MINISTERIO DE DESARROLLO SOTENIBLE PREFECTURA DEL DEPARTAMENTO DE TARIJA Unidad de Ordenamiento Territorial OFICINA TÉCNICA NACIONAL DE LOS RIOS

PILCOMAYO Y BERMEJO Programa Estratégico de Acción para la Cuenca Binacional del Río Bermejo

PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA

TARIJA 2005 - 2025
PDOT
NOVIEMBRE, 2004

UNIDAD TERRITORIAL

VALLE CENTRAL
SUDAMÉRICA SRL.

PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA

INDICE UNIDAD TERRITORIAL VALLE CENTRAL DE TARIJA
1 2 3 4 INTRODUCCIÓN .............................................................................................................................3 CARACTERIZACIÓN GENERAL DE LA UNIDAD ..................................................................4 OBJETIVOS ......................................................................................................................................4 ESTRUCTURACIÓN DEL TERRITORIO ...................................................................................5 4.1 4.2 4.3 5 5.1 5.2 5.3 6 6.1 6.2 6.3 Objetivo Específico ...................................................................................................................5 Indicadores ................................................................................................................................5 Acciones ....................................................................................................................................5 Objetivo Específico ...................................................................................................................7 Indicadores ................................................................................................................................7 Acciones ....................................................................................................................................8 Objetivo Específico ...................................................................................................................9 Indicadores ................................................................................................................................9 Acciones ....................................................................................................................................9 a) Desarrollo Agrícola ...........................................................................................................9 b) Desarrollo Ganadero .......................................................................................................10 c) Actividades Alternativas .................................................................................................10 Objetivo Específico .................................................................................................................11 Indicadores ..............................................................................................................................11 Acciones ..................................................................................................................................11 Objetivo Específico .................................................................................................................12 Indicadores ..............................................................................................................................12 Acciones ..................................................................................................................................12 a) Para el medio ambiente rural...........................................................................................12 b) Para el medio ambiente urbano .......................................................................................13 Reducción de los conflictos de uso y derecho de la tierra.......................................................13 Objetivo Específico ..............................................................................................................13 Indicadores ...........................................................................................................................13 Acciones ...............................................................................................................................13 Reducción de la vulnerabilidad a amenazas naturales y antrópicas ........................................14 Objetivo Específico ..............................................................................................................14 Indicadores ...........................................................................................................................14 Acciones ...............................................................................................................................14

INTEGRACIÓN FÍSICA..................................................................................................................7

TERRITORIO RURAL: POTENCIAL ECONÓMICO ..............................................................9

7

TERRITORIO URBANO: ORDENAMIENTO URBANO .......................................................11 7.1 7.2 7.3

8

RECURSOS NATURALES Y CONSERVACIÓN AMBIENTAL.............................................12 8.1 8.2 8.3

9

OTROS ASPECTOS TERRITORIALES.....................................................................................13 9.1

9.2

10

POBREZA Y DESARROLLO HUMANO ...................................................................................15 10.1 Objetivo Específico .................................................................................................................15

Indice

i

...................................................................................................................17 11 RESUMEN: POLÍTICAS O PROPUESTAS Y ACCIONES ESPECÍFICAS ......................................3 Acciones ..................................................................................................... Indice ii ................................20 ANEXO 1.............................15 10...........................17 c) Otros aspectos...............................................................................PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA 10.........16 b) Servicios básicos ...............................15 a) Servicios sociales ..........2 Indicadores ...........................................................................................................................................................................................................................................................18 MATRIZ RESUMEN DE CARACTERIZACIÓN DE LAS UNIDADES TERRITORIALES....

la conservación ambiental. costumbres y realidades socioeconómicas diferentes que requieren ser recuperadas en sus particularidades para ser aprovechadas en el objetivo de lograr el desarrollo integrado del territorio departamental. se propone estructurar el territorio departamental a partir de Unidades Territoriales.PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA 1 INTRODUCCIÓN La visión de futuro del departamento propuesta en las Mesas de Concertación y el PDDES propone importantes desafíos para el Ordenamiento Territorial.2 del documento Plan PDOT Tarija 2005-2025. como instrumento estratégico para lograr el desarrollo socio-económico equilibrado de las subregiones y el uso y ocupación racional del territorio. socioeconómicas y culturales es una región altamente diferenciada y variada. En este sentido. en sus necesidades y potencialidades particulares. tratando de preservar la pluralidad y la heterogeneidad del territorio mediante un esquema equilibrado de ordenación que considere el departamento como un todo. La estructura general que sigue este documento refleja los aspectos relevantes del ordenamiento territorial: se parte de una caracterización resumida de la unidad. Es un documento propositito que se articula en general con todos los aspectos del Plan Departamental de Ordenamiento Territorial “Tarija 2005-2025” y sus informes anexos (cuencas y urbano). la integración física. Paisajes diversos: cordilleras. Asimismo. riesgo y vulnerabilidad. un mapa del Plan Integral de Ordenamiento Territorial de la unidad territorial. se plantean los objetivos generales para la unidad. en el capítulo 9. socioculturales y económico-productivas y que cuentan con centros funcionales de servicios. se plantean los objetivos y propuestas específicas para cada componente o ámbito territorial: la estructuración del territorio. Tarija por sus características biofísicas. y otros aspectos territoriales: conflictos de uso. que las obliga a replantear en cómo lograr un proceso de desarrollo territorial planificado y sostenible. integrado en sus distintas subregiones. valles. departamentos y regiones a un sin número de desafíos. pobreza y desarrollo humano. Finalmente. áreas rurales y urbanas. yungas y chaco. y un cuadro anexo con información que caracteriza la unidad en sus diferentes ámbitos. son la base de culturas. se presenta un cuadro resumen con propuestas y acciones específicas para la unidad. las Unidades Territoriales definen ámbitos coherentes en los que es posible plantear políticas y estrategias de desarrollo. concebidas como espacios geográficos adecuados que incorporan niveles de organización e integración físico-funcional y que tienen la particularidad de contar con determinadas características similares: biofísicas. el territorio rural: potencial económico. donde se ilustran las acciones y propuestas territoriales. de gestión de los recursos y potencialidades en forma compartida en sus aspectos esenciales. orientación y fácil manejo para autoridades e instituciones que tienen que ver con el desarrollo del departamento y la zona respectiva y pretende destacar los aspectos más importantes que deben ser considerados desde el punto de vista de la ordenación del territorio. Esta serie de informes particulares por Unidad Territorial tiene la finalidad de ser un instrumento útil de referencia. Propuestas por Unidades Territoriales –Valle Central de Tarija 3 . Las prioridades del desarrollo emergentes de nuevos paradigmas enfrentan a los países.

