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Ley Organica del Trabajo

Ley Organica del Trabajo

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Café con Ticket - 15/05/2012
Ley Orgánica del Trabajo.
Ponentes: Manuel Díaz y Gaiskale Castillejo M. 
Café con Ticket - 15/05/2012
Ley Orgánica del Trabajo.
Ponentes: Manuel Díaz y Gaiskale Castillejo M. 

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Ley  Orgánica  del  Trabajo   Manuel  Díaz  y  Gaiskale  Cas1llejo  M.

 
Caracas  15  de  Mayo  de  2012  

La Reforma a la Ley Orgánica del Trabajo

Novedades. Implicaciones.

Manuel Díaz Mujica
Caracas, 15 de mayo de 2012

Prestaciones Sociales
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Prestaciones Sociales…

(141 – 144 y Disp. Transitoria Segunda)
–  Básicamente se mantiene el régimen actual, sólo que en lugar de hacer depósitos mensuales se hacen trimestrales (con el salario del fin del trimestre). –  Se abonan o depositan 15 días trimestrales de salario más 2 días anuales de salario por cada año, a partir del segundo año, acumulativos hasta 30 días. –  Esos aportes tienen el carácter de garantía de las prestaciones sociales. –  El trabajador decide el destino de estos fondos, entre la contabilidad, el fideicomiso y el Fondo Nacional de Prestaciones Sociales (a ser desarrollado en ley especial).
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Prestaciones Sociales…

(141 – 144 y Disp. Transitoria Segunda)

[cont.]

–  En caso de abono en la contabilidad, los intereses se calculan a tasa promedio entre activa y pasiva, de manera mensual, y se pagan cada año, a menos que el trabajador decida capitalizarlos. –  Se mantienen las causales de préstamos y anticipos y sus porcentajes (ahora sobre la garantía de prestación). –  Informes trimestrales al trabajador, por parte del patrono. –  Al finalizar la relación se calcula la verdadera prestación de antigüedad, a razón de 1 mes de salario por cada año o fracción de año superior a 6 meses, a último salario (integral).
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Prestaciones Sociales…

(141 – 144 y Disp. Transitoria Segunda)

[cont.]

–  Entonces se comparan la prestación con la garantía; si esta última es más favorable para el trabajador, él sólo recibe la garantía, pero si la prestación de antigüedad (a último salario) es más favorable, entonces el trabajador cobra la garantía más la diferencia hasta llegar al monto calculado según el nuevo sistema. –  La cuenta se hace desde la fecha de ingreso del trabajador o desde el 19 de junio de 1997 si el trabajador hubiese comenzado a laborar antes de esa fecha. –  El pago debe hacerse en 5 días después de concluida la relación laboral. De lo contrario se generan intereses de mora a la tasa activa determinada por el BCV.
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Prestaciones Sociales…

(141 – 144 y Disp. Transitoria Segunda)

[cont.]

–  El “doblete” no sólo aplica en caso de despido injustificado sino también cuando la relación finaliza por retiro justificado o por una causa ajena a la voluntad del trabajador. –  La prescripción es decenal. –  Si para la entrada en vigencia de la nueva ley el trabajador tiene menos de 3 meses de servicio, los primeros 15 días de garantía se le acreditarán al cumplir el tercer mes de servicio. –  Cuando la relación termine antes de los 3 primeros meses el patrono deberá pagar una prestación de antigüedad equivalente a 5 días por mes trabajado o fracción.
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Prestaciones Sociales…

(141 – 144 y Disp. Transitoria Segunda)

[cont.]

Por ejemplo, un trabajador laboró 5 años y su último salario fue Bs. 5.000. Al terminar la relación se calcula su nueva prestación de antigüedad, que será equivalente a Bs. 25.000 (Bs. 5.000 x 5 meses) y se comparará con los abonos en garantía. Si tales abonos totalizaron Bs. 30.000, por ejemplo, el trabajador se queda con la garantía únicamente. En cambio, si la garantía totalizase Bs. 22.000, por ejemplo, el trabajador no sólo cobraría la garantía sino también Bs. 3.000 adicionales, para alcanzar los Bs. 25.000.

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Prestaciones Sociales…
Las Dudas
–  ¿En qué fecha entran en vigencia las nuevas normas en materia de prestación de antigüedad? ¿A quiénes aplican? –  ¿Cómo se calculan la garantía de prestación de antigüedad y la prestación de antigüedad, en caso de salario variable? –  ¿En qué mes se haría el primer abono o depósito de la garantía de prestación de antigüedad luego de la entrada en vigencia de la ley? ¿Cómo hacer para uniformar la fecha de los abonos o depósitos? –  ¿Cómo se calcula la garantía de prestación de antigüedad cuando el contrato termina antes de finalizado el trimestre?
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Prestaciones Sociales…
Las Dudas

[cont.]

