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FARC-EP Flujos y reflujos

La guerra en las regiones

FARC-EP Flujos y reflujos


La guerra en las regiones

Carlos Medina Gallego


Docente-Investigador

Santos Alonso Beltrn Beltrn, Diana Marcela Moreno Guerra, Eder Maylor Caicedo Fraide, Carolina Rodrguez Lizarralde, David Felipe Gmez Triana, Ariel Fernando vila Martnez, Nicols Pea Aragn, Nelson Leal, Andrs Felipe Manosalva Correa, Elizabeth Quintero lvarez

UNIVERSIDAD

NACIONAL DE COLOMBIA

sede bogot divisin de investigaciones sede bogot - dib Facultad de derecho y ciencias Polticas y sociales INSTITUTO UNIDAD DE INVESTIGACIONES JURDICO-SOCIALES GERARDO MOLINA - UNIJUS

Catalogacin en la publicacin Universidad Nacional de Colombia FARC-EP flujos y reflujos : la guerra en las regiones / Carlos Medina Gallego . [et al.]. -- Bogot; Universidad Nacional de Colombia. Facultad de Derecho, Ciencias Polticas y Sociales. Instituto Unidad de Investigaciones Jurdico-Sociales Gerardo Molina (UNIJUS), 2011. 324 p. Incluye referencias bibliogrficas ISBN: 978-958-719-927-7 1. Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) Historia 2. Guerrillas - Colombia 3. Conflicto armado - Colombia I. Medina Gallego, Carlos, 1954CDD-21 322.4209861 / 2011

FARC-EP Flujos y Reflujos - La guerra en las regiones UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA, SEDE BOGOT DIVISIN DE INVESTIGACIN SEDE BOGOT -DIB FACULTAD DE DERECHO, CIENCIAS POLTICAS Y SOCIALES Instituto Unidad de Investigaciones Jurdico-Sociales Gerardo Molina UNIJUS Carlos Medina Gallego Profesor, Universidad Nacional de Colombia Grupo de Investigacin en Seguridad y Defensa Primera Edicin: Julio de 2011 Bogot D.C., Colombia ISBN: 978-958-719-927-7 Prohibida la reproduccin total o parcial por cualquier medio sin la autorizacin escrita del titular de los derechos patrimoniales UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA Moiss Wassermann Lerner - Rector Facultad de Derecho Ciencias Polticas y Sociales - Sede Bogot Jos Francisco Acua Vizcaya - Decano Genaro Snchez Moncaleano - Vicedecano Acadmico Alejo Vargas Velsquez - Vicedecano de Investigacin y Extensin Apoyo editorial Instituto Unidad de Investigaciones Jurdico-Sociales Gerardo Molina UNIJUS Gregorio Mesa Cuadros - Director Christian lvarez Gmez - Coordinador de Investigaciones Andrea Castro Latorre - Coordinadora de Investigaciones Diseo, diagramacin e impresin Editorial Kimpres Ltda. PBX: 413 68 84 www.kimpres.com.co Bogot, Colombia Julio, 2011 Impreso en Colombia / Printed in Colombia

El grupo de Investigacin en Seguridad y Defensa y en particular la Lnea de Investigacin en Actores Armados, expresa su mayor agradecimiento a la Divisin de Investigacin de la Sede de Bogot (DIB), que contribuy con la financiacin del trabajo, aportando los recursos sin los cuales hubiese sido muy difcil adelantar este proceso. Igualmente, a todos los miembros del grupo, en las otras lneas de investigacin, que tuvieron la paciencia para leer los borradores y comentar sus observaciones, as como a los investigadores externos que nos sirvieron de pares crticos cuyas contribuciones fueron de gran importancia para el grupo. Nuestro agradecimiento para la Vicedecanatura de Investigacin y Extensin de la Facultad del Derecho, Ciencias Polticas y Sociales y a UNIJUS, por el permanente acompaamiento y apoyo prestado al grupo de investigacin.

Miembros del Grupo de Investigacin en Seguridad y Defensa de la lnea ACTORES ARMADOS CARLOS MEDINA GALLEGO Licenciado en Ciencias Sociales, Magster y Doctor en Historia de la Universidad Nacional de Colombia. Docente- Investigador de la UN adscrito a la Facultad de Derecho y Ciencias Polticas y Sociales. Carrera de Ciencia Poltica. Investigador Principal del Grupo de Investigacin en Seguridad y Defensa. Lnea de Investigacin Actores Armados. Profesor de la Maestra y la Especializacin de Derechos Humanos de la Universidad Pedaggica y Tecnolgica de Colombia en el rea humanstica. SANTOS ALONSO BELTRN BELTRN Politlogo, con Mster en Estudios Polticos de la Universidad Nacional de Colombia. Candidato a Doctor en Estudios Polticos de la misma Universidad. Administrador Pblico de la ESAP e Ingeniero Industrial de la Universidad Antonio Nario. Investigador del Grupo en Seguridad y Defensa lnea Actores y Conflicto Armado de la Facultad de Derecho, Ciencias Polticas y Sociales de la Universidad Nacional de Colombia. Docente de la ctedra Conflicto Armado en Colombia de la Universidad Nacional, y del rea Administrativa de la Universidad Autnoma de Colombia. Consultor de la Secretara de Gobierno. DIANA MARCELA MORENO GUERRA Abogada y Politloga de la Universidad Nacional de Colombia. Investigadora del Grupo de investigacin en Seguridad y Defensa, lnea Actores y Conflicto Armado de la Facultad de Derecho, Ciencias Polticas y Sociales de la Universidad Nacional de Colombia. EDER MAYLOR CAICEDO FRAIDE Politlogo con Maestra en Sociologa de la Universidad Nacional de Colombia. Candidato a Doctor en Historia de la misma Universidad. Investigador del Grupo de investigacin en Seguridad y Defensa, lnea Actores y Conflicto Armado de la Facultad de Derecho, Ciencias Polticas y Sociales de la Universidad Nacional de Colombia. CAROLINA RODRGUEZ LIZARRALDE Politloga, Especialista en Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario de la Universidad Nacional de Colombia. Investigadora del Grupo de investigacin en Seguridad y Defensa, lnea Actores y Conflicto Armado de la Facultad de Derecho, Ciencias Polticas y Sociales de la Universidad Nacional de Colombia.

DAVID FELIPE GMEZ TRIANA Estudiante de Ciencia Poltica de la Universidad Nacional de Colombia. CoInvestigador del Grupo de investigacin en Seguridad y Defensa, lnea Actores y Conflicto Armado de la Facultad de Derecho, Ciencias Polticas y Sociales de la Universidad Nacional de Colombia. ARIEL FERNANDO VILA MARTNEZ Politlogo con Maestra en Sociologa de la Universidad Nacional de Colombia. Investigador del Grupo de investigacin en Seguridad y Defensa, lnea Actores y Conflicto Armado de la Facultad de Derecho, Ciencias Polticas y Sociales de la Universidad Nacional de Colombia. Coordinador del observatorio del conflicto armado de la Corporacin Nuevo Arco Iris. NICOLAS PEA ARAGN Politlogo, Especialista en Derechos Humanos y D.I.H. de la Universidad Nacional de Colombia. Investigador del Grupo en Seguridad y Defensa, lnea Actores y Conflicto Armado de la Facultad de Derecho, Ciencias Polticas y Sociales de la Universidad Nacional de Colombia. Investigador del Observatorio de Procesos de Desarme, Desmovilizacin y Reintegracin de la misma Universidad. NELSON LEAL Gegrafo de la Universidad Nacional de Colombia. Investigador del Grupo de investigacin en Seguridad y Defensa, lnea Actores y Conflicto Armado de la Facultad de Derecho, Ciencias Polticas y Sociales de la Universidad Nacional de Colombia. ANDRS FELIPE MANOSALVA CORREA Politlogo, estudiante de la Maestra en Historia de la Universidad Nacional de Colombia. Investigador del Grupo de investigacin en Seguridad y Defensa, lnea Actores y Conflicto Armado de la Facultad de Derecho, Ciencias Polticas y Sociales de la Universidad Nacional de Colombia. ELIZABETH QUINTERO LVAREZ Historiadora de la Universidad Nacional de Colombia, sede Medelln. Investigadora del Grupo de investigacin en Seguridad y Defensa, lnea Actores y Conflicto Armado de la Facultad de Derecho, Ciencias Polticas y Sociales de la Universidad Nacional de Colombia.

Tabla de Contenido
PRESENTACIN ............................................................................................. 13 I. ACTOR ARMADO, TERRITORIO Y POBLACIN Las lgicas de la guerra irregular ..................................................................... 17 1. Actor- Territorio- Poblacin: Consideraciones Iniciales ........................ 18 2. El poder de la ideologa: la guerra irregular como guerra revolucionaria ......................................................................................... 22 a. La conexin entre la guerra y la poltica ........................................... 23 b. La especificidad de la guerra irregular ............................................. 25 3. La dinmica territorial de la guerra irregular: el control del territorio y la organizacin poltica de la poblacin ........................ 26 a. La utilizacin del territorio: zonas de presencia y zonas de trnsito 27 4. La expansin de los actores irregulares: copamiento territorial y consolidacin poltica ............................................................................. 29 5. Las nuevas dinmicas del conflicto armado en Colombia ..................... 34 a. Las transformaciones de la fuerza pblica en el campo operativo .... 36 6. Guerras en red y guerras asimtricas .................................................... 38 II. COMANDO CONJUNTO CENTRAL ......................................................... 41 1. rea de operaciones del Comando Conjunto Central .......................... 42 2. Contexto histrico .................................................................................. 45 3. Nacimiento de las FARC: Operacin Marquetalia como mito fundacional y antecedente del CCC. ..................................................... 52 4. El despliegue: aos 60s, 70s y 80s ..................................................... 55 a. Irrupcin de nuevos actores regionales: ELN y Paramilitares ......... 58 b. Desdoblamiento de Frentes del CCC ................................................. 61 5. Del Cagun a la seguridad democrtica ................................................ 63 6. Los megaproyectos: fuente de confrontaciones .................................... 65 7. La arremetida frontal de la Seguridad Democrtica contra el Comando Conjunto Central Adn Izquierdo ................................. 68 III. BLOQUE MAGDALENA MEDIO ............................................................. 77 Introduccin ................................................................................................. 77 1. Caracterizacin de la Regin y Georeferenciacin del Bloque Magdalena Medio de las FARC .............................................................. 78

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2. Procesos de Colonizacin y Conflictos Histricos en el Magdalena Medio como Antesala de la Lucha Insurgente ...................................... 84 3. Mito Fundacional: La Llegada del Frente IV al Magdalena Medio ..... 89 a. Orgenes Histricos del ELN ............................................................. 93 4. Los aos Setentas y Ochentas: La expansin territorial de las FARC en la zona norte del Magdalena Medio ................................................. 95 5. Aos Noventas: La Octava Conferencia y las repercusiones en el Bloque Magdalena Medio ............................................................. 99 6. La Poltica de Seguridad Democrtica y su Impacto en la Regin del Magdalena Medio: Balance Politolgico 2002-2010 ..................... 104 7. Flujos y reflujos de las estructuras de las Farc durante la poltica de seguridad democrtica ......................................................................... 109 IV. BLOQUE NOROCCIDENTAL - IVN ROS ......................................... 117 Introduccin ............................................................................................... 117 1. La regin noroccidental ....................................................................... 117 a. Megaproyectos y Conflicto ............................................................... 120 2. Las lgicas de la colonizacin y el conflicto en el Urab .................... 125 a. Las guerrillas en el Urab ................................................................ 128 3. La dinmica de los desdoblamientos de FARC-EP B. Noroccidental ..... 129 4. Presencia paramilitar ........................................................................... 133 5. Presencia de la Fuerza Pblica ............................................................. 136 6. Presencia FARC-EP por departamento ............................................... 138 a. Nudo del Paramillo y Urab ............................................................ 141 7. Flujos y reflujos del Bloque Noroccidental en los noventa ................. 142 8. La Seguridad Democrtica y el Bloque Noroccidental ............................149 a. Muerte de Ivn Ros ......................................................................... 152 b. Desmovilizacin de Karina ............................................................... 154 9. Dinmica reciente de los frentes del Bloque Ivn Ros ....................... 154 10. Confluencia de actores ......................................................................... 162 V. BLOQUE ORIENTAL. La nueva forma de operar y el vaco de poder. De la victoria a la derrota ............................................................................... 165 1. El ejrcito sobre la Cordillera Oriental: Plan Estratgico para la Toma del Poder ....................................................................... 169 2. Hacia la toma del Poder y la victoria Militar en el Sur ....................... 175

Contenido

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3. La expansin paramilitar y la intensificacin del Conflicto ................ 181 4. De la ofensiva al repliegue ................................................................... 190 VI. COMANDO CONJUNTO DE OCCIDENTE .......................................... 207 Introduccin ............................................................................................... 207 1. Contextualizacin geogrfica y territorio donde opera el CCO ......... 208 2. Historia, desarrollo y desdoblamiento de Frentes ............................... 214 3. Flujos y Reflujos de las Estructuras Militares y Polticas de FARC ...... 219 4. Relaciones con otras estructuras armadas EPL, ELN, AUC y Bacrim .... 222 5. Relaciones con la institucionalidad (Ejrcito Nacional) ....................... 225 6. Relaciones con la poblacin civil y territorios tnicos .......................... 227 VII. BLOQUE SUR ......................................................................................... Introduccin .............................................................................................. 1. Contexto geogrfico y social del rea donde opera el Bloque Sur .... 2. Historia, desarrollo y desdoblamiento de frentes .............................. 3. Flujos y reflujos estructuras militares y polticas ................................ 4. Relaciones y conflictos en el rea del Bloque Sur .............................. 5. Las dinmicas del conflicto: Entre la guerra y la Poltica ................... 6. Un balance de las dinmicas de la guerra del Bloque Sur ................. 231 231 231 236 243 246 252 261

VIII. BLOQUE CARIBE. Inicios, desarrollo y actualidad ......................... 269 1. Regin Caribe: Caractersticas geogrficas y dinmicas econmicas .. 269 2. Presencia de las FARC en la regin Caribe y constitucin del Bloque .... 275 3. Los avances del Bloque Caribe de 1991 a 2002 .................................. 279 4. El Bloque Caribe y la poltica de Seguridad Democrtica .................. 286 5. La captura de Simn Trinidad ............................................................. 287 6. La muerte de Martn Caballero ........................................................... 289 7. Recuperacin Montes de Mara ........................................................... 290 8. Bloque Martn Caballero ..................................................................... 292 CONCLUSIONES ........................................................................................... 295 BIBLIOGRAFA ............................................................................................. 315

Presentacin
Este libro es el producto de un largo proceso de indagacin desarrollado por el grupo de investigacin de Seguridad y Defensa, de la Universidad Nacional de Colombia, a travs de la lnea de investigacin: Actores Armados. La primera parte de esta exploracin la realice como un insumo para la tesis Doctoral. En ese trabajo, desarrollo una cuidadosa reconstruccin de la historia poltica de las FARC soportada sobre la documentacin interna de la organizacin, en el marco de una estrategia metodolgica que busca reconstruir la percepcin que el actor tiene de s mismo, editado con el ttulo de FARC-EP Notas para una historia poltica (2009). A partir de . las conclusiones de dicho texto, el grupo inicia un segundo proceso dirigido en lo esencial a escudriar el conjunto de imaginarios ideolgicos y polticos que le dan identidad al grupo armado y desde los cuales la organizacin se auto-referencia, igualmente, en ese transcurso se abordan las estructuras polticas y militares de la organizacin y los temas de la agenda estratgica. El resultado de la segunda fase se publica bajo el ttulo: Las FARC-EP: Temas y problemas nacionales (1958-2008) (2009). La tercera fase, la constituye este texto, FARC-EP: flujos y reflujos. La guerra en las regiones, en el cual el grupo centra su atencin en la presencia regional del actor armado. En esta etapa, se busca analizar los desarrollos y retrocesos de los frentes y bloques de las FARC-EP desde el momento de su creacin hasta la actualidad (2010), en las diferentes regiones del pas, buscando explicar las lgicas de su presencia regional, las dinmicas polticas y militares de la organizacin, sus formas de articulacin social y el impacto de la presencia armada en el territorio, la poblacional y los procesos productivos regionales. Se considera el Frente Guerrillero como una estructura de carcter militar, poltico y administrativo en un territorio determinado que establece unas relaciones de poder y dominacin sobre la poblacin, construyendo en todos los mbitos de la vida social y poltica una particular dinmica territorial determinada por su presencia y los fundamentos del proyecto poltico en confrontacin. El grupo de Investigacin en Seguridad en Defensa y en particular la lnea de investigacin Actores Armados, asume la observacin de la guerra en las regiones a partir del desarrollo de las estructuras de las FARC, siguiendo en su presentacin el orden histrico a travs del cual se va produciendo el copamiento territorial

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y van surgiendo y hacindose compleja la estructura organizativa a partir del desdoblamiento de frentes, constitucin de columnas mviles y configuracin de bloques en la perspectiva de un ordenamiento administrativo del territorio, pensado desde una lgica poltico-militar en el contexto del desarrollo de una guerra en crecimiento. Desde esta perspectiva se estudiaron siete macro-estructuras que cubren el conjunto del territorio nacional: El Comando Conjunto Central (CCC), El Bloque del Magdalena Medio (BMM), El Bloque Oriental (BO), El Bloque NorOccidental (BNO), El Comando Conjunto de Occidente (CCO), el Bloque Sur (BS) y el Bloque Caribe (BC). Cada uno percibido desde las posibilidades documentales existentes y en un enfoque comn de criterios para el abordaje acordado sobre cuatro parmetros centrales: Las zonas de operaciones, el origen de las estructuras y sus desdoblamientos, las dinmicas de la guerra y su relacin con otros actores legales e ilegales y, una aproximacin al estado actual de cada estructura. La exposicin es acompaada por mapas esenciales y cuando las bases estadsticas lo posibilitan por cuadros y diagramas. Partimos de aceptar que nada es ms incierto en materia de informacin que las cifras de la guerra y los clculos que se derivan de ello; saber cuntos son los miembros de las FARC, cmo estn distribuidos en el territorio, cuntas acciones se realizan cada mes y de qu naturaleza, cuntas bajas se producen, a qu ritmo se promueven los reclutamientos y el relevo de mandosentre otros aspectos, significa trabajar sobre el movedizo territorio de las suposiciones, ms propio del trabajo heurstico, que hermenutico. Desde luego, es posible levantar una estadstica sobre aspectos que son susceptibles de ser seguidos en el tiempo a travs de informes oficiales, medios de comunicacin o partes de guerra, pero uno y otros convierten las estadsticas en parte del desarrollo de la guerra, buscando reflejar en ellas una situacin favorable a sus propsitos. Por esta razn, es necesario ser muy cauteloso con las cifras cuando se pretende que estas reflejen una realidad tan compleja como la guerra. En gran medida, lo que se percibe son las tendencias que muestra la guerra, los giros tcticos y estratgicos, los flujos y reflujos, el relevo de los protagonistas principales, la intensidad de las acciones, entre otros aspectos que resultan tiles a los anlisis y al conocimiento de las dinmicas del conflicto armado. Este trabajo busca ampliar los niveles de comprensin social e institucional en relacin con el desarrollo del conflicto armado a nivel local-regional, siguiendo el surgimiento, crecimiento y expansin de las FARC-EP a nivel nacional. Busca dar a conocer con suficiencia, las lgicas de construccin de la organizacin en las regiones y las dinmicas que posibilitan y fundamentan la accin poltica y militar del actor, as como su impacto en la construccin del territorio y sus conflictos. El estudio del desarrollo de la guerra en las regiones y el desenvolvimiento de los actores armados en su relacin con el territorio, especialmente en lo que hace referencia a las FARC-EP, implica analizar las particularidades geogrficas, poblacionales, econmicas, institucionales e histricas que marcan las relaciones entre los actores armados y el territorio que se pretende controlar. De igual forma, comprender lo que significa el territorio para el actor que entra en contacto con el mismo, se relaciona militar y polticamente, establece lazos comunicantes, dependencias y dominaciones expresadas de forma directa o indirecta, con el objeto de ejercer

Presentacin

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control y garantizar su presencia. As, el territorio es visto como algo ms que el espacio fsico en el cual desarrollan su accionar militar de combate, despliegue o repliegue tctico, para convertirse a la vez en una bisagra de conexin con otras regiones, poblaciones, recursos y actores en la posibilidad de establecer alianzas o desarrollar confrontaciones. Dichas relaciones de articulacin o confrontacin varan segn la regin al verse ampliamente influenciadas por mltiples factores que facilitan, complejizan u obstaculizan la disputa, presencia y dominio del actor armado en determinada zona. Entre estos factores podemos encontrar la composicin social de la poblacin, los niveles organizativos que presentan, las dinmicas econmicas, la fuerte o dbil presencia estatal y de entes administrativos, la presencia de otros actores, la extensin de la zona, el tamao del actor y su capacidad militar, entre otros aspectos relacionados con el trabajo poltico y la guerra propiamente dicha. De otro lado, el territorio a nivel interno posee unas determinadas caractersticas y variables que deben ser tenidas en cuenta por el actor insurgente, en el ejercicio de sus dinmicas poltico-militares, que se encuentran ligadas a aspectos fsicos y geogrficos propiamente dichos como el relieve, clima, vegetacin, recursos naturales, como tambin la infraestructura vas de comunicacin terrestre, fluvial y medios de telecomunicacin- y la ubicacin especfica de otros actores, su permanencia y movilidad. Teniendo en cuenta estas variables, el control y dominio territorial sobre una regin varia, ejercindose no solo a travs de una presencia directa y visible de la tropa, sino por medio de alianzas entre actores, creacin de redes de apoyo y la generacin de acciones mviles, fractales y discontinuas, que brinde entre la poblacin y los agentes externos, la sensacin de una continua presencia. En su accionar militar la insurgencia clasifica entonces las regiones de acuerdo a la dinmica militar, poltica, organizativa y de cohesin que pueda desarrollar en cada una de ellas. La presencia y dominacin de un territorio por parte del actor insurgente implica el anlisis, utilizacin y aprovechamiento de los recursos de la regin y el entrelazamiento con la poblacin, lo cual se traduce en una relacin tradica entre el actor armado, poblacin y territorio la cual se ha desarrollado en las fases de aproximacin, colaboracin y consolidacin. En el marco de este planteamiento general la investigacin aborda el estudio de la presencia regional desde un enfoque que examina las particulares formas de ocupacin y copamiento territorial diseadas por la organizacin en su VIII Conferencia para dar cobertura a la totalidad del territorio nacional, avanzar en su proyecto estratgico de enfrentar el Estado, derrotar sus fuerzas Armadas y tomarse el poder poltico. La importancia de este tipo de investigacin consiste en que permite descubrir en el territorio local-regional, los mapas de conflicto, sus lgicas de enunciacin y las dinmicas en su especificidad, que les dan sobre un escenario concreto, identidad propia. A travs de este tipo de trabajo investigativo se busca avanzar en el camino de un tratamiento diferenciado del conflicto bajo la premisa de que siendo Colombia un pas de regiones, marcadamente distintas en sus desenvolvimientos econmicos, polticos y culturales, se requiere de un conocimiento que profundice en la especificidad del conflicto local-regional. Camino de lo que hemos dado en

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denominar un tratamiento diferenciado para la construccin de una paz duradera. Desde luego el proceso de investigacin no resuelve estos problemas y apenas introduce una percepcin del territorio centrado en las dinmicas de la guerra y sus actores desde una perspectiva que busca dar razn por los flujos y reflujos del mismo. Este trabajo resulta ms relevante en la actualidad, donde, dada las dinmicas de la guerra, se requiere que sectores de la acadmica, la sociedad civil y poltica recreen y construyan escenarios en los cuales los procesos de profundizacin de la democracia, construccin del desarrollo regional y de la convivencia ciudadana se potencialicen sobre la base del conocimiento de la naturaleza y fundamentos de los conflictos que se viven en los escenarios local-regional. Uno de los resultados adicionales ms significativos de este proceso es la formacin de un grupo de jvenes investigadores en conflicto social y armado, que desde distintos grados de formacin profesional, niveles de pregrado y postgrado, se han articulado para compartir aprendizajes y bsquedas en un interesante proceso cargado de inquietudes, preocupaciones y entusiasmos personales y colectivos. El grupo ha madurado en su capacidad para investigar, formularse problemas y preguntas, elaborar instrumentos, enfrentar situaciones de riesgo, afinar el anlisis y la objetividad frente a los temas que se tratan; entender lo que significa el trabajo disciplinado de indagacin, la construccin del rigor investigativo y valorar la importancia de la experiencia adquirida. Como investigador principal he querido distribuir la responsabilidad del trabajo de manera colectiva colocando a cada uno de los co-investigadores del grupo a la cabeza de cada captulo segn el grado de compromiso que hayan tenido con el mismo, creo que es la manera adecuada de ponderar en alta estima sus esfuerzos y de asumir de manera plena la responsabilidad de la investigacin. El grupo de investigacin coloca a disposicin de la academia un archivo histrico que constituye el soporte de la investigacin pero que a la vez sirve para que otros investigadores tomen la informacin, los datos existentes en l y, nutran con ellos sus propias investigaciones. Esta investigacin, igualmente, ha sido til a los programas de formacin posgraduada, apoyando el desarrollo de los seminarios y tesis de grado, tanto en maestra como en doctorado y contribuyendo a llenar los contenidos de los seminarios del pregrado que giran sobre estos temas en las carreras de ciencias humanas. Carlos Medina Gallego Investigador Principal Grupo de Investigacin en Seguridad y Defensa Lnea de Investigacin: Actores Armados

Primer Captulo ACTOR ARMADO, TERRITORIO Y POBLACIN Las lgicas de la guerra irregular
Santos Alonso Beltrn Beltrn

La relacin territorio-poblacin-actor armado es el elemento fundamental para entender los desarrollos de los conflictos irregulares que an se presentan en el mundo. Los conflictos armados internos, como el que sufre Colombia, muestran dinmicas complejas donde los actores armados usan de manera estratgica la relacin con la poblacin donde actan, utilizan a su favor las caractersticas del territorio y, adems, desarrollan un proceso de insercin en las lgicas gubernativas y de gestin de los asuntos pblicos. As las cosas, develar las estrategias de los actores y los posibles desarrollos del conflicto pasa por entender y describir las dinmicas de insercin de los actores, las apuestas de la poblacin y los usos que el actor armado hace sobre el territorio. En esta perspectiva es necesario construir un referente analtico, una herramienta que nos ayude a comprender la importancia que el espacio, ms all de su simple connotacin fsica, puede significar para los actores armados1. Empecemos diciendo, entonces, como el espacio es ms que una realidad fsica, el cual se despliega como una multiplicidad de relaciones sociales, que si bien tienen un claro componente fsico centrado en lo geogrfico, son las interacciones sociales las cuales, en tanto dan sentido al espacio, lo constituyen como una realidad social y poltica, lo cual suele denominarse: territorio. El espacio como territorio es una realidad vivida por los sujetos, un lugar imaginado, una experiencia de construcciones subjetivas; es la experiencia cotidiana de los individuos en el medio fsico donde se mueven. Esta vivencia les permite llenar de sentido los lugares, nominarlos, apropirselos simblicamente, solo de
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En este sentido: Delgado, Ovidio. Debates sobre el espacio en la geografa contempornea, Universidad Nacional, Bogot, 2003; Montas, Gustavo. Espacios y Territorios, Universidad Nacional, Bogot, 2004; Universidad de Antioquia (Varios autores) :(Des) territorialidades y (No) lugares, Editorial la carreta Social, Medelln, 2006.

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esta manera el espacio deja de ser un ente abstracto y exterior a los hombres para convertirse en una realidad vivida que se desarrolla como experiencia particular. Sin embargo la experiencia sobre el espacio no puede considerarse como un ejercicio nicamente individual, el espacio es una realidad construida por los sujetos pero en su experiencia social, en las mltiples disputas que se desenvuelven en la vida en comunidad. Son los colectivos humanos los que construyen el espacio en la complejidad de su manifestacin fsica aunada a las relaciones de poder que tejen como grupos en la convivencia espacial. Las relaciones polticas son relaciones en y con el espacio geogrfico, son relaciones de poder que ocurren en los marcos fsicos de las comunidades polticas y que a su vez entraan verdaderas disputas por organizar el territorio en pos de construir formas de dominacin especficas2. Los miembros de una comunidad poltica desarrollan su actividades en un medio fsico que los limita y tambin los conecta con otras comunidades, les impele a separarse de otras comunidades polticas a travs de los limites espaciales, y en el mbito interior obliga a que los sujetos organicen formas especficas de administracin del poder, la cual por supuesto tiene una materializacin en el territorio que ocupan. Es decir, que la relacin estado-nacional es primera, y principalmente, una relacin de orden territorial, de apropiacin poltica del espacio, de segmentacin y administracin de los lmites internos de las comunidades nacionales, y de demarcacin, separacin y relacin con las comunidades vecinas: las fronteras naturales seran convenciones cuyo sentido real solo puede ser conferido por los lmites polticos. En la guerra el territorio es esa construccin social que los actores armados tratan de modificar segn sus propios intereses; por ello, analizar la guerra es estudiar las relaciones de poder desde diferentes perspectivas: los recursos econmicos, la demarcacin de los lmites geogrficos de la confrontacin, la construccin de comunidades afectas a sus proyectos e intereses, la ocupacin de los espacios para resolver las demandas logsticas de la guerra, en fin, en la construccin social de los territorios, cada actor armado, se preocupa que sus intereses sean resueltos favorablemente.

1. Actor- Territorio- Poblacin: Consideraciones iniciales


La dinmica de la guerra insurgente esta signada por un horizonte poltico- ideolgico. En el marco explicativo de la accin subversiva juega un papel primordial la fundamentacin que los alzados en armas dan a su lucha, de all derivan un discurso que presentan a la sociedad y que contraponen a la fundamentacin legitimadora en la que descansa el ejercicio del poder por parte del Estado. La violencia que desarrollan los insurgentes no es un recurso aislado de la fundamentacin poltico-ideolgica, al contrario debe ser entendido en el contexto de la caracterizacin que realizan sobre el sistema de dominacin. Vistas as las cosas, la guerra insurgente, la guerra irregular, se desenvuelve a travs de una accin violenta contra las agencias armadas del Estado y como una accin de construccin de legitimidades alternativas, de discursos contra2

La discusin en este punto puede construirse de manera muy completa a partir de los textos de David Harvey especialmente el texto Espacios del capital. Hacia una geografa critica Editorial Akal, Madrid, 2007.

Captulo 1 / Actor armado, territorio y poblacin

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hegemnicos. Es en este marco que se mueve la accin de los alzados en armas que tiene como teatro material de ocurrencia el territorio y la poblacin que lo habita. Los actores se mueven dentro de zonas geogrficas a las cuales dan caractersticas y connotaciones dismiles. En la relacin del actor con la regin es importante la actividad econmica que se desarrolla en ella, en tanto que si la zona no es rentable en trminos econmicos y no hay posibilidad de impuestar, el actor armado irregular no podr permanecer, y si lo hace ser slo de forma tenue y conectada estratgicamente con su centro de abastecimiento. La relacin de los actores con el territorio, se inscribe en la posibilidad que ofrezca l mismo a la construccin de una economa de guerra que se inserta en las lgicas de acumulacin econmica convencional nutrindose de ellas e incluso articulndose a su desarrollo desde enfoques claramente poltico- militares. En el desarrollo de las guerras irregulares la configuracin fsica de la regin ha ido perdiendo importancia: a los grupos irregulares, especialmente a la guerrilla, le interes durante muchos aos hacerse corredores de repliegue de sus fuerzas guarnecidos por accidentes geogrficos, selvas o terrenos de difcil acceso. Se buscaba de esta manera mantener la ventaja en estas zonas lo cual los llev en ocasiones a eliminar las obras de infraestructura, como puentes y carreteras, bajo el criterio que al hacerlo igualaban en condiciones tcnicas al enemigo y mantenan la ventaja estratgica del conocimiento del terreno, esto ha ido cambiando con los nuevos modelos de confrontacin militar impulsados por el Estado apoyados, ahora, en aspectos de inteligencia militar y tcnica y en una nueva reconfiguracin de las lgicas y percepciones del territorio. El territorio como espacio fsico, es a la vez una bisagra de conexin con otras regiones, con otras poblaciones, con otros recursos. La conectividad juega un papel crucial, plantea un componente estratgico para una guerra que se pelea todava militarmente a travs de choques armados de combatientes, no obstante, la transformacin que se han producido en las operaciones tcticas de las fuerzas militares del Estado, desplazadas hacia el campo de la inteligencia y la sorpresa area. Desde la ptica insurgente, los corredores estratgicos no son invenciones, son concreciones indispensables que aumentan o disminuyen el inters sobre el territorio. Los actores armados se mueven en medio de poblaciones y ellas a su vez guardan relaciones complejas con los armados. Varios elementos caracterizan a la poblacin respecto a su actitud con el actor armado: en primer lugar su organizacin, especialmente el grado de cohesin y con ello su unidad en la gestin de necesidades, solucin de conflictos y la interaccin antes de la entrada del actor armado. As las poblaciones con procesos organizativos exitosos y consolidados sern un campo poco frtil para la insercin del actor armado y ste tendr que relacionarse con ellas mediante la intimidacin o la agresin con el fin de romper las uniones y crear estructuras generadas por l mismo, excepto cuando estas organizaciones pueden estar signadas por trabajos polticos conectados con el actor armado o que le confluyen ideolgicamente, en tal caso el actor tratar de cooptarlas y controlarlas. La radicalidad de la accin conjunta de la poblacin y su capacidad de aislarse de la confrontacin harn que el actor armado adquiera otra configuracin. La persua-

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sin, el trabajo poltico, la articulacin social a procesos productivos, la coercin y la intimidacin definen la naturaleza de los amarres relacionales entre los actores armados y la poblacin en un territorio determinado. As mismo, el actor armado puede encontrar organizaciones delincuenciales de mayor o menor grado de complejidad que pueden disputarle el dominio o pueden obstaculizar su presencia; ante ello, el actor puede tener diferentes formas de comportarse, desde la instrumentalizacin de los grupos de violencia comn, como bandas o pandillas, hasta su combate frontal con el fin de garantizar su dominio y ganar algn grado de legitimidad. El actor armado tambin est signado en su accionar por las formas y apreciaciones en el ejercicio de la violencia que desarrolle. En algunos momentos la instrumentalizacin de la violencia es fundamental en el objetivo de causar terror y desplazar o demostrar su presencia y cohesionar. La violencia es diferente cuando el actor armado la usa contra su contrincante organizado que cuando lo hace contra la poblacin que supone cercana a l. De la forma en que el actor decida la razn de la utilizacin de la violencia depende la naturaleza de los eventos de la misma: amenaza, agresin fsica, desplazamiento, despojo hasta el asesinato y la masacre. La composicin social del propio actor es tambin un factor de clasificacin, as como la forma de adhesin de sus miembros y de encuadramiento y filiacin al grupo3. El territorio es un espacio de confrontacin poltica y militar por el ejercicio del poder en el cual los recursos y la poblacin son un objetivo a ganar y la unidad de referencia a travs de la cual se mide el desarrollo de la confrontacin armada. El territorio adquiere mltiples formas que dependen todas de la manera en que se desarrolla sobre l la confrontacin, la que no siempre es militar. Por esta razn, la poblacin se mueve desde distintos mbitos y posibilidades en las dinmicas del conflicto, como partcipe o receptora de las acciones que los actores armados desarrollan o de sus propias iniciativas de organizacin y resistencia. La particularidad que tienen las guerras irregulares es que un territorio puede estar inmerso en una confrontacin armada y no tener en sus espacios ningn tipo de accin militar y, sin embargo, ser parte esencial de acumulacin poltica y econmica en el desarrollo de la confrontacin, sin ser, necesariamente, corredores o zonas de influencia marcada o liberadas.

2. El poder de la ideologa: la guerra irregular como guerra revolucionaria


En lo militar el actor irregular se plantea objetivos tcticos, en ellos no hay una visin de los planteamientos poltico-ideolgicos, aqu operan solamente las ventajas militares que pueda conseguir. Pero, en estas condiciones, la confrontacin tendra una carga predominantemente militar y seguramente su legitimidad sera en extremo precaria. La caracterstica que tienen las luchas irregulares es que unidos a
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En el desarrollo de este apartado seguimos los planteamientos de Serje, Margarita. El revs de la nacin. Territorios salvajes, fronteras y tierras de nadie. Bogot: Uniandes-Ceso, 2005; Ortiz, Carlos Miguel. Actores armados, territorios y poblaciones. Revista Anlisis Poltico No. 42, Mayo- Agosto, 2006. Bogot.

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los objetivos tcticos y en un nivel de marco referencial, estaran los planteamientos poltico-ideolgicos del actor armado que se constituyen como objetivos estratgicos. Los planteamientos tcticos en concordancia con los objetivos poltico-ideolgicos, suelen sufrir distorsiones en su realizacin, los actores armados tratan de mantener sus acciones fieles a ellos, pues, en esencia, son los que justifican y dan sentido y significado a su lucha. En la guerra revolucionaria, toda la accin poltico-organizativa y toda accin militar descansa en una fundamentacin poltico-ideolgica, en unos principios que conectan la violencia y la organizacin poltica del insurgente.

a. La conexin entre la guerra y la poltica4


La poltica puede ser definida de mltiples formas, de hecho su carcter polismico permite mltiples aproximaciones al concepto. Sin embargo, de manera particular en el ordenamiento social el ejercicio poltico se concibe como la accin a travs de la cual se organiza el poder en una sociedad. Actuar en poltica no es otra cosa que disputar la conduccin de la sociedad a travs del ordenamiento de los medios materiales de dominacin y de la creacin de un aparataje institucional que permita el ejercicio de dicha dominacin, todo ello amparado en la generacin de un marco legitimatorio que garantice la aceptacin a los detentadores del poder por parte de los dominados. La poltica as vista no excluye la utilizacin de la fuerza fsica y la violencia para garantizar el ejercicio de la dominacin. La violencia fsica sobre los dominados es un recurso tan recurrente en la poltica que algunos autores5 llegan a afirmar que si bien la poltica no se expresa exclusivamente a travs de la violencia, sta s es su medio especfico. En este camino construyen la definicin de poder poltico como la institucionalizacin de las relaciones de poder en la sociedad gracias a la cual un grupo puede apelar con exclusividad y universalidad al ejercicio de la fuerza sobre los dominados. Para otros autores, la violencia en la poltica no es en lo absoluto un recurso propio de la accin de construccin social del poder, sino por el contrario, su total negacin. Para estos tericos6, la poltica es por excelencia, el campo de construccin de los acuerdos sociales a travs del ejercicio discursivo que permite llegar a consensos sin apelar ni al uso, ni a la amenaza de uso de la fuerza fsica. En estos dos extremos, estara el ejercicio de la poltica propiamente dicha, es decir, la poltica sera a la vez conflicto y tambin consenso. Los grupos armados que disputan el poder poltico a travs del ejercicio de la violencia conciben la poltica no solo desde el campo de la construccin colectiva de acuerdos y la bsqueda consensuada del bienestar general sino tambin desde la visin de la dominacin articulada a la exclusin econmica y social de mayoras
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La discusin desarrollada en este acpite puede encontrarse de manera ms amplia en el trabajo: Beltrn Beltrn, Santos Alonso: Consideraciones en torno al concepto de violencia poltica, Tesis de Grado, UN, Bogot, 2004. En este espectro podrn ubicarse a Weber, Schmitt, Marx, e incluso al propio Hobbes. Ver Beltrn Beltrn, p. Cit. La poltica como campo de deliberacin y la construccin de acuerdos puede ser vista en Arendt, Rawls, Habermas, etc. Ver Beltrn Beltrn p. Cit.

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por minoras hegemnicas. Para los alzados en armas contra el rgimen instituido, los detentadores del poder utilizan la violencia como puntal de su estrategia de dominacin construyendo un discurso artificial y engaoso para mantener tanto su posicin de dominadores como para legitimar el uso que hacen de la violencia contra los que se les oponen. De esta manera, si el poder instituido, minoritario e ilegtimo, como lo sealan los grupos insurgentes, utiliza la fuerza para garantizar su hegemona, los dominados estn tambin en la posibilidad de utilizar la violencia contra el poder del establecimiento. Esto lo consideran por excelencia poltico y denominan violencia poltica. La discusin sobre el carcter terrorista de la violencia poltica es en este sentido tan mvil como los fines que cada bando busca conseguir, de all que para los alzados en armas contra el Estado la violencia que ste ejerce no es ms que terrorismo de Estado, mientras que para el establecimiento y su gobierno de momento, la violencia de los insurgentes es solo terrorismo, una violencia minoritaria, ilegtima y criminal.7 La lgica de los alzados en armas contra el Estado va ms all de un simple ejercicio militar contra la fuerza pblica toda vez que trae aparejada la construccin de un discurso que presente la causa insurgente como una respuesta legtima y justa contra un orden opresor. Para los alzados en armas, la poltica es tanto un ejercicio de construccin de legitimidades a travs de la publicidad de sus objetivos, como un ejercicio de violencia contra lo que ellos denominan aparatos represivos del Estado. La frontera entre la poltica y la guerra es para ellos absolutamente flexible, hacer la guerra contra el Estado ser el smmum de la poltica. Estas organizaciones se consideran a s mismas partidos en armas, autnticos partisanos, combinan la accin armada con la construccin partidaria y si bien pueden incurrir en las crueldades de la guerra, justifican su accin como efectos colaterales de una violencia justa por una causa justa. Esto permite ver que, para ellos, es lgico construir aparatos armados, como estructuras de partido, que por su naturaleza poltico-militar son en lo esencial un poder contra-hegemnico. El caso guerrillero es el ms cercano a estas observaciones, el guerrillero se estima a s mismo un partisano, su accin armada es una accin poltica que se despliega contra los dominadores, el fin ltimo es transformar un estado imperante de cosas que juzga injusto en una nueva organizacin social, donde supone se realizarn los valores que en el estado actual ve negados. El guerrillero sintetizara de esta manera al poltico y al militar, su estrategia de acceso al poder combinara la construccin de bases sociales organizadas en aparatos partidarios afines a sus objetivos y el reclutamiento de efectivos para la formacin de un ejrcito ligero, mvil y telrico, en ltimas un ejrcito irregular, contra la dominacin. La relacin entre el partido y el ejrcito es muy variada, puede ir desde la subordinacin, la indiferenciacin, hasta el desarrollo paralelo en trminos de espe7

No es nuestra intencin entrar en esta discusin y solo la abordamos con el fin de mostrar lo cercano que est el ejercicio poltico de la accin violenta, tanto para mantener una configuracin particular del poder, para defender al Estado, o para conseguir un nuevo orden poltico, para derrocar el Estado.

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cificidad de las competencias. El calificativo que se endilga a s mismo el guerrillero es el de revolucionario y a su guerra la designa una guerra revolucionaria, de all que el horizonte de proyeccin poltica subsuma a la accin armada y a la accin partidaria en una sola estrategia de toma del poder. En el caso colombiano, la lucha guerrillera ha tenido mltiples transformaciones, ms an en un conflicto interno que se ha prolongado por varias dcadas. Estos cambios, han llegado a cuestionar el papel de los insurgentes como sujetos polticos que se enfrentan al poder instituido: la prolongacin de la guerra interna, la degradacin de los mtodos por las partes, la irrupcin del narcotrfico, la corrupcin en la poltica y la comisin de crmenes de lesa humanidad le han restado brillo al carcter poltico de los actores insurgentes. Sin embargo, al actor insurgente, en este caso las FARC- EP, interesa mirarlo en la construccin poltica que realiza y la accin armada que despliega de manera prctica, en este anlisis la lgica militar se relaciona, casi se subordina, a la lgica estratgica de la accin poltica.

b. La especificidad de la guerra irregular


La guerra revolucionaria es una guerra irregular. El guerrillero, el insurgente, es un actor poltico-militar que disputa el poder al Estado. La tropa guerrillera es una tropa irregular: mvil, ligera y telrica8. La irregularidad implica que a diferencia del ejrcito oficial, la tropa guerrillera combate en la ilegalidad y clandestinidad sin atenerse a los desarrollos normativos de la guerra entre ejrcitos reconocidos y organizados. El insurgente como irregular no busca distinguirse de la poblacin civil, ni da a conocer sus lneas de mando, no utiliza siempre armas convencionales, ni se rige por cdigos conocidos y, fundamentalmente, basa su estrategia en la desinformacin, en una amplia campaa ideolgica y en las acciones militares contra objetivos enemigos que pueda atacar sin desarrollar, en principio, una campaa extensiva y total contra el ejrcito oficial. La irregularidad de la tropa insurgente le permite suplir la desproporcin de fuerzas en el campo de batalla. La movilidad de los insurgentes es otra de sus armas fundamentales; les permite la dispersin y la concentracin de tropas para asediar un objetivo o para dispersarse luego del ataque a las fuerzas oficiales9. Mientras que los ejrcitos oficiales tienen dificultades para desplazarse por el territorio y por ello deben concentrarse en puntos especficos de la geografa para defender objetivos estratgicos o para iniciar desde all campaas militares10, el insurgente puede moverse en unidades
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En este sentido es necesario consultar: Schmitt, Karl: Teora del Partisano: Notas complementarias al Concepto de lo Poltico Ibd. En el caso colombiano entendemos que este problema del ejrcito oficial se habra solucionado a partir del rediseo institucional que desarroll una combinacin de emplazamientos militares estratgicos (bases de alta montaa), tropas ligeras de ocupacin (Soldados campesinos) y unidades militares mviles especializadas (FUDRA, brigadas mviles). Adems, la modernizacin de la Fuerza Area, el fortalecimiento de la Infantera de Marina y el mejoramiento de la inteligencia tcnica y de la tecnologa y el armamento coadyuvaron en este proceso. En ese sentido ver: Borrero Mancilla, Armando: Los Militares: los dolores del crecimiento En: En la encrucijada: Colombia en el siglo XXI. Bogot. Editorial Norma. 2006.

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pequeas por todo el territorio y obligar a la dispersin de unidades oficiales fciles de emboscar o generar la desproteccin de objetivos atacables por la incapacidad de cubrimiento por parte del ejrcito. La movilidad del insurgente, le permite convertir el territorio nacional en un teatro de guerra extendida. La tropa insurgente es una tropa ligera que no se concentra en la edificacin de emplazamientos militares estables que deba defender, ni utiliza armas que demanden una disposicin territorial inmodificable11. El carcter de tropa ligera implica que el insurgente desarrolla una guerra de golpes de mano, acciones sorpresivas, limitadas en su capacidad de destruccin, significa que se desarrolla una estrategia conocida como la guerra de la pulga, una guerra de ataques y de dispersin. Para el insurgente, su diferencia fundamental con el delincuente comn es su carcter ideolgico y su compromiso poltico. Para tericos de la guerra revolucionaria como Mao o Guevara, incluso para analistas desde la derecha como Schmitt, la ideologizacin del insurgente genera una enemistad poltica que lo impele a la accin armada, aun en desmedro de su propia vida y en pos de objetivos utpicos. La totalizacin ideolgica que genera la adscripcin partidaria neutraliza la visin del peligro y coadyuva a que la accin insurgente lleve a una guerra de enemistad ilimitada. Esta particular forma de percibir la guerra irregular ha sido aprendida y puesta en prctica por las estrategias de seguridad y defensa del Estado. En el nuevo ordenamiento de la guerra la fuerzas militares han avanzado en la irregularizacion de la confrontacin, han fragmentado los ejrcitos y los han convertido en actores de accin de guerras irregulares oficiales, soportadas en trabajos de inteligencia y contrainteligencia operativa estratgica, desarrollo tcnico para la confrontacin invisible y operacin sorpresa sobre blancos estratgicos de alto impacto. El territorio y la poblacin han adquirido una nueva dimensin en el conflicto que supera ampliamente la vieja concepcin de la guerra, por una nueva, selectiva, focalizada y dirigida a recuperar el territorio, comprometer la poblacin en el desarrollo de una estrategia de seguridad cada vez ms societal. Grupos insurgentes y fuerza pblica redefinen el escenario de la guerra en torno a las posibilidades que ofrece el territorio y la poblacin en el marco de nuevas formas de operar, centradas en la transformacin de sus tcticas militares y de guerra.

3. La dinmica territorial de la guerra irregular: el control del territorio y la organizacin poltica de la poblacin
La estrategia insurgente, implica una relacin estrecha con el territorio y con la poblacin. El guerrillero se desenvuelve como un combatiente de carcter telrico: en una relacin inescindible con el territorio. La guerra irregular se pelea en lgicas territoriales, en dinmicas de ocupacin y abandono de territorios, de permanencias abiertas y veladas, de movilidad y subsistencia. Las condiciones geogrficas influyen de manera importante en la guerra irregular, puede incluso que la ubicacin del pas impida que terceros interesados puedan brindar solidaridad
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Schmitt, Karl: Teora del Partisano: Notas complementarias al Concepto de lo Poltico.

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a los insurgentes o que el mismo tamao de la regin en conflicto sea un obstculo, por ser demasiado pequea, o que sus fronteras impidan la construccin de retaguardias o la consecucin de recursos logsticos. A nivel interno, el territorio tiene variables que debe tener en cuenta el ejrcito insurgente: relieve, vas de comunicacin, clima, vegetacin, recursos naturales, la disposicin territorial de los emplazamientos enemigos, sus nuevas formas de operar. La poblacin es el caldo nutricio de la accin insurgente: Afligido por su debilidad congnita, obrara como un atolondrado el insurgente que reuniese todas las fuerzas disponibles para atacar a su adversario de manera convencional, tomando por objetivo la destruccin de sus fuerzas y la conquista del territorio. La lgica aconseja llevar la lucha ms bien a un terreno diferente en donde le sea ms fcil equilibrar un tanto las desventajas fsicas que corren en contra suya. La poblacin representa este nuevo terreno. Si el insurgente se las arregla para disociar la poblacin del contrainsurgente, para controlarla fsicamente y contar con su apoyo activo, lograr triunfar en la guerra, porque en fin de cuentas el ejercicio del poder poltico depende del consentimiento tcito o declarado de la poblacin o en casos extremos de su docilidad y sumisin 12. En tanto combatiente telrico el guerrillero parece no poder retirarse, no poder abdicar, su lucha es una lucha en el terruo, de all es autctono.13

a. La utilizacin del territorio: zonas de presencia y zonas de trnsito


Hablar del territorio es hablar del mbito fsico donde se desarrolla la guerra y de los intereses de cada actor para controlarlo. En trminos militares su principal utilidad es la presencia, el dominio, la accin sobre el mbito territorial, que refleja la apuesta estratgica del actor armado en la consolidacin de sus objetivos de guerra, por ello anota Rangel: cada zona y cada departamento tienen un inters estratgico distinto para cada grupo irregular, en funcin de su ubicacin geogrfica y de las ventajas militares que pueda derivar de l, de la presencia de recursos econmicos que puedan ser potencialmente objeto de depredacin o de su importancia poltica.14 Sin embargo, la forma en la que se ejerce el dominio sobre la zona no es solo con la presencia directa sobre el territorio: si bien la presencia de tropa del actor armado, de manera continua y visible sobre el territorio, es una de las ms apreciables formas de control, este dominio tambin se puede ejercer a travs de la creacin de redes de apoyo, de alianzas con otros actores armados que hagan presencia en el territorio; adems el dominio no es constante, ininterrumpido, sino una accin mvil, fractal, una accin discontinua y dinmica. As las cosas, el dominio no es slo presencia total de combatientes sobre el territorio, o accin solitaria y absoluta de uno de los actores, pues sto supondra la ausencia de los contendores armados y de las interferencias que desarrollan
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David Galula. La lucha contra la insurreccin Barcelona. Editorial Herder. 1965. Ibd. Rangel Surez Alfredo: Dinmica reciente de la confrontacin armada en Cundinamarca, Vicepresidencia de la Republica, Bogot, 2006. Pg. 1.

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sobre el dominio. El actor armado utiliza el territorio de manera estratgica y realiza acciones de fuerza sobre l, acciones que tienen respuesta variada de los dems actores.15 Pero adems la accin sobre el territorio puede incluir la alianza con actores armados ilegales que hacen presencia, como bandas, grupos delincuenciales, organizaciones de vigilancia. Esta mixtura entre la jerarqua y la verticalidad de la organizacin armada y la flexibilidad de las organizaciones criminales de la zona conforman una red que permite el dominio del actor.16 La organizacin armada mantiene sobre el territorio una relacin compleja que va ms all del dominio se habla de: zonas de expansin, dominio, trnsito, refugio, retaguardia...17 La accin militar del insurgente entonces, clasifica las zonas de acuerdo con la dinmica militar y poltico-organizativa que pueda forjar en ellas. Para el insurgente habr zonas de bases regulares: zonas con guarnicin de tropa en las que puede realizar adiestramiento, reentrenamiento y educacin poltica a la tropa, en el momento de consolidacin esta zona permite al insurgente establecer un gobierno que le sea proclive y al que pueda influenciar abierta y directamente en las pautas econmicas, impositivas y de desarrollo de la zona; zonas de guerrillas: territorios con presencia de tropa insurgente pero sin la estabilidad de emplazamientos militares permanentes para el adiestramiento o la organizacin y sin la posibilidad de influenciar ni construir el gobierno territorial, en s zonas con algn grado de control insurgente pero en constante combate con las fuerzas oficiales aptas solo para la movilidad o el repliegue, en stas estaran los corredores de movilidad; zonas ocupadas: porciones de territorio donde el despliegue del ejrcito oficial impide la presencia abierta de los insurgentes y estos solo actan en unidades pequeas y clandestinas.18

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Como lo anota Salazar y Castillo: Generalmente se tiende a construir una geografa bsica de la confrontacin armada dividiendo el mapa en municipios de dominio y de disputa, sin embargo en muy pocas ocasiones se entra a discutir lo que se entiende por dominio () el dominio de una organizacin armada o de una coalicin de ellas sobre el territorio es una nocin ideal y abstracta () excluira en forma absoluta las acciones militares de organizaciones enemigas y supone tambin el monopolio absoluto de las armas dentro de sus lmites () no es lo que se observa en la realidad (). Los territorios descritos como de control por parte de una organizacin armada o de una coalicin de ellas, o en disputa dependen de la interaccin estratgica Salazar, Boris y Castillo, Maria del Pilar: La hora de los dinosaurios, Bogot: Editorial Centro de estudios de la realidad colombiana, 2001. Pg. 64. En este sentido: Un estudio sobre el departamento de Cundinamarca de 2005, reconoce que en esta zona de Colombia en donde se encuentra la capital del pas, los grupos armados actan precisamente en forma de red. Conforman redes de distintos niveles de mando y se apropian de mal de la zona que quieren controlar a travs de una particular forma de outsourcing que les permite comprar los servicios e organizaciones criminales menores que completan las funciones de ejercicio de violencia sin que sean las propias organizaciones () dado que las organizaciones ilegales no pueden permanecer estticas en la zona que quieren controlar (seran capturadas) garantizan su movilidad haciendo que organizaciones criminales establezcan controles sociales en las zonas de inters Salamanca, Manuel E. Una visin compleja sobre un sistema de conflicto armado: el caso de Colombia Instituto de Estudios sobre Desarrollo y Cooperacin Internacional. Consultado en: <http://www.hegoa.ehu.es/congreso/bilbo/komu/5_Conflictos/4_Manuel-Sala.pdf>.. Rangel Surez, Op.cit.; Ver tambin Ortiz, Carlos Miguel. Actores armados, territorios y poblaciones. Revista Anlisis Poltico No. 42, Mayo- Agosto, 2006. Bogot. El objetivo del insurgente ser transformar las zonas ocupadas en zonas de guerrilla y estas a su vez en zonas de bases regulares. Ver David Galula. La lucha contra la insurreccin; pginas 102-103.

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En el caso de zonas de trnsito o corredores estratgicos, son reas de conexin que permiten la aproximacin a zonas de importancia estratgica. Estos corredores permiten el trnsito de unidades armadas para realizar atentados, acciones de financiamiento como secuestros y extorsiones, asedio de estructuras de las fuerzas enemigas, entre otro tipo de acciones propias de la irregularidad de la confrontacin. Tambin son lneas que conectan territorios de presencia armada y organizativa del actor entre s a travs de zonas de baja presencia u hostiles. Un corredor estratgico garantiza el acercamiento, trnsito y repliegue de la tropa. Pero especialmente un corredor estratgico no es una zona de dominio constante sino una franja territorial que permite asegurar temporalmente el desplazamiento, garantiza la permanencia transitoria de unidades militares mviles o que facilita el suministro de la logstica.19 El uso de los corredores estratgicos tiene dinmicas diferentes: si la accin es de defensa del objetivo estratgico, el corredor garantiza la accin del adentro hacia el afuera; de tal forma, se fortalece la accin defensiva al blindar el objetivo estratgico; en el caso del asecho del objetivo estratgico, el corredor permite el acercamiento del afuera hacia el adentro, el cerco, el copamiento militar del objetivo y el repliegue. La accin de los actores armados entre s, en relacin con los corredores estratgicos, es solidificar los propios e interrumpir los del adversario; la lgica es clara: asfixiar al adversario militar (poltica, organizativa, logstica y militarmente) y afianzar sus frentes de organizacin y finanzas. Adems del trnsito, el corredor permite blindar las zonas de dominio del actor armado, en este sentido romper el cerco o cercar es el objetivo de la consolidacin del corredor estratgico.

4. La expansin de los actores irregulares: copamiento territorial y consolidacin poltica


Las organizaciones insurgentes en su proceso de expansin desarrollan una serie de pasos y tareas que, aplicadas de manera secuencial, permiten la ocupacin de nuevas zonas y la utilizacin, para ello, tanto de recursos de la regin como de una relacin particular con la poblacin. Si bien este proceso puede variar es posible descubrir una serie de regularidades, por tanto se puede afirmar que existe una estrategia de crecimiento que implica una relacin tradica entre el actor armado, la poblacin y el territorio a ocupar. Una primera fase podra denominarse de pre-insurgencia, que corresponde a una etapa de identificacin de los liderazgos al interior de la poblacin con el fin de empatar con el trabajo poltico de la organizacin armada.20 La organizacin per19

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Ver: Cadena Montenegro, Jos Lus: La Geografa y el Poder. La Territorializacin del Poder en Colombia: El Caso de las FARC. UPTC, 2002, Bogot. Mimeo: un corredor es una ruta de movilizacin, una lnea de aprovisionamiento poltico y militar Pg. 245. En el documento de la vicepresidencia de 2006, se asegura que la preinsurgencia corresponde a una primera etapa en la que emerge un liderazgo en respuesta a agravios domsticos o influencias externas Rangel Surez, Alfredo. Dinmica reciente de la confrontacin armada en Cundinamarca. Bogot: Vicepresidencia de la Repblica, 2006.

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mea la regin y desarrolla un primer trabajo de inteligencia que busca conocer la poblacin, ubicar posibles puntos de apoyo, adems promueve la radicalizacin del discurso en la poblacin identificando los temas neurlgicos de su situacin en materia econmica (tenencia de la tierra, relaciones de explotacin agrominera, formas de adscripcin laboral...), poltica (denuncias de corrupcin o gamonalismo en la zona) y social (acceso a la salud, la educacin y discriminacin social). En esta primera etapa el movimiento inicia ligeros acercamientos a la poblacin y no se muestra como una fuerza armada, sino que sus miembros aparecen como campesinos o activistas de paso por la zona. Estos activistas hacen parte de las llamadas comisiones de masas o comisiones de organizacin, destacadas desde las unidades militares para el acercamiento a la poblacin o para el fortalecimiento de los vnculos en las zonas donde ya hay presencia. La intencin, en primer lugar, no es reclutar sino crear confianza y desde all garantizar el trabajo poltico militar posterior.21 La segunda aproximacin, en trminos de inteligencia, consiste en levantar la informacin sobre los lderes y las personas con autoridad civil en la regin, adems de una primera informacin sobre familias o individuos pudientes en trminos econmicos.22 Terminada la fase de proximidad, con la informacin sobre los temas neurlgicos para la poblacin, la identificacin de los lderes, autoridades de la regin e ilustracin preliminar frente a posibles fuentes de financiacin, el movimiento enva nuevamente a la comisin o sta contina en los alrededores para estrechar an ms los lazos con la poblacin civil con el objetivo de probar la fidelidad de los posibles apoyos identificados. En este momento inicia la relacin econmica con el movimiento donde incluye que algunas personas de la poblacin compren vveres, los transporten y en ocasiones permitan el alojamiento de los insurgentes. Los apoyos civiles iniciales deben ahora comenzar a desarrollar funciones de inteligencia de combate trayendo informacin en bruto sobre la ubicacin de los puestos militares y la cantidad de efectivos que se encuentran en cada guarnicin o instalacin militar.23 Luego de esta etapa la comisin parece crecer, es decir, un mayor nmero de combatientes empieza a verse por los alrededores y la poblacin se percata de que el actor armado est ya en la zona porque se deja ver en las veredas, de camuflado y
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En el caso de las FARC, esta etapa es descrita en un reportaje de la revista Semana: La comisin de trabajo de masas de las FARC llega hasta las veredas remotas, son tres o cuatro guerrilleros del grupo. En ocasiones visten de camuflado llevan los rifles terciados y los brazaletes que los identifican como miembros de la guerrilla. A veces llegan de civil, saludan a los dueos de la casa como si los conocieran de toda la vida. Conversan un rato, los ayudan a lavar la loza o a hacer el almuerzo. Mientras tanto ellos hablan de la debilidad del estado, de que ellos son la autoridad y que estn all para protegerlos. Los convencen. Su intencin conocer la familia y lograr su simpata. As reclutan las FARC. En: Semana On line, 17 de Julio de 2006. Consultado en diciembre de 2007. En estas comisiones se determina quines son los lderes de la regin o municipio, que pueden ser los miembros de las JAC, los alcaldes, curas, gerentes de banco y todas aquellas personas que se encuentran en cargos de poder realizamos los estudios socioeconmicos donde conocemos s los hacendados y terratenientes de la regin. Averiguamos quienes de ellos han robado sus tierras y como ha sido el proceso de crecimiento Pea, Carina. La guerrilla resiste muchas miradas. Anlisis Poltico N32, Diciembre. Bogot: IEPRI-UN, 1997. Pg. 96. Terminan la visita y regresan a las dos semanas. Pasan, echan un vistazo, saludan y piden favores: que les traigan arroz, carne, granos y que de paso miren cuantos policas y militares hay en la zona As reclutan las FARC. En: Semana On line, 17 de Julio de 2006. Consultado en diciembre de 2007.

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armados. En este tiempo, como demostracin de haber llegado un poder armado que busca consolidarse en la zona, el movimiento insurgente realiza acciones de fuerza que se orientan a la limpieza de la zona: amenazar, desplazar y en ocasiones asesinar a ladrones, vagos o personas indeseables (abigeos, violadores, etc.), que en opinin de la propia poblacin generan caos e inseguridad. El fin primordial en este caso es presentarse como un orden nuevo capaz de controlar la zona, ejercer la violencia en forma sancionatoria y ejemplarizante. La gente empieza a ver en el actor armado una instancia de juzgamiento y castigo ms expedita y efectiva que la del propio Estado.24 Cuando la presencia militar es ms clara, y la poblacin ve al actor insurgente como la fuerza sancionatoria y efectiva en la regin, el movimiento est listo para pasar a la fase de organizacin que busca consolidar la presencia poltica, fortalecer las redes de apoyo e iniciar el reclutamiento en la zona.25 La presencia militar en el sector tambin asegura la iniciacin del financiamiento va rentas extorsivas, gestionadas a travs de la vacuna (extorsin peridica a actividades econmicas), el boleteo (extorsin ocasional a individuos), las retenciones (secuestros extorsivos) y el asalto a instituciones financieras de la comarca. Sin embargo, la violencia no es el primer recurso del movimiento para asegurarse su financiacin sino que una comisin llega hasta la potencial vctima y le insta a colaborar voluntariamente; si se niega, la organizacin armada inicia el asedio que puede terminar con la retencin, el asesinato de personas cercanas, o de la propia vctima26. Las polticas de financiacin causan inconformismo pero el movimiento armado las presenta como acciones necesarias que no afectan a la poblacin en general sino a los detentadores del poder o el capital en la zona, as se transforma un secuestro en retencin econmica, el boleteo o vacuna en impuesto revolucionario y el asalto a bancos o entidades oficiales en recuperaciones para la revolucin.27 Luego viene la etapa de consolidacin que implica ataques a unidades militares de las fuerzas oficiales o lo que la insurgencia denomina orden pblico (Pea Carina 1997) y el asentamiento en la zona a travs del desarrollo de milicias. La
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En ese sentido ver Rangel Surez, Alfredo: Guerreros y polticos: dialogo y conflicto en Colombia (1998-2002). Bogot: Intermedio Editores. 2004. Pag.151 y ss.; Rangel Surez, Alfredo. Guerra insurgente: conflictos en Malasia, Per, el Salvador y Colombia. Bogot: Intermedio editores. 2001. Pg. 438 y ss 657 y ss. Sobre el carcter de la justicia en la insurgencia ver Aguilera Pea, Mario. Justicia guerrillera y poblacin civil. Lima : Bulletin de lInstitut Franais dtudes Andines. N Temtico: Violencia colectiva en los pases andinos. 2000. Disponible en: <http://www. ifeanet.org/publicaciones/boletines/29(3)/435.pdf> fase de organizacin: construccin de infraestructura, reclutamiento de insurgentes, y adquisicin de provisiones as como consolidacin del apoyo local en el estado de la confrontacin. Observatorio del Programa Presidencial de Derechos Humanos y DIH. Panorama actual de Cundinamarca. Bogot: Vicepresidencia de la Repblica, Diciembre 2001.. Pg. 60. Hasta donde se pudo constatar por las entrevistas realizadas por el autor no hay violencia para obligar al ingreso, lo que la opinin pblica conoce como reclutamiento forzado, pero una vez se ha optado por entrar al movimiento armado es imposible salir libremente toda vez que esta conducta es tipificada como desercin, un delito que puede conducir a consejo de guerra y a sanciones que van desde los trabajos fsicos hasta el fusilamiento. Claro que cuando llegamos a una regin es difcil convencer al burgus de la importancia del plan. Esos cambios por tanto es necesario hacerlos por medio de la violencia Pea, Carina. La guerrilla resiste muchas miradas. Anlisis Poltico N32, Diciembre. Bogot: IEPRI-UN, 1997. Pg. 96. Entrevistas realizadas a excombatientes de FARC.

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consolidacin militar del movimiento insurgente trae aparejada afianzar los organismos de trabajo comunitario al interior de la poblacin, la identificacin de zonas de retaguardia, campamento en casos de ataque de la fuerza pblica, el desarrollo de proyectos econmicos de la mano de colaboradores en el rea (almacenes, bombas de gasolina, comerciantes, ganaderos), y como ya se mencion, el control del orden a travs de grupos de milicias enquistados en la poblacin.28 En tanto esto se produce, la organizacin est lista para desarrollar una guerra de guerrillas y transitar hacia el desdoblamiento a otra zona reiniciando el proceso.29 Para que todas las estrategias sean exitosas es necesario un equilibrio entre la accin armada y la organizacin de la poblacin civil, pues la hipertrofia de cualquiera de las dos puede generar una crisis al interior que degenera, a su vez, en un militarismo sin arraigo en la poblacin o en la imagen de debilidad del movimiento armado. Esto origina la incapacidad de financiarse y convertirse en el poder hegemnico de la regin. Las condiciones esenciales para la expansin y consolidacin de la insurgencia se dan por la sincrona y el desarrollo armnico de las dos caras del accionar subversivo en la poblacin: mantenimiento de la fuerza militar, que debe ser suficiente para controlar o eliminar otras formas de violencia y para aguantar ataques y soportar ofensivas de la fuerza pblica, lo cual es imposible de lograr sin la segunda, el apoyo civil fuerte y nutrido, con lo que se despoja de toda legitimidad a las autoridades locales, al gobierno central y a la fuerza pblica. Para ello el movimiento armado debe en primer lugar procurar el financiamiento de la fuerza armada, sin que descanse slo en las rentas extorsivas sino que stas se acompaen y combinen con la colaboracin financiera voluntaria, adems con las actividades econmicas propias de la organizacin. Esta colaboracin solo es posible si el movimiento armado logra leer las dinmicas organizativas y reivindicatorias de la poblacin civil: el tipo de estructura agraria (correlacin entre aparcera, posesin y latifundio); desarrollo poltico campesino (radicalismo anterior o trabajo poltico reivindicativo previo), cultura rebelde y movilizacin campesina (pasado insurgente, aparatos y estructuras organizativas
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Algunos llaman a esto fase de Guerra de guerrillas: desarrollo de tcticas usadas para atacar al gobierno (hit and run) extensiva actividad poltica insurgente. Rangel Surez, Alfredo. Dinmica reciente de la confrontacin armada en Cundinamarca. Bogot: Vicepresidencia de la Repblica, 2006. Pg. 60. Galula describe el proceso como una estrategia amplia y totalizadora: en primer lugar se precisa de un partido que construya, manipule y difunda una causa poltica para cohesionar a sus miembros y convencer a las capas populares afectas a la estrategia revolucionaria, el partido debe funcionar con un aparato de organizacin legal, abierta y pblica, pero tambin con una rama clandestina y conspirativa; el segundo paso implica la creacin de un frente amplio, dirigido por el partido, en s un ropaje de masas del que se recubre el partido para revertir su carcter minoritario y dbil hacia una organizacin amplia de masas de la que va reclutando cuadros para la insurreccin; en el tercer paso comienza la aparicin de acciones de guerrilla, ataques a las tropas oficiales en las que la movilidad, la irregularidad de los insurgentes, infringen desmoralizacin y desconcierto a las tropas emplazadas en la zona; a continuacin, en un cuarto momento, se pasa a la guerra de movimientos, estrategia militar mas asentada territorialmente, con desplazamiento de unidades grandes de tropas insurgentes y con objetivos militares de mayor envergadura, en esta etapa el partido est listo para tomar la conduccin poltico-administrativa de la regin de manera abierta y desafiando al poder central. Finalmente vendr la aniquilacin total, la expulsin de las tropas oficiales, la creacin de un gobierno de transicin, y la reiniciacin del proceso en otra zona.

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de la poblacin)30. La colaboracin es por supuesto necesaria pero no suficiente y en ocasiones a la voluntad la acompaa la fuerza, la obligatoriedad para que la poblacin se articule a la accin revolucionaria.31 As las cosas, la lectura es compleja, busca poner en conexin las relaciones de actores armados, poblacin y territorio32. De esta manera la guerra no es una confrontacin meramente ideolgica sino principalmente de estrategia y organizacin militar, y por supuesto, de las dinmicas propias de los cruces e interferencias entre los actores. Pero los actores armados no son los nicos participantes en la guerra: la poblacin civil tambin juega un papel protagnico, no es simple vctima de la guerra, tambin construye estrategias de accin en trminos racionales que implican aceptar, rechazar, abastecer o utilizar econmicamente a un actor armado o aliarse con otro. La dinmica del conflicto armado y en especial el desarrollado en Colombia, est sujeta a las diferentes caractersticas que presentan los actores armados y no armados, la poblacin y el territorio; la interaccin de estos elementos complejiza el desarrollo de la confrontacin armada. La guerra no es una actividad estancada, la accin sobre el territorio es fuertemente dinmica. Los avances tecnolgicos pueden hacer que la utilizacin del territorio vare, que la presencia fsica se construya de maneras cada vez ms complejas. En el caso de la guerra entre un actor armado irregular como la insurgencia y un actor institucional como las fuerzas armadas del Estado, la iniciativa tecnolgica parece estar ms del lado de las tropas oficiales que de los rebeldes. Los cuantiosos recursos que el Estado invierte para el mejoramiento de sus capacidades de hacer la guerra, en muchas ocasiones rebasan con creces las cuentas que los actores irregulares obtienen a travs de las rentas extorsivas, de tal forma que mientras el Estado puede dar gigantescos saltos tcnicos, la
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Ver: Wickham-crowley, Thimoti: ganadores perdedores y fracasados. Hacia una sociologa comparativa de los movimientos guerrilleros latinoamericanos. En: Eckstein, Susan: poder y protesta popular. Movimientos sociales latinoamericanos Siglo XXI Editores Mxico 1989. As lo reconoce el entrevistado del frente 22 por Carina Pea: la violencia revolucionaria es un elemento necesario para la transformacin social las colaboraciones con la revolucin se hacen por susto, por temor o por simpata con el movimiento el terror tambin funciona porque lo reconocen a uno. Despus con el trabajo de masas la imagen cambia Pea, Carina. La guerrilla resiste muchas miradas. Anlisis Poltico N32, Diciembre. Bogot: IEPRI-UN, 1997. Pg. 96. Siguiendo a Rangel: El crecimiento de los Frentes ser pues una operacin de suma importancia, implica un ciclo en el cual se estudia la zona a travs de una comisin de guerrilleros de civil que llegan a la regin, realizan el levantamiento de informacin principalmente sobre la poblacin, su composicin, la actividad econmica y la presencia del ejrcito y la polica. En un segundo momento esta misma comisin inicia un trabajo poltico destacando las contradicciones econmicas y sociales, permeando organizaciones sociales de base y vendiendo la legitimidad de la lucha armada. Pasado este acercamiento inicial, una vez identificado tanto las posibles bases de apoyo social como la ubicacin y presencia del ejrcito o enemigo, la comisin guerrillera empieza a dejarse ver como guerrilleros, se uniforma y transita por la zona, realiza acciones de limpieza social contra delincuentes comunes (abigeos, ladrones, drogadictos, etc.) con el fin de ganar legitimidad y demostrar poder. En la tercera etapa la presencia guerrillera es ms evidente, hay mayor nmero de combatientes y se va consolidando como el actor armado de la regin pero este ejercicio no es en lo absoluto mecnico implica una valoracin del territorio en muchos aspectos, al punto que desde lo econmico podra constituirse en zona de importancia de acuerdo a los recursos que genera y la forma en la que se pueden instaurar rentas extorsivas, en lo poltico en atencin a la presencia o no de trabajo organizativo pueda ser permeado, y en lo militar en cuanto al carcter de la zona en su relacin con las necesidades inmediatas del conflicto y la captacin de bases poblacionales.

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insurgencia apenas puede echar mano de tcnicas de guerra relacionadas con formas rudimentarias de enfrentar a las tropas oficiales. Sin embargo, de manera paradjica, este punto puede aun ser una ventaja estratgica para los alzados en armas. As pues, ms que el territorio como espacio fsico la poblacin se convertir en el indicador de la balanza en la correlacin de las fuerzas en contienda33. Con la superioridad tcnica a favor de las tropas oficiales que les permite la utilizacin de herramientas sofisticadas en la deteccin de los emplazamientos enemigos para ser bombardeados a distancia, con altsima precisin y bajo costo para sus propias fuerzas, los insurgentes se enfrentan a la necesidad de entablar relaciones ms estrechas con las poblaciones que les permitan generar mayores volmenes de informacin sobre los movimientos del ejercito estatal, pero que adems sirvan de escudo estratgico para lanzar ataques a la fuerza pblica. En este sentido los campamentos alejados de los centros poblados, ocupados por numerosos efectivos insurgentes y en una relacin simplemente logstica con los centros poblados tendern a desaparecer para dar paso a pequeas unidades fuertemente conectadas con las dinmicas sociales que se presentan en las poblaciones, con tareas de hostigamiento de unidades policiales y militares que hagan presencia en la regin, recoleccin de finanzas en los centros urbanos y construccin de redes de apoyo que puedan incluir actores delincuenciales como pandillas, bandas dedicadas al narcomenudeo y en fin, mltiples manifestaciones de delincuencia comn. Los insurgentes antes que transitar a una nueva etapa de la guerra estn regresando al manual de guerrillas clsico que aconsejaba que la relacin del insurgente con la poblacin sea la ventaja estratgica ms importante que tienen a la mano. La presencia sobre el territorio vuelve a hacer la manifestacin ms concreta de la guerra, hoy en ella se exigen a fondo los actores.

5. Las nuevas dinmicas del conflicto armado en Colombia


En las dos ltimas dcadas (1990-2010) el desarrollo del conflicto armado interno ha sufrido sustanciales transformaciones. Durante este periodo la dinmica del mismo ha girado en torno al crecimiento y profundizacin de las confrontaciones irregulares entre los diversos actores armados y las instituciones; la disputa por el control territorial y poblacional; la articulacin creciente de las economas ilegales del narcotrfico al desarrollo de la guerra; la insercin e influencia de los actores ilegales en el campo institucional, econmico y poltico - local, regional y nacional; la transformacin de las entidades de la fuerza pblica, de las estrategias de combate y lgicas de guerra; el involucramiento sistemtico de la poblacin civil en las tareas de seguridad y defensa orientadas por el Estado y la creciente internacionalizacin del conflicto en el marco de las polticas de seguridad global. Esta situacin demanda repensar el conflicto colombiano en sus mltiples y complejas dimensiones, as como en sus repercusiones e impactos estructurales desde una ptica que lo enmarca en el desarrollo del conflicto global armado.
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Esto parece reflejarse de manera muy notoria en los ltimos anlisis sobre el conflicto armado luego de la terminacin del mandato de Uribe Vlez. Ver especialmente: vila, Ariel. La guerra de las FARC y la guerra contra las FARC En: www.nuevo arcoris.org.co. Consultado enero de 2011.

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Los analistas del conflicto cada vez estn ms de acuerdo en la necesidad de releer las practicas y procesos mediante los cuales ste se ha ido transformando, en la medida en que ya no se explica con los tradicionales modelos analticos e interpretativos, demandando nuevos enfoques los cuales examinen las mutaciones que l mismo ha tenido en el ordenamiento de los conflictos del mundo de la globalizacin neoliberal, y en las expresiones que este adquiere en los contextos regional y local. Bajo esta perspectiva resulta de la mayor necesidad dejar de mirar el conflicto como un fenmeno estrictamente domstico entre grupos armados, fuerza pblica, narcotrfico y delincuencia comn para observarlo en el mbito del reacomodamiento del escenario estratgico global, donde el pas se articula como agente de seguridad en la rbita de influencia especifica de los Estados Unidos, en un momento en que esta potencia ve comprometida su presencia regional por el surgimiento de nuevos competidores y la creciente dificultad poltica para mantener fuerzas avanzadas en territorios nacionales cooperantes. La nueva configuracin del conflicto global genera una confrontacin por el dominio hegemnico donde se disputa el control territorial del planeta, el sistema de relaciones econmicas internacionales a travs del cual se accede a los recursos estratgicos, tangibles e intangibles, del mundo globalizado. La irrupcin de adversarios irregulares e hbridos, que operan por fuera de los usos y costumbres de la guerra, combinando mtodos y medios irregulares han obligado a una poltica de seguridad global que opera con un modelo de confrontacin institucional, donde se combinan enfoques y doctrinas tradicionales de defensa con prcticas irregulares de guerra, aplicadas a las polticas de seguridad y defensa global. La creciente irregularizacion de las operaciones militares ha forzado el desarrollo de capacidades especficas de las fuerza militares estadounidenses y de sus pases aliados para operar en contextos claramente irregulares en territorios estratgicos y frente a poblaciones y Estados en disputa. Esto ha impuesto la integracin de todas las fuerzas en una nica estrategia de guerra potenciando y unificando recursos, reclamando cooperacin activa de la comunidad internacional para afrontar el nuevo modelo de guerra compartiendo costos y responsabilidades frente a enemigos, que han sido globalizados en la poltica de seguridad dominante la cual se fija como propsito esencial el mantenimiento de la paz militar mundial, la seguridad global, estabilidad y confianza de los inversionistas de la economa global, al amparo del discurso de defensa de la libertad, la democracia y los derechos humanos. La seguridad global corresponde, en la concepcin norteamericana, a su propia seguridad nacional lo cual implica construir un ambiente estratgico internacional que se comprometa en garantizar la defensa del territorio de Estados Unidos, sus ciudadanos e intereses econmicos estratgicos frente a un posible ataque, mediante la disuasin, seguridad cooperativa, defensa avanzada o respuesta militar a cualquier modelo de agresin; a mantener la disuasin mediante la preservacin del potencial convencional y reforzamiento del podero nuclear, el sostenimiento de la presencia avanzada, el patrn de despliegue global y el fomento de los acuerdos de seguridad con terceros pases; a reforzar la seguridad cooperativa mediante el fomento de compromisos bilaterales y multilaterales o la prestacin de asistencia y ayuda militar directa a socios y aliados de Washington; a responder a cualquier crisis que surja

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en cualquier punto del planeta, que puede abarcar desde la asistencia humanitaria a la guerra convencional o nuclear contra adversarios avanzados, pasando por el combate irregular, operaciones de cambio de rgimen o de construccin nacional, con el propsito de triunfar en cualquier conflicto, bien sea convencional, irregular o hibrido y asegurar el pleno dominio militar en toda la gama de operaciones.34 Es en el marco de esta proyeccin militar norteamericana con planes de cooperacin, ayuda y presencia militar que se entiende la poltica de seguridad democrtica de las administraciones Uribe y Santos. La lectura nacional de las formulaciones generales de la poltica de seguridad global estadounidense adquiere una particular forma en su implementacin, que se ha venido manifestando de manera explcita en las transformaciones organizacionales y operativas de la fuerza pblica contra la insurgencia, el narcotrfico y el crimen organizado en el pas y que ha impactado de manera significativa las relaciones con la poblacin civil y el mapa demogrfico y humanitario.

a. Las transformaciones de la fuerza pblica en el campo operativo


Un conjunto de manifestaciones y prcticas de nueva naturaleza han trasformado sustancialmente las formas de operar de la fuerza pblica en el marco del diseo estratgico y tctico formulado por la poltica de la seguridad democrtica y en concordancia con la agenda de seguridad global. As, en el combate contra los grupos armados se ha buscado alcanzar la victoria militar mediante un modelo operativo en el que se combinan las formas convencionales de la confrontacin militar, con formas irregulares e hbridas que se fijan como meta la destruccin fsica de las unidades guerrilleras o la disrupcin funcional de las mismas. En el plano convencional se incrementa el nmero de efectivos pretendiendo mantener la supremaca militar, dando cobertura a todo el territorio nacional en el ejercicio monoplico del poder de la fuerza, se proyecta modernizar mediante reformas la institucin militar creando nuevos ordenamientos en la articulacin de las lneas de mando, procurando la estabilizacin y reconstruccin de las fuerzas armadas a travs de cadenas de mando unificadas y nuevos protocolos de actuacin. Sin embargo, la gran innovacin se ha producido en el mbito de lo operativo tctico que ha intensificado un modelo de combate irregular e hibrido, donde se combina la capacidad existente de combate tradicional, en particular la inclusin coordinada de la aviacin militar dotada de modernos recursos del desarrollo militar tecnolgico con la inteligencia tcnica y humana en el despliegue de operaciones especiales, el establecimiento de un modelo de relaciones de cooperacin civil-militar aplicados a la seguridad informantes, cooperantes, guarda bosques, familias en accin- y la creacin de unidades de confrontacin polivalentes y flexibles que se fijan en el mediano y largo plazo objetivos estratgicos de alto impacto. La ejecucin de estos cometidos se realiza siguiendo una serie de preceptos: Primero, conseguir la plena unidad de esfuerzo, mediante la accin conjunta o conjunto-combinada, entre el poder poltico y el poder militar en la optimizacin
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Guillermo Colom Piella, El nuevo concepto estadounidense para el empleo de la fuerza militar. ARI, No 70, pgs. 2-3. 23-04-2009. rea Seguridad y Defensa.

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de las acciones de gobierno dirigidas a dar el mayor respaldo orgnico y presupuestal a la fuerza pblica y la implementacin de nuevas prcticas institucionales de dicha fuerza, que define la accin unificada del mando militar en concordancia con el poder y el control poltico. Segundo, la seleccin de los objetivos operacionales busca no desgastar las fuerzas en el combate cotidiano y de bajo impacto, sino en la consecucin de objetivos que garanticen un ms amplio y duradero resultado; se reconoce la dificultad para descubrir y destruir los centros de gravedad de los adversarios irregulares y los mecanismos de reproduccin y renovacin parcial de los mismos, lo cual obliga a dar especial nfasis a la inteligencia operativa y a fijarle objetivos estratgicos de alto impacto (Los miembros del Secretariado y el Estado Mayor Central). Tercero, dadas las particularidades operativas de este modelo de confrontacin irregular se combinan las capacidades conjuntas, de todas las fuerzas y sus distintas unidades con el propsito de maximizar los efectos creados y evitar emplear distintas coordinaciones que aadan sin resultados mayor complejidad a la conduccin de las operaciones. As mismo, se ha establecido, que siempre que la situacin lo requiera bien sea por razones polticas u operativas- , se actuar indirectamente a travs de socios y aliados (contratistas y paramilitares), en posibilidades que podran entraar la necesidad de la conduccin de operaciones encubiertas. El nuevo modelo busca garantizar la autonoma operativa de la fuerza conjunta en todas las dimensiones (tierra, mar, aire, espacio, ciberespacio e informacin), lograr la flexibilidad operativa con el diseo de una estructura modular que permita crear las unidades de fuerza ptimas para el desempeo de cada misin e implementar una poltica de comunicacin, que informe a la opinin pblica domstica e influya en las audiencias internacionales en relacin con aspectos relativos a los xitos de las operaciones militares. La nueva estrategia de confrontacin adopta varios cambios en el comportamiento de la estructura de fuerzas y el catlogo de capacidades militares, soportados en las acciones de inteligencia dirigidas hacia blancos no estrictamente militares. As, se busca lograr equilibrio entre lo operativo utilizando procedimientos convencionales, irregulares e hbridos; lo funcional poltico legitimando socialmente el discurso de la seguridad, encontrando respaldo social y voluntad poltica para su acompaamiento y, lo territorial mediante el diseo de un nuevo patrn de despliegue sobre la poblacin, acorde con una nueva concepcin militar estratgica, a travs de la recuperacin social de territorio (accin integral). En general, el nuevo modelo operativo deber satisfacer una amplia gama de cometidos que van desde acciones de combate de impacto inmovilizador contra fuerza insurgentes detectadas, asumir la modalidad de guerra irregular, la recuperacin y permanencia en el territorio, estabilizacin de la seguridad e, incluso, cuando sea necesario y la accin lo amerite, operaciones encubiertas y clandestinas. En este modelo se destaca la tendencia explcita a requerir y actuar, siempre que la situacin lo requiera, con la asistencia militar estadounidense a travs de consultora, mercenarios -contratistas- ayuda econmica y operativa directa en la conduccin de operaciones encubiertas.

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6. Guerras en red y guerras asimtricas


La irregularizacion generalizada de la confrontacin armada, no solo de parte de la insurgencia, sino igualmente de las fuerzas institucionales, ha generado que una y otra compartan estrategias, tcticas y mtodos de las guerras irregulares, con propsitos y resultados distintos. La guerra en red, constituye la particular forma operativa que se viene implementando de manera predominante en los escenarios de la posguerra fra, a la cual se ha visto obligada la institucionalidad armada colombiana a recurrir para poder ofrecer resultados. Las ltimas dos dcadas mostraron a un alto costo en vidas y legitimidad para el Estado que los ejercicios masivos de fuerza frente a unos enemigos que, si se pusieran en fila, no constituiran una sola divisin del ejrcito nacional, no servan ms que para colocar muertos, llenarse de invlidos y dejar un profundo resentimiento entre la poblacin afectada por sus operaciones militares ciegas. El mayor problema que afrontan los Estados con los ejrcitos convencionales es que son muy costosos, destructivos, ineficientes en la confrontacin de los riesgos y amenazas a la seguridad y la defensa, prcticamente estn dedicados a defenderse a ellos mismos. Esto ha suscitado que se conforme un nuevo tipo de ejrcito para enfrentar un nuevo tipo de guerra irregular en red, donde el conflicto deja de consistir en enfrentamientos masivos en una dinmica entre los que se esconden y los que los buscan y son golpeados, para pasar a una dinmica de encontrar y golpear sin ser detectados, la sorpresa gir del lado de la insurgencia al lado de las fuerzas institucionales. La fuerza pblica mejor su capacidad de encontrar al enemigo. La red fsica de pequeos puestos avanzados adquiri nueva vida con la red social de informantes dispuestos a colaborar con ella. La fuerza pblica pas de recibir a golpear en las zonas de operaciones ciegas, a encontrar al enemigo escurridizo, a travs de pequeos cuerpos de descubridores organizados en redes, que convocan la accin contundente de destruccin por la va de la sorpresa del bombardeo dirigido de alta precisin. Las organizaciones insurgentes fueron las primeras en utilizar una forma de guerra que les permiti sacar el mximo partido a sus escasos recursos: el despliegue en enjambre. Se trata de una forma de ataque con unidades pequeas procedentes de varias direcciones para atacar un objetivo de importancia estratgica o que atacan muchos objetivos menores al mismo tiempo para desgastar las fuerzas enemigas y diezmar su moral de combate. Ese modelo de guerra les dio resultados a las guerrillas mientras las fuerzas institucionales combatieron de manera regular y convencional, cuando stas transformaron sus formas operativas hacia una creciente irregularizacion y la hicieron acompaar de pacientes tareas de inteligencia humana y tcnica, revirtieron los resultados y detuvieron el avance de la insurgencia en el campo militar. La guerrilla y el establecimiento se cruzaron en el camino, la primera tom la decisin de marchar hacia la guerra de movimientos y hacia la construccin de ejrcito, la segunda, tom la decisin de marchar hacia la irregularizacion de la guerra y la conformacin de unidades de combate en red con blancos definidos de alto impacto, soportadas en recursos tecnolgicos de punta y apoyados por fuerzas

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convencionales de combate. Las armas de asalto dejaron de existir y le dieron paso a los explosivos con profundas repercusiones sobre el territorio y la poblacin. El retorno de la insurgencia hacia la guerra de guerrillas, puede ser visto como una situacin de regresin necesaria para enfrentar un modelo de guerra que se irregulariz; el paso de la fuerza pblica hacia el combate irregular puede ser visto como un retroceso hacia delante obligado por las necesidades del modelo de conflagracin al que se vio enfrentado. Esa guerra irregularizada es distinta. No es la vieja guerra irregular determinada por las limitaciones y carencias del adversario, sino que es un modelo de guerra irregular que echa mano de todos los recursos tecnolgicos al alcance de las fuerzas que se confrontan. As, es una guerra irregular sofisticada, capaz de llevar a cabo ataques simultneos contra objetivos de alto impacto, de una y otra parte. En donde la concentracin de fuerzas ser sustituida por una distribucin de fuerzas ubicuas e intangibles, capaces de ejercer presin en todas partes y de ser derrotadas en ningn lado35. En la nueva estrategia de guerra ya no se trata de enviar un gran nmero de soldados a sitios conflictivos, convirtindolos en blanco de un enemigo invisible, sino de enviar pequeas fuerzas invisibilizadas con tareas especficas para encontrar y destruir el enemigo, con la idea que una forma de guerra irregular solo se derrota si es confrontado por otra forma de guerra irregular. Esas nuevas estructuras de guerra funcionan segn un sistema en el cual se establece una estrecha relacin en redes de combate entre sensores y tiradores. Esto es, entre quienes ubican el objetivo y quienes disponen de toda la capacidad de fuego existente para su aniquilacin. As, las unidades de combate del ejrcito son ms pequeas, rpidas, menos caras y ms letales. El trabajo en red y la tctica de enjambre son las claves organizativa y doctrinal para resolver el rompecabezas estratgico de la nueva guerra. Hoy estamos inmersos en un conflicto cuyas transformaciones generan nuevas incertidumbres y complejidades con la mutacin de los actores tradicionales y la irrupcin de nuevos actores, dinmicas, riesgos y amenazas de distinta naturaleza e intensidad articuladas a un sistema operativo de redes guiado por lgicas aleatorias que combinan contradictorios intereses. Desde esta perspectiva la caracterizacin del conflicto Armado en Colombia pasa necesariamente por el estudio y anlisis de la relacin entre actores armados, poblacin y territorio, cuando sta se fija como propsito llamar la atencin sobre la situacin de la poblacin, resultante de las nuevas dinmicas del conflicto y del cruce de los diversos intereses sociales, polticos y econmicos de los actores sobre el territorio, as como de las disposiciones y acciones institucionales dirigidas a garantizar el ejercicio del monopolio del poder poltico del Estado sobre el mismo, en el marco de los requerimientos y obligaciones que establece la economa global.

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Liddell Hart, en John Arquilla, Las nuevas reglas de la guerra. FOREING AFFARS. ABRIL MAYO 2010

Segundo Captulo COMANDO CONJUNTO CENTRAL Flujos y Reflujos


Diana Marcela Moreno Guerra

En este captulo abordaremos el estudio y anlisis del Comando Conjunto Central (CCC) de las FARC-EP, estructura de la organizacin que abarca la zona geogrfica de los departamentos de Tolima, norte del Huila, Caldas, Risaralda, Quindo y la parte sur occidental de Cundinamarca. Para la presentacin de esta estructura se ha ordenado el documento en seis partes: en la primera se realiza una georeferenciacin del rea de operaciones del CCC de las FARC-EP intentando construir lo que sera la regin central del pas, contrastndolo con las propuestas y dinmicas de otros actores; en una segunda se elabora una contextualizacin histrica de la presencia del grupo insurgente en la regin antes de su nacimiento como FARC, verificando cuales han sido las causas estructurales que permitieron la emergencia del actor y su crecimiento en el ao de 1964; en la tercera se observa el desarrollo del conflicto a travs del accionar de la guerrilla en el territorio teniendo en cuenta el contexto poltico-econmico que se presenta en los aos setenta, ochenta y noventa, la incursin de nuevos actores armados de corte parainstitucional, el surgimiento de economas ilcitas y, la expansin de las FARC-EP en el territorio partiendo de las conclusiones y proyecciones de la Octava Conferencia guerrillera de 1993; en la cuarta se analiza su actual repliegue luego de los Dilogos del Cagun durante el gobierno de Andrs Pastrana y la incursin de la Poltica de Seguridad Democrtica de lvaro Uribe Vlez; en la quinta se indaga por la incidencia de los grandes megaproyectos, como fuente de confrontaciones regionales; finalmente, una sexta presenta lo que ha significado la arremetida frontal de la seguridad democrtica contra la estructura del Comando Conjunto Central.

