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Organigramas-Melinkoff Ramon

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de Jos ya examinados.

En otras ocasiones, Jas variaciones son dirigidas y previstas, pero tambien inducidas POl' hechos fortuitos y POl' causas reaJes y evidentes. No obstante, se pueden producir alteraciones que ne ~:men justificacion ni real ni aparente, sino que son el producto de una disposicion de la direc, cion de caracter irracional. Debe ser un principioque toda variacion de Ja estructura de la organizacion sea POl' causas, bien endogenas 0 exogenas, que, aunque no tengan caracter compulsivo,encuadren con las necesidades reaJes de la organizacion, en beneficio de sus fines y objetivos. Esta ultima recomendacion es de una importancia excepcional. Se han sefialado hechos, de caracter general, que evidencian la intencion muy arraigada de oriental' las organizaciones hacia fines ajenos a Ia propia filosofia y naturaleza de ellas, taJ como ocurre con Jos politicos, en su gran mayoria, quienes ponen Jas instituciones como instrumentos al servicio de sus intereses partidistas y no de Jos nacionales. De igual manera, los grupos de presion mantienen la rnisrna actitud, y al efecto siempre sobreponen sus intereses a los ajenos y generales, marginando otras consideraciones que no sean aqueJlas que les atafien especificamente. Son muchas las instituciones sociales -superestructuras juridicas, politicas y socialesque ejercen una marcada influencia sobre las organizaciones y sus actividades, sin que ellas tengan ninguna relacion con el proposito especifico que sirvio de motivacion para la creacion de estas ultimas,

CAPiTULO

III

INSTRUMENTOS METODOLOGICOS DE LA ORGANIZACION. ORGANIGRAMAS Y MANUALES DE ORGANIZACION
1. LOS ORGANIGRAMAS. CLASIFI CACIO N CONCEPTOS Y DEN,OMINACIONES.

Los organigramas y los manuales de organizacicn son instrumentos metodologicos de Ja ciencia de la administracion y de su tecnica, En otros terminos, son medias para el analisis teorico y para Ja .accion practica. No obstante, son muchos los instrumentos y medios que utiliza Ja tecnica administrativa. EI organigrama tiene una virtud dual: POl' una parte, puede ser muy util, y par la otra, simplemente in uti I. La efectividad de un organigrama, para una organizacion, se fundaments en la condicion de reflej ar, hasta donde sea posibJe, Ja organizacion con sus verdaderas implicaciones y relaciones; ademas, sus estratos j erarquicos. Pero tal proposito no resulta facil, porque el organigrama es una figura plastica que tiene dificultades para expresar con claridad la verdadera org anizacion. En consecuencia, no esta exento de interpretaciones erroneas, Los colores se usan en la pintura para dar movimiento, vida y sentido a Jas cosas y a los hechos; pero los organigramas no pueden utilizar esos medios POI' las limitaciones que les imponen las normas y condiciones que rigen su funcionamiento y elaboracion, Luego de este breve introito, dispongarnonos a exponer, de acuerdo con los lineamientos tradicionales, los conceptos y denominaciones usuales de los organigrarnas,

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Coridicion de la unidad en cuanto a la estabilidad (si es definitiva. bajo la forma de documento de conjunto. Los niveles de autoridad y su relatividad dentro de la organizacion. en trabajos y posicion plural. poniendo de manifiesto el acoplamiento entre las diversas partes componentes. 8. 11 . de la estructura de una organizacion. y J.' Para otro autor. Riccardo: Op. das: la coincidencia entre los autores y tratadistas es total. y especiales. 4.supervisi6n y la autoridad relativa de cada empleado encargado de su funci6n respectiva. salvo que algunas definiciones varian en su forma y llegan a ser mas axplicitas. 7. etc. los canales de.) . un instrumento de una utili dad incuestionable que proyecta claridad sobre la empresa. George: Gp. Terry. etc. Los niveles y estratos jerarquicos. Un autor define al organigrama asi : Lna carta de organizacion es un cuadro siutetico que indica los aspectos importantes de una estructura de organizacion. este es y 2. cit. confirmaremos la apreciacion anterior de la igualdad de criterios sobre el concepto : en consecuencia. R. p. Bangs: Op.' Otro autor tieneeste concepto: Podrian tarnbien 2. la estructura de una empresa. G. cii. puesto que es reflejo de la vida de la industria 0 el comercio que traduce. someteremos a la consideraci6n del lector un grupo de definiciones de conocidos autores y especialis. pp. La estructura de la organizacion. el contenido del concepto de organigrama. Esencialmente. Los aspectos mas importantes de la organizacion. Relaciones particulares Caracteristicas etc.: L08 G. las discrs. 4. f'igura. PorIa via de la ilustraci6n didactica. cii. 2. Allusson. POl' medio de un dispositivo cornplernentario. 1_ El nombre Forrnas de pago. tas de la materia. L P. tipos y usos de ellos. Hasta detallar las funciones de una unidad. 3.-ganig-ramas. el organigrama es un graf'ico que representa.. Riccardi. Sin embargo. Segun rnuestra : 1. mostrar : de la persona que ocupa el cargo. Las funciones. grafico. su concepto es este : If El examen de las definiciones anteriores pone certitud sobre la unidad del concepto para los diferentes autores citados. 10. Las vias de supervisi6n. p. dependencias y conexiones que puedan existir entre los servicios. p. R. 385. 9. y permite darse cuenta. 9. Las cornunicaciones y sus vias. 3. 142 143 . Previsiones para el desarrollo de la estructura (unidades futuras). bajo forma de documento. no es men os cierto que en 10 relativo a su utilidad concreta. de las distintas relaciones. 71. incluyendo las principales funciones y sus relacio nes. Esta arranca con las concepciones de Fayol y llega hasta las mas recientes. El numero la unidad. 5. que es susceptible de rnodificacion y puesta al dia.. Las unidades de categoria especial. si bien es cierto que en este aspecto no hay diferencias ni dificultades. Participaci6n especiales. 5'.' Alford." 1.Sobre e1 concepto organigrama no existen ideas encontj-g. 3.). pancias son manifiestas y en cada nueva oportunidad aparece un catalizador positivo de la controversia. 14. 7. pues. expresion.. 50 y 51. Los puestos de mayor y aun los de menor importancia. 4. porque cada definicion conserva la esencia del mismo. 8. Un elemento (cuadro. Es. Las reiaciones entre las unidades estructurales. 6. carta. (pluripersonal.). de la unidad de la unidad de trabajadores y relaciones geog rafica de EI organigrama constituye la expresi6n. provisional.

