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Calidad de Agua y to Basico - 2011

Calidad de Agua y to Basico - 2011

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Política Distrital de

Salud Ambiental
para Bogotá D.C. 2011-2023 Documento Técnico Línea de Intervención Calidad de Agua y Saneamiento Básico
Bogotá D.C., Noviembre de 2011

I

ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C. Clara López Obregón Alcaldesa Mayor de Bogotá D.C. (D)

SECRETARÍA DISTRITAL DE SALUD Jorge Bernal Conde Secretario Distrital de Salud de Bogotá D.C. Ana Zulema Jiménez Soto Directora Distrital de Salud Pública Luz Mery Vargas Gómez Profesional Especializada Área Análisis y Políticas en Salud Elkin de Jesús Osorio Saldarriaga Profesional Especializado Área Vigilancia en Salud Pública Patricia Arce Guzmán Profesional Especializada Área Acciones en Salud Martha Liliana Perdomo Ramírez Asesora Salud Ambiental - Dirección de Salud Pública

SECRETARÍA DISTRITAL DE AMBIENTE Juan Antonio Nieto Escalante Secretario Distrital de Ambiente de Bogotá Andrea Melissa Olaya Álvarez Directora de Planeación y Sistemas de Información Ambiental Raúl Alejandro Santos Ortega Subdirector de Políticas y Planes Ambientales Claudia Patricia Rodríguez Rodríguez Coordinadora Política Distrital Salud Ambiental Subdirección de Políticas y Planes Ambientales

Bogotá D.C., noviembre de 2011
II

Documento elaborado por: Suyapa G. Barón López Ingeniera Ambiental y Sanitaria, Especialista Gerencia de Recursos Naturales Especialista Epidemiología, Grupo Salud Ambiental Secretaría Distrital de Salud de Bogotá

Participantes en el proceso de Construcción: Nancy Janeth Aldana - Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá Mildreth Liliana González - Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá María Clara Torres Latorre - Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá Claudia Milena Castañeda - Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá Claudia P. Rodríguez R. - Secretaría Distrital de Ambiente María Alicia Acuña B. - Secretaría Distrital de Ambiente Luis Alberto Quintero V. - Secretaria Distrital del Hábitat. Yaneth Prieto P. - Secretaria Distrital del Hábitat. Consuelo Romero R. - Secretaria Distrital del Hábitat. Ámbar Barbosa R. - Secretaria Distrital del Hábitat. Elsa Rocío Villarraga - Secretaria Distrital de Salud Hilda Villamarín Abril - Secretaria Distrital de Salud Mario Alejandro Martínez - Secretaria Distrital de Salud Martha Liliana Perdomo R. - Secretaria Distrital de Salud Ricardo Rojas Higuera - Secretaria Distrital de Salud Sandra Ramírez U. - Secretaria Distrital de Planeación Ana Karina Montes - Unidad Administrativa Ejecutiva de Servicios Públicos

CON EL APOYO DE LA FUNDACIÓN SANTA FE DE BOGOTÁ Juan Carlos Correa S., Director División de Salud Comunitaria Héctor Adolfo Rueda C., Profesional División de Salud Comunitaria Liliana Merchancano. Profesional División de Salud Comunitaria AGRADECIMIENTOS La Alcaldía Mayor de Bogotá D.C. expresa sus agradecimientos a la Organización Panamericana de la Salud y a las instituciones nacionales y regionales que participaron en el proceso, al igual que a la Red de Hospitales del Distrito, referentes locales de gestión sanitaria y ambiental para la salud, Entornos Saludables, Vigilancia Sanitaria, Gestión Local y Participación Social y Servicio a la Ciudadanía; a las universidades, empresas y organizaciones sociales que contribuyeron en la construcción de la Política Distrital de Salud Ambiental

Bogotá D.C., noviembre de 2011
III

TABLA DE CONTENIDO
PRESENTACIÓN ........................................................................................................ 1 JUSTIFICACIÓN ......................................................................................................... 2 1. MARCO CONCEPTUAL..................................................................................... 4 1.1. El Agua.............................................................................................................. 4 1.2. Saneamiento Básico ......................................................................................10 1.3. Residuos Sólidos ...........................................................................................12 1.1.1. Residuos domésticos.............................................................................14 1.1.2. Residuos industriales ............................................................................15 1.1.3. Residuos hospitalarios ..........................................................................15 1.1.4. Riesgos generados por los propios residuos ....................................16 1.1.5. Disposición final.....................................................................................16 2. MARCO NORMATIVO.....................................................................................19 2.1. Normatividad en residuos sólidos..............................................................20 2.2. Normatividad en calidad de agua...............................................................20 2.3. Normatividad del uso del suelo. .................................................................21 3. MARCO SITUACIONAL...................................................................................23 3.1. A nivel mundial..............................................................................................23 3.2. En Colombia ...................................................................................................25 3.3. METAS ODM COLOMBIA ...............................................................................30 3.4. En Bogotá........................................................................................................32 3.4.1. Sistema hídrico .......................................................................................35 3.4.2. Acueducto y alcantarillado...................................................................39 3.4.2.1. Sistema de recolección y transporte .................................................. 41 3.4.3. Aguas de uso recreativo .......................................................................46 3.4.4. Residuos sólidos ....................................................................................46 3.4.5. Saneamiento básico alternativo...........................................................47 4. LÍNEAMIENTOS DE POLÍTICA........................................................................54 4.1. Objetivo general ............................................................................................55 4.2. Objetivos específicos....................................................................................55 4.3. Meta de línea..................................................................................................55 4.4. Ejes temáticos ................................................................................................56 4.4.1. Abastecimiento de agua potable en condiciones apropiadas ........56 4.4.2. Control de eventos mórbidos y mortales asociados a la calidad del agua y saneamiento básico .................................................................................56 4.4.3. Gestión ambiental del recurso hídrico y los servicios hidrológicos57 4.4.4. Prevención y control de riesgos en agua para uso recreativo ........57 4.4.5. Manejo integral de residuos sólidos...................................................58 4.4.6. Mejoramiento de condiciones higiénicas y sanitarias en viviendas y establecimientos abiertos al público .................................................................58 4.4.7. Gestión de la salud ambiental para la calidad del agua y el saneamiento básico ..............................................................................................59 5. GLOSARIO .......................................................................................................61 ANEXOS …………………………………………………………………………………70

IV

................................................ 5 Ilustración 2.........................34 Tabla 8....................... Desplazada y Atenciones No POS.......................... .............................................. Análisis de riesgos externos vs efectos sobre red de acueducto.. Sistema Hídrico de Bogotá................42 V ... Situación de agua potable................... Cobertura legal y residencial de acueducto.... 8 Tabla 2........................ Bogotá 2006-2009 .......27 Gráfica 5............ Número de hogares con acceso a servicio de recolección de basuras............... 2010................ respecto al total de hogares......................................10 Tabla 4 Riesgos para la salud por manejo de residuos sólidos ....................................... Colombia................. Ciclo del Agua ............ Riesgo de deslizamiento efectos sobre red de acueducto d Bogota D........................................ ..40 Gráfica 10.................52 LISTADO DE GRÁFICAS Gráfica 1.........27 Gráfica 4................................ Índice de riesgo para el consumo de agua potable IRCA (%) .. ................... Enfermedades transmitidas por el agua población vinculada........14 Tabla 5... 2011.......................................................... Registro de desastres relacionados con el agua....................................... respecto al total de hogares................. Cumplimiento de ODM..... .........36 Tabla 9 Escala de Clasificación Del IRCA y su respectivo concepto......24 Ilustración 5.. Mapa mundial....... Colombia ........42 Tabla 10....... Objetivo 7 Garantizar la sostenibilidad ambiental.......... Problemas en la salud asociados al manejo de residuos sólidos............. Estructura presión-estado-respuesta ..................... ....................51 Tabla 14................................................ 9 Tabla 3....... respecto al total de hogares............... 2008.................................. Principales enfermedades transmitidas por vía digestiva............................ Número de hogares con alcantarillado... Enfermedades Transmitidas por el Agua Población Vinculada.......................................................................30 Gráfica 6.. Número de hogares por tipo de servicio público según regiones país........................................ ................................... Datos asociados a eventos relacionados con manejo de agua............................... .. Colombia .. Análisis de las amenazas y acciones de mitigación para riesgo sísmico en redes de alcantarillado ............. .............................54 LISTA DE TABLAS Tabla 1.. situación de saneamiento frente al cumplimiento de los ODM................. Gestión Integral de los residuos sólidos....12 Ilustración 4................................................. 6 Ilustración 3...................... Vínculos entre la población y el agua dulce...................... Principales enfermedades transmitidas por el agua..................................2008 . ................ Resultados ODM......................................................................32 Gráfica 7. Mapa mundial.. desplazada y atención no POS..........LISTA DE ILUSTRACIONES Ilustración 1.................31 Tabla 7 ............ ........ Cobertura legal y residencial de alcantarillado............. Sistemas de disposición final de residuos sólidos usados en Colombia....26 Gráfica 3.........35 Gráfica 8............................................................... Toneladas de residuos sólidos ordinarios............................ ............................25 Ilustración 6.....26 Gráfica 2 Hogares con acceso agua potable.............49 Tabla 12...... ................47 Tabla 11 Análisis de efectos de sismo sobre el sistema de acueducto Bogota DC .......C 50 Tabla 13.17 Tabla 6.............. 39Gráfica 9..............

..... ESTRUCTURA GENERAL DE LA LINEA DE CALIDAD DE AGUA Y SANEAMIENTO BASICO………………………………………………………… ……..... NORMATIVIDAD CALIDAD DE AGUA ...79 VI ...........44 Gráfica 14...... ........................43 Gráfica 12.......C.........71 Anexo 3....Julio 2010 Bogotá D... Resultados IRCA.... ...........47 LISTADO DE ANEXOS Anexo 1.............................................. NORMATIVIDAD DE RESIDUOS SÓLIDOS.................. Red Acueducto de Bogo tá........Junio 2010............................ Proyección de la disposición de Residuos Sólidos en el Relleno Sanitario Doña Juana 2010 – 2017........ Resultados de IRCA periodo Julio 2007 .. .......70 Anexo 2............... Enero ....................Gráfica 11.........

el cual menciona que la gestión institucional es tan importante como los recursos para mejorar la calidad y cobertura de los servicios públicos y preservar el medio ambiente. los cuales están entre los sectores de la población más vulnerables. considerando para el recurso hídrico temas como la conservación. En los últimos 15 años Colombia ha desarrollado considerablemente la normatividad para fortalecer la capacidad institucional en la provisión de servicios básicos de acueducto. Este documento incluye un breve marco conceptual.. la higiene locativa y la disposición adecuada de residuos líquidos y sólidos. el agua y el saneamiento básico en los Planes de Desarrollo Departamentales y Municipales” (Procuraduría General de la Nación. uso recreativo y disposición final. mediante el abordaje integral de diferentes componentes relacionados con el agua. 2010). También busca potenciar los factores protectores de la calidad de vida y salud. así como información relevante sobre la situación. situación que realza la importancia de trabajar en torno al desarrollo de estrategias que propongan respuestas a problemáticas identificadas como prioritarias para la prevención. 1 . en los que desde diferentes miradas se han analizado las necesidades existentes para la ciudad frente al tema de calidad de agua potable y saneamiento básico. niñas y adolescentes. mundial. El presente documento ha sido construido a partir del aporte de los participantes en los talleres distritales y locales realizados en el marco del proceso de formulación de la Política Distrital de Salud Ambiental. gestión. Para el tema de saneamiento fundamentalmente se incluye la situación actual de manejo de residuos sólidos convencionales en sus diferentes etapas. Esto es indicado en el informe “La Infancia. con un trabajo transectorial. en especial de los niños.PRESENTACIÓN La línea de Calidad de Agua y Saneamiento Básico de la Política Distrital de Salud Ambiental busca promover ambientes saludables para los habitantes y visitantes de Bogotá D. entendida esta última como base fundamental del desarrollo humano sostenible. alcantarillado y disposición de residuos sólidos. de participación social y comunitario. vigilancia y control de eventos relacionados con la condición o deterioro del recurso hídrico y el suelo por mal manejo de vertimientos y residuos sólidos. la calidad y abastecimiento de agua potable. tales como la protección y conservación del recurso hídrico. abastecimiento. al igual que el marco normativo y los lineamientos de política. nacional y distrital de la calidad de agua y el saneamiento básico. Además resalta que estos servicios son a su vez fundamentales para mejorar la salud de la población y disminuir los riesgos de mortalidad y enfermedad. y su relació n con las condiciones de vida de la población. resultado del trabajo intersectorial y comunitario en esta línea.C.

Estas cifras reflejan tan sólo una de las dimensiones del problema. algunos de ellos en sectores informales sin acceso a alcantarillado y en un porcentaje sin recolección de basuras. América Latina y el África subsahariana. Esta situación implica la necesidad de efectuar acciones integrales que no se basen en contrarrestar únicamente esta realidad en el punto crítico que produce el daño sino que fomenten también la promoción y prevención. las empresas de servicio público suministran varios cientos de litros de agua al día a cada hogar a un precio reducido. (PNUD. Al mismo tiempo. en el mundo más de mil millones de personas se ven privadas del derecho a agua potable y 2.600 millones no tienen acceso a saneamiento adecuado. por lo cual se debe trabajar en propuestas integrales e intersectoriales que se encaminen a dar un giro a esta realidad.Programa de las Naciones Unidas Para el Desarrollo.Programa de las Naciones Unidas Para el Desarrollo. de buena calidad. Bogotá es un territorio complejo. principalmente infantil. Sin embargo. pues a pesar de que la mayoría de su área urbana se abastece de la red distrital de acueducto. 2009) 2 . cuenta con por lo menos 32 acueductos de tipo comunitario y/o veredal que suministran en su mayoría agua no apta para consumo humano a poblaciones de la zona rural y periurbana. elaborado por el PNUD. cubriendo el 99% de la población.8 millones de niños como consecuencia directa de la diarrea y otras enfermedades causadas por el agua contaminada y por un saneamiento insuficiente. Se pretende entonces. Llama la atención que en pleno siglo XXI. (Defensoría del Pueblo. en el principio de que “nadie puede ser privado de la cantidad suficiente de agua para satisfacer sus necesidades básicas. En las áreas de ingresos altos de ciudades de Asia. De acuerdo al Informe Mundial del año 2006. protegiendo los ecosistemas que son fuente del recurso y haciendo partícipes a los diferentes actores comunitarios e institucionales en el cumplimiento de este objetivo. que sea suficiente para preservar la vida y la buena salud”. para garantizar a cada persona una cantidad mínima de agua o mínimo vital. cada año mueren cerca de 1.JUSTIFICACIÓN El acceso al agua potable es una necesidad humana básica. los habitantes de los barrios pobres y los hogares pobres de las áreas rurales de los mismos países tienen acceso a mucho menos de los 20 litros diarios de agua por persona necesarios para cubrir las necesidades humanas básicas. 2006) Evidentemente. que tiene su fundamento entre otros. desde la perspectiva de la salud ambiental. (PNUD. 2006) Las necesidades domésticas de agua representan una fracción ínfima del consumo de agua (normalmente menos del 5% del total) pero la desigualdad de los hogares para acceder a agua limpia y a servicios de saneamiento es enorme. convocar el derecho humano al agua. el acceso a agua potable y la prestación de servicios de saneamiento básico se constituyen en determinantes claves para la reducción de la morbimortalidad. al mismo tiempo que un derecho humano fundamental. de la cual Bogotá no está exenta. la segunda causa de muertes infantiles en el mundo la constituya agua sucia.

Marco Conceptual 3 .1.

sociales.Departamento Nacional de Planeación. de ahí el requerimiento básico de contrastar la calidad del agua. De toda el agua del mundo. de cómo el uso implica unas condiciones en el impacto positivo o negativo del ecosistema. integra un ciclo dinámico. se presentan elementos que deterioran su composición natural. Se hablará del agua como derecho. 1. (Plan Regional de Inversiones en Ambiente y Salud (PIAS). solamente el 3% es agua dulce. En cada etapa de este ciclo y en cualquiera de sus formas. influenciadas por actividades de carácter antrópico. como determinantes de calidad de vida y salud de las poblaciones. El Agua.7% es asequible al uso humano. políticos. algunas de ellas con fines socioeconómicos. 1997) “El agua. lo que evidentemente no la convierte en un recurso al alcance de la mano. por cuanto a pesar de que muchos factores determinan la mortalidad infantil. el 97% es agua salada. se evidencia que a mayor cobertura de abastecimiento de agua. la seguridad energética o el transporte. 2009). y de ese 3% solamente el 0. El agua es uno de los elementos reguladores del equilibrio del sistema natural. sus condiciones de aceptabilidad frente a la norma. 1997) El ciclo natural del agua es un sistema complejo en cada una de sus etapas puede presentar variaciones espaciales y temporales. Nuestro planeta es en su mayoría agua. ambientales y de salud pública” (Defensoría del Pueblo. debido principalmente a que el resto está en acuíferos profundos. fusión. a su vez. congelación. el desarrollo económico. de la asociación existente entre el acceso y la facilidad de acceso.1. condensación.1. “El agua es vital para la supervivencia humana y para la seguridad alimentaria y. infiltración y escorrentía. MARCO CONCEPTUAL A continuación se presentan algunos conceptos claves que facilitarán el análisis de la relación existente entre las condiciones de calidad de agua y el saneamiento básico. los niños. así como los de precipitación. se configura como un recurso estratégico para la industrialización. en un ciclo permanente cuya relación es determinante para posibilitar la vida y por ende el desarrollo de las actividades productivas del ser humano. dentro del sistema ambiental global. que actúa como factor protector o de deterioro de la calidad de vida de una comunidad principalmente en aquellos individuos más vulnerables. su dinámica dentro del sistema natural le permite estar en los estados l íquidos como sólido y gaseoso. en los casquetes polares o en los interiores de grandes bosques tropicales como el Amazonas. que comprende los fenómenos de evaporación. 4 . Su reducción o pérdida podría generar graves dificultades en términos económicos. menor tiende a ser la tasa de mortalidad infantil. lo cual puede alterar la disponibilidad como recurso y su distribución.” (Comisión Reguladora de Agua .