donde se concentra la mayor parte de su población. la ciudad de Tarija.12 El aspecto distintivo de esta unidad territorial. La unidad está constituida por 4 municipios: Cercado. están orientadas principalmente a: Propuestas por Unidades Territoriales –Valle Central de Tarija 4 . Sus tierras son aptas principalmente para el desarrollo de sistemas de producción intensivos en los cultivos de hortalizas y frutales. San Lorenzo. la unidad presenta una tasa de crecimiento poblacional relativamente alta (2. aprovechar con mayor intensidad el potencial agropecuario de sus valles ligado a la agroindustria.500 ha aptas para la agricultura lo que representa un 26% del total de superficie con potencial agrícola del departamento. un mayor desarrollo de actividades alternativas como el turismo. Es una de las unidades territoriales con mayor potencial agrícola. estando muy ligadas a la agroindustria.PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA 2 CARACTERIZACIÓN GENERAL DE LA UNIDAD Se caracteriza principalmente por ser la unidad territorial más poblada y de mayor densidad del departamento ya que en esta se encuentra la ciudad de Tarija. Además. cuenta con aproximadamente 40. de contar con tres centros terciarios: San Lorenzo. Concepción y Padcaya y otros centros menores funcionales: San Andrés y La Mamora.12%). la unidad tiene potencialidades para el turismo (paleontológico. Además. desarrollar servicios especializados para los flujos de transporte departamentales. centro político administrativo y proveedor de servicios sociales y básicos. El Plan de Ordenamiento Territorial para esta unidad. el manejo sostenible de los recursos naturales y la conservación del medio ambiente urbano-rural.702 km2 (18%) Población: 201. Además. capital del departamento. la lechería y forrajes. El plan de ordenamiento territorial para esta unidad se orienta principalmente a consolidar el centro primario de Tarija como el centro dinámico . salud y transportes. Extensión: 6. la vid. con la construcción de los corredores Norte-Sur y Oeste-Este. agroturismo y turismo vacacional) y el desarrollo de servicios cada vez más especializados en los sectores de educación. Concepción y norte de Padcaya. nacionales e internacionales. que se constituye en el principal mercado.622 (52%) Crecimiento anual: 2. San Andrés y Concepción. frenar la migración campo ciudad y aprovechar con mayor intensidad su potencial agrícola y pecuario.funcional del sur del país y bien planificado u ordenado. 3 OBJETIVOS consolidar la estructuración de su territorio con el desarrollo planificado u ordenado de la ciudad de Tarija y la conurbanización con San Lorenzo. se enfoca principalmente en: Las políticas o propuestas y las acciones territoriales planteadas para esta unidad. como el centro primario funcional y dinámico del departamento y del sur del país. frenar la migración campo ciudad. es que en ella se encuentra el centro primario o más importante del departamento.

terciarios y menores.3 Acciones La ciudad de Tarija. centro articulador del sur de Bolivia de los flujos de transporte y comunicación departamental. Valle Central. Para esto. comercial y financiero del departamento. centro agroindustrial y de servicios agropecuarios del Valle Central. nacional e internacional. 4. con criterios territoriales la cobertura de servicios básicos y sociales cada vez más especializados. la ciudad requiere prepararse para desempeñar los siguientes roles y/o funciones de: centro político administrativo. 4. Ver informe Plan PDOT Tarija 2005-2025. Red funcional de centros jerárquicos: primarios. Se requiere incrementar y cualificar.2 Indicadores A mediano plazo (hasta 2015) Ciudad de Tarija consolidada como el centro primario funcional del departamento con equipamiento e infraestructuras especializadas en servicios. Sistema de centros jerárquicos consolidado y funcional.PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA 4 4. Tarija. considerando que la ciudad crece a un ritmo relativamente acelerado y que debe consolidar su funcionalidad dentro del Valle Central y como centro primario y “eje interconector”. capital y centro primario del departamento. A largo plazo (hasta 2025) Ciudad de Tarija. requiere contar con los siguientes equipamientos: Propuestas por Unidades Territoriales –Valle Central de Tarija 5 .3 Para esto. capítulo 9. terciarios y menores. de todo el territorio departamental y dinámico del sur de Bolivia. nacional y del cono sur de Sudamérica. juega un papel preponderante en la estructuración de la unidad y en un mejor acceso a los servicios de la población. centro turístico y cultural del departamento relacionado con centros similares a nivel nacional e internacional y de menor jerarquía a nivel interno. territorio estructurado e integrado. centro dinámico del sur del país y de la región central sur de Sudamérica.1 ESTRUCTURACIÓN DEL TERRITORIO Objetivo Específico Consolidar la estructuración del territorio de la unidad con el fortalecimiento de la ciudad de Tarija como el centro funcional dinámico del departamento y del sur del país y de centros terciarios y menores en el área rural. tiene potencialidades para convertirse en el centro funcional dinámico del sur del país y constituirse en el nudo interconector del territorio departamental. ciudad de excelencia en servicios sociales (salud y educación). centro de prestación de servicios sociales (educación superior y salud) especializados y de excelencia del sur del país. centro de prestación de servicios de mayor jerarquía a toda la red (estructura) de centros funcionales del territorio departamental: secundarios.

internet. infraestructura y servicios de comercialización (mercados de abasto. en el mediano plazo el sistema de salud de la ciudad de Tarija requiere estar ……preparado para 268. consolidar y fortalecer el rol de Tarija como centro educativo de excelencia del sur de Bolivia. En salud.) y el potenciamiento de la EXPOSUR para que alcance niveles regionales.000 y más de 420. En el mediano plazo brindará servicios especializados: cursos. Se requiere. nacional e internacional del aeropuerto de la ciudad con conexiones aéreas más frecuentes hacia los centros secundarios del departamento y hacia ciudades a nivel nacional (ej. En infraestructuras de servicios para la industria y los flujos de transporte en función a los corredores de exportación. Tarija se desarrollará como el centro de la red de servicios turísticos que brinde el Valle Central y el departamento y que esté ligada a los circuitos turísticos departamentales (Entre Ríos. internet. Además. fibra óptica. En servicios básicos (agua potable. Para esto se requiere un plan de turismo para el Valle Central enmarcado en un plan departamental de desarrollo turístico Se requiere contar con servicios de telefonía. Concepción y Padcaya y centros menores funcionales como San Andrés y La Mamora. en el área rural a mediano plazo. ferias. Caraparí). en el mediano plazo la ciudad de Tarija cuenta con un sistema de salud moderno y adecuado para 260. Argentina y Paraguay. banda ancha y energía funcionales e interconectados con la redes departamentales. que el sistema de salud de Tarija este preparado para 400. Tarija deberá a mediano plazo. las conurbaciones y la localización estratégica de la ciudad en relación con estos corredores. nacionales (Potosí y Sucre) e internacionales (Salta y el Chaco Paraguayo).000 habitantes. prestar servicios a la población de su área de ……influencia. Tucuman. con una infraestructura de apoyo adecuada: ciudad universitaria moderna y funcional con centros de investigación específica y programas de cooperación e intercambio con otros centros regionales de Bolivia. alcantarillado y drenaje urbano. donde su hospital de tercer nivel siga siendo complementado con centros especializados específicos (ej. La Paz y Santa Cruz) e internacional (ej. Iquique y Asunción). para que Tarija sea realmente el centro de excelencia del sur de Bolivia. aumentando su cobertura territorial y garantizando su aprovisionamiento.000 habitantes.000 habitantes. En este sentido. complementado con la consolidación del campus universitario. Para completar la consolidación de una estructuración adecuada del territorio que comprende la unidad se requiere fortalecer.000 habitantes en el mediano y largo plazo respectivamente. Villa Montes. En el largo plazo. dengue. etc. Salta. la ciudad debe contar con un sistema adecuado y funcional de servicios básicos para 260. gas domiciliario y comprimido para el parque automotor). con coberturas territoriales adecuadas al centro primario del departamento y del sur del país. masterados y doctorados acordes a las características socioculturales y económico productivas del Valle Central y del departamento de Tarija. electricidad. nacionales e internacionales.PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA Equipamientos urbanos: En educación. Tarija deberá crear parques industriales funcionales con servicios de agua. etc. con la dotación de infraestructura Propuestas por Unidades Territoriales –Valle Central de Tarija 6 . los centros terciarios de San Lorenzo. en el mediano plazo. construir rutas de circunvalación que absorban adecuadamente los flujos de transporte interregionales e internacionales crecientes para que no atraviesen la ciudad. En el largo plazo. nacionales e internacionales. mal de chagas) y con una red funcional de centros de salud y puestos sanitarios en las diferentes zonas o distritos de la ciudad y su unidad territorial. En el largo plazo. energía y comunicaciones adecuados. se podría requerir un nuevo aeropuerto de mayor jerarquía ubicado en las afueras de la ciudad (conurbación Tarija–San Lorenzo) para que sea integralmente funcional según la cualidad de centro primario del departamento y de “bisagra” o nudo interconector entre Bolivia y los países vecinos. apoyar y fortalecer la funcionalidad regional.000 habitantes con la posibilidad de implementar centros de investigación en salud relacionados al cáncer. chagas. En el largo plazo. el sistema de servicios básicos debe estar preparado y ser funcional para 400. saneamiento. el sistema de salud de la ciudad debe considerar.

