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Gestión de Riesgos - Guía para Docentes

Gestión de Riesgos - Guía para Docentes

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Guía Metodológica para Docentes en Gestión de Riesgo para incorporar en las Instituciones Educativas del Perú, compartiendo desde la I.E. 3032 VILLA ANGELICA por NESTOR ARAPA SEJE.
Guía Metodológica para Docentes en Gestión de Riesgo para incorporar en las Instituciones Educativas del Perú, compartiendo desde la I.E. 3032 VILLA ANGELICA por NESTOR ARAPA SEJE.

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Guía Metodológica para incorporar la Gestión del Riesgo en las Escuelas y la Comunidad

Sistematización de los talleres de gestión del riesgo en comunidades rurales y periurbanas de Pisco, Perú

Guía Metodológica para incorporar la Gestión del Riesgo en las Escuelas y la Comunidad
Sistematización de los talleres de gestión del riesgo en comunidades rurales y periurbanas de Pisco, Perú

Guía metodológica para incorporar la gestión del riesgo en las escuelas y la comunidad. Sistematización de los talleres de gestión del riesgo en comunidades rurales y periurbanas de Pisco, Peru. Primera Edición: 2009 Asoc. M.D. PAZ Y ESPERANZA Domicilio: Jr. Hermilio Valdizan 681, Jesus María, Lima Teléfonos: 51-1. 4633300 Correo-e: aspazes@pazyesperanza.org www.pazyesperanza.org Sistematización: Edu. Raquel Coca Palomino Ilustración y corrección de estilo: Willy Zabarburú Equipo técnico del proyecto: Raquel Coca Palomino, Epifania Inocente, Jeny Carpio Coordinador del Programa de Emergencia: Arq. Jaime Mok C. Diseño e impresión: Sonimágenes Impreso en el Perú, Diciembre 2009 Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú Nº 2009 Este documento ha sido elaborado con el apoyo financiero de Diakonie Katastrophenhilfe. Los puntos de vista que en él se expresan no representan necesariamente el punto de vista de la financiera.

Contenido

Introducción ................................................................................................................................7 Presentación ................................................................................................................................8 Guía didáctica para el Centro Educativo Primera Parte .................................................................................................................9 1. Fundamentos conceptuales de prevención de desastres (Gestión de Riesgo).......11 1.1. Entendiendo la diferencia entre desastre y emergencia.........................................................11 1.2. Acciones para la reducción del riesgo...................................................................................12 1.3. Las medidas de mitigación y prevención ..............................................................................13 1.4. El Plan de Seguridad Escolar ................................................................................................13 1.5. Esquema de los pasos para realizar el Plan de Seguridad Escolar...........................................13 1.6. Cuatro pasos para el Plan de Seguridad Escolar....................................................................14 2. Guía Metodológica para el Programa de Prevención de Desastres .......................19 2.1. Lineamientos temáticos ......................................................................................................19 2.2. Perfil del docente, facilitador, promotor que integra el programa ..........................................19 2.3. Metodología y técnicas ........................................................................................................19 3. Programa de Prevención de Desastre ....................................................................21 3.1. Objetivo general .................................................................................................................21 3.2. Objetivos específicos ...........................................................................................................21 3.3. ¿A quién está destinado? ......................................................................................................21 4. Guía Didáctica dirigida a niños y niñas ....................................................................22 4.1. Sesión de Aprendizaje N·1: “Conocemos el AVC” ...............................................................22 4.2. Sesión de Aprendizaje N·2.- “AVC en la Institución Educativa” ..............................................25 4.3. Sesión de Aprendizaje N·3.- “Menos vulnerabilidades, mas capacidades”..............................28 4.4. Sesión de Aprendizaje N·4.- “Nos organizamos” .................................................................32 Guía DidácticaComunitaria Segunda Parte ..............................................................................................................37 Taller 1. Organización y preparación comunitaria en Gestión de Riesgo .......................................39 Taller 2. “Comprendiendo mejor nuestros riesgos” ....................................................................41 Taller 3. Mapa comunitario .........................................................................................................43 Taller 4. “Nuestro Plan Comunal para la prevención y preparación ante desastres” ......................45

Anexos ..........................................................................................................................49 A. FORMATO DE EVALUACIÓN: SESIÓN DE APRENDIZAJE Nº 01 .......................................49 B. FORMATO DE EVALUACIÓN: SESIÓN DE APRENDIZAJE Nº 02 .......................................51 C. FORMATO DE HOJAS DE TRABAJO, LÁMINAS Y FIGURAS, POR SESIONES DE APRENDIZAJE Y TALLERES. .....................................................................................................................53 D.- ANEXOS “TALLERES EN COMUNIDADES” ......................................................................68 D-8 Definiciones de Amenaza, Vulnerabilidad, Capacidad y Riesgo. ............................................72 D-10 Formato para trabajo de grupo..........................................................................................74 D-11 Transformando vulnerabilidad en capacidad .......................................................................74 D-12 Mapa espacial ...................................................................................................................75 D-13 Mapa de amenazas, vulnerabilidades y riesgos ...................................................................75 D-14 Mapa de capacidades y recursos .......................................................................................76 D-15 Mapa transversal ...............................................................................................................76 D-16 Cuadro de análisis de tejido social .....................................................................................77 D-17 Gráfico .............................................................................................................................77 D-18 “Nuestro Plan Comunal” – Análisis de amenazas ...............................................................78 D-19 ”Nuestro Plan Comunal” Identificar zonas seguras y áreas para evacuar .............................81 D-20 ”Nuestro Plan Comunal” Equipos de responsabilidades .....................................................81 D-21 “Nuestro Plan Comunal” Plan de evacuación .....................................................................83 D-22 “Nuestro Plan Comunal” Mapa Espacial.............................................................................84 D-23 “Nuestro Plan Comunal” Directorio de organizaciones ......................................................84

Introducción
Perú es un país muy hermoso pero a la vez vulnerable. Su población ha sufrido grandes tragedias ocasionadas por fenómenos naturales y/o producidos por los seres humanos. El riesgo es, entonces, parte de nuestra realidad. Y siendo las niñas y los niños nuestro futuro, es necesario que la educación en Gestión de Riesgo se inicie a temprana edad para que la cultura de prevención que necesitamos sea real y sostenible. En ese sentido, las instituciones educativas en tanto espacios que albergan de manera regular a miles de estudiantes durante el periodo escolar, juegan un papel clave. El programa de Gestión de Riesgo, orientado al fortalecimiento de las capacidades de resiliencia a nivel comunitario y escolar y que se plasma en la presente guía metodológica para promotores y facilitadores, pretende trabajar la prevención desde la escuela con el propósito de mantener a los niños y niñas seguros ante la posibilidad de ser afectados por desastres ya sea en el plantel escolar, el hogar y en la comunidad en general. Se ha dado énfasis al aprendizaje activo, al uso de dinámicas organizativas, tanto por parte de los niños y niñas como los docentes y padres de familia. El programa consta también de una propuesta de trabajo de prevención de desastres con las personas de las comunidades, incluyendo una metodología fundamentada en la participación, la sistematización colectiva de experiencias y el conocimiento de la vulnerabilidad de la población. Sin embargo, estas guías no suponen que sus aplicaciones sean rígidas, sino adaptables al contexto y a la zona donde se vayan a aplicar. 

Presentación
Nuestro país es altamente vulnerable a los desastres naturales, y el cambio climático, uno de los mayores problemas y amenazas para la humanidad, incrementará esa condición. Si ya la experiencia del terremoto de 7.9 que sacudió el centro y sur de Perú en agosto de 2007 evidenció la falta de preparación de nuestra población, ser conscientes de los riesgos presentes y futuros, que pueden ser mayores, nos compromete a tomar medidas para afrontarlos. La situación de riesgo de nuestro país y la falta de previsión, se vio reflejada en la evaluación que a nivel nacional, regional y global se ha efectuado con el proyecto “Visión de Primera Línea”, el año 2008, examinándose el nivel de cumplimiento de los compromisos asumidos por los gobiernos en el Marco de Acción de Hyogo (2000-2015), con una perspectiva “desde abajo”, es decir, desde la percepción que tienen de lo implementado en sus comunidades los gobiernos locales, líderes comunitarios y organizaciones de la sociedad civil. Quedó claro que aún hay mucho por hacer. Es en ese contexto, que la oficina de emergencia de Ica de Paz y Esperanza, bajo el auspicio de Diakonie Katastrophenhilfe de Alemania, implementó el proyecto de capacitación de diversas comunidades rurales y periurbanas de la ciudad de Pisco, Perú. En convenio con la Federación Internacional de la Cruz Roja y Media LunaFICR se formó una red de promotores comunales en Gestión de Riesgo compuesto tanto por adultos como por niños (brigadas escolares). Para el trabajo con niños se usó como base la metodología de la FICR llamada AVC (análisis de vulnerabilidades y capacidades). La presente sistematización es fruto de una serie de adaptaciones y propuestas propias incorporadas durante el desarrollo del proyecto en la ciudad de Pisco durante el año 2009. Agradecemos a Diakonie de Alemania, a las instituciones fraternas, al Municipio de Independencia en Pisco, al personal profesional y voluntarios que implementaron el proyecto, a los líderes comunitarios, niños y niñas, padres de familia y directores de colegio, y a cada uno de ustedes que asume la importancia de la cultura de prevención en sus comunidades y escuelas.

Germán Vargas Farías Director Nacional Asociación Paz y Esperanza 

Guía didáctica para el Centro Educativo

Primera Parte

1. Fundamentos conceptuales de prevención de desastres (Gestión de Riesgo)

1.1. Entendiendo la diferencia entre desastre y emergencia
Cuando el impacto ocurrido por un fenómeno natural interrumpe el funcionamiento normal del Centro Educativo y origina consecuencias lamentables, como personas heridas, destrucción, o pérdida de vidas, etc; y no tenemos capacidad para hacerle frente a la situación: Esto se llama desastre Por ejemplo los grandes huracanes, los sismos, las inundaciones que afectan a la población pueden algunas veces ocasionar desastres.

En otras ocasiones, cuando situaciones específicas provocan impactos menores cuyas consecuencias también son menores y las podemos controlar, estamos ante emergencias. Por ejemplo, un incendio en la zona de los recipientes de basura que pudimos controlar a tiempo.

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Guía MetodolóGica para incorporar la Gestión del riesGo en las escuelas y la coMunidad

1.2. Acciones para la reducción del riesgo
Prevención – Mitigación Realizar acciones y/o actividades en la escuela y sus alrededores para eliminar o reducir los riesgos existentes. Preparación – Organización Organizar y capacitar a la población escolar (estudiantes, maestros, personal administrativo, padres y familiares) para que sean capaces de responder y actuar ante una emergencia o desastre. Monitores-Alerta-Alarma Mantener un sistema de vigilancia, alerta temprana y alarma que informe a la población escolar y las instituciones de apoyo sobre la posibilidad inminente de la ocurrencia de un desastre o emergencia y la activación de los mecanismos de respuesta. Activación- Respuesta Activar la respuesta integral de la comunidad escolar y las instituciones de apoyo frente a las situaciones de riesgo potencial o de impacto del desastre.

Bueno, y ¿qué podemos hacer para eliminar o disminuir el riesgo de estas amenazas?

¿Que les parece si levantamos una lista de las medidas que debemos tomar para ello?

La evacuación la haremos en orden, los alumnos de cada aula ya saben su ruta.

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1.3. Las medidas de mitigación y prevención
RECUERDE
El Comité Coordinador de Emergencias, como representante de todos los sectores de la comunidad escolar deberá estudiar todas las propuestas y revisará las actividades de coordinación intersectorial con el gobierno, con el sector educativo, donantes, o las ONG, para buscar soluciones.

1.4. El Plan de Seguridad Escolar
La prevención, mitigación, preparación y organización escolar, son acciones recomendadas para evitar que ocurran desastres. Las principales acciones para lograrlo son: • • • • • • Identificar las amenazas o peligros que puedan afectar al centro educativo y su entorno. Identificar lugares susceptibles a afectación relacionadas con el entorno escolar. Reconocer la existencia y desarrollar nuestras capacidades o fortalezas. Reconocer el riesgo o probabilidad de sufrir un desastre. Realizar acciones para prevenir o reducir el riesgo existente. La realización y ejecución del plan de emergencia.

Elevar la organización de la población escolar y la ejercitación periódica de las tareas incluidas en el plan de emergencias.

