MINISTERIO DE DESARROLLO SOTENIBLE PREFECTURA DEL DEPARTAMENTO DE TARIJA Unidad de Ordenamiento Territorial OFICINA TÉCNICA NACIONAL DE LOS RIOS

PILCOMAYO Y BERMEJO Programa Estratégico de Acción para la Cuenca Binacional del Río Bermejo

PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA

TARIJA 2005 - 2025
PDOT
NOVIEMBRE, 2004

UNIDAD TERRITORIAL

VALLE CENTRAL
SUDAMÉRICA SRL.

PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA

INDICE UNIDAD TERRITORIAL VALLE CENTRAL DE TARIJA
1 2 3 4 INTRODUCCIÓN .............................................................................................................................3 CARACTERIZACIÓN GENERAL DE LA UNIDAD ..................................................................4 OBJETIVOS ......................................................................................................................................4 ESTRUCTURACIÓN DEL TERRITORIO ...................................................................................5 4.1 4.2 4.3 5 5.1 5.2 5.3 6 6.1 6.2 6.3 Objetivo Específico ...................................................................................................................5 Indicadores ................................................................................................................................5 Acciones ....................................................................................................................................5 Objetivo Específico ...................................................................................................................7 Indicadores ................................................................................................................................7 Acciones ....................................................................................................................................8 Objetivo Específico ...................................................................................................................9 Indicadores ................................................................................................................................9 Acciones ....................................................................................................................................9 a) Desarrollo Agrícola ...........................................................................................................9 b) Desarrollo Ganadero .......................................................................................................10 c) Actividades Alternativas .................................................................................................10 Objetivo Específico .................................................................................................................11 Indicadores ..............................................................................................................................11 Acciones ..................................................................................................................................11 Objetivo Específico .................................................................................................................12 Indicadores ..............................................................................................................................12 Acciones ..................................................................................................................................12 a) Para el medio ambiente rural...........................................................................................12 b) Para el medio ambiente urbano .......................................................................................13 Reducción de los conflictos de uso y derecho de la tierra.......................................................13 Objetivo Específico ..............................................................................................................13 Indicadores ...........................................................................................................................13 Acciones ...............................................................................................................................13 Reducción de la vulnerabilidad a amenazas naturales y antrópicas ........................................14 Objetivo Específico ..............................................................................................................14 Indicadores ...........................................................................................................................14 Acciones ...............................................................................................................................14

INTEGRACIÓN FÍSICA..................................................................................................................7

TERRITORIO RURAL: POTENCIAL ECONÓMICO ..............................................................9

7

TERRITORIO URBANO: ORDENAMIENTO URBANO .......................................................11 7.1 7.2 7.3

8

RECURSOS NATURALES Y CONSERVACIÓN AMBIENTAL.............................................12 8.1 8.2 8.3

9

OTROS ASPECTOS TERRITORIALES.....................................................................................13 9.1

9.2

10

POBREZA Y DESARROLLO HUMANO ...................................................................................15 10.1 Objetivo Específico .................................................................................................................15

Indice

i

......................16 b) Servicios básicos .........15 10............................................................................18 MATRIZ RESUMEN DE CARACTERIZACIÓN DE LAS UNIDADES TERRITORIALES..................3 Acciones .17 c) Otros aspectos..............................15 a) Servicios sociales ................................................................................................2 Indicadores .PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA 10......................................................................................................................................................................20 ANEXO 1......17 11 RESUMEN: POLÍTICAS O PROPUESTAS Y ACCIONES ESPECÍFICAS ...................................................................................................................................................................... Indice ii .......................................................................................................................................

la integración física. concebidas como espacios geográficos adecuados que incorporan niveles de organización e integración físico-funcional y que tienen la particularidad de contar con determinadas características similares: biofísicas. se plantean los objetivos y propuestas específicas para cada componente o ámbito territorial: la estructuración del territorio. Esta serie de informes particulares por Unidad Territorial tiene la finalidad de ser un instrumento útil de referencia. son la base de culturas. y otros aspectos territoriales: conflictos de uso. Es un documento propositito que se articula en general con todos los aspectos del Plan Departamental de Ordenamiento Territorial “Tarija 2005-2025” y sus informes anexos (cuencas y urbano). valles. En este sentido. Paisajes diversos: cordilleras. un mapa del Plan Integral de Ordenamiento Territorial de la unidad territorial. de gestión de los recursos y potencialidades en forma compartida en sus aspectos esenciales. el territorio rural: potencial económico. y un cuadro anexo con información que caracteriza la unidad en sus diferentes ámbitos. la conservación ambiental. se presenta un cuadro resumen con propuestas y acciones específicas para la unidad. La estructura general que sigue este documento refleja los aspectos relevantes del ordenamiento territorial: se parte de una caracterización resumida de la unidad. orientación y fácil manejo para autoridades e instituciones que tienen que ver con el desarrollo del departamento y la zona respectiva y pretende destacar los aspectos más importantes que deben ser considerados desde el punto de vista de la ordenación del territorio. socioculturales y económico-productivas y que cuentan con centros funcionales de servicios. se plantean los objetivos generales para la unidad. Finalmente. áreas rurales y urbanas. Asimismo. tratando de preservar la pluralidad y la heterogeneidad del territorio mediante un esquema equilibrado de ordenación que considere el departamento como un todo. que las obliga a replantear en cómo lograr un proceso de desarrollo territorial planificado y sostenible. integrado en sus distintas subregiones. Las prioridades del desarrollo emergentes de nuevos paradigmas enfrentan a los países. socioeconómicas y culturales es una región altamente diferenciada y variada. Tarija por sus características biofísicas. departamentos y regiones a un sin número de desafíos.PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA 1 INTRODUCCIÓN La visión de futuro del departamento propuesta en las Mesas de Concertación y el PDDES propone importantes desafíos para el Ordenamiento Territorial. riesgo y vulnerabilidad.2 del documento Plan PDOT Tarija 2005-2025. pobreza y desarrollo humano. las Unidades Territoriales definen ámbitos coherentes en los que es posible plantear políticas y estrategias de desarrollo. como instrumento estratégico para lograr el desarrollo socio-económico equilibrado de las subregiones y el uso y ocupación racional del territorio. yungas y chaco. donde se ilustran las acciones y propuestas territoriales. en el capítulo 9. Propuestas por Unidades Territoriales –Valle Central de Tarija 3 . se propone estructurar el territorio departamental a partir de Unidades Territoriales. en sus necesidades y potencialidades particulares. costumbres y realidades socioeconómicas diferentes que requieren ser recuperadas en sus particularidades para ser aprovechadas en el objetivo de lograr el desarrollo integrado del territorio departamental.

