Derecho Minero Tema 1,2 Y 3 Tema 1. Derecho Minero ...Y Sus Generalidades.

Historia: el derecho nace para una necesidad, la cual surge con el derecho de propiedad. La existencia de una propiedad pblica y una nueva propiedad social, la cual esta ligada a la minera. Adems q utiliza el hombre para defenderse, los cuales provenan de la naturaleza q se les otorgaban los minerales, a partir de estos tiempos se hace necesario regular el hecho de a quien le pertenecan los minerales. Igualmente abarca en donde se encontraban estos minerales a lo largo de la historia el derecho ha sido cambiante y transformado llevndolo a q el derecho de propiedad no sea absoluto. En el pas los minerales le pertenecen a la Repblica Bolivariana de Venezuela, lo cual no puede ser repartida de ninguna manera y es exclusiva de ella misma. Derecho Minero: es el conjunto de normas, reglas y principios de naturaleza jurdico tcnico-cientfico, que tiene por objeto regular las relaciones que se generan entre el Estado y los particulares y de estos entre s, con ocasin al ejercicio e las actividades mineras previstas en la ley. En el Derecho Minero estarn presentes otras ciencias tales como la geologa. Este conjunto de norma no regula todas las actividades del ser humano; es un Derecho especial Las relaciones del estado y los particulares, o particulares entre si, sern reguladas por las normas, principios y reglas del derecho minero. Autonoma Del Derecho Minero: en trminos generales se dice q es autnoma cuando rene ciertos elementos como: * Objeto de estudio: es decir las minas. * Cuerpo normativo el cual sea propio: la ley de minas posee su reglamento el cual regula su actividad y es suficiente para resolver los conflictos q se presentan en esta rea. * Posee un manual y texto q didcticamente se estudia por textos. * Dentro de la organizacin del estado existe un rgano q tiene la competencia para esta norma, Ministerio De Industrias Bsicas Y Mineras (MIBAM), tiene como competencia velar por las normas mineras y su cumplimiento. Es por ello q se considera una rama autnoma del derecho minero.

Principios Fundamentales Del Derecho Minero: * Principio De La Temporalidad: consiste en que cualquier Derecho Minero otorgado por el Estado a los particulares, se har por tiempo determinado de acuerdo a la ley. La Constitucin en su Art. 113, establece Toda explotacin de recursos naturales propiedad de la Nacin en mano de particulares ser por tiempo determinado * Principio De La Indivisibilidad: El Derecho Minero es indivisible. Es un todo. * Principio De Reserva: permite al estado reservarse para si la explotacin de determinados minerales, excluye a los particulares a la explotacin de los mismos. * Principio De Reversin: establece que los derechos otorgados a los particulares s su extensin regresan a manos del Estado, libres de las cargas o gravamen sin indemnizacin alguna y regresan junto a todas los bienes que forman parte del Derecho minero. * Principio De Exclusividad: se rige de la siguiente manera: a- es exclusivo y excluyente. Propiedad del Estado sobre la riqueza mineral. b- tambin es carcter exclusivo cuando se le otorga a un particular el derecho. * Principio De La Imprescriptibilidad: la propiedad del estado no se pierde ni por el tiempo ni se obtiene por el mismo, es decir la prescripcin adquisitiva no aplica en este caso. * Principio De Conversin: consiste en que la ley va establecer, el mecanismo para que un particular titular de derechos mineros, que se encuentra bajo el rgimen legal pase a un nuevo rgimen legal q entra en vigencia con posterioridad a su otorgamiento del derecho minero. Ubicacin Del Derecho Minero: esta conformado casi en su totalidad por normas del derecho pblico y por otra parte regula las relaciones entre el estado y los particulares y por ultimo ste derecho tiene como objeto el estudio de una propiedad del estado q es la mina q a su vez es el depsito natural de minerales. Tema 2 Propiedad Superficial Y Propiedad Minera. Derecho de propiedad segn la constitucin Art 115 Se garantiza el derecho de propiedad. Toda persona tiene derecho al uso, goce, disfrute y disposicin de sus bienes. La propiedad estar sometida a las contribuciones, restricciones y obligaciones que establezca la ley con fines de utilidad pblica o de inters general. Slo por causa de utilidad pblica o inters social, mediante sentencia firme y pago oportuno de justa indemnizacin, podr ser declarada la expropiacin de cualquier clase de bienes. Cmo se puede expropiar este bien?