1.5. Esquema de los pasos para realizar el Plan de Seguridad Escolar

FAcilitAdOR
Plan de Seguridad Escolar

PASO 2 PASO 1

Promover el interés

Definiciones: • Amenazas • Vulnerabilidad • Riesgo • Capacidades
PASO 3

Organización Comunidad Escolar
PASO 4

• Identificación • Amenazas • Vulnerabilidad • Riesgo • Capacidades

MEDIDAS DE MITIGACIÓN Y RESPUESTA

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1.6. Cuatro pasos para el Plan de Seguridad Escolar
PASO 1: Promover el interés en la Comunidad Educativa
En esta Guía, entendemos por Comunidad Educativa a estudiantes, maestros, padres de familia y vecinos del Centro Educativo. Este paso, busca dar a conocer los objetivos y beneficios de la realización del Plan de Emergencia en el Centro Educativo, también motivar la participación de supervisores y/o coordinadores del Ministerio de Educación en las actividades que se hagan en los centros educativos.

Este primer paso, tiene tres acciones:

ACCIÓN UNA:
• Oficialice una visita al Centro Educativo y presente el programa “Escuela Protegida” y los objetivos que se persiguen. • Promueva y formalice una reunión de presentación a profesores, profesoras y personal administrativo.

ACCIÓN DOS:
• Coordine la organización de la primera reunión de inducción al programa “Escuela Protegida” que incluya la presencia de: • Personal docente interesado en el programa. • Alumnos y alumnas seleccionadas y con interés de participar en el programa. • Padres y madres de familia interesadas en el programa. • Vecinos del Centro Educativo interesados en el programa. • Finalice con un Plan de Trabajo que incluya: • Próxima reunión del Comité de Desastres que no sea más de dos semanas. • Conformación de brigadas durante la primera semana. • Identificación del personal para cada brigada. • Cursos de formación. • Calendario de trabajo para el desarrollo del programa.
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ACCIÓN TRES:
• Comparta el proceso con otros centros educativos. Invita a simulacros o actividades específicas del programa. • Contacte permanentemente al Ministerio de Educación para que conozcan el desarrollo del programa. • Invite a vecinos, padres y madres de familia a que conozcan los resultados de proceso.

PASO 2: Reflexionar sobre las definiciones.
Los conceptos de Amenaza, Vulnerabilidad, Capacidades y Riesgo pueden parecernos muy complicados; sin embargo, podemos reflexionar sobres algunos casos de nuestra vida cotidiana.

PASO 3: Organización del Centro Educativo
A Luis y Alexander les gusta jugar el fútbol. En entrenador les enseña su posición y responsabilidad dentro del juego, lo que deben y no deben hacer, los estimula a trabajar en equipo, apoyarse, prepararse para el juego y ejercitarse hasta obtener buenos resultados. Este mismo ejemplo se aplica cuando organizamos actividades en el Centro Educativo. Cada Centro Educativo puede tener diferentes formas de organización según sus características y tamaño, pero existen aspectos comunes que pueden resultar de interés al realizar un plan organizativo, estos son:

a. Crear un Comité de Emergencia
Preferiblemente estará integrado por alumnos, educadores, personal administrativo, padres, madres, y de ser posibles vecinos. Ellos se encargan de: • • • • • • • • Evaluar las condiciones de vulnerabilidad del Centro Educativo y sus alrededores. Compartir los resultados de la evaluación y las sugerencias de acciones a tomar. Motivar la incorporación de docentes, padres y madres de familia, estudiantes, etc. Promover reuniones de coordinación con las autoridades de educación u organizaciones de respuesta, Defensa Civil, bombero, policía. Integrar las acciones de seguridad escolar al plan de trabajo anual. Conformar las brigadas de trabajo y garantizar su capacitación y equipamiento. Dar a conocer el Plan de Emergencias del Centro Educativo. Activar el plan de evacuación.

b . Organizar las brigadas de trabajo
Esta organización se hará según las características y disposiciones del Centro Educativo. Seleccionaremos una persona responsable para cada brigada.

RECUERDE NO ASIGNAR ACCIONES DE RIESGO AL ALUMNADO
Acciones comunes
• Análisis de amenazas y vulnerabilidades. • Identificar las amenazas y vulnerabilidades del Centro Educativo. • Proponer las medidas para disminuir el riesgo.

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La alerta temprana
Nosotros recogemos la información sobre los riesgos reales que nos pueden afectar y la damos a conocer

Alarma
Diseñamos, divulgamos y hacemos prácticas sobre el sistema de alarma, cuando diseñamos el sistema tomamos en cuenta a la población discapacitada para que esta, en caso de necesidad no tenga dificultades para activarla. Asegurar que haya uno o más dispositivos en caso de que uno falle.

El Sistema de Aviso: En caso de emergencia
• Avisar a los responsables de las brigadas • Avisar a los familiares de los estudiantes. • Avisar a las instituciones pertinentes, (Educación, salud, bomberos, defensa civil, comisión de emergencias, etc.). • El chequeo periódico del sistema corre a cargo del grupo. Así cuando el Comité determine los simulacros de emergencia para los diferentes peligros, se incluirán los sistemas de alarma y aviso.

Brigada de Evacuación y Albergue
• Tenemos un responsable en cada aula • Tenemos las vías de evacuación señaladas • Contamos con todo el listado de la comunidad estudiantil • Apoyar la evacuación y comprobar la presencia de todos en el lugar de encuentro. • Si se realizó una evacuación los niños y niñas y jóvenes serán entregados única y exclusivamente a los padres y /o madres de familia, no se puede entregar a amistades y parientes.

Brigada de prevención de los incendios
• Disponer los extintores: • Adecuados: Tipo y funciones • Localizados convenientemente • Buen estado técnico • Revisar la fecha de caducidad. • • • • Coordinar con los bomberos la capacitación requerida Educación para la prevención de incendios (charlas, carteles). Desconectar los sistemas de gas y electricidad en caso de alarma. Plan de contingencia para casos de incendios que incluya las posibles vías de evacuación y el aviso a las instituciones de apoyo pertinente.

Brigada de seguridad
• Evalúa el riesgo de atropello vehicular, actos violentos o delincuencia en las cercanías del centro educativo. • Organiza turno y coordina con la policía el control del tránsito en horario de entrada o salida de los estudiantes.
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• Garantiza la organización del tránsito en casos de evacuación. Dispone de carteles visibles con las señales de Alto o Pare. • Educación para la prevención de accidentes en la vía (charlas, carteles). • Evalúa el riesgo de abusos, actos violentos al interno del centro educativo • Organiza turno y coordina con profesores (as), padres y madres de familia y/o estudiantes, días y situaciones a evaluar. • Promueve reuniones regulares con docentes, personal administrativo, padres y madres de familia sobre aspectos que preocupan la seguridad del estudiantado. • Promueve charlas sobre aspectos relacionados con la seguridad, el respeto, los valores fundamentales, entre otros. • Forma parte del comité de disciplina del centro educativo y vela por la justa aplicación de los derechos y deberes.

Brigada de primeros auxilios
• • • • • • • • • Capacitarse en el tema con el apoyo de la Cruz Roja. Disponer de botiquín escolar de primeros auxilios. Tener una lista de los centros de salud más cercanos. Evalúa las causas de accidente en el centro educativo y sus alrededores. Brinda los servicios de primeros auxilios. Deberán ser capacitados por personal médico con experiencia en el tema. Manejo de crisis nerviosas. Realizar actividades lúdicas. La brigada no pretende sustituir la labor del personal profesional de campo.

Brigada de apoyo Psico social

PASO 4: Comprendamos mejor las amenazas, vulnerabilidades y capacidades
¿Qué son las amenazas?
Las amenazas pueden ser causadas por la naturaleza o provocadas por el ser humano, ocasionando daños al Centro Educativo, suspensión de clases, actividades y heridas, muertes y otras lesiones. Las amenazas se dividen en:
1. Amenazas de origen natural • • • • • • • • • • Sismos Inundaciones Huracanes Maremotos Incendios Accidentes químicos Explosiones Derrumbes Contaminación del agua Otras

2. Amenazas provocadas por acción humana

3. Amenazas de origen socio natural

• Deslizamiento de tierra • Sequías provocadas por deforestación

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¿Qué son las vulnerabilidades?
Se refiere a la fragilidad en el centro educativo o en sus personas.

Tipos de vulnerabilidad
Vulnerabilidad de las personas Niños, niñas y jóvenes sin educación, desplazados por guerras o violencia, personas con necesidades especiales, personas afectados en su estado de salud o desnutrición, etc. Cañerías obstruidas, falta de alcantarillado,sistema eléctrico deficiente, etc. Edificios mal construidos o en mál estado. Ausencia de capacidad de ingreso, prioridad, gastos de inversión, mercado competitivo. Ausencia de nivel organizativo, violencia, creencias y costumbres

Vulnerabilidad Física

Vulnerabilidad económica Vulnerabilidad Social

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2. Guía Metodológica para el Programa de Prevención de Desastres
La prevención de desastres es un tema de actualidad. Consideramos que debemos usar una estrategia de prevención implementado un plan de emergencia en el centro educativo.

2.1. Lineamientos temáticos
Proponemos que se debe aplicar los siguientes lineamientos temáticos, de acuerdo a las características de cada institución educativa. • Aprendemos sobre el AVC (Amenazas, vulnerabilidades, capacidades y riesgo) en el Centro Educativo. • Identificación de amenazas, vulnerabilidades en el Centro Educativo. • Las medidas de prevención, mitigación y respuestas necesarias. • La evacuación y la atención al albergue temporal. • Los recursos básicos. • Plan Escolar (acciones para transformar vulnerabilidades en capacidades) • Reconocimiento de capacidades y recursos. • La capacitación a la población escolar. • El mapeo de los riesgos de la escuela y los alrededores. • Comité de Emergencia y Brigadas escolares de prevención. • La coordinación con las instituciones, organismos, gobierno, vecinos y comunidad en general. • Simulacros o simulaciones.

2.2. Perfil del docente, facilitador, promotor que integra el programa
Los facilitadores que pongan en práctica el programa deberán: • Manejar conceptos básicos sobre prevención de desastres. • Saber facilitar grupos de niños y niñas, permitir que todos participen activamente. • Tener capacidad de comunicación y facilidad al expresarse.

2.3. Metodología y técnicas
• • • • • Dinámicas formativas Exposición del tema Análisis reflexivo Relato de historias Trabajo activo de los alumnos (escribir, dibujar, pintar)

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Las actividades que se incluyen en las propuestas didácticas de cada taller tienen una secuencia común. • Actividades de inicio, que viene a ser la introducción y motivación hacia el tema, que permitirá despertar el interés de los escolares, abordar sus ideas, conocimientos y experiencias previas sobre el mismo. • Actividades de proceso, que es el desarrollo del tema, en las cuales se plantearan experiencias y situaciones concretas, que permitirá reflexionar y realizar comentario. • Actividades de salida, comprometen al trabajo en pro de la prevención de desastre en su comunidad escolar.

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3. Programa de Prevención de Desastre

3.1. Objetivo general
Educar en la prevención de desastres a través de la creación, producción y difusión de un Programa de Gestión de Riesgo en las instituciones educativas. Diseñado para ser usado por los docentes, administrativos y para poder llevar a cabo esta responsabilidad a los padres y madres de familia, a los propios alumnos y alumnas, desarrollando una cultura de prevención y reducción de riesgo de desastre.

3.2. Objetivos específicos
1. Facilitar la información básica sobre los términos: Amenaza, vulnerabilidad, capacidad y riesgo, identificándolos en su Centro Educativo y comunidad y conocer por qué es importante la prevención y reducción de riesgo. 2. Concientizar a los niños y niñas sobre el valor de la preservación de la vida y propiedad escolar a través de acciones específicas de prevención de desastre. 3. Promover la participación de los niños, niñas, docentes y padres de familia en la planificación, preparación, organización, y ejecución de un programa de Gestión de Riesgo en el Centro Educativo. 4. Proporcionar a docentes, sugerencias didácticas y recursos que les permita capacitar sobre reducción de riesgo con acciones de prevención.

3.3. ¿A quién está destinado?
El programa consta de una propuesta didáctica dirigida a los niños de primero a sexto grado de educación primaria y la segunda dirigida las familias de las comunidades. Dichas propuestas para cada uno son: a. Prevención de desastre en instituciones educativas, dirigido a la población escolar, centrado en la capacitación, organización y preparación para reducir los riesgos de desastre. Consta de cuatro sesiones de aprendizaje b. Gestión de Riesgo en la Comunidad, dirigido a las familias de las comunidades desarrollando programas de prevención de desastre que involucre la elaboración de un Plan Comunitario , organización y participación de las autoridades, instituciones publicas y privadas y comunidad en general. Consta de cuatro talleres.

