Divisién Cultural
La Comisi6n Cultural Informativa del NRM nace el 20 de matzo de 1970," a
instancias de E, Guillermo Salas Peyré, como una respuesta del grupo radioférico
alas criticas que pusieron en entredicho, a fines de los sesenta y durante a década
de los setenta, el papel de la radio y television en la sociedad mexicana.
En efecto, después de un clima de cordialidad que caracterizé las relaciones
centre el gobiemo y los concesionarios de radio y televisién, la actitud del Estado
comenzé a cambiar como resultado de una crisis que se manifest6 de diferentes
‘maneras en el pats: la recesién, la inflacién y el surgimiento de un fuerte movi-
tmiento de varios sectores de la poblacién que reclamaban una mayor apertura
democratica.
‘Una de las primeras muestras de la nueva politica del gobierno mexicano en
este periodo fue la aplicacion de la Ley Federal de Ingresos de 1968, promulgada
durante el mandato del presidente Gustavo Diaz Ordaz, la cual contemplé que
todas las empresas concesionadas deberian pagar al Estado impuestos, a razén
del 25 por ciento de sus ingresos brutes.
Empezaron las negociaciones a la iz de un debate en la opinién paiblica
donde se cuestioné fuertemente la funcién socal y los contenidos dela radio y la
television. No obstante, una voz mis (como sucedié durante la expedicién de fa Ley
Federal de Radio y Television en 1960), se dejé ver la habilidad de los empresarios
de le industria de la radiodifusién, pues de nueva cuenta sus intereses quedaron
salvaguardados, al lograr prebendas en el pago de sus impuestos a cambio del
llamado “tiempo fiscal”.
Sin embargo, este hecho ya habia encendido la mecha y la polémica continu
con mas fuerza. Dos afios después, en 1970, discusiones acaloradas, foros, ané-
"Este dato se consign en la presntacin del burn de discos "Dilogos al Desnudo”, eitado
bj la marca EMI Capital en 976,
2832B4_ cas rat yunananis
Iisis académicos, periodisticos y politicos encontraron campo fértil a la luz de la
reforma educativa que promovia el nuevo presidente Luis Echeverria Alvarez,
donde lo comin fue atacar la estructura consumista y antieducativa de los progra-
mas de radio y television.
ero esto fue lo menos, ya que en noviembre de ese afio se hablo sobre la
posibilidad de retirar las concesiones. La nota que publicé el peri6dico Excélsior
alarmé a los radiodifusores:
La nacionalizacion de la radio y la television, para que el Estado ejerza
stricto contral sobre esos medios de comunicacion —atin no descubier-
tos para mejorar los sistemas educativos— fue planteado por el consejero
de la Secretaria de la Presidencia de la Repiblica, Alfredo Leal Cortés.
Dijo que si la presién piblica aumenta, con opiniones de los partidos
politicos y de la opinién piblica en general, podria tomarse esa medida
porque el gobiemo esta abierto a las consignas populares.?
Por supuesto que la nacionalizacion de la radio y la television nunca se realiz.
Los coneesionarios soportaron la presién e hicieron algunas modiicaciones en
los contenidos de sus emisiones. A fines de 1971, la CIRT anuncté que habria una
rejota en los programas de estos medios.
Finalmente, Echeverria renuncié a sus ambiciosos planes de nacionalizay
cién y ala promulgacion de una nueva ley. En abril de 1973 se decreto
tan solo un reglamento referente a la Ley Federal de Radio y Television
que yano respondié a las amplias criticas extemadas acerca de los conte-
rnidos de las emisiones.®
Por su parte, el NRM, gracias a la clara vision politica de su presidente E,
Guillermo Salas, ya se “amparaba” ante las criticas al haber creado la Comision
Cultural e Informativa, en marzo de 1970.
Posteriormente, otro hecho que “empafio” las relaciones entve los propietar
rios de los medios de comunicacion y el gobiemo se suscit6 en 1977, poco des-
pués de que se inclayera en el articulo sexto una pequefa pero signficativa frase:
El derecho ala informacion seré garantizado por el Estado.*
7 Ciao, Maco Arlo, “econiacin de ado ye’, en Excl, 1 de rox
viene de 1911 ir pos. Bohra, Korn op. e. p.112
: ns
restate de sos no sr bjt de nngun inguin del oat
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‘eye Sen bie El dorshoa iniiormacon se prota por Eads. eo
Beet ttn Poca des Estados Udo Meccans en Menara: estes tu Const,
Meco, Ed Porno, 193, p54
ousencuruma, 285
Recordemos que Lépez Portillo ya en su plan bisico de gobierno (1976-
1982) como candidato a la presidencia se referiaa este derecho, con las siguientes
palabras: “El derecho ala informacién significa superar la concepci6n exclisiva-
mente mercantilista de los medios de comunicaci6n...”