Mejor acceso a la parte norte del valle por un camino departamental transitable en forma permanente (ripiado). Colegios secundarios e internados educativos. Espacios e infraestructuras para ferias zonales. mejorada y mantenida periódicamente. 5 5. Los centros terciarios. saneamiento y energía eléctrica. A largo plazo (hasta el 2025) La ciudad de Tarija estará conectada funcionalmente con centros similares a nivel nacional (Santa Cruz. Colegio secundario e internado educativo. requieren contar con los siguientes equipamientos: Hospital de primer nivel. saneamiento y alcantarillado funcionales de cobertura total. La red vial municipal de la unidad es ampliada.PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA y equipamientos en servicios adecuados según su nivel jerárquico. 5. Propuestas por Unidades Territoriales –Valle Central de Tarija 7 . centros de formación técnica.2 Indicadores A mediano plazo (hasta el 2015) Ciudad de Tarija conectada funcionalmente a los centros secundarios de Yacuiba. Ver mapa. Energía eléctrica conectada a al red departamental y nacional. Agua por cañería.1 INTEGRACIÓN FÍSICA Objetivo Específico Lograr la integración y/o articulación territorial funcional. Asunción) a través de dos corredores de integración y exportación (uno de norte a sur y otro de este a oeste). Sucre y La Paz) e internacional (Salta. facilitando el acceso a los servicios y al mercado de la población de la unidad y de todo el departamento. Sistemas de agua potable. lo que repercute en una óptima articulación interna de la unidad. A largo plazo se requiere incorporar además como centros menores a Rosillas. Pampa Redonda y Camarón. para fortalecer el papel de nudo interconector o “bisagra” de la unidad territorial a través de la ciudad de Tarija. Bermejo y Villa Montes. Entre Ríos. Tarija y Padcaya están conectados con Villazón por un camino departamental con transitabilidad permanente Los centros menores funcionales y las áreas con mayor potencial productivo se encuentran articuladas a la ciudad de Tarija y a la red fundamental mediante una red de caminos municipales de primer orden transitables en forma permanente. Sucre y La Paz) a través de una red fundamental pavimentada. y con centros similares a nivel nacional (Santa Cruz. Telefonía e Internet. Telefonía rural e internet. Los centros menores funcionales de la unidad deben estar equipados mínimamente con: Centro de salud u hospital de área. interna y externa.

Tarija – San Andres. mejorar y mantener los caminos municipales de segundo orden. Un plan detallado debe ser desarrollado en los planes municipales. Esto sólo será posible con la consolidación del pavimentado de las rutas fundamentales mencionadas y el funcionamiento de los corredores de exportación que pasan por esta unidad (corredor este-oeste y corredor norte-sur) con el desarrollo de infraestructura de servicios asociada. San Andrés – Pantipampa – Churquis Concluir la construcción del tramo Padcaya – Chaguaya en 2005 En el largo plazo: Construir la ruta fundamental hacia el Chaco que interconecta e integra el Valle Central con el Chaco. para los diferentes horizontes se propone su planificación de manera específica lo siguiente (ver PDOT Tarija 2005-2025. Yacuiba (Chaco Sur). requiere estar funcionalmente integrada a nivel departamental con todas las unidades territoriales y a los centros funcionales del departamento con caminos fundamentales pavimentados a Bermejo (Subandino Sur). Oruro y La Paz) y del oriente (Santa Cruz) y con las ciudades de Salta (Argentina).PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA 5. En este sentido. Asfaltado de la ruta 1 de Iscayachi hacia Potosí (en ejecución en el período 2004-2007) Construir el camino departamental entre Keñahuayco y Chiri Mayu (en ejecución) Mejorar el camino de San Lorenzo – Camaron y construir puente sobre el río Pilaya. capítulo 10): En el mediano plazo: Concluir el asfaltado de Tarija a Bermejo por la ruta 1.3 Acciones Si bien esta unidad territorial cuenta con una relativa buena infraestructura de integración y comunicación. Concluir la construcción de caminos municipales de primer orden: Asfaltado de la Ruta 3451. Construir. centros terciarios y menores funcionales que garanticen el acceso a los servicios y al mercado. San Andrés – Tolomosita Oeste y Ripiar la ruta 3453. Villa Montes (Chaco Norte) e Iscayachi (Zona Alta). Se requiere priorizar los caminos municipales de primer orden que dan acceso a los centros menores funcionales y zonas con mayor potencial productivo y mejorar y mantenerlos. sobre todo en la parte sur (Mecoya) y norte (León Cancha. el objetivo es el de contar con un territorio integrado de las diferentes comunidades – áreas productivas de la unidad hacia el centro primario. A nivel nacional e internacional requiere estar articulada con las ciudades capitales del occidente (Potosí. Esto permitirá integrar el territorio departamental y reforzará la cualidad de “bisagra” y/o nudo interconector del territorio de la ciudad de Tarija como centro primario. Este proyecto está en las lista de prioridades nacionales y departamentales de vialidad. A nivel interno. a Entre Ríos (subandino Norte). Sucre. requiere todavía ser fortalecida en los siguientes aspectos prioritarios: A nivel externo. Propuestas por Unidades Territoriales –Valle Central de Tarija 8 . Asunción (Paraguay) e Iquique (Chile). Empedrado de la Ruta 3452. Camarón) de la unidad territorial.

