GOBIERNO AUTNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTN LOJA MUNICI DE LOJA

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX ANTE Y PLAN DE MANEJO DEL PROYECTO: TNEL SHUSHUHUAYCO (RESUMEN EJECUTIVO)

Loja,

marzo 2012

I.

FICHA TCNICA
Tnel Shushuhuayco
Coordenadas UTM: Acceso Oeste: X=698.293 Y= 9.557.994 Acceso Este: X=698.915 Y= 9.558.671 Definitiva rea de influencia directa: 25.0 Ha rea del proyecto: 9135 M2 sin accesos

Nombre del proyecto.

Ubicacin cartogrfica.

Fase de desarrollo. Superficie y rea del proyecto.

Razn social del sujeto de control Direccin domicilio, telfono, fax. Correo electrnico.

Ilustre Municipio del Cantn Loja Calle Bolvar y J. J. Eguiguren- Loja Telf: (593)72- 570407 Fax: (593) 72-571716 E Mail:alcalde@municipiodeloja.gov.ec Pgina Web: www.municipodeloja.gov.ec Ing. Jorge Bailn Abad- ALCALDE

Representante legal y casillero judicial para notificaciones. Nombre del consultor ambiental responsable Registro consultor (GPL) Integrantes del Equipo tcnico que realizo el estudio.

Ing. Alfonso M. Coronel Pia E Mail: corsalas2@hotmail.com Reg. N 02-030-DGA-GPL-2010 Ing. Agr. Alfonso M. Coronel P. Director del estudio y evaluacin ambiental del proyecto Ing. G.A Max E Coronel Salas Medio bitico Ing. Geo. Min. Galo Guamn J. Medio fsico Ing. Civil Gonzalo Mazza S: Proyecto civil Lcdo. Manuel Sarango: Medio socioeconmico Ing. Gustavo Costa Jaramillo: Revisin proyecto Caractersticas: Longitud: 566 metros Ancho: 7,20 m Altura: 7.13 m Volumen total de excavacin: 32832 m3 Pendiente: 0.96% Volumen pavimento rgido: 428.76 m3 Volumen pavimento vigas: 772.56 m3 Inversin total: 8`.360,731.43 mas IVA 179,471.48USD(fase de construccin) 51,626.00(fase de operacin y funcionamiento) 231,097.48 Dlares

Caractersticas generales del proyecto

Resumen del presupuesto del PMA COSTO TOTAL PMA

1.1 UBICACIN DEL PROYECTO

El proyecto se ubica en el Sur del Ecuador, provincia de Loja, cantn Loja, ciudad de Loja, parroquia urbana Sucre entre los barrios: La Obrapa y el Pedestal. Ver mapa adjunto

Mapa N 1 Ubicacin del proyecto en el contexto nacional, provincial y local

INTRODUCCIN
El rol de los municipios en general, es dotarle a la ciudad y a los ciudadanos que en ella habitan los servicios indispensables para el desarrollo armnico de los espacios urbanos, en especial, aquellos que potencialmente ofrezcan posibilidades de desarrollo y que hoy no se encuentra integrados fsicamente. Es el caso de la ciudad de Loja, el de los barrios occidentales como: La Floresta, Las Rosas, Colinas Lojanas, Menfis Alto, Tierras Coloradas, Reinaldo Espinoza, Menfis Central, Menfis Bajo, Ciudadela de la Polica, Las Acacias, Obrapa, Chamanal, Santa Brbara, San Francisco, La Dolorosa, Alborada, Shushuhuayco, Borja, Puerto Comercial, Bolonia y el proyecto viviendstico de la municipalidad de Loja como es Ciudad Victoria. Esta integracin se basa en el mejoramiento vial de la avenida Villonaco y el acceso a la ciudad, para ello, se ha pensado superar un escollo de orden fsico como es el faralln (escarpe) de la quebrada Shushuhuayco mediante un tnel que enlace con la avenida Manuel Carrin Pinzano. La demanda de trfico, estar en funcin del proceso de desarrollo de la zona Occidental. En la actualidad, se tienen datos que por la avenida Villonaco circulan ms o menos 1500 vehculos/da entre livianos y pesados (taxis, buses, camiones pequeos y camiones medianos). Se prev que en 5 aos se llegue a 2500 vehculos/da de mediar la construccin del tnel, el mejoramiento (asfaltado) de la Av. Villonaco y el desarrollo urbanstico del sector a incorporase

II.

BJETIVO CENTRAL DEL PROYECTO Y EL LA EIA

Integrar territorialmente el rea de ampliacin urbana en sus sectores occidental y suroccidental con el centro de la ciudad, mediante un empalme vial que a su vez posibilite desplazarse rpidamente ya sea hacia el Norte o hacia el Sur de la urbe, sin mayores inconvenientes o conflictos vehiculares. 2.1 Objetivos especficos - Lograr una mejor conectividad en tiempo y costos para los habitantes del sector occidental de la ciudad - Eliminar el aislamiento geogrfico de un sector muy importante con alto potencial desarrollo urbanstico - Mejorar la calidad de vida de la poblacin 2.2 Objetivo del estudio de impacto ambiental Como es obvio, toda obra civil, trae como consecuencias impactos tanto positivos como negativos en el medio o entorno. La Evaluacin del Impacto Ambiental, no es otra cosa que un sistema de alerta temprana que permite al promotor del proyecto, tomar las medidas preventivas que permitan minimizar y en el mejor de los casos anular los impactos negativos, ya sea en la fase de construccin como en la de operacin y mantenimiento del mismo Insertar una nueva infraestructura en un entorno urbano exige un buen conocimiento tanto de las caractersticas tcnicas de la misma, como del lugar en el que sta va a implantarse. Es preciso realizar diseos que adems de satisfacer los objetivos con que se proyectan, una vez entren en servicio, compatibilicen la construccin con el funcionamiento normal de la ciudad

