MINISTERIO DE DESARROLLO SOTENIBLE PREFECTURA DEL DEPARTAMENTO DE TARIJA Unidad de Ordenamiento Territorial OFICINA TÉCNICA NACIONAL DE LOS RIOS

PILCOMAYO Y BERMEJO Programa Estratégico de Acción para la Cuenca Binacional del Río Bermejo

PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA

TARIJA 2005 - 2025
PDOT
NOVIEMBRE, 2004

UNIDAD TERRITORIAL

VALLE CENTRAL
SUDAMÉRICA SRL.

PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA

INDICE UNIDAD TERRITORIAL VALLE CENTRAL DE TARIJA
1 2 3 4 INTRODUCCIÓN .............................................................................................................................3 CARACTERIZACIÓN GENERAL DE LA UNIDAD ..................................................................4 OBJETIVOS ......................................................................................................................................4 ESTRUCTURACIÓN DEL TERRITORIO ...................................................................................5 4.1 4.2 4.3 5 5.1 5.2 5.3 6 6.1 6.2 6.3 Objetivo Específico ...................................................................................................................5 Indicadores ................................................................................................................................5 Acciones ....................................................................................................................................5 Objetivo Específico ...................................................................................................................7 Indicadores ................................................................................................................................7 Acciones ....................................................................................................................................8 Objetivo Específico ...................................................................................................................9 Indicadores ................................................................................................................................9 Acciones ....................................................................................................................................9 a) Desarrollo Agrícola ...........................................................................................................9 b) Desarrollo Ganadero .......................................................................................................10 c) Actividades Alternativas .................................................................................................10 Objetivo Específico .................................................................................................................11 Indicadores ..............................................................................................................................11 Acciones ..................................................................................................................................11 Objetivo Específico .................................................................................................................12 Indicadores ..............................................................................................................................12 Acciones ..................................................................................................................................12 a) Para el medio ambiente rural...........................................................................................12 b) Para el medio ambiente urbano .......................................................................................13 Reducción de los conflictos de uso y derecho de la tierra.......................................................13 Objetivo Específico ..............................................................................................................13 Indicadores ...........................................................................................................................13 Acciones ...............................................................................................................................13 Reducción de la vulnerabilidad a amenazas naturales y antrópicas ........................................14 Objetivo Específico ..............................................................................................................14 Indicadores ...........................................................................................................................14 Acciones ...............................................................................................................................14

INTEGRACIÓN FÍSICA..................................................................................................................7

TERRITORIO RURAL: POTENCIAL ECONÓMICO ..............................................................9

7

TERRITORIO URBANO: ORDENAMIENTO URBANO .......................................................11 7.1 7.2 7.3

8

RECURSOS NATURALES Y CONSERVACIÓN AMBIENTAL.............................................12 8.1 8.2 8.3

9

OTROS ASPECTOS TERRITORIALES.....................................................................................13 9.1

9.2

10

POBREZA Y DESARROLLO HUMANO ...................................................................................15 10.1 Objetivo Específico .................................................................................................................15

Indice

i

.................................................. Indice ii ..........................................................................3 Acciones ......................................................................................................15 10...........17 11 RESUMEN: POLÍTICAS O PROPUESTAS Y ACCIONES ESPECÍFICAS ............................................................................................15 a) Servicios sociales ...........................................................................................................................................................................17 c) Otros aspectos...2 Indicadores .............................................................20 ANEXO 1................16 b) Servicios básicos .....18 MATRIZ RESUMEN DE CARACTERIZACIÓN DE LAS UNIDADES TERRITORIALES.....................................................................................................................PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA 10........................

y un cuadro anexo con información que caracteriza la unidad en sus diferentes ámbitos. tratando de preservar la pluralidad y la heterogeneidad del territorio mediante un esquema equilibrado de ordenación que considere el departamento como un todo. departamentos y regiones a un sin número de desafíos. en sus necesidades y potencialidades particulares.PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA 1 INTRODUCCIÓN La visión de futuro del departamento propuesta en las Mesas de Concertación y el PDDES propone importantes desafíos para el Ordenamiento Territorial. orientación y fácil manejo para autoridades e instituciones que tienen que ver con el desarrollo del departamento y la zona respectiva y pretende destacar los aspectos más importantes que deben ser considerados desde el punto de vista de la ordenación del territorio. valles. que las obliga a replantear en cómo lograr un proceso de desarrollo territorial planificado y sostenible. el territorio rural: potencial económico. socioeconómicas y culturales es una región altamente diferenciada y variada. Es un documento propositito que se articula en general con todos los aspectos del Plan Departamental de Ordenamiento Territorial “Tarija 2005-2025” y sus informes anexos (cuencas y urbano). Finalmente. Asimismo. como instrumento estratégico para lograr el desarrollo socio-económico equilibrado de las subregiones y el uso y ocupación racional del territorio. en el capítulo 9. Esta serie de informes particulares por Unidad Territorial tiene la finalidad de ser un instrumento útil de referencia. La estructura general que sigue este documento refleja los aspectos relevantes del ordenamiento territorial: se parte de una caracterización resumida de la unidad. donde se ilustran las acciones y propuestas territoriales. concebidas como espacios geográficos adecuados que incorporan niveles de organización e integración físico-funcional y que tienen la particularidad de contar con determinadas características similares: biofísicas. En este sentido. Tarija por sus características biofísicas. Propuestas por Unidades Territoriales –Valle Central de Tarija 3 . áreas rurales y urbanas. se plantean los objetivos generales para la unidad. de gestión de los recursos y potencialidades en forma compartida en sus aspectos esenciales.2 del documento Plan PDOT Tarija 2005-2025. la conservación ambiental. se presenta un cuadro resumen con propuestas y acciones específicas para la unidad. integrado en sus distintas subregiones. riesgo y vulnerabilidad. pobreza y desarrollo humano. la integración física. son la base de culturas. se plantean los objetivos y propuestas específicas para cada componente o ámbito territorial: la estructuración del territorio. costumbres y realidades socioeconómicas diferentes que requieren ser recuperadas en sus particularidades para ser aprovechadas en el objetivo de lograr el desarrollo integrado del territorio departamental. se propone estructurar el territorio departamental a partir de Unidades Territoriales. socioculturales y económico-productivas y que cuentan con centros funcionales de servicios. yungas y chaco. las Unidades Territoriales definen ámbitos coherentes en los que es posible plantear políticas y estrategias de desarrollo. Las prioridades del desarrollo emergentes de nuevos paradigmas enfrentan a los países. un mapa del Plan Integral de Ordenamiento Territorial de la unidad territorial. Paisajes diversos: cordilleras. y otros aspectos territoriales: conflictos de uso.

