Introducción El presente trabajo, es una comparación del contenido de los Artículos de la Constitución Nacional de 1961 y la Constitución Bolivariana de Venezuela

, aprobada por referéndum en 1999, analizando los diferentes contenidos sociales, especialmente la parte relacionada con la Ley Orgánica del Trabajo. Para el momento de aprobar la Constitución de 1999, la situación era bastante crítica, según denunciaban voceros de la opinión pública, tanto los individuales como los masivos, y fue materia de un ineludible debate. Seriamente implicados todos los estamentos institucionales, lo cual le dio la crisis un carácter global, que comprendió a la administración de justicia, donde se decía que la justicia estaba en tela de juicio, hasta el punto de que en el año 1998, la televisora venezolana tomo imágenes donde una Juez corrompida por el sistema, recibía un dinero sucio, y cuando se dio cuenta que la habían descubierto, lanzó el dinero por la ventana del edificio. (Estas imágenes recorrieron el mundo). Pensando ello, fue que todos los venezolanos, decidimos apoyar el referéndum, y logramos una Constitución nueva, donde se trato de darle rango Constitucional a Derechos importantísimos, como los laborales, como la protección de la mujer trabajadora que este embarazada. Trataremos en el texto del mismo estampar los artículos de ambas constituciones que tengan que ver con un tema, compararemos y analizaremos. Todo relacionándolo con la Ley Orgánica del Trabajo vigente, con el fin de aclarar conceptualmente todos los derechos de los trabajadores y de los patrones. PREAMBULO DE LA COSNTITUCION NACIONAL DEL 1961 EL CONGRESO DE LA REPUBLICA DE VENEZUELA Requerido el voto de las Asambleas Legislativas de los Estados Anzoátegui, Apure, Barinas, Bolívar, Carabobo, Cojedes, Falcón, Guárico, Lara, Mérida, Miranda, Monagas, Nueva Esparta, Portuguesa, Sucre, Táchira, Trujillo, Yaracuy y Zulia, Y visto el resultado favorable del escrutinio, En representación del pueblo venezolano, para quien invoca la protección de Dios Todo Poderoso; con el propósito de mantener la independencia y la integridad territorial de la Nación, fortalecer su unidad, asegurar la libertad, la paz y la estabilidad de las instituciones; proteger y enaltecer el trabajo, amparar la dignidad humana, promover el bienestar general y la seguridad social; lograr la participación equitativa de todos en el disfrute de la riqueza, según los principios de la justicia social, y fomentar el desarrollo de la economía al servicio del hombre; mantener la igualdad social y jurídica, sin discriminaciones derivadas de la raza, sexo, credo o condición social; cooperar con las demás naciones y, de modo especial, con las Repúblicas hermanas del Continente, en los fines de la comunidad internacional, sobre la base del reciproco respeto de las soberanias, la autodeterminación de los pueblos, la garantia universal de los derechos individuales y sociales de la persona humana, y el repudio de la guerra, de la conquista y del predominio económico como instrumentos de política internacional; sustentar el órden democrático como único e irrenunciable medio de asegurar los derechos y la dignidad de los ciudadanos, y favorecer pacíficamente su extensión a todos los pueblos de la tierra; y conservar y acrecer el patrimonio moral e histórico de la Nación, forjado por el pueblo en sus luchas por la libertad y la justicia y por el pensamiento y la acción de los grandes servidores de la patria, cuya expresion mas alta es Simón Bolivar, el Libertador, PREAMBULO DE LA CONSTITUCION DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA (1999) PREÁMBULO El pueblo de Venezuela, en ejercicio de sus poderes creadores e invocando la protección de Dios, el ejemplo histórico de nuestro Libertador Simón Bolívar y el heroísmo y sacrificio de nuestros antepasados aborígenes y de los precursores y forjadores de una patria libre y soberana; con el fin supremo de refundar la República para establecer una sociedad democrática, participativa y protagónica, multiétnica y pluricultural en un Estado de justicia, federal y descentralizado, que consolide los valores de la libertad, la

Los documentos de identificación para los actos de la vida civil no contendrán mención alguna que califique la filiación. por los aumentos de los costos. Como nos damos cuenta se logro ampliar el artículo o el beneficio a los ciudadanos porque ahora tiene rango constitucional el derecho al trabajo. el equilibrio ecológico y los bienes jurídicos ambientales como patrimonio común e irrenunciable de la humanidad. la solidaridad. salvo las fórmulas diplomáticas. la paz. el bien común. la garantía universal e indivisible de los derechos humanos. ha sido más específica igualando a la mujer. la anterior fue más genérica y la de 1999. tener el conocimiento y las condiciones para realizarlos). "Toda persona tiene derecho al trabajo y él deber de trabajar". no solamente se habla del deber de trabajar sino del derecho de toda persona al trabajo. Constitución Nacional de 1961: . el estado debe garantizar que exista trabajo para todos los ciudadanos. la integridad territorial. El estado reconocerá el trabajo del hogar como actividad económica que crea valor agregado y produce riqueza y bienestar social. el sexo. y que el requisito para trabajar o para producir algo había que estar apto (vale decir preparado. Igualmente podemos ver como la Constitución de 1961. en ejercicio de su poder originario representado por la Asamblea Nacional Constituyente mediante el voto libre y en referendo democrático. del año 1999. Conformación de la constitución de la República Bolivariana de Venezuela Trabajo: Todo comportamiento humano encaminado a producir algo. Como podemos ver ambas constituciones tuvieron la intención de evitar discriminación entre diferentes sexos. Como continua diciendo el Artículo 87 de la Constitución Bolivariana de la República de Venezuela. y conseguir empleo para todos. promueva la cooperación pacífica entre las naciones e impulse y consolide la integración latinoamericana de acuerdo con el principio de no intervención y autodeterminación de los pueblos. esto traería la practica de darle trabajo a quien no se necesita. Igualdad de Sexos Artículo 88: El estado garantizará la igualdad y equidad de hombres y mujeres n el ejercicio del Derecho al trabajo". a la cultura. Este artículo está relacionado con el Art. Establecía que este artículo que era un deber trabajar. 61 decía: Artículo 61: No se permitirán discriminaciones fundadas en la raza. en la administración pública y eso nos ocasiona problemas económicos. el desarme nuclear. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela 1999. 87 de la Constitución Bolivariana de la República de Venezuela. "El Estado garantizará la adopción de las medidas necesarias a los fines de que toda persona pueda obtener ocupación productiva. en el Art. el credo o la condición social. la democratización de la sociedad internacional. Características del trabajo: Libre por cuenta ajena. por lo menos logró incorporarla a los derechos a la seguridad social. Las amas de casa tienen derecho a la seguridad social de conformidad con la ley. asegure el derecho a la vida.independencia. oneroso y subordinado. Como notamos en esta nueva constitución. Este artículo trata de reconocer el trabajo que desarrolla la mujer en el hogar. a la justicia social y a la igualdad sin discriminación ni subordinación alguna. una obligación. a la educación. la convivencia y el imperio de la ley para esta y las futuras generaciones. Como podemos observar el estado se ha trazado metas casi imposibles como es garantizar el derecho al empleo. dándole importancia a nivel de rango constitucional y estableciendo que tienen derecho a la seguridad social. sobre todo aquella que es ama de casa. Este artículo también contempla adopción de medidas tendientes a garantizar esos derechos a los no dependientes. que le proporcione una existencia digna y decorosa y le garantice el pleno ejercicio de este derecho". establece también la libertad al trabajo. No se reconocerán títulos mobiliarios ni distinciones hereditarias. No se dará otro tratamiento oficial sino el de ciudadano y usted. al trabajo.