III. MARCO LEGAL

El anlisis del marco legal relacionado con el proyecto, parte desee la Constitucin Poltica del Estado ecuatoriano, las leyes Secundarias y la normativa Ambienta vigente y que guarda relacin directa e indirecta con el proyecto como , la ley de Gestin Ambiental; El Texto Unificado de la Legislacin Ambiental Secundaria (SUMA) actualizada a abril del 2003 Libro VI; Cdigo de la Salud .El Reglamento de Seguridad para la construccin de Obras Pblicas del Ministerio del Trabajo publicado en el R.O N 253 de febrero 9 del ao 1998. - El Decreto Presidencial N 10-40 del 23 de abril de 2008 y que bsicamente constituye el reglamento al Art. N 28 y 29 de la Ley de Gestin Ambiental sobre la participacin ciudadana y consulta previa. El Reglamento de Seguridad para la construccin de Obras Pblicas del Ministerio del Trabajo publicado en el R.O N 253 de febrero 9 del ao 1998. El reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente del Trabajo. Decreto Ejecutivo N 2393 del 17 de noviembre de 1896 R.O 565 del mismo mes y ao. y, La resolucin No. 741 del Consejo Superior del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, que expide el Reglamento General del Seguro de Riesgos del Trabajo, publicado en el Registro Oficial No. 579 del 10 de diciembre de 1990, tiene aplicacin en las etapas de construccin, operacin y mantenimiento del proyecto, entre otros

IV. 4.1

DIAGNOSTICO AMBIENTAL LNEA BASE METODOLOGA

Los pasos para llevar a cabo la lnea base ambiental, estarn en funcin de cada uno de los componentes. Se procedi a recabar informacin secundaria relacionada con el tema; as como, fuentes primarias en especial el factor bitico y socioeconmico del rea de influencia directa, mediante recorrido de campo, entrevistas a moradores del lugar y encuestas debidamente trazadas. Los factores ambientales analizados fueron

4.2

MEDIO FSICO

En el diagnstico del medo fsico, se estudiaron temas como: Clima y las variables: como: temperatura, lluvias, humedad del aire, vientos y heliofana. Aire: calidad y ruido. Suelo: uso de suelo urbano y en el rea del proyecto. Geologa regional y local as como geotcna. Geomorfologa regional y local. Los peligros naturales y Riesgos. Se debe destacar que se realizaron 5 perforaciones a lo largo del eje del tnel entre 20 y 56m. de profundidad. En trminos generales se concluye que, los materiales encontrados se mantienen en todas las perforaciones y son principalmente conglomerados con matrices que varan entre arenas limosas(SM), arenas arcillosas(SC), agravas arcillosas(GC), gravas limosas(GM) y gravas pobremente graduadas(GP). Las matrices tienen plasticidades tambin variables, se encontr materiales no plsticos hasta de alta plasticidad. Adems de los conglomerados, se encontr estratos de arenas arcillosas (SC), arcillas(CL y CH) y limos arenosos(ML), todos muy consolidados. Los tamaos mximos de los conglomerados son de alrededor de 10.0 cm La distribucin y espesores de los estratos no siguen patrn alguno, debido a la naturaleza del tipo de depsito, lo cual hace al material ms complicado desde el punto de vista constructivo

4.3 MEDIO BITICO

Lo constituyen principalmente la flora y fauna del lugar, siendo un rea intervenida por el hombre, ya que el uso del suelo es principalmente urbano consolidado, se elabor una lista de varias especies arbreas (15), arbustivas(9) y herbceas(15) existentes en el rea de influencia directa del proyecto estudiadas por sectores( S1,S2 y S3) Respecto a la fauna, por ser rea urbana y poca vegetacin y Por observaciones de personas del lugar se puede mencionar: tordos (Turdus fuscater), chilalo (Furnarius cinnamomeus), bichauche (Zonotrichia capensis), garrapatero (Crotophaga) y algunas palomas comunes.

V.
5.1

ASPECTOS SOCIOECONMICOS Y CULTURALES

DEFINICIN DEL REA DE INFLUENCIA SOCIECONMICA

La determinacin preliminar del rea de influencia tanto indirecta como directa del proyecto aunque segn el Decreto Presidencial 1040 del 22 de abril del 2008, le corresponde a la Autoridad de Aplicacin Ambiental Responsable(AAAR-HCPL), para lo cual mediante inspeccin en el terreno fue determinada conjuntamente con la autoridad ambiental de aplicacin Responsable; esto es, con un tcnico de la Unidad de Gestin Ambiental de la Direccin de Medio Ambiente del HCPL Para el rea de influencia indirecta, se tom como referencia a la hoya de Loja comprendida la ciudad de Loja tanto el rea urbana y lmites fsicos de la cuenca en una superficie aproximada de 52.0 Km2 sin descartar la influencia cantonal, provincial y nacional Para el rea de influencia directa del proyecto, y tratndose de un proyecto a ser ejecuta principalmente en el rea urbana, se tomarn referencias locales en el orden social, tcnico y de la naturaleza del proyecto. En lo social, se identific una superficie de ms o menos 25.0 hectreas; esto es, 18.5 manzanas, 205 viviendas e igual nmero de familias en la parte urbana central sobre el proyecto; y un corredor periurbano en el sector Este incluyendo el acceso vial actual (Avenida Villonaco) En un recorrido de Oeste a Este, abarca los barrios: Obrapia, Miraflores Bajo, Miraflores Alto, Balcn Lojano, El Dorado y parte de El Pedestal. Ver mapa N 2 adjunto