la lechería y forrajes.500 ha aptas para la agricultura lo que representa un 26% del total de superficie con potencial agrícola del departamento. El Plan de Ordenamiento Territorial para esta unidad. Sus tierras son aptas principalmente para el desarrollo de sistemas de producción intensivos en los cultivos de hortalizas y frutales. la unidad tiene potencialidades para el turismo (paleontológico.funcional del sur del país y bien planificado u ordenado. la vid. capital del departamento. con la construcción de los corredores Norte-Sur y Oeste-Este. frenar la migración campo ciudad y aprovechar con mayor intensidad su potencial agrícola y pecuario. Además. Además. 3 OBJETIVOS consolidar la estructuración de su territorio con el desarrollo planificado u ordenado de la ciudad de Tarija y la conurbanización con San Lorenzo. Concepción y norte de Padcaya.12%). aprovechar con mayor intensidad el potencial agropecuario de sus valles ligado a la agroindustria.702 km2 (18%) Población: 201. es que en ella se encuentra el centro primario o más importante del departamento.622 (52%) Crecimiento anual: 2. estando muy ligadas a la agroindustria. se enfoca principalmente en: Las políticas o propuestas y las acciones territoriales planteadas para esta unidad. El plan de ordenamiento territorial para esta unidad se orienta principalmente a consolidar el centro primario de Tarija como el centro dinámico . La unidad está constituida por 4 municipios: Cercado. un mayor desarrollo de actividades alternativas como el turismo. el manejo sostenible de los recursos naturales y la conservación del medio ambiente urbano-rural. San Lorenzo. Además. están orientadas principalmente a: Propuestas por Unidades Territoriales –Valle Central de Tarija 4 . Extensión: 6. de contar con tres centros terciarios: San Lorenzo. salud y transportes. Concepción y Padcaya y otros centros menores funcionales: San Andrés y La Mamora. que se constituye en el principal mercado. cuenta con aproximadamente 40. centro político administrativo y proveedor de servicios sociales y básicos. agroturismo y turismo vacacional) y el desarrollo de servicios cada vez más especializados en los sectores de educación. la unidad presenta una tasa de crecimiento poblacional relativamente alta (2. como el centro primario funcional y dinámico del departamento y del sur del país. nacionales e internacionales. frenar la migración campo ciudad. San Andrés y Concepción. donde se concentra la mayor parte de su población. la ciudad de Tarija.12 El aspecto distintivo de esta unidad territorial.PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA 2 CARACTERIZACIÓN GENERAL DE LA UNIDAD Se caracteriza principalmente por ser la unidad territorial más poblada y de mayor densidad del departamento ya que en esta se encuentra la ciudad de Tarija. desarrollar servicios especializados para los flujos de transporte departamentales. Es una de las unidades territoriales con mayor potencial agrícola.

3 Para esto. tiene potencialidades para convertirse en el centro funcional dinámico del sur del país y constituirse en el nudo interconector del territorio departamental. centro dinámico del sur del país y de la región central sur de Sudamérica. 4. centro turístico y cultural del departamento relacionado con centros similares a nivel nacional e internacional y de menor jerarquía a nivel interno. considerando que la ciudad crece a un ritmo relativamente acelerado y que debe consolidar su funcionalidad dentro del Valle Central y como centro primario y “eje interconector”. juega un papel preponderante en la estructuración de la unidad y en un mejor acceso a los servicios de la población. 4. Red funcional de centros jerárquicos: primarios. territorio estructurado e integrado. de todo el territorio departamental y dinámico del sur de Bolivia. nacional e internacional. nacional y del cono sur de Sudamérica.1 ESTRUCTURACIÓN DEL TERRITORIO Objetivo Específico Consolidar la estructuración del territorio de la unidad con el fortalecimiento de la ciudad de Tarija como el centro funcional dinámico del departamento y del sur del país y de centros terciarios y menores en el área rural. la ciudad requiere prepararse para desempeñar los siguientes roles y/o funciones de: centro político administrativo. terciarios y menores. Sistema de centros jerárquicos consolidado y funcional.2 Indicadores A mediano plazo (hasta 2015) Ciudad de Tarija consolidada como el centro primario funcional del departamento con equipamiento e infraestructuras especializadas en servicios. terciarios y menores. ciudad de excelencia en servicios sociales (salud y educación). Ver informe Plan PDOT Tarija 2005-2025. centro articulador del sur de Bolivia de los flujos de transporte y comunicación departamental. A largo plazo (hasta 2025) Ciudad de Tarija. Tarija. Valle Central. Para esto. capital y centro primario del departamento. centro de prestación de servicios de mayor jerarquía a toda la red (estructura) de centros funcionales del territorio departamental: secundarios. centro de prestación de servicios sociales (educación superior y salud) especializados y de excelencia del sur del país. comercial y financiero del departamento. con criterios territoriales la cobertura de servicios básicos y sociales cada vez más especializados. centro agroindustrial y de servicios agropecuarios del Valle Central. requiere contar con los siguientes equipamientos: Propuestas por Unidades Territoriales –Valle Central de Tarija 5 . capítulo 9.3 Acciones La ciudad de Tarija.PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA 4 4. Se requiere incrementar y cualificar.

el sistema de salud de la ciudad debe considerar. gas domiciliario y comprimido para el parque automotor). nacionales e internacionales.000 habitantes en el mediano y largo plazo respectivamente. En el largo plazo. en el área rural a mediano plazo. los centros terciarios de San Lorenzo. las conurbaciones y la localización estratégica de la ciudad en relación con estos corredores. aumentando su cobertura territorial y garantizando su aprovisionamiento. nacional e internacional del aeropuerto de la ciudad con conexiones aéreas más frecuentes hacia los centros secundarios del departamento y hacia ciudades a nivel nacional (ej. Tarija deberá a mediano plazo. apoyar y fortalecer la funcionalidad regional. nacionales (Potosí y Sucre) e internacionales (Salta y el Chaco Paraguayo). Argentina y Paraguay. En el mediano plazo brindará servicios especializados: cursos.000 habitantes. etc. En el largo plazo. construir rutas de circunvalación que absorban adecuadamente los flujos de transporte interregionales e internacionales crecientes para que no atraviesen la ciudad. en el mediano plazo el sistema de salud de la ciudad de Tarija requiere estar ……preparado para 268. Para completar la consolidación de una estructuración adecuada del territorio que comprende la unidad se requiere fortalecer. complementado con la consolidación del campus universitario. Salta. En salud. Tarija deberá crear parques industriales funcionales con servicios de agua. se podría requerir un nuevo aeropuerto de mayor jerarquía ubicado en las afueras de la ciudad (conurbación Tarija–San Lorenzo) para que sea integralmente funcional según la cualidad de centro primario del departamento y de “bisagra” o nudo interconector entre Bolivia y los países vecinos. Para esto se requiere un plan de turismo para el Valle Central enmarcado en un plan departamental de desarrollo turístico Se requiere contar con servicios de telefonía.000 y más de 420. electricidad. saneamiento. chagas. En el largo plazo. prestar servicios a la población de su área de ……influencia.000 habitantes. En servicios básicos (agua potable.PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA Equipamientos urbanos: En educación. banda ancha y energía funcionales e interconectados con la redes departamentales. Además. con la dotación de infraestructura Propuestas por Unidades Territoriales –Valle Central de Tarija 6 . el sistema de servicios básicos debe estar preparado y ser funcional para 400. internet. fibra óptica. alcantarillado y drenaje urbano. En el largo plazo. con coberturas territoriales adecuadas al centro primario del departamento y del sur del país. que el sistema de salud de Tarija este preparado para 400. nacionales e internacionales. etc. para que Tarija sea realmente el centro de excelencia del sur de Bolivia. Tarija se desarrollará como el centro de la red de servicios turísticos que brinde el Valle Central y el departamento y que esté ligada a los circuitos turísticos departamentales (Entre Ríos. consolidar y fortalecer el rol de Tarija como centro educativo de excelencia del sur de Bolivia.000 habitantes con la posibilidad de implementar centros de investigación en salud relacionados al cáncer. Caraparí).000 habitantes. energía y comunicaciones adecuados. Villa Montes. con una infraestructura de apoyo adecuada: ciudad universitaria moderna y funcional con centros de investigación específica y programas de cooperación e intercambio con otros centros regionales de Bolivia. Iquique y Asunción). ferias. dengue. La Paz y Santa Cruz) e internacional (ej. infraestructura y servicios de comercialización (mercados de abasto. masterados y doctorados acordes a las características socioculturales y económico productivas del Valle Central y del departamento de Tarija. donde su hospital de tercer nivel siga siendo complementado con centros especializados específicos (ej. internet. Se requiere.) y el potenciamiento de la EXPOSUR para que alcance niveles regionales. en el mediano plazo la ciudad de Tarija cuenta con un sistema de salud moderno y adecuado para 260. en el mediano plazo. En este sentido. Concepción y Padcaya y centros menores funcionales como San Andrés y La Mamora. la ciudad debe contar con un sistema adecuado y funcional de servicios básicos para 260. mal de chagas) y con una red funcional de centros de salud y puestos sanitarios en las diferentes zonas o distritos de la ciudad y su unidad territorial. Tucuman. En infraestructuras de servicios para la industria y los flujos de transporte en función a los corredores de exportación.