El Plan de Ordenamiento Territorial para esta unidad. frenar la migración campo ciudad. aprovechar con mayor intensidad el potencial agropecuario de sus valles ligado a la agroindustria. cuenta con aproximadamente 40. nacionales e internacionales. capital del departamento. frenar la migración campo ciudad y aprovechar con mayor intensidad su potencial agrícola y pecuario. Extensión: 6.12 El aspecto distintivo de esta unidad territorial. 3 OBJETIVOS consolidar la estructuración de su territorio con el desarrollo planificado u ordenado de la ciudad de Tarija y la conurbanización con San Lorenzo. la vid.12%). se enfoca principalmente en: Las políticas o propuestas y las acciones territoriales planteadas para esta unidad. un mayor desarrollo de actividades alternativas como el turismo.funcional del sur del país y bien planificado u ordenado. San Lorenzo. Además. Es una de las unidades territoriales con mayor potencial agrícola. San Andrés y Concepción. la ciudad de Tarija. el manejo sostenible de los recursos naturales y la conservación del medio ambiente urbano-rural. donde se concentra la mayor parte de su población.500 ha aptas para la agricultura lo que representa un 26% del total de superficie con potencial agrícola del departamento. de contar con tres centros terciarios: San Lorenzo. la lechería y forrajes. la unidad presenta una tasa de crecimiento poblacional relativamente alta (2. desarrollar servicios especializados para los flujos de transporte departamentales. Además. Sus tierras son aptas principalmente para el desarrollo de sistemas de producción intensivos en los cultivos de hortalizas y frutales. estando muy ligadas a la agroindustria. es que en ella se encuentra el centro primario o más importante del departamento. Concepción y Padcaya y otros centros menores funcionales: San Andrés y La Mamora. La unidad está constituida por 4 municipios: Cercado. están orientadas principalmente a: Propuestas por Unidades Territoriales –Valle Central de Tarija 4 . con la construcción de los corredores Norte-Sur y Oeste-Este. agroturismo y turismo vacacional) y el desarrollo de servicios cada vez más especializados en los sectores de educación. Además. como el centro primario funcional y dinámico del departamento y del sur del país.PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA 2 CARACTERIZACIÓN GENERAL DE LA UNIDAD Se caracteriza principalmente por ser la unidad territorial más poblada y de mayor densidad del departamento ya que en esta se encuentra la ciudad de Tarija.622 (52%) Crecimiento anual: 2. El plan de ordenamiento territorial para esta unidad se orienta principalmente a consolidar el centro primario de Tarija como el centro dinámico . la unidad tiene potencialidades para el turismo (paleontológico. Concepción y norte de Padcaya. centro político administrativo y proveedor de servicios sociales y básicos. salud y transportes. que se constituye en el principal mercado.702 km2 (18%) Población: 201.

Tarija.2 Indicadores A mediano plazo (hasta 2015) Ciudad de Tarija consolidada como el centro primario funcional del departamento con equipamiento e infraestructuras especializadas en servicios. la ciudad requiere prepararse para desempeñar los siguientes roles y/o funciones de: centro político administrativo. 4. Ver informe Plan PDOT Tarija 2005-2025. Valle Central. capítulo 9. centro de prestación de servicios de mayor jerarquía a toda la red (estructura) de centros funcionales del territorio departamental: secundarios. Red funcional de centros jerárquicos: primarios.3 Para esto. centro dinámico del sur del país y de la región central sur de Sudamérica. capital y centro primario del departamento.3 Acciones La ciudad de Tarija. centro agroindustrial y de servicios agropecuarios del Valle Central. centro turístico y cultural del departamento relacionado con centros similares a nivel nacional e internacional y de menor jerarquía a nivel interno. tiene potencialidades para convertirse en el centro funcional dinámico del sur del país y constituirse en el nudo interconector del territorio departamental. 4. juega un papel preponderante en la estructuración de la unidad y en un mejor acceso a los servicios de la población. Sistema de centros jerárquicos consolidado y funcional. terciarios y menores. Se requiere incrementar y cualificar. Para esto. nacional y del cono sur de Sudamérica. centro de prestación de servicios sociales (educación superior y salud) especializados y de excelencia del sur del país. con criterios territoriales la cobertura de servicios básicos y sociales cada vez más especializados. territorio estructurado e integrado. de todo el territorio departamental y dinámico del sur de Bolivia. terciarios y menores. considerando que la ciudad crece a un ritmo relativamente acelerado y que debe consolidar su funcionalidad dentro del Valle Central y como centro primario y “eje interconector”.1 ESTRUCTURACIÓN DEL TERRITORIO Objetivo Específico Consolidar la estructuración del territorio de la unidad con el fortalecimiento de la ciudad de Tarija como el centro funcional dinámico del departamento y del sur del país y de centros terciarios y menores en el área rural. nacional e internacional. ciudad de excelencia en servicios sociales (salud y educación). centro articulador del sur de Bolivia de los flujos de transporte y comunicación departamental. comercial y financiero del departamento. A largo plazo (hasta 2025) Ciudad de Tarija. requiere contar con los siguientes equipamientos: Propuestas por Unidades Territoriales –Valle Central de Tarija 5 .PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA 4 4.

en el área rural a mediano plazo. Villa Montes. Tarija se desarrollará como el centro de la red de servicios turísticos que brinde el Valle Central y el departamento y que esté ligada a los circuitos turísticos departamentales (Entre Ríos. se podría requerir un nuevo aeropuerto de mayor jerarquía ubicado en las afueras de la ciudad (conurbación Tarija–San Lorenzo) para que sea integralmente funcional según la cualidad de centro primario del departamento y de “bisagra” o nudo interconector entre Bolivia y los países vecinos. construir rutas de circunvalación que absorban adecuadamente los flujos de transporte interregionales e internacionales crecientes para que no atraviesen la ciudad. nacionales e internacionales. para que Tarija sea realmente el centro de excelencia del sur de Bolivia.PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA Equipamientos urbanos: En educación. la ciudad debe contar con un sistema adecuado y funcional de servicios básicos para 260. consolidar y fortalecer el rol de Tarija como centro educativo de excelencia del sur de Bolivia.000 habitantes en el mediano y largo plazo respectivamente. energía y comunicaciones adecuados. Para esto se requiere un plan de turismo para el Valle Central enmarcado en un plan departamental de desarrollo turístico Se requiere contar con servicios de telefonía. el sistema de salud de la ciudad debe considerar. Argentina y Paraguay. en el mediano plazo el sistema de salud de la ciudad de Tarija requiere estar ……preparado para 268. Tarija deberá a mediano plazo. internet. los centros terciarios de San Lorenzo. con una infraestructura de apoyo adecuada: ciudad universitaria moderna y funcional con centros de investigación específica y programas de cooperación e intercambio con otros centros regionales de Bolivia. que el sistema de salud de Tarija este preparado para 400.000 y más de 420. La Paz y Santa Cruz) e internacional (ej. En el largo plazo. gas domiciliario y comprimido para el parque automotor). dengue. donde su hospital de tercer nivel siga siendo complementado con centros especializados específicos (ej. Iquique y Asunción). aumentando su cobertura territorial y garantizando su aprovisionamiento. nacionales (Potosí y Sucre) e internacionales (Salta y el Chaco Paraguayo). Caraparí). prestar servicios a la población de su área de ……influencia. banda ancha y energía funcionales e interconectados con la redes departamentales. nacionales e internacionales. infraestructura y servicios de comercialización (mercados de abasto. En infraestructuras de servicios para la industria y los flujos de transporte en función a los corredores de exportación. apoyar y fortalecer la funcionalidad regional. Para completar la consolidación de una estructuración adecuada del territorio que comprende la unidad se requiere fortalecer. etc. Tucuman. internet. En el largo plazo. complementado con la consolidación del campus universitario. saneamiento. Tarija deberá crear parques industriales funcionales con servicios de agua. ferias. chagas. En servicios básicos (agua potable. mal de chagas) y con una red funcional de centros de salud y puestos sanitarios en las diferentes zonas o distritos de la ciudad y su unidad territorial. Salta. En este sentido. con la dotación de infraestructura Propuestas por Unidades Territoriales –Valle Central de Tarija 6 .000 habitantes. Concepción y Padcaya y centros menores funcionales como San Andrés y La Mamora. masterados y doctorados acordes a las características socioculturales y económico productivas del Valle Central y del departamento de Tarija.000 habitantes con la posibilidad de implementar centros de investigación en salud relacionados al cáncer. Se requiere.) y el potenciamiento de la EXPOSUR para que alcance niveles regionales. En salud. En el largo plazo.000 habitantes. etc. con coberturas territoriales adecuadas al centro primario del departamento y del sur del país. En el mediano plazo brindará servicios especializados: cursos. las conurbaciones y la localización estratégica de la ciudad en relación con estos corredores. Además. en el mediano plazo la ciudad de Tarija cuenta con un sistema de salud moderno y adecuado para 260. fibra óptica. electricidad. nacional e internacional del aeropuerto de la ciudad con conexiones aéreas más frecuentes hacia los centros secundarios del departamento y hacia ciudades a nivel nacional (ej. en el mediano plazo. alcantarillado y drenaje urbano.000 habitantes. En el largo plazo. el sistema de servicios básicos debe estar preparado y ser funcional para 400.

