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Carlos Eroles: Familia y trabajo social FAMILIA Y DERECHOS HUMANOS: 1 La familia como actor social: Nuestro tiempo asiste

a una nueva irrupcin de la familia como protagonista en la construccin de la sociedad. En la dcada del 60 algunos especialistas hablaban de una crisis definitiva de la institucin familiar. Treinta aos despus vemos la vigencia rediviva de la institucin familiar, pero con una caracterstica de pluralidad, que entraa nuevos desafos para la sociedad actual. Cuando habla de familia el autor incluye en este concepto una diversidad de modalidades: La unin legal; la unin consensual o de hecho; la familia nuclear y la familia ampliada; la familia reconstituida a partir de una nueva unin; la mujer o el hombre solos cabeza de familia; la familiarizacin de amigos; diversos grupos de crianza. Sin ella, no se cumplen algunas funciones como la socializacin de los nios y jvenes, la solidaridad en la asistencia a sus miembros dbiles o necesitados; en la asistencia a la ancianidad; en la transmisin de valores a las generaciones venideras. Ms all de estas funciones esenciales, la familia es la institucin ms universalmente extendida para la compaa y el amor mutuo. La familia est presente e las acciones comunitarias para el mejoramiento de la calidad de vida y de la infraestructura urbana y la vivienda, as como en la organizacin de la recreacin. 2 La familia como sujeto de derecho: La familia es tambin sujeto de derecho. Participa de la dignidad humana y es tambin titular de derechos fundamentales que la sociedad y el estado deben contribuir a descubrir y a reconocer. Hay un primer derecho de toda familia a la existencia, que tiene que ver con el derecho a fundar una familia y mantenerla dignamente. Tiene derecho a practicar su religin o no practicar ninguna, tomar decisiones. Tiene derecho al trabajo y a la seguridad social y a la proteccin del estado. En la constitucin nacional de 1949, encontramos expresados con claridad muchos de los derechos de las familias, como tambin en la ley 14.394. Este espritu extendido a los derechos del nio y de la ancianidad. Fue introducido en la reforma constitucional de 1957. Los constituyentes de 1994, han incorporado al texto constitucional normas significativas contenidas en declaraciones, pactos y convenciones que conforman el derecho internacional de los derechos humanos. Tambin han incorporado clusulas sobre desarrollo humano y proteccin de la maternidad y la infancia, que valoran la familia como elemento natural de la sociedad. 3 El concepto de familia en el Derecho Internacional de los Derechos Humanos: Forman parte de nuestro ordenamiento constitucional: 3.1 DECLARACIN AMERICANA DE LOS DERECHOS Y DEBERES DEL HOMBRE: Aprobada en 1948. Es el nico instrumento internacional de derechos humanos, que enuncia derechos y deberes del hombre. 3.2 CONVENCIN PARA LA PREVENCIPN Y SANCIN DEL DELITO GENOCIDIO: Aprobada en 1948. Se entiende por genocidio, cualquiera de los actos cometidos con la intencin de destruir total o parcialmente, a un grupo nacional, tnico, racial o religioso. 3.3 DECLARACIN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS: Aprobada en 1948. La familia en el texto es entendida como un elemento natural y fundamental de la sociedad y afirma su derecho a la proteccin de la sociedad y del estado (esta definicin se repite en el pacto internacional de derechos econmicos, sociales y culturales, en el pacto internacional de derechos civiles y polticos y en el pacto de San Jos de Costa Rica o convencin americana de derechos humanos). 3.4 CONVENCIN INTERNACIONAL SOBRE ELIMINACIN DE TODAS LAS FORMAS DE DISCRIMINACIN RACIAL: Aprobada en 1965. Garantiza el derecho de toda persona a la igualdad ante la ley. 3.5 PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS ECONOMICOS, SOCIALES Y CULTURALES: Sancionado en 1966. 3.6 PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y POLITICOS: Sancionados en 1966. 3.7 PACTO DE SAN JOS DE COSTA RICA O CONVENCION AMERICANA DE DERECHOS HUANOS: Aprobada en 1969. 3.8 CONVENCION SOBRE LA ELIMINACION DE TODAS LAS FORMAS DE DISCRIMINACION DE LA MUJER: Aprobada en 1979. 3.9 CONVENCION CONTRA LA TORTURA Y OTROS TRATOS O PENAS CRUELES O INHUMANAS: Sancionada en 1984. 3.10 CONVENCION INTERNACIONAL SOBRE LOS DERECHOS DEL NIO: Sancionada en 1989.