Mapa N 2

rea de influencia directa del proyecto

5.2 DESCRIPCIN METODOLGICA El proceso de anlisis y elaboracin del componente socioeconmico del EIA, para el proyecto de construccin del Tnel Shushuhuayco, de la ciudad de Loja, se fundamenta a partir del reconocimiento e identificacin del rea fsica y social de influencia directa e indirecta, por parte del equipo tcnico consultor. Se observ y reconoci la seccin del rea urbana sobre los flancos de la colina El Pedestal / Miraflores Alto, a travs de la cual se marcado el trazado de la lnea superficial del Tnel, elementos objetivos que aportaron a la seleccin y caracterizacin de los barrios o sectores a intervenir, como: Obra Pa, Miraflores, Vicente Rocafuerte y Pedestal, entre otras nominaciones ms especficas. Para la recopilacin de informacin primaria actualizada, de fuentes y actores directamente vinculados al proyecto, se delimit al rea de Influencia Directa (AID) y dentro de la misma a ocho (8) secciones de asentamiento poblacional, segn el grado incidencia en el proyecto, as tenemos: - Sobre la lnea del Tnel, el rea con la mayor densidad de poblacin e infraestructura fsica, se ubica en el flanco Este de la colina El Pedestal Miraflores, es el sector donde se tom el mayor peso de la muestra de informacin, mientras en el flanco Oeste, en el rea de internacin del Tnel (Q. Shushuhuayco) se increment el % de muestra, extendindose hacia la poblacin de Vicente Rocafuerte (calle Villonaco), mientras el sector de Obra Pa fuera del eje del proyecto, se limit el nmero de muestra al % bsico requerido. - A travs del formulario de encuesta se obtuvo la informacin promedio del 21% de representantes de hogares, correspondientes al total estimado de 350 hogares (1850 habitantes) del universo poblacional; se analizaron 6 variables temticas de mayor relevancia, requeridas segn el marco normativo de la gua ambiental del HCPL (DGA MEM); adems, siguiendo una metdica de sondeo rpido participativo (SRP), se ampli la informacin con el aporte de los/as representantes de los diferentes sectores o barrios y sus organizaciones. Entre la informacin secundaria ms relevante, se recopil y revis documentos como: la informacin tcnica del Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador (SIISE INFOPLAN), Plan de Desarrollo Provincial, Geo Loja, entre los ms importantes.

VI.
6.1

ASPECTOS PERCEPTUALES
PAISAJE

El paisaje en contexto general presenta tres aspectos relevantes: el primero (S1) con reas en las que la infraestructura habitacional no es muy marcada (urbano rural) y es posible encontrar espacios con pastizal (pencos), combinados con cultivos familiares, vegetacin arbustiva, algunos rboles grandes como eucaliptos, sauces, msperos, entre otros, esto dado en los sectores de Obrapa, las Acacias, Vicente Rocafuerte, es decir, la zona de inicio del tnel. El segundo aspecto de paisaje (S2) es aquel dado en la franja mismo de entrada al tnel, la presencia de pequeos remantes de tipo arbreo relegados a la margen de la quebrada, predominados por sauces y que de alguna manera dan otro aspecto al paisaje a la zona en su contexto general. El tercer aspecto (S3) es netamente urbano, en la que prima las edificaciones, la presencia de zonas verdes est dada en algunas casas y en las reas destinadas para la ornamentacin, as tambin zonas con fuertes pendientes y colinas, en la que existe

vegetacin dominada por eucaliptos y algunos arbustos, por ejemplo donde se ubican las torres de telefona celular y la salida misma del tnel, esto es en Miraflores alto, el dorado y pedestal. De acuerdo a la metodologa empleada, Se concluye que, el nuevo uso del territorio provocara impactos sobre el paisaje ya que su capacidad de absorcin ser del 55%, sta debe ser tomada en cuenta para las medidas de mitigacin y compensacin ambiental que atenen los efectos negativos del proyecto.

VII. DESCRIPCIN DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO 7.1 DISEO TUNEL

7.1.1 Geologa Es el estudio geolgico de la zona donde se ha implantado el tnel, se dispondr de toda la informacin necesaria para el diseo geotcnico y estructural, por cuanto se contar con todos los resultados de campo, laboratorio y oficina para desarrollar los trabajos. Los estudios a realizarse son: Estudio geolgico y foto-interpretacin de la zona de estudio Exploraciones geofsicas (ssmica de refraccin y resistividad elctrica). Sondeos geotcnicos (perforaciones), ensayos de laboratorio. Caracterizacin de los materiales. Perfil geotcnico del eje del tnel. Informe geolgico.

7.1.2 Topografa Dada la topografa real del terreno, el sistema de definido: construccin del tnel ha sido

El mtodo que se emplear en la perforacin del tnel es el METODO BELGA, con el sistema de ejecucin mecnico manual, en avances de 0.60 - 1.5m, sostenimiento simultaneo con la excavacin. Hormign proyectado inmediatamente despus de la excavacin, se considera en este grupo las excavaciones que se avanzan con mquinas rozadoras, con excavadoras generalmente hidrulicas brazo con martillo pesado o con cuchara, sea del tipo frontal o retro; con tractores y cargadoras (destrozas) e, incluso con herramientas de mano, generalmente hidrulicas o elctricas, en caso de requerir otro tipo de excavacin se utilizar micro-voladuras o equipos de perforacin para tneles.