1 TERRITORIO RURAL: POTENCIAL ECONÓMICO Objetivo Específico Consolidar una economía productiva. A largo plazo (hasta el 2025) La producción agropecuaria e industrial crece a un ritmo sostenido. La producción de hortalizas y frutales crece notoriamente. El flujo de turistas hacia la ciudad de Tarija y la unidad territorial es considerable. Cadena productiva tecnificada de la uva desarrollada. especialmente las no tradicionales (ej. 6. En cuanto a las hortalizas. gracias al desarrollo de infraestructura y servicios y a la inserción de las zonas turísticas de la unidad en circuitos turísticos nacionales e internacionales. que ha sido relativamente aprovechado hasta la fecha. La producción de hortalizas. lo que le confiere un mayor dinamismo a la economía de la unidad y del departamento.500 has. se puede intensificar y diversificar más su producción Propuestas por Unidades Territoriales –Valle Central de Tarija 9 . etc. conceptos de vinos de altura. Se han desarrollado mecanismos que mejoran la competitividad de la producción agroindustrial de vinos y singanis. La Paz y Cochabamba. a una tasa anual aproximada del 30%.2 Indicadores A mediano plazo (hasta el 2015) La producción de uva se incrementa considerablemente por la expansión de la superficie cultivada hasta alcanzar las 5.3 Acciones a) Desarrollo Agrícola Para el sector agrícola. abasteciendo al mercado interno del departamento y a mercados nacionales (Santa Cruz y La Paz).000 has. 6. sus potencialidades más importantes están en una mayor intensificación de la producción agrícola bajo riego en sus valles ligada a la agroindustria.000 has y la exportación de vinos y singanis hacia mercados nacionales. bajo riego. regionales y de ultramar crece notoriamente. La superficie cultivada con vid se amplia hasta alcanzar su máximo de 8. diversificada y competitiva interrelacionando fuertemente las áreas rurales con las áreas urbanas.000 has. De manera específica: El potencial para la producción de hortalizas y frutales es uno de los más importantes ya que existen unas 14. col de bruselas) crece notoriamente y cuenta con mercados seguros en Santa Cruz. espárragos. con este potencial. La producción de jamones y quesos crece aceleradamente. localizadas especialmente en las zonas de San Andrés y San Lorenzo. mediante el uso óptimo de su potencial hídrico que posibilitará incrementar la frontera agrícola con riego y del uso más eficiente del agua en los sistemas de regadío con que cuenta. aprovechando con más intensidad el potencial agrícola y pecuario con que cuenta y las oportunidades de crecimiento que ofrece su sector agroindustrial.PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA 6 6. como denominaciones de origen. La producción industrial de lácteos se incrementa considerablemente.. esta unidad presenta un importante potencial con aproximadamente 40. De manera general. Se establece un parque industrial en la ciudad de Tarija con todos los servicios básicos necesarios. lo que se traduce en un incremento considerable de la producción agrícola de uva e industrial de vinos y singanis.

aptas para el desarrollo intensivo de este cultivo. Existen aproximadamente 8. semilla de papa. la porcinocultura ligada a la producción de jamones y la artesanía. tales como. zonas de Chocloca y Chaguaya. Esta unidad territorial tiene potenciales para el desarrollo de otros cultivos-producciones. Para tal fin. como ser la floricultura (flores frescas. se requiere fomentar el fortalecimiento de la cadena productiva de la uva y la implementación de acciones específicas. bulbos. desarrollar conceptos de vinos de altura y denominaciones de origen. se pueden constituir en los Propuestas por Unidades Territoriales –Valle Central de Tarija 10 . espárragos. Este potencial lechero y forrajero se refleja en las 6. Sin lugar a dudas. se puede también aumentar. col de bruselas. La producción de jamones y quesos que tienen una aceptación creciente en los mercados locales y nacionales requiere ser impulsada para intensificar e incrementar su producción. se requiere fomentar un mayor desarrollo de las actividades de transformación y comercialización que le agreguen valor a esta producción. Para el sector pecuario. brócoli) que son cultivos de alto rendimiento y con una demanda creciente en la ciudad de Tarija y las ciudades del eje central. El potencial para la floricultura está ligada al desarrollo de comunicaciones rápidas y eficientes. vacacional y deportivo en la ciudad de Tarija y centros terciarios de Concepción y San Lorenzo.000 has. tubérculos (papa. el turismo de investigación (paleontológico) en áreas rurales aledañas a la ciudad y en la zona de Chaguaya en Padcaya.).PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA con hortalizas “no tradicionales” (ej. destinadas al mercado local y nacional. camote). se localizan principalmente en los valles y terrazas aluviales circundantes a la ciudad de Tarija (El Valle de Concepción. localizadas sobre todo en los valles hacia el sur de la ciudad de Tarija. Estas actividades productivas y de servicios son importantes y requieren ser potenciadas y así contribuir a un sector rural productivo y sostenible. plantas. un potencial distintivo e importante se encuentra en el cultivo de la vid muy ligado a la producción de uva de mesa y a su transformación en vinos y singanis de calidad que tienen una aceptación creciente en el mercado local y nacional y oportunidades de una mayor inserción en mercados externos. aparte de la necesidad de una mayor intensificación de la producción y transformación de la leche. Los jamones y quesos conjuntamente la producción de vinos y singanis de calidad.. b) Desarrollo Ganadero Otro potencial es la actividad agropecuaria intensiva de producción de leche y forrajes que está relacionada y es complementaria a la producción agrícola y está ligada a la industria láctea y de alimentos balanceados.600 has. Estas tierras con potencial para la vid. un laboratorio de control de calidad y sistemas antigranizo. viales y aéreas con mercados externos. Ver mapa. sobre todo del norte argentino. la unidad ofrece fortalezas y oportunidades para un mayor desarrollo de la ganadería intensiva de porcinos y la producción avícola. diversificar e intensificar su producción. c) Actividades Alternativas La unidad territorial ofrece también potencialidades para actividades productivas alternativas y/o no tradicionales como son el turismo. capítulo 11. frutilla). Calamuchita y Santa Ana). sobre todo los de pepita y carozo (durazno. Se requiere fomentar el desarrollo de circuitos y servicios turísticos para un público cada vez más exigente y más afluente. En el caso de los frutales. de las cuales actualmente sólo se aprovechan unas 2. Se requiere considerar el desarrollo de la cadena de la canasta vino-queso-jamón.000 has. granos (maíz y choclo) localizada en la zona de San Andrés. Ver Informe Plan PDOT Tarija 2005-2025. etc.5. En ambos casos. El desarrollo turístico bajo las modalidades de turismo histórico-cultural.

000 habitantes. se desarrollan procesos de planificación conurbana. Ver informe PDOT Tarija 2005-2025. Las conurbaciones Tarija – San Lorenzo y Tarija – Concepción se encuentran funcionalmente consolidadas. se requiere que la ciudad esté preparada espacialmente para 400. ciudad de crecimiento planificado y ordenado. A largo plazo (hasta el 2025) Tarija.1 TERRITORIO URBANO: ORDENAMIENTO URBANO Objetivo Específico El Crecimiento planificado – ordenado de la ciudad de Tarija. En el largo plazo. Propuestas por Unidades Territoriales –Valle Central de Tarija 11 . con identidad propia. considerando que las conurbaciones Tarija-Tomatitas-San Lorenzo. Anexo II. Concepción y Padcaya requieren iniciar le proceso de planificación urbana con el desarrollo de lineamientos urbanos diseccionados al crecimiento de su mancha urbana. garantizando la provisión adecuada de servicios a su creciente población. consolidar la conurbación Tarija-Tomatitas. Se inicia el proceso de planificación urbana en los centros terciarios: San Lorenzo. 7. con planes urbanos de ordenamiento territorial y ambiental implementados. Tarija-San Jacinto y Tarija-Concepción se encuentren funcionalmente consolidadas.000 habitantes con planes de ordenamiento conurbano implementados. la conservación de su medioambiente y la reducción de conflictos de uso del suelo. Los centros terciarios de San Lorenzo. 7.PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA productos estrella del Valle Central que aprovechen nichos de mercado a nivel nacional e internacional. 7 7. Tarija-San Jacinto y Tarija-La Tranca.3 Acciones En el mediano plazo. la provisión de servicios sociales y básicos y la conservación de su carácter histórico cultural ligado fuertemente a su entorno rural. se requiere que la ciudad esté preparada espacialmente para absorber adecuadamente 260. Se han consolidado las conurbaciones Tarija – Tomatitas y Tarija – El Portillo. estos centros se constituirán áreas conurbanas de la ciudad de Tarija.2 Indicadores A mediano plazo (hasta el 2015) La ciudad de Tarija cuenta con un plan de ordenamiento urbano en proceso de implementación. Además. como centro primario funcional del departamento y ciudad que brinda una alta calidad de vida. En el largo plazo. Se ajusta y/o actualiza el Plan de Ordenamiento Urbano de la ciudad de Tarija. gracias al desarrollo de la planificación urbana. Los centros terciarios crecen ordenadamente. de acuerdo sus características territoriales y socioculturales. Concepción y Padcaya.

