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Diseño de Contratos de APP [Compatibility Mode]

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PROGRAMA INTERNACIONAL DE ESPECIALIZACIÓN GESTIÓN DE ASOCIACIONES PÚBLICO Ó Ú PRIVADAS

Profesor: Carlos Fernández

DISEÑO DE CONTRATOS

ANTECEDENTES

• No existe una fórmula pre-determinada de APP: Pueden darse a través de cualquier modalidad de concesión, contrato de gerencia, joint venture, asociación en participación, etc.

Fuente: Granting and Renegotiating Infrastructure Concessions – Doing It Right, J. Luis Guasch

Agente directo: Empresas Privadas Sector Público Proyecto de alta rentabilidad social. Agente directo: Estado Fuente: Proinversión . Orientada por lo político y lo social.ANTECEDENTES • Asignación de proyectos por niveles de rentabilidad: Participación Público-Privada Proyecto de rentabilidad media (financiera baja/social alta) Orientada mercado/Estado Agente directo: Estado/Empresas/Soc iedad Civil Sector Privado Proyecto de alta rentabilidad financiera. Orientada por el mercado.

que constituye la suma de dinero que el Estado asegurará al concesionario durante el periodo de vigencia de la Concesión cuyo objetivo es cubrir los costos de operación y mantenimiento de las inversiones. Proinversión y el Ministerio de Transportes y Comunicaciones considera el pago global que el Estado asegura al Concesionario en las APP de infraestructura. . Fuente: Proinversión . el cual se detalla a continuación: .El Pago Anual por Obras (PAO). que constituye la suma de dinero qu eel Estado asegurará al concesionario cuyo objetivo es cubrir los costos de Construcción o Mejoramiento y Rehabilitación según sea el caso.ANTECEDENTES • El modelo que viene desarrollándose en el Perú en estrecha colaboración entre el MEF.El Pago Anual por Mantenimiento y Operación (PAMO).

.Garantías financieras y no financieras .Equilibrio financiero.Pagos al Estado.Declaraciones del Estado . .ASPECTOS A CONSIDERAR EN UN CONTRATO • Las cláusulas del contrato deben estipular claramente los derechos y obligaciones entre el Estado y el Privado. debe considerarse lo siguiente: .Riesgos . • Particularmente.Obligaciones del Inversionista .Financiamiento .Intimación en mora e incumplimiento. .Tasa de interés pactada.Eventos de Fuerza Mayor .Derechos del Inversionista . .

• Con la autorización del Concedente. bli i d i d de la i ió de l t ió . • Con la autorización del Estado. • Utilización de los bienes de dominio público necesarios para la prestación del servicio.ASPECTOS A CONSIDERAR EN UN CONTRATO Derechos del Inversionista • Prestación directa del servicio público o explotación de la infraestructura concedida p p por el plazo de duración de la Concesión. transferir la concesión a otra persona jurídica. constituir garantía sobre sus ingresos respecto de obligaciones derivadas d l propia concesión y d su explotación. • Percibir las Tarifas que paguen los usuarios por los servicios públicos u obras que preste o explote.

• P t el servicio en f Prestar l i i forma continuada y cumpliendo con l normas d calidad d l ti d li d las de lid d del servicio. sus vías de acceso.ASPECTOS A CONSIDERAR EN UN CONTRATO Obligaciones del Inversionista • Cumplir con el Contrato. • Indemnizar los daños que causen a terceros como consecuencia de las operaciones que requiera la prestación del servicio público o la explotación de una obra pública. señalización y servicios en condiciones normales de utilización. Estado • Velar por el orden en la prestación del servicio. . • Conservar las obras. • Explotar directamente la Concesión y no cederla a terceros sin autorización del Estado.

. • Asimismo. dicho mínimo detalle de las obligaciones del Concedente. de Concesión no abarcan todas las acciones que debe realizar para el correcto desarrollo de la Concesión.ASPECTOS A CONSIDERAR EN UN CONTRATO Obligaciones del Concedente En general. • Cubrir ciertos montos del pago que debe realizarse a favor del Concedente Concedente. ió • Regular y fiscalizar la actividad realizada por el Concesionario. no permiten determinar los incumplimientos en los que podría estar incurriendo. las obligaciones del Concedente son: • E t Entregar al C l Concesionario ciertos bi i i i t bienes para el d l desarrollo d l C ll de la Concesión. Debiendo tener en consideración: • Normalmente las obligaciones del Estado (Concedente) detalladas en los Contratos Normalmente.

