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Hacia Una Definicin De Lo Pblico

Primera edicin, 2005

ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIN PBLICA


Mauricio Arias Arango Director Nacional Jaime Alberto Duque Casas Subdirector Acadmico Myriam Velsquez Bustos Decana Instituto de Investigaciones

UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA


Alejo Vargas Velsquez Director Departamento de Ciencia Poltica

GRUPOS DE TRABAJO ACADEMICO

Grupo de Estudio en Teora Poltica Contempornea -TEOPOCODirector. Leopoldo Mnera Ruiz Universidad Nacional de Colombia Departamento de Ciencia Poltica

Grupo de Estudio -REDESDirector. Alejandro Lozano Escuela Superior de Administracin Pblica Instituto de Investigaciones

Coordinacin de edicin y publicacin


Maribel Garzn Mara de Jess Martnez Mara Fernanda Moreno

Diseo e Impresin

ISBN:

La responsabilidad por opiniones expresadas en este documento compete exclusivamente a su(s) autor(es) y no compromete de modo alguno el pensamiento oficial de la ESAP y de la Universidad Nacional de Colombia, salvo en aquellos casos en que expresamente as se indique.

Hacia Una Definicin De Lo Pblico


Alejandro Lozano Ayala
Editor

Contenido
Presentacin Maria Alejandra Tapia Debates sobre lo publico Alejandro Lozano

VARIACIONES SOBRE LO PBLICO


Lo privado, lo pblico, el sujeto y el individuo. Comentarios desde el psicoanlisis Po Eduardo Sanmiguel Algunos problemas sobre lo pblico. Los saberes, las esferas y las relaciones, las estticas de lo inadmisible Alejandro Lozano

PLANTEAMIENTOS SOBRE LO PBLICO POLTICO


Lo social arras con la esfera pblica. Una modernidad sin poltica? Elsa Martnez Lo pblico poltico en Colombia en la primera mitad del siglo XX Ivn Marn Taborda La representacin poltica en Colombia a finales del siglo XX. Balance de una dcada Jess Molina

IDENTIDADES, CULTURA Y LO PBLICO


Democracia, pblicos oficiales y contrapblicos Maria Emma Wills Dos consideraciones sobre lo pblico desde diversidad cultural Carlos Vladimir Zambrano El ritual del consumo: La trastienda Urbana Mara Cristina Asqueta y Clarena Muoz

la

COMUNICACIN Y LO PUBLICO
Comunicacin y metfora del espacio pblico (Una aproximacin desde la filosofa del lenguaje) Fabio Lpez Daz Reflexiones y propuestas para definicin de polticas de interes pblico en la comunicacin masiva en Colombia Fabio Lpez de la Roche

RESEAS

Presentacin
l nombre de la publicacin - Haca una definicin de lo pblico - es ya una presentacin. En momentos en que parece ser una tendencia casi obligada la mencin del fenmeno de lo pblico, creemos que es necesario detenerse alrededor de las consideraciones que sobre l existen, con el fin de abrir un amplio mbito de estudios e investigaciones que giren sobre mltiples problemticas y perspectivas diversas. Existen muchas ms preguntas y enigmas que respuestas claras a la hora de enfrentar la cuestin de lo pblico. As, la bsqueda de puntos estables de referencia resulta cada vez ms difcil, si consideramos los reajustes espaciales e identitarios que impulsan la desterritorializacin postmoderna en sus diferentes niveles culturales de estructuracin e intervencin. Por ello, se entiende, que los trabajos reunidos en esta oportunidad dibujan, en su ms amplio y diverso espectro cognitivo, mltiples acepciones sobre lo pblico, resultado de perspectivas como las siguientes: Los lugares de produccin de saber sobre lo pblico, su caracterizacin en trminos de esferas o en trminos de relaciones, as como la generacin de estticas de lo inamisible (Alejandro Lozano); y de otra parte, consideraciones sobre el sujeto que sustenta el discurso de la dicotoma entre lo pblico y lo privado (Po Sanmiguel). Debates conceptuales y tericos en torno a el fenmeno de lo pblico poltico (Elsa Martnez); y el asidero que encuentra estas reflexiones en la especificidad territorial colombiana (Ivn Marn Taborda y Jess Molina). Consideraciones sobre las identidades y el lugar que stas ocupan en la configuracin del fenmeno de lo pblico, entendindolas desde varias lgicas y atendiendo al terreno de la democracia y las ciudadanas (Mara Emma Wills y Vladimir Zambrano). Finalmente, los acercamientos a la triada discurso-comunicacinfenmeno de lo pblico, para percibir las apropiaciones sociales que se realizan y establecen en ellos (Fabio Lpez Daz y Fabio Lpez de la Roche); cerrando con la circulacin, recorridos y encuentros de lo pblico, vistos en los rituales y accesorios del consumo en los espacios urbanos (Maria Cristiana Asqueta y Clarena Muoz Dagua). Se trata, en fin, de un recorrido de diversos sentidos y poticas para encarar el fenmeno de lo pblico. La presentacin y discusin de este conjunto de textos se ha llevado a cabo en el marco de las conmemoraciones correspondientes a los diez aos de existencia de la Carrera de Ciencia Poltica de la Universidad Nacional, en la IV Jornada Interdisciplinaria, Haca una definicin de lo pblico; evento organizado y patrocinado por el Departamento de Ciencia Poltica de la mencionada universidad, en colaboracin con la Facultad de Investigaciones de la Escuela Superior de Administracin Pblica.

Tanto la realizacin del evento, como esta publicacin son actividades que se inscriben en un esfuerzo interinstitucional de cooperacin, orientado a promover la reflexin e investigacin sobre el fenmeno pblico en el pas, y que se materializa en torno a la ejecucin del proyecto de investigacin Polticas pblicas sobre espacio pblico y configuracin de formas de lo pblico estatal y no estatal: Estudio de caso sobre ordenamiento urbano en Bogot 1995-2005. La actividad acadmica desarrollada corresponde al trabajo adelantado en el seno de grupo de estudio REDES de la Escuela Superior de Administracin Pblica, dirigido por Alejandro Lozano, y el grupo de estudio sobre Teora Poltica Contempornea -TEOPOCO- del Departamento de Ciencia Poltica de la Universidad Nacional, orientado por el profesor Leopoldo Mnera. Finalmente, es necesario agradecer la importante colaboracin prestada por la profesora Myriam Velsquez directora de la Facultad de Investigaciones de la ESAP y su equipo de trabajo, el profesor Oscar Meja Quintana, ex director de carrera del Departamento de Ciencia Poltica de la Universidad Nacional y su equipo de trabajo, Edwin Ruiz en su labor de trascripcin, y la participacin en el evento como ponentes de Oscar Cuartas, Silvia reas, Fabio Zambrano, Jorge Ivn Gonzlez y Maria Clara Corts.

Mara Alejandra Tapia

Debates Sobre Lo Pblico


Alejandro Lozano

o pblico/privado corresponde a un campo, vale decir, a la produccin de una disposicin relacional estructurante-estructurada, que configura una multiplicidad y variedad de rdenes, distancias, centramientos y fuerzas de lo visible-no visible, admisible-no admisible, enunciable-no enunciable, y accesible-no accesible. Las formas que adquieren las relaciones pblico/privadas configuradas en el campo, se disponen de manera simultnea y diversa. En innumerables casos se superponen e imbrican unas con otras; en ciertos escenarios, contextos, perodos y situaciones unas son dominantes y hegemnicas, otras son constitutivas de prcticas sociales abarcantes y expansivas, en tanto algunas de ellas se circunscriben a pequeos grupos, situaciones excepcionales o prcticas reducidas y localizadas a experiencias de minoras. La misma caracterizacin de los fenmenos pblico/privados resulta ser un espacio de confrontacin dismil y pugnaz, tanto, en el plano poltico, econmico y cultural; en mbitos de lo individual, social, colectivo y comunitario; y en los espacios del discurso, la comunicacin, las subjetividades y las identidades. Algunos de los aspectos en litigio y relacionados con maneras de concebir la definicin del campo de lo pblico privado son las siguientes: De una parte se encuentran concepciones esencialistas, desde las cuales lo pblico o lo privado corresponde a un aspecto, atributo o dimensin consustancial o inherente a un determinado fenmeno. Algunos planteamientos caractersticos de estas tendencias interpretativas son los siguientes: Aquellos que hacen equivalente al estado con lo pblico, o circunscriben ste ltimo a lo estatal; argumentos que proponen una equivalencia entre lo pblico y lo comunitario, lo pblico y lo colectivo. Finalmente, y en una perspectiva diferente pero complementaria a las dos anteriores, formulaciones que hacen equivalente lo privado con lo individual, lo subjetivo, lo familiar y lo econmico. Es generalizado encontrar que los enfoques esencialistas apoyen sus argumentos sobre la dicotoma pblico/privado. Independientemente de las dinmicas estructurantes estructuradas del campo, o la naturaleza de las interacciones que lo configuran en una situacin dada, el fenmeno objeto de reflexin (estado, comunidad, colectividad) es de antemano pblico. En este sentido, y desde la perspectiva terica y metodolgica, lo pblico se constituye, en el primer caso en una premisa, y en el segundo caso opera como un aspecto que no requiere ser contrastado. De otra parte se encuentran interpretaciones en las que lo pblico/privado se explica por otros mbitos de la realidad, y con ello se ve diluida su naturaleza y su

configuracin en un sin nmero de fenmenos que no lo agotan, pero si requieren de l para explicar su propia naturaleza. Tal es el caso de teoras y concepciones que dan cuenta de lo pblico como un asunto propio de la poltica, la democracia, la participacin y la ciudadana, entre otras. Algunas de estas tendencias se orientan a reducir lo pblico a estos fenmenos, y en el plano terico, el estatuto del campo resulta subsidiario de una multiplicidad de sentidos y definiciones que tienen pretensiones de generalidad, reservndose para s y desde s la caracterizacin de los aspectos estructurantes de lo pblico/privado. Igualmente, en una dinmica complementaria a las anteriores, se presentan tendencia para las cuales lo pblico/privado es un principio que opera como criterio orientador de conducta, articulado a pretensiones de naturaleza programtica y pragmtica. Dado lo anterior, lo pblico y lo privado es algo que debe ser conquistado, defendido y reconstruido desde referentes y fines de naturaleza estratgica o prctico-moral, a partir de los cuales se establece un estado de cosas deseado, o se busca la reconstitucin de un estado de cosas pasadas, encaminadas a conjurar la crisis y la decadencia imperante de la situacin dada o dominante. Este conjunto de problemas y el propsito de identificar aspectos del campo son asuntos que se hacen evidentes en el conjunto de documentos que se renen en este libro. Muchos de ellos son un claro ejemplo de concepciones esencialistas de lo publico/privado, otros apuntan a identificar y tematizar problemas y tensiones que posibilitan progresivamente circunscribir los lindes de un campo autnomo; algunos se apoyan en referentes ideolgico-pramticos para dar cuenta de lo pblico y, finalmente, otros sugieren ideas y problemas que seran puntos de trnsito obligado en la definicin de una programtica investigativa, encaminada a producir exploraciones o reflexiones de naturaleza histrica y situacional sobre el fenmeno en cuestin. De otra parte, no se puede pasar por alto, cuando se trata de dar cuanta de problemas relacionados con la definicin del campo, de la centralidad que adquiere, en momentos, la lectura del fenmeno pblico desde lo poltico, con una frecuencia rayana en lo repetitivo y dominante, que eclipsa en ocasiones otros horizontes que permiten asirlo y construirlo. Esta afirmacin es provocadora, si bien no deja de resultar pertinente y en todo caso sugestiva, porque exige una reconsideracin de los alcances y lugares comunes, que desde diferentes perspectivas y en ocasiones en franca oposicin y tensin, reducen el fenmeno pblico a lo poltico. La situacin no es gratuita si se toma en consideracin la importancia que ha tenido la formacin de los estados en la vida social, poltica, econmica y cultural de las sociedades contemporneas, y la indeleble huella que stos han dejado en la reconfiguracin de lo pblico/privado, y en los mbitos de la intimidad. De otra parte, se encuentran en esta misma direccin los mltiples esfuerzos que han explorado el fenmeno poltico, sin circunscribirlo exclusivamente a lo estatal, enriqueciendo con ello percepciones ms amplias de la poltica y de sus dimensiones pblico/privas. Pero igualmente, en algunos momentos reduciendo el campo, al hacer coincidir los dos fenmenos, sin atender a sus diferencias.

La multiplicidad de temas y problemas que ponen de presente el conjunto de artculos que nos permitimos presentar, subrayan de manera implcita o explicita algunos de los avatares de esta centralidad, en tanto otros abordan interpretaciones y lecturas que buscan sustraerse a estas tendencias dominantes. De una parte, la relacin entre ethnos y polis abordada por Carlos Vladimir Zambrano; las sinuosidades que ha dibujado la institucionalizacin de lo poltico y las luchas de resistencia que se desprenden de las promesas y desencantos suscitados por las democracias modernas, en la interpretacin propuesta por Maria Emma Wills; el dominio moderno del homo faber y del homo laborans y la consecuente degradacin de la accin, puesta de presente por Hannah Arendt, y recreada en las reflexiones de Elsa Martnez; los alcances de los rituales del consumo en el devenir cotidiano que se vive en los espacios urbanos, explorados por Mara Cristina Asqueta y Clarena Muos; las trayectorias crticas de la incorporacin de las masas populares en la primera mitad del siglo XX, con ocasin del experimento poltico Gaitanista, planteado por Ivn Marn; los alcances y lmites de la representacin poltica en Colombia derivados de las reformas de las dcadas de los ochenta y noventa, estudiados por Jess Molina; y finalmente, los planteamientos presentados por Fabio Lpez de la Roche sobre el amplio interes que viene concitando las temticas sobre comunicacin de masas, la fuerte centralidad de los medios de comunicacin y sus efectos en la dinmica poltica, el papel del periodista y sus impactos en la vida acadmica, los debates sobre el bien comn, el interes pblico y su relacin con los medios de comunicacin, as como el control que sobre ellos debe recaer. No deja de ser relevante destacar, en medio de esta polifona, la existencia de ciertos lugares de reflexin que progresivamente ponen en vilo los trnsitos de tematizaciones apoyadas en las equivalencias entre lo publico, lo enunciable y visible, contrapuestas a lo privado como lo no visible y no decible; para no subrayar, nuevamente, otras tantas que caracterizan lo pblico como lo de todos. Algunos de esos lugares han sido el discurso, las subjetividades y las identidades. La consideracin sobre lo pblico/privado pasa necesariamente por los registros de lo enunciable y no enunciable, de lo visible y no visible; y es precisamente, desde esta perspectiva, que resulta inquietante la relacin entre fenmeno pblico, el discurso, el sujeto y el Otro, planteada por Po Eduardo Sanmiguel. Dos ejes de discusin es necesario destacar con ocasin de las consideraciones psicoanalticas que alientan esta presentacin; de una parte, el discurso del otro como lugar en el que se juega el problema de lo enunciable y no enunciable, y no precisamente desde una perspectiva que equipare el orden del discurso del otro, con la usual consideracin que termina reduciendo el problema de lo pblico a lo comn, lo de todos o lo colectivo. Subyace al discurso del otro una distancia desde la cual se hace posible lo enunciable que se pone para ser considerado, distancia que en un mismo movimiento seala el problema de la no enunciabilidad, la inaccesibilidad y la exclusin. La consideracin sobre la relacin del amo y el esclavo como fundamento del lenguaje, planteada por Po Eduardo Sanmiguel, apunta en cierto sentido en esta direccin.

Desde otra perspectiva, Maria Emma Wills, al reflexionar sobre los alcances y las progresivas limitaciones a las que fueron sometidas la libertad, la igualdad y la fraternidad, como fundamentos de las primeras democracias, pone de presente la existencia de una lucha de marginados y excluidos que a partir de sus contrarespuestas, dieron lugar a la emergencia de contrapblicos generadores de redes de comunicacin alterna, debates y discursos. Dado lo anterior, Wills considera que los contrapblicos emergen no solamente por la presencia de la exclusin, el marginamiento y la subordinacin, sino tambin por el surgimiento de un discurso que ofrezca reparacin, enuncie un futuro viable, una utopa, e invente un sujeto portador de la posibilidad. Estas dos percepciones sobre la relacin entre el discurso y lo pblico ponen de presente un debate central que puede apuntar a concepciones opuestas sobre la manera de interpretar la configuracin del campo pblico/privado. Para Po Eduardo Sanmiguel el fundamento del lenguaje est en la relacin entre el amo y el esclavo, y en consecuencia no se puede partir de una definicin de lo pblico que solucione el problema de la desigualdad humana y la exclusin, porque esta ltima involucra lo pblico. Cmo y de qu manera la desigualdad implica lo pblico? Dos planteamientos orientarn el debate. El primero se hace desde reflexiones de Charles Merman y esta relacionado con el acceso, reparto y apropiacin de los bienes, y con ello los asuntos de la democracia. El segundo, considerado desde Dany-Robert Dufour, se ocupa de la forma como se relaciona la democracia con una propuesta en la que todos pueden acceder a lo pblico y con ello la posibilidad de la inexistencia de un resto, en el sentido de alguien que quede por fuera de ese todos. No obstante, subraya Po Sanmiguel la manera como la democracia, en un sentido totalmente contrario, va produciendo nuevamente un resto; en este sentido nos encontraramos con una percepcin muy cercana a las consideraciones de Maria Emma Wills sobre los desenlaces que ha tenido las promesas de libertad, igualdad y fraternidad en el marco de las democracias burguesas. Sin embargo, desde otra perspectiva, Po Sanmiguel indica como en las democracias, para acceder al objeto, se tiene que pasar por encima del otro, reinstalando con ello la relacin entre el amo y el esclavo, asunto que no puede ser pasado por alto, en tanto una lectura del problema desde la perspectiva psicoanaltica, llama la atencin sobre la imposibilidad la renuncia al goce como aspecto constitutivo de la relacin el otro. En esta misma direccin Grard Pommier en su reflexin sobre la comparacin planteada por Jacques Lacan entre la plusvala, objeto a, y el objeto de la pulsin, establece lo siguiente1:

Pommier, Grard. La plusvala de Marx, objeto a de Lacan. Contenido en En qu sentido el psicoanlisis es revolucionario. Aldabn. 1977. Colombia.

Primero, Lacan hace una lectura simblica y real de la adecuacin entre pulsin y plusvala dado que quiere establecer un lazo simblico real entre ellas. Segundo, lo real de la pulsin tiene que ver con el papel de hacer gozar el cuerpo en una funcin que identifica el cuerpo con el falo de la madre; no obstante, la madre no tiene el falo, la pulsin no cesar de empujar y con ello siempre nos hallaremos atrapados en una solicitud progresiva de responder a lo que pide el Otro, vale decir, responder a una demanda de la madre que se relaciona con la identificacin del falo imaginario, falo que es una nada. Tercero, El goce que no se puede conseguir de esta manera se intenta lograr fantasmticamente; en este sentido el objeto se busca obtener del lado de la explotacin del semejante. De otro parte, esta fantasmatizacin de la imposibilidad tambin se traduce en el nivel de la produccin de los objetos del consumo; stos vienen a ocupar el sitio de los objetos de la pulsin, restablecindose una metonimia, porque los diferentes objetos del consumo reproducen cada uno lo imposible del goce. Dado lo anterior, para Grard Pommier, la produccin de los objetos en s misma nunca dar a los productores el valor del objeto perdido y que requiere ser recuperado; en consecuencia, lo nico que puede darle valor de objeto perdido a lo que se produce es robarlo. En consecuencia, para Pommier lo que se realiza a travs del intento de explotacin del otro es un proceso de subjetivacin de la alienacin, aspecto trazado por Hegel en la lucha entre el amo y el esclavo En una lgica de interpretacin orientada en esta misma direccin, Po Sanmiguel llama la atencin sobre dos dinmicas relevantes: de un lado los lmites de la democracia y el problema del acceso al objeto y la imposibilidad de la renuncia al goce mediante la expropiacin del objeto a otros; de otro lado, la posicin del discurso econmico frete al problema del objeto, que se traduce en la promesa y la creencia que promueve este tipo de discurso, sobre la posibilidad de repartir el objeto del goce. Finalmente, dados los planteamientos de Sanmiguel y Pommier el asunto estribara en establecer el alcance, los lmites y posibilidades de algunos discursos democrticos que fundados sobre las pretensiones de la igualdad, o del reconocimiento de las diferencias, desde una lgica que apunta nicamente a lo inclusivo y simtrico, hagan de lo pblico el lugar de su resolucin. Desde otra trayectoria, Maria Emma Wills pone de presente la relacin entre discurso y lo pblico, fundamentalmente el discurso poltico, desde la perspectiva de la emergencia de contrapblicos y el devenir de sus formas organizativas. La discusin propuesta por Wills resulta relevante, precisamente, por partir del concepto de contrapblicos para dar cuenta de los debates, luchas y conflictos relacionados con las concepciones y proyectos de ciudadana y democracia articulados a la modernidad. Un trabajo de exploracin del campo publico/privado y su configuracin pasa necesariamente por la produccin misma de las tensiones que los conceptos procuran y que al mismo tiempo los hacen emerger, tal es el caso del concepto contrapblicos, el cual permite establecer una distancia necesaria con un conjunto de prcticas corrientes que hacen anloga la ciudadana o la democracia con lo pblico.

Para Maria Emma Wills la cristalizacin de un espacio de circulacin y debate de discursos no es asible si se pasa por alto la formacin de contrapblicos que generan contrapeso frente a las concepciones de igualdad, libertad y fraternidad oficiales. Para caracterizar estos contrapblicos se define progresivamente el discurso desde las siguientes perspectivas: Primero, los discursos se debaten y circulan en unos espacios como las redes, las tertulias, la prensa, entre otras. Segundo, los contrapblicos emergen de discursos alternos, sin embargo es necesario considerar esa emergencia estrechamente relacionada con los discursos oficiales frente a los cuales se forjan contrapesos. Tercero, el discurso alterno aglutina, enuncia con claridad y crea un sujeto alterno frente al sujeto del discurso oficial. Cuarto, el discurso crea una utopa y construye un sujeto portador de esa utopa. Quinto, el discurso se traduce en la aparicin de organizaciones, estructuras partidarias, smbolos que encarnan una comunidad imaginada, emblemas y nuevas comunidades polticas. Sexto, el discurso es tambin construccin de capital simblico. Sptimo, los marginados y excluidos tienen que verse representados en discursos que ofrezcan reparacin En el marco de estas consideraciones se plantea la existencia diversos momentos en los cuales ha emergido, frente al pblico oficial burgus, contrapblicos surgidos en el marxismo del siglo XIX, la primera mita del siglo XX y las nuevas izquierdas. La perspectiva propuesta va dibujando un conjunto de cambios progresivos y surgimiento de nuevas voces que diversifican los contrapblicos, sin embargo, el punto fundamental frente a este relato es la necesidad de considerar la existencia de contrapblicos que no provienen de la izquierda y que no se reconocen frente a pretensiones feministas, medioambientalistas, o de otro tipo, agrupadas por Maria Emma Wills en lo que busca caracterizar como emancipatorio. El impase que se concita es si a estos tipos de discurso no les cabe tambin la utopa y un sujeto portador de la misma, si all no hay construccin de capital simblico y ofrecimientos de reparacin2. La dificultad central estriba en la existencia de movimientos sociales, colectividades y dinmicas que no se pueden agrupar fcilmente en un nico saco, como el de pblico burgus, que disponen de organizacin y militancia, pero en las cuales no necesariamente lo emancipatorio corre por cuenta de unas resistencias provenientes de las luchas de la clase obrera, o de los marginamientos derivados de la explotacin y la pobreza. La cuestin de esta inobservancia se relaciona, igualmente, con el contenido que puede llegar a tener lo que se quiere significar con emancipacin; sobretodo si a este concepto no se lo somete a una pretensin teleolgica, esencialita y univoca. De hecho, en mltiples momentos en la juiciosa reflexin de Maria Emma Wills se pone de presente

Es importante acudir para tener una idea de estos procesos a los movimientos sociales, religiosos, culturales y an artsticos que se dan el marco y desde las lgicas de la restauracin en diversas partes de Europa y Amrica en el siglo XIX. En el caso del siglo XX, por ejemplo, tomar en consideracin la diversidad de movimientos sociales emergentes en las dinmicas globales de finales del siglo. Sobre el asunto consultar: Castells, Manuel. Parasos comunales: identidad y sentido en la sociedad red, La otra cara de la tierra: movimientos sociales contra el nuevo orden global. Contenido en La era de la informacin: Economa, sociedad y cultura. El poder de la identidad. Alianza. Volumen II. Espaa. 1998

algunos de estos escollos, que no logran aparecer con claridad en indagaciones como la desarrollada por Nancy Fraser3 en su trabajo sobre la esfera pblica. De una parte, se encuentran la dificultad de las escisiones inscritas en el seno mismo de los contrapblicos, porque si bien la narrativa utpica puede llegar a aglutinar distintos sectores, esta narrativa no puede hacer desaparecer las diferencias, asunto claramente considerado por Maria Emma Wills, pero, y en este punto es preciso tomar distancia con la mencionada autora; esta narrativa utpica y las prcticas que aglutinan en torno a ella, no soluciona el problema de la imposibilidad de la completud, con lo cual se termina en un sujeto portador de la utopa, portador de la tierra prometida y como siempre prometida desde un lugar, desde una unilateralidad y con ello desde una exclusin. El problema es si se puede asumir, en un momento dado, que la exclusin no es constitutiva de lo pblico, o si existe una correspondencia entre ausencia de exclusin y lo pblico; supuesto generalizado en mltiples reflexiones y prcticas militantes sobre la vida humana. De otra parte, si se toma en consideracin las observaciones de Pierre Bourdieu sobre la economa de los intercambios lingsticos4, para el caso que nos ocupa, es relevante subrayar como la progresiva emergencia de los contrapblicos genera, igualmente, un discurso oficial de la resistencia, discurso que define sus locutores validos, con competencias lingsticas que determinan niveles de calificacin lingstica, y que progresivamente reconfiguran relaciones de fuerza lingstica en la desigual distribucin del capital lingstico en el seno de los contrapblicos. Esta estructuracin no es ajena al dominio, mercado lingstico, producido por el capital lingstico del discurso al cual el contrapblico busca generarle un contrapeso; por el contrario, existe una estrecha relacin entre el mercado lingstico generado por los contrapblicos y el mercado lingstico al cual se le busca hacer contrapeso. Por lo dems, en el marco de esta misma dinmica, los locutores vlidos desde la produccin oficial de las voces de los contrapblicos, tienen su lugar y logran su legitimidad en una disposicin relacional articulada con lo que Maria Emma Wills plantea como construccin de capital simblico, y que para la autora se relaciona con una serie de smbolos que encarnan a la comunidad imaginada. Si se retoma el concepto de capital simblico trabajado por Pierre Bourdieu en el libro Razones Prcticas5, se puede aclarar de mejor forma el lugar de los locutores oficiales de los contrapblicos, y el problema de la escisin, pugnacidad y exclusin en la produccin del discurso emancipatorio en el seno de los contrapblicos. Para Bourdieu existen categoras de percepcin que tienen los agentes sociales; estas categoras son el producto de la incorporacin de divisiones o de oposiciones inscritas en las distribuciones de los tipos de capital; oposiciones como por ejemplo, dbil/fuerte,
Fraser, Nancy. Pensando de nuevo la esfera pblica. Una contribucin a la crtica de las democracias existentes. Contenido en justicia interrupta. Reflexiones crticas desde la posicin postsocialista. Siglo del Hombre Editores. Colombia. 1997 4 Bourdieu, Pierre. Qu significa hablar? Economa de los intercambios lingsticos. Akal. Espaa.1999 5 Bourdieu, Pierre. Espritus de estado. Gnesis y estructura del campo burocrtico. Contenido en Razones prcticas. Sobre la teora de la accin. Anagrama. Espaa.1997
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grande/pequeo, culto/inculto, etc. El capital simblico, es entonces, cualquier propiedad cuando es percibida por los agentes sociales -desde las categoras de percepcin que han incorpora- y logran con ello distinguirla, reconocerla y conferirle un valor. El aspecto central es que tanto contrapblicos como tambin aquellos frente a los cuales se presentan stos para reivindicar su discurso emancipatorio y utopa, comparten esas categoras de percepcin, as no se las apruebe y sean objeto de rechazo. Es precisamente este fenmeno el que da lugar a valorar y distinguir sobre la base de diferencias, que deben ser reconocidas por el otro, y que se relacionan con el honor, la distincin la reputacin y la vala. Por lo tanto, el lugar de los locutores oficiales y del discurso oficial de los contrapblicos se juega en un doble movimiento que tiene como fundamento diferentes lgicas de jerarquizacin y diferenciacin social: De una parte, las jerarquas que operan al interior de los mismos contrapblicos y los lugares de la notoriedad generados por las propias categoras de percepcin que les permiten promover y proponer un discurso emancipatorio aglutinante, pero afectado por la unilateralidad que subyace a todo discurso oficial; sobre todo si este tipo de discurso, en el proceso de lucha, debe mostrar y representar la unidad. De otra parte, la posicin que les confiere a esos locutores oficiales los discursos y lugares de la distincin de quienes no hacen parte de los contrapblicos. Son por lo tanto lugares privilegiados en los que se concentra el ejercicio del poder simblico y se pone de presente la escisin como aspecto estructurante. Si bien las interesantes observaciones presentadas en este libro por Carlos Vladimir Zambrano, sobre un caso de construccin de memoria colectiva en una comunidad afrodescendiente colombiana, no ilustran la dinmica de un contrapblico, si ponen de presente los avatares articulados la produccin de identidad colectiva y problema de la escisin. El punto es que los ancianos interrogados por una danza ancestral de la comunidad, no logran coincidir sobre las versiones que de ella se puede tener, asunto que va disponiendo un espacio de debate y litigio articulado a una multiplicidad de memorias sobre las cuales se va configurando un discurso identitario y los riesgos que a esto subyace. Se trata, de aquello que Elizabet Jelin denomina los trabajos de la memoria6; en este sentido la produccin de la memoria esta articulada a una presencia activa de seres humanos en procesos de transformacin simblica y de eleboracin de sentidos del pasado. Se trata de un trabajo de incorporacin y produccin del pasado que no teniendo un sentido unvoco es objeto de disputa, conflicto y lucha. Las reflexiones de Zambrano sobre la manera como se constituyen contextos pblicos y privados y sus progresivos desplazamientos, atendiendo a temporalidades de la resolucin de las tensiones identitarias de las propias comunidades, y su relacin con la produccin de la memoria, permiten ampliar la caracterizacin de contrapblicos propuesta por Maria Emma Wills. No solamente esta la utopa sino igualmente la produccin de las memorias; ciertamente muy articuladas a discursos que exigen reparacin, como lo muestra Jelin, pero no solamente se trata de un asunto de reparacin, sino de construccin de una narrativa sobre lo que se ha sido y los
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Jelin, Elizabet. Los trabajos de la memoria. Siglo XXI. Argentina. 2002

silencios y las tachaduras sobre lo que se ha sido y dejado de ser, desde un lugar que no son los discursos oficiales a los cuales se busca hacer contrapeso, pero que si tienen, como uno de sus referentes, esos discursos oficiales porque ellos no han sido accidentes o eventualidades en la construccin identitaria de quienes emergen como contrapblico. En conclusin, nuevamente esta puesto sobre el tapete la relacin entre el amo y el esclavo considerada por Po Sanmiguel.

Variaciones Sobre Lo Pblico

LO PRIVADO, LO PBLICO, EL SUJETO Y EL INDIVIDUO. COMENTARIOS DESDE EL PSICOANLISIS. Po Eduardo Sanmiguel A.7

espus del artculo que fue publicado en el nmero uno de la revista Trans8, creo que es necesario volver sobre el tema aprovechando esta generosa invitacin, y tomarla como una nueva oportunidad para interrogar, despus de la creacin de la Escuela de Estudios en Psicoanlisis y Cultura, las razones por las cuales, quienes componemos esa Escuela, siempre consideramos que sta no podra existir sino en un mbito pblico, cuestin de la que realmente pienso que no hemos dado cuenta an; intuyo que la respuesta concierne a elementos inherentes al discurso del psicoanlisis, a la manera como avanza cuando hablo y a que una presencia del psicoanlisis en un mbito privado implicara un redoblamiento de esfuerzos y un estado continuo de amenaza de su existencia; un antecedente de esos sucedi cuando apareci la ley 100 y estbamos trabajando en el Hospital de la Misericordia; el psicoanlisis termin saliendo de ah tanto por decisin ma, decisin de no seguir en el mbito discursivo que se propona, porque ya no encontraba un lugar vaco desde dnde pudieran hablarse ciertas cosas, y tambin por decisiones de otro estilo. Quiero decir con esto que en ese caso lo privado estaba determinado por el discurso y que la lgica que impona e impone la ley 100 era una lgica que empujaba las cosas hacia lo privado. Hay tambin antecedentes de esos entre los psicoanalistas, por ejemplo el de Ginette Raimbault y otros9 cuando trabajaban en instituciones pblicas, instituciones mdicas y en relacin con las cuales ellos vean que el psicoanlisis no poda perdurar mucho tiempo y entonces vivan de expulsin en expulsin; ellos insistan en permanecer en instituciones mdicas que sostenan cierto discurso pero terminaban teniendo que llevarse a otra parte sus investigaciones sobre el hospital, la enfermedad, la consulta y, en general, la medicina y el lugar del psicoanlisis en sta; me parece que tiene algo que ver con lo que nos convoca hoy. Entonces, para aproximarnos a saber por qu el psicoanlisis slo podra tener un espacio duradero en una universidad pblica, en un espacio pblico, tenemos que empezar por abonar a nuestra cuenta que ya no podemos ser tan ingenuos de seguir pensando que lo pblico es lo que pertenece al mbito del Estado y lo privado lo que no. Este prejuicio de todas maneras ofrece un piso supremamente pacificador en el sentido en que permite una divisin y una ubicacin de lo pblico y lo privado rpida y poco racional, y esa poca racionalizacin tiene que ver con algo de lo que quiero hablar hoy en el sentido en que pienso que ese tipo de divisiones es efecto de un cierto discurso y no el discurso mismo; a otro nivel, sabemos que hay un pronstico que ya tiene sus aos sobre un nuevo orden mundial, nuevo orden que supone la desaparicin de los Estados. Esa desaparicin de los Estados ya desde ese contexto tambin interroga ese piso en el cual se querra hacer coincidir lo que concierne a lo que

Profesor Escuela de Estudios en Psicoanlisis y Cultura. Universidad Nacional de Colombia P. E. Sanmiguel El sujeto privado de lo pblico, en Trans, lo privado y lo pblico, Bogot, Universidad Nacional, 2001, pgs. 184 a 191. 9 Lenfant du docteur. Tomado de: SCILICET 5, pp. 141-146.
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organiza un estado con lo pblico y lo que es organizado por los particulares como lo privado. El gran ejemplo tiene que ver con lo que acaeci en Argentina durante su ms reciente crisis y en donde empezaron a plantearse soluciones que implicaban la venta de territorio de la nacin para pagar la deuda, no a otro Estado, lo cual podra entenderse digamos en el sentido de la guerra, en el sentido de los efectos de una guerra, sino a organizaciones supraestatales, a lo que llamaramos pulpos econmicos. El otro elemento que subleva actualmente este problema de lo pblico y lo privado es lo que est pasando en Venezuela; Venezuela es un pas que lucha por intentar sostener una cierta autonoma de gobierno pero que est absolutamente dividida, absolutamente rajada entre quienes desean llevar eso adelante a pesar de las implicaciones de incomodidad para cada uno de los habitantes de la poblacin y quienes lucharan por la posibilidad de mantener un cierto nivel de vida ya adquirido, de cierto tipo, que estara ms de acuerdo con una cierta economa del objeto a la que se le ha dado el nombre de American way of life; el caso de Venezuela, as como el de Cuba, implica preguntas que tienen que ver con lo pblico y lo privado dificilsimas de resolver pero muy interesantes. Retomemos con estos nuevos elementos: la preocupacin que sobreviene cuando se piensa el lugar de la Escuela tan recientemente creada en esta universidad pblica radica en los recientes cambios de una institucin que a pesar de seguir siendo del Estado ya no sera publica, no porque se aproxime un momento en que ya no pertenezca al Estado sino porque se venga al traste lo que ha sido adquirido a travs de muchos aos de trabajo de profesores y trabajadores, que tiene el nombre de autonoma, autonoma de gobierno de la universidad y que ingrese un cierto discurso que la hara funcionar de una manera privada, dentro de una lgica absolutamente privada; sa es una preocupacin que me hara pensar que en la nueva lgica que se impone no hay ningn tipo de autonoma que se sostenga, por lo menos desde ese punto de vista, ni para los gobiernos ni para entidades como la Universidad Nacional. Ahora bien, el problema es el concepto de autonoma que no lo entendemos. Tal como la estamos trabajando actualmente en los textos de Dany-Robert Dufour es muy diferente a lo que implica el termino de autonoma aqu en la Universidad Nacional; apunta antes bien a cuestiones de autorreferencia que se ha impuesto en la democracia de masas despus de la segunda guerra mundial y que es agenciada por los mismos discursos de las ciencias humanas10. Hasta aqu, las razones que me llevan a retomar el problema de lo pblico y lo privado y, debo decir: no de motu propio, sino por indicacin o por pregunta, por la pregunta del medio, por la pregunta de una revista primero, por la pregunta de Ciencias Polticas ahora, lo cual me parece muy interesante porque justamente es lo que ha desaparecido aqu en la Universidad, y es que los profesores se vean enfrentados a las preguntas de los estudiantes; era as cuando yo ingres aqu a la Universidad: que los profesores tenan que responder las preguntas de los estudiantes en conferencias que ellos mismos organizaban y que los obligaban a trabajar en relacin con esas preguntas y no
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Dany-Robert Dufour, Folie et dmocratie. Essai sur la forme unaire. Pars, Gallimard, 1996.

a estar, como pasa hoy, una vez que desaparecieron las preguntas de los estudiantes, a estar formulando preguntas, lo cual no es lo mismo, en mi opinin; los profesores pueden asumirlo, lo asumen en general en la Universidad pero me parece que no es lo mismo porque ya no son las mismas preguntas; se puede sospechar de estas ltimas, en el sentido en que pueden apuntar a otra parte o deben suponer entonces en cada profesor una formacin fuerte que casi debe implicar en ellos haber sido estudiantes de la Universidad. Esto puede parecer un parntesis pero en realidad est en el nodo de lo que ha venido cambiando paulatinamente y que concierne en el fondo a una transformacin radical del discurso sobre lo privado y lo pblico. De todas maneras, lo que el psicoanlisis permite interrogar de esa divisin que habitualmente se hace entre lo privado y lo pblico tiene que ver en general con la manera como a principios del siglo XX, no tan a principios, se vio baada por la lingstica y por la antropologa, es decir por el pensamiento estructuralista; ese pensamiento permiti, algunos dirn transformar el psicoanlisis en algo totalmente diferente, otros dirn retomar las bases del pensamiento freudiano, bases que implicaran una relacin entre el inconsciente y lo consciente diferente a la que imper en los postfreudianos, una relacin entre el sujeto y el individuo tambin totalmente diferente y que en ese punto es comparable con la relacin que podra establecerse entre lo privado y lo pblico, o entre lo consciente y lo inconsciente una vez que el psicoanlisis saca este ltimo de una especie de profundidad de cada cual y lo pone afuera, lo pone en el lenguaje; habra algo que nos podra permitir pensar cmo reorganizar a partir de ah lo pblico y lo privado.

El inconsciente en psicoanlisis est organizado en discurso, es decir: si es el otro, es el otro organizado en discurso, no es el otro del diccionario; sin embargo, si se trata, de darle una imagen, slo se puede pensar como una articulacin de trama y urdimbre en donde cada cual viene a insertarse con su cuerpo y en relacin con el cual cada uno empieza a tejer, a amarrar, cada uno de esos cruces entre trama y urdimbre; eso es muy complicado porque uno podra a partir de ah pensar que lo inconsciente, una vez que se articula en cada individuo, creara lo privado y que el lenguaje sera lo pblico, o que el discurso del otro sera lo pblico y que eso se opondra a lo que llamamos individuo; a m me parece que esa formulacin concierne en efecto al discurso actual, que sa es la formulacin del discurso actual: el individuo es lo privado, lo pblico es el lenguaje; el individuo sera lo privado en el sentido en que en la medida en que el individuo se identifica o asume una serie de elementos de esa red del lenguaje, creara algo diferente, algo que a l le pertenece; en ese sentido lo privado se estara definiendo por va de la identificacin, por va identificatoria, y lo pblico se estara definiendo en relacin con los elementos de la cultura en donde todos nos reconocemos, en donde absolutamente todos nos podemos reconocer

El psicoanalista francs Charles Melman, en la intervencin que hizo aqu en la Universidad hace unos aos, estuvo de acuerdo sobre ese punto, por lo menos con una de sus partes y es la que concierne a la lengua, dice l: a cada lengua11. La lengua, es decir, aquello en lo cual reconocemos la humanidad de todos: en la medida en que hablo aqu y que ustedes pueden, a pesar del malentendido inherente al hecho mismo de hablar, compartir una serie de elementos que son las palabras y la manera como las engancho unas a otras, habra una especie de humanidad comn que constituira lo pblico; la tesis resulta interesante, tanto ms cuanto que l agrega que, en todo caso, lo que estara pasando actualmente es que esas formas que adquiere lo publico para nuestra contemporaneidad implicaran una positivizacin en trminos de instituciones, en trminos de objetos, como por ejemplo la salud, que sera una positivizacin en relacin con la cual, si todos podemos acceder a la salud o por lo menos deberamos poder acceder a la salud, entonces constituira un elemento de lo pblico, y que sera en la medida en que algunos de esos elementos: la educacin, la salud, la nacin misma, el concepto mismo de nacin, en la medida en que alguien se apodere de ellos creando una secta, digamos, una secta de amos pero tambin una secta de excluidos, una casta, un grupo de excluidos, en relacin con esos valores, en la medida en que se cree una casta de excluidos, se estara interrogando de alguna manera el valor pblico de estos elementos. Hasta ah me parece que la tesis es interesante pero tiene algo de ingenua y creo que, de todas maneras, ms adelante, al volver sobre ese elemento, l mismo lo interroga; tiene algo de ingenuo en el sentido de su realizacin, es decir, de si es posible, asumir una serie de valores positivizados en la cultura como ndice de lo pblico y por tanto como ndice de lo humano y si es posible entonces sostener el hecho de que sigan siendo pblicos; l mismo al retomar su propia No Hay Posibilidad De Salir De La tesis termina interrogndola un poco en Desigualdad Que Implica Lo Pblico. trminos histricos, es decir, que en trminos Nosotros No Podemos Esperar Que histricos lo que ha tenido lugar ha sido la creacin de propuestas, llammoslas polticas, Abogando Por Lo Pblico Vayamos A para tratar de resolver el problema que implica Terminar, En Otras Palabras, Con El la privatizacin por algunos de los bienes Malestar Humano, Con El Malestar Que humanos, de los bienes ms humanos que Implica Que Hay Unos Que Se Apoderan hay; se pregunta entonces si es posible Del Objeto Y Otros Que Quedan Desvalidos establecer una poltica que lo haga y entonces De ste, Del Objeto Que Est En Juego histricamente se da cuenta de que eso no es posible; todos sabemos que la propuesta socialista va en ese sentido: digamos que todos los bienes son del Estado, ste los reparte y hace que todos accedan a ese bien que dara cuenta de su humanidad; l da como ejemplo lo que pas con la esclavitud y la sublevacin de los esclavos, que implicara reorganizar las cosas de una nueva manera para que no haya unos excluidos
Charles Melman, Lo pblico y lo privado, en Palimpsestvs, Bogot, Universidad Nacional de Colombia, 2002, pgs. 40 a 44.
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del bien pblico, excluidos de aquello que los determina como humanos, y otros que al tener acceso a ese bien pblico, quedaran determinados como humanos; estos ltimos seran humanos, los otros quedaran excluidos de ah. Detrs de esto est la formulacin hegeliana sobre la relacin entre el amo y el esclavo; detrs de esto sin embargo est tambin la democracia, porque la democracia es una propuesta que va en ese sentido. Esa figura que muchos consideran la ltima de la historia va en el sentido de la reparticin del bien ms humano para que todo el mundo tenga acceso a ese bien, para que todo el mundo ingrese a ser humano y tener la condicin de humano por va del acceso al objeto; aqu introduzco el elemento objeto porque de alguna manera cuando se habla de la positivizacin de los bienes, y an cuando no se hable de eso, de todas maneras al positivizarlos se ve claramente que se trata de objetos, de unos objetos que estn desde el origen y que seran los que estaran en juego en esa relacin entre amo y esclavo, pero lo que habra que subrayar en esa relacin amo y esclavo es que est en el fundamento del lenguaje, quiero decir, que una vez que uno define lo pblico en relacin con el lenguaje tiene que aceptar que en el fundamento del lenguaje est la relacin entre el amo y el esclavo; que no podemos partir del hecho de que la definicin de lo pblico, cualquiera que sea, vaya a solucionar el problema de la desigualdad humana y que la lgica, si es cierto que si donde hay lenguaje est de trasfondo el discurso amo-esclavo, si es cierto eso, entonces no hay posibilidad de salir de la desigualdad que implica lo pblico: que nosotros no podemos esperar que abogando por lo pblico vayamos a terminar, en otras palabras, con el malestar humano, con el malestar que implica que hay unos (todava estoy en el texto de Ch. Melman) que se apoderan del objeto y otros que quedan desvalidos de ste, del objeto que est en juego. Intentar reformular esta relacin entre lo privado y lo pblico con las herramientas lgicas que se han utilizado para pensar lo inconsciente puede tener sus riesgos, pues esas herramientas pueden llevar a pensar por ejemplo que la banda de Moebius, que es una banda que est constituida de tal manera que no haya ms que un solo lado y un solo borde, o si quieren, para imaginrsela, una especie de banda de caucho cuyos aparentes dos lados pueden recorrerse sin pasar nunca por un borde, como la hormiguita caminando en los dibujos de Escher; una hormiguita necesita darle dos vueltas a la cinta para volver a pasar por el mismo punto de donde parti, habiendo recorrido ambos lados de lo que sera una banda de caucho normal, sin haber que tenido que pasar por ningn borde. Resulta inadecuado recurrir a esta lgica para articular la relacin entre lo pblico y lo privado porque sencillamente ya no habra diferencia: se dira simplemente que se anda sobre lo pblico creando lo privado al mismo tiempo y viceversa; es delicado porque por esa va se puede terminar apoyando o dndole sustento aparentemente lgico a las propuestas actuales que sostendran que las empresas privadas, las organizaciones privadas con sus intereses privados en todo caso estn recreando lo pblico, lo cual es cierto; lo estn recreando, es cierto, pero lo estn recreando segn esta lgica; no importa dnde yo me encuentre, si en lo pblico, si en lo privado, siempre estar reorganizando la lgica pblico-privada, estar aportando a lo pblico; puedo depositar el problema de la educacin en manos de instituciones privadas porque ellas podran reorganizarla, podran aportar mucho ms de lo que puede el estado etc.

ste es un peligro que se corre y en oposicin a esa lgica12 yo dira que en realidad habra que salir de ese principio dual, porque esto sostiene el mismo principio dual; lo sostiene en el sentido en que se trata de un caminar por la cinta pero con su doblez, y ese doblez se apoyara en el concepto de individuo que nos parece ser ya tan cotidiano. Uno de los elementos que nos ha ayudado a pensar al respecto es lo que hemos trabajado en el texto Locura y democracia de Dufour, porque lo que l plantea sobre la democracia de masas permite pensar que si la democracia se funda en la posibilidad de que todos seamos iguales, si todos somos iguales, uno debera poder concluir de ah que todos podemos acceder al principio de humanidad que estara en lo pblico; digamos que la democracia es una propuesta en ese sentido: la democracia es una propuesta que dice todos podemos acceder a lo pblico y en donde supuestamente no habra resto, no habra resto en el sentido en que no habra quienes quedaran por fuera de ese todos; todos podemos acceder a lo que nos hace humanos y todos podemos entonces ir tejiendo, al interior del mismo discurso democrtico, sin romper con el discurso democrtico, retejiendo lo pblico y sin embargo es sorprendente que lo que se ve como resultado de la democracia, de lo que l llama la democracia de masas, va en un sentido totalmente contrario, es decir, va en el sentido de producir nuevamente un resto, es decir un resto de sujetos humanos que quedara por fuera del acceso a lo humano, del acceso a los elementos que digamos, positivizados en algn discurso contemporneo, los haran humanos; eso va muy bien articulado en Dufour, en mi opinin, con la formulacin de que el sujeto de la democracia es el individuo, que el sujeto de la democracia es esa nueva creacin que va de la mano de la democracia, que se llama el individuo; pero que el individuo como tal implicara una apropiacin de esos bienes que supuestamente son pblicos, una privatizacin de esos bienes que supuestamente son pblicos, lo cual digamos reinstala el problema que se habra esperado que solucionara la democracia: que la democracia pudiera ofrecerle al conglomerado humano una solucin al problema que instala la disimetra inherente al lenguaje, es decir, como ya lo dije con ayuda de Melman, la disimetra irreductible del amo y del esclavo.

Existen tal vez figuras topolgicas un tanto ms complicadas pero que pueden resultar ms ajustadas para entender su lgica, como la botella de Klein.

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Ahora bien, leamos en Dufour algo que a m me parece que va de la mano con esto y es la voracidad en el acceso al objeto que instala la democracia, es decir, que la democracia no puede funcionar sin instalar una autonoma que es ya de otro estilo en la determinacin de los lmites que se impone cada cual en relacin con el objeto, con el acceso al objeto; esto sumado a algo que a m me parece muy claro y es el hecho de que, en democracia, para poder acceder al objeto y puesto que todos somos iguales en las posibilidades de acceder al objeto, tengo que pasar por sobre el otro; que los lmites que impone la democracia han desaparecido y que esos implican que yo tenga que pasar por sobre el otro para acceder al objeto; en el pasar por sobre el otro para acceder al objeto est todo el problema de la democracia porque implica la creacin de un nuevo resto, de aquello que no se esperara que se hubiera producido en la lgica democrtica y que son aquellos que quedan desprovistos del objeto una vez que yo pase por sobre ellos para poder acceder al objeto; entonces hay unos desprovistos y otros nuevamente dueos del objeto. Lo cual reinstala la relacin entre el amo y el esclavo. Ahora, desde el punto de vista muy general del psicoanlisis uno podra pensar que no hay salida, que la posicin que a diferentes niveles y al nivel de la relacin de pareja, en el mbito de la lucha por el objeto, de lo que se llama la plusvala y al nivel de la problemtica que el psicoanlisis plantea como la imposible renuncia al goce, se podra plantear que no hay salida, que no hay solucin al problema de la reparticin del objeto; los psicoanalistas mismos se han preguntado en muchas ocasiones si el psicoanlisis crea una nueva forma de relacin que permita una salida. Hay quienes han dicho que, existiendo cuatro discursos, el discurso del psicoanlisis sera un discurso que podra digamos en lo social ofrecer algo y yo no s hasta dnde habr llegado con esa propuesta Slavoj Zizek, cuando detrs del psicoanlisis o con el fundamento de toda su formacin psicoanaltica termina apoyando un movimiento poltico en su pas pero ms bien lo que uno pensara es que a pesar de que se pueda decir que el sujeto es lo que podra permitir (un sujeto que hace cagarrutas, un sujeto que habla) recrear continuamente lo pblico, existe siempre el peligro de convertir a ese sujeto en una bandera y crear un pscoanalismo. Uno se pregunta pues: esa formulacin sobre el sujeto en psicoanlisis, qu pitos toca? Ms all, sin embargo, hay algo de eso que parece necesario desarrollar un poco, es decir, la pregunta, en la situacin actual, por el totalitarismo, si acaso nos atrevemos a proponer ese nombre para hablar de lo que sucede actualmente. Para m eso es una pregunta. Digo totalitarismo en el sentido en que pienso que esa articulacin entre individuo y sociedad no puede llevar sino al totalitarismo; no puede llevar sino a lo que est llevando; que la salida no parece encontrarse del lado de una fortificacin de un sujeto totalmente sometido al consumo del objeto, sostenido sobre la base de la posesin del objeto o del anhelo de poseerlo y la promesa concomitante que la cultura le hace de que as ser. Sobre ese tema escrib para Trans, la revista de nuestra sede, un artculo llamado el sujeto privado y lo pblico en sus dos sentidos, en sus dos acepciones: una consistira en que ese sujeto, si acaso pudiramos llamarlo un sujeto privado, del orden de lo privado, sera el que se debera a lo pblico, y que de alguna manera su articulacin no

sera posible sino recreando lo pblico y recrearlo implicara interrogarlo (la del sujeto es una posicin siempre de interrogacin, de cuestionamiento de aquello que sera el discurso del Otro) y la otra acepcin de esta formulacin de un sujeto privado y lo pblico concernira ms bien al individuo, es decir, que lo que estaramos viviendo sera el tiempo de alguien que estara absolutamente privado de lo pblico; un sujeto en situacin de privacin respecto a lo pblico, en la figura del individuo. En sta vertiente se corre el riesgo del totalitarismo, y para entender esto hay que entender que lo pblico consiste en mantener siempre los espacios vacos en los cuales el sujeto pueda estarlo recreando; lo pblico en este momento estara ms inclinado a taponar esos espacios, y eso es lo que yo llamo totalitarismo; en este texto tom el ejemplo del desplazamiento, del desplazamiento de masas, de poblaciones, para decir que no tiene lugar cuando se tiene un lugar para vivir sino cuando ya no se dispone de un espacio vaco, es decir, un lugar sobre el cual el otro no tenga puestos los ojos. Qu ocurrira llegado el caso en que ese Otro no pueda ya cerrar los ojos, sino que los tenga siempre abiertos? Es una situacin para la cual nos ha preparado todo el siglo XX con su lgica de la mirada, de una mirada totalizante. Eso es lo que yo llamo totalitarismo porque, digamos, en ese momento el sujeto se ve obligado a desplazarse, a producir un desplazamiento, tal como los desplazamientos de masas; entonces si yo me tengo que ir de mi tierra es por que ya no tengo ese espacio, que ese espacio ya no es un espacio vaco y por lo tanto me tengo que ir a deambular buscando un espacio vaco. Post-scriptum: El tiempo que generalmente transcurre entre el momento en que se entregan estas ideas y este segundo momento de reescritura, me permite agregar un comentario que concierne a la posicin de la economa respecto al problema del objeto, al problema de la reparticin del objeto, Esto fue algo que pude escuchar en la mesa de trabajo en la que intervine. Tuve la impresin de que la economa todava no haba tomado en serio el texto de Freud del Ms all del principio del placer, lo cual hace que todas las teoras econmicas crean todava en la idea de que el principio del placer es posible en el hombre, es decir, que el

hombre puede realizar ese principio que consiste en reducir su tensin a su mnima expresin. Otra manera de pensarlo es que los economistas se quedaron con una lectura ramplona de Freud, segn la cual el hombre sera capaz, tal vez por medio de la educacin, de llegar un da a renunciar al goce del otro, es decir renunciar a esa tendencia que dice que para poder acceder al objeto tengo que arrancrselo al otro en la medida en que creo que l s tiene acceso al objeto y yo no. Es una lectura del texto de Freud que introdujo toda una tergiversacin en el psicoanlisis y que lo encamin por la va de la normalizacin de los individuos, para orientarlos en adelante a asumir un llamado principio de realidad que consistira en ser capaz de renunciar al goce inmediato a favor de realizaciones ms ajustadas a la realidad del movimiento social y cultural.

La economa todava cree en una reparticin del objeto del goce, lo cual parece muy a la moda, por supuesto. Ms all del principio del placer es otra cosa. Es la afirmacin tajante de que el principio del placer es un fracaso total, y de que lo que se instala en cambio tiene que ver con un goce del otro, del otro como objeto, goce que no encuentra lmite. Es posible que los economistas no puedan o no quieran ver esta sin salida de frente porque piensen que entonces deben renunciar a la economa, pero tal vez lo nico que suceder ser que se ampliar la lista de oficios imposibles que hizo Freud, donde estaban: gobernar, educar y psicoanalizar. Todo esto seguramente llevar a que tengamos que agregar tanto al derecho como a la economa, a partir del momento en que sea ya evidente, como el psicoanlisis viene subrayndolo de hace tanto, que ni el objeto ni el goce se pueden repartir.

ALGUNOS PROBLEMAS SOBRE LO PBLICO LOS SABERES, LAS ESFERAS Y LAS RELACIONES, LAS ESTETICAS DE LO INADMISIBLE
Alejandro Lozano13 El camino de este otro infinito no es menos azaroso que el camino de la epopeya. As desciende el fsico a las milagrosas entraas del tomo. Con cada variacin de Beethoven se aleja ms y ms del tema original, que no se parece ms a la ltima variacin que una flor a su imagen bajo el microscopio. Milan Kundera

a variacin es una forma de concentracin mxima que concierne al tratamiento de un tema de manera prolongada y permanente; sin embargo, en un segundo movimiento la variacin corresponde a un gesto que explora lo nico y lo mismo, una y otra vez, desde diversas perspectivas, experiencias y lugares. Al optar por la variacin, de alguna manera se renuncia a la pretensin de asir la totalidad, de lograr una mirada integra, una comprensin terminada, una interpretacin completa, limpia y final. La variacin se entrega a la extraeza, a lo inacabado de lo mismo. La variacin se encuentra en los lindes de dos prcticas que se expanden de manera interminable; de una parte el insondable universo de los pequeos motivos y ejercicios, y de otra parte, el mundo infinito de las totalidades acabadas. A continuacin se proponen tres variaciones sobre el fenmeno de lo pblico, que insinan motivos desde los cuales emergen, paulatinamente, aspectos y problemas mltiples, inacabados en su demarcacin, y que requieren mayor investigacin y reflexin. La primera variacin sugiere tres lugares relacionados con la produccin de saber sobre lo pblico, subrayando con ello la inexistencia de un nico dominio, mbito o campo de saber. La segunda variacin gravita en torno a dos perspectivas de caracterizacin de lo pblico; de una parte lo visible y enunciable, de otra parte lo comn. Esta demarcacin conduce a una nueva perspectiva que posibilita ubicar dos lgicas de lectura sobre el fenmeno pblico, que han sealado trayectorias importantes de investigacin: una que lo define en trminos de esferas o mbitos (esfera pblica/esfera privada) y otra que se orienta a caracterizarlo en trminos de relaciones (relaciones pblico privadas). Finalmente, se propone una tercera variacin que apoyndose
Profesor de la Escuela Superior de Administracin Pblica y profesor del Departamento de Ciencia Poltica de la Universidad Nacional de Colombia.
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especialmente en la narrativa literatura, se interroga por lo pblico y las estticas de lo inamisible, en tanto lo admisible como lo inamisible son acontecimientos inherentes a la naturaleza de lo pblico.