–  Cuando se comparan ambos sistemas, ¿se indexa lo abonado como garantía de la prestación de antigüedad? –  En la cuantificación de la garantía de prestación de antigüedad, ¿se incluye lo pagado por días adicionales?, ¿y lo pagado por intereses? –  ¿Habrá o no un corte de cuentas? –  ¿Es inconstitucional retrotraer el cálculo del nuevo sistema de prestación de antigüedad al 19 de junio de 1997?

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Prestaciones Sociales…
Las Dudas

[cont.]

–  ¿Cómo aplica el nuevo lapso de prescripción de las prestaciones sociales? –  Los dos días adicionales de antigüedad, ¿se siguen entregando anualmente al trabajador? ¿con cuál salario se calculan? ¿se causan por fracción de año superior a 6 meses? –  Los intereses de la garantía de prestación de antigüedad, cuando ésta se abona en la contabilidad, ¿se capitalizan mensualmente?

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SALARIO

MESES PA 1,5 2 2 2 2 2

DIAS ADC --2 4 6 8 10

MESES BV

BV (Bs.)

UTIL (Bs.)

TOTAL (Bs.)

1 2 3 4 5 6

1.500 1.800 2.220 2.850 3.420 5.000

0,50 0,53 0,57 0,60 0,63 0,67 MESES 6

63 80 105 143 181 278 S/TOTAL 41.666

499,95 599,94 739,93 949,91 1.139,89 1.666,50

3.093,68 4.959,88 6.129,52 7.884,81 9.480,77 13.888,56 45.437,21

ULT SAL 5.000
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BV 278

UTIL 1.667

SALARIO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1.500 1.800 2.220 2.850 3.420 5.000 6.200 7.000 8.100 9.350 ULT SAL

MESES PA 1,5 2 2 2 2 2 2 2 2 2 BV

DIAS ADC ---2 4 6 8 10 12 14 16 18

MESES BV 0,50 0,53 0,57 0,60 0,63 0,67 0,70 0,73 0,77 0,80

BV (Bs.) 63 80 105 143 181 278 362 428 518 623

UTIL (Bs.) 499,95 599,94 739,93 949,91 1.139,89 1.666,50 2.066,46 2.333,10 2.699,73 3.116,36

TOTAL (Bs.) 3.093,68 4.959,88 6.129,52 7.884,81 9.480,77 13.888,56 17.256,25 19.521,76 22.634,46 26.179,38 131.029,06

UTIL 623 3.116

MESES 10

S/TOTAL 130.897

9.350
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SALARIO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1.500 1.800 2.220 2.850 3.420 5.000 6.200 7.000 8.100 11.500 ULT SAL

MESES PA 1,5 2 2 2 2 2 2 2 2 2 BV

DIAS ADC ---2 4 6 8 10 12 14 16 18

MESES BV 0,50 0,53 0,57 0,60 0,63 0,67 0,70 0,73 0,77 0,80

BV (Bs.) 63 80 105 143 181 278 362 428 518 767

UTIL (Bs.) 499,95 599,94 739,93 949,91 1.139,89 1.666,50 2.066,46 2.333,10 2.699,73 3.832,95

TOTAL (Bs.) 3.093,68 4.959,88 6.129,52 7.884,81 9.480,77 13.888,56 17.256,25 19.521,76 22.634,46 32.199,23 137.048,91

UTIL 767 3.833

MESES 10

S/TOTAL 160.996

11.500
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Tercerización
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Tercerización…
–  Se define como la simulación o fraude cometido por el patrono con el propósito de desvirtuar, desconocer u obstaculizar la aplicación de la legislación laboral. –  Aunque se puede criticar que la definición no es la más correcta, nos da a entender el espíritu de la ley, que no es proscribir toda forma de outsourcing o de delegación en terceros sino sólo cuando se hace en fraude a la ley. –  Se mantiene la figura de los contratistas, que salvo en caso de fraude no se consideran “tercerizadores”.

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Tercerización…

Situaciones prohibidas

[cont.]

–  Se prohíbe la tercerización (entendida como fraude) y no se permite: •  La contratación de trabajadores a través de intermediarios para evadir las condiciones de la contratante. •  La utilización de empresas que realicen actividades permanentes dentro de las instalaciones del ente contratante, relacionadas directamente con su proceso productivo, sin cuya ejecución se afectarían o interrumpirían las operaciones de la contratante (negocio principal).

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Tercerización…

Situaciones prohibidas

[cont.]

–  Se prohíbe la tercerización (entendida como fraude) y no se permiten: •  Las empresas creadas por el patrono para evadir sus obligaciones con los trabajadores. •  Los convenios para ocultar una relación laboral con figuras civiles o mercantiles. •  Cualquier otra forma de simulación o fraude.

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Tercerización…

[cont.]

–  La contratante debe incorporar a su nómina a los trabajadores tercerizados, en un plazo de 3 años contados desde la promulgación de la ley. –  Mientras son absorbidos, los trabajadores tercerizados tienen inamovilidad y derecho a recibir los mismos beneficios y condiciones de trabajo de los trabajadores del contratante (Disposición Transitoria Primera).