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4. Guía Didáctica dirigida a niños y niñas

4.1. Sesión de Aprendizaje N·1: “Conocemos el AVC”
I. DATOS INFORMATIVOS
Institución Educativa.................................................................................................. Área............................................................................................................................ Fecha......................................................Duración..................................................... Grado......................................................Sección....................................................... Docente.......................................................................................................................

II. APRENDIZAJE(S) ESPERADO(S)
Conocer los conceptos básicos de amenaza, vulnerabilidad, capacidad y riesgo, y reflexionar en la relación de éstos, con nuestra vida cotidiana.

III. SECUENCIA DE APRENDIZAJE:
Actividades de estrategia Actividades de inicio *El o la docente se presenta ante el grupo dando a conocer su nombre y algunas características personales, además da a conocer el objetivo del taller y agradece la predisposición de colaboración de los alumnos. *El o la docente entrega la hoja de la prueba de entrada a cada niño y niña para Prueba de que la resuelva de manera personal (Ver anexo A-1, A-2) entrada Nota: Para niños de primer y segundo grado utilice el anexo A-1. Para niños de tercer a sexto grado utilice el anexo A-2 *El o la docente inicia diciendo “vamos a empezar con una dinámica que se llama “Amenazas” , ahora todos formaremos 3 columnas con igual número de partici- elásticos pantes. Cada grupo competirá con los otros dos, para esto deben ponerle nombre a cada uno de ellos (nombre de un fenómeno natural; Ejem: “terremoto”, “huracán”, “inundación”) Los primeros de cada columna recibirán un elástico de aproximadamente 60 cm. de largo, anudados juntos sus dos extremos, a través del cual deberán pasar rápidamente todo su cuerpo abriendo el elástico y pasando desde la cabeza hasta los pies. Luego se deberá pasar el elástico a su compañero siguiente, repitiendo esto hasta que llegue al último de la columna, quien llevará rápidamente el elástico hacia delante para entregarlo al docente que dirige la dinámica. El grupo que termine más rápido ganará un punto. Ganará aquel grupo que reúna dos puntos. Recursos tiempo

7 Min.

10 Min

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*El o la docente realiza la aplicación de la dinámica “Ustedes dieron nombre a su grupo” (“terremoto”, “inundación”, “huracán”) estos son fenómenos naturales cuyo impacto trae como consecuencias perdidas humanas y materiales, ¿Cuáles de estas tres son amenazas que podrían ocurrir aquí? Los niños deberán identificarlas amenazas en su C.E. Nosotros debemos conocer cuales son las amenazas en nuestro C.E y comunidad para poder seguir un plan de prevención. Actividades de proceso Paso 1 * El o la docente iniciará contando la historia del Perro “Foncho” (Ver anexo C-1) *Marquitos y Marina son dos hermanitos que les gusta jugar en el patio de su casa. Ellos viven cerca de una vecina que tiene un perro llamado “Foncho”, quien ladra y asusta a todos los niños de la vecindad. La cerca que separa el patio de los niños y el de la vecina esta dañada. Un día mientras Marquitos y Marina jugaban escucharon un ruido que los asustó, era “Foncho” que entró por la cerca dañada y empezó a ladrar y asustar a las gallinas; casi muerde a Marina. Los niños trataron de sacar a Foncho. Al llegar la tarde, el papá de los niños que era carpintero llegó a la casa, los niños le contaron lo sucedido; él les animó a arreglar la cerca y lo hicieron esa misma tarde. Después de ese día, los niños ya no se sentían inseguros para jugar. Paso 2 *El o la docente presentara carteles con definiciones básicas de: Amenaza, vulnerabilidad, capacidad y riesgo, y explicara cada definición. Luego realizará la comparación de las definiciones, con los personajes de la historia del Perro “Foncho” y preguntará. ¿Han identificado en la historia de “Foncho”, ¿cuál es la amenaza? Los niños darán a conocer sus respuestas. Cuando digan lo correcto, el o la docente pedirá a un niño que coloque en la pizarra un cartel pequeño con la respuesta correcta; al lado de la palabra AMENAZA; AMENAZA El Perro Foncho Recursos tiempo

Lámina

8 Min.

-Carteles con definiciones -4carteles pequeños

20 Min

Luego preguntará ¿Cuál era la vulnerabilidad en la historia? Cuando los niños respondan correctamente, nuevamente pedirá a un niño o niña que coloque el cartel que corresponde a vulnerabilidad. VUlNERABilidAd cERcA dAÑAdA

*Preguntará en la historia ¿Cuál o que capacidad utilizaron para solucionar el problema?: Los niños darán sus respuestas y de la misma manera colocaran un cartel que corresponde a capacidad. cAPAcidAd cONOciMiENtOS dE cARPiNtERiA

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*El o la docente continuara haciendo la cuarta pregunta: ¿Cuál era el riesgo para Marquitos y Marina?; Los niños darán sus respuestas y colocaran el cartel correspondiente RiESGO POSiBilidAd dE SER MORdidOS

* El o la docente agregara infamación relevante sobre el tema tratado. Actividades de salida *Se formarán grupos de cuatro integrantes como máximo y se les entregará un papelógrafo en el que previamente se dibujaran círculos grandes, en el primer circulo se escribirá en la parte superior la palabra AMENAZA, en el segundo VULNERABILIDAD, en el tercero, CAPACIDAD y en el cuarto RIESGO. También se les entregará cuatro carteles de 20 Cm. X 15 Cm. con las siguientes palabras: • Sismo. • Casas construidas sin normas de seguridad. • Sistema de alerta temprana. • Perder la vida y bienes materiales. Con la participación de todos los integrantes del grupo deberán colocar y pegar cada cartel en el círculo que corresponda, el o la docente deberá estar pendiente para ayudar a todos los equipos para que lo realicen correctamente. (Ver anexo C-2) Al terminar la actividad pegarán sus trabajos en un lugar visible. *Se reparten las hojas de la prueba de salida a cada uno de los alumnos y se les pide que lo resuelvan de manera personal (ver anexo A-1 y A-2) *El o la docente se despide de los alumnos. Recursos - Palelógrafo - Cinta adhesiva - Carteles - Plumones tiempo 10 Min.

IV. EVALUACIÓN:
capacidad Conoce las definiciones de los términos de prevención de desastre. indicadores Identifica con acierto el significado de amenazas, vulnerabilidad, capacidad y riesgos y los relaciona con su entorno. instrumentos Prueba grupal.

1. INFORMACION TEÓRICA.Los conceptos de amenaza, vulnerabilidad, capacidad y riesgo pueden parecer muy complicados, sin embargo se pueden reflexionar sobre algunos casos de nuestra vida cotidiana. Veamos el ejemplo de la historia de “Foncho”: • El perro malgenioso de la vecina = AMENAZA. Es la potencial ocurrencia de un evento natural o provocado por el ser humano que tiene consecuencias negativas al impactar sobre las personas, bienes, medio ambiente. • La cerca o valla dañada = VULNERABILIDAD; Es la condición interna de una persona, familia o comunidad de ser afectado por un suceso destructivo.

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• Conocimiento de carpintería =

CAPACIDAD; Son las fortalezas y habilidades que tienen las personas y comunidades para su propio desarrollo, para resistir y recuperarse de un evento destructivo.

• Posibilidad de recibir una mordida = RIESGO; Es la posibilidad de que un evento ocurra dentro de un periodo de tiempo y en un área determinada. Veamos otro ejemplo:
Amenaza Inundaciones por intensas lluvias. Vulnerabilidad Casa próxima al río que se desborda. capacidad Alerta y vigilancia del aumento del caudal del río. Riesgo Ahogarnos o perder nuestros bienes.

4.2. Sesión de Aprendizaje N·2.- “AVC en la Institución Educativa”
I. DATOS INFORMATIVOS
Institución Educativa.................................................................................................. Área............................................................................................................................ Fecha.......................................................Duración..................................................... Grado......................................................Sección....................................................... Docente.......................................................................................................................

II. APRENDIZAJE(S) ESPERADO(S)
Identifica las amenazar, vulnerabilidades y capacidades en su Centro Educativo.

III. SECUENCIA DE APRENDIZAJE:
Actividades de estrategia *Se inicia saludando a todos los participantes, se anuncia que continuaremos con los talleres, damos a conocer el objetivo del taller. *El o la docente reparte las hojas de prueba de entrada, explica las instrucciones y pide que cada uno lo resuelva de manera personal (Ver anexo B-1 y B-2) Actividades de inicio *El o la docente inicia pidiendo a dos niños voluntarios pasar adelante y dirá: Imaginemos que estos dos niños son adultos y desean casarse y formar sus propias familias, para esto desean construir cada uno su casa. Uno de ellos que tiene mucha prisa busca un terreno que sea fácil de trabajar y empieza a construir su casa cerca de la ribera del río en la arena. Empezó a construir su casa y la terminó muy rápido, días después se casó y se fue a vivir allí. El segundo era muy trabajador y pensó: “debo buscar un terreno adecuado y seguro, pues tengo que construir una casa muy firme”, él construyó su casa en la peña, trabajo mucho tiempo preparando el terreno y el cabo de siete meses terminó de construir su casa, después de esto se casó y se fue a vivir allí. Recursos - Prueba de entrada - Lápices tiempo 5 Min.

Recursos Ninguno

tiempo 8 Min.

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Pasado algún tiempo en aquel lugar empezó a llover durante muchos Días. Una noche mientras la familia que vivía en la ribera del río se encontraba durmiendo, de pronto, el agua se desbordo del río y entró en su casa, ellos pudieron escapar y su casa se destruyó. Mientras tanto la familia que vivía en la casa de la peña se sentían muy seguros porqué el agua no destruiría su casa. *El docente pregunta a los niños: • ¿Cuál era la amenaza constante? (Desborde del río) • ¿Cuál era el riesgo ? (Ahogarse, perder la casa y los bienes) • ¿Cuál de las casas era vulnerable? (La que estaba en la ribera del río) Actividades de Proceso PASO 1 *El o la docente mostrará a los alumnos láminas de tres tipos de amenazas, sismos, incendios, zonas insalubres y repasarán juntos la definición sobre AMENAZA. Luego entregará a cada niño una hoja de trabajo denominado “Identificando las amenazas del Centro Educativo” (Ver anexo C-3) y brinda las siguientes instrucciones: “Todos tienen una hoja en la cual hay dibujos de doce amenazas, juntos identificaremos cuáles son amenazas para nuestro Centro Educativo y marcaremos con un aspa en SI o NO. El o la docente guiará a los alumnos para marcar correctamente, luego les preguntará ¿Cuáles son las amenazas en nuestro Centro Educativo?. Los niños y niñas darán a conocer sus respuestas, todos deben conocer cuales son las amenazas para su Centro Educativo PASO 2 *El o la docente mostrará a los alumnos láminas de dos ejemplos de vulnerabilidades en su Centro Educativo (peligro de desprendimiento del techo, muebles y macetas mal ubicados en los pasillos) y conocerán juntos la definición de vulnerabilidad. Luego entregará a los alumnos una hoja de trabajo denominado “Identificando las vulnerabilidades en el Centro Educativo” (Ver anexo C -4). *El o la docente brindará las instrucciones a seguir: “Todos tienen las hojas en las cuales hay dibujos de ejemplos de vulnerabilidades, trabajaremos juntos y marcaremos con un aspa en la columna de SI, si la vulnerabilidad corresponde a nuestro Centro Educativo, y marcaremos en la columna de NO si no corresponde. Al terminar la actividad el o la docente preguntará ¿Cuantas vulnerabilidades han identificado en el Centro Educativo?, los niños darán a conocer sus respuestas. Recursos - Laminas - Hojas de trabajo. - Lápices. - Cinta adhesiva. tiempo 10 Min.

- Laminas - Hojas de trabajo. - Lápices. - Cinta adhesiva.

15 Min.

PASO 3 *Se entregará a los alumnos las hojas de trabajo “ Identifiquemos las capacidades - Hojas de y recursos en el Centro Educativo” (Ver anexo C-5) trabajo. *El o la docente brindará las instrucciones: “Observemos la lista de las capaci- - Lápices. dades de la hoja de trabajo y marquemos con un aspa en la columna de SI, si nuestro Centro Educativo cuenta con dicha capacidad de lo contrario marquen en la columna que corresponde a NO.