en especial. sin permiso previo. las relativas al acto cooperativo. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. a la tutela efectiva de los mismos y a obtener con prontitud la decisión correspondiente. El Estado garantizará una justicia gratuita. idónea. imparcial. La nueva constitución de 1999 añade. con fines lícitos y sin armas. "Se reconoce el derecho de los trabajadores y de la comunidad para desarrollar asociaciones de carácter social y participativo. independiente. conceptualizan a la acción. de conformidad con la ley. cajas de ahorro. Las reuniones en lugares públicos se regirán por la ley". en los términos y condiciones establecidos por la ley. 1999. se relacionan o tipifican a la acción. La Acción: Es la facultad o poder que tienen las personas para acceder ante los órganos de justicia. sin dilaciones indebidas. que dice: Artículo 53: "Toda persona tiene el derecho a reunirse pública o privadamente. y fomentará la organización de cooperativas y demás instituciones destinadas a mejorar la economía popular. pública o privadamente. Como podemos observar estos tres artículos.Artículo 66: Todos tienen el derecho de expresar su pensamiento de viva voz o por escrito y de hacer uso para ello de cualquier medio de difusión. La defensa es derecho inviolable en todo estado y grado del proceso. Artículo 68: Todos pueden utilizar los órganos de la administración de justicia para la defensa de sus derechos e intereses. . la que ofenda la moral pública ni la que tenga por objeto provocar la desobediencia de las leyes. 1961. sociedades y comunidades que tengan por objeto el mejor cumplimiento de los fines de la persona humana y de la convivencia social. autónoma. con fines lícitos y sin armas. sin que por esto pueda coartarse el análisis o las críticas de los preceptos legales. Estas asociaciones podrán desarrollar cualquier tipo de actividad económica. Es el mismo contenido prácticamente del artículo de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de 1999. 26 dice: Artículo 26: Toda persona tiene derecho de acceso a los órganos de administración de justicia para hacer valer sus derechos e intereses. Derecho a Reunión Artículo 71: "Todos tienen el derecho a reunirse. Las reuniones en lugares públicos se regirán por la ley". Artículo 118. Constitución Nacional. al trabajo asociado y su carácter generador de beneficios colectivos. sin formalismos o reposiciones inútiles. como las cooperativas. garantías nuevas casi señala a la justicia perfecta cuando describe todo lo que garantizará a través de este artículo. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. en su Art. responsable. equitativa y expedita. accesible. Artículo 67: "Todos tienen el derecho de representar o dirigir peticiones ante cualquier entidad o funcionario público sobre los asuntos que sean de la competencia de éstos y a obtener oportuna respuesta". Promoción de Asociaciones y Cooperativas. las expresiones que constituyan delito No se permite el anonimato. tampoco se permitirá la propaganda de guerra. transparente. incluso los colectivos o difusos. sin permiso previo. Constitución Nacional 1961. la cual fijará normas que aseguren el ejercicio de este derecho a quienes no dispongan de medios suficientes. pero quedan sujetas a pena. Estos derechos civiles aparecen en las constituciones como expresión de la sociedad libre frente al poder absoluto y el contenido es el mismo en 1961 y en 1999. corporaciones. La ley reconocerá las especificidades de estas organizaciones. de conformidad con la ley. y se concatenan con los artículos 68 de 1999 que contiene el derecho a manifestar. sin que pueda establecerse censura previa. mutuales y otros formas asociativas. Artículo 72: El estado protegerá las asociaciones.

Constitución Nacional. higiene y ambiente de trabajo adecuado. La ley adoptará medidas tendentes a garantizar el ejercicio de los derechos laborales de los trabajadores y trabajadoras no dependientes. desde su concepción hasta su completo desarrollo. en lo referente a la ayuda a la pequeña y mediana Industria-capacitación. El Estado garantizará asistencia y protección integral a la maternidad. Se asegurará la capacitación. Todo patrono o patrona garantizará a sus trabajadores o trabajadoras condiciones de seguridad. Las parejas tienen derecho a decidir libre y responsablemente el número de hijos o hijas que deseen concebir y a disponer de la información y de los medios que le aseguren el ejercicio de este derecho. Es casi lo mismo. El estado procurará que toda persona apta pueda obtener colocación que le proporcione una subsistencia digna y decorosa. que le proporciones una existencia digna y decorosa y le garantice el pleno ejercicio de este derecho. Estos artículos se vinculan con el Artículo 308 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de 1999. en que el estado ayude al pequeño empresario. Es fin del Estado fomentar el empleo. Estos artículos. sea cual fuere el estado civil de la madre o del padre. Se dictarán medidas necesarias para asegurar a todo niño. sin discriminación alguna. a la figura del trabajador y se destaca la función del estado para promover y proteger estas asociaciones. que se dediquen solamente a dar cursos cortos de máximo 90 días. La libertad de trabajo no será sometida a otras restricciones que las que la ley establezca. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Garay. Opina: . 1999. durante el embarazo. bajo régimen de propiedad colectiva. demuestran la gran preocupación de los constituyentes de 1999. Artículo 76: La maternidad y la paternidad son protegidas integralmente. Artículo 74: La maternidad será protegida. Protección a La Maternidad. protección integral. el parto y el puerperio. a la empresa familiar y a la llamada microempresa. El Estado adoptará medidas y creará instituciones que permitan el control y la promoción de estas condiciones. en general a partir del momento de la concepción. asegurará servicios de planificación familiar integral basado en valores éticos y científicos. es necesario crear muchos institutos como el INCE. el ahorro y el consumo. La libertad de trabajo no estará sujeta a otras restricciones que las que establezca la ley. Artículo 87: Toda persona tiene derecho al trabajo y él deber de trabajar. Artículo 84: Todos tienen derecho al trabajo. sea cual fuere el estado civil de la madre. formar. para que éste se realice en condiciones materiales y morales favorables. 1999. (2001). Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. El Derecho al Trabajo. J. El padre y la madre tienen el deber compartido e irrenunciable de criar. que dice: Artículo 308: El Estado protegerá y promoverá la pequeña y mediana industria. sobre formación gerencial y otros temas que necesita la población para pensar en llegar a ser un microempresario. El Estado garantizará la adopción de las medidas necesarias a los fines de que toda persona pueda obtener ocupación productiva. La ley establecerá las medidas necesarias y adecuadas para garantizar la efectividad de la obligación alimentaria. las cooperativas. 1961.El estado promoverá y protegerá estas asociaciones destinadas a mejorar la economía popular y alternativa. lo único que se quiso agregar o resaltar en 1999. o crear escuelas que dependan de los tecnológicos. y éstos tienen él deber de asistirlos cuando aquél o aquella no puedan hacerlo por sí mismos. Constitución Nacional. 1961. la microempresa y cualquier otra forma de asociación comunitaria para el trabajo. el INCE no se da basto. sustentándolo en la iniciativa popular. las cajas de ahorro. Pero hay muchas fallas en cuanto a capacitación y formación empresarial. así como también la empresa familiar. mantener y asistir a sus hijos. la asistencia técnica y el financiamiento oportuno. con el fin de fortalecer el desarrollo económico del país. educar.