(ver Ilustración 1).En este proceso se establecen relaciones entre la población y el agua dulce. principalmente en algunas morbilidades relacionadas con factores de riesgo medioambientales. del año 1996. principalmente. las enfermedades con base en el agua y las enfermedades de origen vectorial relacionadas con el agua. principalmente entre la dinámica de crecimiento de la población y el uso del recurso. sobre un total de 102. En el Informe sobre la Salud Mundial 2004 la OMS hizo referencia a 85 enfermedades asociadas a saneamiento y calidad de agua para consumo. se presentan algunos vínculos a partir de los usos y las dinámicas poblacionales. El entorno en el que vivimos y desarrollamos nuestras actividades cotidianas se refleja la relación salud ambiente.) Ilustración 1. que determinan así mismo resultados de carácter positivo o negativo desde el punto de vista ecológico y humano según lo planteado por The Johns Hopkins University School of Public Health. septiembre de 1998. efectos y tratamiento. los efectos adversos para la salud relacionados con el agua. en su reporte “Soluciones para un mundo con escasez de agua”. pueden organizarse en tres categorías: enfermedades transmitidas por el agua. Ciclo del Agua Fuente (VILLODAS. más adelante se profundizará en algunas de las más relevantes. “Si bien las enfermedades relacionadas con el agua varían considerablemente en cuanto a su naturaleza.” (Hinrichsen. transmisión. 2011) En estas múltiples relaciones. 5 . incluidas las causadas por organismos fecales-orales y las causadas por sustancias tóxicas.

uso doméstico. pues algunas causas reducen la posibilidad de uso y acceso de la población y pasan de ser fuentes a ser factores limitantes para el desarrollo.Saneamiento y evacuación de desechosenergía Hidroeléctrica. 6 .Inestabilidad social y política. 1998 La disponibilidad del agua depende de la dinámica de la relación espacio-temporal.  La alteración de la capacidad del medio de propiciar condiciones que permitan la infiltración y recarga superficial para generar volúmenes de escorrentía en períodos de no precipitación. como efecto del impacto negativo que altera la oferta hídrica natural en cantidad y distribución espacio-temporal. Hinrichsen. Dinámica de la población Mi gra ciones. vínculos de la población y el agua dulce. Densidad.Industria. destaca las siguientes causas:  La concentración y crecimiento de la demanda en zonas donde la oferta hídrica es limitada. Vínculos entre la población y el agua dulce.Crecimiento. Escasez de alimentosenfer medades relacionadas con el agua. la Organización Panamericana de la Salud (OPS. Mortalidad Resultados Humanos Usos del agua Agricultura. como lo muestra el análisis del ciclo del agua y como lo muestra la ilustración. septiembre de 1998.Conflictos por el agua – retrasos por el crecimiento Resultados Ecológicos Agotamiento del a gua de superficie subterránea – Contaminación del agua – Degradación de la tierradegradación de ecosistemas Perturbación del ciclo hidrológico.)Adaptado de: UICN en Sherbinin.Ilustración 2. 1997). En este sentido.  El deterioro de la calidad del recurso por sedimentos y contaminación.Urbani zaci ónMorbilidad. Granjas Piscícolas.

el saneamiento y la higiene tienen consecuencias importantes sobre el proceso salud y enfermedad. (PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION. lo cual es vital para mantener y evitar algunos problemas de salud. en este punto es relevante la continuidad del servicio. muestra información clave relacionada con algunos eventos en salud relacionados con la calidad de agua. “donde la contaminación se origina por la defecación a campo abierto y por la presencia de animales domésticos y silvestres que actúan como reservorios de agentes patógenos. 2004)). 2010). enfermedades como la esquistosomiasis. Un determinante clave de calidad y continuidad es la contaminación del agua. b) transmitidos por vectores con parte de su ciclo biológico o que se desarrollan en el agua. que presentan cuerpos de aguas y situaciones adversas que favorecen epidemias (OMS. “El agua. (OMS. helmintos y cianobacterias” (OMS. los cuales se clasifican así: a) patógenos transmitidos que se desarrollan y diseminan por agua. Los agentes patógenos implicados en la transmisión hídrica de enfermedades son las bacterias.El problema no es sólo la calidad del agua. principalmente en las ciudades donde la contaminación del agua es debida al vertimiento de aguas domésticas. cuyos vectores están relacionados con el agua. protozoos. Otros no menos importantes son los riesgos asociados a situaciones de emergencias que son circunstancias momentáneas como inundaciones. 7 . 2011). residuales e industriales a los cuerpos hídricos y al desecho de basuras. Organización Mundial de la salud. La tabla 1. huracanes. y enfermedades como la legionelosis transmitida por aerosoles que contienen microorganismos”. La contaminación fecal de fuentes de abastecimientos de agua ha ocasionado epidemias y es una de las problemáticas más relevantes. virus. Las enfermedades relacionadas con el uso de agua incluyen aquellas causadas por microorganismos y sustancias químicas presentes en el agua potable. dado que una persona debe consumir entre 1. avalanchas. pues se considera la principal fuente de enfermedades infecciosas y generadora de riesgos. contrastado con las zonas rurales . el ahogamiento y otros daños. que tiene parte de su ciclo de vida en el agua. la malaria. c) falta de agua para la higiene personal y doméstica. y d) transmisibles por parásitos o patógenos que pasan parte de su ciclo biológico en el agua.5 y 2 litros de líquido al día dependiendo de su peso. también es importante el acceso a una cantidad mínima de agua potable al día. 2003).

 La mejora de la calidad del agua de bebida mediante el tratamiento del agua doméstica.8 millones de personas mueren cada año debido a enfermedades diarreicas (incluido el cólera).Tabla 1. si se contabilizan las consecuencias graves. (OMS. 1999) 8 . Fuente.  Se piensa que un 88% de las enfermedades diarreicas son producto de un abastecimiento de agua insalubre y de un saneamiento y una higiene deficientes. El cáncer y los dientes. conexiones domiciliarias.  Está estrechamente relacionada con la falta de higiene en la evacuación de excretas y con la falta de servicios cercanos de abastecimiento de agua potable.  La mejora del saneamiento reduce la morbilidad por diarrea en un 32%. pH. que permitan la proliferación de microorganismos. 2004) Otro de los motivos de contaminación se presenta cuando entra al sistema de distribución. Desafíos  El aumento de uso de aguas residuales en la agricultura es emergentes importante para las oportunidades de subsistencia. daño esquelético Esquistosomiasis  Se calcula que 160 millones de personas padecen esquistosomiasis. EVENTO No apta para el consumo de agua Las enfermedades diarreicas INFORMACION  Casi 1 mil millones de personas carecen de acceso a un suministro mejorado  1. rotura de las tuberías del sistema de distribución. principalmente procedentes de países en desarrollo. (Centro Panamericano de Ingeniería Sanitaria y Ciencias del Ambiente. por ejemplo con la cloración en el punto de consumo. a través de conexiones cruzadas. un 90% de esas personas son niños menores de cinco años. también se pueden presentar factores adecuados de nutrientes.  La mejora del abastecimiento de agua reduce entre un 6% y un 21% la morbilidad por diarrea.  El saneamiento básico reduce la enfermedad hasta en 77%. puede reducir en un 35% a un 39% los episodios de diarrea.  Millones expuestos a niveles inseguros de arsénico de origen natural y el fluoruro. Organización Mundial de la salud. temperatura. cisternas y reservorios defectuosos.  Los reservorios artificiales y las obras de regadío mal diseñadas son las principales causas de la expansión y la intensificación de la esquistosomiasis. Datos asociados a eventos relacionados con manejo de agua. Adaptado de Organización Mundial de la Salud. oxígeno. pero también se asocia a graves riesgos para la salud pública.

casa de máquinas. originada de instalaciones sanitarias inadecuadas. duchas. a pesar de estas ventajas existe el riesgo de que el riego con aguas residuales sea un medio de transmisión de enfermedades relacionadas con nematodos intestinales y bacterias fecales. sanitarios. accesorios y áreas complementarias) Tabla 2. deportivos. La contaminación microbiana. se relacionan las principales enfermedades transmitidas por agua y la Tabla 3. trampolines. plataformas de salto. a consumidores y agricultores. re uso y tratamientos avanzados de aguas residuales domésticas. de aguas residuales mal dispuestas sumado a exc retas animales. Fuente.Las aguas residuales utilizadas para el riego de cultivos cada vez se usan con más frecuencia. que muestran las principales enfermedades transmitidas por vía digestiva. Principales enfermedades transmitidas por el agua. Agua potable para comunidades rurales. definidas por la Ley 1209 de 2008 como la “estructura artificial destinada a almacenar agua con fines recreativos. resultan ser una de las causas más importantes de enfermedad y mortalidad en el ser humano. Otro uso no menos importante de este recurso es el recreativo. 2003 9 . terapéuticos o simple baño”. A este concepto se le incluye además del estanque y las instalaciones anexas (vestuarios. Red Iberoamericana de Potabilización y Depuración del Agua. En la Tabla 2. dado que se ha demostrado que hay un mayor rendimiento en los cultivos por el contenido de nutrientes que contribuyen. principalmente en las denominadas piscinas. lavamanos.

X. Fuente.Tabla 3. la disposición de excretas. SOLSONA.2. alcantarillado. priorizadas desde el punto de vista de la salud ambiental como el abastecimiento de agua. involucra actividades relacionadas con el mejoramiento de las condiciones básicas que afectan a la salud. los residuos sólidos. El manejo y disposición final adecuada de los residuos sólidos municipales. Para la Organización Panamericana de la Salud el saneamiento básico incluye:    El abastecimiento de agua para consumo humano. Esta “área”. Principales enfermedades transmitidas por vía digestiva. protección de los alimentos.. El manejo y disposición final adecuada de las aguas residuales y excretas. el viajero que regresa. disposición de excretas en el medio rural.saneamiento básico. Prevención de enfermedades del viajero. Anales Sis San Navarra. mejoramiento de la vivienda. la vivienda y control de vectores. Entre los componentes operativos del saneamiento básico se encuentran: agua potable. aseo urbano. Saneamiento Básico El acceso a soluciones de alcantarillado y el tratamiento de las aguas residuales son otro factor importante en la salud y la calidad de vida de la población. L. BALANZO. de. 10 . 2011 1. como la denominan algunos autores. Pamplona.

que son la tasa de cobertura de acueducto y la tasa de cobertura de alcantarillado. también ligados a las condiciones de prestación de los mismos suministrados por empresas estatales y o particulares. principalmente: conexión a alcantarillas públicas. En términos de indicadores se han definido unos de seguimiento tradicional. emplear aguas grises o fecales como una opción ante la escasez de fuentes. “referida como el porcentaje de personas que utilizan mejores servicios de saneamiento. en función del número de domicilios (Encuesta integrada de Hogares). letrina de pozo sencilla. el hambre. propone para usos como la agricultura y acuicultura.Vol 3 No. el uso de aguas residuales para la producción agrícola reduce los riesgos de que el agua potable se contamine más allá de los 1 Los Objetivos de Desarrollo del Milenio de las Naciones Unidas son o cho objetivos que los 191 Estados Miembros de las Naciones Unidas convinieron en tratar de alcanzar para 2015. La Declaración del Milenio de las Naciones Unidas.” (UNICEF) La Organización Mundial de la Salud plantea que el saneamiento básico es la “tecnología de más bajo costo que permite eliminar higiénicamente las excretas y aguas residuales y tener un medio ambiente limpio y sano tanto en la vivienda como en las proximidades de los usuarios” (OMS.3 . A partir de 2007. y se calcula como el cociente entre la población con servicio de acueducto y el total de la población m ultiplicado por 100. Índice de Riesgo para el Consumo de Agua Potable. aplicable principalmente en zonas rurales y periurbanas: “Las aguas residuales se han convertido en un elemento importante del modo de ganarse el sustento de esas comunidades y su efecto sobre la salubridad del agua potable es ambiguo. “El primer indicador captura la fracción de la población que habita en viviendas conectadas a la red pública de acueducto. letrina de sifón. Revista de Salud Pública y Nutrición. Por un lado. con la normatividad propuesta para el país sobre agua potable se incluye el IRCA. que para el país son analizados desde la Encuesta de Calidad de Vida del DANE y el cumplimiento de los Compromisos del Milenio u Objetivos de Desarrollo del Milenio 1. que deben garantizar la cobertura necesaria.control de fauna nociva y control de zoonosis. letrina de pozo con ventilación mejorada”. 2011). conexión a sistemas sépticos. (Organización Mundial de la Salud. 2002). el analfabetismo. (ORGANIZACION MUNDIAL DE LA SALUD) 11 . la enfermedad. Los ODM. El saneamiento comprende la seguridad y privacidad en el uso de estos servicios. la degradación del medio ambiente y la discriminación contra la mujer. 2011) Dentro de las alternativas para un saneamiento básico integral respecto a las aguas residuales domésticas la misma Organización Mundial de la Salud. compromete a los dirigentes mundiales a luchar contra la pobreza. Para el país se han definido indicadores trazadores de la calidad y cobertura del agua potable y del saneamiento básico. El segundo indicador refleja el porcentaje de usuarios del servicio de alcantarillado. (Adaptado de RESPYN. dimanantes de esa Declaración. tienen metas e indicadores específicos. firmada en septiembre de 2000.

lugares principales donde se produce dicha contaminación (principalmente las ciudades). tratamiento. material. se debe mencionar como indicador en saneamiento y en salud. La definición se amplía a cualquier objeto. establece que la “gestión integrada de residuos sólidos -GIRS. (Ministerio del Medio Ambiente. 1997) Como todo proceso de gestión contempla unas etapas jerárquicamente definidas: reducción en el origen. Por otro lado. Al respecto. institucionales.Organización Panamericana de la Salud.3. sustancia o elemento sólido que se abandona. valorización.Jorge Jaramillo. industriales. comerciales. de servicios e instituciones de salud y que es susceptible de aprovechamiento o transformación en un nuevo bien. Ing. transformación y disposición final controlada (Ver Ilustración 3). los riesgos vinculados con el agua potable en las comunidades agrícolas pueden aumentar. la Gestión integral de los residuos sólidos. Ilustración 3. Gestión Integral de los residuos sólidos Fuente: OPS. pero quedar ocultos por los riesgos relacionados con el contacto directo de los agricultores con el agua y el consumo de productos alimentarios contaminados” (OMS. (MINISTERIO DE AMBIENTE. se definen como todo aquel material que mediante cualquier forma de aprovechamiento se puede reincorporar al ciclo económico. aprovechamiento. 2005) Para hacer un análisis más completo del cómo abordar el manejo de los residuos sólidos. con valor económico. es una herramienta que busca el manejo de los diversos flujos de residuos dentro de la sociedad y su meta es administrarlos de una forma compatible con el m edio ambiente y la salud pública”. 1993 12 . después de haber sido consumido o usado en actividades domésticas. ya sean no peligrosos o peligrosos. Residuos Sólidos Los residuos. la Política para la gestión integral de residuos. bota o rechaza.. VIVIENDA Y DESARRROLLO TERRITORIAL. 2011) 1. que está dispuesta desde el año 1997.

la transformación en nuevos productos. Para los residuos que no puedan ser aprovechados. Este paso es un factor importante para contribuir a conservar y reducir la demanda de recursos naturales. químicas y biológicas que pueden ser aplicadas a los residuos sólidos urbanos son utilizadas para mejorar la eficacia de las operaciones y sistemas de gestión de residuos. la energía en forma de calor y biogás combustible. Esta etapa inicial es clave en la GIRS porque es la forma más eficaz de ocasionar un mayor impacto y así reducir la cantidad y toxicidad de residuos. la leptospirosis y las dolencias gastrointestinales. disminuir el consumo de energía. química o biológica de los residuos. (MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE. 1997) “Aunque todavía no se ha establecido claramente mediante estudios epidemiológicos la relación directa entre el manejo inadecuado de los residuos sólidos y su impacto en la salud.BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO. es claro que el primero representa un factor de riesgo elevado para la salud humana y el medio ambiente. 1997) a) Reducción en el origen. Relaciona la separación y recogida de los materiales residuales en el lugar de origen. deben disponerse en un área controlada con una capacidad adecuada en los sitios de disposición final y planes para la clausura. La transformación de residuos implica la alteración física. Para finalizar. Además. se utilizarán sistemas de tratamiento para disminuir su peligrosidad y/o cantidad. la materia residual que queda después de la separación de residuos sólidos en las actividades de recuperación de materiales y los materiales residuales restantes después de la recuperación de productos de conversión o energía. la recuperación de productos de conversión (por ejemplo. c) Tratamiento y transformación. junto con la disminución de costo asociado a su manipulación y los impactos ambientales. d) La disposición final controlada. el aprovechamiento tiene un potencial económico. ya que los materiales recuperados son materias primas que pueden ser comercializadas. Típicamente. preservar los sitios de disposición final y reducir la contaminación ambiental. el reprocesamiento. La basura no recolectada o que no recibe disposición final sanitariamente segura puede ocasionar un aumento en la prevalencia de enfermedades como el dengue. b) Aprovechamiento y valorización. las transformaciones físicas. 2009) 13 . compost). la preparación de los mismos para la reutilización.A continuación se presentan las etapas de la gestión integral de residuos sólidos (GIRS) según lo establecido en la Política para la Gestión Integral de Residuos (MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE.”(BID .

Organización Panamericana de la Salud. lo cual ha permitido conocer las patologías inherentes a su manejo y establecer las necesidades y riesgos generados por contacto. Si la recuperación se realiza en una planta. los diferentes tipos de residuos pueden clasificarse de la siguiente manera: 13. A partir de las diferentes etapas de la denominada gestión integral se han podido listar algunas morbimortalidades. Área de disposición final: contaminación atmosférica y generación de olores molestos para la comunidad. principalmente por mala manipulación de los mismos y según la fuente generadora. almacenamiento y disposición. en reciclaje forma manual. Contacto con sustancias peligrosas. está directamente relacionado. en forma manual. almacenamiento y disposición. Contacto con sustancias peligrosas. el nivel de ruido y vibración es alto cuando las plantas están equipadas con trituradoras o separadoras operadas mecánicamente. Residuos domésticos Por el manejo inadecuado de los residuos a nivel residencial desde su generación hasta la disposición final se pueden destacar las siguientes consecuencias:  El deterioro del suelo  La contaminación de las aguas subterráneas y las superficiales 14 . Ministerio de Medio Ambiente de Colombia . tipo de población dividida en tres grupos: Tabla 4 Riesgos para la salud por manejo de residuos sólidos POBLACION RIESGO Personal vinculado a la Recolección. Personas dedicadas al Recolección. por lo que en este caso el uso. Fuente. Análisis Sectorial De Residuos Sólidos en Colombia Según el origen y su afectación al ambiente.1. En la siguiente tabla se presenta el análisis de los aspectos de salud vs. así como la oportunidad de acceso a los sistemas de salud de estas.El análisis de los aspectos de salud relacionados con el manejo de los residuos sólidos se ha asociado principalmente al manejo actual de estos y la salud de las personas que de una u otra forma están relacionadas con los diferentes procesos como el servicio de aseo y actividades de reciclaje. almacenamiento y disposición. en prestación de los forma manual. Resto de la población Recolección. servicios de aseo Contacto con sustancias peligrosas.