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1. rea de operaciones del Comando Conjunto Central


La regin central del pas donde hace presencia las FARC-EP a travs del Comando Conjunto de Central, no es una unidad territorial claramente definida como lo podra ser el Magdalena Medio o el Urab, en donde los determinantes geogrficos, socioeconmicos y culturales han establecido unas caractersticas que han permitido identificar la configuracin de una regin reconocida por casi todos los actores institucionales y no institucionales a pesar de mantener aun algunas discrepancias sobre las fronteras que conforman dicha zona. Por el contrario, la delimitacin de la zona central de Colombia vara segn el lugar desde donde se estudie o el objetivo que se tenga en su delimitacin. Este trabajo parte de las caractersticas geomorfolgicas y espaciales para luego poderla ubicar como un escenario de confrontacin armada, como un territorio en disputa, conforme a lo planteado en el capitulo anterior en lo referente a la relacin entre actores armados- territorio-poblacin. Desde el punto de vista geogrfico y climatolgico la zona central se corresponde con lo que se conoce como la Regin Andina de Colombia, la cual se extiende en un territorio de 282.450 km2 aproximadamente conformada por las tres cordilleras y los valles de los ros Cauca y Magdalena. Administrativamente se distribuye entre los departamentos de Nario, Cauca, Valle del Cauca, Risaralda, Quindo, Caldas, Antioquia situados entre las cordilleras central y occidental y los departamentos de Huila, Tolima, Cundinamarca, Boyac, Santander, Norte de Santander situados entre las cordilleras central y oriental. Adems de las unidades administrativas anteriores se extiende tambin sobre el extremo occidental de Putumayo, Caquet, Meta, Casanare y Arauca, al igual que en el extremo sur de Bolvar y Crdoba, atravesando de esta forma el pas desde el suroccidente al nororiente. (Mapa No. 1) La regin andina es la zona ms poblada de Colombia aglutinando casi el 70% de los habitantes del pas, la mayora en reas urbanas, y en ella se sitan las tres principales ciudades: Bogot, Medelln y Cali, al igual que otros centros de importancia econmica, industrial y cultural como Bucaramanga, Ccuta, Manizales, Pereira, Armenia, Ibagu, Neiva, Popayn, Pasto y Tunja. Concentra adems la mayor cantidad de recursos hdricos gracias a la presencia de pramos y montaas nevadas de gran altitud que oscilan entre los 4000 y los 5000 metros sobre el nivel del mar, entre los que se destacan el pramo de Sumapaz (Cundinamarca), Las Hermosas y Miraflores (Tolima), Santo Domingo (Cauca), Cumbarco y Chili (Quindo); los nudos de Paramillo, Santurbn y Pastos, la sierra Nevada del Cocuy y los Nevados del Ruiz y del Tolima. Gracias a su geografa de montaa que la constituye en bosque andino, la regin es rica en pisos trmicos posibilitando que sus tierras sean de las ms productivas del pas para la agricultura teniendo una alta produccin de caf, azcar, algodn, arroz, papa, trigo y flores. De su subsuelo rico en minerales se extraen sal, esmeraldas, petrleo, oro y plata. Vista desde la capital de la repblica, la constitucin de la regin centro tiene un sentido que responde ms a los intereses econmicos y la sostenibilidad territorial encaminados a la conformacin y consolidacin de una regin-centroperiferia bajo un esquema de alianzas estratgicas entre los sectores pblicos y

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Mapa No. 1. rea de operaciones del Comando Conjunto Central en la Regin Andina privados de Cundinamarca, Boyac, Meta y Tolima, cuyo eje esencial se ubica en la ciudad de Bogot. La significacin de la regin central del pas surge de la firma del acuerdo de voluntades para la cooperacin regional hacia el desarrollo humano sostenible, construida desde las posibilidades y vnculos que el Distrito Capital le puede ofrecer a las regiones circundantes, establecindose como eje articulador del desarrollo y estimacin de las particularidades para la planeacin del territorio36. Desde una lgica militar, el Ejrcito Nacional realiza su propia configuracin estratgica del territorio nacional a travs de la conformacin de las Unidades Operativas Mayores o Divisiones, las cuales son las encargadas de dirigir y proyectar las operaciones militares en todos los departamentos del pas. De esta forma han repartido la geografa colombiana en ocho divisiones, siendo la Quinta Divisin la destinada a la regin central del pas por medio del despliegue de su fuerza armada en lo que consideran como la Unidad Operativa Mayor o unidad ms grande del
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Regin central de Colombia. Gnesis del proceso de integracin. Acuerdo de voluntades para la cooperacin regional hacia el desarrollo humano sostenible. Alcalda Mayor de Bogot. 2004. En: http://www.sdp.gov.co/resources/xav_region_central_colombia_inicioproceso.pdf

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pas, cuyo centro de mando se encuentra ubicado en Bogot. Cubre un rea de 87.367 Km2, con jurisdiccin en los territorios de Cundinamarca, Boyac, Cauca, Huila, Meta, Santander y Tolima, con un total de 323 municipios en los que habitan un aproximado de 12.741.097 habitantes. Est integrada por las Unidades Operativas Menores: Primera Brigada (Tunja), Sexta Brigada (Ibagu), Novena Brigada (Neiva) y Dcima Tercera Brigada (Bogot)37. Desde la perspectiva de las FARC-EP y su propio ordenamiento, el Comando Conjunto Central (CCC), Adn Izquierdo, despliega su accionar en un rea geogrfica de aproximadamente 58.987 Km2 ocupada por 169 municipios pertenecientes al Tolima, Caldas, Risaralda, Quindo, el norte del Huila y la parte suroccidental de Cundinamarca. Esta zona geogrfica cuenta con una poblacin aproximada de 4.426.171 habitantes de los cuales el 72% vive en reas urbanas o en cabeceras municipales y slo el 28% radica en reas rurales. Hasta el ao 2008 la presencia del Comando Conjunto Central de las FARC-EP en el centro del pas se ejerca por medio de los frentes 17 y 66 o Joselo Lozada proveniente del norte del Huila; 21, 25, 50, 55, Jacobo Prias Alape y las compaas mviles Hroes de Marquetalia, Jacobo Arenas y Tulio Varn en el departamento del Tolima. A travs de los frentes 50 y 66 y la compaa mvil Aurelio Rodrguez en la zona del Eje cafetero (Caldas, Quindo, Risaralda y el extremo sur de Antioquia); del frente 47 proveniente de Antioquia, que apoya las acciones del 50 en el norte de Caldas. Los anteriores son reforzados en la parte sur occidental de Cundinamarca en cercanas con Bogot, por los frentes 22, 52 y 55 y las columnas mviles Abelardo Romero, Che Guevara, Joaqun Balln, Manuela Beltrn, Policarpa Salavarrieta y Juan Jos Rondn pertenecientes al Bloque Oriental. La importancia que tiene este territorio para las FARC-EP radica en el hecho de que en l la organizacin tuvo sus orgenes y ha tenido presencia histrica en las regiones del sur del Tolima en lmites con Huila y Cauca; concentra zonas con fuerte influencia tradicional del Partido Comunista, como es el Tequendama, sur de Cundinamarca y el Pramo de Sumapaz, frontera con Tolima, Huila y Meta. De igual forma, el norte y occidente del Tolima constituyen importantes corredores estratgicos que comunican al movimiento con el noroccidente y el suroccidente del pas; uno en la parte norte, a travs de los Pramos de Miraflores y Cumbarco, comunica con los departamentos de Quindo, Risaralda y Caldas, principalmente a travs de los municipios de Gnova, Pijao, Crdoba, Calarc y Salento en el Quindo, permitiendo la conexin con el Bloque Noroccidental o Ivn Ros; otro en el rea occidental, en el Pramo de Las Hermosas, cordillera central, comunica con el Valle conectando con los municipios de Pradera y Florida, y el Cauca con Corinto, Tacuey y Toribio hacia el Comando Conjunto de Occidente. As mismo se comunican con el Bloque Oriental, por medio de los municipios limtrofes entre el sur del Tolima y el norte del Huila atravesando los valles del ro Magdalena; y por el oriente del Tolima y el Pramo de Sumapaz hacia Cumaral en el Meta.
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Tomado de la pgina del Ejrcito Nacional. http://www.ejercito.mil.co/?idcategoria=89534. Datos actualizados con fecha 2009-02-08, revisados el 15 de agosto de 2010.

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Mapa 2. Presencia Frentes CCC (2008) Sin embargo este despliegue regional de la fuerza guerrillera de las FARC-EP se ha visto modificada en la medida en que los golpes sufridos en los dos ltimos aos por el CCC, han obligado al repliegue de los frentes a nuevos territorios e inclusive han implicado prcticamente la desaparicin de algunas compaas mviles existentes como veremos adelante. (Mapa 2)

2. Contexto Histrico
El surgimiento del hoy conocido como Comando Conjunto Central, Adn Izquierdo de las FARC-EP, podemos ubicarlo temporalmente en los histricos hechos que dan origen a la organizacin guerrillera en los aos cuarenta, cincuenta y sesenta en Tolima, Huila, Cauca, Caquet, Meta y Quindo, principalmente enmarcado social y polticamente por tres factores: el conflicto por la tierra; la confrontacin bipartidista y la influencia del Partido Comunista en las zonas mencionadas. Aunque es de resaltar que estas dinmicas no se presentan uniformemente en la regin, la relacin de estos factores s determinan una configuracin socio-espacial especfica, que permiti el impulso y desarrollo de una forma particular de lucha social: la va armada.

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Los orgenes del bloque estn esencialmente determinados por el contexto social, poltico y econmico que potenci la guerra civil no declarada conocida como La Violencia, en donde la principal forma de presencia de la administracin central se identifica con el aparato represor del Estado, estando an las formas de gobierno nacional circunscritas a las lneas polticas de los dos partidos tradicionales. De esta forma, la respuesta estatal frente a los brotes de violencia presentados en las zonas de colonizacin campesina como la del sur del Tolima, nororiente del Cauca y norte del Huila, se produce cuando se vislumbran estos alzamientos como fuentes de nuevas violencias que amenazan con expandirse ms all de las fronteras regionales en las que surgieron. A pesar de ello, el transcurrir de los acontecimientos presenta en la propia zona de estudio algunas diferenciaciones que no la hacen homognea, como son las particularidades analizadas en el sur del Tolima y el Quindo, dado que en el primero el conflicto social se encuentra fuertemente relacionado con el problema de la reforma agraria no resuelta (problema por las tierras), mientras en el segundo la violencia se encuentra ligada ms con las actividades econmicas comerciales, producto de las rentas cafeteras; si bien en ambos departamentos el conflicto partidista marc fuertemente el derrotero de la confrontacin. En la zona del Tolima, la violencia se remonta a las primeras dcadas del siglo XX momento en el cual se exacerban entre colonos y terratenientes las disputas por la adquisicin de terrenos baldos, su titulacin y la ejecucin de las diversas leyes sobre prescripcin que desde 1874 se crearon en el pas y que se ubican como parte del origen del conflicto por la tierra. Se suma a esta situacin, los conflictos que a este respecto tenan origen indgena, en el cual juega un papel fundamental en la organizacin de las comunidades del sur del Tolima en los aos veinte, Manuel Quintn Lame, lder indgena que organiz la resistencia en pro de la proteccin y respeto de los territorios que hacan parte de los resguardos del Cauca y Tolima. Frente a la propiedad y la posesin de la tierra debemos sealar que son factores cardinales que se revisten de poder cuando se hallan concentrados en latifundios en cabeza de unos pocos gamonales o terratenientes, quienes a travs de sus extensas propiedades, no solo determinan la correlacin de la fuerza laboral y el provecho econmico resultante de tal correlacin, sino que contribuyen decidida y eficazmente a la reorganizacin poltica regional, tal como se reflejo en las grandes haciendas y que, en gran medida, motiv los alzamientos campesinos. (De tal forma) Es preciso recalcar que la hacienda no era slo una unidad productiva; era tambin una unidad poltica y social, un centro de poder con capacidad para imponer reglamentaciones a la conducta y a las relaciones de las personas que caan bajo su jurisdiccin. La hacienda, desde esta ptica, se comportaba como una unidad feudal de la cual el latifundista era el amo y seor, entonces la lucha de los campesinos contra la hacienda, es contra un rgimen poltico y social.38

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MARULANDA HERRN, Adriana. La cuestin agraria y su incidencia en los orgenes de las FARC-EP. Universidad de los Andes. FESCOL. 2003. Pgina 12.

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Sin embargo, junto con la problemtica por la tierra propia de colonos, arrendatarios agrcolas y aparceros, se comienza a vivir fuertemente la lucha de los jornaleros y peones agrcolas insertos en la etapa de transicin entre relaciones sociales de produccin no capitalistas y relaciones capitalistas a partir del ingreso de la agricultura empresarial en 1945. En aquel momento el Partido Comunista ya haba comenzado a tener una fuerte incidencia en la regin del sur y oriente del Tolima, con el ascendiente de las luchas agraristas de los ncleos campesinos desarrolladas en los aos veinte en la regin del Sumapaz y el Tequendama, en donde desde antes que el partido liberal organizar los primeros grupos de autodefensas campesinas en medio de la confrontacin bipartidista, ya existan focos de resistencia y organizacin comunista como respuesta a la violencia oficial. Hay que organizar, de inmediato, en todas partes comits, comandos y brigadas para la defensa de la vida y de las libertades ciudadanas, en los barrios, fbricas, transportes, minas, haciendas, ingenios, veredas, para que las masas obreras y campesinas estn en capacidad de dar una respuesta efectiva y contundente a los agresores reaccionarios.39 As para 1949, los comunistas organizan la autodefensa de masas teniendo en Jacobo Prias Alape a uno de los principales lderes de las fuerzas agraristas; mientras los liberales van constituyendo grupos campesinos que posteriormente conformarn guerrillas de carcter familiar40 entre las que se destacan las comandadas por Pedro Antonio Marn (Manuel Marulanda Vlez)41, la de sus primos del viejo Caldas los Loayza, la de los hermanos Borja en la parte central del departamento, entre otros grupos de campesinos armados que actuarn durante el ciclo de violencia liberal-conservadora. En medio de la confrontacin bipartidista que principalmente se origina en las extremas purgas por los cargos oficiales, que cada partido desarrolla contra su oponente una vez asume el poder, se presentan acercamientos entre los movimientos campesinos liberales y comunistas dando paso en 1950 a la Conferencia Guerrillera Unificada de la cual surge el Estado Mayor Unificado del Sur al mando de Isauro Yosa y Gerardo Loayza concentradas en El Davis (Tolima), pero quienes posteriormente, por diferencias ideolgicas, presentarn claros desacuerdos en lo relacionado con la resolucin del tema agrario y las concepciones comunitarias e individuales sobre la propiedad de la tierra, lo cual fragmentara a largo plazo este naciente proceso de unidad guerrillera. Sin embargo, la importancia que tiene este primer proceso de unidad entre combatientes en resistencia contra la violencia oficial concentrados en El Davis42,
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Documento emitido por el Comit Ejecutivo del PCC, 7 de noviembre de 1949. Tomado de MEDINA GALLEGO, Carlos. FARC-EP 1958-2008: Notas para una historia poltica. Universidad Nacional de Colombia. Bogot, 2009. Pg. 77. p. Cit. MARULANDA HERRN, Adriana. Pgina 36. Manuel Marulanda Vlez es oriundo de Quimbaya, haca parte del grupo de campesinos que tuvo que abandonar su tierra para emigrar al Tolima. MATTA, Lus Alberto. Colombia y las FARC. Txalaparta, 1999. Pg. 31. El comando del Davis era ya como una concentracin de guerrilleros, donde haba liberales y comunistas; estaba ubicado en Chaparral en el Tolima; ellos llegaron al Davis y trajeron la ideologa del Partido Comunista y el Marxismo Leninismo; ya haban preparado hombres y campesinos con cierto conocimiento y dominio de ese tipo de ideologa; del Davis empezaron a desplazar cuadros, a llevar la orientacin y la direccin al conjunto del movimiento campesino.

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radica no solo en la organizacin con miras a constituir un fortalecido aparato guerrillero, organizado de forma similar a la institucin militar del Estado, con distribucin, controles y disciplina militar43; sino fundamentalmente en la propuesta concreta de organizacin campesina en que se constituye el sistema de agricultura y ganadera de carcter colectivo, adelantada por el conglomerado social y familiar participantes del proceso que aqu se gestaba, en cabeza de los dirigentes guerrilleros y con una frrea disciplina militar. As aunque la mayora de los pobladores de esta iniciativa son de origen liberal, el Partido Comunista era la fuerza dirigente y quienes adoptaron formas organizativas de carcter comunitario con economa y trabajo colectivo en el cual primaba la centralizacin de los productos y cosechas para ser redistribuidos entre todos posteriormente, bajo un modelo ms cercano a las propuestas comunistas de administracin44. Esta organizacin civil-militar, surgida en el proceso de crecimiento de la accin guerrillera, en esta primera etapa, se inspiraba en el sistema de funcionamiento de los cuarteles de tropa y en la organizacin y direccin civil de una ciudad. Era la fusin de estas dos formas orgnicas adaptadas a las condiciones en que se manifest la vida en el Destacamento y con las limitaciones objetivas y subjetivas que puedan anotarse. Cul es su causa primordial? La existencia de una poblacin no combatiente compuesta por ancianos, mujeres, nios, que haban corrido al monte al lado de los guerrilleros, porque confiaban en que los protegeran de la violencia. Es una situacin conformada por las mismas condiciones nacionales y locales que hicieron posible la aparicin de la guerrilla con tales caractersticas. 45 La anterior es una forma directa de hacer frente a la guerra, a los hostigamientos y sealamientos de manera pacfica, dando muestra fehaciente de su inters comn por convivir en paz, trabajar la tierra y generar prosperidad.
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Al respecto ver: MARULANDA VLEZ, Manuel. Cuadernos de campaa. Ediciones Abejn Mono. Colombia, 1973. Pg. 12: El Destacamento de El Davis fue fundado en la cumbre de una montaa que se empina partiendo de la hoya hidrogrfica de la quebrada La Lindosa. Hacia el sur el terreno es cortado por la profunda depresin en cuya parte ms baja se alberga el lecho del arisco ro Cambrn. El sitio ya ostentaba tal nombre pero solo vino a popularizarse cuando los hombres de la guerrilla lo tomaron en cuenta para establecer aqu la sede central de toda una cadena de destacamentos. () Aqu imperaban una organizacin y disciplina militares. Se haban construido galpones adaptados para dormitorios, controlados y cuidados por sus respectivos servicios de guardia. Su organizacin militar era semejante a la de las guarniciones del Ejrcito. En el curso de 24 horas permaneca un personal destacado en la guardia distribuido entre el ocupado en los distintos puestos de vigilancia y el disponible. Estaban debidamente organizadas las Compaas, Escuadras y Guerrillas como la unidad bsica. La guardia de prevencin comprenda centinelas avanzadas, patrullas internas y externas y unidades destacadas en lugares claves como polvorn, enfermera, almacn de ropa y en algunos otros servicios. Haba casinos para la tropa, suboficiales y oficiales debidamente organizados. Los productos que llegaban a la seccin de economa distribuidos por el ecnomo y su cuerpo de ayudantes; en forma gratuita y de acuerdo a las necesidades tomando en consideracin la existencia disponible. Haba una seccin de enfermera servida por personal especficamente instruido y un departamento de control de ropa dnde cada semana el combatiente entregaba sus prendas al lavado y reciba limpias las que haba llevado la semana anterior. De este importante servicio se encargaba la organizacin de mujeres que nombraba cada semana un equipo para cubrirlo. Ibdem, Pg. 12. El trabajo se distribua en varios frentes. El de trabajo comprenda labores agrcolas de siembra, desyerba, cosecha, preparacin de tierras etc. El de combate se organizaba en guerrillas rodadas para operaciones lejanas, guerrillas de emergencia para enfrentar cualquier ataque, servicios de exploracin, reconocimiento y comunicaciones. Ibdem, Pg. 13.

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Despus en 1952, se adelanta la Primera Conferencia Nacional Guerrillera en el municipio de Viot (Cundinamarca) y coordinada por Guadalupe Salcedo, combatiente de los Llanos, quien anuncia su autonoma respecto del directorio liberal debido a que los altos dirigentes del partido haban desaprobado abiertamente su lucha. Es en este momento donde por primera vez se asume que la pelea debe adems de alcanzar una reforma agraria, procurar la toma del poder para la constitucin de un gobierno popular y democrtico, consigna de suma importancia que comienza a cualificar el proceso en la medida que la mayora de guerrillas de los aos cincuenta fueron organizadas principalmente para confrontar el terror de la violencia bipartidista y no como proyecto poltico de toma del poder46: la tarea prioritaria del gobierno popular y democrtico era la realizacin de una reforma agraria que respondiera al principio de que la tierra era para el que la trabajara. 47 Sin embargo, las conclusiones de esta primera conferencia guerrillera no son acatadas ni por las guerrillas liberales ni por las de los Llanos, estos ltimos quienes se asumen bajo una posicin ms radical y promueven sus propias leyes, Las leyes del Llano48, que prcticamente coinciden con la llegada al poder del General Rojas Pinilla, en 1953, quien adelantar la llamada pacificacin a travs de una amnista hacia las organizaciones armadas, con lo cual logra la desmovilizacin de varias agrupaciones guerrilleras entre ellas la de Guadalupe Salcedo de los Llanos, otras de Antioquia y el Tolima, pero no as la de Jacobo Prias y Manuel Marulanda en el sur Tolima. La resistencia asumida por Prias y Marulanda a la ofensiva militar que se adelant contra quienes no se desmovilizaron, los condujo a moverse en compaa de sus familias y de la poblacin que les serva como base de apoyo a travs de las denominadas Columnas en Marcha, trasladndose de El Davis, municipio de Rioblanco Tolima, hacia nuevos localidades ms al sur del departamento, vindose obligados a asentarse en zonas de tradicin poltica liberal, ajenas a sus orgenes y convicciones comunistas lo que dificult su acoplamiento en el nuevo territorio. A pesar de ello, la incipiente organizacin va fortaleciendo su estructura en la medida que trasciende los conflictos bipartidistas, tomando cuerpo alrededor de las orientaciones e ideario comunista y dando nacimiento a nuevos liderazgos apartados de la dirigencia de los partidos tradicionales. Es as como se van reactivando las autodefensas de masas en Tierra Adentro, Cauca, en el sur del Tolima ahora como guerrillas mviles al mando de Ciro Trujillo, las de Cunday Tolima comandadas por Isauro Yosa (comandante Lister) luego de la llamada guerra de Villarrica. En 1955 es fundada Marquetalia como una de las repblicas independientes por Jacobo Prias (Charro Negro) en lo que anteriormente era el Tmaro (Tolima). Entre tanto en la zona del Quindo en la subregin del Eje Cafetero, antes el Viejo Caldas y en gran parte del norte del Tolima, la violencia se remonta a los
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Snchez, Gonzalo. Guerra y poltica en la sociedad colombiana. El Ancora Editores. Bogot, 1991. No se puede en consecuencia olvidar que en Colombia las guerrillas de los aos cincuenta surgen al principio como una forma de organizacin forzada para confrontar el terror y no como parte de un proyecto poltico insurreccional para la toma del poder, del Estado o del gobierno. Pg. 37. Adriana Marulanda Herrn, Pgina 38. Primera Ley del Llano de 1952 y la Segunda Ley del Llano de 1953 de tendencia socialista.

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aos 50 poca de los aplanchadores49, chulavitas y pjaros50- cuando tuvo lugar la lucha sangrienta entre conservadores y liberales en el marco de la violencia poltica desatada por el asesinato del dirigente liberal Jorge Elicer Gaitn51. Durante este perodo los conservadores al mando de la polica y rganos militares cometieron toda clase de atropellos contra los campesinos que olieran a liberal, extendiendo su afn por perseguir liberales por todo el departamento, convirtindose en el principal detonante en la constitucin de autodefensas campesinas para hacer frente a la violencia. No obstante, la conformacin de estas cuadrillas liberales en el departamento no tuvo el xito esperado, mucho menos lograron asentarse y tomar la fuerza necesaria para su conservacin52. En buena medida esto se debe a las particularidades con que los terratenientes hicieron frente a la confrontacin a travs de la distribucin y administracin de sus haciendas, las posibilidades que brindaba la renta del caf y la constitucin slida de nuevos agentes econmicos ms desprendidos de la propiedad de la tierra: los comerciantes, tenderos, administradores y jornaleros. De un lado, la gran hacienda cafetera a pesar de verse envuelta en la confrontacin fratricida no sufre profundas modificaciones en cuanto a la propiedad de la misma, pues parte de sus propietarios deciden marcharse de forma temprana a las ciudades en busca de seguridad, dejando sus predios al cuidado de administradores o mayordomos de confianza del mismo partido, los cuales reciben un salario y no son considerados campesinos. Otros terratenientes deciden desconcentrar sus propiedades lo que se designa latifundio disperso53, que consiste en dividir el latifundio artificialmente en varios minifundios titulndolos a nombre de terceros o poseyendo un mismo individuo diferentes propiedades de mediano tamao en distintos lugares del municipio, situacin que adems de favorecerlos al quedar exentos del pago de obligaciones con los trabajadores de la hacienda, daba la sensacin de una falsa igualdad social y distributiva de la tierra, evitando a su vez ser identificados como terratenientes. Este hecho hizo precarizar las condiciones de los jornaleros al hacerse imposible su sindicalizacin por la amplia fragmentacin de
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La aplanchada fue el trmino acuado en el habla de la poblacin del Quindo para designar las azotainas que desde 1949 solan propinarse en poblados y aldeas a los liberales, sirvindose del plan machete. Se les denominaba aplanchadores a los civiles conservadores que realizaban esta prctica en los municipios donde la proporcin del partido de gobierno (conservador) era ms considerable. Estos aplanchadores conservaban los rasgos distintivos de una pandilla juvenil. Estado y subversin en Colombia. La violencia en el Quindo aos 50. Carlos Miguel Ortiz Sarmiento. CIDER. Uniandes. Bogot, 1985, Pg. 143. Contenido en OBSERVATORIO DEL PROGRAMA PRESIDENCIAL DE DERECHOS HUMANOS Y DIH. Algunos indicadores sobre la situacin de Derechos Humanos en el Departamento del Quindo. Noviembre de 2005. En: http://www.derechoshumanos.gov.co/accion/quindio/quindio_noviembre05.pdf Consultada el 20 de mayo de 2010. El trmino Pjaro es utilizado para referirse al sicario partidista. Snchez G. Y Meertens, D. Bandoleros Gamonales y Campesinos. El Ancora. Bogot, 1983, p. 157. p. cit. OBSERVATORIO DEL PROGRAMA PRESIDENCIAL DE DERECHOS HUMANOS Y DIH. p. cit. OBSERVATORIO DEL PROGRAMA PRESIDENCIAL DE DERECHOS HUMANOS Y DIH. Ver Carlos Miguel Ortiz.

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las propiedades, quedando el bienestar de los asalariados en manos principalmente de los mayordomos quienes para evitar la confrontacin con los trabajadores, brindaban a estos ltimos ddivas a manera de favores a aquellos que se mostraran leales, logrando apaciguar los nimos de la revuelta. As, una verdadera relacin paternalista viene a unir al jornalero leal y al agregado; el ltimo como patrn, le hace un favor al cliente: darle trabajo por un tiempo sin lmite, en tanto el jornalero se abstenga de exigir el pago de las prestaciones a las cuales tiene derecho54 De otro lado, algunos campesinos que se hicieron con la posesin de predios abandonados no toman parte de las cuadrillas organizadas, en la medida que vean solventada su situacin econmica al lograr arreglos con los agregados o administradores a expensas de los verdaderos propietarios, o con los tenderos o comerciantes quienes les compraban, aunque a menor precio, el caf que se saba robado. De esta forma la violencia gener una nueva forma de distribuir los ingresos cafeteros pues aunque disminuidos, a los terratenientes les llegaba parte de las rentas del caf que les reportaban sus administradores quienes, adems de los comerciantes, fueron los que ms ingresos adquirieron subiendo en la escala social y ejerciendo gran dominio sobre tierras que no les pertenecan y por tanto sin ttulo alguno. Siendo mejor educados que sus clientes, los tenderos se cuentan entre quienes podan entender el potencial econmico de la violencia. Cuando se organizaron las bandas guerrilleras y los latifundistas no pudieron visitar sus propiedades, comerciantes y agregados fueron los nicos que saban las cantidades de caf recolectado, lo cual los pona en una posicin ventajosa para retener para s parte de los producidos. A pesar de la escasez de informacin, se sabe que los comerciantes compraban caf robado y que algunos se vieron complicados en la financiacin de bandoleros y guerrilleros para forzar evacuaciones de tierras. Tambin, el suministro de las formaciones guerrilleras y del ejrcito impulso sus negocios.55 He aqu como las experiencias guerrilleras en esta zona del pas se desarrollaron de forma diferente a la del Tolima y porque varios de estos insurgentes emigraron a otras regiones, aunque esto no significa que la violencia cesara en el eje cafetero56 y prueba de ello fue la presencia de bandoleros como Tefilo Rojas alias Chispas, guerrillero que junto a sus hombres encontr refugio en el Quindo, en parte debido a la financiacin que permita los altos precios del caf y a que la fuerza Pblica (militares y policas) no asumieron un papel neutro en la confrontacin.

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AROCHA, Jaime. La violencia en el Quindo. Determinantes ecolgicos y econmicos del homicidio en un municipio caficultor. Ediciones Tercer Mundo. Bogot, 1975. Pgina 63. Ibdem, Pg. 66 y 67. En vista de la debilidad y desorientacin del movimiento armado en el Quindo, jvenes del campo huyendo de la persecucin al tiempo que buscaron hacerse guerrilleros, habanse trasladado a los llanos y especialmente al Tolima: regiones donde se consideraba que actuaban exitosamente las guerrillas. Unos no regresarn al Quindo; se quedarn combatiendo en otras partes, como el futuro comandante de las FARC y como, ms tarde, Fabio Vsquez Castao, comandante del ELN, o prolongarn el ciclo migratorio como colonizadores del Llano. ORTIZ SARMIENTO, Carlos Miguel. En: Estado y subversin en Colombia. La violencia en el Quindo aos 50. CIDER. Uniandes. Bogot, 1985, Pg. 219.

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De igual forma, en el departamento de Caldas en torno a la explotacin de caf ejercieron influencia con sus cuadrillas Roberto Gonzlez (Pedro Brincos), el Sargento Garca y Venganza, quienes centraron sus operaciones en los municipios ubicados en la margen del ro Magdalena como Anserma, Apia, Armenia, Balboa, Belalcazar, Beln de Umbra, Calarc, Circasia, Finlandia, Gnova, Gutica, Marmato, Marsella, Montenegro, Pijao, Quimbaya, Quincha, Riosucio, Salento y Supa,57 presentando niveles altos de violencia pero no comparables con las cifras del Tolima. En definitiva, si bien el conflicto en las subregiones en las que hace despliegue actualmente el Comando Conjunto Central de las FARC-EP tuvo las particularidades antes mencionadas que les otorgaban unos condicionantes especficos, la regin coincide en las dcadas del cincuenta y sesenta en un acenso acelerado de la colonizacin campesina de amplios territorios vrgenes, producto de la alta concentracin de tierras encubiertas tras motivaciones polticas y que se expres en el violento despojo de tierras a que fueron sometidos tras la expulsin de sus predios.

3. Nacimiento de las FARC: Operacin Marquetalia como mito fundacional y antecedente del CCC
Siendo el sur del Tolima la principal zona de despliegue guerrillero de comunistas y liberales independizados del directorio de su partido58, en esta parte del pas se concentr la represin oficial del gobierno central y de los terratenientes en contra del movimiento campesino agrario ahora organizado en autodefensas campesinas, agudizando las condiciones de sus habitantes que se ven obligados cada vez ms a tumbar monte en busca de zonas protegidas de pjaros, bandoleros y militares, ubicando nuevos lugares en donde pudieran trabajar la tierra con tranquilidad. Esta situacin los condujo a conformar varios destacamentos, en donde en compaa de sus familias deciden labrar la tierra ampliando la frontera agrcola, no entregar las armas mantenindolas como forma de proteccin, y sostener una slida organizacin comunitaria; formas organizativas que fueron catalogadas como Repblicas Independientes por la administracin central y objeto principal de la ms grande arremetida militar conocida hasta ese momento. Es en este periodo donde se presentan los primeros desdoblamientos territoriales del movimiento agrario con fuerte influencia comunista y que a la postre seran los enclaves de las futuras FARC. El despliegue guerrillero comunista asent sus comandos en el Tolima en los municipios de El Saldaa, Irco, El Cambrn, Paujil, San Miguel, Pea Rica, Calarma; hacia el norte estaba Ro Blanco y otros que haba en la jurisdiccin de Chaparral, siendo el principal el destacamento de El Davis. Por su parte los liberales desdoblaron sus comandos en La Ocasin, La Herrera, El Agarre, Bilbao, El Horizonte, La Quebrada, y El Socorro.59 Eran sin lugar a dudas
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Estudio sobre el avance del conflicto interno en el Eje Cafetero y algunos efectos del mismo. Gobernacin de Risaralda. Corporacin Red de Universidades Pblicas del Eje Cafetero-Alma Mater. En: http://www.almamater.edu.co/sitio/Archivos/Documentos/Documentos/00000034.pdf Quienes no se acogieron a las propuestas de desmovilizacin adelantadas en 1953 y en 1957 en el contexto de la pacificacin. MATTA ALDANA, Lus Alberto. Colombia y las FARC. Txalaparta, 1999. Pg. 31 y 32. A final

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caseros lejanos apartados de las condiciones mnimas para el desarrollo econmico y social, no contaban con vas de acceso, puestos de salud y mucho menos escuelas para la gran cantidad de nios que en la zona crecan y por cuenta de la violencia terminaran convirtindose en los combatientes de la siguiente generacin. Una amenaza social y poltica de tal magnitud, con una capacidad de recuperacin y de expansin tan fuerte como la que vena demostrando el movimiento agrario conducido por el Partido Comunista, que ya haba logrado consolidar comandos en las estribaciones de las cordillera central y en la vertiente occidental de la cordillera oriental en Cauca y Huila, deba ser atendido con mayor prioridad por el nivel central a consecuencia de que el proceso se extendiera por todo el pas. As a comienzos de 1962 el gobierno de Alberto Lleras Camargo, primer gobierno del Frente Nacional, adelanta la primera operacin contra Marquetalia, que contrario a lo esperado, por sus ejecutores en vez de amilanar a los pobladores de la regin, los coloca a disposicin de la resistencia agraria engrosando las guerrillas. Con el aumento del pie de fuerza subversivo el cual deba ser contenido prontamente, y la poca efectividad del Ejrcito Nacional tras la fallida primera operacin contra las repblicas independientes, Guillermo Len Valencia, segundo presidente frentenacionalista, despliega la segunda y principal Operacin Marquetalia enmarcada en la lucha hemisfrica que adelantaba Estados Unidos en Amrica Latina para evitar la reproduccin de la Revolucin Cubana de 1959 y la expansin del modelo comunista, insertando definitivamente el escenario de guerra fra internacional dentro del territorio colombiano. Esta operacin conlleva una fuerte inversin de recursos econmicos y de apoyo logstico y militar a los gobiernos latinoamericanos, que en Colombia se traduce en la implementacin de la Doctrina de Seguridad con sus dos estrategias: la militar concretada en el Plan Laso (Latin American Security Operation); y la cvico-militar representada en la Alianza para el Progreso. En su implementacin el Plan deja ver su lado amable con las campaas cvico-militares realizadas por el Ejrcito, donde eran cumplidas parcialmente las obligaciones del Estado en atencin en salud, mercados, ropa, herramientas de trabajo, acompaados de fuertes procesos de evangelizacin convenientes para el control militar de una poblacin con influencia comunista. Es de recordar que estas campaas cvicas adems de debilitar los centros de apoyo insurgentes, servan indudablemente para el trabajo de inteligencia militar. El ala estrictamente militar comienza a extenderse en mayo de 1964 con un despliegue de fuerza monumental concentrada en Neiva, Huila, que instala a 16.000 hombres bien armados y equipados, entrenados por el ejrcito estadounidense y apoyados por tropas helicoportadas y aviones de varios tipos entre ellos bombarde 1.960 tenamos lista la autodefensa. La lista de compaeros que integraron esa autodefensa regular fueron Miguel Pascuas, Rigoberto Losada conocido como Joselo, Jaime Bustos, Federico Aldana, Esa Esquivel, Alonso Esquivel, Israel Valderrama, Antonio Garzn, Pedro Ips, Abel Vanegas, uno que le decamos Tarzn, Jos Bedoya, Luis Gonzlez, Alfredo Tolima, Germn Pasos lentos, Alfredo Ovejo, Eliver Parra, Elicer Charry, Vidal Charry, Ismael Snchez, Domingo Rivera que tambin le decamos Perrusco y Alfio Rojas; varios desertaron cuando vieron lo difcil de esa tarea; algunos lo hicieron y al final resultaron trabajando para los enemigos del movimiento campesino; entre estos hay que mencionar a Ral Garabato y Reinaldo Avils. Otros desertores fueron Rasguo y Abraham Bejuco. Pg. 75.

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deros, contra 48 combatientes agrarios convertidos ahora en guerrillas mviles. Esta primera operacin conjunta entre Colombia y Estados Unidos, coordinada por el coronel Hernando Currea Cubides, ejecutada entre el 27 de mayo y el 14 de junio de 1964, adems de replicarse en las dems repblicas independientes como lo seran los ataques a Richiquito60, El Pato y Guayabero, ser el punto culmen que marca el mito fundacional de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia FARC, inicialmente agrupada como Bloque Sur concentradas en la regin del sur del Tolima, nororiente del Cauca, norte del Huila y el Meta, dando paso a la expedicin del Programa Agrario de los Guerrilleros de Marquetalia, el 20 de junio de 1964. Este es el principal programa agrario y poltico revolucionario de los combatientes de esta nueva etapa, all ubican la existencia y permanencia de cinco problemas fundamentales que los obligan a mantener la lucha armada y proyectarse como alternativa en la toma del poder: 1. Ser vctimas de cuatro guerras (cinco para 1993); 2. Existencia de una va democrtica cerrada; 3. Tierra para el que la trabaja; 4. Derechos de propiedad y servicios; y 5. Frente nico del pueblo. Es as como en la regin central bajo control hoy del Comando Conjunto Central, no existi en los siguientes veinte aos, una significativa presencia de las FARC debido al desplazamiento al cual se vio obligada la fuerza insurgente, luego de las guerras contra sus anteriores destacamentos. Debido a la arremetida militar estatal, las recin creadas FARC inician su repliegue en territorios cercanos, reagrupando sus nuevos destacamentos en el suroccidente del Meta y norte del Caquet; en la frontera entre el Cauca y sur del Huila, ms adelante en Boyac y Antioquia y en la regin del Urab Antioqueo y el Magdalena Medio en donde se fundaran los frentes IV y V respectivamente. Esta expansin territorial se mantiene sin grandes modificaciones hasta casi entrada la dcada del ochenta, en gran medida debido al fuerte golpe sufrido por Ciro Trujillo en el Quindo en la segunda mitad de los aos sesenta, golpe del cual tardaron en recomponerse totalmente.

4. El despliegue: aos 60s, 70s y 80s


Una vez los ncleos armados logran reagruparse y deciden organizarse bajo lo que inicialmente se conoce como Bloque Sur61 segn se establece en la Primera Conferencia Guerrillera realizada en julio de 196462 y apoyados ahora de forma directa
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Al respecto ver Arturo Alape Tirofijo: Los sueos y las montaas y Carlos Medina Gallego FARC-EP: Notas para una historia poltica 1958-2008. En estos documentos se menciona como intentando parar la agresin contra la poblacin de Richiquito y buscar una solucin diferente a la armada, Ciro Trujillo sostiene varios encuentros con el entonces coronel lvaro Valencia Tovar, pero no es lo suficientemente persuasivo para detener la accin blica y las presiones polticas de las lites caucanas. De igual forma en los ltimos das de Richiquito entran a la zona los cineastas franceses Jean Pierre Sarget y Bruno Muel, quedando dentro del operativo militar que queda grabado en un documental que deja ver la crudeza del ataque. El Bloque Sur comprende los destacamentos guerrilleros de Marquetalia, Richiquito, El Pato, Guayabero y Natagaima (26 de septiembre) ubicados territorialmente en el sur del Tolima, norte del Huila y Cauca, y el Valle. los destacamentos guerrilleros del Bloque Sur, nos hemos unido en esta Conferencia y constituido las Fuer-

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por Jacobo Arenas y Hernando Gonzlez Acosta, miembros del PCC; las FARC63 continan con el modelo seguido en El Davis intentando desarrollar un sistema de autogestin econmica en armas dirigido por una embrionaria organizacin poltica orientada por el Partido Comunista y establecida aun en destacamentos, pero combinndola militarmente con la guerra de guerrillas mviles. Bajo esta reorganizacin se busca retomar los espacios de los cuales fueron expulsados luego de las guerras seguidas contra los destacamentos sealados de repblicas independientes. Se plantea la expansin del movimiento a travs de la creacin de seis ncleos guerrilleros comandados por: Manuel Marulanda Vlez y Jacobo Arenas encargados de abrir zona de actividad guerrillera en la Cordillera Oriental para retomar El Pato; Rigoberto Lozada Joselo comisionado al trabajo en la Cordillera Central; un tercer ncleo al mando de Ciro Trujillo dedicado a la actividad en el Quindo; y otros tres ncleos liderados respectivamente por Carmelo Lpez, Rogelio Daz y Jos de Jess Rivas Cartagena, quienes deban retomar entre otras la zonas de Villarrica y Marquetalia en el Tolima, y Richiquito en el Cauca. Tras este nuevo planteamiento, la colonizacin armada de las FARC busca desde entonces desarrollar su actividad militar constituyndose en poder local perifrico, inicialmente en aquellas zonas donde el Estado hizo presencia exclusivamente para atacarlos militarmente, sealarlos-condenarlos polticamente y, bloquearlos econmicamente. Pero el periodo comprendido entre 1966 y 1969 resulta particularmente difcil en trminos militares para la nueva organizacin y en especial en la regin de estudio, lo cual se hace evidente cuando Ciro Trujillo, segundo comandante al mando en aquel momento, es duramente golpeado por las fuerzas militares luego de convocar y concentrar en el Quindo a todos los destacamentos exceptuando los de Joselo y Marulanda. Segn el anlisis que hace Marulanda de la situacin, a pesar de ser Ciro Trujillo un valeroso cuadro guerrillero, no logra una visin clara de la tctica de guerrillas mviles aplicando an mtodos de los aos cincuenta lo que lo conduce al fracaso militar, a la prdida de un nmero incalculable de vidas y del 70% del armamento, lo que sumado a las dificultades experimentadas por Joselo en la Cordillera Central y los golpes recibidos en el norte del Tolima, se consolida como uno de los periodos ms crticos del cual no se lograrn recuperar hasta la quinta conferencia en 197364.
zas Armadas Revolucionarias de Colombia (F.A.R.C.), que iniciarn una nueva etapa de lucha y de unidad con todos los revolucionarios de nuestro pas, con todos los obreros, campesinos, estudiantes e intelectuales, con todo nuestro pueblo, para impulsar la lucha de las grandes masas hacia la insurreccin popular y la toma del poder para el pueblo. Segunda Conferencia Guerrillera del Bloque Sur, constitutiva de las FUERZAS ARMADAS REVOLUCIONARIAS DE COLOMBIA. Abril 25 a Mayo 5 de 1966. En la segunda conferencia de abril de 1966 resuelven dar el nombre de Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia FARC al ncleo combatiente, simbolizando as la unificacin de las fuerzas y proyectndose como un movimiento de carcter nacional con el cual dar cumplimiento a su objetivo: la toma del poder. Pronto la fuerza concentrada (alrededor de 500 o 600 hombres), fue detectada por el Ejrcito que se lanz sobre ella y como no haba plan militar para una fuerza concentrada sino planes para operar como destacamentos y en guerra de guerrillas mviles, nuestra fuerza se repleg desorganizadamente y cada comandante sali con sus hombres en busca de proteccin de masas

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En 1969 se lleva a cabo la Tercera Conferencia en la regin del Guayabero en la que tras un riguroso examen de la situacin presentada en el Quindo, se trazan los nuevos lineamientos operacionales orientando el despliegue de las fuerzas nuevamente al sur del Tolima, Cauca y Huila, extendiendo tambin su accionar al Magdalena Medio a travs del frente IV.65 En el aspecto militar el movimiento transita del destacamento a la fundacin de frentes bajo una nueva concepcin organizativa y operativa. Bajo este nuevo modelo organizativo las FARC se ven en la necesidad de ajustar sus normas internas de combate desarrollando entre la Quinta Conferencia de 1974 y la Sexta de 1978 en El Duda, la creacin de organismos de direccin como el Estado Mayor Central y el Secretariado en 1973, la conformacin de la Escuela Regional de Frentes y el Estado Mayor de Frentes en 1978 y el establecimiento de los Estatutos, el Reglamento de Rgimen Disciplinario y las Normas Internas de Comando tambin en 1978, como medios para consolidar su reorganizacin interna con miras al despliegue nacional. Durante estos aos, las FARC deciden centrar sus esfuerzos de expansin territorial en las zonas antes sealadas,66 disminuyendo la intensidad de su accionar en la regin donde hoy se desenvuelve el Comando Conjunto Central, siendo esta casi inexistente por motivo de la arremetida del ejrcito oficial a pesar de las simpatas de una poblacin que conserva su amplio carcter combativo. La nueva estrategia de copamiento territorial que se traza la organizacin, plantea que su propagacin y difusin se estructurara bajo el desdoblamiento de frentes inicialmente en zonas de baja presencia del Estado. Lo anterior implica la ampliacin de un frente ya existente y en la medida que se hace fuerte en una determinada zona, ste debe dividirse en dos para posesionarse de una nueva rea. Esta estrategia permitir que el ncleo inicial que da paso al desdoblamiento permanezca relativamente fuerte frente a un nuevo grupo de combatientes que deban iniciar el proceso en otra regin. De esta forma el movimiento da inicio a la retoma del centro del Tolima. Pero es realmente hasta la Sptima Conferencia de FARC realizada en 1982, que se da la gran expansin de la guerrilla a nivel nacional y se retoman las zonas originarias del centro de Colombia. En esta conferencia se establece el desarrollo del Plan Estratgico y en cumplimiento de este plan, el Estado Mayor pone en marcha
y terreno. Perdimos muchos hombres y el 70% de las armas. Se recuerda que hasta la Quinta Conferencia pudo decir Manuel Marulanda: Por fin nos hemos repuesto del mal que casi nos liquida. Esta es una valiosa aunque dolorosa experiencia que pone en claro el papel de los cuadros dirigentes. Ciro Trujillo fue un buen cuadro y un hombre valiente y audaz pero no tuvo idea clara de la tctica de guerrillas mviles. () Los errores como el de Ciro Trujillo en el Quindo eran, segn Marulanda la prctica de una guerrilla muy liberal; sin cumplirse los lineamientos de una guerrilla mvil y muy clandestina. Revista Resistencia Internacional 36. Octubre 2006. Pgina 35. La (Tercera) Conferencia busca soluciones; penetrar nuevamente en las mismas reas con grupos menores, ms giles, ms operativos y ms actuantes; la fuerza se despliega sobre el Tolima, Huila y el Cauca. En Magdalena Medio se estn sentando bases para el Cuarto Frente. Se organiza la Escuela Nacional de Formacin Ideolgica y para el estudio de la guerra preventiva y la guerra del pueblo. Ibdem, Pg. 36. Cauca, Urab y Magdalena Medio.

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la instalacin de siete Bloques de frentes en todo el territorio nacional, cada uno de los cuales contaba con sus planes especficos y direccin precisa de despliegue con el cual cubrir los requerimientos del crecimiento, cuyo principal objetivo es la aproximacin de la fuerza a los centros urbanos, consolidando reas a su paso con organizacin de masas y presencia miliciana. Con miras a establecer Bloques slidos, estos se constituyen teniendo en cuenta la incidencia que ejerce el movimiento en la zona, las condiciones poblacionales, el nivel de apoyo en cada regin y, el nmero de frentes desplegados en el territorio. Los Bloques no son una estructura compleja de manejar: son una instancia de coordinacin para las acciones militares y de organizacin, orientan y dirigen a los Frentes en el desarrollo de las grandes tareas.67 As se decide en esta conferencia que donde no estn dadas las condiciones para la conformacin del Bloque de Frentes, se pasar a la instalacin de un Comando Conjunto que coordinar la accin de varios frentes y preparar, en desarrollo de las tareas, el terreno para la creacin del Bloque. Este es precisamente el caso de la zona central de Colombia, en donde a pesar de ser considerada la regin de origen de las FARC, la arremetida oficial oblig a su repliegue en nuevos territorios, debilitando el movimiento en lo militar especialmente en el Tolima, Huila y Quindo, por lo cual se pens la creacin del Comando Conjunto Central. Un estudio de la Presidencia de la Repblica adelantado por Camilo Echanda, muestra como entre 1982 y 1983 se crean varios frentes farianos a nivel nacional entre ellos se hallan en la regin central los frentes 17, 21 y 22 situados en suroriente y noroccidente del Tolima y noroccidente de Cundinamarca (mapa 3). No obstante esta distribucin que implica una nueva forma de operar, y adems plantea el acompaamiento de un miembro del Secretariado en cada Bloque para aclarar y conducir el Plan Estratgico, el fortalecimiento de estas estructuras se adelantar hasta la Octava Conferencia, realizada en 1993, en la cual se define como territorio del Comando Conjunto Central Huila, Tolima, Quindo, presentando los siguientes lmites militares: Por el occidente se arranca de los lmites entre Valle y Quindo; Quindo y Risaralda; se sigue por los lmites entre Tolima y Valle; contina por los lmites entre Tolima y Cauca y del Cauca con el Huila hasta Arnzazu; de all se pasa a La Plata, Socorro, Agrado, Garzn, Gigante, Hobo, Campoalegre, El Paraso, Cerro Neiva, Cerro Leyva; de aqu se contina por los lmites entre los departamentos de Meta y Huila; contina por los lmites de Cundinamarca y Tolima hasta encontrar Tolima y Caldas, sigue por el lmite hasta el punto de partida.68 El objetivo del CCC se determin en crear las condiciones polticas y militares para ejercer dominio y control sobre Ibagu, Armenia y Neiva. En funcin de esto se establece que se deben erigir las condiciones polticas y militares para bloquear y dominar las vas: Ibagu-Melgar, Ibagu-Armero, Ibagu-Armenia, Ibagu-Saldaa,
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FARC-EP. Octava Conferencia Nacional Comandante Jacobo Arenas estamos cumpliendo. 1993. Pg. 31. Ibdem, Pg. 50.

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Armenia-Pereira, Armenia-Zarzal, Armenia-Sevilla, Espinal-Neiva, Guamo-Neiva, otros: Tolemaida. Se estableci en aquel momento como integrantes del CCC los frentes 17, 21, 25 y 50.69

a. Irrupcin de nuevos actores regionales: ELN y Paramilitares


De otro lado la entrada en escena de nuevos actores polticos y militares en la regin en un momento de convulsiones econmicas y sociales, conlleva a la guerrilla a hacerle frente a nuevos retos en la confrontacin. El Ejrcito de Liberacin Nacional ELN, comienza su despliegue en la zona solo hasta el ao de 1989 por medio del Frente sur-occidental, ocupando inicialmente el espacio sobre el que antes ejerca poder el Ejrcito Popular de Liberacin - EPL en Quindo, luego de la desmovilizacin de un gran nmero de combatientes de esa agrupacin encabezados por Bernardo Gutirrez. Posteriormente el ELN entrara a sentar posiciones en el territorio norte del departamento del Tolima que en aquel momento no contaba con presencia de FARC.

Mapa 3. Frentes BCCC. 1983


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Ibdem, Pg. 51.

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Por su parte los paramilitares, tal y como se conocen hoy en da, ingresan a la zona ligados tanto por la lucha contrainsurgente, como por el negocio del narcotrfico, a travs de la compra de tierras por parte de narcotraficantes y del cultivo y comercializacin de la amapola al sur del Tolima. Segn un estudio de la Presidencia de la Repblica70, el ingreso paramilitar en la regin estuvo fuertemente ligado a dos fenmenos: por un lado la compra de tierras por parte de narcotraficantes; de otro lado, la proteccin de cultivos ilcitos y comercializacin de la amapola. Aunque ambos fenmenos se encuentran estrechamente ligados entre s, no necesariamente la compra de tierras tena como fin exclusivo o inmediato la generacin de cultivos ilcitos. En varias ocasiones tales compras tenan por objeto que los grandes capos adquirieran terrenos que les sirvieran de reas de refugio o escondites donde pudieran adelantar sus transacciones, como lo fue el caso de Carlos Ledher, quien obtuvo las mejores fincas del Quindo en las montaas de la cordillera central, debido a que le brindaban unas inmejorables medidas de seguridad por lo escarpado del terreno. Otro fue el caso de los hermanos Rodrguez Orejuela pertenecientes al cartel del Valle, quienes se apropiaron de amplias zonas del sur occidente del Tolima, sur oriente del valle y nororiente del Cauca, con el nimo de controlar importantes rutas del narcotrfico. Finalmente, encontramos el caso de Vctor Carranza, el seor de las esmeraldas, que ampli sus dominios por medio de numerosas compras de tierras desvalorizadas en razn de la presencia de las FARC. Con relacin directa a la proteccin de cultivos ilcitos, una de las primeras organizaciones en instalarse en el Tolima es la denominada Rojo Ata que naci a mediados de los aos ochenta ligada a la produccin de amapola en los municipios de Rioblanco, Planadas y Ataco, siendo dirigida por alias el Canario, convirtindose en el antecedente del Bloque Tolima de las AUC. Esta organizacin cuyo principal objetivo era impedir la incursin guerrillera en los municipios sealados, se autofinanci con los ingresos de la comercializacin de la amapola, lo cual le permiti estructurar un ejrcito que ms que hacerle contrapeso directo a las FARC, arremeta contra los pobladores de sus zonas de influencia, llegando a ser auspiciada por el Batalln Caicedo de Chaparral, para desatar una fuerte ola de violencia contra la base de apoyo poltico de la insurgencia en la regin, asesinando y desplazando a colonos y campesinos sealados de simpatizar con los guerrilleros, aduendose de las tierras abandonadas para ampliar sus cultivos.71 Durante los aos noventa, en la regin se present un acelerado incremento de organizaciones dedicadas ms a la llamada limpieza social y a la delincuencia
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Panorama Actual del Tolima 2005. Observatorio del Programa Presidencial de Derechos Humanos y DIH. 2005. Ver adems: Diagnostico Departamental Tolima 2003-2007 y Dinmica reciente de la confrontacin armada en Caldas. Estas organizaciones que tienen menor cohesin que la guerrilla, enfrentan dificultades ante el rpido enriquecimiento de sus miembros, que se disputan el control del aparato armado, a fin de tener pleno dominio sobre los cultivos ilcitos. En: La amapola en el marco de las economas de ciclo corto. Camilo Echanda Castilla. Anlisis Poltico No.27, Enero-Abril 1996. Pg. 19. Instituto de Estudios Polticos y Relaciones Internacionales (IEPRI), Universidad Nacional de Colombia.

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comn, las cuales no buscaron enfrentarse directamente a la insurgencia pues a pesar de contar con recursos del narcotrfico, no posean aparatos militares tan estructurados, si no a acabar frontalmente con su base social principalmente en los centros urbanos. Entre las organizaciones de este tipo ms conocidas en aquel momento encontramos el Movimiento de Autodefensa Ciudadana en Manizales; en Quindo el justiciero quindiano (JUQUIN) y el Vengador annimo; en Risaralda muerte a prostitutas y ladrones, Kayak, escuadrn de la muerte y las guilas blancas.72 No fue sino hasta el ao 2000 que el paramilitarismo tuvo una fuerte expansin por medio de grandes estructuras militares, entrando a operar en la regin el Frente Omar Isaza de las Autodefensas Campesinas del Magdalena Medio (ACMM) en los municipios de Falan, Fresno, Mariquita, y en la va Honda-Fresno-Manizales. El Bloque Tolima de las AUC, heredero de los territorios del mencionado Rojo Ata en Rioblanco, Planadas y Ata, incursionando tambin en Lrida. El Bloque Centauros, que incursion por la zona oriental del Tolima debido a la expansin territorial que experimentaba dicha organizacin desde los Llanos Orientales. Y el Bloque Central Bolvar ubicado en el norte de Quindo, sur de Risaralda y noroccidente de Caldas. Todas estas estructuras que adelantaban una fuerte confrontacin contra las FARC, especialmente contra los frente 17, 21 y 25, entraron a desmovilizarse en el ao 2003 bajo la ley de justicia y paz, siendo sus territorios nuevamente dominados por los guerrilleros a decir del alto gobierno, argumento que puede contrarrestarse con la reconfiguracin de nuevas estructuras paramilitares como el Bloque Pijao, ubicado en Ibagu y sus inmediaciones, el cual concentra su accionar contra el sector comercial y de transportes; la aparicin de las Autodefensas Nueva Generacin Futuro Verde, ubicada en Armero-Guayabal; y un grupo denominado Conquistadores del Tolima que desde agosto del 2006 acta en Chaparral, Ataco, Guamo y Espinal. De igual forma se ha denunciado la presencia desde el 2007 de las guilas Negras en el antiguo territorio del frente Omar Isaza, dirigidas por el poltico al norte del Tolima, y Arturo en el sur del departamento.73 De otro lado, ciertos reductos disidentes no desmovilizados durante el proceso de Ralito, continuaron en sus territorios habituales como es el caso del Bloque Cacique Pipint, en Caldas y Risaralda, incrementando el desplazamiento de la poblacin civil debido a la disputa con las FARC. 74

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Comisin Interamericana de Derechos Humanos. Washington, D.C. Informe sobre la situacin de los Derechos Humanos en Colombia. Marzo de 1994. En: http://190.41.250.173/rij/bases/informes/inf5.HTML Panorama Actual del Tolima 2005. Observatorio del Programa Presidencial de Derechos Humanos y DIH. 2005. Ver adems: Diagnostico Departamental Tolima 2003-2007 y Dinmica reciente de la confrontacin armada en Caldas. La disputa territorial entre la guerrilla y las denominadas autodefensas por zonas en donde sus pobladores se han dedicado a los cultivos ilcitos (principalmente coca y amapola), se han convertido en un factor desestabilizador en esos lugares y ha provocado reacciones de los actores armados contra los campesinos para obligarlos a cooperar o a abandonar el lugar. Los municipios ms afectados por la presencia de estos cultivos son Rioblanco, Planadas, Chaparral y Anzotegui. Chaparral Tolima en medio del vaivn de la violencia. Boletn especial, estudio de caso. RUT informa sobre el desplazamiento forzado en Colombia. Diciembre de 2007.

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b. Desdoblamiento de Frentes del CCC


La expansin guerrillera en el rea de influencia del Comando Conjunto Central de las FARC-EP, iniciada entre el 82-83, se centro en las zonas rurales, principalmente en las de colonizacin interna (centro del Tolima) y colonizacin de frontera agrcola (sur del Tolima en limites con Cauca y Huila) por ser las zonas en las que el abandono del Estado era evidente. Esta estrategia se modifica radicalmente a partir de la Sptima Conferencia y se incrementa en la Octava, en donde la prioridad fue la incursin en los principales centros urbanos. Para el cumplimiento de este plan se requiri el fortalecimiento de las estructuras urbanas conformadas como milicias, que pudieran moverse con mayor facilidad y dinamismo, conduciendo actividades en importantes centros econmicos y municipalidades de mayor grado de desarrollo como La Dorada, Lrida, Lbano, Espinal, Montenegro, Calarc, realizando acciones en las ciudades de Ibagu, Armenia y Neiva, presentndose as entre 1985 y 1995 una expansin vertiginosa de la organizacin a nivel regional y nacional, ampliando su base de apoyo la cual dejo de centrarse exclusivamente en los campesinos y colonos, para contar con el favor de trabajadores empobrecidos, desempleados, obreros no asimilados a las nuevas economas cada vez ms industrializadas, como la del arroz y la ganadera, y sectores urbanos de zonas marginales de Ibagu, Armenia, Pereira y Manizales. As entre 1982 y 1983, las FARC inician la retoma de sus histricas posiciones en el centro del pas a travs del desdoblamiento del Frente 7 que operaba en el Meta, dando paso a la creacin del Frente 17 que entrar a operar al norte del Huila, en lmites con el Tolima y el extremo occidental del Meta, principalmente en las localidades de Baraya, Bodega, Villavieja, Cabrera, San Alfonso y Alpujarra. En 1983, las FARC con la creacin del Frente 21 en el norte del Tolima entran a operar en los municipios de Juntas, Villarestrepo, Llanitos, Cajamarca, Coello e Ibagu. Posteriormente este frente, se desplazar al suroccidente ubicndose en Roncesvalles, San Jos de las Hermosas, Gaitn, Chaparral, El Limn, La Profunda y Rioblanco, donde gracias a la fracturada geografa de la cordillera central y la histrica presencia del Partido Comunista, logr rpidamente el posicionamiento de la organizacin en el Tolima. Esta expansin se concreta con la creacin del Frente 25 en 1985, al desplegarse la fuerza guerrillera en el centro-oriente del departamento en Icononzo, Cunday, Varsovia, Los Alpes, Villarrica, San Pablo, Valencia, Surez, Aco, Las Brisas y Villa Esperanza. En 1992, un ao antes de la Octava Conferencia, como parte del desdoblamiento del Frente 21 se crea el Frente 50 o Cacique Calarc, el cual tendr como rea de operaciones Finlandia, Circasia, Salento, Quimbaya, Montenegro, Calarc, El Roble, El Jazmin, Riveralta, Pantanillo y La Siria, en el Quindo. (Mapa 4) Con el establecimiento de estos frentes, queda conformado el Comando Conjunto Central, que comenzar a figurar como tal a partir de la Octava Conferencia en 1993, quedando integrada su comandancia con el Estado Mayor del CCC por Adn Izquierdo, Lus ngel, Guillermo Zuluaga, Jernimo y Bentez, como principales; y Guillermo, Onofre, Alfredo y Leonardo, suplentes.75
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Octava Conferencia de las FARC-EP. 1993.

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Mapa 4. Bloque Comando Conjunto Central 1993 Sin embargo, a pesar del crecimiento de la organizacin, la regin central siempre se ha mostrado discreta en su expansin, mantenindose el Tolima como el nico departamento de los que conforman el CCC, con mayor dinamismo y despliegue de tropa guerrillera. As, mientras en 1985 Tolima posea 13 municipios donde las FARC ejercan presencia ocupando el quinto lugar en el pas; en 1991 de los 437 municipios con presencia guerrillera a nivel nacional, 24 eran del Tolima desplazndose al sexto lugar y en 1994 se mantena con 27 municipios. Cabe anotar que desde el surgimiento del Comando, del listado de los quince departamentos con mayor presencia de FARC en sus municipios, de los cinco que hacen parte del CCC solo aparece el Tolima. En la zona del Eje Cafetero si bien se present un mayor accionar de las FARC, el incremento de tales operaciones se debieron a los frentes que prestan apoyo en la zona al frente 50, que pertenecen al Bloque Noroccidental como son los frentes 9 y 47. En bsqueda del fortalecimiento de esta estructura militar, el Secretariado nombra en agosto de 1991 como comandante del CCC a Adn Izquierdo (William Manjarrs Reales), quien vena de dirigir el frente 19 en Santa Marta. Este jefe guerrillero, considerado el quinto hombre en importancia por su habilidad militar y poltica en aquel momento, con formacin universitaria y conocedor de la regin a pesar de su origen costeo, tena como misin la completa recuperacin del territorio tolimense, el cual a finales de los ochenta haba sufrido un retroceso por cuenta de varios golpes, especialmente contra el frente 21 en donde muri su comandante.

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Izquierdo inicia as el copamiento de amplias zonas del centro-sur del Tolima a travs de una multiplicidad de contundentes acciones, que permitirn el repliegue y creacin de nuevas estructuras como la compaa mvil Tulio Varn y la Columna Jacobo Prias Alape, al norte del departamento a mediados de los noventa. Bajo su comandancia, se proyecta la creacin de la columna mvil Hroes de Marquetalia, la cual no alcanza a concretar dado su fallecimiento ocurrido en el ao 2000. No obstante su deceso, las FARC reconocen en este hombre al hbil comandante que logr recuperar para la organizacin en menos de diez aos, los histricos territorios que por su ubicacin geogrfica, se constituyen en uno de los principales corredores estratgicos de la guerrilla. Las autoridades militares a su vez, sealan que parte del legado de la recuperacin que hiciera Izquierdo sobre el territorio del Tolima, fue el fortalecimiento que la estructura guerrillera alcanz en el Can de Las Hermosas, convirtindolo segn sus palabras en el nuevo Casa Verde de las FARC, luego de los frustrados dilogos del Cagun.

5. Del Cagun a la seguridad democrtica


Posterior a los dilogos del Cagun (1999-2002) durante el gobierno de Andrs Pastrana, las FARC-EP reorganizan sus fuerzas con el objetivo de fortalecer cada una de sus estructuras militares dando paso al cumplimiento de las orientaciones de la octava conferencia que centraba sus esfuerzos en ubicar la mayor parte del ejrcito revolucionario en cercanas a la capital de la repblica. En cumplimiento de estos objetivos, luego de la muerte de Adn Izquierdo, Ivn Ros asume el liderazgo del Comando Conjunto Central en 2001. Finalizada la zona de distensin, ubica su centro de operaciones en el municipio de Planadas, Tolima hasta donde el Batalln Caicedo de Chaparral y la Fudra del Ejrcito le siguen los pasos. En este periodo se crea la columna mvil Hroes de Marquetalia dirigida por Angie Marn, alias Mayerly, una de las combatientes de mayor confianza de Alfonso Cano y destacada ante el Estado Mayor. En el ao 2003 luego de la muerte de Efran Guzmn por causas naturales, Ivn Ros pasa a ocupar su puesto como miembro del Secretariado de las FARCEP, siendo su miembro ms joven, lo cual no deja de generar tensiones en el Estado Mayor debido a que en lista de ascenso se encontraban otros lderes ms antiguos y de amplia trayectoria en el movimiento, como Joaqun Gmez, pero las habilidades mostradas por Ros como Jefe de uno de los Comits Temticos del Cagun y en la mesa de negociaciones en Los Pozos, le permitieron el respaldo de Ral Reyes y Alfonso Cano ante Marulanda, primero para comandar el CCC y, luego, para ascender al Secretariado por considerarlo uno de los hombres de mayor proyeccin en la cpula de la organizacin. En 2006 Ivn Ros va a dirigir el Bloque Noroccidental, siendo asumida la direccin del CCC por el propio Alfonso Cano como miembro del Secretariado y entra a coordinar acciones en compaa de Jernimo Galeano, uno de los denominados histricos de la organizacin por su trayectoria en las filas de la insurgencia, quien en ese momento comandaba el frente 66 o Tulio Varn de esa estructura.

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Alfonso Cano, nuevo comandante del CCC, es miembro del Secretariado de las FARC desde 1984, a donde lleg gracias a su militancia en el Partido Comunista y al respaldo recibido por Jacobo Arenas, idelogo de la organizacin. Cano, cuyo verdadero nombre es Guillermo Len Senz Vargas, a diferencia de la mayora de miembros del Secretariado, no era un campesino atrapado por el conflicto, sino un joven capitalino estudiante de antropologa de la Universidad Nacional y destacado lder de la JUCO, posterior comisario del Partido Comunista en diferentes zonas del pas, quien por sus actividades militantes con el PC fue detenido en dos ocasiones y enviado a la crcel, donde gracias a la amnista otorgada por Belisario Betancur en 1982 sale libre e ingresa a las fila de la insurgencia, bajo la frrea conviccin de que la lucha armada y la combinacin de todas las formas de lucha, eran el nico camino posible en aquel momento. Desde muy temprano Cano se destac por ser un dirigente de lnea ms poltica que militar, dado sus orgenes y su formacin acadmica, lo cual lo llev a estar al frente de procesos como la instauracin de escuelas de formacin de cuadros, en cumplimiento de las directivas de la Sptima Conferencia; a la creacin de la Coordinadora Guerrillera Simn Bolvar en 1987; ser el vocero y negociador durante los dilogos de Caracas y Tlaxcala en 1991-1992 durante el gobierno de Csar Gaviria y, ms recientemente, fundador del Partido Comunista Clandestino Colombiano (PCCC) y el Movimiento Bolivariano por la Nueva Colombia; sin embargo esto no signific que no tuviera responsabilidades en el campo militar, lo que se hace evidente en su paso por el Comando Conjunto de Occidente y por el aumento en el reclutamiento de guerrilleros en el sur del Valle, Tolima y parte del Cauca, la cual era su zona de influencia. En el periodo de los dilogos del Cagun, ad portas del inicio del gobierno Uribe, en la regin central hacan presencia jn aproximado de 1.800 combatientes desplegados en los tres departamentos del eje cafetero Caldas, Quindo, Risaralda-76, y unidades en Tolima y norte del Huila, de la siguiente forma: Localizacin de los frentes del Comando Conjunto Central en 2002
FRENTES LOCALIZACIN GEOGRFICA No. INTEGRANTES

17 21 25

Oriente de Huila: municipios de Colombia, Baraya, Tello y Villavieja. Tolima: Can de las Hermosas, ro Davis, Natagaima, Ortega, Rioblanco, Chaparral, Coyaima, Roncesvalles, Rovira y Cajamarca. Tolima: Icononzo, Villarrica, Dolores, Prado, Natagaima, Alpujarra, Nario y Cunday.

120 255 185

76

Cadena Montenegro, Lus. La geografa y el poder. La territorializacin del poder en Colombia. El caso FARC, desde Marquetalia al Cagun. Universidad Pedaggica y Tecnolgica de ColombiaInstituto Agustn Codazzi. 2002.

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50 63 Tulio Varn 65 Aurelio Rodrguez Columna Mvil Daniel Aldana

Risaralda: Santa Rosa de Cabal y Dos Quebradas. Quindo: Filadelfia, Salento, Calarc, Pijao, Quimbaya y Circasia. Norte del Tolima: Santa Isabel, Anzotegui, El Lbano y Venadillo Risaralda: Gutica, Quincha, Irr, Mistrato. Caldas: Riosucio, Anserma. Tolima

85

60 250 100 120 170

Columna Hroes de Sur del Tolima Marquetalia Columna Jacobo Prias Alape 22 Tolima Frentes de apoyo Cundinamarca: Yacop, Caparrap, Guaduas, Rionegro, Topaip, La Palma y La Pea. Caldas: Supa, Filadelfia, Salamina, Arnzazu, Pcora, Riosucio. Risaralda: Quincha, La Merced, Anserma y Gutica. Antioquia: Sonsn, Nario, Argelia. Cundinamarca: sector del Sumapaz, Venecia, Arbelez, San Bernardo, Fusagasug, Cabrera. Tolima: Icononzo y Villarrica. TOTAL COMBATIENTES CCC

80

47

250

55

80 1.775

Como se observa, de los 1.775 hombres con los que ejerca presencia la guerrilla de las FARC en el centro del pas en aquel momento, 1.345 pertenecen al Comando Conjunto Central y los 430 restantes pertenecen a los frentes de apoyo vinculados principalmente a los bloques Oriental en Cundinamarca y al bloque Noroccidental en Caldas y Risaralda.

6. Los megaproyectos: fuente de confrontaciones


La zona de operaciones del CCC, especialmente en Tolima, resulta de gran importancia geoestratgica para las FARC, no slo porque representa uno de los principales centros de repliegue al ser territorio histrico de la organizacin y por poseer dos importantes corredores que comunican al centro con el sur del pas

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as como el oriente con el occidente, sino porque en este espacio geogrfico se adelantan grandes megaproyectos considerados por la insurgencia como frmulas de enriquecimiento de multinacionales por medio de la expropiacin de tierras y la explotacin campesina, obligando al desplazamiento de sus moradores para el desarrollo de tales proyectos. Si bien las luchas desatadas por estas razones no son nuevas, pues estos proyectos son el resultado de la adopcin de reformas econmicas aplicadas desde inicios de los aos noventa con la poltica aperturista, la cual privilegia los intereses y las acciones privadas de grandes emporios econmicos sobre las necesidades de los pobladores, en los ltimos aos, esta problemtica se ha intensificado en la medida que los proyectos y las compaas que los ejecutan van ampliando su poder territorial destructivo, siendo muy pocos los beneficios reales que adquieren los habitantes de la regin. Tal es el ejemplo de proyectos como: el megaproyecto de riego del Triangulo del Tolima entre los municipios de Coyaima-Natagaima-Prado; la hidroelctrica sobre el ro Amoy en Chaparral-Tolima adelantado por Isagen; los proyectos mineros La Colosa en Cajamarca desarrollado por la Anglo Gold Ashanti y el de proyecto minero de Marmato en Caldas de la Colombia Goldfields; el megaproyecto de el Tnel de la Lnea, el cual no solo pretende acortar el trayecto entre el centro y el occidente del pas, sino al tiempo redefinir las caractersticas de los departamentos de la regin en cuanto a su aporte en la economa nacional77. Si bien estos proyectos se caracterizan por generar soluciones de empleos inmediatos como uno de los principales beneficios y son mostrados as por el gobierno, los mismos son a corto plazo mientras dure la construccin de la mega obra- y las condiciones de contratacin no siempre son las mejores si se mira desde el punto de vista laboral, lo cual no es un alivio para las comunidades que sumado a los efectos perjudiciales colaterales y a los reiterativos incumplimientos por parte de contratistas y el gobierno frente a acuerdos pactados con las comunidades sobre temas tan lgidos como la compra de predios para la ejecucin del proyecto, efectos ambientales e impacto sobre las economas locales a futuro, incrementa la crisis humanitaria ya existente. Son estos ltimos los puntos clave en los que la insurgencia entra a mediar con los pobladores y a atribuirse la vocera de los afectados para hacerlos incluir as fuese a travs de las armas, situndose como una posibilidad de empoderamiento de los campesinos e indgenas marginados asentados en el camino de estos megaproyectos. El ejemplo ms claro de la incidencia de estos megaproyectos en el conflicto regional, lo presenta el de la hidroelctrica sobre el ro Amoy en el Can de las Hermosas, Tolima, cuya obra inici en junio de 2008 y se encuentra custodiada por la Fuerza Pblica desde febrero del mismo ao, realizando acciones de seguridad perimetral y soberana territorial a travs de la Operacin Fuerte, lo que ha llevado al recrudecimiento de la confrontacin armada entre las FARC-EP y el Ejrcito
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Con el desarrollo del megaproyecto del Tnel de la Lnea, se espera impulsar otros proyectos de desarrollo que definan de la siguiente forma las caractersticas regionales en cuanto a su insercin en la economa nacional: Quindo quedara establecido como centro turstico, Tolima como centro agroindustrial, Risaralda como foco comercial y Caldas, como eje de bienes y servicios.

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Nacional desde entonces78. El hecho de realizar la obra en zona de dominio del Frente 21 en los corregimientos de San Jos de las Hermosas y La Marina de Chaparral, ha llevado a que esta estructura del CCC adelante acciones de resistencia armada y saboteo apoyados por el Frente 66, que con el objeto de romper el cerco militar y restablecer los corredores de abastecimiento y repliegue hacia los departamentos de Cauca y Valle, han recibido apoyo adicional de frentes del Comando Conjunto de Occidente, con la columna mvil Daniel Aldana, incrementando las acciones no solo de sabotaje a la obra, sino de extorsin y secuestro de personal de las compaas que laboran en el proyecto.79 La consecuencia de estos enfrentamientos no se ha hecho esperar entre la poblacin de la regin, quienes ven afectadas sus economas locales a razn del excesivo control militar, que imposibilita una fluida movilidad de entrada y salida de personas y productos, especialmente en poca de cosechas, tal como nos lo deja ver el informe de la Defensora Delegada para la evacuacin de riesgos de la poblacin civil como consecuencia del conflicto armado y el Sistema de Alertas Tempranas (SAT), no siendo de muy buen recibo para los habitantes que deben adems cargar con el estigma de auxiliadores de la guerrilla: La concentracin de la actividad militar en Chaparral, el apoyo areo y helicoportado y la instalacin de bases militares ha afectado a la poblacin civil, restringiendo la movilidad y el trnsito de vveres para los habitantes de la regin, () La militarizacin del territorio en desarrollo del conflicto armado, ha afectado las economas campesinas de subsistencia de San Jos de las Hermosas, La Marina y Calarma, relacionadas con las labores de cosecha del caf, previstas para el inicio del mes de marzo que resultaron afectadas por la falta de recolectores, muchos de los cuales no acudieron por miedo a los combates, por las siembras de minas antipersonales o por las restricciones para el ingreso de personas forneas a la regin.80 Y esto solo en cuanto a la relacin del megaproyecto con los actores armados y sus consecuencias sobre la poblacin, porque otras son las dificultades y luchas emprendidas por la misma comunidad por los efectos directos de la megaobra, su no inclusin de los beneficios y las consecuencias negativas sobre el territorio que habitan, lo cual ha llevado a negociar nuevamente frmulas de solucin, especialmente entre el gobierno y las comunidades indgenas.81
78

79

80 81

De esto da cuenta un informe de la Defensora del Sistema de Alerta Tempranas (SAT). Nota de seguimiento No.026-08, Segunda nota de informe de riesgo No.039-06, del 15 de septiembre de 2006, revisada el 08 de agosto de 2008. En: www.colsia.org.co/php?option=com_ docman&task=docgid revisada el 03.01.2011 Ibdem, Pg. 8. Esta situacin se refleja en el secuestro del Ingeniero Hctor Arvey Clavijo y el Topgrafo William Cadena Garca, contratistas de la Empresa CEDIC; el hecho tuvo lugar el 12 de julio, siendo liberado el ingeniero horas ms tarde en zona rural, portando un mensaje para la empresa contratista de las obras donde los hombres armados del Frente 21, aparentemente mencionan la necesidad de llegar a un acuerdo econmico con la guerrilla de las FARC para poder llevar a cabo las obras de infraestructura trazadas, so pena de sabotajes y atentados. Ibdem, Pg. 6. Ibdem, Pg. 8. Desde la organizacin Indgena Regional, Consejo Regional Indgena del Tolima CRIT- la vulnerabilidad de la poblacin Pijao consiste esencialmente en tres ejes problemticos: el mnimo avance en materia de reconocimiento territorial que permita el acceso a las aguas subterrneas y superficiales del Sur del Tolima, de acuerdo a su visin cosmolgica del territorio y permita la proteccin especial de las quebradas de los Mohanes o mdicos tradicionales, la negacin del carcter indgena de miembros del Pueblo Pijao

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Como resultado de lo anterior, el escenario de la confrontacin al sur del Tolima producto de los megaproyectos se ha incrementado notoriamente, provocando el aumento de las violaciones de los DDHH y del DIH en la medida que los sealamientos realizados por parte de las dos fuerzas combatientes sobre la poblacin civil, por su presunta colaboracin hacia el oponente, recrudece la violencia y el desplazamiento, llevando consigo una fragmentacin de la misma poblacin, ya que si bien algunos ven con buenos ojos las acciones militares de retoma del territorio, otros siguen denunciando que el ingreso de la fuerza pblica en lugar de estabilizar la situacin y mejorar sus condiciones, las empeora y margina aun ms, sufriendo con toda crudeza los rigores del combate al quedar en medio del fuego cruzado82.

7. La arremetida frontal de la Seguridad Democrtica contra el Comando Conjunto Central Adn Izquierdo
La nueva dinmica de la confrontacin bajo la poltica de seguridad democrtica, lleva a la institucionalidad a redoblar sus esfuerzos contra el Comando Conjunto Central, Adn Izquierdo, bajo la premisa de acabar de una vez por todas con el bastin histrico de las FARC-EP en esta regin de Colombia. La nueva estrategia del ejrcito se centra en recuperar las zonas histricas de la guerrilla y cuyo objetivo geoestratgico principal es copar el Can de las Hermosas, corredor natural de la cordillera central que comunica el centro con el sur del pas, desplegando bastos operativos militares desde el ao 2004, fortalecidos por el Plan Patriota, cuyos primeros enfrentamientos en la regin se dan en desarrollo de la Operacin Libertad II desplegada en Tolima y Huila. Entre los aos 2004-2005 la Sexta Brigada del Ejrcito logra exitosas operaciones contra la estructura guerrillera, de las cuales se destaca el golpe asestado por el batalln contraguerrilla No.34 a la estructura de medios del Comando dirigida en aquel momento por Eulises Sarmiento, alias Moiss, de la compaa Manuel Cepeda, en inmediaciones del municipio de Rioblanco-Tolima, quien era uno de los fundadores y coordinadores de la Radio Resistencia encargado de los mensajes y propaganda subversiva a todo el sur del Tolima. Se contabilizan tambin combates en los lmites de Huila y Tolima del batalln No.28 contra el frente 66 Joselo Lozada; en Planadas entre tropas del batalln contraguerrilla No. 31 y la compaa Daniel Aldana del Comando Conjunto de Occidente; en Anzodesde los llamados estudios de etnicidad y la titulacin a cuenta gotas que promueve la conflictividad social y potencia la violacin aumentada del derecho al territorio. En tal sentido, las comunidades de Amoy San Pablo, Amoy Virginia, Chapa de Al (nuevo nombre), Cimarrona Alta, El Escobal, Ivanasca Lemay de Calarma, Matora de Maito, Ro Negro, Santa Rita, Seboruco, Tunuli Los Pijaos, adelantan procesos de lucha por el reconocimiento estatal de su existencia y el de su territorio ancestral, que podran afectarse por el conflicto armado. El Can de las Hermosas es un territorio de exuberantes riquezas naturales en el que se planea la implementacin del Megaproyecto Construccin de Hidroelctrica A Filo de Agua del Ro Amoy, frente al cual las comunidades campesinas han manifestado serias objeciones debido a los nocivos efectos ambientales de su implementacin, y especialmente debido a la ausencia de polticas que busquen vincular a la comunidad en trminos sociales y econmicos al desarrollo mismo del megaproyecto.. En: http://www.peaceobservatory. org/13032/asesinato-del-lider-campesino-israel-gonzalez-secretario-general-de-la-asociacion-detrabajadores-campesinos-del-tolima-astracatol. Febrero 15 de 2008.

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Mapa 5. CCC a comienzos de la poltica de Seguridad Democrtica tegui entre miembros de la columna mvil Tulio Varn y soldados del contraguerrilla No. 34 Coronel Jaime Fajardo Cifuentes y enfrentamientos en Rioblanco por las contraguerrillas 34, 68 y 6 Pijaos contra la columna mvil Hroes de Marquetalia y el frente 21 de las FARC. Hay un saldo total, segn el ejrcito, de 20 insurgentes muertos, 28 capturados e incautados equipos de comunicacin, un computador, documentos de inters, vveres, siete fusiles, un mortero, 21 proveedores, 227 proyectiles de guerra, nueve granadas de fragmentacin, material explosivo y elementos de intendencia, arrasados tres campamentos con posibilidad de albergar 120 guerrilleros y finalmente la retencin a manos de la Fiscala y el CTI de 25 personas sindicadas de pertenecer a la red de apoyo logstico de las FARC en cercanas de Ibagu83. Sin embargo, a pesar de estos resultados el Comando Adn Izquierdo an no sufra una arremetida tan fuerte como la que vendra a producirse en los siguientes aos.
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Al respecto ver pgina del Ejrcito Nacional: artculos En marcha, `Libertad II en Tolima de noviembre de 2005 En: http://www.ejercito.mil.co/?idcategoria=73190 ; Golpe a medios de comunicacin en el Tolima del 14 de septiembre de 2004, en: http://www.quintadivision.mil. co/?idcategoria=89022; La quinta divisin sigue arrojando buenos resultados del 4 de octubre del 2004 en: http://www.quintadivision.mil.co/?idcategoria=89026.

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Entre el 2005 y 2008, como en la operacin Marquetalia, las tropas van ingresando a la zona de presencia guerrillera con una poltica que compromete dos componentes: el militar y el cvico-militar. Como parte de ste ltimo, se da una multiplicidad de acciones adelantadas por el ejrcito entre las que se destacan brigadas mdicas, culturales y deportivas que se realizan como maratones itinerantes de dos das en los municipios ms apartados que no cuentan con ningn tipo de cobertura social del Estado, por lo cual se han estimado siempre ms expuestos a la influencia subversiva, dado el abandono en el cual se encuentran.84 En el 2006 en el campo poltico militar, el ejrcito y el gobierno a travs de su Alto Comisionado para la Paz, anuncian uno de los principales triunfos para la poltica de seguridad democrtica hasta el momento: la supuesta desmovilizacin de una columna guerrillera del CCC en el Tolima. Un grupo de 70 supuestos guerrilleros conducidos por Ral Agudelo, alias Olivo Saldaa, conductor militar-financiero y alias Bifilo, gua poltico, supuestamente pertenecientes a la Compaa Cacica La Gaitana del CCC, se entregan en inmediaciones de Alvarado-Tolima cediendo 24 fusiles, 14 pistolas, 7 revlveres, 1 subametralladora punto 30 y un avin Aerocomander con matrcula N685AG. El presidente lvaro Uribe, anuncia este hecho como la mayor desmovilizacin de las FARC de toda su historia y la presenta como un enorme triunfo de la poltica de seguridad democrtica, gracias a las presiones que sobre el grupo subversivo haba realizado la fuerza pblica y al impulso de la poltica de recompensas. Sin embargo, este xito con el cual el gobierno pretenda demostrar el resquebrajamiento de la organizacin, se desmoron cuando algunos medios descubrieron que Olivo Saldaa no se entreg sino que haba sido capturado en el 2004 en Pereira, la compaa a la que perteneca se conform tan slo tres meses antes con el obje84

Accin integral, un grupo que imprime sonrisas y mucha diversin Novena Brigada del Ejrcito. Revista: La Hoja de la Quinta. Edicin 79. Agosto de 2009. Pg. 5. En el Tolima: Alrededor de tres mil personas fueron beneficiadas con la Jornada Interinstitucional (mdico quirrgica, deportiva y cultural) que se realiz en el municipio de Ataco, sur del Tolima. Mdicos generales, oftalmlogos, gineclogos, odontlogos, psiclogos, entre otros especialistas de la salud, hicieron presencia en el municipio, llenando de esperanza a esta comunidad que ha sido perjudicada por los grupos armados al margen de la ley. En Huila: Cargado de creatividad y mucho amor, el Grupo Especial de Accin Integral de la Novena Brigada lleg hasta los lugares ms apartados del territorio huilense para fortalecer los lazos de amistad con la poblacin civil. () Con el corazn y los brazos abiertos, los pequeos recibieron al Lancita, los payasos y la orquesta del Batalln de Apoyo y Servicio para el Combate No.9 Cacica Gaitana, grupo musical que ameniz y dio paso a los juegos, los concursos y las sorpresas preparadas por un grupo de hombres que hacen un trabajo excepcional. () Fue as que 500 personas de escasos recursos se beneficiaron y de puerta en puerta los jvenes soldados entregaron mercados, tiles escolares y regalos que fueron cambiados por la ratificacin de la confianza del pueblo huilense en el Ejrcito Nacional. Los ejemplos se multiplican con juguetes para los nios, mercados y dinero en efectivo para los campesinos, enormes brigadas sanitarias con el fin de ganar la confianza de los moradores de las zonas en que la guerrilla se ha mostrado siempre fuerte, buscando adems contrarrestar en algo las dificultades que padecen los habitantes a consecuencia de la creciente presin que comienza a sentirse, expresada en retenes y limitaciones para el abastecimiento en vveres y medicamentos, todo con la intencin de ir preparando el terreno para una ofensiva militar de gran calado al tiempo que debilitan la moral de las fuerzas insurgentes.

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tivo de desmovilizarse; este se haba fugado del Frente 21 con cuatro millones de dlares producto del cobro del llamado impuesto 002 a comerciantes, industriales y ganaderos de la zona, adems posea antecedentes de haberse desmovilizado ya en el ao 2003, posterior a su captura, como lder de un grupo de 23 milicianos pertenecientes a las clulas Norma Patricia Galeano y Manuelita Senz de las milicias urbanas de las FARC, buscando vincularse en aquel entonces a la Ley de Justicia y Paz, todo ello mientras permaneca recluido en la crcel La Picota de Bogot.85 Este episodio que prometa convertirse en el ms contundente golpe a las FARC, termin siendo por cuenta de la ligereza de los altos funcionarios y del propio gobierno, el ms duro revs a la poltica de seguridad democrtica, que utilizando al mximo sus herramientas mediticas difundan lo que a la postre result ser un falso positivo en materia de desmovilizaciones. Saldaa pas a ser el guerrillero de utilera86 como lo denomin la revista Semana en octubre tras sus mltiples desmovilizaciones desde la crcel, entregando hombres con armas y uniformes nuevos, dejando la sensacin como a falta de resultados concretos el alto gobierno y los mandos militares estaban dispuestos a inventar historias con tal de mostrar a una guerrilla disminuida, cuando an esto, por lo menos en lo referente al CCC todava no se estaba presentando.87 Posterior a la supuesta desmovilizacin de la compaa Cacica la Gaitana y evitando un nuevo escndalo, las fuerzas militares pasan a estudiar en detalle el territorio, infiltrando efectivos suyos tanto en la poblacin, como en estructuras del CCC, analizando, cruzando informacin, generando confianzas en los pobladores. Resultado de ese esfuerzo, a comienzos de 2008 se da inicio a la Operacin Fuerte coordinada directamente por el presidente Uribe y comandada por el coronel Asmeth Castillo de la Sexta Brigada; su misin: recuperar la zona entre Tolima,
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Al preguntar a Lus Carlos Restrepo Alto Comisionado de Paz sobre los hechos, el funcionario slo atin a decir que deba destacarse lo positivo, haciendo referencia a la entrega del avin. La compaa Cacique la Gaitana con la que supuestamente se desmoviliz Saldaa en 2006, se logr confirmar que la misma no hacia parte del listado del Ejrcito de organismos existentes de las FARC, como tampoco es reconocida su existencia por la propia organizacin; de otro lado se revel que el avin entregado por dicha columna, no pudo haber sido adquirido por el grupo insurgente durante la poca de la zona de despeje, mientras Saldaa era jefe de finanzas como l mismo lo afirm en sus declaraciones, debido a que la aeronave que se encontraba en Sucre, posea matrcula norteamericana la cual fue renovada por ltima vez el 27 de febrero de 2003, es decir un ao despus de terminada la zona de distensin y la Aeronutica Civil le otorg un permiso de un mes en abril de 2003 para operar por el territorio colombiano, el cual al vencerse el 18 de mayo mientras se encontraba en Corozal-Sucre, hizo que la avioneta nunca ms volviera a despegar pues el permiso jams fue renovado. La aeronave fue abandonada e incautada un ao despus por la DIAN, versin que fue difundida por la Armada y ratificada por el General Montoya del Ejrcito, aclarando ste ltimo que la inexactitud en la informacin se deba a problemas de comunicacin, actitud que igualmente fue asumida por el presidente Uribe argumentando que los datos recibidos por sus subalternos no fueron primero verificados correctamente antes de su pronunciamiento pblico. Al respecto ver: El guerrillero de utilera, Daniel Coronel, publicado el sbado 7 de octubre de 2006 en http://www.semana.com/wf_InfoArticulo.aspx?IdArt=97411. Sobre el mismo ver:El jefe que lider la entrega de 70 guerrilleros, llevaba dos aos preso, publicado el 9 de marzo de 2006 en: http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-1941674; La historia del avin fantasma de Uribe y la falsa rendicin de los 70 guerrilleros de las FARC en: http://www.rebelion.org/ noticia.php?id=28368, publicado el 16 de marzo de 2006.

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Huila, Valle, Cauca y Caquet dominada durante ms de 40 aos por las FARC y dejar fuera de combate por captura o muerte- a Alfonso Cano, miembro del Secretariado, quien ese mismo ao pasara a convertirse en el nuevo comandante en Jefe del movimiento guerrillero, tras las muertes de Manuel Marulanda Vlez y Ral Reyes. De esta forma, el Comando Conjunto Central que anteriormente no haba sido considerado como un objetivo primordial para la Fuerza Pblica, al ser visto como una estructura de aislada incidencia nacional, por su reducido tamao y escasa expansin territorial, a diferencia de los Bloques Oriental y Sur, pasa a ocupar un lugar de primaca en las operaciones del gobierno, pues es en la zona del CCC que se moviliza nuevo comandante en jefe de la organizacin, del Partido Comunista Clandestino Colombiano y del Movimiento Bolivariano, adquiriendo el Can de las Hermosas una connotacin similar a la que tuvo La Uribe-Meta en poca de Jacobo Arenas y Manuel Marulanda a comienzos de los noventa. Es as que a mediados de abril se da a conocer pblicamente la noticia de contundentes bombardeos y feroces combates entre guerrilla y fuerza pblica sobre todo el Pramo de las Hermosas y en los que aparte de sufrir un gran nmero de bajas en las filas de los combatientes farianos, posiblemente habra quedado gravemente herido Alfonso Cano88. Esta embestida fue bsicamente la primera de su especie y estuvo acompaada por otras similares en toda la regin durante los siguientes dos aos: en octubre de 2009 en ejecucin de la Operacin Alquimia, la Fuerza Area y unidades de la Sexta Brigada realizan un bombardeo sobre un campamento ubicado en el corregimiento de Gaitania, en Planadas, contra integrantes del Frente 25 en el cual murieron cerca de 30 guerrilleros, entre los que se presuma se encontraba Arqumedes Muoz Villamil - Jernimo Galeano, jefe del CCC y uno de los hombres de mayor confianza de Cano; se confirma la muerte del hijo de Galeano, alias Sebastin; de William, jefe del Frente 66 Joselo Lozada; de Simn Bernate, jefe poltico de la estructura y quien llevaba 30 aos en las FARC89. La organizacin guerrillera reconoci la gravedad del ataque, sin embargo, se supo luego, que Jernimo Galeano no haba muerto en la accin. Despus, en diciembre, se efectan nuevos operativos que acaban con la vida de 20 guerrilleros ms, que sumados a la muerte a comienzos de 2005 en el Can del Ccora de Ciro Gmez Rayo- Enrique, comandante del Frente 50 Cacique Calarc del eje cafetero, empieza a fracturar la solidez del Comando, siendo el frente 66 Joselo Lozada, que se movilizaba entre Huila y Tolima, el ms golpeado
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Una de las avanzadas militares ms agresivas en el sur del Tolima le est quitando territorio importante a las Farc. Es en el can de Las Hermosas, cerca al municipio de Chaparral en el departamento del Tolima, convertido por el grupo guerrillero en uno de los centros de comercio de ltex de amapola ms importantes del pas y corredor fundamental de movilizacin de la subversin. Semana.com Ofensiva militar en el sur del Tolima. En: http://www.semana.com/wf_InfoArticulo.aspx?IdArt=109393 Febrero 25 de 2008. En desarrollo de la Operacin Alquimia, realizada el 30 de septiembre con apoyo de la Fuerza Area Colombiana en Planadas, (Tolima), perdieron la vida otros 12 integrantes de esa organizacin, incluido el comandante del frente 66.

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al acabar con sus tres principales lderes en menos de dos aos a la muerte de William, su comandante, en octubre de 2009; le sigue la captura en julio de 2010 de Araceli, quien haba reemplazado a William en la comandancia y era mujer de confianza de Cano e integrante del tercer anillo de seguridad del jefe del secretariado; finalmente, Santiago, su reemplazo y jefe de finanzas, es muerto por la Novena Brigada en octubre de 2010. Este duro golpe signific un fuerte desplazamiento de las fuerzas ubicadas en las Hermosas en el sur-occidente del Tolima hacia el norte del Huila, donde esta estructura comenz a reorganizarse a pesar del desmantelamiento de la columna mvil Tulio Varn que operaba en el centro-norte del Tolima. Las ofensivas militares en la regin generaron movilizacin campesina contra los excesos de las fuerzas militares, que en su afn por acabar con la organizacin guerrillera y brindar resultados efectivos a la opinin pblica, no hizo distincin entre civiles y combatientes en numerosas ocasiones, afectando duramente la situacin de DDHH de la poblacin. La Asociacin de Trabajadores Campesinos del Tolima ASTRACATOL denuncia ante la comunidad nacional e internacional las violaciones a los derechos humanos de los campesinos que habitan en el Can de las Hermosas con ocasin de la incursin violenta de las fuerzas militares en el marco de un operativo militar que se adelanta desde el 9 de febrero de 2008 en la respectiva regin y responsabiliza al estado colombiano por las consecuencias que puedan sufrir los campesinos por vulneracin de sus derechos a la vida, la integridad fsica y psicolgica, la libertad personal, la libertad de asociacin, en el marco de este operativo90 Esta denuncia es el resultado de la situacin de los campesinos, que cansados de los constantes sealamientos, sus precarias condiciones, limitaciones y excesivos controles a que son sometidos, reactivan en la comunidad la necesidad de hacer pblica manifestacin de su inconformidad a travs de las organizaciones comunitarias de diverso tipo, participando en la Movilizacin Nacional Agraria y Popular de octubre de 2007 a la cual asisten ms de 4.000 campesinos que rechazan las polticas de seguridad del presidente Uribe, impulsados por la crisis humanitaria acentuada por los paramilitares que aumentan sus operaciones al tiempo con las del ejrcito oficial. Los campesinos temen un desplazamiento masivo debido a que el Ejrcito est restringiendo la entrada de alimentos a la zona porque cree que son mandados para la subversin. Esto lo ratific el coronel Castillo, quien dice que es una medida de seguridad. Sabemos que la guerrilla se aprovecha de la poblacin civil para conseguir sus propsitos, por esta razn a la gente que viaja desde Chaparral se le revisa el mercado que debe llevar como soporte la factura que no sobrepase los 300 mil pesos.91
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Operativos militares que se desarrollan en el Can de las Hermosas (municipio de ChaparralTolima) violan los derechos humanos de las comunidades campesinas. Observatorio de Paz, 15 de febrero de 2008.En:http://www.peaceobservatory.org/13032/asesinato-del-lider-campesino-israelgonzalez-secretario-general-de-la-asociacion-de-trabajadores-campesinos-del-tolima-astracatol. Semana, 15 de febrero de 2008. Al respecto vase tambin: Ejrcito Nacional continua con falsos positivos, Corporacin Reiniciar, publicado el 4 de diciembre de 2006. EN: http://www.dhcolombia.info/spip.php?article343

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De igual forma, los campesinos de la regin denuncian que a partir de la ejecucin de la poltica de seguridad democrtica, se presenta un incremento del nmero de los llamados casos de falsos positivos, en los que miembros de la Quinta Brigada del ejrcito simulan la existencia de combates contra integrantes de las FARC, con el fin de recrear ficticios escenarios que permitan aumentar la efectividad de las fuerzas militares y/o en ocasiones, lograr justificar errores cometidos sobre la poblacin civil, argumentando que son guerrilleros disfrazados o muertos en combate. Sin embargo el gobierno insiste en no ceder y ante las protestas populares, crea en el 2010 la Fuerza de Tarea del Sur del Tolima, unidad militar cuyo objetivo fundamental es acabar con la amenaza terrorista que significa el Comando Conjunto Central al sur del Tolima, Valle y Cauca. La Fuerza de Tarea del Sur del Tolima, unidad militar que fue inaugurada en abril de este ao, tiene como objetivo principal derrotar la amenaza terrorista que representa el comando conjunto central de las Farc. Esta unidad tiene como jurisdiccin los municipios de Ro Blanco y Planadas (Tolima), Pradera y Florida (Valle del Cauca), y Miranda, Corinto, Toribio, Pez y Belalcazar (Cauca). Esta unidad est conformada por dos unidades mviles, un batalln de alta montaa, una compaa del Batalln Especial Energtico y Vial 6, un destacamento de tiradores de alta precisin y una compaa de servicio.92,93 No obstante, la dura arremetida sufrida por el Comando Adn Izquierdo en los ltimos dos aos, el hecho de no ser una estructura demasiado grande por lo cual es comando y no bloque-, estar asentada en un rea geogrfica de difcil acceso y contar con un histrico apoyo poblacional, ha permitido que sus miembros puedan reorganizarse, replegarse y desplazarse con relativa facilidad a otras zonas. De igual forma, la nueva estrategia organizativa asumida por el propio Cano que orienta, entre otras cosas, la reacomodacin en micro-estructuras de no ms de 30 hombres, dejando en el pasado la movilizacin en grupos grandes de ms de 300 combatientes, ha facilitado que el CCC se reactive y traslade a nuevos territorios colindantes con los pertenecientes al Bloque Sur y al Comando Conjunto de Occidente, aprovechando el corredor de movilidad del sur. De esta forma se ha logrado mantener activos cuatro de sus principales frentes militares, a pesar de la fuerte arremetida asestada contra el Comando desde el 2008, que le signific el desmantelamiento y prctica desaparicin de la columna mvil Tulio Varn y el Frente 50 que operaba en el eje cafetero. El Frente 17 Angelino Godoy, que desde su creacin en 1982 tena como centro de operaciones la triangulacin conformada por los lmites entre Tolima-Huila92

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MinDefensa analiz operaciones militares del sur del Tolima En:http://wsp.presidencia.gov.co/Prensa/2010/Agosto/Paginas/20100827_08.aspx La Fuerza de Tarea del Sur est conformada por la Brigada Mvil 8, la Brigada Mvil 20, el Batalln de Alta Montaa General Santos Gutirrez Prieto, una compaa del Batalln Especial Energtico y Vial 6, un destacamento de tiradores de alta precisin y una compaa de servicio. Redaccin elcolombiano.com | Publicado el 20 de abril de 2010 En:http://www.elcolombiano.com/BancoConocimiento/E/ejercito_activo_fuerza_de_tarea_del_ sur_del_tolima/ejercito_activo_fuerza_de_tarea_del_sur_del_tolima.asp?CodSeccion=185

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Meta, y haba logrado extender su radio de accin ms hacia el centro-sur del Tolima desde finales de los noventa; por cuenta de la ofensiva militar se ve obligado a replegarse hacia el norte del Huila, ubicndose en Neiva, Baraya, Ro Negro, Santa Librada, Palestina, Colombia, Vegalarga, Algeciras, Tello, buscando proteger parte del corredor estratgico de la organizacin. Es hoy por hoy comandada por Jhon Jairo Arias, alias Rumba. El Frente 21 La Gaitana, comandado por Lus Eduardo Rayo alias Marlon, ha sido desde su conformacin en 1983 el ms activo del CCC y, al mismo tiempo, el ms combatido por la fuerza pblica en la regin, lo cual le da una gran experiencia tcticomilitar que sumada a las dificultades del terreno por donde se moviliza, lo convierten en una de las estructuras ms fuertes a nivel nacional. Su gran capacidad operacional permiti la expansin y recuperacin del territorio central del pas, debido a sus desdoblamientos que facilitaron el nacimiento de los Frentes 25 y 50. De igual forma, gracias a esta capacidad tctica de combate, ha logrado recuperarse de duros golpes, llevndolo a desplazarse y acoplarse rpidamente en nuevos territorios. Actualmente se desenvuelve en las localidades de Alpujarra, Ambalema, Ataco, Chaparral, Coyaima, Cunday, Dolores, Espinal, Natagaima, Ortega, Planadas, Prado, Purificacin, Rioblanco, Roncesvalles, Saldaa, San Antonio, Surez y Villarrica en el Tolima. El Frente 25 Armando Ros, tan combativo como el 21, el cual quizs haba logrado acercarse ms a Cundinamarca va a Bogot de los del CCC, fue obligado a replegarse a sus histricas posiciones al sur-oriente del Tolima, ubicndose actualmente en Prado, Montoso, Purificacin, Altamizal, Granada, Villarrica, Cabrera, Cunday, Icononzo, Dolores, siendo dirigido por Nelson Jimnez Gantiva alias Gonzalo. El Frente 50 Cacique Calarc, desdoblado del 21 en 1992 y concentrado en la zona del eje cafetero, es uno de los frentes ms castigados del CCC llevando prcticamente a esta estructura a su desmantelamiento total. Es gracias a nuevas unidades del Frente 21 delegadas por Marlon a la reestructuracin de dicho Frente en el Quindo, que aun se adelantan actividades en Calarc, Crdoba, Pijao y Salento. El Frente 66 Joselo Lozada, es, sin lugar a dudas, el ms afectado por la contra ofensiva estatal llegando a perder en los dos ltimos aos a tres comandantes: William muerto en octubre de 2009; Araceli, capturada en julio de 2010 y Santiago, muerto por la Novena Brigada en octubre de 2010. Sin embargo, este Frente que se ubicaba entre el centro y el norte del Tolima, que segn voces oficiales se encuentra diezmado, se moviliza nuevamente hacia el Huila y parte del Cauca, reforzando el corredor que comunica el oriente con el pacfico colombiano apoyados por el Comando Conjunto de Occidente. Su posicin actual se encuentra en los municipios de Ntaga, Teruel, Tesalia, Santa Mara, Palermo, Yaguar, Iquira, Ro Aipe en el Huila y Pez y Belalcazar en el Cauca. La Columna Mvil Jacobo Prias Alape, comandada por alias el to, se ha visto fortalecida gracias a la orden impartida por Jernimo Galeano, en el sentido que ella deba recibir en sus filas a los insurgentes que quedaban de la Columna Mvil Tulio Varn que actuaba tambin en el norte del Tolima. Su rea de operaciones actual se sita en Ibagu, Santa Isabel, Venadillo, Alvarado, Anzotegui, Piedras, Villahermosa, Can del Combeima, La Cascada.