. POl' medio de simbolos convencionales. los cuales son la mayoria . para formacion de personal. Clasijicnc·i6n lidad La clasificacion Ilustraremos graficamente cada nigramas anteriorrnente sefialados. ya que las unidades se desplazan. Estas unidades se subdividen en otras unidades subalternas. Segun la forma como muestran la estructura. tiene alcances mayores y otros propositos : POl' ejemplo. 5. simbolos convencionales de referencia con datos circunstanciados. segun se ha sefialado. para facilitar la comprcnsicn y cornparacion de los mismos. 15) bene dos umdades de la misma jerarquia : son las unidades distinguidas con los nurneros 1 y 2. una fina- 2 . Circulares 0 geometrica de los orga- Tipo clasico. Se les denomina generales POl' ser los mas comunes. entre nosot. Escalares. 147) 144 145 . etc. etc. Este tipo de organigrama es el de uso mas frecuente y al cual estim acostumbrada la mayoria de las personas. etc. de usa no frecuente. B) Generales. Su. un departamento. incluso. La unidad 1 se subdivide en C~ando AnaUticos. estos pueden ser : A) B) C) D) Verticales. 0 clasicos. La clasificacion de los organigl'amas se hace tomando en cuenta una serie de criterios y factores. expertos y personal del estado mayor. ideas relaciones. Los organigramas verticales. se utiliza la variedad de organigrama de la figura no se sigue las norm as de espacios jerarquicos que pr~van para el organigrama tradicional (fig. Son los organigramas especificos. una piramide jerarquica. 14). sino que las unrd~des subalternas estan determinadas jerarquicamente por las lineas que las unen a su unidad superior y por la forma d. 15 (pag. Llamamos la atencion para sefialar que los ClllCO tipos de organigramas que en 10 adelante ilustraremos tienen como modelo al de la figura 14. a derecha. El analisis que hacemos se limita a los organigramas ideograficos. reorganiz acion. uno de los tipos de orga- p~dagogica. De izquierda concentricos. se d if'erencian de los llamados lineales. una gerencia. Este tipo de organigrama facilita una vision muy sucinta de la organizacion . Se destinan al uso de los directores. En consecuencia. svaluacion de la estructura. Horizontales. de. perc con ~a for:na variante. de los oTganigmmns que se hara tiene. Los de usa fl'ccuente expresan. los cuales suministran una informacion detallada. La figura 14 muestra este tipo de organigrama para una empresa. sino en estricto senti do vertical. avaluacion de cargos. Son eomplemento de los analiticos. tienen una modalidad para la disposicion de sus unidades y consiste en 10 siguiente: a partir del nivel tecnico (departamento direccion gerencia.plemental'ios. Este organigrarna representa con toda fideli-' dad. Tales uniclades pueden ser una direccion. etc. Po~ ejemplo.establecer las bases para posteriormente caracterizar cada tipo en particular" 1. Esta rnodalidad o variante se utiliza para economizar espacio. se complementan con informaciones anexas Y POl' escrito.El org-anigrama. una division. Estos organigramas se utilizan para mostrar una unidad de la cstructura en forma analitica 0 mas detallada. mas que todo. Or'ga:~igrCLmas uerticales.).ros. f'iscalizacion e inspeccion de la organizacion. 146). para l'elaciones publicas. segun su j erarquia. Segun la forma y disposicion nigramas. La figura 15 representa el organigrama de la figura 14 (pag. como 10 dice su nombre. Generales.e estas. arriba abajo en una gradacion jerarquica descendente. se limita a las unidades de mayor importancia. aparte de los diferentes fines para los cuales se utiliza. ni siquiera son conocidos. procedemos a . son: " A) Analiticos. las unidades subsiguientes de los d'istintos ni~ veles no se desplazan horizontalmente (de izquierda a derecha o viceversa). el departamento de tesoreria (fig. que son poco explicitos y estan circunscritos a usos muy especif icos . C) Suplementarios.

en las unidades 6 i. del tipo clasico. Organigrama de una ernpresa que muestra organigrama vet-tical la variante de un de administracion. 14.\SE~OHJ. EI razonamiento anterior es valido para el caso de las unidades 1. des 6 y 7.\UO:-'" Y . cuencia. las que estan asi situadas poseen la misma j erarquia. Estos organigrarnas son una modalidad del organigrama vertical. 146 OrgCl-nigraTlws horizonicles. la jerarquia no esta determinada por Ia posici6n arriba 0 abaj o. 4 y 5. Como se observa."\. que aunque estan colocadas en el mismo nivel no tienen igual j erarquia porque la de estas ultimas es mayor que la de aquellas.\ FIG.las unidades 3. Este tipo de organigrama tiene algunas variaciones con res- 147 . tienen sus unidades colocadas en un mismo nivel. 5. O"". 4 y 5 estan encima de las unida.. 7. 6 y 7 tienen la misma jerarquia. En conso.departamento ORGANIGRAMA VERTICAL ORGANIGRAMA VERTICAL (con variante) PLA:-~If[Ct\CION y ASESOR!A EeOl'OMlCA I'L\.O. a pesar de que las unidades 3. 2. porque representan a la estructura sin mayores alteraciones. en el espacio. La 2. 3 y 4 del .'!I·[C. las unidades 3. cuando las unidades de un crganigrama vertical. Sin embargo. pero con una disposicion. Organigrama de una ernpresa que muestra una dis posicion vertical de las unidades estructurales de su organizacion FIG_ 15. de izquierda a derecha y no de arriba hacia abajo.\ I .-"IIC. 4.