10 Min.

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Al terminar la actividad el o la docente dirá: “Ahora necesito la participación de dos niños que compartan su trabajo y mencionen cuales son las capacidades y recursos que tiene en Centro Educativo”. Actividades de Salida Recursos tiempo 10 Min. *Realizaremos una actividad denominada “AVC en mi colegio”, para ello, el o la docente brinda las siguientes instrucciones: “Todos formaremos un círculo, Ninguna yo les realizaré unas preguntas y voluntariamente deben responder; quiero la participación de todos” 1.-¿Cuáles son las amenazas a nuestro Centro Educativo? 2.-¿Cuáles son los lugares o zonas vulnerables en nuestro Centro Educativo? 3.-¿Con qué capacidades contamos en nuestro Centro Educativo? - Hojas de “Es importante conocer e identificar el AVC en nuestro Centro Educativo. prueba de *Se reparten las hojas de prueba de salida (Ver anexo B-1 y B-2) salida. *El o la docente se despide de los alumnos agradeciéndoles su participación - Lápices en el taller.

7 Min.

IV. EVALUACION
capacidad Demuestra su capacidad de conocimiento de términos concernientes a prevención. Aprecia la preservación de la vida y valora su Centro Educativo. indicadores Identifica y señala las amenazas, vulnerabilidades y capacidades de su Centro Educativo. Demuestra actitud y voluntad para adoptar medidas de prevención de desastres. instrumentos Prueba escrita.

Escala de participación.

EVALUACION DE ACTITUDES
Demuestra interés de participar en las medidas de prevención de desastres que programa el Centro Educativo.

V. INFORMACION TEÓRICA.
¿Se pueden reducir las vulnerabilidades?
a. Se puede reducir con las siguientes acciones:

MEDIDAS DE PREVENCIÓN MEDIDAS DE MITIGACIÓN

REDUCCIÓN DEL RIESGO Y DE LA VULNERABILIDAD

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• Medidas de prevención.- Son aquellas que podemos evitar y con ellas impedir que se genere una situación de riesgo. • Medidas de Mitigación.- Son aquellas que nos ayudan a minimizar el impacto de los desastres. • Medidas de preparación.- Conjunto de acciones destinadas a fortalecer la capacidad de respuesta de las comunidades. Ejemplo: Pedro y Claudia juegan en un parque sucio con restos de vidrios, Claudia sufre una herida y su amigo le asiste y la traslada al Centro de Salud más cercano. Allí recibe muy buena atención.

b.- ¿Qué aprendemos?
• Que Pedro si esta preparado para atender las heridas de Claudia. • Que existe un Centro de Salud cerca y es bien conocido. • PERO, si limpiamos el parque, los niños no sufrirá heridas. Por lo tanto: ¡Tan importante resulta la prevención como la preparación!

4.3. Sesión de Aprendizaje N·3.- “Menos vulnerabilidades, mas capacidades”
I. DATOS INFORMATIVOS
Institución Educativa.................................................................................................. Área............................................................................................................................ Fecha.......................................................Duración..................................................... Grado......................................................Sección....................................................... Docente.......................................................................................................................

II. APRENDIZAJE(S) ESPERADO(S)
Propone acciones concretas para disminuir las vulnerabilidades para transformarlas en capacidades, es conciente que la preparación y mitigación reducen el riesgo y la vulnerabilidad..

III. SECUENCIA DE APRENDIZAJE:
Actividades de Estrategia *Iniciamos el taller saludando cordialmente a los y a las alumnas, animándoles a proseguir con los talleres y dando a conocer el objetivo de taller. Actividades de inicio *Se inicia con una dinámica denominada: “AVc” Trazamos dos líneas en el piso formando tres rectángulos de 1.20 mt. de ancho por el largo del aula. En cada rectángulo anotamos lo siguiente, en el primer rectángulo la letra “A” de amenaza, en el segundo la letra “V” de vulnerabilidad y en el tercero la letra “C” de capacidades. *El o la docente brinda las siguientes instrucciones: - Tiza 10 Min. Recursos tiempo

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Tengo una lista de 15 ejemplos de casos de amenazas, vulnerabilidades y capacidades, las mencionare uno por uno; al escucharlos ustedes deberán analizar y determinar a que se refiere y se ubicaran rápidamente en el rectángulo que crean que es correcto. Todo debemos participar. (Ejemplo espacio para dinámica A V C Actividades de Proceso *PRIMERA ACTIVIDAD.-(Para niños y niñas de 1º, 2º y 3º grado) El o la docente entregará tres hojas en blanco y brindará las siguientes instrucciones: En la primera hoja escribir el titulo “Amenazas” Ustedes deberán dibujar una amenaza que han identificado en el Centro Educativo. En la segunda hoja escribirán el titulo “Vulnerabilidades”, ustedes dibujaran una vulnerabilidad identificada en el Centro Educativo. En la tercera hoja escribirán de titulo “capacidades y recursos” y dibujarán dos capacidades o recursos con las que cuenta su Centro Educativo. Terminada la actividad colocamos nuestros trabajos en un lugar donde todos puedan observar. *SEGUNDA ACTIVIDAD.- (Para alumnos de 4º, 5º y 6º grado) PASO1: -El o la docente motivará la participación de los alumnos y les dirá lo siguiente: En la sesión anterior hemos identificado las vulnerabilidades de nuestro Centro Educativo, ahora juntos realizaremos un ejercicio a favor de la reducción de riesgo de desastres, determinaremos acciones que puedan transformar las vulnerabilidades en capacidades. Veamos un ejemplo: (Anexo C-6) *Ahora Formaremos grupos de cuatro integrantes como mínimo, cada grupo deberá proponer acciones para tres vulnerabilidades y lo anotará en el pápelo grafo (distribuir tres vulnerabilidades distintas para cada grupo) (Reproducir cuadro del anexo C-6). Al terminar la actividad un representante de cada grupo expondrá las propuestas de grupo y todos anotaremos las conclusiones en la hoja de trabajo (Ver anexo C-7) PASO 2:*El o la docente dirá: Algunas de estas medidas propuestas en la actividad anterior podrían cumplirse de inmediato, por ejemplo: Limpiar la basura del patio, reubicar las macetas que obstruyen el pasillo, ubicar las llaves de las puertas en un lugar, etc. Otras requieren financiamiento, recursos o personal técnico, así que las dejaremos en una lista de propuestas. Veamos un ejemplo (Ver anexo C-8) *Ahora con los mismos grupos formados utilizando la matriz anterior y los datos obtenidos en cada grupo, trabajemos las Soluciones y Alternativas, para cada vulnerabilidad detectada en el Centro Educativo, completar en el cuadro, y anotar en la hoja de trabajo. (Ver anexo C-9) Recursos - Hojas de papel bond - Lápices - Colores tiempo 30 Min.

- Papelógrafo - Plumones - Cinta adhesiva - Hojas de trabajo

15 Min.

- Papelógrafo - Plumones - Cinta adhesiva - Hojas de Trabajo

10 Min.

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PASO 3: El o la docente se dirigirá a los alumnos y alumnos de la siguiente manera: Des- - Papelógrafo pués e haber identificado las acciones posibles de realizar inmediatamente, no - Plumones pierdan mas tiempo, definan cuando realizarán el trabajo y la forma como esta - Cinta se realizará. Recuerden que el trabajo en equipo y la participación de todos es adhesiva mas productivo que hacerlo solos. El o la docente involucrará a la gente que tenga que ver con el aula de clases ¡Todos pueden apoyar! Veamos un ejemplo (Anexo C-10) Ahora trabajemos todos juntos, sobre las acciones que pueden transformar las vulnerabilidades del Centro Educativo. (Anexo C-11) Pedir a un alumno que anote en el cuadro. PASO 4: *El o la docente añadirá: Además todavía nos falta algo, buscar opciones “sen- - Papelógrafo cillas” para solucionar aquellas acciones que requieren financiamiento y/o una - Plumones persona con especialidad para solucionar el problema. - Cinta Para buscar soluciones le sugiero observar el siguiente ejemplo (Ver anexo adhesiva C-12). Por último todos juntos, identifiquemos las acciones que requieren financiamiento, esto con el fin de reducir las vulnerabilidades de nuestro Centro Educativo (Ver anexo C-13) Pedir a un alumno que anote en el cuadro. Se propiciará la participación activa de los alumnos ActVidAdES dE SAlidA *Todos los alumnos entonaran la canción: “El hombre sabio” (Ver anexo C- 14) El o la docente dará la aplicación siguiente. Si actuamos como el hombre sabio de la canción tendremos una ESCUELA PROTEGIDA. * El o la docente concluirá la sesión y despedirá a los alumnos. - Letra de la canción - Cinta adhesiva

10 Min.

10 Min.

10 Min.

IV. EVALUACIÓN:capacidad Es conciente de la necesidad de trabajar en equipo , en acciones de prevención Reconoce ejemplos de Amenaza, vulnerabilidad y capacidad. indicadores Opina y propone acciones concretas. instrumentos Escala de participación

Representa con dibujos.

Prueba gráfica

EVALUACIÓN DE ACTITUDES.(INDICADORES)
*Expresa su interés por participar a favor de su Centro Educativo y participa en los equipos de trabajo para reducir las vulnerabilidades. *Respeta las opiniones y propuestas de sus compañeros.

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V. INFORMACION TEÓRICA.Comprendamos mejor las Capacidades
a. Nuestra capacidades o fortalezas tienen relación con:
• • • • El conocimiento que tenemos sobre los desastres y las amenazas. Los recursos disponibles. La organización de la comunidad educativa La capacidad de responder y recuperarse fácilmente.

b. Los recursos necesarios en caso de emergencia dependerán de las características del plantel, los más importantes son:
• Botiquín básico de primeros auxilios (tijera, gasa, vendas, curitas, esparadrapo, pinzas, guantes de látex, alcohol, termómetro, jabón, suero oral, linterna o velas, fósforo, un manual de primeros auxilios). • Extintor de incendios. • Sistema de alarma. • Radio de baterías. • Linterna o lámparas de emergencia. • Reserva de agua potable. • Hidrante o toma de agua para manguera. • Guía telefónica de organismos de socorro y Centros de Salud cercanos. • Lista con los nombres, dirección y teléfono de los padres o familiares de cada alumno. Los recursos deben revisarse periódicamente comprobando su actualización y funcionamiento. También hay que ver los recursos y capacidades existentes alrededor del Centro Educativo, por ejemplo, puede haber cerca un depósito de agua o un hidrante para los bomberos, teléfonos públicos, vehículos de los vecinos del lugar, etc.

c.

¿Y dónde los colocamos?

• Los recursos del Centro Educativo debemos colocarlos en un lugar seguro y de fácil acceso. • Los que existen en los alrededores... tan solo podemos ayudar a que se encuentren en buen estado, aquellos que son de servicio público. Un vez que identificaron capacidades y recursos seguramente algunas cosas deberán crearse o fortalecerse, no es suficiente con identificarlas, hay que estar seguros cómo podemos sacar el mejor provecho de ellas. Por ejemplo, si bien tener teléfono es un recurso importante, también lo es, asegurarnos que existe fácil acceso para utilizarlo; así como tener los números de emergencia disponibles junto al teléfono, contar con teléfono alterno ubicado en otro lugar o, acuerdos previos con uno o varios vecinos para que en caso de emergencia puedan facilitar el acceso al teléfono.

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FORtAlEciENdO cAPAcidAdES Y REcURSOS Plan de seguridad escolar VERIFICAR SI EXISTE Brigadas preparadas • Revisar semestralmente el plan con el Comité • Hacer unan nueva evaluación de vulnerabilidades. • Divulgar el plan mensual, etc. • Cursos específicos por brigadas de manera semestral. • Simulacros • Formación de nuevos miembros.

4.4. Sesión de Aprendizaje N·4.- “Nos organizamos”
I. DATOS INFORMATIVOS
Institución Educativa.................................................................................................. Área............................................................................................................................ Fecha.......................................................Duración..................................................... Grado......................................................Sección....................................................... Docente.......................................................................................................................

II. APRENDIZAJE(S) ESPERADO(S)
Conoce, propone y se organiza conformando brigadas de prevención de desastre y elabora su mapa de riesgos.