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Finalmente la Columna Mvil Hroes de Marquetalia, a pesar de la muerte de su comandante Angie Marn, Mayerly, ha movilizado sus tropas en los municipios de Gaitania, San Miguel, Marquetalia, Ataco, Planadas, Santiago Prez en el Tolima y Aipecito y Neiva en el Huila.

Mapa 6. Presencia de los Frentes y Columnas del CCC -2011-

Tercer Captulo BLOQUE MAGDALENA MEDIO


Eder Maylor Caicedo Fraide

Introduccin
Este captulo aborda el estudio del Bloque Magdalena Medio de las FARC-EP, enfatizando en sus avances y retrocesos en los mbitos poltico, social y militar en el periodo comprendido entre 1964 y 2010; de igual forma, hace un desarrollo histrico y sociolgico de la regin mostrando la dinmica de la confrontacin con los distintos actores. El captulo est dividido en cinco grandes sesiones: la primera corresponde a la caracterizacin econmica, geogrfica, social y poltica del Magdalena Medio, teniendo en cuenta los debates en torno a su delimitacin como regin homognea; asimismo, se describe la importancia que para las FARC tiene la regin como estructura administrativa, poltica y militar del Bloque Magdalena Medio que, adems de los municipios ribereos, se extiende a los departamentos de Santander y Norte de Santander, as como al Occidente Boyacense y el Bajo Cauca Antioqueo. En la segunda se analiza la llegada y despliegue de las FARC en la regin y el apoyo importante que le brinda el Partido Comunista de Colombia como organizacin poltica. En la tercera se centra en los aos setentas y ochentas, se observan los avances tanto en el plano militar como poltico, que el Bloque Magdalena Medio desarrolla en la parte alta del Magdalena Medio (municipios de Puerto Boyac, Puerto Nare, Cimitarra, principalmente) y el posterior despliegue hacia localidades del Sur de Bolvar, Sur de Cesar, Santanderes y Antioquia, en especial Barrancabermeja, Catatumbo y Nordeste Antioqueo. En la cuarta se hace nfasis en la dcada de los noventa, teniendo como punto de referencia la octava conferencia de las FARC (1993), que seala las directrices a seguir por parte del conjunto de la organizacin. Finalmente, se prestar especial atencin a los ltimos 10 aos y a las transformaciones que el Bloque Magdalena Medio empieza a tener con el paso de los Dilogos del Cagun a la poltica de Seguridad Democrtica implementada por la administracin de lvaro Uribe; como eplogo de este captulo, se observar la actual correlacin de fuerzas que presentan las FARC-EP en la regin y un posible escenario futuro del Bloque Magdalena Medio. Si bien no son muchos los estudios realizados sobre la regin del Magdalena Medio por investigadores de las ciencias sociales de distintas disciplinas, los existentes nos colocan inicialmente frente a una oferta de conocimiento y anlisis de la regin que resulta de la mayor utilidad para los propsitos de este captulo; de la bibliografa existente resulta relevante sealar los trabajos de: Carlos Medina

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Gallego, Autodefensas, Paramilitares y Narcotrfico en Colombia. Origen, Desarrollo y Consolidacin. El caso de Puerto Boyac, publicado en 1990, que da cuenta de la llegada de la guerrilla de las FARC a la regin durante la dcada de los setenta, as como la posterior emergencia de los paramilitares, especialmente en el municipio de Puerto Boyac. Alejo Vargas Velsquez, Magdalena Medio Santandereano. Colonizacin y Conflicto Armado, Publicado en 1992, se convierte en un estudio pionero del anlisis histrico, sociolgico y poltico de la regin, dando a conocer la lgica del desenvolvimiento del conflicto armado especialmente en el magdalena medio santandereano. Manuel Alberto Alonso (1997), Conflicto Armado y Configuracin Regional: El caso del Magdalena Medio. En este trabajo se presenta la regin como un escenario de constante lucha y conflicto social, que va a dar cabida al conflicto armado entre las dcadas del ochenta y el noventa. El CINEP public en el ao 2006, Conflictos, Poderes e Identidades en el Magdalena Medio 1990-2001, investigacin que se enfoca en la configuracin del conflicto durante la dcada de los noventa y que cuenta con un anlisis histrico y social significativo de la regin. Uno de los estudios ms recientes del Magdalena Medio, es el de Alfredo Molano y publicado con el ttulo, En Medio del Magdalena Medio, que muestra la emergencia de nuevos actores sociales como es el caso de la Asociacin Campesina del Valle del Ro Cimitarra (ACVC) y el Programa de Desarrollo y Paz del Magdalena Medio (PDPMM), entre otras, que le van a dar una dinmica distinta a la Regin. Otro estudio que se tom como referente bibliogrfico fue el producido por Andrea Dvila Saad, publicado en 2010 por Ediciones Uniandes, denominado La Violencia en el Magdalena Medio: Anlisis de la dinmica espacial. Basada en cifras del Departamento Administrativo de Seguridad DAS, esta investigacin muestra la evolucin de la violencia en el Magdalena Medio desde inicios de la dcada de los noventa hasta el 2007. Por otra parte, existen anlisis sectorizados y subregionales del Magdalena Medio muy recientes, adelantados por organizaciones como el Programa de Desarrollo y Paz del Magdalena Medio (PDPMM) y la Asociacin Campesina del Valle del Ro Cimitarra (ACVC), que sirvieron como insumo para el desarrollo del presente estudio y que se encontrarn referenciados en el transcurso del mismo. Finalmente, se hizo una consulta de fuentes oficiales sobre las cifras del conflicto, comparadas con las bases de datos de la organizacin Centro de Documentacin de los Movimientos Armados (CEDMA) y los partes de guerra de las FARC para tener una aproximacin ms holstica a la dinmica actual del conflicto. Tambin se realiz un seguimiento de prensa de los ltimos 10 aos de confrontacin, para establecer el actuar de las estructuras del Bloque Magdalena Medio de las FARC.

1. Caracterizacin de la Regin y Georeferenciacin del Bloque Magdalena Medio de las FARC


La regin del Magdalena Medio, concebida como definicin territorial surge de las necesidades que tiene la institucin militar para confrontar la situacin de conflicto que se presenta en una regin del recorrido medio del Ro Magdalena que fue, durante aos, zona de refugio de la violencia y de colonizacin campesina. La designacin de ese territorio como Magdalena Medio, tiene en su origen una finalidad militar:

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en la reunin de militares celebrada en Palanquero y que tuvo como objetivo crear zonas de defensa y de erradicacin de la violencia, cuando surgi la denominacin de Magdalena Medio, y con ella la estrategia para la defensa de la regin y la distribucin del personal para combatir los focos de violencia94 el concepto de regin del Magdalena Medio no haba sido pensado como tal, como se le percibe hoy, sino hasta hace aproximadamente tres dcadas. El Estado comienza a nombrar la regin cuando el conflicto poltico y social pone en cuestin su escasa presencia, es decir, la regin aparece, se presencializa, por su situacin de conflicto95. El surgimiento de los conflictos armados durante y despus de la dcada de los cincuenta hace que la regin se visibilice y se reconozca en su configuracin como la conocemos actualmente. El Estado, al ponerse en duda su presencia institucional en la regin, despliega una estrategia militar para controlar el territorio y a los diferentes actores que empezaban a hacer presencia en esa zona de importancia estratgica para el pas. El Magdalena Medio es un escenario cuya delimitacin se ha convertido en tema de controversia entre diferentes analistas que han estudiado los procesos sociales, polticos, culturales e histricos de la regin. Mientras que algunos estudios establecen que esta zona la componen 31 municipios de la zona riberea de Santander, Antioquia, Bolvar y Cesar96, hay otros que consideran que la regin est compuesta por 63 municipios distribuidos en los departamentos de Caldas, Boyac, Cundinamarca, Antioquia, Santander, Bolvar, Norte de Santander y Magdalena97. No obstante, de acuerdo a la capacidad de anlisis y de recursos de los diferentes estudios, vara la cantidad de municipios que se tienen en cuenta; ejemplo de ello es la investigacin realizada por el Centro de Investigacin y Educacin Popular (CINEP), denominada
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Arias Seplveda, Jorge. Gua Socio-econmica del Magdalena Medio. Manizales: Publicidad Caldas, 1971, Pg. 4. Citado por Alonso, Manuel Alberto. (1997). Conflicto Armado y Configuracin Regional: El caso del Magdalena Medio, Medelln, Editorial Universidad de Antioquia/Instituto de Estudios Polticos. Pg. 57. Alonso, Alberto. (1997). Conflicto Armado y Configuracin Regional: El caso del Magdalena Medio, Medelln, Editorial Universidad de Antioquia/Instituto de Estudios Polticos. Pg. 57. Al respecto el Programa de Desarrollo y Paz del Magdalena Medio considera que la regin as definida est constituida por 31 municipios de los departamentos de Santander, Antioquia, Bolvar y Cesar. Ver en La Regin y Su Gente http://www.pdpmm.org.co/portal/QuinesSomos/Lareginysugente/tabid/186/Default.aspx Pgina WEB consultada el 26 de julio de 2010. Segn datos oficiales utilizados por la Vicepresidencia de la Repblica en su estudio Panorama Actual del Magdalena Medio, la regin est compuesta por los siguientes municipios: 1. Ach 2. Aguachica 3. Altos del Rosario 4. Arenal 5. Argelia 6. Barranco Loba 7. Barrancabermeja 8. Cantagallo 9. Caparrap 10. Caracol 11. Chimichagua 12. Cimitarra 13. Cocorn 14. Curuman 15. El Banco 16. El Carmen 17. El Pen 18. Gamarra 19. Gonzlez 20. Hatillo de Loba 21. La Dorada 22. La Gloria 23. La Palma 24. Maceo 25. Margarita 26. Montecristo 27. Morales 28. Nario 29. Pailitas 30. Paime 31. Pelaya 32. Pinillos 33. Puerto Berro 34. Puerto Boyac 35. Puerto Nare 36. Puerto Parra 37. Puerto Salgar 38. Puerto Triunfo 39. Puerto Wilches 40. Remedios 41. Ro de Oro 42. Ro Viejo 43. Rugidor 44. Sabana De Torres 45. Saman 46. S. Alberto 47. S. Carlos 48. S. Fernando 49. S. Francisco 50. S. Jacinto 51. S. Martn 52. S. Martn de Loba 53. S. Pablo 54. S. Vicente de Chucur. 55. S. Rosa del Sur 56. Simit 57. Sonsn 58. Tamalameque 59. Tiquisio 60. Topaip 61. Victoria 62. Yacop 63. Yond. al respecto consultar: Panorama Actual del Magdalena Medio. Vicepresidencia de la Repblica de Colombia. Publicacin Fondo de Inversores para la Paz. Observatorio del Programa Presidencial de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario. En http://www. derechoshumanos.gov.co/observatorio_de_DDHH/04_publicaciones/04_03_regiones/magdalenamedio/index.htm Pgina Web consultada el 26 de julio de 2010.

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Conflicto, Poderes e Identidades en el Magdalena Medio, contempla que para fines de ese proyecto se toman en cuenta 34 municipios, ubicados en los departamentos de Santander, Antioquia, Boyac, Sur de Bolvar y sur de Cesar, que corresponderan aproximadamente a los 340 Km. de recorrido del Magdalena entre Puerto Nare y Rio Viejo98. Al no ser una unidad administrativa, el Magdalena Medio es una regin donde los lmites y los actores son multifacticos y multimodales; al referirse a la pluralidad de espacios que lo componen; Manuel Alberto Alonso, acadmico conocedor de la regin, seala que el Magdalena Medio es un espacio en proceso continuo de construccin; es un escenario de fronteras mviles dentro del cual la delimitacin de su territorio est siempre sujeta al quehacer histrico de los actores sociales que all se expresan99. Aunque la regin por sus continuos flujos de colonizacin y conflictos internos no sea delimitable de una manera especfica, en la actualidad se ha presentado un consenso general entre analistas, acadmicos y gegrafos expertos en estimar que la regin del Magdalena Medio en su gran extensin la componen los municipios que se presentan en los Mapas No 7 y 8. No obstante la discusin anterior, en la divisin administrativa y poltica del territorio que utilizan las FARC-EP, el Magdalena Medio tiene unas caractersticas particulares. La zona de operaciones del Bloque Magdalena Medio, incorpora adicionalmente a la totalidad de los municipios de Santander y Norte de Santander, la regin esmeraldfera de Boyac, el Nordeste y el Bajo Cauca Antioqueo; mientras que en Caldas, La Dorada y los municipios caldenses aledaos al ro, son rea de operaciones del actual Bloque Ivn Ros; por su parte, hacia el norte, el Bloque Magdalena Medio tiene un rea de operaciones que llega hasta el Aguachica en Cesar. Para el conjunto de los actores que protagonizan el conflicto armado en Colombia, esta regin tiene una importancia estratgica, no solo por estar localizada en el centro del pas, sino por la naturaleza de su geografa y la abundancia de sus recursos. En el conjunto del territorio se desarrollan labores agrcolas y ganaderas, con marcados procesos de agroindustrializacion en torno a la produccin de palma de aceite; as como actividades minero-extractivas con la explotacin de carbn, calizas, cuarzo, mrmol, oro y petrleo. La industria petrolera se articula en la regin alrededor de Barrancabermeja, Sabana de Torres, Cantagallo y Yond, con influencia tambin en Puerto Wilches, San Vicente de Chucur y Cimitarra. En el resto del Magdalena Medio santandereano predominan la ganadera extensiva, el cultivo de cacao, pltano, arroz y sorgo; sin embargo, esta economa se ha visto reducida sustancialmente en las ltimas dcadas por su dedicacin al cultivo de pastos. En Puerto Nare y Puerto Berro, aunque su economa ha girado en torno a la ganadera, la produccin cementera le ha brindado a estos dos municipios cierto avance industrial. En la zona norte del Magdalena Medio, principalmente en el sur de Cesar y en Puerto Wilches tiene una gran influencia la agroindustria de palma africana y el cultivo
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Madarriaga, Patricia (2006). Regin Actores y Conflicto: Los Episodios. En Conflictos Poderes Identidades en el Magdalena Medio. 1990-2001. Colciencias, CINEP. Bogot. Alonso, Manuel Alberto. (1997). Conflicto Armado y Configuracin Regional: El caso del Magdalena Medio, Medelln, Editorial Universidad de Antioquia/Instituto de Estudios Polticos.

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Mapas 7 y 8. Delimitacin de la regin del Magdalena Medio

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de algodn; por su parte, en el sur de Bolvar predominan la agricultura de subsistencia, pesca artesanal y la explotacin maderera aunque en una proporcin reducida100. Tambin en el sur de Bolvar, aledao a la serrana de San Lucas la economa gira en torno a la minera de oro legal e informal, la cual ha generado el ingreso de multinacionales a la regin y consecuentemente constantes conflictos con los campesinos y mineros. La constante explotacin de oro y el descubrimiento de grandes minas generaron que en la dcada de los ochenta se desplazaran al sur de Bolvar y al nordeste antioqueo empresas con grandes capitales para monopolizar la extraccin minera del oro. Como lo seala Alfredo Molano, en 1981 se denunci Mina Azul, una veta dentro de la montaa; en 1982, Mina Seca y al finalizar la dcada salieron a la luz pblica los yacimientos de Caribe, Viejito, Gallo y Paraso101. La emergencia de estas minas hizo que llegaran capitales extranjeros a monopolizar la produccin de oro, pero al mismo tiempo signific una organizacin y asociacin por parte de los mineros para enfrentar las grandes compaas multinacionales y nacionales. Si bien los mineros no vieron en el Estado una herramienta de apoyo a sus requerimientos de continuar la extraccin de oro de forma artesanal, las guerrillas de las FARC y ELN les brindaron su apoyo para la movilizacin y asociacin. Paralelo al proceso que se presentaba de organizacin de los mineros en el Sur de Bolvar y el Nordeste antioqueo, comenz a incrementarse la explotacin de la hoja de coca, agudizndose as los conflictos con la intervencin del narcotrfico y paramilitarismo. La disputa por el territorio ha estado unida al desarrollo de una lucha en la que el blanco de las acciones criminales de los distintos actores ha sido la poblacin civil: amenazas, asesinatos, masacres, despojos, desapariciones y desplazamiento forzado han generado en la regin una profunda crisis humanitaria y fuertes movimientos de resistencia. En efecto, desde la dcada de los ochenta en el Magdalena Medio se presenta una propagacin de cultivos ilcitos y de insercin de narcotraficantes en los procesos sociales, por medio de compra de tierras, financiacin de grupos ilegales y participacin directa e indirecta en poltica. El modelo de cultivo de coca en la regin se realiza en pequeas proporciones y en zonas especficas. Segn lo seala Omar Gutirrez la mayor parte de los campesinos productores controlan menos de tres hectreas sembradas, ubicadas en las serranas de San Lucas y Santo Domingo, tienen bajos ingresos y su patrimonio fundamental es la posesin de tierra102. Este fenmeno ha generado que cada vez ms narcotraficantes poderosos se apropien de tierras transformando su uso y generando altas concentraciones de estas en pocas manos.

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Para un anlisis ms detallado de la economa en la regin del Magdalena Medio, consultar: Madarriaga, Patricia (2006). Regin Actores y Conflicto: Los Episodios. En Conflictos Poderes Identidades en el Magdalena Medio. 1990-2001. Colciencias, CINEP. Bogot. Molano, Alfredo (2009). En Medio del Magdalena Medio. Ediciones tropos Ltda. Bogot. Pgs. 91 y 92. Gutirrez, Omar. (2003). El Auge del Paramilitarismo en el Sur de Bolvar o la Malograda Integracin al Orden; tesis para optar al ttulo de Magister en Anlisis de Problemas Polticos, econmicos e internacionales, Bogot, Universidad Externado de Colombia. Citado por Madarriaga, Patricia (2006). Regin Actores y Conflicto: Los Episodios. En Conflictos Poderes Identidades en el Magdalena Medio. 1990-2001. Colciencias, CINEP. Bogot, Pg. 43.

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De esta forma, en zonas como el sur de Bolvar se reemplaz la ganadera extensiva y la agricultura tradicional, por el cultivo extensivo de hoja de coca que lleg a tener una representacin importante en los cultivos a nivel nacional; segn lo establece Alejandro Reyes: El sur de Bolvar, bastin tradicional de las guerrillas, en especial del ELN, es la zona que hasta el da de hoy sigue conservando la cantidad importante de cultivos ilcitos en el departamento, en la serrana de San Lucas (serrana de Montecristo y serrana Santo Domingo), que constituye entre un 4 y 8% del total de reas cultivadas en el pas103. En septiembre de 1996 y como contexto de una serie de movilizaciones campesinas de cultivadores de coca en sur del pas, se realiz una gran movilizacin de 4.000 labriegos que llegaron a los municipios de San Pablo y Puerto Wilches, oponindose a la fumigacin de cultivos ilcitos y pidiendo planes sociales; segn el diario El Tiempo, que cubri la noticia, en la localidad de Santa Rosa (sur de Bolvar), el ELN oblig a los campesinos a participar en las movilizaciones104. Esta fue una de las tantas movilizaciones que se presentaron entre 1996 y 1998 en la regin norte del Magdalena Medio, donde se logr articular la lucha de los mineros por unas condiciones dignas de trabajo en las minas y la posibilidad de extraccin del oro de manera artesanal, con la lucha campesina por los cultivos de hoja de coca. La respuesta del establecimiento y los paramilitares a estas movilizaciones fue lo que se denomin la Toma de Barranca, que no es otra cosa que el despliegue de fuerza militar para destruir el proceso organizativo que se haba gestado en la regin; dicha toma se present en doble va: por una parte el ejrcito despleg sus fuerzas desde la Segunda Brigada por Antioquia y la Quinta Brigada por Santander; por otra, las fuerzas paramilitares avanzaron desde el sur por Puerto Boyac y Puerto Berro, desde el occidente por Segovia y Remedios y desde el norte por Aguachica. Dicha incursin gener que el 16 de mayo de 1998 el paramilitarismo en complacencia con organismos estatales, asesinara siete pobladores del puerto de Barrancabermeja y desaparecieran otros 25. Segn versiones de los propios paramilitares que participaron en la masacre, existi participacin de unidades militares del Batalln de Inteligencia de la Brigada V con sede en Bucaramanga, del Batalln Caldas, Batalln 45 Hroes de Majagual, Batalln Nueva Granada de Barrancabermeja, la Direccin de la Polica y del DAS de Barrancabermeja105. La lucha por el control estratgico de la regin ha hecho que esta sea de las ms violentas y conflictivas del pas. En ella se han desarrollado importantes movimientos sociales que agrupan trabajadores petroleros, campesinos, colonos, mineros, movimientos comunitarios y juveniles, organizaciones de mujeres y un gran nmero de asociaciones de familias campesinas que han visto la necesidad de irse federalizando para enfrentar los procesos de violencia. La profundizacin de los conflictos y su crudeza ha hecho que las organizaciones de Derechos Humanos,
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Reyes Alejandro (2009). Guerreros y Campesinos. El Despojo de la Tierra en Colombia. Grupo Editorial Norma. Bogot. Pgs. 171-172. 4.000 labriegos llegaron a San Pablo. 11 de septiembre de 1996. En http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-496893 Pgina Web consultada el 10 de enero de 2011 Masacre del 16 de Mayo de 1998 en Barrancabermeja. Comisin Intereclesial de Justicia y Paz. http://justiciaypazcolombia.com/Masacre-del-16-de-Mayo-de-1998-en,3245# Pgina Web consultada el 10 de enero de 2011.

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nacionales e internacionales, presten especial atencin a la situacin de violencia que padece la poblacin en la regin del Magdalena Medio.

2. Procesos de Colonizacin y Conflictos Histricos en el Magdalena Medio como Antesala de la Lucha Insurgente
Al realizar un balance histrico de la regin, podemos encontrar que durante las dos primeras dcadas del siglo XX se observa la incursin de una diversidad de actores en la regin debido al auge del petrleo. En efecto, la explotacin petrolera gener que un importante nmero de trabajadores de distintas regiones del pas se desplazaran al Magdalena Medio, especialmente a Barrancabermeja, con el fin de suplir la significativa necesidad de mano de obra que las compaas petroleras estadounidenses estaban demandando para la explotacin del crudo. Segn lo relata Alfredo Molano, el proceso de colonizacin, adems del presentado por la emergencia petrolera, se dio por otras vas: por un lado, al finalizar la Guerra de los Mil Das (1899-1902), gran parte de los ejrcitos liberales se disolvi en el Magdalena Medio santandereano; en segundo lugar, todos los departamentos andinos, tanto de la cordillera oriental como de la central, buscaron construir caminos y poblar territorios hacia el ro Magdalena, que era la principal va de comunicacin con el exterior, esto gener la construccin y concesin de ferrovas a orillas del ro magdalena y el constante arribo de mano de obra. Es debido a esta lgica de colonizacin abrupta de inicios del siglo XX, que: Magdalena Medio tiene habitantes de procedencia santandereana, antioquea, costera, caldense y boyacense, entre otros, en una lgica de pertenencias que muchas veces no corresponde con la adscripcin a la unidad poltico territorial. Esto se debe, entre otras cosas, a que los municipios de la regin estn geogrficamente aislados de las capitales de los departamentos respectivos y de sus zonas de mayor desarrollo106. La zona del Magdalena Medio, como toda franja de colonizacin es el receptculo de poblaciones provenientes de distintas regiones del pas que se desplazan unas veces buscando mejores oportunidades de vida, trabajo y bienestar y, otras, como resultado de los procesos polticos y sus ciclos de violencia. Los asentamientos y el inicio de proyectos econmicos van dando origen a identidades y pertenencias que las nuevas generaciones terminan por asumir como propias. Si bien, la poblacin predominante suele ser la de los departamentos a los que pertenece la regin, siendo estas zonas de fronteras administrativas pronto se produce las mixturas que terminan por constituir particulares identidades hbridas. Conectando con los procesos de colonizacin, se han presentado una serie de conflictos histricos, que han primado en cuatro escenarios que marcan el devenir histrico y la correlacin de fuerzas de los actores107.
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Cadavid Binge, Amparo (1996). El Magdalena Medio: Una regin que se construye por el ro. Diagnostico Propositivo, Bogot, Programa de Desarrollo y Paz del Magdalena Medio. Citado por Madarriaga, Patricia. Regin, Actores y Conflicto: Los Episodios. p. Cit. Pg. 40. Estos cuatro escenarios de conflicto, los presenta Manuel Alberto Alonso y son los siguientes: el Agrario, el Obrero-Patronal, el poltico institucional y el Social- Urbano. En esta parte de nues-

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El primer escenario es el Conflicto Agrario: en el cual la confrontacin gira, histricamente en la lucha de los colonos y campesinos, por el derecho a la tierra, contra los terratenientes, los empresarios agrcolas, las empresas petroleras y el Estado108; En efecto, los procesos de colonizacin inicial, hacen que los campesinos conquisten espacios de la frontera agrcola hasta el momento no explotados econmicamente; sin embargo, la valorizacin de estos terrenos genera que los terratenientes y capitalistas agroindustriales busquen apropiarse de las tierras, generando un conflicto con el campesinado y un nuevo proceso de migracin a zonas de colonizacin. De esta forma, se presenta un proceso cclico de colonizacin acompaado de un fuerte conflicto por la tierra entre el campesinado y un actor poderoso que busca apropiarse de los terrenos. Los primeros conflictos agrarios del Magdalena Medio se presentan en la dcada de 1920, cuando la familia Salcedo, propietaria de gran parte del Territorio Vsquez, inicia una pugna con campesinos colonos que buscaban adquirir tierras. Las primeras formas de expresin de resistencia fueron las Ligas Campesinas en Puerto Berro, Puerto Salgar y San Vicente de Chucur, como manifestacin de lo que se conoci como las Insurrecciones Bolcheviques109, que mostraron los primeros levantamientos campesinos en 1929 en San Vicente de Chucur y de obreros del Ferrocarril de Santander en la estacin de la Gmez. Segn establece el investigador Alejo Vargas, el Comit Central Conspirativo del Partido Socialista Revolucionario (antecesor del Partido Comunista de Colombia), fue el que organiz estos levantamientos de carcter insurgente en Santander, esto con la finalidad de preparar una revolucin a gran escala que transgrediera el orden nacional. Algo importante de resaltar de las Insurrecciones Bolcheviques era el carcter socialista que tena en sus ideales y el fuerte impulso que los comunistas de esa poca le impregnaron al movimiento. Igualmente, los colonos en la dcada del treinta se enfrentan a la Texas Petroleum Company (en el territorio Vsquez) y a la Tropical Oil Company (en Puerto Parra y San Vicente de Chucur) por la apropiacin que estas compaas multinacionales buscaban hacer de sus tierras, desencadenando los primeros procesos organizativos del campesinado, que aunque precarios en su capacidad de confrontacin, evidenciaron
tro texto haremos una referencia a los tres primeros debido a que nos ayudan a explicar el escenario en el cual surgen las FARC-EP y en general los actores armados en la regin. El conflicto social y urbano, caracterizado por el choque entre la poblacin en general y las administraciones locales, departamentales y nacionales por la infraestructura y, de otro lado, con los diferentes sectores armados por el derecho a la vida, es un conflicto mucho ms reciente, derivado en parte por los conflictos que se empiezan a generar con posterioridad a la poltica nacional de descentralizacin poltica y administrativa encaminada por Belisario Betancur. Alonso, Manuel Alberto. (1997). Conflicto Armado y Configuracin Regional: El caso del Magdalena Medio. p. Cit. Pg. 68 Al respecto se puede consultar: Vargas Velsquez, Alejo. TRES MOMENTOS DE LA VIOLENCIA POLTICA EN SAN VICENTE DE CHUCUR (De los bolcheviques del ao 29 a la fundacin del ELN). En publicacin: Revista Anlisis Poltico No 8. IEPRI, Instituto de Estudios Polticos y Relaciones Internacionales, UNC, Universidad Nacional de Colombia: Colombia. Septiembre-Diciembre. 1989 Acceso al texto completo: http://bibliotecavirtual.clacso.org.ar/ar/libros/colombia/assets/own/analisis%20politico%2008.pdf

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la oposicin directa al intento de emporios econmicos de apoderarse de sus tierras. Al referirse al desenvolvimiento del conflicto entre la Texas Petroleum Company y el campesinado del Magdalena Medio, Manuel Alberto Alonso seala que: la presin que la empresa ejerca para que los colonos firmaran contratos de arrendamiento sobre las parcelas que ocupaban y la accin de la Polica de Cundinamarca, que defenda a los colonos, hizo que en la mayora de los casos, el conflicto se solucionara a favor de la empresa110. Durante la dcada de los cincuenta, la crueldad del conflicto agrario se intensifica, en gran medida, debido al desarrollo de la violencia bipartidista que consolida los procesos de concentracin de la tierra. La lucha por la tierra hasta la dcada de los sesenta estuvo marcada por su carcter aislado y espontneo, no obstante, la segunda ola de colonizacin generada por la violencia y los procesos de recomposicin en la concentracin de la tierra van a generar el escenario para que se configuren organizaciones campesinas y gremiales, que aunque menores, estuvieron sometidas a constantes formas de represin por parte del Estado colombiano111. Uno de los avances significativos en la lucha campesina se presenta en 1968 cuando emerge en la regin la Asociacin Nacional de Usuarios Campesinos (ANUC), que aunque presta asesora y colabora en la lucha sectorial, no se fortalece regionalmente debido entre otras cosas a: 1) La preponderancia dentro de la ANUC de las tesis polticas maostas, lo que la alejaba de las reas de influencia de las FARC y del Partido Comunista; 2) la contradiccin aparente que en ese momento se planteaba por organizaciones como el ELN, entre la lucha gremial o reivindicativa y la lucha poltica o revolucionaria, que haca que a los ojos del ELN, se viera la lucha de la ANUC como ubicada en el plano reformista; 3) y finalmente el nivel de las confrontaciones de lado y lado, entre el Estado y movimientos guerrilleros, que llevaba a que el primero percibiera toda lucha social como subversiva y les diera un trato acorde con esta visin112 Este conflicto agrario va a ser uno de los pilares del movimiento guerrillero de la dcada de los sesenta; el posicionamiento de la organizacin va a servir como escenario propicio al movimiento insurgente; sin embargo, el sealamiento del Estado hacia los campesinos desembocar en una represin brutal:

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Alonso, Manuel Alberto. (1997). Conflicto Armado y Configuracin Regional: El caso del Magdalena Medio. p. Cit. Pg. 73. Segn lo seala Alejo Vargas Velsquez, las organizaciones que en la regin del Magdalena Medio Santandereano se reportan para 1943 son las siguientes: en Barrancabermeja: Liga Campesina de Cinaga del Opn, Unin Portuaria de Braceros y Lanceros, Sindicato de Lanceros, Portuarios y Navegantes, Sindicato de Sastres de Barrancabermeja y Unin Sindical Obrera. En el Municipio de Rionegro: Centro Obrero Francisco de Paula Santander, Unin de Campesinos del Playn, Asociacin de Defensa Campesina. En el municipio de Puerto Wilches: Sindicato de Braceros y Lancheros de Puerto Wilches, Sindicato de Lancheros y Braceros de Puerto Wilches. En el municipio de Lebrija: Liga Campesina de Montevideo. En el municipio de San Vicente: Liga de Colonos de Cola de Pato, Liga Campesina de San Francisco y Liga Campesina de la Plazuela. Tomado de Vargas Velsquez, Alejo. (1992). Magdalena Medio Santandereano: Colonizacin y Conflicto Armado. Cinep. Bogot, Colombia, Pgs. 96 y 97. Vargas Velsquez, Alejo. (1992). Magdalena Medio Santandereano: Colonizacin y Conflicto Armado. Cinep. Bogot, Colombia, Pg. 182. Citado por Alonso Manuel Alberto. Pg. 77.

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De esta manera, a partir de 1965, momento en el cual irrumpen los movimientos guerrilleros en la regin, las formas de represin contra el movimiento campesino se inscriben dentro de la estrategia de la guerra contrainsurgente adelantada por las Fuerzas Armadas113 El segundo escenario de enfrentamiento regional que se presenta en el Magdalena Medio est determinado por el Conflicto Obrero-Patronal en el que se enfrentan obreros y empleados con patronos de compaas mineras y agropecuarias por mejores condiciones de vida y mejores salarios. A partir de la dcada del veinte aparecen las primeras luchas obreras en la regin debido al importante desarrollo del transporte ferroviario, fluvial, a la industria del petrleo y a la recepcin temprana de las ideas socialistas. Al respecto, los rasgos fundamentales de las luchas obrero-sindicales en la regin se van a caracterizar por: la presentacin por parte de los trabajadores de pliegos de peticiones que se centran en la reivindicacin por mejores condiciones de vida y el control que pretende hacer el Estado de los movimientos huelgusticos a travs de la accin del ejrcito y la polica114. El movimiento huelgustico va a tener sus primeras expresiones con el paro realizado por los trabajadores del Ferrocarril de la Dorada en 1919 y el Ferrocarril de Antioquia en 1920 con la direccin del Partido Socialista. Entrada la dcada del veinte la estrategia asumida por el Partido es la creacin de la Sociedad Unin Obrera en 1923, que va a direccionar las luchas obreras petroleras en Barrancabermeja. Para 1926 se instala en Bogot el Tercer Congreso Obrero, donde participan activamente delegados de trabajadores ferroviarios, petroleros y los braceros de la regin creando, de esta forma, el Partido Socialista Revolucionario que le dar un nuevo aire a las luchas huelgusticas regionales. De este tipo de interaccin huelgustica van a surgir dos formas de conflictos por parte de los obreros y los colonos de la regin: por un lado, el conflicto entre las empresas y los trabajadores petroleros y, por otro, la disputa entre la empresa y los colonos ubicados en las reas de concesin. Estos conflictos marcarn el devenir de la lucha obrera y campesina de la regin. Con la creacin en 1930 del Partido Comunista de Colombia (P.C.C.), esta organizacin va a asumir como parte de sus tareas polticas y sociales la lucha sindical de la regin e impulsar la organizacin de confederaciones de trabajadores. De igual forma, las reformas constitucionales realizadas por Alfonso Lpez Pumarejo en 1936, van a dar ciertas garantas a los trabajadores y a las organizaciones sindicales. En 1934 surge la USO, en 1936 se crea Ferrovas, en 1937 se organiza la Fedenal (que aglutina a los trabajadores del ro Magdalena) y en 1938 la Confederacin de Trabajadores de Colombia (CTC). La relacin entre el Estado y el sindicalismo en Colombia va a variar sustancialmente durante el periodo del presidente Eduardo Santos (1938-1942) y la segunda eleccin de Alfonso Lpez (1942-1945). Para la regin del Magdalena Medio, esta transformacin se expresar en la divisin interna de la Fedenal, entre un ala liberal y el ala comunista, la ofensiva patronal y el auge del sindicalismo catlico, el movimiento huelgustico comienza a
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Alonso, Manuel Alberto. (1997). Conflicto Armado y Configuracin Regional: El caso del Magdalena Medio. p. Cit. Pg. 78. Ibd. Pg. 82.

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vivir un proceso de desmovilizacin y debilitamiento con la realizacin de la huelga de la Fedenal en 1945 y el nacimiento de la Unin de Trabajadores de Colombia (UTC) en 1946115. La USO, durante el periodo 1944 y 1951, va a evidenciar uno de los puntos ms lgidos de su historia en la lucha sindical al intentar nacionalizar la empresa de petrleos y dar la ofensiva directa para reversar al pas la concesin de Mares de 1919116. Uno de los triunfos ms importantes para el sindicalismo petrolero colombiano fue la creacin de la empresa colombiana de petrleos -ECOPETROL- que de alguna manera reversa la concesin De Mares. No obstante, durante la dcada del cincuenta se presenta una reaccin por parte de las multinacionales que conciben como una agresin la reversin de la concesin y la misma intencin del Estado (precaria de por s), de crear a ECOPETROL. Durante este periodo la represin por parte de las empresas transnacionales a los trabajadores se hizo ms intensa y cont con distintas estrategias para disminuir el impacto del movimiento obrero. La Texas Petroleum Company declara el paro realizado en 1957 por Sintratexas en Puerto Boyac, como ilegal y recurre al paralelismo sindical al crear Sinaltratexas, con la amenaza de que quien no se afilie a este sindicato sera despedido. Para la dcada del sesenta el conflicto obrero-patronal se va a centrar en Barrancabermeja debido al avance del movimiento sindical en esta ciudad, aunado al constante desplazamiento de mano de obra. En 1963 se generar un movimiento huelgustico importante en esta ciudad y ste determinar la evolucin de la lucha sindical en la regin principalmente en cuatro aspectos: 1. La estrecha interpenetracin existente entre luchas sociales, luchas sindicales y luchas campesinas; 2. La fuerte influencia de los partidos polticos de izquierda PC y MRL- en las organizaciones sindicales: 3. La ausencia total de canales y espacios de negociacin que permitan que los conflictos no se desplacen hacia el escenario de la confrontacin y el choque violento y 4. La aparicin de prcticas de sabotaje por parte de la guerrilla, en solidaridad con los conflictos sindicales117. El tercer escenario de choque es el Conflicto Poltico-Institucional, marcado por el enfrentamiento de los sectores marginales y las terceras fuerzas polticas, contra las maquinarias de los partidos tradicionales por los derechos de representacin y la posibilidad de participacin poltica. En la regin del Magdalena Medio se ha producido un particular fenmeno de organizacin poltico-social de la poblacin en torno a organismos y estructuras
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Ibd. Pg. 88. Para 1951, la Sala de Negocios Generales determin lo siguiente: Se niega lo solicitado por el seor procurador delegado en lo civil bajo la peticin 2a. de su libelo de demanda, por cuanto el contrato de concesin para la explotacin de petrleo de propiedad nacional en los terrenos de que trata este juicio, contrato primeramente celebrado con el seor Roberto De Mares el 6 de diciembre de 1905, traspasado en parte a Julio M. De la Espriella & Compaa, y ltimamente en su totalidad a Tropical Oil Company, segn consta en escritura pblica nmero 1.329 de 25 de agosto de 1919, otorgada en la Notara Tercera de Bogot, termina naturalmente el da 25 de agosto de 1951, por expiracin del trmino fijado para su duracin En Santiago Reyes, Miguel ngel. Crnica de la Concesin de Mares. Marzo de 2003. En http://www.ecopetrol.com.co/contenido.aspx?catID=149&conID=25 5&pagID=128092 Pgina WEB consultada el 10 de septiembre de 2010. Alonso, Manuel Alberto. (1997). Conflicto Armado y Configuracin Regional: El caso del Magdalena Medio. p. Cit. Pg. 90.

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distintas al bipartidismo, resultante de la dinmica de los conflictos agrarios y obreropatronales. Esta particularidad surge del conocimiento de la institucionalidad por parte de la poblacin en una larga historia de confrontaciones e incumplimientos, lo que inclin a la poblacin en general hacia la inconformidad y la resistencia colectiva del lado de los proyectos polticos y sociales alternativos. Esto se explica porque la regin ha tenido una importante representacin poltica: movimientos como la Unin de Izquierda Revolucionaria (UNIR), en la dcada del cuarenta, el Partido Comunista (PC), desde su creacin en el treinta e inclusive antes con el Partido Socialista Revolucionario (PSR), el Movimiento Revolucionario Liberal (MRL), la Alianza Nacional Popular (ANAPO) durante las dcadas de los sesenta y setenta, el Frente Unido, el Movimiento Obrero Independiente y Revolucionario (MOIR), durante la dcada de los setenta y el Frente de Izquierda Liberal Autntico (FILA) expresin popular y social del partido liberal, dirigido en su momento por Horacio Serpa; la Unin Patritica y la Alianza Democrtica M-19, durante las dcadas de los ochenta y los noventa. La dinmica del conflicto regional ha generado que, la baja presencia de los partidos tradicionales en la regin, consuma el divorcio existente entre los social y el Estado, y genera un espacio vaco de mediacin que es ocupado, en el mejor de los casos, por los sectores polticos disidentes del bipartidismo, y en el peor, por los grupos guerrilleros118. El conflicto agrario surgido en torno a los procesos de colonizacin, la lucha por la tierra y mejores condiciones de vida y de trabajo en el campo, conjuntamente con el conflicto obrero-patronal y el desarrollo de un sindicalismo antiimperialista, generaron una actitud de la poblacin de abierta resistencia a las formas institucionales y partidarias tradicionales e hicieron de la regin un importante polo de resistencia social y poltica. La represin por parte de la fuerza pblica contra las organizaciones sociales y campesinas que defendan los intereses de los ms pobres, la agresin por parte de las multinacionales a obreros y pobladores de la regin y un incremento paulatino de la protesta y movilizacin de los sindicatos y organizaciones campesinas ser un terreno frtil para la presencia y el desarrollo del movimiento guerrillero durante la dcada de los sesenta y setenta.

3. Mito Fundacional: La Llegada del Frente IV al Magdalena Medio


Se estima que las FARC llegan a la regin del Magdalena Medio hacia mediados de los aos sesenta. No obstante, es importante sealar como previamente la regin haba vivido expresiones de confrontacin violenta que posibilitaron un espacio de resistencia: la Insurreccin de los Bolcheviques en 1929 se da como un movimiento armado dirigido por el Partido Socialista Revolucionario que busca reivindicaciones propias de artesanos, obreros y campesinos como recurso de poder119, no obstante, fue un proceso coyuntural.
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Ibd. Pg. 95. Vargas Velsquez, Alejo. (1992). Magdalena Medio Santandereano: Colonizacin y Conflicto Armado. p. Cit. Pg. 62.

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Momentos ms lgidos de expresin violenta en la regin se presentan el 9 de abril de 1948 con la muerte del lder liberal Jorge Eliecer Gaitn, que evidencian resistencias populares en municipios como Yond, San Vicente de Chucur, Puerto Wilches, entre otros, y que conducen a la conformacin de la Junta Revolucionaria de Gobierno y las Milicias Populares en Barrancabermeja durante el periodo que dio en denominarse Los Diez Das del Poder Popular. Este escenario insurreccional en la regin va generar una respuesta represiva por parte del establecimiento con la incursin de la polica chulavita, la condena a los participantes en las milicias populares y de la Junta Revolucionaria de Gobierno y el nombramiento de un alcalde militar en Barrancabermeja. El movimiento popular organiza la resistencia a travs de autodefensas para enfrentar la accin represiva del Estado. Las guerrillas liberales dirigidas por Rafael Rangel, en los municipios de Santa Helena del Opn, La Gloria, Puerto Wilches, Barrancabermeja, entre otros, constituirn en el tiempo un referente obligado para la implantacin de nuevos proyectos insurgentes. En la parte sur del Magdalena Medio la guerrilla liberal comandada por Rodolfo Pea, Ramn Rodrguez y Trino Garca que oper en la zona comprendida entre Puerto Salgar, Puerto Nare, Puerto Berro, Puerto Boyac y La Dorada120, son tambin referentes de estas expresiones de resistencia armada que precedieron a la aparicin de las FARC y el ELN en la regin. Con la amnista presentada durante el gobierno de Gustavo Rojas Pinilla (19531957), las guerrillas liberales que operan en la zona se desmovilizan; sin embargo, se va a establecer una continuidad histrica con el movimiento insurgente revolucionario que van a emerger durante la dcada del sesenta. Segn lo establece Alejo Vargas, las diferencias entre guerrillas liberales y el movimiento insurgente que inicia en los sesenta estn dadas en el carcter de la violencia: una violencia que a diferencia de la expresada en las guerrillas liberales, no se enmarca en las luchas interpartidistas, sino que plantea una lucha contra el rgimen poltico en su conjunto y contra el mismo Estado capitalista. Es el trnsito de la violencia dentro del sistema a la violencia que confronta, o dice confrontar, el sistema capitalista en su conjunto121. Puerto Boyac (zona sur del Magdalena Medio) es el municipio donde las Farc inician el despliegue de su fuerza utilizando el trabajo que el Partido Comunista desarrolla desde finales de la dcada de los 50s. Al respecto Alejo Vargas sostiene: Desde los aos 1958-59 el Partido Comunista haba venido desarrollando un intenso trabajo poltico en el rea urbana de Puerto Boyac y en los obreros petroleros de la Texas y haba logrado establecer relaciones con antiguos ex guerrilleros liberales de la zona122. La llegada de las Farc al Magdalena Medio obedece a la cercana existente del Partido Comunista de Colombia (PCC) y las Farc como estructura militar y a la posibilidad de penetrar el territorio a travs del trabajo poltico que vena desarrollando el PCC entre los trabajadores petroleros de la Texas y los campesinos de la regin.
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Alonso, Manuel Alberto. (1997). Conflicto Armado y Configuracin Regional: El caso del Magdalena Medio. p. Cit. Pg. 123. Vargas Velsquez, Alejo. (1992). Magdalena Medio Santandereano: Colonizacin y Conflicto Armado. p. Cit. Pg. 183. Ibd. Pg. 202.

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El desplazamiento de las Farc al Magdalena Medio est precedido de una decisin de la organizacin poltico-militar de expandir su fuerza en el territorio nacional, pasando de la percepcin de autodefensas a un movimiento guerrillero nacional; segn Alejo Vargas: posterior a la Segunda Conferencia constitutiva de las FARC en abril de 1966, se disea una concepcin nacional del movimiento que rompe con los anteriores desarrollos de tipo autodefensas. Dentro del Plan de Desarrollo Nacional entre 1966-67 se lanzan comisiones de contacto o sondas como las denominaron a 3 zonas del pas: Magdalena Medio, Turbo y la Sierra Nevada de Santa Marta en la bsqueda de salir de las antiguas zonas de influencia poltica y pasar a desarrollar una perspectiva nacional123. El trabajo de las Farc en el Magdalena Medio se despliega en dos comisiones dirigidas por antiguos guerrilleros, participantes en el movimiento de autodefensa de inicios de la dcada del sesenta en el sur del Tolima: la primera comisin encabezada por alias Televisin, quien fuera comandante del movimiento 26 de Septiembre, se asienta en Puerto Boyac, mientras la segunda comisin, dirigida por Jaime Guaracas, quien junto con Manuel Marulanda Vlez, hicieron parte de las tropas de Jacobo Pras Alape a inicios de la dcada de los cincuenta y no aceptaron la desmovilizacin ofrecida por Rojas Pinilla, se instala en el Cimitarra -Santander124. La regin de Puerto Boyac va a contar con una experiencia guerrillera anterior encabezada por el Movimiento Obrero, Estudiantil y Campesino (MOEC), organizacin comandada por Federico Arango Fonnegra y que como lo establece Carlos Medina Gallego, va a tener presencia armada en este municipio durante el periodo 1962-1963, dos aos antes al ingreso de las FARC125. Con el naciente trabajo de estas dos comisiones poltico-militares, el Estado Mayor de las Farc decide fusionarlas y estructurar el Frente IV, que adems de tener labores militares, es el encargado de abrir el trabajo poltico de la organizacin en el sur del Magdalena Medio. Es importante sealar que quien haba sido encargado por el Estado Mayor de dirigir el Frente IV de las Farc era Ciro Trujillo; sin embargo, este guerrillero es dado de baja por el ejrcito. En marzo de 1969, se realiza la tercera conferencia de las FARC en la regin del Guayabero. All los insurgentes determinan que estn sentadas las bases para la creacin del IV frente que operara en el Magdalena Medio, inicialmente tendra su rea de operaciones entre los departamentos de Santander y Boyac126. Desde el mismo origen de las Farc, la organizacin considera esencial el despliegue de frentes guerrilleros como una salida del embotellamiento que mantienen
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Entrevista al compaero Alberto, uno de los fundadores del IV frente de las FARC en la regin, Bogot, junio de 1991. En Vargas Velsquez, Alejo. p. Cit. Pg. 202. Ibd. Pg.202 Al respecto consultar: Medina Gallego, Carlos (1990). Autodefensas, Paramilitares y Narcotrfico en Colombia. Origen, Desarrollo y Consolidacin. El caso Puerto Boyac. Documentos Periodsticos, Bogot. Pg. 132 Al respecto consultar: Cronologa de la Resistencia: FARC-EP UNA HISTORIA DE LUCHA. En: http:// . resistencia-colombia.org/index.php?option=com_content&view=article&id=159:cronologia-de-laresistencia-farc-ep-una-historia-de-lucha&catid=24&Itemid=38 Pgina WEB consultada el 16 de noviembre de 2010.

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con los destacamentos guerrilleros iniciales y su accionar como autodefensas; el paso militar a frentes guerrilleros les brindar una mayor movilidad por el pas en la estrategia de toma del poder y esa es la pretensin que van a tener con el frente IV en el Magdalena Medio. Efectivamente, la definicin de frente la resume Jacobo Arenas de la siguiente forma: Los frentes se convierten en guerrillas madres, que se desplazan en diversas columnas a reas lejanas del propio epicentro del frente. La idea es que los frentes den columnas, que luego van convirtindose en nuevos frentes a medida y capacidad de sus desplazamientos, para que el nuevo frente ya en su propia y absoluta capacidad, se desdoble en columnas bajo la direccin del frente127 En la creacin del IV Frente contamos con dos fuentes primarias importantes que se complementan y brindan una visin integral del mito fundacional de dicha estructura guerrillera: el primero es una entrevista realizada por Alejo Vargas al compaero Alberto, partcipe en la creacin del IV Frente y la segunda es una entrevista a un comandante del mismo Frente llevada a cabo por Catherine Meyer y citada por Carlos Medina Gallego. A continuacin se citarn apartes de dichas entrevistas: Lo del Magdalena Medio, histricamente comienza en 1966, en dos sentidos. Uno, se toma la zona de Puerto Boyac, hacia la parte que llaman el territorio Vsquez, en el pozo 1, una zona donde haba un pequeo ncleo de gente que funcionaba como autodefensa con pequea influencia. All estaba un hombre que va a ser muy importante, es Martn Villa que despus del 70 est en el Secretariado y hace parte del Estado Mayor hoy en da, legendario guerrillero. A esa Zona llegan guerrilleros del Sur del Tolima, llega Televisin, lleg yo que voy de la ciudad que ya hice todo el recorrido. Haba unos seis o siete muchachos y llegan otros muchachos de la zona de Vuelta Acua. La tarea que se hizo que fue de unos cuatro o cinco meses fue de conocer un poco la zona, de cruzar una pequea cordillera y caer posteriormente al rio Minero y por el ro Minero est el otro ro grande, el Horta. All se hizo el primer caleterio de la guerrilla de formacin. Cimitarra era una zona, donde cuando entr la comisin militar de la ciudad, haba uno o dos contactos. Estoy hablando del ao 1967. Entonces el trabajo que nosotros hicimos ac, lo hicieron all personajes muy importantes que son: Jaime Guaracas, del Estado Mayor, Lozano comandante de Marquetalia y Gallo, que fue uno de los dirigentes polticos del partido en Neiva y que fue uno de los dirigentes polticos de El Pato. Esos son los fundadores, los fundadores reales. Pasamos por los lados de Cimitarra y hacemos la conferencia all, al lado de Cimitarra. All se nombra una direccin, hay una delegacin de Bogot, hay alrededor de unos 35 hombres y entonces se nombra una direccin donde queda como comandante Jaime Guaracas, el otro compaero Lozano de Marquetalia, no se nombra a Televisin, esto crea un descontento porque l ya era mayor, incluso las FARC acaban con los antiguos grados y entonces como a l le decan el Mayor Televisin, para l es un descontento que un tipo que en Marquetalia era un teniente sea por encima de l. Esto luego va a traer muchos problemas y ese tipo tiene problemas y parece que

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En Alape, Arturo (2000). Manuel Marulanda Tirofijo: Colombia, 40 aos de lucha guerrillera. Editorial Txalaparta, Pg. 108.

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lo desaparecen posteriormente. Est Gallo, Alonso Martn Villa y estoy yo128. Uno de los hechos histricos importantes para evidenciar en este texto es la primera accin armada que realiza el IV Frente de las FARC en la regin. Al respecto Alberto seala: Cuando sale la gente del Estado Mayor, cuando el ncleo ya est conformado, es un ncleo que tiene unas pequeas zonas de influencia campesina anterior tanto en Cimitarra como en la parte de Puerto Boyac, entonces ya hay que hacer presencia militar. Se hace el primer combate a media hora en carro de Puerto Boyac, en un sitio que llamaban pozo 1 creo. Esa primera accin la dirige Lozano, esa primera accin tiene un fracaso porque Televisin que es el especialista en dinamita. Se hace una accin, se tumba un inspector de polica, viene el ejercito a levantar el cadver y entonces cuando regresa el camin del ejrcito Televisin tiene que prender la dinamita y eso estalla casi un metro antes que el carro entre en la emboscada y adems del susto muere un muchacho de los que venan de Vuelta Acua, pero de todas maneras fue el primer combate, ah se dej un documento escrito129. Luego entonces nos volvemos hacia la zona que habamos trabajado anteriormente, que es la parte del Minero, que es la parte del Ro Horta y el Ermitao, es el momento que yo tengo que salir, pero a la vez en ese momento ya viene la otra guerrilla a reforzar ese ncleo. Es una guerrilla que sale de por los lados de Cartago, atraves todo el Tolima y llega hasta el Territorio Vsquez por los lados de Caldas y ah viene entonces ya Cartagena. O sea que Cartagena es el que reemplaza a Lozano posteriormente y es el que tiene problemas con Televisin y posteriormente ya vienen los otros comandantes, entre ellos Ricardo Franco.130 Las razones del por qu las FARC como una organizacin que surge en el sur del pas, se desplaza al Magdalena Medio, para desde all continuar la guerra insurgente, Alberto seala: fundamentalmente se parte de: Primero, evidentemente s haba un abandono del Estado; segundo, se parte de la idea de la antigua tradicin que s haba de grupos armados, es decir la zona donde nosotros organizamos en Boyac, en Territorio Vsquez es muy cercano de donde estuvo Federico Arango, incluso Alfonso (Martn Villa) es el que ayuda a sacarlos a ellos, a la gente que queda, es decir que haba cierta relacin, de cierta experiencia de insurgencia armada. De pronto en ese momento uno no lo entenda as, pero s haba los rastros. Lo importante es que se llega a sembrar en un sitio que tiene cierta tradicin, que tiene una virginidad poltica extraordinaria131.

a. Orgenes Histricos del ELN


Aunque en pocas recientes se ha presentado una fuerte pugna militar entre las FARC y el ELN en varias zonas de Colombia donde comparten territorio, en el Magdalena Medio la histrica permanencia de las dos guerrillas no ha devenido en enfrentamientos armados. Esto principalmente obedece a que esta regin ha sido una de las primeras en Colombia en enfrentar estrategias paramilitares y a
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Vargas Velsquez, Alejo. p. Cit. Pg. 204. Ibd. Pg. 205. Ibd. Pg. 205. Ibd. Pgs.205 y 206.

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su vez ha repercutido en una colaboracin estrecha, por algunos momentos, entre FARC y ELN para permanecer en el territorio y enfrentar a un enemigo comn. Esta organizacin guerrillera, a diferencia de las FARC, tiene sus orgenes en la regin norte del Magdalena Medio, en la zona de San Vicente de Chucur, durante la primera mitad de los sesenta, aunque tiene algunos antecedentes en las guerrillas liberales dirigidas por Rafael Rangel en la dcada de los cincuenta. Su mito fundacional es el asalto a la poblacin de Simacota en 1965. La tctica de combate que utilizan es el foco guerrillero, inspiracin de la Revolucin Cubana aplicada a la lucha insurgente colombiana. Sin embargo, las particularidades de la regin de San Vicente de Chucur son propicias para implementar dicha tctica guerrillera. Segn lo seala el socilogo y analista Tefilo Vsquez: El ELN y su relativo xito de insercin en la regin en la dcada de los 60 y 70 serian resultado de una combinacin de su inspiracin foquista con el aprovechamiento de la tradicin de luchas militares de los antiguos guerrilleros liberales y de la lucha social de los obreros, campesinos y pobladores urbanos de la subregin norte del Magdalena Medio132 Los primeros contactos que se van a presentar entre guerrilleros de las FARC y el ELN van a ser a finales de la dcada de los sesenta cuando la organizacin foquista empieza su exploracin a la zona de colonizacin del Carare-Opn. Dichos contactos no van a tener ningn tipo de incidencia poltica en las respectivas organizaciones; solamente sirvieron como reconocimiento de la presencia del otro en el territorio. A finales de la dcada de los setenta, el ELN se encontrar en la crisis ms importante de su historia debido a la accin del ejrcito oficial en la Operacin Anor133 en 1973, y sus constantes divergencias internas134. La crisis sufrida por el ELN en la dcada de los setenta solo ser superada hasta mediados de los ochenta; sin embargo, este interregno sirve a la organizacin para madurar militarmente y llegar con mayor profundidad a sindicatos y organizaciones estudiantiles. En la dcada de los ochenta consolida su presencia en zonas estratgicas del Magdalena Medio y oriente antioqueo, incrementando, de esta forma, su poder econmico por medio de la extorsin. El desdoblamiento de frentes del ELN, durante la dcada de los ochenta, se present de la siguiente forma: Entre 1983 y 1989, al Frente Camilo Torres, que se expandi ante todo en el departamento del Cesar, se le sum el Jos Solano Seplveda que se concentr en el sur de Bolvar, el Capitn Parmenio en Santander, el Jos Antonio Galn en Antioquia y la Regional Diego Cristbal Uribe en Barrancabermeja135.
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Vsquez, Tefilo. Dinmicas, Tendencias E Interacciones de los Actores Armados en el Magdalena Medio, 1990-2001. En Conflictos Poderes Identidades en el Magdalena Medio. 1990-2001. Colciencias, CINEP. Bogot. Pg. 327. La operacin Anor fue un despliegue militar de grandes proporciones que ocurri entre septiembre y octubre de 1973 en una zona de Antioquia, que dej bastante golpeada la organizacin del ELN. Para una historia ms detallada del ELN. Consultar: Medina Gallego, Carlos (2001). ELN: Una Historia de Sus Orgenes. Rodrguez Quito Editores, Bogot. Observatorio del Programa Presidencial de Derechos Humanos y DIH. Panorama Actual de Barrancabermeja, (2001). En http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Publicaciones/documents/2010/Estu_Regionales/04_03_regiones/barrancabermeja/barrancabermeja.pdf Pgina

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A diferencia de las FARC, que en la regin va a tener una expansin territorial constante durante las dcadas del sesenta y setenta, el ELN presentara momentos de expansin y retroceso durante estas dos dcadas. Actualmente el ELN tiene una presencia significativa en el territorio del Magdalena Medio. El Frente de Guerra Noroccidental cuenta con los siguientes frentes en su territorio: El Frente Guillermo Antonio Vsquez Bernal, que hace presencia en los municipios de El Pen, Cimitarra y Landzuri; el Frente Edgar Amlcar Grimales Barn que opera en Yond, Cantagallo y San Pablo; La Compaa Mariscal Sucre, que tiene influencia en San Pablo y Santa Rosa del Sur; el Frente Jos Solano Seplveda, quizs la estructura ms grande con que cuenta el ELN en la regin, opera en Santa Rosa del Sur, Morales, Arenal y Tiquisio y el Frente Camilo Torres Restrepo tiene como rea de operaciones a Gamarra.

4. Los aos Setentas y Ochentas: La Expansin Territorial de las FARC en la zona norte del Magdalena Medio
La dcada de los setenta puede ser considerada como un primer momento de expansin de las guerrillas en el Magdalena Medio; principalmente las FARC, ven en esta dcada su mayor apogeo en la regin debido a la agitacin poltica y social que se estaba viviendo. A partir de la V conferencia, llevada a cabo en 1974, se presenta un lento pero continuo desdoblamiento de estructuras militares. Segn la propia organizacin, en esta poca todava se mantena la intencin de consolidarse regionalmente: A partir de este momento y hasta la realizacin de nuestra Quinta Conferencia en 1974, el movimiento vive un proceso de crecimiento lento pero continuo, configurndose ante todo como una fuerza poltica local pero articulada a un proyecto poltico de alcance nacional136 En efecto, aunque la conferencia de 1974 busca expandir territorialmente a las FARC, todava no era del todo claro un proyecto guerrillero de carcter nacional, debido, entre otras cosas, a la poca cantidad de hombres en armas con que contaban para ese momento y a su incipiente surgimiento. Esta situacin va a cambiar con la realizacin de la VII conferencia en 1982, pues se va a poner de presente la necesidad de una expansin de carcter nacional y especialmente en el Magdalena Medio, la cobertura de las zonas bajas de ro. El frente IV fue la primera estructura militar fariana en consolidarse en Puerto Boyac, Boyac, y Yacop en Cundinamarca, va a desplazarse hacia el norte del Magdalena, generando el consecuente desdoblamiento de otros siete frentes que inicialmente coparn los municipios de Cimitarra y Puerto Berro, el Magdalena Medio santandereano y antioqueo, el nordeste antioqueo y el sur de Bolvar. Entre 1980 y 1983 las FARC inician su proceso de desdoblamiento creando
Web consultada el 10 de diciembre de 2010. Las FARC-EP: 30 aos de lucha por la paz, democracia y soberana. Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia. Ejrcito del Pueblo. Documento Publicado en Mayo de 1994, como homenaje al 30 aniversario de las FARC. En: www.farc-ep.org Pgina Web consultada el 10 de diciembre de 2010.

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los Frentes XI, XII, XX y XXIII que operarn en Santander, principalmente en Barrancabermeja, Puerto Wilches, San Vicente de Chucur, Carmen de Chucur y Cimitarra; el frente XXIV va a tener su rea de operaciones en el Sur de Bolvar, Santa Rosa del Sur y San Pablo, y el frente XI en Cundinamarca y Boyac. Como se observa en los Mapas No. 10 y 11 an para la dcada de los ochenta el frente IV que es el origen de todas las estructuras farianas en la regin es el ms grande en su cobertura territorial junto con el frente XI. En la dcada de los noventa, como se ver posteriormente, estos frentes se vern desplazados y reducidos en parte por el constante incremento en hombres que van a tener otras estructuras como el frente XXIV. Al respecto Carlos Medina Gallego presenta en su texto una entrevista con un concejal de Puerto Berro, que evidencia el desdoblamiento de frentes de las FARC durante la dcada de los ochenta: se puede decir que alrededor del Magdalena Medio empez a operar el IV frente. Histricamente da origen a 6 o 7 frentes ms, ellos empezaron a operar por el lado de Cundinamarca en Yacop, y se fueron desplazando, luego por la zona de Cimitarra y fueron a dar a esta regin de Puerto Berro. El IV Frente hoy opera en la regin del Nordeste y del Bajo Cauca Antioqueo, en los municipios de Remedios, Segovia, El Bagre. Este frente se desdobl, se crearon otros frentes que van a dar hacia Puerto Boyac, el XII frente; el XXIV Frente que va a dar por el sur de Bolvar137 De igual forma, podemos sealar que en la primera mitad de la dcada de los ochenta los frentes XI, XII y XXIII tendrn su rea de operaciones en Puerto Boyac y sur del Magdalena Medio santandereano; a partir de 1985 se da comienzo a un sostenido crecimiento y consolidacin de estos frentes desde la hoya del ro Minero, la zona esmeraldfera de Boyac y los alrededores de puerto Boyac, hacia las zonas de colonizacin del Carare y el Opn138. El crecimiento de las Farc fue progresivo durante los aos setenta y ochenta; no obstante, hasta 1985, momento en el que las Farc despliega su trabajo poltico-militar en la zona norte del Opn, esta regin haba sido de dominio hegemnico del ELN. Adems del incremento en el poder militar, las FARC en la dcada de los ochenta realizan un viraje en el trabajo de masas y en la estrategia poltica que va a redundar en un ensanchamiento del poder poltico. La negociacin establecida entre esta guerrilla y el gobierno de Belisario Betancur en 1984, va a repercutir en el lanzamiento del proyecto poltico denominado Unin Patritica. En el Magdalena Medio, la propuesta de la Unin Patritica fue acogida de manera activa por los habitantes de la zona logrando, entre otras, las alcaldas de Segovia, Remedios. No obstante, con la represin que para finales de los ochenta fragu el paramilitarismo en auspicio con la lite poltica local139, dicha movilizacin poltica
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Medina Gallego, Carlos (1990). Autodefensas, Paramilitares y Narcotrfico en Colombia. Origen, Desarrollo y Consolidacin. El caso Puerto Boyac. Documentos Periodsticos, Bogot. Pg. 136. Vsquez, Tefilo. Dinmicas, Tendencias E Interacciones de los Actores Armados en el Magdalena Medio, 1990-2001. En Conflictos Poderes Identidades en el Magdalena Medio. 1990-2001. Colciencias, CINEP. Bogot. Pg. 324. Ejemplo de la represin paramilitar fue la masacre realizada en el municipio de Segovia el 11 de noviembre 1988, en la que la organizacin Muerte a Revolucionarios del Nordeste Antioqueo,

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va decayendo. Despus, el movimiento popular ve la necesidad de clandestinizarse y empezar a operar como estructuras polticas urbanas de FARC especialmente en Barrancabermeja y Bucaramanga durante la dcada de los noventa; este fenmeno se presenta desde antes de la formacin del Partido Comunista Clandestino Colombiano (PCCC) en 1997 y del surgimiento del Movimiento Bolivariano por la Nueva Colombia en abril de 2000.

Mapas 9 y 10. Bloque Magdalena Medio. El desplazamiento y la constante creacin de estructuras militares haca el norte del Magdalena Medio, obedece a la ofensiva paramilitar y a la formacin de lo que la investigadora social Vilma Liliana Franco designa como el Bloque de Poder Contrainsurgente140, que se empieza a gestar en la regin a inicios de la dcada de
asesin 43 personas. Dicha masacre tuvo la complicidad de la elite poltica local encabezada por el poltico Cesar Prez Garca, quien actualmente se encuentra investigado por la Corte Suprema de Justicia por la autora intelectual de dicha masacre. Al respecto consultar: Capturado Ex Congresista Csar Prez Garca por Masacre de Segovia. Elespectador.com 22 de julio de 2010. http:// www.elespectador.com/noticias/judicial/articulo-214683-capturado-ex-congresista-cesar-perezgarcia-masacre-de-segovia Pgina web consultada el 12 de enero de 2011. Para Vilma Franco el Bloque de Poder Contrainsurgente es la articulacin del bloque en el poder (o unidad poltica entre clases dominantes y un aparato estatal caractersticamente centralista) y coaliciones polticamente dominantes, con sectores subalternos e imperativos en torno al sofocamiento de todas las formas

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los ochenta en Puerto Boyac y municipios circunvecinos y ser un actor trascendental en el incremento de la violencia en la regin. Segn Carlos Medina Gallego, el factor desencadenante en la organizacin del paramilitarismo en la regin y el consecuente declive y desplazamiento de la guerrilla obedeci en gran medida al desdoblamiento del IV frente y el consecuente surgimiento del frente XI. Desde el trabajo de campo realizado por Medina, existen dos momentos de las FARC en el Magdalena Medio: uno, que corresponde al periodo de limpieza general de la zona de las acciones de abigeato y delincuencia comn, que est a cargo del IV Frente y otro que se caracteriza por el boleteo, la vacuna ganadera y el secuestro y que se lo atribuyen al XI frente141. En conclusin, Medina sostiene que las labores realizadas por el XI frente de las FARC dieron origen en la dcada de los ochenta a la lucha anticomunista que va a tener asideros sociales, econmicos y polticos en la regin. Aunque se presenta dicho fenmeno, el ingreso del paramilitarismo obedeci, en gran medida, a una estrategia piloto que la lite poltico-econmica despliega en Puerto Boyac y sus municipios aledaos. Dicha estrategia contrainsurgente se concentr principalmente en las siguientes tcticas: Una tctica poltica que pretendi exterminar los movimientos de izquierda en la regin, y crear una estructura poltica manejada por la lite, que consolidara los feudos electorales, burocrticos y polticos. Efectivamente, mientras que el movimiento social de izquierda incrementaba su potencial poltico en las elecciones locales de 1979 con la eleccin de siete concejales en Cimitarra, cinco en Puerto Boyac y siete en Puerto Berro, el Bloque de Poder Contrainsurgente ve amenazada su hegemona poltica y decide realizar operaciones militares de exterminio contra los concejales electos en estos municipios, consiguiendo la muerte de los siete concejales de Cimitarra y el consecuente declive poltico del Partido Comunista Colombiano en los otros dos municipios mencionados. La tctica poltica tambin se enfoc en la creacin de una organizacin poltica que capitalizara los rditos electorales del paramilitarismo, teniendo su expresin ms notoria en el Movimiento de Restauracin Nacional (MORENA), impulsado entre otros por el paramilitar alias Ernesto Bez. Una tctica econmico-social que se enfocar en una fuerte represin al campesinado por medio del control social del territorio, limitando el acceso de personas a la regin (utilizando instrumentos como la carnetizacin de los pobladores), estableciendo topes al abastecimiento de las familias campesinas y apropindose de las tierras por medio del desplazamiento forzado. Especialmente como tctica econmica los paramilitares crean la Asociacin de Campesinos y Ganaderos del Magdalena Medio (ACDEGAM), que adems de reunir a terratenientes y ganaderos de la regin, pretendi imponer lgicas econmicas de conservacin de la tierra y del capital en pocas manos.

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de oposicin armada y civil- que afecten la dominacin y las condiciones de dominacin, y de cualquier reclamacin que afecte actual o potencialmente la tasa de ganancia. En Franco Restrepo, Vilma Liliana (2009). Orden Contrainsurgente y Dominacin. Siglo del Hombre Editores. Medelln. Al respecto consultar: Medina Gallego, Carlos (1990). Autodefensas, Paramilitares y Narcotrfico en Colombia. Origen, Desarrollo y Consolidacin. El caso Puerto Boyac. Documentos Periodsticos, Bogot.

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Una tctica militar (legal e ilegal), que tendr su nfasis legal en la creacin de la XIV Brigada en Puerto Berro y la restructuracin del Batalln de Infantera No. 3 Brbula; el acento ilegal, por su parte, se expresa en la creacin de ejrcitos privados manejados por terratenientes, esmeralderos y narcotraficantes con estructuras armadas en Yacop, Puerto Boyac y Cimitarra. Para mediados de los ochenta se crean las Autodefensas Campesinas del Magdalena Medio (ACMM), que van a tener una direccin subregional: en el norte de Cundinamarca, El guila, en Boyac Botaln y Ramn Isaza en Antioquia. Durante la dcada de los ochenta, la regin del Magdalena Medio, vivi una temprana militarizacin de los conflictos agrarios: las FARC incentivaron en la zona norte la invasin de tierras buscando legitimidad, mientras que en la zona sur el paramilitarismo expuls campesinos que haban colaborado con las guerrillas. De igual forma, durante esta dcada la regin antioquea del Magdalena Medio sirvi como escenario para que los narcotraficantes del Cartel de Medelln, cultivaran hoja de coca en el nordeste y Bajo Cauca Antioqueo y adems promocionaran la criminalidad organizada al emplear sicarios y pandillas para liquidar a los adversarios polticos o a quienes vean como amenaza; de esta forma, finalizando la dcada de los ochenta el Bloque de Poder Contrainsurgente, comete varias masacres contra la poblacin civil, la mayor de las cuales cost la vida de 43 personas en Segovia en 1988, exterminio dirigido contra la Unin Patritica, movimiento impulsado por las FARC. Como se observa, la incursin del paramilitarismo a la regin obedeci a una serie de variables, tanto nacionales como regionales, que van a generar al interior del Bloque Magdalena Medio de las FARC una reestructuracin durante la octava conferencia en 1993.

5. Aos Noventas: La Octava Conferencia y las Repercusiones en el Bloque Magdalena Medio


Con la represin de la poblacin que implement el paramilitarismo en asocio con las Fuerzas Militares en la zona sur del Magdalena Medio, las FARC se vern en la necesidad de conservar poca fuerza en estos territorios y desplazarse cada vez ms al norte, en las zonas del Bajo Cauca-Nordeste Antioqueo y Sur de Bolvar. Aunque el paramilitarismo incrementaba su potencial criminal por va de masacres y desapariciones forzadas, bajo pretexto de exterminar a la guerrilla en esa zona del pas, las FARC continua con su estrategia de toma del poder y para ello realiza en abril de 1993 su Octava Conferencia, participando delegados de la regin del Magdalena Medio. Entre los objetivos militares centrales que se proponen las FARC se establecen: Crear las condiciones poltico-militares para ejercer dominio y control sobre Bucaramanga, Barranca y Ccuta; para lo cual se deben crear las condiciones poltico-militares para controlar y bloquear las vas: Bucaramanga Tunja; Bucaramanga Chiquinquir; Bucaramanga Barranca; BucaramangaSan Alberto; BucaramangaCcuta; BarrancaCisneros; Nueva Autopista; Puerto BerroChiquinquir; Ro Magdalena; Otros: Frontera colombo-venezolana142.
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Octava Conferencia Nacional Comandante Jacobo Arenas Estamos Cumpliendo. Abril de 1993.

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En esta Conferencia formalmente se da inicio a las estructuras que van a pertenecer al Bloque Magdalena Medio, el cual queda conformado con los Frentes IV, XI, XII, XX, XXIII, XXIV, XXXIII, XLVI y Urbanos del rea. En cuanto a la propuesta de ampliacin organizacional aparece el impulsar el trabajo de penetracin sobre la provincia de Pamplona, en funcin de crear un nuevo frente. Con la reorganizacin del Bloque se empieza a tener una cobertura regional significativa y un control militar y administrativo importante para la toma del poder. Segn las conclusiones de la propia reunin, los lmites jurisdiccionales, administrativos y militares del Bloque se configuran de la siguiente forma: partiendo del Cerro Victoria en los lmites del Cesar y Norte de Santander con Venezuela, se sigue por la frontera hasta Pedraza; de aqu se contina por los lmites de Norte de Santander con Boyac hasta Tabet; de aqu pasa a Carcasa, Capitanejo, Cobarach; de aqu sigue por los lmites entre Boyac y Santander hasta la Carretera que va a Beln; se sigue hasta Cerinza, Santa Rosa de Viterbo, Duitama, Paipa, Tuta, Mambita, Tunja, mbita; Siguiendo por los lmites entre Boyac y Cundinamarca hasta el ro Magdalena; se sigue ro abajo hasta Puerto Nare; de aqu se coge la carretera hasta El Jordn, San Roque, Cisneros, Botero; de aqu por el ro Porce abajo hasta Pato; de aqu a Piamonte, Caucasia; de aqu una lnea recta a Simit, se sigue a Puerto Mosquito, Aguachica, Convencin; continuando por los lmites de Norte de Santander y Cesar hasta Cerro Victoria143 (ver mapa 12) Uno de los desarrollos militares y administrativos ms significativos de la Octava Conferencia es la creacin de los Estados Mayores de los Bloques. El Estado Mayor del Bloque Magdalena Medio qued conformado de la siguiente manera: Principales: 1. Pastor Alape. 2. Hermes. 3. Guevara. 4. Robinson. 5. Jimmy del Frente 20. Suplentes: 1. Mario Mono. 2. Gabriel del Frente 46. 3. Gaitn del 11. Durante la dcada de los noventa se van a dar una serie de transformaciones estructurales en el Bloque Magdalena Medio de las FARC: en primer lugar, se present una ampliacin significativa de su jurisdiccin y a su vez se convierte en una estructura estratgica de comunicacin de los Bloques Jos Mara Crdoba (actual Bloque Ivn Ros), el Caribe (actualmente Bloque Martn Caballero) y la zona fronteriza con Venezuela, con el centro del pas. Incluso, en las conclusiones de la octava conferencia, la direccin de la organizacin en pleno, debido a lo estratgico que en plano militar y poltico tiene el Magdalena Medio, decide incrementar tanto el presupuesto, como el nmero de hombres y armamento para el fortalecimiento de los frentes. En segundo lugar, se nombrar como comandante del Bloque a Pastor Alape, oriundo de Puerto Berro, de ascendencia campesina y comunista, quien desde muy joven fue dirigente estudiantil de la Juventud Comunista de Colombia (JUCO) de secundaria. Cuando acaba su educacin bsica empieza a liderar la organizacin campesina de la regin y en 1983 ingresa a las FARC, formando parte de la guardia de Jacobo Arenas, en donde se destac polticamente llegando a ser instructor de la escuela de cuadros Hernando Gonzlez Acosta. En 1989 Pastor Alape se
Documento interno de las FARC. Pg. 45. Ibd. Pg. 46.

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convierte en el encargado del Frente 45 Atanasio Girardot que opera en Arauca, el cual surge del desdoblamiento del Frente 10. En el ao 1991, cuando el gobierno de Cesar Gaviria inicia la Operacin Colombia, contra los campamentos de Casa Verde donde se encontraba el Secretariado de las FARC, fue enviado como comandante del Frente 52 Juan de la Cruz Varela, donde coordin las operaciones tcticas de la guerrilla contra el establecimiento en los llanos orientales. Para 1992, el Secretariado de las FARC lo enva a realizar una evaluacin del Frente 51, desde all empieza a coordinar las actividades propias de la insurgencia en la regin del Guavio donde operaba dicho frente; de igual forma, se le encomend ampliar el trabajo de las Farc en La Calera, labor que desarroll a cabalidad144. En 1993 con las determinaciones que tom la Octava Conferencia, se desplaz a Pastor Alape del Bloque Oriental, a la coordinacin del Bloque Magdalena Medio. As, Pastor Alape conocedor del Magdalena Medio y un hombre con un recorrido significativo al interior de la guerrilla, le dar al Bloque un enfoque poltico y pondr a las FARC en una relacin muy directa con la poblacin civil. La tercera renovacin que propone la Octava conferencia es la determinacin que Norte de Santander quedaba bajo la jurisdiccin poltico-administrativa del Bloque Magdalena Medio. De esta forma, el frente XXXIII que opera en la regin del Catatumbo empieza a hacer parte del Bloque (Ver Mapa 11). La regin del Catatumbo ha tenido una presencia histrica de las guerrillas colombianas. Durante la dcada del ochenta en esta zona del pas compartan territorio el EPL, con el Frente Libardo Mora Toro, el ELN con el Frente de Guerra Nororiental y una presencia reducida de las FARC. Los megaproyectos de cultivo de palma aceitera, importantes reservas de petrleo, carbn y uranio que existen en el subsuelo de la regin, los cultivos de coca y rutas de narcotrfico y contrabando a travs de la Cordillera Oriental, son algunos de los intereses que hacen apetecible la regin por parte de los actores armados. Para mayo de 1999, el paramilitarismo con Jorge 40, desde el sur del Cesar, y Salvatore Mancuso, desde Crdoba, inician una cruzada de muerte hacia la regin del Catatumbo para arrebatarle el poder a la guerrilla. Un conflicto que se termin extendiendo a 30 de los 40 municipios de Norte de Santander y que, segn la Fundacin Progresar, entre 1999 y 2006 produjo 12.000 asesinatos, cerca de 200 masacres y, de acuerdo con Accin Social, 80.000 personas desplazadas145. Con la octava conferencia tambin se presentar una reduccin en nmero de hombres y en copamiento del territorio del Frente IV, replegndose en zonas montaosas del nordeste y bajo Cauca antioqueo, mientras que el Frente XXIV se consolida en la zona del sur de Bolvar e incrementar su potencial blico. La regin del sur de Bolvar para inicios de los noventa tena una importante influencia del ELN, sin embargo, con el reacomodamiento que va a tener el frente
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Al respecto: Quin es Flix Antonio Muoz, alias Pastor Alape? 27 de Septiembre de 2010. En: http://www.caracol.com.co/nota.aspx?id=1363803 Pgina Web Consultada el 10 de enero de 2011. Rivas, Enrique. El Catatumbo y su guerra silenciosa. En http://www.elespectador.com/impreso/politica/articuloimpreso-el-catatumbo-y-su-guerra-silenciosa Pgina WEB consultada el 15 de Enero de 2011

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XXIV, las FARC empezar a ser un actor decisivo en la disputa por el territorio. Vale la pena anotar que si bien las dos guerrillas hacen presencia en esta zona y luchan por ser hegemnicas en el rea, no se han presentado enfrentamientos entre las dos organizaciones, esto debido principalmente a la fuerte represin y sealamiento por parte de los grupos paramilitares, que ha generado acercamientos entre las dos guerrillas para combatir a este enemigo comn.

Mapa 11. Presencia de Frentes del Bloque del Magdalena Medio 1993 Asimismo, durante los aos noventa y debido al potencial militar que tena el Bloque Oriental en Cundinamarca, Boyac y Arauca con los Frentes XXII, LIII, LIV, XLV y XXVIII, las estructuras armadas que operaban en el sur del Magdalena Medio fortalecieron su trabajo de masas, sus ingresos y su capacidad armada y operativa. Con esto los Frentes XXIII y XII que se haban rezagado en la zona centro de Santander, en Carmen Chucur y Vicente de Chucur, se desplazan al sur del departamento a Cimitarra y Landzuri. El Frente XI, que opera en el occidente y Magdalena Medio Boyacense, se reactiva y contina sus acciones en el norte de Cundinamarca. Con la creacin del Frente XLVI, que entra a actuar en Barrancabermeja, las FARC tendr una articulacin ms estrecha con el trabajo de masas. Este frente apoyar el Frente XX en la estrategia de guerra urbana en Barrancabermeja que vena desempeando desde la dcada de los ochenta. En la estrategia tctico-operativa de las FARC el Bloque Magdalena Medio decide realizar una divisin de sus fuerzas en tres unidades con la finalidad de tener

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una mayor comunicacin y operatividad de las orientaciones del Estado Mayor del Bloque Magdalena Medio y los comandantes de frente y columna. Para tales efectos crea la Unidad Norte la cual est compuesta por los Frentes XXXIII, IV y XXIV y opera en las regiones del Catatumbo, Norte de Santander, Sur de Bolvar y Nordeste antioqueo; la Unidad Centro que opera en el centro de la regin de Santander, con los Frentes XLVI, XX y XXIII; y la Unidad Sur, que opera en el sur de Santander, Occidente Boyacense y Norte de Cundinamarca con los Frentes XI y XII. En este sentido el Bloque pretendi articular las zonas que compartan unas caractersticas econmicas, sociales y geogrficas similares para que pudieran actuar de manera conjunta en estructuras militares inter-frentes. Mapa No. 13. En cuanto al contexto general de la regin desde mediados de la dcada de los noventa, el Magdalena Medio, que era una de las regiones del pas ms olvidadas y faltas de desarrollo y an lo sigue siendo-, ver el resurgir de dos fenmenos importantes: por un lado, una arremetida paramilitar ms contundente an que la presentada durante la dcada de los ochenta, esta vez, como una estrategia contrainsurgente liderada por las Autodefensas Unidas de Colombia, AUC, que consideran la regin como un espacio propicio para desarrollar el negocio de compra y trfico de la hoja de coca a gran escala. Despus de la Toma de Barranca desarrollada por el paramilitarismo en 1998 y descrita anteriormente, se va a disparar la cifra de desplazamiento desde el segundo semestre de 1998, debido a las cruentas incursiones de los paramilitares en el Sur de Bolvar y el Valle del ro Cimitarra. El incremento en los niveles de violencia producto de la arremetida paramilitar hace que la sociedad civil, acompaada por la comunidad internacional, impulse proyectos de paz con miras a detener la escalada de violencia que se ha descargado sobre la regin. Desde mediados de los noventa se crea el Programa de Desarrollo y Paz del Magdalena Medio (PDPMM), que como lo seala Alfredo Molano, convoc a un centenar de pobladores de la regin a responder a dos grandes preguntas: Por qu en una regin que ama tanto la vida se producen tantos homicidios? Y por qu una regin tan rica tiene tanta gente en la pobreza?146 La creacin del PDPMM fue una propuesta impulsada por el padre Francisco de Roux con un patrocinio econmico del Banco Mundial y la Unin Europea; este programa estaba encaminado a promover proyectos de institucionalidad civil para reducir la violencia. Adems de la cooperacin econmica internacional, el PDPMM cont con el acompaamiento de organizaciones sociales como la Fundacin para el Desarrollo de las Zonas Palmeras de Colombia (FUNDEPALMA), Ecocacao, Red de Mujeres, Red de Jvenes y Red de Emisoras Comunitarias, entre otras colectividades con reconocimiento en la regin. Aunque la propuesta del PDPMM buscaba mermar las cifras de violencia en la regin, dichos nmeros se elevaran a finales de los noventa, como consecuencia de un mayor ingreso de estructuras paramilitares en Barrancabermeja, Sur de Bolvar, Nordeste y Bajo Cauca Antioqueo.
146

Molano, Alfredo (2009). En Medio del Magdalena Medio. Ediciones Antropos Ltda. Bogot. Pg. 73

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Una de las organizaciones sociales importantes de la regin y quizs la que ha liderado el proceso de movilizacin del campesinado en el norte del Magdalena Medio es la Asociacin Campesina del Valle del Ro Cimitarra, ACVC. La Asociacin Campesina del Valle del Ro Cimitarra es una organizacin de carcter nacional que integra los propsitos de la comunidad a travs de las Juntas de Accin Comunal, cooperativas, comits pesqueros y otras agrupaciones de trabajadores del campo, en el marco de la defensa integral de los derechos humanos y la lucha por la tierra Es una organizacin social no gubernamental campesina que desarrolla un trabajo organizativo, poltico y social con el sector rural de ocho municipios del Magdalena Medio colombiano. Est compuesta por 120 Juntas de Accin Comunal veredales de los municipios de Yond, Cantagallo, San Pablo, Remedios y del corregimiento Cinaga del Opn de Barrancabermeja en el Magdalena Medio colombiano147. Esta asociacin, ganadora del Premio Nacional de Paz 2010, ha tenido un proceso en la regin paralelo al desarrollo mismo del conflicto armado. Segn Silvia Becerra, en trabajo monogrfico realizado en 2005, considera que la ACVC tiene cuatro periodos en su conformacin y desarrollo: uno denominado cooperativismo, va desde la dcada de los ochenta hasta 1992, caracterizado por una gran confianza de la poblacin hacia los lderes campesinos; un segundo abarca desde 1993 a 1996, en el cual se evidencia un fortalecimiento interno de la organizacin, pero carente de una comunicacin con las masas de campesinos. El tercer periodo comprende de 1996 a 1998, se caracteriza por el reconocimiento y posicionamiento en el campo poltico a nivel regional y nacional, pues se logra una gran interlocucin con el gobierno. El ltimo comprende desde 1999 hasta la actualidad, momento caracterizado por la bsqueda y consolidacin de la Zona de Reserva Campesina del Valle del Ro Cimitarra (ZRC)148. El contexto de la regin durante la dcada de los noventa, puede ser caracterizado por el incremento en la movilizacin social y campesina, paralelo a la arremetida paramilitar en la regin; A comienzos de la administracin Uribe en la primera dcada del siglo XXI, el impulso la poltica de Seguridad Democrtica, limitar an ms el margen de maniobra que tenan las organizaciones sociales en la regin, las que se vern enfrentadas a una profunda persecucin y sealamiento.

6. La Poltica de Seguridad Democrtica y su Impacto en la Regin del Magdalena Medio: Balance Politolgico 2002-2010
Con la finalizacin de los Dilogos del Cagun entre el gobierno de Andrs Pastrana y las FARC-EP en febrero de 2002, se presentaron tres fenmenos trascendentales que es importante evaluar: por un lado, estos dilogos sirvieron como una vlvula
147

148

Qu es la ACVC? En http://www.prensarural.org/acvc/quesomos.htm Pgina WEB consultada el 17 de enero de 2011. Al respecto consultar: Becerra Ostos, Silvia. Conviccin, Esperanza y Trabajo. La experiencia de una comunidad en resistencia: el caso de la asociacin campesina del valle del ro cimitarra (ACVC). Monografa para optar al ttulo de politloga. Universidad Nacional de Colombia. 2005.

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de escape para las Fuerzas Militares colombianas, que luego de recibir una serie de golpes de carcter militar y poltico entre 1997 y 1999, reconfiguraron su estrategia armada para una confrontacin directa contra la guerrilla colombiana y de esta forma buscar una derrota en el plano militar. En efecto, operaciones realizadas por las FARC como la toma de Las Delicias (agosto de 1996), de Patascoy (septiembre 1997), del Billar (marzo 1998), de Miraflores (agosto 1998), de Mit (noviembre de 1998), entre otras, evidencian un constante accionar militar de gran envergadura que debilitaba la credibilidad nacional e internacional de las Fuerzas Militares Colombianas y a su vez hacan ver a las FARC como una organizacin en constante crecimiento y cumpliendo con los objetivos de orden estratgico dirigidos hacia la toma del poder. No obstante, con el advenimiento de las Negociaciones del Cagun, la eventual tregua y la disminucin del accionar militar por parte de la guerrilla en todo el territorio nacional, el gobierno de Pastrana, despliega una gira internacional en busca de cooperacin y recursos con miras a un proceso de reconfiguracin de la estrategia de guerra de las Fuerzas Militares que hasta el momento venan perdiendo la guerra con las FARC, las cuales haban tomado la iniciativa en materia de ofensiva militar. Entre los apoyos econmicos que logr conseguir el gobierno se encuentra el Plan Colombia, cooperacin estadounidense que se concentra en la lucha antinarcticos, pero que adems servir como instrumento para reequipar a las Fuerzas Militares en armamento, aviacin, inteligencia y capacitacin militar, cuestiones que aunque tena antes de las negociaciones, eran bastante precarias en la lucha contrainsurgente. El segundo fenmeno que es importante evaluar del proceso del Cagun, es el fortalecimiento poltico y militar de las FARC. En cuanto al mbito militar, las negociaciones sirvieron para que esta guerrilla incrementara los lazos de cooperacin con otras entidades subversivas como la ETA de Espaa y el IRA de Irlanda, adems de la consecucin de armas con gobiernos de la regin149. En el plano poltico, se fortific el reconocimiento internacional de la guerrilla en varios pases de Europa y Amrica Latina; en ese sentido, el frente internacional de las FARC logr ampliar su trabajo y relacionarse de manera ms cercana con embajadas de varios pases del mundo. En tercer lugar, durante los dilogos del Cagun se present un fortalecimiento en dimensiones nacionales del paramilitarismo, en especial de las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC), que encabeza Carlos Castao, intimidaron a la poblacin por medio de masacres y desapariciones forzadas, penetraron la institucionalidad del Estado y lograron por esta va detener en algunos sectores, caso del Magdalena Medio y Caribe colombiano, menguar el avance militar y poltico de las FARC. Estas cuestiones deterioraron el proceso de paz entre el gobierno Pastrana y las FARC149

Por la venta de armas a las FARC fue juzgado en los tribunales peruanos, el ex jefe de servicios secretos del gobierno del Per durante el mandato de Fujimori. La acusacin sostiene que Montesinos, al amparo del gobierno de Fujimori, form una organizacin criminal que realiz compras ilcitas de 10.000 fusiles AKM en Jordania que fueron lanzados en paracadas en territorio colombiano controlado por las Farc en el primer semestre de 1999. Al respecto consultar: MONTESINOS RESPONDE POR ARMAS A LAS FARC. Publicacin eltiempo.com Seccin Internacional Fecha de publicacin 20 de enero de 2004.