La familia, como grupo fundamental de la sociedad y medio natural para el crecimiento y bienestar de todos sus miembros y en particular de los nios, debe recibir la proteccin y la asistencia necesarias para poder asumir plenamente sus responsabilidades dentro de la comunidad. 3.11 DECLARACIN AMERICANA SOBRE DESAPARICION FORZADA DE PERSONAS. 5 LA FAMILIA DE CARA AL SIGLO XXI: La familia, protagonista social significativo y sujeto de derecho, debe afrontar, nuevos desafos. Vivimos en un tiempo de violencias. Es el derecho mismo a la identidad lo que est en juego, aqu en nuestro pas y en todo el mundo. Derecho a la identidad, derecho a ser familia plenamente cercenado por la violacin a los derechos humanos, que sufrimos durante el proceso militar y que se traduce dolorosamente en el caso de los nios secuestrados o nacidos en cautiverio. Derecho a la identidad y derecho a ser familia que se afecta por el trfico de nios, por la negacin de derecho al vinculo, por la victimizacin, la marginacin y la exclusin social, por la violencia social y uso indebido de drogas, etc. Que nos obligan como sociedad a redoblar los esfuerzos en la prevencin y el apuntalamiento de la calidad de vida. La democracia se vive, no solamente se establece jurdicamente. La democracia se vive en las relaciones entre los sexos, en el dialogo y la participacin en el medio familiar, en el fortalecimiento de la capacidad de contencin y las funciones sociales de las familias, en la educacin cvica que se trasmite en familia para formar ciudadanos dotados de una personalidad fuerte; ciudadanos capaces de optar y de asumir compromisos personales y colectivos. 6 CONCIDERACIONES FINALES: Los derechos humanos guardan relacin con aquellas situaciones problemticas donde est en juego el respeto por la integridad de la vida y la vulneracin de la dignidad humana. El sujeto de las situaciones sociales de conflicto y vulnerabilidad es pluridimensional. Tiene, por una parte una dimensin individual. Es persona, un ser original e irrepetible que aporta su propia historia singular y tiene vocacin de libertad, igualdad, participacin y solidaridad. Por otro lado en segunda perspectiva la persona es centralmente familia. Un sujeto tan original e irrepetible como los individuos que la integran. En una tercera dimensin el sujeto reconoce una dimensin colectiva con una expresin que es grupal y que es comunitaria. La familia tiene derechos que son inalienables: a ser fundada en base al libre consentimiento de la pareja, a existir en dignidad, al trabajo, a la educacin de sus miembros, a la salud, al bienestar, a la vivienda, al medio ambiente, a la seguridad jurdica, a la asistencia para el cumplimiento de sus funciones esenciales de cuidado y proteccin de sus miembros ms dbiles o necesitados de apoyo por su proceso evolutivo. Hoy podramos afirmar que contrariamente a lo que fueron las predicciones de algunos cientistas sociales y especialistas, la familia no es una institucin en vas de extincin, sino que se ha producido en ella un formidable estallido, que la ha convertido en un hecho plural y multiforme. Pero un proceso de transformacin, por profundo y extenso que sea, no implica necesariamente desaparicin sino cambio. La familia est en crisis, pero en el sentido ms profundo de la palabra. Implica no quiebre, sino una nueva oportunidad vital. HACIA UNA TICA DE LAS INTERVENCIONES EN FAMILIA 1 LA TICA COMO PREMISA PARA LA ACCIN: LA VALORACIN DE LA FAMILIA Trabajar en orientacin y asistencia a las familias requiere tener en cuenta un punto de partida que organice las intervenciones profesionales, en funcin de contenidos no solamente cientficos, metodolgicos y operativos, sino tambin ticos. Las intervenciones profesionales no son nunca incoloras, inodoras e inspidas, sino profundamente situadas y comprometidas. Esto significa que nosotros creemos en una moral de la accin que direccionaliza nuestras intervenciones en funcin de objetivos humanos. Valorar a la familia significa estar dispuesto a trabajar por su fortalecimiento, aun en el marco de la crisis que la afecta. 2 FAMILIA Y DERECHOS HUMANOS: DOS PRESPECTIVAS ESTRECHAMENTE UNIDAS: Los derechos humanos son la traduccin social, polticamente expresada, de la dignidad de cada persona y de todas las personas. 3 EL RESPETO POR LA REALIDAD PLURAL DE LAS FAMILIAS: Una tica situada de las intervenciones profesionales, debe partir del reconocimiento de la existencia de una pluralidad de formas de ser familia, que debe ser respetada y valorada. No se trata de promover hegemnicamente un modelo nico concebido como el mejor, ni el tipo de familia que se asemeja a mis concepciones ideolgicas.

