MINISTERIO DE DESARROLLO SOTENIBLE PREFECTURA DEL DEPARTAMENTO DE TARIJA Unidad de Ordenamiento Territorial OFICINA TÉCNICA NACIONAL DE LOS RIOS

PILCOMAYO Y BERMEJO Programa Estratégico de Acción para la Cuenca Binacional del Río Bermejo

PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA

TARIJA 2005 - 2025
PDOT
NOVIEMBRE, 2004

UNIDAD TERRITORIAL

VALLE CENTRAL
SUDAMÉRICA SRL.

PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA

INDICE UNIDAD TERRITORIAL VALLE CENTRAL DE TARIJA
1 2 3 4 INTRODUCCIÓN .............................................................................................................................3 CARACTERIZACIÓN GENERAL DE LA UNIDAD ..................................................................4 OBJETIVOS ......................................................................................................................................4 ESTRUCTURACIÓN DEL TERRITORIO ...................................................................................5 4.1 4.2 4.3 5 5.1 5.2 5.3 6 6.1 6.2 6.3 Objetivo Específico ...................................................................................................................5 Indicadores ................................................................................................................................5 Acciones ....................................................................................................................................5 Objetivo Específico ...................................................................................................................7 Indicadores ................................................................................................................................7 Acciones ....................................................................................................................................8 Objetivo Específico ...................................................................................................................9 Indicadores ................................................................................................................................9 Acciones ....................................................................................................................................9 a) Desarrollo Agrícola ...........................................................................................................9 b) Desarrollo Ganadero .......................................................................................................10 c) Actividades Alternativas .................................................................................................10 Objetivo Específico .................................................................................................................11 Indicadores ..............................................................................................................................11 Acciones ..................................................................................................................................11 Objetivo Específico .................................................................................................................12 Indicadores ..............................................................................................................................12 Acciones ..................................................................................................................................12 a) Para el medio ambiente rural...........................................................................................12 b) Para el medio ambiente urbano .......................................................................................13 Reducción de los conflictos de uso y derecho de la tierra.......................................................13 Objetivo Específico ..............................................................................................................13 Indicadores ...........................................................................................................................13 Acciones ...............................................................................................................................13 Reducción de la vulnerabilidad a amenazas naturales y antrópicas ........................................14 Objetivo Específico ..............................................................................................................14 Indicadores ...........................................................................................................................14 Acciones ...............................................................................................................................14

INTEGRACIÓN FÍSICA..................................................................................................................7

TERRITORIO RURAL: POTENCIAL ECONÓMICO ..............................................................9

7

TERRITORIO URBANO: ORDENAMIENTO URBANO .......................................................11 7.1 7.2 7.3

8

RECURSOS NATURALES Y CONSERVACIÓN AMBIENTAL.............................................12 8.1 8.2 8.3

9

OTROS ASPECTOS TERRITORIALES.....................................................................................13 9.1

9.2

10

POBREZA Y DESARROLLO HUMANO ...................................................................................15 10.1 Objetivo Específico .................................................................................................................15

Indice

i

.................... Indice ii ....................17 11 RESUMEN: POLÍTICAS O PROPUESTAS Y ACCIONES ESPECÍFICAS .......................................................................................................17 c) Otros aspectos..............................15 10.......................18 MATRIZ RESUMEN DE CARACTERIZACIÓN DE LAS UNIDADES TERRITORIALES..............................................................................2 Indicadores ..............15 a) Servicios sociales ..............................................................................................................16 b) Servicios básicos ..................................................................................................................................................................................................................................................20 ANEXO 1...............................3 Acciones .....................................................PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA 10..

y un cuadro anexo con información que caracteriza la unidad en sus diferentes ámbitos. se propone estructurar el territorio departamental a partir de Unidades Territoriales. como instrumento estratégico para lograr el desarrollo socio-económico equilibrado de las subregiones y el uso y ocupación racional del territorio. en sus necesidades y potencialidades particulares. tratando de preservar la pluralidad y la heterogeneidad del territorio mediante un esquema equilibrado de ordenación que considere el departamento como un todo. socioeconómicas y culturales es una región altamente diferenciada y variada. el territorio rural: potencial económico. se presenta un cuadro resumen con propuestas y acciones específicas para la unidad. Propuestas por Unidades Territoriales –Valle Central de Tarija 3 . orientación y fácil manejo para autoridades e instituciones que tienen que ver con el desarrollo del departamento y la zona respectiva y pretende destacar los aspectos más importantes que deben ser considerados desde el punto de vista de la ordenación del territorio. En este sentido. Esta serie de informes particulares por Unidad Territorial tiene la finalidad de ser un instrumento útil de referencia. las Unidades Territoriales definen ámbitos coherentes en los que es posible plantear políticas y estrategias de desarrollo. concebidas como espacios geográficos adecuados que incorporan niveles de organización e integración físico-funcional y que tienen la particularidad de contar con determinadas características similares: biofísicas. departamentos y regiones a un sin número de desafíos. yungas y chaco.PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA 1 INTRODUCCIÓN La visión de futuro del departamento propuesta en las Mesas de Concertación y el PDDES propone importantes desafíos para el Ordenamiento Territorial. pobreza y desarrollo humano. integrado en sus distintas subregiones.2 del documento Plan PDOT Tarija 2005-2025. La estructura general que sigue este documento refleja los aspectos relevantes del ordenamiento territorial: se parte de una caracterización resumida de la unidad. la integración física. costumbres y realidades socioeconómicas diferentes que requieren ser recuperadas en sus particularidades para ser aprovechadas en el objetivo de lograr el desarrollo integrado del territorio departamental. que las obliga a replantear en cómo lograr un proceso de desarrollo territorial planificado y sostenible. Paisajes diversos: cordilleras. la conservación ambiental. un mapa del Plan Integral de Ordenamiento Territorial de la unidad territorial. Las prioridades del desarrollo emergentes de nuevos paradigmas enfrentan a los países. son la base de culturas. se plantean los objetivos generales para la unidad. Tarija por sus características biofísicas. Es un documento propositito que se articula en general con todos los aspectos del Plan Departamental de Ordenamiento Territorial “Tarija 2005-2025” y sus informes anexos (cuencas y urbano). valles. en el capítulo 9. y otros aspectos territoriales: conflictos de uso. socioculturales y económico-productivas y que cuentan con centros funcionales de servicios. se plantean los objetivos y propuestas específicas para cada componente o ámbito territorial: la estructuración del territorio. Finalmente. Asimismo. áreas rurales y urbanas. de gestión de los recursos y potencialidades en forma compartida en sus aspectos esenciales. donde se ilustran las acciones y propuestas territoriales. riesgo y vulnerabilidad.