Colegios secundarios e internados educativos.2 Indicadores A mediano plazo (hasta el 2015) Ciudad de Tarija conectada funcionalmente a los centros secundarios de Yacuiba. saneamiento y energía eléctrica. La red vial municipal de la unidad es ampliada. mejorada y mantenida periódicamente. Pampa Redonda y Camarón. Bermejo y Villa Montes. Los centros menores funcionales de la unidad deben estar equipados mínimamente con: Centro de salud u hospital de área. Tarija y Padcaya están conectados con Villazón por un camino departamental con transitabilidad permanente Los centros menores funcionales y las áreas con mayor potencial productivo se encuentran articuladas a la ciudad de Tarija y a la red fundamental mediante una red de caminos municipales de primer orden transitables en forma permanente. Sistemas de agua potable. Asunción) a través de dos corredores de integración y exportación (uno de norte a sur y otro de este a oeste). centros de formación técnica. y con centros similares a nivel nacional (Santa Cruz. saneamiento y alcantarillado funcionales de cobertura total. Propuestas por Unidades Territoriales –Valle Central de Tarija 7 .PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA y equipamientos en servicios adecuados según su nivel jerárquico. Telefonía rural e internet. Los centros terciarios.1 INTEGRACIÓN FÍSICA Objetivo Específico Lograr la integración y/o articulación territorial funcional. A largo plazo se requiere incorporar además como centros menores a Rosillas. 5. Espacios e infraestructuras para ferias zonales. Colegio secundario e internado educativo. requieren contar con los siguientes equipamientos: Hospital de primer nivel. Agua por cañería. Sucre y La Paz) e internacional (Salta. lo que repercute en una óptima articulación interna de la unidad. Energía eléctrica conectada a al red departamental y nacional. Sucre y La Paz) a través de una red fundamental pavimentada. Telefonía e Internet. A largo plazo (hasta el 2025) La ciudad de Tarija estará conectada funcionalmente con centros similares a nivel nacional (Santa Cruz. Ver mapa. para fortalecer el papel de nudo interconector o “bisagra” de la unidad territorial a través de la ciudad de Tarija. 5 5. Entre Ríos. Mejor acceso a la parte norte del valle por un camino departamental transitable en forma permanente (ripiado). interna y externa. facilitando el acceso a los servicios y al mercado de la población de la unidad y de todo el departamento.

requiere estar funcionalmente integrada a nivel departamental con todas las unidades territoriales y a los centros funcionales del departamento con caminos fundamentales pavimentados a Bermejo (Subandino Sur). capítulo 10): En el mediano plazo: Concluir el asfaltado de Tarija a Bermejo por la ruta 1. Propuestas por Unidades Territoriales –Valle Central de Tarija 8 . Empedrado de la Ruta 3452. Yacuiba (Chaco Sur). el objetivo es el de contar con un territorio integrado de las diferentes comunidades – áreas productivas de la unidad hacia el centro primario. Camarón) de la unidad territorial. para los diferentes horizontes se propone su planificación de manera específica lo siguiente (ver PDOT Tarija 2005-2025. Oruro y La Paz) y del oriente (Santa Cruz) y con las ciudades de Salta (Argentina). a Entre Ríos (subandino Norte). Construir. Concluir la construcción de caminos municipales de primer orden: Asfaltado de la Ruta 3451. Asunción (Paraguay) e Iquique (Chile). San Andrés – Tolomosita Oeste y Ripiar la ruta 3453. mejorar y mantener los caminos municipales de segundo orden. En este sentido. Esto sólo será posible con la consolidación del pavimentado de las rutas fundamentales mencionadas y el funcionamiento de los corredores de exportación que pasan por esta unidad (corredor este-oeste y corredor norte-sur) con el desarrollo de infraestructura de servicios asociada. sobre todo en la parte sur (Mecoya) y norte (León Cancha. San Andrés – Pantipampa – Churquis Concluir la construcción del tramo Padcaya – Chaguaya en 2005 En el largo plazo: Construir la ruta fundamental hacia el Chaco que interconecta e integra el Valle Central con el Chaco. Se requiere priorizar los caminos municipales de primer orden que dan acceso a los centros menores funcionales y zonas con mayor potencial productivo y mejorar y mantenerlos. Esto permitirá integrar el territorio departamental y reforzará la cualidad de “bisagra” y/o nudo interconector del territorio de la ciudad de Tarija como centro primario. Este proyecto está en las lista de prioridades nacionales y departamentales de vialidad.3 Acciones Si bien esta unidad territorial cuenta con una relativa buena infraestructura de integración y comunicación. centros terciarios y menores funcionales que garanticen el acceso a los servicios y al mercado. Asfaltado de la ruta 1 de Iscayachi hacia Potosí (en ejecución en el período 2004-2007) Construir el camino departamental entre Keñahuayco y Chiri Mayu (en ejecución) Mejorar el camino de San Lorenzo – Camaron y construir puente sobre el río Pilaya. Villa Montes (Chaco Norte) e Iscayachi (Zona Alta). requiere todavía ser fortalecida en los siguientes aspectos prioritarios: A nivel externo. A nivel nacional e internacional requiere estar articulada con las ciudades capitales del occidente (Potosí.PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA 5. A nivel interno. Un plan detallado debe ser desarrollado en los planes municipales. Tarija – San Andres. Sucre.

