comunicacin y corresponsabilidad. Consolidar las casas de igualdad de oportunidades para las mujeres, como espacios de empoderamiento en las localidades. Consolidar las casas refugio para la proteccin integral de mujeres vctimas de violencias basadas en el gnero. Consolidar el programa justicia de gnero, principalmente en lo que tiene que ver con atencin jurdico-social especializada. De manera adicional, en desarrollo de la poltica pblica de mujeres y equidad de gnero este proyecto pretende incorporar la igualdad de oportunidades para las mujeres en todos los sectores de la administracin distrital, mediante dos procesos, uno de carcter interno en la gestin administrativa. El otro, en la incorporacin de la igualdad de oportunidades para las mujeres en las polticas, planes, programas y proyectos de los sectores.
Artculo 11. Programa lucha contra distintos tipos de discriminacin y violencias por condicin, situacin, identidad, diferencia, diversidad o etapa del ciclo vital El propsito de este programa es transformar condiciones, actitudes y comportamientos que generan percepcin de discriminacin para disminuir la exclusin, la segregacin y la marginacin de pueblos afrodescendientes, palenqueros raizales, indgenas y Rrom, poblaciones y grupos poblacionales minoritarios tradicionalmente vulnerados. Para ello se fomentarn y adoptarn medidas afirmativas que garanticen condiciones de equidad e igualdad a todas las personas, prevengan y eliminen toda forma de discriminacin. Tambin se emprendern acciones interinstitucionales coordinadas que garanticen la prevencin y proteccin de las poblaciones discriminadas y vulnerables, en condiciones de riesgo por razones de identidad de gnero, orientacin sexual, etnia, procedencia territorial, ciclo vital; y se promovern
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travs de centros de atencin. Para ello se fomentarn y adoptarn medidas afirmativas que garanticen condiciones de equidad e igualdad a todas las personas, prevengan y eliminen toda forma de discriminacin. Tambin se emprendern acciones interinstitucionales coordinadas que garanticen la prevencin y proteccin de las poblaciones discriminadas y vulnerables, en condiciones de riesgo por razones de identidad de gnero, orientacin sexual, etnia, procedencia territorial, ciclo vital; y se promovern acciones para la reduccin de formas de estigmatizacin de poblaciones y territorios afectados por imaginarios de violencia, delincuencia y conflictividades. Se har especial nfasis en acciones para sectores LGTBI, jvenes en riesgo, personas vinculadas a la prostitucin y problemticas de seguridad asociadas con los habitantes de calle. El Plan de Desarrollo Bogot Humana en acciones para la reduccin de formas de estigmatizacin de poblaciones y territorios afectados por imaginarios de violencia, delincuencia y conflictividades. Se har especial nfasis en acciones para sectores LGTBI, jvenes en riesgo, personas vinculadas a la prostitucin y problemticas de seguridad asociadas con los habitantes de calle. Los proyectos prioritarios de este programa son:
1. Di seim fi aal, abarika jomainta, pe

savogengue sa, igualdad para un buen y mejor vivir de los grupos tnicos y culturales raizales, indgenas, Rrom, palenqueros, negros y afrocolombianos en Bogot. El proyecto pretende generar conocimientos sistemticos que permitan el registro y monitoreo de las condiciones de vida de los grupos tnico-raciales, afrodescendientes, palenqueros raizales, indgenas y Rrom, grupos sociales tradicionalmente vulnerados o discriminados, residentes y reasentados en la capital, mediante investigaciones y encuestas en los aspectos sociodemogrficos, socioculturales, sociopolticos y socioeconmicos, con enfoque diferencial que sea til en la toma de decisiones estratgicas, y en la formulacin y ajuste de polticas de promocin y proteccin de sus derechos. Se desarrollar una estrategia distrital unificada de comunicacin e informacin, que permita la visibilizacin de las diversas poblaciones en la ciudad, para propiciar cambios de imaginarios y representaciones sociales hacia la superacin de las actitudes y prcticas de exclusin de estas poblaciones, y la prevencin de las violencias por discriminacin o prejuicio. Mediante este proyecto se pretende optimizar la atencin, el registro y la toma de decisiones de grupos tnicos, con base en anlisis y caracterizaciones cuantitativas y cualitativas de sus condiciones de vida. Para ello, se establecern acuerdos interinstitucionales orientados a la ampliacin de estudios y caracterizaciones; se sensibilizar a los servidores pblicos de
cumplimiento de la poltica pblica, se compromete a adoptar el Plan de Acciones Afirmativas para la poblacin afrodescendiente residente en Bogot y a brindar una atencin integral a esta poblacin. Los proyectos prioritarios de este programa son:
1. Di seim fi aal, abarika jomainta, pe

savogengue sa, igualdad para un buen y mejor vivir de los grupos tnicos y culturales raizales, indgenas, Rrom, palenqueros, negros y afrocolombianos en Bogot. El proyecto pretende generar conocimientos sistemticos que permitan el registro y monitoreo de las condiciones de vida de los grupos tnico-raciales, afrodescendientes, palenqueros raizales, indgenas y Rrom, grupos sociales tradicionalmente vulnerados o discriminados, residentes y reasentados en la capital, mediante investigaciones y encuestas en los aspectos sociodemogrficos, socioculturales, sociopolticos y socioeconmicos, con enfoque diferencial que sea til en la toma de decisiones estratgicas, y en la
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formulacin y ajuste de polticas de promocin y proteccin de sus derechos. Se desarrollar una estrategia distrital unificada de comunicacin e informacin, que permita la visibilizacin de las diversas poblaciones en la ciudad, para propiciar cambios de imaginarios y representaciones sociales hacia la superacin de las actitudes y prcticas de exclusin de estas poblaciones, y la prevencin de las violencias por discriminacin o prejuicio. Mediante este proyecto se pretende optimizar la atencin, el registro y la toma de decisiones de grupos tnicos, con base en anlisis y caracterizaciones cuantitativas y cualitativas de sus condiciones de vida. Para ello, se establecern acuerdos interinstitucionales orientados a la ampliacin de estudios y caracterizaciones; se sensibilizar a los servidores pblicos de la administracin distrital acerca de la prestacin de servicios con enfoque diferencial a los pueblos tnicos; y, se promovern y apoyarn, desde el sector cultural, iniciativas destinadas a grupos tnicos y sociales la administracin distrital acerca de la prestacin de servicios con enfoque diferencial a los pueblos tnicos; y, se promovern y apoyarn, desde el sector cultural, iniciativas destinadas a grupos tnicos y sociales
2. Servicios y atencin humanos, amables y

accesibles. Formular y desarrollar un plan de identificacin de barreras fsicas, actitudinales y de comunicacin en las entidades del distrito, con el fin de generar mecanismos inmediatos y progresivos de accesibilidad bajo los conceptos de diseo universal y ajustes razonables, en cumplimiento de la normatividad distrital y nacional en materia de accesibilidad para poblacin discapacitada y adultos mayores. Cada institucin elaborar con base en estos lineamientos un plan de sensibilizacin y capacitacin para sus funcionarios que garantice una cultura organizacional incluyente y respetuosa de la diferencia.
3. Ejercicio pleno de derechos de las personas

LGBTI. Este proyecto apunta a realizar transformaciones culturales y sociales, para potenciar el desarrollo humano de las personas LGBTI, creando condiciones que generen oportunidades y espacios en la ciudad para el ejercicio pleno de sus derechos, en condiciones de equidad e inclusin. En concordancia con lo anterior se ejecutarn tambin acciones encaminadas a transformar prcticas institucionales que generan barreras para el desarrollo de las capacidades de personas de los sectores LGBTI, las cuales restringen sus libertades y posibilidades de eleccin en la ciudad. De esta manera se asegurar el reconocimiento, respeto, promocin y sostenibilidad de las acciones para la garanta plena de los derechos de personas de los sectores LGBTI, en todos los niveles de la administracin distrital.
2. Servicios y atencin humanos, amables y

accesibles. Formular y desarrollar un plan de identificacin de barreras fsicas, actitudinales y de comunicacin en las entidades del distrito, con el fin de generar mecanismos inmediatos y progresivos de accesibilidad bajo los conceptos de diseo universal y ajustes razonables, en cumplimiento de la normatividad distrital y nacional en materia de accesibilidad para poblacin discapacitada con discapacidad y adultos mayores. Cada institucin elaborar con base en estos lineamientos un plan de sensibilizacin y capacitacin para sus funcionarios que garantice una cultura organizacional incluyente y respetuosa de la diferencia.
3. Ejercicio pleno de derechos de las

personas LGBTI. Este proyecto apunta a realizar transformaciones culturales y
4. Plan de proteccin diferencial para

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sociales, para potenciar el desarrollo humano de las personas LGBTI, creando condiciones que generen oportunidades y espacios en la ciudad para el ejercicio pleno de sus derechos, en condiciones de equidad e inclusin. En concordancia con lo anterior se ejecutarn tambin acciones encaminadas a transformar prcticas institucionales que generan barreras para el desarrollo de las capacidades de personas de los sectores LGBTI, las cuales restringen sus libertades y posibilidades de eleccin en la ciudad. De esta manera se asegurar el reconocimiento, respeto, promocin y sostenibilidad de las acciones para la garanta plena de los derechos de personas de los sectores LGBTI, en todos los niveles de la administracin distrital. poblaciones con fragilidad social: habitantes de la calle, personas en situacin de prostitucin. El proyecto tiene como objetivo contribuir al desarrollo humano integral de los ciudadanos habitantes de calle y personas vinculadas a la prostitucin propiciando mejores condiciones familiares y sociales, que generen cambios en sus proyectos de vida. De manera adicional, se persigue transformar los imaginarios relacionados con la habitabilidad en calle y el fenmeno de la prostitucin.
5. Aumento de capacidades y oportunidades

incluyentes. Este proyecto propende por la atencin integral de la poblacin pobre y en estado de vulnerabilidad y riesgo, de acuerdo con su situacin personal y familiar. Por un lado, se busca brindar la asistencia digna para aquellas personas en extrema vulnerabilidad que no pueden, en razn de su condicin, desarrollarse ms all de su supervivencia digna. Por otro lado, se busca brindar espacios y oportunidades a la poblacin vulnerable y en riesgo, que est en condiciones de crecimiento o que puede desarrollar plenamente sus capacidades, de acuerdo con su ciclo vital, mejorando su capacidad de vida y sus posibilidades de presente y de futuro. Por ltimo se busca brindar a la poblacin vulnerable, en riesgo y econmicamente activa, capacidades y oportunidades para su desarrollo productivo que le permita avanzar en su inclusin social integral hasta el logro de su autonoma. Todas estas poblaciones son protegidas de manera transitoria o permanente, segn el caso, brindndoles alimentacin, capacitacin y formacin, en procesos de produccin de sentido de vida.
4. Plan de proteccin diferencial para

poblaciones con fragilidad social: habitantes de la calle, personas en situacin de prostitucin. El proyecto tiene como objetivo contribuir al desarrollo humano integral de los ciudadanos habitantes de calle y personas vinculadas a la prostitucin propiciando mejores condiciones familiares y sociales, que generen cambios en sus proyectos de vida. De manera adicional, se persigue transformar los imaginarios relacionados con la habitabilidad en calle y el fenmeno de la prostitucin. 5. Las personas mayores, fuente de memoria y del saber. Busca proteger la salud y la integralidad fsica, psicolgica y moral de las personas mayores por medio del reconocimiento, respeto y buen trato por parte de las familias, la sociedad y el Estado. Promover la creacin de un sistema de renta o subsidio universal para las personas mayores en situacin de pobreza o condicin de vulnerabilidad socioeconmica, evaluar el alcance del subsidio de transporte que pueda otorgarse a las personas ms vulnerables de la tercera edad, as como generar espacios de dilogo e interaccin que permitan reconocer el
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lugar de las personas mayores en el desarrollo de la ciudad, como fuerza de trabajo e identidad cultural e ideolgica. Promover el reconocimiento, la valoracin y el desarrollo de esta poblacin como sujetos que aportan socialmente en la ciudad desde su participacin en espacios de dilogo intergeneracional y como aportantes de saberes y experiencias. Gestionar la celebracin del Da feliz del adulto mayor, as como ampliar la cobertura de la poblacin adulta mayor en los planes y programas ldico-culturales como formadores de la sociedad en el aporte de principios y experiencias de vida, a travs de programas de interaccin con nios, nias, adolescentes y jvenes. Aumento de capacidades y oportunidades incluyentes. Este proyecto propende por la atencin integral de la poblacin pobre y en estado de vulnerabilidad y riesgo, de acuerdo con su situacin personal y familiar. Por un lado, se busca brindar la asistencia digna para aquellas personas en extrema vulnerabilidad que no pueden, en razn de su condicin, desarrollarse ms all de su supervivencia digna. Por otro lado, se busca brindar espacios y oportunidades a la poblacin vulnerable y en riesgo, que est en condiciones de crecimiento o que puede desarrollar plenamente sus capacidades, de acuerdo con su ciclo vital, mejorando su capacidad de vida y sus posibilidades de presente y de futuro. Por ltimo se busca brindar a la poblacin vulnerable, en riesgo y econmicamente activa, capacidades y oportunidades para su desarrollo productivo que le permita avanzar en su inclusin social integral hasta el logro de su autonoma. Todas estas poblaciones son protegidas de manera transitoria o permanente, segn el caso, brindndoles alimentacin, capacitacin y formacin, en procesos de produccin de sentido de vida. Las estrategias priorizadas dentro de este proyecto son:
5.
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a. Jvenes con oportunidades y con

derechos: Garantizar el pleno desarrollo de los derechos de los jvenes. Realizar acciones encaminadas al reconocimiento de sus diferencias y la promocin de la convivencia ciudadana. Generar oportunidades de formacin y trabajo que permitan aprovechar sus capacidades y amplen sus opciones de vida. Se busca fortalecer proyectos de vida de jvenes en situacin de alta vulnerabilidad, mediante su inclusin en procesos como la formacin de pares en Salud Sexual y Reproductiva para el disfrute sano y pleno de su sexualidad y la prevencin del embarazo temprano y de las infecciones de transmisin sexual; participacin en la identificacin y decisin acerca de las soluciones de las principales problemticas de su grupo poblacional con el fin de fortalecer su autonoma y su sentido de pertenencia a la sociedad; estrategias para incentivar su permanencia en el sistema educativo y opciones para el desarrollo de prcticas en empresas desde la universidad o el colegio.
b. Capacidades
Diversas: Los avances y la rpida y constante evolucin del concepto de discapacidad obligan a pensar en los proyectos de inclusin social trasversales que propendan por la garanta de derechos de las personas en general. Por eso la poblacin con discapacidad ser atendida integralmente, con enfoque diferencial y de acuerdo con su transcurrir vital, direccionndola hacia los programas que le correspondan (educacin, salud, cultura, recreacin, participacin, etc.) y
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brindndole los apoyos razonables necesarios para asegurar la igualdad de condiciones para su desarrollo pleno. No obstante se brindar la atencin especial necesaria y diferencial para aquellas personas que dada la severidad de su condicin no puedan entrar en procesos de inclusin, brindndoles servicios de proteccin y rehabilitacin necesarios para su calidad de vida con dignidad.
a.c. Las familias, el eje de la Bogot

