Reglamento de la Ley Orgnica del Trabajo Gaceta Oficial N 5.292 de fecha 25 de enero de 1.

999 Reglamento de la Ley Orgnica del Trabajo Decreto N 3.235, de 20 de enero de 1.999 Rafael Caldera Presidente de la Repblica En ejercicio de la atribucin que le confiere el ordinal 10 del artculo 190 de la Constitucin, en Consejo de Ministros, Decreta el siguiente: Reglamento de la Ley Orgnica del Trabajo Titulo I. Disposiciones Fundamentales Captulo I. Del mbito de Aplicacin Artculo 1 mbito: El presente Reglamento regir las situaciones y relaciones jurdicas derivadas del trabajo como hecho social, en los trminos consagrados en la Ley Orgnica del Trabajo. Artculo 2 Miembros de los cuerpos armados: Los miembros de los cuerpos armados, en los trminos del artculo 7 de la Ley Orgnica del Trabajo, estarn sometidos al rgimen promulgado por la autoridad respectiva. En ausencia del referido rgimen especial, los miembros de los cuerpos armados gozarn de los beneficios previstos en la Ley Orgnica del Trabajo y el presente Reglamento, en cuanto no fueren incompatibles con la ndole de sus labores. Pargrafo nico Sin perjuicio de la facultad que asiste a las respectivas autoridades en ejercicio de su funcin normativa, se estimarn incompatibles con la ndole de las labores propias de los cuerpos armados, los beneficios y condiciones de trabajo contemplados en los Captulos VI y VII del Ttulo II de la Ley Orgnica del Trabajo y en sus Ttulos IV, VII y X.

Articulo 3 Funcionarios pblicos: Las normas estatutarias aplicables a los funcionarios o empleados pblicos nacionales, estadales o municipales, regularn lo relativo a su ingreso, ascenso, traslado, permisos o licencias, suspensin y dems sanciones disciplinarias, retiro, sistema de remuneracin, estabilidad y rgimen jurisdiccional, rigiendo supletoriamente, en dichas materias, lo dispuesto en la Ley Orgnica del Trabajo y el presente Reglamento. En el mbito de las materias e institutos jurdicos distintos a los enumerados, ser aplicado el rgimen previsto en la Ley Orgnica del Trabajo y el presente Reglamento, en cuanto fuere compatible con la ndole de los servidos prestados y las exigencias de la administracin pblica. Articulo 4 Profesionales: Los profesionales que presten servidos personales bajo dependencia y por cuenta ajena, estarn sometidos a la Ley Orgnica del Trabajo y el presente Reglamento. Lo establecido, no les impedir la celebracin con sus patronos de contratos mediante los cuales se obliguen a prestar servicios profesionales en nombre y por cuenta propia. En este supuesto, el contrato deber celebrarse por escrito e indicar su duracin y las obligaciones fundamentales de las partes. Si el contrato de servidos profesionales no fuere celebrado por escrito y coexistiere con un contrato de trabajo celebrado entre las mismas partes, se presumir que la retribucin percibida reviste naturaleza salarial, salvo prueba en contrario. Captulo II. De las Fuentes del Derecho del Trabajo Artculo 5 Normas de origen internacional: Las normas de la Organizacin Internacional del Trabajo contenidas en su Constitucin y Convenios, as como las previstas en Tratados y dems instrumentos normativos internacionales sobre relaciones de trabajo y seguridad social, ratificados por Venezuela, privarn sobre cualquier otra de rango legal, en cuanto fueren ms favorables al trabajador. Articulo 6 Conflictos de concurrencia: En caso de conflicto entre normas constitucionales, legales, reglamentarias y dems derivadas del Estado, regirn, junto con el principio de favor, los de jerarqua, especialidad y temporalidad. Cuando las normas en conflicto ostenten idntica jerarqua, privar aquella que ms favorezca al trabajador, salvo que alguna revista carcter de orden pblico estricto, caso en el cual prevalecer sta.

Si el conflicto se planteare entre normas contenidas en convenciones colectivas, contratos de trabajo, reglamentos internos, usos y costumbres y cualquiera otra de naturaleza anloga; as como entre stas y aquellas normas derivadas del Estado, salvo aquellas revestidas de orden pblico estricto, ser aplicada la ms favorable al trabajador. Artculo 7 Error de hecho y de derecho: No se considerar como fuente de obligaciones el error sobre los hechos o el derecho, siempre que fuere alegado por el interesado antes de transcurrido un (1) ao desde el momento en que conoci o debi conocer de l. Captulo III. De los Principios Fundamentales del Derecho del Trabajo Artculo 8 Enunciacin: Los principios aludidos en el literal e) del artculo 60 de la Ley Orgnica del Trabajo sern, entre otros y sin perjuicio de su previsin expresa en la legislacin laboral, los siguientes: a) Protectorio o de tutela de los trabajadores: i) Regla de la norma ms favorable o principio de favor, por virtud del cual si se plantearen dudas razonables en la aplicacin de dos o ms normas, ser aplicada aquella que ms favorezca al trabajador. En este caso, la norma seleccionada ser aplicada en su integridad. ii) Principio in dubio pro operario, en atencin al cual en caso de plantearse dudas razonables en la interpretacin de una norma, deber adoptarse aquella que ms favorezca al trabajador; y iii) Principio de conservacin de la condicin laboral ms favorable, por virtud del cual debern ser respetados los derechos que se encuentran irrevocable y definitivamente incorporados al patrimonio del trabajador. b) Irrenunciabilidad de los derechos de los trabajadores, cualquiera fuere su fuente. c) Primaca de la realidad o de los hechos, frente a la forma o apariencia de los actos derivados de la relacin jurdico laboral. d) Conservacin de la relacin laboral: i) Presuncin de continuidad de la relacin de trabajo, por virtud de la cual en caso de duda sobre la extincin o no de sta, deber resolverse a favor de su subsistencia. ii) Preferencia de los contratos de trabajo a tiempo indeterminado, en atencin a lo cual deber atribuirse carcter excepcional a los supuestos de autorizacin de contratos a trmino previstos en el artculo 77 de la Ley Orgnica del Trabajo. iii) Admisin de novaciones subjetivas y objetivas del contrato de trabajo. v) Indemnizaciones en caso de extincin de la relacin de trabajo por causa imputable al patrono; y

e)

f)

Interrupciones de la relacin de trabajo estimadas irrelevantes como causas de extincin, en los trminos de los artculos 93 y 94 de la Ley Orgnica del Trabajo. Principio de no discriminacin arbitraria en el empleo, por razones de gnero o preferencia sexual, condicin social, raza, religin, ideologa poltica, actividad sindical, o cualquiera otra fundada en criterios de relevancia incompatibles con el ordenamiento jurdico. Este principio comprender las discriminaciones que pudieren suscitarse con antelacin al nacimiento de la relacin de trabajo, tales como, entre otros supuestos, imponer como condicin de admisin a la empresa el abstenerse del ejercicio de actividades sindicales o el someterse a exmenes de embarazo. Gratuidad en los procedimientos administrativos y judiciales en materia del trabajo.

v)

Articulo 9 Principio de irrenunciabilidad (Transaccin laboral): El principio de irrenunciabilidad de los derechos que favorezcan al trabajador, en los trminos del artculo 3 de la Ley Orgnica del Trabajo, no impedir la celebracin de transacciones, siempre que versen sobre derechos litigiosos o discutidos, consten por escrito y contengan una relacin circunstanciada de los hechos que las motiven y de los derechos en ellas comprendidos. En consecuencia, no ser estimada como transaccin la simple relacin de derechos, aun cuando el trabajador hubiere declarado su conformidad con lo pactado. En este supuesto, el trabajador conservar ntegramente las acciones para exigir el cumplimiento de las obligaciones derivadas de la relacin de trabajo. Artculo 10 Efectos de la transaccin laboral: La transaccin celebrada por ante el Juez o Inspector del Trabajo competente, debidamente homologada, tendr efectos de cosa juzgada. Pargrafo Primero: Cuando la transaccin fuere presentada para su homologacin, el funcionario competente deber constatar el cumplimiento de los extremos del artculo anterior y cerciorarse que el trabajador acta libre de constreimiento alguno. Pargrafo Segundo: El Inspector del Trabajo proceder a homologar o rechazar la transaccin que le fuere presentada, dentro de los tres (3) das hbiles siguientes. En el supuesto de negativa, deber indicar los motivos de la decisin y, si fuere el caso, precisar los errores u omisiones en que hubieren incurrido los interesados, brindndosele a stos el lapso de subsanacin a que se refiere el artculo 50 de la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos.

Artculo 11 Discriminacin por razones de gnero: Se considerar como expresin de discriminacin arbitraria por razn de gnero, al acoso u hostigamiento sexual. Incurrir en acoso u hostigamiento sexual quien solicitare favores o respuestas sexuales para s o para un tercero, o procurare cualquier tipo de acercamiento sexual no deseado, prevalindose de una situacin de superioridad y con la amenaza expresa o tcita de afectar el empleo o condiciones de trabajo de la victima. Articulo 12 Discriminacin por razones de nacionalidad: El principio de no discriminacin arbitraria en el mbito de las relaciones laborales, regir plenamente en el supuesto de trabajadores extranjeros que hubieren transgredido el rgimen jurdico sobre inmigracin, o en caso de inobservancia de las restricciones a la libertad patronal de contratacin previstas en los artculos 20 y 27 de la Ley Orgnica del Trabajo. Pargrafo nico Lo dispuesto en el presente articulo no impedir a las autoridades competentes aplicar las medidas que estimen convenientes para, segn fuere el caso, sancionar a los extranjeros infractores o imponer al patrono la inmediata restitucin de la situacin jurdica infringida. Articulo 13 Supuestos excluidos: No se considerar violatorio del principio de no discriminacin arbitraria, el reconocimiento a los trabajadores de preferencias o privilegios fundamentados en criterios de relevancia cnsonos con el ordenamiento jurdico y de carcter general en el mbito de la empresa, tales como cargas familiares, antigedad al servicio del patrono, capacitacin profesional, productividad, asiduidad, economa de materias primas, afiliacin sindical y otros de naturaleza anloga. Articulo 14 Tutela (Rgimen probatorio): El trabajador vctima de discriminacin en el empleo podr extinguir la relacin de trabajo invocando una causa justificada de retiro o, si lo estimare conveniente, ejercer la accin de amparo constitucional para obtener la restitucin de la situacin jurdica infringida. Pargrafo nico El accionante deber aportar al proceso elementos de juicio que permitan deducir la discriminacin alegada, correspondiendo al demandado la justificacin objetiva y razonable de las medidas adoptadas y su proporcionalidad.

Ttulo II. De la Relacin Individual de Trabajo Captulo I. Disposiciones Generales Artculo 15 mbito: El presente Ttulo regir lo relativo a la prestacin de servicios, sea cual fuere su fuente, que una persona natural, denominada trabajador, ejecuta por cuenta y bajo la dependencia de otra, denominada patrono o empleador, en empresas, establecimientos, explotaciones o faenas. Pargrafo nico Las normas de la Ley Orgnica del Trabajo y el presente reglamento regirn, sin distincin alguna, las relaciones de trabajo que se desarrollen en empresas, establecimientos, explotaciones y faenas, salvo que del contenido de la norma se desprendiere la intencin de restringir su mbito de validez. Artculo 16 Deberes fundamentales del patrono o empleador: El patrono o empleador observar, entre otros, los siguientes deberes fundamentales: a) Pagar el salario al trabajador, en los trminos y condiciones imperantes en la empresa. b) Adoptar las medidas adecuadas para evitar que el trabajador sufra daos en su persona o en sus bienes, con ocasin de la prestacin de sus servicios. c) Garantizar al trabajador ocupacin efectiva y adecuada a su calificacin profesional y a sus condiciones fsicas y mentales, en los trminos que fueren pactados o que se desprendieren de la naturaleza de la actividad productiva. d) Respetar la dignidad del trabajador y, por tanto, su intimidad y libertad de conciencia; y e) Brindar igualdad de trato y oportunidades a los trabajadores, sin perjuicio de las preferencias fundadas en los criterios de relevancia a que se refiere el artculo 13 del presente Reglamento. Artculo 17 Deberes fundamentales del trabajador: El trabajador observar, entre otros, los siguientes deberes fundamentales: a) Prestar el servicio en las condiciones y trminos pactados o que se desprendieren de la naturaleza de la actividad productiva. b) Observar las rdenes e instrucciones que, sobre el modo de ejecucin del trabajo, dictare el patrono; y c) Prestar fielmente sus servicios, con nimo de colaboracin, y abstenerse de ejecutar prcticas desleales o divulgar informaciones sobre la actividad productiva que pudieren ocasionar perjuicios al patrono.

Artculo 18 Derecho a no acatar as instrucciones: Sin perjuicio del deber de obediencia, el trabajador podr abstenerse de ejecutar las labores ordenadas cuando fueren manifiestamente improcedentes, es decir, incompatibles con su dignidad, o pusieren en peligro inmediato su vida, salud o la preservacin de la empresa. El trabajador deber manifestar al patrono su disconformidad con las labores ordenadas, en los supuestos previstos en el articulo 69 de la Ley Orgnica del Trabajo, y ratificarlo, a la brevedad posible, mediante escrito que comunicar, igualmente, a la Inspectora del Trabajo de la jurisdiccin y, si fuere el caso, al Comit de Higiene y Seguridad de la empresa, a los efectos de que se adopten las medidas pertinentes. En todo caso, el patrono deber brindar respuesta explicativa, dentro de los cinco (5) das siguientes, al trabajador y dems instancias involucradas. La falta de respuesta oportuna, equivaldr a una aceptacin de las circunstancias expresadas por el trabajador. Pargrafo nico Si el trabajador fuere despedido o discriminado en el empleo, con ocasin de su negativa justificada a cumplir las rdenes patronales, podr ejercer la accin prevista en el artculo 14 del presente Reglamento. De igual modo, si el patrono persistiere en las rdenes a pesar de la disconformidad manifestada por el trabajador, ste podr retirarse invocando el hecho como causa justificada para ello. Artculo 19 Prohibicin de concurrencia desleal: Durante la relacin laboral, el trabajador deber abstenerse de ejecutar negociaciones por cuenta propia o ajena, que pudieren afectar los intereses del patrono, salvo que ste lo autorizare expresa o tcitamente. Este deber podr exigirse por un perodo de hasta seis (6) meses despus de extinguida la relacin de trabajo, siempre que: a) Se fundare en razones justificadas, atendiendo a la vinculacin del trabajador con la clientela, su condicin de empleado de direccin, su conocimiento personal de secretos industriales o comerciales del patrono, o cualquier otra circunstancia de naturaleza anloga. b) Se pactare por escrito al inicio del ejercido de las funciones que ameritan la prohibicin de concurrencia; y c) Se conviniere una retribucin en beneficio del trabajador por el tiempo que rija la clusula de no concurrencia.

Captulo II. De los sujetos Artculo 20 Identificacin: Son sujetos individuales del derecho del trabajo: a) El trabajador. b) El patrono o empleador. c) El contratista; y d) El intermediario. Articulo 21 Grupos de empresas: Los patronos que integraren un grupo de empresas, sern solidariamente responsables entre s respecto de las obligaciones laborales contradas con sus trabajadores. Pargrafo Primero: Se considerar que existe un grupo de empresas cuando stas se encontraren sometidas a una administracin o control comn y constituyan una unidad econmica de carcter permanente, con independencia de las diversas personas naturales o jurdicas que tuvieren a su cargo la explotacin de las mismas. Pargrafo Segundo: Se presumir, salvo prueba en contrario, la existencia de un grupo de empresas cuando: a) Existiere relacin de dominio accionario de unas personas jurdicas sobre otras, o cuando los accionistas con poder decisorio fueren comunes; b) Las juntas administradoras u rganos de direccin involucrados estuvieren conformados, en proporcin significativa, por las mismas personas; c) Utilizaren una idntica denominacin, marca o emblema; o d) Desarrollen en conjunto actividades que evidenciaren su integracin. Artculo 22 Contratistas (Inherencia y conexidad): Se entender que las obras o servidos ejecutados por el contratista son inherentes o gozan de la misma naturaleza de la actividad propia del contratante, cuando constituyan de manera permanente una fase indispensable del proceso productivo desarrollado por ste, de tal forma que sin su cumplimiento no le seria posible satisfacer su objeto. Se entender que las obras o servicios ejecutados por el contratista son conexos con la actividad propia del contratante, cuando: a) Estuvieren ntimamente vinculados, b) Su ejecucin o prestacin se produzca como una consecuencia de la actividad de ste; y c) Revistieren carcter permanente.

Pargrafo nico (Presuncin): Cuando un contratista realice habitualmente obras o servicios para un contratante, en un volumen que constituya su mayor fuente de lucro, se presumirn inherentes o conexos con la actividad propia de ste, salvo prueba en contrario. Artculo 23 Empresa de trabajo temporal: La empresa de trabajo temporal tiene por objeto poner a disposicin del beneficiario, con carcter temporal, trabajadores por ella contratados. Artculo 24 Requisitos para su funcionamiento (ETT): Para su funcionamiento, las empresas de trabajo temporal debern solicitar autorizacin por ante el Ministerio del Trabajo y cumplir los siguientes requisitos: a) Dedicarse exclusivamente a la ejecucin de las actividades indicadas en el artculo anterior. b) Disponer de estructura organizativa y capacidad financiera que le permita cumplir con sus obligaciones patronales. c) Incluir en su denominacin los trminos "empresa de trabajo temporal"; y d) Otorgar fianza o constituir depsito bancario, a satisfaccin del Ministerio del Trabajo, por una cantidad equivalente a doce (12) salarios mnimos por cada trabajador. El monto de la fianza o el depsito ser revisado cada tres (03) meses, con base en el promedio de los trabajadores que hubieren prestado servicios en dicho perodo. Pargrafo nico La empresa de trabajo temporal, en tanto observe el rgimen que le impone el presente Reglamento, no se considerar como intermediario en los trminos del artculo 54 de la Ley Orgnica del Trabajo. Articulo 25 Obligaciones de las empresas de trabajo temporal como empleador: Las empresas de trabajo temporal en su condicin de patrono o empleador, tendrn a su cargo las obligaciones que surjan de las leyes o reglamentos respecto de los trabajadores que ellos contraten. Articulo 26 Supuestos de procedencia: Se admite la contratacin de empresas de trabajo temporal para: a) La realizacin de una obra o prestacin de un servido cuya ejecucin, aunque limitada en el tiempo, fuese en principio de duracin incierta. No ser admisible dicha contratacin en caso de labores que entraen grave riesgo para la vida o salud del trabajador. b) Atender las exigencias circunstanciales del mercado, acumulacin de tareas o exceso de pedidos, por un perodo que no exceder de tres (3)

c)

meses. No ser admisible dicha contratacin en caso de labores que entraen grave riesgo para la vida o salud del trabajador, y Sustituir a trabajadores en suspensin de su relacin de trabajo. No ser admisible dicha contratacin cuando pretendiere sustituir a trabajadores en ejercicio del derecho de huelga, siempre que el conflicto se hubiere tramitado de conformidad con la Ley Orgnica del Trabajo y el presente Reglamento.

Artculo 27 Contrato de provisin de trabajadores: Se denomina contrato de provisin de trabajadores aquel celebrado entre la empresa de trabajo temporal y la empresa beneficiara, teniendo por objeto la cesin del trabajador para prestar servicios en beneficio y bajo el control de esta ltima. Este contrato deber celebrarse por escrito y su duracin no podr exceder de noventa (90) das en los supuestos previstos en el literal b) del artculo que antecede. En los restantes supuestos, la duracin del contrato no exceder del tiempo durante el cual subsista la causa que motiv su celebracin. Artculo 28 Extincin de la relacin laboral: La terminacin del contrato de provisin causar la extincin de la relacin de trabajo que vincula a la empresa de empleo temporal con los respectivos trabajadores, salvo que se hubieren obligado por tiempo indeterminado. Captulo III. Del Contrato de Trabajo Artculo 29 Obligaciones de las partes: El contrato de trabajo obligar a lo expresamente pactado y a las consecuencias que de l deriven segn: a) La Ley. b) Los convenios colectivos y los laudos arbitrales. c) Los acuerdos colectivos. d) Los reglamentos y prcticas internas de las empresas. e) La costumbre. f) El uso local. g) La buena fe; y h) La equidad. Pargrafo nico Los reglamentos internos debern observar las normas de orden pblico laboral y gozar de amplia publicidad en el mbito de la empresa con la finalidad de garantizar su conocimiento.