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EP y reforzaron en la opinin pblica la necesidad de implementar una poltica guerrerista, que a la postre posicion el discurso de la seguridad, propuesto por lvaro Uribe Vlez, que gan la contienda electoral de 2002. En concreto, entre el interregno de las negociaciones del Cagun (1998) y la llegada de lvaro Uribe Vlez al poder (2002) el Magdalena Medio fue una de las regiones del pas que vivi una de las ms fuertes incursiones armadas y polticas del paramilitarismo incrementando, de esta manera, los niveles de violencia y la criminalizacin de lderes de organizaciones sociales y campesinas. La incursin del paramilitarismo en el plano poltico la podemos evidenciar en dos estrategias: en primer lugar, la movilizacin social y armada contra los procesos de Paz del gobierno y las marchas campesinas. Ante la posibilidad de dilogos con el ELN y la intencin del ELN de realizar una Convencin Nacional con la sociedad civil, la propuesta del gobierno nacional en 2001 es desmilitarizar Cantagallo y San Pablo, sur de Bolvar, y Puerto Berro para adelantar en la regin este proceso se promovi organizaciones en contra de dicho despeje como es el caso de ASOCIPAZ y el movimiento No al Despeje, liderados entre otros por Carlos Arturo Clavijo y Roco Arias, fichas claves del paramilitarismo en las elecciones al Congreso en el 2002. Entre las situaciones de represin del establecimiento y el paramilitarismo que vivi el Magdalena Medio en esta poca, se encuentra la lucha por la consecucin de la Zona de Reserva Campesina ZRC del valle del ro Cimitarra. El campesinado del Magdalena Medio, amparado en la Ley 160 de 1994, por la cual se establecen las ZRC en las reas de colonizacin, donde predominen los baldos, impuls una serie de marchas para la creacin de una ZRC en los municipios de Arenal y Morales, sin mayor xito. La organizacin ACVC inicia el pedido de la ZRC en 1998 pero hasta 2002 sale la resolucin que aprueba la ZRC en el Valle del ro Cimitarra. La movilizacin campesina de finales los noventa e inicios de la primera dcada del presente siglo, gener una fuerte intervencin militar y paramilitar caracterizada por el desplazamiento del campesinado, los asesinatos selectivos, las masacres, la desaparicin forzada de lderes campesinos, la fumigacin indiscriminada de cultivos. En el 2003 el gobierno de Uribe decide suspender la ZRC, desencadenando de esta forma una nueva reorganizacin del campesinado y nuevas lgicas de represin por parte de las fuerzas militares y paramilitares. La segunda estrategia del paramilitarismo fue la de cooptar la institucionalidad del Estado por medio del impulso de campaas electorales a alcaldas, concejos, gobernaciones y asambleas en 2001 y al Congreso en 2002. Entre los candidatos a la Cmara de representantes estaba Roco Arias, quien obtuvo una votacin atpica en la regin del Magdalena Medio antioqueo y posteriormente confesara sus fuertes vnculos con el paramilitarismo, por lo cual est condenada por la justicia colombiana; asimismo Carlos Arturo Clavijo, sera electo senador fomentado por los paramilitares. Tambin es hallado culpable y condenado. En el plano militar, el despliegue del paramilitarismo increment la cantidad de acciones en contra de la poblacin a quien catalogaba como cercana a la guerrilla, cometiendo masacres, asesinatos y desapariciones forzadas. Desde la llegada a la regin en 1998 y hasta el 2006 (momento en el cual se desmoviliz), el paramilita-

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rismo oper en el Magdalena Medio con las siguientes estructuras: Autodefensas Unidas de Santander y Sur de Cesar, comandadas por Camilo Morantes; Bloque Catatumbo en cabeza de Salvatore Mancuso; El Bloque Central Bolvar cuyo jefe era Macaco, pero que en el sur de Bolvar comandaba Julin Bolvar, las Autodefensas Campesinas de Puerto Boyac, dirigidas por Botaln. El Bloque Minero, actuaba en el Bajo Cauca antiqueo liderado por Cuco Vanoy y las Autodefensas Campesinas del Magdalena Medio mandadas por Ramn Isaza. Actualmente en la regin podemos evidenciar una presencia importante de grupos paramilitares operando y pueden distribuirse as: Los paramilitares de Botaln quienes hacen presencia en Puerto Parra, Simacota, El Carmen de Chucuri, Landzuri; Los paramilitares de Don Cesar, estn en el Pen, Landzuri y Cimitarra; Los Urabeos se hallan en el sur de Cesar, Aguachica, San Martn y Gamarra. Los Rastrojos, que quizs es la organizacin paramilitar ms grande, aparecen en Puerto Berro, Puerto Nare, Santa Rosa del Sur, Arenal, Simit, San Pablo, Morales, Yond, Puerto Wilches, Sabana de Torres; y las guilas Negras que registran presencia en Arenal, Tiquisio Norosi y Ro Viejo. No obstante la presencia paramilitar que logr reducir la capacidad guerrillera en la Unidad Sur y Centro del Bloque Magdalena Medio, estuvo acompaada de una serie de operaciones militares por parte de las Fuerzas Armadas. Entre las ms significativas se encuentran la Operacin Bolvar que inici en 2001 y buscaba debilitar a las FARC y ELN en el sur de Bolvar. Dicha Operacin estuvo agregada por la fumigacin de cultivos ilcitos en esta zona del pas. Para el ao 2003, las fuerzas militares despliegan dos maniobras ms, una en el oriente antioqueo designada Operacin Marcial y otra en el occidente cundinamarqus llamada Libertador. Un balance general de la poltica de Seguridad Democrtica indicar los siguientes puntos en el Bloque Magdalena Medio: La Unidad Sur y Centro del Bloque Magdalena Medio han sido las ms golpeadas por parte de las Fuerzas Armadas, incluso de estas unidades podemos afirmar que los Frente XI y XII que durante la dcada de los noventa tenan una operatividad autnoma, despus de la poltica de Seguridad Democrtica se han visto en la necesidad de fusionarse con el Frente XX que opera en la serrana de los Yarigies en Santander. La Unidad Norte por su parte ha mantenido su capital blico, inclusive en los ltimos ocho aos ha presentado un incremento en el nmero de acciones armadas en comparacin con el accionar guerrillero antes de 2002. Esto se explica principalmente por el posicionamiento militar que ha tenido las FARC en la regin del Catatumbo. Actualmente con el desarrollo del Plan Nacional de Consolidacin Territorial, implementado a finales del gobierno de Uribe y continuado por el de Santos, una de las zonas de recuperacin social del territorio es el corredor que comunica el Bajo Cauca con el Catatumbo, donde opera la Unidad Norte del Bloque Magdalena Medio. No obstante, el despliegue de fuerza militar para enfrentar la guerrilla, programas de antinarcticos unidos a las fumigaciones

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de cultivos de hoja de coca y la asistencia social llevados a cabo en los ltimos diez aos no han mostrado los resultados esperados. Aunque existi un proceso de desmovilizacin de los grupos paramilitares en la regin del Magdalena Medio, el rearme de las Bandas Emergentes al Servicio del Narcotrfico (BACRIM) ha sido bastante notorio. Inclusive desde el 2006 hasta la actualidad se ha acrecentado el nmero de organizaciones neo-paramilitares en la regin: las modalidades predominantes del uso de la fuerza por los neo-paramilitares son la amenaza, la intimidacin y las acciones ofensivas en contra de la poblacin civil que corresponden al 81% de las actividades de las victimas que buscan la restitucin de sus tierras en la costa atlntica, el bajo Cauca y el Magdalena Medio150. En la tabla No. 1 se presenta un cuadro comparativo de tres periodos de tiempo: las dos primeras columnas toman como datos las fuentes oficiales del ejrcito nacional en 2004 y 2008 sobre la cantidad de combatientes con que contaran las FARC. En ellas se muestra una disminucin sustancial del nmero de guerrilleros del Bloque Magdalena Medio pasando de 935 en 2004 a 323 en 2008. Adicionalmente, la tercera columna evidencia una aproximacin numrica de hombres-arma que tendran las FARC en la regin del Magdalena Medio para el ao 2011. El acrecentamiento en el nmero total de hombres en las FARC, que presenta la tercera columna, obedece principalmente a que se comprob por va de prensa regional y nacional que las estructuras que el ejrcito consideraba desarticuladas o que haban desaparecido, todava muestran un accionar relevante. Aunque algunos frentes desaparecieron en la regin, la mayora de estos se fusionaron con otras estructuras que salen fortalecidas de este proceso. Finalmente, el incremento en el reclutamiento y en la capacidad operativa que han tenido las estructuras militares que operan en la regin del Catatumbo y en el Sur de Bolvar, superan el centenar de hombres-arma. TABLA 1. Comparacin nmero de hombres diferentes fuentes
ESTRUCTURA No Hombres Fuente Ejrcito 2004 No Hombres Fuente Ejrcito 2008 No Hombres Resultados Investigacin 2011

IV XII XX XXIII XXIV XXXIII


150

70 15 50 15 120 120

40 15 40 13 60 30

40 0 40 10 150 250

Romero, Mauricio y Arias, Anglica. Sobre Paramilitares, Neoparamilitares y Afines. Crecen sus Acciones, Qu dice el Gobierno? En Revista Arcanos No 15. Abril de 2010, Bogot Colombia, Pg. 38.

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XLVI COMPAA FRANCISCO ESTRADA COLUMNA MVIL RAL EDUARDO MAHECHA COLUMNA MVIL ARTURO RUIZ COLUMNA MOVIL RESISTENCIA BAR COMPAA 29 DE MAYO COLUMNA MVIL ALFONSO CASTELLANOS Total No. Hombres

25 40 70 90 100 60 160 935 323 80

40 40 100 100 200 80 200 1250

7. Flujos y reflujos de las estructuras de las FARC durante la poltica de seguridad democrtica
En el Mapa 12 se presenta el actual despliegue de las FARC en la regin del Magdalena Medio. La nueva forma de operar de las FARC en todo el pas, ha puesto de presente que el accionar operativo no se centra ya en los frentes, sino que las Columnas Mviles, as como las Compaas, han tomado un papel relevante en los golpes conseguidos por las FARC contra la fuerza pblica en la ltima dcada. Para este tiempo, a continuacin se realiza un balance de prensa del desenvolvimiento de las estructuras del Bloque Magdalena Medio.

Frente IV:
Primero en consolidarse en la regin y origen del desdoblamiento de las dems estructura2s militares de FARC, sera uno de los ms golpeados con la poltica de Seguridad Democrtica del gobierno Uribe. Durante la dcada de los noventa este frente se fue desplazando constantemente hacia la zona norte del Magdalena Medio, como puede observarse en el mapa anterior. Hasta finales de la dcada de los noventa todava operaba en la regin del nordeste antioqueo presentando bastantes actividades tanto militares como polticas. Se destaca el paro de transporte impulsado en agosto de 1997 en Remedios y Segovia, donde las FARC logro paralizar la actividad comercial de alrededor de ocho municipios durante ms de 3 das a partir de la movilizacin y agitacin de la poblacin151.
151

Farc paralizaron transporte en dos municipios de Antioquia, Publicacin eltiempo.com, Seccin Informacin general, Fecha de publicacin 14 de agosto de 1997. En http://www.eltiempo.com/ archivo/documento/MAM-624642 pagina web consultada el 10 de enero de 2011.

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Mapa 12. Presencia de los Frentes y Columnas de BMM 2002-2011 La informacin que manejan las autoridades sobre este frente es ambigua, pues por un lado afirman que est a punto de desaparecer152 gracias a la operacin militar en la zona, pero en otras declaraciones, se asegura la existencia del frente y su continuo accionar en la regin del sur de Bolvar, manteniendo una importante presencia en Simit y San Pablo. Durante el 2010, este frente mantiene fuertes acciones militares, algunas de ellas relacionadas en los partes de guerra que la organizacin publica en diversos sitios de internet. El 17 de marzo de 2010 se dio el ataque a una patrulla paramilitar en el corregimiento de Pisingo, jurisdiccin del Bagre, Antioquia, resultando 12 paramilitares muertos, un nmero indeterminado de heridos y la recuperacin

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En el ltimo ao han desaparecido 8 estructuras de las Farc, caracolradio.com, seccin judicial, Fecha de publicacin 3 de marzo de 2009. http://www.caracol.com.co/nota.aspx?id=771559 Pgina web consultada el 10 de enero de 2011.

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de armamento153. El 7 de junio, tambin en el rea rural del Bagre, un comando hostig una patrulla del ejrcito154. El 30 de octubre de 2010, el ejrcito da un fuerte golpe a las FARC con la captura de Alberto Cancharina, comandante del frente y de la Unidad Centro del Bloque Magdalena Medio. Tambin fueron detenidos otros siete integrantes del Bloque, encargados del trabajo logstico y poltico en varios municipios de Antioquia, que servan igualmente como conexin en Bogot y Medelln155. Pese al debilitamiento, se siguen presentando combates entre el ejrcito y el frente IV de las FARC, ejemplo de ello fueron los enfrentamientos del 7 de noviembre de 2010 en el corregimiento de Puerto Claver, del Bagre, donde result abatido alias Ramiro. El comandante de esta estructura es Leandro Churica, que segn informaciones del ejrcito nacional mantiene un trabajo poltico importante del Bloque en varios municipios del Magdalena Medio.

Frentes XI, XII y XX:


El Frente XI fue la segunda estructura de las FARC creada en la regin, durante la dcada de los noventa se mantuvo presente en la zona esmeraldfera boyacense y occidente cundinamarqus, no obstante, la intensificacin del paramilitarismo y el desarrollo del Plan Patriota hicieron que esta estructura se fusionara con el Frente XII. Debido a dicha reconfiguracin, las autoridades no dudan al incluir a estos frentes dentro de los que han dejado de existir156 El Frente XII por su parte, durante la dcada de los noventa hizo presencia en el departamento de Santander, en Girn, Lebrija, Piedecuesta y San Vicente de Chucur; durante la incursin paramilitar de finales de los noventa este frente fue uno de los ms golpeados; en la dcada pasada esta estructura se fusiona con el Frente XX. El Frente XX hace aparicin en Sabana de Torres, Rionegro, Lebrija y El Playn; desde all ha realizado una serie de operaciones en busca de recursos: entre las acciones extorsivas realizadas en julio y noviembre de 2009 se encuentran las bombas puestas a una finca en la vereda Villa Mara de Lebrija y a la empresa Agropecuaria Ro Fro Ltda. de Girn157. Este frente se ha especializado en la bsqueda de recursos econmicos para reactivar los frentes guerrilleros que se le han fusionado.
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Parte de guerra de los bloques Jos Mara Crdoba, Caribe y Magdalena Medios de las FARC EP, publicacin de cedema.org http://www.cedema.org/ver.php?id=868 pgina web consultada el 10 de enero de 2011. Partes de guerra. junio-julio de 2010. (FARC-EP), publicacin de bolivarsomostodos.org. http://bolivarsomostodos.org/index.php?option=com_content&view=article&id=385:partes-de-guerra-delas-farc-ep-meses-de-septiembre-y-octubre-2008&catid=23&Itemid=39 pgina web consultada el 10 de enero de 2011. Capturados Siete Presuntos Integrantes De La Red De Apoyo De La Unidad Centro Del Bloque Magdalena Medio De Las Farc, Publicacin de La Segunda Divisin del Ejercito, Fecha de publicacin 30 de octubre de 2010, http://www.segundadivision.mil.co/index.php?idcategoria=266096 pagina web consultada el 10 de enero de 2011. En el ltimo ao han desaparecido 8 estructuras de las Farc, p. Cit. Al respecto consultar: Presunto jefe del Frente 20 de las Farc fue capturado en Santander. www.vanguardia.com 8 de Diciembre de 2010. En http://www.vanguardia.com/judicial/74901-presunto-jefe-delfrente-20-de-las-farc-fue-capturado-en-santander. Pgina WEB consultada el 18 de enero de 2011.

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Frente XXIII:
Una de las principales acciones de este frente tuvo lugar el 9 de Mayo de 2007 en Landzuri, Santander, que consisti en una emboscada a un camin de Polica en la cual resultaron muertos nueve uniformados y se hizo recuperacin de armamento. La accin es dirigida por Alberto Chaparro, razn por la cual las autoridades y la inteligencia militar lo denominan el carnicero de Landzuri. Posteriormente, el 4 de julio de 2009, el frente realiz una operacin militar detonando un artefacto explosivo en Bolvar, Santander, cuyo saldo fueron dos policas muertos. Dos aos despus, el 1 de septiembre de 2009 la Polica captura en la localidad de Chapinero, en Bogot, a Carlos Ivn Pea Orjuela, alias Alberto Chaparro quien adems de ser comandante del Frente XXIII tambin lideraba la Unidad Sur158. Su sucesor fue alias Ferney culebro, quien tambin fue arrestado el 28 de octubre en Puerto Parra159. Pese al debilitamiento que estas capturas conllevan, el frente sigue existiendo y realizando operaciones en Santander, en la parte occidental de Cimitarra y en el sur de Sabana de Torres, tal como afirma y reconoce el general Alberto Bocanegra, comandante de la Quinta Brigada.160 Este frente cuenta con un fuerte trabajo de milicias, que se ha visto recientemente golpeado durante el 2010 con la captura de cinco integrantes de la red de milicias en el Pen161, y uno ms en Bogot162. Adems, en agosto de dicho ao, el ejrcito encontr una caleta con armamento del frente que lleva a las autoridades a precipitar su desarticulacin, pese a que manifiestan tambin el temor de que la estructura retome sus actividades.

Frente XXIV:
Su zona de operaciones corresponde al Sur de Bolvar y Nordeste antioqueo, en San Pablo, Cantagallo, Santa Rosa, entre otros. Durante la dcada del noventa, algunas de sus acciones corresponden a retenciones de polticos y palmeros de la regin, en el marco de una presencia militar y de polica nula, especialmente durante la poca electoral de 1997. Posteriormente, a mediados de la dcada anterior, bajo el mando del comandante Marcos, fuertemente perseguido por grupos especiales de polica en la Operacin Ferrero, se evidencia un cambio de estrategia por parte de las FARC donde pri158

159

160

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162

Capturado el cabecilla del frente 23 de las FARC, publicacin de Arriba Bogot, Fecha de publicacin: 2 de septiembre de 2009. En http://www.citytv.com.co/videos/21212/capturado-el-cabecilladel-frente-23-de-las-farc pagina web consultada el 12 de enero de 2011. Capturan al supuesto jefe de las FARC, publicacin de Caracoltv.com. fecha de publicacin: 28 de octubre de 2009. En: http://www.caracoltv.com/noticias/justicia/articulo157092-capturan-alsupuesto-jefe-del-frente-23-de-farc, pagina web consultada el 12 de enero de 2001. En Santander si hay guerrilla: ejercito. Publicacin de eltiempo.com, Seccin cultura y entretenimiento, Fecha de publicacin, 1 de febrero de 2010. En http://www.eltiempo.com/archivo/ documento/MAM-3818869, pgina consultada el 12 de enero de 2011. Polica captur 5 integrantes de la Red de Milicias del frente 23 de las FARC. Publicacin de eltiempo.com, Seccin nacin, Fecha de publicacin, 18 de febrero de 2010. En http://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-7274031, pgina consultada el 12 de enero de 2011. Cay miliciano del frente 23 de las FARC. Publicacin de Vanguardia.com, seccin judicial, fecha de publicacin 14 de noviembre de 2010. En http://www.vanguardia.com/judicial/82348-cayomiliciano-del-frente-23-de-las-farc, pgina consultada el 12 de enero de 2011.

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man los campos minados en los cuales cayeron numerosos miembros del ejrcito y la polica. En 2008 se evidencia una fuerte arremetida de la Quinta Brigada del ejrcito contra este frente, representados en combates victoriosos para las fuerzas militares y actividades de inteligencia que permiten la ubicacin de los campamentos del frente, lo cual implica un debilitamiento dada la incautacin de material de guerra y las capturas que se realizan. A comienzos de abril de 2010, en zona rural de San Pablo el ejrcito bombarde durante una semana un campamento del Frente XXIV donde result muerto su comandante Rubian Colorado, quien llevaba cerca de 27 aos en la guerrilla y desde 2004 se desempeaba como jefe del frente. Los reportes de prensa sealan que la muerte del guerrillero implica un inminente debilitamiento.163 Pese a estas predicciones, observando los partes de guerra de las FARC, se observa la fortaleza militar de esta estructura dada la muerte de diez soldados y la recuperacin de un importante material de guerra en el asalto a una patrulla del ejrcito en Remedios, Antioquia, el 10 de abril de 2010, as como otras acciones que contradicen en parte las afirmaciones victoriosas de las autoridades y la prensa. Segn la prensa, una de las principales razones del fortalecimiento de este frente en los ltimos aos es la tctica de alianzas con otros actores ilegales de la zona, con el ELN y las guilas Negras para el trfico de coca en el sur de Bolvar.164

Frente XXXIII:
Este tiene presencia en Norte de Santander, en la regin del Catatumbo, uno de los principales bastiones de las expresiones de izquierda en Colombia, que da lugar a la presencia de otras organizaciones guerrilleras como el ELN y el EPL. La informacin de esta zona es bastante confusa pues corresponde principalmente a partes oficiales y artculos de prensa que parten de supuestos, de tal forma que poca informacin es confirmada. Su comandante es Rubn Zamora, quien junto a Ivn Mrquez son los guerrilleros ms buscados por las autoridades en el nororiente del pas. Uno de los principales episodios que ha vivido recientemente el frente se da finalizando los aos noventa, cuando el Catatumbo afronta una de sus ms fuertes crisis: la masacre de La Gabarra, cuando un significativo nmero de paramilitares sacrificaron a los principales lderes de la regin, luego de jornadas de amplia movilizacin que llevaron al Presidente Pastrana a negociar las principales reivindicaciones de la comunidad. Se da entonces la incursin del
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Ejercito confirma muerte de Rubian Colorado durante bombardeo. Publicado por elespectador.com http://www.elespectador.com/articulo197691-ejercito-confirma-muerte-de-rubian-colorado-durante-bombardeo, pgina consultada el 13 de enero de 2011. Farc y las guilas Negras se alan en negocios de narcotrfico en el sur de Bolvar. Publicado en cambio.com.co, Seccin Pas, Fecha de publicacin: 2 de noviembre de 2008. En http://www.cambio. com.co/paiscambio/763/ARTICULO-WEB-NOTA_INTERIOR_CAMBIO-3957334.html, pagina consultada el 13 de enero de 2011. Estas alianzas suelen figurarse por los distintos y contradictorios objetivos de las partes y, por el rompimiento de acuerdos y el incumplimiento de los mismos. En la regin se afirma que las guilas negras, le robaron fusiles a las FARC, lo que puso fin a una alianza de que inicio en medio de un jolgorio en el corregimiento de Monterrey en el Municipio de Simit.

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paramilitarismo en la zona, lo cual acarrea fuertes y permanentes combates. Sin embargo, dada la presencia del ELN, EPL y las FARC, junto a una tradicin de resistencia de la comunidad del Catatumbo, hizo que el debilitamiento militar del frente no fuera contundente. Recientemente, el 9 de junio de 2010, en la vereda El Perico, del municipio de Arboledas, el ejrcito dio muerte a Jos Macedonio Pea Moreno, alias el boyaco un supuesto cabecilla del Frente XXXIII. En diciembre de 2010 son capturados cinco presuntos milicianos; pese a que esta informacin no es confirmada, puesto que los detenidos niegan ser parte de la organizacin, las autoridades aseguran que con este hecho se desarticula la red de milicias del frente. Las acciones de este frente se ha caracterizado principalmente en bloqueos al transporte a partir de la quema de buses, tal como sucedi en junio de 2010, cuando se mont un reten y se quem un bus de la empresa Trasan por no cumplir el llamado de los guerrilleros. Esta accin militar estuvo acompaada de un acto poltico y de propaganda con personas que estaban involucradas en el hecho. En septiembre del mismo ao, combatientes de este frente dieron de baja a varios policas en emboscadas y otras acciones donde adems recuperaron material de guerra165. Una de las regiones del pas donde ms se presentan acciones militares es la del Catatumbo, por consiguiente, el Frente XXXIII es uno de los ms activos, dado que constantemente hay enfrentamientos, tanto con paramilitares como con el ejrcito.

Frente XLVI:
Si bien este frente ha perdido una capacidad operativa en el plano militar en las zonas rurales de Barrancabermeja, Puerto Wilches donde tena su zona de operaciones, actualmente su accionar se ha enfocado en el plano poltico incentivando el trabajo poltico, por intermedio del Movimiento Bolivariano en zonas urbanas de Barrancabermeja y Yond.

Columna Mvil Resistencia Bar:


En 2008, esta columna mvil recibi fuertes golpes por parte del ejrcito, especialmente relacionados con incautaciones, desmantelamiento de laboratorios de procesamiento de coca y capturas de milicianos y guerrilleros. Durante el 2010, segn partes de guerra de las FARC, esta columna realiz varias acciones: en marzo, se presentaron hostigamientos al ejrcito en la vereda las Cruces de Guasiles, se activaron campos minados donde murieron varios militares; tambin se efectuaron actividades de propaganda, consistentes en repartir comunicados y en hacer grafitis. El 4 de abril, en la vereda Llana Alta de Teorama, Norte de Santander, se embosc al ejrcito con saldo de dos militares muertos.166
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Partes de guerra de la zona del Magdalena Medio. Publicado por La Rosa Blindada, Fecha de publicacin: 11 de septiembre de 2010, en http://www.rosa-blindada.info/?p=423, pagina consultada el 13 de enero de 2011. Partes de guerra del 2010. Publicado por Frentean, fecha de publicacin: 4 de abril de 2010. En http://frentean.blogspot.com/2010/04/partes-de-guerra-del-2010-abril-04-10.html, pgina consultada el 13 de enero de 2011.

Captulo 3 / Bloque Magdalena Medio

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Segn las autoridades, en 2010, tambin sufren golpes debido principalmente a capturas como la de alias Wilder el 1 de marzo, que pese a no estar confirmadas, se dan por ciertas167. No obstante, la fuerte presin militar, las incautaciones y los combates, la columna ha mantenido su presencia en los municipios de Norte de Santander, especialmente en regiones como Teorama, Convencin, Sardinata.

Compaa Arturo Ruiz:


Las principales actividades de esta compaa tienen que ver con la activacin de campos minados. En abril de 2010 en la vereda Tres Curvas sobre la carretera que va para Tib se activ un minado a patrulla del ejrcito, dando como resultado 4 soldados muertos y 4 heridos168. En junio de 2010, fue activado un campo en Convencin, Norte de Santander, con dos soldados muertos y dos heridos; se aniquil una patrulla de polica con un saldo de 7 uniformados muertos y material recuperado. Por lo dems, esta compaa mantiene un trabajo poltico sustentado por las milicias bolivarianas, que el 20 de junio de 2010, destruyeron material electoral en Santa Catalina y el Caracol de San Calixto, Norte de Santander.169

Columna Mvil Ral Eduardo Mahecha:


El comandante de esta estructura es Jairo Mechas y quien, segn las autoridades, dirige la estructura centro del Bloque Magdalena Medio. Esta columna ha sido golpeada por el ejrcito con la captura de Jos Efrn Uzuga, alias El Zarco, el 27 de enero de 2011, presunto integrante de la Compaa Ral Eduardo Mahecha170. Para el 4 de abril del 2011 se produce la captura de Jos Gilberto Robles, alias Quinterio y quien segn las autoridades haca parte de esta columna fariana.

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Capturado alias Wilder, presunto integrante de la columna mvil Resistencia Bar. Publicado por noticias cucuta.com, fecha de publicacin: 1 de marzo de 2010. En: http://www.noticiascucuta. com/judicial/78-capturado-alias-wilder-presunto-integrante-de-la-columna-movil-resistencia-bari.html , pgina consultada el 13 de enero de 2011. Partes de guerra. Publicado por Frentean. En: http://frentean.blogspot.com/2010/04/partes-deguerra-del-2010-abril-04-10.html pgina consultada el 13 de enero de 2011. Partes de guerra. Publicado por Frentean. En: http://frentean.blogspot.com/2010/08/19/partesde-guerra-junio-julio-de-2010-farc-ep, pgina consultada el 13 de enero de 2011. Capturan a integrante de la compaa Ral Eduardo Mahecha de las Farc. En vanguardia.com sesin histrico publicado el 27 de enero de 2011. http://www.vanguardia.com/historico/90247-capturan-a-integrante-de-la-compania-raul-eduardo-mahecha-de-las-farc Pgina WEB consultada el 20 de marzo de 2011.

Captulo Cuarto BLOQUE NOROCCIDENTAL


Carolina Rodrguez Lizarralde David Felipe Gmez Triana

Introduccin
En este captulo se aborda la estructura del Bloque Noroccidental de las FARCEP, conocido como Bloque Ivn Ros, cuya zona de operaciones se encuentra en los departamentos de Antioquia, Choc y Crdoba con algunas incidencias en el departamento de Caldas. Se hace un estudio de los factores socio-econmicos de la regin, para entender cmo se posibilit la presencia del Bloque y la conformacin de los mltiples frentes a partir de la consolidacin de esta zona de desarrollo militar de las FARCEP, evidenciando la importancia logstica, tctica y estratgica de esta zona para la organizacin. En ese contexto se referencia la historia y la configuracin de las estructuras del Bloque, con sus respectivos desdoblamientos desde el Magdalena Medio, las movilidades en el territorio, para abordar las dinmicas de la guerra en la curva de flujos y reflujos de esta estructura. Por ltimo, centramos la atencin en los desarrollos de este Bloque a partir del impulso de la poltica de Seguridad Democrtica del presidente lvaro Uribe, las crisis generadas a su interior y los comportamientos ms recientes de sus estructuras.

1. La regin noroccidental
La regin noroccidental del pas (Mapa 13) es uno de los principales escenarios del conflicto colombiano, comprende el norte del Choc, Urab, norte y bajo Cauca Antioqueo, Sur de Bolvar, Caldas, Risaralda y Quindo171. All la lucha por la
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Si bien la regin noroccidental est conformada por varios departamentos, para fines del presente estudio tendremos presente tres departamentos: Antioquia, Crdoba y Choc, buscando dar cuenta

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Mapa 13. Regin Noroccidental y corredor estratgico de actores armados tierra, proyectos hidroelctricos, explotaciones mineras, cultivos de uso ilcito y rutas de narcotrfico han marcado el devenir de las disputas y los conflictos en esta regin. Esta zona hace posible el encuentro entre los ocanos Pacfico y Atlntico, cuenta con importantes ros que comunican a la regin con las salidas al mar y con Crdoba, Antioquia y Choc. La gran biodiversidad, las tierras frtiles, los minerales, el petrleo, el agua y la madera son slo algunos de los recursos que se pueden encontrar en la zona. A la vez, el Urab constituye el puente entre Amrica del Sur y Amrica Central y tiene acceso al ocano Pacfico y al mar Caribe, por lo que ofrece oportunidades econmicas y estratgicas militares sin precedentes.172. Con el fin de facilitar la explotacin y exportacin de los recursos naturales de la regin, se ha contemplado desde el ao 2002 la ampliacin de la infraestructura vial regional. All se incluyen planes de integracin fluvial como el Plan Arqumedes y el canal interocenico Atrato-Truand, un puerto internacional en Turbo (Antioquia),
de la presencia militar del Bloque Noroccidental de las FARC-EP De igual manera, el captulo hace . nfasis en subregiones como Urab y un espacio geogrfico de gran importancia como el Nudo del Paramillo. Transnational Institute. El Urab: donde el Desarrollo Alternativo se confunde con intereses econmicos y la reinsercin del paramilitarismo Por Moritz Tenthoff, septiembre 2008.

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la carretera panamericana (con conexin terrestre por el Darin), la transversal del Caribe, la Red de ferrocarril oriente-occidente (integracin de las subregiones del Magdalena Medio, Nordeste, Bajo Cauca, Crdoba y Urab)173 y sistemas de interconexin energtica, tales como el proyecto hidroenergtico Pescadero Ituango. De igual manera, en territorios de comunidades rurales y tnicas se han desarrollado varios proyectos agroindustriales, entre ellos cultivos de palma, que parecen tener vnculos directos con programas que se realizan en el marco de la lucha antinarcticos, como el Programa de Familias Guardabosques, logrando legalizar miles de hectreas de tierra despojadas a pequeos campesinos, indgenas y afrocolombianos174, segn lo seala el Partido Comunista Colombiano clandestino (PCCC): Esta macro regin, sea cual sea la delimitacin, siempre tendr que ver con la identificacin geoestratgica, la riqueza natural y el conflicto que genera la pretensin de control y monopolio sobre el territorio175. En la regin se destacan actividades econmicas como la agricultura, ganadera y minera. En el Bajo Cauca son preponderantes minera y agroindustria, centradas en los municipios de Cceres, Caucasia, El Bagre, Nech, Taraz y Zaragoza. En Urab las principales actividades son agroindustria, minera y ganadera, llevadas a cabo en Apartad, Arboletes, Carepa, Chigorod, Murind, Mutat, Necocl, San Juan de Urab, San Pedro de Urab, Turbo y Viga del Fuerte176. En el Darin, conformado por los municipios de Acand, Beln de Bajir, Carmen del Darin, Riosucio y Unga, los principales sectores son agricultura, explotacin forestal y pesca. En el Atrato es de gran importancia la agricultura, minera, explotacin forestal y el comercio, centralizadas en municipios como Atrato, Bagad, Bojay, El Carmen de Atrato, Quibd, Ro Iro, Llor y medio Atrato177. La guerra en el Medio Atrato se debe a que esta subregin est enclavada en un corredor estratgico del ro y del mar, cuyo control se disputan insurgentes, paramilitares, narcotraficantes y bandas criminales. Adems, hay factores estructurales que explican la persistencia del conflicto tales como la ausencia del Estado, la precariedad y el abandono institucional, la profunda inequidad social, la corrupcin, la exclusin poltica y la discriminacin, sumado al desarrollo de megaproyectos productivos que no se traducen en el mejoramiento de las condiciones de vida de las comunidades negras e indgenas178.
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Plan de Desarrollo Antioquia para todos, manos a la obra Perodo 2008-2011, Pg. 196. El Programa Familias Guardabosques, de la Presidencia de la Repblica, se desarrolla en tierras arrebatadas a sangre y fuego. Muchos proyectos productivos son intereses del paramilitarismo, presentados como reparacin a las vctimas. Los campesinos y las comunidades despojadas se ven obligados a trabajar como peones en tierras antes suyas. Urab: negocio con impunidad, Desde abajo, 20/11/2008 http://www.desdeabajo.info/index.php/ediciones/172-edicion-140/3365-urabanegocio-con-impunidad.html. Resistencia Colombia-PCCC. Noroccidente Colombiano, 6 de noviembre de 2009. Alta Consejera para la Reintegracin-Presidencia de la Repblica. Diagnstico socio-econmico de Antioquia, enero 2008. Alta Consejera para la Reintegracin-Presidencia de la Repblica. Diagnstico socio-econmico del departamento de Choc, febrero 2008. BOJAY Pg. 28.

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FARC-EP / Flujos y reflujos / La guerra en las regiones

Crdoba cuenta con extensos territorios con vocacin ganadera adems de una pronunciada actividad agroindustrial, que llevan a grandes empresas del pas a hacer presencia en municipios como Sahagn, Montera, Ceret y Planeta Rica. El departamento tiene ingresos por regalas producto de explotacin de ferronquel, carbn, gas y oro, siendo la minera el tercer sector econmico de importancia179. El Urab Cordobs lo conforman los municipios de Tierralta y Valencia. Tierralta es un municipio conformado por 19 corregimientos cuya principal actividad econmica es la agricultura con cultivos de arroz, maz, sorgo y algodn. Adems, es la sede del complejo hidroelctrico de Urr.

a. Megaproyectos y conflicto
Es importante resaltar que el mapa de conflicto en la regin se configura a partir de grandes megaproyectos (Mapa 16). Los principales son Urr e Ituango; ambos proyectos hidro-energticos de gran envergadura para el pas, estn en manos de poderosas empresas nacionales e internacionales que buscan aprovechar los caudales de los distintos ros que baan a la regin noroccidental del pas, con el fin de generar energa que surta incluso a pases de Centroamrica y el Caribe. El establecimiento de megaproyectos en territorios con presencia de las FARCEP ha obligado al ingreso de agentes gubernamentales en zonas olvidadas histricamente por el Estado, con el fin de negociar con las comunidades al interior del territorio para iniciar la ejecucin del proyecto. Con su ingreso, se hace necesaria la presencia de las FFMM para brindar proteccin y seguridad, aprovechando de esta manera el ejrcito un posicionamiento tctico en la toma o la retoma del control sobre el territorio. Esta situacin genera confrontacin directa con las estructuras de la guerrilla que hacen presencia militar en la zona. El proyecto Urr I est localizado sobre el ro Sin, 30 km al sur del municipio de Tierralta. El embalse cubre 7.400 hectreas de superficie y es capaz de producir 1412 GWH al ao180, es decir que produce apenas el 3% del consumo nacional de energa181. La construccin de la represa de Urr inici en 1993 con financiacin del Gobierno colombiano en un 40%. El porcentaje restante se obtuvo mediante prstamos con la agencia canadiense Export Development Corporation, Nordbanken de Suecia, y el Nordic Investment Bank de los pases nrdicos. La empresa constructora del proyecto es URR S.A. E.S.P. (Sociedad Annima. Empresa de Servicios Pblicos). A lo largo de la existencia y ejecucin del megaproyecto, este ha afectado a miles de familias campesinas, indgenas y colonas que all habitaban o residen. Los impactos negativos que ha tenido dicha obra en la regin se presentan en varios mbitos como los medioambientales, la afectacin a comunidades indgenas y la presencia de actores armados. Adems del inters en la construccin del mega179

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Alta Consejera para la Reintegracin-Presidencia de la Repblica. Diagnstico socio-econmico del departamento de Crdoba, 2 Actualizacin, Junio 2009. Proyecto Multipropsito Urra I resumen ejecutivo-, Ministerio de Minas y Energa, Colombia, septiembre 2002. P. 2. Sobre el megaproyecto Urra, colombia.indymedia.org, 16-03-2005 http://colombia.indymedia. org/news/2005/03/23284.php.

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proyecto Urra II182, el cual sera tres veces ms grande que Urra I y segn las denuncias de varias organizaciones y comunidades ocasionara una problemtica an ms grave que la actual. En cuanto a impactos medio ambientales del proyecto Urra I se puede enunciar que con la inundacin se acab con el recurso pesquero183 existente en el rio Sin (principal fuente de alimento de cientos de campesinos e indgenas Embera Kato) y con ello la biodiversidad que all se daba, pues tena una parte selvtica. La construccin de Urra II entrara ms en el Nudo de Paramillo destruyendo el ecosistema y justificando la fuerte presencia del Ejrcito Nacional en esta regin, motivo de enfrentamientos con la guerrilla de las FARC-EP. El dao medioambiental se ha manifestado a lo largo del ro, con cerca de 200 km de longitud, cubre una zona inmensa que incluye parte de Antioquia y Crdoba, afectando a una poblacin de 300.000 pescadores y campesinos.184 Uno de los impactos ms fuertes lo vive la comunidad Embera Kato que fue despojada y desplazada de su territorio. Los Embera son uno de los mayores asentamientos indgenas que se encuentra en la cuenca alta del rio Sin; con la construccin de la presa se desvo el rio, sustento alimentario ancestral, adems de ser una de los soportes culturales ms importantes de la comunidad indgena. Los indgenas fueron sealados como colaboradores de las guerrillas que operan en la regin, convirtindose en blanco desde el 2004 de grupos paramilitares quienes desparecieron forzadamente a algunos integrantes de la comunidad; 39 miembros de estas comunidades fueron secuestrados y desaparecidos por los paramilitares que estaban en plena negociacin con el gobierno y un supuesto cese de hostilidades de esta organizacin, el cual inclua respetar a la poblacin civil. Al igual que los colonizadores de antao y terratenientes ms contemporneos, las AUC y grupos similares no han respetado los derechos y garantas constitucionales de estos Pueblos.185 Para los Embera Kato un indio sin territorio no es indio, su cosmovisin de la vida est ligada a su tierra, en ella estn sus antepasados y a partir de su relacin con la tierra construyen su existencia como comunidad tnica, social y cultural. En cuanto a la presencia de grupos armados se evidencia que el lugar de mayor conflicto y confrontacin donde se han producido asesinatos, desplazamientos y casos de despojo es Tierralta, all, entre 1997 y 2005, los grupos paramilitares
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Proyecto que segn concepto emitido por La Unidad de Parques Nacionales Naturales el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial neg, mediante el Auto N 3472 del 27 de noviembre del 2008, el Estudio de Impacto Ambiental por considerar que el proyecto Ro Sin o Urr II, no es viable desde el punto de vista tcnico y jurdico. Oposicin a la construccin del megaproyecto hidroelctrico Urra II, defensaterritorios.org, 1002-2010 http://www.defensaterritorios.org/index.php?option=com_content&view=article&id= 325:oposicion-a-la-construccion-del-megaproyecto-hidroelectrico-urra-ii&catid=113:colombiaagua&Itemid=347. Sobre el megaproyecto Urra, colombia.indymedia.org, 16-03-2005 http://colombia.indymedia. org/news/2005/03/23284.php El liderazgo indgena en la mira de los paramilitares, nuevoarcoiris.org.co http://www.nuevoarcoiris.org.co/local/regiones1105.htm

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Mapa 14. Megaproyectos y presencia de la FARC-EP en la regin noroccidental bajo el mando de Carlos Castao ejercieron el control territorial protagonizando fuertes enfrentamientos con las FARC-EP. La conexin entre la ejecucin del megaproyecto Urr I y la presencia de actores armados, hace referencia a la planeacin de los territorios que seran utilizados para la inundacin y los cuales el estado deba comprar. All se hicieron presentes las AUC, y bajo amenaza empezaron presionar a los dueos y comunidades a vender sus terrenos por precios irrisorios. Esta situacin gener desplazamiento y pobreza para dichos pobladores de la zona. La comunidad Embera Kato y campesinos que viven en la regin se han opuesto a la consolidacin del proyecto Urra II, que adems de traer una destruccin ambiental irreparable, est antecedida por la presencia de grupos al margen de la ley que estn interesados en los grandes beneficios que resultan de comprar tierras baratas y vender tierras caras a los ejecutores de los proyectos. De otro lado, el proyecto Hidroituango186 se viene gestando desde los aos setenta. Las empresas encargadas directamente de la ejecucin y desarrollo del megaproyecto en la actualidad son Empresas Pblicas de Medelln-EPM e IDEA,
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Dicho proyecto consiste en la construccin de la hidroelctrica ms potente del pas y la segunda en nivel Latinoamrica, con la produccin de 2400 megavatios diarios.

Captulo 4 / Bloque noroccidental

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de capital transnacional espaol. La represa ha trado consigo el desplazamiento forzado de la poblacin en las veredas de El Castillo, San Agustn de Leones y Montenegro del municipio de Ituango, ubicadas hacia el norte, en lmites con Crdoba. Dichas veredas son consideradas el amortiguamiento de la reserva de El Nudo del Paramillo. Segn afirma un representante comunitario, el desplazamiento forzado en dicho municipio se viene desarrollando desde hace ms de 30 aos (1977), desde que el Gobierno declarara el Nudo de Paramillo como Parque Nacional Natural y despoja a las pobladores rurales de sus tierras y medios de vida. Hoy esas familias siguen reclamando que el Estado compre los terrenos de donde fueron desplazadas187. Ituango se convirti desde el ao 2005 en territorio en disputa entre las FARC-EP y el Ejrcito colombiano, cuando la Institucin se propuso retomar la localidad y salvaguardar el desarrollo del megaproyecto. Lo anterior ha creado una situacin de zozobra y miedo permanente en la poblacin, dado que el Ejrcito se apoder del camino que utilizan para comunicarse con el casco urbano del municipio, para vender lo que producen y abastecerse. Los altos mandos militares negaron su presencia en la zona188, pero los campesinos de esta regin estn expuestos continuamente a enfrentamientos entre los distintos actores armados con presencia en la regin. Entre 1998 y 2004, grupos paramilitares entraron en la regin bajo el lema de o me vende o le compro a la viuda ya que dichas tierras tendran una gran valorizacin con la consolidacin del proyecto; se presentaron fuertes combates con las FARC-EP por el control territorial, por ser un importante corredor que comunica al Nudo de Paramillo con Crdoba. Para el 2004 y 2005 los grupos paramilitares salieron de la regin, aqu es cuando se configura el conflicto entre las FFMM y las FARC-EP. En una entrevista realizada a un campesino de la regin en julio de 2010, ste seal que: Se sienten presionados por las FFMM y las guerrillas, ya que nosotros vamos a vender al casco urbano las cositas que cosechamos. Cuando lo hacemos, aprovechamos para abastecernos de las cosas que no producimos como los artculos de aseo, los aceites, entre otras; entonces viajamos cada mes o dos meses porque es muy extenuante el recorrido, son dos jornadas de camino que nos demoramos y eso que es en bestia; es por eso que el mercado debe cubrir este periodo de tiempo. Pero cuando salimos del casco urbano hay un retn militar, le preguntan a uno para donde va con todo eso y luego nos dicen que tanto mercado parecera que fuera para la guerrilla generando estigmatizacin y convirtindonos en vctimas de otro tipo de represalias como el decomiso de sus mercados o retencin de los mismos; y las guerrillas nos dicen que si dejamos a los militares quedarse en nuestros hogares por ms de dos das, debemos abandonar bajo la amenaza de muerte.189
Periferia Prensa Alternativa Julio 2010 p. 9. Periferia Prensa Alternativa Agosto 2009 p. 15. Entrevista Grupo de Investigacin en Seguridad y Defensa, Medelln (Antioquia), Julio 2010.

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FARC-EP / Flujos y reflujos / La guerra en las regiones

La poblacin civil se ha visto obligada a abandonar sus territorios, en una primera etapa por el despojo llevado cabo por los grupos paramilitares y enfrentamientos que comenzaron a producirse diariamente. As pues, los campesinos se encuentran en sus mismas palabras entre la pared econmica y pared militar. El esquema de despojo puesto en marcha en Ituango se recrudece con la ejecucin del megaproyecto de Hidroituango y los fuertes combates que all se libran entre las FFMM y FARC-EP, lo cual repercute en el desplazamiento que afecta a unas 16.173 personas, segn datos de la Corte Constitucional a marzo de 2009. El desplazamiento forzado de la poblacin como una grave infraccin al derecho internacional humanitario, tambin tiene una intencionalidad poltico-militar desde los actores armados, pues con la expulsin de comunidades se considera que las guerrillas pierden sus bases de apoyo para obtener abastecimientos, sin lo cual no podran sobrevivir y mucho menos desarrollar la guerra. El norte del pas es una de las cuatro zonas de coca, especficamente en el corredor entre el Urab antioqueo y chocoano que pasa por el sur de Crdoba, el bajo Cauca, el sur de Bolvar y llega hasta el Norte de Santander, frontera con Venezuela190. La produccin de amapola, coca y marihuana es intensiva en espacios geogrficos conflictivos polticamente, que se tornan ms crticos debido a niveles de desarrollo socio-econmicos muy precarios, tal como sucede en Urab, los valles del Sin y San Jorge en Crdoba. De igual manera, desde los aos noventa se observa una convergencia entre las FARC-EP y los narcotraficantes en el Urab y Bajo Cauca191. En la regin del noroccidente hay una competencia muy fuerte entre los grupos re-armados de los bloques de las AUC por reorganizar su control sobre rutas del narcotrfico, mantener la riqueza expropiada y aprovechar las nuevas oportunidades econmicas que estn abriendo las inversiones mineras y pblicas. Cada grupo regional tiene intereses especficos, de acuerdo con su contexto. Llama la atencin eso s, el inters particular sobre el control del territorio, ms all de lo que tiene que ver con el narcotrfico. En su portafolio de intereses entra la minera, la madera, el control de recursos pblicos de las entidades municipales y departamentales, y un inters especial de los testaferros de los diferentes frentes paramilitares por evitar la prdida de los activos acumulados, en particular la tierra192. Luego de diez aos del Plan Colombia y enfrentar a las guerrillas y el narcotrfico, tenemos una nueva geografa del narcotrfico, el conflicto armado y una reconfiguracin de los actores que participan en este en la regin nor-occidental del pas. La aspersin de glifosato y la erradicacin manual de cultivos de uso ilcito han sido las estrategias ms frecuentes de lucha contra el narcotrfico, sumadas a acciones militares por parte del Ejrcito, Armada y Polica Nacional. Los campesinos son la poblacin ms afectada por estas acciones, adems de sufrir daos a sus cultivos de pan coger, se han visto presionados por los distintos actores armados, han tenido que lidiar con la problemtica de la siembra de minas que protegen los distintos
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CNAI 2010. VILLAMARN, Luis Alberto. El cartel de las FARC, Ediciones El Faran, Junio 1996. CNAI, p. Cit. Pg. 49.

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cultivos. Igualmente, con un complejo entramado de relaciones urbano-rurales que conectan a Medelln con Urab, Choc, Bajo Cauca o las planicies cordobesas adscritas al mbito de las economas del narcotrfico. Respecto a esta situacin, se han pronunciado comunidades campesinas como la comisin de voceros de los campesinos desplazados forzados por las fumigaciones con glifosato, quienes refugiados en coliseos de los municipios de Taraz y Valdivia, exigieron: El cese inmediato de las fumigaciones areas en el bajo Cauca Antioqueo y nudo de Paramillo. La reparacin inmediata por perdidas de cultivos lcitos y proyectos productivos que el mismo Estado ha brindado a los Campesinos para la sustitucin, los cuales han sido afectados por estas fumigaciones. Garantas en Derechos Humanos para los campesinos desplazados por las fumigaciones con glifosato y sus dirigentes. Inversin y proyectos productivos para sustituir los cultivos de uso ilcito concertados con la comunidad, que garanticen su autonoma y soberana alimentaria. Se establezca una mesa de veedura y seguimiento a los acuerdos a los que posiblemente se llegue, compuesta por el Estado, la ASOCBAC, la Procuradura Agraria y Ambiental, Defensora del Pueblo, Procuradura General de la Nacin, Contralora Departamental, el INCODER, ACNUR, Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, entre otros. La grave situacin de derechos humanos que afrontan las comunidades indgenas, campesinas y afro-colombianas de la regin noroccidental, olvidada durante dcadas por el Estado y marcada por el conflicto armado, debido a la presencia de diversos actores armados con intereses geo-estratgicos, se ha visto acentuada por los conflictos por la tierra y el fortalecimiento de economas ilcitas (cultivos y minera).

2. Las lgicas de la colonizacin y el conflicto en el Urab


La historia del desarrollo de Urab es una muestra de la precaria presencia del Estado en una regin en disputa social y econmica; un Estado que se va construyendo regionalmente, en consonancia con la dinmica y orientacin de los conflictos y su resolucin. Desde mediados del siglo XIX, el Urab ha tenido ciclos de caucho, tagua y maderas preciosas, que generaron zonas de colonizacin en los territorios de explotacin. Hasta el ao 1905, la regin hizo parte del departamento del Cauca y luego se convirti en jurisdiccin de Antioquia. Los primeros municipios que aparecen en este extenso territorio son Chigorod (1912) y Turbo (1947). Es hasta la primera mitad del siglo XX, con el proyecto de construccin de la carretera al mar, que se fomenta la colonizacin de la regin por parte del Gobierno Nacional, pues con la prdida de Panam, el presidente general Rafael Reyes, llam la atencin sobre Urab, reconociendo la obligacin del departamento de Antioquia de colonizar y preservar para Colombia esta regin fronteriza, tan apetecida por extranjeros193.
193

Citado en BOTERO HERRERA, Fernando. Urab: colonizacin, violencia y crisis del Estado. Biblioteca Clo de Historia colombiana-Universidad de Antioquia, Centro de Investigaciones Econmicas (CIE), 1990. Pg. 24.

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Con la carretera al mar y con la llegada de empresarios bananeros, el territorio cambi radicalmente. Las plantaciones de banano impulsaron aceleradamente la colonizacin en el Eje Bananero, donde llegaron obreros principalmente a fincas y viejos ncleos urbanos. Para muchos migrantes, la llegada como obreros a fincas bananeras, constituy su primer contrato laboral asalariado. En pocas palabras, el Urab pas de ser una regin marginal y escasamente poblada a un lugar de confluencia de colonos, empresas multinacionales y grupos armados194. La colonizacin campesina realizada en estribaciones de la Serrana del Abibe (entre Chigorod y Mutat), estuvo signada por la violencia de mitad del siglo XX y sirvi como zona de albergue de bandoleros y de predileccin de grupos guerrilleros. A partir de 1954, con la apertura de la carretera al mar, cobra importancia el flujo migratorio hacia la regin. Sumado a la finalizacin de dicha obra, encontramos que el Urab sirvi de refugio a quienes huan de La Violencia en sus territorios y llegaban a estas tierras vrgenes. As, las principales corrientes migratorias provenan de departamentos cercanos como Choc, Bolvar (hoy Crdoba y Sucre), Antioquia y otras regiones del interior del pas donde eran perseguidos los liberales195. Urab ha tenido un proceso intenso de poblamiento y consolidacin de asentamientos urbanos y rurales de diverso rango196 que reflejan cambios y crecimiento acelerado. Desde 1964 se producen invasiones de tierras por escasez de vivienda, creando un clima social explosivo por las diferentes necesidades de los migrantes. De esta manera, se presenta una demanda en la inversin pblica en servicios y vivienda debido al intenso flujo migratorio y la aglomeracin urbana, que tuvo como principal motivacin el auge en la produccin del banano. Durante estos aos empiezan los conflictos por la tierra generados por el desfase entre el crecimiento demogrfico y su capacidad de expansin ordenada y regulada. El arribo de colonos facilit la penetracin de reductos de las guerrillas liberales en la regin de Urab197. El Partido Comunista Colombiano-PCC, hace presencia desde 1959, ao en que comienzan a aparecer los primeros sindicatos. El PCC organiz y desarroll el trabajo obrero en las plantaciones de banano a travs de sus estructuras celulares; adems, asign a las Juventudes Comunistas-JUCO, la formacin poltica a los jvenes campesinos. Una de las particularidades que tuvo la colonizacin en esta zona del pas fue la entrega de tierras a los campesinos que hizo el Partido Comunista para motivar la organizacin campesina, canalizar su simpata y apoy la parcelacin para cultivar pltano en municipios como Riosucio, Murind y Bajir. As nacieron varias asociaciones dirigidas por el PCC. En 1970 exista una direccin de la zona por parte del PCC, como contrapeso poltico a la penetracin capitalista en la regin del Urab.
194

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Transnational Institute. El Urab: donde el Desarrollo Alternativo se confunde con intereses econmicos y la reinsercin del paramilitarismo Por Moritz Tenthoff, septiembre 2008. Pg. 2 BOTERO, p. Cit. GARCA. p. Cit. Pg. 62. Encontramos as el caso de Roberto Gonzlez Prieto, Pedro Brincos, quien comandaba el Ejrcito Revolucionario de Colombia-ERC.

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Los colonos pueblan el nuevo territorio y se encuadran rpidamente en asociaciones de todo tipo, como sindicatos, dando muestra de la fecundidad de la organizacin social. La poblacin de colonos tiende a agruparse en organizaciones de la ms variada especie, dando cuenta de las distintas actividades econmicas del Urab y expresando sus inquietudes y problemticas. Estos sindicatos de colonos se diferencian de los sindicatos de obreros rurales de las grandes plantaciones, en el sentido que la razn de su lucha era la tierra y la produccin y no mejores salarios y condiciones de trabajo que era la agenda de reivindicaciones de los trabajadores convencionales. La primera guerrilla comunista de la cual se tiene cuenta en la regin es el Ejrcito Popular de Liberacin-EPL, disidencia del Partido Comunista y de las FARC-EP, grupo que conforma sus primeras unidades en 1967 y promueve las primeras invasiones en tierras cercanas a los ros Sin y San Jorge, donde organizaron levantamientos campesinos. Junto a esta guerrilla, trabajaron en asocio las Fuerzas Armadas de Liberacin-FAL. En 1970, el EPL incursiona en la regin, extendindose desde Crdoba hacia la Serrana de Abibe. De esta manera, el rea de influencia del EPL abarcaba el Alto Sin, el San Jorge, Bajo Cauca, toda la regin de Antioquia y Crdoba, configurando lo que se llama el noroeste colombiano- el NORO. La presencia del Estado, fue precaria durante los procesos de colonizacin, marcadas por la escasa inversin pblica y la falta de apoyo a los colonos. Podra decirse que las instituciones del Estado entran despus que se gestaron varios procesos en la regin, adems del combate militar a las guerrillas, de lo cual se destaca que las regiones de creciente colonizacin en Colombia, de las cuales Urab es un caso, han sido abiertas por o en asocio con los grupos guerrilleros, lo cual necesariamente conlleva situaciones de confrontacin militar y poltica de orden pblico198, antes que una preocupacin por las problemticas socio-econmicas de la poblacin, el Estado a travs de la fuerza pblica, da soluciones militares a problemas sociales. El fortalecimiento de los sindicatos, la intolerancia por parte de los empresarios y la falta de un rbitro como el Estado, para mediar en el conflicto obrero-patronal, pronto desencaden violencia al interior de las fincas. La dbil presencia del Estado y la ineficacia de sus acciones, as como la incapacidad para resolver los problemas, gener en la regin una violencia multiforme. En el contexto de guerra fra, el comunismo fue el enemigo interior de la nacin y por tanto, la organizacin sindical bananera influida por ste se constitua en el enemigo de la regin. La intolerancia frente al que no pensaba y actuaba como patrn y el sealamiento comunista influy en las relaciones obrero-patronales. La reaccin de los patronos frente a la sindicalizacin se dio a travs del despido masivo de trabajadores, la detencin de lderes por parte de las autoridades militares y policiales y el asesinato de muchos trabajadores. Las listas negras, circulaban entre empresarios con los nombres de los obreros que participaban en el movimiento de los trabajadores bananeros, lo que condujo a la desafiliacin masiva a los sindicatos.
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GARCA. p. Cit. Pg. 76.

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Estos conflictos obrero-patronales no tuvieron interlocutores capaces de pactar relaciones laborales, llegando a niveles de polarizacin que desencadenaron violencia e hicieron frecuente la utilizacin de las armas en el panorama laboral. Durante pocas se dificult institucionalizar el dilogo y la negociacin entre las partes para la solucin de los conflictos. El conflicto obrero-patronal comienza a anudar los conflictos en Urab, dndoles un carcter regional desde 1982. La Asociacin de Bananeros de Colombia-Augura emprende como gremio una campaa contra la accin sindical, defendiendo los intereses y preocupaciones de los empresarios. Entre 1987-88 se dio el paso de la lucha del terreno de lo laboral al de los derechos humanos, esto signific el paso definitivo del conflicto al campo de lo poltico. Lo laboral deja de ser el nudo articulador del conflicto regional, pero no deja de estar atravesado por cuestiones que involucran el tema de los derechos humanos, en un contexto donde se inicia la guerra sucia. La actitud del Estado frente al conflicto en la zona bananera de Urab, su desconocimiento de los derechos de los colonos, el desalojo y el fomento de la especulacin de tierras, unido al surgimiento de grupos privados de seguridad que buscaban subsanar la precaria presencia estatal fue creando unas condiciones propicias para el desarrollo de la violencia social y poltica que aprovechara la insurgencia para instalarse.

a. Las guerrillas en el Urab


Finalizando la dcada del sesenta, el ELN (1968-1970) y el EPL (1969-1970) entran al Urab por Crdoba, a travs del eje Tierralta-Valencia-San Pedro de Urab. All se bifurcan hacia Necocl y Turbo. No obstante, esta presencia inicial del ELN en la regin ser temporal, su inters se centra en la subregin del Bajo Cauca, donde mantendrn una estrecha relacin con el sector minero. Las FARC entran por el sur de Antioquia, un poco ms tardamente (1974). Sin embargo, se tiene cuenta que desde 1969 los grupos hermanos del Partido Comunista apoyaban labores en Mutat y Murind199. Hacia 1974, cambia radicalmente el panorama guerrillero en Urab. Se produce lo que pudiramos llamar la invasin de las FARC. Se instaura el asesinato de informantes primero de manera espordica y luego, desde 1976, sistemticamente. Las FARC anuncian el 15 de agosto que fusilarn 32 soplones, accin que dicen haber iniciado en 1974 en Mutat y que efectivamente continuaron. Las tomas de pueblos pasan a ser tambin objetivos guerrilleros 200. De esta manera, el periodo 1966-1982 se caracteriz por el enfrentamiento puramente militar entre Ejrcito y guerrillas en territorios externos al Eje bananero, donde las FARC y el EPL extendieron su radio de influencia. Durante casi dos dcadas estos grupos haban desestimado o se haban mantenido relativamente alejados de ste en primer lugar, por la debilidad inicial que caracteriza su etapa de nacimiento y consolidacin, lo cual hace que sus nichos ecolgicos sean precisamente las zonas marginales y despobladas del pas 201 (por ejemplo Urab).
199 200 201

GARCA, Clara Ins. Cf. GARCA. Pg. 142. GARCA. Pginas 122-123.

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A comienzos de la dcada de los ochenta, los grupos guerrilleros cambian su estrategia militar de foquismo y agrarismo y pasan a convertirse en actores polticomilitares de peso, ganando el control sobre sectores claves en la economa, adems de su influencia sobre sectores proletarios y campesinos importantes. Esta situacin llev a disputas poltico-militares entre las guerrillas de las FARC-EP y el EPL por el control de las masas sindicales. Fue as como los conflictos se canalizaron hacia los sindicatos de SINTRAGRO y SINTRABANANO agudizando los enfrentamientos entre las dos guerrillas y dando muerte a trabajadores de una y otra agrupacin sindical, en una competencia por el poder econmico y territorial. Para 1985 los diferentes conflictos se entrelazaron y se acumularon, desarrollados de manera independiente durante las dcadas anteriores, volvindose un conflicto regional, donde no se distingua entre Eje bananero y periferia y los conflictos obrero-patronales pasan a la va armada. Las acciones guerrilleras ms frecuentes entre 1966-1990 en el Urab consistan en emitir boletines en emisoras clandestinas, enfrentamientos con el Ejrcito, asesinatos, aprovisionamiento de vveres y drogas, robo de ganado, incursiones armadas a las haciendas, asaltos en carretera, organizacin de paros regionales, tomas de pueblos, voladura de torres de energa, quemas de avionetas y secuestros202. Las FARC-EP particularmente realizaban asaltos a la Caja Agraria, fusilaban campesinos considerados informantes o soplones, se tomaban municipios, emboscaban patrullas, se tomaban puestos de polica, detonaban puentes y organizan barricadas en las vas.

3. La dinmica de los desdoblamientos de FARC-EP B. Noroccidental


Durante la cuarta conferencia, realizada en el Pato en 1971, nace el V Frente203 destinado a ocupar el rea de Urab en el noroccidente del pas. Esta estructura llega a ocupar el casero de San Jos de Apartad. Sin embargo, como frente no se constituy sino hasta 1973 con cuatro personas enviadas por el secretariado. Las FARC llegaran al Urab despus del EPL, y actan por primera vez en enero de 1972, cuando asesinan a cuatro agentes de la polica en San Pedro de Urab, atacan a la Caja Agraria y roban armas204 Sin embargo, la penetracin a gran escala del V Frente a Urab se da en el periodo 1976-1979, con repliegue a regiones vecinas como el oriente antioqueo. Esta penetracin se dio gracias a que San Jos de Apartad se encuentra situado en el pie de monte de Abibe, lugar que recibi un significativo nmero de despla202 203

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GARCA, Clara Ins. Anexo No 4, Urab. Acciones guerrilleras 1960-1990. Aunque no es fcil recopilar informacin acerca de la historia del movimiento del V Frente de las FARC en la regin de Urab, se supone que este grupo influy a los pequeos cacaoteros entre Turbo y Necocl, organizando la lucha agraria por medio de invasiones de tierra en los aos sesenta. Los secuestros de cuatro empresarios bananero entre 1979 y 1983 fueron otorgados al V Frente de las FARC. GARCA, Clara Ins. Urab: Regin, actores y conflicto 1960-1990. CEREC, 1996. BOTERO. Pg. 175.

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zados provenientes de las planicies colindantes al piedemonte y donde se hicieron extensivos los cultivos de banano; el control ideolgico en la regin por parte del Partido Comunista fue fuerte, lo cual se evidencia bajo los comicios electorales en los que tuvieron varios concejales y un alcalde. Bajo la misma lgica de colonizacin, el frente oper en bsqueda de antiguas autodefensas. As pues la expansin del frente se dio de la siguiente manera: Desde Porroso, la expansin del V frente prosigui hacia occidente (Riosucio), por la serrana del Darin y hacia el sudoeste (Murind), buscando las riveras del Atrato, en predios de Antioquia y Choc 205. En 1979 en el Frente 5, Bernardo Gutirrez, Nan Pieros Gil y algunos otros milicianos decidieron crear una disidencia que posteriormente sera acogida por el EPL, para el control territorial del norte y nordeste de Urab bajo el nombre de la columna Pieros Gil quien fue abatido en combate, luego de una fuerte persecucin y confrontacin del grupo con las FARC-EP. En 1982 proveniente del Frente 5, se desdobla el Frente 18, con 59 militantes de los 197 con que contaba ste, para la poca. Este nuevo frente, pas a controlar el rea comprendida entre la margen derecha del rio Sin y margen izquierda del rio Cauca, en los municipios de Ituango, Peque, la serrana de Ayapel, Juan Jos y Los Llanos del Tigre, lugares en los que se vieron obligados a llevar fuertes confrontaciones militares y de control ideolgico con el EPL. El Frente 35 se desdobla del Frente 18 dos aos ms tarde (1984). Sin realizar una expansin territorial, sino quedando a cargo de Ituango y Peque. El Frente 34 se desdobla del Frente 5 para 1985 con jurisdiccin regional sobre el Choc, en Riosucio y Quibd; en Antioquia, Urrao, Dabeiba, Murind y Viga del Fuerte. Es decir, qued a cargo de antiguos municipios de control del frente 5. Los Frentes 57, 58 y 36 se desmembraron del Frente 5 a finales de los ochenta, en esta regin. El acuerdo de La Uribe facilit el proceso de fortalecimiento y expansin del Bloque. En la dcada de los ochenta, las FFAA estaban comprometidas en la lucha con la guerrilla urbana del M19, situacin que aprovech las FARC-EP para localizarse en zonas diferentes a las ocupadas tradicionalmente. Sus estructuras se dirigen hacia importantes centros de desarrollo econmico de sectores de ganadera, agroindustria y explotacin petrolera: de incursiones iniciales en zonas de colonizacin y zonas perifricas, pasan a ocupar otras reas potencialmente importantes desde el punto de vista econmico206, en Crdoba y la zona bananera de Urab. Los territorios ocupados por las FARC-EP entre 1964-1980 son regiones del pas con precaria presencia del Estado y adems corresponden a condiciones climticas difciles con acceso complicado por falta de vas de comunicacin.
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Sarmiento Ortiz, Carlos. Urab: pulsiones de vida y desafos de muerte. La Carreta Editores Universidad Nacional de Colombia, IEPRI. Medelln 2007. Pg. 133. CADENA MONTENEGRO, Jos Luis. La territorializacin del poder en Colombia, el caso FARC- de Marquetalia al Cagun, Universidad Pedaggica y Tecnolgica de Colombia, 2002. Pg. 78.

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En un principio estos facilitaron la localizacin de las fuerzas insurgentes y su posterior crecimiento, as como la produccin de relaciones con el entorno generando su propio espacio207. A partir de 1974 hubo un crecimiento en las acciones guerrilleras por parte de las FARC-EP en San Pedro de Urab, Turbo, Murind, Chigorod, Apartad, Mutat, Arboletes, San Jos de los Platos y veredas como Pueblo Bello, Currulao, Paravand y Rioseco208. En 1976, ao en que la zona fue militarizada, los niveles de violencia medidos en trminos del promedio mensual de muertes violentas en la zona, aumentaron considerablemente. Desde la dcada del ochenta el Bloque Noroccidental, el cual contaba con ocho frentes, era el segundo en importancia por sus acciones armadas en Antioquia, Choc y Crdoba. En el Urab chocoano y antioqueo se encontraban los frentes 5, 34, 57 y 58. En Crdoba el 18 con incursiones hacia el bajo Cauca antioqueo. Los frentes 9, 36 y 47 se localizaban en la zona montaosa de Antioquia con incursiones espordicas hacia el Magdalena Medio209. Tabla 1. Bloque Noroccidental dcada de los ochenta
Frentes Localizacin geogrfica

5, 34, 57, 58 18 9, 36, 47

Urab chocoano y antioqueo Crdoba y bajo cauca antioqueo Antioquia y Magdalena Medio

Fuente: Presidencia de la Repblica, datos organizados por Jos Lus Cadena en La geografa y el poder: la territorializacin del poder en Colombia, el caso FARC- de Marquetalia al Cagun, 2002.

Se observa que el Frente 35 desaparece del mapa regional y entra al panorama el Frente 47, como parte de los flujos y reflujos del Bloque, en constante comunicacin con otras estructuras poltico-militares, con las cuales comparte caractersticas geogrficas o de recursos, as como la expansin del Frente 35. A partir de 1982 se da un cambio definitivo en el rumbo de los conflictos, pues las organizaciones armadas tienen la pretensin de controlar las masas a travs del dominio territorial y las finanzas. El peor momento de toda la historia del Urab fue 1988, inicio de la guerra sucia, pues adems del conflicto entre guerrillas, aparecen en el escenario grupos paramilitares: Presente en la regin desde tiempo atrs, el paramilitarismo adquiere nuevas dimensiones y significados; se organiza. Grupos de expertos en la materia se pasean por la regin y ejecutan sus acciones seleccionando sus vctimas. 1988 es el ao de las sucesivas masacres en fincas que tienen la doble condicin de contar con sindicatos controlados por la guerrilla, especialmente por el EPL, y ser tierras invadidas bajo la iniciativa del mismo
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CADENA. p. Cit. Pg. 74. Ver a este respecto el trabajo de elaboracin estadstico y seguimiento a las acciones de las FARC en la regin de Uraba elaborado Clara Ins Garca, presentado como Anexo No 4 en su texto. CADENA. p. Cit. Pg. 90.

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FARC-EP / Flujos y reflujos / La guerra en las regiones

Mapa 15. Evolucin y desdoblamientos de los Frentes del BNO 1973-2000 grupo. De marzo a septiembre suceden cinco masacres. Por las investigaciones judiciales posteriores, se estableci que miembros de las Fuerzas Armadas estuvieron involucrados en ellas; por la ubicacin de las masacres y las declaraciones de los sobrevivientes no se descarta el apoyo de miembros del sector bananero210. Para finales de los aos 80, la violencia era cotidiana en Urab. Mientras las guerrillas mataban a administradores de fincas, los paramilitares masacraban a trabajadores y sindicalistas211. Entre 1990 y 1995 aparecen en Urab dos nuevos Frentes de las FARC-EP, con el fin de ocupar territorios que haba dejado el EPL luego de firmar su reinsercin a la vida civil (Mapa 15). En los setenta y ochenta, el EPL denunci asesinatos de militantes de su partido por parte del Frente 5 de las FARC-EP en los corregimientos Currulao y El Tres, municipio de Turbo.

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GARCA, Clara Ins, citado en: MEJA, Carlos Alberto, Urab, los escenarios locales de la Desmovilizacin, el Desarme y la Reinsercin. Pg. 6. Verdad Abierta. Victimarios / Bloque Bananero, http://www.verdadabierta.com/victimarios/losbloques/832-bloque-bananero

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4. Presencia paramilitar
El Urab Antioqueo ha servido de corredor al narcotrfico entre las regiones de Crdoba, Magdalena Medio, Antioquia y Choc. La llegada del narcotrfico a la regin se podra ubicar desde finales de los ochenta, cuando narcotraficantes provenientes de Risaralda y Antioquia, se ubicaron en el eje estratgico de los municipios de Riosucio y San Jos de Apartad, ocasionando el deterioro de la economa campesina. Pero, solamente despus de la segunda mitad de la dcada de los ochenta, el fenmeno del paramilitarismo irrumpe en la regin, unido a procesos de expansin del narcotrfico, el desarrollo de las economas regionales y la presencia de empresas trasnacionales. El poder militar de los paramilitares en el Urab ha sido aprovechado por empresas nacionales e internacionales, como Chiquita, Coca-Cola y empresas de madera, palma y ganadera para defender y promover sus intereses econmicos en la zona212. La regin bananera de Urab se convirti en el laboratorio en el que Carlos Castao prob su proyecto paramilitar. La gnesis de las autodefensas en esta regin es un claro ejemplo de la doble funcin que cumplan estos grupos. Por un lado, combatieron a las guerrillas, y acabaron violentamente con sus bases sociales, con la aquiescencia de las autoridades militares de la regin, y por el otro convirtieron la regin en un poderoso corredor para el narcotrfico213. En Crdoba, primero fue el fortn de Fidel Castao en su finca Las Tangas, en rea rural del municipio de Valencia. Despus las Autodefensas de Crdoba y Urab que, fortalecidas por los dineros del narcotrfico, lograron el repliegue de las FARC-EP e impusieron su sello de masacres. Y luego, en manos de Carlos y Vicente Castao, con el apoyo de Salvatore Mancuso, Carlos Mario Jimnez, alias Macaco, y Diego Murillo Bejarano, alias Don Berna, entre otros, las Autodefensas Unidas de Colombia, que diseminaron el terror a lo largo y ancho de Colombia214. El dominio territorial de los paramilitares en Choc, se profundiz finalizando la dcada de los noventa, cuando hicieron fuertes incursiones, que terminaron en masacres y desplazamientos de comunidades afro-colombianas e indgenas. La disputa entre FARC-EP y grupos paramilitares ha tenido diferentes etapas. Sin embargo, el modus operandi aplicado por estos ltimos en la regin no se centr en las confrontaciones directas con la guerrilla, sino en golpear lo que ellos denominaban sus bases de apoyo. Con la irrupcin de los Castao en el eje ganadero de Urab en 1994 y la consolidacin de San Pedro de Urab, se inici el proceso de expansin de este grupo paramilitar, que despus de la desaparicin de Fidel Castao, fue dirigido por su hermano Carlos. El avance se dio por medio de una alianza con los Comandos Populares, creados por desmovilizados del EPL215, los cuales fueron absorbidos por los grupos de autodefensa emergentes.
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TNI, p. Cit. Pg. 3. Verdad Abierta. Victimarios / Bloque Bananero, http://www.verdadabierta.com/victimarios/losbloques/832-bloque-bananero. Las guerras de Crdoba, El Espectador.com http://www.elespectador.com/impreso/nacional/articulo-245107-guerras-de-cordoba. Se conoce con este nombre a grupo de reinsertados del Ejrcito Popular de Liberacin, que entraron en una disputa abierta con la guerrilla de las FARC en la regin del Urab. Ver: Observatorio de Derechos Humanos y DIH, Vicepresidencia de la Repblica, Dinmica reciente de la confrontacin armada en el Urab antioqueo, 2006.

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FARC-EP / Flujos y reflujos / La guerra en las regiones

En 1991 el EPL firm un acuerdo de paz con el Gobierno y desde entonces se abri una guerra con las FARC-EP. Muchos sectores del EPL se aliaron con los paramilitares de Fidel Castao216. La confrontacin FARC-EP y EPL tuvo su mxima expresin entre 1995 y 1996, siendo aprovechada por los grupos paramilitares, asesinando selectivamente a individuos colaboradores de ambas guerrillas, prolongando as el enfrentamiento militar por medio de masacres. Entre 1992 y 1996, los grupos paramilitares empezaron a atacar las bases de la UP, el Partido Comunista y a todos los que consideraban apoyos de la guerrilla. En el ao 1995, se dio un repunte de sus acciones, la mayora de las cuales fueron dirigidas contra las organizaciones sociales, por medio de homicidios y masacres. Para ese entonces, las milicias de la guerrilla hacan presencia en el casco urbano de Apartad y las FARC tenan una fuerte presencia en todo Urab. En enero de 1995, el jefe de las autodefensas, Carlos Castao que vena avanzando por el norte de Urab en la frontera con Crdoba, anunci en un comunicado su entrada al eje bananero, la cual cumpli con una masacre el 12 de agosto de este ao, en la discoteca de Aracatazo, un barrio de la Unin Patritica -UP- en Chigorod; las FARC contestaron al ataque con una masacre en la finca de los Cunas, el 29 del mismo mes217. En el ao 1997, las ACCU iniciaron una ofensiva con el fin de tomar el control del Nudo de Paramillo, lo que se tradujo en asesinatos, masacres y desplazamientos, donde, tanto las FARC-EP como los grupos paramilitares, actuaron por medio de acciones que se dirigieron contra la poblacin, mientras que los enfrentamientos directos fueron escasos. En este ao tambin ingresa el Bloque Elmer Crdenas BEC- al Choc, bajo el mando de Freddy Rendn Herrera, El Alemn, en Riosucio218, Murind, Bet y Bojay, especficamente en las localidades de Napip y Mesopotamia. Las muertes, desapariciones y la utilizacin de la violencia sexual como arma de guerra, gener el desplazamiento masivo de poblacin civil hacia la capital Quibd y otras regiones del pas. En diciembre de 1998 las ACCU incursionaron en Casa Verde entre los municipios de Riosucio (Choc) y Mutat (Antioquia), en donde se encontraban por lo menos 1.500 hombres de los Frentes 5, 34 y 57. Informes de inteligencia afirmaban que el Secretariado de las FARC-EP haba asignado al Boque Jos Mara Crdoba el control sobre el transporte de la droga, de los laboratorios y el intercambio de cocana por armas219. En una cumbre realizada en la zona del Cagun, qued claro que las FARCEP no podan perder un espacio geogrfico tan importante como el Urab220, que les garantizaba la salida a los dos Ocanos, les facilitaba el acercamiento
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Verdad Abierta. Victimarios / Bloque Bananero, http://www.verdadabierta.com/victimarios/losbloques/832-bloque-bananero. Observatorio de Derechos Humanos y DIH, Vicepresidencia de la Repblica, Dinmica reciente de la confrontacin armada en el Urab antioqueo, 2006. Pg. 11. CNRR-MH, 2010. La ubicacin de una base paramilitar en Riosucio (Choc) le permita al Bloque Elmer Crdenas el movimiento frecuente de tropas procedentes desde Turbo (Antioquia). Cf. Cadena, Pg. 183. Varias batallas se libraron por el control de la estratgica zona. Victor Tirado, jefe del Frente 57 y los integrantes del entonces Bloque Jos Mara Crdoba quedaron enfrentados a una misin descomunal, asignada por el Secretariado, consistente en recuperar la hegemona perdida casi por cinco aos en Urab. Cf. Cadena, Pg. 181-182.

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directo a fuentes de financiamiento y operaciones extorsivas, adems de ofrecerle ventajas estratgicas en la guerra de posiciones. Cuando se inici la operacin de reconquista ya Carlos Castao Gil, jefe de las Autodefensas Campesinas de Crdoba y Urab-ACCU, tena clara la necesidad de bloquearles la salida al mar221. Para el 2001 los paramilitares daban su ms grande paso para conquistar Urab; y las FARC-EP estuvieron dispuestas a recuperar la regin que haban perdido, as como territorios del departamento del Choc. Ya en el ao 2000, las FARC-EP se haban tomado el municipio de Viga del Fuerte (Antioquia) y Bojay (Choc), como represalia a la presencia paramilitar y su expansin planificada con bases fijas del BEC. Esta toma cont con 300 guerrilleros de los Frentes 57 y 34, dejando como saldo 22 Policas y 9 civiles muertes, 10 agentes secuestrados y 4 heridos. El retorno de la guerrilla reafirm su control sobre el medio Atrato y all hizo presencia en las cabeceras municipales y reas rurales, luego que las instituciones del Estado abandonaran la zona222. El 20 de abril de 2002 el BEC inicia la toma de Bojay y Viga del Fuerte, territorios que junto a Murind eran fortn de la guerrilla de las FARC-EP. La operacin militar cont con apoyo de 200 hombres, divididos en cuatro Compaas Los Leopardos, Los Cairos, Lince y Pantera- que coparon rpidamente el territorio, obligando al repliegue de la guerrilla. El 30 de abril entran a Viga del Fuerte los Frentes 5, 34 y 57 de las FARC-EP, situacin que llev a la incursin simultnea de guerrilla y paramilitares, tratando de anticiparse cada una al enemigo. Los primeros das de mayo de 2002 se presentaron duros enfrentamientos entre las estructuras del Bloque Noroccidental de las FARC-EP y el Bloque Elmer Crdenas de las Autodefensas, quedando la poblacin de Bellavista-Bojay en medio de la confrontacin; situacin que dej como saldo la muerte de 98 civiles, dando cuenta de la degradacin del conflicto y de los actores armados, a quienes no les import utilizar como escudo a la poblacin civil y atacar un bien protegido por el Derecho Internacional Humanitario, como lo era la iglesia del municipio223. Bojay se constituye en un suceso crtico que refleja las limitaciones y frustraciones de la negociacin poltica entre el Gobierno y las FARC, cuya ruptura se produjo justo tres meses antes de la masacre (febrero de 2002), al darse por terminada la zona de despeje en San Vicente del Cagun (Caquet). Los hechos ocurridos se enmarcan en la espiral de violencia que surgi despus de ese fallido intento de negociacin224.

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CADENA. Pg. 182. Comisin Nacional de Reparacin y Reconciliacin, BOJAY la guerra sin lmites, Informe del grupo de Memoria Histrica, 2010. Frente a las amenazas contra sus vidas o las de sus familias, los alcaldes y la mayora de concejales de la zona se vieron obligados a desplazarse y a ejercer sus funciones desde ciudades como Quibd o Medelln. Por su parte, los paramilitares se replegaron hacia algunos centros urbanos del Pacfico, donde tenan fuentes de financiacin y de provisin logstica. Pgs. 43-44. CNRR-MH, p. Cit. CNRR-MH, p. Cit. Pg. 30.

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Otro bloque paramilitar con presencia en la regin fue el Bloque Bananero225, comandado por Ever Veloza, HH, quien fue extraditado a los Estados Unidos por el delito de narcotrfico. Este bloque hizo presencia en Turbo, Apartad, Chigorod, Carepa y una parte de Mutat, en Antioquia; se encargaba de la seguridad de la zona agroindustrial en donde reciba contribuciones de sectores relacionados con el banano y de otros grupos, adems de utilizar la infraestructura de puertos de embarque de banano para la entrada de armas y salida de droga, situacin que explica como despus de las desmovilizaciones se hayan mantenido bandas al servicio del narcotrfico226.

5. Presencia de la Fuerza Pblica


Las Fuerzas Militares tienen distintas Unidades Militares en la regin noroccidental del pas. Dentro de la categora Divisiones y Brigadas227 se encuentran: Unidades Especiales (Fuerza de Despliegue Rpido FUDRA, Brigada Contra el Narcotrfico, Agrupacin de Fuerzas Especiales Antiterroristas y Brigada de Fuerzas Especiales), Grupos GAULA, Divisiones del Ejrcito, Brigadas y Brigadas Especiales. En la regin de estudio hace presencia la Sptima Divisin del Ejrcito, con jurisdiccin en el noroccidente del pas y puesto de mando en Medelln (Antioquia). Cubre un rea de 127.903 kilmetros cuadrados, comprendida en los departamentos de Antioquia, Bolvar, Boyac, Choc, Crdoba, Santander y Sucre, con un cubrimiento de 182 municipios en el rea general. Est integrada por las siguientes Unidades Operativas Menores: Cuarta Brigada (Medelln - Antioquia), Dcima Primera Brigada (Montera Crdoba) Dcima Cuarta Brigada (Puerto Berro - Antioquia), Dcima Quinta Brigada (Quibd- Choc), Dcima Sptima Brigada (Carepa Antioquia)228. A la Cuarta Brigada le corresponde el territorio de Antioquia, as como los Departamentos limtrofes de Caldas y Choc, su sede se encuentra en la ciudad de Medelln. Est conformada por las siguientes Unidades Tcticas: Batalln de Infantera No. 10 Coronel Atanasio Girardot (BIGIR), Batalln de Infantera No. 11 Cacique Nutibara (BINUT), Batalln de Infantera No. 32 General Pedro Justo Berro (BIPEB), Grupo de caballera Mecanizada No. 4 Juan del Corral (GMJCO), Batalln de Artillera No. 4 Coronel Jorge Eduardo Snchez Rodrguez (BAJES), Batalln de Ingenieros de Combate no. 4 General Pedro Nel Ospina (BIOSP), Batalln Plan Especial Energtico Vas No. 4 BG. Jaime Polana Puyo (BAEEV-4), Batalln de Logstica No. 4 Cacique Yarigies (BASPC-4), Grupo
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Verdad Abierta. El Bloque Bananero, tal como se le conoce, naci poco antes de su desmovilizacin ocurrida en 2004. Antes, el Eje Bananero estuvo en manos de dos frentes, adscritos a las Auc: el frente Turbo, comandado por Hernn Hernndez quien luego asumi la comandancia del bloque Conjunto Calima en el departamento del Valle y el Frente Bananero, a cargo de alias Ral Hasbn o Pedro Ponte. Estas dos estructuras se encontraban bajo el mando de Carlos Castao. En la coyuntura previa a la negociacin el Bloque Bananero se encargaba en lo fundamental de la seguridad en el rea bananera y en la entrada de armas y la salida de droga, utilizando los puntos de embarque que existen para el banano. Verdad Abierta. Victimarios / Bloque Bananero, http://www.verdadabierta.com/victimarios/losbloques/832-bloque-bananero. La informacin que se desarrolla sobre las Unidades Militares podr ser revisada en la pgina web del Ejrcito Nacional: www.ejercito.mil.co Ejrcito Nacional, www.ejercito.mil.co

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Gaula Antioquia, Grupo Gaula Oriente y Agrupacin de Fuerzas Especiales Antiterroristas Urbanas. (AFEUR-5). La Dcima Primera Brigada, con sede en Montera (Crdoba), est integrada por cinco unidades tcticas, una Fuerza de Tarea Conjunta, un Grupo Gaula y un batalln de Contraguerrillas, distribuidos en municipios como Caucasia, Montera, Zaragoza, Tierralta y Arbolete. La Dcima Quinta Brigada, con sede en Quibd (Choc)229, est integrada por tres unidades tcticas, dos Fuerzas de Tarea y dos batallones de contraguerrilla, haciendo presencia en Quibd, Istmina, Yuto, Viga del Fuerte y Riosucio. De igual manera, la Brigada Mvil No. 11 est integrada por los siguientes batallones de contraguerrilla, distribuidos en la jurisdiccin, as: Batalln de Contraguerrillas No. 80 TE. lvaro Hernn Bolaos Bonilla, Batalln de Contraguerrillas No. 81 CT. Antonio Mara Caballero M y Batalln de Contraguerrillas No. 82 TE Diego A. Barrero. La Brigada Mvil No.24 cuenta con los Batallones de Contraguerrillas No. 02 Los Guajiros, el Batalln de Contraguerrillas No. 04 Granaderos, el Batalln de Contraguerrillas 10,General Rafael Uribe Uribe, el Batalln de Contraguerrillas No. 33 Cacique Lutaima y la Compaa de A. S. P. C. No. 45, al mando del capitn Quiones Yepes Luis Gallardo. A su vez, la Brigada Mvil No. 25 cuenta con el Batalln de Contraguerrillas No. 129. Antonio de la Torre y Miranda, el Batalln de Contraguerrillas No. 130. Batalla de Chorros Blanco, el Batalln de Contraguerrillas No. 131. Operacin Alcatraz, el Batalln de Contraguerrillas No. 132 Gral. Jorge Alberto Ramrez A, y la Compaa A.S.P.C No. 46. La Brigada No 15 de selva pertenece a la Dcima Quinta Brigada del Ejrcito, tiene puesto de mando en Quibd. Est conformada por un comando y Estado Mayor y las siguientes Unidades de maniobra e Instruccin: Batalln de Infantera N 12 Brigadier General Alfonso Manosalva Flrez, Batalln de Ingenieros N15 Brigadier General Julio Londoo Londoo, Batalln de Contraguerrillas N 94 Capitn Ramiro Rueda, Batalln de Contraguerrillas N 100 Capitn Javier Mauricio Quintero Rojas, Unidades de Instruccin y Centro de Instruccin y Entrenamiento. La Fuerza de Tarea Conjunta Nudo de Paramillo creada en 2009, con la finalidad de incrementar significativamente el poder de combate de las Fuerzas Militares de Colombia en el rea geogrfica del Nudo de Paramillo entre los departamentos de Antioquia y Crdoba, donde se ubican las estructuras ms fuertes del bloque Noroccidental de las ONT-FARC, desde donde se genera el mayor poder de combate y fuente de financiacin de esta organizacin terrorista, que tradicionalmente ocupa el sector comprendido entre los ros Mutat, Esmeralda y Verde entre otros, se ha constituido en el eje principal para la articulacin de la amenaza terrorista del mencionado bloque230.
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Esta Brigada tiene su jurisdiccin en el departamento del Choc, a excepcin de los municipios de Ungua y Acand Jurisdiccin de la BR 17 y los municipios de San Jos del Palmar y Litoral del San Juan Jurisdiccin de la Tercera Divisin. Ver Sitio Web Sptima Divisin del Ejrcito Nacional www.ejercito.mil.co/?idcategoria=89529.

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La Armada Nacional hace presencia en la regin por medio del Batalln Fluvial de I.M. No.20 Turbo Antioquia, adscrito a la Brigada Fluvial de Infantera de Marina No. 1, ubicando los lugares ms estratgicos de la geografa Nacional, los Puestos Fluviales Avanzados y agrupando todas las Unidades Fluviales existentes en el Magdalena y Atrato (Nodrizas, Patrulleras Fluviales, Lanchas LPR, Botes PBR, Remolcadores de Ro, Elementos de Combate Fluvial)231. En Choc, Antioquia y Crdoba tiene jurisdiccin la Regin de Polica No 6, con Sede en Medelln y cinco puntos de Operacin: Metropolitana del Valle de Aburr, Antioquia, Choc, Crdoba y Urab232. En agosto de 2010, el Gobierno Nacional anunci el establecimiento de una base antinarcticos de la Polica en el municipio de Necocl (Antioquia), que adems refuerza la presencia de fiscales e investigadores, con el fin de judicializar a las personas capturadas por la Fuerza Pblica, por delitos de narcotrfico. El apoyo a la base es brindado por varios Escuadrones Mviles de Carabineros, dirigidos desde un nuevo fuerte ubicado en Caucasia, a lo que se suma la instalacin de seis unidades de inteligencia con jurisdiccin en Montelbano, Tierralta, Lorica, Planetarica y Caucasia233.

6. Presencia FARC-EP por departamentos


En el departamento de Antioquia han hecho presencia los Frentes 4, 5, 18, 24, 34, 36, 57 y 58 de las FARC-EP; las zonas donde se concentra la operatividad del Bloque Noroccidental son el Urab antioqueo y el Nudo del Paramillo; sin embargo, no todos los Frentes hacen parte de la estructura conocida como Bloque Noroccidental o Ivn Ros. De igual manera, hacen presencia los Frentes Ernesto Che Guevara, Resistencia Cimarrn y Manuel Hernndez el Boche del ELN, en donde cada uno desarrolla actividades especficas dentro de la regin234. En el departamento de Antioquia, acta el frente 34 del Suroeste que estara replegndose cada vez ms hacia Choc, los frentes 18 y 36 para el Norte, Bajo Cauca y Nordeste, se han fraccionado, y reciben apoyo del frente 4 en el Nordeste sin una presencia amplia y diezmados en lo militar durante los ltimos tres aos, los frentes 47 y 9 del Oriente antioqueo. En algunas zonas del departamento de Caldas, las Farc han ejercido influencia a travs de los frentes 47 y 9, especficamente en los Municipios de Aguadas, Pcora,
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Ver Sitio Web Armada Nacional http://www.armada.mil.co/?idcategoria=537837 Ver Sitio Web Polica Nacional. http://www.policia.gov.co/portal/page/portal/UNIDADES_POLICIALES/Comandos_Regiones_ de_Policia Activarn base antinarcticos de la Polica en Necocl (Antioquia), 21/08/2010, El Espectador, http://www.elespectador.com/articulo-220328-activaran-base-antinarcoticos-de-policia-necocliantioquia De acuerdo con el Informe de la Defensora del Pueblo, el frente Resistencia Cimarrn del ELN en alianza con el Frente Aurelio Rodrguez de las FARC-EP, ubicado en las reas rurales y en las partes altas de las fuentes hdricas de la cuenca del Baud en el departamento del Choc, en territorios colectivos y resguardos indgenas, buscan extender su presencia y accionar hacia las zonas que fueron de control paramilitar para preservar el control de los corredores de movilidad que desde el Eje Cafetero y el Valle del Cauca comunican con el Pacfico.

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Salamina y la Merced. En el departamento de Risaralda, el Frente Aurelio Rodrguez y el Frente 47 de las Farc han hecho presencia, sobre todo, en los Municipios de Pueblo Rico, Mistrat y Quincha. En el departamento del Quindo acta el Frente 50 y 21 de las FARC, particularmente, en la zona de alta montaa de los Municipios de Gnova Pijao y Crdova en donde se mantienen operaciones ofensivas235. En Choc han hecho presencia los Frentes 30, 34, 57 de las FARC-EP. Sin embargo, es importante aclarar que el Frente 30 hace parte del Comando Conjunto de Occidente-CCO, al igual que la columna mvil Arturo Ruiz, que hace incursiones en este departamento, lo cual nos muestra las frecuentes comunicaciones entre estructuras en un territorio que no es esttico. En el departamento del Choc, las FARC-EP hacen presencia con los frentes 34, 57, 30 y Aurelio Rodrguez; el frente 57 -Bloque Noroccidental Jos Mara Crdoba- que, descendiendo desde las zonas altas se ubic principalmente en los municipios de Riosucio y Carmen del Darin en el Bajo Atrato, en el municipio de Bojay en el Atrato Medio y Jurad y Baha Solano en el litoral Pacfico. As mismo, el frente 34 con presencia en Beln de Bajir y en los municipios de Riosucio, Murind y Mutat y espordicamente en los ros Domingod, Truand, Salaqu y Cacarica236. Este territorio es de importancia estratgica por su corredor Costa-Panam con el interior del pas, facilitando el trfico de armas y estupefacientes. El terreno es selvtico y hace que los sitios sean de difcil acceso, no hay infraestructura vial y las rutas ms comunes de acceso son los cursos de agua que irrigan el departamento, los botes no entran por los caos pequeos y la selva permanece inundada la mayor parte del ao. Adems, se presenta una densa niebla en horas de la maana, convirtindola en una zona de difcil control y acceso para las instituciones del Estado. Segn el Ejrcito Nacional, las condiciones geogrficas del departamento aumentan la vulnerabilidad de las tropas y dificultan la operacin logstica y el movimiento a pie de las unidades, as como las operaciones helicoportadas y patrullaje terrestre, facilitando el desarrollo de emboscadas y la colocacin de campos minados por parte de la guerrilla237. Lo anterior permite comprender la importancia estratgica del Choc para las operaciones militares de las FARC-EP en la regin, siendo el Darin una de las zonas de fuerte control territorial por parte de la insurgencia. En Crdoba han hecho presencia los Frentes 5, 18, 36, 58 y la Columna Mvil Mario Vlez del Bloque Noroccidental de las FARC-EP, especialmente en Tierralta, Puerto Libertador y Montelbano y en ros como la Esmeralda, Verde, San Jorge, Llanos del Tigre y Riosucio238, que corresponden a subregiones como Alto Sin y San Jorge (Mapa 16).
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DEFENSORA DEL PUEBLO. Informe especial de riesgo electoral -Elecciones 2010- Defensora Delegada para la Evaluacin de Riesgos de la Poblacin Civil como consecuencia del Conflicto Armado Sistema de Alertas Tempranas -SAT-, Marzo 2010. Pg. 78. DEFENSORA DEL PUEBLO. Informe especial de riesgo electoral -Elecciones 2010- Defensora Delegada para la Evaluacin de Riesgos de la Poblacin Civil como consecuencia del Conflicto Armado Sistema de Alertas Tempranas -SAT-, Marzo 2010. Pg. 78. Ejrcito Nacional, www.ejercito.mil.co Alta Consejera para la Reintegracin. Diagnstico Socioeconmico Departamento de Crdoba, 2 Actualizacin, Junio 2009.

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Mapa 16. Zona de Operaciones del BNO De igual manera, en el departamento hacen presencia los grupos armados ilegales surgidos tras la desmovilizacin de las AUC conocidos como las guilas Negras, Los Urabeos o Autodefensas Gaitanistas de Colombia, Los Paisas y Los Rastrojos239. Estos grupos se ubican en municipios como Tierralta, Valencia, Lorica y San Pelayo corregimientos de Bongamela y Buenos Aires. Estos dos corregimientos representan un especial inters para los grupos ilegales, por cuanto mantienen una cercana con los municipios costeros como San Bernardo del Viento, San Antero y Moitos, lo que les permite un trnsito fcil hacia el Caribe para el transporte de los productos derivados del narcotrfico240. Tierralta, Montelbano y Puerto Libertador son los municipios que tienen las tasas ms altas de homicidios en el Crdoba.

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Tomado del Informe DEFENSORA DEL PUEBLO. Informe especial de riesgo electoral -Elecciones 2010- Defensora Delegada para la Evaluacin de Riesgos de la Poblacin Civil como consecuencia del Conflicto Armado Sistema de Alertas Tempranas -SAT-, Marzo 2010. Pg. 70. DEFENSORA DEL PUEBLO. Informe especial de riesgo electoral -Elecciones 2010- Defensora Delegada para la Evaluacin de Riesgos de la Poblacin Civil como consecuencia del Conflicto Armado Sistema de Alertas Tempranas -SAT-, Marzo 2010. Pg. 72.

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a. Nudo del Paramillo y Urab


El Nudo de Paramillo se considera como rea de retaguardia y acumulacin estratgica, adems de corredor de movilidad con salida al mar Caribe, que sirve como puerto para el envo de narcticos y entrada ilegal de armamento y municiones por parte del Bloque Noroccidental de las FARC-EP y las Bandas Criminales241. Segn el general Manuel Guzmn Cardozo, comandante de la Fuerza de Tarea Conjunta Nudo de Paramillo, esta es la zona de retaguardia estratgica del Bloque Noroccidental de las FARC-EP. Es un corredor natural para sacar la droga que se siembra en el Bajo Cauca antioqueo y el sur de Crdoba hacia el Pacfico o el Atlntico. Explica el comandante: Eso hace que sea una regin estratgicamente importante para las Farc. Por eso estamos empeados en que la Fuerza de Tarea Conjunta acabe con esas estructuras, apoyados en la colaboracin de la poblacin civil y en la coordinacin de las autoridades.242 Urab es una regin geogrfica de Colombia, localizada al noroccidente del pas en lmites con la repblica de Panam, compromete territorios y poblaciones de Antioquia, Crdoba, Choc y un extenso y complejo ecosistema de bosque y selva en la regin del Tapn del Darin. La regin tiene costas sobre el pacifico y el atlntico y al ser zona de frontera reviste la mayor importancia estratgica para el desarrollo no slo de actividades econmicas legales, sino, igualmente de naturaleza ilegal. La pertenencia de ese territorio a tres departamentos hace que su caracterizacin e importancia econmica y social se establezca segn la dinmica administrativa y poltica de cada departamento. Urab se constituye en esquina al noroeste de Colombia y frontera entre el mar, la selva y la zona andina interna, tradicionalmente poblada e integrada. Su regin geogrfica es amplia y se corresponde con El Darin, nombre dado desde pocas de la Conquista. Abarca la cuenca del Golfo de Urab que se extiende desde la Serrana del Abibe hasta la cuenca del Atrato y hacia el sur llega (o empieza) a la altura de Dabeiba, donde los asentamientos indgenas y la topografa construyeron una primera frontera social con los Andes interiores.243 Urab presenta las siguientes caractersticas estratgicas: 1) Es punto de encuentro entre los dos ocanos, Atlntico y Pacfico; 2) Por el Urab cruzan las principales rutas de trfico de armas, cocana, marihuana y herona, fluviales, martimas y areas; 3) Est prxima al ro Atrato, arteria principalsima para las comunicaciones con el interior del pas244. Estas particulares condiciones econmicas y geogrficas de la regin del Urab la convierten en objetivo estratgico de los distintos actores sociales, polticos y militares que tienen presencia en la regin, los que buscan controlar la poblacin y someter las instituciones a sus particulares y diferenciados propsitos, desenca241 242

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Ejrcito Nacional, www.ejercito.mil.co Campos minados: arma de Farc en el Paramillo, El Colombiano, 19-07-2009, http://www.elcolombiano.com/BancoConocimiento/C/campos_minados_arma_de_farc_en_el_paramillo/campos_minados_arma_de_farc_en_el_paramillo.asp GARCA, Clara Ins. Urab: Regin, actores y conflicto 1960-1990. CEREC, 1996. Pg. 23. CADENA MONTENEGRO, Jos Luis. La territorializacin del poder en Colombia, el caso FARC- de Marquetalia al Cagun, Universidad Pedaggica y Tecnolgica de Colombia, 2002., Pg. 181.

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denando una aguda confrontacin por el control no solo de los recursos existentes en la regin y de las posibilidades que ofrece su localizacin, sino, adicionalmente por el manejo de los espacios institucionales: la guerrilla ha empleado como estrategia el copamiento del poder local y en tal virtud ha extendido sus actividades a los municipios, en especial aquellos que se encuentran ms alejados del centro de poder y que no cuentan con la suficiente fuerza pblica para resistir los ataques245. En la misma direccin ha marchado la presencia paramilitar en la regin y la influencia de la industria del narcotrfico en los procesos de control territorial e institucional.