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Jornada
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Jornada de Trabajo
–  Jornada semanal de 5 días de trabajo y 2 días de descanso continuos. Desaparece la jornada semanal de 6 días de trabajo. –  La jornada diurna se reduce de 8 y 44 horas a 8 y 40 horas semanales, la nocturna permanece en 7 y 35 y la mixta pasa a 7 ½ y 37 ½. –  Se eleva el tiempo de descanso y alimentación, de media hora a una hora diaria. –  Casos especiales: –  Trabajadores de dirección. –  De inspección o vigilancia. –  Sola presencia, discontinuas o intermitentes. –  Horarios en CCT…
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Jornada de Trabajo
–  En esos casos especiales se pueden exceder los límites diario y semanal, siempre que: –  No se excedan 11 horas diarias. –  Se mantengan 2 días de descanso semanal. –  En período de 8 semanas el promedio no exceda de 40 horas semanales. –  Cuando el trabajo es continuo y se realice por turnos, se pueden exceder los límites diario y semanal a condición de que: –  En 8 semanas no se exceda en promedio el límite de 42 horas semanales. –  Las semanas con 6 días de trabajo generen 1 día más de vacación remunerada.
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Jornada de Trabajo
–  La jornada de trabajo de la nueva ley entra en vigencia al año de su promulgación. En ese tiempo deben los patronos organizar sus horarios de trabajo (con participación de los trabajadores) y consignarlos en las Inspectorías para su aprobación. –  No se puede reducir el salario de los trabajadores con motivo de la reducción de jornada (Disposición Transitoria Tercera).

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LOT (1997) Horas Extras y Bono Nocturno Máximo legal de 10 horas extras por semana y 100 por año.

LOTTT (2012) Se mantienen los máximos legales.

Recargos de horas extras (50%) Se mantiene el nivel de los y bono nocturno (30%). recargos. El recargo se calcula sobre el salario normal de la semana. Las horas extras deben contar con aprobación del Inspector. El recargo se calcula sobre el salario normal de la jornada. Si las horas extras se trabajan sin autorización del Inspector hay que pagarlas con el doble del recargo legal (100%).
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LOT (1997) Horas Extras El patrono debe llevar un registro de horas extras trabajadas.

LOTTT (2012) Si el empleador no lleva el registro de horas extras se presumen ciertos los alegatos del trabajador sobre el trabajo en horas extras. Añade 4 días feriados (lunes y martes de carnaval, 24 y 31 de diciembre).

Días Feriados

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Salario
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LOT (1997) Salario de Eficacia Atípica

LOTTT (2012)

Se consagra como un porcentaje No se contempla esta figura. del salario que no será calculado Consecuencias. para los beneficios, prestaciones e indemnizaciones. Hasta un 20% del salario del trabajador. Se mantiene el carácter salarial. Probablemente el TSJ revise su criterio.

Subsidios o Tienen carácter salarial. Sin Facilidades embargo el TSJ ha establecido que no son salario.

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LOT (1997)

LOTTT (2012)

Provisión de comidas No tiene carácter salarial. y alimentos

No es salario la que regula la Ley de Alimentación. Dudas respecto del beneficio de alimentación “LOT”.

Recibos de Sin requerimientos especiales. pago

Deben ser detallados. Si no se utilizan se presume cierto el salario alegado por el trabajador (salvo prueba en contrario).

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Muchas Gracias!

Manuel Díaz Mujica +58 212 276 5131 manuel.diaz@bakermckenzie.com

Estabilidad
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Estabilidad Laboral
–  Se consagra un régimen de estabilidad propia o absoluta. –  En principio, protege a todos los trabajadores salvo: –  Los de dirección; –  Los contratados a tiempo indeterminado cuyo tiempo de servicio no exceda de un mes; y –  Los contratados válidamente por tiempo determinado o para una obra determinada cuando vence el término o termina la obra para la que fue contratado el trabajador. –  Si el despido es injustificado el trabajador puede solicitar su reenganche y pago de salarios caídos y el empleador queda obligado a ello salvo que el trabajador acepte una indemnización equivalente al monto de las prestaciones sociales (el “doblete”).
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Estabilidad Laboral
–  El trabajador tiene 10 días hábiles para solicitar el reenganche (si no lo hace pierde el derecho al reenganche, pero mantiene el derecho a reclamar los derechos que le correspondan). –  El empleador tiene 5 días hábiles para participar el despido indicando las causas que lo justifiquen. –  El procedimiento se lleva por ante los tribunales del trabajo mediante el procedimiento previsto en la Ley Orgánica Procesal del Trabajo y las normas previstas en la LOTTT. –  La sentencia que emita el Juzgado Superior del Trabajo es irrecurrible.