Artculo 30 Perodo de prueba: Las partes podrn pactar un perodo de prueba que no exceder de noventa (90) das, a objeto de que el trabajador juzgue si las condiciones de trabajo son de su conveniencia y el patrono aprecie sus conocimientos y aptitudes. Durante el perodo de prueba, cualquiera de las partes podr dar por extinguido el contrato de trabajo sin que hubiere lugar a indemnizacin alguna y sin necesidad de notificar previamente tal decisin. Pargrafo Primero: Ser nula la estipulacin que establezca un perodo de prueba cuando el trabajador hubiere desempeado las mismas o similares funciones con anterioridad en la empresa, bajo cualquier modalidad. Pargrafo Segundo: El perodo de prueba se tomar en consideracin para determinar la antigedad del trabajador, cuando ste contine prestando servidos una vez vencido aqul. Artculo 31 Prrroga del contrato a trmino: Se entender que median razones especiales que justifican dos (2) o ms prrrogas del contrato a tiempo determinado, sin alterar su condicin, cuando la circunstancia que justific su celebracin, en los trminos del artculo 77 de la Ley Orgnica del Trabajo, se extendiere por tiempo superior al previsto al momento de la celebracin de aquel contrato, o cuando surgieren nuevas circunstancias de similar naturaleza. Articulo 32 Contrato de jvenes en formacin: El patrono o empleador podr contratar trabajadores de hasta veinticuatro (24) aos de edad, con el objeto de someterlos a la formacin necesaria para el desempeo de una profesin, arte u oficio requerido para el cargo que ocupar en la empresa, de acuerdo con las siguientes reglas: a) Las actividades ejecutadas por el trabajador debern permitirle la obtencin de una adecuada formacin profesional o tcnica. b) La duracin del contrato no podr ser inferior a seis (6) meses, ni exceder los lmites previstos en el artculo 76 de la Ley Orgnica del Trabajo. c) La remuneracin del trabajador en formacin, no podr ser inferior al salario mnimo que rija para los aprendices; y d) El contrato de trabajo deber celebrarse por escrito y someterse, dentro de los quince (15) das hbiles siguientes, al conocimiento de la Inspectora del Trabajo de la jurisdiccin. Pargrafo Primero: No sern sujetos de esta modalidad de contrato, quienes posean la formacin necesaria para el desempeo del cargo que les fuere asignado en la empresa.

Pargrafo Segundo: El contrato de jvenes en formacin no alterar su naturaleza si el trabajador, durante su vigencia, excede los veinticuatro (24) aos de edad. Captulo IV. De las Invenciones y Mejoras Articulo 33 Clases de invenciones o mejoras: Las invenciones o mejoras realizadas por el trabajador durante la vigencia de su contrato o relacin de trabajo podrn considerarse como: a) De servidos. b) De empresa; y c) Libres y ocasionales. Articulo 34 Participacin en los beneficios por invenciones o mejoras: El trabajador tendr derecho a una participacin en los beneficios derivados de sus invenciones o mejoras, cuando su aporte personal hubiere sido decisivo y existiere una manifiesta desproporcin entre el lucro obtenido por el patrono y lo que era dado esperar de la labor ejecutada por el trabajador. Artculo 35 Derecho preferente: En el supuesto de que el invento o mejora tuviere relacin con la actividad que desarrolla el patrono, ste tendr derecho a adquirirla preferentemente, pagando una compensacin justa, fijada en atencin a su importancia industrial y comercial. El patrono deber manifestar su intencin de adquirir los derechos sobre la invencin o mejora, dentro del plazo de tres (3) meses contado a partir de la notificacin que le hiciere por escrito el trabajador, directamente o por medio del Inspector del Trabajo. Captulo V. De la Sustitucin del Patrono o Empleador Articulo 36 Definicin: La sustitucin del patrono supone la trasmisin, por cualquier ttulo, de la explotacin de una empresa o parte de sta susceptible de organizarse autnomamente, siempre que el patrono sustituto preservare la actividad productiva sin solucin de continuidad. Artculo 37 Obligacin de notificar. Efectos: La sustitucin del patrono no afectar las relaciones de trabajo y, en todo caso, deber ser notificada a los trabajadores involucrados. La notificacin deber practicarse por escrito, con suficiente antelacin, cuando ello dependiere de la voluntad del patrono, y deber contener una amplia

identificacin del sustituto, la fecha en que se realizar la sustitucin y sus causas. Si la sustitucin fuere inconveniente a los intereses del trabajador, ste podr invocarlo dentro de los treinta (30) das siguientes a la notificacin y exigir, en los trminos del artculo 101 de la Ley Orgnica del Trabajo, la terminacin de la relacin de trabajo y el pago de las indemnizaciones que le hubieran correspondido en caso de despido injustificado. Articulo 38 Transferencia o cesin del trabajador: Se verifica la transferencia o cesin del trabajador, cuando el patrono acordare con l o le requiriese la prestacin de servicios con carcter definitivo bajo la dependencia y por cuenta de otro, con el consentimiento de este ltimo. La transferencia o cesin del trabajador, se someter al rgimen de la sustitucin patronal y producir sus mismos efectos. Captulo VI. De la Suspensin de la Relacin de Trabajo Artculo 39 Supuestos: Adems de las previstas en el artculo 94 de la Ley Orgnica del Trabajo, son supuestos de suspensin de la relacin de trabajo: a) El mutuo acuerdo de los sujetos de la relacin de trabajo, expresado por escrito. El Inspector del Trabajo le impartir su homologacin al convenio, si las partes as se lo solicitaren ; y b) La medida disciplinaria adoptada por el empleador, siempre que: i) No excediere de quince (15) das continuos. ii) Estuviere prevista en la convencin, acuerdo colectivo o reglamento interno que rijan en la empresa. iii) Se fundamentare en conducta imputable al trabajador de las previstas en el articulo 102 de la Ley Orgnica del Trabajo. iv) Fuere debidamente notificada por escrito, antes de que hubieren transcurrido treinta (30) das continuos desde aquel en que el patrono haya tenido o debido tener conocimiento del hecho que constituya causa justificada para aplicar la medida disciplinaria; y v) Se garantice al trabajador el derecho a la defensa. Articulo 40 Fuerza mayor. Verificacin y lmites: Si la suspensin de la relacin de trabajo por fuerza mayor excediere de sesenta (60) das continuos, los trabajadores afectados podrn retirarse justificadamente.

Artculo 41 Efectos: Durante la suspensin de la relacin de trabajo, el trabajador y el empleador quedarn exonerados de los deberes recprocos de prestar el servido y pagar el salario. No obstante, en este supuesto, el empleador deber observar las obligaciones relativas a la dotacin de vivienda y alimentacin del trabajador, si fuere el caso. Pargrafo nico El trabajador, al cesar la suspensin de la relacin de trabajo, deber reincorporarse a su puesto de trabajo: a) En los casos previstos en los literales a), b), d), e) y h) del artculo 94 de la Ley Orgnica del Trabajo, al da hbil siguiente. b) En los casos previstos en el literal g) del artculo 94 de la Ley Orgnica del Trabajo y en el artculo 39 del presente Reglamento, de acuerdo a lo pautado o, en su defecto, al da hbil siguiente; y c) En los casos de los literales c) y f) del artculo 94 de la Ley Orgnica del Trabajo, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes. Captulo VII. De la Extincin de la Relacin de Trabajo Seccin Primera. Disposiciones Generales Articulo 42 Causas: La relacin de trabajo se extinguir por: a) Despido o voluntad unilateral del empleador. b) Retiro o voluntad unilateral del trabajador. c) Mutuo disenso o voluntad comn de las partes; o d) Causa ajena a la voluntad de los partes. Articulo 43 Preaviso: Los trabajadores excluidos del rgimen de estabilidad en el empleo en los trminos del artculo 112 de la Ley Orgnica del Trabajo y que fueren despedidos sin justa causa, as como aquellos afectados por despidos basados en razones econmicas o tecnolgicas, tendrn derecho al aviso previo a que se refiere el artculo 104 de dicha Ley. Durante el lapso del preaviso a que se refiere el artculo 104 de la Ley Orgnica del Trabajo, el trabajador disfrutar de licencias o permisos interdiarios remunerados de media jornada ininterrumpida, a fin de realizar las gestiones tendentes a obtener nuevo empleo. El patrono determinar la oportunidad del disfrute de la referida licencia o permiso. Si el patrono omitiere el preaviso, deber pagar al trabajador una cantidad igual al salario del perodo correspondiente y computar ste en su antigedad, a todos los efectos legales.

Articulo 44 Inasistencia injustificada al trabajo: La causal de despido prevista en el literal f) del artculo 102 de la Ley Orgnica del Trabajo, supone la inasistencia injustificada del trabajador durante tres (3) das hbiles en el perodo de un (1) mes, es decir, contado entre la primera inasistencia tomada en consideracin y el da de igual fecha del mes calendario siguiente. Pargrafo nico Con el objeto de enervar eventuales medidas disciplinarias, el trabajador deber notificar a su empleador, dentro de los dos (2) das hbiles siguientes, la causa que justificare su inasistencia al trabajo. Articulo 45 Incumplimiento del horario: El incumplimiento reiterado del horario de trabajo ser estimado causal de despido justificado, en los trminos previstos en el literal i) del artculo 102 de la Ley Orgnica del Trabajo. Pargrafo nico Se entender por incumplimiento reiterado del horario de trabajo, su inobservancia en cuatro (4) oportunidades, por lo menos, en el lapso de un (1) mes. Articulo 46 Causas ajenas a la voluntad: Constituyen, entre otras, causas de extincin de la relacin de trabajo ajenas a la voluntad de las partes: a) La muerte del trabajador. b) La incapacidad o inhabilitacin permanente del trabajador para la ejecucin de sus fundones. c) La quiebra inculpable del empleador. d) La muerte del empleador, si la relacin laboral revistiere para el trabajador carcter estrictamente personal. e) Los actos del poder pblico; y f) La fuerza mayor. Seccin Segunda. Del Juicio de Estabilidad Artculo 47 Participacin del despido: El patrono al hacer la participacin del despido dentro del lapso de cinco (5) das hbiles siguientes a ste, deber expresar por escrito su nombre, apellido, domicilio y el carcter con el cual acta. En caso de ser el patrono una persona jurdica, la participacin deber contener la denominacin o razn social y los datos relativos a su creacin o registro. La participacin deber contener el nombre y apellido de los trabajadores despedidos, tiempo de servido, clase y monto del salario, si ste estuviere

determinado, naturaleza de la labor desempaada y expresar los hechos que en su criterio justificaron el despido y la fecha del mismo. Deber tambin subsumir los hechos alegados de la causal o causales invocadas. Pargrafo nico Si la participacin no cumple con los requisitos antes indicados, se considerar como no presentada. En el supuesto de que el patrono no haga la participacin se presumir que el despido lo hizo sin justa causa. Artculo 48 Demanda por despido injustificado: El trabajador podr ocurrir por ante el Juez de Estabilidad cuando no estuviere de acuerdo con la causa alegada por el patrono para despedirlo, en el plazo de cinco (5) das hbiles, contados a partir de la fecha del despido, para demandar que ste sea calificado como injustificado y, en consecuencia, se ordene su reenganche y pago de salarios dejados de percibir. Si el trabajador ejerciere la accin personalmente, sin asistencia de abogado o Procurador, podr hacerlo en forma verbal ante el Juez de Estabilidad, quien la reducir a escrito en forma de acta que sustituir a la demanda. Si el trabajador dejare transcurrir el lapso indicado sin solicitar la calificacin de su despido, perder el derecho al reenganche y a los salarios cados, pero no as a los dems que le correspondan en su condicin de trabajador, los cuales podr demandar por ante el Tribunal del Trabajo. Articulo 49 Requisitos de la demanda: La demanda referida en el artculo anterior, deber llenar los requisitos del artculo 340 del Cdigo de Procedimiento Civil y contener la informacin relativa a: a. Profesin u oficio desempeado por el trabajador; b. Fecha de nido de la relacin de trabajo; c. Fecha del despido; d. Clase y monto del salario, si ste estuviere determinado; e. Direccin del sitio donde laboraba el trabajador; y f. Datos relativos a la persona que representa al patrono, si fuere el caso. Artculo 50 Actuacin de las partes: Para la participacin del despido o la presentacin de la demanda por despido injustificado, segn el caso, y al acto de conciliacin en el procedimiento de estabilidad, el trabajador podr comparecer por s o asistido o representado por un directivo o delegado sindical, y el patrono, por su parte, podr comparecer por s o estar asistido o representado por una persona de su confianza.

Articulo 51 Contestacin a la demanda: Una vez admitida la solicitud, el Juez ordenar la citacin del patrono para la contestacin a la demanda dentro de los cinco (5) das de despacho siguientes a su citacin. En la contestacin a la demanda, el patrono deber indicar cules de los hechos invocados en el libelo admite como ciertos, y cules niega o rechaza, y expresar, asimismo, los hechos o fundamentos de su defensa que estimare conveniente. El Juez podr interrogar a la parte demandada sobre hechos relacionados con la controversia, y su respuesta se tendr como parte de la contestacin. Se tendrn por admitidos aquellos hechos indicados en el libelo, respecto de los cuales, al contestarse la demanda, no se hubiere hecho la requerida determinacin o no fueran negados en forma expresa ni apareciesen desvirtuados por ninguno de los hechos del proceso. Artculo 52 Lapso Probatorio: Al da siguiente del vencimiento del lapso de emplazamiento para la contestacin, el procedimiento quedar abierto a pruebas, sin necesidad de providencia del Juez, a menos que el asunto deba decidirse sin pruebas, caso en el cual el Juez lo declarar as en el da siguiente a dicho lapso. Pargrafo nico Las partes podrn hacer uso de todas las pruebas previstas legalmente. Artculo 53 Promocin, admisin y evacuacin de pruebas: El lapso para promover pruebas ser de tres (3) das y el de evacuacin ser de cinco (5) das. Sin embargo, entre ambos se observar un lapso de un (1) da para que el Tribunal agregue las pruebas al expediente. Pargrafo nico Si por el tipo de prueba promovida o en caso de desconocimiento o tacha documental se requiriese de un lapso probatorio especial el mismo no exceder de diez (10) das de despacho prorrogable por diez (10) das de despacho ms, cuando el Juez as lo considerare necesario para garantizar el ejercicio del derecho de defensa de las partes. Articulo 54 Tribunal con asociados: Concluido el lapso probatorio o los lapsos especiales, si fuere el caso, las partes podrn solicitar que el Juez se constituya con asociados para dictar la decisin, siempre que tal solicitud se haga dentro de los cinco (5) das de despacho siguientes al vencimiento del lapso probatorio, o de cualquiera de las prrrogas que, segn el artculo anterior, haya acordado el Tribunal.

Artculo 55 Designacin de los asociados: Solicitada la constitucin del tribunal con asociados, al siguiente da de despacho vencido los cinco (5) das para presentar dicha solicitud, el Juez fijar una hora del tercer da de despacho siguiente para que las partes consignen una lista de tres (3) personas que renan las condiciones para ser Juez, con la constancia de los postulados de su disposicin a aceptar. De cada lista escoger uno la parte contraria. Si no concurriere la parte solicitante no habr lugar a la constitucin del Tribunal con asociados. Si no concurriere la otra parte, el Juez har sus veces en la formacin de la tema y eleccin del asociado. La parte que haya hecho la solicitud consignar los honorarios de los asociados dentro de los cinco (5) das de despacho siguientes a la eleccin y si no lo hiciere, la causa seguir su curso sin asociados. Hecha la consignacin el Juez fijar una hora del tercer da de despacho siguiente para la juramentacin de los asociados y comenzar a transcurrir un lapso de quince (15) das de despacho para el pronunciamiento de la sentencia. Artculo 56 Sentencia: Si no hubiere solicitud de constitucin del Tribunal con asociados, el Juez tendr un lapso de quince (15) das de despacho para dictar la sentencia definitiva contados a partir del vencimiento del lapso para presentar aquella solicitud. Artculo 57 Apelacin de la sentencia definitiva: De la decisin definitiva dictada en primera instancia se dar apelacin libremente, la cual deber interponerse dentro de los cinco (5) das de despacho siguientes a la sentencia. Si sta fuere dictada fuera del lapso legal, deber practicarse la notificacin de las partes, sin lo cual no correr el lapso para apelar. Articulo 58 Apelacin de la sentencia interlocutoria: De las sentencias interlocutorias se admitir apelacin en un solo efecto cuando produzcan gravamen irreparable. En caso contrario, slo podrn ser revocados por contrario imperio, segn las normas del Cdigo de Procedimiento Civil. Articulo 59 Procedimiento en segunda instancia: A los expedientes recibidos en el Tribunal Superior del Trabajo por apelacin de fallos de primera instancia, se les dar entrada, se fijar un lapso de ocho (8) das hbiles para constituir asociados, promover y evacuar las pruebas procedentes en segunda instancia, segn el Cdigo de Procedimiento Civil, e instruir de oficio las que crea convenientes el Tribunal. Vencido este lapso, las partes presentarn los informes y se sentenciar dentro de los quince (15) das hbiles siguientes, sin que sea admisible el recurso de casacin contra esta sentencia.

Artculo 60 Ejecucin de la sentencia: La ejecucin de la decisin definitivamente firme corresponder al Juez que conoci de la causa en primera instancia. Si transcurriese el plazo para el cumplimiento voluntario de la decisin sin que el patrono hubiere reenganchado y pagado los salarios cados al trabajador se considerar que insiste en el despido. Artculo 61 Exclusin para el clculo de los salarios cados: El tiempo considerado para el clculo de los salarios dejados de percibir, excluir el correspondiente a la prolongacin del proceso por causas de fuerza mayor, caso fortuito o inaccin del demandante. Artculo 62 Indemnizacin por despido injustificado: Si el patrono, al despedir, pagare al trabajador las indemnizaciones a que se refiere el artculo 125 de la Ley Orgnica del Trabajo, no habr lugar al juicio de estabilidad. Si ste se hubiere incoado, el patrono podr ponerte fin mediante la consignacin del monto por concepto de las referidas indemnizaciones y de los salarios dejados de percibir. En este ltimo supuesto, si el trabajador impugnare los montos consignados, la controversia ser ventilada de conformidad con lo previsto en el artculo 607 del Cdigo de Procedimiento Civil. Seccin Tercera. De la Suspensin de los Despidos Masivos Artculo 63 Apertura del procedimiento: Cuando tuviere conocimiento de un despido masivo, el Inspector del Trabajo de la jurisdiccin, procediendo de oficio o a instancia de parte, ordenar la notificacin del empleador para que al segundo (2) da hbil siguiente comparezca por s o por medio de representante, a fin de ser interrogado sobre los particulares siguientes: a) El nmero de trabajadores que han integrado la nmina de su empresa en los ltimos seis (6) meses; y b) El nmero de despidos que hubiere realizado en el mismo perodo. Si del resultado del interrogatorio se evidenciare que el empleador incurri en despido masivo, en los trminos del artculo 34 de la Ley Orgnica del Trabajo, el Inspector lo har constar en el expediente respectivo y lo remitir al Ministro del Trabajo, a los fines de que decida sobre la suspensin de los mismos. Articulo 64 Articulacin probatoria: Cuando del interrogatorio resultare controvertido el despido masivo, el Inspector abrir una articulacin probatoria de ocho (8) das hbiles, de los cuales los tres (3) primeros sern de promocin y los restantes para su evacuacin. En la bsqueda de la verdad el Inspector tendr las ms amplias facultades de investigacin.