Dr AUDITORIA PKOn< Tc/O" Fl . { n.\'OMI.(T~sn. Las caracteristicas principales del mismo son.disposici6n hori. Tambien es usual describir las funciones principales de las unidades mas importantes en forma escrita y en el mismo dibujo que rnues. muesde las la va147).. tal como 10 ilustra la figura 16.:.I<'. escalar.".\HCOS . _ _ _ _ - PfRSONAl POLlTIC. C.OK. ORGANIGRAMA DE LA CORPORACION DE GUAYANA VENEZOLANA DEI'.1 FrC. pero entre nosotros es poco conocido. Publica: Manual de Organiza- La figura 17 tra el organigrama de la figura 16.lLiRII)!CO -[ CONSEJO DE ADMINIST}{AC[O~' -- PHESIDENTf. zontal de las unidacles estructurales de su organizacion FUENTE: Comision de Administraci6n ci6n. HUMAi'i:\!) CL\SlflC."Y ItF. Se ilustra con los departamentos de ventas. I)LAr-. Organigrama de una Corpcraci6n del Estado.\ .. I "'.\ ECO. DE AD. ORGANIGRAMA HORIZONTAL 3 1 I)J. las cuales consisten en que losnombres de las figuras tienden a ser colocados.MU:'. desarrollado hasta el cuarto nivel: (Notese que se denornina divisiones a las unidades de este nivel) Oroomurramo. pro Fig.{ ! 4 v IU:· I)RFSJl)FNTr. Este modelo de organigrama es muy utilizado en los Estados Unidos.\UNIS. 24. OrganigramrL horizontal con vatiante. -+------l ARCHIVO Y (ORRESPON· DENCI":\ DEP.:'. Organigrama de una empresa que muestra la . I·TC. duccion y administracion. en el dibujo. FIG.AGON Y ASESOR!.. p.-'. 18.~. pero con el nombre unidades colocado en recuadros y con la adaptacion de riante del organigrama vertical de la figura 15 (pag. sin recuadros 0 figuras geornetricas (rectangulos 0 cuadrados). de tesoreria. PERSO:--JAl.NT .AIDF. RECLliTA· j)FP D)MIENT() Vf.!J:HAC!Oi'" Of. t=~ 7 ..pecto al vertical. 16. tra la estructura. S S£LEcno:"( RELAClONL". No obstante pueden ser colocados los nombres en \ recuadros.I'.\(:[O. entre 148 173 .

POl' ejemplo. Adernas. ORGANIGRAMA HORIZONTAL (con variante) FIG. la figura 18 nos ilustra esto ultimo en el departamento de administraci6n. si se 'desea.otras. que no utiliza los recuadros para los nombres de las unidades de la estructura. sino lineas encima de las cuales se colocan los nombres. Organigrama de una empr esa que muestra la estructura organizaci6n con una disposicion horizontal de la 149 . en un mismo plano se pueden colocar organigramas .suplementarios de cad a una de Jas unidades principales. 17.

. La estructura se puede ir desplazando a 10 largo del plano 0 del dibuj 0. 1. este modelo de organigrama es bastante sencillo.\O (1) $[II\I(!O 1)1 CAl. como el lineal y el escalar."'~C05 Y H(. pag. DE CO. es decir.La figura 18 muestra un organigrama escalar. esos nombres se mencionan aparte en una hoja adicional.iones funcionales.QcmignLma circular 0 concenirico. de organigrama. Cuando una linea sale en senticlo inferior" de una linea horizontal. se imponen algunas explicaciones para facilitar para identificar las unidades.~Il.ISTR~CI():-'· Sl. ocupa poco espacio y muestra las relaciones con bastante claridad. porque mostrarlas de otra forma. ORGANIGRAMA ESCALAR su comprension. hemos sido categ6ricos rechazando la practica de utilizar lineas punteadas 0 discontinuas para mostrar estas relaciones (cap. Sin embargo.. lones tal. {H ['IUSl PLrSTO :'. se Ie pone un numero de referencia a cada cuadro y luego se identifica el nombre con el numero . es pref'erible utilizar el rnetodo de las informaciones escritas en rnanuales y / 0 instructi vos para mostrar las relac. Este organigrama puede dibujarse en senti do horizonel de la figura 18 esta trazado en sentido vertical.U(05 " (1. 18 Or'gariigrama escalar de una empresa que muestra la disposici6n de ese tipo de las unidades estructurales de su organizaci6n Este tipo poco conocido.\$ 3.\IICA DEI'. No obstante. par rafo 6.\~F~OR~·\fcn:'. 1)1: TIANSf'ORH (4) 4. Tal como 10 ilustra la Iigura 19.. que son: 8e ponen los nombres de las unidades en los recuadros y se colocan estos encirna de cad a circulo concentrico : 0 bien. us . La tecnica de elaboracion de estos organigramas consiste en colo car en circulos concentricos las unidades de igual j erarquia. los niveles jerarquicos se muestran mediante circulos concentrices en una disposicion de dentro a fuera y en orden de impo rtancia. Este tipo de organigrama tiene el inconveniente de que no puede mostrar las relaciones funcionales. tal como se ref'irio. FIG.\[?}{. 2. En este organigrama. SEC Los niveles jerarquicos peldafios . ultima sabre todas las unidades linea vertical.O. es 150 151 . la jerarquia de cada unidad utilizada POl' el tipo de organigrama de la figura 15 (pag. {~) B. Or. aquellos que muestran nada mas que las relaciones de este tipo.. Se puede adoptar dos normas I)U' Dt r'IWDUCClO:-. Tambien se utilizan los organigramas funcionales.1 051::(. sobre este punta y en 10 que a nosotros respecta. 0 en la misma del dibujo. con unos esea. puede crear confusiones. 0 vertical de la parte la autoridad de esta viriculadas lateralmente a esa lineas horizontales que se le muestra ! f>:. usado entre nosotros.- JL'RI[)ICO I I DE CQI\:T"'iHLH). aquellas unen POl' los lades.:')\' rO~f{Fsr(l"nE"C . \ He. 9L1) . II.A~·IFlC·\CIOS y . Notese que la linea jerarquica sigue la misma norma para sefialar . tal como se hace can las unidades mas importantcs. de aqui toma se representan su nombre.\II:-. Segun se indico. 147)_ Como puede observarse en la figu. ARCHI\'. ra 18.(. y menos aun.