Fases de excavacin: 1: 2: 3: 4: 5: Avance. Avance Destroza Bataches laterales Destroza Bataches laterales. Destroza Central.

7.2

CARACTERISTICAS GENERALES DEL PROYECTO

7.2.1 Caractersticas geomtricas

El tnel de acuerdo al propsitos y al diseo del proyecto como es el de tipo vehicular bidireccional para trnsito de toda clase de vehculos ya sean livianos y pesados tendr las siguientes caractersticas generales: Seccin tipo bveda con paredes verticales a los costados de 2.91 m. un arco de medio punto con ancho libre de calzada revestido efectivo de 7.20 m. la seccin es de dos carriles de 3.60m y aceras de 1.0m lo que da una ancho neto de 9.20m y tiene 566 m. de longitud- La pendiente promedio es de 0.96 %. La seccin de excavacin terica del tnel es de 57.60 m2, una vez revestido el tnel la seccin til ser de 41.30 m2 y la seccin libre de circulacin de 38.85m2. a) Material a ser excavado: De acuerdo al diseo: longitud y seccin, la excavacin libre ms la parte correspondiente a sostenimientos y revestimientos se ha estimado en 32832 m3 de material a ser removido para provocar el tnel. b) Revestimientos: El revestimiento ser de hormign armado

Fig. N 1 Portal

En el marco de la ejecucin del proyecto diseado; las cerchas de acero se colocarn cada 60-90 cm, lo que implica que en el tramo previsto a construir se colocarn 744 cerchas. Datos relacionados con las cerchas remitirse al plano estructural del tnel.

Acceso Este Acceso Oeste

Mapa N 3 Emplazamiento en el territorio y obras complementarias para el acceso

En el proyecto se detallan aspectos como. Instalacin de campamentos, talleres. Sistema constructivo, perforaciones, sostenimiento, revestimientos, pisos, materiales a ser empleados, agregados, aditivos, fuentes de energa, etc. Por otra parte, se disean los sistemas de sealizacin interna y externa as como los sistemas seguridad tanto para la etapa de construccin como de operacin del proyecto. El plazo para la ejecucin de proyecto es de dos aos (24 meses)

Mapa N 4 Topografa y seccin del proyecto

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IDENTIFICACIN Y VALORACIN DE IMPACTOS

8.1 METODOLOGA
Para el presente anlisis, se utilizar como mtodo de identificacin y valoracin de impactos el sistema matricial. Las matrices causa-efecto permiten interceptar las acciones del proyecto y los factores del ambiente a ser afectado. Para la identificacin, se emplea una matriz simple; la valoracin en cambio, se basa en la calificacin de los impactos identificados en trminos de: impactos leves, moderados, severos o crticos en una matriz compleja Esto permite, disear las medidas para evitar, mitigar, compensar y controlar los probables impactos negativos y maximizar los positivos. Los atributos de cada impacto, se valoran en funcin del efecto detrimental; a mayor impacto mayor escala valorativa. Los conceptos son: - Impacto leve: Es recuperable y no requiere medidas de mitigacin importantes - Impacto moderado: La recuperacin de las condiciones iniciales requiere cierto tiempo y se precisan prcticas de mitigacin simples - Impacto Severo: Para la recuperacin prcticas de mitigacin y largo plazo de las condiciones iniciales, requiere de

- Impacto crtico: Se produce una prdida permanente de la calidad de las condiciones ambientales sin posibilidad de recuperacin incluso con la adopcin de prcticas de mitigacin por lo que debe ser compensado. Finalmente, sobre los impactos negativos, en funcin a la importancia de ellos, se elabora las medidas de mitigacin y compensacin. Las equivalencias de los atributos son

CUADRO N1 ATRIBUTOS Y ESCALA DE VALORACION DE LOS IMPACTOS

ATRIBUTOS SIGNO (S) INMEDIATEZ(I) REVERSIBILIDAD (Re) ACUMULACION(A) RECUPERACION(R) Positivo ( +) Negativo( - ) Directo Indirecto Reversible Irreversible Simple Acumulativo Recuperable Irrecuperable ESCALA 1-3 3 1 1 3 1 3 1 3

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8.2 CUADRO N 2 IDENTIFICACIN Y DESCRIPCIN DE LOS IMPACTOS SIGNIFICATIVOS

IMPACTO 1Riesgos por deslizamientos de tierras 2Peligro de inundaciones 3 Erosin y sedimentacin 4 Incremento de ruido y vibraciones de fondo 5 Incomodidades al vecindario 6 Conflictos con la comunidad 7 Riesgos por accidentes de trfico 8 Riesgos por accidentes de trabajo 9 Daos a la propiedad privada 10 Contaminacin de aire, agua y suelo 11 Demanda de materiales de construccin 12 Alteraciones de la calidad visual 13 posibles afectaciones a la flora y fauna