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Estabilidad Laboral
–  El reenganche y pago de salarios caídos puede ser ejecutado forzosamente si el empleador no cumple con ello voluntariamente (previéndose posibilidad de embargo para los salarios caídos y de sanción penal en caso de desacato a la autoridad judicial). –  ¿Cómo queda el período de prueba? (en los ingresos y en los ascensos).

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Inamovilidad y procedimiento de reenganche
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Inamovilidad y Procedimiento de Reenganche
–  Se simplifica el procedimiento de restitución de la situación infringida y se procede a declarar con lugar la solicitud sin haber notificado y oído previamente al empleador, en base a las pruebas presentadas por el trabajador. –  El empleador tiene derecho a presentar sus defensas y pruebas en el acto de ejecución, y el funcionario deberá ordenar en el sitio y en el mismo acto cualquier prueba, investigación o examen que considere procedente. –  El funcionario suspenderá el procedimiento y notificará a las partes la apertura de una articulación probatoria si duda de la existencia de la relación de trabajo.

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Inamovilidad y Procedimiento de Reenganche
–  Las decisiones de reenganche y restitución de la situación infringida deben ser cumplidas por el empleador como requisito previo a cualquier impugnación de las mismas por ante los tribunales. –  El desacato de la orden de reenganche, el incumplimiento u obstrucción a la ejecución de los actos de la Inspectoría del Trabajo, o el incumplimiento con el pago de multas, puede acarrear arresto policial.

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LOT (1997) Vacaciones Consagra la posibilidad de trabajar los días adicionales de disfrute. Deben ser disfrutadas en los 6 meses siguientes al nacimiento del derecho (excepto posibilidad de acumulación). Acumulación: Para el disfrute conjunto de hasta 3 períodos.

LOTTT (2012) No se menciona la posibilidad de trabajar los días adicionales de disfrute. Deben ser disfrutadas en los 3 meses siguientes al nacimiento del derecho (excepto acumulación y diferimiento). Acumulación: Para el disfrute conjunto de hasta 2 períodos.

Vacación fraccionada: Se pierde Vacación fraccionada: Se paga en caso de despido justificado. en todos los casos. Bono vacacional: Inicia en 7 días hasta llegar a 21.
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Bono vacacional: Inicia en 15 días hasta llegar a 30.
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[cont.]
LOT (1997) Vacaciones Se pagan con el salario normal del mes efectivo inmediatamente anterior al disfrute, o el promedio del año inmediatamente anterior si es salario variable. LOTTT (2012) Se deben pagar con el salario normal del mes efectivo inmediatamente anterior al disfrute, o con el promedio del salario normal de los 3 meses anteriores si es salario variable.

Si el trabajador realiza trabajo remunerado durante el disfrute perderá el derecho al salario que le corresponde por vacaciones.

No hay sanción para el trabajador que labora para otro en sus vacaciones.

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LOT (1997)

LOTTT (2012)

Utilidades

El patrono debe distribuir cada año entre sus trabajadores el 15% de sus beneficios líquidos.

Sin cambios.

Debe otorgar como mínimo 15 Debe otorgar como mínimo 30 días de salario y como máximo 4 días de salario y como máximo 4 meses. meses. Las empresas con menos de 50 El límite máximo para empresas trabajadores pagan un máximo con menos de 50 trabajadores es ahora de 4 meses de salario. de 2 meses de salario.

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LOT (1997) Contrato de Trabajo El contrato se hará preferentemente por escrito.

LOTTT (2012) Cuando no hay contrato escrito se presumen ciertos los alegatos del trabajador sobre el contenido del mismo, salvo prueba en contrario. El patrono debe llevar un libro donde dejará constancia de la fecha y hora en que entregó al trabajador su ejemplar. Los contratos a tiempo determinado pueden durar como máximo 1 año.

El patrono debe entregar al trabajador un ejemplar. Los contratos a tiempo determinado pueden durar un máximo de 3 años.

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[cont.]
LOT (1997) Contrato de Trabajo Entre un contrato a tiempo o por obra determinada y otro, debe mediar un lapso de por lo menos 1 mes para que se entiendan como dos relaciones diferentes. Solo pueden celebrarse contratos por tiempo determinado en tres casos excepcionales. LOTTT (2012) Entre un contrato a tiempo o por obra determinada y otro, debe mediar un lapso de por lo menos 3 meses para que se entiendan como dos relaciones diferentes. Enfatiza el carácter excepcional de los contratos a tiempo determinado. Permite celebrar un contrato a tiempo determinado, además de los casos LOT 97, cuando el trabajador no ha concluido la labor por la cual fue contratado y se requieran sus servicios.
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LOT (1997) Suspensión de la Relación de Trabajo El tiempo de suspensión no se computa en la antigüedad del trabajador, salvo casos especiales. El patrono no está obligado a pagar salarios. La detención preventiva del trabajador es causa de suspensión.