Humana y de la poltica del amor. El desarrollo de las personas depende, en gran medida, del apoyo que puedan recibir por parte de sus redes familiares. Todos los programas de proteccin, promocin y desarrollo de capacidades giran en torno a la identificacin y el trabajo con el ncleo familiar, reconociendo la diversidad de las familias e involucrando a cada miembro de la familia en la corresponsabilidad de la proteccin de sus integrantes y del apoyo para el aprovechamiento de las oportunidades. Por esta razn la familia se convierte en la unidad de intervencin, potenciando, desde todos los proyectos y desde todos los miembros, en su trascurrir vital y su condicin personal, los lazos familiares, el afecto y el buen trato. Artculo 12. Bogot Humana por la dignidad de las vctimas El objetivo de este programa consiste en garantizar los derechos de las vctimas del conflicto armado, propiciar su inclusin econmica, social y poltica, reconocer las necesidades y tipos de vctimas y con enfoques diferenciales de derechos de las mujeres y de gnero, orientacin sexual, identidad de gnero, pertenencia tnica y cultural, condicin de discapacidad y ciclo vital: nios, nias y adolescentes, adultos y personas mayores.
Artculo 12. Bogot Humana por la dignidad de las vctimas El objetivo de este programa consiste en garantizar los derechos de las vctimas del conflicto armado, propiciar su inclusin econmica, social y poltica, reconocer las necesidades y tipos de vctimas y con enfoques diferenciales de derechos de las mujeres y de gnero, orientacin sexual, identidad de gnero, pertenencia tnica y cultural, condicin de discapacidad y ciclo vital: nios, nias y adolescentes, adultos y personas mayores.
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De acuerdo con dicho enfoque se formularn y adoptarn las acciones y medidas para la prevencin, atencin, proteccin y estabilizacin socioeconmica de las vctimas del conflicto armado y de la poblacin en condicin de desplazamiento y se coordinarn los procesos de adecuacin y fortalecimiento institucional, de tal forma que se cumpla con lo establecido en la Ley 1448 de 2011 y en las dems normas vigentes en favor de las vctimas. En el mismo sentido, se promover la formulacin e implementacin de una poltica pblica de reparacin integral a las vctimas, orientada a la dignificacin y la garanta plena de derechos. Se le dar especial atencin a la poblacin que ha sufrido el desplazamiento forzado. Se privilegiar la atencin integral de las nias, los nios, los adolescentes y las familias, la poblacin afro y los pueblos indgenas residentes en Bogot, que se han visto afectados por el conflicto armado para la proteccin de sus derechos y la reparacin integral. Los proyectos prioritarios de este programa son: 1. Poltica pblica de prevencin, proteccin, atencin y asistencia, y reparacin integral a las vctimas del conflicto armado residentes en la ciudad. Fortalecer los sistemas de informacin sobre vctimas y las herramientas de gestin, seguimiento y evaluacin del distrito sobre el tema. Garantizar la participacin efectiva de las vctimas y sus organizaciones facilitando las condiciones de informacin, reglamentacin y fortalecimiento organizativo. Desarrollar una estrategia jurdica de acompaamiento legal a las vctimas y procesos participativos en la ciudad. Formular e implementar en coordinacin con la nacin el plan distrital de atencin y reparacin integral a las vctimas del conflicto armado. Garantizar el funcionamiento y operacin del Comit Distrital de Justicia Transicional. Formular e implementar un plan de atencin integral a mujeres vctimas, que sirva para la materializacin y reivindicacin efectiva de sus derechos humanos. 2. Modelo distrital de atencin y reparacin
De acuerdo con dicho enfoque se formularn y adoptarn las acciones y medidas para la prevencin, atencin, proteccin y estabilizacin socioeconmica de las vctimas del conflicto armado y de la poblacin en condicin de desplazamiento y se coordinarn los procesos de adecuacin y fortalecimiento institucional, de tal forma que se cumpla con lo establecido en la Ley 1448 de 2011 y en las dems normas vigentes en favor de las vctimas. En el mismo sentido, se promover la formulacin e implementacin de una poltica pblica de reparacin integral a las vctimas, orientada a la dignificacin y la garanta plena de derechos. Se le dar especial atencin a la poblacin que ha sufrido el desplazamiento forzado. Se privilegiar la atencin integral de las nias, los nios, los adolescentes y las familias, la poblacin afro y los pueblos indgenas residentes en Bogot, que se han visto afectados por el conflicto armado para la proteccin de sus derechos y la reparacin integral. Los proyectos prioritarios de este programa son: 1. Poltica pblica de prevencin, proteccin, atencin y asistencia, y reparacin integral a las vctimas del conflicto armado residentes en la ciudad. Fortalecer los sistemas de informacin sobre vctimas y las herramientas de gestin, seguimiento y evaluacin del distrito sobre el tema. Garantizar la participacin efectiva de las vctimas y sus organizaciones facilitando las condiciones de informacin, reglamentacin y fortalecimiento organizativo. Desarrollar una estrategia jurdica de acompaamiento legal a las vctimas y procesos participativos en la ciudad. Formular e implementar en coordinacin con la nacin el plan distrital de atencin y reparacin integral a las vctimas del conflicto armado. Garantizar el funcionamiento y operacin del Comit Distrital de Justicia Transicional. Formular e implementar un plan de atencin integral a mujeres vctimas, que sirva para la materializacin y reivindicacin efectiva de sus derechos humanos. 2. Modelo distrital de atencin y reparacin integral a las vctimas del conflicto armado
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integral a las vctimas del conflicto armado en Bogot. OfertaGestin de la oferta de vivienda digna ypara vctimas en Bogot, creacin de los Centros Dignificar en sus componentes de infraestructura, operacionales y de recursos humanos de atencin de urgencia para las vctimas que llegan a Bogot. Garantizar la creacin de un nuevo albergue de paso para mujeres y la continuidad del existente. Coordinar la poltica de retorno y reubicaciones con las iniciativas del gobierno nacional. 3. Nios, nias, adolescentes, jvenes y familias que se han visto afectados o son vctimas del conflicto armado residentes en Bogot atendidos integral y diferencialmente para la proteccin integral de sus derechos y la reparacin integral. Atender en forma integral a los nios, las nias y los adolescentes de Bogot, que se han visto afectados o son reconocidos como vctimas del conflicto armado en la ciudad, como causa o consecuencia por ejemplo del desplazamiento forzado, por ser hijos o hijas de poblacin desmovilizada y desvinculados o en riesgo de reclutamiento forzado. Aportar a la dignificacin de las vctimas como parte de su proceso de reparacin, a travs del fomento de proyectos que incluyan el sector de arte, cultura y patrimonio. Garantizar acciones intencionadasafirmativas y diferenciales para la proteccin integral de sus derechos como acciones que aportan a su proceso de reparacin integral como vctimas, a partir del partir del reconocimiento de sus particularidades, diferencias y afectaciones, tanto en su desarrollo como en la garanta de sus derechos como vctimas del conflicto armado residentes en Bogot. Brindar atencin integral y diferencial a la primera infancia vctima del conflicto armado, atencin pedaggica y nutricional diferencial a su situacin como vctimas del conflicto armado, formacin a familias desde una propuesta diferencial que en Bogot. Oferta de vivienda digna y creacin de los Centros Dignificar en sus componentes de infraestructura, operacionales y de recursos humanos de atencin de urgencia para las vctimas que llegan a Bogot. Garantizar la creacin de un nuevo albergue de paso para mujeres y la continuidad del existente. Coordinar la poltica de retorno y reubicaciones con las iniciativas del gobierno nacional. 3. Nios, nias, adolescentes y familias que se han visto afectados o son vctimas del conflicto armado residentes en Bogot atendidos integral y diferencialmente para la proteccin integral de sus derechos y la reparacin integral. Atender en forma integral a los nios, las nias y los adolescentes de Bogot, que se han visto afectados o son reconocidos como vctimas del conflicto armado en la ciudad, como causa o consecuencia por ejemplo del desplazamiento forzado, por ser hijos o hijas de poblacin desmovilizada y desvinculados o en riesgo de reclutamiento forzado. Garantizar acciones intencionadas y diferenciales para la proteccin integral de sus derechos como acciones que aportan a su proceso de reparacin integral como vctimas a partir del partir del reconocimiento de sus particularidades, diferencias y afectaciones tanto en su desarrollo como en la garanta de sus derechos como vctimas del conflicto armado residentes en Bogot. Brindar atencin integral y diferencial a la primera infancia vctima del conflicto armado, atencin pedaggica y nutricional diferencial a su situacin como vctimas del conflicto armado, formacin a familias desde una propuesta diferencial que contribuya a la construccin de procesos de recuperacin de memoria, identificacin de afectaciones, fortalecimiento de redes de apoyo y acceso a servicios interinstitucionales, y formacin a maestros y maestras para la atencin diferencial a nios y nias vctimas del conflicto armado.
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contribuya a la construccin de procesos de recuperacin de memoria, identificacin de afectaciones, fortalecimiento de redes de apoyo y acceso a servicios interinstitucionales, y formacin a maestros y maestras para la atencin diferencial a nios y nias vctimas del conflicto armado. 4. Apoyo alimentario y nutricional e inclusin social con enfoque diferencial para personas vctimas del conflicto armado. Atender en forma integral y diferencial a la infancia y a la adolescencia vctimas del conflicto armado desde un enfoque de inclusin social, a travs de la orientacin de la atencin diferencial desde los modelos de atencin con los que cuenta la Secretara Distrital de Integracin Social en los servicios sociales para la prevencin de reclutamiento y atencin frente a la proteccin temprana. 5. Articulacin Nacin-Distrito. Se garantizar la articulacin entre las entidades y actores nacionales y distritales en los componentes claves de participacin y seguimiento a la implementacin del marco de atencin y reparacin integral a las vctimas y se conformar un Comit de seguimiento y veedura distrital con participacin de las organizaciones de vctimas, representantes del gobierno distrital y organizaciones de DDHH y que producir un informe anual con la difusin necesario a nivel distrital. Artculo 13. Programa Bogot, un territorio que defiende, protege y promueve los derechos humanos Este programa busca promover la defensa, proteccin y difusin de los derechos humanos con enfoques diferenciales de orientacin sexual, identidad de gnero, pertenencia tnica y cultural, condicin de discapacidad, vctimas del conflicto armado y ciclo vital: nios, nias, adolescentes, jvenes, adultos y personas mayores, mediante el fortalecimiento de capacidades institucionales y de la sociedad civil. El incremento de la participacin representativa y Artculo 13. Programa Bogot, un territorio que defiende, protege y promueve los derechos humanos Este programa busca promover la defensa, proteccin y difusin de los derechos humanos con enfoques diferenciales de orientacin sexual, identidad de gnero, pertenencia tnica y cultural, condicin de discapacidad y ciclo vital: nios, nias, adolescentes, jvenes, adultos y personas mayores, mediante el fortalecimiento de capacidades institucionales y de la sociedad civil. El incremento de la participacin representativa y vinculante en las entidades encargadas del temas, as 4. Apoyo alimentario y nutricional e inclusin social con enfoque diferencial para personas vctimas del conflicto armado. Atender en forma integral y diferencial a la infancia y a la adolescencia vctimas del conflicto armado desde un enfoque de inclusin social, a travs de la orientacin de la atencin diferencial desde los modelos de atencin con los que cuenta la Secretara Distrital de Integracin Social en los servicios sociales para la prevencin de reclutamiento y atencin frente a la proteccin temprana.
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vinculante en las entidades encargadas del temas, as como la ampliacin del acceso a la justicia formal, no formal y comunitaria, de manera que se generen espacios de confianza, se trabaje en el fortalecimiento de polticas pblicas orientadas a garantizar los derechos de todas y todos, se acaten las leyes y normas que propenden por su cumplimiento y se optimicen las actitudes y comportamientos a favor de un mejoramiento de la situacin de los derechos humanos en la ciudad. Los proyectos prioritarios de este programa son: 1. Plan integral de prevencin y proteccin de lideresas, lderes, defensoras y defensores de derechos humanos en el distrito capital. Articular las capacidades institucionales para disminuir la afectacin por amenazas y violaciones a los derechos de la poblacin de lderes comunitarios, defensores y defensoras de derechos humanos y vctimas en proceso de reparacin. Activar el fortalecimiento de capacidades comunitarias para enfrentar y resistir afectaciones a los derechos de las personas en los territorios y mejorar la capacidad de respuesta institucional frente a las agresiones. Prevenir y proteger de infracciones al Derecho Internacional Humanitario y la vulneracin a los derechos humanos de las mujeres, lideresas, vctimas del conflicto armado y defensoras de derechos humanos que desarrollan trabajo social, comunitario y poltico en la ciudad. Establecer medidas temporales especializadas de proteccin a su vida, dignidad, integridad y libertad, la de sus hijos e hijas, as como de sus organizaciones cuando han sufrido (o en riesgo de estarlo) amenazas, hostigamiento, estigmatizaciones y violencias basadas en gnero dado su trabajo social y poltico, para garantizar la continuidad, el reconocimiento y el fortalecimiento de su trabajo a favor de la construccin de paz, el ejercicio pleno de la ciudadana y el respeto por los derechos humanos. 2. Bogot Humana apropia de manera prctica los derechos a travs de la 1. Plan integral de prevencin y proteccin de lideresas, lderes, defensoras y defensores de derechos humanos en el distrito capital. Articular las capacidades institucionales para disminuir la afectacin por amenazas y violaciones a los derechos de la poblacin de lderes comunitarios, defensores y defensoras de derechos humanos y vctimas en proceso de reparacin. Activar el fortalecimiento de capacidades comunitarias para enfrentar y resistir afectaciones a los derechos de las personas en los territorios y mejorar la capacidad de respuesta institucional frente a las agresiones. Prevenir y proteger de infracciones al Derecho Internacional Humanitario y la vulneracin a los derechos humanos de las mujeres, lideresas, vctimas del conflicto armado y defensoras de derechos humanos que desarrollan trabajo social, comunitario y poltico en la ciudad. Establecer medidas temporales especializadas de proteccin a su vida, dignidad, integridad y libertad, la de sus hijos e hijas, as como de sus organizaciones cuando han sufrido (o en riesgo de estarlo) amenazas, hostigamiento, estigmatizaciones y violencias basadas en gnero dado su trabajo social y poltico, para garantizar la continuidad, el reconocimiento y el fortalecimiento de su trabajo a favor de la construccin de paz, el ejercicio pleno de la ciudadana y el respeto por los derechos humanos. 2. Bogot Humana apropia de manera prctica los derechos a travs de la difusin y capacitacin en derechos humanos. como la ampliacin del acceso a la justicia formal, no formal y comunitaria, de manera que se generen espacios de confianza, se trabaje en el fortalecimiento de polticas pblicas orientadas a garantizar los derechos de todas y todos, se acaten las leyes y normas que propenden por su cumplimiento y se optimicen las actitudes y comportamientos a favor de un mejoramiento de la situacin de los derechos humanos en la ciudad. Los proyectos prioritarios de este programa son:
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difusin y capacitacin en derechos humanos. Ampliar la cobertura poblacional y las innovaciones virtuales para acercar a los ciudadanos a un tratamiento cotidiano de ejercicio y exigencia de respeto de los derechos humanos. Impulsar campaas de apropiacin prctica de ncleos de derechos colectivos e individuales de manera que la ciudadana pueda asumirlos de manera prctica en su vida cotidiana. Promover campaas de difusin de los derechos humanos para acercar a los servidores pblico y ciudadanas y ciudadanos a su ejercicio y garanta en especial para la poblacin vulnerable y excluida; familias de bajos ingresos, grupos tnicos, afrodescendientes, palenqueros, raizales, indgenas y Rrom, las personas LGBTI, y las vctimas y personas con discapacidad. 3. Fortalecimiento del acceso a la justicia formal, y promocin de la justicia no formal y comunitaria. Mejorar la oportunidad y la calidad de los servicios de justicia formal, no formal y comunitaria a travs de las comisaras de familia, bajo los enfoques de gnero y diferencial, y as garantizar la intervencin integral para la proteccin de las personas y la restitucin de sus derechos, a travs del Sistema Distrital de Justicia Alternativa, Casas de Justicia, Unidades de Medicacin, Conciliadores en Equidad, Comisaras de Familia, bajo los enfoques de gnero diferencial, as como el apoyo a la jurisdiccin policiva. 4. Articulacin de la poltica de nios, nias y adolescentes en conflicto con la ley y el y fortalecimiento del sistema integral de responsabilidad penal adolescente (SRPA) en el distrito capital. Poner en marcha estrategias y lineamientos tcnicos y operacionales necesarios para el fortalecimiento articulado del SRPA, desde el cual se cumpla con un proyecto pedaggico de formacin integral que en el marco de un enfoque de derechos, garantice al adolescente en conflicto con la ley penal Ampliar la cobertura poblacional y las innovaciones virtuales para acercar a los ciudadanos a un tratamiento cotidiano de ejercicio y exigencia de respeto de los derechos humanos. Impulsar campaas de apropiacin prctica de ncleos de derechos colectivos e individuales de manera que la ciudadana pueda asumirlos de manera prctica en su vida cotidiana. Promover campaas de difusin de los derechos humanos para acercar a los servidores pblico y ciudadanas y ciudadanos a su ejercicio y garanta en especial para la poblacin vulnerable y excluida; familias de bajos ingresos, grupos tnicos, afrodescendientes, palenqueros, raizales, indgenas y Rrom, las personas LGBTI, y las vctimas y personas con discapacidad. 3. Fortalecimiento del acceso a la justicia formal, y promocin de la justicia no formal y comunitaria. Mejorar la oportunidad y la calidad de los servicios de justicia formal, no formal y comunitaria a travs de las comisaras de familia, bajo los enfoques de gnero y diferencial, y as garantizar la intervencin integral para la proteccin de las personas y la restitucin de sus derechos, a travs del Sistema Distrital de Justicia Alternativa, Casas de Justicia, Unidades de Medicacin, Conciliadores en Equidad, Comisaras de Familia, bajo los enfoques de gnero diferencial, as como el apoyo a la jurisdiccin policiva. 4. Articulacin de la poltica y fortalecimiento del sistema integral de responsabilidad penal adolescente en el distrito capital. Poner en marcha estrategias y lineamientos tcnicos y operacionales necesarios para el fortalecimiento articulado del SRPA, desde el cual se cumpla con un proyecto pedaggico de formacin integral que en el marco de un enfoque de derechos, garantice al adolescente en conflicto con la ley penal una atencin especializada y diferenciada, en al que prevalezca la promocin y proteccin de sus derechos fundamentales, su inters superior y la resignificacin de un
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una atencin especializada y diferenciada, en al que prevalezca el reestablecimiento, la promocin y proteccin de sus derechos fundamentales, su inters superior y la resignificacin de un proyecto de vida, que permita a su vez la insercin a la vida social en calidad de ciudadano activo. 5. Desarrollo de mecanismos de coordinacin entre el sistema de justicia propia de los pueblos tnicos residentes en la ciudad y el sistema de justicia ordinaria. Facilitar el acceso de los grupos tnicos al derecho esencial de la justicia, con un enfoque diferencial y respetando las autoridades ancestrales, la autonoma, la cultura y la diversidad tnica. 6. Fortalecimiento de las mesas autnomas y mixtas de la comunidad negra, las organizaciones de Rrom y las asociaciones de cabildos y autoridades tradicionales indgenas como espacios de concertacin, participacin e interlocucin con la administracin distrital. Garantizar la legitimidad poltica y la puesta en marcha de los proyectos de desarrollo de las mesas autnomas y mixtas de la comunidad negra, las organizaciones de rom y las asociaciones de cabildos y autoridades tradicionales indgenas, como espacios de concertacin, participacin e interlocucin con la administracin distrital. 7. Plan de prevencin y proteccin para las mujeres. Brindar las herramientas para la reconstruccin de los proyectos de vida para mujeres vctimas de violencias, a travs de procesos de transformacin sociocultural frente a los papeles y relaciones de poder que sustentan la desigualdad y discriminacin hacia las mujeres en la sociedad. Las casas refugio son una medida de proteccin reforzada para las mujeres vctimas de violencias, sus hijas y sus hijos forman parte del marco normativo para la garanta de los derechos humanos de las mujeres. Artculo 14. Programa ejercicio de las libertades culturales y deportivas proyecto de vida, que permita a su vez la insercin a la vida social en calidad de ciudadano activo. 5. Desarrollo de mecanismos de coordinacin entre el sistema de justicia propia de los pueblos tnicos residentes en la ciudad y el sistema de justicia ordinaria. Facilitar el acceso de los grupos tnicos al derecho esencial de la justicia, con un enfoque diferencial y respetando las autoridades ancestrales, la autonoma, la cultura y la diversidad tnica. 6. Fortalecimiento de las mesas autnomas y mixtas de la comunidad negra, las organizaciones de Rrom y las asociaciones de cabildos y autoridades tradicionales indgenas como espacios de concertacin, participacin e interlocucin con la administracin distrital. Garantizar la legitimidad poltica y la puesta en marcha de los proyectos de desarrollo de las mesas autnomas y mixtas de la comunidad negra, las organizaciones de rom y las asociaciones de cabildos y autoridades tradicionales indgenas, como espacios de concertacin, participacin e interlocucin con la administracin distrital. 7. Plan de prevencin y proteccin para las mujeres. Brindar las herramientas para la reconstruccin de los proyectos de vida para mujeres vctimas de violencias, a travs de procesos de transformacin sociocultural frente a los papeles y relaciones de poder que sustentan la desigualdad y discriminacin hacia las mujeres en la sociedad. Las casas refugio son una medida de proteccin reforzada para las mujeres vctimas de violencias, sus hijas y sus hijos forman parte del marco normativo para la garanta de los derechos humanos de las mujeres.
Artculo 14. Programa ejercicio de las libertades culturales y deportivas
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El programa busca reconocer la dimensin especfica de la cultura, el arte, la actividad fsica, la recreacin y el deporte. Se busca superar las barreras que limitan las oportunidades para ejercer los derechos culturales y deportivos. El programa promueve el reconocimiento y el despliegue de las prcticas artsticas, culturales, recreativas y deportivas de las diferentes poblaciones, disminuyendo las barreras econmicas, sociales, territoriales y mediando ante las barreras culturales que limitan su libre ejercicio y visibilizacin. As mismo, se fomentan las prcticas profesionales de los sectores culturales, artsticos, del patrimonio, la recreacin, la actividad fsica y el deporte, mediante el mejoramiento de sus condiciones y contribuir a potenciar sus capacidades, cuidando el enfoque poblacional. Se promueve la apropiacin y valoracin de la actividad cultural y se fomenta la sostenibilidad de las acciones mediante el fortalecimiento de las organizaciones y los agentes del sector profesional y de las instituciones pblicas de la cultura y el deporte. Este programa promueve una idea de culturas en plural, en movimiento, ligadas a lo intercultural y a la diversidad y que no silencian los debates culturales o dirigen los comportamientos. Se trata de apoyar diversas prcticas culturales que se mezclan, dialogan y debaten. Es una poltica que privilegia los deseos de los ciudadanos y pone el nfasis ms en el amor y la potenciacin de las formas diversas de vida que afirman la libertad de los individuos. Subyace la idea del potencial de transformacin del entorno a travs de prcticas culturales diversas. Los proyectos prioritarios de este programa son: 1. Corredores culturales y recreativos (nuevos hitos urbanos). Propiciar procesos de identificacin, reconocimiento, valoracin y apropiacin social de territorios culturalmente significativos, mediante intervenciones integrales intersectoriales, para el disfrute y la valoracin de lo comn y lo diverso, en condiciones de equidad, inclusin y no segregacin. 2. Arte, cultura y patrimonio en la transformacin. Fortalecer las capacidades
El programa busca reconocer la dimensin especfica de la cultura, el arte, la actividad fsica, la recreacin y el deporte. Se busca superar las barreras que limitan las oportunidades para ejercer los derechos culturales y deportivos. El programa promueve el reconocimiento y el despliegue de las prcticas artsticas, culturales, recreativas y deportivas de las diferentes poblaciones, disminuyendo las barreras econmicas, sociales, territoriales y mediando ante las barreras culturales que limitan su libre ejercicio y visibilizacin. As mismo, se fomentan las prcticas profesionales de los sectores culturales, artsticos, del patrimonio, la recreacin, la actividad fsica y el deporte, mediante el mejoramiento de sus condiciones y contribuir a potenciar sus capacidades, cuidando el enfoque poblacional. Se promueve la apropiacin y valoracin de la actividad cultural y se fomenta la sostenibilidad de las acciones mediante el fortalecimiento de las organizaciones y los agentes del sector profesional y de las instituciones pblicas de la cultura y el deporte. Este programa promueve una idea de culturas en plural, en movimiento, ligadas a lo intercultural y a la diversidad y que no silencian los debates culturales o dirigen los comportamientos. Se trata de apoyar diversas prcticas culturales que se mezclan, dialogan y debaten. Es una poltica que privilegia los deseos de los ciudadanos y pone el nfasis ms en el amor y la potenciacin de las formas diversas de vida que afirman la libertad de los individuos. Subyace la idea del potencial de transformacin del entorno a travs de prcticas culturales diversas. Los proyectos prioritarios de este programa son: 1. Corredores culturales y recreativos (nuevos hitos urbanos). Propiciar procesos de identificacin, reconocimiento, valoracin y apropiacin social de territorios culturalmente significativos, mediante intervenciones integrales intersectoriales, para el disfrute y la valoracin de lo comn y lo diverso, en condiciones de equidad, inclusin y no segregacin. 2. Arte, cultura y patrimonio en la transformacin. Fortalecer las capacidades
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de los individuos y organizaciones para el despliegue y acceso a las expresiones y prcticas artsticas, culturales y patrimoniales, mediante la oferta de oportunidades en condiciones de equidad, inclusin y no segregacin, para la ampliacin de las libertades de todas y todos. De igual modo, consolidar la Red Distrital de Bibliotecas de Bogot (BiblioRed). 3. Cotidianidad libre y activa. Fortalecer las capacidades de los individuos y organizaciones para el despliegue y acceso a las expresiones deportivas, recreativas y de actividad fsica mediante la oferta de oportunidades integrales en condiciones de equidad, inclusin y no segregacin, para la ampliacin de las libertades de todas y todos. 4. Ciudadanas juveniles. Reconocer las expresiones juveniles, mediante el fomento a iniciativas y espacios de experimentacin y produccin con prioridad en jvenes en condiciones de vulnerabilidad. 5. Bogot: capital creativa de la msica. Posicionar a Bogot, desde lo concreto del ejercicio y disfrute de la msica, como una ciudad cultural, diversa e incluyente, en la cual se privilegia la garanta y el ejercicio de los derechos culturales como un sello identitario. La msica representa para la ciudad su ms fuerte expresin artstica en trminos de preferencias, consumos y prcticas, siendo esta una fortaleza para el posicionamiento internacional de la ciudad. 6. Canal capital. Televisin pblica para los derechos. Fomentar la televisin pblica distrital para desarrollar imaginarios colectivos de ciudad, consolidar espacios de opinin y difusin pluralistas que den acceso a diferentes actores de la ciudad. Artculo 15. Programa soberana y seguridad alimentaria y nutricional Favorecer la disponibilidad regional de alimentos, la garanta del acceso fsico y econmico de la canasta bsica de los alimentos en el distrito capital, en de los individuos y organizaciones para el despliegue y acceso a las expresiones y prcticas artsticas, culturales y patrimoniales, mediante la oferta de oportunidades en condiciones de equidad, inclusin y no segregacin, para la ampliacin de las libertades de todas y todos. De igual modo, consolidar la Red Distrital de Bibliotecas de Bogot (BiblioRed). 3. Cotidianidad libre y activa. Fortalecer las capacidades de los individuos y organizaciones para el despliegue y acceso a las expresiones deportivas, recreativas y de actividad fsica mediante la oferta de oportunidades integrales en condiciones de equidad, inclusin y no segregacin, para la ampliacin de las libertades de todas y todos. 4. Ciudadanas juveniles. Reconocer las expresiones juveniles, mediante el fomento a iniciativas y espacios de experimentacin y produccin con prioridad en jvenes en condiciones de vulnerabilidad. 5. Bogot: capital creativa de la msica. Posicionar a Bogot, desde lo concreto del ejercicio y disfrute de la msica, como una ciudad cultural, diversa e incluyente, en la cual se privilegia la garanta y el ejercicio de los derechos culturales como un sello identitario. La msica representa para la ciudad su ms fuerte expresin artstica en trminos de preferencias, consumos y prcticas, siendo esta una fortaleza para el posicionamiento internacional de la ciudad. 6. Canal capital. Televisin pblica para los derechos. Fomentar la televisin pblica distrital para desarrollar imaginarios colectivos de ciudad, consolidar espacios de opinin y difusin pluralistas que den acceso a diferentes actores de la ciudad. Artculo 15. Programa soberana y seguridad alimentaria y nutricional Favorecer la disponibilidad regional de alimentos, la garanta del acceso fsico y econmico de la canasta
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condiciones de equidad, suficiencia, sustentabilidad y calidad; reducir la malnutricin de la poblacin a lo largo de las diferentes etapas del ciclo vital con prioridad en nias y nios y adolescentes y generar prcticas y condiciones para una alimentacin saludable. As mismo, intervenir la cadena de abastecimiento en perspectiva regional, promover el desarrollo de alianzas nacionales, regionales y locales por la soberana y la seguridad alimentaria y nutricional, y construir un sistema pblico de abastecimiento de alimentos para la ciudad, que incluya el fortalecimiento de la central de abastos, las diecinueve plazas pblicas de mercado, las plataformas logsticas, las redes de tenderos, de agricultores urbanos y periurbanos y el mercado solidario. Los proyectos prioritarios de este programa son: 1. Disponibilidad y acceso de alimentos en el mercado interno a travs del abastecimiento. Garantizar la disponibilidad y el acceso fsico y econmico a los alimentos de la canasta bsica con base en la transformacin del sistema pblico de abastecimiento de alimentos a partir del fortalecimiento de la Central de Abastos, de las plazas pblicas de mercado y de actores sociales.redes de asociaciones y emprendimiento de agricultura urbana o periurbana y dems actores sociales con avances en criterios de oportunidad y sustentabilidad econmica y ambiental en el abastecimiento de alimentos. 1. Disponibilidad y acceso de alimentos en el mercado interno a travs del abastecimiento. Garantizar la disponibilidad y el acceso fsico y econmico a los alimentos de la canasta bsica con base en la transformacin del sistema pblico de abastecimiento de alimentos a partir del fortalecimiento de la Central de Abastos, de las plazas pblicas de mercado y de actores sociales. bsica de los alimentos en el distrito capital, en condiciones de equidad, suficiencia, sustentabilidad y calidad; reducir la malnutricin de la poblacin a lo largo de las diferentes etapas del ciclo vital con prioridad en nias y nios y adolescentes y generar prcticas y condiciones para una alimentacin saludable. As mismo, intervenir la cadena de abastecimiento en perspectiva regional, promover el desarrollo de alianzas nacionales, regionales y locales por la soberana y la seguridad alimentaria y nutricional, y construir un sistema pblico de abastecimiento de alimentos para la ciudad, que incluya el fortalecimiento de la central de abastos, las diecinueve plazas pblicas de mercado, las redes de tenderos y el mercado solidario. Los proyectos prioritarios de este programa son:
Garantizar el funcionamiento de un sistema de informacin de precios como bien pblico, el desarrollo de alianzas nacionales y regionales para el mejoramiento de la seguridad alimentaria y de las condiciones de vida del campesinado, en el marco de un desarrollo territorial integrado de la ciudad y la regin. Incidir sobre los esquemas de produccin, distribucin y comercializacin de alimentos, el fortalecimiento de actores sociales.
Garantizar el funcionamiento de un sistema de informacin de precios como bien pblico, el desarrollo de alianzas nacionales y regionales para el mejoramiento de la seguridad alimentaria y de las condiciones de vida del campesinado, en el marco de un desarrollo territorial integrado de la ciudad y la regin. Incidir sobre los esquemas de produccin, distribucin y comercializacin de alimentos, el fortalecimiento de actores sociales.
2. Apoyo alimentario y nutricional inocuo y seguro, acorde con la diversidad tnica y cultural y con enfoque poblacional. Garantizar la disponibilidad y el acceso
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fsico a los alimentos y el agua a las poblaciones en estado de vulnerabilidad del distrito capital con enfoque diferencial, junto con un trabajo intersectorial que ayude a resolver los determinantes de orden estructural, que ponen en condicin de desventaja a estas personas. Impulsar programas de adquisicin y fortalecimiento de capacidades para que las familias incrementen progresivamente sus recursos, con el fin de ser autosuficientes en materia alimentaria.
2. Apoyo alimentario y nutricional inocuo y seguro, acorde con la diversidad tnica y cultural y con enfoque poblacional. Garantizar la disponibilidad y el acceso fsico a los alimentos y el agua a las poblaciones en estado de vulnerabilidad del distrito capital con enfoque diferencial, junto con un trabajo intersectorial que ayude a resolver los determinantes de orden estructural, que ponen en condicin de desventaja a estas personas. Impulsar programas de adquisicin y fortalecimiento de capacidades para que las familias incrementen progresivamente sus recursos, con el fin de ser autosuficientes en materia alimentaria.
3. Fortalecimiento del sistema distrital de plazas de mercado. Insertar a las plazas distritales de mercado al sistema de redes de abastecimiento de la ciudad, para contribuir con la seguridad alimentaria. Redisear las articulaciones y los modelos de gestin de las plazas de mercado de propiedad del distrito.
3. Fortalecimiento del sistema distrital de plazas de mercado. Insertar a las plazas distritales de mercado al sistema de redes de abastecimiento de la ciudad, para contribuir con la seguridad alimentaria. Redisear las articulaciones y los modelos de gestin de las plazas de mercado de propiedad del distrito.
4. Agricultura Urbana y Periurbana. Fortalecer las Redes de Agricultores Urbanos y las Unidades Integrales Comunitarias de Agricultura Urbana y Periurbana, liderado por la Secretara de Desarrollo Econmico; articulado con las Secretaras de Educacin Distrital y de Ambiente, y el Jardn Botnico de Bogot. En las reas rurales de Bogot el servicio de asistencia tcnica agropecuaria es responsabilidad de la Secretara de Desarrollo Econmico, por tanto cualquier otro sector que desarrolle esta actividad deber ajustarse a los lineamientos que para el efecto defina dicha Secretara. Artculo 16. Programa ruralidad humana Artculo 16. Programa ruralidad humana
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Con este programa se busca revalorizar a la poblacin campesina como actor central del desarrollo rural y de los procesos de conservacin del patrimonio ambiental. Bogot requiere elevar la calidad de vida de las comunidades rurales, potenciando los sistemas productivos de la economa campesina y estableciendo mecanismos para articularla a los procesos de seguridad alimentaria y a mercados justos de la ciudad y la regin. Se busca mantener la produccin agropecuaria a travs de sistemas sostenibles que se armonicen con los territorios del agua, mediante el desarrollo de estrategias para contener el crecimiento urbano, y el fortalecimiento de pactos en los bordes urbanorurales para apoyar la forma compacta de la ciudad, evitar el crecimiento informal y mantener los valores culturales y ambientales del territorio rural. Se implementarn acciones de iniciativa pblica, de mejoramiento de vivienda campesina y de dotacin de servicios en los centros poblados y los asentamientos menores rurales. Los sistemas de abastecimiento comunitario en torno al agua sern fortalecidos y protagonistas de la gobernanza del agua en la ruralidad bogotana. Los proyectos prioritarios de este programa son: 1. Proyecto agrario de sustentabilidad campesina distrital. Potenciar los sistemas de produccin campesina en los territorios rurales de orden cooperativo y de empresas solidarias a partir de medidas graduales de reconversin hacia sistemas agropecuarios ambientalmente sostenibles, a partir de medidas graduales de reconversin hacia sistemas agropecuarios ambientalmente sostenibles, que reduzcan la vulnerabilidad de la poblacin campesina ante los procesos de variabilidad climtica, manteniendo la identidad cultural y articulando la produccin a mercados justos y diferenciados. A travs del proyecto se potenciarn las formas de gestin social que promuevan la gobernanza comunitaria de los territorios agrarios, posicionando a los pobladores rurales en el centro del desarrollo rural. Garantizar el funcionamiento de un sistema Con este programa se busca revalorizar a la poblacin campesina como actor central del desarrollo rural y de los procesos de conservacin del patrimonio ambiental. Bogot requiere elevar la calidad de vida de las comunidades rurales, potenciando los sistemas productivos de la economa campesina y estableciendo mecanismos para articularla a los procesos de seguridad alimentaria y a mercados justos de la ciudad y la regin. Se busca mantener la produccin agropecuaria a travs de sistemas sostenibles que se armonicen con los territorios del agua, mediante el desarrollo de estrategias para contener el crecimiento urbano, y el fortalecimiento de pactos en los bordes urbanorurales para apoyar la forma compacta de la ciudad, evitar el crecimiento informal y mantener los valores culturales y ambientales del territorio rural. Se implementarn acciones de iniciativa pblica, de mejoramiento de vivienda campesina y de dotacin de servicios en los centros poblados y los asentamientos menores rurales. Los sistemas de abastecimiento comunitario en torno al agua sern fortalecidos y protagonistas de la gobernanza del agua en la ruralidad bogotana. Los proyectos prioritarios de este programa son: 1. Proyecto agrario de sustentabilidad campesina distrital. Potenciar los sistemas de produccin campesina en los territorios rurales, a partir de medidas graduales de reconversin hacia sistemas agropecuarios ambientalmente sostenibles, que reduzcan la vulnerabilidad de la poblacin campesina ante los procesos de variabilidad climtica, manteniendo la identidad cultural y articulando la produccin a mercados justos y diferenciados. A travs del proyecto se potenciarn las formas de gestin social que promuevan la gobernanza comunitaria de los territorios agrarios, posicionando a los pobladores rurales en el centro del desarrollo rural. 2. Revitalizacin del hbitat rural. Mejorar las condiciones de habitabilidad rural, mediante la implementacin de proyectos rurales de iniciativa pblica de mejoramiento de vivienda campesina, y habilitacin y
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de informacin de |precios como bien pblico, el desarrollo de alianzas nacionales y regionales para el mejoramiento de la seguridad alimentaria y de las condiciones de vida del campesino, en el marco de un desarrollo territorial integrado de la ciudad y la regin. Incidir sobre los esquemas de produccin, distribucin y comercializacin de alimentos y el fortalecimiento de actores sociales. adecuacin de dotacin de servicios en centros poblados y asentamientos menores rurales, donde los acueductos comunitarios veredales sern fortalecidos y mejorados tcnicamente para ofrecer una mejor calidad a los habitantes rurales. Se identificarn los componentes patrimoniales que hacen parte del territorio rural para promover su recuperacin, en particular en las localidades de Sumapaz y Usme. 3. Reordenamiento territorial productivo de las zonas rurales del distrito. Garantizar el uso sostenible de las reas rurales del distrito, a travs de la reglamentacin de los usos y los criterios de explotacin en las zonas no excluidas para usos productivos.
2. Revitalizacin del hbitat rural. Revitalizacin del hbitat rural. Mejorar las condiciones de habitabilidad rural, mediante la implementacin de proyectos rurales de iniciativa pblica de mejoramiento de vivienda campesina, y habilitacin y adecuacin de dotacin de servicios en centros poblados y asentamientos menores rurales, donde los acueductos comunitarios veredales sern fortalecidos y mejorados tcnicamente para ofrecer una mejor calidad a los habitantes rurales. Se identificarn los componentes patrimoniales que hacen parte del territorio rural para promover su recuperacin, en particular en las localidades de Sumapaz y Usme. . 1. Reordenamiento territorial productivo de las zonas rurales del distrito. Garantizar el uso sostenible de las reas rurales del distrito, a travs de la reglamentacin de los usos y los criterios de explotacin en las zonas no excluidas para usos productivos. Artculo 17. Programa de ciencia, tecnologa e innovacin para avanzar en el desarrollo de la ciudad. Construir y desarrollar el conocimiento por medio de los procesos de ciencia, tecnologa e innovacin, el cual estque estn orientado al desarrollo de la investigacin bsica y a estimular la vinculacin entre la innovacin y las necesidades de los sectores productivos de la ciudad. As mismo, se buscar Artculo 17. Programa de ciencia, tecnologa e innovacin para avanzar en el desarrollo de la ciudad. Construir y desarrollar el conocimiento por medio de los procesos de ciencia, tecnologa e innovacin, el cual est orientado al desarrollo de la investigacin bsica y a estimular la vinculacin entre la innovacin y las necesidades de los sectores productivos de la ciudad. As mismo, se buscar
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contribuir a la definicin de polticas y programas que conduzcan a la reduccin de las condiciones sociales, econmicas y culturales que dan lugar a procesos asociados a la segregacin de la ciudadana bogotana mediante el uso de mecanismos de innovacin social. La administracin distrital impulsar el anillo de innovacin con miras a fomentar el desarrollo cientfico, tecnolgico. La ciudad buscar identificar y priorizar fuentes financieras de nivel internacional, nacional y regional que puedan ser asignados sinrgicamente a los proyectos de desarrollo cientfico y tecnolgico de la regin. Los proyectos prioritarios de este programa son: 1. Fortalecimiento de la instancia rectora para la ciencia, la tecnologa y la innovacin. Propiciar los mecanismos institucionales para la formulacin y ejecucin de proyectos estratgicos para Bogot. 1. Fondo de investigacin para la innovacin social. Crear una instancia de direccionamiento, apoyo tcnico y financiero de los proyectos de investigacin, encaminados a desarrollar innovacin social para la definicin de polticas, planes y programas orientados a la reduccin de las condiciones sociales, econmicas y culturales que dan lugar a los procesos de discriminacin. 2. Fomento de la investigacin bsica y aplicada para fortalecer la productividad empresarial y cooperativa. Fortalecer las redes de conocimiento actualmente existentes y la creacin de ventajas competitivas del aparato productivo consolidado, con experiencias empresariales y cooperativas de industria y servicios, priorizando los temas de salud, energas limpias, biotecnologa y TIC, con recursos del Distrito Capital y a travs del apalancamiento de recursos provenientes de convenios con instituciones pblicas, asociaciones pblico - privadas y acuerdos interinstitucionales con diferentes entes territoriales, en el marco del Sistema Nacional de Regalas. contribuir a la definicin de polticas y programas que conduzcan a la reduccin de las condiciones sociales, econmicas y culturales que dan lugar a procesos asociados a la segregacin de la ciudadana bogotana mediante el uso de mecanismos de innovacin social. La ciudad buscar identificar y priorizar fuentes financieras de nivel internacional, nacional y regional que puedan ser asignados sinrgicamente a los proyectos de desarrollo cientfico y tecnolgico de la regin. Los proyectos prioritarios de este programa son: 1. Fortalecimiento de la instancia rectora para la ciencia, la tecnologa y la innovacin. Propiciar los mecanismos institucionales para la formulacin y ejecucin de proyectos estratgicos para Bogot. 2. Fondo de investigacin para la innovacin social. Crear una instancia de direccionamiento, apoyo tcnico y financiero de los proyectos de investigacin, encaminados a desarrollar innovacin social para la definicin de polticas, planes y programas orientados a la reduccin de las condiciones sociales, econmicas y culturales que dan lugar a los procesos de discriminacin. 3. Fomento de la investigacin bsica y aplicada para fortalecer la productividad empresarial. Fortalecer las redes de conocimiento actualmente existentes y la creacin de ventajas competitivas del aparato productivo consolidado, priorizando los temas de salud, energas limpias, biotecnologa y TIC, con recursos del Distrito Capital y a travs del apalancamiento de recursos provenientes de convenios con instituciones pblicas, asociaciones pblico - privadas y acuerdos interinstitucionales con diferentes entes territoriales, en el marco del Sistema Nacional de Regalas.
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Artculo 18. Programa de apoyo a la economa popular, emprendimiento y productividad. La intervencin distrital atender las necesidades del sector econmico consolidado y de la economa popular. Para el sector econmico consolidado se buscar potenciar los principales determinantes de la productividad local (infraestructura, seguridad, ordenamiento territorial y educacin), desarrollar la ley de alianzas pblico privadas y posibilitar un dialogo fluido con el empresariado y los gremios econmicos. Por su parte, para la economa popular se busca desarrollar procesos de formacin, asistencia y acompaamiento tcnico para la creacin y fortalecimiento de unidades productivas a partir de la identificacin de las vocaciones productivas locales y la potenciacin de las diversas aglomeraciones econmicas sobre el territorio, la puesta en marcha de estrategias para la asociatividad y la democratizacin del acceso a los recursos financieros. As mismo se reconocer el aporte social y econmico de actividades de economa popular invisibilizadas como es el caso de la economa del cuidado. Los proyectos prioritarios de este programa son: 1. Fortalecimiento de las iniciativas de emprendimiento. Realizar acciones transversales para potenciar el ecosistema de emprendimiento de la ciudad y brindar servicios integrales, ms apoyo e implementacin de polticas pblicas al emprendedor y al empresario, (diferenciando entre emprendimientos por oportunidad o por necesidad), mediante esquemas asociativos, negocios inclusivos y acceso a mercados. La plaza de artesanos se convertir en la plataforma de exhibicin y ventas de la economa popular mediante estrategias innovadoras que propicien el encadenamiento de estas unidades productivas a la estructura econmica de la ciudad. 2. Potenciar economa economa territorio, productiva zonas de concentracin de popular. Intervenir en la popular aglomerada en el referente a la estructura de base popular que es
Artculo 18. Programa de apoyo a la economa popular, emprendimiento y productividad. La intervencin distrital atender las necesidades del sector econmico consolidado y de la economa popular. Para el sector econmico consolidado se buscar potenciar los principales determinantes de la productividad local (infraestructura, seguridad, ordenamiento territorial y educacin), desarrollar la ley de alianzas pblico privadas y posibilitar un dialogo fluido con el empresariado y los gremios econmicos. Por su parte, para la economa popular se busca desarrollar procesos de formacin, asistencia y acompaamiento tcnico para la creacin y fortalecimiento de unidades productivas a partir de la identificacin de las vocaciones productivas locales y la potenciacin de las diversas aglomeraciones econmicas sobre el territorio, la puesta en marcha de estrategias para la asociatividad y la democratizacin del acceso a los recursos financieros. As mismo se reconocer el aporte social y econmico de actividades de economa popular invisibilizadas como es el caso de la economa del cuidado. Los proyectos prioritarios de este programa son: 1. Fortalecimiento de las iniciativas de emprendimiento. Realizar acciones transversales para potenciar el ecosistema de emprendimiento de la ciudad y brindar servicios integrales al emprendedor y al empresario, (diferenciando entre emprendimientos por oportunidad o por necesidad), mediante esquemas asociativos, negocios inclusivos y acceso a mercados. 2. Potenciar zonas de concentracin de economa popular. Intervenir en la economa popular aglomerada en el territorio, referente a la estructura productiva de base popular que es claramente identificable en el territorio y donde se puede actuar integralmente de manera que se potencien las economas de aglomeracin y se cierren las brechas de productividad de esa economa popular con el tejido productivo ms consolidado. Potenciar la economa de aglomeracin que frecuentemente se encuentran
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claramente identificable en el territorio y donde se puede actuar integralmente de manera que se potencien las economas de aglomeracin y se cierren las brechas de productividad de esa economa popular con el tejido productivo ms consolidado. Potenciar la economa de aglomeracin que frecuentemente se encuentran desaprovechadas a travs del acompaamiento y asistencia tcnica especializada, la asociatividad, el financiamiento y la democratizacin del crdito y otros productos financieros. 3. Desarrollo de iniciativas productivas para el fortalecimiento de la economa popular . Prestar servicios integrales que propendan por la generacin de ingresos sostenibles para poblaciones vulnerables, vctimas del conflicto armado interno, vendedores informales en el espacio pblico y poblacin en pobreza extrema. 4. Banca para la economa popular. Adquirir, por parte del Distrito Capital, total o parcialmente, la propiedad accionaria de un banco de primer piso y una entidad fiduciaria para apoyar la economa popular. El propsito del banco es democratizar el crdito, disminuir los costos y aumentar el ingreso de los beneficiarios llegando a los barrios populares mediante programas de financiamiento acordes con las necesidades y rentabilidad de productores y consumidores tradicionalmente excluidos del acceso al crdito. 5. Desarrollo turstico social y productivo de Bogot. Desarrollar acciones transectoriales transversales que propicien y fortalezcan la cadena de valor del turismo en distintos territorios locales, generando oportunidades econmicas y sociales para la ciudad y la regin, como destino turstico sostenible bajo criterios de complementariedad y cooperacin. 6. Bogot ciudad turstica para el disfrute de todos. Promover y proyectar a Bogot como un destino turstico accesible, sostenible y con gran proyeccin en lo comunitario y desaprovechadas a travs del acompaamiento y asistencia tcnica especializada, la asociatividad, el financiamiento y la democratizacin del crdito y otros productos financieros. 3. Desarrollo de iniciativas productivas para el fortalecimiento de la economa popular . Prestar servicios integrales que propendan por la generacin de ingresos sostenibles para poblaciones vulnerables, vctimas del conflicto armado interno, vendedores informales en el espacio pblico y poblacin en pobreza extrema. 4. Banca para la economa popular. Crear o adquirir por parte del Distrito Capital, un banco de primer piso y una entidad fiduciaria para apoyar la economa popular. El propsito del banco es democratizar el crdito mediante programas de financiamiento acordes con las necesidades y rentabilidad de productores y consumidores tradicionalmente excluidos del acceso al crdito. 5. Desarrollo turstico social y productivo de Bogot. Desarrollar acciones transectoriales que propicien y fortalezcan la cadena de valor del turismo en distintos territorios locales, generando oportunidades econmicas y sociales para la ciudad y la regin, como destino turstico sostenible bajo criterios de complementariedad y cooperacin. 6. Bogot ciudad turstica para el disfrute de todos. Promover y proyectar a Bogot como un destino turstico accesible, sostenible y con gran proyeccin en lo comunitario y social.
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social. Formular un conjunto de estrategias encaminadas a afrontar los desafos y aprovechar las oportunidades de los TLC suscritos por el pas. 7. Bogot productiva y competitiva en la economa internacional. La Administracin Distrital formular una agenda para la productividad y competitividad sistmica con miras a implementar una poltica activa que favorezca los factores claves que determinan el desarrollo sostenible a partir de un entorno favorable para la inversin, la provisin de una infraestructura de servicios, la proteccin de los derechos de propiedad intelectual, la promocin del comercio internacional, el desarrollo de la ciencia, tecnologa e innovacin, las actividades de Investigacin y el desarrollo del recurso humano y la sostenibilidad ambiental. Artculo 19. Programa trabajo decente y digno Construir e implementar una poltica Distrital de trabajo decente creando las bases institucionales requeridas para poner en marcha estrategias de generacin de empleo y formalizacin laboral pertinentes y eficaces a travs de acciones pblicas articuladas, procesos de formacin y capacitacin para el trabajo, intermediacin laboral, generacin de empleo de emergencia (democratizacin de la contratacin pblica e instrumentos contraccliclos entre otros) y alianzas estratgicas pblico privadas, que garanticen la insercin real y efectiva de los trabajadores al mercado laboral, involucrando a los actores relevantes del mundo del trabajo de manera que el trabajo decente se constituya en eje transversal de la Bogot Humana. PARAGRAFO: Las acciones objeto del presente artculo que adelanten las entidades e instituciones del Distrito Capital sern coordinadas por la Secretaria Distrital de Desarrollo Econmico como rgano rector de la Poltica de Trabajo decente y digno en el Distrito Capital. Los proyectos prioritarios de este programa son: 1. Articulacin para la generacin de trabajo decente y digno. Realizar alianzas pblico privadas para generar oportunidades de
Artculo 19. Programa trabajo decente y digno Generar trabajo decente y digno en Bogot, a travs de acciones pblicas articuladas, procesos de formacin y capacitacin para el trabajo, intermediacin laboral, generacin de empleo de emergencia (democratizacin de la contratacin pblica e instrumentos contraccliclos entre otros) y alianzas estratgicas pblico privadas, que garanticen la insercin real y efectiva de los trabajadores al mercado laboral. Los proyectos prioritarios de este programa son: 1. Articulacin para la generacin de trabajo decente y digno. Realizar alianzas pblico privadas para generar oportunidades de trabajo decente y digno en el sector privado, a travs de procesos de formacin e intermediacin laboral con enfoque de demanda. Articular las acciones de la institucionalidad nacional, distrital y local en torno al trabajo decente. Realizar procesos de formacin para el trabajo e intermediacin laboral como programas fundamentales para aumentar las competencias de los trabajadores y disminuir las fricciones entre oferta y demanda. La formacin para el trabajo articulada a la intermediacin laboral
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trabajo decente y digno en el sector privado, a travs de procesos de formacin e intermediacin laboral con enfoque de demanda. Articular las acciones de la institucionalidad nacional, distrital y local en torno al trabajo decente. Realizar procesos de formacin para el trabajo e intermediacin laboral como programas fundamentales para aumentar las competencias de los trabajadores y disminuir las fricciones entre oferta y demanda. La formacin para el trabajo articulada a la intermediacin laboral generar efectos positivos en la insercin laboral de los trabajadores, especialmente de aquellos que presentan barreras de acceso al mercado de trabajo. Generar informacin permanente sobre las oportunidades y el comportamiento del mercado laboral de Bogot, prestar servicios de empleo para la vinculacin de la poblacin a oportunidades laborales y democratizar las oportunidades econmicas. 2. Misin Bogot, formando para el futuro. Vincular y formar a los y las jvenes en condiciones particulares de vulnerabilidad socioeconmica, residentes en las Zonas Criticas, definidas como Zonas de Atencin Integral en Seguridad y Convivencia ZAISC- o vctimas del conflicto armado interno, mediante un proceso de desarrollo y fortalecimiento de sus competencias ciudadanas, laborales generales y especficas, para el emprendimiento o el trabajo, con el fin de promover su inclusin social, econmica, cultural y poltica. 3. Formacin, capacitacin e intermediacin para el trabajo. Desarrollar estrategias de educacin para el trabajo y el desarrollo humano que propendan por la generacin de ingresos sostenibles para poblaciones vulnerables, vctimas del conflicto armado interno y poblacin en pobreza extrema. Se implementar un proceso de sus competencias ciudadanas, labores generales y especficas para el emprendimiento o el trabajo con el fin de promover su inclusin social, econmica, cultural y poltica generar efectos positivos en la insercin laboral de los trabajadores, especialmente de aquellos que presentan barreras de acceso al mercado de trabajo. Generar informacin permanente sobre las oportunidades y el comportamiento del mercado laboral de Bogot, prestar servicios de empleo para la vinculacin de la poblacin a oportunidades laborales y democratizar las oportunidades econmicas. 2. Misin Bogot, formando para el futuro. Vincular y formar a los y las jvenes en condiciones particulares de vulnerabilidad socioeconmica, residentes en las Zonas Criticas, definidas como Zonas de Atencin Integral en Seguridad y Convivencia ZAISC- o vctimas del conflicto armado interno, mediante un proceso de desarrollo y fortalecimiento de sus competencias ciudadanas, laborales generales y especficas, para el emprendimiento o el trabajo, con el fin de promover su inclusin social, econmica, cultural y poltica. 3. Formacin, capacitacin e intermediacin para el trabajo. Desarrollar estrategias de educacin para el trabajo y el desarrollo humano que propendan por la generacin de ingresos sostenibles para poblaciones vulnerables, vctimas del conflicto armado interno y poblacin en pobreza extrema.
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Artculo 20. Fortalecimiento y mejoramiento de la calidad y cobertura de los servicios pblicos Disear y adoptar un conjunto de criterios que permitan propiciar sinergias entre las empresas que el distrito posee total o parcialmente, mediante la unificacin de instrucciones para sus juntas directivas, o los representantes del distrito en las mismas, de modo que sea posible disear y poner en marcha proyectos conjuntos, coordinacin de actividades similares, reformas organizacionales e incluso inversiones conjuntas. Evaluar la estructura de costos de las empresas y la destinacin de excedentes, con el fin de mantener y mejorar la progresividad de las tarifas vinculada a capacidad de pago y mejorar el acceso de las familias ms pobres a servicios bsicos que representan un monto importante de los ingresos familiares. Garantizar el servicio de alumbrado pblico a toda el rea urbana y centros poblados rurales de Bogot y una oferta de servicios funerarios pblicos y privados suficientes, de calidad y econmicos para atender la demanda en Bogot. Los proyectos prioritarios de este programa son: Artculo 20. Fortalecimiento y mejoramiento de la calidad y cobertura de los servicios pblicos Disear y adoptar un conjunto de criterios que permitan propiciar sinergias entre las empresas que el distrito posee total o parcialmente, mediante la unificacin de instrucciones para sus juntas directivas, o los representantes del distrito en las mismas, de modo que sea posible disear y poner en marcha proyectos conjuntos, coordinacin de actividades similares, reformas organizacionales e incluso inversiones conjuntas. Evaluar la estructura de costos de las empresas y la destinacin de excedentes, con el fin de mantener y mejorar la progresividad de las tarifas vinculada a capacidad de pago y mejorar el acceso de las familias ms pobres a servicios bsicos que representan un monto importante de los ingresos familiares. Garantizar el servicio de alumbrado pblico a toda el rea urbana y centros poblados rurales de Bogot y una oferta de servicios funerarios pblicos y privados suficientes, de calidad y econmicos para atender la demanda en Bogot. Los proyectos prioritarios de este programa son:
1. Progresividad en las tarifas de servicios

pblicos. Establecer un esquema de progresividad y subsidios en las tarifas de servicios pblicos como el consumo mnimo vital de agua, que mejorar la disponibilidad de ingreso de las familias ms pobres.
1. Progresividad en las tarifas de servicios

pblicos. Establecer un esquema de progresividad y subsidios en las tarifas de servicios pblicos como el consumo mnimo vital de agua, que mejorar la disponibilidad de ingreso de las familias ms pobres.
2. Mejoramiento 2. Mejoramiento
de la accesibilidad financiera al transporte pblico. Establecer y adoptar subsidios y tarifas del transporte pblico que permitan mayor acceso de la poblacin con menor capacidad de pago, personas en condicin de discapacidad y adultos mayores que posibilite a travs del transporte pblico desplazarse a los diferentes sectores del distrito capital.
3. Alumbrado pblico con calidad para todas