Articulo 65 Informe: Dentro de los ocho (8) das hbiles siguientes al vencimiento del lapso probatorio, el Inspector elaborar un informe en el cual se especificar el nmero de trabajadores despedidos y el lapso en que stos se ejecutaron. El informe ser remitido sin dilacin al Ministro del Trabajo, a los fines previstos en el Artculo 67 del presente Reglamento. Artculo 66 Cmputo del lapso: A los efectos de determinar el lapso de tres (3) meses previstos en el artculo 34 de la Ley Orgnica del Trabajo, en la solicitud respectiva o, si fuere el caso, en el auto del Inspector que diere inicio al procedimiento previsto en los artculos anteriores, deber indicarse la fecha en la que se verific el despido a partir del cual deber comenzar a contarse dicho lapso. Articulo 67 Orden de reinstalacin o reenganche: Demostrada la existencia del despido masivo, el Ministro del Trabajo, dentro de los veinte (20) das hbiles siguientes a la recepcin del informe, decidir si existen motivos de inters social para suspender sus efectos, en cuyo caso ordenar la reinstalacin o reenganche de los trabajadores afectados. Artculo 68 Procedimiento conflictivo en caso de despido masivo: Dictada la Resolucin que ordene la suspensin de los efectos del despido masivo y, por tanto, la reinstalacin de los trabajadores afectados, si el empleador persistiere en su intencin de despedir podr ejercer el procedimiento previsto en los artculos 69, 70 y 71 del presente Reglamento. Seccin Cuarta. Extincin de la Relacin de Trabajo por Razones Econmicas o Tecnolgicas Artculo 69 Procedimiento: Cuando el patrono pretendiese una reduccin de personal basndose en la existencia de circunstancias econmicas, o de progreso, o modificaciones tecnolgicas, deber presentar ante el Inspector del Trabajo de la jurisdiccin un pliego de peticiones que ser tramitado de conformidad con lo previsto en el Capitulo III del Titulo VII de la Ley Orgnica del Trabajo. El pliego de peticiones deber contener los siguientes datos: a) Identificacin del patrono o empleador. b) Nmero de trabajadores que prestan servicio en la empresa e identificacin de aquellos que se pretendiere afectar por la reduccin, con indicacin de sus cargos o puestos de trabajo, antigedad al servido del patrono y ltimo salario devengado.

c)

d)

Descripcin de los sistemas y procesos de produccin que se emplean en la empresa y de aquellos por los cuales se les pretenda sustituir, sealando las ventajas de los mismos y su incidencia en la productividad, si fuera el caso; y Anlisis de la situacin econmica de la empresa, si la solicitud se fundare en esta circunstancia. En este caso, debern acompaarse los balances y estados de ganancias y prdidas debidamente auditados.

Articulo 70 Composicin del conflicto por la Junta de Conciliacin: En el procedimiento a que se refiere el artculo anterior, la Junta de Conciliacin a que se refiere el artculo 479 de la Ley Orgnica del Trabajo, tendr por objeto alcanzar, por unanimidad, acuerdos con relacin a: a) Los trabajadores que sern afectados por la reduccin de personal. b) El plazo dentro del cual se ejecutar la reduccin de personal; y c) Las indemnizaciones que pudieren corresponder a los trabajadores afectados. Pargrafo nico En lugar de la reduccin de personal, la Junta de Conciliacin podr acordar la modificacin de las condiciones de trabajo contenidas en la convencin colectiva, en los trminos previstos en los artculos 525 y 526 de la Ley Orgnica del Trabajo; o la suspensin colectiva de las labores con el objeto de superar la situacin de crisis econmica planteada. Artculo 71 Composicin del conflicto por la Junta de Arbitraje: Cuando la conciliacin no hubiese sido posible, la reduccin de personal planteada por el patrono se someter a una Junta de Arbitraje, cuya designacin, constitucin y funcionamiento se regir por las normas contenidas en la Seccin Cuarta del Captulo III del Ttulo VII de la Ley Orgnica del Trabajo, sin perjuicio de lo que disponga, en su caso, el pacto o compromiso arbitral que pudiere suscribirse. Captulo VIII. De las Condiciones de Trabajo Seccin Primera. Del Salario Artculo 72 Percepciones no salariales: No revisten carcter salarial aquellas percepciones o suministros que: a) No ingresen, efectivamente, al patrimonio del trabajador. b) No fueren libremente disponibles. c) Estuvieren destinadas a reintegrar los gastos en que hubiere incurrido el trabajador con ocasin de la prestacin de sus servicios y cuyo coste deba ser asumido por el patrono.

d)

e)

Proporcionaren al trabajador medios, elementos o facilidades para la ejecucin de su labor, tales como herramientas, uniformes, implementos de seguridad, y provisin de habitacin en el supuesto contemplado en el artculo 241 de la Ley Orgnica del Trabajo. Si a estos fines el trabajador recibiere de su patrono sumas de dinero, stas debern guardar proporcin con los gastos en que efectivamente incurri o debi incurrir segn lo pactado; y Constituyan gratificaciones voluntarias o graciosas originadas en motivos diferentes a la relacin de trabajo.

Artculo 73 Beneficios sociales no remunerativos: Los beneficios sociales no remunerativos previstos en el Pargrafo Tercero del artculo 133 de la Ley Orgnica del Trabajo: a) Revisten carcter excepcional. b) Debern guardar proporcin o adecuacin con las necesidades que se pretenden satisfacer. c) Debern aprovechar al trabajador, su cnyuge o concubino, o a sus familiares; y d) No revisten carcter salarial cualquiera fuere la modalidad de cumplimiento y fuente de la obligacin, salvo que se hubiere pactado lo contrario en convenciones colectivas o contratos individuales de trabajo. Por tanto, los beneficios derivados del servido de comedores organizados y financiados total o parcialmente por el empleador, as como de la provisin o suministro de alimentos a travs de comisariatos, abastos o de la entrega al trabajador de cestas de productos alimenticios, no revisten carcter salarial de conformidad con lo previsto en el numeral 1) del Pargrafo Tercero del artculo 133 de la Ley Orgnica del Trabajo. As mismo, los beneficios previstos en los numerales 2) y 6) del Pargrafo Tercero del Artculo 133 de la Ley Orgnica del Trabajo, podrn brindarse mediante la contratacin de plizas de seguro. Articulo 74 Salario de eficacia atpica: Una cuota del salario, en ningn caso superior al veinte por ciento (20%), podr ser excluida de la base de clculo de las prestaciones, beneficios e indemnizaciones derivados de la relacin de trabajo, bajo las siguientes reglas: a) Deber convenirse en la convencin colectiva de trabajo. b) En el supuesto de que en la respectiva empresa no hubieren trabajadores sindicalizados, podr convenirse: i) Acuerdos Colectivos, celebrados por el patrono con una coalicin o grupo de trabajadores, en los trminos previstos en el Ttulo III del presente Reglamento, o ii) Contratos individuales de trabajo, mediante clusulas que expresen detalladamente su alcance.

c)

d)

e)

Slo podr pactarse cuando afecte una porcin del aumento salarial que se reconozca a los trabajadores, o al nido de la relacin de trabajo a los fines de la fijacin originaria del salario. Debern precisarse las prestaciones, beneficios e ndemnizaciones, sea cual fuere su fuente, para cuyo clculo no se estimar la referida porcin del salario; y La cuota del salario a la que se le atribuya eficacia atpica conservar su naturaleza jurdica y, en consecuencia, estar sometida al rgimen de proteccin, modalidad de pago y privilegios propios del salario.

Pargrafo nico En el supuesto de trabajadores excluidos, de conformidad con la Ley Orgnica del Trabajo, del mbito de validez de la convencin colectiva de trabajo, podrn pactarse salarios de eficacia atpica mediante acuerdos colectivos o contratos individuales de trabajo. Artculo 75 Salario por unidad de tiempo: Se entender que los salarios estipulados por unidad de tiempo corresponden a la jornada a tiempo completo usual en la empresa, salvo pacto en contrario. Pargrafo nico Para la determinacin del salario por hora, se dividir el monto del salario correspondiente a un da de trabajo entre el nmero de horas que integran la jornada convenida. En caso de que en el transcurso de la semana el trabajador debiere observar jornadas de diferente duracin, la determinacin se har con base en el nmero de horas promedio laboradas durante la jornada semanal. Artculo 76 Salario por productividad: Constituye una modalidad de salario variable, aquel estipulado con base en la calidad de la obra ejecutada o en el cumplimiento de las metas u objetivos de mejoramiento de la productividad de la empresa. En este supuesto, debern fijarse, preferentemente por escrito, las condiciones estimadas relevantes a los fines de la evaluacin del trabajador y, en consecuencia, de la determinacin del salario. Artculo 77 Salario de base para el clculo de prestaciones e indemnizaciones: A los efectos de determinar el salario de base para el clculo de las prestaciones, beneficios e indemnizaciones de naturaleza laboral, se tomarn en consideracin las percepciones salariales que se causen durante el lapso respectivo, aun cuando el pago efectivo no se hubiere verificado dentro del mismo.

Pargrafo nico Para el clculo del salario que corresponda por trabajo en da feriado, en los trminos del artculo 154 de la Ley Orgnica del Trabajo, se entender que el salario ordinario es equivalente a la nocin de salario normal. Articulo 78 Pago del salario a travs de entidades financieras: Cuando el pago del salario se haga a travs de una institucin financiera ubicada en las inmediaciones del lugar de prestacin de servicios, el patrono deber: a) Notificar por escrito al trabajador el nombre y la ubicacin de la institucin de que se trate y el nmero de la cuenta que le fuere asignada. b) Asumir los gastos derivados de la apertura de la cuenta; y c) Informar al trabajador de inmediato, la oportunidad en que se verific el depsito del salario en su cuenta. Artculo 79 Autorizacin para cobrar el salario: La autorizacin del trabajador para que otra persona cobre su salario deber ser presentada por escrito al empleador y podr ser revocada en cualquier momento observando idntica formalidad. Articulo 80 Participacin en los beneficios de la empresa. Impuesto sobre la renta: Para el clculo del monto a distribuir entre los trabajadores de una empresa por concepto de participacin en los beneficios o utilidades, no podr deducirse la cantidad que corresponda pagar al patrono por concepto de impuesto sobre la renta. Artculo 81 Verificacin de los beneficios declarados: La Administracin del Impuesto Sobre la Renta, cuando le fuere solicitado de conformidad con lo estableado en el articulo 181 de la Ley Orgnica del Trabajo, proceder a los exmenes que estime procedentes a los fines de verificar la renta obtenida por el patrono en uno o ms ejercicios anuales y rendir su informe en un lapso que no exceder de seis (6) meses contados a partir de la solicitud. El referido informe deber ser remitido, debidamente certificado, a los solicitantes, al patrono y al Ministerio del Trabajo. Artculo 82 Bonificacin sustitutiva: Las bonificaciones a que se contraen los artculos 183 y 184 de la Ley Orgnica del Trabajo, se calcularn con base en el salario promedio devengado por el trabajador en el respectivo ejercido anual y deber ser pagada dentro de los primeros quince (15) das del mes de diciembre de cada ao.

Seccin Segunda. Del Salario Mnimo Artculo 83 Salario mnimo: No podr pactarse un salario inferior a aquel que rija como mnimo de conformidad con lo establecido en la Ley Orgnica del Trabajo y el presente Reglamento. En caso de incumplimiento, el trabajador tendr derecho a reclamar el monto de los salarios dejados de percibir y su incidencia sobre los beneficios, prestaciones e indemnizaciones derivados de la relacin de trabajo. Articulo 84 Modalidades de fijacin de los salarios mnimos: Los salarios mnimos podrn estipularse por: a) Concertacin en el mbito de la Comisin Tripartita para la Revisin de los Salarios Mnimos a que se refieren los artculos 167 y siguientes de la Ley Orgnica del Trabajo. b) Tarifas mnimas salariales por rama de actividad, de conformidad con lo previsto en el artculo 171 de la Ley Orgnica del Trabajo; y c) Decreto del Presidente de la Repblica, en los trminos previstos en el artculo 172 de la Ley Orgnica del Trabajo. Artculo 85 Integracin de la Comisin Tripartita Nacional (CTRSM): La Comisin Tripartita para la Revisin de los Salarios Mnimos estar integrada, en forma paritaria, por: a) El Ejecutivo Nacional, por rgano de los Ministerios del Trabajo y de Industria y Comercio, as como de la Oficina Central de Coordinacin y Planificacin de la Presidencia de la Repblica (CORDIPLAN); b) La organizacin sindical de trabajadores ms representativa; y c) La organizacin ms representativa de empleadores. Pargrafo nico A los fines del presente artculo se entender por organizacin ms representativa, aquella confederacin sindical de trabajadores o asociacin de empleadores, que represente al mayor nmero de trabajadores o empleadores, segn fuere el caso, a escala nacional, que haya tenido ms regularidad en su funcionamiento y cuyas actividades se ejecuten en mayor extensin territorial. Articulo 86 Convocatoria de la CTRSM: El Ministro del Trabajo convocar, dentro de los primeros quince (15) das hbiles del mes de enero de cada ao y en otra oportunidad si as lo estimare conveniente, a los integrantes de la Comisin Tripartita para la Revisin de los Salarios Mnimos a los fines de proceder a la revisin de los salarios mnimos.

Artculo 87 Coordinacin de la CTRSM: Corresponde al Ejecutivo Nacional, por rgano del Ministro del Trabajo, la coordinacin de la Comisin Tripartita para la Revisin de los Salarios Mnimos y, portal virtud, deber ejercer las siguientes funciones: a) Fijar, con suficiente antelacin y con conocimiento de sus integrantes, el lugar y oportunidad de las reuniones de la Comisin. b) Proponer, al nido de cada reunin, la agenda del da. c) Servir de moderador durante las reuniones. d) Invitar a las reuniones de la Comisin, con carcter de expositores u observadores, a las personas que estimare pertinente. e) Solicitar a la Comisin Tcnica Tripartita a que se refiere el artculo 91 del presente Reglamento, los estudios sobre mercado de trabajo que considere relevantes. f) Redactar el informe final sobre los acuerdos alcanzados en el seno de la Comisin; y g) Cualesquiera otras que fueren previstas en el Reglamento de funcionamiento de la Comisin. Articulo 88 Recomendacin de salarios mnimos diferenciados: La Comisin Tripartita para la Revisin de los Salarios Mnimos podr recomendar salarios mnimos diferenciados por reas geogrficas, categoras profesionales, tamao de la empresa, o con base en cualquier otro criterio que estimare relevante. De igual modo, la Comisin podr recomendar tarifas mnimas salariales por sector de actividad, de conformidad con lo pautado en el artculo 171 de la Ley Orgnica del Trabajo. Artculo 89 Fijacin de los salarios mnimos por el Ministerio del Trabajo: Si la Comisin Tripartita para la Revisin de los Salarios Mnimos adoptare recomendacin sobre el salario mnimo, el Ministerio del Trabajo dentro de los diez (10) das hbiles siguientes, proceder a fijarlo mediante resolucin en los trminos previstos en los artculos 167 y 169 de la Ley Orgnica del Trabajo. En igual sentido proceder el Ministerio del Trabajo, en el supuesto de que la Comisin recomendare tarifas mnimas salariales por rama de actividad. Articulo 90 Fijacin de los salarios mnimos por el Presidente de la Repblica: Si vencido el lapso de treinta (30) das hbiles, contados a partir de la instalacin de la Comisin Tripartita para la Revisin de los Salarios Mnimos, no se adoptare recomendacin alguna, el Ejecutivo Nacional podr acudir a la modalidad prevista en el artculo 172 de la Ley Orgnica del Trabajo.

Articulo 91 Comisin Tcnica Tripartita (CTT): Se constituye una Comisin Tcnica Tripartita, de integracin paritaria, que tendr como sede el Ministerio del Trabajo y cuya fundn primordial consistir en servir de secretariado permanente e instancia de asesora tcnica a la Comisin Tripartita para la Revisin de los Salarios Mnimos. Pargrafo nico La Comisin Tcnica Tripartita estar integrada en forma paritaria por los tcnicos que designen los empleadores, los trabajadores y el Ejecutivo Nacional, en un nmero de hasta tres (3) por cada sector, y su coordinador ser designado por el Ministro del Trabajo. Articulo 92 Funciones de la CTT: La Comisin Tcnica Tripartita ejercer las siguientes funciones: a) Acopiar, de modo sistemtico, las actas y dems recaudos emanados de la Comisin Tripartita para la Revisin de los Salarios Mnimos. b) Evacuar los dictmenes u opiniones que le fueren solicitados por la Comisin Tripartita para la Revisin de los Salarios Mnimos o que estimare de inters para el cumplimiento de sus funciones propias. c) Coordinar los aspectos tcnicos que la Comisin Tripartita para la Revisin de los Salarios Mnimos requiriese para el cabal desempeo de sus fundones. d) A travs de su Coordinador, levantar actas de las reuniones celebradas por la Comisin Tripartita para la Revisin de los Salarios Mnimos. e) Brindar a la Comisin Tripartita para la Revisin de los Salarios Mnimos las facilidades requeridas para la eficaz ejecucin de sus funciones propias. f) Divulgar los resultados alcanzados en el proceso de dilogo y concertacin social. g) A travs de su Coordinador, rendir cuenta de la administracin de los recursos que le fueren asignados a los fines de ofrecer las facilidades y asesora tcnica requerida; y h) Cualquiera otra que le fuere asignada por la Comisin Tripartita para la Revisin de los Salarios Mnimos. Articulo 93 Condicin de los miembros de la CTRSM y la CTT: Los miembros de la Comisin Tripartita para la Revisin de los Salarios Mnimos y de la Comisin Tcnica Tripartita no sern considerados, por dicha condicin, funcionarios pblicos. Artculo 94 Recursos para el funcionamiento de la CTRSM: Los organismos gubernamentales integrantes de la Comisin Tripartita para la Revisin de los Salarios Mnimos debern destinar recursos, en la proporcin que acuerden, a

los fines de garantizar la atencin de los costos de funcionamiento y asesora tcnica que pudiesen causarse. Articulo 95 Vigencia del Decreto que fije salarios mnimos: Cuando el Ejecutivo Nacional estimare conveniente fijar salarios mnimos, en atencin a lo dispuesto en el artculo 172 de la Ley Orgnica del Trabajo y observadas que fueren las consultas a que se refiere dicho artculo, remitir el respectivo Decreto a la consideracin del Congreso de la Repblica, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a su publicacin en la Gaceta Oficial. El Congreso de la Repblica, dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a la fecha de recepcin del Decreto, deber ratificarlo o suspenderlo. Si transcurriere el referido lapso sin que se produzca pronunciamiento alguno, operar su ratificacin tcita. El Decreto que fije salarios mnimos deber, en todo caso, indicar que su vigencia est condicionada a su ratificacin, expresa o tcita, por parte del Congreso de la Repblica. El Ejecutivo Nacional podr, en lugar de publicar el Decreto que fije salarios mnimos, remitir el respectivo proyecto a la consideracin del Congreso de la Repblica y proceder a su publicacin una vez que ste lo hubiere ratificado expresa o tcitamente, en atencin a lo dispuesto en el artculo 22 de la Ley Orgnica del Trabajo. En este caso, se incorporar al texto del Decreto la referencia a la ratificacin alcanzada. Pargrafo nico Esta norma regir para los supuestos de decretos que el Ejecutivo Nacional deba someter a la consideracin del Congreso de la Repblica, de conformidad con el artculo 22 de la Ley Orgnica del Trabajo. Artculo 96 Clculo de beneficios, prestaciones, indemnizaciones y sanciones: En los casos en que el salario mnimo se estableciere como base de clculo de beneficios, prestaciones, indemnizaciones o sanciones, se entender que se hace referencia al salario mnimo mensual vigente en la Capital de la Repblica. Si en sta se encontraren en vigencia dos (2) o ms salarios mnimos, se entender que se hace referencia a aquel de menor cuanta. Seccin Tercera. De la Prestacin de Antigedad Articulo 97 Prestacin de antigedad. Pago adicional: La prestacin de antigedad adicional prevista en el primer aparte del articulo 108 de la Ley Orgnica del Trabajo, equivalente a dos (2) das de salario por cada ao de servido,

acumulativos hasta treinta (30) das de salario, se causar cumplido que fuere el segundo ao de servicio. En caso de extincin de la relacin de trabajo, la fraccin de antigedad en el servido superior a seis (6) meses se considerar equivalente a un (1) ao. La referida prestacin de antigedad adicional, ser calculada con base en el promedio de lo devengado por el trabajador en el ao respectivo, y deber ser pagada anualmente, salvo que ste manifestare por escrito su voluntad de capitalizarla. Artculo 98 Depsito en fideicomiso. Modalidad sustitutiva: Si las condiciones impuestas por el ente fiduciario impidieren la constitucin de un fideicomiso para el depsito de la prestacin de antigedad, en los trminos del segundo aparte del artculo 108 de la Ley Orgnica del Trabajo, el empleador podr convenir con la organizacin sindical que represente a sus trabajadores o, a falta de sta, con una coalicin o grupo de trabajadores, el depsito de la prestacin de antigedad bajo otras modalidades de contratacin que garanticen su ahorro y rendimiento adecuado. Este convenio regir hasta tanto se modifiquen las condiciones impuestas por el ente fiduciario o se crearen los Fondos de Prestaciones de Antigedad a que se refiere el artculo 108 de la Ley Orgnica del Trabajo. Artculo 99 Intereses generados por la prestacin de antigedad: Los intereses generados por la prestacin de antigedad acumulada estn exentos del Impuesto sobre la Renta, sern acreditados o depositados mensualmente y pagados al cumplir cada ao de servido, salvo que el trabajador, mediante manifestacin escrita, decidiere capitalizarlos. Artculo 100 Frecuencia de los anticipos: En atencin a lo previsto en el Pargrafo Segundo del Artculo 108 de la Ley Orgnica del Trabajo, el trabajador tendr derecho a solicitar anticipos de lo acreditado o depositado, o a crdito o aval de lo acreditado en la contabilidad de la empresa, una vez al ao, salvo en el supuesto previsto en el literal d) de aquella norma jurdica. El patrono o la entidad respectiva, podr exigir al trabajador informacin sobre el destino de la suma de dinero solicitada en anticipo, o del crdito o aval, segn fuere el caso, y las pruebas que lo evidencien.