por 10 menus de nosotros conocido. es recomen_ dado por la practica de las relaciones humanas. se presta a confusiones e interpretaciones torcidas. ciL. POl' cuanto no se puede encubrir la realidad absoluta -producto de la division del trabajo. Como existen diversos criterios para c1asificar los organigramas. f as! 10 sera por siempre j amas. Una gran cantidad de textos . tal como ocurre con el "orlograma" de M. pero 10 que hero os afirmado es fatal.subterfugios. aunque iguales de estructura. Los organigramas se clasifican tambien con base en la rarna 0 actividad de la empresa a la que representa su estructura. sin exponer la esencia y finalidad de los mismos. Pensamos que se trata de simples manifestaciones de erudicion. porque de el no se deriva ninguna utilidad practica . tee nicas. person ales y de la division de la sociedad en elases_ con esos. Finalmente. estas hay que destacarlas. Solamente harernos una referencia. Pensamos que este tipo de organigrama requerir a de mueho tiempo para que pueda ser aceptado entre nosotros. Estamos en desacuerdo con semej ante sutileza. J. profesionalcs. expresamos que son muchas las formas utilizadas y que se pueden utilizar para representar una estructura de la organizacion." al eual se Ie atribuye un caracter funcionaL Se utiliza para la situacion de dos empresas que. por 10 tanto. pero se entiende que son formas caprichosas y particulares. Se pnede resolver 10 relativo a las diferencias de clase. creemos conveniente detenernos aqui. ticales y tradicionales con esa forma de disposicion de las um. de los demas tipos de organigrarnas.se limitan a describir muchos tipos de organigramas. es mas. ni siquiera sabemos el origen de su nombre. Entre los hombres existen diferencias ORGANIGRAMA CIRCULAR 0 CONCENTRICO innatas de capacidades. tienen funciones diferentes. muy breve. lao desechamos. lejos de esto. segun 'hemos lei do.El organigrama circular. suponemos sera pOl' su forma cuadrada (segun el Diccionario de la Real Academia). para disipar la imagen de subordinacion que traducen los organigramas ver. R: Op. Pero ocurre que este organigrama no ha side debidamente explicado en ningun texto. p. Sobre este aspecto concentro su atcncion el citado creador. Como esta clasificacion no tiene ningun valor para nuestro caso. de las cuales no deriva ninguna utilidad el lector. dades. de las capacidades econornicas. 152 153 . 6. Lobstein. 23. la mayoria de ellas utilizadas por propietarios que desdefian las formas clasicas y mas conocidas. las cuales estan colocadas unas arriba y otras abajo. Citado por Allusson.

Lineas de puntas y algunos 0 discontinuas para indican relaciones de coordinacion. comunicacion y la via jerarquica.2.1ALES PARA ELABORAR ORGAKIGRAiVIAS • DE MAYOR A continuacion exponemas un conjunto de signos.\POYO 5 J sobre. etc.. no puede hablarse. queremosadvertir que excepci6n hecha de las reglas que rigen para las lineas de mando y coordinaciou.1CIAS CONVENCIO:. t\POYO ( ) j. usa SIMBOLOS Y REFEHE:.\!A~'I)() [".:0 . rsctangulo y a veces circulos) . autoridad sabre. porque son muchos los simbolos particulares ernpleados POl' diferentcs expertos. indica mando. 1'e£e1"en. relacion de linea a mando.. muy generaIi_ zadamente. cmpresarios. con libertad Y propiedad. Cuando la linea llena cae sabre la parte media y enci»ia del recuadro 0 figura geornetrica (cuadrado. Linens llenas sin interrupciones. 154 155 .\iJ)!Ct\ . existen rnu. cias y detalles convcncionales que predomin an. Las B) Lineas llenas verticales indican autoridad horizontales sefialan cspecializacion y ccrrelacion. en la tecnica de la elaboracion de ol'ganigramas. Sin embargo.. las utilizan sefialar las relaciones GEHE'-JTF -':""'--- las lineas llenas: -. Los signos 1. para elaborar y dibuj ar sus organigramas. funcionales. No obstante. de la existencia de reglas definitivas. I I J r I 3. chos signos y detalles convencionales de aceptacion universal. A) Sobre y sirnbolos de mayor uso son los siguientes : 2. indican la autoridad formal..

' YOH \ . Se recomienda linea gruesa y llena para los niveles superiores. Figura geometr ica con un recuadro.\ 7. 1. Un]. pig. signifies condicion especial 0 autonorna. El grosor de la linea debe ir en disrninucion a medida que descendemos en la jerarquia .· 4.llHAR(JUIA MEDIA 156 157 . Las figuras geometricas de las unidades deben guardar relacion can la jerarquia. coloca a los lados de Ia relacion de apoyo. 176). APOYO 5. +-. y trazos fines para las unidades de menor jerarquia. A mayor jerarquia de la unidad.IEI{AHQ1CI. mayor sera el tarnafio relative. coloca la linea al lado y de la estructura princi_ 6. en 10 que a su tarnafio respecta. COMITf ALTO DE NIVEL +-- . Hay que sefialar esto en el sitio de referencia del dibujo (ver figura 26. indica dad de apoyo es aquella a la cual se le la que ha salido de las unidades de linea pal. Cua:ldo la linea !lena cae 0 se f'igura geometnca 0 recuadros.

A . en ocasiones. . Si se desea destacar una unidad. A . Linea can inflexion en su trayectoria.CON B CONTlNL:lDM) H. sobre esa materia en particular.. pam cada unidacl que se vaya a resaltar. para indicar 10 mismo. La etcetera se usa. clonde el departamento de tesoreria solo tiene relacion especial can la sucursal de Ciudad Bolivar...8.I LA IZQlilEHDk CONTINlJ1DAI.'. Este detalle se utiliza Para llamar la atencion sobre la uniclad que se quiere poner de reo lieve.A n DFHLUIA. Verla en el ej emplo. 10 . ff 1 CONTINUlDAD HACIA ABA-)O. Lineas con zigzagueos al final y una fleeha en el remate.\C!. se utiliza medio reo cuadro. indica que no existe relacion entre ella y la linea can la cual se cruza. tal como aqui se indica. sefiala continuacion de la estructura.'i OF. . NO RHAClO. 9. HACI. Tambien tiene el mismo significado una flecha sola (sin zigzagueos) en el rem ate . CONT1NUlDAD HAClii l. bastante coloreado.ARRIB.

hay que reorganizar y reajustar. las unidades que tienen el mimero 1 POl' referencia en el comite sefialado con el circulo. 12. Linea con zigzagueos al final y cuando ya va a cae!' sobre una unidad 0 recuadro. 11. indica relaci6n especifica y 'e8' "pecial. el cual esta colocado en otros recuadros 0 unidades de la estructura. y si 10 tiene. Circulos colocados en espacios especiales del organigrama y que tienen un numero en su interior. Tambien podria indicar discontinuidad 0 que la estruc_ tura es mayor y esta ubicada en el trayecto de la linea !lena. 0 cuando ya esta existe pero no tiene organigrama. Todas participan se evitan entre esas 3. Se recomienda colocar el circulo en el espacio reservado al nivel que corresponds a la unidad de mayor jerarquia entre todas las participantes. 'En esta forma las multiples lineas para indicar la coordinaci6n unidades. esto 160 161 .. Son dos las posibilidades que dan base para la elaboraci6n de un organigrama : cuando se crea una nueva organizacirin. la cual hay que representar. EI ejemplo que sigue ilustra los dos casos. Si se trata del primer caso.. indica un comite en el que participan todas las unidades sefialadas con el mismo numero. Y REcuMENDACIONES PARA ELABORAR ALGUNAS NORMAS UN ORGANIGRAMA EI organigrarna es el resultado de la creacion de la estructura de una organizacion.