De manera general. La producción de hortalizas y frutales crece notoriamente.000 has. col de bruselas) crece notoriamente y cuenta con mercados seguros en Santa Cruz. La producción industrial de lácteos se incrementa considerablemente. La Paz y Cochabamba. esta unidad presenta un importante potencial con aproximadamente 40. con este potencial. etc. A largo plazo (hasta el 2025) La producción agropecuaria e industrial crece a un ritmo sostenido. gracias al desarrollo de infraestructura y servicios y a la inserción de las zonas turísticas de la unidad en circuitos turísticos nacionales e internacionales.000 has y la exportación de vinos y singanis hacia mercados nacionales. 6. La producción de jamones y quesos crece aceleradamente. mediante el uso óptimo de su potencial hídrico que posibilitará incrementar la frontera agrícola con riego y del uso más eficiente del agua en los sistemas de regadío con que cuenta. El flujo de turistas hacia la ciudad de Tarija y la unidad territorial es considerable. que ha sido relativamente aprovechado hasta la fecha. conceptos de vinos de altura. bajo riego.000 has. sus potencialidades más importantes están en una mayor intensificación de la producción agrícola bajo riego en sus valles ligada a la agroindustria. como denominaciones de origen.3 Acciones a) Desarrollo Agrícola Para el sector agrícola. especialmente las no tradicionales (ej. aprovechando con más intensidad el potencial agrícola y pecuario con que cuenta y las oportunidades de crecimiento que ofrece su sector agroindustrial. 6. De manera específica: El potencial para la producción de hortalizas y frutales es uno de los más importantes ya que existen unas 14. La producción de hortalizas. espárragos. regionales y de ultramar crece notoriamente. se puede intensificar y diversificar más su producción Propuestas por Unidades Territoriales –Valle Central de Tarija 9 . localizadas especialmente en las zonas de San Andrés y San Lorenzo. En cuanto a las hortalizas.1 TERRITORIO RURAL: POTENCIAL ECONÓMICO Objetivo Específico Consolidar una economía productiva. La superficie cultivada con vid se amplia hasta alcanzar su máximo de 8. Cadena productiva tecnificada de la uva desarrollada. Se han desarrollado mecanismos que mejoran la competitividad de la producción agroindustrial de vinos y singanis. lo que le confiere un mayor dinamismo a la economía de la unidad y del departamento. abasteciendo al mercado interno del departamento y a mercados nacionales (Santa Cruz y La Paz).500 has. a una tasa anual aproximada del 30%.PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA 6 6. diversificada y competitiva interrelacionando fuertemente las áreas rurales con las áreas urbanas. lo que se traduce en un incremento considerable de la producción agrícola de uva e industrial de vinos y singanis.2 Indicadores A mediano plazo (hasta el 2015) La producción de uva se incrementa considerablemente por la expansión de la superficie cultivada hasta alcanzar las 5.. Se establece un parque industrial en la ciudad de Tarija con todos los servicios básicos necesarios.

col de bruselas. El desarrollo turístico bajo las modalidades de turismo histórico-cultural. se puede también aumentar. tales como. espárragos. Existen aproximadamente 8.. Ver Informe Plan PDOT Tarija 2005-2025. Se requiere fomentar el desarrollo de circuitos y servicios turísticos para un público cada vez más exigente y más afluente. se requiere fomentar el fortalecimiento de la cadena productiva de la uva y la implementación de acciones específicas. granos (maíz y choclo) localizada en la zona de San Andrés. tubérculos (papa. Estas actividades productivas y de servicios son importantes y requieren ser potenciadas y así contribuir a un sector rural productivo y sostenible. zonas de Chocloca y Chaguaya. Ver mapa. sobre todo del norte argentino. diversificar e intensificar su producción.). En ambos casos. semilla de papa. Se requiere considerar el desarrollo de la cadena de la canasta vino-queso-jamón. se localizan principalmente en los valles y terrazas aluviales circundantes a la ciudad de Tarija (El Valle de Concepción. como ser la floricultura (flores frescas. b) Desarrollo Ganadero Otro potencial es la actividad agropecuaria intensiva de producción de leche y forrajes que está relacionada y es complementaria a la producción agrícola y está ligada a la industria láctea y de alimentos balanceados. frutilla). un potencial distintivo e importante se encuentra en el cultivo de la vid muy ligado a la producción de uva de mesa y a su transformación en vinos y singanis de calidad que tienen una aceptación creciente en el mercado local y nacional y oportunidades de una mayor inserción en mercados externos. desarrollar conceptos de vinos de altura y denominaciones de origen. Para tal fin. viales y aéreas con mercados externos. Este potencial lechero y forrajero se refleja en las 6. Calamuchita y Santa Ana). brócoli) que son cultivos de alto rendimiento y con una demanda creciente en la ciudad de Tarija y las ciudades del eje central.600 has. destinadas al mercado local y nacional. el turismo de investigación (paleontológico) en áreas rurales aledañas a la ciudad y en la zona de Chaguaya en Padcaya. capítulo 11. se pueden constituir en los Propuestas por Unidades Territoriales –Valle Central de Tarija 10 .000 has. vacacional y deportivo en la ciudad de Tarija y centros terciarios de Concepción y San Lorenzo. la porcinocultura ligada a la producción de jamones y la artesanía. aparte de la necesidad de una mayor intensificación de la producción y transformación de la leche. se requiere fomentar un mayor desarrollo de las actividades de transformación y comercialización que le agreguen valor a esta producción. localizadas sobre todo en los valles hacia el sur de la ciudad de Tarija. la unidad ofrece fortalezas y oportunidades para un mayor desarrollo de la ganadería intensiva de porcinos y la producción avícola. Sin lugar a dudas. Estas tierras con potencial para la vid. bulbos.5. Los jamones y quesos conjuntamente la producción de vinos y singanis de calidad. Para el sector pecuario. etc. plantas. aptas para el desarrollo intensivo de este cultivo. un laboratorio de control de calidad y sistemas antigranizo. Esta unidad territorial tiene potenciales para el desarrollo de otros cultivos-producciones.PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA con hortalizas “no tradicionales” (ej. c) Actividades Alternativas La unidad territorial ofrece también potencialidades para actividades productivas alternativas y/o no tradicionales como son el turismo. El potencial para la floricultura está ligada al desarrollo de comunicaciones rápidas y eficientes. sobre todo los de pepita y carozo (durazno.000 has. de las cuales actualmente sólo se aprovechan unas 2. camote). La producción de jamones y quesos que tienen una aceptación creciente en los mercados locales y nacionales requiere ser impulsada para intensificar e incrementar su producción. En el caso de los frutales.

2 Indicadores A mediano plazo (hasta el 2015) La ciudad de Tarija cuenta con un plan de ordenamiento urbano en proceso de implementación. se requiere que la ciudad esté preparada espacialmente para 400.1 TERRITORIO URBANO: ORDENAMIENTO URBANO Objetivo Específico El Crecimiento planificado – ordenado de la ciudad de Tarija. Se han consolidado las conurbaciones Tarija – Tomatitas y Tarija – El Portillo. Además. consolidar la conurbación Tarija-Tomatitas. considerando que las conurbaciones Tarija-Tomatitas-San Lorenzo. la provisión de servicios sociales y básicos y la conservación de su carácter histórico cultural ligado fuertemente a su entorno rural. con identidad propia. se requiere que la ciudad esté preparada espacialmente para absorber adecuadamente 260. 7. Concepción y Padcaya. con planes urbanos de ordenamiento territorial y ambiental implementados. En el largo plazo. garantizando la provisión adecuada de servicios a su creciente población.3 Acciones En el mediano plazo. ciudad de crecimiento planificado y ordenado. Concepción y Padcaya requieren iniciar le proceso de planificación urbana con el desarrollo de lineamientos urbanos diseccionados al crecimiento de su mancha urbana. Anexo II. Las conurbaciones Tarija – San Lorenzo y Tarija – Concepción se encuentran funcionalmente consolidadas. Tarija-San Jacinto y Tarija-La Tranca. la conservación de su medioambiente y la reducción de conflictos de uso del suelo. se desarrollan procesos de planificación conurbana. gracias al desarrollo de la planificación urbana.000 habitantes.PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA productos estrella del Valle Central que aprovechen nichos de mercado a nivel nacional e internacional. 7. Los centros terciarios de San Lorenzo. Ver informe PDOT Tarija 2005-2025. A largo plazo (hasta el 2025) Tarija. Propuestas por Unidades Territoriales –Valle Central de Tarija 11 . estos centros se constituirán áreas conurbanas de la ciudad de Tarija. En el largo plazo. Se ajusta y/o actualiza el Plan de Ordenamiento Urbano de la ciudad de Tarija. como centro primario funcional del departamento y ciudad que brinda una alta calidad de vida. Tarija-San Jacinto y Tarija-Concepción se encuentren funcionalmente consolidadas. Se inicia el proceso de planificación urbana en los centros terciarios: San Lorenzo. Los centros terciarios crecen ordenadamente. de acuerdo sus características territoriales y socioculturales. 7 7.000 habitantes con planes de ordenamiento conurbano implementados.