1996) Además. Los riesgos son similares a los mencionados en el ítem anterior. Algunos de ellos están compuestos por sustancias de variadas características químicas y propiedades físicas. Residuos industriales Las industrias son generadoras de múltiples residuos tanto peligrosos como ordinarios. dentro de los que se pueden listar: Virus de poliomielitis. papeles y plásticos en el sitio de disposición y en sus alrededores. shigella. comburentes. salmonella.) y animales domésticos (moscas. pulgas. Sin embargo varían por su composición y en el caso de una inadecuada manipulación. infecciosas. liberadoras de gases tóxicos en contacto con el aire o el agua. aspergillus. cancerígenas. corrosivas. La producción de incendios que dan lugar a la contaminación atmosférica y a afecciones en el sistema respiratorio de la comunidad expuesta a los humos generados por su combustión. Estas condiciones se convierten en factores de riesgo que propician la presencia de agentes etiológicos causantes de enfermedades que funcionan como vehículos de transporte por medios mecánicos o por vectores. 1996) 1. hongos y parásitos. fiebre recurrente. irritantes. tóxicas. también.  Partículas de polvo. hepatitis. insectos cucarachas. liberadoras de gases inflamables en contacto con el agua.  Olores molestos  Presencia de roedores. y radioactivos. ricketsias y cólera. (Ministerio de Medio Ambiente de Colombia. los malos olores y los consiguientes riesgos sanitarios. 1. Así mismo los microorganismos pueden trasmitirse no sólo a través de las partes externas de los vectores sino. Algunos de estos agentes patógenos se clasifican como virus.3. piojos.3. cuando se puede generar riesgos de accidentes o daños a las personas o al medio ambiente. a través de vómitos. (Ministerio de Medio Ambiente. Entre las características más relevantes de estos residuos. Residuos hospitalarios 15 . etc. bacterias. todos los problemas enumerados se agravan enormemente con la acumulación de basuras en las calles y el deprimente aspecto ocasionado por los desechos esparcidos por todas partes. tifo. cuando el servicio de recolección no funciona bien. liberadoras de humos ácidos en contacto con el aire o el agua. helmintiasis. heces o líquidos de los mismos.2.3. estafilococo. amebas. inflamables. yersinia pestis. se destacan las sustancias explosivas.

estiman que el número de bacterias por gramo de residuo municipal va de 10³ a 109. 1997) 1. presentándose como factor de riesgo tanto como para la salud de los trabajadores que estén expuestos en forma permanente.1. que en la mayoría de los casos no manejan normas de seguridad industrial.3. pasan con facilidad a las viviendas causando en ocasiones daño físico o muerte de niños en estado de indefensión. se han conocido casos de accidentalidad por contacto entre las víctimas a pacientes o público en general. Las moscas a través del vehículo de recolección alcanzan áreas residenciales más alejadas. Otra problemática de difícil manejo es la presencia de animales domésticos. lo cual genera metano y dióxido de carbono. principalmente para los trabajadores de la salud como enfermeras.2. La Organización Panamericana de la Salud. son fuente de alimento de estos 16 . se ha evidenciado que el manejo incorrecto de los sitios de disposición final genera la presencia de moscas. por su parte. tales como perros y gatos. como para las poblaciones aledañas. pues los rellenos sanitarios y botaderos a cielo abierto. Otro riesgo presente en los sitios de disposición final es el originado por la descomposición de las basuras orgánicas.3. mientras que el número de coliformes va de 10 4 a 105. ratas y animales domésticos que se comportan como vectores hacia la comunidad aledaña. que se calcula al principio de todo proyecto. Sólo en casos excepcionales. debido a su gran movilidad. residuos de hospitales y clínicas son contenedores de bacterias patógenas lo que según su manejo pueden causar infecciones a los propios trabajadores. no deben generar daños fundamentales que no sean identificados desde la evaluación de impacto ambiental. La exposición a estos factores de riesgo sucede al interior como al exterior de instituciones hospitalarias o en zonas de mal manejo de residuos hospitalarios que causan efectos en la población de recicladores. Sin embargo. (Plan Regional de Inversiones en Ambiente y Salud (PIAS).3. seguido por otros empleados de los hospitales y por los operarios que manejan los residuos. Disposición final Técnicamente los sitios que cumplen con características adecuadas para disponer residuos sólidos. tales como rellenos sanitarios o vertederos.Esta área es una de las más expuestas a la transmisión de virus como el SIDA/VIH y el de la hepatitis B o C (BVH). lo que convierte su manipulación en un foco muy alto de adquisición de infecciones para el personal a cargo de estas actividades y para los recicladores. 1. tanto en calles como en sitios de disposición final. los roedores encuentran un medio de vida apropiado en los vertederos no controlados y.3. además de amoníaco y ácido sulfhídrico que proporcionalmente frente al metano es mucho menor que las otras sustancias. que son susceptibles a las lesiones causadas por agujas hipodérmicas con sangre humana contaminada. Riesgos generados por los propios residuos Algunos residuos como pañales.

Problemas en la salud asociados al manejo de residuos sólidos. 2002) 17 . convirtiéndose en vectores en la transmisión de enfermedades. tanto en la fase de almacenamiento como en la propia disposición final. se pueden establecer las siguientes relaciones Agente . salud. mosquitos. en torno a la Gestión integral de los Residuos Sólidos. Fuente: (Fundacion Promover. animales que de por si carecen de control sanitario pues generalmente no son sacrificados en los mataderos oficiales. tales como moscas. Tabla 5. siendo el material orgánico el principal componente de los residuos urbanos estos pueden ser causantes de la generación de olores desagradables. además. ambiente y competencia .animales. Gestión de residuos sólidos: técnica. Finalmente. facilitan la aparición y proliferación de vectores.Problema de salud. (OPS.1996) En resumen. ratas y gallinazos. Esta situación es mucho más crítica para la salud pública cuando se trata de vacas o cerdos que pueden hacer presencia en estos espacios y cuya carne es de consumo para las personas. Olores que.

2. Marco Normativo 18 .

pues respalda todo lo referente a saneamiento básico principalmente buscando:  Garantizar la calidad del bien objeto del servicio público y su disposición final para asegurar el mejoramiento de la calidad de vida de los usuarios. cooperará con otras naciones en la protección de los ecosistemas situados en las zonas fronterizas. telefonía pública básica conmutada y la telefonía local móvil en el sector rural. deberá prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental. “Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente. 19 . siendo la norma marco para saneamiento básico en cuanto a prestación de servicios. Esta ley se aplica a los servicios públicos domiciliarios de acueducto. el Estado y los particulares deben participar en su preservación y manejo. aseo. El Estado planificará el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales. reordena el Sector Público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables. Así mismo. organiza el Sistema Nacional Ambiental -SINA. distribución de gas combustible. alcantarillado. y las actividades que realicen las personas que los prestan. se hace especial alusión a los derechos colectivos relacionados con la protección del ambiente. establece el régimen de servicios públicos domiciliarios. “ARTICULO 79. “Código Sanitario Nacional” y La Ley 99 de 1993.y dicta otras disposiciones”. En el capítulo 3 del Título II. Es fundamental. la Ley 9 de 1979. restauración o sustitución. la Ley 142 de 1994. a las actividades que realicen las personas prestadoras de servicios públicos. Para el caso de los servicios públicos. su conservación. Es deber del Estado proteger la diversidad e integridad del ambiente. La ley garantizará la participación de la comunidad en las decisiones que puedan afectarlo. sobre el tema son de fundamental consulta las normas generales como el Decreto 2811 de 1974 “Código Nacional de los Recursos Naturales Renovables y no Renovables y de Protección al Medio Ambiente”. que comprende los artículos 78 a 82. Todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano. imponer las sanciones legales y exigir la reparación de los daños causados. ARTICULO 80.” (Presidencia de la República) Adicionalmente. Además. conservar las áreas de especial importancia ecológica y fomentar la educación para el logro de estos fines.2. energía eléctrica. El ambiente es patrimonio común.  La ampliación permanente de la cobertura mediante sistemas que compensen la insuficiencia de la capacidad de pago de los usuarios. para garantizar su desarrollo sostenible. MARCO NORMATIVO La Constitución Política de Colombia establece que todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano y afirma que la vida y la salud son derechos fundamentales. que regula el manejo de los recursos naturales renovables la defensa del ambiente y sus elementos.

puedan serles de aplicación.2.  Prestación continua e ininterrumpida. y al igual que el Decreto 1575 aplica a todas las personas prestadoras que suministren o distribuyan agua para consumo humano.998 tiene como objeto regular todo lo relacionado con la prohibición para introducir desechos peligrosos al territorio nacional. con el fin de monitorear. Aplica a todas las personas prestadoras que suministren o distribuyan agua para consumo humano. Atención prioritaria de las necesidades básicas insatisfechas en materia de agua potable y saneamiento básico. El sistema para la protección y control de la calidad del agua. la Ley 142 de 1994. en relación con la prestación del servicio público de aseo. autoridades ambientales. (Asociación de Corporaciones Autónomas Regionales y de Desarrollo Sostenible ) 2. Normatividad en residuos sólidos. Sobresalen para el manejo de residuos sólidos el Decreto 1713 de 2002. Complementariamente el Decreto 838 de 2005 por el cual se modifica el Decreto 1713 de 2002 sobre disposición final de residuos sólidos y se dictan otras disposiciones. con carácter concurrente. exceptuando el agua envasada. ya sea cruda o tratada en el territorio nacional. La Ley 430 de 1. ya sea cruda o tratada en todo el territorio nacional.1. Cabe mencionar que para el caso de uso recreativo del agua existe la Ley 1209 de 2008. independientemente del uso que de ella se haga para otras actividades económicas. Normatividad en calidad de agua A partir de la modificación del Decreto 475 de 1998. prevenir y controlar los riesgos para la salud humana causados por su consumo. que establece los parámetros de la Gestión Integral de Residuos Sólidos. fue concebido con el fin de monitorear. problemas de salud y proteger la vida de los usuarios de éstas. sin excepción alguna. 20 . 2. sanitarias y a los usuarios. prevenir y controlar los riesgos para la salud humana causados por su consumo. gestión y manejo de los mismos. a las direcciones territoriales de salud. sin perjuicio de lo que dispongan otras normas que. entre otros. la Resolución 2115 de 2007. De la misma manera. la cual tiene por objeto establecer las normas tendientes a brindar seguridad y adecuar las instalaciones de piscinas con el fin de evitar accidentes. exceptuando el agua envasada. “Por el cual se expiden normas técnicas de calidad del agua potable”. la Ley 632 de 2000 y la Ley 689 de 2001. se establece el Decreto 1575 de 2007 “Por el cual se crea el Sistema para la Protección y Control de la Calidad del Agua para Consumo Humano”. salvo cuando existan. la Ley 689 de 2001. establece el sistema para la protección y control de la calidad del agua. establece la responsabilidad por el manejo integral de los residuos peligrosos generados en el país a través del proceso de producción. y el Decreto Ley 2811 de 1974 y la Ley 99 de 1993 en relación con la Ley 632 de 2000.

En los anexos ubicados al final del documento se encuentran las tablas para cada tema que permiten consultar de forma específica las leyes. exige que se considere la localización y características de la infraestructura para el transporte. y el buen uso de los mismos. 21 . se cuenta con Ley 388 de 1. tratamiento y disposición de los mismos.2. decretos y resoluciones que son de competencia. Normatividad del uso del suelo. En cuanto a residuos sólidos. Para la protección de los recursos suelo y agua. que establece los mecanismos que permiten al municipio promover el ordenamiento de su territorio.997.3.

Marco Situacional 22 .3.

A nivel mundial A pesar de todos los esfuerzos que se han adelantado por organizaciones como la ONU. que consolidan muchos de los compromisos más importantes asumidos por separado en las cumbres y conferencias de las Naciones Unidas en la década de los 90. Se debe garantizar el aumento de cobertura y la prestación eficiente de acueducto y alcantarillado debido al impacto directo que tienen estos servicios sobre la salud de la población. es una fuente directa de enfermedades. los retos continúan y las metas al pasar del tiempo parecen difíciles de cumplir. calidad de agua y seguridad química. servicios de saneamiento básico permitiendo mejorar los índices existentes de poblaciones vulnerables carentes del mínimo vital. Estos. En los países en vía de desarrollo. el efecto acumulativo de las enfermedades vinculadas con la calidad del agua reprime el crecimiento económico e impone mayores cargas a los sistemas de salud.ORGANIZACIÓN PANAMERICANA DE LA SALUD) Según las Naciones Unidas. entre otras y la existencia de acuerdos internacionales para reducir la brecha entre las clases sociales. por el cual se determinan los lineamientos para la formulación de la política integral de salud ambiental con énfasis en los componentes de calidad de aire. combinan las responsabilidades de los países en desarrollo con las de los países desarrollados” (OPS. 3. consideran que el desarrollo se sustenta en la gobernabilidad democrática. OPS. especialmente en mujeres y niños”. nacional y distrital y su impacto en la salud de la población. la inequidad en la distribución de los recursos que garanticen el 100% de abastecimiento de agua segura. el estado de derecho. pues en comparación con el nivel mundial. como es el caso de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM). el acceso a fuentes «mejoradas» de agua potable aumentó del 77% al 87% entre 1990 y 2008. la reducción de la pobreza y el desarrollo sostenible. Establecidos en la Cumbre del Milenio. fueron creados 8 Objetivos. la paz y la seguridad. Sin embargo la región de África no alcanzó los ni veles necesarios para lograr la meta propuesta para 2015. el respeto de los derechos humanos.1. (SDS 2009) A continuación se describen las generalidades sobre la situación actual en cuanto a la calidad de agua y el saneamiento básico. a nivel mundial. UNICEF. MARCO SITUACIONAL De acuerdo a lo definido en el CONPES 3550 de 2008. “el abastecimiento de agua no potable y el inadecuado saneamiento e higiene. para el año 2015 denominados de “Desarrollo del Milenio” . tan solo se aumentó del 50% en 1990 al 61% en 23 . Estos reconocen explícitamente la dependencia recíproca entre el crecimiento.3. que se requiere para una calidad de vida ideal. hacen parte de los compromisos adquiridos por diferentes naciones en busca de incorporar de una manera integral el abordaje de las necesidades actuales para lograr una salud pública mejorada. los cuales tienen 18 metas y 48 indicadores.

(OMS. lo cual no es posible de lograr sin aunar esfuerzos para reducir las desigualdades de la cobertura entre las áreas urbanas y las rurales. la cobertura era del 90% en la región del Pacífico Occidental. 2008 Fuente. Así mismo en ese año. y de ellas. la hepatitis y el cólera). Ilustración 4. se define una clasificación por regiones. 2600 millones de personas no tenían acceso a servicios de saneamiento «mejorados». (OMS 2010) Otra región crítica para llegar a los niveles de cumplimiento es la del Mediterráneo Oriental. sin embargo. Para el año 2008. pues varios de sus países se encuentran de acuerdo a la calificación “Bien encaminada”. dado que se necesita una tasa anual de crecimiento del 1. Colombia a pesar de los esfuerzos. muestran la situación mundial frente a Saneamiento y Agua potable.. lo cual está lejos de lograrse. lo que da lugar a altos niveles de contaminación ambiental y exposición al riesgo de infestaciones por helmintos (como la esquistosomiasis) y de infecciones microbianas (como el tracoma.UNICEF.6% para lograr la meta de los ODM en 2015. Haciendo uso de la escala de color. Para América Latina en el tema de Saneamiento las expectativas son grandes. (OMS 2010) Las siguientes ilustraciones tomadas del Informe del Programa Conjunto OMS/UNICEF de Seguimiento del Abastecimiento de Agua y del Saneamiento (PCM).2008. logra algunos progresos que no son suficientes. Mapa mundial. 2010) 24 . lo que representa un reto mayor en la implementación de medidas encaminadas al cumplimiento con la meta mundial esperada. Organización Mundial de la Salud. la tasa anual de aumento debe duplicarse para poder alcanzar la meta. situación de saneamiento frente al cumplimiento de los ODM. resultado bastante superior a esta cifra en la región de las Américas y la región de Europa. 1100 millones se veían obligadas a defecar a la intemperie. frente al posible logro de los ODM. En los países de ingresos bajos.

Los PDA fueron definidos en el Plan Nacional de Desarrollo Estado Comunitario: Desarrollo para Todos (Ley 1151 de 2007) y el Decreto 3200 de 2008. para 2015.2. 2010) 3. salvo algunos países que no reportaron datos. las enfermedades transmitidas a través del agua son una causa importante de la morbilidad y mortalidad infantil. Así mismo. Cumplimiento de ODM.Respecto del agua potable. la falta de acceso a instalaciones para la eliminación de los excrementos y desechos en condiciones saludables hace que la población esté expuesta a enfermedades potencialmente mortales.. que a partir de diagnósticos elaborados para cada departamento establecen las necesidades de los territorios frente a estos temas y presentan propuestas para cumplimiento de cobertura en las poblaciones con estos servicios. Ilustración 5. (OMS 2010) El país para dar cumplimiento a los ODM. a excepción de la región de África Subsahariana. La diarrea. los indicadores son más favorables en general. Mapa mundial. el porcentaje de personas que no disponen de acceso sostenible al agua salubre y al saneamiento básico”. (OMS. Situación de agua potable. entre otras metas propuestas. el cólera y otras enfermedades relacionadas con la contaminación del agua causan enfermedades serias y en muchos casos la muerte de los niños.UNICEF.2008 Fuente. establece los Planes Departamentales de Calidad de Agua y Saneamiento Básico. Organización Mundial de la Salud. se encuentra en la escala de Bien Encaminada faltándole un 5% para alcanzar la meta de “Reducir a la mitad. que requiere mayor inversión y esfuerzos para alcanzar lo propuesto para 2015. como un conjunto de estrategias de planeación y coordinación interinstitucional formuladas y ejecutadas con el objetivo de lograr la armonización integral de los recursos y la 25 . América Latina. En Colombia En el país.