requieren contar con los siguientes equipamientos: Hospital de primer nivel. Bermejo y Villa Montes.1 INTEGRACIÓN FÍSICA Objetivo Específico Lograr la integración y/o articulación territorial funcional. Sucre y La Paz) a través de una red fundamental pavimentada. Sistemas de agua potable. Telefonía e Internet. 5.PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA y equipamientos en servicios adecuados según su nivel jerárquico. 5 5. Los centros terciarios. Colegios secundarios e internados educativos. Ver mapa. interna y externa. y con centros similares a nivel nacional (Santa Cruz. A largo plazo se requiere incorporar además como centros menores a Rosillas. Propuestas por Unidades Territoriales –Valle Central de Tarija 7 . Los centros menores funcionales de la unidad deben estar equipados mínimamente con: Centro de salud u hospital de área. A largo plazo (hasta el 2025) La ciudad de Tarija estará conectada funcionalmente con centros similares a nivel nacional (Santa Cruz. Pampa Redonda y Camarón. Entre Ríos. Tarija y Padcaya están conectados con Villazón por un camino departamental con transitabilidad permanente Los centros menores funcionales y las áreas con mayor potencial productivo se encuentran articuladas a la ciudad de Tarija y a la red fundamental mediante una red de caminos municipales de primer orden transitables en forma permanente. facilitando el acceso a los servicios y al mercado de la población de la unidad y de todo el departamento. Espacios e infraestructuras para ferias zonales.2 Indicadores A mediano plazo (hasta el 2015) Ciudad de Tarija conectada funcionalmente a los centros secundarios de Yacuiba. centros de formación técnica. saneamiento y alcantarillado funcionales de cobertura total. Agua por cañería. mejorada y mantenida periódicamente. Mejor acceso a la parte norte del valle por un camino departamental transitable en forma permanente (ripiado). La red vial municipal de la unidad es ampliada. Asunción) a través de dos corredores de integración y exportación (uno de norte a sur y otro de este a oeste). Sucre y La Paz) e internacional (Salta. Colegio secundario e internado educativo. para fortalecer el papel de nudo interconector o “bisagra” de la unidad territorial a través de la ciudad de Tarija. saneamiento y energía eléctrica. Telefonía rural e internet. Energía eléctrica conectada a al red departamental y nacional. lo que repercute en una óptima articulación interna de la unidad.

el objetivo es el de contar con un territorio integrado de las diferentes comunidades – áreas productivas de la unidad hacia el centro primario. capítulo 10): En el mediano plazo: Concluir el asfaltado de Tarija a Bermejo por la ruta 1. para los diferentes horizontes se propone su planificación de manera específica lo siguiente (ver PDOT Tarija 2005-2025. Asfaltado de la ruta 1 de Iscayachi hacia Potosí (en ejecución en el período 2004-2007) Construir el camino departamental entre Keñahuayco y Chiri Mayu (en ejecución) Mejorar el camino de San Lorenzo – Camaron y construir puente sobre el río Pilaya. Este proyecto está en las lista de prioridades nacionales y departamentales de vialidad. Empedrado de la Ruta 3452. Asunción (Paraguay) e Iquique (Chile). Esto permitirá integrar el territorio departamental y reforzará la cualidad de “bisagra” y/o nudo interconector del territorio de la ciudad de Tarija como centro primario. mejorar y mantener los caminos municipales de segundo orden. Concluir la construcción de caminos municipales de primer orden: Asfaltado de la Ruta 3451.3 Acciones Si bien esta unidad territorial cuenta con una relativa buena infraestructura de integración y comunicación. A nivel nacional e internacional requiere estar articulada con las ciudades capitales del occidente (Potosí. A nivel interno. centros terciarios y menores funcionales que garanticen el acceso a los servicios y al mercado. Yacuiba (Chaco Sur). San Andrés – Tolomosita Oeste y Ripiar la ruta 3453. San Andrés – Pantipampa – Churquis Concluir la construcción del tramo Padcaya – Chaguaya en 2005 En el largo plazo: Construir la ruta fundamental hacia el Chaco que interconecta e integra el Valle Central con el Chaco. Oruro y La Paz) y del oriente (Santa Cruz) y con las ciudades de Salta (Argentina). Camarón) de la unidad territorial. Tarija – San Andres. requiere todavía ser fortalecida en los siguientes aspectos prioritarios: A nivel externo. Propuestas por Unidades Territoriales –Valle Central de Tarija 8 . En este sentido. Se requiere priorizar los caminos municipales de primer orden que dan acceso a los centros menores funcionales y zonas con mayor potencial productivo y mejorar y mantenerlos. Construir. sobre todo en la parte sur (Mecoya) y norte (León Cancha. a Entre Ríos (subandino Norte). Sucre.PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA 5. Esto sólo será posible con la consolidación del pavimentado de las rutas fundamentales mencionadas y el funcionamiento de los corredores de exportación que pasan por esta unidad (corredor este-oeste y corredor norte-sur) con el desarrollo de infraestructura de servicios asociada. requiere estar funcionalmente integrada a nivel departamental con todas las unidades territoriales y a los centros funcionales del departamento con caminos fundamentales pavimentados a Bermejo (Subandino Sur). Villa Montes (Chaco Norte) e Iscayachi (Zona Alta). Un plan detallado debe ser desarrollado en los planes municipales.