N ormalmente no se hace un organigrama fi'nal. conj untamente con los directi vos. sugerimos que esa estructura se vaya bosquejando en una libreta de notas 0 bien en un papel destinado para el efecto. nigrama debe tener el caracter de final. Con este esquema. responsabilidades y la autoridad de ellas. En Venezuela. < En este proposito. a la condicion en que se encuentra la industria y porque el tamafio de la mayoria de 162 i: Como pro ceder cuando se trata de una reorganizacion? En el capitulo II. en materia de elaboracion de orga. en aque 110s parses. la Electricidad de Caracas y algunas de las empresas ·llamadas "venezolanas". labores. la practica de tener organigramas de la estructura de la organizacion. Algunas de esas empresas. boracion constituyen el paso ultimo. Se trata. par rafo 8. el personal tecnico y cperacional de la organizacion. Hay otras que desean el organigrama y adernas hacer ajustes en su organizacion. II. Asi 10 demuestra la encuesta de la A~A de la que ya hicimos referencia (cap. parrafo 7. El organigrama que priva es aquel que da una informacion que expresa los mayores y mejores detalles de la estructura de la organizacion. Llegados a este 163 . su organizacion en general. La finalidad de tales entrevistas es conocer de las unidades y los cargos. 125). eJ sector privado no tiene muy arraigada la practica de usar organigramas para susestructuras de la organizacion. tam bien la naturaleza de sus relaciones intraestructurales e interunidades en la estructura de la organizacion. pero advertimos al lector que este es un organismo asesor de la Presidencia de la Republica. cion se selecciona de mutuo acuerdo con la direccion. Asi obtendremos una vision mas exacta de la sstructura y su funcionamiento. EI tipo de organigrarna que va a regir para la organiza. su labor no ha podido ser mas efectiva. Entre nosotros hay una manifiesta intencion blico de reorganizar sus estructuras organizativas. que no son mas que unidades descentralizadas de las casas matrices de Estados Unidos. que ya han adquirido cierto tarnafio. En cualquiera de las dos situaciones descritas. en forma organizada y organica. las empresas es relativamente pequefio Y POl' 10 tanto no tienen gran necesidad de poseer esos elementos. deberes. del sector puy aun mas. tareas. Rolanda 0 Gran Bretafia. esas informaciones. habria que realizar un conj unto de entrevistas con los directives. puesto que su valor verdadero depende de que se Ie mantenga al dia y en consonan. sus atribuciones no van mas alla de las recomendaciones y sugerencias a los organismos ejecutores. es el de las empresas ya existentes pero que no tiene ese elemento. Para robustecer esta opinion. a manera de impresion fotografica. pero no hay reorganizacion : en todo caso. Ha sido a partir de la decada del cincuenta cuando ha comenzado a tomar impulso. POl' esta VIa. advertimos que ningun orga. POl' ej emplo. de captar. cada una POl' separado. la estructura de la organizacion que existe para ese momento. nigrarnas. acti vidades. que constituye el punto de partida. EI comportamiento descrito anteriormente ha sido el se· guido en la casi totalidad de los paises. POl" este condicionamiento a que esta sujeta. Posteriormente separarnos en limpio. Se puede dar la situacion de empresas que deseen un organigrama simplemente. pero ella obedece. sino que se van realizando varios boce. la Comision de Adrninistracion Publica de Venezuela ha pucsto mucho empeiio.r-s el de la creacion de una empresa. sus funciones. tos. en parte. El caso mas frecuente. han optado por elaborar su organigrarna. a los aj ustes correspondientes y a elaborar el organigrama. A manera de recomendacion. tratamos 10 relative a la reorganizacion de una empresa. procedemos. podemos decir que aun en los paises industrializados no esta muy generalizada la practica de usar organigramas. cia con los cambios que va experimentando la estructura. tomando como guia fundamental la adopcion del que resulte de mayor uti. en consecuencia. Las informaciones obtenidas en las entrevistas se deben anotar. el organigrama y su ela. lidad y provecho para la empresa. se harlan algunos aj ustes. p. No obstante. para luego cotejar las informaciones y evaluarlas. para irlos ajustando en e! proceso de estructuracinn hasta lograr uno "final". y no aquel destinado a satisfacer el capricho de alguien.