a mediano plazo. lo que les permite regular el uso de la tierra y orientar la ocupación de su territorio de manera sostenible. 8. 8. su solución y manejo: 8. un Plan Departamental de Manejo del Medio Ambiente elaborado y en implementación conjuntamente con la implementación del Plan Uso del Suelo Departamental. “medioambiente sano y limpio”. El río Guadalquivir no presenta contaminación ya que se ha desarrollado el proceso de saneamiento. y Guadalquivir). El municipio de Padcaya ya cuenta con un Plan de Ordenamiento Territorial que incluye el PLUS. Uriondo y Méndez. restando desarrollar procesos similares en los municipios de Cercado. en el marco del Plan de Manejo de Recursos Hídricos del departamento. Ciudad de Tarija con un medio ambiente de calidad “sano y limpio”. Específicamente. territorio sostenible con un medioambiente de calidad. para la emisión de agentes contaminantes del parque automotor y de la actividad industrial.2 Indicadores A mediano plazo (hasta el 2015) Se implementa el Plan Uso del Suelo Los municipios de la unidad territorial (Cercado. Para la unidad territorial Valle Central incluirá al menos los siguientes aspectos ambientales. La base productiva de la unidad se mantiene gracias al aprovechamiento sostenible de sus recursos naturales. Concepción.1 Objetivo Específico Valle Central de Tarija. Se implementa el Plan Ambiental d la ciudad de Tarija. El manejo integral de las cuencas prioritarias de esta unidad: Guadalquivir y Tolomosa. A largo plazo (hasta el 2025) Se efectúa un manejo integral y sostenible de las cuencas hídricas prioritarias de la unidad (Tolomosa. Se desarrollan mecanismos efectivos para el manejo de residuos líquidos y sólidos.3 Acciones a) Para el medio ambiente rural Regular y/o normar el uso de la tierra en forma sostenible según su capacidad de uso con la implementación del Plan de Uso del Suelo del Departamento y su profundización a través de la elaboración e implementación de Planes de Uso de Suelo a mayor detalle para los municipios que conforman esta unidad territorial. se requiere Propuestas por Unidades Territoriales –Valle Central de Tarija 12 . San Lorenzo y Padcaya) desarrollan procesos de planificación del uso del suelo y la ocupación del territorio (ordenamiento territorial.PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA 8 RECURSOS NATURALES Y CONSERVACIÓN AMBIENTAL El Plan de Ordenamiento Territorial Departamental prevé tener.

se requiere efectuar un monitoreo y evaluación continua a las empresas industriales que se encuentran dentro la ciudad que contaminan el medio ambiente exigiendo sus declaratorias ambientales correspondientes. Ver informe de cuencas hidrográficas. que es encarado por el INRA. Consolidar y fortalecer la Reserva Biológica de la Cordillera de Sama con la implementación de un plan de manejo adecuado. b) Para el medio ambiente urbano En el marco del Plan Departamental de Manejo del Medio Ambiente que se propone. Propuestas por Unidades Territoriales –Valle Central de Tarija 13 .PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA desarrollar un proyecto de saneamiento del río Guadalquivir. A largo plazo (hasta el 2025) Se ha concluido el proceso de saneamiento de tierras. Además. Acciones La Prefectura del departamento. la ciudad de Tarija debe avanzar en la consolidación de la elaboración de un Plan Ambiental para la ciudad que tome en cuenta el crecimiento futuro de la misma. por lo que existe seguridad jurídica en el acceso a la tierra. el agua y la producción. presentan un alto riesgo a incendios forestales que inciden en la vulnerabilidad de la población. El manejo sostenible de los residuos sólidos y líquidos. un territorio con un uso y ocupación armónica de su territorio. los Gobiernos Municipales que forman parte de la unidad y la Federación de Campesinos deben gestionar y promover la agilización del proceso de saneamiento de tierras en el Valle Central. Objetivo Específico El Valle Central de Tarija. La protección y conservación del medioambiente rural mediante el control y seguimiento de las actividades mineras (explotación de yeso. el desarrollo industrial y de transporte. 9 9. Se requiere fortalecer las instancias competentes (Dirección de Alerta Temprana y Dirección de RR NN de la Prefectura) para que lleven adelante acciones de mitigación y sobre todo de prevención de este riesgo que representa una amenaza permanente en época de chaqueos. Evitar la contaminación de quebradas y ríos con desechos líquidos y sólidos de la actividad urbana (aguas servidas) con el desarrollo de sistemas de saneamiento y drenaje funcionales.1 OTROS ASPECTOS TERRITORIALES Reducción de los conflictos de uso y derecho de la tierra. Las serranías que bordean el Valle Central sobretodo en su flanco occidental. cal y áridos) y la utilización excesiva de agroquímicos en la agricultura. Indicadores A mediano plazo (hasta el 2015) El 80% de la tierras saneadas en la unidad territorial.

Santa Ana. Ver capítulo 11 del análisis integral del territorio. Se cuenta con un sistema integral antigranizo lo que permitira reducir sustancialmente la vulnerabilidad de la producción agrícola del Valle Central. Acciones La unidad territorial presenta riesgos altos a granizadas. Se requiere la implementación de un sistema de Alerta Temprana. 4) La amenaza de incendios forestales se presenta en un grado de riesgo alto en las serranías que rodean al Valle Central donde existe una vegetación de matorrales xerofíticos densos y la práctica del chaqueo es común.PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA 9. Indicadores A mediano plazo (hasta el 2015) Se desarrollan infraestructuras y acciones de prevención y mitigación de riesgos y amenazas en el marco del Plan de Control de Riesgos del departamento. sobre todo en los lugares que tienen mayor potencial agrícola y existen asentamientos humanos. Para la mitigación de la degradación de los suelos ligados a los procesos erosivos de origen hídrico y edáfico se requiere aplicar el Plan Uso del Suelo y promover sistemas alternativos de manejo del hato ganadero caprino y ovino. 2) El riesgo a la erosión es considerable. Propuestas por Unidades Territoriales –Valle Central de Tarija 14 . Guadalquivir. Sola y Tolomosa. 3) El riesgo a inundaciones y desbordes tiene una mayor incidencia en las terrazas aluviales de las riberas de los ríos Camacho. Para la reducción y/o mitigación de este riesgo se requiere desarrollar sistemas-infraestructuras de protección de las riberas de estos ríos. afectando principalmente a la producción de uva. se requiere que la Prefectura tome las acciones correspondientes para mitigar los daños causados por este fenómeno con sistemas antigranizos y el incentivo a los productores de uva para tomar los recaudos necesarios (enmallado de protección). los recursos naturales y la infraestructura productiva a los riesgos y amenazas naturales y antrópicas es mínima. se requiere fortalecer el PERTT y cambiar su enfoque de trabajo hacia el Manejo Integral de Cuencas que posibilite un control más efectivo de la erosión. Se ha controlado la erosión y se recuperan tierras para la producción agropecuaria. En este sentido.2 Reducción de la vulnerabilidad a amenazas naturales y antrópicas Objetivo Específico La vulnerabilidad de la sociedad civil. en el marco de un Plan de Manejo Integral de Cuencas Hidrográficas del Departamento. A largo plazo (hasta el 2025) El Valle Central. ya que abarca una porción significativa de esta unidad territorial y se localiza fundamentalmente en la terraza fluvio lacustre del valle central de Tarija. heladas. territorio con vulnerabilidad mínima a los riesgos y amenazas naturales y antrópicas. inundaciones y erosión que la hacen fuertemente vulnerable a amenazas naturales y antrópicas por lo que requiere implementar programas y proyectos de prevención y mitigación en el marco del Plan de Control de riesgos del PDOT. Además. 1) El riesgo a granizadas es uno de los más notorios ya que abarca gran parte de la unidad en una franja central que va desde León Cancha a Rejará donde se localizan las áreas de mayor potencial agrícola de la unidad.