ASPECTOS A CONSIDERAR EN UN CONTRATO Obligaciones del Concedente • Contrato de Concesión de la Operación del Servicio de Transporte de Pasajeros Mediante Buses Troncales y Alimentadores en el Sistema de Corredores Segregados de Buses de Alta Capacidad _ COSAC I: .

ASPECTOS A CONSIDERAR EN UN CONTRATO Obligaciones del Concedente • Contrato de Concesión de la Operación del Servicio de Transporte de Pasajeros Mediante Buses Troncales y Alimentadores en el Sistema de Corredores Segregados de Buses de Alta Capacidad _ COSAC I: .

y la Ley No. 27342. . • Se aplicará lo previsto en el Artículo 62 de la Constitución Política del Perú que consagra l lib t d d contratación y establece que l té i la libertad de t t ió t bl los términos contractuales no t t l pueden ser modificados por leyes u otras disposiciones de cualquier clase.ASPECTOS A CONSIDERAR EN UN CONTRATO Declaraciones del Estado • En caso el Inversionista cumpla con lo establecido en la legislación peruana. 662 y 757. • Será de aplicación lo previsto en el artículo 63 de la Constitución Política del Perú referido a que la inversión extranjera y nacional se sujetan a las mismas condiciones y al principio de no discriminación en función al origen de la inversión. se le otorgará un convenio de estabilidad jurídica previsto en los Decretos Legislativos No.

. las declaraciones. d t d l i t id l t l dentro del marco establecido en la ley. garantías y obligaciones asumidas por el Estado en el contrato no se verán afectadas por variaciones en las leyes y disposiciones aplicables.ASPECTOS A CONSIDERAR EN UN CONTRATO Declaraciones del Estado • Para efectos contractuales. • El Estado se compromete a otorgar las formalidades legales necesarias para dar la debida fi d bid eficacia a l i las d l declaraciones contenidas en el presente numeral.

Leg.ASPECTOS A CONSIDERAR EN UN CONTRATO Garantías Financieras • Aseguramiento incondicional g obligaciones del inversionista. 14 del D. . • Deben ser mínimas (que no superen el 5% de los costos del proyecto). • A partir de agosto de 2011. las iniciativas privadas pueden incluir garantías financieras (Art. Ejemplo: aval del Estado. y de ejecución j inmediata p para respaldar p • Se derivan de préstamos o bonos. No. 1012 modificado por Ley Nº 29771).

Ejemplo: garantía de demanda mínima. . • Existe posibilidad de ejecución nula o mínima (probabilidad no mayor al 10% por cada uno de los 5 primeros años) años).ASPECTOS A CONSIDERAR EN UN CONTRATO Garantías No Financieras • Aseguramiento p g pactado en el contrato de APP q se derivan de riesgos p p que g propios del proyecto.

.ASPECTOS A CONSIDERAR EN UN CONTRATO Equilibrio Financiero • Las partes contratantes deben establecer q entre las p p que prestaciones p pactadas existe la más justa y perfecta equivalencia. • Debe determinarse la responsabilidad del Estado en caso éste genere un perjuicio al inversionista inversionista.

ASPECTOS A CONSIDERAR EN UN CONTRATO Equilibrio Financiero: Ejemplos • El Contrato de Concesión de la Autopista del Sol Tramo Trujillo-Sullana p j .

ASPECTOS A CONSIDERAR EN UN CONTRATO Equilibrio Financiero: Ejemplos • El Contrato de Concesión de Nuevo Terminal de Contenedores en el Terminal Portuario del Callao Zona Sur .

ASPECTOS A CONSIDERAR EN UN CONTRATO Equilibrio Financiero: Ejemplos • El Contrato de Concesión de Nuevo Terminal de Contenedores en el Terminal Portuario del Callao Zona Sur .

ASPECTOS A CONSIDERAR EN UN CONTRATO Equilibrio Financiero: Ejemplos • El Contrato de Concesión de Nuevo Terminal de Contenedores en el Terminal Portuario del Callao Zona Sur .

ASPECTOS A CONSIDERAR EN UN CONTRATO Equilibrio Financiero: Ejemplos • El Contrato de Concesión de Nuevo Terminal de Contenedores en el Terminal Portuario del Callao Zona Sur .

ASPECTOS A CONSIDERAR EN UN CONTRATO Equilibrio Financiero: Ejemplos • El Contrato de Concesión de Nuevo Terminal de Contenedores en el Terminal Portuario del Callao Zona Sur .

.ASPECTOS A CONSIDERAR EN UN CONTRATO Equilibrio Financiero • El no incluir dentro de la definición de Equilibrio Económico Financiero algún otro evento diferente al que pueda ser generado por el Estado. podría eventualmente acarrear problemas. ya que el Equilibrio Económico Financiero no solo puede verse afectado por actos vinculados al Estado.

