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Grana Kennedy Salario Real
Grana Kennedy Salario Real
Noviembre 2008
Cuadro 1. PBI a precios constantes. Series seleccionadas y empalme. 19472006. .......................................... 22 Cuadro 2. Ocupados totales. Series seleccionadas y empalme. 19472006. ...................................................... 24 Cuadro 3. PBIpb a precios constantes, ocupados totales y productividad. 19472006.................................... 26 Cuadro 4. Participacin asalariada en el PBIcf o pb. Series seleccionadas y empalme. 19472006. En %. ... 28 Cuadro 5. PBI a precios corrientes. Series seleccionadas y empalme. 19472006............................................. 30 Cuadro 6. Asalariados totales. Series seleccionadas y empalme. 19472006. ................................................... 32 Cuadro 7. IPC, IPI, Salario real y costo laboral promedio. 19472006. .............................................................. 21 Cuadro 8. Participacin asalariada y sus componentes. 19472006. .................................................................. 36
Introduccin
Hace aproximadamente cuatro aos, en el Documento de Trabajo N 4, nos propusimos recuperar la investigacin acerca de la distribucin funcional del ingreso, abandonada progresivamente en Argentina desde mediados de los aos setenta. Dicho documento incluy nuestra propia estimacin de la participacin asalariada, habida cuenta de la ausencia de informacin tanto oficial como independiente para los aos ms recientes (Lindenboim et al, 2005). Inicialmente, el inters estuvo originado en que consideramos a la distribucin funcional como el marco necesario en el cual debe ser estudiada la equidad distributiva (generalmente abordada a partir de la distribucin personal del ingreso) y el bienestar de la poblacin (Graa et al, 2005). A partir de all, comenzamos a enfocar a la participacin asalariada como herramienta para la identificacin y anlisis de un conjunto no menor de cuestiones relevantes que hacen al proceso de acumulacin en un pas, centrndonos en dos de ellas. En primer lugar, en la relacin entre los ingresos que se obtienen en el proceso productivo y su utilizacin en la adquisicin de los bienes finales; esto es, la relacin entre salarios y ganancia, por un lado, y consumo e inversin, por el otro (Lindenboim et al, 2006). En segundo lugar, en el estudio de la utilizacin especficamente capitalista de la fuerza de trabajo (aspecto frecuentemente ausente en los diversos anlisis del mercado de trabajo), en tanto la participacin asalariada es resultado de la evolucin de la relacin entre la del costo laboral (salario real) y la de la productividad (Graa y Kennedy, 2008). En todos los casos anteriores, la mirada estuvo puesta en el perodo 1993 2006. A su vez, en el Documento de Trabajo N 8 se extendi la mirada hacia atrs en lo que refiere tanto a la estimacin de una serie de participacin asalariada en el ingreso de largo plazo como a la relacin entre ingresos y bienes finales (Graa, 2008). En este marco, el objetivo fundamental del presente documento consiste en la presentacin de los resultados y la exposicin de la metodologa utilizada para lograr construir las series de costo laboral, salario real y productividad para el perodo 1947 20063. Para tal fin, dividimos el presente documento en dos grandes secciones. En la primera analizamos brevemente la evolucin de la participacin asalariada en el ingreso, as como
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Este trabajo se realiz en el marco del Proyecto UBACyT E-021 Recuperacin y crecimiento econmico: potencialidades y lmites para el empleo y el bienestar en la Argentina, dirigido por Javier Lindenboim. Investigadores en Formacin CONICET en el Centro de Estudios sobre Poblacin, Empleo y Desarrollo (CEPEDUBA) (juan.m.grana@gmail.com; damian.kennedy@hotmail.com). Agradecemos los comentarios realizados a versiones anteriores por Alejandro Lavopa, Pilar Piqu y Jimena Valdez. Ms adelante exponemos las razones que explican tomar, como el primer ao de la serie, a 1947. Obviamente, el corte de la serie en 2006 tiene que ver con la falta de informacin confiable, producto de la lamentable intervencin de INDEC y la manipulacin de las estadsticas oficiales.
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tambin la de sus variables determinantes, para el perodo en cuestin. La segunda seccin, por su parte, est dedicada a cumplir el objetivo principal de este trabajo. En ella presentamos tanto la metodologa de estimacin de todas las variables analizadas en la primera seccin como tambin los resultados obtenidos del ejercicio.
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A excepcin de la serie publicada por la Secretara de Asuntos Econmicos (1955) que comienza en 1935 con una participacin asalariada del 42,9% y termina por encima del 50%.
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La recuperacin observada durante los sesenta eleva el porcentaje de participacin (aunque sin recuperar los niveles de los cincuenta), ubicndose entre el 42,5% y el 45%. La nueva (e importante) recuperacin de los aos 1972 1974 (mximo de la serie) es el preludio del peor derrumbe de la participacin asalariada, Rodrigazo y dictadura militar mediante: ya en 1975 retrocede 1,5 puntos porcentuales (pp), mientras que en el ao siguiente -1976- la cada es de 17,1 pp. De esta forma, con una nueva cada hacia 1977, la participacin cae por debajo del 30%, 7 pp por debajo de lo que hasta ese momento haba sido su mnimo histrico (1959). Grfico 1. Participacin asalariada en el PBIcf o pb. Series seleccionadas y empalme. 1947 2006. En %.
55,0 52,5 50,0 47,5 45,0 42,5 40,0 37,5 35,0 32,5 30,0 27,5 25,0 22,5 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Fuente: Elaboracin propia sobre la base de Lindenboim et al (2005) (datos actualizados a 2006), Graa (2007), Graa y Lavopa (2008), CEPAL (1991), Llach y Snchez (1984), BCRA (1973), SAE (1955) y DNCN.