y todos. Mejorar la calidad y ampliar la cobertura del servicio de alumbrado pblico en la ciudad y en los centros poblados rurales del distrito capital, mediante la extensin de redes, modernizacin de la
de la accesibilidad financiera al transporte pblico. Establecer y adoptar subsidios y tarifas del transporte pblico que permitan mayor acceso de la poblacin con menor capacidad de pago, personas en condicin de discapacidad y adultos mayores que posibilite a travs del transporte pblico desplazarse a los diferentes sectores del distrito capital. 3. Alumbrado pblico con calidad para todas y todos. Mejorar la calidad y ampliar la cobertura del servicio de alumbrado pblico en la ciudad y en los centros poblados rurales del distrito capital, mediante la extensin de redes, modernizacin de la infraestructura actual con la aplicacin de tecnologas ms econmicas y sostenibles, y
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infraestructura actual con la aplicacin de tecnologas ms econmicas y sostenibles, y la transformacin del cableado areo por cableado subterrneo, segn prioridades de revitalizacin urbana. la transformacin del cableado areo por cableado subterrneo, segn prioridades de revitalizacin urbana.
4. Modernizacin y regularizacin de la
oferta pblica y privada de servicios funerarios urbanos y rurales de Bogot. Garantizar una oferta de calidad en los servicios funerarios, asequible a la demanda urbana y rural, mediante la ampliacin de infraestructura, la actualizacin del plan de manejo de cada cementerio, y la adopcin y ejecucin de la norma que establece la regularizacin de la oferta privada en toda la ciudad. Brindar a los oferentes de servicios funerarios rurales, asistencia tcnica y legal para el cumplimiento de normas urbansticas y de calidad ambiental. Optimizar los servicios funerarios e implementar un modelo financiero que permita el subsidio a la poblacin vulnerable. Pargrafo. La administracin distrital desarrollar una estrategia institucional y financiera para aprovechar los activos de propiedad del distrito capital y apalancar los recursos necesarios para la ejecucin de proyectos sociales, ambientales y de infraestructura que requiere la ciudad. Para ello tendr en cuenta las disposiciones contenidas en el artculo 39 de la ley 142 de 1994. La Administracin Distrital promover y ejecutar sus proyectos bajo diferentes esquemas societarios entre ellos, los de asociacin pblico-privada previstos en la ley.
4. Modernizacin y regularizacin de la
oferta pblica y privada de servicios funerarios urbanos y rurales de Bogot. Garantizar una oferta de calidad en los servicios funerarios, asequible a la demanda urbana y rural, mediante la ampliacin de infraestructura, la actualizacin del plan de manejo de cada cementerio, y la adopcin y ejecucin de la norma que establece la regularizacin de la oferta privada en toda la ciudad. Brindar a los oferentes de servicios funerarios rurales, asistencia tcnica y legal para el cumplimiento de normas urbansticas y de calidad ambiental. Optimizar los servicios funerarios e implementar un modelo financiero que permita el subsidio a la poblacin vulnerable. Pargrafo. La administracin distrital desarrollar una estrategia institucional y financiera para aprovechar los activos de propiedad del distrito capital y apalancar los recursos necesarios para la ejecucin de proyectos sociales, ambientales y de infraestructura que requiere la ciudad. Para ello tendr en cuenta las disposiciones contenidas en el artculo 39 de la ley 142 de 1994. La Administracin Distrital promover y ejecutar sus proyectos bajo diferentes esquemas societarios, entre ellos, los de asociacin pblico-privada previstos en la ley. Artculo 21. Programa vivienda y hbitat humanos Para garantizar el goce efectivo del derecho a la vivienda se incrementar la oferta de vivienda asequible y accesible con hbitat de calidad para los hogares de menores ingresos, en particular a los hogares vctimas del conflicto armado. Adems se buscar eliminar y atenuar, segn tipos de hogares, las barreras derivadas de las dificultades de obtencin de crdito o generacin de ahorro propio. En los criterios de priorizacin de este programa se tendr en cuenta los hogares en situacin de desplazamiento, en condiciones de riesgo no mitigable, las mujeres cabeza de hogar, hogares de
Artculo 21. humanos
Programa
vivienda
hbitat
Para garantizar el goce efectivo del derecho a la vivienda se incrementar la oferta de vivienda asequible y accesible con hbitat de calidad para los hogares de menores ingresos, en particular a los hogares vctimas del conflicto armado. Adems se buscar eliminar y atenuar, segn tipos de hogares, las barreras derivadas de las dificultades de obtencin de crdito o generacin de ahorro propio. En los criterios de priorizacin de este programa se tendr en cuenta los hogares en situacin de desplazamiento, en condiciones de riesgo no mitigable, las mujeres cabeza de hogar, grupos
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bajos ingresos con personas y particularmente nios, nias y adolescentes en condicin de discapacidad, grupos tnicos afrodescendientes, palenqueros raizales, indgenas y Rrom; y personas con discapacidad. . En este programa se incorporan componentes esenciales del pacto de derechos sociales, econmicos y culturales como son los compromisos y esfuerzos estatales para lograr una oferta suficiente de vivienda, con gastos soportables y mayor accesiblesaccesibilidad por las mejores condiciones de localizacin en la ciudad y, por tanto, de integracin urbana. Este programa incorpora: la oferta pblica de suelo a partir del ajuste de las normas y obligaciones urbansticas, la promocin y prioridad de proyectos voluntarios de actuacin asociada y la aplicacin de los instrumentos que se adoptan en el programa de ejecucin; la implementacin de mecanismos de gestin o promocin pblica para la construccin de vivienda a travs de concursos, licitaciones y asociaciones con el sector privado y comunitario; la adopcin de modalidades de subsidio a la oferta y de sistemas de arrendamiento con opcin de compra, en complemento y coordinacin con los subsidios nacionales; el desarrollo de tecnologas de construccin y almacn virtual de materiales; diversificacin de agentes, de modalidades y de escala de los proyectos, el mejoramiento integral de barrios y viviendas; y, la reorganizacin y coordinacin institucional distrital. Los proyectos prioritarios de este programa son: 1. Produccin de suelo y urbanismo para la construccin de vivienda de inters prioritario. Busca generar suelosmovilizar terrenos que no han sido urbanizados o edificados y suelosgestionar predios que pueden ser densificados para la construccin de vivienda de inters prioritario acompaada, de la produccin de nuevos espacios pblicos, y equipamientos sociales relacionados con los sistemas de transporte pblico, de tal forma que se garantice el proceso de revitalizacin y apropiacin de la ciudad y que faciliten la participacin de los propietarios en los proyectos e incluyan la iniciativa privada en tnicos afrodescendientes, palenqueros raizales, indgenas y Rrom; y personas con discapacidad. En este programa se incorporan componentes esenciales del pacto de derechos sociales, econmicos y culturales como son los compromisos y esfuerzos estatales para lograr una oferta suficiente de vivienda, con gastos soportables y mayor accesibles por las mejores condiciones de localizacin en la ciudad y, por tanto, de integracin urbana. Este programa incorpora: la oferta pblica de suelo a partir del ajuste de las normas y obligaciones urbansticas, la promocin de proyectos voluntarios de actuacin asociada y la aplicacin de los instrumentos que se adoptan en el programa de ejecucin; la implementacin de mecanismos de gestin o promocin pblica para la construccin de vivienda a travs de concursos, licitaciones y asociaciones con el sector privado y comunitario; la adopcin de modalidades de subsidio a la oferta y de sistemas de arrendamiento con opcin de compra, en complemento y coordinacin con los subsidios nacionales; el desarrollo de tecnologas de construccin y almacn virtual de materiales; diversificacin de agentes, de modalidades y de escala de los proyectos, el mejoramiento integral de barrios y viviendas; y, la reorganizacin y coordinacin institucional distrital. Los proyectos prioritarios de este programa son: 1. Produccin de suelo y urbanismo para la construccin de vivienda de inters prioritario. Busca generar suelos que no han sido urbanizados y suelos que pueden ser densificados para la construccin de vivienda de inters prioritario acompaada, de la produccin de nuevos espacios pblicos, equipamientos sociales relacionados con los sistemas de transporte pblico, de tal forma que se garantice el proceso de revitalizacin y apropiacin de la ciudad y que faciliten la participacin de los propietarios en los proyectos e incluyan la iniciativa privada en la construccin de la vivienda. Este proyecto, enfocado a la produccin de suelo, se adelantar en el marco de la aplicacin de los instrumentos de gestin y financiacin y dems
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la construccin de la vivienda. Este proyecto, enfocado a la produccin de suelo, se adelantar en el marco de la aplicacin de los instrumentos de gestin y financiacin y dems mecanismos establecidos en el programa de ejecucin. 2. Subsidio a la oferta, arrendamiento o adquisicin con derecho de preferencia. Se reformular la poltica de hbitat del distrito y endentro de ella las modalidades y formas de operacin de los subsidios, en el sentido de hacer efectivo el acceso a la vivienda para la poblacin de menores ingresos. El subsidio distrital se emplear principalmente en la generacin de suelo con urbanismo de calidad para vivienda nueva y en el desarrollo de estrategias de arrendamiento o arrendamiento con opcin de compra, con la introduccin de mecanismos para asegurar la destinacin de los inmuebles resultantes a la poblacin en condicin de vulnerabilidad y de menores ingresos objeto de la poltica, mediante la aplicacin de los instrumentos contenidos en las leyes 388 de 1997 y 9 de 1989. Mejoramiento integral de barrios y vivienda. Busca mejorar el entorno urbano de barrios legalizados, mediante la orientacin de las inversiones de infraestructura pblica y de recuperacin de elementos ambientales en reas estratgicas en los asentamientos de origen informal, mediante procesos concertados de priorizacin e intervencin, que fomenten la cohesin social y la cultura participativa. Asimismo, busca adelantar acciones de titulacin predial, reconocimiento de edificaciones, legalizacin de barrios y mejoramiento de vivienda en los asentamientos de origen informal identificados. mecanismos establecidos en el programa de ejecucin. 2. Subsidio a la oferta, arrendamiento o adquisicin con derecho de preferencia. Se reformular la poltica de hbitat del distrito y en ella las modalidades y formas de operacin de los subsidios, en el sentido de hacer efectivo el acceso a la vivienda para la poblacin de menores ingresos. El subsidio distrital se emplear principalmente en la generacin de suelo con urbanismo de calidad para vivienda nueva y en el desarrollo de estrategias de arrendamiento o arrendamiento con opcin de compra, con la introduccin de mecanismos para asegurar la destinacin de los inmuebles resultantes a la poblacin en condicin de vulnerabilidad y de menores ingresos objeto de la poltica, mediante la aplicacin de los instrumentos contenidos en las leyes 388 de 1997 y 9 de 1989. Mejoramiento integral de barrios y vivienda. Busca mejorar el entorno urbano de barrios legalizados, mediante la orientacin de las inversiones de infraestructura pblica y de recuperacin de elementos ambientales en reas estratgicas en los asentamientos de origen informal, mediante procesos concertados de priorizacin e intervencin, que fomenten la cohesin social y la cultura participativa. Asimismo, busca adelantar acciones de titulacin predial, reconocimiento de edificaciones, legalizacin de barrios y mejoramiento de vivienda en los asentamientos de origen informal identificados.
3.
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Las acciones prioritarias de iniciativa pblica son: a. Implementacin de una estrategia de intervencin de mejoramiento integral con cultura participativa del hbitat en el rea prioritaria del sector de Chiguaza. Realizacin de acciones de legalizacin, titulacin, reconocimiento, regularizacin y
Las acciones prioritarias de iniciativa pblica son: a. Implementacin de una estrategia de intervencin de mejoramiento integral con cultura participativa del hbitat en el rea prioritaria del
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sector de Chiguaza. Realizacin de acciones de legalizacin, titulacin, reconocimiento, regularizacin y obras de mejoramiento en barrios de origen informal. Mejoramiento de vivienda con acompaamiento tcnico. obras de mejoramiento en barrios de origen informal. Mejoramiento de vivienda con acompaamiento tcnico.
b.
c.
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Artculo 22. Programa revitalizacin del centro ampliado
Artculo 22. Programa revitalizacin del centro ampliado
Recuperar la vitalidad y significado cultural de la ciudad construida por generaciones. La revitalizacin de la ciudad consiste en intervenir zonas deterioradas o con precarias condiciones urbansticas y ambientales, con el propsito de actualizar las infraestructuras de servicios pblicos, aprovechar la oferta de transporte pblico, aumentar la oferta de espacio pblico y equipamientos, recuperar su significado como bien colectivo y patrimonial, potenciar su dinmica socioeconmica, aumentar el verde urbano y aumentarmejorar las oportunidades de la ciudadana en el acceso a un hbitat humano.
Recuperar la vitalidad y significado cultural de la ciudad construida por generaciones. La revitalizacin de la ciudad consiste en intervenir zonas deterioradas o con precarias condiciones urbansticas y ambientales, con el propsito de actualizar las infraestructuras de servicios pblicos, aprovechar la oferta de transporte pblico, aumentar la oferta de espacio pblico y equipamientos, recuperar su significado como bien colectivo y patrimonial, potenciar su dinmica socioeconmica, aumentar el verde urbano y aumentar las oportunidades de la ciudadana en el acceso a un hbitat humano.
Esto ltimo mediante la generacin de nueva oferta de unidades habitacionales accesiblesasequibles a los hogares de ms bajos ingresos en el centro ampliado de la ciudad promoviendo la mezcla social y de actividades. De igual modo, la revitalizacin implica proteger el patrimonio inmueble y generar alternativas sociales y financieras para su mantenimiento, promocin, uso y aprovechamiento sin poner en riesgo su conservacin.
Esto ltimo mediante la generacin de nueva oferta de unidades habitacionales accesibles a los hogares de ms bajos ingresos en el centro ampliado de la ciudad promoviendo la mezcla social y de actividades. De igual modo, la revitalizacin implica proteger el patrimonio inmueble y generar alternativas sociales y financieras para su mantenimiento, promocin, uso y aprovechamiento sin poner en riesgo su conservacin.
La estrategia de intervencin del centro tradicional y el centro ampliado se har mediante proyectos urbanos de iniciativa pblica y en alianzas con el sector privado, que incluyan procesos de densificacin en los que la actuacin pblica se concentre en la produccin de vivienda para los sectores de ms bajos ingresos, a la cualificacin de las infraestructuras pblicas y el espacio urbano. Estas intervenciones sern potenciadas pro aquellas realizadas en movilidad.
La estrategia de intervencin del centro tradicional y el centro ampliado se har mediante proyectos urbanos de iniciativa pblica y en alianzas con el sector privado, que incluyan procesos de densificacin en los que la actuacin pblica se concentre en la produccin de vivienda para los sectores de ms bajos ingresos, a la cualificacin de las infraestructuras pblicas y el espacio urbano. Estas intervenciones sern potenciadas pro aquellas realizadas en movilidad.
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Las intervenciones urbanas que contengan inmuebles y sectores de inters cultural involucrarn acciones de proteccin del patrimonio y se articularan con las acciones de produccin de viviendas de inters prioritario. La revitalizacin urbana en los procesos de densificacin tendr como principio bsico orientador proteger la permanencia de los propietarios originales y brindar acceso a una vivienda digna de manera prioritaria a las vctimas del conflicto armado y entre ellas, a la poblacin en situacin de desplazamiento. Promover, con base en la implementacin de mecanismos voluntarios de actuacin asociada y participacin equitativa en las cargas y beneficios de los proyectos.
Las intervenciones urbanas que contengan inmuebles y sectores de inters cultural involucrarn acciones de proteccin del patrimonio y se articularan con las acciones de produccin de viviendas de inters prioritario. La revitalizacin urbana en los procesos de densificacin tendr como principio bsico orientador proteger la permanencia de los propietarios originales y brindar acceso a una vivienda digna de manera prioritaria a las vctimas del conflicto armado y entre ellas, a la poblacin en situacin de desplazamiento. Promover mecanismos voluntarios de actuacin asociada y participacin equitativa en las cargas y beneficios de los proyectos.
Los proyectos prioritarios de este programa son: Los proyectos prioritarios de este programa son:
3. 1. Cualificacin del entorno urbano. Generar nueva oferta de espacios pblicos, equipamientos, actualizar las infraestructuras de servicios pblicos y mejorar las condiciones de movilidad de acuerdo con las necesidades urbanas derivadas de los procesos de redensificacin. Esta cualificacin se realizar con criterios de sostenibilidad ambiental y mejoramiento del paisaje urbano, y promover la mezcla de usos y grupos sociales. Intervenciones urbanas priorizadas. Gestionar, apoyar o implementar intervenciones urbanas de iniciativa pblica o en alianzas con el sector privado. Se adelantarn acciones intersectoriales para ejecutar proyectos detonantes de la revitalizacin del centro ampliado, se participar en proyectos pblico-privados o se apoyar proyectos de iniciativa privada con la definicin de reglas claras y simplificacin normativa y de los procedimientos.
Cualificacin del entorno urbano. Generar nueva oferta de espacios pblicos, equipamientos, actualizar las infraestructuras de servicios pblicos y mejorar las condiciones de movilidad de acuerdo con las necesidades urbanas derivadas de los procesos de redensificacin. Esta cualificacin se realizar con criterios de sostenibilidad ambiental y mejoramiento del paisaje urbano, y promover la mezcla de usos y grupos sociales. Intervenciones urbanas priorizadas. Gestionar, apoyar o implementar intervenciones urbanas de iniciativa pblica o en alianzas con el sector privado. Se adelantarn acciones intersectoriales para ejecutar proyectos detonantes de la revitalizacin del centro ampliado, se participar en proyectos pblico-privados o se apoyar proyectos de iniciativa privada con la definicin de reglas claras y simplificacin normativa y de los procedimientos.
4.
2.
Las intervenciones priorizadas de iniciativa
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pblica distrital son:
Las intervenciones priorizadas de iniciativa pblica distrital son:
a. b. c. d. e.
a. b. c. d. e. f.
Proyecto piloto Mrtires Revitalizacin zona industrial Ciudad Salud Regin, incluyendo Hospital san Juan de Dios. Proyecto Campin Revitalizacin centro tradicional. Operacin Aeropuerto
Proyecto piloto Mrtires Revitalizacin zona industrial Ciudad Salud Regin, incluyendo Hospital san Juan de Dios. Proyecto Campin. Revitalizacin centro tradicional.
Las intervenciones en coordinacin con otros niveles de gobierno y en alianza con el sector privado son:
Las intervenciones en coordinacin con otros niveles de gobierno y en alianza con el sector privado son:
d. e. f.
Operacin Aeropuerto. Centro Administrativo Nacional. Innobo
a. Centro Administrativo Nacional En estos tres ltimos proyectos la participacin del - CAN b. Innobo c. Operacin Aeropuerto
distrito capital consistir en el apoyo en la estructuracin normativa, de gestin y financiera y en la agilidad en los trmites para apoyar condiciones de autofinanciacin o reduccin de costos de gestin.
En estos tres ltimos proyectos la participacin del distrito capital consistir en el apoyo en la estructuracin normativa, de gestin y financiera y en la agilidad en los trmites para apoyar condiciones de autofinanciacin o reduccin de costos de gestin.
Seccin Garanta del desarrollo integral de los nios, las nias y los adolescentes
En concordancia con el Cdigo de la Infancia y la Adolescencia, las orientaciones nacionales y
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distritales y la Poltica Pblica de Infancia y Adolescencia de Bogot DC, Decreto 520 de 2011, la administracin distrital adelantar acciones
coordinadas, intersectoriales e interinstitucionales, en corresponsabilidad con la sociedad civil y las familias, fundamentadas en los principios de la proteccin
integral, la prevalencia de derechos y el