Salvo las excepciones que se prevean. en los casos en que se permita. espiritual y cultural de los trabajadores y trabajadoras. La ley dispondrá lo necesario para mejorar las condiciones materiales. de conformidad con los requisitos que establezca la ley. Esta política fracasó por muchas razones. Lo que si es obligación del estado es fomentar el empleo. La norma adoptada se aplicará en su integridad. acuerdo o convenio que implique renuncia o menoscabo de estos derechos. morales e intelectuales de los trabajadores. morales e intelectuales de los trabajadores y trabajadoras. Constitución Nacional. entre otras porque llevaba los costos desmesuradamente. Sé prohíbe todo tipo de discriminación por razones de política. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Se propenderá a la progresiva disminución de la jornada. En las relaciones laborales les prevalece la realidad sobre las formas o apariencias. Articulo 54: "El trabajo es un deber de toda persona apta para prestarlo" Artículo 85: El trabajo será objeto de protección especial. pues un cierto grado de desempleo y un cierto número de personas que no quieren trabajar los ha habido siempre y ningún estado del mundo ha tenido éxito completo en este terreno. 1961. Este artículo habla de la progresividad de los derechos laborales. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Artículo 89: "El trabajo es un hecho social y gozará de la protección del Estado. . Los países socialistas del este acabaron con el desempleo a base de colocar gente donde no hacía falta. Ningún patrono podrá obligar a los trabajadores o trabajadoras a laborar horas extraordinarias. Solo es posible la transacción y convenimiento al término de la relación laboral. Son irrenunciables por el trabajador las disposiciones que la ley establezca para favorecerlo o protegerlo. 1999. raza. se aplicará las más favorables al trabajador o trabajadora. Es nula toda acción. la jornada de trabajo nocturna no excederá de siete horas diarias ni de treinta y cinco semanales. La ley dispondrá lo necesario para mejorar las condiciones materiales. y la del trabajo nocturno. o más tiempo trabajado mayor la proporción en las prestaciones. Toda medida o acto del patrono contrario a esta constitución es nulo y no genera efecto alguno. El Estado los o las protegerá contra cualquier explotación económica y social. Sé prohíbe el trabajo de adolescentes en labores que puedan afectar subdesarrollo integral. Todos los trabajadores disfrutarán del descanso semanal remunerado y de vacaciones pagadas en conformidad con la ley. sexo o credo o por cualquier otra condición. Se propenderá a la progresiva disminución de la jornada de trabajo dentro del interés social y del ámbito que se determine y se dispondrá lo conveniente para la mejor utilización del tiempo libre en beneficio del desarrollo físico. la duración normal del trabajo no excederá de ocho horas diarias ni de cuarenta y ocho semanales. Cuando hubiere dudas acerca de la aplicación o concurrencia de varias normas. 1961. Protección al Trabajo. En los casos en que la ley lo permita. o en la interpretación de una determinada norma. diseñar las políticas adecuadas que hagan que la gente encuentre trabajo. no excederá de siete horas diarias ni de cuarenta y dos semanales. Jornada de Trabajo Artículo 86: "La ley limitará la duración máxima de la jornada de trabajo. Artículo 90: La jornada de trabajo diurna no excederá de ocho horas diarias ni de cuarenta y cuatro horas semanales.Tanto el derecho al trabajo como él deber de trabajar son conceptos que no puede satisfacerlo plenamente la sociedad ni el estado. Constitución Nacional. 1999. dentro del interés social y en el ámbito que se determine. edad. Para el cumplimiento de esta obligación del Estado se establecen los siguientes principios: Ninguna ley podrá establecer disposiciones que alteren la intangibilidad y progresividad de los derechos y beneficios laborales. y se dispondrá lo conveniente para la mejor utilización del tiempo libre. Los derechos laborales son irrenunciables.

aparte de los puentes y otros días de asunto tanto en carnavales como semana santa. Artículo 88: La ley adoptará medidas tendientes a garantizar la estabilidad en el trabajo y establecerá prestaciones que recompensen la antigüedad del trabajador en el servicio y lo amparen en caso de cesantía. Comenta: Lo nuevo de este artículo es la idea de la progresividad disminución de la jornada laboral. ascenso. suspensión. Artículo 84: Todos tiene derecho al trabajo. tiene el inconveniente de que el que gane un salario muy alto no puede mencionarlo como referencia cuando vaya a comprar algo a crédito. que es nueva en la constitución. La Ley del trabajo trae una escala sobre embargos del salario. El resultado negativo es para el trabajador. sociales e intelectuales. Debe la Constitución a la Ley la previsión de medios conducentes a la obtención de un salario suficiente. Se garantizará el pago de igual salario por igual trabajo y se fijará la participación que debe corresponder a los trabajadores y trabajadoras en el beneficio de la empresa. El salario es inembargable y se pagará periódicamente y oportunamente en moneda de curso legal. el cual es inembargable. que empieza en el Salario Mínimo. El no poder libremente a un trabajador tiene una ventaja: El trabajador gozará de estabilidad y un inconveniente: Le costará más encontrar trabajo. traslado. retiro de los empleados de la Administración Pública Nacional. en su Art. El ajuste del salario cada año. llegaremos a la conclusión que el trabajador no trabaja cuarenta y cuatro horas semanales ni las ocho horas diarias. y proveerá su incorporación al sistema de seguridad social. El Estado procurará que toda persona apta pueda obtener colocación que le proporcione una subsistencia digna y decorosa. salvo la excepción de la obligación alimentaria.Los trabajadores y trabajadoras tienen derecho al descanso semanal y vacaciones remunerados en las mismas condiciones que las jornadas efectivamente laboradas. . Todo funcionario o empleado público está obligado a cumplir los requisitos establecidos por la ley para el ejercicio de su cargo. Artículo 93: "La ley garantizará la estabilidad en el trabajo y dispondrá lo conducente para limitar toda forma de despido no justificado. Artículo 122: La ley establecerá la carrera administrativa mediante las normas de ingreso. Según Garay. 1999. J. pero si ordena a la Ley que lo limite. Artículo 91: Todo trabajador o trabajadora tiene derecho a un salario suficiente que le permita vivir con dignidad y cubrir para sí y su familia las necesidades básicas materiales. estos mismos principios sobre estabilidad. debe tomar en cuenta la cesta básica. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. pues si es inembargable no sirve como garantía de la persona. (2001). (2001). Garay. pues ya tiene bastantes limitaciones. Es difícil predecir cómo puede la ley limitar los despidos fuera de los casos contemplados en la Legislación Laboral. Como vemos este artículo contiene el principio de estabilidad para los funcionarios públicos. La libertad de trabajo no estará sujeta a otras restricciones que las que establezca la ley. 84. Pero si tomamos en cuenta la cantidad de fiestas nacionales y locales. Los despidos contrarios a esta Constitución son nulos". Este artículo repite normas que ya están en la Legislación Laboral salvo cuando dice: Que el salario es inembargable. Los empleados públicos están al servicio del Estado y no de parcialidad política alguna. J. este artículo no prohíbe el despido injustificado. establece. el aumento anual de salarios sería muy inflacionario. En la Constitución Nacional de 1961. de conformidad con la ley.