Primera variacin: Los saberes


Disciplinas sociales y saberes de lo pblico En las ltimas dcadas del siglo XX, desde mltiples campos de saber, se viene planteando el imperativo de asumir un cambio en la percepcin sobre lo pblico, y no solamente por transformaciones que se vienen sucediendo en las sociedades del nuevo siglo y en fenmenos tales como los procesos de globalizacin, sino, igualmente, por la necesidad de procurar nuevas formas de pensarlo, dado que han perdido pregnancia muchas de las categoras y sistemas interpretativos que buscaron asirlo. Sin embargo, la dificultad no estriba exclusivamente en someterse a este imperativo sino tambin a la tarea de escrutar la multiplicidad, nada homognea, de sentidos que ha tenido lo pblico; inconveniente extensivo a trminos como autoridad pblica, publicidad, inters pblico, cosa pblica, asunto pblico, servicio pblico, orden pblico, opinin pblica, espacio pblico y bien pblico, entre otros. De otra parte, la pretensin, en ciencias sociales y filosofa, de encontrar una o mltiples teoras o interpretaciones ms o menos elaboradas sobre lo pblico, termina siendo una empresa infructuosa y no porque el tema sea de poco inters para estos saberes, sino porque no existe hasta el momento "programas que logren configurar un campo desde el cual se aboque las diferentes manifestaciones y dimensiones del fenmeno. Es posible que mbitos o dimensiones de lo pblico se hayan constituido en objeto de estudio de diversas disciplinas y en torno a su exploracin se lograra generar cierta tradicin de problema, como por ejemplo, los estudios sobre opinin pblica, en los cuales se pueden encontrar enfoques, modelos, programas de investigacin sostenida y con cierta tradicin, desde las ciencias de la comunicacin, la sociologa, la ciencia poltica, la psicologa social, entre otras; sin embargo, la exploracin y reflexin sobre la opinin pblica no logra agotar el campo de lo pblico y requiere ser dimensionada desde una perspectiva amplia y conjunta del fenmeno en cuestin. En fin, lo pblico no es objeto de estudio de una nica disciplina y/o ciencia, ni entorno a los interrogantes que concita o a las investigaciones que delimitan su mbito existe la pretensin de consolidar una disciplina; a pesar de lo cual, y paradjicamente, ciertos campos de estudio disciplinar solamente logran ser caracterizados y diferenciados con ocasin de perspectivas que los abordan como fenmenos pblicos, determinando con ello su naturaleza y especificidad: tngase en consideracin, por ejemplo, el caso de la administracin pblica, el derecho pblico y la economa pblica. Sin embargo, es igualmente relevante subrayar la importancia que en la exploracin de lo pblico tienen las disciplinas sociales, la filosofa o saberes como el psicoanlisis; de

hecho la produccin acadmica sobre el campo corresponde a dinmicas de naturaleza multidisciplinar e interdisciplinar en temticas como opinin pblica, bienes pblicos, interes pblico, espacio pblico, publicar, entre otros, y dinmicas propias de procesos transdiciplinares en campos de exploracin como los pblicos, la notoriedad o la distincin. Tenemos, entonces, varios asuntos que podemos puntualizar sobre la produccin de saber sobre lo pblico, desde la perspectiva de un saber acadmico: El fenmeno de lo pblico es objeto de estudio de mltiples disciplinas y saberes acadmicos y en su exploracin no se busca constituir un campo disciplinar diferenciado de otros campos. El abordaje desde lo pblico de temticas y problemas especficos de ciertas disciplinas, dan lugar a la constitucin de subcampos disciplinares diferenciables. Saber estatal y los saberes de lo pblico Es evidente, por lo tanto, la importancia que tienen las disciplinas sociales en la exploracin del fenmeno pblico, pero es igualmente relevante destacar que existen otros saberes, muchos de ellos no necesariamente articulados a actividades acadmicas que dan cuenta de lo pblico, no tienen pretensiones cientficas y sin embargo son generadores y producto de prcticas sociales diversas, las cuales establecen qu es lo pblico y qu no lo es. Uno de estos saberes sobre lo pblico que requiere ser considerado con especial atencin es el saber de estado, por las siguientes razones: En primer lugar, el estado ha sido considerado, en parte de la tradicin poltica de occidente, como un fenmeno sobre el cual gravita, en buena medida, la constitucin de lo pblico poltico. En segundo lugar, desde el estado se generan diferentes formas de saber que definen y diferencian lo pblico, pero adems, con ocasin de estas definiciones se establecen mbitos de su accionar, procurando un orden que determina restricciones y posibilidades a las actuaciones de los miembros de la comunidad poltica. En el marco de estas consideraciones, centraremos la atencin en el derecho y la administracin pblica como lugares desde los cuales se produce saber de estado como saber de lo pblico; generacin de saber que no tiene pretensiones de naturaleza terica o cientfica, aunque mantiene estrechas relaciones con la produccin del derecho y la administracin pblica como campos de las ciencias sociales. Las formas de intervencin de estado han llevado a diversificar y segmentar los sentidos que puede adquirir lo pblico en ramos, reas, grupos o, si se quiere, en sedimentos del ordenamiento jurdico; y esto a pesar de las tendencias de centralidad, coherencia y unificacin que subyacen a la produccin de la norma jurdica. Por ejemplo, si tomamos un tema como el espacio pblico nos encontramos con una semirgica variada y superpuesta en el ordenamiento jurdico, que no solamente es el producto de cambios progresivos de las funciones de estado, articulados a tensiones y luchas polticas, sociales, econmicas y culturales de diverso orden, sino tambin producto de procesos de normalizacin jurdica en los que tiene un peso central la especializacin y divisin del trabajo que opera en los aparatos de estado.

En el caso del espacio pblico la normalizacin jurdica se produce desde varias dinmicas y lgicas de intervencin estatal: estn aquellas articuladas a perspectivas medio ambientales; aquellas centradas en lecturas del espacio pblico en trminos de orden pblico y seguridad; aquellas que se ocupan de infraestructuras y equipamentos

de sistemas viales, de transporte y puertos; aquellas que se ocupan del espacio pblico en trminos de las edificaciones y equipamentos histricos, la monumentalidad, el sitio histrico, la palabra oficial que nombra los lugares, las memorias y sus referentes simblicos e imaginarios; y aquellas que

dan cuenta del ordenamiento urbano en trminos de usos del suelo, valorizacin, expansin, renovacin, lmites y divisin. En cada uno de estos casos, el ordenamiento jurdico se alimenta y resignifica el espacio pblico desde saberes especficos (Geografa y ecologa. Ingeniera, arquitectura y urbanismo. Sociologa, antropologa, psicologa social e historia. Economa y administracin pblica, entre otros) estabilizando su decir en formas jurdicas de saber oficial de estado, que en momentos pueden obedecer a lgicas contradictorias, hegemnicas y funcionales.

Sin embargo, esta segmentariedad relacionada con la diversidad de formas de intervencin del estado y su articulacin con la produccin de un saber sobre lo pblico estatal, no est relacionada exclusivamente con el derecho sino que, igualmente, en los documentos oficiales de las administraciones estatales, como en los pronunciamientos de los gobernantes, legisladores y altos dignatarios judiciales, la consideracin de lo pblico no tiene pretensiones denotativas y con ello se busca dar contenido y direccin a decisiones o mandatos, as como a acciones de naturaleza ejecutiva y evaluativa. En consecuencia, en las administraciones pblicas se producen desde diferentes dispositivos (organizaciones, modelos, planes, programas, proyectos, instrumentos de focalizacin, procesos, procedimientos, formatos, guas, informes, memorandos, mapas, etc.) y desde mltiples tipos de experiencias, modos de interpretar, intervenir y configurar formas de lo pblico.

Esta segunda manera de producir saber sobre lo pblico desde lo estatal, la podemos encontrar ya en la reflexin Weberiana14 sobre los procesos de burocratizacin del estado. Partamos de una consideracin central; para Weber la administracin burocrtica es dominacin gracias al saber, fenmeno que lo podemos abordar de diferentes maneras, pero para el caso nos ocuparemos solamente de dos perspectivas. Desde la primera perspectiva el estado es un instituto de accin continuada, vale decir, una asociacin territorial con ordenamientos estatuidos racionalmente (con arreglo a un plan), cuyo cuadro administrativo tiene la pretensin de mantener con xito la disposicin del monopolio legtimo de la coaccin fsica, para el mantenimiento del orden vigente. Pero, qu son y cmo operan estos cuadros administrativos? Estos cuadros estn constituidos por funcionarios profesionales que ejercen cargos con mbitos de competencia definidos, no son propietarios de los medios administrativos y se encuentran sometidos a estatutos, disciplina y vigilancia. En estos cuadros rige el principio de jerarqua funcional y de tramitacin, lo cual quiere decir que los funcionarios interactan entre s mediante un sistema firmemente organizado de relaciones de mando y subordinacin; se trata de relaciones entre autoridades superiores e inferiores, mediadas por mandatos y derechos de queja y apelacin. Pero as como existe un principio de jerarqua funcional, tambin existe un principio administrativo de atenerse al expediente, vale decir, a un corpus documental constituido por mandatos, considerandos, propuestas, disposiciones y ordenanzas de toda clase que se consignan por escrito. Es importante detenerse en el expediente porque en l es posible encontrar un soporte material del saber de estado como saber burocrtico, saber que con ocasin de la divisin del trabajo articulado a la especializacin del funcionariado, se muestra dilatado, intensivo y diversificado, tanto cualitativa como cuantitativamente, dada la ampliacin creciente de las tareas administrativas del estado, en asuntos cada vez ms dismiles y variados. No se trata, simplemente, de entender que desde el estado se produce un saber sobre lo pblico con la creacin y uso de modelos, programas, diagnsticos, entre otros, sino, igualmente, subrayar la manera como el dispositivo burocrtico genera ese saber, en una articulacin de alta calificacin profesional, obediencia y disciplina de los funcionarios, con el propsito de garantizar un orden, cuyo funcionamiento termina siendo altamente impersonal y formalista Desde la segunda perspectiva nos encontramos con la relacin que se presenta entre produccin del saber burocrtico y el poder. De una parte est el saber profesional de los funcionarios estrechamente relacionado con saber de las
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Weber, Max. Economa y sociedad. Fondo de Cultura Econmica. Mxico. 1977

ciencias y las disciplinas, pero, de otro lado, est aquello que Weber denomina el saber del oficio o del servicio; saber que se adquiere con el ejercicio de los cargos, centrado especialmente en la experiencia y sobre el cual se busca mantener secreto profesional. Sin embargo, en una segunda dinmica, ya no percibida desde la obra de Weber, se logra establecer un nuevo orden de relaciones entre saber de las disciplinas y ciencias y saber burocrtico estatal. Desde las ltimas dcadas del siglo XIX hasta mediados de la primera mitad del siglo XX, la burocracia estatal fue uno de los lugares privilegiados de produccin y fomento de las ciencias; en el caso de las ciencias sociales incorpor organizaciones cientficas a sus propios aparatos, promovi mercados de produccin de investigacin mediante actividades de fomento y financiacin en la exploracin de temas y asuntos requeridos por las propios intereses de estado, gener sistemas y polticas de ciencia y tecnologa e incentiv la creacin de formas de acreditacin acadmica y visibilidad de la produccin de saber cientfico. En el plano de los sistemas educativos, estimul la formacin de programas articulados a sus propias demandas de calificacin de fuerza de trabajo para sus funcionarios, y en un movimiento de doble va con el sistema educativo, el saber incorporado por el propio aparato burocrtico, mediante la ampliacin de plantas de funcionarios calificados en sistemas de formacin tecnolgica y universitaria, le permiti diversificar, ampliar y especializar sus formas de intervenir y penetrar de manera ms sistemtica y puntual, en esferas sociales, econmicas y culturales. En consecuencia, su poder se extiende al incorporar a su propio saber la legitimidad que en el orden social tiene el saber cientifico, adems de influir en los mismos procesos de produccin del discurso de ciencia. La interaccin de saberes acadmicos (profesionalizacin de la administracin) y saber del oficio de los funcionarios en el seno de las burocracias estatales, han dado lugar a la produccin de un saber sobre lo pblico estrechamente relacionado con los propias formas y dinmicas que va adquiriendo la intervencin de estado; saber que se segmenta y especializa e impone sentidos, prcticas e imaginarios sobre el fenmeno pblico, mediante la articulacin de lgicas orientadas a la constitucin de hegemona, la configuracin de regmenes de visibilidad y enunciabilidad oficiales de estado, y el uso de coacciones directas y latentes de poder estado que garantizan lo admisible y no admisible y los referentes que definen la comunidad estado nacional como lo comn. Saberes locales de lo pblico Las reflexiones de Michel Foucault sobre el saber ponen de presente el tema de los saberes sometidos, de los saberes locales marginados En qu consisten estos saberes y cmo se relacionan con lo pblico?

Con el concepto de saber sometido Foucault15 busca significar varias cosas que permiten abordar, desde una nueva perspectiva, la produccin de saberes sobre el fenmeno de lo pblico. El saber sometido designa bloques de saber histricos que fueron sepultados o enmascarados dentro de conjuntos funcionales y sistemticos. Estos saberes son saberes paralelos considerados insuficientemente elaborados, jerrquicamente inferiores, no calificados o descalificados desde otros saberes eruditos, meticulosos y exactos. Los saberes sometidos corresponden propiamente a el saber de la gente, saber particular, regional o local incapaz de unidad; saberes no legitimados que en momentos se encuentran enfrentados a una instancia terica unitaria la cual pretende fijarlos, jerarquizarlos, ordenarlos en nombre de un saber verdadero. Estas consideraciones de Foucault permiten establecer dos hechos centrales frente a la relacin que se presenta entre saberes sometidos y saberes eruditos: De una parte subyacen a estas interacciones luchas, tensiones y enfrentamientos entre saberes, pero adems resistencias. De otra parte esta el poder que corresponde a esos saberes; poder centralizador dado en instituciones, en sujetos autorizados, en funciones discursivas y en lenguajes oficiales. No hay un nico saber sobre lo pblico, ni todos los saberes sobre lo pblico corresponden a saberes eruditos, oficiales y hegemnicos, igualmente nos encontramos con saberes de lo pblico subalternos y sometidos. Dado lo anterior, nos ocuparemos de sealar dos lugares que permiten dar cuenta de algunas de las lgicas y problemas derivados de la consideracin de los saberes sometidos de lo pblico: El primero pone de presente un saber cuyo eje no es la dominacin y sujecin centrada en el estado o en el saber tecnolgico cientifico imperante; se trata de un saber sometido sobre lo pblico articulado a las relaciones de genero, al poder masculino y su dominio. El segundo caso se ocupa de la produccin de reglas de civilidad como saberes de lo pblico no estatal; fenmeno que da cuenta de los problemas de hegemona, subordinacin y resistencia inherentes a las mediaciones, imbricaciones y tensiones presentes entre formas de lo pblico dominante y formas de lo pblico subalterno. Saber femenino, esfera publica poltica y movimientos populares Los planteamientos de Elizabeth Jelin16 y Stephen Lynn17 sobre la participacin de las mujeres en movimientos populares latinoamericanos, ponen de presente un conjunto de dinmicas que hacen visible los lugares de produccin de un saber sobre lo pblico, de las mujeres, en su relacin con lo pblico estatal y lo pblico
Foucault, Michel. Erudicin y saberes sometidos. Contenido en Genealoga del racismo: De la guerra de las razas al racismo de estado. La piqueta. Madrid. Espaa. 1992 16 Jelin, Elizabet. Introduccin y Ciudadana e identidad una reflexin final. Contenido en: Ciudadana e identidad: las mujeres en los movimientos sociales latinoamericanos. UNRISD. Ginebra.1987. 17 Stephen, Lynn. Gender and politics. Experience and Structure. Contenido en: Women and socimovements in Latin America. Power Fron Delow. University of Texas Press.
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popular. La produccin de este saber femenino ha puesto en tensin interpretaciones dominantes sobre el papel de la mujer en la configuracin de lo pblico poltico. Las mujeres han participado histricamente, de manera recurrente, en luchas polticas y movimientos sociales, respondiendo a situaciones de clase, de identidad tnica, de liberacin nacional, entre otros. Sin embargo, su participacin, especialmente aquella de base, en la configuracin de lo pblico poltico, ha sido invisibilizada, desde concepciones dominantes de la poltica, de tres maneras: Primero, al reducir su participacin a un aspecto secundario y en ocasiones inexistente en las narrativas oficiales de la lucha poltica, ya se trate de la historia o de la construccin de memorias colectivas. Segundo, en la exclusin de su participacin, o en la definicin de roles, atributos, criterios e imaginarios, desde una perspectiva masculina, sobre el hacer poltico de la mujer en el marco de formas normativamente lcitas, constitutivas de lo pblico poltico estatal y no estatal (partidos polticos, sindicatos, asociaciones polticas, etc.). Tercero, en la configuracin de unas prcticas de resistencia que caracterizan el hacer poltico como un asunto exclusivamente masculino, o que supeditan la prctica poltica femenina a luchas de clase, luchas tnicas, luchas por los derechos humanos, entre otras, pero no a las luchas de gnero. una esfera domstica ajena a la prctica y lucha poltica. La experiencia cotidiana de mujeres en la crianza de los hijos, en la generacin y consolidacin de actividades productivas para la subsistencia familiar (oficio domstico, labor agrcola, trabajo artesano, actividad comercial, obrera estacionaria, comedores y jardines comunales, entre otras), y su participacin en formas organizativas de actividades comunales de subsistencia y resistencia, en espacios de interaccin social como la vereda y el barrio, le han permitido devenir en actor que interlocuta con otros actores (burocracia, sindicatos, partidos, clientelas, grupos armados, etc.).

Los casos de movimientos populares considerados por Elizabeth Jelin y Stephen Lynn, permiten caracterizar la constitucin de un saber femenino sobre pblico poltico que pone en tensin concepciones que circunscriben el actuar de las mujeres, de sectores populares, a

Jelin seala la manera como en el consumo familiar, las mujeres de estratos populares han entrado en contacto con organizaciones del mbito de la distribucin y del estado como proveedor de servicios, en defensa, no solamente, de las condiciones de vida inmediata relacionadas con la vivienda, la alimentacin, la salud, los servicios pblicos, la educacin; sino tambin, lo han hecho, luchando por la defensa de los derechos humanos en momentos de derrota y retracciones de las conquistas populares y frente a regmenes autoritarios. La progresiva emergencia de un saber femenino sobre lo pblico no estatal, a partir de experiencias de resistencia, surge en la tensin misma que se procura con concepciones y prcticas de lo pblico poltico estatal, soportadas desde las lgicas de la dominacin masculina: Lynn seala, para el caso latinoamericano, la manera como en reas de polticas pblicas, en las que participan mujeres de grupos populares, se plantean proyectos cuyos supuestos y orientacin reproducen versiones biologizadas de gnero, desde los cuales se sostiene que la mujer lo hace mejor en proyectos a pequea escala, en labores productivas de naturaleza domstica que en nada desafan la subordinacin econmica de la mujer, y caracterizan su trabajo como simple actividad informal y de subsistencia (no remunerada o de baja remuneracin). En todo caso, estas formas de intervencin de estado parten de las lgicas de la economa formal y a gran escala, y tratan este tipo de prctica poltica femenina y los problemas que ella avoca, como asuntos marginales que deben procurar ser funcionales a la economa formal. En otro plano, estas mismas lgicas patriarcales se inscriben en prcticas de la cultura popular, en donde opera una separacin entre mbitos de lo domstico y espacio del actuar poltico: no solamente los asuntos de poltica son cuestiones de hombres, sino que se da una divisin del trabajo familiar en donde la dedicacin de las mujeres a labores domsticas, entran en conflicto con los requerimientos de naturaleza temporal y de prctica cultural que le impone a la mujer su participacin en actividades organizativas relacionadas con la lucha poltica, desafiando con ello el tradicional dominio masculino. Este saber femenino es saber subordinado, pero igualmente es un saber de resistencia que opera en las luchas inherentes a los movimientos sociales populares, cumpliendo una doble funcin: De una parte, ampliando la configuracin de formas de lo pblico poltico, resignificando y generando nuevas tensiones en la imbricacin de saberes sobre lo pblico. De otra parte, constituyndose en elemento relevante en la redefinicin de identitarios femeninos, en el marco de las luchas de gnero. Reglas de civilidad como saberes de lo pblico no estatal La constitucin y uso de reglas de civilidad es uno de los medios con los cuales comunidades de diferente naturaleza determinan regmenes de visibilidad y

enunciabilidad; para su consideracin partiremos de un trabajo de Jacque Revel18 que se ocupa de la forma como en Francia, entre siglos XVI al XVIII, se presenta un cambio en las prcticas de civilidad que rigen los comportamientos de los individuos. El tema y el perodo resultan pertinentes porque corresponde a transiciones de reconfiguracin de las formas de lo pblico articuladas a lo popular, a la corte, a la formacin de estados absolutos y a la constitucin de una naciente burguesa europea. La literatura de civilidad es el claro ejemplo de un saber sobre lo pblico, que para el perodo, se configura en un umbral en el cual confluyen varias dinmicas sociales, culturales y polticas. Para esta misma transicin y con ocasin de las dinmicas ya sealadas, el historiador Philippe Aris19 plantea una hiptesis segn la cual las transformaciones de las relaciones publico privadas se dieron con ocasin de cambios en la sociabilidad: se trata del paso de una sociabilidad annima de grupos en los que las personas podan conocerse, a una sociedad annima sin sociabilidad pblica. A qu apuntaba esta literatura de civilidad y en qu circunstancias se produce? Como se ha sealado, se trata de una transicin que de manera parcial la podemos caracterizar con las siguientes palabras de Revel: Norbert Elias propuso una interpretacin convincente del mismo sugiriendo que De civilitate fue tanto la obra de Erasmo como una obra colectiva que responda a una necesidad cuya importancia revel la propia obra. Segn l, los comienzos de la edad moderna constituyen un momento de inseguridad y de incertidumbre entre dos fases de la glaciacin. La unidad catlica esta rota y las rgidas jerarquas de la edad media se han resquebrajado profundamente, en particular al quedar en tela de juicio la sociedad corts y caballeresca; en cambio, el orden absolutista an no ha hecho el relevo. Es el tiempo de una nueva distribucin social y cultural, de una complejidad ms acentuada de las relaciones entre grupos ms diversificados. Estas sociedades en plena transformacin necesitaban un lenguaje comn y referencias nuevas, sobre todo porque las relaciones se hacen provisionalmente ms libres y ms densas. El tratado de Erasmo, ms todava en su proyecto que en las enseanzas que ofrece, sale al encuentro de esta expectativa y le da una forma Este tipo de literatura va a poner de presente conflictos entre prcticas de civilidad, y constitucin de una intimidad que se da en el marco de nuevas formas de privacidad relacionadas con el conocimiento de s, a travs de: la escritura ntima y la literatura autgrafa, las nuevas actitudes frente al cuerpo y la distancia social
Revel, Jacques. Los usos de la civilidad. Contenido en: Historia de la vida privada: El proceso de cambio en la sociedad del siglo XVI a la sociedad del siglo XVIII. Taurus. Volumen 5. Madrid. Espaa. 1990 19 Aris, Philippe. Para una historia de la vida privada. Contenido en: Historia de la vida privada: El proceso de cambio en la sociedad del siglo XVI a la sociedad del siglo XVIII. Taurus. Volumen 5. Madrid. Espaa. 1990
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que es necesario procurar, la valoracin del gusto coma manera de presentacin de uno mismo, la individualizacin del sueo, y la transformacin del comportamiento en la mesa, entre otros. La civilidad se puede considerar desde diferentes perspectivas: de una parte rige los comportamientos del individuo en sociedad y ensea a mantener la distancia corporal; gobierna el espacio de la existencia en comunidad; es un arte para el control de s mismo y de su imagen; constituye procedimientos de control social mediante formas educativas que gestionan las almas y los cuerpos y configura espacios protegidos que son objeto de valoraciones sociales renovadas. Pero lo que destaca la produccin de este tipo de literatura es, precisamente, la existencia de variadas formas de sociabilidad, de mltiples gramticas corporales y condiciones nada homogneas de experiencia de intimidad e individuacin, articuladas a las diferencias de estamentos y clases sociales. Revel logra caracterizar de manera puntual aspectos novedosos del tratado de Erasmo, De civilitate forum puerilium, que se constituyen en elementos de ruptura, frente a la literatura de civilidad de finales de la edad media: en primer lugar, porque se orienta a nios y no a los adultos y jvenes. En segundo lugar, porque quiere ensear un cdigo valido para todos y no quiere erigir, simplemente, normas prcticas particulares propias de un grupo o de un medio restringido. El alcance de estas orientaciones las logra precisar Revel en la siguiente consideracin sobre la mencionada obra: La civilitas erasmiana, ms que tratar de constituir los elementos de un saber sobre el hombre intimo, intenta inculcar una actividad social que requiere un trabajo sobre uno mismo frente al semejante Sin embargo, esas formas de acotamiento de la conducta, esas prcticas de la apariencia, esas codificaciones exactas articuladas a la escenificacin y el ritual, obedecan a patrones especficos que daban contenido al comportamiento ejemplarizante y determinaban que era lo bueno, lo mejor, lo equilibrado. Cada una de aquellas gramticas corporales se propona, desde experiencias estticas deseables y ajustadas, parmetros que tachaban otras formas de comportamiento, otros tipos de esttica, otras formas de gobernar la sociabilidad. Lo que subyace a la obra de Erasmo y a otras formas de la literatura de civilidad, son tipos de matrices culturales. La matriz cultural opera sobre la base de referentes imperantes que adquieren cierto grado de validez, unidad y dominio de naturaleza prctica y simblica (eficacia simblica). La matriz es articuladora de lenguajes, cdigos, imaginarios, representaciones, estticas y gramticas vinculantes, que orientan actuaciones y operan, en momentos, como patrones de conducta, segn sea su capacidad hegemnica. Las matrices culturales son producto de prcticas y experiencias sociales consolidadas, que funcionan como

ordenadoras de la vida cotidiana y medio de reconocimiento de quienes se orientan por ellas. En el marco de esta indagacin, las matrices culturales determinan regimenes de visibilidad y enunciabilidad y establecen que es admisible e inamisible. Dado lo anterior, las matrices culturales son estructurantes de las relaciones pblico privadas. El trabajo de Jacques Revel, sobre el papel que juega el tratado de Erasmo, permite percibir diferentes momentos de confrontacin, confluencia, superposicin y hegemonizacin de formas de civilidad entre los siglos XVI al XVIII. Por ejemplo, en un primer momento, (finales de la edad media) el Book of Nature de John Russel esta orientado a jvenes de lite, y daba cuenta de los rudimentos de la vida aristocrtica; lo interesante, en este caso, es encontrar las razones de naturaleza social, cultural, poltica y econmica que articuladas a cambios de la mentalidad llevan, en un momento dado, a extender este tipo de prcticas a otros grupos sociales. El punto es, cmo y por qu razones, matrices culturales que determinan las relaciones pblico privadas de la aristocracia feudal, tienden a extenderse y penetrar dominios de la notoriedad social, en la vida comunal de otros grupos, clases y estamentos. Nos encontramos, entonces, con diversas lgicas orientadas a expandir y vulgarizar reglas de civilidad aristocrticas, que, sin embargo, no tuvieron trayectorias nicas y se vieron transformadas por contextos de uso diferentes. Por ejemplo, una de sus dinmicas es asible en espacios cortesanos, pero otras penetraron mbitos de la vida popular de campesinos, gendarmes y artesanos. As mismo, aos despus, ltimo tercio del siglo XVII, en los crculos de sociabilidad de la pequea burguesa, se perciban estas reglas como ejercicios intiles, fastidiosos, anticuados y formalistas. Si los usos de la civilidad con sus prcticas, gramticas, estticas y escenificaciones constituyen saberes sobre lo pblico; las dinmicas de su configuracin, expansin, dominio y decadencia, ponen de presente, en el tiempo, las relaciones, tensiones e imbricaciones de saberes pblicos subalternos y hegemnicos.

Segunda variacin: Los mbitos y las relaciones


Lo visible, lo enunciable y lo comn Desde el lugar que nos ocupa, procurado especialmente por la experiencia de occidente, hay un conjunto de perspectivas desde las cuales se han producido interpretaciones, no nicas pero si dominantes, sobre la naturaleza y caractersticas propias del fenmeno de lo pblico. Una primera perspectiva define lo pblico como aquello que es visible o enunciable para ser considerado en comn, en tanto lo privado corresponde a lo que permanece oculto, secreto o reservado. Esta percepcin del fenmeno ha subrayado, igualmente, la diferencia en trminos de lo admisible y no admisible; a pesar de lo cual, sera necesario no partir de una correspondencia mecnica que hara coincidir, de una parte, lo admisible con lo pblico y lo no admisible con lo privado, dado que cualquier tipo de experiencia intima, reservada o secreta esta relacionada con un rgimen de admisibilidad y no admisibilidad, lectura que sera extensible a lo visible y enunciable que se pone comn. Sin embargo, lo interesante del fenmeno es la imposibilidad de pasar por alto, tanto en uno como en otro caso, el problema de la admisibilidad y no admisibilidad: digamos que este problema es consustancial a la caracterizacin tanto de lo pblico como de lo privado y de las relaciones que entre ellos se presentan. De otra parte, una segunda perspectiva hace coincidir lo pblico con lo comn. Ciertamente, en el planteamiento anterior mediaba lo comn, pero en este caso hay una diferencia central: no es necesario sealar lo visible y enunciable, o cualquier otra caracterstica como elemento o aspecto que define lo pblico; simple y llanamente lo comn es lo pblico, lo comn es lo de todos, lo comn es lo colectivo. Dado lo anterior, la definicin de lo pblico corresponde y pasa por una gama muy variada de posturas e interpretaciones. Por ejemplo, desde algunas perspectivas todo aquello que no es comn alude a la esfera de lo privado; o lo comn es aquello que no corresponde a lo individual. En otras trayectorias de reflexin lo pblico es lo estatal, y lo privado es aquello que se encuentra por fuera de la esfera del estado20; o lo comn no se reduce a lo estatal, sino que igualmente seria necesario extender su sentido a fenmenos como la sociedad civil, entre otros. Esferas y mbitos de lo pblico La diferenciacin de los fenmenos pblico privados han sido abordados desde dos lugares, de una parte estn aquellas interpretaciones orientadas a la
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En este tipo de concepciones sobre lo pblico domina una representacin de lo comn asociada a la comunidad estado nacional como eje o centro contenedor de lo social y de otras formas comunitarias.

caracterizacin de dos esferas, mundos o mbitos que sobre la base de una lgica dicotmica permite deslindar de manera clara y precisa, la naturaleza, los contenidos y dinmicas contradictorias de diferenciacin, oposicin y determinacin mutua que se producen entre lo pblico y lo privado. Dos ejemplos posibilitan dar cuenta de esta tendencia. En primer lugar, la interpretacin propuesta por Norberto Bobbio en la Enciclopedia Einaudi sobre asuntos consustnciales a la caracterizacin de la poltica, recurriendo para ello al estudio de anttesis, (democracia/dictadura, pblico/privado, estado/sociedad civil). Cada una de estas anttesis, desde la perspectiva de Bobbio, da lugar a describir y definir uno de sus trminos, de manera independiente o como negacin del otro, en un uso axiolgico que pone en evidencia el juicio de valor, positivo o negativo, atribuible a la perspectiva de quien explora la relacin entre los trminos, y cuyo anlisis hace necesario diferenciar niveles de naturaleza conceptual, histrica y/o axiolgica. Si bien, para el caso, el ejercicio propuesto por Bobbio21 corresponde exclusivamente a la definicin de lo pblico poltico, resulta aleccionante la forma como el autor deslinda mbitos a partir de la convergencia de mltiples dicotomas que se encuentran, segn su juicio, en la tradicin y que son recurrentes en las ciencias sociales. En consecuencia, la gran dicotoma pblico/privado se puede duplicar en la distincin que subyace a dicotomas como las siguientes: sociedad de iguales/sociedad de desiguales, ley/contrato, justicia conmutativa/justicia distributiva. El segundo ejemplo pone de presente otra lectura de lo pblico privado en trminos de esferas, sin embargo no coincide con la lgica propuesta por tradiciones como la de Bobbio, en tanto introducen aspectos y matices que no permiten llegar a la idea de una continuidad histrica articulada a la separacin de dos mbitos o mundos; tal es el caso de las propuestas interpretativas de Jrgen Habermas y Hannah Arendt. Uno de los elementos comunes a la reflexin de Arendt y Habermas es la definicin de una nueva esfera que no se corresponde con la separacin dicotmica publico/privado propuesta desde el pensamiento liberal, y cuyo lugar es la emergencia de lo social, en el marco de las transformaciones que se operaron en el capitalismo de las sociedades del bienestar Para Habermas22 la esfera pblica -ffentlichkeit-23 es una estructura comunicacional cuya funcin se dispone y modifica histricamente, y sus cambios hacen parte de la transformacin del dominio, la economa, el derecho y la cultura.
Bobbio, Norberto. La gran dicotoma: pblico/privado. Contenido en Estado, gobierno y sociedad. Fondo de Cultura Econmica. Mxico. 2000 22 Habermas, Jrgen. Historia y crtica de la opinin pblica: la transformacin estructural de la vida pblica. Gustavo Gili. Barcelona. Espaa. 1997. 23 Antonio Domnech el traductor de la obra al espaol plantea que en alemn se entiende por ffentlichkeit vida pblica, esfera pblica, pblico y a veces opinin pblica. Atendiendo esta
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Sus primeros abordajes del fenmeno se orientaron a desplegar un tipo ideal de la publicidad burguesa desde el contexto histrico del desarrollo ingls, francs y alemn, entre el siglo XVIII y comienzos del siglo XIX, indagacin que se ampla a la segunda mita del siglo XIX y primera mita del siglo XX; especialmente, por un cambio estructural que se opera en la ffentlichkeit, en la medida en que sta queda incorporada, en un primer momento, a la integracin del estado y de la sociedad, y se modifica una vez ms con el auge de las mass media electrnicos, la relevancia de la propaganda constituida desde las lgicas del marketing poltico y la public relation, la creciente fusin entre el entretenimiento y la informacin, y la desintegracin de la vida asociativa liberal y de las publicidades comunales. El ensamblamiento de la esfera pblica y el mbito privado, cuya tajante separacin y diferencia haba propugnado un ideario burgus que histricamente tuvo lugar en un breve perodo de tiempo, finalmente, emerge en lo que Habermas denomina la dialctica progresiva de la estatalizacin de la sociedad paralela a la socializacin del estado, con lo cual se presenta un paulatino cambio de funciones de la familia, el estado, la empresa, la produccin, el consumo, el ocio, el derecho, entre otras, y la constitucin de una esfera social semipblico privada, que resignifica y pone en vilo el antiguo sentido liberal de los diferencias entre lo pblico y lo privado. Por su parte Arendt24 encuentra que la antigua lnea fronteriza entre lo pblico y lo privado, aludiendo a la experiencia griega y romana, se borra y cambia de significacin para la vida individual y ciudadana con la emergencia de la sociedad. Es la modernidad el lugar de esa emergencia que posibilita la reconfiguracin de la esfera pblica, en fenmenos como la administracin domstica nacional, la sustitucin de la accin por la conducta, la consolidacin de burocracia como gobierno de nadie, y la constitucin de una cientificidad articulada a la economa, el behaviorismo y la estadstica. Ciertamente, la constitucin de una amplia administracin domstica, saca la labor y el trabajo de la antigua esfera del oikos, instaurndola en el seno de una familia superhumana, cuya organizacin poltica

multiplicidad de sentidos y considerando que ninguna de estas traducciones es posible, sin que se pierda matices importantes de la nocin Habermasiana, adems de tomar en consideracin que publicidad no significaba otra cosa en el castellano de hace una centuria que vida social pblica; se decide por verter ffentlichkeit como publicidad. 24 Arendt, Hannah. La condicin humana. Paidos. Barcelona. Espaa. 1996.

adquiere el nombre de nacin, admitiendo con ello la organizacin domstica en el seno mismo de la esfera pblica, y la sucednea transformacin de las comunidades modernas en sociedades de trabajadores y empleados. En consecuencia, dado lo anterior, para Arendt se presenta una tendencia a la normalizacin de sus miembros mediante cierta clase de conducta impuesta desde una multiplicidad de normas, las cuales excluyen la accin espontnea o el logro sobresaliente, tan caro al bios poltico en la vida griega. Se trata, por lo tanto, de una sustitucin de la accin por la conducta y de esta ltima por la burocracia, que constituye su forma de gobierno. De otra parte, corresponde a una igualacin en donde el reconocimiento legal y poltico es el sucedneo de la conquista que hace lo social de la esfera pblica, remitiendo la distincin y la diferencia a lo privado del individuo; privacidad entendida como esfera de la intimidad y que la experiencia moderna descubre como opuesta a la esfera social, con la cual, paradjicamente, se haya ms prxima. Finalmente, lo anterior implica el desarrollo de un pensamiento cientfico sobre lo pblico que no se corresponde ya con la ciencia poltica sino con la economa social; pensamiento cientfico articulado a la aplicacin de los grandes nmeros, de la estadstica como tratamiento matemtico de la realidad. En conclusin, este tipo de interpretaciones de lo pblico privado centradas en una caracterizacin en trminos de esferas, mbitos y mundos, a pesar de consentir lecturas de conjunto que involucran varias dinmicas, continuidades y discontinuidades articuladas como un todo, tienden a generar una percepcin molar que no permite asir la multiplicidad de sentidos y tensiones, imbricaciones y traslapes de las interacciones pblico privadas inscritas en las prcticas cotidianas de los pequeos encuentros y desencuentros. Las lecturas centradas en las interacciones, mediaciones e interdicciones que se dan en situaciones generadas por la inmediatez de lo cotidiano, ponen de presente dimensiones de las relaciones pblico-privadas que tienden a relativizar generalizaciones y supuestos que gozan de una amplia trayectoria, dominio y aceptacin, producidas desde interpretaciones en las que domina la concepcin en trminos de esferas y mbitos. Las relaciones pblico privadas Dos indagaciones posibilitarn, en este caso, presentar y abordar formas de pensar las relaciones pblico privadas, desde perspectivas interaccionistas que se ocupan de las prcticas cotidianas. La primera exploracin corresponde al trabajo histrico de Antoine Prost, y permite ejemplificar una perspectiva que articula lecturas de lo pblico desde mbitos y esferas, pero se detiene igualmente en la configuracin de relaciones pblico privadas desde interacciones cotidianas y situacionales, que son contextualizadas en trminos de clases, estamentos y roles, entre otros. La segunda exploracin se apoya en los trabajos de Irving Goffman quien se detiene de manera ms radical en micro estudios del orden

pblico, en una interpretacin de la interaccin pblico privada, en la situacin y el acontecimiento que se procura en lo cotidiano. Antoine Prost, en sus exploraciones sobre los espacios urbanos, encuentra que los hechos de la vida y los acontecimientos de la existencia, en experiencias cotidianas, son ordenados por relaciones pblico privadas La investigacin propuesta por Prost permite establecer la manera como la vecindad alude a una relacin con aquellos que viven cerca de la casa propia, pero tambin con los dominios fsicos y existenciales de permanencias individuales y colectivas, desde los cuales se ordenan las vidas en confortables recintos de predecibilidad, generadores de un mundo asible y familiar, que se constituyen, en buena medida, por formas de aceptabilidad e inadmisibilidad estables, consustnciales a relaciones pblico privadas que en ellos se juegan. (Lugar del trabajo y el estudio, lugar de los juegos de lenguajes audibles, lugar de las retricas corporales y de los rituales). Sin embargo, estas centralices diversas con sus mltiples resonancias de lo familiar (El nombre con el que llama el padre en el hogar, el profesor en el colegio, el subalterno en la oficina, el amigo en el bar) no resultan ser permanentes ni continuas; el trayecto como exterioridad de estos dominios centrados y relativamente predecibles, multiplican, desdibujan y matizan intensidades de lo familiar En las reflexiones de Prost25, quien habita el barrio lo define subjetiva y objetivamente como conjunto de itinerarios recorridos a partir de la propia casa y de la familiaridad procurada por ella. El trayecto como itinerario, como recorrido circunscrito a una superficie que se abre y se aleja, corresponde en el caso de las relaciones pblico privadas a un trasegar y desplazarse en el habitar espacios igualmente familiares, pero de una familiaridad no coincidente con la de la propia casa, ni con la del hogar: es la familiaridad con aquellas gentes y cosas que no tienen nada que ver con buena parte de los asuntos de la propia vida; personas y objetos no escogidos para tenerlos como prximos pero que, sin embargo, no nos resultan extraos. Es importante subrayar la manera como esta no extraeza se encuentra articulada a una presencia del otro o de lo otro, que deviene cotidiana en las propias trayectorias dibujadas por el itinerario. Es el lugar, dice Prost, en el que se descubren los mil y un detalles de la vida cotidiana. Dado lo anterior, las relaciones pblico privadas no corresponden a un nico sentido, a una misma trayectoria, a una idntica forma; sus mltiples sentidos, la diversidad de sus trayectorias y la variedad de las formas que asume, existen en estrecha relacin con la manera como se configuran y devienen castas,
Prost, Antoine. "Fronteras y espacio de lo privado. Contenido en: "Historia de la vida privada: de la primera guerra mundial a nuestros das. Taurus. Tomo V. Madrid. Espaa. 1988.
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estamentos, clases sociales, instituciones, la constitucin de identidades y la configuracin de culturas, entre otras. No solamente se alude, como lo seala Prost, a una realidad histrica que puede ser considerada desde el acontecer de la existencia, sino que igualmente vara, en un mismo momento, segn se trate del grupo social y sus relaciones con otros grupos, de la forma que revisten los dispositivos institucionales, sus lindes y mediaciones con otros. En este sentido, resulta no solamente pertinente sino necesario, cuando se trata de caracterizar las relaciones pblico privadas, precisar los grupos sociales a los cuales se alude, las instituciones desde las cuales se abordan, las formas identitarias que involucra, las culturas a las cuales incumben. De otro lado, en ciertos momentos y grupos sociales algunas formas de relaciones pblico privadas tienden a ser ms extendidas, abarcantes y hegemonizantes, segn se trate de las maneras de explotacin, dominacin y sujecin imperantes; a pesar de lo cual, en cada caso, no se puede pasar por alto el modo como influyen las relaciones pblico privadas que se configuran en otros grupos, dispositivos institucionales y espacios culturales; cada una de ellas no devienen de la misma manera ni segn las mismas pautas.

Desde otra perspectiva, Irving Goffman26 en sus microestudios sobre el orden pblico propone explorar los territorios del yo como aspecto central de la organizacin social cotidiana. Es generalizado que cada uno de nosotros reivindique el uso y disponibilidad de objetos o estados de cosas deseados, para situaciones o contextos especficos: por ejemplo, una disposicin adecuada de los alimentos para una cena importante, un lugar en la playa lo suficientemente espacioso para ubicar los objetos propios en un da de vacaciones. Cada uno de nosotros en su accionar ms inmediato y cotidiano reivindica en su situacin de agente el derecho a poseer, controlar, utilizar o transferir objetos o estados de cosas; sin embargo, la interaccin como elemento constitutivo de la organizacin

Goffman, Irving. Relaciones en pblico. Micro estudios de orden pblico. Alianza. Madrid. Espaa. 1979

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social hace evidente la posibilidad de la ingerencia de otros agentes que pueden poner en peligro la propia reivindicacin. Este tipo de interaccin que define su especificidad en el marco de las situaciones, circunstancias y contextos cambiantes del accionar cotidiano, establece, demarca y caracteriza un territorio en el cual se ejerce la reivindicacin. Vale decir, la accin se despliega en un territorio que se organiza atendiendo a las presencias, ausencias, copamientos e interferencias de agentes que definen la espacialidad a partir de reservas egocntricas desde la cuales se configura la adminisibilidad o inadmisibilidad de los acercamientos del otro, de las copresencias, de la intimidad y de la exclusin. En todo caso, en la situacin o en el contexto, nos encontramos con mltiples gramticas gestuales y kinticas colectivas que silenciosamente procuran las memorias corporales con las cuales se reacciona al contacto, el volumen, las texturas, las formas y su disposicin. Tmense en consideracin, por ejemplo, la ordenacin callada de los mltiples movimientos de los usuarios de un ascensor; la distribucin de turnos ante una ventanilla de atencin; el deslizamiento de los ojos en la utilizacin del campo visual en una calle, la velocidad de paso y los desplazamientos frontales y laterales del transente en medio de la multitud que ocupa calzadas, salidas y autobuses. En tales circunstancias las relaciones pblico privadas se diversifican de forma simultnea, atendiendo a sistemas de reglas diversas que segn sea la situacin se superponen y al mismo tiempo operan; se trata, por lo tanto, de umbrales entre lo pblico y lo privado que cambian de forma vertiginosa en funcin de la manera como rituales mltiples determinan la admisibilidad o no admisibilidad de ausencias, presencias, copresencias y exclusiones En ciertas ciudades portuarias italianas, en las horas de la maana los espacios de la casa se expanden a las aceras mediante la distribucin de mobiliarios que redefinen los lugares de trnsito de los peatones hasta las horas en las que cae la tarde; sin embargo, en el complejo sistemas de reglas que determinan las relaciones de la comunidad local, los vecinos transitan entre los dormitorios, la cocina y otros tipos de habitaciones que se disponen como espacios abiertos del encuentro cotidiano, trnsito que se ve restringido a partir de ciertas horas de la noche, en las cuales el espacio se contrae generando un circulo de cierre y de interdiccin que configura un territorio reservado para la intimidad. Una parte relevante de las investigaciones interaccionistas sobre las relaciones pblico privadas, se radicalizan an ms a partir de relecturas de la obra de Gabriel Tarde y Georg Simmel. Por ejemplo, para Isaac Joseph27 los estudios microsociolgicos de Tarde se ocupan ms de los problemas de la dispersin y de las formas de adaptacin que afectan la epidermis de lo social, es decir, lo social en su inmanente reflexividad. No se trata, por lo tanto, de una indagacin
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Joseph, Isaac. El transente y el espacio urbano. Gedisa. Barcelona. Espaa. 1988.

que parta de ejes como la clase social, el estamento y la institucin; sino una reflexin que se detiene en lo excntrico, en un anlisis de las relaciones sociales atendiendo a la distancia, a las lgicas de la diastemia y no tanto a la proxemia. La experiencia del trasegar o devenir del transente en el espacio citadino, corresponde, igualmente, a una dispersin de escenas que no equivalen ya a la disolucin o a la desorganizacin, sino a la naturaleza misma del espacio pblico. En tal sentido, la perspectiva de anlisis se detiene especialmente en el accionar dramatrgico que configura lo pblico y los tipos de saber que ste procura.

Tercera variacin: Lo pblico y estticas de lo inamisible


Los gaquis esos seres invisibles, espritus necrfagos de la escatologa budista del Japn medieval, habitaban los umbrales de lo visible y no visible, de lo enunciable y no enunciable, con lo cual una poca, un gestual se representan la admisibilidad y la interdiccin. El suave y hmedo roco de la maana cubre las hojas de las plantas y sus flores, sin embargo, en la medida que el tiempo solar transcurre, las cristalinas formas de las gotas desaparecen sin dejar rastro alguno, es entonces, cuando se pone de presente la existencia de aquellos seres invisibles, espritus hambrientos, que todo lo consumen. Los gaquis con sus enormes abdmenes y sus estrechas gargantas por las cuales sola pasa el delgado metal de una aguja, estn condenados a alimentar permanentemente y de manera indefinida la inacabada voracidad de sus abdmenes; su condena es calmar el hambre que genera ms hambre, el dolor que genera mas dolor, el olvido que procura ms olvido Un antiguo sutra budista indio que se traduce al chino en el siglo VI, clasifica a todos los seres del universo y reserva una seccin de treinta y seis subespecies para los espritus hambrientos: espritus con cuerpos como calderos, espritus con gargantas finas como agujas, comedores de vmitos, comedores de excrementos, comedores de nada, comedores de vapores areos, comedores de dharma budista, bebedores de agua, optimistas y ambiciosos, comedores de carne, consumidores de incienso, aficionados a sus enfermedades, observadores de la defecacin, espritus subterrneos, espritus intensamente candentes, espritus fascinados por los colores, espritus con bastn, espritus comedores de nios, comedores de semen, espritus de calles sucias, espritus que se matan a s mismos, espritus recolectores de la desesperanza.

Los gaquis son seres de un tiempo que no tiene fin, espritus de la lentitud que devoran con paciencia, espritus necrfagos que alojan en su vientre aquello que no ha detener lugar, aquello inamisible. A pesar se su condicin fantasmal, los gaquis tejen con su voracidad la realidad ms inmediata y cotidiana de cortesanos, campesinos, jueces, funcionarios y monjes de la poca. Qu sera de un mundo en donde los residuos, los detritos, la mierda, las ulceras y desengaos permanecieran para siempre, acumulndose sin remedio? Sin embargo, en esta configuracin demirgica de la cosmologa budista no todos pueden ver lo mismo o no deberan ver lo mismo; aunque el universo de los gaquis acompae la vida de ricos y pobres, emperadores y parias, almas finas y truculentas La cortesana Sei Shonagons del siglo X en su Libro de almohada, elabora una lista de cosas sencillas e inadecuadas, en esta lista incluye como inadecuado, segn lo referencia William LaFleur28, la nieve sobre las casas de la gente comn, especialmente lamentable cuando se refleja la luz de la luna. Como quiera que, para la cortesana Sei Shonagons, los pobres carecen de facultades para apreciar tal belleza; la nieve se echaba a perder al caer, indiscriminadamente, sobre los tejados del vulgo. No se trata por lo tanto de una ceguera indiferenciada, limpia y esencial. La mierda es mierda pero en las gramticas del asco la mierda es un problema de clase, de la posicin del sujeto, para no traicionar, la narrativa de los cientistas sociales. El nio Milan Kundera29 se interrogaba en sus disquisiciones infantiles, esta vez desde una demirgico cristino, sobre Cmo el hombre es hecho a imagen y semejanza de Dios? Esta idea le asustaba, porque si Dios tiene boca l come, como lo hacen los hombres. Pero si l come tiene intestinos, y la idea de los intestinos de Dios es una blasfemia. Para el escritor Checo la mierda es un problema teolgico ms complejo que el mal, por ello nos dice que Dios le dio a los hombres la libertad y por eso podemos suponer, al fin y al cabo, que Dios no es responsable de los crmenes humanos, sin embargo, el nico responsable de la mierda es aquel que cre al hombre. Dado lo anterior, Kundera encuentra que en el transfondo de toda fe, religiosa o poltica, esta el primer captulo del gnesis, de l se deduce que el mundo se cre correctamente, el ser es bueno y por tanto es correcto multiplicarse. A esta fe la denomina acuerdo categrico con el ser, de la cual se desprende un ideal esttico en donde surge un mundo en el que la mierda es negada y todos se comportan como si no existiese, a ese ideal esttico lo denomina Kitsch.
LaFleur, William. Espritus hambrientos y hombres hambrientos: corporeidad y racionalidad en el Japn medieval. Contenido en Fragmentos para una historia del cuerpo. Primera parte. Taurus. Madrid. Espaa. 1990. 29 Kundera, Milan. La insoportable levedad del ser. Tusquets. Barcelona. Espaa. 1986
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El Kitsch es la negacin absoluta de la mierda, en sentido literal y figurado; el kitsch elimina de su punto de vista todo lo que en la existencia humana es esencialmente inaceptable. Sin embargo, tngase encuenta, ese ideal esttico que en mltiples y variados momentos del transcurrir humano se constituye en ideal asctico, habita nuestras ms inmediatas prcticas de vida. La necesidad de kitsch del <hombre kitsch>, es la necesidad de mirarse en el espejo del engao embellecedor y reconocerse en l con emocionada satisfaccin30 Thomas, el personaje de La Insoportable Levedad del Ser, mantena una regin especfica, desptica y fascinante que Kundera denomina Memoria potica. Una situacin, un objeto, una palabra nos cautiva y soslayados ante ella, hacemos del provenir la bsqueda de aquella situacin de aquel objeto de aquella palabra. Ana Karenina, el personaje de Len Tolstoi, conoce a Brosky, su manante, cuando un hombre es triturado por las ruedas de un tren; aquel episodio sugiere el motivo de la vida de Ana. Tiempo despus, con los dolores que el amor musita en las inaudibles notas de un memorial potico, ella se adviene a la muerte lanzndose a las ruedas de un tren (As se inicia una historia, as termina una historia). Entonces, el destino es eco de una voz que murmura la palabra anhelada, es la escritura de una mano que nos llama, con torsiones poco visibles, desde el umbral del recuerdo, y nuestros ojos enteramente maravillados, desde la distancia infranqueable, nos entregan ciegamente a una multiplicidad de variaciones que anhelan la ilusin de un cuadro, de una imagen de contornos claros y acabados, como si la vida no fuese el boceto, el ensayo continuamente iniciado de una obra que siempre esta en preparacin. En la novela La vida esta en otra parte31, el gran amor de una rebelin romntica es la feminidad soadora de la madre del poeta; es el sentimiento absoluto en el que Jaromil, en la poesa, disuelve lo sucio y extrao hacindolo puro y hermoso; es la hermandad de todo los hombres cantando al unsono en el crculo de una comunidad exaltada. Amor de interrumpida felicidad. Unidad, unidad. Entrega total, felicidad de amor en la calma de los cuerpos unidos por el inmutable momento de un encuentro sin par. La rebelin romntica es el dominio de un memorial potico lrico, cuya amplia extensin no tiene horizontes y en donde el amor pretende no tener historia. Lugar del Kitsch en el que reina la oscuridad de unos parpados cados y los cuerpos eternamente en reposo son cubiertos por la encantadora cpula de una mirada nica y total, extasiada por los siglos sin tiempo.En un poema de Jaromil, los amantes se abrazan y se acoplan de tal modo que llegan a convertirse en un ser nico, incapaz de andar y moverse, transformndose lentamente en un material inmvil que perdura por los siglos, sin someterse al tiempo

Kundera, Milan. Sesenta y siete palabras. Contenido en: El arte de la novela. Tusquets. Barcelona. Espaa. 1987 31 Kundera, Milan. La vida est en otra parte. Seix Barral. Barcelona. Espaa. 1985

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Y la madre del poeta, Ah, cuanto lo amaba! Con que amor miraba los movimientos incesantes de aquella boca desdentada mientras mamaba y se imaginaba que con la leche le entregaba tambin sus pensamientos, ideas y sueos. Pero aquel que se interesa por las historias de un gran y definitivo amor sin historia, siente miedo por las historias de la vida cotidiana, llenas de zozobra e inseguridades. En las historias de la vida, la historia de un gran amor sin historia tiene como sucedneo una historia de traicin, desengao y duelo. El gran amor de una rebelin romntica solo tiene ojos paradisacos para cuerpos paradisacos. La mirada paradisaca es aquella, que en palabras de la madre del poeta, ve el mundo sin mayor detalle y no sabe de la existencia de un mundo cruel en donde los cuerpos se dividen en feos y hermosos. Es la mirada de un ser que todava no tiene ante sus pupilas el mundo, o el mundo esta cercado por la dulce cpula del cuerpo de la madre. Para la madre, el pequeo Jaromil no tena ojos para las arrugas de su vientre, porque los ojos del nio no miran, y ante unos ojos que no miran no tiene razn de ser la vergenza o el orgullo de un culo bien puesto y unos senos bien subidos. Pero si el pequeo Jaromil no tiene ojos, Cmo podemos, entonces, hablar de la mirada del pequeo Jaromil? Hay quienes tuvieron ojos, miraron y los perdieron por la propia mano. Edipo, incapaz de soportar la visin de lo que haba causado con su desconocimiento, se perfor los ojos y se marcho de Tebas. El joven Jaromil tiene ojos para contemplar el feo cuerpo de su amante pelirroja, la madre del poeta tiene ojos para ver las arrugas de su vientre y los tenues cabellos que apuntan en la ridcula cabecita de pequeo hijo. Una mirada paradisaca no es aquella de quien no tiene ojos, sino la mirada de quien teniendo ojos no soporta la visin de un mundo en donde los cuerpos se esconden tras las hojas de parra, y despavoridos marchan a los dominios de un memorial potico lrico. Tngase en cuenta que no todos quienes no tienen ojos estn en los dominios lricos. Edipo rey marcha sobre los caminos de una ceguera trgica.

Javier marchaba por las sendas paralelas del poeta Jaromil, Javier marchaba de sueo en sueo porque no viva una vida nica y uniforme desde el nacimiento hasta la muerte. Javier no viva su vida, dorma su vida. Pero lo irresoluto retorna, uno y otra vez, como el hambre voraz vuelve al vientre insaciable de los espritus necrfagos, entonces, la negacin absoluta de lo inaceptable no cerrar indefinidamente sus pupilas y no morar complacida en los armoniosos mundos de la ensoacin paradisaca. S, lo irresoluto retorna, porque la negacin absoluta de lo inaceptable no es un mundo fuera de este mundo, como no lo son las ocultas caeras, tuberas, intersticios, agujeros y canales que guardan en su vientre la inadmisible inmundicia del habitar humano. El envs con el cual lo irresoluto retorna, abre sus calidas y generosas manos ante el mundo, para regalarlo con las agradecidas acciones que conquistarn y labrarn los infinitos y acogedores terruos de la ensoacin paradisaca, en los cuales lo inaceptable, de manera categrica, no existir Ana Karenina se adviene a la muerte lanzndose a las ruedas de un tren; el acontecimiento seala el motivo, el lugar irresoluto de la vida de Ana. El 21 de agosto de 1968 el acontecimiento irrumpe y las interminables caravanas de tanques rusos, con su magnnimo ruido, inician la gran marcha de un idilio justiciero que entregar a la Bohemia un nuevo mundo para todos, entonces, las calles perdern sus nombres, muchos seres sus vidas y las voces de la primavera de Praga se encontrarn reducidas al silencio. La gran marcha es la hermosa senda de quienes tomados de las manos con solidario, tierno y aguerrido sentimiento, avizoran los inconfundibles horizontes de las causa justas de un kitsch imperturbable, cuya epifana es un mundo feliz sin las hendijas de lo inaceptable. Para Mirek, el personaje del Libro de la Risa y el Olvido, la lucha del hombre contra el poder es la lucha de la memoria contra el olvido, sin embargo, el olvido no solamente tiene lugar cuando la negacin absoluta de lo inaceptable arrasa los nombres de las calles y de los hombres, destrozando el monumento y desterrando a los lugares del silencio, igualmente alude a lo que el novelista Checo denomina los acontecimientos histricos que se imitan; el asesinato de Allende es eclipsado rpidamente por el recuerdo de la invasin de Bohemia por los rusos, la masacre de Bangladesh hace olvidar a Allende, la guerra del desierto del Sina oculta el llanto de Bangladesh. Lo irresoluto retorna y el acontecimiento irrumpe. Y hoy, entregado irrestrictamente a los extasiados ojos de la expectacin global, irrumpe en su tempo mundo, tempo planetario, tempo local, asistido por la ensoacin paradisaca de los veloces y omnipresentes tiempos mediticos, que pretenden, unir, acercar, conceder y disponerlo todo. No de otra manera, el acontecimiento resulta ser lo ms actual de lo actual, aquello que no se ha presentado e inesperadamente adviene escapando de la predecibilidad cotidiana; es la plenitud paradjica de lo siempre novedoso, desconocido y aguardado, pero extraamente repetible y acostumbrado. Entonces, la escenificacin de la negacin absoluta de lo inaceptable, busca cautivar los vidos y expectantes ojos de sus imaginadas audiencias, regalndolos con los actos

del castigo; el once de septiembre y sus torres gemelas, las cruzadas norteamericanas en las tierras de Irak. Sin embargo, de todo aquello no queda, solamente, el despojo de los actos de limpieza, depuracin y pulcritud, con los cuales las extendidas, solidarias, humanitarias pero firmes y decididas manos de la ensoacin lrica, esfuman y borran lo inaceptable; sino tambin fulgura la sublime imagen de los heroicos actos con los cuales una gran marcha acicala su rostro en los espejos del pasado, para en eterna comunin hacer parte de las gestas, sagaz y cruzadas de redencin del desarraigo, la exclusin, el dolor y la miseria. La ensoacin paradisaca no es la anttesis de lo inaceptable, es necesario subrayarlo. La ensoacin paradisaca urde sus pequeos mundos de felicidad eterna con los mugrosos hilos de lo inaceptable. Qu sera de la santidad de Sor Teresa de Calcuta sin las lceras y llagas que adornan los desvalidos cuerpos entregados a su infinito amor?

Planteamientos Sobre Lo Pblico Poltico

LO SOCIAL ARRASO CON LA ESFERA PBLICA UNA MODERNIDAD SIN POLTICA?


Elsa Martnez32

l siglo XX, que se inauguro con la muerte y la barbarie y termino de la misma manera, en tanto hoy en el mundo se enseorea la guerra y la violencia, constituye todo un testimonio de la validez y la pertinencia contempornea de la obra de Hannah Arendt, en particular su trabajo la Condicin Humana. La violencia y la barbarie son el costo que la sociedad contempornea debe de pagar por el triunfo del animal laborans, que absorbe la razn de ser del homo faber, pero sobre todo, que le impone la lgica del hacer, a la vida humana, que solo es posible en tanto exista la posibilidad de expresar la pluralidad de lo humano, en el espacio que constituye lo poltico, y que en el planteamiento de la autora, corresponde a lo pblico. El discurso se construye a partir de una crtica de la modernidad, en la que el advenimiento de lo social, no solo borro las diferencias entre lo pblico y lo privado, sino que los trastoco de manera perversa, desfigurando el sentido de lo poltico, y colocando el mundo de la necesidad y de la fabricacin en el primer plano de la vita activa. Esta transformacin perversa es hoy analizada, cuando no simplemente presentada, y sobre todo vivida, como el resultado del mal llamado proceso de civilizacin, en el que se asienta el mundo contemporneo. La autora construye un marco conceptual para pensar los avatares y sin salidas que ha venido recorriendo la condicin humana. Este marco conceptual est dado por las categoras vita activa, vita contemplativa, y la relacin por la que transita lo pblicoprivado. La presentacin de este marco conceptual constituye la primera parte de nuestro trabajo. A partir de este marco conceptual la autora asume como punto de partida a los Griegos, a partir de los cuales construye una especie de modelo ideal, con el que va a comparar las transformaciones que se han dado en la vita activa, y sus efectos desastrosos sobre la condicin humana, del hombre contemporneo. De este tema no nos ocuparemos en el presente trabajo. El punto central del trabajo La condicin humana es dar cuenta de las transformaciones en la vita activa y la vita contemplativa en dos momentos que la autora diferencia a lo largo de su trabajo: la edad moderna primero, y el mundo moderno, despus. Para efectos del anlisis la Edad Moderna comienza con el siglo XVII y termina con el inicio del siglo XX. Mientras que entiende por Mundo Moderno, el que se pone en marcha cuando el hombre del siglo XX, con las explosiones atmicas borra de la faz de la tierra y del universo, la vita activa de sociedades enteras, mostrndole al resto de la humanidad hasta donde puede llegar su capacidad de destruccin, y como no tiene el menor reparo tico en pasar de la destruccin de los

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Profesora de la Escuela Superior de Administracin Pblica

productos resultado de la fabricacin, a la destruccin de la vida humana. Hacer la presentacin de los cambios en la jerarqua y en las articulaciones entre labor, trabajo y accin es el objetivo a desarrollar en la segunda parte de nuestro trabajo. Teniendo en cuenta que este trabajo se dio a la luz pblica en 1958, por lo que la autora no alcanza a imaginar los acontecimientos posteriores del mundo moderno, pretendemos identificar, a manera de conclusiones hasta donde ha llegado la invasin de la esfera de lo social, y sus consecuencias en tanto ha borrado las fronteras entre lo pblico, lo privado y la intimidad, en el escenario creado por la globalizacin.