aprovechar con mayor intensidad el potencial agropecuario de sus valles ligado a la agroindustria. la unidad tiene potencialidades para el turismo (paleontológico. el manejo sostenible de los recursos naturales y la conservación del medio ambiente urbano-rural. Es una de las unidades territoriales con mayor potencial agrícola. Concepción y norte de Padcaya.12%). Además. la vid. frenar la migración campo ciudad y aprovechar con mayor intensidad su potencial agrícola y pecuario. de contar con tres centros terciarios: San Lorenzo. se enfoca principalmente en: Las políticas o propuestas y las acciones territoriales planteadas para esta unidad. la unidad presenta una tasa de crecimiento poblacional relativamente alta (2. La unidad está constituida por 4 municipios: Cercado. salud y transportes.500 ha aptas para la agricultura lo que representa un 26% del total de superficie con potencial agrícola del departamento.PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA 2 CARACTERIZACIÓN GENERAL DE LA UNIDAD Se caracteriza principalmente por ser la unidad territorial más poblada y de mayor densidad del departamento ya que en esta se encuentra la ciudad de Tarija. un mayor desarrollo de actividades alternativas como el turismo. capital del departamento. Sus tierras son aptas principalmente para el desarrollo de sistemas de producción intensivos en los cultivos de hortalizas y frutales. 3 OBJETIVOS consolidar la estructuración de su territorio con el desarrollo planificado u ordenado de la ciudad de Tarija y la conurbanización con San Lorenzo.funcional del sur del país y bien planificado u ordenado. están orientadas principalmente a: Propuestas por Unidades Territoriales –Valle Central de Tarija 4 . Extensión: 6.622 (52%) Crecimiento anual: 2. frenar la migración campo ciudad. cuenta con aproximadamente 40. agroturismo y turismo vacacional) y el desarrollo de servicios cada vez más especializados en los sectores de educación. Concepción y Padcaya y otros centros menores funcionales: San Andrés y La Mamora. El plan de ordenamiento territorial para esta unidad se orienta principalmente a consolidar el centro primario de Tarija como el centro dinámico . centro político administrativo y proveedor de servicios sociales y básicos. la lechería y forrajes. la ciudad de Tarija. Además. nacionales e internacionales. con la construcción de los corredores Norte-Sur y Oeste-Este. que se constituye en el principal mercado.702 km2 (18%) Población: 201. desarrollar servicios especializados para los flujos de transporte departamentales. como el centro primario funcional y dinámico del departamento y del sur del país. donde se concentra la mayor parte de su población.12 El aspecto distintivo de esta unidad territorial. San Lorenzo. es que en ella se encuentra el centro primario o más importante del departamento. estando muy ligadas a la agroindustria. Además. San Andrés y Concepción. El Plan de Ordenamiento Territorial para esta unidad.

territorio estructurado e integrado. Sistema de centros jerárquicos consolidado y funcional. Red funcional de centros jerárquicos: primarios. centro dinámico del sur del país y de la región central sur de Sudamérica.1 ESTRUCTURACIÓN DEL TERRITORIO Objetivo Específico Consolidar la estructuración del territorio de la unidad con el fortalecimiento de la ciudad de Tarija como el centro funcional dinámico del departamento y del sur del país y de centros terciarios y menores en el área rural. terciarios y menores.PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA 4 4.3 Acciones La ciudad de Tarija. centro de prestación de servicios sociales (educación superior y salud) especializados y de excelencia del sur del país. capital y centro primario del departamento. Tarija. nacional e internacional. nacional y del cono sur de Sudamérica. la ciudad requiere prepararse para desempeñar los siguientes roles y/o funciones de: centro político administrativo. centro de prestación de servicios de mayor jerarquía a toda la red (estructura) de centros funcionales del territorio departamental: secundarios. capítulo 9. Para esto. ciudad de excelencia en servicios sociales (salud y educación). de todo el territorio departamental y dinámico del sur de Bolivia. centro agroindustrial y de servicios agropecuarios del Valle Central. 4. terciarios y menores. requiere contar con los siguientes equipamientos: Propuestas por Unidades Territoriales –Valle Central de Tarija 5 . con criterios territoriales la cobertura de servicios básicos y sociales cada vez más especializados. Ver informe Plan PDOT Tarija 2005-2025.2 Indicadores A mediano plazo (hasta 2015) Ciudad de Tarija consolidada como el centro primario funcional del departamento con equipamiento e infraestructuras especializadas en servicios. juega un papel preponderante en la estructuración de la unidad y en un mejor acceso a los servicios de la población. considerando que la ciudad crece a un ritmo relativamente acelerado y que debe consolidar su funcionalidad dentro del Valle Central y como centro primario y “eje interconector”. centro turístico y cultural del departamento relacionado con centros similares a nivel nacional e internacional y de menor jerarquía a nivel interno. comercial y financiero del departamento. A largo plazo (hasta 2025) Ciudad de Tarija. Valle Central. Se requiere incrementar y cualificar. centro articulador del sur de Bolivia de los flujos de transporte y comunicación departamental. tiene potencialidades para convertirse en el centro funcional dinámico del sur del país y constituirse en el nudo interconector del territorio departamental. 4.3 Para esto.

En este sentido. el sistema de salud de la ciudad debe considerar. En el largo plazo.000 habitantes en el mediano y largo plazo respectivamente. en el mediano plazo. energía y comunicaciones adecuados. dengue. En salud. En el mediano plazo brindará servicios especializados: cursos. infraestructura y servicios de comercialización (mercados de abasto. electricidad.) y el potenciamiento de la EXPOSUR para que alcance niveles regionales. Iquique y Asunción). etc. Concepción y Padcaya y centros menores funcionales como San Andrés y La Mamora. En el largo plazo. ferias. alcantarillado y drenaje urbano. La Paz y Santa Cruz) e internacional (ej. Tucuman. etc. Tarija deberá a mediano plazo. el sistema de servicios básicos debe estar preparado y ser funcional para 400. prestar servicios a la población de su área de ……influencia.000 y más de 420. Para completar la consolidación de una estructuración adecuada del territorio que comprende la unidad se requiere fortalecer. con una infraestructura de apoyo adecuada: ciudad universitaria moderna y funcional con centros de investigación específica y programas de cooperación e intercambio con otros centros regionales de Bolivia. la ciudad debe contar con un sistema adecuado y funcional de servicios básicos para 260. en el área rural a mediano plazo. En el largo plazo.000 habitantes. Se requiere. chagas. para que Tarija sea realmente el centro de excelencia del sur de Bolivia.000 habitantes. con coberturas territoriales adecuadas al centro primario del departamento y del sur del país. En servicios básicos (agua potable. los centros terciarios de San Lorenzo. masterados y doctorados acordes a las características socioculturales y económico productivas del Valle Central y del departamento de Tarija. En infraestructuras de servicios para la industria y los flujos de transporte en función a los corredores de exportación. que el sistema de salud de Tarija este preparado para 400. donde su hospital de tercer nivel siga siendo complementado con centros especializados específicos (ej. consolidar y fortalecer el rol de Tarija como centro educativo de excelencia del sur de Bolivia.000 habitantes con la posibilidad de implementar centros de investigación en salud relacionados al cáncer. nacional e internacional del aeropuerto de la ciudad con conexiones aéreas más frecuentes hacia los centros secundarios del departamento y hacia ciudades a nivel nacional (ej. fibra óptica. se podría requerir un nuevo aeropuerto de mayor jerarquía ubicado en las afueras de la ciudad (conurbación Tarija–San Lorenzo) para que sea integralmente funcional según la cualidad de centro primario del departamento y de “bisagra” o nudo interconector entre Bolivia y los países vecinos. Caraparí). Salta. con la dotación de infraestructura Propuestas por Unidades Territoriales –Valle Central de Tarija 6 . en el mediano plazo el sistema de salud de la ciudad de Tarija requiere estar ……preparado para 268. banda ancha y energía funcionales e interconectados con la redes departamentales. mal de chagas) y con una red funcional de centros de salud y puestos sanitarios en las diferentes zonas o distritos de la ciudad y su unidad territorial. nacionales e internacionales. construir rutas de circunvalación que absorban adecuadamente los flujos de transporte interregionales e internacionales crecientes para que no atraviesen la ciudad. nacionales e internacionales. nacionales (Potosí y Sucre) e internacionales (Salta y el Chaco Paraguayo). complementado con la consolidación del campus universitario. Tarija se desarrollará como el centro de la red de servicios turísticos que brinde el Valle Central y el departamento y que esté ligada a los circuitos turísticos departamentales (Entre Ríos.PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA Equipamientos urbanos: En educación. Tarija deberá crear parques industriales funcionales con servicios de agua. Para esto se requiere un plan de turismo para el Valle Central enmarcado en un plan departamental de desarrollo turístico Se requiere contar con servicios de telefonía. gas domiciliario y comprimido para el parque automotor). Además. En el largo plazo.000 habitantes. apoyar y fortalecer la funcionalidad regional. Argentina y Paraguay. internet. Villa Montes. aumentando su cobertura territorial y garantizando su aprovisionamiento. en el mediano plazo la ciudad de Tarija cuenta con un sistema de salud moderno y adecuado para 260. las conurbaciones y la localización estratégica de la ciudad en relación con estos corredores. saneamiento. internet.