mayor al 90%. con un mayor aprovechamiento de las potencialidades territoriales y el desarrollo de actividades alternativas. propone orientar en la reducción de dichas disparidades o asimetrías. En este sentido.PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA 10 10. elevar el nivel de desarrollo humano y disminuir las disparidades entre población urbana vs. 10. tanto en el área rural como urbana. energía eléctrica y saneamiento) se encuentra por encima del 80%.2 Indicadores A mediano plazo (hasta el 2015) Los niveles de pobreza de la unidad. menores al 20%. A largo plazo (hasta el 2025) Los niveles de pobreza en la unidad territorial son bajos. La cobertura de servicios básicos (agua. Padcaya y San Lorenzo los niveles de pobreza son sensiblemente más altos que en el municipio de Cercado y las áreas urbanas de la unidad. Las tasas de mortalidad infantil están por debajo de 30 por mil. como el turismo. se presenta un cuadro resumen con proyecciones de población y equipamientos de la unidad territorial. sociales y productivos con criterios territoriales. además de que las tasas de analfabetismo y mortalidad son elevadas en comparación a las tasas promedio de la unidad. Si bien el nivel de pobreza (62%) y los otros indicadores socioeconómicos en esta unidad (ver cuadro anexo) están relativamente bien. se observa que en los municipios de Uriondo.1 POBREZA Y DESARROLLO HUMANO Objetivo Específico Erradicar la pobreza. 10. Existe una buena cobertura de servicios básicos. Las tasas de analfabetismo se encuentran por debajo del 10%. En este sentido. el ordenamiento territorial para esta unidad en el tema pobreza y desarrollo humano. Se ha eliminado el analfabetismo. como punto de partida para las propuestas específicas. existen diferencias considerables entre población urbana y población rural y entre ciertas zonas dentro de la misma. se encuentran por debajo del 40%. Propuestas por Unidades Territoriales –Valle Central de Tarija 15 .3 Acciones La erradicación de la pobreza se logrará ampliando y mejorando la cobertura territorial de los servicios básicos y sociales. Por lo tanto. mediante el mejoramiento del acceso y/o cobertura de los servicios básicos. población rural.

648 81.398 51.022 674.610 118 63 126 70. En este contexto.688 11. se requiere contar con el siguiente personal de salud: 118 médicos.838 37. Valle Central: Proyecciones de población y equipamientos VALLE CENTRAL Población Total Viviendas Servicios Sociales: No médicos mínimo requerido No enfermeras mínimo requerido No auxiliares mínimo requerido Población en edad escolar Población en edad escolar no asistente (%) No de alumnos por profesor No profesores mínimo requerido Servicios Básicos: Consumo de agua (m3/mes) Déficit Mínimo de agua (m3/mes) No de casas con agua por cañería No de casas sin agua por cañería No de casas con alcantarillado No de casas sin alcantarillado No de casas con gas No de casas sin gas Consumo de energía eléctrica (kws/mes) Déficit Mínimo de energía eléctrica (kws/mes) No de casas con energía eléctrica No de casas sin energía eléctrica Fuente: Elaboración propia en base de datos del INE.297 32.5 3.639.262 4. lo que se logrará.036 a) Servicios sociales Las propuestas en servicios sociales requieren estar enfocadas en la reducción de las tasas de analfabetismo.5 23 3.705 95.316.683 153 153 459 146.496 70.188 132.664 15.PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA Cuadro 1. mortalidad infantil y mejorar el nivel de instrucción en el área rural de esta unidad (municipios de San Lorenzo.676.557 87.145 7.440 35.794.004 77.791 105.284 12.356 118 118 330 108.491 4.352 17.247 28. por lo que se necesitarían 2. En este contexto.035 11.651 1. Las propuestas en salud y educación deben estar estrechamente ligadas al desarrollo y fortalecimiento de los centros funcionales equipados con servicios de acuerdo a su nivel jerárquico (ver punto 4).687 25.161 61.922 2015 331.423 47.714 1.195 10.313 13.647 37.891 40. se requiere mínimamente: En el mediano plazo En salud.266.714 maestros para tener una relación de 40 alumnos por profesor.691 2025 460. mejorando la cobertura territorial de estos servicios. que permitan disminuir las disparidades existentes entre población urbana y rural. En educación.656 947. Padcaya y Uriondo).2 2.563 16.818 91.000 habitantes en el mediano plazo (hasta 2015) y 460.000 habitantes en el largo plazo (2025).119 34. 2001 2001 206. los servicios de educación y salud requieren estar preparados para dar cobertura 332. 118 enfermeras y 330 auxiliares de enfermería.035 27. Propuestas por Unidades Territoriales –Valle Central de Tarija 16 .119 15.600 personas en edad escolar.491 10.622. para satisfacer la demanda de salud y educación.822 71.670 9. el sistema educativo requiere estar preparado para atender a aproximadamente 108.333 591.434.

000 habitantes en el mediano plazo (2015) y unos 460. De manera específica. Superar o cubrir los déficits actuales en servicios básicos. agroindustrial y de proveedor de servicios del valle central ligado al desarrollo y fortalecimiento de actividades alternativas como el turismo. es la siguiente: agua potable 63%.700 viviendas en el mediano plazo y 51.700 viviendas en el mediano plazo y 37. el sistema educativo requiere estar preparado para atender a aproximadamente 146. se requiere: Para satisfacer la demanda del servicio de agua por vivienda. según datos de INE (Censo 2001). 43% en saneamiento y 38% en electricidad. el PDOT para la unidad plantea: De manera general. Uriondo y San Lorenzo el acceso a los servicios es considerablemente menor (en promedio 50%).000 viviendas en el largo plazo. la unidad territorial debe estar preparada para satisfacer un aumento en demanda de 591.676. se requiere contar con el siguiente personal de salud: 153 médicos. c) Otros aspectos Un mayor aprovechamiento del importante potencial agropecuario. por lo que se necesitarían 3.651 maestros para una relación de 40 alumnos por profesor.800 y 7.000 respectivamente. requiere estar preparado para cubrir una demanda insatisfecha de 15. Preparar o garantizar la oferta de servicios para unos 332. En educación. b) Servicios básicos La cobertura de servicios básicos.000 viviendas en el largo plazo.000 personas en edad escolar. Aunque cabe señalar.000 metros cúbicos al mes en el largo plazo (hasta el 2025). ecoturismo y turismo deportivo campestre y la artesanía.700 viviendas en el largo plazo (hasta el 2025).795. Este dato esta basado en un consumo mínimo de una garrafa al mes por vivienda.200 viviendas en el mediano plazo (hasta el 2015) y de 27. requiere estar preparado para cubrir una demanda insatisfecha de 10. que son de 37% en agua.PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA En el largo plazo En salud. El servicio de alcantarillado sanitario. 153 enfermeras y 459 auxiliares de enfermería. saneamiento 57% y energía eléctrica 62%.000 habitantes en el largo plazo (2025). El servicio de energía eléctrica.000 metros cúbicos al mes en el mediano plazo (hasta el 2015) y de 948. El servicio de gas (por garrafa y domiciliario). requiere prepararse mínimamente para cubrir una demanda insatisfecha de 25. Propuestas por Unidades Territoriales –Valle Central de Tarija 17 . se requiere: Reducir las disparidades en el acceso a servicios entre el área urbana y rural. Los déficits mínimos a cubrir en kw/mes para ambos periodos serán de 4. En este contexto. actividades que contribuirán al mejoramiento de las condiciones de vida de la población de la unidad. que en el área rural de la unidad correspondiente a los municipios de Padcaya.