III. SECUENCIA DE APRENDIZAJE:
Actividades de estrategia *El o la docente saluda al grupo, dando a conocer la finalización del taller y también el objetivo de este último taller. Actividades de inicio -Tiza *Se inicia con la dinámica siguiente: “Organización es prevención” El o la docente formara dos grupos mixtos, un grupo con más integrantes que el otro. Al grupo con menor número de integrantes, les provee una tiza u otro, que permita realizar líneas en el piso. Se brinda las siguientes instrucciones: “El grupo que tiene menos número de integrantes, deberá dibujar su territorio en el piso, de tal manera que quepan y puedan sentirse cómodos en él. Ahora el segundo grupo con mayor número de integrantes debe tratar de ingresar al territorio de cualquier forma, el primer grupo debe impedírselo usando cualquier forma, pero la idea es que no tiene que dejar ingresar a nadie.” Posteriormente el o la docente hace la aplicación diciendo lo siguiente: las líneas marcadas representa al Centro Educativo, el grupo mayor representa las amenazas que pueden ocurrir u ocasionar daños y el circulo pequeño representa las acciones de prevención que realicemos para evitar el mayor número de consecuencias negativas (Organización en brigadas, mapa de riesgos, Plan Escolar, simulacros etc.) 32 5 Min. Recursos tiempo

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Actividades de proceso PASO 1: Aprendemos a hacer mapas del Centro Educativo. - Plumones (Este primer paso se debe realizar días previos sal taller) - Lápices Para realizar esta actividad deber seguir los siguientes pasos: - Papeles 1.- Se formaran cuatro grupos de trabajo, en lo posible con igual número de hombres y mujeres y se les indicará que la tarea es hacer un recorrido por el Centro Educativo para descubrir las amenazas, vulnerabilidades, capacidades y recursos. En un segundo momento se deberá hacer un mapa del entorno del Centro Educativo, con el mismo propósito. 2.- Se definirá un punto centro desde donde empezará cada grupo a producir su mapa. 3.- Desde el punto centro, cada grupo cubrirá un cuadrante para hacer el análisis del mapeo. 4.- Todos los grupos deberán identificar vulnerabilidades y riesgos, capacidades y recursos en su recorrido. 5.- Póngase de acuerdo con los miembros del grupo, el tiempo en el que deberán reunirse nuevamente. 6.- Al desarrollar la actividad fuera del Centro Educativo, apóyese de informantes claves que viven en la comunidad o que conocen de los antecedentes de la misma. Identifique. Viviendas, edificaciones en general, avenidas, espacios abiertos y deportivos, servicios de salud, agua, electricidad, etc. 7.-Tenga una guía base de preguntas de apoyo. 8.-Primero elabore el mapa espacial, una vez terminado, elaboremos mapas similares: Una para amenazas/ vulnerabilidades y riesgo, y otro para capacidades y recursos, e incluya la información según corresponda. 9.- Una los cuadrantes para que termine con un mapa único. 10.- Analice los tres mapas e identifique la zona más vulnerable, de mayor riesgo a desastre y/o emergencias tanto en el Centro Educativo, como en el entorno de este. (Ver anexo C-15, C-16,C-17) PASO 2: *El o la docente presentará los mapas realizados previamente por los alumnos, - Mapas docentes, directivos y padres de familia. Analizan e identifican las zonas más - Cinta vulnerables y de mayor riesgo y emergencia, todos observan y participan. adhesiva - Plumones. PASO 3: El o la docente promueve a los alumnos, maestros, personal administrativo, padres de familia, la participación activa en la organización del Centro Educativo para reducir riesgos, • El o la docente dirá: “Cada Centro Educativo puede tener diferentes formas de organización según sus características y tamaño” • Ahora nos organizaremos así: Primero vamos a crear el COMITÉ DE EMERGENCIA. Necesitamos un coordinador y un sub. Coordinador (participan alumnos, educadores, personal administrativo, padres y madres de familia, vecinos, etc.) Este Comité elegido deberá cumplir sus funciones (ver conceptos) 20 Min.

15 MIn.

15 Min.

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PASO 4: - Laminas con *El o la docente dirá ahora: Conformaremos las brigadas de trabajo; esto lo brigadas realizaremos según las características y disposiciones del Centro Educativo. Así y sus mismo nombraremos una persona responsable para cada brigada y repasaremos funciones. las funciones de cada una (veamos la lámina) - Cinta Las brigadas son. adhesiva a..- Brigada de prevención de incendios. - Plumones b.- Brigada de evacuación y albergue. c.- Brigada de primeros auxilios. d.- Brigada de seguridad. e.- Brigada de apoyo social. Las brigadas forman parte del Comité Escolar de Prevención y Preparación de Desastres. Veamos el organigrama: (Ver anexo C-18) *El o la docente agregará información relevante sobre el tema tratado. ActiVidAdES dE SAlidA *El o la docente indica a los alumnos y alumnas que formen un circulo y terminan cantando “El hombre sabio”. Se despide de los niños.

20 Min.

10 Min.

IV. EVALUACIÓN:
cAPAcidAd Conoce, maneja y aplica sus habilidades asertivas iNdicAdORES - Escucha con atención las indicaciones del docente y la opinión de sus compañeros. - Ejecuta actividades grupales siguiendo las instrucciones. - Se organiza como miembro del Centro Educativo participando de acciones de prevención. - Forma brigadas de prevención y es conciente de sus responsabilidades asumidas. iNStRUMENtOS Fichas de observación.

Se previene de los desastres en situaciones de riesgo.

Fichas de observación.

V. INFORMACIÓN TEÓRICA
¿Cómo debe ser tu Plan de Seguridad?
Debe tener una Portada, Presentación, Índice e Introducción y los siguientes puntos:

1. Aspectos Generales
1.1. Nombre oficial 1.2. Códigos administrativos 1.3. Teléfono 1.4. Nombre del Director 1.5. Tipo de administración 1.6. Población docente (por género y turno) 1.7. Población administrativa (por género y turno) 1.8. Población estudiantil (por género y turno) 1.9. Turnos que atiende
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1.10. Dirección 1.11. Descripción de la infraestructura 1.12. Objetivos del Plan 1.13. Misión del Plan

2. Organización
2.1. Organización del Comité de Seguridad Escolar.

3. Análisis de vulnerabilidades y capacidades
3.1. Antecedentes de desastres (historias) 3.2. Identificación de amenazas (Ejercicio Nº 2) 3.3. Identificación de vulnerabilidades (Ejercicio Nº 3) 3.4. Transformación de vulnerabilidades en capacidades (Ejercicio Nº 4) 3.5. Soluciones y alternativas (Ejercicio Nº 5) 3.6. Acciones que se pueden solucionar (Ejercicio Nº 6) 3.7. Acciones que requieren financiamiento (Ejercicio Nº 7) 3.8. Capacidades y recursos (Ejercicio Nº 8y 9)

4. Respuesta escolar
4.2. Identificación de zonas seguras (Ejercicio Nº 14 y 15) 4.3. Mecanismos de evacuación en el Centro Escolar (Ejercicio Nº 16) 4.4. Brigadas y acciones a realizar (Ejercicio Nº 1)

5. Anexos:
-Mapa espacial (Ejercicio Nº 10) -Mapa de amenazas, vulnerabilidad y riesgo (Ejercicio Nº 11) -Mapa de capacidades y recursos (Ejercicio Nº 12) • Listado de integrantes de las Brigadas de Comité de Seguridad Escolar • Listado de contactos para casos de emergencia.

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Guía Didáctica Comunitaria

Segunda Parte

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Taller 1. Organización y preparación comunitaria en Gestión de Riesgo
logros Compartir sentimientos individuales, familiares y comunales respecto a vivencias sobre situaciones de crisis. Procedimiento El guía saluda a los participantes y les da a conocer los logros que se espera alcanzar en el taller y también se conoce las expectativas de los participantes. 1.- dinámica de motivación: Se agrupa a los participantes de dos en dos y se les dice: “Tienen unos minutos para que puedan dialogar con su compañero y conocer ¿cuál es su nombre? ¿A qué se dedica? ¿Cuál es su plato favorito? Al término del tiempo señalado, cada pareja pasa adelante y uno por uno, presentan a su compañero dando a conocer su nombre, oficio y plato preferido. 2.- desarrollo del tema. PASO 1 Divide al grupo en varios subgrupos de personas, dependiendo del número de participantes Pídales que identifiquen un evento destructivo que hayan vivido o que lo conozcan de cerca. Converse con el grupo sobre lo que sintieron a nivel personal, familiar y comunal. *A través de dibujos, recortes de periódico o revistas, solicite a los grupos que hagan un resumen de los principales sentimientos, plasmando lo que sintieron en una hoja de papelógrafo (Ver anexo –D-1) * Un representante de cada grupo expresará lo trabajado en plenaria. Reconstruir el pasado de nuestra Comunidad. Comprender el presente con respecto a elementos relacionados con desastres PASO 2 a.-Nos dividimos en tres grupos, integrados en lo posible por igual número de hombres y mujeres. Cada grupo realizará un trabajo distinto al otro. b.- Cada grupo deberá buscar información sobre la historia de la Comunidad, localizando, identificando y entrevistando a las personas que tengan mas años de vida y también personas de generaciones posteriores. c.- En sesión grupal la Comunidad construirá una visualización histórica de su desarrollo y posteriormente elaborará su historia. *Terminado el Calendario Histórico que el primer grupo elaboró, deberán resumir su trabajo respondiendo las siguientes preguntas: ¿Qué nos dice la información? ¿Qué ha pasado? ¿Por qué? ¿Cuáles son los principales aspectos que se destacan? ¿Qué recursos hemos identificado? Veamos un ejemplo de Calendario Histórico (Ver anexo – D-2) y trabajemos en grupo siguiendo el formato del Anexo D-3. Materiales tiempo 4 Min. 10 Min.

-

tijeras revistas periódico goma plumones cinta adhesiva

20 Min.

30 Min.

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Promover una mejor comprensión histórica sobre los eventos mas relevantes en el desarrollo de la Comunidad y elaborar con ella una identidad y herencia histórico comunal

Utilizar los diferentes eventos (huracanes, inundaciones, etc.) y experiencias (accidentes) actividades (cosecha, carnavales) y condiciones (sociales económicos) a lo largo del año.

*El segundo grupo elaborará el Perfil Histórico de su Comunidad, tomando en cuenta que se colocará el año y el evento en mención. Asegúrese de colocar el máximo y variedad posible de situaciones. (Ver anexo – D-4) *El guía pedirá al segundo grupo que resuma su trabajo analizando y respondiendo a las preguntas: 1.-¿Qué hemos aprendido de nuestra Comunidad? 2.-¿Qué podemos hacer con esta información? 3.-¿Para qué nos sirve esta información? 4.-¿En qué nos ayuda? 5.-¿Qué nos dice? Trabajen elaborando el Perfil Histórico (Ver anexo D-5) -El tercer grupo deberá hacer un recorrido por el calendario del año; buscarán entre todos los sucesos o situaciones que pasan durante el mismo, su rol será aportar en base a su experiencia y conocimiento. -Se buscarán fenómenos que normalmente ocurren, por ejemplo: lluvias, inundaciones; épocas del año donde hay más actos de violencia, se consume más licor, etc. Este trabajo se adecua a lo que se vive en la Comunidad. Veamos un ejemplo (Ver anexo D-6) Una vez realizado el ejercicio, coloque los resultados en el papelógrafo “CUADRO DE CALENDARIZACIÓN” (Ver anexo D-7) y responda a las siguientes preguntas: 1.-¿Qué nos dice esta información? (Haga un análisis vertical y horizontal) 2.-¿Qué acciones debería contemplarse en las zonas de riesgo algo y bajo? 3.-¿Cómo una situación se conecta con otra? Por ejemplo: Accidentes de tránsito por el exceso de licor y fiestas, inundaciones con enfermedades de la piel, incendios forestales con sequías, etc. Los tres grupos presentarán sus trabajos en una plenaria. Se agradece y felicita la participación de cada uno de los asistentes y se absuelve alguna interrogante.

- papelógrafo - plumones, - adhesivo

-

papelógrafo regla plumones adhesivo

Ninguno

10 Min.

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Taller 2. “Comprendiendo mejor nuestros riesgos”
logros Familiarizarse con algunos conceptos y terminologías utilizadas en materia de desastres. Analizar la articulación de estos términos para reducir riesgos. Procedimiento El guía saluda a los participantes y les da a conocer el objetivo del taller. 1.- dinámica de motivación. Se colocará previamente en cada esquina del salón cuatro carteles: Amenaza, Vulnerabilidad, Capacidad, Riesgo. Se formará cuatro grupos, cada grupo buscará un representante, los cuales se colocarán un polo o camiseta (de preferencia que le quede grande) y los demás participantes deberán inflar la mayor cantidad de globos (globos pequeños) en un tiempo determinado y colocarlos dentro del polo de sus respectivos representantes, ganará aquel que cuente con la mayor cantidad de globos, los que se contarán reventándolos con una aguja por sobre el polo de los representantes de cada grupo. 4 polos globos pequeños aguja Materiales tiempo 10 Min.