les indicamos algunos simbolos y dimos unas pocas orientaciones y recomen. Se coloca en toda la extension vertical del margen trazado en el lado izquierdo. tal como se ve en la figura 20. POl' ej emplo. 165 Esa linea se separa unos cinco centimetres borde izquierdo del papel. excepcionalmente. la unidad de mayor jerarquia es el ministro (tiene el numero 1 en el cuadro que venimos comentando) . tal como 10 ilustra la figura 20. aunque las mismas funciones. los directories. notarnos que la Direccicn General bene a la izqui erda el numero 1. Las recomendaciones SOil 29 las siguientes: 1. son las unidades de mayor jerarquia en las empresas del Estado y los institutos autonomos (estan colocados en el primer nivel y poseen el mirnero 1). Expliquernos mas el punta y comentemos algunas excepciones. En sucesian. sino que responde a la eolocacion real de ell as en nuestras estructuras. sefialaremos algunas otras reglas y ciertos procedimientos que podrian ser beneficiosos para elaborar un organigrama. Como proceder para cumplir 10 anterior: en su margen de este. se requiere el -auxilio de las normas y tecnicas utiJizadas para elaborar los organigramas. en cada uno de los niveles. 164 . pues ostentan el numero 2 a la izquierda. las Subdirecciones son subalternas de la anterior. ejecutiva o idirectorio. en cada estrato 0 nivel particular se van colocando las unidades correspondientes. De aqui que el nivel de mayor jerarquia es el prirnero. Se comienzan a colocar las diferentes unidades en sus respectivos niveles. y medio del Dentro de cada nivel existen unidades que tienen. Respetar los niveles jerarquicos. Veamos y aclaremos esto: si observamosel cuadro de Ia figura 20. izquierdo. juntas administradoras. En efecto. la frase "Niveles jerarquicos". daciones que podrian ser aprovechadas. que indica que es la unidad de mayor jerarquia en este nivel). Queremos intentar aportar algo mas. y esta es indicada POI' la correlacion de los numeros. no es caprichosa. la Secretaria Ejecutivo -€s subalterna de esa unidad que posee el mimero 2. en consecuencia. la cual es la Subdireccion. esta unidad puede ubicarse despues de la junta directiva. jerarquias diferentes. POl' eso tienen el numero 2. en el segundo nivel hay unidades sefialadas con el mimero 1 y otras con el 2 y el 3. La presidencia sigue despues de estas ultirnas (esta situada en el segundo nivel y se sefiala con el mimero 1. 10 que indica que es la unidad de mayor jerarquia en este nivel) . Aqui hay que proceder tomando en cuenta ciertas recomendaciones que mas adelante harernos. En este senti do. y estan denominadas de acuerdo con nuestra nomencla-. Asimismo. y adicionalmente. y el septirno el de menor. Significa esto que hay que establecer un conjunto de niveles jerarquicos con base en la funcion que realizan las respectivas unidades.punto. Esta cor relacion en los numeros da la jerarquia de las unidades y la dependencia de unas con respecto a las otras. pero tarnbien el numere 1. Se toma un papel una linea vertical y se traza. hem os preten dido ser de alguna utilidad. por 10 tanto. la gerencia general 0 gerencia normalmente siguen a la presidencia. a lo largo La ubicacicn que les hemos dado a las unidades. En el organigrarna se presentan esos niveles indicando la posicion relativa de esas unidades. en los ministerios. publicas y privadas. eso indica que es superior a las unidades que tienen el mimero 2. POI' ejemplo. Hagarnos algunos cornentarios en relacion al cuadro de la figura 20: 1° La jerarquia de las unidades viene dada por la posicion que ocupan en el cuadro. (Vel' figura 21). el director general sigue al anterior (estii ubicado en el segundo nivel y tiene el mimero 1. y se debe a que. Asi. juntas directivas 0 consejos directives. tura corriente y de mas conocimiento.

l. Consejo Directive. Miembros de Ia Asamble a. 1. Jde de Scccion.. 1. Gerencia interGe rencia. Suhaerencia. Gcrencias. 1 Distritos. Servicios. Sucursa les.__ --------~------------I------------------_---------------1. ~cCf'd. de () Eiecucicn procedimiectos.._C_T_O_R_ _ P_L_i_B_L __ C_O Denominati6n del cargo 0 nornbres de Jas personas que 10 I S:. CC[C[lci<1 Silo 1.efvi(j(J. Presidencia. Miembros del Consejo . Jefe de Servicio. Gerencias. Departamentos. 2 v rcepresidente. (. de De parru.~ I Consulto rcs. Gereucia General. J efe Iefe Gerente. 1 Jefe de Division. Seccicn. 0 2. Prcsidente. Consejo Directive. 2. Secci6n. Gerente. Depa rtamentos. Direc. de de DepartaDepartamento.. Jefe de Departamento.Asarnblea 1. 1 .s y serV1ClOS mu v -----------------I-------·----1. Consul torlas Ascsortas S:::uetaJ ::. (. Mesa y personal inferior rango.-' n-i. _E_C_'_"I_'_O __ R_ Nombre del nivcl P R I V_Ac-_D_O Nive l tec nico I Nombre de las unidades que 10 ocupan 1. I. I. ______ Di recciones. Cuadro que mues tra los nivc les je rarquicos de un organigrama y las unidades sus denorninaciones genericas que norrnalrncntc ocupan esos nive les. Secreta rio Ejecutivo o general especiales . peri or. Consultores. Ser retarias . 1 1. I---------o-(U:__pa~n--------I----------------I-------------------Di rectores. 2. Vicepresidente. que 10 ocupan Nornbre del nivel Nombre de las unidades que 10 ocupan de Accio- ejccu. Departamentos. media. Direcciones 0 Gerencias V iccprcsidcncias Subdi receiones Secret arias Generales 0 Ejecutivas. Asamblea de Accionistas. 2 Unidades dc Fomcn. Aseso res. 1 Zonas. -----..Jt(·~ I __ ________ Nombre del nivel 4 S. in- 8 Nivel de des.. 1. ccntr aliz aci on. Depar taruento s 1. -----I--------I----------I I-l--lv-r-in-i-st-r-o-'. 1.1. Maximo eiecutivo adminisrat ivo.'1)1(.CLASIFICAClON DE LOS NIVELES JERARQukoS DE LA ESTRUCTURA SECTOR Nombre del nivel Maximo PUBLICO Nombre de las unidades que 10 ocupan DE LA ORGANIZACION S E CTO R P R r V A DO Denominacion del cargo o Hombre del que 10 funcionario ocupa I Denominaci6n del cargo 0 nombres de las personas. Miembro s del Consejo Administrative. menta j cfe de Secci6n... Secreta rio General ejecutivo. 1. Nivel recnico auxilia r u opern ciona i. Miernbros del ministraci6n nistas. Jefe de Division. 1. 2. Secretarics. i . Nombre de las un idades que 10 oeupan Denominacion del cargo 0 nombre del funcionario que 10 ocupa Gerente. Departarnentos. Secreta ria Eiccutiva o General 0 l . Subd i rector 3. Agencies. Junta Direct iva 0 Junta Administradora. Capa taces.t-e-ri-o----Directorio. Miembros de la Juntao Miernb ros del Coosejo. Su pe ri ntende nci a s Jefes men to. Director Gerente Gerente General. 1 Junta Ejecutiva. Directivo.. Cercntc General. 7 Otro nivel ferior. Miembros de la Junta. Sucursales.Nlvel de Ad. Subgerente. operay de 1.2 Di reccicn General. distinguidas con . Nive l auxiliar.. espe- 3. J de de Departamento. Ascsores Scc-r c ta ri os. Division Division. Asesor ias. Vacepr csidencias. 2. 1. Divisiones.-. 1. Dcpartamentos. Caputaz Supervisor obrcros. Nivel clonal Supervision.Plantilla.> /1111)' I. Supe r intendentc.-1--M-. Asesorias y Servicios muy especiales.E_. Divisiories. Superi ntendente . Secc ion. j efe de Departamento. u Consejo de Administracion. Consul tori as.!ri:ls 1:1. 2. Viceprcsidencia. to rio. ALl:{ili. Presidencia. '" o tivo 0 nive! general.. 1 2. Vi cepresidente. Distritos Agenr ias FIG_ 20. 1 Secreta r-ins Director General 1 Prcsidcnre. Servicios rnuy (tales Unidades Asesy~in. Departamentos. Super i ntendcncias.- ce ntrales ci:!lcs l Jmciadcs ccntrolcs. Juota Directiva. to Regional. Jefe de Division Jete de Secc ion.