LOTTT (2012) El tiempo de suspensión siempre se va a computar en la antigüedad del trabajador. El patrono debe pagar la parte del salario que no paga el IVSS en caso de reposo por enfermedad o accidente. Se aclara que la detención del trabajador es causal de suspensión hasta la sentencia condenatoria.

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LOT (1997) Suspensión de la Relación de Trabajo

LOTTT (2012) Se agrega como causal de suspensión el permiso para el cuidado de cónyuge, ascendientes y descendientes hasta el primer grado, en caso de necesidad, por el tiempo que las partes convengan.

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LOT (1997) Sustitución del Patrono El trabajador puede retirarse justificadamente (un mes de plazo). Responsabilidad solidaria del patrono sustituido hasta por 1 año luego de la sustitución. Prescripción

LOTTT (2012) El trabajador puede retirarse justificadamente (tres meses de plazo). Responsabilidad solidaria del patrono sustituido hasta por 5 año luego de la sustitución.

1 año desde la terminación de la 10 años para prestaciones relación de trabajo. sociales. 5 años para temas de salud ocupacional. 5 años para los restantes temas laborales. 5 años para temas de salud ocupacional.

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LOT (1997)

LOTTT (2012)

Fuero maternal: Durante el Protección Fuero maternal: Durante el a la Familia embarazo y hasta 1 año después embarazo y hasta 2 años del parto. después del parto. Descanso pre natal: 6 semanas. Descanso pre natal: 6 semanas. Descanso post natal: 12 semanas. Descansos para lactancia: 2 descansos diarios de ½ hora cada uno en la guardería. De no haber guardería, 1 hora cada uno. Descanso post natal: 20 semanas. Descansos para lactancia: 2 descansos diarios de ½ hora cada uno en el Centro de Educación Inicial o Sala de Lactancia. De no haber éstos, 1 ½ horas cada uno.

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[cont.]
LOT (1997) Protección Fuero Paternal: Inamovilidad a la Familia desde el embarazo hasta 1 año después del parto. LOTTT (2012) Fuero Paternal: Inamovilidad desde el embarazo hasta 2 años después del parto.

Licencia por paternidad: Permiso Licencia por paternidad: Sin remunerado de 14 días a partir cambios. del nacimiento del hijo. (Ley para la Protección de la Familia, Maternidad y Paternidad). Nuevo: Cuando el trabajador tuviese hijo o hijos con discapacidad o enfermedad que le impida(n) valerse por sí mismo, gozará de inamovilidad permanente.

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LOT (1997) Asuntos Colectivos El sindicato que representa a más de la mitad de los trabajadores obliga al patrono a negociar colectivamente. Se puede excluir de la convención colectiva a los trabajadores de dirección y confianza.

LOTTT (2012) Si existe un solo sindicato, éste obliga al empleador a negociar colectivamente (aunque no represente a la mayoría). No se contempla la posibilidad de excluir a los trabajadores de dirección o confianza de la CCT. Creación de un Registro Nacional de Organizaciones Sindicales (a partir de 01-2013). Los sindicatos deben adecuar sus estatutos a la nueva ley antes de diciembre de 2013.

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LOT (1997) Asuntos Colectivos No se limita la duración del proceso de negociación colectiva.

LOTTT (2012) La negociación de una convención colectiva de trabajo debe durar 180 días. Las partes lo pueden prorrogar. Se puede negar el registro de un sindicato si en su junta directiva provisional figuran directivos inhabilitados para la reelección en otros sindicatos o que no convocaron a elecciones. Habrá un Comité de Evaluación y Seguimiento de la convención colectiva, que se reunirá al menos una vez al mes.

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LOT (1997)
Consejos de Trabajadores

LOTTT (2012) Son “expresiones del Poder Popular para la participación protagónica en el proceso social de trabajo, con la finalidad de producir bienes y servicios que satisfagan las necesidades del pueblo.” Se regularán por ley especial. Tendrán atribuciones distintas a los sindicatos.

No consagra la figura.

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LOT (1997) Solvencia Laboral

LOTTT (2012) A los patronos que incumplan las obligaciones impuestas por la Ley se les negará la solvencia. Los Inspectores de Ejecución pueden solicitar la revocatoria de la solvencia hasta que se demuestre el cumplimiento de la empresa.

Reclamos en Inspectoría

Son procedimientos conciliatorios. El Inspector no puede decidir salvo los casos de reenganche.

El Inspector decide los reclamos cuando no se trata de temas de derecho.

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LOT (1997) Régimen Sanciones sobre la base de Sancionatorio salarios mínimos (de ¼ de salario mínimo hasta 4 salarios mínimos). Arresto: -Por infracción relativa a conflictos colectivos. -Por no pagar las multas.

LOTTT (2012)
Sanciones sobre la base de unidades tributarias (de 30 a 360 UT). Arresto (6 a 15 meses): -Por desacato a la orden de reenganche (prisión en estabilidad). -Violación al derecho de huelga. -Obstrucción de la ejecución de actos de las autoridades. -Cierre injustificado de la fuente de trabajo.