Pampa Redonda y Camarón. interna y externa. mejorada y mantenida periódicamente.2 Indicadores A mediano plazo (hasta el 2015) Ciudad de Tarija conectada funcionalmente a los centros secundarios de Yacuiba. saneamiento y energía eléctrica. lo que repercute en una óptima articulación interna de la unidad. Asunción) a través de dos corredores de integración y exportación (uno de norte a sur y otro de este a oeste). Sistemas de agua potable. Espacios e infraestructuras para ferias zonales. Los centros terciarios.1 INTEGRACIÓN FÍSICA Objetivo Específico Lograr la integración y/o articulación territorial funcional. A largo plazo se requiere incorporar además como centros menores a Rosillas. Colegios secundarios e internados educativos. centros de formación técnica. A largo plazo (hasta el 2025) La ciudad de Tarija estará conectada funcionalmente con centros similares a nivel nacional (Santa Cruz. Los centros menores funcionales de la unidad deben estar equipados mínimamente con: Centro de salud u hospital de área. Entre Ríos. saneamiento y alcantarillado funcionales de cobertura total. Ver mapa. y con centros similares a nivel nacional (Santa Cruz. Telefonía rural e internet. Telefonía e Internet. Colegio secundario e internado educativo. 5 5. para fortalecer el papel de nudo interconector o “bisagra” de la unidad territorial a través de la ciudad de Tarija.PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA y equipamientos en servicios adecuados según su nivel jerárquico. Mejor acceso a la parte norte del valle por un camino departamental transitable en forma permanente (ripiado). facilitando el acceso a los servicios y al mercado de la población de la unidad y de todo el departamento. Sucre y La Paz) a través de una red fundamental pavimentada. Energía eléctrica conectada a al red departamental y nacional. Sucre y La Paz) e internacional (Salta. Bermejo y Villa Montes. Propuestas por Unidades Territoriales –Valle Central de Tarija 7 . requieren contar con los siguientes equipamientos: Hospital de primer nivel. La red vial municipal de la unidad es ampliada. Agua por cañería. Tarija y Padcaya están conectados con Villazón por un camino departamental con transitabilidad permanente Los centros menores funcionales y las áreas con mayor potencial productivo se encuentran articuladas a la ciudad de Tarija y a la red fundamental mediante una red de caminos municipales de primer orden transitables en forma permanente. 5.

PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA 5. Asunción (Paraguay) e Iquique (Chile). mejorar y mantener los caminos municipales de segundo orden. Sucre. A nivel nacional e internacional requiere estar articulada con las ciudades capitales del occidente (Potosí. Villa Montes (Chaco Norte) e Iscayachi (Zona Alta). San Andrés – Pantipampa – Churquis Concluir la construcción del tramo Padcaya – Chaguaya en 2005 En el largo plazo: Construir la ruta fundamental hacia el Chaco que interconecta e integra el Valle Central con el Chaco.3 Acciones Si bien esta unidad territorial cuenta con una relativa buena infraestructura de integración y comunicación. Asfaltado de la ruta 1 de Iscayachi hacia Potosí (en ejecución en el período 2004-2007) Construir el camino departamental entre Keñahuayco y Chiri Mayu (en ejecución) Mejorar el camino de San Lorenzo – Camaron y construir puente sobre el río Pilaya. Camarón) de la unidad territorial. para los diferentes horizontes se propone su planificación de manera específica lo siguiente (ver PDOT Tarija 2005-2025. Este proyecto está en las lista de prioridades nacionales y departamentales de vialidad. a Entre Ríos (subandino Norte). centros terciarios y menores funcionales que garanticen el acceso a los servicios y al mercado. Tarija – San Andres. Esto sólo será posible con la consolidación del pavimentado de las rutas fundamentales mencionadas y el funcionamiento de los corredores de exportación que pasan por esta unidad (corredor este-oeste y corredor norte-sur) con el desarrollo de infraestructura de servicios asociada. Yacuiba (Chaco Sur). Esto permitirá integrar el territorio departamental y reforzará la cualidad de “bisagra” y/o nudo interconector del territorio de la ciudad de Tarija como centro primario. Un plan detallado debe ser desarrollado en los planes municipales. Concluir la construcción de caminos municipales de primer orden: Asfaltado de la Ruta 3451. Se requiere priorizar los caminos municipales de primer orden que dan acceso a los centros menores funcionales y zonas con mayor potencial productivo y mejorar y mantenerlos. A nivel interno. San Andrés – Tolomosita Oeste y Ripiar la ruta 3453. requiere estar funcionalmente integrada a nivel departamental con todas las unidades territoriales y a los centros funcionales del departamento con caminos fundamentales pavimentados a Bermejo (Subandino Sur). requiere todavía ser fortalecida en los siguientes aspectos prioritarios: A nivel externo. Propuestas por Unidades Territoriales –Valle Central de Tarija 8 . Empedrado de la Ruta 3452. capítulo 10): En el mediano plazo: Concluir el asfaltado de Tarija a Bermejo por la ruta 1. Construir. sobre todo en la parte sur (Mecoya) y norte (León Cancha. Oruro y La Paz) y del oriente (Santa Cruz) y con las ciudades de Salta (Argentina). el objetivo es el de contar con un territorio integrado de las diferentes comunidades – áreas productivas de la unidad hacia el centro primario. En este sentido.