800). Departamento Administrativo Nacional de Estadística. Departamento Administrativo Nacional de Estadística. Gráfica 1. (el 87% del total) de los cuales el 85% se encuentra en la cabecera municipal y el otro 15% son hogares ubicados generalmente en zonas rurales. DANE. Fuente. En 2008 el Departamento Administrativo Nacional de Estadística –DANE realiza la Encuesta Nacional de Calidad de Vida. Encuesta Nacional de Calidad de Vida 2008. 26 . DANE. la cual muestra que del total nacional de hogares encuestados (11’815. Encuesta Nacional de Calidad de Vida 2008.implementación de esquemas eficientes y sostenibles en la prestación de estos servicios públicos domiciliarios. Fuente. el número de hogares en Colombia con acceso acueducto es de 10’249. Número de hogares por tipo de servicio público según regiones del país. Gráfica 2 Hogares con acceso agua potable. respecto al total de hogares.706. (Ver Gráficos 1 y 2).

729. Encuesta Nacional de Calidad de Vida 2008. solo 389. DANE. De estos hogares que cuentan con el servicio de recolección de basuras. Departamento Administrativo Nacional de Estadística. En cuanto al acceso al servicio de recolección de basuras. ubicados tanto en las cabeceras municipales como fuera de ellas. DANE. Vivienda y Desarrollo Territorial.815. los datos reportan que la situación es más crítica. los hogares localizados en las cabeceras municipales tienen el mayor porcentaje (Ver Gráfica 4). Número de hogares con alcantarillado. presenta 27 . (%) cuentan con este servicio. (Ver Gráfica 3) Gráfica 3.248 tienen algún sistema de manejo de aguas residuales.800). Colombia.930 tienen acceso a este servicio. del total de hogares que hay en Colombia (11. respecto al total de hogares. resaltando que en los sectores ubicados fuera de las cabeceras. El documento “Política Nacional para la Gestión Integral del Recurso Hídrico” elaborado por el Ministerio de Ambiente. Del total de hogares solo 8.208. respecto al total de hogares. Encuesta Nacional de Calidad de Vida 2008. Número de hogares con acceso a servicio de recolección de basuras.Respecto del servicio de alcantarillado. 9. Gráfica 4. Colombia Fuente.455. Fuente. Departamento Administrativo Nacional de Estadística.

ésta se concentra principalmente en los departamentos de Tolima. Santander y Valle del Cauca. y el 1% respectivamente. donde Bogotá representa el 15%. (DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN. industrial. Valle del Cauca el 9. La Guajira. cartón y sus subproductos.3%.765 ton (1. Huila. lo que equivale a 17.193 ton (1321 ton/día) medida como DBO (Demanda Biológica de Oxigeno). Entre los casos de impacto más conocidos se encuentran las descargas domésticas de Bogotá al humedal Juan Amarillo y el río Fucha.95 m3/s de aguas residuales municipales que se produjeron en el país en el año 2010. Medellín. que además de la precipitación requiere 4. El uso que presenta un mayor porcentaje es el agrícola con el 54%.5 millones de habitantes. 2010) Los vertimientos de aguas residuales de los centros urbanos se estiman en 67 m3/s. Cauca. lo cual ubica a la capital dentro de la categoría de baja cobertura.05 Km3 para el riego de los cultivos) (IDEAM 2004). Con respecto a la demanda para uso agrícola (mayor usuario del recurso hídrico. Norte de Santander. Valle del Cauca 10% y los demás departamentos están por debajo del 5%. Medellín. Boyacá. Se hallan datos que muestran que de los 75. se calcula que la demanda para el desarrollo de las actividades socioeconómicas en Colombia se expresa principalmente mediante los siguientes usos: agrícola. Lo anterior permite establecer que las cargas contaminantes generadas por los sectores industriales son un importante factor de deterioro de la calidad del recurso hídrico urbano (Ministerio de Ambiente y Vivienda. en menor escala el pecuario y el de servicios con porcentajes del 3%. 2002) Así mismo. El impacto que generan estos vertimientos varía a lo largo del país. para un vertimiento neto de 462. (Ministerio de Ambiente. Cali. Vivienda y Desarrollo Territorial. el país produce por actividades domésticas 482. siendo las actividades de fabricación de papel. Vivienda y Desarrollo Territorial. con el 29% el doméstico y con el 13% el industrial. en donde Bogotá representa más del 15. Antioquia 13%. se trataron 28 . Cundinamarca. Barranquilla y Cartagena. las ciudades con mayor demanda de agua doméstica son Bogotá.87% y los demás departamentos están por debajo del 5%. pecuario y servicios. Nariño.752 Tm/día). (Ministerio de Ambiente. doméstico. elaboración de productos alimenticios y bebidas y fabricación de sustancias y productos químicos las que mayor carga generaron. 2010) Según este mismo documento a partir de datos tomados del IDEAM. esta última cifra solo representa el 32. De igual manera se analiza la cantidad de municipios que cuentan con sistema de tratamiento de sus aguas residuales al pasar de 218 en el 2002 a 355 en el 2006. Antioquia el 13%. Barranquilla y Cali. por otro lado el aporte dado por las actividades industriales en el 2008 fue de 639.33% de los municipios del país (incluido el Distrito Capital). La mayor demanda requerida por la industria se concentra en los centros industriales como Bogotá. Allí se indica que a partir de estimaciones realizadas por el IDEAM. Respecto a los centros urbanos se estima que en el país se genera un caudal de aguas residuales de 67m3/s.un diagnóstico claro sobre el estado del agua en nuestro país. 2003). dependiendo del volumen de los verti mientos puntuales frente a la capacidad de asimilación de los cuerpos de agua donde se vierten.759 ton. de las cuales se trató apenas el 4%.

Vivienda y Desarrollo Territorial. el riesgo por sequía y desertificación para las actividades agropecuarias y el riesgo por contaminación hídrica para la población y los ecosistemas. Vivienda y Desarrollo Territorial. El exceso de agua genera inundaciones. 2010) La “Política Nacional para la Gestión Integral del Recurso Hídrico” (Ministerio de Ambiente. Se han identificado así mismo tres riesgos principales que van en línea con lo descrito anteriormente: el riesgo por desabastecimiento de agua para el consumo humano. relacionado con el balance hidrológico planteando que “el manejo y gestión del déficit y del exceso de agua. además de los costos económicos que implican las pérdidas de agua. asociado a la gestión de las cuencas hidrográficas deterioradas. rehabilitación y reconstrucción de los sistemas. así como pueden destruir los sistemas de abastecimiento y distribución.92% del caudal total nacional. Según DESINVENTAR. al crecimiento no planificado de la demanda sobre una oferta neta limitada. entre 1987 y 2007 en el país. actividades productivas y conservación de ecosistemas. se presenta un registro de desastres relacionados con el agua .18. continuidad y calidad del agua a suministrar. deslizamientos el 27%. las obras de recuperación. siendo las inundaciones y los deslizamientos los que ocupan los dos primeros lugares con el 59% y 27% respectivamente. 29 . avenidas torrenciales y/o deslizamientos que afectan la oferta hídrica al contaminar con sedimentos las fuentes de agua.92%). 2010). 2010) En la Gráfica 5. siendo este un determinante clave identificado en la problematización realizada por las comunidades y a nivel institucional en las mesas de trabajo distritales. (Ministerio de Ambiente. a las deficientes e inadecuadas acciones para la gestión del riesgo por eventos socio-naturales que aumentan la vulnerabilidad del recurso”. planteando que el déficit de agua genera problemas de disponibilidad. mientras que eventos de sequía solo alcanzan el 2% y la contaminación el 1%. a la pertinencia de los proyectos hidráulicos con el conocimiento de la variabilidad climática e hidrológica del país. genera impactos directos a la disponibilidad. incendios forestales 7% y avenidas torrenciales 4%. incluye otro punto importante para el análisis. Sistema de Inventario de Desastres. los principales eventos registrados en el período de 1987 a 2007 asociados al recurso hídrico corresponden a: inundaciones con el 59%. en estos datos se resalta que Bogotá representa el 24. repercutiendo directamente con efectos nocivos sobre la calidad de vida de la población y sus actividades económicas.93 m3/s (24. desabastecimiento y racionamiento de agua. Vivienda y Desarrollo Territorial. (Ministerio de Ambiente.. a conflictos por el uso del agua y. así mismo.

con proporciones estimadas del 50% de la población rural dispersa. Fuente.  Incorporar 2.9 millones de habitantes a una solución de saneamiento básico incluyendo soluciones alternativas para las zonas rurales.Gráfica 5. 2010) Los anteriores análisis van en línea hacia la evaluación de cumplimento de los ODM. por lo menos 7.7 millones de nuevos habitantes urbanos. para el año 2010 el país presentaba los siguientes niveles de cumplimiento del objetivo 7 “Garantizar la Sostenibilidad ambiental”.2 millones de habitantes a una solución de alcantarillado urbano. e incorporar 9.3.3 millones de habitantes a una solución de abastecimiento de agua. y 1. Cabe aclarar que los datos son con corte a 2008 (Ver Tabla 6). Vivienda y Desarrollo Territorial. (Ministerio de Ambiente. Registro de desastres relacionados con el agua. 3. METAS ODM COLOMBIA Las metas previstas para Colombia en cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio son:  Incorporar a la infraestructura de acueducto. hacia los cuales Colombia. 30 . propuso específicame nte las siguientes metas en lo que respecta a la Calidad de Agua y Saneamiento básico. De acuerdo a un informe de la “Comisión Económica para América Latina”. CEPAL.

Este comportamiento no difiere de las cifras mostradas antes en los análisis presentados por la Política Nacional para la Gestión Integral del Recurso Hídrico y los reportes de DANE. 2010) Como se puede observar en la tabla 5.1% 72.6% 98.000 210 0 0 sustancias 2003 2008 agotadoras de la capa de ozono (toneladas) Cobertura acueducto 94. siendo prioritaria su atención en la erradicación de hogares en asentamientos precarios.157. CEPAL.000 (hectáreas por año) 2003 2008 Áreas protegidas por 10.5% 81.000 21.000 30.483 11.0% 97. los indicadores referentes a coberturas de acueducto urbano.3% de la cobertura de acueducto urbano. con porcentajes que oscilan entre 70.020 el Sistema de 2002 2008 Parques (hectáreas) Consumo de 1. (Comisión Económica para América Latina.2% para saneamiento básico rural y 98.6% alcantarillado urbano 1993 2008 Cobertura acueducto 41.3% 99.0% 69.d 4. De otra parte.225 10. un asunto clave en el cumplimiento de la meta de saneamiento básico.2% n. Colombia Línea de Situación OBJETIVO 7 Indicador Meta 2010 base actual Bosque reforestado 23. se encuentran en un avance alto.0% 72.6% 70.6% rural 1993 2008 Cobertura 51.4% urbano 1993 2008 Cobertura 81.518.9% 94.545.2% 70.322. 2010. 31 . alcantarillado urbano.6% 97.Tabla 6. acueducto rural y saneamiento básico rural. su gestión integral es fundamental para la conservación de los ecosistemas y por ende para la buena salud de la comunidad. siendo la gestión de los residuos sólidos.000 30. Resultados ODM.9% 15.0% asentamientos 2003 2008 precarios Avance alto Avance medio Avance bajo Fuente.8% 92. Objetivo 7 Garantizar la sostenibilidad ambiental. en la Encuesta Nacional de Calidad de Vida y tampoco con los presentados por el Departamento Nacional de Planeación en el informe de cumplimiento de 2010 de ODM para el país.020 11.9% saneamiento básico 1993 2008 rural Hogares en 19.

Ciudad Bolívar. de los cuales 90 son celdas transitorias donde se dispone el 3% de la producción de residuos sólidos del país. identificándose un total de 308 rellenos sanitarios que reciben los residuos de 764 municipios. Santa Fé. de las cuales el 75% (122. Chocó. es donde mas se observan problemáticas al respecto. San Cristóbal. Bolívar y Atlántico. Vichada.En Colombia 1098 municipios generan un promedio diario de 24. sin embargo. 2010) De la totalidad de los municipios. D.000) corresponden a territorio rural en las siguientes localidades: Sumapaz. (Superintendencia de Servicios Públicos. sin embargo hay que tener en cuenta que este porcentaje recoge las grandes ciudades. esto es 680 ton/día. Caquetá. 2010) 3. Gráfica 6. Guainía y Vaupés.998 ton/día en rellenos sanitarios y plantas de tratamiento. Arauca. por la dificultad para la prestación de los servicios de acueducto y alcantarillado y recolección de residuos.4.C.603 toneladas de residuos sólidos. Los departamentos con mayor cantidad de generación residuos sólidos son Cundinamarca. Guaviare.000 has. Putumayo. Usme. En Bogotá Bogotá. tiene una extensión total de 163. Colombia Año 2010 6% 0. Sistemas de disposición final de residuos sólidos usados en Colombia. como Bogotá..036% 92% Botadero Cuerpos de agua Enterramiento Plantas Integrales Quema Relleno sanitario Fuente. Amazonas. (Super intendencia de servicios públicos. Valle del Cauca. La mayor concentración de población se ubica en la zona urbana. el sector rural. Usaquén. Casanare. En la siguiente gráfica se puede observar que el 92% de la producción se está disponiendo en rellenos sanitarios. Antioquia.34% 0.08% 1% 1. el 77% (847 municipios) disponen de manera adecuada en promedio 22. Suba y Bosa. Archipiélago de San Andrés y Providencia. y los que menor cantidad de residuos producen son. 32 . SISTEMAS DE DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS. Chapinero.

en el que se destacaban principalmente un listado de las 10 enfermedades más diagnosticadas y notificadas por los diferentes centros de atención públicos y privados de la ciudad. Deterioro del recurso hídrico (calidad y cantidad) por presencia de vertimientos de aguas residuales y afectación de los ecosistemas. La localidad de mayor reporte de diarrea fue la de Usaquén. Este reporte incluye sectores urbanos y rurales. 33 . Ver Tabla 7.7 puntos porcentuales entre 2005 y 2008. Se observa que las atenciones por diarrea y gastroenteritis de presunto origen infeccioso. se presentó un registro de enfermedades relacionadas con calidad de agua según los RIPS ( Registro integrado de Procedimientos en Salud). Presencia de enfermedades asociadas al mal manejo y/o deficiente calidad del agua para consumo humano en la Región Capital. no especificadas. para la Política Distrital de Salud Ambiental. respectivamente. seguidas de Infección intestinal viral y la amebiasis. Deficiente gestión Integral de los residuos sólidos que pueden generar daños a la salud y deterioro del ambiente.De los problemas evidenciados en los ejercicios distritales. (Estudio de capacidad de pago IDU-2008) Según informe anual 2010 realizado por la Secretaría de Salud de Bogotá enviado a la Personería de Bogotá . el desplazamiento forzado tuvo efectos sobre el porcentaje de población en indigencia incrementándose esta en un 2.058 en el período mencionado. Santafé y San Cristóbal con 7. debidas a rotavirus y adenovirus por ser de interés del sector dado que la población infantil es la más sensible a las mismas. Condiciones higiénico sanitarias en viviendas y establecimientos abiertos al público que pueden generar daños a la salud y el deterioro del ambiente. de población vinculada. equivalentes al 16% del total de la población desplazada en el país. desplazada y atenciones fuera del Plan Obligatorio de Salud. A nivel nacional. Se agregaron a la tabla de datos las enteritis. con 13. fueron las más atendidas. Entre 1985 y 2006 la ciudad recibió cerca de 625 mil personas.826 y 7. durante el período comprendido entre el año 2008 y mayo de 2010.208. se destacan:        Dificultad en el abastecimiento de agua para consumo humano en condiciones apropiadas principalmente en pobladores de zonas rurales y de asentamientos informales de la región capital. Deficientes condiciones higiénico sanitarias y de seguridad en piscinas.011 atenciones. pese a tener una de las mejores capacidades de instalación y recursos para atender esta situación. seguida de Chapinero con 9. Débiles procesos de gestión institucional y comunitaria para gara ntizar la sostenibilidad y calidad del agua para consumo humano y el saneamiento básico en la ciudad. La ciudad ha sentido particularmente la crisis humanitaria del desplazamiento. que pueden ocasionar daños a la salud y accidentes.

y el almacenamiento del agua en tanques u otros envases (y por ende su manipulación) no es el adecuado. desplazada y atenciones No POS (Plan Obligatorio de Salud) Este comportamiento se puede ver mejor en la Gráfica No. con corte a mayo 31 de 2010. Enfermedades Transmitidas por el Agua Población Vinculada. para el período 2008-2010. dado que internamente no se da un buen manejo a los residuos sólidos. Desplazada y Atenciones No POS. esto para la población vinculada. no especificada 225 Enteritis debida a rotavirus 121 Enteritis debida a adenovirus 56 Fuente. sin otra especificación 3335 Amebiasis. sin coma hepático 629 Colitis amebiana no disentérica 555 Enfermedad intestinal debida a protozoarios. De acuerdo al análisis realizado a los registros del Sistema de Vigilancia Epidemiológico de Bogotá. En algunas ocasiones las condiciones higiénicas sanitarias de las viviendas no son las más favorables. no especificada 2813 Otras infecciones intestinales especificadas 1776 Disentería amebiana aguda 1107 Infección intestinal bacteriana. SIVIGILA. la enfermedad más atendida era la Diarrea y Gastroenteritis con 78868 casos. Sistema de vigilancia 2010 Los anteriores eventos están catalogados como enfermedades asociadas a manejo inadecuado de agua. y en muchos de los casos se ubican en localidades que presentan problemáticas de urbanización ilegal. no especificada 1086 Otras enteritis virales 639 Hepatitis aguda tipo a. algunas de ellas sin acceso a los servicios básicos de agua y alcantarillado. que pueden contar además con algunas otras situaciones complejas como presencia de poblaciones desplazadas. 7. 34 .Tabla 7 . DIAGNÓSTICO TOTAL ATENCIONES Diarrea y gastroenteritis de presunto origen infeccioso 78868 Infección intestinal viral. y familias en hacinamiento. Secretaría de Salud de Bogotá. seguida por infección intestinal viral con 3335 casos y la amebiasis no especificada con 2813 casos.