Solo mediante sentencia definitivamente firme (TSJ). Sentencia en la cual ya no se puede ejercer ningn recurso. Adems se conviene ante el TSJ, el pago de una justa indemnizacin para poder expropiar Derecho De Propiedad Segn El Cdigo Civil Art 545 La propiedad es el derecho de usar, gozar y disponer de una cosa de manera exclusiva, con las restricciones y obligaciones establecidas por la Ley. Expropiacin Por Causa De Utilidad Pblica Art 547 De Cdigo Civil Nadie puede ser obligado a ceder su propiedad, ni a permitir que otros hagan uso de ella, sino por causa de utilidad pblica o social, mediante juicio Contradictorio e indemnizacin previa. Las reglas relativas a la expropiacin por causa de utilidad pblica o social se determinan por leyes especiales. Propiedad Del Suelo Art 549 Del Cdigo Civil La propiedad del suelo lleva consigo la de la superficie y de todo cuanto se encuentre encima o debajo de ella, salvo lo dispuesto en las leyes especiales. Ley De Minas Art 2 Las minas o yacimientos minerales de cualquier clase existentes en el territorio nacional pertenecen a la Repblica, son bienes del dominio pblico y por lo tanto inalienables e imprescriptibles Constitucin Art 12 Los yacimientos mineros y de hidrocarburos, cualquiera que sea su naturaleza, existentes en el territorio nacional, bajo el lecho del mar territorial, en la zona econmica exclusiva y en la plataforma continental, pertenecen a la Repblica, son bienes del dominio pblico y, por tanto, inalienables e imprescriptibles. Las costas marinas son bienes del dominio pblico. Separacin Del Suelo Superficial Y El Suelo Minero Q Da Lugar A La Actividad Minera Art 10 De La Ley De Minas A los efectos de esta Ley, la corteza terrestre se considera dividida en dos (2) partes: el suelo, que comprende la simple superficie y la capa que alcanza hacia abajo hasta donde llegue el trabajo del superficiario en actividades ajenas a la minera, y el subsuelo que se extiende indefinidamente en profundidad desde donde el suelo termina. Las actividades mineras realizadas en el subsuelo no generan compensacin para el superficiario, salvo que afecten al suelo u otros bienes. La Corteza Terrestre Se Divide En 2: * El Suelo: es la simple superficie hasta donde no se realizan actividades mineras, aun consiguiendo algunos minerales ni haciendo uso de ellas. puede ser propietario un particular. * El Subsuelo: es donde empiezan actividades mineras pasa a ser propiedad minera del estado. Siempre es propiedad del estado.