7. Flujos y reflujos del Bloque Noroccidental en los noventa


La intensidad de la guerra en la regin durante la dcada del noventa es muy alta. Despus de haberse posicionado el EPL y las FARC-EP desde la dcada del setenta, sobre todo en el rea del Urab; a finales de los ochenta y en toda la dcada del noventa, el paramilitarismo comienza a fortalecerse y a expulsar a las guerrillas de varios municipios. Cmo ocurrieron esos acontecimientos? Tras una primera oleada de violencia paramilitar a finales de los ochenta y por otros hechos ocurridos a nivel nacional e internacional246, la guerrilla del EPL decidi desmovilizarse a principios de los noventa dejando libres algunas zonas que las FARC-EP aprovecharon para copar. Este suceso fue rechazado por la reciente creada Autodefensas Campesinas de Crdoba y Urab (ACCU) y generaron una segunda ola de violencia aun ms intensa247. Las ACCU, denominadas as desde 1989248, fueron lideradas por los hermanos Carlos y Fidel Castao. Su objetivo principal era expulsar a las FARC-EP y al EPL de la regin, pero tambin hicieron frente al Cartel de Medelln para dar con Pablo Escobar. Ambas tareas las fueron consiguiendo con xito: Escobar cae en 1993 y el Bloque Noroccidental de las FARC-EP, en ese momento al mando de Ivn Mrquez, pierde buena parte del territorio que dominaba. Entre los aos de 1993 y 1996 la zona del Urab antioqueo, el Nudo del Paramillo y parte de Crdoba cae bajo el dominio paramilitar. El Frente 5 comandado por Efran Guzmn, haca presencia en la zona del Urab y era el que ms operatividad mostraba en ese periodo. Particip en las mayores confrontaciones y debido a la expulsin que sufri por parte de los paramilitares, en algunos casos protagoniz masacres contra la poblacin que estaba bajo el control paramilitar, como ocurri en el Barrio la Chinita de Apartad en 1994249. La
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CADENA, p. Cit. Pg. 200. Como la Constitucin de 1991 y la cada del socialismo sovitico. Vase: Castro Caycedo, Germn. En secreto. Planeta. 1996. Desde antes operaban pero bajo distintas denominaciones. En esta masacre murieron 35 personas. La guerrilla argumenta que eran paramilitares que habitaban ese barrio de invasin, mientras que el ejrcito seala que era poblacin civil. Vase: FARC las responsables. EL Tiempo.com Archivo Digital 4-09-1994. <http://www.eltiempo.com/archivo/ documento/MAM-215567>

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poblacin del Urab fue la que ms sufri esta guerra, pues desde un bando, se le sealaba de apoyar a la guerrilla y desde el otro, de apoyar a las autodefensas. Las cifras sobre violacin de derechos humanos mostraron, no slo en la zona de Urab sino en la regin objeto de anlisis, un aumento considerable en la dcada de los noventa; entre 1991 y 2001, se presentan aproximadamente 96 masacres que dejan ms de 500 muertos250. En la zona del Urab se realizaron masacres por parte de ambos bandos en los municipios de San Jos de Apartad, Carepa, Chigorod, Beln de Bajir, Pavarand, Mutat y Bojay, entre otras251. Mientras en otras localidades de la regin, se presentaron las masacres en El Aro (Ituango), Dabeiba, San Carlos y Granada, todas de Antioquia. Cuando las FARC-EP haban perdido terreno, el Secretariado decide recuperarlo a travs de la creacin de una columna mvil. Adems de las zonas donde haban estado varios aos, necesitaban tener bajo su control tambin el corredor que facilita el trfico de armas desde Centroamrica y los corredores de droga. El bloque fue integrado con los 500 mejores combatientes escogidos de sus 61 Frentes, bajo el mando de Jacobo Arango, El Manteco, Isaas Trujillo y El Negro Toms252. Desde 1998 se intensificaron las operaciones de la guerrilla sobre todo en Chigorod, la Serrana de Abibe, Mutat, El Caon de la Llorona, Jiguaniand y Puerto Lleras. Estas operaciones fueron realizadas sobre todo por el Bloque Mvil y por los Frentes 5, 18 y 34, generando una buena cantidad de bajas al Ejrcito y a los hombres de Castao. En agosto de 1998 segn informes de prensa, en Mutat (Antioquia) y Riosucio (Choc), murieron 46 militares, hirieron a 44 y 30 fueron retenidos. En Diciembre se presentan enfrentamientos con las Autodefensas de Castao, generando la muerte de varios campesinos y desplazamiento en la vereda el Diamante. Ya en la primera mitad el ao 1999 alrededor de 60 miembros del Ejrcito mueren en combates con la guerrilla en la zona. Tambin se presentan combates con los hombres de Castao reposicionando a las FARC-EP en algunas zonas con los Frentes 5, 18, 34, 57 y 58253. Para 1999 el Frente 18 dio duros golpes al paramilitarismo254 en trminos de efectivos y territorio en especial en el Nudo de Paramillo. La estrategia utilizada por las FARC-EP para combatir a los grupos paramilitares se bas en una ofensiva de confrontacin directa en el rea rural (como un ejrcito regular) y de ataques focalizados (al estilo de guerra de guerrillas) en los cascos urbanos; los resultados
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Vase: Masacres: La ofensiva paramilitar. Verdad Abierta.com (s.f.) <http://www.verdadabierta.com/ nunca-mas/40-masacres/202-masacres-el-modelo-colombiano-impuesto-por-los-paramilitares-> Ibd. Urab, La tierra perdida de las FARC. El Tiempo.com Archivo Digital. 27-06-1999. <http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-917174> Ibd. Castao se haba propuesto evitar que las FARC-EP recompusieran sus redes de apoyo en sitios neurlgicos. Los grupos paramilitares hicieron una serie de incursiones en territorio panameo, no con el propsito de ensanchar su dominio territorial, sino de llamar la atencin de las autoridades de ese pas sobre la vulnerabilidad de esa zona y convertir el asunto en un problema de soberana. CADENA MONTENEGRO, Jos Luis. La territorializacin del poder en Colombia, el caso FARCde Marquetalia al Cagun, Universidad Pedaggica y Tecnolgica de Colombia, 2002.

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de esta estrategia se pueden explicar por el apoyo que la organizacin recibi de la poblacin que haba padecido y recordaba la crudeza y violencia con que los grupos paramilitares haban operado, en especial, luego de la masacre del Aro255. Tambin ese ao las FARC-EP se tomaron el municipio de Santa Rita (Antioquia), que les permiti afianzar su avance hacia Medelln, objetivo planteado y propuesto como clave para la consolidacin del poder regional por parte del grupo insurgente. En sntesis, los dos ltimos aos de la dcada del noventa fueron positivos para las FARC-EP, dieron duros golpes a los hombres de Castao y a las FF.MM. Sin embargo, su avanzada se detiene con la implementacin del Plan Colombia, el que identificamos como un punto de quiebre del conflicto en la regin, pues las FARCEP nuevamente se vuelven a replegar y tienen fuertes reveses que se acentuaran durante el periodo de la Seguridad Democrtica. Para la guerrilla no es suficiente la ocupacin o presencia territorial, sino que adems es necesario construir espacios a travs de las relaciones con el entorno y principalmente con la poblacin, de ah su insistencia en no desprenderse de algunos territorios, o de intentar recuperarlos cuando han sido expulsados por las fuerzas estatales o por los paramilitares256. Segn un informe de la Defensora del Pueblo, las FARC aun cuando participan de las economas ilcitas y de las ganancias del narcotrfico, parecieran ms interesadas en consolidar un territorio para su proteccin y salvaguarda en zonas de montaa, que interesadas en entrar en la disputa por el control de los territorios propicios para el narcotrfico257. Sin embargo, el informe seala que si la presencia de los grupos neo-paramilitares atenta contra sus intereses polticos, econmicos y militares, no se descarta una confrontacin armada o la generacin de alianzas tcitas en el tema del narcotrfico, en donde el elemento econmico prima frente a diferencias ideolgicas. Un lugar de alta intensidad del conflicto es el Nudo de Paramillo, donde ha hecho presencia el Bloque Noroccidental con los Frentes 18, 57 y 36. A partir de la zona de distensin del Cagun las FARC-EP logran grandes avances en la zona de Urab controlando los corregimientos de Nario y Argelia en donde hubo un lanzamiento abierto del Movimiento Bolivariano en las plazas centrales de dichos pueblos, llegando incluso a carnetizar a los campesinos, como muestra de control territorial. En estas zonas las funciones que deban estar a cargo del Estado colombiano, pasaron a ser realizados por los Frentes que operaban all. La presin sobre la poblacin y la arbitrariedad de los mandos sobre la misma hizo que se produjeran abusos de autoridad de algunas de las estructuras de la organizacin lo que gener
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Masacre llevada a cabo por grupos paramilitares en el corregimiento de El Aro en Ituango, Antioquia, el 22 de octubre de 1997, donde el jefe paramilitar Salvatore Mancuso junto con un destacamento asesin a 15 campesinos de la manera ms cruenta en la plaza pblica, adems de causar el desplazamiento forzado de varios campesinos ante la presin y amenaza de ser torturados y asesinados como los dems. Cf. CADENA. Pg. 207. DEFENSORA DEL PUEBLO. Informe especial de riesgo electoral -Elecciones 2010- Defensora Delegada para la Evaluacin de Riesgos de la Poblacin Civil como consecuencia del Conflicto Armado Sistema de Alertas Tempranas -SAT-, Marzo 2010. Pg. 71.

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una divisin con los movimientos sindicales y campesinos que afectara la gobernabilidad de los territorios por parte de las FARC-EP y posibilitara la irrupcin de nuevos actores de violencia. Al ver la poca eficiencia y la connivencia de las FFMM con las dinmicas del paramilitarismo la poblacin en general vio en las FARC-EP una solucin a sus conflictos territoriales; las entrevistas realizadas a las organizaciones campesinas de la regin del Nudo de Paramillo sealan que las FARC-EP respetan a la poblacin civil que se acoge a las normas de cotidianidad que ellos mismos imponen, lo cual en una situacin de guerra les brinda una mayor seguridad y confianza a la poblacin que el comportamiento indiscriminado de los grupos paramilitares y la indiferencia de las FFMM, las cuales permitieron y acompaaron la realizacin de crmenes de lesa humanidad contra la poblacin civil en la regin258. En el 2000 se presentan enfrentamientos entre las FARC-EP y paramilitares, por la localizacin de sus bases en el corregimiento de Santa Rita de Ituango, utilizadas para el hostigamiento a pobladores de regiones aledaas como el Cedral y Santa Luca. Estos municipios seguan constituyendo un corredor estratgico de comunicacin entre el Nudo de Paramillo y el resto del pas, en especial con Medelln. Se le asign al Frente 36 la responsabilidad de atacar y desplazar a las autodefensas. Para julio de 2000 este frente realiza un ataque en Santa Rita dejando un saldo de 21 paramilitares muertos. Esta dinmica de combate en contra de las autodefensas sigui operando con un total de 6 enfrentamientos, entre los cuales se destaca uno el 25 de julio en El Bagre donde resultan muertos 10 insurgentes y un paramilitar segn lo reportado por Secretaria de Gobierno259. En contraste con estas cifras, una serie de entrevistas realizadas a la organizacin campesina del Nudo de Paramillo ASOCBAC y la Corporacin Jurdica Libertad -organizacin defensora de los derechos humanos- sealaron que contrario a lo que mencionan los informes institucionales, el nmero de paramilitares cados en combate a manos de las FARC-EP y especficamente por las acciones del Frente 31 (sic), fue alrededor de 200260. La dinmica de confrontacin era bastante fuerte entre las FARC-EP, las FFMM y los grupos paramilitares, dndole un mayor estatus de decisin e inherencia a dicho grupo en las dinmicas econmicas y polticas regionales, otorgndole un estatus de participacin significativo en la toma de decisiones a nivel regional. En el ao 2001 se modifica la dinmica de confrontacin de las FARC-EP en esta regin por cuanto se focaliz e intensific el combate por parte de la Fuerza Pblica contra la organizacin en el marco de los desarrollos del Plan Colombia. Adems cabe resaltar que dicha ayuda econmica que proporcion el Plan no
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Dadas las particulares condiciones de violencia existentes en la regin, la informacin proporcionada por las entrevistas realizadas por el grupo a los campesinos en la regin, estuvo condicionada a la no citacin de las fuentes. Dinmica reciente de la confrontacin armada en el Urab Antioqueo, Observatorio del Programa Presidencial de Derechos Humanos y DIH, p. 36. Entrevista realizada por el grupo de actores armados en la ciudad de Medelln a un campesino de la regin del noroccidente antioqueo, 30 de junio de 2010. No obstante, se observa una confusin del campesino sobre el Frente de las FARC-EP que hace presencia en su territorio.

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slo sirvi en este periodo para financiar las operaciones contra insurgentes de las FFMM, sino que a la vez que las FFMM avanzaban y limpiaban los terrenos de presencia guerrillera, los grupos paramilitares iban entrando, y en las mismas palabras del exjefe paramilitar Ever Veloza, alias HH El mejor ejemplo es Urab, el objetivo era ayudar a la regin, y en ese momento los dueos de la regin ramos los paramilitares con la complicidad de las autoridades261. De los 9 enfrentamientos registrados en 2001, los de mayor relevancia, por el nmero de vctimas registradas son: los enfrentamientos entre los Paramilitares y las FARC-EP en enero, en la vereda Santa Rita de Ituango, donde resultaron 20 muertos de los cuales 17 eran pertenecientes a los paramilitares, En febrero fue hallada una fosa comn con 30 integrantes de los paramilitares, que se presume, fueron dados de baja por las FARC-EP en escaramuzas varias; en abril se registran en la zona rural de Taraz fuertes choques entre los Paramilitares y las FARC-EP por el control territorial, dichos combates arrojaron como vencedores a la guerrilla que luego incursion en la inspeccin de La Caucana, en donde fueron asesinadas 19 personas. Entre julio y septiembre, los enfrentamientos librados en zona rural de Ituango, Pascuita y La Granja, sitios El Filo de La Aurora y Llano del Indio, entre paramilitares y las FARC-EP dieron como resultado 32 muertos; durante este periodo en los permetros urbanos de dichos municipios se mantuvo retenida a la poblacin por parte de los paramilitares262. Una de las problemticas ms graves que se hered de la dcada del noventa, fue la persecucin a la que fue sometida la poblacin civil por parte de los bandos en contienda. Segn lo sealado por el CICR y la Corporacin Jurdica Libertad aquellos que estaban agremiados en sindicatos u organizaciones campesinas fueron sealados de pertenecer a las estructuras guerrilleras de las FARC-EP o el ELN. Esta persecucin forz a muchos campesinos a vincularse a las FARC-EP potenciado as su crecimiento en nmero de militantes. Por otro lado, las estructuras burocrticas del gobierno local se vieron infiltradas por los grupos paramilitares para dicho ao (2001), casos que se evidenciaron en las presentes investigaciones o encarcelamientos de alcaldes de esa poca por el proceso de la para-poltica; entre los sindicados por dicho proceso estn: el de Taraz (Antioquia), Miguel ngel Gmez Garca263 (por vnculos con alias Cuco Vanoy del Bloque Mineros de los paramilitares), el de Montelbano Ramn Nader Restrepo264. Adems, segn un estudio de la Corporacin Nuevo Arco Iris, hasta el momento 7 senadores, un representante, 3 ex senadores, 7 ex representantes, un ex alcalde, y 2 ex concejales, son investigados por supuestos vnculos con grupos paramilitares en Antioquia.
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http://www.youtube.com/watch?v=ONCTOiKT42U&feature=channel_page Panorama Actual del Paramillo y su entorno, vicepresidencia de la repblica de Colombia, Bogot, Mayo 2002, p. 14 Capturan al alcalde de Taraz por presuntos vnculos con Cuco Vanoy. elespectador.com. 1211-2008. http://www.elespectador.com/noticias/judicial/articulo89885-capturan-al-alcalde-de-taraza-presuntos-vinculos-cuco-vanoy Pliego de cargos contra Alcalde y Secretario de Hacienda de Montelbano (Crdoba). Procuradoria.gov.co. 27-04-2009. http://www.procuraduria.gov.co/html/noticias_2009/noticias_214.htm

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Mapa 17. Las FARC-EP al inicio de la Poltica de Seguridad Democrtica Dos de las operaciones militares ms importantes, realizadas en la regin comenzando el nuevo siglo fueron Mariscal y Orin. El 21 de mayo de 2002 en Medelln, se adelant la operacin Mariscal a cargo del general (R) Mario Montoya cuyo propsito fue desalojar de la Comuna 13 las estructuras de las FARC-EP, el ELN y Los Comandos Armados del Pueblo (CAP), pero que no sirvi tcticamente como estaba planeada para eliminar milicianos, sino que pas a ser la operacin previa en materia de ubicacin y reconocimiento de los Frentes que operaban all para que estos fueran diezmados por medio de la operacin Orin. Por su parte la operacin Orin de las FFMM, entre el 16 y 20 de octubre de 2002 en la Comuna 13, dio uno de los golpes militarmente hablando ms fuerte al Bloque Noroccidental; dicha operacin tuvo un saldo de unas 272 muertes violentas, 98 desapariciones forzadas y alrededor de unas 200 familias desplazadas265 y como mayor logr el asesinato y posterior incineracin del comandante del Frente alias Jimmy. As pues podemos identificar que, a partir de este momento, la estructura y posicionamiento del Bloque Noroccidental cambi drsticamente de rumbo, ya que dejaron de recibir todo el apoyo logstico que les haba permiti establecer grandes
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Octubre 16: 7 aos de la operacin Orin. Colectivodeabogados.org. 16-10-2009. http://www. colectivodeabogados.org/Octubre-16-7-anos-de-la-Operacion..

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corredores estratgicos en la regin y pas a ser vctima de ataques que los tomaron por sorpresa, cambiando la correlacin de fuerzas en las regiones colindantes con el rea metropolitana de Medelln; obligando a este Bloque a movilizarse hacia las zonas, de ms difcil acceso para la Fuerza Pblica, del Nudo del Paramillo y sur de la serrana del Darin en Choc y Antioquia. La operacin Orin diezm completamente el Frente Urbano Jacobo Arenas y se abri paso al paramilitarismo como agente de control de la Comuna 13. En palabras de Diego Fernando Murillo Bejarano, alias don Berna: Las autodefensas del BCN (Bloque Cacique Nutibara) fueron al rea de la Comuna 13 como parte de una alianza con la IV Brigada del Ejrcito, incluyendo al comandante General Mario Montoya, y el General de la Polica Leonardo Gallego, el Comandante de la Polica de Medelln. La Polica de Medelln asign su Unidad Especial Antisecuestro (GAULA) para asistir al BCN en los esfuerzos conjuntos de la Operacin Orin266. As, en el ao 2003 las FARC-EP alcanzan el nivel ms alto de actividad armada en dicho periodo (2002-2005) con 35 acciones militares, para luego en 2004 reportar un descenso en las acciones militares, con tan solo 10 enfrentamientos con la Fuerza Pblica. En el ao 2003 se registraron 28 enfrentamientos entre las autodefensas y las FARC-EP267 (Mapa 19). Con las acciones del paramilitarismo disminuidas para 2003, son 6 los combates registrados entre paramilitares y las FARC-EP, entre los cuales se destaca el ocurrido en mayo, en el corregimiento de La Caucana de Taraz, que arroj como resultado 25 guerrilleros y 7 paramilitares dados de baja. Seguidamente las FFMM se posicionaron en la cabecera municipal de Ituango lo cual oblig al repliegue del Frente 18 de las FARC-EP hacia las zonas rurales. El sustento econmico de la organizacin lo constituy, en lo esencial, la produccin cocalera, que gracias a la entrada en vigencia y funcionamiento del Plan Colombia, luego del ao 2000, consolid un auge en dicha produccin en otras regiones del pas, al obligar el desplazamiento de los cultivos que se encontraban mayoritariamente en el Putumayo hacia zonas de mayor dificultad para el ingreso por parte de la fuerza pblica o zonas selvticas donde no se pudiera fumigar con glifosato268; esto le permiti a las FARC-EP controlar buena parte de la produccin, pero ms importante que ello, controlar el corredor estratgico que representa el Nudo de Paramillo. Las FARC-EP, aparte de controlar la produccin, controlaban las rutas de comercializacin por Riosucio, Turbo, Apartad, Chigorod, Necocl, Carepa, Mutat y Briceo.
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Declaracin presentada ante la Fiscala General de la Nacin en el ao 2009, como parte del programa de reparacin a vctimas. A finales de 2002 y principios de 2003 el Gobierno Nacional, presidido por el gobierno de lvaro Uribe Vlez, entabl conversaciones con los grupos paramilitares para adelantar un proceso de reinsercin a la vida civil. El 29 de noviembre de 2002 los paramilitares anunciaron el cese de hostilidades y el 15 de julio de 2003 firmaron el acuerdo de Santa Fe de Ralito para contribuir a la paz de Colombia a travs del fortalecimiento de la gobernabilidad democrtica y el restablecimiento de la fuerza en manos del Estado. Estrada Jairo, El Plan Colombia y la intensificacin de la guerra, ed. Universidad Nacional de Colombia, Bogot, 2002. Pgs. 23, 24.

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Dado ste proceso de penetracin de las economas del narcotrfico en dichos municipios se presenta un cambio en las lgicas sociales y culturales de la poblacin, que en cierta medida ve los cultivos ilcitos con expectativas de vida, y salta a la produccin de Amapola y Coca, lo que desestimula la produccin agrcola llevando a grupos poblaciones a situaciones de hambre.

8. La Seguridad Democrtica y el Bloque Noroccidental.


La historia del entonces Bloque Jos Mara Crdoba haba comenzado a cambiar con el Plan Colombia, y se acenta cuando entra a operar la Poltica de Seguridad Democrtica que intensifica los combates del Ejrcito y grupos paramilitares contra las FARC-EP en la zona de influencia del Bloque, afectando todas sus estructuras. Esta ofensiva diezma estructuras de las FARC-EP en areas rurales y cascos urbanos debilitando sustancialmente la organizacin269. En el periodo comprendido entre 2002 y 2005 se intensifican las confrontaciones lideradas por la Fuerza Pblica contra las FARC-EP, hecho que se evidencia en la cantidad y calidad de operaciones libradas en la zona de presencia e influencia del Bloque Noroccidental; a la vez que se inician dilogos con grupos paramilitares y se establecen Zonas de Ubicacin Temporal-ZUT en la regin. En la Tabla No. 2 se pueden observar las ZUT establecidas en la regin objeto de estudio. Algunas de ellas abarcaron miles de hectreas y estuvieron activas por amplios periodos de tiempo, como el caso de Santa Fe de Ralito, en Tierralta (Crdoba), que tuvo una duracin de casi cuatro aos, desde la firma del Acuerdo de Ftima en 2002 hasta el 2006. Tabla 2. Zonas de Ubicacin Temporal, desmovilizacin AUC en Antioquia, Crdoba y Choc
Departamento Estructura Zona de Ubicacin Temporal Fecha de desmovilizacin formal

Antioquia

Bloque Cacique Nutibara

Predio denominado La Mon- 25 de noviembre taa Centro Recreacional de 2003 (Sede Prosocial), municipio de La Ceja Finca La Macarena, ubicada 25 de noviembre en el corregimiento El Dos de 2004 de Turbo Corregimiento Santa Fe Ra- 18 de enero de lito, municipio de Tierralta 2005

Antioquia

Bloque Bananero Bloque Crdoba

Crdoba

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Procesado y georefenciado por el Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH, Vicepresidencia de la Repblica, Fuente de informacin: Das, Fuente base cartogrfica: IGAC.

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Antioquia

Bloque Sur Oeste Institucin Educativa Juan 30 de enero de Antioqueo Tamayo del corregimiento 2005 Alfonso Lpez, municipio Ciudad Bolvar Bloque Hroes de Vereda Rusia Ocho del co- 15 de junio de Tolov rregimiento Mata Maz, mu- 2005 nicipio de Valencia Bloque Hroes de Finca La Mariana, paraje 1 de agosto de Granada Palo Negro, corregimiento 2005 de Cristales, municipio de San Roque Bloque Pacfico Centro vacacional y tursti- 23 de agosto de co Estadero Kurungano, 2005 municipio de Istmina Corregimiento Santa Fe Ra- 27 de agosto de lito, municipio de Tierralta 2005

Crdoba

Antioquia

Choc

Crdoba Antioquia

Anillos de seguridad

Bloque Norocciden- Colegio y su lote aledao al 11 de septiembre te Antioqueo sur de la vereda El Rodeo, de 2005 municipio de Sopetrn Frentes Nordeste Vereda San Cristbal del 12 de diciembre Antioqueo, Bajo corregimiento Santa Isabel, de 2005 Cauca y Magdalena municipio de Remedios Medio del Bloque Central Bolvar Bloque Mineros Hacienda La Ranchera 20 de enero de ubicada en la vereda Peco- 2006 ralia, municipio de Taraz

Antioquia

Antioquia

Antioquia

Autodefensas Cam- Corregimiento La Merced, 7 de febrero de pesinas del Magda- municipio de Puerto Triunfo 2006 lena Medio Frente Costane- Corregimiento Mello Villavi- 12 de abril de ro del Bloque El- cencio, municipio de Necocl 2006 mer Crdenas de las Autodefensas Campesinas Frentes Dabeiba y Corregimiento El Cuarenta, 30 de abril de Pavarand del Blo- municipio de Turbo 2006 que Elmer Crdenas

Antioquia

Antioquia

Elaborado por el Grupo de Actores Armados.

La mayora de las Zonas de Ubicacin Temporal se ubicaron en la regin noroccidental del pas, demostrando la fortaleza de las AUC en el norte del pas

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y en Antioquia, que alberg a 10 estructuras para su respectivo proceso de desmovilizacin en Turbo, Necocl, Puerto Triunfo, Taraz, La Ceja, Remedios, San Roque, Sopetrn y Ciudad Bolvar. En el Choc aparece una ZUT en Istmina y en Crdoba los municipios de Valencia y Tierralta. Entre 2004 y 2006 en Urab se legalizaron 2.500 desmovilizados de las AUC de un total de 30.000, a la vez entraron en la regin cientos de paramilitares provenientes de otras partes del pas. Una parte de ellos sigui armada, otros continuaron ejerciendo un control directo sobre el narcotrfico, y muchos otros se pusieron a trabajar en proyectos productivos que se han estado desarrollando en el marco de diferentes programas270. Sin embargo, con la desmovilizacin de las diferentes estructuras paramilitares no ces la violencia en la regin, tal como lo evidencia el Informe sobre Impacto de la Poltica de Seguridad Democrtica (julio de 2010), pues seis de los diez municipios del pas, que reportan el mayor nmero de masacres entre 2006 y 2009 son del noroccidente colombiano. Estos son: Medelln, Turbo, Envigado, Ituango, Zaragoza y Bajo Baud. Posterior a la desmovilizacin formal de los bloques paramilitares Mineros y Central Bolvar, con influencia en el Bajo Cauca y Norte antioqueo, los Frentes 18 y 36 de las FARC-EP intentan copar las reas del anterior dominio, a la vez que grupos armados ilegales pos desmovilizacin, herederos del control econmico, social y militar, amenazan, hostigan y ejercen el terror como mtodo de disciplinamiento y control social en Valdivia, Taraz y Briceo. Entre el 1 de enero y el 31 de agosto de 2007 se registraron 9 acciones blicas en la regin de Urab. Las confrontaciones armadas se concentraron en Carepa, Apartad y Tierralta, siendo este ltimo el que ms intensidad sufri, con cinco contactos armados. En la regin se registraron principalmente combates en los que se presume la iniciativa del Ejrcito Nacional y una emboscada, presuntamente perpetrada por las FARC-EP contra de la Polica271. En este mismo periodo, el Sistema de Alertas Tempranas de la Defensora del Pueblo evidenci riesgos para tres municipios. Los presuntos perpetradores registrados por el SAT son: los Frentes 5, 58, 18 y 34 de las FARC-EP algunos miembros de la Fuerza Pblica , y nuevos grupos armados surgidos con posterioridad al proceso de desmovilizacin de las Autodefensas Unidas de Colombia272. Para agosto del 2007, despus de un ao de gestiones y de un largo viaje por las selvas del Choc colombiano, el Peridico La Prensa de Panam logr una entrevista con integrantes del BNO de las FARC-EP en la frontera con este pas, especficamente con Gilberto Torres Muetn, El Becerro, comandante del Frente 57; adems de Pablo y Eduard. En la entrevista hablan sobre el secuestro, el narcotrfico y la poltica colombiana e internacional. Ledos, informados y bien alimentados, los comandantes afirmaron no estar acorralados273, tambin negaron su actividad narcotraficante, expresando
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TNI, p. Cit. Pg. 5. OCHA-Sala de Situacin Humanitaria. Infogramas Situacin Humanitaria Urab, Agosto 2007 OCHA, p. Cit. Pg. 8. ENTREVISTA: Las FARC-EP en la frontera con Panam. Indymedia 4-8-2007. http://colombia.indymedia.org/news/2007/08/70423.php.

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que nosotros no somos polica antinarcticos. La gente cultiva coca por necesidad y las FARC solo cobran el impuesto de gramaje a quienes compran esa coca274. Segn los lderes del Frente 57, han regresado a la guerra de guerrillas por dos razones fundamentales. La primera es la mayor capacidad de operacin del Ejrcito colombiano gracias a la financiacin y entrenamiento llegados desde Washington. De hecho, a unas siete u ocho horas del punto donde nos encontramos, cientos de soldados de infantera y policas se acantonan en las cabeceras de los pueblos en un despliegue militar novedoso en el Choc, pero poco efectivo. Los guerrilleros estn convencidos de que la costosa presencia militar no es para acabar con las FARC, sino para proteger las inversiones en megaproyectos econmicos en la zona en acuerdo con los paramilitaresdos caras del enemigo, la legal y la ilegal275. La Poltica de Seguridad Democrtica, adems de acciones militares hizo una fuerte campaa meditica, motivando la desercin o desmovilizacin de miembros de las FARC-EP y ELN; las cifras oficiales aproximaban en 2002 el logro de 17.000 guerrilleros pertenecientes a las FARC-EP a nivel nacional. Segn datos del Programa de Atencin Humanitaria al Desmovilizado-PAHD, del Ministerio de Defensa Nacional, en Antioquia, Crdoba y Choc se han registrado desde agosto 7 de 2002 hasta enero 11 de 2011, 3.214 desmovilizaciones individuales, siendo Antioquia el que ms desmovilizaciones tiene en la regin (2694), seguido por Choc (411) y Crdoba (109)276. El Gobierno les ha ofrecido a los ex guerrilleros beneficios como la reduccin de condenas y programas de reinsercin. Frente a las bajas y deserciones, El Becerro afirm: Claro. Siempre hay bajas en esta guerra, pero la gente sigue ingresando en nuestras filas igual que antes. Quiz ya no hablan de utopa como nosotros, pero tienen la misma angustia, el mismo dolor por la injusticia277. Las autoridades han reportado el debilitamiento de los Frentes 9 y 47 de las FARC-EP, con operacin en el oriente de Antioquia, como consecuencia de la desmovilizacin de la Comandante del Frente 47 Nelly vila Moreno, Karina, la baja del Comandante Danilo del Frente 9 y el asesinato de Ivn Ros miembro del Secretariado de las FARC-EP por uno de sus subalternos (alias Rojas) en zona de Caldas.

a. Muerte de Ivn Ros278


Seis das despus del bombardeo en Ecuador por parte del Ejrcito colombiano al campamento de Ral Reyes de las FARC-EP, muerto en este operativo, fue asesinado en Aguadas (Caldas) el 7 de marzo de 2008 por hombres de su anillo de seguridad el Comandante Manuel de Jess Muoz o Jos Juvenal Velandia, Ivn Ros, tambin miembro del Secretariado.
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Ibd. Ibd. Estadsticas PAHD, Ministerio de Defensa Nacional, 11 de enero de 2011. ENTREVISTA: Las FARC-EP en la frontera con Panam. Indymedia 4-8-2007. http://colombia.indymedia.org/news/2007/08/70423.php Ivn Ros haba asumido el mando del Bloque Noroccidental desde noviembre de 2003.

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De la muerte se responsabiliz Pedro Pablo Montoya, Rojas, del Frente 47, quien para probar su deceso, entreg la mano derecha, la cdula, el pasaporte y el computador de Ivn Ros279, argumentando estaban cercados por las Fuerzas Militares, desabastecidos e incomunicados, por lo que prefirieron eliminarlo y acogerse al programa de desmovilizacin280. La muerte de Ros fue presentada ante el pas como el inicio de la decadencia del grupo guerrillero y como uno de los duros golpes a la cpula de las FARC-EP En mayo . de 2008, las autoridades afirmaban que el Frente 47 contaba tan slo con 70 integrantes, que andaban de ocho hombres y que slo ejercan control de zona, mediante la siembra de minas antipersonal para controlar los cultivos ilcitos en el oriente de Caldas281. Pese a la frase que proclamaba el fin del fin, la guerrilla emite en junio de 2008 un Comunicado, refirindose a la muerte de Ivn Ros y la salida, traicin, de Karina, sealando: 1. Comunicamos que en postrer homenaje al comandante Ivn Ros, asesinado el 7 de marzo en una accin de guerra sucia del ejrcito, el Secretariado de las FARC determin que el Bloque Noroccidental se denominar en lo sucesivo Bloque Ivn Ros de las FARC. Ivn seguir combatiendo en las montaas de Antioquia y el Viejo Caldas, en las selvas y en los ros del Choc y el Urab por la Nueva Colombia, la Patria Grande y el Socialismo. Hemos jurado vencer, y venceremos! 2. Con gran despliegue meditico la prensa oficial ha registrado la desercin de Karina y su paso al campo de la traicin. De seguro tendr micrfonos mientras pueda aportar como idiota til; luego vendrn el juicio y la condena implacables. En las FARC los traidores hieden. Los combatientes del Bloque Ivn Ros permanecern firmes en torno al Secretariado y al Estado Mayor Central de las FARC. El triunfo de la causa popular no tiene vuelta. Cumpliremos el mandato del Libertador de establecer un nuevo gobierno que le d al pueblo la mayor suma de felicidad posible. Con Bolvar, con Manuel, con el pueblo al poder! Bloque Ivn Ros de las FARC-EP Montaas de Colombia, junio 4 de 2008 As pues, desde el 4 de junio de 2008 se establece el cambio en la denominacin del Bloque Noroccidental por el de Ivn Ros, dejando claro sus zonas de influencia histrica y la continuacin de la lucha armada. Segn informacin de prensa alias Isaas Trujillo, quien era el jefe del Frente 34, pas a comandar el Bloque luego de la muerte de Ivn Ros, mientras que Wilson Valderrama Cano, Mauricio o El Mdico, lo reemplaz en el Secretariado.
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El guerrillero de las FARC Ivn Ros fue asesinado por su guardia personal, 7/03/2008, Caracol Radio, http://www.caracol.com.co/nota.aspx?id=559986 Ivn Ros era el hombre ms joven del Secretariado y encargado de establecer puentes de comunicacin entre las Farc y organizaciones sociales, sindicatos, movimientos polticos de izquierda y afines en Colombia y en el exterior. Tambin preparaba documentos de carcter poltico para los comandantes y fund la revista Movimiento Bolivariano. Mont, junto a Alfonso Cano, la plataforma del Movimiento Bolivariano que se lanz en San Vicente del Cagun en abril del 2000, y el Partido Comunista Colombiano Clandestino, PC3. Quin era Ivn Ros?, 7/03/2008, El Espectador, http://www.elespectador.com/noticias/judicial/articulo-quien-era-ivan-rios Se entreg Karina, comandante del frente 47 de las FARC, Visin Poltica, 18/05/2008, http:// visionpolitica.blogspot.com/2008/05/se-entrego-karina-comandante-del-frente.html

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El anterior Comunicado desvirta las hiptesis sobre la disolucin del Bloque, la fragmentacin ante el Secretariado y la idea de acabar con la guerrilla a partir de las bajas de sus comandantes o mandos medios, como se establece en el Plan Burbuja de las FFMM.

b. Desmovilizacin de Karina
La desercin de Elda Neyis Mosquera o Nelly vila Moreno, Karina282, en mayo de 2008 signific otro duro golpe para el Bloque Noroccidental, en particular para el Frente 47, el cual vena operando en la regin desde 1995. El hecho ocurri en Sonsn (Antioquia) ante el Departamento Administrativo de Seguridad -DAS; junto a ella se desmoviliz Abelardo Montes, Michn. Karina era la jefe del Frente 47 y el Secretariado le haba encargado desde 2007 la seguridad de Ivn Ros. Segn las autoridades, Karina es la responsable de las siguientes acciones guerrilleras: 1982, incursin al Casero Vijagual, municipio de Apartad departamento de Antioquia. 1988, particip en el asalto a la Base Militar de Saiza departamento de Crdoba, donde fueron asesinados varios militares. 1993, particip en el asalto a una base del Ejrcito ubicada en el Alto de Mutat; igualmente, en compaa de alias Rubn Manteco dinamit el puente sobre el ro Churid en el municipio de Apartad, Antioquia. 1994, dirigi la masacre del barrio La Chinita en el municipio de Apartad, Antioquia. En ese mismo ao, particip en la incursin armada al municipio de San Pedro de Urab y al municipio de Ituango, donde fueron masacrados y secuestrados varios miembros de la Polica Nacional. 1997, particip en la toma del municipio de Bagad, donde secuestraron 17 soldados y asesinaron a 10 ms. 2000, con el frente urelio Rodrguez secuestr, en zona rural de Ro Sucio departamento de A Caldas, al ex representante caldense a la Cmara, scar Tulio Lizcano. Igualmente, dirigi la emboscada a tropas del Batalln San Mateo, asesinando a 13 militares, entre ellos el seor Teniente Coronel Jorge Eduardo Snchez Rodrguez, Comandante de la Unidad. As mismo, dirigi la incursin al corregimiento de Arboleda, municipio de Pensilvania, Caldas, por parte de los frentes 9, 47 y urelio Rodrguez de las FARC, donde asesinaron a 13 A policas y cuatro civiles, entre ellos una mujer incinerada, esposa de uno de un miembro de la Polica Nacional. 2004, instal y activ campos minados para atentar contra la integridad de miembros de la Fuerza Pblica como de la poblacin civil283.

9. Dinmica reciente de los frentes del Bloque Ivn Ros


Los ltimos dos aos (2008-2010) han llevado a una profundizacin de los ataques contra las FARC-EP en la regin, obligndola a replegarse y a quitarle protagonismo
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Karina naci en el corregimiento Nueva Antioquia, Turbo, e ingres a la organizacin terrorista a finales de la dcada de los setenta, perteneciendo inicialmente al quinto frente de las Farc denominada Antonio Nario, tambin perteneci a los frentes 18, 34 y 57, cuando desert se desempeaba como comandante del frente 47, con injerencia en el suroriente de Antioquia y el norte de Caldas. Por presin de las tropas se entreg alias Karina, cabecilla de la cuadrilla 47 de las FARC, 20/05/2008, Ejrcito Nacional, http://www.septimadivision.mil.co/index. php?idcategoria=202993 Ibd.

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a la mayora de los frentes que all actan. Se contabilizan una buena cantidad de ataques, bajas, incautacin de material de guerra, desmantelamiento de laboratorios para el procesamiento de base de coca y desmovilizaciones. Lo anterior, ayudado con el fortalecimiento de las bandas criminales, ha dificultado el accionar de esta guerrilla, pese a que en algunos casos las autoridades mencionen alianzas. A pesar de lo anterior, algunos frentes continan siendo muy importantes en la dinmica de guerra, pues siguen protagonizando enfrentamientos y han impedido la entrada de la fuerza pblica en zonas de importancia estratgica para algunos proyectos, en corredores bsicos para el transporte de droga y adems siguen teniendo buenas finanzas gracias al negocio del narcotrfico y la extorsin. Los frentes que ms fuertes se encuentran actualmente son los que centran sus actividades en el Nudo del Paramillo y la zona de Urab, estos son el 36, el 57 y en menor medida el 18. El BNO de las FARC-EP cuenta con la columna mvil Mario Vlez, ubicada ms hacia Crdoba, ha sufrido varios golpes militares desde el 2007 por parte de la Sptima Divisin del Ejrcito. En junio de 2010, se da la muerte en combate de su comandante Ernesto Vargas Arias, alias Muelas. No obstante, la resistencia de la columna mvil frente al avance de la fuerza pblica es significativa, convirtindose en un importante objetivo a combatir, indicando entonces la capacidad de operatividad de la misma. Sin embargo, la columna mvil Arturo Ruiz, vinculada al CCO, con fuerte presencia en Choc, se disputa con otros actores el control sobre los circuitos de ilegalidad, particularmente, sobre las reas con cultivos de uso ilcito, los sitios de ubicacin de laboratorios para el procesamiento de alcaloides y las rutas de embarque de narcticos y desembarque de insumos, armamentos y alijos284; presentando actividades blicas. El da 11 de Septiembre 2009, la columna mvil Arturo Ruz y unidades del Frente Aurelio Rodrguez asaltaron patrulla del Fudra en el sitio Bendiciones, va Cabal Pombo. Simultneamente, se hostigaron otras dos patrullas en el mismo sector. Resultados: 5 soldados muertos, un nmero indeterminado de heridos. Recuperado: dos ametralladoras MK - 1, calibre 7.62; un MGL, un fusil Tizaguar para francotirador con mira telescpica; 4 fusiles Gall calibre 5.56; 8 equipos; un visor nocturno285. No cabe duda que hoy el Frente 36 se encuentra ms fortalecido, pues an est generando ataques contra la fuerza pblica y contra bandas criminales en las reas del Nudo del Paramillo, Anor, Zaragoza, Amalfi, Toledo e Ituango, siendo uno de los mayores obstculos a la Seguridad Democrtica y a los megaproyectos como PORCE IV286, cuyo plan es construir una hidroelctrica. Este Frente, hoy al
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OCHA, Informe de situacin humanitaria, julio-agosto de 2007, pg. 21. Parte del Bloque Mvil Arturo Ruz y unidades del Frente Aurelio Rodrguez, 9-10-09, http:// www.resistencia-colombia.org/index.php?option=com_content&view=article&id=669:partedel-bloque-movil-arturo-ruiz-y-unidades-del-frente-aurelio-rodriguez&catid=23&Itemid=39 Coca, extranjeros y vacunas en Porce IV. Elcolombiano.com. 16-01-2011. <http://www.elcolombiano.com/BancoConocimiento/C/coca_extranjeros_y_vacunas_en_porce_ iv/coca_extranjeros_y_vacunas_en_porce_iv.asp?CodSeccion=211>

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mando de Alias Anderson, controla buena parte del narcotrfico de la regin, se estima que obtienen 10 mil millones de pesos mensuales con esta actividad, ms 8 mil millones que adquieren de vacunas y extorsiones a mineros y ganaderos de la regin suman 18 mil millones al mes, que son un alivio financiero para otros frentes guerrilleros287. En cuanto a lo estrictamente militar, en un parte de guerra del 2009, el Frente seala que en 6 meses dieron muerte 62 miembros de la fuerza pblica y dejaron heridos a 72, cifra que aunque puede ser algo alta, si se contrapone con informacin de prensa y otros informes que demuestran como el 2009 fue un ao donde el conflicto repunt, no es muy descabellada288. El 2010 muestra importantes bajas cmo la de alias Guarachaco289, algunas deserciones y considerable cantidad de ataques por parte de la fuerza pblica que ha llevado a la incautacin de material de guerra y desmantelamiento de laboratorios. Aunque la ofensiva militar sigue siendo muy fuerte, hay algunas zonas que siguen siendo impenetrables para la fuerza pblica, como sectores del Nudo del Paramillo donde el frente mantiene un dominio. Sin embargo se siguen haciendo procedimientos con una buena inyeccin econmica por parte del gobierno para recuperar esta zona donde no slo las FARC-EP sino bandas criminales hacen presencia, y as recuperar y consolidar esta parte de la regin290. Segn versiones de desmovilizados este frente puede poseer hoy alrededor de 150 hombres291. Algo similar ocurre con el Frente 57 y Frente 18 que operan en la zona del Urab chocoano y norte de Antioquia respectivamente. Estos dos frentes tambin han protagonizado ataques a la fuerza pblica y les han generado bajas en los dos ltimos aos292. Sin embargo, las acciones militares oficiales tampoco se quedan atrs, son muy numerosas, por estas han sufrido capturas y muertes de miembros importantes, tambin se sealan desmovilizaciones293. El Frente 57 aunque ms poderoso que el 18, ha sido objeto de los golpes ms fuertes, pues aparte de la Operacin Darin donde en un bombardeo murieron 5 guerrilleros, la fuerza
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Ibd. Parte Militar del frente 36, Bloque Ivn Ros de las FARC-EP. Agencia Fariana de Prensa. 14-102009. < http://afpnoticias.blogspot.com/2009/10/parte-militar-del-frente-36-bloque-ivan.html> Abatido en Antioquia el tercer cabecilla del frente 36 de las Farc. Elcolombiano.com 3-4-2010 <http://www.elcolombiano.com/BancoConocimiento/A/abatido_en_antioquia_el_tercer_cabecilla_del_frente_36_de_las_farc/abatido_en_antioquia_el_tercer_cabecilla_del_frente_36_de_las_ farc.asp> El Nudo de Paramillo ya tiene zonas recuperadas y consolidadas. Sptima Divisin del Ejrcito. 11-09- 2009. < http://www.septimadivision.mil.co/index.php?idcategoria=231752> Hidroituango, objetivo del frente 36. El Mundo.com 6-11-2010 <http://www.elmundo.com/sitio/noticia_detalle.php?idedicion=1917&idcuerpo=1&dscuerpo= Secci%F3n%20A&idseccion=8&dsseccion=Antioquia&idnoticia=164358&imagen=&vl=1&r=a ntioquia.php> Vanse ataques de Julio y Noviembre de 2010 en Ituango. Capturados cinco sujetos de las Farc. El Mundo.com 1-12-2009. <http://www.elmundo.com/sitio/noticia_detalle.php?idedicion=1575&idcuerpo=1&dscuerpo= Secci%F3n%20A&idseccion=8&dsseccion=Antioquia&idnoticia=134798&imagen=&vl=1&r=a ntioquia.php>

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pblica panamea tambin lo ha atacado en la zona fronteriza que atraviesan continuamente generando problemas en el pas vecino. Estos dos frentes siguen estando en pie, se hallan en zonas de difcil acceso, tambin gozan de buenas condiciones econmicas gracias al trfico de estupefacientes, pues se considera que por ejemplo el Frente 57 es otro de los bastiones financieros de la organizacin guerrillera294 y, por su ubicacin, el Frente 18, comandado por Alfredo Alarcn Machado alias Romn Ruiz, tiene tareas importantes en el negocio del narcotrfico junto con el Frente 36, sobre todo por su movilidad en la frontera con Panam (Mapa 18).

Mapa 18. Presencia frentes del Bloque Ivn Ros, ao 2010. En octubre de 2010 se anunciaron las bajas de cinco importantes integrantes del Frente 57 en un bombardeo de las FFMM al campamento del grupo insurgente en el norte del Choc, a un kilmetro de la frontera con Panam. Segn el Gobierno, en la Operacin Darin murieron El Becerro, Silver, Ignacio y Nader, dando as un duro golpe a las FARC-EP, pues elimina las posibilidades financieras que tena este grupo en la zona noroccidental del pas295.
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Cinco muertos en bombardeo a bastin de las Farc en Darin. El Tiempo.com 4-10-2010 <http://www.eltiempo.com/justicia/ARTICULO-WEB-NEW_NOTA_INTERIOR-8065400.html> Abatidos cabecillas del Frente 57 de las Farc, El Pas, 4-10-2010, http://www.elpais.com.co/elpais/ judicial/noticias/abatidos-cabecillas-del-frente-57-farc

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Sin embargo, el caso de Gilberto Torres Muetn, El Becerro, es an un punto en controversia, pues segn algunas investigaciones, una persona con su homnimo est detenida desde el 2004 en la crcel de Combita (Boyac) y puede ser condenada por mltiples delitos. Entonces, s ya haban capturado a El Becerro, por qu el Ministro de Defensa lo identifica dentro de los guerrilleros muertos en el bombardeo. Diferente es la dinmica de los Frentes 58, comandado por Jhoverman Snchez Arroyabe, el Manteco, el 59 y 24 que operan por Crdoba y Sur de Bolvar, y de los Frentes 30 y 34 que hacen presencia en el Choc. Estos frentes son noticia por lo general a causa de las capturas y desmovilizaciones que han sufrido en los ltimos meses. Por ejemplo en mayo de 2010 el Frente 30296 sufri la captura de 13 de sus miembros297 y en Agosto la de Alias Pacheco, personaje importante para las finanzas del frente. Por su parte Alias Rubiel Colorado, comandante del Frente 24 cay muerto en un Bombardeo en el sur de Bolvar en Abril de 2010, dejando otro buen nmero de bajas298. As en los otros frentes se registran por parte del Ejrcito y de la prensa, capturas y bajas durante el 2009 y el 2010 confirmando que stos se encuentran diezmados o replegados, pues los ataques que ellos propinan son muy pocos y slo generan dao a la fuerza pblica con los campos minados. El Frente 34 de las FARC, con presencia en el noroccidente de Antioquia, municipios de Urra, Betulia, Santa Fe de Antioquia, Murind, Frontino y lmites con el Choc, recibi en agosto de 2008 un bombardeo, que dio como resultado la muerte de su comandante alias El Paisa. El entonces ministro de Defensa, Juan Manuel Santos, afirm que el Frente 34 tena entre 200 y 250 hombres, advirtiendo la posibilidad del relevo de mandos. Actualmente, este Frente se ha trasladado ms hacia al Choc, como tctica de repliegue, pero sigue mostrando actividad militar, adems coordina acciones del Partido Comunista Clandestino. Los Frentes 4, 5 y 47 fueron notables hace algunos aos, en los ltimos meses no figuran en informacin del Ejrcito y prensa, con excepcin de algunas capturas que se han hecho a miembros en zonas urbanas. Se presume que el Frente 4 se desarm y est en proceso de reconstruirse299, mientras el 5 muestra inactividad. Un caso muy especial es el del Frente 47 Aurelio Rodrguez, pues fue clebre en el oriente de Caldas y sur de Antioquia. Naci en 1995 copando Pensilvania, Saman, Manzanares, Marulanda, todos municipios de Caldas y aparece tambin en Argelia, Sonsn y Nario en Antioquia. Durante su primera dcada de existencia protagonizaron ataques, tomas, secuestros y vacunas sobre todo en el oriente de Caldas, teniendo unas buenas finanzas gracias al negocio del narcotrfico, se presume tenan alrededor de 3.500 hectreas de coca. El frente protagoniz el

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Segn prensa este frente tiene un mayor protagonismo en el Valle del Cauca donde las FARC organizaron el Comando Conjunto de Occidente. Capturan 13 integrantes de frente 30 de las Farc. Semana.com 11-05-2010 <http://www.semana. com/noticias-conflicto-armado/capturan-13-integrantes-frente-30-farc/138760.aspx> Ejrcito confirm la muerte de alias Rubiel Colorado, jefe del frente 24 de las Farc. El Tiempo. com 2-04-2010 <http://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-7521227> En el ltimo ao han desaparecido 8 estructuras de las Farc. Caracol Radio. 3-03-2009.

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secuestro del ex-representante a la cmara Oscar Tulio Lizcano, clebre por haberse fugado con la ayuda de un guerrillero despus de 5 aos de estar en cautiverio300. En mayo de 2008, las autoridades afirmaron sobre el Frente 47 que: Este grupo est en un repliegue estratgico, en palabras sencillas, estn tratando de sobrevivir. Ya no son capaces de enfrentar ni siquiera una pequea unidad del Ejrcito o de la Polica301. El frente tuvo su mayor fuerza terminando el siglo XX y en los primeros aos del nuevo siglo, sin embargo, las ofensivas del Ejrcito poco a poco lo fueron diezmando. Lo anterior junto con la campaa de recompensas y desmovilizacin generaron los dos hechos ms importantes de ste frente, que ya sealamos: El asesinato de Ivn Ros y la desmovilizacin de Alias Karina. Definitivamente estos hechos fueron el punto de inflexin para el desmoronamiento de un frente que lleg a tener 300 hombres y que despus de estos sucesos slo sale en la prensa por las capturas y desmovilizaciones que se presentan, no por alguna accin armada que protagonicen. Con la captura de alias Moncholo302 en el 2010 y las versiones de algunos reinsertados se cree que este frente no cuenta con ms de 20 miembros y est siendo absorbido por el Frente 9.303 Segn las cifras del Ejrcito Nacional en su Sptima Divisin, se seala que el ao 2010 fue exitoso pues logr la captura de 1.797 guerrilleros, incautando una buena cantidad de armas y municin, as como tambin el hallazgo de campamentos y elementos de comunicacin304. Pero al analizar bien estas cifras, pensar en la captura de 1.797 guerrilleros puede ser una cifra algo exagerada, pues hay versiones de desmovilizados que aseguran que un frente como el 36 que es fuerte tiene mximo 200 miembros, cosa que llevara a pensar que el Bloque Nororiental no tiene ms de 1500 hombres en su totalidad, lo cual nos sugiere que esta cifra es un poco alta. Sin embargo, gracias a la prensa se puede reconocer un buen nmero de capturas por parte de la Sptima Divisin. En cuanto al nmero de desmovilizados el Programa de Atencin Humanitaria al Desmovilizado305 seala que en los ltimos dos aos en los tres departamentos se desmovilizaron 644 combatientes (no slo de las FARC-EP sino de los otros grupos al margen de la ley) de los cuales la mayora son de Antioquia, como lo seala el siguiente cuadro. Aunque la informacin no est dividida por grupo en cada departamento, a nivel nacional s se determina el nmero de desmovilizados de las FARC-EP, siendo estos el 67%, lo cual hace pensar que la cifra puede ser parecida en estas tres circunscripciones.
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Frente 47 de las Farc, Una pesadilla de 13 aos para Caldas. El Tiempo.com Seccin Otros. 13 05-2008. http://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-4008226 Se entrego Karina, comandante del frente 47 de las Farc. Visin Poltica, 18-05-2008, http:// visionpolitica.blogspot.com/2008/05/se-entrego-karina-comandante-del-frente.html Cay Alias Moncholo, jefe del frente 47 de las Farc. La Patria.com 22-03-2010. http://www.lapatria.com/story/cay%C3%B3-alias-moncholo-jefe-del-frente-47-de-las-farc-0 Se desmoviliz el explosivista del frente 47 de las Farc en Caldas. Caracol Radio 13-01-2011. http://www.caracol.com.co/nota.aspx?id=1410558 Exitoso balance de la sptima divisin en el 2010. Sptima Divisin. Ejrcito Nacional. 4-01-2011 Ministerio de Defensa. Programa de Atencin Humanitaria al Desmovilizado. Entregas individuales voluntarias totales por aos lapso (7-ago-2002 al 17-ene-2011) Archivo Excel.

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Tabla 3. Desmovilizados 2009-2010 en los tres departamentos


Departamento 2009 2010

Antioquia Crdoba Choc

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Las Fuerzas Militares han debilitado a las FARC-EP, por medio de la infiltracin, la extendida red de cooperantes y la colaboracin de los desmovilizados, quienes son llevados a las zonas de las cuales salieron de la estructura, con el fin hacer sealamientos e incluso patrullar al lado de la Fuerza Pblica306. No obstante, cuando el Estado ha ejecutado presin mediante operativos militares a gran escala en territorios de dominio guerrillero, las FARC-EP han cambiado temporalmente de sede, pero en forma cclica y circular, vuelven a sus antiguos territorios a ejercer el poder real307. Las FARC-EP, bajo la direccin Alfonso Cano y el Secretariado, han cambiado en los ltimos aos su modo de operar, transformando las estructuras guerrilleras y utilizando armamento tradicional artesanal. Han dividido su fuerza en pequeos grupos, no ms de doce, evitan la construccin de grandes campamentos y la concentracin de tropas, apelan al minado intensivo del territorio. Renen fuerzas temporalmente para atacar unidades menores de la Fuerza Pblica, realizan operaciones comando con objetivos precisos, como el secuestro y asesinato308. Actualmente, por medio del Plan 2010, las FARC-EP han acelerado el proceso de descentralizacin, permitindoles afrontar los golpes militares de forma menos traumtica, aunque a futuro los riesgos son evidentes, pues dicha descentralizacin podr provocar una fragmentacin y dispersin de sus estructuras militares309. Este Plan, que no es aceptado por la organizacin, retom algunas formas de operar. Por un lado las Unidades Tcticas de Combate, conformadas por miembros de las FARC-EP especializados en tiro de alta precisin y explosivos, le ha permitido recobrar la movilidad como principal arma sobre el terreno310. Es as como se han venido reactivando varias estructuras del grupo guerrillero, entre las que se encuentra el Frente 4, con presencia en Antioquia. En el 2010, tambin las alianzas entre ELN y FARC-EP mostraron resultados en Choc y Antioquia311. Las FARC-EP han demostrado su capacidad de accin contra las FFMM en la regin de Urab pese a deserciones, capturas y bajas de mandos medios de la estructura BNO. La guerrilla, utilizando el Choc como territorio estratgico, se ha resguardado y atacado a miembros de la Fuerza Pblica. Los enfrentamientos en el corredor del
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Corporacin Nuevo Arco Iris y Observatorio del Conflicto Armado, 2010. p. Cit. Pg. 10. Cf. CADENA. Pg. 221. Corporacin Nuevo Arco Iris y Observatorio del Conflicto Armado. Balance de las FARC despus de Jojoy y los nuevos carteles del narcotrfico, 2010. Pg. 1. Las FARC han iniciado procesos acelerados de descentralizacin, para que la muerte de sus mandos no golpee el total de la estructura del grupo guerrillero. Corporacin Nuevo Arco Iris y Observatorio del Conflicto Armado, 2010. p. Cit. Pg. 6. Corporacin Nuevo Arco Iris y Observatorio del Conflicto Armado, 2010. p. Cit. Pg. 16. Corporacin Nuevo Arco Iris y Observatorio del Conflicto Armado, 2010. p. Cit. Pg. 2.

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Choc, suroeste de Antioquia y Urab, han generado el desplazamiento de familias. De igual manera, en zona rural de Ituango, colindante con los municipios del Bajo Cauca, en Taraz y Valdivia, el Frente 18 de las FARC-EP viene desarrollando una serie de estrategias y acciones defensivas que colocan en riesgo a la poblacin civil. Las FARC, durante los ltimos tres aos han incrementado sus medidas de coercin contra los lugareos, con el propsito de impedir cualquier tipo de intercambio y participacin en la oferta institucional del actual gobierno, oponindose a los programas de Accin Social y la erradicacin de cultivos de uso ilcito312. La estrategia de las FARC-EP, consistente en la utilizacin de Unidades Tcticas de Combate y el incremento del uso de explosivos y francotiradores, as como los campos minados, pone en riesgo a la poblacin civil, impidiendo su libre movilizacin, obligndoles en muchos casos al confinamiento. De acuerdo con la informacin suministrada por la Corporacin Nuevo Arco Iris, el Bloque Ivn Ros present 159 acciones guerrilleras entre enero y octubre de 2010. Tabla 4. Evolucin de las acciones del Bloque Ivn Ros Enero-Octubre 2010 Enero 18 Febrero 11 Marzo 22 Abril 22 Mayo 30 Junio 12 Julio 16 Agosto 9 Septiembre 7 Octubre 12 TOTAL 159 Elaborado por el Grupo con base en informacin de la CNAI La gran mayora de acciones guerrilleras fueron en importancia: hostigamientos, emboscadas, campos minados y combates. Puede afirmarse que el Plan 2010 dio resultados militares para la Organizacin, logrando detener el avance de las FFMM. Sobre el terreno y en combate cuerpo a cuerpo, las FARC-EP mantienen cierta ventaja313. Se observa adems, que los golpes ms cruciales de la fuerza pblica a las estructuras del Bloque Ivn Ros se han dado por medio de bombardeos de la Fuerza Area, al encontrarse el Ejrcito con impedimentos de avanzar por tierra, debido a la siembra de campos minados en la regin y la capacidad de combate que an mantiene esta guerrilla.
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DEFENSORA DEL PUEBLO. p. Cit. Pg. 81. CNAI, p. Cit., Pg. 25.

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10. Confluencia de actores


El narcotrfico ha determinado en gran parte las zonas de instalacin de los grupos armados y el aumento de los ndices de agresin armada entre ellos, por el control territorial necesario para las actividades ilcitas. En Crdoba las FARC-EP van y vienen, desde Urab hasta el Choc. Y al menos cuatro bandas criminales se disputan el imperio de la droga: Los Urabeos, Los Paisas, Las guilas Negras y Los Rastrojos. Su denominador comn, el trfico de estupefacientes. En la regin, las nuevas bandas criminales buscan ejercer el control territorial y poblacional, realizando acciones violentas que generan terror en la poblacin. Los sectores ms afectados presentan un estado de inequidad acumulada, pobreza, desempleo y precarizacin laboral, limitando la movilidad social y la integracin de nios, nias y jvenes, hoy objeto de reclutamiento y utilizacin ilcita de menores de edad en el conflicto armado, cuyas familias han sido vctimas de desplazamiento forzado, lo cual configura territorios de altos niveles de conflictividad social, vulnerables a la estigmatizacin, facilitando la accin de los actores armados. Luego de la desmovilizacin de grupos paramilitares se han identificado nuevos grupos en el Bajo Atrato y Apartad, conformados por desmovilizados de las AUC, reductos no desmovilizados y hombres provenientes de Crdoba y de la regin de Urab que ejercen control sobre el transporte de la poblacin en Carmen del Darin y Beln de Bajir, ejerciendo vigilancia del embarque de la madera explotada en la zona, en el puerto del corregimiento de Brisas (Carmen del Darin). Estos grupos ilegales ejercen control poblacional y territorial en el margen izquierdo del Ro Atrato y en las entradas a las bocas de los ros Truand, Salaqu, Quiparad, Curvarad, y Domingod, administrando la intensa y violenta explotacin de recursos naturales, forestales y mineros. En Antioquia, el rearme se presenta en escenarios urbanos (comunas de Medelln) y rurales (Bajo Cauca314), dentro de los que se encuentran los autodenominados Hroes de Castao, guilas Negras, Autodefensas Gaitanistas de Colombia, Los Paisas y Renacer, adscritos a la oficina de Envigado y la alianza con los Rastrojos en algunos territorios. En el corregimiento de San Jos de Apartad del municipio de Apartad y el corregimiento Nuevo Antioquia de Turbo, en Antioquia, la reconfiguracin de grupos armados ilegales que indistintamente se autodenominan guilas Negras, Los Paisas ,Autodefensas Gaitanistas de Colombia buscan ejercer el control territorial, poblacional y de la actividad econmica ilegal en estos territorios, y
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Actualmente en esta subregin, especficamente, en la cabecera municipal de Caucasia y en zona rural del Bagre, Zaragoza y Nech, subsiste un proceso de reconfiguracin de diferentes fracciones armadas que, luego de la desmovilizacin del Bloque Mineros y del Bloque Central Bolvar de las AUC, utilizan indistintamente varias denominaciones entre ellas Autodefensas Gaitanistas de Colombia, Los Paisas, Rastrojos, guilas Negras, La banda de Sebastin, cuyos integrantes son reductos no desmovilizados de las AUC, desertores de dicho proceso de desmovilizacin y grupos armados al servicio del narcotrfico: se trata de combatientes conocidos en la subregin del Bajo Cauca o procedentes de otras regiones del pas, especialmente de Urab y Crdoba. DEFENSORA DEL PUEBLO, 2010.

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el accionar armado de facciones de los Frentes 5 y 58 de las FARC-EP que hacen presencia en estos municipios y utilizan la tctica propia de guerra de guerrillas. La ciudad de Medelln volvi en 2010 a ser la principal vctima de las mafias del crimen. Segn fuentes oficiales, los combos y bandas suman 300, con cerca de 7.000 miembros, siendo la Comuna 13 el epicentro de la confrontacin entre bandas, y de estas con la Fuerza Pblica315. En las comunas 1, 8, y 13, unidades de estructuras armadas ilegales surgidas del proceso de desmovilizacin (Oficina de Envigado y guilas Negras), se disputan el control del corredor geoestratgico que comunica (Tnel de Occidente, Santa Fe de Antioquia y la regin de Urab), el control de la poblacin, el mercado de la droga ilcita, los recursos derivados de la extorsin a comerciantes y la cooptacin de los desmovilizados de las AUC, hoy objeto de reclutamiento y rearme316. En Choc, tras la desmovilizacin de las AUC, hacen aparicin grupos armados ilegales como los Rastrojos, Renacer y guilas Negras, los cuales constituyen fuente de amenaza para la poblacin civil, tanto en zonas urbanas de Quibd e Istmina como en las zonas rurales ubicadas en las cuencas de los principales afluentes del territorio. En Crdoba en los ltimos aos, los municipios de Tierralta, Valencia, Planeta Rica, Montelbano, Puerto Libertador, Lorica y la zona costanera como Moitos, San Bernardo del Viento y San Antero son los que han mostrado ms alteracin del orden pblico. En Tierralta hay disputas por el control territorial y la hegemona de la produccin cocalera entre los dos grupos que actualmente tienen presencia en esta zona; por un lado la guerrilla de las FARC-EP que ha hecho presencia all desde la dcada del setenta y por otro lado el grupo armado surgidos tras la desmovilizacin de las guilas Negras quienes hicieron su aparicin hace aproximadamente un ao junto con pequeos grupos de hombres que se autodenominan como integrantes de las Autodefensas Gaitanistas o recientemente denominados Urabeos317. En Valencia, la llegada de las guilas Negras y su inters de ocupar veredas como el Guamal y el Guasimo han ocasionado temor en la poblacin. Segn el V Informe sobre narcoparamilitares en 2010, del Instituto de Estudios para el Desarrollo y la Paz-INDEPAZ318; actualmente en la regin noroccidental hacen presencia grupos como Los Rastrojos, Los Urabeos, guilas Negras, Los Paisas y Oficina de Envigado. Las autoridades han hablado sobre la alianza entre miembros de las bandas los Paisas y los Rastrojos con los Frentes 5, 18, 34 y 58 del Bloque Noroccidental de las Farc319, segn estas al hallar un arsenal en zona rural del San Jorge (Crdoba). Los militares informaron que en el Nudo del Paramillo, las FARC-EP le venden la pasta de base de coca a las Bacrim (neoparamilitares) quienes se encargan de procesarla, cristalizarla y distribuirla, teniendo rutas por los ros San Jorge, Atrato y Sin.

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Corporacin Nuevo Arco Iris y Observatorio del Conflicto Armado, 2010. p. Cit. Pg. 3. Cf. DEFENSORA DEL PUEBLO, 2010. DEFENSORA DEL PUEBLO. p. Cit. Pg. 71. Informe presentado en marzo de 2011, con base en las siguientes fuentes: Indepaz, Defensora del Pueblo, Polica Nacional, DAS e Informes de inteligencia. Alianza entre Bacrim y Farc, Meridiano de Crdoba.

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FARC-EP / Flujos y reflujos / La guerra en las regiones

El ELN tiene presencia en Antioquia y Choc, mostrando su influencia regional, especficamente en el bajo Cauca, municipio de El Bagre. En el Choc se presentaron 28 acciones de esta guerrilla durante el 2010. Las autoridades afirmaron en el ao 2008 que: Los frentes de las Farc que hacen presencia en Antioquia y partes de Caldas, Choc y Crdoba contaban en 2002 con unos 2.440 integrantes, los cuales se redujeron a 1.268 en 2005 y, tras el ingreso a estas zonas de algunas columnas mviles, se increment a 2.049 en 2006, para caer a 1.737 el ao pasado. El Grupo de investigacin de Actores Armados considera que teniendo en cuenta las recientes dinmicas en la regin, el debilitamiento de Frentes, pero a la vez el alto ndice de reclutamiento en estos territorios, podra llegar a estimarse que entre personas armadas y no armadas, el BNO cuenta hoy da con 2.300 integrantes.

Quinto Captulo BLOQUE ORIENTAL La nueva forma de operar y el vaco de poder. De la vistoria a la derrota
Ariel Fernando vila Martnez

Reconstruir la historia y trasformacin del Bloque Oriental, o actualmente Bloque Comandante Jorge Briceo de las FARC, necesariamente nos pone en una lnea de estudio que debe entenderse a partir de procesos de homogenizacin poltica que vivi el pas, inicialmente a mediados y en la segunda mitad del siglo XX y, recientemente, al finalizar la dcada de los noventa del siglo pasado con la expansin paramilitar. A la vez, nos lleva a analizar los procesos de construccin estatal que se dieron a partir de una colonizacin realizada en los llanos orientales, promovida por agentes que se sentan excluidos de los circuitos legales del centro del pas. Es decir, un territorio donde las representaciones polticas y la justicia se crearon a partir de grupos armados ilegales. Tradicionalmente se ha pensado que los grupos armados ilegales GAI- influyen como un tercero sobre un andamiaje Estatal e institucional ya dado. En estos casos los niveles de violencia y de tensiones con la poblacin marcan el desarrollo del conflicto. Pero, en aquellas zonas donde la ausencia de organizacin social y la baja densidad institucional marcan la vida diaria, los GAI se convierten en proto-Estados; regulan el trnsito de personas, administran justicia y sobre todo crean los parmetros de representacin poltica. El surgimiento, transformacin y crecimiento del Bloque Oriental de las FARC se da en un contexto de ausencia de organizacin social y baja densidad institucional; all, las FARC ejercen funciones de Estado y determinan los parmetros de organizacin de la vida cotidiana en los Llanos orientales. Esta es una de las razones que explican los altos niveles de estabilidad del grupo guerrillero en la regin. Durante aos el centro del pas consider a los llanos orientales como territorios nacionales; el olvido institucional y en general territorial fue la constante en la zona. Este territorio comenz a cobrar importancia desde mediados de la dcada de los ochenta, sobre todo los departamentos del Meta, Arauca y Casanare, debido a los hallazgos petroleros que provocaron un boom en la regin. Ms tarde, el boom cocalero marcara otra etapa de conflictos en la regin.

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FARC-EP / Flujos y reflujos / La guerra en las regiones

El Bloque Oriental opera en la regin de los Llanos Orientales y la Cordillera Oriental, adems de un departamento de la Amazona colombiana. Meta, Arauca, Casanare, Cundinamarca, Guaviare, Vaups, Vichada y Guaina, y parte de Boyac componen la zona de operacin de esta estructura de las FARC. Antes de entrar a analizar el proceso de nacimiento y crecimiento del Bloque Oriental se deben hacer cinco precisiones. 1. La colonizacin de los llanos Orientales, se produjo en varios momentos histricos, fue desordenada, no planeada y motivada en gran parte por diferentes olas de violencia que vivi el pas. Se pueden establecer cuatro grandes olas de colonizacin. La primera, a mediados del siglo pasado, en pleno desarrollo de la violencia. Miles de familias campesinas que no lograron acomodarse en el proceso de homogenizacin poltica, vividas en una buena cantidad de municipios entre liberales y conservadores, se desplazaron hacia el interior del pas. Las denominadas Columnas en Marcha fueron una dinmica que caracteriz la colonizacin de los departamentos del Meta, Caquet y Guaviare, estas se dieron sobre todo posterior a la llamada Guerra de Villarrica en 1954. Despus de la pacificacin de 1953, en el sector de Villarrica se esconden algunos guerrilleros comunistas que no se entregaron y permanecen desactivados durante 2 aos, hasta la agresin a Villarrica. Como resultado Isauro Yosa es capturado y la cabeza visible de las guerrillas comunistas queda opacada, de ah en adelante la autodefensa campesina tom nueva fuerza. Despus de eso las autodefensas se retiraron a San Rafael en el Huila y al can de Ro Duba en el Meta. Se inicia la llamada marcha de la cordillera oriental, donde van Alfonso Castaeda, Richard, y Diamante, cuadros militares y polticos de estas autodefensas, acompaados de un grupo de combatientes, quienes comienzan la colonizacin. Diamante se queda en el Guayabero (Meta) y Richard sigue hasta El Pato (Caquet), fundando una especie de comando, cada uno con su zona, acelerando en esas regiones el proceso de colonizacin. Al mismo tiempo, Manuel Marulanda Vlez y Ciro Trujillo Castao desarrollan guerra de guerrillas en el sur del Tolima y Tierradentro (Cauca)320. Con las Columnas en Marcha se desplazaba todo tipo de poblacin, mujeres, nios ancianos, a medida que esta se adentraba a zonas ms selvticas y se hace ms profunda, la poblacin se va quedando, formando caseros y provocando la colonizacin. La segunda ola colonizadora, se da a finales de la dcada de los sesentas promovida por el gobierno nacional, que luego de un intent de reforma agraria en 1968 quiso llevar poblacin a estas zonas, Guaviare, sur del Meta y Arauca son algunos de los departamentos escogidos. Una tercera, colonizacin se da con el boom petrolero en Arauca y Casanare y de la coca en Meta, Guaviare y Vichada. Campesinos de varias regiones del pas llegaron a estas zonas a buscar un ascenso y progreso social, que en el resto del pas el modelo agrcola basado en la exclusin y pobreza rural no permita. Aqu surge la primera hiptesis que nos sirve para entender el contexto del desarrollo del Bloque Oriental: en gran parte del territorio de los llanos orientales la poblacin y la institucionalidad conviven con un contexto de ilegalidad econmica y social.
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Para ver ms informacin Alape, Arturo (1985). Sueos y Montaas. Bogot: La Abeja Negra..

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Ausencia de propiedad rural, mercados ilcitos, ya sea hoja de coca, contrabando de gasolina, ganado, y corrupcin marcan el desarrollo de esta zona del pas. Por ello la llegada de la institucionalidad y del Estado chocan con la dinmica de la poblacin. Generalmente en un primer momento la poblacin de estas regiones rechaza la intervencin estatal. La cuarta, ltima ola de colonizacin, ha tenido un doble origen y se da en el siglo XXI, actualmente se desarrolla a cuenta gotas. Por un lado, la ofensiva militar del Estado y con ello diferentes planes militares, sumando al proceso de fumigaciones y erradicaciones manuales de cultivos de uso ilcito han llevado a que zonas colonizadas, durante los aos setentas y ochentas, estn siendo desalojadas. La poblacin desplazada se va a nuevas zonas selvticas al sur del Guaviare y Vaups a iniciar nuevamente su vida. Por otro lado, el boom petrolero dado desde el 2005 ha trado un proceso de doble va, una, la intensificacin de la violencia, lo que ha causado un desplazamiento bastante alto que busca la concentracin de la tierra, y otra, la llegada masiva de forneos que podran ser catalogados como oportunistas. Como veremos ms adelante el boom minero y petrolero321, adems de la violenta expansin paramilitar y las diferentes estrategias militares, explicaran gran parte de las transformaciones militares del Bloque Oriental, as como los mtodos de relacionamiento entre esta guerrilla y la poblacin civil. Tambin resulta de importancia sealar cmo la minera y la explotacin de petrleo han convertido a los llanos orientales, en una de las regiones de mayor conflicto e importancia estratgica. 2. Para entender el proceso de trasformacin militar del Estado Mayor del Bloque Oriental EMBO- se debe tener como punto de comparacin las estrategias militares adoptadas por la fuerza pblica. En una guerra, regular, pero igualmente irregular, las estrategias del contrario sirven como un mecanismo de aprendizaje, podra ser catalogado como una escuela de estrategias militares, donde la adaptabilidad a las condiciones que imponga el enemigo garantiza a su vez la creacin de nuevos escenarios de confrontacin militar. Ntese, por ejemplo, como la creacin de columnas mviles se adopt por parte de la fuerza pblica a las brigadas mviles, las Divisiones territoriales del ejrcito son los Bloques de las FARC. Con todo, la adaptabilidad de la estructura va ms all de acoger la forma de organizar la tropa, el mayor desafo se encuentra en la tcnica militar y la contrainteligencia. 3. Comprender a las FARC, pero sobre todo al EMBO, significa entender que en el trasfondo de las acciones guerrilleras y de su estrategia militar, poltica y social se encuentra la lucha por el poder local. Los actores armados ilegales en general, incluso inconscientemente, mantienen la aspiracin de controlar los factores que determinan la distribucin del poder local, es la base de actuacin de los GAI. Si bien la captura institucional o de facto de la administracin de justicia es lo ms visible, el control presupuestal, y en general el factor de la toma de decisin es el objetivo. Mientras grupos armados ilegales, como los grupos paramilitares han mantenido el objetivo general de cooptar y capturar al Estado y la representacin poltica, las
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Ronda Colombia 2009. Cuenca del Cagun. Ecopetrol. 2009..

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FARC-EP / Flujos y reflujos / La guerra en las regiones

FARC se han dedicado mayoritariamente, con algunas excepciones, a la destruccin del mismo. La estrategia de Vaco de poder aplicada de forma excepcional por el Bloque Oriental es la base del argumento322. 4. Existe una gran diferencia en el tipo de relacin que se establece entre grupos armados ilegales, territorio y poblacin en aquellas zonas donde existe una organizacin social fuerte. En este caso los actores armados entran a jugar en una regin como un par en las mismas condiciones que las organizaciones sociales. Otra situacin se presenta en aquellas zonas donde no existe organizacin social, y son los GAI los que entran a formar la misma. Aqu el actor armado construye los organismos colectivos, logrando parcialmente controlar la vida cotidiana de las comunidades. En el caso de los llanos Orientales, la ausencia de organizacin social, pero la alta densidad de grupos armados ilegales marcaron el desarrollo de la estructura social. 5. La zona donde opera el Bloque Oriental es de una importancia estratgica determinante, all confluyen tres situaciones que explican dicha importancia. Por un lado, en toda la Orinoquia se est produciendo un fuerte boom petrolero; entre 2008 y 2010 se han entregado cerca de 120 polgonos para la explotacin o exploracin. Si bien desde los ochentas la importancia de la zona es alta, luego de los yacimientos descubiertos en Arauca y Casanare, que explican la confluencia de dinmicas del conflicto armado, en la actualidad esta relacin entre economa extractiva y GAI tiende a complicarse an ms. Por otro, en la parte de la Cordillera donde hace presencia el Bloque Oriental se encuentra la Capital del pas, de ah que durante dcadas los principales esfuerzos militares se concentraron en atacar las estructuras guerrilleras que circundaban Bogot. Por ltimo, en Cundinamarca y Boyac se encuentran los principales centros agrcolas del pas y algunas zonas de importancia industrial que siempre han demandado una seguridad considerable. Este captulo trabajara dos temas. Uno, aborda la georeferenciacin de las estructuras del Bloque oriental, realizando una historia de su crecimiento militar, disputas territoriales con la fuerza pblica, principalmente en la ltima dcada. Esto nos permitir entender los procesos de reorganizacin, reconstruccin y adaptacin militar del Bloque. El otro, plantea los momentos histricos de enfrentamientos con otros actores armados ilegales y las relaciones que se establecieron con estos, particularmente en la fase posterior a la desmovilizacin paramilitar. En cada uno de estos apartes, dos situaciones nos servirn de trasfondo analtico, veremos como gran parte de las motivaciones e intensificaciones de la guerra buscan una lucha por diferentes tipos de recursos, no slo el narcotrfico, tambin la minera y petrleo marcaran la ltima dcada de conflicto en la regin. Adems, a medida que analicemos la intensificacin confrontacin armada entenderemos los tipos de relacionamientos que se establecieron con la poblacin de la zona.
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Para profundizar ver; vila Martnez Ariel Fernando; Injerencia poltica de los grupos armados ilegales; En Lpez Claudia, Editora; Y REFUNDARON LA PATRIADe cmo mafiosos y polticos reconfiguraron el Estado colombiano. Editorial Randon House Mondadori; Bogot. Agosto de 2010.

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1. El ejrcito sobre la Cordillera Oriental: Plan Estratgico para la Toma del Poder.
Si bien, la historia del Bloque Oriental se encuentra anclada al proceso de colonizacin323 que vivi el pas, igualmente se debe hacer claridad que en muchas zonas funcion como un ejrcito de ocupacin en expansin. As, sobre el sur del Meta, Guaviare, Vaups y la zona del Sumapaz de Cundinamarca, este ltimo territorio de minifundio, ubicado en el centro del pas, las FARC se ligaron fuertemente a procesos sociales que dieron origen a experiencias armadas. Pero en Arauca, Casanare, Boyac y norte del Meta el grupo guerrillero lleg como ejrcito de ocupacin, desplegado luego de la V Conferencia de las FARC. Para 1975, el grupo guerrillero contaba con 5 frentes. El primero se ubicaba en la zona del Huila y Caquet al mando de Manuel Marulanda con unos 250 hombres; ms tarde en la dcada de los ochenta, esta estructura se trasladara junto con parte de una del Cauca para el Vaups a formar el Frente 1 Armando Ros y, as agrupar guerrilleros de las FARC que haban realizado una colonizacin en la zona, posterior a la crisis del Caucho. El segundo frente se situaba en la regin del Tolima-Huila, al mando de Rigoberto Lozada con 6 cuadrillas cada una de 15 hombres para un total de 90 guerrilleros. Este estaba en la zona histrica de las FARC sobre los municipios de Planadas, Ro blanco, Ataco y Chaparral, adems de Colombia, Huila. De esta estructura se desprendera el Frente 17, 21, 31 que hace parte del Bloque Oriental y el Frente 25. El tercero hacia presencia entre Cauca y Valle al mando de Asnardio Betancourt, alas Baln, con 35 hombres; sera la raz del Frente 6, del cual saldra el 8, 66, y 64, adems de la Columna Mvil Jacobo Arenas. De esta zona igualmente salen comisiones para Nario y Putumayo en los ochentas, que propiciaran el nacimiento del Frente 48 y 32. Adems exista el Frente 4 en la regin del Magdalena Medio al mando de Martn Villa con 3 grupos para un total de 60 hombres, inicialmente se ubic en el Magdalena Medio Antioqueo, pero posteriormente pas a operar en el Madalena Medio santandereano, para luego expandirse y desdoblar al Frente 12 y 11 en Santander, el 41 y 19 en el Perij y la Sierra Nevada de Santa Martha respectivamente, as mismo de este se desdoblaran los Frente 20 y 24 y de estos el 46. Es decir, el Frente 4 propicio el despliegue de las FARC en todo el norte del pas. Por ltimo, el Frente 5 en el Urab comandado por el Tigre Mono o Nstor Arenas con 2 cuadrillas con un total de 30 hombres. Ms Tarde el camarada Nario saldra del Meta hacia el Urab a comandar esta estructura luego de la muerte del Tigre, a mediados de la dcada de los setentas, por ordenes del propio Manuel Marulanda, desde ese momento tendra en alas de Efran Guzmn, quien morira siendo el delegado del Secretariado para el Bloque Caribe en 2003. Ivn Mrquez a su muerte reconstruy su historia en un documento titulado Semblanza de un Guerrillero, su ltimo acpite lo titul del Caribe a la eternidad.
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CUBIDES, Fernando; Jaramillo, Jaime. Mora, Lenidas. 1986. Colonizacin, coca y guerrilla. Bogot: Universidad Nacional de Colombia.

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En 1978, las zonas de colonizacin definidas son el Meta al oriente y con ello Casanare y Arauca, sale una comitiva para el centro del pas y una ms para el Norte de Antioquia. Martn Villa, es el encargado de organizar el Frente de Arauca, el 10. Este ao marca el fin de una etapa de las FARC, desde ese momento se plantean una colonizacin armada en varias regiones del pas, por primera vez comienzan a pensarse como ejrcito de avanzada; el desdoblamiento de frentes empieza a multiplicarse a partir de 1978: el desdoblamiento se produce cuando un Frente o grupo de Frentes han crecido y generado condiciones de desarrollo interno como para poder parir una nueva estructura o estructuras, que a su tiempo volvern a hacer lo mismo... De aquella reunin sale la constitucin de los Frentes Noveno, Once y Doce. En el caso del Dcimo, el Secretariado haba definido constituirlo en Arauca; all haba que crear condiciones materiales y humanas para lo cual destacaron unidades de varios Frentes, entre las que se incluyeron tambin algunas del cuarto Frente. Por otro lado, el Octavo frente haba surgido del desdoblamiento del Sexto frente. Y los Frentes Trece, Catorce y Quince salen del Tercero. Del Sptimo sali el Frente 16. Todo esto se hizo antes de 1.982. Cuando se produce la Sptima Conferencia, a ella llegamos con 16 frentes y lgicamente que quienes estbamos dentro de la Organizacin notamos un gran avance, pues particularmente yo haba ingresado habiendo siete Frentes, y llegar a 16 era bastante, y claro, algo muy satisfactorio324. En las zonas de colonizacin armada el grupo guerrillero mantuvo relaciones tensas con la poblacin civil, all por algunos eran vistos como un grupo de ocupacin. Si bien otra cantidad de poblacin no mantuvo una postura negativa ante las FARC, en estas zonas la relacin con la poblacin civil fue bastante diferente. Tal vez el caso de Arauca sea el principal ejemplo. All posterior a la colonizacin de Sarare el movimiento social logr fuertes grados de organizacin e independencia en relacin a otro tipo de actores. De ah el fuerte choque de las FARC con estos, adems all el ELN haba creado el Frente Domingo Lan, que a diferencias de las FARC su nacimiento se lig a dinmicas locales derivados del paro del Sarare en la dcada de los setentas, y no de una colonizacin armada. Para 1982, se da la sptima conferencia guerrillera, y desde ese momento la ocupacin territorial del Bloque oriental se expande por toda la cordillera oriental y los llanos orientales, se inicia su crecimiento que lo llevar a ganar la guerra a la Fuerza Pblica en algunas zonas del sur del pas en la segunda mitad de la dcada de los noventas. La Sptima Conferencia determina que los 16 Frentes que haban en el momento en gran parte del pas haba que desdoblarlos para continuar creando ms Frentes y copando todo el pas. Es as, como van surgiendo nuevas estructuras multiplicantes de la guerrilla. La comisin que proyecta el Cuarto Frente al Perij, en la que iba Sols Almeida, llevaba la misin de crear condiciones para formar otro Frente. Por otro lado, el Secretariado Nacional destaca a Adn Izquierdo, quien estaba en el Dcimo Frente, a generar condiciones para fundar, tambin, un Frente en la Sierra Nevada. Esto fue en el mismo ao 1.982; l y una comisin del dcimo entran por Pueblo Bello, y por esa
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Jess Santrich y Sols Almeida; Las Huellas de las FARC en la Costa Caribe. Primera parte. Jueves 25 se septiembre de 2008.

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parte inician los primeros contactos con gente de dicho lugar. Con Adn iban Oliverio y Carolina. Ellos hacen un parcial reconocimiento de la zona caminando la ruta de Pueblo Bello a Nuevo Coln. Salen del rea..., luego recorren el rea de Minca y ven que s hay condiciones para crear un Frente guerrillero. Entonces el Dcimo Frente saca varias unidades, a raz del informe positivo de Adn, a desarrollar ya la tarea de construccin de un nuevo Frente325. Para 1983 empezaban a darse dos situaciones en la zona de los llanos Orientales, por un lado, los cultivos de uso ilcito se expandan por Meta, Guaviare, Caquet y parcialmente Vichada, lo cual no slo haba producido una colonizacin acelerada de poblacin excluida de los circuitos econmicos del centro del pas, sino igualmente la llegada de estructuras ilegales que pretendan expandir el control territorial en la zona. Estructuras de narcotrfico ligadas a Gonzalo Rodrguez Gacha, Carlos Ledher y esmeralderos venidos de Boyac entraron en una fuerte disputa, entre s y con las FARC. La llegada de estas estructuras del narcotrfico desata un fuerte enfrentamiento por el control territorial, lo cual llev a que estos crearan grupos o ejrcitos privados en gran parte de Meta y Vichada: El cuidado de los cultivos, las cocinas y las propiedades de los narcotraficantes inicialmente motivaron la creacin de dichas estructuras armadas, sin embargo, rpidamente estos grupos confluyeron, junto a lites locales, y la fuerza pblica en combatir a las FARC. Ello llevara a la creacin de los Carranceros, Las autodefensas del Meta y Vichada, al grupo de los Buitragueos, ms tarde se creara el Bloque Centauros al mando de la Casa Castao. La segunda particularidad que se produjo en los Llanos orientales, durante la segunda mitad de los ochentas, fue la llamada guerra sucia, que provoc la muerte de decenas de lderes sociales de izquierda en esta regin del pas. Ello, no solo radicaliz la posicin de las FARC, sino que adems origin su crecimiento y despliegue territorial. De particular importancia fue la confrontacin que desplegaron las Farc y las autodefensas entre 1987 y 1991, en la que las segundas ocasionaron mltiples muertes entre dirigentes y militantes de la UP organizaciones populares, defensores de derechos humanos, funcionarios , pblicos, y en general civiles percibidos como apoyos de la guerrilla. Las Farc, a su turno, respondieron con importantes ataques en los que murieron igualmente civiles, con lo que se configur una creciente degradacin del conflicto. Ms recientemente, en un contexto en el que las Farc se fortalecan en trminos militares y se desarrollaban movilizaciones de cocaleros, en 1997 irrumpieron las autodefensas Unidas de Colombia, Auc326. Inicialmente las FARC tomaron una postura contraria al narcotrfico, pblicamente negaban su participacin en el mismo, de hecho, las investigaciones han logrado comprobar que entre 1978 y 1980 en muchas zonas las FARC prohibieron los cultivos de uso ilcito, pero poco a poco fueron subsumidas por los recursos cuantiosos que dejaba el negocio, pero sobre todo porque los colonos de esas zonas
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Entrevista A Simn Trinidad por Jess Astrich. (Sierra Nevada de Santa Marta, Regin de Agua Bendita. Inicio, julio 25 de 1994). Observatorio de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario, (2002), Panorama Actual del Meta. Vicepresidencia de la Republica. Bogota. Pg. 351.

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vean en el cultivo de la hoja de coca la posibilidad de la subsistencia alimentaria y una fuente de ingresos adicional de altos rendimientos. Es decir, las FARC arriesgaban la influencia territorial de la zona si rechazaban al narcotrfico. De tal forma, que rpidamente afrontaron el tema y se colocaron en posibilidad de beneficiarse del mismo, en el marco de una economa de guerra en crecimiento. Inicialmente se dio la orden de cobrar el impuesto denominado gramaje, que aplicaba tanto al campesino como a algunos narcotraficantes conocidos como intermediarios, poco a poco, se paso del cobro al campesinado a estos intermediarios, lo cual gener bastantes fricciones en la zona. En 1982 las FARC en la sptima conferencia abordaron el tema manifestando que; B. El trabajo de masas con los cultivadores de coca debe enfilarse a ganarlos para la revolucin, y para ello debe mantenerse un equilibrio entre la produccin de coca y el cultivo de la economa familiar, de tal manera que no degenere en la constitucin de bandas contrarrevolucionarias o de otra ndole327. En todo caso, el crecimiento acelerado del mercado trajo igualmente consecuencia en el interior de la organizacin guerrillera, pues a la vez que colabor en financiar gran parte de su crecimiento militar, trajo fenmenos de desorganizacin en la misma. En Mayo de 1984, mes en que se protocolizaron los acuerdos en el municipio de Uribe, firmaron los comandantes de 27 frentes, 11 ms que los 16 que existan dos aos antes. En 1987, ao en que se rompi el cese al fuego, ya haban nacido al menos una docena ms para completar 39. En el Meta y su entorno, a los frentes 1, 2, 3 y 7, se les sumaron los frentes 26, 27, 31 y 39, as como los frentes 13, 14 y 15 en el Caquet el 13. Se buscaba, en particular en el Meta, estabilizar al Secretariado suministrndole una importante proteccin militar que era posible gracias a la enorme cantidad de recursos que se derivaba de la economa de la coca328. El caso de desorganizacin que afecto fuertemente al Bloque Oriental se produjo en el frente 7, que para la dcada de los ochentas aun operaba en la Serrana de la Macarena. Hermides Lozada, comandante de dicho frente, fue retirado del cargo por abusos en el cobro de impuesto a los campesinos, adems de malos manejos de recursos, de hecho, el Secretariado de las FARC da la orden de trasladar a este frente ms al sur, sobre el departamento del Guaviare, pues los excesos hacia la poblacin civil haban diezmado la imagen del grupo guerrillero en toda la zona. En cambio, se tom la decisin de crear el frente 27 e instalarlo en la zona donde operaba el 7. Las FARC haban logrado influir fuertemente en la organizacin social. El crecimiento acelerado de las FARC en el Meta y Guaviare se derivaba de la capacidad del grupo guerrillero de regular la vida social en la zona. Se podra decir que una buena cantidad de familias tenan algn familiar en las FARC, de ah, que en los llanos orientales las FARC poda entenderse como un red familiar; primos, hermanos, tos, sobrinos, hacan parte de los frentes guerrilleros, ste fenmeno marc la fuerte oposicin y resistencia que afrontaron las fuerzas militares en 2005
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Conclusiones de la Sptima Conferencia Nacional Guerrillera de las FARC. Observatorio de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario, (2002), Panorama Actual del Meta. Vicepresidencia de la Republica. Bogota. Pg. 353.

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luego del operativo del Plan patriota. Aun en los ochentas y noventas las FARC acostumbraban a realizar algo similar a lo que fueron las columnas en Marcha. No fueron pocos los xodos y marchas campesinas que tuvieron lugar en el Meta y en el vecino departamento del Guaviare. Hubo uno en mayo de 1985 y otro entre septiembre y diciembre de 1986, y en ambos casos tuvieron una relacin con los planes del Ejrcito y con los operativos militares que tenan lugar en ese entonces. As mismo, entre finales de 1987 y principios de 1988, en el marco de la instalacin de puestos de control en los ros Guayabero y Guaviare por parte de las Fuerzas Militares, tuvo lugar el xodo al municipio de La Macarena329. La sptima conferencia guerrillera en 1982, marc un nuevo camino para el Bloque Oriental de las FARC, pes sobre l, recaa gran parte del logr y realizacin del Plan Estratgico para la Toma del poder concebido en dicha conferencia guerrillera. una de las principales decisiones que se tom en la Sptima Conferencia de las FARC fue la de situar su eje de despliegue estratgico en la cordillera oriental y escoger a Bogot como su centro, y por otra parte, crear una cadena de unos doce frentes que partiera desde Uribe en el departamento del Meta y que llegara hasta la frontera con Venezuela, con lo que buscaba dividir a la Orinoquia y la Amazona del resto del pas330. Con la instauracin de parte del Secretariado en La Uribe, Meta, se inicia la segunda una nueva etapa del Oriental. Para finales de los ochenta el Bloque oriental toma tres rutas de expansin en la zona de operacin. La primera sobre Cundinamarca, tanto desde el norte, con la formacin de frentes con tropa del magdalena Medio, como desde el Sur sobre el ro Duda. La segunda ruta avanza desde Arauca haca Casanare y Boyac-Arauca, por ltimo, una lnea de penetracin sobre el Vichada. Buscando construir un corredor que conectara al Secretariado con Bogot las FARC crearon 9 frentes guerrilleros entre 1984 y 1992. Sobre el Ro duda se cre el Frente 26 de un desdoblamiento del Frente 7 y 16. Al sur de La Uribe se cre el Frente 40 en1988, que conectara con Caquet. Se tom la decisin de trasladar el Frente 17 a los lmites entre Meta y Huila, sirviendo como puerta de entrada hacia el pramo de Sumapaz. Posteriormente, se cre el Frente 31, producto de un desdoblamiento del 17 y 26 para que fuera la puerta de dicho pramo desde el Meta. Pero sera entre 1990 y 1993 cuando se logra concretar la expansin sobre Cundinamarca. Posterior a la Toma de Casa Verde en el Gobierno de Gaviria, una buena cantidad de tropa ubicada en el Meta en el proceso de repliegue llega al Sumapaz. All, funda en slo dos aos 3 frentes guerrilleros. Sobre el margen oriental del pramo se erige el Frente 53, que logra consolidarse rpidamente con un crecimiento significativo. Sobre los municipios de San Bernardo, Pasca y Venecia se crea el Frente 55, adicionalmente en Sumapaz directamente se crea el Frente 51. Ente 1998 y 2004 se fundara el Frente Policarpa
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Observatorio de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario, (2002), Panorama Actual del Meta. Vicepresidencia de la Repblica. Bogot. Pg. 354. Observatorio de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario; Panorama actual de Cundinamarca. Vicepresidencia de la Repblica. Bogot. 2003. Pg. 22.

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Salavarrieta, Abelardo Romero, la Columna Mvil Che Guevara, la Vladimir Stiven y Joaqun Balln, esta ltimas tres derivadas del desdoblamiento del Frente 53. Una segunda zona de expansin sobre Cundinamarca se promueve en el norte del departamento, ligado a las dinmicas del Magdalena Medio Santandereano y Antioqueo. Se comienza a gestar con la creacin del Frente 22, producto de un desdoblamiento del 11 y 12, frentes que operaban en Santander. Para 1993 se da el nombre de frente Combatientes de Cundinamarca a una comisin derivada del 22, que desde ese momento se conoce como Frente 42. Con estos las FARC intentaba cerrar un circul en el norte que permitiera desplazar la tropa hacia Bogot. Posteriormente se crean los frentes 56 y 54 ubicados en los lmites entre Cundinamarca - Boyac y Cundinamarca - Casanare. La segunda ruta de expansin intentaba conectar el Frente 10 en Arauca, que haba quedado como una estructura aislada del Bloque Oriental, de hecho, mantena un fuerte contacto con los frentes del Magdalena Medio y del Bloque Caribe que haba contribuido a formar. El despliegue inicialmente contempl la creacin del Frente 28 que oper entre los departamentos de Boyac y Casanare, y ms tarde el Frente 38 o Frente Ciro Trujillo Castao en lmites entre Casanare y Cundinamarca, todos ellos ubicados sobre el margen de la Cordillera Oriental. La creacin de estos frentes se dio a mediados de los ochentas, y desde su nacimiento la debilidad de las FARC en Casanare fue evidente. Si bien, en su mejor momento estos dos frentes lograron acumular un total de cerca de 500 combatientes, su marginalidad social, institucional y poltica era bastante grande331. Las guerrillas de las FARC y del ELN aunque siempre intentaron mantener un control sobre Casanare nunca lo lograron. La opinin de las FARC era que este departamento era paramilitar, la realidad era distinta: Iniciando la dcada de los ochentas, en la zona se da un fuerte boom petrolero, similar al que se produjo en Arauca, miles de personas y especuladores llegaron al departamento a buscar riqueza, ello llev al primer proceso de despojo de tierras en los llanos, miles de campesinos perdieron su propiedad a manos de narcotraficantes, especuladores y comerciantes que venan de otras regiones. Ahora bien, en Arauca no aconteci lo mismo que en Casanare a pesar que el boom petrolero fue mucho ms grande, la diferencia bsica que explica esto fue el nivel de organizacin social. Mientras que en Arauca la colonizacin del Sarare permiti el nacimiento de una organizacin social fuerte y cohesionada, en Casanare la usencia de ella permiti una rpida configuracin del territorio sobre la presin de diversos actores. Con el despliegue de las FARC sobre el pie de monte llanero, se comenz a llamar esta parte del bloque oriental como el Mini Bloque de Arauca. En 1989 se cre el Frente 45 o Atanasio Girardot producto de un desdoblamiento del Frente 10 o Guadalupe Salcedo. As mismo la Columna Alfonso Castellanos, la cual surgi hacia mediados de los noventa de una particin del Frente 10; la Compaa Reinel
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Observatorio de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario, (2002), Panorama Actual de Arauca y Casanare. Vicepresidencia de la Repblica. Bogot.