‘Una vee elevado a rango constitucional el derecho a la informacton inici6 el
debate sobre su posible reglamentacion, Durante toda la década de los setenta la
discusién fue fuerte, Los concesionarios de radio y televisi6n, asi como los
ropielarios de los periodicos, se opusieron ablertamente, Argumentaban que
de llegar 2 una reglamentacion, se le estarian poniendo limites y taxativas a este
derecho, .
Poco a poco, la posibilidad de reglamentar el articulo sexto constitucional
perdi fuerza. El gobierno de Lopez Portillo que abriera el debate, incluso convo-
‘ando a audiencias pablicas en la Camara de Diputados en 1979, dejé de hablar
del tema. Al término del sexenio la reglamentacién quedé en el clvido y hasta la
fecha, poco se habla del asunto,
En este cima de cuestionamiento sobre el papel de los medics de comunica-
cién, el NRM se ufanaba de promover la cultura, sin afin de lucr, a través de su
Division Cultural ¢ informativa, la cual en una medida eminenterrente politica se
habia consttuido en octubre de 1978 como Asociacién Civil. Asi gand “bonos”
ante otras cadenas radiofénicas al llegar con buen imagen, de cara a la renova-
cién de concesiones que otorga el aobiemo de fa Reptiblica para poder explotar
comercialmente estaciones radiodifusoras.
Con mas de 25 afios de vida, la Division Cultural ha promovido, sin afn de
lucro, una gran cantidad de eventos de toda indole: conciertos, conferencias, fun-
ciones de cine, teatro, tteres, danza; concursos literarios, cientficos festivales, bai-
les, paseos, exposiciones, cursos, eteétera
Ha conjuntacio, igualmente, un grupo de asesores, todos ellos personalidades
fen el Ambito de la cultura: un consejo, que con su nombre, ha herementado el
prestigio de la Division y del NRM, pero que sin embargo no ha cumplido cabal-
‘mente su cometido como veremos a continuacién.
Por otra parte, si bien es certo que es digna de encomio la labor que desem-
pefia esta Division, también es cierto que ha descuidado muche la creacién de
programas nuevos que se difundan a través de su propio medio: la radio,
Las campatias que promovié fuertemente hace 13 afios, come “Niicleo Méxi-
co" (recomendaciones de una actitud positiva ante diversos aspectos de la vida,
‘como ahorrar, ser buen ciudadano, trabajar con eficiencia, ec! y otras series
‘quedaron en el olvido; asi también los “minicultuales”, ebpsulas de 30 segundos
de contenido superficial. E! Agora, otrora foro propio para manifestaciones artis:
ticas y culturales, fue cerrado por la extension de otros departments.
En fin, alo largo de este capitulo daremos cuenta de la evolucén y desarrollo
de la Division Cultural. Veremos como ha sido y es una de las principales “cartas286 _Usia yenananes,
de presentacién’ de a empresa ante los functonarios pblicos que hacen posible
fa renovacién de las concesiones, para operar estaciones comeviles.
A difundir la cultura
c Informativa del Nicleo Ra-
ce ‘hemos mencionado, la Comisi6n Cultural e
opti nace et 20 de marzo de 1970, con la intencién de promover todas aquellas
‘nonifestaciones del arte y la cultura, a través de sus entonces siete estaciones on
OI Distrito Federal: Radio 590, Radio Mil, Radio Eco, Radio Sinfoncla, Radio
‘Onda, La Chica Musical y Estereoml
En sus primeros aos, eta Comisién no tuvo un proyecto ben definido, Sin
‘embargo, al paso del tiempo sus actividades y planes de trabajo han sido prepara-
dos con objetivos claros y coneretos. En un principio algunas functones de otros
dlepartamentos se las adjudicaban ls propios dretivos a esta area, por ejemplo
Jos noticiarios y editoriales, que son labor de la Division Noticias. as
‘Una tarea muy conereta que llevd a cabo la Comision Cultural fueron
campafias. De ellas podemos mencionat, por ejemplo, a del ahorro, en la ae 2
Sxhertaba al audtorio a no desperdiciar “lo que nos haré falta mariana’: [a del
trabajo, “una campafa de activded y postvismo que va a crear conciencia may
‘rofunda y a despertar en todos una mayor satisfaccion por el esfuerz0 product
Pb del trabajo para lograr un México mejor". Este tipo de eampafias que promo-
Von la idea de tener actitudes positivas ante la vida, se anunciaban bajo la deno-
minacién: “Pertenezca al Nicleo México".