4 LA PREVENCION COMO ENFOQUE NO DEBE SER UN FACTOR DE ESTIGMATIZACIN: Hay riesgos sociales concretos que influyen negativamente sobre el cumplimiento adecuado de las funciones familiares como por ejemplo la pobreza extrema. Pero el riesgo o la vulnerabilidad no implican necesariedad, ni la imposibilidad de trabajar en la promocin de cambio. El estigma se presenta cuando se generaliza arbitrariamente. El enfoque preventivo requiere la determinacin de factores de riesgo como una exigencia para la adecuada planificacin de las intervenciones. Pero ello requiere una actitud prudente y cuidadosa para evitar tres problemas que pueden presentarse: la estigmatizacin, la victimizacin y el disciplinamiento de la pobreza, legitimados bajo la forma de polticas pblicas preventivas. 5 LA ORIENTACIN FAMILIAR ES UN DERECHO DE TODOS Y COMO TAL CONSTITUYE UNA RESPONSABILIDAD DE LA SOCIEDAD Y DE ESTADO: La orientacin familiar es un modelo de trabajo interdisciplinario con familias para ayudarlas en el diagnostico y la resolucin de situaciones problemticas que las afectan, sea mediante la intervencin directa de los profesionales ofreciendo informacin y asistencia, la derivacin a servicios especializados o implementando acciones grupales de reflexin, capacitacin comunitaria y autoayuda. 6 LA VIOLENCIA CON SUS CONNOTACIONES DE MALTRATO Y/O ABUSO FISICO, PSIQUICO O SEXUAL, ASI COMO TODA SITUACION DE PRIVACION DE LOS DERECHOS HUMANOS DENTRO DE LA FAMILIA, NO PUEDE SER CONSENTIDA NI TOLERADA, A PARTIR DE CRITERIOS CULTURALES, SOCIALES, IDEOLOGICOS O RELIGIOSOS: Hace referencia a una serie de situaciones lmites surgidas en el seno de la familia como el maltrato a los nios, el abuso sexual o la violencia verbal, como tambin a situaciones graves como el incesto, el falso incesto, la corrupcin de menores, etc. Ella no implica necesariamente promover la penalizacin de estas conductas, sino su tratamiento adecuado. Existen muchos modos alternativos de intervencin. Lo que es inadmisible es la resignacin o la pasividad, considerndolos como parte de las costumbres o las pautas culturales de una comunidad. 7 LA PROMOCIN DE VALORES TALES COMO EL DIALOGO, LA LIBERTAD, LA PARTICIPACION, LA TOLERANCIA, EL RESPETO MUTUO, EL AMOR Y LA APERTURA SOLIDARIA (FAMILIA ABIERTA) SON TICAMENTE DESABLES EN LOS EQUIPOS PROFESIONALES QUE TRABAJAN CON LAS FAMILIAS: Ello requiere una accin educativa sistemtica que posibilite la promocin de un modelo familiar abierto y plural, que no rechace ninguno de las formas alternativa de familia, pero que contribuya a la superacin de los resabios del machismo, el autoritarismo y la opresin en el seno de la familia. 8 FAMILIA Y PODER: ACERCA DE LO PBLICO Y LO PRIVADO EN LAS RELACIONES DE FAMILIA: La familia es un mbito de poder, donde se viven intensos conflictos que cruzan y afectan las relaciones vinculares. El autor seala que no puede protegerse dentro de las relaciones de familia hechos que puedan ser violatorios, aun en mnima medida, de los derechos fundamentales. 9 LAS INTERVENCIONES DEBEN CENTRARSE EN SU OBJETO: El lmite de las intervenciones es el apuntalamiento o el fortalecimiento de las relaciones vinculares o la resolucin de otras situaciones conflictivas, pero sin globalizarlas. Trata que las familias puedan resolver por s mismas, en base a su propio protagonismo sus problemas y dificultades. EL profesional debe contribuir al fortalecimiento de los vnculos sanos, a la construccin de los consensos posibles. Orienta, esclarece, fortalece, ayuda e incluso media, pero jams decide. 10 LA OBJETIVIDAD ES ALGO RELATIVO: El involucramiento es, en muchas ocasiones, no solamente inevitable sino deseable y a veces imprescindible. La objetividad es til para formarnos un cuadro de situacin, como un valioso elemento de diagnostico y tambin para evaluar las posibilidades reales de cambio que se le presentan a nuestro sujeto. Pero la empata muchas veces se construye a partir de establecer relaciones de estimulo, aceptacin, aliento, comprensin, con el otro que se percibe como solo incomprendido o vulnerado en sus derechos. EL CONCEPTO DE FAMILIA. LAS FUNCIONES FAMILIARES:

2 CONSIDERACIONES PREVIAS: La familia es el ncleo fundamental de la sociedad. En ella el ser humano nace, crece y se desarrolla. En su tarea socializadora, la familia cumple con la trascendente funcin social de preservar y transmitir los valores y las tradiciones del pueblo, sirviendo de enlace a las generaciones. 3 EL CONCEPTO DE FAMILIA EN DISTINTAS DISCIPLINAS: 3.1 PARA EL DERECHO: La familia es el conjunto de personas entre las cuales existen vnculos jurdicos, interdependientes y recprocos, emergentes de la unin sexual y la procreacin. 3.2 PARA LA ANTROPOLOGIA: La familia es un hecho social total, un microcosmos representativo de toda la organizacin general de la sociedad en la cual est inmersa. Toda poltica de la sociedad global va accionar directamente sobre el microcosmos familiar. 3.3 PARA LA PSICOLOGIA: La familia es la clula bsica de desarrollo y experiencia. Los individuos estn unidos por: Razones biolgicas: al perpetuar la especie Razones psicolgicas: Para proveer la satisfaccin de necesidades efectivas bsicas. Razones socio-econmicas: Es la unidad bsica de supervivencia. 