Seccin Cuarta. Proteccin de los Crditos Laborales Articulo 101 Privilegio: La proteccin de los crditos laborales a que se contrae el artculo 158 de la Ley Orgnica del Trabajo, se extiende a todos los derivados de la relacin de trabajo e impone su pago con preferencia a cualquier otro. Artculo 102 Procedimiento en juicios concrsales: En los casos de cesin de bienes o de quiebra en los cuales participen crditos laborales, se seguirn las siguientes reglas: a) El Juez del concurso ordenar el pago inmediato de los crditos protegidos con el privilegio establecido en el artculo 158 de la Ley Orgnica del Trabajo. El pago se har efectivo con los fondos que existieren en el momento en que se declarase la cesin de bienes o la quiebra. En caso de no existir fondos suficientes, este pago se har con carcter prioritario con el producto de las operaciones de liquidacin que se autoricen. Cuando el Juez acordare preventivamente la ocupacin de los bienes del deudor, en el mismo decreto ordenar al depositario que proceda al pago de los crditos a que se refiere el artculo 158 de la Ley. b) Si el trabajador solicitase el pago de crditos protegidos por el privilegio estableado en el artculo 158 de la Ley, que no constasen en la contabilidad de la empresa, de existir sta, ni en algn documento emanado del patrono, o si los mismos fuesen contradichos ante el Juez del concurso, ste enviar los recaudos al Juez que ejerza la jurisdiccin laboral, el cual deber proceder a resolver el conflicto mediante el procedimiento sumario establecido en el artculo 607 del Cdigo de Procedimiento Civil. De la decisin se podr apelar, dentro del tercer (3) da de despacho siguiente, ante el Juez que ejerza la segunda instancia en lo laboral, el cual, al da siguiente de recibir los autos, abrir una articulacin de cinco (5) das de despacho, dentro de la cual las partes podrn promover y evacuar las pruebas admisibles en segunda instancia, as como presentar las conclusiones que estimaren pertinentes. El Juez decidir dentro del tercer (3) da de despacho siguiente al vencimiento de la articulacin. Contra esta sentencia no proceder recurso alguno. c) Si en la ocasin para la calificacin de los crditos en el procedimiento concursal, fuesen contradichos uno o ms de los crditos protegidos con los privilegios establecidos en los artculos 159 y 160 de la Ley Orgnica del Trabajo, y no pudiere lograrse la conciliacin, el Juez del concurso enviar los autos respectivos al Juez del Trabajo competente, a fin de que sean tramitados de conformidad con lo establecido por la ley adjetiva laboral. En este caso, la presentacin del redamo del trabajador ante el Juez del concurso tendr los mismos efectos que el libelo de la demanda y

d)

e)

deber reunir los requisitos establecidos tanto por la ley del concurso como por la ley adjetiva laboral. En todo caso, recibidos los autos por el Juez del Trabajo, ste podr acordar las medidas preventivas legalmente procedentes, las cuales notificar de inmediato al Juez del concurso; y Las decisiones definitivamente firmes del Juez del Trabajo tendrn carcter de cosa juzgada y debern ser ejecutadas por el Juez del concurso.

Articulo 103 Compensacin: Cuando el patrono otorgue crdito o aval con garanta en la prestacin de antigedad, en los trminos y condiciones previstos en el artculo 108 de la Ley Orgnica del Trabajo, podr en caso de terminacin de la relacin de trabajo, compensar el saldo pendiente por causa de tales crditos o avales con el monto que corresponda al trabajador por dicha prestacin. Si la prestacin de antigedad fuere depositada en fideicomisos o Fondos de Prestaciones, el empleador podr convenir con el ente fiduciario o administrador del referido fondo, que los crditos en contra del trabajador al momento de la extincin de la relacin de trabajo, puedan ser satisfechos por el cincuenta por ciento (50%) de sus haberes. Cuando se trate de otros crditos, la compensacin slo podr afectar hasta un monto equivalente al cincuenta por ciento (50%) de la suma que el patrono adeude al trabajador, salvo que por sentencia definitivamente firme se determine que el crdito del patrono se derive de un hecho lcito del trabajador, en cuyo caso proceder la compensacin hasta el monto de dicho crdito. Lo establecido en este artculo no impide que el patrono ejerza las acciones que le confiere el derecho comn para el cobro del saldo de su crdito. Artculo 104 Embargo sobre el salario: A los fines establecidos en los artculos 162 y 163 de la Ley Orgnica del Trabajo, los embargos acordados sobre la remuneracin del trabajador no podrn gravar ms de la quinta parte (1/5) de la porcin comprendida entre el salario mnimo que rija para ste y el doble del mismo. La porcin del salario que exceda del doble del salario mnimo, en los trminos indicados, ser embargable hasta la tercera parte (1/3). Seccin Quinta. El Tiempo de Trabajo Artculo 105 Obligacin de anunciar los horarios de trabajo: Cuando en una empresa existan distintos horarios, jornadas o tumos de trabajo, stos debern indicarse en los anuncios a que se contrae el artculo 188 de la Ley Orgnica del Trabajo.

Artculo 106 Jornada ordinaria: Se entiende por jornada ordinaria de trabajo, el tiempo durante el cual, de modo normal o habitual, el trabajador se encuentra a disposicin del empleador, en los trminos del artculo 189 de la Ley Orgnica del Trabajo. No se considerar parte de la jornada ordinaria, el trabajo ejecutado en sobre tiempo de conformidad con lo previsto en la Ley Orgnica del Trabajo. Articulo 107 Jornada a tiempo parcial: La jornada de trabajo se entender convenida a tiempo parcial, cuando su duracin, normalmente, fuere inferior a la observada por otros trabajadores de la empresa en actividades de idntica o anloga naturaleza. Pargrafo nico Los trabajadores sometidos a jornadas parciales gozarn de los mismos derechos reconocidos a los restantes trabajadores de la empresa, salvo aquellos que tuvieren como supuesto de procedencia la prestacin del servido a tiempo completo. La estimacin del salario y dems beneficios pecuniarios que correspondan a los trabajadores sometidos a jornadas pardales, a falta de pacto expreso, se realizar tomando en cuenta su duracin en contraste con la jornada observada por los restantes trabajadores de la empresa. Articulo 108 Trabajadores no sometidos a jornada: En atencin a lo dispuesto en el artculo 198 de la Ley Orgnica del Trabajo, se considera que no estn sometidos a jornada aquellos trabajadores cuya labor se desempee en circunstancias que impidan, dificulten severamente o hicieren particularmente gravosa la supervisin del cumplimiento del horario de trabajo. Artculo 109 Trabajos insalubres y peligrosos: Se consideran trabajos insalubres aquellos que por su naturaleza puedan crear condiciones capaces de aumentar considerablemente el riesgo de producir graves daos a la salud de los trabajadores debido a la accin de agentes fsicos, qumicos o biolgicos, a pesar de las medidas de higiene y seguridad adoptadas por el empleador. Se entiende por trabajos peligrosos aquellos que se realicen en instalaciones o industrias en condiciones tales que debido a la accin de agentes fsicos, qumicos o biolgicos, presenten un alto riesgo para la integridad fsica del trabajador, a pesar de las medidas de higiene y seguridad adoptadas por el empleador.

No sern susceptibles de prolongacin de la jornada los trabajos insalubres o peligrosos, a menos que se produzcan las circunstancias previstas en los artculos 202 y 203 de la Ley Orgnica del Trabajo. Artculo 110 Trabajos preparatorios y complementarios: Se consideran trabajos preparatorios aquellos que deben ser ejecutados con antelacin al nido de la jornada ordinaria y que resultan imprescindibles para el normal desenvolvimiento de la empresa, tales como el encendido y control de hornos, calderas, estufas y similares, preparacin de materias primas, iluminacin o fuerza motriz. Se consideran trabajos complementarios aquellos que sean de indispensable ejecucin a la terminacin de la jornada ordinaria para garantizar que el lugar o los elementos de trabajo se encuentren en condiciones tales que permitan reanudar la actividad de la empresa. Articulo 111 Empresas sometidas a oscilaciones de temporada. Jornada flexible: Se consideran empresas sometidas a oscilaciones de temporada, las que de modo previsible deban atender perodos de intensa actividad por el aumento sustancial de la demanda de sus productos o servidos en ciertas pocas del ao, tales como aquellas que tienen por objeto la explotacin de la actividad turstica o de actividades agrcolas o pecuarias delimitadas por temporadas, o el procesamiento de los productos derivados de stas. En los casos contemplados en el presente artculo se podr aumentar la duracin de la jornada, durante los periodos o temporadas que as lo requieran, siempre que: a) El total de horas trabajadas en un lapso de doce (12) semanas no exceda de los topes previstos en el articulo 195 de la Ley Orgnica del Trabajo. b) La jornada diaria no exceda de doce (12) horas. c) Los trabajadores no sean sometidos a ms de dos perodos o temporadas cada ao, bajo el rgimen previsto en el presente artculo. d) En casos de fuerza mayor, podrn excederse los lmites previstos en el presente artculo, siempre que fuere solicitada autorizacin al Inspector del Trabajo de la jurisdiccin y le fuere reconocida a los trabajadores afectados una compensacin pecuniaria que no podr ser inferior a la prevista en el artculo 155 de la Ley Orgnica del Trabajo; y e) Los perodos o temporadas de trabajo extraordinario fueren pactados en la convencin colectiva de trabajo o, cuando en la empresa no hubieren trabajadores sindicalizados, en el acuerdo colectivo o el contrato individual de trabajo; con indicacin de las compensaciones otorgadas en el supuesto previsto en el literal que antecede.

Pargrafo nico El rgimen previsto en los literales b), d) y e) del presente artculo, ser observado en el supuesto de la jornada flexible a que se contraen los artculo 201 y 206 de la Ley Orgnica del Trabajo. Artculo 112 Interrupcin colectiva del trabajo: Por interrupcin colectiva del trabajo se entiende la paralizacin, por causa de fuerza mayor y previsiblemente de breve plazo, de las actividades ejecutadas en la empresa o, por lo menos, de una fase del proceso productivo. El empleador estar obligado a pagar el salario causado durante el perodo de interrupcin colectiva de las labores y podr, si lo estimare conveniente, exigir la ejecucin del trabajo compensatorio a que se refiere el artculo 203 de la Ley Orgnica del Trabajo. Artculo 113 Permiso para trabajar horas extraordinarias: La prestacin de servidos en horas extraordinarias deber fundamentarse en las circunstancias previstas en el artculo 199 de la Ley Orgnica del Trabajo y deber ser autorizada por el Inspector del Trabajo de la jurisdiccin. La solicitud de autorizacin para la prestacin de servicios en horas extraordinarias o su notificacin posterior, en el supuesto de casos urgentes o imprevistos, deber contener la siguiente informacin: a) Naturaleza del servido que ser prestado en horas extraordinarias; b) Identificacin y cargo o puesto ocupado por los trabajadores involucrados; c) Nmero de horas de trabajo extraordinario consideradas necesarias, d) Oportunidad para la prestacin de os servicios en horas extraordinarias; e) Circunstancias que, de conformidad con lo previsto en el artculo 199 de la Ley Orgnica del Trabajo, justifican el trabajo en horas extraordinarias; y f) Salario adicional que corresponde a los trabajadores que han prestado sus servicios en horas extraordinarias, cuando excediere del monto estipulado legalmente. El Inspector del Trabajo deber pronunciarse sobre la solicitud que le fuere planteada, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes. El silencio del Inspector del Trabajo ser considerado como autorizacin de la solicitud, sin perjuicio de su ulterior revocatoria por providencia administrativa debidamente motivada. Articulo 114 Descanso semanal: El trabajador tendr derecho a descansar un da a la semana, el cual coincidir con el da domingo. En los supuestos de trabajos no susceptibles de interrupcin, en los trminos previstos en el artculo 213 de la Ley Orgnica del Trabajo, podr pactarse otro da distinto del domingo para el disfrute del descanso semanal obligatorio.

Artculo 115 Trabajos no susceptibles de interrupcin por razones de inters pblico: A los fines del artculo 213 de la Ley Orgnica del Trabajo, se consideran trabajos no susceptibles de interrupcin por razones de inters pblico los ejecutados por: a) Empresas de produccin y distribucin de energa elctrica. b) Empresas de telefona y telecomunicaciones en general. c) Empresas que expenden combustibles y lubricantes. d) Centros de asistencia mdica y hospitalaria, laboratorios clnicos y otros establecimientos del mismo gnero. e) Farmacias de tumo y, en su caso, expendios de mediana debidamente autorizados. f) Establecimientos destinados al suministro y venta de alimentos y vveres en general. g) Hoteles, hospedajes y restaurantes. h) Empresas de comunicacin social. i) Establecimientos de diversin y esparcimiento pblico. j) Empresas de servidos pblicos; y k) Empresas del transporte pblico. Igualmente, podr verificarse en das feriados, por razones de inters pblico, los trabajos de carcter impostergable destinados a reparar deterioros causados por incendios, accidentes de trnsito, ferroviarios, areos, naufragios, derrumbes, inundaciones, huracanes, tempestades, terremotos y otras causas de fuerza mayor o caso fortuito. Artculo 116 Trabajos no susceptibles de interrupcin por razones tcnicas: A los fines del artculo 213 de la Ley Orgnica del Trabajo, se consideran trabajos no susceptibles de interrupcin por razones tcnicas: a) En las industrias extractivas, todas aquellas actividades no susceptibles de interrupcin o que slo lo seran mediante el grave perjuicio para la marcha regular de la empresa; b) En todos aquellos procesos industriales en los que se utilicen hornos y calderas que alcancen temperaturas elevadas, las actividades encaminadas a la alimentacin y funcionamiento de los mismos; c) Todas las actividades industriales que requieran un proceso continuo, entendindose por tal, aquel cuya ejecucin no puede ser interrumpida sin comprometer el resultado tcnico del mismo; d) Las actividades industriales encaminadas al procesamiento de alimentos; e) Los trabajos necesarios para la produccin del fro en aquellas industrias que lo requieran; f) Las explotaciones agrcolas y pecuarias; g) En las industrias siderrgicas, la preparacin de la materia, los procesos de colada y de laminacin;

h) i) j) k) l) m) n) o)

El funcionamiento de los aparatos de produccin y de las bombas de compresin en las empresas de gases industriales; En la industria papelera, los trabajos de desecacin y calefaccin; En las teneras, los trabajos para la terminacin del curtido rpido y mecnico; En las empresas tabacaleras, la vigilancia y graduacin de los calorferos para el secado de los cigarrillos hmedos; En la industria licorera y cervecera, la germinacin del grano, la fermentacin del mosto y la destilacin del alcohol; Los trabajos de refinacin; La conduccin de combustibles por medio de tuberas o canalizaciones; y, Las obras, explotaciones o trabajos que por su propia naturaleza no puedan efectuarse sino en ciertas pocas del ao o que dependan de la accin irregular de las fuerzas naturales.

Articulo 117 Trabajos no susceptibles de interrupcin por circunstancias eventuales: A los fines del articulo 213 de la Ley Orgnica del Trabajo, se consideran circunstancias eventuales que justifican el trabajo en das de descanso semanal y en das feriados: a) Los trabajos de conservacin, reparacin y limpieza de los edificios que fuere necesario ejecutar en das de descanso, por causas de peligro para los trabajadores o de entorpecimiento de la explotacin; y la vigilancia de los establecimientos; b) La reparacin y limpieza de las mquinas y calderas; de las canalizaciones de gas, de los conductores, generadores y transformadores de energa elctrica; de las cloacas, y los dems trabajos urgentes de conservacin y reparacin que sean indispensables para la continuacin de los trabajos de la empresa; c) Los trabajos necesarios para la seguridad de las construcciones, para evitar daos y prevenir accidentes o reparar los ya ocurridos; d) Los trabajos indispensables para la conservacin de las materias primas o de los productos susceptibles de fcil deterioro, cuando esos trabajos no puedan ser retardados sin perjuicio grave para la empresa; e) Los trabajos de carena de naves y, en general, de reparacin urgente de embarcaciones y de aeronaves, as como las reparaciones urgentes del material mvil de los ferrocarriles; f) Las reparaciones urgentes de los caminos pblicos, vas frreas, puertos y aeropuertos; g) Los trabajos de siembra y recoleccin de granos, tubrculos, frutas, legumbres, plantas forrajeras, los trabajos de riego y almacenaje y la conservacin y preparacin de dichos productos, cuando existiere el riesgo de prdida o deterioro por una causa imprevista; h) Los cuidados a los animales en caso de enfermedad, de accidentes por otra razn anloga y los cuidados a los animales en general, cuando se encuentren en establos o en parques;

i)

j)

Los trabajos necesarios para concluir la elaboracin de las materias primas ya trabajadas, que puedan alterarse si no son sometidas a tratamientos industriales, o los trabajos de preparacin de materias primas que en razn de su naturaleza deben ser utilizadas en un plazo limitado; y Los trabajos necesarios para mantener temperaturas constantes o determinadas en locales o aparatos, siempre que lo exija la naturaleza de os procesos de elaboracin en la preparacin de productos industriales.