ASPECTOS A CONSIDERAR EN UN CONTRATO Equilibrio Financiero Ejemplo: Contrato de Concesión SGT de la Línea de Transmisión Mantaro – j p Caravelí – Montalvo: .

el Inversionista pagará al Estado como p p . p g contraprestación por el derecho que se le ha otorgado. expresándose el valor de los pagos e ingresos en la medida en que ello sea factible factible.ASPECTOS A CONSIDERAR EN UN CONTRATO Pagos al Estado • Dependiendo del tipo de contrato. • Deberá considerarse el detalle de las disposiciones contractuales que dan lugar a pagos o ingresos contingentes (como garantías. especificados en los contratos de APP para los siguientes 20 a 30 años. peajes indirectos o peajes sombra. • Deberá determinarse los Pagos e ingresos futuros por servicios (como los derechos de concesión y arrendamiento operativo) correspondientes al Estado Estado. . mecanismos de participación en las utilidades y hechos que desencadenen la renegociación del contrato).

ASPECTOS A CONSIDERAR EN UN CONTRATO Pagos al Estado • El Contrato de Concesión de Nuevo Terminal de Contenedores en el Terminal Portuario del Callao Zona Sur establece lo siguiente: .

Constitución en mora Incurre en mora el obligado desde que el acreedor le exija. . salvo lo dispuesto en el Artículo 1333 del Código Civil: Artículo 1333. 3. No es necesaria la intimación para que la mora exista: 1..Cuando la intimación no fuese posible por causa imputable al deudor. o practicarse el servicio.. j extrajudicialmente.ASPECTOS A CONSIDERAR EN UN CONTRATO Intimación en mora e incumplimiento • Se recomienda pactar mora automática.Cuando de la naturaleza y circunstancias de la obligación resultare que la designación del tiempo en que había de entregarse el bien. p g p g 4. judicial o g q j .. hubiese sido motivo determinante para contraerla.Cuando el deudor manifieste por escrito su negativa a cumplir la obligación. intimación al deudor.. Caso contrario.Cuando la ley o el pacto lo declaren expresamente. el cumplimiento de su obligación. deberá efectuarse la p .. y p p 2.

ASPECTOS A CONSIDERAR EN UN CONTRATO Tasa de Interés • Se recomienda pactar expresamente la tasa de interés compensatorio y p p p moratorio. resultará aplicable . sin haberse fijado la tasa.la tasa de interés legal establecida por el Banco Central de la Reserva.Pago de interés legal a falta de pacto Cuando deba pagarse interés. Caso contrario. • Así el Código Civil en su artículo 1245 establece lo siguiente: Así. el deudor debe abonar el interés legal. Artículo 1245. ..

. .Riesgos en el financiamiento. . 1998 .Riesgos políticos. tiempo.Riesgos en las ganancias ganancias. performance) .Riesgo de operación. Fuente: KERF et.Riesgo de construcción (costos. .ASPECTOS A CONSIDERAR EN UN CONTRATO Riesgos • Los riesgos que podrían presentarse son los siguientes: g q p p g . .Riesgos ambientales.Riesgos provenientes de la fuerza mayor. .Riesgo de diseño/desarrollo del Proyecto. al.

ASPECTOS A CONSIDERAR EN UN CONTRATO Riesgos • Los riesgos deben asignarse a la parte que mejor pueda gestionarlos. planificación • Financiación del proyecto . g g p q j p g Riesgos Compartidos o Retenidos • Riesgo de demanda • Riesgo de inflación • Fuerza mayor • Financiación del Proyecto P t Privado: Riesgos Transferidos al Proveedor • Diseño • Construcción • Puesta en marcha • Rendimiento de explotación l t ió • Financiación del proyecto • Riesgo tecnológico Público • Riesgo regulatorio (tarifas) • Obtención de permisos de planificación.

. • En otros.ASPECTOS A CONSIDERAR EN UN CONTRATO Riesgos • En algunos casos. . (Puede emplear mecanismos de APP o de cofinanciamiento). la propia competencia por el mercado soluciona gran parte de g . ni tampoco cláusula de equilibrio económico-financiero. p p p p g p los riesgos (cuando los proyectos son superavitarios). la competencia por el mercado no soluciona los problemas propios del riesgo de las concesiones y el Estado tiene que brindar algunas garantías o compromisos específicos para mitigar los riesgos. ni cofinanciamiento. por lo cual no hay garantías económicas del Estado. • El riesgo económico de la concesión generalmente recae exclusivamente sobre el concesionario.