Desarrollo de infraestructura vial funcional de acceso hacia la ruta fundamental y/o corredores de integración y exportación. Desarrollar conceptos de vino de altura y denominaciones de origen. Desarrollar y consolidar la funcionalidad de los centros menores (San Andrés. Fomentar un mayor desarrollo de las actividades productivas mediante la intensificación de la producción agropecuaria ligada al sector agroindustrial. Promover el fortalecimiento y ampliación de la producción de carnes curadas (jamones) y quesos.PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA 11 RESUMEN: POLÍTICAS O PROPUESTAS Y ACCIONES ESPECÍFICAS En función a los objetivos y propuestas territoriales generales planteadas. Consolidar el desarrollo de la cadena productiva de la uva: fomentar de manera decidida el apoyo a la investigación y comercialización de los vinos de altura y la uva de mesa. en el cuadro siguiente. etc. Promover y desarrollar sistemas de conservación y regulación del agua para incrementar el área bajo riego. Fomentar la intensificación y diversificación de la producción de hortalizas. con la dotación de equipamientos adecuados. Apoyar el desarrollo de cadenas productivas tecnificadas para los frutos de pepita y carozo (durazno. Integración física Lograr la integración y/o articulación territorial funcional. Promover el crecimiento planificado y ordenado de la ciudad de Tarija y su consolidación como el centro primario funcional del departamento y del sur del país. Consolidar una economía productiva. frutilla) que consideran su producción y comercialización directa. Ríos-Vila Montes. Tarija – San Andres. transformación y comercialización de porcinos y aves de corral. como así también su transformación (mermeladas y jugos). San Andrés – Tolomosita Oeste y Ripiar la ruta 3453. dotándoles de equipamientos e infraestructuras adecuadas a su nivel jerárquico. Empedrado de la Ruta 3452. San Andrés – Pantipampa – Churquis Concluir la construcción del tramo Padcaya – Chaguaya en 2005 Construir accesos funcionales desde la ciudad de Tarija y desde los caminos departamentales y municipales de primer orden hacia la red fundamental. rotondas y rompe muelles. Concluir la construcción de caminos municipales de primer orden: Asfaltado de la Ruta 3451. Económico productivo: entorno rural. col de Bruselas. Fomento al desarrollo turístico. aprovechando con más intensidad el potencial agrícola y pecuario con que cuenta y las oportunidades de crecimiento que ofrece su sector agroindustrial. Concepción y San Lorenzo). Asfaltado de la ruta 1 de Iscayachi hacia Potosí (en ejecución en el período 2004-2007) Construir el camino departamental entre Keñahuayco y Chiri Mayu (en ejecución) Mejorar el camino de San Lorenzo – Camarón y construir puente sobre el río Pilaya. Aspecto Estructuración espacial del territorio Objetivo Consolidar la estructuración del territorio de la unidad con el fortalecimiento de la ciudad de Tarija como el centro funcional dinámico del departamento y del sur del país y de centros terciarios y menores funcionales en el área rural. Fomento un mayor desarrollo agroindustrial. Políticas o propuestas Desarrollo de un sistema jerárquico de centros funcionales en todo el territorio de la unidad. Potenciar experiencias en la producción de hortalizas no tradicionales como el Propuestas por Unidades Territoriales –Valle Central de Tarija 18 . se presentan políticas o propuestas y acciones/recomendaciones específicas para esta unidad territorial. para fortalecer el papel de nudo interconector o “bisagra” de la unidad territorial a través de la ciudad de Tarija. facilitando el acceso a los servicios y al mercado de la población de la unidad y de todo el departamento. Promover la intensificación de la producción agropecuaria y uso del suelo con riego y la introducción de paquetes tecnológicos adecuados para elevar los rendimientos. La Mamora y Rosillas). Pampa Redonda. Fortalecer a los centros secundarios y menores funcionales. Acciones . Estudiar la posibilidad de implementar la cadena productiva para las hortalizas no tradicionales (espárragos. como rutas de circunvalación. diversificada y competitiva interrelacionando fuertemente las áreas rurales con las áreas urbanas.) Fomento a la producción intensiva. Consolidar y fortalecer la funcionalidad de centros terciarios (Padcaya. Promover una óptima integración externa de la unidad: hacia el resto del departamento y hacia el exterior. Concluir el asfaltado de Tarija a Bermejo por la ruta 1. Desarrollar la cadena productiva de los jamones y quesos ligada a la comercialización de vinos.recomendaciones Consolidar a la ciudad de Tarija como el centro de servicios de salud y educación de excelencia del sur de Bolivia. Consolidación de una buena integración interna de la unidad territorial. interna y externa.