las nias frente y a adolescentes las y su de
inters superior, para la garanta de los derechos de los nios,
restablecimiento vulneracin.
situaciones
En la Bogot Humana todas las nias, los nios y adolescentes, entre los seis y los dieciocho aos, desarrollarn sus potencialidades, capacidades y oportunidades en ejercicio de sus derechos: a la salud, al crecimiento y la alimentacin saludables; a la educacin con calidad, pertinencia y sin ningn tipo de discriminacin; a la familia y los ambientes protectores, seguros y humanos que protejan la vida y prevengan las violencias y los consumos; a vivir la identidad de gnero y la sexualidad; a desarrollarse de acuerdo con el momento del ciclo vital y a que sean respetadas sus identidades; a acceder al patrimonio cultural, el arte, el juego, la recreacin y el deporte; a incidir en las decisiones de la ciudad y a expresar plenamente sus ciudadanas.
Igualmente se reconoce que en la ciudad persisten situaciones de vulneracin de derechos que afectan a la infancia y la adolescencia, por lo que se coordinarn e implementarn acciones para la atencin integral y el restablecimiento de derechos de nios, nias y adolescentes vctimas de violencias
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no intencionales como accidentes e intencionales como el maltrato, el abuso y la explotacin sexual comercial; a quienes se encuentran en situacin o en riesgo de trabajo infantil, en riesgo de utilizacin y reclutamiento en grupos al margen de la ley, en conflicto con la ley y en situacin de y en vida en calle.
El desarrollo integral se lograr a travs de la incorporacin de las siguientes estrategias:
1.
Niez
Adolescencia
Sanas:
Se
implementarn acciones de promocin de la salud y prevencin de la enfermedad que favorezcan el fortalecimiento personal,
familiar y social de los nios, las nias y adolescentes orientados a la proteccin y a su desarrollo humano e integral. Estas acciones se harn de manera coordinada entre el sector Educacin y el sector Salud a partir de la intervencin articulada en las instituciones educativas distritales.
Igualmente se aumentar gradualmente la afiliacin al Rgimen Subsidiado del
Sistema General de Seguridad Social en Salud para el 100% de esta poblacin y se ambientarn servicios de salud amigables de acuerdo con sus necesidades y
caractersticas.
2.
Nios, nias y adolescentes comiendo bien: Las nias, los nios y los adolescentes gozarn de una alimentacin saludable y equilibrada que les permita crecer y
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desarrollarse adecuadamente; esto se lograr a partir del suministro de apoyo alimentario, el suministro de suplemento con sulfato ferroso al grupo comprendido entre los 6 y los 12 aos y la promocin de la hbitos saludables como la actividad fsica y la alimentacin sana.
3.
Habilidades para la vida: Con el fin de promover en la niez y la adolescencia un desarrollo vital que prepare para una vida plena, feliz, autnoma, libre y responsable, se desarrollarn acciones de orientacin y cualificacin de las familias, los maestros y maestras, en su rol educativo y orientador, ejercido con amor, comprensin y
responsabilidad, con el fin de ser soporte y apoyo para prevenir consumos nocivos, promover el disfrute de una sexualidad sana y consolidar redes sociales y procesos de movilizacin social que protejan contra el reclutamiento, la explotacin sexual
comercial y el abuso.
Igualmente se desarrollarn programas ldicos y participativos construidos desde los mismos nios, nias y adolescentes, desde sus propias estticas y comprensiones del mundo, que permitan definir proyectos de vida y contribuir as en la disminucin del embarazo en adolescentes, trabajar sobre los consumos (internet, video juegos, substancias), sobre la vivencia de su sexualidad y la garanta de sus derechos sexuales y reproductivos y sobre la construccin de sus sueos presentes y futuros.
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4.
Niez y adolescencia segura y protegida: Se avanzar hacia la generacin de
incentivos y adecuaciones que mejoren la asequibilidad de esta poblacin a la educacin a travs de subsidios
condicionados a la asistencia escolar y los apoyos adicionales para nios, nias y adolescentes en situacin de vulneracin de derechos (trabajo infantil, desvinculados del conflicto armado, en conflicto con la ley).
5.
Identidad de gnero y sexualidad recreacin para la vida. Las acciones que favorezcan el desarrollo de las nias, los nios y los adolescentes se realizarn en condiciones de igualdad y equidad de gnero, que permitan transformar
paulatinamente los referentes culturales e imaginarios de la ciudad que reproducen estereotipos y usos del lenguaje sexista, para promover la equidad de gnero y el reconocimiento y respeto de las diferencias. La sexualidad se reconoce como una dimensin del desarrollo desde la primera infancia hasta la adolescencia, por lo que se adelantarn acciones vinculadas a una vivencia placentera y al ejercicio de los derechos sexuales y reproductivos del respectivo ciclo de vida.
6.
Prevencin, atencin y restablecimiento de derechos vulnerados a nios, nias y adolescentes. En la ciudad persisten
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situaciones de vulneracin de derechos que afectan a la niez, por lo que se adelantarn acciones articuladas para su prevencin y atencin integral, as como para el
restablecimiento de derechos de nios, nias y adolescentes vctimas de violencias intencionales y no intencionales, en
situacin o en riesgo de trabajo infantil, en trabajo protegido, en situacin de
explotacin sexual comercial, homicidio, accidentabilidad, en riesgo de utilizacin en grupos organizados al margen de la ley y grupos delictivos y en situacin de y en vida en calle. De otro lado se realizarn todas las acciones tendientes a atender integralmente a los nios, las nias y los adolescentes con discapacidad, problemas de salud mental y la prevencin del matoneo y del suicidio.
7.
Nios, nias y adolescentes que se divierten: Dentro del proceso de promover el derecho a la cultura, la recreacin y el deporte, la ciudad les brindar a sus nios, nias y adolescentes una mayor oferta a bienes y servicios culturales, recreativos y deportivos ofrecidos por el sector pblico y en alianza con el sector privado,
aumentando los equipamientos culturales y deportivos y promoviendo la lectura y la oferta cultural en general.
8.
Nios, nias y adolescentes con voz y voto: La participacin de la niez se reconoce como un proceso continuo en el que los
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nios, las nias y los adolescentes son consultados, hacen parte en la toma de decisiones, de la implementacin y
evaluacin de las acciones de gestin pblica que afectan sus vidas. Para la veedura y el control social se garantizarn mecanismos claros y respetuosos de
rendicin pblica de cuentas, en los que se de cuenta de los resultados de las propuestas presentadas por la niez y la garanta de sus derechos.
Se promover la generacin de espacios de participacin en donde la niez y la adolescencia, desde sus intereses y necesidades, puedan tener incidencia en las decisiones distritales y hacer veedura y control social sobre la garanta de sus derechos. Se promovern y cualificarn formas de organizacin como los Consejos Distrital y Locales de nios, nias y adolescentes.
9.
Nios, nias y adolescentes acceden a una justicia que restaura, protege y educa: Los nios, las nias y adolescentes en conflicto con la ley penal sern incluidos en la gestin pedaggica con su entorno familiar y comunitario a fin de garantizar un proceso que integre la prevencin y la postmedida, garantizando la finalidad protectora,
educativa y restaurativa del SRPA.
10. Monitoreo para la garanta de los derechos de la niez: La administracin distrital har seguimiento a la garanta de los derechos de
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la niez desde la gestin pblica, en articulacin con organizaciones de la
sociedad civil y de los nios, las nias y adolescentes, a partir del fortalecimiento del sistema de monitoreo y de las alianzas pblico privadas.
Pargrafo primero. El diagnostico Distrital de infancia y adolescencia se constituye en soporte integral del presente plan de desarrollo, en cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 204 en la Ley 1098 del 2006.
En la Tabla No. 1., se presentan los programas, proyectos, metas y recursos, as como su articulacin con la Poltica Distrital de Infancia y Adolescencia, que se constituyen en instrumento del presente plan de desarrollo para dar cumplimiento al artculo 204 de la Ley 1098 del 2006 y a la Directiva 01 de 2012. Ver Anexo tabla No 1 Eje dos Un territorio que enfrenta el cambio climtico y se ordena alrededor del agua Descripcin, objetivos, estrategias, programas, proyectos prioritarios Artculo 23. Definicin y alcance El plan de desarrollo Bogot Humana reconoce la necesidad urgente que tiene el distrito de superar el modelo de ciudad depredador del medio ambiente. Las polticas de ordenamiento del territorio, gestin ambiental, prevencin de desastres y gestin del riesgo estarn articuladas para enfrentar el cambio climtico. Se dar prioridad a la atencin de los conflictos sociales y ambientales de los asentamientos informales en zonas de riesgo, Eje dos Un territorio que enfrenta el cambio climtico y se ordena alrededor del agua Descripcin, objetivos, estrategias, programas, proyectos prioritarios Artculo 23. Definicin y alcance El plan de desarrollo Bogot Humana reconoce la necesidad urgente que tiene el distrito de superar el modelo de ciudad depredador del medio ambiente. Las polticas de ordenamiento del territorio, gestin ambiental, prevencin de desastres estarn articuladas para enfrentar el cambio climtico. Se dar prioridad a la atencin de los conflictos sociales y ambientales de los asentamientos informales en zonas de riesgo, combinando reasentamiento y
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combinando reasentamiento y adecuacin, para reducir su vulnerabilidad fsica, asegurar el equilibrio de cargas sobre los ecosistemas y proveer a la ciudad de corredores ecolgicos para la conectividad del agua y las dinmicas ecosistmicas que reduzcan el consumo de suelo, agua, energa y materiales, y minimicen el impacto sobre el medio natural. Se buscar reducir en forma permanente y creciente la generacin de residuos en todas las actividades, reciclar y revalorizar la mayor cantidad posible de materiales, as como promover la fabricacin de productos que estn diseados para ser reusados en el largo plazo. Se aplicar un avanzado concepto de vida urbana sostenible, en el cual la basura no es algo que hay que desaparecer sin importar el costo social o ambiental, y se dar importancia a la premisa bsica de la separacin en origen que consiste en que cada ciudadano separe los residuos reciclables de los que no lo son. Dentro de este concepto, tambin se buscar mejorar el tratamiento de los escombros que se producen en la ciudad por los procesos de construccin, reincorporndolos al ciclo productivo y utilizndolos para la recuperacin ambiental y paisajstica de canteras, minas y reas deterioradas. Artculo 24. Objetivos 1. Visibilizar el medio natural y el entorno del agua y situar la naturaleza en el centro de las decisiones para la planeacin del desarrollo de la ciudad. El agua se constituir en un componente esencial de la planeacin urbana y del desarrollo. Se har de la estructura ecolgica un cimiento de los procesos econmicos y sociales para salvaguardar el desarrollo futuro de la ciudad. La gobernanza del agua partir de considerar una visin integral de cuenca para el ro Bogot, sus afluentes y dems cuerpos de agua, en un sistema que integra el agua superficial, fretica y subterrnea, el clima y los dems sistemas que conforman su ciclo. Se buscar, adems, la generacin de espacio pblico verde como una oportunidad para mejorar la capacidad de absorcin hdrica del tejido urbano; la adecuacin, para reducir su vulnerabilidad fsica, asegurar el equilibrio de cargas sobre los ecosistemas y proveer a la ciudad de corredores ecolgicos para la conectividad del agua y las dinmicas ecosistmicas que reduzcan el consumo de suelo, agua, energa y materiales, y minimicen el impacto sobre el medio natural. Se buscar reducir en forma permanente y creciente la generacin de residuos en todas las actividades, reciclar y revalorizar la mayor cantidad posible de materiales, as como promover la fabricacin de productos que estn diseados para ser reusados en el largo plazo. Se aplicar un avanzado concepto de vida urbana sostenible, en el cual la basura no es algo que hay que desaparecer sin importar el costo social o ambiental, y se dar importancia a la premisa bsica de la separacin en origen que consiste en que cada ciudadano separe los residuos reciclables de los que no lo son. Dentro de este concepto, tambin se buscar mejorar el tratamiento de los escombros que se producen en la ciudad por los procesos de construccin, reincorporndolos al ciclo productivo y utilizndolos para la recuperacin ambiental y paisajstica de canteras, minas y reas deterioradas. Artculo 24. Objetivos 1. Visibilizar el medio natural y el entorno del agua y situar la naturaleza en el centro de las decisiones para la planeacin del desarrollo de la ciudad. El agua se constituir en un componente esencial de la planeacin urbana y del desarrollo. Se har de la estructura ecolgica un cimiento de los procesos econmicos y sociales para salvaguardar el desarrollo futuro de la ciudad. La gobernanza del agua partir de considerar una visin integral de cuenca para el ro Bogot, sus afluentes y dems cuerpos de agua, en un sistema que integra el agua superficial, fretica y subterrnea, el clima y los dems sistemas que conforman su ciclo. Se buscar, adems, la generacin de espacio pblico verde como una oportunidad para mejorar la capacidad de absorcin hdrica del tejido urbano; la reduccin del
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reduccin del endurecimiento de las superficies; y la disminucin de la radiacin solar emitida por la ciudad. 2. Construir un sistema de movilidad con enfoque ambiental y humano. Se promover que las necesidades bsicas de movilidad y acceso de las personas al transporte en la ciudad se cumplan de manera segura y eficiente, consistente con la salud humana y el ecosistema, atendiendo las necesidades diferenciales de hombres y mujeres en los niveles generacional y de discapacidad. La movilidad sostenible debe ser alcanzable mediante la oferta de alternativas modales e implementacin de acciones que limiten las emisiones y los desperdicios, optimizando el consumo de recursos (no renovables y renovables), reutilizacin y reciclaje de sus componentes y minimizando la produccin de ruido y contaminacin visual. 3. Reducir la vulnerabilidad de la ciudad y los grupos humanos respecto al cambio climtico y los desastres naturales. Promover una gestin institucional eficiente y coordinada, as como una cultura de la prevencin y generar acciones para la reduccin del riesgo, hacer ms eficiente y humana la atencin de los desastres. 4. Promover cambios culturales y facilitar las condiciones para la transformacin de la ciudad. Contribuir, desde lo cultural, en la construccin y consolidacin de un nuevo modelo de ciudad y formas de hacer gestin pblica, que propendan por el reconocimiento y promocin de imaginarios, representaciones, prcticas culturales y percepciones que generen comportamientos sostenibles y sustentables de ordenacin y planeacin del territorio que permiten superar los factores de segregacin socioespacial. 5. Reducir la cantidad de basuras y escombros que produce la ciudad. Se promover el cambio en la cultura del tratamiento de las basuras, mediante el reciclaje y la reutilizacin de desechos, y los escombros endurecimiento de las superficies; y la disminucin de la radiacin solar emitida por la ciudad. 2. Construir un sistema de movilidad con enfoque ambiental y humano. Se promover que las necesidades bsicas de movilidad y acceso de las personas al transporte en la ciudad se cumplan de manera segura y eficiente, consistente con la salud humana y el ecosistema, atendiendo las necesidades diferenciales de hombres y mujeres en los niveles generacional y de discapacidad. La movilidad sostenible debe ser alcanzable mediante la oferta de alternativas modales e implementacin de acciones que limiten las emisiones y los desperdicios, optimizando el consumo de recursos (no renovables y renovables), reutilizacin y reciclaje de sus componentes y minimizando la produccin de ruido y contaminacin visual. 3. Reducir la vulnerabilidad de la ciudad y los grupos humanos respecto al cambio climtico y los desastres naturales. Promover una gestin institucional eficiente y coordinada, as como una cultura de la prevencin y generar acciones para la reduccin del riesgo, hacer ms eficiente y humana la atencin de los desastres. 4. Promover cambios culturales y facilitar las condiciones para la transformacin de la ciudad. Contribuir, desde lo cultural, en la construccin y consolidacin de un nuevo modelo de ciudad y formas de hacer gestin pblica, que propendan por el reconocimiento y promocin de imaginarios, representaciones, prcticas culturales y percepciones que generen comportamientos sostenibles y sustentables de ordenacin y planeacin del territorio que permiten superar los factores de segregacin socioespacial. 5. Reducir la cantidad de basuras y escombros que produce la ciudad. Se promover el cambio en la cultura del tratamiento de las basuras, mediante el reciclaje y la reutilizacin de desechos, y los escombros
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para que la produccin de basuras en la ciudad tenga un nivel que permita la sostenibilidad ambiental de la ciudad. 6. Mejorar las condiciones ambientales y sanitarias en las veinte localidades de Bogot D.C, favoreciendo la calidad de vida y salud de la poblacin. 7. Consolidar el proceso de integracin de Bogot con la regin. Adoptar acciones de planificacin concertadas, las cuales garanticen el respeto y proteccin de las estructuras sociales y ambientales regionales existentes, propendiendo por la convergencia en trminos de calidad de vida de todos los habitantes de la regin. Artculo 25. Estrategias Para consolidar un territorio capaz de enfrentar el cambio climtico y ordenado alrededor del agua se implementarn las siguientes estrategias: 1. Realizar Iniciar las acciones necesarias paradirigidas a la renaturalizacin de cuerpos de agua, la reubicacin y control de usos no permitidos y la recuperacin de reas forestales. 2. Fortalecer la institucionalidad regional con el fin de contar con la capacidad de planear e intervenir en forma concertada el territorio para avanzar hacia la integracin regional y promover la convergencia en las condiciones de calidad de vida entre Bogot y la regin. 3. Avanzar en el proceso de integracin regional, en el marco de la legislacin nacional vigente, en el propsito de promover el desarrollo humano sostenible, econmico y social en la regin BogotCundinamarca y otros territorios vecinos, mediante el fortalecimiento de negociacionesacciones concertadas con las autoridades e instancias de planeacin regional, en materia de ordenamiento territorial, seguridad alimentaria y el apoyo a la produccin campesina, proteccin de ecosistemas estratgicos y del sistema hdrico regional, armonizacin tributaria, armonizacin de las polticas de vivienda, manejo de residuos y provisin de servicios domiciliarios, movilidad con prevalencia en la introduccin del modo ferreo, para que la produccin de basuras en la ciudad tenga un nivel que permita la sostenibilidad ambiental de la ciudad. 6. Mejorar las condiciones ambientales y sanitarias en las veinte localidades de Bogot D.C, favoreciendo la calidad de vida y salud de la poblacin. 7. Consolidar el proceso de integracin de Bogot con la regin. Adoptar acciones de planificacin concertadas, las cuales garanticen el respeto y proteccin de las estructuras sociales y ambientales regionales existentes, propendiendo por la convergencia en trminos de calidad de vida de todos los habitantes de la regin. Artculo 25. Estrategias Para consolidar un territorio capaz de enfrentar el cambio climtico y ordenado alrededor del agua se implementarn las siguientes estrategias: 1. Realizar las acciones necesarias para la renaturalizacin de cuerpos de agua, la reubicacin y control de usos no permitidos y la recuperacin de reas forestales. 2. Fortalecer la institucionalidad regional con el fin de contar con la capacidad de planear e intervenir en forma concertada el territorio para avanzar hacia la integracin regional y promover la convergencia en las condiciones de calidad de vida entre Bogot y la regin. 3. Avanzar en el proceso de integracin regional, en el marco de la legislacin nacional vigente, en el propsito de promover el desarrollo humano sostenible, econmico y social en la regin BogotCundinamarca y otros territorios vecinos, mediante el fortalecimiento de negociaciones con las autoridades e instancias de planeacin regional, en materia de ordenamiento territorial, seguridad alimentaria y el apoyo a la produccin campesina, proteccin de ecosistemas estratgicos y del sistema hdrico regional, armonizacin tributaria, armonizacin de las polticas de vivienda, manejo de residuos y provisin de servicios domiciliarios, movilidad con prevalencia en la introduccin del modo ferreo, Ciencia, Tecnologa e innovacin, seguridad ciudadana y gestin integral de riesgos.
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Ciencia, Tecnologafrreo, ciencia, tecnologa e innovacin, seguridad ciudadana y gestin integral de riesgos. 4. Incorporar la gestin integral de riesgos para enfrentar las vulnerabilidades de unala ciudad como Bogot. 5. Introducir cambios en la tecnologa de los diferentes modos de transporte, ajustes en los esquemas de operacin de los sistemas de transporte pblico colectivo procurando la implementacin de energas alternativas y generar las condiciones de infraestructura y seguridad para la implementacin de los modos no motorizados de transporte. Realizar acciones para recuperar la malla vial local e interlocal. 6. Dar prioridad al transporte masivo y colectivo para reducir los costos y tiempos asociados con la movilidad de las personas, e implementar la puesta en marcha de un sistema multimodal que introduce el modo frreo en sus distintas modalidades, el cable areo y priorizar los modos no motorizados.prioriza los modos no motorizados. Se promover la implementacin de proyectos de formacin cvica sobre las responsabilidades ciudadanas que se requieren en la ptima operacin del Sistema Integrado de Transporte Pblico (SITP). 7. SuscitarPromover cambios culturales individuales y colectivos en relacin con el uso, apropiacin y conservacin del espacio y los recursos naturales en los mbitos rural y urbano, mediante acciones intersectoriales que amplen los alcances de las iniciativas de actores, asociaciones, grupos territoriales y redes distritales de arborizacin urbana, restauracin ecolgica y proteccin de los ecosistemas del distrito. 8. Regularizar y formalizar el reciclaje, dignificar el trabajo de la poblacin recicladora de la ciudad y fomentar su organizacin empresarial autosostenible. Disear e implementar un modelo de gestin eficiente y sostenible de los escombros que produce la ciudad, mediante un esfuerzo pblico-privado que incorpore tecnologas modernas para el aprovechamiento de los escombros. 9. Gestionar la salud ambiental a travs del fortalecimiento de la autoridad ambiental y sanitaria,
4. Incorporar la gestin integral de riesgos para enfrentar las vulnerabilidades de una ciudad como Bogot. 5. Introducir cambios en la tecnologa de los diferentes modos de transporte, ajustes en los esquemas de operacin de los sistemas de transporte pblico colectivo y generar las condiciones de infraestructura y seguridad para la implementacin de los modos no motorizados de transporte. Realizar acciones para recuperar la malla vial local e interlocal. 6. Dar prioridad al transporte masivo y colectivo para reducir los costos y tiempos asociados con la movilidad de las personas, e implementar la puesta en marcha de un sistema multimodal que introduce el modo frreo en sus distintas modalidades, el cable areo y priorizar los modos no motorizados. 7. Suscitar cambios culturales individuales y colectivos en relacin con el uso, apropiacin y conservacin del espacio y los recursos naturales en los mbitos rural y urbano. 8. Regularizar y formalizar el reciclaje, dignificar el trabajo de la poblacin recicladora de la ciudad y fomentar su organizacin empresarial autosostenible. Disear e implementar un modelo de gestin eficiente y sostenible de los escombros que produce la ciudad, mediante un esfuerzo pblico-privado que incorpore tecnologas modernas para el aprovechamiento de los escombros. 9. Gestionar la salud ambiental a travs del fortalecimiento de la autoridad ambiental y sanitaria, con base en la implementacin de un modelo de accin intersectorial, un sistema de informacin eficiente, cualificacin del talento humano, capacidad organizativa de la sociedad civil, autorregulacin y responsabilidad social y empresarial. 10. Avanzar en lo regional, en el marco de la Ley 1454 de 2011, en el propsito de promover el desarrollo humano sostenible, econmico y social en la regin Bogot-Cundinamarca, mediante el fortalecimiento de negociaciones con las autoridades e instancias de planeacin regional, en materia de ordenamiento territorial, seguridad alimentaria regional, proteccin del sistema hdrico regional,
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con base en la implementacin de un modelo de accin intersectorial, un sistema de informacin eficiente, cualificacin del talento humano, capacidad organizativa de la sociedad civil, autorregulacin y responsabilidad social y empresarial. As mismo, promover una cultura de proteccin de la fauna domstica y silvestre partiendo de reconocer los avances internacionales sobre derecho animal. 10. Avanzar en lo regional, en el marco de la Ley 1454 de 2011, en el propsito de promover el desarrollo humano sostenible, econmico y social en la regin Bogot-Cundinamarca, mediante el fortalecimiento de negociaciones con las autoridades e instancias de planeacin regional, en materia de ordenamiento territorial, seguridad alimentaria regional, proteccin del sistema hdrico regional, incentivos tributarios, y la convergencia regional. Artculo 26. Programa recuperacin, rehabilitacin y restauracin de la estructura ecolgica principal y de los espacios del agua Recuperar la estructura ecolgica y los espacios del agua como elementos ordenadores del territorio, que contribuyen a la reduccin de la vulnerabilidad consecuenciaque se deriva del cambio climtico, a partir de la apropiacin social y ambiental. Mejorar las condiciones ambientales y ecolgicas esenciales de los componentes de la estructura ecolgica de los cuales depende la vida de las personas. Garantizar su conservacin, la conectividad ecolgica y la disponibilidad de servicios ambientales en todo el territorio. Consolidar estrategias regionales de adaptacin al cambio climtico que garanticen la sostenibilidad de bienes y servicios ambientales y la gobernanza del agua. El programa considerar el monitoreo, control, seguimiento y evaluacin permanente de los factores de deterioro ambiental que afectan el medio natural y en consecuencia la salud de las personas. Por ello, se enfocar en proteger, restaurar y renaturalizar en forma integral los cuerpos de agua, primordialmente el ro Bogot y sus afluentes; consolidar del corredor ecolgico Cerros Orientales y pramos de Sumapaz, Guerrero, Chingaza y Guacheneque, recuperando las condiciones naturales de la cobertura forestal, el nivel del agua y mantos acuferos, mediante la conservacin del rgimen hidrolgico y la Artculo 26. Programa recuperacin de la estructura ecolgica principal y de los espacios del agua Recuperar la estructura ecolgica y los espacios del agua como elementos ordenadores del territorio, que contribuyen a la reduccin de la vulnerabilidad consecuencia del cambio climtico, a partir de la apropiacin social y ambiental. Mejorar las condiciones ambientales y ecolgicas esenciales de los componentes de la estructura ecolgica de los cuales depende la vida de las personas. Garantizar su conservacin, la conectividad ecolgica y la disponibilidad de servicios ambientales en todo el territorio. Consolidar estrategias regionales de adaptacin al cambio climtico que garanticen la sostenibilidad de bienes y servicios ambientales y la gobernanza del agua. El programa considerar el monitoreo, control, seguimiento y evaluacin permanente de los factores de deterioro ambiental que afectan el medio natural y en consecuencia la salud de las personas. Por ello, se enfocar en proteger, restaurar y renaturalizar en forma integral los cuerpos de agua, primordialmente el ro Bogot y sus afluentes; consolidar del corredor ecolgico Cerros Orientales y pramos de Sumapaz, Guerrero, Chingaza y Guacheneque, recuperando las condiciones naturales de la cobertura forestal, el nivel del agua y mantos acuferos, mediante la conservacin del rgimen hidrolgico y la prevencin incentivos tributarios, y la convergencia regional.
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prevencin de la erosin del suelo. As mismo, el control a la ocupacin de las zonas de desborde o aliviadero en las temporadas invernales, el manejo y conservacin de las riberas de manera natural, evitando las canalizaciones y respetando las reas de ronda. Las intervenciones sern de carcter integral y se estructurarn en torno a la gestin del riesgo y al reordenamiento del territorio en el largo plazo, a fin de enfrentar las consecuencias de la afectacin que ha sufrido el sistema hdrico de la ciudad y enfrentar la variabilidad climtica. Los proyectos prioritarios de este programa son: 1. 1. Mejoramiento de la calidad hdrica de los afluentes del ro Bogot: Realizar monitoreo, control, seguimiento y evaluacin permanente de los factores que afectan la calidad del agua de los afluentes del ro Bogot. Se ejecutar el plan de saneamiento y manejo de vertimientos y se aumentarreplantear el volumenmodelo y las estrategias de descontaminacin de agua tratada y vertida al ro en beneficio de la regin. Recuperacin y renaturalizacin de los espacios del agua. El proyecto intervendr elementos relevantes de la estructura ecolgica a travs de acciones institucionales integrales de recuperacin ecolgica y paisajstica de ros, quebradas y humedales, habilitacin de espacio pblico en suelos de proteccin, saneamiento hdrico y restitucin de predios. Todo ello enmarcado en una estrategia integral de apropiacin ambiental de los espacios verdes y ordenamiento del territorio. Franjas de transicin para los bordes urbano-rurales. Construir una ciudad ms compacta implica actuar sobre los bordes urbano-rurales, desarrollando estrategias ambientales, sociales e institucionales que permitan contener el crecimiento urbano. Para ello se formularn modelos que orienten y regulen el tipo de ocupacin en las franjas de transicin entre lo urbano y lo rural, reconociendo su complejidad y Mejoramiento de la calidad hdrica de los afluentes del ro Bogot. Realizar monitoreo, control, seguimiento y evaluacin permanente de los factores que afectan la calidad del agua de los afluentes del ro Bogot. Se ejecutar el plan de saneamiento y manejo de vertimientos y se aumentar el volumen de agua tratada vertida al ro en beneficio de la regin. Recuperacin y renaturalizacin de los espacios del agua. El proyecto intervendr elementos relevantes de la estructura ecolgica a travs de acciones institucionales integrales de recuperacin ecolgica y paisajstica de ros, quebradas y humedales, habilitacin de espacio pblico en suelos de proteccin, saneamiento hdrico y restitucin de predios. Todo ello enmarcado en una estrategia integral de apropiacin ambiental de los espacios verdes y ordenamiento del territorio. Franjas de transicin para los bordes urbano-rurales. Construir una ciudad ms compacta implica actuar sobre los bordes urbano-rurales, desarrollando estrategias ambientales, sociales e institucionales que permitan contener el crecimiento urbano. Para ello se formularn modelos que orienten y regulen el tipo de ocupacin en las franjas de transicin entre lo urbano y lo rural, reconociendo su complejidad y buscando la proteccin de los espacios del agua y de la cultura campesina. Se realizarn intervenciones pblicas con participacin de la erosin del suelo. As mismo, el control a la ocupacin de las zonas de desborde o aliviadero en las temporadas invernales, el manejo y conservacin de las riberas de manera natural, evitando las canalizaciones y respetando las reas de ronda. Las intervenciones sern de carcter integral y se estructurarn en torno a la gestin del riesgo y al reordenamiento del territorio en el largo plazo, a fin de enfrentar las consecuencias de la afectacin que ha sufrido el sistema hdrico de la ciudad y enfrentar la variabilidad climtica. Los proyectos prioritarios de este programa son:
2.
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3.
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buscando la proteccin de los espacios del agua y de la cultura campesina. Se realizarn intervenciones pblicas con participacin social para consolidar corredores ecolgicos en franjas de transicin estratgicas. 4. Control ambiental del suelo de proteccin, de reas intervenidas por minera y reas susceptibles de ocupacin ilegal. Implementar medidas de seguimiento, control y vigilancia para prevenir la ocupacin indebida de las reas protegidas, y proteger la vida de las poblaciones que buscan asentarse en zonas de alto riesgo no mitigable. La actividad minera ser regulada al 100%, a travs de los instrumentos de control de competencia distrital buscando la recuperacin morfolgica y ambiental para la incorporacin de estas reas a la estructura urbanstica de la ciudad. Apropiacin ambiental y gobernanza del agua. Desarrollar procesos pedaggicos y de formacin de mediano y largo plazos, que modelen una nueva tica ambiental y hagan de Bogot un aula que reconozca y revalorice los diferentes territorios ambientales. Se busca una cultura ambiental en torno al agua para que la ciudadana comprenda y acte en procesos de adaptacin frente al cambio climtico. La propuesta busca desarrollar nuevos esquemas de relacionamiento entre la ciudadana y el Estado, mediante una planeacin participativa del territorio y la administracin de reas estratgica del suelo de proteccin. Conocimiento para el uso sostenible de la biodiversidad. Acompaar tcnicamente a las familias campesinas para la reconversin de sus sistemas productivos, la ordenacin ambiental predial y el mejoramiento de la seguridad alimentaria en reas rurales, a travs de la aplicacin de investigaciones y procesos de innovacin social en el marco de la adaptacin al cambio climtico y la gobernanza del agua. Se consolidar al Jardn Botnico Jos Celestino Mutis, como centro lder en investigacin cientfica social para consolidar corredores ecolgicos en franjas de transicin estratgicas. 4. Control ambiental del suelo de proteccin, de reas intervenidas por minera y reas susceptibles de ocupacin ilegal. Implementar medidas de seguimiento, control y vigilancia para prevenir la ocupacin indebida de las reas protegidas, y proteger la vida de las poblaciones que buscan asentarse en zonas de alto riesgo no mitigable. La actividad minera ser regulada al 100%, a travs de los instrumentos de control de competencia distrital buscando la recuperacin morfolgica y ambiental para la incorporacin de estas reas a la estructura urbanstica de la ciudad. Apropiacin ambiental y gobernanza del agua. Desarrollar procesos pedaggicos y de formacin de mediano y largo plazos, que modelen una nueva tica ambiental y hagan de Bogot un aula que reconozca y revalorice los diferentes territorios ambientales. Se busca una cultura ambiental en torno al agua para que la ciudadana comprenda y acte en procesos de adaptacin frente al cambio climtico. La propuesta busca desarrollar nuevos esquemas de relacionamiento entre la ciudadana y el Estado, mediante una planeacin participativa del territorio y la administracin de reas estratgica del suelo de proteccin. Conocimiento para el uso sostenible de la biodiversidad. Acompaar tcnicamente a las familias campesinas para la reconversin de sus sistemas productivos, la ordenacin ambiental predial y el mejoramiento de la seguridad alimentaria en reas rurales, a travs de la aplicacin de investigaciones y procesos de innovacin social en el marco de la adaptacin al cambio climtico y la gobernanza del agua. Se consolidar al Jardn Botnico Jos Celestino Mutis, como centro lder en investigacin cientfica aplicada y gestin del conocimiento sobre la dinmica de los ecosistemas alto andinos y de pramo.
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aplicada y gestin del conocimiento sobre la dinmica de los ecosistemas alto andinos y de pramo. Artculo 27. Programa estrategia territorial regional frente al cambio climtico Definir lneas estratgicas de accin y portafolios de proyectos de mitigacin y adaptacin frente a la variabilidad y el cambio climtico, orientados a facilitar la sostenibilidad ambiental del territorio y al impulso de actividades sociales y econmicas resistentes a condiciones climticas cambiantes. Con ello se buscar hacia la reduccin de la vulnerabilidad ecosistmica e hdrica del distrito capital y su entorno regional frente a los efectos del cambio climtico. Este proyecto implica la creacin de espacios interinstitucionales que en su funcionamiento adopten decisiones soportadas en sistemas de medianoinformacin y monitoreo a partir de proyectos piloto de carcter regional y estudios actualizados en torno a: Escenarios y largo plazos.variabilidad climtica, estado y vulnerabilidad del recurso hdrico y de los ecosistemas, estimaciones de gases efecto invernadero, estrategias de educacin, comunicacin y sensibilizacin de actores sociales e institucionales y conocimiento integrado del riesgo a nivel regional. En este contexto, el distrito impulsar la consolidacin de estrategias regionales orientadas a garantizar la sostenibilidad de bienes y servicios ambientales y la gobernanza del agua, prioritariamente en los Cerros Orientales y pramos de Sumapaz, Guerrero, Chingaza y Guacheneque. As mismo, se enfatizar en el conocimiento e informacin integral y simultnea sobre la dinmica del agua en el mbito regional y su interaccin con el medio natural y las actividades socioeconmicas de Bogot y la regin, en trminos de oferta hdrica, demanda, calidad, uso y disponibilidad, para la toma de decisiones asociadas a la ordenacin del territorio. Los proyectos prioritarios de este programa son: 1. Planificacin territorial para la adaptacin y la mitigacin frente al cambio climtico. Definir lneas estratgicas de accin y portafolios de proyectos de mitigacin y adaptacin frente a la variabilidad y el cambio climtico a nivel regional y distrital. Implica espacios interinstitucionales en
Artculo 27. Programa estrategia territorial regional frente al cambio climtico Definir lneas estratgicas de accin y agendas regionales concertadas entre Bogot- Cundinamarca, para el desarrollo de proyectos de mitigacin y adaptacin frente a la variabilidad y cambio climtico, orientados a facilitar la sostenibilidad ambiental del territorio y al impulso de actividades sociales y econmicas resistentes a condiciones climticas cambiantes. Con ello se buscar la reduccin de la vulnerabilidad ecosistmica e hdrica del distrito capital y su entorno regional frente a los efectos del cambio climtico de mediano y largo plazos. En este contexto, el distrito impulsar la consolidacin de estrategias regionales orientadas a garantizar la sostenibilidad de bienes y servicios ambientales y la gobernanza del agua, prioritariamente en los Cerros Orientales y pramos de Sumapaz, Guerrero, Chingaza y Guacheneque. As mismo, se enfatizar en el conocimiento e informacin integral y simultnea sobre la dinmica del agua en el mbito regional y su interaccin con el medio natural y las actividades socioeconmicas de Bogot y la regin, en trminos de oferta hdrica, demanda, calidad, uso y disponibilidad, para la toma de decisiones asociadas a la ordenacin del territorio. Los proyectos prioritarios de este programa son: 1. Planificacin territorial para la adaptacin y la mitigacin frente al cambio climtico. Definir lneas estratgicas de accin y portafolios de proyectos de mitigacin y adaptacin frente a la variabilidad y el cambio climtico a nivel regional y distrital. Implica espacios interinstitucionales en funcionamiento tomando decisiones soportadas en sistemas de informacin y monitoreo a partir de proyectos piloto de carcter regional y estudios actualizados en torno a: escenarios y variabilidad climtica, estado y vulnerabilidad del recurso hdrico y de los ecosistemas, estimaciones de gases efecto invernadero, estrategias de educacin, comunicacin y sensibilizacin de actores
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funcionamiento tomando decisiones soportadas en sistemas de informacin y monitoreo a partir de proyectos piloto de carcter regional y estudios actualizados en torno a: escenarios y variabilidad climtica, estado y vulnerabilidad del recurso hdrico y de los ecosistemas, estimaciones de gases efecto invernadero, estrategias de educacin, comunicacin y sensibilizacin de actores sociales e institucionales y conocimiento integrado del riesgo a nivel regional. 2. Pramos y biodiversidad. Concertar estrategias regionales orientadas a garantizar la sostenibilidad de bienes y servicios ambientales y la gobernanza del agua, frente a la conservacin de cerros y pramos, prioritariamente en los Cerros Orientales y pramos de Sumapaz, Guerrero, Chingaza y Guacheneque, con la participacin activa de los municipios vecinos, las corporaciones autnomas regionales, la unidad administrativa especial de parques nacionales y los sectores productivos. Las acciones con impacto distrital y regional incluyen el fortalecimiento de los esquemas de administracin de las reas protegidas, procesos de restauracin de espacios naturales que promueven la conectividad ecolgica regional, el control de especies exticas e invasoras, el desarrollo de procesos de reconversin agroecolgica con comunidades campesinas, y la construccin de un modelo que permita valorar los servicios ambientales con nfasis en la oferta hdrica y adaptacin al cambio climtico. Disminucin de emisiones de CO2. Avanzar en la sustitucin del uso de combustibles fsiles que genera emisiones de CO2 a la atmsfera mediante la creacin del registro distrital de misiones. sociales e institucionales y conocimiento integrado del riesgo a nivel regional.
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Pramos y biodiversidad. Concertar estrategias regionales orientadas a garantizar la sostenibilidad de bienes y servicios ambientales y la gobernanza del agua, frente a la conservacin de cerros y pramos, prioritariamente en los Cerros Orientales y pramos de Sumapaz, Guerrero, Chingaza y Guacheneque, con la participacin activa de los municipios vecinos, las corporaciones autnomas regionales, la unidad administrativa especial de parques nacionales y los sectores productivos. Las acciones con impacto distrital y regional incluyen el fortalecimiento de los esquemas de administracin de las reas protegidas, procesos de restauracin de espacios naturales que promueven la conectividad ecolgica regional, el control de especies exticas e invasoras, el desarrollo de procesos de reconversin agroecolgica con comunidades campesinas, y la construccin de un modelo que permita valorar los servicios ambientales con nfasis en la oferta hdrica y adaptacin al cambio climtico.
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4. Artculo 28. Programa de Movilidad Humana Movilidad humana dar prioridad en el siguiente orden,: a: las y los peatones, las y los ciclistas, al transporte masivo sobre el vehculo particular y a la introduccin de la energa elctrica en el transporte
Artculo 28. Programa de Movilidad Humana Movilidad humana dar prioridad en el siguiente orden, a: los peatones, las y los ciclistas, al transporte masivo sobre el vehculo particular y a la introduccin de la energa elctrica en el transporte
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masivo, con el fin de reducir emisiones y de esta manera contribuir a mitigar los efectos delel cambio climtico. y a disminuir las causas de las enfermedades cardiorrespiratorias que afectan especialmente a las nias, los nios y adultos mayores. Esta prioridad adems ayudaayudar a disminuir los niveles de accidentalidad. Mejorar las condiciones de la movilidad de las ciudadanas y ciudadanos mediante un sistema de transporte pblico masivo con equidad, calidad, ms limpio, y seguro. El sistema integrado de transporte ser intermodal, es decir, incluye todas las formas;, integra lo urbano, rural y regional; con las redes de ciclorrutas, las actuales y nuevas troncales del componente flexible, la red frrea, los cables areos; complementado con la promocin de medios ms sostenibles como caminar o desplazarse en bicicleta. El cambio del modelo de transporte tiene en cuenta la peatonalizacin de algunas zonas de la ciudad; la delimitacin continua de una red de ciclorrutas en las vas para posibilitar la llegada a mltiples destinos como: universidades, colegios, campos deportivos, espacios culturales, entre otros. Esto permitir incrementar el uso de la bicicleta en la ciudad. As mismo, identificaridentificar puntos de integracin donde se requiere interconexin entre los diferentes modos y medios de transporte para asegurar nodos de conexin al interior del sistema urbano. En conjunto lasLas intervenciones en el sistema de movilidad estn orientadas a fortalecer la estrategia de ordenamiento territorial del Distrito, en coherencia con la perspectiva regional; as como a reconocer las diferentes necesidades de los grupos poblacionales, en especial nios y nias, mujeres y poblacin en condicin de discapacidad y el papel especial del derecho a la movilidad en garantizar la seguridad y accesibilidad de los ciudadanos y ciudadanas en condicin de vulnerabilidad. La infraestructura para el desarrollo urbano promover la transparencia en la contratacin, evitando la concentracin en pocos contratistas de las obras pblicas. Por el contrario, se permitir la libre competencia y la inclusin de proponentes de diferentes niveles de acuerdo con la magnitud y escalas de intervencin en la ciudad. Adems se generarn incentivos en aquellas propuestas que contengan el manejo y reciclaje de escombros en el masivo, con el fin de reducir emisiones y de esta manera contribuir a mitigar los efectos del cambio climtico. Esta prioridad adems ayuda a disminuir los niveles de accidentalidad. Mejorar las condiciones de la movilidad de las ciudadanas y ciudadanos mediante un sistema de transporte pblico masivo con equidad, calidad, ms limpio, y seguro. El sistema integrado de transporte ser intermodal, es decir, incluye todas las formas; integra lo urbano, rural y regional; con las redes de ciclorrutas, las actuales y nuevas troncales del componente flexible, la red frrea, los cables areos; complementado con la promocin de medios ms sostenibles como caminar o desplazarse en bicicleta. El cambio del modelo de transporte tiene en cuenta la peatonalizacin de algunas zonas de la ciudad; la delimitacin continua de una red de ciclorrutas en las vas para posibilitar la llegada a mltiples destinos como: universidades, colegios, campos deportivos, espacios culturales, entre otros. Esto permitir incrementar el uso de la bicicleta en la ciudad. As mismo, identificar puntos de integracin donde se requiere interconexin entre los diferentes modos y medios de transporte para asegurar nodos de conexin al interior del sistema. En conjunto las intervenciones en el sistema de movilidad estn orientadas a fortalecer la estrategia de ordenamiento territorial del Distrito, en coherencia con la perspectiva regional; as como a reconocer las diferentes necesidades de los grupos poblacionales, en especial nios y nias, mujeres y poblacin en condicin de discapacidad y el papel especial del derecho a la movilidad en garantizar la seguridad y accesibilidad de los ciudadanos y ciudadanas en condicin de vulnerabilidad. Los proyectos prioritarios de este programa son: 1. Ampliacin, mejoramiento y conservacin de la infraestructura vial vehicular y peatonal del Distrito Capital (arterial, intermedia, local y rural). Se avanzar decididamente en la construccin, rehabilitacin y mantenimiento de obras viales y de espacio pblico con el propsito de ampliar y cualificar la infraestructura para mejorar la movilidad en zonas con mayor densidad poblacional; mejorar la
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lugar de intervencin, as como la inclusin de nuevos materiales y tecnologas amigables con el ambiente, que mejoren los tiempos de ejecucin de las obras en la ciudad. En el desarrollo de los proyectos de infraestructura se garantizar las condiciones de accesibilidad a los ciudadanos en especial a personas con discapacidad y grupos etarios tanto en el proceso constructivo, como en el proyecto definitivo, de manera que se facilite el acceso de todos los ciudadanos a las infraestructuras y servicios de la ciudad. Los proyectos prioritarios de este programa son: 1. Ampliacin, mejoramiento y conservacin de la infraestructura vial vehicular y peatonal del Distrito Capital (arterial, intermedia, local y rural).1. Construccin e integracin de la red frrea como eje estructurador del Sistema de transporte pblico. Se avanzar decididamente en la construccin, rehabilitacin y mantenimiento de obras viales y de espacio pblico con el propsito de ampliar y cualificar la infraestructura para mejorar la movilidad en zonas con mayor densidad poblacional; mejorar la conectividad de reas con altos niveles de concentracin de actividades econmicas, educativas, recreativas y culturales; y mejorar la accesibilidad a zonas de la periferia urbana y poblados rurales. Se avanzar especialmente en el mantenimiento y construccin de vas, puentes vehiculares y peatonales, pontones, intersecciones y andenes. Desde una perspectiva integral, construir y conservar andenes y dems elementos de espacio pblico con el propsito de satisfacer la fraccin del viaje que realizan los ciudadanos en este modo y promover los viajes no motorizados. Avanzar en la construccin del componente frreo y de cables areos del SITP. Para que la ciudadana disponga de un servicio de transporte pblico con calidad, equidad y ambientalmente sostenible, se prev construir e integrar las siguientes redes de transporte: La red de metro pesado cuyo trazado est conectividad de reas con altos niveles de concentracin de actividades econmicas, educativas, recreativas y culturales; y mejorar la accesibilidad a zonas de la periferia urbana y poblados rurales. Se avanzar especialmente en el mantenimiento y construccin de vas, puentes vehiculares y peatonales, pontones, intersecciones y andenes. Desde una perspectiva integral, construir y conservar andenes y dems elementos de espacio pblico con el propsito de satisfacer la fraccin del viaje que realizan los ciudadanos en este modo y promover los viajes no motorizados. 2. Avanzar en la construccin del componente frreo y de cables areos del SITP. Para que la ciudadana disponga de un servicio de transporte pblico con calidad, equidad y ambientalmente sostenible, se prev construir e integrar las siguientes redes de transporte: La red de metro pesado cuyo trazado est previsto desde el Portal Amricas hasta la Calle 127, con conexin a Suba. La red de metro ligero comprende un anillo frreo por el borde oriental sobre la Carrera 7, desde el Portal 20 de Julio hasta la Calle 193 y, por el borde occidental, en la Avenida Longitudinal de Occidente, desde el Portal Amricas hasta la Calle 193. Esta red se complementa con dos lneas de cable que conectarn zonas de la ciudad de difcil acceso a la red de transporte pblico masivo: Paraso en la localidad de Ciudad Bolvar y Moralba en la localidad San Cristbal. 3. Mejoramiento de las condiciones de la infraestructura vial y de transporte del componente flexible masivo del SITP (troncales del Sistema Transmilenio). Con el fin de aumentar la conectividad y seguridad dentro del sistema de transporte y de disminuir los tiempos de viaje, se tiene previsto ampliar e integrar la infraestructura de las troncales actuales con las nuevas, es decir, la Troncal de la Avenida Boyac con
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previsto desde el Portal Amricas hasta la Calle 127, con conexin a Suba. La red de metro pesado que tendr una longitud de 41.05 kilmetros, incluyendo la posibilidad de extensin hacia la zona noroccidental de la ciudad, La primera lnea de metro pesado tiene una longitud de 29.05 kilmetros, cuyo trazado est previsto desde el Portal Amricas hasta la Calle 127 y se tiene programado construir los primeros cinco (5) kilmetros en el ao 2015. La red de metro ligero comprende un anillo frreo porurbano con una longitud de 78.3 kilmetros conformado por los corredores frreos existentes: del norte (NQS), el corredor de occidente desde la carrera Sptima por calle 13, hasta la Avenida Ciudad de Cali. Por el borde oriental, un corredor sobre la Carrera 7,Sptima, iniciando desde el Portal 20 de Julio hasta la Calle 193 y, por el borde occidental, en , cruzando al occidente sobre la Avenida San Jos (calle 170) donde se conecta con la Avenida Longitudinal de Occidente, desde hasta el Portal de Las Amricas hasta . Se tiene proyectado construir 44,1 kilmetros en este perodo, sobre la Callecarrera Sptima desde la calle 193 al portal 20 de julio, y la conexin sobre el anillo frreo desde la NQS hasta la Estacin de la Sabana, pasando por el Kilmetro 5, extendiendo 3.6 kilmetros hasta la Avenida Ciudad de Cali. Esta red se complementa con dos lneas de cable que conectarn zonas de la ciudad de difcil acceso a la red de transporte pblico masivo: Paraso en la localidad de Ciudad Bolvar y Moralba en la localidad San Cristbal. Mejoramiento2. Ampliacin e integracin de las condiciones de la infraestructura vial y de transporte del componente flexible masivo del SITP (troncales del Sistema Transmilenio).Troncales. Con el fin de aumentar la conectividad y seguridadcobertura dentro del sistema de transporte masivo y de disminuir los tiempos de viaje, se tiene previsto ampliar e integrar la infraestructura de las troncales actuales con las nuevas, es decir, la construccin de la Troncal de la Avenida Boyac, desde Yomasa hasta Avenida San Jos (Calle 170) con conexin a la Autopista Norte a travs dey desarrollar los estudios y diseos para la conexin a la Autopista Norte a travs de la calle 170. La Troncal de la Avenida 68, desde el Portal Tunal hasta la Autopista Norte y la Avenida Espaa entre la Autopista Norte y la Carrera 7. Adicionalmente este proyecto incluye la construccin de nuevas conexiones sobre la red troncal existente, la extensin de algunas de ellas y la ampliacin de portales y estaciones de la fase 1 y 2. Como proyecto prioritario se invertir en la recuperacin de la infraestructura de las troncales Caracas y Autopista Norte. 4. Implementacin de la red de intercambiadores modales y de estacionamientos en el marco del SITP. Para avanzar hacia el objetivo de ofrecer un ptimo servicio de transporte pblico, entrar en operacin, de manera gradual y a partir de 2012, el SITP. Este Sistema deber contar con intercambiadores modales-patios y estacionamientos disuasorios que organicen las actividades alrededor de la operacin asociadas a la flota, garantizando buenas prcticas de manejo ambiental y urbano. Adicionalmente, se dotar la ciudad de puntos de intercambio modal para facilitar y promover el uso eficiente de los diferentes modos de transporte. Tambin comprende la construccin y operacin del Sistema de Intercambiadores Modales de Transporte Interurbano IMITel cual estar articulado con el Sistema Integrado de Transporte Pblico. 5. Mejoramiento de las condiciones de la infraestructura vial para el transporte de carga y mercancas. Construir la infraestructura vial arterial e intersecciones viales, con el objetivo de conectar los puntos de acceso de la ciudad, las zonas de abastecimiento, los centros de actividad logstica con las reas prioritarias de actividad industrial y comercial. Construccin de Redes de las Empresas de Servicios Pblicos asociada a la
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calle 170. Laconstruccin de la Troncal de la Avenida Carrera 68, desde el Portal Tunal hasta la Autopista Norte y la Avenida Espaa entre la Autopista Norte y la Carrera 7. Sptima. Adicionalmente, se construirn nuevas conexiones sobre la red troncal existente: Avenida Amricas entre Puente Aranda y NQS, Avenida Villavicencio entre Portal Tunal y NQS, Extensin Troncal Calle 80 entre el Portal y el lmite del Distrito, adecuacin del tramo entre Molinos y el Portal de Usme, extensin de la Troncal Caracas entre Portal de Usme y Yomasa, Ampliacin de los Portales y Patios del Norte y Tunal y ampliacin de estaciones Fase 1 y 2. Como proyecto prioritario se invertir en la adecuacin de la infraestructura de las troncales Caracas y Autopista Norte, las cuales presentan un alto deterioro que va en detrimento de la calidad del servicio a los usuarios. Adicionalmente este proyecto incluye la construccin de nuevas conexiones sobre la red troncal existente, la extensin de algunas de ellas y la ampliacin de portales y estaciones de la fase 1 y 2. Como proyecto prioritario se invertir en la recuperacin de la infraestructura de las troncales Caracas y Autopista Norte. 3. Implementacin de la red de intercambiadores modales y de estacionamientos en el marco del Sistema Integrado de Transporte PblicoSITP. Para avanzar hacia el objetivo de ofrecer un ptimo servicio de transporte pblico zonal, entrar en operacin, de manera gradual y a partir de 2012, el SITP, planteando como meta la implementacin total a finales del ao 2013. La ciudad debe avanzar hacia la consolidacin e integracin efectiva del Sistema, incluyendo todos los modos de transporte. Este Sistema deber contar con intercambiadores modales-patios y estacionamientos disuasoriosequipamientos de transporte que organicen las actividades alrededor de la operacin asociadas a la flota, garantizando buenas prcticas de manejo ambiental y urbano. Adicionalmente, se dotar la ciudad de puntos de intercambio modal y paraderos para facilitar y promover el uso eficiente de los diferentes modos de transporte en un marco de integracin. Tambin comprende la construccin y operacin del Sistema de Intercambiadores Infraestructura Vial. Construccin y conservacin de redes de servicios pblicos de acueducto, alcantarillado y telecomunicaciones, en el marco del desarrollo de las obras de infraestructura del transporte, movilidad y espacio pblico. 7. Ampliacin e integracin de la Red de Ciclorrutas con la infraestructura del sistema de transporte pblico masivo. Construir e integrar la red de ciclorrutas con la infraestructura del sistema de transporte pblico masivo en concordancia con grupos poblacionales, cuyos patrones habituales de viaje lo posibiliten y asociadas estratgicamente con la red de metro pesado y de metro ligero y con la red troncal. Se busca generar una red de ciclorrutas conectada entre s, y que responda a las necesidades de la movilidad local, generando equidad y sostenibilidad ambiental adems de incentivar el el transporte no motorizado. Gestin Integral de Riesgos y estabilidad de terreno entorno a la red de movilidad: Solucionar integralmente los puntos de la ciudad que presentan problemas de deslizamiento, desbordamiento y remocin en masa, asociados a la red de movilidad de la ciudad para garantizar la estabilidad de la infraestructura y la seguridad de los usuarios y transentes.
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Pargrafo. Se autoriza a la empresa Transmilenio S.A. para disear y gestionar el proyecto de implantacin del modo frreo en la ciudad y la regin, en todas sus fases y modalidades
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Modales de Transporte Interurbano IMITel cual estar articulado con el Sistema Integrado de Transporte Pblico. Mejoramiento de las condiciones de la infraestructura vial para el transporte de carga y mercancas. Construir4. Estrategia Funcional para la Integracin Regional del transporte de carga y movilidad. Promover la integracin regional y las acciones conjuntas entre el Distrito y la Gobernacin de Cundinamarca para avanzar de manera decidida en la conformacin del sistema de transporte urbano regional. El Distrito Capital adelantar la construccin de la infraestructura vial arterial e intersecciones viales, con el objetivo de conectar los puntos de acceso de la ciudad, las zonas de abastecimiento, los centros de actividad logstica con las reas prioritarias de actividad industrial y comercial. 5. Implementacin de la Red de Estacionamientos en el marco del SITP. Comprende la estructuracin para dotar de estacionamientos de alta capacidad en el rea de influencia de los puntos de integracin del servicio de transporte pblico as como la implementacin de zonas para Parqueo En Va en la ciudad y medidas de administracin de la demanda. 6. Ampliacin, mejoramiento y conservacin del subsistema vial de la ciudad (arterial, intermedia, local y rural). Se avanzar decididamente en la construccin, rehabilitacin y mantenimiento de obras viales y de espacio pblico con el propsito de ampliar y cualificar la infraestructura para mejorar la movilidad en zonas con mayor densidad poblacional; mejorar la conectividad de reas con altos niveles de concentracin de actividades econmicas, educativas, recreativas y culturales; y mejorar la accesibilidad a zonas de la periferia urbana y poblados rurales. Se avanzar especialmente en el mantenimiento y construccin de vas, puentes vehiculares y peatonales, pontones, intersecciones y andenes. 7. Construccin de Redes de las Empresas de Servicios Pblicos asociada a la Infraestructura Vial. Construccin y conservacin de redes de servicios pblicos de acueducto, alcantarillado y telecomunicaciones, en el marco del desarrollo de las obras de infraestructura del transporte, movilidad y espacio pblico.
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8. Ampliacin e integraciny optimizacin de la Red de Ciclorrutas con la infraestructura del sistema de transporte pblico masivo. Construir e integrar la red de ciclorrutas con la infraestructura del sistema de transporte pblico masivo en concordancia con grupos poblacionales, cuyos patrones habituales de viaje lo posibiliten y asociadas estratgicamente con la red de metro pesado y de metro ligero y con la red troncal. Se busca generar una red de ciclorrutas conectada entre s, y que responda a las necesidades de la movilidad local, generando equidad y sostenibilidad ambiental adems de incentivar y promover el el transporte no motorizado. Gestin Integral9. Construccin, operacin y conservacin de Riesgos y estabilidadespacio pblico peatonal. Desde una perspectiva integral, construir y conservar andenes y dems elementos de terreno entorno a la redespacio pblico con el propsito de movilidad: Solucionar integralmente los puntossatisfacer la fraccin de la ciudadviaje que presentan problemas de deslizamiento, desbordamiento y remocinrealizan los ciudadanos en masa, asociados a la red de movilidad de la ciudad este modo y promover los viajes no motorizados de una forma segura. 10. Cultura integral para garantizar la estabilidadla movilidad y la seguridad vial. El enfoque de la Bogot Humana exige un cambio cultural en la gestin de la movilidad en la ciudad. Para lograr lo anterior se adelantarn acciones con el fin direccionar las formas de uso de la infraestructura y la seguridad deoferta del sistema de movilidad, de manera que se incida en las dinmicas sociales y los comportamientos individuales que los usuarios y transentesdespliegan cotidianamente sobre ellas, bajo una perspectiva de corresponsabilidad en el comportamiento humano, donde debemos hacer parte del problema y de la solucin, por conviccin y no solo por obligacin. 11. Movilidad humana informando y participando. La interaccin entre los ciudadanos y el Programa de Movilidad Humana es fundamental y deber ser permanente. Como soporte a esta actividad la informacin es uno de los insumos a partir de los cuales se construir y fortalecer esta interaccin. En respuesta a esta demanda, se formularn proyectos
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asociados con tecnologa y produccin de informacin los cuales en su estructuracin incorporan componentes enfocados a la creacin o mejoramiento de los canales de comunicacin, uso de programas libres e interaccin que buscan fortalecer el vnculo entre la Secretara y la ciudadana en general. 12. Red de soporte para la prestacin de servicios para una movilidad humana. Como parte de las estrategias que se plantean para mejorar la movilidad en la ciudad y avanzar hacia una Bogot ms humana se fortalecern las acciones de modernizacin, expansin y mantenimiento del sistema integral de control del trnsito, la ptima operacin e implementacin de los dispositivos de control de trnsito tales como seales y semforos, adems del uso adecuado de las vas en el momento de una intervencin mediante los Planes de Manejo de Trfico ya sea por la realizacin de obras en redes de servicios pblicos o de infraestructura. As mismo se hace necesario adelantar un efectivo control en va y generar procesos que permitan mejorar y optimizar los servicios de trmites de trnsito. En el entendido que la prestacin de servicios para la movilidad humana debe ser integral, la Administracin Distrital mejorar y afianzar canales y dispositivos de comunicacin, informacin y orientacin en procesos administrativos que le permitan al ciudadano acercarse al sector y dirimir conflictos legales o fiscales que pueda tener pendientes con la ciudad. 13. Manejo del trfico. Implementar de manera gradual el sistema inteligente de trnsito (SIT) y adelantar los estudios necesarios para establecer las medidas de gestin y de administracin de la demanda. De igual manera se adelantar el ordenamiento del estacionamiento en va.
Pargrafo. Se autoriza a la empresa Transmilenio S.A. para disear y gestionar el proyecto de implantacin del modo frreo en la ciudad y la regin, en todas sus fases y modalidades. Artculo 29. Programa gestin integral de riesgos Est dirigido a la reduccin de la vulnerabilidad ciudadana y del territorio frente a situaciones de emergencia y cambio climtico. Se orienta hacia la Artculo 29. Programa gestin integral de riesgos Est dirigido a la reduccin de la vulnerabilidad ciudadana y del territorio frente a situaciones de emergencia y cambio climtico. Se orienta hacia la
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prevencin de riesgos, mediante la intervencin integral del territorio en riesgo inminente, el fortalecimiento de las capacidades de las comunidades para reducir su vulnerabilidad e incrementar su resiliencia y el fortalecimiento de las entidades en la gestin del riesgo. Busca la apropiacin social y cultural del riesgo pblico, mediante la construccin de una ciudadana responsable que plantee medidas preventivas para el manejo de las condiciones que afectan sus entornos, mejore la capacidad de respuesta ante la ocurrencia de afectaciones y contemple medidas autogestionadas para su recuperacin. Pretende consolidar un sistema distrital de gestin del riesgo en el que se integran los diferentes sectores y se fortalezca la estrategia financiera y la gestin local del riesgo a travs de procesos de participacin ciudadana, para avanzar en el conocimiento de los fenmenos que determinan el riesgo. Se realizarn intervenciones integrales preventivas y correctivas en zonas de ladera y quebradas, como obras de mitigacin y reasentamiento de familias ubicadas en zonas de alto riesgo no mitigable. Se integrar un centro nico de emergencias con el cuerpo oficial de bomberos modernizado, con cuerpos de voluntarios integrados al sistema, y con sistemas integrados de informacin y comunicacin eficientes. Los proyectos prioritarios de este programa son: 1. 1. Territorios menos vulnerables frente a riesgos y cambio climtico a travs de acciones integrales. Reducir los riesgos y Actualizar la vulnerabilidad frente al cambio climtico en el nivelinformacin sobre amenazas, vulnerabilidades y riesgos, necesaria para la toma de decisiones en temas de ordenamiento territorial a partir de procesos avanzados de conocimiento sobre los riesgos asociados a, sectoriales e intervenciones estratgicas que incluya adicionalmente los escenarios de variabilidad y cambio climtico, el. Reducir los riesgos existentes en sitios crticos del territorio a partir del diseo e implementacin de herramientas que orienten la prevencin de los efectos de estos fenmenos en el distrito capital y acciones de intervencin fsicaintegrales Territorios menos vulnerables frente a riesgos y cambio climtico a travs de acciones integrales. Reducir los riesgos y la vulnerabilidad frente al cambio climtico en el nivel territorial a partir de procesos avanzados de conocimiento sobre los riesgos asociados a los escenarios de cambio climtico, el diseo e implementacin de herramientas que orienten la prevencin de los efectos de estos fenmenos en el distrito capital y acciones de intervencin fsica en reas estratgicas de la ciudad. Poblaciones resilientes frente a riesgos y cambio climtico. Generar capacidades en la poblacin vulnerable para la autogestin de los riesgos, el ejercicio de la corresponsabilidad y la ocupacin segura y sostenible del territorio. Las acciones o estrategias se relacionan con la prevencin de riesgos, mediante la intervencin integral del territorio en riesgo inminente, el fortalecimiento de las capacidades de las comunidades para reducir su vulnerabilidad e incrementar su resiliencia y el fortalecimiento de las entidades en la gestin del riesgo. Busca la apropiacin social y cultural del riesgo pblico, mediante la construccin de una ciudadana responsable que plantee medidas preventivas para el manejo de las condiciones que afectan sus entornos, mejore la capacidad de respuesta ante la ocurrencia de afectaciones y contemple medidas autogestionadas para su recuperacin. Pretende consolidar un sistema distrital de gestin del riesgo en el que se integran los diferentes sectores y se fortalezca la estrategia financiera y la gestin local del riesgo a travs de procesos de participacin ciudadana, para avanzar en el conocimiento de los fenmenos que determinan el riesgo. Se realizarn intervenciones integrales preventivas y correctivas en zonas de ladera y quebradas, como obras de mitigacin y reasentamiento de familias ubicadas en zonas de alto riesgo no mitigable. Se integrar un centro nico de emergencias con el cuerpo oficial de bomberos modernizado, con cuerpos de voluntarios integrados al sistema, y con sistemas integrados de informacin y comunicacin eficientes. Los proyectos prioritarios de este programa son:
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para proteger la vida, la vivienda, la infraestructura y los equipamientos sociales y comunitarios. Se promover la conformacin de zonas para la amortiguacin de crecientes del ro Bogot y sus afluentes, en reas estratgicas inundables an no ocupadas por el desarrollo urbano de la ciudad. 3. 2. Poblaciones resilientes frente a riesgos y cambio climtico. Generar capacidades en la poblacin vulnerable para la autogestin de los riesgos, el ejercicio de la corresponsabilidad y la ocupacin segura y sostenible del territorio. Las acciones o estrategias se relacionanrelacionarn con la promocin y fortalecimiento de organizaciones institucionales, sociales y comunitarias, la participacin comunitaria en la implementacin de procesos comunitarios de mitigacin del riesgo, la formacin de una cultura de y sistemas de alerta temprana, as como en la sensibilizacin e informacin pblica que permita generar cambios culturales dirigidos a la prevencin y adaptacin al cambio climtico y la atencin de. Este proyecto incluye acciones para proteger la vida de las familias afectadas en situacin de emergencia o en alto riesgo no mitigable, ya sea a travs de procesos de reubicacin de viviendas o de la implementacin de otras alternativas diseadas por la administracin distrital. Fortalecimiento del sistema distrital de gestin del riesgo. Consolidar una arquitectura institucional slida y estructurada, que promueva Transformar el Sistema distrital para la prevencin y la atencin integral de desastres y emergencias y con capacidades suficientes para prestar atencin a todos los ciudadanosen el "Sistema Distrital de Gestin del Riesgo SDGR" articulado institucional y territorialmente bajo los principios de la participacin, desconcentracin y descentralizacin. Se realizarn acciones como la puesta en marcha del Centro nico de Emergencias en Bogot, con capacidades suficientes para prestar implementacin de procesos comunitarios de mitigacin del riesgo, la formacin de una cultura de prevencin y adaptacin al cambio climtico y la atencin de familias afectadas en situacin de emergencia o en alto riesgo mitigable a travs de procesos de reubicacin. Fortalecimiento del sistema distrital de gestin del riesgo. Consolidar una arquitectura institucional slida y estructurada, que promueva la prevencin y la atencin integral de desastres y emergencias y con capacidades suficientes para prestar atencin a todos los ciudadanos. Se realizarn acciones como la puesta en marcha del Centro nico de Emergencias en Bogot, la integracin de los sistemas de informacin y comunicacin para la gestin del riesgo, y el fortalecimiento y modernizacin de las entidades del sistema. Este proyecto se implementar de manera articulada con el proyecto 6 del artculo 8. Gestin integral de riesgos y estabilidad de terreno entorno a la red de movilidad. Solucionar integralmente los puntos de la ciudad que presentan problemas de deslizamiento, desbordamiento y remocin en masa, asociados a la red de movilidad de la ciudad para garantizar la estabilidad de la infraestructura y la seguridad de los usuarios y transentes.
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atencin integral a todos los ciudadanos y la integracin de los sistemasun sistema oficial de informacin y comunicacin para la gestin del riesgo, y el fortalecimiento y modernizacin de las entidades del sistema. Este. En este proyecto se implementar de manera articulada con el proyecto 6 del artculo 8vinculan las acciones de Ampliacin y mejoramiento de la atencin prehospitalaria previstos en el programa Territorios Saludables y red de salud para la vida desde la diversidad. Gestin integral de riesgos y estabilidad de terreno entorno a la red de movilidad. Solucionar integralmente los puntos de la ciudad que presentan problemas de deslizamiento, desbordamiento y remocin en masa y empozamiento de agua, asociados a la red de movilidad de la ciudad para garantizar la estabilidad de la infraestructura y la seguridad de los usuarios y transentes. Artculo 30. Programa basura cero Se orienta a minimizar el impacto de los escombros y los residuos slidos, incluyendo los especiales y peligrosos, generados por la ciudad sobre el ambiente y la salud de los ciudadanos. Implica un cambio cultural, educativo y de polticas pblicas sobre el manejo de residuos, que involucra al Estado, la ciudadana y el sector productivo. Comprende acciones de estmulo a la produccin de bienes de consumo reutilizables o biodegradables, construccin de una cultura de separacin de residuos en la fuente, recoleccin separada, procesos industriales de reciclaje y aprovechamiento final y minimizacin de la disposicin en relleno sanitario. Las acciones se dirigen hacia cumplir en el mediano y largo plazos, la meta de reducir la generacin de basuras, elevar de manera constante la cantidad de residuos aprovechados y suprimir la segregacin social, la discriminacin ambiental y la depredacin del ambiente causados por la estructura actual del servicio de aseo. Los proyectos prioritarios de este programa son: 1. Estrategia de produccin sostenible. El proyecto busca reducir las basuras generadas mediante la sustitucin de los 4.
Artculo 30. Programa basura cero Se orienta a minimizar el impacto de los escombros y los residuos slidos, incluyendo los especiales y peligrosos, generados por la ciudad sobre el ambiente y la salud de los ciudadanos. Implica un cambio cultural, educativo y de polticas pblicas sobre el manejo de residuos, que involucra al Estado, la ciudadana y el sector productivo. Comprende acciones de estmulo a la produccin de bienes de consumo reutilizables o biodegradables, construccin de una cultura de separacin de residuos en la fuente, recoleccin separada, procesos industriales de reciclaje y aprovechamiento final y minimizacin de la disposicin en relleno sanitario. Las acciones se dirigen hacia cumplir en el mediano y largo plazos, la meta de reducir la generacin de basuras, elevar de manera constante la cantidad de residuos aprovechados y suprimir la segregacin social, la discriminacin ambiental y la depredacin del ambiente causados por la estructura actual del servicio de aseo. Los proyectos prioritarios de este programa son: 1. Estrategia de produccin sostenible. El proyecto busca reducir las basuras generadas mediante la sustitucin de los insumos y
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insumos y productos finales por recuperables o biodegradables, a travs de la elaboracin de diagnsticos y la concertacin de convenios o acuerdos sectoriales de produccin limpia con gremios e industrias productoras. 2. 2. Cultura de reduccin de basuras y separacin en la fuente. Est orientado hacia la formacin y sensibilizacin de los ciudadanos y ciudadanas usuarios de servicio de aseo, mediante campaas masivas sobre los beneficios del reciclaje, la separacin en la fuente y la disposicin diferenciada de residuos slidos. Se incluyen intervenciones diferenciadas segn tipo de usuario: colegios y universidades, hogares, conjuntos residenciales, negocios y locales comerciales e industrias. A travs de medios institucionales y comunitarios se definir con la ciudadana el da del buen vecino con el propsito de convocar a los bogotanos y las bogotanas a reciclar y a mejorar sus frentes, fachadas, andenes y entorno barrial. Modelo de reciclaje para Bogot. Regularizar y formalizar el reciclaje como componente del servicio de aseo, a cargo de empresas integradas y administradas por organizaciones de recicladores de oficio, generando procesos de inclusin de esta poblacin. El proyecto pretende implementar un diseo tcnico y financiero del modelo de reciclaje, que articula las rutas de recoleccin diferenciada, los centros de acopio y los parques industriales de transformacin de residuos slidos recuperados. Como parte integral de este modelo, se busca organizar a los recicladores de oficio y acompaarlos en el proceso de creacin de empresa, regularizando y formalizando el proceso de reciclaje como un componente del servicio de aseo a cargo de empresas de recicladores. 4. Aprovechamiento final y minimizacin de la disposicin en relleno sanitario. Con el fin de maximizar el aprovechamiento final y reducir al mnimo los residuos slidos productos finales por recuperables o biodegradables, a travs de la elaboracin de diagnsticos y la concertacin de convenios o acuerdos sectoriales de produccin limpia con gremios e industrias productoras. Cultura de reduccin de basuras y separacin en la fuente. Est orientado hacia la formacin y sensibilizacin de los ciudadanos y ciudadanas usuarios de servicio de aseo, mediante campaas masivas sobre los beneficios del reciclaje, la separacin en la fuente y la disposicin diferenciada de residuos slidos. Se incluyen intervenciones diferenciadas segn tipo de usuario: colegios y universidades, hogares, conjuntos residenciales, negocios y locales comerciales e industrias. A travs de medios institucionales y comunitarios se definir con la ciudadana el da del buen vecino con el propsito de convocar a los bogotanos y las bogotanas a reciclar y a mejorar sus frentes, fachadas, andenes y entorno barrial. Modelo de reciclaje para Bogot. Regularizar y formalizar el reciclaje como componente del servicio de aseo, a cargo de empresas integradas y administradas por organizaciones de recicladores de oficio, generando procesos de inclusin de esta poblacin. El proyecto pretende implementar un diseo tcnico y financiero del modelo de reciclaje, que articula las rutas de recoleccin diferenciada, los centros de acopio y los parques industriales de transformacin de residuos slidos recuperados. Como parte integral de este modelo, se busca organizar a los recicladores de oficio y acompaarlos en el proceso de creacin de empresa, regularizando y formalizando el proceso de reciclaje como un componente del servicio de aseo a cargo de empresas de recicladores. 4. Aprovechamiento final y minimizacin de la disposicin en relleno sanitario. Con el fin de maximizar el aprovechamiento final y reducir al mnimo los residuos slidos dispuestos en el relleno sanitario de la ciudad, el proyecto busca seleccionar e
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dispuestos en el relleno sanitario de la ciudad, el proyecto busca seleccionar e incorporar tecnologas de tratamiento y aprovechamiento de residuos slidos como el compostaje, biogs, generacin energtica, entre otros. 5. Escombros cero. Disear e implementar un modelo eficiente y sostenible de gestin de los escombros en la ciudad, propendiendo por la mayor recuperacin y reincorporacin al proceso constructivo de la ciudad. La administracin distrital adoptar mecanismos de seguimiento, control y vigilancia para garantizar que todos los generadores de escombros, pblicos y privados, adopten medias para dar una adecuado manejo a los escombros generados, incluida la separacin en la fuente. Entre las medias, se podr solicitar un Plan de Manejo de Escombros generados como requisito para la expedicin de la respectiva licencia de construccin o remodelacin, y las dems medidas que se consideren pertinentes. Tambin se establecer en los contratos de obra pblica, que una inadecuada disposicin de los escombros ser causal de la terminacin del contrato, sin detrimento de las dems acciones legales. 6. Gestin integral de residuos especiales y peligrosos. Disear e implementar un modelo eficiente y autofinanciable para el manejo de los residuos slidos especiales y peligrosos, con el compromiso de los generadores y usuarios, a partir de la caracterizacin de estos residuos y realizar su implementacin pblico-privada. La administracin distrital realizar el seguimiento, control y vigilancia mediante actos administrativos para evitar la mala disposicin de los residuos slidos especiales y peligrosos. Pargrafo. El esquema de metas presentada a la Corte Constitucional, en cumplimiento del Auto 275 del 19 de diciembre de 2011 y avalado por el Auto de 19 de Abril de 2012, ser cumplido por el Distrito incorporar tecnologas de tratamiento y aprovechamiento de residuos slidos como el compostaje, biogs, generacin energtica, entre otros. 5. Escombros cero. Disear e implementar un modelo eficiente y sostenible de gestin de los escombros en la ciudad, propendiendo por la mayor recuperacin y reincorporacin al proceso constructivo de la ciudad. Gestin integral de residuos especiales y peligrosos. Disear e implementar un modelo eficiente y autofinanciable para el manejo de los residuos slidos especiales y peligrosos, con el compromiso de los generadores y usuarios, a partir de la caracterizacin de estos residuos y realizar su implementacin pblico-privada.
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Pargrafo. El esquema de metas presentada a la Corte Constitucional, en cumplimiento del Auto 275 del 19 de diciembre de 2011 y avalado por el Auto de 19 de Abril de 2012, ser cumplido por el Distrito capital como parte del Programa Basura cero.
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capitalla administracin como parte del Programa Basura cero. Artculo 31. Programa ambientalmente saludable Bogot Humana Artculo 31. Programa Bogot Humana ambientalmente saludable El programa define y desarrolla procesos articulados de prevencin y respuesta interinstitucional e intersectorial en salud ambiental a partir de la implementacin de las ocho lneas de intervencin del plan distrital de salud ambiental, y del mejoramiento de las condiciones ambientales que inciden en la calidad de vida y en la salud de los habitantes de la ciudad. Se implementar la poltica pblica de proteccin de la fauna domstica, buscando mejorar la situacin de estos animales y generando conciencia sobre la necesidad de su proteccin y cuidado, en el marco de la salud ambiental de la ciudad. Los proyectos de este programa son: 1. Monitoreo de la salud ambiental. Orientado hacia el diseo e implementacin de un sistema de vigilancia en el distrito capital de las condiciones que impactan la salud de la poblacin. El monitoreo de la salud ambiental implica la inspeccin continua sobre las condiciones sanitarias en establecimientos, y la puesta en marcha de un sistema de vigilancia epidemiolgico ambiental, a partir de los estudios que adelante el Observatorio de Salud Ambiental del Distrito. Mejor ambiente para Bogot. Monitoreo, control, seguimiento y evaluacin permanente de los factores de deterioro que afectan el ambiente urbano y en consecuencia la salud de la poblacin del distrito capital. Implica acciones coordinadas para disminuir la contaminacin generada por material particulado (PM10), los niveles de contaminacin sonora, y la contaminacin visual en sectores crticos de las localidades. Bogot humana con la fauna domstica. Promover la proteccin de la fauna domstica a travs de la construccin e
El programa define y desarrolla procesos articulados de prevencin y respuesta interinstitucional e intersectorial en salud ambiental a partir de la implementacin de las ocho lneas de intervencin del plan distrital de salud ambiental, y del mejoramiento de las condiciones ambientales que inciden en la calidad de vida y en la salud de los habitantes de la ciudad. Se implementar la poltica pblica de proteccin de la fauna domstica, buscandopara mejorar la situacin de estos animales y generandogenerar conciencia sobre la necesidad de su proteccin y cuidado, en el marco de la salud ambiental de la ciudad, y se orientar la articulacin de acciones entre las diferentes secretaras y sectores relacionados, con el fin de avanzar en la proteccin de los animales de la ciudad. Los proyectos de este programa son: 1. Monitoreo de la salud ambiental. Orientado hacia el diseo e implementacin de un sistema de vigilancia en el distrito capital de las condiciones que impactan la salud de la poblacin. El monitoreo de la salud ambiental implica la inspeccin continua sobre las condiciones sanitarias en establecimientos, y la puesta en marcha de un sistema de vigilancia epidemiolgico ambiental, a partir de los estudios que adelante el Observatorio de Salud Ambiental del Distrito. Salud ambiental. Contribuir a la preparacin de la ciudad y de la regin central del pas para afrontar el cambio climtico y global, desde una perspectiva de transformacin de las condiciones sanitarias y socio-ambientales de los territorios del Distrito Capital, afectando positivamente la vulnerabilidad de bio-sistemas, y el agotamiento de recursos vitales; previniendo la contaminacin del agua, controlando la industria intensiva, la
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urbanizacin expansiva, la contaminacin atmosfrica vehicular e industrial; al igual que la exposicin a sustancias qumicas, la contaminacin radiactiva y electromagntica, y los accidentes de trnsito. 1.2. Mejor ambiente para Bogot. Monitoreo, control, seguimiento y evaluacin permanente de los factores de deterioro que afectan el ambiente urbano y en consecuencia la salud de la poblacin del distrito capital. Implica acciones coordinadas desde el Plan decenal de descontaminacin del aire de Bogot para disminuir la contaminacin generada por material particulado (PM10),) y generar las condiciones para el monitoreo de (PM2.5) en la ciudad, as como los niveles de contaminacin sonora, y la contaminacin visual en sectores crticos de las localidades. 2.3. Bogot humana con la fauna domstica. Promover la proteccin de la fauna domstica a travs de la construccin e implementacin de una poltica pblica, que permita adecuar albergues para el manejo y proteccin de los animales, optimizar los procesos de salud pblica y, promover estrategias de educacin y comunicacin que integren acciones y estrategias que permitan dignificar la vida animal, fomentar nuevas generaciones de nios, nias y adolescentes formados en una tica ambiental, y garantizar la proteccin y derecho al bienestar de los animales en el Distrito Capital. Se implementar el proyecto con la participacin activa de las organizaciones sociales lderes en proteccin animal que integren acciones y estrategias que permitan dignificar la vida animal, fomentar nuevas generaciones de nios, nias y adolescentes formados en una tica ambiental, y garantizar la proteccin y derecho al bienestar de los animales en el Distrito Capital. De otra parte, se busca adoptar medidas y estrategias, como la sustitucin integral de los vehculos de traccin animal de acuerdo con las normas, con implementacin de una poltica pblica, que permita adecuar albergues para el manejo y proteccin de los animales, optimizar los procesos de salud pblica y promover estrategias de educacin y comunicacin. Se implementar el proyecto con la participacin activa de las organizaciones sociales lderes en proteccin animal. De otra parte, adoptar medidas y estrategias, como la sustitucin integral de los vehculos de traccin animal de acuerdo con las normas, con participacin ciudadana, generando otras alternativas laborales y desarrollo de campaas educativas e inspeccin, vigilancia y control. Eliminar la exhibicin de animales en espectculos circenses, convirtiendo esta actividad en la profesionalizacin del talento humano; hacer exigible el cumplimiento de las condiciones definidas en la sentencia C-666 de 2010, para los espectculos contenidos en el artculo 7 de la Ley 84 de 1989.
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participacin ciudadana, generando otras alternativas laborales y desarrollo de campaas educativas e inspeccin, vigilancia y control. Eliminar latoda forma de exhibicin de animales en espectculos circenses, convirtiendo esta actividad en la profesionalizacin del talento humano; hacer exigible el cumplimiento de las condiciones definidas en la sentencia C-666 de 2010, para los espectculos contenidos en el artculo 7 de la Ley 84 de 1989; y aumentar los servicios de esterilizacin y castracin de caninos y felinos. Artculo 32. Programa Bogot, territorio en la regin Mejorar la capacidad de la ciudad para atender problemticas supramunicipales y reconocer y mitigar sus impactos sobre la regin mediante estrategias en materia institucional y socioeconmica, a travs del fortalecimiento y armonizacin de los mecanismos de planeacin, gestin y de la generacin de relaciones de reciprocidad y corresponsabilidad con el entorno regional, potenciado por el manejo coordinado de los recursos de regalas. Los proyectos prioritarios de este programa son: 1. Institucionalizacin de la integracin regional. Este proyecto busca la adopcin de los mecanismos institucionales ms adecuados para poner en marcha los programas y proyectos, que armonicen el desarrollo de la regin con los contenidos en el presente plan de desarrollo Bogot Humana, con nfasis en la proteccin de ecosistemas estratgicos y del recurso hdrico; la seguridad alimentaria y el apoyo a la produccin campesina; la movilidad y la logstica con prevalencia en la introduccin del modo frreo; la armonizacin tributaria y el ordenamiento de los procesos de ocupacin del territorio. Se trabajar en la adopcin de figuras asociativas del ordenamiento territorial que permitan la coordinacin con el
Artculo 32. Programa Bogot, territorio en la regin Mejorar la capacidad de la ciudad para atender problemticas supramunicipales y reconocer y mitigar sus impactos sobre la regin mediante estrategias en materia institucional y socioeconmica, a travs del fortalecimiento y armonizacin de los mecanismos de planeacin, gestin y de la generacin de relaciones de reciprocidad y corresponsabilidad con el entorno regional, potenciado por el manejo coordinado de los recursos de regalas. Los proyectos prioritarios de este programa son: 1. Institucionalizacin de la integracin regional. Este proyecto busca la adopcin de los mecanismos institucionales ms adecuados para poner en marcha los programas y proyectos, que armonicen el desarrollo de la regin con los contenidos en el presente plan de desarrollo Bogot Humana, con nfasis en la proteccin de ecosistemas estratgicos y del recurso hdrico; la seguridad alimentaria y el apoyo a la produccin campesina; la movilidad y la logstica con prevalencia en la introduccin del modo frreo; la armonizacin tributaria y el ordenamiento de los procesos de ocupacin del territorio. Se trabajar en la adopcin de figuras asociativas del ordenamiento territorial que permitan la coordinacin con el departamento de Cundinamarca y otros departamentos y con los municipios vecinos. Se evaluarn y seleccionarn de manera
departamento de Cundinamarca y otros
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departamentos y con los municipios concertada las ventajas y desventajas de la regin de planificacin y gestin o de la regin administrativa y de planeacin especial y se partir de acciones voluntarias de coordinacin, convenios interadministrativos o contratos-plan y otras figuras de asociacin como un proceso de aprendizaje, construccin de confianza y avance hacia la implementacin de un rea Metropolitana con los municipios interesados. Todos ellos se asumirn como mecanismos para procurar el fortalecimiento de vnculos con los territorios circunvecinos que favorezcan la convergencia en los proyectos de desarrollo. 2. Coordinacin del desarrollo regional. Este proyecto se propone establecer unos acuerdos mnimos para la definicin compartida de polticas y decisiones en materia de usos del suelo, provisin de agua e instrumentos de financiacin territorial, con el fin de lograr mejores condiciones de proteccin ambiental y una distribucin equilibrada de actividades humanas y econmicas en el territorio. 3. Cooperacin regional. Este proyecto se propone generar las condiciones requeridas para realizar un intercambio horizontal de conocimientos y experiencias, el cual permita a los diferentes entes que conforman la regin fortalecer las capacidades de gestin pblica contribuyendo as, al cierre de brechas en materia de gestin y fortalecimiento institucional.
vecinos. Se evaluarn y seleccionarn de manera concertada las ventajas y
desventajas de la regin de planificacin y gestin o de la regin administrativa y de planeacin especial y se partir de acciones voluntarias de coordinacin, convenios interadministrativos o contratos-plan y otras figuras de asociacin como un proceso de aprendizaje, construccin de confianza y avance hacia la implementacin de un rea Metropolitana con los municipios
interesados. Todos ellos se asumirn como mecanismos fortalecimiento para de procurar vnculos con el los
territorios circunvecinos que favorezcan la convergencia en los proyectos de desarrollo. Se procurar la coordinacin de los
contratos plan con la Gobernacin de Cundinamarca.
2. Coordinacin del desarrollo regional. Este