A partir de all, la participacin asalariada ingresa en un perodo de fuertes oscilaciones entre dicho mnimo y el 40% del producto. As, el crecimiento hasta 1980 se desmorona en los ltimos aos del gobierno de facto, de modo que la dictadura finaliza con un nivel cercano al 29%, es decir, an menor que el mnimo alcanzado en 1977. Por su parte, la recuperacin observada a inicios de la democracia y su mantenimiento entre 1984 y 1986 vuelve a perderse por completo hacia finales del gobierno alfonsinista, llegando en 1989 a un nuevo mnimo (28,6%).
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Hacia inicios de los noventa la participacin toma nuevamente impulso, superando incluso el techo del 40% vigente durante tantos aos, alcanzando el 45,6% en 1993. Sin embargo, se trata simplemente de un nuevo pico: con la crisis del tequila retrocede hasta el 37,4 y, luego de una leve mejora, tiene un derrumbe con el final de la Convertibilidad, retrocediendo 12pp entre 2001 y 2003, ubicndose en el mnimo de 1989. En resumidas cuentas, la dictadura militar implic un brutal descenso de la participacin asalariada, llevndola a un mnimo al cual volvi recurrentemente como consecuencia de la crisis de la deuda externa, la hiperinflacin y el fin de la Convertibilidad. La recuperacin de los ltimos aos, aunque importante, no logr hacia 2006- recuperar lo perdido con la devaluacin. Ahora bien, qu hay detrs de estos nmeros? De qu depende la evolucin de la participacin asalariada? Para comenzar a responder esta pregunta, detengmonos inicialmente en su expresin matemtica.
El Costo Laboral Horario (en adelante, CLH) expresa el costo que para el empresario representa el salario en trminos reales (es decir, el peso del salario en relacin a sus ingresos), y surge de deflactar el salario nominal horario por un ndice de precios representativo de la produccin, funcin que cumple el ndice de Precios Implcitos (IPI). El CLH es diferente al Salario real, que surge de deflactar el salario por un ndice de precios representativo del consumo de los trabajadores, lugar que generalmente ocupa el ndice de Precios al Consumidor (IPC). El segundo de los componentes, la inversa de la productividad horaria (muchas veces denominada producto medio) surge del cociente entre el Valor Agregado Bruto (VAB) a precios 5 constantes y el total de horas trabajadas , e indica cul es el producto que se genera, en promedio, en una hora de trabajo. Por su parte, los dos ltimos componentes, la tasa de asalarizacin y la relacin entre las horas trabajadas por los asalariados y los ocupados, cumplen la funcin del ajuste necesario al
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Es importante notar aqu que nos estamos refiriendo a la productividad del total de ocupados, y no exclusivamente de los asalariados, dado que es imposible cuantificar cunto contribuy cada categora ocupacional en la generacin del producto total. Por tal motivo, fue necesario suponer que la productividad de los asalariados evoluciona de igual forma que la del total de ocupados, siendo que ellos representan, a lo largo del perodo estudiado, entre el 70% y el 75% de stos.
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considerar a los asalariados para el caso del ingreso y al total de ocupados para el de la productividad. En este marco, lo que a nosotros aqu nos interesa no es mirar la foto de cada momento del tiempo sino ver la pelcula, es decir, identificar cmo los movimientos temporales de estos cuatro factores determinan la evolucin de la participacin. En este sentido, a priori podemos afirmar que los dos ltimos componentes no tienen una gran incidencia, en tanto son variables que se mantienen relativamente constantes en el tiempo6, de modo que el papel fundamental en la evolucin de la participacin asalariada lo desempea la relacin entre el CLH y la Productividad horaria (o sea, la relacin entre lo que los asalariados producen y lo que de esto reciben como retribucin), teniendo el primero una relacin directa y la segunda una relacin inversa sobre la participacin asalariada (por ello en la expresin matemtica esta aparece en el denominador). As, si el salario se incrementa en la misma proporcin que la productividad, la participacin asalariada se mantiene constante, en tanto que aumentos de productividad mayores a los salarios se traducen en una cada de la participacin asalariada. Sin perjuicio de lo anterior, lo cierto es que la informacin respectiva a la extensin de la jornada laboral no se encuentra disponible para el lapso con el cual aqu trabajamos. Por lo tanto, en este documento el costo laboral (y, por ende, tambin el salario real) no es horario sino mensual, en tanto que la productividad est expresada por ocupado. De esta forma, desaparece de la expresin matemtica el cociente entre las horas trabajadas por los asalariados y los ocupados, quedando modificada como sigue: Participacin = Costo Laboral * 1 * Tasa asalarizacin Productividad por ocupado
Sobre esta base, veamos en los apartados siguientes el papel jugado por los componentes identificados en la evolucin de la participacin asalariada en el ingreso.
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Los dos primeros aos del tercer gobierno peronista muestran una situacin particularmente favorable, en la cual el salario real trepa ms del 30%, lo que evidentemente lleva su nivel al ms alto de la serie analizada. Sin embargo, a partir de la catica situacin de 1975, dictadura mediante, y hasta 1977 las remuneraciones reales promedio del pas se reducen un 50%. Luego, la creciente apreciacin cambiaria -resultado de la tablita de Martnez de Hoz- result en una marcada recuperacin salarial, que fue completamente revertida por la crisis de la deuda.
Grfico 2. Evolucin salario real promedio y costo laboral promedio. 19472006. 1970=100.
135 130 125 120 115 110 105 100 95 90 85 80 75 70 65 60 55 50 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Fuente: Elaboracin propia sobre la base de Lindenboim et al (2005) (datos actualizados a 2006), Graa (2007), Graa y Lavopa 2008), Llach y Snchez (1984), BCRA (1975) y SAE (1955), DNCN e INDEC.