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LOT (1997) Régimen Arresto (de 5 a 20 días): Sancionatorio En materia de conflictos colectivos. Se aplica a los instigadores de la infracción. No pudiendo identificarse a éstos se aplica a los miembros de la junta directiva. Aplica para sindicatos también. Arresto:

LOTTT (2012)

Se aplica a los instigadores de la infracción. No pudiendo identificarse a éstos se aplica a los miembros de la junta directiva. No aplica a trabajadores. Si hay reincidencia la pena se aumenta en la mitad. También consagra el arresto por el incumplimiento en el pago de las multas. (Entre 10 y 90 días).

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LOTTT (2012) - PLAZOS Las agencias de empleo se transformarán en Centros de Encuentro para la Educación y el Trabajo. Arranca el Registro Nacional de Organizaciones Sindicales. Reducción de jornada. Adecuación de los sindicatos a la nueva ley. Absorber a tercerizados. Consejo Superior de Trabajo. Lapso de 6 meses 1 de enero de 2013 7 de mayo de 2013 Antes del 31 de diciembre de 2013 En o antes del 7 de mayo de 2015

Plazos

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Novedades. Implicaciones.
La Reforma a la Ley Orgánica del Trabajo

Gaiskale Castillejo M.
Caracas, 15 de mayo de 2012

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Estabilidad
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Estabilidad Laboral
–  Se consagra un régimen de estabilidad propia o absoluta. –  En principio, protege a todos los trabajadores salvo: –  Los de dirección; –  Los contratados a tiempo indeterminado cuyo tiempo de servicio no exceda de un mes; y –  Los contratados válidamente por tiempo determinado o para una obra determinada cuando vence el término o termina la obra para la que fue contratado el trabajador. –  Si el despido es injustificado el trabajador puede solicitar su reenganche y pago de salarios caídos y el empleador queda obligado a ello salvo que el trabajador acepte una indemnización equivalente al monto de las prestaciones sociales (el “doblete”).
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Estabilidad Laboral
–  El trabajador tiene 10 días hábiles para solicitar el reenganche (si no lo hace pierde la posibilidad del reenganche, pero mantiene el derecho a reclamar los derechos que le correspondan). –  El empleador tiene 5 días hábiles para participar el despido indicando las causas que lo justifiquen. –  El procedimiento se lleva por ante los tribunales del trabajo y el juez decidirá de manera oral (no hay plazo para la sentencia),

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Estabilidad Laboral
–  El reenganche y pago de salarios caídos puede ser ejecutado forzosamente si el empleador no cumple con ello voluntariamente (previéndose posibilidad de embargo para los salarios caídos y de sanción penal en caso de desacato a la autoridad judicial). –  La sentencia que emita el Juzgado Superior del Trabajo es irrecurrible. –  Terminación del procedimiento de estabilidad Si el trabajador acepta el doblete. Si esto se produce durante el procedimiento, se adicionarán los salarios caídos

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Periodo de prueba
¿Cómo queda el período de prueba? En los ingresos En los ascensos 1 mes (periodo en el que el trabajador no tiene estabilidad) periodo de prueba en puesto de categoría superior (90 días) periodo de prueba en puesto de categoría superior por falta de titular (180 días) puesto de categoría inferior (caso de emergencia) dentro de su misma y con su mismo salario (90 días)

ocupación

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Inamovilidad y procedimiento de reenganche
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Inamovilidad y Procedimiento de Reenganche
–  El procedimiento se lleva por ante las inspectorías del trabajo. –  El funcionario procede a declarar con lugar la solicitud sin haber notificado y oído previamente al empleador, en base a las pruebas presentadas por el trabajador. –  El empleador tiene derecho a presentar sus defensas y pruebas en el acto de ejecución, y el funcionario deberá ordenar en el sitio y en el mismo acto cualquier prueba, investigación o examen que considere procedente. –  El funcionario suspenderá el procedimiento y notificará a las partes la apertura de una articulación probatoria si duda de la existencia de la relación de trabajo.
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Inamovilidad y Procedimiento de Reenganche
–  Las decisiones de reenganche y restitución de la situación infringida deben ser cumplidas por el empleador como requisito previo a cualquier impugnación de las mismas por ante los tribunales. –  El desacato de la orden de reenganche, el incumplimiento u obstrucción a la ejecución de los actos de la Inspectoría del Trabajo, o el incumplimiento con el pago de las multas, puede acarrear arresto policial.

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Temas varios
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LOT (1997) Vacaciones Consagra la posibilidad de trabajar los días adicionales de disfrute. Deben ser disfrutadas en los 6 meses siguientes al nacimiento del derecho (excepto posibilidad de acumulación). Acumulación: Para el disfrute conjunto de hasta 3 períodos.

LOTTT (2012) No se menciona la posibilidad de trabajar los días adicionales de disfrute. Deben ser disfrutadas en los 3 meses siguientes al nacimiento del derecho (excepto acumulación y diferimiento). Acumulación: Para el disfrute conjunto de hasta 2 períodos.