Marco conceptual
El objetivo de esta primera parte es presentar el marco conceptual, el lugar desde donde mira la Hannah Arendt el problema de la condicin humana, en lo que ella denomina la edad moderna y el mundo moderno. El trabajo desarrollado en el texto citado, tiene como punto partida un marco conceptual construido fundamentalmente por las categoras de vita activa, vita contemplativa, y la relacin por la que transita lo pblico-privado. 1.1 La vita activa La vita activa, es decir la vida humana, es una categora que podramos calificar como comprensiva del conjunto de todas las actividades humanas, por las cuales transita la vida, el quehacer, el pensar, y la accin de hombres y mujeres en su condicin de humanos. Estas tres actividades son: la labor, el trabajo y la accin. 1.1.1 Labor La labor, es un conjunto de actividades en las cuales se juega el proceso de la vida misma, en tanto, estn ligadas a las necesidades vitales. Es el proceso que acompaa el irremediable transitar biolgico de nacer, crecer, desarrollarse y morir como especie humana, es el hombre inmerso en el repetido ciclo vital de la especie. Como lo que se juega en ella es la vida misma, est constituye su condicin humana. La labor asegura no solo la supervivencia individual sino la de la especie. 1.1.2. Trabajo El trabajo es un conjunto de actividades orientadas a la creacin de un mundo de cosas, necesarias al hombre, pero distintas de lo natural. El trabajo es la construccin de un mundo artificial de cosas, que posibilita que la vida albergue dentro de ellas, y cuya condicin humana est dada por la mundanidad. El trabajo y su producto hecho por el hombre, constituyen las condiciones de permanencia y durabilidad, no solo con respecto a la vida sino tambin con respecto al tiempo humano.

1.1.3 Accin La accin es el escenario de la pluralidad y de la vida realmente humana, lo que lo constituye en el escenario poltico por excelencia. La pluralidad es una realidad en la medida en que los humanos no somos una interminable serie de repeticiones, sino que precisamente ser humano significa que todos somos lo mismo.......... y por lo mismo, nadie es igual a cualquier otro que haya vivido, viva o vivir33. La accin es el escenario en el que habita la pluralidad, condicin no solo sine qua non, sino condicin per guam de toda vida poltica. Es por esto que la accin es el lugar en el que emergen los cuerpos polticos, y donde por consiguiente es posible la historia. La accin alude a la condicin humana de la natalidad, al advenimiento, a nuevo comienzo. La accin es nacimiento, en la medida en que l que llega tiene la capacidad de emprender algo nuevo. Es decir, las actividades inherentes al mundo de la labor, del trabajo y de la accin, son humanas en la medida en que son lo que son, en tanto los hombres viven juntos. Un hombre laborando solo sera un animal laborans, pero no un humano. Un hombre que construyera un mundo solo, sera un fabricante, pero nunca un homo faber. En ambos casos sera un hombre que no tendra la condicin humana. En el caso de la accin, no es posible imaginar un hombre en perfecto aislamiento, ni siquiera existe lingsticamente una manera de nombrarlo. La accin no es posible sino es en presencia de otros, ya que la pluralidad solo emerge cuando estamos juntos. 1.2 Vita Contemplativa La vita contemplativa alude al conflicto entre el filosofo y la polis. Es la vida del filsofo dedicada a inquirir y contemplar las cosas eternas. Esta actividad exige una perfecta quietud, es decir no puede realizarse si el filosofo es interferido por la actividad productora, o el consumo de los hombres. En la antigedad la contemplacin era considerada una vida superior sobre cualquier tipo de actividad, incluida la accin. Esto se expresa claramente en la postura de Platn y de Aristteles. Para Platn, la reorganizacin de la vida de la polis no slo est dirigida por el superior discernimiento del filsofo, sino que el objetivo de la misma es hacer posible la forma de vida de ste. Para Aristteles, el ideal de vida es la contemplacin, y la diferencia con la vita activa radica en que sta se halla ms prxima a la in-quietud, mientras que la contemplativa
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Arendt Hannah. La condicin Humana. Paids. Barcelona. Espaa. 1998. Pg. 22

lo es a la quietud, entendida como el cese del movimiento fsico externo y de cualquier tipo de actividad. Es importante anotar que la contemplacin es una facultad humana claramente distinta al pensamiento y al mundo de la razn. Hannah Arendt acepta la distincin entre vita activa y vita contemplativa, pero cuestiona la jerarqua establecida entre ellas, en tanto considera que el enorme peso de la contemplacin en la jerarqua tradicional ha borrado las distinciones y articulaciones dentro de la vita activa 34 y que el inters que sostiene las actividades de la vita activa, labor, trabajo y accin, no es el mismo para la vita contemplativa. Pero si bien los intereses son distintos, de esto no se deriva que se pueda establecer una jerarqua en trminos de superior e inferior al inters de la vita contemplativa. Es a partir de Scrates que estos caminos se bifurcan, cuando los hombres de pensamiento descubren que el reino de lo poltico no proporciona las actividades ms elevadas del hombre. Esta carencia de lo poltico se evidencia cuando los hombres encontraron un principio ms elevado para reemplazar al que haba regido la polis. Este principio en la modernidad ser la razn, de la cual se derivara la ciencia.

La inmortalidad es vida sin muerte, como el caso de los Dioses del Olimpo. Los hombres a diferencia de los dioses son las nicas cosas mortales con existencia. La inmortalidad es posible en los hombres si logran, mediante la potencia producir cosas que merezcan ser imperecederas, y que por esta caracterstica encuentren un lugar en el cosmos donde todo es inmortal. La inmortalidad radica en que las acciones de los hombres dejen huellas imborrables, mediante la produccin de trabajos, actos y palabras inmortales. Esta posibilidad no es para todos los hombres, solo los verdaderamente humanos logran ser inmortales, los dems mueren como animales. La eternidad es la perspectiva del filsofo, que se mueve al margen de los asuntos humanos y de la pluralidad, como lo ilustra Platn en el mito de la caverna. El hombre se abstiene de la accin, lo que equivale polticamente a dejar de estar entre los hombres. Abandona la polis que es el lugar de la permanencia y de la inmortalidad. La inmortalidad se logra con una obra salida de manos humanas, mientras que la eternidad con una obra salida de manos mortales.

La Accin Es El Escenario De La Pluralidad Y De La Vida Realmente Humana, Lo Que Lo Constituye En El Escenario Poltico Por Excelencia

Existen dos principios y el camino para identificarlos es la distincin entre inmortalidad y eternidad.

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Los dos principios que se derivan de lo anterior seran: la skole, la quietud como principio de la vita contemplativa, lo que conduce a la eternidad, y a la muerte. El segundo principio sera la askolia, o in-quietud, producida en el dejar rastro, lo que posibilita la inmortalidad. La askolia solo es posible estando entre los hombres, es decir siendo humano y estando polticamente vivo. Es el principio que subyace a la vita activa. Es a partir de la diferencia entre estos dos principios en que podemos diferenciar entre vita activa y vita contemplativa. La vita activa es el compromiso e inters por las cosas de este mundo, que encarnan y expresan los hombres y las mujeres mediante la accin, y que posibilita la inmortalidad; mientras que la vita contemplativa es el inters por el pensamiento, del que se ocupan los hombres de pensamiento, y que posibilita la eternidad. 1.3 La relacin pblico-privado El tercer gran componente del marco conceptual propuesto por la Arendt es la nocin de pblico-privado. Lo pblico es pensado como la esfera de lo comn, aludiendo a dos fenmenos que si bien estn relacionados no por ello son idnticos. Hablamos de dos fenmenos en trminos de dos significaciones de lo pblico. La primera de estas significaciones de lo pblico denota que todo lo que aparece en pblico puede verlo y orlo todo el mundo, por lo que tiene la ms amplia publicidad posible. La importancia de que lo que unos vean y oigan sea visto y odo por otros, es que son los otros los que posibilitan el paso de la apariencia a la realidad. Es decir es la presencia de otros lo que nos asegura la realidad no solo del mundo sino de nosotros mismos. La segunda significacin de lo pblico alude al propio mundo, en cuanto es comn a todos nosotros, y a la vez diferenciado de nuestro lugar posedo privadamente en l. Es importante precisar qu es el mundo. De entrada no es ni la tierra ni la naturaleza. El mundo es hecho por el hombre, y lo constituye una trama tejida de una parte por los objetos fabricados por las manos del hombre, mediante el trabajo, y de otra por los asuntos de quienes habitan juntos ese mundo. El mundo es el conjunto de cosas y hombres que forman el medio ambiente de cada una de las actividades humanas35 En el mundo los hombres como humanos vivimos juntos. Vivir juntos significa que entre nosotros habita un conjunto de cosas que estn entre quienes tenemos en comn ese mundo. El mundo es comn por dos razones centrales: Primera porque es el mundo el que nos agrupa, nos relaciona y a la vez nos separa; la segunda est dada por la permanencia del mundo, en tanto trasciende nuestro tiempo vital. Lo trasciende porque al nacer, el mundo est ah y sencillamente nos adentramos en l, y al morir como
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mortales, sencillamente lo abandonamos. Lo comn en este doble sentido est dado no solo por la permanencia del mundo, sino porque sta nos crea la posibilidad de compartir el mundo, con las generaciones pasadas, presentes y futuras. Ese compartir el mundo entre diferentes generaciones es un aspecto de lo comn. El mundo sobrevive al paso de las generaciones porque este aparece en pblico, si esto no fuera posible, sencillamente el mundo no podra superar el embate del tiempo. La esfera pblica lo que posibilita es salvar lo que los hombres quieren que permanezca a pesar de la natural ruina del tiempo. Solamente las cosas que se consideran importantes, las que han dejado huella, son las que merecen la inmortalidad, es decir merecen ser salvadas de la ruina del tiempo y del olvido. La inmortalidad solo es posible, si estas cosas habitan la esfera pblica. Lo comn, que denota lo pblico no es una fuerza que nos pone en igualdad de condiciones en determinadas circunstancias. Por el contrario, si fuera posible hablar de la sustancia de lo comn, esta necesariamente estara constituida por la diferencia. Lo comn constituye la realidad de la esfera pblica en tanto sta solo se puede constituir si admite la presencia simultnea de innumerables perspectivas, si admite la presencia de la pluralidad. En ese sentido el mundo es la reunin de todos, pero cada uno ocupando diferentes posiciones en l, y cada uno oyendo y viendo desde una posicin diferente. La naturaleza de la esfera pblica esta irremediablemente ligada a la posibilidad de que las cosas puedan ser vistas por muchos desde diferentes perspectivas, de manera que quienes se agrupan en ella deben saber que ven lo mismo pero en total diversidad. Es decir la esfera pblica es pblica si en ella aparece y habita la autntica y verdadera pluralidad de lo humano. Lo privado es tratado conceptualmente en un doble sentido por Hannah Arendt, dependiendo de su carcter privativo y no privativo. Lo privado tiene un sentido privativo en la medida en que denota estar privado de cosas esenciales a la vida humana, estar privado de realidad, en tanto se esta privado de una objetiva relacin con los otros, estar privado de los dems en tanto en lo privado no puedo verlos y orlos y no puede compartir lo visto y lo odo por m.

El rasgo no privativo de lo privado nos coloca en la esfera familiar, lugar del nacimiento y de la muerte, actividades estas que siempre han permanecido ocultas de la esfera pblica, en la medida en que el hombre no sabe de donde procede cuando nace, ni adonde va cuando muere.

Otro rasgo no privativo de lo privado alude a la ley. Esta opera como una frontera, como una muralla, que regula el estar entre los dems, es decir regula la vida humana en el mundo. Lo pblico no es la ley, ni la accin poltica se reduce a la funcin legisladora, ni la ley es un catlogo de prohibiciones. La ley es una especie de mesa que permite que nos agrupemos muchos alrededor para relacionarnos, pero que en el momento en que la retiren, no solamente nos vamos unos encima de otros, sino que perdemos la posibilidad de relacionarnos. Otro rasgo no privativo de lo privado consiste en no carecer de un lugar privado propio, es decir ser humano. La propiedad es una de las condiciones, necesarias pero no suficientes para poder adentrarnos en la esfera pblica.

La vita activa en la Edad Moderna


La modernidad se asienta en lo que a lo poltico se refiere en las consecuencias de dos viejos errores .que han tenido repercusiones fatales para la humanidad, pero que a pesar de las mismas, cada da parece ms difcil corregirlos. Se podra pensar que los errores son de traduccin, y aparentemente as parece. Lo grave es que el significado, resultado de la traicin que siempre implica una traduccin, es la forma como se ha interiorizado y se ha vivido lo poltico, en la Edad Moderna. El primer error consisti en traducir el bios politikos aristotlico como animal social, y posteriormente como animal racional. El error consiste en pensar que poltico y social son lo mismo, lo que equivale a calificar como poltico el simple hecho de no poder vivir sino es en relacin con los dems, independientemente de las actividades que se desarrollan. Para Platn y Aristteles la necesidad de estar con otros era algo que los humanos tenamos en comn con los animales. Lo social era una asociacin natural que se impona y se originaba por las necesidades biolgicas, que vienen siendo ms o menos las mismas para el animal humano que para las otras formas de existencia animal. La diferencia con respecto a lo poltico, es que este alude a una capacidad para la organizacin poltica en la bsqueda del reconocimiento del Quien es, de la inmortalidad, la pluralidad; mientras que lo social es simplemente el vivir junto a los semejantes resolviendo los problemas propios a la necesidad, que en los Griegos es el espacio del oikos, mientras que el espacio de la poltica es la polis. El otro error sobre el cual tambin se asent la modernidad es con respecto al animal racional, en donde se asume que la ms elevada capacidad humana era el logos, el discurso de la razn, que no necesariamente era el origen de la lexis en el campo de la accin. Se puede ser animal racional y estar desprovisto de una forma de vida en la que el discurso y solo ste tenga sentido, en la medida en que lo ms importante, la preocupacin primera sea hablar con los dems en condicin de ciudadanos. En la modernidad la confusin se exacerbo hasta el infinito, y hoy la esfera de lo social, no solo invadi la esfera pblica sino que ha degradado la poltica, ha destruido la

esfera privada y se ha convertido en una amenaza a las cosas del corazn como deca Rousseau, que ya no se encuentran a salvo ni en la arrinconada esfera de la intimidad. Es importante precisar el significado y el mbito de lo social para poder entender las implicaciones que su expansin ha generado en la Edad Moderna, y la catstrofe que hoy vivimos en el Mundo Moderno, donde la poltica ha desaparecido de la esfera pblica. Lo social, que no es ni pblico ni privado36, es una creacin moderna y dificulta entender la divisin entre lo pblico y lo privado, es decir diferenciar entre las actividades relacionadas con el mundo en comn, y las relativas a la conservacin de la vida. Con la modernidad las comunidades polticas son pensadas como una gran familia, cuidada por un gran pater-familias que se encarga ahora de la administracin domstica que es de alcance nacional, y cuya forma de organizacin poltica es la nacin.

Lo Comn Constituye La Realidad De La Esfera Pblica En Tanto sta Solo Se Puede Constituir Si Admite La Presencia Simultnea De Innumerables Perspectivas, Si Admite La Presencia De La Pluralidad

Para efectos del presente trabajo sociedad es entendida como la ascensin del conjunto de lo domstico, es decir del oikos, del mundo de la necesidad a la esfera pblica, en la que la administracin de la casa y de todos los asuntos relacionados con el mundo de la necesidad que pertenecan a la esfera de lo privado en la ciudad-estado de los griegos, se han convertido en asuntos de inters colectivo o pblico. Dice Hannah Arendt que no se trata de que la labor y el trabajo hubiesen ascendido al lugar ocupado por la poltica, sino que est descendi al lugar ocupado por ellos. Pero el asunto no es tan simple, no fue solo el efecto de un descenso y de una igualacin entre las actividades humanas que componen la vita activa. El cambio no fue solo de lugar tambin implic una transformacin en el significado de labor, trabajo y accin. 2.1 La labor en la Edad Moderna En la antigedad no se dio una distincin clara entre labor y trabajo. En la modernidad resulta sorprendente por decir lo menos, que con su glorificacin al trabajo, con la consideracin del animal laborans como animal racional, no se haya elaborado una sola teora en la que el animal laborans y el homo faber, la labor de nuestro cuerpo y el trabajo de nuestras manos, estn claramente diferenciados.37 Lo que aparece como ms cercano a esta diferenciacin es el debate entre labor productiva e improductiva.

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El laborar no deja nada tras de s, nada que permanezca en el mundo, en tanto todo lo que resulta del laborar se consume inmediatamente. El hecho de que su resultado no permanezca en el mundo no le resta importancia en el sentido en que es la vida la que depende de los resultados ftiles de la labor. Los economistas clsicos y el mismo Marx reconocen que la actividad laboral posee una productividad que no se basa simplemente en los productos de la labor, sino que radica en que es capaz de producir los medios para su propia subsistencia y un excedente38, o supervit, que garantiza la reproduccin de ms de un proceso de vida. En esta perspectiva todo el laborar es productivo. Pero a pesar de que no se reconoci ni se elabor una teora que permitiera diferenciar labor y trabajo, es un hecho que las cosas que existen en este mundo, entre las que habita la vita activa, son de naturaleza diferente y producida por distintas clases de actividad. Los productos del trabajo despus de producidos permanecen y duran, es decir forman un conjunto de cosas duraderas que aseguran a la vida los medios para su propia supervivencia. Los productos de la labor por el contrario no tienen la posibilidad de permanecer, ellos son objeto de un incesante consumo. Es decir mientras los primeros se usan los segundos se consumen. Los primeros pasan a ser parte constitutiva del mundo, determinando costumbres y hbitos, los segundos no alcanzan a permanecer y por lo tanto no generan hbitos y costumbres. Lo que los bienes de consumo son para la vida los objetos de uso son para el mundo.39 Las transformaciones ms importantes en la labor se presentaron cuando se evidencia que la Edad Moderna no defenda simplemente la propiedad sino que lo que le interesaba era la apropiacin, es decir la bsqueda dems propiedad40 . Este fue el punto del que se ocupo Locke, a quien le interesaba el proceso de apropiacin del mundo, sin que se pudiera poner en ningn momento en duda el carcter privado del mismo.

El poder de la labor, tal como lo plantea Hannah Arendt, es el equivalente al poder del trabajo, como valor de uso de la fuerza de trabajo en Marx, en la medida en que cuando se hace uso del valor de uso de la mercanca fuerza de trabajo en el proceso de trabajo, que es un proceso de creacin de valor, el trabajo ha creado no solo lo correspondiente a su salario en el tiempo de trabajo necesario, sino que en el tiempo de trabajo excedente ha creado un supervit de valor, de trabajo no pagado, que constituye la plusvala para el capital. 39 Ibd. Pg.108 40 Ibd. Pg.121

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El cambio es radical, ya no se trata de lo privado de la apropiacin, que es propio de la labor, sino de lo privado de la propiedad. Este es el sntoma de una gran transformacin que consisti en la emergencia de la apropiacin, de la acumulacin y de la riqueza, lo que signific que la preocupacin fundamental ya no seguira siendo la propiedad sino el crecimiento de la riqueza y la acumulacin. Se abra ante esta humanidad socializada un proceso infinito que no estaba dispuesto a verse limitado por el carcter finito de la vida humana. Para obviar esta limitacin, la acumulacin deja de actuar sobre las vidas individuales y comienza actuar sobre la sociedad como un todo, que se constituye en la materia del proceso de acumulacin, sobre la que puede actuar libremente sin las trabas que impone el perodo de vida individual y la propiedad poseda individualmente. La lgica de la acumulacin necesariamente tiene que transformar la labor y el trabajo. Hasta ahora los productos de la labor eran consumidos mientras que los del trabajo eran usados. Pero esto no favorece la acumulacin, a sta no le sirve la permanencia del mundo, constituida por los productos del trabajo. Es necesario que los productos del trabajo aparezcan y desaparezcan con la misma velocidad que los productos de la labor, no importa que con ello se ponga en riesgo la estabilidad del mundo en comn. El resultado ha sido que las cosas del Mundo Moderno se han convertido en productos de la labor, cuyo destino es ser consumidos y no usados. Las transformaciones tambin abarcaron el proceso de trabajo. Este resulta organizado de acuerdo a la divisin del trabajo del proceso laboral, que unido al hecho de no producir para el uso sino para el consumo, termina asumiendo el carcter de labor. La sociedad entonces es una sociedad de laborantes, es decir de consumidores, en la que cualquier cosa que hacemos es para ganarnos la vida, lo que significa que el nico sentido de existir es garantizarnos el proceso biolgico de la vida, es la necesidad y su resolucin, la razn y el motivo de la existencia, lo que nos iguala dramticamente a los otros animales de la especie. El precio pagado es la negacin de la vida como humanos. El resultado de estas transformaciones es que el animal laborans ocupa hoy la esfera pblica. Es de anotar que mientras la necesidad ocupe y reine como la actividad principal de la vita activa, sencillamente no existe esfera pblica. El peligro radica en que tal sociedad, deslumbrada por la abundancia de su creciente fertilidad y atrapada en el suave funcionamiento de un proceso interminable, no sea capaz de reconocer su propia futilidad, la futilidad de una vida que no se fija o realiza en una circunstancia permanente que perdure una vez transcurrida la (su) labor.41

2.2 El trabajo en la Edad Moderna El trabajo es diferente a la labor. Las diferencias son varias. Una alude a los resultados de cada uno. Mientras que los resultados del trabajo permanecen y constituyen por esta
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razn la artificialidad y la objetividad del mundo, los resultados de la labor apenas si alcanzan a existir y ya desaparecen victimas del consumo. Los productos del trabajo se usan mientras que los de la labor se consumen. Los productos del trabajo podran incluso guardarse, y su no uso no los deteriora, mientras que los productos de la labor, si no se consumen, sencillamente se pierden. Es decir los productos del trabajo pueden sobrevivir incluso durante considerable tiempo independientemente de la voluntad, de la disposicin de nimo de sus dueos42 El trabajo de fabricacin se realiza como el desarrollo de una idea que es preexistente y que trasciende al proceso mismo. Existe un modelo que qua la fabricacin de la artificialidad del mundo, y que est al margen del fabricante. Esta permanencia es la que le imprime al proceso de fabricacin su condicin de reificacin y de multiplicacin, a diferencia de la labor que no tiene la ms mnima posibilidad de reificar y que se desarrolla como un infinito proceso de repeticin. La reificacin alude a solidez, es decir a permanencia y estabilidad, caractersticas de la mundanidad. Este proceso encierra un componente de violencia que esta presente en toda fabricacin, y que le permite a la autora sealar como el homo faber siempre ha sido un destructor de naturaleza, a diferencia del animal laborans, que puede ser dueo y disponer de todas las criaturas vivientes pero siendo siervo de la naturaleza y de la tierra, mientras que el homo faber se considera y se comporta como amo y seor de toda la tierra. La lgica del proceso de fabricacin es esencialmente instrumental, enmarcada en los procesos de medio-fin. El resultado del proceso de fabricacin es un producto final, no solo porque el proceso productivo termina con ella, sino que se constituye en un medio para producirla. Tener un comienzo definido y un fin definido predecible es el rasgo propio de la fabricacin.43 En el caso de la labor se podra pensar que su finalidad es producir para el consumo, pero en tanto ese producto no tiene permanencia, no cumple los requisitos para constituirse como fin. El fin en el proceso laboral se encuentra en si mismo. El agotamiento del poder laboral, es el nico fin del proceso laboral. Los productos de la labor, estn condenados a ser siempre medios: medios de subsistencia y de reproduccin de la fuerza laboral.

Para Una Sociedad De Laborantes El Mundo De Las Mquinas Termin Siendo Un Sustituto Del Mundo Real, Aunque ste Remedo De Mundo, No Pueda Realizar La Funcin De La Mundanidad

Esta lgica instrumental del proceso de fabricacin se ha expresado en lo que hemos dado en llamar el desarrollo tecnolgico. En el caso del laborar el instrumento acab integrado al cuerpo, y lo que se observaba era que giraban al mismo tiempo, haciendo imposible distinguir entre el hombre y el til producido por el homo faber. Posteriormente lo que se producen son mquinas que imponen un ritmo y
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una funcin al hombre, haciendo que ste le sirva a la mquina. El destino originario era el contrario, la finalidad de la mquina era hacerle ms fcil la vida y menos penosa la labor, nos dice Hannah Arendt. Hoy es claro que el homo faber invent la mquina ms que para ayudar al proceso de la vida humana, para erigir un mundo. Para una sociedad de laborantes el mundo de las mquinas termin siendo un sustituto del mundo real, aunque ste remedo de mundo, no pueda realizar la funcin de la mundanidad, cual era la constituirse para los mortales en un domicilio estable y permanente para ellos mismos. Lo que observamos hoy con el desarrollo de la automatizacin, la biologa y la gentica, es que las mquinas han cobrado vida en la medida en que operan semejando procesos biolgicos y por consiguiente se han constituido en caparazones pertenecientes al cuerpo humano. Pero los efectos o el campo de accin de la instrumentalidad no se agotan en la tecnologa. Su razn medio-fin se expresa en el mundo moderno como utilitarismo, imponiendo su interminable cadena de medios y fines. Esta fuerza captur al homo faber, en la medida en que como fabricante solo piensa en trminos de medios y fines que surgen directamente de su actividad, sin detenerse a entender el significado de la misma. Esta captura termina convirtiendo al homo faber en un fin en s mismo, el propio hombre se constituye en su rol de usuario, en el fin ltimo, en el ms elevado, de la cadena de la instrumentalidad. El costo que el hombre moderno ha pagado por ser la medida de todas las cosas es bastante elevado. Su instrumentalizacin degradando todas las cosas, en la medida en que las convirti en medios. Pero no solo las cosas perdieron su valor, tambin la naturaleza, en la medida en que desde ningn punto es posible la reificacin que provena del trabajo. La produccin del homo faber y del homo laborans en la sociedad moderna han determinado lo que est sociedad considera importante, til para la vida. Todo lo que no sea til en trminos de la acumulacin de riqueza primero, y de la acumulacin del capital despus, ha tendido a ser catalogado como prdida, ociosidad. Este principio sobre el cual se ha asentado la modernidad es lo que permite explicar, ms no justificar la exclusin del hombre poltico, al hombre de la accin de la esfera pblica. La poca Moderna saba perfectamente que la esfera poltica no era siempre, ni requera serlo, una simple funcin de la sociedad, destinada a proteger la faceta social y productiva de la naturaleza humana mediante la administracin del gobierno, pero consideraba charla ociosa y vanagloria todo lo que estuviera ms all del reforzamiento de la ley y el orden44

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En la modernidad los hombres corrientes, los que trabajan para el pueblo como se dira en la antigedad, tambin disponen de un lugar pblico, un gora moderno, en el que ya no se exponen mediante la accin y el discurso, sino a travs de los productos de su trabajo. El homo faber tiene una esfera pblica propia, aunque no es una esfera poltica. No es una esfera poltica porque la razn de ser del homo faber es la necesidad, y por consiguiente no puede pertenecer al campo de la poltica, por lo menos desde la concepcin de los griegos. El homo faber slo se poda relacionar con otras personas mediante el intercambio de productos, ya que la produccin de los mismos, se haca en el completo aislamiento. Es por esto que la nica esfera pblica, entendida como lugar de reunin relacionado con la actividad del homo faber, es el mercado de cambio en el que exhibe sus productos. Cuando el homo faber sale del aislamiento como resultado de la divisin del trabajo, de la introduccin de la mquina y cuando la llamada cooperacin se toma el proceso de fabricacin desplazando al taller artesanal, se constituye entonces una sociedad en la que ya no se produce para el uso sino que se produce para el cambio. Esto exige la consolidacin de un mercado en el cual sea posible hacer del cambio la principal actividad pblica. Este cambio en la finalidad de la produccin, implico la emergencia del valor y del valor de cambio como problema. El valor del valor de uso nunca fue un problema, su espacio de produccin era no pblico, y esto no pona en cuestin su destino en trminos de consumo o de uso. Pero el valor y el valor de cambio no existen en el aislamiento, no son posibles en lo privado. El valor es la estima que la esfera pblica hace de las cosas cuando aparecen stas como artculos de primera necesidad. Nadie puede reemplazar a la esfera pblica donde la cosa aparece para ser estimada, solicitada, o despreciada45 El valor en esta perspectiva no es una cualidad intrnseca, creada en el proceso de trabajo y en el proceso de valorizacin, anteriores a la circulacin de mercancas, como
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resultado del trabajo privado, segn deca Marx. El valor exista antes de la exposicin en el mercado, antes de la conversin del trabajo concreto en trabajo abstracto, del trabajo privado en trabajo general. El intercambio lo que hacia era que este se manifestara, en la llamada relacin de valor. El valor es la cualidad que una cosa nunca puede tener en privado, pero que la adquiere automticamente, en cuanto aparece en pblico46 Este aparecer en pblico es aparecer en el mercado, lo que constituye en el lugar pblico no poltico, ms importante de la modernidad. 2.3 La accin en la modernidad. Es indudable que en la antigedad el lugar y la estima por la poltica era mucho mayor que hoy en las sociedades contemporneas. El espacio de la poltica es pblico en la medida en que es el espacio de la aparicin, el lugar del comienzo para el recin llegado, el lugar y el momento en el cual el daimon del hombre que tiene el valor de aparecer, puede ser visto y odo por otros, revelndose as su identidad, mediante la accin y el discurso. Si la fabricacin es el resultado del trabajo de las manos del hombre, y la labor el resultado del trabajo del cuerpo, la accin es el trabajo del hombre, y la esfera pblica el lugar y el escenario para realizarlo. Esta primaca de la accin con respecto a las dems actividades de la vita activa, ha sido objeto de diferentes embates en la Edad Moderna. El primero de estos embates ha estado en cabeza del homo faber y del animal laborans. El homo faber considera que su actividad est por encima de la accin en la medida en que los productos del hombre pueden ser ms que el propio hombre, y que su misin es hacer el mundo ms til y ms hermoso. Por su parte, el animal laborans, piensa que la vida es lo ms importante, y su trabajo no solo garantiza la vida sino que pretende hacerla ms fcil y larga. Es por esto que en la modernidad sobre todo, se considera a la accin y al discurso como una ociosidad, como una actividad improductiva y poco til, en la medida en que se la compara con una concepcin utilitarista para la que el tiempo es oro, y por consiguiente no se debe perder en ociosidades. Estos argumentos a favor de la labor y del trabajo y de alguna manera en contra de la accin, lo que implicaron fue un cambio en la jerarqua de estas actividades dentro de la vita activa, ms no la eliminacin de la esfera de la accin. La humanidad no puede prescindir de la esfera pblica, en la medida en que ella es la que posibilita la presencia de otros que permiten, con su mirada, afirmar la realidad de la apariencia. La realidad del mundo solo es posible en la medida en que sea comn a

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todos. El sentido de lo comn 47 es el que valida la percepcin de los dems sentidos como realidad. Una manera de ilustrar el sentido de lo comn es con el mercado de cambio, que representa para los artesanos una comn esfera pblica en la medida en que todos han contribuido con sus productos a conformarla.

La sociedad excluy la accin y la reemplazo por una especie de aconductamiento consistente en la imposicin de normas que tienen como finalidad normalizar a los miembros de la sociedad
El mercado de cambio constituye un espacio pblico pero nunca un espacio poltico. Las personas que se renen all, lo hacen como productoras de productos, y sus objetivos son radicalmente distintos a la accin y al discurso. Dos objetivos los animan: de una parte exponer sus productos con la finalidad de obtener la vala pblica de los mismos, de otra la apetencia de productos que pueden realizar en la medida en que tienen poder de compra. Ninguno de estos motivos tiene nada que ver con el quien eres propio de la accin sino con el que traes y cunto vale, que no es ms que la forma que asume la necesidad en una sociedad en la que todo lo que se produce tiene como finalidad el cambio. La labor es una actividad colectiva en la medida en que se renen muchos como si fueran uno, pero su relacin a lo mximo que llega es a ser una relacin de contigidad y nada tiene que ver con la pluralidad. Esta reunin de muchos en uno es bsicamente anti-poltica, en la medida en que es una reunin de iguales, igualados por la naturaleza. Desde el punto de vista del mundo y de la esfera pblica, la vida y la muerte y todo lo que atestigua uniformidad son experiencias no mundanas, antipolticas y verdaderamente trascendentes48 Ha habido un momento en la historia en que la fuerza laborans se organizo e hizo reivindicaciones econmicas algunas y polticas otras. Dicho con otras palabras, cuando apareci el movimiento laboral en la escena pblica era la nica organizacin en la que los hombres actuaban y hablaban qua hombres, y no qua miembros de la sociedad 49 fue un movimiento en contra de la sociedad, que mostr que los
Frente a este aspecto creo que hay un error de traduccin en el texto. All se habla del sentido comn, como si este fuera igual al sentido de lo comn. Pienso que estos trminos son radicalmente diferentes. El primero alude a lo obvio, a lo evidente, a la opinin doxa, a la opinin del ser racional. El segundo pienso no es obvio, ni evidente, y mucho menos derivado de lo racional. El sentido de lo comn solo es posible en el marco de las comunidades polticas, lo que equivale a decir que su sentido esta estrictamente relacionado con la pluralidad. Lo comn segn la autora es la posibilidad de poner en comn diferentes perspectivas, en colocar frente a todos las distintas maneras de ver un asunto. 48 Ibd. Pg. 236-237 49 Ibd. Pg.239
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trabajadores no eran parte de la sociedad. Hoy la situacin es totalmente distinta. El movimiento laboral hace parte de la sociedad, no es sino uno ms, entre otros grupos de presin. Otra reaccin en contra de la preeminencia de la esfera poltica se origina en la angustia que suscita la triple frustracin de la accin. Estas frustraciones son: Primero, la incapacidad para predecir los resultados de la misma; segundo, la irrevocabilidad, e irreversibilidad del proceso y tercero, el carcter annimo de sus autores. Estas frustraciones de la accin, que han sido vividas como calamidades radican en la naturaleza de la misma, es decir en la pluralidad. Eliminarlas es suprimir la pluralidad, lo que equivale a invisibilizar la esfera pblica. Las soluciones propuestas para hacer frente a los avatares de la accin, para justificar el gobierno, han sido de distinta raigambre, aunque todas han tenido en comn la expulsin de los ciudadanos de la esfera pblica, con el argumento de que solo el gobernante se debe ocupar de los asuntos pblicos. Lo que subyace al concepto de gobierno es la idea de que la nica manera de que los hombres vivan juntos, es bajo el mando de unos que tienen el derecho de mandar, mientras que el resto tiene el deber de obedecer, lo que significa que la accin no tiene que desempear parte alguna en los asuntos humanos50 Lo que est en la raz de este asunto es la separacin platnica entre saber y hacer. Platn inaugura una tradicin orientada a darle a la accin, a la esfera de la poltica, la solidez que caracteriza los procesos de trabajo. Esta solidez se logra eliminando lo inesperado de la esfera poltica, lo que solo es posible sustituyendo el actuar por el hacer. En la poca moderna se consolida la conviccin de que el hombre solo puede conocer lo que hace, elevaron la racionalidad del homo faber a la esfera poltica, o lo que es lo mismo, degradaron la poltica a la racionalidad del homo faber. Las consecuencias de esta degradacin de la poltica no se redujeron a pensar la accin como fabricacin, sino que implicaron abrirle espacio a lo nico que desde siempre haba sido considerado como la negacin de la poltica y la pluralidad: la violencia. Otra de las consecuencias fatales fue la entronizacin de la racionalidad instrumental mediofin, que gener la instrumentalizacin de la accin y la degradacin de la poltica al convertirla en un medio.

Conclusiones
En un tipo de trabajo como el desarrollado por Hannah Arendt, y que hemos tratado de presentar, es difcil y de alguna manera atrevido, el tratar de elaborar conclusiones. Sin embargo consideramos que hay algunas cosas que es posible sintetizar con respecto al problema que nos ocupa, lo pblico en la modernidad. La esfera pblica ha dejado de ser la esfera de lo poltico. La modernidad implico la emergencia de esferas pblicas no polticas como es el caso del mercado.

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Ibd. Pg.244

La esfera de lo pblico en Hannah Arendt no se agota en lo estatal. Es en la modernidad donde el gobierno de nadie, como lo menciona la autora, pretende encarnar lo pblico y lo poltico, reducidos ambos a relaciones de mando y obediencia. La esfera de lo estatal, no es la esfera de lo comn en la que anidaba la pluralidad y por consiguiente el lugar del poder. Hoy lo estatal controla y domina porque dispone de la fuerza, pero no del poder, en la medida en que ste solo puede existir mediante la accin y el discurso, en un escenario de pluralidad. La sociedad excluy la accin y la reemplazo por una especie de aconductamiento, consistente en la imposicin de normas, que tienen como finalidad normalizar a los miembros de la sociedad, excluyendo por esa va la posibilidad de la accin espontnea. En la sociedad en general y en la de masas en particular se impone un discurso orientado a declarar por todos los medios la igualdad a todo el mundo. La victoria de la igualdad no es sino el reconocimiento legal y poltico de que lo social ha conquistado la esfera pblica, y que la distincin y la diferencia, condiciones de la pluralidad, han pasado a ser asuntos privados del individuo. Los hombres se convirtieron en seres sociales, es decir en seres que siguen unnimemente modelos de conducta que los igualan, evitando la aparicin, el acontecimiento, que les implicara ser considerados seres anormales o asociales, ubicados por fuera de las fronteras de la normalidad, de la mayora decretada por la estadstica y la ley de los grandes nmeros. Las ciencias sociales emergieron como leyes del comportamiento y apuntan a reducir al hombre en todas sus actividades al nivel de un animal de conducta condicionada, un animal adiestrado. La sociedad se ha constituido en una organizacin pblica del propio proceso de la vida, en la medida en que la nueva esfera social transformo las comunidades en sociedades de trabajadores y empleados, es decir en comunidades identificadas y ubicadas en trminos de la actividad necesaria para mantener la vida. Todo lo que el hombre moderno hace est en funcin de mantener su propia vida y la de su familia. Nadie es libre de la necesidad, para poder ser miembro de la polis. La polis est vaca, no hay ciudadanos, hombres libres de los apremios de la supervivencia que puedan acceder a ella. La preeminencia de lo social nos arrebato la vida humana y nos dej reducidos a homo faber trabajando como animal laborans.

LO PBLICO POLITICO EN COLOMBIA EN LA PRIMERA MITAD DEL SIGLO XX


Ivn Marn Taborda
El espacio pblico-poltico puede cumplir su funcin de percibir y tematizar problemas que conciernen a toda la sociedad, slo en la medida en que se forma a partir de los vnculos comunicativos de los potencialmente afectados. Est integrado por un pblico que se recluta de la totalidad de los ciudadanos. De esta forma, la esfera de lo pblico parece asimilarse a una red de relaciones de asociacin que aparece conectada con los mbitos privados de la vida de manera tal que las estructuras espaciales de interaccin simples se amplan y se abstraen pero no se destruyen (J. Habermas, citado por Luis Jorge Garay)

Lo pblico - poltico: algunos referentes histricos


A lo largo del siglo XIX, se vivieron en Colombia profundos cambios que fueron delineando poco a poco los elementos que apuntaban a la conformacin de la nacin y a la constitucin del Estado moderno. Este proceso histrico, complejo y colmado de vicisitudes, se manifest de manera muy particular en la vida poltica de los colombianos; la inestabilidad institucional y poltica, inclusive, desemboc en varias oportunidades en cruentas guerras civiles que enfrentaron a las colectividades de los partidos liberal y conservador. En este contexto podemos afirmar, que tanto el acontecer poltico como el pblico estuvo dominado por las elites criollas que dirigieron el pas, quienes se consideraban a s mismas predestinadas a controlar el Estado y las instituciones y a dirigir el escenario poltico surgido tras la revolucin de Independencia. En otras palabras: Tras el rompimiento formal con Espaa, la minora cultural de criollos que aspiraban cosechar los beneficios de la independencia, sin principios jerrquicos claros de cmo gobernar, se enfrento a un pas densamente poblado por mestizos ignorantes en su mayora y culturalmente distintos a ellos51. Lo que surgi en la primera mitad del siglo XIX como consecuencia de los primeros intentos de conformacin de los Estados nacionales en Latinoamrica, fue parte indisoluble del fenmeno de modernidad que se estaba expandiendo en Occidente. Y como parte de ste, tambin, se construyeron una nueva representacin y una nueva legitimidad basadas en el concepto ilustrado de as denominada soberana del pueblo. No obstante, en muchos aspectos, la sociedad en sus imaginarios, valores, vnculos y comportamientos continuaba siendo tradicional52. Es decir, las nuevas formas de sociabilidad poltica que se adoptaron al estmulo de la modernidad, como los clubes, las tertulias, la imprenta o la prensa y, con los mecanismos de participacin como las

Profesor Escuela Superior de Administracin Pblica 1 Braun, Herbert. Mataron a Gaitn. Pag.49. 52 Guerra, Francois-Xavier. Modernidad e Independencias. Pag. 52

elecciones y la creacin de los partidos polticos -todos ellos claves en la formacin del ciudadano, el individuo y la democracia -, permanecieron reservados a unos pocos ncleos a los que pertenecan las elites, las que no slo justificaban su condicin exclusiva en el poder econmico y en sus privilegios sociales sino en sus prerrogativas polticas y culturales. En sntesis, se puede concluir que, el desarrollo de lo pblico en las sociedades latinoamericanas se vio obstaculizado por el caudillismo y la hacienda predominantes durante el perodo colonial y el perodo republicano temprano hasta comienzo del siglo XX en la medida en que impidieron la transformacin de la idea moderna de individuo53. En trminos generales, se puede concluir que tanto la vida pblica como las prcticas polticas estuvieron controladas a todo lo largo del siglo XIX por una minora claramente delimitada. Desde esta perspectiva, la soberana popular resida por consiguiente en los sectores de elite que tenan la condicin de ciudadanos. Como lo reafirma FrancoisXavier Guerra, No hay ms pueblo, en el sentido moderno de la palabra, que los hombres que han experimentado esa mutacin cultural que es la Modernidad, es decir, aquella parte de las lites que han hecho suyas las referencias modernas y que se agrupa en nuevas formas de sociabilidad54. En este juego, la vida poltica y la opinin pblica, reservadas a las elites, realizaban ficciones democrticas como las elecciones con sufragio restringido por unos partidos polticos controlados por grupos minoritarios. En Colombia, en particular, las elites no slo controlaron las prcticas polticas y la vida pblica55, a travs de los partidos liberal y conservador, sino que se irguieron en custodios de la direccin del Estado, de la sociedad en su conjunto y de la economa. El ltimo periodo del siglo XIX, histricamente denominado la Regeneracin (1878 - 1904), aunque en trminos ideales se constituy en un proyecto institucional, econmico y social de carcter nacional, en la prctica se manifest autoritario y restrictivo de la vida poltica, ms an cuando su fundamento doctrinario hizo acopio de las tradiciones hispnicas y catlicas, orientadas
Uricoechea, Fernando. Lo pblico: historia y estructura. En: Revista TRANS No. 1 Universidad Nacional de Colombia, Sede Bogot, diciembre de 2001. Pag. 51. (El subrayado es nuestro). 54 F-X Guerra, p. 52, 53. 55 A lo largo del siglo XIX y comienzos del XX, el ejercicio de la poltica y de la vida pblica estuvo reservado para los as denominados hombres pblicos quienes, adems de dedicarse al noble oficio de la poltica, desempeaban los altos cargos del Estado y cultivaban la vida intelectual.
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por los sectores conservadores. A pesar de la coherencia y fortaleza que present el proyecto poltico de la Regeneracin, plasmado en la Constitucin de 1886, ste fue desafiado por los sectores radicales del liberalismo, lo que desemboc en dos guerras civiles; la ltima de ellas, la de los Mil Das, gener una desastrosa y costosa experiencia que concluy con la perdida de Panam en noviembre de 1903. La transicin al siglo XX, no pudo ser ms catastrfica.

La transicin al siglo XX
No obstante, la derrota de los liberales en la guerra de los Mil Das y la prdida del departamento de Panam, al desalentar nuevas aventuras blicas, sirvieron para que la administracin de Rafael Reyes (19041909), introdujera los cambios decisivos para promover una modernizacin de la administracin del Estado y nuevas formas de hacer poltica. Como resultado de estas transformaciones se cre en aos posteriores el moderno Partido Republicano de Carlos Eugenio Restrepo, que aunque tuvo una existencia efmera (1910 1914), permiti una profunda renovacin a nivel estructural que tuvo una decisiva incidencia en la vida social y econmica y en el sistema poltico del pas, puesto que le allan el camino a la implantacin de relaciones sociales de tipo capitalistas en la dcada de 1920. A partir de ese momento se gener en el pas un proceso de urbanizacin estimulado, en gran parte, por el crecimiento de la economa cafetera, el nacimiento de una incipiente industria y la inversin extranjera. Dicho proceso, que asimismo march de la mano con el incremento de las inversiones del Estado, especficamente en el sector de las obras pblicas, no slo trajo consigo nuevas relaciones sociales, manifiestas en la creacin de una significativa masa de trabajadores asalariados, sino que introdujo importantes cambios en el mbito de la poltica. Estas transformaciones sociales y econmicas le permitieron, cada vez ms, una participacin activa y autnoma a los sectores populares, es decir que, poco a poco, reducidos grupos de trabajadores asalariados se fueron alejando de los vnculos polticos con los partidos tradicionales, como lo demuestra la creacin del Partido Socialista Revolucionario PSR-, en 1926 y la aparicin de un dinmico movimiento sindical. Sin embargo, an deberan transcurrir algunos aos para que las clases populares irrumpieran de manera decisiva en la vida pblica de la nacin.

Los aos Veinte; un periodo de rupturas con el orden tradicional


Es indudable que durante las tres primeras dcadas del siglo XX, Colombia demostr estar mejor articulada al mercado mundial, especialmente despus de la Primera Guerra Mundial, cuando los efectos del crecimiento econmico se empezaron a sentir en los an modestos centros urbanos como Bogot, Medelln y Barranquilla, en donde

los cambios modernizadores se presentaron con mayor vigor56 por el influjo de las nuevas tecnologas, la expansin urbana y la incorporacin de nuevas ideas. Sin embargo, cabe preguntarse si la mentalidad, los valores y las costumbres cambiaron con la misma rapidez. El solo hecho de que el dominio del poder poltico hubiera recado durante las tres primeras dcadas del siglo en manos de la Hegemona Conservadora57 nos demuestra, en parte, la lentitud de la transformacin de la vida poltica y cultural, ms an si se tiene en cuenta que, pese a los intentos de modernizacin, en el pas predominaba la sociedad rural tradicional regida por una gran influencia de la Iglesia catlica, tanto en las costumbres, la moral y los valores como en la vida poltica. Como se adujo anteriormente, si en algo haba cambiado la vida poltica desde la ltima guerra civil fue en las relaciones entre las clases dirigentes de los dos partidos y por ende, en unas nuevas formas de hacer poltica que se vieron plasmadas en la organizacin de los partidos y en el discurso poltico. Estas nuevas prcticas polticas fueron denominadas convivencia en la dcada de 1980 por Herbert Braun, quien al respecto sostena; Los jefes liberales y conservadores llamaban convivencia a su forma de gobierno. Con este trmino revelaban su compromiso con una vida pblica especfica y con la paz. Aludan con l a algo ms que el reparto ordenado de la poltica entre jefes de partidos tradicionalmente beligerantes. Su fin era convivir, vivir juntos en un mbito de poder para el cual se sentan admirablemente predestinados. Estos convivialistas se consideraban como civilistas que defendan las instituciones de la nacin, y no como los caudillos que llevaron la nacin a la guerra58. Por supuesto, estos convivialistas no slo estaban expresando una nueva forma de hacer poltica y un nuevo discurso sino, tambin, un relevo generacional. Parte de estos cambios se plasmaron en la reforma Constitucional de 1910; ms adelante, en los aos veinte, en el nuevo proyecto de modernizacin del Estado y, posteriormente, se prolongaron ms all de las reformas de la Revolucin en Marcha de 1936. Despus de la segunda dcada del siglo XX, los cambios polticos se hicieron ms ostensibles, como se puede observar en las primeras organizaciones obreras, en los brotes de protesta de los trabajadores asalariados, e inclusive, gracias a la creacin de los primeros sindicatos y la asimilacin de nuevas ideologas que no slo impregnaron polticamente a los reducidos grupos socialistas, sino tambin a los partidos tradicionales. Sin embargo, las concepciones y la visin negativa que de los sectores
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Ver, Carlos Uribe Celis, Los Aos Veinte en Colombia, ideologa y cultura. 1985. Jorge Ivn Marn T. La Hegemonia Conservadora. En: Gran Enciclopedia de Colombia, Tomo I. 58 Braun, Herbert, Mataron a Gaitn. Pag. 43.

populares tenan las clases dirigentes de los dos partidos no se modific sustancialmente. Al igual que en dcadas pasadas, las elites seguan considerndose mejor capacitadas para guiar al pueblo59, el que no pasaba de ser un conglomerado que deba ser, ante todo, civilizado y, por tanto, tal era parte de su funcin como hombres pblicos: Cuando los convivialistas hablaban del pueblo puro resultaba difcil saber si estaban exaltando o denigrando a sus partidarios. El contexto y la entonacin que usaban daban las claves para el significado. (...) Los convivialistas reservaban una terminologa ms grfica para la multitud urbana. Las masas annimas que se congregaban en las calles de las ciudades a veces eran considerados como ciudadanos, otras colombianos, ms a menudo liberales o conservadores. Pero casi nunca encajaban en esas categoras. Realmente eran la gente torpe, la chusma, la gleba, la plebe, las turbas, la canalla, los truhanes. El trmino ms significativo, tanto fuera como dentro de la vida pblica, fue los guaches60. Este estrecho y prejuiciado criterio de lo que era el pueblo domin por entero la vida pblica y poltica de la primera mitad del siglo XX, aunque vale la pena precisar que esta actitud despectiva no haca sino encubrir, la mayora de las veces, el secreto temor que las elites le tenan a las masas, temor que se hizo manifiesto en las movilizaciones realizadas por Jorge Elicer Gaitn en los aos cuarenta y despus confirmado por los estallidos de violencia a mediados de siglo. Lo anterior no demerita, sin embargo, el inmenso compromiso que los convivialistas tenan con el pueblo; por el contrario, sirve para testimoniar el imperioso desafo que signific para ellos el tener que redimir a un pueblo, sancionado por la historia y la costumbre de inferior e ignorante. En este sentido, el servicio pblico no poda ser menos que el fundamento y la finalidad de la vida poltica. A propsito del alto concepto que las elites tenan de la vida pblica, Herbert Braun afirmaba que La tradicin pblica distintiva floreci con la paz. Los convivialistas estaban obsesionados por ejercer la vida pblica. Ni la bsqueda de poder poltico ni el anhelo de riquezas econmicas y de prestigio social, puede explicar su determinacin de convertirse en figuras pblicas. Consideraban que la vida pblica era un fin en s mismo. De hecho, el poder corrompa, la riqueza vulgarizaba, tener prestigio era la aspiracin de los mediocres y las ideologas fanatizaban. Para ellos, la vida pblica representaba el medio por el cual se llegaba a una sociedad mejor. Con su comportamiento, sus modales, gustos y ejemplos, eran la expresin misma de lo que deba ser la sociedad civilizada61. Segn lo expuesto, esta particular concepcin de la vida an permaneca anclada a una sociedad de tipo precapitalista, es decir, no moderna; para los convivialistas, las esferas de lo pblico y lo privado eran partes de un todo armnico y, al parecer, inamovible. Uno de los ms destacados polticos de la poca, Augusto Ramrez Moreno, lleg a afirmar Notifico a ustedes que no tengo intimidad. En mi vida no hay campo para esa grosera circunstancia. Yo soy en todo un hombre pblico. Nunca nadie ha sorprendido

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Braun, H. Mataron a Gaitn. Pag.44 Braun, pag. 58. 61 H. Braun, pag. 55.

en m una actitud que no sea cuidadosamente preparada, arreglada y perfilada. Soy un caballero arrogante, an en las circunstancias de abrocharme los pantalones62.

La dinmica poltica de la esfera pblica y el ascenso del Gaitanismo


Aunque la vida poltica y pblica se haba transformado, en comparacin con la del siglo XIX, estas continuaban siendo controladas por los sectores de la elite. Los cambio en el mbito social, poltico y econmico, se perciban como parte de un proceso histrico dominado por las clases dirigentes del pas. Para el periodo que nos ocupa, es decir, la primera mitad del siglo XX, la sociedad colombiana se encuentra en un proceso de transicin al capitalismo que tendr incidencia en el papel del Estado y en las relaciones pblico polticas. En este sentido, lo pblico y su relacin con lo poltico, se comporta como el espacio formador de ciudadana, como escenario de deliberacin poltica para la construccin de lo colectivo, de identidades polticas y culturales, de intereses comunes y formador de la opinin publica, es decir, lo publico no se restringe a lo que tiene que ver con el Estado63. Dentro de la concepcin de lo pblico, nos interesa resaltar su capacidad transformadora, es decir, su perspectiva cambiante inscrita en lo histrico, como sostiene Luis Jorge Garay, La concepcin tradicional radical adolece de graves vacos y fallas tericos, en el momento de reconocer que los lmites de separacin entre lo pblico y lo privado varan histricamente de acuerdo con la evolucin social, la reproduccin de necesidades, conflictos y acuerdos en el interior de la sociedad, y el desarrollo de las formas polticas especficas para hacerle frente a las nuevas condiciones societales. Los lmites pblico/privado no son naturales sino que son instituidos socialmente64. La sociedad colombiana en el contexto anotando anteriormente, se encuentra en un proceso de transiciones que afectara el conjunto de la vida pblica. Es en este marco que emergen las masas populares y un dirigente en el mbito poltico como Jorge Eliecer Gaitn, convirtindose en protagonistas de primer orden de la vida poltica.

Citado por H. Braun, pag.57. En adelante, entre las mltiples definiciones y la abundante literatura sobre lo pblico, tomaremos la siguiente afirmacin de Rabotnikof sobre el significado de lo pblico: Lo pblico es conceptualizado como un espacio de aparicin que permite que las obras y las palabras sean mutuamente reconocidas por los actores y que la pluralidad, constitutiva de la condicin humana, se manifieste. En este sentido aparece cada vez que los hombres se renen y se revelan ante los dems. En un segundo sentido lo pblico refiere al mundo en comn, que al mismo tiempo relaciona y separa y que proporciona el contexto fsico, el marco de referencia comn y la continuidad temporal al espacio de apariencias. Espacio de apariencia y mundo en comn conforman entonces los dos sentidos bsicos y sus rasgos centrales son: revelacin, pluralidad, espacio de accin y del discurso, fragilidad contrarrestada por la memoria y perdurabilidad de los artefactos y las instituciones, espacio de interaccin, de bsqueda de lazos a la vez comunes y de diferenciacin. Citado por Luis Jorge Garay, en: Ciudadana, lo pblico, democracia, Textos y Notas, Bogot, 2000. Pags. 25-26. 64 Luis Jorge Garay, Ciudadana,....pag.11.
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No es exagerado considerar que las clases populares, tradicionalmente excluidas del escenario poltico, encontraron en Gaitn su mejor representante e interprete, circunstancia que le permiti liderar un movimiento de masas sin precedentes en la historia de Colombia, y que muchos en su momento identificaron, no equivocadamente, como revolucionario. Los cambios de Gaitn en la vida poltica se materializan en lo que tiene que ver con la prctica poltica; la metodologa de lucha que implementa y la forma como convoca las masas a ir copando la esfera pblica, la calle y las plazas de los centros urbanos. Aunque Gaitn se vinculo de manera temprana a la vida pblica, fue en la segunda mitad de los aos cuarenta cuando desarrollo plenamente su ideario poltico. La disciplina y organizacin de masas del movimiento gaitanista desconcertaba a los sectores polticos tradicionales, que observaban con asombro la rapidez con que el movimiento fue alcanzando un cubrimiento nacional. El momento mas importante de la vida poltica de Gaitn empieza a definirse a partir del lanzamiento de su candidatura presidencial en 1944. A diferencia de lo que suceda con las lites dirigentes de los partidos tradicionales que definan o escogan sus candidatos en los espacios privados de los clubes, Gaitn eligi deliberadamente un espacio pblico reconocido por el pueblo. La convencin concluy el domingo 23 de septiembre de 1945, en la Plaza de Toros de Bogot, donde se proclamo como candidato del Pueblo. La movilizacin de masas populares y una convencin en la plaza pblica, contrastaba radicalmente con las costumbre polticas del bipartidismo. En palabras de Braun, ese da Gaitn volvi todo al revs y transformo simblicamente a sus oyentes en actores de la historia65. Los nuevos componentes organizativos introducidos por los gaitanistas, como la convocatoria a las masas urbanas, el uso de las plazas y las calles, no solo eran la expresin de la ampliacin en la esfera pblica, sino tambin la irrupcin de unas masas que exigan su participacin en el escenario poltico. Todo estaba cambiando a un ritmo que las elites o convivialistas no comprendan; se estaba transformando el contenido ideolgico del discurso; el estilo de oratoria; los usos simblicos de las
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Braun, Mataron a ....pag.182.

campaas polticas; los mecanismos de adhesin; la forma como se copaba el uso colectivo del espacio pblico; y, se estaba inaugurando un nuevo tipo de pedagoga poltica a travs de un discurso incluyente del pueblo. Sin embargo, las clases dirigentes continuaban aferradas a sus mecanismos tradicionales de hacer poltica y de obstruir la participacin popular. Los convivialistas tenan una concepcin elevada de su misin. (...) Consideraban la poltica como una accin indirecta en beneficio del pueblo. La vida poltica era una cuestin de creatividad intelectual: de pensamiento, no de accin; de meditacin en lugar del espectculo pblico. Para los convivialistas, las ideas perduraban, los actos no. (...) Ni los demagogos aquellos que apelaban directamente a la muchedumbre- ni los espectculos pblicos, tenan un lugar importante en la vida pblica66. A diferencia de lo que haba sucedido con la clase dirigente de los dos partidos, en muchos aspectos, Gaitn y el gaitanismo se haban acoplado al contexto histrico que les toco vivir. En otras palabras, Gaitn estaba poniendo en prctica algunas de las caractersticas de lo pblico que menciona Rabotnikof, a) el predominio de la palabra sobre otros instrumentos de poder, el pensar las cuestiones y los espacios pblicos como mbitos de despliegue de la persuasin a travs de la argumentacin; b) la necesidad de recurrir a una imagen espacial que coincide histricamente con una reorganizacin del espacio social alrededor de la plaza; c) la constitucin de la identidad de los moradores del espacio pblico a partir de la igualdad ciudadana definida como isonoma, de igualacin en la ley y en la participacin en el poder; d) el control pblico constante tanto sobre las creaciones espirituales como sobre las magistraturas; (...). Surge as la concepcin de una regla comn, de una norma racional pblicamente consagrada...67.

Las tensiones de la vida pblica y la violencia


El fenmeno social y poltico que inauguro el gaitanismo en la famosa semana de pasin de aquel 16 al 23 de septiembre de 1945, cuando se lanzo su candidatura, afecto de manera duradera la vida pblica de una ciudad como Bogot. La forma como se ocuparon las calles, el bullicio de la ciudad con motivo de la movilizacin, tanto en la denominada marcha de las antorchas, como en la convencin de la Plaza de Toros, se torno insoportable, tanto para los polticos como para los sectores medios y las elites sociales. Si a lo anterior se suma la actitud despectiva y la opinin negativa que tenan la clase poltica y las elites de lo que significaba el pueblo, se comprende porque

H. Braun,.... pag.54. Citado por, Luis Jorge Garay, Ciudadana lo pblico democracia... pag.18. Aunque en este perodo, una ciudad como Bogot estaba acostumbrada a numerosas desfiles y manifestaciones pblicas, a donde asista el pueblo, ste no tena una participacin activa, ni mucho menos como protagonista. En esta apreciacin coincidimos con Antonio Caballero cuando dice, Un pueblo que, (...) no exista ms que como comparsa; sirvientes en las fiestas y soldados en las batallas. En su ensayo, El hombre que invento un pueblo, En: El saqueo de una Ilusin. Nmero Ediciones, 1997, Bogot. pag. 75.
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resulto escandaloso para muchos, este tipo de actos pblicos de masas, que fueron atacados frontalmente por la prensa de la poca68. Cuando se asume el concepto de pueblo, como el que anotbamos anteriormente, se deduce que no era posible que de all surgiera un ambiente civilizado de la poltica, sino todo lo contrario. En esta perspectiva, la convocatoria que la clase dirigente, o los convivialistas le hacan al pueblo tenia serias limitaciones, en ese sentido, trataban de obstruir la manifestacin de las masas en la calle y en la plaza publica, o mas concretamente, la participacin del pueblo en el espacio publico y en la vida poltica. Esto fue lo que precisamente cambio Gaitn. En opinin de Herbert Braun, Los jefes de los partidos tradicionales eran mucho ms discretos que Gaitn, pero eran prolficos y sutiles en su comportamiento pblico. Eran hombres que se esforzaban para que las masas no los siguieran69. Al propiciar la participacin de las masas, en la vida poltica y copar los espacios pblicos, estaba atentando contra el orden poltico tradicional y con el lugar que las elites le haban asignado a los sectores populares. En este sentido, los dirigentes de los partidos se sintieron agredidos y con el fin de contener estas expresiones polticas, desataron peligrosamente una contencin y coercin de las masas que por momentos se torno violenta. Despus de las elecciones presidenciales de 1946, Gaitn continu su accionar poltico, lo cual fue interpretado por los sectores de la elite como un desafi al orden social y a las prcticas polticas tradicionales, finalmente lo que estaba haciendo Gaitn era introducir nuevas lgicas simblicas que, estaban subvirtiendo el orden poltico y la esfera publica, segn la conceban las elites. Un ambiente poltico caldeado y la exacerbacin de la violencia llevaron a Gaitn a recurrir a su argumento ms poderoso, la movilizacin de las masas populares. El saba que su poder proceda de all, su convocatoria para contrarrestar la violencia tuvo un relativo xito, mucho ms del esperado por las elites. Este se produjo con un hecho contundente; la Manifestacin del Silencio a comienzos del mes de febrero de 1948. All probo que el pueblo que lo segua, era en extremo civilizado y haba procedido en forma organizada, disciplinada y en completa paz a expresar su protesta contra la violencia. El resultado de este hecho de paz escandaliz aun mas a los sectores de la elite y a los dirigentes de los partidos tradicionales, que no solo vieron el peligro encarnado por Gaitn por el control que ejerca sobre las masas populares, sino por la independencia y autonoma que estas masas haban alcanzado, y la preocupante perdida de control de los tradicionales dirigentes polticos sobre el pueblo. En otras palabras, el pueblo se senta irremediablemente destinadas a llegar al poder a travs del movimiento Gaitanista. El asesinato de Gaitn en abril de 1948, interrumpi este importante experimento de la vida pblica y poltica, y genero una ruptura histrica con impredecibles consecuencias. A partir de entonces, el gobierno conservador de Mariano Ospina y la clase dirigente quiso retornar al orden anterior a 1945, pero no les fue posible y en lo sucesivo, la violencia se expandi.