2.- desarrollo del tema. PASO 1 Carteles de Antes de continuar, repasemos los siguientes conceptos: (utiliza 40 X 30 Cm. las figuras) (Ver anexo D- 8) • Amenaza: Se refiere a la potencial ocurrencia de un evento natural o provocado que tiene consecuencias negativas al impactar sobre las personas. • Vulnerabilidad: Condición interna de una persona, familia o Comunidad de ser afectada por un evento destructivo. • Capacidad: Son las fortalezas y habilidades que tienen las personas y comunidades para su propio desarrollo, resistir y recuperarse de un evento destructivo. • Riesgo: La posibilidad de que un evento ocurra dentro de un periodo de tiempo específico y en un área determinada. El guía dirá: Llegó el momento de practicar con la “tabla de riesgo” y aprender más sobre estos términos. Veamos algunos ejemplos de estos términos. (Ver anexo D-9, tabla de riesgo)

10 Min.

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PASO 2 Ahora formaremos cuatro grupos de trabajo y haremos lo siguiente en el papelógrafo (Ver anexo D-10) 1.-Identificar una amenaza por grupo y escriban en el cuadro - papelógramarcado con A de Amenaza (Por ejemplo inundaciones). fo 2.-Identifique las principales riesgos. - plumones 3.-Determine condiciones de vulnerabilidad existentes. - adhesivo 4.-Identifique todas las capacidades. 5.-Identifique las necesidades inmediatas. 6.-Determine las principales medidas que se requiera para la reducción del riesgo. Terminada la actividad cada grupo deberá compartir su trabajo. Reconocer acciones específicas que permitan transformar las vulnerabilidades en capacidades. PASO 3 Transformado Vulnerabilidades en Capacidades. - El guía dirá lo siguiente: Después que los grupos han realizado su presentación de la tarea anterior se deberá hacer énfasis en cómo transformar las vulnerabilidades en capacidades. Al haber identificadas vulnerabilidades específicas es necesario que sean desglosados en términos de acciones concretas. Escuchen las instrucciones: 1.- Cada grupo se dividirá en sub-grupos. 2.- Para cada vulnerabilidad identificada seleccione las acciones específicas que le permitan aumentar la capacidad, tal como se muestra en el ejemplo. (Ver anexo D-11) Ahora trabajamos en los papelógrafos siguiendo el formato del Ancxo D-11, y al terminar compartimos en una plenaria. Actividad de Salida El guía formará cuatro grupos mixtos con la misma cantidad de integrantes y les indicará lo siguiente: Cada grupo corresponde a uno de las definiciones aprendidas hoy y tendrá que representar con un teatro: Amenaza, Vulnerabilidad, Capacidad y Riesgo, tiene cinco minutos para ponerse de acuerdo. El guía se despedirá de los participantes felicitándolos por su representación. 15 Min.

15 Min.

30 Min. 5 Min.

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Taller 3. Mapa comunitario
logros Procedimiento 1.- dinámica de inicio. “Masas” Los participantes deberán colocarse al centro del salón, el guía dará las siguientes instrucciones: Ustedes deberán de agruparse según el número de aplausos que doy; ganarán los que se agrupan mas rápidamente, Aprender a elaborar mapas comunitarios y hacer de mejor manera su relación con el entorno y los riesgo existentes 2.- desarrollo del tema. PASO 1. El guía se dirige a los participantes : Debemos elaborar los mapas comunitarios y ubicar en ellos la siguiente información: • Distintas amenazas. • Las vulnerabilidades de las personas. • Los recursos humanos y materiales presentes en la Comunidad. • Las capacidades con que contamos. *El mapa es una herramienta muy útil para que las personas de la Comunidad hagan conciencia de su relación con el entorno y planifiquen medidas de prevención. tiPOS dE MAPAS - láminas • Mapa espacial de ma• Mapa de Amenazas, Vulnerabilidades y Riesgo. pas • Mapa de Capacidades y Recursos. • Mapa transversal. Con los siguientes ejemplos veamos cómo se elabora los mapas (Anexo D-12, D-13, D- 14) Para realizar esta actividad debemos hacer lo siguiente: (El procedimiento del 1 al 8 puede realizarse días previos al taller) 1.-Se formará cuatro grupos de trabajo, en lo posible con igual número de hombres y mujeres y se les indicará que la tarea es hacer un recorrido por la Comunidad para descubrir las amenazas, vulnerabilidades, capacidades y recursos. 2.-Se definirá un punto centro, desde donde empezará cada grupo a producir su mapa de la Comunidad. 3.-Desde el punto centro, cada grupo cubrirá un cuadrante para hacer el análisis y el mapeo. 4.-Todos los grupos deberán identificar: Vulnerabilidades y Riesgos, de igual manera Capacidades y Recursos, en su recorrido. 5.-Póngase de acuerdo con los miembros del grupo sobre el tiempo en el que deberán reunirse nuevamente. 6.-Apóyese de informantes claves que vivan en la Comunidad o que conozcan de los antecedentes de la misma. 7.- Prepárese previamente una lista básica de preguntas de apoyo. 8.- Identifique: viviendas, edificaciones en general, avenidas, espacios abiertos y deportivos, servicios de salud, agua, electricidad. Materiales tiempo 10 Min.

15 Min.

120 Min. (Previos al taller)

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PASO 2 *El guía distribuye a los participantes en tres grupos. 9.-El primero elabora el mapa espacial, una vez terminado este mapa los otros dos grupos elabora dos mapas similares: Uno para Amenazas/Vulnerabilidades y Riesgo y otro para Capacidades y Recursos e incluye la información según corresponda. 10.-Analice los tres mapas e identifique las zonas mas vulnerables y de mayor riesgo a desastre en la Comunidad. Una vez identificada esta zona específica los participantes deberán hacer un mapa transversal de esa zona, tal cual se recomienda en el ejemplo explicativo sobre el mapa transversal (Ver anexo D- 15). 11.-Una vez hecho el mapa espacial llenar el cuadro de análisis correspondiente. Cada representante de grupo presentará su mapa realizado y compartirá sus conclusiones. Reconocer la importancia que tiene la organización comunitaria en la creación de mecanismos de diálogo que promuevan la reducción del riesgo a nivel de comunidades bajo un criterio multisectorial e inter-institucional PASO 3 La organización comunitaria. El guía dirá a los participantes: Ahora realizaremos un análisis de tejido social e institucional. 1.-En plenaria, los participantes identificaran a seis u ocho organizaciones claves que más destacan en la Comunidad. 2.- Explicar que se llevará a cabo un ejercicio de votación siendo cinco el puntaje mayor y uno el menor. 3.-Cada uno deberá calificar a las organizaciones o instituciones por su grado de importancia o relevancia. 4.- Recuerden que relevancia es el grado de participación que estas organizaciones tienen y ofrecen en beneficio de la Comunidad y de importancia a la jerarquía que estas organizaciones tienen en la percepción de las personas. 5.- Primero se pedirá a los asistentes calificar del cinco al uno a las organizaciones por su grado de relevancia. 6.-Posteriormente se pedirá a los asistentes que califiquen del cinco al uno a las organizaciones por su nivel de importancia. 7.-Sume los puntos que cada organización haya obtenido en la columna por relevancia y luego en la columna por importancia. Posteriormente divida entre el número de personas que dieron dicha calificación (Véase el anexo D-16). Terminada la muestra el guía indica a los participantes que existen organizaciones que podrían ser altamente relevantes para la Comunidad pero que están muy alejadas de sus necesidades, y que existen otras organizaciones que trabajan muy de cerca en la comunidad pero que no son reconocidas por la Comunidad como relevantes.

30 Min.

20 Min.

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8.-Con los datos obtenidos realizaremos un gráfico - papelógrafo *Se dividirá a los participantes en cuatro grupos a quienes se les entregará papelografos con un círculo pequeño en el centro. - plumones El guía les dice lo siguiente: Todos los grupos tienen un papelógrafo, el círculo en el centro representa su comunidad, ahora - adhesivos utilizando los resultados del cuadro anterior (Calificación por importancia y relevancia) deberán colocar un círculo que mientras mas importante sea la organización para la comunidad el círculo crece y cuando mas relevante es para la comunidad, estará mas cerca de ella. Veamos un ejemplo , Anexo D-17 Actividad de Salida Concluimos: Una vez realizado el gráfico los participantes deberán hacer un análisis sobre aquellas instituciones importantes y relevantes que pueden contribuir de mejor manera a la búsqueda de soluciones a los problemas de la Comunidad. Solicite a los participantes a responder lo siguiente: -¿A quiénes necesitamos? -¿Cómo los contactamos? -¿De qué manera nos beneficiamos todos? *Se agradece por la participación de todos y se absuelve alguna interrogante.

Taller 4. “Nuestro Plan Comunal para la prevención y preparación ante desastres”
logros Diseñar colectivamente un plan de prevención y preparación para desastres con el fin de evitar o reducir el impacto de éstos en la Comunidad Procedimientos El guía da la bienvenida a los participantes, dando a conocer que será el último taller. 1.- diNAMicA dE MOtiVAciON El guía formara dos grupos mixtos con el mismo numero de participantes, se ubicarán en dos columnas, los equipos deben mirarse frente a frente. Cada grupo deberá nombrar a un líder. El guía dirá: ahora escuchen las siguientes instrucciones: Este juego se trata de representar con mímicas a tres personajes; Oso - Las manos hacia adelante como ganar levantadas. Rifle - Las manos hacia adelante formando un rifle, apuntando al equipo opuesto. cazador - El cuerpo recto y los brazos pegados al cuerpo. *El oso gana al cazador *El cazador gana al rifle *El rifle gana al oso Materiales tiempo

15 min.

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Los equipos manteniendo su posición inicial solo deberán girar para ponerse de acuerdo con su líder, a quién de los personajes representarán; y cuándo se de la señal de “YAN –QUEN- PO” todos deben girar y realizar el ademán elegido. *La aplicación de la dinámica es la siguiente: El equipo que utilizó adecuadamente el tiempo de preparación, pudo organizarse, y ganaron la competencia. Un grupo o Comunidad que se prepara y organiza puede lograr lo que se propone y en este caso reducir el impacto de los desastres, para ello deben elaborar un Plan o Estrategia. 2.- dESARROllO dEl tEMA PASO 1.a) Con el apoyo del análisis y de los resultados obtenidos en sesiones anteriores vamos a diseñar nuestro Plan Comunal para la prevención de desastres. b) Hagamos una lista de las principales amenazas a las que están expuestas nuestra Comunidad conforme a lo anteriormente realizado y registrado en el Mapa de amenazas y riesgos. c) De acuerdo al numero de amenazas identificadas nos dividiremos en grupos para desarrollar el Plan Comunitario. d) Reunidos en grupos de trabajo pensamos sobre que podemos hacer en la Comunidad para enfrentar esa amenaza. Apoyémonos en el siguiente ejemplo: Anexo D-18 Papelógrafo Plumones Adhesivo 20 min

PASO 2.- Identificar zonas seguras y áreas para evacuar en Papelógrafo el barrio o comunidad. Plumones Tomando en cuenta la geografía de la Comunidad, podrá determi- Adhesivo nar las zonas mas seguras, que serán utilizadas como punto de encuentro ante cualquier amenaza y además se podrán identificar las áreas seguras para evacuar y ubicar los albergues de ser necesario. Anexo D-19. PASO 3.- Organizar equipos de trabajo con responsabilidades Papelógrafo concretas. Plumones Para esta actividad deberá designar a una persona que liderará Adhesivo los equipos de trabajo que haya a establecer. Las sugerencias de equipos mínimos de trabajo por área de acción son: a) Comisión de operaciones, educación y capacitación. b) Comisión de logística. c) Comisión de salud. d) Comisión de ley, orden e inspección técnica. e) Comisión de comunicaciones. *Una vez realizada la elección de los miembros del Comité de Defensa Civil Comunitario, se desarrolla las acciones que les corresponde a cada equipo de trabajo. Veamos un ejemplo: Anexo D-20