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Mndez, igualmente producto de un desdoblamiento del Frente 10. Marginalmente, hacen presencia los las columnas mviles Julio Mario Tavera y Uras Cullar. Estas Ubicadas al Sur de Arauca, en lmites con Casanare. El Frente 45 se prolongaba hacia Boyac, mientras que las columnas mviles lo hacan sobre la Sabana de Arauca cubriendo la zona ms complicada del departamento, es decir, los municipios de Cravo Norte, Puerto Rondn y el propio Arauca Capital. La tercera zona de desarrollo del Bloque Oriental se proyectaba del sur del Meta hacia la zona del Vichada, con esto, las FARC pretendan convertirse en agentes colonizadores para estas zonas, adems, gran parte de este desplazamiento se hizo debido a reiteradas operaciones militares, donde las FARC se trasladaban con la poblacin, con ello lograron controlar lo que sera una de las zonas con mayor produccin del Narcotrfico. Posterior a la creacin del Frente 27, a este se le asignaron los municipios de Vistahermosa, La Macarena y Alto Guayabero en el Meta, en 1991 luego del desplazamiento del sptimo frente ms al sur, al 27 se le asignaron los municipios de San Juan de Arama y Puerto Concordia. El Frente 16, al igual que lo sucedi en Arauca, deba abarcar un amplio territorio y pareca muy aislado del resto de la estructura del oriental, pero su importancia, era estratgica para las FARC. As, se cre un camino conector entre el Sur del Meta y Vichada. Se instal al Frente 7 en el norte del Guaviare, posteriormente se fund el Frente 39 que operaba en los lmites entre Meta y Vichada, sobre todo, en el municipio de Mapiripan. En 1984 por orden del Estado Mayor Central de las FARC se cre el Frente 43 sobre los municipios del Puerto Lleras, Puerto Concordia, y Puerto Rico Meta. Ya para 1989 se fund el Frente 44 que terminar de cubrir el occidente del Meta.

2. Hacia la toma del Poder y la victoria Militar en el Sur.


El Bloque Oriental haba logrado, para 1993, desplegar una buena cantidad de frentes, y copar el territorio que llevara a las FARC cerca a Bogot. Sin embargo, para principios de la dcada del noventa la ofensiva militar no se daba, debido a que gran parte de este crecimiento acaeca en medio de las negociaciones de paz, y de una fuerte ofensiva de grupos paramilitares contra las fuerzas progresistas de izquierda del pas. Luego de la guerra sucia en la segunda mitad de los ochenta y del ataque a Casa Verde en 1991, las FARC inician tres estrategias militares, que recaeran sobre el Bloque Oriental, pues Bogot fue asignada como zona de guerra al Oriental, pero tambin, a que all se encontraba la mayor cantidad de tropa de la organizacin en capacidad para copar la capital del pas. La primera estrategia militar de las FARC en el marco del Plan Estratgico para la Toma del Poder, planteaba posicionar, sobre la Cordillera Oriental, el 50% de la Fuerza militar332, labor que en su mayora le correspondera al Bloque Oriental. La segunda estrategia, se plante en los documentos en 1997, consista en la creacin de territorios con ausencia de institucionalidad, denominada estrategia de vaco de poder enfocada hacia la destruccin del andamiaje institucional poltico y militar del
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FARC EP; Conclusiones de la Octava Conferencia Guerrillera.

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Estado Colombiano, ello signific el aumento de las tomas a cabeceras municipales en todo el pas, que buscaban desalojar los puestos de la Fuerza pblica estables de los municipios y el boicot electoral, promoviendo la renuncia de candidatos a cargos pblicos. La tercera estrategia consisti en la creacin de unidades mviles de combate, especializadas en acciones militares de golpes de mano. Adicional al posicionamiento del 50% de los frentes de las FARC sobre la Cordillera Oriental, el Plan estratgico se propona la creacin de compaas y columnas mviles que avanzaran en el posicionamiento de las FARC hacia Bogot. Para ello el Bloque Oriental cre 7 columnas Mviles entres 1991 y 1999. La primera de ellas en Arauca llamada Alfonso Castellanos, posteriormente se fund la Julio Mario Tavera que operaba entre Arauca y Casanare; Luego la Columna Mvil Juan Jos Rondn, que lleg a significar el primer plan piloto de guerra de movimientos del grupo guerrillero. La Columna Juan Jos Rondn se cre en 1993, pero salt a la luz pblica en 1996 con las operaciones militares realizadas entre Guaviare y Meta. En su mejor momento lleg a contar con 1200 combatientes, que se movan como un batalln en medio de la Selva. Las Fuerzas Militares tenan miedo de combatir con esta columna333, los golpes propinados por esta estructura haban sido continuos desde 1994, cuando por disposicin del Secretariado es nombrado alas Uras Cuellar para que comandara la colonizacin del Vichada y Guaina y creara un corredor que llegara hasta Cundinamarca. Uras Cuellar muere en 2001 luego de la operacin 7 de agosto: realizada en el sector de Puerto Siare y Mapiripn en Meta, fueron muertos a Elas Salamanca, alias Uras Cuellar, cabecilla de la compaa mvil Juan Jos Rondn de las Farc y 55 guerrilleros ms; de igual manera, fueron desmantelados 45 campamentos. Gracias a estas operaciones, se pas de 9.166 has cultivadas de coca en 2001 a 4.910 en 2002, lo que equivale a una disminucin de 46%. En 2003, la cifra continu disminuyendo hasta alcanzar las 3.818 has cultivadas de coca334. Desde 2002 esta columna recibira en nombre de Uras Cuellar. Posteriormente se crearon las Columnas Mviles Hernando Gonzlez Acosta entre Vichada y Meta y la Columna Marquetalia entre Meta y Caquet. Y en el Sur del Meta la Ciro Trujillo y Simn Bolvar, esta ltima creada en 1999 y desapareci en 2003. Las FARC desatan la ms grande ofensiva en 1996. Aprovechando la debilidad e ilegitimidad institucional del Gobierno Samper, aceleradamente el grupo guerrillero inicia la movilizacin de grandes contingentes de tropa con miras, por un lado a desalojar la Fuerza Pblica de las cabeceras urbanas de los municipios, y en segundo lugar a cercar a Bogot. En esas circunstancias, las FARC incrementaron su guerra contra un establecimiento corrupto. El 30 de agosto lanzaron la ofensiva militar de mayores caractersticas cualitativas en toda su historia, propiciaron 26 ataques simultneos en distintas zonas del territorio nacional, y el asalto a la base militar de las Delicias. Luego siguieron los descalabros de
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Caracol Radio. El Gobierno dice que Uras Cullar, era uno de los ms peligrosos terroristas. EFE | Agosto 20 de 2001 Caracol Radio. Observatorio de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario; Diagnostico departamental Vichada: Vicepresidencia de la Republica. Bogot. 2006. Pg. 3.

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La Carpa, San Juanito, Patascoy y El Billar, para mencionar slo los de mayor impacto, y culminaron con la toma a Mit, primera vez que asaltaban una capital de departamento, tratando de inaugurar el paso de la guerra de movimientos a la guerra de posiciones335. Antes de esta arremetida de agosto de 1996, ya haban asaltado a Puerres en Nario dejando 31 militares muertos. En la zona del Bloque oriental, los ataques se incrementan en un 16% desde 1996. La Columna Juan Jos Rondn Se le atribuye la muerte de 62 militares y el secuestro de otros 42 en El Billar, en jurisdiccin del municipio de Cartagena de Chair, Caquet, en marzo de 1998. Uras Cuellar Incursion en la Base Antinarcticos de la Polica Nacional en el municipio de Miraflores, Guaviare, en agosto de 1998, matando a 51 miembros de la Fuerza Pblica y secuestrando a otros 127. Se le atribuye la muerte de cinco policas antinarcticos y de dos soldados profesionales que se fugaron, en septiembre de 1998, del lugar de cautiverio en donde estaban secuestrados, en Vichada. Particip luego en acciones guerrilleras contra el municipio de Puerto Inrida, en Guaina; en Mit, Vaups, donde secuestr a 71 policas, dando muerte a 16 y destruyendo gran parte de la poblacin. Las autoridades tambin lo sindican de haber incursionado entre 1999 y este ao a las poblaciones de Puerto Rico y Puerto Lleras, Meta, en donde secuestr a 28 policas. Estuvo en los ataques contra los municipios de Santa Rosala y Primavera, Vichada, Algeciras en Huila, y a la Base Militar de Coreguaje, situada en La Tagua, Putumayo, en donde dio muerte a 22 militares336. La siguiente grfica muestra la evolucin anual de total de acciones militares que involucr a las FARC entre 1993 y 1999. De ellas el Bloque oriental llegaba a tener entre el 45 y 56 % anual en promedio, constituyndose en la estructura con ms actividad militar durante estos aos. Evolucin anual del Nmero de acciones militares de las FARC.

Observatorio del Conflicto Armado de la Corporacin Nuevo Arco Iris.


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Velzquez Carlos; El mbito poltico en el conflicto armado con las FARC.1990-2006. Documento de Trabajo. Universidad de la Sabana. 2006. Pg. 169. Caracol Radio. El Gobierno dice que Uras Cullar, era uno de los ms peligrosos terroristas. EFE | Agosto 20 de 2001 Caracol Radio.

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Se increment sustancialmente la toma guerrillera, estrategia que pretenda desalojar de los cascos urbanos locales a la fuerza pblica. En total, Colombia ha visto ocurrir 517 tomas de cabeceras municipales y ms 200 hostigamientos a centros urbanos. Evolucin anual de las tomas a cabeceras municipales realizadas por grupos guerrilleros. 1985-2009.

Bases de datos Corporacin Nuevo Arco Iris.

Este fenmeno sumando a la persecucin a la clase poltica local en varias zonas del pas confirmaba como las FARC sin proponrselo explcitamente haba iniciado la guerra por el poder local. La destruccin del andamiaje estatal fue el mtodo utilizado, mientras que el paramilitarismo prefiri la alianza con lites locales y regionales. La grfica muestra la evolucin de estas acciones insurgentes discriminada por actor.

Bases de datos Corporacin Nuevo Arco Iris.

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Ntese el fuerte incremento presentado en 1998, luego de un ascenso igualmente fuerte de los dos aos anteriores. Entre 1996 y 1999 se produjeron ms de 120 tomas guerrilleras. Del total de estas acciones cerca de 100 fueron realizadas por el Bloque Oriental, donde los departamentos ms afectados fueron Cundinamarca y Boyac, debido a la gran cantidad de localidades con los que cuentan, pero en los llanos orientales, donde los departamentos se constituyen con un nmero bastante bajo de municipios las acciones igualmente fueron constantes. Tal vez Arauca y Meta sean el mejor ejemplo. La siguiente grfica discrimina este tipo de acciones militares por grupo armado ilegal y departamento. Adicional a la fuerte ofensiva militar, el Pleno del Estado Mayor Central de las FARC de 1997 adopta la estrategia de vaco de poder y con ello el boicot electoral. As, las Farc se proponen la destruccin local del poder Institucional. La ofensiva militar, se acompa de una poltica a nivel nacional de incrementar el secuestro de autoridades pblicas y desplazamiento de mandatarios locales. Los secuestros masivos contra funcionarios pblicos fue justificada como la reaccin ante la creacin de las Convivir (El Tiempo, 1997), que para ese momento se expandan por todo el pas. El secuestro y asesinato de autoridades pblicas no slo procuraban el colapso del Estado; se enfocaban como retaliacin por la matanza de la UP. La Comisin Interamericana, refirindose a las Farc y al Eln, dice que: Grupos armados disidentes en Colombia tambin han capturado con frecuencia candidatos a puestos de eleccin. El nmero de detenciones de esta naturaleza se increment significativamente en 1997, despus de que estos grupos anunciaron que boicotearan las elecciones municipales a llevarse a cabo en el mes de octubre de ese ao. La Comisin recibi informacin que indica que estos grupos capturaron por lo menos 128 personas que eran funcionarios electos o estaban buscando ser elegidos durante el ltimo trimestre de 1997. Estos grupos por lo general usaban los secuestros para amenazar a los candidatos a los puestos pblicos a que se retiraran de las elecciones. Algunos candidatos tambin eran enviados por los grupos armados disidentes con mensajes a la poblacin para que se abstuvieran de votar. Como resultado de estos actos, candidatos de 132, de los 1.071 municipios del pas, renunciaron antes de que se llevaran a cabo las elecciones. Despus de efectuadas las elecciones, los grupos continuaron con la captura de funcionarios electos con el propsito de prevenirlos sobre lo bien vigilados que iban a estar y avisarles que sufriran las consecuencias de sus acciones (Comisin, 1999, p. 66)337. Para las elecciones de 1997 se realizaron algo ms de 700 acciones contra los comicios electorales, un poco ms de 500 fueron cometidas por las FARC, de ellas algo ms de 200 por el Bloque Oriental, La siguiente grfica muestra la distribucin de las acciones. Ahora bien, adems las FARC obligaron a renunciar a cientos de candidatos a concejos municipales, alcaldas y asambleas: 30 alcaldes asesinados entre enero de 1998 y octubre de 2000; 19 aspirantes a alcaldas asesinados entre enero y octubre de 2000 y 15 a los concejos municipales; en este mismo lapso
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vila Martnez Ariel Fernando; Injerencia poltica de los grupos armados ilegales; En Lpez Claudia, Editora; Y REFUNDARON LA PATRIADe cmo mafiosos y polticos reconfiguraron el Estado colombiano. Editorial Randon House Mondadori; Bogot. Agosto de 2010.

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de tiempo, intimidades de manera manifiesta por la guerrilla, 5 alcaldes han renunciado a su cargo y 25 han abandonado sus respectivos municipios y despachan desde ciudades lejanas. As mismo entre enero y octubre han sido asesinados 19 concejales, y secuestrados 15 alcaldes, segn parece para que rindan cuentas a los comandantes guerrilleros A los graves incidentes recin enumerados habra que aadir otros no menos serios, que contienen idntico mensaje, por ejemplo, las 48 tomas de cabeceras municipales que tuvieron lugar entre enero y octubre de 2000, y un centenar de masacres en el mismo periodo de tiempo, las primeras ejecutadas, ante todo, por guerrilleros y las segundas por autodefensas338. Tipo de eventos. Violencia electoral. 1997

Polica Nacional. Ponal.

El siguiente cuadro muestra el total de acciones dirigidas a obstaculizar los comicios electorales discriminados por grupo armado ilegal.

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Losada Rodrigo; Violencia y elecciones en Colombia: ao 2000. En F. Giraldo, R. losada y P. Muoz editores; Colombia: elecciones 2000; Universidad Javeriana. Bogot. 2000. Pg. 31.

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El partido poltico ms afectado fue el Partido Liberal, que en esencia era mayora en varias regiones del pas, incluido los Llanos orientales. Algunas investigaciones indican que gran parte de este accionar de las FARC, pero en particular en los llanos, tuvo una motivacin de venganza, el Bloque Oriental, desat una fuerte ola de violencia contra la clase dirigente de la regin, como retaliacin por el genocidio de la UP, y contra los rumores existentes en 1996 y 1997 sobre una posible incursin paramilitar en la regin.

3. La expansin paramilitar y la intensificacin del Conflicto.


El fuerte avance de las FARC entre 1996 y 1999 no era homogneo en el territorio nacional, de hecho al comparar el total de municipios con presencia guerrillera en 1995 con 1999, no se observan grandes cambios, apenas hay una evolucin de 56 municipios. Es decir, ya antes de la ofensiva militar la presencia de las FARC era ms bien pasiva o no armada. Sin embargo, fueron los grupos de autodefensas y paramilitares los que pasaron de hacer presencia de 81 municipios a algo ms de 300 en este periodo. Si bien en 1997 comenz la segunda ola de expansin paramilitar sobre 9 regiones del pas, desde 1995 gran parte del pas sufra las incursiones de estos grupos. (Mapa 19)

Mapa 19. Expansin Paramilitar en Colombia 1984-1997

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Tres de las zonas donde intentan incursionar estos grupos en 1998 correspondan al Bloque Oriental de las FARC; Cundinamarca, Centro del Meta y Oriente del Meta: en un lugar montaoso en los lmites entre Antioquia y Choc la plana mayor de las autodefensas acuda a su segunda cumbre con miras a consolidar su fortalecimiento () el documento redactado da cuenta del ingreso de tres nuevos bloques de organizaciones paras a las AUC, entre las que se cuenta a las Autodefensas de Santander y sur del Cesar ()Los otros dos bloques segn el punto nmero uno de la declaracin son las autodefensas del Casanare y las de Cundinamarca, departamentos donde el auge paramilitar ha adquirido una inusitada fuerza desde hace aproximadamente un ao () El documento seala que las AUC continuarn con su decisin de fortalecerse para librar su lucha antisubversiva. Tambin ratifica la posicin de esta organizacin de concurrir a una mesa de negociacin solo en igualdad de condiciones a la de los grupos subversivos339. La casa Castao con la masacre de Mapiripn en 1997 buscaba tres objetivos. En primer lugar, doblegar los grupos de autodefensa y paramilitares de la zona, que existan desde la dcada de los setentas y que gozaban de gran independencia, de hecho las autodefensas del Casanare ingresan a las AUC en 1998, un ao despus de la masacre. En segundo lugar, el mensaje era para las FARC, anunciaban que la guerra por los llanos sera cruenta y sin tregua alguna. El tercer mensaje era para la clase poltica de la regin, que si bien muchos de ellos ya mantenan relaciones con la ilegalidad, se mantenan independientes de circuitos nacionales. La complicidad demostrada con la Fuerza Pblica sellaba el mensaje de la Casa Castao, dado que las ACCU no venan solas, sino con un ejrcito aliado. La Corte Interamericana comprob al respecto del caso de la masacre de Mapiripn que: El Ejrcito colombiano facilit el transporte de los paramilitares hasta Mapiripn. Los paramilitares fueron transportados desde el aeropuerto en dos camiones tipo reo de los que usualmente utiliza el Ejrcito, los cuales fueron autorizados para acceder a la pista ante una llamada efectuada por una persona que se identific como oficial del Batalln Joaqun Pars. Los camiones se dirigieron a un paraje cercano a la llamada Trocha Ganadera que conduce al llano y selva adentro. En la carretera, se les unieron paramilitares de Casanare y Meta y desde all, por va fluvial, pasando por El Barrancn donde se encontraban la Brigada Mvil II y la Infantera de Marina continuaron su recorrido sin inconvenientes hasta Charras, en la orilla opuesta al ro Guaviare, frente a Mapiripn. Durante el recorrido de San Jos del Guaviare a Mapiripn los miembros del grupo paramilitar transitaron sin ser detenidos por reas de entrenamiento de las tropas de la Brigada Mvil II, esta ltima bajo el mando del Coronel Lino Hernando Snchez Prado340. Si bien los grupos de autodefensa eran tradicionales en el Meta y Casanare, estos no mantenan durante la primera mitad de los noventas una estrategia de
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El Tiempo. Tres nuevos bloques en las AUC. Mayo 22 de 1998. Corte Interamericana de Derechos Humanos; Caso de la Masacre de Mapiripn Vrs Colombia. 15 de Septiembre de 2005. Punto. 96- 32.

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expansin territorial, las ACCU iniciaron este proceso. En varias regiones del pas como en el Sur de Bolvar y Antioquia las FARC no haba adoptado una estrategia de combatir a grupos paramilitares, solo esperaban ser atacados para responder, a su vez, a excepcin del Urab y el Magdalena Medio, las AUC nunca aplicaron metdicamente su discurso contrainsurgente, se dedicaron al castigo sistemtico de la poblacin civil. Sin embargo, en los llanos las FARC si combatieron e intentaron controlar la expansin de las AUC. En el sur del Meta y Norte del Guaviare se recuerda a alas Benhur Gonzlez, segundo comandante del Frente 44 de las FARC. Quien dos das despus de iniciar la masacre de Mapiripan, rene 120 guerrilleros y sale en persecucin de los hombres de las ACCU. En las Sabanas de Mapiripan se producen 4 combates que se prolongan por tres das. Los habitantes de caseros de la zona recuerdan que fue casi un combate cuerpo a cuerpo, as a diferencia de otras regiones del pas, en los llanos las FARC enfrentaron la avanzada paramilitar. La siguiente grfica compara la evolucin del nmero de homicidios en el departamento del Meta y los muertos en medio de acciones de conflicto armado. Homicidios y muertos civiles en conflicto Meta 1997-2007

Bases de datos CERAC.

Es notorio el incremento sustancial del nmero de muertos en medio de acciones del conflicto armado en 1998, que corresponden a los enfrentamientos entre las FARC y la Fuerza Pblica, las tomas a cabeceras municipales y el desarrollo de todo tipo de combates. Pero, por primera vez desde 1993, los muertos por combates con grupos paramilitares comenzaron a presentarse. En Guaviare aconteci una situacin similar, donde a diferencia del Meta la incursin paramilitar fue repelida por las FARC obligando a las AUC a retirarse. La siguiente grfica muestra la comparacin para el Guaviare.

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Luego de dichas incursiones las AUC optan por el homicidio selectivo contra lderes sociales y polticos y lo que ellos juzgaban las bases sociales de las FARC. De ah que el homicidio comn en Guaviare aumentara paulatinamente desde el ao 2000, al igual que en el Meta. Por lo dems, las AUC aprovecharon el fin de la zona de distensin para incrementar este tipo de acciones. La creacin el 7 de noviembre de 1998 del escenario para adelantar las negociaciones de paz entre el gobierno Pastrana y las Farc se expres posteriormente en una considerable reduccin de la intensidad del conflicto en Meta y Caquet, estimada en un 44% entre 1998 y 2000 con respecto al promedio de acciones registrado en los aos anteriores. En los mapas donde se presenta la evolucin de la geografa del conflicto armado, se puede observar la persistencia de las acciones de las Farc en municipios que concentran un elevado nmero de hechos, hasta el momento en que se inician los dilogos de paz en la ZD. La tendencia descendente en la intensidad del conflicto en estos departamentos se invierte a partir de 2001, como lo indica la evidencia estadstica que se presenta en los grficos adjuntos. En este ao se comienza a intensificar la actividad armada de la guerrilla, as como los esfuerzos del Ejrcito para contenerla. La tendencia ascendente en la intensidad del conflicto se refuerza a raz de la terminacin de la ZD el 20 de febrero de 2002. A partir de esta fecha, las Farc desatan la ms grande ofensiva dirigida a afectar la infraestructura de las zonas donde tienen presencia341. Homicidios y muertos civiles en conflicto Guaviare 1997-2007

Eje derecho: muertos civiles en conflicto Eje izquierdo: homicidios Fuente: homicidios: polica nacional Base de datos en acciones de conflicto armado de Cerac342
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Observatorio de derechos humanos y Derecho internacional Humanitario; PANORAMA ACTUAL DE LOS MUNICIPIOS QUE CONFORMARON LA ZONA DE DISTENSIN. Vicepresidencia de la Repblica. Bogot.2003. Pg. 5. La metodologa de elaboracin de la base de datos de CERAC se explica en: CERAC. (2009). Anexo. En J. A. Restrepo, & D. Aponte, Guerra y violencias en Colombia. Herramientas e interpretaciones (pgs. 587-596). Bogot: Pontificia Universidad Javeriana.

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Ahora bien, antes de entrar a analizar la zona de distensin, se debe decir que el paramilitarismo en los llanos opt por la utilizacin de narcotraficantes para que dirigieran las incursiones a estas zonas. La fuerte resistencia de las FARC, adems de su gran estructura militar, desanim en varias oportunidades las violentas incursiones paramilitares. Generalmente las masacres y el homicidio en zonas urbanas donde el paramilitarismo gozaba de cierta proteccin eran las ms afectadas por sus acciones. El primer caso se present en el Meta con la creacin del Bloque Centauros, que haba sido fundado por la Casa Castao, directamente por Vicente, el propio jefe paramilitar en su momento afirmo: Arroyave haba sido un gran apoyo en logstica cuando nosotros entramos a los Llanos, pero despus de que l sali de la crcel vio que nosotros no fuimos capaces de controlar el Llano. Carlos estaba al frente de eso y me pregunt la forma de penetrar slidamente en los Llanos. Yo le dije que el problema era que no haba una persona capaz de controlar el Llano, y esa persona tena que tener dinero. Entonces fue cuando l tom la determinacin de designar a Arroyave como comandante343. La decisin, en todo caso, no la compartieron los grupos paramilitares tradicionales de la regin, pues all se jugaban disputas internas alrededor del control de negocio del narcotrfico. Esa determinacin de los Castao, entre otras, generaron fuertes disputas entre los frentes paramilitares de origen llanero, la ms conocida entre el Bloque Centauros de Arroyave y las Autodefensas de Casanare a cargo de los Buitrago y alias Martin Llanos344. La determinacin de utilizar narcos para mandar los frentes paramilitares logr quebrar la supremaca de las FARC en varias zonas de los llanos orientales, sobre todo en aquellas donde su presencia haba sido dbil histricamente. Esto debido, a que al tener narcotraficantes como comandantes, el negocio del narcotrfico, que era el sustento de la sociedad en esa regin, quedaba amarrado a las AUC. Ello evidentemente no significaba un choque para la regin de los llanos, ni la llegada de un ejrcito de ocupacin, sino que fueron asimilados fcilmente. El segundo departamento donde ocurri lo mismo fue Arauca. All nuevamente el mtodo de franquicias a narcotraficantes fue utilizado, pero a diferencia del Meta en Arauca los grupos paramilitares nunca lograron penetrar. Adems de los primeros ingresos y empoderamientos de grandes capos del narcotrfico a las AUC, como alias Don Berna y Macaco, en un segundo momento vinieron las llamadas franquicias para cubrir ciertas zonas345. Vicente Castao a propsito de Arauca dijo: la llegada de Los Mellizos ac tiene una explicacin. En la parte final de la expansin quedaron unas zonas muy difciles a las que las autodefensas no pudieron llegar. No haba con quin cubrirlas. Entonces se abri un consenso nacional para saber quin podra encargarse de esas regiones. Una de las regiones fue Arauca, donde la guerrilla era amo y seor. Se le pidi a los comandantes Ramn Isaza, Botaln, a
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Revista Semana. (6 de Junio de 2005). Habla Vicente Castao. Revista semana. vila Martnez Ariel Fernando; Injerencia poltica de los grupos armados ilegales; En Lpez Claudia, Editora; Y REFUNDARON LA PATRIADe cmo mafiosos y polticos reconfiguraron el Estado colombiano. Editorial Randon House Mondadori; Bogot. Agosto de 2010. dem. vila Ariel.

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los del norte y nadie quiso encargarse de esas zonas por lo difcil y complicado que era. En ese entonces la poltica era terminar de cubrir todos los territorios a nivel nacional y slo estaban descubiertos cuatro Nario, Arauca, Guaviare y Caquet. De all fue que sali el Bloque Libertadores del Sur, que se encarg de Nario, y que lo cogi Don Berna en compaa del Bloque Central Bolvar (BCB). Ese bloque tambin cogi la zona del Caquet y Guaviare. Arauca nadie lo quera. Los Mellizos eran conocidos de la organizacin y se fueron acercando ofreciendo donaciones para los grupos de los Llanos hasta que nos dijeron que por qu no les dbamos ese frente. Nosotros tuvimos al comandante Pablo Meja (Vctor Meja Mnera) un ao en formacin y despus de eso l empez a manejar el Bloque Vencedores de Arauca. Con Gordolindo fue igual. l se acerc y fue l quien expandi el Bloque Calima hacia el Cauca. l financi los costos de su entrada financiando el bloque totalmente por un ao346. Ntese como Castao reconoce que en Guaviare y Arauca el dominio de las guerrillas era muy fuerte y sus reiteradas incursiones haban logrado penetrar las zonas urbanas, pero en las zonas rurales la superioridad de la tropa del oriental era evidente. En todo caso el paramilitarismo aplic la violencia generalizada como mtodo de adhesin de la poblacin civil. El desplazamiento aumento vertiginosamente entre 1999 y 2002, aos de la violenta expansin paramilitar, mientras que el secuestro se redujo sustancialmente, accin tpicamente adjudicable a las FARC, y que se deriv de su prdida de control urbano. La siguiente grfica compara, para el departamento del Meta, el secuestro y desplazamiento. As, existe una relacin clara donde a medida que desciende el secuestro, aumenta el desplazamiento. Desplazados y secuestrados en Meta 1997-2007

Fuente: Bases de datos CERAC.

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Revista Semana. (6 de Junio de 2005). Habla Vicente Castao. Revista Semana.

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En Guaviare ocurri algo similar, el desplazamiento aument vertiginosamente mientras que el secuestro descendi. Slo en Casanare, donde el Bloque Oriental no logr nunca una influencia grande sobre la poblacin, tuvo un comportamiento diferente. Esto se debi a que all la guerra intestinal entre el Bloque Centauros y las Autodefensas Campesinas del Casanare dispar el nmero de secuestros y homicidios: Entre 2000 y 2001 las autodefensas comienzan a registrar el mayor nmero de secuestros en el contexto de la disputa armada entre el BC y las ACC por el control de zonas de inters para el narcotrfico, los dividendos del sector agropecuario y las regalas petroleras Cabe destacar que entre 2000 y 2004, el mayor porcentaje de secuestros perpetrados por las autodefensas registrado a nivel nacional corresponde a Casanare con 20%, superando a Antioquia con 14%; lo que evidencia la elevada presin que estos grupos ejercen sobre la poblacin civil en este escenario regional347. Igualmente atipico era el comportamiento en Vaups, donde las FARC funcionan como un Estado de facto y su control territorial era bastante amplio. All el Frente Armando Ros, considerado, como frente Madre, cuenta con cerca de 600 combatientes. La siguiente grfica muestra la evolucin anual de las acciones del Frente Armando Ros, que en general fueron similares ao a ao. Evolucin Anual de Acciones Armadas. Frente 1- Armando Ros. 1998-2010

Fuentes: Bases de datos Corporacin Nuevo Arco Iris.

Hay varias particularidades que se pueden destacar sobre este enfrentamiento entre paras y FARC en los llanos, de hecho en algunos casos se repite a nivel nacional. En primer lugar, como fue constante en el resto del pas, el mayor nmero de acciones armadas se deriv del combate entre Fuerzas Militares y guerrillas, mientras los datos e investigaciones indican que los enfrentamientos entre Fuerza Pblica y grupos paramilitares fueron bastante bajos, solo esto se invierte en Meta
347

Observatorio de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario, (2002), Panorama Actual de Arauca y Casanare. Vicepresidencia de la Repblica. Bogot. Pg 25.

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y Casanare, donde los enfrentamientos entre el aparato estatal y los paramilitares se incrementaron luego del inicio del proceso de desmovilizacin. Las Autodefensas Campesinas del Casanare no estaban de acuerdo en iniciar un proceso de desmovilizacin, no slo por desconfiar del mismo, sino porque la administracin de la ilegalidad en la zona era bastante rentable. La Casa Castao decide someter a las ACC y desplaza para ello al Bloque Centauros, la Fuerza Pblica decide operar igualmente contra ACC y en muchos casos pareci que sus acciones eran coordinadas con el Bloque Centauros. La presin militar en contra de las Farc comienza a ser cada vez mayor y la competencia con los grupos de autodefensa por el control del rea perifrica se expresa en la concentracin de asesinatos y masacres en los municipios cercanos. En el periodo de vigencia de la ZD, la Fuerza Pblica logr clara superioridad militar por medio de un mayor monitoreo y capacidad de reaccin area para contrarrestar los ataques de los alzados en armas, logrando frustrar sus intenciones y producirle un alto nmero de bajas. La desventaja de las Farc, impidi que siguieran utilizando de manera tctica la ZD y bloque las posibilidades de ampliar su dominio territorial348. La grfica muestra evolucin anual por diadas de disputa. Serie de tiempo del tipo de disputa por dadas de conflicto Meta.

Fuente: Base de datos sobre conflicto armado de CERAC

348

Observatorio de derechos humanos y Derecho internacional Humanitario; PANORAMA ACTUAL DE LOS MUNICIPIOS QUE CONFORMARON LA ZONA DE DISTENSIN. Vicepresidencia de la Repblica. Bogot.2003. Pg. 8.

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Ntese como cuando desciende la disputa entre guerrillas y Fuerza Pblica en 1998, por la instauracin de la zona de distensin, las acciones entre guerrilla y paramilitares aumenta, en gran parte de los llanos orientales el paramilitarismo reemplaz el papel de la Fuerza Pblica, a la vez la disputa entre esta y los paras fue de un nivel bastante bajo. La dinmica de los enfrentamientos se incrementa entre 1998 y el ao 2000: En el Meta las acciones que revisten mayor importancia se presentan a partir de 1999; en el mes de abril en jurisdiccin de Mapiripn se produce un enfrentamiento en la inspeccin El Anzuelo, entre guerrilleros del frente 7 de las Farc e integrantes de las autodefensas que dieron de baja a cuatro de los subversivos; posteriormente, en octubre, en la inspeccin Rubiales de Puerto Gaitn se presenta un nuevo enfrentamiento en el que resultaron muertos dos integrantes de las autodefensas. En 2000 las incursiones de las Farc en zonas con presencia de grupos de autodefensa se intensificaron; en el mes de febrero, en el sitio El Mango, jurisdiccin de Cabuyaro, se produjeron varios enfrentamientos entre subversivos del frente 42 y miembros de las autodefensas; en marzo, Mapiripn vuelve a ser escenario de los combates, esta vez en el sitio Monte Pelao; en mayo, en zona rural de Puerto Lleras, se present un enfrentamiento que caus daos materiales en algunas viviendas; en octubre, se produce uno de los hechos ms cruentos en Puerto Concordia, cuando guerrilleros de los frentes 43 y 44 emboscaron a un grupo de las autodefensas, causando la muerte de quince de sus integrantes; en el mismo mes otro choque entre integrantes de las autodefensas con subversivos del frente 39 se registra en Puerto Gaitn en el sitio Alto de Neblinas de la inspeccin Planas349.
349

Ibd. Pg. 6.

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Las FARC con esto aspiraban mantener un aillo de seguridad alrededor de la Zona de Distencin, ZD, y evitar que el paramilitarismo cerrara el crculo que estaban formando desde el norte de Cundinamarca hasta norte del Meta. Crculo que pasaba por Casanare y Norte del Tolima. En Casanare a pesar del dominio paramilitar desde la dcada de los ochentas la Fuerza pblica tampoco combati estas estructuras. Solo se dedic a la persecucin de las guerrillas. La siguiente grfica muestra dicha relacin.

4. De la ofensiva al repliegue
Al finalizar la zona de distensin, las FARC lanzan una fuerte ofensiva militar que afecta principalmente el Sur Oriente y Sur Occidente del pas. Las acciones se incrementan en ms de un 100% de un ao a otro e intentan consolidar por un lado lo que han ido construyendo desde 1995 y desplegarse all donde aun no las FARC tenan una presencia estable. Para el caso del Bloque Oriental el sector ms afectado fue Cundinamarca y Meta. Esta ofensiva se inicia precisamente cuando las FARC deciden aumentar su accionar en el departamento de Cundinamarca, es decir a principios del ao 2002. Durante el mes de abril, la insurgencia destruy puentes, inciner vehculos, atent contra torres de conduccin de energa y contra la infraestructura de comunicaciones, activ artefactos explosivos contra el gasoducto; adems realiz ataques contra la Fuerza Pblica, especialmente la Polica, dirigidos contra instalaciones en Chaguan, Pul, Topaip y Villagmez. En Silvania, las FARC emboscaron una patrulla del ejrcito y en Arbelez, Medina, Quetame, San Bernardo y Une realizaron hostigamientos350 La siguiente grfica muestra el comparativo del total de acciones de las FARC desde 1997 hasta 2010; el pico en 2002 casi triplic el ao anterior y dobl al posterior. El ao 2002 fue por excelencia el ao que se ha denominado la ofensiva de las FARC, pero para ese momento el modelo de la Nueva Forma de operar estaba haciendo agua dentro de las FARC. Para el 2002, militarmente las FARC haban cumplido ms del 50% de lo propuesto en el Plan Estratgico para la toma del poder, pues haban posicionado cerca del 50% del total de su estructura sobre la Cordillera Oriental, haban creado cerca de 50 compaas y columnas y 7 estructuras guerrilleras rodeaban Bogot. (Mapa 20). En el mapa se observa cmo cerca de 50 frentes estaban sobre la cordillera oriental y en los mrgenes de la misma. Sin embargo, dicho posicionamiento militar haba comenzado a debilitarse desde 1999. Mientras el pas observa los dilogos del Cagun, tres procesos militares se estaban gestando en todo el pas: Por un lado la violenta expansin paramilitar cubri a 12 zonas a lo largo y ancho del pas, en tan slo 3 aos se presentaron algo ms de 1 milln de desplazados forzados, el homicidio se increment sustancialmente al igual las desapariciones y, en general, las FARC paulatinamente fueron perdiendo las zonas urbanas y cabeceras municipales que pasaron a ser controladas por el paramilitarismo.
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Observatorio de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario; Panorama actual de Cundinamarca. Vicepresidencia de la Republica. Bogot. 2005. Pg. 17.

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Evolucin anual de las Acciones de las FARC. 1997-2010

Fuente: Bases de datos Corporacin Nuevo Arco Iris.

Mapa 20. Presencia de las FARC en el 2002

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En Los Llanos Orientales el paramilitarismo control las principales ciudades del Meta y la capital del Guaviare, desplazando a las FARC de las zonas urbanas y estas aunque con estructuras milicianas consolidadas poco a poco fueron perdiendo su influencia territorial. En segundo lugar, las Fuerzas Militares perdieron la guerra en el sur del pas, en particular en el sur oriente, all el Bloque Oriental logr un control territorial estable que les permiti convertirse en verdaderos proto-Estados. Sin embargo, desde 1999 el gobierno nacional lider el llamado proceso de fortalecimiento de las Fuerzas Militares, que se bas en 3 estrategias militares. A. La principal estrategia se bas en el fortalecimiento de la aviacin, no solo de la Fuerza area, sino la creacin de unidades de aviacin en la Polica y Ejrcito. Entre 2003 y 2008, es decir, en pleno desarrollo del Plan Colombia y Plan Patriota se adquirieron: 25 nuevos aviones SUPER TUCANO. 12 Helicpteros de instruccin BELL 206 RANGER. 8 Helicpteros Black Hawk. 4 Helicpteros MI. 3 Helicpteros Comando y Control. 2 Aviones Gran Caravan Comando y Control. 1 Plataforma de Inteligencia. Construccin 5 buques de apoyo tipo nodriza. Esta situacin produjo que inmediatamente la tendencia se revirtiera, pues la asimetra area caus que la movilizacin de grandes contingentes de tropa por parte de las FARC se hiciera casi imposible en zonas con poca vegetacin. Los bombardeos se convirtieron en la principal arma de la Fuerza pblica contra los grupos guerrilleros. En tan solo un ao las FARC perdieron cerca de 200 hombres en acciones de Bombardeo, se podra decir que si bien Mit fue el punto ms alto de la estrategia de las FARC de la Nueva Forma de Operar, tambin fue el inicio de la contraofensiva de la Fuerzas pblica. El peridico El Tiempo recoge una serie de acciones realizadas por la fuerza pblica en 1999, en particular en el Can de la Llorona: En las mrgenes del ro Chigorod, en lo profundo del can, las tropas daban las ltimas puntadas a la Operacin Leopardo contra uno de los santuarios de la agrupacin insurgente, situado en las puertas de la zona bananera. El balance oficial, hasta ese momento, era de 50 guerrilleros muertos, as como 4 militares muertos y otros 18 heridos. El general Mora no poda estar ms satisfecho. Desde noviembre de 1998, cuando las tropas recuperaron el casco urbano de Mit, la contraofensiva que ha liderado el Ejrcito le ha dado buenos resultados. Sobre todo durante el ltimo mes. El 18 febrero, durante la Operacin Eclipse Negro, en Arauquita, el Ejrcito mostr un video en el que aparecan, por primera vez ante la opinin pblica, decenas de cuerpos de guerrilleros muertos durante los enfrentamientos ocurridos en los sitios El Oasis y La Esmeralda.

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Ocho das ms tarde, tropas de la Brigada 13 descubrieron entre Pasca y Gachet, en Cundinamarca, tres caletas con 20.000 cartuchos de los frentes 22 y 53. Y a finales de la semana pasada, Vladimir Gonzlez Obregn, conocido como Miller Perdomo, lder del frente 51 y gestor de las llamadas pescas milagrosas, muri en una operacin en la zona del Guavio (Cundinamarca). Estos golpes estn dando la sensacin de una nueva actitud del Ejrcito, que no solo le ha permitido propinar varios golpes, sino contar con un punto a su favor: no haber tenido reveses en el campo de batalla351. La fortaleza del Bloque Oriental haba quedado expresada en la Toma a Mit, all repelieron la retoma de la cabecera urbana por parte de la fuerza pblica durante tres das. Un informe mostraba la magnitud del enfrentamiento horas despus de iniciarse la toma: La mitad de los 220 soldados y policas que desembarcaron en las afueras de Mit fueron copados de inmediato por centenares de guerrilleros que intentaban a sangre y fuego impedir que la Fuerza Pblica recuperara la capital del Vaups. Al lado del basurero del pueblo yacan los cuerpos de 20 soldados de contraguerrilla y 8 policas de antinarcticos, que hacan parte de la lnea de avanzada, que fueron rematados por los hombres de Romaa. La situacin era tan crtica que el comandante de las Fuerzas Militares, general Fernando Tapias, orden el urgente traslado a la zona de guerra de otros 60 contraguerrilleros. Otros 130 efectivos militares partirn en la maana de hoy hacia el teatro de operaciones. Segn voceros castrenses, los 200 soldados y los 20 policas fueron desembarcados hacia las 10 de la maana a diez kilmetros de Mit. Luego iniciaron el proceso de aproximacin, pero cuando intentaron entrar al pueblo se encontraron rodeados de ms de 400 guerrilleros que los atacaron con cilindros de gas, granadas de fragmentacin y fuego nutrido de ametralladoras352. B. La segunda estrategia implementada por el Estado fue la profesionalizacin de las fuerzas militares. Para ello se dise un plan de crecimiento sostenido de soldados profesionales y creacin acelerada de comandos especializados. Bajo la premisa de mejorar la capacidad de combate en tierra se pretenda complementar la ventaja area. Se pas de 21 mil soldados profesionales a algo ms de 86 mil en tan solo 8 aos. La grfica muestra la evolucin anual de la composicin de los miembros de las fuerzas militares. Adems, dicha profesionalizacin se uni con la creacin de redes antisubversivas a partir de la vinculacin de la poblacin civil al conflicto armado. Si bien inicialmente la estrategia de las Fuerzas Militares fue criticada, tan solo un ao despus comenz a dar buenos resultados. Lo primero que se propuso fue la fundacin de una amplia red de informantes pagos, la red de cooperantes. En el caso de los llanos orientales, esta poltica no dio resultados durante los primeros aos, pues las FARC en esta zona se haban consolidad a partir de redes tradicionales ligadas a la colonizacin.

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El Tiempo. Mit el Inicio de la Contraofensiva 22 de marzo de 1999, El Tiempo. El Tiempo; Un Basurero Quedaron 28 Cuerpos. Noviembre 3 de 1998.

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Evolucin Anual del Nmero de miembros de la Fuerzas Militares.

Fuente: Logros de la Poltica de la Consolidacin de la Seguridad Democrtica. Presidencia de la Republica.

En todo caso, a medida que la fuerza pblica promovi la llegada de nuevos pobladores a la zona, los niveles de infiltracin aumentaron. Las polticas de fumigacin a la vez desplazaban poblacin tradicional de la regin y desde 2005 se ha dado un recambio poblacional en toda la zona del Sur del Meta, Guaviare y Vichada, aumentando los niveles de violencia. En la actualidad, la red de cooperantes llega a 800 mil en todo el pas de los cuales cerca de 200 mil estaran ubicados en la regin de operaciones del Bloque Oriental. Adems de la red de cooperantes, la fuerza pblica cre los Batallones de Soldados de mi pueblo, donde poblacin de zonas con presencia guerrillera era vincula rpidamente a las fuerzas militares, y as hermanos, primos y en general familiares se enfrentaban. Esta estrategia desbarat en solo meses la influencia territorial de las FARC. El Bloque Oriental perdi rpidamente la influencia en todo el Oriente de Boyac, Gicn, Cocuy para 2005 no tenan presencia guerrillera. Para 2007 haban 598 pelotones de Soldados de mi pueblo, cada pelotn de 36 soldados. (Mapa 21). Como se ve de los 598 pelotones cerca de 150 se ubicaban en la zona de influencia de los Llanos, para 2010 el Meta contaba con 30 pelotones, Guaviare con 9 y en general la cifra de 150 no se haba modificado sustancialmente353. Por ltimo se puso en marcha el llamado Plan de la Recuperacin Social del Territorio, con el cual se quiere cerrar el crculo de la poltica contrainsurgente en Colombia354.
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Ministerio de Defensa de Colombia. Logros de la Poltica de la Consolidacin de la Seguridad Democrtica. Septiembre de 2007. Bogot. vila Martnez Ariel Fernando; FARC: Dinmica reciente de la guerra; Revista Arcanos No 14 En que Esta la Guerra. Colombia 2008. Bogot; Noviembre de 2008.

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En conclusin, las Fuerzas militares han logrado combinar una estrategia militar de guerra regular en el aire, con dinmicas propias de la guerra irregular para combatir a las FARC en tierra. As, la fuerza pblica en varias regiones del pas est operando con caractersticas propias de la guerra irregular e hibrida que est muy lejos de parecerse a la guerra irregular propia de los setentas y ochentas.

Mapa 21. Fuerza Pblica y Bloque Oriental C. La inteligencia militar fue reforzada y en general se consolid como un centro de produccin de informacin e interpretacin de contextos. En la actualidad Colombia se encuentra en el Ranking de los mejores pases con inteligencia militar. La mejor labor de inteligencia la est realizando la Polica, mientras que la del ejrcito se deriva de la asistencia estadounidense.

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Para 2011 se planea traer un sistema de identificacin de metales para la precisin en Bombardeos, similar al que tienen EEUU, Israel, Inglaterra y Rusia, ser dado a Colombia hacia marzo de 2011. Anteriormente se posean los identificadores de seales electrnicas, que deban contar con infiltrados en tierra y otro con identificadores de calor, en ambos casos la precisin no era alta y se corra el riesgo de bombardear poblacin civil y animales. Todo indicara que esta nueva adquisicin ser un verdadero golpe a las FARC. El 31 de diciembre del 2003 se lanz la llamada operacin Ao Nuevo en el Caquet, buscando preparar terreno para el lanzamiento del Plan Patriota, esta maniobra con pobres resultados355, fue la antesala del Plan Patriota que sera una operacin encaminada a la destruccin del Bloque Oriental. Entre 2003 y 2007 se vivi una verdadera guerra en los llanos del Yar. As mismo, en Cundinamarca se desarroll en 2003 la Operacin Libertad Uno que sera y es la principal derrota estratgica de las FARC en esa regin. Para el ao 2002 el Bloque Oriental mantena 7 estructuras guerrilleras rodeando Bogot, y se haba afianzado con otras 4 que circundaban Cundinamarca. La operacin Libertad Uno se lanz en 2003 y pretenda desplazar estas estructuras del grupo guerrillero, como aos antes lo haba intentando hacer la Operacin Destructor I y II que fracasaron. La ubicacin de los frentes de las FARC para el Bloque Oriental en el ao 2002 se puede observar en el Mapa 22. Ya para enero de 2004 tres estructuras haban desaparecido y 4 ms diezmadas fuertemente desplazndose hacia el Meta. El Frente 22 desapareci luego de una accin de la Fuerza Pblica que coincidi con el operativo lanzado por alas el guila, jefe de las Autodefensas de Cundinamarca. As mismo los Frente 54, 56 y 52 se esfumaron casi en su totalidad. Solo el frente 53 y 55 logran soportar la fuerte ofensiva por tres meses, posteriormente salieron hacia el Meta. La operacin Libertad Uno fue y ha sido la principal derrota estratgica de las FARC, pues perdieron su influencia en el centro del pas. Para el ao 2003 las FARC haban perdido presencia en cerca de 40 municipios en la zona del Bloque Oriental, todos ellos en Cundinamarca y Boyac. Al ao siguiente, se dise puso en marcha el Plan Patriota, que para su momento fue no solo el operativo ms grande lanzado contra las estructuras del Bloque Oriental y Bloque Sur de las FARC, sino que de fondo traa una nueva estrategia contrainsurgente. El Plan patriota fue trazado para ejecutarse mediante acciones combinadas del ejrcito, armada, fuerza area y polica. Para ello se cre la Fuerza de Tarea Omega que operaran en un territorio de 241.812 Km2 en Meta, Caquet, Guaviare y Putumayo, partiendo de la consolidacin de la presencia militar en las cabeceras urbanas y posteriormente en las zonas rurales.

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vila Martnez Ariel Fernando; Documento de Trabajo, Dinmicas Recientes del Conflicto Armado en Colombia. Corporacin Nuevo Arco Iris.

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Mapa 22. Bloque Oriental 2002


Fuente: Revista ARCANOS No. 16, De la guerra de Jojoy a la guerra de Cano. Corporacin Nuevo Arco Iris, abril 2011. Pg. 32.

El Plan patriota se concentraba sobre todo en los municipios de la antigua zona de distensin. Para principios de 2007 se dio inici al llamado Plan Consolidacin que adems de un componente militar tena un componente social. Buscaba socavar la base social que tenan las FARC, era la vieja estrategia de quitarle el agua al pez. Para lograr tal objetivo la fuerza pblica inici tres estrategias. En primer lugar, las llamadas brigadas cvico-militares a travs de las cuales el ejrcito Nacional lleva a las comunidades campesinas jornadas de aseo y salud, adems de mercados y afiliacin a diferentes servicios que el Estado presta a la comunidad. En segundo lugar, se plante una tctica para involucrar la poblacin civil de modo progresivo al conflicto armado, en una prctica de contrainsurgencia al estilo guatemalteco de las Patrullas de Autodefensa Civil (PAC)356, pero est vez de una forma legal, se
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En trminos generales se puede hablar de tres tipos de paramilitarismo, como tipos puros de agrupaciones armados y uno de ellos es el caso de las PAC en Guatemala.

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crearon los Pelotones de Soldados de mi Pueblo. Por ltimo, se diseo la estrategia de Recuperacin social de Territorio, es decir, masivas inversiones sociales en las zonas de influencia de las FARC. Nos concentraremos en la tercera estrategia, pues las dos primeras fueron analizadas anteriormente. El Plan consolidacin cre el CCAI; que rene las 13 instituciones que deban impulsar la estrategia de la recuperacin social del territorio. Entre estas instituciones se encuentra Bienestar Familiar, Ministerio de Agricultura y Accin Social. El Plan es concebido en cuatro fases como lo muestra el siguiente diagrama.

Lo primero en ser consolidado son las cabeceras urbanas, all se despliega una fuerte red de cooperantes y se inicia la ejecucin de los programas sociales. Posteriormente se inicia en zonas rurales, donde el primer paso es la operatividad de la Fuerza pblica y sobre todo esta estrategia prev desplazar la poblacin de estas zonas. Si bien este objetivo no es aceptado por las Fuerzas Militares, las investigaciones de terreno as lo han determinado. Este proceso de des-poblamiento y re-poblamientos se aceler con la poltica de las fumigaciones y sobre todo con las erradicaciones manuales. Esto ha generado dos situaciones, por un lado, gran parte de los cultivos de coca han sido desplazados entre los aos 2001 y 2009, por lo cual slo un 42% de los cultivos ha permanecido estable mientras un 58% restante se traslada de un lugar a otro, dependiendo de la presin de la fuerza pblica. Por otra parte, se evidencia que mientras las reas de cultivos de coca disminuyen en algunas regiones donde la fuerza antinarcticos acta, aumentan en otras no necesariamente tradicionales cmo son Tumaco y Barbacoas en el departamento de Nario. Estas cifras implican cambios en el operar de grupos armados que dependen del narcotrfico para garantizar su financiacin, y evidencia que muchos de ellos tienen ms inters de garantizar un rpido traslado de fuerzas hacia zonas ms rentables, que en la defensa acrrima de un territorio, pues el costo de resistir una embestida militar es muy alto. Ante tal panorama de profesionalizacin y progreso de la fuerza pblica, las FARC desde el 2002 empezaron un retroceso lento, pero progresivo. Sin embargo,

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para el 2003 y 2004 las FARC aun mantenan la creacin de nuevas estructuras, como consecuencia del crecimiento y fortalecimiento de los aos anteriores, adems de la proliferacin de los cultivos ilcitos que exista en el momento. Este retroceso de las FARC se entendi como la estrategia de Repliegue. Ello se produjo despus del Pleno del Estado mayor realizado en el 2003. Se podra decir de este que dio similares directrices a como era una conferencia guerrillera. Dos fueron los cambios que sucedieron despus de dicha reunin. Uno, se reform la comandancia de las FARC, los miembros del Secretariado se aumentaron a 9, los del Estado mayor Central a 31 y se asignaron nuevos comandantes en los diferentes Bloques y frentes. Dos, se dio la orden de crear ms estructuras mviles, de donde salieron 18 entre compaas y columnas. A la vez ante la ofensiva de la fuerza pblica en un primer momento las FARC dan la orden de mantener la actividad Operacional, que venan aplicando desde mediados de los noventas357, para luego aplicar el llamado repliegue tctico. Las actividades operacionales se mantuvieron durante los aos de 2002, 2003 y 2004. Con lo cual las FARC lograron resultados positivos desde su punto de vista. Sin embargo, el nivel de ofensiva que mantena la fuerza pblica hacia retroceder a las estructuras de las FARC cada vez ms hacia sus zonas de retaguardia. Ello con un alto costo en vidas para la fuerza pblica. La siguiente grfica muestra la evolucin anual de los miembros de la fuerza pblica fuera de combate en actos del servicio. Ntese como desde 2003 se presenta un aumento importante en el nmero de heridos y la cifra de muertos se mantiene estable. Miembros de la Fuerza Pblica fuera de combate.

Fuente: Logros de la Poltica de la Consolidacin de la Seguridad Democrtica. Presidencia de la Repblica.


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Rangel Alfredo; Boletn del seguimiento al conflicto, Corporacin Seguridad y Democracia. Octubre de 2006.

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Es de aclarar que el aumento del nmero de miembros de la fuerza pblica afectados en actos del servicio en 2008 y 2009 obedece a una adaptacin militar del grupo guerrillero. Ahora bien, este proceso de penetracin de las fuerzas armadas se concentr principalmente en las zonas del Bloque Oriental y Sur de las FARC. De hecho, el Bloque Oriental ha logrado resistir esta penetracin de las fuerzas militares en gran parte de su territorio aunque a costa de sacrificar Cundinamarca y Boyac. As mismo, desde 2003 la estrategia de las fuerzas militares encaminadas a destruir las redes sociales de las FARC comenz a dar resultados; el nmero de guerrilleros desmovilizados y capturados principi a incrementarse, en gran parte, la red de cooperantes explica esta situacin. La grfica muestra la evolucin anual de guerrilleros fuera de combate, discriminados entre desmovilizados, abatidos y capturados. El aumento drstico desde 2003, empieza a descender a partir del 2008. Guerrilleros Fuera de Combate

Fuente: Logros de la Poltica de la Consolidacin de la Seguridad Democrtica Presidencia de la Republica

La ofensiva de la fuerza pblica, los golpes a las redes de las FARC, los llev a iniciar un repliegue hacia sus zonas tradicionales. Desde 2007, la situacin comenz a revertirse, las FARC logran detener en varias regiones donde opera el Bloque Oriental el avance de la Fuerza pblica. El mapa 23 muestra la ubicacin de los frentes de este bloque para 2010, si se compara con el anterior mapa la gran diferencia se halla en Cundinamarca y Boyac. Mapa 22. A grandes rasgos se podra decir que el punto mximo de la Poltica de Seguridad Democrtica lleg en 2007 y 2008, en estos dos aos la muerte de varios jefes de las FARC mostraron que la invulnerabilidad del Secretariado era un mito y adems demostraron el gran aparato de inteligencia militar de las Fuerzas Militares. Pero tambin 2008 fue el inicio de una nueva estrategia militar de las FARC, designada

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Plan 2010. El plan 2010 es la estrategia militar que las FARC adoptan para contrarrestar el avance de la fuerza pblica. La poltica de seguridad democrtica se bas en un modelo de guerra caracterizado por la inteligencia militar, la aviacin y el choque con contingentes grandes de las FARC. Las FARC adoptaron tres estrategias militares y otras tres polticas, en todo caso nos concentraremos en la primera parte.

Mapa 23. Bloque Oriental.2010


Fuente: Revista ARCANOS No. 16, De la guerra de Jojoy a la guerra de Cano. Corporacin Nuevo Arco Iris, abril 2011. Pg. 33.

Como estrategias militares aplicaron una fuerte descentralizacin organizacional, con la creacin de nuevas subdivisiones de estructuras, creacin de mandos y nuevas formas operacionales; en segundo lugar, dejaron de privilegiar acciones de gran envergadura y se dedicaron a una guerra de guerrillas ms mvil; por ltimo, hubo una especializacin de estructuras armadas en combate y otras en abastecimiento. Mapa 27. El proceso de descentralizacin llev a que los Bloques de frentes se dividieran en Comandos Conjuntos de rea, es decir, estructuras ms pequeas que los bloques pero ms grandes que los frentes. Esto les permita, por un lado, superar los pro-

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blemas de comunicacin entre los mandos de Bloque que haban sido afectados por la inteligencia militar, aunque a niveles de frentes la comunicacin era constante; y por otro, amortiguar o superar mejor los golpes a los mandos de las FARC. Para el caso del Bloque Oriental entre 2005 y 2009 murieron 21 de sus mandos, de ellos 8 comandantes de frente. Dicha estrategia les ha permitido en los ltimos aos asimilar las llamadas operaciones quirrgicas de la fuerza pblica, que intentan poner fuera de combate a los mandos de las FARC. La Fuerza Pblica desde mediados de 2008 adopt la estrategia de burbujas con el fin de dar con los principales mandos de las FARC. Segn esta estrategia la muerte de miembros del Secretariado de las FARC, as como individuos del Estado Mayor Central causara una victoria sobre el grupo guerrillero bajo el modelo de victoria diluida, es decir, la muerte paulatina de los mandos llevar a una fragmentacin y bandolerizacin de los diferentes frentes guerrilleros, y con ello la amenaza nacional de las FARC quedar destruida y se crearan pequeas amenazas locales358. Si bien esta estrategia es bastante discutible, en todo caso, actualmente sustenta el 60 por ciento de la actividad de las Fuerzas Militares. Casi la totalidad de la inteligencia militar se encuentra dirigida al Plan Burbuja (Dirigido contra objetivos de alto impacto), basado en una divisin del trabajo de inteligencia para cada uno de los jefes de las FARC. As, por ejemplo, para el caso de la operacin Sodoma fue la Polica quien lider y condujo todo el proceso de inteligencia que dio con la muerte de Jojoy, el Ejrcito es el encargado de dar con Alfonso Cano. Es decir las diferentes fuerzas se dividen los mandos de las FARC para hacerles el seguimiento. Las Fuerzas Militares en los ltimos ocho aos han creado destacamentos especializados en operativos por tierra. Existen siete batallones de operaciones especiales que se entrenan en las ciudades de Duitama y Sogamoso en Boyac y San Jos del Guaviare. Se han creado 66 batallones de contraguerrilla, 6 de alta montaa, 18 brigadas mviles, 15 territoriales y 43 destacamentos de tiradores de alta precisin. Incluso, la muerte de Jorge Briceo, alas Mono Jojoy, no golpe fuertemente la estructura de las FARC, ni siquiera la del Bloque Oriental. Si bien golpe fuertemente sectores que simpatizaban con las FARC y fue un golpe meditico importante, la estructura militar no se resinti fuertemente. Por otro lado, la mayor asimetra de las fuerzas militares frente a las FARC es la aviacin militar, cada vez es ms difcil movilizar grandes contingentes de tropa por parte de las FARC para desarrollar operativos grandes. As que acciones militares como tomas a cabeceras urbanas, enfrentamientos a gran escala empezaron a reducirse, en cambio otro tipo de maniobras especialmente con explosivos aumentaron vertiginosamente. En esencia, las FARC crearon las Unidades Tcticas de Combate, UTC, que son estructuras de 6 a 10 guerrilleros expertos en explosivos y algunos de ellos francotiradores.

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vila Ariel, De la Guerra de Jojoy a la Guerra de Cano. Informe sobre el Estado del Conflicto. Revista arcanos. 2011.

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Al analizar el total de acciones de las FARC para 2009, si bien los combates seguan siendo altos y estables al compararlos con los aos anteriores, las acciones con explosivos mayoritariamente campos minados, hostigamientos y acciones de francotiradores aumentaron vertiginosamente. Estas ltimas, ver la grfica, representan el mayor nmero de acciones militares, como muestra un comparativo de las acciones totales de las FARC en 2009 y 2010. Es de anotar que el Bloque Oriental ha logrado detener el avance por tierra de las Fuerzas Militares debido a la utilizacin de minas antipersonal y campos minados de grandes extensiones. Sin embargo, la estrategia de las Unidades Tcticas de Combate, no fue adoptada en el Bloque Oriental, all la vieja estrategia de la Nueva Forma de operar es an utilizada, de tal forma que la operatividad de la Fuerzas Pblica es bastante eficiente contra dicha estructura. La muerte del Mono Jojoy signific el fin de una era de la guerra de las FARC. El modelo creado por Jojoy en 1995 bajo la estrategia de movilizacin de grandes contingentes de tropa denominado la nueva forma de operar lleg a su punto ms alto en 1999, de ah en adelante entr en un periodo de estabilizacin y luego en decadencia debido a la asimetra area. Fue el Oriental quien manej las dinmicas de los dilogos del Cagun, all los miembros de esta estructura de las FARC administraron todo el territorio y las propias dinmicas de los dilogos, lleg a ser tan excluyente, que el propio Alfonso Cano sali de la zona un ao antes de la finalizacin del despeje.359 Comparativo por Acciones 2009-2010.

Fuente: Bases de datos Corporacin Nuevo Arco Iris.

Al analizar las causas de la debilidad del Bloque Oriental se puede hablar de dos tipos; algunas generales que se podran aplicar de forma estandarizada a todo
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vila Ariel, De la Guerra de Jojoy a la Guerra de Cano. Informe sobre el Estado del Conflicto. Revista arcanos. 2011.

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el territorio nacional: La asimetra area, la red de cooperantes y la inteligencia militar son los grandes ejes que explican los golpes a las FARC. Es de aclarar que estas estrategias de la Fuerza Pblica tienen impactos diferenciales de un territorio a otro. Las causas especficas del constante debilitamiento del Oriental obedecen a varias situaciones. La estrategia militar planteada por las FARC desde 1995 en realidad no fue modificada por el Bloque Oriental, ni siquiera con la orden del Plan 2010. Si bien, se adoptaron las estrategias de Unidades Tcticas de Combate, los Comandos Conjuntos de rea y all se replicaron bastante bien las compaas de orden pblico; los campamentos y la movilizacin de tropa nunca se modificaron. El ataque perpetrado contra el Frente 43 a principio de ao en el sur del Meta que dej ms de veinte de guerrilleros muertos, y la operacin Sodoma muestran que en esta zona del pas las FARC aun no se haban adaptado a la forma de operar que trajo el Plan 2010. El Mono Jojoy, al momento de morir, mantena cerca de 800 hombres y mujeres en un permetro de dos kilmetros a la redonda, incluso, debido a la gran cantidad de tropa que se movilizaba con l, en ocasiones tomaba la decisin de quedarse en un sitio por una o dos semanas con el fin de no ser detectado. Durante las semanas posteriores a la muerte de Jojoy, las tropas de la Fuerza Pblica que desembarcaron en la operacin Sodoma han sido hostigadas en un promedio de 3 veces por da. De ah el aumento del nmero de acciones del Bloque Oriental en septiembre y octubre.

Mapa 24. Bloque Oriental presencia de las FARC en Meta a 2009

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Los golpes que ha recibido el Bloque Oriental han sido constantes, desde 2002 se han contabilizado un total de 15 acciones contundentes contra esta estructura, siendo las operaciones Libertad I y II las ms destacadas. La infiltracin por parte de la Fuerza Pblica al Bloque Oriental, fue otro factor decisivo en su debilitamiento. La extendida Red de Cooperantes que se logr articular, permiti identificar campamentos, mandos medios y rutas de movilidad. Buena parte de los desmovilizados, luego son llevados a la zona de la cual salieron con el fin de hacer sealamientos e incluso patrullan con las fuerzas militares. Comunidades enteras se ven afectadas por estos sealamientos, pes en algunas ocasiones se ven obligadas a colaborar con la guerrilla, no por gusto, sino por pura obligacin, de esas acciones se desprende una verdadera cacera de brujas. Estas estrategias no estn enfocadas a construir Estado, ni tejido social, parecieran ms encaminadas a destruir cualquier tipo de organizacin social que intente prosperar en la zona. Incluso, las intimidaciones hacen parte de dicha estrategia. La tercera estrategia militar fue la especializacin de la tropa de las FARC, se crearon compaas dedicadas exclusivamente a la preparacin de explosivos, otras a la consecucin de recursos, entre otras. Con ello intentaban mejorar su capacidad de combate y evitar golpes militares a sus estructuras. En todo caso las FARC han logrado especializar gran parte de su tropa ubicada en el Bloque Oriental, en este las Fuerzas de Tareas del Ariari tal vez son el mejor ejemplo. All el Oriental ha logrado detener el avance del Plan Consolidacin. El mapa 28 muestra la ubicacin de las estructuras de las FARC para 2010 en el Meta.

Sexto Captulo COMANDO CONJUNTO DE OCCIDENTE


Nicols Pea Aragn

Introduccin
Este captulo tiene como propsito abordar el estudio del Comando Conjunto de Occidente (CCO) de las FARC-EP, en su zona de operacin en los departamentos de Valle del Cauca, Cauca y Nario, su llegada, permanencia, relaciones con otras organizaciones armadas, con la institucionalidad y con la poblacin civil. La probabilidad de analizar algunas zonas de hinterland entre los departamentos del Valle y Choc se incluir, por las dinmicas de la organizacin de las FARC-EP que trasciende los lmites oficiales de los departamentos. Sobre la zona del Valle y Choc, los investigadores Salazar, Castillo y Pinzn, de la Universidad del Valle han sealado que: En el noroccidente, el avance de los cultivos de coca en la regin montaosa del Valle y en el vecino Choc, ha desencadenado un rpido proceso de sustitucin de cultivos tradicionales por coca y una lucha violenta por el control de la regin y del paso hacia el mar Pacfico. All combaten organizaciones del narcotrfico, las Autodefensas Unidas del Norte del Valle, las FARC y las fuerzas regulares. Es su interaccin violenta la que ha venido creando una nueva subregin que integra algunos municipios del Choc y del Valle del Cauca. 360 El Comando Conjunto de Occidente (CCO) opera en amplias zonas del suroccidente colombiano, en los territorios de los tres departamentos, sin embargo, esta ubicacin no implica que en determinados momentos no se presenten desplazamientos hacia otros departamentos como es el caso de los corredores de comunicacin con el centro del pas, Putumayo y el vecino pas del Ecuador.

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Salazar, Boris y otros. Guerra y distribucin territorial en el Valle del Cauca, en: Modelos estimables de interaccin estratgica y orden territorial para Colombia, Universidad del ValleColciencias. 2009.

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La violencia en esta regin del pas es de larga data, sin embargo, no es sino hasta la dcada de 1980 cuando las FARC-EP, en relacin con sus nuevos planteamientos estratgicos, inician el copamiento territorial del Valle del Cauca, Cauca y Nario convirtindose este territorio en unos de los de ms alta operatividad y mayor importancia estratgica para la organizacin guerrillera. El departamento del Valle se caracteriza por tres subsistemas de comunicacin interaccin: la va panamericana y su zona de influencia plana, en donde el Estado elabora su plan de seguridad hasta ahora vigente; el segundo subsistema, corresponde a la zona montaosa entre dos cordilleras, con campesinado pobre y diseminado en ambas laderas; y finalmente, una extensa zona no integrada totalmente al desarrollo nacional, que bordea directamente al mar, la zona del pacfico, con Buenaventura como eje. Esta ltima zona es la ms apetecida geoestratgicamente hablando. En ella se interconectan las cordilleras a travs de antiguos caminos, lechos de ros y las carreteras nacionales mismas. El captulo se ha construido a partir de la recomposicin de diferentes miradas y anlisis de lo que ha sido el accionar del CCO, intentando mostrar un panorama de las dinmicas y fluctuaciones de la guerra en esta zona del pas. Se busca en primer lugar describir y delimitar la zona en donde opera el CCO, las condiciones propias del territorio, la relacin del actor con este y su poblacin, as como la importancia que esta regin representa para las FARC-EP. Posteriormente, se aborda la descripcin de la forma como la organizacin inicia el copamiento del territorio a travs de la estrategia de desdoblamiento de frentes, se describe los flujos y reflujos de la organizacin segn la lgica de los rigores del conflicto armado.

1. Contextualizacin geogrfica y territorio donde opera el CCO.


El Comando Conjunto de occidente de las FARC-EP opera en lo esencial en los territorios del Valle del Cauca, Cauca y Nario y la zona sur del Choc (Mapa 29). Estos departamentos comparten una serie de caractersticas entre s, quizs la ms importante en relacin con el conflicto armado, sea la costa sobre el Ocano Pacifico, otra de no menos relevancia es hallarse los tres sobre la Cordillera Occidental de los Andes, haciendo que una parte considerable de sus territorios se encuentren en zonas montaosas. Esta localizacin configura unos ecosistemas variados, donde se presentan una gran diversidad climtica y topogrfica comn. La zona suroccidental del pas se compone de un intrincado sistema montaoso en el sur, desde la frontera con la Repblica del Ecuador, pasando por los departamentos Nario, hasta el Cauca. La cordillera desciende suavemente hacia el piedemonte de Santander de Quilichao (segunda ciudad del Cauca). Desde all inicia el largo valle que recorrer hasta la comarca de Cartago, al norte del departamento del Valle. La lnea de corte imaginario se puede realizar sobre las alturas de la cordillera central, descendiendo hacia el Valle del rio Cauca. Hacia el occidente, de nuevo se levanta la cordillera que lleva este mismo nombre. Aunque no es tan elevada como la central, si ofrece accidentes orogrficos que permiten el trnsito de los grupos armados en sus accionar de guerra. En el intermedio de estas dos

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cordilleras desciende el rio Cauca. En este valle estrecho que representa solo el 3% del territorio nacional, se ha desarrollado una de las ms prsperas economas agroindustriales de Latinoamrica. All hacen su asiento los principales ingenios azucareros361, hoy en mutacin capitalista hacia la produccin de los biocombustibles. Una vez ms se confirma la hiptesis bsica que evidencia que en las alturas y zonas de difcil acceso es el lugar natural para la presencia guerrillera. De ah que en la selva del litoral pacfico encuentren el agua para el pez.

Mapas 25. Presencia de estructuras del CCO. Los ros que nacen en esta cordillera sirven de interconectores o acuapistas para la comunicacin hacia el mar. Este es el caso del Rio Naya y su especial ubicacin estratgica, entre los lmites de los departamentos del Valle y Cauca. En esta zona se ha conocido no solo la colonizacin de ms de cincuenta aos, sino las masacres y el desarraigo de los 90s y 2000s. Las noticias sobre las masacres de 2001 an retumban en el occidente colombiano. La disputa por este territorio ha sido intensa. Ciertamente la disponibilidad de una poblacin afecta al sentir insurgente, agregado a los recursos naturales nada despreciables, han convertido
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San Carlos, Manuelita, Incauca, Risaralda, Riopaila, Providencia, Pichich, Mayaguez, Mara Luisa, La Cabaa, Central Tumaco, Carmelita. Central Sicarare, Castilla.

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este sector geogrfico en un paraso en disputa. Nuevas migraciones de desplazados hacia Buenaventura y Cali hablan de lo ocurrido. Dentro de este corredor pacfico, intervenido por los macro proyectos del IIRSA, tambin se encuentran en intervencin, Baha Mlaga, Tribug y el posible canal interocenico San Juan-Atrato, lo que agregado acarrea tensin y presin sobre el territorio y l, la poblacin. La familia Uribe Vlez, posee intereses claros en las zonas aledaas a Tribug, nuevo puerto en el Choc que desplazara a Buenaventura.362 La costa pacfica cuenta con grandes asentamientos de poblacin afrocolombiana, siendo los pobladores predominantes en esta regin. La salida al ocano, articulada por una gran cantidad de ros, como Telembi, Pata, Guapi, Iscuand, Naya, entre otros, especialmente en Nario, permite que sea utilizada como ruta de comunicacin y comercializacin de armas y drogas. Es el escenario para la intercomunicacin del litoral pacfico, no necesariamente para los productos ilcitos, tambin entran por all alimentos, medicinas, informacin para actores armados o no. En esta regin se desarrolla una importante actividad comercial, principalmente en los puertos de Buenaventura y Tumaco. El establecimiento de importantes compaas productoras y comercializadoras en estos puertos han hecho rentable para las organizaciones armadas el desarrollo de actividades en estos dos municipios a travs de la extorsin y el cobro de vacunas. Adems de ser punto de comercio, el pacifico es propicio para el establecimiento de cultivos de uso ilcito, especialmente los de hoja de coca. Nario presenta el mayor nmero de hectreas cultivadas de coca en el pacifico colombiano y se ha convertido en el segundo departamento con mayor rea cultivada en el pas, despus de Putumayo. En la regin pacifica de Cauca y Nario el conflicto armado ha alcanzado un alto desarrollo manteniendo, a diferencia de otras regiones del pas, un grado considerable de intensidad. Esto se debe en parte a las condiciones propias del terreno, donde predomina una espesa vegetacin, que permite el establecimiento de estructuras armadas, as mismo los ros que sirven como corredores, desembocan en el ocano facilitando la comunicacin y trnsito por vas que no pueden ser controladas en su totalidad por parte de las fuerzas de seguridad del Estado. Adems de los afrodescendientes, poblaciones indgenas y mestizas habitan extensas regiones de los tres departamentos, en especial son significativos los asentamientos de comunidades indgenas en las zonas montaosas de Cauca y Nario. Si el pacfico es importante econmicamente para las FARC, la zona de la cordillera, debido a las condiciones del terreno as como la marginalidad de sus pobladores hacen que sea un lugar propicio para la confrontacin armada, para el establecimiento de estructuras armadas y la ampliacin de base social para la insurgencia. Los lugares ms importantes para la los actores armados en esta regin son el Macizo Colombiano, Nudo de los Pastos y la parte norte del Cauca. El Can de Garrapatas (entre los lmites de los municipios de Bolvar, el Dovio y Buenaventura, Valle; Sip, Choc, en la confluencia del norte del Valle,
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http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-1576082

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sur de Choc y oriente de Risaralda y Caldas, es otra importante zona de tensin y disputa, as como la entrada y el paso hacia el norte y occidente de Colombia. Por ello es una de las salidas hacia el ocano Atlntico, va Urab, o al Pacfico, va Buenaventura. De nuevo, coincidencia estratgica entre la geografa de difcil acceso y la organizacin armada. El Macizo Colombiano es una importante zona de trnsito para las organizaciones armadas; permite pasar desde el suroccidente colombiano hacia el centro del pas, comunicando al CCO con las dems estructuras de las FARC-EP. Adems de ser un importante corredor, este Macizo es la fuente de agua dulce ms importante del pas y la segunda de Latinoamrica, teniendo all nacimiento ros como el Pata, Cauca, Magdalena, el Putumayo y el Caquet. El Macizo Colombiano es un rea estratgica a nivel global debido a su produccin de agua, biodiversidad y los ecosistemas que contiene, convirtindola en una regin con altas potencialidades para el desarrollo. El Nudo de los Pastos es la entrada de la cordillera de los Andes al pas, all se inicia la divisin de las tres cordilleras que atraviesan la geografa colombiana. Esta zona forma parte de la frontera con la Republica del Ecuador. El norte del Cauca comprende los municipios de Santander de Quilichao, Buenos Aires, Surez, Puerto Tejada, Caloto, Villarrica, Corinto, Miranda, Padilla, Jambal, Caldono y Toribio.363 La regin, posee zonas planas y zonas de media y alta montaa con pisos trmicos que oscilan entre los 800 y 3600 msnm. En sus cercanas se encuentra el Valle del Cauca y Tolima. Es de especial relevancia la cercana de esta zona de operaciones del CCO con el Tolima, puesto que en territorios de este departamento al parecer se encuentra Alfonso Cano, mximo comandante de las FARC. Esta proximidad permite que frentes como el 6 contribuyan a la seguridad de Cano, adems del establecimiento de rutas de suministros. En Nario y Cauca predominan los minifundios con explotaciones agrcolas de autoconsumo ubicadas en zonas de ladera y de baja productividad habitadas por un campesinado pobre. Los ingresos de los trabajadores en estas zonas son de los ms bajos a nivel nacional.364 Una parte considerable del Cauca y de la costa pacfica de Nario son clasificados como periferia marginal rural, estos municipios presentan escasa posibilidades de desarrollar actividades agropecuarias y sus principales fuentes de ingresos son ganadera, pesca y minera. Son municipios que presentan un crecimiento y una densidad demogrfica baja con un nmero reducido de trabajadores asalariados.365 En la parte sur de Nario se presenta lo que Echanda llama colonizacin de frontera, caracterizada por movimientos migratorios generados por la violencia y la transformacin campesina de la regin andina.366 En estas zonas se presentan bajos indicadores socioeconmicos de la poblacin, as como escasa presencia del Estado.
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Asociacin de Municipios del Norte del Cauca. Consultado en web http://www.amunorca.gov.co/ municipios/generalidades.html Echanda Castilla, Camilo. El conflicto armado y las manifestaciones de violencia en las Regiones de Colombia Ibd. Ibd.

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En Valle del Cauca predomina el latifundio destinado a la explotacin agroindustrial, en donde se destacan los cultivos de caa de azcar en la zona conocida como el Plan del Valle, lugar de grandes extensiones explotadas por ingenios azucareros. Estos tres departamentos, en especial el Valle del Cauca y Cauca tienen una larga historia de lucha por la tierra y colonizacin, principalmente en las regiones montaosas del departamento en donde tradicionalmente se ubico una economa cafetera. Las guerrillas presentes en el territorio hacen gala de ser inmediatas herederas de estas resistencias de los 50s, 60s y 70s. Lugares de resistencia histricas como Tulu, Trujillo, El guila, Palmira, entre otras. La conexin con el pramo de Las Hermosas, lmites con el Tolima, se nutre de historias orales y caminos histricos por los que salvaron ayer sus vidas los antiguos combatientes y hoy interconectan el accionar guerrillero. La Cordillera Alta de los Pijaos (la Central), contina en el imaginario resguardando resistencias e interconectando el centro del pas con todos los puntos cardinales. De ah que ciertamente las fuerzas militares hayan dicho que quien domina la zona centro del pas domina todo el territorio nacional. En cuanto a la configuracin urbana Cali se presenta como centro regional (ciudad regin), en donde se concentra la actividad industrial y financiera imprimiendo funcionalidad, cohesin y dependencia a amplias zonas geopolticas.367 Las ciudades de Pasto y Popayn tambin poseen cierta relevancia en cada uno de los departamentos de los cueles son capitales, sin embargo no tienen la misma importancia de Cali en esta zona del pas. Los frentes ubicados en la estructura de mando del Comando Conjunto de Occidente que hacen presencia en las subregiones de estos tres departamentos, son los Frentes 30, 60, 29 y la columna Mvil Daniel Aldana los cuales operan en la costa pacfica. Los Frentes 6, 8 y las columnas mviles Mariscal Antonio Jos de Sucre y Jacobo Arenas actan en la regin andina. La Columna Arturo Ruiz y el Frente Urbano Manuel Cepeda Vargas actan en la zona del Plan del Valle, este ltimo opera especficamente en la ciudad de Cali. Las caractersticas geogrficas y socio-econmicas del Valle del Cauca, Cauca y Nario revisten especial importancia estratgica para el desarrollo del proyecto armado de las FARC, que encuentra otros actores y dinmicas sociales que entran a disputarle, adems del Estado, el dominio sobre el territorio. El Valle del Cauca cuenta con una superficie de 21.195 km, limita en el norte con los departamentos de Choco, Risaralda y Quindo, al Oriente con el Tolima, al sur con el Cauca y al occidente con el Ocano Pcifico. Las condiciones topogrficas del departamento son variadas pudindose ubicar en su configuracin tres sub-regiones. En el occidente se encuentra la costa pacfica con la poblacin de Buenaventura como su nico centro urbano, la cordillera Central y Occidental determinan su zona montaosa, en tanto que el espacio entre estas dos cordilleras, atravesadas por el ro Cauca, forman la zona plana del valle del ro Cauca, con una extensin cercana a los 3.000 Km2, constituye una de las
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Ibd.

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zonas agrcolas ms frtiles e importantes del pas, donde se localizan grandes empresas agroindustriales, plantaciones e ingenios azucareros. La poblacin total del departamento del Valle del Cauca es de 4.318.191 personas, de las cuales, 2.264.256 viven en Santiago de Cali, su capital. Se estima que el 81.85% de la poblacin vallecaucana se concentra en los centros urbanos y el 18.2% en las reas rurales,368 por lo tanto demogrficamente es principalmente urbano. La mayor parte de la poblacin es mestiza, sin embargo, tambin se encuentran grandes asentamientos de poblacin afrodescendiente, asentada en la costa pacfica, as como indgenas de las comunidades Embera, Embera Cham, Nasa, Wounaan ubicados en el valle y zonas montaosas. Administrativamente el Valle del Cauca cuenta con 42 municipios agrupados en cinco subregiones: Sur: Cali, Candelaria, Dagua, Florida, Jamund, La Cumbre, Palmira, Pradera, Vijes y Jumbo. Norte: Alcal, Ansermanuevo, Argelia, Bolvar, Cartago, El guila, El Cairo, El Dovio, La Unin, La Victoria, Obando, Roldanillo, Toro, Ulloa, Versalles y Zarzal. Occidente: Caicedonia y Sevilla. Centro: Andaluca, Buga, Bugalagrande, Calima, El Cerrito, Ginebra, Guacar, Restrepo, Riofro, San Pedro, Trujillo, Tulu y Yotoco. Occidente: Buenaventura.369 Santiago de Cali, es la capital del departamento y una de las grandes ciudades del pas, con una poblacin de ms de 2.000.000 de habitantes. Es un centro de desarrollo econmico y empresarial de gran importancia. La ciudad de Cali ha sido centro de importantes disputas por el control del negocio del narcotrfico, siendo el Cartel de Cali en la dcada de 1990 el referente de esta actividad ilcita en esta ciudad. El departamento del Cauca tiene una superficie total de 29.308 km, limita territorialmente al norte con el Valle del Cauca, al sur con Nario y Putumayo, al oriente con Huila y Tolima, y al occidente con el Ocano Pacifico. Al igual que el departamento del Valle del Cauca, el Cauca posee gran diversidad topogrfica, determinada por la costa pacfica, la cordillera central y occidental, as como el paso del ro Cauca. La poblacin total del departamento es de 1.297.594 habitantes, segn proyecciones del DANE a 2008370. Se estima que cerca de 286.000 son indgenas, alrededor del 22% de la poblacin, perteneciente a las comunidades Guambiana y Coconuco, Embera, Nasa, Inga y Yanacona agrupados en 72 resguardos, ubicados principalmente en las zonas montaosas. Cauca tiene la mayor presencia de indgenas en el pas. La poblacin afro-descendiente es del 22%, en proporcin similar a la indgena, y se encuentra ubicada en la costa pacfica. Administrativamente Cauca se encuentra dividido en 41 municipios, ubicados en siete subregiones: Norte: Surez, Buenos Aires, Santander de Quilichao, Caldono, Villa Rica, Puerto Tejada, Miranda, Padilla, Corinto, Caloto, Jambal Toribo.
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Victoria Eugenia Perea Garca, El Valle nos toca Una mirada al pasado, el presente y el futuro del Valle del Cauca desde su patrimonio cultural. Luis Fernando Aguado Quintero, Et al, Una mirada Agregada al Acceso a Servicios Sociales para la Niez en el Valle del Cauca (Colombia). Departamento Administrativo Nacional de Estadstica, Censo 2005.

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Centro: El Tambo, Morales, Cajibio, Piendam, Popayn, Silvia y Timbiqu; occidente: Lpez, Timbiqu y Guapi. Sur: Argelia, Balboa, Pata, Sucre, Mercaderes, Bolvar y Florencia. Bota Caucana: Santa Rosa y Piamonte. Oriente: Inza y Pez; y el Macizo: Rosas, La Sierra, La Vega, Almaguer, San Sebastin, Sotor y Purac.371 Aunque Popayn es el principal centro urbano y capital del departamento, la cercana con Cali hace que esta ciudad sea una fuerte influencia urbana, especialmente en los municipios del Norte del Departamento. Nario es el departamento ubicado ms sur del occidente colombiano. Su superficie total es de 33.265 Km2, limita al norte con Cauca, al oriente con el departamento del Putumayo, al sur con la Repblica del Ecuador y al occidente con el Ocano Pacfico. Su topografa se encuentra determinada en el centro por el Nudo de los Pastos, ubicado en la cordillera de los Andes, la amplia costa pacfica en el occidente y la vertiente amaznica cerca del departamento del Putumayo. Este departamento se caracteriza, principalmente, por la agricultura de subsistencia en micro fundos y minifundios dedicados a la produccin alimentaria. Administrativamente Nario se halla dividido en cinco subregiones con sus respectivos municipios. Norte: Albn, Arboleda, Beln, Buesaco, Coln, Cumbitara, El Peol, El Rosario, El Tabln de Gmez, El Tambo, La Cruz, La Unin, Leiva, Los Andes-Sotomayor, Policarpa, San Bernardo, San Lorenzo, San Pablo, San Pedro de Cartago y Taminango; Occidente: Ancuya, Consac, Guaitarilla, La Llanada, Linares, Providencia, Samaniego, Sandona y Santacruz-Guachavez. Sur: Aldana, Contadero, Crdoba, Cuaspud-Carlosama, Cumbal, Funes, Guachucal, Gualmatn, Iles, Imus, Ipiales, Ospina, Potos, Puerres, Pupiales, Sapuyes y Tquerres; Pacfica: Barbacoas, El Charco, Francisco Pizarro, La Tola, Mag-Payn, Mallama, Mosquera, Olaya Herrera, Ricaurte, Roberto Payn, Santa Brbara y Tumaco; Centro - Pasto: Pasto, Chachag, La Florida, Nario, Tangua y Yacuanquer.372 Pasto es la capital y principal ciudad del departamento, aunque en las diferentes subregiones se hallan importantes centros como Tumaco en la costa pacfica, e Ipiales al sur, de gran importancia debido a su proximidad con Ecuador. Sobre la geografa y los procesos econmicos, polticos, sociales, culturales y tnicos de esta regin del suroccidente del pas se desarrolla el conflicto armado colombiano en una particularidad definida por la complejidad de los ecosistemas, la dinmica de sus luchas sociales y polticas y, la variedad y diferencia del propsito de los distintos actores que operan sobre un territorio en disputa permanente por las posibilidades que ofrece el mismo para el logro de distintos fines.

2. Historia, desarrollo y desdoblamiento de Frentes


La existencia de enfrentamientos armados en el suroccidente colombiano, as como la resistencia de los movimientos sociales, han estado en la regin desde antes del surgimiento de las FARC-EP y el ELN en la dcada de 1960373.
371 372 373

Instituto Geogrfico Agustn Codazzi, Estudio General de Suelos y Zonificacin de Tierras. Pg. 33. Gobernacin de Nario, Plan de Desarrollo Departamental 2008-2011 Adelante Nario. Pg. 13. La violencia que se desarrollo en las dcadas de 1930 y 1940 y se agudizo en la dcada de 1950,

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La interpretacin geogrfica del gran cono del nevado del Huila, conlleva a la explicacin del por qu la rpida presencia en diversos departamentos que estn en su zona de influencia. Desde la regin de Marquetalia (entre Huila y Tolima), pasando por Ro Chiquito, Tierradentro y luego Pato-Guayabero (hacia el Caquet). Ganar la parte alta del nevado significaba el rpido movimiento o descenso-ascenso hacia alguno de los departamentos antes mencionados. La cercana entonces al lugar mtico- fundante del movimiento poltico-armado de las FARC-EP, es para el CCO cuestin de dignidad y referente de no repliegue. De hecho, durante los aos del anterior rgimen, este comando sostuvo de manera ininterrumpida sus accionar en lo urbano y rural, constituyndose ciertamente en la regin con mayor fuerza en cuanto a acciones de guerra se refiere. Desde sus orgenes las FARC-EP han estado presentes en el suroccidente del pas. En sus inicios oper en Cauca y Valle del Cauca, como parte de la zona de acciones del Bloque Sur, sin embargo, solo hasta la dcada de 1980, esta organizacin guerrillera desarrolla una presencia sostenida y se estructura como organismo en esta regin, operando a travs de los Frentes 6 y 8 entre 1964 y 1980 en el Cauca. La Sptima Conferencia de las FARC, 1982, constituye en relacin con el desarrollo del conflicto armado en esta regin un punto importante de referencia, puesto en ella adoptan varias estrategias que explican su llegada y fortalecimiento en el occidente colombiano. En primer lugar, est lo que se conoce como la nueva forma de operar (NFO), la cual replantea la concepcin de guerra popular prolongada y le da una especial relevancia al factor ofensivo en las acciones militares. En este territorio las FARC han propinado fuertes golpes a la fuerza pblica siendo uno de los ms recordados la toma el 21 de diciembre de 1997 de la base militar de Patascoy, en Nario. En esta accin murieron 10 militares, 4 quedaron heridos y 18 ms fueron tomados prisioneros por parte de las FARC. En segundo lugar, se sigue la estrategia de crecimiento basada en el desdoblamiento de los frentes, iniciando tambin una serie de modificaciones en sus estrategias queriendo hacer presencia en zonas con mayor potencial estratgico y llevar su accionar hacia las zonas urbanas. La Octava Conferencia de las FARC, 1993, se plantea la necesidad de replicar la experiencia de la creacin del Bloque de frentes en los llanos orientales. El objetivo de los Bloques es la aproximacin de la fuerza militar a los centros urbanos consolidando areas a su paso con organizacin de masas y presencia miliciana374. La conferencia establece que en los lugares en donde no estn dadas las condiciones para la creacin de un Bloque se conformara un Comando Conjunto, el cual buscara las condiciones
hizo presencia en los departamentos del Valle del Cauca y el Cauca entre 1949 y 1953. (Guzmn Campo, Fals Borda, & Umaa, 1966). En la violencia de finales de la dcada de 1950 e inicios de 1960 se registra en el Valle del Cauca la presencia de los conocidos Pjaros conservadores y cuadrilleros liberales entre las que se destacan las cuadrillas de Celedonio Vargas y la de El Mosco. Estas estructuras operaron en la zona montaosa del Valle, provenientes de zonas cafeteras. Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia FARC, Octava Conferencia 1993.

374

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para la creacin de un Bloque. Los comandos conjuntos son organismos de coordinacin los cuales buscan orientar las acciones de guerra de los diferentes frentes y columnas que tienen presencia en un determinado territorio y no se encuentran agrupados en un Bloque. El Comando Conjunto de Occidente se cre con el fin de agrupar los frentes que operan en el suroccidente colombiano buscando ser el enlace con las estructuras de mando375. El informe de la Octava Conferencia dispone que como existe la posibilidad que los frentes no tengan claridad sobre el desarrollo del plan estratgico, es necesario, que un integrante del Secretariado se ubicara en cada uno de los Bloques con el fin de que solucione rpidamente problemas concretos376. Para el CCO se fij inicialmente a Alfonso Cano como representante del Secretariado siendo remplazado luego por Pablo Catatumbo, quien actualmente contina como miembro del Secretariado para el CCO. Pablo Catatumbo (Jorge Torres Victoria), procede de la lnea ideolgica de las FARC-EP, lo que marca una cercana a Alfonso Cano. Como antiguo profesor de la Universidad Santiago de Cali y antiguo militante del M-19, tiene su arraigo en las gentes del occidente, lo que traduce una oportuna gestin en comunicaciones, recursos y presencia militar construida durante dcadas. La mencionada Conferencia de las FARC-EP precisa como objetivo estratgico del CCO la creacin de las condiciones polticas y militares para ejercer un dominio y control sobre Cali. Para este fin establece los siguientes lmites para que el Comando Conjunto de Occidente acte: Iniciando en la Costa Pacfica en Tibuga, se parte hacia la Pureza, Altagracia, Villaconto, Yuto, Llor, Ogod, Bagad, Carmelo, Playa de Oro; continuando por los limites de Choc y Risaralda, Valle y Risaralda, Valle y Quindo, Valle y Tolima, Cauca y Huila hasta Aranzazu; de aqu a los dolos, Quebraditas, Santa Clara, Las Juntas; siguiendo por los limites de Putumayo con Cauca y Nario hasta la Laguna de la Cocha; se sigue a Yacuanquer, Tagua, Funes, Contadero, Ipiales, Tulcn; continua por la frontera con Ecuador, siguiendo por la Costa Pacifica hasta Tibuga.377 Sumada a esta delimitacin territorial, la Conferencia establece la necesidad de que cada Frente disponga de una escuadra para iniciar incursiones a nuevas reas, en la perspectiva de convertirse en nuevos frentes. Ordena el reforzamiento del Frente 29 con una escuadra del 32 para iniciar la penetracin que conduzca a la construccin de un nuevo frente, as como la conformacin de otro ubicado entre Ceiln (Valle del Cauca) y La Uribe (Meta). Para 1996 el CCO tena cuatro frentes, sumados al 6 y el 8, se cre el 29 en el Cauca, y el 30 en el Valle del Cauca, en la proximidad a Cali. En los lmites con el Tolima entro el Frente 13, perteneciente al Bloque Sur378.
375 376 377 378

Ibd. Ibd. Ibd. Ver Echanda Castilla Camilo, El Conflicto Armado y las Manifestaciones de la Violencia en las Regiones de Colombia. Presidencia de la Repblica.

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El Frente 6 de las FARC-EP se constituye en el referente de esta organizacin en el Cauca, a partir del desdoblamiento de este Frente se crea el 30, el cual opera en el Valle del Cauca. El fortalecimiento de estos, as como el aumento de su capacidad operativa, permite la creacin de nuevas estructuras y la conformacin de nuevas formas operativas como lo son las columnas mviles. En Nario la presencia de las FARC-EP se da a travs de la incursin del Frente 29 y el 8 provenientes del Cauca. As mismo parte de la aparicin en la regin se debe a la entrada de frentes del Bloque Sur de las FARC-EP, en este caso el Frente 2.

Mapa 26. Comando Conjunto Occidente 2010


Fuente: Revista ARCANOS No. 16, De la guerra de Jojoy a la guerra de Cano. Corporacin Nuevo Arco Iris, abril 2011. Pg. 36.