.2. N IA IN NA TE AG ST UD OT IN AL A RA HE BA SE PA CT NT E. que dentro del sistema distrital ambiental.. cauces y rondas de ríos y canales.Gráfica 7. IS IT CO IS AG LIT VI UD RA IS A LE AM TI S EN PO EB FE IA A.. Sistema hídrico Por sus características de diversidad tanto poblacional como natural. cuyos elementos son los siguientes: áreas de recarga de acuíferos.4. Secretaría de Salud de Bogotá.. el Sistema Hídrico está integrado por los ecosistemas que comprenden desde el gran páramo de Sumapaz. desplazada y atención no POS. RM NA SI. NO AD EN DI IN SE TE TE N. lagos. TIT ER .. Enfermedades transmitidas por el agua población vinculada. y la cuenca alta del río Blanco. ES EC PE CI CI DI ON FIC SE ES NT AD ER IN A IN TE IA FE ST AM CC IN EB IO . hasta los humedales. el sistema hídrico de Bogotá: 35 . O NF S. La cuenca media del río Bogotá. Además los cuerpos de agua superficial cuentan con zonas de ronda hidráulica y Zonas de Manejo y Preservación Ambiental (ZMPA). DE RO BI TA DA VI A RU AD S EN OV IR US Fuente. pertenece a la estructura ecológica principal en las distintas categorías. que pertenecen al complejo sistema hídrico de Bogotá. constituido por las cuencas media del río Bogotá y alta del río Sumapaz. RI ST . En la Tabla 8 se presenta la forma en que está constituido de norte a sur. ambas afluentes del río Magdalena. humedales y sus rondas. Sistema de vigilancia 2010 3. DESPLAZADA Y ATENCIONES NO POS S 2008-20 10 (corte mayo 31 de 20 90000 80000 70000 60000 50000 40000 30000 20000 10000 0 78868 3335 2813 1776 1107 1086 639 629 555 225 121 56 Total Atenciones DI AR RE A YG IN FE AS CC TR IO OE N NT IN TE ER AM ST IT IS IN EB ... está conformada por cuerpos de agua natural y/o artificial. AL IA OT SIS VI RA RA . ED . tributario del río Orinoco. ENFERMEDADES TRANSMITIDAS POR EL AGUA POBLACION VINCULADA.N SI L. superficial y subterráneo. . TIS IN EN DE AL TE BI DE RI DA TIS BI A . lagunas y embalses. cauces y rondas de nacimientos y quebradas.

(Secretaría Distrital de Ambiente-Secretaría Distrital de Habitat. roedores. NOMBRE Canal Torca Río Fucha Canal Cundinamarca Su principal tributario. Este proceso de contaminación se da a lo largo de todo el recorrido de los tres ríos que cruzan la ciudad: Juan Amarillo o Salitre. Estas condiciones se convierten en factor adicional de deterioro para las áreas en riesgo de inundación. ubicadas al sur y occidente de la ciudad. que descargan sus aguas por medio de estaciones de bombeo al río Bogotá. Fucha y Tunjuelo. 2011 COMPONENTE Recibe las aguas de los humedales de Guaymaral y Torca. Contador. Humedal de Jaboque Recibe las aguas del canal Los Ángeles. III y IV. Bogotá es reconocida por alojar. Drena los humedales de Techo. entre otros). a pesar de que se ha adelantado una ampliación del sistema de alcantarillado. y por el sur el río Negro y los canales Virrey y Salitre. son utilizados como botaderos de basuras y generalmente se convierten en focos de vectores (insectos. Laguna Terreros y Tibanica. 2009). que a su vez desembocan en el río Bogotá. 36 . dotacional. Humedal de la Conejera Drena las aguas de la quebrada la Salitrosa Río Juan Amarillo o Le llegan por el norte las aguas del humedal Córdoba y Salitre los canales Córdoba. quebradas y ríos. y los canales Tintal I. son afectadas por las actividades que se desarrollan desde los diferentes usos del suelo (residencial. II. A continuación se presenta el comportamiento de determinados parámetros fisicoquímicos de concentración y carga en trayectos de los canales y ríos descritos anteriormente. comercial. El principal problema es la contaminación generada por la descarga de las aguas residuales domésticas e industriales de la ciudad. Fuente. de acuerdo con el estudio publicado en el año 2008 por la Secretaría Distrital de Ambiente y la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá (Secretaría Distrital de Ambiente. Río Tunjuelo Conformado en sus cabeceras por los ríos Mugroso. industrial. el río San Francisco. aún generan contaminación al recurso hídrico. con sus afluentes. industrias de diferentes tamaños y actividades económicas.Tabla 8. El tema de residuos sólidos también presenta puntos críticos pues muchas de las zonas aledañas a humedales. 2010) Dada su distribución por todo el territorio distrital. El Burro y La Vaca. Santa Librada y Chiguaza y en su parte baja por las descargas de los humedales de Timiza. perros callejeros. Callejas y Los Molinos. Sistema Hídrico de Bogotá. entre otros). que por supuesto generan vertimientos y. capta las aguas de varias quebradas que nacen en los cerros orientales. Chisacá y Curubital. en su parte media por las quebradas Yomasa. este último recibe las aguas de la quebrada Arzobispo.

los ríos Fucha y Tunjuelo presentaron valores entre 0. donde el río Fucha registró las mayores concentraciones entre 100 y 500 mg/l respecto a los otros. registraron valores menores a 2. c) Oxígeno Disuelto –OD: Se presentaron los menores valores en la cuenca media del río Bogotá respecto a las evaluadas. El Tunjuelo presentó valores promedio mayores a 8 unidades a partir del punto Doña Juana. registrando valores entre 1. que reportaron un rango entre 100 y 400 mg/l. f) Fósforo: Se presentaron diferencias significativas. Esto se debe a que en el río Fucha existe la mayor densidad del sector productivo y los mayores receptores de las descargas de aguas residuales. puesto que las primeras son las receptoras de la mayoría de las descargas de aguas residuales que genera la ciudad. Uno de los principales factores de esta condición es la descarga de la industria extractiva ubicada en la zona aferente del río Tunjuelo. En el Tunjuelo se reportaron valores extremos máximos en Doña Juana entre 0. Este valor puede atribuirse a las velocidades bajas y a la descarga de la industria extractiva ubicada aguas arriba del punto en mención. encontrándose contrastes entre el río Fucha y los demás ríos. se generaron procesos de desnitrificación por el paso de los humedales en el canal Torca y por las condiciones anóxicas en el río Bogotá en la cuenca media.8 y 8. Fucha y Tunjuelo presentaron entre 10 y 40 mg/l.5 ml/l. con una excepción de un valor atípico de 70 ml/l en Doña Juana (río Tunjuelo). especialmente entre el río Tunjuelo y los demás afluentes. 37 . e) Amonio: Los ríos Salitre. Los ríos Salitre. que presentaron concentraciones sólo hasta 140 mg/l. Valores máximos hasta de 7 mg/l en los ríos Fucha y Tunjuelo. El río Fucha registró un rango entre 100 y 250 mg/l de la DBO5 respecto a los otros.5 y 10. el canal Torca entre 10 y 30 mg/l y la cuenca media del río Bogotá entre 10 y 20 mg/l. representativos de agua residual doméstica.7 unidades. En cuanto a la DQO. Tunjuelo y Fucha registraron las mayores concentraciones al compararlas con el canal Torca y la cuenca media del río Bogotá.3 mg/l hasta 292 mg/l. b) Sólidos sedimentables: El canal Torca. En las segundas. el comportamiento entre los ríos es similar a la DBO5.a) pH: Con excepción del Tunjuelo. esto se asocia al aporte de las descargas aguas arriba (industria extractiva y lixiviados tratados del Relleno Sanitario Doña Juana). y valores promedio de 53 mg/l. los ríos registraron valores entre 6. Lo anterior se presentó porque el río Bogotá al entrar al perímetro urbano ya ha recibido el efecto de las descargas de aguas residuales domésticas. por el contrario. d) DQO y DBO5: Existen diferencias significativas en los valores de la DQO y la DBO5. el río Salitre y la cuenca media del río Bogotá.4 ml/l. industriales y los vertimientos puntuales difusos que se generan por las actividades antrópicas en la parte alta del río.3 y 2 mg/l.

y de 31 a 37 en el tramo 3 (carrera 30 – avenida 68). la fabricación de baterías secas. excepto en el canal Torca. específicamente en Doña Juana (posiblemente por la industria extractiva ubicada aguas arriba del punto de monitoreo).  Dos tramos del río Fucha presentaron mejoría: el 3 (Avenida Las Américas) pasó de 45 a 46. en general. el Plomo y el Zinc. y en el Tunjuelo. 7. al pasar de 64 a 82. y el 4 (Zona Franca – Alameda) de 27 a 35. No existieron diferencias significativas en los valores de fenoles totales entre los ríos evaluados. El tramo 2 (Makro de la 193) se mantuvo en la categoría aceptable. usos químicos (fertili zantes).g) Cianuro y fenoles: Las trazas que se registraron estuvieron entre No Detectable (ND) y 0. tramo 3 (barrios México.075 mg/l. en el punto Arzobispo (por evento de lluvia). se determinaron entre No Detectable (ND) y 1. En general. Según los monitoreos realizados por la SDA a la calidad del agua de los ríos Tunjuelo. aceptable (79 y 65). El 1 (El Delirio) y el 2 (Carrera 7) se mantuvieron en calidad excelente y pobre respectivamente. no hubo diferencias significativas en las concentraciones determinadas en las fuentes evaluadas. h) Metales: Respecto a los metales como el Cobre. 38 . Fucha y Torca. Lo anterior se debe a que este metal está presente en la estratificación del suelo como pirolusita en la industria metalúrgica. lo cual se traduce en mejor calidad de agua en los ríos urbanos.08 y 0. la producción de acero.  Torca mejoró su calidad en el tramo 1 (canal El Cedro). Salitre. de 31 a 45 en el tramo 2 (carrera 7 – calle 53).  Tunjuelo mejoró en sus cuatro partes: tramo 1 (La Regadera) de 80 a 82. entre otros. buena (94 y 80). el Manganeso. según la clasificación de estos cuerpos de agua en cinco categorías: excelente (entre 100 y 95). Las actividades de control y seguimiento realizadas desde 2008 por la Secretaría Distrital de Ambiente (SDA) al recurso hídrico bogotano han arrojando resultados positivos. San Benito y Makro) de 31 a 34. es decir que cambió de calidad marginal a buena.27 kilómetros han mejorado su condición. solamente se registraron eventos puntuales con valores extremos en Manganeso en todos los ríos. i) Bario: Se presentaron valores extremos de concentración en los ríos Salitre.6 mg/l.  Salitre pasó la prueba en tres de sus tramos: de 50 a 88 en el tramo 1 (Parque Nacional). y tramo 4 (Autopista Sur – Puente de la Independencia) de 23 a 41. tramo 2 (Yomasa-Doña Juana) de 27 a 33. el Níquel.7 mg/l. disminución de la carga de sólidos suspendidos en el sector industrial e importantes ahorros en energía y agua. marginal (64 y 45) y pobre (44 y 0). los ríos presentaron valores entre 0.

En Bogotá el servicio de Acueducto y alcantarillado es prestado por la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá en la zona urbana. la cobertura en servicio de acueducto ascendía a un 99.4.19% (ver Gráficas 8 y 9).746 kilogramos por año. q ue corresponde a gran parte de la población. Mientras que en 2002 la carga era de 7. En 2003 fue de 110. Se registró estas coberturas del servicio de acueducto residencial en barrios legalizados. Así mismo. en 2010 la cifra se redujo a 1. han alcanzado un ahorro significativo de recursos. Fuente. (Secretaría Distrital de Ambiente.93% y el servicio de alcantarillado sanitario. Gráfica 8. Ciudad Bolívar (10) y Usme (10). Cobertura legal y residencial de acueducto. la mayoría de los cuales están ubicados en las localidades de Sumapaz (11). Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá. mientras que en 2010 se registraron 75. 2011 39 . a un 98.3. El comportamiento es similar en cuanto a la carga que llega al río Bogotá. entre ellos de agua.Otro factor que ha favorecido este mejoramiento es la disminución de la carga contaminante de sólidos suspendidos totales por parte de los sectores industriales bogotanos. Acueducto y alcantarillado.016 toneladas. las empresas que hacen parte del Programa de Excelencia Ambiental Distrital (PREAD) de la SDA. Bogotá se abastece de agua para consumo principalmente a través de la red de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá – EAAB. Para el año 2010. Sin embargo lo correspondiente al territorio rural es cubierto por alrededor de 35 acueductos comunitarios.639 toneladas al año. que a la fecha suman 61. Tomado de Observatorio ambiental de Bogotá. 2011) 3. y han reducido la cantidad de sus vertimientos.815 Kg. 2010.

tecnológicas).838 familias accedieron al servicio de acueducto y 49. (OPS 2009) El servicio de acueducto y alcantarillado de Bogotá se presta en casi la totalidad del territorio urbano. Inundaciones. deslizamientos. zonas de reserva como por ejemplo los Cerros Orientales. Esta red posee deficiencias en algunos tramos con respecto a la capacidad y el mantenimiento. Cobertura legal y residencial de alcantarillado. o que se ubican en áreas protegi das.Gráfica 9. “en el último año (2010). en algunos casos. 2010. lo cual ha provocado inundaciones en época de lluvias en varias zonas de la capital. son terrenos que han sido invadidos que pueden ser de carácter ilegal. la mortalidad infantil y el riesgo frente a las inundaciones en época invernal”. 2011 Debe tenerse en cuenta que según informe de la Veeduria Distrital.530 al servicio de alcantarillado. Fuente. (Veeduría Distrital . debido a que están ubicadas en terrenos expuestos a alguna amenaza definida por el Plan Distrital de Prevención y Atención de Emergencias. (sísmicas. 2010) Si bien estas cifras son significativas en el contexto colombiano y lati noamericano. Tomado de Observatorio ambiental de Bogotá. 48. manteniendo así coberturas óptimas en servicios de agua y saneamiento básico. lo que contribuye a reducir las enfermedades. el principal problema se presenta en materia de calidad del alcantarillado de la ciudad. Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá. rondas de humedales y nacimientos de quebradas. 40 . quedando excluidas las zonas denominadas informales.

3.4.3.1.

Sistema de recolección y transporte

El alcantarillado sanitario y pluvial de la Ciudad de Bogotá D.C., acorde con el Plan de Ordenamiento Territorial, está ordenado en siete cuencas: Torca, Conejera, Tintal, Salitre, Jaboque, Fucha y Tunjuelo, dentro de las cuales el sistema funciona de manera separada y/o combinada. Actualmente la cobertura alcanzada por la EAAB-ESP, en lo que a servicio de alcantarillado sanitario respecta para los barrios legalizados de la ciudad, es del 100%. La recolección, conducción y disposición de aguas residuales y aguas lluvias en la ciudad se realiza a través de una compleja red de alcantarillado sanitario y pluvial, el cual comprende redes primarias y secundarias, cuya longitud para las primeras es de 500 Km aproximadamente, y de 5000 Km para las últimas. El tratamiento de las aguas residuales antes de su disposición, actualmente sólo se realiza en la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales del Río Salitre (PTAR Salitre). Por otra parte, el sistema de drenaje pluvial hace parte de la infraestructura de alcantarillado de la ciudad, y comprende las actividades de recolección, transporte y disposición de las aguas provenientes de la precipitación y escorrentía de la ciudad. Este sistema a su vez también se compone de redes primarias que alcanzan aproximadamente 500 Km de longitud y de secundarias que llegan a 1.500 Km. La cobertura de alcantarillado pluvial es del 93%, siendo necesaria su ampliación en algunas zonas tanto del suroccidente, como del noroccidente de la ciudad, entre otras, a las que confluye gracias a la configuración topográfica el drenaje natural de la ciudad. La producción de aguas residuales del Distrito Capital, de acuerdo a registros realizados por la EAAB en 2010, corresponde a 432’771.786 m3/año, las cuales son recolectadas y transportadas por más de 7.000 Km de estructuras primordiales para la prestación del servicio de alcantarillado, conformadas por más de 600 Km de Interceptores, 2.000 Km de colectores, y 4.000 Km de redes menores para los sistemas de tipo sanitario, pluvial y combinado. Estas redes están distribuidas en cinco Zonas con el fin de facilitar su operación y mantenimiento. El sistema o los sistemas de abastecimientos de agua del distrito, tanto para la zona rural como para la zona urbana son vigilados por la Secretaría Distrital de Salud, según la normatividad vigente desde 2007, a partir de muestreos realizados periódicamente a la red distrital y a los acueductos comunitarios y/o veredales. Los resultados de esos muestreos arrojan unos datos de tipo fisicoquímico o microbiológico, que se registran en una base de datos y de acuerdo a los resultados logran conformar el índice de riesgo para el consumo de agua potable o IRCA. Los IRCAS o Índices de Riesgo para Calidad de Agua, se clasifican de 0-5 a 80.1100 siendo el primer rango el de mejor calificación, SIN RIESGO. La siguiente tabla
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resume la clasificación, el nivel de riesgo, el concepto y las notificaciones que debe realizar la autoridad sanitaria, según el resultado. Tabla 9 Escala de Clasificación Del IRCA y su respectivo concepto.
Clasificación IRCA(%) Nivel de Riesgo IRCA por muestra (Notificaciones que adelantará la autoridad sanitaria de manera inmediata) Informar a la persona prestadora, al COVE, Alcalde, Gobernador, SSPD, MPS, INS, MAVDT, Contraloría General y Procuraduría General. IRCA mensual (Acciones) Agua no apta para consumo humano, gestión directa de acuerdo a su competencia de la persona prestadora, alcaldes, gobernadores y entidades del orden nacional. Agua no apta para consumo humano, gestión directa de acuerdo a su competencia de la persona prestadora y de los alcaldes y gobernadores respectivos. Agua no apta para consumo humano, gestión directa de la persona prestadora. Agua no apta para consumo humano, susceptible de mejoramiento. Agua apta para consumo humano. Continuar la vigilancia.

80.1 -100

INVIABLE SANITARIAMENTE

35.1 - 80

ALTO

Informar a la persona prestadora, COVE, Alcalde, Gobernador y a la SSPD. Informar a la persona prestadora, COVE, Alcalde y Gobernador. Informar a la persona prestadora y al COVE. Continuar el control y la vigilancia.