.ASPECTOS A CONSIDERAR EN UN CONTRATO Riesgos • El contrato con el Estado definirá una distribución inicial de riesgos entre el Estado E t d y el privado. l i d • El privado traslada los riesgos a los demás participantes del proyecto por contrato (transferencia de riesgos “back to back”). • Sería muy raro obtener una distribución de riesgos “back to back” al 100%.

consistente en un evento extraordinario imprevisible e irresistible que impide la ejecución de extraordinario. la obligación o determina su cumplimiento parcial.ASPECTOS A CONSIDERAR EN UN CONTRATO Eventos de Fuerza Mayor • El artículo 1315 del Código Civil establece lo siguiente: g g Artículo 1315.Caso fortuito o fuerza mayor Caso fortuito o fuerza mayor es la causa no imputable. .. irresistible. tardío o defectuoso.

ASPECTOS A CONSIDERAR EN UN CONTRATO Eventos de Fuerza Mayor • El Contrato de Concesión de Nuevo Terminal de Contenedores en el Terminal Portuario del Callao Zona Sur establece lo siguiente: .

ASPECTOS A CONSIDERAR EN UN CONTRATO Eventos de Fuerza Mayor • El Contrato de Concesión de Nuevo Terminal de Contenedores en el Terminal Portuario del Callao Zona Sur establece lo siguiente: .

ASPECTOS A CONSIDERAR EN UN CONTRATO Eventos de Fuerza Mayor • El Contrato de Concesión de Nuevo Terminal de Contenedores en el Terminal Portuario del Callao Zona Sur establece lo siguiente: .

ASPECTOS A CONSIDERAR EN UN CONTRATO

Eventos de Fuerza Mayor
• El Contrato de Concesión de Nuevo Terminal de Contenedores en el Terminal Portuario del Callao Zona Sur establece lo siguiente:

ASPECTOS A CONSIDERAR EN UN CONTRATO

Eventos de Fuerza Mayor
• El Contrato de Concesión de Nuevo Terminal de Contenedores en el Terminal Portuario del Callao Zona Sur establece lo siguiente:

ASPECTOS A CONSIDERAR EN UN CONTRATO

Financiamiento
• Normalmente en Perú, el los proyectos en infraestructura se financian de la , p y siguiente manera:
30%
capital

70%
deuda

• Para proyectos menores de US$ 200 millones, normalmente se financia primero con la banca (en la etapa de operación), para posteriormente en la etapa operativa hacer una emisión de bonos de largo plazo (que calza con el periodo de operación y la necesidad de instrumentos de largo plazo de los inversionistas institucionales).

.La banca comercial no necesita una clasificación de riesgo del proyecto . . comprender y ser flexible a las condiciones “riesgosas” de esta etapa.Los inversionistas institucionales prefieren financiar en la etapa operativa que es de largo plazo y los riesgos se reducen. se deben combinar fuentes de p y y . entre créditos con la banca nacional e internacional y el mercado de capitales nacional e internacional.ASPECTOS A CONSIDERAR EN UN CONTRATO Financiamiento • Para proyectos mayores de US$ 200 millones. Tradicionalmente. • Tradicionalmente la banca comercial tiene los cuadros necesarios para evaluar . financiamiento.

RPI. como las AFPs necesitan la clasificación de riesgo del documento y esta debe ser grado de inversión aunque en la practica inversión.ASPECTOS A CONSIDERAR EN UN CONTRATO Financiamiento • Los inversionistas institucionales pueden financiar en la etapa constructiva pero p p p con un esquema de mejoradores. prefieren solo las clasificaciones AAA. Ejemplo: CRPAO. . • Los inversionistas institucionales.

tasa 8% En S/.625 + VAC Esquema General Esquema de Financiamiento Garantías Garantía Soberana sobre ingresos del Concesionario Garantía de Riesgo Parcial CAF x US$ 28/año durante periodo de operación Tasa garantizada para cálculos financieros en caducidad: 11. IGV Cofinanciamiento: US$ 77 MM Concesionario: US$ 143 MM Volumen de Agua Anual Garantizado: MMC 406 Tarifa: US$ 0.ASPECTOS A CONSIDERAR EN UN CONTRATO Financiamiento: Proyecto Integral Olmos Plazo: 20 años .Inc.0659 + IGV Condición de Pago: C di ió d P Take Pay b T k or P sobre 100% d i de ingresos Cofinanciamiento: Concesionario (CTO): US$ 77 MM Endeudamiento Estado CAF US$ 50 MM Endeudamiento CAF US$ 100 Bonos emitidos por CTO comprados por AFP En E US$ 4 45.5 a 10 años. 4 de construcción Monto de Inversión: US$ 220 MM Inc. tasa 6.48% . 180 a 15 años.

