NOM_087_ECOL_SSA1_2003[1]

NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-087-ECOL-SSA1-2002, PROTECCIÓN AMBIENTAL- SALUD AMBIENTAL- RESIDUOS PELIGROSOS BIOLÓGICO

-INFECCIOSOS- CLASIFICACIÓN Y ESPECIFICACIONES DE MANEJO.
I. INTRODUCCIÓN.

El pasado 17 de febrero de 2003, fue publicada en el Diario Oficial de la Federación la Norma Oficial Mexicana NOM-087-ECOL-SSA1-2003, Protección ambiental-Salud ambiental-Residuos peligrosos biológico-infecciosos-Clasificación y especificaciones de manejo, la cual conforme al contenido de su artículo primero transitorio, entrará en vigor a los 60 días posteriores al de su publicación en el citado Diario; por lo que en este entendido tenemos que tal plazo se cumplirá el próximo 18 de abril del presente año. Esta Norma fue elaborada con la participación tanto de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), como de la Secretaría de Salud (SSA). Así mismo y atendiendo al contenido del artículo cuarto transitorio de la Norma en comento, la NOM-087-ECOL-SSA1-2003, abroga a la denominada NOM-087-ECOL-1995, Que establece los requisitos para la separación, envasado, almacenamiento, recolección, transporte, tratamiento y disposición final de los residuos peligrosos biológico-infecciosos que se generan en establecimientos que presten atención médica. El presente documento tiene por finalidad abordar los aspectos de mayor relevancia de la NOM-087-ECOL-SSA1-2002, así como comentar las principales diferencias que presenta con relación a la abrogada NOM-087-ECOL-1995. II. OBJETIVO Y CAMPO DE APLICACIÓN.

Esta Norma Oficial Mexicana es de observancia obligatoria para los establecimientos que generen residuos peligrosos biológico-infecciosos y los prestadores de servicios a terceros que tengan relación con los mismos. Sin duda, uno de los principales cambios introducidos por la NOM-087-ECOL-SSA12002, es el relativo al de su campo de aplicación, ya que además de resultar de observancia obligatoria para los establecimientos que generen residuos peligrosos biológico-infecciosos (RPBI), lo es también para los prestadores de servicios a terceros que tengan relación directa con los mismos. De igual forma, encontramos que dentro del campo de aplicación de la Norma en comento, se elimina el criterio concerniente al peso de generación de RPBI, ya sea al mes o al día, limitándose a mencionar de manera lisa y llana a quienes aplica la Norma en cuestión.

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recolección. fueron introducidas nuevas definiciones. resultando más flexible con los establecimientos generadores de RPBI del Nivel I. que se encuentren ubicados en un mismo inmueble. en un ambiente propicio. que estén relacionados con servicios de salud y que presten servicios de atención médica ya sea ambulatoria o para internamiento de seres humanos y utilización de animales de bioterio. en un hospedero susceptible y en presencia de una vía de entrada). bancos de sangre. fijos o móviles cualquiera que sea su denominación. y la que abarca una diversidad de categorías de unidades hospitalarias. b) Manejo de RPBI: Conjunto de operaciones que incluyen la identificación. Así pues se permite a los establecimientos generadores independientes del Nivel I. acopio. DEFINICIONES. separación. quien será el responsable del manejo de los RPBI. d) Residuos Peligrosos Biológico-Infecciosos (RPBI): Aquellos materiales generados durante los servicios de atención médica que contengan agentes biológico--infecciosos (cualquier microorganismo capaz de producir enfermedades cuando está presente en concentraciones suficientes. c) Prestador de servicios: Empresa autorizada para realizar una o varias de las siguientes actividades: recolección. bioterios. transporte. y que puedan causar efectos nocivos a la salud y al ambiente. IV. 2 . acopio. tratamiento y disposición final de los residuos peligrosos biológico infecciosos.III. Para efectos prácticos. GENERADORES DE En este rubro se incluye una tabla de niveles( I. con lo cual surge la posibilidad de la “transferencia de la responsabilidad”. etc. sociales o privados. de las cuales con el objeto de lograr una mejor comprensión del presente documento. centros de toma de muestras para análisis clínicos. laboratorios clínicos. II y II). transporte. envasado. consideramos pertinente señalar las siguientes: a) Establecimientos generadores: Son los lugares públicos. la citada tabla de niveles permite establecer algunas diferencias en el grado de cumplimiento de las obligaciones en el manejo de los RPBI. En el cuerpo de la NOM-087-ECOL-SSA1-2002. CLASIFICACIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS RESIDUOS PELIGROSOS BIOLÓGICO-INFECCIOSOS. en la que se agrupa a los tipos de establecimientos generadores de RPBI. unidades hospitalarias psiquiátricas. el contratar los servicios de un prestador de servicios común. tratamiento y disposición final de residuos peligrosos biológico-infecciosos. almacenamiento.

