12

NAC IONA L

R E F OR M A - Lunes 14 de Mayo del 2012

LO qUe yO hArA...

Haciendo la tarea para

Incremento y mejoras en la aplicacin del gasto educativo, capacitacin y evaluacin a los maestros, y la politizacin de la educacin en Mxico... stas son slo algunas de las asignaturas
UNO de 12:
Alto gasto educativo y en la cola de pruebas internacionales: cmo cambiarlo?
w Necesitamos realizar importantes esfuerzos en diversas reas, que van desde ampliar las coberturas, mejorar las instalaciones y dotarlas de equipamiento, hasta la calidad de la educacin y la capacitacin de los profesores. En este sentido, ya he firmado algunos compromisos especficos y a lo largo de mi campaa firmar otros. La meta es incrementar la calidad y la equidad educativa. Para alcanzar esta meta necesitamos: 1.- Escuelas de tiempo completo con jornadas de ocho horas de duracin, con alimentos nutritivos, habilidades artsticas y deportivas, para nios y jvenes. 2.- Escuelas dignas: luz, agua, baos, mobiliario, equipo e instalaciones en buen estado para las escuelas de todas las comunidades indgenas del pas. 3.- Alcanzar la cobertura universal en educacin media superior. 4.- Otorgar becas educativas y fortalecer los albergues para nias y jvenes indgenas para promover su acceso, permanencia y conclusin de todo el ciclo escolar. 5.- Que ms jvenes asistan a la universidad: aumentar a 45% la cobertura en educacin superior. 6.- Becas para que los nios y jvenes no abandonen la escuela por falta de recursos. 7.- Ampliar y actualizar el equipamiento de la Red Nacional de Bibliotecas y la instalacin de nuevos instrumentos digitales que faciliten el acceso al conocimiento. 8.- Dotar de Mochila Completa a los nios de escuela primaria pblica, con libros de texto y tiles escolares. 9.- Computadora porttil con acceso a internet para los nios de quinto y sexto de primaria. 10.- Seguro de accidentes escolares para alumnos de preescolar, primaria y secundaria.

edUCACIN

Maestros reprueban y siguen dando clases. Qu hacer?

w Capacitacin permanente y evaluacin peridica de los maestros con base en el avance educativo de sus alumnos, para mejorar la calidad en la enseanza.

ENRIQUE PEA NIETO

JOSEFINA VZQUEZ MOTA

w Lo primero y ms importante es que en la educacin debe haber menos poltica y ms calidad. La afirmacin de alto gasto educativo debe matizarse. Como porcentaje del PIB, Mxico invierte en la educacin pblica alrededor de 4.9%, mientras que otros pases como Noruega, Suecia o Finlandia (que muestran un alto logro) invierten 9.0, 6.8 y 6.1%, respectivamente. La educacin pblica en Mxico sigue teniendo problemas de financiamiento para impulsar proyectos estratgicos (como las escuelas de tiempo completo). Adems, Mxico tiene una composicin del gasto que destina una proporcin reducida (alrededor de 10%) a la inversin en tecnologas de informacin y comunicacin, la innovacin educativa e infraestructura y equipamiento, mientras que el promedio en los pases OCDE es de casi 40%. Respecto a la prueba PISA que aplica la OCDE, Mxico ocup en 2009 el lugar 48 de 65 pases. Para cambiar esta situacin, he propuesto una verdadera revolucin educativa que transforme al sistema en uno que desarrolle las capacidades y competencias ms que la transmisin de conocimientos. Esta revolucin educativa tiene como pilar tener mejores maestros. Y por eso vamos a alinear la contratacin, capacitacin y formacin continua, evaluacin y estmulos nica y exclusivamente a criterios de calidad, mrito, desempeo y resultados de logro de los alumnos. Algunas de estas acciones las inici siendo Secretaria de Educacin Pblica. Por primera vez en la historia del sistema educativo mexicano, los profesores fueron contratados a partir de un concurso nacional y a travs de la Alianza por la Calidad de la Educacin que propuse al SNTE, se sentaron las bases para el resto de las acciones.

w Estoy convencida de que es necesario que la evaluacin sea en la educacin bsica un proceso universal, obligatorio y peridico. Por eso, me comprometo a iniciar la evaluacin del desempeo de todos los docentes y directores de escuelas cada ao a partir del ciclo escolar 2014-2015. Es necesario instrumentar (como lo hicimos bajo mi gestin con la Educacin Media Superior) un amplio programa de capacitacin docente para poder acelerar y masificar los procesos de profesionalizacin de las maestras y maestros para permitir el desarrollo de las competencias y habilidades que requieren nuestros nios y jvenes. Con base en este esfuerzo, iniciar la certificacin obligatoria realizada por organismos e instituciones independientes de todos los docentes frente a grupo en el ciclo 2014-2015, con 24 meses para capacitacin previa. Tambin crear el Sistema Nacional de Informacin Educativa, que ser una base de datos pblica que integre todos los resultados de pruebas de desempeo acadmico y de calidad docente. Una pieza fundamental de este sistema ser que el Instituto Nacional de Evaluacin Educativa se transforme en una entidad independiente para garantizar su total credibilidad. Adems, seguir sometiendo a concurso todas las plazas docentes: plazas nuevas, vacantes definitivas y promociones. Siendo secretaria de Educacin Pblica se inici por primera vez en la historia del sistema educativo mexicano, el concurso nacional para la asignacin de plazas docentes en el cual se inscribieron poco ms de 120 mil aspirantes. Este primer concurso nacional fue acompaado por Transparencia Mexicana y constru acuerdos con las autoridades educativas estatales para el compromiso de someter a concurso nacional sus plazas vacantes. Me comprometo a proponer al Poder Legislativo que estas iniciativas pasen a formar parte de la Ley General de Educacin.