Plazo.ASPECTOS A CONSIDERAR EN UN CONTRATO Financiamiento: Fi i i Proyecto Integral Olmos Objetivos del Cliente • • • Obtener el cierre financiero antes de comenzar la etapa de construcción. compañías de seguros (27%) e instituciones públicas (14%) y así maximizar la demanda. Las garantías fueron diseñadas para asegurar una clasificación AAA. El contrato de concesión requería modificaciones para asegurar ‘bancabilidad’ del proyecto. • • • • • • • . p g . g p atraer a las AFPs (59%). Obtener una clasificación AAA. Lograr un esquema de amortización acorde con los ingresos de la estructura concesionaria. elegidos en las emisiones para . Se creó un mecanismo de diferimiento de pago por emisión para disminuir los costos financieros durante el período de construcción. Solución Oferta privada con inversionistas institucionales. periodo de gracia y moneda. Retos Primer proyecto financiado (project finance) en el mercado de capitales peruano. Minimizar costos financieros de los fondos desembolsados y no utilizados.

. incumplimiento de contratos. e inobservancia de obligaciones financieras soberanas soberanas. expropiación.MULTILATERAL INVESTMENT GUARANTEE AGENCY (MIGA) Importancia • El MIGA fomenta las inversiones en a favor del desarrollo proporcionando p p seguros contra riesgos políticos (Political Risk Insurance-PRI). guerras. tales como la inconvertibilidad de monedas y restricciones a las transferencias. terrorismo y disturbios civiles.

000 millones en garantías (Political Risk g g ( Insurance-PRI) para más de 600 proyectos en más de 100 países en desarrollo. $8 400 millones • Los proyectos respaldados contribuyen a crear empleos. y ayudar a los países a aprovechar los recursos naturales de una manera sostenible con el medio ambiente. transferir aptitudes y conocimientos tecnológicos. • En la actualidad. proporcionar agua. electricidad y otros servicios de infraestructura básica. . la institución tiene una cartera de garantías pendientes de US $8.MULTILATERAL INVESTMENT GUARANTEE AGENCY (MIGA) Political Risk Insurance (PRI) • La entidad ha otorgado más de US$22. generar ingresos tributarios. fortalecer sistemas financieros.400 millones.

gran parte de la IED. • Las garantías del MIGA actúan como un agente catalizador para recuperar la confianza de los inversionistas.MULTILATERAL INVESTMENT GUARANTEE AGENCY (MIGA) Funciones • Las inquietudes en torno a la inestabilidad y la percepción de riesgos políticos q p p g p son aspectos que suelen restringir la inversión. para que los proyectos que apoya y sus beneficios sigan la senda prevista. particularmente en tiempos de crisis. Como consecuencia. cae significativamente. • El MIGA ayuda a resolver conflictos entre inversionistas y gobiernos anfitriones. un motor clave del crecimiento económico. .

lo contrario. . para aprovechar al máximo la capacidad en materia de seguros que el MIGA puede brindar a un proyecto. el MIGA provee acceso a seguros que de operaciones fachada que. • Mediante “operaciones de fachada”. comparte conocimientos como parte de su mandato de apoyar la inversión extranjera directa en los mercados emergentes. no estarían disponibles para clientes y países anfitriones. • El MIGA destaca su posición como líder de pensamiento y fuente de inversión relevante para la comunidad dedicada a los seguros contra riesgos políticos. Además.MULTILATERAL INVESTMENT GUARANTEE AGENCY (MIGA) Funciones • Se trabaja estrechamente con sus asociados de los sectores de reaseguros j g público y privado.

MULTILATERAL INVESTMENT GUARANTEE AGENCY (MIGA) Funciones • Actualmente existen más necesidades de inversión y los Gobiernos de los países en desarrollo a menudo no pueden asumir esa carga por si mismos (en términos financieros o técnicos). . al tiempo que aprovechan la oportunidad de efectuar inversiones rentables. • El sector privado puede ayudar a la reconstrucción y crecimiento de las economías. evitando así que los Gobiernos usen fondos destinados a necesidades sociales críticas.

otorgándoles un marco de disuasión único contra los riesgos políticos relativos a acciones del gobierno que pudieran tener efectos perjudiciales en los proyectos.MULTILATERAL INVESTMENT GUARANTEE AGENCY (MIGA) Funciones • Las empresas internacionales también manejan los riesgos políticos y no p j g p comerciales asociados con las inversiones transfronterizas. • El MIGA puede ayudar a estas compañías. .