14.1 - 35

MEDIO

5.1 - 14 0-5

BAJO SIN RIESGO

Fuente. Secretaría de Salud de Bogotá. Línea de Calidad del Agua y Saneamiento Básico. 2010 El Índice de Riesgo para el Consumo de Agua Potable, 2010, IRCA obtenido por la EAAB, tiene un valor consolidado de enero a mayo de 2011 igual al 0.27% (calculado con un total de 11.219 muestras analizadas), garantizando que el agua suministrada no representa ningún riesgo para la salud de la Población atendida. (Secretaría Distrital de Salud, 2009). (Ver Gráfica 10). Gráfica 10. Índice de riesgo para el consumo de agua potable IRCA (%)

Fuente. Secretaría de Salud de Bogotá. 2010
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Los reportes consolidados por el grupo técnico de Calidad de Agua y Saneamiento Básico de la Secretaría Distrital de Salud para IRCAS, per íodo 2007 – 2010 meses de Julio, informan en este gráfico la cantidad por año de muestras tomadas a los sistemas (Distrital y comunitarios) y los valores de IRCA para el año correspondiente. Según el cuadro de conceptos, ninguno de los resultados presenta riesgo, pues están entre Medio (año 2009) y Sin riesgo (año 2007). (Gráfica 11). Gráfica 11. Resultados de IRCA periodo Julio 2007 - Julio 2010 Bogotá D.C.

IRCA JULIO 2007 - JULIO 2010 BOGOTA D.C.
14,3 2129 MUESTRAS 8,6 2543 MUESTRAS 0 1179 MUESTRAS FINAL 2007 2008 2009 2010 9,5 1701 MUESTRAS

Fuente. Secretaría de Salud de Bogotá. Línea de Calidad del Agua y Saneamiento Básico. 2010 Durante el año 2009 se realizaron análisis fisicoquímicos y microbiológicos en el Laboratorio de Salud Pública a 1390 muestras de agua, tomadas de la red de distribución del Distrito Capital y suministradas por la EAAB. Los resultados fueron ingresados al Subsistema para la Vigilancia de la Calidad del Agua – SIVICAP, del cual se obtuvo un Índice de Riesgo para la Calidad del Agua de Consumo Humano de la persona prestadora (IRCApp) de 0,27% lo que se define en la Resolución 2115 de 2007 como “Sin Riesgo”- agua apta para consumo humano. Para el año 2010, se realizaron análisis a 2094 muestras de agua obteniéndose un Índice de Riesgo para la Calidad del Agua de Consumo Humano de la persona prestadora IRCApp de 0,40 % lo que se define en la Resolución 2115 de 2007 como “Sin Riesgo”- Agua Apta para Consumo Humano. De acuerdo a los puntos de muestreo también se puede observar la clasificación del riesgo, en este caso para el período Enero – Junio 2010, en los puntos de monitoreo como piletas y tanques de almacenamiento que corresponden a la vigilancia para la red de EAAB de Bogotá. El valor más alto es de 733, Sin Riesgo y 3 para pileta de monitoreo. En el caso de tanque de almacenamiento el valor más alto es de 314 muestras con un IRCA Sin riesgo y 1 en IRCA alto, en los que
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posteriormente se hizo un contra-muestreo obteniendo un resultado de Sin Riesgo (Gráfica 12). El resultado del IRCA para la EAAB es de 0,09%, lo cual representa que en general la ciudad no tiene riesgo en el agua para consumo humano. (Ver Gráfica 12). Gráfica 12. Resultados IRCA. Red Acueducto de Bogotá. Enero - Junio 2010.

Fuente. Secretaría de Salud de Bogotá. Línea de Calidad del Agua y Saneamiento Básico. 2010 Respecto a los acueductos comunitarios, la situación es diferente, por cuanto los resultados del IRCA en todos estos sistemas muestran riesgo para el consumo humano. Al respecto, el Sistema de Vigilancia de Calidad del Agua Potable – SIVICAP, registra a 2010 un total de 75 sistemas de abastecimiento, entre comunitarios, veredales e institucionales, ubicados en las localidades de Chapinero (3), Ciudad Bolívar (11), San Cristobal (3), Suba (17), Sumapaz (14), Usaquen (16), Usme (11), presentando en promedio para estas localidades riesgo medio y riesgo alto, según muestra en la Gráfica No. 13.

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A partir de la expedición del Decreto Nacional 1575 de 2007. Bogotá D.3 45 Fuente. Resultados Consolidados IRCA calculado para Bogotá D.C. se reitera que el resultado del IRCA para el sistema de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá . SDS. Veredales. veredales e institucionales. Secretaría de Salud de Bogotá. Periodo 2007.3 10.1 8. 2010 La situación es más crítica para las comunidades que se abastecen de los acueductos de Asoporquera (Ciudad Bolívar) y Asoperabeca 1 (Sumapaz) por cuanto son sistemas que a 2010 reportaron inviabilidad sanitaria. La Secretaria Distrital de Salud pasa de realizar monitoreos ordinarios en un sólo sistema (EAAB).no presenta riesgo y que la EAAB tiene una cobertura del 99. reportando riesgo bajo (Ver Tabla 10).Gráfica 13. siendo urgente agilizar las acciones que lidera la Secretaria Distrital de Hábitat para el mejoramiento integral de estos sistemas de abastecimiento. 2010 Fuente. Tabla 10.73% de población. con lo cual los resultados del IRCA de todos los sistemas vigilados se consolidan como un único resultado para la entidad territorial. no obstante.2011(Junio) Año IRCA Sistemas BOGOTA Vigilados 2007 2008 2009 2010 2011 1 28 78 74 75 0. Línea de Calidad del Agua y Saneamiento Básico. a monitorear progresivamente los sistemas de acueductos comunitarios. Institucionales).6 14. Línea de Calidad del Agua y Saneamiento Básico. Resultados IRCA por Localidad – Sistemas de Abastecimiento (Acueductos Comunitarios.C. 2010 .2 8.

de los cuales cerca del 80% corresponden a residuos orgánicos y el 16% a residuos reciclables. entre otros.4. Para el año 2010 se estaban disponiendo alrededor de 6213 ton/día de residuos ordinarios en el relleno sanitario Doña Juana (Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos.4. vigilancia y control 3. 2010). es difícil identificar la presencia total de las piscinas. En el caso de Bogotá pese a que es una ciudad de clima frío. colegios. dada su asociación con el daño a la salud y deterioro del ambiente. Aguas de uso recreativo A partir de la necesidad de garantizar la seguridad no solo de niños y niñas sino de todos los usuarios de las piscinas en el país. el Congreso de la República emite la Ley 1209. A esto se suman las 10. el arrojo de basuras . para un total de aproximadamente 2. clubes. En la siguiente tabla es posible evaluar los porcentajes de residuos de ac uerdo al tipo. observando que los domiciliarios. esta cifra aumento a 146. se cuenta actualmente con piscinas con fines recreativos. el taponamiento de alcanatarillados entre otros. toneladas / año. para el año 2008 tenía registradas 107 piscinas en la Secretaría Distrital de Salud de Bogotá (SDS). aportan la mayor cantidad respecto a orgánicos en la ciudad.4. en diferentes establecimientos como hoteles.12 ton/mes de cenizas que en promedio se disponen en la celda especial de Doña Juana provenientes de la incineración de residuos patógenos que efectúa ECOCAPITAL. Las dificultades actuales en la gestión integral de los residuos sólidos. en el 2008.239. la incipiente cultura del reciclaje por parte de la ciudadanía y la carencia de políticas para su manejo a nivel nacional. regional y distrital. A 2010. Dado que muchas se encuentran dentro de edificaciones que no son establecimientos públicos.335.3. sobre las cuales se realizan procesos de inspección. la proliferación de vectores. Residuos sólidos Como se puede leer en la introducción. conjuntos residenciales. 46 .5. conocida como la ley de piscinas. lo que se refleja en las condiciones inadecuadas del espacio público con la acumulación de residuos. se suman al cambio en los hábitos de consumo y aumento de la población del Distrito Capital. El Censo de Piscinas Distritales de la ciudad de Bogotá. de las problemáticas identificadas para abordar en esta línea es relevante la deficiente gestión integral de los residuos sólidos.

388 11. TONELADAS DE RESIDUOS SÓLIDOS ORDINARIOS.6 195.296 6.148 47.009 1.440. Fuente: Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos Bogotá.392 26.981 23.743 0.275 2. Así mismo la Unidad Administrativa Ejecutiva de Servicios Públicos realizó una proyección a 2017 del comportamiento de la disposición de residuos sólidos. lo que equivale a 1200 más que en 2010. Proyección de la disposición de Residuos Sólidos en el Relleno Sanitario Doña Juana 2010 – 2017. en el Relleno Sanitario Doña Juana.485 1. Gráfica 13.556 786.386 215. esperando casi 7500 toneladas.138 6.698 38.4 Fuente: Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos Bogotá.80% 28.358.183 5. D. 3.100 5. Saneamiento básico alternativo 47 .4. BOGOTÁ 2006-2009 AÑO DE DOMICILIAR CORTE DE GRANDES PLAZAS PODA DISPOSICION IA CESPED GENERAD DE DE ORES MERCAD ÁRBOLE O S 2006 1.430.100 214.329.558.439 157.C.6.440 25.278 31.982 2007 2008 2009 TOTAL PORCENTAJE 1.4 7.748 160. (Gráfica 14).544 1.575 83. D.904 107.262 24.9 45.Tabla 11.C.

y recientemente. en el Distrito existían 32 UAS en las localidades de Ciudad Bolívar. Usme. mediante la incorporación de una manera transversal del tema. El Decreto 423 de 2006 “Por el cual se adopta el Plan Distrital para la Prevención y Atención de Emergencias para Bogotá D. 15 UAS en funcionamiento. 48 . Gestión Integral del riesgo para el recurso hídrico y saneamiento básico.7.. Bosa. Se identificaron los tipos de riesgo sobre las redes clasificándolos en externos e internos. que coordina los actores. incorporando el aprovechamiento de agua lluvia.C. Usaquén y Rafael Uribe. filtros de agua para consumo. la caracterización física del escenario de redes involucra la gestión del riesgo público asociado a los sistemas urbanos encargados del flujo de suministros y residuos de la ciudad. 3. las cuales se componen de sanitarios secos. A partir de la identificación de la necesidad de vincular el tema de manejo de riesgo por emergencia y promover estrategias para la incorporación de los temas de la gestión integral del riesgo de manera articulada entre las instituciones. sin embargo debido a la adaptación de las familias a la tecnología y la falta de vinculación de otros sectores competentes para promover la sostenibilidad de los sistemas. No obstante. filtros de aguas grises. como soporte del Plan distrital para la Prevención y Atención de Emergencias para Bogotá D. destacando principalmente para el caso de la línea las Red de Acueducto y Alcantarillado y la Red de Recolección y Disposición de Residuos Según el documento técnico elaborado por el FOPAE (Fondo de Prevención y Atención de Emergencias). Suba. se generó reducción del número de unidades.4.C. Chapinero. teniendo para 2011.Desde el 2005 la Secretaría Distrital de Salud de Bogotá ha desarrollado procesos de transferencia de tecnología en sistemas de saneamiento alternativo a poblaciones vulneradas por falta de acceso a agua para consumo y saneamiento básico a través de la Estrategia de Entornos Saludables. el tratamiento de aguas residuales y excretas humanas a partir de Unidades de Saneamiento Alternativo – UAS. se identifica en el Distrito que el énfasis debe hacerse en la reducción o la previsión y control permanente del riesgo en salud ambiental. esta alternativa tecnológica ha contribuido a mejorar las condiciones de saneamiento y calidad de vida de familias que carecen de acueducto y alcantarillado. Dentro de estos escenarios se encuentra el de ”Redes”. enfocado a calidad de agua y saneamiento básico. En el 2008. establece unos esce narios sectoriales de actuación en caso de presentarse cualquier tipo de emergencia. logrando ser referente nacional en torno al tema de saneamiento alternativo. organizaciones y procesos que tiene que ver con la gestión del riesgo público asociado a los sistemas urbanos.".

Consuelo. Parque Nacional. 2006) 49 . edificio de bombas y subestación eléctrica. Pardo Rubio III. Juan Rey y Jalisco Tanque y estación de bombeo Cerro Norte I Estructuras de Control: Chico. Monteblanco. alcantarillado y recolección de basuras. Análisis de Vulnerabilidad Reforzamiento sismo – resistente Reforzamiento de cimentaciones Revestimiento de los túneles. Parque Nacional. Egipto. Usaquén. Vitelma. dique auxiliar. Análisis de Vulnerabilidad Reforzamiento de cimentaciones Análisis de Vulnerabilidad Reforzamiento sismo – resistente AMENAZ AS Y ACCIONES DE MITIGACION ACCIONES PARA AMENAZ A EFECTOS MITIGACION DE LA DE FALLA AMENAZ A Colapso Estructural Desabastecimiento Análisis de Vulnerabilidad Reforzamiento sismo – resistente Conducciones: Tuber ías. Suba Medio y san Vicente. Redundancia en conducciones. Palacio R ío Blanco. Santa ana. Paraíso I. San D iego. Vitelma. se hizo un análisis para cada proceso específico en la prestación de los servicios de acueducto. Cerro Norte IV. de Siberia. Santa Bárbara y los Rosales). Falla Tecnológica Derrumbe De Los Túneles Interrupción del caudal Fuente: (Dirección de Prevención y Atención de Emergencias. San D iego. El Uval. Quindío. Ver Tabla 12 Tabla 12. Suba Medio. Tanques de almacenamiento: Casablan ca. San Diego. Estaciones de bombeo: Cerro Norte I. Para el caso de sismo (riesgo externo). Sierra Morena III. Lourdes. del Faro. El Uval. Pardo Rubio II. Soratama II. Silencio. Rehabilitación de cámaras y accesorios. túneles (Guatíquía. Cerro Norte II. Quintanares. Estabilización de las estructuras del sistema de abastecimiento sur Estabilización geotécnica de la línea regadera Vitelma Estaciones de Control: Cazuca. Jalisco. Soratama I. Vitelma. Usaquen Tanque Casablanca Estaciones de Bombeo Tanques: El Castillo. Vitelma. Tibitoc. Suba Alto. Juan Rey. San Diego. Quiba. Análisis Efectos de sismo sobre sistema de acueducto Bogotá PROCESO ESPECIFICO EN LA PRESTACION DEL SERVICIO Presa Golillas y Dique auxiliar del chuza Plantas de tratamiento Francisco Wiesner. Cerro Norte III. Cazucá Estaciones de Bombeo: Parque Nacional. Egipto.Leticia desviación de la Presa. canales. Codito II. Suba Alto.Red de acueducto. Sierra Morena II. vertedero. Chicó. de U saquén. entre otros. San Diego y Laguna Embalses Chisacá y La Regadera Sistema San Rafael para la Presa el tambor. Parque Nacional. Codito III.

Cazucá Tanques de Almacenamiento: Casablanca. Suba Alto. Lourdes. 50 .C. Quiba. Palacio R ío Blanco. PROCESO ESPECIFICO EN LA PRESTACION DEL SERVICIO Plantas de Tratamiento: Francisco Wiesner. Cerro Norte III. Juan Rey. Codito II. del Faro. La Laguna. San Diego. Leticia. San Diego Conducciones: tuberías. Ver tabla 13 Tabla 13. Quindío. 2006) La tabla 14 consolida el análisis de riesgos externos y los efectos sobre red de acueducto. Santa Bárbara y los Rosales). de Usaquén. San D iego. lo cual representa una situación de salud pública a tener en cuenta. canales. Suba Alto. Juan Rey y Jalisco. Consuelo. Parque Nacional. Estructuras de control: Chico. de Siberia. Jalisco. El Uval y San Vicente. Codito III. Soratama II. AMENAZ AS Y ACCIONES DE MITIGACION ACCIONES PARA AMENAZ A DE EFECTOS MITIGACION DE LA FALLA AMENAZ A COLAPSO ESTRUCTURAL DESABASTECIMIENTO Reforzamiento sismo – resistente Reforzamiento de cimentaciones Fuente: (Dirección de Prevención y Atención de Emergencias. San Diego. Sierra Morena III. Suba Medio. Pardo Rubio III. Estaciones de bombeo : El Castillo. Cerro Norte I. aplicadas al sistema de abastecimiento de agua potable de Bogotá. La amenaza de falla constante es la de colapso estructural con su respectivo efecto: Desabastecimiento. Sierra Morena II. que al igual que el sismo ocasionarían en la red de acueducto efectos de desabastecimiento. Usaquén. Vitelma. Vitelma. Riesgo de deslizamiento efectos sobre la red de acueducto de Bogota D. túneles (Guatiquía. Egipto. Así mismo continuando con los riesgos externos se ubican los deslizamientos. Monteblanco. Egipto. Cerro Norte II. Pardo Rubio II. Suba Medio. desviación de la Presa.La anterior tabla muestra las amenazas y acciones para la mitigación. Cerro Norte IV. Quintanares. relacionadas con el efecto. Vitelma. Parque Nacional.

Riesgo tecnológico Colapso estructural Colapso estructural Desabastecimiento Desabastecimiento Desabastecimiento Redundancia en suministro de energía Reforzamiento sismo . Tominé. Chuza. 2006) Red de Alcantarillado. Hidrometeorológico Fallas Tecnológicas Colapso estructural Reforzamiento sismo . Suba Medio. Revestimiento de las presas Embalses: Neusa. San D iego. Santa Bárbara y los Rosales). PROCESO ESPECIFICO EN LA PRESTACION DEL SERVICIO AMENAZ AS Y ACCIONES DE MITIGACION ACCIONES PARA AMENAZ A DE F ALLA EFECTOS MITIGACION DE LA AMENAZA Colapso estructural Desabastecimiento Escasez– desabastecimiento Abundancia inundación Desabastecimiento Reforzamiento estructural. San D iego. Vitelma. inundación y deslizamiento. San Diego. Lourdes. Pardo Rubio II. Conducciones: tuberías.Tabla 14. En el caso de esta red la amenaza de falla más 51 . Codito II. Usaquén. Cerro Norte I. Chisacá. desviación de la Presa. Palacio R ío Blanco. El Uval y San Vicente.resistente Desabastecimiento Reforzamiento sismo . Quintanares. del Faro. efectos sobre red de acueducto. Cerro Norte II. de Siberia. Consuelo. Soratama II. Egipto. Codito III. Sisga. canales Estaciones de bombeo: El Castillo. Juan Rey. Leticia. Sierra Morena III. Quiba. Sierra Morena II. Plantas de Tratamiento: Tibitoc.resistente Sustitución de tramos Reforzamiento de cimentaciones Inserción de válvulas Inserción de acelerógrafos Redundancia en conducciones Ventilaciones y revestimiento en Desabastecimiento túneles Desabastecimiento Reforzamiento de cimentaciones Redundancia en suministro de Desabastecimiento energía Fallas Tecnológicas Colapso estructural Riesgo tecnológico Colapso estructural Reforzamiento sismo resistente Estructuras de control: Chico. Monteblanco.resistente Tanques de Almacenamiento Fuente: (Dirección de Prevención y Atención de Emergencias. Suba Alto. túneles (Guatiquía. De forma similar se analiza para los riesgos externos de sismo. Cerro Norte III. La Regadera. Parque Nacional. Cerro Norte IV. Cazucá. Vitelma. San Rafael. Francisco Wiesner. Pardo Rubio III. Análisis de riesgos externos vs.resistente Reforzamiento sismo . Jalisco. La Laguna. de Usaquén. Quindío.