3.4 UNA PERSPECTIVA INTERDISCIPLINARIA: La familia debe ser entendida como una unidad bsica bio-psico-social con leyes y dinmica propias, que le permiten mantenerse en equilibrio y soportar las tensiones y variaciones sin perder la identidad como grupo primario de organizacin social, a travs de la unidad, la continuidad en el timepo y el reconocimiento de la comunidad que lo rodea. 4 FAMILIARES: PATERNA, MATERNA Y FILIAL: La familia entendida como institucin, se presenta como un entretejido de funciones. Cuando se produjo el pasaje de la familia ampliada a la familia nuclear se dio conjuntamente una estereotipizacin de roles. Al separarse el hogar del trabajo los roles paterno y materno se diferenciaron: el padre era el que se haca cargo de la salida del mbito pblico y la mujer quedaba dentro del mbito privado (el hogar) encargada de la reproduccin y de ser el sostn afectivo de la familia. O sea la funcin paterna, materna y filial estaban rgidamente unidas al padre, la madre y el hijo. Actualmente esto es replanteado. Los roles de la familia nuclear estn en crisis; esta crisis permite una redistribucin mas armnica entre todos los miembros de la familia, permitindole a la mujer insertarse en el mbito pblico y al hombre recuperar un vinculo ms cercano y afectivo con sus hijos. Por esos tenemos que hablar de funcin materna, paterna y filial, que puede ser ejercida por cualquier miembro de la familia, aunque mayoritariamente estn ejercidas por la madre, el padre y el hijo respectivamente. 4.1 FUNCION MATERNA: Se origina en el deseo de tener un hijo. Es la funcin encargada de las conductas nutricias, no solo a travs del alimento sino de poder incluir esto en un clima de afecto y continencia corporal; es la que permite el primer contacto con el mundo exterior se d en un clima continente que le permite al infante desarrollar la confianza bsica necesaria para vivenciar al mundo como acogedor y no hostil. Es la que est conectada con interioridad, los afectos, el cuerpo y sus funciones. Maneja especialmente cdigos de afectos, de deseos; es incondicional. Valora ms la felicidad que el rendimiento. 4.2 FUNCION PATERNA: La funcin paterna se define por el reconocimiento del hijo dndole el nombre, reconociendo as su paternidad. Es la funcin discriminadora, que sostiene econmicamente, que se relaciona con el mundo exterior, que trae al hogar el vnculo con las leyes exteriores, y con los que debe ser. Es la que permite el crecimiento al ayudar al nio a desprenderse de la madre. El que exige al hijo ciertas condiciones para ser amado y valorado. Se conecta con las necesidades mediatas de los hijos: futuro, profesin, previsin, econmica, etc. Valora ms la realizacin personal y el xito. 4.3 FUNCION FILIAL: Es la que conecta a la familia con el futuro, con los proyectos nuevos; La que cuestiona lo establecido y busca romper las estructuras antiguas. Es el futuro que irrumpe en la familia, trayendo nuevas ideas, nuevas visiones del mundo; muchas veces queriendo destruir lo anterior. Se rebela frente a los modelos familiares; se desprende del ncleo para tomar a su vez un nuevo ncleo y continuar as la historia familiar. 5 LA FAMILIA COMO VCTIMA DE UNA DOBLE DISCURSO: El autor retoma a Estela Grassi quien formula: Se habla de la crisis moral, de valores, de lazos relacionales: una manera de diluir los problemas de orden social, responsabilizando a la familia de todos los males. Hay al mismo tiempo una

especie de doble discurso: por una parte la familia es la clula bsica de la sociedad; por la otra es culpabilizada de todo: de la drogadiccin, de la delincuencia, del abandono, del descreimiento juvenil, de la segregacin de los viejos y hasta de la subversin poltica. Cuestiono el concepto mismo de crisis. Creo que la familia est en transformacin y que no est por desaparecer. Lo que s est en crisis, lo que est en proceso de transformacin, es el modelo de familia. Un modelo donde los roles aparecen contrapuesta, uno con otro: el padre sale, la madre se queda en el hogar. Mi preocupacin es que detrs del discurso crisis de la familia, hay un trasfondo ideolgico que arrastra otras rupturas y que detrs de lo que hemos llamado la idealizacin de los lazos familiares, tambin encontramos este tipo de supuestos. En ltima instancia son luchas por imponer discursos hegemnicos, que toman el mbito de lo familiar como un espacio a colonizar. 6 LA ALTERNATIVA: LA FAMILIA ABIERTA: Ya no podemos hablar de un nico y mejor modo de ser familia, de un modelo en el sentido de un solo cuadro de valores, ni de una sola forma de ser familia legitimada jurdicamente. LA FAMILIA HOY: ENTRE EL PLURALISMO Y LAS NUEVAS SITUCIONES PROBLEMATICAS: 1 PLURALISMO Y REALIDAD SOCIAL FAMILIAR: Nuestra realidad nacional actual podramos reconocer los siguientes tipos de familia: Familia con vnculo jurdico y/o religioso: Por razones formales o por firmes convicciones religiosas la pareja celebra su unin matrimonial. Familia consensual o de hecho: Vinculo estable, con caractersticas casi idnticas al de la familia con formalizacin jurdica matrimonial. Familia nuclear: Familia conformada por los padres y los hijos. Familia ampliada o extensa: Familia donde hay convivencia de tres generaciones