MULTILATERAL INVESTMENT GUARANTEE AGENCY (MIGA) Prioridades Estratégicas y Efectos del MIGA • La estrategia del MIGA se concentra en áreas específicas donde es posible g p p marcar la diferencia: .Inversiones en países que cumplen los requisitos para recibir financiamiento de la AIF (Asociación Internacional de Fomento): .Inversiones en países afectados por situaciones de conflicto.Inversión en proyectos complejos. . principalmente en infraestructura e industrias extractivas.Apoyar las inversiones sur-sur sur-sur. . .

f • El PRI se convierte en una herramienta primordial para movilizar inversiones. • No son bien atendidos por el mercado de seguros privados. Inversiones en países afectados por situaciones de conflicto. • A pesar de que tienden a atraer la buena voluntad de los donantes cuando termina un conflicto. . los flujos de ayuda disminuyen con el tiempo.MULTILATERAL INVESTMENT GUARANTEE AGENCY (MIGA) Prioridades Estratégicas y Efectos del MIGA Áreas Específicas p Inversiones en países que cumplen los requisitos para recibir financiamiento de la AIF (Asociación Internacional de Fomento) Importancia p • Suelen ser los mercados más necesitados y los que más aprovechan los beneficios de la inversión extranjera.

MULTILATERAL INVESTMENT GUARANTEE AGENCY (MIGA) Prioridades Estratégicas y Efectos del MIGA Áreas Específicas p Inversión en proyectos complejos. • Las inversiones entre países en desarrollo aportan a un porcentaje cada vez mayor de flujos de IED. suelen no estar suficientemente desarrollados. • Los aseguradores privados o los organismos nacionales de créditos para las exportaciones en estas naciones. extractivas Importancia p • Debido a que millones de personas aún no cuentan con suministro eléctrico y dependen de los combustibles. careciendo de la capacidad de ofrecer seguros contra riesgos políticos. f i lí i Apoyar las inversiones sur-sur. principalmente en infraestructura e industrias extractivas. invertir en estos sectores es necesario para las naciones más pobres del mundo. .

Hong Kong. • La institución estableció su centro asiático con representantes en Pekín. Esta iniciativa logró expandir el alcance del Organismo fuera de Washington (donde se encuentra su sede principal) y constituye una fuerte señal para potenciar las inversiones en ese continente. Singapur y Tokio.MULTILATERAL INVESTMENT GUARANTEE AGENCY (MIGA) Últimos hechos destacados • El MIGA emitió su primera garantía a favor de una inversión en Liberia en 2010 y p g su informe anual World Investment and Political Risk (Inversiones mundiales y riesgos políticos) se centró en las inversiones transfronterizas en Estados frágiles y afectados por conflictos. .

de Ecuador (UBE) y Orca Credit Holding LLC.MULTILATERAL INVESTMENT GUARANTEE AGENCY (MIGA) Últimos hechos destacados • MIGA ha emitido US$ 18 millones en garantías a favor del Banco Universal S. Perú.A. de los Estados Unidos (Orca)—afiliadas al Grupo Morisaenz-Ribadeneira (GMR) de Ecuador— cubriendo la inversión en capital conjunta de US$20 millones en Financiera Universal S A (FINU) en Perú S. • Las garantías han sido provistas para cubrir el riesgo en caso de limitación de transferencia y expropiación por un periodo de hasta por 10 años.700. g (UniBanco). Su principal enfoque será proveer préstamos a micro empresas que generen un ingreso promedio de US$ 1 700 1. • FINU actuará como una subsidiaria que brinda servicios microfinancieros de UBE en Peru. .A.

• FINU espera contratar acerca de 300 personas y abrir puntos de venta a las afueras de las principales ciudades del país. g . FINU buscará la p . aprobación en el 2012 de una autorización para operar como banco y expandir sus operaciones en función a las captaciones bancarias. • Se ha proyectado un ingreso neto aproximado de US$ 15 millones para los próximos 5 años.MULTILATERAL INVESTMENT GUARANTEE AGENCY (MIGA) Últimos hechos destacados • En caso las operaciones resulten exitosas. Fuente: MIGA . luego de dos años.