PUNTAJE 8 8 8 6 6 6 6 5 5 4 4 4 3

CALIFICACIN SEVERO SEVERO SEVERO MODERADO MODERADO MODERADO MODERADO MODERADO MODERADO MODERADO MODERADO MODERADO LEVE

8.3 PREDICCIN Y CUANTIFICACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

De conformidad con la metodologa planteada, se ha determinado 20 impactos de los cuales 13 (70%) son negativos y 7 (30%) positivos. Los impactos positivos se los considera compatibles o benficos del proyecto, sobre los cuales se trabajar en la medida de la participacin comunitaria y respuestas que se den tanto en la fase de construccin como operacin y funcionamiento del proyecto. Sobre los impactos negativos es donde ms debe empearse en minimizarlos. Los impactos negativos leves son en nmero de 1 (5.0%) es aquel cuya alteracin insignificante y de recuperacin inmediata sin necesidad de intervencin Los impactos negativos moderados que son en nmero de 9 (45%) esto es aquel cuya recuperacin no precisa prcticas protectoras o correctoras intensivas y en el que la consecucin de las condiciones ambientales iniciales requiere cierto tiempo Los impacto negativos severos son en un nmero de 3 (15%) son aquellos cuya recuperacin del medio exige la adecuacin de medidas protectoras o correctoras, y el que an con estas medidas de recuperacin, precisa un perodo de tiempo dilatado Los impactos negativos crticos no se han determinado ninguno En trminos generales, el proyecto en lo ambiental es viable en cuanto se apliquen estrictamente las medidas preventivas y correctivas sealadas en el Plan de Manejo Ambiental en 3 fases. La jerarqua de stos se indica en el cuadro siguiente

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CUADRO N 4 SINTESIS DE LOS IMPACTOS NEGATIVOS Y POSIBLES MEDIDAS CORRECTORAS DEL PROYECTO TUNEL SHUSHUHUAYCO EN LAS TRES FASES N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 IMPACTO AMBIENTAL FASE CONSTRUCCIN
Riesgos por deslizamientos de tierras Peligro de inundaciones Erosin y sedimentacin Incremento de ruido y vibraciones de fondo Incomodidades al vecindario Conflictos con la comunidad Riesgos por accidentes de trfico Riesgos por accidentes de trabajo Daos a la propiedad privada Contaminacin de aire, agua y suelo Demanda de materiales de construccin Alteraciones de la calidad visual Posibles afectaciones a la flora y fauna

MEDIDAS

Estabilizacin de taludes, revegetacin y prevencin de cada de materiales en los portales Monitoreo de la quebrada y mejoramiento la seccin a su paso por la avenida Villonaco Manejo de las escorrentas superficiales y control de polvo Prevencin de ruido, calibracin de equipos y proteccin de la salud Manejo de un sistema de comunicacin permanente sobre las actividades del proyecto Evitarlo a travs de un programa de Relaciones comunitarias Sealizacin y control de velocidad y rutas de vehculos de transporte pesado Prevencin de accidentes mediante la aplicacin de las normas de seguridad industrial Reposicin de daos o compensacin econmica a los afectados Prevencin, control y tratamiento de derrames, emisiones al aire y manejo de desechos Empleo de material de reas mineras debidamente manejadas Uso de pantallas de cerramiento en los accesos Este y Oeste Compensacin con incremento de flora en los taludes de los frentes o taludes de los accesos Este y Oeste Prevencin de riesgos mediante un sistema de comunicacin a los usuarios y control de seguridad en el uso del tnel las 24 horas mediante una cabina central con circuito cerrado de televisin. Monitoreo de los niveles de C02 en el aire Monitoreo de la quebrada y mejoramiento de la seccin

FASE FUNCIONAMIENTO 1 Riesgos por accidentes y contaminacin del aire en el tnel

Inundaciones en el acceso Oeste FASE DE CIERRE Y ABANDONO Cambios en el uso de suelo 1 Rehabilitacin de reas afectadas: campamentos, mecnica, talleres y ms instalaciones Alteraciones al suelo y paisaje 2 Recuperacin paisaje en la escombrera

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XI.

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL- PMA

La fase de construccin del proyecto es en donde se provocarn los mayores impactos, el PMA se centra en dos fases. El Plan de Manejo Ambiental constituye un conjunto de actividades encaminadas a minimizar los impactos no deseados, mediante acciones dentro de planes y programas en las distintas fases del proyecto: construccin y funcionamiento. El plan contempla los siguientes acpites

9.1 Programa de Prevencin y Mitigacin

9.2 Programa de Seguridad y Salud Ocupacional 9.3 Plan de Contingencias

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

9.4 Programa de manejo de desechos

9.5 Programa de capacitacin ambiental

9.6 Programa de Relaciones Comunitarias

9.7 Programa de Monitoreo y seguimiento

9.8 Programa de compensacin 9.9 Programa de cierre y abandono

Para una mejor comprensin de este instrumento, se identifican la prioridad de los impactos, el tipo de medidas preventivas, mitigacin y de compensacin seleccionadas as como las acciones para atenuar stos. El PMA determinado para proyecto, se lo plantea bajo los siguientes tems: - Medida - Tipo de medida - Objetivo - Impacto a controlar - Etapa de ejecucin - Procedimiento - Costo - Responsable de la ejecucin - Indicadores de cumplimiento - Medios de verificacin

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9.1 PROGRAMA DE PREVENCIN, MITIGACIN Y COMPENSACIN IMPACTOS

DE

9.1.1 Medida: Estabilizacin de taludes, revegetacin y prevencin de cada de materiales en los portales y mejoramiento del pasaje Tipo de medida. Mitigacin Objetivo: Frenar la erosin, alteracin del paisaje y estabilidad del suelo en los accesos del tnel Este Impacto a controlar: Riesgos por deslizamientos de tierras Etapa de ejecucin: Construccin y/o funcionamiento 9.1.2 Medida: Mejoramiento de la seccin de la alcantarilla Tipo de medida: Mitigacin Objetivo: Evitar posible inundacin del tnel por crecidas de la quebrada Shushuhuayco Impacto a controlar: Peligro de inundaciones Etapa de ejecucin: Construccin y/o funcionamiento Costo: Se ha estimado un costo de USD 34,913.48 desglosado de la siguiente manera 9.1.3 Medida: Manejo escorrentas superficiales y control de polvo Tipo de medida: Mitigacin Objetivo: Controlar el material que podra ser arrastrado por agua lluvia o flujo de trfico vehicular o maquinaria a boca de tnel en la fase de construccin Impacto a controlar: Erosin, sedimentacin y levantamiento de polvo Etapa de ejecucin. Construccin Costo: Se ha estimado un costo de USD 40,100.oo, desglosado del a siguiente manera: 9.1.4 Medida: Prevencin del ruido, calibracin de equipos y proteccin de la salud Tipo de medida: Mitigacin Objetivo: Disminuir al mximo los probables efectos negativos que en la etapa de construccin del tnel y funcionamiento podran generar Impacto a controlar: Incremento de ruido y vibraciones de fondo