El salario y las prestaciones sociales son créditos laborales de exigibilidad inmediata. Cuando se promulgaron estas prestaciones no existían ni las pensiones de vejez del seguro social. Este artículo tiene que ver con la Disposición transitoria cuarta. La parte final de este artículo incluye los intereses de las prestaciones. se ha convertido en un instrumento de conflictividad social. que en vez de contribuir a mantener armonía social y el bien común. estará orientada por los principios gratuidad. ni cumple. se deberá reformar la Ley Orgánica del Trabajador. temporal o relativa. empleados y obreros. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. oneroso y no obsequioso para nada a la justicia. y en particular de la justicia laboral que debe tener por norte la altísima misión . los cuales no estaban incluidos expresamente en la protección de los créditos laborales del Artículo 158 de la Ley Orgánica del Trabajo. a la Ley del Trabajo. el cual integrará el pago de este derecho en forma proporcional al tiempo de servicio y calculado de conformidad con él último salario devengado. lento. Toda mora en su pago genera intereses. (2001). se ha deshumanizado por completo convirtiendo. formalista. suscritos por Venezuela. sin distinguir en forma alguna sus condiciones personales. En Venezuela. establece: que dentro del primer año. estableciendo un lapso para su prescripción de diez años. excesivamente escrito. en los términos previstos en los acuerdos y convenios de la Organización Internacional del Trabajo. en su numeral 3. Artículo 208: " Los jueces no podrán ser removidos ni suspendidos en el ejercicio de sus funciones sino en los casos y mediante el procedimiento que determine la ley". pesado. estabilidad e independencia de los jueces. Esta disposición cuarta de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. y la protección del trabajo o trabajadora en los términos previstos en esta Constitución y las leyes. la actividad que realicen o el área de trabajo donde se desenvuelven. dice: que el pago de las prestaciones sociales será proporcional al tiempo de servicio y calculado de conformidad con el último salario devengado. garantizando el derecho a los funcionarios. Como sé observar nuestros legisladores de la Constitución de 1961. de gozar de la estabilidad en el trabajo. pero es más genérica cuando dice: "Los despidos contrarios a esta Constitución son nulos" y nos remite a la ley especial. Este artículo consagra nuevamente las antiguas prestaciones y cesantía que estaban vigentes en leyes del trabajo anteriores. mediato. recogieron la esencia de la estabilidad laboral. Estas prestaciones. se puede notar como le descuentan a los patronos y a los trabajadores una cantidad para el Seguro Social y este no funciona. Artículo 92: Todos los trabajadores y trabajadoras tiene derecho a prestaciones sociales que les recompensen la antigüedad en el servicio y los amparen en caso de cesantía. En efecto. Contenía la estabilidad laboral para los jueces. 1999. Según. Asimismo. tenía cinco artículos para contener este tema. los cuales constituyen deudas de valor y gozarán de los mismos privilegios y garantías de la deuda principal. el cual entre en vigencia la constitución. celeridad. Se puede notar. vale decir. no el subsidio del paro forzoso. El proyecto de la Ley Orgánica Procesal del Trabajo es una respuesta a la urgente y necesaria transformación de la administración de justicia en Venezuela. prioridad de la realidad de los hechos. Y en el Ordinal 4. contemplará un conjunto de normas integrales que regulen la jornada laboral y propender a su disminución progresiva. un nuevo régimen para el derecho a prestaciones sociales. está caracterizado por ser un proceso. Garay J. organización y funcionamiento de los Tribunales en cuanto no esté previsto en esta Constitución. inmediatez. Mientras que la Bolivariana contempla un solo Artículo (93). y establecerá las normas relativas a la competencia. a la administración de justicia laboral en una enorme y pesada estructura burocrática. al comparar el contenido de ambas constituciones sobre la estabilidad laboral la del año 1961. establece que tiene que aprobar una Ley Orgánica procesal del Trabajo que garantice el funcionamiento de una jurisdicción laboral autónoma y especializada. La Ley Orgánica Procesal del Trabajo. Podemos observar que nuestro proceso laboral.Artículo 207: La ley proveerá lo conducente para el establecimiento de la carrera judicial y para asegurar la idoneidad. la equidad y rectoría del Juez o Jueza en el proceso. bien sea absoluta. la justicia del trabajo en Venezuela. especialmente la del paro forzoso es lo que correspondía antes al auxilio de cesantía. oralidad.