tratemos de explicar algunas de elias. porque normalmente despues de las divisiones vienen las secciones. segun se ha razonado. Asimismo. Finalmente. es recomendable seguir un criterio mas o menos definido para resolver este problema tecnico.de departamentos. Si observamos los niveIescuarto. En relaci6n al comentario anterior y con el fin de prestar cierta colaboracion. Esta anormalidad (asi calificada POl' nosotros) puede ser comprobada en el Ministerio de Hacienda de Venezuela cuando examinamos su organigrama. se designa a las secciones con el nombre . que en algunos ministerios usan las unidades Ilamadas departamentos despues de las divisiones. Como existen. En ese orden de ideas. 168 la Direcci6n del Presupuesto del Ministerio de Hacienda debe contribuir a ello. algunos organigramas de las muchas empresas deJ Estado venezoJano. en la realidad y en la pntctica. y a tal efecto sent necesario que se base en Ja Ley de Presupuesto de Ingresos y Gastos Publicos con esa fjnalidad. en las estructuras del sector publico nos encontramos can unidades que tienen la denominaci6n de superintendencias. quinto y sexto. nada deseable por las confusiones que crea. Sin embargo. notaremos que parecen unidades con el nombre de departamentos e indicados con los numeros 1 y 2 en el quinto nivel. y que son las de uso mas frecuente entre nosotros. De la misma manera. tam poco existe uniformidad de su nomenclatura estructural. situaciones que no podemos sefialar en el cuadro comentado. incluircmos seguidamente. entendemos que entre los problemas diffciles de la organizacion se cuenta aqueJ que tiene 1'elacion con la designacion de nombres para las unidades estructurales. En cuanto al . y sabemos que ese titulo no encaj a en nuestra nomenclatura. pero no entre nosotros. 10 cual no es usual. Igualmente. segtin el nivel que ocupen. que predominaban en el pasado y que tienen supervivencias aiin. (EI punto sera comentado co~ mayo res detalles mas adelante). Todo el cuadro anterior revela que se impone conciliar intereses y que es necesario utilizar los instrumentos legales para uniformar criterios y resolver el problema. dada la complejidad funcional da las empresas del sector y de las diferentes actividades que estas tienen que desempefiar. La Comision de Administraci6n Publica debe persistir en su proposito de encontrarle la solucion a esta situacion irregular. en los que podremos observar las diferentes denominaciones dadas a uniclades de un mismo niveJ y con funciones similares: 169 . mostramos en el cuadro de la figura 20 las denominaciones usadas para designar las diferentes unidades del sector privado. sector privado. per a en este caso la situacion pcdria justificarse. Esta practica. 'I'ambien es el resultado de 1a falta de criterios uniformes de organizacion. especialmente en 10 que respecta aJ sector publico. es el producto de intereses creados y de las dudas existentes al respecto. Todos los nombres genericos utilizados para sefialar las unidades que estan ubicadas en los distintos niveJes del cuadro de la figura 20 son los que normalmente se utilizan en Venezuela para indicar las difsrentes unidades estructurales que se situan en esos niveles. Este nombre generico es muy utilizado en los Estados Unidos. y del sector publico y privado. Eso sefiala. o.La metodologia que hem os descrito se aplica para analizar todos los niveles del cuadro de la f igura 20. Tampoco es usual la designacion de vicepresidencia para sefialar algunas unidades tecnicas del cuarto nivel. que en ese misrno nivel hay unidades subalternas de otras que tienen la misrna denominaciorl. para fortalecer algunos comentarios criticos que hemos hecho sobre la falta de uniformidad de la estructura gubernamental.

Fig. de Servicios Especiales (Unidades auxiliarss importantes son: de Estado Mavor y de centrales). POl' ejemplo. Tal como se observa. Direccion de Licores.'\ DE 2 . mas los niveles jerarquicos del cuadro de la figura 20. y es necesario. Recordamos que las relaciones mas Mando. 21. empezamos a colocar las distintas unidades en los diferentes niveles. son de gran provscho. que es una funcion : Personal. segun sea la autoridad y la relacion especifica que mantienen (cap. deben ser definidas y calocadas en sus puestos correspondientes. procederemos a relacionar esas diferentes unidades. aquellas unidades que mantienen con las uniclades directivas una relacion especial en la organizacion. Gerencia de Credito Agrario. son una buena ayuda para establecer las relaciones organicas estructuralss de la organizacion. la interrclacion se establece tomando como base las f'unciones y las actividacles que las unidades realizan. Credito Agrario. Organigrama de una empiesa del Estado desarrollado hasta cl cua rto nivel. se les da el respectivo nombre. Direccion del Impuesto sobre la Renta. Gerencia de Credito Empresarial. en la estructura.ORGANIGRAMA PETROLEO DE LA CORP01~ACION VENEZOLA~. Di reccion de Administracion. y cap. que es una actividad. Gerencia Admmistrativa. Para cumplir esta fase de ubicacion. Departamento de Tierras. que es una actividad refer-ida a un sector. Departamento de Credito. (No tese que S8 denomina direccion a las unidades del cuarto nivel ) 170 175 . Una vez designado el nombre especifico. Departamento de personal. especificar sus verdaderas relaciones. etc. es decir. ademas. Asi. FUENTE: p. de cada una de las unidacles que la integran. Asimismo. III. de Coordinacion. 3 _ Despues de defin ir las distintas unidades y tener catalogadas sus posiciones relativas en los clistintos niveles. de acuerdo con esas bases establecidas. Adernas. la posicion relativa.:. II. C0I11. porque esto nos dice donde la podemos ubicar. para 10 que sera una guia de' mucha utiliclad la desig nacion generica que tenga la unidad. despues de Direccion sig ue la denominacion de Administracion. 600. parrafo 2). El nombre especifico 0 particular de la unidad se le asigna de acuerdo con las funciones y las actividades que 1'eahza. Las denominaciones gcnericas de las unidades.i6n de Adrni niatracion Publica: M nnuul de Orqtmizacion. A este fin se concctan unas a las otras con las lineas corrcspondientes. las orientaciones generales del cuadro de la figura 20. Funcional. parrafo 6.