Artculo 118 Coincidencia de das feriados: Cuando en una misma fecha coincidan dos o ms das feriados, o uno de estos das con el de descanso semanal obligatorio, el empleador slo estar obligado a pagar la remuneracin correspondiente a un da de trabajo, salvo que se hubiere convenido un rgimen ms favorable al trabajador. Articulo 119 Descanso compensatorio: Cuando un trabajador preste servicios en el da que le corresponda su descanso semanal, tendr derecho a disfrutar, en el transcurso de la semana siguiente, de un da de descanso compensatorio remunerado, sin que pueda sustituirse por un beneficio de otra naturaleza. Si el trabajo se prestare en un da feriado, el trabajador no tendr derecho al descanso compensatorio sino al pago de la remuneracin adicional a que se refiere el artculo 154 de la Ley Orgnica del Trabajo. Artculo 120 Salario base para el clculo de las vacaciones fraccionadas: La indemnizacin a que se refiere el artculo 225 de la Ley Orgnica del Trabajo, se calcular con base en el salario establecido en su artculo 145. Artculo 121 Disfrute parcial de las vacaciones: Las partes de la relacin de trabajo podrn convenir que el disfrute de las vacaciones anuales, en los trminos previstos en el artculo 219 de la Ley Orgnica del Trabajo, se haga en dos (2) perodos, si ello conviniere al trabajador. Artculo 122 Repeticin de lo pagado por vacaciones no disfrutadas: Cuando se determine que el trabajador ha violado la prohibicin establecida en el artculo 234 de la Ley Orgnica del Trabajo, el patrono para el que preste sus servicios y que le haya pagado el salario correspondiente al disfrute vacacional, tendr derecho a la repeticin de lo pagado.

Captulo IX. De la Proteccin de la Maternidad y la Familia Seccin Primera. Disposiciones Generales Artculo 123 Contratacin preferente: Quien aspire a obtener empleo y acredite responsabilidades familiares, deber, en igualdad de condiciones, ser preferido por el empleador, en los trminos del artculo 29 de la Ley Orgnica del Trabajo. En caso de incumplimiento, quien se considerare afectado podr ejercer la accin prevista en el artculo 14 del presente Reglamento. Articulo 124 Discriminacin precontractual: Si quien optare a un empleo se considerare discriminada por razn de su embarazo, podr ejercer la accin prevista en el artculo 14 del presente Reglamento. Artculo 125 Perodo de lactancia: El perodo de lactancia, a que se refiere el articulo 393 de la Ley Orgnica del Trabajo, no exceder de seis (6) meses contados desde la fecha del parto. La mujer trabajadora, finalizado el perodo de licencia postnatal, notificar al patrono la oportunidad en que disfrutar los descansos diarios para la lactancia. El empleador slo podr imponer una modificaciones a lo planteado por la trabajadora, cuando a su juicio ello afecte el normal desenvolvimiento de la unidad productiva y lo acredite fehacientemente. Seccin Segunda. Del Cuidado Integral de los Hijos de los Trabajadores Artculo 126 Trabajadores beneficiarios: Los empleadores a que se refiere el artculo 391 de la Ley Orgnica del Trabajo, debern garantizar a los trabajadores que perciban una remuneracin mensual en dinero que no exceda del equivalente a cinco (5) salarios mnimos, que sus hijos, hasta los cinco (5) aos de edad, disfrutarn del servido de guardera infantil durante la jornada de trabajo. Artculo 127 Modalidades de cumplimiento: La obligacin prevista en el artculo que antecede podr cumplirse mediante: a) La instalacin y mantenimiento, a cargo del empleador, de una guardera infantil en el mbito de la empresa. b) La instalacin y mantenimiento, a cargo de varios empleadores que as lo acordaren y previa autorizacin del Ministerio del Trabajo, de una guardera infantil compartida, siempre que las respectivas empresas se encontraren localizadas en una misma zona. Dicha guardera infantil podr constituirse como institucin civil sin fines de lucro.

c)

d)

e)

El pago de la matrcula y mensualidades a una guardera infantil, autorizada por el Instituto Nacional del Menor y, si fuere posible, ubicada cerca de la residencia del trabajador. En este supuesto, la obligacin del empleador se entender satisfecha con el pago de una cantidad equivalente al treinta y ocho por ciento (38%) del salario mnimo, por concepto de matricula y de cada mensualidad. El pago de los servicios de atencin, en trminos anlogos a los previstos en el literal que antecede, prestados en Hogares de Cuidado Diario, Multihogares, Maternales de la Fundacin del Nio, o en cualquier otra institucin autorizada al efecto por el Ministerio de la Familia; y Cualquier otra modalidad que establezcan conjuntamente los Ministerios del Trabajo y de la Familia, oda la opinin del Consejo de Supervisin del Cuidado Integral de los Hijos de los Trabajadores.

Pargrafo Primero: Las personas pblicas territoriales, as como sus entes descentralizados, garantizarn los servidos de guardera infantil a los hijos de sus trabajadores, a travs de las modalidades previstas en los literales a) o d) del presente articulo. Pargrafo Segundo: En ningn caso, el empleador podr cumplir su obligacin mediante el pago, en dinero o especie, al trabajador de los costes derivados del servido de guardera infantil. Artculo 128 Condiciones de la guardera infantil: El local utilizado para la prestacin de los servidos de guardera infantil, deber cumplir con los siguientes requisitos: a) Estar destinado exclusivamente al servido de guardera infantil y reunir condiciones ambientales y de salubridad que permitan el sano desarrollo de los nios. b) Contar con un saln de instruccin y juegos mltiples; sanitarios de uso exclusivo para el personal encargado; sanitarios exclusivos para nios; un saln de descanso para los nios y de lactancia; y un espacio para oficina y archivo de materiales; y c) Estar dotado de lencera y artculos de limpieza, mesas y sillas para nios, cunas y corrales para nios menores de 1 ao, filtro de agua potable y botiqun para primeros auxilios. Si se ofreciere el servicio de comida, deber contar adems con despensas para el almacenamiento de los alimentos, cocina, nevera, bandejas para el servido, cubiertos, vasos y utensilios de cocina. Articulo 129 Servicio de guardera infantil: El servicio de la guardera infantil se prestar: a) En horario diurno que permita a los trabajadores dejar a sus hijos durante la jornada de trabajo. Si la jornada de trabajo fuere nocturna o mixta, el

b)

trabajador podr utilizar los servicios de la guardera infantil, en el horario pautado para su funcionamiento; y Durante todo el ao, salvo en aquellas guarderas establecidas por patronos en cuyas empresas rigiere la modalidad de vacaciones colectivas, debiendo aplicarse en este caso el mismo rgimen.

Artculo 130 Personal de la guardera infantil: El personal de las guarderas debe estar debidamente capacitado en el rea de atencin al nio y portar certificado de salud vigente, expedido por la autoridad sanitaria correspondiente. Artculo 131 Supervisin tcnica de las guarderas infantiles: El Instituto Nacional del Menor ejercer las funciones de supervisin tcnica del servicio que se preste en las guarderas infantiles. Artculo 132 Eleccin de la guardera infantil: Si el empleador adoptare la modalidad de cumplimiento prevista en el literal c) del artculo 127 del presente Reglamento, deber acordar con sus trabajadores beneficiarios la guardera infantil que prestar los servidos. En caso de desacuerdo, se someter al Inspector del Trabajo de la jurisdiccin, quien decidir en el lapso perentorio de cinco (5) das hbiles. Articulo 133 Forma de pago: Los pagos a las guarderas infantiles debern ser realizados por el patrono, quien conservar los comprobantes o recibos emitidos por la guardera. En los comprobantes o recibos se harn constar el nmero de licencia otorgada a la guardera por el Instituto Nacional del Menor. Artculo 134 Acuerdo patronal: Cuando los padres fueren trabajadores al servido de distintos empleadores, stos acordarn la forma de cumplir con la obligacin y de distribuir el costo del servido. Artculo 135 Unidad econmica: El cumplimiento de la obligacin de garantizar el servido de guardera infantil se har atendiendo al concepto de unidad econmica, en los trminos previstos en el artculo 21 del presente Reglamento. Articulo 136 Informe anual: Los patronos debern enviar a la Inspectora del Trabajo de su jurisdiccin y al Consejo de Supervisin del Cuidado Integral de los Hijos de los Trabajadores, un informe anual sobre cumplimiento de su obligacin, conforme a las especificaciones que establezcan los referidos organismos.

Articulo 137 Consejo de Supervisin del Cuidado Integral de los Hijos de los Trabajadores: El Consejo de Supervisin del Cuidado Integral de los Hijos de los Trabajadores estar integrado por un Presidente, quien ser designado por el Presidente de la Repblica; dos Directores designados por la organizacin ms representativa de empleadores, y sus respectivos suplentes; dos Directores designados por la organizacin sindical de trabajadores ms representativa, y sus respectivos suplentes; y sendos Directores, y sus respectivos suplentes, designados por el Ministerio del Trabajo, el Ministerio de la Familia, el Ministerio de Educacin, la Fundacin del Nio y el Instituto Nacional del Menor. Articulo 138 Potestades del Consejo: El Consejo dictar su Reglamento de funcionamiento y ejercer las siguientes potestades: a) Proponer al Presidente de la Repblica una poltica nacional en materia de cuidado integral de los hijos de los trabajadores. b) Proponer normas para el mantenimiento y mejoramiento de los servidos de guardera infantil en sus diversas modalidades de cumplimiento. c) Proponer diversas modalidades u opciones de cumplimiento de los servicios de guardera infantil, en los trminos previstos en el literal b) del artculo 392 de la Ley Orgnica del Trabajo. d) Promover la participacin de los grupos organizados de la comunidad en el diseo y ejecucin de la poltica de cuidado integral de los hijos de los trabajadores. e) Velar porque se realice la supervisin tcnica de los servidos por parte de los entes a quienes competa; y f) Cualquier otra que les sea asignada por el Presidente de la Repblica. Articulo 139 Financiamiento: El financiamiento de los gastos que ocasione el funcionamiento del Consejo se har con cargo a partidas presupuestarias del Ministerio de la Familia. Pargrafo nico Los miembros del Consejo desempearn sus funciones ad honorem, con excepcin del Presidente y del personal secretarial y de apoyo. Captulo X. De la Prescripcin de las Acciones Artculo 140 Cmputo de la prescripcin: En los casos en que se hubiere iniciado uno de los procedimientos contemplados en los artculos 116 y 454 de la Ley Orgnica del Trabajo, el lapso de prescripcin establecido en el artculo 61 de la misma comenzar a contarse cuando el procedimiento hubiere concluido mediante sentencia firme o cualquier otro acto que tenga su mismo efecto.

Artculo 141 Prescripcin (Participacin en las utilidades): El lapso de prescripcin de la accin para redamar la diferencia que corresponda al trabajador en razn del ajuste que deba hacerse en la base de clculo de las prestaciones, beneficios o indemnizaciones por la incidencia que en ellos tenga su participacin en las utilidades de la empresa, no liquidados para el momento de terminacin de la relacin de trabajo, comenzar a correr a partir de la determinacin de dicha participacin. Titulo III. De la Libertad Sindical Captulo I. Disposiciones Fundamentales Articulo 142 Definicin: La libertad sindical constituye el derecho de los trabajadores y los empleadores a organizarse, en la forma que estimaren conveniente y sin autorizacin previa, para la defensa y promocin de sus intereses econmicos y sociales, y de ejercer la accin o actividad sindical sin ms restricciones que las surgidas de la ley. Artculo 143 Contenidos esenciales: La libertad sindical comprende: a) En su esfera individual, el derecho a: i) Organizarse en la forma que estimaren conveniente a sus intereses. ii) Afiliarse a sindicatos y dems organizaciones de representacin colectiva. iii) No afiliarse o separarse del sindicato, u otra organizacin de representacin colectiva, cuando as lo estimaren conveniente y sin que ello comporte lesiones o perjuicios de cualquier naturaleza. iv) Elegir y ser elegidos como representantes sindicales; y v) Ejercer la actividad sindical. b) En la esfera colectiva, el derecho de las organizaciones sindicales y dems instancias de representacin colectiva a: i) Constituir federaciones o confederaciones sindicales, incluso a nivel internacional, en la forma que estimaren conveniente. ii) Afiliarse a federaciones o confederaciones sindicales, incluso a nivel internacional, sin autorizacin previa, y a separarse de las mismas si lo consideraren conveniente. ii) Redactar sus propios estatutos, organizar su administracin interna y formular su programa de accin. iv) Elegir sus representantes. v) No ser suspendidas ni disueltas por las autoridades administrativas; y vi) Ejercer la actividad sindical que comprender, en particular, el derecho a la negociacin colectiva, el planteamiento de conflictos colectivos de trabajo y la participacin en el dilogo social y en la gestin de la empresa; para las organizaciones de trabajadores,

adems, el ejercicio de la huelga y la participacin en la gestin de la empresa, dentro de las condiciones pautadas por la ley. Artculo 144 Sujetos colectivos: Se consideran sujetos colectivos del derecho del trabajo y, por tanto, titulares de la libertad sindical, las organizaciones sindicales de primer, segundo y tercer grado; las coaliciones o grupos de trabajadores; los colegios profesionales y las cmaras patronales, en los trminos y condiciones de la Ley Orgnica del Trabajo; y las dems organizaciones de representacin colectiva de los intereses de trabajadores y empleadores. Artculo 145 Representatividad: Cuando se exigiere al empleador negociar colectivamente o se ejerciere el derecho al conflicto, la organizacin sindical solicitante o, en su defecto, el sujeto colectivo legitimado, deber representar a la mayora absoluta de los trabajadores interesados. A estos fines, si el empleador negare la referida representatividad, el Inspector del Trabajo competente la determinar a travs del procedimiento de referndum sindical previsto en la Seccin Quinta del Captulo III del presente Ttulo o, cuando ello no fuere posible o resultare inconveniente, por cualquier otro mecanismo de constatacin siempre que garantice imparcialidad y confidencialidad. Pargrafo nico Dos o ms organizaciones sindicales podrn actuar conjuntamente a los fines de obligar al empleador a negociar colectivamente o para ejercer el derecho al conflicto. Articulo 146 Articulacin de la negociacin colectiva: La negociacin colectiva podr verificarse para regir en un mbito de validez centralizado, esto es por rama de actividad, o descentralizado, es decir a nivel de empresa, sin perjuicio de que ambos niveles puedan articularse. En este supuesto, la convencin colectiva celebrada para regir por rama de actividad podr remitir a la negociacin de empresa algunas materias para su regulacin, estableciendo incluso topes mnimos y mximos que deber respetar esta ltima. Asimismo, la convencin celebrada a nivel de empresa podr reenviar a la negociacin centralizada, algunas materias para su regulacin. Captulo II. Del Rgimen Jurdico de las Organizaciones Sindicales Artculo 147 Derecho de sindicacin: En ejercido de la libertad sindical, trabajadores y empleadores podrn constituir, sin autorizacin previa, las organizaciones sindicales que estimaren convenientes.

Artculo 148 Prohibicin de sindicatos mixtos (Principio de pureza): No podr constituirse una organizacin sindical que pretenda representar, conjuntamente, los intereses de trabajadores y empleadores. Los empleados de direccin no podrn constituir sindicatos de trabajadores o afiliarse a stos. Artculo 149 Trabajadores menores de edad. Derechos sindicales: Los trabajadores menores de edad podrn ejercer libremente la actividad sindical. Articulo 150 Trabajadores extranjeros. Derechos sindicales: Los trabajadores extranjeros gozarn de la libertad sindical, sin ms restricciones que las establecidas en la ley. Cuando as lo prevean los estatutos de la organizacin sindical, podrn integrar su junta directiva y, en general, ejercer cargos de representacin, sin necesidad de autorizacin previa. Artculo 151 Representacin de los trabajadores en la asamblea general: Cuando por el nmero de afiliados, la naturaleza de sus actividades profesionales o su dispersin geogrfica, se dificultare la presencia de stos en la asamblea general del sindicato, los estatutos o los reglamentos respectivos podrn prever modalidades de representacin o de adopcin de las decisiones. Articulo 152 Sindicatos nacionales. Fuero sindical de los directivos de las Seccionales: La eleccin de los miembros de la junta directiva de la Seccional de una organizacin sindical constituida a nivel nacional, a los fines previstos en el Pargrafo nico del Artculo 418 de la Ley Orgnica del Trabajo, deber ser notificada al Inspector del Trabajo de la jurisdiccin, con copia autntica del acta de eleccin, a fin de que ste haga al empleador la notificacin correspondiente. Artculo 153 Convocatoria judicial a elecciones sindicales. Designacin de Comisin Electoral: La solicitud a que se refiere el artculo 435 de la Ley Orgnica del Trabajo, ser tramitada conforme a lo previsto en el artculo 14 del presente Reglamento. El Tribunal del Trabajo ordenar la convocatoria a elecciones sindicales y adoptar las medidas necesarias para garantizar el normal desenvolvimiento del proceso electoral. Artculo 154 Derecho a la defensa y al debido proceso: En los procedimientos disciplinarios que incoare el sindicato en contra de alguno de sus miembros, se garantizar, sin perjuicio de la potestad del sindicato al respecto, el derecho a la defensa y al debido proceso.

Artculo 155 Disolucin sindical (Interesados): Sin perjuicio de las reglas generales sobre el inters y legitimacin procesal, se consideran interesados a los fines de la disolucin de un sindicato: a) El empleador o el trabajador, en el mbito de la empresa donde acte el sindicato; b) Cualquier otra organizacin sindical que actuare en el mbito de aquella cuya disolucin se solicita; y c) Los afiliados al sindicato o los afectados por sus actuaciones. Articulo 156 Cuota sindical por beneficios derivados de convencin colectiva: La cuota sindical extraordinaria por concepto de beneficios derivados de la celebracin de una convencin colectiva, slo podr ser fijada por la asamblea general del sindicato de primer grado, de conformidad con sus estatutos. El empleador descontar la referida cuota sindical, en los trminos y condiciones previstos en la convencin colectiva, una vez que sta fuere depositada, o en la fecha posterior que se hubiere pactado. Captulo III. De la Accin Sindical Seccin Primera. De la Negociacin Colectiva de Nivel Centralizado La Reunin Normativa Laboral Artculo 157 Rama de actividad. Clasificacin: El Ministerio del Trabajo, mediante Resolucin, establecer la clasificacin de las ramas de actividad que se observarn a los fines de la Reunin Normativa Laboral. Pargrafo nico (Condiciones de trabajo en la Administracin Pblica): En la Administracin Pblica podrn fijarse las condiciones generales de trabajo por medio de una Reunin Normativa Laboral. Articulo 158 mbito espacial o territorial de la Reunin Normativa Laboral: El mbito de la reunin normativa laboral podr ser: a) Local, cuando no exceda de una entidad federal. b) Regional, cuando se extienda a dos (2) o ms entidades federales colindantes; y c) Nacional, cuando lo sea a todo el territorio de la Repblica. Artculo 159 De la publicidad de la Reunin Normativa Laboral: La publicacin a que refiere el artculo 533 de la Ley Orgnica del Trabajo deber hacerse, a

expensas de los solicitantes, en dos (2) diarios de amplia circulacin en el mbito territorial de la Reunin Normativa Laboral. Articulo 160 Agotamiento de la va administrativa: La decisin sobre los alegatos o defensas tendentes a enervar la Reunin, cuando emanare del funcionario designado al efecto por el Ministro del Trabajo, ser recurrible para ante ste, de conformidad con la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos. Si la decisin sobre los alegatos o defensas opuestos emanare del Ministro del Trabajo, pondr fin a la va administrativa. Artculo 161 Prrroga de la Reunin Normativa Laboral: De conformidad con los artculos 548 y 550 de la Ley Orgnica del Trabajo, el funcionario que presida la Reunin Normativa Laboral podr prorrogarla hasta por dos (2) oportunidades. Artculo 162 Rgimen supletorio: En ausencia de norma expresa, las disposiciones del Captulo IV del Ttulo VII de la Ley Orgnica del Trabajo regirn respecto de la convencin colectiva que se celebre en el marco de una Reunin Normativa Laboral. Seccin Segunda. De la Negociacin Colectiva de Nivel Descentralizado Articulo 163 Objeto: La negociacin colectiva tendr por finalidad la regulacin de las condiciones de trabajo en sentido amplio y dems aspectos vinculados con las relaciones laborales, el establecimiento de medios para la solucin de los conflictos y, en general, la proteccin de los trabajadores y de sus familias, en funcin del inters colectivo y del desarrollo econmico y social de la Nacin. Artculo 164 Acuerdos colectivos: En las empresas donde no hubiere trabajadores sindicalizados o el nmero de stos fuere insuficiente para constituir una organizacin sindical, podrn celebrarse acuerdos colectivos sobre condiciones de trabajo entre el grupo o coalicin de trabajadores y el empleador, siempre que sean aprobados por la mayora absoluta de los trabajadores interesados. Dichos acuerdos colectivos debern ser depositados ante el Inspector del Trabajo de la jurisdiccin y tendrn una duracin que no exceder de dos (2) aos. Los mismos establecern su mbito de validez. Pargrafo nico Lo dispuesto en el presente artculo no impedir a la organizacin sindical negociar y celebrar una convencin colectiva de trabajo.