El río Guadalquivir no presenta contaminación ya que se ha desarrollado el proceso de saneamiento.3 Acciones a) Para el medio ambiente rural Regular y/o normar el uso de la tierra en forma sostenible según su capacidad de uso con la implementación del Plan de Uso del Suelo del Departamento y su profundización a través de la elaboración e implementación de Planes de Uso de Suelo a mayor detalle para los municipios que conforman esta unidad territorial. A largo plazo (hasta el 2025) Se efectúa un manejo integral y sostenible de las cuencas hídricas prioritarias de la unidad (Tolomosa.1 Objetivo Específico Valle Central de Tarija. El municipio de Padcaya ya cuenta con un Plan de Ordenamiento Territorial que incluye el PLUS. Ciudad de Tarija con un medio ambiente de calidad “sano y limpio”. 8. para la emisión de agentes contaminantes del parque automotor y de la actividad industrial. La base productiva de la unidad se mantiene gracias al aprovechamiento sostenible de sus recursos naturales. “medioambiente sano y limpio”. Concepción. territorio sostenible con un medioambiente de calidad. se requiere Propuestas por Unidades Territoriales –Valle Central de Tarija 12 . su solución y manejo: 8. Para la unidad territorial Valle Central incluirá al menos los siguientes aspectos ambientales. en el marco del Plan de Manejo de Recursos Hídricos del departamento. Se desarrollan mecanismos efectivos para el manejo de residuos líquidos y sólidos. Específicamente. y Guadalquivir). El manejo integral de las cuencas prioritarias de esta unidad: Guadalquivir y Tolomosa. restando desarrollar procesos similares en los municipios de Cercado. un Plan Departamental de Manejo del Medio Ambiente elaborado y en implementación conjuntamente con la implementación del Plan Uso del Suelo Departamental. Se implementa el Plan Ambiental d la ciudad de Tarija. lo que les permite regular el uso de la tierra y orientar la ocupación de su territorio de manera sostenible.2 Indicadores A mediano plazo (hasta el 2015) Se implementa el Plan Uso del Suelo Los municipios de la unidad territorial (Cercado. San Lorenzo y Padcaya) desarrollan procesos de planificación del uso del suelo y la ocupación del territorio (ordenamiento territorial.PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA 8 RECURSOS NATURALES Y CONSERVACIÓN AMBIENTAL El Plan de Ordenamiento Territorial Departamental prevé tener. Uriondo y Méndez. 8. a mediano plazo.

Evitar la contaminación de quebradas y ríos con desechos líquidos y sólidos de la actividad urbana (aguas servidas) con el desarrollo de sistemas de saneamiento y drenaje funcionales. cal y áridos) y la utilización excesiva de agroquímicos en la agricultura. La protección y conservación del medioambiente rural mediante el control y seguimiento de las actividades mineras (explotación de yeso.1 OTROS ASPECTOS TERRITORIALES Reducción de los conflictos de uso y derecho de la tierra. Consolidar y fortalecer la Reserva Biológica de la Cordillera de Sama con la implementación de un plan de manejo adecuado. Además. la ciudad de Tarija debe avanzar en la consolidación de la elaboración de un Plan Ambiental para la ciudad que tome en cuenta el crecimiento futuro de la misma. El manejo sostenible de los residuos sólidos y líquidos. Las serranías que bordean el Valle Central sobretodo en su flanco occidental. b) Para el medio ambiente urbano En el marco del Plan Departamental de Manejo del Medio Ambiente que se propone. Se requiere fortalecer las instancias competentes (Dirección de Alerta Temprana y Dirección de RR NN de la Prefectura) para que lleven adelante acciones de mitigación y sobre todo de prevención de este riesgo que representa una amenaza permanente en época de chaqueos. un territorio con un uso y ocupación armónica de su territorio. Ver informe de cuencas hidrográficas. Objetivo Específico El Valle Central de Tarija. 9 9.PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA desarrollar un proyecto de saneamiento del río Guadalquivir. Indicadores A mediano plazo (hasta el 2015) El 80% de la tierras saneadas en la unidad territorial. los Gobiernos Municipales que forman parte de la unidad y la Federación de Campesinos deben gestionar y promover la agilización del proceso de saneamiento de tierras en el Valle Central. que es encarado por el INRA. por lo que existe seguridad jurídica en el acceso a la tierra. A largo plazo (hasta el 2025) Se ha concluido el proceso de saneamiento de tierras. Propuestas por Unidades Territoriales –Valle Central de Tarija 13 . el desarrollo industrial y de transporte. Acciones La Prefectura del departamento. presentan un alto riesgo a incendios forestales que inciden en la vulnerabilidad de la población. se requiere efectuar un monitoreo y evaluación continua a las empresas industriales que se encuentran dentro la ciudad que contaminan el medio ambiente exigiendo sus declaratorias ambientales correspondientes. el agua y la producción.

heladas. Indicadores A mediano plazo (hasta el 2015) Se desarrollan infraestructuras y acciones de prevención y mitigación de riesgos y amenazas en el marco del Plan de Control de Riesgos del departamento. en el marco de un Plan de Manejo Integral de Cuencas Hidrográficas del Departamento. 1) El riesgo a granizadas es uno de los más notorios ya que abarca gran parte de la unidad en una franja central que va desde León Cancha a Rejará donde se localizan las áreas de mayor potencial agrícola de la unidad. afectando principalmente a la producción de uva. 4) La amenaza de incendios forestales se presenta en un grado de riesgo alto en las serranías que rodean al Valle Central donde existe una vegetación de matorrales xerofíticos densos y la práctica del chaqueo es común. En este sentido. Se requiere la implementación de un sistema de Alerta Temprana. se requiere fortalecer el PERTT y cambiar su enfoque de trabajo hacia el Manejo Integral de Cuencas que posibilite un control más efectivo de la erosión. Guadalquivir. Se cuenta con un sistema integral antigranizo lo que permitira reducir sustancialmente la vulnerabilidad de la producción agrícola del Valle Central.PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA 9. inundaciones y erosión que la hacen fuertemente vulnerable a amenazas naturales y antrópicas por lo que requiere implementar programas y proyectos de prevención y mitigación en el marco del Plan de Control de riesgos del PDOT. los recursos naturales y la infraestructura productiva a los riesgos y amenazas naturales y antrópicas es mínima. territorio con vulnerabilidad mínima a los riesgos y amenazas naturales y antrópicas. Santa Ana. se requiere que la Prefectura tome las acciones correspondientes para mitigar los daños causados por este fenómeno con sistemas antigranizos y el incentivo a los productores de uva para tomar los recaudos necesarios (enmallado de protección).2 Reducción de la vulnerabilidad a amenazas naturales y antrópicas Objetivo Específico La vulnerabilidad de la sociedad civil. Ver capítulo 11 del análisis integral del territorio. Sola y Tolomosa. Se ha controlado la erosión y se recuperan tierras para la producción agropecuaria. ya que abarca una porción significativa de esta unidad territorial y se localiza fundamentalmente en la terraza fluvio lacustre del valle central de Tarija. sobre todo en los lugares que tienen mayor potencial agrícola y existen asentamientos humanos. A largo plazo (hasta el 2025) El Valle Central. Para la reducción y/o mitigación de este riesgo se requiere desarrollar sistemas-infraestructuras de protección de las riberas de estos ríos. 3) El riesgo a inundaciones y desbordes tiene una mayor incidencia en las terrazas aluviales de las riberas de los ríos Camacho. Para la mitigación de la degradación de los suelos ligados a los procesos erosivos de origen hídrico y edáfico se requiere aplicar el Plan Uso del Suelo y promover sistemas alternativos de manejo del hato ganadero caprino y ovino. Propuestas por Unidades Territoriales –Valle Central de Tarija 14 . Acciones La unidad territorial presenta riesgos altos a granizadas. Además. 2) El riesgo a la erosión es considerable.

