Introducción
La autoridad organizacional es el poder conferido a las personas que les permite usar su juicio en la toma de decisiones. La cuestión de si la autoridad debe concentrarse o dispersarse por la organización no es tanto asunto de que tipo sino de cuanta autoridad.

Centralización Completa

Descentralización Completa Autoridad delegada

Autoridad no delegada

Centralización y Descentralización como tendencias

La delegación de autoridad para el cumplimiento de esas tareas 4.Delegación de Autoridad El fin primordial de la delegación es hacer posible la organización. Existe un limite para el numero de personas que el administrador puede supervisar con efectividad y por quienes pueda él tomar decisiones. El proceso de delegación comprende: 1. La determinación de los resultados previstos de las personas en una posición 2. después de excedido este limite es preciso delegar autoridad a subalternos quienes tomaran decisiones dentro del área de sus tareas asignadas. La asignación de tareas a las personas en un puesto 3. La exigencia de responsabilidad a las personas por el cumplimiento de esas tareas .

Autoridad desembrada La autoridad desembrada existe cuando se considera que no se puede resolver un problema ni tomar una decisión sin reunir la autoridad delegada en dos o mas administradores. Cuando la delegación es escrita y especifica es de gran utilidad tanto para el administrador que la recibe como para el que la otorga. Si esta no queda clara el administrador no puede comprender la naturaleza de su tarea ni tampoco el resultado que se espera. La mayoría de las conferencias administrativas se celebran precisamente por la necesidad de reunir autoridades para tomar una decisión. .Claridad en la delegación: La delegación de autoridad puede ser especifica o general.

También demuestra que la planeación es un requisito previo para todas las tareas administrativas y que en la practica las funciones administrativas se reducen a una sola actividad. y que se han concebido tareas acordes con ellos. en vez de analizar primero las metas previstas y luego determinar cuanta discreción es necesaria para lograrlas. la delegación puede resultar ineficaz. . La delegación por resultados esperados implica que se han fijado las metas y trazados los planes.Principios de la delegación Los siguientes principios constituyen directrices para la delegación de autoridad y si no se reconoce cabalmente en la practica. 1. que estos se comunican y se comprenden. la organización puede fracasar y el proceso administrativo verse seriamente impedido. Principio de delegación por resultados esperados : La autoridad delegada a cada administrador debe ser suficiente para ponerlo en condiciones de lograr los resultados que de el se esperan. Con demasiada frecuencia los administradores procuran repartir y definir la autoridad con base en los derechos por delegarse o retenerse.

Todo subalterno debe saber quien le delega autoridad y a quien de debe referir los asuntos que quedan fuera de su campo de autoridad. . y el administrador de cada subdivisión debe contar con la autoridad para coordinar sus actividades con las de la organización en general. mayor será la eficacia con que los individuos responsables podrán contribuir a la realización de los objetivos de la empresa. las definiciones claras de resultados previstos. 3. de un superior al subalterno en toda la organización. Cuanto mayores sean. mas eficaz será la toma responsable de decisiones y la comunicación en la organización. autoridad delegada y relaciones con otros cargos respecto a información. Principio de definición funcional: Para desarrollar la departamentalización es preciso agrupar las actividades para facilitar la realización de metas. Cuanto mas clara sea la línea de autoridad desde el administrador máximo en una empresa hasta cada posición subalterna. en materia de autoridad.2. Principio Escalar: El principio escalar se refiere a la cadena de relaciones directas. actividades por emprender. en un cargo o departamento.

debe cuidar que la delegación sea clara y que el subalterno la comprenda. es el de la unidad de mando: Cuanto mas completa sea la responsabilidad de un individuo para con un solo superior.4. Principio de unidad de mando: Un principio básico en la administración. El principio de nivel de autoridad deja muy en claro que si el administrador desea delegar con efectividad su autoridad y así deshacerse parcialmente de la carga de tomar decisiones. 5. Principio del nivel de autoridad: La definición funcional mas el principio escalar dan lugar a este principio. Este principio es útil en la aclaración de relaciones en materia de autoridad y responsabilidad. menor será el problema de conflictos en las instrucciones y mayor el sentido de responsabilidad personal por los resultados. que ha menudo se hace a un lado porque se cree que hay circunstancias obligantes. El mantenimiento de la delegación prevista exige que las decisiones dentro de la competencia de un individuo las tome él y nos las refiera hacia arriba en la estructura de la organización. .