ANDRS MANUEL LPEZ OBRADOR

w Segn datos oficiales, el gasto en educacin en 2011 fue de 909 mil millones de pesos. De esos, 195 mil 400 millones se refieren al gasto privado y 145 mil 800 millones al gasto que aportan las entidades federativas. Podra parecer mucho, pero en realidad no lo es. De acuerdo con el Informe sobre Desarrollo Humano del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo de 2011, en Mxico el gasto pblico en educacin alcanz el 6.5 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB), comparado con el 10.5 por ciento de Costa Rica, el 9.5 por ciento de Argentina o el 16.2 por ciento de los Estados Unidos. Si se observa cmo se distribuye ese recurso, el panorama no es mejor. Por ejemplo, el gasto por alumno en Educacin Media Superior en Mxico es 38 por ciento menor al de Argentina y menos de la mitad que en pases como Suecia o el Reino Unido. A nivel de educacin superior la situacin no es mejor. En materia de educacin en Mxico gastamos poco y gastamos mal. El asunto de la calidad es, en efecto, preocupante. Las pruebas internacionales muestran que cerca de la mitad de los alumnos mexicanos de 15 aos no han desarrollado las capacidades mnimas necesarias en matemticas, en ciencias y lo que es ms grave an, en lectura. Estos resultados reflejan la crisis del modelo educativo mexicano. Por eso he propuesto transformar de fondo el sistema educativo mexicano, empezando por el modelo pedaggico. Hay que ensear a nuestros estudiantes a pensar no a memorizar sin entender. Ah est la clave. Vamos a incrementar la inversin en educacin, pero vamos a mejorar tambin la distribucin de esos recursos. Vamos a transparentar el gasto en educacin, y que sean los padres de familia los que nos ayuden a evaluar peridicamente las condiciones en las escuelas as como el cumplimiento de los maestros. Creo en la evaluacin como un instrumento de superacin no de exclusin.

w La evaluacin es necesaria en todas las polticas pblicas, y la de educacin no es la excepcin. Pero la evaluacin no es un fin en s mismo, es un medio cuyo fin es mejorar la calidad, la pertinencia y la eficiencia del proceso educativo. Lo que est mal es que una evaluacin sesgada sirva a intereses personales o de grupo. Una evaluacin objetiva, independiente, rigurosa, debe servir para identificar deficiencias y proponer alternativas de solucin. Por eso he propuesto la creacin de un Consejo de Evaluacin de la Educacin. Ser, por ley, autnomo, conformado por ciudadanas y ciudadanos que sean expertos en la materia. El Instituto Nacional de Evaluacin Educativa, que era una buena idea, no ha funcionado porque no tiene independencia. Est cooptado por la SEP. Voy a invitar a las maestras y a los maestros del pas a que se sumen y participen en el proceso de transformacin de la educacin en Mxico. Vamos a evaluar el proceso en todos los niveles. Los que salgan bien evaluados sern estimulados; a los que les vaya mal en la evaluacin, los vamos a invitar a que se capaciten mejor, a que superen sus deficiencias pero sin amenazas. Hay que ir generando estndares mnimos de calidad. Al mismo tiempo, habr que trabajar tenazmente en las escuelas normales. Que las nuevas generaciones de maestras y maestros tengan cada vez un mejor nivel acadmico, tcnico, pedaggico, pero tambin tico. La tarea del maestro es la ms noble de todas. Hay que dignificarla. Dotarlos de mejores recursos, capacitarlos, estimularlos y tambin, por supuesto, evaluarlos. El problema es que se ha desvirtuado la evaluacin educativa. Se evala para excluir a maestros y alumnos. Queremos lo opuesto: evaluar para incluir. Quienes no alcancen a cumplir los requisitos mnimos de la evaluacin, podrn prepararse mejor, resarcir sus deficiencias y volver a evaluarse. Eso es lo que vamos a hacer.

NOTA: Las respuestas de cada candidato se publican ntegras y tal como fueron entregadas a Grupo RefoRma. el nico requisito del ejercicio fue que la longitud de cada respuesta fuera de un mximo de 1,900 caracteres.