etc. col de bruselas) crece notoriamente y cuenta con mercados seguros en Santa Cruz. De manera específica: El potencial para la producción de hortalizas y frutales es uno de los más importantes ya que existen unas 14.PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA 6 6. La producción de hortalizas. La producción de jamones y quesos crece aceleradamente. espárragos. abasteciendo al mercado interno del departamento y a mercados nacionales (Santa Cruz y La Paz). aprovechando con más intensidad el potencial agrícola y pecuario con que cuenta y las oportunidades de crecimiento que ofrece su sector agroindustrial. bajo riego. sus potencialidades más importantes están en una mayor intensificación de la producción agrícola bajo riego en sus valles ligada a la agroindustria. localizadas especialmente en las zonas de San Andrés y San Lorenzo.000 has. regionales y de ultramar crece notoriamente. conceptos de vinos de altura. con este potencial. diversificada y competitiva interrelacionando fuertemente las áreas rurales con las áreas urbanas. Cadena productiva tecnificada de la uva desarrollada. esta unidad presenta un importante potencial con aproximadamente 40. A largo plazo (hasta el 2025) La producción agropecuaria e industrial crece a un ritmo sostenido. como denominaciones de origen.3 Acciones a) Desarrollo Agrícola Para el sector agrícola. La producción industrial de lácteos se incrementa considerablemente. En cuanto a las hortalizas. a una tasa anual aproximada del 30%.2 Indicadores A mediano plazo (hasta el 2015) La producción de uva se incrementa considerablemente por la expansión de la superficie cultivada hasta alcanzar las 5. La superficie cultivada con vid se amplia hasta alcanzar su máximo de 8. lo que se traduce en un incremento considerable de la producción agrícola de uva e industrial de vinos y singanis.500 has. La Paz y Cochabamba. 6.000 has y la exportación de vinos y singanis hacia mercados nacionales. especialmente las no tradicionales (ej. Se han desarrollado mecanismos que mejoran la competitividad de la producción agroindustrial de vinos y singanis. lo que le confiere un mayor dinamismo a la economía de la unidad y del departamento. se puede intensificar y diversificar más su producción Propuestas por Unidades Territoriales –Valle Central de Tarija 9 . 6. El flujo de turistas hacia la ciudad de Tarija y la unidad territorial es considerable.000 has. Se establece un parque industrial en la ciudad de Tarija con todos los servicios básicos necesarios. De manera general.. mediante el uso óptimo de su potencial hídrico que posibilitará incrementar la frontera agrícola con riego y del uso más eficiente del agua en los sistemas de regadío con que cuenta. que ha sido relativamente aprovechado hasta la fecha. gracias al desarrollo de infraestructura y servicios y a la inserción de las zonas turísticas de la unidad en circuitos turísticos nacionales e internacionales. La producción de hortalizas y frutales crece notoriamente.1 TERRITORIO RURAL: POTENCIAL ECONÓMICO Objetivo Específico Consolidar una economía productiva.

El potencial para la floricultura está ligada al desarrollo de comunicaciones rápidas y eficientes.). como ser la floricultura (flores frescas. vacacional y deportivo en la ciudad de Tarija y centros terciarios de Concepción y San Lorenzo. Los jamones y quesos conjuntamente la producción de vinos y singanis de calidad. El desarrollo turístico bajo las modalidades de turismo histórico-cultural. brócoli) que son cultivos de alto rendimiento y con una demanda creciente en la ciudad de Tarija y las ciudades del eje central. Existen aproximadamente 8. viales y aéreas con mercados externos. el turismo de investigación (paleontológico) en áreas rurales aledañas a la ciudad y en la zona de Chaguaya en Padcaya. un potencial distintivo e importante se encuentra en el cultivo de la vid muy ligado a la producción de uva de mesa y a su transformación en vinos y singanis de calidad que tienen una aceptación creciente en el mercado local y nacional y oportunidades de una mayor inserción en mercados externos.5.. zonas de Chocloca y Chaguaya. capítulo 11. diversificar e intensificar su producción. localizadas sobre todo en los valles hacia el sur de la ciudad de Tarija.600 has. se requiere fomentar el fortalecimiento de la cadena productiva de la uva y la implementación de acciones específicas. Sin lugar a dudas. col de bruselas. La producción de jamones y quesos que tienen una aceptación creciente en los mercados locales y nacionales requiere ser impulsada para intensificar e incrementar su producción. bulbos. se localizan principalmente en los valles y terrazas aluviales circundantes a la ciudad de Tarija (El Valle de Concepción.000 has. plantas. En ambos casos.PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA con hortalizas “no tradicionales” (ej. un laboratorio de control de calidad y sistemas antigranizo. sobre todo del norte argentino. Ver Informe Plan PDOT Tarija 2005-2025. la porcinocultura ligada a la producción de jamones y la artesanía. En el caso de los frutales. Este potencial lechero y forrajero se refleja en las 6. Se requiere considerar el desarrollo de la cadena de la canasta vino-queso-jamón. aparte de la necesidad de una mayor intensificación de la producción y transformación de la leche. se requiere fomentar un mayor desarrollo de las actividades de transformación y comercialización que le agreguen valor a esta producción. destinadas al mercado local y nacional. Ver mapa. Para tal fin. Se requiere fomentar el desarrollo de circuitos y servicios turísticos para un público cada vez más exigente y más afluente. granos (maíz y choclo) localizada en la zona de San Andrés. Calamuchita y Santa Ana). espárragos. la unidad ofrece fortalezas y oportunidades para un mayor desarrollo de la ganadería intensiva de porcinos y la producción avícola. camote). tubérculos (papa. Para el sector pecuario. sobre todo los de pepita y carozo (durazno. tales como. aptas para el desarrollo intensivo de este cultivo. frutilla). etc. Esta unidad territorial tiene potenciales para el desarrollo de otros cultivos-producciones. se pueden constituir en los Propuestas por Unidades Territoriales –Valle Central de Tarija 10 . b) Desarrollo Ganadero Otro potencial es la actividad agropecuaria intensiva de producción de leche y forrajes que está relacionada y es complementaria a la producción agrícola y está ligada a la industria láctea y de alimentos balanceados. Estas actividades productivas y de servicios son importantes y requieren ser potenciadas y así contribuir a un sector rural productivo y sostenible. se puede también aumentar. semilla de papa. desarrollar conceptos de vinos de altura y denominaciones de origen. c) Actividades Alternativas La unidad territorial ofrece también potencialidades para actividades productivas alternativas y/o no tradicionales como son el turismo. de las cuales actualmente sólo se aprovechan unas 2.000 has. Estas tierras con potencial para la vid.

la conservación de su medioambiente y la reducción de conflictos de uso del suelo. Propuestas por Unidades Territoriales –Valle Central de Tarija 11 .PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA productos estrella del Valle Central que aprovechen nichos de mercado a nivel nacional e internacional. considerando que las conurbaciones Tarija-Tomatitas-San Lorenzo. Se han consolidado las conurbaciones Tarija – Tomatitas y Tarija – El Portillo. Anexo II. En el largo plazo. se requiere que la ciudad esté preparada espacialmente para absorber adecuadamente 260. A largo plazo (hasta el 2025) Tarija.000 habitantes con planes de ordenamiento conurbano implementados. 7. ciudad de crecimiento planificado y ordenado. la provisión de servicios sociales y básicos y la conservación de su carácter histórico cultural ligado fuertemente a su entorno rural. Concepción y Padcaya. En el largo plazo. con planes urbanos de ordenamiento territorial y ambiental implementados. Los centros terciarios de San Lorenzo. Ver informe PDOT Tarija 2005-2025. Tarija-San Jacinto y Tarija-La Tranca. consolidar la conurbación Tarija-Tomatitas. Se ajusta y/o actualiza el Plan de Ordenamiento Urbano de la ciudad de Tarija. Además.1 TERRITORIO URBANO: ORDENAMIENTO URBANO Objetivo Específico El Crecimiento planificado – ordenado de la ciudad de Tarija.000 habitantes. Tarija-San Jacinto y Tarija-Concepción se encuentren funcionalmente consolidadas.2 Indicadores A mediano plazo (hasta el 2015) La ciudad de Tarija cuenta con un plan de ordenamiento urbano en proceso de implementación. 7. garantizando la provisión adecuada de servicios a su creciente población. Las conurbaciones Tarija – San Lorenzo y Tarija – Concepción se encuentran funcionalmente consolidadas. Los centros terciarios crecen ordenadamente. con identidad propia. se requiere que la ciudad esté preparada espacialmente para 400. 7 7. como centro primario funcional del departamento y ciudad que brinda una alta calidad de vida.3 Acciones En el mediano plazo. gracias al desarrollo de la planificación urbana. Concepción y Padcaya requieren iniciar le proceso de planificación urbana con el desarrollo de lineamientos urbanos diseccionados al crecimiento de su mancha urbana. Se inicia el proceso de planificación urbana en los centros terciarios: San Lorenzo. se desarrollan procesos de planificación conurbana. estos centros se constituirán áreas conurbanas de la ciudad de Tarija. de acuerdo sus características territoriales y socioculturales.