Las leyes procesales establecerán la simplificación. Publicidad. 1961 Artículo 89: "La ley determinará la responsabilidad que incumbra a la persona natural o jurídica en cuyo provecho se preste el servicio mediante intermediario o contratista. instrumento fundamental del desarrollo nacional y está inspirado en los principios establecidos en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Artículo 257: El proceso constituyente un instrumento fundamental para la realización de la justicia. la responsabilidad que corresponda a los patronos o patronas en general. Estas organizaciones no están sujetas a intervención. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. inherencia y de conexidad se encuentran contenidas en la Ley Orgánica del Trabajo (L.). 1999. No se sacrificará la justicia por la omisión de formalidades no esenciales.de proteger el hecho social trabajo. y público. de conformidad con la ley. sin perjuicio de la responsabilidad solidaria de éstos.O. Todos estos conceptos de intermediario. sin perjuicio de la responsabilidad solidaria de éstos" Como podemos observar ambos constituyentes estuvieron de acuerdo en la solidaridad sobre la responsabilidad patronal en cuanto a los intermediarios. 55. uniformidad y eficiencia de los trámites y adoptarán un procedimiento breve. Abreviación. 56 y 57. tiene derecho a constituir libremente las organizaciones sindicales que estimen convenientes para la mejor defensa de sus derechos e intereses. Rectoría del Juez. sin distinción alguna y sin necesidad de autorización previa. Artículo 94: La ley determinará la responsabilidad que corresponda a la persona natural o jurídica en cuyo provecho se presta el servicio mediante intermediario y contratista. así como el de afiliarse o no a ellas. Los trabajadores y trabajadoras están protegidos contra .T. en caso de simulación o fraude. Estas normativas en ambas constituciones determinan responsabilidades en que incumplen las personas naturales o jurídicas en cuyo provecho se pretende el servicio por parte del trabajador bien sea este a través de un intermediario o de una contratista estableciendo. a través del órgano competente. Inmediación. Los principios fundamentales que orientan el proyecto de la Ley Orgánica Procesal del Trabajo son: La autonomía y especialidad de jurisdicción laboral. Oralidad. con el propósito de desvirtuar. Prioridad a la realidad de los hechos. la responsabilidad de estas dos figuras laborales que tanta utilización han tenido en la industria petrolera. en los Artículos 49. Constitución Nacional. Sana critica. Artículo 95: Los trabajadores y las trabajadoras. oral. suspensión o disolución administrativa. Uniformidad procesal. Gratuidad. desconocer u obstaculizar la aplicación de la legislación laboral. 54. contratista. El Estado establecerá. Concentración.

directo y secreto. que los que establezca la ley con el objeto de asegurar la mejor realización de sus funciones propias y garantizar los derechos de sus miembros. que el trabajador es libre de afiliarse o no a un sindicato. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. los estatutos y reglamentos de las organizaciones sindicales establecerán la alternabilidad de los y las integrantes de las directivas y representantes mediante el sufragio universal.I. incluyendo en él la cláusula sindical (que se refiere a aquellas que puedan pactarse que en caso de que el patrono enganche a trabajadores tiene que pedirse al sindicato (la Ley Orgánica del Trabajador . Se dedica este Art. y lo novedoso es que indica a los directivos que hagan la declaración de bienes. 1961: Artículo 90: La ley favorecerá el desarrollo de las relaciones colectivas de trabajo y establecerá el ordenamiento adecuado para las negociaciones colectivas y para la solución pacífica de los conflictos. el derecho ya consagrado en la legislación laboral del poder pertenecer a sindicatos y puntualiza el derecho de no afiliarse a los mismos.). dentro de las condiciones que legalmente se pauten.T. de manera específica. la autonomía de los sindicatos. C. amplió las disposiciones que consagran la libertad sindical. La convención colectiva será amparada. especialmente el 87 y 98 son garantes de este derecho que no es más que la preservación de las organizaciones sindicales de estos dos interlocutores sociales de tanta importancia especialmente los trabajadores. 1999. la garantía de que los patrones y trabajadores pueden cuando lo consideren conveniente constituir sus propias organizaciones sindicales independientes. "establece: que este artículo. es decir. . para su existencia y funcionamiento. de las organizaciones sindicales de representar la declaración jurada de bienes. Artículo 96: Todos los trabajadores y las trabajadoras del sector público y del privado tienen derecho a la negociación colectiva voluntaria y a celebrar convenios colectivas de trabajo. y al mismo tiempo trata de proteger los derechos de los miembros de esas organizaciones contra posibles abusos. (1999). con carácter exclusivo a lo que el Constituyente Sainz. (2001). La ley protegerá en su empleo.actual establece un máximo de 75%). La actual Ley Orgánica del Trabajo. autónomas que defiendan los intereses de cada uno de estos interlocutores sociales. Constitución Nacional. Artículo 91: Los sindicatos de trabajadores y los de patronos no estarán sometidos a otros requisitos. Este artículo contiene la libertad sindical.todo acto de discriminación o de injerencia contrarios al ejercicio de este derecho. elecciones de los sindicatos. El Estado garantizará su desarrollo y establecerá lo conducente para favorecer las relaciones colectivas y la solución de los conflictos laborales. derecho que ya esta establecido. garantizada por el concepto de la libertad sindical que conjuntamente con los convenios de la Organización Internacional de Trabajadores (O. primeramente en la Legislación Laboral. llama el derecho sindical que involucra. 91 de la Constitución Nacional de 1961. Las conversaciones colectivas ampararán a todos los trabajadores y trabajadoras activos y activas al momento de su suscripción y a quienes ingresen con posterioridad. fuerza la democracia dentro de los sindicatos. equiparándolos a los funcionarios públicos según la Ley de Salvaguarda del Patrimonio Público". promotoras e integrantes de las directivas de las organizaciones sindicales gozarán de inamovilidad laboral durante el tiempo y en las condiciones que se requieran para el ejercicio de sus funciones. consagra en vista de la renuncia del sector empresarial en organizarse sindicalmente: La de darle a las cámaras de comercio y producción del carácter de sindicatos patronales cuando así lo desean y se inscriban en el registro correspondiente llevado por las autoridades del trabajo. serán sancionados de conformidad con la ley. los delegados sindicales. La organización sindical es una institución básica del Derecho Laboral. La constitución de 1947 estableció el contrato colectivo de trabajo. y en ella se podrá establecer la cláusula-sindical. sin más requisitos que los que establezca la ley. y está robustecida. Los y las integrantes de las directivas y representantes sindicales que abusen de los beneficios derivados de la libertad sindical para su lucro o interés personal. Según Garay. y que la obligación que tienen los integrantes de las directivas. Para el ejercicio de la democracia sindical. a los promotores y miembros directivos de sindicatos de trabajadores durante el tiempo y en las condiciones que se requieran para asegurar la libertad sindical. Este artículo consagra el derecho a la negociación colectiva. Los promotores. J. Los y las integrantes de las directivas de las organizaciones sindicales estarán obligados a hacer declaración jurada de bienes.