CENTRO INTERNACIONAL DE ARREGLO DE DIFERENCIAS RELATIVAS A INVERSIONES Importancia • El Convenio sobre Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones entre Estados g y Nacionales de Otros Estados (Convenio del CIADI) es un tratado multilateral internacional que entró en vigencia en 1966. bajo los auspicios del Banco Mundial. . de un servicio neutral. independiente y eficaz de resolución de diferencias relativas a inversiones: el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI) (CIADI). • Inspirado por el deseo de incrementar los flujos transfronterizos de capital privado. • El vehículo de consecución de ese objetivo fue la creación. se procuró crear un clima de inversión positivo despolitizando las diferencias relativas a inversiones.

j . aceptación o aprobación del Convenio del CIADI .CENTRO INTERNACIONAL DE ARREGLO DE DIFERENCIAS RELATIVAS A INVERSIONES Estados Miembro • Al 30 de junio de 2011. había 157 Estados signatarios del Convenio del CIADI. g De éstos. 147 Estados son Estados Contratantes del CIADI en virtud de haber depositado instrumentos de ratificación.

CENTRO INTERNACIONAL DE ARREGLO DE DIFERENCIAS RELATIVAS A INVERSIONES .

y se convierte en un compromiso de cumplimiento obligatorio obligatorio. q consentimiento del inversionista y del Estado de que se trate. • El consentimiento. . una vez otorgado.CENTRO INTERNACIONAL DE ARREGLO DE DIFERENCIAS RELATIVAS A INVERSIONES Carácter Voluntario • La utilización de servicios del CIADI es de carácter voluntario. no puede retirarse unilateralmente. y requiere el .

por lo tanto. • Los tribunales nacionales no están facultados para intervenir en procedimientos del CIADI. autónomo.CENTRO INTERNACIONAL DE ARREGLO DE DIFERENCIAS RELATIVAS A INVERSIONES Autonomía • Quizá el atributo más singular del CIADI es que se trata del único sistema de g q arbitraje independiente de la jurisdicción nacional y. y están a cargo de un panel neutral de árbitros o conciliadores conciliadores. y el Convenio del CIADI prevé el único mecanismo de impugnación de laudos del CIADI (Artículo 53 del Convenio del CIADI). • Los procedimientos se llevan a cabo bajo las reglas de procedimiento del CIADI. .

• El Centro mismo no realiza actividades de conciliación o arbitraje. • Existen dos conjuntos de normas procesales que pueden regular la iniciación y tramitación de los casos bajo los auspicios del Centro: .CENTRO INTERNACIONAL DE ARREGLO DE DIFERENCIAS RELATIVAS A INVERSIONES Casos del CIADI • Su finalidad principal consiste en suministrar servicios de conciliación y arbitraje p p j de diferencias relativas a inversiones internacionales.El Convenio. Proporciona el marco institucional y procesal para que las Comisiones de Conciliación los Conciliación. . y los Comités ad hoc independientes constituidos en cada caso resuelvan la diferencia. tribunales de arbitraje. .El Reglamento y las Reglas del CIADI o el Reglamento del Mecanismo Complementario del CIADI.

y.Un nacional de otro Estado Contratante del CIADI.Un Estado Contratante del CIADI. y las partes en la diferencia deben haber consentido por escrito que su diferencia se someta al CIADI. • La diferencia debe ser de naturaleza jurídica y surgir directamente de una inversión. . .CENTRO INTERNACIONAL DE ARREGLO DE DIFERENCIAS RELATIVAS A INVERSIONES Casos del CIADI • Las diferencias a las que se aplica el Convenio del CIADI deben darse entre: q p .

CIADI. bien sea el Estado parte o el Estado de origen del inversionista extranjero no sea un Estado Contratante del CIADI extranjero. . • También se autoriza la conciliación y el arbitraje de diferencias que no surjan directamente de una inversión. cuando por lo menos una de las partes en la diferencia sea un Estado Contratante o un nacional de un Estado Contratante.CENTRO INTERNACIONAL DE ARREGLO DE DIFERENCIAS RELATIVAS A INVERSIONES Casos del CIADI • A partir del1978 se establecen los procedimientos de conciliación y arbitraje p p j sujetos al Reglamento del Mecanismo Complementario del CIADI que permite al Secretariado del CIADI administrar actividades de conciliación y arbitraje de diferencias relativas a inversiones en que.

CENTRO INTERNACIONAL DE ARREGLO DE DIFERENCIAS RELATIVAS A INVERSIONES Tipos de casos registrados bajo reglas del CIADI Fuente: CIADI .

• Es frecuente que el Secretariado brinde asistencia a las partes y a los tribunales en arbitrajes de diferencias entre inversionistas y Estados bajo el amparo del Reglamento de Arbitraje de la Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional (CNUDMI) ó UNCITRAL .CENTRO INTERNACIONAL DE ARREGLO DE DIFERENCIAS RELATIVAS A INVERSIONES Otros casos que no corresponden al CIADI • El Secretariado del CIADI también administra procedimientos de arreglo de p g diferencias internacionales al amparo de otras normas o tratados.