la responsabilidad del subalterno ante su superior por su desempeño es absoluta. evadir su responsabilidad por sus actuaciones de los subalternos. y ningún superior puede evadir su responsabilidad por las actuaciones del subalterno. y el superior no puede mediante la delegación. siendo una obligación debida. Del mismo modo. no se puede delegar.6. una vez que acepta una tarea y la facultad para realizarla. . Principio de responsabilidad absoluta: La responsabilidad. puesto que es él quien ha delegado la autoridad y asignado las tareas. El superior no debe permitir que las decisiones se deleguen hacia arriba.

a discreción. Esta paridad no es matemática sino coextensiva. y responsabilidad es la obligación de realizarlas. mas el delegante no se hace responsable por su aplicación correcta.7. y ello desde luego es muy injusto. quieren hacer responsables a sus subordinados por tareas para las cuales no tienen la autoridad necesaria. por lo que esto se trata evidentemente. . Por otro lado no se debe otorgar mas autoridad de la que exigen sus responsabilidades. ni debe ser menor. se desprende el principio de que la responsabilidad por las actuaciones no puede ser mayor de la que implica la autoridad delegada. De esta lógica. ya que ambas se relacionan con las mismas tareas. de cumplir tareas. de un caso de mala dirección administrativa y mal control. Principio de paridad entre autoridad y responsabilidad: Puesto que la autoridad es el derecho. A veces se delega la autoridad suficiente. mas no tiene nada que ver con el principio de paridad. los administradores a menudo. se desprende por lógica que la autoridad debe corresponder a las responsabilidad. bastante obvia.

el análisis de los fracasos administrativos casi invariablemente revela que a la cabeza de la lista de causas. detrás de las verdaderas delegaciones se encuentran ciertas actitudes personales. . sino de la incapacidad o renuncia al aplicarlos en la practica.El arte de delegar En la mayoría de los casos. y ella se debe en gran parte en las actitudes personales hacia la delegación. se halla una delegación mala o inepta. o cerca de ellas. Aunque la diagramación de la organización y el embozo de las tareas y metas administrativas ayudan en la formulación de delegaciones. y aunque el conocimiento de los principios de delegación ofrece una base para la misma. sin embargo. los fracasos en la delegación no se deben a la falla de comprensión de la naturaleza ni de los principios de la delegación. En cierta forma. la delegación es un arte elemental de administración.

Receptividad: Un atributo fundamental del administrador que delega autoridad es buena voluntad para dar una oportunidad a las ideas de los demás.Actitudes personales hacia la delegación 1. parecida a la ley económica de la ventaja comparativa de las naciones. Voluntad de dejar hacer: El administrador que delega la autoridad tiene que estar dispuesto a conceder la toma de decisiones al subordinado renunciando a él mismo a este derecho. que existe una especie de ley de la ventaja comparativa administrativa. La toma de decisiones siempre implica alguna autoridad. 2. Un gran error de los administradores que van escalonando posiciones ejecutivas. los administradores deben comprender. . es que desean seguir tomando decisiones que corresponden a las posiciones que dejaron atrás. y ello significa que la decisión del subalterno no será exactamente igual a la que habría tomado el supervisor. Cuando el tamaño o la complejidad de una empresa obliga a delegar autoridad. o del pionero que comenzando muy modestamente ha desarrollado una gran empresa. aunque implique un esfuerzo extra por parte de los supervisores.