además de que las tasas de analfabetismo y mortalidad son elevadas en comparación a las tasas promedio de la unidad. Padcaya y San Lorenzo los niveles de pobreza son sensiblemente más altos que en el municipio de Cercado y las áreas urbanas de la unidad. elevar el nivel de desarrollo humano y disminuir las disparidades entre población urbana vs. tanto en el área rural como urbana. Si bien el nivel de pobreza (62%) y los otros indicadores socioeconómicos en esta unidad (ver cuadro anexo) están relativamente bien. menores al 20%. como punto de partida para las propuestas específicas. En este sentido. Se ha eliminado el analfabetismo.3 Acciones La erradicación de la pobreza se logrará ampliando y mejorando la cobertura territorial de los servicios básicos y sociales. La cobertura de servicios básicos (agua. se encuentran por debajo del 40%. se observa que en los municipios de Uriondo. Por lo tanto. mayor al 90%. con un mayor aprovechamiento de las potencialidades territoriales y el desarrollo de actividades alternativas. mediante el mejoramiento del acceso y/o cobertura de los servicios básicos. el ordenamiento territorial para esta unidad en el tema pobreza y desarrollo humano. energía eléctrica y saneamiento) se encuentra por encima del 80%. 10. Las tasas de analfabetismo se encuentran por debajo del 10%. En este sentido. como el turismo. sociales y productivos con criterios territoriales.PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA 10 10.1 POBREZA Y DESARROLLO HUMANO Objetivo Específico Erradicar la pobreza. A largo plazo (hasta el 2025) Los niveles de pobreza en la unidad territorial son bajos. propone orientar en la reducción de dichas disparidades o asimetrías. se presenta un cuadro resumen con proyecciones de población y equipamientos de la unidad territorial.2 Indicadores A mediano plazo (hasta el 2015) Los niveles de pobreza de la unidad. existen diferencias considerables entre población urbana y población rural y entre ciertas zonas dentro de la misma. 10. Propuestas por Unidades Territoriales –Valle Central de Tarija 15 . Las tasas de mortalidad infantil están por debajo de 30 por mil. población rural. Existe una buena cobertura de servicios básicos.

656 947.791 105.705 95.004 77.440 35.000 habitantes en el largo plazo (2025). mortalidad infantil y mejorar el nivel de instrucción en el área rural de esta unidad (municipios de San Lorenzo.000 habitantes en el mediano plazo (hasta 2015) y 460. se requiere mínimamente: En el mediano plazo En salud.676. que permitan disminuir las disparidades existentes entre población urbana y rural. En este contexto.5 3.683 153 153 459 146.398 51.313 13.651 1. Valle Central: Proyecciones de población y equipamientos VALLE CENTRAL Población Total Viviendas Servicios Sociales: No médicos mínimo requerido No enfermeras mínimo requerido No auxiliares mínimo requerido Población en edad escolar Población en edad escolar no asistente (%) No de alumnos por profesor No profesores mínimo requerido Servicios Básicos: Consumo de agua (m3/mes) Déficit Mínimo de agua (m3/mes) No de casas con agua por cañería No de casas sin agua por cañería No de casas con alcantarillado No de casas sin alcantarillado No de casas con gas No de casas sin gas Consumo de energía eléctrica (kws/mes) Déficit Mínimo de energía eléctrica (kws/mes) No de casas con energía eléctrica No de casas sin energía eléctrica Fuente: Elaboración propia en base de datos del INE.687 25.647 37. Padcaya y Uriondo).195 10.022 674.794.838 37.670 9.333 591. 2001 2001 206.035 27.622.161 61.5 23 3.714 1. mejorando la cobertura territorial de estos servicios. se requiere contar con el siguiente personal de salud: 118 médicos.119 15.356 118 118 330 108. En educación.639. el sistema educativo requiere estar preparado para atender a aproximadamente 108.145 7.610 118 63 126 70. Las propuestas en salud y educación deben estar estrechamente ligadas al desarrollo y fortalecimiento de los centros funcionales equipados con servicios de acuerdo a su nivel jerárquico (ver punto 4).423 47.922 2015 331.714 maestros para tener una relación de 40 alumnos por profesor.491 10. En este contexto.434. lo que se logrará. para satisfacer la demanda de salud y educación.035 11.119 34.691 2025 460.822 71.352 17.PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA Cuadro 1. por lo que se necesitarían 2.266.491 4.557 87.818 91.316.2 2.648 81. Propuestas por Unidades Territoriales –Valle Central de Tarija 16 .036 a) Servicios sociales Las propuestas en servicios sociales requieren estar enfocadas en la reducción de las tasas de analfabetismo.188 132. 118 enfermeras y 330 auxiliares de enfermería.247 28.688 11.262 4.496 70.664 15. los servicios de educación y salud requieren estar preparados para dar cobertura 332.563 16.284 12.891 40.600 personas en edad escolar.297 32.

por lo que se necesitarían 3. saneamiento 57% y energía eléctrica 62%. requiere estar preparado para cubrir una demanda insatisfecha de 10.800 y 7. se requiere contar con el siguiente personal de salud: 153 médicos. requiere prepararse mínimamente para cubrir una demanda insatisfecha de 25. Uriondo y San Lorenzo el acceso a los servicios es considerablemente menor (en promedio 50%).000 respectivamente. se requiere: Reducir las disparidades en el acceso a servicios entre el área urbana y rural. Los déficits mínimos a cubrir en kw/mes para ambos periodos serán de 4. 43% en saneamiento y 38% en electricidad.651 maestros para una relación de 40 alumnos por profesor.676.700 viviendas en el largo plazo (hasta el 2025). requiere estar preparado para cubrir una demanda insatisfecha de 15.700 viviendas en el mediano plazo y 51. es la siguiente: agua potable 63%. ecoturismo y turismo deportivo campestre y la artesanía.700 viviendas en el mediano plazo y 37.000 metros cúbicos al mes en el largo plazo (hasta el 2025).200 viviendas en el mediano plazo (hasta el 2015) y de 27. 153 enfermeras y 459 auxiliares de enfermería. Superar o cubrir los déficits actuales en servicios básicos. Aunque cabe señalar.000 habitantes en el largo plazo (2025). c) Otros aspectos Un mayor aprovechamiento del importante potencial agropecuario. De manera específica.000 habitantes en el mediano plazo (2015) y unos 460. que en el área rural de la unidad correspondiente a los municipios de Padcaya.PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA En el largo plazo En salud. la unidad territorial debe estar preparada para satisfacer un aumento en demanda de 591. agroindustrial y de proveedor de servicios del valle central ligado al desarrollo y fortalecimiento de actividades alternativas como el turismo. En este contexto. que son de 37% en agua.000 viviendas en el largo plazo. b) Servicios básicos La cobertura de servicios básicos. Este dato esta basado en un consumo mínimo de una garrafa al mes por vivienda. El servicio de gas (por garrafa y domiciliario).000 personas en edad escolar. Preparar o garantizar la oferta de servicios para unos 332. En educación.795. El servicio de energía eléctrica. según datos de INE (Censo 2001). Propuestas por Unidades Territoriales –Valle Central de Tarija 17 . el PDOT para la unidad plantea: De manera general. actividades que contribuirán al mejoramiento de las condiciones de vida de la población de la unidad. se requiere: Para satisfacer la demanda del servicio de agua por vivienda. el sistema educativo requiere estar preparado para atender a aproximadamente 146.000 viviendas en el largo plazo.000 metros cúbicos al mes en el mediano plazo (hasta el 2015) y de 948. El servicio de alcantarillado sanitario.