Se implementa el Plan Ambiental d la ciudad de Tarija. Se desarrollan mecanismos efectivos para el manejo de residuos líquidos y sólidos. Específicamente. Concepción. a mediano plazo. se requiere Propuestas por Unidades Territoriales –Valle Central de Tarija 12 . territorio sostenible con un medioambiente de calidad. su solución y manejo: 8. lo que les permite regular el uso de la tierra y orientar la ocupación de su territorio de manera sostenible. Para la unidad territorial Valle Central incluirá al menos los siguientes aspectos ambientales.2 Indicadores A mediano plazo (hasta el 2015) Se implementa el Plan Uso del Suelo Los municipios de la unidad territorial (Cercado. Uriondo y Méndez. “medioambiente sano y limpio”. San Lorenzo y Padcaya) desarrollan procesos de planificación del uso del suelo y la ocupación del territorio (ordenamiento territorial. La base productiva de la unidad se mantiene gracias al aprovechamiento sostenible de sus recursos naturales. restando desarrollar procesos similares en los municipios de Cercado. A largo plazo (hasta el 2025) Se efectúa un manejo integral y sostenible de las cuencas hídricas prioritarias de la unidad (Tolomosa.PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA 8 RECURSOS NATURALES Y CONSERVACIÓN AMBIENTAL El Plan de Ordenamiento Territorial Departamental prevé tener. El manejo integral de las cuencas prioritarias de esta unidad: Guadalquivir y Tolomosa.3 Acciones a) Para el medio ambiente rural Regular y/o normar el uso de la tierra en forma sostenible según su capacidad de uso con la implementación del Plan de Uso del Suelo del Departamento y su profundización a través de la elaboración e implementación de Planes de Uso de Suelo a mayor detalle para los municipios que conforman esta unidad territorial. 8. y Guadalquivir). 8. para la emisión de agentes contaminantes del parque automotor y de la actividad industrial. un Plan Departamental de Manejo del Medio Ambiente elaborado y en implementación conjuntamente con la implementación del Plan Uso del Suelo Departamental. en el marco del Plan de Manejo de Recursos Hídricos del departamento.1 Objetivo Específico Valle Central de Tarija. Ciudad de Tarija con un medio ambiente de calidad “sano y limpio”. El municipio de Padcaya ya cuenta con un Plan de Ordenamiento Territorial que incluye el PLUS. El río Guadalquivir no presenta contaminación ya que se ha desarrollado el proceso de saneamiento.

un territorio con un uso y ocupación armónica de su territorio. Además. los Gobiernos Municipales que forman parte de la unidad y la Federación de Campesinos deben gestionar y promover la agilización del proceso de saneamiento de tierras en el Valle Central. Ver informe de cuencas hidrográficas. que es encarado por el INRA. por lo que existe seguridad jurídica en el acceso a la tierra. Se requiere fortalecer las instancias competentes (Dirección de Alerta Temprana y Dirección de RR NN de la Prefectura) para que lleven adelante acciones de mitigación y sobre todo de prevención de este riesgo que representa una amenaza permanente en época de chaqueos. b) Para el medio ambiente urbano En el marco del Plan Departamental de Manejo del Medio Ambiente que se propone. la ciudad de Tarija debe avanzar en la consolidación de la elaboración de un Plan Ambiental para la ciudad que tome en cuenta el crecimiento futuro de la misma. Las serranías que bordean el Valle Central sobretodo en su flanco occidental. Indicadores A mediano plazo (hasta el 2015) El 80% de la tierras saneadas en la unidad territorial.1 OTROS ASPECTOS TERRITORIALES Reducción de los conflictos de uso y derecho de la tierra. Evitar la contaminación de quebradas y ríos con desechos líquidos y sólidos de la actividad urbana (aguas servidas) con el desarrollo de sistemas de saneamiento y drenaje funcionales. Acciones La Prefectura del departamento. La protección y conservación del medioambiente rural mediante el control y seguimiento de las actividades mineras (explotación de yeso. Propuestas por Unidades Territoriales –Valle Central de Tarija 13 . presentan un alto riesgo a incendios forestales que inciden en la vulnerabilidad de la población.PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA desarrollar un proyecto de saneamiento del río Guadalquivir. se requiere efectuar un monitoreo y evaluación continua a las empresas industriales que se encuentran dentro la ciudad que contaminan el medio ambiente exigiendo sus declaratorias ambientales correspondientes. el desarrollo industrial y de transporte. Objetivo Específico El Valle Central de Tarija. Consolidar y fortalecer la Reserva Biológica de la Cordillera de Sama con la implementación de un plan de manejo adecuado. 9 9. el agua y la producción. A largo plazo (hasta el 2025) Se ha concluido el proceso de saneamiento de tierras. El manejo sostenible de los residuos sólidos y líquidos. cal y áridos) y la utilización excesiva de agroquímicos en la agricultura.

inundaciones y erosión que la hacen fuertemente vulnerable a amenazas naturales y antrópicas por lo que requiere implementar programas y proyectos de prevención y mitigación en el marco del Plan de Control de riesgos del PDOT. heladas. Santa Ana. Se requiere la implementación de un sistema de Alerta Temprana. afectando principalmente a la producción de uva. ya que abarca una porción significativa de esta unidad territorial y se localiza fundamentalmente en la terraza fluvio lacustre del valle central de Tarija. Indicadores A mediano plazo (hasta el 2015) Se desarrollan infraestructuras y acciones de prevención y mitigación de riesgos y amenazas en el marco del Plan de Control de Riesgos del departamento. Para la reducción y/o mitigación de este riesgo se requiere desarrollar sistemas-infraestructuras de protección de las riberas de estos ríos. se requiere fortalecer el PERTT y cambiar su enfoque de trabajo hacia el Manejo Integral de Cuencas que posibilite un control más efectivo de la erosión. se requiere que la Prefectura tome las acciones correspondientes para mitigar los daños causados por este fenómeno con sistemas antigranizos y el incentivo a los productores de uva para tomar los recaudos necesarios (enmallado de protección). territorio con vulnerabilidad mínima a los riesgos y amenazas naturales y antrópicas. Además. 2) El riesgo a la erosión es considerable. En este sentido.PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA 9. los recursos naturales y la infraestructura productiva a los riesgos y amenazas naturales y antrópicas es mínima. Ver capítulo 11 del análisis integral del territorio. Acciones La unidad territorial presenta riesgos altos a granizadas. Propuestas por Unidades Territoriales –Valle Central de Tarija 14 . Se cuenta con un sistema integral antigranizo lo que permitira reducir sustancialmente la vulnerabilidad de la producción agrícola del Valle Central. 3) El riesgo a inundaciones y desbordes tiene una mayor incidencia en las terrazas aluviales de las riberas de los ríos Camacho. Guadalquivir. 4) La amenaza de incendios forestales se presenta en un grado de riesgo alto en las serranías que rodean al Valle Central donde existe una vegetación de matorrales xerofíticos densos y la práctica del chaqueo es común. en el marco de un Plan de Manejo Integral de Cuencas Hidrográficas del Departamento.2 Reducción de la vulnerabilidad a amenazas naturales y antrópicas Objetivo Específico La vulnerabilidad de la sociedad civil. sobre todo en los lugares que tienen mayor potencial agrícola y existen asentamientos humanos. 1) El riesgo a granizadas es uno de los más notorios ya que abarca gran parte de la unidad en una franja central que va desde León Cancha a Rejará donde se localizan las áreas de mayor potencial agrícola de la unidad. Para la mitigación de la degradación de los suelos ligados a los procesos erosivos de origen hídrico y edáfico se requiere aplicar el Plan Uso del Suelo y promover sistemas alternativos de manejo del hato ganadero caprino y ovino. Sola y Tolomosa. Se ha controlado la erosión y se recuperan tierras para la producción agropecuaria. A largo plazo (hasta el 2025) El Valle Central.