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En relacin con el territorio, la siguiente es la distribucin de los diferentes frentes y columnas que componen el Comando: Valle del Cauca: Frentes 30 (desde Tolima) 6, Compaa Mvil Alonso Corts y el Bloque Mvil Arturo Ruiz. Cauca: Frentes 6, 8, 29, 30, 60 y la Columna Mvil Jacobo Arenas. Nario: Frentes 29 y 8, Columna Mvil Daniel Aldana y la Columna Mvil Antonio Jos de Sucre. Regionalmente la siguiente seria la presencia de los frentes del Comando Conjunto de Occidente: Costa Pacfica: Frentes 30, 60, 29 y la columna Mvil Daniel Aldana. Regin Andina: Frentes 6, 8 y las columnas mviles Mariscal Antonio Jos de Sucre y Jacobo Arenas. Plan del Valle: El Bloque Mvil Arturo Ruiz y el Frente Urbano Manuel Cepeda Vargas, este ltimo especficamente en Cali. (Ver mapa 26). En relacin con la presencia regional de las estructuras de las FARC-EP, las principales zonas de confrontacin armada son el Macizo Colombiano, la Costa Pacfica, la Cordillera Central, el Nudo de los Pastos y la Bota Caucana. Para el ao 2011 el Comando Conjunto de Occidente podra tener entre dos mil y dos mil quinientos hombres como combatientes en su estructura militar, sin contar el nmero de colaboradores y miembros de estructuras polticas no armadas. La estructura del Comando Conjunto de Occidente sera la siguiente: Coordinador y miembro del secretariado: Jorge Torres Victoria, Pablo Catatumbo y Jaime Morantes Maldonado, Pacho Chino. Comandantes de Frentes y Columnas Mviles: Frente 6: Miguel ngel Pascuas, Sargento Pascuas; Frente 8: Ramrez; Frente 29: Ademar; Frente 30: Jorge Neftal Umenza, Mincho; Frente 60: Gilberto Arroyabe, Grillo.; Columna mvil Jacobo Arenas: Carlos Patino, Caliche; Frente Urbano Manuel Cepeda Vargas: Milton Sierra Gmez, JJ; Columna Mvil Arturo Ruiz: Obdulio Jos Pea Meza, Franco Benavidez; Columna Mvil Daniel Aldana: Gustavo Gonzlez, Rambo; Columna Mvil Mariscal Antonio Jos de Sucre: Villavo. Segn un informe de la Corporacin Nuevo Arco Iris, el Frente 30 del Comando Conjunto de Occidente habra incursionado en el sur del Choc avanzando ms hacia el norte de la costa pacfica colombiana. Esta informacin coincide con partes entregados por la Fuerza Pblica en relacin con un bombardeo en marzo de 2011 contra un campamento de este frente en el sur del Choc. Esta sera la ubicacin actual del CCO. Mapa 26. Sumado a la presencia especfica de los frentes y columnas que componen el CCO es pertinente resaltar la cercana geogrfica poltica y militar que tiene el CCO con el CCC, el cual opera en el centro del pas en los departamentos de Tolima y Huila. En esta zona del pas sumando la de presencia del CCO y el CCC, las FARC concentran gran parte de sus estructuras armadas tal como lo demuestra el Mapa 32. Alrededor de 9 estructuras, del Comando Conjunto de Occidente y del Comando Conjunto Central de las FARC-EP, se hallan entre la cordillera central y

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la occidental configurndose as en una de las zonas de mayor concentracin de frentes y columnas de esta organizacin. La zona de retaguardia histrica en las cercanas de Bogot, diezmada por las acciones del ejrcito, ha sido trasladada a la franja ubicada entre Tolima, Huila, Valle del Cauca y Cauca que constituyen el centro de las operaciones de resistencia de las FARC. Tambin es importante resaltar el numero de estructuras que se asientan en el pie de monte frente a la regin costera pacifica de Nario y Cauca, zona de gran importancia econmica debido al alto nmero de cultivos de hoja de coca, as como a la explotacin minera y maderera, de donde las organizaciones armadas obtienen parte de sus recursos.

3. Flujos y Reflujos de las Estructuras Militares y Polticas de FARC

Mapa 27. Estructuras y Frentes FARC 2010

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De 1964 a 1982, ao de la sptima conferencia, la presencia de las FARC en el occidente colombiano era reducida, hasta 1980 solo haba dos frentes en estos departamentos, especficamente en Cauca. Despus de esta conferencia con los nuevos planteamientos estratgicos, la direccin de las FARC ordena entrar a nuevos territorios, presentndose desde ese momento un incremento exponencial en sus frentes y su copamiento geogrfico del pas.379 La construccin de un proyecto nacional en las FARC est relacionada con el arribo a nuevas regiones, entre ellas el occidente. Los conflictos agrarios en esta regin del pas, las explotaciones mineras, madereras y los grandes latifundios de la zona plana del Valle han posibilitado la entrada de la insurgencia a estos territorios, as mismo se encuentra la influencia del narcotrfico en las finanzas de la guerrilla, inicialmente en Cauca y posteriormente en Nario. Mapa 31. El entendimiento de las FARC sobre la creciente urbanizacin del pas los lleva a plantearse la necesidad de acercarse a los centros de desarrollo econmico e industrial, as en los ochentas fortalecen la conformacin de milicias en Cali de manera paralela al aumento de estructuras rurales. Las FARC crecieron de manera irregular durante toda la dcada del 90, siendo esta zona del pas de baja operatividad para esta agrupacin guerrillera. Un mes antes de la finalizacin de los dilogos del Cagun, salieron de dicha zona Alfonso Cano y Pablo Catatumbo, se establecieron en el centro y occidente del pas, a partir de ese momento las FARC se fortalecen en las zonas de la cordillera central y al mismo tiempo comienzan a verse afectadas por la implementacin del Plan Colombia y la Poltica de Defensa y Seguridad Democrtica (PSD), zonas como la pacfica en Nario se presentan como estratgicas en esta nueva etapa de la confrontacin armada. El Estado colombiano logr reducir la capacidad operativa de la guerrilla, dificultando la posibilidad de realizar golpes de gran envergadura como la mencionada toma de Patascoy. A lo largo de ocho aos la PSD, del gobierno de Uribe lanza una ofensiva militar estratgica contra las FARC en el sur del pas, dirigida a su desestructuracin y al aniquilamiento de sus dirigentes ms representativos, designada por la institucin militar como objetivos estratgicos de alto impacto, en la cual la inteligencia operativa ha jugado un papel relevante. Las FARC han visto reducidas sus capacidades de confrontacin y su dominio territorial. A pesar de la aparente superioridad del Estado colombiano en la condicin actual, la guerrilla ha modificado su forma de actuar y ha incrementado las acciones contra polica y ejrcito, llevando la confrontacin a zonas en donde tiene una mayor ventaja estratgica, as como una mayor influencia militar y econmica, situacin que se presenta en reas como el norte del Cauca. El avance de la PSD ha hecho retroceder a las FARC en su pretensin de cercamiento de las ciudades, llevando el conflicto a zonas ms aisladas. Sin embargo el conflicto en esta zona del pas ha ido en aumento. Si bien han disminuido las grandes operaciones propuestas en la concepcin de la Nueva Forma de Operar (NFO), en la regin se han incrementado
379

Eduardo Pizarro citado en Medina Gallego 2008.

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las acciones que caracterizaron en su momento la modalidad operativa de la guerra de guerrillas fundamentada en el hostigamiento y los golpes de mano. El suroccidente del pas y en particular los departamentos en que opera el CCO es hoy una de las zonas donde las FARC poseen una gran capacidad operativa, una muestra de ello es la condicin puesta en aos anteriores, para un eventual intercambio humanitario, de despejar los municipios de Pradera y Florida (Valle del Cauca) ubicados en las cercanas de Cali. Es importante resear el visto bueno expresado por el entonces gobernador del Valle (Angelino Garzn 2004-2008) hacia el posible despeje de la zona. La importancia de estos dos municipios es la cercana al lugar central de la guerra y fundacin de las FARC-EP, adems de la geoestratgica hacia el ocano Pacfico, va ro Naya. Esta situacin muestra que en esta zona del pas las FARC poseen gran parte de su fuerza operativa, en la confluencia de los Comandos Conjuntos de Occidente y Central. En los aos recientes el CCO se ha convertido en la estructura con mayor operatividad de las FARC, los constantes hostigamientos a localidades del norte del Cauca as como la incursin en algunos municipios de Nario, evidencian esta situacin; sumado a esto se encuentra la cantidad de bajas producidas por esta estructura a la fuerza pblica. Sobre las cordilleras Central y Occidental se ha presentado el mayor nmero de bajas de la Fuerza Pblica en los ltimos dos aos380

Fuente: Corporacin Nuevo Arco Iris. Balance de las FARC Despus del Mono Jojoy y los Nuevos Carteles del Narcotrfico.

Segn la Corporacin Nuevo Arco iris, de las operaciones realizadas por el CCO la mayor ha sido los combates. Sin embargo, tambin muestra una creciente importancia la activacin de campos minados y los hostigamientos, ocupando respectivamente segundo y tercer lugar en el nmero de acciones. Ver la grfica.

380

Corporacin Nuevo Arco Iris. Balance de las FARC Despus del Mono Jojoy y los Nuevos Carteles del Narcotrfico.

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Grfica Acciones del Comando Conjunto de Occidente. 2010, octubre.

Fuente: Base de datos de la Corporacin Nuevo Arco Iris CM= Campo minado F= Francotiradores E=Emboscadas AIE=Ataques a infraestructura energtica C=Combates H=Hostigamientos. Corporacin Nuevo Arco Iris. Balance de las FARC Despus del Mono Jojoy y los Nuevos Carteles del Narcotrfico.

Hacia 1997 Echanda resalta que la mayor actividad militar e ndice de violencia en estos departamentos se registraba en el Macizo, la Cordillera Central en Cauca y Valle, en tanto que el litoral pacfico se mantena con bajos ndices de violencia. Hoy esta situacin se ha transformado entre las que registra mayor nmero de enfrentamientos y violencia est la costa pacfica. Actualmente el CCO ha ganado gran protagonismo en la opinin pblica nacional, en parte gracias a su relacin estrecha en esta zona con las fuentes de ingresos que significa el trfico de coca, marihuana y amapola. El Frente 6 es tildado por los medios como el cartel de la droga de las FARC. RCN asegura que el Secretariado de las FARC design a seis comandantes de frente como los encargados de manejar el negocio del trfico de cocana en cinco departamentos, Cauca, Nario, Meta, Guaviare, Arauca, Guaina y la regin del Darin. Segn varios medios las FARC han hecho alianzas con bandas criminales, como los Rastrojos, los Urabeos, los Paisas y los Comba en todos los escalones de la cadena productiva del narcotrfico. Aldemar, comandante del Frente 29 sera quien dirige los envos de droga por Tumaco hacia Mxico381.

4. Relaciones con otras estructuras armadas EPL, ELN, AUC y Bacrim


La aparicin de organizaciones armadas en esta zona del pas no corresponde exclusivamente a la desarrollada por las FARC-EP, diferentes estructuras armadas ilegales han mantenido presencia en estos territorios, esto se debe en gran parte a la
381

Noticias RCN. consultado el 10 de febrero de 2010 h t t p : / / w w w. c a n a l r c n m s n . c o m / n o t i c i a s / f f m m _ b u s c a r % C 3 % A 1 n _ d e s a r t i c u l a r _ el_%E2%80%98cartel_de_la_droga%E2%80%99_de_las_farc.

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importancia estratgica que tiene la salida al pacfico, tanto para el abastecimiento de armas como ruta del trfico de drogas. El Ejrcito Popular de Liberacin tuvo una dbil presencia en esta zona del pas, de los tres departamentos donde opera el CCO el EPL apareci tan solo en el Valle del Cauca a travs del Frente Ricardo Torres, especficamente en Cali. La presencia del Ejrcito de Liberacin Nacional en la regin se remonta la dcada de 1980, siendo problemtica su relacin con las FARC-EP en la ltima dcada. Se considera que en los departamentos donde opera el Comando Conjunto de Occidente son de los que ms enfrentamientos registran con la guerrilla del ELN, despus de Arauca. La lucha por el control de rutas y excedentes producidos por el negocio del narcotrfico es la fuente del conflicto entre las dos organizaciones. Segn datos divulgados por diferentes medios de comunicacin e incluso recogidos por distintas entidades de derechos humanos, el ELN desarrolla una contienda con las FARC-EP en Cauca y Nario por el control de corredores estratgicos para el desarrollo de las economas ilcitas. Segn estas fuentes el ELN habra realizado una alianza con los Rastrojos con el fin de controlar el negocio del trfico de estupefacientes en estos departamentos.382 El punto ms alto de la hostilidad armada entre las FARC y ELN en esta regin se dio en el 2006, cuando un grupo de combatientes del ELN realiz una emboscada en contra de Ramrez, comandante del Frente 8, quien perdi la vida en esta accin. La aparicin de grupos paramilitares en la regin data de la dcada de 1980, cuando empezaron a incursionar en el Valle del Cauca y Nario. A estos hechos se suma la intensa actividad que desarroll el MAS en la ciudad de Cali. El fortalecimiento de las organizaciones paramilitares hacia finales de la dcada de 1990 permiti la creacin de las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC), por parte de las Autodefensas Campesinas de Crdoba y Urab, del Magdalena Medio y los Llanos Orientales. Desde el intento de articulacin, las autodefensas inician su irrupcin, acrecentando sus acciones armadas en varias regiones, confrontando a las estructuras guerrilleras y propinndole golpes contundentes, lo cual implic grandes prdidas de territorio para las FARC-EP en el suroccidente. La primera presencia de paramilitares se registr en el norte del Cauca en 1996. En el territorio donde opera el Comando Conjunto de Occidente aparecieron las siguientes organizaciones de autodefensas en Valle del Cauca: Bloque Calima de las Autodefensas Campesinas de Crdoba y Urab; Cauca: Bloque Ortega; Cauca Nario: Bloque Libertadores del Sur del Bloque Central Bolvar. Desde el 2003 al 2006 se realiz la desmovilizacin colectiva de las diferentes estructuras agrupadas en las AUC, dentro de esta los diferentes Bloques de las autodefensas que operaron en la regin entregaron las armas, sin embargo las acciones paramilitares siguen existiendo en la zona a travs de organizaciones neoparamilitares y bandas criminales unidas al narcotrfico.

382

Human Rights Watch. Herederos de los Paramilitares La Nueva Cara de la Violencia en Colombia.

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A pesar de la desmovilizacin de estas estructuras y de las cifras dadas a conocer por el Gobierno Nacional se han presentado diversas denuncias de un rearme paramilitar en esta zona del pas. Estas denuncias se presentan con mayor fuerza en el Nario, all una parte significativa del Bloque Libertadores del Sur se habra mantenido activo adoptando el nombre de Nueva Generacin, asentndose principalmente en el piedemonte costero de la cordillera occidental383. Las acciones paramilitares siguen dndose en la regin, a travs de algunas de las llamadas Bandas criminales, las cuales segn el gobierno nacional son organizaciones al servicio del narcotrfico, sin embargo diferentes estudiosos coinciden en que se trata de una nueva generacin paramilitar. Sumadas a la organizacin Nueva Generacin han aparecido los Rastrojos y las guilas Negras, los cuales operan en el rea de la costa pacfica y de la regin andina de Nario, manteniendo una estrecha relacin con las economas ilcitas. Los Rastrojos tambin hacen presencia en el Cauca. En el Valle del Cauca opera la organizacin conocida como Los Machos, segn fuentes oficiales, es el brazo armado de una organizacin de narcotraficantes. El mayor nmero de estructuras conocidas como Bacrim que operan en esta regin se encuentran ubicadas en Valle del cauca y Nario. La siguiente seria la presencia de estas organizaciones en estos dos departamentos:

Fuente: El Espectador, Farc-Bacrim, alianza diablica, consultado en lnea 29 de enero de 2011 http:// www.elespectador.com/impreso/judicial/articulo-247770-farc-bacrim-alianza-diabolica

383

Ibd.

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Segn el artculo publicado por El Espectador Farc-Bacrim, alianza diablica, se han establecido vnculos entre las organizaciones de Daniel El Loco Barrera, los hermanos Luis Enrique y Javier Calle Serna, conocidos como Los Comba, y los segundos en jerarqua de Pedro Guerrero, alias Cuchillo con algunos frentes de las FARC. Segn el medio de comunicacin, los departamentos en los cuales se ha presentado estas alianzas son: Caquet, Valle, Putumayo, Nario, Cauca y Crdoba, territorios en los cuales se han establecido de manera conjunta entre las FARC y estas agrupaciones escuelas de sicarios, oficinas de cobro, microtrfico, narcotrfico a gran escala, dominio de crceles y manejo de laboratorios. A pesar de esta supuesta alianza, diferentes medios de comunicacin registraron en febrero de 2011 combates entre las FARC y Rastrojos en el municipio de Argelia, Cauca. Segn los medios, habran muerto alrededor de 15 combatientes en medio de la contienda, los cuales seran en su mayora de los Rastrojos384.

5. Relaciones con la institucionalidad (Ejrcito Nacional)


Despus de la ruptura de las negociaciones en el Cagun, el Gobierno Nacional increment las operaciones en contra de las FARC gracias en gran parte a los recursos econmicos y militares obtenidos a travs del Plan Colombia, diseado bajo el gobierno de Andrs Pastrana. La implementacin del Plan Colombia trae consigo un nuevo panorama estratgico definido por la confrontacin directa contra la guerrilla y el intento por controlar el negocio del narcotrfico, que en la regin se desarroll a travs del cartel de Cali y el Cartel de Norte del Valle, pero que ha evolucionado hacia la conformacin de un nmero no determinado de micro-carteles. De esta manera, se unific e identific la guerra contra la insurgencia como una lucha contra el narcotrfico. La confrontacin armada se acrecent con la llegada a la Presidencia de lvaro Uribe y la implementacin de la Poltica de Seguridad Democrtica. Las FARC recibieron fuertes golpes en diferentes zonas del pas, una de las estructuras ms castigadas fue el Bloque Oriental, el cual era hasta hace poco el bloque ms fuerte de las FARC. El segundo periodo de lvaro Uribe, se propone consolidar las zonas militarmente recuperadas por el Estado colombiano en su primer cuatrienio, en este sentido se implementa la Poltica de Consolidacin de la Seguridad Democrtica, la cual pretende afianzar la presencia del Estado en el territorio recuperado a travs de la inversin social intensiva. A pesar de que en amplias regiones del pas se pudo plasmar la estrategia de consolidacin, este no es el caso de los departamentos del suroccidente colombiano, puesto que en esta zona los actores armados se han visto fortalecidos en los ltimos aos y el conflicto armado es cada vez ms intenso. Las acciones del Ejercito Nacional en el suroccidente estn coordinadas por el Comando Conjunto del Pacifico, el cual agrupa a la Tercera Divisin del Ejrcito, la Fuerza Naval del Pacifico, y el Comando Areo de Combate No. 3. El Comando Conjunto del Pacifico o Comando Conjunto No. 2 est al mando del general Justo Eliseo Pea Snchez.
384

Combate entre Farc y Rastrojos dej 15 muertos en Argelia, Cauca, Terra Noticias. Consultado en lnea 11 de febrero de 2011 http://www.terra.com.co/noticias/articulo/html/acu39263-combateentre-farc-y-rastrojos-dejo-diez-muertos-en-argelia-cauca.htm

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El incremento de las acciones militares en la regin oblig al traslado de la Tercera Divisin de Cali a Popayn, la creacin del Centro de Accin Integral, para el norte del Cauca, el reciente lanzamiento de la poltica de seguridad ciudadana en Cali, entre otras actividades encaminadas a enfrentar los operativos de las FARC en el norte del Cauca y la Regin Pacifica de los tres departamentos. Estas tareas de la fuerza pblica se concentran en la tarea de identificacin y desmantelamiento de las estructuras militares de las FARC. Caso sui gneris lo constituye el accidentado manejo de la seguridad democrtica en Cali y su zona rural. El entonces comandante del Batalln de Alta Montaa, Byron Carvajal, fue destituido por su implicacin en la masacre de 10 policas y un civil en Jamund, luego de un pacto con narcotraficantes de la regin. Similar camino le aconteci al comandante de la polica Valle, Jess A. Gmez Mndez, implicado en el cartel de don Mario (Daniel Rendn Herrera), demostrando los nexos de la seguridad de los narcotraficantes con las fuerzas oficiales. En el Valle, como ningn otro lugar del pas, las fuerzas policiales tienen un connotado desprestigio en su relacin con los carteles. De hecho el Departamento de Estado de los Estados Unidos en repetidas oportunidades ha preferido entablar apoyos hacia el ejrcito. Los desembolsos del Plan Colombia cada vez ms se han hecho hacia esta fuerza. El Ejrcito y las FARC se han propinado fuertes golpes entre s, se resalta la toma de la base militar de Patascoy en 1997. Esta accin militar marca un punto de inflexin dando muestra de la importancia estratgica que posteriormente tendra Nario para las FARC. Despus de esta toma las FARC nunca han vuelto a realizar una operacin de tal dimensin en esta zona, sin embargo, recientemente se han registrado constantes hostigamientos y acciones en los municipios del Norte del Cauca, hiriendo a miembros de la Fuerza Pblica y en algunos casos a civiles. El norte del Cauca es la zona del suroccidente colombiano en la cual se registra el mayor nmero de refriegas entre las FARC y la Fuerza Pblica, en los primeros meses de 2011 particularmente se han consignado una cantidad importante de combates, principalmente en Caldono y Caloto. El 26 de febrero las FARC atacaron el puesto de polica de Caldono, el 28 hostigaron con explosivos el Concejo municipal de esta poblacin, ese mismo da explotaron una lancha bomba en Lpez de Micay, el 29 las FARC realizaron un ataque Caloto, asaltando un helicptero que llevaba dinero para el Banco Agrario. Dos das despus las FARC hostigaron los municipios de Silvia y Santander de Quilichao.385 Segn El espectador, en los primeros meses de 2000 se present una dinmica similar con las FARC registrando ms de 14 enfrentamientos entre miembros del Batalln Jos Hilario Lpez del Ejrcito y el Frente 30 de esta organizacin. Ante esta situacin el Ejrcito ha decidido modificar la estrategia de guerra frente a las FARC en el norte del Cauca, intensificando las operaciones contra esta organizacin en Caloto y Caldono. Segn el Comandante del Ejrcito, General Alejandro Navas, las FARC operan en pequeos grupos y el Ejrcito se ha adecuado
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La guerra en el norte del Cauca, El Espectador 6 de marzo de 2011.

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en nmeros lgicos para combatirlos coordinando una ofensiva entre la Polica Nacional, Comando Conjunto del Pacfico, Armada Nacional y Fuerza Area386. Segn el oficial, las FARC defienden en conjunto con las Bacrim el narcotrfico y la minera ilegal en estas zonas del pas. Por parte del Ejrcito se registra la muerte de varios comandantes de frentes de esta estructura, as como numerosas capturas e incautacin de material blico. Entre las capturas se resalta en mayo de 2010 la de 13 integrantes del Frente 30, entre los que se encontraba el hermano del segundo comandante del Frente, Mincho387. En diciembre de 2010 la Fuerza Pblica decomis al Frente 30 ms de 7.000 municiones para fusiles AK-47, un mortero de 60 milmetros, 30 granadas de todo tipo y un lanzacohetes RPG.388. Segn el diario El Pas de Cali, el Ejrcito ha logrado debilitar las finanzas del Frente 6 de las FARC en el norte del Cauca incautando alrededor de 138.000 millones de pesos. A diferencia de otras zonas en donde operan bloques de las FARC-EP, en esta regin el estado no le ha propinado golpes comparables a las bajas de Ral Reyes y el Mono Jojoy. El CCO, ha logrado sortear la ofensiva de la Fuerza Pblica y, en cierta medida, mantener e incluso aumentar el nmero de combatientes, as como su presencia y acciones militares en esta zona. A pesar de este resultado relativamente exitoso de confrontacin que ha desarrollado las FARC en el suroccidente colombiano, el 26 de marzo en una operacin conjunta de las Fuerzas Armadas, 15 guerrilleros del Frente 6 resultaron muertos en el municipio de Tacuey, Cauca.389 Otro golpe contundente contra una estructura del CCO se dio en contra del Frente 30 en la quebrada Tord, ubicada en los lmites del Valle del Cauca y Choc. En esta accin, realizada por el Comando Conjunto Pacifico, resultaron muertos diez guerrilleros y cuatro ms fueron capturados390.

6. Relaciones con la poblacin civil y territorios tnicos


En diferentes zonas del suroccidente, las FARC poseen cierta simpata por parte de la poblacin que all habita, especialmente en el norte del Cauca, lugar en el cual la poblacin en su mayora indgena de la comunidad Nasa, han convivido por ms de 30 aos con esta organizacin. En esta zona la poblacin de las zonas urbanas y rurales
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Ejrcito cambia estrategia de guerra contra las Farc en el Cauca, El Espectador 3 de marzo de 2011. Sincelejo Herald http://sincelejoherald.com/issue/mayo-11-de-2010/article/policia-capturo-hermano-de-cabecilla-del-frente-30-de-las-farc-y-otros-doce-guerrilleros 11 de mayo de 2010, consultado el 15 de febrero de 2011. El Liberal 17 de diciembre de 2010 consultado el 11 de febrero de 2011. http://www.elliberal.com.co/index.php?option=com_content&task=view&id=42954&Item id=87 Abatidos 15 guerrilleros de las Farc en Tacuey (Cauca), El Espectador 26 de marzo de 2011 consultado en lnea http://m.elespectador.com/noticias/judicial/articulo-259306-abatidos-15-guerrilleros-de-farc-tacueyo-cauca. Diez guerrilleros mueren en bombardeos al Frente 30 de las Farc en Choc, El Pas marzo 24 de 2011 consultado en lnea http://www.elpais.com.co/elpais/judicial/en-combates-mueren-10-guerrilleros-en-choco-1

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ven la guerra como parte de la cotidianidad ya que las FARC constantemente hostigan las estaciones de polica y las tropas del Ejrcito ubicada en estos municipios. A pesar de esta convivencia de larga data, las autoridades indgenas regionales y locales como el Concejo Regional Indgena del Cauca, CRIC, y la Asociacin de Cabildos Indgenas del Norte del Cauca han manifestado su rechazo a ser incluidos en la confrontacin armada y demandan a los actores armados la retirada de sus territorios. A pesar de que la comunidad rechaza la participacin de sus miembros en el conflicto, varios indgenas han ingresado a las filas de la insurgencia as como a los organismos de seguridad del Estado. No obstante esto se presenta como una opcin individual porque en su conjunto las comunidades indgenas y las FARC han estado en permanente confrontacin. Los indgenas han emprendido permanentes acciones para garantizar la integridad de sus comunidades y territorios y el respeto por sus autoridades tradicionales. El rechazo del conjunto de la comunidad Nasa y sus autoridades hacia las acciones de las FARC en sus territorios, se plantea en la Declaracin de Vitonc en 1985. La constante movilizacin social por parte de esta comunidad hace que los conflictos sociales en la regin adquieran nuevas dimensiones y tambin que la poblacin civil se vea afectada por las acciones de los actores armados, como fue recurrente la estigmatizacin de la minga indgena por parte del gobierno nacional al identificarla con las FARC. Por su parte, las FARC tambin han afectado con sus acciones a la poblacin civil. Los civiles se ven perjudicados por las acciones militares, tal como se ha presentado en norte del Cauca, donde varios civiles han muerto como resultado de los hostigamientos de las FARC a las cabeceras municipales. Los homicidios selectivos y las masacres tambin afectan a la poblacin civil, como es el caso del asesinato de varios miembros de la comunidad indgena Aw. Las comunidades indgenas, as como las afrodescendientes, han sido tradicionalmente las ms afectadas por las acciones de las FARC dado que es en sus territorios donde se desarrolla con ms intensidad la confrontacin. En la regin pacifica, en el puerto de Buenaventura (Valle del Cauca), el 24 de marzo de 2010 explot un carro bomba que dej nueve personas muertas y alrededor de 50 heridos, as como un gran nmero de prdidas materiales.391 Esta accin fue adjudicada al Frente Manuel Cepeda Vargas de las FARC-EP. Sin lugar a duda, la principal accin recordada por la opinin pblica nacional en relacin a las acciones de las FARC-EP con la poblacin civil fue el secuestro y posterior asesinato de once diputados de la Asamblea Departamental del Valle del Cauca. Por este hecho fue sancionado Pablo Catatumbo pues l era el responsable de su custodia. Este hecho gener un movimiento de rechazo a nivel nacional e internacional por parte de la opinin pblica. En la norte del Cauca la accin de las FARC afecta comnmente a los habitantes de la regin. Las particularidades de la guerra irregular, as como los medios armados que posee la insurgencia, hace que constantemente la poblacin quede en
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El colombiano, 24 de marzo de 2010 . http://www.elcolombiano.com/BancoConocimiento/C/caos_en_buenaventura_por_explosion_ de_carro_bomba/caos_en_buenaventura_por_explosion_de_carro_bomba.asp

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medio de la confrontacin y su vida se vea amenazada por instrumentos como los cilindros bomba y los carros bomba. Estos enfrentamientos, segn la Asociacin de Cabildos Indgenas del Norte del Cauca (ACIN), costaron la vida a 67 indgenas en los doce municipios del norte del Cauca en el ao 2010.392 Parte importante del xito que las FARC tienen en esta zona del pas es la posibilidad de actuar en medio de la poblacin, dado que las FARC estn enraizadas en estas comunidades. En este sentido las FARC actan a travs de una amplia red de milicias que le permiten conocer en detalle informacin vital para el desarrollo de la guerra, adems de generar un nuevo tipo de combatiente, un combatiente civil con entrenamiento y cohesin suficiente para desarrollar operaciones militares y volver inmediatamente a sus labores cotidianas, dificultando la identificacin por parte de la Fuerza Pblica. Esta situacin ha hecho que la poblacin civil se vea incluida cada vez ms en la guerra dificultando el principio de distincin entre combatientes y no combatientes, principal forma de proteccin de la poblacin civil. Los habitantes de esta zona en particular se han visto afectados por la accin de todos los actores armados, al ser identificados con el bando enemigo y al ser desarrollados los enfrentamientos en las zonas pobladas. El sembrado de minas anti persona por parte de las FARC en la regin, as como las municiones sin explotar (MUSE) producto de los enfrentamientos armados, son unas de las principales infracciones al DIH por parte de esta organizacin guerrillera, que en su mayora genera vctimas civiles, especialmente en Nario. Segn un informe de la Oficina para la Coordinacin de Asuntos Humanitarios de la Organizacin de las Naciones Unidas (OCHA) en el 2009, Cauca y Nario se encuentran entre los 10 departamentos de Colombia ms afectados por esta situacin.393 Recientemente el Plan de Vida de las comunidades Indgenas del Cauca ha sealado una separacin radical hacia las organizaciones legales e ilegales que usan su territorio para acciones violentas. De acuerdo al derecho autnomo indgena, consagrado en el Fuero Indgena, han decidido castigar a hombres y mujeres que ingresen a una u otra organizacin militar. Consultar en la web, http://www. nasaacin.org/. Aunque se hable de algunos encuentros de coincidencias en los planes de defensa del territorio, o de la lucha contra los macro proyectos y aculturacin capitalista, la organizacin indgena no ha visto con buenos ojos -ni lo puede hacer-, el ingreso de los nativos a los grupos insurgentes. La conformacin del Quintn Lame en los 80s y 90s, y las recientes organizaciones nietos de Quintn Lame, han ocasionado ms que encuentros, largas sesiones de trabajo en los cabildos. La lucha por la tierra en el Cauca, como en Colombia aun es un asunto de guerra.

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Viaje al corazn de la guerra por el norte del Cauca, El PAIS febrero 11 de 2011. Consultado en lnea file:///C:/Users/Usuario/Desktop/personal/Farc/viaje-corazon-guerra-por-norte-del-cauca.htm La situacin de Minas Antipersonal en Colombia, OCHA 2009. Consultado en lnea http://www. internal-displacement.org/8025708F004CE90B/%28httpDocuments%29/946DAB92079CE242C 12575E100500210/$file/180209+Separata+MAP+2009.pdf.

Sptimo Captulo BLOQUE SUR


Nelson Leal

Introduccin
En este captulo se aborda la estructura del bloque sur de las FARC-EP, cuyo espacio de operacin se encuentre en los departamentos de Huila, Caquet y Putumayo, con algunas incidencias en los departamentos limtrofes a los mencionados. Inicialmente localizaremos la zona de influencia y operaciones del Bloque, sealando las caractersticas de cada uno de los departamentos en los aspectos geogrficos y socio-econmicos para evidenciar la importancia logstica, tctica y estratgicas de los mismos para la organizacin. Posteriormente haremos referencia a la historia y a la configuracin de las estructuras del bloque con sus respectivas localizaciones y movilidades, para terminar abordando las dinmicas de la guerra y las curvas de flujo y reflujos de la organizacin.

1. Contexto geogrfico y social del rea donde opera el Bloque Sur


El Bloque sur de las FARC-EP, ha operado en los departamentos de Huila, Caquet, Putumayo y de una manera incipiente en el Amazonas. Ver Mapa 33. Sin embargo, algunos frentes que hacen parte de este bloque, tiene presencia por su movilidad en el oriente de Cauca, Nario y hacia el sur de Tolima, Meta, Guaviare y norte del Amazonas, dependiendo las situaciones de guerra en las que se encuentren y de la capacidad de movilizacin que hayan desarrollado en la construccin de corredores, bases de apoyo, capacidad de confrontacin y repliegue. Gran parte de las reas de operacin del Bloque Sur, est ubicado dentro del territorio nacional, correspondiente a la Regin Amaznica, salvo las estructuras que se localizan en Huila, cuya mayor extensin est ubicada en la Regin Andina.

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La superficie del Departamento Huila es de 19.900 Km2 representa un 1.8% de la rea total del pas. Su relieve est formado principalmente por cuatro estructuras o unidades fisiogrficas: El macizo Colombiano, la cordillera central, la cordillera oriental y el gran valle del ro Magdalena. El macizo colombiano constituye una unidad fisiogrfica de la mayor importancia por ser el lugar donde nace la cordillera oriental y los ros Magdalena, Cauca, Caquet, Pata. Las dos cordilleras configuran un agreste paisaje montaoso de grandes cumbres y empinados caones que dan origen a complejos ecosistemas climticos y productivos. El valle del ro magdalena, como algunos altiplanos andinos, comprenden, tierras bajas, onduladas y planas que posibilitan reas selvticas y boscosas que pese a haber sido intervenidas aun conservan zonas exuberantes, que sirven y dan refugio al grupo armado. En general el Huila tiene condiciones fsicas heterogneas en cuanto a relieve y clima, con una disponibilidad importante de recursos naturales y diversidad orogrfica que potencializa la economa del departamento, adems constituye un escenario privilegiado para el desarrollo de la guerra irregular. Sobre la base de una amplia oferta de recursos naturales, renovables y no renovables, la economa del Huila se erige principalmente en la actividad agrcola y ganadera, explotacin petrolera y la labor comercial. En las ltimas dcadas la agricultura se ha desarrollado y tecnificado buscando posesionar en la agricultura comercial productos como el caf, algodn, arroz riego, frjol, maz tecnificado y tradicional, sorgo, cacao, caa panelera, pltano, yuca, iraca y tabaco. La ganadera constituye otra importante actividad econmica del departamento, que se ha ido renovando en la medida que el conflicto lo posibilita, el espacio ganadero se localiza especialmente en las zonas planas y ligeramente onduladas. La actividad petrolera se encuentra localizada al norte del departamento, esta industria juega un papel importante en la distribucin de gas al estar conectada con el gaseoducto en el tramo de Vasconia Neiva. Adems de este recurso en la regin se extrae oro, plata, minerales como cuarzo, calcita, mrmol y azufre. El Huila no es un territorio con un gran desarrollo industrial solo existen algunas fabricas de alimentos, bebidas, licores, cigarrillos y jabones. Lo que si se ha fortalecido en la ltima dcada es la actividad comercial que se ha concentrado en las grandes cadenas comerciales transnacionales. En el Huila se desarrollan diferentes proyectos que buscan convertirlo en una de las cinco regiones ms desarrolladas del pas, con ese propsito se realizarn inversiones para la elaboracin de proyectos en el sector agrcola, infraestructura, salud, educacin entre otros394, lo cual es habitual en los programas de gobierno. El departamento est a las puertas de la ejecucin de uno de los ms grandes megaproyectos que se vienen impulsando en materia energtica en el pas, se trata de la hidroelctrica El Quimbo en el ro Magdalena, que el gobierno le concesion a la transnacional Endesa-Emgesa para la produccin de 400 megavatios, dirigida a
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Gobierno departamental, continuar trabajando por un Huila productivo con desarrollo social. http://www.huila.gov.co/index.php?option=com_content&view=article&id=65968:go bierno-departamental-continuara-trabajando-por-un-huila-productivo-con-desarrollosocial&catid=50:prensa&Itemid=3850

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garantizar una parte significativa del consumo elctrico nacional395. Algunos ambientalistas sealan que esta obra generar un impacto ambiental y social de grandes proporciones, pues interviene la principal arteria fluvial del pas y generar para su construccin el desplazamiento de una gran cantidad de personas, en aplicacin de la Resolucin 321 expedida por el gobierno Uribe, que permite el despojo de tierras a pobladores de zonas de importancia econmica396; el proyecto desalojara pobladores de La Gaitana y el Barcino397, las cuales han sido zonas histricas de presencia de las FARC. Las consecuencias generadas por cuenta de este megaproyecto, ya se estn presentando con el desplazamiento de campesinos y residentes de municipios como Garzn, Gigante, Agrado, Tesalia, Altamira y Paicol, quienes viven una tragedia al ser desalojados de los territorios donde haban construido sus hogares y sustento diario, representado en economas agrarias de autoconsumo398. El departamento del Caquet est situado al noroeste de la regin de la Amazonia, tiene una superficie de 88.965 km2 que representan el 7.79 del territorio nacional. Limita al norte con Huila y Meta, por el este con Guaviare y Vaups, por el sur con el rio Caquet que lo separa de los departamentos de Amazonas y Putumayo y, por el oeste con Cauca y Huila. Caquet contiene tres unidades fisiogrficas bien definidas: El flanco este de la cordillera oriental, el piedemonte y la llanura amaznica. La unidad Andina ubicada al Noroccidente, es de relieve quebrado a ondulado caracterizndose por sus pendientes pronunciadas hasta los 3000 metros sobre el nivel del mar; la vegetacin predominante es de bosque andino y subandino. En las partes bajas se combinan ecosistemas de bosques con llanuras de pastos naturales. La economa del Caquet se fundamenta principalmente en la produccin ganadera y agrcola, aunque tambin cuenta con una importante actividad minera y comercial. La ganadera constituye la principal fuente de la economa, seguida de agricultura fundamentada en cultivos tradicionales de subsistencia como maz, pltano, yuca, caa panelera, arroz secano en los ltimos aos se ha extendido la produccin palma africana, cacao, arroz secano mecanizado, frijol y sorgo. El departamento se ha visto influido por la operacin del narcotrfico, en l se expandi el cultivo de hoja de coca lo cual ha generado un marcado incremento del conflicto alrededor de esta actividad. La actividad minera se da a pequea y mediana escala siendo los productos ms explotados oro, plata, hidrocarburos, asfalto, mrmol, calizas, aluminio, cobre, yeso y granito. La industria manufacturera es limitada, est centrada en licores y gaseosas. En el Caquet se espera la realizacin de una central hidroelctrica en el ro San Pedro, cuya concesin estara otorgada a una empresa de procedencia China399,
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El Espectador. Emgesa Construir el Quimbo. 13 de junio de 2008. Caldern Miller Dussn. Comunidades.Semana.com. El mundo segn los usuarios. El Gobierno y EMGESA, acuerdan trasgredir la licencia ambiental para salvar el negocio del Quimbo. Publicado en http//. Comunidades.Semana.com. Marzo 10 de 2010. Madre Tierra minga social contra los mega proyectos ecocidas en Colombia. http://mingamadretierra.blogspot.com/p/el-quimbo.html CODHES desplazados por represa del Quimbo en Huila. Ver la publicacin en: http://www.codhes.org/index.php?option=com_content&task=view&id=1028 La Nacin.com.co. La noticia independiente. Confirman construccin de hidroelctrica para el Caquet. Septiembre 1 de 2010.

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este megaproyecto originar problemas de desplazamiento, dao ecolgico y otros impactos, que ayudan a nutrir las razones del conflicto armado en esa zona del departamento entre las FARC EP y la institucionalidad. El Departamento del Putumayo est ubicado en el sur del pas, en la regin de la Amazonia. Limita por el norte con Cauca, Caquet y el ri Caquet, por el occidente con Nario, por el sur con el departamento del Amazonas y los ros Putumayo y San Miguel, que lo separa de las repblicas del Per y Ecuador. El departamento contiene dos marcadas configuraciones fisiogrficas: Una zona ondulada u montaosa al occidente en los limites con Nario, donde sobresalen los cerros Patascoy y Putumayo, con alturas de ms de 3.500 msnm, que por su topografa presenta una gran variedad de pisos trmicos y ecosistemas como tambin, una zona plana y ligeramente ondulada, cubierta de selva, con alturas inferiores a los 300 msnm, clidas y de grandes precipitaciones. La economa del Putumayo se erige esencialmente sobre la produccin agropecuaria centrada en la regin del piedemonte, en la explotacin de los recursos petroleros y forestales. Los cultivos de maz, papa, pltano, caa panelera, yuca, pia, chontaduro entre otros hacen parte de la actividad agraria; la ganadera se concentra en la produccin de leche y ganado de levante principalmente en el Valle de Sibundoy. Al igual que sus departamentos vecinos, en las reas de influencia del Bloque Sur, la produccin de hoja de coca y el desarrollo de la industria del narcotrfico ha generado una dinmica conflictiva intensa con la poblacin de campesinoscolonos-cocaleros desde finales de la dcada de los ochenta del siglo pasado, con una fuerte acentuacin, a mediados de la dcada de los noventa del mismo siglo400. La industria del petrleo o al menos la explotacin de ese recurso, constituye el rengln ms importante de los ingresos departamentales, este recurso es transportado a travs del oleoducto transandino hasta el Puerto de Tumaco en el Pacifico. Tambin se explotan en el departamento yacimientos de oro de veta y aluvin en la regin del Macizo Colombiano, una intensa actividad de extraccin maderera y de plantas medicinales, oleaginosa, fibrosa y resinosa de la regin amaznica. En cuanto a megaproyectos actuales, se distingue el desarrollo de la Iniciativa para la Integracin de la Infraestructura Regional IIRSA, que en esta zona involucra la creacin de la una carretera que comunica a Mocoa, Puerto Ass y San Francisco con Pasto, Nario, dicha va, sera una gran infraestructura que permitira un trfico ms masivo, rpido y fluido que reduce el tiempo de viaje desde el centro del pas hacia esta zona, adems la comunicacin con el ocano pacfico y con los pases fronterizos como Ecuador, Per y Brasil se facilitaran, sin embargo, de realizarse dicha infraestructura tendra como consecuencia un fuerte impacto ambiental, dado que la zona posee una gran biodiversidad, adems de ecosistemas muy frgiles,
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Ramrez Mara Clemencia. Entre el Estado y la guerrilla: identidad y ciudadana en el movimiento de los campesinos cocaleros del Putumayo. Instituto Colombiano de Antropologa e Historia. Bogot octubre de 2001. En este texto se referencia la llegada de la coca al departamento del Putumayo y la problemtica vivida por los campesinos de la regin, manifestada en las marchas cocaleras de los aos noventa.

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dado que hablamos de una regin de piedemonte amaznico con la interaccin de bosques andinos y altoandinos, teniendo as, una relevante cantidad de ecosistemas, que se daaran o atrofiaran, por tanto es apenas obvio que de llevarse a cabo dicho proyecto, los daos se presentarn, irreversibles para los ecosistemas presentes. Este proyecto jalonar procesos de explotacin minera, que adems de generar un fuerte impacto ambiental, implica la expropiacin de tierras y el desplazamiento de diferentes comunidades indgenas que habitan en dicha zona, de hecho los proyectos de explotacin minera fueron dados a la multinacional Sudafricana Anglo Gold en el alto y medio Putumayo, donde especficamente habitan las comunidades indgenas Inga y Kamnts401 las cuales tienen un fuerte vinculo ancestral con estas tierras.

Mapa 28. Zona de operaciones del Bloque Sur La economa del narcotrfico caracterizada por la disputa entre guerrillas y paramilitares402 o ahora bandas emergentes, por el control de corredores estratgicos que permiten sacar los alcaloides desde el bajo y alto Putumayo hacia el Ocano Pacifico para llevarlos a Estados Unidos, es otro de los incentivos econmicos para
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No a la mina. Asamblea de vecinos autoconvocados de Esquel por el no a la mina. Publicado en: http://www.noalamina.org/mineria-latinoamerica/mineria-colombia/pueblos-inga-y-kamentsadenuncian-a-anglo-gold-ashanti-e-iirsa Paro Armado Putumayo. Publicado en: http://www.codhes.org/ En este documento del CODHES, se caracterizan las dinmicas del conflicto armado en ese departamento, donde los grupos paramilitares mantenan una confrontacin directa con las FARC, hasta antes de la desmovilizacin de las AUC.

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continuar la guerra. En contraste, se presenta la accin de la fuerza pblica para impedir el paso de los ilegales por dichos corredores, ello fomenta el nmero de enfrentamientos armados para controlar la zona. Estos tres departamentos configuran regiones que tienen un significante potencial, en cuanto a recursos naturales que le son de gran importancia al gobierno y a las multinacionales, justifican la explotacin de diferentes recursos ms la implantacin de infraestructuras, no solo para sus propias ganancias, sino como beneficio econmico para la regin y sus habitantes; sin embargo, comunidades indgenas, activistas sociales, lderes opositores al gobierno entre otros, dan un concepto negativo acerca de la extraccin de recursos y emplazamientos de infraestructura, justificados en el mal reparto de ganancias, la corruptela en cuanto a la contratacin, el deterioro ambiental y el desplazamiento de poblacin, as mismo, las caractersticas fsico- ambientales de estos departamentos, son propicias para el desarrollo de la guerra irregular, gracias a su red hidrogrfica, su particular economa, el hecho de que cuentan con una poblacin campesina de colonos que se han mantenido hasta hace pocos aos al margen de la atencin y acompaamiento Estatal y que han sido objeto del trabajo poltico y social de la insurgencia.

2. Historia, desarrollo y desdoblamiento de frentes


El desarrollo histrico del Bloque Sur de las FARC-EP puede ubicarse en los hechos fundacionales de Marquetalia, al sur del pas entre los departamentos de Tolima y Huila, espacios que comparte con el Comando Conjunto Central. Los grupos armados que quedaron de las resistencias campesinas liberales y comunistas se reorganizan bajo el nombre de Bloque Sur con el apoyo del Partido Comunista. Un ao ms tarde estos grupos toman el nombre de Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC)403 e inician el proceso de crecimiento y desdoblamiento que ha de dar origen a este bloque, como una estructura dentro de la organizacin armada que aglutina a su interior distintos frentes guerrilleros. En el rea donde opera el Bloque Sur de las FARC-EP los frentes se distribuyen as: en Caquet Frentes 2,3,14,15 y 49; en Huila los Frentes 2,3,13,14,17,61 y 66404, en Putumayo Frentes 32 y 48405 y el Frente 63 en Amazonas. Estas estructuras armadas han operado como guerrillas mviles, transitando los mencionados departamentos y copando reas fronterizas, dependiendo del alcance de su movilidad. Mapa 28. Si bien podemos hablar del origen de la estructura del Bloque Sur de las FARC en el mismo momento donde se realiza la primera conferencia de los guerrilleros de Marquetalia, su desplazamiento a zonas del sur de Colombia como Huila, Caquet y Putumayo, nos plantea la necesidad de presentar su origen de una manera especfica, en el marco del lento y accidentado crecimiento de la organizacin y en
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Alape Arturo. Las Vidas de Pedro Antonio Marn, Manuel Marulanda Vlez, Tirofijo, Bogot, Editorial Planeta Colombiana. 1989. Los frentes 17 y 66 Operan bajo la estructura del Comando Conjunto Central, pero su movilidad en el Huila los dejan como frentes de apoyo al Bloque Sur en el departamento. Medina Gallego Carlos. FARC-EP 1958-2008. Notas para una historia poltica. Universidad Nacional de Colombia, Facultad de Derecho, Ciencias Polticas y Sociales. 2009.

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los procesos de desdoblamiento406 que tambin darn origen al Bloque Oriental y el Comando Conjunto Central. En cuanto a la formacin estricta del Bloque Sur, se distingue como el resultado de la conformacin de las guerrillas mviles y el desplazamiento de las mismas a diferentes zonas donde pudieran sobrevivir y desarrollarse. Luego de los ataques a Marquetalia, El Pato, Guayabero y Ro Chiquito, los destacamentos guerrilleros ven la posibilidad de ocupar y desplegarse en los territorios de Huila, Meta y Caquet, a travs de los procesos de colonizacin armada407 en zonas apartadas donde el Estado no haca presencia y donde las FARC en sus orgenes podan sobrevivir, construir base social y acumular las experiencias de organizacin y confrontacin para enfrentar la guerra con el Estado. Las regiones mencionadas fueron sometidas a constantes acciones armadas por parte de la fuerza pblica, tal y como ocurra con la regin del Pato, que en el contexto de finales de los aos 70 y principios de los aos 80 del siglo pasado, tuvo la intervencin del ejrcito realizando bombardeos, lo cual gener la organizacin social de los campesinos que en respuesta a ello emprendieron marchas de protesta en contra de la intervencin militar; dichas movilizaciones se dirigieron a la ciudad de Neiva con el fin de confrontar la accin armada y dar cuenta a los medios de comunicacin408 de la profunda problemtica vivida por la poblacin campesina, a raz de los bombardeos. Estas movilizaciones de campesinos-colonos favoreca en primer lugar la defensa de un territorio construido sobre la base de procesos de colonizacin campesina y, de alguna manera, fue creando el apoyo de cierta parte del campesinado a las FARC-EP, lo que posibilit el afianzamiento de la guerrilla en la zona. En la unin de procesos de colonizacin campesina y colonizacin armada confluyen las bases histricas del origen del Bloque Sur, que fue posicionando al grupo insurgente en Huila y Caquet, donde la organizacin emprendi el trabajo de creacin de ms frentes guerrilleros que se mostraron con relativa importancia militar hasta la terminacin de los dilogos de paz, en la llamada zona de distensin entre 1999 y 2002. Los procesos de colonizacin armada en zonas limtrofes entre Huila, Caquet y Meta, despleg el desdoblamiento de ms frentes incluyendo el desarrollo del llamado frente amaznico nmero 63, estos procesos lo facilit la casi nula presencia del Estado en pocas correspondientes a toda la segunda mitad del siglo XX, dicha situacin posibilit que la influencia de las FARC, se hiciera presente no solo en estas zonas de colonizacin armada, sino en los municipios apartados del centro del pas, sobre todo en Caquet y Putumayo.
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Se denomina desdoblamiento al proceso mediante el cual un grupo armado o frente se divide para dar origen a otra estructura que adquiere con el tiempo su propia identidad y desarrollo en el marco de las polticas de crecimiento de la organizacin armada. Los desdoblamientos por lo general tienen como propsito ampliar la cobertura territorial de la organizacin, aumentar la capacidad operativa de la misma y liberar al grupo de sus dinmicas de crecimiento vegetativo. Ramrez William. La guerrilla rural en Colombia: Una va hacia la colonizacin armada. En estudios rurales latinoamericanos. Vol. 4 N 2, Mayo agosto de 1981. Citado en Los Orgenes del Movimiento Armado Comunista. De Eduardo Pizarro Leongmez, publicado en: http://www. lablaa.org/blaavirtual/revistas/analisispolitico/ap7.pdf BRINEZ VILLA, GUSTAVO Historia de la regin de El Pato, Caquet, Colombia En: Colombia 1998. ed.: Trilce Editores.

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La colonizacin armada a partir de los aos ochenta y noventas del siglo pasado, se propag generando nuevas estructuras militares con base en el desdoblamiento de otras, que en el caso del Bloque Sur, salieron de la Regin del Pato entre Caquet y Huila, como tambin de otras estructuras militares del sur de Meta, estos frentes o estructuras de guerra, llegaron a su mayor capacidad militar y operativa a mediados de los aos noventa del siglo pasado, teniendo cada vez mejores formas de comunicacin, logstica y armamentos, incluso dispusieron de comisiones de revisin y verificacin para dirigirse a lugares accesibles y olvidados por el Estado, con el fin de desplegar ms frentes de guerra, tanto as, que la disponibilidad de las FARC en aquella poca era capaz de controlar bastas zonas del territorio nacional y hasta librar una guerra de posiciones contra la fuerza pblica409, es decir que se empezaban a ver los resultados de la sptima conferencia, que haba establecido que las FARC pasaran a ser un ejrcito con la capacidad de buscar y golpear al enemigo410. Para 1982, momento en el cual se desarrolla la Conferencia, las FARC contaban con 27 frentes, desde estas estructuras se generara el desdoblamiento de ms frentes y la multiplicacin de sus combatientes. Hasta finales de los ochenta, las regiones del Pato y Guayabero fueron importantes zonas de colonizacin armada facilitando el despliegue de frentes, en la actualidad (2011), dadas las dinmicas de la guerra, son zonas donde operan frentes guerrilleros, sin el mismo relativo control territorial, que las FARC lograron tener hasta el 2002. Mapa 29. Este mapa ilustra como las regiones del Pato y Guayabero, fueron zonas claves para el desdoblamiento de frentes o ncleos de expansin de los insurrectos desde 1978, que a partir de los Frentes 1, 2,3 y 4 generaran el crecimiento de las dems estructuras armadas de las FARC, sobretodo en la regin de operatividad del Bloque Sur. As, tenemos que estos frentes se dividieron para dar origen a los dems, por ejemplo; en Caquet se ubicaron los Frentes 13,14 y 15 surgidos de 1981 a 1982, de all se conformaran nuevas estructuras para el Putumayo como el Frente 32 que se dio en 1987, por su parte el Frente 17 que opera en el norte de Huila fue creado en 1983. En el contexto de la dcada de los noventa, se ubican nuevos frentes, como el 61y 66 en Huila, la Columna Mvil Tefilo Forero en 1993, los Frentes 48 y 49 situados en Caquet y Putumayo respectivamente. Por ltimo, se origin el Frente 63 o Rodolfo Tanz, a partir de los desdoblamientos de los Frentes 14, 15 y 48411 a finales de la dcada de los noventa y se fue consolidado en los primeros aos del siglo XXI. Al Putumayo las FARC llegan a mediados de la dcada de los 80, consolidando su posicin en los aos 90 del siglo XX, poca en la cual, comienza a engendrarse
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Rangel Suarez Alfredo. Las FARC-EP. Una mirada actual. Bogot. Universidad de los Andes 1998. En este texto, que en su momento fue un anlisis de aquella poca, el imaginario general que representaban las FARC, era el de un ejrcito irregular con la capacidad incluso de sitiar las principales ciudades del pas avanzando a la conquista del poder. La Organizacin en Marcha: Las Conferencias de las FARC. Publicado en : Movimiento Bolivariano por la nueva Colombia- http://mbolivariano.blogspot.com/2007/12/la-organizacion-enmarcha-las.html Diagnostico departamental del Amazonas. Observatorio presidencial del programa presidencial de DH y DIH. Vicepresidencia de la Repblica. Primer semestre de 2007.

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Mapa 29. Evolucin del Bloque Sur de Las FARC 1978 2000. en este departamento la siembra de coca que generara ms tarde la bonanza cocalera, expresin que indica como la obtencin y comercializacin de la hoja de coca result una alternativa econmica para muchos colonos y foment la llegada de personas de otras regiones del pas en busca de los beneficios econmicos derivados de dicho cultivo412. Tambin caus la llegada de empresarios del narcotrfico que venan de Cundinamarca, Antioquia y Valle del Cauca, que fortalecieron la produccin cocalera con instalacin de grandes laboratorios y la extensin de los cultivos. La industria del narcotrfico estuvo liderada por los carteles de Medelln y Cali, que aprovechan la regin y la bonanza para el desarrollo de la industria en los Caquet y Putumayo. La llegada de las FARC al departamento es el resultado de la expansin de los procesos generados en Huila y Caquet, en esa dinmica de crecimiento que
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Ver el texto de Carmen Alicia Castillo, Marchas Cocaleras de 1996, a su vez el trabajo de Jaime Jaramillo y Lenidas Mora, Colonizacin coca y guerrilla y de Alfredo Molano, Selva Adentro presentan algunas dinmicas de apropiacin de espacios en los departamentos de Putumayo, Caquet y Guaviare, fuera de ello presentan el cultivo de coca como una alternativa econmica en pocas de bonanza y vinculan la llegada de las FARC como agente regulador de este tipo de economa, como del mismo territorio.

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oblig despliegues y desdoblamientos de frentes entre 1981 y 1989, conforme lo evidencia el material cartogrfico disponible sobre la expansin de las FARC. Las FARC, se integra a la regin desarrollando acciones de control en cuanto a la intermediacin de conflicto por la tierra, sometimiento de delincuencia comn y cobro de impuestos o vacunas a los comerciantes de la hoja de coca413. Esta situacin se presenta a partir de mediados de los aos 80, momento para el cual las FARC, estn poniendo en marcha los mandatos de la sptima conferencia de avanzar en el copamiento territorial con los frentes, que en la regin fueron ubicndose en zonas del bajo Putumayo, parte de un corredor estratgico militar y financiero que va desde La Uribe, Meta, pasando por los llanos del Yar y el Cagun hasta llegar a Puerto Ass, Puerto Ospina y el Valle del Guamuez en la frontera con Ecuador414. Sostener este corredor constituye una de las razones de la presencia de las FARC en la regin, la cual mantuvo en relativo control hasta finales de los 80, no obstante la confrontacin territorial que la organizacin sostuvo en contra de los grupos paramilitares de Gonzalo Rodrguez Gacha que intentaron ejercer dominio hegemnico en la zona, con el fin de controlar los cultivos de coca. Las FARC se impusieron militarmente en aquella poca y establecieron un rgimen de impuestacin, al cual tuvieron que someterse los grupos de narcotraficantes que se relacionaron con la regin. En la dcada de los 80 del siglo XX, las FARC-EP consiguieron un relativo control de vastos espacios del sur pas, estableciendo dominio territorial ante un Estado cuya presencia era esencialmente militar y represiva. Durante estos aos, la fuerza pblica desarrolla una fuerte represin contra el campesinado de la regin, controlando la produccin agropecuaria, confiscando insumos, alimentos y drogas o quemando viviendas, dejando a los campesinos en una situacin de extrema fragilidad y pobreza. Todo a causa supuestas o reales ayudas del campesinado a las FARC, que en esa poca mantena en la zona al segundo frente dirigido por el comandante Jselo415. En la octava conferencia, se ordenaron medidas claves para que las FARC-EP afianzaran su presencia en el territorio, a travs del envo de hombres de unos frentes a otros para llevar a cabo un proceso de fortalecimiento constante de cada estructura militar, con miras a generar un aislamiento de los departamentos que componen la posible territorialidad del Bloque sur de las FARC, que como ya se haba mencionado corresponden a Huila, Caquet y Putumayo. La octava conferencia, nombra los puntos geogrficos a controlar, identificando las zonas de corredores estratgicos que permitirn una mayor movilidad del grupo, para manejar de modo ms eficaz las acciones poltico militares contra la fuerza pblica y el control del territorio y poblacin, en el marco de los objetivos de construir un gobierno revolucionario de las FARC-EP.416
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Rivera Flores Guillermo. Cultivos de coca, Conflicto y deslegitimacin del Estado en Putumayo. Publicado en: www.fsmt.org.co/apc-aa-files/.../putumayo.doc Ibd. pg. 26. BRINEZ VILLA, GUSTAVO Historia de la regin de El Pato, Caquet, Colombia En: Colombia 1998. Ed. Trilce Editores. Octava conferencia Nacional de las FARC-EP.

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Otro de los alcances de las FARC, para el contexto regional del Bloque Sur, dentro de sus propsitos militares, fue la creacin en 1993, de la Columna Mvil Tefilo Forero417, cuyo objetivo inicial fue custodiar la seguridad de los integrantes del Secretariado del grupo insurgente, pero a causa del acelerado crecimiento del grupo en los aos noventa, la integridad de los principales comandantes se establece en anillos de seguridad y escoltas personales, lo cual permiti que la Columna Mvil ganara una importante capacidad operativa, en tcticas de inteligencia, secuestros de importantes dignatarios entre personal administrativo del Estado, militares de alto rango, entre otros y, a su vez, generar una dinmica de crecimiento de esta fuerza; que la convierte en la estructura de las FARC ms activa y contundente por la resonancia de sus acciones, no solo en la regin del Bloque Sur, sino en las principales ciudades del pas, razn que asegura a esta unidad de combate, como un cuerpo lite en la organizacin y un objetivo de alto valor para la Fuerza Pblica. A la columna mvil Tefilo Forero, se le adjudican golpes de alto valor publicitario, como el secuestro masivo en el edificio de Miraflores en Neiva, 2001, el secuestro de un avin, 2002, la accin terrorista del Club el Nogal en Bogot, que dej una gran cantidad de muertos y heridos, 2003418, recientemente, 2009, el secuestro de un concejal del municipio de Garzn en Huila, el rapto y asesinato del Gobernador del Caquet a finales del mismo ao. Esta columna sumada a los frentes del Bloque Sur, constituyen un importante bloque operativo de guerra para los propsitos de las FARC. La llegada de los Paramilitares de las AUC desde 1997419, los procesos de paz en la zona de distensin (1999 2001), el arribo al gobierno de lvaro Uribe y sus posturas de solucin militar al conflicto armado, ayudado por el Plan Colombia y apoyado en la poltica de seguridad democrtica, van a tener como resultado la transformacin de la dinmica del conflicto armado en la regin, donde las FARC empiezan a verse limitadas en su accionar y obligadas a tomar en cuenta la estrategia del repliegue, en razn de los resultados que comienza a obtener la accin del ejrcito, la cual busca hacer presencia militar en todos los municipios del pas, realizndola en las zonas de mayor influencia y presencia de las FARC; con el Plan Patriota procurando recuperar el territorio, reducir los riesgos y amenazas que significa la presencia guerrillera para regiones de desarrollo estratgico del pas. Una ofensiva militar a travs del despliegue de fuerza, acciones de inteligencia y bombardeos masivos a campamentos guerrilleros, durante los tres primeros aos de gobierno Uribe, tuvieron un gran impacto para las FARC y sus propsitos de expansin dentro del territorio nacional, por tanto no dejaron de afectar al Bloque Sur que recibi el peso de los operativos del Plan Patriota. La poltica de seguridad democrtica de la administracin Uribe (2002-2006), prorrogada con la reeleccin del 2006 al 2010, convirti el territorio del Bloque Sur, en blanco de las acciones militares oficiales generndole fuertes reveses milita417

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Tefilo Forero era un dirigente sindical y del Partido Comunista Colombiano asesinado en 1989, por lo cual el grupo subversivo da su nombre a esta columna mvil. La Tefilo: El puo de Hierro de Las FARC. Revista Semana. Febrero 24 a Marzo 3 de 2003. GONZLES Arias Jos Jairo. Amazonia Colombiana, Espacio y Sociedad. Editorial CINEP, 1998.

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res a Las FARC, que oblig a la organizacin a replegarse y a redefinir sus formas organizativas y operativas para ajustarse a la nueva dinmica de la guerra. En la regin del Bloque Sur, las acciones de inteligencia y los operativos militares le propiciaron a las FARC-EP uno de sus ms duros golpes a travs del ataque areo del 2008 que acab con la vida del comandante del Bloque Lus Edgar Devia, Ral Reyes420, y el casi aniquilamiento del Frente XIV que segn fuentes militares ha sido desmantelado; con igual suerte habra corrido el Frente 2 cuya destruccin se habra dado en Nario421, aunque, segn las fuentes consultadas, histricamente este frente ha actuado al occidente de Caquet y en parte del Putumayo, siendo complicado establecer la rotunda aniquilacin del mismo de manera tan puntual. En cuanto al Frente 48, ha sufrido los debilitamientos propios de una ofensiva que, a principios de 2010, tuvo como saldo la muerte de su comandante Gabriel Lozada, Edgar Tovar, junto con otros 10 combatientes en un bombardeo422. A esta baja se suma, en septiembre de 2010, la muerte Domingo Bioj, otro importante dirigente del Bloque acompaado de un nmero significativo de combatientes423. El nuevo modelo de guerra desarrollado por el Estado centrado en lo esencial en el trabajo de inteligencia, operacin militar rea y el creciente involucramiento de la poblacin civil en las tareas de seguridad fueron generando golpes a los frentes y estructuras guerrilleras, que redujeron significativamente su capacidad operativa, no solo a travs de un importante nmero de bajas, sino, a la par de deserciones y desmovilizaciones voluntarias, que se fueron convirtiendo rpidamente, en soporte de las tareas de inteligencia militar contra la organizacin. La reaccin de las FARC y en particular del Bloque Sur ante esta ofensiva oblig a la reestructuracin de sus unidades, al reagrupamiento de Frentes, al montaje de nuevas formas de operar dirigidas en lo esencial a disminuir el impacto de los operativos del Plan Patriota y Consolidacin. Lejos de las lecturas derrotistas que se han hecho sobre el proceso adelantado por el Gobierno Pastrana, el proceso de paz del Cagun resulto ser un repliegue poltico del Estado del escenario de la guerra hacia el escenario de la negociacin y una estrategia de confrontacin exitosa por parte del Estado Colombiano a una fuerza insurgente, que vena en vertiginoso ascenso generando acciones de relevante importancia dado el nmero de bajas que le estaba propinando a la Fuerza Pblica, capturas masivas de soldados, destruccin de bases militares, la saturacin de los pabellones de sanidad con bajas vivas y las graves lesiones que ello conlleva a la moral de las fuerzas militares. Pastrana restablece las relaciones con el gobierno estadounidense, que se haban erosionado fuertemente durante la administracin Samper. Asume e Impulsa el Plan Colombia, reestructura y fortalece las Fuerzas Militares, avanza en
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Ral Reyes oficiaba como el segundo al mando en el grupo subversivo, adems era el encargado de las relaciones internacionales del grupo subversivo. Fue reemplazado como comandante de Bloque por Milton de Jess Toncel, alias Joaqun Gmez elespectador.com Se desvanecen las FARC. 25 de enero de 2009. Segn este diario el frente 15 y frente 2 del grupo insurgente habran dejado de existir para el 2009. Sin embargo segn cartografas recientes de la fundacin Nuevo Arco Iris dichos frentes todava pueden existir. El Tempo. Confirman la Muerte de Edgar Tovar. 24 de Febrero de 2010. El Tiempo. Domingo Bioj abatido por las autoridades. 29 de septiembre de 2010.

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su proceso de modernizacin y les reconstruye la moral de combate, al mismo ritmo que tiene empotreradas a las FARC en 42 mil kilmetros cuadrados, cebndose y creciendo hasta convertirse en una fuerza pesada y vulnerable a los cambios que en materia de guerra comenzaban a producirse424. La poltica de seguridad democrtica, a travs del Plan Patriota, centr la ofensiva sobre las FARC en gran parte de los territorios del Bloque Sur, pudo hacerlo porque el gobierno anterior dej en marcha un proceso de alianzas estratgicas con el gobierno de los Estados Unidos y tramit las ayudas para la recomposicin de las fuerzas militares.

3. Flujos y reflujos estructuras militares y polticas


Desde 1993 con lo planteado en la octava conferencia de las FARC, el grupo insurgente despliega una estrategia poltico-militar intentando poner en marcha el plan de desarrollo militar y poltico donde se busca, que los 60 frentes existentes al momento transformaran sustancialmente sus formas de proyeccin sobre el territorio, avanzando en el fortalecimiento de los frentes, el control de la poblacin y el territorio, la consolidacin del esquivo trabajo urbano a travs redes urbanas ya no de apoyo logstico, sino ofensivas en una estrategia de copamiento de las grandes ciudades; el fortalecimiento de la organizacin de masas, difusin de propaganda poltica, mejoramiento de las comunicaciones, el reforzamiento del aparato militar con base en fuerzas especiales en las que el entrenamiento fsico y poltico aumenta la capacidad de combate del guerrillero en diversos frentes de accin.425 Estas medidas hacen parte de la estrategia que la organizacin insurgente se plantea en los frentes de accin poltico y militar, con el fin de generar una expansin en el territorio nacional que ms tarde pudiera generar un dominio territorial y poltico de los diferentes departamentos del pas. En el caso especfico del Bloque Sur, la estrategia se diriga a tener un fuerte control en los Caquet, Huila y Putumayo aislndolos de la accin del gobierno, propiciando condiciones de control de las ms importantes vas de comunicacin entre las principales ciudades del sur colombiano: Pasto-Mocoa-Puerto Ass; Mocoa-Pitalito-Neiva; Neiva-Florencia; Pasto-Ipiales y Garzn-La Plata426. Con este propsito la Octava Conferencia determin el envo de 20 combatientes del Frente 48 haca la carretera Pasto-Ipiales y el fortalecimiento del Frente 29 con integrantes del Frente 32427. Los esfuerzos de las estructuras militares del grupo insurgente en el sur del pas, se dirigen a consolidar una estrategia de movilidad que les permita mantener corredores de trnsito entre los departamentos de influencia y circulacin del
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Las FARC pasaron de tener ms o menos 850 hombres en 1978 a ms de 22.000 en los dilogos del Cagun, financindose por medio de diferentes modalidades, donde caben las acciones propias de la economa rural, pero donde tambin estn las acciones de choque vinculadas al secuestro extorsivo y narcotrfico en las zonas donde este apareci como principal agente econmico Fuente: MINISTERIO DE DEFENSA, datos para el ao 2002, en la actualidad puede que estn entre 9.000 y 7.000 hombres dados los resultados de la poltica de seguridad democrtica y el alto nmero de deserciones. Octava Conferencia Nacional de las FARC 1993. Ibd. pg. 45. Ibd. pg. 45.

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Bloque y, que adems, puedan mantenerlos en una posicin de ataque y defensa, a partir del conocimiento del terreno. Sin embargo, ese privilegio de conocimiento y control territorial funciona en el viejo modelo de guerra de guerrillas, las caractersticas del nuevo modelo de guerra que comienza a transformarse desde finales de la dcada de los noventa, con la modernizacin de las fuerzas militares y el incremento de las operaciones areas donde los aviones Sper Tucano se convierten en la principal fuerza de ataque del ejrcito obligan pronto al grupo insurgente a replantear su estrategia de guerra. El retorno a la fragmentacin de las estructuras guerrilleras, el cambio lento en la modalidad operativa, con un alto costo en materia de bajas y deserciones, le permiten al Bloque Sur enfrentar los operativos militares, seguir manteniendo presencia en los tres departamentos y, de alguna manera, mantener ciertos espacios de dominio a causa de su continua movilidad, como respuesta a la iniciativa de las fuerzas militares. El surgimiento del Movimiento Bolivariano en la antigua zona de distensin como el brazo poltico clandestino de la organizacin guerrillera, que realiza un trabajo de organizacin de masas en los mbitos de la actividad urbana y rural le posibilitan a las FARC sostenerse en la poblacin, cuando las estructuras militares se ven obligadas a replegarse hacia otras zonas por la intensidad y continuidad de los operativos. Han sido diez aos de lucha constante en medio de la ms brutal arremetida fascista contra el movimiento popular, enfrentando la indigna entrega de la Soberana Nacional; diez aos de perseverancia contribuyendo a la unidad del pueblo, combatiendo la dispersin que nos ha hecho dbiles, confrontando la criminalizacin de la protesta social; diez aos de creatividad alimentando el espritu conspirativo y la mstica clandestina para burlar la persecucin y el terror del Estado; diez aos trabajando desde las bases mismas de cada sector social, en el barrio, el colegio, la universidad, la fbrica, la vereda, promoviendo la formacin poltica, impulsando la organizacin y jalonando la movilizacin, con la certeza incorruptible de que solo mediante la participacin de todos, haciendo causa comn lograremos forjar un verdadero gobierno del pueblo428. El desarrollo de la guerra no se da nicamente en lo militar, cuyos resultados se producen sobre el cuerpo de tropa y la recuperacin y dominio del territorio; la accin de la institucionalidad y de la insurgencia sobre la poblacin hacen parte significativa de la confrontacin; el gobierno de Uribe no solo fortaleci la fuerza pblica y desarroll una estrategia de guerra militar, sino, que en el campo de la opinin pblica construy un modelo de confrontacin en el cual uni los medios de comunicacin con los consejos comunitarios, en una estrategia de desprestigio y deslegitimacin de la insurgencia y de conquista de la voluntad de la poblacin para el proyecto poltico del Estado Comunitario. Por su parte, las FARC entendieron en la dinmica de guerra el costo de un crecimiento acelerado, sin suficiente formacin poltica y una militancia analfabeta polticamente, fcil de sucumbir a ofrecimientos de toda clase. En este sentido
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Movimiento Bolivariano por la Nueva Colombia. Campos y ciudades del Suroccidente Colombiano Abril 29 de 2010.http://www.mbsuroccidentedecolombia.org/inicio%20MB%20diez%20 a%C3%B1os%20suroccidente.html

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encontramos que hay una iniciativa de difundir dentro de la militancia los idearios de unidad y subordinacin al proyecto poltico de las FARC, pero igualmente, un muy difcil trabajo con las comunidades en torno a las agendas de reivindicacin de los programas agrarios, educativos, laborales, entre otros. Las FARC en la regin de influencia del Bloque Sur hacen continuos llamados a la poblacin, a todo tipo de organizaciones sociales y a la ciudadana en general a apoyar el proyecto de la insurgencia armada. La mayor crisis que atraviesa el movimiento la tiene en el mbito de la resistencia poltica enfrentado la ofensiva que en materia de recuperacin social del territorio va desarrollando el gobierno y la fuerza pblica. El desarrollo de los operativos militares, el cambio de actitud de la poblacin ante el gobierno y la fuerza pblica, la difcil situacin para atender poltica y socialmente a la poblacin y los lentos procesos de adaptacin al nuevo modelo de guerra le han creado a la guerrilla dificultades para operar y movilizarse con la misma fluidez que lo hacan antes y, sobre todo, una reversin significativa en sus formas operativas y una obstaculizacin determinante para poder cumplir sus objetivos en el marco del Plan Estratgico. En los ltimos cinco aos (2005-2010), la capacidad operacional del grupo insurgente se ha visto limitada; si bien, el nmero de operaciones pudo haberse incrementado429, la calidad y magnitud de las mismas es menor. Sin embargo, la mayor preocupacin del grupo tiene que ver con el sometimiento a un constante desprestigio de su proyecto insurgente, no solo alimentando por las polticas oficiales y el eco que hacen los medios de comunicacin sino, igualmente, de lo realizado por el mismo grupo a travs de acciones que van en detrimento no solo de la fuerza pblica sino de la misma comunidad; las estrategias implementadas por el gobierno y la fuerza pblica, unido al xito en operaciones militares de gran relevancia publicitaria, han generado un rechazo masivo de la ciudadana hacia el grupo insurgente y, en el caso del Bloque Sur se acrecienta no solo por los golpes militares propinados por la fuerza pblica, como el operativo donde fue dado de baja Ral Reyes o los rescates de algunos rehenes en poder del grupo, sino tambin, por acciones del mismo movimiento armado, como el caso del asesinato del gobernador del Caquet en 2009 y la proliferacin de hechos de violencia contra la poblacin campesina y violacin de los derechos humanos. Pese a todo ello, para revertir los hechos de impopularidad y la prdida de apoyo de las masas, las FARC por medio del Movimiento Bolivariano, fundado en el 2000 en San Vicente del Cagun, intenta conformar redes de apoyo popular, con militantes que sin estar en armas, puedan realizar el trabajo de masas en todas las regiones del pas, buscando difundir lo referente al programa poltico insurgente, esto constituye una estrategia de difusin ideolgica, que generada desde el sur del pas, pretende fortalecer los alcances polticos de la organizacin y tambin de alguna manera mitigar los grandes reveses militares, causados por la institucionalidad.
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A este respecto puede verse las estadsticas de la CNAI en el informe anual sobre el desarrollo del Conflicto Armado y cruzarse con las estadsticas de las fuentes oficiales del Ministerio de Defensa. Unas y otras estadsticas, son solo indicadores, que tienen una intencionalidad. Resulta de la mayor dificultad dar razn estadstica y matemtica, de la dinmica del conflicto, solo son indicadores que permiten mirar las tendencias.

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Para esto, la insurgencia se vale de su presencia en organizaciones polticas, sociales y acadmicas, donde puede hallar personal formado intelectualmente430 que fomente la necesidad de la lucha de todos los sectores populares en contra de la institucionalidad, pugnando por la mejora de las garantas sociales de todos los ciudadanos. Esta es una de las maneras como las FARC fluyen dentro de las reas urbanas.

4. Relaciones y conflictos en el rea del Bloque Sur


La zona en que operan los frentes guerrilleros que constituyen el Bloque Sur, han sido, en distintas pocas, centros de operaciones y permanencia de otros grupos insurgentes, del paramilitarismo y de grupos ilegales unidos a la actividad del narcotrfico, sin embargo, esa es una zona con dominio mayoritario de las FARC. No obstante lo anterior, es necesario resaltar que en los aos noventa del siglo pasado y en la primera dcada del presente las incursiones de paramilitares y de bandas criminales han sido de permanente disputa territorial. Las operaciones militares de los planes Colombia, patriota y consolidacin, igualmente se han desarrollado en esta zona, incrementndose la presencia militar e institucional del Estado, generando una intensa dinmica de conflictos en lo que se ha modificado sustancialmente las relaciones de fuerza y dominio sobre el territorio. En este aparte centraremos la atencin en las relaciones que con otras organizaciones ha tenido este Bloque a travs de sus frentes y la dinmica misma del conflicto en la disputa por el territorio, la poblacin y los recursos que alimentan la economa de guerra. En el contexto de los aos 1990 2010 se pueden evidenciar algunas acciones insurgentes realizadas por el ELN en Huila y Putumayo. Si bien estos territorios no son de gran presencia de esta organizacin, donde en lo fundamental han buscado crear proyectos de frente respaldados desde el Cauca y Valle de Cauca431, el ELN ha hecho algunas incursiones espordicas, acciones armadas y de sabotaje como la de 1990 entre Paicol y La Plata en Huila, que consisti en la voladura de una torre de energa que dej sin luz a varios municipios de Huila y Caquet432; tambin se puede mencionar el intento de secuestro de los ocupantes de un helicptero en su mayora ingenieros de la empresa petrolera Heliandes, cuya base est en Puerto Guzmn, Putumayo, que fuera frustrado por accin del piloto segn testimonios433; estas operaciones, si bien han sido ocasionales denotan la presencia del grupo guerrillero en esta regin del pas. La relacin de colaboracin entre las FARC y el ELN es muy precaria y limitada casi solo al Huila, donde hay alguna presencia militar del ELN con el ncleo urbano Cacique la Gaitana que se relaciona ocasionalmente con los Frentes 66 y 64
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El Espectador.com. Adelantan Plan de reclutamiento de las FARC en las universidades. 9 de septiembre de 2008. A comienzos de la dcada de los ochenta en el proceso de reconstruccin orgnica y poltica el ELN busco establecer en el Huila, la Columna Manuel Vsquez Castao, no obstante, las estructuras ms reconocidas del ELN en esa regin del sur del pas, la constituyen los Frentes Jos Maria Becerra en el Occidente de Cali y los Comuneros del Sur en Nario. A comienzos de la dcada del noventa, se busca darle vida a lo que se denomina Frente la Gaitana en Huila. Diario El Tiempo. Seccin: informacin General. 17 de noviembre de 1990. Ibd. Seccin Informacin General. 17 de Febrero de 2003.

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de las FARC-EP, dadas sus disposiciones de cercana al norte del departamento434; por su parte, en el sur del Huila y sur occidente del Caquet, puede que tambin halla una relacin de cooperacin de los dos grupos rebeldes, en tanto que la columna Camilo Cienfuegos del ELN que opera en el sur oriente del Cauca, tiene una cercana geogrfica con los Frentes 13 y 60 que operan en Huila y Caquet respectivamente435. No obstante, los distanciamientos y guerras que en el sur del pas han tenido los dos grupos, en ocasiones se ha dado la posibilidad de operar de forma conjunta, en particular en zonas donde no se conoce que haya asperezas entre las dos organizaciones. Las relaciones de las FARC-EP y el ELN se han visto afectadas en cuanto a comunicacin, logstica y en general en el modo de operar en la zona, en razn de los operativos de la fuerza pblica vindose las dos guerrillas forzadas a realizar repliegues tcticos para limitar un poco el impacto del accionar de los planes de la poltica de seguridad democrtica en la regin. Las relaciones del Bloque Sur de las FARC-EP con el EPL en esta regin, fueron fugaces y ocasionales, un reducto del Frente Aldemar Londoo del EPL, oper en el Putumayo en los aos 80 luego de la realizacin de un profundo trabajo poltico en Mocoa y Puerto Ass,436 sin embargo esto no implica que hayan realizado actividades conjuntas en la regin sino solo hasta la creacin de la Coordinadora Guerrillera Simn Bolvar, que defini entre sus polticas la unidad de accin, que para este caso, podra citarse una accin militar a mediados de la dcada de los 90 en Nario, localidad de Linares, que involucran a guerrilleros de las FARC y EPL en una incursin a la zona dejando como resultado dos policas muertos437. Luego de la desmovilizacin del EPL en los aos 90, las posibilidades de accin conjunta con las FARC-EP quedan reducidas, sin embargo, algunos integrantes del Frente Aldemar Londoo, uno de los frentes que no se desmoviliz, continuaran movindose entre Nario y Cauca hasta precarizarse completamente, debido a los fuertes golpes dados por la fuerza pblica y los paramilitares que comenzaron alejndolos del Putumayo, hasta que desaparece su accionar poltico y guerrillero. La relacin de las FARC-EP con las AUC est enmarcada dentro del contexto general de la confrontacin militar directa en cada una de las zonas del pas donde los dos actores armados hacen presencia, ello debido a que la conformacin de un grupo armado como las AUC desde un principio mantuvo el objetivo de combatir a los diferentes grupos guerrilleros de Colombia justificado en parte, a causa de la falta proteccin estatal para los ganaderos, empresarios y terratenientes que son objetivo de la subversin para financiar los costos de guerra.
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Panorama Actual del Huila. Observatorio del Programa Presidencial de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario. Vicepresidencia de la Repblica. Marzo de 2003. En este caso se puede llevar a cabo este anlisis a travs de la interpretacin del mapa del Huila y la disposicin de los frentes de las FARC- EP en la regin. vila Ariel y Celis Luis Eduardo. ELN: El camino hacia la resistencia pasiva. Fundacin Nuevo Arco iris. 14 de Diciembre de 2008. En este caso el anlisis de interaccin FARC-EP y ELN pudo ser realizado mediante la interpretacin de la cartografa disponible. Villarraga, lvaro y Plazas, Nelson. Para Reconstruir los Sueos (Una historia del EPL). Bogot: Fondo Editorial para la Paz /Progresar/ Fundacin Cultura Democrtica. 1994. Diario el Tiempo. Seccin Informacin general. 6 de octubre de 1996.

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Las AUC se formaron como un ejrcito antisubversivo amparado en mltiples justificaciones para explicar su existencia, que no se reducen solo al abandono del Estado, falta de presencia institucional y de la fuerza pblica, sino al florecimiento de intereses diversos en los cuales se combina la propiedad de la tierra, modernizacin violenta del campo, impulso de macroproyectos agroindustriales, inversin de recursos provenientes de la economa del narcotrfico en el sector agrario, las proyecciones de macroproyectos de las transnacionales, al igual que, el inters de las fuerzas militares para extender su capacidad armada y combatir a la guerrilla sobre todo en la dcada de los 90 cuando los grupos insurgentes contaban con mayor capacidad de ataque438 y tomaban la iniciativa en el desarrollo de la guerra, que por momentos dobleg el potencial de respuesta de la fuerza pblica. El Bloque Sur de las FARC-EP ha mantenido una contienda con las AUC, generada por los procesos de expansin del narcotrfico en Tolima, Caquet y Putumayo donde se sacan grandes beneficios econmicos de la produccin y distribucin de narcticos. El inters de los grupos armados ilegales de mantener cierto control sobre la zona, gener una activa disputa por el territorio y la poblacin en distintos municipios de los tres departamentos. Antes de la desmovilizacin de los paramilitares, 2005, como ejemplo se puede mencionar el operativo que las FARC realizaron durante el 2001 golpeando a los grupos de autodefensas en el Tolima439. En el caso del Huila las autodefensas tambin hacen presencia a raz de las posibilidades que ofrece al narcotrfico en los municipios ms lejanos, sin embargo, el Huila no es un centro importante en la produccin de hoja de coca y la presencia de las autodefensas obedece ms iniciativas de los propietarios locales, siendo esta exigua y localizada al sur de del Departamento.440 En Caquet y Putumayo la situacin se presenta de manera diferente, ya que en estos departamentos, histricamente las reas sembradas con cultivos ilcitos comprometen un gran nmero de hectreas, por ello el inters de los grupos armados ilegales de tener una presencia ms numerosa en cantidad de hombres armados en esta regin de operaciones del Bloque Sur. En el Putumayo se puede aludir el ataque de las FARC al grupo paramilitar de Gonzalo Rodrguez Gacha, los Masetos (1991), donde este prcticamente fue aniquilado por la accin guerrillera.441 Sin embargo, los paramilitares retornan al
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Deuda con la humanidad. Paramilitarismo de Estado en Colombia 1998-2003. Centro de investigaciones y Educacin Popular. Bogot CINEP, 2004. En este texto se pueden dilucidar algunos aspectos de la construccin histrica del paramilitarismo en Colombia y gran parte de sus secuelas como grupo armado ilegal, no solo como un actor en contra de la subversin sino tambin de miembros de la poblacin civil, siendo este actor armado quin ms a impactado a los movimientos sociales u organizaciones civiles mediante la tortura, la desaparicin forzada y el desplazamiento. Colombia, Conflicto Armado, Regiones, Derechos Humanos y DIH 1998-2002. Pg. 226. Observatorio del Programa Presidencial de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario. Vicepresidencia de la Repblica. 2002. Panorama Actual del Huila. Observatorio del Programa Presidencial de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario. Pg. 7 Vicepresidencia de la Repblica. Marzo de 2003. Ramrez Mara Clemencia. Entre el Estado y la Guerrilla: identidad y ciudadana en el Movimiento de los campesinos cocaleros del Putumayo. Pgs. 72-79. Instituto Colombiano de Antropologa e Historia. Bogot Octubre de 2001.

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Putumayo como AUC a finales de 1997 y principios de 1998 haciendo su entrada con masacres en las zonas urbanas de Puerto Ass y La Hormiga442; bajo este modelo de actuacin las AUC fueron consolidndose en el departamento tal y como lo venan haciendo en el resto del territorio nacional, pero all tendran que enfrentar a las FARC nuevamente y las dos organizaciones se transaran en una particular confrontacin cuyas acciones se desarrollaron en el cuerpo de la poblacin y en el bloqueo de la vida econmica, cerrando vas de acceso a los principales municipios del departamento;443 los combates realizados en febrero de 2003 entre las FARC y AUC, al parecer haban dejado 40 paramilitares abatidos por los guerrilleros en cercanas de La Hormiga.444 En Caquet, las AUC empiezan a posesionarse con el Frente Sur de los Andaques, generado a partir de los desdoblamientos del Bloque Central Bolvar, frente que consolid su presencia en el suroccidente del departamento.445 Las AUC hacen su entrada en 1999 haciendo uso de masacres, como el caso de Puerto Nuevo donde asesinaron a varios campesinos.446 La aparicin de este actor armado va atizar la disputa por el control de la regin con las FARC. En el 2001, los paramilitares ejercen prcticamente el control sobre todo el sur occidente del departamento,447 situacin que agudizara las confrontaciones directas entre las dos estructuras, siendo evidencia de ello una serie de combates perpetrados en la zona de Valparaso entre el 10 y 17 de Agosto del 2002, donde se reporta una cantidad incierta de combatientes muertos en la zona,448 enfrentamientos que se mantuvieron hasta la desmovilizacin de los paramilitares realizada a partir del 2005. En general, se puede decir que en la zona de operaciones del Boque Sur de las FARC la confrontacin armada entre guerrilla y paramilitares se dio de manera permanente desde finales de la dcada del noventa y mediados de la primera dcada del siglo XXI, cuando se empiezan a dar las desmovilizaciones de los paramilitares en todo el pas.449 En el contexto de Caquet y Putumayo estas inician en el 2006, primero con los Bloque Hroes de los Andaques y Hroes de Florencia del Bloque Central Bolvar del Caquet que el 15 de Febrero desmoviliz 552 combatientes, luego con el Frente Sur del Putumayo, el 1 de marzo de 2006 con 504 integrantes.450

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Colombia, Conflicto Armado, Regiones, Derechos Humanos y DIH 1998-2002. Pg. 72. Observatorio del Programa Presidencial de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario. Vicepresidencia de la Repblica.2002. Diario El Tiempo. Seccin: Informacin Nacin. 11 de Octubre de 2003. Ibd. Seccin: Informacin General. 6 de Febrero de 2003. Diagnstico Departamental Caquet. Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH, Vicepresidencia de la Repblica. 2007. Diario El Tiempo. Seccin Justicia, Acusacin por masacre. 12 de Junio de 2002. El Bloque Central Bolvar y el narcotrfico en Caquet. http://www.verdadabierta.com/paraeconomia/narcotrafico/2217-el-bloque-central-bolivar-y-el-narcotrafico-en-caqueta Diario El Tiempo. Seccin Informacin General. 17 de Noviembre de 2002. Contexto del proceso de desmovilizacin de Colectiva de las Autodefensas Unidas De Colombia y Otros Grupos Armados al Margen de la ley. Publicado en http://www.citpaxobservatorio.org/img/ contexto_historico_desmovilizacion.pdf Ibd. pg. 9.

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Con los procesos de desmovilizacin las tensiones entre los dos grupos armados disminuyeron en la zona, pero, en el contexto histrico de la guerra en Colombia siempre tienden a quedar algunos reductos armados que, pese a estar en uno u otro proceso de desmovilizacin, mantienen la continuidad de acciones armadas un poco ms reducidas, como practicas de delincuencia comn. Los espacios de las autodefensas seran ocupados inmediatamente por las FARC, pero con el considerable aumento de la Fuerza Pblica, el grupo insurgente permanece limitado en el control de las regiones donde estuvieron los paramilitares. Con las desmovilizaciones paramilitares, el gobierno de Uribe hizo desaparecer la palabra paramilitares del lenguaje de los discursos institucionales y de los medios, para dar origen al trmino de bandas Criminales (Bacrim), organizaciones que siguen cumpliendo con la funcin de los paramilitares: criminalizando la poblacin civil, generando terror y unidas a las actividades del narcomenudeo controlando territorios rurales, urbanos y suburbanos desarrollando distintas actividades delincuenciales. Las FARC-EP han tenido que enfrentar las relaciones con estas nuevas bandas emergentes en sus zonas, no solo mediante la confrontacin armada, sino, en ocasiones en estrechas relaciones con ellas en la economa del narcotrfico y el secuestro extorsivo. Cada vez se hace ms evidente que no todos los integrantes de las AUC se desmovilizaron, sino como quedaron algunos grupos armados que no se sometieron a los planes de reinsercin y entrega de armas y, que no se acogieron a los beneficios de la ley de justicia y paz, propuestas por el gobierno.451 A esas bandas las llama Bacrim, tratando de diferenciarlas de los grupos paramilitares, sin embargo, su forma de operar no difiere mucho de las AUC, solo que ahora no abarcan la misma territorialidad que llegaron a alcanzar durante la federalizacin y puede, que sus intereses no sean tan antisubversivos, sino ms bien, ligados al funcionamiento de la economa del narcotrfico, en el desarrollo de un modelo de guerra depredadora, estando dispuestos a toda modalidad de alianza con cualquier tipo de actor a travs del cual puedan recaudar recursos. Aunque an no se ve que las bandas criminales emergentes hayan alcanzado la importancia territorial que tuvieron las AUC, su progreso no deja de ser preocupante dado que en poco tiempo han conseguido cierto grado de eficacia operativa en el desarrollo de economas criminales, particularmente en zonas urbanas y suburbanas del pas. Algunos informes sealan como las Bacrim estn, con diferentes nombres, en 29 de los 32 departamentos del pas y estaran conformados por 6.000 integrantes y 7.400 colaboradores.452 Las relaciones de estas bandas con las FARC-EP dependen de los contextos regionales, se presumira que la interaccin entre estos fuera antagnica y por lo tanto se tendran que dar choques armados o combates, sin embargo, se han
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Desde el ao 2005 para el proceso de desmovilizacin de los grupos armados ilegales, el gobierno diseo la Ley de Justicia y Paz, no solo con el fin de reincorporar excombatientes a la sociedad civil, sino tambin tratar de realizar un proceso de reparacin a las vctimas. Ley 975 de 2005. Ley de Justicia y paz. Publicada en http://www.reintegracion.gov.co/Es/ACR/Documents/leyes/ LEY 975 DE 2005 [25-07-05 Ley de justicia y paz].doc. Caracol televisin. Noticias. Las Bacrim tienen 13400 combatientes y colaboradores segn INDEPAZ. Publicado en http://www.caracoltv.com/noticias/nacion/articulo-189865-bacrim-tienen13400-combatientes-y-colaboradores-segun-indepaz

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encontrado indicios de colaboracin de ndole econmica entre los dos grupos armados ilegales, en esencia en aquellos lugares donde la relacin esta mediada por la actividad del narcotrfico. La colaboracin se da en un momento en que la guerra ha colocado en distintas regiones del sur del pas a las FARC en condiciones de extrema precariedad, obligndola a recurrir a estas bandas en busca de ayuda que le permita mitigar los golpes de la fuerzas publica, accediendo a travs de ellas a todo tipo de material de guerra, logstica, alimentacin, medicamentos y vestimentas, en transacciones donde est de por medio el negocio del narcotrfico. Con las debidas prevenciones que se deben tener para acceder, a travs de terceros, y validar la informacin incautada de los computadores de Jorge Briceo, mono Jojoy, en audiencia pblica, se seala oficialmente, que segn algunos supuestos correos encontrados en dichos equipos, las FARC tienen negocios con las bandas criminales emergentes, se les vincula con narcotraficantes como Daniel el loco Barrera, los hermanos Luis Enrique y Javier Antonio Calle Serna, conocidos como Los Comba y Pedro Oliverio Guerrero Castillo, Cuchillo.453 Esta informacin mediada por los anlisis de la Polica Nacional, plantean que dicho vnculo de colaboracin tambin lo manejan otros comandantes de la insurgencia. Las relaciones se establecen obligados por las lgicas de la guerra y los marcados intereses de las partes, segn un presunto correo, fechado el 12 de agosto de 2009, Pablo Catatumbo y Alfonso Cano cuentan al Secretariado que: el seor Comba, narcotraficante jefe de los Rastrojos, a travs de un frente en Occidente, ha hecho llegar esta propuesta: Parar la guerra y establecer un acuerdo para pagar el impuesto que le corresponde. Nos entregara un guerrillero que tiene detenido en el Cauca. Parece oportuno poder precisar los trminos del pago de impuestos y analizar cmo sera concretamente el tema de no echarnos tiros.454 Estos informes dados por el gobierno, conocidos por la opinin pblica a travs de los diferentes medios de comunicacin, establecen que las FARC interactan con las bandas criminales emergentes con el fin de obtener beneficios del trfico de drogas y sus relaciones son de mutua colaboracin en causas distintas. En el caso de la regin donde opera el Bloque Sur de las FARC, los respectivos frentes estaran interactuando con las bandas criminales presentes en cada uno de los departamentos: En Huila estn los no desmovilizados al mando de Diego pertenecientes a las guilas Negras, que operan en Campoalegre, Pitalito y la ciudad de Neiva; en Caquet, las Bacrim de Caquet o los Rastrojos, que operan en Albania, Beln de los Andaques, Currillo, San Jos de la Fragua, San Vicente del Cagun, Solita, Valparaso y la ciudad de Florencia; en Putumayo estn presentes Los Rastrojos, las guilas Negras, los Machos y Nueva Generacin que operan en Orito, Puerto Ass, Puerto Guzmn, La Hormiga y Villa Pinzn.455
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Revista Semana, Santos revela Alianza de las FARC y el Narcotrfico en correos del Mono Jojoy. 9 de Octubre de 2010. Diario La Opinin. Seccin poltica. FARC: setenta por ciento de sus actividades son dedicadas al narcotrfico. 16 de Octubre de 2010. Informe comparativo de nuevos grupos paramilitares 2008-2009. Instituto de Estudios Para el

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La red de colaboracin, se establece a lo largo de los corredores de seguridad y circulacin de la guerrilla y de la droga, superando reas estrictas de control y operaciones del Bloque: As, Daniel el Loco Barrera, efectuaba negocios con el Frente 43 de las FARC, a cargo del desaparecido comandante Toms Medina Caracas, el Negro Acacio, y, ahora, con el comandante Jhon 40, los beneficios de esas transacciones favorecen al Boque Oriental, que reparte los lucros con el Bloque Sur, de actividades que se desarrollan en el Caquet. En cuanto a enfrentamientos entre las FARC y las Bacrim, no se evidencian casos relevantes que muestren el resultado de posibles combates o registros de los mismos entre los dos grupos que puedan ser verificadas, por lo menos en los departamentos donde se desenvuelve el Bloque Sur. Esto no significa que no se produzcan, solo que se dan de manera muy ocasional: un choque armado con las Bacrim en la vereda de Maticur en Caquet se reporta en un parte de guerra entregado por las FARC, el 21 de Abril de 2010 informando: Asalt a los paramilitares en la vereda Maticur Media. Recuperado: 1 carabina 22, 1 fusil R15, 1 escopeta guacharaca calibre 12 con 9 tiros, 1 pistola Smith con 2 proveedores, 1 revlver calibre 38 con 18 tiros, 30 millones de pesos, un deslizador con un motor 75.456 Para finales del 2010, en el contexto especfico del estado de la guerra, las relaciones de colaboracin entre las FARC y las Bacrim, pueden verse como una tregua para la consecucin de algunos recursos econmicos y un aire para la reestructuracin de la estrategia de confrontacin a la fuerza pblica, buscando limitar sus avances.

5. Las dinmicas del conflicto: entre la guerra y la poltica


Las relaciones de las FARC-EP con la institucionalidad histricamente han sido de confrontacin poltica y militar. En el contexto de los 46 aos de las FARC, desde su fundacin esas relaciones se han producido en una dinmica de flujos y reflujos en los que la actividad militar gira, segn la situacin de cada actor en la guerra, hacia la poltica y, la importancia poltica de la organizacin, desafortunadamente, se mide en trminos de su capacidad militar. Pese a esta paradoja, se han dado algunas etapas de negociacin poltica que de uno u otro modo se truncaron y llevaron las negociaciones al fracaso, como las de la dcada de los 80 con el gobierno de Betancurt, en la zona de La Uribe, Meta,457 o las recordadas negociaciones de la zona de distensin al sur-oriente del pas, a finales de los 90 y comienzos del presente siglo, en el gobierno de Pastrana.

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Desarrollo y la Paz (INDEPAZ) 2009, Publicado en: http://www.indepaz.org.co/attachments/382_Informe%20comparativo%20nuevos%20 grupos%202008%20-%202009%20INDEPAZ.pdf. Pgina oficial de las FARC-EP. Partes de guerra 2010. http//Farcejercitodelpueblo.org/site/partesguerra. Lozano Guilln Carlos. Guerra o paz en Colombia? Cincuenta aos de un conflicto sin solucin. Bogot. Ediciones Izquierda Viva; Melburne; Ocean Sur. 2006.