frutilla) que consideran su producción y comercialización directa. Promover el crecimiento planificado y ordenado de la ciudad de Tarija y su consolidación como el centro primario funcional del departamento y del sur del país. Asfaltado de la ruta 1 de Iscayachi hacia Potosí (en ejecución en el período 2004-2007) Construir el camino departamental entre Keñahuayco y Chiri Mayu (en ejecución) Mejorar el camino de San Lorenzo – Camarón y construir puente sobre el río Pilaya. etc. Fortalecer a los centros secundarios y menores funcionales. Empedrado de la Ruta 3452. La Mamora y Rosillas). facilitando el acceso a los servicios y al mercado de la población de la unidad y de todo el departamento. Tarija – San Andres. Concepción y San Lorenzo). Económico productivo: entorno rural. dotándoles de equipamientos e infraestructuras adecuadas a su nivel jerárquico. interna y externa. Desarrollar y consolidar la funcionalidad de los centros menores (San Andrés. con la dotación de equipamientos adecuados. Consolidar una economía productiva. se presentan políticas o propuestas y acciones/recomendaciones específicas para esta unidad territorial. Estudiar la posibilidad de implementar la cadena productiva para las hortalizas no tradicionales (espárragos. Consolidar el desarrollo de la cadena productiva de la uva: fomentar de manera decidida el apoyo a la investigación y comercialización de los vinos de altura y la uva de mesa. Acciones . Fomentar un mayor desarrollo de las actividades productivas mediante la intensificación de la producción agropecuaria ligada al sector agroindustrial.PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA 11 RESUMEN: POLÍTICAS O PROPUESTAS Y ACCIONES ESPECÍFICAS En función a los objetivos y propuestas territoriales generales planteadas. San Andrés – Pantipampa – Churquis Concluir la construcción del tramo Padcaya – Chaguaya en 2005 Construir accesos funcionales desde la ciudad de Tarija y desde los caminos departamentales y municipales de primer orden hacia la red fundamental. Ríos-Vila Montes. aprovechando con más intensidad el potencial agrícola y pecuario con que cuenta y las oportunidades de crecimiento que ofrece su sector agroindustrial. como rutas de circunvalación. para fortalecer el papel de nudo interconector o “bisagra” de la unidad territorial a través de la ciudad de Tarija. San Andrés – Tolomosita Oeste y Ripiar la ruta 3453. transformación y comercialización de porcinos y aves de corral. Apoyar el desarrollo de cadenas productivas tecnificadas para los frutos de pepita y carozo (durazno. Políticas o propuestas Desarrollo de un sistema jerárquico de centros funcionales en todo el territorio de la unidad. Promover el fortalecimiento y ampliación de la producción de carnes curadas (jamones) y quesos. Fomento al desarrollo turístico. Aspecto Estructuración espacial del territorio Objetivo Consolidar la estructuración del territorio de la unidad con el fortalecimiento de la ciudad de Tarija como el centro funcional dinámico del departamento y del sur del país y de centros terciarios y menores funcionales en el área rural. Consolidación de una buena integración interna de la unidad territorial. Concluir el asfaltado de Tarija a Bermejo por la ruta 1. en el cuadro siguiente. Promover la intensificación de la producción agropecuaria y uso del suelo con riego y la introducción de paquetes tecnológicos adecuados para elevar los rendimientos. Integración física Lograr la integración y/o articulación territorial funcional. col de Bruselas.) Fomento a la producción intensiva. como así también su transformación (mermeladas y jugos). rotondas y rompe muelles. Desarrollo de infraestructura vial funcional de acceso hacia la ruta fundamental y/o corredores de integración y exportación. Fomentar la intensificación y diversificación de la producción de hortalizas. Promover y desarrollar sistemas de conservación y regulación del agua para incrementar el área bajo riego. diversificada y competitiva interrelacionando fuertemente las áreas rurales con las áreas urbanas. Desarrollar la cadena productiva de los jamones y quesos ligada a la comercialización de vinos. Consolidar y fortalecer la funcionalidad de centros terciarios (Padcaya. Pampa Redonda. Desarrollar conceptos de vino de altura y denominaciones de origen.recomendaciones Consolidar a la ciudad de Tarija como el centro de servicios de salud y educación de excelencia del sur de Bolivia. Potenciar experiencias en la producción de hortalizas no tradicionales como el Propuestas por Unidades Territoriales –Valle Central de Tarija 18 . Fomento un mayor desarrollo agroindustrial. Concluir la construcción de caminos municipales de primer orden: Asfaltado de la Ruta 3451. Promover una óptima integración externa de la unidad: hacia el resto del departamento y hacia el exterior.

PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA espárrago. “medioambiente sano y limpio” Promover la conservación y protección del medioambiente urbano y rural (preservación del ecosistema de Valle). Erradicar la pobreza. Mejorar la cobertura de los servicios sociales (salud y educación). tramo: El Portillo – Tranca de Santa Bárbara. Desarrollar sistemas de protección de riberas en las áreas de mayor riesgo (construcción de defensivos. Incrementar la cobertura de los servicios básicos. elaborar e implementar un plan de ordenamiento urbano para la ciudad de Tarija. riesgo y vulnerabilidad. áreas verdes y tráfico vehicular. Propuestas por Unidades Territoriales –Valle Central de Tarija 19 . Impulsar la construcción de infraestructura y desarrollo de procesos de capacitación y concientización sobre prevención y mitigación en relación a los riesgos y amenazas naturales y antrópicas. Promover y fomentar el desarrollo del turismo cultural y ecológico. Mejorar la calidad del agua superficial en áreas pobladas y en áreas de producción con tratamiento de las aguas residuales y control y regulación en la aplicación de agroquímicos. desarrollo técnicas de regulación del escurrimiento superficial y se debe buscar sistemas alternativos de manejo del hato ganadero (caprino). El Valle Central de Tarija. elevar el nivel de desarrollo humano y disminuir las disparidades entre población urbana vs. Incremento de la cobertura territorial de los servicios básicos y sociales. mediante el mejoramiento del acceso y/o cobertura de los servicios básicos. se requiere una mayor investigación acerca de métodos efectivos para mitigar los efectos de las granizadas sobre la producción agrícola. arqueológicos y culturales.). Desarrollar procesos de planificación urbana para los centros terciarios. Para esto. Pobreza desarrollo humano y Promover la reducción de los conflictos de derecho y uso de la tierra. mediante la elaboración de planes de ordenamiento urbano acordes a las características territoriales y socioculturales de estos. especialmente en la zona de Coimata-San Lorenzo. Construir una nueva ruta de circunvalación para la ciudad de Tarija que la conecte funcionalmente con los corredores de integración y exportación. Elaborar un Plan Integral de recolección y tratamiento de residuos sólidos y líquidos. es importante desarrollar y fortalecer la red de centro jerárquicos funcionales que se propone. Concepción y Padcaya. Territorio urbano El Crecimiento planificadoordenado de la ciudad de Tarija. debe incluir planes maestros de vías. sociales y productivos con criterios territoriales. especialmente en el área rural de la unidad. saneamiento básico Tratamiento de residuos) . Analfabetismo cero y reducción de la mortalidad infantil. Padcaya y Avilés). un territorio con un uso y ocupación armónica de su territorio. sobre todo en el área rural de la unidad (municipios de Padcaya y Uriondo). Iniciar los proceso de planificación urbana para los centros terciarios de San Lorenzo. La vulnerabilidad de la sociedad civil. plazo se requiere desarrollar planes de ordenamiento conurbano de la ciudad de Tarija con Tomatitas. San jacinto y El portillo. Recursos naturales y medioambiente Valle Central de Tarija. Apoyar en la agilización del proceso de saneamiento de tierras. Consolidar el proceso de saneamiento del río Guadalquivir. En el mediano plazo. saneamiento y gas. Implementar el Plan Ambiental de la Ciudad de Tarija. Además. San Lorenzo. Otros aspectos territoriales: conflictos de uso y derecho. la conservación de su medioambiente y la reducción de conflictos de uso del suelo. brócoli y Col de Bruselas. encarado por el INRA. Fomentar el crecimiento planificadoordenado de la ciudad de Tarija con la elaboración e implementación de un plan de ordenamiento urbano. San Lorenzo. territorio sostenible con un medioambiente de calidad. En el largo. La planificación urbana. Mitigación de los procesos de degradación de suelos en cuencas agrícolas productivas con repoblamiento vegetal. Se recomienda prestar especial atención a la superación del analfabetismo y la mortalidad. etc. canalización de ríos. garantizando la provisión adecuada de servicios a su creciente población. Promover el desarrollo de procesos de planificación urbana de la ciudad de Tarija con las zonas de Tomatitas. como centro primario funcional del departamento y ciudad que brinda una alta calidad de vida. especialmente de energía eléctrica. en el área rural (municipios de San Lorenzo. los recursos naturales y la infraestructura productiva a los riesgos y amenazas naturales y antrópicas es mínima. Implementar un sistema integral antigranizo en le Valle Central. población rural. San Jacinto y El Portillo. Desarrollar y establecer circuitos turísticos de sitios naturales.

764 Medio Agricultura anual Ganadería Otras Regular Bueno Malo A C D 1A-35B-36C-1D1E-3F 17P-2C-1h 42% 17% 21% 91% 24% 4.PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA ANEXO 1.548 Alto Agricultura anual Ganadería Otras Bueno Regular Malo A G F 18A-173B-127C-24D6E-9F-2G 41P-19C-3h-1H 63% 62% 57% 62% 23% 4 56 en mil Subandino Norte 19.92 8% 92% E D F 9.6 52 en mil 51% 14% 4 53 en mil Propuestas por Unidades Territoriales –Valle Central de Tarija 20 .61A314B279C42D14 1F E21F4G 15P-1h 96P-26C-8h-1H 71% 75% 63% 69% 69% 83% 65% 10% 4.551 6.87 70% 30% C E F 56.226 37. MATRIZ RESUMEN DE CARACTERIZACIÓN DE LAS UNIDADES TERRITORIALES Zona Alta Variables Poblacionales y territoriales Población total 15.939 Densidad Baja Tasa de crecimiento -0.836 Extensión (en km2) 3.63 68% 32% F D E 25.656 Medio/Alto Agrícola anual Ganadería Agricultura Perenne Regular Bueno Malo A D G 35B-48C-1D-3F 10P-3C 63% 24% 68% 93% 34% 6.12 69% 31% E F B 40.254 Baja 0.765 Baja 2.339 6.17 Población urbana 0% Población rural 100% Biofísicas Aptitud 1 E Aptitud 2 F Aptitud 3 B Potencial agrícola 10.504 Medio Ganadería Agricultura anual Agricultura perenne Regular Bueno Malo A G L Departamento 391.6 54 en mil Chaco Norte 23.300 Alta 2.18 63% 27% E C F 155.7 82 en mil 1A-25B-4C-2D-2E.431 Moderada 3.553 8.1 68% 32% E C F 12.248 Moderada 3.7 68 en mil Subandino Sur 38.240 Moderada 1.182 3.765 9.1 55 en mil Chaco Sur 92.804 Potencial económico Bajo Agricultura perenne Actividad rural 1 Actividad rural 2 Actividad rural 3 Acceso vial Acceso vial 1 Acceso vial 2 Acceso vial 3 Económicas Actividad económica 1 Actividad económica 2 Actividad económica 3 Acceso a servicios Servicios Educación Servicios Salud Agua por cañería Energía eléctrica Saneamiento Indicadores Pobreza Analfabetismo Fecundidad Mortalidad infantil Agricultura anual Ganadería Bueno Regular Malo A D M Unidades Territoriales Valle Central de Tarija 201.952 Alto Agricultura anual Ganadería Agricultura perenne Regular Bueno Malo G A I 2A-37B-56C-12D4E-2F-1G 10P-4C-1h 52% 51% 61% 68% 15% 4.084 Medio/Alto Agricultura anual Agricultura perenne Ganadería Malo Regular Bueno A G D 1A-9B-8C-2D-1E3F-1G 3P-1h 63% 48% 56% 66% 17% 4.

Tierras de protección con uso restringido F. Áreas protegidas Potencial agrícola Tierras de la Unidad de Gestión Territorial con potencial agrícola (en has) Actividad principal: Según el Valor Bruto de la Producción Generada en el área rural del departamento Actividades Económicas: Está en función a la población ocupada por rama de actividad A: Agricultura. caza y silvicultura B: Pesca C: Explotación de minas y canteras D: Industria manufacturera E: Electricidad. defensa y seguridad social M: Educación N: Servicios sociales y de salud O: Servicios comunitarios. comunicaciones J: Intermediación financiera K: Servicios inmobiliarios. Tierras de uso agropecuario extensivo C. sociales y personas P: Servicios a los hogares y servicios domésticos Q: Servicios de organizaciones extraterritoriales R: Sin especificar Educación A= inicial B= primaria C= Inicial/Primaria D= Secundaria E= Primaria/Secundaria F= Inicial/Primaria/Secundaria G= Superior salud P= puesto sanitario C= centro de salud h= hospital de área H= hospital general Acceso Vial: tiempo para llegar al camino principal Bueno: menos de 2 horas Regular: entre 2 y 5 horas Malo: Más de 5 horas Propuestas por Unidades Territoriales –Valle Central de Tarija 21 . gas y agua F: Construcción G: Comercio al por mayor y menor H: Hoteles y restaurantes I: Transporte. Tierras de uso agrosilvopastoril D. Tierras de uso agropecuario intensivo B.PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA Leyenda de la Matriz de Unidades Territoriales Densidad Alta: > 30 hab/km2 Moderada: 5 < hab/km2 < 30 Baja: < 5 hab/km2 Aptitud: Zonificación Agroecológica (ZAE) A. ganadería. empresariales y de alquiler L: Administración pública. Tierras de uso forestal E. almacenamiento.