con un mayor aprovechamiento de las potencialidades territoriales y el desarrollo de actividades alternativas. elevar el nivel de desarrollo humano y disminuir las disparidades entre población urbana vs. 10. En este sentido. mediante el mejoramiento del acceso y/o cobertura de los servicios básicos.PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA 10 10. La cobertura de servicios básicos (agua. propone orientar en la reducción de dichas disparidades o asimetrías. mayor al 90%. Existe una buena cobertura de servicios básicos. se encuentran por debajo del 40%. además de que las tasas de analfabetismo y mortalidad son elevadas en comparación a las tasas promedio de la unidad. como punto de partida para las propuestas específicas. tanto en el área rural como urbana. Padcaya y San Lorenzo los niveles de pobreza son sensiblemente más altos que en el municipio de Cercado y las áreas urbanas de la unidad. se observa que en los municipios de Uriondo. En este sentido.2 Indicadores A mediano plazo (hasta el 2015) Los niveles de pobreza de la unidad. se presenta un cuadro resumen con proyecciones de población y equipamientos de la unidad territorial. población rural. el ordenamiento territorial para esta unidad en el tema pobreza y desarrollo humano. menores al 20%. sociales y productivos con criterios territoriales.3 Acciones La erradicación de la pobreza se logrará ampliando y mejorando la cobertura territorial de los servicios básicos y sociales. 10. Propuestas por Unidades Territoriales –Valle Central de Tarija 15 .1 POBREZA Y DESARROLLO HUMANO Objetivo Específico Erradicar la pobreza. energía eléctrica y saneamiento) se encuentra por encima del 80%. A largo plazo (hasta el 2025) Los niveles de pobreza en la unidad territorial son bajos. Las tasas de mortalidad infantil están por debajo de 30 por mil. existen diferencias considerables entre población urbana y población rural y entre ciertas zonas dentro de la misma. Por lo tanto. como el turismo. Las tasas de analfabetismo se encuentran por debajo del 10%. Si bien el nivel de pobreza (62%) y los otros indicadores socioeconómicos en esta unidad (ver cuadro anexo) están relativamente bien. Se ha eliminado el analfabetismo.

313 13.794.557 87.035 27.922 2015 331.891 40. los servicios de educación y salud requieren estar preparados para dar cobertura 332.434.119 15. el sistema educativo requiere estar preparado para atender a aproximadamente 108.705 95.664 15. En este contexto.651 1. Las propuestas en salud y educación deben estar estrechamente ligadas al desarrollo y fortalecimiento de los centros funcionales equipados con servicios de acuerdo a su nivel jerárquico (ver punto 4). que permitan disminuir las disparidades existentes entre población urbana y rural.266.496 70.563 16.838 37.5 3.676. 118 enfermeras y 330 auxiliares de enfermería.PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA Cuadro 1. En este contexto.822 71.5 23 3.188 132. por lo que se necesitarían 2.161 61.022 674.000 habitantes en el largo plazo (2025).356 118 118 330 108.656 947.610 118 63 126 70.333 591. Propuestas por Unidades Territoriales –Valle Central de Tarija 16 .714 maestros para tener una relación de 40 alumnos por profesor.247 28.000 habitantes en el mediano plazo (hasta 2015) y 460.791 105.683 153 153 459 146.004 77.2 2. para satisfacer la demanda de salud y educación.284 12. se requiere mínimamente: En el mediano plazo En salud.714 1.119 34.262 4.145 7.195 10.423 47.398 51.035 11. Padcaya y Uriondo).297 32.688 11.316.352 17.440 35. se requiere contar con el siguiente personal de salud: 118 médicos.036 a) Servicios sociales Las propuestas en servicios sociales requieren estar enfocadas en la reducción de las tasas de analfabetismo. 2001 2001 206.647 37.691 2025 460. mortalidad infantil y mejorar el nivel de instrucción en el área rural de esta unidad (municipios de San Lorenzo.600 personas en edad escolar.818 91.622.687 25. mejorando la cobertura territorial de estos servicios.491 4.491 10.648 81. Valle Central: Proyecciones de población y equipamientos VALLE CENTRAL Población Total Viviendas Servicios Sociales: No médicos mínimo requerido No enfermeras mínimo requerido No auxiliares mínimo requerido Población en edad escolar Población en edad escolar no asistente (%) No de alumnos por profesor No profesores mínimo requerido Servicios Básicos: Consumo de agua (m3/mes) Déficit Mínimo de agua (m3/mes) No de casas con agua por cañería No de casas sin agua por cañería No de casas con alcantarillado No de casas sin alcantarillado No de casas con gas No de casas sin gas Consumo de energía eléctrica (kws/mes) Déficit Mínimo de energía eléctrica (kws/mes) No de casas con energía eléctrica No de casas sin energía eléctrica Fuente: Elaboración propia en base de datos del INE.639. lo que se logrará. En educación.670 9.

según datos de INE (Censo 2001).700 viviendas en el mediano plazo y 51. 43% en saneamiento y 38% en electricidad. requiere prepararse mínimamente para cubrir una demanda insatisfecha de 25. 153 enfermeras y 459 auxiliares de enfermería.651 maestros para una relación de 40 alumnos por profesor. Este dato esta basado en un consumo mínimo de una garrafa al mes por vivienda. Los déficits mínimos a cubrir en kw/mes para ambos periodos serán de 4.PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA En el largo plazo En salud. requiere estar preparado para cubrir una demanda insatisfecha de 15.700 viviendas en el mediano plazo y 37.000 habitantes en el largo plazo (2025). la unidad territorial debe estar preparada para satisfacer un aumento en demanda de 591. De manera específica. se requiere contar con el siguiente personal de salud: 153 médicos. que en el área rural de la unidad correspondiente a los municipios de Padcaya. actividades que contribuirán al mejoramiento de las condiciones de vida de la población de la unidad. En educación. Aunque cabe señalar.795.200 viviendas en el mediano plazo (hasta el 2015) y de 27.000 metros cúbicos al mes en el mediano plazo (hasta el 2015) y de 948. c) Otros aspectos Un mayor aprovechamiento del importante potencial agropecuario.000 metros cúbicos al mes en el largo plazo (hasta el 2025). es la siguiente: agua potable 63%. que son de 37% en agua. b) Servicios básicos La cobertura de servicios básicos. El servicio de energía eléctrica. saneamiento 57% y energía eléctrica 62%. En este contexto. se requiere: Para satisfacer la demanda del servicio de agua por vivienda. El servicio de gas (por garrafa y domiciliario). agroindustrial y de proveedor de servicios del valle central ligado al desarrollo y fortalecimiento de actividades alternativas como el turismo. Uriondo y San Lorenzo el acceso a los servicios es considerablemente menor (en promedio 50%). requiere estar preparado para cubrir una demanda insatisfecha de 10. el PDOT para la unidad plantea: De manera general.700 viviendas en el largo plazo (hasta el 2025).000 personas en edad escolar.000 viviendas en el largo plazo. el sistema educativo requiere estar preparado para atender a aproximadamente 146. Propuestas por Unidades Territoriales –Valle Central de Tarija 17 .800 y 7. Superar o cubrir los déficits actuales en servicios básicos. El servicio de alcantarillado sanitario.000 respectivamente.000 viviendas en el largo plazo. Preparar o garantizar la oferta de servicios para unos 332. por lo que se necesitarían 3. ecoturismo y turismo deportivo campestre y la artesanía.000 habitantes en el mediano plazo (2015) y unos 460.676. se requiere: Reducir las disparidades en el acceso a servicios entre el área urbana y rural.