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Ver, H Braun, Mataron a Gaitn.... pags.175 a 189. Braun, H. Mataron a Gaitn. pag.19

El caos y los hechos de violencia, de los cuales las elites no se sentan responsables, confirman la visin que ellas tenan del pueblo. Para la elite social y la clase poltica, simplemente se haban encendido las pasiones y el pueblo demostraba con sus actos la imposibilidad de construir un ambiente civilizado de la poltica. Para muchos, incluyendo a Laureano Gmez, los hechos les daba la razn y fundamentaba aun ms su mirada pesimista y escptica del futuro civilizador del pas.

Sumergidos en la espiral de la violencia, decidieron en la dcada de los cincuenta, buscar una formula que se ajustara tanto a los requerimientos de la clase dirigente del pas, como a las elites que estaban emergiendo en el marco de la modernizacin capitalista. La formula, surgi despus de la pausa que significo el gobierno militar de Rojas Pinilla. Esta formula conocida como el Frente Nacional, inaugura un rgimen de coalicin que procurar retomar el control de la vida pblica y poltica durante un largo periodo. Como bien lo establece Lpez Michelsen, el Frente Nacional, a pretexto de no reconocer en el panorama nacional fuerzas distintas del liberalismo y el conservatismo, trat de proscribir disimuladamente de la vida pblica a quienes, por lo menos en apariencia, escudndose con los nombres de liberales o conservadores, no estuvieron matriculados en sus filas70.

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Alfonso Lpez M. Esbozos y Atisbos.....pag.101.

En lo sucesivo, la obstruccin de la vida pblica y las limitaciones de la vida poltica, imposibilitaron construir la paz y la reconciliacin social y poltica entre los colombianos. Como lo establece Ricardo Garca, En Colombia, el mundo de lo pblico ha existido ms como discurso que como realidad social (...) entre un orden institucional que es sobre todo discurso y una realidad social que es sobre todo violencia, lo pblico se ha constituido ms como formalidad legal que como realidad normativa71. Aunque la irrupcin del movimiento Gaitanista se produjo durante un periodo relativamente corto -1945-1948-, no podemos desechar su importancia y significado poltico para las masas movilizadas. Indudablemente para muchos sectores populares urbanos se tradujo en un referente de inclusin poltica civilista y no violento que, paradjicamente, fue violentamente suprimido, no necesariamente reprimido en los aos sucesivos y que afectaran la vida pblica y la construccin y la participacin ciudadana. No coincidimos con Uricoechea cuando plantea que, el Frente Nacional, tan menospreciado por el pensamiento de izquierda y por buena parte de la opinin ilustrada, constituye un momento histrico decisivo para la civilizacin colombiana de las pasiones72. Esto sera negar la trascendencia del experimento poltico Gaitanista que, no alcanz a consolidarse por la forma como se desato la violencia, pero que quedo inscrito en la memoria poltica del pas. El hecho de que no haya logrado consolidarse, no quiere decir, que pueda ser desconocido como un momento decisivo para la civilizacin de las pasiones. La trascendencia histrica de la frustracin Gaitanista ha quedado inscrita en la mentalidad poltica colombiana y ha adoptado diferentes formas y modalidades en el comportamiento poltico. Actualmente, la problemtica de lo pblico se asemeja ms a lo que plantea Garay; El primer problema es la subordinacin de lo pblico a favor de intereses privados que han venido adquiriendo poder poltico, econmico, cultural y social, tanto legtima como ilegtima y para-legtimamente en el pas73. De esta forma, la construccin de una esfera pblica incluyente para todos, ha encontrado expresiones que adems de desbordar el Estado, han fragmentado la sociedad y, algunas de ellas, se han convertido en formas alternativas de organizacin de lo pblico.

Citado por, Hernndez, Ochoa y Novoa, Del capital Social a la Construccin de lo Pblico, Revista TRANS, U.N. Pag.31. 72 Uricoechea, Fernando, Lo pblico: historia y ... pag.53. 73 Citado por, Hernndez, Ochoa y Novoa, Del capital Social a la Construccin de lo Pblico, Revista TRANS, U.N. Pag.31.

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BIBLIOGRAFA
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LA REPRESENTACIN POLTICA EN COLOMBIA A FINALES DEL SIGLO XX BALANCE DE UNA DCADA.


Jess Molina74 l concepto de representacin poltica aunque puede tener muchas interpretaciones y ser abarcado desde diferentes puntos de vista, puede decirse que tiene que ver con el accionar de un individuo que soportado en unos planteamientos programa de gobierno, propuestas polticas etc.- es avalado e investido de autoridad por el pueblo para que postule, discuta, rechace o apruebe horizontes socialmente vinculantes. Accionar que gira alrededor de dos situaciones casi excluyentes entre s al tener, de un lado, la responsabilidad de construir horizontes comunes para la sociedad y, de otro, la defensa de intereses y opiniones polticas de sus representados. En el modelo liberal clsico de la democracia, la representacin se estructura en dos arreglos bsicos: los partidos y movimientos polticos, por una parte, y por otra, los espacios institucionales estatales de representacin poltica -Congreso, Parlamentos-.Los primeros, aparte de encargarse de la construccin de voluntad poltica en el seno de la sociedad, tambin se constituyen en el puente por excelencia entre sta y el Estado al posibilitar a la ciudadana haca llegar su voluntad poltica hasta el seno del Estado a travs de la eleccin popular de representantes polticos organizados en partidos. En el segundo caso, los espacios de representacin poltica institucionalizada dentro del Estado, se constituyen en los arreglos institucionales mediante los cuales la ciudadana en su conjunto tiene la posibilidad de incidir en la orientacin del poder poltico mediante representantes convertidos en autoridades pblicas investidas de capacidad para tomar decisiones colectivas con carcter vinculante desde el seno del Estado. Por supuesto, una y otra va de representacin se corresponden, sin ser iguales. El espacio poltico de representacin se constituye en el vnculo ms fuerte de conexin entre estado y ciudadana toda vez que mediante el mismo logra el poder poltico del estado ser puesto en control y uso de la sociedad, o mejor, de sectores o grupos de ella. En trminos de esfera pblica poltica, entendida esta como el espacio de mediacin institucionalizado -legal o socialmente reconocido- entre la propia sociedad y el estado para la construccin de asuntos, intereses e identidades comunes por efecto del encuentro y tensin entre fuerzas y actores en pugna75, por intermedio de la representacin poltica la sociedad accede, no solo a llevar sus intereses y expectativas al seno de la estructura estatal, sino ms importante, a travs de la misma logra disponer del poder coactivo, simblico y material institucionalizado del estado para
Profesor de la Escuela Superior de Administracin Pblica Una perspectiva que nos puede acercar a esta perspectiva de la esfera pblica como un escenario de encuentro y de tensin entre lgicas y actores, es la reflexin de Arato, donde plantea que ha de replantearse la dicotoma Estado Sociedad. En su lugar debe pensarse en trminos de Estado Sociedades: sociedad econmica, sociedad poltica y sociedad civil. Lleva a preguntarse al autor cmo cada una de ellas media con el Estado, y cules son sus efectos entre s. La Sociedad Civil. De la Teora a la Realidad. Fondo de Cultura Econmica, 1999.
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concretarlos. La interfaz estado-sociedad construida mediante la representacin poltica, eleva a la potencia la posibilidad de realizar intereses y expectativas de determinados grupos o sectores de la sociedad, al convertir a ciudadanos en autoridades pblicas. Por esta va, en regmenes polticos democrticos, la representacin poltica traduce la forma institucional mediante la cual se otorga la mxima capacidad de conectar e influir por parte a la ciudadana respecto a su organizacin poltica. Es de importancia crucial la representacin en la construccin de lo pblico76, no solo por como lo reconocen especialistas77, sino ante todo, porque los mismos intervienen en la construccin de procesos y acciones tendientes a la organizacin y produccin del orden global de la sociedad. Mediante suyo se opera construcciones relacionadas con: organizacin de intereses y fuerzas en el seno de la ciudadana para hacer valer visiones y propsitos respecto a la sociedad o dimensiones suyas; tramitacin y competencia estratgica de actores y horizontes para que desde la sociedad conecten y se hagan al poder de estado; direccionamiento de recursos, polticas y agentes institucionales del estado cuyos efectos alcanzan la globalidad social. La representacin poltica es espacio de produccin de actores, asuntos, procesos e identidades polticas con incidencia y efectos colectivos, la cual participa de forma definitiva, en el marco de las sociedades de masas de escala nacional, en la configuracin y ejercicio del poder poltico para que la ciudadana constituya condiciones comunes y de afectacin compartida, de carcter convenientes o no para la pluralidad social. Es ella, la que en los sistemas polticos modernos, se constituye en lugar central en la construccin de agendas, decisiones y movilizaciones con proyeccin colectiva por interpelar y movilizar con relevancia la sociedad y al estado. Los actores principales en su construccin, los partidos y movimientos polticos, independiente de los dficit y crisis por los cuales atraviesen en la actualidad, siguen cumpliendo un papel central en lo que respecta a la construccin de lo pblico, puede ser, no tanto porque se les atribuya de entrada un papel positivo o nico en su constitucin, sino de igual forma, porque los mismos pueden entrar a restringirlo o francamente a impedirlo.

Es por lo anterior, que a la hora comprender los procesos, prcticas, horizontes y agentes que en una sociedad configuran el orden global colectivo de una sociedad, y
Tericos contemporneos que estn en el centro de la discusin sobre esta categora son. Habermas Jrgen. Historia y Crtica de la Opinin Pblica. G. Gilli. Barcelona Espaa.1994 y Arendt, Hanah. La Esfera Pblica y la Privada. La Condicin Humana. Ed. Paidos. 1993 77 Ver Garay, Luis. Construccin de lo Pblico y Ciudadana. p.69-129 Contenido en: Talleres del Milenio. Repensar a Colombia. Hacia un nuevo contrato social. Panamericana. PNUD. 2002.
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sus posibilidades de conveniencia para el conjunto de la poblacin, tenga que volver la mirada al mundo de la representacin poltica y a todo aquello que la realiza, en especial, por ser central su papel de conexin y mediacin de la ciudadana con relacin al estado. La representacin poltica no puede ser dejada de lado, si se pretende buscar los cauces por donde se da lugar a determinado orden social en los regmenes polticos de carcter democrtico. Ante todo, si el trasfondo de la aproximacin busca identificar y reconfigurar los factores que impiden encaminarse a dicho orden social a una forma democrtica, es decir, construido de cara a la ciudadana, de forma incluyente y con efectos benficos para el mayor nmero de integrantes de una sociedad. En este marco de reflexin perfilado, interesa en lo que sigue, respecto a Colombia, caracterizar que ha pasado con la representacin poltica en los 90, cuestin a resolverse desde la perspectiva, no de cmo se ha ejercido ella, sino ms bien de su acceso y configuracin, razn por la cual, la reflexin estar en directa relacin con lo acontecido a los partidos y al proceso electoral. En todo caso la reflexin aqu propuesta no propone conclusiones finales, no porque no sean necesarias, sino porque dicha reflexin, se constituye en un fragmento de una investigacin de ms largo aliento, donde se revisa la democracia en Colombia en los 90 en su relacin con la construccin de lo Pblico, motivo por el cual la representacin aparece solo como un elemento mas al lado y con relacin a otras como la participacin ciudadana y los movimientos sociales78. As, las conclusiones a este aparte, de desearse, y a manera de invitacin, podrn ser realizadas por el lector, pero en caso de querer ser complementadas, puede consultarse en meses futuros la publicacin de los resultados del proyecto de investigacin Democracia en Colombia en los 90 y construccin de lo Pblico, adelantada por el grupo de investigacin TOPOS, en el marco del programa de formacin investigativa desarrollado por la Facultad de Ciencias Polticas y Administrativas de la Escuela Superior de Administracin Pblica ESAP.

La fragmentacin de los partidos y su sistema.


En Colombia, fruto del arreglo poltico realizado a finales de la dcada de los 50 del siglo XX denominado Frente Nacional, y de una ms larga tradicin de bipartidismo que remonta al siglo XIX, el plano poltico hasta los 80, es dominado por los partidos polticos liberal y conservador en el doble plano de representacin ya mencionado. Sin embargo, unas fracturas a su interior entran a suceder en el Frente Nacional por efecto del arreglo paritario en la alternancia en el poder de gobierno y el reparto burocrtico entre partidos. Ante la ausencia de competencia y lucha poltica que trae consigo lo anterior, al interior de los partidos se presenta una desideologizacin y aumento de

En la conferencia presentada en la Universidad Nacional de Colombia, con ocasin de las Jornadas de lo Pblico, se present casi la totalidad de los resultados de cmo han sido cada una de ellas en la dcada de los 90 y algunas reflexiones en torno a su incidencia respecto a la construccin de lo pblico. Aqu se opta, por presentar solo una de las partes, por efecto de las limitaciones propias de hacer parte de unas memorias que requiere dar cuenta de reflexiones de otros ponentes.

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competencia entre facciones79que conduce a ausencia de unidad y disciplina. Lo anterior se ve fortalecido por el arreglo institucional de la eleccin popular de alcaldes municipales generado a finales de los 80, el cual trae consigo un debilitamiento del control que desde las cpulas de los partidos se imprima sobre sus integrantes y seguidores por abrir un espectro local de oportunidades polticas sobre el cual las grandes jefaturas, coincidentes o ntimamente conectados con las mximas autoridades del ejecutivo, no podan en ltima instancia decidir, por no depender ya su nombramiento de la cabeza nacional del ejecutivo. Es en la dcada de los 90, cuando esta fragmentacin de los partidos se ve intensificada, llevando a una fragmentacin como a un personalismo de los mismos. Por esta va los partidos se estructuran como redes de alianzas entre mltiples empresas electorales80 efmeras e integradas por grupos polticos de alcance regional o local interesados en promover candidaturas y mantenerse en el poder, los cuales sin un programa o ideario poltico que los articule y oriente, encuentran su motivo de convergencia como partido el ritual electoral, tanto para cumplir con los requisitos legales exigidos por el Estado para participar en las elecciones -exigirse 50.000 firmas para legalizar un partido o recibir el aval de uno de los existentes- como para lograr el apoyo y la movilizacin electoral de ciertos sectores polticos y ciudadanos aun adscritos ideolgicamente al color del partido. Evidencia de la fragmentacin al interior de los partidos tradicionales se encuentra tanto en la gran cantidad de listas presentadas por un mismo partido para la eleccin a corporaciones pblicas como en la cantidad de movimientos que por un mismo partido llegan a postularse. Para el caso nacional se ha visto reflejado, en el primer caso, en la proliferacin abundante de listas para los cargos de eleccin popular al senado y la cmara, los cuales se incrementan abruptamente durante el transcurso de la dcada, llegando a presentarse en las elecciones de 1998 por parte de los partidos existentes mas de 1000 listas (ver cuadro 1), lo cual conlleva, teniendo en cuenta que cada lista esta compuesta por igual nmero de cargos a proveer (100 al senado y mas a la cmara), a que se presenten miles de aspirantes a un mismo espacio de representacin poltica. En el caso de los movimientos polticos, para el solo partido liberal se pueden identificar mas de 10 distintos que sin renunciar a su tronco liberal se postulan y
Leal Francisco, Dvila Andrs. Clientelismo El Sistema Poltico y su expresin regional. Tercer Mundo Editores. Universidad Nacional de Colombia. IEPRI. 1994. 80 Pizarro, Eduardo. La atomizacin partidista en Colombia: el fenmeno de las microempresas electorales. Contenido en: Degradacin o Cambio. Evolucin del Sistema Poltico. Grupo Editorial Norma. 2001, p 360.
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orientan con base a las mximas de sus cabezas y no las del partido en su conjunto: movimiento cvico seriedad por Colombia, movimiento apertura liberal, movimiento Colombia mi pas, movimiento liberalismo independiente de restauracin, movimientos huellas ciudadanas, movimiento de alternativa avanzada, movimiento integracin popular, movimiento renovacin de accin, movimiento nuevo liberalismo, movimiento de integracin popular, movimiento poltico por la seguridad social, movimiento de transformacin nacional . No obstante, esta atomizacin y esta conformacin efmera de los partidos con ocasin de los procesos electorales, deben llevar a preguntas importantes a estos agrupamientos que acontecen en la dcada de los 90 puede darse tal ttulo de partidos?81. Dadas las caractersticas reportadas a los partidos, a su escasa
CUADRO 1. Aumento de Aspirantes al Congreso de la Repblica por nmero de listas 19911998 AO 1991 1994 1998 N DE LISTAS . SENADO 143 254 319 CMARA 478 487 647 692 VARIACN % -----31,07 30,07 12.2 TOTAL LISTAS CONGRESO 621 630 901 1011
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Fuente: GIRALDO GARCA, Fernando. Sistema de Partidos Polticos en Colombia. Estado del Arte 1991-2002. Bogot D.C. Centro Editorial Javeriana (CEJA). Primera Edicin. Septiembre de 2003. Pg. 84-85.

unidad y orientacin conjunta, as como su composicin coyuntural, ms bien habra que decir, no es tanto que los partidos sigan dominando el escenario electoral, sino ms bien se trata de una forma de hacer la poltica, de unas prcticas e imaginarios de construir poltica que ve en los mecanismos formales y en las adscripciones partidistas tradicionales un camino expedito y fcil para lograr sus aspiraciones. Esta fragmentacin no slo acontece al interior de los partidos, sino que se constituye en una de las caractersticas del sistema de partidos en Colombia, al punto que en 1997 se reportaban alrededor de ochenta (80) movimientos y partidos teniendo que a finales de los 90 se mantenan aproximadamente setenta (70) partidos formalmente inscritos en la Registradura Nacional (ver cuadro 2). Dicha cantidad de partidos, obedece, no solo a una apertura poltica lograda por los bajos requisitos impuestos por la constitucin de 1991 para conformar partidos con el propsito de lograr promover una apertura poltica, sino en la oportunidad que abri la misma, para que facciones de los partidos tradicionales se constituyeran en movimientos, con lo cual ganaban en autonoma frente a sus troncos de procedencia y, a su turno, se hacan para s a los estmulos electorales de recursos monetarios permanentes y temporales promovidos por el estado.

CUADRO 2. Nmero de Partidos y movimientos polticos inscritos ante el C.N.E. 1991-2002. AO 1991 1994 1998 2002 N PARTIDOS Y MOVIMIENTOS POLTICOS . INSCRITOS ANTE EL C.N.E. 22 54 80 70 VARIACIN PORCENTUAL (%) ----59,25 48,14 -1,25

Fuente: GIRALDO GARCA, Fernando. Sistema de Partidos Polticos en Colombia. Estado del arte 1991 2002

Aunque desde una perspectiva democrtica puede leerse este nmero de partidos como un signo positivo frente al histrico cierre a manos de dos partidos, trae consigo dos fenmenos significativos en relacin con los espacios y procesos de representacin poltica: la antirepresentacin82y la subrepresentacin. Debido a la fragmentacin, efecto de las microempresas electorales representadas en la gran cantidad de listas y los mltiples partidos, en los 90, los votos de los ciudadanos se dispersan en tantas propuestas polticas que buen nmero de ellas termina por no alcanzar la votacin mnima requerida para convertir sus aspirantes en mandatarios pblicos. Los electores, aunque optan y legitiman la va de la representacin poltica al acudir a las urnas, se ven expuestos a quedar sin ninguna representacin. Al respecto, un caso que puede sealarse es el de lo acontecido en las elecciones del Congreso en 1998, donde 222 listas lanzadas para senado no obtienen representacin alguna arrastrando consigo la perdida de ms de 2.540.000 votos83; o de igual forma, se evidencia en la eleccin de concejo de Cali para el ao 2000, donde a pesar de votar 346.000 ciudadanos, ms de 246.00084 quedan sin lograr elegir representante poltico alguno. A la antirepresentacin se suma la subrepresentacin, en el sentido de que muy pocos de los candidatos que finalmente fueron elegidos a los cuerpos colegidos de representacin, en los distintos niveles nacional y local, lo realizaron conforme a una representatividad electoral significativa. Si bien en los 90 se instaura institucionalmente por parte del Estado el mecanismo del cociente electoral, segn el cual un aspirante a un cuerpo colegiado es elegido si obtiene un nmero de votos superior al total de la votacin dividido por el nmero de curules a proveer, la eleccin por este mecanismo escasamente llega a lograrse, teniendo ms bien que su eleccin se da de forma mayoritaria por residuo electoral, lo que conlleva votaciones mucho menores por debajo del cociente. Como lo muestra Eduardo Pizarro, en los 90 cada eleccin reporto menor nmero de escaos asignados por
Concepto tomado de Llano, ngel. Entre transiciones polticas y mutaciones electorales. Contenido en: Colombia elecciones 2000. Centro Editorial Ceja, 2000. pp. 98-Consejo Nacional Electoral. Resolucin 72 de 2000 83 Pizarro, Eduardo. Op.Cit. p. 362. 84 Llano, ngel. Op.Cit. pp.112-113.
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cociente electoral, pasando de 19 en 1991, a 13 en 1994 hasta llegar a 5 en 1998. Esto que evidenciaba la estrategia de los partidos de apostarle al residuo antes que al cociente como forma de salir elegidos, optando para ello en presentar gran nmero de listas, lleva a que los representantes polticos elegidos popularmente hablen y decidan por todos los ciudadanos de su circunscripcin electoral pero con un soporte bastante endeble de representados que los legitiman No obstante, esta atomizacin y fragmentacin de los partidos, as como los efectos de anti o subrepresentacin a los que se ha aludido, aunque responsabilidad de los partidos, como ya se ha sealado, son ocasionados mismo por las reglas y arreglos polticos instituidos por el propio sistema poltico colombiano. Por un lado, aunque la Constitucin Poltica de 1991 tuvo el propsito de democratizar y dar inclusin a nuevos actores polticos mediante el reconocimiento de su existencia como movimientos o partidos a partir de la posibilidad de reunin de un nmero de firmas o votos 50.000-, o de igual forma, mediante el otorgamiento de avales a candidaturas por parte de los partidos ya constituidos, por otro, abri la posibilidad para al existencia de mltiples empresas, propuestas o aventuras electorales con significativas probabilidades de xito aunque con escaso apoyo ciudadano. De igual forma, al posibilitar la existencia del mecanismo de la eleccin por residuo, o al haber permitido la posibilidad de mltiples listas por partido, prefigur un escenario favorable donde los actores polticos jugaron a lograr mayores resultados con menores esfuerzos.

La apertura a nuevas fuerzas.


De lo anterior, habra pues que pensar el sistema poltico democrtico en una tensin entre apertura poltica a la representacin y debilitamiento de la misma85 Con todo, esto no debe llevar a conclusiones apresuradas, respecto a propuestas que por lograr mayor efectividad en representatividad resten acceso a la misma. En los 90, como hay un proceso de apertura poltica significativa por parte de terceras fuerzas, que presentes en el nivel nacional (ver cuadro 3), evidencia mayor fuerza en el nivel local <ver cuadro 4>, relacionado esto ltimo con la institucionalizacin de la eleccin popular de alcaldes.

CUADRO 3. Porcentaje totalizado de votos para senado de la repblica por los partidos Liberal, conservador y terceras fuerzas Fuerza Poltica 1982 1988 1999 1991 1994 1997 P. Liberal + P. 97,04 94,64 93,62 81,07 86,46 79,92 Conservador Terceras fuerzas 2, 96 5,36 6,38 18,93 13,54 20,18 Fuente: Pizarro, Eduardo. La atomizacin partidista en Colombia: el fenmeno de las microempresas electorales. P.361

En el plano nacional, aunque en sus inicios se vislumbra con el M19 lo que algunos analistas en su momento ven como el nacimiento de un tercer partido, tras obtener ms de 100.000 votos y constituirse en una de las fuerzas mayoritarias de la Asamblea Nacional Constituyente, a finales de la dcada pierde su fuerza poltica. Por su parte en el plano, local municipal, en el periodo en cuestin las fuerzas tuvieron un crecimiento significativo, que las llev a ganar una fuerza electoral del 20 % al bipartidismo, cuestin importante, si se tiene en cuenta que Colombia lleva ms de un siglo de bipartidismo. Dinmica irregular, ya que al inicio de la dcada, en las terceras elecciones populares de alcaldes, las terceras fuerzas presentan crecimiento, pero en las restantes elecciones del perodo, dicha fuerza decae (Ver Cuadro 4).

CUADRO 4: Filiacin Poltica de los Alcaldes Ao Liberal y % Coalicin % Otros % Total Conservador 1988 770 85,9 22 2,5 104 11,6 896 1990 806 89,6 23 2,6 71 7,9 900 1992 621 68,2 23 2,5 266 910 29,2 1994 809 86,4 24 2,6 103 11,0 936 1997 723 78,5 54 5,9 144 15,6 921 2000 611 66,8% 103 11,3 201 22,0 915 Total 4.340 79,2 249 4,5 889 16,2 5.478 FUENTE; Departamento Nacional de Planeacin. Evaluacin de la Descentralizacin Municipal en Colombia: balance de una dcada. 2002. p. 286

Con todo, la eleccin popular de alcaldes, para los 90 se constituye en uno de los arreglos centrales para la apertura y acceso a la representacin poltica en el sistema poltico a terceras fuerzas. Esto se muestra ms significativo en el caso de las grandes ciudades y las intermedias, donde en los casos como Bogot, Medelln y Cali, nuevas fuerzas polticas o nuevos personajes no asociados con los partidos Liberal o Conservador, llegan al control de los Aparatos Polticoadministrativos; cuestin nada despreciable dado que por ejemplo la Alcalda de Bogot se considera el segundo cargo poltico ms importante del pas. De igual forma, si se tiene en cuenta algunas de las reacciones de las fuerzas polticas tradicionales liberal y conservadora en las que dejando de lado sus diferencias de

adscripcin partidista se han unido para contrarrestar el ascenso y consolidacin de nuevas fuerzas, tal como se muestra en ciudades como Barranquilla y Medelln en las elecciones del 2000 donde ambas fuerzas acuerdan postular y apoyar un mismo candidato para salirle al paso a fuerzas nuevas que ponen en peligro su reproduccin86. De todas formas, las terceras fuerzas, si bien evidencian el arranque del monopolio de la representacin a los partidos polticos tradicionales, su potencial democrtico en la representacin est an por conocerse, por converger tendencias y propuestas polticas de todo tipo, denominadas bajo todo tipo de apelativos -cvicas, ciudadanas, multipartidistas, ecolgicas, patriticas, etc.- que oscilan entre lo social o populista Cura Hoyos o Pauselino Camargo-y lo neoliberal o tecnocrtico -Pealosa, Mockus-. Queda la pregunta del potencial de igual forma por compartir las terceras fuerzas rasgos de las fuerzas polticas tradicionales, en el sentido de, tener existencias coyunturales ligadas un candidato y con ocasin de los torneos electorales. A esta incertidumbre, hay que sumar lo que se expresa no solo en algunos de ellos, sino as mismo en los de tipo tradicional, respecto a la prdida de densidad de la poltica, ya que muchas de las opciones de terceras fuerzas se construyen por espectacularizacin de los medios de comunicacin y a travs de un discurso que no revela sino por va negativa su horizonte poltico sin llegar a dejar atrapar su propuesta de orden social: la antipoltica. Atendiendo lo hasta ahora mencionado, a las lgicas de los actores polticos tradicionales como a los nuevos, se figura un sistema de representacin poltica integrado por mltiples y fragmentadas fuerzas. Sin embargo, no hay que juzgarlo en un igual sentido, porque mientras en el caso de los partidos tradicionales puede estar significando su ruptura y desvertebramiento, en el de las nuevas fuerzas, dicha pluralidad puede expresar la emergencia y proyeccin de nuevas representaciones polticas, las cuales en una temporalidad de mediana a o larga duracin, podran traducir una ampliacin ideolgica y de fuerzas del rgimen poltico colombiano. Por el momento, quedan dos cuestiones interesantes, la primera, que en los 90, en los planos nacionales y locales predomina una fragmentacin y atomizacin de la representacin poltica en todas las fuerzas polticas, y la segunda, que en el plano nacional se presenta el mismo fenmeno, pero con un dominio del bipartidismo sin figurar terceras fuerzas con proyeccin y articulacin nacional.

Otros efectos respecto a la representacin.


Al doble plano de apertura poltica y debilitamiento de la representacin poltica, habra que agregar otro aspecto, referido a s la apertura a la representacin ha logrado una renovacin y relevo del bipartidismo en los cargos de eleccin popular de tipo representativo. Como ya se evidencio atrs, esto hay que circunscribirlo al contexto local, y en menor medida, al departamental, toda vez que terceras fuerzas entran a ganar un nmero significativo de alcaldas. En el
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Llano, ngel. Op. Cit. Pp.98-115.

mbito nacional, por su parte, a pesar de la constitucin del 91 introducir medidas como las ya mencionadas y, otras encaminadas a desclientelizar el rgimen tales como la ampliacin de las inhabilidades e incompatibilidades, el uso del tarjetn, o la revocatoria del mandato, se da solamente una pequea renovacin. Se evidencia esto a nivel del mxime cuerpo de representacin nacional, el congreso, el cual en el periodo en cuestin sufre escaso relevo de sus integrantes. Mientras en 1991, el 77,7% delos curules esta bajo el control bipartidista, en 1994 lo esta el 74,4%, teniendo para 1998 el 64,7%. De igual forma, mientras en las primeras elecciones se ocupan las curules por un 51% de senadores nuevos, en 1998 corresponden a nuevos senadores, sin contar lo anterior, que varios de los nuevos son exrepresentantes a la cmara que entran a convertirse en senadores de la Repblica.87 En el mismo sentido de lo anterior, aunque la constitucin poltica busca mediante la figura de la circunscripcin nacional para la eleccin del senado de la repblica permitir el ascenso y renovacin a nuevas fuerzas polticas en el congreso, no logra producir los resultados deseados. Las representaciones instauradas por la circunscripcin nacional, a darse por votacin realizada en todo el pas, en contraposicin a las de tipo territorial departamental, no traen mayor cambio en la forma de constitucin y el tipo de representacin. Tal como lo muestra el estudio de Juan Carlos Rodrguez88, se evidencia que la mayora de senadores siguen siendo elegidos por electores concentrados en ciertas regiones o departamentos, y no por poblaciones diversas del conjunto del pas. Otras cosas se revelan. La ciudadana empieza a jugar y a proponer lgicas encontradas de representacin, por lo menos en algunas elecciones locales, ya que si bien vota a los cargos de eleccin popular del ejecutivo por candidatos antipolticos, en las de corporaciones pblicas, eligen representantes de los sectores tradicionales. As se evidencia en los casos de las elecciones del 2000 de Bogot y de Cali, donde a la Alcalda llega aspirantes identificados con la antipoltica pero en al concejo acontece lgica contraria al votarse por actores identificados con dicha clase. La limitacin en la capacidad de renovacin de los actores polticos habra de buscarla, en buena parte, en las mismas reformas institucionales mediante las cuales se procuro el cambio. La constitucin poltica de 1991, tal como llega a ser configurada, no limita la reeleccin indefinida de senadores y representantes a la cmara, lo mismo que concejales y diputados; aunque habla de democratizacin de los partidos, no la obliga, con lo cual los sectores tradicionales siguen teniendo gran control sobre movimientos y partidos; no crea un sistema electoral coherente que imprima umbrales representativos para impedir el ingreso de aquellos que por operaciones de residuo y avispa no cumplen el cociente electoral; y mantiene la presuncin de elegibilidad donde se permite elegir a candidatos con inhabilidades
87 Ungar, Elizabeth, Ruiz Germn. Hacia la recomposicin del Congreso?. Contenido en: Elecciones y democracia en Colombia 1997-1998. Universidad de los Andes. 1998.p.192. 88 Rodrguez, Juan Carlos. Cambiar todo para que nada cambie?. Representacin, sistema electoral y sistema de partidos en Colombia. Capacidad de adaptacin de las Elites Polticas a cambios en el entorno institucional. Contenido en: Degradacin o Cambio. Evolucin del Sistema Poltico. Grupo Editorial Norma. 2001.

o incapacidades para solo despus de haber recibido credencial proceder a anularla89. A lo anterior habra que sumar, la falta de criterios y elementos respecto a la financiacin y gastos de las campaas y los partidos polticos, que lleva a tener ventaja a aquellos candidatos tradicionales que han aprendido y construido formulas de transaccin clientelista o corporativista para la llegada de dineros a su iniciativa, an al costo de comprometer la dimensin pblica del cargo de representacin al cual llegan. La fragmentacin en la representacin, trae consigo otras situaciones en el plano mismo de los acuerdos de representacin poltica. Dadas las mltiples fuerzas polticas que llegan a los espacios de representacin poltica producto de la fragmentacin, como de la falta de unidad ideolgica y poltica entre ellas, los arreglos polticos que se configuran en su seno cobran cada vez mas dimensiones particularistas y de transaccin clientelista. En una situacin, el ejecutivo, aunque cuente con mayoras de su partido en instancias legislativas, por efecto de la falta de unidad poltica e ideolgica, tiene que entregarse a transacciones con sus integrantes para lograr aprobacin de sus iniciativas. En otra situacin, dado el personalismo y la fragmentacin vivenciada en los partidos, el ejecutivo aprovecha dicha circunstancia para desvertebrar el debate y la oposicin poltica mediante arreglos uno a uno, donde se llama por aparte y en privado a cada uno de los representantes del legislativo por parte del ejecutivo, para lograr la adscripcin a sus iniciativas90. Pero por otra, deja tambin sin capacidad a los partidos para controlar que los candidatos una vez elegidos cumplan en su gobierno con los postulados y programas ideolgicos de su partido91. Si bien en la representacin poltica hay problemas como los hasta aqu anotados, un punto que no se puede ignorar es la no-representacin que presenta el sistema poltico colombiano en la dcada de los 90. El promedio de abstencin de los
Citado por Giraldo. Ibd. p. 89-92 Ver al respecto. Dvila Andrs, Delgado Natalia. La metamorfosis del Sistema poltico colombiano Clientelismo de mercado o nuevas formas de intermediacin?. Contenido en: : Degradacin o Cambio. Evolucin del Sistema Poltico. Grupo Editorial Norma. 2001pp. 319357 91 Al respecto es interesante lo sealado por David Roll, respecto a Cesar Gaviria, el cual aunque se presenta como candidato liberal y, habiendo su partido diseado un ideario socialdemcrata en el que se opone a propuestas de corte neoliberal, cuando se le seala lo mismo por parte de su partido por las polticas econmicas a implementar, tomo el programa con dos dedos y lo arrojo a la mesa expresando esto lo que es un directorio telefnico. p.160. Colombia. Contenido en: Partidos Polticos de Amrica Latina. Pases Andinos. Fondo de Cultura Econmica. 2003 p. 160
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colombianos es superior al 50%, cuestin que habla de que a las fallas en la representacin, como la antirepresentacin o la subrepresentacin, hay que sumarle la ms significativa: la no-representacin. Aunque ciertos anlisis92 quieren mostrar esto como un comportamiento normal por coincidir con los estndares internacionales de abstencin, cobra gran importancia porque expresa un sistema poltico que deja por fuera a ms de la mitad de quienes son sus destinatarios y financiadores: los ciudadanos. Sin embargo aunque a nivel general se presenta el fenmeno, esto no es homogneo para el conjunto de elecciones. Mientras por ejemplo para las municipales hubo una abstencin promedio del 49%, en las presidenciales es dramtico, pues alcanza en momentos a un 62% de la poblacin en edad de votar. Respecto a las municipales, en su inicio, por constituirse en un espacio de apertura poltica pareca ser una medida que reducira la abstencin electoral, cuestin que en principio se constata para las primeras elecciones municipales al lograr una tasa de participacin del 66,8%, pero que al final de la dcada desciende a un 48,7%.93 Para terminar este aparte, otras cuestiones no menos centrales respecto a la representacin poltica son la tecnopoltica y la corrupcin. Slo se mencionaran algunos rasgos porque luego en mayor detalle se volver sobre lo mismo. En el primer caso, se atestigua una poltica hecha de tecnologas comunicativas y de ingeniera social cuyo propsito consiste, por una parte, en construir una imagen y un discurso a los candidatos que interpele a los electores en sus emociones antes que a sus razones y, por otra, que permita predecir el cuadro de expectativas y reacciones para poder controlarla desde la oferta. Especialistas o firmas internacionales prestigiosas son contratadas en las campaas polticas presidenciales para que recreen las formas de ser de los candidatos, como tambin para que construyan laboratorios sociales donde se pueda anticipar la reaccin del pblico y lo que apetece. Y la forma de interpelacin discursiva por excelencia, es un relato hecho de mezcla de vida publica y privada, donde pareciera que la legitimacin poltica del candidato debe sustentarse a s misma en una de carcter moral privada... algo as como llevar el mensaje que el dirigente ser un buen presidente por aparecer como un buen hombre en su vida intima!. Por su parte, la corrupcin juega su papel. Valga mencionar algunos escndalos de corrupcin develados por los medios de comunicacin como el proceso 8000 y los dineros del narcotrfico en las campaas, el caso pomrico y los irregulares contratos del congreso, el caso Dragacol y sus nexos con las campaas del ex presidente Andrs Pastrana etc. que evidencian la actitud y el ethos con que significativos sectores de la clase poltica tradicional representan a los colombianos. O de igual forma otras corrupciones no sancionadas legalmente, pero sin duda atentatorias del inters pblico, como la financiacin de las campaas polticas a manos de los grupos econmicos donde inversiones en
92 Como se expresa en Mara Mercedes Cuellar. Colombia un Proyecto Inconcluso. Valores y capital social. Universidad Externado de Colombia, III Tomos, 1997. 93 Departamento Nacional de Planeacin. Op. cit. Tomo III. P.282.

campaas se traducen posteriormente en decisiones de estado a favor, aun en contra, de los intereses del conjunto de la poblacin. O ya directamente, corrupcin misma del proceso electoral, donde se vuelve frecuente elecciones impugnadas por fraudes en las mismas - en el 2000 se llega a sugerir que se deben repetir las elecciones para congreso pues segn denuncia se presentan serias irregularidades-. Aunque la constitucin Poltica busca generar exigencias que las eliminaran mediante mecanismos como tarjetn, la imaginera y el mercado del fraude es grande, promoviendo prcticas de todo tipo como el carrusel, la compra de jurados y de votos, el trasteo de electores, la modificacin de actas y registros electrnicos para lograrlo. A las restricciones anteriores habra que agregar otra de amplias repercusiones: la violencia . Esta en la dcada en cuestin conduce a un repliegue y coaccin de los involucrados en la representacin poltica, toda vez que las acciones de intimidacin y violencia directa contra candidatos y electores llevan a unos y otros a ser eliminados del escenario poltico o ser desplazados por opciones polticas de tipo coactivo armado94. El inicio de la dcada, seria inaugurada con una violencia proveniente de sectores de narcotrfico y de extrema derecha, que llevaran a eliminar en un solo proceso electoral y en menos de un ao, a opciones de representacin poltica para la presidencia de corte izquierdista o de disidencia respecto a los partidos liberal y conservador, como Luis Carlos Galn Bernardo Jaramillo, Carlos Pizarro y Jaime Pardo Leal. Al punto esta primer etapa que llevara al presidente de turno, Virgilio Barco, a solicitar a los candidatos a no exponerse a espacios pblicos abiertos. El resto de la dcada estara aprisionada la construccin de la representacin poltica en la violencia derivada de los actores y lgicas del conflicto armado.

A manera de comentarios95
En un plano general, podra decirse que en la dcada prevalece la bsqueda por ampliar los canales y actores que mediante la representacin conecten la sociedad y el estado. El gran nmero de microempresas electorales, de partidos y movimientos polticos, puestos en perspectiva de un contexto de mas la larga duracin que una dcada, en el marco de una historia poltica colombiana de mas de un siglo de movilizacin ciudadana y control cuasimonoplico del estado por parte del bipartidismo, evidencian una intentona, aun por definirse en sus logros, de introducir actores y espacios polticos que medien y apropien por parte de la
Un informe de la revista Cambio No 362, mayo 29-junio 5 de 2000, El voto amenazado, seala que ... En los ltimos cuatro aos han sido asesinados 462 concejales y en los ltimos 36 meses 27 alcaldes. Hay 192 municipios sin proteccin de fuerza pblica y 461 bajo el asedio de frentes guerrilleros o columnas paramilitares. Citado por Llano ngel. Op. Cit.p.99. 95 Estos comentarios son adaptados de otros realizados de forma genrica en los resultados de la investigacin sealada, para las distintas formas de participacin en lo poltico de la ciudadana, pero que sin duda son validos en particular para la representacin poltica. Esta adaptacin obedece a que se quiere aprovechar este espacio de publicidad ilustrada para mostrar algunas reflexiones que se pueden encontrar en aqulla.
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ciudadana la institucionalidad del estado. Con la emergencia de una multiplicidad de espacios y actores, con cobertura y trayectoria de forma dominante de tipo local-regional, de manera azarosa y, sin duda pragmtica, se intenta transformar una ciudadana pasiva en otra de carcter mas activa, que an sin definir su rumbo poltico y sin marcar limites claros con adscripciones bipartidistas, busca poner sobre el tapete que deben sumarse actores, sectores e intereses distintos a los venidos de las tradicionales elites y sectores polticos. Se trata tanto, en el riesgo y la apuesta que constituye lanzarse a sostener y financiar procesos electorales, de renunciar o de dejar de valerse en exclusiva de los vnculos de adscripcin vertical y dependiente respecto a las cabezas regionales y nacionales de los grandes partidos tradicionales y, a travs de los cuales donde puedan expresar y ver revelados mas clara y directamente sus intereses mediatos o inmediatos. La profusin inmensa de iniciativas, marca, de una parte, la inconformidad con las tradicionales representaciones polticas, pero a su turno, seala, el intento por construir otras en un contexto controlado y restrictivo, tal como se manifiesta, en las reformas que no se hicieron a inicios de dcada desde la parte institucional del Estado, y la violencia poltica de la cual son objeto liderazgos polticos desde la sociedad y el mismo estado. Dicho intento habra que descifrarlo en su contexto de creacin, pues si bien, marca la propuesta de inclusin ciudadana por otras vas, varias de las mismas, tienen que transar y, en casos abiertamente alinderarse pragmticamente, a los agentes, instrumentos y prcticas del sistema poltico clientelar y bipartidista por tanto tiempo consolidado. De all, que las reformas y las iniciativas de los actores entrantes, para el caso de la representacin, hagan uso y negocien con las adscripciones bipartidistas pero ya no para beneficiar nicamente las mismas redes interpersonales. Es por lo mismo, tambin, que reproducen una lgica donde la poltica queda atrapada en prcticas y lgicas personalistas, localistas y particularistas de concebir y hacer la poltica, que reflejan la construccin caciquil, regionalista y caudillista que a lo largo de la historia colombiana han asumido los partidos liberal y conservador. Esta convergencia entre un rgimen poltico consolidado y actores en procesos de apuesta a ser incluidos, parece traer consigo, una ciudadana que busca hacerse a espacios polticos en relacin con el estado, pero con prcticas, herramientas e imaginarios propios de una cultura poltica heredada de los partidos tradicionales. Los fenmenos presenciados en los 90, pero con claros antecedentes en la dcada precedente, en relacin con un contexto heredado y dominado por el bipartidismo y sus jerarquas, se configuran en intentos por parte de la ciudadana de construir un ejercicio ampliado y activo de su participacin poltica en relacin con el estado. Ciudadana no concordante con lo enseado en los manuales de participacin ciudadana, desinteresada y con una mono-identidad expresada por su nico y exclusivo compromiso por lo pblico y lo cvico, sino encontrada y arreglada a travs de mltiples identidades y adscripciones polticas o sociales, acotada territorial, sectorial o polticamente en los limites de sus intereses y

horizontes de lucha y, en casos atravesadas por prcticas poco democrticas. Ciudadana por lo tanto a ser identificada en trmino en plural, debiendo entonces hablar mas bien de ciudadanas. Sin embargo, hay que guardar cuidado con no saltar a un entusiasmo emocional por lo hasta aqu dicho respecto a la intentona de ampliacin y apertura de las mediaciones que traen consigo la ciudadanas activas. La multiplicidad de ciudadanas y propuestas de intervencin frente al estado no quieren decir que en su conjunto converjan en una apuesta comn de un orden social democrtico con finalidades sustantivas de justicia, equidad y conveniencia para el conjunto de ciudadanos inscritos en el territorio nacional. Por necesidad no traen esto consigo, aunque abren mayores posibilidades para su ocurrencia. Traduce, mas bien, en apuestas diferenciales respecto al orden social, hasta pretender constituirlo solo para realizar intereses particulares, que compiten entre si y presionan al estado por espacios polticos para hacerse a sus recursos y disposiciones con los cuales potenciar o llevar a cabo sus intereses y expectativas. Podra llegar a pensarse, la intentona de apertura y multiplicidad del mundo poltico observando en Colombia en la dcada en cuestin, encontrara su horizonte menos en construir un orden social o poltico compartido que en una apuesta por ampliar y renovar las representaciones e intermediaciones polticas y sociales existentes. Sin embargo, aunque se reporta una intentona de apertura en la conexin entre el ciudadana y estado, intentando ampliar las mediaciones a otros sectores y actores ciudadanos, se figura insuficiente en cuanto a la capacidad de conexin e inclusin de la ciudadana y su voluntad en relacin al estado. Las situaciones de antirepresentacin, subrepresentacin y no representacin, ponen en evidencia que proporciones significativas de la voluntad y el poder poltico de los ciudadanos quedan sin realizarse al no llegar y conectar con el estado por no lograr estructurar representaciones polticas a su interior. Se configura dficit de ciudadana en la construccin de asuntos, regulaciones, decisiones y polticas pblicas nacidas desde los espacios y actores del estado, toda vez que no adquiere importancia si en su construccin una amplia cantidad de ciudadanos quedan excluidos por su abstencin electoral, por dilapidarse o hacerse imposible la inclusin de su voluntad poltica - antirepresentacin-, o por construirse la representacin sobre la base de una participacin significativamente reducida subrepresentacin y participacin ciudadana directa-. El correlato de dicho dficit, y de las dbiles articulaciones entre estado y ciudadana, es un cada vez mas peligrosa y mayor diferenciacin, autoreferencialidad y distancia del Estado respecto a la ciudadana, que dicho sea de paso, pone en riesgo de producir, una organizacin poltica estatal cuyo

referente de accin no es la cohesin y reproduccin del conjunto de la ciudadana, como a su vez, que esta ltima deje de ver en aquella, el espacio institucionalizado a travs del cual responder a los desafos que amenazan su existencia colectiva v.g. pobreza, desempleo, violencia, narcotrfico, impunidad, corrupcin, desempleo etc.- Esta distancia, marca la debilidad de los arreglos institucionales y pone sobre el tapete la pregunta por los motivos de su precariedad como a los efectos buscados por intermedio de la misma. Segn se evidencia, pareciera ser que a sectores y agentes significativos del estado en, sus niveles gubernamental y poltico partidos tradicionales- les interesara de forma intencional promover la cada vez menor representacin de los intereses y demandas de la ciudadana para ocuparse de los propios y de los sectores privados ntimamente a ellos ligados. Esta actitud de la dirigencia podra entrar a revelarse en los arreglos institucionales diseados para superar los dficit de mediacin y participacin democrtica. Las reformas polticas de 1991, como la circunscripcin nacional, el tarjetn, las inhabilidades e incompatibilidades, la democratizacin sobre los partidos, aunque con efectos, por lo tibio de sus medidas y la ausencia de otras, no propician relevos sustanciales de fuerzas ni agentes polticos en los espacios trascendentales de representacin poltica congreso, presidencia-, ni logran generar incentivos suficientes para la incorporacin de mas de la mitad masa de ciudadanos abstencionistas. El intento por controlar y cerrar la bsqueda de inclusin por la ciudadana no solamente ha corrido por los agentes polticos y gubernamentales tradicionales formalmente vinculados al estado, y por los arreglos polticos relacionados con su institucionalidad. Otras formas se ha buscado de reducir desde las lgicas y dinmicas sociales, en casos apoyados de manera informal por la propia institucionalidad del estado. Como se evidencio en las diferentes configuraciones polticas, la violencia no ha dejado de dirigirse contra ellas intentando controlarlas y acotarlas segn el caso. Actores de la representacin poltica se han visto intimidados y replegados por las lgicas de guerra sucia vividas en el pas. Sin embargo, el acontecer de esto, no hay que evidenciarla en una casualidad, sino que guarda relacin a la conexin de lo poltico con otros mbitos. Siguiendo a Romero96, puede evidenciarse como la apertura a los procesos de democratizacin relacionados con la descentralizacin, que daba condiciones para fortalecer polticamente a actores sociales o avanzar en la construccin de espacios que permitieran transitar a grupos insurgentes de las armas a la poltica, es contestada por las elites regionales de derecha en asocio con sectores militares en desacuerdo con las polticas de paz, ante el hecho de sentir amenazadas sus prerrogativas, conformando grupos paramilitares y patrocinando guerra sucia contra fuerzas polticas y movimientos de corte social o de izquierda que presionaran avances de democratizacin en las oportunidades sociales.

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Romero Mauricio. Paramilitares. IEPRI. 2003

Por otra va, conectando con lo anterior, Pecaut, seala que las redes que en los 90 soportan la violencia armada en sus distintas dimensiones, en casos, se conectan y superponen a otras de carcter bipartidista97. Por esta va, habra que construir el raciocinio que en territorios donde coinciden o interactan elites polticas y elites regionales que sienten amenazados sus privilegios, se encuentra en el uso cobarde y aterrador de la violencia, el camino expedito para cerrar la entrada al poder poltico del estado a nuevos actores. Al respecto es interesante traer unas declaraciones otorgadas en su momento por Floro Turnubala, dirigente indgena y gobernador del cauca, en relacin a amenazas por el recibidas
A veces uno piensa eso. Pero uno se pregunta tambin: Quin financia a los paramilitares? Lo que uno encuentra es que los paramilitares estn financiados por la casta poltica, por los terratenientes, por los industriales. Por que en la zona norte, donde se ha desarrollado empresas industriales, se ha generado violencia... Nos dijeron que era necesario hablar con los paramilitares. Y nosotros nos preguntamos Quienes son? Hay que negociar con quienes le pagan. Y quienes le pagan?

Hay que cuidarse de no responsabilizar solo de esto a dichos actores, ya que la guerrilla tambin aporta su parte al amenazar, secuestrar o eliminar aquellos candidatos y electores que atribuyan tener vnculos con el paramilitarismo o con actores tradicionales de su no conveniencia, o simplemente, que no estn de acuerdo con sus direccionamientos u horizontes.

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Contenido en: Popayn: II audiencia contra la Violencia, por la vida, la Esperanza y los Derechos Humanos. Fuera Violentos del Cauca?. Revista Utopas. Presencia Cristiana por la Vida. Ao IX Marzo del 2001

Identidades Cultura Y Lo Pblico

DEMOCRACIA, PBLICOS OFICIALES Y CONTRAPBLICOS


Maria Emma Wills98

l siguiente texto tiene como propsito fundamental presentar una sntesis sobre las distintas modalidades que ha adquirido la accin colectiva de los contrapblicos frente a las promesas incumplidas de la democracia moderna. Esta sntesis, as sea esquemtica, debe ofrecer sugerencias sobre como retar los limites de la democracia actual pero no desechando sino profundizando la misma democracia. La salida a las frustraciones y desencantos suscitados por las democracias realmente existentes debe ser en otras palabras una salida que revigorice la democracia pero desde una propuesta que recoja el trayecto ya recorrido y los aprendizajes acumulados hasta el momento. Para entender las salidas que se sugieren en este ensayo, en primer lugar se hace un diagnostico sobre aquello que fren el impulso emancipador del proyecto democrtico moderno. Luego, se delimita el concepto de contrapblico y se enuncian las condiciones que hacen posible su emergencia y consolidacin. En un tercer punto, se demuestra como los contrapblicos que emergen con el proyecto democrtico pasan por dos momentos desde su formacin a mitad del siglo XIX hasta los aos sesenta del siglo pasado; y desde esa ruptura hasta nuestros das, para en una ltima parte esbozar un esfuerzo de sntesis.

Las promesas incumplidas de las democracias modernas


Lo primero que es necesario relevar es que los llamados a la libertad, la igualdad y la fraternidad que fundamentaron las primeras democracias modernas fueron apropiados por una visin recortada del potencial emancipador que ellas albergaban. Por qu? En primer lugar porque la igualdad se entendi en ese contexto de finales del siglo XVIII y principios del XIX no tanto como igualdad de oportunidades o igualdad en el terreno econmico o igualdad entre distintos, sino que se fundament en una comprensin de la igualdad como homogeneidad. Para pertenecer a la comunidad poltica en las primeras democracias era necesario ser idntico a aquellas personas consideradas buenas ciudadanas. Cul fue la definicin de buen ciudadano que termin primando? Fue una definicin estrecha que atribua la ciudadana exclusivamente a aquellos varones capaces de pagar impuestos, contribuir directa o indirectamente a las milicias, y comportarse segn los cdigos de estilos civilizados, es decir con aquellos asociados a la cultura letrada y cientfica de la poca, considerada como superior. En otras palabras, los iguales hacan parte de una cultura burguesa en vas de consolidarse como dominante.

Profesora del Instituto de Estudios Polticos y Relaciones Internacionales IEPRI. Universidad Nacional de Colombia.

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Adems de estos criterios de sexo, clase y educacin, subrepticiamente se aplicaron delimitaciones raciales. A pesar de que no siempre se discrimin en razn del color de la piel, la racionalidad cientfica estaba implcitamente asociada a la raza blanca a la que pertenecan la mayora de los pases que en ese momento eran imperios coloniales. De esta manera, las revoluciones democrticas se dan en un contexto histrico que la vez que abre posibilidades y genera utopas emancipadoras, las va cerrando a medida que los procesos se van institucionalizando bajo un carcter cada vez ms eminentemente burgus. La interpretacin que se le otorg al principio de igualdad suscit una definicin excluyente de la comunidad de ciudadanos con derechos plenos. Mientras los varones letrados capaces de asumir impuestos y de mostrar propiedad fueron considerados ciudadanos virtuosos, las mujeres, los indgenas, las negritudes, los desposedos, los iletrados fueron vistos como ciudadanos dependientes, incapaces de asumir posiciones polticas autnomas, con necesidad de ser tutelados y representados indirectamente por los verdaderos ciudadanos. As como el principio de igualdad qued recortado, el de libertad tampoco logr desplegar todo su potencial emancipador. Por qu qued recortada la dimensin libertaria que estaba implcita en las primeras democracias? La razn tiene que ver con la manera cmo se tradujo al terreno de los derechos esa libertad: se consider que la libertad era un ejercicio de escogencia a realizarse exclusivamente en el terreno poltico y civil, que no exiga para su realizacin unas condiciones mnimas materiales. En otras palabras, la libertad se entendi como libertad para disentir en los terrenos religioso, poltico y civil. Este entendimiento, a la vez que represent una apertura frente a los rdenes monrquicos anteriores vinculados a un solo credo religioso, cerr de nuevo la compuerta al decir que la libertad no necesitaba de unas condiciones materiales para su ejercicio. De all que el concepto de libertad que finalmente prim gener un segundo lmite a las democracias: la desigualdad social y econmica se desarticul del principio de libertad que se entendi nica y exclusivamente como un ejercicio de opinin. Como bien lo dijera ms tarde un pensador francs quin quiere libertad para dormir bajo los puentes? La tercera dimensin que distingua a quienes luchaban por la democracia era el llamado la fraternidad. Qu pas con la fraternidad que se supona un principio de solidaridad universal? Para las primeras democracias, la fraternidad, es decir el sentirse hermanado a otros en un destino poltico compartido, se aplic a aquellos

ciudadanos que pertenecan a la comunidad poltica, una comunidad que fue adquiriendo fronteras internas frente a poblaciones dependientes; y fronteras hacia fuera frente a otras naciones. Frente a los ciudadanos y ciudadanas dependientes esa dimensin de la fraternidad qued en suspenso, como qued en suspenso frente a los extranjeros, a aquellos considerados de un linaje nacional o tnico distinto. Los llamados dependientes fueron incorporados a la comunidad nacional desde una visin paternalista que les atribuy una condicin de subordinacin. De all, entonces, de esa interpretacin de la fraternidad, surge el tercer problema de las democracias occidentales: el marginamiento y la subordinacin. Ahora bien, uno podra pensar que estas comprensiones de la libertad, igualdad y fraternidad, solo se refieren a los marcos interpretativos. Pero lo grave es que no solo fueron lecturas limitadas de los principios que animan la ciudadana, sino que por el contrario tuvieron una implicacin en los arreglos institucionales de las primeras democracias. Pensemos por ejemplo en cmo se entendi la igualdad. La lectura que las lites polticas y econmicas hicieron de ella se tradujo en un voto selectivo. Slo unos cuantos tuvieron el derecho a sufragar y a ser elegidos. Por su parte la concepcin de libertad se tradujo institucionalmente en una intervencin selectiva del Estado en el mercado. Hoy en da sabemos que no es cierto que el Estado del laissez faire no interviniera para nada ni en la sociedad ni en el mercado. S lo haca pero de manera selectiva desde una posicin que no defenda tanto la libertad para todos, como se supona, sino mas bien una libertad que garantizara la acumulacin de capital y las nociones de familia y buena vida en el terreno privado compatibles con las definiciones burguesas. Y en tercer lugar la dimensin que se refiere a la fraternidad se tradujo en polticas pblicas paternalistas frente a esos otros que desde esa visin los ubic como dependientes y subordinados frente a los ciudadanos plenos. Entonces, frente a esas visiones recortadas de la democracia y la ciudadana: qu hacer? Abandonar el ideal democrtico por que no rindi sus promesas? Decir que en este siglo XXI tenemos que reinventarnos una utopa que abandone los primeros supuestos de esas democracias? En los prrafos que siguen se quiere argumentar que la salida no es tanto un abandono de esos principios como una reinterpretacin de ellos.

La reinterpretacin: la emergencia de los contrapblicos modernos


Las tres dimensiones que constituyen la ciudadana moderna se han ido transformado gracias a una dinmica suscitada por las contradicciones, debates, luchas, disputas entre actores sociales y polticos portadores de distintas concepciones de ciudadana y democracia. Evidentemente las apropiaciones recortadas del eslogan Libertad! Igualdad! Fraternidad! generaron en quienes fueron excluidos, marginados y tratados de manera desigualdad una serie de contra-respuestas que dieron lugar a la emergencia de contrapblicos.

Para explicar el concepto de contrapblico es necesario tener en cuenta que las concepciones de igualdad, libertad y fraternidad oficiales cristalizaron en un campo de circulacin y debate de discursos, la esfera pblica, muy vinculada a la vida urbana burguesa. Histricamente, a pesar de pretender ser universal y abierta, la esfera pblica fue una esfera con un claro sello de clase, un claro sello sexual y un claro sello de raza. Simultneamente a esta delimitacin y para hacerle contrapeso, entre los excluidos y marginados se conformaron redes de comunicacin alterna, contrapblicos, por donde circularon visiones de sociedad, buen gobierno y buena vida muy distintos. La constitucin de esos contrapblicos requiri de una serie de condiciones que hicieron su consolidacin posible. En primer lugar, los marginados y excluidos tuvieron que verse representados en discursos que ofrecieran reparacin. En otras palabras, para que emerjan contrapblicos no solo tiene que haber exclusin, marginamiento y subordinacin; en otras palabras, no es suficiente que la injusticia sea palpable para que se resista colectivamente a ella. Para que se galvanice una accin colectiva o un contrapblico en contra de esa injusticia, tiene que haber algo ms: un discurso que ofrezca reparacin. carcter utpico. En Qu hace el discurso? segundo lugar, el El discurso ofrece, en discurso inventa un primer lugar, una sujeto, es decir, en esa invencin de un futuro utopa que se enuncia a mejor. En este sentido, travs del discurso, se un contrapblico no construye un alguien emerge slo pensando portador de esa en el presente sino que posibilidad. En tercer se va conformando lugar, obviamente ese cuando logra enunciar discurso interpreta de soluciones que ofrecen forma distinta los pilares esperanza de un futuro de la democracia y da un viable y mejor. En este contenido propio a los sentido el discurso capaz principios de libertad, de dar pie a la formacin solidaridad e igualdad. de redes que se sostiene en el tiempo tiene un Adems de discurso, se requiere la existencia de una serie de redes de circulacin comunicativa que posibiliten que justamente la narrativa utpica aglutine a distintos sectores. Cuando hablo de redes de circulacin, me refiero por ejemplo en el siglo XIX, a la aparicin de la prensa popular y la realizacin de tertulias peridicas en donde aquellos que pueden ser interpelados por el discurso se renen para discutir, para conocerse, para finalmente ir conformando una comunidad imaginada alterna. Finalmente estas redes comunicativas, para mantenerse en el tiempo y dar pie a la aparicin de identidades colectivas, requieren de la invencin de rituales, emblemas, iconos que encarnen justamente el discurso. De esta manera, el discurso no es solamente un discurso letrado, no

solo est hecho de palabras sino tambin de la construccin de un capital simblico, si se quiere, una serie de smbolos que encarnen a la comunidad imaginada.