proyecto se propone establecer unos acuerdos mnimos para la definicin compartida de polticas y decisiones en materia de usos del suelo, provisin de agua, infraestructura de transporte e instrumentos de financiacin territorial, con el fin de lograr mejores condiciones de proteccin ambiental y una distribucin equilibrada de actividades humanas y econmicas en el territorio. En el marco de este proyecto se explorarn alternativas para la conexin del sistema vial de la ciudad con el proyecto de la avenida perimetral de oriente buscando las mejores condiciones de conectividad entre las calles 153 y 170 y la posibilidad de construir el cable areo de El Codito con vocacin turstica, conectando el rea urbana de Bogot con el municipio de La Calera y el Parque Nacional Natural Chingaza, en
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ambos casos a travs de esquemas de concesin. La EAAB podr prestar el servicio pblico domiciliario de acueducto y alcantarillado en el permetro urbano de otros municipios en asocio con las empresas de servicios pblicos municipales y en las modalidades que defina la ley. 3. Cooperacin regional. Este proyecto se propone generar las condiciones requeridas para realizar un intercambio horizontal de conocimientos y experiencias, el cual permita a los diferentes entes que conforman la regin fortalecer las capacidades de gestin pblica contribuyendo as, al cierre de brechas en materia de gestin y fortalecimiento institucional. Eje tres Una Bogot que defiende y fortalece lo pblico Descripcin, objetivos, estrategias, programas, proyectos prioritarios Artculo 33. Definicin y alcances El tercer eje del plan de desarrollo busca defender y fortalecer lo pblico como fundamento del Estado social de derecho, significa para Bogot Humana garantizar en distintos mbitos del territorio procesos participativos que promuevan la movilizacin, la organizacin, la deliberacin y la toma de decisiones amplia e informada de la ciudadana en la gestin de la ciudad, fortaleciendo la democracia, trabajando por la construccin de paz, promoviendo un enfoque de seguridad humana y convivencia, impulsando el uso transparente y responsable del patrimonio y los recursos de la ciudad, sin tolerar la corrupcin pblica ni privada. Significa racionalizar la administracin pblica, mejorando la prestacin de sus servicios para la toma de decisiones y la satisfaccin de la demanda de trmites y atencin a la ciudadana, utilizando de manera adecuada y novedosa las tecnologas de la informacin y de las comunicaciones, y estableciendo una tributacin equitativa y progresiva para mejorar la calidad de vida de los habitantes del distrito.
Eje tres Una Bogot que defiende y fortalece lo pblico Descripcin, objetivos, estrategias, programas, proyectos prioritarios Artculo 33. Definicin y alcances El tercer eje del plan de desarrollo busca defender y fortalecer lo pblico como fundamento del Estado social de derecho, significa para Bogot Humana garantizar en distintos mbitos del territorio procesos participativos que promuevan la movilizacin, la organizacin, la deliberacin y la toma de decisiones amplia e informada de la ciudadana en la gestin de la ciudad, fortaleciendo la democracia, trabajando por la construccin de paz, promoviendo un enfoque de seguridad humana y convivencia, impulsando el uso transparente y responsable del patrimonio y los recursos de la ciudad, sin tolerar la corrupcin pblica ni privada. Significa racionalizar la administracin pblica, mejorando la prestacin de sus servicios para la toma de decisiones y la satisfaccin de la demanda de trmites y atencin a la ciudadana, utilizando de manera adecuada y novedosa las tecnologas de la informacin y de las comunicaciones, y estableciendo una tributacin equitativa y progresiva para mejorar la calidad de vida de los habitantes del distrito.
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Artculo 34. Objetivos Sern objetivos de este eje: 1. Construir un nuevo modelo de participacin ciudadana. Impulsar en los distintos mbitos del territorio la capacidad de decisin directa de la ciudadana sobre los asuntos de la ciudad, fortaleciendo sus capacidades, los procesos sociales, las organizaciones y los movimientos sociales, reconociendo nuevas ciudadanas e involucrando a la poblacin en el uso y goce del espacio pblico estableciendo una relacin de dilogo y responsabilidad entre la ciudadana y la administracin pblica. 2. Fortalecer la gobernabilidad democrtica local. Mejorar la capacidad que tienen los gobiernos locales de responder en forma eficaz y eficiente a las demandas de la poblacin, a travs de la construccin de acuerdos sobre la pertinencia de los programas sociales para la garanta del goce efectivo de los derechos, al mismo tiempo que se mejora la capacidad de interlocucin entre las localidades y el nivel central. 3. Recuperar la confianza ciudadana en las instituciones del distrito capital. Combatir la corrupcin a travs de un trabajo coordinado y transparente entre instituciones y ciudadana, fomentando una tica pblica, promoviendo el control preventivo, la eficiencia en la gestin pblica, ejercicios de control social, de rendicin de cuentas, de conformacin de veeduras ciudadanas, de pactos ticos entre la administracin pblica y el sector privado, implementando mecanismos de comunicacin e informacin, de supervisin a la contratacin pblica y su ejecucin, y de seguimiento a la gestin de la administracin distrital. 4. Construir territorios de paz con seguridad ciudadana. Fortalecer la capacidad de las autoridades distritales y locales para implementar acciones integrales y
Artculo 34. Objetivos Sern objetivos de este eje: 1. Construir un nuevo modelo de participacin ciudadana. Impulsar en los distintos mbitos del territorio la capacidad de decisin directa de la ciudadana sobre los asuntos de la ciudad, fortaleciendo sus capacidades, los procesos sociales, las organizaciones y los movimientos sociales, reconociendo nuevas ciudadanas e involucrando a la poblacin en el uso y goce del espacio pblico estableciendo una relacin de dilogo y responsabilidad entre la ciudadana y la administracin pblica. 2. Fortalecer la gobernabilidad democrtica local. Mejorar la capacidad que tienen los gobiernos locales de responder en forma eficaz y eficiente a las demandas de la poblacin, a travs de la construccin de acuerdos sobre la pertinencia de los programas sociales para la garanta del goce efectivo de los derechos, al mismo tiempo que se mejora la capacidad de interlocucin entre las localidades y el nivel central. 3. Recuperar la confianza ciudadana en las instituciones del distrito capital. Combatir la corrupcin a travs de un trabajo coordinado y transparente entre instituciones y ciudadana, fomentando una tica pblica, promoviendo el control preventivo, la eficiencia en la gestin pblica, ejercicios de control social, de rendicin de cuentas, de conformacin de veeduras ciudadanas, de pactos ticos entre la administracin pblica y el sector privado, implementando mecanismos de comunicacin e informacin, de supervisin a la contratacin pblica y su ejecucin, y de seguimiento a la gestin de la administracin distrital. 4. Construir territorios de paz con seguridad ciudadana. Fortalecer la capacidad de las autoridades distritales y locales para implementar acciones integrales y
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transversales de prevencin de los delitos, la violencia y las conflictividades en los territorios del distrito capital, haciendo nfasis en grupos vulnerables y en riesgo, con la participacin activa de la ciudadana y la coordinacin con la Fuerza Pblica, los rganos de justicia y otros actores pblicos y privados del departamento y la nacin, con el fin de promover una cultura de convivencia pacfica, fundada en la autorregulacin, la corresponsabilidad y la solidaridad ciudadana. 5. Garantizar una estructura administrativa distrital eficiente y comprometida con las necesidades de la ciudadana. Fortalecer el desarrollo misional y operativo de las entidades distritales, para aumentar sus niveles de eficiencia y eficacia e incentivar a las servidoras y servidores pblicos en el compromiso con la ciudad y el trabajo en equipo; dignificar modificar y ajustar la planta de personal con funciones, procesos y procedimientos acordes con la misin institucional. De igual modo, implementar el uso de las TIC en la unificacin y articulacin de la informacin y produccin de conocimiento entre entidades; promover, fortalecer y coordinar acuerdos, alianzas, cooperacin e intercambios nacionales e internacionales dirigidos a mejorar las relaciones de la ciudad. As mismo, generar un recaudo ms justo y equitativo, mediante la reformulacin y modernizacin del sistema tributario distrital, asociado a las actividades econmicas, todo con el fin de atender la toma de decisiones y satisfacer la demanda de necesidades, trmites y servicios ciudadanos. Artculo 35. Estrategias Las estrategias contempladas para el logro de los objetivos sealados son: 1. Redisear el sistema distrital de participacin, de tal manera que los mecanismos, instancias y acciones transversales de prevencin de los delitos, la violencia y las conflictividades en los territorios del distrito capital, haciendo nfasis en grupos vulnerables y en riesgo, con la participacin activa de la ciudadana y la coordinacin con la Fuerza Pblica, los rganos de justicia y otros actores pblicos y privados del departamento y la nacin, con el fin de promover una cultura de convivencia pacfica, fundada en la autorregulacin, la corresponsabilidad y la solidaridad ciudadana. 5. Garantizar una estructura administrativa distrital eficiente y comprometida con las necesidades de la ciudadana. Fortalecer el desarrollo misional y operativo de las entidades distritales, para aumentar sus niveles de eficiencia y eficacia e incentivar a las servidoras y servidores pblicos en el compromiso con la ciudad y el trabajo en equipo; dignificar modificar y ajustar la planta de personal con funciones, procesos y procedimientos acordes con la misin institucional. De igual modo, implementar el uso de las TIC en la unificacin y articulacin de la informacin y produccin de conocimiento entre entidades; promover, fortalecer y coordinar acuerdos, alianzas, cooperacin e intercambios nacionales e internacionales dirigidos a mejorar las relaciones de la ciudad. As mismo, generar un recaudo ms justo y equitativo, mediante la reformulacin y modernizacin del sistema tributario distrital, asociado a las actividades econmicas, todo con el fin de atender la toma de decisiones y satisfacer la demanda de necesidades, trmites y servicios ciudadanos. Artculo 35. Estrategias Las estrategias contempladas para el logro de los objetivos sealados son: 1. Redisear el sistema distrital de participacin, de tal manera que los mecanismos, instancias y acciones
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distritales y locales de participacin, en articulacin con el sistema distrital de planeacin y todas sus instancias, se orienten a garantizar el derecho a una participacin decisoria de la ciudadana en la planeacin, presupuestacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin de la gestin pblica distrital. 2. Incorporar la dimensin territorial en la planeacin y gestin pblica distrital, de modo que haya unidad de criterio y propsito en las actuaciones e inversiones de los distintos sectores administrativos. 3. Ajustar el diseo institucional para la planeacin participativa, la movilizacin, organizacin, deliberacin y decisin ciudadana. 4. Incorporar en los procesos participativos la perspectiva del goce efectivo de los derechos y los enfoques diferenciales, de orientacin sexual, identidad de gnero, grupos tnicos; afrodescendientes, palenqueros raizales, indgenas y Rrom, las personas LGBTI, las vctimas y con discapacidad y en general de los grupos poblacionales discriminados y segregados 5. Desarrollar pedagogas de comunicacin social e impulsar la construccin de comunidades de aprendizaje, el uso de tecnologas de la informacin, comunicacin y del conocimiento (TIC-C) como medios facilitadores de la interaccin entre la ciudadana y la administracin distrital. 6. Fortalecer los procesos y las capacidades organizacionales, los movimientos sociales y las nuevas ciudadanas. 7. Fortalecer la capacidad de prevencin y de respuesta en la lucha contra la delincuencia organizada. 8. Promover la convivencia pacfica como forma de resolver los conflictos sociales por medio de la deliberacin y los mecanismos institucionales. 9. Fortalecer la estructura administrativa distrital y la capacidad tcnica y operativa de las entidades. 10. Fortalecer la Veedura Distrital como ente de control preventivo, que promueva y aliente el control social y estimule la informacin y la transparencia entre la administracin y la ciudadana. distritales y locales de participacin, en articulacin con el sistema distrital de planeacin y todas sus instancias, se orienten a garantizar el derecho a una participacin decisoria de la ciudadana en la planeacin, presupuestacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin de la gestin pblica distrital. 2. Incorporar la dimensin territorial en la planeacin y gestin pblica distrital, de modo que haya unidad de criterio y propsito en las actuaciones e inversiones de los distintos sectores administrativos. 3. Ajustar el diseo institucional para la planeacin participativa, la movilizacin, organizacin, deliberacin y decisin ciudadana. 4. Incorporar en los procesos participativos la perspectiva del goce efectivo de los derechos y los enfoques diferenciales, de orientacin sexual, identidad de gnero, grupos tnicos; afrodescendientes, palenqueros raizales, indgenas y Rrom, las personas LGBTI, las vctimas y con discapacidad y en general de los grupos poblacionales discriminados y segregados 5. Desarrollar pedagogas de comunicacin social e impulsar la construccin de comunidades de aprendizaje, el uso de tecnologas de la informacin, comunicacin y del conocimiento (TIC-C) como medios facilitadores de la interaccin entre la ciudadana y la administracin distrital. 6. Fortalecer los procesos y las capacidades organizacionales, los movimientos sociales y las nuevas ciudadanas. 7. Fortalecer la capacidad de prevencin y de respuesta en la lucha contra la delincuencia organizada. 8. Promover la convivencia pacfica como forma de resolver los conflictos sociales por medio de la deliberacin y los mecanismos institucionales. 9. Fortalecer la estructura administrativa distrital y la capacidad tcnica y operativa de las entidades. 10. Fortalecer la Veedura Distrital como ente de control preventivo, que promueva y aliente el control social y estimule la informacin y la transparencia entre la administracin y la ciudadana.
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11. Incrementar la capacidad financiera del distrito mediante la modernizacin de la estructura tributaria, la interlocucin con el nivel nacional y estrategias de financiacin pblico/privada. Artculo 36. Programa Bogot Humana: participa y decide La participacin ciudadana se asume como un requisitouna garanta para el goce efectivo de los derechos y la realizacin de la democracia local, de manera que todas las iniciativas en este campo tendrn como propsito devolver el poder de decisin a la ciudadana en asuntos primordiales de gobierno urbano, como los procesos de planeacin de la inversin, ordenamiento del territorio, presupuestacin, ejecucin, seguimiento, evaluacin y rendicin de cuentas de las acciones de gobierno. Los proyectos prioritarios de este programa son:
11. Incrementar la capacidad financiera del distrito mediante la modernizacin de la estructura tributaria, la interlocucin con el nivel nacional y estrategias de financiacin pblico/privada. Artculo 36. Programa Bogot Humana: participa y decide La participacin ciudadana se asume como un requisito para el goce efectivo de los derechos y la realizacin de la democracia local, de manera que todas las iniciativas en este campo tendrn como propsito devolver el poder de decisin a la ciudadana en asuntos primordiales de gobierno urbano, como los procesos de planeacin de la inversin, ordenamiento del territorio, presupuestacin, ejecucin, seguimiento, evaluacin y rendicin de cuentas de las acciones de gobierno. Los proyectos prioritarios de este programa son:
1. Planeacin y presupuesto participativo