y/o la presencia de otros familiares convivientes. Familia ampliada modificada: Si bien no hay convivencia, las relaciones entre los miembros de la familia tienden a un comportamiento clanico. Familia monoparental: Conformada por el o los hijos y solamente el padre o la como cabeza de familia. Familia reconstituida o ensamblada con o sin convivencia de hijos de distintas uniones: Es el grupo familiar conformado por una pareja que ha tenido (uno o ambos) experiencias matrimoniales anteriores. La convivencia permanente o por algunos das en la semana de hijos de distintas uniones le otorga un sesgo particular y difcil a las relaciones familiares. Familia separada: Llamamos as a los padres separados que siguen siendo familia en la perspectiva del o de los hijos. Este vinculo puede ser aceptado y armnico o no aceptado (expresa o implcitamente) y conflictivo. Grupos familiares de crianza: Bajo esta denominacin incluimos situaciones particulares como la adopcin, el prohijamiento (practica solidaria consistente en proteger los hurfanos o abandonados dentro de la propia comunidad), los nietos a cargo de abuelos, etc. Familiarizacin de amigos: Es una realidad creciente extendida por la que se reconoce una relacin familiar muy estrecha a los que son amigos. Hay as abuelos o tos o hermanos familiarizados. Uniones libres carentes de estabilidad y formalidad: No deben ser considerados relaciones vinculares familiares. La familia requiere la decisin de compartir un proyecto de vida al que se le asigna permanencia, mas all de la posibilidad de que la relacin fracase. 2 LOS PROBLEMAS FAMILIARES: El autor intenta establecer una tipologa de problemas familiares: 2.1 PROBLEMAS DE CALIDAD DE VIDA: La calidad de vida familiar, es un concepto muy rico, que tiene que ver con un conjunto de satisfactores tanto materiales como psico-sociales, que conforman un marco adecuado para el desarrollo familiar. En este concepto entran aspectos que hacen al hbitat, la infraestructura de servicios, el acceso a ciertos servicios educativos y de salud, el sistema de obras sociales, el salario familiar, etc. Vara segn el marco econmico-social y cultural familiar, pero imprescindible para hacer la vida humana, ms humana. 2.2 PROBLEMAS DE LA TRAMA VINCULAR FAMILIAR: La familia se presenta como un sistema complejo de vnculos entre personas: Es en el marco de la trama vincular donde se viven los conflictos y las crisis vitales propias de la vida cotidiana. Los principales problemas son:

La problemtica del conflicto de pareja: Se destacan los de fidelidad-infidelidad, ruptura del dilogo interno, peleas y reencuentro y reconciliacin. Este es un campo muy significativo para el desarrollo del trabajo profesional con familias, a travs de distintas estrategias: autoayuda, terapia familiar, orientacin, encuentros conyugales. Tambin la discusin conyugal, requiere acompaamiento para evitar que sea el marco de enfrentamientos estriles y en ocasiones salvajes. En un marco de guerra, con una racionalidad de odio, se termina utilizando como valida cualquier arma. Por ejemplo la presin sobre los propios hijos. La problemtica de las relaciones entre padre e hijos: En la sociedad compleja no es sencillo ser padre de nios pequeos, pero tampoco de pberes y mucho menos de adolecentes. Las estrategias de capacitacin y asistencia a la familia son un medio adecuado para el desarrollo profesional del trabajo social en todo lo relacionado a la orientacin familiar. Una etapa particularmente conflictiva es la edad adolecente, donde se van a plantear conflictos y desafos emergentes: Autoridad, libertad y limites Autodeterminacin y moral sexual Estudio, trabajo y proyectos de vida Drogadiccin Sida Embarazo precoz Violencia social La prevencin inespecfica de estos desafos, pasa sustantivamente por un positivo dialogo entre padres e hijos, que permita mantener permanentemente encendidas las antenas del grupo familiar en cuanto a lo que puede estar ocurriendo como conflicto o dificultad emergente en alguno de sus miembros adolescentes. La solidaridad intergeneracional: Con esta denominacin queremos aludir a la relacin de la familia, con sus miembros ancianos. Por una parte la familia es el mbito privilegiado para la atencin de los ms viejos y por otra, el peso de esta atencin provoca no pocas dificultades e los grupos familiares.

2.3 PROBLEMAS DE IDENTIDAD: Bajo esta categora agrupamos una serie de situaciones problemticas que afectan a las familias en un punto al derecho a la identidad, un elemento indispensable para el cumplimiento de las funciones familiares y para el adecuado desarrollo de la personalidad. Este tema que ver con las siguientes situaciones problemticas: 2.3.1 LA ADOPCION: La adopcin es un recurso alternativo para evitar la institucionalizacin de un nio privado de sus vnculos biolgicos originarios. La adopcin aparece en nuestra realidad actual, relacionada con tres situaciones problemticas: a) La llamada situacin de abandono, que se reproduce particularmente en sectores socio-econmicos de muy bajos ingresos o en el caso de la madre soltera o adolescente. b) La esterilidad de matrimonios de los sectores medios, fuertemente motivados hacia la paternidad. c) La existencia de un