La recuperacin democrtica impuls los sueldos reales un 37%, pero a partir de 1984 comenzaron a reducirse debido a la aceleracin inflacionaria, cayendo hasta un nuevo mnimo histrico en 1989, cuando el salario real represent apenas el 65% del de 1970. La estabilizacin nominal lograda por la Convertibilidad produce una leve recuperacin del poder adquisitivo del salario, luego revertida por el crecimiento de la desocupacin, la precarizacin laboral y el estancamiento econmico posterior. Si se pensaba que ya no haba lugar para el retroceso del poder adquisitivo del salario, la explosin de la regla convertible con la devaluacin de enero de 2002 y la concomitante inflacin vienen a desmentirlo: las remuneraciones reales se derrumban ms de un 25% entre 2001 y 2003, marcando un nuevo mnimo histrico. As, en 2003 el salario real era apenas ms de la mitad del
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de 1970. Todo el proceso de crecimiento actual (26%) no lleg en 2006 a revertir a su nivel previo a la devaluacin de inicios de 20028. En resumidas cuentas, tomando como punto de comparacin 1970 (y no 19731974), el salario real de 2006 (esto es, incluyendo la recuperacin de los ltimos tres aos) representa apenas un 69% de aqul. Estos resultados se condicen con los alcanzados en otros trabajos, en los cuales se seala que el salario real industrial es entre un 35% y un 45% menor al de aquel momento (Gonzlez, 2004; Beccaria et al, 2005 e Iigo, 2007). Slo a fin de reforzar la idea, ntese que en los aos noventa rigi un salario real de nivel apenas asimilable al de la dcada del cincuenta, mientras que en la actualidad nos encontramos incluso por debajo de aqul nivel. Esto significa que la clase obrera argentina no ha podido avanzar ni un paso en su calidad de vida en el ltimo medio siglo, a la vez que en los ltimos treinta aos slo la vio retroceder9. Cabe realizar alguna salvedad respecto a la diferencia entre el salario real y el costo laboral, principalmente para la Convertibilidad. Como discutimos ms arriba, la diferencia conceptual entre ambos es que mientras que el primero considera los precios que el trabajador enfrenta al consumir (IPC), el segundo toma en cuenta los precios que recibe el empresario (IPI). As, la diferencia que se observa entre la evolucin del uno y otro responde exclusivamente a lo ocurrido a principios de los noventa momento en el cual el conjunto de bienes que se encuentran en el IPC aument ms sus precios que el total de bienes de la economa, debido a la mayor ponderacin que tienen en la primera de las canastas los servicios no transables, cuyo precio se increment significativamente a principios de la dcada (entre los que se destacan los servicios pblicos privatizados o concesionados). A partir de all, se mantuvo la distancia entre ambos, pero la evolucin result prcticamente idntica.
Si tuviramos que arriesgar sobre la evolucin en 2007 y 2008, considerando los aumentos salariales otorgados por paritarias y la informacin de incrementos de precios del IPC segn organismos independientes, diramos que el salario real como mucho se ha mantenido en su nivel de 2006. Esto quiere decir, simplemente, que los asalariados se encuentran en peores condiciones para acceder a la canasta de consumo representativa de cada momento del tiempo. No debe entenderse, por tanto, que consumen una menor cantidad de bienes en trminos absolutos ni que su materialidad de su consumo no haya sido transformada por la tecnologa.
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econmica (principalmente a lo largo de los aos sesenta). Durante la siguiente dcada la productividad se estanca y muestra crecientes oscilaciones, debido a la inestabilidad econmica del Rodrigazo y la Dictadura. A partir de all comienza un estancamiento del producto por ms de una dcada (lo que dio lugar a que la dcada del ochenta se denomine la dcada perdida), al punto que en 1991 su nivel era prcticamente el mismo que el de 1980. Dado que este producto se obtuvo con el aporte de 13% ms de ocupados, la productividad se redujo en ese porcentaje. En contraposicin, hasta 1998, los noventa fueron un perodo de crecimiento del 30% de la productividad, an con la interrupcin por la crisis del tequila, claro que como consecuencia de la profundizacin en el proceso desindustrializador. Ahora bien, solo el crecimiento de 1997 y 1998 lleva a la productividad a un nivel que supera al mximo de la serie, aunque no por mucho tiempo. El estancamiento de finales de la Convertibilidad y la demora en el ajuste del nmero de ocupados (atesoramiento de fuerza de trabajo o labor hoarding) la retornan al nivel de mitad de los noventa.
Grfico 3. Evolucin VABpb a precios constantes, empleo y productividad 19472006. 1970 = 100.
220 210 200 190 180 170 160 150 140 130 120 110 100 90 80 70 60 50 40
VAB pb pr const
Ocupados Productividad
Fuente: Elaboracin propia sobre la base de Graa y Lavopa (2008), Llach y Snchez (1984), DNCN e INDEC.
Finalmente, en lo que hace al proceso actual, ntese que el notable incremento del producto (a tasas chinas) se realiz sobre la base de una creciente absorcin de fuerza de trabajo, de
1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
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modo que la productividad creci sin mostrar un gran dinamismo, terminando apenas por encima del mximo de la Convertibilidad. En resumidas cuentas, visto el perodo en conjunto, en Argentina no parece manifestarse la tendencia esperada a un incremento relativamente continuo de la capacidad productiva del trabajo, apareciendo incluso perodos importantes en la cual la misma retrocede fuertemente. De esta forma, podemos ver que entre 1947 y 1970 la productividad se expande un 37%, mientras que hacia 2006 la misma es un 33% ms alto que 36 aos atrs.
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Si miramos la cuestin pero abstrayndonos de los dos pozos de 1989 y 2002, la dcada del noventa muestra una situacin de incrementos de productividad no transferidos a salarios. Finalmente, en relacin al perodo actual, puede verse que la participacin asalariada se recupera en base a un crecimiento mayor del costo laboral por sobre la productividad. Sin embargo, visto en relacin a los noventa, el nivel actual tiene que ver no slo con incrementos de productividad no trasferidos a salarios, sino tambin con una reduccin directa del costo laboral.
Grfico 4. Evolucin costo laboral, productividad y participacin asalariada. 19472006. 1970=100.