Vacación fraccionada: Se pierde Vacación fraccionada: Se paga en caso de despido justificado. en todos los casos. Bono vacacional: Inicia en 7 días hasta llegar a 21.
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Bono vacacional: Inicia en 15 días hasta llegar a 30.

[cont.]
LOT (1997) Vacaciones Se pagan con el salario normal del mes efectivo inmediatamente anterior al disfrute, o el promedio del año inmediatamente anterior si es salario variable. LOTTT (2012) Se deben pagar con el salario normal del mes efectivo inmediatamente anterior al disfrute, o con el promedio del salario normal de los 3 meses anteriores si es salario variable.

Si el trabajador realiza trabajo remunerado durante el disfrute perderá el derecho al salario que le corresponde por vacaciones.

No hay sanción para el trabajador que labora para otro en sus vacaciones.

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LOT (1997)

LOTTT (2012)

Utilidades

El patrono debe distribuir cada año entre sus trabajadores el 15% de sus beneficios líquidos.

Sin cambios.

Debe otorgar como mínimo 15 Debe otorgar como mínimo 30 días de salario y como máximo 4 días de salario y como máximo 4 meses. meses. Las empresas con menos de 50 El límite máximo para empresas trabajadores pagan un máximo con menos de 50 trabajadores es ahora de 4 meses de salario. de 2 meses de salario.

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LOT (1997) Contrato de Trabajo El contrato se hará preferentemente por escrito.

LOTTT (2012) Cuando no hay contrato escrito se presumen ciertos los alegatos del trabajador sobre el contenido del mismo, salvo prueba en contrario. El patrono debe llevar un libro donde dejará constancia de la fecha y hora en que entregó al trabajador su ejemplar. Los contratos a tiempo determinado pueden durar como máximo 1 año.

El patrono debe entregar al trabajador un ejemplar. Los contratos a tiempo determinado pueden durar un máximo de 3 años.

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[cont.]
LOT (1997) Contrato de Trabajo Entre un contrato a tiempo o por obra determinada y otro, debe mediar un lapso de por lo menos 1 mes para que se entiendan como dos relaciones diferentes. Sólo pueden celebrarse contratos por tiempo determinado en tres casos excepcionales. LOTTT (2012) Entre un contrato a tiempo o por obra determinada y otro, debe mediar un lapso de por lo menos 3 meses para que se entiendan como dos relaciones diferentes. Enfatiza el carácter excepcional de los contratos a tiempo determinado. Permite celebrar un contrato a tiempo determinado, además de los casos LOT 97, cuando el trabajador no ha concluido la labor por la cual fue contratado y se requieran sus servicios.

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LOT (1997) Suspensión de la Relación de Trabajo El tiempo de suspensión no se computa en la antigüedad del trabajador, salvo casos especiales. El patrono no está obligado a pagar salarios. La detención preventiva del trabajador es causa de suspensión.

LOTTT (2012) El tiempo de suspensión siempre se va a computar en la antigüedad del trabajador. El patrono debe pagar la parte del salario que no paga el IVSS en caso de reposo por enfermedad o accidente. Se aclara que la detención del trabajador es causal de suspensión hasta la sentencia condenatoria.

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LOT (1997) Suspensión de la Relación de Trabajo

LOTTT (2012) Se agrega como causal de suspensión el permiso para el cuidado de cónyuge, ascendientes y descendientes hasta el primer grado, en caso de necesidad, por el tiempo que las partes convengan.

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LOT (1997) Sustitución del Patrono El trabajador puede retirarse justificadamente (un mes de plazo). Responsabilidad solidaria del patrono sustituido hasta por 1 año luego de la sustitución. Prescripción

LOTTT (2012) El trabajador puede retirarse justificadamente (tres meses de plazo). Responsabilidad solidaria del patrono sustituido hasta por 5 año luego de la sustitución.

1 año desde la terminación de la 10 años para prestaciones relación de trabajo. sociales. 5 años para temas de salud ocupacional. 5 años para los restantes temas laborales. 5 años para temas de salud ocupacional.

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LOT (1997)

LOTTT (2012)

Fuero maternal: Durante el Protección Fuero maternal: Durante el a la Familia embarazo y hasta 1 año después embarazo y hasta 2 años del parto. después del parto. Descanso pre natal: 6 semanas. Descanso pre natal: 6 semanas. Descanso post natal: 12 semanas. Descansos para lactancia: 2 descansos diarios de ½ hora cada uno en la guardería. De no haber guardería, 1 hora cada uno. Descanso post natal: 20 semanas. Descansos para lactancia: 2 descansos diarios de ½ hora cada uno en el Centro de Educación Inicial o Sala de Lactancia. De no haber éstos, 1 ½ horas cada uno.