Cuando la actividad minera empieza desde la superficie, estaremos en presencia de solo subsuelo, es decir, el suelo no existe. Posibilidades De La Coexistencia Tanto En La Propiedad Superficial Como En La Minera * Existencia solo de suelo , no hay actividad minera * Existencia de suelo y subsuelo, cuando la actividad minera no afecta la superficie. * Existencia solo de subsuelo, cuando la actividad minera empieza desde la superficie. Concepto Jurdico De Mina De Jos Rafael Alcntara: la mina es una propiedad inmueble por su naturaleza, inagotable, determinada o determinable, transferible en plena propiedad a los particulares cuando la ley as lo permita; y cuando no lo permite, se transfiere se transfiere derechos temporales a los particulares para el aprovechamiento econmico de los recursos minerales. Elementos Del Concepto Jurdico: * La Mina Es Una Propiedad, porque es susceptible de tener un solo propietario, que es el Estado. * Inmueble Por Su Naturaleza. Segn el Art. 527 del Cdigo Civil: Los terrenos, las minas, los edificios y, en general, toda construccin adherida de modo permanente a la tierra que sea parte de un edificio. * La Mina Es Inagotable: desde el punto de vista jurdico no se agota ya q la propiedad de las minas perteneciente al estado es inalienable, y por lo tanto no se admite la agotacion de la mina por q se agotara la propiedad del estado. * Determinable O Determinada: La mina abarca el mismo espacio o forma que la concesin. * Transferible En Plena Propiedad A Los Particulares: en Venezuela no se permite la trasferencia por q la propiedad del estado es perpetua. * Derechos Temporales A Los Particulares: el estado si lo permite para el provecho econmico de la explotacin. Tema 3 Derechos Mineros. Derechos Mineros: Son aquellos que otorga el Estado a los particulares, previo el cumplimiento de los requisitos legales, para que estos de manera temporal, ejerzan las actividades mineras previstas en la ley y obtengan un aprovechamiento econmico de los minerales y areas determinadas por el Estado. No existe que los

particulares ejerzan las actividades mineras sin que previamente hayan sido otorgados los derechos mineros por parte del Estado. No existe la posibilidad de q los particulares puedan ejercer las actividades mineras sin q previamente le hayan sido otorgados los derechos mineros por parte del estado. Las figuras son las concesiones y las autorizaciones. Caractersticas De Los Derechos Mineros: * La Exclusividad: lo otorga el estado a los particulares, y este lo ejerce exclusivamente. * Son Temporales: se otorga por un tiempo limitado el cual est estipulado en la ley de minas. * Indivisibles: el derecho minero otorgado por el estado se considera como un todo. * Son Inalienables E Imprescriptibles: no se pueden adquirir por el transcurso del tiempo. * Estn Regido Por Las Reglas De La Capacidad, para adquirirlo se requiere tener capacidad segn la ley de minas. La norma rectora en cuanto a la capacidad segn el Art. 17 de la ley de minas establece, capacidad es la regla y la incapacidad la excepcin.

Capacidad: mayora de edad, capaz, hbil en Derecho. Requisito adems de la capacidad, tener el domicilio en el pas Excepcin La Incapacidad: los que la ley seale como incapaces, ejemplo, los funcionarios pblicos. Capacidad De Las Personas Jurdicas Segn el Art. 18 de la Ley de Minas, sociedades mineras, creadas con la finalidad de dedicarse a las actividades mineras. Otorga la naturaleza jurdica de las sociedades mineras, las cuales se constituyen con arreglo al cdigo de comercio. Pero con carcter civil. Las personas jurdicas q se dediquen a las actividades mineras se van a llamar sociedades mineras. Naturaleza Jurdica De Las Sociedades Mineras: poseen doble rgimen legal: nacen como mercantiles y el estado va a regularlas como civiles ya q igualmente poseen carcter civil. El rgimen aplicable es el cdigo de comercio (registro Mercantil)

