UNIVERSIDAD DE SANTIAGO DE CHILE FEDERACIN DE ESTUDIANTES

La omisin de Beyer.
Cuando hablamos del movimiento estudiantil, hacemos referencia al ao 2011, periodo que quedar en la memoria de muchos, pero no solo de quienes participaron en aquellas movilizaciones, sino en el registro histrico de una sociedad y de una generacin a nivel mundial. Es por esto, que no soy quien para hacer las evaluaciones finales ni las apreciaciones oficiales, pero si me corresponde hablar de lo que hacemos hoy en da y nuestro trabajo en la FEUSACH, es decir mesa ejecutiva, consejeros, centros de estudiantes y voceras. El pasado 25 de abril, demostrarmos que los planteamientos del movimiento estudiantil estn vigentes; la fuerza y la conviccin no han decado, lo que se ha visto reflejado en los miles de estudiantes que salieron a la calle. Sin embargo, el gobierno ha planteado diferentes formas de debilitar estas convicciones, pero hemos tenido la capacidad de contraponer argumentos ante lineamientos que simplemente no se relacionan con la voluntad de los estudiantes, ni de la sociedad en su conjunto. Esto se demuestra con el apoyo de un 80% de la ciudadana a nuestras demandas. Pero por lo que podemos darnos cuenta, para el gobierno no es relevante. Es por esto que me gustara generar una discusin profunda en base a la propuesta que hace el MINEDUC sobre financiamiento, el llamado Sistema Integrado de Financiamiento de los Estudiantes de Educacin Superior: Ms equidad y calidad. Para este anlisis, profundizar en algunos puntos que desde mi perspectiva tienen mayor relevancia y que puedan contribuir a nutrir el debate, entendiendo que como FEUSACH hemos hablado de la importancia de tratar la educacin como un conjunto de elemento: Calidad, Acceso, Democracia y Financiamiento.
Federacin de Estudiantes Universidad de Santiago de Chile Av. Ecuador #3593 Fono: 7182532 www.feusach.cl

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PRIMER PUNTO.

Se logra uno de los objetivos del movimiento: sacamos a la banca privada de la educacin y se destinan fondos estatales. Sin embargo, son fondos en formato de crdito y se ha dicho en reiteradas oportunidades, cambiamos deuda por deuda, de una deuda privada a una estatal. Otro elemento importante, es que se sigue en la lgica de financiar la demanda. Esto es independiente del proyecto educativo que presenten las distintas casas de estudios (oferta) y de si estas cumplen con requisitos de calidad y por sobre todo no lucrar, ya que finalmente se est asegurando el financiamiento al 90% de los estudiantes. Tambin es importante reflexionar, que las universidades que realizan extensin, investigacin y docencia, requieren ms recursos que una universidad que (cuestionablemente) se dedica solamente a docencia, lo cual no est considerado por este proyecto al entregar recursos a la demanda.
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SEGUNDO PUNTO.

Cuando hablamos de modificar los requisitos de puntaje de los estudiantes para adquirir una beca universitaria y el resultado es bajar el puntaje PSU de acuerdo a los quintiles; cuando hablamos de un sistema nico de becas y crditos, eliminando becas como la BEA (Beca de Excelencia Acadmica) que considera costear el arancel de referencia al 5% mejor de cada colegio, se presenta los siguientes problemas: Seguimos validando un sistema de ingreso que lo nico que perpetua es la segregacin socioeconmica. No se habla del ranking, una medida que si bien no soluciona el problema de fondo, ayuda a democratizar el acceso a la educacin superior, lo cual es fundamental para una sociedad ms justa. Es en esta misma lnea, que junto al trabajo que estamos realizando con el Profesor Francisco Javier Gil (ex Rector de la Universidad Cardenal Ral Silva Henrquez e impulsor del Programa Propedutico en la USACH), podemos ver que el hecho de eliminar la beca BEA genera un retroceso tremendo en trminos de acceso, al ponerse en riesgo la viabilidad de los propeduticos en el pas. Recordemos que los estudiantes que ingresan por esta va a la Universidad (cosa que ha demostrado ser exitosa) no logran obtener sobre 500 puntos, los cuales claramente no reflejan la capacidad y motivacin que estos estudiantes poseen.
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De acuerdo a esto, la propuesta del gobierno complejiza los esfuerzos realizados por las diferentes instituciones en materia de movilidad social, cuando debera ser todo lo contrario. Ms que mal, son las universidades las que estn colaborando con un objetivo de Estado y por lo cual deben buscarse todos los mecanismos para poder facilitar su labor.

TERCER PUNTO.

La brecha entre los aranceles de referencia y aranceles reales, es un tema no menos controversial sobre todo para las universidades estatales, ya que da cuenta del abandono permanente que ha tenido el Estado, ms an cuando se plantea un sistema que se enfoca netamente en la demanda. En el actual sistema, tenemos instituciones que poseen un arancel real que es un 100% ms alto que el arancel de referencia, tomando en cuenta que el proyecto busca que las instituciones financien este delta a travs de becas o crditos, en un sistema privado del que el estado no se ha hecho responsable al no tener una institucionalidad fiszcalizadora. Hablamos de un sistema que est totalmente desregulado, quedando al arbitrio de las voluntades privadas la determinacin de los aranceles y cul es el destino de esos recursos. Si esta posicin se materializa, con la inexistencia de una institucionalidad que no permita y castigue el lucro, se profundizarn los conflictos y los intereses privados permanecern en la delantera.
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CUARTO PUNTO.

El cuarto punto, son los anuncios generales del proyecto, pero es importante destacar que lo complejo de sus planteamientos, es aquello que no se dice. El movimiento estudiantil ha planteado que se busca un Estado Garante en la educacin, ya que actualmente tenemos un Estado Subsidiario y este sistema solo lo cambia a Financista de la Educacin. Como estudiantes tenemos el desafio de abordar la problemtica de educacin desde sus distintas aristas, al evidenciarse que este sistema requiere cambios estructurales con una perspectiva orientada a un proyecto educativo que busca la educacin pblica, gratuita y de calidad en todos sus niveles. Por ende, nuestras discusiones deben ser elaboradas desde una perspectiva holstica y no atomizada de la educacin. La educacin superior es un eslabn ms, que responde a las desigualdades del sistema educativo. Es por esto, que temas contingentes como la Ley de Desmunicipalizacin y Estatuto Docente, tambin son resortes de nuestra discusin. A su vez, es importante discutir los ejes que mueven nuestra visin de educacin: Acceso, Democratizacin, Financiamiento y Calidad, la cual debes abordarla con miras a avanzar en la construccin de un sistema pblico con las caractersticas antes mencionadas. Como Federacin de Estudiantes de la Universidad de Santiago de Chile, creemos firmemente que podemos estar a la altura de este desafo, no solo teniendo una visin propia de la educacin superior, sino que una mirada en torno a la educacin pblica, que aporte al desarrollo social, econmico y poltico de nuestro pas. Los invito a ampliar la mirada y ser agentes activos de la crtica y de la propuesta. Sebastian Donoso Gmez Presidente Federacin de Estudiantes Universidad de Santiago.
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