En la Constitución de 1947. por que cumple dos funciones esenciales. A. industrial o comercial a nivel local. La Constitución trata de asegurar a todos los ciudadanos una justicia social. (Op. en beneficio de las condiciones de trabajo que conlleven a obtener en última instancia condiciones dignas y decorosas en el marco de los principios de la justicia social. (2000). regional o nacional para inducir al patrono a que negocie una convención colectiva. como imperio. El Estado se proyecta como insustituible. Artículo 109: La ley regulará la integración. Vemos como los principios sociales y los económicos van tomados de la mano en ambas constituciones. dentro de las limitaciones que establezcan las leyes. El derecho a la huelga se concedía. a las libertades económicas. Espinoza. Artículo 97: "Todos los trabajadores y trabajadoras del sector público y del privado tiene derecho a la huelga. dentro de las condiciones que establezca la ley". la población consumidora. como el texto constitucional. 1961. 92. siendo este el principio rector que rige el objetivo constitucional de 1961 y del 1999. Constitución Nacional. las organizaciones sindicales de trabajadores. Constitución Nacional. Según: Brewer. que hacen los determinados trabajadores de una empresa. 1961: Artículo 92: "Los trabajadores tienen el derecho de huelga. A. los colegios de profesionales y las universidades. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. en las propias manos de los trabajadores de la existencia real efectiva. de los demás derechos laborales". (1999). al arbitrio de los actos relativos al ejercicio del comercio y a la definición de las materias privativas a cada uno de los sectores de la sociedad económica. organización y atribuciones de los cuerpos consultivos que se juzguen necesarios para oír la opinión de los se sectores económicos privados. Espinoza. 1999. refuerza la ideal fundamental del derecho colectivo del trabajo en el sentido de contribuir el instrumento autónomo de nivelación de la capacidad contractual de los factores de la relación de trabajo y en segundo término porque viene a ser la garantía. en los asuntos que interesan a la vida económica.Establecía como mecanismo a la solución de los conflictos colectivos la conciliación que era el medio para solucionar un conflicto entre patronos y trabajadores. En primer lugar. respecto de la huelga en los servicios públicos como lo establecía Art. En los servicios públicos este derecho se ejercerá en los casos que aquélla determine". salvo que se excluían los servicios públicos que determinará la ley. Nos causa frustración al ver como se frustran los propósitos constitucionales que orientan el crecimiento acompañado de la igualdad en la distribución del ingreso y vemos como deslumbra la incapacidad del Estado Democrático para . Conclusión Observamos al culminar el presente trabajo. cit. como avasallante representante de los intereses de la sociedad. dentro de las condiciones que fije la ley. garantizando una existencia digna.) Concepto de Huelga La paralización concertada y colectiva de carácter pacífica. "El derecho a la huelga es la más alta conquista laboral de la clase trabajadora. estima que en esta materia también debió establecerse una distinción entre el sector público y el sector privado y en general. Este artículo contiene el derecho a la huelga tanto del sector privado como del sector público. Según. A. se caracteriza por su franca inclinación a conferirle al dominio del Estado las decisiones más cruciales con relación a la propiedad privada. de la Constitución de 1961. respete los beneficios en una vigente o que impida tanto al patrono o al estado a tomar o dejar de tomar una actitud. una rama de actividad o de una rama de actividad económica.

La constitución de 1999 proclama que: «Art. el desarme nuclear y el apoyo a todas los convenios juridicos ambientales 8.administrar con eficacia los inmensos recursos que percibe.»). y se nota grandes vacios entre ambas las cuale les menciono a continuacion: 1.. amparada en el credo político que desvirtúa la concepción del gobierno y del Estado. sin integrar a todos por igual..1961 se define una república democratica 4.1999 se define una republica democratica..1999 se invoca la proteccion de dios y el ejemplo historico del Libertador.. de los indigenas y antepasados precursores 4.. Los idiomas indígenas también son de uso oficial para los pueblos indígenas y deben ser respetados en todo el territorio de la República.. el no apoyo a la guerra ni la conquista como politica internacional 6.1961 no se menciona la participacion ciudadana a traves del voto 8. tal es el conglomerado de los 10 Artículos laborales que posee La Bolivariana.1961 solo se invoca la proteccion de dios 3.1961 se invoca la proteccion de dios 2.1961 no se menciona la protecion al ambiente ni la culturización del mundo 7. . Observamos que hay grandes similitudes entre los objetivos de una y otra constitución.1999 se menciona el poder originario del pueblo representado en la asamblea constituyente por el voto y referendo democratico.1999 por el voto del pueblo representada por una asamblea 2. multietnica y pluricultural 5.. 9.1961 se introduce la cooperacion internacional.1961 le da cabida a los derechos personales 5.. lo que se logró en La Bolivariana es ser más ordenada y que le ha dado rango constitucional a cuestiones que antes existían en las leyes especiales... protagonica.1999 introduce el respeto a los derechos humanos 6. Una burocracia gigantesca.. siguiendo intereses particulares asi como el hecho de que nombra a Simón Bolivar de ultimo. El idioma oficial es el castellano.1999 se ampara la proteccion al equilibrio ecologico. decía simplemente: «Art. participativa. Nos damos cuenta que la constitucion del 61 llega al mundo con la aprobación de unos pocos. Ambos preambulos denotan el contenido de su cuerpo.....1961 es ejecutada por el voto de las asambleas legislativas (un grupo) 1. por constituir patrimonio cultural de la Nación y de la humanidad.1999 se introduce e impulsa la integracion latinoamericana con la no intervención y la autodeterminacion de los pueblos 7.1999 se invoca la protección de dios 3.. desde el Artículos 87 al 97. lo que significo la renuncia a sus idelaes de libertad. igualdad y justicia. 6.» (la Constitución de 1961. El idioma oficial es el castellano.