Las sociedades mineras tienen carcter civil para que el estado pueda ejercer un mayor control. El legislador la trata de carcter civil para fiscalizarla y regularla. Y la actividades que realizan estas sociedades son de carcter pblico. Art 3 De La Ley De Minas Se declara de utilidad pblica la materia regida por esta Ley . Requisitos De Constitucin De Las Sociedades Mineras: * Tener un objeto social que les permita el ejercicio de las actividades mineras. Objeto social de una sociedad: es a lo que se va a dedicar esa compaa * Cumplir con las formalidades establecidas en el cdigo de comercio Requisitos De Funcionamiento De Las Sociedades Mineras: * Art 18 De La Ley De Minas Las compaas o sociedades que se formen para la exploracin o explotacin de minas, se constituirn con arreglo al Cdigo de Comercio y tendrn el carcter de civiles. Las compaas o sociedades legalmente constituidas en el pas que tengan por objeto el desarrollo de cualquier actividad relacionada con esta Ley, debern hacer la correspondiente participacin al Ministerio de Energa y Minas, dentro de los treinta (30) das siguientes a la fecha de su constitucin, con expresin del domicilio y del nombre del representante legal. Adems acompaarn a la participacin, copia certificada del documento de constitucin y otros instrumentos pertinentes. Mientras las compaas o sociedades no cumplan con los anteriores requisitos, no se le dar curso a las solicitudes que presenten ante el mencionado Despacho. Sociedades Constituidas En Pases Extranjeros Art 17 De La Ley De Minas Toda persona, natural o jurdica, nacional o extranjera, hbil en derecho, y domiciliada en el pas, podr obtener los derechos mineros para realizar las actividades sealadas en esta Ley, salvo las excepciones en ella establecidas. Art 19 De La Ley De Minas Las compaas extranjeras para dedicarse a las actividades a que se refiere l artculo anterior, debern llenar los requisitos que para ellas exige el Cdigo de Comercio y dems disposiciones aplicables; y tendrn un representante legal, venezolano o extranjero, domiciliado en el pas Estas compaas debern contaren los requisitos exigidos por el cdigo de comercio segn lo establecido en los siguientes artculos: Art 354 C De Comercio Las sociedades constituidas en pas extranjero, que tengan en la Repblica el objeto principal de su explotacin, comercio o industria, se reputarn sociedades nacionales.

Las sociedades que constituidas tambin en pas extranjero slo tuvieren en la Repblica sucursales o explotaciones que no constituyan su objeto principal, conservan su nacionalidad, pero se les considerar domiciliadas en Venezuela. Unas y otras sociedades, si son en nombre colectivo o en comandita simple, deben cumplir con los mismos requisitos establecidos para las sociedades nacionales; y sin son sociedades por acciones, registrarn en el Registro de Comercio del lugar donde est la agencia o explotacin, y publicarn en un peridico de la localidad, el contrato social y dems documentos necesarios a la constitucin de la compaa, conforme a las leyes de su nacionalidad, y una copia debidamente legalizada de los artculos referentes a esas leyes. Acompaarn, adems, para su archivo en el cuaderno de comprobantes, los estatutos de la compaa. Art 355 C de comercio Las sociedades a que se refiere el artculo anterior tendrn en Venezuela un representante, el cual se considerar investido de plenas facultades; excepto la de enajenar la empresa o la concesin, si esta facultad no se le hubiere dado expresamente Art 356 C de comercio Las sociedades extranjeras que no tengan en Venezuela sucursales ni explotaciones pueden, sin embargo, hacer negocios en el pas y comparecer en juicio ante los Tribunales de la Repblica, como demandantes o como demandadas, quedando sujetas a las disposiciones sobre no domiciliados. As estas sociedades, como las indicadas en el segundo aparte del artculo 354, pueden adquirir la nacionalidad venezolana mediante manifestacin hecha por escrito por el representante de la compaa ante el Juez de Comercio de la jurisdiccin donde tenga o decida fijar su domicilio. Este escrito se registrar y publicar junto con los dems documentos indicados en el artculo 354, si no estuvieren ya registrados. Tipos De Sociedades Constituidas En Pases Extranjeros 1er grupo: sociedades constituidas en pas extranjero, q tienen su objeto principal la explotacin, comercio o industria en el pas, el cdigo de comercio las reconoce como NACIONALES. 2do grupo: sociedades constituidas en pas extranjero q no tienen como objeto principal la explotacin, comercio o industria en el pas, pero tienen sucursal en el pas, a esas sociedades el cdigo de comercio las tratas como DOMICILIADAS EN EL PAS. 3er grupo: sociedades constituidas en pas extranjero q no tienen como objeto principal la explotacin, comercio o industria en el pas y tampoco tienen sucursales en el pas, pero van a poder hacer negocios en el pas e incluso hasta comparecer en juicio bien como demandantes o demandados, a estas sociedades