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[cont.]
LOT (1997) Protección Fuero Paternal: Inamovilidad a la Familia desde el embarazo hasta 1 año después del parto. LOTTT (2012) Fuero Paternal: Inamovilidad desde el embarazo hasta 2 años después del parto.

Licencia por paternidad: Permiso Licencia por paternidad: Sin remunerado de 14 días a partir cambios. del nacimiento del hijo. (Ley para la Protección de la Familia, Maternidad y Paternidad). Nuevo: Cuando el trabajador tuviese hijo o hijos con discapacidad o enfermedad que le impida(n) valerse por sí mismo, gozará de inamovilidad permanente.

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LOT (1997) Asuntos Colectivos El sindicato que representa a más de la mitad de los trabajadores obliga al patrono a negociar colectivamente. Se puede excluir de la convención colectiva de trabajo (CCT) a los trabajadores de dirección y confianza.

LOTTT (2012) Si existe un solo sindicato, éste obliga al empleador a negociar colectivamente (aunque no represente a la mayoría). No se contempla la posibilidad de excluir a los trabajadores de dirección o confianza de la CCT. Creación de un Registro Nacional de Organizaciones Sindicales (a partir de 1-1-2013). Los sindicatos deben adecuar sus estatutos a la nueva ley antes de diciembre de 2013.

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LOT (1997) Asuntos Colectivos No se limita la duración del proceso de negociación colectiva.

LOTTT (2012) La negociación de una convención colectiva de trabajo debe durar 180 días. Las partes lo pueden prorrogar. Se puede negar el registro de un sindicato si en su junta directiva provisional figuran directivos inhabilitados para la reelección en otros sindicatos o que no convocaron a elecciones. Habrá un Comité de Evaluación y Seguimiento de la convención colectiva, que se reunirá al menos una vez al mes.

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LOT (1997)
Consejos de Trabajadores

LOTTT (2012) Son “expresiones del Poder Popular para la participación protagónica en el proceso social de trabajo, con la finalidad de producir bienes y servicios que satisfagan las necesidades del pueblo.” Se regularán por ley especial. Tendrán atribuciones distintas a los sindicatos.

No consagra la figura.

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LOT (1997) Solvencia Laboral

LOTTT (2012) A los patronos que incumplan las obligaciones impuestas por la Ley se les negará la solvencia. Los Inspectores de Ejecución pueden solicitar la revocatoria de la solvencia hasta que se demuestre el cumplimiento de la empresa.

Reclamos en Inspectoría

Son procedimientos conciliatorios. El Inspector no puede decidir salvo los casos de reenganche.

El Inspector decide los reclamos cuando no se trata de temas de derecho.

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LOT (1997) Régimen Sanciones sobre la base de Sancionatorio salarios mínimos (de ¼ de salario mínimo hasta 4 salarios mínimos). Arresto: -Por infracción relativa a conflictos colectivos. -Por no pagar las multas.

LOTTT (2012)
Sanciones sobre la base de unidades tributarias (de 30 a 360 UT). Arresto (6 a 15 meses): -Por desacato a la orden de reenganche (prisión en estabilidad). -Violación al derecho de huelga. -Obstrucción de la ejecución de actos de las autoridades. -Cierre injustificado de la fuente de trabajo.

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LOT (1997) Régimen Arresto (de 5 a 20 días): Sancionatorio En materia de conflictos colectivos. Se aplica a los instigadores de la infracción. No pudiendo identificarse a éstos se aplica a los miembros de la junta directiva. Aplica para sindicatos también. Arresto:

LOTTT (2012)

Se aplica a los instigadores de la infracción. No pudiendo identificarse a éstos se aplica a los miembros de la junta directiva. No aplica a trabajadores. Si hay reincidencia la pena se aumenta en la mitad. También consagra el arresto por el incumplimiento en el pago de las multas (entre 10 y 90 días).

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LOTTT (2012) - PLAZOS Las agencias de empleo se transformarán en Centros de Encuentro para la Educación y el Trabajo. Arranca el Registro Nacional de Organizaciones Sindicales. Reducción de jornada. Adecuación de los sindicatos a la nueva ley. Absorber a tercerizados. Consejo Superior de Trabajo. Lapso de 6 meses 1 de enero de 2013 7 de mayo de 2013 Antes del 31 de diciembre de 2013 En o antes del 7 de mayo de 2015

Plazos

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Recomendaciones

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Recomendaciones
–  Cada caso debe ser analizado en forma individual. –  Practicar auditorias preventivas (revisar las parametrizaciones, revisar los contratos con terceros, revisar los contratos de trabajo y demás documentos que podrían generarse durante la vigencia de la relación de trabajo). –  Continuo entrenamiento sobre la LOTTT. –  Entrenar al personal que corresponda sobre la atención de visitas gubernamentales. –  Hablar con la gente y disipar malas interpretaciones.

– Documentar, documentar y documentar.

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Muchas Gracias!
Gaiskale Castillejo M. +58 212 276 5139 gaiskale.castillejo@bakermckenzie.com

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