circuito clandestino de trfico de bebes, favoreciendo por una cierta complicidad social. El autor seala que una poltica adecuada considera a la adopcin como un recurso adicional dentro de una poltica social de fortalecimiento del vnculo biolgico y de prevencin del abandono. El derecho a la identidad, pasa tambin por aspectos que hacen a lo afectivo y o socio-cultural. En numerosos casos, los hijos adoptivos al llegar a la adolescencia desarrollan formas de comportamiento patolgicos, que tiene que ver con situaciones vividas en la infancia. La leyenda rosa sobre una adopcin a la que se imagina como el el encuentro de dos carencias, sin advertir los riesgos inherentes a este proceso, que puede tener aristas fuertemente conflictivas, uno de los problemas que acompaan a esta institucin. 2.3.2 LA CONVIVENCIA DE HIJOS DE DISTINTAS UNIONES: Una problemtica insuficientemente abordad es la convivencia -permanente o espordica- de hijos provenientes de distintas uniones, en el seno de un hogar fruto de una pareja, que ha conformado un nuevo hogar. En efecto uno de los dos cnyuges desarrolla frente a los hijos del otro, un rolo como si: fuera el padre o la madre con mayor o menor aceptacin de la funcin por parte del hijo destinatario. Los hermanos lo son en alguna medida y desarrollan o no relaciones de solidaridad. Los padres no convivientes, participan con su propio aporte al tema, lo que puede dar lugar a ms de un doble mensaje en las comunicaciones. De all pueden surgir diversas consecuencias:

a) Reacciones conductuales de aceptacin y rechazo que pueden ser directas, en relacin con miembros del grupo familiar (conviviente o circundante) o indirectas (bajo rendimiento escolar, pequeos problemas de conducto, agresiones, otros sntomas) b) Actitudes fuertemente conflictivas que generen dificultades crecientes para el desarrollo de la convivencia armnica. c) Patolgicas ms severas (fuga de hogar, drogadiccin, violencia juvenil, conflicto con la ley). 2.3.3 DESARRAIGO CULTURAL Y MIGRACIONES: El cambio entre la cultura familiar y la cultura circundante puede de traer como correlato una situacin de desarraigo. La separacin abrupta entre padres e hijos a travs de barreras culturales a veces acompaada por el rechazo y muchas veces la frustracin puede llevar a conductas patolgicas o adictivas. 2.3.4 LOS NIOS VICTIMAS DE DESAPARICION FORZADA Y DE TRAFICOS ILEGALES: Esta situacin ha surgido en como una consecuencia del terrorismo de estado, en nuestro pas se estima que hay algo ms de 500nios desaparecidos. Una problemtica que guarda similitud con lo anterior es el robo y trfico de nios, una actividad bastante extendida sobre todos los pases del tercer mundo, dado que el destino principal del trafico esta en algunos pases europeos. Pero tambin esta prctica se produce internamente en el pas. 2.4 SITUACIONES LMITES: Abarcan circunstancias sobrevinientes que modifican abruptamente las condiciones de vida de un grupo familiar, dificultando total o parcialmente el desarrollo de su proyecto de vida, menciona algunos ejemplos: 2. 4.1 Discapacidad: Discapacidad y aceptacin son dos caras de una misma moneda que no siempre van de la mano. Ayudar desde el trabajo profesional a afrontar la discapacidad es algo mucho ms importante y significativo que poder conseguir una prtesis o facilidades para la operacin u otro tipo de prestaciones sociales. De lo que se trata es de apuntalar al medio familiar para el rencuentro con la vida, a partir de su nueva realidad de convivencia cotidiana con la discapacidad. 2. 4.2 Desaparicin repentina: Sea esta forzosa o voluntaria de uno de los miembros de la familia, es una de las situaciones ms difciles de afrontar. La desaparicin forzada deja profundas secuelas en el grupo familiar conviviente. Culpa, temor, cada de la autoestima, patologa abandnica en muchos nios y adolescentes, son algunos de los efectos de este duro golpe sobre la estructura familiar. En este caso la familia debe ser considerada como vctima, cuya autoestima debe ser apuntalada, a partir de ofrecer contencin afectiva, segurizacin y capacitacin para afrontar la situacin socio- familiar emergente. 2. 4.3 Muerte o abandono que cambia la situacin socio-econmica: La muerte del jefe del hogar cambia profundamente la situacin socio-econmica sobre todo cuando se da en personas que se desempean -con un buen nivel de ingresos- al margen del mercado formal de trabajo, y se agrava ms en caso de existir nios pequeos y ausencia de vivienda propia u otros bienes. 2. 4.4 Detencin Prolongada: Una consecuencia del delito es la situacin en la que queda la familia de quien debe afrontar una pena de privacin de la libertad. A la situacin econmica difcil e inestable se le suma mucha veces la ambivalencia respecto al detenido y la relativa estigmatizacin que afrontan los familiares. 2. 4.5 Salud mental, SIDA, adicciones: Las familias que se ven afectadas por cuadros de la enfermedad mental, drogadiccin, alcoholismo y el sida, sufren tambin una fuerte desestructuracin, que requiere muchas veces de ayuda profesional especializada. La comprensin y el acompaamiento familiar es un factor significativo en las personas que viven con VIH y en los enfermos de SIDA para lograr mejoras, potenciar sus defensas orgnicas y espirituales y luchar por la vida. De all la importancia del acompaamiento profesional y el trabajo con las familias para intentar tratamientos de rehabilitacin o apuntar afectivamente a quienes lo necesiten. 2. 4.6 Catstrofes: Terremotos, tornados, inundaciones, incendios modifican abruptamente la realidad familiar o confirman y agravan situaciones de marginacin, carencia o indefensin. El adecuado abordaje de las situaciones de emergencia requiere un entrenamiento especfico. Ms all de la experiencia individual de muchos profesionales hay instituciones que han hecho un acopio de conocimientos en estos temas. Ellas son: Defensa civil, Direccin Nacional de Emergencias Sociales, Cruz Roja, Bomberos. 2.5 SITUACIONES DE ALTO RIESGO SOCIAL:

El autor agrupa bajo esta categora a situaciones problemticas que se expresan en la familia y configuran grupos de alto riesgo, comunes a la realidad latinoamericana: 2.5.1 Los chicos en estrategias de supervivencia: En esta categora se encuentran involucrados aquellos chicos trabadores prematuros. En general se habla de: Nios trabajadores campesinos (hijos de cosecheros, una mano de obra golondrina que utiliza la ayuda de los ms pequeos para aumentar la cuota de trabajo); nios trabajadores en la calle (nios que venden artculos en la calle o piden entregando estampillas, estos nios permanecen integrados en su familia y en muchos casos realizan estas actividades en contraturno escolar); nios en situacin de calle (que han hecho de ella un hbitat definitivo); nios trabajadores urbanos (como los cirujas que hacen un reciclado de residuos muchas veces con todo el grupo familiar). 2.5.2 El embarazo adolescente: El embarazo adolescente y su contracara el aborto, en las peores condiciones clnicas, constituyen un factor serio de riesgo, constituyendo una de las principales causas de mortalidad materna. Muchas veces existe un conflicto serio por la irresponsabilidad del varn que no asume su paternidad. La nia madre tiene entonces el doble conflicto de pareja y de aceptacin de su nueva realidad. La poltica social de fortalecimiento del vnculo biolgico constituye un positivo camino que ofrece tambin importantes perspectivas de insercin laboral a los trabajadores sociales y de actuacin interdisciplinaria. 2.5.3 La madre sola, cabeza de familia numerosa: Es una tarea prioritaria de los equipos sociales que tienen que prometerse una accin integral que comienza con programas eficaces de educacin sexual y que concluyen con formas de autoayuda para la mujer sola, para que pueda mejorar su capacidad de abastecer por si misma las necesidades del hogar. 2.5.4 Los adolescentes en conflicto con la ley: Estos son objeto de medidas represivas y de control social, que los conducen a institutos, comisarias y crceles donde inician la carrera delictiva. Tambin hay un puado de iniciativas humansticas que intentan su rescate a travs de alternativas (educacin por el trabajo, contencin afectiva, etc.). Tambin aqu encontramos una posibilidad cierta para el desarrollo profesional de los T.S. 2.5.5 Los sin techo: Son pobladores urbanos marginales, habitan en las calles debajo de puentes, en las peores ubicaciones de las villas, se hacinan en hoteles de cuarta, en casas tomadas, en conventillos del centro de las grandes ciudades o convierten en casas viejos coches. All en los barrios, en los conventillos, en las casas tomadas o en la calle es posible trabajar toda la realidad familiar. Lo importante es tener en mira el mejoramiento del hbitat y la resolucin de la problemtica de la vivienda en su caso. 2.5.6 Los trabajadores golondrinas: Son familias que migran estacionalmente buscando trabajo, trabajan en las peores condiciones salariales y ambientales. Lo ms grave es la realidad de los nios de estos trabajadores que por las migraciones pierden la regularidad escolar y su control peridico en los centros de salud, agravando as las ya graves consecuencias de su condicin marginal. 2.5.7 Los migrantes: Son los que migran hacia las grandes ciudades desde otros pases de Amrica Latina o provincias del interior. Los problemas principales son: la radicacin, el trabajo, el acceso a los servicios, el lugar donde vivir. Las condiciones de vida de estos grupos son los caractersticos de la pobreza extrema con hacinamiento y promiscuidad. 2.5.8 Los abuelos a cargo de nietos: Los jvenes migran y dejan a sus hijos pequeos a cargo de los abuelos, ello ocasiona en el tiempo cuadros crticos socio-econmicos por la falta de capacidad de subsistencia de estos hogares. 2.6 PRIVACION DE DERECHOS. VIOLENCIA Y AGRESIN SEXUAL: En esta categora se agrupan a ciertas situaciones problemticas que se generan dentro de la familia y se traducen en situaciones de violencia fsica y abuso sexual. Se entiende a la Violencia Domstica como un problema extendido en las familias de los sectores populares pero que cruza en rigor a todas las clases sociales. Tiene una estrecha correlacin con el machismo. El abordaje teraputico de la violencia domestica se ha ido desarrollando en los ltimos aos conjuntamente con la toma de conciencia del problema, como propio del mbito pblico (la violencia nunca es privada) y relacionada con los derechos humanos.