Potenciar experiencias en la producción de hortalizas no tradicionales como el Propuestas por Unidades Territoriales –Valle Central de Tarija 18 . Estudiar la posibilidad de implementar la cadena productiva para las hortalizas no tradicionales (espárragos. San Andrés – Tolomosita Oeste y Ripiar la ruta 3453. Consolidar una economía productiva. Promover y desarrollar sistemas de conservación y regulación del agua para incrementar el área bajo riego. interna y externa.PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA 11 RESUMEN: POLÍTICAS O PROPUESTAS Y ACCIONES ESPECÍFICAS En función a los objetivos y propuestas territoriales generales planteadas. etc. facilitando el acceso a los servicios y al mercado de la población de la unidad y de todo el departamento. Promover la intensificación de la producción agropecuaria y uso del suelo con riego y la introducción de paquetes tecnológicos adecuados para elevar los rendimientos. Empedrado de la Ruta 3452. Integración física Lograr la integración y/o articulación territorial funcional. San Andrés – Pantipampa – Churquis Concluir la construcción del tramo Padcaya – Chaguaya en 2005 Construir accesos funcionales desde la ciudad de Tarija y desde los caminos departamentales y municipales de primer orden hacia la red fundamental. Concluir la construcción de caminos municipales de primer orden: Asfaltado de la Ruta 3451. Pampa Redonda. Tarija – San Andres. Fomento al desarrollo turístico. Desarrollar la cadena productiva de los jamones y quesos ligada a la comercialización de vinos. Consolidar y fortalecer la funcionalidad de centros terciarios (Padcaya. col de Bruselas. Ríos-Vila Montes. dotándoles de equipamientos e infraestructuras adecuadas a su nivel jerárquico. Fomento un mayor desarrollo agroindustrial. Promover una óptima integración externa de la unidad: hacia el resto del departamento y hacia el exterior. diversificada y competitiva interrelacionando fuertemente las áreas rurales con las áreas urbanas.recomendaciones Consolidar a la ciudad de Tarija como el centro de servicios de salud y educación de excelencia del sur de Bolivia. como así también su transformación (mermeladas y jugos). Económico productivo: entorno rural. como rutas de circunvalación. para fortalecer el papel de nudo interconector o “bisagra” de la unidad territorial a través de la ciudad de Tarija. con la dotación de equipamientos adecuados. Acciones . Políticas o propuestas Desarrollo de un sistema jerárquico de centros funcionales en todo el territorio de la unidad. Asfaltado de la ruta 1 de Iscayachi hacia Potosí (en ejecución en el período 2004-2007) Construir el camino departamental entre Keñahuayco y Chiri Mayu (en ejecución) Mejorar el camino de San Lorenzo – Camarón y construir puente sobre el río Pilaya. en el cuadro siguiente.) Fomento a la producción intensiva. Fortalecer a los centros secundarios y menores funcionales. Apoyar el desarrollo de cadenas productivas tecnificadas para los frutos de pepita y carozo (durazno. transformación y comercialización de porcinos y aves de corral. rotondas y rompe muelles. aprovechando con más intensidad el potencial agrícola y pecuario con que cuenta y las oportunidades de crecimiento que ofrece su sector agroindustrial. Concepción y San Lorenzo). Aspecto Estructuración espacial del territorio Objetivo Consolidar la estructuración del territorio de la unidad con el fortalecimiento de la ciudad de Tarija como el centro funcional dinámico del departamento y del sur del país y de centros terciarios y menores funcionales en el área rural. se presentan políticas o propuestas y acciones/recomendaciones específicas para esta unidad territorial. Fomentar la intensificación y diversificación de la producción de hortalizas. Consolidación de una buena integración interna de la unidad territorial. Desarrollar conceptos de vino de altura y denominaciones de origen. Desarrollo de infraestructura vial funcional de acceso hacia la ruta fundamental y/o corredores de integración y exportación. Promover el fortalecimiento y ampliación de la producción de carnes curadas (jamones) y quesos. Concluir el asfaltado de Tarija a Bermejo por la ruta 1. Consolidar el desarrollo de la cadena productiva de la uva: fomentar de manera decidida el apoyo a la investigación y comercialización de los vinos de altura y la uva de mesa. frutilla) que consideran su producción y comercialización directa. Fomentar un mayor desarrollo de las actividades productivas mediante la intensificación de la producción agropecuaria ligada al sector agroindustrial. La Mamora y Rosillas). Desarrollar y consolidar la funcionalidad de los centros menores (San Andrés. Promover el crecimiento planificado y ordenado de la ciudad de Tarija y su consolidación como el centro primario funcional del departamento y del sur del país.