Articulo 165 Negociacin de acuerdos colectivos: La negociacin de acuerdos colectivos se regir, en cuanto fuere compatible, por lo dispuesto en el Captulo IV del Ttulo VII de la Ley Orgnica del Trabajo. Articulo 166 Iniciativa negocial del empleador: El empleador podr proponer al sindicato o, en ausencia de ste, a los trabajadores mismos, la negociacin de convenciones o de acuerdos colectivos que se seguir conforme al Captulo IV del Ttulo VII de la Ley Orgnica del Trabajo y este Reglamento. Articulo 167 Trabajadores interesados: Se consideran trabajadores interesados en la negociacin colectiva, aquellos que se encontraren incluidos en el mbito personal de validez del respectivo proyecto de convencin o acuerdo colectivo. Articulo 168 Presentacin del provecto de convencin colectiva al Inspector: La presentacin del proyecto de convencin colectiva ante el funcionario del trabajo competente la har la organizacin sindical, o el colegio de profesionales, de conformidad con sus estatutos o ley respectiva, actuando por rgano de quienes stos faculten. Si un grupo de trabajadores pretendiere negociar colectivamente, deber presentar el proyecto de acuerdo colectivo ante el Inspector del Trabajo de la jurisdiccin, por rgano de quienes sus integrantes designen. As mismo, si la iniciativa correspondiere al empleador, el proyecto de convencin colectiva de trabajo podr ser presentado por ste o por sus representantes. Articulo 169 De los recursos administrativos contra la providencia del Inspector: De la decisin del Inspector del Trabajo, con ocasin de las defensas y excepciones opuestas por el empleador con el objeto de enervar la negociacin colectiva, los interesados podrn ejercer el recurso jerrquico o de apelacin para ante el Ministro del Trabajo, dentro de los diez (10) das hbiles siguientes. Si el Ministro del Trabajo no decidiere dentro del lapso previsto en la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos o lo hiciere en forma adversa, los interesados podrn ejercer el recurso contencioso administrativo de anulacin. Artculo 170 Inamovilidad: La inamovilidad que opere de conformidad con el artculo 520 de la Ley Orgnica del Trabajo, podr ser prorrogada, antes de su vencimiento, por el funcionario del trabajo competente, de oficio o a solicitud de parte, una o ms

veces. Las prrrogas no podrn exceder, en su totalidad, de noventa (90) das, salvo que las partes convengan su extensin. Articulo 171 Depsito de la convencin. Requisitos: Cuando la convencin colectiva de trabajo fuere presentada para su depsito, el Inspector del Trabajo, dentro de los diez (10) das hbiles siguientes, verificar su conformidad con las normas de orden pblico que rigen la materia al efecto de impartirle su homologacin. El depsito deber observar los extremos que respecto de los actos administrativos dispone la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos. Articulo 172 Subsanacin de errores u omisiones: Si el Inspector del Trabajo lo estimare procedente, en lugar del depsito, podr indicar a las partes de la convencin colectiva las observaciones y recomendaciones que procedan, de conformidad con lo previsto en el artculo 50 de la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos. En caso de que los interesados insistieren en el depsito de la convencin, el Inspector del Trabajo proceder en tal sentido y asentar sus observaciones en la respectiva providencia administrativa. Articulo 173 mbito personal de validez de la convencin colectiva: La convencin colectiva beneficiar a todos los trabajadores de la empresa que pertenezcan a la categora profesional objeto de regulacin, aun cuando hubieren ingresado con posterioridad a su celebracin e independientemente de su condicin de miembros del sindicato que la hubiere suscrito. Artculo 174 Exclusiones facultativas del mbito de validez personal de la convencin: En caso de que se excluya de la convencin colectiva a los trabajadores de direccin y de confianza, las condiciones de trabajo y los derechos y beneficios que disfruten no podrn ser inferiores, en su conjunto, a los que correspondan a los dems trabajadores incluidos en el mbito de validez personal de la convencin colectiva de trabajo. Artculo 175 Exclusiones automticas del mbito de validez personal de la convencin: En el sector privado, el empleador podr incluir en el mbito de validez personal de la convencin colectiva de trabajo a sus representantes que hubieren autorizado la celebracin de la convencin y participado en su discusin. A los efectos del presente artculo, no integran el sector privado de la economa, las empresas, asociaciones y fundaciones del Estado. Artculo 176 mbito espacial de validez de la convencin colectiva: La convencin colectiva que se celebre con el sindicato que represente a la mayora absoluta

de los trabajadores regir en los diversos departamentos o sucursales de la empresa, salvo que expresamente se pactare lo contrario en atencin a las peculiaridades del trabajo que se ejecuta en dichas reas. Artculo 177 Clusulas de aplicacin retroactiva: Si en la convencin colectiva se estipularen clusulas de aplicacin retroactiva, las mismas no beneficiarn a quienes no ostentaren la condicin de trabajador para la fecha de su depsito, salvo disposicin en contrario de las partes. Artculo 178 Del cumplimiento de la convencin: Las partes de la convencin colectiva cumplirn de buena fe los deberes y obligaciones que de ella dimana para cada uno, en los trminos y condiciones en que fueron pactados. Artculo 179 Prrroga de la duracin de la convencin: Las partes podrn prorrogar la duracin de la convencin colectiva hasta el lmite mximo previsto en el artculo 523 de la Ley Orgnica del Trabajo. Artculo 180 Modificacin de la convencin. Arbitraje obligatorio: Vencido, sin avenimiento de las partes, el lapso conciliatorio a que se refiere el articulo 525 de la Ley Orgnica del Trabajo, el conflicto, si afectare servidos pblicos esenciales en los trminos del artculo 210 del presente Reglamento, se someter a arbitraje, sustanciado y decidido, en ausencia de pacto o compromiso arbitral, de conformidad con la Seccin Cuarta del Captulo III del Ttulo VII de la misma Ley. Articulo 181 Eficacia temporal de la modificacin de la convencin: La modificacin de condiciones de trabajo a que se alude en el articulo anterior, regir por el plazo que faltare para el vencimiento de la duracin de la convencin colectiva, o por uno menor si las partes lo pactaren o el laudo arbitral lo estableciese. Si persistieren las condiciones que motivaron la modificacin de la convencin, el empleador podr proponerla de nuevo, de conformidad con los trminos y condiciones del artculo 525 de la Ley Orgnica del Trabajo. Seccin Tercera. De la Negociacin Colectiva en el Sector Publico Artculo 182 mbito de aplicacin: Se someter al rgimen previsto en la presente Seccin, la negociacin colectiva en el mbito de la Administracin Pblica Nacional Centralizada y de los institutos autnomos, fundaciones, asociaciones y empresas del Estado.

Las negociaciones colectivas que involucren a Gobernaciones o Alcaldas, o a sus entes descentralizados, se sometern al rgimen previsto en la presente Seccin, en cuanto fuere compatible y en los trminos previstos en el artculo 191 de este Reglamento. Articulo 183 Criterios tcnicos y financieros para la negociacin: El Presidente de la Repblica, en Consejo de Ministros, establecer los criterios tcnicos y financieros que debern atender quienes representen en las negociaciones colectivas a los entes indicados en el articulo que antecede. Pargrafo nico Los acuerdos que se celebren en el sector pblico, con ocasin de procesos conflictivos, se sometern igualmente a las normas de la presente Seccin destinadas a garantizar que las obligaciones que se pretendan asumir no excedan los lmites tcnicos y financieros establecidos por el Ejecutivo Nacional. Artculo 184 Presentacin del provecto de convencin colectiva: La organizacin sindical o el colegio profesional que pretenda negociar y celebrar una convencin colectiva de trabajo en el sector pblico, presentar por ante el Inspector del Trabajo competente el respectivo proyecto de convencin. Artculo 185 Remisin del provecto: Recibido el proyecto de convencin colectiva, el Inspector del Trabajo remitir copia del mismo al ente empleador y le solicitar la remisin del estudio econmico comparativo, en un lapso de treinta (30) das, con base en las normas fijadas por la Oficina Central de Coordinacin y Planificacin de la Presidencia de la Repblica, que evidencie los costos de las condiciones de trabajo vigentes y de las previstas en el referido proyecto. La Oficina Central de Coordinacin y Planificacin de la Presidencia de la Repblica rendir el informe preceptivo en un plazo de treinta (30) das contados desde la fecha de recibo del estudio econmico comparativo. Artculo 186 Comisin negociadora: El Inspector del Trabajo solicitar al ente empleador y a la organizacin sindical o al colegio profesional, segn fuere el caso, la designacin de sus representantes, que no excedern de siete (7) por cada parte. Las negociaciones sern presididas por el Inspector del Trabajo y en ellas participar un representante de la Procuradura General de la Repblica. En todo caso, se remitirn a este organismo para su estudio, las actas donde consten las negociaciones.

Articulo 187 Duracin de las negociaciones: Una vez que le fuere remitido el informe econmico a que se refiere el artculo 185 del presente Reglamento, el Inspector del Trabajo fijar la oportunidad para el nido de las negociaciones, que no excedern de ciento ochenta (180) das, sin perjuicio de la facultad que le asiste de prorrogar dicho lapso hasta por noventa (90) das. Articulo 188 Celebracin de la convencin colectiva: El ente empleador no podr suscribir la convencin colectiva hasta disponer del informe emitido por la Oficina Central de Coordinacin y Planificacin de la Presidencia de la Repblica, donde conste que el compromiso que se pretende asumir no excede los lmites tcnicos y financieros establecidos por el Ejecutivo Nacional. En caso de que la Oficina Central de Coordinacin y Planificacin de la Presidencia de la Repblica determine que el compromiso excede los referidos lmites, deber pronunciarse sobre los ajustes necesarios y devolver el texto del acuerdo al Inspector del Trabajo, a fin de que el ente empleador negocie los ajustes de conformidad con lo observado. Articulo 189 Responsabilidad de los representantes del ente empleador: El incumplimiento, tanto de las instrucciones tcnicas y financieras que establezca el Ejecutivo Nacional como de las presentes disposiciones, por parte de los representantes de los entes del sector pblico involucrados, dar lugar al establecimiento de su responsabilidad de conformidad con la Ley Orgnica de Salvaguarda del Patrimonio Pblico, sin perjuicio de las responsabilidades administrativas, penales y civiles a que hubiere lugar. Artculo 190 Intangibilidad de la convencin colectiva: No podrn acordarse modificaciones a las convenciones colectivas de trabajo en vigencia, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 525 de la Ley Orgnica del Trabajo. Articulo 191 Negociacin a nivel regional y local: En el mbito de las negociaciones colectivas que involucren a Gobernaciones y Alcaldas, o a sus entes descentralizados, se observar lo siguiente: a) Los criterios tcnicos y financieros para la negociacin sern fijados por el Gobernador o el Alcalde, segn fuere el caso; b) Los estudios que correspondan a la Oficina Central de Coordinacin y Planificacin de la Presidencia de la Repblica, sern elaborados por la unidad a la que corresponda ejercer funciones anlogas en el mbito de la respectiva Gobernacin o Alcalda; y c) Los intereses de la Gobernacin o la Alcalda, sern representados por el Procurador del Estado o el Sndico Procurador, segn fuere el caso.

Articulo 192 Rgimen supletorio: En cuanto no fuere incompatible con lo dispuesto en la presente Seccin, la negociacin de convenciones colectivas de trabajo en el sector pblico, as como el rgimen de stas, se someter a lo dispuesto en los Captulos IV y V del Titulo VII de la Ley Orgnica del Trabajo y en el presente Reglamento. Las negociaciones colectivas no destinadas a la celebracin de convenciones colectivas de trabajo, se regirn por las disposiciones de esta seccin, en cuanto resulten aplicables. Seccin Cuarta. De los Conflictos Colectivos I - Disposiciones Fundamentales Articulo 193 Solucin de los conflictos colectivos. Autonoma colectiva: El ejercicio de la actividad sindical en la empresa o fuera de ella comprender, en todo caso, el planteamiento de conflictos colectivos. Su solucin es un derecho de los sujetos a los que se refiere el artculo 144 del Reglamento, en ejercicio de la autonoma colectiva de la cual son titulares. Los conflictos colectivos de trabajo, involucren o no el ejercicio de la huelga, se regirn por lo dispuesto en la Ley Orgnica del Trabajo y el presente Reglamento. Articulo 194 Modos de solucin de los conflictos: Los modos de autocomposicin de los conflictos colectivos de trabajo, salvo disposicin en contrario de la Ley o de este Reglamento, se preferirn a los de heterocomposicin. Son modos de autocomposicin: a. La negociacin directa entre las partes. b. La conciliacin, donde un tercero interviene en la negociacin para coadyuvar a las partes a alcanzar un acuerdo. c. La mediacin, donde el tercero interviene en la negociacin y somete a consideracin de las partes, frmulas especficas de arreglo; y d. La consulta directa a los trabajadores y empleadores involucrados en el conflicto, mediante la instalacin de una comisin de encuesta, la celebracin de un referndum o cualquier otra modalidad que se estime apropiada. Son modos de heterocomposicin: a) El arbitraje; y b) La decisin judicial.

Artculo 195 Objeto del conflicto colectivo de trabajo: Los conflictos colectivos de trabajo, en atencin a su objeto, podrn ser a) Novatorios, cuando persigan modificar las condiciones de trabajo de los incluidos en su mbito de validez personal; b) De ejecucin, cuando pretendan reclamar el cumplimiento de las obligaciones patronales sobre condiciones de trabajo; y c) Defensivos, cuando estuvieren destinados a evitar que se adopten medidas que perjudiquen a los trabajadores de la respectiva empresa, incluidas las prcticas antisindicales del empleador. II - Del Procedimiento Conflictivo Articulo 196 Calificacin del pliego: La calificacin, como conflictivo o conciliatorio, del pliego que deba ser tramitado ante un funcionario de la administracin del trabajo, corresponde slo al sujeto presentante. Articulo 197 Designacin de representantes en la junta de conciliacin: El sindicato podr participar en el pliego correspondiente, los nombres de los dos (2) representantes y el suplente que integrarn la Junta de Conciliacin. Articulo 198 Verificacin de los requisitos del pliego conflictivo: En el da hbil siguiente a la presentacin del pliego conflictivo, sin perjuicio de la obligacin de transcribirlo o comunicarlo al empleador por cualquier medio adecuado, el Inspector del Trabajo deber verificar a) El cumplimiento de los requisitos que deben observar las solicitudes presentadas ante los rganos de la administracin pblica, de conformidad con la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos; b) Que su objeto atienda a lo dispuesto en los artculos 469 de la Ley Orgnica del Trabajo y 195 del presente Reglamento; c) La presentacin del acta autntica donde conste la celebracin de la Asamblea que acord la introduccin de! pliego conflictivo; y d) Que se hubieren agotado los procedimientos conciliatorios legales o convencionales. Artculo 199 Preclusividad del lapso para decidir: Si transcurrido el lapso indicado en el artculo que antecede no hubiere pronunciamiento del Inspector del Trabajo, ste no podr hacerlo posteriormente y deber tramitar el pliego conflictivo sin dilacin. Si el Inspector del Trabajo observare el incumplimiento de alguno de los requisitos previstos en el artculo que antecede, lo har constar por auto

motivado que agregar de inmediato al expediente respectivo, en cuyo caso se entender que estando a derecho el sujeto colectivo presentante no ser menester proceder a su notificacin. Artculo 200 Subsanacin de errores u omisiones: Si el Inspector del Trabajo se hubiere pronunciado sobre el incumplimiento de los requisitos del pliego conflictivo, el sujeto colectivo presentante deber subsanar los errores u omisiones dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes al vencimiento del lapso de decisin concedido al referido funcionario. Si el sujeto colectivo no subsanare los errores u omisiones en el lapso previsto, se entender terminado el procedimiento conflictivo, as como los efectos que del mismo deriven. Si el Inspector del Trabajo no estimare como vlida la subsanacin deber indicarlo de inmediato mediante auto motivado. En este supuesto, el sujeto colectivo podr observar el procedimiento de subsanacin antes indicado o ejercer el recurso jerrquico o de apelacin para ante el Ministro del Trabajo, quien decidir dentro del lapso de diez (10) das continuos. Si el sujeto colectivo subsanare vlidamente, el Inspector ordenar la instalacin de la Junta de Conciliacin, dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes. Articulo 201.- Improcedencia de excepciones y defensas: El empleador no podr oponer excepciones o defensas sobre aquello que hubiere sido objeto de decisin por parte del Inspector del Trabajo, con ocasin de la presentacin del pliego. Artculo 202 Servicio Nacional de Arbitraje y Mediacin (SENAMED): Con el objeto de propiciar la autocomposicin de los conflictos colectivos de trabajo, se organizar el Servido Nacional de Arbitraje y Mediacin (SENAMED) adscrito al Ministerio del Trabajo en cuyo Reglamento Orgnico se determinar, entre otros, su rgimen de funcionamiento. A estos fines, las organizaciones sindicales de trabajadores y de empleadores, las Universidades y dems instituciones vinculadas al estudio y anlisis de las relaciones laborales, podrn postular ante el Ministerio del Trabajo las personas que estimaren convenientes para ejercer funciones arbitrales o de mediacin. Quien pretendiere integrar el listado de rbitros y mediadores deber ser abogado, con ms de diez (10) aos de graduado; ser especialista en Derecho del Trabajo o en Relaciones Industriales o, en su defecto, haber ejercido la docencia en Universidad reconocida y en el rea de Derecho del Trabajo o de las Relaciones Industriales por ms de cinco (5) aos o, durante el mismo lapso, haber ejercido funciones como Juez o Inspector del Trabajo. En este caso, la

postulacin respectiva deber ser acompaada con la constancia de cumplimiento de los requisitos antes indicados y la declaracin firmada por la persona propuesta, expresando su voluntad de servir como rbitro, si le fuere requerido. Podrn, adems, integrar el listado de mediadores quienes: a) Contaren con ttulo profesional y tuvieren ms de diez (10) aos de graduado o ejercieren la docencia en universidades o centros de estudio de reconocido prestigio; y b) Quienes hubieren sido dirigentes sindicales o empresariales por un periodo no inferior al antes indicado y fueren postulados por organizaciones sindicales de trabajadores o de empleadores. En todo caso, la postulacin respectiva deber ser acompaada con la constancia de cumplimiento de los requisitos antes indicados y con la declaracin firmada por la persona propuesta expresando su voluntad de servir como rbitro si le fuere requerido. El Ministerio del Trabajo mantendr debidamente actualizado el registro de rbitros y mediadores, lo divulgar ampliamente entre los interlocutores sociales y escoger de entre quienes lo integren los miembros de las Juntas de Arbitraje que conozcan de oficio y de la Comisin Nacional de Arbitraje y Mediacin. En cualquier caso, ser condicin de elegibilidad la inscripcin en el registro de rbitros y mediadores, con no menos de tres (3) meses de antelacin a la eleccin. III - De la Huelga Articulo 203 Huelga. Definicin: La huelga supone la suspensin colectiva de las labores y cualquier otra medida que altere el normal desenvolvimiento del proceso productivo, concertada por los trabajadores involucrados en un conflicto colectivo de trabajo para la defensa y promocin de sus intereses. Articulo 204 Titularidad: Los titulares del derecho de huelga son los trabajadores, quienes la ejercern por intermedio de sus organizaciones sindicales o de una coalicin, en aquellas empresas donde no hubiere trabajadores sindicalizados o cuando su nmero fuere insuficiente para constituir una organizacin sindical. Artculo 205 Contenidos individuales y colectivos: El derecho de huelga comprende: la participacin en las actividades preparatorias, en su convocatoria, la eleccin de su modalidad, la adhesin a una huelga ya convocada o la negativa a participar en ella, la participacin en su desarrollo, su desconvocatoria, as como la decisin de dar por terminada la propia participacin en la huelga.