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Etapa de ejecucin: Construccin y /o mantenimiento Costo: Sin costo

9.1.5 Medida: Construccin de Campamento del proyecto de construccin del tnel Shushuhuayco Tipo de medida: Preventiva Objetivo: Implementar un Campamento temporal para desarrollar actividades centralizadas en sitio para la ejecucin del proyecto, donde se cuente con servicios bsicos Impacto a controlar: Posible contaminacin por mala disposicin de aguas residuales Etapa de ejecucin: Construccin y /o cierre Costo: Sin costo al PMA, con cargo al proyecto.

9.2 PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

Medida: Prevencin de accidentes mediante la aplicacin de las normas de seguridad industrial Tipo de medida: Mitigacin Objetivo: Prevenir y reducir en lo posible el nmero de accidentes y enfermedades profesionales con lo que aumenta la productividad y la eficiencia del trabajo, adems se lograr bienestar y seguridad para el personal tcnico y obreros Impacto a controlar: Riesgos por accidentes de trabajo Etapa de ejecucin: Construccin Costo: Se ha estimado un costo total de USD 22.940.oo desglosado de la siguiente manera

9.3 PROGRAMA DE CONTINGENCIAS Y RIESGOS

Medida: Mecanismo de actuacin frente a emergencias Objetivo: Coadyuvar a que el personal, ya sean obreros, tcnicos o administrativos puedan responder rpida y eficazmente ante un evento que genere riesgos a la salud humana, instalaciones fsicas, maquinaria, equipos y al ambiente. - Planificar y describir la capacidad de respuesta rpida y requerida para combatir una emergencia.

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- Designar responsabilidades a cada uno de los miembros del comit de respuesta a emergencias. - Definir y disear los procedimientos a ser ejecutados durante una emergencia Impacto a controlar: Riesgos Etapa de ejecucin: Construccin y/funcionamiento Procedimiento: Etapa de construccin Costo*: Se ha estimado un costo de USD 1,846.00 desglosado de la siguiente manera:

9.4 PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS y ESCOMBROS

Medida: Prevencin de la contaminacin Tipo de medida: Mitigacin Objetivo: Prevenir, controlar y tratar desechos slidos, lquidos y gaseosos Impacto a controlar: Contaminacin del aire, agua y suelo Etapa de ejecucin: Construccin Costo: Se ha estimado un costo aproximado de USD 50,520.00 desglosado de la siguiente manera*

9.5 PROGRAMA DE CAPACITACIN Y EDUCACIN AMBIENTAL

Medida: Concienciacin ambiental Tipo de medida: Mitigacin Objetivo: Capacitar al obrero en el desempeo de su rol frente al manejo ambiental asociado a su seguridad personal Impacto a controlar: Riesgos por accidentes de trabajo Etapa de ejecucin: construccin Costo: Se ha estimado un costo aproximad de USD 400.oo

9.6 PROGRAMA DE

RELACIONES COMUNITARIAS

Medida: Participacin comunitaria Tipo de medida: Mitigacin/ compensacin Objetivo: La comunidad del rea de influencia ser informada sobre las caractersticas del proyecto, sus impactos, beneficios y Plan de Manejo Ambiental. El objetivo es mantener

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contacto con la poblacin del rea y evitar potenciales conflictos por falta de informacin logrando un buen nivel de relaciones y apoyo al proyecto. Otro de los aspectos de compensacin, es la oportunidad de generar empleo temporal y mejorar el nivel de vida de la poblacin local. Impacto a controlar: Conflictos con la comunidad Etapa de ejecucin: Construccin Costo: Se ha estimado un costo aproximado de USD 2,400

9.7 PROGRAMA DE MONITOREO, CONTROL Y SEGUIMIENTO

9.7.1. FASE DE CONSTRUCCIN

Medida: Seguimiento y control ambiental Tipo de medida: Prevencin Objetivo: Retroalimentar la informacin para la toma de decisiones en la implementacin del plan de manejo ambiental, tendientes a evitar, corregir, reducir o compensar los posibles impactos ambientales, con la implementacin de medidas ambientales constantes en el PMA Impacto a controlar: Alteraciones en los estndares de calidad ambiental Etapa de ejecucin. Construccin Costo 1: Se ha estimado un costo de USD 4,252.oo para la fase de construccin

9.7.1. FASE DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

Tipo de medida: Prevencin y control Objetivo: Realizar mediciones de agua superficial quebrada Shushuhuayco y presin sonora Impacto a controlar: Control y Monitoreo. Etapa de ejecucin: Operacin y Funcionamiento Costo: 1,626.00

9.8 PROGRAMA DE COMPENSACIN SOCIAL

Medida: Compensacin por daos a la propiedad privada Tipo de medida: Compensatoria Objetivo:

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Establecer una poltica de indemnizacin y/o compensacin adecuada, por las afectaciones que la ejecucin del proyecto pudiese ocasionar a los bienes privados localizados en el rea de influencia. Impacto a controlar: Reposicin por daos a la propiedad privada Costo: Se ha calculado un costo por parte del Municipio de Loja de USD 447,674.63, el que ser imputable al proyecto(pago previo)

9.9 PLAN DE AUDITORIA AMBIENTAL

Medida: Seguimiento y evaluacin de PMA Tipo de medida: Correctiva Objetivo: Verificar el cumplimiento de las normas ambientales y PMA Impacto a controlar: Todas las medidas y programas identificados y valorados Etapa de ejecucin: Construccin, operacin y funcionamiento del proyecto Costo: Se ha estimado un costo de USD 20,000.oo

9.10 PROGRAMA DE CIERRE Y ABANDONO

Medida: Seguimiento y evaluacin de PMA Tipo de medida: Correctiva Objetivo: Dejar las reas afectadas en las mejores condiciones posibles luego de la etapa de construccin del proyecto Impacto a controlar: Alteraciones del suelo y paisaje Etapa de ejecucin: Cierre y abandono Costo: Se ha estimad un costo de USD 50,000.oo

9.11 CRONOGRAMA DE APLICACIN DEL PMA

El monto que alcanzara el PMA es de 179,471.48 USD para las fases de construccin. El rubro que corresponde al pago por la compra de tierras o indemnizaciones a propietarios en los puntos de entrada y salida del tnel es de 447,674.43 y se lo ha considerado como valor imputable al proyecto. Respecto a la fase de operacin y funcionamiento, se estima en 51,626.00 USD para los primeros tres aos lo que da un total de 231,097.48 dlares, como costo total del PMA.

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CRONOGRAMA GENERAL DE APLICACIN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO: TNEL SHUSHUHUAYCO FASES CONSTRUCCIN, OPERACIN, FUNCIONAMIENTO y ABANDONO

PROGRAMAS DEL PMA

9.1 Programa de prevencin y mitigacin

ACTIVIDADES

COSTO (USD)

MESES FASE CONSTRUCCIN

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

Estabilizacin taludes Mej. Seccin alcantarilla Manejo escorrentas superficiales Prevencin del ruido Implementacin campamento

2,100.00 34,913.48 40,100.00

9.2 Programa de salud ocupacional y Seguridad industrial

Sealizacin, EPP, Botiqun, etc. 22,940.00

9.3 Plan de contingencias 9.4Programa de manejo de residuos y escombros

Mecanismo frente a emergencias Prevencin de la contaminacin Emisiones al aire Desechos Escombros Recipientes fundas Letrinas y recipientes 1,846.00

10,000.00 2,168.00 32,832.00 520,00 5,000.00

9.5 Programa de educacin ambiental y capacitacin

Charlas 400.00

9.6 Programa de Relaciones Comunitarias

Eventos-Charlas Publicaciones 400.00 2,000.00

9.7 Programa de monitoreo y seguimiento

Aguas Residuales Aguas Q. Shushuhuayco Ruido Fuentes Fijas 484.oo 968.00 300.00

20

Ruido Fuentes Mviles Material Particulado Gases en el Tunel

300.00 1,500.00 700.00

9.8 Programa de compensacin social*

Adriana Carrin y vecinos* Luis Sinche* Manuel Cartuche* 425.918.97 20,139.11 1,616.35

9.9 Auditoras ambientales

Auditoras Ambientales anuales 20,000.00

SUBTOTAL

179,471.48

ACTIVIDADES
9.7 Programa de monitoreo y seguimiento
Aguas Curso superficial Ruido Fuentes Mviles

COSTO (USD)

MESES FASE: OPERACION Y FUNCIONAMIENTO- CIERRE

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

726.00 900.00

9.10 Programa de cierre y abandono Desmantelamiento campamento Cierre de escombrera SUBTOTAL TOTAL 20,000.00 30,000.00 51,626.00 231,097.48

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X. BIBLIOGRAFA
10.1 BIBLIOGRAFA ASPECTOS SOCIECONMICOS Y CULTURALES ANTROPOLOGA. U.T.P.L. MARTNEZ. C. Lus. Utopa somos Nosotros. Edit. Talleres Grficos U.T.P.L. 296 pp. Loja - Ecuador 1988. BCE. CULTURA. Revista del Banco Central del Ecuador Cultura Volumen V. Nro. 15. Edit. Artes Grficas Seale. 550 pp. Quito Ecuador 1983. EDICACIN AMBIENTAL. Texto. U.T.P.L. CARRIN. C. Judith. Edit. Talleres Grficos U.T.P.L. 274 pp. Loja - Ecuador 1992. PLAN PARTICIPATIVO DE DESARROLLO DE LA PROVVINCIA DE LOJA. HCPL. Versin. Digital. Loja Ecuador 2005. GALLARDO. M. Hernn. Presencia de Loja y su Provincia. Antropologa Social y Cultural. Edit. Universitaria, Casa de la Cultura Ncleo de Loja. 510 pp. Loja Ecuador 1978. GEO LOJA. Perspectivas del Medio Ambiente. PNUMA. ML. NCI. Edit. 191 pp. Loja Ecuador 2007. JARAMILLO. A. Po. Historia de Loja y su Provincia. - HCPL. 2da Edic. Imprenta Offset Graba, 464 pp. Guayaquil Ecuador 1982. KENNETH, Hopkins.B.R. Hopkins GENE, Glass. Estadstica Bsica para Ciencias Sociales y del Comportamiento. 3ra. Edic. Traduc. al Espaol. Edit. Hall Hispanoamrica. 410 pp. Mxico D.F. 1996. MEDIO AMBIENTE NUESTRA GRAN VERDAD. U.T.P.L. ARANDA. Gmiz Juan Dr. Edit. Talleres Grficos U.T.P.L. 296 pp. Loja - Ecuador 1992. SIISE. Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador. Versin. Digital. Quito Ecuador 2005. 10.2 BIBLIOGRAFA FLORA, FAUNA Y ECOSISTEMA CAADAS, L. 1977. Ecuador: Mapa Ecolgico. En Instituto Geogrfico Militar. Atlas Geogrfico de la Republica del Ecuador. Quito. CAADAS, L. 1983. EL Mapa Bioclimtico y Ecolgico del Ecuador. Quito, Ec. PRONAREG. 210 p. MAG-