). mediante el mejoramiento del acceso y/o cobertura de los servicios básicos. Impulsar la construcción de infraestructura y desarrollo de procesos de capacitación y concientización sobre prevención y mitigación en relación a los riesgos y amenazas naturales y antrópicas. se requiere una mayor investigación acerca de métodos efectivos para mitigar los efectos de las granizadas sobre la producción agrícola. Implementar un sistema integral antigranizo en le Valle Central. Incremento de la cobertura territorial de los servicios básicos y sociales. San Lorenzo. Erradicar la pobreza. como centro primario funcional del departamento y ciudad que brinda una alta calidad de vida. es importante desarrollar y fortalecer la red de centro jerárquicos funcionales que se propone. Territorio urbano El Crecimiento planificadoordenado de la ciudad de Tarija. Para esto. Pobreza desarrollo humano y Promover la reducción de los conflictos de derecho y uso de la tierra. Iniciar los proceso de planificación urbana para los centros terciarios de San Lorenzo. San Jacinto y El Portillo. La vulnerabilidad de la sociedad civil. Mitigación de los procesos de degradación de suelos en cuencas agrícolas productivas con repoblamiento vegetal. mediante la elaboración de planes de ordenamiento urbano acordes a las características territoriales y socioculturales de estos. “medioambiente sano y limpio” Promover la conservación y protección del medioambiente urbano y rural (preservación del ecosistema de Valle). El Valle Central de Tarija. La planificación urbana. Apoyar en la agilización del proceso de saneamiento de tierras. elaborar e implementar un plan de ordenamiento urbano para la ciudad de Tarija. Propuestas por Unidades Territoriales –Valle Central de Tarija 19 . saneamiento básico Tratamiento de residuos) . la conservación de su medioambiente y la reducción de conflictos de uso del suelo. especialmente de energía eléctrica. especialmente en el área rural de la unidad. Incrementar la cobertura de los servicios básicos. tramo: El Portillo – Tranca de Santa Bárbara.PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA espárrago. territorio sostenible con un medioambiente de calidad. un territorio con un uso y ocupación armónica de su territorio. etc. Desarrollar sistemas de protección de riberas en las áreas de mayor riesgo (construcción de defensivos. canalización de ríos. en el área rural (municipios de San Lorenzo. Se recomienda prestar especial atención a la superación del analfabetismo y la mortalidad. Mejorar la cobertura de los servicios sociales (salud y educación). Padcaya y Avilés). los recursos naturales y la infraestructura productiva a los riesgos y amenazas naturales y antrópicas es mínima. brócoli y Col de Bruselas. Analfabetismo cero y reducción de la mortalidad infantil. Mejorar la calidad del agua superficial en áreas pobladas y en áreas de producción con tratamiento de las aguas residuales y control y regulación en la aplicación de agroquímicos. Concepción y Padcaya. áreas verdes y tráfico vehicular. arqueológicos y culturales. Implementar el Plan Ambiental de la Ciudad de Tarija. especialmente en la zona de Coimata-San Lorenzo. San jacinto y El portillo. encarado por el INRA. Consolidar el proceso de saneamiento del río Guadalquivir. población rural. Fomentar el crecimiento planificadoordenado de la ciudad de Tarija con la elaboración e implementación de un plan de ordenamiento urbano. Promover el desarrollo de procesos de planificación urbana de la ciudad de Tarija con las zonas de Tomatitas. Elaborar un Plan Integral de recolección y tratamiento de residuos sólidos y líquidos. Construir una nueva ruta de circunvalación para la ciudad de Tarija que la conecte funcionalmente con los corredores de integración y exportación. Desarrollar procesos de planificación urbana para los centros terciarios. riesgo y vulnerabilidad. San Lorenzo. sobre todo en el área rural de la unidad (municipios de Padcaya y Uriondo). saneamiento y gas. Desarrollar y establecer circuitos turísticos de sitios naturales. Además. En el mediano plazo. En el largo. debe incluir planes maestros de vías. Promover y fomentar el desarrollo del turismo cultural y ecológico. desarrollo técnicas de regulación del escurrimiento superficial y se debe buscar sistemas alternativos de manejo del hato ganadero (caprino). plazo se requiere desarrollar planes de ordenamiento conurbano de la ciudad de Tarija con Tomatitas. garantizando la provisión adecuada de servicios a su creciente población. Recursos naturales y medioambiente Valle Central de Tarija. Otros aspectos territoriales: conflictos de uso y derecho. elevar el nivel de desarrollo humano y disminuir las disparidades entre población urbana vs. sociales y productivos con criterios territoriales.

240 Moderada 1.87 70% 30% C E F 56.6 52 en mil 51% 14% 4 53 en mil Propuestas por Unidades Territoriales –Valle Central de Tarija 20 .764 Medio Agricultura anual Ganadería Otras Regular Bueno Malo A C D 1A-35B-36C-1D1E-3F 17P-2C-1h 42% 17% 21% 91% 24% 4.300 Alta 2.6 54 en mil Chaco Norte 23.553 8.656 Medio/Alto Agrícola anual Ganadería Agricultura Perenne Regular Bueno Malo A D G 35B-48C-1D-3F 10P-3C 63% 24% 68% 93% 34% 6.63 68% 32% F D E 25.939 Densidad Baja Tasa de crecimiento -0.952 Alto Agricultura anual Ganadería Agricultura perenne Regular Bueno Malo G A I 2A-37B-56C-12D4E-2F-1G 10P-4C-1h 52% 51% 61% 68% 15% 4.339 6.765 Baja 2.431 Moderada 3.7 82 en mil 1A-25B-4C-2D-2E.17 Población urbana 0% Población rural 100% Biofísicas Aptitud 1 E Aptitud 2 F Aptitud 3 B Potencial agrícola 10.504 Medio Ganadería Agricultura anual Agricultura perenne Regular Bueno Malo A G L Departamento 391.1 68% 32% E C F 12.765 9.182 3.248 Moderada 3.254 Baja 0. MATRIZ RESUMEN DE CARACTERIZACIÓN DE LAS UNIDADES TERRITORIALES Zona Alta Variables Poblacionales y territoriales Población total 15.7 68 en mil Subandino Sur 38.61A314B279C42D14 1F E21F4G 15P-1h 96P-26C-8h-1H 71% 75% 63% 69% 69% 83% 65% 10% 4.551 6.836 Extensión (en km2) 3.12 69% 31% E F B 40.92 8% 92% E D F 9.804 Potencial económico Bajo Agricultura perenne Actividad rural 1 Actividad rural 2 Actividad rural 3 Acceso vial Acceso vial 1 Acceso vial 2 Acceso vial 3 Económicas Actividad económica 1 Actividad económica 2 Actividad económica 3 Acceso a servicios Servicios Educación Servicios Salud Agua por cañería Energía eléctrica Saneamiento Indicadores Pobreza Analfabetismo Fecundidad Mortalidad infantil Agricultura anual Ganadería Bueno Regular Malo A D M Unidades Territoriales Valle Central de Tarija 201.226 37.18 63% 27% E C F 155.548 Alto Agricultura anual Ganadería Otras Bueno Regular Malo A G F 18A-173B-127C-24D6E-9F-2G 41P-19C-3h-1H 63% 62% 57% 62% 23% 4 56 en mil Subandino Norte 19.PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA ANEXO 1.1 55 en mil Chaco Sur 92.084 Medio/Alto Agricultura anual Agricultura perenne Ganadería Malo Regular Bueno A G D 1A-9B-8C-2D-1E3F-1G 3P-1h 63% 48% 56% 66% 17% 4.

ganadería. Tierras de uso agrosilvopastoril D. Tierras de protección con uso restringido F. Tierras de uso agropecuario intensivo B. sociales y personas P: Servicios a los hogares y servicios domésticos Q: Servicios de organizaciones extraterritoriales R: Sin especificar Educación A= inicial B= primaria C= Inicial/Primaria D= Secundaria E= Primaria/Secundaria F= Inicial/Primaria/Secundaria G= Superior salud P= puesto sanitario C= centro de salud h= hospital de área H= hospital general Acceso Vial: tiempo para llegar al camino principal Bueno: menos de 2 horas Regular: entre 2 y 5 horas Malo: Más de 5 horas Propuestas por Unidades Territoriales –Valle Central de Tarija 21 . Tierras de uso agropecuario extensivo C. Áreas protegidas Potencial agrícola Tierras de la Unidad de Gestión Territorial con potencial agrícola (en has) Actividad principal: Según el Valor Bruto de la Producción Generada en el área rural del departamento Actividades Económicas: Está en función a la población ocupada por rama de actividad A: Agricultura.PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA Leyenda de la Matriz de Unidades Territoriales Densidad Alta: > 30 hab/km2 Moderada: 5 < hab/km2 < 30 Baja: < 5 hab/km2 Aptitud: Zonificación Agroecológica (ZAE) A. almacenamiento. Tierras de uso forestal E. empresariales y de alquiler L: Administración pública. caza y silvicultura B: Pesca C: Explotación de minas y canteras D: Industria manufacturera E: Electricidad. defensa y seguridad social M: Educación N: Servicios sociales y de salud O: Servicios comunitarios. gas y agua F: Construcción G: Comercio al por mayor y menor H: Hoteles y restaurantes I: Transporte. comunicaciones J: Intermediación financiera K: Servicios inmobiliarios.

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