para la superacin de la segregacin y discriminacin social, econmica, espacial y cultural. Promover la participacin ciudadana en los temas relacionados con las inversiones de la ciudad en los mbitos distrital, local y en unidades de planeacin zonal, a partir de las necesidades locales, de las prioridades del plan distrital de desarrollo y establecer un compromiso de eficiencia y transparencia en el gasto pblico. Para este efecto, atendiendo a los proyectos y prioridades de inversin contenidos en el plan distrital de desarrollo, la ciudadana podr presentar a consideracin de la administracin distrital, iniciativas de inversin a ser financiadas con cargo a recursos distritales, conforme con los montos y reas de inversin que determine la administracin distrital en desarrollo del presente acuerdo.
1. Planeacin y presupuesto participativo

para la superacin de la segregacin y discriminacin social, econmica, espacial y cultural. Promover la participacin ciudadana en los temas relacionados con las inversiones de la ciudad en los mbitos distrital, local y en unidades de planeacin zonal, a partir de las necesidades locales, de las prioridades del plan distrital de desarrollo y establecer un compromiso de eficiencia y transparencia en el gasto pblico.
2. Garanta y fortalecimiento de capacidades

y oportunidades para la participacin de movimientos y expresiones sociales, comunitarias, juntas de accin comunal y nuevas ciudadanas en los asuntos pblicos de la ciudad. Fortalecimiento tcnico y operativo para la participacin en la toma de decisiones, a los movimientos sociales, la accin comunal, las organizaciones sociales y comunitarias con presencia en los territorios y las nuevas expresiones organizadas y no organizadas de la ciudadana.
2. Garanta y fortalecimiento de capacidades

y oportunidades para la participacin de movimientos y expresiones sociales, comunitarias, juntas de accin comunalComunales y nuevas ciudadanas en los asuntos pblicos de la ciudad. Fortalecimiento tcnico y operativo para la
3. Educacin para la participacin. Vincular a

la ciudadana en programas de formacin
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participacin en la toma de decisiones, a los movimientos sociales, la accin comunal, las organizaciones sociales y comunitarias con presencia en los territorios y las nuevas expresiones organizadas y no organizadas de la ciudadana. para la participacin, en los que se generen capacidades que les permitan incorporar sus decisiones en la gestin pblica distrital.
4. Comunicacin pblica y social. Garantizar

la plena comunicacin con la ciudadana mediante el contacto directo con la comunidad, para el goce efectivo del derecho a la participacin, la incidencia poltica y la movilizacin ciudadana.
3. Educacin para la participacin. Vincular

a la ciudadana en programas de formacin para la participacin, en los que se generen capacidades que les permitan incorporar sus decisiones en la gestin pblica distrital.
5. Gestin comunitaria para la cultura,

recuperacin, aprovechamiento y goce del espacio pblico. Promover la participacin de organizaciones en la administracin del espacio pblico para el mejoramiento de la calidad de vida, su recuperacin, sostenibilidad y aprovechamiento econmico regulado. Concertar con las comunidades la restitucin de espacios pblicos indebidamente ocupados e impulsar acciones de corresponsabilidad en el uso y defensa del espacio pblico.
4. Comunicacin
pblica y, social., alternativa y comunitaria para la participacin, la incidencia poltica y la movilizacin ciudadana. Garantizar la plena, mediante el contacto directo de los medios de comunicacin sociales, alternativos y comunitarios con la ciudadana mediante el contacto directo con la comunidad, para , el goce efectivo del derecho a la informacin y expresin de la comunidad, para su participacin, la incidencia poltica y la movilizacin ciudadana.
5. Gestin comunitaria para la cultura,