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Para el caso de Betancurt, el proceso de paz se acompa de un proceso de pacificacin, en una dinmica en la cual se combin el dilogo institucional con la irrupcin de la violencia paramilitar y del narcotrfico, grupos que se uniran generando un impacto social y territorial de proporciones nacionales, frustrando los procesos de apertura y democratizacin del pas. El Proceso de Paz en el gobierno de Pastrana, 1999 a 2002458, oper como una estrategia de reconstruccin de la institucionalidad del Estado y de recomposicin y reorganizacin de las Fuerzas Armadas, en el marco de una agenda amplia no obtuvo resultados, salvo algunas liberaciones unilaterales de soldados retenidos por las FARC. Las negociaciones en la zona de despeje, contaron con el tiempo necesario para que el gobierno obtuviera de los Estados Unidos el apoyo para el Plan Colombia, el cual proporcion los recursos econmicos a la fuerza pblica para aumentar su capacidad militar con el fin de combatir al narcotrfico y la subversin. Del mismo modo, el proceso del Cagun fue aprovechado por la guerrilla de las FARC para crecer militarmente, lo cual a la postre result ser una dificultad mayor. Los sobre-vuelos de la fuerza area en la zona de despeje, los hostigamientos y presiones de los paramilitares, las acciones armadas de las FARC realizadas desde la zona de distensin, tales como el sabotaje, el incremento de ataques a la fuerza pblica y el secuestro de polticos, resultado de la decisin de negociar en medio de la guerra, llev a que los dilogos fracasaran y se dieran por terminados a meses de finalizar el gobierno Pastrana459. La interaccin de las FARC con la Institucionalidad, se dan en el marco de una dinmica en la cual, por periodos, la accin poltica subordina la operacin militar a procesos de dilogo dados en medio de treguas parciales o de confrontaciones militares, dependiendo de la correlacin de fuerzas de las partes. Los procesos de dilogo resultan de la mayor importancia en la medida en que las agendas reflejan las aspiraciones y posibilidades de los acuerdos, en contextos en los cuales se ven reflejadas necesidades y urgencias del pas. Son agendas que comprometen en lo esencial transformaciones y reformas democrticas, que dada la magnitud de los problemas, requieren de una fuerte voluntad poltica de la institucionalidad del Estado y de un compromiso mayor de la sociedad en su conjunto, en trminos de la distribucin equitativa de la riqueza y de las posibilidades de bienestar. Sin embargo, lo que ha prevalecido ante las buenas intenciones de la poltica de dilogo es el espritu de confrontacin, que en el caso el sur del pas, ha dejado como saldo bajas de lado y lado, persistente violacin a los Derechos Humanos, poblacin desplazada, masacres, ejecuciones extrajudiciales, falsos positivos, destruccin de proyectos econmicos y de vida de la poblacin, soledad e incertidumbre. En la ltima dcada la confrontacin armada directa, se ha efectuado principalmente en los territorios donde operan el Bloque Sur, Bloque Oriental, Bloque
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Medina Gallego Carlos. Conflicto Armado y proceso de paz en Colombia. Bogot: Universidad Nacional de Colombia. Facultad de Derecho. Ciencias Polticas y Sociales, 2009. En este proceso influyo los acontecimientos del 11 de Septiembre de 2001 que redefini las caractersticas del conflicto relacionndolo con el terrorismo.

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Occidental y algunas zonas del Comando Conjunto Central; la guerra se ha desarrollado con mayor intensidad en Tolima, Valle del Cauca, Cauca, Huila y Meta, extendindose haca la regin Amaznica. En el caso especfico del Bloque Sur de las FARC, los operativos desarrollados en el marco de la poltica de seguridad democrtica y los Planes Patriota y Consolidacin en su contra han sido particularmente intensos, dado que varios integrantes del Secretariado se ubican en esta regin, y el Estado ha centrado su atencin en el logro de objetivos estratgicos de alto impacto colocando como blanco de sus acciones a los miembros del Secretariado. Se trata de recuperar una zona donde las FARC, han tenido tradicionalmente sus sitios de retaguardia y donde adquirieron mayor importancia y fortalecimiento militar durante los dilogos en la zona de distensin, lo cual le facilito a la organizacin el control de grandes extensiones del territorio. El fortalecimiento de la fuerza pblica, el aumento de los operativos militares y el impulso de distintos planes en la regin fueron revirtiendo las relaciones de poder en el territorio, obligando a las FARC a realizar un repliegue tctico, a causa de las bajas producidas por las acciones de inteligencia y las operaciones de fuerza area militar, que han determinado el xito de la institucionalidad en la lucha contrainsurgente. Los recursos del Plan Colombia, sumados a los impuestos de guerra y a la voluntad decidida del gobierno Uribe de desarrollar la guerra contra las FARC, en una estrategia que se explcita en el aumento significativo de la inversin del Estado en seguridad, para la modernizacin y el mejoramiento de la disposicin operativa del conjunto de las fuerza pblica. A travs del Plan Patriota la administracin Uribe, despliega la Fuerza de Tarea Conjunta Omega, con la disposicin de ms de 16.000 efectivos, con el objetivo de reunir en poco tiempo unos 40.000, para acelerar la derrota militar del grupo insurgente,460 manteniendo una ofensiva constante y directa sobre el territorio.461 La capacidad para realizar grandes tomas de municipios y mantener una guerra de posiciones, se vio disminuida significativamente, debido al cambio del modelo de guerra de la fuerza pblica, lo cual le cre a las FARC la necesidad de llevar a cabo un repliegue estratgico que mantuvo con relativa eficacia hasta 2007, momento a partir del cual la ofensiva militar en el sur comienza a dar significativos resultados, con la desarticulacin de frentes a causa de bombardeos desarrollados por las fuerzas militares, las bajas de comandantes de gran importancia dentro de la estructura militar y poltica de las FARC, entre ellos, Martn Caballero y Toms Medina Caracas, en 2007, Ral Reyes e Ivn Ros en 2008462 y, el rescate de 15 retenidos, entre ellos la ex candidata presidencial Ingrid Betancourt y 3 estadounidenses considerados de gran valor para un intercambio humanitario463.
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Arteta Yesid, Lozano Carlos, Medina Medfilo, Rangel Alfredo. Que, como y cuando Negociar con las Farc. Pgs. 54-90. Intermedio Editores Ltda. 2008 El analista Alejo Vargas ha denominado la Poltica de Seguridad Democrtica del Presidente Uribe como Farcentrista, dado el nfasis que puso en la destruccin de esta organizacin. Adems de lo que representa emocionalmente para la organizacin, en este periodo, la muerte del mximo comandante Manuel Marulanda Vlez como consecuencia de causas naturales. Antes del 2008, la opinin pblica del pas estuvo pendiente de la posibilidad de realizar el in-

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En el gobierno del Presidente Santos, la organizacin ha seguido recibiendo duros golpes contra sus frentes y mandos, sin que an encuentre una respuesta clara a las nuevas formas de operar de la Fuerza Publica en su estrategia de combinar la inteligencia militar con las acciones operativas reas y una creciente vinculacin de la poblacin a las tareas de seguridad. La institucionalidad legitimada desde los resultados de sus acciones, una intensa campaa publicitaria a travs de medios de comunicacin y victorias electorales ha podido mantener una guerra directa y constante contra todos los frentes de las FARC-EP, y en particular en el suroriente del pas; no obstante, las cuantiosas bajas en ambos bandos, las estadsticas dejan como balance que el momento de la guerra favorece al gobierno y su fuerza pblica, dado el nmero de bajas, capturas y deserciones a los que se ha visto abocada la organizacin y, sobre todo, los logros obtenidos por las operaciones en el marco de alcanzar objetivos del alto impacto, entre los que se contabiliza la muerte de Jorge Briceo, mono Jojoy, una figura emblemtica al interior de la organizacin. La situacin del Bloque Sur de las FARC-EP, no es diferente a la afrontada por el conjunto de la organizacin; la ofensiva dispuesta en el Plan Patriota se desarroll con gran intensidad en Caquet y Putumayo, donde los reportes de los xitos de la fuerza pblica, se expresan de manera contundente. El mayor golpe al Bloque le fue propiciado el 1 de marzo de 2008, con la muerte de su mximo comandante y el segundo al mando en la estructura del Secretariado, Ral Reyes, dado de baja junto a unos 15 guerrilleros en la llamada Operacin Fnix en Ecuador, zona fronteriza de (Santa Rosa).464 Esta accin, de transcendentales repercusiones polticas y diplomticas, suscitara la violacin de la soberana de la Repblica de Ecuador y la ruptura de las relaciones diplomticas; adems de la fuerte reaccin de Venezuela con la advertencia a Colombia de no violar la soberana venezolana ya que de presentarse un hecho como el de Ecuador, Venezuela respondera militarmente465; esto se tradujo en una compleja situacin poltica para Colombia en el mbito de los procesos de integracin regional. La operacin Fnix constituye la ms contundente accin militar lograda por la fuerza pblica al grupo insurgente en el momento, puesto que a lo largo de 6 aos de guerra total de la institucionalidad del gobierno Uribe contra las FARC, no se haban dado golpes de alta resonancia como este, tomando en consideracin que no se consegua la baja de algn miembro del Secretariado de las FARC en casi
tercambio humanitario con las FARC-EP, donde el grupo rebelde insista en el despeje militar de los municipios de Pradera y Florida en el Valle del Cauca y pactar una negociacin de canje de las personas retenidas a cambio de prisioneros del grupo subversivo, apresados en crceles del pas y de Estados Unidos, sin embargo con los reveses militares y los rescates de los retenidos ms importantes, realizados por la fuerza pblica al grupo subversivo, hicieron que el acuerdo humanitario pasara casi al olvido, a pesar de que las FARC tienen un importante nmero de rehenes en su poder. Ver documento de la Agencia Bolivariana De Prensa El Canje de Prisioneros De Guerra. Precisiones sobre el intercambio. Septiembre 7 de 2007. Publicado en: http://www.abpnoticias.com/boletin_temporal/contenido/libros/CANJE.pdf. Caracol Radio 1 de Marzo de 2008. Ver noticia en: Caracol.com.co/nota.aspx?id=557049. Telesur. Pronunciamiento del Presidente Hugo Chvez sobre la incursin militar de Colombia en Ecuador. 1 de Marzo de 2008.

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el medio siglo de guerra, por ello, la baja de Ral Reyes significara el ms duro golpe afrontado por las FARC, colocando de presente su vulnerabilidad en la nueva estrategia de guerra. La confiscacin de los computadores que quedaron en el campamento del mencionado jefe guerrillero, permitieron y siguen habilitando, gran material de inteligencia para la fuerza pblica en el objetivo de acelerar la derrota militar de la guerrilla, eliminando o capturando a sus principales cabecillas, especialmente a los integrantes del Secretariado. A raz de algunas liberaciones unilaterales de retenidos por las FARC se divulgan sus testimonios sobre las condiciones de sometimiento de los secuestrados, esto lleva a la generalizacin del desprestigio y el repudio del grupo subversivo desplegado desde la institucionalidad y los principales medios de comunicacin, que generaron la marcha del 4 de febrero de 2008 en las principales ciudades, con lo cual se da un nuevo viraje a la guerra contra las FARC, aumenta la popularidad de Uribe que se consolida con el operativo que dio de baja al jefe guerrillero, como tambin los hechos de la Operacin Jaque donde liberaron 15 secuestrados.466 Esto quiere decir, que la popularidad del Gobierno, depende en su mayora de los golpes contra la insurgencia, especialmente los asestados a las FARC, lo cual solventa la legitimidad de la institucionalidad y justifica mantener la guerra total, y de paso se desplace como prioridad la salida poltica al conflicto armado. Sin embargo, en lo relacionado estrictamente con el golpe dado al Bloque Sur de las FARC, con la baja de Ral Reyes, se empieza a vislumbrar por el Gobierno y las fuerzas militares la posibilidad de la derrota militar y se comienza a hablar del comienzo del fin, la victoria militar y la posvictoria sobre el grupo subversivo. Un triunfalismo alimentado mediticamente con la divulgacin de la informacin de los computadores incautados del jefe guerrillero, cuya credibilidad entra en duda dado el rompimiento de la cadena de custodia de los mismos. No obstante, la informacin divulgada gener una profunda crisis poltica regional, debido a la vinculacin de los presidentes Hugo Chvez, de Venezuela y Rafael Correa, de Ecuador, como auxiliadores y simpatizantes del grupo subversivo.467 Adems segn los informes revelados por el comandante de la Polica Nacional de Colombia, General Oscar Naranjo, el Gobierno de Venezuela aportara sumas importantes de dinero al grupo subversivo con el fin de fortalecerlo militarmente, a su vez, las FARC en contraprestacin estaran dispuestas a luchar por la revolucin Bolivariana del Gobierno Chvez en caso de una agresin de los Estados Unidos contra el vecino pas,468 del mismo modo datos confidenciales hallados en los computadores, indicaron vnculos del entonces ministro de seguridad de Ecuador, Gustavo Larrea, con el grupo insurgente para que Ecuador lograra protagonismo en la regin, por cuenta de la obtencin de un intercambio humanitario o liberaciones unilaterales de secuestrados de la guerrilla gracias a su mediacin.469

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El Espectador.com. Seis Aos a Bordo de Uribe. 2 de Agosto de 2008. El Tiempo. Computadores no dejan dormir a los vecinos. 30 de Marzo de 2008 El Tiempo. As describa el computador de Ral Reyes Los Vnculos con las FARC. 3 de Marzo de 2008. El Tiempo. Computadores de Reyes Rebelan acuerdos con Ecuador. 3 de Marzo de 2008.

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La crisis regional con Venezuela y Ecuador, se solucionara por medio de la Cumbre del Grupo de Ro, realizada en Repblica Dominicana donde Colombia se comprometi a no llevar a cabo acciones militares en los pases vecinos,470 dicho compromiso, calmara las tensiones con Ecuador y Venezuela, pero generara una fuerte prevencin de las naciones vecinas ante el gobierno colombiano de entonces. A pesar de ello las tensiones, que suscitaron la crisis regional, seguiran persistiendo por cuenta de la inclusin de un tercer actor directo: Estados Unidos, dado que segn los primeros informes de la investigacin realizada por autoridades ecuatorianas, no solo el gobierno colombiano sino tambin los Estados Unidos violaron la soberana nacional de Ecuador en el ataque al campamento de Reyes, porque la colaboracin de los estadounidenses fue dada a la fuerza pblica colombiana desde la base militar que tenan en Manta, Ecuador, y desde ella, aportaron los insumos para la ubicacin precisa del campamento insurgente en las selvas del vecino pas, incluso an, se sigue discutiendo la posibilidad de que aviones de combate norteamericanos, hayan sido los que realizaron el bombardeo al campamento, pues los rastros de las bombas encontradas son de una tecnologa inhabilitada para ser usadas por las aeronaves colombianas, dada su alta complejidad tecnolgica, y son solo usables en aeronaves de igual condicin,471 sin embargo, la embajada de los Estados Unidos en Ecuador, neg rotundamente haber colaborado en el hecho, por tanto es complicado establecer cul es la verdad de este asunto. No obstante, en el contexto nacional seguiran aumentando el nmero de consecuencias a partir de la captura de los computadores de Ral Reyes, no solamente por el hecho de obtener un material valioso de inteligencia, sino tambin por usarlo para atacar y desprestigiar a lderes opositores al gobierno, relacionndolos como simpatizantes, colaboradores o miembros de las FARC, as involucran directamente los ex congresistas Piedad Crdoba,472 Wilson Borja y Gloria Ins Ramrez473 entre otros lderes de la oposicin que estn vinculados en una investigacin judicial, por estar mencionados en supuestos correos emitidos y recibidos por el desaparecido lder guerrillero. Otro de los incluidos en este proceso judicial, es el profesor Miguel ngel Beltrn474 quien an permanece recluido en prisin a causa de la informacin hallada
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Ibd. Gestos y anuncios que permitieron poner fin a la crisis. 7 de Marzo de 2008. Diario Internacional.com. Aviones de Estados Unidos participaron en Muerte de Ral Reyes y sus acompaantes. ver en:http://www.eldiariointernacional.com/spip.php?article1854. 10 de abril de 2008. En el ataque al campamento de Reyes se utilizaron bombas GBU 12, que segn el informe investigativo, solo pueden ser usadas por aviones A7, A10, B52, F111, F 117, F15, F16, F/A 18 C/D, F14 y A6, que la fuerza area colombiana no posee, lo cual plantea la posibilidad de que Estados Unidos, no solo colaborara con la ubicacin del lder rebelde, sino con el ataque en s. Piedad Crdoba fue destituida recientemente de su cargo e inhabilitada durante 18 aos para participar en poltica, por el procurador Alejandro Ordoez en base a los supuestos correos encontrados en el computador de Reyes, sin embargo esta decisin ha sido muy cuestionada dado que la veracidad de la informacin del computador no tiene una autenticidad tajante puesto que pudo haber sido manipulada, y con ello no tener validez jurdica como prueba legal. El Espectador .com. Y empez la Farcpoltica. 22 de mayo de 2008. El profesor Miguel ngel Beltrn se encontraba realizando estudios de Post doctorado en Mxico cuando fue capturado por las autoridades de ese pas y deportado a Colombia, mediante una forma en la cual se le ha violado el debido proceso al detenido, fuera de ello su familia se ha visto

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en dichos computadores. Ante esta condicin los vinculados a las investigaciones del computador y una parte de la opinin pblica, interpreta que la informacin puede ser sujeta a manipulaciones475 en beneficio de la institucionalidad del alto gobierno y en perjuicio de la oposicin, pues de ser cierta y vers la informacin encontrada, ya habran ejecutado o emprendido acciones judiciales contra el Presidente Hugo Chvez y parte de su gabinete, como tambin contra altos dignatarios del gobierno ecuatoriano entre otros, por concepto de ayuda y financiacin a grupos terroristas, descrita en dichos correos del abatido lder rebelde. Adems, el resultado de la Operacin Fnix, se present en un momento en que las FARC buscan una notoriedad y validez poltica en el marco internacional, con las diligencias que la entonces senadora Piedad Crdoba, realizaba con autorizacin del Gobierno, para lograr el intercambio humanitario de prisioneros de las FARC en crceles del pas y Estados Unidos por secuestrados en poder de los insurrectos. Gracias a la gestin de Piedad Crdoba y el presidente de Venezuela, Hugo Chvez, fueron liberadas: Clara Rojas y Consuelo Gonzales de Perdomo el 10 de Enero de 2008 siendo entregadas al Gobierno Venezolano, posteriormente liberaron el 28 de Febrero del mismo ao a: Lus Eladio Prez, Gloria Polanco, Jorge Gechem y Orlando Beltrn Cuellar476. Las FARC buscaban obtener un triunfo poltico por cuenta de la voluntad expresa de realizar el intercambio humanitario gracias a sus liberaciones unilaterales, en contrapartida; la imagen del gobierno de Uribe se dilua ante la opinin pblica internacional y quedaba cuestionada la poltica de seguridad democrtica, por su falta de voluntad de buscar una salida negociada al conflicto armado y preferir el rescate militar al intercambio humanitario. As, la operacin Fnix, no solo es un golpe contundente en contra de los rebeldes, sino que tambin dispar la popularidad y la aceptacin del Gobierno Uribe, y opac hasta anular el impacto meditico producido por las liberaciones que se haban realizado apenas unos das antes del ataque al campamento de Reyes. As, el golpe de mayor trascendencia al Bloque Sur de las FARC fue el asestado a Ral Reyes que adems de sacudir la estructura poltica del grupo rebelde, gener una nueva situacin poltica para contraponer a la parapoltica que comprometa al gobierno y a sus ms airados defensores: la Farcpoltica. Los computadores le fueron favorables al gobierno Uribe en un momento de desprestigio considerable, a causa de los debates en el Congreso y la opinin pblica, donde la oposicin poltica presentaba pruebas e informes sobre la relacin de un importante nmero
expuesta a amenazas, persecucin y seguimiento de quienes tienen inters de condenar al profesor Beltrn. Ver nota en: Peridico el Turbin. http//elturbin.modep.org. /drupal/node/1845. la veracidad contenida en el computador de Ral Reyes ha sido y es muy cuestionada, pero segn la interpol, la informacin no fue manipulada y es por lo tanto vlida, sin embargo, en contraste estn las declaraciones del Capitn Ronald Coy, Investigador antiterrorista de la DIJN quien elabor el informe de los computadores de Reyes y declar bajo juramento ante la fiscala que no encontr correos electrnicos en dichos computadores, sino solamente documentos de Word que no sirven para demostrar intercambio de comunicaciones entre el insurgente abatido con quienes presuntamente tena vnculos, adems la informacin encontrada en el computador, fue adulterada por cuenta de las autoridades que manejaron esta situacin. Estas personas que estaban en poder de las FARC oficiaban como polticos de alta importancia para que el grupo insurgente pugnara por un posible canje.

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de representantes de la institucionalidad con grupos paramilitares, situaciones y casos especficos que involucran a algunos militares, congresistas, alcaldes y gobernadores del oficialismo, y tambin incluyen al Presidente Uribe, en el escndalo de la parapoltica.477 A pesar de los escndalos que comprometan las instituciones del Estado, los xitos alcanzados por la fuerza pblica fueron generando en la institucin militar y en el gobierno la idea de la posibilidad real obtener una victoria militar y del comienzo del fin del fin, como ya se seal; sobre esos resultados el general Freddy Padilla de Len, comandante general de la fuerzas militares, comenz a hablar de la post-victoria, dando por sentado el triunfo militar sobre la insurgencia. Pasada la tempestad meditica y triunfalista de la institucin militar, el conflicto armado persiste, sosteniendo aunque con menor intensidad choques y combates, en distintos departamentos donde la subversin hace presencia, especialmente en el sur del pas, en un proceso de ajuste a la modalidad de la guerra. Las FARC buscan reacomodarse a la nueva situacin de guerra desplegando la tctica militar de guerrillas mviles para hacer frente a la institucionalidad. El gobierno no deja de mantener la guerra total contra la insurgencia, en el contexto de las polticas de seguridad global que han definido como blanco de sus acciones la lucha contra el terrorismo. La guerrilla renueva sus formas operativas y no deja de provocar bajas a la fuerza pblica, en una proporcin que alcanza tres bajas por da lo que resulta un permanente desangre para la institucin. La estrategia de alcanzar como blanco de la accin militar de la fuerza pblica objetivos de alto impacto hace que las tareas de inteligencia se centren en la bsqueda de los principales cabecillas del secretariado de las FARC-EP, y que el grupo insurgente, responda con los recursos que le posibilitan mantener los mandos y las estructuras, innovando no solo en las formas de la confrontacin (tiro de alta precisin y explosivos), sino, en la reorganizacin y especializacin de las estructuras y unidades de combate guerrilleras. Las acciones defensivas de las guerrillas sustituyeron la operacin ofensiva de grandes proporciones, dirigidas a la toma de bases militares y pueblos, la forma de causarle bajas a la fuerza pblica se compone de la estrategia de emboscadas a patrullas y colocacin de bombas, sin importar el tipo, nmero de bajas que causen, donde frecuentemente comprometen a la poblacin civil478. Los contactos armados de la Fuerza Pblica y de organismos encargados de la seguridad del estado con las FARC, no obstante la disminucin de los mismos sigue siendo importante para el 2010, conforme lo establece el mapa de guerra que nos dan a conocer los informes oficiales. Mapa 30.

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El entonces senador de la repblica Gustavo Petro del partido Polo Democrtico Alternativo, protagoniz una serie de debates donde denunci que gran parte de la institucionalidad de entonces, estaba relacionada con grupos paramilitares. Dichos debates fueron: Paramilitarismo en Sucre el 18 de mayo de 2005 y Paramilitarismo en Antioquia el 17 de Abril de 2007 realizados en el Senado de la Repblica. Impacto de La Poltica de Seguridad Democrtica sobre la violencia y los derechos humanos. Observatorio del Programa Presidencial de Derechos Humanos y DIH. Editorial Scripto. Julio de 2010. Pg. 185.

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Mapa 30. Contactos con las fuerzas militares 2006-2010 Estos mapas oficiales, lo que estn sealando es como no obstante el discurso de la victoria militar que usan los mandos de la fuerza pblica y los miembros del gobierno nacional la dinmica violenta del conflicto armado, persiste en la mayora de los departamentos del pas. La intensidad del conflicto sigue siendo fuerte en Caquet, Putumayo y Huila donde opera el Bloque Sur. No obstante esto, las evidencias de los avances de la fuerza pblica sobre la insurgencia de las FARC en el territorio del Bloque Sur, fortalece la decisin de la institucionalidad de la victoria militar o, en su efecto, llevar el conflicto a un lugar donde se obligue a la organizacin a negociar una salida digna. Esta opcin pare-

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ce lejana, la fragmentacin del grupo armado, la movilidad y dispersin sobre el territorio, ofrece un panorama que muestra que pese a los grandes golpes y limitaciones que se le han dado a dichos grupos, la victoria definitiva no est prxima.

6. Un balance de las dinmicas de la guerra del Bloque Sur


En los ltimos veinte aos, las operaciones ms grandes de este bloque se desarrollaron en el transcurso de los aos noventa. De esa poca se puede sealar la toma de las Delicias, limites de Putumayo y Caquet en 1996, donde murieron unos 30 miembros de la fuerza pblica y fueron retenidos 60479 que, posteriormente serian liberados en Cartagena del Chair; tambin se destaca la toma al Billar en Caquet donde fue destruido el batalln No. 52 del ejrcito nacional con un saldo de 63 muertos y 43 retenidos en 1998. Estos dos golpes dados por las FARC en el sur del pas, corresponden a la poca de mayor capacidad operativa de la organizacin. Cabe recordar que estas acciones de la guerrilla se realizan en el contexto de la lucha del Gobierno Samper por mantenerse en el poder, dados los escndalos ocasionados por la financiacin de su campaa presidencial con dineros provenientes del narcotrfico. Es una poca de profunda crisis de la legitimidad del gobierno, aumentada por una ofensiva creciente de las guerrillas y el paramilitarismo.480 A partir de 1998, el inicio de la administracin Pastrana se da en el marco de las expectativas creadas por la posibilidad que el pas entrara en un proceso de paz de la mayor importancia, por las relaciones establecidas entre el entonces mandatario electo y el comandante de las FARC - EP, Manuel Marulanda Vlez. Resultado de esas conversaciones se inicia un accidentado proceso de paz que atravesara prcticamente todo el gobierno del Presidente Pastrana. Una lectura de este proceso obliga necesariamente a mirarlo como un repliegue tctico del establecimiento del escenario de la guerra, donde la correlacin de fuerzas le era desfavorable, hacia el escenario de la poltica donde el Gobierno encontrar un aire para reconstruir la confrontacin institucional a las FARC. La creacin de la zona de despeje permite suspender las acciones militares de de las FARC en el sur del pas, y en general llevar a la organizacin a un empotreramiento, del cual la organizacin avanzar en aspectos polticos (Creacin del PCCC y el Movimiento Bolivariano), mientras el gobierno reconstituye la moral de sus fuerzas militares, las reorganiza y redefine la estrategia de guerra. Sin duda, el periodo de la zona de distensin posibilita el fortalecimiento militar de la fuerza pblica a travs del Plan Colombia con la ayuda del gobierno norteamericano que ve en la administracin del presidente Andrs Pastrana, la posibilidad de reconstruir las erosionadas relaciones con Colombia. A lo largo de tres aos la guerra pasa por una fase de transformaciones, donde el gobierno nacional retoma la iniciativa
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Diario El Tiempo 8 de septiembre de 1996. La mayor parte del gobierno del presidente Ernesto Samper, estuvo salpicada por el escndalo de lo que llego a constituir el expediente 8000 que obligo al mandatario a centrar sus esfuerzos en mostrar su inocencia en el desconocimiento de la entrada de dineros del cartel de Cali a su campaa. Las relaciones de esta administracin con el gobierno norteamericano fueron difciles y lejanas.

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militar a la sombra de un proceso de paz que no avanza en los acuerdos esenciales de las agendas. Bajo estas condiciones, despus de haber tenido la capacidad de mantener una guerra de movimientos, las FARC se ven obligadas a replegarse y a llevar acciones armadas de una intensidad menor a la alcanzada antes de iniciarse los dilogos del Cagun. Los resultados de su accionar se limitan a cobrar victimas a la fuerza pblica a cuenta gotas y a la realizacin de secuestros extorsivos y de inters poltico, en el caso del Bloque Sur, se pueden mencionar algunos hechos que corresponden a actos de mediano impacto, salvo los secuestros de Gloria Polanco, el 26 de julio de 2001, en el edificio Miraflores de Neiva y de Jorge Eduardo Gechem en una avin obligado a aterrizar en carreteras del Sur del Huila, 20 de febrero de 2002, hechos que ayudaran a dar por terminada la zona de distensin. El impulso de la poltica de seguridad democrtica y, a travs de ella, del Plan Patriota, impact profundamente las acciones del Bloque sur de las FARC, sin que por ello haya dejado de generar acciones de guerra contra la fuerza pblica con graves resultados para la institucin como: el ataque a Santa Mara en Huila que dej un saldo de 12 efectivos de la fuerza pblica muertos, Febrero de 2004481;14 policas muertos en el corregimiento de Maguar en Caquet, perpetrados por la columna mvil Tefilo Forero, en el 2010482, tan solo unos meses despus, en el mismo departamento, en Doncello moriran 3 policas vctimas de los insurgentes483; 9 policas ms murieron en Puerto Coln, municipio de San Miguel, Putumayo484 ; la muerte del Coronel Jaime Garca Nieto y 5 soldados ms, el 1 de Noviembre de 2010485, adems de otros hechos ocurridos en Huila generados a partir de emboscadas y carros bomba, dan a entender que la operatividad del grupo subversivo est disminuida, pero permanece. La actividad del grupo insurgente durante 2010 en el sur del pas, tiene una relativa significancia, dado que, hasta octubre del mismo ao, las operaciones del Bloque Sur contabilizaron un total de 171 acciones armadas,486 sin contar los hechos de noviembre que son de un alcance preocupante para el gobierno, cuando se supone que la guerrilla est cada vez ms debilitada, pero logra generar, entre las victimas militares a un Coronel del ejrcito. Por tanto, las acciones de ataque del Bloque Sur, caracterizan un impacto sensible a la poltica del Plan Consolidacin, como fase cspide de la seguridad democrtica en la lucha contra el terrorismo que aspira a una rendicin total de las FARC, durante la administracin del nuevo mandatario, Juan Manuel Santos.
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Diario El Tiempo. 26 de Febrero de 2004. Ibd. Catorce policas murieron incinerados en emboscada perpetrada por las FARC en Caquet. 1 de septiembre de 2010. El Espectador.com. Tres policas muertos deja emboscada en Caquet. 3 de noviembre de 2010. Ibd. Emboscada de las FARC en Putumayo deja Nueve policas Muertos. 10 de septiembre de 2010. Pgina de internet del Movimiento Bolivariano. Partes de guerra del Bloque Sur. http://bolivarsomostodos.org/index.php?option=com_content&view=article&id=900:comunicado-del48-frente-operacion-justicia-popular&catid=22&Itemid=37 vila Martnez Ariel. De la guerra de Jojoy a la guerra de Cano. Pg. 21. Contenido en: Balance de las FARC despus de Jojoy y los nuevos carteles del narcotrfico. Corporacin Arcoris. Informe de seguridad y conflicto armado. 2010.

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No obstante, durante el 2010 el Bloque Sur de las FARC-EP, recibi una serie de golpes importantes, entre ellos el bombardeo al Frente 48 en Putumayo en desarrollo de la Operacin Fortaleza II donde muri Domingo Bioj con 22 combatientes487 y, la posible muerte de Fabin Ramrez488 que sigue sin confirmarse, tras otro bombardeo a los destacamentos de la organizacin en el Caquet489, como respuesta inmediata a las acciones de este bloque en los ltimos cuatro meses del mismo ao. As, muertes masivas de cuerpos de guerrilla por accin de los bombardeos han debilitado la estructura del bloque, al igual que las frecuentes capturas y deserciones. Tambin, se debe mencionar que el ataque a las finanzas del bloque sur y en general de toda la organizacin, es otro de los objetivos de la fuerza pblica, ya que no solamente tiene como afn la pronta captura o baja de los integrantes del Secretariado, sino tambin de los mandos medios quienes tienen las posibilidades de realizar la comercializacin de narcticos para conseguir todo tipo de armas y materiales de logstica, que les habilite seguir librando la guerra y mantener la resistencia ante la ofensiva del gobierno, generndole bajas hasta donde sea posible; por ello, la fuerza pblica considera como un duro golpe la baja de Olidem Solarte Cern, que segn el nuevo comandante de las Fuerzas Militares, el almirante Edgar Cely; Solarte se encargaba del manejo de las finanzas de los insurgentes en Putumayo, intercambiando narcticos por armas no solo con narcotraficantes colombianos sino adems con carteles mexicanos490, por lo tanto este golpe hace parte de los reveses que vienen sufriendo las FARC desde el 2008. La accin de la institucionalidad, ha logrado alejar a las FARC de los principales centros urbanos y reas productivas, ha socavado las aspiraciones del grupo subversivo de tomarse zonas de desarrollo estratgico, aproximarse a los principales centros administrativos del pas y los ha colocado en una actitud defensiva y de resistencia. Pero el gobierno nacional despus de una dcada de guerra no ha logrado infligir una derrota militar absoluta que obligue al grupo a negociar una paz; indiscutiblemente ha debilitado su capacidad operativa y la ha obligado a repensar las relaciones con el territorio, los recursos y la poblacin; ahora, la fuerza pblica enfrenta no solo a las FARC, sino a otros grupos ilegales con los cuales la organizacin puede ganar posiciones e influencia. Mapa 31 El mapa ilustra la situacin aproximada que pueden tener las FARC en la regin, dados los continuos golpes de la fuerza pblica, que expresan una situacin bastante desfavorable para las estructuras armadas, donde los Frentes 2 y 14 habran desaparecido, el Frente 3 se sabe que lleva mucho tiempo sin actividad, por lo cual puede estar diezmado, el Frente 66 ha sido golpeado sensiblemente,

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El Tiempo. Domingo Bioj abatido por las autoridades. 29 de septiembre de 2010. Jos Benito Cabrera, Alias Fabin Ramrez, es integrante del Estado Mayor de las FARC y un comandante de gran importancia dentro de la estructura poltica del grupo insurgente. El Espectador. Com. Buscan identificar cuerpos entre los que estara alias Fabin Ramrez. 20 de Noviembre de 2010. Diario El Tiempo. Cae Oliver Solarte, otro gran narco de las FARC. 16 de Marzo de 2011

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Mapa 31. Evolucin del Bloque Sur a 2010 con la captura de alias Araceli491, Didier492, y la baja de alias Santiago493 lo que constituye a su vez un revs para el Comando Conjunto Central, liderado por Alfonso Cano. Tambin el Frente 17494 viene siendo azotado con algunas capturas y bajas, esto supone que dichas estructuras subversivas ubicadas en Huila estn siendo desmanteladas, lo cual denotara la reduccin significativa de presencia de las FARC en la regin central del pas. Los frentes del Sur de Huila, Caquet y Putumayo se mantienen relativamente estables, sin embargo los constantes ataques areos los ha obligado a generar una dispora de pequeas unidades, a tal punto que la actividad de estas estructuras armadas muestra una actitud defensiva y de resistencia; a pesar de ello logran adquirir material de intendencia y reclutar nuevos combatientes jvenes en zonas apartadas de difcil acceso como en zonas fronterizas, especialmente con Ecua491 492

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Ibd. Ejrcito le pisa los talones al Mximo dirigente de Las FARC. 18 de Julio de 2010. Ibd. Ejrcito capturo a alias Didier Hombre de confianza de Alfonso Cano. 29 de Julio de 2010. Ibd. Cay jefe de finanzas del frente 66. 8 de Octubre de 2010. Semana.com. Abatidos dos jefes del frente 17 de las FARC. 10 de Mayo de 2010.

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dor495, fuera de ello, el conocimiento del terreno, la apertura de nuevos corredores estratgicos; resultan siendo los mejores aliados de la insurgencia para tratar de atenuar el impacto producido por el accionar de la fuerza pblica. La ocupacin del territorio en la regin sur del pas por parte de la fuerza pblica, realizada por la IV y VI Divisin del ejrcito, en interaccin con la polica y la armada nacional implican un accionar de presencia fsica de la institucionalidad, donde tambin han establecido un cerco a los insurgentes, quienes se ven infinitamente superados, no solo en nmero de personal sino en material de guerra, logstica e intendencia, adems los destacamentos de la fuerza area militar496 la cual ha determinado la ofensiva a favor del gobierno, fuera de ello, para consolidar una derrota militar de las FARC el gobierno robustece el copamiento territorial con el Comando Unificado del Sur en la frontera con Ecuador, al cual destina a ms de 27.000 hombres en armas para la lucha contrainsurgente497, ello significa otro obstculo para la guerrilla, por verse cada vez ms superados en combatientes y armas. El presupuesto militar se ha incrementado de manera significativa para el aumento y funcionamiento de la fuerza pblica, donde es posible que Colombia destine ms del 7% del presupuesto nacional para la mejora de las condiciones de operatividad del aparato militar, sin contar los aportes del Plan Colombia.498 En 2010, fue el segundo pas en Amrica Latina despus de Brasil, que ms dedic sus recursos econmicos en el fortalecimiento militar499. Esta tendencia se mantendr mientras la solucin al conflicto armado siga siendo la guerra, lo cual plantea una situacin muy complicada en la medida en que las acciones armadas oficiales, siendo mayoritariamente en contra de la insurgencia, ahora deben dirigirse hacia el ataque a las Bacrim y el neoparamilitarismo. Si bien se ha generado la confianza en la institucionalidad para obtener la victoria militar contra la insurgencia, tambin se ha dado lugar al aumento de la violacin de derechos humanos por parte de la fuerza pblica, mediante el desplazamiento forzado, asesinatos extrajudiciales, llamados falsos positivos, acceso carnal violento en contra de poblacin femenina campesina e indgena, entre otros delitos que impactan la situacin humanitaria, igual los grupos armados ilegales tambin son directamente partcipes, y en este caso las FARC no son ajenas a dicha situacin, sobre todo teniendo en cuenta los civiles que son vctimas de las minas antipersonales como de otras acciones terroristas. El mayor impacto a los derechos humanos es el desplazamiento de la poblacin, el cual se increment junto con el accionar militar de la fuerza pblica. Colombia es el pas con mayor nmero de desplazados en el mundo a causa de la guerra con
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El Espectador.com. FARC ofrecen dinero para reclutar jvenes ecuatorianos. 5 de Diciembre de 2010. Para el sur del pas, la Fuerza Area dispone del comando areo de combate N 6. CACOM 6. En la base de Tres Esquinas en Caquet. El Espectador. com. Crearn Comando Unificado del Sur para zona fronteriza con Ecuador. 25 de Enero de 2009. Voces y Silencios. Una aproximacin a la situacin de Derechos Humanos, Derecho Internacional Humanitario y Violencia en el Departamento del Huila. 2007. Pg. 12. Caracol Radio. 1 de Junio de 2010. Colombia encabeza el gasto militar de Amrica Latina despus de Brasil con 10.055 millones de dlares de su presupuesto para la guerra durante 2010. Ver en: http://www.caracol.com.co/especiales/elecciones/nota.aspx?id=1306873

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3.693.869 millones de personas incluyendo refugiados y solicitantes de asilo segn ACNUR500, en el caso del conflicto armado en el sur del pas, la poblacin desplazada no solo nutre los cinturones de miseria de las principales ciudades, sino tambin se desplazan a Ecuador sumando unas 53.000 personas,501 que han arribado al pas vecino y provienen de diversas regiones de Colombia, ahora por su cercana proceden ms de Nario, Caquet, Putumayo y en general del sur colombiano. La poblacin expulsada victima de la guerra, en el periodo de 1998 a 2008 contabiliz: para Huila 58.331 personas, Caquet 157.621 y Putumayo 133.891, donde el mayor nmero de desplazados coincide con el inicio y desarrollo de la Seguridad Democrtica y el Plan Patriota,502 indicando como la solucin militar al conflicto armado genera una profunda crisis humanitaria en las zonas de mayor confrontacin, si se tiene en cuenta que hay una guerrilla replegada y aislada, sometida a una fuerza pblica que ha ocupado la mayor parte del territorio con una poltica de tierra arrasada. El recrudecimiento de la guerra, ha generado una agudizacin de la situacin de derechos humanos en las zonas de operaciones del Bloque Sur; las FARC con el reclutamiento de menores de edad, la colocacin masiva de minas antipersonales, la persistencia del secuestro extorsivo y realizacin de acciones que comprometen la poblacin civil, por su parte, la fuerza pblica, es responsabilizada de acciones en contra de la poblacin, lo que ha generado desplazamiento masivo, como en el caso de la poblacin de Unin Peneya en Caquet, 2008, cuando las operaciones militares dejaron desolado el casero.503 Efecto similar ha producido el incremento de las fumigaciones con Glifosato en Caquet y Putumayo, tambin las amenazas y sealamientos a pobladores que identifican como auxiliadores de la subversin. La presencia de paramilitares como las guilas Negras que amenazan504 y asesinan a lderes comunales y defensores de derechos humanos, se incluyen dentro de los agravantes de la guerra. Estas condiciones no caracterizan del todo un buen balance para la dinmica en la cual, la institucionalidad aborda el conflicto armado en el sur del pas, pues si bien, no se ponen en discusin los continuos golpes contra las FARC, la presencia de otros actores armados como paramilitares o bandas emergentes configuran fuertes deficiencias para la seguridad democrtica, adems, se evidencia que hay poco control ante los desmanes del uso de la fuerza que realiza el ejrcito con la poblacin civil, siendo incontables los casos donde se seala a la fuerza pblica, como la responsable de acciones en contra de la poblacin.505
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Tendencias Globales 2009, Refugiados, solicitantes de asilo, retornados, desplazados internos y personas aptridas, Divisin de Administracin y Apoyo a Programas, 15 de junio de 2010, pgina 29. Tomado de http://www.acnur.org/biblioteca/pdf/7391.pdf Semana.com. Refugiados: un asunto pendiente entre Colombia y Ecuador. Impacto de La Poltica de Seguridad Democrtica sobre la violencia y los derechos humanos. Observatorio del Programa Presidencial de Derechos Humanos y DIH. Editorial Scripto. Julio de 2010. Pg. 134. Agencia de Prensa Rural. Denuncian al ejrcito por violacin a los derechos humanos en Unin Peneya. 18 de agosto de 2008. Ver en: http://www.prensarural.org/spip/spip.php?article1489 DH Colombia. Red de defensores no institucionalizados. Amenazas de Muerte contra defensores de derechos humanos y lderes populares en el municipio de Pitalito Huila. 17 de Abril de 2009. Ver en: http://www.dhcolombia.info/spip.php?article750 Varios medios de comunicacin mencionan la responsabilidad de la fuerza pblica, en hechos

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Por cuenta de las deficiencias de la seguridad democrtica, en los casos donde los paramilitares o bandas emergentes como la misma fuerza pblica, afectan a la poblacin, violando los derechos humanos, no solo generan el desplazamiento forzado, sino que de alguna manera alimenta las causas por las cuales, algunos sectores de la poblacin afectada, terminen simpatizando con las FARC, sirviendo como auxiliadores o vinculndose como combatientes al grupo rebelde, cuando no abandonan la regin; esta situacin conlleva a que el conflicto armado tenga una retroalimentacin permanente, sin importar que los mximos lderes insurgentes sean abatidos o capturados; la guerrilla ha demostrado una capacidad relativa, en el remplazo de los mandos dados de baja o prisioneros. En el Bloque Sur para cubrir la ausencia de Ral Reyes se design a Joaqun Gmez como comandante, quien actualmente es dirigente del Bloque y miembro de gran importancia del Secretariado. La fuerza pblica le ha infligido a la guerrilla de las FARC importantes triunfos militares en el sur del pas, zona de operaciones del Bloque Sur, sin embargo, las posibilidades de establecer un triunfo definitivo o una aniquilacin total de este Bloque es bastante lejana; la gran extensin de las zonas cubiertas por la selva, en Caquet y Putumayo, sirven de refugio a una guerrilla diasporizada, de corredor de movilidad, preparacin de emboscadas y repliegue, lo que hundira la confrontacin en una guerra de lentos y dolorosos desangres, agravando las condiciones sociales y econmicas de la poblacin presente en esta regin.

que vulneran los derechos humanos, dichos medios como: La Agencia de Prensa Rural, La Coordinadora Colombiana de Medios Alternativos entre otras, presentan la situacin por las cuales pasa un gran nmero de comunidades campesinas e indgenas en medio del conflicto armado.

Octavo Captulo EL BLOQUE CARIBE Inicios, desarrollo y actualidad

Andrs Felipe Manosalva Correa Elizabeth Quintero lvarez Este captulo hace referencia al Bloque Caribe de las FARC-EP, estructura del grupo insurgente que ha hecho presencia en el norte de Colombia, en los departamentos de La Guajira, Cesar, Atlntico, Bolvar, Magdalena y Sucre.506 A continuacin haremos una contextualizacin geogrfica, econmica y social de la regin en donde opera este Bloque para presentar, posteriormente, un recorrido histrico del mismo, buscando mostrar la dinmica de guerra en la zona a partir de la irrupcin de las FARC en la regin Caribe hasta el momento actual, estableciendo un particular nfasis en lo referente al comportamiento y situacin del Bloque en el marco de la implementacin de la poltica de Seguridad Democrtica.

1. Regin Caribe: Caractersticas geogrficas y dinmicas econmicas


La zona de operaciones del Bloque Caribe compromete La Guajira, Atlntico, Cesar, Bolvar, Magdalena y Sucre que comparten caractersticas fsicas de la regin Caribe y similitudes en sus aspectos sociales, econmicos, culturales y polticos que determinan las percepciones y lgicas de asentamiento y presencia territorial de las FARC en la Regin. En general, estos departamentos viven de la agricultura, ganadera, minera, comercio, incipiente industria, actividad portuaria y turismo. Cada uno de ellos tiene sus especificidades y en su conjunto constituyen una subregin importante en materia de desarrollos econmicos y poderes polticos tradicionales. El departamento de La Guajira es una pennsula que se introduce en el Mar Caribe, se demarca por las estribaciones de la Sierra Nevada de Santa Marta al occidente, la Serrana del Perij al sur, la Serrana de Carraipa en el centro, y las Serranas de Cojoro, Macuira, Cosinas, Jarara, Carpinteros, Pitn de Azcar y Cerro de la Teta al nordeste. Est constituido por tierras planas, algunas serranas
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Aunque Crdoba es considerado como un departamento del Caribe colombiano, las FARC han hecho presencia con el Bloque Noroccidental hoy conocido como Ivn Ros.

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de poca elevacin en el nordeste y una escasa vegetacin arbrea. Enclavado entre el ro, el mar y el canal del dique, su divisin tradicional corresponde a la Alta, Media y Baja Guajira. Dada la composicin del suelo y la vegetacin, el terreno est destinado a reas de agricultura migratoria y pastoreo permanente. La regin se compone igualmente por una franja arbrea de bosques ecuatorial, Sub-Andino, Andino y Alto-Andino, y una vegetacin de playas, cardonales y espinales507. En una topografa quebrada y escarpada, con una vasta proporcin de suelos heterogneos y de cordillera en la serrana del Perij y estribaciones de la Sierra Nevada de Santa Marta, la tierra favorece cultivos de caf y pltano, as como reas designadas al pastoreo de cabras. Entre la oferta arbrea se distinguen como especies de la regin el macondo, mastre, cedro, ceiba y carreto, extrayndose una madera utilizada en la construccin de viviendas y vas frreas. Contrastando, los cactus y cardones, o el dividivi por ejemplo, ofrecen madera dura de color rojizo y de buena calidad, usada sobre todo para la obtencin de tanino. As mismo, se destaca la explotacin de las salinas martimas de Manaure508, y dentro de la actividad minera, los recursos son carbn, gas, petrleo, yeso, caliza, sal, cobre y la aragonita, entre otros. En la baja Guajira los suelos entre los ros Cesar y Ranchera permiten el aprovechamiento de pastos, guinea, cultivos de maz, yuca y frutales. Asimismo, en la regin se produce madera blanca y liviana, aprovechada para la elaboracin de fsforos y embalajes. La parte sur del departamento, dadas sus mayores altitudes y la menor salinidad del suelo, manifiesta mayor productividad, siendo propicias para el cultivo de pastos puntero y guinea y cultivos de maz, sorgo, pltano, algodn y arroz, adems de siembras de yuca y malanga, y un porcentaje alto de especies leguminosas. Su posicin privilegiada para la exportacin e importacin de productos, favorece el aprovechamiento de la tierra en cultivos de arroz, sorgo, algodn, pltano, frijol, yuca y una produccin pecuaria extensiva. A esto se agrega la cra de animales domsticos, la cermica, la hechura de chinchorros y la cestera entre otras labores. La cuestin de la tenencia de la tierra se define, en relacin con el resto del pas, con otros parmetros; dadas las caractersticas de la produccin agropecuaria, la tenencia en estos territorios no resulta absoluta, debido al desplazamiento de rebaos durante el pastoreo. Las caractersticas naturales y de los procesos productivos dispersaron en las comunidades el inters de dominio, o la concepcin de propiedad en la cultura de los guajiros, sustentndose ste en un derecho de uso y no de propiedad, un bien de uso, cuya restriccin especfica es la ocupacin de otros. Desde la ranchera, como asentamiento tradicional indgena, hasta los resguardos y las reservas, se afectan terrenos baldos que pueden ser apropiados de manera particular. En el mbito econmico, para los aos setenta, La Guajira tiene una tendencia hacia el sector terciario (construccin, comercio, transportes, comunicaciones,
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La Guajira. Aspectos geogrficos. Instituto geogrfico Agustn Codazzi. IGAC. Bogot D.E, 1986. PG44. Estudio Social aplicado de la Alta y Media Guajira. Instituto geogrfico Agustn Codazzi. Bogot D.E, 1975. PG 62.

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servicios, alquileres netos.) alcanzando un 72.2% de las actividades econmicas en relacin con las practicas agropecuaria, silvicultura, minera, pesca e industria manufacturera509. Los indicadores econmicos sugieren contrastes y fluctuaciones en el desarrollo de las actividades econmicas que se han movido entre lo legal, lo ilegal y lo tradicional, hasta la ltima dcada del siglo XX estos indicadores se expresan en considerables recursos mineros, bonanzas econmicas articuladas al cultivo de marihuana (sur occidente), al contrabando (Maicao), la explotacin carbonfera del Cerrejn (Barrancas) y la actividad pastoril y ganadera. En el sector informal se ubica el porcentaje poblacional superior, asociado a actividades de baja productividad y de un mnimo desarrollo tcnico, destacndose el sector artesanal, el comercio ambulante o la agricultura tradicional. No obstante las inercias econmicas de la Guajira, los grupos armados ilegales y la industria del narcotrfico consideran la regin como una zona de operaciones y por lo general actan sobre las comunidades a travs de la intimidacin y el crimen. El departamento del Atlntico, es uno de los ms pequeos, con 3.290 km2 representa el 0,3% de la superficie del pas. Limita al norte con el Mar Caribe, al sur con Bolvar y el canal del Dique, al oeste con Bolvar y al este con el Magdalena y el ro Magdalena510. La orografa no es muy compleja; se halla representada por dos alineaciones de colinas bien definidas, varios cerros y pequeas lomas aisladas. Estos ltimos accidentes aparecen como incrustados en los valles que se desarrollan hacia el Mar Caribe y el ro Magdalena. La composicin hidrogrfica, est constituida por los afluentes del ro Magdalena, el canal del dique y un grupo de cinagas y arroyos511. En el territorio predominan las tierras bajas y llanas, las cinagas y serranas y una franja litoral definida entre desrtica y sabana. En las llanuras del Caribe sobresalen algunas serranas como la de Turbado y Pioj que ayudan a la configuracin del ecosistema regional. Las tierras planas, situadas al sur del departamento, son una zona cenagosa encerrada entre la cuenca del ro Magdalena y el canal del Dique, donde tambin se encuentran lomas como la Punta, cercana al embalse del Gujaro, y las del Caballo y el Coco, al noroeste de Manat. La mayor parte de la superficie del corresponde a las tierras bajas de las serranas de San Jacinto y Santa Rosa, en el norte. En el centro del departamento se encuentra la depresin Momposina, una zona inundable correspondiente al bajo Magdalena, que bordea el de sur a norte. El Cauca y el San Jorge, sobresalen entre sus afluentes. La tierra laborable se halla sobretodo dedicada a la ganadera extensiva y la explotacin agrcola. Los cultivos que se destacan, en trminos de superficies cultivadas, son maz, algodn y arroz. Otros productos son ajonjol, cocotero, caa de azcar, yuca y millo. La produccin forestal sin ser importante sigue contando en la economa local. El desarrollo de la industria porcina, como reserva econmica
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Ibd., Pg.74. Economa Regional departamento del Atlntico. En Revista ANDI. Bedout S.A. N 32. Marzo de 1977. p.79. Geografa del Atlntico. Escalante, Aquiles. Barranquilla, 1961.

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se hace ya incipiente. Asnos, caballos y mulas acompaan la labor campesina en el departamento. La avicultura es una actividad familiar. La industria destacada en la regin es la petroqumica, no obstante tambin la industria pesquera se ha fomentado en la economa regional. Barranquilla es la principal ciudad y una de las ms importantes del pas por su condicin de puerto sobre el Caribe.512 En general el departamento afronta condiciones de pobreza y carencias fundamentales en materia de bienestar social y calidad de vida. Sus ecosistemas son favorables para el desarrollo de un modelo especfico de ocupacin armada y las economas rurales constituyen una importante fuente para el sostenimiento de economas de guerra que los grupos armados logran explotar a diversos niveles. El departamento del Cesar limita al norte con Magdalena y La Guajira; al sur con Santander y Norte de Santander; al occidente con Bolvar y la parte del sur de Magdalena; en su parte oriental, se encuentra la serrana del Perij, la cual sirve de frontera natural con Venezuela513. Los rasgos ms importantes del Cesar a nivel orogrfico son la Sierra Nevada de Santa Marta, al norte, y la serrana de los Motilones o Perij al este. La parte central de su territorio es de relieve plano y esta irrigado por los ros Cesar y Ariguan. El sur lo cubren relieves quebrados de montaas, zona correspondiente a la serrana de San Lucas. Es un departamento prspero desde el punto de vista agrcola y ganadero, en el mbito industrial predomina la industria qumica, especficamente la petroqumica que corresponde al sector de mayor produccin,514 igualmente cuenta con importantes yacimientos carbonferos515. La subregin de la Sierra Nevada de Santa Marta est en la parte nororiental, la cual constituye las divisiones naturales entre Magdalena, Cesar y la Guajira. El Cesar posee planicies apropiadas para la ganadera y agricultura de riego, lo que le permite tener un hato ganadero considerable y una importante zona dedicada al cultivo de palma de aceite. El departamento del Cesar ha tenido que soportar por sus particulares condiciones ambientales y productivas, periodos de intensas crisis y conflictos unidas a los ciclos de produccin, a los conflictos derivados de los mismos y periodos de estancamiento, recesin y atraso sustentados en elementos de corrupcin y violencia. La tierra, ganadera, agricultura y minera son fuentes de desarrollo y conflicto. El departamento de Bolvar situado al norte del pas, entre Atlntico, Magdalena, Cesar, Santander, Antioquia y Sucre. De forma alargada abarca medios diferentes, desde litorales al noroeste, cenagosos (al centro), hasta montaosos al sur (Serra-

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Los Tres puertos en el siglo XX. Caf, petrleo y Banano. Barranquilla. En Tres puertos de Colombia. Estudio del desarrollo de Cartagena, Sana Marta y Barranquilla. Nichols, Tehodore E. Banco Popular, Bogot, 1973. PG 268. La economa del Cesar despus del algodn. Gamarra Vergara Jos R. Revista del Banco de la Repblica. Vol. LXXVIII. N 934. Bogot, Agosto de 2005. Pg. 30. Ibd. 69. Ibd., Pg. 37.

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nas de San Lucas).516 Entre suelos de cordilleras, colinas y sabanas, inundables, no inundables y aluviales, la agricultura toma mayor importancia en el litoral, cercana a las mayores concentraciones urbanas y en la zona de colonizacin517. La industria se concentra en Cartagena, en el complejo industrial de Mamonal, Magangue es su segundo centro industrial. Respecto a la economa regional del departamento, el desarrollo agroindustrial es limitado; son contados los recursos minerales que se encuentran en la zona, no obstante, la existencia de yacimientos de carbn, que llego a ser importante pero que viene en un proceso de permanente decrecimiento518. El desarrollo de la industria petrolera en Cartagena ha sido importante durante buena parte del siglo XX, haciendo de Cartagena el principal puerto petrolero del pas519. El Departamento del Magdalena limita al norte con el Mar Caribe, al sur con Bolvar, al oriente con Cesar y La Guajira, y al occidente con Atlntico y Bolvar. El territorio ocupa una superficie de 24.182 km. La principal estructura orogrfica la constituye la Sierra Nevada de Santa Marta, de importancia estratgica como fuente de agua para tres departamentos del Caribe colombiano: Cesar, Guajira y Magdalena520. En razn de sus alturas y barreras orogrficas y de condiciones agrolgicas del terreno, las tierras se presentan adecuadas solamente para plantaciones de cafetales, cacaotales y rboles frutales cultivados bajo cuidados de conservacin del suelo. Las caractersticas de tipo topogrfico de la Sierra Nevada de Santa Marta sustentan un mayor espacio a las reservas forestales y a las denominadas zonas de montes y rastrojos. El departamento cuenta con una extensa zona Bananera y fue centro del desarrollo de las economas del narcotrfico en la era del Boom de la marihuana en la dcada de 1970, cuyos cultivos estuvieron localizados en las estribaciones de la Sierra Nevada. La produccin de marihuana colocada en el mercado internacional, suscit la formacin de sectores mafiosos y, posteriormente, la aparicin urbana y rural, de grupos paramilitares que procuraban mitigar la presencia de guerrilla. Como consecuencia de este fenmeno se produjo un dominio econmico, territorial, militar y poltico de buena parte de Santa Marta y del propio departamento de Magdalena y la regin Caribe. En un examen de los sectores sustanciales de la economa: La historia de Santa Marta y la del departamento de Magdalena durante el siglo XX se reduce a la historia del desarrollo del cultivo bananero (y) a la exportacin521. En este sentido, la zona bananera
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Bolvar: Aspectos geogrficos. Instituto Geogrfico Agustn Codazzi. Ministerio de Hacienda y crdito pblico. Bogot D. E. 1982. Pg. 8. Ibd., Pg. 66. Economa Regional departamento de Bolvar. Revista ANDI. Medelln, N 34, Junio de 1977. Pg. 39 El Petrleo y Cartagena. Los Tres puertos en el siglo XX. Caf, petrleo y Banano. En Tres puertos de Colombia. Estudio del desarrollo de Cartagena, Sana Marta y Barranquilla. Nichols, Tehodore E. Banco Popular, Bogot, 1973. En Pg. 251. La Sierra Nevada de Santa Marta: Economa de sus recursos naturales. En subregiones productivas del Caribe colombiano. Viloria de la Hoz, Joaqun. Banco de la repblica: Cartagena, 2006. Pg. 53. Santa Marta y la Industria Bananera. En Tres Puertos en Colombia: Estudio sobre el desarrollo de Cartagena, Santa Marta y Barranquilla. Nichols, Tehodore E. Banco popular, Bogot, 1973. Pg. 253.

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se relaciona con progresos de urbanizacin como la construccin del ferrocarril o mejoras portuarias; no obstante, por la competencia cartagenera se manifiesta el cese del monopolio de la industria bananera. Posteriormente, avanzado el siglo, en funcin del aumento de la exportacin de carbn en la zona portuaria, la Santa Marta de Finales del siglo XX y principios del XXI se debate entre su proyeccin como ciudad turstica y la especializacin de sus puertos carboneros.522 Para el siglo XXI, las observaciones respecto a los niveles de crecimiento y tecnificacin de la industria del Magdalena dan cuenta de un limitado adelanto tcnico, Las empresas manufactureras del Magdalena siempre se han perfilado por ser industrias que carecen de tecnologa avanzada, tanto en procesos como en maquinaria sofisticada, instrumentos de trabajo que marcan la pauta para ser competitivos en el exterior523 El Magdalena al igual que los otros departamentos de la regin del Caribe ha sido objeto de la accin de los grupos armados ilegales, la insurgencia y las mafias del narcotrfico, que han encontrado en la regin posibilidades de asentamiento de los recursos provenientes del lavado de activos en actividades agropecuarias, comerciales, tursticas, del transporte y la construccin. El departamento de Sucre, est localizado al noroeste de Colombia, entre el ro Cauca y el mar Caribe, con una extensin de 10.917 km, limita por el norte y el oriente con Bolvar, por el sur con Bolvar y Crdoba y por el occidente con Crdoba y el mar Caribe. La principal actividad econmica es la ganadera vacuna, grandes extensiones de territorio se dedican a este fin. La agricultura es la segunda fuente de ingresos, se cultiva yuca, ame, arroz, maz, algodn, sorgo y pltano. El comercio y la prestacin de servicios se localizan en la capital. La industria est poco desarrollada, existen algunas fbricas de alimentos, bebidas y cemento. La economa del departamento de Sucre est basada en la ganadera (ganado vacuno 65%, ganado equino 8%, ganado porcino 15%, carneros 9% y asnal 3%). Posee adems, gas natural, productoras de cemento, triturado de calizas, algunas fbricas manufactureras. La pesca y la agricultura figuran tambin con los cultivos mencionados. La caracterstica de esta regin es la de ser una depresin inundable por los ros Bajo Magdalena, Cauca y San Jorge, la rodean varias cinagas, paralelas a la extensin del ro San Jorge, planas sabanas que se esparcen entre colinas y la depresin del San Jorge. Al noroeste una franja de colinas: la serrana de San Jacinto o Montes de Mara. Estos se encuentran ubicados entre Sucre y Bolvar, son adems montaas utilizadas para instalar las torres de radio comunicaciones. Esta zona, provee a pequea escala cierta produccin elctrica y por el nacimiento de arroyos y riachuelos fue aprovechada para la construccin de distritos de riego. La serrana de San Jacinto avanza hacia el noreste como una prolongacin de la serrana de San Jernimo (IGAC, 1980), se insina con elevaciones breves en el departamento de Crdoba y cruza el departamento de Sucre hasta Bolvar con los nombres de
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Ibd. Pg. 9. El Emprendimiento Industrial del Departamento del Magdalena (Colombia) en el ltimo cuarto del siglo XX. Jorge Enrique Elas Caro. Universidad de Magdalena, Noviembre, 2009. Pg. 97.

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serrana de La Coraza y Montes de Mara. Al Atlntico penetra por el sur con el nombre de serrana del Caballo.524 Tradicionalmente, la estructura productiva de Sucre ha sido predominantemente agropecuaria, pero en las ltimas dos dcadas este sector perdi importancia relativa dentro del total del PIB, al pasar del 55,4% en 1980 a conformar el 30,9% en el 2002525 En un anlisis fsico-qumico y mineralgico de los suelos del departamento de Sucre526, sealan su vocacin agropecuaria, con un desarrollo viable de la agricultura comercial en la mitad del territorio, especialmente de productos como arroz, maz, algodn y sorgo, entre otros y, para cultivos forestales y rboles frutales. La otra mitad del territorio es apta para la actividad ganadera527. La ganadera del Caribe Colombiano, durante el siglo XX, se posesion como la principal actividad econmica, constituyndose en el sector de produccin fundamental de la regin528. Teniendo en cuenta esta mirada geogrfica y econmica de la regin, se pueden comprender mejor las zonas de asentamiento del Bloque Caribe y el provecho que este grupo le ha sacado a las actividades econmicas que all se llevan a cabo. Por eso, en las siguientes partes del texto, observaremos la importancia de cuatro zonas: los Montes de Mara en Sucre y Bolvar, la Sierra Nevada de Santa Marta en el Magdalena y parte de La Guajira, la Serrana del Perij en el Cesar y la zona carbonfera de La Guajira.

2. Presencia de las FARC en el Caribe y constitucin del Bloque


Histricamente el Bloque Caribe de las FARC ha sido uno de los ms dbiles de la organizacin, pues adems de no haber contado con un nmero considerable de frentes, como ocurra con los otros Bloques, la presencia de otros grupos armados ilegales y sus zonas llanas, han hecho del Caribe una zona de difcil acceso. Para comprender mejor las dinmicas de esta estructura se tiene que observar la entrada de los primeros frentes, cosa que ocurri mucho antes que las FARC se dividieran en Bloques. El Bloque Caribe nace por la expansin de las FARC en el noroccidente del pas y en el Magdalena Medio, donde los Frentes IV y V crecieron y se desdoblaron para dar origen a otras estructuras, de las cuales algunas de ellas se desplazaron ms hacia el norte y empezaron a hacer presencia en la regin Caribe. Esta expansin obedeca a las orientaciones emanadas de la sptima conferencia que buscaba que la organizacin guerrillera hiciera copamiento de la totalidad del territorio nacional.
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Caribe Colombia. Gerardo Reichel-Dolmatoff ... [et al.]; Jimeno, Mara Cristina. Bogot, Fondo Jos Celestino Mutis - Fen Colombia, 1994. Ibd. Pg. 51. Estudio de los suelos para 1995, por el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi, IGAC. Ibd., Pg. 55. La ganadera bovina en las llanuras del Caribe colombiano. Joaqun Viloria de la Hoz. No. 40. Centro de estudios Econmicos Regionales. Banco de la Repblica. Cartagena de Indias. Octubre, 2003.

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En una entrevista realizada por Jess Santrich a Solis Almeyda sobre los orgenes de las FARC en el Caribe529, se seala que la penetracin hacia la costa se da por parte del frente IV que comienza a instalarse en el departamento del Cesar hacia el ao de 1982, buscando especficamente llegar a la Serrana del Perij y la Sierra Nevada de Santa Marta. En esta tarea estuvieron el mismo Solis Almeyda, El doctor y Tito, quienes desde el Municipio Agustn Codazzi (Cesar) se trasladaron a la Serrana del Perij. En palabras de Solis Almeyda: Penetramos por la vereda El Limn hasta las sabanas de Cocosolo. Estuvimos en rea de Becerril, e incluso, tiempo despus, en la cinaga de Zapatoza, buscando la forma de establecer un corredor con el sur de Bolvar para pasar guerrilla desde San Martn de Loba hasta Saloa, para llegar al Perij por Curuman530. Recordemos que el Frente IV haca presencia en el Magdalena Medio, razn por la cual es desde el sur de Bolvar que comienza el envo de tropa hacia la serrana, como una de las estrategias para copar el Caribe: el mismo frente desde San Pablo (Bolvar) empez un escalamiento al norte, llegando al Magdalena, especficamente a los municipios de El Banco, Chibol y El Difcil antes de 1984. Ese copamiento cont con el apoyo de los Frentes 10, 4 y 12 que enviaron tropas para llegar a la Sierra Nevada de Santa Marta, dando origen a los Frentes 19 y 24531, que comenzaron a asentarse en estas dos reas montaosas. Con el tiempo el Frente 24 centrara sus operaciones en el Magdalena Medio. Al Frente 19 se le denomin Frente Jos Prudencio Padilla, constituyndose en la primera estructura de las FARC en la regin Caribe. En entrevista realizada por Santrich a Jairo Quintero, Rafita y Euder, integrantes de esta estructura, sealan que en 1982, cuando comienza la expansin hacia la Sierra, ya haba acciones violentas por parte de distintos grupos armados en la zona. La principal razn era el negocio de la Marihuana que haba generado disputas y el asesinato de campesinos. Por ello, la tarea de copamiento territorial se principi a realizar con dificultades para la guerrilla, porque tenan que enfrentar el trfico de marihuana y la actividad militar del ejrcito en una regin de apertura que les era adversa: La penetracin la habamos iniciado por Pueblo Bello en el mes de julio de 1.982. De ah pasamos a Nuevo Coln y luego a Tucurinca de donde tuvimos que regresarnos porque se nos present el primer choque con el ejrcito. En ese cruce bamos siete guerrilleros, entre los que recuerdo al camarada Oliverio y a Jairo Quintero. En aquella ocasin tuvimos que enterrar las armas y salirnos de la Sierra por los lados de Cinaga. En todo ese proceso nos colabor un indgena al que luego hizo matar el ejrcito532.

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Vase: Las races del Bloque Caribe. Entrevista a Solis Almeyda por Jess Santrich <http://members.fortunecity.com/anncol3/dec/991214_farc_caribe.html> Ibd. Ibd. Memorias Farianas: Races del Frente 19 Jos Prudencio Padilla. Santrich Jess, y Rodrigo Granda Bolvar somos todos.org Mayo de 1994. <http://bolivarsomostodos.org/index.php?option=com_ content&view=article&id=316:memorias-farianas-raices-del-frente-19-jose-prudenciopadilla&catid=43&Itemid=75>

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Los pocos integrantes, el desconocimiento del terreno, el hambre, la presin del ejrcito y de otros grupos armados, generaron que la primera incursin a la Sierra Nevada no fuera exitosa. Pero en los meses siguientes lograron, con la colaboracin de miembros de otros frentes, ubicarse en una finca. All comenzaron la tarea de expansin y reclutamiento de una forma muy lenta, debido a las dificultades que representaba un terreno nuevo para la guerrilla. Las primeras tareas fueron de reconocimiento del terreno y la consecucin de armas, puesto que a principios de 1983 el armamento era muy pobre. A finales de julio y principios de agosto de 1983 se realiza la primera asamblea del Frente 19, que contaba para ese entonces con 35 guerrilleros.

Mapa 32. Presencia del los Frentes del Bloque Caribe hasta 1988 En aquella reunin que se hizo a unos quinientos metros de la margen izquierda de la parte alta de Ro Fro, se traz un plan de exploracin y penetracin sobre Guachaca, La Tagua, San Pedro, Nueva Granada, Palmichal, El Pramo, San Javier y Palmor. An la guerrilla est en un perodo de aclimatacin y de compenetracin con el rea de operacin sobre el macizo montaoso533. Se determin que el primer comandante fuera Alias Tito, el cual comenz un trabajo casa por casa dando a conocer a la organizacin en la regin. La segunda asamblea se da en 1984, cuando contaban ya con cerca de 50 guerrilleros y un apoyo mayor en la zona. All concluyeron:
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Ibd.

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que la presencia guerrillera en el rea es una realidad y un xito () que hay gran aceptacin de la guerrilla por parte de la poblacin civil y, () que a pesar que an no se haba dado ninguna accin militar, ms all de los choques y los asaltos que haba realizado el enemigo, el balance en este aspecto era positivo, puesto que por lo menos se haba logrado evadir el asedio constante que mantena el ejrcito en las reas de penetracin, y ese hecho haba permitido el arraigo en la Sierra Nevada, donde hasta el momento ninguna otra organizacin haba podido sentar sus bases.534 Al mismo tiempo, el Frente 19 estuvo al tanto de los procesos de paz con Belisario Betancur y su trabajo poltico gir alrededor de la Unin Patritica. En ese contexto se llega a la tercera asamblea en 1986 y se presenta un mayor crecimiento de la organizacin que ayud a la creacin del Frente 41, en agosto de 1988.535 el XIX logr copar casi por completo las reas serranas del Magdalena, Guajira y Cesar, ampli el espectro fariano en el Perij y gener presencia en la parte plana de estos departamentos, as como tambin en el Atlntico hasta posibilitar que los desdoblamientos permitieran condiciones para el establecimiento del portentoso Bloque Caribe de las FARC-EP536. Antes de llegar a la Serrana del Perij, la zona de mayor importancia fue la Sierra Nevada de Santa Marta que fue constituyndose en una regin de fuerte presencia para las FARC y, sobre todo, para la supervivencia y fortalecimiento del Frente 19. Despus de la sptima conferencia, el Frente 4 gesta los Frentes 24 y 19, y este ltimo da nacimiento al 41. Desde el Frente 5 que actuaba en el noroccidente del pas se gesta el Frente 18 que opera por Crdoba, este a su vez gesta el Frente 35 y el Frente 37 que actuaran posteriormente en Sucre y Bolvar, sobre todo en los Montes de Mara. Cabe aclarar que hasta ese momento las FARC no se haban constituido por Bloques, esto se produce despus de la octava conferencia en 1993. (Mapa 32) Al igual que el Frente 19, el Frente 35, 37 y 41, terminando los ochenta estn en un proceso de conocimiento del rea que empiezan a copar. Aparte de que estos primeros aos fueron de adaptacin para la guerrilla, tambin se presentaron los dilogos y tregua con el gobierno de Belisario Betancur, lo que gener un nmero bajo de acciones militares a comparacin de lo que ocurrira en la dcada del noventa.

3. Los avances del Bloque Caribe de 1991 a 2002


El periodo de 1991 a 2002 inicia con las FARC marginadas de la Constituyente de 1991 y decididas a adelantar su proyecto de toma del poder. As pues, en 1993, tras la realizacin de la Octava Conferencia, se sealan los lineamientos estratgicos
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Ibd. Ibd. Memorias Farianas: Races del Frente 19 Jos Prudencio Padilla. Santrich Jess, y Rodrigo Granda Bolvar somos todos.org Mayo de 1994. <http://bolivarsomostodos.org/index.php?option=com_ content&view=article&id=316:memorias-farianas-raices-del-frente-19-jose-prudenciopadilla&catid=43&Itemid=75>

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donde se da nacimiento al Bloque Caribe y se promueve la creacin del Frente 59 que hara presencia en La Guajira conformado por unidades del Frente 19 y 41. En esta conferencia se seala que el Bloque Caribe hara presencia as: Partiendo de Coveas en la Costa Atlntica en los lmites de Crdoba con Sucre, se sigue por toda la Costa hasta llegar a la frontera con Venezuela; Se contina por sta hasta Cerro Victoria; de aqu se sigue por los lmites del Cesar con Norte de Santander hasta Convencin; de aqu se pasa a Aguachica, Puerto Mosquito, Simit; de aqu en lnea recta hasta Caucasia; se sigue por Guarumo, Piamonte, El jardn, Manizales, Montelbano, Villa Ftima, Tierra Santa, Cintura, Chipal, Cuenca; de aqu se sigue por los lmites de Crdoba con Sucre hasta llegar Coveas537. La conferencia seala que entre los objetivos primordiales del Bloque esta lograr controlar las ciudades capitales de la regin (Cartagena, Santa Marta, Barranquilla y Valledupar538) y tener control de los principales corredores viales: Valledupar Aguachica; ValleduparBosconia; ValleduparSanta Ana; ValleduparRiohacha; Santa MartaAguachica; Santa MartaBarranquillaCartagena; Barranquilla Sincelejo; BarranquillaPlatoCopey El Banco; MaicaoRiohachaPuerto Chimare;539 Adicionalmente se propusieron controlar el Rio Magdalena, la frontera ColomboVenezolana y el Ferrocarril de La Guajira. Se conform tambin el Estado Mayor del Bloque que fue integrado por Solis Almeyda, Israel, Martin Caballero, Simn Trinidad, Jairo y Hernando. As nace el Bloque Caribe con los frentes que hemos nombrado anteriormente, adicionando el 59 y dejando en el Bloque Magdalena Medio al Frente 24. Cuadro 1. BLOQUE CARIBE EN LA DCADA DEL NOVENTA Frente 19 o Jos Prudencio Padilla 35 37 o Benkos Bioh 41 o Cacique Upar 59 Departamentos Magdalena Sucre - Bolvar Sucre - Bolvar Cesar La Guajira Csar Zona Geogrfica Sierra Nevada de Santa Marta Montes de Mara Montes de Mara Serrana del Perij Serrana del Perij, Sur de la Guajira, Vertiente oriental de Sierra Nevada de Santa Marta.

Esta dcada sera la ms fuerte del Bloque, todos los frentes estuvieron bastante activos y protagonizaron un buen nmero de eventos de guerra. Por su parte, el
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Octava Conferencia Nacional Comandante Jacobo Arenas Estamos Cumpliendo. FARC-EP. 1993. No se nombra a Riohacha capital de La Guajira. Vase: Ibd.

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paramilitarismo comienza a ejercer control en algunas zonas e inicia una guerra abierta contra la guerrilla donde, al igual que en otras zonas del pas, la poblacin civil termina afectada. Para entender el desarrollo de la guerra en el Caribe Colombiano es preciso observar la dinmica de cada uno de los frentes ya que no hay homogeneidad en su accionar debido a diversos factores, entre ellos, la capacidad militar y la presencia de otros actores armados en las reas donde buscar tener asentamiento. El Frente 19 eligi la zona de la Sierra Nevada de Santa Marta para realizar sus acciones y asentarse. Sin embargo, el frente tambin actu fuera de la Sierra donde, por medio de ataques sorpresivos, generando bajas al ejrcito. A diferencia de los otros frentes, el primer quinquenio de la dcada del noventa presenta a un Frente 19 activo, mientras que los otros no tienen mucho protagonismo. Esto cambia sobre todo despus de 1996. Desde 1993 se presentan enfrentamientos y emboscadas en los alrededores de Santa Marta y en los municipios de Cinaga y Zona Bananera540. Adems el frente es protagonista de secuestros, boleteos y extorsin en la zona para mejorar sus finanzas. La respuesta del ejrcito vino con la creacin del Batalln Arhuacos ese mismo ao, adems de la formacin de la Unidad Antiextorsin y Secuestro (UNASE) bajo el mando de la Primera Divisin del Ejrcito.541 Para sostenerse operando, el frente disea una economa de guerra erigida sobre las prcticas del secuestro y la extorsin a ganaderos y agricultores, los que pronto comienzan a ausentarse de sus propiedades y a prever el riesgo que significa la presencia de la guerrilla en la zona, continan sus acciones contra la fuerza pblica a travs de emboscadas y asaltos a avanzadas militares. No obstante, al estarse produciendo cultivos de coca en la regin y desarrollarse la industria del narcotrfico, el frente no tuvo control sobre los recursos de esta actividad como s lo tuvieron los paramilitares542. En 1999, el Frente 19 en una accin conjunta con el Frente 59 se tomaron el municipio de Pueblo Bello (Cesar) producindole bajas a la polica543. Como esas generaron muchas ms acometidas; un balance general de las operaciones de los grupos armados en la regin, presentado en el 2000 por el observatorio del programa presidencial de derechos humanos seala: Si se analiza la actividad armada en que se vieron involucradas las guerrillas entre 1986 y 2000, se tiene que de un total de 564 acciones ocurridas en los municipios que tienen jurisdiccin en la Sierra Nevada, la mayor parte de ellas estuvieron orientadas hacia la destruccin de infraestructura con el 39%, seguidas por los contactos armados por
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Vase: Masacre de Soldados: 2 muertos y 14 heridos. HOY: Diario del Magdalena. mircoles 20 de Enero de 1993. Vase: UNASE operar desde Ro Fro. Hoy: Diario del Magdalena viernes 23 de abril de 1993. El observatorio del programa presidencial de derechos humanos y DIH, seala en un informe sobre la Sierra Nevada de Santa Marta que las FARC y las otras guerrillas que se encontraban en la zona tuvieron su mayor fuente de financiacin con el secuestro y no con los cultivos de coca, ya que estos se encontraban en la parte norte de la Sierra donde los que dominaban eran grupos narco-paramilitares. Esta toma dejo dos uniformados muertos.

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iniciativa de la Fuerza Pblica con el 35% y los ataques contra la Fuerza Pblica con el 18%. Por su parte, las acciones contra objetivos econmicos, pesaron el 8%. En los quince aos considerados, el 41% de las acciones correspondieron a las FARC, el 39% al ELN, el 10% al EPL y el 10% restante a otras agrupaciones. El ELN gan peso por un alto volumen de acciones orientadas a la destruccin de infraestructura y se tiene que registr el 49% del total en esta modalidad mientras que las FARC el 34%. De otro lado, hay que tener en cuenta que las FARC tuvieron mucho ms peso en lo relacionado con los ataques a la Fuerza Pblica pues realizaron el 50%, en tanto que el ELN el 28% y el resto correspondieron a otras agrupaciones, a acciones combinadas o a grupos no identificados544. La mayora de los puestos de polica de la Sierra fueron desmantelados o retirados por parte de la fuerza pblica para el comienzo del nuevo milenio545, haciendo que las FARC y tambin el ELN tuvieran su mayor fuerza. Fue entonces que aparecieron las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) en el 2000 buscando apartar a las FARC de la zona. Esta confrontacin gener que el desplazamiento se convirtiera en uno de los mayores problemas de la Sierra, afectando a las comunidades que all habitaban: En la Sierra Nevada murieron 10 civiles por cada combatiente en el ao 2000. La anterior conclusin se desprende del hecho que no menos de 24 bajas entre miembros de la Fuerza Pblica y las guerrillas ocurrieron como resultado de la confrontacin militar directa al tiempo que fueron asesinados alrededor de 232 civiles a manos de organizaciones armadas al margen de la ley546 Este era el panorama que se vivi hasta el 2002 a causa del conflicto en la Sierra Nevada, haciendo que el Frente 19 y en la vertiente oriental el Frente 59 tuvieran un trabajo intenso para poderse mantener, aspecto que cambiara en los aos siguientes con el inicio de la poltica de Seguridad Democrtica. Durante varios aos los Frentes 35 y 37 hicieron presencia en los Montes de Mara, zona que hace parte de Sucre y Bolvar. En la segunda mitad de la dcada del noventa comenzaron una fuerte actividad que se concentr en ataques al ejrcito, secuestros a ganaderos y funcionarios pblicos y extorsiones. Muchos de los municipios donde empezaron a hacer presencia estos frentes, no haban tenido ni contaban con estacin de polica, esto facilit la entrada de la guerrilla logrando conseguir un apoyo de la poblacin y de funcionarios en algunas municipalidades. Los frentes 35 y 37 iniciaron un fuerte accionar conjunto en los municipios de Los Palmitos, Chaln y Sucre, del departamento de Sucre, y en Ach, Bolvar. La estacin de polica de Chaln fue atacada en 1996, con la utilizacin de un burro cargado de explosivos al cual denominaron Burro-bomba. Esa noche fueron ms de 80 guerrilleros los que llegaron despus de la detonacin, dejando 11 muertos de la fuerza pblica547. Esta accin desencaden declaraciones por parte
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Observatorio del programa presidencial de derechos humanos y DIH. La Sierra Nevada y su entorno. Formato PDF. PG. 6-7. <http://www.derechoshumanos.gov.co/Pna/documents/2010/cesar/ panoramaactualdelasierranevada.pdf> Vase: Ibd. Pg. 2. Ibd. Pg. 11. Farc asesinan 11 policas en Chaln. El Tiempo.com Archivo digital. 14 de marzo de 1996. <http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-337533>

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de la polica en contra de la poblacin civil, ya que se afirm que fueron cmplices de la guerrilla en el ataque. La prensa reseo el incidente de la siguiente manera: El subdirector de la Polica, general Luis Enrique Montenegro Rincn, calific ayer de cmplices a los habitantes de Chaln (Sucre) por no informar sobre la presencia de los guerrilleros que masacraron a los 12 uniformados y dijo que esa poblacin no merece la Polica que tiene548. Por su parte, en Los Palmitos se presentaron retenes guerrilleros y combates con la fuerza pblica y en el municipio de Sucre asesinaron al alcalde Jairo Mendoza. El Frente 37 atac, enero de 1996, a Ach dejando seis policas muertos. Tambin en el mismo ao, se presentaron ataques a Crdoba, San Jacinto y a la infraestructura econmica. Los aos de 1997 y 1998 fueron de intensa actividad, dado que ambos frentes sealaron como objetivo el proselitismo poltico para las elecciones regionales de 1997 y las presidenciales de 1998. Asesinaron candidatos a alcaldas como a Hugo Luis Salcedo que aspiraba a ser el alcalde de Ovejas (Sucre)549, por lo que muchos otros candidatos a alcaldas y concejos municipales renunciaron a sus aspiraciones. En Los Palmitos fue quemada la Registradura por el Frente 35 y se presentaron ataques en el municipio de Majagual. El ambiente que se senta en el departamento gener que algunas poblaciones rechazaran la entrada de la fuerza pblica y la instalacin de puestos de polica, pues sentan miedo de posibles ataques de la guerrilla como ocurri en el Galeras (Sucre), en donde la poblacin interpuso una accin de tutela contra ella.550 A pesar de lo anterior, la posesin de alcaldes en la regin se present sin alteraciones. Las continuas amenazas generaron la reaccin de la fuerza pblica que estuvo al tanto de las jornadas electorales. Adems se crearon en Enero de 1998 dos nuevos batallones contraguerrilla en la zona, en El Carmen de Bolvar y Ovejas551. En los aos siguientes, 1999 al 2002, aunque los Frentes 35 y 37 continan su ofensiva, las fuerzas militares y la polica comienzan a ganarle terreno a la guerrilla y tambin la atacan dejando un importante nmero de muertos552. Sin embargo, los frentes siguen buscando tomarse municipios, lo intentaron en Ovejas donde la infantera de marina lo impidi553 y siguen con planes de expansin en la zona. El Frente 35 se fortaleci con el envo de unidades desde el Magdalena Medio, haciendo una mayor presencia en Ovejas, Chaln y Colos. As, intensificaron los secuestros extorsivos y la intimidacin a los ganaderos de la zona. El frente 37 opt
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Ibd. Asesinado subgerente de Telecom en Sincelejo. El Tiempo.com Archivo Digital 2 de septiembre de 1997. <http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-620934> Tutela contra estacin de polica de Galeras. El Tiempo.com Archivo Digital. 10 de Octubre de 1997. <http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-654612> Crean nuevos batallones contraguerrilla. El Tiempo.com Archivo Digital. 15 de Enero de 1998. <http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-753744> Vase: Ofensiva de la infantera de marina en montes de mara. El Tiempo.com Archivo Digital. 20 de Diciembre de 1999. < http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-950087> Frustran toma de Ovejas. El Tiempo.com Archivo Digital. 22 de Noviembre de 1999. <http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-856803>

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por robar el ganado, exigiendo el pago de vacunas. Fue tal el avance de las FARC que el propio comandante de la Polica Nacional en Sucre, Rodolfo Palomino Lpez, seal que era imposible el envo de fuerza pblica a las poblaciones de Chaln, Colos, Morroa, San Juan de Betulia, Caimito, la Unin y San Antonio de Palmito554. Con la llegada del nuevo milenio empieza una de las etapas ms difciles para los frentes en la regin. Las AUC comienzan a hacer presencia en zonas donde la guerrilla estaba y se recrudece la guerra. En Ovejas y en Colos se presentan combates y 25 campesinos son asesinados en febrero del ao 2000555. En Octubre del mismo ao, paramilitares masacraron 12 personas en El Carmen de Bolvar556, haciendo que la guerra empeorara y convirtiendo a este municipio en uno de los ms violentos del pas. Tambin las FARC resisten la Operacin Trueno que deja 14 guerrilleros muertos. Los golpes por lado y lado no cesan. La guerrilla y ms especficamente Martn Caballero buscaron sabotear la visita de Bill Clinton a Cartagena y tiempo despus intentaron hacerle un atentado al entonces candidato a la presidencia lvaro Uribe. Despus, en el 2001, se captur a miembros de las redes de apoyo de Caballero en Barranquilla, de quienes se dice eran los encargados de los planes contra Clinton y Uribe. A pesar de darse en este periodo el dilogo entre el gobierno de Andrs Pastrana y la Guerrilla, en esta zona, al igual que en las otras del Caribe, no se vivi un ambiente de paz, pues la guerra se intensific y hubo golpes para cada bando. La zona de los Montes de Mara, sitio elegido por los frentes 35 y 37 seguira siendo una zona de confrontacin en los primeros aos de la entrada en vigor de la poltica de Seguridad Democrtica. El Frente 41 hizo presencia en este tiempo en el Cesar, sobre todo en el rea de la Serrana del Perij. Este frente, como vimos atrs, se haba constituido en la segunda mitad de la dcada del ochenta, ms especficamente en 1988. Aunque a los pocos meses hizo algunos ataques como el de Minca, un poblado de la zona rural de Santa Marta, es en la segunda mitad de la dcada del noventa que comienza un accionar ms fuerte. Por su parte, el Frente 59, formado en 1993 inicia sus maniobras ms hacia el norte de la Serrana del Perij, sobre algunos municipios del departamento de la Guajira, teniendo desde un principio un protagonismo aun ms alto que el del propio Frente 41. El frente 41 centr sus operaciones en Agustn Codazzi, Bosconia, La Jagua de Ibirico, Valledupar, Curuman y La Paz. Desde 1995 gener combates contra la fuerza pblica y sus instalaciones, sobre todo en Codazzi. Aunque sus ataques no fueron continuos, las autoridades tuvieron mucha preocupacin por lo que estaba
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Polica de Sucre ve difcil su regreso a las poblaciones El Tiempo.com Archivo Digital. <http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-862949> Paras y Farc matan 25 personas. El Tiempo.com Archivo Digital. 19 de febrero de 2000. <http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-1223717> Coincidencias Macabras. Semana.com 2 de Junio de 2002. <http://www.semana.com/noticias-nacion/coincidencias-macabras/22014.aspx

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ocurriendo, dado que no slo estaban las FARC, sino tambin el ELN que haca presencia, en el Municipio y en todo el Cesar, siendo el ELN el que ms acciones y mayores resultados gener en la regin557. Sin embargo, el mayor problema de orden pblico que viva el departamento entre 1995 y 1998, no era precisamente por las acciones subversivas, sino por la delincuencia comn y las rias callejeras que dejaban un nmero de muertos mucho mayor. La mayora de las acciones del frente fueron para mejorar sus finanzas, pues cometieron secuestros extorsivos y robo de ganado558; esto ltimo, no slo con la intencin de venderlo, sino para presionar el pago de vacunas a ganaderos. Tambin en 1997 y 1998, al igual que los otros frentes, intentaron sabotear las elecciones tanto regionales como presidenciales, logrando que muchos candidatos a alcaldas y concejos renunciaran559. Por ltimo, lo ms importante para el conflicto que se empezaba a agudizar en la zona, fue la llegada de las Autodefensas Campesinas de Crdoba y Uraba (ACCU) a Cesar y La Guajira, generando enfrentamientos que en los aos siguientes seran ms peridicos. Finalizando la dcada, sus acciones militares comenzaron a ser ms fuertes. En el municipio de La Paz, junio de 1999, atacaron a la polica dejando 8 muertos y tomando prisioneros a varios ms560. Tambin en el mismo ao, atentaron contra la alcalda de Curuman, en protesta contra la mala administracin del alcalde Jorge Escorcia Angarita561. En el 2000 hostigaron, junto con el Frente 59, la estacin de polica del corregimiento de Tomarrazn del municipio de Riohacha, mientras en Codazzi decidieron presionar el pago de vacunas no slo robando ganado sino dinamitndolo. En ese momento las Autodefensas Unidas de Colombia, estaban copando el sur de La Guajira gestando ataques contra las guerrillas y la poblacin de los municipios all establecidos562. En 2001 y 2002 es poco lo que se registra en prensa por parte del Frente 41, sus acciones en estos dos aos se limitan al cobro de vacunas y la llamada ley 002 que haba sido ordenada por el Secretariado, desde la zona de distensin con el fin de contrarrestar el Plan Colombia, que ya empezaba a hacerle estragos a las FARC en su conjunto. Por su parte el Frente 59 tuvo un accionar mucho ms amplio, no slo en las operaciones militares, sino en las actividades de presin a las empresas de la zona para obtener beneficios de sus actividades econmicas. En varias ocasiones

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Vase: El Piln: Diario de la regin. Valledupar. Desde el ao 1996 hasta el ao 2000 la mayora de las acciones subversivas que se ejercan en el departamento del Cesar fueron atribuidas al ELN. Vase: 115 reses rob la guerrilla. El Piln: Diario de la Regin. Valledupar. Mircoles 2 de abril de 1997. Vase: La Jagua qued sin candidatos al concejo. El Piln: Diario de la Regin. Valledupar. Mircoles 3 de septiembre de 1997. Ocho policas muertos en el municipio de La Paz. El Tiempo.com. Archivo Digital. 7 de Junio de 1999. <http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-924029> Dinamitan alcalda de Curuman. El Tiempo.com. Archivo Digital. 3 de Noviembre de 1999. <http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-888626> Mueren 7 policas en ataque de FARC. El tiempo.com Archivo Digital. 4 de Septiembre de 2000. <http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-1280866>

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quemaron buses de las empresas de transporte de pasajeros como Copetrn563, exigiendo por un lado pagos para dejarlos transitar sin ningn problema y por otro lado, imponiendo paros armados que cuando se incumplan por parte de las empresas transportadoras, se recurra a la quema de los buses564. Desde 1995 generaron combates contra el ejrcito y la polica en Fonseca, San Juan del Cesar, Barrancas, Uribia y Urumita. En 1997 se tomaron Barrancas y Fonseca, ataque que haba sido anunciado desde mucho antes por el mismo frente cuando interfiri la seal de televisin de los municipios, advirtiendo su prxima incursin para que la poblacin no fuera a caer entre el fuego cruzado565. Deca la prensa: Segn este funcionario (Alirio Arciniegas Molina) desde el lunes pasado la guerrilla intervena el Canal Uno de Inravisin que transmite para el departamento de La Guajira y toda Colombia, a eso de las 8 de la noche del da Lunes estbamos viendo normalmente la televisin por Canal Uno, cuando de pronto fuimos sorprendidos por una voz que se filtraba, que haca interferencia en los televisoresArciniegas Molina, precisa que el mensaje deca [] que muy pronto la subversin hara un atentado o se tomaran al municipio y advertan a las personas para que no se atravesaran en el momento de la presunta toma.566 Tambin desde la misma poca determinaron como objetivo a las empresas que trabajan con la extraccin de carbn en el Cerrejn, generando ms que todo atentados contra el ferrocarril. Estos se ejecutan desde 1996 y hasta hoy se siguen presentando. Entre 1998 y 2000, continuaron sus ataques en contra de la fuerza pblica en la modalidad de emboscadas; sin embargo, las acciones de la guerrilla se extienden a otros actores a travs del secuestro, no slo extorsivo, sino contra funcionarios pblicos y periodistas567. Igual que el Frente 41, mataron ganado para exigir el pago de las vacunas568 En el 2001 y 2002 la accin que ms resonancia tuvo fue el secuestro y posterior asesinato de Consuelo Araujo Noguera. El secuestro se ejecut en zona rural de Valledupar y de inmediato el ejrcito y la polica intentaron rescatarla lo cual produjo su posterior muerte. Existen al respecto varias versiones: se dice que fue asesinada por las FARC al sentir la presin del ejrcito e igual se argumenta que muri en el fuego cruzado entre guerrilla y ejrcito569 en la vertiente oriental de la Sierra Nevada de Santa Marta. El Bloque Caribe tuvo en la dcada del noventa e inicios del nuevo siglo su mayor alcance operativo, logr expandirse, golpear a la fuerza pblica y tener acceso a bue563

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Vase: Capturan a jefe de Milicias de las FARC. El Tiempo.com Archivo Digital 21 de Agosto de 1996 < http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-476114> Vase: El Miedo transita por La Guajira El Tiempo.com Archivo Digital 14 de Septiembre de 1996. http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-503993 Vase: Lo anunciaron por televisin. El Piln: Diario de la Regin. Enero 17 de 1997. Ibd. Vase: Farc deja libres a funcionarios del Cesar. El Tiempo.com Archivo Digital. 29 de Septiembre 1999. < http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-866574> La gueriillera contra ganado en el Cesar. El Tiempo.com Archivo Digital. 3 de abril de 1999. < http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-881800> No hubo fuego cruzado. El Tiempo.com Archivo Digital. 1 de octubre de 2001. < http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-668611>

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na cantidad de municipios (Mapa 39). Sin embargo, al finalizar ese periodo entra en vigor el Plan Colombia, que junto con el ascenso de las AUC detienen su progreso en la regin. Ya en el periodo presidencial de Uribe, con la acometida de la poltica de Seguridad Democrtica, no slo se detienen sus avances, sino que pierde gran parte de sus zonas de influencia y entra en un franco decaimiento hasta prcticamente desaparecer.

4. El Bloque Caribe y la poltica de Seguridad Democrtica


Con Ivn Mrquez como comandante del Bloque, Bertulfo liderando en la Serrana del Perij, Martn Caballero en los Montes de Mara y Sols Almeyda en la Sierra Nevada (debido a que Simn Trinidad se haba desplazado al sur del pas) comienza esta nueva etapa para la guerra que se vive en la regin Caribe colombiano. La poltica de Seguridad Democrtica, a los pocos meses de iniciar el gobierno de Uribe, empieza a tener xitos en la regin. Una de las primeras medidas del Presidente fue declarar la regin de los Montes de Mara como zona de rehabilitacin,570 amparado por los poderes que le otorg la declaracin de Estado de Conmocin Interior. Esto generara que en la zona las Fuerzas Armadas tuvieran la capacidad de realizar capturas, allanamientos e interceptacin de llamadas sin el previo permiso judicial. Pero esa medida fue declarada inexequible en algunos de sus artculos por parte de la Corte Constitucional571. Al final, se determin que en la zona de rehabilitacin se aumentara la presencia de la fuerza pblica con el objetivo primordial de recuperar el monopolio legtimo de la fuerza572. La zona no contaba con presencia de fuerza pblica en Chaln, Colos, Morroa y El Roble del departamento de Sucre. Muchos de los concejales haban renunciado por amenazas de la guerrilla. Algunos alcaldes trabajaban desde Sucre por miedo a ejercer su cargo desde el municipio. Adems de las FARC se hallaban el ELN, EPL, ERP y por parte de los paramilitares se encontraban las AUC573. As, la entrada de la fuerza pblica era uno de los objetivos ms fuertes del gobierno, ya que como vimos atrs, esta zona es reconocida por su riqueza ganadera. En 2003 se le dieron fuertes golpes a los Frentes 35 y 37, pero a la vez se vulneraron los derechos de la poblacin. En Ovejas, Chaln, Colos y Corozal, fueron arrestados ms de 100 presuntos colaboradores o milicianos de estos frentes, durante la Operacin Ovejas. Aunque las fuerzas armadas declararon que estaban convencidos de que eran milicianos que cumplan distintas tareas logsticas, la poblacin se quej pues denunciaron que fueron violados sus derechos, por
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