Artculo 206 Obligacin de prestacin de servicios de mantenimiento y seguridad de la empresa: De conformidad con el artculo 498 de la Ley Orgnica del Trabajo, la no prestacin de los servicios de mantenimiento y seguridad de la empresa durante el ejercido de la huelga, determina su ilicitud. En los convenios o acuerdos colectivos que se celebren, se establecer el rgimen que regule los servidos estrictamente necesarios para garantizar el mantenimiento y seguridad de la empresa. Si en los convenios colectivos celebrados antes de la sancin de este Reglamento las partes no hubieren regulado los servidos de mantenimiento y seguridad de la empresa, o si no rigiere convenio o acuerdo colectivo alguno, podrn hacerlo durante las deliberaciones de la Junta de Conciliacin o, en todo caso, antes del estallido de la huelga. Artculo 207 Desacuerdo en la determinacin de los servicios de mantenimiento y seguridad de la empresa: Si las partes no se avinieren en la determinacin de los servidos, el Presidente de la Junta de Conciliacin los fijar en un plazo no mayor de tres (3) das contados a partir de la finalizacin del lapso previsto en el artculo 487 de la Ley Orgnica del Trabajo. La providencia del funcionario que fije los servicios de mantenimiento y seguridad de la empresa podr ser recurrida, el mismo da en que fuere dictada o al da siguiente, para ante el Ministro del Trabajo, quien decidir lo conducente en un lapso de tres (3) das hbiles. Las partes podrn determinar en cualquier estadio del proceso conflictivo los servidos de mantenimiento y seguridad de la empresa, quedando sin efecto la fijacin cautelar del Presidente de la Junta. Artculo 208 Control judicial posterior a iniciativa de parte: Contra la providencia que fije los servidos de mantenimiento y seguridad de la empresa, podrn los interesados ejercer la accin constitucional de amparo, en los trminos y condiciones de su Ley, en tutela del derecho de la libertad sindical o de cualquier otro de rango constitucional. La controversia u objeto de decisin del Juez competente, actuando en sede constitucional y sin perjuicio del derecho de huelga del cual sean titulares los convocantes, se circunscribir a determinar el alcance de los servicios indispensables para preservar la higiene y seguridad y la fuente de trabajo, y las medidas necesarias para garantizarlos.

Artculo 209 Obligacin de prestacin de servicios mnimos indispensables: Se considera que la no prestacin de servicios mnimos indispensables en caso de huelgas que involucren cese o perturbacin de los servidos pblicos esenciales, causa dao irremediable a la poblacin o a las instituciones, determinando su licitud. Articulo 210 Servicios pblicos esenciales: A los fines de lo dispuesto en el artculo precedente, son servidos pblicos esenciales, con independencia del ente prestador y del ttulo con que acte, los siguientes: a) Salud; b) Sanidad e higiene pblica; c) Produccin y distribucin de agua potable; d) Produccin y distribucin de energa elctrica; e) Produccin y distribucin de hidrocarburos y sus derivados; f) Produccin y distribucin de gas y otros combustibles; g) Produccin y distribucin de alimentos de primera necesidad; h) Defensa Civil; i) Recoleccin y tratamiento de desechos urbanos; j) Aduanas; k) Administracin de justicia; l) Proteccin ambiental y de vigilancia de bienes culturales; m) Transporte pblico; n) Control del trfico areo; o) Seguridad Social; p) Educacin; q) Servicios de correos y telecomunicaciones; y r) Servicios informativos de la radio y televisin pblica. Artculo 211 Servicios mnimos indispensables. Autorregulacin: En los convenios colectivos celebrados para regir en empresas u organismos afectos a la prestacin de alguno de los servidos pblicos esenciales sealados en el artculo anterior, las partes debern regular los servidos mnimos indispensables que habrn de garantizarse en caso de huelga. Pargrafo nico (Fijacin de los servicios mnimos por la Junta de Conciliacin) Si en los convenios colectivos celebrados antes de la sancin de este Reglamento no se hubieren regulado los servidos mnimos indispensables que habrn de garantizarse en caso de huelga, o si no rigiere convenio colectivo alguno, podrn establecerse durante las deliberaciones de la Junta de Conciliacin o, en todo caso, antes de! estallido de la huelga.

Artculo 212 Desacuerdo en la determinacin convencional de los servicios mnimos indispensables: Si las partes, dentro del lapso mnimo legal estableado para la actuacin de la Junta de Conciliacin, no convinieren en la determinacin de los servicios mnimos indispensables, el Ministro del Trabajo los fijar cautelarmente. La providencia del Ministro que fije los servidos mnimos indispensables, pondr fin a la va administrativa. Articulo 213 Control judicial posterior a iniciativa de parte: Contra la providencia del Ministro del Trabajo que fije los servidos mnimos indispensables podrn los interesados ejercer la accin constitucional de amparo, en los trminos y condiciones de su Ley, en tutela del derecho de la libertad sindical o de cualquier otro de rango constitucional. La controversia u objeto de decisin del Juez competente, actuando en sede constitucional y sin perjuicio del derecho de huelga del cual sean titulares los convocantes, se circunscribir a determinar el alcance de los servicios mnimos indispensables que eviten perjuicios irremediables a la poblacin o a las Instituciones, y las medidas necesarias para garantizarlos. Articulo 214 Incumplimiento de los servicios mnimos indispensables o de mantenimiento y seguridad de la empresa: Se considerar falta grave a las obligaciones que impone la relacin de trabajo, el incumplimiento de los servidos mnimos indispensables o de mantenimiento y seguridad de la empresa. En este supuesto, el funcionario del trabajo competente podr autorizar la sustitucin de los trabajadores responsables. Artculo 215 Servicios mnimos indispensables v de mantenimiento v seguridad de la empresa. Lmites: Los servicios mnimos indispensables as como los de mantenimiento y seguridad de la empresa, no podrn ser fijados con tal extensin que comprometan la eficacia de la huelga y los intereses que est llamada a tutelar. Artculo 216 Comisin Nacional de Mediacin (CONAMED): El Ministro del Trabajo podr someter al conocimiento de una Comisin Nacional de Mediacin (CONAMED), de oficio o a solicitud de las partes, los conflictos colectivos de trabajo que pudieran afectar al sector pblico y a los servicios pblicos esenciales. La Comisin estar adscrita al Ministerio del Trabajo, en cuyo Reglamento Orgnico se determinar, entre otros, su rgimen de funcionamiento. Ser presidida por el titular del Despacho o el funcionario que ste designe y estar integrada, adems, por sendos representantes de:

a) b)

c)

El Servicio de Arbitraje y Mediacin (SENAMED), a que se refiere el artculo 202 del presente Reglamento; La organizacin sindical de trabajadores ms representativa y la organizacin ms representativa de empleadores, en los trminos previstos en el Pargrafo nico del artculo 85 del presente Reglamento; y La Procuradura General de la Repblica y las Oficinas Centrales de Coordinacin y Planificacin (CORDIPLAN) y Personal (OCP) de la Presidencia de la Repblica, si el conflicto involucrare a la administracin pblica nacional.

La Comisin ejercer, por un lapso de diez (10) das hbiles, funciones de mediacin y, por tal virtud, someter frmulas especficas de arreglo a la consideracin de los sujetos involucrados. Transcurrido el lapso indicado, o antes si la Comisin estimare que la conciliacin no es posible, lo que en todo caso deber hacer constar por escrito, los sujetos convocantes podrn ejercer la huelga. Pargrafo Primero (Comisiones Regionales de Mediacin): El Ministro del Trabajo podr constituir Comisiones de Mediacin en las entidades federales, cuya integracin y atribuciones se atendrn, en cuanto fuere compatible, a lo dispuesto en este artculo. Pargrafo Segundo (Sector privado): En el mbito del sector privado de la economa, los sujetos involucrados en un conflicto colectivo de trabajo podrn, de mutuo acuerdo, solicitar al Ministerio del Trabajo su sometimiento a la Comisin Nacional de Mediacin o a la que funcionare en la respectiva entidad federal. Articulo 217 Conflictos que afecten servicios pblicos. Notificacin: Cuando se plantee un conflicto colectivo que pudiere afectar la prestacin de servidos pblicos, el funcionario del trabajo competente notificar de inmediato al Procurador General de la Repblica; o al Procurador del Estado o al Sndico Municipal, segn que el conflicto interese a las respectivas personas de derecho pblico descentralizadas territorialmente. Artculo 218 Informacin al pblico usuario: En caso de huelgas que afecten gravemente la prestacin de servicios pblicos, los sujetos colectivos convocantes debern informar sobre las caractersticas de la accin huelgaria, indicando su fecha de iniciacin y el horario de prestacin de los servicios mnimos indispensables garantizados, si correspondieren. A estos fines, el Ministerio del Trabajo exhortar a los medios de comunicacin social a los fines de que le brinden amplia cobertura a la referida informacin.

Seccin Quinta. Del Referndum Sindical Artculo 219 Objeto: Cuando fuere necesario constatar la representatividad de las organizaciones sindicales de trabajadores, por motivo de negociacin o conflicto colectivo de trabajo, el Inspector de! Trabajo organizar un referndum en los trminos previstos en la presente Seccin. Artculo 220 Informacin a los interesados: El Inspector del Trabajo convocar a las organizaciones sindicales involucradas, al empleador y dems sujetos interesados, a los fines de informarles acerca de los deberes que deben observar, de la oportunidad en que se realizar el referndum y de las normas que rigen este proceso. Artculo 221 Deberes del empleador: El empleador, con ocasin del proceso de referndum deber: a) Brindar a los trabajadores las facilidades requeridas para participar en el proceso, siempre que ste no afecte el normal desenvolvimiento de la actividad productiva; b) Garantizar la proteccin de las personas que participen en el referndum; y c) Remitir al Inspector del Trabajo la nmina de sus trabajadores, con exclusin de los empleados de direccin y de los trabajadores de confianza. Si el empleador incumpliere tas obligaciones antes sealadas o las previstas en el artculo siguiente, el Inspector del Trabajo competente desechar la excepcin o defensa que hubiere provocado el referndum, declarar terminado el proceso y considerar a la organizacin sindical como legitimada para representar colectivamente a los trabajadores, todo ello sin perjuicio de las sanciones contempladas en el artculo 637 de la Ley Orgnica del Trabajo. Si la determinacin de la representatividad involucrare a dos (2) o ms organizaciones sindicales, el referido incumplimiento patronal comportar la imposicin de las indicadas sanciones y la ejecucin de un proceso de verificacin del apoyo de los trabajadores a las organizaciones sindicales interesadas. A estos fines, el Inspector del Trabajo entrevistar a los trabajadores, garantizando la confidencialidad, en las horas de entrada y salida del lugar de trabajo. Artculo 222 Prohibicin de injerencias: Los sujetos interesados en el proceso de referndum, debern prestar colaboracin a los funcionarios del Ministerio del Trabajo que participaren en l, abstenerse de ejercer injerencias indebidas y acatar sus resultados.

Articulo 223 Mesas de votacin: Con base en la informacin que le fuere suministrada por el empleador y las organizaciones sindicales interesadas, el Inspector del Trabajo determinar la cantidad de mesas de votacin requeridas, su ubicacin y el nmero de boletas de votacin a utilizarse. Un funcionario del Ministerio del Trabajo presidir cada mesa de votacin, verificar las listas de votantes, el suministro de la boleta de votacin y resolver sumariamente las controversias o dudas que pudieren plantearse. Los sujetos interesados en el proceso podrn designar un (1) representante por cada mesa de votacin. Artculo 224 Publicidad: El Inspector del Trabajo garantizar la publicidad del proceso a los fines de propiciar la participacin de los trabajadores interesados y, en este sentido, podr imponer la fijacin de los carteles que estime conveniente en la sede de la empresa y del sindicato. Articulo 225 Apoyo de la fuerza pblica a los efectos del referndum: El Inspector del Trabajo, si lo estimare conveniente, podr solicitar la presencia de efectivos de la fuerza pblica, a los fines de garantizar el orden del proceso y la integridad fsica de los participantes. Artculo 226 Apertura de las mesas de votacin: Siendo la hora fijada, el inspector del Trabajo o el funcionario que ste designe, ordenar la apertura de las mesas de votacin, de lo cual dejar constancia mediante acta que contendr los siguientes datos: a) Fecha y hora de la apertura de cada mesa de votacin. b) Nombres, apellidos y nmeros de la cdula de identidad de los representantes de los sujetos interesados presentes al momento de la apertura de la mesa de votacin; y c) Nmero de votantes previstos en las respectivas listas, con indicacin de sus nombres y apellidos. Artculo 227 Votacin: Los trabajadores interesados, al momento de la votacin: a) Debern identificarse en la mesa de votacin respectiva; b) Sern verificados en las listas elaboradas al efecto; c) Se les suministrar la boleta de votacin y explicar brevemente cmo marcar la opcin de su preferencia; d) Se trasladarn al lugar destinado a tal fin y votarn de manera directa y secreta; e) Depositarn su voto en la caja cerrada que les sea indicada por el funcionario del Ministerio del Trabajo que presida la mesa de votacin; y

f)

Firmarn la lista respectiva como constancia de haber ejercido el derecho a votar.

Pargrafo nico Si el trabajador sufriere algn impedimento fsico para ejercer el voto, podr hacerse acompaar de un funcionario del Ministerio del Trabajo. Artculo 228 Cierre de las mesas de votacin: Siendo la hora fijada para la terminacin de la fase de votacin, el Inspector del Trabajo o el funcionario que ste designare, procedern a levantar el Acta respectiva. Artculo 229 Escrutinio de votos: El escrutinio de los votos lo realizar el funcionario que presidiere la mesa de votacin y dejar constancia en Acta de lo siguiente: a) Lugar, fecha y hora de nido de la fase de escrutinio de votos; b) Identidad de los representantes de los sujetos involucrados; c) Nmero de votos vlidos para cada una de las partes interesadas; y d) Cualquier otro dato que se estimare relevante. Articulo 230 Determinacin de la organizacin sindical ms representativa: La determinacin de la organizacin sindical ms representativa, se efectuar con base en el nmero de trabajadores que acudieron al acto de votacin. Seccin Sexta. De la Representacin Institucional y en la Gestin de la Empresa Artculo 231 Designacin del director laboral: La confederacin sindical ms representativa, en los trminos del artculo 612 de la Ley Orgnica del Trabajo, designar un Director Laboral y su respectivo suplente en cada instituto autnomo, empresa del Estado y organismo de desarrollo econmico y social del sector pblico. Pargrafo nico No se considerar de naturaleza laboral la relacin jurdica existente entre el Director Laboral designado por la confederacin sindical ms representativa y la persona jurdica en cuyo rgano de direccin aqul se integre. Articulo 232 Organizacin de las elecciones del director laboral: La eleccin del Director Laboral y su suplente, a que se refieren los artculos 613 y 615 de la Ley Orgnica del Trabajo, podr ser organizada, previa notificacin al patrono obligado y al Inspector del Trabajo de la jurisdiccin, por:

a) b)

La organizacin sindical de primer grado que represente a la mayora de los trabajadores con derecho a elegir o, en su defecto; La coalicin o grupo de trabajadores que represente a la mayora absoluta de los trabajadores con derecho a elegir.

Artculo 233 Junta Electoral. Integracin y funciones: El sindicato o la coalicin de trabajadores que organizare las elecciones, deber convocar a una asamblea general donde participarn los interesados en el proceso, a los fines de designar los cinco (5) integrantes de la Junta Electoral que supervisar la eleccin. Corresponder a la Junta Electoral el ejercicio de las siguientes potestades: a) Convocar a elecciones con, por lo menos, treinta (30) das de antelacin; b) Fijar el lapso de inscripcin de candidaturas; c) Constatar el cumplimiento de las condiciones exigidas por Ley para participar en el proceso eleccionario; d) Brindar publicidad adecuada a las elecciones para garantizar la participacin de los trabajadores interesados; e) Velar por el normal desenvolvimiento de las elecciones; f) Realizar el escrutinio de votos; y g) Proclamar al Director Laboral y su suplente, con base en la modalidad de eleccin adoptada. Artculo 234 Condiciones para la eleccin del director laboral: La eleccin del Director Laboral se realizar mediante votacin directa y secreta. La Junta Electoral podr solicitar la participacin de Ministerio del Trabajo para organizar la eleccin del Director Laboral, mediante el proceso de referndum previsto en la Seccin Quinta del presente Captulo. Articulo 235 Colaboracin del empleador: El empleador deber brindar las ms amplias facilidades a la Junta Electoral en la ejecucin de sus objetivos, siempre que ello no perjudique el normal desenvolvimiento de la actividad productiva. Si el empleador impidiere u obstaculizare el proceso de elecciones del Director Laboral, incurrir en conducta antisindical y, por tanto, ser pasible de sancin en los trminos previstos en el artculo 637 de la Ley Orgnica del Trabajo, sin perjuicio de la accin dirigida a obtener reparacin de la lesin causada. Artculo 236 Participacin de los resultados al Inspector del Trabajo: La Junta Electoral deber remitir al Inspector del Trabajo de la jurisdiccin, el acta de proclamacin del Director Laboral electo y su suplente.

Artculo 237 Requisito de publicidad: La designacin y eleccin de los Directores Laborales deber ser publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica, constituyendo requisito para la toma de posesin del cargo, dentro de los quince (15) das siguientes contados a partir de su participacin al Ministerio del Trabajo. Artculo 238 Tutela de la actividad de los directores laborales: El Director Laboral designado por la confederacin sindical ms representativa, de conformidad con lo previsto en el artculo 614 de la Ley Orgnica del Trabajo, podr ser removido por sta del directorio o junta directiva, cuando por virtud del incumplimiento de sus obligaciones, as lo autorizare un Tribunal del Trabajo. Por su parte, el Director Laboral y el suplente elegidos por los trabajadores, en atencin a lo dispuesto en el artculo 617 de dicha Ley, gozarn de fuero sindical. Articulo 239 Incorporacin del suplente: Los suplentes llenarn las faltas temporales de los Directores Principales. En el supuesto de falta absoluta, la confederacin sindical o la asamblea de trabajadores, segn fuere el caso, deber designar o elegir un nuevo Director Laboral dentro de los treinta (30) das siguientes. Pargrafo nico (Supuestos de falta absoluta): Son causales de falta absoluta: la extincin del vnculo laboral, si se tratare del Director Laboral elegido por los trabajadores; su muerte, invalidez, inhabilidad por condena penal o civil, y su incapacidad total o parcial que lo inhabilite. Artculo 240 Rgimen de dedicacin: Los Directores Laborales ejercern sus funciones a tiempo integral o convencional, de acuerdo con lo establecido en las leyes o estatutos, segn el caso. A falta de disposicin legal o estatutaria, esta determinacin la har el directorio, junta directiva o administradora o consejo de administracin respectivo. Artculo 241 Deber de confidencialidad: Los Directores Laborales debern abstenerse de divulgar la informacin obtenida en ejercicio de sus cargos y que fuere clasificada como confidencial por el respectivo directorio o junta directiva. Artculo 242 Obligaciones de la relacin de trabajo: La relacin de trabajo y, especficamente, las obligaciones que de ella surgen, no ser afectada por la eleccin del trabajador como Director Laboral, sin perjuicio de las facilidades que el empleador deber otorgarle a los fines de cumplir eficientemente con sus nuevas funciones.

