DAVINI LA FORMACION DOCENTE EN CUESTION: POLITICA Y PEDAGOGICA.

1) Tradiciones en la formacion de los docentes y sus presencias actuales Los debates y las propuestas en torno a la formacion docente emergen con fuerza en los momentos mas criticos. Estos debates tienden a tener procesos reformistas, donde los docentes han participado activamente. Los docentes son actores directos en la escuela, donde asumen comportamientos de sumision o de autonomia. Los movimientos hacia los cambios operan sobre tradiciones anteriores; comprender las tradiciones con sus conflictos y reformulaciones insertas en nuevas situaciones, permitiria adoptar criterios mas claros y distintos. Se entiende por tradiciones a las configuraciones de pensamiento y de accion que, construidas historicamente, se mantienen a lo largo del tiempo, en cuanto estan institucionalizadas, incorporadas a las practicas y a la conciencia de los sujetos. Junto a ellas se pueden identificar otras tendencias que no han llegado a consolidarse en tradiciones ni materializarse en formas de formacion. Reflexionar sobre estas tradiciones es util para entender donde estamos situados e identificar nuestras propias argumentaciones y compromisos. La tradicion normalizadora - disciplinadora: el buen maestro El origen de los programas de formacion docente esta unido a la conformacion y desarrollo de los sitemas educativos modernos. La organizacion de la escuela de masas requirio de la preparacion de personal idoneo que condujese la accion escolar. En Europa y EE.UU este proceso fue resultante del desarrollo de la incipiente industrializacion; los bolsones de miseria, cambios de costumbres y trabajos y problemas en la salud publica fueron modificando la cultura y las relaciones sociales. Cuando la filantropia del sigo XIX descubrio la miseria indiferenciada de la ciudad introdujo la maquinaria pedagogica con el fin de "normalizarla". Al principio fue el sistema lancasteriano, donde se enseaba a los gritos en las fabricas, y luego el "buen maestro", ejemplo moral para estas masas. En la Argentina el Estado fue encargado de crear las condiciones de "homogeneidad", asumiendo la posicion de "Estado educador". El proyecto educativo liberal se centro en la formacion del "ciudadano" con mision de neto corte civilizador. Se oriento al disciplinamiento de la conducta y homogeneizacion ideologica de grandes masas poblacionales que a la formacion de habilidades o desarrollo del pensamiento. Se insistia en la imagen del docente como difusor de la cultura, cultura que se definio por inculcacion de formas de comportamiento y conocimiento minimo basico, ademas era encargado de impulsar y concretar en la comunidad las campaas de salud publica y acciones de control social. Aunque la influencia doctrinaria del positivismo es la base de esta tradicion, el espiritualismo pedagogico reforzo los rasgos centrales de la tradicion normalizadora, por el papel fundamentalmente moralizador y socializador que le asignaba al docente. El puesto docente fue rapidamente difinido como femenino y la presencia del hombre se hacia sentir en los ultimos grados de la escuela primaria o en cargos de direccion escolar. En este proceso se desarrollan los origenes de la docencia argentina como grupo social y ocupacional. A traves de la accion del Estado, se diseminan por todo el pais las escuelas normales dirigidas a preparar a este personal, con un enfoque en la formacion de "legion de maestros patrioteros", que construyan los cimientos de una nueva nacion con autoestima y valoracion social. El aparato de instruccion publica y su peso sociocultural delinearon la vision de la educacion como proceso de sociabilizacion o endoculturalizacion, transmisor de patrones de comportamiento, pensamiento y valoracion, y a la escuela como hipersistema consolidador de matrices ideologicas sin gran consistencia logica, pero dotadas de carga afectiva. Son destacados los aportes que estas legiones han realizado en el sistema de instruccion publica y que la "impronta" estuvo sustentada en una profunda utopia que dirigia sus proyectos escolares. Si bien el origen de la tradicion se centro en la utopia, su marcado caracter civilizador reforzo la dimension de inculcacion ideologica de un universo cultural impuesto a los sujetos como el unico legitimo, negador de los universos culturales exteriores a la escuela. Asi, la escuela fue concebida como el ambito de saber, restringiendose a sus espacios de la nocion de la cultura.