j'. 5.~ X-loU) fERNANDEZ Cecerul MODlFICACIONES' Fig..:6n. la referencia para identificar una unidad de apoyo --c::J c=::::J176 ~ ~ 177 . un recuadro que contenga las referencias y los signos convenciona_ les usados. por ser de esta condici6n. POl' ejemplo. INCORRECTO DE C:OH. El aborado PEREZ Aprobado CD B) APOYO CO].: HEVISfON: 11·I1G8 I . 146 y 147). La f'igura 26 rnuestra como debe ser elaborado. J Coloque en un mismo nivel las unidades INCOHRECTO de igual ca- tegoria. sugerimos seguir algunas de las recomendaciones siguientes: A) No poriga e1 nombre solo en el recuadro. 26. POl' 10 tanto. CORRECTO - . pag. fecha de elaboracion. este cuadro de referencias y la forma pierde valor.-\J)MIN rSTRACIO. C. Al organigrama final. Si el crganigrama es de tipo vertical y /0 vertical con variantes (figuras 14 y 15. Cuadra de l'eferencias de un o rganig rarna ObseTvu-c.1JTE 0 UNlDAD ESPECIAL UNfDAD PLURI 1'[1(50N. dar una cxplicacion adiciorial.\ UNlDAD INDIVIDUAL COLECTIVA EMISlO. ya destinado al dibujante. pp. segun sea el caso.1. por Gcrcruc I Dibujado por: MARTINEZ 2·(. el nombre del dibujante. revision Y modificacion. 4. ameritan una informacion especial. esa tendria que ser cambiada. [_ DIRECCIO:-': DJ[(ECCION po r . pero si es vertical con variante (fig.-'.ECTO DlHECClON pEDno PEEEZ . se Ie coloca en el extremo derecho. Ademas. 147). de la persona que ocupa el cargo sino e1 nombre de la unidad. 0 en su defecto. No debemos olvidar que algunos signos y detalles tienen validez para determinados tipos de organigramas. muy importants. el nombre de la persona que 10 aprobo.p U. 15. y. el nombre del tecnico 0 la persona que elabor6 el organigrama. algunas de las referencias del cuadro de la figura 26 se utilizan para los organigramas verticaJes 0 clasicos . P. deben explicarse en hoja anexa las relaciones funcionales y especiales que.Si se trata de un organigrama analitico.. kHEkE1\UAS 00 ----- DIRECCION DE ADMINISTEACION : ~f ·INDO PEDRO : COORDINtlC!ON PEREZ -D D~ U. posterior 0 inferior.

El manual de organizacion es un instrumento metodologico de la ciencia y tecnica de la administracion (cap. Archive . MANUALES DE ORGANIZACION.c) No cubra el organigrarna con excesi vas lineas punteadas y /0 discontinuas. Tal como ocurre con la revision de responsabilidades. Para denominar las unidades del tercer nivel (Asesoramiento. en todo 10 relative a responsabilidades. para el primer caso. No abundarernos en hacer otras recomendaciones porque consideramos que en nada contribuyen al proceso de elaboracion de los organigramas. Evite su presentacion en forma con-' fusa y dispersa. recomendamos el nombre especifico de acuerdo con 1ft f'uncion que estas cumplen. los manuales de org anizacion suministran in- ej emplo : 179 . 4. POl' ser este un elemento que no admite otra denominaci6n 0 definicion que encuadre perfectamente con su eontenido.nivel y mantienen relaciones funeionales con el resto de las unidade~ de la estructura. SIGNIFICACION E IMPORTANCIA PARA LA ORGANIZACION 6. artieulado. etc. uniforme y armonioso. Prograrnacion. se complementan reciproeamente para dar informaciones claras y detalladas de la estructura y de las unidades que la integran. para seiialar relaciones de coordinacion y /0 funcionales. deberes y funciones. Se recomienda. Planificacion. etc. deben evitarse los nombres genericos. tales como Departamento. 9.ralizacion se separa del resto cit) los niveles del plano que contiene el organigrama. se imp one la elaboracion de un organigrama suplementario para desarrollar las estructuras de las unidades importantes que por su magnitud y extension no caben en un solo organigrama 0 dibujo. POl' No podriamos fungir de novedosos al pretender definir un manual de organizacion. evaluacion de cargos. Cuando la organizacion es grande. Oficina.}. pero el manual de organizacion las describe con detalles. parrafo 1) . Constituye un complemento ideal de los organigramas. asi como el analis is de esta. 8. simetri-. es un medio de accion practica POl' excelencia. Generalmente. por escrito. para este tipo de unidades. reubicacion de unidades. III. 7. usenso las siguientes clenominaciones: POl' ej emplo. cuando se trata del segundo caso. En su defecto. La razon de esta sugerencia es que los Hombres genericos. Correspondencia. EI nivel de descent. Division. estudios de relaciones interestructurales e interunidades. etc. con unas lineas punteaclas 0 discontinuas. Especializacion. 0 mejor dicho. co. con la finalidad de hacer evaluaeiones parciales 0 totales. contribuye a f'ormular y crear la organizacion. p. Al contrario. atribuciones. p·ueden· crear competencias con las unidades de Eneas de la estructura de la organizacion. Estas unidades se -sefialan en los organigramas solamente con un titulo. 161) e infonnaciones adicioriales. utilizar circulos (cap. Relaciones Piiblicas Relaciones Industriales. tareas. Adicionalmente. En este sentido. parrafo 2. Las unidades ubieaclas en el nivel de descentralizacion deben estar uniclas directamente por una linea de autoridad que salga de la unidad de la cual dependen. que ayuda grandemente al proceso de organizacion. La descripcion de los puestos y unidades de la organizacion contribuye a facilitar el conocimiento parcial de los fines y objetivos de la empresa 0 institucion. y en consecuencia. podrian coadyuvar a crear ciertas confusiones. El organigrama debe ser organico. dependen directamsnts de las unidacles direetivas del primoi. III.

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