135 130 125 120 115 110 105 100 95 90 85 80 75 70 65 60 55 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Productividad
Participacin
Costo Laboral
Fuente: Elaboracin propia sobre la base de Lindenboim et al (2005) (datos actualizados a 2006), Graa (2007), Graa y Lavopa (2008), Llach y Snchez (1984), BCRA (1975), DNCN e INDEC.
En resumidas cuentas, mirando el proceso 19472006 entre puntas, la conclusin es evidente: el deterioro de la participacin asalariada se explica por un incremento de la productividad mayor al crecimiento del costo laboral (un 71% contra un 42%, respectivamente). Este proceso de sesenta aos tiene bastantes subperodos de importancia, pero sin duda el principal punto de quiebre se encuentra a mediados de 1970. As, tomando este ao como punto de comparacin, puede verse que entre 1947 y este ao la participacin asalariada crece un 11%, en tanto el costo laboral se expandi ms que la productividad (45% y 37% respectivamente). En contraposicin, desde 1970 hasta la actualidad lo que se observa es un profundo deterioro de la participacin asalariada del orden del 24%, que se explica no slo por un incremento de productividad no
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transferido a salario sino tambin por la reduccin lisa y llana del costo laboral: mientras que el rendimiento de la clase obrera en promedio creci un 33%, el costo que representa se redujo un 3%. En este punto, recordemos que en trminos de lo que la clase obrera puede adquirir con esta porcin la cuestin es mucho peor, en tanto el salario real se contrajo en igual perodo un 31%.
La participacin asalariada en el ingreso es el resultado de la relacin entre la masa salarial doblemente bruta (es decir, incluidos los aportes personales y las contribuciones patronales) y el ingreso total generado. El numerador es igual al producto del salario promedio doble bruto mensual, la cantidad de meses y el nmero total de asalariados. stos se distinguen entre protegidos y precarios segn les realicen o no los correspondientes descuentos jubilatorios. As, el salario promedio mensual de los asalariados protegidos incluye los aportes personales, las contribuciones patronales y el devengado del sueldo anual complementario. Por su parte, el indicador del ingreso total disponible ms apropiado es el Valor Agregado Bruto a precios bsicos (VABpb), valuado a precios corrientes. En rigor, la indicacin del ingreso total debiera ser la valuacin en trminos netos y a costo de factores. En cuanto a la primera cuestin, no se cuenta con una estimacin razonable de la asignacin para el consumo del capital fijo. En cuanto a la segunda, en la nueva metodologa del Sistema de Cuentas Nacionales 1993 no existe tal valuacin, siendo la ms cercana a ella la valuacin a precios bsicos, que surge de restarle exclusivamente los impuestos sobre los productos (esto es, no la totalidad de impuestos indirectos) netos de subsidios a la valuacin a precios de mercado. Adicionalmente, en la base 1993 de las Cuentas Nacionales de Argentina no existe una estimacin de los subsidios a la produccin, de modo que el monto del valor agregado se encuentra subestimado. El VAB a precios corrientes es igual al producto entre su valuacin a precios constantes y el ndice de Precios Implcitos (IPI).
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Debemos, como siguiente paso, introducir la cuestin de la extensin de la jornada de trabajo. As, por un lado, multiplicamos y dividimos el numerador por las horas trabajadas por los asalariados, considerndolas en trminos mensuales, habida cuenta de que el dato de salario corresponde a ese perodo de tiempo. Por el otro, multiplicamos y dividimos el denominador por el total de horas anuales trabajadas por los ocupados, lo que en rigor aparece en la expresin como la multiplicacin entre las horas mensuales trabajadas por los ocupados, el total de ocupados y el total de meses del ao. El hecho de considerar las horas anuales en este caso tiene que ver con que el valor agregado en cuestin es anual, a la vez que deben tenerse en cuenta los ocupados (y no slo los asalariados), ya que el valor agregado es resultado del trabajo de la totalidad de los ocupados, independientemente de la forma bajo la cual se insertan en el proceso productivo. De esta forma:
w mensual Participacin = IPI * Hs Asalariados mes Hs Ocupados mes * Hs Asalariados * 12 * Asalariados mes * Hs Ocupados * 12 * Ocupados mes
* 12 * Ocupados
Reordenando:
w mensual Participacin = Hs Asalariados mes * IPI 1
bsicos VAB pr constantes pr
Es decir: Participacin = Costo Laboral Horario * Hs. Asal. 1 * Tasa asalarizacin * Productividad Horaria Hs. Ocup.
Que es la expresin que mostramos en la seccin anterior, donde comentamos en trminos conceptuales qu significa cada uno de los componentes. Nos interesa, ahora, realizar dos consideraciones que creemos relevantes respecto a los dos primeros componentes. En primer lugar, es importante notar que en muchos trabajos la productividad se calcula en relacin al Producto Bruto Interno a precios de mercado (PBIpm), que incluye todos los impuestos a la produccin, lo cual puede generar importantes distorsiones en la medicin de la productividad si dichos impuestos tienen una incidencia diferencial en el tiempo. En segundo lugar, debemos remarcar la importancia de que los mismos estn expresados en trminos horarios. En relacin a la productividad, si no consideramos las horas trabajadas y se produce un aumento de las mismas, incrementndose proporcionalmente el producto total y mantenindose constante el nmero de trabajadores, la medicin de la productividad reflejar un incremento, cuando en rigor la capacidad productiva no se modific en nada. Obviamente, lo mismo podra plantearse para el caso del salario. A pesar de lo anterior, lamentablemente la
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informacin respectiva a la extensin de la jornada laboral no se encuentra disponible para el lapso con el cual aqu trabajamos. As, en este documento, el salario real o el costo laboral (segn corresponda) no es horario sino mensual, en tanto que la productividad, tambin mensual, est expresada por ocupado. Es por ello que la expresin desarrollada previamente queda reducida a: Participacin = Costo Laboral * 1 * Tasa asalarizacin Productividad por ocupado
Slo a ttulo ilustrativo, en el siguiente grfico mostramos para el perodo 1993 2006 la diferente evolucin de la productividad segn la consideremos en trminos horarios o por ocupado, y segn la estimemos a partir de la valuacin a precios de mercado o a precios bsicos. Como se puede observar, la diferencia entre ambas es importante y se debe a la magnitud de los impuestos indirectos netos de subsidios. Respecto a la distincin entre horaria y por trabajador se explica por la reduccin de la jornada laboral.