Una vez aclarado lo anterior. fue eliminada la etapa de recolección y transporte interno de los RPBI que existía en la abrogada Norma. comenzará su vigencia el próximo 17 de julio del presente año. mientras tanto. Disposición final. cuenten con autorización por parte de la SEMARNAT. MANEJO DE RESIDUOS PELIGROSOS BIOLÓGICO-INFECCIOSOS. Tratamiento. en los cuales podrán ser almacenados los RPBI. se da pie a que existan un sinnúmero de interpretaciones. en los que además de contar con ciertas características. resulta indispensable indicar que conforme lo previsto en el artículo tercero transitorio de la NOM-087-ECOL-SSA1-2002. Envasado de los residuos generados. construcción y ubicación de sus áreas de almacenamiento temporal destinadas al manejo de RPBI. seguirá surtiendo sus efectos legales en lo conducente la NOM-087-ECOL-1995. De igual forma se establece la obligación de contar con un área de almacenamiento temporal de los RPBI. Cabe señalar que la NOM-087ECOL-SSA1-2002. se permite en ellos un tiempo de estancia de los RPBI de hasta treinta días. (Nivel I-máximo 30 días. • Almacenamiento: En esta fase encontramos que se amplía el periodo de almacenamiento temporal para cada uno de los niveles de clasificación de establecimientos generadores de RPBI. ya que en el texto de la actual Norma Oficial Mexicana. a los “Centros de Acopio”. Nivel II-máximo 15 días y Nivel III-máximo 7 días). Así mismo se establece la obligación para las empresas prestadoras de servicios de que el diseño. sin embargo al no haber claridad en el propio texto de la Norma. que conduzcan a la falta de seguridad jurídica. Almacenamiento temporal Recolección y transporte externo. Así pues tenemos que la fase de “Manejo”. se integra de la siguiente manera: a) b) c) d) e) f) Identificación de los residuos. 3 . a los 90 días posteriores al de su entrada en vigor. podría caber la posibilidad de que los Centros de Acopio. por lo que el cumplimiento del punto relativo al manejo de los RPBI. sin hacer distinción además respecto de los niveles de clasificación de los establecimientos generadores. no es muy clara a este respecto ya que no estipula si los Centros de Acopio constituyen una alternativa a las Áreas de almacenamiento temporal. excluyéndose de esta obligación a los establecimientos generadores clasificados en el Nivel I. de modo que si efectivamente constituyeran una alternativa los Centros de Acopio presentan la ventaja de un mayor tiempo de estancia de los RPBI. podemos continuar diciendo que en la fase de “Manejo” de la NOM-087-ECOL-SSA1-2002. Con relación a este rubro. estén destinados a los prestadores de Servicios que realizan la actividad precisamente de acopio de RPBI.V. se establece la obligación de separar y envasar todos los RPBI en las áreas de generación de los establecimientos generadores. Por otro lado. Dentro de este punto se hace alusión. los establecimientos generadores de RPBI deberán cumplir con la fase de manejo.

al incluir un supuesto más a los ya incluidos en el citado artículo. precepto que quizá trate de aclarar la confusión derivada del artículo 151Bis de la LGEEPA.F. de los Acuerdos de Coordinación que se celebren con la SEMARNAT. De igual forma se prevé que también los gobiernos del D. Finalmente tenemos que las encargadas de vigilar el cumplimiento de la Norma en comento. serán la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA) y la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios. previa celebración y publicación en el citado Diario. en el ámbito de sus respectivas competencias. aunado que no es a través de una Norma Oficial Mexicana en donde deben aclararse los puntos confusos de una ley. Derivado de lo anterior. requieren autorización previa de la SEMANRAT. atendiendo a lo estipulado en los Acuerdos de Coordinación para Descentralización Integral de los Servicios de Salud. de los estados y municipios podrán realizar actos de vigilancia.• Tratamiento: En este punto se establece que la operación de sistema de tratamiento que apliquen tanto establecimientos generadores como prestadores de servicios dentro o fuera de la instalación del generador. que se celebren.. Por su parte los estados podrán verificar también el cumplimiento de esta Norma Oficial Mexicana. así como el contenido de los mismos. OBSERVANCIA DE LA NORMA. estaremos informándoles el momento en que sean publicadas ya sea las Bases de Coordinación o los Acuerdos de Coordinación. y que deberán ser publicadas en el Diario Oficial de la Federación. las que serán determinadas de conformidad con las “Bases de Colaboración” que celebren la SEMARNAT y la SSA. pero que sin embargo va más allá de lo establecido en la propia ley. VI. 4 .

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