a una tasa anual aproximada del 30%. diversificada y competitiva interrelacionando fuertemente las áreas rurales con las áreas urbanas.. La producción de hortalizas. especialmente las no tradicionales (ej.1 TERRITORIO RURAL: POTENCIAL ECONÓMICO Objetivo Específico Consolidar una economía productiva. que ha sido relativamente aprovechado hasta la fecha.PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA 6 6. De manera específica: El potencial para la producción de hortalizas y frutales es uno de los más importantes ya que existen unas 14. con este potencial. Se han desarrollado mecanismos que mejoran la competitividad de la producción agroindustrial de vinos y singanis. como denominaciones de origen. esta unidad presenta un importante potencial con aproximadamente 40. col de bruselas) crece notoriamente y cuenta con mercados seguros en Santa Cruz. espárragos.3 Acciones a) Desarrollo Agrícola Para el sector agrícola.000 has. aprovechando con más intensidad el potencial agrícola y pecuario con que cuenta y las oportunidades de crecimiento que ofrece su sector agroindustrial.000 has y la exportación de vinos y singanis hacia mercados nacionales. etc. lo que se traduce en un incremento considerable de la producción agrícola de uva e industrial de vinos y singanis. La producción de jamones y quesos crece aceleradamente. lo que le confiere un mayor dinamismo a la economía de la unidad y del departamento. bajo riego. gracias al desarrollo de infraestructura y servicios y a la inserción de las zonas turísticas de la unidad en circuitos turísticos nacionales e internacionales. 6. 6. Se establece un parque industrial en la ciudad de Tarija con todos los servicios básicos necesarios.2 Indicadores A mediano plazo (hasta el 2015) La producción de uva se incrementa considerablemente por la expansión de la superficie cultivada hasta alcanzar las 5. El flujo de turistas hacia la ciudad de Tarija y la unidad territorial es considerable. sus potencialidades más importantes están en una mayor intensificación de la producción agrícola bajo riego en sus valles ligada a la agroindustria. A largo plazo (hasta el 2025) La producción agropecuaria e industrial crece a un ritmo sostenido. La superficie cultivada con vid se amplia hasta alcanzar su máximo de 8. regionales y de ultramar crece notoriamente. se puede intensificar y diversificar más su producción Propuestas por Unidades Territoriales –Valle Central de Tarija 9 . localizadas especialmente en las zonas de San Andrés y San Lorenzo. La producción industrial de lácteos se incrementa considerablemente. De manera general. En cuanto a las hortalizas. conceptos de vinos de altura.000 has. abasteciendo al mercado interno del departamento y a mercados nacionales (Santa Cruz y La Paz). mediante el uso óptimo de su potencial hídrico que posibilitará incrementar la frontera agrícola con riego y del uso más eficiente del agua en los sistemas de regadío con que cuenta.500 has. Cadena productiva tecnificada de la uva desarrollada. La Paz y Cochabamba. La producción de hortalizas y frutales crece notoriamente.

se requiere fomentar el fortalecimiento de la cadena productiva de la uva y la implementación de acciones específicas.600 has. tubérculos (papa. granos (maíz y choclo) localizada en la zona de San Andrés. desarrollar conceptos de vinos de altura y denominaciones de origen. diversificar e intensificar su producción. destinadas al mercado local y nacional. El potencial para la floricultura está ligada al desarrollo de comunicaciones rápidas y eficientes. sobre todo del norte argentino. Los jamones y quesos conjuntamente la producción de vinos y singanis de calidad. Esta unidad territorial tiene potenciales para el desarrollo de otros cultivos-producciones. Se requiere fomentar el desarrollo de circuitos y servicios turísticos para un público cada vez más exigente y más afluente. Este potencial lechero y forrajero se refleja en las 6. vacacional y deportivo en la ciudad de Tarija y centros terciarios de Concepción y San Lorenzo.5. la unidad ofrece fortalezas y oportunidades para un mayor desarrollo de la ganadería intensiva de porcinos y la producción avícola. Estas tierras con potencial para la vid. col de bruselas. aptas para el desarrollo intensivo de este cultivo. La producción de jamones y quesos que tienen una aceptación creciente en los mercados locales y nacionales requiere ser impulsada para intensificar e incrementar su producción. brócoli) que son cultivos de alto rendimiento y con una demanda creciente en la ciudad de Tarija y las ciudades del eje central. El desarrollo turístico bajo las modalidades de turismo histórico-cultural. En ambos casos. se puede también aumentar. el turismo de investigación (paleontológico) en áreas rurales aledañas a la ciudad y en la zona de Chaguaya en Padcaya. Existen aproximadamente 8.000 has.. espárragos. viales y aéreas con mercados externos. localizadas sobre todo en los valles hacia el sur de la ciudad de Tarija.). se pueden constituir en los Propuestas por Unidades Territoriales –Valle Central de Tarija 10 . se requiere fomentar un mayor desarrollo de las actividades de transformación y comercialización que le agreguen valor a esta producción. semilla de papa. sobre todo los de pepita y carozo (durazno. capítulo 11. Para el sector pecuario. plantas. aparte de la necesidad de una mayor intensificación de la producción y transformación de la leche. Ver mapa. Sin lugar a dudas. bulbos. como ser la floricultura (flores frescas. camote). Se requiere considerar el desarrollo de la cadena de la canasta vino-queso-jamón. un potencial distintivo e importante se encuentra en el cultivo de la vid muy ligado a la producción de uva de mesa y a su transformación en vinos y singanis de calidad que tienen una aceptación creciente en el mercado local y nacional y oportunidades de una mayor inserción en mercados externos. un laboratorio de control de calidad y sistemas antigranizo. En el caso de los frutales. frutilla).000 has. Estas actividades productivas y de servicios son importantes y requieren ser potenciadas y así contribuir a un sector rural productivo y sostenible. Para tal fin.PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA con hortalizas “no tradicionales” (ej. la porcinocultura ligada a la producción de jamones y la artesanía. c) Actividades Alternativas La unidad territorial ofrece también potencialidades para actividades productivas alternativas y/o no tradicionales como son el turismo. etc. tales como. Calamuchita y Santa Ana). de las cuales actualmente sólo se aprovechan unas 2. Ver Informe Plan PDOT Tarija 2005-2025. b) Desarrollo Ganadero Otro potencial es la actividad agropecuaria intensiva de producción de leche y forrajes que está relacionada y es complementaria a la producción agrícola y está ligada a la industria láctea y de alimentos balanceados. zonas de Chocloca y Chaguaya. se localizan principalmente en los valles y terrazas aluviales circundantes a la ciudad de Tarija (El Valle de Concepción.

3 Acciones En el mediano plazo. Se han consolidado las conurbaciones Tarija – Tomatitas y Tarija – El Portillo. Tarija-San Jacinto y Tarija-La Tranca. como centro primario funcional del departamento y ciudad que brinda una alta calidad de vida. Se ajusta y/o actualiza el Plan de Ordenamiento Urbano de la ciudad de Tarija. Ver informe PDOT Tarija 2005-2025. gracias al desarrollo de la planificación urbana. con planes urbanos de ordenamiento territorial y ambiental implementados. En el largo plazo. la provisión de servicios sociales y básicos y la conservación de su carácter histórico cultural ligado fuertemente a su entorno rural. garantizando la provisión adecuada de servicios a su creciente población.2 Indicadores A mediano plazo (hasta el 2015) La ciudad de Tarija cuenta con un plan de ordenamiento urbano en proceso de implementación. 7 7. En el largo plazo. Además. Los centros terciarios de San Lorenzo. la conservación de su medioambiente y la reducción de conflictos de uso del suelo.1 TERRITORIO URBANO: ORDENAMIENTO URBANO Objetivo Específico El Crecimiento planificado – ordenado de la ciudad de Tarija. considerando que las conurbaciones Tarija-Tomatitas-San Lorenzo. se requiere que la ciudad esté preparada espacialmente para 400.PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA productos estrella del Valle Central que aprovechen nichos de mercado a nivel nacional e internacional. con identidad propia. Se inicia el proceso de planificación urbana en los centros terciarios: San Lorenzo.000 habitantes. consolidar la conurbación Tarija-Tomatitas. 7. se requiere que la ciudad esté preparada espacialmente para absorber adecuadamente 260. Las conurbaciones Tarija – San Lorenzo y Tarija – Concepción se encuentran funcionalmente consolidadas. Concepción y Padcaya. A largo plazo (hasta el 2025) Tarija. estos centros se constituirán áreas conurbanas de la ciudad de Tarija. Los centros terciarios crecen ordenadamente.000 habitantes con planes de ordenamiento conurbano implementados. 7. Tarija-San Jacinto y Tarija-Concepción se encuentren funcionalmente consolidadas. Concepción y Padcaya requieren iniciar le proceso de planificación urbana con el desarrollo de lineamientos urbanos diseccionados al crecimiento de su mancha urbana. de acuerdo sus características territoriales y socioculturales. Propuestas por Unidades Territoriales –Valle Central de Tarija 11 . Anexo II. se desarrollan procesos de planificación conurbana. ciudad de crecimiento planificado y ordenado.