Grfico Anexo. Productividad horaria y por ocupado, sobre la base del VAB pb o el PBI pm. 1993 2006. 1993 = 100.
140
135
130
Productividad HorariaPBIpm
Productividad HorariaVABpb
125
120
115
105
100 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Fuente: Elaboracin propia sobre la base de Graa y Lavopa (2008), DNCN y EPH.
En los apartados siguientes procuramos desplegar la metodologa utilizada para la estimacin de estos tres componentes (incluyendo en el caso del costo laboral la correspondiente al salario real), para luego exponer los resultados alcanzados.
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2.3. Productividad
La nocin de productividad (o producto medio) hace referencia a cul es el volumen fsico de valores de uso que se genera en una hora de trabajo o, tal como ocurre en este documento, lo que produce un trabajador a lo largo de un determinado perodo de tiempo (por lo general, un mes o un ao). Ahora bien, la productividad puede calcularse estrictamente de este modo si consideramos un valor de uso especfico. No ocurre lo mismo cuando tenemos que dar cuenta de la productividad del trabajo de valores de uso materialmente diferentes; en nuestro caso, de la productividad del total de la economa. Cmo sorteamos tal inconveniente? Como es sabido, el objetivo de las Cuentas Nacionales es medir la nueva riqueza producida por un pas a lo largo de un ao, una de cuyas caras es la masa de valores de uso finales producidos. Para desarrollar la agregacin de estos bienes materialmente heterogneos se utiliza su precio como unidad de medida comn. Este mecanismo encierra un problema fundamental: cmo afecta el movimiento de precios a la valuacin de la evolucin de la produccin de valores de uso que se pretende cuantificar? Dado que los precios varan en el tiempo, su utilizacin como unidad de medida comn de los bienes genera distorsiones de lo que efectivamente se quiere medir, esto es, la evolucin de las cantidades producidas. Justamente para ello se utiliza la medicin del producto a precios constantes, esto es, la valuacin de las cantidades producidas en cada ao a los precios de un determinado ao. De esta forma, los posibles movimientos del agregado as estimado son producto exclusivamente de las variaciones en las cantidades. En resumidas cuentas, el volumen fsico producido por la economa en un ao se encuentra expresado en unidades monetarias, de modo que la productividad cociente entre el producto a
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precios constantes y el total de ocupados u horas trabajadas segn corresponda- est finalmente medida en pesos por ocupado o pesos por hora trabajada, respectivamente. Dado que la expresamos en trminos mensuales (al igual que el salario real y el costo laboral), la expresin completa de la productividad es pesos mensuales por ocupado. En cualquier caso (y de igual forma que sealamos para el caso del producto a precios constantes), la relacin entre la productividad medida en pesos de dos aos diferentes expresa la evolucin de las cantidades de bienes producidas por ocupado. Aclarado lo anterior, veamos la metodologa seguida y las fuentes utilizadas para la estimacin de los dos agregados necesarios para la estimacin de la productividad a lo largo del perodo 19472006: producto a precios constantes y ocupados totales. En el Esquema 1 procuramos sintetizar esta cuestin.
Ocupados
EMP
El punto de partida es la informacin del Valor Agregado Bruto a precios bsicos constantes brindada por la DNCN (Empalme trimestral 1980 2006 base 1993). El empalme hacia atrs se realiz en funcin de la evolucin mostrada por las siguientes series del producto a precios constantes: a) para el perodo 1970 1979, la elaborada por el BCRA base 1970 para el lapso 1970 1990, valuada a precios de mercado (y publicada por la DNCN Series Histricas: Producto interno bruto real); b) para el periodo 1950 1969, la elaborada por el BCRA base 1960 para el lapso 1950 1973, valuada a costo de factores (BCRA, 1975); y c) para el perodo 1947 1949, la
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elaborada por la Secretara de Asuntos Econmicos para el perodo 1935 1954, valuada a precios de mercado (SAE, 1955). En el Cuadro 1 mostramos los resultados del ejercicio. Como puede verse, en las fuentes a) y c) el valor agregado est valuado a precios de mercado, por ser en cada caso el nico que encontramos disponible. En este punto, debe destacarse que lo que utilizamos de dichas series es la evolucin ao a ao, de modo que la nica distorsin posible en este sentido puede surgir del hecho de que la medicin a precios de mercado muestre un ritmo diferente que la medicin a costo de factores. Es decir, no es un problema de nivel (o magnitud) sino de tasas de crecimiento, en tanto el empalme hacia atrs est hecho sobre la base de la medicin a precios bsicos (que es, recordemos, la base que en la actualidad reemplaza a la medicin a costo de factores). De esta forma, para aquellos aos en donde se verifique un cambio en la magnitud relativa de los impuestos indirectos netos de subsidios, una parte de la evolucin del producto a precios de mercado mostrar una evolucin que no estara reflejada en el producto a costo de factores, de modo que la productividad se encontrar sobreestimada o subestimada segn aquel cambio sea positivo o negativo.