Momentos histricos en la formacin de los contrapblicos


Esos contrapblicos que emergen de un discurso alterno, de la aparicin de redes y de la construccin simblica de una comunidad imaginada, se desenvuelven en dos grandes momentos histricos. En un primer momento cul fue el discurso que aglutin, enunci con claridad y cre un sujeto alterno al pblico burgus? Fue el discurso marxista en el siglo XIX. Ese discurso marxista qu hizo? Cre una utopa posible, construy un sujeto portador de esa utopa: la clase obrera, pero adems le dio organizacin. Todo ese discurso se tradujo, en primer lugar, en la existencia o la aparicin de partidos comunistas, es decir, de una estructura poltico-partidista y de organizaciones sindicales, y obviamente, toda esa construccin vino acompaada de los emblemas, los smbolos que identificaban a esa nueva comunidad poltica. Ese primer momento, obviamente, viene acompaado de revoluciones, exitosas en algunos pases, y de flujos y contraflujos frente al pblico oficial burgus. Esa comunidad alterna conoce un segundo momento, un momento de rompimiento ubicado en los aos sesentas del siglo pasado, donde bsicamente a ese contrapblico marxista le aparecen otros contrapblicos. Quien era el agente de la comunidad imaginada alterna por excelencia del pblico burgus se enfrenta a la enunciacin y aparicin de otros contrapblicos. Qu ocurre en los sesentas? En primer lugar, aparece el movimiento por lo derechos civiles en Estados Unidos. Ese movimiento evidencia que en las democracias modernas no solo pervive la desigualdad en el terreno econmico como lo venia diciendo el marxismo, sino que adems de ella existen otro tipo de discriminaciones basadas no en un criterio de clase, sino en un criterio de raza. Adems de ese movimiento, en ese momento cristaliz lo que hoy en da llamamos la nueva izquierda. Qu tenia de nuevo esa izquierda? En primer lugar, esa izquierda puso en duda que existiera un sujeto privilegiado de la revolucin. En otras palabras, bajo el influjo de los nuevos contrapblicos movimientos estudiantiles, ecologistas, feministasse ret la nocin de que la clase obrera deba necesariamente constituirse en el sujeto privilegiado que deba realizar la emaciacin universal. All no solo hubo un cuestionamiento de los fundamentos economicistas que apoyaban la visin que pretenda que la clase obrera fuera el sujeto privilegiado, sino que tambin evidentemente, y eso lo conocemos menos, hubo grandes problemas de liderazgo al interior de esa nueva izquierda. Es decir, el problema del sujeto privilegiado obrero no fue solo un problema conceptual, sino que tuvo que ver con las pugnas internas dentro de la izquierda tradicional entre nuevos liderazgos que buscaban surgir. Y esto es muy claro con lo que ocurri, por ejemplo, con las mujeres que pertenecan a la izquierda. Las mujeres que pertenecan a la izquierda resuelven por esos aos crear una comunidad especfica de feministas. No lo hacen simplemente porque las mueva una concepcin primero y luego una prctica. Lo hacen porque confrontan al interior de

la izquierda una serie de prcticas que les cierra el paso a ellas y les impide convertirse en lderes pblicas. De esta manera es frente a un problema concreto de poltica concreta que emerge una respuesta en un nuevo contrapblico: el contrapblico feminista. Pero adems de ese contrapblico, obviamente en esos sesentas, emerge el contrapblico ecolgico medioambientalista, que no comparte la visin desarrollista que acompa en muchos casos al marxismo hasta esos aos. Adems de cuestionar a la clase obrera, cul fue el segundo reto que agenci la nueva izquierda? El segundo cuestionamiento fuerte tuvo que ver con la estructura que haba sido portadora de esa comunidad marxista: el partido obrero. Ese partido obrero tuvo que enfrentar una serie de crticas, porque bsicamente se le vio como una estructura burocratizada que desconoca otro tipo de voces que estaban al interior de la comunidad que buscaba romper los moldes de la democracia moderna. Frente a esas dos criticas, sujeto privilegiado clase obrera- y estructura partidista, empieza a emerger un nuevo discurso que propone una revolucin de la vida cotidiana y una nueva conformacin de estructuras comunicativas horizontales. A qu nos referimos cuando hablamos de la rebelin de la vida cotidiana? Los nuevos contrapblicos cuestionaron el que los partidos comunistas se hubiesen centrado en reformar o el mercado o el estado, pero hubiesen abandonado el impulso por transformar las relaciones sociales entre ciudadanos. Adems, frente al desencanto suscitado por la propuesta de sociedad y Estado encarnada en la Unin Sovitica, la nueva izquierda empez a impulsar la idea de que la emancipacin provendra de la construccin de una nueva cultura poltica que se anclara en la vida cotidiana. Es decir, de nada nos sirve apropiarnos de un Estado, porque el Estado tiene una lgica que coopta cualquier intento de emancipacin por su propia lgica burocrtica, de nada nos sirve transformar el mercado y decir que todos vamos a ser propietarios o que va a haber una apropiacin colectiva, si realmente entre vecinos y entre ciudadanos no tenemos una serie de vnculos solidarias que no pasen necesariamente por el estado y por el mercado; de ah viene esa propuesta de la revolucin de la vida cotidiana. Obviamente dentro de la vida cotidiana estaba el eslogan feminista de cabecera de esa poca que era: democracia en lo pblico y en lo privado; democracia en la cama, en la casa y en la plaza. Es decir, si nosotros vamos realmente a revolucionar el mundo, lo tenemos que empezar a revolucionar en casa. De all surgi todo el repertorio que propuso el feminismo o los feminismos en muchos pases. He sealado que el segundo cuestionamiento se refera a la estructura partidista. Cul fue la alternativa? Si el partido se sostena sobre burocracias que cerraban la posibilidad a nuevas voces, la alternativa era la construccin de redes, dado que stas, se supona, tenan una estructura horizontal que permitiran superar los problemas de la estructura partidista. Ahora bien, considero que frente a ese segundo momento de construccin de utopa y sujeto emancipatorio, hoy tenemos una serie de retos, porque evidentemente esa crtica de los sesenta gener avances frente a la propuesta anterior, organizacin partidaria comunista, pero

tambin plantea una serie de vacos que se requieren confrontar a nivel conceptual y prctico. Dado lo anterior, cules fueron los aportes? Los aportes fueron la transformacin por completo de una serie de concepciones que se tenan sobre la utopa, concepciones segn las cuales todos perseguamos, supuestamente, desde una comunidad alternativa un contrapblico alternativo. Entonces, cules fueron las virtudes que uno vera en la propuesta de los sesentas? En primer lugar, se diversificaron las luchas y se hicieron ms heterogneas, igualmente se acepto que la comunidad poltica alterna a la comunidad poltica burguesa tena conflictos y divergencias a su interior, y no estaba constituida por un sujeto obrero absolutamente unificado y homogneo. En segundo lugar, hubo una reconceptualizacin de la dimensin igualitaria. La igualdad a parir de ese momento no se entiende como identificacin absoluta entre personas, sino que se entendi como equivalencia de poder entre distintos. La comprensin de la igualdad en estos trminos constituye un salto cualitativo muy importante; en otras palabras, la igualdad ya no se concibe, por ejemplo, como comunidades indgenas y feministas somos iguales, sino que se parte de la existencia de un principio segn el cual tanto comunidades indgenas como feministas tienen los mismos derechos de enunciar, de existir, de imaginar; pero a su vez son distintos. El tercer aspecto hace referencia a la libertad. Fjense ustedes, la propuesta de organizacin de redes parte de una nueva concepcin de la libertad; se trata de poder hacer ejercicio poltico en aquellas causas puntuales que convocan sin necesariamente hacer parte de estructuras rgidas que exigen compartir una utopa en todos los aspectos. En otras palabras, creo que la estructura de redes tiene la posibilidad de dejar en mayor libertad a quienes quieren actuar polticamente en las causas escogidas y un mayor respeto por la autonoma. En los ltimos tiempos las prcticas en red han encontrado sus crticas, sin embargo, no se trata de llegar a establecer contradicciones y oposiciones en situaciones que no necesariamente son dicotmicas; yo dira que hoy en da tenemos que mirar toda esa historia de contrapblicos de manera sinttica, reconociendo que la estructura de partidos comunistas tuvieron sus efectos y eficacia histrica en cierto momentos, y hoy, igualmente las redes se encuentran con preguntas sobre la heterogeneidad y del respeto por la pluralidad pero igualmente con problemas como la articulacin

Cuando planteo la articulacin me refiero al hecho de que esta muy bien respetar diferencias y proponer la igualdad de poder para todos, pero adems se requiere la invencin de una nueva utopa que no desconozcan los pasos que se han dado hasta hoy y logre sumar y acumular afinidades entre las distintas experiencias. Es decir, me parece que hay un discurso que hace un elogio de la diversidad y a ese discurso le hace falta, evidentemente, las otras dimensiones que yo quiero recoger en esa utopa que propongo; esas dimensiones son la igualdad, la fraternidad o solidaridad. En otras palabras, creo que adems del respeto a la diversidad tenemos que ser capaces de generar los espacios, las redes y el discurso que recojan la especificidad de cada una de las luchas surgidas en los sesenta, considerando algunos de los idearios, pero sobre todo el ideario de igualdad entendida como condiciones materiales para el acceso a una vida digna. De otro lado, el problema de la articulacin tiene que resolverse de nuevo con: Uno, la construccin de un discurso macro, un metarelato que convoque esas diferencias. Dos, una estructura que adems de redes recoja de la experiencia de los partidos, lo cual hizo que esas estructuras fueran eficaces durante un buen tiempo histrico; no podemos seguir pensando que las redes resuelven todos los problemas y hay una serie de asuntos que requieren una organizacin, una estructura a mediano plazo que recojan las voces expresadas en los distintos contrapblicos. Tres, el contrapblico requiere de la invencin de una simbologa en donde esas diferencias se reconozcan y puedan ser evocadas por una comunidad especifica la cual debe tener un tipo de afinidad electiva con una comunidad imaginada mucho ms abarcante.

DOS CONSIDERACIONES SOBRE LO PBLICO DESDE LA DIVERSIDAD CULTURAL


Carlos Vladimir Zambrano99 omentar de manera introductoria la perspectiva desde la cual dar ilacin a este trabajo. Parto del supuesto de la existencia de la estrecha relacin entre las identidades colectivas y la configuracin de lo pblico; lo fundamento, en primera instancia, en la complementariedad de las visiones provenientes de la antropologa y de la poltica dado que la antropologa se ha ocupado extensamente de la construccin, evolucin y continuidad de las identidades culturales colectivas, y la poltica de la produccin, desarrollo y permanencia de lo pblico. En suma, procurar establecer y definir alguna conexin entre el ethnos y la polis, ms exactamente. La relacin sin duda es compleja en virtud de la pluralidad y diversidad no solo de manifestaciones, sino de alcances y significaciones que a dicha relacin le otorgan los actores sea asumiendo roles culturales colectivos, o poltico ciudadanos. Sin embargo, sino fuera por tal dificultad no la estaramos pensando, por lo que es preciso avanzar en la exploracin. Algo se ha logrado con la nocin de gobernabilidad cultural100. Es por ello que, en segunda instancia, la relacin de las identidades y lo pblico se abordan desde la perspectiva de la diversidad cultural, dicho ms exactamente en el proceso en el que la sntesis de la diversidad de significaciones opera en un individuo o colectivo, asignndole particularidades y calidades propias, segn momento y contexto, tiempo y lugar, historia y territorio. La trascendencia y sentido de la relacin entre identidades colectivas y lo pblico varan no solo de sociedad a sociedad, sino que al interior de cada sociedad ellas dependen de tiempos, espacios y culturas, que, adems, cambian de modo permanente y se entrecruzan de muy variados modos. De ah la diversidad tanto de sentidos que puedan atriburseles a las identidades colectivas y a los conceptos de lo pblico y lo privado, como de aproximaciones tericas desarrolladas para su anlisis. Si bien la antropologa trata mayormente de las cuestiones de las identidades colectivas y de los pueblos primitivos, en el fondo hay una preocupacin por los sujetos. Esa preocupacin, en primer lugar, es ante todo el mbito que constituye uno de los baluartes fundamentales del ciudadano que debe realizar su rol social en condiciones de respeto a la diversidad, este hecho se ha convertido en una condicin clave en la re-construccin y re-definicin de las identidades colectivas. Ahora bien, para abordar lo pblico en esa perspectiva ser til una nocin de poltica como la planteada por Norbert Lechner, quien habla de la poltica como el arte o el esfuerzo de convertir los anhelos en relaciones sociales. Con base en lo anterior, la pregunta a responder es cmo el anhelo de un sujeto, de un
99 100 Cfr. Lorente Molina, Beln y Zambrano, Carlos Vladimir Estudios introductorias en relaciones intertnicas. Corporacin Colombiana de Investigaciones Humansticas, Bogot. 1999.

Profesor Departamento de Ciencia Poltica. Universidad Nacional de Colombia

individuo, se convierte en una relacin social y cmo la relacin social constituida fragua lo pblico? En segundo lugar, quiero mencionar que la polaridad pblico-privado es problemtica, como lo son las categoras de lo bueno y de lo malo, de lo fro y de lo caliente, muy tiles ellas para un mundo dual que podemos Cmo El entender con simpleza y, que se puede ordenar con facilidad. Anhelo De Un Pero las cosas parecen ser ms complicadas. Por eso quiero Sujeto, De Un hacer un giro muy, pero muy pequeo, que es el de hablar ms bien de los contextos de privacidad y de los contextos de la Individuo, Se publicidad. Tales contextos permiten en principio, separar muy Convierte En bien los sentidos pblico, comunicacional y social del espacio Una Relacin de los del sujeto. El contexto de publicidad permite entender la Social Y cualidad y movilidad del sujeto en un momento de publicidad Cmo La determinado y en el espacio histricamente definido. Los Relacin contextos de privacidad y de publicidad permiten que tanto los individuos como los espacios puedan establecer una conexin Social importante social, cultural y poltica, y se puedan resaltar las Constituida dimensiones antropolgicas y politolgicas de la relacin social Fragua Lo que establecen. Cmo construimos y cmo producimos Pblico? espacios, y cmo los dichos espacios a la vez inciden en la produccin como sujetos, como personas, como ciudadanos. Organic el artculo en dos apartes. El primero, es el relato de dos experiencias sobre conformacin de lo pblico que permitan dar a entender somramente las nociones de contextos de publicidad y privacidad. Y en segundo lugar la relacin entre derechos y polticas de la diversidad.

Contextos de publicidad y privacidad en dos casos


Hechas las precisiones anteriores, relatar las dos experiencias que nos permiten hablar de la conformacin de lo pblico, de la formacin del sujeto, y de los contextos de publicidad y privacidad. El primer caso, se trata de una experiencia con nios de una escuela en el macizo colombiano, nios indgenas. Y, el segundo caso, se trata de una experiencia con nios afrocolombianos de un colegio en Puerto Tejada Cauca. Los dos casos son importantes porque no siempre nos permitimos el lujo de hablar de cosas que se fraguan ante nuestros ojos y, que por lo general, son irrelevantes a la luz de los anlisis politolgicos. Pero, es ah en donde la formacin de lo pblico impera, y en donde los procesos de reconocimiento que originan las polticas se manifiestan con toda su potencialidad social. Estbamos haciendo un taller en una vereda en el centro del Macizo Colombiano. Un taller en el que haba un grupo de campesinos que debatan la pertenencia a un movimiento reivindicativo aspirando a ser indgenas o a mantenerse como campesinos. Tenemos el primer problema. Es un grupo de individuos en

transicin, campesinos que aspiran a ser indgenas. Por lo tanto es una realidad que para los politlogos puede ser complicada, pero no ms que para los antroplogos, en la medida en que esos individuos todava no son lo que quieren ser. Y, no ser lo que quieren ser, es una realidad antropolgica contundente. Deseaban construir un espacio de participacin, sino es que lo estaban haciendo ya, en el momento mismo de discutir el asunto. Esa situacin propia de las circunstancias iniciales de todo cambio social y cultural haca a esas personas ms invisibles de lo que nos imaginamos. En primer lugar porque no hay un espacio de reconocimiento respecto de ellos: cmo reconocer lo que est an en ciernes? Podramos decir, no hay ni siquiera un escenario privado, no hay un escenario pblico. El taller se iba a hacer en una escuela con los profesores, con adultos hombres y mujeres de la comunidad, padres de familia, mandos de las juntas de accin comunal y autoridades del cabildo de indgenas. Cuando estuvimos a punto de iniciarlo los profesores nos plantearon un dilema porque como se trabajara en la escuela, no saban qu hacer con los nios y no podran regresarlos a las casas. As que nosotros propusimos trabajar con los nios tambin, con el mismo tema del taller de los adultos: tres preguntas fueron las que se abordaron: qu es comunidad?, cules son los problemas?, qu hacer para resolverlos?, y, qu institucin es ms pertinente para resolver esos problemas: el cabildo o la junta de accin comunal? La sicloga que formaba parte del grupo de investigacin organiz el trabajo con los nios por aparte. Se hizo el ejercicio. Luego confrontamos en plenaria las respuestas de los adultos y la de los nios, pues pusimos a hablar a los nios delante de la comunidad, delante de los profesores y de los padres de familia. Inmediatamente vinieron los profesores y dijeron: Nosotros hacemos la clase a los nios!. En realidad lo que queran era manejar a los nios, obligarlos a hacer lo que ellos consideraban que estaba bien para que no quedaran mal parados ni ante nosotros, ni ante los padres de familia. Pero, ustedes por qu piensan que los van a hacer quedar mal?, les preguntamos, si simple y llanamente van a presentar el trabajo. Aceptaron a regaadientes, pero con condiciones, que les diramos independencia a los nios para contar su trabajo. Nosotros dijeron los profesores nos quedamos al lado de los nios para corregirlos. Era obvio que los profesores tenan una dificultad en la relacin con los nios; no eran los nios los que les importaban, sino quedar bien ellos. Los nios expusieron con la misma propiedad que los adultos los problemas, qu era la comunidad?, cmo la perciban? Tenan muy claro cules eran los lugares comunitarios, dibujaron la casa del cabildo, la escuela, la carretera, la cancha de ftbol, etctera. Los espacios que podan compartir. En segundo lugar, los nios empezaron a relatar cules eran los problemas que tenan y el primero que identificaron fue la preocupacin por resolver entre quines eran campesinos y quienes indgenas. Quines no queran ser indgenas y

quines queran serlo. Es decir, quines queran organizarse alrededor del cabildo indgena y quines alrededor de la junta de accin comunal. Los nios describieron muy bien esas tensiones. Eso les comportaba angustia. En tercer lugar los nios comenzaron a plantear una serie de propuestas para resolver el asunto. Propuestas que ni siquiera los adultos lograron acordar en cuatro horas de trabajo. Lo primero que dijeron fue: nosotros somos Yanaconas, entonces nosotros tenemos que conocer a todos los nios de los pueblos de los cinco cabildos que estn en la regin, porque no conocemos a nadie. Ellos no saban quienes eran los otros nios decan, pero s saban de la existencia de los resguardos y de otros nios. Propusieron organizar una semana cultural de un mes. Comenzaron a plantear un espacio para mirar y reconocerse entre ellos. Los mismos nios plantearon lo siguiente: Vamos a pedirle a nuestros abuelos que nos den cosas para que se puedan mostrar en la escuela. Para que se puedan mostrar, fue una de las frases que ellos, los nios, destacaron durante ese ejercicio. El sentido de la memoria. Esta historia sirvi para dos cosas, adems de lo que ya estn escuchando y que yo no voy a entrar a analizar. Primero, sirvi para que los profesores se sorprendieran sobre todo lo que los nios podan percibir. A nosotros no nos sorprendi mucho eso, porque un nio entre 5 y 7 aos en esas zonas es capaz de clasificar 70 plantas con propiedades medicinales. Nosotros ni siquiera podemos tener dos en la cabeza. De 5 a 7 aos tienen esas habilidades, no solo para identificar las plantas, sino para clasificarlas y para recetarlas. Segundo, los profesores empezaron a tener una actitud distinta con los estudiantes. Eso fue, digamos, uno de los corolarios de esa experiencia que fue muy importante y termin transformando el sistema pedaggico de esta escuela y posteriormente de los Yanaconas del Macizo Colombiano. Cules son los contextos de privacidad y de publicidad en este caso? Al hablar de los espacios colectivos o de los sujetos colectivos, es difcil establecer indicadores de lo privado y de lo pblico, asocindolos con algo personal, familiar, o del entorno individual. El ejemplo nos revela que al hablar de contexto algunas cosas pblicas pueden ser colectivamente privadas, y algunas cosas privadas

pueden ser pblicas101. Esa aparente relativizacin sirve para precisar el lenguaje y los niveles de accin de lo pblico, porque precisamente sin esa conexin no podemos hacer del ethnos polis. El taller fue un escenario pblico pero en el se dio un contexto de intimidad y privacidad, eran los de la casa quienes hablaban ante unos forasteros de sus cosas comunitarias, las cuales eran obviamente pblicas pues hasta los nios las conocan. La conexin local esta figurada, pero esa situacin real no se conoce en mbitos ms all de los pueblos en que se originan. Es decir, que en un nivel municipal, regional o nacional el problema de transicin de campesino a indgena o viceversa no es un asunto de pblico ni de poltica. La oficina de asuntos indgenas del ministerio del interior enfrenta una serie de problemas de casos de reconocimiento, lo cual es indicio de que se estn produciendo contextos de publicidad en otros niveles. Sin conciencia del entorno colectivo veo con dificultad la posibilidad de pensar cualquier contexto de publicidad. Significa que muchas de las situaciones sociales que existen en el pas son invisibles para nosotros, y no hay posibilidad de una poltica pblica para la diversidad si ese pas no se encarna de manera decisiva y hace posible la mentalidad para la diversidad, sin la cual difcilmente podramos esperar una poltica de la identidad. El problema sobre lo pblico que les estoy transfiriendo es que su construccin y desarrollo forma parte de los procesos de construccin colectiva, no slo ciudadana, a no ser que la cuestin ciudadana est atravesada ntegramente por los recursos de la identidad, vale decir de una determinacin del ethnos sobre la poltica. Es que tanto los procesos colectivos, los movimientos sociales, estn generando en un espacio de privacidad de estos movimientos, que aunque se desarrollan con manifestaciones pblicas a travs de asambleas, protestas, movilizaciones y dems acciones colectivas como formacin de organizaciones, clases en las escuelas, etctera, siguen mantenindose invisibles para el resto de nosotros. Bien, este caso sirve para mostrar un espacio de privacidad en contextos pblicos, en donde a pesar de los esfuerzos se mantiene oculto el suceso. Ese indicador es contundente, pues aunque la narracin visibiliza el hecho, seguimos ignorantes de la importancia de ese evento en un plano que interpele lo nacional, que pueda conectarlo, por ejemplo, con casos en donde los colombianos deciden renunciar a ser nacionales de su pas de origen.

101 Este planteamiento se sustenta en el reconocimiento que, en el mundo de hoy, la transformacin de lo pblico y de su ntima interrelacin con lo privado se caracteriza por su dinamismo en trminos de una variada multiplicidad de espacios pblicos y de una amplia diversidad de espacios privados objeto de recproca mutacin, redefinicin, renovacin, en consonancia tanto con el progreso de una civilidad ciudadana de tolerancia, solidaridad y corresponsabilidad, como con el desarrollo de las relaciones sociales en trminos de unos derechos, obligaciones y deberes ciudadanos, consecuentes con una modernidad cada vez ms reflexiva y bajo un rgimen poltico-social democrtico crecientemente incluyente y deliberativo. En tal sentido la permanente construccin/deconstruccin de lo pblico y lo privado en un mundo moderno reflexivo, el desarrollo de la ciudadana y de la sociedad civil en un contexto de civilidad, de tolerancia y solidaridad, y la democratizain incluyente y deliberativa de la vida social en todas y cada una de sus instancias de deliberacin/accin constituyen en su conjunto un nico e inseparable proceso de cambio-transformacin de la sociedad. Con el agravante adicional que tal tipo de proceso est progresivamente relacionado y en consulta con el desarrollo de una agenda a nivel cada vez ms global en temas como los relacionados con derechos, deberes y formas de organizacin y participacin de la ciudadana, con principios de civilidad y de democratizacin

Garay, L. (2003).

Cuando Se Habla De Lo Pblico Y De Lo Privado Estamos Frente A La Necesidad De Entender La Configuracin De Los Procesos Colectivos Que Llevan A La Configuracin De Identidades.
El segundo caso es un ejemplo con nios afrodescendientes. La escuela estaba en Puerto Tejada, Cauca, en ella estbamos haciendo un taller sobre los problemas de la memoria colectiva y la recuperacin de las tradiciones culturales. Los profesores del colegio y algunos padres de familia queran recuperar la danza de los Machetes, que es una ritualizacin de lo que hacan los esclavos negros en la poca de la independencia. Hoy en da ellos no lo usan los machetes como antes, pero han formado una memoria bajo la forma de una danza. Le dicen tambin la Esgrima, porque las destrezas de los corteros de caa de los valles clidos del Gran Cauca, vinieron de las destrezas militares del uso de la espada que en estas tierras se llam machete. El profesor de la escuela organiz con unos estudiantes de antropologa de ltimo semestre el taller. El procedimiento fue el siguiente: Se les formulaba a todos los estudiantes una pregunta y deban entrevistar a los abuelos, o la persona ms vieja de la casa. Qu son los macheteros? Fue la pregunta. Todos los nios de 4 y 5 de primaria deban traer una hojita con informacin. El contenido de la hoja lo lean pblicamente. Todos la deban leer pblicamente y al final de cuentas despus de leerla deberan volver con lo que haban aprendido a donde su abuelo para contarle lo que haba pasado. Eso fue un descubrimiento sobre el comportamiento de la memoria colectiva, de la construccin pblica de la memoria, pero no puedo detenerme a desarrollar mis impresiones al respecto. Pero lo que si puedo contarles es que cuando el nio controverta al abuelo con la informacin de otros nios: mentira abuelo, eso no fue as, porque el abuelo de Fulano y de sutano y de perengano lo contaron as, se form la de San Quintn. Las controversias en torno a la memoria no se hicieron esperar, y se manifestaron en forma dramtica entre los abuelos, al punto que nos toc organizar un par de mesas que se llamaron los macheteros vistos por los macheteros, para evitar desenlaces nefastos. El espacio de discusin con los abuelos se cre y aprendimos una cosa: los pueblos tienen muchas memorias, y solamente cuando comenzamos a ver que hay un espacio de homologacin, de discusin, de debate de esas memorias, y a trazarle sentido e identificaciones, aparece el escenario pblico y privado de la identidad.

Los dos ejemplos permiten centrar el tema que estamos trabajando. En primer lugar, la memoria es un espacio que se construye pblicamente y a la vez de construirse pblicamente, se debate polticamente entre sujetos, creando identidad. Esa identidad sobre la memoria es la base necesaria para reducir la angustia y el riesgo en momentos de cambio o de transicin (en el primer ejemplo el riesgo identitario fue expresado por los nios, en el segundo caso, por los ancianos). Los espacios en que se fragua lo pblico son siempre privados hasta que progresivamente emergen entornos colectivos que permiten aflorar o realizar pblicamente a los sujetos (en el primer caso exista una reflexin privada de a gente que se exterioriz en el taller; en el segundo caso no exista ninguna reflexin sobre la memoria y se gener una dinmica que la enriqueci y publicit). En segundo lugar, todos los procesos de formacin colectiva, permiten entender que hay unos contextos de privacidad que se debaten pblicamente y al debatirse pblicamente no pierde el contexto de privacidad como es el ejemplo de los nios del Macizo Colombiano. Es decir, habiendo hecho un ejercicio pblico (taller), habiendo despus trado a otros nios de otras comunidades (semana cultural), habindose visto en otros horizontes fuera de los mbitos de sus lugares (imagen de no estar solos), el debate del ser indgena o campesino qued en los mbitos comunitarios. Cuando se habla de lo pblico y de lo privado estamos frente a la necesidad de entender la configuracin de los procesos colectivos que llevan a la configuracin de identidades. El problema es que si los movimientos sociales producen identidades, tantos movimientos existan tantas identidades pueden emerger, por lo tanto, as enfrentados lo que en la realidad se produce en materia de la relacin identidad-pblico es un proceso de diversificacin o de diferenciacin permanente, por lo que lo pblico va emergiendo en el momento mismo que los individuos se confrontan identitariamente en cualquier arena. las historias que les acabo de contar en Puerto Tejada y en el Macizo Colombiano son dos eventos alejados y ajenos a nosotros, a veces no les encontramos mayor significacin. Esa fractura es indicio de las carencias y quizs de las ausencias que tiene una poltica identitaria en Colombia, no basta haber nacido, si no ser en

donde se ha nacido. La pregunta, como si estas pginas se convirtieran en el guin de un taller, es que conexiones establecen con nuestra cotidianidad las experiencias relatadas. Demos un tiempo y permitmonos pensarlas.

Derechos de la Diversidad y Polticas de la Identidad


Es posible pensar la configuracin de polticas pblicas desde los derechos humanos, en particular los derechos humanos de la tercera y cuarta generacin, que son a nuestro entender los derechos sustanciales de la diversidad cultural?. Para desarrollar ese tema es necesario advertir que la lucha por la universalizacin de los derechos humanos en los ltimos cincuenta aos no fue una lucha al que muchas naciones llegaron a causa de su propio proceso civilizatorio y poltico, sino que fue una exigencia internacional que dio la legitimidad moral necesaria para llevar a cabo la reestructuracin funcional del control econmico y poltico global. Incluso el significado de universalizacin se vi francamente limitado cuando se entendi, stricto sensu, como la extensin de las prcticas de los derechos humanos universales en lo local, regional y nacional. La universalizacin de los derechos humanos estrategia cultural de la globalizacin dialog con los Estados no con las comunidades ni con las naciones, y los Estados obligaron a las comunidades, a ciertas comunidades, a expresarse en el lenguaje del nuevo orden. Sin embargo, pese a que el leguaje de la universalizacin de los derechos humanos se extendi, eclips muchas costumbres defensoras de la dignidad humana, devaluando la impronta de la diversidad y del horizonte cultural comn de todo derecho universal: la capacidad de ser una prctica local que interpela universalmente otras prcticas distintas. Pero la universalizacin no slo es rgida imposicin. En su desenvolvimiento se produjo un encuentro en el que coincidieron las presiones globalizadoras con las esperanzas locales de mejoramiento de las condiciones de vida y por las libertades individuales y colectivas, por lo que no fueron infrecuentes las luchas por la defensa de los derechos humanos universales en los lugares ms remotos de las geografas nacionales. Los movimientos de liberacin nacional, la descolonizacin y la lucha indgena conformaron un abanico de voces diversas que se ampararon bajo el manto de tal encuentro, pero en todas esas luchas, guardadas las proporciones en cada caso, los resultados terminaron dando fundamento a Estados con gran capacidad de ejercer el poder militar e institucional para controlar las fuerzas que se crearon y que desataron las resistencias para enfrentarlos a ellos. La universalizacin de los derechos humanos se ha estado constituyendo en un mediador entre las justicias reales y las imaginadas que impone valores y estandariza identificaciones paradjicas: porque hace estallar la diversidad argumentando vehiculizar la diversidad. La universalizacin de los derechos humanos fue, y ha sido, sin temor a equvocos una accin de la globalizacin reciente, y seguir siendo, un puente civilizatorio y poltico de integracin moral global, la base de ese imaginario mundial que se llama ciudadana global, que configura en cualquier ciudadano una percepcin de

ser en el globo, ser en el mundo, fraguando el sujeto del mbito pblico internacional. Un espacio para la expresin poltica del cual no podemos decir que hacemos buen uso, pero que decimos que nuestras normas concuerdan con las de los pases ms avanzados en la materia. Frase de cajn que lo nico que demuestran es la precariedad identitaria y pblica para resolver los problemas estructurales que dan contenido a una lucha concreta por los derechos humanos de la diversidad en una nacin. As que entrados en esta materia el principal problema es la precariedad del nodo nacional, el fundamento de acceso a la ciudadana por la va de la construccin y produccin pblica de la pertenencia en todos los mbitos de relacin (local, regional, nacional, intertnico, interregional e internacional), y sectores institucionales (salud, educacin, gobierno, finanzas). Tal fundamento desborda el espacio discursivo de los derechos humanos porque constituye el campo pblico nacional que puede movilizar las expresiones La Memoria Es Un ciudadanas. En materia de derechos de la Espacio Que Se diversidad uno de los ms grandes logros, Construye pero a la vez uno de los ms grandes obstculos ha sido el reconocimiento de la Pblicamente Y A diversidad cultural a todos los colombianos. La La Vez De diversidad cultural es una cualidad de los Construirse modos con que los seres humanos producen Pblicamente, Se la pertenencia, la historia y el territorio; no es Debate una potestad de unos seres humanos en Polticamente Entre particular. La desdicha del no reconocimiento en algn momento de la historia no es Sujetos, Creando fundamento moral para el desconocimiento del Identidad momento histrico de la lucha. La resolucin de esa cuestin mostrar, definitivamente, en el caso de Colombia, la madurez de los colombianos para afrontar un reto de la globalizacin, para redefinir su proyecto de convivencia nacional, para alentar el proceso de reconstruccin de la pertenencia, porque es insostenible un proyecto de cohesin a punta de propagandas institucionales en la televisin. Ya se sabe lo efmeras que son las construcciones mediticas, por lo que el mismo ciudadanotelevidente, recibe el mensaje contrario. De hecho la universalizacin de los derechos humanos estimul, permiti y hasta acogi un conjunto de fuerzas que se proyectaron en ese horizonte permitiendo la inclusin de importantes sectores de la poblacin, pero que no super las distancias estructurales sino que al contrario las aument. La universalizacin encontr eco porque entro a llenar los profundos vacos de democracia de muchos estados y sociedades, en muchos casos oblig a los Estados a reconocer diferencias y distancias y a formular acciones decisivas para superarlas, a reformar algunas normatividades y costumbres institucionales y polticas, pero en todo caso no a transformar las fuentes de legitimidad tradicionales, ni a superar las

debilidades estructurales de pobreza y marginacin. En todo caso modernizaciones discursivas no traen aparejados las modernizaciones de fondo a las que se refieren. De otro lado, dicha lucha estuvo acompaada de un fuerte y obligado proceso de modernizacin institucional y social con precariedad de polticas para hacerle frente por lo cual ha sido base de improvisacin, en todos los frentes, la modernizacin sustrajo del Estado y de centro duro de toda poltica a los ciudadanos. En esta afirmacin defiendo la idea de que dicha lucha se constituy en un importante sostn moral para los exigentes cambios que demand la reestructuracin global. Pero la lucha por la universalizacin no se tradujo en la extensin de las prcticas de promocin y defensa, si bien es cierto que muchas constituciones se adecuaron a los cambios. La herencia de la universalizacin en materia de los derechos de la diversidad adems de estimular la importancia de los derechos humanos de las cuatro generaciones102, gener un campo novedoso. La defensa de los derechos humanos de las culturas como instancia fundamental del ejercicio gubernamental; lo multicultural como fuente y parte del Estado, y lo intercultural como fundamento ciudadano, con tres aspectos sustanciales: 1. La importancia de las cuatro generaciones de derechos humanos y su capacidad emancipatoria; 2. La pluralidad de concepciones de derechos humanos y el pluralismo jurdico; y, 3. La conciencia de la defensa especfica de los derechos culturales de los individuos y de los pueblos. En conjunto los tres aspectos constituyen lo que podra enunciarse como consigna: lo pblico con identidad. Es decir, apuntalar los medios de participacin, las garantas, y los fundamentos para intervenir en la construccin de un Estado cuyo eje articulador fuesen las realidades de la diversidad nacional. Toda una proeza. Toda una utopa. La entrada al siglo XXI impone considerar, juiciosamente, el papel que la cultura desempea en la Colombia contempornea, conflictiva y de transicin, que no se agota en el balance financiero del sector cultural, ni en las retricas donde toda verbena -oficial y popular- es un acto de paz, ni en los intercambios musicales, literarios y educativos entre los Estados, y mucho menos, en la introduccin de las humanidades en el anlisis de las industrias culturales. La actual no es una crisis coyuntural de la modernizacin del pas; parece que es ms profunda y definitiva. Emerge una estructura cultural distinta, en la cual las formas de organizacin y representaciones de lo pblico de los colombianos se estn transformando y redefiniendo en relacin con: 1. Las agendas de los derechos humanos, de las polticas de identidad y ecolgicas, de la gobernabilidad democrtica y el multiculturalismo, de los reordenamientos territoriales, y de los derechos de los pueblos y de los consumidores; y, 2. Los sedimentos de las violencias de
102 La primera generacin son los derechos individuales y polticos que surgen con la revolucin francesa; la segunda, los derechos econmicos, sociales y culturales que surgen con la revolucin socialista sovitica y la revolucin mexicana; la tercera, los derechos de solidaridad o colectivos a la paz, al desarrollo y al medio ambiente sano- que surgen con los procesos de descolonizacin en Africa y Asia; y, la cuarta, los derechos de las generaciones futuras la informacin, la memoria, el patrimonio, propios de la era de la informacin. De la segunda generacin nos detendremos, de modo general en los derechos a la cultura de los individuos, de la tercera, en los derechos de los pueblos, la identidad y la autonoma y autodeterminacin, y, de la cuarta en la memoria. Cfr. Stavenhagen, Rodolfo. Clasificacin de los derechos humanos, IIDH-Universidad Nacional Autnoma de Mxico, Mxico, 1984.

Colombia que, a manera de palimpsestos, bajo la forma de jurisdicciones de poderes residuales, retoan conflictivamente sin cesar. El reconocimiento constitucional de la diversidad tnica y cultural en Colombia, legaliz lo indgena y lo afrocolombiano, prodigndoles espacios burocrticos, polticos y judiciales. Al mismo tiempo -sin proponrselo-, promovi otro pas que llaman "multicultural", que los incluye a ellos, pero tambin al resto del 95 por ciento de la poblacin, suficientemente diversa, y con muchos problemas inmanejables. Se ha postergado pensar las nuevas realidades etnoculturales producidas en la dcada de los noventa y todos los asuntos de competencia cultural, desde la formacin del ciudadano colombiano hasta la regulacin del diseo y fabricacin de un arete que reproduce el poporo Quimbaya. Los derechos humanos entonces, como mediadores de lo pblico y la identidad adquieren cierta personalidad sobre la que ser necesario detenerse a pensar en los prximos aos, pues en ese camino la exploracin sobre el pas presente se har necesaria.

Las polticas de la identidad


Tiene la cultura alguna centralidad en la construccin del orden social y poltico de los colombianos? S, si se tiene en cuenta que los hechos polticos como seala Merle que comienzan por el hecho nacional, son en buena medida hechos culturales103. La principal y primera empresa cultural y poltica de una sociedad, por lo tanto pblica, es su proyecto de comunidad imaginada: hacer creer que todos somos parientes, as provengamos de lugares distantes, razas dismiles y tradiciones diferentes. Vale decir, connacionales; gente que convive en una civitas, en una comunitas, civilizadamente. Los problemas y soluciones derivados de la puesta en marcha de tal proyecto, y las tensiones generadas en el ejercicio de su gobierno, en definitiva atienden a la formacin y consolidacin de la pertenencia e identidad de un grupo, en torno a unos fines sociales comunes como la construccin de la paz. La cultura crea la unidad simblica necesaria para la accin poltica, en tanto que es la base de la legitimidad de los proyectos
103 Merle, Citado en Zambrano, 2004.

tnicos y nacionales. En ese sentido identidad colectiva y lo pblico como instancia fundacional se confunden. Las intenciones descritas tienen por objeto reposicionar la dimensin cultural porque si bien sta no es ajena a la experiencia pblica, se han producido muchas transformaciones que obligan a tratar los asuntos sociales como asuntos culturales, como por ejemplo, las cuestiones relativas a la familia y sus mltiples expresiones. Adems, el propio campo cultural se ha desarrollado de tal manera como sector institucional, que no puede quedarse slo en manos de los antroplogos aplicados y de los gestores culturales. El desarrollo de las comunidades, a partir de la promocin de industrias culturales, requiere no solo de intelectuales que orienten la experiencia, sino de otros profesionales que tengan sentido de la vida institucional de un pas, como fuentes de cohesin y solidaridad ciudadana. Lejos se est en Colombia de recobrar ese sentido de las instituciones mientras que el modo actual de hacer la poltica lo invisibilice y oculte con sus prcticas burocrticas. Las polticas de identidad han demostrado que, si bien emancipan pueblos, pueden llegar a ser dramticas y convertirse en un problema de salud pblica. Hasta ahora, los investigadores no han hecho estudios serios sobre las repercusiones colectivas de las angustias identitarias, que este tipo de movimientos generan; pues, la identidad, por desenvolverse en el seno de una sociedad, manifiesta sus patologas, hacindose ms compleja. El reposicionamiento de la dimensin cultural, tambin apela a las reflexiones sobre los derechos humanos como se ha dicho tanto para los anlisis sobre la pluralidad de manifestaciones de los llamados problemas sociales (cuyas expresiones no son nicas sino que varan de regin a regin y de localidad a localidad), como para la orientacin de ellos y la traduccin en poltica pblica, establecida en "mejorar y avanzar en el servicio que prestan, desde una concepcin que revalorice la ayuda y los procesos de cuidado como prcticas profesionales articuladas e integradas a la defensa y proteccin de los derechos humanos."104 La relacin entre lo pblico y las identidades colectivas establece vnculos entre justicia, convivencia y calidad de vida, porque de ellos deriva una mejor comprensin para la formulacin de polticas pblicas para la diversidad cultural, ms acordes con sus necesidades y las del pas; y para una mejor comprensin del lugar que hoy ocupan los derechos humanos en la construccin de la paz para una sociedad del posconflicto. La dimensin cultural relativiza el monismo de un ideal de justicia, de un paradigma de convivencia y de un prototipo de calidad de vida, y amplia la visin hacia una pluralidad de sentidos de convivencia, conceptos de justicia y expectativas de calidad de vida, que coexisten entre los colombianos, algunas veces en conflicto no violentos y otras, reportados como problemas sociales.
104 Lorente Molina, Beln. "Conceptos en torno a la gobernabilidad de la Diversidad Cultural. Espaa y Colombia". En: Jairo Tocancip. Ciencias Sociales y Estado Nacional. Universidad del Cauca, Popayn, 2000. Pp. 158.

No sobra recalcar, que la pluralidad es reconocida jurdicamente en Colombia (siendo esto un gran avance), pero an falta profundizar ms en ello, sobre todo en el reconocimiento de la sociedad. La Constitucin de 1991, a lo largo de la dcada, nos ha demostrado que el camino por recorrer es bastante largo. Se coligen una serie de desafos en relacin con la diversidad cultural y los mbitos institucionales del desarrollo del sector cultural en Colombia, lo cual genera nuevas demandas para la formacin de profesionales, para estimular la dimensin cultural en las profesiones y la capacidad acadmica, y para incentivar la instrumentacin de los derechos humanos sociales y culturales, y colectivos, con el fin de satisfacer la necesidad de desarrollos tericos y de creacin de instrumentos locales y globales que den cuenta de ello.

La Cuestin De Los Derechos Humanos De Las Culturas No Slo Es Referida A Un Principio Ontolgico Sino Que Est Asociada A La Reproduccin Social Y A La Historia.

Se ha insinuado que tal hecho, adems de pedaggico, es cultural en s mismo, y est enmarcado en un ambiente de modernidad, defensa de los derechos humanos, mejoramiento de la calidad de vida y mayor justicia, que forman parte de las agendas de la reestructuracin global en todos los pases del mundo. No sobra insistir en la necesidad de adecuar los mecanismos que se requieran (tericos y prcticos, jurdicos y tcnicos), con miras a lograr nuevas y mejores formas de efectividad en la accin social, con base en los derechos humanos y de cara a la consolidacin de un Estado Social de Derecho105 que contemple la diversidad cultural y su complejidad. Vale la pena aclarar: efectividad medida y evaluada en trminos de ms justicia y mejor calidad de vida, de acuerdo con las formas culturales que asumen las realidades sociales y sus transformaciones en Colombia, sin perder de vista sus consideraciones tico-polticas106. El valor de un trabajo para la diversidad cultural no estriba slo en la capacidad para crear ms opciones de bienestar y ampliar el mbito de eleccin hacia el consumo para
105 Cfr. al respecto del debate planteado por Adela Cortina acerca de la diferencia entre un Estado Social de Derecho y un Estado de Bienestar. La fuente de legitimidad en el de Bienestar es el individuo con sus deseos psicolgicos y no la persona con sus necesidades bsicas que sera la fuente de legitimidad en el Social de Derecho. "No hay Estado que pueda satisfacer todos los deseos, pues son infinitos... y todos corrern el riesgo de ser injustos. Cada Estado intenta determinar qu necesidades consideran un "mnimo decente" o un "mnimo absoluto" por debajo del cual no puede encontrarse si pretende legitimidad. Ese mnimo pretende ser una exigencia de la justicia". Cortina, A. (1995) "Presupestos morales del Estado Social de Derecho", En: Etica y conflicto. Lecturas para una transicin democrtica. Bogot, Ediciones Uniandes, pp. 185-206. 106 "La distincin entre el Estado Social de Derecho, el cual responde a exigencias tico-polticas y el Estado de Bienestar (de corte keynesiano), empeado en fomentar el consumo para mantener la acumulacin capitalista... en el que la clave autntica consistir en incluir en el sistema de derechos fundamentales no solo las libertades clsicas, sino tambin los derechos econmicos, sociales y culturales". Ibid. 196.

ella107, sino que es una dimensin fundamental del desarrollo de un Estado Social de Derecho, en el concepto de que su accin o intervencin no sustituye, pero si complementa, las argumentaciones sobre la justicia y la calidad de vida.

Derechos de la Diversidad
La relacin entre ethnos y polis inscribe una cuestin cultural. Entendemos por cultura de los derechos humanos de la diversidad, las actitudes tico-polticas que se impulsan desde el Estado y la sociedad para aplicar las cuatro generaciones de derechos humanos en la configuracin de lo pblico, la estabilizacin de la convivencia poltica, social y cultural entre los ciudadanos. Por derechos humanos de la diversidad, entendemos los derechos de los colectivos sociales diferenciados (naciones, pueblos, regionalidades, pueblos indgenas, comunidades negras, poblaciones transentes y migrantes) a preservar su identidad, autonoma y paz. Mientras que la cultura de los derechos humanos de la diversidad puede llegar a ser marcadamente regulatoria por su intencionalidad, los derechos humanos de la diversidad son decididamente incluyentes por su calidad diversa. El rango emancipatorio que algunos autores sealan, es en cierto modo, contextual. La nocin de cultura a la que se recurre en este escrito, no se identifica necesariamente con la de derechos culturales, ni con la de cultura poltica. Tampoco, se refiere a unos sujetos en particular como indgenas o negros, ni a los derechos de los pueblos, ni a la proteccin de las cosmovisiones ms tradicionales y mgicas, aunque todos ellos sean ejemplos de cmo los derechos culturales y su ampliacin institucional abren campos inusitados al trabajo social. Esta iniciativa, obedece a la diversidad de procesos sociales de produccin de significados (simblicos y/o materiales), que desarrollan formas regulacin consuetudinaria, tiles a las personas para vivir en todos, y en cada uno de los mbitos de la vida individual y colectiva, privada y pblica108. Ahora, si pretendemos una visin humanista de la cultura, slo basta indicar que el ser humano es un ser sociocultural porque "su relacin con las cosas esta mediada por otros seres humanos y sus logros"109. Lo cultural, pues, indica los contornos humanos en que se produce, incluida su regulacin jurdica, la cual cambia de una sociedad a otra, admitiendo -de paso- la existencia objetiva de la diversidad. Finalmente, visibilizando la dimensin cultural, se entrev y potencializa la posibilidad de concebir los nexos de la convivencia con la paz, como una unidad indisociable, ligada a los principios tico-polticos de justicia y de calidad de vida, instalada en el seno de las reflexiones del trabajo social, y
107 Cfr. Crawford, J.. (1988) The rigths of peoples, Oxford, Oxford University Press, p. 23. 108 Considero que esta definicin es mi contribucin al desarrollo en el campo de la Antropologa jurdica, de la definicin Cancliniana, en la que el trmino Cultura refiere a "la produccin de fenmenos que contribuyen, mediante la representacin o reelaboracin simblica de las estructuras materiales, a comprender, reproducir o transformar el sistema social, es decir todas las prcticas e instituciones dedicadas a la administracin, renovacin y reestructuracin del sentido". Garca Canclini, N.. Las culturas populares en el capitalismo. La Habana, Casa de las Amricas, pp. 32. Cursivas en el texto original. 109 Garca Garca, E.. (1999) "Derechos humanos y calidad de vida." En: Derechos Humanos. La condicin humana en la sociedad tecnolgica, Madrid, Tecnos, p. 147.

promovida hacia la consolidacin de un Estado Social de Derecho, cuya definicin incluye la defensa y promocin de los derechos humanos. Con esta definicin, la cuestin de los derechos humanos de las culturas no slo es referida a un principio ontolgico, sino que est asociada a la reproduccin social y a la historia. En tal sentido, el campo de intervencin de las identidades en lo pblico en relacin con los derechos de la diversidad cultural se prefigura en coincidencia con la proteccin de los derechos humanos de la segunda generacin como derechos colectivos, en los que tambin se halla protegida la cultura de los individuos110, todas las acciones necesarias para consolidar los proyectos de autonoma de los pueblos, consagrados en la tercera generacin de derechos humanos; y, la conciencia global de la herencia espiritual y material para las prximas generaciones.

La Cultura Al Producir Significados, Produce Sentidos Sociales, Que Tienen La Funcin De Convocar Y Regular La Accin Social

Las ciencias sociales se preocupan, en la actualidad, por otorgar cierta centralidad a la cultura en la reestructuracin global del mundo contemporneo111, en la configuracin de los escenarios de circulacin global de los ciudadanos. El reconocimiento de la diversidad cultural ha modificado la percepcin de nuestra poca y su proyeccin a futuro, la cual ha sido caracterizada culturalmente desde muy distintas perspectivas112. Pero la transformacin de dicha percepcin es fuente, parte y resultado de un cambio progresivo y conflictivo, que se desenvuelve de una manera compleja y multidimensional, con implicaciones no slo sobre los sujetos que incorpora, sino sobre la redefinicin de toda la sociedad en su conjunto. Para explicar de manera cientfica y humanista, las formas de existencia y de funcionamiento de la sociedad, "esta diversidad plantea una serie de cuestiones importantes y potencialmente decisivas -sostiene Kymlicka- en temas como derechos lingsticos, autonoma regional, curriculum educativo,
110 "...la libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen como base el reconocimiento de la dignidad inherente a todos los miembros de la familia humana... que no puede realizarse el ideal del ser humano libre, liberado del temor y de la miseria, a menos que se creen condiciones que permitan a cada persona gozar de sus derechos econmicos, sociales y culturales". "Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales. Aprobado por la Asamblea General de las Naciones Unidas en 1966. En: Vsquez Carrizosa, A. (1994) La Filosofa de los derechos humanos, Bogot, Tercer Mundo, pp. 191-230. 111 Albrow, M. (1997) The global Age. California. Stanford University Press. Hettne, B.. ed. (1995) International Political Economy. Understanding Global Disorder, Halifax, Fernwood Publishing. Mittelman, J.H. Ed. (1996) Globalization: Critical Reflections,London, Lynne Rienner Publishers. Robertson, R., 1987 Globalization Theory and Civilization Analysis, En: Compartive Civilizations Review 17. Garca Canclini, N., 1994 Consumidores y ciudadano, Mxico, Editorial Grijalbo. Giddens, A., (1993) Consecuencias de la modernidad. Madrid. Alianza Editorial. Huntington, S. (1996) El Choque de Civilizaciones. Barcelona. Paids. De Souza, B.. La globalizacin del derecho. Bogot. Universidad Nacional de Colombia. 112 Algunos ejemplos: la era de las migraciones (Manuel Castels), de los nacionalismos (Ernst Gellner), postindustrial (Daniel Bell), del multicuturalismo (Will Kymlicka), de las culturas hbridas (Nstor Garca Canclini), comunicacional (Jess Martn Barbero), de las identidades (Tedd Gurr), de las diferencias (Charles Tylor), de las civilizaciones (Samuel Huntington) y la era de las globalizaciones (Boaventura de Souza). Tambin ha sido concebida como la sociedad postmoderna (Francois Lyotard), de la postpoltica (Ernesto Laclau), del postdesarrollo (Arturo Escobar), postinformacional (Jacques Delors) y postcapitalista (Peter Drucker). Mas all de las diferencias de perspectivas y de enfoques, todos estos anlisis coinciden en asociar la entrada en el nuevo milenio con la conformacin de una nueva estructura cultural en la que coinciden -en personas de muy diferentes sensibilidades polticas, familiarizadas con las tecnologas de punta y vinculadas a los sectores ms modernos de la economa.

poltica de inmigracin y naturalizacin... . Encontrar respuestas moralmente defendibles y polticamente viables a dichas cuestiones, constituye el principal desafo de nuestras sociedades"113. En el nivel global, se vive un profundo proceso de transformacin social y cultural. La crisis de la hegemona capitalista se manifiesta en la aparicin de nuevas formas de organizacin y representaciones del mundo. "En Occidente, las tornadizas disputas sobre los derechos de los inmigrantes, los pueblos autctonos y otras minoras culturales estn cuestionando los supuestos que han gobernado la vida poltica durante dcadas"114. Como un problema engendra otros, el afianzamiento de la diversidad cultural introduce la nocin de riesgo, que suscita la preocupacin sobre el sentido de la confianza en una sociedad en cambio. El mundo de la diversidad -anota Giddensnos plantea nuevos riesgos y nuevos retos, no es apocalptico, pues no se encamina inevitablemente a la catstrofe... implica riesgos que otras generaciones anteriores no han enfrentado y porque se estn enfrentando adems con los instrumentos de las generaciones anteriores, sin la evaluacin crtica115. La diversidad cultural no est siendo pensada como un componente agregado de la sociedad, sino como un escenario que se constituye en el centro de todas sus observaciones y decisiones. Se impone repensar el camino recorrido y con esta perspectiva analizar si la inclusin de la diversidad cultural, coadyuvar a comprender el escenario de lo pblico en relacin con la identidad, y el papel virtual de mediador que los derechos humanos cumplen a partir de: 1. Explorar que nos estn indicando los viejos problemas an no resueltos y los nuevos sobre los derechos de las culturas; 2. Indagar las consecuencias de otorgarle centralidad a los derechos humanos de la diversidad cultural en las dinmicas de reconfiguracin de la sociedad colombiana, y 3.
113 Kymlicka, W. (1996) Ciudadana multicultural, Barcelona, Editorial Paids, Barcelona, p. 13. 114 Kymlicka, Op. Cit., p. 13. 115 Anthony Giddens: Modernidad e identidad del yo. El yo y la sociedad en la poca contempornea, Editorial Pennsula, Barcelona, 1997, p. 45.

Identificar cmo se han establecido las relaciones entre diversidad cultural, la formacin de lo pblico y la identidad colectiva. Si la cultura obedece a la produccin de significados que desarrollan formas consuetudinarias de regulacin, puede ser una fuente del derecho, en razn de que una fuente es "toda fuerza social con facultad normativa creadora".116 As, la cultura, la tradicin, los usos y costumbres, el ius vivens, son fuerzas sociales con dicha facultad. Pero, cmo la cultura puede ser fuente de los derechos humanos? La cultura slo puede serlo en tanto que su fuerza social tenga "facultad reguladora de las relaciones sociales y cuyos mandatos se imponen, por consiguiente, a los sujetos interesados con fuerza obligatoria, e independientemente de la voluntad de estos".117 De dnde deriva, pues, la facultad reguladora de las relaciones sociales que tiene la cultura? Bsicamente, del hecho de que la cultura al producir significados, produce sentidos sociales, que tienen la funcin de convocar y regular la accin social. En trminos tericos, es la cultura la que tiene la capacidad no slo de representar simblicamente a la sociedad, sino de reelaborar las estructuras sociales e imaginar nuevas. Parafraseando a Garca Canclini, adems de representar las relaciones sociales, contribuye a reproducirlas, transformarlas e inventar otras118.

Bibliografa
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116 Garca Garca, Op. Cit...pp. 94 117 Ibid. 118 Garca Canclini, N., Op. Cit...33

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EL RITUAL DEL CONSUMO: LA TRASTIENDA URBANA Mara Cristina Asquea119 Clarena Muoz Dagua120
Yo denuncio a toda la gente que ignora la otra mitad, la mitad irredimible que levanta sus montes de cemento donde laten los corazones de los animalitos que se olvidan y donde caeremos todos en la ltima fiesta de los taladros. (FEDERICO GARCA LORCA, Poeta en Nueva Cork

os espacios urbanos, en los cuales el hombre contemporneo vive y agoniza en medio de la construccin de su cotidianidad, posibilitan la interpretacin de los procesos accionados por las necesidades que apremian continua e intensamente a los habitantes de las metrpolis. En cuanto compete a los discursos dominantes, reflejados por los medios masivos, la ciudad contempornea ha sido y es presentada, especulativamente, como un xito constante aunque los indicios evidencian otra realidad, de la cual poco se habla pero que ofrece mayor riqueza para la investigacin y el anlisis; en este caso concreto, desde las teoras del lenguaje y la comunicacin.