CENTRO INTERNACIONAL DE ARREGLO DE DIFERENCIAS RELATIVAS A INVERSIONES Otros casos que no son del CIADI administrados por el CIADI en el 2011 Fuente: CIADI .

manifiestamente fuera de la jurisdicción del CIADI. de una Solicitud de Arbitraje en que se presentan brevemente las cuestiones fácticas y jurídicas que hayan de abordarse. • La Solicitud debe registrarse a menos que registrarse.CENTRO INTERNACIONAL DE ARREGLO DE DIFERENCIAS RELATIVAS A INVERSIONES Procedimiento para iniciar un arbitraje bajo el Convenio del CIADI • Se inicia mediante la presentación a la Secretaria General del CIADI. la diferencia se halle • Las Solicitudes de Arbitraje se procesan en el término de un mes contado a partir de la fecha de presentación de la Solicitud al CIADI. . • El paso procesal siguiente consiste en la constitución de un tribunal arbitral. p potencial Demandante. por el p .

p por cada una de las partes y el tercer árbitro. nombrado por el acuerdo de las partes o de los árbitros por ellas nombrados. los tribunales están formados por tres árbitros: uno nombrado . que habrá de presidir el tribunal. ya sea en virtud de un acuerdo anterior o de las disposiciones de carácter supletorio contenidas en las Reglas del CIADI.CENTRO INTERNACIONAL DE ARREGLO DE DIFERENCIAS RELATIVAS A INVERSIONES Procedimiento para iniciar un arbitraje bajo el Convenio del CIADI • Generalmente. . • Las partes también pueden solicitar al Centro que colabore en el nombramiento de los árbitros.

.Audiencias con comparecencia personal. .CENTRO INTERNACIONAL DE ARREGLO DE DIFERENCIAS RELATIVAS A INVERSIONES Procedimiento para iniciar un arbitraje bajo el Convenio del CIADI • El procedimiento inicia una vez q se constituye el tribunal. p que y • Su primera sesión se celebra dentro de los 60 días siguientes a su constitución. Durante la primera sesión se abordan las cuestiones preliminares de procedimiento. procedimiento • El procedimiento comprende generalmente dos fases claramente distintas: .Actuaciones escritas.

dicta su laudo. Convenio. o interponer los recursos posteriores al laudo de anulación. • El Convenio permite a las partes solicitar una decisión suplementaria o la rectificación del laudo. el Tribunal delibera y g p g p . aclaración o revisión. .CENTRO INTERNACIONAL DE ARREGLO DE DIFERENCIAS RELATIVAS A INVERSIONES Procedimiento para iniciar un arbitraje bajo el Convenio del CIADI • Luego de la exposición de los argumentos de las partes. • El laudo dentro del marco del Convenio del CIADI es vinculante y no admite apelación u otro recurso salvo los previstos por el Convenio recurso.

revisión . aclaración.CENTRO INTERNACIONAL DE ARREGLO DE DIFERENCIAS RELATIVAS A INVERSIONES Procedimiento para iniciar un arbitraje bajo el Convenio del CIADI Solicitud de S li it d d arbitraje Registro Constitución C tit ió del tribunal Primera sesión Laudo Deliberaciones Actuaciones orales Actuaciones escritas Decisión suplementaria y rectificación Recursos posteriores al laudo: Anulación.

por el Estado parte involucrado Fuente: CIADI .CENTRO INTERNACIONAL DE ARREGLO DE DIFERENCIAS RELATIVAS A INVERSIONES Distribución geográfica de casos del CIADI registrados durante el ejercicio de 2011.

CENTRO INTERNACIONAL DE ARREGLO DE DIFERENCIAS RELATIVAS A INVERSIONES Distribución de los casos del CIADI registrados durante el ejercicio de 2011 Fuente: CIADI .

CENTRO INTERNACIONAL DE ARREGLO DE DIFERENCIAS RELATIVAS A INVERSIONES Ejemplo: Cláusula de Resolución de controversias – Concesión SGT de la Línea de Transmisión Mantaro – Caravelí – Montalvo: Contrato de .

CENTRO INTERNACIONAL DE ARREGLO DE DIFERENCIAS RELATIVAS A INVERSIONES Ejemplo: Cláusula de Resolución de controversias – Concesión SGT de la Línea de Transmisión Mantaro – Caravelí – Montalvo: Contrato de .

.PROGRAMA INTERNACIONAL DE ESPECIALIZACIÓN DE ASOCIACIONES PÚBLICO PRIVADAS PRIVADAS.

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