El punto de partida es la estimacin propia sobre la base de la Encuesta Permanente de Hogares (EPH INDEC) para el perodo 19852006. Para el perodo 19922006 se utiliza la serie resultante del empalme especficamente desarrollado para trabajar con el cambio metodolgico ocurrido entre la EPH Puntual y la EPH Continua (Graa y Lavopa, 2008), serie que luego se estira hasta 1985 segn la metodologa del empalme hacia atrs. El resultado se identifica con el nombre de CEPED. El hecho de que nuestras estimaciones se limiten a 1985 responde a que a partir de ese ao se encuentran disponibles una cantidad importante de bases para diferentes aglomerados EPH, mientras que en los aos anteriores la informacin es escasa y podra sesgar la estimacin. Para el lapso 1980 1984 se utiliza la evolucin obtenida de los datos de CEPAL (1991). Finalmente, para el perodo 19471979 utilizamos la informacin provista por Llach y Snchez (1984) para el periodo 19471980. En el Cuadro N 2 expresamos el resultado del ejercicio. En este punto es importante destacar que es justamente la informacin disponible sobre ocupados la que impone el lmite de nuestro trabajo. Dado que las series estadsticas para los aos previos son escasas, y habida cuenta de que como mximo podamos alcanzar el ao 1943 (lmite impuesto por la serie del IPC), decidimos mantenernos dentro de los datos presentados en la mencionada publicacin de 1984.
c. Productividad. 19472006.
La serie de productividad surge de dividir las series previamente obtenidas de producto a precios bsicos constantes y de ocupados totales. En funcin de lo que ya comentamos
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previamente, la productividad se encuentra expresada en pesos mensuales por ocupado. A su vez, como el ao base del producto a precios constantes es 1993, la productividad expresa los valores de uso por trabajador valuados a precios de tal ao. En el Cuadro 3 mostramos el resultado del ejercicio.
Es decir, la evolucin del poder de compra del salario (que es el verdadero objetivo) que se refleja con una u otra metodologa es la misma. A los fines de aclarar lo anterior presentamos el ejemplo hipottico, donde se demuestra que de una u otra forma la evolucin del salario real es idntica. Obviamente, todo lo planteado anteriormente para el caso del salario real es vlido tambin para el caso del costo laboral. La nica diferencia es que aqu el denominador no es el IPC sino el IPI, de modo que no se trata ya del poder adquisitivo de la moneda sino de cunto representa el salario de la masa de bienes creados, de modo que el costo laboral se encuentra expresado a precios del ao base, en nuestro caso 1993.
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=
Masa salarial doble bruta 1947 - 2006
/
Asalariados CEPED CEPAL Llach 1985 - 2006 1980 - 1984 1947 - 1979 EMP 1947 - 2006 Asalariados
=
Salario nominal promedio 1947 - 2006
Indice de precios al consumidor INDEC (1947 - 2006) = Salario real promedio 1947 - 2006
Indice de precios implcitos (1947 - 2006) = Costo laboral promedio 1947 - 2006
En el Esquema 2 sintetizamos la metodologa general de la estimacin. sta consiste en aplicar la participacin asalariada al producto a precios corrientes, de modo de obtener la masa salarial doble bruta para cada ao. Luego se divide este resultado por el total de asalariados, obteniendo el salario nominal promedio. Finalmente, al dividir al salario nominal por el IPC y el IPI se obtiene, respectivamente, el salario real y el costo laboral en una moneda de poder adquisitivo constante en el tiempo.
El punto de partida es la estimacin propia para el perodo 19872006, sobre la base de la metodologa desarrollada en Lindenboim et al (2005) y Graa (2007), con los datos actualizados segn Graa y Lavopa (2008). Antes de avanzar sobre la construccin de la serie, cabe realizar una aclaracin. Un ao despus de nuestras primeras estimaciones sobre participacin asalariada, apareci la publicacin oficial Cuenta Generacin del Ingreso (CGIDNCN) con la distribucin funcional del ingreso para el perodo 19932005, luego extendida hasta 2006. Habida cuenta de las contradicciones encontradas en la serie oficial (relacionadas con la tasa de precariedad y la extensin de la jornada de trabajo implcitas; Graa y Kennedy, 2008), continuamos utilizando nuestros propios clculos. Ahora bien, esta eleccin no afecta al empalme en cuestin habida cuenta de que para el ao 1993 los valores arrojados por una y otra serie son prcticamente iguales. En este marco, el empalme hacia atrs se realiz en funcin de la evolucin mostrada por las siguientes series de participacin asalariada en el producto a costo de factores a precios corrientes: a) para el perodo 19801986, la elaborada por CEPAL para el lapso 19801987 (CEPAL, 1991); b) para el periodo 19741979, la elaborada por Llach y Snchez para el perodo 19501980 (Llach y Snchez, 1984); c) para el perodo 19501973, la elaborada por el BCRA para ese perodo (BCRA, 1975); y d) para el perodo 19471949, la elaborada por la Secretaria de Asuntos Econmicos para el perodo 19351954 (SAE, 1955). En el Cuadro 4 mostramos el resultado del ejercicio.
El punto de partida es la informacin del Valor Agregado Bruto a precios bsicos constantes brindada por la DNCN (Estimaciones trimestrales). El empalme hacia atrs se realiz en funcin de la evolucin mostrada por las siguientes series del producto a precios corrientes: a) para el perodo 19801992, la elaborada por el BCRA base 1986 para el lapso 19801996, valuada a precios de mercado (y publicada por la DNCN Series Histricas: Producto interno bruto nominal); b) para el perodo 19701980, la elaborada por el BCRA base 1970 para el lapso 1970 1990, valuada a precios de mercado (y publicada por la DNCN Series Histricas: Producto interno bruto nominal); c) para el periodo 19501969, la elaborada por el BCRA base 1960 para el lapso 19501973, valuada a costo de factores (BCRA, 1975); y d) para el perodo 19471949, la elaborada por la Secretara de Asuntos Econmicos para el perodo 19351954, valuada a costo de factores (SAE, 1955). Como puede verse, en las fuentes a) y b) el valor agregado est valuado a precios de mercado, por ser en cada caso el nico que encontramos disponible. Como tal, le caben las mismas consideraciones que las realizadas en el apartado anterior para la valuacin a precios constantes. En el Cuadro 5 mostramos los resultados del ejercicio.
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c. Asalariados. 19472006.
La metodologa y fuentes en este caso utilizadas son idnticas a las correspondientes al caso de los ocupados totales desarrollado ms arriba. Los resultados se expresan en el Cuadro 6.