recuperacin, aprovechamiento sostenible y goce del espacio pblico. Promover la participacin de organizaciones en la administracin del espacio pblico para el mejoramiento de la calidad de vida, su recuperacin, sostenibilidad y aprovechamiento econmico regulado. Concertar con las comunidades la restitucin de espacios pblicos indebidamente ocupados e impulsar acciones de corresponsabilidad en el uso y defensa del espacio pblico.
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Artculo 37. Programa fortalecimiento de las capacidades de gestin y coordinacin del nivel central y las localidades desde los territorios La descentralizacin se asume en este plan de desarrollo en la perspectiva de refuerzo a la participacin de la ciudadana en los procesos de planeacin, presupuesto y control de las administraciones locales y del fortalecimiento de su capacidad de gestin y de la coordinacin con el nivel central. Fortalecer la presencia de las entidades del nivel central en las localidades, promoviendo distintas formas de desconcentracin, que faciliten la coordinacin intersectorial en la localidad y se potencie la capacidad de respuesta a las demandas locales. Desarrollar acciones y estrategias que reestructuren y fortalezcan democracia local. Se promover un esquema de coordinacin con las alcaldas locales, que les reconozca efectivamente su papel de coordinadoras de la accin distrital en el territorio y se promover un esquema ms simple y eficiente de las funciones a su cargo. Los proyectos prioritarios de este programa son: 1. Reorganizacin de las estrategias de intervencin de los sectores en las localidades. Poner en marcha un sistema de asistencia tcnica a las localidades desde las entidades del nivel central que permita mejorar la capacidad de aquellas en el cumplimiento de las funciones de control urbano, proteccin y recuperacin del espacio pblico, el patrimonio y los recursos naturales, y las dems responsabilidades atribuidas a ellas en las normas de carcter nacional y local. Asignar responsables de cada sector a los territorios, de modo que cada entidad disponga de personal con capacidad tcnica, especializado en las dinmicas de los territorios locales en las localidades. Esta estrategia debe contemplar el apoyo a las alcaldas locales en el mejoramiento de espacios y reas fsicas con los modernos conceptos de gestin administrativa donde se genere un clima de bienestar para el cumplimiento de su funcin y operatividad, Artculo 37. Programa fortalecimiento de las capacidades de gestin y coordinacin del nivel central y las localidades desde los territorios La descentralizacin se asume en este plan de desarrollo en la perspectiva de refuerzo a la participacin de la ciudadana en los procesos de planeacin, presupuesto y control de las administraciones locales y del fortalecimiento de su capacidad de gestin y de la coordinacin con el nivel central. Se fortalecer la presencia de las entidades del nivel central en las localidades, promoviendo distintas formas de desconcentracin, que faciliten la coordinacin intersectorial en la localidad y se potencie la capacidad de respuesta a las demandas locales. Se promover un esquema de coordinacin con las alcaldas locales, que les reconozca efectivamente su papel de coordinadoras de la accin distrital en el territorio y se promover un esquema ms simple y eficiente de las funciones a su cargo. Los proyectos prioritarios de este programa son: 1. Reorganizacin de las estrategias de intervencin de los sectores en las localidades. Poner en marcha un sistema de asistencia tcnica a las localidades desde las entidades del nivel central que permita mejorar la capacidad de aquellas en el cumplimiento de las funciones de control urbano, proteccin y recuperacin del espacio pblico, el patrimonio y los recursos naturales, y las dems responsabilidades atribuidas a ellas en las normas de carcter nacional y local. Asignar responsables de cada sector a los territorios, de modo que cada entidad disponga de personal con capacidad tcnica, especializado en las dinmicas de los territorios locales en las localidades. Estatuto de la planeacin de Bogot para reformar los acuerdos 12 de 1994 y 13 de 2000. Elaborar un Estatuto de Planeacin para la ciudad, como proyecto de acuerdo, para la consideracin del Concejo Distrital, con el fin de armonizar temporal y funcionalmente los procesos de planeacin distrital con el de las localidades y ampliar
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contribuyendo a una eficiente prestacin del servicio. los procesos de planeacin local. 1.
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Estatuto de la planeacin de Bogot para reformar los acuerdosel Acuerdo 12 de 1994 y el Acuerdo 13 de 2000. ElaborarSe desarrollarn las acciones necesarias para definir el esquema de localidades de la ciudad y fortalecer la democracia local, bajo los principios de eficiencia y transparencia en el funcionamiento de las mismas. Se elaborar un Estatuto de Planeacin para la ciudad, como proyecto de acuerdo, que reforme los acuerdos 12 de 1994 y 13 de 2000, para la consideracin del ConcejoConsejo Distrital, con el fin de armonizar temporal y funcionalmente los procesos de planeacin distrital con el de las localidades y ampliar los procesos de planeacin local. Artculo 38. Programa transparencia, probidad, lucha contra la corrupcin y control social efectivo e incluyente Promover un cambio cultural de rechazo a la corrupcin y de corresponsabilidad en la construccin de probidad y defensa de lo pblico, donde el gobierno distrital, los entes de control, los servidores pblicos, los contratistas, los interventores, el sector privado, las organizaciones sociales, los medios de comunicacin y la ciudadana, apliquen normas y comportamientos que favorezcan la probidad y la cultura de la legalidad. El control interno, las TICs para el control social, el sistema de participacin, el de quejas y reclamos, y el de atencin al ciudadano, los programas de transparencia, de mejoramiento de la gestin y de formacin de servidores y servidoras pblicas de las entidades distritales se planificaran y gestionaran de manera articulada por todas las entidades y se coordinarn desde la veedura como parte integral de una poltica transversal de lucha contra la corrupcin y promocin de la transparencia y probidad en la ciudad. Los proyectos prioritarios de este programa son: 1. Fortalecimiento de la capacidad
Artculo 38. Programa transparencia, probidad, lucha contra la corrupcin y control social efectivo e incluyente Promover un cambio cultural de rechazo a la corrupcin y de corresponsabilidad en la construccin de probidad y defensa de lo pblico, donde el gobierno distrital, las localidades, los entes de control, los servidores pblicos, los contratistas, los interventores, el sector privado, las organizaciones sociales, los medios de comunicacin y la ciudadana, apliquen normas y comportamientos que favorezcan la probidad y la cultura de la legalidad. El control interno, las TICs para el control social, el sistema de participacin, el de quejas y reclamos, y el de atencin al ciudadano, los programas de transparencia, de mejoramiento de la gestin y de formacin de servidores y servidoras pblicas de las entidades distritales y locales se planificaranplanificarn y gestionarangestionarn de manera articulada por todas las entidades y se coordinarn desde la veedura como parte integral de una poltica transversal de lucha contra la corrupcin y promocin de la transparencia y probidad en la ciudad. , todo dentro del marco del Estatuto Anticorrupcin, ley 1474 de 2011.
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Los proyectos prioritarios de este programa son: institucional para identificar, prevenir y resolver problemas de corrupcin y para identificar oportunidades de probidad. Aumentar las capacidades de racionalidad colectiva en el distrito para identificar, prevenir y resolver problemas de corrupcin mediante: (a) la implementacin de herramientas de medicin, evaluacin y mejoramiento de la gestin pblica, (b) el fortalecimiento de los elementos del control preventivo: control interno, sistema integrado de gestin, gestin contractual, eficiencia administrativa y presupuestal, denuncias, quejas y reclamos, peticin y rendicin de cuentas, informacin y comunicacin pblica, modernizacin institucional, (c) la construccin y apropiacin por parte de las entidades distritales, el sector privado y la ciudadana de una poltica distrital de transparencia y lucha contra la corrupcin y, (d) el cambio de las creencias y comportamientos de los servidores y servidoras pblicos, interventores, contratistas, sector privado y ciudadana que favorecen la corrupcin. Bogot promueve el control social para el cuidado de lo pblico y lo articula al control preventivo. Fortalecer las capacidades ciudadanas que favorecen la cultura de la legalidad, y las alianzas sociales, interinstitucionales, intersectoriales y pblico privadas, para participar y ejercer veedura y control social efectivo e incluyente a la gestin pblica, con el fin de prevenir la corrupcin y promover transparencia y probidad. Para ello se implementarn acciones como: (a) la generacin de estndares, indicadores y sistemas de seguimiento, (b) implementacin de procesos de sensibilizacin y formacin, (c) la ampliacin y cualificacin de espacios y estrategias de informacin y comunicacin, y (d) el fomento de la organizacin y su articulacin en redes.
1. Fortalecimiento
de
la
capacidad
institucional para identificar, prevenir y resolver problemas de corrupcin y para identificar oportunidades de probidad. Aumentar las capacidades de racionalidad colectiva en el distrito y las localidades para identificar, prevenir y resolver problemas de corrupcin mediante: (a) la implementacin de herramientas de medicin, evaluacin y mejoramiento de la gestin pblica, (b) el fortalecimiento de los elementos del control preventivo: control interno, sistema
integrado de gestin, gestin contractual, eficiencia administrativa y presupuestal, denuncias, quejas y reclamos, peticin y rendicin de cuentas, pblica, (c) la informacin y
comunicacin institucional,
modernizacin construccin y
apropiacin por parte de las entidades distritales, las alcaldas locales, el sector privado y la ciudadana de una poltica distrital de transparencia y lucha contra la corrupcin y, (d) el cambio de las creencias y comportamientos de los servidores y servidoras pblicos, interventores,
contratistas, sector privado y ciudadana que favorecen la corrupcin , y (e) la adopcin integral del Estatuto Anticorrupcin Ley 1474 de 2011 del orden nacional.
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Bogot promueve el control social para el cuidado de lo pblico y lo articula al control preventivo. Fortalecer las
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capacidades ciudadanas que favorecen la cultura de la legalidad, y las alianzas sociales, interinstitucionales, intersectoriales y pblico privadas, para participar y ejercer veedura y control social efectivo e incluyente a la gestin pblica, con el fin de prevenir la corrupcin y promover transparencia y probidad. Reemplazar con Fortalecer las alianzas interinstitucionales, intersectoriales y pblico privadas para ejercer veedura y control social efectivo e incluyente, a la gestin pblica, con el fin de prevenir la corrupcin y promover transparencia y probidad. Para ello se implementarn acciones como: (a) la generacin de estndares, indicadores y sistemas de seguimiento, (b) implementacin de procesos de sensibilizacin y formacin, (c) la ampliacin y cualificacin de espacios y estrategias de informacin y comunicacin, y (d) el fomento de la organizacin y su articulacin en redes. Reemplazar con: Para ello se implementarn acciones como: a) la generacin de estndares, indicadores y sistemas de seguimiento, b) la ampliacin y cualificacin de espacios y estrategias de informacin y comunicacin, y c) el fomento de la organizacin y su articulacin en redes. 2.3. Bogot promueve una cultura ciudadana y de la legalidad. Fortalecer las capacidades y los comportamientos ciudadanos que favorezcan normas sociales de transparencia, probidad y rechazo a la corrupcin. Mediante procesos de educacin formal y procesos pedaggicos de formacin masiva en cultura ciudadana y cultura de la legalidad, propiciar un cambio cultural voluntario que disminuya la aprobacin cultural del "vivo" del todo vale, de los atajos y de las justificaciones "fueques" para violar la ley. Artculo 39. Programa territorios de vida y paz con prevencin del delito Un territorio de vida y paz es aquel en el que las ciudadanas y ciudadanos pueden gozar y alcanzar niveles de bienestar, seguridad y convivencia social que les garantice el ejercicio de sus libertades y
Artculo 39. Programa territorios de vida y paz con prevencin del delito Un territorio de vida y paz es aquel en el que las ciudadanas y ciudadanos pueden gozar y alcanzar niveles de bienestar, seguridad y convivencia social que les garantice el ejercicio de sus libertades y
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derechos fundamentales. Con el propsito de garantizar y promover en el distrito estos territorios, se formula el presente programa; el cual acogiendo enfoques de tipo territorial, poblacional y diferencial, pretende, mediante la promocin de una convivencia ciudadana pacfica, la prevencin, el control del delito y el crimen, superar condiciones reales y percibidas relativas a la seguridad, que afectan directamente a poblaciones y territorios, limitando su acceso a oportunidades y generando crculos perversos de segregacin, exclusin e inseguridad. Se priorizaran, por ello, acciones, integrales y coordinadas en lo interinstitucional y con la ciudadana, encaminadas a garantizar la prevencin, atencin y proteccin de aquellas poblaciones discriminadas y vulnerables, en condiciones de riesgo por razones de orientacin sexual, identidad de gnero, tnicas, ubicacin territorial, condicin de discapacidad, de ciclo vital, desmovilizados, y promover una lucha frontal contra formas de estigmatizacin de poblaciones y territorios afectados por imaginarios de violencia, delincuencia y conflictividades. Los proyectos prioritarios de este programa son: 1. Territorios protectores de vida. Este proyecto busca superar la calificacin y estigma como reas peligrosas de territorios histricamente identificados como tales, condicin que limita la superacin de factores de exclusin y segregacin. Para ello se implementarn acciones coordinadas e intersectoriales como: lectura sistmica y compleja de las situaciones relativas a la seguridad ciudadana en los territorios, buscando intervenciones especficas y a la medida; favorecimiento del desarrollo de procesos para la cohesin y la movilizacin ciudadana que promuevan o faciliten la generacin de comunidades protectoras y fortalecidas para la convivencia; la superacin de condiciones de riesgo e inseguridad en sus territorios; y la reintegracin de poblacin desmovilizada con la focalizacin de acciones en reas con mayor concentracin de eventos delictivos; derechos fundamentales. Con el propsito de garantizar y promover en el distrito estos territorios, se formula el presente programa; el cual acogiendo enfoques de tipo territorial, poblacional y diferencial, pretende, mediante la promocin de una convivencia ciudadana pacfica, la prevencin, el control del delito y el crimen, superar condiciones reales y percibidas relativas a la seguridad, que afectan directamente a poblaciones y territorios, limitando su acceso a oportunidades y generando crculos perversos de segregacin, exclusin e inseguridad. Se priorizaran, por ello, acciones, integrales y coordinadas en lo interinstitucional y con la ciudadana, encaminadas a garantizar la prevencin, atencin y proteccin de aquellas poblaciones discriminadas y vulnerables, en condiciones de riesgo por razones de orientacin sexual, identidad de gnero, tnicas, ubicacin territorial, condicin de discapacidad, de ciclo vital, desmovilizados, y promover una lucha frontal contra formas de estigmatizacin de poblaciones y territorios afectados por imaginarios de violencia, delincuencia y conflictividades. Los proyectos prioritarios de este programa son: 1. Territorios protectores de vida. Este proyecto busca superar la calificacin y estigma como reas peligrosas de territorios histricamente identificados como tales, condicin que limita la superacin de factores de exclusin y segregacin. Para ello se implementarn acciones coordinadas e intersectoriales como: lectura sistmica y compleja de las situaciones relativas a la seguridad ciudadana en los territorios, buscando intervenciones especficas y a la medida; favorecimiento del desarrollo de procesos para la cohesin y la movilizacin ciudadana que promuevan o faciliten la generacin de comunidades protectoras y fortalecidas para la convivencia; la superacin de condiciones de riesgo e inseguridad en sus territorios; y la reintegracin de poblacin desmovilizada con la focalizacin de acciones en reas con mayor concentracin de eventos delictivos;
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y la articulacin con el plan cuadrantes. y la articulacin con el plan cuadrantes.
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Poblaciones libres de violencia y delito. Es un proyectoProyecto dirigido a poblaciones de jvenes, desescolarizados, barristas, grupos urbanos, vctimas de explotacin, vinculados en delitos, entre otros; mujeres, especialmente aquellas vctimas de diferentes tipos de violencia; habitante de calle, en trminos de las condiciones de riesgo que pueden generar para ellos mismos y para otros; y, otras poblaciones, que por su condicin tnica, orientacin sexual, identidad de gnero, tipo de actividad laboral (trabajadoras y trabajadores sexuales por ejemplo), presentan alto nivel de riesgo de involucrarse o ser involucrados en situaciones de inseguridad e intolerancia.
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Poblaciones libres de violencia y delito. Es un proyecto dirigido a poblaciones de jvenes, desescolarizados, barristas, grupos urbanos, vctimas de explotacin, vinculados en delitos, entre otros; mujeres, especialmente aquellas vctimas de diferentes tipos de violencia; habitante de calle, en trminos de las condiciones de riesgo que pueden generar para ellos mismos y para otros; y, otras poblaciones, que por su condicin tnica, orientacin sexual, identidad de gnero, tipo de actividad laboral (trabajadoras y trabajadores sexuales por ejemplo), presentan alto nivel de riesgo de involucrarse o ser involucrados en situaciones de inseguridad e intolerancia. Para ello se implementarn acciones como el desarrollo de estrategias para disminuir prcticas de estigmatizacin y ejercicio de violencia contra y entre los jvenes; generar espacios pblicos y privados protectores de la seguridad de las mujeres; disear y coordinar procesos multisectoriales que incrementen la oferta de vinculacin regular de jvenes en espacios polticos, culturales, econmicos, y educativos de la ciudad y de esta manera fortalecer sus procesos sociales, familiares y afectivos.
Para ello, se implementarn acciones como el desarrollo de estrategias para disminuir prcticas de estigmatizacin y ejercicioejercicios de violencia contra y entre los jvenes; generar espacios pblicos y privados protectores de la seguridad de las mujeres; disear y coordinar procesos multisectoriales que incrementen la oferta de vinculacin regular de jvenes en espacios polticos, culturales, econmicos, y educativos de la ciudad y de esta manera fortalecer sus procesos sociales, familiares y afectivos. Adicionalmente se desarrollarn, conjuntamente con los sectores de Salud, Educacin e Integracin Social, estrategias para la prevencin de las adicciones y el consumo de SPA para la reduccin del delito y prevencin de la vinculacin a la oferta de sustancias psicoactivas. Artculo 40. Programa fortalecimiento de la seguridad ciudadana Este programa vincula los proyectos considerados estratgicos para la seguridad ciudadana, en coordinacin interinstitucional con operadores de justicia y de seguridad, la nacin, la regin, el departamento y las localidades. Las principales acciones a desarrollar estn orientadas a dotar e implementar nuevos equipamientos y medios de seguridad, defensa y justicia y sostenibilidad, y hacer mantenimiento a los existentes; proveer medios de
Artculo 40. Programa fortalecimiento de la seguridad ciudadana Este programa vincula los proyectos considerados estratgicos para la seguridad ciudadana, en coordinacin interinstitucional con operadores de justicia y de seguridad, la nacin, la regin, el departamento y las localidades. Las principales acciones a desarrollar estn orientadas a dotar e implementar nuevos equipamientos y medios de seguridad, defensa y justicia y sostenibilidad, y hacer mantenimiento a los existentes; proveer medios de
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transporte, tecnologas de la informacin y logstica; producir informacin y conocimiento en relacin a la situacin de la seguridad y convivencia en la ciudad; consolidar el sistema nico para emergencias y seguridad NUSE-123; y, actualizar el plan maestro de equipamientos de seguridad, defensa y justicia, en la perspectiva de darle coherencia a travs de la creacin de la Secretaria de Seguridad Ciudadana. Los proyectos prioritarios de este programa son: 1. 1. Creacin y gestin de la Secretara de Seguridad Ciudadana. El propsito de este proyecto es poner en funcionamiento una entidad distrital del nivel central que se encargue de los asuntos de generacin y coordinacin de la poltica para la promocin y la restitucin de la seguridad ciudadana. En concordancia con ello, el sector seguridad estar conformado por la Secretara de Seguridad Ciudadana, cabeza del sector y por el establecimiento pblico: el Fondo de Vigilancia y Seguridad, entidad adscrita. Se espera, as, generar decisiones normativas, administrativas y operativas para la preservacin de la seguridad y el combate y disuasin del crimen y el delito, y en consecuencia su disminucin. 2. 2. Mejoramiento de las condiciones de operacin para la seguridad y la convivencia en la ciudad. Mediante este proyecto se desarrollarn e implementarn nuevos equipamientos para la seguridad, defensa y justicia, al igual que se proveer mantenimiento a los bienes y servicios ya existentes, principalmente para favorecer la estrategia del plan cuadrantes. De manera adicional, se incrementar la capacidad de movilidad destinada a la seguridad ciudadana; se modernizar e integrar la plataforma tecnolgica del sistema integrado de seguridad y emergencias; se implementarn programas logsticos y operativos para la seguridad ciudadana; y se capacitar y formar a la fuerza pblica y a los operadores de justicia, con el fin de Creacin y gestin de la Secretara de Seguridad Ciudadana. El propsito de este proyecto es poner en funcionamiento una entidad distrital del nivel central que se encargue de los asuntos de generacin y coordinacin de la poltica para la promocin y la restitucin de la seguridad ciudadana. En concordancia con ello, el sector seguridad estar conformado por la Secretara de Seguridad Ciudadana, cabeza del sector y por el establecimiento pblico: el Fondo de Vigilancia y Seguridad, entidad adscrita. Se espera, as, generar decisiones normativas, administrativas y operativas para la preservacin de la seguridad y el combate y disuasin del crimen y el delito, y en consecuencia su disminucin. transporte, tecnologas de la informacin y logstica; producir informacin y conocimiento en relacin a la situacin de la seguridad y convivencia en la ciudad; consolidar el sistema nico para emergencias y seguridad NUSE-123; y, actualizar el plan maestro de equipamientos de seguridad, defensa y justicia, en la perspectiva de darle coherencia a travs de la creacin de la Secretaria de Seguridad Ciudadana. Los proyectos prioritarios de este programa son:
Mejoramiento de las condiciones de operacin para la seguridad y la convivencia en la ciudad. Mediante este proyecto se desarrollarn e implementarn nuevos equipamientos para la seguridad, defensa y justicia, al igual que se proveer mantenimiento a los bienes y servicios ya existentes. De manera adicional, se incrementar la capacidad de movilidad destinada a la seguridad ciudadana; se modernizar e integrar la plataforma tecnolgica del sistema integrado de seguridad y emergencias; se implementarn programas logsticos y operativos para la seguridad ciudadana; y se capacitar y formar a la fuerza pblica y a los operadores de justicia, con el fin de mejorar sus competencias.
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mejorar sus competencias. 3. 3. Fortalecimiento del sistema integrado de seguridad y emergencias - NUSE 123. A travs de este proyecto se actualizar la plataforma tecnolgica y operativa del NUSE para ofrecer una respuesta eficiente y rpida de las entidades que se encuentran adscritas en el sistema para la prevencin, atencin y despacho de recursos, lo que permitir brindar una adecuada respuesta en situaciones de urgencias, emergencias y desastres; as como en eventos que involucren situaciones alrededor del tema de seguridad que ocurran en el distrito. ciudad de Fortalecimiento del sistema integrado de seguridad y emergencias - NUSE 123. A travs de este proyecto se actualizar la plataforma tecnolgica y operativa del NUSE para ofrecer una respuesta eficiente y rpida de las entidades que se encuentran adscritas en el sistema para la prevencin, atencin y despacho de recursos, lo que permitir brindar una adecuada respuesta en situaciones de urgencias, emergencias y desastres; as como en eventos que involucren situaciones alrededor del tema de seguridad que ocurran en el distrito.
Artculo 41. Programa Bogot, memoria, paz y reconciliacin
Artculo 41. Programa Bogot, ciudad de memoria, paz y reconciliacin Contribuir a la reparacin colectiva y recuperacin de la memoria histrica de las vctimas, a travs de la reconstruccin del tejido social y bsqueda de la verdad como factores de reconciliacin y construccin de paz. Se promover el reconocimiento diferenciado, la no discriminacin y la solidaridad con las vctimas del conflicto armado, como manifestaciones del compromiso ciudadano, fortaleciendo adems iniciativas que promuevan la no repeticin, la transformacin no violenta de los conflictos y la convivencia pacfica. Los proyectos prioritarios de este programa son: 1. Construccin de la memoria histrica de las vctimas para la paz y la reconciliacin. Construccin de la memoria histrica de las vctimas del conflicto armado residentes en Bogot, a partir de sus testimonios, con apoyo en actividades de pedagoga social, documentacin de historias de vida y el concurso de las organizaciones de vctimas; y fortalecimiento del Centro de Memoria Histrica de la ciudad. Dignificacin para la paz y la reconciliacin. Promover un proceso de reparacin colectiva mediante la intervencin directa en zonas donde exista
Contribuir a la reparacin colectiva y recuperacin de la memoria histrica de las vctimas, a travs de la reconstruccin del tejido social y bsqueda de la verdad como factores de reconciliacin y construccin de paz. Se promover el reconocimiento diferenciado, la no discriminacin y la solidaridad con las vctimas del conflicto armado, como manifestaciones del compromiso ciudadano, fortaleciendo adems iniciativas que promuevan la no repeticin, la transformacin no violenta de los conflictos y la convivencia pacfica. Los proyectos prioritarios de este programa son: 1. Construccin de la memoria histrica de las vctimas para la paz y la reconciliacin. Construccin de la memoria histrica de las vctimas del conflicto armado residentes en Bogot, a partir de sus testimonios, con apoyo en actividades de pedagoga social, documentacin de historias de vida y el concurso de las organizaciones de vctimas; y fortalecimiento del Centro de Memoria Histrica de la ciudad. Dignificacin para la paz y la reconciliacin. Promover un proceso de reparacin colectiva mediante la intervencin directa en zonas donde exista
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mayor presencia de vctimas, con un enfoque diferencial considerando las particularidades de mujeres, indgenas, afrodescendientes, a fin de fortalecer el arraigo, la convivencia, la transformacin de conflictos y la prevencin como factor de no repeticin; de igual forma se busca incentivar el compromiso ciudadano con las vctimas y la construccin de paz, a travs de una estrategia de comunicacin y pedagoga social que involucre medios masivos, comunitarios, publicidad, educacin, arte y movilizacin ciudadana. mayor presencia de vctimas, con un enfoque diferencial considerando las particularidades de mujeres, indgenas, afrodescendientes, a fin de fortalecer el arraigo, la convivencia, la transformacin de conflictos y la prevencin como factor de no repeticin; de igual forma se busca incentivar el compromiso ciudadano con las vctimas y la construccin de paz, a travs de una estrategia de comunicacin y pedagoga social que involucre medios masivos, comunitarios, publicidad, educacin, arte y movilizacin ciudadana.
Artculo 42. Bogot decide y protege el derecho fundamental a la salud de los intereses del mercado y la corrupcin Mejorar las condiciones de salud de la poblacin en el distrito capital, garantizando el pleno goce del derecho a la salud y disminuyendo la segregacin, con la implementacin de un modelo de atencin en salud basado en la atencin primaria, para favorecer de manera directa al individuo, las familias y las diferentes poblaciones y grupos sociales en los territorios de la ciudad. Los proyectos prioritarios de este programa son: 1. Bogot decide en salud. Generar condiciones que favorezcan el empoderamiento ciudadano, control social y la incidencia en el conjunto de las decisiones pblicas, para la promocin, proteccin, exigibilidad del derecho a la salud y la transformacin de las condiciones de vida y salud, a partir del reconocimiento de sus realidades territoriales y diversidades poblacionales, en la construccin de una Bogot ms humana, incluyente y equitativa. Se articula con las polticas, mecanismos e instancias de participacin existentes, se apoya en herramientas comunicacionales para fomentar la democratizacin de la informacin y creacin de escenarios que permita a los ciudadanos y ciudadanas, organizaciones sociales y organizaciones comunitarias, monitorear los procesos que
Artculo 42. Bogot decide y protege el derecho fundamental a la salud de los intereses del mercado y la corrupcin Mejorar las condiciones de salud de la poblacin en el distrito capital, garantizando el pleno goce del derecho a la salud y disminuyendo la segregacin, con la implementacin de un modelo de atencin en salud basado en la atencin primaria, para favorecer de manera directa al individuo, las familias y las diferentes poblaciones y grupos sociales en los territorios de la ciudad. Los proyectos prioritarios de este programa son: 1. Bogot decide en salud. Generar condiciones que favorezcan el empoderamiento ciudadano, control social y la incidencia en el conjunto de las decisiones pblicas, para la promocin, proteccin, exigibilidad del derecho a la salud y la transformacin de las condiciones de vida y salud, a partir del reconocimiento de sus realidades territoriales y diversidades poblacionales, en la construccin de una Bogot ms humana, incluyente y equitativa. Se articula con las polticas, mecanismos e instancias de participacin existentes, se apoya en herramientas comunicacionales para fomentar la democratizacin de la informacin y creacin de escenarios que permita a los ciudadanos y ciudadanas, organizaciones sociales y organizaciones comunitarias, monitorear los procesos que
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den cuenta del mejoramiento del nivel de vida, y su vez abrir espacios de discusin y debate, deliberacin en lo territorial, zonal, local y distrital para la proteccin, garanta y defensa del derecho a la salud. Desarrollar con enfoque poblacional los procesos participativos en salud de las organizaciones sociales y comunitarias con indgenas, afro-descendientes, Rrom y raizales, ciudadanos y ciudadanas en situacin de desplazamiento, gnero, poblacin LGBTI, entre otros. 2. Fortalecimiento de la gestin y planeacin para la salud. Ejercer la gobernanza en salud en el distrito capital y la rectora del sistema general de seguridad social en salud, a travs de polticas pblicas concertadas con los diferentes sectores y actores sociales y del control efectivo del cumplimiento de las obligaciones de los actores del sistema, para garantizar el derecho a la salud de sus habitantes y el acceso de la poblacin a la atencin en salud, de manera oportuna, humanizada, con calidad, sin barreras de acceso, financieramente sostenible y con plena satisfaccin de la poblacin. 2. den cuenta del mejoramiento del nivel de vida, y su vez abrir espacios de discusin y debate, deliberacin en lo territorial, zonal, local y distrital para la proteccin, garanta y defensa del derecho a la salud. Desarrollar con enfoque poblacional los procesos participativos en salud de las organizaciones sociales y comunitarias con indgenas, afro-descendientes, Rrom y raizales, ciudadanos y ciudadanas en situacin de desplazamiento, gnero, poblacin LGBTI, entre otros. Fortalecimiento de la gestin y planeacin para la salud. Ejercer la gobernanza en salud en el distrito capital y la rectora del sistema general de seguridad social en salud, a travs de polticas pblicas concertadas con los diferentes sectores y actores sociales y del control efectivo del cumplimiento de las obligaciones de los actores del sistema, para garantizar el derecho a la salud de sus habitantes y el acceso de la poblacin a la atencin en salud, de manera oportuna, humanizada, con calidad, sin barreras de acceso, financieramente sostenible y con plena satisfaccin de la poblacin.
Artculo 43. Fortalecimiento de la funcin administrativa y desarrollo institucional Fortalecer la funcin administrativa distrital a travs de estrategias de mejoramiento continuo de la gestin y compromiso con la tica pblica; la institucionalizacin del empleo digno y decente, basado en el mrito y el respeto por los derechos laborales para el ingreso a la carrera administrativa; la disposicin de equipamientos, infraestructura fsica, tecnolgica e informtica y de comunicaciones de las entidades distritales y locales; la consolidacin de una gerencia jurdica integral, transparente, oportuna y eficiente, para defender los intereses del distrito; la administracin de la gestin documental y la promocin de una cultura de respeto y servicio a la ciudadana, garante de derechos. Se har nfasis en el fortalecimiento de la gestin gerencial de la Hacienda Pblica, con el fin de fomentar la confianza de las y los contribuyentes.
Artculo 43. Fortalecimiento de la funcin administrativa y desarrollo institucional Fortalecer la funcin administrativa distrital a travs de estrategias de mejoramiento continuo de la gestin y compromiso con la tica pblica; la institucionalizacin del empleo digno y decente, basado en el mrito y el respeto por los derechos laborales para el ingreso a la carrera administrativa; la disposicin de equipamientos, infraestructura fsica, tecnolgica e informtica y de comunicaciones de las entidades distritales y locales; la consolidacin de una gerencia jurdica integral, transparente, oportuna y eficiente, para defender los intereses del distrito; la administracin de la gestin documental y la promocin de una cultura de respeto y servicio a la ciudadana, garante de derechos. Se har nfasis en el fortalecimiento de la gestin gerencial de la Hacienda Pblica, con el fin de fomentar la confianza de las y los contribuyentes.
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Los proyectos prioritarios de este programa son: 1. Sistemas de mejoramiento de la gestin y de la capacidad operativa de las entidades. Implementar un sistema de gestin transparente, compuesto por unos subprogramas que permitan un ejercicio articulado y armnico en la gestin administrativa de las entidades distritales y su fortalecimiento fsico y tecnolgico, para garantizar el buen desempeo institucional, en trminos de calidad y satisfaccin social en la prestacin de los servicios a cargo de las mismas. Dignificacin del empleo pblico. LograrLa Alcalda Mayor de Bogot D.C. promover el trabajo decente, la racionalizacinequidad y la inclusin en el trabajo y pondr en el eje de su preocupacin la poltica de trabajo decente en toda su gestin, en su estrategia de competitividad y desarrollo econmico y en sus Planes de Talento Humano de las entidades Distritales. La administracin de la ciudad de Bogot D.C. ser responsable porque sus entidades y contratistas atiendan las exigencias establecidas en la Poltica Pblica de trabajo decente para Bogot. Para ello ajustar las plantas de personal del nivel central, descentralizado y rganos de control del distrito capitalDistrito Capital, mediante estudios de los diferentes componentes organizacionales con parmetros tcnicos, aplicacin de las normas vigentes, respeto de los derechos adquiridos y aplicacin de la meritocracia y de enfoques diferenciales, con especial nfasis en el sector salud. En igual sentido, se implementarn La administracin apoyar la bsqueda de empleo de las personas que sean desvinculadas en estos procesos. Tambin implementar programas de bienestar y capacitacin ade los servidores y servidoras distritales. Adems, fomentar los niveles de motivacin, sentido de pertenencia y
Los proyectos prioritarios de este programa son: 1. Sistemas de mejoramiento de la gestin y de la capacidad operativa de las entidades. Implementar un sistema de gestin transparente, compuesto por unos subprogramas que permitan un ejercicio articulado y armnico en la gestin administrativa de las entidades distritales y su fortalecimiento fsico y tecnolgico, para garantizar el buen desempeo institucional, en trminos de calidad y satisfaccin social en la prestacin de los servicios a cargo de las mismas. Dignificacin del empleo pblico. Lograr la racionalizacin de las plantas de personal del nivel central, descentralizado y rganos de control del distrito capital, mediante estudios de los diferentes componentes organizacionales con parmetros tcnicos, aplicacin de las normas vigentes, respeto de los derechos adquiridos y aplicacin de la meritocracia de enfoques diferenciales, con especial nfasis en el sector salud. En igual sentido, se implementarn programas de bienestar y capacitacin a los servidores y servidoras distritales. Adems, fomentar los niveles de motivacin, sentido de pertenencia y responsabilidad social de los servidores y las servidoras pblicas distritales, a travs de la implementacin de una poltica laboral que estandarice lneas de accin transversales a las entidades y la optimizacin del uso de recursos encaminados al desarrollo del talento humano, promoviendo la inclusin sociolaboral sin discriminacin por orientacin sexual, identidad de gnero, condicin de discapacidad y de origen tnicos. 3. Gerencia jurdica integral. Fortalecer la gerencia jurdica transversal en el distrito para la formulacin, implementacin, evaluacin y difusin de las polticas de prevencin del dao antijurdico; de la defensa judicial; de las responsabilidades
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responsabilidad social de los servidores y las servidoras pblicas distritales, a travs de la implementacin de una poltica laboral que estandarice lneas de accin transversales a las entidades y la optimizacin del uso de recursos encaminados al desarrollo del talento humano, promoviendo la inclusin sociolaboral sin discriminacin por orientacin sexual, identidad de gnero, condicin de discapacidad y de origen tnicos. 2.3. Gerencia jurdica integral. Fortalecer la gerencia jurdica transversal en el distrito para la formulacin, implementacin, evaluacin y difusin de las polticas de prevencin del dao antijurdico; de la defensa judicial; de las responsabilidades disciplinarias; de la inspeccin vigilancia y control de las personas jurdicas sin nimo de lucro; y el ejercicio de la actividad normativa y conceptual en garanta de los derechos de la ciudadana de forma digna y humana. 3.4. Bogot Humana al servicio de la ciudadana. Garantizar la calidad y oportunidad en la atencin, los servicios y trmites para los ciudadanos y ciudadanas, incorporando enfoques diferenciales (poblacional, de gnero y de derechos humanos). As mismo, la interlocucin y comunicacin efectivas entre la administracin y el ciudadano, posibilitando la creacin de mecanismos de participacin y coordinacin con diferentes instancias de gobierno. 4.5. Finanzas con equidad. Fortalecer la gestin gerencial de la hacienda pblica para fomentar la confianza del contribuyente, proporcionando reglas claras entre la administracin tributaria y los contribuyentes; simplificando los trmites tributarios electrnicos interadministrativos; fortaleciendo los procesos asociados al modelo de gestin tributario, tendientes a reducir los niveles de evasin y morosidad en el Distrito Capital; optimizando el gasto disciplinarias; de la inspeccin vigilancia y control de las personas jurdicas sin nimo de lucro; y el ejercicio de la actividad normativa y conceptual en garanta de los derechos de la ciudadana de forma digna y humana. 4. Bogot Humana al servicio de la ciudadana. Garantizar la calidad y oportunidad en la atencin, los servicios y trmites para los ciudadanos y ciudadanas, incorporando enfoques diferenciales (poblacional, de gnero y de derechos humanos). As mismo, la interlocucin y comunicacin efectivas entre la administracin y el ciudadano, posibilitando la creacin de mecanismos de participacin y coordinacin con diferentes instancias de gobierno. Finanzas con equidad. Fortalecer la gestin gerencial de la hacienda pblica para fomentar la confianza del contribuyente, proporcionando reglas claras entre la administracin tributaria y los contribuyentes; simplificando los trmites tributarios electrnicos interadministrativos; fortaleciendo los procesos asociados al modelo de gestin tributario, tendientes a reducir los niveles de evasin y morosidad en el Distrito Capital; optimizando el gasto pblico distrital y fomentando la participacin ciudadana en la asignacin del gasto. Informacin como activo corporativo. El proyecto se orienta a disponer de informacin tcnica oportuna y de calidad para la toma de decisiones de los sectores de la administracin central y especficamente el caso del sector hacienda y de la Unidad Administrativa Especial de Catastro Distrital hacia la consolidacin del Censo Inmobiliario de Bogot.
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pblico distrital y fomentando la participacin ciudadana en la asignacin del gasto. 6. Informacin como activo corporativo. El proyecto se orienta a disponer de informacin tcnica oportuna y de calidad para la toma de decisiones de los sectores de la administracin central y especficamente el caso del sector hacienda y de la Unidad Administrativa Especial de Catastro Distrital hacia la consolidacin del Censo Inmobiliario de Bogot. Artculo 44. Programa TIC para Gobierno Digital, Ciudad Inteligente y sociedad del conocimiento y del emprendimiento Fortalecer el acceso universal, el uso y la apropiacin social de las Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones (TIC), as como su aplicacin estratgica y coordinada en las entidades distritales para reducir la brecha digital e incrementar la eficacia de la gestin pblica, disponer de informacin pertinente, veraz, oportuna y accesible, en los procesos de toma de decisiones, prestacin de servicios a la ciudadana, rendicin de cuentas y control social, contribuyendo a la consolidacin de la ciudad incluyente e inteligente y al desarrollo econmico, social y cultural de su poblacin. Los proyectos prioritarios de este programa son: 1. Bogot: hacia un Gobierno Digital y una Ciudad Inteligente. Promover e incorporar de manera estratgica y coordinada el uso intensivo de las TIC para incrementar la aplicacin y uso de los medios digitales en la gestin de las entidades distritales, con el fin de mejorar su eficacia y su capacidad de atencin y respuesta a las necesidades y demandas ciudadanas, garantizando su participacin. Bogot: las TIC, dinamizadoras del conocimiento y del emprendimiento. Promover el uso y apropiacin de las tecnologas de la informacin y la comunicacin para brindar a la poblacin mayores oportunidades de acceso al conocimiento y al esparcimiento, as como
Artculo 44. Programa TIC para Gobierno Digital, Ciudad Inteligente y sociedad del conocimiento y del emprendimiento Fortalecer el acceso universal, el uso y la apropiacin social de las Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones (TIC), as como su aplicacin estratgica y coordinada en las entidades distritales para reducir la brecha digital e incrementar la eficacia de la gestin pblica, disponer de informacin pertinente, veraz, oportuna y accesible, en los procesos de toma de decisiones, prestacin de servicios a la ciudadana, rendicin de cuentas y control social, contribuyendo a la consolidacin de la ciudad incluyente e inteligente y al desarrollo econmico, social y cultural de su poblacin. Los proyectos prioritarios de este programa son: 1. Bogot: hacia un Gobierno Digital y una Ciudad Inteligente. Promover e incorporar de manera estratgica y coordinada el uso intensivo de las TIC para incrementar la aplicacin y uso de los medios digitales en la gestin de las entidades distritales, con el fin de mejorar su eficacia y su capacidad de atencin y respuesta a las necesidades y demandas ciudadanas, garantizando su participacin. Bogot: las TIC, dinamizadoras del conocimiento y del emprendimiento. Promover el uso y apropiacin de las tecnologas de la informacin y la comunicacin para brindar a la poblacin mayores oportunidades de acceso al conocimiento y al esparcimiento, as como
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al desarrollo econmico y social con emprendimiento, contribuyendo de esta manera a superar la exclusin social y a cerrar las brechas existentes entre las diversas ciudadanas. Avanzar en la formulacin de la poltica pblica para las TICs para la implementacin de la biblioteca distrital del Distrito, la cual prestar el servicio de informacin en lnea con acceso a volmenes y archivos digitales del distrito capital. 3. Fortalecimiento de los medios comunitarios. Promover y fortalecer los procesos comunitarios distritales o locales de comunicacin en la ciudad con el propsito de impulsar la equidad en el acceso a los espacios y medios de comunicacin y de fomentar la circulacin democrtica de opiniones e informaciones como se encuentra en el proyecto de acuerdo 292 de 2007 y en Decreto 149 de 2008. al desarrollo econmico y social emprendimiento, contribuyendo de manera a superar la exclusin social cerrar las brechas existentes entre diversas ciudadanas. con esta y a las
Artculo 45. Internacional.
Programa
Bogot
Humana
Artculo 45. Programa Bogot Humana Internacional. Promover un liderazgo estratgico de la ciudadregin en las temticas del plan de desarrollo, mediante el diseo e implementacin de una poltica pblica distrital de internacionalizacin con nfasis en las relaciones sur-sur, en un marco institucional que supere la dispersin, que se adapte a las nuevas dinmicas, la inclusin de la sociedad civil, y que optimice la cooperacin y las alianzas pblicoprivadas para la inversin social, que le permita posicionarse como un socio estratgico y confiable en el mbito internacional. Los proyectos prioritarios de este programa son: 1. Liderazgo estratgico, cooperacin integral e inversin con sentido social. Diseo y puesta en marcha de una poltica pblica de internacionalizacin de la ciudad orientada a la cooperacin, la promocin de la inversin y el liderazgo internacional en temas estratgicos para la ciudad, potenciando las relaciones Sur-Sur y los vnculos con otras ciudades y autoridades locales,
Promover un liderazgo estratgico de la ciudadregin en las temticas del plan de desarrollo, mediante el diseo e implementacin de una poltica pblica distrital de internacionalizacin con nfasis en las relaciones sur-sur, en un marco institucional que supere la dispersin, que se adapte a las nuevas dinmicas, la inclusin de la sociedad civil, y que optimice la cooperacin y las alianzas pblicoprivadas para la inversin social, que le permita posicionarse como un socio estratgico y confiable en el mbito internacional. Los proyectos prioritarios de este programa son: 1. Liderazgo estratgico, cooperacin integral e inversin con sentido social. Diseo y puesta en marcha de una poltica pblica de internacionalizacin de la ciudad orientada a la cooperacin, la promocin de la inversin y el liderazgo internacional en temas estratgicos para la ciudad, potenciando las relaciones Sur-Sur y los vnculos con otras ciudades y autoridades
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locales, especialmente latinoamericana. en la regin especialmente en la regin latinoamericana.
Artculo 46. Estructuracin de Proyectos de Ciudad Para cumplir los objetivos del plan de desarrollo el Alcalde Mayor, en representacin del Distrito Capital, podr participar en la creacin o asociarse para la conformacin de entidades de cualquier naturaleza, previstas en el rgimen legal, encargadas de la estructuracin, administracin, financiacin, cofinanciacin, y/o implementacin de proyectos de inversin con cargo a los recursos del Distrito Capital, del Sistema General de Regalas o de cualquier otro tipo de recursos de carcter pblico o privado. Para este efecto, el Alcalde Mayor estar facultado para efectuar los aportes presupuestales correspondientes y efectuar su pago, con sujecin a las disposiciones presupuestales y fiscales aplicables.
Artculo 46. Estructuracin de Proyectos de Ciudad Para cumplir los objetivos del plan de desarrollo el Alcalde Mayor, en representacin del Distrito Capital, podr participar en la creacin o asociarse para la conformacin de entidades de cualquier naturaleza, previstas en el rgimen legal, encargadas de la estructuracin, administracin, financiacin, cofinanciacin, y/o implementacin de proyectos de inversin con cargo a los recursos del Distrito Capital, del Sistema General de Regalas o de cualquier otro tipo de recursos de carcter pblico o privado. Para este efecto, el Alcalde Mayor estar facultado para efectuar los aportes presupuestales correspondientes y efectuar su pago, con sujecin a las disposiciones presupuestales y fiscales aplicables.
Artculo 47. Metas de los programas del Plan Bogot Humana (Ver archivo digital) Parte II Plan de inversiones Captulo V Estrategia financiera del Plan Artculo 49. Definicin y alcance La prioridad del Plan de Desarrollo Bogot Humana es fortalecer las inversiones de carcter social para mejorar la calidad de vida de la ciudadana, en especial de quienes sufren condiciones particulares de exclusin. En este sentido, los objetivos y polticas fijadas en el presente Plan, contribuirn a la disminucin de la segregacin socio-econmica y a brindar ms y mejores oportunidades a travs de acciones con enfoque diferencial, poblacional y de gnero que permitan llegar a todos los territorios y poblaciones. Artculo 509. Objetivos. 1. Fortalecer la gestin gerencial de la hacienda pblica y el desarrollo de
Artculo 48. Metas de los programas del Plan Bogot Humana (Ver archivo digital) Parte II Plan de inversiones Captulo V Estrategia financiera del Plan Artculo 48. Definicin y alcance. La prioridad del Plan de Desarrollo Bogot Humana es fortalecer las inversiones de carcter social para mejorar la calidad de vida de la ciudadana, en especial de quienes sufren condiciones particulares de exclusin. En este sentido, los objetivos y polticas fijadas en el presente Plan, contribuirn a la disminucin de la segregacin socio-econmica y a brindar ms y mejores oportunidades a travs de acciones con enfoque diferencial, poblacional y de gnero que permitan llegar a todos los territorios y poblaciones. Artculo 49. Objetivos. 1. Fortalecer la gestin gerencial de la hacienda pblica y el desarrollo de
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mecanismos para potencializar los ingresos existentes, buscando implementar nuevas fuentes de ingreso de carcter permanente. 2. Optimizar el gasto pblico distrital, asignando y ejecutando eficientemente los recursos en la inversin para garantizar una base fiscal slida en el mediano plazo. Vincular de manera directa la participacin ciudadana en la asignacin del gasto, en la territorializacin de las acciones pblicas y la puesta en marcha de mecanismos, instituciones e instrumentos de construccin de democracia participativa que signifiquen poder ciudadano desde la base social, sus territorios y sus organizaciones. Fomentar la confianza del contribuyente con la institucionalidad tributaria como pilar fundamental. El sistema impositivo debe atender plenamente los principios constitucionales de progresividad, equidad y eficiencia que garanticen la legitimidad frente al ciudadano del sistema tributario de la ciudad. 2. mecanismos para potencializar los ingresos existentes, buscando implementar nuevas fuentes de ingreso de carcter permanente. Optimizar el gasto pblico distrital, asignando y ejecutando eficientemente los recursos en la inversin para garantizar una base fiscal slida en el mediano plazo. Vincular de manera directa la participacin ciudadana en la asignacin del gasto, en la territorializacin de las acciones pblicas y la puesta en marcha de mecanismos, instituciones e instrumentos de construccin de democracia participativa que signifiquen poder ciudadano desde la base social, sus territorios y sus organizaciones. Fomentar la confianza del contribuyente con la institucionalidad tributaria como pilar fundamental. El sistema impositivo debe atender plenamente los principios constitucionales de progresividad, equidad y eficiencia que garanticen la legitimidad frente al ciudadano del sistema tributario de la ciudad.
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Artculo 50. Estrategias A. Fortalecer la Secretara Distrital de Hacienda, hacindola ms eficiente, generando un recaudo ms justo y equitativo, mediante la reformulacin y modernizacin del sistema tributario distrital. A.B. Fortalecer los procesos asociados al Modelo de Gestin Tributario, tendientes a reducir los niveles de evasin y morosidad en el Distrito Capital. B.C. Simplificar los trmites tributarios electrnicos interadministrativos, atendiendo, utilizando instrumentos tecnolgicos, que respondan a las necesidades de los contribuyentes. C.D. Proporcionar reglas claras entre la Administracin Tributaria y los contribuyentes, con marcos jurdicos justos, sencillos y eficientes.
Artculo 50. Estrategias. A. Fortalecer la Secretara Distrital de Hacienda, hacindola ms eficiente, generando un recaudo ms justo y equitativo mediante la reformulacin y modernizacin del sistema tributario distrital. B. Fortalecer los procesos asociados al Modelo de Gestin Tributario, tendientes a reducir los niveles de evasin y morosidad en el Distrito Capital. C. Simplificar los trmites tributarios electrnicos interadministrativos, atendiendo las necesidades de los contribuyentes. D. Proporcionar reglas claras entre la Administracin Tributaria y los contribuyentes, con marcos jurdicos justos, sencillos y eficientes.
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Artculo 51.. Financiacin. La estrategia financiera de la Administracin Distrital para la financiacin del Plan de Desarrollo Econmico, Social, Ambiental y de Obras Pblicas para Bogot D.C., 2012-2016 Bogot Humana, incluye recursos tanto de la Administracin Central Distrital como de la Administracin Descentralizada. Los recursos dispuestos para tal fin ascienden a $61.147.156 millones en pesos constante de 2012. De los cuales $43.234.956 millones corresponden a la Administracin Central; $6.230.496 a Establecimiento Pblicos, incluida Universidad Distrital y Unidades Administrativas Especiales; $5.239.137 a Empresas Industriales Comerciales y de Servicios Pblicos; $150.000 millones a Empresas Sociales del Estado; $2.692.568 millones a Fondos de Desarrollo Local; y $3.600.000 millones a capital privado. Los recursos de las Empresas incluyen las transferencias recibidas de la Administracin Central y los recursos de los Fondos de Desarrollo Local son la parte que de los ingresos corrientes de la Administracin Central deben ser ejecutados por las localidades. El plan financiero de la Administracin Central involucra los ingresos corrientes estimados para el perodo de acuerdo con las expectativas econmicas sobre la ciudad, las transferencias de la Nacin correspondientes al Sistema General de Participaciones y los recursos de capital, en donde se destacan las utilidades de las Empresas y los rendimientos financieros generados por el portafolio de la Tesorera Distrital. Por su parte, los recursos del sector descentralizado involucran recursos disponibles para inversin proveniente de los ingresos por venta de servicios de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado, de Transmilenio, y de los Establecimientos Pblicos. Estos ltimos administran un importante volumen de recursos provenientes de rentas contractuales, participaciones, especialmente rentas cedidas para salud, transferencias de la Nacin (fosyga), y contribucin de valorizacin para obras administrada por el Instituto de Desarrollo Urbano. Adicionalmente la Administracin ha previsto la gestin de un importante volumen de nuevos recursos para la financiacin del Plan, provenientes
Artculo 51. Financiacin. La estrategia financiera de la Administracin Distrital para la financiacin del Plan de Desarrollo Econmico, Social, Ambiental y de Obras Pblicas para Bogot D.C., 2012-2016 Bogot Humana, incluye recursos tanto de la Administracin Central Distrital como de la Administracin Descentralizada. Los recursos dispuestos para tal fin ascienden a $61.147.156 millones en pesos constante de 2012. De los cuales $43.234.956 millones corresponden a la Administracin Central; $6.230.496 a Establecimiento Pblicos, incluida Universidad Distrital y Unidades Administrativas Especiales; $5.239.137 a Empresas Industriales Comerciales y de Servicios Pblicos; $150.000 millones a Empresas Sociales del Estado; $2.692.568 millones a Fondos de Desarrollo Local; y $3.600.000 millones a capital privado. Los recursos de las Empresas incluyen las transferencias recibidas de la Administracin Central y los recursos de los Fondos de Desarrollo Local son la parte que de los ingresos corrientes de la Administracin Central deben ser ejecutados por las localidades. El plan financiero de la Administracin Central involucra los ingresos corrientes estimados para el perodo de acuerdo con las expectativas econmicas sobre la ciudad, las transferencias de la Nacin correspondientes al Sistema General de Participaciones y los recursos de capital, en donde se destacan las utilidades de las Empresas y los rendimientos financieros generados por el portafolio de la Tesorera Distrital. Por su parte, los recursos del sector descentralizado involucran recursos disponibles para inversin proveniente de los ingresos por venta de servicios de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado, de Transmilenio, y de los Establecimientos Pblicos. Estos ltimos administran un importante volumen de recursos provenientes de rentas contractuales, participaciones, especialmente rentas cedidas para salud, transferencias de la Nacin (fosyga), y contribucin de valorizacin para obras administrada por el Instituto de Desarrollo Urbano. Adicionalmente la Administracin ha previsto la gestin de un importante volumen de nuevos recursos para la financiacin del Plan, provenientes de la
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de la modernizacin tributaria de la ciudad, de la participacin del capital privado en proyectos de infraestructura vial y revitalizacin del centro de la ciudad, de la Nacin y del crdito. Esto ltimo considerando que la deuda pblica de la Administracin Central es baja y los indicadores de sostenibilidad y de solvencia muestran un importante espacio para tomar deuda. En cuanto a la modernizacin tributaria prevista, aborda cambios de estructura principalmente en los impuestos de predial e ICA e involucra nuevos conceptos como son las tasas por congestin, y el otorgamiento de mayores derechos de edificabilidad en el proceso de densificacin urbana que necesariamente debe abordar la planeacin del territorio. Por su parte, se espera una significativa participacin de la Nacin en la financiacin de este Plan. Es as como de acuerdo con las premisas del Plan de Desarrollo del Gobierno Nacional y de los compromisos ya adquiridos por la Nacin sobre la infraestructura de movilidad, se espera recibir recursos para infancia, vivienda y movilidad. Bogot Humana es de gran importancia porque vincula de manera directa la participacin ciudadana en la asignacin del gasto, en la territorializacin de las acciones pblicas y la puesta en marcha de mecanismos, instituciones e instrumentos de construccin de democracia participativa que signifiquen poder ciudadano desde la base social, sus territorios y sus organizaciones. Todos estos propsitos implican fortalecer la accin distrital acercando la Administracin Pblica a la capacidad decisoria de los ciudadanos en la asignacin de los recursos para proyectos que son de naturaleza eminentemente micro-territorial. As, el esquema de presupuestos participativos aqu contemplados, fortalecen el rol de la Administracin Distrital y su relacin directa con la ciudadana, hacindolo partcipe de los beneficios del desarrollo local de la ciudad. Artculo 52. tributarios. Optimizacin de los ingresos modernizacin tributaria de la ciudad, de la participacin del capital privado en proyectos de infraestructura vial y revitalizacin del centro de la ciudad, de la Nacin y del crdito. Esto ltimo considerando que la deuda pblica de la Administracin Central es baja y los indicadores de sostenibilidad y de solvencia muestran un importante espacio para tomar deuda. En cuanto a la modernizacin tributaria prevista, aborda cambios de estructura principalmente en los impuestos de predial e ICA e involucra nuevos conceptos como son las tasas por congestin, y el otorgamiento de mayores derechos de edificabilidad en el proceso de densificacin urbana que necesariamente debe abordar la planeacin del territorio. Por su parte, se espera una significativa participacin de la Nacin en la financiacin de este Plan. Es as como de acuerdo con las premisas del Plan de Desarrollo del Gobierno Nacional y de los compromisos ya adquiridos por la Nacin sobre la infraestructura de movilidad, se espera recibir recursos para infancia, vivienda y movilidad. Bogot Humana es de gran importancia porque vincula de manera directa la participacin ciudadana en la asignacin del gasto, en la territorializacin de las acciones pblicas y la puesta en marcha de mecanismos, instituciones e instrumentos de construccin de democracia participativa que signifiquen poder ciudadano desde la base social, sus territorios y sus organizaciones. Todos estos propsitos implican fortalecer la accin distrital acercando la Administracin Pblica a la capacidad decisoria de los ciudadanos en la asignacin de los recursos para proyectos que son de naturaleza eminentemente micro-territorial. As, el esquema de presupuestos participativos aqu contemplados, fortalecen el rol de la Administracin Distrital y su relacin directa con la ciudadana, hacindolo partcipe de los beneficios del desarrollo local de la ciudad. Artculo 52. Optimizacin de los ingresos tributarios. La confianza en la institucionalidad del esquema tributario es pilar fundamental de la relacin de la Administracin Tributaria con el contribuyente, en este sentido, el sistema impositivo debe atender plenamente los principios constitucionales de
La confianza en la institucionalidad del esquema tributario es pilar fundamental de la relacin de la Administracin Tributaria con el contribuyente, en este sentido, el sistema impositivo debe atender plenamente los principios constitucionales de
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progresividad, equidad y eficiencia que garanticen la legitimidad frente al ciudadano del sistema tributario de la Ciudad. Para ello se impulsar la modernizacin y racionalizacin de los tributos del Distrito, no slo en el marco local, sino a nivel nacional, mediante el liderazgo regional con las diferentes ciudades del pas, donde la coordinacin fiscal se materialice en propuestas y acciones concretas desde el mbito regional para fortalecer los fiscos locales. En este contexto de modernizacin y racionalizacin de la Administracin Tributaria Distrital durante el perodo 2012 2016, contar con un rol activo y propositivo en la poltica fiscal, garante del adecuado flujo del recaudo tributario que respalde la sostenibilidad financiera del Distrito a partir de la justa aplicacin de los principios constitucionales, basados en la aplicacin de un modelo de gestin tributario simple, equitativo, respetuoso, transparente y progresivo, que gestione los recursos por ingresos de los tributos acordes con la realidad econmica de la ciudad. Para dinamizar la administracin de los diferentes impuestos de la ciudad, adems de los elementos considerados en el Modelo de Gestin Tributaria: Seguridad jurdica, inteligencia tributaria, control fiscal, servicio y educacin fiscal, desarrollo organizacional y el sistema de informacin tributaria, se contempla un marco estratgico en la Administracin Tributaria Distrital basado en la simplificacin, unificacin, masificacin, automatizacin e innovacin en el ciclo continuo de auto aprendizaje asociado a los procesos tributarios. Con la articulacin adecuada de todos estos elementos, el contribuyente evidenciar la fortaleza institucional de la Administracin Tributaria Distrital como rgano administrador y fiscalizador de los tributos en la ciudad. Como eje estratgico del Plan, se fomentar el cumplimiento voluntario de las obligaciones tributarias formales y sustanciales de los tributos por parte de los ciudadanos y ciudadanas capitalinas. El impulso al cumplimiento voluntario comprende un conjunto de acciones que se traducirn en facilidades recibidas por la ciudadana, que le permitirn simplificar su declaracin y pago de los tributos con el propsito de reducir los costos de transaccin progresividad, equidad y eficiencia que garanticen la legitimidad frente al ciudadano del sistema tributario de la Ciudad. Para ello se impulsar la modernizacin y racionalizacin de los tributos del Distrito, no slo en el marco local, sino a nivel nacional, mediante el liderazgo regional con las diferentes ciudades del pas, donde la coordinacin fiscal se materialice en propuestas y acciones concretas desde el mbito regional para fortalecer los fiscos locales. En este contexto de modernizacin y racionalizacin de la Administracin Tributaria Distrital durante el perodo 2012 2016, contar con un rol activo y propositivo en la poltica fiscal, garante del adecuado flujo del recaudo tributario que respalde la sostenibilidad financiera del Distrito a partir de la justa aplicacin de los principios constitucionales, basados en la aplicacin de un modelo de gestin tributario simple, equitativo, respetuoso, transparente y progresivo, que gestione los recursos por ingresos de los tributos acordes con la realidad econmica de la ciudad. Para dinamizar la administracin de los diferentes impuestos de la ciudad, adems de los elementos considerados en el Modelo de Gestin Tributaria: Seguridad jurdica, inteligencia tributaria, control fiscal, servicio y educacin fiscal, desarrollo organizacional y el sistema de informacin tributaria, se contempla un marco estratgico en la Administracin Tributaria Distrital basado en la simplificacin, unificacin, masificacin, automatizacin e innovacin en el ciclo continuo de auto aprendizaje asociado a los procesos tributarios. Con la articulacin adecuada de todos estos elementos, el contribuyente evidenciar la fortaleza institucional de la Administracin Tributaria Distrital como rgano administrador y fiscalizador de los tributos en la ciudad. Como eje estratgico del Plan, se fomentar el cumplimiento voluntario de las obligaciones tributarias formales y sustanciales de los tributos por parte de los ciudadanos y ciudadanas capitalinas. El impulso al cumplimiento voluntario comprende un conjunto de acciones que se traducirn en facilidades recibidas por la ciudadana, que le permitirn simplificar su declaracin y pago de los tributos con el propsito de reducir los costos de transaccin
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asociados en que incurren tanto el contribuyente como la Administracin Tributaria. Dentro de los frentes de modernizacin se cuenta con: i) Modernizacin del Sistema Tributario, ii) Modernizacin del Sistema de Control y Cobro Tributario y, iii) Modernizacin del Sistema de Servicio al Contribuyente. i) Modernizacin del Sistema Tributario. asociados en que incurren tanto el contribuyente como la Administracin Tributaria. Dentro de los frentes de modernizacin se cuenta con: i) Modernizacin del Sistema Tributario, ii) Modernizacin del Sistema de Control y Cobro Tributario y, iii) Modernizacin del Sistema de Servicio al Contribuyente. i) Modernizacin del Sistema Tributario.
Garantizando la seguridad jurdica del sistema tributario, las iniciativas de modernizacin, simplificacin y racionalizacin de los tributos distritales buscarn fomentar el cumplimiento de la obligacin tributaria bajo la premisa de un Sistema Tributario que responda a los principios de equidad, eficiencia y progresividad. Con un sistema tributario moderno la seguridad jurdica se constituye en un factor de estabilidad institucional al proporcionar reglas claras entre la Administracin Tributaria y los contribuyentes, con marcos jurdicos justos, sencillos y eficientes donde se garantiza el debido proceso y se promueve el cumplimiento oportuno de las obligaciones tributarias. La mejora de la estructura tributaria en trminos de progresividad, equidad, simplicidad, y eficiencia es factor determinante en la obtencin de los recursos necesarios para la financiacin de los programas y proyectos contemplados en el presente Plan de Desarrollo y se constituye en factor relevante para mejorar la competitividad de la ciudad en el contexto internacional. La modernizacin del Sistema Tributario, que permitir lograr recursos adicionales y frescos por $2,8 billones a precios corrientes, comprende ajustes en el Impuesto Predial Unificado, Impuesto de Industria y Comercio, plusvalas, derechos de edificabilidad, tasas por congestin, parqueo en va y alumbrado pblico. Los recursos fiscales obtenidos adicionalmente se destinaran prioritariamente a atencin integral de las victimas, primera infancia, jornada educativa extendida y cobertura universal en salud. Modernizacin del impuesto Predial Unificado
Garantizando la seguridad jurdica del sistema tributario, las iniciativas de modernizacin, simplificacin y racionalizacin de los tributos distritales buscarn fomentar el cumplimiento de la obligacin tributaria bajo la premisa de un Sistema Tributario que responda a los principios de equidad, eficiencia y progresividad. Con un sistema tributario moderno la seguridad jurdica se constituye en un factor de estabilidad institucional al proporcionar reglas claras entre la Administracin Tributaria y los contribuyentes, con marcos jurdicos justos, sencillos y eficientes donde se garantiza el debido proceso y se promueve el cumplimiento oportuno de las obligaciones tributarias. La mejora de la estructura tributaria en trminos de progresividad, equidad, simplicidad, y eficiencia es factor determinante en la obtencin de los recursos necesarios para la financiacin de los programas y proyectos contemplados en el presente Plan de Desarrollo y se constituye en factor relevante para mejorar la competitividad de la ciudad en el contexto internacional. La modernizacin del Sistema Tributario, que permitir lograr recursos adicionales y frescos por $2,8 billones a precios corrientes, comprende ajustes en el Impuesto Predial Unificado, Impuesto de Industria y Comercio, plusvalas, derechos de edificabilidad, tasas por congestin, parqueo en va y alumbrado pblico. Los recursos fiscales obtenidos adicionalmente se destinaran prioritariamente a atencin integral de las victimas, primera infancia, jornada educativa extendida y cobertura universal en salud. Modernizacin del impuesto Predial Unificado
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En materia de Impuesto Predial Unificado se desarrollar el marco normativo contenido en la ley 1450 de 2011, buscando garantizar la progresividad, la equidad y justicia del tributo. En este sentido, se propondrn modificaciones en el impuesto, de tal manera que se mejoren los criterios de asignacin tarifaria y se racionalicen los beneficios tributarios, hacindolos ms compatibles con la capacidad de pago de la poblacin y la estructura productiva de la ciudad. Modernizacin de la estructura y gestin del Impuesto de Industria y Comercio La Administracin DistritalLa administracin distrital realizar la modernizacin del ICA atendiendo los principios de simplicidad, eficiencia, y progresividad, para lo cual propondr modificaciones a la estructura de imposicin y el perodo de pago para los pequeos contribuyentes, entre otros. ConsiderandoAcorde con las competencias legales que, la Administracin detenta,administracin distrital revisar las exenciones vigentes, considerando y los trminos de vigencia de las mismas. Otras modificaciones Con el propsito de ser consecuentes con el modelo de ciudad propuesto en el Plan de Desarrollo, se buscar desarrollar el mecanismo de derechos de edificabilidad y la creacin de tasas por congestin, parqueo en va y alumbrado pblico. En particular, para el primer mecanismo, se impulsarn los elementos normativos de regulacin para el intercambio de suelos por derechos de edificabilidad. En alumbrado pblico la administracin revisar el modelo de prestacin y financiacin de este servicio en la ciudad. ii) Modernizacin del Sistema de Control y Cobro Tributario. Se adoptarn lgicas de control tributario con base en la dinmica de los contribuyentes y el entorno econmico de la ciudad, con un manejo inteligente de la informacin. En este contexto, se complementarn las diferentes tcnicas de deteccin y control de la evasin y morosidad en la ciudad con la implementacin de la calificacin, perfilamiento, caracterizacin y prediccin de las obligaciones En materia de Impuesto Predial Unificado se desarrollar el marco normativo contenido en la ley 1450 de 2011, buscando garantizar la progresividad, la equidad y justicia del tributo. En este sentido, se propondrn modificaciones en el impuesto, de tal manera que se mejoren los criterios de asignacin tarifaria y se racionalicen los beneficios tributarios, hacindolos ms compatibles con la capacidad de pago de la poblacin y la estructura productiva de la ciudad. Modernizacin de la estructura y gestin del Impuesto de Industria y Comercio La Administracin Distrital realizar la modernizacin del ICA atendiendo los principios de simplicidad, eficiencia, y progresividad, para lo cual propondr modificaciones a la estructura de imposicin y el perodo de pago para los pequeos contribuyentes, entre otros. Considerando las competencias legales que la Administracin detenta, revisar las exenciones vigentes, considerando los trminos de vigencia de las mismas. Otras modificaciones Con el propsito de ser consecuentes con el modelo de ciudad propuesto en el Plan de Desarrollo, se buscar desarrollar el mecanismo de derechos de edificabilidad y la creacin de tasas por congestin, parqueo en va y alumbrado pblico. En particular, para el primer mecanismo, se impulsarn los elementos normativos de regulacin para el intercambio de suelos por derechos de edificabilidad. En alumbrado pblico la administracin revisar el modelo de prestacin y financiacin de este servicio en la ciudad. ii) Modernizacin del Sistema de Control y Cobro Tributario. Se adoptarn lgicas de control tributario con base en la dinmica de los contribuyentes y el entorno econmico de la ciudad, con un manejo inteligente de la informacin. En este contexto, se complementarn las diferentes tcnicas de deteccin y control de la evasin y morosidad en la ciudad con la implementacin de la calificacin, perfilamiento, caracterizacin y prediccin de las obligaciones tributarias, para fortalecer los procesos asociados al modelo de gestin tributario, tendientes a reducir los
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tributarias, para fortalecer los procesos asociados al modelo de gestin tributario, tendientes a reducir los niveles de evasin y morosidad en el Distrito. Para este fin, la coordinacin fiscal territorial con otras administraciones tributarias ser determinante en la adopcin de lgicas de control, monitoreo y seguimiento fiscal de los contribuyentes que cuentan con operaciones econmicas o hechos gravados en diferentes jurisdicciones territoriales del pas. iii) Modernizacin del Sistema de Servicio al Contribuyente. La modernizacin implica un sistema de servicio al contribuyente con un respaldo instrumental en tecnologas de informacin y comunicaciones, en calidad, oportunidad, seguridad y transparencia, que satisfaga y corresponda con las necesidades de los contribuyentes y ciudadanos y los procesos de servicio, inteligencia, y control tributarios de la Administracin Tributaria Distrital. Artculo 53. Otros ingresos. La consecucin de recursos adicionales a los tributarios, se efectuar a travs del fortalecimiento de los ingresos no tributarios y de los recursos propios de las entidades descentralizadas, de la participacin y convenios entre el sector pblico y el privado, convenios con las localidades, con los entes territoriales y la Nacin con lo cual se complementar la financiacin requerida para la ejecucin de proyectos de desarrollo econmico, social y ambiental, en concordancia con la definicin de polticas, metas y prioridades del Plan de Desarrollo. a. Fortalecimientos de ingresos no tributarios y recursos de entidades descentralizadas. Se fortalecer e intensificar la gestin y fiscalizacin de los ingresos no tributarios para incrementar el recaudo de aquellos recursos que son de carcter permanente. De otra parte, los Establecimientos Pblicos, las Empresas Industriales y Comerciales del orden distrital y las Empresas Sociales del Estado, fortalecern la gestin de sus recursos propios y el cobro de cartera a travs de acciones que evidencien una mejor gestin de recaudo, niveles de evasin y morosidad en el Distrito. Para este fin, la coordinacin fiscal territorial con otras administraciones tributarias ser determinante en la adopcin de lgicas de control, monitoreo y seguimiento fiscal de los contribuyentes que cuentan con operaciones econmicas o hechos gravados en diferentes jurisdicciones territoriales del pas. iii) Modernizacin del Sistema de Servicio al Contribuyente. La modernizacin implica un sistema de servicio al contribuyente con un respaldo instrumental en tecnologas de informacin y comunicaciones, en calidad, oportunidad, seguridad y transparencia, que satisfaga y corresponda con las necesidades de los contribuyentes y ciudadanos y los procesos de servicio, inteligencia, y control tributarios de la Administracin Tributaria Distrital.
Artculo 53. Otros ingresos. La consecucin de recursos adicionales a los tributarios, se efectuar a travs del fortalecimiento de los ingresos no tributarios y de los recursos propios de las entidades descentralizadas, de la participacin y convenios entre el sector pblico y el privado, convenios con las localidades, con los entes territoriales y la Nacin con lo cual se complementar la financiacin requerida para la ejecucin de proyectos de desarrollo econmico, social y ambiental, en concordancia con la definicin de polticas, metas y prioridades del Plan de Desarrollo. a. Fortalecimientos de ingresos no tributarios y recursos de entidades descentralizadas. Se fortalecer e intensificar la gestin y fiscalizacin de los ingresos no tributarios para incrementar el recaudo de aquellos recursos que son de carcter permanente. De otra parte, los Establecimientos Pblicos, las Empresas Industriales y Comerciales del orden distrital y las Empresas Sociales del Estado, fortalecern la gestin de sus recursos propios y el cobro de cartera a travs de acciones que evidencien una mejor gestin de recaudo, seguimiento y cobro.
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seguimiento y cobro. Igualmente, se disearn estrategias que permitan la sustitucin de activos que contribuyan a la financiacin del Plan de Desarrollo. b. Alianzas para la gobernabilidad: El Gobierno Distrital efectuar alianzas con otros entes territoriales y la Nacin, con el fin de gestionar recursos y reformas que permitan esquemas de reciprocidad BogotNacin - Regin, as como tambin por el establecimiento de acuerdos fiscales de cooperacin que potencialicen la inversin en el territorio. As, tanto los recursos resultado de la gestin conjunta, como los de la cofinanciacin del nivel nacional, permitirn financiar los proyectos estratgicos del Plan de Desarrollo Bogot Humana, enfocados especialmente a la Atencin Integral de la Primera Infancia AIPI, a la atencin de poblacin en situacin de desplazamiento, a la atencin, asistencia y reparacin integral a las vctimas del conflicto armado interno de conformidad con la Ley 1448 de 2011 y los subsidios para vivienda de inters social prioritaria, aspectos contemplados en la Ley 1450 de 2011 Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo, 2010 2014, as como para el Sistema Integrado de Transporte Pblico Masivo mediante el esquema de cofinanciacin Nacin (70%) Distrito (30%), aspecto contemplado tanto en el Plan Nacional de Desarrollo, la Ley 310 de 1996 y el Documento Conpes 3677 de 2010. c. Gestin local conjunta: La definicin de las prioridades de inversin con recursos de los Fondos de Desarrollo Local (FDL), incluye todos los campos de la Administracin Distrital que tengan alcance vecinal-local; por ello, se establecern mecanismos de cofinanciacin con recursos desde lo local, que garanticen el financiamiento de proyectos de carcter social, con cobertura en todo el territorio, involucrando la participacin de la ciudadana en la definicin de los mismos. Igualmente, se disearn estrategias que permitan la sustitucin de activos que contribuyan a la financiacin del Plan de Desarrollo. b. Alianzas para la gobernabilidad: El Gobierno Distrital efectuar alianzas con otros entes territoriales y la Nacin, con el fin de gestionar recursos y reformas que permitan esquemas de reciprocidad BogotNacin - Regin, as como tambin por el establecimiento de acuerdos fiscales de cooperacin que potencialicen la inversin en el territorio. As, tanto los recursos resultado de la gestin conjunta, como los de la cofinanciacin del nivel nacional, permitirn financiar los proyectos estratgicos del Plan de Desarrollo Bogot Humana, enfocados especialmente a la Atencin Integral de la Primera Infancia AIPI, a la atencin de poblacin en situacin de desplazamiento, a la atencin, asistencia y reparacin integral a las vctimas del conflicto armado interno de conformidad con la Ley 1448 de 2011 y los subsidios para vivienda de inters social prioritaria, aspectos contemplados en la Ley 1450 de 2011 Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo, 2010 2014, as como para el Sistema Integrado de Transporte Pblico Masivo mediante el esquema de cofinanciacin Nacin (70%) Distrito (30%), aspecto contemplado tanto en el Plan Nacional de Desarrollo, la Ley 310 de 1996 y el Documento Conpes 3677 de 2010. c. Gestin local conjunta: La definicin de las prioridades de inversin con recursos de los Fondos de Desarrollo Local (FDL), incluye todos los campos de la Administracin Distrital que tengan alcance vecinal-local; por ello, se establecern mecanismos de cofinanciacin con recursos desde lo local, que garanticen el financiamiento de proyectos de carcter social, con cobertura en todo el territorio, involucrando la participacin de la ciudadana en la definicin de los mismos. Esto implica una asignacin del presupuesto basada en criterios de distribucin territorial de la inversin en todos los niveles de ciudad y un mayor nfasis al soporte territorial de la
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Esto implica una asignacin del presupuesto basada en criterios de distribucin territorial de la inversin en todos los niveles de ciudad y un mayor nfasis al soporte territorial de la planeacin econmica y social y de la programacin de inversiones, guardando coherencia de la planeacin tanto el nivel local como en el Distrital. d. Participacin Pblico Privada y Cooperacin: la participacin del sector privado y la cooperacin se constituirn como mecanismos de cofinanciacin de las inversiones de carcter estratgico, para lo cual se intensificar la gestin conjunta con el sector privado y sectores econmicos, en la financiacin de programas que permitan integrar el desarrollo, avanzando hacia un modelo sostenible de ciudad. Artculo 54. Optimizacin del gasto y asignacin eficiente de recursos. Se efectuar una revisin, anlisis y depuracin del gasto recurrente actual, que permita liberar espacio presupuestal para las nuevas inversiones del Plan de Desarrollo Bogot Humana y se convierta en un factor de decisin en la priorizacin del presupuesto. As mismo, se realizar un anlisis del impacto de la inversin y se asignarn los recursos con base en resultados. Esto permitir fortalecer una gestin gerencial que potencialice el logro de los objetivos y metas propuestas en el Plan. De otra parte, se implementarn estrategias orientadas a la eliminacin de duplicidades a nivel distrital y el logro de economas de escala, lo que permitir complementar las estrategias de asignacin eficiente de los recursos pblicos. Para ello, es fundamental fortalecer el seguimiento a la ejecucin presupuestal, as como las herramientas que permiten dicho seguimiento. Por lo tanto, con el liderazgo de la Alta Consejera para las TICS, se realizar la gestin necesaria para que todas las entidades que conforman el Presupuesto Anual Distrital (Administracin Central, Establecimientos Pblicos, Organismo de Control y Ente Autnomo), los Fondos de Desarrollo Local y las Empresas Sociales del Estado, registren en lnea las planeacin econmica y social y de la programacin de inversiones, guardando coherencia de la planeacin tanto el nivel local como en el Distrital. d. Participacin Pblico Privada y Cooperacin: la participacin del sector privado y la cooperacin se constituirn como mecanismos de cofinanciacin de las inversiones de carcter estratgico, para lo cual se intensificar la gestin conjunta con el sector privado y sectores econmicos, en la financiacin de programas que permitan integrar el desarrollo, avanzando hacia un modelo sostenible de ciudad.
Artculo 54. Optimizacin del gasto y asignacin eficiente de recursos. Se efectuar una revisin, anlisis y depuracin del gasto recurrente actual, que permita liberar espacio presupuestal para las nuevas inversiones del Plan de Desarrollo Bogot Humana y se convierta en un factor de decisin en la priorizacin del presupuesto. As mismo, se realizar un anlisis del impacto de la inversin y se asignarn los recursos con base en resultados. Esto permitir fortalecer una gestin gerencial que potencialice el logro de los objetivos y metas propuestas en el Plan. De otra parte, se implementarn estrategias orientadas a la eliminacin de duplicidades a nivel distrital y el logro de economas de escala, lo que permitir complementar las estrategias de asignacin eficiente de los recursos pblicos. Para ello, es fundamental fortalecer el seguimiento a la ejecucin presupuestal, as como las herramientas que permiten dicho seguimiento. Por lo tanto, con el liderazgo de la Alta Consejera para las TICS, se realizar la gestin necesaria para que todas las entidades que conforman el Presupuesto Anual Distrital (Administracin Central, Establecimientos Pblicos, Organismo de Control y Ente Autnomo), los Fondos de Desarrollo Local y las Empresas Sociales del Estado, registren en lnea las
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transacciones presupuestales en el Sistema de Presupuesto Distrital PREDIS, administrado por la Secretara Distrital de Hacienda. Las Empresas Industriales y Comerciales del orden distrital debern registrar en PREDIS esta informacin dentro de los cinco primeros das hbiles del siguiente mes. Artculo 55. Endeudamiento.. Bienes en dacin de pago. (Artculo nuevo) La administracin distrital, a travs de la Secretara de Hacienda, podr enajenar los bienes muebles, incluidos ttulos valores y activos financieros, recibidos en dacin en pago, cesin y/o adjudicacin de bienes, cuyo producto se destinar a complementar la financiacin de los objetivos de inversin previstos en el plan de desarrollo. Artculo 51. Depuracin de cartera (Artculo nuevo) En trminos de eficiencia institucional, se debern implementar planes de depuracin y saneamiento de cartera de cualquier ndole a cargo de las entidades distritales, mediante la provisin y castigo de la misma, en los casos en que se determine su difcil cobro o cuando se compruebe que la relacin costo beneficio sea desfavorable para las finanzas distritales. Artculo 52. Endeudamiento. Para la financiacin de las inversiones previstas en el Plan de Desarrollo Bogot Humana, se prev un endeudamiento de $4,3 billones a precios constantes de 2012, de esta manera el saldo de la deuda alcanzara el 2,4% del PIB de la ciudad, para el ao 2016. Para ello se presentar al Honorable Concejo Distrital un cupo de endeudamiento global y flexible que complemente los cupos ya aprobados y permita la continuidad de los proyectos financiados con los mismos. El nuevo endeudamiento cumple con los requerimientos de sostenibilidad definidos en la Ley 358 de 1997, particularmente frente a los indicadores de solvencia, que establece un lmite del 80% del saldo de la deuda sobre los ingresos corrientes, y el de liquidez, que fija un nivel mximo del 40% de los intereses sobre el ahorro corriente. Para ello, el Gobierno Distrital disear una estructura de endeudamiento que responda a los principios de oportunidad, sostenibilidad y transacciones presupuestales en el Sistema de Presupuesto Distrital PREDIS, administrado por la Secretara Distrital de Hacienda. Las Empresas Industriales y Comerciales del orden distrital debern registrar en PREDIS esta informacin dentro de los cinco primeros das hbiles del siguiente mes.
Artculo 55. Endeudamiento. Para la financiacin de las inversiones previstas en el Plan de Desarrollo Bogot Humana, se prev un endeudamiento de $4,3 billones a precios constantes de 2012, de esta manera el saldo de la deuda alcanzara el 2,4% del PIB de la ciudad, para el ao 2016. Para ello se presentar al Honorable Concejo Distrital un cupo de endeudamiento global y flexible que complemente los cupos ya aprobados y permita la continuidad de los proyectos financiados con los mismos. El nuevo endeudamiento cumple con los requerimientos de sostenibilidad definidos en la Ley 358 de 1997, particularmente frente a los indicadores de solvencia, que establece un lmite del 80% del saldo de la deuda sobre los ingresos corrientes, y el de liquidez, que fija un nivel mximo del 40% de los intereses sobre el ahorro corriente. Para ello, el Gobierno Distrital disear una estructura de endeudamiento que responda a los principios de oportunidad, sostenibilidad y eficiencia, mediante la combinacin de diversas modalidades
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eficiencia, mediante la combinacin de diversas modalidades financieras que permitan desarrollar la capacidad del Distrito para obtener financiamiento en los mercados internacional y domstico y que, adicionalmente garanticen un adecuado manejo del perfil de vencimientos, al menor costo posible y con la menor exposicin a los riesgos que afecten la deuda distrital. En aras de la transparencia y fortalecimiento de lo pblico, se mantendr en la pgina web de la Secretara Distrital de Hacienda, la informacin de carcter pblico relacionada. As mismo, los desembolsos dependern de las necesidades de caja y los flujos de pagos de los proyectos. En este orden de ideas, se prev que los desembolsos se concentrarn en los ltimos dos aos del Gobierno. Artculo 53. Ejecucin. financieras que permitan desarrollar la capacidad del Distrito para obtener financiamiento en los mercados internacional y domstico y que, adicionalmente garanticen un adecuado manejo del perfil de vencimientos, al menor costo posible y con la menor exposicin a los riesgos que afecten la deuda distrital. En aras de la transparencia y fortalecimiento de lo pblico, se mantendr en la pgina web de la Secretara Distrital de Hacienda, la informacin de carcter pblico relacionada. As mismo, los desembolsos dependern de las necesidades de caja y los flujos de pagos de los proyectos. En este orden de ideas, se prev que los desembolsos se concentrarn en los ltimos dos aos del Gobierno.
Artculo 56. Ejecucin.
Los recursos disponibles para la ejecucin del Plan de Inversiones dependern de la implementacin de las acciones planteadas en la estrategia financiera del Plan. En el evento que los ingresos proyectados no alcancen los niveles aqu establecidos, el Gobierno Distrital tendr que ajustar el plan de inversiones a los recursos disponibles a travs del Marco Fiscal de Mediano Plazo y los presupuestos anuales, para lo cual considerar la importancia que cada programa tenga en las inversiones de los sectores afectados por el recaudo insuficiente de las fuentes de ingreso y los niveles y capacidad de ejecucin de las entidades, promoviendo as la asignacin eficiente de los recursos y su impacto en los niveles de gasto.
Los recursos disponibles para la ejecucin del Plan de Inversiones dependern de la implementacin de las acciones planteadas en la estrategia financiera del Plan. En el evento que los ingresos proyectados no alcancen los niveles aqu establecidos, el Gobierno Distrital tendr que ajustar el plan de inversiones a los recursos disponibles a travs del Marco Fiscal de Mediano Plazo y los presupuestos anuales, para lo cual considerar la importancia que cada programa tenga en las inversiones de los sectores afectados por el recaudo insuficiente de las fuentes de ingreso y los niveles y capacidad de ejecucin de las entidades, promoviendo as la asignacin eficiente de los recursos y su impacto en los niveles de gasto.
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Cuadros Plan Plurianual de Inversiones 2012 presentado en las modificaciones al Proyecto de Acuerdo Presentados
Carrera 8 No. 10 65 Tel.: 381 30 00 www.bogota.gov.co Info: Lnea 195 Info: Lnea 195
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2211600-FT-772 Versin 01

PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES 2012 - 2016 POR EJE Administracin Central y establecimientos Pblicos EJE EJE 1 Una ciudad que supera la segregacin y la discriminacin 2 Un territorio que enfrenta el cambio climtico y se ordena alrededor del agua 3 Una Bogot que defiende y fortalece lo pblico TOTAL 2012 5.159.298 1.502.636 638.892 7.300.826 2013 6.893.314 3.177.362 722.698 10.793.373 2014 7.459.082 3.327.883 705.798 11.492.763 2015 6.201.362 6.329.376 637.618 13.168.357 2016 6.475.057 3.190.461 644.616 10.310.133 Millones ($) de 2012 Total 32.188.113 17.527.718 3.349.621 53.065.452
PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES 2012 - 2016 POR EJE Y PROGRAMA Administracin Central y establecimientos Pblicos Millones ($) de 2012 UNA CIUDAD QUE SUPERA LA SEGREGACIN Y LA DISCRIMINACIN Prog. Programa 2012 2013 2014 1 Garanta del desarrollo integral de la primera infancia 381.148 599.325 1.058.551 2 Territorios saludables y red de salud para la vida desde la 1.272.286 1.793.498 1.802.094 diversidad 3 Construccin de saberes. Educacin inclusiva, diversa y de 2.799.075 3.011.502 2.982.260 calidad para disfrutar y aprender desde la primera infancia 4 Bogot humana con igualdad de oportunidades y equidad de 4.766 4.144 4.144 gnero para las mujeres 5 Lucha contra distintos tipos de discriminacin y violencias 231.072 254.947 267.952 por condicin, situacin, identidad, diferencia, diversidad o etapa del ciclo vital 6 Bogot humana, por la dignidad de las vctimas 59.249 91.775 95.951 7 Bogot un territorio que defiende, protege y promueve los 21.811 23.493 22.772 derechos humanos 8 Ejercicio de libertades culturales y deportivas 117.951 176.648 241.455 9 Soberana y seguridad alimentaria y nutricional 116.377 164.001 164.209 10 Ruralidad humana 2.239 6.420 6.661 11 Ciencia, tecnologa e innovacin para avanzar en el desarrollo 8.788 19.523 19.425 de la ciudad 12 Apoyo a la economa popular, emprendimiento y 61.175 126.926 128.209 productividad 13 Trabajo decente y digno 9.919 21.220 21.220 14 Fortalecimiento y mejoramiento de la calidad y cobertura de 6.124 8.724 8.724 los servicios pblicos 15 Vivienda y hbitat humano 59.985 568.660 609.622 16 Programa revitalizacin centro ampliado 7.335 22.505 25.829 TOTAL 5.159.298 6.893.314 7.459.082 2015 859.237 1.228.359 2.583.693 4.144 253.853 2016 915.887 1.219.763 2.804.694 4.144 254.082 Total 3.814.148 7.316.000 14.181.223 21.343 1.261.907
73.241 20.420 212.390 151.311 6.661 19.129 127.899 21.220 5.645 609.622 24.535 6.201.362
71.450 21.598 202.419 160.607 7.733 28.409 163.810 23.069 5.645 568.660 23.085 6.475.057
391.667 110.095 950.863 756.505 29.715 95.275 608.020 96.650 34.863 2.416.550 103.290 32.188.113
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PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES 2012 - 2016 POR EJE Y PROGRAMA Administracin Central y establecimientos Pblicos Millones ($) de 2012 UN TERRITORIO QUE ENFRENTA EL CAMBIO CLIMTICO Y SE ORDENA ALREDEDOR DEL AGUA Prog. Programa 2012 2013 2014 2015 17 Programa recuperacin, rehabilitacin y restauracin de la 50.344 127.825 153.678 148.411 estructura ecolgica principal y de los espacios del agua 18 Estrategia territorial frente al cambio climtico 2.591 6.975 9.000 8.549 19 Programa de movilidad humana 1.282.850 2.734.285 2.845.548 5.876.769 20 Programa gestin integral de riesgos 111.641 219.916 223.712 222.837 21 Programa basuras cero 23.939 36.598 38.393 27.124 22 Programa Bogot humana ambientalmente saludable 30.677 51.246 57.037 45.170 23 Bogot territorio en la regin 593 516 516 516 TOTAL 1.502.636 3.177.362 3.327.883 6.329.376 2016 114.921 5.872 2.788.020 218.871 24.737 37.524 516 3.190.461 Total 595.180 32.987 15.527.472 996.976 150.791 221.654 2.657 17.527.718
PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES 2012 - 2016 POR EJE Y PROGRAMA Administracin Central y establecimientos Pblicos Millones ($) de 2012 Prog. Programa 24 Programa Bogot humana participa y decide 25 Programa fortalecimiento de las capacidades de gestin y coordinacin del nivel central y las localidades desde los territorios 26 Programa transparencia, probidad, lucha contra la corrupcin y control social efectivo e incluyente 27 Territorios de vida y paz con prevencin del delito 28 Fortalecimiento de la seguridad ciudadana 29 Bogot ciudad de memoria, paz y reconciliacin 30 Bogot decide y protege el derecho fundamental a la salud de los intereses del mercado y la corrupcin 31 Fortalecimiento de la funcin admiva y desarrollo institucional 32 33 Tic para gobierno digital, ciudad inteligente, y sociedad del conocimiento y del emprendimiento Bogot humana internacional TOTAL UNA BOGOT QUE DEFIENDE Y FORTALECE LO PBLICO 2012 2013 2014 25.850 33.794 38.757 8.807 7.426 7.370 2015 41.327 7.199 2016 48.744 9.005 Total 188.473 39.807
5.501 14.044 173.361 0 8.695 376.827 24.555 1.250 638.892
18.755 11.000 147.100 5.000 12.257 458.723 27.392 1.250 722.698
17.180 11.000 147.100 5.000 12.316 438.363 27.461 1.250 705.798
14.709 11.000 147.100 5.000 8.395 378.862 22.776 1.250 637.618
7.736 11.000 147.100 5.000 8.336 382.874 23.570 1.250 644.616
63.881 58.044 761.761 20.000 50.000 2.035.650 125.754 6.250 3.349.621
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ALCALDA MAYOR DE BOGOT, D.C. Consolidado inversin

CONCEPTO Administracin Central Establecimientos Pblicos y Unidades Administrativas Esp. 1/ Empresas Industriales y Comerciales Empresas Sociales del Estado Fondos de Desarrollo Local Sector Privado TOTAL
1/
2012 5.978.468 1.322.913 1.014.626 30.000 514.953 0 8.860.960
2013 7.900.707 1.592.083 1.000.048 30.000 515.396 900.000 11.938.233
2014 8.950.191 1.241.528 1.095.692 30.000 534.791 900.000 12.752.202
2015 11.294.193 1.294.699 1.064.751 30.000 553.759 900.000 15.137.403
MLLONES DE $ DE 2012 TOTAL 2016 2012-2016 9.111.397 779.273 1.064.020 30.000 573.670 900.000 12.458.359 43.234.956 6.230.496 5.239.137 150.000 2.692.568 3.600.000 61.147.156
1/
Corresponde a Ingresos Propios
Administracin central
122
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MLLONES DE $ DE 2012 TOTAL 2016 2012-2016 9.111.397 3.840.064 3.870.406 2.250.406 100.000 1.120.000 200.000 200.000 400.927 1.000.000 9.111.397 43.234.956 17.353.908 18.559.822 10.959.822 400.000 5.600.000 800.000 800.000 3.021.226 4.300.000 43.234.956
CONCEPTO TOTAL INVERSIN Ingresos Corrientes 1/ Transferencias SGP y Otras transferencias Fondo Nacional de Regalas Nacin - Infraestructura Nacin - Subsidios Vivienda Nacin - Primera Infancia Recursos de Capital Recursos del Crdito TOTAL
2012 5.978.468 2.435.451 2.115.234 2.115.234 0 0 0 0 1.427.783 0 5.978.468
2013 7.900.707 3.698.904 3.800.096 2.180.096 100.000 1.120.000 200.000 200.000 401.707 0 7.900.707
2014 8.950.191 3.779.506 4.372.560 2.192.560 100.000 1.680.000 200.000 200.000 398.124 400.000 8.950.191
2015 11.294.193 3.599.981 4.401.527 2.221.527 100.000 1.680.000 200.000 200.000 392.685 2.900.000 11.294.193
1/ Ingresos corrientes-gastos corrientes-partida para FDL.-partida para Empresas
Establecimientos pblicos y unidades administrativas especiales

CONCEPTO TOTAL INVERSIN Ingresos Corrientes Valorizacin Transferencias Nacin Recursos de Capital TOTAL 2012 1.322.913 400.937 216.221 326.819 378.936 1.322.913 2013 1.592.083 257.367 542.347 326.819 465.550 1.592.083 2014 1.241.528 257.046 192.119 326.819 465.544 1.241.528 2015 1.294.699 257.062 657.726 326.819 53.093 1.294.699 MLLONES DE $ DE 2012 TOTAL 2016 2012-2016 779.273 252.200 147.164 326.819 53.091 779.273 6.230.496 1.424.612 1.755.576 1.634.093 1.416.214 6.230.496
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ALCALDA MAYOR DE BOGOT, D.C. Empresas industriales y comerciales

CONCEPTO TOTAL INVERSIN Ingresos Corrientes Transferencias Nacin Transferencias Administracin Central Recursos de Capital Recursos del Crdito TOTAL 2012 1.014.626 300.120 42.302 552.444 119.759 0 1.014.626 2013 1.000.048 277.842 123.411 475.909 122.886 0 1.000.048 2014 1.095.692 444.952 0 527.006 123.735 0 1.095.692 2015 1.064.751 408.814 0 531.391 124.546 0 1.064.751 MLLONES DE $ DE 2012 TOTAL 2016 2012-2016 1.064.020 397.729 0 548.712 117.579 0 1.064.020 5.239.137 1.829.457 165.713 2.635.462 608.505 0 5.239.137
Empresas sociales del Estado

CONCEPTO TOTAL INVERSIN Ingresos Corrientes 1/ TOTAL
1/
2012 30.000 30.000 30.000
2013 30.000 30.000 30.000
2014 30.000 30.000 30.000
2015 30.000 30.000 30.000
MLLONES DE $ DE 2012 TOTAL 2016 2012-2016 30.000 30.000 30.000 150.000 150.000 150.000
No incluye ingresos Fondo Finaciero de Salud
Fondos de desarrollo local
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MLLONES DE $ DE 2012 TOTAL 2016 2012-2016 573.670 573.670 573.670 2.692.568 2.692.568 2.692.568
CONCEPTO TOTAL INVERSIN Transferencias TOTAL
2012 514.953 514.953 514.953
2013 515.396 515.396 515.396
2014 534.791 534.791 534.791
2015 553.759 553.759 553.759
Recursos sector privado

MLLONES DE $ DE 2012 CONCEPTO TOTAL INVERSIN Privados TOTAL 2012 0 0 0 2013 900.000 900.000 900.000 2014 900.000 900.000 900.000 2015 900.000 900.000 900.000 2016 900.000 900.000 900.000 0 3.600.000 3.600.000 3.600.000
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Cuadros presentados en la entrega del proyecto de acuerdo Proyecto de Acuerdo presentado el 30 de Abril al Honorable Concejo de Bogot PLAN PURIANUAL DE INVERSIONES 2012 - 2016 POR EJE Administracin Central y establecimientos Pblicos Millones ($) de 2012 EJE 1 2 3 EJE Una ciudad que supera la segregacin y la discriminacin Un territorio que enfrenta el cambio climtico y se ordena alrededor del agua Una Bogot que defiende y fortalece lo pblico 2012 5.275.629 1.509.191 516.006 2013 6.618.675 3.178.129 596.570 2014 7.159.871 3.330.182 602.710 2015 6.567.225 6.340.070 581.061 2016 6.999.152 3.199.213 591.768 Total 32.620.553 17.556.784 2.888.115 53.065.452
TOTAL 7.300.826 10.393.373 11.092.763 13.488.356 10.790.134 Cuadros Plan Plurianual de Inversiones 2012 Proyecto de Acuerdo presentado el 30 de Abril al Honorable Concejo de Bogot
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PLAN PURIANUAL DE INVERSIONES 2012 - 2016 POR EJE Y PROGRAMA Administracin Central y establecimientos Pblicos UNA CIUDAD QUE SUPERA LA SEGREGACIN Y LA DISCRIMINACIN Programa 2012 2013 2014 2015 Apoyo a la economa popular, emprendimiento y productividad 61.175 126.926 128.209 127.899 Bogot humana, por la dignidad de las vctimas 131.015 432.256 463.968 447.744 Bogot un territorio que defiende, protege y promueve los derechos 27.698 26.236 29.799 31.709 humanos Ciencia, tecnologa e innovacin para avanzar en el desarrollo de la 8.018 18.534 18.791 18.929 ciudad Construccin de saberes. Educacin inclusiva, diversa y de calidad para 2.613.465 2.777.869 3.022.368 2.776.934 disfrutar y aprender desde la primera infancia Ejercicio de libertades culturales y deportivas 117.951 176.648 241.455 212.390 Fortalecimiento y mejoramiento de la calidad y cobertura de los 13.298 18.945 18.945 12.259 servicios pblicos Garanta del desarrollo integral de la infancia 686.515 759.392 886.048 906.986 Lucha contra distintos tipos de discriminacin y violencias por 173.976 143.357 166.033 178.183 condicin, situacin, identidad, diferencia, diversidad o etapa del ciclo vital Mujeres Bogot humana con igualdad de oportunidades y equidad de 4.766 4.144 4.144 4.144 gnero para las mujeres Programa revitalizacin centro ampliado 5.970 8.504 10.813 9.519 Ruralidad humana 2.611 7.098 7.372 7.372 Soberana y seguridad alimentaria y nutricional 113.293 146.426 170.457 183.334
Millones ($) de 201 2016 163.810 425.605 36.232 28.663 2.977.588 202.419 12.259 1.061.816 206.964 Total
608.02 1.900.58 151.67
92.93
14.168.22
950.86 75.70
4.300.75 868.51
4.144 9.084 8.411 229.613
21.34
43.89 32.86 843.12
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PLAN PURIANUAL DE INVERSIONESDE BOGOT, D.C. Y PROGRAMA ALCALDA MAYOR 2012 - 2016 POR EJE Administracin Central y establecimientos Pblicos Millones ($) de 2012 UN TERRITORIO QUE ENFRENTA EL CAMBIO CLIMTICO Y SE ORDENA ALREDEDOR DEL AGUA Programa 2012 2013 2014 2015 2016 Bogot territorio en la regin 593 516 516 516 516 Estrategia territorial frente al cambio climtico 957 2.858 3.605 3.445 2.466 Programa basuras cero 16.578 23.594 23.594 15.280 15.280 Programa Bogot humana ambientalmente saludable 48.841 94.978 114.818 104.004 77.626 Programa de movilidad humana 1.252.298 2.782.743 2.887.591 5.840.366 2.792.267 Programa gestin integral de riesgos 147.945 170.551 179.824 259.555 216.329 Total 2.657 13.332 94.325 440.266 15.555.266 974.205
Territorios saludables y red de salud para la vida desde la diversidad Trabajo decente y digno Vivienda y hbitat humano TOTAL
1.272.286 9.919 33.673 5.275.629
1.681.751 21.220 269.368 6.618.675
1.681.751 21.220 288.495 7.159.871
1.340.106 21.220 288.495 6.567.225
1.340.106 23.069 269.368 6.999.152
7.316.00 96.65 1.149.40 32.620.55
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Programa recuperacin de la estructura ecolgica principal y de los espacios del agua TOTAL 41.978 1.509.191 102.889 3.178.129 120.234 3.330.182 116.903 6.340.070 94.729 3.199.213 476.734 17.556.784
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PLAN PURIANUAL DE INVERSIONES 2012 - 2016 POR EJE Y PROGRAMA Administracin Central y establecimientos Pblicos Millones ($) de 2012 UNA BOGOT QUE DEFIENDE Y FORTALECE LO PBLICO Programa 2012 2013 2014 2015 Bogot ciudad de memoria, paz y reconciliacin 6.537 7.616 7.616 7.616 Bogot decide y protege el derecho fundamental a la salud de los intereses del 8.695 11.494 11.494 9.159 mercado y la corrupcin Bogot humana internacional 883 1.029 1.029 1.029 Fortalecimiento de la funcin administrativa y desarrollo institucional Fortalecimiento de la seguridad ciudadana Programa Bogot humana participa y decide Programa fortalecimiento de las capacidades de gestin y coordinacin del nivel central y las localidades desde los territorios Programa transparencia, probidad, lucha contra la corrupcin y control social efectivo e incluyente Territorios de vida y paz con prevencin del delito Tic para gobierno digital, ciudad inteligente, y sociedad del conocimiento y del emprendimiento TOTAL 257.937 174.361 25.039 2.185 500 16.044 23.824 516.006 333.337 149.674 45.971 4.206 4.875 12.989 25.379 596.570 335.932 149.674 48.342 4.438 4.875 12.989 26.321 602.710 320.210 149.674 47.836 4.563 4.875 12.989 23.110 581.061 2016 7.616 9.159 1.029 327.827 149.674 47.747 6.608 4.875 12.989 24.244 591.768 Total 37.000 50.000 5.000 1.575.243 773.058 214.936 22.000 20.000 68.000 122.878 2.888.115
130
2211600-FT-772 Versin 01
Consolidado inversin
CONCEPTO Administracin Central Establecimientos Pblicos y Unidades Administrativas Esp. 1/ Empresas Industriales y Comerciales Empresas Sociales del Estado Fondos de Desarrollo Local Sector Privado TOTAL
1/
2012 5.978.468 1.322.913 1.014.626 30.000 514.953 0 8.860.960
2013 7.900.707 1.592.083 1.000.048 30.000 515.396 900.000 11.938.233
2014 8.950.191 1.241.528 1.095.692 30.000 534.791 900.000 12.752.202
2015 11.294.193 1.294.699 1.064.751 30.000 553.759 900.000 15.137.403
MLLONES DE $ DE 2012 TOTAL 2016 2012-2016 9.111.397 779.273 1.064.020 30.000 573.670 900.000 12.458.359 43.234.956 6.230.496 5.239.137 150.000 2.692.568 3.600.000 61.147.156
1/
Corresponde a Ingresos Propios
Administracin central
131
2211600-FT-772 Versin 01

MLLONES DE $ DE 2012 TOTAL 2016 2012-2016 9.111.397 3.840.064 3.870.406 2.250.406 100.000 1.120.000 200.000 200.000 400.927 1.000.000 9.111.397 43.234.956 17.353.908 18.559.822 10.959.822 400.000 5.600.000 800.000 800.000 3.021.226 4.300.000 43.234.956
CONCEPTO TOTAL INVERSIN Ingresos Corrientes 1/ Transferencias SGP y Otras transferencias Fondo Nacional de Regalas Nacin - Infraestructura Nacin - Subsidios Vivienda Nacin - Primera Infancia Recursos de Capital Recursos del Crdito TOTAL
2012 5.978.468 2.435.451 2.115.234 2.115.234 0 0 0 0 1.427.783 0 5.978.468
2013 7.900.707 3.698.904 3.800.096 2.180.096 100.000 1.120.000 200.000 200.000 401.707 0 7.900.707
2014 8.950.191 3.779.506 4.372.560 2.192.560 100.000 1.680.000 200.000 200.000 398.124 400.000 8.950.191
2015 11.294.193 3.599.981 4.401.527 2.221.527 100.000 1.680.000 200.000 200.000 392.685 2.900.000 11.294.193
1/ Ingresos corrientes-gastos corrientes-partida para FDL.-partida para Empresas
132
2211600-FT-772 Versin 01
ALCALDA MAYOR DE BOGOT, D.C. Establecimientos pblicos y unidades administrativas especiales

CONCEPTO TOTAL INVERSIN Ingresos Corrientes Valorizacin Transferencias Nacin Recursos de Capital TOTAL 2012 1.322.913 400.937 216.221 326.819 378.936 1.322.913 2013 1.592.083 257.367 542.347 326.819 465.550 1.592.083 2014 1.241.528 257.046 192.119 326.819 465.544 1.241.528 2015 1.294.699 257.062 657.726 326.819 53.093 1.294.699 MLLONES DE $ DE 2012 TOTAL 2016 2012-2016 779.273 252.200 147.164 326.819 53.091 779.273 6.230.496 1.424.612 1.755.576 1.634.093 1.416.214 6.230.496
Empresas industriales y comerciales

CONCEPTO TOTAL INVERSIN Ingresos Corrientes Transferencias Nacin Transferencias Administracin Central Recursos de Capital Recursos del Crdito TOTAL 2012 1.014.626 300.120 42.302 552.444 119.759 0 1.014.626 2013 1.000.048 277.842 123.411 475.909 122.886 0 1.000.048 2014 1.095.692 444.952 0 527.006 123.735 0 1.095.692 2015 1.064.751 408.814 0 531.391 124.546 0 1.064.751 MLLONES DE $ DE 2012 TOTAL 2016 2012-2016 1.064.020 397.729 0 548.712 117.579 0 1.064.020 5.239.137 1.829.457 165.713 2.635.462 608.505 0 5.239.137
Empresas sociales del Estado
133
2211600-FT-772 Versin 01

MLLONES DE $ DE 2012 TOTAL 2016 2012-2016 30.000 30.000 30.000 150.000 150.000 150.000 30.000 30.000
CONCEPTO TOTAL INVERSIN Ingresos Corrientes 1/ TOTAL

1/
2012 30.000 30.000 30.000
2013 30.000 30.000 30.000
2014 30.000 30.000 30.000
2015 30.000
No incluye ingresos Fondo Finaciero de Salud
Fondos de desarrollo local

CONCEPTO TOTAL INVERSIN Transferencias TOTAL 2012 514.953 514.953 514.953 2013 515.396 515.396 515.396 2014 534.791 534.791 534.791 2015 553.759 553.759 553.759 MLLONES DE $ DE 2012 TOTAL 2016 2012-2016 573.670 573.670 573.670 2.692.568 2.692.568 2.692.568
Recursos sector privado

MLLONES DE $ DE 2012 CONCEPTO TOTAL INVERSIN Privados TOTAL 2012 0 0 0 2013 900.000 900.000 900.000 2014 900.000 900.000 900.000 2015 900.000 900.000 900.000 2016 900.000 900.000 900.000 0 3.600.000 3.600.000 3.600.000
134
2211600-FT-772 Versin 01
135
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