Se implanta la vision de la funcion del docente como factor de disciplinamiento, a traves de una gama de premios y castigos. Esta tradicion no se restringe solamente a "normalizar" el comportamiento, sino que se construye en el mandato social que atraviesa toda la ideologia de formacion y de trabajo de los docentes. Se expresa hasta hoy en el discurso prescriptivo que indica lo que el docente "debe ser". La tradicion normalizadora-disciplinadora sigue presente en la actualidad, se define la imagen del "buen maestro", cuya permanencia ha contribuido a debilitar las propuestas de desarrollo socioprofesional y laboral de la docencia. Si bien sus rasgps han sido reforzados por procesos sociales de evolucion historica posterior, pueden identificarse algunos resultados en el presente de esta matriz historica. Entre estos rasgos se destaca una oferta de fromacion docente de caracter instrumental, ligada al "saber hacer", manejor de materiales y rutinas escolares, con debil fromacion teorica y disciplinaria; predomina una vision utilitarista de la formacion: un minimo saber basico y de tecnicas de aula. El pasaje al nivel terciario de la formacion del magisterio, bajo la consuccion politica de los militares, no fue sificiente para alcanzar una formacion mas avanzada. Asi se mantuvieron las caracteristicas del pensamiento normalizador, que colaboro con la tendencia de manejarse a traves de modelos. Esto dificulto la observacion y aceptacion de las diferencias, lo cual es tratado como el "desvio". Ello ha contribuido a formentar la idea de una "escuela ilusoria", cargada de simbolos abstractos, rituales y rutinas homogeneizadoras. La tendencia a "modelizar" la realidad y manejarse con estereotipos tiene su correlato a concebir al docente como responsable de ser ejemplo, lo que ha dificultado su autopercepcion como trabajadores, dentro de un discurso de desinteres material. Coherente con este discurso, esta tradicion ha marcado el disciplinamiento de maestros y profesores respecto de las normas prescriptivas emanadas del Estado. La utopia civilizadora emancipadora, origen de esta tradicion, se fue perdiendo con el tiempo. La progresiva burocratizacion posterior acabo incentivando la funcion reproductora de la educacion, en detrimento de su funcion transformadora. Existe una nostalgia con respecto al pasado, en la que se encunetra el fuerte descenso del status y prestigio del docente, desprotegido de la inicial paternalidad del Estado, enfrentando probelmaticas en las escuelas y siendo cuestionado. Poseen escasas herramientas materiales y tecnocas para atender los desafios de la escuela. Su permanente reclamo, respecto de que no pueden actuar si las autoridades del gobierno escolar no dicta las normas correspondientes. Como mecanismo de defenza, la docencia ha privilegiado el compromiso afectivo con los alumnos, a quienes les entrega innumerables esfuerzos. Con ellos las improntas de origen se sostienen dentro de una escuela en crisis y con un trabajo docente en situacion de riesgo. La tradicion academica: el docente enseante Desde que existen las instituciones escolares y los programas de formacion docente, se ha ido perfilando la tradicion academica, que se distingue de la anterior tradicion por dos cuestiones: - lo esencial en la formacion y la accion de los docentes es que conozcan solidamente la materia que ensean. - la formacion pedagogica es debil. superficial e innecesaria y aun obstaculiza la formacion de los docentes. Internacionalmente esta posicion fue sustentada por Flexner, el cual el y sus seguidores insistieron en la necesidad de que el docente fuera una persona con profundos conocimientos disciplinarios en la materia que ensea. Pero la mayor parte de los embates de esta tradicion, internacionalmente, cuestionaron los cursos de formacion pedagogica considerados triviales, destinadosa a "ahuyentar la inteligencia". La baja calidad no es el problema exclusivo de los cursos pedagogicos, sino que puede extenderse a la formacion en la disciplina especifica. Es visible la influencia del pensamiento positivista, que ha sostenido en los ambitos academicos universitarios que en EE.UU y Europa son encargados de la formacion docente. En Argentina, esta tradicion tiene sus origenes tambien en la enseanza universitaria que, hasta comiezos de este siglo, tenia el monopolio de la formacion de profesores de enseanza media y universitarios. Por entonces se entablo una batalla por la legitimacion de la docencia, esta puja corresponde a un conflicto de poder. Los graduados universitarios reivindicaban como atributos legitimos de la docencia la "ilustracion" y el "talento";por otro lado, los profesores secundarios, sostenian el valor de la formacion profesional especifica y la necesidad de reglamentarla