A partir de la multiplicacin entre las series de participacin asalariada y de producto a precios corrientes -obtenidas previamente- se llega a la masa salarial doblemente bruta para el lapso 1947 2006. Al dividir la misma por la serie de asalariados elaborada se alcanza el salario nominal promedio anual que, al dividirse por la cantidad de meses, queda expresado en trminos mensuales. De esa forma llegamos a la serie de salario nominal promedio para el perodo 1947 2006. No expresamos estas series en un cuadro habida cuenta de que la permanente prdida de poder adquisitivo de la moneda hace a estos nmeros sumamente engorrosos y poco representativos, a la vez que lo que verdaderamente interesa es el salario y el costo laboral en trminos reales. En cualquier caso, el lector cuenta en los cuadros previos con todos los elementos necesarios para su clculo.
e. Salario real y costo laboral promedio. 19472006 El salario real promedio para el perodo en cuestin se obtiene a partir del cociente entre el salario nominal promedio mensual y el ndice de Precios al Consumidor (INDEC), publicado para el perodo 19432006. En tanto se toma como ao de referencia 1993, el salario real queda expresado en pesos de poder adquisitivo de 1993. Por su parte, el costo laboral promedio surge del cociente entre el mismo salario nominal promedio mensual y el ndice de Precios Implcitos (IPI), que surge a su vez del cociente entre las series de producto a precios corrientes (punto b de este apartado) y producto a precios constantes (punto a del apartado anterior). A diferencia del salario real, se expresa a precios de 1993. En el Cuadro 7 expresamos los resultados obtenidos.
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1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
184.578 182.893 169.836 166.105 182.201 195.667 208.175 220.149 214.572 225.476 242.533 251.752 244.691 243.044 233.680 212.238 230.034 249.516 271.168 293.198
184.578 182.893 169.836 166.105 182.201 195.667 208.175 220.149 214.572 225.476 242.533 251.752 244.691 243.044 233.680 212.238 230.034 249.516 271.168 293.198
133,7 132,5 123,0 120,3 132,0 141,7 150,8 159,5 155,4 163,3 175,7 182,4 177,2 176,1 169,3 153,7 166,6 180,7 196,4 212,4
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1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
12.114.881 12.371.025 12.387.189 12.862.653 13.055.366 13.166.792 12.941.097 12.532.868 12.517.160 13.267.539 13.730.990 13.827.667 13.619.384 13.174.561 12.397.439 13.194.257 14.175.588 14.793.367 15.556.447
12.114.881 12.371.025 12.387.189 12.862.653 13.055.366 13.166.792 12.941.097 12.532.868 12.517.160 13.267.539 13.730.990 13.827.667 13.619.384 13.174.561 12.397.439 13.194.257 14.175.588 14.793.367 15.556.447
123,9 126,5 126,7 131,6 133,5 134,7 132,4 128,2 128,0 135,7 140,5 141,4 139,3 134,8 126,8 135,0 145,0 151,3 159,1
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1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
182.893 169.836 166.105 182.201 195.667 208.175 220.149 214.572 225.476 242.533 251.752 244.691 243.044 233.680 212.238 230.034 249.516 271.168 293.198
12.114.881 12.371.025 12.387.189 12.862.653 13.055.366 13.166.792 12.941.097 12.532.868 12.517.160 13.267.539 13.730.990 13.827.667 13.619.384 13.174.561 12.397.439 13.194.257 14.175.588 14.793.367 15.556.447
1.258,0 1.144,0 1.117,4 1.180,4 1.249,0 1.317,6 1.417,6 1.426,7 1.501,1 1.523,3 1.527,9 1.474,6 1.487,1 1.478,1 1.426,6 1.452,9 1.466,8 1.527,5 1.570,6
106,9 97,2 95,0 100,3 106,1 112,0 120,5 121,2 127,6 129,4 129,8 125,3 126,4 125,6 121,2 123,5 124,6 129,8 133,5
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Cuadro 4. Participacin asalariada en el PBIcf o pb. Series seleccionadas y empalme. 1947 2006. En %.
Ao 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 SAE cf 44,1 47,8 53,4 54,0 50,4 54,3 53,2 54,9 49,7 47,4 49,8 49,7 50,8 47,7 45,3 43,8 44,4 37,7 38,0 40,8 39,8 38,8 38,7 40,6 43,8 45,5 44,9 44,7 45,8 46,5 42,7 46,9 45,6 43,3 45,5 44,7 45,3 41,9 39,8 38,6 40,2 33,8 33,6 36,0 36,0 34,6 34,7 36,9 40,5 41,7 41,7 42,0 42,4 43,1 39,3 41,2 44,7 43,4 27,9 26,8 29,6 32,2 37,1 34,7 32,6 24,6 28,4 33,5 33,3 34,6 BCRA cf Llach y Snchez cf CEPAL cf CEPED pb % 39,6 42,9 48,0 48,5 46,3 48,6 48,5 49,6 46,5 44,3 42,7 43,4 36,8 37,1 39,9 38,8 37,9 37,8 39,6 42,7 44,4 43,8 43,6 44,7 45,4 41,7 45,8 49,7 48,2 31,0 29,7 32,9 35,8 41,3 38,7 29,3 33,8 39,8 39,5 41,1 Empalme Evolucin (1970 = 100) 88,6 95,9 107,2 108,4 103,5 108,6 108,4 110,9 104,0 98,9 95,5 96,9 82,3 83,0 89,1 86,8 84,8 84,4 88,5 95,5 99,3 98,0 97,5 100,0 101,6 93,3 102,3 111,1 107,8 69,2 66,5 73,5 80,0 92,2 86,6 65,4 75,5 89,0 88,4 91,9
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1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
32,9