Los equipos de trabajo parten de ofrecer apoyo y contencin a las vctimas y a travs de mecanismos de ayuda ponerlos en contacto con los recursos disponibles para desarrollar nuevos proyectos y alternativas de vida. Otro aspecto a considerar es la destructividad o Violencia social que se expresa en el seno de la sociedad en un sinnmero de comportamientos que lesionan la convivencia y que son expresivos de una bronca expresada como agresin horizontal. Se manifiesta en las escuelas, medios de transporte, calles, ftbol, etc. Y merecen un abordaje especializado, algunos caminos se han esbozado pero aun las experiencias son limitadas. 3 LA TAREA DEL TRABAJO SOCIAL: PREVENCION Y ORIENTACIN: El abordaje de esta amplia conflictiva social tiene que ver con dos estrategias bsicas: la prevencin y la orientacin familiar. Se trata de ofrecer posibilidades de autoayuda, autogestin, y gestin social coparticipada por el Estado para el pleno desarrollo familiar. Pero tambin se trata de apoyar a la familia en una perspectiva psico-social. La red familiar y barrial cuando logra una verdadera cohesin tiene capacidad de contencin, autoayuda, afirmacin de la identidad y sentido de pertenencia. HACIA UNA POLITICA SOCIAL FAMILIAR: 1 LA POLITICA SOCIAL FAMILIAR: Si bien hoy la familia es una unidad de anlisis reconocida en el campo de las ciencias humanas y sociales, su crisis, acompaada por el estallido de una heterogeneidad de formas de ser familia y la dificultad de recortar a su respecto un campo propio y delimitado, distinto de otras dimensiones humanas, ha provocado que resulte difcil hablar de las polticas familiares como un tipo especfico de poltica social. Tampoco en el plano del discurso poltico, la familia se transforma con facilidad en un eje referente de la poltica social, ms all que en programas, plataformas, documentos se aluda a ella como un elemento fundamental clula bsica y que toda la comunidad la debe valorar como a una institucin de importancia y significacin manifiesta. En rigor es poco tenida en cuenta cuando se trata de planificar polticas pblicas. La familia es algo ms que un hecho conmovedor de emociones humanas bsicas. Es una realidad social extendida universalmente, que tiene derechos innegables y que muchas veces, a la hora de delimitar y delinear acciones pblicas son desconocidos o postergados. 1.2 Un problema de derecho: La problemtica est unida al eje fundamental de la dignidad humana as como de los derechos que de ella derivan. La familia como institucin social bsica es portadora de derechos que deben ser asumidos y reconocidos por la sociedad y el Estado. Atender a la promocin y al desarrollo humano y social es un derecho fundamental de todo hombre, un derecho que no puede ser desconocido y que debe convertirse en un objetivo central de las polticas pblicas. 1.3 Un problema de poder: Podra decirse que el concepto de familia se referencia con un determinado contexto social de poder. En efecto en el marco de las relaciones familiares acontecen dos rdenes de comunicacin humana, con obvias connotaciones de poder social: las relaciones genricas (intersexuales) y las relaciones parentales (intergeneracionales). Segn los marcos culturales estas relaciones se generan a un pie de igualdad (es decir con dignidad y respeto mutuo) o en una perspectiva de dominacin. Ms all de lo que concierne a los derechos y deberes inherentes a la conyugalidad y la paternidad, el marco de las relaciones familiares debe estar signado por la igualdad del hombre y la mujer. 1.4 Familia y conflicto: La familia muchas veces es el lugar del desencuentro, la agresin, el conflicto y la tensin. Favorece mediante servicios de orientacin y actuaciones psico-sociales la perduracin de los lazos familiares, as como la atencin educativa, psicolgica, social y jurdica de los derechos de todos los miembros del grupo familiar, asume el carcter de un requerimiento impuesto por la compleja problemtica familiar contempornea. 1.5 Familia y violencia: Caracterizada por un ambiente todava permisivo de la agresin y el maltrato infantil, nuestra sociedad convive con la extendida realidad de la violencia familiar del problema, a veces acompaado de otras manifestaciones patolgicas (por ejemplo el alcoholismo). La prevencin de estas situaciones de violencia requiere el desarrollo de una accin persistente en los medios de comunicacin social que lleven al convencimiento que las diversas modalidades de maltrato son comportamientos

abusivos que no pueden ser tolerados. Es necesario contar en los medios urbanos, con los servicios adecuados para la prevencin y el tratamiento de las vctimas de la violencia domestica, as como de servicios de rehabilitacin para los abusadores. 1.6 Familia y pobreza: En la realidad argentina y latinoamericana, el fenmeno de la pobreza es una presencia constante, tanto como una manifestacin de la crisis actual. Los pobres estructurales, fruto de una prolongada y persistente estructura de injusticia y marginacin y los nuevos pobres, arrojados al umbral de la subsistencia como consecuencia de las polticas de ajuste. Por una parte es necesario fortalecer aquellos programas que involucran operativamente a la base misma de la sociedad (atencin primaria de salud; trabajo comunitario; microemprendimientos productivos) La accin social para enfrentar y superar la pobreza requiere tanto de un estado que no deserte de sus responsabilidades primarias, como de la participacin activa de los grupos familiares involucrados. Porque la poltica social, centrada en la lucha por la superacin de la pobreza extrema, la satisfaccin de las necesidades sociales bsicas y la participacin familiar, forma parte de un solo paquete de estrategias de movilizacin social, justicia distributiva, solidaridad y autoayuda, donde lo pblico y lo comunitario deben confluir en un mismo espacio. 2. Familia y polticas pblicas: El autor precisa seis puntos que permiten definir el estilo y las modalidades centrales de las polticas pblicas con nfasis en familia. 1) Las polticas familiares requieren articulacin de acciones entre organismos del estado y la comunidad organizada. 2) En la determinacin de prioridades la atencin de las situaciones vinculadas con la marginacin y la pobreza tienen una primera preferencia. 3) El enfoque de vulneracin de derechos o riesgo permite encarar temas-desafo que afectan a la familia hoy y que determinan situaciones particularmente difciles. 4) Es necesario contar con mbitos judiciales especializados: para que las relaciones y los conflictos de familia tenga un trato diferenciado de otras situaciones jurdicas de carcter centralmente patrimonial. 5) Es necesario prever el funcionamiento articulado en el sector pblico y en el campo no gubernamental de reas, programa y servicios que determinen modalidades de intervencin. 6) Hay un papel fundamental de la comunidad organizada, a travs de sus instituciones representativas, sus organismos acadmicos, sus organizaciones no gubernamentales, sus asociaciones de base y sus movimientos sociales. Resulta imprescindible para asegurar la participacin familiar en la elaboracin, adopcin y ejecucin de polticas que se emprendan en el mbito pblico.

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