Colapso estructural Estructuras de alivio Canal Salitre Colapso estructural Fuente: (Dirección de Prevención y Atención de Emergencias. resistente Cuenca Salitre y Jaboque Cuenca Fucha Estaciones de Bombeo de aguas lluvias y servidas: Navarra. Reforzamiento sismo – resistente. frente a la ocurrencia de sismo. Patio Bonito I. Inundación. Tintalito. Gibraltar. box culverts. Tabla 15. Revisión estado estructural. Análisis de Vulnerabilidad Reforzamiento sismo – resistente Revisión estado estructural. canales Colapso estructural (rotura) Colapso estructural (aplastamiento) Acumulación de aguas. San Benito. Estabilización del terreno. Gran Colombiano. Vulnerabilidad (rotura) de la desestabilización y Reforzamiento sismo – infraestructura existente contaminación de terrenos resistente Análisis de Acumulación de aguas Vulnerabilidad Colapso estructural lluvias Reforzamiento sismo – (aplastamiento) y servidas resistente Fugas de aguas lluvias y servidas produciendo Análisis de Colapso estructural erosión. Saucedal II. Rivera. y otros. Colapso estructural Conducciones: tuberías. Análisis de las amenazas y acciones de mitigación para riesgo sísmico en redes de alcantarillado PROCESO ESPECIFICO EN LA PRESTACION DL SERVICIO AMENAZ AS Y ACCIONES DE MITIGACION ACCIONES PARA AMENAZ A DE F ALLA EFECTOS MITIGACION DE LA AMENAZ A Fugas de aguas lluvias y servidas produciendo Análisis de Colapso estructural erosión. Estabilización del terreno. Acumulación de aguas lluvias y servidas. Revisión estado estructural. Implementación de cimentación. Planta de Tratamiento de Aguas Residuales del Salitre PTAR. inundaciones. Fugas de aguas lluvias y servidas produciendo erosión. Así mismo los efectos serian fugas de aguas servidas y lluvias y su acumulación. como se observa en la siguiente tabla que muestra las amenazas y efectos sobre la red. Patio Bonito II. 2006) 52 . Salitre. Villa Gladys. resistente Análisis de Acumulación de aguas Vulnerabilidad Colapso estructural lluvias Reforzamiento sismo – (aplastamiento) y servidas. Br italia. Vulnerabilidad (rotura) de la desestabilización y Reforzamiento sismo – infraestructura existente contaminación de terrenos. Revisión estado estructural. Saucedal I.frecuente es la de colapso estructural diferenciándose entre roturas y aplastamientos. desestabilización y contaminación de terrenos. Class Fontibón.

4. Lineamientos de Política 53 .

LÍNEAMIENTOS DE POLÍTICA La propuesta de lineamiento técnico para la línea de intervención de calidad de agua y saneamiento básico. (FAO. agrupadas en los ejes temáticos. refiriéndose a las interacciones complejas entre las características individuales. Infanta No. (Dr. a partir del desarrollo de mesas de trabajo con actores comunitarios. Instituto Nacional de Higiene. Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación. se estructura sobre la base conceptual del análisis de los determinantes de la salud.. en deterioro o no.4. para los cuales se generaron unas respuestas o intervenciones a realizar. ejes temáticos y propuestas para la acción de la línea de intervención en Calidad de Agua y Saneamiento Básico. Cuba. Manuel Romero Placeres. la población y los resultados que se pueden reflejar en problemáticas de salud o conflictos ambiental en el marco del tema de Calidad de Agua y Saneamiento Básico. A continuación se presentan los objetivos. Estructura presión-estado-respuesta Fuente. y los entornos físicos. los factores sociales y económicos. 54 . 2007) Ilustración 6. en estrecha relación con la distribución de la riqueza en la población y no solo con su producción. se realizó la identificación de las principales problemas de este tema en Bogotá. 2001) Basados en estas relaciones existentes entre el estado del recurso natural. 1158 e/ Llinás y Clavel. Centro Habana. Ciudad de La Habana. institucionales el intersectoriales.. mencionados anteriormente en el capítulo de marco situacional. Epidemiología y Microbiología. metas. los cales se definen como el conjunto de factores complejos que al actuar de manera combinada determinan los niveles de salud de los individuos y las comunidades.

desde la perspectiva de salud ambiental. Optimizar la gestión integral de los residuos sólidos en el Distrito Capital. Promover la gestión integral del recurso hídrico en Bogotá D. 4. desde el punto de vista de abastecimiento de agua. implementación y evaluación del subsistema Distrital para la protección y control de la calidad del agua para consumo humano. y la protección de la funcionalidad de los ecosistemas estratégicos distritales y regionales. d. para garantizar la disponibilidad de agua para consumo humano. saneamiento básico y condiciones de habitabilidad. 4. Desarrollar estrategias orientadas a mejorar las condiciones higiénicas y sanitarias en viviendas y establecimientos abiertos al público. su sostenibilidad en el tiempo y la promoción de buenas prácticas de uso. c. e. g. como ciudad-región. Fortalecer los instrumentos existentes que buscan garantizar la calidad del agua apta para consumo humano. Desarrollar estrategias que faciliten el acceso y manejo del agua apta para consumo humano para todos los habitantes del Distrito Capital.4. 55 . incluidos los habitantes rurales y de asentamientos informales.5. sostenibilidad de los servicios hidrológicos. Fomentar el uso racional y seguro del agua para actividades recreativas. Objetivo general Contribuir al mejoramiento de las condiciones de calidad de vida de la población de Bogotá.C.C. implementado y evaluado. se tendrá diseñado.  Ajuste.4. implementación y evaluación de un sistema de gestión orientado a lograr el abastecimiento con agua apta para el consumo para consumo humano al 100% de la población en Bogotá D. manejo y disposición del agua en el Distrito Capital.3. Meta de línea Al 2023. f. Objetivos específicos a. Fortalecer los procesos de gestión de la salud ambiental para la calidad del agua y el saneamiento básico en Bogotá DC. un sistema de gestión integral de la salud ambiental en los temas de calidad de agua y saneamiento básico en el Distrito Capital Para el logro de esta meta estratégica se plantean las siguientes metas operativas:  Diseño. b.

entre otras.2. Propuestas para la acción. en procesos de implementación de alternativas de potabilización y suministro.6. la Resolución Número 2115 de 2007 y la Resolución 811 de 2008.  Diseño.  Coordinar y fortalecer intersectorial e interinstitucionalmente actividades que garanticen el abastecimiento de agua para consumo humano en el distrito capital.C. Abastecimiento de agua potable en condiciones apropiadas Con el trabajo de las diferentes entidades y actores competentes y responsables. Control de eventos mórbidos y mortales asociados a la calidad del agua y saneamiento básico 56 . implementación y evaluación del programa de vigilancia y control de piscinas Bogotá. con un abordaje intersectorial.  Realizar inspección.  Desarrollar programas de educación formal y no formal que garanticen la optimización de los sistemas de abastecimiento de agua en el Distrito Capital.6.1. vinculado a los usuarios. 4. 4.  Formular e implementar el componente de salud ambiental del Plan Maestro de Gestión integral de residuos sólidos para el Distrito Capital  Fortalecimiento de la vigilancia sanitaria para incrementar en un 20% la cobertura en establecimientos vigilados y controlados por la línea de intervención en agua potable y saneamiento básico  Construir el modelo de gestión en temas de Calidad de Agua y Saneamiento Básico. logre ampliarse e incluir sectores rurales e informales. Creación. asociaciones y organizaciones. vigilancia y control a los sistemas de abastecimiento y distribución de agua del Distrito Capital. entre otros. se espera que el acceso actual a agua potable en los sectores urbano y rural de Bogotá. para el posicionamiento en los espacios distritales de acciones que garanticen la gestión integral del recurso hídrico. Ejes temáticos 4.6. que cumplan con la normatividad vigente. D. ejecución y seguimiento de una agenda en salud ambiental. mejorando el servicio actual prestado por acueductos comunitarios y veredales. como el Decreto 1575 de 2007.

La Administración Distrital realizará la planeación y administración del recurso hídrico en el Distrito Capital.3. Propuestas para la acción. se deberá buscar el mejoramiento de las condiciones sanitarias tanto de la comunidad como de su entorno propendiendo por la protección de la salud.  Realizar vigilancia en salud pública de eventos mórbidos y mortales asociados al consumo del agua y saneamiento básico.4. baños secos. 4. como lo son las EDAS(Enfermedad diarreica Aguda) y las Hepatitis. por ejemplo. Prevención y control de riesgos en agua para uso recreativo 57 .  Fomentar la gestión del conocimiento a través de la transferencia de tecnología en saneamiento básico alternativo (recolección de agua lluvia.6.  Realizar inspección. reporte y seguimiento de los diferentes casos e incidentes presentados en la población asociados a calidad inadecuada de agua potable.  Gestionar intersectorial e interinstitucionalmente el desarrollo de programas de educación ambiental formal y no formal. contemplando las diferentes fases del ciclo hídrico. prevención de la enfermedad y vigilancia a factores de riesgo sanitarios. teniendo en cuenta los intereses ambientales.A partir de la identificación. mal uso y/o manejo. de manera integral armonizando las necesidades del Distrito y la Región.6. usos y calidad del mismo. 4.  Desarrollar investigaciones aplicadas a la salud ambiental relacionadas con eventos asociados al consumo del agua y saneamiento básico. vigilancia y control al sistema hídrico del Distrito Capital. Propuestas para la acción.  Coordinar y fortalecer intersectorial e interinstitucionalmente actividades que garanticen la gestión integral del recurso hídrico en el Distrito Capital en el marco de un enfoque regional.  Desarrollar programas para la prevención de eventos mórbidos y mortales asociados a la calidad de agua y el saneamiento básico. económicos y sociales. y la interacción con otros instrumentos de planeación. la oferta y demanda. Gestión ambiental del recurso hídrico y los servicios hidrológicos La Gestión Integral del Recurso Hídrico en Bogotá deberá orientarse hacia una cultura de uso y conservación del agua. con el fin de fomentar la cultura del agua y la educación para la sostenibilidad de los sistemas de acueducto y alcantarillado. tratamiento aguas residuales). con la implementación de acciones de promoción de la salud.

de  Desarrollar procesos de coordinación intersectorial para el seguimiento de las condiciones higiénico sanitarias de los establecimientos objeto de vigilancia y realizar seguimiento a los planes de mejoramiento propuestos.5. promoviendo la gestión integral de los mismos a nivel doméstico. producción más limpia.Para este uso específico del agua las actividades y programas estarán enfocados a dar cumplimiento al objeto establecido por el Decreto 2171 de 2009. Propuestas para la acción. que determinan las medidas regulatorias de seguridad aplicables a piscinas y estructuras similares. institucional entre otros.6. que es competencia de la entidades 58 . así como establecer las Buenas Prácticas Sanitarias tendientes a prevenir y controlar los riesgos que afecten la vida y la salud de las personas. implementando mecanismos de tratamiento. Manejo integral de residuos sólidos Este eje temático buscará la coordinación de acciones conjuntas con entidades del orden Distrital.  Realizar la coordinación intersectorial para el manejo integral de residuos sólidos en la ciudad – región. Mejoramiento de condiciones higiénicas y sanitarias en viviendas y establecimientos abiertos al público A partir de los diagnósticos generados por las actividades desarrolladas en el marco del sistema distrital de vigilancia.  Promover el aprovechamiento y valorización de los residuos sólidos en el Distrito Capital  Desarrollar programas de educación formal y no formal a los diferentes actores de la cadena de gestión de residuos sólidos en el Distrito Capital. en la intervención de los problemas en salud pública asociados con el manejo de residuos sólidos.6. cultura del reciclaje. re-uso y reducción de residuos sólidos en el Distrito Capital.  Realizar actividades educativas para la elaboración de planes saneamiento básico en establecimientos abiertos al público. Nacional y de otros sectores. industrial. 4. la Resolución 1209 de 2008 y reglamentarias. Propuestas para la acción.6.  Fomentar la gestión del conocimiento a través de la transferencia de tecnología en saneamiento básico alternativo (manejo residuos sólidos orgánicos y materiales potencialmente aprovechables). 4.

7.  Fomentar la gestión del conocimiento a través del desarrollo de procesos de investigación para el fortalecimiento de los temas de calidad de agua y saneamiento básico. Propuestas para la acción. para de esta manera reducir y controlar factores de riesgo que puedan afectar la salud tanto de la población como del ambiente. Propuestas para la acción.distritales. Promover estrategias para la incorporación de los temas de salud ambiental enfocados a calidad de agua y saneamiento básico.  Desarrollar procesos de coordinación intersectorial para el seguimiento de las condiciones higiénico sanitarias de los establecimientos objeto de vigilancia y realizar seguimiento a los planes de mejoramiento propuestos.  Gestionar intersectorial e interinstitucionalmente el desarrollo de programas de educación ambiental formal y no formal. mediante el fortalecimiento y posicionamiento de la política de salud ambiental y su lineamiento respectivo.  Coordinar y fortalecer intersectorial e interinstitucionalmente actividades que garanticen la gestión integral de la salud ambiental frente al recurso hídrico en el Distrito Capital en el marco de un enfoque regional. Vigilancia y Control . con el fin de fomentar la cultura del agua y la educación para la sostenibilidad de los sistemas de acueducto y alcantarillado.  Realizar actividades educativas para la elaboración de planes saneamiento básico en establecimientos abiertos al público. de  Adelantar acciones de Inspección. 4. Gestión de la salud ambiental para la calidad del agua y el saneamiento básico.IVC a los diferentes establecimientos para verificar el cumplimiento de las normas sanitarias y tramitar los actos administrativos correspondientes como autoridad sanitaria. se deberá realizar un acompañamiento en la gestión para el cumplimiento de los requerimientos normativos en cuanto a condiciones higiénico sanitarias.6. 59 .  Promover el fortalecimiento de la organización social y participación comunitaria en la gestión de la línea de intervención de la política de salud ambiental.

5. Glosario 60 .

Agua envasada: es el agua potable tratada. sustancias y microorganismos presentes en el agua para consumo humano. entendida como un producto de la industria alimentaria. es apta para consumo humano. Análisis complementarios: Es el procedimiento que se efectúa para las determinaciones físicas. cloro residual libre o residual de desinfectante usado. Análisis básicos: Es el procedimiento que se efectúa para determinar turbiedad. Buenas prácticas sanitarias: son los principios básicos y prácticas operativas generales de higiene para el suministro y distribución del agua para el consumo humano. tipo y cantidad de microorganismos. Agua potable o agua para consumo humano: es aquella que por cumplir las características físicas. con el objeto de identificar los riesgos que pueda presentar la infraestructura. Análisis de vulnerabilidad: es el estudio que permite evaluar los riesgos a que están expuestos los distintos componentes de un sistema de suministro de agua. Se utiliza en bebida directa. químicas o ambas. 61 . color aparente. pH. químicas y microbiológicas encontradas en el agua. químicas y microbiológicas no contempladas en el análisis básico.5. Calidad del agua: es el resultado de comparar las características físicas. coliformes totales y Escherichia coli. envasada y comercializada con destino al consumo humano. con el contenido de las normas que regulan la materia. Análisis microbiológico del agua: Son los procedimientos de laboratorio que se efectúan a una muestra de agua para consumo humano para evaluar la presencia o ausencia. en las condiciones señaladas en el presente decreto y demás normas que la reglamenten. en la preparación de alimentos o en la higiene personal. GLOSARIO Agua cruda: es el agua natural que no ha sido sometida a proceso de tratamiento para su potabilización. químicas y microbiológicas. que se enuncian en la presente resolución y todas aquellas que se identifiquen en el mapa de riesgo. Análisis físico y químico del agua: Son aquellos procedimientos de laboratorio que se efectúan a una muestra de agua para evaluar sus características físicas. compuestos. Característica: Término usado para identificar elementos.

Es el indicador microbiológico preciso de contaminación fecal en el agua para consumo humano. 2. las disposiciones del presente decreto y las demás reglamentaciones sanitarias vigentes. Concepto favorable: Es el que se emite cuando el sistema de suministro de agua para consumo humano cumple con las Buenas Prácticas Sanitarias. bien sea de aguas atmosféricas. no forman esporas y presentan actividad enzimática de la β galactosidasa. Coliformes: Bacterias Gram Negativas en forma bacilar que fermentan la lactosa a temperatura de 35 a 37ºC. produciendo ácido y gas (CO2) en un plazo de 24 a 48 horas. con las disposiciones del presente decreto y las demás reglamentaciones sanitarias vigentes pero no conlleva un riesgo inminente para la salud humana. Es un indicador de contaminación microbiológica del agua para consumo humano. Laboratorio de análisis del agua para consumo humano: Es el establecimiento público o privado. Concepto favorable con requerimientos: Es el que se emite cuando el sistema de suministro de agua para consumo humano no cumple con las Buenas Prácticas Sanitarias. químicas y microbiológicas del agua suministrada a la población de acuerdo con los requerimientos del 62 . Concepto desfavorable: Es el que se emite cuando existe riesgo inminente para la salud de los usuarios.45 micras.E-coli: Bacilo aerobio Gram Negativo no esporulado que se caracteriza por tener enzimas específicas como la β galactosidasa y β glucoronidasa. Escherichia Coli . Libro o registro de control de Calidad: Es aquel donde la persona prestadora que suministra o distribuye agua para consumo humano consigna los resultados obtenidos de los análisis de las características físicas. subterráneas o marinas. Fuente de abastecimiento: Depósito o curso de aguas superficial o subterránea. podrán ser: 1. 3. donde se realizan los procedimientos de análisis de las características físicas. que reacciona química y biológicamente como ácido hipocloroso o como ión hipoclorito. Color aparente: Es el color que presenta el agua en el momento de su recolección sin haber pasado por un filtro de 0.Cloro residual libre: Es aquella porción que queda en el agua después de un período de contacto definido. son oxidasa negativa. o cuando no se haya dado cumplimiento a lo establecido en el concepto favorable con requerimiento. Se clasifican como aerobias o anaerobias facultativas. utilizada en un sistema de suministro a la población. superficiales. químicas y microbiológicas del agua para consumo humano. Concepto sanitario: es el resultado de evaluar la calidad del agua para consumo humano con base en las visitas de inspección sanitaria y análisis de los criterios y normas de las características del agua. el cual debe cumplir con los requisitos previstos en el presente decreto.