De tal modo que las megalpolis han pasado a simbolizar, en las representaciones colectivas, un exitoso desarrollo humano, cuando en realidad el habitante urbano, penosamente solitario y angustiado, trata de vender algo en las calles, algn objeto o a l mismo para sobrevivir. As, frente a la mitologa oficial se instala otra realidad a partir del uso estratgico del ritual como mecanismo de control, en la generacin de recursos, y de la homogeneizacin discursiva de las diferencias. Segn lo hemos constatado con nuestro estudio La Fbula del Buhonero121, las personas aceptan las versiones de la realidad que son impuestas con la misma frecuencia que sus propios relatos y, en consecuencia, en la produccin simblica se establece una paradoja, la comunicacin produce relatos en imgenes e ideas con versiones ajenas y apropiadas que son aceptadas por la colectividad como paradigmas construidos por signos preexistentes, preestablecidos, estereotipados, repetitivos y, en definitiva, previsibles, los cuales reproducen ideologas originadas por un orden econmico y poltico dominante, el cual hemos caracterizado a partir de la ritualizacin del intercambio, impuesta por la necesidad de sobrevivir. En su
Profesora de la Corporacin Universitaria Minuto de Dios Universidad Colegio Mayor de Cundinamarca 121 ASQUETA, Mara Cristina y MUOZ, Clarena. La fbula del buhonero. Semitica de la esttica mercantil. Bogot: Universidad Jorge Tadeo Lozano y Corporacin Universitaria Minuto de Dios, 2001.
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anlisis crtico del discurso dominante, el lingista Teun van Dijk122 dice que los otros grupos pueden resistir o disentir y no aceptar (...) los discursos de las lites en el poder; sin embargo, a la vez, constata que algunas veces, los grupos dominados ayudan en su propia dominacin; por ejemplo, cuando aceptan el poder del grupo dominante como algo normal, natural o, de otro modo, legtimo. A este estado se llega transitando dos milenios de retrica, a la cual aqu no consideramos una disciplina o ciencia del lenguaje sino un instrumento discursivo de dominacin, del cual los sectores desfavorecidos por la fortuna, por imitacin y por hbito, aprenden las estrategias y obtienen, algunas veces espejismos, otras fragmentos de la imposicin de intereses particulares sobre el inters general; pero tambin, en ocasiones, calcos de poder. Precisamente, las reflexiones que existen sobre los espacios urbanos, como se afirm al comienzo de esta exposicin, dedican poca atencin a aquello que ocultan las fachadas iluminadas por el nen, donde, consideramos, est el lugar comn donde convergen las representaciones y el sentido. En efecto, las estrategias de produccin de sentido del discurso publicitario inundan el paisaje con estmulos e informaciones que ofrecen parasos artificiales aparentemente accesibles para todos, excluyendo los contenidos los cuales incluyen los problemas bsicos, que hacen la cotidianidad en la cual estn inmersas las multitudes que pueblan la ciudad. De hecho, la palabra que persigue un efecto123 proviene de un altavoz desde el cual el emisor y la fuente son annimos pero seguros representantes del inters dominante que habla para todos con el slogan de la intencin democrtica, especialmente, para aquellos a quienes quiere persuadir y, sobre todo, convencer de que las condiciones de existencia en un mundo globalizado son equitativas. Esta aparente sinfona de voces que pregonan la igualdad es la que produce el ritual del consumo, destinado a proclamar los valores esenciales que manifiestan la identidad colectiva. Al aproximarnos a las caractersticas de este ritual del consumo conviene, en primera instancia, hacer un breve recorrido por el significado del ritual en el establecimiento de la vida colectiva. A travs de los tiempos, para confirmar su existencia, el hombre cre los rituales. Estos se configuran como referente, base y apoyo que permite controlar lo que el ser humano no puede explicar y construye aquello que se denomina realidad. De estas ritualizaciones el mundo antiguo dej
VAN DIJK, Teun A. Discurso y dominacin. En: Grandes conferencias en la Facultad de Ciencias Humanas. No. 4, febrero de 2004, Universidad Nacional de Colombia, Sede Bogot, Facultad de Ciencias Humanas. 123 AUSTIN, Jhon. Cmo hacer cosas con palabras. Barcelona: Piados, 1998.
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vestigios, ubicados en conglomerados, que pueden interpretarse como el origen del actual espacio urbano. En estos mbitos los indicios, las representaciones (icnicas e iconogrficas) y las simbolizaciones permiten inferir las estrategias de sobrevivencia desarrolladas por el hombre para la construccin y reproduccin de la sociedad y la cultura. En la investigacin orientada por la semitica y el anlisis crtico del discurso, de carcter transdisciplinario, el estudio de las simbolizaciones y los rituales constituye un horizonte, a partir del cual es posible revelar las tcnicas de produccin de sentido utilizadas en los sistemas sociales para garantizar la sobrevivencia y el desarrollo humano. Ms precisamente, las estrategias de sobrevivencia y de produccin de sentido que se generan en los rituales, denominados de consumo para los efectos de este estudio, conforman un tejido que controla, domina y neutraliza los discursos y las acciones. El hombre, nacido en el mundo natural, al reproducir los signos que le posibilitan ser y estar en esos espacios, se aleja paso a paso de su origen y va demarcando fronteras entre lo natural y lo artificial, entre lo privado y lo pblico, entre lo permitido y lo prohibido. Aunque, escindido de su matriz debe, a la vez, interactuar con la realidad que conforma el correlato a partir del cual construye los signos, sean estos indicios, iconos o smbolos. De ah que, la tricotoma peirceana da cuenta de un proceso que permite entenderse con la realidad mediante categoras para conocer, actuar y organizar el conjunto social. Charles S. S. Peirce, al realizar su exhaustiva revisin de esas categoras, registr tambin el legisigno, concepto que nos permitimos equiparar con el smbolo, por ser de inters social, una ley que hace que la colectividad funcione, sobreviva y se desarrolle puesto que el poder impone normas que, an cuando constituyen obstculos porque son producto de intereses particulares y estereotipos, tambin posibilitan la sobrevivencia y encauzan las acciones de la vida colectiva, incluso las de aquellos con menos ventajas y mayores carencias. Estas normas no tienen por qu formar parte de los cdigos que rigen la vida pblica y colectiva, muchas veces simplemente son parte de las representaciones y las simbolizaciones, que los grupos construyen en los rituales. Dado que cierta emisin atrajo nuestra atencin, nos vamos a referir a esa obsesin meditica, impuesta por las lites simblicas124, llamada realytis. En uno de estos juegos, cuya funcin consiste en que el medio como dice Umberto Eco hable de si mismo; esto es, que ponga en boca de sus locutores lo buena y generosa que es con la gente, para el caso la televisin, pudo orse a una retadora, actriz natural y representante del pueblo en el espectculo, decir que las celebridades no aguantaran el trajn puesto que no conocan ese tipo de vida. Como si no fuera suficiente, o no estuvieran claras las diferencias, en otro captulo una celebridad de quien no hemos podido conocer su nombre (se la reconoce por las abundantes siliconas) hablaba del reto impuesto por el hambre (no olvidar que
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VAN DIJK, 2004, op. cit.

ella es anorxica por imposicin meditica) y deca que ha aprendido que cada persona puede vivir con lo que tiene. Este ejemplo permite elaborar una primera moraleja: es posible sobrevivir en medio de las ms increbles condiciones materiales. Por otro lado, el noticiero (el programa que se ocupaba del tema) mostraba las imgenes de la vida callejera en la ciudad de Bogot; el periodista realista entrevistaba a una mujer mayor, quien intuitivamente peinaba sus cabellos porque, seguramente tomaba conciencia de que su imagen era repetida por miles de aparatos en vivo y directo; al tiempo que le contaba a todo el pas cmo se las ingeniaba ella para comer y dormir. Segunda moraleja, si ella puede, las celebridades tambin (sin embargo, es recomendable no olvidar que en este ltimo caso ser durante dos horas con las cmaras delante), en tanto que para la anciana de la calle ha sido y es para siempre.

Tercera Moraleja, El Reality, Es Un Ritual Meditico Que Reproduce, Casi Al Infinito, Al Ritual Del Consumo Destinado A Una Audiencia Que Encuentra, En La Puesta Escena Virtual, Los Estereotipos, Lgicas De Pensamiento Que Se Deben Generar En La Audiencia Masiva, Segn Los Intereses Del Discurso Dominante
Luego, conviene recordar que el ritual, tradicionalmente, se ha definido como una interaccin a partir de la cual se cohesiona la colectividad; su puesta en escena implica el registro en el imaginario social de una serie de normas que delimitan los roles y posiciones de los individuos frente a las instituciones. En este sentido, el ritual se reproduce mediante frmulas verbales y acciones que incluyen la manipulacin, apropiacin y culto de objetos, que simbolizan cierto nivel de conciencia colectiva frente al mundo. As, al indagar sobre el hecho ritual en el espacio urbano, es posible encontrar tres condiciones que permiten reconocer sus bases materiales. Ellas evidencian, por un lado, el modo en que el ritual se instala en la colectividad como una norma que hace posible la existencia y la relacin del individuo con su entorno de una manera biunvoca, esencial para el reconocimiento social. Y, por otro, permite la permanencia de un orden que se sirve de l para transmitir unilateralmente la ideologa que sustenta el poder, originado en la necesidad del intercambio de objetos de valor. Dichas condiciones son: * En primer lugar, el establecimiento de contacto entre los sujetos de la comunicacin, tpico que ha sido explicado por Roman Jakobson como la funcin fctica, la cual es actualizada mediante encuentros con los dems miembros de la colectividad, tanto en lugares naturales como artificiales; en particular, los programas televisivos denominados realitys representan esta funcin porque en apariencia los espectadores participan, dado que se ven reflejados en los actores

naturales, como si ellos fueran los protagonistas cuando, en realidad, los medios desconocen el feed back o retroalimentacin. En segundo lugar, la delimitacin de fronteras que alude a la demarcacin de los lugares para los encuentros de las colectividades con trazados de figuras geomtricas, mediante el levantamiento de paredes, vallas, muros, cercados, murallas, rejas, portales, alambradas, senderos y lneas. Estos espacios son estructural y funcionalmente similares a los objetos como muebles, tiles y adornos. Tal conformacin de la espacialidad, desde sus inicios, consiste, bsicamente, en adecuar, por ejemplo, unas caractersticas topolgicas para la accin y la praxis. As, se organiza el espacio y con l su temporalidad. Por ejemplo, el ritual del consumo promovido por el autoservicio (supermercados y centros comerciales) se especializa en el diseo de recorridos labernticos en los cuales se pierde el consumidor, en tanto los sistemas semiticos del mercado repiten, con el uso de la retrica visual, los mensajes emitidos por los medios, para estimular el deseo de satisfacer necesidades, las cuales han sido creadas artificialmente, con el fin de desdibujar las necesidades bsicas. Otros espacios urbanos se reservan como sitios especficos para la realizacin de actividades sagradas; de all que los altares, fuegos y luces, muebles y pinturas constituyan signos icnicos de las simbolizaciones comunitarias. En la ciudad, todo espacio es delimitado por un sistema pragmtico horizontal, el cual conforma coordenadas con el sistema semitico, vertical, determinando para los usuarios puntos de encuentro. En consecuencia, el mundo del mercado informal se apropia de los espacios destinados a las celebraciones sociales: polticas, religiosas, culturales y deportiva, como oportunidad de ritualizar en ellos la sobrevivencia, a partir de los encuentros con los objetos del consumo A modo de ejemplo hacemos referencia a la historia reciente de Bogot, cuando el Cdigo de Polica prohibi a los vendedores informales, los buhoneros, apropiarse de los espacios pblicos para trabajar en ellos. Sin embargo, una tutela les permiti, en consideracin del derecho al trabajo, regresar y llenar los andenes. Al realizar la Alcalda obras de mejoramiento en la Carrera 13 y en la interseccin con la Calle 63 el andn occidental desapareci temporalmente; en esa va, los buses recogen sus pasajeros del lado occidental; al observar la situacin, pudo verse un carro de chorizos muy orondo, ubicado del lado oriental donde el andn, la ciclova y la explanada de la Iglesia de Lourdes testifican los esfuerzos de los ltimos alcaldes por hacer de Bogot otra Nueva York, Pars, Londres y hasta Buenos Aires.

Sin embargo, el espacio pragmtico no condice con ello, en ese lado no es posible vender los productos. Por tanto, el mercado informal debi trasladarse al otro lado (el occidental) sobre la misma va de la obra destinada al nuevo andn, que debilita la frontera entre los buses y la seguridad. Lo que all sucedi, hace necesario un reconocimiento a las habilidades de los conductores de buses, colectivos y busetas de Bogot que no atropellaron a los entusiastas sobrevivientes que preparan untosos pinchos, papas y otros bocadilllos de paso, sin alterarse con los rugidos o los gases los motores; como tampoco lo han hecho con los peatones que deben esperar pegados al puesto de perros calientes el permiso de paso del semforo. Hasta aqu slo falta mencionar a la tercera condicin, la cual es el ofrecimiento de sacrificios o identificacin del objeto ritual. Los procesos seguidos por el hombre incluyen el aprendizaje de la convivencia y la exigencia formal de restringir al mximo el sacrificio sangriento, transformando su apariencia mediante representaciones como orgas, bacanales, banquetes y ceremonias carnavalescas. No obstante, el sacrificio ritual, en sus distintas expresiones, permanece como smbolo soberano, en tanto es estimulado por los deseos de permanencia y trascendencia del hombre. Si bien todas estas condiciones originan los nuevos rituales, en el caso particular del ritual del consumo, se identifica a un objeto, un producto para el intercambio, para generar dicho ritual. Hoy da, las personas dedican sus tiempos ms importantes, como por ejemplo el descanso dominical, a concurrir a los centros comerciales y supermercados para pasar all placenteramente sus tiempos. En La caverna, Jos Saramago cuenta la historia de una seora que deja como deseo para que, despus de su muerte, sus cenizas sean esparcidas en un centro comercial porque en este sitio ella haba sido feliz. Esta felicidad est fundamentada por el encuentro del ser humano con el objeto y, a la vez, por las lites simblicas que han proclamado que La felicidad s se puede comprar. En sntesis, el ritual con sus tres condiciones simboliza, mediante las representaciones de los signos verbales y no verbales, una estrategia y, a la vez, un medio para fortalecer los vnculos de pertenencia en la comunidad, asegurar la propiedad, mantener los mecanismos de produccin social, delimitar el territorio, consumir objetos; en suma, garantizar la sobrevivencia en el futuro. Con esta base puede afirmarse que los rituales son actos formales y convencionales, que permiten a los grupos e individuos vincularse con objetos, personas, lugares y pocas al asignarles valores especficos. En la ciudad, los rituales se multiplican, dando lugar a unas estructuras de pensamiento que responden a las lgicas mercantilistas, las leyes del intercambio de objetos, las cuales ayudan a mantener el orden socio-econmico vigente, al tiempo que refuerzan las situaciones de pobreza, marginacin y exclusin de quienes sobreviven en las condiciones establecidas por las leyes de la oferta y la demanda. Aunque, en la posibilidad de ritualizacin de los ms pobres y excluidos puede hallarse tambin el germen del cambio, el cual puede y suele suceder. En

tanto que, algunas veces, slo se den casos aislados de individuos que hacen el ascenso social. Y, tambin, habr ocasiones donde esto comprometa a un grupo el cual puede abrir el camino para subvertir el orden establecido por el poder; aunque, lo que generalmente ocurre es que estos grupos pasan de dominados a dominadores. Las ventajas hipotticas que pueden verse en la situacin actual, estn en que hay voces diferentes que ocasionalmente se hacen or eludiendo el control y pasando a travs de los medios; esas voces provienen de las minoras y de otras culturas. Por una parte, se trata de aprovechar los recursos de las tecnologas de la informacin en beneficio de los menos favorecidos; poner un megfono o un micrfono en su mano es una invitacin ineludible a elaborar el propio discurso; tomando en cuenta que la participacin de esas voces no se acerca, en la prctica, a lo necesario para subvertir las simbolizaciones mediticas y los modelos de pensamiento producto de la persuasin de masas. Por otra parte, se hace necesario considerar que las nuevas voces, suelen imitar la retrica de la dominacin la cual consigui suprimir en su beneficio la dialctica, por tanto, los intentos de cambio se diluyen por causa de estas circunstancias. As, con la complicidad del poder dominante la vida urbana contempornea conforma un gran ritual el cual, dadas sus caractersticas, se fundamenta en las leyes del intercambio mercantil que establecen un En Los Espacios ordenamiento y con l una ideologa. Si nos Urbanos, Los Sujetos remitimos a las condiciones materiales originarias De La Interaccin, del ritual, es posible encontrar que las fronteras, los territorios y los sitios de encuentro se Que Son modifican por la influencia de la ciencia, la Ritualizantes, tecnologa y de los medios de comunicacin, Aparecen Escindidos llevando a que la imagen de lo urbano se instale Y Extraos Frente A en el espacio virtual de la red amplindose en La Esencia Misma todas las direcciones, como sucede cuando se Del Ritual, chatea. Se constituye as el espacio electrnico Transformados En que con sus movimientos virtuales impone una nueva dinmica ritual donde los bienes simblicos Consumidores tienden a repetirse de tal manera que se establecen como referentes, designata inapelables. Esta interpretacin del mundo definida por los medios de comunicacin masiva, reproduce patrones culturales y de comportamiento slo posibles de ser adquiridos y consumidos en estas megaciudades. Para finalizar, los recorridos, las comunicaciones y las simbolizaciones producen espacios urbanos, cuya dinmica se construye mediante fuerzas complementarias, aparentemente contradictorias: unas centrpetas que concitan denotaciones unilaterales alrededor del intercambio de objetos nicos y, otras, centrfugas que expanden las significaciones valorizadas mediante una retrica

visual que proyecta imgenes globales, confrontadas con representaciones de identidades locales y regionales. Sin embargo, el encuentro entre globalizacin y regionalizacin da lugar a puntos de encuentro, creando confusin, prdida de identidad e hibridacin y conducen a la apropiacin de nuevos objetos destinados a los rituales. En consecuencia, el llamado mundo real de la regin-globalizada es el resultado de mutaciones ideolgicas, cuyas representaciones expresan los desplazamientos de los actores sociales, quienes re-instalan los espacios de ritualizacin en las ciudades y generan las estticas contemporneas, orientadas por la imitacin y la reproduccin en serie, con la apariencia de una diversidad realmente unidimensional. Entonces, el espacio ritual, territorial o electrnico, es negociado previamente a partir de una intencin y un discurso que se impone y controla las acciones de los participantes, permitiendo que sobre el inters local y regional se superponga el poder basado en el sistema de produccin de objetos. La dimensin superestructural, en el espacio urbano, es la de una fragmentacin, cuyo rasgo distintivo es el resultado de intersecciones institucionales y multiculturales diversas como las relaciones localglobal, pblico-privado, tradicional-moderno, en la convivencia de mltiples producciones que evidencian una mezcla de estas oposiciones- complementarias. En los espacios urbanos, los sujetos de la interaccin, que son ritualizantes, aparecen escindidos y extraos frente a la esencia misma del ritual, transformados en consumidores, guiados por el deseo que surge de su exposicin a las ofertas de objetos y bienes de intercambio mercantil. As, los ritualizantes son parte fundamental de un sistema productor de objetos que los absorbe y enajena, de tal manera que el sacrificio que ofrecen el individuo y su grupo en el espacio urbano construyen su existencia, en tanto que es l mismo quien funge como ofrenda ritual, destinada al consumo de los grupos dominantes y a la permanencia de las ideologas de diferenciacin social. En suma, ritual del consumo. Este ritual con todo su andamiaje conforma, entonces, la estrategia de sobrevivencia que define y delimita el espacio urbano, en su complejo entramado donde todo tiene un lugar bivalente pblico-privado, permitido-prohibido, elitistapopular, real-virtual, invasin-resistencia. Por ello, pensar el concepto de ritual en el mundo contemporneo implica, entonces, reconocer que su significado ms generalizado se encuentra en crisis y, en medio del conflicto entre lo que fue y lo que actualmente es, el ritual adquiere un valor distinto. Sus dramticas

representaciones al servicio de las estticas contemporneas tienen como objetivo el control, la dominacin y reproduccin de ciertas concepciones del mundo, de la vida y de la muerte, dejando un amplio margen al nico valor imperante: el valor de (inter)cambio impuesto por el consumo. A la vez, se han creado los mecanismos de exclusin y la trastienda urbana. BIBILIOGRAFA
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Comunicacin Y Lo Pblico

Comunicacin y Metforas del Espacio Pblico (Una aproximacin desde la filosofa del lenguaje) Fabio E. Lpez Daz125
Comme cela est commun qu'un mme mot clair quand on l'emploie est obscur quand on le pse. Cela tient ce qu'on les emploie toujours avec leur dfinition momentane, avec ce qui suffit les maintenir. Quand isols, on les regarde on cherche leur substituer l'ensemble indtermin de leurs relations au lieu qu'en composition cet ensemble est dtermin. [Paul Valry, Cahiers I]

ontemporneamente el espacio pblico es abordado en las ms variadas direcciones: desde el urbanismo, la administracin pblica de las ciudades y el discurso regulativo del derecho; hasta campos tan complejos como la sociologa (en el estudio del comportamiento de los grupos y los actores cuyos roles se desenvuelven bajo formas especficas de interaccin y coexistencia), la antropologa (a travs de la indagacin por la comprensin del hombre como 'ser de la locomocin', por el advenimiento de lo multicultural y la crisis de los discursos identitarios) y la discusin filosfica (con ocasin de la transformacin de la espacio-temporalidad, la constitucin ontolgica de un mundo comn y, por supuesto, el papel de las teoras de la comunicacin en la comprensin y cuestionamiento de la subjetividad moderna). Este documento dirige su atencin a ciertos problemas que bien podran entenderse como 'marginales' respecto de los debates llevados a cabo en el plano poltico y cultural. Se trata, en efecto, de hacer una exploracin esquemtica del modelo de comunicacin que subyace a la reflexin sobre el EP modelo que usualmente deja a un lado la cuestin del poder y, de igual manera, comprender las razones por las que realiza el tratamiento metafrico del espacio pblico de la manera como se viene haciendo. Se trata, en este ltimo caso, de indagar por un conjunto de caracterizaciones que en distintos mbitos se vale de analogas formales la mayora de los veces asociadas con el recurso retrico de la metfora con el fin de suscitar una inteligibilidad que los diferentes discursos ponen en suspenso a partir de cierta precariedad (expresiva? conceptual? descriptiva?), que parece confinarlos, en muchas ocasiones, hacia el deslizamiento y la opacidad del sentido sobre aquello que constituye la base de su labor acadmica y poltica. i bien es cierto que la comprensin cabal de ambos aspectos corre el riesgo de la parcialidad al deslizarse dentro de la red conceptual de distintos mbitos y disciplinas, el intento de anlisis que aqu se ofrece busca establecer qu tipo de gramticas dominan la representacin del espacio pblico como una
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Profesor Escuela Superior de Administracin Pblica

fenomenologa de lo visible y lo comn. En este sentido, este documento intenta desmentir la incuestionada conviccin de que el uso metafrico, en el discurso argumentativo de estos saberes, est en condiciones de salvar la brecha explicativa cuando se emplean expresiones metafricas. Si bien es cierto que todo discurso est atrapado en una red conceptual que permite la delimitacin de su campo y de su 'objeto', no se puede ignorar cmo constantemente, al interior del mismo, se apela al uso de metforas que, en la mayora de los casos, busca disolver la tensin explicativa y expositiva a la que est sometido. En este sentido una exploracin que involucre los discursos dominantes sobre el EP, debe tomar como punto de partida la pertinencia y productividad del 'recurso a la metfora' en los momentos decisivos de la exposicin. La razn para realizar dicha evaluacin se funda en la manera como algunos discursos sobre la vida pblica privilegian el uso de metforas tales como espacio de theatrum mundi126, 127 aparicin , dispositivo de dramatizacin128 y otras tantas que deslizan el tratamiento del fenmeno de lo pblico hacia regiones un poco opacas a pesar de la fcil comprensin que cualquier intrprete puede tener de ellas. Aunque a primera vista esto parece no ser inquietante, la tesis que intentar defender apunta, precisamente, al hecho de que lejos de tratarse de un uso gratuito o de simples 'giros' del lenguaje; el empleo de ciertas metforas posee un eficacia simblica que no est desligada de efectos polticos por no decir 'ideolgicos' que pretenden alcanzarse a travs de estas caracterizaciones. Pensar que la calle es un 'escenario' o que los individuos asumen 'mscaras' es, en cierto sentido, participar de una iconografa, as como de la constitucin de un discurso que parece desinteresarse por las condiciones de vida de esta manera encubiertas y, a la vez, disipa la urgencia por ofrecer alternativas a los complejos problemas de la vida urbana ms all del hacinamiento, la contaminacin y la preocupacin esteticista por el aseo y la desocupacin de la va pblica. A mi modo de ver, una indagacin por la metafrica que domina lo pblico sobre todo en relacin con el EP, se hace necesaria entre otras cosas por la cooptacin discursiva, as como por la dispersin y fragmentacin de los discursos
Richard Sennett, El declive del hombre pblico, Pennsula, Barcelona, 1978. p. 48ss. Hannah Arendt, La condicin humana, Paids, Barcelona, 1998. p. 222ss. 128 Isaac Joseph, Retomar la ciudad. El espacio pblico como lugar de la accin, Editorial Universidad de Antioquia, Medelln, 1999. p. 14.
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involucrados con estos tpicos. La nocin de punto de vista ha sido empleada para justificar la 'parcelacin discursiva' con miras a crear legtimos derechos a partir de la imagen perspectivista o relativista acerca de la movilidad de criterios sobre lo pblico. En trminos polticos, por ejemplo, se propende por la construccin de ciudadana y por la generacin de nuevas formas de participacin que vinculen a la sociedad civil con el desarrollo de las ciudades y su administracin.129 En la perspectiva de los comunicadores, los medios de comunicacin no slo logran transformarse en una alternativa de expresin y preocupacin por la 'manera de estar juntos', sino que disuelven las fronteras y las brechas marcadas por la desigualdad econmica a travs del libre acceso y del conjunto de mediaciones simblicas que stos proveen a la frgil corteza de la 'opinin pblica'. No es difcil, entonces, reconocer el papel que juega la 'jerga de lo pblico' en la administracin de nuestras imgenes sobre la vida que se organiza a travs de metforas bajo la gida de la 'coexistencia' (Goffman).130 En lo que sigue intentar mostrar cmo el empleo de expresiones metafricas, en la rbita de los discursos que nos atae, ofrece un panorama acerca de la manera como sus usuarios se representan no slo el papel del lenguaje en general, sino el papel de la metfora en particular. Partiendo de la aguda intuicin del filsofo canadiense Charles Taylor quien ha sometido a evaluacin la comprensin contempornea de la epistemologa por parte de los filsofos de la ciencia y los cientficos131, es posible sostener que nuestra interaccin con los dems, as como nuestro conocimiento del mundo, depende exclusivamente de nuestro 'conocimiento de agente', es decir, depende no solamente del conjunto de representaciones manipuladas y administradas por los discursos dominantes de una poca y una cultura, sino que tambin dependen de nuestro modo usual de estar en el mundo. Aunque parezca extrao, quienes defienden e invocan posturas ligadas al desempeo de nuestro 'sentido comn', generalmente ignoran la trama de influencias y disposiciones que estn sobredeterminadas por los discursos que circulan de manera hegemnica en nuestros mbitos sociales. Por esta razn, vale la pena identificar qu tipo de prcticas, sobreentendidos y, en ltima instancia, supuestos de ndole cognitiva y social regulan nuestra manera de ser en el mundo y nuestra interaccin con los dems. Especficamente, en el ambiente discursivo en el que se desarrolla la comprensin del EP, es posible establecer el trasfondo (background) a travs del cual se construyen las imgenes contemporneas del EP. Para este propsito es importante identificar la concepcin de la metfora que subyace a su fragmentacin discursiva.

Cfr. Nuria Cunill, Repensando lo pblico a travs de la sociedad. Nuevas formas de gestin pblica y representacin social, Nueva Sociedad, Caracas, 1997. 130 Erving Goffman, Relaciones en pblico. Microestudios de orden pblico, Alianza Editorial, Madrid, 1979. 131 Ver La superacin de la epistemologa en Charles Taylor, Argumentos filosficos. Ensayos sobre el conocimiento, el lenguaje y la modernidad, Paids, Barcelona, 1997. pp 19-42.

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La metfora en la discusin contempornea


En los ltimos aos ha tomado fuerza la tesis segn la cual la metfora, lejos de ser un asunto exclusivamente lingstico, est implicada en la constitucin de los procesos cognitivos de los seres humanos al punto que, de ella, slo podemos tener una imagen correcta si la pensamos en la rbita de lo mental. En este sentido, la metfora ya no es vista como un simple giro del discurso sino que, por el contrario, ha de concebrsela como un asunto netamente conceptual, ligado a procesos convencionales a la vez que hace parte de nuestro sistema de pensamiento y nuestro aparato lingstico. Esta perspectiva, estrechamente vinculada a la ciencia cognitiva contempornea, permite establecer vnculos 'representacionalistas' en la relacin mente/lenguaje/realidad. A lo largo de las ltimas dos dcadas lingistas como Mark Johnson y George Lakoff han defendido esta posicin con xito. Lakoff, por ejemplo, nos permite entrar en los dominios de la metfora cuando analiza el valor paradigmtico de la metfora cotidiana: el amor es como un viaje, segn l: La metfora involucra el entendimiento de un dominio de la experiencia (el amor), en trminos de otro dominio de la experiencia completamente distinto (el viaje). Tcnicamente hablando, la metfora puede ser entendida como una proyeccin [as a mapping (in the mathematical sense)] a partir de un dominio de origen (en este caso, el viaje), hacia un dominio de destino (en este caso, el amor). Como se ve la proyeccin est fuertemente estructurada, hasta el punto de que hay correspondencias ontolgicas de acuerdo con las cuales entidades en el dominio del amor (amantes, sus metas comunes, sus dificultades, la relacin amorosa, etc.) se corresponden sistemticamente con entidades del dominio del viaje (viajeros, vehculos, destinos, etc.).132 La lingstica cognitiva, es decir la disciplina que estudia la relacin entre la estructura del lenguaje y nuestro aparato cognitivo concibe, como lo muestra la cita anterior, un vnculo doblemente arraigado entre nuestra experiencia especialmente Lakoff y Johnson hacen referencia a la experiencia corporal y el tipo de correlatos conceptuales sobre los que avanzamos nuestras relaciones con el mundo y nuestras interacciones con los dems. La base de dicha perspectiva es representacionalista.133 En efecto, apoyados en la analoga matemtica de las

Cfr. George Lakoff, The Contemporary Theory of Metaphor, documento HTLM http://www.ac.wwu.edu/~market/semiotic/lkof_met.html (c) Copyright George Lakoff, 1992 To Appear in Ortony, Andrew (ed.) Metaphor and Thought (2nd edition), Cambridge University Press. 133 Por 'representacionalista' entiendo la caracterizacin de la realidad en trminos de una radical distincin entre la mente y el mundo, al punto que se puede establecer que la labor cognitiva de la mente conocer el mundo se alcanza a partir del empleo de los conceptos que estn en la cabeza y que reproducen fielmente lo que pasa en el mundo. Entre muchas de las opciones filosficas que defiende una perspectiva representacionalista, a la que dedico especial atencin es

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funciones y las relaciones entre conjuntos puede estructurarse la nocin de proyeccin como la operacin mediante la cual se crean isomorfismos del tipo propuesto entre dos rdenes (en este caso entre dominios de la experiencia); esta versin es satisfactoria en la medida en que permanezca incuestionada la nocin misma de proyeccin. En el caso de la metfora, se trata de una ruta basada en el desplazamiento de una perspectiva semntico-cognitiva, segn la cual se propone una ruta alternativa para la expresin de un pensamiento. Se tematiza el amor, sobre una base experiencial (experiential basis), es decir a partir de la memoria colectiva o individual acerca de lo que se conoce, de manera que la proyeccin del dominio del viaje hacia el dominio del amor es posible gracias a que tambin de este ltimo dominio tenemos una base experiencial. Como se puede observar la proyeccin funciona convencionalmente constituyendo vnculos arbitrarios entre los aspectos o elementos de cada dominio, de esta forma se postula una gramtica de los rdenes que impone cada registro. Finalmente, que la metfora funcione depende exclusivamente de la convencionalidad de la prctica social que permite cierto grado de flexibilidad en las comparaciones emergentes. Naturalmente, viajar es algo distinto a amar, sin Lejos De Tratarse embargo, dirigir la atencin sobre algunos De Un Uso Gratuito aspectos de los viajes permite entender ciertas O De Simples cosas del amor pero no todas ni en la misma direccin, se trata ms bien de un isomorfismo 'Giros' Del ms que de una disolucin sobre la base de la Lenguaje; El identidad o la sinonimia. Al aceptarse este tratamiento de la metfora podemos asegurar su eficacia en la explicacin de algunas metforas empleadas para caracterizar el EP. Veamos una aplicacin desde esta perspectiva a propsito de un texto trado a colacin por Isaac Joseph para dar a entender el funcionamiento de las poses en el EP. Segn Joseph las poses permiten explicar por qu cuando estamos en el EP estamos sometidos a una franca exposicin; esto es valorado desde dos pticas: primero, se est expuesto (y en cierto sentido un poco inerme) a la mirada escrutadora de los dems pero, en segundo lugar, nosotros tambin administramos nuestro potencial derecho a examinar y escrutar a los dems.

Empleo De Ciertas Metforas Posee Un Eficacia Simblica Que No Est Desligada De Efectos Polticos Por No Decir 'Ideolgicos' Que Pretenden Alcanzarse A Travs De Estas Caracterizaciones

a la perspectiva que pretende explicar el vnculo entre nuestras representaciones mentales y el mundo desde un punto de vista convencional. Cfr. Infra.

Crece, entonces, una tensin entre la afinidad esttica la exposicin fotogrfica y la intimidacin asesina la exposicin a la mira telescpica del francotirador. La primera se descarta por su capacidad de ser administrada, se tratara ms bien de una versin esteticista de la exposicin, la segunda permite comprender la vigilancia ordenadora y administrativa de la circulacin en el EP. La funcin de las poses en un espacio pblico y el hecho de que deben ser comprendidas 'a primer golpe de vista' ha sido analizada por David Sudnow [...] Adoptamos poses, dice Sudnow, cuando atravesamos las calles, cuando entramos en un almacn, cuando aparentamos no haber visto a alguien. Cada vez nos preocupamos de ser comprendidos a primera vista. Y lo que hace que no se trate verdaderamente de una mscara, es que no adoptamos la pose como si estuviramos ante un fotgrafo. No slo el parmetro temporal no es el mismo, sino que las poses sucesivas que adoptamos no se agencian segn la coherencia de una imagen fija sino en una actividad mvil. [...] Son estas secuencias las que se denominan usos del espacio pblico. Las competencias que desplegamos all provienen del hecho de que somos observados, por cualquiera, y que construimos nuestras apariencias no por gusto de la exposicin sino para ayudarle a aquel con quien nos encontramos a manejar la inestabilidad de la imagen y la falta de tiempo. 'El muro se levant poco a poco. Al ritmo del golpeteo de las balas. Pues el vaco es aqu sinnimo de peligro mortal. Ver, es el poder de ser visto, ser tomado como blanco. Es sentir la mirilla del francotirador puesta sobre la nuca. Entonces, el miedo parti a Sarajevo en dos' [Didier Franois ...] El francotirador aprovecha la libertad de ir y venir y sabe lo que hace: el terror que ejerce no es ciego, no provoca al azar vctimas en la poblacin general. Su mirilla le permite escoger su blanco con mucha precisin: el paseante singular que se aventura en descubierto. El francotirador pretende reinar sobre el espacio de circulacin y seguir siendo el amo de lo visible. (Joseph, 1999: 38-9) La teora de la metfora de Lakoff defiende acertadamente que una metfora no es una asercin en el sentido semntico-pragmtico del trmino, es decir, que no slo no intenta realizarse a travs del enunciado metafrico una descripcin verdadera, sino que la enunciacin metafrica no compromete al hablante a defenderla como si se tratara de una de sus ms firmes creencias. En este sentido, el amor es como un viaje, pero no es un viaje. De acuerdo con esta

observacin, y las dems de la teora de Lakoff, intentemos especificar el ncleo metafrico de la anterior cita. Pseudoasercin: Quienes circulan por la calle transentes, viandantes, etc. obran como si estuvieran posando, pero no estn posando. Asercin derivada1: Las poses en el espacio pblico no son poses como las realizadas ante un fotgrafo. [Comentario: La precariedad del lenguaje lleva al autor a emplear el mismo trmino con distinto sentido, salvando as la impertinencia interpretativa del gesto voluntario y premeditado.] Metfora frustrada: Quienes circulan por la calle transentes, viandantes, etc. obran como si estuvieran posando ante un fotgrafo. [Comentario: En efecto, se trata de una metfora, aunque no es la adecuada para 'describir' o 'representar' o 'expresar' lo que el autor quiere decir.] No obstante observemos la estructura de esta metfora: Dominio de origen (Pose fotogrfica) (Comportamiento en la calle) Dominio de destino -

Obediencia a determinadas seales Obediencia a pautas de comportamiento Instrucciones sobre la posicin del Intercambios de apoyo (Goffman)
cuerpo Congelamiento de la situacin/quietud

Abstraccin del movimiento/ruptura de la


secuencia (desentendimiento del cuerpo frente a la interpelacin o encuentro)

Veamos la metfora exitosa: Asercin derivada2: Las poses en el espacio pblico no son poses como las realizadas ante un francotirador. [Comentario: La precariedad del lenguaje lleva al autor a emplear el dominio de la experiencia (pose) con el sentido de gesto no premeditado aunque convencional y/o ritual.]

Metfora exitosa: Quienes circulan por la calle transentes, viandantes, etc. obran como si estuvieran posando (estuvieran expuestos) ante la mira de un francotirador. [Comentario: Esta metfora es exitosa porque se adecua a la 'descripcin', 'representacin', 'evocacin' o 'expresin' empleada por el autor (el pensamiento que tiene en mientes) vinculado con la vigilancia.] Observemos la estructura de esta metfora:

Dominio de origen (Vigilancia)

Dominio de destino (Comportamiento en la calle)

Prevencin

frente a determinadas Tensin: Apariencias normales/Alarmas seales (Goffman) Prdida de naturalidad en los Intercambio corrector/Control social movimientos (Goffman) Intrusin sin posibilidad de reivindicacin/ Infraccin territorial (Goffman) Desviacin de la mirada/Imposibilidad Desatencin corts? (Goffman)/ de intercambio Derecho a la indiferencia? (Delgado)134

Probablemente en este tipo de anlisis nunca se estar lejos de cometer arbitrariedades y lecturas tendenciosas; sin embargo he querido mostrar con este ejemplo ejemplo que, por lo dems, se puede replicar hasta la saciedad en la literatura sobre el EP, cmo nos encontramos ante cierta desazn e incomodidad al ver que la correspondencia entre los elementos de cada dominio tienen cierto sabor a 'artificio'. Un argumento de perogrullo que viene en favor del sentimiento experimentado es que en la vida cotidiana, aquella que se marca por la coexistencia y que, por ello mismo es vida pblica, dira Goffman, no nos sentimos as; a menos que, en efecto se est bajo el influjo de una guerra sin cuartel, como en el caso de la vida pblica en Palestina o Chechenia, es decir en casos extremos. Dos das despus de los atentados en Madrid o, incluso, pocos das despus de cualquier tragedia o masacre en Colombia, quienes no estamos directamente involucrados con los hechos volvemos a nuestra natural indiferencia. Pero, por otra parte, en nuestras sociedades ligadas al consumo y a la banalidad administrada por los medios de comunicacin que en este pas significa: aqu no pasa nada es mucho ms probable que asumamos una actitud similar a quien posa ante la lente de un fotgrafo, a que asumamos el gesto paranoico del ciudadano, el viandante o el transente modelado por los discursos de la antropologa y la sociologa urbanas. Ms all de esta pequea digresin, quisiera sealar que, en trminos analticos, la teora de la metfora que parece respaldar la comprensin de las metforas propuestas para entender el funcionamiento y emergencia del EP descansa el supuesto de que la convencin (la nocin de convencionalidad) juega un papel decisivo dentro del marco de la comunicacin en general. Pues no se puede ignorar que las metforas que acompaan a los discursos, segn la teora de Lakoff, articulan las correspondencias ontolgicas entre uno y otro dominio a travs de la operacin de proyeccin (mapping), es decir de un proceso convencional. A estas observaciones hay que agregar que dentro del contexto
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Todas las alusiones a Goffman se encuentran en Op. cit. Igualmente, cfr. Manuel Delgado, El animal pblico. Hacia una antropologa de los espacios urbanos, Anagrama, Barcelona, 1999. p. 201 Tambin: Manuel Delgado, Disoluciones urbanas. Procesos identitarios y espacio pblico, Editorial Universidad de Antioquia, Medelln, 2002. Captulo 7: Anonimato y ciudadana, Cfr. p. 243.

discursivo las metforas deben aportar a la comunicacin en cuestin, esto es, deben tener una funcin comunicativa. Lo que nos muestra la teora que estamos examinando es que la metfora nos permite comprender rasgos del dominio de destino a travs de los rasgos correspondientes del dominio de origen. Lo que se vuelve problemtico en la perspectiva terica de Lakoff es que las metforas deben proporcionar una gramtica, es decir, deben estar en condiciones de ser reinterpretadas y descifradas sobre la base de reglas que administren no slo los vnculos entre sistema y proceso (Hjelmslev), sino los aspectos prcticos vinculados con su uso y pertinencia (perspectiva pragmtica). Un modelo que se apoye en la base experiencial y tenga como punto de partida la convencionalidad de la proyeccin no resuelve al menos tres problemas: a) Qu tan arbitrario o laxo puede llegar a ser el vnculo entre el dominio de origen y el dominio de destino; b) Cules son los criterios que determinan la pertinencia o fracaso de una metfora en un contexto dado135 y c) Cmo contribuye la metfora a la comunicacin.

Comunicacin y convencin
Los tres problemas que acabamos de sealar se encuentran vinculados con la rbita de la convencin y la comunicacin. Para terminar me referir a la distancia que los trabajos de algunos socilogos y filsofos ofrecen como punto de partida para una revisin crtica del contemporneo auge de teoras de la comunicacin como la habermasiana, as como el cuestionamiento al papel que juega la convencin en las interacciones comunicativas. En la dcada de los 60's el filsofo norteamericano David K. Lewis, public un libro dedicado al estudio filosfico de la convencin,136 mostrando que si bien la convencin implica una regularidad en la conducta, de igual manera supone un conocimiento comn o conocimiento mutuo (a common knowledge) como requisito
Alguien podra sugerir que 'justamente' el contexto est en condiciones de establecer los valores de pertinencia y adecuacin; sin embargo, la multiplicidad de enunciados metafricos que se pueden realizar con ligeras o con drsticas variaciones nos impide sostener que el contexto sea determinante. Si lo es se trata ya de casos extremos. Umberto Eco ha defendido que el sentido literal de las palabras empleadas permiten controlar no slo lo que se puede decir, sino lo que se puede interpretar. Pero, como l mismo lo reconoce, en el caso de la metfora se exige que haya cierta 'nivelacin enciclopdica' para poder interpretar una metfora, es decir, si no tenemos universos lingsticos, culturales y cognitivos compartidos, las metforas no seran interpretables. De tal forma que el contexto y el cotexto contribuyen pero no disuelven el papel de la interaccin misma. Cfr. Umberto Eco, Lector in fabula. La cooperacin interpretativa en el texto narrativo, Lumen, Barcelona, 1993. pp. 28ss. As mismo Umberto Eco, Los lmites de la interpretacin, Lumen, Barcelona, 1992, pp. 33ss. Objeciones al trabajo semitico de Eco se encuentran en Fabio Lpez Daz, El caballo de Nerval. Los mundos posibles de Umberto Eco en Interlenguajes. Revista de Semitica y Lingstica Terica y Aplicada, Pontificia Universidad Javeriana, Bogot, Vol. 3 No. 1, Enero-Junio de 2001. pp. 29-50. Ver tambin, Fabio Lpez Daz, El problema de la interpretacin y la significacin metafricas en Ideas y Valores. Revista Colombiana de Filosofa, Universidad Nacional de Colombia, Bogot, No. 123, Diciembre de 2003. pp. 43-71. 136 David K. Lewis, Convention. A Philosophical Study, Harvard University Press, Cambridge, Massachusetts, 1969.
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para la coordinacin de las conductas (Lewis, 1969: 137 52ss.). Dicho trabajo se considera una contribucin decisiva para defender la principal tesis de la filosofa del lenguaje ordinario de Austin y Searle, segn la cual Hablar un lenguaje es tomar parte en una forma de conducta (altamente compleja) gobernada por reglas. Aprender y hablar un lenguaje es (inter alia) aprender y haber dominado esas reglas.138 En los estudios sobre la comunicacin esta tesis, ligada a la de Lewis, dio como resultado la caracterizacin de sta como un tipo de conducta fuertemente convencional.139 La comprensin de los actos de habla emitidos durante la interaccin comunicativa depende, segn Searle, del aspecto convencional del lenguaje; en este sentido el desconocimiento de las reglas que gobiernan dichos actos deformara la comunicacin por la realizacin de infortunios y/o nulidades a travs de ellos. Uno de los ms interesantes resultados de esta perspectiva pragmtica fue la teora de la accin comunicativa de Jrgen Habermas. Quisiera exponer de manera esquemtica el fundamento de la discusin a partir de dos modelos de comunicacin que nos permite comprender el fracaso del modelo comunicativo basado en la convencin y la cooperacin. Consideremos rpidamente dos formas de entender la comunicacin: un modelo semitico o modelo del cdigo140 De acuerdo con el modelo del cdigo, la comunicacin se consigue mediante la codificacin y la descodificacin de mensajes. (Sperber & Wilson 1994; 13) Desde esta perspectiva, el modelo del cdigo asume la forma de un proceso de emparejamiento de mensajes (p. 14) en donde el test de equivalencia sostiene que lo percibido a uno y otro lado es significativamente lo mismo. En esto, como se ver ms adelante, una teora del significado literal juega un papel decisivo en razn de la tesis ms popular del modelo del cdigo segn la cual el conjunto de representaciones que entran en
Una crtica interesante al vnculo entre comunicacin y convencin fue esbozada por Donald Davidson en Communication and Convention, en Inquiries into Truth and Interpretation, Clarendon Press- Oxford, 1984. pp. 261-280. 138 John Searle, Actos de habla. Ensayo de filosofa del lenguaje, Ctedra, Madrid, 1986. p.22. 139 Sin embargo, vale la pena aclarar que Searle no alude al trabajo de Lewis en el texto a que se hace referencia en la cita anterior, aunque el estudio de este ltimo apuntala las tesis defendidas por el primero. 140 Dan Sperber & Deirdre Wilson, La relevancia. Comunicacin y procesos cognitivos, Visor, Madrid, 1994.
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contacto a travs del intercambio comunicativo es, en esencia, el mismo; es decir, produce resultados parafraseables. La comprensin lograda (tomemos el caso de la comunicacin verbal que es prototpica para los tericos) nos ofrece la imagen de lo que el otro tiene en la cabeza. Como se puede observar inmediatamente la existencia del cdigo es incuestionada y los procesos de codificacin y descodificacin presumen cierta inamovilidad del cdigo. Si pudiramos ofrecer una imagen de la eficacia del modelo del cdigo tendramos una perspectiva normativa segn la cual slo lo que podemos decir es lo que queremos decir. En este sentido el fenmeno de la incomunicacin consistira, prima facie, en incurrir en violaciones de tipo sintcticosemntico, que hacen de nuestras preferencias algo no significativo. Segn Sperber & Wilson, el fracaso del modelo del cdigo radica en que la tesis de la identidad de las representaciones es extrema y ambiciosa, puesto que continuamente se asiste en el proceso comunicativo a la experiencia de la ambigedad y la generacin de malentendidos que pueden sobrevivir a la ms exhaustiva clarificacin. Este intento, segn el cual es posible llegar a la claridad en el mensaje, est supuesto a partir de la idea bastante extendida de que podemos obedecer a un conjunto de reglas de interpretacin que eliminan la distorsin (ruido). Como es claro, la principal objecin a esta esperanza radica en que la manera como seguimos las reglas es por excelencia un asunto que abandona el margen de la conciencia y la tematizacin efectiva, es decir, nadie invoca la regla gramatical que le permite hablar, simplemente habla. La pregunta es un tanto falaz pero sugerente: Cmo obedecemos algo que ignoramos? Si furamos mquinas nuestro programa bajo la determinacin de diversos automatismos se encargara de nuestras operaciones, entre ellas la interaccin a travs del lenguaje. Pero, an si furamos mquinas lo suficientemente complejas como para depender exclusivamente de nuestro software, sabemos que el espectro de flexibilidad abierto a las diversas situaciones presume y asume el gesto positivo de hacer lances autorizados en el tablero de la accin, sin clculo alguno, sobre las situaciones azarosas. Sin embargo, como veremos ms adelante, estas condiciones estn lejos de tomarse como evidentes. Como sostienen Sperber & Wilson: Para justificar el modelo del cdigo de la comunicacin verbal habra que demostrar que todos los casos de asignacin de referente pueden resolverse mediante reglas que combinan automticamente propiedades del contexto con propiedades semnticas del enunciado (p. 24). Lo cual es, evidentemente, un despropsito en la medida en que, por lo menos, las propiedades del contexto son ellas mismas contextuales. Un segundo modelo de la comunicacin, parte de manera crtica del modelo del cdigo y, si bien no es completamente extrao a ste s introduce elementos de carcter cognitivo de gran importancia. En este sentido, quienes defienden el modelo inferencial de comunicacin asumen que los procesos y estados mentales, que intervienen en la interaccin comunicativa, dan un margen de suficiente flexibilidad evaluativa por parte de los participantes quienes dependen

del tipo de cadena inferencial construida para evaluar la informacin ofrecida. En este sentido, la comprensin no se limita o no se estipula en trminos de emparejamiento de representaciones sino en el reconocimiento de la intencin del otro, y de la extraccin de consecuencias previstas no necesariamente explcitas. La descodificacin, en este caso, no sera suficiente dado que no se trata solamente de saber qu tiene el otro en la cabeza efectivamente, sino que estara ofreciendo un excedente de sentido (esto ltimo indujo al filsofo Paul Grice a postular su teora de las implicaturas conversacionales).141 Preguntas del tipo cmo puede el oyente inferir exactamente las conclusiones que el hablante desea mostrar? (Sperber & Wilson, 1994: 28) Llevaron a los defensores de este modelo a postular la idea segn la cual para que la comunicacin sea efectiva se debe compartir un conjunto de supuestos que permita determinar el contexto o marco de referencia socialmente vinculante. Pero lo cierto es que un contexto no est nicamente constituido por el entorno que se hace visible para el hablante en cada caso; de hecho la visibilidad contextual por parte de cada participante no slo es bastante mvil sino que atiende a la manera como cada uno se posiciona frente al mismo. A la hiptesis segn la cual para que la comunicacin sea efectivamente posible, en la medida en que se comparta un conjunto de supuestos, se la conoce como la hiptesis del conocimiento mutuo. Como puede intuirse es difcil esperar que el oyente tenga el don de la anticipacin acerca de qu tipo de conocimiento se requiere para poder comunicarse con el otro sobre la base de que la comunicacin consiste tratar de coincidir con otro. Analticamente hablando: para coincidir con otro no necesito conocer previamente la cadena de supuestos sobre la que descansa su aparato cognitivo, sino orientarlo hacia un punto de convergencia en donde el carcter ostensivo (forma expedita de la evidencia y la relevancia segn Sperber & Wilson) nos lleva al silencio, es decir, en dichos casos sobran las palabras.

La Metfora Ya No Es Vista Como Un Simple Giro Del Discurso Sino Que, Por El Contrario, Ha De Concebrsela Como Un Asunto Netamente Conceptual, Ligado A Procesos Convencionales A La Vez Que Hace Parte De Nuestro Sistema De Pensamiento Y Nuestro Aparato Lingstico

Veamos ahora un tercer modelo, el desarrollado por Habermas que tratar de esbozar sobre la base de los supuestos radicalmente novedosos y alternativos a los dos modelos anteriores. Habermas entiende que existen dos tipos de accin social o interaccin a las que recurre un agente para solucionar problemas y mantenerse en el hilo del entramado social: una accin orientada por una actividad teleolgica y una accin orientada a entenderse. Bajo esta distincin subyace otra que, cualitativamente, nos abre hacia una dimensin tica de la accin
Vase al respecto: H. P. Grice, Lgica y conversacin en Luis M. Valds (Ed.); La bsqueda del significado, Madrid, Tecnos, 1991. pp 511 - 530.
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comunicativa. Habermas distingue entre accin estratgica y accin comunicativa propiamente dicha: Los tipos de interaccin se distinguen ante todo por el mecanismo de coordinacin de la accin, y en particular segn que el lenguaje natural se utilice slo como medio en que tiene lugar la transmisin de informaciones o como fuente de integracin social. En el primer caso hablo de accin estratgica, en el segundo de accin comunicativa. Mientras que aqu la fuerza generadora de consenso del entendimiento lingstico, es decir, las energas que el propio lenguaje posee en lo tocante a crear vnculos, se tornan eficaces para la coordinacin de la accin, en el caso de la accin estratgica el efecto de coordinacin permanece dependiente de un ejercicio de influencias (el cual discurre a travs de actividades no lingsticas) de los actores sobre las situaciones de accin y de los actores unos sobre otros.142 Esta perspectiva es mutuamente excluyente, segn Habermas, porque no se puede aspirar simultneamente a lograr acuerdos (sin ningn tipo de coaccin) y, al mismo tiempo, inducir al otro a comportarse de la manera que esperamos que lo haga. A pesar del acusado reduccionismo al que tengo que recurrir dadas las pretensiones de este documento, quisiera sugerir una lnea interpretativa de lo que Habermas entiende por comunicacin. En primer lugar, la autntica comunicacin es aquella accin que est orientada a entendernos; este entendimiento est motivado racionalmente en la medida en que nosotros no slo estamos en condiciones de conocer y exponer las razones que sin coaccin alguna nos lleva a realizar nuestras interacciones lingsticas sino que, en cada caso, nuestros lances en la escena comunicativa tienen pretensin de validez. Si esto no fuera as, sostiene Habermas, la accin se viciara en el sentido en que al menos uno de los interlocutores no conocera la motivacin ni la intencionalidad del otro, es decir, habra transformado su actuacin en una actuacin estratgica. Como se puede observar, el modelo habermasiano se nutre de los dos modelos anteriores dado que el modelo del cdigo sigue vigente en una pretensin normativa segn la cual, dentro de una marco de racionalidad, el modo de usar nuestro saber es no coercitivo y, adems, reconoce el clculo normativo dentro del cual se inscribe dicha accin. En otras palabras, reconocemos las reglas bajo las cuales nuestros argumentos valen, y valen porque, segn Habermas, basta con que se recurra a la base de criterios pblicos, bajo condiciones donde se estipula la posibilidad de la crtica, para que se haga visible el entendimiento entre alter y ego. En segundo lugar, el modelo habermasiano asume responsablemente la tesis del conocimiento mutuo, proveniente del modelo inferencial, en la medida en que el
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Jrgen Habermas, Pensamiento postmetafsico, Madrid, Taurus, 1990 p. 73

dispositivo de la racionalidad nos permite calcular, bajo una perspectiva interpretativa, qu es lo que el otro quiere que yo infiera.143 Dado que el modelo comunicativo de Habermas se autoerige como base slida para entender cmo es posible la integracin social a partir de la accin comunicativa, quiero presentar de inmediato las objeciones que filsofos de la talla de Cornelius Castoriadis y Gilles Deleuze y socilogos como Pierre Bourdieu han esbozado directa o indirectamente al modelo habermasiano. El primer indicio de lo idealista de la posicin de Habermas se centra en su perspectiva de la racionalidad, pues sta es asumida como un componente que supone ser por todas partes y siempre el mismo y [es capaz de] separar los comportamientos individuales con relacin a esta racionalidad. [Pero podemos recordar que] El entendimiento es social-histricamente instituido y cada vez inmerso en la institucin imaginaria global de la sociedad ... es la racionalidad misma de otras sociedades y otras pocas la que es diferente, porque ella es tomada de otros mundos imaginarios.144 En este sentido, lo que Habermas nos ofrece como racionalidad es un atributo ahistrico que, en cada caso, debera dar razn de la actuacin humana. Si tal no fuera el caso, la Barbarie slo podra entenderse como una formacin racional que ha devenido estratgica dada su imposicin efectiva y violenta. Pero no es necesario ir tan lejos porque, como lo ha mostrado Walter Benjamin, toda fundacin de un orden social es un acto de violencia que demanda la aceptacin so pena de quedar excluido del conjunto de lo social. Lo que no tematiza el profesor Habermas es el asunto que, justamente, le da sentido a toda forma de socializacin o integracin social como l tiene a bien llamar: el conjunto de dispositivos de poder que entra en juego en la constitucin de las presuntas intersubjetividades que se disponen sobre el entramado del mundo de la vida. Por esta razn, nos recuerda el socilogo Pierre Bourdieu que no hay que olvidar que esas relaciones de comunicacin por excelencia que son los intercambios lingsticos son tambin relaciones de poder simblico donde se actualizan las relaciones de fuerza entre los locutores y sus respectivos grupos.145 Si entendemos que la actividad acadmica tiene una dimensin poltica gracias a la cual contrastamos los enunciados tericos con las diversas manifestaciones de
El socilogo francs Raymond Boudon ha llegado a conclusiones similares acerca de la inadecuacin del conocimiento mutuo por otra va, vase su ensayo: Pequea sociologa de la incomunicacin en Jean-Marc Ferry, Dominique Wolton et al. El nuevo espacio pblico, Gedisa, Barcelona, 1998. pp. 57-72. 144 Cornelius Castoriadis; Individuo, sociedad, racionalidad, historia en Psiquis y sociedad: una crtica al racionalismo, Ensayo y Error, 1998 p. 145. 145 Pierre Bourdieu; Qu significa hablar? Economa de los intercambios simblicos, Akal Universitaria., Madrid, 1990 p. 11.
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los fenmenos tratados en la realidad; nos encontramos con que el modelo habermasiano asume una posicin ciega frente a la pregunta por el sentido de lo institucional. Bajo la idea de la eficacia simblica propuesta por Bourdieu podemos entender que el sentido de toda institucin es generar formas de pliegue y sujecin determinadas por la dominacin poltica, por tomar un ejemplo, se puede observar que, en las pugnas del bilingismo se hace visible que La integracin de la misma comunidad lingstica es un producto de la dominacin poltica constantemente reproducida por instituciones capaces de imponer el reconocimiento universal de la lengua dominante, [lo cual] constituye la condicin de la instauracin de relaciones de dominacin lingstica. (Bourdieu, 1990: 20) Pero este caso no vale slo para las comunidades lingsticas sino para los fenmenos que internamente se desarrollan en este proceso de institucionalizacin como es el caso de la comunicacin en general, ya que el principio de aceptabilidad, junto con la idea de lo razonable y, en ltima instancia, con la idea imperialista de racionalidad, suponen que la validez es un criterio confiable a partir del cual todos nos exponemos en igualdad de condiciones. El profesor Habermas no tiene en cuenta aquello sobre lo que, justamente, la filsofa Nancy Fraser ha insistido en su libro Iustitia interrupta: que los mecanismos de la diferencia no son constataciones discursivas del tipo tu piensas de una manera yo de otra sin ningn tipo de implicacin, sino como lmite y evidencia de nuestra incapacidad para el dilogo, no. Lo que sostiene Nancy Fraser es que la diferencia es un asunto social en el cual ya el mismo sentido de la interlocucin est viciado porque no todos tenemos acceso a los mismos medios ni disertamos sin ningn tipo de coaccin. En la comunicacin surgen pblicos que son cualitativamente asimtricos y que no pueden responder de la misma manera a criterios externamente impuestos como los de racionalidad, claridad, validez, sinceridad, etc.146 Si entendemos con Castoriadis que las instituciones no son slo edificios, sino que son bsicamente dispositivos imaginarios que distribuyen y canalizan las formas de representacin e interpretacin de la realidad, se har comprensible porqu su reproche a Habermas, cuando el primero sostiene:

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Vase, Nancy Fraser; Iustitia interrupta. Reflexiones crticas desde la posicin postsocialista. Siglo del Hombre, Bogot. 2000. Especialmente cap. 3.

[] siempre es de lgica de lo que se trata, y si all hubiera conflicto, sera conflicto de dos lgicas. Todo lo que no sea relevante, todo lo que no puede ser racionalmente reconstruido en un seminario de filosofa nada menos que la totalidad de la historia humana- es escoria, dficit a colmar progresivamente, etapa de aprendiz, fracaso pasajero en el estilo de solucionar problemas que se le ofrece a la humanidad. (Castoriadis, 1998: 135) A mi modo de ver, no hay manera de entender a menos que se tenga una mirada un poco estrecha sobre el fenmeno comunicativo, en el sentido de que ste slo sirva para informar y esto no tenga ningn tipo de impacto pragmtico en la vida social de los individuos cmo el modelo habermasiano concibe a la comunicacin como un fin en s mismo. En estricto sentido la comunicacin no puede ser un fin en s mismo dado que siempre nos comunicamos para, y con ocasin de, algo. Se puede objetar que comunicarse para entenderse acerca de algo en el mundo, por ejemplo, es un fin en s mismo; pero esto no es cierto puesto que nos entendemos acerca de algo en el mundo, para seguir estando en el mundo. En la medida en que somos algo ms que cerebros en un balde, ese entenderse siempre implica y comporta algo ms: el hecho de que estamos en el mundo. Por lo dems, es interesante observar que al fenmeno de la comunicacin le es inherente la distancia interrogante que nos lleva, a pesar de que entendamos lo que el otro quiso decir, a pensar en todo lo que el otro no ve. Es cierto que la comunicacin se juega en la escena de un hacerle ver algo al otro que de otra manera no notara, lo que generalmente se traduce en aquello que nosotros queremos que vea. Pero esto en modo alguno significa que nuestro interlocutor (quien tiene una historia, un universo de representaciones, y que entra desde su singularidad en el xodo de lo instituido) vea lo mismo, o deje de ver lo que le da sentido a su existencia. Considero que una comprensin de la metfora ligada no tanto al dispositivo de la expresin y la representacin sino a esta percepcin de la comunicacin y la incomunicacin, permite entender que las convenciones contribuyen fuertemente en la articulacin de lo social pero, tambin, a su viva desarticulacin a partir del momento en que la pregunta por las normas sociales y la flexible interpretacin de las mismas tiene sentido.147 Por ltimo, y volviendo a la cuestin de la metfora, no deja de sorprender cmo los tericos de la antropologa y la sociologa urbanas desdean el carcter revelador de sus propias reflexiones, como ocurre con Isaac Joseph en El transente y el espacio pblico. Este autor se encarga de examinar el papel que juega el lenguaje en la comprensin de las categoras sobre las cuales se asienta el discurso microsociolgico sobre el EP en estos trminos:
Vase al respecto el artculo del socilogo Ronald Hitzler: El ciudadano imprevisible. Acerca de algunas consecuencias de la emancipacin de los sbditos, en Ulrich Beck (Comp.) Hijos de la libertad, Fondo de Cultura Econmica, Mxico, 2002. pp 152-171.
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Lo cierto es que la fuerza de los anlisis de la microsociologa slo se concibe poniendo entre parntesis la historia, convocada aqu y all slo de manera alusiva, como por aadidura, para legitimar un comparacin imprevista, una analoga formal, una metfora. Lo esencial de la microsociologa del espacio pblico est en una esttica de la asociacin: enmaraamientos, redes, haces, crculos ... otras tantas formas de la sensibilidad social, otras tantas percepciones que mantienen el discurso del espacio pblico ms ac de un cuerpo conceptual y ms ac de una teora descriptiva. Las metforas funcionan entonces como ndice de un anlisis futuro que permanece vaco, al que todava le falta algo y al que siempre le faltar algo, como si las metforas fueran indicaciones de una precariedad en el pensamiento. (Joseph, 1988: 66-7) [El subrayado es mo]. Como se ve, la 'precariedad del pensamiento' no puede ser invocada sin contradicciones. Slo puede defenderse desde un marco representacionalista y, en este sentido, su pasin por la metfora hara crisis. Por una parte, ha de respetarse la tesis de Lakoff de que un enunciado metafrico no es una asercin, en ese caso de nada vale invocarlo si nuestro propsito ulterior radica en explicar, representar o describir algo, porque, justamente, ese algo no es as. Argumentar como lo hace Joseph citando a Judith Schlanhger que el saber discursivo, por oposicin al saber simblico, est condenado a utilizar metforas por el hecho mismo de que formula sus problemas y sus resultados en el mismo lenguaje que el discurso comn (Joseph, 1988: 67n) Es un despropsito porque esta autora concibe que la brecha entre lenguaje y metalenguaje es radical e insalvable. Pero, como lo ha mostrado Umberto Eco, nuestro propio lenguaje funciona como metalenguaje de s mismo pinsese en las formulaciones sobre la gramtica ms all de la notacin lingstica chomskyana y, por esta razn su argumento es insatisfactorio. Emplear metforas en el 'saber discursivo' no es un delito. Este ensayo no tiene un nimo purista, lo que he querido mostrar a lo largo del mismo es como ciertas formas incuestionadas de contribuir a los saberes discursivos son peligrosas, incluso en trminos polticos. En realidad, quienes habitamos la calle no somos simplemente actores o bailarines organizados por un cacodaimon, creo que una pelcula tan nociva y popular como lo es The Matrix, nos muestra que debemos abandonar la vena mntica segn la cual nuestros destinos estn regidos por

fuerzas ocultas que slo son accesibles a la perspectiva del Ojo de Dios a la que hace referencia el filsofo Hilary Putnam. No estamos posando, simplemente vivimos y resistimos a los 'presuntos relatos liberadores' que critican y buscan formas alternativas al Status Quo; pero que paradjicamente jams agencian su disolucin.148 Bibliografa
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He realizado una crtica al representacionalismo en El trnsito de la representacin mental a la representacin social indito.