se les trata como NO DOMICILIADAS EN EL PAIS. (No tienen capacidad minera). Los grupos 1 y 2 tienen capacidad minera y por lo tanto pueden obtener permisos de actividad minera en el pas, en cambio el grupo 3 no posee la capacidad y por lo tanto no puede obtener permisos mineros. Incapacidad De Derecho Minero De Las Sociedades Extranjeras * Incapacidad Relativa Art 20 de la ley de minas No podrn aspirar a obtener los derechos mineros a que se refiere l articulo 17 de esta Ley, ni por si no por interpuesta persona, salvo por herencia o legado, los miembros del Poder Pblico Nacional, Estadal o Municipal, que a continuacin se mencionan: 1. El Presidente de la Repblica, los Ministros y Vice-Ministros, miembros del Congreso de la Repblica, los miembros de la Corte Suprema de Justicia, los Diputados de las Asambleas Legislativas, Alcaldes, Concejales, el Procurador General, el Fiscal General y el Contralor General de la Repblica, los Gobernadores de Estado, el Gobernador del Distrito Federal, los miembros del Consejo de la Judicatura, los funcionarios del Ministerio de Energa y Minas y del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales. 3. Los Presidentes o Directores de Institutos Autnomos y de Empresas del Estado. Pargrafo Primero: El Ejecutivo Nacional, cuando as se justifique, podr incorporar por va reglamentaria, cualesquiera otros funcionarios adems de los indicados en este artculo. Pargrafo Segundo: Las prohibiciones aqu consagradas, afectan tambin al cnyuge, concubina o concubinario y a los parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad de los funcionarios indicados. Art 21 De La Ley De Minas Las personas afectadas por las incapacidades a que se refiere esta Ley, no podrn adquirir derechos mineros mientras no haya transcurrido un lapso no menor de cinco (5) anos, desde la cesacin del impedimento que las origin Este tipo de incapacidad aplica a los funcionarios pblicos, los cuales no pueden ejercer funciones pblicas segn lo establecido en el Art 9 del reglamento Adems de las incapacidades sealadas en la Ley de Minas, estarn afectados de la misma, los funcionarios que a continuacin se indican: el Vicepresidente Ejecutivo, los miembros del Consejo de Estado, los miembros del Consejo Federal de Gobierno, los miembros del Consejo Legislativo de los Estados, los miembros del Tribunal Supremo de Justicia, los integrantes de la Comisin Interministerial

Permanente prevista en el Artculo 15 de la Ley de Minas, y los efectivos de la Guardia Nacional. Esta Incapacidad Posee 2 Alcances: 1. Alcance Personal: alcanza esa incapacidad a los funcionarios pblicos del Art 20 de la ley y el Art 9 del reglamento como a sus cnyuges, concubinos, pariente dentro del 4 de consaguinidad y 2 de afinidad. 2. Alcance Temporal: dura un tiempo la incapacidad de funcionarios y dems personas, el tiempo q dure el ejercicio de la funcin pblica y los 5 aos siguientes q cese las funciones pblicas. * Incapacidad Absoluta Art 22 De La Ley De Minas Los gobiernos extranjeros no podrn ser titulares de derechos mineros dentro del Territorio Nacional. Cuando se trate de entes que dependan de dicho gobiernos o de empresas en las cuales ellos tengan una participacin tal, que por capital o estatutos, les confiera el control de la empresa, para el otorgamiento del derecho minero, requerirn la aprobacin previa del Congreso de la Repblica. Se consagra una incapacidad absoluta, es decir, q no hay ninguna forma de adquirir derechos mineros , este es el caso de los pases extranjeros, pues no pueden ser titulares de derechos mineros de forma directa. Sin embargo entes q dependen de sus gobiernos si pueden adquirir esos derechos, siempre y cuando tenga la autorizacin de la asamblea nacional