8. lo que les permite regular el uso de la tierra y orientar la ocupación de su territorio de manera sostenible.PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA 8 RECURSOS NATURALES Y CONSERVACIÓN AMBIENTAL El Plan de Ordenamiento Territorial Departamental prevé tener. San Lorenzo y Padcaya) desarrollan procesos de planificación del uso del suelo y la ocupación del territorio (ordenamiento territorial. territorio sostenible con un medioambiente de calidad.1 Objetivo Específico Valle Central de Tarija. Para la unidad territorial Valle Central incluirá al menos los siguientes aspectos ambientales.3 Acciones a) Para el medio ambiente rural Regular y/o normar el uso de la tierra en forma sostenible según su capacidad de uso con la implementación del Plan de Uso del Suelo del Departamento y su profundización a través de la elaboración e implementación de Planes de Uso de Suelo a mayor detalle para los municipios que conforman esta unidad territorial. El río Guadalquivir no presenta contaminación ya que se ha desarrollado el proceso de saneamiento. El manejo integral de las cuencas prioritarias de esta unidad: Guadalquivir y Tolomosa. a mediano plazo. Específicamente. 8. Se desarrollan mecanismos efectivos para el manejo de residuos líquidos y sólidos. El municipio de Padcaya ya cuenta con un Plan de Ordenamiento Territorial que incluye el PLUS. Se implementa el Plan Ambiental d la ciudad de Tarija. su solución y manejo: 8. Concepción. “medioambiente sano y limpio”. La base productiva de la unidad se mantiene gracias al aprovechamiento sostenible de sus recursos naturales. para la emisión de agentes contaminantes del parque automotor y de la actividad industrial. Ciudad de Tarija con un medio ambiente de calidad “sano y limpio”. Uriondo y Méndez. restando desarrollar procesos similares en los municipios de Cercado. y Guadalquivir). A largo plazo (hasta el 2025) Se efectúa un manejo integral y sostenible de las cuencas hídricas prioritarias de la unidad (Tolomosa. un Plan Departamental de Manejo del Medio Ambiente elaborado y en implementación conjuntamente con la implementación del Plan Uso del Suelo Departamental. se requiere Propuestas por Unidades Territoriales –Valle Central de Tarija 12 . en el marco del Plan de Manejo de Recursos Hídricos del departamento.2 Indicadores A mediano plazo (hasta el 2015) Se implementa el Plan Uso del Suelo Los municipios de la unidad territorial (Cercado.

la ciudad de Tarija debe avanzar en la consolidación de la elaboración de un Plan Ambiental para la ciudad que tome en cuenta el crecimiento futuro de la misma. los Gobiernos Municipales que forman parte de la unidad y la Federación de Campesinos deben gestionar y promover la agilización del proceso de saneamiento de tierras en el Valle Central. Además. b) Para el medio ambiente urbano En el marco del Plan Departamental de Manejo del Medio Ambiente que se propone. Evitar la contaminación de quebradas y ríos con desechos líquidos y sólidos de la actividad urbana (aguas servidas) con el desarrollo de sistemas de saneamiento y drenaje funcionales. por lo que existe seguridad jurídica en el acceso a la tierra. que es encarado por el INRA. La protección y conservación del medioambiente rural mediante el control y seguimiento de las actividades mineras (explotación de yeso. un territorio con un uso y ocupación armónica de su territorio.1 OTROS ASPECTOS TERRITORIALES Reducción de los conflictos de uso y derecho de la tierra. presentan un alto riesgo a incendios forestales que inciden en la vulnerabilidad de la población. Las serranías que bordean el Valle Central sobretodo en su flanco occidental. el agua y la producción. el desarrollo industrial y de transporte. Ver informe de cuencas hidrográficas. Consolidar y fortalecer la Reserva Biológica de la Cordillera de Sama con la implementación de un plan de manejo adecuado. 9 9. Indicadores A mediano plazo (hasta el 2015) El 80% de la tierras saneadas en la unidad territorial. Se requiere fortalecer las instancias competentes (Dirección de Alerta Temprana y Dirección de RR NN de la Prefectura) para que lleven adelante acciones de mitigación y sobre todo de prevención de este riesgo que representa una amenaza permanente en época de chaqueos. se requiere efectuar un monitoreo y evaluación continua a las empresas industriales que se encuentran dentro la ciudad que contaminan el medio ambiente exigiendo sus declaratorias ambientales correspondientes. A largo plazo (hasta el 2025) Se ha concluido el proceso de saneamiento de tierras. Acciones La Prefectura del departamento. El manejo sostenible de los residuos sólidos y líquidos.PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA desarrollar un proyecto de saneamiento del río Guadalquivir. Objetivo Específico El Valle Central de Tarija. cal y áridos) y la utilización excesiva de agroquímicos en la agricultura. Propuestas por Unidades Territoriales –Valle Central de Tarija 13 .

sobre todo en los lugares que tienen mayor potencial agrícola y existen asentamientos humanos.PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA 9. Para la mitigación de la degradación de los suelos ligados a los procesos erosivos de origen hídrico y edáfico se requiere aplicar el Plan Uso del Suelo y promover sistemas alternativos de manejo del hato ganadero caprino y ovino. Además. ya que abarca una porción significativa de esta unidad territorial y se localiza fundamentalmente en la terraza fluvio lacustre del valle central de Tarija. 1) El riesgo a granizadas es uno de los más notorios ya que abarca gran parte de la unidad en una franja central que va desde León Cancha a Rejará donde se localizan las áreas de mayor potencial agrícola de la unidad. Para la reducción y/o mitigación de este riesgo se requiere desarrollar sistemas-infraestructuras de protección de las riberas de estos ríos. Guadalquivir. Santa Ana.2 Reducción de la vulnerabilidad a amenazas naturales y antrópicas Objetivo Específico La vulnerabilidad de la sociedad civil. A largo plazo (hasta el 2025) El Valle Central. Acciones La unidad territorial presenta riesgos altos a granizadas. Indicadores A mediano plazo (hasta el 2015) Se desarrollan infraestructuras y acciones de prevención y mitigación de riesgos y amenazas en el marco del Plan de Control de Riesgos del departamento. Se ha controlado la erosión y se recuperan tierras para la producción agropecuaria. Sola y Tolomosa. afectando principalmente a la producción de uva. se requiere que la Prefectura tome las acciones correspondientes para mitigar los daños causados por este fenómeno con sistemas antigranizos y el incentivo a los productores de uva para tomar los recaudos necesarios (enmallado de protección). Se cuenta con un sistema integral antigranizo lo que permitira reducir sustancialmente la vulnerabilidad de la producción agrícola del Valle Central. en el marco de un Plan de Manejo Integral de Cuencas Hidrográficas del Departamento. Propuestas por Unidades Territoriales –Valle Central de Tarija 14 . heladas. inundaciones y erosión que la hacen fuertemente vulnerable a amenazas naturales y antrópicas por lo que requiere implementar programas y proyectos de prevención y mitigación en el marco del Plan de Control de riesgos del PDOT. Ver capítulo 11 del análisis integral del territorio. los recursos naturales y la infraestructura productiva a los riesgos y amenazas naturales y antrópicas es mínima. 3) El riesgo a inundaciones y desbordes tiene una mayor incidencia en las terrazas aluviales de las riberas de los ríos Camacho. territorio con vulnerabilidad mínima a los riesgos y amenazas naturales y antrópicas. se requiere fortalecer el PERTT y cambiar su enfoque de trabajo hacia el Manejo Integral de Cuencas que posibilite un control más efectivo de la erosión. 4) La amenaza de incendios forestales se presenta en un grado de riesgo alto en las serranías que rodean al Valle Central donde existe una vegetación de matorrales xerofíticos densos y la práctica del chaqueo es común. En este sentido. 2) El riesgo a la erosión es considerable. Se requiere la implementación de un sistema de Alerta Temprana.