Pargrafo nico (Dietas): De conformidad con los documentos estatutarios de la sociedad, o de lo atribuido en la Ley de creacin del instituto autnomo o de los organismos de desarrollo econmico y social del sector pblico, podrn acordarse dietas al Director Laboral por su asistencia a las reuniones del respectivo rgano de direccin, sin que stas revistan carcter salarial. Captulo IV. De la Tutela de la Libertad Sindical Artculo 243 mbito de la tutela: La libertad sindical, en su dimensin individual y colectiva, se tutela frente a actos u omisiones de: a) La Administracin; b) El empleador; c) El propio sujeto colectivo en desmedro de los derechos de sus militantes o afiliados; y d) Otros sujetos colectivos. Sern nulas y sin efecto las prcticas o conductas antisindicales, cualquiera fuere su agente. Artculo 244 Prctica o conducta antisindical. Nocin: Se consideran antisindicales las conductas o prcticas que causen alguna clase de discriminacin o de lesin a los derechos de libertad sindical por razn de la afiliacin o de la actividad sindical. Constituyen , entre otras, prcticas antisindicales: a) Los actos de discriminacin en relacin con el empleo, entre otros, imponer a quien solicite trabajo, como condicin de admisin, abstenerse del ejercicio de sus derechos sindicales o formar parte de un sindicato determinado; despedir a un trabajador o perjudicarlo en cualquier forma por virtud de su afiliacin sindical o por el ejercicio de actividades sindicales fuera del horario de trabajo o, con el consentimiento del empleador, durante las horas de trabajo; b) Los actos de injerencia indebida y dems prcticas desleales, entre otros, las medidas tendentes a fomentar la constitucin de organizaciones sindicales de trabajadores dominadas por el empleador o a sostener econmicamente o en otra forma, organizaciones de trabajadores, con el objeto de controlarlas; la obtencin indebida de informacin sobre el programa de accin del empleador o del sindicato, y la negativa injustificada a negociar colectivamente o la obstruccin de este proceso; c) La negativa o dilacin injustificada en el registro de organizaciones sindicales, o del trmite ante los rganos de la administracin del trabajo de las diversas actividades sindicales;

d)

e)

La negativa o dilacin injustificada en la afiliacin de un trabajador a una organizacin sindical, o de una organizacin sindical en una federacin o confederacin de sindicatos; y Las dems, de anloga naturaleza, que impidieren o dificultaren indebidamente el ejercicio de la libertad sindical.

Artculo 245 Mecanismos de proteccin frente a las prcticas antisindicales: Sin perjuicio de lo que dispongan los procedimientos especiales que tutelen la libertad sindical en alguno de sus contenidos, entre otros los previstos en los artculos 447, 453, 454, 455 y 456 de la Ley Orgnica del Trabajo, las vctimas de conductas o prcticas antisindicales podrn ejercer la accin prevista en el artculo 14 del presente Reglamento. Los trabajadores lesionados por conductas o prcticas antisindicales imputables al empleador, de las contenidas en el literal a) del artculo anterior, podrn dar por terminada la relacin de trabajo invocando, por tal motivo, causa de retiro justificado, sin perjuicio de las acciones que correspondan al sujeto colectivo afectado, en tutela de la libertad sindical de la cual es titular. Pargrafo nico Si un trabajador ejerciere la accin prevista en el artculo 14 del presente Reglamento, la organizacin sindical a la cual estuviere afiliado o que representare a la mayora de los trabajadores de la empresa en la que aqul prestare servicios, podr actuar como parte coadyuvante en el proceso. Artculo 246 Violacin del derecho de afiliacin sindical: En el supuesto de violacin al derecho de libre afiliacin sindical, imputables a la respectiva organizacin, se proceder en los trminos previstos en el artculo 447 de la Ley Orgnica del Trabajo. En este caso, el afectado deber acudir ante el Inspector del Trabajo de la jurisdiccin donde est domiciliada la organizacin sindical, dentro de los treinta (30) das siguientes a la fecha en que se produzca, con carcter definitivo, la negativa injustificada a la afiliacin sindical o hubieren transcurrido quince (15) das desde la solicitud de afiliacin sin que la organizacin sindical se pronunciare al respecto. El Inspector del Trabajo notificar de la solicitud al presunto agraviante y ste deber presentar sus defensas en el lapso de los tres (3) das hbiles siguientes. Si fuere necesario, se abrir una articulacin probatoria de ocho (8) das hbiles, de los cuales los tres (3) primeros sern para la promocin y los restantes para su evacuacin. La decisin ser dictada dentro del lapso de ocho (8) das hbiles, pudiendo recurrirse para ante el Ministro del Trabajo, en las condiciones y trminos de la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos.

Artculo 247 Fuero por elecciones sindicales: El fuero sindical contemplado en el artculo 452 de la Ley Orgnica del Trabajo amparar a los trabajadores que fueren candidatos a ocupar cargos de direccin y a quienes fueren miembros de la organizacin sindical en proceso de elecciones. Articulo 248 Autorizacin de despido, traslado o desmejora (Inspectora del Trabajo competente): Cuando el empleador pretenda despedir, trasladar o desmejorar justificadamente a un trabajador en goce de fuero sindical, de conformidad con lo previsto en el artculo 453 de la Ley Orgnica del Trabajo, deber acudir por ante el Inspector del Trabajo de la jurisdiccin donde ste preste servicios. Pargrafo nico Si el trabajador gozare de licencia sindical y, por tanto, estuviere liberado de la obligacin de prestar servicios, el empleador acudir ante el Inspector del Trabajo de la jurisdiccin donde est domiciliado el sindicato al cual pertenezca aqul. Artculo 249 Interrogatorio al empleador: Con ocasin de la solicitud de reinstalacin o reenganche de un trabajador en goce de fuero sindical, de conformidad con lo previsto en el artculo 454 de la Ley Orgnica del Trabajo, el Inspector del Trabajo citar al empleador para que comparezca, a una hora determinada del segundo da hbil siguiente, a un acto en el cual ser interrogado a los fines de verificar a) Si existi el vnculo laboral; b) Si la extincin del mismo se debi a la voluntad unilateral del empleador o si ste orden su traslado o desmejora; y c) Si el trabajador gozaba de fuero sindical para la fecha de terminacin de la relacin de trabajo, del traslado o de la desmejora en las condiciones de empleo. Pargrafo nico (Hora de espera): Si el empleador no compareciere a la hora fijada para el acto de interrogatorio, se le conceder una (1) hora de espera. Artculo 250 Medidas cautelares: Cuando se le imputaren al trabajador en goce de fuero sindical faltas graves y existiere el temor fundado de que incurra nuevamente en ellas, o de que ocasionare daos a personas o bienes por virtud del cargo que ocupa en la empresa, el empleador podr solicitar al Inspector del Trabajo, como medida preventiva, que autorice la prestacin de servidos en cargo distinto o, si ello no fuere posible o de serio, no redujere sensiblemente los riesgos apuntados, la separacin del trabajador por el tiempo que dure el procedimiento de calificacin sin que ello afecte sus derechos patrimoniales.

Artculo 251 Agotamiento de la va administrativa: La providencia administrativa definitiva que recaiga en los procedimientos previstos en los artculos 453, 454, 455 y 456 de la Ley Orgnica del Trabajo, incluso cuando stos se apliquen por analoga, no ser recurrible en sede administrativa. Titulo IV. De la Administracin del Trabajo Artculo 252 Coordinacin de las funciones de la administracin del trabajo: El Ministerio del Trabajo coordinara las fundones y responsabilidades del sistema de administracin del trabajo y, en ejercicio de esta potestad, podr solicitar la cooperacin de otros organismos pblicos y de las organizaciones sindicales de empleadores y trabajadores. Pargrafo nico Las gestiones relativas a empleo y, en general, cualquiera que competa a las fundones de la administracin del trabajo, en los lugares donde no existieren unidades desconcentradas del Ministerio del Trabajo, podrn ejecutarse a travs de la autoridad civil o de las organizaciones representativas de trabajadores y empleadores. Artculo 253 Estadsticas laborales: El Ministerio del Trabajo divulgar, dentro de los seis (6) primeros meses de cada ao, un informe, correspondiente al ao anterior, contentivo de las series estadsticas y dems datos que permitan obtener informacin detallada sobre condiciones de trabajo, higiene y seguridad industrial, seguridad social, empleo, relaciones colectivas de trabajo y cualquier otra rea que se estime relevante. A estos fines se divulgarn boletines trimestrales que permitan disponer de informacin ininterrumpida sobre las materias sealadas anteriormente. Pargrafo nico El Ministerio del Trabajo, a travs de su unidad de estadsticas laborales, disear los instrumentos, de distribucin gratuita, que permitan recabar la informacin requerida a los efectos del censo general del trabajo. Artculo 254 Competencia territorial de las unidades desconcentradas del Ministerio del Trabajo: En consideracin a circunstancias tales como el volumen de trabajo, personal disponible, facilidades de acceso y cualquiera otra que se estimare relevante a estos fines, el Ministerio del Trabajo, mediante resolucin, podr extender de manera permanente o transitoria, la competencia territorial de las Inspectoras del Trabajo, Agencias de Empleo, Procuraduras de Trabajadores y dems unidades a su cargo, a otra colindante a aquella donde tengan su sede.

Artculo 255 Comisionados especiales para ejecutar funciones de la administracin del trabajo: El Inspector del Trabajo, en ejercicio de la facultad prevista en el artculo 589, ordinal d) de la Ley Orgnica del Trabajo y previa autorizacin del Ministro del Trabajo, designar comisionados especiales, permanentes u ocasionales, para acopiar datos, ejercer funciones de mediacin o conciliacin y, en general, para prestar su colaboracin en la ejecucin de las fundones propias de la Inspectora del Trabajo en el mbito territorial de su competencia. Artculo 256 Apoyo de la fuerza pblica para la ejecucin de las funciones de la administracin del trabajo: Con el objeto de garantizar el acceso a los lugares de trabajo, el resguardo de su integridad fsica y, en general, la ejecucin de sus actividades, los funcionarios de la administracin del trabajo podrn solicitar el apoyo de la fuerza pblica. Articulo 257 Unidades de supervisin: En atencin a lo dispuesto en los artculos 588 y 595 de la Ley Orgnica del Trabajo, en cada Estado funcionar, por lo menos, una Unidad de Supervisin adscrita a la Inspectora del Trabajo, que ejercer las funciones de inspeccin o supervisin del cumplimiento de la normativa sobre condiciones de trabajo, empleo, seguridad social e higiene y seguridad industrial. Las inspecciones o supervisiones sern ejecutadas atendiendo a: a) La planificacin de actividades que, conforme a sus polticas, disee el Ministerio del Trabajo; b) Las denuncias que fueren presentadas con indicacin detallada de las presuntas violaciones; y c) Los hechos que por su gravedad y la inminencia del riesgo que comportan a la vida y salud de los trabajadores, ameriten la actuacin de oficio del funcionario. En este caso, el acto supervisorio deber ser debidamente motivado y sometido a la consideracin del superior inmediato, a los fines de determinar si el funcionario actu con base en las circunstancias descritas. Articulo 258 Actos supervisorios: Los funcionarios del Ministerio del Trabajo debern poner inmediatamente en conocimiento del empleador y de tos representantes de los trabajadores, por escrito, los incumplimientos de la normativa legal que fueren detectados durante la supervisin y las medidas que deben adoptarse dentro del lapso prudencial de cumplimiento que fijen. Los funcionarios debern brindar informacin tcnica y asesorar a los empleadores y representantes de los trabajadores sobre la manera ms efectiva de dar cumplimiento a las disposiciones legales.

En caso de persistir el incumplimiento, transcurridos los lapsos fijados, se elaborar un informe proponiendo la imposicin de la sancin correspondiente, sin que ello libere al infractor de la obligacin de dar cumplimiento estricto a la normativa legal. Articulo 259 Orden de paralizacin o suspensin de labores: Si de conformidad con lo dispuesto en el artculo que antecede, fuere constatado el incumplimiento de obligaciones relativas a la seguridad e higiene en el trabajo que pudieren causar, de modo inmediato, un dao grave a la vida o salud de los trabajadores, el funcionario adscrito a la unidad de supervisin, podr requerir el cumplimiento de la normativa correspondiente y ordenar la suspensin o paralizacin de las labores estrictamente afectadas por el riesgo, hasta tanto se compruebe a su juicio que ste ha cesado, sin perjuicio de las sanciones a que haya lugar. Pargrafo Primero: La orden de suspensin o paralizacin de las labores deber motivarse suficientemente e indicar el riesgo detectado, su inmediatez y el mbito estricto de las actividades que afecte. Pargrafo Segundo: En todo caso, la orden de suspensin o paralizacin de labores deber ser notificada de inmediato al jefe de la unidad de supervisin, quien podr hacerla cesar si la estimare improcedente. Pargrafo Tercero: La interrupcin de las labores, ordenada de conformidad con lo previsto en el presente artculo, no liberar al patrono del pago del salario y dems obligaciones pecuniarias que deba asumir con ocasin de la relacin de trabajo. Articulo 260 Informes de las Inspectoras del Trabajo: Los informes regulares sobre las actividades ejecutadas por las Inspectoras del Trabajo, en los trminos previstos en el artculo 594 de la Ley Orgnica del Trabajo, debern incluir lo referente a: a) Actos supervisorios efectuados; b) Conflictos colectivos de trabajo planteados y huelgas ejercidas; c) Convenciones o acuerdos colectivos depositados; d) Organizaciones sindicales registradas; e) Sntesis de las consultas y reclamos presentados; f) Despidos masivos denunciados; g) Procedimientos instaurados con ocasin del rgimen de fuero sindical; y h) Cualquier otra actividad que se estimare relevante.

Articulo 261 Funcin sancionatoria. Modos de inicio del procedimiento: El procedimiento sancionatorio previsto en el artculo 647 de la Ley Orgnica del Trabajo podr iniciarse en atencin al informe, debidamente motivado, emanado de: a) Las Unidades de Supervisin, cuando constare que el presunto infractor no corrigi oportunamente los incumplimientos que le fueron advertidos; y b) Los restantes funcionarios de la Inspectora del Trabajo, en lo atinente a las infracciones de que hubieren tenido conocimiento en ejercido de sus funciones propias. Articulo 262 Coordinaciones Zonales del Ministerio del Trabajo: El Ministerio del Trabajo deber establecer instancias de coordinacin en las distintas regiones geogrficas del pas a los fines de ejercer fundones de control y seguimiento de las actividades de las Inspectoras del Trabajo, Agencias de Empleo y Procuraduras de Trabajadores en el mbito de su competencia. Articulo 263 Unidad central de coordinacin: A los fines de garantizar la uniformidad y eficacia de las polticas en materia de administracin del trabajo, el control y vigilancia del funcionamiento de las Coordinaciones de Zona del Ministerio del Trabajo estar a cargo de una unidad tcnica a nivel central. La referida unidad tcnica deber elaborar un informe anual sobre los siguientes particulares: a) Legislacin sobre las funciones de inspeccin o supervisin del trabajo. b) Personal que ejecuta las funciones de inspeccin o supervisin del trabajo. c) Estadsticas de las empresas sometidas a inspeccin y nmero de trabajadores involucrados. d) Estadsticas de las visitas de inspeccin o supervisin. e) Estadsticas de las infracciones cometidas y de las sanciones impuestas. f) Estadsticas de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales; y g) Cualquier otra informacin que estimare relevante en el mbito de su competencia. Artculo 264 Prelacin de fuentes en los procedimientos administrativos laborales: En el supuesto que corresponda a los funcionarios de la administracin del trabajo dirimir conflictos intersubjetivos entre particulares, debern observarse, en el orden estableado, las normas de procedimiento previstas en los siguientes instrumentos: a) Ley Orgnica del Trabajo o la que rija la materia; b) Ley Orgnica de Tribunales y de Procedimiento del Trabajo o la ley adjetiva que rija la materia; c) Cdigo de Procedimiento Civil; y d) Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos.

Pargrafo Primero: En los procedimientos de esta naturaleza, slo podr ejercerse el recurso jerrquico o de apelacin en contra de la decisin, salvo que la Ley disponga lo contrario. Pargrafo Segundo: En el resto de los procedimientos administrativos, se aplicarn con preferencia las normas adjetivas previstas en leyes especiales y, supletoriamente, regir lo dispuesto en la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos. Artculo 265 Recurribilidad de los actos administrativos: Los actos administrativos que, de conformidad con la Ley Orgnica del Trabajo, no fueren pasibles de recurso jerrquico o de apelacin agotarn la va administrativa y, por tanto, los interesados slo podrn ejercer el recurso contencioso administrativo de anulacin. Titulo V. Disposiciones Finales Articulo 266 Rgimen transitorio de las negociaciones colectivas en el sector pblico: Los procesos de negociacin colectiva en curso para la fecha de entrada en vigencia del presente Reglamento, en los trminos previstos en su Seccin Tercera del Capitulo III del Ttulo III, se regirn por lo dispuesto en el Reglamento Parcial de la Ley Orgnica del Trabajo para Negociar las Convenciones Colectivas de Trabajo de los Funcionarios o Empleados al Servicio de la Administracin Pblica Nacional del 16 de mayo de 1991 o el Instructivo Presidencial No 6 del 19 de marzo de 1986, segn fuere el caso. Articulo 267 Derogatorias: Se derogan: a) El Reglamento de la Ley del Trabajo del 31 de diciembre de 1973, excepcin hecha del Ttulo IV y, hasta la entrada en funcionamiento del rgimen previsto en la Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social Integral del 30 de diciembre de 1997, del Captulo VII del Ttulo V. b) El Reglamento Parcial de la Ley Orgnica del Trabajo para Negociar las Convenciones Colectivas de Trabajo de tos Funcionarios o Empleados al Servido de la Administracin Pblica Nacional del 16 de Mayo de 1991. c) El Reglamento Parcial de la Ley Orgnica del Trabajo sobre la Participacin de los Trabajadores en los Beneficios de las Empresas del 05 de diciembre de 1991. d) El Reglamento Parcial de la Ley Orgnica del Trabajo sobre Cuidado Integral de los Hijos de los Trabajadores del 26 de agosto de 1992. e) El Reglamento Parcial de la Ley Orgnica del Trabajo sobre la Representacin de los Trabajadores en la Gestin del 18 de marzo de 1993.

f) g) h)

i)

El Reglamento Parcial de la Ley Orgnica del Trabajo sobre la Remuneracin del 07 de enero de 1993. El Reglamento Parcial de la Ley Orgnica del Trabajo para la Revisin Concertada de los Salarios Mnimos del 30 de diciembre de 1997. El Instructivo Presidencial No 6 del 19 de marzo de 1986, publicado en Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela No 33.434 del 20 de marzo de 1986; e Las dems disposiciones que contraren lo dispuesto en el presente Reglamento.

Dado en Caracas, a los veinte das del mes de enero de mil novecientos noventa y nueve. Aos 188 de la Independencia y 139 de la Federacin. (L.S) Rafael Caldera.