áreas verdes y tráfico vehicular. Consolidar el proceso de saneamiento del río Guadalquivir. arqueológicos y culturales. elevar el nivel de desarrollo humano y disminuir las disparidades entre población urbana vs. mediante la elaboración de planes de ordenamiento urbano acordes a las características territoriales y socioculturales de estos. especialmente de energía eléctrica. En el mediano plazo. Desarrollar y establecer circuitos turísticos de sitios naturales. mediante el mejoramiento del acceso y/o cobertura de los servicios básicos. población rural. encarado por el INRA. riesgo y vulnerabilidad. los recursos naturales y la infraestructura productiva a los riesgos y amenazas naturales y antrópicas es mínima. Incrementar la cobertura de los servicios básicos. Implementar el Plan Ambiental de la Ciudad de Tarija. Se recomienda prestar especial atención a la superación del analfabetismo y la mortalidad. Analfabetismo cero y reducción de la mortalidad infantil. como centro primario funcional del departamento y ciudad que brinda una alta calidad de vida. saneamiento y gas. saneamiento básico Tratamiento de residuos) . en el área rural (municipios de San Lorenzo. “medioambiente sano y limpio” Promover la conservación y protección del medioambiente urbano y rural (preservación del ecosistema de Valle). debe incluir planes maestros de vías. Para esto. tramo: El Portillo – Tranca de Santa Bárbara. Concepción y Padcaya. Construir una nueva ruta de circunvalación para la ciudad de Tarija que la conecte funcionalmente con los corredores de integración y exportación. La vulnerabilidad de la sociedad civil. Desarrollar sistemas de protección de riberas en las áreas de mayor riesgo (construcción de defensivos. la conservación de su medioambiente y la reducción de conflictos de uso del suelo. desarrollo técnicas de regulación del escurrimiento superficial y se debe buscar sistemas alternativos de manejo del hato ganadero (caprino). canalización de ríos. Desarrollar procesos de planificación urbana para los centros terciarios. Padcaya y Avilés). se requiere una mayor investigación acerca de métodos efectivos para mitigar los efectos de las granizadas sobre la producción agrícola. especialmente en la zona de Coimata-San Lorenzo. garantizando la provisión adecuada de servicios a su creciente población. Elaborar un Plan Integral de recolección y tratamiento de residuos sólidos y líquidos. San Lorenzo. Mejorar la cobertura de los servicios sociales (salud y educación).). Apoyar en la agilización del proceso de saneamiento de tierras. territorio sostenible con un medioambiente de calidad. Territorio urbano El Crecimiento planificadoordenado de la ciudad de Tarija. Incremento de la cobertura territorial de los servicios básicos y sociales. Erradicar la pobreza. especialmente en el área rural de la unidad. Impulsar la construcción de infraestructura y desarrollo de procesos de capacitación y concientización sobre prevención y mitigación en relación a los riesgos y amenazas naturales y antrópicas. San jacinto y El portillo. brócoli y Col de Bruselas. San Jacinto y El Portillo. Iniciar los proceso de planificación urbana para los centros terciarios de San Lorenzo. etc. Otros aspectos territoriales: conflictos de uso y derecho. Implementar un sistema integral antigranizo en le Valle Central. El Valle Central de Tarija. Promover y fomentar el desarrollo del turismo cultural y ecológico. Mitigación de los procesos de degradación de suelos en cuencas agrícolas productivas con repoblamiento vegetal. Fomentar el crecimiento planificadoordenado de la ciudad de Tarija con la elaboración e implementación de un plan de ordenamiento urbano. sobre todo en el área rural de la unidad (municipios de Padcaya y Uriondo).PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA espárrago. Mejorar la calidad del agua superficial en áreas pobladas y en áreas de producción con tratamiento de las aguas residuales y control y regulación en la aplicación de agroquímicos. En el largo. Propuestas por Unidades Territoriales –Valle Central de Tarija 19 . un territorio con un uso y ocupación armónica de su territorio. Pobreza desarrollo humano y Promover la reducción de los conflictos de derecho y uso de la tierra. Promover el desarrollo de procesos de planificación urbana de la ciudad de Tarija con las zonas de Tomatitas. La planificación urbana. elaborar e implementar un plan de ordenamiento urbano para la ciudad de Tarija. sociales y productivos con criterios territoriales. es importante desarrollar y fortalecer la red de centro jerárquicos funcionales que se propone. San Lorenzo. Además. Recursos naturales y medioambiente Valle Central de Tarija. plazo se requiere desarrollar planes de ordenamiento conurbano de la ciudad de Tarija con Tomatitas.

6 52 en mil 51% 14% 4 53 en mil Propuestas por Unidades Territoriales –Valle Central de Tarija 20 .18 63% 27% E C F 155.17 Población urbana 0% Población rural 100% Biofísicas Aptitud 1 E Aptitud 2 F Aptitud 3 B Potencial agrícola 10.952 Alto Agricultura anual Ganadería Agricultura perenne Regular Bueno Malo G A I 2A-37B-56C-12D4E-2F-1G 10P-4C-1h 52% 51% 61% 68% 15% 4.1 55 en mil Chaco Sur 92.226 37.939 Densidad Baja Tasa de crecimiento -0.765 Baja 2.765 9.504 Medio Ganadería Agricultura anual Agricultura perenne Regular Bueno Malo A G L Departamento 391.248 Moderada 3. MATRIZ RESUMEN DE CARACTERIZACIÓN DE LAS UNIDADES TERRITORIALES Zona Alta Variables Poblacionales y territoriales Población total 15.339 6.7 68 en mil Subandino Sur 38.431 Moderada 3.254 Baja 0.1 68% 32% E C F 12.12 69% 31% E F B 40.804 Potencial económico Bajo Agricultura perenne Actividad rural 1 Actividad rural 2 Actividad rural 3 Acceso vial Acceso vial 1 Acceso vial 2 Acceso vial 3 Económicas Actividad económica 1 Actividad económica 2 Actividad económica 3 Acceso a servicios Servicios Educación Servicios Salud Agua por cañería Energía eléctrica Saneamiento Indicadores Pobreza Analfabetismo Fecundidad Mortalidad infantil Agricultura anual Ganadería Bueno Regular Malo A D M Unidades Territoriales Valle Central de Tarija 201.084 Medio/Alto Agricultura anual Agricultura perenne Ganadería Malo Regular Bueno A G D 1A-9B-8C-2D-1E3F-1G 3P-1h 63% 48% 56% 66% 17% 4.6 54 en mil Chaco Norte 23.836 Extensión (en km2) 3.87 70% 30% C E F 56.551 6.240 Moderada 1.300 Alta 2.764 Medio Agricultura anual Ganadería Otras Regular Bueno Malo A C D 1A-35B-36C-1D1E-3F 17P-2C-1h 42% 17% 21% 91% 24% 4.553 8.PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA ANEXO 1.656 Medio/Alto Agrícola anual Ganadería Agricultura Perenne Regular Bueno Malo A D G 35B-48C-1D-3F 10P-3C 63% 24% 68% 93% 34% 6.7 82 en mil 1A-25B-4C-2D-2E.61A314B279C42D14 1F E21F4G 15P-1h 96P-26C-8h-1H 71% 75% 63% 69% 69% 83% 65% 10% 4.182 3.548 Alto Agricultura anual Ganadería Otras Bueno Regular Malo A G F 18A-173B-127C-24D6E-9F-2G 41P-19C-3h-1H 63% 62% 57% 62% 23% 4 56 en mil Subandino Norte 19.92 8% 92% E D F 9.63 68% 32% F D E 25.

Áreas protegidas Potencial agrícola Tierras de la Unidad de Gestión Territorial con potencial agrícola (en has) Actividad principal: Según el Valor Bruto de la Producción Generada en el área rural del departamento Actividades Económicas: Está en función a la población ocupada por rama de actividad A: Agricultura. gas y agua F: Construcción G: Comercio al por mayor y menor H: Hoteles y restaurantes I: Transporte. sociales y personas P: Servicios a los hogares y servicios domésticos Q: Servicios de organizaciones extraterritoriales R: Sin especificar Educación A= inicial B= primaria C= Inicial/Primaria D= Secundaria E= Primaria/Secundaria F= Inicial/Primaria/Secundaria G= Superior salud P= puesto sanitario C= centro de salud h= hospital de área H= hospital general Acceso Vial: tiempo para llegar al camino principal Bueno: menos de 2 horas Regular: entre 2 y 5 horas Malo: Más de 5 horas Propuestas por Unidades Territoriales –Valle Central de Tarija 21 . Tierras de uso agropecuario extensivo C. Tierras de uso agropecuario intensivo B. comunicaciones J: Intermediación financiera K: Servicios inmobiliarios. Tierras de uso forestal E. empresariales y de alquiler L: Administración pública. caza y silvicultura B: Pesca C: Explotación de minas y canteras D: Industria manufacturera E: Electricidad. Tierras de protección con uso restringido F. almacenamiento. defensa y seguridad social M: Educación N: Servicios sociales y de salud O: Servicios comunitarios. Tierras de uso agrosilvopastoril D. ganadería.PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA Leyenda de la Matriz de Unidades Territoriales Densidad Alta: > 30 hab/km2 Moderada: 5 < hab/km2 < 30 Baja: < 5 hab/km2 Aptitud: Zonificación Agroecológica (ZAE) A.

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