». 90. en la forma «identidad nacional» (artículos 15 y 102). ya que éste se consagra expresamente en el artículo 6. y a veces en fórmulas nada ingenuas como pluricultural o interculturalidad: «Preámbulo. en aras de avanzar hacia la creación de una comunidad de naciones.. 100.. atendiendo a sus particularidades socioculturales. b) aplicar principios expresamente reconocidos por ella.) el manejo de la política de fronteras con una visión integral del país. Las culturas populares constitutivas de la venezolanidad gozan de atención especial..) refundar la República para establecer una sociedad democrática.». y favorecer pacíficamente su extensión a todos los pueblos de la tierra.”. tan sólo al de actuación internacional. (. en el artículo 156 se plantea que son competencia de ese poder la política y actuación de la República. la defensa y el desarrollo nacional. aunque en lugar de gobierno representativo se utilice el concepto de gobierno „electivo‟. 2001). «identidad étnica y cultural» en el artículo 121. del calificativo “representativo” del gobierno. Las valores de la cultura constituyen un bien irrenunciable del pueblo venezolano y un derecho fundamental que el Estado fomentará y garantizará. 156. Esto no está contemplado en el artículo 136 de la Constitución de 1961.. o d) ejercer facultades que la ley atribuya expresamente al Ejecutivo nacional.» Identidad. 99.. «Art. «Art. (... Aquí simplemente nos limitamos a dejar esbozadas algunas líneas.) y se dispondrá lo conveniente para la mejor utilización del tiempo libre en beneficio del desarrollo físico.» «Art. «Art. El Estado fomentará la valoración y difusión de las manifestaciones culturales de los pueblos indígenas.. se expresaba en estos términos: “Sustentar el orden democrático como único e irrenunciable medio de asegurar los derechos y la dignidad de los ciudadanos... . participativa y protagónica. cosmovisión.. espiritual y cultural de los trabajadores y trabajadoras». valores y tradiciones. valores.. Aparece dos veces la idea de «venezolanidad» (ausente en constituciones anteriores): «Art. sin más comentarios: Cultura. a excepción de aquellos mediante los cuales: a) se trate de ejecutar o perfeccionar obligaciones preexistentes de la República. sociales. Una muestra de ello lo constituye el procedimiento para la aprobación de los tratados internacionales que. e «identidad de los padres» e «identidad biológica» en el 56.» Respecto a las competencias del poder público nacional venezolano sobre materia internacional. Es de la competencia del Poder Público Nacional (. «identidad cultural» en la transitoria séptima.» y «Art. Las culturas populares constitutivas de la venezolanidad gozan de atención especial. La creación cultural es libre. Es término que no aparece en la Constitución de 1961. «identidad de la persona detenida» en el 44. podemos observar que la Constitución de 1999 no plantea cambios fundamentales en relación con la Constitución de 1961 (Cardozo. El artículo 153 establece que la República promoverá y favorecerá la integración latinoamericana y caribeña. Pero para nada se menciona el objetivo de defensa y promoción de la democracia representativa que contemplaba la Constitución Nacional de 1961 que.. multiétnica y pluricultural en un Estado de justicia. No es casual tampoco que en la Constitución de 1999 se destaque la eliminación.) El Estado garantizará a los trabajadores y trabajadoras culturales su incorporación al sistema de seguridad social (. los cuales tienen derecho a una educación propia y a un régimen educativo de carácter intercultural y bilingüe. nada menos que en diez y nueve artículos.) se propenderá a la progresiva disminución de la jornada de trabajo (. (. Mientras que en la Constitución de 1961 sólo se utiliza cuatro veces el término cultura en la Constitución bolivariana de 1999 rezuma por doquier el Mito de la Cultura. lo que en definitiva es lo mismo” {4} En cuanto a reglas y procedimientos para la formación de la política exterior venezolana. políticos y ambientales de la región. se prevé sean aprobados por el Poder Legislativo (Congreso Nacional o Asamblea Nacional) antes de su ratificación por el Presidente de la República.Estudio aparte merece el análisis de algunos términos y conceptos presentes en la Constitución venezolana de 1999. espiritualidad y sus lugares sagrados y de culto. que permita la presencia de la venezolanidad y el mantenimiento territorial y la soberanía de esos espacios. en relación con la tradición constitucional precedente.)» «Art. pero presente en la de 1999. la materia de extranjeros y la seguridad. a pesar de que ello “es más por el prurito de insistir en el concepto de democracia „participativa‟ que por desconocer el concepto de representatividad. 121... reconociéndose y respetándose la interculturalidad bajo el principio de igualdad de las culturas. que trata sobre las competencias del poder público nacional: allí no se hace referencia al concepto de política. Los pueblos indígenas tienen derecho a mantener y desarrollar su identidad étnica y cultural. Venezolanidad. 98... defendiendo los intereses económicos..... c) ejecutar actos ordinarios en las relaciones internacionales. imprescindible para poder detectar las diferentes influencias ideológicas actuantes en sus redactores. culturales.. tanto en la Carta Magna de 1961 (artículo 128) como en la de 1999 (artículo 154). 100. siguiendo el principio jurídico establecido en la Carta de la OEA.

Este artículo se complementa con el 31 que le da el derecho a toda persona. en los términos establecidos por los tratados. y son de aplicación inmediata y directa por los tribunales y demás órganos del poder público”. sólo se hacía referencia a que “el territorio nacional es el que correspondía a la Capitanía General de Venezuela antes de la transformación política iniciada en 1810. Una de esas innovaciones ha sido precisamente en materia internacional al otorgar rango constitucional a los tratados internacionales sobre derechos humanos. En ambos se encuentra el propósito de fortalecer la soberanía económica. El artículo 108 establecía que: “La República favorecerá la integración económica latinoamericana. Dentro de las políticas de integración y unión con Latinoamérica y el Caribe. Además. a dirigir peticiones o quejas ante los órganos internacionales creados para tales fines. Las normas que se adopten en el marco de los acuerdos de integración serán consideradas parte integrante del ordenamiento legal vigente y de aplicación directa y preferente a la legislación interna. otorgándole un papel central al Estado. sin embargo. Esta definición fortalece la idea del reclamo venezolano sobre el Territorio Esequibo. A este fin se procurará coordinar recursos y esfuerzos para fomentar el desarrollo económico y aumentar el bienestar y seguridad comunes”. En efecto. Finalmente. culturales y ambientales. la República podrá atribuir a organizaciones supranacionales. Para estos fines. siguiendo en parte los antecedentes de la Constitución de Perú de 1979 y de la Constitución argentina de 1994. en referencia a las reglas y procedimientos. pactos y convenciones sobre derechos humanos ratificados por la República. pero también podría abrir la posibilidad para que cualquier gobierno de Venezuela declare como írritos tratados y laudos arbitrales que comprometen hoy a la República. La República podrá suscribir tratados internacionales que conjuguen y coordinen esfuerzos para promover el desarrollo común de nuestras naciones. procurando sea una política común de toda nuestra América Latina. pero sin hacer referencia al conjunto de países americanos y a otras posibles relaciones extracontinentales. defendiendo los intereses económicos. el ejercicio de las competencias necesarias para llevar a cabo estos procesos de integración. sociales. políticos. En la Constitución de 1961. políticos y ambientales de la región. la concepción del régimen económico en la Constitución de 1999 (artículo 299) profundiza y elabora rasgos presentes en el artículo 95 del texto constitucional de 1961. con las modificaciones resultantes de los tratados celebrados válidamente por la República”. en lo que se refiere a Derechos Humanos. En tanto que el artículo 153 de la de 1999 señala que: La República promoverá y favorecerá la integración latinoamericana y caribeña.Una nueva dimensión de los derechos humanos Por último. Al efecto. en aras de avanzar hacia la creación de una comunidad de naciones. también con referencia específica a Latinoamérica –igual que en la Constitución de 1961– y añadiendo únicamente al Caribe y a las relaciones con Ibero América. culturales. el compromiso jurídico con los acuerdos de integración regional es mucho más explícito en el texto de 1999. tienen jerarquía constitucional y prevalecen en el orden interno. En la Carta Magna de 1999 se añaden los principios de libre competencia y productividad así como el del trabajo conjunto del Estado y el sector privado para promover el desarrollo económico armónico. Esta concepción de la integración va más allá de su contenido económico para ampliarla hacia la promoción de sus aspectos sociales. mantiene y presenta de manera más precisa las bases para el desarrollo de una economía fuertemente estatista y proteccionista en su desarrollo de disposiciones sobre materias específicas. el artículo 23 de la Constitución vigente establece que “los tratados. La nueva Constitución expresa en el artículo 10 que el territorio y los demás espacios geográficos de Venezuela son los que le correspondían a la Capitanía General de Venezuela “con las modificaciones resultantes de los tratados y laudos arbitrales no viciados de nulidad”. . la República privilegiará relaciones con Ibero América. en la medida en que contengan normas sobre su goce y ejercicio más favorables a los establecidos en esta Constitución y en las leyes de la República. con el objeto de solicitar el amparo a los derechos humanos. es grande el contraste entre la orientación muy general contemplada en el artículo 108 de la Constitución de 1961 y lo más detalladamente elaborado en materia de integración en el artículo 153 del nuevo texto. pactos y convenciones relativos a derechos humanos suscritos y ratificados por Venezuela. no cabe duda que la Constitución de 1999 es mucho más avanzada que la de 1961 al incorporar importantes innovaciones. mediante tratados. como se verá más adelante. y que aseguren el bienestar de los pueblos y la seguridad colectiva de sus habitantes.