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Reflexiones Y Propuestas Para La Definicin De Polticas De Interes Pblico En La Comunicacin Masiva En Colombia
Fabio Lpez de la Roche ste escrito intenta en una primera parte presentar algunos de los factores que estn incidiendo en el crecimiento del inters acadmico y ciudadano en Colombia y Amrica Latina, por los temas de la comunicacin social y del periodismo. En una segunda parte, el autor, recogiendo algunas propuestas formuladas desde la tradicin terica de "evaluacin de la accin social de los medios" por Denis Mc Quail149 presenta algunos procedimientos para determinar el inters pblico en la comunicacin meditica y en las polticas de comunicacin. Una tercera parte est dedicada a plantear los deberes y posibilidades del sector privado en la construccin de lo pblico desde la comunicacin masiva. Una cuarta parte intenta mostrar las dificultades que se presentan en el caso colombiano para construir un sentido democrtico de lo pblico desde las polticas de comunicacin y de medios, y hace referencia a algunas expresiones del escamoteo del inters pblico en la comunicacin. Finalmente, el autor propone algunos valores comunicacionales y algunas posibles lneas de accin poltica que podran contribuir al fortalecimiento y expansin del inters pblico en la comunicacin masiva. Adems de las propuestas de la teora de la evaluacin de la accin social de los medios, el autor se nutre de otras tradiciones de investigacin en comunicacin, como la de los estudios culturales britnicos, la vertiente latinoamericana de investigacin en comunicacin-cultura, y de los estudios sobre el periodismo y las rutinas profesionales en la produccin de la informacin.

I. Algunos Factores Del Creciente Inters Acadmico Y Ciudadano Por La Comunicacin Masiva Y El Periodismo
Mltiples factores estn incidiendo en el inters ampliado al que asistimos actualmente en el mundo y en nuestro pas por las temticas de la comunicacin de masas. Entre otros, adems del dato duro del desarrollo de la telemtica, de la cultura digital y de las redes de informacin y comunicacin contemporneas, podramos mencionar el creciente papel de los medios de comunicacin en la socializacin de los nios y los adolescentes, el desplazamiento relativo de la
Profesor Asociado Instituto de Estudios Polticos y Relaciones Internacionales IEPRI de la Universidad Nacional de Colombia 149 McQuail, Denis, La accin de los medios. Los medios de comunicacin y el inters pblico, Amorrortu Editores, Buenos Aires, 1998.

familia y de la escuela por parte de los medios y de los grupos de pares en ese proceso de socializacin, como tambin el desdibujamiento de las funciones sociales histricas del intelectual en la poca moderna afectadas notoriamente hoy por la presencia dominante de las imgenes, discursos, estilos de vida y ofertas valricas de los medios de comunicacin, proceso que ha implicado un cierto desplazamiento a favor de los llamados intelectuales mediticos. Como lo ha subrayado Flix Ortega, el socilogo espaol que desarrolla una sociologa de la profesin periodstica, los periodistas en buena medida son los intelectuales de nuestra poca.150 Otro factor del inters hacia la comunicacin tiene que ver con cmo este contexto de fuerte centralidad de los medios de comunicacin y de la televisin en particular, est afectando la dinmica poltica y en particular la dinmica polticopartidaria interna. Los recursos de ingeniera electoral, de ingeniera poltica meditica, la promocin de candidaturas a travs de la visibilidad en los medios, est desestimulando las dinmicas tradicionales de reunin y de organizacin internas de los partidos y el desarrollo de prcticas organizativas serias en donde se configuren plataformas programticas, a nivel sectorial: de poltica tributaria, de empleo, de relaciones internacionales y poltica exterior, de polticas de comunicacin, a nivel de polticas culturales, etc., descuidando la conformacin de grupos de estudio para pensar la sociedad, definir alternativas de poltica pblica y candidatos que las lideren. La misma izquierda poltica y cultural, que desarroll esfuerzos importantes en la constitucin de grupos de estudio sobre la realidad nacional en los sesenta, setenta, y parte de los ochentas, iniciativas valiosas hacia la creacin de un pensamiento sobre la realidad nacional, aparece actualmente desdibujada desde el punto de vista programtico y organizativo. Hoy da en Colombia no vemos, para situarnos en un ejemplo muy actual, en el Polo Democrtico Independiente PDI, tendencias fuertes hacia la configuracin de grupos de estudio que generen plataformas programticas y organizacin partidaria. Creo que son cosas positivas que tendran que retomarse de esa tradicin poltica y organizacional de las izquierdas, obviamente renovadas y atravesadas por nuevos debates que las actualicen. Pero de otro lado s vemos, y el Polo Democrtico no es la excepcin, esa tentacin hacia el recurso de la visibilidad meditica como manera hegemnica de promocin de las candidaturas partidarias. Todo esto est afectando la cultura poltica, en algunos crculos a veces escuchamos que ya el mitin est demode, que la manifestacin esta demode, y que en su lugar tendramos que manejar performances, happenings, y puestas en escena simblicamente significativas. Maria Cristina Matta ha llamado la atencin sobre cmo desde hace unos aos los representantes de los movimientos sociales en sus manifestaciones pblicas estn procurando actuar para la cmara, han

Ortega, Flix, y Mara Luisa Humanes, Algo ms que periodistas. Sociologa de una profesin, Barcelona, Editorial Ariel, 2000. Vase especialmente el primer captulo El mundo es as.

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aprendido a gesticular y hablar para la televisin151, pero pareciera que ciertas formas de la expresin poltica que caracterizaron la protesta en la modernidad, estuvieran pasadas de moda. El mecanismo ahora seran las redes, rebotar los emails que nos llegan apoyando la causa de las mujeres desaparecidas en Mxico o de las africanas a punto de ser lapidadas por adulterio, y pareciera ser que esas expresiones privadas de la solidaridad ejercidas desde el estudio o el computador, fueran parte de las formas contemporneas de la solidaridad y de la creacin de comunidad poltica, y hay que reconocer que estn afectando y modificando la esfera pblica, tal como la conocimos hace algunas dcadas, favoreciendo la conformacin de lo que se ha empezado a llamar la esfera pblica electrnica o el gora electrnica.152 Quiero llamar la atencin tambin acerca de cmo este renovado protagonismo de los medios de comunicacin y del periodismo en la vida social, est teniendo impacto en la investigacin acadmica. En los ltimos aos venimos asistiendo en Colombia a la consolidacin del campo de la comunicacin social, consolidacin que es problemtica y compleja, desigual en sus ritmos y en sus logros investigativos, en sus cubrimientos temticos y en su abordaje de los distintos medios de comunicacin, con estancamientos y redundancias temticas, pero que de todas maneras evidencia la configuracin de un pensamiento comunicolgico propio y la generacin de una serie de herramientas conceptuales y metodolgicas para pensar el papel de la comunicacin y de los medios en la modernidad y en los procesos de transicin social y de modernizacin, como tambin en los procesos polticos y culturales contemporneos. Quiero subrayar que paralelamente con el despegue de un campo de investigacin sobre comunicacin, que en cada sociedad adquiere una nominacin particular (mediologa, ciencias de la informacin y la comunicacin, comunicologa, etc.) ha venido surgiendo de mucho ms reciente constitucin, un
Mata, Mara Cristina, Entre la plaza y la platea, en Mata Mara Cristina y Hctor Schmucler (coordinadores), Poltica y comunicacin. Hay un lugar para la poltica en la cultura meditica?, Universidad Nacional de Crdoba-Catlogos Editora, Buenos Aires, 1992 152 Habra que mirar con cuidado algunas prcticas de uso de la red y de expresin de las solidaridades. Mientras algunos colegas y amigos rebotan frenticamente correos en solidaridad con diversas causas sociales, no se toman nunca un tiempo para escribir alguna lnea o construir un dilogo personal con los destinatarios de su comunicacin masiva.
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subcampo muy importante relacionado con la investigacin acadmica del periodismo, sus funciones, su papel en la vida social, su historia, sus procesos identitarios en tanto grupo ocupacional, y su significacin en la construccin pasada y contempornea de la realidad social. Este subcampo se ha venido consolidando en nuestro caso, quizs de manera nada paradjica y s ms bien bastante lgica, alrededor del creciente inters por las relaciones entre periodismo, conflicto armado, procesos de paz y medios de comunicacin. Varias investigaciones aparecidas recientemente, unas ms analticas, otras ms descriptivas, confirman nuestra aseveracin.153 Es interesante subrayar el hecho de que los propios periodistas, armados de recursos y mtodos investigativos de las ciencias sociales, los cuales combinan con procedimientos de investigacin periodstica, empiezan a hacer investigacin sobre el campo. Algunos de los trabajos nombrados, son muy reveladores de dinmicas que est viviendo nuestra sociedad, de rutinas ocupacionales en el ejercicio del periodismo que estn planteando problemas tericos y prcticos que tienen que empezar a ser abordados por las ciencias sociales, como por ejemplo, los problemas de qu es noticia en una sociedad, qu hechos merecen el valor de noticiabilidad, qu hechos ameritan convertirse en acontecimientos noticiosos. Este tipo de asuntos tendran que constituir una preocupacin pblica, que no puede ser solamente de los periodistas y cuya resolucin ptima tendra que darse desde un adecuado dilogo de saberes. El dilogo con el periodismo le est planteando a la academia un nuevo filn de trabajo. Nuestras disciplinas sociales, cuyos representantes por lo general mucho hablan y poco practican el dilogo de saberes (en su momento estimulado por la IAP, los trabajos de Fals Borda y el inters por el conocimiento popular), podran enriquecerse y ganar en comunicabilidad de sus saberes expertos, sobre la base de un mejor y ms fluido intercambio de ideas y preocupaciones con los estudios de comunicacin y periodismo. La academia necesita tomarse en serio al periodismo como campo de la actividad social y como tema de debate pblico.154 Pero tambin como un tipo particular de produccin de conocimiento social. El periodismo produce un saber distinto del acadmico, con unos ritmos distintos de aquellos que caracterizan la produccin de conocimiento de la academia. El trabajo del periodista es aqu y ahora, la edicin del diario se cierra a las seis de la tarde o si es un semanario, se cierra el viernes o el sbado. Son trabajos que tienen que hacerse con unos plazos y unos ritmos distintos a los de la academia y
Nos referimos, por nombrar slo algunos trabajos, a los libros de Germn Rey, Balsas y medusas. Visibilidad comunicativa y narrativas polticas, CEREC-Fundacin Social-FESCOL, Bogot, 1998, y Oficio de equilibristas. 21 casos periodsticos de El Tiempo analizados por el defensor del lector, Casa Editorial El Tiempo, 2002; al texto de Omar Rincn y Marta Ruiz (editores), Bajo todos los fuegos. Los periodistas en el conflicto colombiano, Proyecto Antonio Nario, Bogot, 2002; como tambin a la investigacin La guerra una amenaza para la prensa, del equipo de la Corporacin Medios para la Paz, encabezado por Patricia Gmez en su versin resumida (Bogot, 2003), o en su versin ampliada (mimeo, 2003). 154 Vase a este respecto mi artculo El periodismo: ese relegado objeto de estudio y debate ciudadano, en el nmero monogrfico Comunicacin. Tras la huella de Hermes, de la Revista La Tadeo, No.68, Bogot, Primer semestre de 2003
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La Academia Necesita Tomarse En Serio Al Periodismo Como Campo De La Actividad Social Y Como Tema De Debate Pblico

ah hay unos procesos de produccin de saber y hay unos procesos de circulacin de insumos claves para la cognicin social. En ese sentido Teun Van Dijk ha subrayado el papel que los medios de comunicacin juegan en la distribucin de cogniciones sociales a nivel de distintos grupos y clases sociales de las sociedades contemporneas.

En la perspectiva de pensar la democracia en la vida pblica, pero tambin en los contextos ms localizados de la actividad laboral, se ha empezado a debatir e indagar por los estilos de trabajo de las redacciones de los medios, quin decide qu va y qu no va en la seleccin final de una informacin de prensa o una nota televisiva para el peridico o el telenoticiero, esa labor de gatekeeping, de seleccin, de discusin y definicin de la agenda meditica en tanto insumo clave para la agenda pblica. A pesar de que esta ltima no se agota con la agenda meditica, es claro que la agenda temtica propuesta por el periodismo constituye un insumo clave para la definicin de la agenda pblica del debate ciudadano en cualquier sociedad. Por lo tanto, este debate sobre los estilos de conduccin de los consejos de redaccin, si ellos son autoritarios o dialgicos, si es el jefe de redaccin el que decide unilateral y verticalmente que tal informacin va o no va, o si el director puede rechazar de manera displicente una nota a un periodista dicindole no seor, es que eso que usted me est proponiendo no es noticia, eso no nos interesa, sin ninguna conversacin, sin ningn derecho para ese reportero a presentar sus argumentos acerca de porqu su nota s puede ser noticia, es un asunto clave para la democratizacin de las prcticas periodsticas. Debates de esta naturaleza seguramente pueden ayudar a la cualificacin del trabajo periodstico como trabajo colectivo y a enriquecer las modalidades de discusin, de aprendizaje e interaccin laboral entre reporteros, editores y jefes de redaccin. Quisiera, terminando este aparte introductorio, aludir a otras dos razones que alimentan la atencin ciudadana hacia los asuntos del manejo de los medios de comunicacin. Este creciente inters por los temas de lo pblico en la comunicacin masiva as como por el desempeo del periodismo, desde la investigacin como desde los esfuerzos de intervencin social de lo que podramos llamar una sociedad civil, una incipiente sociedad civil de la comunicacin, est siendo estimulado, de un lado, por el repliegue de las lgicas de servicio pblico y por los crecientes problemas y dficits de credibilidad derivados de la nueva situacin, caracterizada por el predominio incontrastado de las lgicas mercantiles en la comunicacin de masas privada. Es un problema no slamente de Colombia, sino incluso de pases como los europeos que haban logrado configurar algunos consensos sociales bsicos que sustentaron durante algunas dcadas las

Un Renovado Protagonismo De Los Medios De Comunicacin Y Del Periodismo En La Vida Social, Est Teniendo Impacto En La Investigacin Acadmica

polticas pblicas para el manejo de sus medios de comunicacin. De otro lado, se alimenta de la preocupacin de cada vez ms amplios sectores de la opinin por el retorno renovado de prcticas de concentracin de medios y de manipulacin meditica por parte de grupos de inters y de presin, gobiernos, presidentes, parlamentarios, y por supuesto, en nuestro caso, de grupos poltico-militares extrainstitucionales y de sectores delincuenciales comunes o de cuello blanco, muchas veces ligados a los poderes pblicos, que hacen todo lo posible por evitar el destape de ilcitos, corrupciones y corruptelas, apelando al chantaje, a la intimidacin y en ocasiones hasta al homicidio de periodistas y comunicadores.155 Como lo han ratificado algunas investigaciones156, muchos de los homicidios de periodistas en regiones y localidades no han estado motivados por su cubrimiento del conflicto armado y porque sus informaciones hayan afectado los intereses de la guerrilla, de los paramilitares o de las fuerzas armadas del estado. Si bien esos casos se han dado, muchos de los asesinatos y de las amenazas a comunicadores y periodistas han sido motivados por el destape de actos de corrupcin de alcaldes o funcionarios regionales.

II. Algunas Formas De Determinacin Del Inters Pblico En La Accin De Los Medios Y En Las Polticas De Comunicacin
Los tericos polticos han cuestionado fuertemente la idea de la existencia del bien comn, del inters pblico o del inters general como nociones efectivamente compartidas por todo el conjunto de una sociedad. Si aplicamos estas nociones a la comunicacin de masas veremos una gran diversidad de intereses a la hora de determinar concretamente en qu consiste ese inters pblico. Es diferente la percepcin que cada uno de los grupos sociales que intervienen en el proceso comunicativo tiene del bien comn: los anunciantes, los dueos de las programadoras, los conductores de medios, los jefes de redaccin, los reporteros, los miembros de las audiencias, los crticos de medios o los investigadores de la comunicacin, probablemente encuentren notorias discrepancias a la hora de determinarlo. Esto para no hablar de las diferencias de percepcin del inters general, ancladas en las distancias de clase o estrato social, de etnia, de gnero, generacionales o esttico-sociales, fortalecidas adicionalmente por los procesos contemporneos de reconocimiento de nuevas identidades, de estallido de las viejas nacionalidades homogneas y cerradas, y por la globalizacin cultural y comunicativa. Denis Mc Quail ha planteado la cuestin de los distintos criterios y parmetros que se tienen a la hora de medir el inters pblico en las polticas de comunicacin o

En los ltimos meses los medios de comunicacin han denunciado la infiltracin de los paramilitares y la guerrilla, en algunas regiones del pas, en el control de las ARS (Administradoras del Rgimen Subsidiado de Salud), desviando millonarios recursos de la salud hacia las arcas de esos grupos ilegales, todo ello con la complicidad de alcaldes y funcionarios regionales. 156 Vase el texto de la investigacin de Medios para la Paz La guerra, una amenaza para la prensa, arriba citado.

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en la accin social de los medios masivos. Desde su perspectiva, habra tres formas de determinarlo: Una primera estara basada en el criterio de la preponderancia o de la preferencia de la mayora. La fortaleza de este criterio radicara fundamentalmente en los mtodos de medicin: el voto popular, las encuestas y el rating o la eleccin del mercado. Su debilidad radicara en su incapacidad de discriminar sobre aspectos y asuntos sustantivos asociados a distintas alternativas de poltica comunicativa, de una manera lgica y argumentativa. Si bien el criterio de la mayora estimula polticas populistas al estilo de hay que darle a la gente o al pueblo lo que ellos demandan o visiones consumistas de las polticas de comunicacin masiva, es un criterio que de todas maneras tiene que tenerse en cuenta, mucho ms ahora, cuando en Europa -desde la segunda mitad de los 80-, y ms recientemente en Amrica Latina -desde comienzos o mediados de los 90-, asistimos a la apertura a sistemas privados de medios que han multiplicado y diversificado significativamente las ofertas de programacin. Adicionalmente, tendramos que considerar que esa apertura comunicativa al libre mercado ha llevado tambin, en Europa como en Amrica Latina, a modificaciones fuertes en la jerarqua de valores comunicacionales que orientaban las polticas de medios. Otra forma extrema de determinacin del inters pblico (que McQuail denomina la teora unitaria), consistira en partir para su evaluacin del criterio de correspondencia de la prctica de los medios con alguna nocin de un bien ltimo al que toda la sociedad en principio debera aspirar: la propiedad pblica total sobre los medios, un ideal educativo de los medios masivos formulado desde la preferencia por las versiones letradas y racional-iluministas de la cultura (la alta cultura, por ejemplo), o el liberalismo desregulador que aboga por la libertad y por la propiedad privada total. Sobre esta ltima nos dice Mc Quail que la teora unitaria ms resonante en la actualidad posiblemente sea la defensa de la mxima libertad de mercado para todos los medios.157 Una tercera forma de determinacin del inters pblico en polticas de comunicacin, se desprende de la teora del inters comn. Mc Quail retoma la propuesta de Held158 quien propone pensarlo recurriendo a la nocin de
McQuail, Denis, Op.Cit., p.54 Held,V. (1970) The Public Interest and Individual Interest, New York: Basic Books, citado por Mc Quail (pp.55-56).
158 157

reivindicaciones rivales: las reivindicaciones que apelan al inters pblico son afirmaciones normativas en el sentido de que algo (por ejemplo una accin o un objetivo) es justificable en razn de beneficios mayores, dentro de los trminos de cierto sistema poltico y de cierto marco normativo. Los principales elementos de esa reivindicacin son, por lo tanto: un conjunto de principios y normas, (sobre las cuales no tiene por qu haber unanimidad); una propuesta o reivindicacin (hechos con referencia a estas normas) a favor de algo (x) en tanto tiene un mrito mayor que el de satisfacer anhelos individuales (por separado o en conjunto); y una maquinaria para verificar la reivindicacin y ponerla en vigencia, si as se decidiera.159 Mc Quail propone desechar las teoras unitaria y de la preponderancia, -lo que no necesariamente implica no tenerlas en cuenta a la hora de evaluar el inters pblico en la accin de los medios, para optar, con un criterio ms pragmtico, por la va propuesta por la teora del inters comn. Comparto con Mc Quail su adhesin a esta teora del inters comn en la determinacin del inters pblico, concepcin que el autor considera una especie de camino intermedio (...) entre los conceptos de lo mayoritario y lo unitario, y que tendra que ver con la capacidad de detectar intereses comunes determinados de manera pragmtica, sobre la base de la capacidad de identificar diversos reclamos de inters pblico en cuanto a polticas de comunicacin (manejo de adjudicaciones de frecuencias, pautas de publicidad, acceso de los partidos polticos a los medios, subsidios a productores independientes, etctera). Retomando de Mitnick la nocin de preferencias160 como un concepto cercano a la idea de inters pero probablemente ms neutral, Mc Quail parte de la suposicin que los reclamos de inters pblico deben ser realizados por reclamantes identificables o agentes de preferencias en su propio nombre o en nombre de una entidad colectiva, y argumenta adicionalmente as la pertinencia de la teora del inters comn como criterio de determinacin del inters pblico en la comunicacin: Varios actores o agentes de preferencias plantean reclamos dentro de un sistema poltico en nombre de objetivos (estados finales que se desean alcanzar) que supuestamente a la luz de ciertos valores fundamentales o compartidosrepresentan un beneficio general para toda la sociedad, comunidad o pblico, por encima de anhelos, satisfacciones o conveniencias individuales. Estos reclamos se especifican como preferencias sobre un sistema de comunicacin o su desempeo, que se corresponden con la meta definida.161

Mc Quail, Denis, Op.Cit., pp.55-56 Mitnick, B.M. (1980) The Political Economy of Regulation: Creating, Designing, and Removing Regulatory Forms, New York: Columbia University Press, citado por Mc Quail (p.57) 161 Mc Quail, D., Op. Cit.,p.57
160

159

Los reclamos de inters pblico en el manejo de los medios de comunicacin se pueden encontrar en las regulaciones de los organismos estatales de Los Tericos Polticos Han control sobre la prensa, la radio y la televisin, en Cuestionado Fuertemente La los cdigos ticos, manuales de estilo u otro tipo de Idea De La Existencia Del documentos autoregulatorios producidos por los Bien Comn, Del Inters medios, las empresas periodsticas o las Pblico O Del Inters asociaciones de anunciantes, en la jurisprudencia General Como Nociones emitida por las altas cortes sobre la materia, en los documentos programticos de grupos organizados Efectivamente Compartidas de lectores, radioescuchas o televidentes, as como Por Todo El Conjunto De Una en las declaraciones y escritos de los crticos de Sociedad medios y otras voces autorizadas en virtud de su manejo de un saber experto sobre aspectos sociales o tcnicos de la comunicacin. Ms adelante veremos cmo se expresan algunos de estos reclamos de inters pblico en el caso colombiano.

III. La Construccin De Lo Pblico En Tanto Asunto Que Incumbe Tambin Al Sistema Privado De Medios
Un aspecto relevante que es importante subrayar con respecto a la construccin del inters pblico desde las polticas de manejo de la comunicacin y los medios masivos, es que ese proceso involucra no slo a los medios de comunicacin pblico-estatales desde el punto de vista de su propiedad (como Inravisin, Seal Colombia, Canal Uno, Canal A, los canales regionales, Canal Capital o la Radiodifusora Nacional de Colombia, en nuestro caso), sino al conjunto de los medios masivos y dentro de ellos a los privados, que no obstante su propiedad privada, juegan funciones pblicas fundamentales que implican responsabilidades y deberes para con la sociedad. En medios de comunicacin, con excepcin de aquellos pases y ordenamientos polticos donde todos los medios de comunicacin son de propiedad estatal, la construccin de lo pblico tiene que pensarse y asumirse tambin desde lo privado y por ende la categora kantiana de "publicidad" no puede concebirse al margen del sistema privado de medios. La esfera pblica comunicativa contempornea, aquello que algunos autores han denominado el gora electrnica, en pocas de fuerte desregulacin de los sistemas de medios como la actual, no puede imaginarse sin asumir concienzudamente lo pblico que se juega en lo privado. No est de ms recordar que un factor adicional que ha favorecido el manejo privado de los medios de comunicacin ha sido el desprestigio de los modelos estatales de manejo de medios en virtud de los abusos y manipulaciones llevados a cabo por los gobiernos populistas, los regmenes militares derechistas de los 70 y los socialismos burocrticos cubano y este-europeos.

Es conveniente precisar que este desprestigio de los modelos de propiedad pblica sobre los medios de comunicacin, no implica necesariamente la descalificacin de algunas entidades y proyectos comunicativos pblico-estatales (como la Radiodifusora Nacional de Colombia, el canal educativo y cultural Seal Colombia, los canales regionales o las "oficinas de comunicaciones" de las instituciones estatales), como potenciales agenciadoras de polticas de construccin democrtica de lo pblico. El hecho que en el actual ordenamiento clientelista de la poltica en Colombia estas instituciones hayan estado o estn sujetas a menudo a los apetitos y vaivenes burocrticos liberal-conservadores, no implica que ellas no puedan ser reformuladas y reorientadas sobre la base de nuevos criterios democrticos, pluralistas y transparentes de construccin del inters pblico. Tampoco implica descalificar sus mritos histricos como instituciones pblico-estatales de la comunicacin masiva. Quisiera aadir que cuando me refiero a la necesidad de ver al sector privado de medios como un lugar importante para el diseo y desarrollo de polticas vinculadas a la promocin del inters pblico, lo hago desde una mirada polticamente optimista sobre los procesos de campo que tienen lugar al interior de las empresas periodsticas y con una valoracin de las posibilidades que pueden incubarse desde aquellos sectores del periodismo y la comunicacin social que laboran desde parmetros de profesionalismo y de compromiso con los deberes democrticos del oficio. Este optimismo no es sin embargo ingenuo. En un panorama de desinstitucionalizacin , de corrupcin y de subordinacin de lo pblico a los intereses particulares y mercantiles como el que vivimos actualmente en el pas, no podemos ser ingenuos, pero tampoco apocalpticos e incapaces de ver los grmenes de renovacin de las costumbres y de transformacin de la cultura poltica dominante. Tal vez lo ms sensato en cuanto al papel del sector privado en la construccin de sentidos democrticos y pluralistas de lo pblico, sea el desarrollo de una poltica pblica de doble va, que estimule por un lado, la promulgacin de pautas de autoregulacin por parte de los propios medios y los periodistas, y por otro, una regulacin estatal no autoritaria pero dotada de autoridad, firmeza y criterios claros, fundada en normas discutidas y pactadas consensualmente con los actores, instituciones y pblicos interesados. Hacia el final de este texto retomaremos esta discusin alrededor del tema de las polticas de regulacin de medios.

IV. Los Escamoteos Al Inters Pblico En La Comunicacin En Colombia


Cuando los analistas de medios estudiamos las normativas de las sociedades europeas y la norteamericana y la canadiense, para regular el funcionamiento de sus medios masivos, nos vemos abocados a movernos, de un lado, entre el desconcierto y el pesimismo a la hora de evaluar nuestra realidad nacional y la posibilidad de construir en una sociedad perifrica, fragmentada, polarizada por el

conflicto y clientelizada de manera perversa por los politiqueros, ordenamientos verdaderamente democrticos y plurales de la comunicacin, y, de otro lado, la necesidad de construir un modelo propio de regulacin social o de autoregulacin de los medios, que apoyndose en el conocimiento de esas experiencias forneas de construccin de lo pblico en las polticas de comunicacin, se corresponda al mismo tiempo con nuestra historia y con ciertas caractersticas (por lo menos con las ms saludables y democrticas) de la cultura poltica colombiana y del desarrollo histrico particular de nuestro sistema de medios. Por ejemplo, con los aspectos significativos y los valores comunicacionales que habra dejado como herencia junto a sus aspectos inconvenientes y negativos- el sistema mixto configurado histricamente para el manejo de la televisin en Colombia. Es claro que no podemos trasladar mecnicamente a nuestro suelo normativas, principios y valores que son producto de otra historia poltico-participativa, social e institucional. Pero debe ser tambin clara nuestra obligacin de dialogar con la experiencia europea, norteamericana y latinoamericana de formulacin y puesta en prctica de polticas de comunicacin y de medios, las cuales desconocemos flagrantemente. Nuestros grupos dirigentes, tan proclives a subrayar la premodernidad de la insurgencia armada colombiana y los anacronismos de los sindicalistas y otros actores distintos a ellos, deberan prestar ms atencin a sus propios anacronismos, premodernidades e insuficiencias democrticas. Y stas estn muy presentes en la ignorancia de los grupos gobernantes en torno a las posibilidades y potencialidades de un manejo moderno y democrtico de los medios de comunicacin de masas. Aqu sigue primando el provincianismo y la ausencia de referentes externos del viejo pas montaero y mediterrneo que agnicamente incorpora y filtra las ideas y movimientos de la modernidad. Frente a las normas sobre apoyo a la diversidad poltica y a diarios financieramente dbiles en Suecia; las de respeto y fomento de la diversidad lingstica y del multiculturalismo en Suiza y Canad; las restricciones a la emisin de publicidad en la transmisin televisiva de cine de autor en Italia; las de defensa de las identidades nacionales en la transicin de sistemas pblicos de emisin a sistemas abiertos a la competencia comercial, o las de salvaguarda de los intereses de nios y adolescentes en cuanto audiencia ante ciertos fenmenos de

homogeneizacin de las industrias globales del entretenimiento, la situacin colombiana contrasta por su desconocimiento de esas experiencias y la precaria deliberacin ciudadana sobre las polticas de comunicacin.162 En los departamentos de ciencia poltica, si bien est naciendo una preocupacin por la relacin medios-democracia-ciudadana, la comunicacin poltica no ha sido un tema central del inters acadmico. En las propias conversaciones de paz con la insurgencia armada de las FARC y el ELN, en las propuestas de reforma poltica y en las plataformas de movimientos sociales y partidos polticos, parece ser un tema de segundo o tercer orden. Dentro de la clase poltica, con contadas excepciones, ha primado durante muchos aos la prctica que hace que los medios de comunicacin y las licitaciones para acceder a espacios dentro de ellos en los canales pblicos, se otorguen como pago de favores polticos o personales. Acerca de la participacin ciudadana en organismos reguladores de medios como la Comisin Nacional de Televisin, un reconocido analista ha subrayaba hace algunos aos cmo, si de un lado, "hay dificultades en el enfoque de la representacin comunitaria, en los procedimientos para elegir a sus representantes (as como) en la posibilidad de pedir rendicin de cuentas", de otro, "ha faltado ms motivacin y presencia de la sociedad, mucho ms veedura y control poltico, ms presin social sobre los elegidos y sus decisiones. Uno quisiera ver ms activa a la academia, a los maestros, a los sindicatos, a los padres de familia. As, a los mecanismos criticables de seleccin se les ha sumado muchas veces la apata social".163 Sobre la Comisin Nacional de Televisin, organismo al que en teora le compete formular polticas de televisin y de regulacin del funcionamiento del medio, hay que anotar que muy poco tiene que ver con comisiones como la britnica Royal Commission on the Press o la Federal Communications Commission norteamericana: los criterios para su nombramiento han sido, con muy contadas excepciones, poltico-clientelistas y no la idoneidad, la experiencia o el saber jurdico, tcnico, profesional o acadmico en el campo; su representatividad social es muy dudosa (recordemos el candidato a comisionado que hace unos aos construa aceleradamente organizaciones piratas de televidentes) y la vocacin de construir un sentido del inters pblico, del bien comn y de reglas del juego consensuadas, casi inexistente. El manejo clientelar y patrimonialista del canal de inters pblico "Seal Colombia" por la CNTV y otras instituciones estatales era descrito as por otro reconocido analista de televisin en una entrevista del ao 2000:
Blumler, Jay G., Televisin e inters pblico, Bosch, Barcelona, 1993. Vase especialmente el captulo 3: "Valores vulnerables en juego". 163 Rey, Germn, "Mala seal en la televisin pblica", en entrevista del peridico UN Peridico, de la Universidad Nacional de Colombia a Germn Rey, Javier Daro Restrepo y Germn Yances, No. 9, Bogot, abril 9 de 2000.
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"La apropiacin de lo pblico por parte de particulares y con fines privados amenaza permanentemente al pas. De ah se derivan mafias completas de clientelismo y corrupcin que han entrado a formar parte de la cultura nacional y contra las cuales la sociedad poco puede hacer, porque hay una inmensa solidaridad entre los corruptos para protegerse. Los contratos de produccin de Seal Colombia son repartidos con criterio puramente clientelista entre los amigos de los comisionados, del gobierno, del Congreso y de la administracin de Inravisin. Es increble, pero hasta el sindicato de Inravisin, que dice defender intereses nacionales y de los trabajadores, participa en el saqueo de lo pblico".164 Este mismo crtico de televisin llamaba entonces la atencin en torno a otra clave importante para ver los obstculos a la participacin ciudadana en la CNTV: "Dado el arraigo de ciertas costumbres y el triunfo de una cultura mafiosa, la participacin ciudadana es una entelequia. Y mucho ms en la televisin, donde se mueve tanto poder y dinero. Ni los gobiernos ni los partidos polticos ni la clase dirigente que por aos han usufructuado lo pblico como un bien privado, estn dispuestos a permitir que el pueblo se le meta en esos espacios".165

V. Algunos Eventuales Valores Comunicacionales Para La Colombia Actual Y Para La Deseable


Denis Mc Quail ha definido a los valores comunicacionales fundamentales como unos "principios generales ampliamente reconocidos acerca de un bien general o individual que pueda esperarse de la comunicacin o buscarse en ella".166 Esos valores comunicacionales deben responder a retos que se le presentan a las distintas sociedades nacionales y deben responder simultneamente a ciertas tradiciones polticas, culturales y comunicativas presentes y reconocidas como importantes en cada pas. Presentaremos a continuacin una propuesta de posibles valores que podran promoverse en el manejo de los medios de comunicacin masiva en el contexto de la actual situacin nacional. Los proponemos no como la verdad revelada, sino como un insumo para la deliberacin pblica sobre este asunto de los principios que deben sustentar la accin de los medios y del periodismo. Reconocemos que estos son temas controversiales y que no es en su acatamiento o aceptacin pasiva o unnime donde radica su importancia, sino justamente en su sentido controversial y en su capacidad de polemizar y de poner a pensar a distintos sectores de la sociedad sobre los medios que queremos y sobre lo que no queremos de ellos.

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Germn Yances en "Mala seal en la televisin pblica". Ibidem 166 Mc Quail, Denis, Op. Cit., p.59

Algunos de los valores comunicacionales y acciones comunicativas que podran tener un gran sentido en la actual situacin nacional podran ser los siguientes: Tratamiento cuidadoso y respetuoso de la gente -de las vctimas como de las audiencias-, en el cubrimiento de las mltiples violencias que nos afectan. En ese sentido, construir una relacin comunicativa con el fenmeno de la muerte en Colombia, que evite su banalizacin, que elabore de forma adecuada los duelos y redimensione simultneamente el valor de la vida humana en Colombia. Cubrimiento cuidadoso, matizado y equilibrado de los conflictos y de las diversas posiciones y argumentos de las partes, tomando distancia de las caracterizaciones y definiciones ideolgicas as como de las adjetivaciones peyorativas del enemigo propuestas por los distintos actores del conflicto armado interno. Apuesta por la ampliacin de la representacin de la diversidad y la pluralidad poltica e ideolgica de la sociedad colombiana, ms all de las filiaciones poltico-partidarias liberal-conservadoras. Como lo han sugerido algunos autores, recogiendo la experiencia europea, y en particular algunos pronunciamientos del Tribunal Federal Constitucional alemn, se tratara de estimular una oferta de comunicacin variada, diversa, que refleje las inquietudes de todos los grupos y fuerzas sociales de relevancia, las opiniones que puedan ser expresadas en torno a temas polmicos, y una amplia gama de modelos de programas.167 Trabajo por la superacin progresiva del empobrecimiento del debate pblico, del funcionamiento actual de buena parte del sistema de medios en Colombia como instancias de manipulacin y de control poltico y social de la poblacin, y por el derecho de las audiencias a ser bien informadas (ante fenmenos actuales como la guerra y la crisis humanitaria de nuestra sociedad; las negociaciones de paz con los paramilitares, las polticas de reparacin a las vctimas de sus masacres y acciones militares y de sancin jurdica y social a sus delitos; las demandas de cubrimiento crtico de la poltica militar y en general de las distintas dimensiones de la poltica de seguridad democrtica; la reeleccin presidencial y la necesidad de garantas a los opositores, etctera).

Blumler, Jay G., La televisin pblica ante el diluvio comercial, en Blumler, Jay G., Televisin e inters pblico, Bosch Comunicacin, Barcelona, 1993, p. 24

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Manejo responsable de los temas del intercambio humanitario de guerrilleros presos y de soldados, policas y polticos retenidos por la insurgencia, as como de las posibilidades de relanzamiento de nuevos procesos de dilogo y negociacin con la guerrilla. Esto teniendo en cuenta que Colombia vive alternativamente ciclos de guerra y de paz y el periodismo debe estar abierto a un eventual y nuevo ciclo de negociaciones de paz. Fortalecimiento y cualificacin de la tradicin de libertad de prensa ms all de cierta visin formal y cmoda de ella, para que a la conciencia de sus libertades pueda agregar tambin valores y comportamientos prcticos relacionados tambin con la conciencia de sus deberes, responsabilidades y obligaciones, as como con el cultivo y promocin de virtudes cvicas y ciudadanas en s mismos y en sus audiencias. En ese sentido, produccin de una informacin "movilizadora" que estimule la participacin creativa de la sociedad civil en distintas iniciativas sociales y comunitarias. En la base de tal tipo de informacin debe estar el deseo de estimular la preocupacin ciudadana por las relaciones y los problemas que nos rodean y el desestmulo de la indiferencia ante ellos (preocupacin por el cuidado de la vida; por la crisis humanitaria; por el desplazamiento forzado de nuestros connacionales; por el conocimiento de nuestros conflictos; por el conocimiento y formulacin de alternativas ante la pobreza, etctera). Asumir la construccin de identidades nacionales en contextos de multiculturalismo y propiciar espacios de dilogo intercultural que eludan los fundamentalismos polticos, tnicos y religiosos. En el espritu de la Carta Constitucional de 1991, desarrollar polticas no slo de reconocimiento de la diversidad cultural, sino adems, de acceso por parte de etnias y subculturas a la emisin de sus opiniones y perspectivas en medios masivos. Asumir adicionalmente la expresin de la diversidad geogrfico-territorial y cultural del pas. Estimular el conocimiento y la promocin de los valores consagrados en la Constitucin de 1991. Como reza un texto del Consejo de Administracin de la Radiotelevisin Espaola, una de sus obligaciones es la de alentar a la teleaudiencia a identificarse con los valores consagrados en la Constitucin, los cuales proveen de las bases de la vida nacional; estos son libertad, justicia, igualdad y pluralismo poltico. No basta con aceptar estos principios de forma pasiva; los medios debern contribuir activamente a su promocin y defensa.168 Dadas nuestras tradiciones de intolerancia que no niegan la presencia paralela de las de tolerancia y respeto al pensamiento ajeno, pero que

Lpez Escobar, Esteban, Valores vulnerables en la televisin multicanal espaola, en Blumler, Jay G., Op. Cit., p. 212

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continan con su presencia problemtica incidiendo sobre nuestra cultura poltica y sobre los climas de debate y de conversacin acerca de los problemas y opciones nacionales- podramos pensar en incorporar otro de los principios del Consejo de Administracin de la RTVE que propende por la conveniencia de promover hbitos de dilogo, tolerancia y apertura; favorecer el debate como medio para solucionar desacuerdos y conflictos; despertar el espritu cvico como la base fundamental de toda coexistencia social; y repudiar de forma categrica las soluciones violentas.169

A Modo De Conclusin: Posibles Lneas De Poltica Pblica Desde Los Organismos De Regulacin De Medios, El Periodismo Y La Academia
A ttulo de cierre, precisaremos a continuacin algunos lineamientos de accin que podran tambin contribuir al desarrollo del inters pblico en polticas de comunicacin. Desde organismos como la Comisin Nacional de Televisin e Inravisin se requiere superar la improvisacin y la falta de planeacin y de polticas. Como bien lo ha expresado Germn Rey, "definir polticas es convocar a los diferentes sectores sociales a imaginar y proponer qu tipo de televisin cultural desean, cmo esa televisin representa el inters pblico, de qu modo se conectan los medios de comunicacin con las realidades de un pas lleno de intolerancia y de injusticia.. Un pas de regiones, secularizado, con pluralidad de etnias, con diferencias de gnero. Por eso definir polticas requiere concertacin, investigacin, sentido de realidad, conocimiento del medio. Y sobre todo una voluntad poltica para hacer cumplir los acuerdos, no ceder a los cantos de sirena de las prebendas y el amiguismo y tener libertad crtica para evaluar con seriedad el cumplimiento de la poltica definida".170 A estos mismos organismos de definicin de polticas de comunicacin hay que demandarles el desarrollo de procesos de adjudicacin transparentes, el apoyo a productores independientes, a colectivos sociales y grupos de jvenes creadores, el apoyo a la investigacin en comunicacin con miras a la formulacin de polticas con conocimiento de causa171, la promocin de la constitucin de asociaciones de televidentes, de veeduras ciudadanas y otras formas de participacin social y comunitaria en la formulacin de polticas comunicativas. Estos organismos de regulacin como la CNTV en nuestro caso, as como los sectores polticos y sociales y el propio presidente de la repblica, que hoy da
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Ibidem, p.213 Rey, Germn, "Mala seal en la televisin pblica", UN Peridico, edicin citada. 171 En ese sentido, nos parece importante la continuidad de iniciativas, hoy da paralizadas, como el Programa de Investigaciones Acadmicas sobre Televisin, impulsado por la Comisin Nacional de Televisin CNTV, conjuntamente con Colciencias, por iniciativa del comisionado Jaime Nio Dez.

son quienes toman decisiones sobre su composicin, acerca de a quines nombrar como comisionados de televisin, estn llamados a velar porque la composicin de esas entidades de regulacin se realice con representantes competentes de los grupos sociales, polticos y culturales. La Comisin Nacional de Televisin debe redisearse radicalmente hacia una composicin institucional menos clientelista y ms autnoma desde el punto de vista poltico, mucho ms apoyada en un conocimiento acadmico, tcnico y jurdico, con un slido criterio tico y con una representatividad social reconocida. Sin estos elementos la CNTV no podr tener jams autoridad ni credibilidad para constituirse como una entidad legtima a los ojos de la opinin, cuyas decisiones puedan efectivamente ejercer una funcin reguladora efectiva en un medio como la televisin, que adems de sus funciones de entretenimiento constituye hoy un vehculo de poder poltico, una fuente multiforme de experiencia cultural y uno de los principales medios a travs del cual la sociedad se observa y se evala.172

Valores Comunicacionales Deben Responder A Retos Que Se Le Presentan A Las Distintas Sociedades Nacionales Y Deben Responder Simultneamente A Ciertas Tradiciones Polticas, Culturales Y Comunicativas Presentes Y Reconocidas Como Importantes En Cada Pas
Una de las tareas que la CNTV tiene que abordar con seriedad y con responsabilidad histrica junto a otras instituciones como el Ministerio de Comunicaciones, Inravisin, Seal Colombia, Audiovisuales, y la propia Presidencia de la Repblica y que resulta irnico que hoy da no est en el centro de la discusin pblica en nuestro pas- es la de un rediseo equilibrado del catico y descuidado sistema de televisin que se ha configurado (o desconfigurado ms bien) luego de la apertura y reconversin del tradicional sistema mixto en diciembre de 1997. Como han tenido que afrontarlo sistemas televisivos pblicos o con un gran peso de lo pblico que en Europa unos ocho o diez aos antes que nosotros vivieron sus procesos de reconversin econmica y apertura al capital privado, en nuestro caso las autoridades de televisin estn llamadas a buscar equilibrios entre el nuevo subsistema privado y el subsistema pblico de televisin que garanticen la competencia, la calidad de la programacin y los derechos de las audiencias a la informacin y a una programacin variada, rica en temas y en gneros, y de buena calidad.
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Blumler, Jay G., Introduccin: confrontaciones actuales en la televisin de la Europa Occidental, en Blumler, Jay G., Op.Cit., p. 14. Los tres puntos corresponden al texto original F.L.

Lo anterior supone una reglamentacin de los canales privados que precise sus deberes con las audiencias y con la ciudadana, y polticas claras de orientacin y promocin del servicio de televisin pblica. Las medidas de control de las tendencias monoplicas brillan por su ausencia en Colombia, mientras el abandono de la red pblica de transporte de la seal de televisin abierta y el traslado de la inversin publicitaria a los nuevos canales privados, facilita un creciente dominio del medio y un control de sus audiencias por la nueva oferta de televisin privada. Las autoridades e instituciones encargadas de la regulacin de la televisin debern trabajar por la superacin de una situacin como la actual, donde en el sector privado de televisin la opinin est hoy confinada a la media noche; los horarios de alta sintona estn colonizados por una oferta homognea y excluyente de telenovelas y realities; donde hoy da se confunden en los formatos informativos y en los de la ficcin la publicidad y la informacin, las historias y los mensajes publicitarios sin ningn respeto por el televidente; donde los espacios de opinin y los noticieros terminan convertidos en lugares de promocin de los realities del propio canal173, desdibujando el sentido de la informacin noticiosa y subordinndolo a los criterios mercantiles. Aqu se necesita pensar en el estmulo desde la poltica pblica a mecanismos de autorregulacin pero tambin de regulacin social o ciudadana. Varios autores se han referido a la inconveniencia y a los precarios resultados que han dado los regmenes basados en prohibiciones y modalidades verticales de castigo. Seguramente tendramos que combinar adecuadamente en nuestro caso, desde una apuesta colaborativa, algunas formas de regulacin pblico-estatal ms eficaces que las actuales, con un trabajo fuerte de promocin de disposiciones de autorregulacin de los medios y sus agentes, y de participacin paralela de la ciudadana en la crtica y control de la televisin, as como en la propuesta de alternativas, temas, contenidos, gneros y programas. Hay que tener en cuenta, como lo han puesto de presente experiencias de regulacin en otras latitudes, que la supervisin cooperativa, es () menos problemtica que el control por confrontacin.174 La cuestin de los sistemas regulatorios de medios y sobre todo lo que tiene que ver con su eficacia, es un problema muy complejo que no pretendemos agotar en este punto, y s mas bien dar algunos elementos de anlisis para abrir un necesario debate que est lejos de haber comenzado en nuestro medio. Quisiera anotar tambin que una desmedida e imprecisa centralidad atribuda incluso por los investigadores de medios a la televisin en la vida contempornea (en contrava con la realidad del peso que sigue teniendo en la vida social y en la informacin el medio radial), ha opacado la visibilidad y la discusin pblica acerca
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Como sucede con el espacio de opinin Lechuza en el Canal Caracol que desde hace varios semestres se dedica regularmente los das lunes al reality del canal 174 Hoffmann-Riem, Wolfgang, La proteccin de valores vulnerables en el ordenamiento televisivo alemn, en Blumler, Jay G., Op. Cit., p. 82

de la regulacin de la radiodifusin en nuestro pas. No hay crtica radial hoy da en nuestros medios y los procesos de concentracin llevados a cabo en las ltimas dcadas han conducido a la desaparicin de muchsimas emisoras locales que jugaban importantes funciones de informacin y servicio social a municipios, regiones y zonas rurales. Periodistas de trayectoria en el medio radial se quejan de cmo la adquisicin de muchas de esas emisoras por los grandes conglomerados econmicos y mediticos ha llevado a la desaparicin de los nombres primigenios de las emisoras que evocaban lugares importantes de memoria para los habitantes de esas ciudades pequeas e intermedias o de esos pueblos y lugares y a que ahora se llamen todas Bsica RCN o adopten otras denominaciones correspondientes a la nueva pertenencia monoplica nacional o internacional. Adems de esta prdida simblica nada despreciable, es igualmente grave el proceso de homogeneizacin de la programacin, la prdida de acentos locales y regionales y de importantes funciones sociales jugadas en las regiones por la radiodifusin. No sobra recordar en este punto aquel artculo de la poetisa y exconstituyente Mara Mercedes Carranza (q.e.p.d.), en la conmemoracin de uno de los aniversarios de la Constitucin de 1991, donde adems de argumentar cmo desde su perspectiva, una de las grandes frustraciones de la Constitucin de 1991 haban sido los desarrollos institucionales de la Comisin Nacional de Televisin, rememoraba tambin cmo uno de los presidentes de una de las grandes organizaciones mediticas del pas, se paseaba por los corredores de la Asamblea haciendo lobbying para evitar que la radio fuera incorporada como medio al nuevo organismo de regulacin que la Asamblea Constitucional estaba diseando.175 Quisiera concluir con algunas reflexiones acerca del papel del periodismo y de la academia en estos procesos de construccin de lo pblico en la comunicacin masiva.

El artculo haca parte de un dossier que las Lecturas Dominicales del peridico El Tiempo publicaron en conmemoracin de uno de los aniversarios de la promulgacin de la Carta Constitucional de 1991. No dispongo en este momento de la referencia exacta para la citacin.

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Desde el periodismo y los comunicadores sociales es importante avanzar en la promulgacin y observancia de cdigos internos de autoregulacin y en prcticas autoreflexivas sobre el papel del periodismo y la comunicacin masiva en una sociedad como la colombiana contempornea con sus rupturas, conflictos, tragedias y dilemas. La academia est llamada en estas circunstancias a fortalecer el dilogo entre la investigacin social y humanstica y el periodismo, superando las incomprensiones y recriminaciones mutuas, situacin que podra contribuir a la produccin de un acadmico ms capaz de comunicarse con la sociedad y ms comprensivo de la actividad periodstica, un intelectual-comunicador, y a un periodista ms crtico de su oficio, menos coyuntural y ms capaz de dar cuenta de las cuestiones estructurales a la hora de informar sobre la realidad, y ms autorreflexivo acerca de su oficio y sus rutinas ocupacionales. Resulta conveniente as mismo, fortalecer la investigacin crtica de los medios masivos desde orientaciones tericas como las que hoy da plantean las relaciones entre narrativas y control social176, o desde aquellas que desde el anlisis del discurso noticioso o de ficcin nos develan racismos, sexismos y otras formas de discriminacin social.177 Se requiere as mismo estimular la produccin de investigaciones histricas sobre los medios masivos y sobre la evolucin del campo del periodismo. Ellas pueden conferirle solidez y fondo a la investigacin sobre comunicacin, mostrar momentos y perodos importantes en la construccin de lo pblico en polticas de comunicacin, as como una mayor conciencia en torno al papel jugado por los medios en la construccin de nuestra modernidad. En esa misma direccin, requerimos de revistas especializadas en temas de comunicacin social y periodismo que aproximen la reflexin acadmica sobre la comunicacin social, con el conocimiento de los saberes, destrezas y tradiciones del oficio periodstico, logrando interesar a los propios periodistas en este tipo de investigaciones y reflexiones. En fin y para concluir, habra que decir que en el campo de la comunicacin, al igual que en otras esferas de la vida colombiana donde el inters pblico brilla por su ausencia o por su envilecimiento, hay que aunar esfuerzos entre polticos demcratas, acadmicos, periodistas conscientes de las responsabilidades democrticas del oficio, y pblicos y audiencias interesados en ser tenidos en cuenta en las polticas de comunicacin, para hacer de la comunicacin y de los medios masivos un espacio de reconstruccin democrtica, pacfica, pluralista y participativa de la nacionalidad.

Vase el trabajo de Mumby et al., Narrativas y control social, Amorrortu, Buenos Aires, 1998 Vanse los libros de Teun van Dijk, La noticia como discurso, Paids, Barcelona, 1996 y Racismo y anlisis crtico de los medios, Paids, Barcelona, 1997.
177

176

Ese reto es imposible de ser llevado a cabo sin el estmulo paralelo de un tipo de participacin poltica y social nuevo que coloque por encima de cualquier inters particular un conjunto de bienes y valores referidos al inters pblico. Muchos colombianos discuten y trabajan hoy en esa perspectiva, y este escrito intenta ser apenas un aporte preliminar en esa direccin.

Bibliografa
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Reseas

Sanmiguel, Po Eduardo. Lo privado, lo pblico, el sujeto y el individuo. Comentarios desde el psicoanlisis. Para Po Eduardo San Miguel el psicoanlisis permite interrogarse sobre la divisin entre lo pblico y lo privado, y con ocasin de lo anterior se podra pensar que el inconsciente, una vez articulado a cada individuo, creara lo privado y el lenguaje, o el discurso del otro sera lo pblico, oponindose a lo individual. Este tipo de razonamiento, para San Miguel, concierne al discurso actual, del cual se deriva que lo individual estara definido por una va identificatoria, en tanto lo pblico estara definido en relacin con elementos de la cultura, en donde todos se pueden reconocer. Dado lo anterior, y retomando la perspectiva de Charles Merman, se tendra que la lengua sera aquello en lo cual se reconoce la humanidad de todos y estara relacionado con lo pblico, de esta forma en la actualidad nos encontraramos con una positivizacin de lo pblico en trminos de instituciones y objetos; el acceso a esos objetos e instituciones los constituiran en elementos de lo pblico. Para Po Eduardo San Miguel, esta tesis resulta un poco ingenua en el sentido de su realizacin; al retomarse esta tesis Merman, desde una perspectiva histrica, lo que ha tenido lugar son propuestas para tratar de resolver el problema de la privatizacin de ciertos bienes humanos, como en el caso del planteamiento socialista, en el cual el estado toma los bienes para repartirlos. Este conjunto de consideraciones de Merman llevan al autor a encontrar que detrs de esta apropiacin, exclusin y acceso al bien pblico esta la formulacin hegeliana sobre la relacin entre el amo y el esclavo; relacin que, en consecuencia, es fundamento del lenguaje, al definir lo pblico articulado con este ltimo. Pero igualmente, para Eduardo San Miguel, esta inferencia conduce a que la definicin de lo pblico, cualquiera que ella sea, no va a solucionar el problema de la desigualdad; no se podra esperar que abogando por lo pblico se termine con el malestar de lo humano, lo cual implica que unos se apoderan del objeto y otros queden desvalidos de ste. En una segunda perspectiva, se encontraran las consecuencias y dificultades que se derivan de la relacin entre lo pblico y lo privado, cuando se trata de recurrir al uso de ciertas herramientas con las cuales el psicoanlisis se ha permitido pensar el inconsciente. Por ejemplo, si se utilizara una lgica como la que se desprende de la banda de Moebius, nos encontraras con un resultado inadecuado, porque all no habra diferencias entre lo pblico y lo privado, lo anterior permitira apoyar propuestas de privatizacin como las agenciadas por las empresas privadas. Frente a este peligro que se corre y en oposicin a esa lgica sera necesario salir del principio dual pblico-privado, en el cual uno de sus dobleces se apoya en el concepto de individuo. Para pensar en torno a esta situacin, el autor retoma las consideraciones de Dany-Robert Dufour sobre la democracia. Si la democracia permite pensar que en ella se funda la posibilidad de que todos seamos iguales, se podra concluir de ah

que todos pueden acceder al principio de humanidad que estara en lo pblico y la propuesta sera que todos podemos acceder a lo pblico como lugar en donde, supuestamente, no habra resto; vale decir, la imposibilidad de que alguien quedase por fuera de ese todos. Sin embargo, lo sorprendente para Eduardo San Miguel es que el resultado de lo que Dufour denomina democracia de masas, se orienta en el sentido de producir un resto de sujetos humanos que no tienen acceso; esta percepcin ira articulada a la afirmacin de Dufour segn la cual el sujeto de la democracia es el individuo y ste implicara una apropiacin de los bienes que supuestamente son pblicos, lo cual reinstala en la democracia la disimetra irreductible del amo y el esclavo. Algo que va de la mano de esto y que se puede leer en Dufour es la voracidad en el acceso al objeto que instala la democracia, es decir, la democracia no puede funcionar sin instalar una autonoma que es ya de otro estilo en la determinacin de los lmites que se impone cada cual en la relacin con el objeto, con el acceso al objeto; esto sumado a que en la democracia para poder acceder al objeto, y puesto que todos son iguales en las posibilidades de acceso, se tiene que pasar por sobre el otro. Desde este punto de vista, muy general del psicoanlisis, se podra pensar que no hay salida, que la posicin en diferentes niveles y en el nivel de la relacin de pareja, en el mbito de la lucha por el objeto, de lo que se llama plusvala, y de la problemtica que el psicoanlisis plantea como la imposibilidad de renuncia al goce, se pone de presente la no solucin al problema de la reparticin del objeto. Los psicoanalistas se han preguntado, si el psicoanlisis crea una nueva forma de relacin que permita salida; hay quienes han dicho que el discurso del psicoanlisis podra ofrecer en lo social algo, sin embargo, no se sabe hasta donde se puede llegar con propuestas como la de Slavoj Zizek cuando detrs del psicoanlisis se termina apoyando un movimiento poltico, pero ms bien se tratara de pensar y decir que el sujeto es lo que podra permitir -el sujeto que hace cagarrutas, el sujeto del habla- recrear continuamente lo pblico, porque existe siempre el peligro de convertir ese sujeto en una bandera. Ms all, sin embargo, est la pregunta, en la situacin actual, por el totalitarismo en el sentido de esa articulacin entre individuo y sociedad, de una salida que parece no estar por el lado de un sujeto totalmente sometido al consumo del objeto o del anhelo de poseerlo y la promesa concomitante que la cultura le hace de que ser as. Dado lo anterior, se puede considerar el sujeto privado y lo pblico en dos acepciones; una en la que ese sujeto, si acaso pudiera llamrselo privado sera el que se debera a lo pblico, y de alguna manera su articulacin no sera posible sino recreando lo pblico, lo cual implica interrogarlo -un cuestionamiento de aquello que sera el discurso del otro-. Una segunda acepcin que concernira ms bien al individuo, es decir, sera el tiempo de alguien absolutamente privado de lo pblico; un sujeto en situacin de privacin, en la figura del individuo: en esta vertiente se corre el riesgo del totalitarismo, y para comprenderlo es necesario entender que lo pblico consiste en mantener siempre los espacios vacos en los

cuales el sujeto pueda estarlo recreando; lo pblico, en este momento, estara mas inclinado a taponar esos espacios y eso es el totalitarismo. Con ocasin de lo anterior esta el ejemplo del desplazamiento de masas, de poblaciones, para decir que no tiene lugar cuando se tiene un espacio para vivir sino cuando ya no se dispone de espacio vaco, es decir un lugar sobre el cual el otro no tenga puestos los ojos. Qu ocurrira llegado el caso en que ese Otro no pueda ya cerrar los ojos, sino que los tenga siempre abiertos? Es una situacin para la cual nos ha preparado el siglo XX con su lgica de la mirada, de una mirada totalizante; en ese momento el sujeto se ve obligado a desplazarse, vale decir, ir a deambular buscando un espacio vaco.