evitando los "favores politicos" en la distribucion de cargos. Pero a falta de una definicion politica para la enseanza media y para formacion de profesores unida a las sucesivas dictaduras, han retrasado la evolucion de la fromacion de profesores tanto en terciarios como en universidades. La tradicion academica, como producto de la racionalidad positivista en la que se funda, continuan sosteniendo una desvalorizacion del conocimiento pedagogico y la creencia en la neutralidad de la ciencia. El conocimiento pedagogico se ha ido constituyendo mucho as como un cumulo de teorias aisladas. La escasa autonomia de la produccion intelectual en educacion respecto del poder politico ha colaborado con la debilidad del debate pedagogico, llegando incluso a silenciarlo, se acaba relegando la cuestion pedagogica a la resolucion de problemas instrumentales en el aula o arreglos metodologicos a problemas que ocultan determinaciones politicas o sociales. La tradicion academica ha tenido un rebrote en los ultimos tiempos, alrededor del debate sobre el vaciamiento de contenidos de la escuela, sobre su atraso relativo en cuanto a los saberes "socialmente significativos". Con ello, tal enfoque avanzo hacia la busqueda de un discurso hegemonico para la formacion docente de todo nivel. En los 80 este discurso vino de la mano de los proyectos democratizadores. La dictadura sometio a la escuela y la formacion docente a un oscurantismo a traves del control ideologico y de las fuentes de conocimiento. Ademas un punto de inflexion que viabilizo la recuperacion del discurso de la tradicion academica fue la influencia que tuvieron en el pais las posiciones del intelectual brasileo Saviani, quien sostiene que la pedagogia tradicional, centrada en la inculcacion de conocimiento a traves de la expansion del sistema escolar de masas, fue la pedagogia mas democratica. Y define como antidemocratica a la pedagogia de la Escuela Nueva o Activa, por haberse centrado en intereses del nio y en el juego, obtaculizando el acceso de la poblacion al saber de la humanidad. Finalmente designa a los metodos de la pedagogia nueva como "pseudocientificos". Habria que indagar acerca de que conocimiento cientifico cultural disemino entre las grandes mayorias de la poblacion de la escuela basica tradicional, atravesada por la formacion normalizadora/ disciplinadora tratada anteriormente. Tampoco cabe adjudicar los atrasos del saber a la pedagogia nueva o activa. En un contexto de aislamiento cultural postdictadura y de apego a l pensamiento positivista, el enfasis de la revision de los contenidos cientifico-culturales en la escuela fue rapidamente diseminado por distintos trabajos especializados. La presencia de estos planetos es importante, dado el abandono anterior de estas cuestiones en el desarrollo de la escuela y la formacion de los docentes. Ensear contenidos constituye un componente importante de la labor docente, quienes deberian dominar los contenidos que ensean. Muy poco se ha hecho para que los docentes se formen dominando efectivamente los contenidos de su ciencia. Pero existen indicios preocupantes de las derivaciones de estas propuestas para la formacion y el trabajo de los docentes. La primera consiste en que se apoyen proyectos reformistas de "una sola nota", y la segunda consiste en que una tendencia a obturar el debate pedagogico queda relegado a propuestas de instrumentacion didactica de las distintas disciplinas, denominada "transposicion didactica", como si toda la problematica de la accion docente se "encerrase" en el trabajo instructivo, bajando el contenido de las disciplinas a los sujetos concretos. Hoy la tradicion academicaha sido incorporada en el discursos del docente y la sociedad, creando la "opinion publica", mostrando las incompetencias. Pero la difusion de conocimientos aceptados como legitimos arroja nuevos problemas a la formacion, el mas inmediato se refiere a la brecha existente entre el proceso de produccion y reproduccion del saber, que lleva a que el docente se coloque en el segundo termino. Implica que deberia absorber el conocimiento generado por los expertos durante su formacion inicial y reproducirlo en la escuela. En la medida en que la produccion de ese saber avanza, el docente debe alcanzar una actualizacion permanente. Colocado en el lugar de la reproduccion y minadas sus fuentes de seguridad profesional ante los conocimientos que no domina, su trabajo sera dudoso. A pesar de que la tradicion academica desestima el problema pedagogico, la posicion de productor de saberes generados por otros y con enfoques que le imponen por su "opacidad" o legitimacion de haber sido producidos por expertos tienen con secuencias pedagogicas importantes. Mas alla, existe el conocimiento de sentido comun. La escuela no es solo el espacio de instruccion, y los docentes son portadores de supuestos que merecen ser considerados en el ambito de la formacion incial y en servicio.