15 min

15 min

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PASO 4.Papelógrafo El Comité de Emergencia debe promover una evacuación o movi- Plumones lización organizada. Diseñe un Plan de Evacuación en base a: Adhesivo 1.- Aviso inminente de que una amenaza requiere preparar la gente para una evacuación. 2.- Haber establecido previamente puntos de encuentro. 3.- Haber determinado una zona segura. 4.- Tener conciencia para permanecer en el lugar adecuado hasta que las autoridades lo indiquen. 5.- Saber que solo pueden regresar a sus viviendas o a nuevos lugares hasta que estén fuera de riesgo. *El Plan de Evacuación debe ser diseñado por el Comité de Emergencias con los siguientes puntos: 1.- Identificar un lugar seguro de evacuación. 2.- Identificar las rutas, mas cortas y seguras. 3.- Identificar y preparar rutas alternas. 4.- Identificar puntos de encuentro. 5.- Colocar letreros a lo largo de la ruta de evacuación. 6.- Determinar acciones para la evacuación de animales. Ver anexo D-21 *El Plan de Evacuación y las acciones a desarrollar se colocaran en el Mapa Espacial de la Comunidad. Ver anexo D-22 PASO 5.Elabora un directorio de organizaciones e instituciones. Consiste en elaborar una lista de instituciones con números de teléfonos y contactos para la Comunidad en caso de emergencia. Ver anexo D-23 PASO 6.Entregue El Plan a las autoridades locales y asegurarse que cada una de las familias conozca sobre este Plan contra Desastres; así mismo las principales acciones propuestas dentro del plan sean de fácil acceso para diferentes personas. Utilice centros de concentración pública, como mercados, centros deportivos, sitios religiosos, para divulgar el Plan contra Desastres en la Comunidad. * El guía felicita y agradece por su participación y los anima atrabajar por el bien de su comunidad. Papelógrafo Plumones Adhesivo

20 min

10 min

Papelógrafo Plumones Adhesivo

4

Anexos

A. FORMATO DE EVALUACIÓN: SESIÓN DE APRENDIZAJE Nº 01
A-1 Relaciona con una flecha según corresponda:

* Sismos

* Explosiones

* Inundaciones

* Incendios

* Zonas insalubres

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A-2 Taller 1: “Conocemos el AVC”
Une con una flecha según corresponda:

*Es la condición interna más débil de una persona, familia de ser afectado por un evento.

AMENAZA

*Son las fortalezas o habilidades para resistir o recuperarse o recuperarse de un desastre.

VULNERABILIDAD

*Posibilidad de que el evento ocurra en un área determinada.

CAPACIDAD

*Es la ocurrencia de un evento natural o provocado cuyo impacto tiene consecuencias negativas.

RIESGO

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B. FORMATO DE EVALUACIÓN: SESIÓN DE APRENDIZAJE Nº 02
B-1 Taller 2: “AVC en el Centro Educativo”
Identifica y marca con un (x) si son amenazas en tu Centro Educativo

SISMO

AGUA CONTAMINADA

EXPLOSIONES

DESLIZAMIENTO

INCENDIOS

ERUPCIÓN VOLCANICA

INUNDACIÓN

DERRAME TOXICO

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B-2. Taller 2: “AVC en el Centro Educativo”
Identifica y escribe tres amenazas y cinco vulnerabilidades de tu Centro Educativo AMENZAS * * VULNERABILIDADES

*

* *

*

*

*

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C. FORMATO DE HOJAS DE TRABAJO, LÁMINAS Y FIGURAS, POR SESIONES DE APRENDIZAJE Y TALLERES.
C-1. Lámina para historia del perro “Foncho”
Sesión de Aprendizaje Nº 1

C-2 Formato para papelógrafo – Actividad de salida
Sesión de Aprendizaje Nº 1

A

V

Sismo

Casas construidas sin normas de seguridad

C

R

Sistema de alerta temprana

Perder la vida y bienes materiales
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C-3 HOJA DE TRABAJO: “Identifiquemos amenazas en el Centro Educativo”
Sesión de Aprendizaje Nº2.

SiSMO

iNcENdiÓ FOREStAl

iNUNdAciÓN

dERRAME tÓXicO

dESliZAMiENtOS

AGUA cONtAMiNAdA

VÍAS dE tRÁNSitO PEliGROSAS ERUPciÓN VOlcÁNicA HURAcÁN

ZONAS iNSAlUBRES

EXPlOSiONES

iNcENdiO 54

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C-4 HOJA DE TRABAJO: “Identifiquemos vulnerabilidades en el Centro Educativo”
Sesión de Aprendizaje Nº 2

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C-5 HOJA DE TRABAJO: “Identifiquemos capacidades en el Centro Educativo”
Sesión de Aprendizaje Nº 2

5

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C-6 MATRIZ “Acciones para transformar vulnerabilidades en capacidades”
Sesión de Aprendizaje Nº 3
Vulnerabilidades identificadas Acciones para transformar vulnerabilidades en capacidades

1.- Cambiar la dirección de las puertas para que se abran hacia afuera. Puertas estrechas con cierre defectuoso que se 2.- Ampliar el ancho y marco de las puertas. abren hacia adentro 3.- Reparar las puertas. 1.- Asegurar estantes y pizarras. 2.- Cambiar estantes y pizarras en mal estado. 3.- Retirar aquellos estantes y pizarras que no tengan arreglo.

Estantes y pizarras sin asegurar

C-7 HOJA DE TRABAJO Y FORMATO DE TRABAJO GRUPAL: “Acciones para transformar vulnerabilidades en capacidades”
Sesión de Aprendizaje Nº 3
Vulnerabilidades identificadas Acciones para transformar vulnerabilidades en capacidades

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C-8 MATRIZ “Soluciones y Alternativas”
Sesión de Aprendizaje Nº 3
Vulnerabilidad Puertas estrechas con cierre defectuoso y que se abren hacia adentro Acciones Se puede Requiere solucionar financiamiento inmediatamente 1.- SI Personal técnico 1.- NO

1.- Cambiar la direc- 1.- NO ción de las puertas para que se abran hacia afuera. 2.-Ampliar el ancho y 2.- NO marco de las puertas. 3.-Reparar las puer- 3.- SI tas

2.- SI 3.- SI 1.- NO 2.- SI

2.- NO 3.- NO 1.- NO 2.- NO

Estantes y pizarras 1.- Asegurar estantes 1.- SI sin asegurar y pizarras. 2.- Cambiar estantes 2.- SI y pizarras en mal estado. 3.- Retirar aquellos 3.- SI estantes y pizarras que no tengan arreglo.

3.- NO

3.- NO

C-9 FORMATO PARA TRABAJO GRUPAL Y HOJA DE TRABAJO: “Soluciones y alternativas”
Sesión de Aprendizaje Nº 3
Vulnerabilidad Acciones Se puede solucionar inmediatamente Requiere financiamiento Personal técnico

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C-10 MATRIZ “Acciones que se pueden solucionar”
Sesión de Aprendizaje Nº 3
Acciones que se pueden solucionar inmediatamente Repara la puerta ¿Quién lo va hacer? ¿Cuándo se va hacer? ¿Cómo se va hacer? ¿Qué se va necesitar?

Carpintero Sábado 15 1.- Profesor(a) ayuda- 1.- Aceptación de los de la esqui- de Abril ra a sacar la puerta estudiantes y auna que es del aula. torización de los padre de padres. 2.- Estudiantes ayuuno de los daran durante la 2.- Lija, trapos, herraalumnos semana previa, limientas, guantes jando la puerta. de protección. 3.- Buscar apoyo de 3.- Apoyo de la direcuna ferretería para ción de la Escuela que apoye con para hacer las mealgo del material joras. que se necesite

Asegurar estantes y Profesores y Sábado 15 1.- Se organizará las 1.- Aceptación de los pizarras. estudiantes de Abril tareas a realizar estudiantes y auy las medidas de torización de los seguridad. padres de familia. 2.- Se invitará a los pa- 2.- Algunas herradres y madres de mientas básicas. familia interesados en apoyar.

C-11 FORMATO DE TRABAJO GRUPAL (Cuadro en papelógrafo) “Acciones que se pueden solucionar”
Sesión de Aprendizaje Nº 3
Acciones que se pueden solucionar inmediatamente ¿Quién lo va hacer? ¿Cuándo se va hacer? ¿Cómo se va hacer? ¿Qué se va necesitar?

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C-12 MATRIZ “Acciones que requieren financiamiento”
Acciones que requieren financiamiento y/o técnicos Cambiar dirección de las puertas para que se abran hacia fuera. ¿Cuánto va a costar? Solicite un técnico (de ser posible un padre y/o madre de familia, vecino(a), amigo(o), profesor que conozca el tema, que hagan una cotización y tiempo que tomaría hacer el trabajo, así como materiales que se requieren. ¿Cómo conseguir el dinero? 1 . - Pi d a a y u d a a aquellas empresas, negocios a las cuáles normalmente el Centro Educativo hace compras. ¿Quiénes estarán a cargo de esto? ¿Cuánto se va a hacer?

1.-Profesor o El 10 de profesora diri- Julio. gente.

2.-Un grupo pequeño de padres y madres de fa2.-Organice una rifa milia. y solicite a los vecinos del lugar su 3.-Un grupo peapoyo. Consiga do- queño de estunaciones para los diantes. premios.

C-13 FORMATO PARA TRABAJO GRUPAL (Papelógrafo) “Acciones que requieren financiamiento”
Sesión de aprendizaje Nº 3
Acciones que requieren financiamiento y/o técnicos ¿Cuánto va a costar? ¿Cómo conseguir el dinero? ¿Quiénes estarán a cargo de esto? ¿Cuánto se va a hacer?

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C-14 Canción “El hombre sabio”
Sesión de Aprendizaje Nº 3
El hombre sabio en la peña construyó y la lluvia descendió. Subió el río y la lluvia descendió y la casa de la peña no cayó. El hombre necio en la arena construyó y la lluvia descendió. Subió el río y la lluvia descendió y la casa de la arena se cayó.

C-15 Mapas:
Mapa espacial del Centro Educativo y del entorno inmediato

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Mapa de amenazas/vulnerabilidades y riesgos del Centro Educativo

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Mapa de capacidades y recursos

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C-16 Organigrama del Comité Escolar
Sesión de aprendizaje Nº 4

Análisis de Capacidades y Vulnerabilidades CAPACIDADES Coordinador(a) Sub-coordinador (a) V U L N E R A B I L I D A D E S

A M E N A Z A S

Brigada de Evacuación y Albergues

Brigada de Prevención de Incendios Brigada de apoyo Psicosocial RIESGOS

Brigada de Primeros Auxilios

Brigada de Seguridad

6

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D.- ANEXOS “TALLERES EN COMUNIDADES”
D-1. Cuadro de sentimientos y pensamientos
Taller Nº1
PERSONAL FAMILIAR COMUNAL

D-2. Cuadro ejemplo de calendario histórico
Taller Nº1

D-3 Cuadro de calendario histórico para trabajo de grupo
Taller Nº1
Árboles Casas Personas Ríos Animales Desastres

6

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D-4 Cuadro ejemplo de perfil histórico
Taller Nº1
Perfil Histórico

D-5 Cuadro de perfil histórico para trabajo de grupo
Taller Nº1

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D-6 Cuadro ejemplo de calendario estacional
Taller Nº1 

0

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D-7 Cuadro de calendario estacional para trabajo de grupo
Ene Huracanes Inundaciones Sequías Incendios forestales Consumo del alcohol Accidentes de transito Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Nov Dic

Resultados del Calendario Estrategias a seguir: Riesgos Riesgos Meses Altos Bajos Acciones 

1

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D-8 Definiciones de Amenaza, Vulnerabilidad, Capacidad y Riesgo.
Taller Nº2 

2

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D-9 Tabla de Riesgos Taller Nº2

RIESGO

VULNERABILIDAD Viviendas cercanas a las riberas de los ríos, cultivos fácilmente inundables. No existe un plan de evacuación, no existen sistemas de alerta temprana ni planes de respuesta. Comunidades viven principalmente de los cultivos propios, etc.

CAPACIDAD Escuela ubicada en un sector alto de la Comunidad, sirve de albergue, centro de salud en zonas altas, un tractor y dos camiones, un sistema de radio, VHF funcionando: hombres y mujeres de la Comunidad conocen sobre medidas de preparación y respuesta a desastres; censo de la población, etc.

RIESGO Destrucción de cultivos, pérdidas económicas, destrucción o daño a las viviendas, posibles pérdidas humanas, crisis económica, escuelas afectadas por las inundaciones, aumento de enfermedades de la piel y estomacales, más gastos y menos ingresos, etc.