39,1 33,3 28,8 38,6 43,0 45,5 46,2 44,5 41,9 37,9 38,2 40,3 41,2 39,4 40,0 30,8 29,3 30,4 31,6 34,1
39,1 33,3 28,8 38,6 43,0 45,5 46,2 44,5 41,9 37,9 38,2 40,3 41,2 39,4 40,0 30,8 29,3 30,4 31,6 34,1
87,5 74,5 64,4 86,4 96,2 101,7 103,2 99,4 93,6 84,8 85,4 90,1 92,0 88,1 89,5 68,8 65,4 67,9 70,6 76,2
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1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
23,33 111,06 3.244 68.922 180.898 226.847 257.570 281.645 279.543 297.359 208.285 227.143 229.091 240.923 257.445 262.838 250.419 251.166 237.211 272.756 320.606 374.808 444.767 545.332
18.868 89.811 2.623 55.734 146.284 183.441 208.285 227.143 229.091 240.923 257.445 262.838 250.419 251.166 237.211 272.756 320.606 374.808 444.767 545.332 Millones de pesos
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1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
8.608.011 8.631.329 8.547.764 8.979.135 9.181.732 9.021.226 9.027.246 8.949.320 8.973.697 9.652.020 10.045.181 10.177.787 9.984.661 9.538.255 8.836.037 9.328.257 10.187.789 10.758.597 11.554.139
8.608.011 8.631.329 8.547.764 8.979.135 9.181.732 9.021.226 9.027.246 8.949.320 8.973.697 9.652.020 10.045.181 10.177.787 9.984.661 9.538.255 8.836.037 9.328.257 10.187.789 10.758.597 11.554.139
123,8 124,2 123,0 129,2 132,1 129,8 129,9 128,7 129,1 138,8 144,5 146,4 143,6 137,2 127,1 134,2 146,5 154,8 166,2
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1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 (1)
0,035 1,104 26,644 72,383 90,406 100,000 104,177 107,694 107,862 108,432 109,435 108,158 107,142 106,000 133,417 151,359 158,042 173,280 192,163
0,049 1,545 33,554 80,287 93,751 100,053 103,177 106,767 106,851 106,149 104,404 102,341 103,342 101,511 128,514 139,373 150,214 164,019 185,994
834,4 660,9 788,1 807,1 838,1 888,4 895,4 829,1 786,8 783,0 803,2 780,6 771,3 782,7 593,7 553,6 589,0 628,2 697,9
82,5 65,4 77,9 79,8 82,9 87,9 88,6 82,0 77,8 77,4 79,4 77,2 76,3 77,4 58,7 54,8 58,3 62,1 69,0
589,9 472,3 625,8 727,6 808,2 887,9 904,0 836,4 794,3 799,8 841,9 825,0 799,7 817,3 616,3 601,2 619,6 663,7 721,0
79,7 63,8 84,5 98,3 109,2 119,9 122,1 113,0 107,3 108,0 113,7 111,4 108,0 110,4 83,2 81,2 83,7 89,6 97,4
PBI pr bsicos pr corrientes (Cuadro 5) * 100 = ndice de Precios Implcitos PBI pr bsicos pr constantes (Cuadro 1)
(2)
a)
Participacin asalariada (Cuadro 4) * PBI pr bsicos pr corientes = Masa salarial doble bruta 100 Masa salarial doble bruta * 100 = Salario nominal promedio mensual Asalariado s (Cuadro 6) * 12 Salario nominal promedio mensual * 100 = Salario real promedio mensual IPC Salario nominal promedio mensual * 100 = Costo laborall promedio mensual IPI
b)
c)
(3)
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1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
589,87 472,26 625,79 727,61 808,18 887,95 904,04 836,35 794,28 799,80 841,87 825,02 799,69 817,27 616,33 601,19 619,64 663,67 721,05
79,7 63,8 84,5 98,3 109,2 119,9 122,1 113,0 107,3 108,0 113,7 111,4 108,0 110,4 83,2 81,2 83,7 89,6 97,4
1.258,05 1.144,04 1.117,45 1.180,43 1.248,96 1.317,55 1.417,63 1.426,73 1.501,11 1.523,35 1.527,88 1.474,65 1.487,12 1.478,10 1.426,63 1.452,87 1.466,82 1.527,53 1.570,62
106,9 97,2 95,0 100,3 106,1 112,0 120,5 121,2 127,6 129,4 129,8 125,3 126,4 125,6 121,2 123,5 124,6 129,8 133,5
71,1 69,8 69,0 69,8 70,3 68,5 69,8 71,4 71,7 72,7 73,2 73,6 73,3 72,4 71,3 70,7 71,9 72,7 74,3
99,9 98,1 97,0 98,2 98,9 96,3 98,1 100,4 100,8 102,3 102,9 103,5 103,1 101,8 100,2 99,4 101,1 102,3 104,4
33,32 28,80 38,64 43,03 45,51 46,17 44,48 41,86 37,93 38,20 40,31 41,18 39,42 40,03 30,79 29,26 30,36 31,60 34,10
74,5 64,4 86,4 96,2 101,7 103,2 99,4 93,6 84,8 85,4 90,1 92,0 88,1 89,5 68,8 65,4 67,9 70,6 76,2
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3. Comentarios finales
El presente documento tuvo como objetivo fundamental presentar las series de largo plazo de las variables implicadas en la distribucin funcional del ingreso, tanto en lo que respecta a sus resultados como a su construccin. En cuanto a los resultados, en tanto muchas de las series aqu presentadas tiene sentido en s mismas o en otros contextos de anlisis (independientemente de la cuestin de la participacin asalariada en el ingreso), los mismos pueden ser utilizados para las ms diversas investigaciones. A su vez, la exposicin detallada de las metodologas adoptadas permite a los lectores la reconstruccin crtica de dicha informacin.
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4. Bibliografa
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Encuesta Permanente de Hogares (EPH) ndice de Precios al Consumidor (IPC) Censo Nacional de Poblacin y Vivienda (CNPV)
Secretara de Asuntos Econmicos (1955), Producto e Ingreso de la Repblica Argentina en el perodo 19351954, Buenos Aires.
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