Con demasiada frecuencia el jefe desconfía de sus subordinados porque no desea soltar las riendas. Confianza en los subalternos: Los superiores no tienen otra alternativa que confiar en los subordinados. El superior posterga la delegación pensando que el subalterno no es lo bastante experimentado. y explicación cuidadosa de objetivos y políticas. 4. Admitir los errores Ajenos: Si bien el administrador responsable no se quedara con los brazos cruzados mientras un subalterno comete un error que podría perjudicar a la compañía o la posición del subalterno en la misma. Pueden evitarse errores graves o repetidos en gran parte sin negar la delegación ni obstaculizar el desarrollo del empleado. porque no delega en forma correcta o porque no sabe establece los controles que aseguren el ejercicio adecuado de la autoridad. que no sabe manejar personal . le será imposible delegar realmente si esta vigilando al subordinado a cada momento para cerciorarse que no cometa jamás un error. pues la delegación implica una actitud de confianza mutua. formulación de preguntas bien orientadas. y el buen administrador sabrá valerse de la asesoría paciente. que aun no ha desarrollado un criterio o que no capta todos los factores que juegan en la situación. .3.

no debe delegar autoridad si no esta dispuesto a buscar los medios (“retroalimentación”) de asegurar que la autoridad se esta ejerciendo en apoyo de las metas y planes de la empresa o el departamento.5. . La creación de controles efectivos es una de las artes administrativas mas difíciles . politicas y planes como normas basicas para juzgar la actuación de los subalternos. Los controles desde luego no se pueden establecer ni ejercer mientras no se haga uso de las metas. Voluntad de establece y utilizar controles amplios: Como el superior no puede delegar su responsabilidad por el desempeño.

y los superiores que rondan constantemente sin permitir que los subalternos ejerzan autoridad. Definir tareas y delegar autoridad a la luz de los resultados esperados: En otras palabras. no puede. la pseudo-delegación. . constituyen algunas de las debilidades comunes en la delegación de autoridad. dejar a un lado el área de integración de personal. Escoger el individuo a la luz de la tarea por realizar: Si bien el buen organizador aprovecha la delegación principalmente desde el punto de vista de la tarea por realizar.Guías para vencer la delegación débil La delegación vaga y parcial.. Mantener abiertas las líneas de comunicación: Como los planes cambian y las decisiones han de tomarse a la luz de condiciones cambiantes. 3. Las 5 directrices que ayudan a hacer reales las delegaciones venciendo errores mencionados e innovando los principios embozados: 1. en el análisis final. otorgar autoridad con miras a hacer posible la realización de las metas propuestas. las delegaciones tienden a ser flexibles y cobran sentido con respecto a dichos cambios. 2. la que no se ciñe a los resultados esperados.

5. y ni siquiera ordenar que se haga. las delegaciones deben ir acompañadas por técnicas que aseguren el ejercicio correcto de la autoridad. es preciso es preciso que sean relativamente amplios y concebidos en una forma que muestren las desviaciones de los planes en vez de interferir con la actuación detallada del subalterno. 4. que brinde a este ultimo la información que le permita tomar decisiones e interpretar correctamente la autoridad que se le ha delegado. Aunque una buena parte de estos premios serán pecuniarios. Los administradores deben buscar formas de premiar tanto a quien delega como a quien asume con eficacia la autoridad. . a menudo es mas estimulante otorgar mayor autoridad y prestigio tanto en el cargo dado como en el ascenso a un cargo superior. Establecer controles apropiados: Ya que ningún administrador puede entregar su responsabilidad. Pero para que los controles no interfieran con la delegación. Premiar a quienes deleguen con eficacia y a quienes asumen con éxito la autoridad: Rara vez basta sugerir que se debe delegar autoridad.Lo anterior significa que debe existir un flujo libre de información entre superior y subalterno .

Costo de la decisión: Como regla general cuanto mas costosa sea la acción respecto a la cual hay que decidir . . Tal vez prefiera delegar autoridad o tal vez prefiera tomar personalmente todas la decisiones . El costo se puede calcular directamente en dinero o en función de intangibles como reputación de la compañía . mayores son las probabilidades de que la decisión se tome en los niveles administrativos superiores . posición competitiva o moral de los empleados.Factores determinantes del grado de descentralización de la autoridad El administrador no puede de ordinario estar a favor o en contra de la descentralización de la autoridad. pero la razón preponderante es el peso de la responsabilidad. se dice que el costo de un error afecta la descentralización y que los altos administrativos cometen menos errores porque están mejor entrenados e informados.