AMENAZA INUNDACIONES × 

3

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D-10 Formato para trabajo de grupo
Taller Nº2
VULNERABILIDAD CAPACIDAD RIESGO

AMENAZA

D-11 Transformando vulnerabilidad en capacidad
Taller Nº2
Amenazaescenario Vulnerabilidades identificadas Mala calidad de construcción Terremoto Acciones para transformarvulnerabilidades en capacidades 1. Análisis de estructuras en el tipo de construcción utilizado en la Comunidad 2. Conocimiento de normas mínimas para que las propias familias evalúen la calidad de construcción de sus viviendas. 1. Acceso a información sobres zonas de mayor riesgo y elaboración de planes de mitigación. 2. Identificar zonas seguras e inseguras. 3. Conocimiento de los planes de respuesta, etc.

Asentamientos urbanos no planificados en zonas de riesgo. 

4

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D-12 Mapa espacial
Taller Nº3

D-13 Mapa de amenazas, vulnerabilidades y riesgos
Taller Nº3 

5

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D-14 Mapa de capacidades y recursos
Taller Nº3

D-15 Mapa transversal
Taller Nº3 

6

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D-16 Cuadro de análisis de tejido social
Taller Nº3
Listado de Instituciones Posta Médica Paz y Esperanza Defensa Civil Ministerio de Educación Policía Oxfand Gobierno local Cruz Roja Religiones Importancia 3+4+5+1+2 5+4+5+5+5 4+3+2+2+5 2+3+3+4+5 3+1+2+2+3 1+4+5+4+3 4+3+2+3+4 2+4+3+4+5 3+3+3+3+4 Total 15 21 16 16 11 17 16 18 16 % 3 4.2 3.2 3.2 2.2 3.4 3.2 3.6 3.2 Relevancia 4+3+2+2+5 3+1+2+2+3 2+4+3+4+5 1+4+5+4+3 5+4+3+4+5 3+4+5+1+2 3+3+3+3+4 2+4+3+4+5 3+1+2+2+3 Total 16 11 18 17 21 15 16.2 18 11 % 3.2 2.2 3.6 3.4 4.2 3 3 3.6 2.2

D-17 Gráfico
Taller Nº3

Paz y Esperanza Iglesias

Gobierno local

Posta médica

COMUNIDAD

Oxfam

Cruz Roja Defensa Civil Ministerio de Educación

Policía 

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D-18 “Nuestro Plan Comunal” – Análisis de amenazas
Taller Nº4
Amenaza Terremoto Riesgo * Pérdidas económicas. * Destrucción o daño a las viviendas. * Destrucción o daño en los locales comunales. * Posibles pérdidas humanas. * Crisis económica. * Aumento de enfermedades estomacales y la piel. * Incremento de gastos para la recuperación de las viviendas. Qué hacer? Antes * Organizar un Comité de Defensa Civil Comunitario. * Construcción de viviendas sismo resistentes. * Elaborar y difundir un Plan de Preparación para desastres. * Capacitación para difundir el Plan Familiar. * Contar con un kit de emergencia preparado (alimentos no perecibles, agua, frazadas y plástico, artículos básicos de aseo personal, linterna , radio, pilas, documentos personales y de propiedad y botiquín). * Contar con herramientas (pico, pala, soga). * Señalizar la Comunidad. * Conocer rutas de evacuación. * Conocer las zonas seguras. * Contar con el censo de la comunidad. * Realizar simulaciones y simulacros. * Identificar un punto o varios puntos de reunión o contacto. Qué hacer? Durante * Evacuar por las rutas de evacuación hacia las zonas seguras. * Evacuar con el kit de emergencia. * Cerrar las llaves de los servicios (agua, luz y gas). * Coordinar el apoyo de las brigadas de búsqueda y rescate de la comunidad. Qué hacer? Después * Realizar la evaluación e daños y análisis de necesidades. * Emplear recursos humanos y materiales de la comunidad para apoyar acciones. * Coordinar permanentemente con las autoridades locales e instituciones de apoyo. * Coordinar par la rehabilitación de servicios básicos prioritariamente. * Informar adecuadamente sobre la situación actual de la zona afectada y de manera permanente a las autoridades. 

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* Aumento de enfermedades estomacales y la piel.Coordinar para la evaluación de riesgos de zonas peligrosas en la jurisdicción Incendios * Pérdidas económicas. * Destrucción o daño a las viviendas. * Destrucción o daño en los locales comunales. * Posibles pérdidas humanas. * Crisis económica. * Aumento de enfermedades. * Incremento de Gastos para la recuperación de las viviendas. * Organizar un Comité de Defensa Civil Comunitario. * Elaborar y difundir un Plan de emergencia. * Contar con un kit de emergencia preparado (alimentos no perecibles, agua, frazadas y plástico, artículos básicos de aseo personal, linterna , radio, pilas, documentos personales y de propiedad y botiquín). * Evitar hacer fuego cerca de las viviendas. * Conocer las rutas de evacuación. * Conocer las zonas seguras. * Tener implementos necesarios para sofocar el fuego (extintores, arena , etc) * Realizar simulaciones y simulacros. * Realizar buenas conexiones de gas y de fluido eléctrico. * Implementación vigilancia y capacitación sobre el sistema de alerta temprana (SAT) * Activar el Sistema de Alerta Temprana. * Evacuar por las rutas de evacuación hacia las zonas seguras. * Evacuar con el kit de emergencia. * Organización de la comunidad y dividir taras de ayuda. * Llamar al sistema de emergencia (bomberos). * Tratar de sofocar el fuego con implementos caseros que estén a nuestro alcance (arena, frazadas, extintores, agua) * Realizar la evaluación e daños y análisis de necesidades. * Emplear recursos humanos y materiales de la comunidad para apoyar acciones. * Coordinar permanentemente con las autoridades locales e instituciones de apoyo. * Coordinar par la rehabilitación de servicios básicos prioritariamente. * Informar adecuadamente sobre la situación actual de la zona afectada y de manera permanente a las autoridades. 

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* Tener a la mano los número telefónicos a los que se deben llamar en una emergencia (bomberos, hospital,etc.) Epidemias * Posibles pér- * Coordinar capacita- * Coordinar con * Realizar la eva(Enfermedidas humaciones en salud amel Ministerio luación e daños dades esnas princibiental. de Salud según y análisis de netomacales, palmente de * Capacitación sobre los reportes cesidades. respiratola población de los agentes * Emplear recurcomo manejar desrias y piel) vulnerable) comunitarios hechos y residuos sos humanos y para las atensólidos. materiales de ciones inmela comunidad * Preparación de agendiatas. para apoyar actes comunitarios vinciones. culados al centro o * Coordinar perpuesto de salud para reportes periódicos manentemende la situación en las te con las autocomunidades. ridades locales e instituciones * Capacitación en adede apoyo. cuado hábitos de hi* Informar adegiene. cuadamente * Implementación con sobre la situaservicios de saneación actual de miento básico. la zona afecta* Fumigación par la da y de manera erradicación de inpermanente a sectos en coordinalas autoridación con el Ministerio des. de Salud 

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D-19 ”Nuestro Plan Comunal” Identificar zonas seguras y áreas para evacuar
Taller Nº4
AMENAZA Terremoto Incendio Epidemia ZONA SEGURA Av. Principal (el ingreso de C.P Toscanía) Campo deportivo Campo abierto Ninguna AREA SEGURA A EVACUAR Ninguna Ninguna Ninguna

D-20 ”Nuestro Plan Comunal” Equipos de responsabilidades
Taller Nº4
Equipos de Responsabilidad Acciones * Organizar el Comité de Defensa Civil Comunitario. * Organizar el Centro de Operaciones de Emergencia (Área física y procedimientos de operación) * Elaborar y difundir un Plan de Preparación para desastres comunitarios. * Capacitación para difundir el Plan Familiar con apoyo de materiales. * Señalizar la comunidad con rutas de evacuación y zonas seguras. * Contar con el censo de la comunidad. * Realizar simulaciones y simulacros. * Realizar la evaluación de daños y análisis de necesidades en caso de emergencia. * Coordinar permanentemente con las autoridades locales e instituciones de apoyo. * Coordinar permanentemente con las autoridades locales e instituciones de apoyo para implementar el Comité de Defensa Civil. * Implementación, vigilancia y capacitación sobre el sistema de alerta temprana (SAT).

Comisión de Operaciones, Educación y Capacitación Representante: Percy Hernández Hernández. 

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Guía MetodolóGica para incorporar la Gestión del riesGo en las escuelas y la coMunidad

Comisión de Logística Representante: Miriam Pareja Morán

* Supervisar la recepción y distribución del apoyo logístico. * Controlar y supervisar los stocks de los almacenes en la comunidad. * Preparar las líneas y rutas de abastecimiento logístico y ayuda humanitaria. * Determinar los requerimientos adicionales de ayuda humanitaria. * Recuperar bienes materiales no fungibles (bienes que con su uso no se agotan) después de emergencias. * Coordinar con recursos humanos y materiales de la comunidad para apoyar acciones. * Informar cuando las necesidades inmediatas de la población damnificada haya sido satisfechas. * Supervisar la rehabilitación de servicios básicos en la Comunidad. * Coordinar permanentemente con el Presidente de Defensa Civil a nivel comunitario. * Emplear recursos humanos y materiales de la Comunidad para apoyar acciones. * Coordinar la rehabilitación de servicios básicos prioritariamente. * Coordinar campañas de salud preventiva (hábitos de higiene, enfermedades, control de vectores, etc.) * Coordinar capacitaciones en salud ambiental (manejo de deshechos y residuos sólidos.) * Preparación de agentes comunitarios vinculados al centro o puesto de salud para reportes periódicos de la situación en las comunidades. * Gestión para mejorar los servicios de agua y saneamiento. * Fumigación para la erradicación de insectos. * Capacitar a brigadas de primero auxilios y gestionar su implementación de botiquín y equipos básicos. * Participar en la ejecución de actividades de vigilancia nutricional y epidemiológica. * Coordinar con el centro asistencial para remitir los heridos o para la prestación de auxilio médico y psicológico en caso de emergencia. * Coordinar obras y trabajos de rehabilitación de la infraestructura de los servicios básicos esenciales.

Comisión de Salud Representante: Leonila Carreño Dioses 

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sisteMatización de los talleres de Gestión del riesGo en coMunidades rurales y periurbanas de pisco, perú

Comisión de Ley, Orden e Inspecciones Técnicas. Representante: Juan Oré Quispe

* Coordinar para la evaluación de riesgos. * Coordinar con las abrigadas de búsqueda, rescate y salvamento. * Coordinar acciones para la protección de la vida y patrimonio. * Coordinar para las acciones de seguridad en el área de desastre. * Coordinar el levantamiento de cadáveres. * Coordinar la certificación y confirmación de la veracidad de la entrega de apoyo logístico y ayuda humanitaria. * Promover la investigación de denuncias sobre el mal uso de los recursos. * Coordinación permanente con las autoridades locales e instituciones de apoyo. * Informar adecuadamente sobre la situación actual de la zona afectada (evitar que se de información distorsionada). * Coordinar con autoridades para la operatividad de las líneas de comunicación telefónica, radio, televisión y demás infraestructura de comunicación de la jurisdicción. * Coordinar permanentemente con la estación de comunicaciones de INDECI y los comités distritales respectivos. * Estar pendiente de los comunicados de prensa oficiales.

Comisión de Comunicaciones. Representante: Julián Ladrón de Guevara

D-21 “Nuestro Plan Comunal” Plan de evacuación
Taller Nº4 

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Guía MetodolóGica para incorporar la Gestión del riesGo en las escuelas y la coMunidad

D-22 “Nuestro Plan Comunal” Mapa Espacial
Taller Nº4

D-23 “Nuestro Plan Comunal” Directorio de organizaciones
Taller Nº4
INSTITUCIONES Cuerpo de Bomberos Cruz Roja Peruana Centro de Salud ENCARGADOS Emilio Alberto Dibós Mateo Roberto Huarote Castro Dr. Luis Matta Núñez TELÉFONOS 116 056-262221 056-260322 056-272033 105 Policía Nacional del Perú Capitán José Falcón Hernández 056-271295 056-272147 Defensa Civil INDECI Beili Carmen Jurado Ing. César Chonate Vergara 056-272145 056-239463 

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Asoc. M.D. PAZ Y ESPERANZA Domicilio: Jr. Hermilio Valdizan 681, Jesus María, Lima Teléfonos: 51-1. 4633300 Correo-e: aspazes@pazyesperanza.org www.pazyesperanza.org

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