MALDONADO, N. et.al. 2005. Escenario Natural de la Cultura de Loja. Esbozo de Geografa Fsica y Humana. Casa de la Cultura Ecuatoriana, Ncleo de Loja. Editorial Gustavo A. Serrano. Loja. BECKING, M., 2004. Sistema Microregional de Conservacin Podocarpus. Tejiendo (micro) corredores de conservacin hacia la cogestin de una Reserva de biosfera Cndor-Podocarpus. Programa Podocarpus. Loja, Ecuador. SIERRA, RODRIGO. 1999. Propuesta Preliminar de un Sistema de Clasificacin de Vegetacin para el Ecuador Continental. Proyecto INEFAN/GEF-BIRD y Ecociencia. Quito (Ec). 194 p. TIRIRA Diego.1999. Mamferos del Ecuador. GM. Lser. Quito Ecuador.

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VALENCIA, R., N. Pitman, S. Len-Ynez & P.M. Jorgensen ( eds. ). 2000. Libro rojo de las plantas endmicas del Ecuador 2000. Herbario QCA, Pontificia Universidad Catlica del Ecuador, Quito. VIVAR Francisco y MERINO Bolvar.1998. Inventario de las Plantas del Jardn Botnico Reinaldo Espinosa .Imprenta Cosmos. Loja Ecuador. 10.3 BIBLIOGRAFA GEOLOGA CODIGEM.,1994 GEOLOGICAL AND METAL OCURRENCE MAPS OF THE SOUTHERN CORDILLERA REAL AND EL ORO METAMORPHIC BELTS, ECUADOR. BGS, Escala 1:500.000 DIRECCION GENERAL DE GEOLOGIA Y MINAS (DGGM) 1979. Hoja Geolgica Gonzanama. Escala 1:100,000. DIRECCION GENERAL DE GEOLOGA Y MINAS (DGGM) 1979. Hoja Geolgica de Loja. Escala 1:100,000 DUQUE, P. 2000. Lxico Estratigrfico del Ecuador. CODIGEM FOUCALT, A. & RAOULT, J-F. 1985. Diccionario de Geologa. Primera Edicin. Editorial Masson, S.A Barcelona-Espaa LITHERLAND, M., ASPDEN, J. A., & JEMIELITA, R.A. 1994. The metamorphic belts of Ecuador. Overseas Memoir 11, BGS, Keyworth, United Kingdom. 147p. SAUER, W. 1965. Geologa del Ecuador. Ministerio de Educacin, Quito, Ecuador, 383p. VAN ZUIDAM R.A. 1985. Aereal Photo-Interpretation in Terrain Analysis and Geomorphologic Mapping. Printed Smith Publishers. Netherlands. WHITTEN, D.G.A & BROOKS, J.R.V. 1980. Diccionario de Geologa. Primera Edicin en Castellano. Editorial Alianza. Madrid-Espaa. TARBUCK, E.J y Lutgens, F.K. 1999. Ciencias de la Tierra. Prentice may. ISBN edicin latinoamericana. Madrid-Espaa. MONOGRAFAS DE LA SECRETARIA DE ESTADO PARA LAS POLTICAS DELAGUA Y EL MEDIO AMBIENTE, MOPT., 1992. Gua para la Elaboracin de Estudios del Medio Fsico,Espaa. Pp 654 NEOGENE STRATIGRAPHY AND ANDEAN GEODYNAMICS OF SOUTHER ECUADOR, 2001. Dominik Hungerbuhler et al. 10.4 BIBLIOGRAFA IMPACTO AMBIENTAL - CORONEL, Alfonso (2001) La Evaluacin de Impactos Ambientales EIA EN Lecturas Cortas Sobre Temas Ambientales HCPL - GMEZ OREA, Domingo 1988) EN Curso de Evaluacin de Impacto Ambiental UPM - INEC, Curso Master en Evaluacin de Impacto Ambiental Vol. 8 ao 1998

- FORMASELECT Curso EIA Espaa 2006

- GEO LOJA. Perspectivas del Medio Ambiente. PNUMA. ML. NCI. Edit. 191 pp. Loja Ecuador 2007. 10.5 Bibliografa del clculo estructural

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1.- Jimnez Salas: Geotecnia y Cimientos. 2.- Cimentaciones y Tneles: Galabr. 3.- Clculo y Construccin de Tneles: Protodiakonov, Ed. Mir, Mosc. 4.- Se ha tenido siempre presente las relaciones: Riesgo = Peligrosidad x Vulnerabilidad, y: Peligrosidad = Susceptibilidad x Amenaza, considerando que no hace falta explicar estos conceptos. 5.- Memoria Tcnico Descriptiva del TNEL DE SHUSHUHUAYCO; Departamento de Prospectiva y Proyectos del I. Municipio de Loja.

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