Plan operacional de emergencia: es el conjunto de procesos y procedimientos escritos que elaboran los prestadores del servicio público de acueducto. independientemente si provienen de una contaminación por eventos naturales o antrópicos. Mapa de riesgo de calidad de agua (mapa de riesgo): Instrumento que define las acciones de inspección. recursos. Red de distribución o red pública: es el conjunto de tuberías. operaciones y el recurso humano utilizado para la captación. la cantidad de agua captada y enviada a las redes. de acuerdo con lo definido entre la autoridad sanitaria y la persona prestadora que suministra o distribuye agua para consumo humano. aducción. instrumentos. características y criterios organizados entre sí para garantizar la calidad de agua para consumo humano. conducción y distribución del agua para consumo humano. procesos. suministran agua para consumo humano tratada o sin tratamiento. para atender en forma efectiva una situación de emergencia. las características físicas. Puntos de muestreo en red de distribución: son aquellos sitios representativos donde se realiza la recolección de la muestra de agua para consumo humano en la red de distribución. equipos. medidas de seguridad. Planta de tratamiento o de potabilización: conjunto de obras. procesos. estructura y equipos que conducen el agua desde el tanque de almacenamiento o planta de tratamiento hasta las acometidas domiciliarias.presente decreto. almacenamiento. equipos y materiales necesarios para efectuar los procesos que permitan cumplir con las normas de calidad del agua potable. Sistema de suministro de agua para consumo humano: es el conjunto de estructuras. tratamiento. Población servida o atendida: Es el número de personas abastecidas por un sistema de suministro de agua. accesorios. la cantidad de productos químicos utilizados y las novedades presentadas. que puedan generar riesgos graves a la salud humana si no son adecuadamente tratadas. 63 . Riesgo: probabilidad de que un agente o sustancia produzca o genere una alteración a la salud como consecuencia de una exposición al mismo. materiales. químicas y microbiológicas del agua de las fuentes superficiales o subterráneas de una determinada región. acorde con la Ley 142 de 1994. Sistema para la protección y control de la calidad del agua para consumo humano: es el conjunto de responsables. pre-tratamiento. vigilancia y control del riesgo asociado a las condiciones de calidad de las cuencas abastecedoras de sistemas de suministro de agua para consumo humano. Persona prestadora que suministra o distribuye agua para consumo humano (persona prestadora): Son aquellas personas prestadoras que.

para hacerla apta para el consumo humano. que pueden estar presentes en el agua para consumo humano.Sustancias potencialmente tóxicas: son aquellas de origen natural o sintético que pueden ocasionar efectos nocivos a organismos con los cuales entran en contacto. así como para valorar el grado de cumplimiento de las Buenas Prácticas Sanitarias. Incluye sustancias utilizadas en actividades domésticas. químicas y microbiológicas. 64 .000) habitantes. que garantiza que el agua para consumo humano no representa riesgos conocidos a la salud. Valor aceptable: Es el establecido para la concentración de un componente o sustancia. según el caso. producción de bienes o servicios y plaguicidas. Vigilancia de la calidad del agua para consumo humano: es el conjunto de acciones periódicas realizadas por la autoridad sanitaria o por las personas prestadoras que suministran o distribuyen agua para el consumo humano en municipios de más de cien mil (100. Tratamiento o potabilización: Es el conjunto de operaciones y procesos que se realizan sobre el agua cruda. para comprobar y evaluar el riesgo que representa a la salud pública la calidad del agua distribuida por los sistemas de suministro de agua para consumo humano. con el fin de modificar sus características físicas.

6. Bibliografía 65 .

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se establecen disposiciones para la transformación y adecuación estatutaria de las entidades prestadoras de los servicios públicos domiciliarios de acueducto y saneamiento básico y se dictan otras disposiciones Decreto 1594 de 1984 Por el cual se reglamenta parcialmente el Título I de la Ley 09 de 1979. Decreto 1480 de 2007 Por el cual se priorizan a nivel nacional el ordenamiento y la intervención de algunas cuencas hidrográficas y se dictan otras disposiciones Decreto 3200 de 2008 Por el cual se dictan normas sobre Planes Departamentales para el Manejo Empresarial de los Servicios de Agua y Saneamiento y se dictan otras disposiciones.Libro II y el Título III de la Parte III Libro I del Decreto 2811 de 1974 en cuanto a usos del agua y residuos líquidos.Ley 2811 de 1974 en cuanto a usos de Agua y residuos líquidos y se dictan otras disposiciones Resolución 1433 de Por la cual se reglamenta el artículo 12 del Decreto 3100 de 2004 2003. Ley Ley 142 de 1994 Ley 373 de 1997 Ley 1209 de 2008 Decretos y resoluciones de calidad de agua Norma Título Decreto 2785 de 1994 Por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994. Decreto 1575 de 2007 Por el cual se establece el Sistema para la Protección y Control de la Calidad del Agua para Consumo Humano. Resolución 2115/07 Normas por medio del cual se señalan características. seguimiento y control a que se refiere el Decreto 028 de 2008. Por medio de la cual se establecen normas de seguridad en piscinas. Por la cual se establece el Programa del uso eficiente y ahorro del agua. para el sector de agua potable y saneamiento básico y se dictan otras disposiciones.Parte III Libro II del Decreto . NORMATIVIDAD CALIDAD DE AGUA Ley calidad de agua Titulo Establece el régimen de los servicios públicos domiciliarios así como de actividades que realicen las personas que los presten. instrumentos básicos y frecuencia del sistema de control y vigilancia para la calidad para e l consumo Decreto 2945 de 2010 Por medio del cual se reglamenta el ejercicio de las actividades de monitoreo. PSMV.ANEXOS Anexo 1. Decreto 3930 de 2010 Por el cual se reglamenta parcialmente el Título I de la Ley 9 de 1979 así como el capítulo II del Título VI .Parte III . 70 . y se adoptan otras determinaciones. sobre Planes de Saneamiento y Manejo de Vertimientos. así como el Capítulo II del Título VI .

en relación con la prestación del servicio público de aseo. clausura y restauración o transformación técnica a rellenos sanitarios de los sitios de disposición final a que hace referencia el artículo 13 de la Resolución 1045 de 2003 que no cumplan las obligaciones indicadas en el término establecido en la misma. PGIRS.999 Tiene como objeto. y se toman otras determinaciones Por la cual se establecen directrices y pautas para el cierre. a la persona que más se haya distinguido por desarrollar actividades en el proceso de recuperación de residuos.998 Ley 511 de 1. NORMATIVIDAD DE RESIDUOS SÓLIDOS Leyes de residuos sólidos Titulo Establece el régimen de los servicios públicos domiciliarios así como de actividades que realicen las personas que los presten. y el Decreto Ley 2811 de 1974 y la Ley 99 de 1993 en relación con la Gestión Integral de Residuos Sólidos. establece la responsabilidad por el manejo integral de los residuos peligrosos generados en el país a través del proceso de producción.Anexo 2. gestión y manejo de los mismos. Norma Decretos y resoluciones de residuos sólidos Título Por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994. Decreto 1713 de 2002 Decreto 1505 de 2003 Decreto 838 de 2005 Resolución 1045 de 2003 Resolución 1390 de 2005 71 . en relación con los planes de gestión integral de residuos sólidos y se dictan otras disposiciones Por el cual se modifica el Decreto 1713 de 2002 sobre disposición final de residuos sólidos y se dictan otras disposiciones. Por el cual se modifica parcialmente el Decreto 1713 de 2002. la Ley 632 de 2000 y la Ley 689 de 2001. De igual manera establece la "Condecoración del Reciclador que otorga cada año el Ministerio del Medio Ambiente. Día Nacional del Reciclador y del Reciclaje. Políticas sobre manejo de residuos sólidos Ley Ley 142 de 1994 Documento CONPES 2750 de 1994 Ley 430 de 1. Por la cual se adopta la metodología para la elaboración de los Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos. regular todo lo relacionado con la prohibición de introducir desechos peligrosos al territorio nacional.

189 de 1994 Resolución 2309 de 1986 Resolución No.Por la cual se desarrolla parcialmente el decreto 4741 del 30 de diciembre de 2005. Por la cual se dictan normas para el manejo de residuos especiales. Resolución No. Decreto 2676 de 2000 Decreto 1609 de 2002. Por medio del cual se reglamenta parcialmente la prevención y manejo de los residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la gestión integral. Por la cual se dictan regulaciones para impedir la introducción al territorio nacional de residuos peligrosos.Norma Decreto 1443 de 2004. y la Ley 430 de 1998 en relación con la prevención y control de la contaminación ambiental por el manejo de plaguicidas y desechos o residuos peligrosos provenientes de los mismos y se toman otras determinaciones Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial. en materia de residuos o desechos peligrosos” 72 . Por el cual se reglamenta el manejo y transporte terrestre automotor de mercancías peligrosas por carretera. Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial. Decreto 4741 de 2005. Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial. Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial. Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial . 1402 de 2006 Título Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial. la Ley 253 de 1996. Por el cual se reglamenta parcialmente el Decreto-Ley 2811 de 1974. Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial. Por el cual se reglamenta la gestión integral de los residuos hospitalarios y similares.

ALCALDIA MAYOR DE BOGOTA SECRETARIA DISTRITAL DE SALUD – SECRETARIA DISTRITAL DE AMBIENTE POLITICA DISTRITAL DE SALUD AMBIENTAL PARA BOGOTA D. la cal idad y abastecimiento de agua potable. saneamiento básico y condiciones de habitabilidad. 2011-2023 Anexo 3. implementado y evaluado. Al 2023. manejo de residuos sólidos. ESTRUCTURA GENERAL DE LA LINEA DE CALIDAD DE AGUA Y SANEAMIENTO BASICO DESCRIPCION DE LA LINEA La línea de Calidad de Agua y Saneamiento Básico busca promover ambientes saludables para los habitantes y visitantes de Bogotá D.. desde el punto de vista de abastecimiento de agua. mediante el abordaje de diferentes componentes tales como la protección y conservación de los recursos hídricos. higiene locativa y la disposición adecuada de residuos líquidos y sóli dos. se tendrá diseñado. sostenibilidad de los servicios hidrológicos.C. un sistema de gestión integral de la salud ambiental en los temas de calidad de agua y saneamiento básico en el Distrito Capital OBJETIVO GENERAL METAS GENERALES DE LA LINEA 73 . Contribuir al mejoramiento de las condiciones de calidad de vida de la población de Bogotá. como ciudad-región.C. así mismo potencializar los factores protectores con un trabajo transectorial y de participación social y comunitario. éste último como base fundamental del desarrollo humano sostenible.

implementación 1. b. su sostenibilidad en consumo humano. implementación y b. Fortalecer los evaluación del instrumentos existentes que subsistema D istrital para 2. Desarrollar programas de educación for mal y no for mal que garanticen la optimización de los sistemas de abastecimiento de agua en el D istrito Capital. región Capital. Presencia de buscan garantizar la calidad la protección y control de enfer medades asociadas al del agua apta para consumo la calidad del agua para mal manejo y/o deficiente humano. a. Control de eventos mórbidos y mortales asociados a la calidad del agua y saneamiento básico Realizar vigilancia en salud ambiental de eventos mórbidos y mor tales asociados al consumo del agua y saneamiento básico. Desarrollar investigaciones aplicadas a la salud ambiental relacionadas con eventos asociados al consumo del agua y saneamiento básico. desde calidad del agua para el tiempo y la promoción de la perspectiva de salud consumo humano en la buenas prácticas de uso. Diseño. Ajuste. población en Bogotá capital. manejo y disposición del agua en el Distrito Capital.PROBLEMA OBJETIVO METAS EJE TEMATICO PROPUESTA PARA L A ACCIÓN Coordinar y fortalecer intersectorial e interinstitucionalmente actividades que garanticen el abastecimiento de agua para consumo humano en el Distrito Capital. Desarrollar estrategias y evaluación de un abastecimiento de agua que faciliten el acceso y sistema de gestión para consumo humano en manejo del agua apta para orientado a lograr el condiciones apropiadas consumo humano para todos abastecimiento con principalmente en los habitantes del D istrito agua apta para el pobladores de zonas Capital. incluidos los consumo para consumo rurales y de asentamientos habitantes rurales y de humano al 100% de la informales de la región asentamientos infor males. D. vigilancia y control a los sistemas de abastecimiento y distribución de agua del Distrito Capital. Abastecimiento de agua potable en condiciones apropiadas Realizar inspección. ambiental.C. 74 . Dificultad en el a.

y la protección de la funcionalidad de los ecosistemas estratégicos distritales y regionales.C. para el posicionamiento en los espacios distritales de acciones que garanticen la gestión integral del recurso hídrico. c. Gestión ambiental del recurso hídrico y los servicios hidrológicos 4.PROBLEMA OBJETIVO METAS EJE TEMATICO PROPUESTA PARA L A ACCIÓN Coordinar y fortalecer intersectorial e interinstitucionalmente actividades que garanticen la gestión integral del recurso hídrico en el Distrito Capital en el marco de un enfoque regional. para garantizar la disponibilidad de agua para consumo humano. 3. Realizar actividades educativas para la elaboración de planes de saneamiento básico en establecimientos abiertos al público. tratamiento aguas residuales). Deterioro del recurso hídrico (calidad y cantidad) por presencia de vertimientos de aguas residuales y afectación de los ecosistemas. Fomentar la gestión del conocimiento a través de la transferencia de tecnología en saneamiento básico alternativo (recolección de agua lluvia. Fomentar el uso racional y seguridad en Piscinas. vigilancia y control al sistema hídrico del Distrito Capital. daños a la salud y accidentes. Creación.C. Deficientes condiciones higiénico sanitarias y de d. ejecución y seguimiento de una agenda en salud ambiental. c. implementación y evaluación del programa de vigilancia y control de piscinas Bogotá. Desarrollar procesos de coordinación intersector ial para el seguimiento de las condiciones higiénico sanitarias de los establecimientos objeto de vigilancia y realizar seguimiento a los planes de mejoramiento propuestos. 75 . Promover la gestión integral del recurso hídrico en Bogotá D. Gestionar intersectorial e interinstitucionalmente el desarrollo de programas de educación ambiental for mal y no for mal. Diseño. D. Realizar inspección. baños secos. Prevención y control de riegos en agua para uso recreativo. seguro del agua para que pueden ocasionar actividades recreativas. con el fin de fomentar la cultura del agua y la educación para la sostenibilidad de los sistemas de acueducto y alcantarillado. d.

Promover el aprovechamiento y valorización de los residuos sólidos en el Distrito Capital Desarrollar programas de educación for mal y no for mal a los diferentes actores de la cadena de gestión de residuos sólidos en el Distrito Capital. Fortalecimiento de la vigilancia sanitaria para f. Desarrollar procesos de coordinación intersector ial para el seguimiento de las condiciones higiénico sanitarias de los establecimientos objeto de vigilancia y realizar seguimiento a los planes de mejoramiento propuestos. Formular e implementar el componente de salud ambiental del Plan Maestro de Gestión integral de residuos e. Realizar la coordinación intersectorial para el manejo integral de residuos sólidos en la ciudad – región. Deficiente gestión Integral de los residuos sólidos que pueden generar daños a la salud y deterioro del ambiente. Desarrollar estrategias incrementar en un 20% la orientadas a mejorar las cobertura en condiciones higiénicas y establecimientos vigilados sanitarias en viviendas y y controlados por la línea establecimientos abier tos al de intervención en agua público. Capital e. Adelantar acciones de Inspección. potable y saneamiento básico f. 5. 76 .IVC a los diferentes establecimientos para verificar el cumplimiento de las nor mas sanitarias y tramitar los actos administrativos correspondientes como autoridad sanitaria. Realizar actividades educativas para la elaboración de planes de saneamiento básico en establecimientos abiertos al público.PROBLEMA OBJETIVO METAS EJE TEMATICO PROPUESTA PARA L A ACCIÓN Fomentar la gestión del conocimiento a través de la transferencia de tecnología en saneamiento básico alternativo (manejo residuos sólidos orgánicos y materiales potencialmente aprovechables). Condiciones higiénico sanitarias en viviendas y establecimientos abier tos al público que pueden generar daños a la salud y el deterioro del ambiente. Optimizar la gestión sólidos para el Distrito integral de los residuos sólidos en el Distrito Capital. Vigilancia y Control . Manejo integral de residuos sólidos. 6. Mejoramiento de condiciones higiénicas y sanitarias en viviendas y establecimientos abier tos al público.

básico en la ciudad Fomentar la gestión del conocimiento a través del desarrollo de procesos de investigación para el for talecimiento de los temas de calidad de agua y saneamiento básico. Construir el modelo de gestión en temas de Calidad de Agua y Saneamiento Básico.PROBLEMA OBJETIVO METAS EJE TEMATICO PROPUESTA PARA L A ACCIÓN Coordinar y fortalecer intersectorial e interinstitucionalmente actividades que garanticen la gestión integral de la salud ambiental frente al recurso hídrico en el Distr ito Capital en el marco de un enfoque regional. D. Fortalecer los procesos de comunitaria para garantizar gestión de la salud ambiental la sostenibilidad y calidad para la calidad del agua y el del agua para consumo saneamiento básico en humano y el saneamiento Bogotá.Débiles procesos de gestión institucional y g. 7. con el fin de fomentar la cultura del agua y la educación para la sostenibilidad de los sistemas de acueducto y alcantarillado. g.C. Promover el fortalecimiento de la organización social y participación comunitaria en la gestión de la línea de intervención de la política de salud ambiental Gestionar intersectorial e interinstitucionalmente el desarrollo de programas de educación ambiental for mal y no for mal. Gestión de la salud ambiental para la calidad del agua y el saneamiento básico. 77 .

9737 · 9747 www.gov.SECRETARIA DISTRITAL DE SALUD Dirección de Salud Pública PBX 3649090 Ext.ambientebogota. 3778842 www.co saludambiental@saludcapital.gov.co SECRETARIA DISTRITAL DE AMBIENTE Dirección de Planeación y Sistemas de Información Ambiental Subdirección de Políticas y Planes Ambientales Tel.gov.co 78 .co politicas@secretariadeambiente.saludcapital.gov.

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