menores al 20%. como punto de partida para las propuestas específicas. el ordenamiento territorial para esta unidad en el tema pobreza y desarrollo humano. Padcaya y San Lorenzo los niveles de pobreza son sensiblemente más altos que en el municipio de Cercado y las áreas urbanas de la unidad. Propuestas por Unidades Territoriales –Valle Central de Tarija 15 . con un mayor aprovechamiento de las potencialidades territoriales y el desarrollo de actividades alternativas. Existe una buena cobertura de servicios básicos. se encuentran por debajo del 40%. 10. propone orientar en la reducción de dichas disparidades o asimetrías. existen diferencias considerables entre población urbana y población rural y entre ciertas zonas dentro de la misma. Las tasas de mortalidad infantil están por debajo de 30 por mil. En este sentido. Las tasas de analfabetismo se encuentran por debajo del 10%.2 Indicadores A mediano plazo (hasta el 2015) Los niveles de pobreza de la unidad. energía eléctrica y saneamiento) se encuentra por encima del 80%. además de que las tasas de analfabetismo y mortalidad son elevadas en comparación a las tasas promedio de la unidad. A largo plazo (hasta el 2025) Los niveles de pobreza en la unidad territorial son bajos.3 Acciones La erradicación de la pobreza se logrará ampliando y mejorando la cobertura territorial de los servicios básicos y sociales. mayor al 90%. 10. se observa que en los municipios de Uriondo. sociales y productivos con criterios territoriales. La cobertura de servicios básicos (agua. población rural. Si bien el nivel de pobreza (62%) y los otros indicadores socioeconómicos en esta unidad (ver cuadro anexo) están relativamente bien. En este sentido. tanto en el área rural como urbana. elevar el nivel de desarrollo humano y disminuir las disparidades entre población urbana vs.1 POBREZA Y DESARROLLO HUMANO Objetivo Específico Erradicar la pobreza.PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA 10 10. mediante el mejoramiento del acceso y/o cobertura de los servicios básicos. Por lo tanto. se presenta un cuadro resumen con proyecciones de población y equipamientos de la unidad territorial. Se ha eliminado el analfabetismo. como el turismo.

491 4. Padcaya y Uriondo). por lo que se necesitarían 2.794.822 71.688 11.639.423 47.119 15.356 118 118 330 108.670 9.496 70.247 28.440 35.818 91.195 10.714 1.838 37.5 3.791 105.313 13.333 591.000 habitantes en el largo plazo (2025).297 32. 2001 2001 206.266.284 12.647 37.398 51.622.651 1.022 674.610 118 63 126 70.714 maestros para tener una relación de 40 alumnos por profesor.683 153 153 459 146.352 17.691 2025 460.676.161 61.188 132. Las propuestas en salud y educación deben estar estrechamente ligadas al desarrollo y fortalecimiento de los centros funcionales equipados con servicios de acuerdo a su nivel jerárquico (ver punto 4).563 16.004 77. el sistema educativo requiere estar preparado para atender a aproximadamente 108.600 personas en edad escolar.434.687 25. En este contexto. mejorando la cobertura territorial de estos servicios.316.PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA Cuadro 1.035 11.2 2.664 15. Valle Central: Proyecciones de población y equipamientos VALLE CENTRAL Población Total Viviendas Servicios Sociales: No médicos mínimo requerido No enfermeras mínimo requerido No auxiliares mínimo requerido Población en edad escolar Población en edad escolar no asistente (%) No de alumnos por profesor No profesores mínimo requerido Servicios Básicos: Consumo de agua (m3/mes) Déficit Mínimo de agua (m3/mes) No de casas con agua por cañería No de casas sin agua por cañería No de casas con alcantarillado No de casas sin alcantarillado No de casas con gas No de casas sin gas Consumo de energía eléctrica (kws/mes) Déficit Mínimo de energía eléctrica (kws/mes) No de casas con energía eléctrica No de casas sin energía eléctrica Fuente: Elaboración propia en base de datos del INE. 118 enfermeras y 330 auxiliares de enfermería.145 7. lo que se logrará.891 40.491 10.036 a) Servicios sociales Las propuestas en servicios sociales requieren estar enfocadas en la reducción de las tasas de analfabetismo. En educación. que permitan disminuir las disparidades existentes entre población urbana y rural. En este contexto.119 34.5 23 3. mortalidad infantil y mejorar el nivel de instrucción en el área rural de esta unidad (municipios de San Lorenzo.557 87.656 947.705 95.035 27. se requiere mínimamente: En el mediano plazo En salud. Propuestas por Unidades Territoriales –Valle Central de Tarija 16 . para satisfacer la demanda de salud y educación.648 81. los servicios de educación y salud requieren estar preparados para dar cobertura 332.000 habitantes en el mediano plazo (hasta 2015) y 460. se requiere contar con el siguiente personal de salud: 118 médicos.922 2015 331.262 4.

PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA En el largo plazo En salud.000 viviendas en el largo plazo. El servicio de alcantarillado sanitario. la unidad territorial debe estar preparada para satisfacer un aumento en demanda de 591. b) Servicios básicos La cobertura de servicios básicos. que son de 37% en agua. 43% en saneamiento y 38% en electricidad.000 habitantes en el mediano plazo (2015) y unos 460. En educación. requiere prepararse mínimamente para cubrir una demanda insatisfecha de 25.200 viviendas en el mediano plazo (hasta el 2015) y de 27. De manera específica. que en el área rural de la unidad correspondiente a los municipios de Padcaya. actividades que contribuirán al mejoramiento de las condiciones de vida de la población de la unidad.795.651 maestros para una relación de 40 alumnos por profesor. según datos de INE (Censo 2001). se requiere contar con el siguiente personal de salud: 153 médicos. c) Otros aspectos Un mayor aprovechamiento del importante potencial agropecuario. El servicio de energía eléctrica. 153 enfermeras y 459 auxiliares de enfermería. es la siguiente: agua potable 63%. Propuestas por Unidades Territoriales –Valle Central de Tarija 17 . el PDOT para la unidad plantea: De manera general. agroindustrial y de proveedor de servicios del valle central ligado al desarrollo y fortalecimiento de actividades alternativas como el turismo. saneamiento 57% y energía eléctrica 62%.000 metros cúbicos al mes en el mediano plazo (hasta el 2015) y de 948.700 viviendas en el largo plazo (hasta el 2025).000 habitantes en el largo plazo (2025).000 metros cúbicos al mes en el largo plazo (hasta el 2025).700 viviendas en el mediano plazo y 37. requiere estar preparado para cubrir una demanda insatisfecha de 15.800 y 7. Uriondo y San Lorenzo el acceso a los servicios es considerablemente menor (en promedio 50%). Aunque cabe señalar.700 viviendas en el mediano plazo y 51.000 personas en edad escolar. El servicio de gas (por garrafa y domiciliario). Superar o cubrir los déficits actuales en servicios básicos. se requiere: Para satisfacer la demanda del servicio de agua por vivienda.676. Preparar o garantizar la oferta de servicios para unos 332. por lo que se necesitarían 3. ecoturismo y turismo deportivo campestre y la artesanía. el sistema educativo requiere estar preparado para atender a aproximadamente 146.000 viviendas en el largo plazo. se requiere: Reducir las disparidades en el acceso a servicios entre el área urbana y rural. En este contexto.000 respectivamente. Los déficits mínimos a cubrir en kw/mes para ambos periodos serán de 4. requiere estar preparado para cubrir una demanda insatisfecha de 10. Este dato esta basado en un consumo mínimo de una garrafa al mes por vivienda.