En 1974, este es ol resumen de actividades que habian desarrollado durante
el primer semestre de ese afio:
Niacleo Radio Mil transmitié 362 programas culturales de una hora, 26
Sal Deamon 23340 noticieros, 1267 partes de discurso, 481
comentarios, 181 noticieros “Primera Plana’, 181 "Nucleonoticias de la
terde", 174 “Nucleonoticias dela tarde" (sic y IB] editorials... Esta es
Ia actividad de la Comision Cultural e informative del Nicleo Radio Mi,
‘es realmente incesante, ya que se trabaja incansablemente para mejor
servit e informar a la comunidad.*
‘A mediados de los setenta, la Comision Cultural, cambio su nombre a Divi
sién Cultural y empez6 a suscribir convenios con instituciones de la cultura, que
onsistian en dfundir a través de ls siete estaciones del NRM los eventos de éstas.
T=Campafa Socal 1974 del Nici Radlo MI", en Botetin Rodiofonico, Nt 1084, 23 dx
noviembre de 1974. p 8.
* Ibidem.
pusioncurumst 287
En ese tiempo, a discusion en torno de la reglamentacién del derecho a la
informacién se encontraba en sus momentos mas candentes, Sumergida en ese
debate, la radio comercial era blanco de muchas criticas desfavorables, Sin embar-
9, el trabajo de este departamento no pasaba desapercibid.
En noviembre de 1977 se dio a conocer que la Division Cultural recibié tres
prerios Calendario Azteca de Oro, que otorga la Asociacién Mexicana de Perio-
dlstas de Radio y Television (AMPRYT), por haber creado y mantenido la Division
Cultural e Informativa del NRM, por la mejor programacién cutural ya “Didlogos
al Desnudo”, como el mejor programa periodistico.”
Por su parte, veamos el balance que hacia en aquel entonces el que fuera
conductor del extinto noticiario “La Ciudad”, Miguel Angel Granados Chapa:
‘Apenas hay algo-que decir respecto de la radio comercial. Durante 1978
sus esquemas tradicionales no variaron: muchos anuncios y misica pagar
da por las grabadoras. La actividad més notable, a caso, sea ya del NG-
cleo Radio Mil, que suscribié un convenio con el Instituto Nacional de
Bellas Artes para la dfusion de conciertos através de sus frecuencias. Lo
ue este misma consorcio lama su “Divisién Cultural” afirma haber pro-
ducido durante 1978, 51 mil programas cuturales, que no son en realidad
sino cépsulas sintéticas conteniendo afirmaciones superficales.*
Asociacién civil
El 2 de octubre de 1978, E. Guillermo Salas Peyt6, como representante legal de
las compafias del NRM, firmé el acta constitutiva de la Divisién Cultural como
‘una Asociacién Civil” Fue en la notaria publica N® 61, a cargo del licenciado
Eduardo del Valle,
Enitre otros objetivos planteados en el acta correspondiente, tenemos los si-
uientes: la difusi6n de la cultura en todos sus aspectos a través de las estaciones,
‘que integran el NRM, celebrar con instituciones oficiales 0 privadas convenios
para la difusion cultural, promover la transmisién de programas con fines de orien-
‘acién social, cutural y cvico, contribuir a eleva et nivel cultura del pueblo; consevar
las tradiciones, la propiedad del idioma y exaltar los valores de la nacionalidad
‘mexicana,
CP Arete: “Cure Mas. Suman 16 en Arena N69, novembre Bete 97
p.3t
* Granados Chapa, Miguel Angel, Examen de le Comunicacon en Mexico, Mexico,
Cabal, p. 89.
* Esertura Consiutiva Nt 90734 de “Nicleo Radio Mil Diisién Cultural, A.C.". Notaria
Pabica N® 61, a cargo del Li, Eduard del Ville. Foo $84, Vol. 17. Con fecha del 2 de octubre
de 1978, 26 p