supone revisar tanto sus aspectos orgánicos como los dogmáticos. Esto. que la ley establecería “el régimen de excepción que requiera la protección de las comunidades indígenas y su incorporación progresiva a la vida de la Nación”. igualmente. política y económica podría estarse abriendo una brecha para su autonomía o una eventual independencia frente a la República. Conclusiones En las catorce Constituciones venezolanas del siglo XX se observa una relativa continuidad en lo que respecta a orientaciones generales que favorecen el arreglo pacífico de controversias y la observancia de principios generales del derecho internacional. 1992) que. concepto que se relaciona con la constante discusión en la disciplina de las relaciones internacionales sobre el ideal de un interés nacional que esté por encima de los particularismos y sobre los efectos de una política exterior de orientación étnica. Por otra parte. con la defensa de los derechos humanos. en el ámbito de la política exterior significó un más explícito compromiso con principios del derecho internacional. parcializada o dominada por un determinado sector social. se señalaba. continúa mereciendo análisis. Esto nos lleva nuevamente al tema de la integridad política y el ideal de un interés nacional que pudieran quedar limitados por el reconocimiento de algún particularismo social. Lo que. Allí se ha alertado sobre el peligro de reducir la política exterior a una visión y a una práctica sesgada por un criterio pluralista y/o étnico. en la perspectiva de las visiones clásicas de la seguridad. sin especificar qué etnias y en qué zonas se pueden o deben utilizar esos idiomas. En este contexto. Recordemos que en la literatura profesional se encuentran varias publicaciones en donde se trata este tema que. se dice que el idioma oficial de Venezuela es el castellano. Pasando al capítulo II de la Constitución de 1999. (artículo 9 de la Constitución de 1999) pero que también lo son los idiomas indígenas para los pueblos indígenas. las múltiples nacionalidades y los criterios no jurídicos de adscripción social– podría generar. ¿cómo se trataría a los ciudadanos venezolanos con ciudadanía colombiana? ¿Cómo venezolanos o cómo extranjeros? En referencia al reconocimiento de los pueblos indígenas –artículo 119 de la Constitución de 1999– al otorgárseles un estatus especial. no sólo en tanto expone principios ordenadores de competencias. en un problema de lealtades hacia un interés nacional en situaciones de emergencia.Sobre temas institucionales y del ciudadano Cabe destacar en esta sección la referencia novedosa al carácter multiétnico y pluricultural de la sociedad venezolana que se encuentra en el Preámbulo de la Constitución de 1999. como tal. que responde a nuevas tendencias en las relaciones internacionales – trabajado académicamente en referencia a la ciudadanía global. En la Constitución de 1961. En el caso de un conflicto con Colombia. comparar el texto constitucional de 1999 con el de 1961. no obstante que en el artículo 126 se estipula que los indígenas venezolanos deben salvaguardar la integridad territorial del país y se restringe el concepto de pueblo. en el artículo 34 se consagra el principio de la doble nacionalidad – no contemplado en el texto de 1961. En la Constitución de 1961. y eso se manifestó claramente en las Constituciones de 1947 y 1961 a través de los elementos de un programa democrático (Urbaneja. sin referirse al caso de los idiomas indígenas. . sin embargo. con la cooperación y la integración económica y con la adopción de medios pacíficos para la solución de controversias internacionales. en una manifestación claramente discriminatoria pero de diferente índole. Este aspecto. no incluido en la Constitución de 1961. ha establecido la diferencia entre unas y otras ha sido la sustentación doctrinaria e ideológica de los gobiernos.como la renovada importancia del estudio de lo constitucional. no se contemplaba este concepto multiétnico. se encuentra en las Constituciones un patrón similar de ordenación de competencias en materia internacional en las que el peso del Poder Ejecutivo –y específicamente el Presidente– va acompañado de atribuciones legislativas en el proceso de aprobación de los tratados internacionales. esa comparación ha debido considerar la nueva riqueza y complejidad de las relaciones internacionales –que sin duda desbordan lo propiamente interestatal. corresponde a la discusión sobre la vigencia del Estado-nación. en lo que concierne a la política exterior. En el artículo 77 de la Constitución de 1961. También se establece que el idioma oficial de Venezuela es el castellano. sino también en cuanto revela las orientaciones doctrinarias e ideológicas que influyen en la proyección internacional del Estado. en cuanto a su organización social.

pero también la presencia de contradicciones en su elaboración orgánica y. en el texto de 1999.El análisis de los tres aspectos constitucionales más relevantes en materia de política exterior –democracia y derechos humanos. especialmente. Éstas se traducen en una propuesta que contiene elementos marcadamente radicales y revolucionarios. El estudio del conjunto de los principios que orientan a la política exterior nos lleva a concluir que la Constitución de 1999 está más explícita y predominantemente cargada de consideraciones doctrinarias. procedimientos y temas que revelan. relaciones económicas internacionales y seguridad. y en una concepción de la seguridad sustentada en una visión de la soberanía que privilegia al componente de no intervención sobre el de responsabilidad internacional. Respecto a cada uno de los tres aspectos tratados han sido reseñados principios. en un régimen socioeconómico ostensiblemente estatista. de cambios en sus principios generales. mayor elaboración y detalle en el tratamiento de lo internacional. . tal y como se nota en el énfasis en la promoción de la democracia participativa y protagónica.ha puesto en evidencia la importancia que tanto la Constitución de 1961 como la de 1999 confieren a las relaciones internacionales.