Estudiar la posibilidad de implementar la cadena productiva para las hortalizas no tradicionales (espárragos. Políticas o propuestas Desarrollo de un sistema jerárquico de centros funcionales en todo el territorio de la unidad. La Mamora y Rosillas). San Andrés – Tolomosita Oeste y Ripiar la ruta 3453. diversificada y competitiva interrelacionando fuertemente las áreas rurales con las áreas urbanas. aprovechando con más intensidad el potencial agrícola y pecuario con que cuenta y las oportunidades de crecimiento que ofrece su sector agroindustrial. frutilla) que consideran su producción y comercialización directa. Fomento al desarrollo turístico. Promover el fortalecimiento y ampliación de la producción de carnes curadas (jamones) y quesos. Tarija – San Andres. transformación y comercialización de porcinos y aves de corral. Consolidación de una buena integración interna de la unidad territorial. Asfaltado de la ruta 1 de Iscayachi hacia Potosí (en ejecución en el período 2004-2007) Construir el camino departamental entre Keñahuayco y Chiri Mayu (en ejecución) Mejorar el camino de San Lorenzo – Camarón y construir puente sobre el río Pilaya. Aspecto Estructuración espacial del territorio Objetivo Consolidar la estructuración del territorio de la unidad con el fortalecimiento de la ciudad de Tarija como el centro funcional dinámico del departamento y del sur del país y de centros terciarios y menores funcionales en el área rural. San Andrés – Pantipampa – Churquis Concluir la construcción del tramo Padcaya – Chaguaya en 2005 Construir accesos funcionales desde la ciudad de Tarija y desde los caminos departamentales y municipales de primer orden hacia la red fundamental. Fomentar un mayor desarrollo de las actividades productivas mediante la intensificación de la producción agropecuaria ligada al sector agroindustrial. Promover y desarrollar sistemas de conservación y regulación del agua para incrementar el área bajo riego. Ríos-Vila Montes. Concluir el asfaltado de Tarija a Bermejo por la ruta 1. en el cuadro siguiente. Promover la intensificación de la producción agropecuaria y uso del suelo con riego y la introducción de paquetes tecnológicos adecuados para elevar los rendimientos. como rutas de circunvalación. como así también su transformación (mermeladas y jugos). etc. Desarrollar la cadena productiva de los jamones y quesos ligada a la comercialización de vinos. Promover una óptima integración externa de la unidad: hacia el resto del departamento y hacia el exterior. Pampa Redonda. Consolidar y fortalecer la funcionalidad de centros terciarios (Padcaya. Acciones . Concepción y San Lorenzo). Integración física Lograr la integración y/o articulación territorial funcional.) Fomento a la producción intensiva. para fortalecer el papel de nudo interconector o “bisagra” de la unidad territorial a través de la ciudad de Tarija. Desarrollar y consolidar la funcionalidad de los centros menores (San Andrés. con la dotación de equipamientos adecuados. Apoyar el desarrollo de cadenas productivas tecnificadas para los frutos de pepita y carozo (durazno. Desarrollo de infraestructura vial funcional de acceso hacia la ruta fundamental y/o corredores de integración y exportación. Fortalecer a los centros secundarios y menores funcionales. Promover el crecimiento planificado y ordenado de la ciudad de Tarija y su consolidación como el centro primario funcional del departamento y del sur del país. Potenciar experiencias en la producción de hortalizas no tradicionales como el Propuestas por Unidades Territoriales –Valle Central de Tarija 18 . dotándoles de equipamientos e infraestructuras adecuadas a su nivel jerárquico. col de Bruselas. Económico productivo: entorno rural. Concluir la construcción de caminos municipales de primer orden: Asfaltado de la Ruta 3451. Fomento un mayor desarrollo agroindustrial. Desarrollar conceptos de vino de altura y denominaciones de origen.PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA 11 RESUMEN: POLÍTICAS O PROPUESTAS Y ACCIONES ESPECÍFICAS En función a los objetivos y propuestas territoriales generales planteadas. rotondas y rompe muelles. facilitando el acceso a los servicios y al mercado de la población de la unidad y de todo el departamento. Empedrado de la Ruta 3452. se presentan políticas o propuestas y acciones/recomendaciones específicas para esta unidad territorial. Consolidar una economía productiva. Fomentar la intensificación y diversificación de la producción de hortalizas.recomendaciones Consolidar a la ciudad de Tarija como el centro de servicios de salud y educación de excelencia del sur de Bolivia. interna y externa. Consolidar el desarrollo de la cadena productiva de la uva: fomentar de manera decidida el apoyo a la investigación y comercialización de los vinos de altura y la uva de mesa.