Por ejemplo. puede incurrir en costos aun mayores debidos a la demora o a la indecisión. La necesidad de control al nivel máximo depende del área de decisión. entrega y servicios . o que sean uniformes las políticas en materia de relaciones publicas . En las empresas grandes es usual que la alta administración considere imposible delegar autoridad sobre los gastos de capital . . Las políticas uniformes suponen asimismo ciertas ventajas internas. las estadísticas y los documentos financieros facilitan la comparación de la eficiencia relativa entre los departamentos y el mantenimiento de costos en un nivel mas bajo.El administrador recargado de trabajo que se reserva los derechos de tomar decisiones con miras a evitar errores costosos . precios . la uniformidad en la contabilidad . que se sigan las mismas políticas en el trato de vendedores . Un ejemplo se da en la general motors corporation que sus aspectos financieros están bien centralizados. Algunos desean asegurar un trato igual para todos los clientes en materia de calidad. crédito. Uniformidad de política: Quienes valoran la consistencia ante todo están invariablemente a favor de la autoridad centralizada puesto que es el camino mas fácil hacia la meta.

mayor el numero de decisiones por tomar.Tamaño económico: Cuanto mas grande se una empresa. mas difícil será coordinarlas. Por esta complejidad es preciso que los asuntos de política asciendan y sean tratados no solo por varios administradores en la cadena de mando sino por varios administradores en cada nivel porque las decisiones lentas resultan muy costosas. y cuanto mayor el números de sitios donde han de tomarse . Para que la descentralización sea efectiva es menester que la unidad cuente con cierta independencia económica y administrativa . Un factor que influye en el tamaño es la naturaleza de la unidad. Al querer vencer la s desventajas reduciendo la unidad que toma decisiones. . genera que al descentralizar autoridad puede surgir falta de coordinación y de uniformidad en la política.

Historia de la empresa: La centralización o descentralización de autoridad a menudo depende de cómo se haya estructurado la empresa. la tendencia marcada a retener la autoridad centralizada. esta tendencia a mantener las cosa como están puede inspirarse en motivos políticos mas que en consideraciones puramente administrativas. al menos en un principio . las empresas que representan fusiones y consolidaciones muestran. retiene su autoridad no solo para gozar de posición y poderío si no porque sencillamente no puede renunciar a las actividades actividades y a la autoridad que eran suyas antes de llegar a la cima o cuando era aun el dueñoadministrador de un pequeño taller. Filosofía administrativa: El carácter de los altos ejecutivos y su filosofía afectan en forma considerable el alcance de la descentralización de autoridad . Por otra parte . En algunos casos el máximo administrador es un déspota que no admite interferencia alguna en la autoridad y en la información que con todo celo acapara. Otras veces . en especial si la unidad adquirida funciona en forma rentable. . A decir verdad .

Este concepto se basa en el entendimiento de que descentralización no puede significar autonomía . Se utilizan varias técnicas con algunas posibilidades de éxito. el grado de autoridad que recibe. de ser libre y de escalar posiciones. y su responsabilidad además de expresarse con claridad y de preferencia por escrito. Obtención del grado deseado de descentralización Para conseguir el grado de descentralización deseado es esencial comprender que es descentralización . Una es sencillamente una técnica de organización: indicar las tareas de cada administrador . que exige delegación cuidadosa de autoridad por parte de administradores que sepan y deseen delegar.La descentralización es la manera de hacer funcionar las grandes compañías . que implica la formulación de políticas para orientar la toma de decisiones por los caminos previstos. . En estos casos el alto administrador ve en la descentralización un sistema de vida organizacional que aprovecha el deseo innato del hombre de crear .

GRACIAS… .

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