Martnez, Elsa. Lo social arraso con la esfera pblica. Una modernidad sin poltica? La autora plantea que el punto central del libro La condicin humana de Hannah Arendt es dar cuenta de las transformaciones en la vita activa y la vita contemplativa en la edad moderna y en el mundo moderno. Dado lo anterior, Martnez se ocupa de hacer una presentacin de la obra, en tres momentos; en el primero presenta un marco conceptual, en el segundo se ocupa de la vita activa en la modernidad y finalmente propone unas conclusiones. La vita activa es una categora que se puede considerar comprensiva del conjunto de las actividades humanas y especialmente de la labor, el trabajo y la accin. De otra parte, la vita contemplativa alude al conflicto entre el filsofo y la polis. Es la vida del filsofo dedicada a inquirir y contemplar las cosas eternas. Arendt acepta la distincin entre vita activa y vita contemplativa pero cuestiona la jerarqua establecida entre ellas, en tanto considera que el enorme peso de la contemplacin en la jerarqua tradicional ha borrado las distinciones y articulaciones dentro de la vita activa y que el interes que sostiene las actividades de la vita activa (labor, trabajo y accin), no son lo mismo para la vita contemplativa. Otro de los grandes componentes del marco conceptual propuesto por Arendt es la nocin pblico-privado. Lo pblico es pensado como esfera comn desde una doble perspectiva: La primera significacin alude a que todo lo que aparece en pblico puede verlo y orlo todo el mundo, por lo que tiene la ms amplia publicidad posible; la importancia de ver y or lo que otros ven y oyen, esta dada porque son los otros los que posibilitan el paso de la apariencia a la realidad. La segunda significacin de lo pblico alude al propio mundo, en cuanto es comn a todos nosotros, y a dems diferenciados de nuestro lugar posedo privadamente de l. Lo comn constituye la realidad de la esfera pblica en tanto sta solo se puede constituir si admite la presencia simultnea de innumerables perspectivas, si admite la presencia de la pluralidad. De otra parte, lo privado, igualmente, tiene una doble de significacin: la primera hace referencia a estar privado de cosas esenciales de la vida humana, estar privado de la realidad, en tanto no se tiene una objetiva relacin con los otros. El rasgo no privativo de lo privado nos coloca en la esfera familiar, lugar del nacimiento y de la muerte, actividades que han permanecido de la esfera pblica. Otro rasgo no privativo de lo privado es la ley; sta opera como una frontera, como una muralla que regula el estar entre los dems, es decir que regula la vida humana en el mundo. La consideracin de la vita activa en la modernidad plantea la existencia de dos errores que han tenido consecuencias fatales para la humanidad. De una parte esta el error en traducir bios poltikos aristotlico como animal social y posteriormente como animal racional; error que consiste en pensar que lo poltico y lo social son lo mismo. El segundo error sobre el cual se asienta la modernidad

se relaciona con el animal racional, dado que se asume que la ms elevada capacidad humana era el logos, el discurso de la razn, sin embargo se puede ser animal racional y estar desprovisto de una forma de vida en la que el discurso y slo ste tenga sentido. En la modernidad esta confusin se exacerba y hoy la esfera de lo social no solamente invadi la esfera pblica sino que ha degradado la poltica, ha destruido la esfera privada. La poltica ha desaparecido de la esfera pblica. En este mismo contexto la modernidad ha glorificado el trabajo con la consideracin de un animal laborans como animal racional, y con ello se ha perdido la distincin antigua entre labor y trabajo. El laborar no deja nada tras de s, nada que permanezca en el mundo, en tanto todo lo que resulte de aquella se consume inmediatamente, por su parte, los productos del trabajo permanecen y duran, es decir forman un conjunto de cosas duraderas que aseguran a la vida los medios para su propia supervivencia. Sin embargo, la lgica de la acumulacin necesariamente transforma la labor y el trabajo; hasta ahora los productos de la labor eran consumidos mientras los del trabajo eran usados, pero esto no favorece la acumulacin. El resultado en el mundo de la modernidad ha sido que las cosas se han convertido en productos de la labor, cuyo destino es ser consumidos y no usados. La produccin del homo faber y el homo laborans en la sociedad moderna han determinado lo que esta sociedad considera importante, til para la vida. El homo faber tiene una esfera pblica propia, aunque no es una esfera poltica y no lo es porque la razn de ser del homo faber es la necesidad y por lo tanto, desde la perspectiva griega, no puede proceder del campo de la poltica. La primaca de la accin con respecto a las dems actividades de la vita activa, ha sido objeto de varios embates en la edad moderna. El primer embate ha estado en cabeza del homo faber y del animal laborans; el homo faber considera que su actividad esta por encima de la accin en la medida en que los productos del hombre pueden ser ms que el propio hombre, y que su misin es hacer el mundo ms til y hermoso. Es por esta razn por la cual en la modernidad se considera a la accin y al discurso como una ociosidad, como una actividad improductiva y poco til; se ha dado, por lo tanto, un cambio en la jerarqua de estas actividades dentro de la vida activa, pero no una eliminacin de la esfera de la accin. El mercado de cambio constituye un espacio pblico pero nunca un espacio poltico. Las personas que se renen all lo hacen como productoras de productos, y sus objetivos son radicalmente a los de la accin y el discurso; dos objetivos los animan: De una parte exponer sus productos con la finalidad de obtener la vala pblica de los mismos, de otra parte, la apetencia de productos que puedan realizar en la medida que tienen poder de compra. La labor es una actividad colectiva en la mediada en que rene a muchos como si fueran uno, pero su relacin, mximo llega a ser una relacin de contigidad y nada tiene que ver con la pluralidad; esta reunin de muchos en uno es bsicamente antipoltico, en la medida en que es una reunin de iguales , igualados por la naturaleza.

La otra reaccin contra la preeminencia de la esfera pblica se origina en la angustia la triple frustracin de la accin. Estas frustraciones son: La capacidad para predecir los resultados de la misma; segundo, la irrevocabilidad e irreversibilidad del proceso y tercero, el carcter annimo de sus actores. Estas frustraciones de la accin, que han sido vividas como calamidades, radican en la naturaleza de la misma, es decir en la pluralidad, sin embargo, eliminarlas es suprimir la pluralidad, lo que equivale a invisibilizar la esfera pblica. Finalmente, la autora propone un conjunto de conclusiones con ocasin de las reflexiones de Hannah Arendt.

Asqueta, Mara del Pilar; Muoz, Clarena. El ritual del consumo: la trastienda urbana. Las megalpolis han pasado a simbolizar, en las representaciones colectivas, un xito del desarrollo humano, cuando en realidad el habitante urbano trata de vender algo en las calles, algn objeto o a l mismo para sobrevivir. Pero frente a la mitologa oficial se instala otra realidad a partir de un uso estratgico del ritual como mecanismo de control, en la generacin de recursos, y de la homogenizacin discursiva de las diferencias. Sin embargo, las personas aceptan las versiones de la realidad que son impuestas con la misma frecuencia que sus propios relatos y, en consecuencia, en la produccin simblica se establece una paradoja, la comunicacin produce relatos en imgenes e ideas con versiones ajenas y apropiadas que son aceptadas por la colectividad como paradigmas construidos por signos preexistentes, preestablecidos, esteriotipados, repetitivos y, en definitiva, previsibles, los cuales producen ideologas originadas por el orden econmico y poltico dominante, el cual hemos caracterizado a partir de la ritualizacin del intercambio impuesta por la necesidad de sobrevivir. Las estrategias de produccin de sentido del discurso publicitario inundan el paisaje con estmulos e informacin que ofrecen parasos artificiales aparentemente accesibles para todos, excluyendo los contenidos los cuales contienen los problemas bsicos, que hacen de la cotidianidad en la cual estn inmersas las multitudes que pueblan la ciudad. De hecho la palabra que persigue un efecto proviene de un altavoz desde el cual el emisor y la fuente son annimos pero seguros representantes del inters dominante que habla para todos con el slogan de la intencin democrtica, especialmente, para aquellos a quienes quiere persuadir, y sobre todo, convencer de que las condiciones de existencia del mundo globalizado son equitativas. Dado lo anterior la investigacin orientada por la semitica y el anlisis crtico del discurso, el estudio de las simbolizaciones y los rituales constituye un horizonte desde el cual es posible revelar las tcnicas de produccin del sentido utilizadas en los sistemas sociales. Ms precisamente, las estrategias de sobrevivencia y de produccin que se generan en los rituales de consumo conforman un tejido que controla, domina y neutraliza los discursos y las acciones. El ritual, tradicionalmente, se ha definido como una interaccin a partir de la cual se cohesiona la colectividad; su puesta en escena implica el registro en el imaginario social de una serie de normas que delimitan los roles y posiciones de los individuos frente a las instituciones. Al indagar sobre el hecho del ritual en el espacio urbano, es posible encontrar tres condiciones que permiten reconocer sus bases materiales. Primera, el establecimiento de contacto entre los sujetos de la comunicacin, tpico explicado por Roman Jakobson como su concepto de funcin fctica, la cual es actualizada mediante encuentros de los dems miembros de la colectividad, tanto en lugares naturales como artificiales.

Segunda, la delimitacin de fronteras lo cual a lude a la demarcacin de los lugares para los encuentros de las colectividades con trazados de figuras geomtricas, mediante el levantamiento de paredes, vallas, muros, rejas, senderos y lneas; tal conformacin de la espacialidad consisten en adecuar unas caractersticas topolgicas para la accin y la prxis. En la ciudad, todo espacio es delimitado por un sistema pragmtico horizontal el cual conforma coordenadas con el sistema semitico, vertical, determinado por los usuarios de los puntos de encuentro. En consecuencia, el mundo del mercado informal se apropia de los espacios destinados a las celebraciones sociales; polticas, religiosas, culturales y deportivas, como oportunidad de ritualizar en ellos la sobrevivencia, a partir de los objetos de consumo. Tercera, el ofrecimiento de los sacrificios o identificacin del objeto ritual. Si bien condiciones diversas originan nuevos rituales, en el caso particular del ritual del consumo, se identifica a un objeto, un producto del intercambio, para generar dicho ritual. El ritual en sus tres condiciones simboliza, mediante representaciones de los signos verbales y no verbales, una estrategia y, a la vez, un medio para fortalecer los vnculos de pertenencia de la comunidad, asegurar la propiedad, mantener los mecanismos de produccin social, delimitar el territorio, consumir los objetos; en suma, garantizar la sobrevivencia del futuro. Finalmente, los recorridos, las comunicaciones y las simbolizaciones producen espacios urbanos, cuya dinmica se constituye mediante fuerzas complementarias, aparentemente contradictorias: unas centrpetas concitan denotaciones unilaterales alrededor del intercambio de objetos nicos y, otras, centrfugas que expanden las significaciones valorizadas mediante una retrica visual que proyecta imgenes globales, confrontadas con representaciones de identidades locales y regionales.

Zambrano, Carlos Vladimir. Dos consideraciones sobre lo pblico desde la diversidad cultural Hay una relacin estrecha entre las identidades y la configuracin de lo pblico; se lo puede fundamentar, en primera instancia, en la complementariedad de las visiones provenientes de la antropologa y de la poltica, dado que la antropologa se a ocupado extensamente de la construccin, evolucin y continuidad de las identidades culturales colectivas, y la poltica de la produccin, desarrollo y permanencia de lo pblico. En suma, se procurar establecer y definir una conexin entre ethos y la polis. Dado que algo se ha logrado con la nocin de gobernabilidad cultural, en una segunda instancia, la relacin de las identidades y lo pblico se abordar desde la perspectiva de la diversidad cultural. La trascendencia y sentido de la relacin entre identidades colectivas y lo pblico varan no slo de sociedad a sociedad, sino que al interior de cada sociedad ellas dependen de tiempos, espacios y culturas, que adems, cambian de modo permanente y se entrecruzan de muy variados modos. Para abordar lo pblico, en esta perspectiva, se considera til una nocin de poltica como la planteada por Norbert Lechner, quien habla de la poltica como el arte o el esfuerzo de convertir los anhelos en relaciones sociales. Con base en lo anterior, la pregunta a responder es Cmo el anhelo de un sujeto, de un individuo, se convierte en una relacin social y cmo la relacin social constituida fragua lo pblico? De otra parte, se trata de reconsiderar la polaridad pblico-privado, dado que es problemtica, como lo son las categoras de lo bueno y lo malo, lo fro y lo caliente; son tiles para un mundo dual, pero las cosas parecen ser ms complicadas. Dado lo anterior, se propone un giro en la consideracin del problema y hablar ms bien de contextos de privacidad y contextos de publicidad. Tales contextos permiten, en principio, separar muy bien los sentidos pblico, comunicacional y social del espacio de los del sujeto. El contexto de publicidad permite entender la cualidad y movilidad del sujeto en un momento de publicidad determinado y en el espacio histricamente definido. Los contextos de privacidad y de publicidad permiten que tanto los individuos como los espacios puedan establecer una conexin importante social, cultural, y poltica, y se pueda resaltar las dimensiones antropolgicas y politolgicas de la relacin social que establecen. Planteados estos propsitos, el documento se divide en dos partes: el primero corresponde al relato de dos experiencias sobre la formacin de lo pblico, y uno segundo en el cual se establece la relacin entre derechos y polticas de la diversidad. El primer caso se trata de una experiencia con nios indgenas en una escuela del macizo colombiano; se haca un taller en una vereda en el cual haba un grupo de campesinos que estudiaban la pertinencia a un movimiento reivindicativo

aspirando a ser indgenas o mantenerse como campesinos, en el taller participaron los nios y relataron cules eran los problemas que tenan y el primero que identificaron fue la preocupacin por resolver entre quienes eran campesinos y quienes indgenas. Cules con los contextos de privacidad y publicidad en este caso? Al hablar de los espacios colectivos o de los sujetos colectivos, es difcil establecer indicadores de lo privado y de lo pblico, asocindolos con algo personal, familiar, o del entorno individual. El ejemplo revela que al hablar de contextos algunas cosas pblicas pueden ser colectivamente privadas, y algunas cosas privadas pueden ser pblicas. Esta aparente relativizacin sirve para precisar el lenguaje y los niveles de accin de lo pblico, porque sin esa conexin no se puede hacer del ethnos polis. El taller fue un escenario pblico pero en el se dio un contexto de intimidad y privacidad, eran los de la casa quienes hablaban ante unos forasteros de sus cosas comunitarias, las cuales eran pblicas, pues hasta los nios las conocan. La conexin local esta figurada, pero esa situacin real no se conoce en mbitos ms all de los pueblos en que se originan; vale decir, que en un nivel municipal, regional o nacional el problema de transicin de campesino a indgena o viceversa no es un asunto de pblico ni de poltica. Sin conciencia del entorno colectivo se presenta la dificultad de pensar cualquier contexto de publicidad, esto significa que muchas de las situaciones sociales existentes en el pas son invisibles para nosotros, y no hay posibilidad de una poltica pblica para la diversidad si en el pas no se encarna de manera decisiva y hace posible la mentalidad para la diversidad, sin la cual difcilmente se podra esperar una poltica de la identidad. El problema sobre lo pblico implica que su construccin y desarrollo forma parte de los procesos de construccin colectiva, no slo ciudadana, a no ser que la cuestin ciudadana est atravesada ntegramente por los recursos de la identidad, vale decir de una determinacin del ethnos sobre la poltica. En el segundo caso nios afrodescendientes, en una escuela en Puerto Tejada, Cauca, hacen un taller sobre problemas de memoria colectiva y recuperacin de tradiciones culturales. Las controversias en torno a la memoria no se hicieron esperar, y se manifestaron en forma dramtica entre los abuelos. Los pueblos tienen muchas memorias, y solamente cuando se empieza a ver que hay un espacio de homologacin, de discusin, de debate de esas memorias, y a trazarles sentido e identificaciones, aparece el escenario pblico y privado de identidad. La memoria es un espacio que se construye pblicamente y a la vez de construirse pblicamente, se debate polticamente entre sujetos, creando identidad. Esa identidad sobre la memoria es la base necesaria para reducir la angustia y el riesgo en momentos de cambio y de transicin. Los momentos en los que se fragua lo pblico son siempre privados hasta que progresivamente emergen entornos colectivos que permiten aflorar o realizar pblicamente a los sujetos. Todos los procesos de formacin colectiva, permiten entender que hay unos contextos de privacidad que se debaten pblicamente y al debatirse pblicamente no pierde el contexto de privacidad.

Las segunda parte relacionada con derechos de la diversidad y polticas de la identidad parte del siguiente interrogante: Es posible pensar la configuracin de polticas desde los derechos humanos, en particular los derechos de la tercera y cuarta generacin, que son a nuestro entender los derechos sutanciales se la diversidad cultural? La lucha por la universalizacin de los derechos humanos en los ltimos aos no fue una lucha a la cual muchas naciones llegaron a causa de su propio proceso civilizatorio y poltico, sino una exigencia internacional que dio la legitimidad moral necesaria para llevar a cabo la reestructuracin funcional del control econmico y poltico global; incluso, el significado de universalizacin se vi francamente limitado cuando se entendi, stricto sensu, como extensin de las prcticas de los derechos humanos universales en lo local, regional y nacional. Sin embargo, pese a que el leguaje de la universalizacin de los derechos humanos se extendi, eclips muchas costumbres defensoras de la dignidad humana, devaluando la impronta de la diversidad y del horizonte cultural comn de todo derecho universal: la capacidad de ser una prctica local que interpela universalmente otras prcticas distintas. La universalizacin de los derechos humanos se ha estado constituyendo en un mediador entre las justicias reales y las imaginadas que impone valores y estandariza identificaciones paradjicas, porque hace estallar la diversidad argumentando vehiculizar la diversidad. La herencia de la universalizacin en materia de los derechos de la diversidad adems de estimular la importancia de los derechos humanos de las cuatro generaciones, genero la defensa de los derechos humanos de las culturas como instancia fundamental del ejercicio gubernamental, la multiculturalidad como fuente y parte del estado, y lo intercultural como fundamento ciudadano. La entrada al siglo XXI impone considerar el papel que la cultura desempea en la Colombia contempornea, conflictiva y de transicin, que no se agota en el balance financiero del sector cultural, ni en las retricas donde toda verbena oficial y popular- es un acto de paz, ni en los intercambios musicales, literarios y educativos entre los Estados, y mucho menos, en la introduccin de las humanidades en el anlisis de las industrias culturales. La principal y primera empresa cultural y poltica de una sociedad, por lo tanto pblica, es su proyecto de comunidad imaginada: hacer creer que todos somos parientes, as provengamos de lugares distantes, razas dismiles y tradiciones diferentes. Vale decir, connacionales; gente que convive en una civitas, en una comunitas, civilizadamente. La cultura crea la unidad simblica necesaria para la accin poltica, en tanto que es la base de la legitimidad de los proyectos tnicos y nacionales. En ese sentido identidad colectiva y lo pblico como instancia fundacional se confunden.

Lpez Daz, Fabio. Comunicacin y metforas del espacio pblico. Una aproximacin desde la filosofa del lenguaje. Se tiene como finalidad explorar esquemticamente el modelo de comunicacin que subyace a la reflexin sobre el espacio pblico, y comprender las razones por las que se realiza el tratamiento metafrico del espacio pblico de la manera como se vienen haciendo. Igualmente, se busca establecer qu tipo de gramticas dominan la representacin del espacio pblico como una fenomenologa de lo visible y lo comn; en este sentido, se intenta desmentir la incuestionada conviccin de que el uso metafrico, en el discurso argumentativo de estos saberes, est en condiciones de salvar la brecha explicativa cuando se emplean expresiones metafricas. Una exploracin que involucre los discursos dominantes sobre el espacio pblico, debe tomar como punto de partida la pertinencia y productividad del recurso de la metfora en los momentos decisivos de la exposicin. La razn para realizar dicha evaluacin se funda en la manera como algunos discursos sobre la vida pblica privilegian el uso de metforas tales como theatrum mundi, espacio de aparicin, dispositivo de dramatizacin y otras tantas que deslizan el tratamiento del fenmeno de lo pblico hacia regiones un poco opacas a pesar de la fcil comprensin que cualquier interprete puede tener de ellas. Aunque a primera vista esto parece no ser inquietante, la tesis que intentar defender apunta al hecho de que lejos de tratarse de un uso gratuito de los simples giros del lenguaje; el empleo de ciertas metforas posee una eficacia simblica que no esta desligada de efectos polticos que pretenden alcanzarse a travs de estas caracterizaciones. En los ltimos aos a tomado fuerza la tesis segn la cual la metfora, lejos de ser un asunto exclusivamente lingstico, est implicada en procesos cognitivos de los seres humanos a punto que, de ella, slo se puede tener una imagen correcta si la piensa en la rbita de lo mental. La metfora ya no es vista como un simple giro del discurso sino que, por el contrario, ha de concebrsela como un asunto netamente conceptual, ligado a procesos convencionales a la vez que hace parte de nuestro sistema de pensamiento y nuestro aparato lingstico. La lingstica cognitiva, disciplina que estudia la relacin entre estructura del lenguaje y nuestro aparato cognitivo concibe un vinculo doblemente arraigado entre nuestra experiencia y el tipo de correlatos conceptuales sobre los que avanzan nuestra relaciones con el mundo y nuestras interacciones con los dems; la base de esta perspectiva es representacionalista. Apoyados en la analoga matemtica de las funciones y las relaciones entre conjuntos puede estructurarse la nocin de proyeccin como la operacin mediante la cual se crean isomorfismos del tipo propuesto entre dos rdenes; en el caso de la metfora se trata de la ruta basada en el desplazamiento de una perspectiva semntico-cognitiva, segn la cual se propone una ruta alternativa para la expresin de un pensamiento. George Lakoff permite entrar en los dominios de la metfora, en el sentido sealado, cuando analiza el valor pragmtico de una metfora cotidiana como la

siguiente: El amor es como un viaje. En este caso, la metfora involucra el entendimiento de un dominio de la experiencia -el amor-, en trminos de otro dominio de la experiencia completamente distinto -el viaje-. Tcnicamente hablando la metfora puede ser entendida como una proyeccin; como se puede observar la proyeccin funciona convencionalmente constituyendo vnculos arbitrarios entre los aspectos o elementos de cada dominio, de esta forma se postula una gramtica de los rdenes que impone cada registro. De otra parte, para que la metfora funcione depende exclusivamente de la convencionalidad de la prctica social que permite cierto grado de flexibilidad en las comparaciones emergentes. Naturalmente viajar es algo distinto a amar, sin embargo, dirigir la atencin sobre algunos aspectos del viaje permite entender ciertas cosas del amor pero no todas ni en la misma direccin, se trata ms bien de un isomorfismo. Es posible una aplicacin de esta perspectiva a propsito de un texto de Isaac Joseph para dar a entender el funcionamiento de las poses en el espacio pblico. Segn Joseph en el espacio pblico se esta sometido a un franca exposicin: primero, se esta expuesto a la mirada escrutadora de los dems, pero, en segundo lugar, nosotros tambin administramos nuestro potencial derecho a examinar y escrutar a los dems. Crece, entonces, una tensin entre afinidad esttica -la exposicin fotogrfica- y la intimidacin asesina -la exposicin a la mirada telescpica del francotirador-. El anlisis de los dominios de origen y dominios de destino de las siguientes metforas (Quienes circulan por la calle obran como si estuvieran posando ante un fotgrafo, y, Quienes circulan por la calle obran como si estuvieran posando ante la mira de un francotirador) una precariedad en el uso del lenguaje que genera cierta desazn e incomodidad al ver que la correspondencia entre los elementos de cada dominio tienen cierto sabor a artificio, sin embargo este tipo de ejemplos, en formas de reflexionar sobre el espacio pblico se replican hasta la saciedad en la literatura que trata el tema. En un segundo momento del texto, el autor se orienta a establecer un vnculo entre el tema tratado y la rbita de la convencin y la comunicacin, para lo cual plantea un conjunto de consideraciones sobre ciertas teoras de la comunicacin y cuestionamientos relacionados con el papel que juega la convencin en las interacciones comunicativas. Dado lo anterior, se busca mostrar de manera esquemtica el fundamento de la discusin planteada a partir de dos modelos de comunicacin que permiten comprender el fracaso del modelo comunicativo basado en la convencin y la cooperacin. En consecuencia, expone en primer lugar el modelo semitico o modelo del cdigo segn el cual el conjunto de representaciones que entran en contacto a travs del intercambio comunicativo es, en esencia, el mismo; es decir, produce resultados parafraseables. Si se pudiera ofrecer una imagen de la eficacia del modelo del cdigo tendramos una perspectiva normativa segn la cual slo lo que podemos decir es lo que queremos decir. Para Sperber Wilson, el fracaso del modelo

radica que la tesis de la identidad de las representaciones es extrema y ambiciosa; para ellos la justificacin del modelo del cdigo de comunicacin verbal habra de demostrar que todos los casos de asignacin de referente puede resolverse mediante reglas que combinen automticamente propiedades del contexto con propiedades semnticas del enunciado. El segundo modelo es definido como inferencial de comunicacin y parte de una crtica al anterior y la introduccin de un elemento de carcter cognitivo; se asume que los procesos y estado mentales que intervienen en la interaccin comunicativa, dan un margen de suficiente flexibilidad evaluativo por parte de los participantes quienes dependen del tipo de cadena inferencial construida para evaluar la informacin ofrecida. En este sentido, la comprensin no se limita o no se estipula en trminos de de emparejamiento de representaciones sino en el reconocimiento de la intencin del otro y la extraccin de consecuencias previstas no necesariamente implcitas. Para que la comunicacin sea efectiva se debe compartir un conjunto de supuestos que permitan determinar el contexto o el marco de referencia socialmente vinculante; a la hiptesis segn la cual para que la comunicacin sea efectivamente posible, en la medida en que se comparta un conjunto de supuestos, se la conoce como la hiptesis del conocimiento mutuo. El tercer modelo es desarrollado por Habermas parte de considerar dos tipos de accin social o interaccin, una orientada por una actividad teleolgica y otra orientada a entenderse. Para Habermas la autentica comunicacin es aquella orientada a entenderse y este tipo de entendimiento esta motivado racionalmente y tiene pretensiones de validez. Este modelo se nutre de los dos anteriores, dado que del modelo del cdigo sigue vigente una pretensin normativa segn la cual, dentro de un marco de racionalidad, la manera de usar el saber es no coercitivo y adems reconoce el clculo normativo dentro del cual se inscribe la accin. Igualmente se asume responsablemente la tesis del conocimiento mutuo proveniente del modelo inferencial, en la medida en que el dispositivo de racionalidad permite calcular bajo un perspectiva imperativa, qu es lo que el otro quiere que yo infiera. Para el autor la consideracin Habermasiana ofrece como racionalidad un atributo ahistrico que en cada caso debera dar razn de la actuacin humana; de otra parte Habermas no tematiza el asunto que le da sentido a toda forma de socializacin e integracin social, es decir, el conjunto de dispositivos de poder que entra en juego en la constitucin de presuntas intersubjetividades que se disponen sobre el entramado del mundo de la vida. Atendiendo a la anterior resulta pertinente la consideracin de Pierre Bourdieu al plantear la importancia de no olvidar que esas relaciones de comunicacin por excelencia que son intercambios lingsticos. Son tambin relaciones de poder simblico donde se actualizan las relaciones de fuerza entre los locutores y sus respectivos grupos. Volviendo a la cuestin de la metfora, el autor considera que no deja de sorprender cmo los tericos de la antropologa y la sociologa urbana desdean el carcter revelador de sus propias reflexiones como ocurre con Isaac Joseph,

cuando examina el papel del lenguaje en la comprensin de las categoras sobre las cuales se asienta el discurso microsociolgico sobre el espacio pblico. Para Joseph, aludiendo a la forma como lo esencial de la microsociologa del espacio pblico est en una esttica de la asociacin que se pone ms ac de un cuerpo conceptual y una teora descriptiva, con ocasin de lo cual las metforas funcionan como ndice de un anlisis futuro que permanece vaco, al que todava le falta algo y al que siempre le faltar algo, como si las metforas fueran indicaciones de una precariedad en el pensamiento. Para el autor esta consideracin de Joseph sobre la precariedad del pensamiento no puede ser invocada sin contradicciones y slo puede ser defendida desde un marco representacionalista, lo cual pone en tensin la propia pasin que Joseph parece tener por metfora. De otra parte, argumentar como lo hace Joseph cuando cita a Judith Schlanhger que el saber discursivo, por oposicin del saber simblico, est condenado a utilizar metforas por el hecho mismo de que formula sus problemas y sus resultados en el mismo lenguaje que el discurso comn, es un despropsito porque esta autora concibe que la brecha entre lenguaje y metalenguaje es radicalmente insalvable, pero como lo ha mostrado Umberto Eco, nuestro propio lenguaje funciona como metalenguaje de s mismo y por esta razn su argumento es insatisfactorio.

Molina, Jess. La representacin poltica en Colombia a finales del siglo XX. Balance de una dcada Se tiene como finalidad caracterizar qu ha pasado con la representacin poltica en los 90 en Colombia, interrogndose no tanto sobre su ejercicio, sino ms bien sobre su acceso y configuracin, razn por la cual, la reflexin se relaciona con lo acontecido a los partidos y el proceso electoral. Los planteamientos propuestos no tienen como finalidad presentar conclusiones finales, sino que constituyen un fragmento de una investigacin de largo aliento en la cual se revisa la democracia en Colombia en los 90, en su relacin con la construccin de lo pblico. El concepto de representacin poltica tiene que ver con el accionar de un individuo que soportado en unos planteamientos, es elevado e investido de autoridad por el pueblo para que postule, discuta, rechace o apruebe horizontes socialmente vinculantes; este accionar gira alrededor de dos situaciones excluyentes entre s: de un lado la responsabilidad de construir horizontes comunes para la sociedad y, de otro, le defensa de intereses y opiniones polticas de sus representados. En el modelo liberal clsico de la democracia, la representacin se estructura en dos arreglos bsicos: los partidos y movimientos polticos y los espacios institucionales de representacin poltica como los parlamentos. Los primeros parten, a parte de encargarse de la construccin de la voluntad poltica, en el seno de la sociedad, tambin se constituyen en el puente por excelencia entre sta y el estado. En el segundo caso se constituyen en los arreglos institucionales mediante los cuales la ciudadana en su conjunto tiene la posibilidad de incidir en la orientacin del poder poltico mediante representantes convertidos en autoridades pblicas investidas de capacidad para tomar decisiones colectivas con carcter vinculante desde el seno del estado. Dado lo anterior, el espacio poltico de representacin se constituye en el vnculo ms fuerte de conexin entre estado y ciudadana dado que mediante el mismo logra el poder poltico de estado ser puesto en control y uso de la sociedad. En trminos de la esfera pblica poltica, entendida esta como espacio de mediacin institucionalizado entre la sociedad y el estado, por intermedio de la representacin poltica la sociedad accede, no solo a llevar sus interes y expectativas al seno de la estructura estatal, sino ms importante, a travs de ella logra disponer de poder coactivo, simblico y material institucionalizado del estado. La representacin poltica es espacio de produccin de actores, asuntos, procesos e identidades polticas con incidencia y efectos colectivos. En Colombia, resultado del arreglo poltico realizado a finales de la dcada de los 50 del siglo XX, denominado Frente Nacional, y de una larga tradicin de bipartidismo que se remonta al siglo XIX; el plano poltico hasta los 80, es dominado por los partidos polticos liberal y conservador en el doble plano de representacin ya mencionado. Sin embargo, fracturas a su interior entran a

suceder el arreglo paritario en la alternancia en el poder de gobierno y el reparto burocrtico entre partidos. Ante la ausencia de competencia y lucha poltica que trae consigo las dinmicas sealadas, se presenta, al interior de los partidos, una desideologizacin y aumento de competencia entre facciones que conduce a la ausencia de unidad y disciplina. Lo anterior se ve fortalecido por el arreglo institucional de la eleccin popular de alcaldes municipales, generado a finales de los 80, el cual trae consigo un debilitamiento del control que desde las cpulas partidistas se imprima sobre sus integrantes y seguidores, por abrir un espectro local de oportunidades polticas sobre el cual las grandes jefaturas, coincidentes o ntimamente conectados con las mximas autoridades del ejecutivo, no podan en ltima instancia decidir, por no depender ya su nombramiento de la cabeza nacional del ejecutivo. En la dcada de los noventa la fragmentacin de los partidos se ve intensificada llevando a una fragmentacin y personalismo; por esta va los partidos se estructuran como redes de alianzas entre mltiples empresas electorales efmeras, integradas por grupos polticos de alcance regional interesados en proveer candidaturas y mantenerse en el poder sin un programa e ideario poltico que los articule y oriente, encontrando su motivo de convergencia como partido en el ritual electoral, tanto para cumplir los requisitos legales exigidos para participar en las elecciones como para lograr el apoyo y la movilizacin electoral de ciertos sectores polticos y ciudadanos an adscritos ideolgicamente al color del partido. Dadas las caractersticas que se han planteado sobre los partidos, su escasa unidad y orientacin conjunta, as como su composicin coyuntural, se podra afirma que no se trata tanto de un dominio de stos en el escenario electoral, sino ms bien se trata de una forma de hacer poltica; de unas prcticas e imaginarios que ven en los mecanismos formales y en las adscripciones partidistas tradicionales un camino expedito y fcil para lograr sus aspiraciones. La fragmentacin no solamente se da al interior de los partidos sino que se constituye en una de las caractersticas del sistema de partidos en Colombia; el alto nmero de partidos, obedece, no solo a una apertura poltica lograda por los bajos requerimientos impuestos por la constitucin de 1991 para conformarlos, sino tambin en la oportunidad abierta para que facciones de los partidos tradicional se constituyan movimientos, con lo cual ganan autonoma frente a sus troncos y procedencias. Aunque desde la perspectiva democrtica puede leerse este nmero de partidos como signo positivo frente al histrico cierre en manos de dos partidos, se deriva de ello la antirepresentacin y la subrepresentacin como fenmenos significativos de la representacin poltica. Debido a la fragmentacin y los efectos de las microempresas electorales representadas en la gran cantidad de listas de los mltiples partidos durante la dcada de los noventa, los votos de los ciudadanos se dispersas en tantas propuestas polticas que buen nmero de ellas terminan por no alcanzar la votacin mnima requerida para convertir sus aspirantes en

mandatarios pblicos. De otra parte la subrepresentacin esta dada porque muy pocos candidatos que finalmente son elegidos a los cuerpos colegiados, en los distintos niveles, lo realizaron conforme a una representatividad electoral significativa. Si bien en los 90 se instaura institucionalmente el mecanismo del cociente electoral, segn el cual un aspirante a un cuerpo colegiado es elegido si obtiene un nmero de votos superior al total de la votacin dividido por el nmero de curules a proveer, la eleccin por este mecanismo escasamente llega a lograrse; dado lo anterior la eleccin se da de forma mayoritaria por residuo electoral, lo que conlleva votaciones mucho menores por debajo del cociente; en consecuencia, la estrategia de los partidos es apostarle al residuo antes que al cociente como forma de salir elegidos, optando para ello en presentar gran nmero de listas. Dado lo anterior, habra que pensar el sistema poltico democrtico en una tensin entre apertura poltica a la representacin y debilitamiento de la misma. En los 90, las terceras fuerzas evidencian una mayor pujanza en el nivel local con la institucionalizacin de la eleccin popular de alcaldes, dinmica irregular, ya que al inicio de la dcada, en las terceras elecciones populares de alcaldes, stas presentan crecimiento, sin embargo, en las restantes elecciones del perodo decaen; con todo, la eleccin popular de alcaldes, para los 90 se constituye en uno de los arreglos centrales para la apertura y acceso a la representacin poltica de las terceras fuerzas en el sistema poltico. De todas formas, las terceras fuerzas, ponen de presente la terminacin del monopolio de la representacin de los partidos polticos tradicionales, de otra parte, su potencial democrtico en la representacin est an por conocerse, por converger tendencias y propuestas polticas de todo tipo. Si bien en la representacin poltica se presentan problemas como los ya abordados, uno que no se puede pasar por alto es la no representacin que presenta el sistema poltico colombiano; en la dcada de los noventa el promedio de abstencin es superior al 50%, fenmeno que ha estado acompaado de otros hechos no menos centrales como la tecnopoltica y la corrupcin. En el primer caso se atestigua una poltica hecha de tecnologas comunicativas y de ingeniera social cuyo propsito consiste en construir una imagen y un discurso que interpele los electores en sus emociones antes que en sus razones. De otra parte, aunque la constitucin poltica buscara generar exigencias orientadas a eliminar mediante mecanismos como el tarjetn, la ingeniera y el mercado del fraude es grande, promoviendo prcticas de todo tipo como el carrusel, la compra de jurados y de votos, y la modificacin de actas y registros electrnicos. Finalmente, la dcada conduce a un repliegue y coaccin de los de los involucrados en la representacin poltica, toda vez que las acciones de intimidacin y violencia directa contra candidatos y electores llevan a unos y a otros a ser eliminados del escenario poltico o a ser5 desplazados por opciones polticas de tipo coactivo armado.

Lpez de la Roche, Fabio. Reflexiones y propuestas para la definicin de polticas de interes pblico en la comunicacin masiva en Colombia. Se tiene como finalidad presentar factores que estn incidiendo en el crecimiento del inters acadmico y ciudadano en Colombia y Amrica Latina, por los temas de la comunicacin social y el periodismo. De otra parte, se recogen algunas propuestas formuladas desde la tradicin terica de evaluacin de la accin social de los medios, de Denis Mc Quail, para presentar procedimientos de determinacin del interes pblico en la comunicacin meditica y en las polticas de comunicacin. En un tercer momento se plantea los deberes y posibilidades del sector privado en la construccin de lo pblico desde la comunicacin masiva; igualmente se intenta mostrar las dificultades para construir un sentido democrtico de lo pblico desde las polticas de comunicacin y los medios, par finalmente proponer algunos valores comunicacionales y algunas posibles lneas de accin poltica que podran contribuir al fortalecimiento y expansin del inters pblico en la comunicacin masiva. Mltiples factores inciden en el inters ampliado al que se asiste en el mundo y en el pas sobre las temticas de la comunicacin de masas. Entre otros, adems del dato duro de la telemtica, de la cultura digital y de las redes de informacin y comunicacin contempornea, se podra mencionar la socializacin de los nios y los adolescentes, el desplazamiento relativo de familia y escuela por los medios en los procesos de socializacin, y el desdibujamiento de las funciones histricas del intelectual en la poca moderna afectada notoriamente por la presencia dominante de las imgenes, discursos, estilos de vida y ofertas valorativas de los medios, proceso que ha implicado un cierto desplazamiento en favor de los llamados intelectuales mediticos. Un segundo factor se relaciona con la manera como una fuerte centralidad de los medios de comunicacin esta afectando la dinmica poltica; los recursos de la ingeniera electoral, la ingeniera poltica meditica, la produccin de candidaturas a travs de la visibilidad de los medios, est desestimulando las dinmicas tradicionales de reunin y organizacin internas de los partidos y el desarrollo de prcticas organizativas en donde se configuren plataformas programticas a nivel sectorial. De otra parte es necesario llamar la atencin sobre cmo este renovado protagonismo de los medios de comunicacin y del periodismo en la vida social, est teniendo impacto en la investigacin acadmica. En los ltimos veinte aos se ha asistido en Colombia a la consolidacin del campo de la comunicacin social, consolidacin que es problemtica, compleja, desigual en sus ritmos y en sus logros investigativos, en sus cubrimientos temticos y en el abordaje de distintos medios de comunicacin, con estancamientos y redundancias temticas, pero que de todas maneras evidencian la configuracin de un pensamiento comunicolgico propio. Paralelamente con el despliegue de un campo sobre la investigacin sobre comunicacin ha venido surgiendo recientemente la constitucin, de un subcampo relacionado con investigacin acadmica del

periodismo, sus funciones, su papel en la vida social, su historia, sus procesos identitarios en tanto grupo ocupacional. El dilogo con el periodismo le est planteando a la academia un nuevo filn de trabajo. La academia necesita tomarse en serio al periodismo como campo de la actividad social y como tema de debate pblico. Pero tambin como un tipo particular de produccin de conocimiento social. El periodismo produce un saber distinto del acadmico, con unos ritmos distintos de aquellos que caracterizan la produccin de conocimiento de la academia. En este sentido Teun Van Dijk ha subrayado el, papel que los medios de comunicacin juegan en la distribucin de cogniciones sociales a nivel de distintos grupos y clases de las sociedades contemporneas. En la perspectiva de pensar la democracia en la vida pblica, pero tambin en los contextos localizados de la actividad laboral, se ha empezado a debatir e indagar por los estilos de trabajo de las redacciones de los medios, quin decide que va en la seleccin final de un informe de prensa o una nota televisiva, esa labor de gatekeeping, de seleccin, de discusin y definicin de la agenda meditica en tanto insumo clave para la agenda pblica. A pesar de que sta ltima no sea agota con la agenda meditica, es claro que la agenda meditica propuesta por el periodismo constituye un insumo clave para la definicin de la agenda pblica del debate ciudadano en cualquier sociedad. Los tericos polticos han cuestionado la idea de la existencia del bien comn, del interes pblico o del interes comn, como nociones efectivamente compartidas por el conjunto de la sociedad. Es diferente la percepcin que cada uno de los grupos sociales que intervienen en el proceso comunicativo tienen del bien comn; los anunciantes, los dueos de los programas, los conductores de medios, los reporteros, los miembros de las audiencias, los investigadores de la comunicacin, probablemente encuentren notorias discrepancias a la hora de determinarlo. Esto para no hablar de las diferencias de percepcin del interes general ancladas en las distancias de clase, estrato social, de etnia, genero, generaciones o esttico sociales. Dennis Mc Quail ha planteado la cuestin de los distintos criterios y parmetros que se tienen a la hora de medir el interes pblico en las polticas de comunicacin o en la accin social de los medios masivos. Desde su perspectiva habra tres formas de determinarlo: Primero, basado en el criterio de preponderancia o de la preferencia de la mayora; la fortaleza radica en los mtodos de medicin, y su debilidad radica en la incapacidad de discriminar sobre asuntos sustantivos asociados a las distintas alternativas de poltica comunicativa. Segundo, denominada teora unitaria, parte para su evaluacin del criterio de correspondencia de la prctica de los medios con alguna nocin del bien ltimo al que toda sociedad, en principio, debe aspirar; la propiedad total sobre los medios, un ideal educativo de los medios masivos, formulado desde las preferencias de las versiones letradas, entre otros. Tercero, una versin que toma la propuesta de Help quien propone pensarlo recurriendo a la nocin de reivindicaciones rivales: las reivindicaciones que apelan al interes pblico son afirmaciones normativas en

el sentido de algo que es justificable en razn de los beneficios mayores dentro de los trminos de cierto sistema poltico y marco normativo. Retomando la nocin de preferencias de Mitnick, el profesor Mc Quail parte de la suposicin que los reclamos de interes pblico deben ser realizados por reclamantes identificados o agentes de preferencias en su propio nombre o en nombre de una entidad colectiva por encima de anhelos, satisfacciones o conveniencias individuales. Los reclamos de interes pblico se pueden encontrar en las regulaciones de organismos estatales de control sobre la prensa, la radio y la televisin, en los cdigos ticos, manuales de estilo u otro tipo de documentos regulatorios producidos por los medios, entre otros. Por otro lado, es necesario considerar la forma como la construccin de lo pblico es un asunto que tambin incumbe al sistema privado de los medios, que no obstante su propiedad privada, juegan funciones pblicas fundamentales las cuales implican responsabilidades y deberes. La construccin de lo pblico y por ende la categora Kantiana de publicidad no puede concebirse al margen del sistema privado de los medios; la esfera pblica comunicativa contempornea, aquello que algunos denominan el gora electrnica, en pocas de fuerte desregulacin de los sistemas de medios como el actual, no puede imaginarse sin asumir concienzudamente lo pblico que se juega en lo privado. Cuando se hace referencia a ver el sector privado de los medios como un lugar importante para el diseo y el desarrollo de las polticas vinculadas a la promocin del interes pblico, se hace desde una mirada polticamente optimista sobre los procesos de campo que tiene lugar al interior de las empresas periodsticas y con una valoracin de las posibilidades que pueden ubicarse desde aquellos sectores del periodismo y la comunicacin social que laboran desde parmetros de profesionalismo y compromiso con los deberes democrticos del oficio. Igualmente, y atendiendo a otras lgicas, se hace necesario la construccin de un modelo propio de regulacin social y de autorregulacin de los medios, para el caso colombiano, que se apoye en el conocimiento de experiencias forneas de la construccin de lo pblico en las polticas de comunicacin, pero que se correspondan, al mismo tiempo, con nuestra historia y con ciertas caractersticas de la cultura poltica colombiana y del desarrollo histrico particular de nuestro sistema de medios. Articulada a esta dinmica resulta igualmente relevante sealar los inconvenientes relacionados con la participacin de la ciudadana en los organismos reguladores de medios; para el caso colombiano se han presentado dificultades en los enfoques de representacin comunitaria y en los procedimientos para la eleccin de sus representantes, as como en la posibilidad de rendir cuentas, e igualmente problemas relacionados con el manejo clientelar y patrimonialista de los canales de interes pblico. Finalmente el autor algunos valores comunicacionales para el caso colombiano, as como la sugerencia de posibles lneas de poltica pblica desde los organismos de regulacin de medios, el periodismo y la academia.

Wills, Maria Emma. Democracia, pblicos oficiales y contrapblicos Se tiene como propsito presentar una sntesis sobre las diversas modalidades que ha adquirido la accin colectiva de los contrapblicos frente a las promesas incumplidas de la democracia moderna y ofrecer sugerencias sobre como retar los lmites de la democracia actual pero no desechando sino profundizando la misma democracia. Es necesario revelar que los llamados a la libertad, la igualdad y la fraternidad que fundamentaron las primeras democracias modernas fueron apropiados por una visin recortada del potencial emancipador que ellas albergaban. La igualdad se entendi en el contexto de finales del siglo XVIII y principios del XIX no tanto como igualdad de oportunidades, igualdad econmica o igualdad entre iguales, sino que se fundamento en una comprensin de la igualdad como homogeneidad: para pertenecer a la comunidad poltica era necesario ser idntico a aquellas personas consideradas buenas ciudadanas; en otras palabras, los iguales hacan parte de una cultura burguesa en vas de consolidarse como dominante. De esta manera las revoluciones democrticas se dan en un contexto histrico que a la vez que abre posibilidades y genera utopas emancipadoras, las va cerrando a medida que los procesos se van institucionalizando bajo el carcter cada vez ms eminentemente burgus. De otra parte, la libertad tampoco logr desplegar todo su potencial emancipador; la razn tiene que ver con la manera como se tradujo en el terreno de los derechos esa libertad: se consider que la libertad era el ejercicio de escogencia a realizarse exclusivamente en el terreno poltico y civil, que no exiga para su realizacin unas condiciones mnimas materiales; en otras palabras, la libertad se entendi como libertad para disentir en los terrenos religioso, poltico y civil. Dado lo anterior, la desigualdad social y econmica se desarticulo del principio de libertad. La tercera dimensin que distingua a quienes luchaban por la democracia era el llamado a la fraternidad; en las primeras democracias la fraternidad, vale decir, el sentirse hermanado a otros en un destino poltico compartido, aplic a aquellos ciudadanos que pertenecan a la comunidad poltica, una comunidad que fue adquiriendo fronteras internas frente a poblaciones dependientes, y fronteras hacia fuera frente a otras naciones. Frente a los ciudadanos y ciudadanas dependientes la fraternidad quedo en suspenso; estos fueron incorporados a la comunidad nacional desde una visin paternalista que les atribuy una condicin de subordinacin, entonces, con esta interpretacin surge el marginamiento y la subordinacin como un tercer problema de las democracias occidentales. Estas tres dimensiones que constituyen la ciudadana moderna se han ido transformando gracias a una dinmica suscitada por las contradicciones, debates, luchas, disputas entre actores sociales y polticos portadores de distintas concepciones de ciudadana y democracia; la apropiacin recortada de estos

eslogan generaron en quienes fueron excluidos, marginados y tratados de manera desigual una serie de contrarespuestas que dieron lugar a la emergencia de contrapblicos. Las concepciones de igualdad, libertad y fraternidad oficiales cristalizaron en un campo de circulacin y debate de discursos, la esfera pblica, muy vinculada a la vida urbana burguesa. Histricamente esta esfera, a pesar de pretender ser universal y abierta, tuvo un claro sello de clase, sexual y de raza. Simultneamente, y para hacerle contrapeso, entre los excluidos y marginados se conformaron redes de comunicacin alterna por donde circularon visiones de sociedad, buen gobierno y buena vida muy distintos. La constitucin de estos contrapblicos requiri de condiciones entre las cuales se encontraba la necesidad de versen representados en discursos que ofrecieran reparacin, en otras palabras, no era suficiente con que la injusticia fuese palpable para que se resistiera colectivamente, era necesario, tambin, recurrir a un discurso que ofreciera reparacin. El discurso, en primer lugar, ofrece una invencin de un futuro mejor, los contrapblicos enuncian soluciones que ofrecen esperanza de un futuro viable y mejor. En segundo lugar, el discurso inventa un sujeto, en la utopa que se enuncia se construye alguien portador de esa posibilidad. En tercer lugar, el discurso interpreta de forma distinta los pilares de la democracia y dan contenido propio a los principios de la libertad, la solidaridad e igualdad. De otra parte, adems de discurso, se requiere la existencia de una serie de redes de circulacin comunicativa que posibilite la narrativa utpica que aglutine distintos sectores; estas redes para mantenerse en el tiempo requieren de la intervencin de rituales, emblemas, conos que encarnen el discurso, pero tambin la construccin de un capital simblico, si se quiere, de una serie de smbolos que encarnen a la comunidad imaginada. Esos contrapblicos que emergen de un discurso alterno se desenvuelven en dos grandes momentos: el primer momento fue el discurso marxista en el siglo XIX, el cual creo una utopa posible, construyo a la clase obrera como sujeto portador de la utopa y, adems, le dio una organizacin. Esa comunidad alterna conoce un segundo momento de rompimiento que se puede ubicar en los aos sesenta del siglo pasado y en donde, bsicamente a ese contrapblico marxista le aparecen otros contrapblicos: aparece el movimiento por los derechos civiles en los Estados Unidos y otros movimientos que no solamente cuestionan la desigualdad en el terreno econmico, como lo vena haciendo el marxismo sino tambin otras discriminaciones articuladas al genero y la raza. Finalmente, la autora caracteriza algunos elementos de las nuevas izquierdas y se ocupa de discutir asuntos relacionados con aspectos organizativos de estos contrapblicos.

Lozano, Alejandro. Algunos problemas sobre lo pblico. Los saberes, las esferas y las relaciones, las estticas de lo inamisible. El autor se propone la presentacin de tres variaciones relacionadas con el fenmeno de lo pblico; la primera sugiere lugares relacionados con la produccin de saber sobre lo pblico, subrayando con ello la inexistencia de un nico dominio, mbito o campo de saber sobre el tema en cuestin. La segunda gravita en torno a dos perspectivas de caracterizacin de lo pblico; de una parte lo visible y enunciable, de otra parte lo comn. Esta demarcacin conduce a una nueva perspectiva que posibilita ubicar dos lgicas de lectura sobre el fenmeno pblico, que han sealado trayectorias importantes de investigacin: una que lo define en trminos de esferas o mbitos (esfera pblica/esfera privada) y otra que se orienta a caracterizarlo en trminos de relaciones (relaciones pblico privadas). Finalmente, se propone una tercera que apoyndose especialmente en la narrativa literatura, se interroga por lo pblico y las estticas de lo inamisible, en tanto lo admisible como lo inamisible son acontecimientos inherentes a la naturaleza de lo pblico. La primera variacin presenta tres perspectivas para abordar el saber de lo pblico; la primera establece la relacin entre saber de lo pblico y ciencias sociales, la segunda entre saber de lo pblico y saber de estado y la tercera entre saber de lo pblico y saberes locales subordinados. Se considera que en las ltimas dcadas del siglo XX se viene presentando el imperativo de cambiar la percepcin de lo pblico, y no solamente por transformaciones que se operan en las sociedades del nuevo siglo, sino igualmente por la necesidad de procurar nuevas formas de pensar lo pblico, dado que las categoras y los sistemas interpretativos desde los cuales se viene haciendo han perdido pregnancia. En el caso de las ciencias sociales y la filosofa la pretensin de encontrar mltiples teoras e interpretaciones ms o menos elaboradas termina siendo una tarea infructuosa, y no porque el tema no tenga inters, sino porque no existe hasta el momento un programa que logre configurar un campo que aboque las diferentes manifestaciones y dimensiones del fenmeno. Existen dimensiones de lo pblico que se han constituido en objeto de estudio de disciplinas, sin embargo, ninguna de ellas logran agotar el campo de manera amplia y conjunta; dado lo anterior, lo pblico no es objeto de una nica disciplina y/o ciencia y en torno a los interrogantes que concita y a las investigaciones que delimitan su mbito no existe la pretensin de consolidar una disciplina, a pesar de lo cual campos disciplinares como la administracin pblica, la economa y el derecho logran su especificidad a partir de lo pblico, y en otros casos, subcampos temticos son abordados desde experiencias disciplinares, interdisciplinares y transdisciplinares. Sin embargo, el saber sobre lo pblico no se limita a las exploraciones de naturaleza acadmica provenientes de la filosofa, las disciplinas y ciencias, sino una parte de l es producto de prcticas sociales diversas; uno de estos saberes sobre lo pblico que requiere se considerado, por las consecuencias que de l se derivan, es el saber de estado.

Desde el estado se generan diferentes formas de saber que definen y diferencian lo pblico, pero adems, con ocasin de estas definiciones se establecen mbitos de su accionar, procurando un orden que determina restricciones y posibilidades a las actuaciones de los miembros de la comunidad poltica. Dado lo anterior, el autor se ocupa de explicar el fenmeno, atendiendo al derecho y la administracin pblica como lugares desde los cuales se produce saber de estado como saber de lo pblico. En consecuencia, la interaccin de saberes acadmicos (profesionalizacin de la administracin) y saber del oficio de los funcionarios (saber burocrtico) en el seno de los aparatos organizativos estatales, han dado lugar a la produccin de un saber sobre lo pblico estrechamente relacionado con los propias formas y dinmicas que va adquiriendo la intervencin de estado; saber que se segmenta y especializa e impone sentidos, prcticas e imaginarios sobre el fenmeno pblico, mediante la articulacin de lgicas orientadas a la constitucin de hegemona, la configuracin de regimenes de visibilidad y enunciabilidad oficiales de estado, y el uso de coacciones directas y latentes de poder estado que garantizan lo admisible y no admisible, y los referentes que definen la comunidad estado nacional como lo comn. De otra parte, y apoyndose en reflexiones de Michel Foucault, se plantea la existencia de saberes pblicos dominantes y hegemnicos, as como saberes pblicos dominados y locales que no son necesariamente de naturaleza estatal. Para dar cuenta del fenmeno se ocupa de sealar dinmicas relacionadas con la produccin de saber sobre lo pblico, desde un saber femenino que se procura en el marco de una ampliacin de la esfera pblica poltica en movimientos populares en Amrica Latina, y de otra parte, la constitucin de un saber sobre lo pblico no estatal, y no necesariamente relacionado con las esferas pblicas polticas, articulado a la formacin de reglas y prcticas de civilidad Con ocasin de los dos casos planteados, se concluye que el saber femenino estudiado es un saber subordinado, pero igualmente es un saber de resistencia que opera en las luchas inherentes a los movimientos sociales populares, cumpliendo una doble funcin: En primer lugar, ampliando la configuracin de formas de lo pblico poltico, resignificando y generando nuevas tensiones en la imbricacin de saberes sobre lo pblico. En segundo lugar, constituyndose en elemento relevante en la redefinicin de identitarios femeninos, en el marco de las luchas de gnero. De otra parte, los usos de la civilidad con sus prcticas, gramticas, estticas y escenificaciones, constituyen saberes sobre lo pblico, y las dinmicas de su configuracin, expansin, dominio y decadencia, ponen de presente, en el tiempo, las relaciones, tensiones e imbricaciones de saberes pblicos subalternos y hegemnicos. La segunda variacin pone de presente una primera perspectiva desde la cual se entiende lo pblico como aquello que es visible o enunciable para ser considerado en comn, en tanto lo privado corresponde a lo que permanece oculto, secreto o reservado. Esta percepcin del fenmeno ha subrayado, igualmente, la diferencia

en trminos de lo admisible y no admisible; a pesar de lo cual, sera necesario no partir de una correspondencia mecnica que hara coincidir, de una parte, lo admisible con lo pblico y lo no admisible con lo privado. La segunda perspectiva hace coincidir lo pblico con lo comn, dado lo anterior, lo pblico corresponde y pasa por una gama variada de posturas e interpretaciones. Por ejemplo, desde algunas perspectivas todo aquello que no es comn alude a la esfera de lo privado; o lo comn es aquello que no corresponde a lo individual. En otras trayectorias de reflexin lo pblico es lo estatal, y lo privado es aquello que se encuentra por fuera de la esfera del estado; o lo comn no se reduce a lo estatal, sino que igualmente seria necesario extender su sentido a fenmenos como la sociedad civil, entre otros. En un segundo momento se plantea que la diferenciacin de los fenmenos pblico privados han sido abordados desde dos lugares, de una parte estn aquellas interpretaciones orientadas a la caracterizacin de dos esferas, mundos o mbitos que sobre la base de una lgica dicotmica permite deslindar de manera clara y precisa, la naturaleza, los contenidos y dinmicas contradictorias de diferenciacin, oposicin y determinacin mutua que se producen entre lo pblico y lo privado; para el caso el autor se apoya en las interpretaciones de Norberto Bobbio. Pero de otro lado estn aquellas lecturas sobre lo pblico, como las de Arendt y Habermas, que partiendo de esferas y mbitos, definen una nueva esfera que no se corresponde con la separacin dicotmica publico/privado, propuesta desde el pensamiento liberal, y cuyo lugar es la emergencia de lo social, en el marco de las transformaciones que se operaron en el capitalismo de las sociedades del bienestar. Pero no todas las interpretaciones parten de considerar el fenmeno pblico en trminos de esferas, hay exploraciones que lo abordan desde las relaciones pblico privadas, atendiendo a lgicas interaccionistas y ms centradas en las prcticas cotidianas. Dado lo anterior el autor adelanta una primera exploracin correspondiente a un trabajo de Antoine Prost, que permite ejemplificar una perspectiva articulada a lecturas de lo pblico desde mbitos y esferas, pero que se detiene igualmente en la configuracin de relaciones pblico privadas desde interacciones cotidianas y situacionales, que son contextualizadas en trminos de clases, estamentos y roles, entre otros. La segunda exploracin se apoya en los trabajos de Irving Goffman quien se detiene de manera ms radical en micro estudios del orden pblico, en una interpretacin de la interaccin pblico privada, en la situacin y el acontecimiento que se procura en lo cotidiano. En conclusin, este tipo de interpretaciones de lo pblico privado centradas en una caracterizacin en trminos de esferas, mbitos y mundos, a pesar de consentir lecturas de conjunto que involucran varias dinmicas, continuidades y discontinuidades articuladas como un todo, tienden a generar una percepcin molar que no permite asir la multiplicidad de sentidos y tensiones, imbricaciones y traslapes de las interacciones pblico privadas inscritas en las prcticas cotidianas de los pequeos encuentros y desencuentros. Las lecturas centradas en las interacciones, mediaciones e interdicciones que se dan en situaciones generadas

por la inmediatez de lo cotidiano, ponen de presente dimensiones de las relaciones pblico privadas que tienden a relativizar generalizaciones y supuestos que gozan de una amplia trayectoria, dominio y aceptacin, producidas desde interpretaciones en las que domina la concepcin en trminos de esferas y mbitos. Finalmente, la tercera variacin se ocupa el problema de lo pblico desde dos perspectivas estticas de lo inamisible. Apoyndose en una escatologa budista del Japn medieval caracteriza los gaquis, seres invisibles y necrfagos condenados a alimentarse permanentemente y que alojan en sus vientre todo aquello que no debe tener lugar, todo aquello inamisible. Atendiendo a la lgica anterior toma noveleas del escritor Checo Milan Kundera para presentar el problema de lo inamisible desde un demiurgo cristiano, en donde la idea de los intestinos de Dios es inamisible y se presenta como una blasfemia. Para Kundera la mierda es problema teolgico ms complejo que el mal por que si Dios le dio libertad a los hombres no es responsable de los crmenes humanos, pero el nico responsable de la mierda es aquel que cre al hombre. El autor Checo encuentra que en el trasfondo de toda fe esta el primer captulo del gnesis, del cual se deduce que el mundo se creo correctamente; a esta fe la denomina Kundera acuerdo categrico con el ser y de l se desprende un ideal esttico denominado Kitsch. Este ideal es la negacin absoluta de la mierda y elimina de su punto de vista todo aquello que en la existencia humana es esencialmente inaceptable. El autor plantea que en una de las obras de Kundera, un personaje mantiene una regin especfica y desptica que el escritor Checo denomina memoria potica; esta memoria esta relacionada con un memorial potico lrico, en donde surge un sentimiento absoluto de hacer totalmente parte del otro, de permanecer constantemente en la unidad, de entregarse total y definitivamente a un amor absoluto, a una poesa que disuelve lo sucio y extrao para hacerlo puro y hermoso. La rebelin romntica es el dominio de un memorial potico lrico, lugar del kitsch en el que reina la oscuridad de unos parpados cados y los cuerpos eternamente en reposo son cubiertos por la encantadora cpula de una mirada nica y total, extasiada por los siglos sin tiempo. Desde la perspectiva del autor el gran amor de una rebelin romntica solo tiene ojos paradisacos para cuerpos paradisacos; la mirada paradisaca es aquella que ve el mundo sin mayor detalle y no sabe de la existencia de un mundo cruel en donde los cuerpos se dividen en feos y hermosos. Hay quienes tuvieron ojos, miraron y los perdieron por la propia mano; Edipo, incapaz de soportar la visin de lo que haba causado con su desconocimiento, se perforo los ojos y marcho de Tebas, sin embargo, una mirada paradisaca no es aquella de quienes no tienen ojos, sino la mirada de quienes teniendo ojos no soportan la visin de un mundo en donde los cuerpos se esconden tras las hojas de parra, y despavoridos marchan a los dominios de un memorial potico lrico, negndose ver aquello que les resulta inaceptable.

A pesar de la huida a los armoniosos mundos de la ensoacin paradisaca, la memoria lrica tiene que enfrentarse a lo inaceptable, y lo hace mediante la gran marcha, que es la hermosa senda de quienes tomados de la mano con solidario y tierno sentimiento buscan construir un mundo feliz en donde no existan las hendijas de lo inaceptable, mediante actos de limpieza, depuracin y pulcritud que esfuman y borran lo inaceptable, justificando su proceder con la sublime imagen de actos heroicos con los cuales la gran marcha acicala su rostro. El autor concluye que la ensoacin paradisaca no es la antitesis de lo inaceptable, sino que esta urde sus pequeos mundos de felicidad eterna con los mugrosos hilos de lo inaceptable.

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