se requiere una mayor investigación acerca de métodos efectivos para mitigar los efectos de las granizadas sobre la producción agrícola. Mitigación de los procesos de degradación de suelos en cuencas agrícolas productivas con repoblamiento vegetal.). San Lorenzo. Erradicar la pobreza. en el área rural (municipios de San Lorenzo. Propuestas por Unidades Territoriales –Valle Central de Tarija 19 . Construir una nueva ruta de circunvalación para la ciudad de Tarija que la conecte funcionalmente con los corredores de integración y exportación. saneamiento básico Tratamiento de residuos) . desarrollo técnicas de regulación del escurrimiento superficial y se debe buscar sistemas alternativos de manejo del hato ganadero (caprino). elevar el nivel de desarrollo humano y disminuir las disparidades entre población urbana vs. sociales y productivos con criterios territoriales. población rural. arqueológicos y culturales. Incremento de la cobertura territorial de los servicios básicos y sociales. Analfabetismo cero y reducción de la mortalidad infantil. En el mediano plazo. Incrementar la cobertura de los servicios básicos. riesgo y vulnerabilidad. Otros aspectos territoriales: conflictos de uso y derecho. La vulnerabilidad de la sociedad civil. los recursos naturales y la infraestructura productiva a los riesgos y amenazas naturales y antrópicas es mínima. la conservación de su medioambiente y la reducción de conflictos de uso del suelo. Desarrollar y establecer circuitos turísticos de sitios naturales. territorio sostenible con un medioambiente de calidad. Además. Apoyar en la agilización del proceso de saneamiento de tierras. Desarrollar procesos de planificación urbana para los centros terciarios. Recursos naturales y medioambiente Valle Central de Tarija.PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA espárrago. San Lorenzo. “medioambiente sano y limpio” Promover la conservación y protección del medioambiente urbano y rural (preservación del ecosistema de Valle). tramo: El Portillo – Tranca de Santa Bárbara. especialmente de energía eléctrica. Desarrollar sistemas de protección de riberas en las áreas de mayor riesgo (construcción de defensivos. plazo se requiere desarrollar planes de ordenamiento conurbano de la ciudad de Tarija con Tomatitas. Promover el desarrollo de procesos de planificación urbana de la ciudad de Tarija con las zonas de Tomatitas. elaborar e implementar un plan de ordenamiento urbano para la ciudad de Tarija. Impulsar la construcción de infraestructura y desarrollo de procesos de capacitación y concientización sobre prevención y mitigación en relación a los riesgos y amenazas naturales y antrópicas. mediante el mejoramiento del acceso y/o cobertura de los servicios básicos. sobre todo en el área rural de la unidad (municipios de Padcaya y Uriondo). es importante desarrollar y fortalecer la red de centro jerárquicos funcionales que se propone. etc. La planificación urbana. En el largo. Iniciar los proceso de planificación urbana para los centros terciarios de San Lorenzo. un territorio con un uso y ocupación armónica de su territorio. Consolidar el proceso de saneamiento del río Guadalquivir. como centro primario funcional del departamento y ciudad que brinda una alta calidad de vida. encarado por el INRA. debe incluir planes maestros de vías. Mejorar la calidad del agua superficial en áreas pobladas y en áreas de producción con tratamiento de las aguas residuales y control y regulación en la aplicación de agroquímicos. Implementar un sistema integral antigranizo en le Valle Central. Implementar el Plan Ambiental de la Ciudad de Tarija. Territorio urbano El Crecimiento planificadoordenado de la ciudad de Tarija. saneamiento y gas. Para esto. garantizando la provisión adecuada de servicios a su creciente población. especialmente en el área rural de la unidad. Promover y fomentar el desarrollo del turismo cultural y ecológico. Fomentar el crecimiento planificadoordenado de la ciudad de Tarija con la elaboración e implementación de un plan de ordenamiento urbano. Padcaya y Avilés). Pobreza desarrollo humano y Promover la reducción de los conflictos de derecho y uso de la tierra. El Valle Central de Tarija. Mejorar la cobertura de los servicios sociales (salud y educación). áreas verdes y tráfico vehicular. Se recomienda prestar especial atención a la superación del analfabetismo y la mortalidad. canalización de ríos. Concepción y Padcaya. brócoli y Col de Bruselas. especialmente en la zona de Coimata-San Lorenzo. San Jacinto y El Portillo. mediante la elaboración de planes de ordenamiento urbano acordes a las características territoriales y socioculturales de estos. Elaborar un Plan Integral de recolección y tratamiento de residuos sólidos y líquidos. San jacinto y El portillo.

61A314B279C42D14 1F E21F4G 15P-1h 96P-26C-8h-1H 71% 75% 63% 69% 69% 83% 65% 10% 4.7 68 en mil Subandino Sur 38.87 70% 30% C E F 56.952 Alto Agricultura anual Ganadería Agricultura perenne Regular Bueno Malo G A I 2A-37B-56C-12D4E-2F-1G 10P-4C-1h 52% 51% 61% 68% 15% 4.656 Medio/Alto Agrícola anual Ganadería Agricultura Perenne Regular Bueno Malo A D G 35B-48C-1D-3F 10P-3C 63% 24% 68% 93% 34% 6.254 Baja 0.17 Población urbana 0% Población rural 100% Biofísicas Aptitud 1 E Aptitud 2 F Aptitud 3 B Potencial agrícola 10.836 Extensión (en km2) 3.7 82 en mil 1A-25B-4C-2D-2E.765 9.63 68% 32% F D E 25.551 6.18 63% 27% E C F 155.765 Baja 2.548 Alto Agricultura anual Ganadería Otras Bueno Regular Malo A G F 18A-173B-127C-24D6E-9F-2G 41P-19C-3h-1H 63% 62% 57% 62% 23% 4 56 en mil Subandino Norte 19.339 6.553 8.226 37. MATRIZ RESUMEN DE CARACTERIZACIÓN DE LAS UNIDADES TERRITORIALES Zona Alta Variables Poblacionales y territoriales Población total 15.6 54 en mil Chaco Norte 23.504 Medio Ganadería Agricultura anual Agricultura perenne Regular Bueno Malo A G L Departamento 391.084 Medio/Alto Agricultura anual Agricultura perenne Ganadería Malo Regular Bueno A G D 1A-9B-8C-2D-1E3F-1G 3P-1h 63% 48% 56% 66% 17% 4.92 8% 92% E D F 9.804 Potencial económico Bajo Agricultura perenne Actividad rural 1 Actividad rural 2 Actividad rural 3 Acceso vial Acceso vial 1 Acceso vial 2 Acceso vial 3 Económicas Actividad económica 1 Actividad económica 2 Actividad económica 3 Acceso a servicios Servicios Educación Servicios Salud Agua por cañería Energía eléctrica Saneamiento Indicadores Pobreza Analfabetismo Fecundidad Mortalidad infantil Agricultura anual Ganadería Bueno Regular Malo A D M Unidades Territoriales Valle Central de Tarija 201.248 Moderada 3.939 Densidad Baja Tasa de crecimiento -0.431 Moderada 3.PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA ANEXO 1.12 69% 31% E F B 40.240 Moderada 1.764 Medio Agricultura anual Ganadería Otras Regular Bueno Malo A C D 1A-35B-36C-1D1E-3F 17P-2C-1h 42% 17% 21% 91% 24% 4.6 52 en mil 51% 14% 4 53 en mil Propuestas por Unidades Territoriales –Valle Central de Tarija 20 .300 Alta 2.1 68% 32% E C F 12.1 55 en mil Chaco Sur 92.182 3.

comunicaciones J: Intermediación financiera K: Servicios inmobiliarios.PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA Leyenda de la Matriz de Unidades Territoriales Densidad Alta: > 30 hab/km2 Moderada: 5 < hab/km2 < 30 Baja: < 5 hab/km2 Aptitud: Zonificación Agroecológica (ZAE) A. gas y agua F: Construcción G: Comercio al por mayor y menor H: Hoteles y restaurantes I: Transporte. Tierras de uso agropecuario extensivo C. ganadería. Tierras de uso agropecuario intensivo B. Tierras de uso agrosilvopastoril D. Tierras de protección con uso restringido F. Áreas protegidas Potencial agrícola Tierras de la Unidad de Gestión Territorial con potencial agrícola (en has) Actividad principal: Según el Valor Bruto de la Producción Generada en el área rural del departamento Actividades Económicas: Está en función a la población ocupada por rama de actividad A: Agricultura. empresariales y de alquiler L: Administración pública. Tierras de uso forestal E. sociales y personas P: Servicios a los hogares y servicios domésticos Q: Servicios de organizaciones extraterritoriales R: Sin especificar Educación A= inicial B= primaria C= Inicial/Primaria D= Secundaria E= Primaria/Secundaria F= Inicial/Primaria/Secundaria G= Superior salud P= puesto sanitario C= centro de salud h= hospital de área H= hospital general Acceso Vial: tiempo para llegar al camino principal Bueno: menos de 2 horas Regular: entre 2 y 5 horas Malo: Más de 5 horas Propuestas por Unidades Territoriales –Valle Central de Tarija 21 . caza y silvicultura B: Pesca C: Explotación de minas y canteras D: Industria manufacturera E: Electricidad. almacenamiento. defensa y seguridad social M: Educación N: Servicios sociales y de salud O: Servicios comunitarios.

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